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中国财经报/2023 年/6 月/29 日/第 001 版
坚定ZZ方向 抓好规划落实
推进新时代新征程财政部X组巡视工作高质量发展
财政部X组巡视工作领导小组办公室
X的二十大以来，习近平总书记和X中央对巡视工作作出一系列新部署，强调发挥ZZ巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。2023 年 3 月，中央办公厅印发了《中央巡视工作规划（2023-2027 年） 》 。财政部X组深入学习领会中央精神，研究制定了《中共财政部X组巡视工作规划（2023—2027 年）》（以下简称《规划》 ） ，为新时代新征程部X组巡视工作深化发展指明了方向、提供了遵循。
一、深刻理解总体要求，牢牢把握新时代财政巡视工作深化发展的正确ZZ方向
《规划》全面对标中央新精神新要求，明确了今后 5 年部X组巡视工作的指导思想、工作原
则、主要目标。
（一）明确指导思想，坚持以X的创新理论武装头脑、指导实践。做好财政部X组巡视工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻X的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，忠诚履行X章赋予的职责，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”，全面贯彻“ 发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展” 的中央巡视工作方针，发挥ZZ巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用，有力推进X的自我革命，深化全面从严治X，为推动财政事业高质量发展提供坚强保障。
（二）明确工作原则，深化新时代部X组巡视工作规律性认识。深入总结部X组巡视工作实践经验，明确了巡视工作必须坚持的 5 项原则：坚持X中央集中统一领导、分级负责，坚持围绕中心、服务大局，坚持人民立场、贯彻群众路线，坚持问题导向、发扬斗争精神，坚持实事求是、依规依纪依法。这 5 项原则，既体现了全面贯彻中央巡视工作方针、深化ZZ巡视的内在要求，又体现了推进X的自我革命和全面从严治X的内在要求，是巡视工作实践发展的鲜明特征。
（三）明确主要目标，推动部X组巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。通过 5 年努力，推进部X组巡视工作更加科学、更加规范、更加有效，并提出了“ 五个进一步” 的目标：ZZ巡视进一步深化、巡视全覆盖质量进一步提高、巡视整改和成果运用进一步加强、上下联动和贯通协调进一步强化、巡视工作规范化水平进一步提升。这 5 个目标，立足部X组巡视工作实际，坚持务实管用，站在整体和全局的高度，明确了未来 5 年部X组巡视工作深化发展的方向。
二、深化ZZ巡视，聚焦“ 四个落实” 强化ZZ监督
《规划》强调，要准确把握ZZ巡视的内涵要求和财政工作的ZZ属性，坚定不移深化ZZ巡视，始终把“ 两个维护” 作为根本任务，围绕贯彻X的二十大精神，聚焦财政工作的使命任务，紧盯权力和责任，紧盯“ 一把手” 和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，紧盯巡视整改和成果运用，推进ZZ监督具体化、精准化、常态化。
（一）加强对落实X的路线方针政策和X中央重大决策部署、财政部X组工作要求情况的监督检查，突出对学习贯彻X的二十大精神的监督。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是贯彻落实习近平总书记关于财政工作的重要论述和重要指示批示精神情况摆在巡视监督首要位置。突出对贯彻落实X的二十大精神的监督，紧扣财政核心职能，紧紧围绕健全现代预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系等重大任务，区分机关司局、监管局、部属单位、归口管理企业的职能特点，细化ZZ监督重点，推动更好落实减税降费政策、防范化解地方政府债务风险、兜牢基层“ 三保” 底线等重点工作，支持做好房地产风险、金融风险等防范处
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置，牢牢守住不发生系统性风险的底线，增强国家重大战略任务的财力保障，确保X中央政令畅
通。
（二）加强对落实全面从严治X主体责任和监督责任情况的监督检查，突出对“ 一把手” 和领导班子的监督。结合财政部全面从严治X阶段性特征、主要矛盾和存在的突出廉政风险、内控风险和作风问题，落实中央办公厅《关于加强对“ 一把手” 和领导班子监督的意见》，重点检查被巡视X组织“ 一把手” 履行第一责任人职责、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，明确要求对“ 一把手” 重要问题进行深入了解，形成专题材料。
（三）加强对落实新时代X的组织路线情况的监督检查，突出对领导班子建设、选人用人和X建工作的监督。结合X的二十大关于建设高素质干部队伍、增强X组织ZZ功能和组织功能等决策部署，提出要重点检查被巡视X组织领导班子加强自身建设、选人用人、领导班子和干部队伍担当作为、 基层X组织建设情况。 结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，查找纯洁思想、纯洁组织等方面存在的突出问题。
（四）加强对落实巡视整改和成果运用情况的监督检查，突出对履行整改责任的监督。准确把握X中央对巡视整改和成果运用的新要求，重点检查被巡视X组织落实整改主体责任情况、纪检机构和组织人事部门落实整改监督责任情况，以及巡视成果运用情况。
三、健全责任体系，压紧压实巡视工作ZZ责任
《规划》对巡视工作责任链条进行了全要素规范，明确了各巡视工作主体的责任，健全了巡
视工作责任体系。
（一）明确部X组巡视工作主体责任和书记第一责任人责任。坚决落实X中央决策部署，明确部X组把巡视工作作为落实全面从严治X主体责任的重要抓手，统筹谋划巡视工作，定期听取巡视工作汇报，研究决定重要事项。X组书记既是管X治
