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“你懂的”系列№122
2024年9月
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目 录
1．中共中国核工业集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进
展情况的通报……………………………………………………………………1
2．：中共中国航天科技集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报………………………………………………………………10
3．中共中国航天科工集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报………………………………………………………………20
4．中共中国航空工业集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报………………………………………………………………27
5．中共中国船舶集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展
情况的通报……………………………………………………………………36
6．中共中国兵器工业集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报………………………………………………………………43
7．中共中国兵器装备集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报………………………………………………………………51
8．中共中国电子科技集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报………………………………………………………………60
9．中共中国航空发动机集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整
改进展情况的通报……………………………………………………………68
10．中共中国融通集团X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通
报………………………………………………………………………………78
11．中共中国石油天然气集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整
改进展情况的通报……………………………………………………………85
12．中共中国石油化工集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
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进展情况的通报………………………………………………………………93
13．中共中国海洋石油集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报……………………………………………………………101
14．中共国家石油天然气管网集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡
视整改进展情况的通报……………………………………………………109
15．中共国家电网有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况
的通报………………………………………………………………………118
16．中共中国南方电网有限责任公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报……………………………………………………………127
17．中共中国华能集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展
情况的通报…………………………………………………………………137
18．中共中国大唐集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展
情况的通报…………………………………………………………………146
19．中共中国华电集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展
情况的通报…………………………………………………………………157
20．中共国家电力投资集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报……………………………………………………………168
21．中共中国三峡集团X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通
报……………………………………………………………………………176
22．中共国家能源投资集团有限责任公司X组关于二十届中央第一轮巡视
整改进展情况的通报………………………………………………………188
23．中共中国电信集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展
情况的通报…………………………………………………………………197
24．中共中国联合网络通信集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视
整改进展情况的通报………………………………………………………206
25．中共中国移动通信集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
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进展情况的通报……………………………………………………………214
26．中共中国电子信息产业集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视
整改进展情况的通报………………………………………………………224
27．中共中国中化控股有限责任公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改
进展情况的通报……………………………………………………………232
28．中共中粮集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况
的通报………………………………………………………………………243
29．中共中国储备粮管理集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整
改进展情况的通报…………………………………………………………253
30．中共中国投资有限责任公司委员会关于二十届中央第一轮巡视“回头
看”整改进展情况的通报…………………………………………………264
31．中共中国投资有限责任公司委员会关于二十届中央第一轮巡视“回头
看”整改进展情况的通报…………………………………………………273
32．中共国家开发银行委员会关于二十届中央第一轮巡视“回头看”整改
进展情况的通报……………………………………………………………282
33．中共中国农业发展银行委员会关于中央巡视“回头看”整改进展情况
的通报………………………………………………………………………291
34．中共中国光大集团股份公司委员会关于二十届中央第一轮巡视整改进
展情况的通报………………………………………………………………298
35．中共中国人民保险集团股份有限公司委员会关于二十届中央第一轮巡
视整改进展情况的通报……………………………………………………308
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中共中国核工业集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的
通报
根据中央统一部署，2023年4月6日至6月25日，中央第十二巡视组对中共中国核工业集团有限公司（以下简称中核集团）X组开展了常规巡视。2023年9月20日，中央巡视组向中核集团X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡视整改主体责任情况
中核集团X组始终把中央巡视整改作为重大ZZ任务抓紧抓实。紧紧聚焦服务国家战略的职责使命，压实主体责任、创新方式方法，以“六个坚持”扎实推动巡视整改取得实效。
（一）坚持ZZ引领，强化理论武装夯实整改思想根基
中核集团X组将习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为“一贯到底”的根本遵循，在整改方案中明确学习要求、学习形式、落实举措。第一时间深入学习贯彻习近平总书记听取中央第一轮、第二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，中央第一轮巡视集中反馈会议精神以及《关于加强巡视整改和成果运用的意见》要求。坚持“第一议题”制度，X组召开理论学习中心组学习研讨8 次，邀请有关专家进行专题辅导。X组书记带领班子集体赴“四下基层”发源地主题馆、古田会议会址等开展现场教学。将中央巡视整改纳入X组成员到基层调研“五必讲”内容之一，形成高质量完成好整改任务的思想自觉、ZZ自觉和行动自觉。
（二）坚持以上率下，层层压实责任动真碰硬真改实改
中核集团X组书记、董事长靠前指挥，迅速组织成立整改工作领导小组并任组长。集中整改期以来主持召开X组会14次、领导小组会8次，带头领办整改任务87项，主持召开专题民主生活会，带头开展批评与自我批评。做到总体工作亲自部署，重大方案亲自把关，关键环节亲自协调，落实情况亲自督办。每项整改任务均由X组成员牵头整改，明责尽责带头整改，X组成员分别组织召开分管领域整改专题推进会共24次。集团领导班子成员发生变动时，及时调整65项整改措施的责任领导，确保整改牵头责任不落空。
（三）坚持协同联动，确保一体推进步调一致贯通整改
中核集团X组第一时间组织制定整改方案，研究部署整改工作。“一方案三清单”制定坚持“四个融入”，“五上五下”征求意见建议，采取动态管理、
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挂图作战、挂账销号的办法扎实推进整改。一体推进中央巡视反馈问题与主题教育检视问题、内部巡视工作专项检查反馈问题、审计发现问题等贯通整改。健全覆盖巡视整改全周期、贯通各层级、全系统一盘棋的整改推进工作体系和制度流程，形成领导小组牵头抓总、领导小组办公室具体执行、各责任部门分工负责、各单位协同配合的责任闭环链条。21家专业化公司、直属单位对标对表、举一反三，同步整改。
（四）坚持过程管控，创新方式方法强化整改监督
中核集团X组以多种形式先后听取整改工作阶段性汇报38次，定期报告巡视整改情况，认真落实有关要求。建立整改进度常态预警机制，将193项整改措施划分为集中整改期内完成项、限期整改项、长期整改项三类，针对整改完成、按期推进、进度滞后三种不同情况，按月预警，对推进缓慢问题进行跟踪督办。纪检监察组对整改全过程同步开展监督，及时提出监督意见。建立主责部门主要负责人初审、集团分管领导复审的审签机制，把好巡视整改“收口关”，对所有已完成事项开展审签确认，确保巡视整改责任实现全链条闭环。
（五）坚持融入中心，做到“六个结合”促进高质量发展
做到巡视整改与促进中心工作“六个结合”，即与推动实现重大工程建设目标相结合、与完成年度目标任务相结合、与大力推进核科技创新相结合、与防控重大风险相结合、与持续深化改革相结合、与提高X的建设质量相结合。X组先后聚焦核工业发展的顶层战略、核工业走中国式现代化道路、核能发展“三步走”战略、重大科技项目战略布局、积极安全有序发展核电等重大问题，进行专题研究部署。
（六）坚持系统观念，加强成果运用不断提升整改质效
把解决突出问题与完善治理体系提升治理能力结合起来，将整改过程中的有效做法和典型经验以制度建设固化。建立巡视整改制度清单，集中整改期内先后制定、修订制度32项。将中央巡视整改开展情况纳入经营业绩考核、X建工作责任制考核、领导班子和领导人员综合考核评价及董事会工作评价。探索开展整改督查评估，抽调专门人员组成督查评估工作组，对整改措施完成情况逐条审核，查找问题整改是否缺漏、重点是否聚焦、进度是否合理、整改是否彻底等，逐一形成评估意见，全面提升中央巡视整改质效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）学习贯彻X的二十大精神和习近平强军思想方面
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深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平强军思想，相关科研生产任务圆满完成，完成“十四五”综合发展规划中期评估调整，发展布局进一步优化。
一是坚定服务国家发展战略。集团公司X组召开专题会议，重温X的十八大以来习近平总书记对核工业和中核集团的重要指示批示。开展专项整治，全面提升服务国家发展战略的责任感紧迫感。相关技术预研“十四五”规划中期评估和调整获得上级部委批准。全力推动关键技术攻关。
二是牢固树立忧患意识。高质量完成关键核心技术攻关节点任务，按期完
成集团公司攻关项目节点任务。建立三个“1”攻关机制。（二）推动集团公司高质量发展方面
主动应对困难挑战，产业经营发展稳中有进，2023年主营收入、利润总额同比增长均超过10%，净利润同比增长超9%，“一利五率”指标全面完成。统筹内外部金融资源，积极拓展融资渠道。集团公司连续18年、6个任期国务院国资委考核A级。
一是进一步聚焦主责主业。按计划完成子企业压减退出任务，商业性房地产开发项目/公司实现零新增。推动营利性医疗机构实现阶段性退出目标任务。进一步研究完善了集团公司主责主业，严控风险，提升能力，做强做优做大能源产业。
二是推动核技术应用产业高质量发展。发布支持创新科研项目有关文件，进一步拓宽核技术应用领域方向。升版有关管理办法，新增“核技术应用”奖励方向，并单独设置评选内容及标准。华北医药基地、秦山同位素等项目均按计划稳步推进。2023年同位素及制品、安检安保产业收入分别超过50亿元。
三是提升自主创新能力。提前布局华龙后续机型研发等重点科研项目。推动首个产研利益反哺项目，构建内部科技成果有偿使用机制。进一步加强集团总部渠道研发项目统筹投入力度，在2022年基础上增长超过20%；持续加大基础研究投入力度，多渠道投入经费较2022年增长超10%。
（三）巩固深化国企改革方面
深化改革走在国资央企前列，改革三年行动圆满收官，整体考核名列中央
企业第2名，董事会建设连续3年获得国务院国资委优秀评价，“双百”“科改”
10户企业考核全部为标杆或优秀。大力推进压减和亏损微利企业治理，圆满完成年度工作任务。
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一是去行政化、去机关化。开展专项整治。调研相关单位关于成员单位分类定级管理模式，形成调研报告。完成集团总部作风建设第7次测评，督促有关问题整改。
二是优化产业布局和结构调整。创新建立“科融模式”，发布相关服务手册，相关项目入选中央企业新成果推荐目录。按照国务院国资委考核企业法人考核口径，2023年底法人总户数较2018年降低9%；非新能源单位实现“0净增”目标；新增法人指标向战略新兴产业和未来产业倾斜。
（四）防范化解重大风险方面
扎实推进核安全文化提升三年行动、核电安全质量提升专项行动。亏损微
利企业治理取得积极成效，截至2023年末，亏损企业、亏损额同比分别下降
15.13%、10.83%；存量微利企业同比降低21.97%，超额完成双降10%管控目标。
强化债务融资管控，有效防范债务风险。
一是加强核安全风险管理。组织开展重大工程管理提升“结对子”工作，推动相关单位安全管理水平提升。组织3次安全环保经验反馈专题会、20次经验反馈快速排查。集中开展重大事故隐患专项排查治理行动，确保集团公司核安全形势稳定受控。
二是加强经营风险管控。加大存量应收账款清收力度，截至2023年末，结合风险资产项目，形成62个重点事项治理清单，重点事项应收账款、存量新能源国补回款完成预定目标。完成10个重大固定资产投资项目立项决策，确保项目经济可行、风险可控。
三是加强债务风险管控。将高负债子企业分为7大类14细类，分类制定管控措施。大幅压降高负债子企业。中核集团2023年共发行债券32只，优化融资结构。推动成员单位进一步聚焦主业，加大产业布局优化、结构调整工作力度。
四是严格落实保密责任。发布专项制度，对22家重点单位开展专项督察，检查反馈的问题已闭环整改。首次组织全系统业务人员培训；加强工作信息即时信息安全平台防护，将信息安全提级管理。
（五）落实全面从严治X“两个责任”方面
将X风廉政建设责任纳入X组成员年度业绩考核责任书，确保X风廉政建设工作与分管业务工作同研究、同部署、同考核。保持高压态势，对X组管理的个别干部采取留置措施，严肃查处严重违纪违法案件，在全系统召开警示教育大会，产生强烈震慑。目前，巡视移交的问题线索和信访件已大部分办结。
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一是切实履行第一责任人责任。X组书记主持召开会议，学习习近平总书记关于全面从严治X的重要论述并开展集中研讨。组织召开X建工作会、X风廉政及反腐败工作会议及X建工作领导小组会，对纵深推进集团公司全面从严治X工作进行系统部署，协调推动解决有关重大问题。
二是切实履行主体责任。X组成员赴基层调研必强调X建、廉洁、安全、保密、中央巡视整改。认真履行“一岗双责”，积极开展谈心谈话。集中整改期以来，深化运用监督执纪“四种形态”，对有关单位“一把手”和领导班子成员出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、予以纠正。上下联动举办集团公司首届新时代廉洁文化宣讲比赛。
三是切实履行监督责任。纪检监察组对集团公司X组管理干部建立电子化廉洁档案。就案件审查调查过程中发现的共性问题向集团X组发出纪律检查建议，督促深入开展专项整治。严肃函询纪律，对函询回复存疑的责成补充说明，对函询不如实说明情况的严肃查处。保持高压态势，严肃查处一批招标采购、工程建设等领域严重违纪违法案件，督促做好查办案件“后半篇文章”，推动形成长效机制。深入开展纪检监察干部经商办企业专项排查整治，严查违规违纪行为，坚决防治“灯下黑”。
四是紧盯“四风”问题。X组书记带队到有关片区调研指导工作，组织召开座谈会，并看望慰问老同志。X组成员主动到困难单位、情况复杂单位等开展调研，切实推动解决相关问题。组织开展落实中央八项规定精神监督检查，选取重点成员单位开展现场抽查，对发现的问题督促整改到位。严格落实上级部委有关要求，开展违反中央八项规定精神问题专项治理，深挖问题线索，挂账销号，逐项整改。
五是高度重视内部巡视。加强对内部巡视工作领导，集中整改期内，X组书记主持召开X组会、巡视工作领导小组会，就深化ZZ巡视、抓好巡视整改作出部署并提出具体要求。X组成员出席巡视反馈会并按分工对18家常规巡视单位联审联评意见落实情况开展日常监督。发布集团公司首个巡视巡察领域企业标准，形成系列巡视成果。
（六）聚焦重点问题方面
组建督查组对相关二级单位开展专项整治成效督查评估，对其所属相关成
员单位进行穿透督查，验证整治成效。
一是规范招标采购领域管理。按照巡视反馈意见要求，责成有关单位落实
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单一来源问题整改，12项整改措施全部完成。完成74间全电子评标室建设，完成全电子招标项目819个。依托电子采购平台“核链慧眼”功能下发5期风险提示函，督促核查整改。进一步完善电子采购平台和供应商关系管理系统功能，有效管控“应黑未黑”“黑而不禁”问题。
二是防控工程建设领域廉洁风险。上线一体化工程项目管理信息系统，加大违规转包分包行为监督检查力度。对相关单位下属建安单位承揽的重大工程进行检查，督促整改。组织开展重点单位管理体系评估，将分包商违规转分包作为重点检查项。责成有关单位对违规使用标识问题立行立改。
三是防控投资并购领域风险。加大对投资并购领域内部审计监督力度，将新设公司、投资入股、联营合资等长期股权投资行为作为内部审计重点内容。升级集团总部股权投资管理系统，建立风险预警模块。组织有关单位对2020年以来全部股权投资项目进行后评价，进一步完善制度体系，加强投资风险管控，加大对投资并购领域管理力度。推动成员单位优化风险评估及预警机制，按程序完成责任追究专项核查及损失认定工作，对相关人员给予处理。
（七）落实新时代X的组织路线方面
一是加强领导班子自身建设。服务国家战略，2023年主动开展战略研究和咨询项目100余项。X组书记与总经理带头，广泛开展X组成员之间、X组成员与重点部门负责人的谈心谈话；班子成员之间通过专题会交流、出差调研等多种形式不断增强沟通协调。2023年召开X组会28次，需董事会决策的重大经营管理事项100%经X组会前置审议。
二是加强干部人才队伍建设。加大对综合考核排名靠后，履职不佳干部 “能下”的力度。针对干部交流提拔事宜，开展专题调研，进一步优化交流提拔人选的产生方式。院士增选取得历史性突破，有两名同志分别当选中国科学院、中国工程院院士。新增全国技术能手17人，增选首席科学家8人、科技带头人14人。持续推动领导班子成员收入能增能减。
三是落实X建工作责任制。开展“小远散新”X组织专项整治。将发展X员、X费使用等X建基础工作纳入集团X群部门负责人和基层X支部书记示范培训相关课程，落实情况纳入基层X建责任制考核。开展2023年度二级单位X建考核及中央巡视整改工作督查，明确7个方面、28个指标，以考促改、以考促干。
（八）落实中央巡视发现相关问题整改方面
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一是全面排查X组管理领导人员的亲属在系统内入职情况，对违反有关规定的，予以严肃问责处理。将X组管理领导人员亲属在系统内入职任职的监督管理要求编入相关制度、手册，加强宣贯提醒，强化制度约束，深化责任追究。
二是组织开展22家单位的干部管理体系分级评价及19家单位的选人用人检查，对执行X组管理领导人员入职任职有关要求情况进行监督检查。后续在全集团开展常态化监督检查。
三是编制中央巡视反馈意见整改监督工作方案和台账。对集团公司中央巡视整改“一方案三清单”开展两轮审核检查。将集团公司总部各部门，各专业化公司、直属单位深化落实中央巡视、X组巡视反馈意见整改情况作为ZZ监督重点事项列入年度ZZ监督重点关注清单。2018年中央巡视移交的问题线索办结率达100%。
（九）以重点突破带动面上整改方面
聚焦习近平总书记强调的重大问题和巡视反馈意见指出的问题，按照上级部委部署安排和工作要求，结合中核集团实际开展3项专项治理、5项专项整治工作。X组成员分别牵头成立专项治理、整治工作专班并担任组长，制定工作方案，形成上下联动、全员参与的工作格局，有效推动中央巡视整改工作向纵深开展。3项专项治理、5项专项整治共制定实施行动任务272项，已完成87.5%。
三、需长期整改事项进展情况
需长期整改事项共18项，15项已取得阶段性成效。
（一）服务国家发展战略方面。大力推动技术创新研发攻关。集团领导牵头组建“两总”系统，赴一线现场督战并协调解决重难点问题。建立定期推进会机制及定期信息报送机制。发挥“强核心、大协作”攻关模式，引入高校、科研院所等国内优势力量参与研究，制定季度专项检查模式，定期掌握攻关进展，对重难点问题制定专项计划，实施穿透式管理。下一步，中核集团将持续加强ZZ理论学习，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。完善相关领域研发流程，健全研发体系，推动相关领域研发步入国际先进水平。
（二）纪检监察机构履行监督责任方面。充分落实衔接纪检监察体制改革以来上级出台制度规范，已基本建立与时俱进、相互制约、系统集成、高效协同的工作制度体系。严肃认真对公检法移送案件、重处分案件、重点人案件等立案处分开展审核，有效提高定性量纪的准确性。下一步，中核集团将保持高
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压态势，加大对成员单位办案工作指导力度，加强本级并指导成员单位强化与地方监委特别是属地监委的沟通，通过联合办案、密切联系，争取请进来、送出去。丰富学习形式、内请外聘专家讲师、聚焦学习培训实效，持续深入开展ZZ教育、X性教育、纪法教育、警示教育。
（三）选人用人和干部人才队伍建设方面。常态化开展成员单位领导班子调研。持续优化成员单位领导班子标准化配置方案，充分考虑干部任职经历和擅长领域，做到人岗相适、人尽其才。中核集团将进一步加强干部队伍建设的统筹谋划，持续提升选人用人制度化规范化水平。持续加强制度宣传贯彻，督促X组管理领导人员、组织人事部门严格执行有关要求，并以责任追究强化制度规定的刚性约束。
四、下一步工作安排
经过6个月的集中整改，中核集团中央巡视整改取得阶段性进展。但巡视整改“永远在路上”，决不能有过关心态。中核集团将坚持标准不降、力度不减、尺度不松，深化巡视整改和成果运用，以巡视整改实际成效推动集团公司高质量发展。
（一）坚守正确ZZ方向，持续强化真改实改的ZZ自觉
X组发挥带头作用，进一步深化理论武装，践行“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，深入贯彻落实习近平总书记对核工业和中核集团的重要指示批示精神和X中央决策部署，进一步提升服务国家战略的危机感紧迫感责任感，一以贯之做强做优做大中核集团，完善X的领导融入公司治理体系，提升治理能力，持续打造中国特色现代国有企业。
（二）压实整改主体责任，持续打好常态化整改攻坚战持久战
认真履行巡视整改X组主体责任、 X组书记第一责任人责任和X组成员 “一岗双责”，在以上率下、上下联动、落实责任、贯通整改以及建立完善常态化机制上下更大功夫。严格执行《中国共产X巡视工作条例》，定期研究巡视整改进展，持续抓好后续整改任务落实。持续巩固整改成果，适时集中开展“回头看”；深化“四个融入”，高质量一体推进中央巡视反馈问题与各类检查发现的问题整改工作，最大限度发挥整改综合效益。
（三）用好巡视整改成果，持续推动中核集团实现高质量发展
用好整改成果，深化专项治理，提升整改质量与效能。推动重大项目落实
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落地。高质量完成其他在建重大工程建设和科研生产任务。深入实施改革深化提升行动；加快国际市场开拓，扩大高水平对外开放；贯彻国家区域协调发展战略，服务国家区域重点产业布局；落实新型能源体系建设；重点推进科技创新体制机制改革；持续提升X建融入中心工作质量和效能；深入实施“三项制度”改革，激励干部担当作为；深入落实科技人才发展纲要。
（四）涵养良好ZZ生态，持续强化全面从严治X严的氛围
紧盯贯彻落实习近平总书记重要指示批示和X中央重大决策部署完成情况，加强ZZ监督；持续加强X组班子自身建设，以自身正带动队伍强；紧盯关键少数，加强对“一把手”和领导班子的有效监督；完善全面从严治X制度体系及大监督工作体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断强化新时代廉洁文化建设；锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推进作风建设常态化长效化。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至26日（15个工作日）。联系电话：010-68555890（工作日8：30—17：30）；邮政信箱：北京市2102信箱（邮编：100822）；电子邮箱：dflz@cnnc.com.cn。
中共中国核工业集团有限公司X组
2024年7月8日
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中共中国航天科技集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况
的通报
根据中央统一部署，2023年4月6日至6月25日，中央第四巡视组对中国航天科技集团有限公司（以下简称集团公司）X组开展了常规巡视。2023年9月20日，中央巡视组向集团公司X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡视整改主体责任情况
（一）对巡视整改工作的认识
集团公司X组在巡视整改过程中坚持把理论武装贯穿始终，把强化ZZ学习、提高思想认识作为做好整改的重要基础。X组深入学习领会习近平总书记关于做好巡视整改工作的一系列重要讲话、重要指示批示，及时跟进学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上等一系列重要讲话，深刻领会习近平总书记关于X的自我革命的重要思想等一系列战略部署，以思想理论水平的提高促进ZZ能力的提升。同时，为落实好巡视整改要求，X组再次深入学习了习近平强军思想，习近平总书记关于科技自立自强、质量强国、防范化解重大风险，以及关于航天强国建设等一系列重要论述，从X和国家事业发展的战略高度，从“两个大局”出发，深刻反思了巡视反馈问题的ZZ性、严重性、紧迫性。
通过系统、深入的ZZ学习，X组再次反思巡视反馈的问题，深刻认识到，当前形势下集团公司之所以会出现这些问题，最根本的原因就是X的建设不够有力，没有把习近平总书记提出的“把抓好X建作为最大的政绩”理解到位、落实到底。没有高质量X建的引领就没有高质量的事业发展。X组深知，航天事业是X的事业、国家的事业、人民的事业，X中央对航天爱之深、责之切，严管就是厚爱。X组深刻反思，决心坚决整改，决心始终加强X的领导、坚持问题导向、保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，树立正确的政绩观，把抓好X的建设作为最大的政绩，对待反腐败永远吹冲锋号，把X的伟大自我革命坚决进行到底。
（二）X组组织落实整改情况
X组以习近平总书记关于巡视整改重要指示为工作遵循，认真落实巡视整改主体责任，注重提高ZZ能力，坚持从ZZ上看，从ZZ上认识问题、推动
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解决问题，发扬彻底的自我革命精神，推动巡视整改取得扎实成效，推动全面
从严治X向纵深发展。
一是突出ZZ学习，把ZZ理论武装贯穿始终。X组深入领会习近平总书记关于巡视整改和成果运用的重要指示精神及中央关于巡视整改的重要部署，坚决落实上级部门的工作要求，增强做好巡视整改的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉。提高ZZ站位、强化ZZ引领，更加强化从ZZ上看问题、从ZZ上解决问题的思想意识和行动指南。
二是健全组织机构，压紧压实整改ZZ责任。X组成立巡视整改工作领导小组及办公室，X组主要负责人担任组长，负责巡视整改全面工作，根据集团公司主要领导调整情况，及时调整巡视整改领导小组组成和责任分工，X组书记落实“第一责任人”职责，X组成员落实“一岗双责”。研究制定X组关于中央巡视反馈意见的整改方案，明确185项整改措施，明确责任领导、责任部门、完成时限等。认真落实整改方案审核意见，逐条逐项修改到位。第一时间召开巡视整改动员部署会，统一思想认识、强化ZZ担当、压实各级责任。连续两轮审核二级单位X委整改方案，确保标准一致、上下联动、责任到底。建立销号机制，系统建账、逐项对账、严格销账，确保落实到位。建立巡视整改系统，提高巡视整改工作的及时性和准确性。集中整改期内，巡视整改领导小组及办公室共召开10次会议，审核重大报告、研究重点问题、逐项审核、严格销号。
三是聚焦重点问题，注重从ZZ上解决。X组提高ZZ站位，聚焦习近平总书记、X中央强调的重大问题开展专项整治，按照上级部门部署开展专项治理。召开集中部署会，对全系统推进专项整治和专项治理工作作出安排、提出要求。逐项审核专项整治和专项治理工作方案，阶段性审核进展情况、逐级开展自查自纠、总结形成长效机制，强化督促落实，确保专项整治和专项治理取得实效，达到ZZ标准和ZZ要求。
四是严肃追责问责，强力传导严的基调严的氛围。X组强化ZZ担当，坚决落实ZZ责任，推动正风肃纪反腐，对于巡视反馈的重大问题，认真梳理处置情况并进行“回头看”，多次召开专题会议，严肃开展追责问责，并在全集团范围进行通报，形成有效震慑。巡视整改期间，各级纪检监察机构作出X纪处分36人、政务处分14人、组织处理8人，移送司法机关7人。同时，在深入反思、坚决整改的基础上，X组召开了巡视整改专题民主生活会，再次查摆突出问题、剖析深层次原因、制定整改措施、大力推动整改。
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五是以巡视整改为整体牵引，推动集团公司高质量发展。X组坚持问题导向、保持战略定力，持续推进巡视整改。召开专题研究会，再次深入学习习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，深入学习中央领导重要讲话及上级部门反馈的巡视整改进展情况意见，深刻反思推进巡视整改工作还存在的问题，进一步明确后续长期推动的举措，彻底解决问题产生的思想认识根源问题、体制机制弊端等，决心以巡视整改为主线和牵引，以高质量整改推动高质量发展。
（三）X组主要负责人组织落实整改情况
X组主要负责人落实“第一责任人”职责，坚决扛起整改ZZ责任，推动
巡视整改工作。
一是重要工作亲自部署。中央第四巡视组正式向X组反馈巡视意见后，X组主要负责人立刻亲自部署巡视整改工作，第一时间召开X组会，成立由X组统一领导的X组巡视整改工作领导小组及办公室，迅速主持召开中央巡视反馈问题整改工作动员部署会，统一全集团思想认识，要求必须坚定地讲ZZ，从ZZ上看问题、从思想上找根源、从ZZ高度抓整改，切实增强做好巡视整改工作的责任感、使命感、紧迫感，以整改成效体现忠诚担当。
二是重大问题亲自过问。X组主要负责人专门主持召开全集团的巡视整改专项治理工作部署启动视频会议，对专项治理和专项整治工作进行统筹部署和思想动员。建立巡视整改销号机制，定期主持召开巡视整改工作领导小组会，听取巡视整改进展情况、逐项审议需要销号的整改事项、研究巡视整改工作中遇到的重点难点问题。组织研究集团公司巡视整改推进工作，明确要求必须将巡视整改作为年度重点工作和主线，以巡视整改为牵引，推动解决影响制约集团公司发展建设的矛盾问题，为实现高质量发展夯实基础。
三是重点环节亲自协调。X组主要负责人深入研究、深刻反思中央巡视反馈意见和问题，对巡视整改方案提出了“系统性、完整性”与“可落实、可检查、可评估”相结合的原则，组织系统谋划、集体研究、数易其稿，制定了X组关于中央巡视反馈意见的整改方案，形成了一份既确保中央巡视反馈问题不漏项、意见要求不走样，又着力解决集团公司当前面临的矛盾问题，推动后续高质量发展的整改方案。主持召开X组巡视整改专题民主生活会，对上会材料亲自审核把关。
四是重要案件亲自督办。X组主要负责人清醒认识集团公司全面从严治X形势，组织全面起底十九大以来问题线索，加大问题线索处置和审查调查工作
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力度，研究制定并发布集团公司军企亲清交往十项工作规范与十条红线禁令。同时，亲自督办重点问题追责问责情况，强化以案促改、以案促治，把严的基调、严的措施、严的氛围强烈传导下去。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，切实
增强建设航天强国的使命感、责任感、紧迫感
X组进一步提高ZZ站位，坚持不懈用新时代X的创新理论凝心铸魂；不折不扣贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记、X中央关于建设航天强国的部署要求，切实增强使命感、责任感、紧迫感；分析研判竞争态势、正视差距不足；加速实施创新发展战略，加快推进科技自立自强，夯实履行强军首责根基。
1 ．坚决落实习近平强军思想、履行强军首责。深入学习领会习近平强军思想、习近平总书记关于质量强国等重要论述，切实增强使命担当。开展“十四五”环境形势分析、2023年度世界航天发展形势分析，深刻把握竞争态势，明确应对措施。加快完成新质研发项目研制，系统总结关键技术攻关成果，推进研发成果快速转化应用。部署开展产品实战化质量提升专项行动，完善重点产品使用维护手册。通过整改，X组更加深入领会习近平强军思想的精髓要义，加快谋划布局新质领域，建立新型研发模式，着力提升实战化能力。
2 ．加快航天强国建设、实施创新驱动发展战略。持续融入国家基础研究体系，建立更加开放的基础研究模式。聚焦基础前沿领域，深入研判发展形势，布局发展路线，加速培养一批既懂工程又懂科学的复合型领军人才。加大基础产品研制攻关力度，解决关键瓶颈问题，提升产品竞争能力。通过整改，X组增强对标航天强国找差距的主动意识、危机意识、紧迫意识，加速布局重点领域，打造航天原创技术策源地，推动航天科技自立自强。
（二）不断深化新时期产品质量意识、提高质量管控能力
X组深入贯彻习近平总书记关于“质量就是生命、质量就是胜算”的理念，坚决落实习近平强军思想，从思想意识作风能力方面系统提升产品质量，筑牢国家战略安全基石。
3 ．着力提高产品质量。在全系统开展习近平总书记关于质量强国等重要论述的系统学习，从思想意识作风强化、问题多发产品治理、质量管理体系夯实、设计工艺能力提升等方面，开展专项工作。通过整改，集团公司上下强化了质
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量极端重要性的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉，进一步加强质量控制和质量
保障，助推产品质量建设迈上新台阶。
4 ．压实质量责任方面。综合分析近年来质量形势及背后成因，对重大质量问题严肃追责问责，对质量问题集中的关键产品开展能力提升，印发《航天工程风险管理体系建设指导意见》等。通过整改，进一步查找了近年来发生质量问题的深层次原因，进行了反思追责，并建立了新时代质量管控工作机制，压紧压实了各层级、各领域、各环节质量责任。
5 ．优化产品设计理念。完成卫星在轨质量问题归零及举一反三，对突出的问题产品优化设计，完成专项整治。规范卫星空间站等在轨管理，确保航天器稳定运行。发布航天精益质量管理体系手册1.0版，夯实质量管理基础。通过整改，集团公司更加强化型号产品源头设计能力，保障卫星在轨稳定运行能力。
6 ．提升产品工艺质量。围绕提升产品工艺能力制定重点工作举措及保障措施，健全特殊过程认证标准体系，强化工艺纪律检查及问题整改。开展工艺专家选拔培养，拓宽工艺人员职业发展通道。通过整改，集团公司进一步提高了工艺管理保障质量能力水平，工艺队伍建设力度不断加大。
（三）提升重大风险防范化解能力，推动高质量发展
X组深刻领会习近平总书记关于统筹高质量发展和高水平安全的部署要求，主动做到准确识变、科学应变、主动求变。在金融业务、境外合规管理等重点领域，开展集中整治、严肃追责问责、健全制度体系。把握机遇加快推进民用产业发展，持续提升科技创新投入产出力度，推动实现高质量发展。
7 ．提高防范化解重大风险思想认识。X组深入认真领会了习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，准确把握航天事业和集团公司改革发展面临的风险挑战，提高ZZ站位、强化底线思维，增强防范化解重大风险的ZZ意识和责任担当。
8 ．做好国家安全保密工作。以全国安全保密宣传教育月和“4.15”全民国家安全宣传教育日等为抓手，开展形式丰富、针对性强的宣教活动，及时组织形势案例教育，加强监督检查和问题追责，增强员工安全保密意识。通过整改，集团公司进一步健全了保密管理体系，推动安全保密融入业务，提升整体管控能力水平。
9 ．提升资金管理能力。进一步明确航天投资及所属公司定位职责，督促加强私募股权基金业务投资方向及规范管理；持续强化考核引导，推动财务公司
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聚焦回归服务实体经济和支持集团公司产业发展。通过整改，集团公司资金集中运营业务领域的规范发展基础得到夯实，风险防控意识与风险管理体系得到加强。
10．规范境外投资管理。加强境外公司经营管理，提升经营质量；加强境外投资风险防控机制建设，不断完善境外投资经营管理制度体系。通过整改，集团公司境外投资经营管理更为规范，风险得到控制。
11．加快发展航天民用产业发展。印发《航天技术应用及服务产业高质量发展支撑现代化航天产业体系建设指导意见》，务实推动与地方政府合作。摸清民用产业资源配置“底数”，积极推动资源配置与经营目标相协调。通过整改，集团公司对民用产业的发展规划、结构布局、营销体系更加明确，战略引领作用得到发挥，持续补齐民用产业发展短板。
12．加强基础研究。制定《集团公司科技创新产出成果绩效评价指导意见》并组织实施，进一步强化绩效导向，科学评价科技创新产出成果，营造良好创新氛围。
（四）压紧压实全面从严治XZZ责任，真正形成严的氛围
X组以习近平总书记关于X的自我革命的重要思想为遵循，着力增强ZZ敏锐性，以健全全面从严治X体系为抓手，强化主体责任落实、加大压力传导力度、狠抓重点问题整改、提升内部巡视水平。以高压态势正风肃纪反腐，坚决查办各类违规违纪问题。做实“关键少数”监督、突出重点领域薄弱环节治理，全力营造风清气正的ZZ环境。
13．X组坚决履行全面从严治X主体责任。制定《X组落实全面从严治X主体责任实施意见》及履职清单、年度重点任务安排，并扎实推进落实。完善全面从严治X责任落实考核内容，健全工作机制、强化部署落实。对上一轮巡视整改进行“回头看”，对内部巡视共性问题进行梳理分析，对整改不彻底的问题开展严肃追责问责。加强内部巡视力量建设，聚焦主责主业，注重揭示影响高质量发展的重大问题和风险，切实提高内部巡视工作质量，发挥ZZ巡视利剑作用。通过整改，X组全面扛起从严治XZZ责任，增强了斗争精神和斗争本领，保持了惩治腐败高压态势，把全面从严治X推向深入。
14．纪检监察机构履行监督责任。建立对各级“一把手”及班子成员日常提醒谈话问题清单及履职清单，印发《集团公司纪检监察组日常监督发现问题线索管理规程》，有效发挥X风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，建立纪
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检监察组组领导分片包干联系指导监督机制，提高基层纪委执纪执法工作规范化水平。通过整改，纪检监察组强化了对关键少数的日常监督，加大了重点薄弱环节的监督力度，提升了自身的履职能力。
15．强化廉洁风险防控。对十九大以来问题线索和案件“大起底”，加大问题线索处置和审查调查力度，对腐败问题保持高压态势。部署开展专项整治，聚焦重点领域深入排查廉洁风险，进一步完善廉洁风险防控措施。加大对违纪违法典型案件通报力度，以案示警、以案促治。通过整改，X组深刻认识发生腐败问题的深层次原因，建立健全关键环节、关键岗位的权力配置和运行制约机制，不断完善廉洁风险防控措施。
（五）大力传承弘扬航天精神
16．结合新时代新特征实践弘扬航天精神新举措。X组深入学习领会习近平总书记关于弘扬航天精神的重要指示批示；印发《集团公司X组关于在新时代传承弘扬航天精神实施方案》，通过航天精神大讲堂、建设教育平台体系、开展宣传报道等多种方式弘扬航天精神。严肃查处违反中央八项规定精神问题，深入开展X纪学习教育，着力强化纪律建设与作风建设；全面开展法治航天建设，加大交通法规等宣传教育力度，提升全员遵纪守法意识。通过整改，X组传承弘扬航天精神的ZZ自觉和能力水平不断提高，优良作风不断强化，深入推进航天精神薪火相传、代代守护。
（六）加强领导班子和人才队伍建设，夯实X建基础
17．加强领导班子建设。X组再次认真学习了习近平总书记关于科技自立自强的重要论述，不断强化自主创新、拼搏进取的精神和干劲。健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示制度机制，强化思想统一、ZZ引领。印发《X组决策及重大事项前置研究讨论清单》 《集团公司 “三重一大” 决策事项清单 （2024版）》，在完善公司治理中加强X的领导。通过整改，X组自身建设持续增强，工作作风务实高效，“三重一大”决策更加科学、规范、高效。
18．加强干部人才队伍建设。X组专题研究干部人才队伍建设工作，分析重点难点问题，部署年度重点任务和重大举措。完善领导人员管理制度，规范选拔任用程序，健全能上能下机制。印发科技领军后备人才培养工程实施方案和加强新时代技能人才队伍建设实施意见，健全以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系，规范劳动用工管理，大力推进制度落地见效。通过整改，X组选人用人导向更加鲜明，干部人才队伍结构进一步优化，创新创造活力有效激
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发。
19．加强基层X建。突出ZZ引领，持续加强X员培养和发展力度，加强X员教育管理。修订《集团公司X建工作责任制实施办法》，差异化开展X建工作责任考核。加强X建工作精细化指导，完成X费使用管理、X务人员配备、X徽X旗规范使用情况等专项自查并立行立改。通过整改，X组织ZZ功能和组织功能持续增强，基层X建工作的实效性不断强化，基层X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用充分发挥。
三、需长期整改事项进展情况
一是持续强化建设航天强国的使命感、责任感、紧迫感。X组继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立集团公司主题教育长效机制并坚持推进。落实“第一议题”制度，强化学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示的及时性、长效性、深入性。持续提升实战化理念，强化履行强军首责的思想认知和实践认知，推动专项工作走深走实。对标航天强国建设目标，建立航天强国核心技术持续深化论证机制。
二是坚决树牢质量意识，提升质量管控能力。启动专项能力提升培训计划，强化科研一线骨干履职能力。健全特殊过程认证标准体系，启动6个专业特殊过程能力认证，启动集团公司工艺能力提升专项行动，明确未来三年工作思路、工作目标、重点工作措施和有关要求。
三是着力防范化解重大风险，推动高质量发展。深入贯彻总体国家安全观，加强ZZ理论学习，压实X组（X委）安全保密管理责任，推动安全保密与各项业务工作深度融合。聚焦投资决策和投后管理，加强对境外子企业的审计监督，强化过程跟踪，及时发现风险隐患。明确对产业链链长和专精特新企业支持政策，完善管理体系与工作机制。针对性制定2024年度基础前沿领域研发投入方案，进一步加大基础研究投入力度。
四是压紧压实全面从严治XZZ责任。加强全面从严治X警示教育，开展专项监督检查；组织全系统学习贯彻《中国共产X纪律处分条例》；严格按“十不准”要求梳理排查全部贸易业务。定期更新“一把手”问题线索台账信息，运用多种载体梳理分析隐患问题，切实把全面从严治X责任压紧压实。
五是大力传承弘扬航天精神。按年度开展航天精神荣誉奖申报评选和表彰，加大对航天事业发展成就的宣传力度， 向全社会发布航天科技活动蓝皮书 （2023年）；专项部署推动精准激励政策落地要求，组织各单位落实精准激励各项举
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措。
六是不断深化领导班子、干部人才队伍建设和基层X组织建设。持续加强优秀年轻干部队伍建设；分层分类推进各类高层次人才梯次培养，聚焦航天强国建设开展专题专项培训；加大发展X员力度，在基层一线开展“立足岗位作贡献”活动，设立X员示范岗和X员责任区、组建X员突击队。进一步发挥型号外场试验队临时X组织作用，夯实型号外场试验队X的建设。
对于长期整改任务，X组将按照计划持续推进，确保在1至2年内整改到位、取得明显成效。对于重点问题开展举一反三、建立长效机制，推动常态化整改，既着力解决具体问题，又着力完善制度体系，解决共性问题和深层次矛盾，推进源头治理、促进标本兼治。X组决心，以巡视整改为新的起点，综合用好巡视成果，进一步加强X的全面领导，坚决履行X中央赋予的职责使命；统筹发展和安全，推动高质量发展；紧紧围绕深入落实新时代X的组织路线要求，谋划部署组织工作，坚决扛起抓好领导班子和干部人才队伍建设、推进基层X组织建设、提高选人用人质量的ZZ责任；坚持严的基调，推动全面从严治X向纵深发展。
四、下一步工作安排
X组将发扬彻底的自我革命精神，高质量推进二十届中央第一轮巡视反馈意见整改工作，一件一件改，不推不拖，刀刃向内，狠抓到底、抓出成效，确保各项措施按时保质完成。
（一）提高ZZ站位，强化使命担当
X组将坚决维护习近平总书记X中央的核心、全X的核心地位，坚决维护X中央权威和集中统一领导，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和X中央决策部署作为首要ZZ任务，及时跟进学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚决落实习近平总书记关于航天事业发展、装备现代化建设的重要论述和重要指示批示，始终以X的创新理论武装头脑、指导巡视整改工作实践，为做好巡视“后半篇”文章提供坚强思想保证，始终确保航天事业朝着正确的方向奋勇前行。
（二）履行强军首责，支撑强国建设
X组将加速提升航天产品供给保障能力，为实现建军一百年奋斗目标提供强大支撑。围绕国家重大战略需求，加快实施载人月球探测、深空探测等重大工程，提升我国进入空间、探索空间、利用空间的能力。聚焦科技自立自强，
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加快打造航天原创技术策源地，推进更深层次自主可控，把发展主动权牢牢掌握在自己手中。积极开展国际合作，使航天活动的成果在更广范围、更深层次、更高水平上服务和增进人类福祉。更加坚定不移地朝着航天强国建设的伟大目标前进，为维护国家主权、安全和发展利益，提供强大的战略科技支撑。
（三）推进深化改革，推动高质量发展
X组将坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。坚决落实“两个一以贯之”，持续深化国有企业改革，健全完善中国特色现代企业制度。深化科技创新体制改革，弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围。提升资源配置能力，优化航天技术应用和服务产业定位方向和经营目标，加强上市公司评价考核、投资者关系管理和市值管理，全面推进高质量发展。
（四）坚持X的领导，加强X的建设
X组将认真落实新时代X的建设总要求，以X的ZZ建设为统领，加强理想信念教育，建立完善主题教育长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。大力选拔忠诚干净担当的领导人员，努力培养造就高素质航天人才队伍。发扬彻底的自我革命精神，以严的基调强化正风肃纪反腐，毫不动摇落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，推进全面从严治X向纵深发展。赓续传承航天精神，汇聚航天事业发展的强大精神力量。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。集团公司X组将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示和X中央重大决策部署，以巡视整改为契机，重塑新时代新航天，加快建设航天强国，建设世界一流航天企业集团，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至26日（15个工作日）。联系电话：010-68370649（工作日8：30—17：30）；邮政信箱：北京市海淀区阜成路16号；电子邮箱：cascade@spacechina.com。
中共中国航天科技集团有限公司X组
2024年7月8日
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中共中国航天科工集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况
的通报
根据X中央统一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第四巡视组对中国航天科工集团有限公司（以下简称集团公司）X组开展了常规巡视。2023年9月20日，中央巡视组向集团公司X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡视整改主体责任情况
集团公司X组对中央巡视反馈的全部问题诚恳接受、严肃对待、深刻反思，将巡视整改作为第一位的重大ZZ任务，狠抓整改落实。
（一）深入学习贯彻习近平总书记和X中央关于巡视整改的部署要求，全面提高思想认识。X组召开专题会、理论学习中心组学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神，认真落实X中央和上级相关会议精神，深刻认识巡视发现问题的严重性、巡视整改要求的严肃性、巡视整改监督的重要性，切实把“要我整改”转化为“我要整改”，把巡视整改作为推动工作、解决深层次问题的重要抓手，进一步增强做好巡视整改的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉。2024年1月29日，X组召开巡视整改专题民主生活会，针对中央巡视反馈指出的问题，深刻进行剖析，全面对照检查，制定有针对性的整改措施，以ZZ上思想上的坚定推进整改落实到位。
（二）坚持扛牢责任，强化上下联动、一体整改。X组切实承担巡视整改主体责任，从ZZ上查找问题、分析问题、解决问题，认真研究制定“一方案三清单”，召开X组会、巡视整改领导小组会及专题推进会，动真碰硬、“实打实”推进整改。第一责任人担任巡视整改领导小组组长，对X组和二级单位X委“一方案三清单”认真审核把关，既抓统筹推进总体工作，又领办重点难点问题的整改。班子成员认真落实“一岗双责”，推动分管领域整改任务落地见效。召开全系统巡视整改部署推进会、专项治理动员部署会，讲清任务、讲清要求，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，从严从实抓好巡视整改。
（三）坚持举一反三，推动以巡促建、以巡促治。X组把巡视整改和主题教育、深化改革等任务一并统筹，对选人用人和内部巡视专项检查问题整改一体推进。深入开展专项治理，提高站位，自我加压，针对重点难点问题举一反三开展16个专项工作。对存在的共性问题延伸拓展，对查处的案件深刻剖析，
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加强建章立制、补齐短板、堵塞漏洞，形成务实管用的长效机制。
（四）坚持强化监督，推动真改实改、落地见效。X组支持纪检监察组巡视整改全过程监督和巡视移交问题线索处置工作，纪检监察组制定整改监督方案和台账，靠前监督、主动监督、跟进监督。X组班子成员到全部二级单位和部分三级单位现场督导。新建整改督办系统上线运行，专人盯办、及时督促。设立整改进度看板，实行“挂图作战”，建立对账销号机制并严格执行销号审核程序，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改、纸面整改。
集中整改期结束后，集团公司X组坚持从严从实持续抓好巡视整改工作，召开X组会议专题传达上级对X组集中整改进展情况报告的审核评估意见，研究部署后续整改工作，制定专项落实方案，对持续深入抓好巡视整改作出安排，确保机构不撤、人员不散、力度不减，定期梳理整改情况，加强实地检查督导，研究解决突出问题，深化整改成果运用，确保整改取得实实在在的成效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）切实提高ZZ站位，坚决履行央企职责使命
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移履行X中央赋予的职责使命，进一步提高责任感、使命感。二是紧前策划部署各项工作，强化专题推进、及时调度任务。三是全面梳理责任人体系，选优配强队伍，加强重点关键环节把关。四是夯实管理基础，制定完善管理制度。五是加快推进高水平科技自立自强，提升科技创新平台原始创新能力。通过整改，X组坚决扛起央企的职责使命，各项任务稳步推进。
（二）夯实质量技术基础，大力推进质量制胜战略实施
一是进一步提高ZZ站位，把质量就是生命、质量就是胜算的理念铭记于心，设立航天科工质量日，制定新时期质量工作方针，X组班子成员带头到基层单位宣讲航天质量文化，树牢质量意识。二是严格落实质量管理要求，全面加强产品质量控制。三是以典型案例剖析进行全员“零缺陷”质量意识教育，对典型质量问题归零进行“回头看”，从严从重追责问责。四是推进数字航天战略实施，加快数字化转型、智能化升级和人工工序改造。通过整改，集团公司全员“零缺陷”质量意识进一步强化，质量保证能力有效提升。
（三）统筹发展和安全，着力防范化解重大风险
1 ．着力强化安全生产、保密工作
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一是深入贯彻落实习近平总书记关于安全保密重要指示批示精神，树牢安全先于一切的理念，X组班子成员“四不两直”深入现场，狠抓安全保密工作落细落实。二是组织开展全员警示教育，切实增强危机意识，压紧压实全员责任。深入进行安全保密大排查隐患大起底等专项行动，严格隐患问题闭环整改。三是健全完善安全生产制度和标准规范，着力落实“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）。扎实开展安全管理强化年行动，组织安全技术攻关，严格安全生产标准化达标建设。四是压紧压实各级X组织责任，建强保密力量体系，强力实施保密严格管控措施，铸牢人民防线钢铁长城。通过整改，集团公司安全生产风险隐患大幅化解，保密工作更加坚实。
2 ．着力化解经营风险
一是完整准确全面贯彻新发展理念，树牢正确业绩观，批复二级单位核心功能，针对三、四级单位形成“一企一业”指导目录，推动资源向主业领域、优势业务集中。二是加强并购决策论证和实施过程管控，修订股权投融资管理规定和项目审批备案工作指南，审慎开展对外并购。三是组织二级单位主要领导签署任务书，“一企一策”推动风险化解。积极稳妥开展风险化解专项工作，持续推动东北企业转型升级。四是制定基金业务管理办法，严格规范基金业务管理。通过整改，集团公司进一步聚焦主责主业，风险化解工作力度持续加大，取得阶段性成效。
（四）大力传承弘扬航天精神，加强对X员干部的教育引导
1 ．进一步加强传承弘扬航天精神系统谋划
一是深入学习贯彻习近平文化思想，制定实施大力传承弘扬航天精神的指导意见，X组班子成员带头宣讲、传承弘扬航天精神。成立X组宣传思想文化工作领导小组，召开传承弘扬航天精神推进会，在各类重要会议和X组一号文件中进行部署。二是加强分众化传播，在中国航天报等媒体设立弘扬航天精神专栏，通过中央媒体加强先进典型宣传，选树“航天科工感动人物（团队）”，制作推出职工群众喜闻乐见的航天文化产品。三是将弘扬航天精神作为主题教育重要内容，在领导班子X课和各类培训中开设专题课程。用好航天精神教育基地，举办各类学习参观活动。通过整改，X组切实加强顶层谋划和系统部署，持续推动航天精神入脑入心、见行见效。
2 ．进一步加强航天精神教育引领
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一是制定《教育培训规划（2023—2027年）》，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，聚焦主责主业，系统谋划干部教育培训工作。二是把X性教育贯穿教育培训全过程，突出X章和X规X纪学习教育。三是制定强化领导干部交流、挂职等措施，引导干部职工奉献航天事业。四是组织各单位领导、“两总”结合形势任务教育宣讲航天精神，将航天精神教育作为各级X校、领导干部、人才队伍教育培训的必修课程，纳入团员青年培训、青年精神素养提升工程。五是强化对年轻干部的纪律教育，对违纪违法问题线索即收即办，发现问题严肃处理，将年轻干部教育管理监督纳入巡视巡察重点内容。通过整改，X组进一步强化航天精神教育引领，严格年轻干部教育管理，激发广大干部职工干事创业的奋进动力。
3 ．进一步加强重点改革发展任务攻坚
一是X组直面历史遗留、风险化解、企业改革等难点问题，研究推进16个专项工作，持续推动问题解决。二是制定《关于贯彻落实东北全面振兴总体部署的有关措施》，优化在东北地区发展布局。三是修订《领导班子和领导人员综合考核评价办法》，制定进一步加强领导干部能上能下的措施。通过整改，X组进一步发扬斗争精神，下定决心解决制约高质量发展的瓶颈难题。
（五）坚定不移推进全面从严治X，强化“两个责任”落实落地
1 ．X组切实履行主体责任
一是建立X组班子成员监督谈话工作机制，X组主要负责同志听取班子成员履行“一岗双责”情况，对二级单位“一把手”开展监督谈话。以个人有关事项报告为抓手，强化“关键少数”监督。二是X组及班子成员在专题民主生活会上进行深刻对照检查。三是制定严惩虚假贸易有关工作要求，加强常态化监督。四是X组加强对内部巡视工作的领导，X组主要负责同志多次听取巡视工作情况汇报，X组会研究审议X组巡视工作规划、X组巡视整改专项检查报告等，持续深化ZZ巡视，加强巡视整改和成果运用。通过整改，X组坚决扛牢全面从严治XZZ责任，班子自身建设进一步加强。
2 ．纪检监察组认真履行监督责任
一是对贯彻落实习近平总书记重要指示批示开展“回头看”，聚焦主责主业开展采购领域专项监督。纪检监察组针对相关问题向X组制发纪检监察建议，督促全面整改。二是开展加强纪检机构建设试点，对三、四级单位纪委书记兼职情况予以规范，推动纪检监察体制改革不断深化。三是从严管理纪检监察队
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伍，制定任职回避等制度。强化警示教育。通过整改，集团公司监督责任不断压紧压实，ZZ监督具体化精准化常态化持续深入，正风肃纪反腐力度持续加大。
3 ．持之以恒落实中央八项规定精神
一是紧盯纠治“四风”的重要节点，加强教育提醒和监督检查，通报典型案例，制定加强领导干部“八小时以外”监督实施意见。二是严肃查处违反中央八项规定精神问题12件，给予X纪政务处分15人、组织措施15人，释放“零容忍”强烈信号。深入开展案件剖析，举一反三、以案促改。三是制定《X组调查研究工作规则（试行）》，班子成员调研“四个清单”（问题清单、责任清单、任务清单、成果转化运用清单）年度任务全面完成。通过整改，集团公司X员领导干部的工作作风明显转变，治理长效机制得到健全。
4 ．着力防控企业廉洁风险
一是组织开展采购违规问题全面自查及现场检查，坚决整肃治理，制定相关领域廉洁从业“八严禁”“八不准”，强化内控管理。二是推进集采平台建设应用，加强采购阳光化、集约化管理。通过整改，集团公司廉洁风险防范机制进一步健全，制度笼子进一步扎牢。
（六）规范选人用人、加强战略人才培养，着力提升X建工作整体水平
1 ．加强选人用人统筹谋划，规范制度执行
一是制定《所属单位领导班子建设规划纲要》，编制年度建设计划，加强分析，强化干部的接续培养、梯次配备。二是修订《领导干部管理规定》，严格任职回避管理。组织全级次单位开展专项查核并进行人员调整。三是修订《因私出国（境）管理办法》，强化管理。通过整改，X组选人用人导向更加鲜明，干部选拔任用管理更加规范。
2 ．加强高端人才队伍建设
一是聚焦新兴前沿领域和关键核心技术领域，加强人才培养工作。二是加大国家级专家和前沿领域人才推树力度。三是制定《高层次专家岗位管理暂行办法》，完善专家人才体系。四是持续提高年轻“两总”比例。通过整改，集团公司高端人才队伍建设成效明显，人才引进质量持续提升。
3 ．夯实X建工作基础
一是加强X建工作顶层设计，深入推进高质量X建体系重点任务完成和X建工作，促进X建与科研生产经营深融并进。二是制定17项央企X建责任制考
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核整改措施并完成整改。刚性运行X建责任落实机制，修订X建工作考核评价办法，压实全级次X建工作责任。三是推进主题教育重点措施高质量完成，办理民生实事4089项。四是全面落实央企X建工作要求，加强发展X员等业务培训，重点督导相关单位开展专项整改。通过整改，集团公司X建工作质量和群众满意度得到有效提升。
三、需长期整改事项进展情况
科研生产、队伍建设等方面的整改措施取得阶段性成效，后续将推进重点
举措落细落实，进一步聚焦主责主业，持续推进整改、务求实效。
四、下一步工作打算
经过集中攻坚，集团公司X组巡视整改完成了阶段性工作，取得了初步成效。但是对照X中央的巡视整改要求，对标上级审核评估意见提出的要求，后续仍有很多工作要持续发力、深入推进。下一步，X组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实上级要求，一如既往、锲而不舍抓好后续整改和巩固提升。
（一）旗帜鲜明讲ZZ，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，坚持用X的创新理论武装头脑，自觉从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断把学习成果体现为工作实效。跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，再学习、再领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一。深化“第一议题”制度，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）持续强化央企担当，切实肩负起企业使命与责任。深入落实X的二十大关于建设航天强国的战略部署，强化忧患意识、危机意识、紧迫意识、责任意识，进一步增强持续抓好巡视整改的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉，切实把“两个维护”体现在履职担当上。
（三）持续巩固整改成效，高标准高质量完成中央巡视整改任务。扛牢巡视整改ZZ责任，持续狠抓整改落实，切实做到“问题不解决不放手、成效不明显不收兵”。对已完成的整改事项，强化跟踪问效，巩固长效机制，坚决防止问题反弹；对持续整改的事项，扭住不放、真刀真枪、一抓到底，确保整改到位，不折不扣完成好中央巡视整改任务。
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（四）持续深化标本兼治，全面推动企业高质量发展。落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，进一步拧紧自上而下的责任链条，建立巡视整改常态化长效化机制。加强巡视巡察和审计整改一体推进及成果运用，把中央巡视反馈问题及整改落实情况作为干部使用和单位年度经营业绩考核的重要依据，推动巡视整改融入日常工作，融入深化改革、全面从严治X、班子队伍建设，以高质量整改促进高质量发展。
（五）持续坚持严的基调，推动全面从严治X向纵深发展。深入落实二十届中央纪委三次全会精神，强化“两个责任”落实，推动ZZ监督具体化精准化常态化。强化X建引领，从严加强领导班子、干部人才队伍建设和基层X组织建设。认真贯彻《中国共产X巡视工作条例》，把中央巡视反馈问题及整改落实情况作为X组巡视监督重点，充分发挥巡视利剑作用。扎实开展X纪学习教育，锲而不舍落实中央八项规定精神。持续深化以案促改、以案促治，强化警示教育。坚持一体推进“三不腐”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的ZZ生态。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 公开期限： 2024年7月8日至26日。 联系方式： 电话为010-68373607；邮政信箱为北京市海淀区阜成路甲八号航天科工大厦（邮编100048）；电子信箱为htkgzgjd@163.com。
中共中国航天科工集团有限公司X组
2024年7月8日
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中共中国航空工业集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况
的通报
根据中央统一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第九巡视组对中国航空工业集团有限公司X组（以下简称航空工业集团X组）进行了巡视。2023年9月20日，中央巡视组向航空工业集团X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡视整改主体责任情况
航空工业集团X组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对航空工业重要指示批示精神，坚决扛起巡视整改ZZ责任，将巡视整改与贯彻落实习近平总书记、X中央关于加强新时代X的建设、推进全面从严治X向纵深发展重要部署结合起来，与集团公司全面深化改革、科技自立自强、高质量发展结合起来。正视问题、深刻反思、刀刃向内、彻底整改，严肃认真做好巡视“后半篇文章”。通过纵深推进巡视整改，X的领导更加坚强，首责主责主业更加聚焦，改革攻坚更加有力，全面从严治X更加深入。
（一）提高ZZ站位，强化理论武装
航空工业集团X组坚持将理论武装贯穿巡视整改全过程，把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和X中央关于巡视整改新部署新要求，作为巡视整改各阶段各环节的“第一任务”，第一时间召开X组会、巡视整改工作领导小组会，X组主要负责同志带头认真学习习近平总书记在听取二十届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和中央巡视反馈意见，贯彻落实巡视集中反馈会、巡视整改监督专题培训会等会议精神。充分运用X组会、理论学习中心组学习、专题读书班等方式，先后11次组织开展学习研讨，不断深化认识、凝聚共识。将习近平总书记关于巡视工作最新指示精神，以及上级关于巡视整改的部署要求汇编成册，作为案头卷、必读书，及时学、跟进学，切实做到武装头脑、指导整改、推动落实。
（二）坚持以上率下，压实各级责任
航空工业集团X组认真履行主体责任，压紧压实各级X组织整改责任，步调一致，一体落实。迅速成立中央巡视整改工作领导小组，研究制定整改方案，召开全集团动员部署会，下大力气、下大决心、下狠手推进整改工作。先后召开10次X组会、8次巡视整改工作领导小组会研究部署任务，听取情况汇报，推
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动问题解决。严肃认真召开航空工业集团X组和二、三级单位X委专题民主生活会，统筹中央巡视反馈问题、经责审计发现问题和主题教育检视问题整改，深刻反思、剖析原因。X组主要负责同志坚决扛起第一责任人责任，主动认领事关集团公司生存发展、发挥“三个作用”的重大问题，逐个部门听取汇报、逐条审核整改措施、逐项检查整改成效，带头将巡视整改纳入调查研究“必选项”，作为履职担当“必答题”，以抓铁有痕、踏石留印的作风，强力抓好整改。X组其他成员认真履行“一岗双责”，按照“一人一本账”，对照问题制定措施、落实责任推进整改、深入基层掌握实情，用心用力真改实改。根据班子成员工作调整情况，及时交接任务，持续推进整改。
（三）坚决动真碰硬，推动全面整改
航空工业集团X组将巡视整改作为推进高质量发展、建设世界一流航空企业的重要契机，自觉将本轮巡视发现问题、上一轮巡视整改不彻底问题等全部纳入整改范畴一体推进，形成问题清单、任务清单、责任清单、长效整改清单，建立问题和措施“双责任体系”，将整改任务细化到岗、落实到人，制定完备的整改方案。坚持“一体化”“穿透式”整改，组织二、三级单位同步深学细悟、同步检视问题、同步开展整改，汇聚全集团力量解决中央巡视反馈问题。按照上级机关部署，成立专项治理工作领导小组，制定总体方案和各专项实施方案，开展监督检查，强力推动专项治理工作取得扎实成效。
（四）贯彻严的基调，深化长效机制
建立巡视整改台账，严格“建账、督账、销账”闭环管理。先后4次开展监督检查，认真进行评估验收，严肃通报检查结果，并对14项整改措施提出完善意见。从严从细审核二级单位巡视整改方案，书面反馈934条意见，将严的基调一贯到底。集团纪检监察组认真履行巡视整改监督责任，同步建立巡视整改监督台账，认真审核整改方案、整改报告，及时向航空工业集团X组反馈意见，选取重点难点问题靠前监督、贴近监督，有力促进巡视整改从严从实、见行见效。针对制约高质量发展的难点堵点，坚持将巡视整改同深化改革有机融合，共破发展难题。针对长期整改任务，明确阶段性整改目标，以年度KPI方式量化推进，严防“长期”变“无期”。针对已完成的整改任务，根据新要求举一反三开展“整改+”，着力补短板强弱项。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，履职尽责方面
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通过集中整改，X的二十大精神和习近平总书记对航空工业的重要指示批
示精神进一步深化落实，创新主体作用进一步发挥，ZZ担当更加坚定。
1 ．坚决贯彻落实X的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神
一是全面落实X的二十大部署。对标对表、明确路径，完成“十四五”规划中期评估与调整，强力实施“加快构建航空强国‘领先创新力’”“加快建设世界一流企业”等系列X组决定，巩固拓展主题教育成果，发布实施新时代航空工业高质量X建工程“1122”工作体系，建立X组“高质量X建”“高质量发展”季度例会机制，推进X的二十大部署落地见效。二是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。聚焦武器装备，深入实施科技专项行动，推进新装备平台多用途系列化通用化模块化发展。聚焦民用航空装备，制定AG600项目系列化发展规划，开展AG600等应急救援装备综合实战演练。AG600灭火型已具备实战灭火能力。
2 ．全力服务保障军队建设
一是推进航空武器装备管理体系现代化建设。强化技术进度质量经费协同管理。二是增强供应链安全韧性。三是系统提升装备研产质效，加强维修服务保障。
3 ．强化创新主体作用发挥
一是加大自主投入。将自主投入作为核心指标，强化对集团所属单位的考核引领。二是增强产学研深度融合。与高校共建国家高端航空装备技术创新中心，联合建设重点实验室。面向高校发布科研设施与仪器开放清单，促进校企重大试验设施资源共享。
（二）关于推进国企改革，构建航空产业发展新格局方面
通过集中整改，国企改革深化见效，航空产业布局调整优化，经济运行质
量改善提升。
1 ．深入推进国企改革
一是开展国企改革深化提升行动。出台加快建设世界一流企业X组决定，完成国有资本投资公司改革试点任务，制定“谋划一批”“储备一批”“实施一批”重点投资项目清单。二是深化三项制度改革。印发实施干部能上能下管理办法。加强二级单位负责人薪酬激励，健全基于价值贡献的科学分配机制。三是推进主机厂所深度协同。深入主机厂所开展调查研究工作，推动“一厂一所一策”制定协同工作方案，持续对方案进行迭代更新，实现在目标、举措、
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项目、资源等方面的深度协同。
2 ．持续优化产业布局
一是加快推进“瘦身健体”。布局战略性新兴产业重点增量业务，集团公司行业门类精简提前完成“十四五”目标。二是贯彻民用航空产业高质量发展X组决定，实施三年行动计划。
3 ．大力提升经济运行质量
一是加强风险管控，着力推动直升机产业发展。部署集团公司2024年至2028年经济运行预测分析，强化战略风险评估。制定直升机产业发展专项方案，支持所属单位加快新机研制、签订新订单。二是多措并举推进装备低成本可持续发展。完成相关单位年度“集团督查+单位自查+总结通报”，推进铝材集中采购和供应链集成服务试点。三是开展提质增效专项行动。实施5方面29项工作举措，2023年“一利五率”实现“一增一稳四提升”，净资产收益率、全员劳动生产率均得到提升，经营活动现金净流量为负的户数压减超额完成年度目标。
（三）关于树牢底线思维，防范化解重点风险方面
通过集中整改，化解金融风险显现成效，境外企业管控水平持续提升，全面风险防控能力稳步增强。
1 ．紧抓紧管金融板块治理体系完善与风险防范化解
一是进一步加强金融领域X的领导和X的建设。开展X建专项治理，强化“靶向式”X建考核。加强干部队伍建设，配齐配强金融业务单位领导班子成员。开展警示教育，发出纪检监察建议。二是推动金融服务实体经济，聚焦服务集团主责主业与科技创新。制订集团公司金融业务发展意见，印发2024年金融治理工作要点，提高金融服务集团直接投融资项目规模。三是强化金融业务管控，着力提升金融发展质量。
2 ．强化细化境外企业综合管控
一是理顺境外企业管理机制。建立集团公司总部“1+N”管控机制，梳理管控事项清单，完善监测指标体系，开展境外审计和现场监督评价，增强监管合力。二是着力打造高层次国际化人才队伍。建立国际化“人才库”，完善国际化经营管理干部的职业发展通道和激励机制，为所属境外企业选配高管。三是扎实推进境外企业发展提质增效。开展境外企业调研，针对加强投资管控明确任务并扎实推进。持续深化境外亏损企业治理，超额完成减亏目标。
3 ．健全完善全面风险管理体系
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一是织密建强风险防控体系。成立航空工业集团X组风控工作领导小组，系统构建风险监测预警指标体系，拓展监测指标。组织开展风控体系现场监督评价，查找突出问题并推动整改。二是严肃开展违规经营投资问题责任追究。加大内外部审计发现问题线索移送追责问责力度，落实应移尽移、应追尽追，强化震慑警醒，力促管理提升。
（四）关于压实管X治X“两个责任”，纵深推进全面从严治X方面
通过集中整改，全面从严治X“两个责任”有效落实，“四风”等问题有
力整治。
1 ．压紧压实航空工业集团X组全面从严治X主体责任
一是强化第一责任人责任和“一岗双责”。健全对“一把手”和领导班子监督工作机制，完善X风廉政建设和反腐败约谈提醒实施细则，航空工业集团X组主要负责同志对全部二级单位“一把手”严肃开展约谈。统筹各类责任清单，制定X组成员“一岗双责”履职清单，推动责任落实落细。二是加强内部巡视工作。完成X的二十大后首批内部巡视，由X组成员带队现场反馈。独立设置X组巡视办，加强人员配备。围绕加强巡视整改和成果运用、巡视与其他监督贯通协调，健全制度机制。
2 ．纪检监察组深入落实监督责任
一是精准深入抓好ZZ监督。编制ZZ监督工作指引，聚焦“一把手”和领导班子思想、作风、纪律、担当等方面精准“画像”，紧盯科技创新、质量安全、直升机产业发展等工作制定监督方案。纪检监察组组长带队赴AG600研制现场开展ZZ监督，推动责任落实。二是多维发力提升监督效能。制定问题线索处置管理办法，加强信访举报、问题线索分析研判，提升线索处置规范化、法制化、正规化水平。坚持严的基调，充分发扬斗争精神，分级分类组织开展问题线索核查。强化廉洁风险识别防控，对信息化领域项目合同进行全面排查，编制廉洁风险防控目录指引，扎紧织密制度笼子。
3 ．加强重点领域廉洁风险防控
持续强化权力运行监督制约。建立相关重点领域权力运行监督制约机制。编制办案指引，梳理总结31种违纪违法典型表现形式。制定完善采购、工程等重点领域合规及审查清单等制度。建立项目管理、采购流程信息化平台。
4 ．锲而不舍纠治“四风”
持续加强调查研究，优化完善工作机制，扩大X组调研覆盖面，将重点三
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级单位纳入集团领导联系对象，深入基层察实情、办实事。多渠道征集基层意见建议，形成广开言路的工作局面。深入开展自查自纠，持续加固中央八项规定堤坝。
（五）关于着力抓好干部人才队伍和基层X组织建设，深入落实新时代X
的组织路线方面
通过集中整改，领导班子自身建设进一步加强，拼搏进取、攻坚克难的实干劲头不断激发，干部人才队伍培优建强，基层X组织建设有力夯实。
1 ．持续强化领导班子自身建设
一是持续推进领导班子履职能力整体提升。认真开展主题教育，严肃召开中央巡视整改专题民主生活会，围绕“深入推进国有企业改革发展”和“深入贯彻落实习近平总书记考察昌飞时的重要指示精神”举办两期专题读书班，坚定信念、统一意志，增强破解难题的信心和决心。以“高质量发展”为主题，以守住“不发生系统性风险”为底线，聚焦九大重点任务，坚持三年恒力推进。二是严格落实民主集中制。制定X组会决策和议事的纪律要求清单，严格执行“末位表态”。修订权责清单并指导所属单位同步开展。
2 ．统筹推进干部人才队伍建设
一是严肃干部选拔任用管理。制定实施干部ZZ素质考察意见，严格履行非X组管理干部选任为X组管理干部时的推荐考察程序。进一步规范举报核查、档案审核等工作。制定实施干部人才教育培训五年规划。不断增强年轻干部选用、培养、监管力度。二是持续加强战略人才培养。组织编制贯彻落实“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”X组决定。强化创新团队考核激励，加大青年拔尖人才培养选拔力度。
3 ．系统发力抓好基层X组织建设
一是全级次压实X建工作责任。开展“大X建”考核，差异化确定考核指标。坚持“全覆盖、聚重点、一述一评、问准点实”开展所属单位、总部部门X组织书记抓X建述职评议考核。二是补齐基层X建工作短板。完成X组织设置不合理等问题的整改。组织全集团开展相关问题专项整治，切实增强基层组织功能。
（六）关于落实巡视整改责任，加强成果运用方面
航空工业集团X组切实加强对巡视整改工作的领导，集中整改从严从实，常态化整改紧盯不放。
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1 ．狠抓巡视整改任务落实
将中央巡视整改与主题教育、经责审计、专项整治等整改任务统筹推进。充分发挥巡视整改工作领导小组作用，X组主要负责同志担任组长，专职副书记、纪检监察组组长共同担任领导小组副组长，共同兼任办公室主任，以上率下推动责任落实。把巡视整改纳入集团公司年度重点任务清单，部署巡视整改情况专项督查调研。严肃督导二级单位X委巡视整改专题民主生活会，对质量不高、辣味不够的责令重开。
2 ．大力解决上一轮巡视整改不彻底的问题
将上一轮整改不彻底的问题纳入此次整改，结合新形势新要求统筹制定73条整改措施，逐一明确X组分管领导、责任部门和责任人，狠抓落实。经过集中整改，相关整改措施已完成63条，其余正按计划节点推进。
三、需长期整改事项进展情况
航空工业集团X组针对长期整改措施紧盯不放，以钉钉子精神狠抓任务落实落地。
（一）坚定紧跟核心，践行“两个维护”
深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，制定实施系列X组决定，有效承接X的二十大重要部署，有力指导高质量发展实践。以X组会、理论学习中心组学习、专题读书班等方式，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和X中央重大决策部署，“ZZ三力”持续提升。常态长效推进先进文化力建设，推动新时代航空报国精神成体系、进谱系、入人心。
（二）强化装备保障
以管理升级赋能装备研制。持续加大基础研究投入力度，提升航空装备原创技术供给和质量水平。定期督导检查生产维修任务。常态化开展供应链风险管控。
（三）务实精准高效，加强经营管控
切实加大军贸问题推动解决力度，成立专项财金组，强化对上沟通。持续推动大宗、通用类集中采购，每年新增一大类，增强议价能力。组织开展财务人员培训、动态更新派出财务主管人员台账，提升履职能力。从严开展审计发现违规经营问题责任追究，坚决遏制同类问题屡审屡犯。
（四）坚持纵深推进，从严管X治X
深化落实新时代航空工业高质量X建工程，以“1122”工程体系模式构建
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运行全级次X建工作机制，不断压实X建责任。印发整治形式主义、官僚主义为基层减负工作管理办法，制定落实年度专项计划，切实推进为基层减负。持续完善内部巡视制度体系，强化上下联动、贯通协调，将巡视发现的问题彻底整改到位，以巡促改、以巡促建、以巡促治，进一步发挥巡视工作监督保障执行、促进完善发展作用。
四、下一步工作打算
航空工业集团X组将以彻底的自我革命精神持续抓好巡视整改，久久为功、
笃行不怠，切实以巡视整改为契机，全力开创新时代航空强国建设新局面。
（一）加强ZZ建设，进一步扛牢职责使命
持之以恒加强理论学习，深化落实“第一议题”制度，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上争当军工央企“排头兵”。保持ZZ清醒，增强ZZ定力，以习近平总书记的重要指示批示和殷切嘱托为指引，聚焦首责主责主业，坚持一张蓝图干到底，扎实推进集团公司“十四五”及中长期发展规划。
（二）全面深化改革，进一步聚力创新发展
牢牢把握“三新一高”战略导向，聚焦更好发挥“三个作用”，求真务实推进新一轮深化改革。加快科技创新，增强发展动能，提升产业链供应链韧性和安全水平，围绕打造新质生产力，绘制“航空方案”，在中国式现代化新征程中努力贡献“航空力量”。
（三）树牢底线思维，进一步防范化解风险
坚持问题导向，强化风险意识，提高风险防范化解能力。全面梳理各领域风险隐患，采取针对性措施，积极主动管控风险。针对金融领域，丰富“工具包”，打好“组合拳”，在有效化解风险的同时，促进金融业务更好服务航空主业。
（四）深化管X治X，进一步优化ZZ生态
深入学习贯彻习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，在更高标准、更高水平上加强集团公司X的建设，推进全面从严治X。按照X中央部署要求，认真开展纪律教育，以永远在路上的坚韧和执着狠抓X风廉政建设和反腐败工作，深入落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”、树新风，一体推进“三不腐”。
（五）坚持固本强基，进一步赋能干部人才
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贯彻落实新时代X的组织路线，强化组织功能、规范组织运行、严格组织生活。加强干部和人才队伍总体谋划，持续优化干部和人才队伍结构。突出ZZ能力，加强干部教育管理监督。切实落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。不断提升基层X建工作，促进X建和业务“双融双促”展现新成效。
（六）注重常态长效，进一步用好整改成果
坚决扛牢巡视整改主体责任，紧盯长期整改任务和举一反三“整改+”措施，抓好整改落实，强化标本兼治。及时固化、转化巡视整改成果，完善制度体系，强化制度执行。在巡视整改中坚持“四个融入”，将整改成果不断转化为航空工业高质量发展的生动实践。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 公开期限： 2024年7月8日至7月26日。 联系电话： 010-58356193 （工作日8：00—17：00）；邮政信箱：北京市朝阳区曙光西里甲5号院19号楼，航空 工 业 集 团 X 组 巡 视 办 ， 邮 政 编 码 ： 100028 ； 电 子 信 箱 ：xunshizhenggai@avic.com。
中共中国航空工业集团有限公司X组
2024年7月8日
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中共中国船舶集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通
报
根据中央统一部署，2023年4月6日至6月25日，中央第十二巡视组对中共中国船舶集团有限公司（以下简称“集团公司”）X组开展了常规巡视。2023年9月21日，中央巡视组向集团公司X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡视整改主体责任情况
集团公司X组坚持思想整改和行动整改相统一，以思想整改引领行动整改，以行动整改深化思想整改。
一是加强理论学习，不断提高巡视整改ZZ站位。集团公司X组坚持以X组会“第一议题”、理论学习中心组集体学习和个人自学等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、二十届中央第一轮巡视集中反馈会议精神和中央纪委国家监委、国务院国资委X委专题会议精神以及《中国共产X巡视工作条例》等文件。高质量召开巡视整改专题民主生活会，开展专题学习，X组成员之间深入谈心交流，严肃开展批评与自我批评。通过学习交流，对巡视整改的新部署、新要求有了更深的理解和把握，自觉把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。
二是坚持较真碰硬，精心制定巡视整改方案。集团公司X组把中央巡视组反馈问题，与选人用人和内部巡视专项检查发现问题等结合起来，通盘考虑，逐一进行分析，同时统筹当前和长远、治标和治本、整治和治理，制定整改《方案》。《方案》细化整改措施168条，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一明确整改责任领导、责任部门、完成时限、目标成果，同步制定选人用人和内部巡视专项检查整改方案。
三是层层落实责任，着力强化巡视整改组织领导。集团公司X组切实履行主体责任，成立集团公司中央巡视整改工作领导小组，组织开展巡视整改工作，并建立定期汇报、跟踪监督、闭环销号等工作机制，加强巡视整改全流程管控。领导小组下设办公室，具体负责综合协调、统筹推进巡视整改工作，间隔半月梳理汇总整改工作，定期通报整改进展情况。集团公司纪检监察组认真履行监督专责，成立专项监督工作组，建立监督协调工作机制，制定具体监督工作方
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案和工作台账，加强对整改工作的全过程监督。各成员单位对照中央巡视反馈
意见，主动认领整改任务，并坚持举一反三，积极做好整改工作。
四是主动担当作为，X组成员积极履行巡视整改责任。X组书记率先垂范、以上率下，认真履行巡视整改第一责任人责任，坚持用习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对集团公司重要指示批示精神，统一X组“一班人”和X员干部的思想，引领从ZZ上看问题、抓整改；主持召开X组会、巡视整改工作领导小组会等研究审议巡视整改工作事项，对整改措施销号逐一把关，积极督促提醒班子其他成员落实整改责任，支持纪检监察组依规依纪查办巡视移交问题线索。班子其他成员认真履行“一岗双责”，主动担负巡视整改责任，牵头抓好分管工作领域问题整改，督促指导相关责任部门深挖问题根源、找准问题症结、拿出务实举措，积极推动职责范围内巡视整改任务落到实处。
五是建立制度机制，切实抓好巡视整改成果运用。集团公司X组着眼推动集团公司高质量发展，在深刻剖析、认真整改基础上，坚持举一反三，总结经验做法。制定完善规章制度，着力巩固好巡视整改成效，使巡视整改真正成为推动集团公司改革发展的强身工程、筑基工程、清洁工程。在主责主业方面，制定集团公司《改革深化提升行动方案（2023-2025年）》等。在防范化解风险方面，制定集团公司《法律合规尽职调查指引（1.0版）》《保密工作精细化管理操作指南（2023）》等。在落实全面从严治X“两个责任”方面，集团公司X组印发《深入贯彻落实中央八项规定精神实施细则》等，纪检监察组制定了《关于加强ZZ监督工作的实施意见（试行）》等。在落实X的组织路线方面，修订《集团公司总部人员管理办法》《成员单位经营业绩考核管理规定》和实施方案及评分细则，印发《基层X建负面清单（第二版）》等，形成务实管用的长效机制，推动了集团公司各项工作制度化规范化科学化。
持续、深入、有力的整改，推动了集团公司高质量发展并取得阶段性明显成效。自接受巡视以来，集团公司X组坚持“三赢”理念，强化价值创造，加强精益管理和创新驱动，壮大主业实业，船海产业国际竞争力有力提升，中高端船型占比提升，国产首艘大型邮轮完工交付并实现商业运营，中国船舶集团是目前全球同时建造航空母舰、大型液化天然气（LNG）运输船、大型邮轮的造船集团。目前，集团公司整体呈现出思路更清、措施更实、信心更足、风气更正的发展态势，建设世界一流船舶集团迈出新步伐。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
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（一）贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神方面问题整改落实情况
发挥“两船”重组效应方面，集团公司X组认真学习贯彻习近平总书记关于海洋强国和船舶工业的重要讲话和指示批示精神，重温习近平总书记对组建集团公司作出的重要批示精神，加强检查督查，持续压实成员单位X组织主体责任。深入开展世界一流企业对标工作，明确重点发展方向，完成总部机构改革，不断推进成员单位专业重组整合和实体化改革。提炼完善集团公司企业文化理念并组织全系统学习，不断深化有机融合。
提升自主创新能力方面，推进自主工业软件研发攻关，完成船舶CAD1.0、
结构和流体CAE3.0软件开发并发布。
（二）推动高质量发展方面问题整改落实情况
增强企业核心竞争力方面，组织开展对标指标体系研究，建立对标船型建模对标指标体系。实施造船效率提升五年行动实施方案，完成造船效率提升五年行动方案中期评估，造船效率不断提升。制定船海升级总装产品升级指标评价方案，发布实施船海产品升级行动计划（2023-2025），LNG船建造周期持续压缩。加大预算管控力度，稳步压降人工成本，提升全员劳动生产率，利润总额和劳动生产率实现增长。
聚焦主业实业方面，集团公司研究明确了主责主业，制定应用产业发展负面清单（2024版）。强化各类船海企业主建船型达标管理，制定印发《各船海企业主建船型三年滚动目标周期（2023年版）》，大型集装箱船等船型平均关键周期同比缩短。持续推进对标帮扶工作，实现困难企业管理水平和建造效率双提升。开展非主业领域专项检查，摸清底数并督促有关成员单位退出相关产业。
落实国企改革方面，加快推进“处僵治困”，开展亏损企业治理专项行动，实现2023年亏损企业户数和亏损额双减少。个别企业实施“一企一策”专项治理成效明显，实现扭亏目标。
推动解决遗留问题方面，地中海号邮轮在天津实现商业首航。完成相关海工平台价值评估，定期做好产品处置前保养，形成交易处置方案，力争早日完成海工平台处置。
（三）防范化解风险方面问题整改落实情况
经营风险防范方面，基于国产首艘大型邮轮设计建造经验，培育自有核心团队，加快推进自主邮轮研发设计。完善风险季度跟踪监测机制，开展中央企
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业贸易业务专项复核查出问题整改，对涉及违规经营投资的严肃追责问责。加大“两金”压控力度，对部分重点单位出具提示函，召开专题督导会，督促相关单位制定压控措施，建立境外财资中心，实现对境外账户动态可视。建成上线试运行司库系统虚假贸易监测识别模型，为监控虚假贸易提供辅助支撑。修改完善成员单位业绩考核规定，取消或降低对营业收入的考核权重，更加突出价值创造导向。
金融业务风险管控方面，组织有关单位修订《投资业务管理办法》《投资银行类业务管理办法》及配套实施细则，合理压控项目建设投资规模，压降项目融资担保金额，切实降低金融业务风险。
安全和保密工作方面，建立安全生产“四不两直”的检查工作机制，上线检查小程序，累计对62家单位进行检查，建立防范和化解重大生产安全风险专项工作机制，开展专项督查和回头看。推动先进安全技术应用，布置四项安全技术，并制定推广计划。制定集团公司《保密工作精细化管理操作指南》，指导成员单位提高精细化管理水平。印发《泄密案件警示录》，组织观看集团公司安全保密警示教育片《警钟长鸣》第三部，强化干部职工保密意识。
（四）落实全面从严治X方面问题整改落实情况
X组传导压力方面，突出“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，形成2022年成员单位领导班子和领导人员综合考评结果评定及应用方案，对履职状态不佳影响班子正常运转的成员单位干部职务进行调整。进一步规范领导人员个人有关事项报告查核结果处理工作，修订查核结果处理操作细则，加强对X组管理领导人员有关事项汇总分析，依纪依规对相关人员问责。纪检监察组印发《关于加强ZZ监督工作的实施方案》，对成员单位贯彻落实集团公司X组《关于加强对成员单位“一把手”和领导班子监督的意见》情况开展ZZ监督。组织相关单位对干部选拔任用过程进行倒查，制定分类整改方案并组织实施。
以案促改方面，对相关违纪违法典型案例进行剖析，持续深化以案促改。
组织成员单位深刻汲取教训，认真对照检视，坚持举一反三，以案促改促治。
重点领域廉洁风险防控方面，聚焦外协外包、物资采购、工程建设等关键领域深化专项治理，开展专项监督检查，健全供应商名录动态管控机制，规范成员单位采购审批流程，加强严重失信企业采购整治，将一级集采合格供应商内嵌至集团采购电商平台。组织开展X组管理领导人员配偶、子女及其配偶经
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商办企情况自查，加强对辞职领导在其关联企业任职管控。
纪检监察机构履行监督责任方面，加强ZZ监督，对重点单位开展现场督查。加强日常监督，总结提炼工程建设领域招投标专项督查工作经验，对相关单位物资采购领域专项督查。 制定纪检监察组 《问题线索处置工作办法 （试行） 》等制度，提高监督执纪问责工作质效。
落实中央八项规定精神方面，印发集团公司X组《深入贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，组织学习宣传贯彻。紧盯重要节点做好廉洁教育提醒，制定印发中秋国庆、元旦春节期间纠“四风”树新风工作的通知，组织全系统观看集团公司警示教育片。做好“享乐主义、奢靡之风”专项整治后半篇文章，组织开展形式主义、官僚主义典型问题专项整治。严肃查处有关问题线索，向有关单位发送以案促改纪律检查建议书，进一步强化对X员干部的教育管理。
（五）落实新时代X的组织路线方面问题整改落实情况
班子自身建设方面，着力破解重组改革难题，制定集团公司改革深化提升行动方案（2023-2025），持续深入推进重组改革。修订《董事会授权管理规定》《“三重一大”事项决策管理办法》，进一步提高科学决策水平。选好配强重点单位“一把手”，优化成员单位经营业绩考核、领导人员年度综合考核评价、X建工作责任制考核等工作，加强对成员单位“一把手”和领导班子的监督。
干部人才队伍建设方面，加强干部队伍建设顶层谋划，统筹优化成员单位领导班子的年龄结构，及时配备补充总部空缺岗位，抓紧提拔使用总部适岗性强、成熟度高的优秀年轻干部，鼓励优秀年轻干部到基层一线关键吃劲岗位锻炼，加快配备成员单位领导班子。研究制定《集团公司干部教育培训规划（2023-2027年）》，逐步形成X员干部全覆盖全级次培训的新机制。强化引才育才聚才，组织首批高级专家聘期考核，开展第二批高级专家集中遴选，进一步充实青年后备人才，实施高技能人才培养工程，大力培育船舶工业领域技能人才。
执行选人用人制度方面，严格执行集团公司领导干部交流相关规定，对达到交流任职年限的干部全部调整。对成员单位领导人员兼职情况开展专项清理，修订印发集团公司《总部人员管理办法》，严格规范总部人员兼职行为。
X建工作责任方面，开展X建工作提质增效专项行动，建立并动态优化调整X建工作负面问题清单。组织X务干部培训和基层X组织书记培训，总结推广X建工作与中心工作深度融合的经验，加强对成员单位X建统筹谋划督促指
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导。疏通换届工作堵点，有序推动换届工作，形成两年滚动计划，定期召开换届推进会，推进成员单位换届，进一步压实X建工作责任。开展成员单位X组织书记抓基层X建工作述职评议，逐级压实X组织书记抓X建责任。召开X建群团工作专题座谈会，畅通意见建议反映渠道，着力为职工办实事求实效。
三、需长期整改事项进展情况
针对长期整改任务，集团公司X组坚持集中整改和持续整改统筹考虑、一体推进，着力从三个方面抓好整改：一是在集中整改阶段，对相对复杂需要长期推进的任务，明确集中整改期间工作计划，并严格抓好整改落实，确保取得初步整改成效。二是抓好持续深化，集中整改期结束后，研究制定并落实持续深化整改工作，推动问题得到彻底有效解决。三是坚持“当下改”和“长久立”相结合，在抓好整改基础上，着力健全制度、完善机制，固化一批制度、规范，形成长效机制。
四、下一步工作打算
集团公司X组清醒认识到，经过6个月的集中整改，尽管整改工作已取得明显成效，但成果还是阶段性的。对标X中央和习近平总书记的期望和要求仍有差距，需要进一步巩固；制修订的制度、规范、指导性文件，还没有完全落地生根，需要在今后工作中锲而不舍地抓好落实；目前虽然阶段性地完成了整改，但随着集团公司的改革发展日益深化，可能还会产生一些新的问题，推进整改还有工作要做，必须以永远在路上的坚定和执着持之以恒、久久为功。下一步，我们将着力做好以下几个方面：
一是强化理论武装，持续深化抓巡视整改的思想认识。结合巩固拓展主题教育成果，持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记关于集团公司的重要指示批示精神，进一步提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。认真履行X组主体责任、X组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察组监督责任，以更高的ZZ站位、更强的责任担当、更实的落实举措抓好巡视整改。
二是健全完善机制，扎实抓好巩固深化整改后续工作。着力在健全内部控制体系、完善管理体制机制、健全长效机制上下功夫，结合贯彻落实中央新修订的《中国共产X巡视工作条例》，抓好持续深化整改工作。坚持工作责任不松，确保各项整改任务始终有人抓、有人管。坚持保障机制不改，持续发挥整改领导机构和监督专责部门职责，加强对任务落实情况的跟踪问效。坚持要求
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不降，抓好集中整改期向持续深化期转换，研究落实持续深化整改工作，推动
巡视反馈问题得到有效解决。
三是牢记职责使命，久久为功确保整改取得实际成效。始终聚焦主责主业，加快船海服务业转型升级，切实发挥船舶工业现代产业链链长作用，推动船舶海工业务持续向高技术高附加值领域拓展，提升船舶工业全球市场竞争力。始终落实全面从严治X要求，勇于自我革命，增强各级X组织ZZ功能和组织功能，锻造高素质专业化干部队伍，以严的基调强化正风肃纪，保障引领集团公司高质量发展。
四是深化成果运用，全面开创建设世界一流船舶集团新局面。聚焦实施集团公司“1234”高质量发展方略，坚持把“当下改”和“长久立”相结合，将巡视整改过程中形成的带有普遍性和规律性的认识、好的经验和做法，及时提炼上升为制度规范，切实用巡视整改工作成果规范决策、完善制度。加强监督贯通融合，在抓常抓长、深化监督，补短板、强弱项上下功夫，既着力解决面上问题，又着力解决深层次问题，着力推动巡视整改成果落实落地，全面开创建设世界一流船舶集团新局面。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至26日（15个工作日）。联系电话：021-33116575/6572（工作日9：00—17：00）；邮政信箱：上海市黄浦区中华路889号中国船舶集团有限公司中央巡视整改工作办公室；电子邮箱：csscxszggs@163.com。
中共中国船舶集团有限公司X组
2024年7月8日
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中共中国兵器工业集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况
的通报
根据中央统一部署，2023年4月6日至6月25日，中央第一巡视组对中国兵器工业集团有限公司（以下简称兵器工业集团）X组开展了常规巡视。9月20日，中央巡视组向兵器工业集团X组反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡视整改主体责任情况
（一）提高ZZ站位，强化思想认识
兵器工业集团X组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的系列重要讲话精神，深刻认识到，中央巡视是全面“ZZ体检”和深刻X性教育，巡视整改是严肃的“ZZ大考”。坚持从思想作风整改抓起，先后举办3次理论学习中心组集中学习研讨，切实增强巡视整改的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉。X组坚持眼睛向内，深刻剖析、总结检视，高质量召开巡视整改专题民主生活会，从5个方面查摆21项问题，深挖问题背后的ZZ站位、思想认识、责任落实、工作作风、队伍建设和制度建设等深层次原因，进一步夯实思想认识基础。
（二）强化ZZ担当，加强统筹部署
X组坚决把巡视整改作为重大ZZ任务，带领全集团各级X组织和X员干部较真碰硬、真改实改。第一时间成立整改工作领导小组，先后召开15次领导小组会议，统筹谋划、部署推动整改工作；逐条对照反馈意见，完善整改落实方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、具体措施、完成时限；同步研究制订选人用人、内部巡视两个专项整改方案，梳理2024年41项重点工作，与巡视整改任务统筹推进。
（三）突出责任落实，强力推动整改
X组坚决扛起整改主体责任，坚决做到巡视整改工作“守土有责、守土尽责”。集中整改期，集团公司总经理、X组副书记认真履行巡视整改第一责任人责任，有效推动落实各项整改任务；董事长、X组书记到任后第一时间担任集团公司X组中央巡视整改工作领导小组组长，全力推动巡视整改工作进一步走深走实见效；X组副书记担任X组巡视整改工作领导小组办公室主任，切实履行巡视整改直接责任；其他X组成员认真履行“一岗双责”，全力抓好分管领域巡视整改工作。纪检监察组强化监督责任，总部各部门、各单位X委守土
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尽责，打表推进、逐项落实。
（四）坚持问题导向，深化整治整改
X组对于需要长期坚持整改的，动态更新、持续落实，坚持举一反三，深入查找类似问题和情况、找到并解决根源性问题，一体推进、整体问效。针对安全、质量、廉洁等方面的共性问题，坚持前后衔接、上下贯通，推动各部门、各单位举一反三、对账销号。聚焦薄弱环节，研究制订违反中央八项规定精神问题、金融板块业务风险问题、境外企业治理问题3个专项治理方案，加强专项治理。紧盯重点问题，针对巡视反馈的“‘处僵治困’成效不明显”等多次整改仍未有效解决的突出问题，制定实施专项行动方案，开展专项整治并取得良好成效。对照X组整改方案，各单位共制订4100多项具体整改措施并取得明显成效。
（五）着眼常态长效，做好建章立制
X组着眼管长远、管根本，及时总结经验做法，把巡视成果以制度形式固定下来，共制修订57项制度。在贯彻落实X的路线方针政策和X中央重大决策部署方面，制修订《X组会议“第一议题”制度实施办法（试行）》《X组工作规则》等制度；在落实全面从严治X主体责任和监督责任方面，制修订《X风廉政建设责任制实施办法》《业务招待管理规定》等制度；在落实新时代X的组织路线方面，制修订《集团公司X支部工作规则（试行）》《子集团和直管单位X委工作规则（试行）》等制度；在落实巡视整改和成果运用方面，制修订《集团公司配合巡视工作规定》等制度，持续推进整改常态化长效化。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
X组切实把抓好巡视整改作为事关全局和影响长远的大事要事，围绕发展、
着眼长远，扎实推动巡视整改取得实效。
（一）深入贯彻落实习近平强军思想，进一步增强履行强军首责、服务强军胜战的紧迫感、责任感
一是具体、精准贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。建立落实“第一议题”制度的全链条闭环管理机制，全集团广大X员干部职工坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉更加坚定。X组同志带队到习近平总书记视察过的武重集团、东北工业集团调研，专题研究部署提质增效工作，2023年两家企业均实现利润同比增长。将习近平总书记和X中央关心关切的装备质量提升、重点装备保供、统筹发展和安全等纳入ZZ
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监督范围，制定“ZZ监督任务清单”，开展各类监督检查。
二是强化装备保供工作。系统梳理、完善、优化装备保供，持续高效推进
装备建设工作。
三是大力推动科技自立自强。召开集团公司战略与科技创新大会、科技创新工作推进会， 进一步修改完善 《关于深入推进创新驱动发展战略的措施意见》 ，制修订“科技创新30条”“人才发展30条”，制订重大科技专项清单。
四是不断提升军工核心能力。重点产品生产能力实现重大跃升。
五是稳步推进军品质量提升。持续加强正向设计，从源头把好质量管控关。深入推进专项整顿，及时制修订制度和标准。扎实推进新时代装备质量管理体系试点建设，研究制定军品型号研制过程和生产过程质量管理办法，印发《集团公司质量管理手册》，全面强化产品全寿命周期质量监管。
（二）提高产业结构协同发展水平，进一步满足履行主责主业、增强核心功能的要求
一是推动产业化协同化发展迈上新台阶。制订实施《集团公司推进新型工业化行动方案》，召开专题会研究部署军民产业集群发展工作，持续推动产业结构优化升级、打造新质生产力。实施《集团公司战略性新兴产业实施方案》，加快发展战略性新兴产业，数字研发、数字制造、智能工厂等示范工程扎实起步。华锦精细化工及原材料工程项目正式开工建设，民爆、汽车零部件等传统产业加速转型升级，兵器工业数字化转型迈出新步伐。
二是推动问题企业有效治理。大力度推进“五类问题企业”治理、困难企业脱困、“两金”专项治理、高负债子企业压减等工作，推动实施集团公司困难企业风险化解与防范工作方案，一户一策制定治理措施，着力提升企业盈利能力和价值创造能力。
三是推动北斗应用产业发展取得新成效。X组全力推进北斗产业发展，高精度、短报文首次推出应用于大众智能手机的北斗卫星通信射频基带。
（三）统筹解决发展与安全的深层次问题，进一步提升防范化解重大风险
的能力
一是强化安全风险防范。设立兵器工业安全生产警示日，全面推进聚焦基层一线抓落实安全生产专项行动和危险作业场所准军事化管理，大力实施专项任务，制订安全性设计规范76项，集团公司安全形势总体向好转变。
二是健全境外风险防控体系。发挥大监督机制作用，综合运用审计、法律、
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财金等手段加强境外企业监督检查。实现对合并报表范围内的境外子企业年度
财务决算审计全覆盖，涉外重大决策事项、规章制度和合同合规审核全覆盖。
三是深化合规建设。全面深化法治兵器建设，持续健全完善内控体系和法律合规体系，加强规章制度、经济合同和重大决策合法合规审查，加快历史欠款清收，有效防范法律合规风险。
（四）狠抓全面从严治X，进一步巩固风清气正的ZZ生态
一是深入落实全面从严治X主体责任。开展X建述职考核，召开2024年度X的建设暨X风廉政建设和反腐败工作会议，安排部署全面从严治X重点任务，层层压实管X治XZZ责任。制修订《集团公司X风廉政建设责任制实施办法》《子集团和直管单位X风廉政建设责任制考核评价和责任追究实施细则》，进一步细化X组、X组书记、纪检监察组、X组成员以及总部部门、子集团和直管单位责任内容，健全完善检查指导、考评追责、整改闭环工作机制。
二是严肃查处靠企吃企问题。发扬彻底的自我革命精神，严肃查处腐败案件，开展重点领域政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题整治和固定资产投资项目招投标领域问题专项排查治理。对2019年以来涉及重点领域的问题线索开展起底排查，深查彻查靠企吃企问题。
三是持续加大监督执纪力度。X组坚持“两个责任”协同发力，大力支持纪检监察组工作。纪检监察组严格落实监督责任，加强对X组及班子成员的监督，与X组主要负责同志、班子成员进行常态化沟通。对总部部门、子集团和直管单位领导班子开展常态化约谈，对部分人员开展“督导式”“提醒式”谈话。采取发纪检监察建议书、监督建议书等方式强化监督，督促推动履行全面从严治X主体责任。
四是严格落实中央八项规定精神。制修订《X组贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的工作措施》，编制《落实中央八项规定精神图解》，召开集团公司警示教育大会通报典型案例，开展违反中央八项规定精神问题专项治理。对中央巡视移交的涉及违反中央八项规定精神的问题线索及时处置、严肃处理。
五是大力提升内部巡视工作质效。X组认真落实巡视工作主体责任，2023年共研究巡视工作16次。2023年两轮巡视共发现“四个落实”方面问题159项、共性问题11项，巡视发现问题质量和精准性显著提升。建立X组听取内部巡视整改和成果运用综合情况汇报机制、X组成员调研督导内部巡视整改工作机制，从严开展整改方案和整改报告“双审核”，总部部门加强对共性问题治理、加
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大对重难点问题帮助指导，不断压实整改责任，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。发挥巡视“熔炉”作用，2023年共选派49名优秀年轻干部参加巡视工作；第三轮巡视中近50%的副组长为2023年以来提拔的优秀年轻干部。
（五）加强领导班子、干部队伍和X的建设，进一步牢固以高质量X建引
领保障高质量发展的根基
一是全面加强班子建设。制订《X组管理领导人员任职回避暂行规定》《X组管理领导人员返聘工作暂行规定》，加强对领导干部特别是“一把手”的全方位管理和经常性监督，促进领导人员公正履职。召开X组理论学习中心组学习会，以“加强ZZ能力建设”为主题开展研讨，组织全集团各级X委理论学习中心组开展“加强ZZ能力建设”专题研讨，推动X员干部不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
二是全面优化干部队伍结构。聚焦强军首责加强干部配备，领导班子和干部队伍结构持续优化。实施“筑基• 砺剑”人才培养三年行动，加强优秀年轻干部选育用管。
三是全面提升基层X建质量。制订实施集团公司X建工作“七个体系”和基层X建提质增效“七抓”工程“两个实施意见”、修订子集团和直管单位X委及基层X支部“两个工作规则”，规范完善基层组织和X员队伍管理，深入推进“X建+”“X员突击队”等系列活动，制订工作措施加强集团公司X员干部职工思想道德素养，引领保障集团公司更好服务强军胜战、推动实现高质量发展。
（六）强化检查监督问效，进一步提升真抓实干促发展的工作作风
一是加大跟踪问效力度。将各类整改落实情况纳入对子集团和直管单位2023年度考核，纳入选人用人工作专项检查整改和日常监督管理，坚持常态化开展“回头看”，及时检视不足、纠正偏差，确保各类整改真改彻改、务求实效，有效推动重点难点问题的落实解决。
二是加强实地督查力度。纪检监察组制订《落实中央巡视整改监督方案》《关于对中央巡视反馈问题举一反三整改、采购领域专项清查整治等六项重点工作开展监督检查的方案》，建立“监督台账”和“销号机制”，对20余家单位开展监督检查， 形成7个专项报告和20个分报告， 督促推动问题全面整改到位；向4家单位X委和纪委下发《纪检监察建议书》，提出7项建议。
三是加大巡视移交问题线索和信访件办理力度。X组坚持把抓好中央巡视
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移交问题线索处置作为重中之重，支持纪检监察组依纪依规依法开展工作。纪检监察组深入研究制定工作方案，抽调精兵强将组建核查工作组，严肃查处违纪违法问题。用情用心用力做好巡视移交信访件办理，按照“三到位一处理”工作要求建立机制，一案一策制定化解措施，全部信访事项已按照“五个一”流程办理完毕。
三、需长期整改事项进展情况
对于长期整改任务，X组进一步明确责任分工、时间节点和阶段性目标，分阶段制订时间表、施工图，建立整改长效机制，盯住不放、持续用力，一抓到底、务求实效，确保整改任务按节点完成。
（一）持续抓好强军首责落实
一是采取系列措施确保目标任务按期保质完成。二是制订实施专项方案，举全集团之力高质量抓好项目建设和每个重要节点任务，确保目标按期实现。三是严格落实好“科技创新30条”“4 个清单”，持续优化完善激励措施，为实现创新驱动发展战略纲要目标创造了良好条件。
（二）持续抓好产业结构优化
一是制订实施《集团公司布局发展战略性新兴产业和未来产业实施方案》，大力推广应用数智技术和绿色技术，加快推动传统产业转型升级，为集团公司大力培育战略性新兴产业和未来产业，引领民品产业长远可持续发展奠定坚实基础。二是持续推动落实“问题企业”治理方案，为全年亏损面持续下降、亏损额同比压降10% 以上创造良好条件。三是持续推动北斗产业创新发展，为实现北斗应用服务国家发展战略长远目标创造条件。
（三）持续抓好安全风险防范
一是在实现安全生产形势总体平稳的基础上，持续推进实施聚焦基层一线抓落实安全生产专项行动，确保长期整改任务能够按节点完成。二是持续开展安全检查，强化生产安全事故管理、重点领域安全生产制度的刚性执行，为实现用制度管人、管事，杜绝“三违”“三超”打下坚实基础。三是持续做好重大风险评估监测和及时处置，持续规范经营管理，确保完成防范化解重大风险长期整改任务。
（四）持续抓好全面从严治X
一是严格落实《集团公司X组落实全面从严治X主体责任清单》，持续健全全面从严治X体系，有力推进全面从严治X长期整改任务。二是紧盯物资采
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购、外协外购等重点领域，持续推进专项治理，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。三是坚持把抓好中央巡视移交问题线索处置和信访件办理作为重中之重，支持纪检监察组依纪依规依法开展工作，严查快处、重拳出击，持续释放一严到底、一抓到底的强烈信号。
（五）持续抓好X员领导干部队伍建设
一是坚持“第一议题”制度，完善落实理论学习“五个第一”工作机制，执行好《集团公司X组工作规则》，始终把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为集团公司长期坚持的首要ZZ任务。二是持续加强干部全方位管理和经常性监督，强化兼职、返聘和裙带关系治理，分期分批开展X员干部职工教育培训，鲜明树立重实干重实绩重担当的选人用人导向。三是召开集团公司人才工作会，持续完善“人才发展30条”，确保实现人才强企战略纲要各项目标任务。
（六）持续抓好整改落地见效
一是将中央巡视反馈意见及各类监督检查发现问题、主题教育检视问题整改落实情况纳入巡视巡察监督重点，加大监督检查力度，推动问题解决、整改到位。二是持续加强对巡视整改的过程监督，紧盯完成进度、阶段性效果，以专项监督检查推动问题整改。
四、下一步工作打算
一是坚持实事求是，确保长期整改取得扎实成效。再学习再领会再落实习近平总书记关于巡视整改的系列重要论述，严格落实《中国共产X巡视工作条例》，以钉钉子精神抓好后续整改措施的落实落地。对已完成的整改任务，巩固拓展整改成果，防止问题反弹。对有明确时间节点任务，加大推进力度、强化跟踪问效，确保整改取得扎实成效。对需要长期坚持推进的整改事项，及时更新完善整改措施，确保各项整改任务不折不扣落到实处。
二是强化整体问效，持续推进专项治理。坚持一体整改、一体推进、一体落实，将中央巡视整改与违反中央八项规定精神问题、金融板块业务风险问题等专项治理结合起来，并将质量问题和“处僵治困”专项整治作为下一阶段整改重点任务，坚决整饬影响履行强军首责、推动高质量发展的突出问题。
三是突出成果运用，进一步健全常态长效机制。持续推动整改向基层延伸，指导督促各单位举一反三抓好整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，及时将整改中的典型经验以制度形式固化下来。更加重视制度落实，对制度执行
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和方案落实情况持续跟踪问效，坚决改变“重立制轻执行”“纸上整改”“改了又犯”等问题。建立健全巡视整改评估和问责机制，持续推动整改责任落实，不断提高巡视工作规范化水平。
四是深化“四个融入”，务实推动集团公司高质量发展。以巡视整改作为促进高质量发展的有效抓手，与服务国家战略、强化企业职责使命紧密结合起来，同装备保供、科技自立自强、产业结构优化、国企改革等重点工作有机结合起来，以提升强军保军和高质量发展的能力为重点，解决好影响制约长远发展的体制机制等深层次问题。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至7月26日（15个工作日）。联系电话：010-68787552（工作日8：30—17：00）；邮政信箱：北京市西城区三里河路46号中国兵器工业集团有限公司X组办公室，邮政编码：100821；电子邮箱：bqgydzb@163.com。
中共中国兵器工业集团有限公司X组
2024年7月8日
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中共中国兵器装备集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况
的通报
根据中央统一部署，2023年4月6日至6月25日，中央第一巡视组对中国兵器装备集团有限公司（以下简称集团公司）X组开展了常规巡视。2023年9月20日，中央巡视组向集团公司X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组及主要负责人组织落实整改情况
（一）切实把“两个维护”体现在抓巡视整改的履职担当上，做到真认账、真反思、真整改、真负责
X组把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，一是提高ZZ站位，把理论武装贯穿始终。结合主题教育，X组书记通过主持X组会、X组理论学习中心组，及时、反复、深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和重要指示、新修订的《中国共产X巡视工作条例》等，以及中央纪委国家监委、中央组织部、中央巡视办、国务院国资委X委的相关部署要求，在理论深化内化转化上持续用力。二是深刻检视剖析，以思想整改带动行动整改。X组召开巡视整改专题民主生活会，X组书记带头，X组成员逐条对照巡视反馈意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析思想根源，主动认领责任，明确整改举措，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，发扬斗争精神，正视问题、深刻反思，严肃对待、迅速行动，真认账、真反思、真整改、真负责，以履职尽责的实际行动、具体举措、工作成效践行“两个维护”。
（二）强化ZZ担当，压紧压实整改责任，从严从紧从实推动整改任务落
实
X组深刻领会习近平总书记“关键是把整改责任压紧压实”重要要求，一是X组坚决扛起巡视整改主体责任，第一时间成立中央巡视整改工作领导小组和选人用人、巡视工作专项检查整改领导小组。建立定期研究推进、严格审核销账、定期检视评估等6个长效机制。X组围绕落实中央巡视整改工作组织开展专项巡视监督，从严督促推动巡视整改见到实效。二是X组书记切实履行整改第一责任人责任，主持召开X组会议、巡视整改领导小组会议，定期研究推动整改任务，严格落实“四个亲自”，带头领办重点难点问题，针对具体问题带
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头专题调研，严肃约谈单位主要负责人，强力推动问题整改。三是X组成员认真履行“一岗双责”，到巡视点名的单位现场调研、研究整改措施，定期组织盘点检视，针对重点问题召开专题推进会，扎实推动分管领域整改任务落到实处。四是X组坚决支持纪检监察组履行监督责任。X组书记与纪检监察组组长定期就整改进行沟通、交换意见。纪检监察组加强对整改的全过程监督，建立监督台账，组织开展专项监督检查，以强力监督推动真改实改。
（三）以强烈的使命感责任感危机感，在整改上较真碰硬，把严的基调一
贯到底
X组深刻领会习近平总书记“发挥巡视利剑作用要在整改上动真碰硬”重要要求，统筹重点整改与全面整改，确保所有问题改到位、改彻底。一是严肃认领问题，深入研究整改措施。X组“三上三下”深入研究形成“一方案三清单”，深入研究制定选人用人、巡视工作专项检查整改方案，一体推进整改落实。二是紧盯重点难点，攻坚克难整改。认真落实中央纪委国家监委、国务院国资委X委部署，迅速启动、扎实推进专项治理。聚焦制约高质量发展的重点难点，组织开展5个集团层面专项整改，X组书记带头领办，X组成员齐心协力，集中力量攻坚克难，以重点问题整改推动问题全面解决。三是深化贯通融合，增强整改合力。推动巡视与审计监督发现问题、主题教育检视问题集成整改。推动集团层面与成员单位层面联动整改，成员单位X委对照制定整改措施。建立巡视整改管理信息系统，实现“一站式”分析研判、全过程动态跟踪、全流程闭环管理。四是严把整改质量，确保常态长效。严格执行“责任部门自审、整改办会审、X组分管领导审核、X组会议审定”的“三审一定”销账程序，对整改成效不明显的，坚决退回不予销账。健全完善集团层面和成员单位层面制度，切实发挥巡视标本兼治作用。
（四）不断巩固拓展巡视整改成果，以整改实效推动高质量发展发生新的变化
X组深刻认识抓巡视整改就是抓高质量发展，自觉从ZZ高度把握军工央企的职责使命，对照习近平总书记重要指示批示精神，对照X中央决策部署，使整改的过程成为深化改革、完善治理、推动发展的过程。一是履行强军首责展现新作为。牢固树立服务强军导向，进一步增强危机感紧迫感责任感，装备实战化质量水平显著提升。二是高质量发展再上新台阶。2023年集团公司实现营业收入同比增长7.6%，创历史新高，利润总额同比增长10.5%，“一利五率”
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实现“一增一稳四提升”；自主品牌和新能源汽车加快壮大，2023年自主品牌销量同比提升11.6%；新能源汽车销量同比增长66.4%，跑赢行业35.7个百分点；高水平科技自立自强加快推进，2023年新增3个国家级创新平台，突破30余项关键核心技术。三是全面从严治X呈现新气象。X的ZZ思想建设持续深化，主题教育高质量收官，X的创新理论武装走深走实。全面深化“两强三无三高”五星X支部创建，扎实开展X员“揭榜挂帅”、X建联建共建等特色X建活动400余场，大抓基层的导向更加鲜明。干部队伍建设持续强化，选人用人“好”的评价比例达到98.6%。发扬刀刃向内的彻底自我革命精神，正风肃纪反腐向纵深推进，2023年处理处分156人，其中X纪政务处分64人，留置6人，推动ZZ生态持续向好。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
X组严格按照巡视整改方案有力有序推进整改，截至5月13日，巡视反馈的7方面20项问题分解为59个具体问题，已完成整改39个；制定的186条整改措施，已完成及取得阶段性成效160条，其余整改任务正按计划推进。
（一）开展专项治理情况
1 ．按照中央纪委国家监委、国务院国资委X委部署，开展违反中央八项规定精神问题等3 个专项治理，组织全集团自查自纠、实地监督检查、严肃查处问题、完善制度体系，推动从严从细抓好风险防范、强化合规管理取得新成效。
2 ．深入检视制约集团公司高质量发展的重点难点问题，研究制定加强年轻干部教育管理监督大提升专项行动等5 个专项整改方案，强化组织领导，定期研究推动，均取得了阶段性成效。
（二）已完成的整改事项及整改结果
1 ．健全一体化的科技创新体系。一是全面贯彻一体化要求。深入学习习近平总书记关于一体化国家战略体系和能力的重要要求，修订集团公司科技创新体系行动方案，制定《企事业单位科技创新体系效能评价指标体系》，加快构建科技协同创新生态。二是充分发挥兵装院职能作用。研究制定《兵装院战略定位及业务发展方案》，推动兵装院积极争取成为国资智库等成员的试点单位。
2 ．防范化解重大投资和金融业务风险隐患。一是提升投资风险防范能力。加强长期股权投资风险规范管理，修订长期股权投资内部控制标准。制定规范项目基金运作整体方案，实现对外融资。二是统筹防范化解金融风险隐患。统筹推进项目风险处置，加快处置资金回收。执行行业监管新规要求，制定业务
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调整工作措施，开展金融板块业务风险专项治理工作，修订相应管理办法。
3 ．强化保密安全管理。研究制定保密风险专项整治方案，建立完善制度3项，开展安全保密进驻式检查。强化保密教育培训，组织总部涉密人员参加相关轮训，举办保密干部等人员培训班。强化技术防范。制定《内幕信息管理办法》，建立健全内幕信息管理机制，开展普法培训和案例警示教育。
4 ．加强敢于斗争、敢于较真作风建设。一是X组书记扛起管X治X第一责任人责任。在巡视整改专题民主生活会上，深刻剖析思想根源，主动认领问题，带头严肃开展批评和自我批评。落实中央要求，做好领导班子分工，做到相互协调、相互监督。X组书记组织研究全面从严治X、纪检监察和巡视工作，听取X组成员落实全面从严治X“一岗双责”情况并逐一点评。严格执行“五必谈”制度，约谈下级“一把手”，对新任职领导干部开展谈话。二是班子成员严格履行“一岗双责”。认真落实X组全面从严治X主体责任清单及班子成员“一岗双责”清单，深入成员单位推动落实全面从严治X主体责任，强化纪律规矩和X风廉政教育，严肃认真抓好巡视整改。纪检监察组组长及时与分管领域班子成员进行沟通提醒。三是坚决扛起内部巡视工作主体责任。集中整改期召开X组会、领导小组会研究部署推进巡视工作。X组书记认真履行第一责任人责任，对第二轮X组巡视发现的重点问题提出14条意见。研究制定巡视整改责任提示机制、巡视成果运用跟踪督促机制和纪检监察机构巡视整改监督任务清单。严格选配巡视组组长、副组长。
5 ．强化干部人才队伍建设。一是加强“一把手”前瞻性培养。研究制定《企事业单位领导班子建设规划（2024-2028年）》，开展X组管理领导人员和优秀年轻干部ZZ能力提升专项行动，327人参加中央企业X员干部轮训班，举办科研等副总培训班。选优配强成员单位领导班子正职。研究制定《企事业单位领导人员选拔任用工作规范》，编制“一人一策”X政复合岗位培养方案。二是加强优秀年轻干部培养选拔。制定《“十四五”及中长期优秀年轻干部培养选拔工作规划》，开展加强年轻干部教育管理监督专项行动。修订《年轻干部交流锻炼管理办法》，选派优秀年轻干部交流锻炼，提拔使用具有重大任务和项目经历的优秀年轻干部。三是大力实施人才强企战略。实施领军人才培养方案，推进人才结构转型。四是推进人才激励政策应给尽给。完善科技创新激励机制，制定《科技成果转化收益分配操作指引》。对19户企业重大工程、科技创新、人才引进等事项单列支持工资总额。
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6 ．抓牢基层X建工作。一是压紧压实X建工作责任制。严格落实X组、X委、X支部责任清单，以X建工作述职评议考核为抓手，层层压实X建工作责任。组织全集团开展巡视反馈基层X建问题自查自纠，发现问题23个、已整改22个。二是切实推动X建与业务深度融合。修订《关于进一步推进基层X支部X建与业务工作深度融合的指导意见》，召开X建重点工作交流研讨会，组织X建联建共建项目458项，“百名支部书记破百题”项目193个，推动重大项目实施和核心能力打造。三是严格落实X建工作基本制度。X组书记带头参加支部“三会一课”，明确要求X组成员严格落实双重组织生活制度。组织全集团开展畅通基层X建三基建设“最后一公里”工作，将巡视发现问题纳入2023年度X建工作责任制考核评分细则内容，推进X支部工作标准化、规范化。
三、需长期整改事项进展情况
7 ．坚持战斗力标准。一是深入贯彻习近平强军思想，牢固树立服务强军胜战导向。完善《X组深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和X中央决策部署工作机制》等制度机制并严格执行，通过X组会“第一议题”、X组理论学习中心组等形式，深入学习领会习近平强军思想，切实增强备战打仗的危机感、紧迫感，在全集团把服务强军胜战的导向鲜明树起来。二是落实习近平总书记重要批示指示精神。坚决树牢战斗力唯一标准，高标准推进装备研制任务，承担的多项抓总任务有序推进，加快集团公司装备建设从单装到系统、从系统到体系转型发展。
8 ．谋划推动装备向机械化信息化智能化融合、向新域新质转型。加大资源投入力度，统筹推进研发项目攻坚，强化项目管理顶层策划。全面实施科研计划“九提升”强基行动，推进装备科研能力水平实现跨越提升。
9 ．加强特种产品质量管控。召开装备质量工作会，实施“三聚焦”质量筑基工程行动，常态化实施装备质量责任终身追究，装备实战化水平和新时代质量治理体系能力明显提升。提升装备生产效率和制造质量。
10．提高科技创新能力。一是持续加大研发投入。强化投入管理，修订企事业单位绩效考核管理办法，提高企业研发投入强度考核权重。二是提升科技创新能力。研究制定科技创新奖励办法，坚持“四个面向”，集中力量开展30余项前沿性、引领性关键技术研究。
11．强化特种产品科研生产运输安全。一是深刻认识特种产品安全的极端重要性。以X组第一议题、X组理论学习中心组集体学习研讨等形式深入学习
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习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，修订完善《集团公司领导安全生产职责、任务两个清单》，新增《集团公司总部安全生产职责、任务两个清单》，全面提高认识，推进落实安全生产责任制。二是全方位提升安全管控能力。推进结合集团实际制定《安全生产治本攻坚三年行动方案》，统筹推进八大行动、提升八大能力开展；开展专项整治，构建安全保卫标准体系，持续优化保卫人员结构，加大技防投入力度，技防物防全面提级换挡，升级优化信息监管平台，持续提升监管效能，确保合法合规、安全受控。三是推进安全生产向事前预防转型。大力推进安全生产标准化建设全覆盖，2024年实现“应达尽达”；持续推进危险作业场所综合治理；完善信息化监管手段和视频监控抽查工作机制，强化过程监管，推进安全管理向事前预防转型。
12．提升产业发展水平。一是全力推动主业做强做优。全力推动特种产品产业转型发展，多个项目竞标成功、取得研制权。大力推进企业战略化重组和专业化整合。二是做强汽车产业和自主品牌。加快新能源汽车产业布局发展，2023年整车销售创五年来新高，营业收入同比增长12.8%，利润总额同比增长
14.4%。新能源智能网联汽车销量同比增长66.4%，高于行业35.7个百分点。自主品牌销量同比提升11.6%。三是加强亏损企业治理。顶格推动治亏工作，X组成员“包户督导”，2023年全级次亏损面控制在指标范围内。巩固治理成效，制定《2024-2025年亏损企业治理工作方案》，未完成目标的一票降级。
13．促进战略性新兴产业发展。制定加快战略性新兴产业布局工作方案，大力加快战略性新兴产业发展，2023年战略性新兴产业营业收入占集团总营收比重达到20.3%。加快产品向产业链高端迈进，新培育8家专精特新中小企业、“小巨人”企业。
14．加强纪检监察机构专责监督能力建设。一是推进ZZ监督具体精准、有力有效。建立ZZ监督责任清单、任务清单，明确23项监督责任、16项监督重点，推动ZZ监督更加具体有效。聚焦特种产品质量开展专项ZZ监督，制发纪检监察建议，向全行业通报检查结果，推动装备质量意识进一步强化、体系建设进一步完善。二是进一步提高发现问题能力。加强专业能力培训，制定《企事业单位重要问题线索处置提级审核工作规定》等相关制度。定期召开X风廉政建设和反腐败协调小组会议，修订企事业单位“大监督”体系实施意见，用好财务审计等各类监督成果。完善请示报告制度，修订《企事业单位纪委向纪检监察组请示报告的实施办法》，进一步压实纪委监督责任。
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15．扎实推进全面从严管X治企。一是持续深入整治“靠企吃企”问题。开展关联交易、违规交易专项整治，对2022年靠企吃企问题“回头看”，开展重点领域政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题整治工作，持续加大查办案件力度。二是突出对“一把手”和领导班子的监督。修订《关于加强“一把手”和领导班子监督的工作措施》，明确23项监督举措、40条任务清单。对ZZ生态测评得分、选人用人“一报告两评议”结果排名靠后、下滑幅度大的单位“一把手”开展约谈提醒。三是切实履行审计财务监管责任。强化内部审计顶层设计，修订《违规经营投资责任追究实施办法》《特约审计员管理办法》。深化司库体系建设及应用，防范资金交易风险。开展全级次费用报销自查和内部交易往来对账工作，规范内部交易往来管理。四是做实查办案件“后半篇文章”。召开全集团警示教育大会，组织2500余人观看典型案件警示教育片，通报近年来查办的10个典型案例，用身边人身边事教育，强化警示震慑作用。五是研究制定《科研生产从业人员廉洁问题负面清单》和重点项目述廉工作机制，加强与纪检监察机关协作配合，深入排查项目廉洁问题。六是研究开展中间商管理专项整治，召开专项整治推进会，全级次自查自纠，开展核查工作。全面推广应用电子采购平台，督导成员单位完善采购管理制度370项，对不合格供应商进行清理。
16．坚决纠治“四风”。研究制定《X组开展违反中央八项规定精神问题专项治理工作方案》，组织全面自查自纠。对9家成员单位开展作风建设专项监督检查。优化完善办公自动化系统功能，提升办公效率、减轻基层负担。巡视反馈以来，全集团严肃查处违反中央八项规定精神问题。
17．强化上次巡视整改责任落实。一是X组全面落实整改责任。研究制定巡视整改方案，健全整改工作机制，X组书记对巡视整改负总责，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。二是健全巡视整改问责机制，压紧压实整改责任。建立巡视整改监督任务清单，完善巡视整改问责等工作机制。对照巡视反馈问题，建立整改台账和监督台账，定期对账盘点，严格销账把关。动态分析整改成效，对整改不力的及时约谈提醒，对敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责。
18．推动上次巡视整改措施得到落实。一是严把措施制定关。X组领导组织分管部门研究制定整改措施，推动解决上次巡视“看问题仍突出”的问题，以及审计反馈未解决问题，结合主题教育检视问题等一体整改。对标X中央巡
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视整改要求，对照中央纪委国家监委、中央组织部审核意见，两次修改完善整改措施。二是实打实推动未解决问题整改。持续深化基层“微腐败”专项整治，严肃查处超标准报销差旅费等问题。持续开展提质增效行动，2023年两金增幅低于营业收入增幅。强化采购管理职能，全面运营电子采购平台。
对中央第一巡视组移交的问题线索材料高度重视，纪检监察组第一时间建
立专项线索管理台账，迅速启动处置工作，按期处置率100%。
对中央第一巡视组移交的信访件全部按程序办结。
四、下一步工作打算
集团公司X组将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终保持高度的ZZ责任感和使命感、强烈的忧患意识和危机意识，始终坚持一严再严、一紧再紧、一实再实的态度和作风，深化“四个融入”，在整改上持续发力、久久为功。
（一）进一步提高思想认识，始终把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动。X组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合X纪学习教育，把习近平总书记关于巡视整改的最新要求和一贯要求联系贯通起来，切实吃透X中央精神，不断提高ZZ站位，进一步增强使命感责任感紧迫感，把巡视整改作为一项重大ZZ任务和长期战略任务持续抓紧抓实，把“两个维护”体现在抓巡视整改的履职担当上。
（二）进一步强化严的氛围，持续压紧压实巡视整改ZZ责任。X组坚持以上率下，始终扛牢巡视整改主体责任，X组书记坚决履行第一责任人责任，严字当头、一严到底，X组成员严格履行“一岗双责”，加强对分管领域整改工作的督导检查，推动职能部门切实履行业务监管责任。支持纪检监察组持续把督促巡视整改作为ZZ监督的重要抓手，强化整改问责，从严推动整改落实落地。人力资源部加强巡视整改日常监督，把巡视整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容。
（三）进一步突出常态长效，不断深化拓展巡视整改成果。X组紧盯目标任务，标准不降、力度不减，坚持每月研究推进巡视整改，严格审核销账。每半年回归问题原点对整改措施有效性、问题再发生风险开展“回头看”检视评估，研究提出新增措施，推动问题有效解决。把抓巡视整改作为推进全面从严治X的有力举措，纳入X建责任制考核、领导班子年度考核重要内容。针对中央巡视整改落实情况，组织开展X组专项巡视。推动成员单位深化ZZ巡察，
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强化巡视巡察成果运用，推动巡视整改上下贯通、一贯到底。
（四）进一步强化重点攻坚，扎实全面推动企业高质量发展。对习近平总书记指出的共性问题、X中央部署的三个专项治理工作，以及需要持续整改的任务，X组坚持发扬钉钉子精神，一抓到底、务求实效，进一步把履行强军首责导向鲜明树起来，全力加快装备“三化”融合发展，提升实战化装备质量；进一步把高质量发展的业绩导向鲜明树起来，聚焦特种产品、汽车核心主业，推动产业布局优化和转型升级，加大“卡脖子”关键核心技术攻关，持续深化改革，发展新质生产力，坚决防范化解风险；进一步把高质量X建引领保障高质量发展的导向鲜明树起来，把X的全面领导、X的建设、全面从严治X贯彻到建设世界一流企业全过程，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献！
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至26日（15个工作日）。联系方式：010-68962334（工作日8：30—17：30）；邮政信箱：北京市海淀区车道沟十号院中国兵器装备集团有限公司巡视整改领导小组办公室，邮政编码：100089；电子邮箱：bqzbjtxsb@csgc.com.cn。
中共中国兵器装备集团有限公司X组
2024年7月8日
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中共中国电子科技集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况
的通报
根据X中央统一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第十四巡视组对中共中国电子科技集团有限公司（以下简称中国电科）X组开展了常规巡视。2023年9月20日，中央巡视组向中国电科X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡视整改主体责任情况
中国电科X组坚持把抓好巡视整改作为重要ZZ任务，切实扛起ZZ责任，直面问题、动真碰硬，以整改成效体现忠诚担当。
（一）提高ZZ站位，确保巡视整改正确ZZ方向
将加强X的创新理论武装贯穿巡视整改始终。持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时传达学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会、听取二十届中央第一轮巡视报告时的重要讲话精神，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。深学细悟习近平总书记关于强军兴军、科技创新、网络强国、国有企业改革发展和X的建设等方面的重要论述，将拥护“两个确立”、做到“两个维护”贯穿巡视整改全过程。深入学习贯彻X中央关于巡视整改的部署要求。贯彻落实二十届中央第一轮巡视集中反馈会等会议精神，严格对照反馈意见，深入研究巡视整改工作，召开部署推进会，作出全面部署。高质量召开专题民主生活会，深刻剖析原因、深化认识、明确责任、强化举措，推动巡视整改工作向纵深发展。以提升战略能力为抓手强化巡视整改落地。深刻剖析中国电科与X中央要求存在的差距，研究明确企业改革转型总体思路，着力提升“六个能力”、推动“六个转变”，提出“一巩固三做强”业务布局，制定一揽子改革措施，以转型发展实际行动推动巡视整改落地。
（二）坚持以上率下，全力扛起巡视整改ZZ责任
X组坚决履行巡视整改主体责任。成立巡视整改工作领导小组及领导小组办公室，由X组书记担任组长，X组其他成员担任组员，认真落实“四个融入”要求，扎实开展“地毯式”整改。成立8个专项工作组，其中，结合中国电科实际，开展提升管理能力、自主创新、项目投资和固定资产处置等专项整改。X组书记自觉履行第一责任人责任。牵头研究制定整改方案，统筹推进整改工作，带头领办重点难点问题，实地督导协调整改任务落实。提出“过程清楚、责任
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明确、措施落实、严肃处理、完善规章”归零方法，强调要把问题“打开来看”
“拎出来查”，动真碰硬抓好巡视整改，做到“实、严、全、长”。提出“巡视整改基于台账但不限于台账”，与各类整治整改贯通起来、一体推进，务求整改实效。提出“两个再确认”要求，即对重难点问题的整改措施再确认、对已完成的整改措施成效再确认，形成2张清单，由X组领导带头推进，确保经得起检验。X组其他成员认真履行“一岗双责”。聚焦分管领域压实整改责任，结合专题会议、日常督导、基层调研推进整改。X组领导分别带队到成员单位进行整改督导检查50余次，推进整改走深走实。全力支持纪检监察组履行巡视整改监督职责，自觉接受监督。
（三）强化系统思维，持续推动巡视整改落地见效
织密“一个方案、三张清单”。全面对照中央巡视组向X组、X组书记反馈的意见，结合国资央企共性问题，研究形成整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，强化台账式管理。同步制定落实选人用人、X组巡视工作专项整改方案，并统筹抓好专项治理。多措并举力求标本兼治。坚持把整改方案及台账作为时间表、路线图、任务书，以务实精准的态度抓好“当下改”；着力解决共性问题和影响长远发展的制度机制等深层次问题，补齐制度短板、强化制度执行，以“长久立”提升工作质效。以定期盘点机制推进常态化整改。坚持每周跟进、半月盘点、按月调度，各责任部门每周梳理整改进展，每半月更新整改台账提交领导小组办公室会审议；定期召开领导小组会，按节点推进各项整改任务，查找解决整改上的短板弱项。以逐项销号机制强化整改闭环管理。专门制定整改措施验收和销号细则，按照“一措施一申请”原则，实施自查自评、提交申请、审查验收、销号管理“四步销号法”，将整改措施落到具体人、责任部门、X组领导，实现全流程闭环。以监督检查机制确保整改实效。把巡视整改落实情况作为各类考核、检查的重点内容，依托X建工作指导组加强对成员单位整改工作的监督检查，督促各项整改任务落实落地，促进企业高质量发展。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）贯彻X中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神更加坚决有力
一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实“第一议题”制度，扎实推动学习贯彻习近平新时代中国
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特色社会主义思想主题教育走深走实。坚持和加强X的全面领导，修订完善X组工作规则，完善X组抓重大工程的机制，试点X组织领导的院所长负责制，强化把方向、管大局、保落实作用。强化政策和战略研究，围绕贯彻落实习近平总书记关于国资央企重要指示批示和考察调研中国电科产业基础研究院重要讲话精神，聚焦支撑高水平科技自立自强，持续推动一批重大工程加速落地。深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，系统修订经营业绩考核办法，强化惩戒约束，加快从国企思维转变为国家思维。
二是不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。坚持“一批示、一定责，一落实、一建档”，健全完善贯彻落实督查和综合评估制度机制，用好传达学习、研究部署、调度推进、“回头看”报告等“四个抓手”，确保习近平总书记重要指示批示精神在中国电科落实落地。成立相关专项办公室，分类推动任务落实。加快电子基础产品研发及产业化。
（二）全面履行职责使命，持续增强核心竞争力
一是强化质量管理。坚持持续提升质量，严格质量管控，构建月度调度机制，推进问题整改闭环。召开全系统质量工作会议，强化质量思想意识教育，树牢质量至上意识。抓实质量体系建设，开展先进质量管理方法研究，提升重点领域质量管控能力，夯实质量保证基础。
二是加强项目统筹组织和监督管控。强化全系统科研生产管理，通过“一图两表”等方式完善重点任务分层分类管控，针对重点项目开展专题调度，强化任务考核，深化“红黄牌”亮牌机制。加强提级审核，严肃责任追究，保障供应链安全稳定。加强合同经费管理，依法依规执行经费拨付。
三是构建以战略管控为基准的差异化管控模式。持续建强主业发展平台，选取成员单位开展试点，逐步理顺研究院所和产业公司管理关系，提升活力和效率。统筹优化能力布局，避免重复投资，逐步规范竞标规则，在部分业务领域开展协同试点，遏制恶性竞争。
（三）有力落实创新驱动发展战略，充分发挥企业科技创新主体作用
一是充分发挥企业科技创新主体作用。在新型举国体制中找准定位，在总部成立大科技部，增强顶层谋划推动，深化产学研深度融合，推进原创技术策源地建设，统筹用好国家级创新平台，深化与高校、科研机构、企业等战略合作，探索构建基于产业链生态的投资体系，加大多元化资金投入，提升创新体系效能。
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二是持续营造潜心科研的良好环境。突出科研人员地位，修订岗位体系建设指导意见，优化成员单位职能管理机构设置，将有限资源向科研生产等业务机构倾斜。加大科技投入力度，提升科技投入效能，增强自主创新能力。
（四）坚持总体国家安全观，防范化解重大风险
一是严防失泄密风险。坚持X管保密，压紧压实安全保密责任，健全非传统领域制度措施，强化风险排查和违规通报。提升员工安全保密知识技能，顶层推动技防建设，有力提升安全保密防范能力。
二是坚决守住安全底线。严格落实安全生产责任制，强化督促检查和责任追究，建立健全约谈机制，开展重大事故隐患排查整治。修订运输管理办法，开展专项整治“回头看”，增配技防装置，确保安全监管效能。
（五）坚决落实全面从严治X“两个责任”
一是压紧压实全面从严治X主体责任。每年制定中国电科X组及班子成员年度全面从严治X责任清单。开展重复信访举报化解不力问题专项整治。坚持问题导向，紧盯薄弱环节，制定贸易业务管理办法等制度，全系统“禁区意识”显著增强。保持反腐败高压态势，持续加固中央八项规定精神堤坝，坚决惩治靠企吃企顽疾，提高一体推进“三不腐”的能力和水平，切实把严的基调、严的措施、严的氛围真正贯彻下去。加强对内部巡视的领导，抓好巡视整改和成果运用，加强巡视专业队伍建设，把巡视利剑磨得更光更亮。
二是切实履行监督责任。纪检监察组强化ZZ监督和日常监督，与X组建立常态化沟通机制。纪检监察组领导与相关成员单位班子成员座谈交流提醒，推动落实主体责任。精准规范开展执纪问责，持续完善并认真执行线索管理和处置、谈话函询、审查调查等制度机制，对相关案件定性量纪情况进行逐一核实，加强对重点领域、突出问题的专项排查整治，突出强化越往后越严的鲜明导向。加强纪检监察队伍严管严治，一体推进主题教育和教育整顿，动真碰硬推动问题整改。
三是加大对基层廉洁风险穿透式管控。推动“一体化穿透式”财务管理体系建设，加快构建财务数智信息共管系统。加强对三级及以下单位廉洁风险起底排查，针对发现问题严肃执纪问责、形成震慑，召开2次全系统警示教育大会，各级纪检机构运用通报方式开展警示教育，与地方纪委监委联合录制警示教育片，以身边事警示教育身边人。
四是对巡视、审计发现问题整改动真碰硬。切实履行巡视、审计整改主体
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责任，推动整改重点任务落到实处，严肃查处违规招投标和违规关联交易问题，开展虚假贸易业务责任追究“回头看”工作，加快推进整改追责，并扎实开展追责挽损工作。
（六）优化项目投资和固定资产处置决策
一是健全投资管理机制。深入开展项目投资和固定资产处置专项整治，构建以战略投资为主的多种投资模式，做好投资管控闭环管理，持续提高投资决策的科学性。加强与属地政府和有关企业沟通协作，推动达成解决意向。明确实物资产利用效能评价标准，提出相关房产优化利用方案，提升在京资源使用效率，解决安全保密隐患。进一步明确成员单位主责主业，加大产品库存清理和处置力度。
二是推动资产结构优化和使用效益提升。制定年度资产经营方案，加强房产租赁管理，加快存量资产盘活，持续提升资源配置效率效能。结合原有规划和发展需要，谋划确定各园区功能定位，形成相关园区调整方案，提出整改措施，取得阶段成效。完善相关楼宇运营方案，积极推动盘活工作。
（七）加强领导班子建设和干部人才队伍建设
一是加强领导班子自身建设，坚持和加强民主集中制。进一步健全完善X组议事机制，规范酝酿讨论、征求意见、集体研究等程序，增强领导班子整体功能和工作合力。自觉维护和严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究。针对提升战略能力等重大事项，广泛听取各方面意见，专题研究讨论，审慎作出决策。班子成员按照分工狠抓落实，齐心协力加快推动转型发展。
二是坚持正确选人用人导向。修订成员单位领导班子和领导人员管理办法，编制成员单位领导班子和干部队伍建设计划，精准稳慎选用干部，有效稳定干部队伍，选人用人满意度得到提升。立足总部能力提升急需，加强借调人员管理，分层级补充人员、优化结构。
三是大力营造尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。扎实做好拴心留人工作，完善专家作用发挥机制，健全完善各级X委联系服务专家制度，为科技骨干搭平台、配项目、优团队。大力培养和引进优秀人才，2名个人和2个团队入选首届“国家工程师”奖，1人获评央企楷模。
四是严格落实X建工作责任制。修订成员单位X建工作责任制考核办法，制定X员攻关团队、X建联建共建等X建工作制度，“一企一策”加强二级单位X委班子配备，以清单式管理方式规范X支部设置，切实增强基层X组织政
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治功能和组织功能。加强员工思想ZZ引领，传承弘扬优秀文化，建立“三知
四访五必谈”职工连心机制，干部职工的获得感幸福感进一步增强。
三、需长期整改事项进展情况
在全力抓好集中整改期任务整改的同时，中国电科X组坚持以钉钉子精神
和常态化机制推动长期整改任务落实。针对长期整改任务立改废67项制度。
一是持续增强ZZ能力。巩固拓展主题教育成果，逐步建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，持续优化X组理论学习方式方法，增强运用X的创新理论解决实际问题的能力。按月汇总整理习近平总书记重要活动新闻稿和公开发表的重要讲话、文章，组织全系统X员干部定期学习。健全贯彻落实“ZZ要件”机制，加强效果评估，强化闭环管理，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实落地。持续加强X组班子自身建设，完善决策机制，不断提升科学决策、民主决策、依法决策的能力水平。
二是着力提升战略能力。深入开展提升战略管理能力专项整治，成立工作专班开展深入论证，召开全系统提升战略能力研讨会，制定出台和务实推进一揽子改革措施，分别向总部部门、成员单位下发年度提升战略能力责任令任务，加强闭环管理，推动各项举措落地见效。增强总部能力，优化部门设置和流程管理，实施“大部制”，分批次补充专业力量；加快一体化穿透式财务管理体系建设，提升企业精细化管理水平。
三是切实履行职责使命。强化任务分层分类管控，优化科研生产计划管理，狠抓重点问题整治，确保科研生产任务按计划高质量完成。准确把握行业发展趋势和“三化”融合发展要求，强化需求研究，优化核心业务布局，加强任务协同，业务向体系化、智能化加快转型。
四是优化科技创新体制机制。充分发挥企业科技创新主体作用，全力组织实施重大科技任务。强化集团科技创新体系建设，优化总部科技管理职能，加快促进技术决策与管理决策耦合协同。加强与高等院校、科研机构等交流合作，共同培育新质生产力，推动打造开放协同的创新生态。
五是持续建强干部人才队伍。坚持正确选人用人导向，围绕集团战略能力提升需要，加强干部队伍建设统筹谋划，规范干部选拔任用流程，用好综合考核评价成果，进一步推动干部树正气、讲真话、办实事，摒弃“唯上”“免责”思维，塑造开放包容的工作格局。着力打造“科技尖兵、科技方阵”，实施战略科学家培养、战略科技人才影响力提升、青年科技人才加速成长等计划，关
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心关爱员工，保障科技人才心无旁骛潜心科研。
六是纵深推进全面从严治X。加大对落实全面从严治XZZ责任、执行民主集中制等方面的监督力度，及时开展“一把手”和班子成员任职谈话、监督谈话，推动领导干部认真履职尽责。深化“三不腐”一体推进，坚持X性X风X纪一起抓，持续加固中央八项规定精神堤坝，坚决惩治靠企吃企、利益输送等顽疾，完善权力运行监督制约机制。充分发挥巡视综合平台作用，完善内部巡视制度体系，强化巡视整改成果运用，健全各类监督贯通协调的体制机制，构建大监督格局，严的氛围不断强化。
对于中央巡视移交的信访举报，中国电科X组高度重视，纪检监察组及时召开线索分析会进行研判处置，做好分类分办转办工作。
四、下一步工作安排
中国电科X组将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，坚持基于台账但不限于台账，持续推进常态化整改，着力从根源上解决问题，确保整改取得实效，以高质量巡视整改推动企业高质量发展。
（一）进一步强化ZZ引领
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的ZZ高度，深刻认识做好巡视整改的重大意义，从ZZ上严肃对待、从思想上深刻反思、从行动上坚决整改，紧密结合X和国家赋予中国电科的使命任务，从严从实抓好巡视整改，做到重点问题攻坚克难改、个性问题坚决彻底改、共性问题举一反三改，以整改实际行动和成效体现忠诚担当。
（二）进一步强化整改闭环
严格对照中央巡视整改方案，进一步压实整改主体责任，坚决完成中央巡视整改任务，持续深化专项治理，对整改任务落实情况强化跟踪管控、全程盯紧抓牢，严格销号审核把关，做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。坚持完善归零方法，巩固提升定期例会、验收销号等有效做法，聚焦加强X的领导、履行职责使命、增强自主创新能力等重点，持续深化整改，解决好影响长远发展的制度机制等深层次问题。
（三）进一步强化督导检查
主动接受上级机关、纪检监察组对整改工作的日常监督，将巡视反馈问题、审计监督发现问题、主题教育检视发现问题贯通起来一体推进整改。将中央巡
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视整改作为内部各类监督重点，同时依托X建工作指导组对下属单位抓中央巡视整改情况开展检查，严格对照台账清单、突出整改质量标准，持续加大督导检查力度，确保整改取得实效。加强对各级“一把手”和领导班子的监督，对落实整改责任不力、整改不到位的，严肃追究责任。
（四）进一步强化工作作风
把狠抓落实作为第一要务，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负，改进文风会风，倡导开短会、讲短话，“实”字当头、务求实效。牢固树立正确的政绩观、业绩观，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，自觉养成过紧日子的习惯。走好新时代群众路线，大力弘扬“四下基层”优良传统，坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真开展调查研究，深入了解职工关切和意见诉求，及时回应解决，引导激励X员干部积极进取、团结奋斗。
（五）进一步强化成果转化
坚持以巡视整改推动改革、促进发展，把巡视整改与服务国家重大战略、强化企业职责使命结合起来，以提升ZZ能力为统领，以提升战略能力为重点，着力抓好整改、着力打好基础、着力推动转型、着力改进作风，持续深化“一巩固三做强”业务布局，增强核心功能，提高核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，为中国式现代化建设作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至2024年7月26日（15个工作日）。联系电话：010-68207239，010-68200861（工作日8：30—17：30）；邮政信箱：北京市海淀区万寿路27号院，中国电子科技集团有限公司X建工作部，邮政编码：100846；电子邮箱dangjc@cetc.com.cn。
中共中国电子科技集团有限公司X组
2024年7月8日
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中共中国航空发动机集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情
况的通报
根据中央统一部署，2023年4月6日至6月25日，中央第九巡视组对中国航空发动机集团有限公司（以下简称中国航发）X组开展了常规巡视。2023年9月20日，中央巡视组向中国航发X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡视整改主体责任情况
（一）提高ZZ站位，把思想和行动统一到习近平总书记、X中央要求上
来
习近平总书记在听取本轮巡视情况汇报时的重要讲话，为深入推进巡视整改指明了方向、提供了根本遵循，中国航发X组认真学习领会，从ZZ上严肃对待、从思想上深刻反思，切实增强思想自觉、ZZ自觉和行动自觉，将巡视整改作为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、推动航空发动机事业高质量发展的有效抓手，着力改问题、纠偏差、补短板、强弱项、促提升，以实际行动践行“两个维护”，以整改成效体现忠诚担当。
中国航发X组深入贯彻落实中央巡视集中反馈会、巡视整改推进会、巡视整改监督专题培训会等重要会议精神，对照巡视反馈意见，结合中管企业共性问题，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育检视问题，全面系统开展“地毯式”整改。按照上级部署要求，深入开展4个专项治理；立足中国航发实际，深入开展2个专项整顿，以重点突破带动全面整改，着力以高标准巡视整改助推集团高质量发展。注重将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治X、融入班子队伍建设，推动全面从严治X开创新局面，X建引领保障激发新活力，干部人才队伍建设展现新成效，航空发动机事业取得新进展。
（二）坚持以上率下，全力推进整改落实
中国航发X组切实履行巡视整改主体责任，及时成立巡视整改工作领导小组和巡视整改工作领导小组办公室（以下简称整改办），多次召开X组会、整改工作领导小组会、整改专题会等会议，研究整改工作，审议整改方案，推进整改落实。召开专题民主生活会，认真组织学习研讨、开门征求意见、诚恳谈心谈话、严肃开展批评和自我批评，强化落实举措，提升整改成效。X组书记
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坚决扛起第一责任人责任，做到“四个亲自”，带头领办重点难点问题，逐项研究整改落实工作；主持召开X组与纪检监察组整改专题会商会，主动接受监督，支持纪检监察组严查快办移交的问题线索。X组领导班子成员认真履行“一岗双责”，按照分工扎实抓好整改任务落实，及时组织召开专题会议，对所负责整改任务逐条逐项研究，检视整改进展情况、分析重点难点问题、研提强化落实举措。根据领导班子成员调整情况，及时做好任务交接，做到“事事有人管”。
（三）加强协同攻关，切实凝聚整改合力
中国航发总部各机构部门坚持把整改作为分内之事、应尽之责，主动作为。坚持“横向到边”，对措施进行细化分解，研提推进步骤；坚持“纵向到底”，加强对落实到直属单位整改任务的督导检查。各直属单位深入开展举一反三整改，制定整改措施。整改办运用“一书三表一平台”工作法，制定整改作业指导书，明确职责定位和工作流程；制定细化台账（月报表）、销号表、成效评估表，加强过程管控；建立整改工作管控平台，系统化、透明化、简约化跟踪督办。
（四）加强整改监督，着力提升整改质效
中国航发纪检监察组认真履行巡视整改监督责任，深刻把握“在协助中监督、在监督中支持”的职责定位，在X组与纪检监察组整改专题会商会上，研究重点难点问题，通报整改监督方案，明确4个阶段12项监督任务。严格审核巡视整改“一方案三清单”，确定26个重点监督事项，逐项督促落实。定期召开整改联席会和监督例会，建立沟通协调、销号闭环、成效评估、“三方会审”等机制，强化审核把关，坚持以严的基调、实的举措，推动集团巡视整改工作取得实效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
针对中央第九巡视组反馈的问题，制定了190条整改措施，集中整改期间已
完成181条。
（一）关于学习贯彻X的二十大和习近平总书记关于航空发动机事业重要指示批示精神，推动新时代航空发动机事业高质量发展方面
1 ．深入贯彻X的二十大精神，推进集团高质量发展。一是坚持“第一议题”制度，贯通融合执行。发布集团X组会议“第一议题”制度实施细则，推动“第一议题”制度化规范化长效化。2024年X组1号文坚决贯彻习近平总书记重要回
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信提出的5方面要求，提出23条举措，走稳走好新时代航空发动机自主创新发展之路，全力打造更加强劲“中国心”。进一步细化完善学习贯彻X的二十大精神工作举措及分工方案，推动落深落细落实。二是细化任务举措，全力支撑国家重大战略实施。制订百余项任务台账，全力打好型号研制、批量生产、维修保障“三大战役”，做好健全供应体系、质量保证体系、成本控制体系“三大支撑”。三是加快运营管理体系（AEOS）建用，有力支撑高质量发展。锚定AEOS建设总体目标，编发AEOS建设三年计划，深化AEOS应用，提高建设均衡性、扩展应用覆盖面。加快数字化转型和智能化升级，推进“数智航发”落地实施，制定数字化转型全景图和IT架构，完成专项任务数字化协同条件建设。
2 ．认真落实习近平总书记关于航空发动机事业重要指示批示精神，加快研制取得新成效。一是持续健全长效机制，推动落实习近平总书记重要指示批示精神常学常新。保持年度任务滚动更新，持续开展年度工作“回头看”，完成直属单位调研督导全覆盖，确保习近平总书记重要指示批示精神在全集团一贯到底、落地生根。二是认真落实关于“加快”指示精神，全力加速重点项目研制。推动研制全链条提速，加快推进航空动力攻关。持续深化基础研究，深入推进“一次成功”工程，创新产品研制管理程序，研制步伐进一步加快。
3 ．不断提升产品质量，有力支撑装备建设。一是强化顶层设计，深化质量制胜。深入贯彻《质量强国建设纲要》，深化集团质量制胜战略实施，全面强固航空发动机装备质量。二是对质量问题开展“回头看”，确保机理清楚、措施有效、问题解决。三是加强过程管控，严格质量奖惩。将质量管理责任全面纳入年度目标责任书，严格质量奖惩，促进质量责任落实。
（二）关于深化企业改革，加强研制力量协同和优化产品结构方面
1 ．内外结合、齐头并进，推动研制力量协同取得新成效。一是优化专业化分工，加大厂所研制协同力度。深入推进厂所协同研制平台、机制建设，促进厂所紧密协同联动，提升产品研制效率和质量。强化跨单位联合攻关，整合行业专业化力量，促进优势技术互补，推动整体能力提升。二是优势互补，推动研制力量协同。充分利用行业内优势资源，加快型号研制，为提升民用发动机生产能力奠定基础。三是发挥集团科技创新主体作用，促进产学研深度融合。围绕前沿性、颠覆性、基础性、紧迫性技术，加强顶层策划，统筹合作需求，联合参与研制。四是夯实基础，加快推进专项任务基础研究项目实施。进一步优化完善集团技术体系框架，建立基础预研技术树。高质量完成专项任务基础
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研究项目年度研究工作，有效支撑型号研制。
2 ．加快民机研制，不断优化产品结构。一是接续用力，加快民用航空发动机、民用燃机发展。稳步推进国产民用动力研制工作，稳步推进民用燃机示范运行。二是强力开拓，推进民用航空发动机产业化迈出坚实步伐。召开民机市场研讨会、通航动力产品等型号推介会，参加天津直博会、亚洲通航展，开拓市场，提升知名度，产业化发展迈出重要一步。首批适航取证发动机交付客户。三是深化合作，推进民用燃机品牌建设。制定民用燃机品牌引领行动实施方案，深化央企间战略合作、加强对接交流，进一步提升品牌影响力。
（三）关于统筹发展和安全，防范化解重大风险方面
1 ．强化产业协同，确保产业链供应链稳定。一是加强产业链建设，加快提升产业控制能力。集行业之力策划实施专项工作，确立集中攻关工作机制，攻克典型问题，突破难点技术，化解稳供保供风险。二是加强供应链建设，大力培育战略供应商。制定专项工作方案，大力培育专业优质、稳定可靠国内供应商。组织各直属单位对供应商派驻代表，有效促进供应商产品制造稳定性和供应保障能力持续提升，供应链更加安全可靠、稳定强健。
2 ．强化责任意识，加强保密安全管理。一是重统筹、细谋划，强化责任落实。集团保密委员会专题学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和上级安全保密重要文件要求，深入研判形势，部署重点任务；严格落实X管保密责任，层层签订安全保密责任书，逐级落实安全保密工作。开展安全保密专项调研督导，统筹运用“加减法”，持续优化安全保密管理，提升安全保密工作效能。二是堵源头、查隐患，抓实风险管控。从安全保密体系运行和工程（项目）管理两个维度开展安全保密风险评估，排查风险隐患、制定管控措施，有效提升风险预测、防范和应对能力。加强安全保密教育，丰富教育资源、强化案例警示，用身边事教育身边人，引领干部职工增强安全保密素养。
3 ．加强排查治理，防范化解环保风险。一是组织开展环保技术攻关，有效
解决现场问题。二是开展专项排查整治，持续加强生产过程管控。
（四）关于落实“两个责任”，推进全面从严治X方面
1 ．明责任、清路径，强化主体责任落实。一是强化顶层设计，压紧压实X组及领导班子成员责任。发布集团X组全面从严治X主体责任、班子成员履行“一岗双责”“一把手”和领导班子监督等3个清单，将“一把手”监督情况纳入述职内容和考核事项清单，以考责问责倒逼履责尽责。二是加强警示教育，
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持续推动形成严的氛围。集团纪检监察组组长讲授专题廉政教育课，结合查处案例严肃警示，开展“修德立身、正风立行”专题教育活动，组织X员聚焦思想作风、学习作风、工作作风、生活作风进行深刻对照检查，进一步传导严的基调、严的措施、严的氛围。强化审计监督，规范权力运行，对12家直属单位“一把手”开展经济责任审计。三是调整机构设置，深化ZZ巡视。集团X组巡视办调整为部门级机构，加强沟通协调，强化监督合力。修订X组巡视工作规定，将贯彻落实习近平总书记关于航空发动机事业重要指示批示精神情况作为内部巡视第一监督要点。坚持围绕中心、服务大局，打破单位界限，探索开展专项任务实施、重点型号研制专项巡视。
2 ．提效能、强队伍，切实履行监督责任。一是紧盯重点工作，强化ZZ监督。围绕习近平总书记重要指示批示和X中央重大决策部署，紧盯集团战略部署和年度工作安排，集团纪检监察组选取贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况等重点任务开展ZZ监督，明晰对重点型号任务推进情况加强监督检查的监督内容和监督方式。二是立体综合施策，提升靠前监督效能。印发加强基层末端监督工作的指导意见，选取试点单位开展廉洁风险防控研究，分片区配强监督执纪力量，组织直属单位纪委紧盯专项任务重点领域和关键环节开展监督检查，着力化解任务推进中的廉洁风险。三是深化教育整顿，打造过硬队伍。扎实推进纪检监察干部队伍教育整顿，制定纪检监察干部监督工作指导意见，完善特邀廉政监督员工作办法，构建内外部监督贯通、责任路径明确、严管厚爱统筹、预防处置规范的立体监督机制，打造过硬纪检监察干部队伍。
（五）关于重点领域和关键岗位廉洁风险防控等方面
1 ．建机制、强教育，防治“靠企吃企”、低职实权“微腐败”。一是深入开展专项整顿，持续完善监督制约机制。组织制定专项整顿工作方案，明确了5个方面的18项任务、368项细分事项并推进实施，按期全面完成；编制管理内控监督检查作业指导书，开发应用网上商城风险管控工作台功能模块，实现风险“监控-预警-处置”的联动闭环管理，构建三位一体制度体系和司库管理长效机制，对金融资源流动、资金收支全域全过程管控，强化不相容岗位分离及轮岗机制，完成相关单位关键岗位轮岗，固化资金业务流程，加强对资金业务常态化监督检查，持续规范流程、提升效率和防范风险。二是紧扣基层特点，持续加强重点领域巡察监督。紧扣基层单位经营管理、权力运行特点，紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，指导直属单位X委开展巡察监督，深入查找物资
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采购、外委外协等领域“靠企吃企”、低职实权“微腐败”问题，推动整改落实。三是深化警示教育，用身边事教育身边人。充分运用集团查处的典型案例编撰发布集团基层低职实权“微腐败”警示录，在直属单位结合实际积极开展“送警示教育到基层”活动。
2 ．零容忍、强震慑，严防违纪违法案件发生。一是强化企业领导人员监督管理，扎紧制度“笼子”。制定《领导干部过问或插手干预招标投标活动记录报告工作实施细则》《纪检监察机构落实加强对“一把手”和领导班子监督任务清单》《关于对重点型号任务推进情况加强监督检查的通知》等制度文件，强化对企业领导人员监督管理。二是认真处置X组管理干部问题线索，对违纪违法问题“零容忍”。集中优势力量严查快办违纪违法问题，对相关责任单位和责任人严肃追责问责。三是持续深化以案促改，发挥震慑作用。坚持标本兼治、系统治理，深挖深层次原因，针对2023年集团查处的重点领域违规违纪问题，发布典型案例通报，发挥震慑作用。
3 ．纠“四风”、树新风，作风建设取得新成效。一是大兴调查研究，推动调研全覆盖。深入落实在全集团大兴调查研究的实施方案，制定集团X组2024年调查研究工作指南和工作计划，进一步加强调研统筹，明确调研重点，丰富调研方式，推动实现直属单位全覆盖。二是守住精文减会硬杠杠，切实为基层减负松绑。发布《公文处理办法》《总部会议管理办法》，加强邮件、公文和会议管理，集团发送邮件和发文数量均有下降。
（六）关于落实新时代X的组织路线方面
1 ．强素养提能力并重，不断加强领导班子自身建设。一是深化ZZ学习，增强ZZ素养。深入开展主题教育，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。及时传达学习中央重要会议精神，聚焦“全面深化改革”“总体国家安全观”“实施创新驱动发展战略”“完善科技创新体系”“伟大自我革命”等重大战略思想、重大决策部署开展专题研讨，在学思践悟中不断增强ZZ素养。二是强化精神培育，提振干部职工干事创业精气神。学习贯彻习近平文化思想，推动“铸心文化”理念入脑入心，组织开展“铸我中国心”主题文化活动，组织创作44个微故事和23部微电影作品，7部作品在国务院国资委获得评优表彰，“李志强班”入选“央企楷模”，“太行110”研制团队和“李志强班”被国家国防科工局评为“军工先锋”，先进事迹在央视播出，典型引领作用更加彰显。三是加强能力建设，提高整体合力。着眼事业发展和班子建设需要，充分利用
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优势教育培训资源，强化X组领导班子成员学习培训，将加强X章X规X纪学习教育作为教育培训的重点内容。修订《重大经营管理事项清单》《重大事项决策机制一览表》《贯彻“三重一大”决策制度实施办法》《X组会议管理办法》等制度文件，进一步厘清权责边界，规范决策方式和程序。优化集团X组会、总经理办公会议题提交审批流程，保障会议高质高效决策。建立X组民主生活会整改专项督办模块，实现线上督办，推动领导班子检视问题整改到位。
2 ．紧扣研制需要，加强干部人才队伍建设。一是加强统筹谋划，扎实推进干部人才梯队建设。坚持问题导向，聚焦难点开展调查研究，修订制度8项、新建制度4项，干部人才制度体系进一步健全。将人才培养作为集团人才工作的重中之重，1人当选中国工程院院士，8名专家、2个团队获得全国创新争先奖等国家级奖项。完善型号总师、年轻副总师、总师青年助理“三级”培养机制，加快构建集团科技人才“雁阵格局”，努力建设一支既懂技术又善管理的复合型科技人才队伍。二是强化正向激励，积极创造拴心留人的良好条件。坚持事业留人、感情留人、待遇留人，优化青年人才培养机制，进一步强化技术创新、青年发展各项举措的联动。积极落实一线骨干人才服务保障相关政策，构建“全序列、分层级、多维度”人才奖励体系，充分发挥集团综合比较优势。修订《工资总额管理办法》，对直属单位重点型号攻关、高层次人才引进、优秀硕博士应届毕业生等工资总额进行单列支持，推动符合条件的“科改示范企业”实施股权激励，薪酬分配进一步向核心骨干人才倾斜，骨干人才薪酬水平稳步提升。三是强化校企合作，持续加强高素质毕业生引进力度。创新校企联动引才机制，签订校企人才培养合作协议，聘任数十名引才顾问，举办企业开放日、夏令营活动20余场，进一步提升了人才吸引力。实施精准引才，与重点目标院校对接，提前摸清当年度集团重点需求专业毕业生情况，开展“一对一”精准引进。
3 ．深化X建“铸心”工程，X组织ZZ功能和组织功能不断增强。一是夯实基础，持续提升X建工作质量。实施X建“铸心”深化提升行动，提出“五深化、五提升”重点任务，发布“1+2+3”系列文件，加强X务干部队伍建设，深化X支部标准化规范化建设，进一步推动基层X组织全面进步、全面过硬。二是融合互促，充分发挥X组织和X员作用。紧密结合航空发动机研制特点，做强做优“铸心”新长征X员突击队、“X建+质量”、X建“铸心”共建、“百团大战”等融入中心载体平台，把X旗始终立在科研生产一线。三是防治并重，牢牢把握意识形态工作主动权。研究建立“1+4+N”宣传思想文化工作框架体系，
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制定网络意识形态工作责任制实施细则，修订意识形态工作责任制实施细则、
干部职工网络行为细则等制度，强化责任制落实情况考核，全面压实工作责任。
（七）关于健全整改长效机制方面
1 ．切实履责 齐心协力推进整改落实。一是多措并举，压紧压实整改责任。
制定整改落实方案，建立“三个清单”，明确整改责任分工，压紧压实各主体整改责任。运用“一书三表一平台”工作法，持续做好整改督办和跟踪问效。二是主动作为，持续做好整改监督。集团纪检监察组制定整改监督方案，明确监督重点任务，细化整改监督台账；与集团X组召开整改专题会商会，与整改办建立日常沟通机制，常态化联合开展监督；建立“三方会审”工作法，对拟销号整改措施逐项审核，确保整改质量。
2 ．接续用力，有力推动重点难点问题整改。将上轮巡视反馈的重难点问题，
纳入本轮相关问题一并整改，持续推动历史遗留问题加速解决。
3 ．跟踪问效，建立健全整改长效机制。牢固树立系统思维，坚持举一反三，坚持“当下改”与“长久立”相结合。定期召开整改机构会议，检视进展情况，研究重点工作，强化对账落实，及时滚动更新，加强跟踪问效。
三、需长期整改事项进展情况
关于落实国企改革三年行动要求方面。一是认真谋划，紧前推进集团新一轮改革深化提升行动。围绕改革任务形成200余项改革举措，高质量推进实施方案各项任务落实，2023年计划任务100%完成。二是持续优化子企业法人治理结构，系统推进9 户直属单位法人治理结构调整。在直属单位层面全面建立董事会治理模式，并实现外部董事占多数，充分发挥董事会在公司治理中的重要作用。三是聚焦主责主业与防止国有资产流失并重，深入推进地产业务清理、闲置房产盘活处置。系统梳理所属单位闲置房产现状，按照“租售用并举”原则，已完成部分闲置房产的盘活处置。
需要长期整改事项：受当前房地产市场现状影响，短时间内完成现有全部闲置房产的盘活处置存在一定困难。后续，将进一步压实主体责任，持续开拓处置途径、加大处置力度，推动问题彻底解决。
四、下一步工作打算
通过6个月的集中整改，中国航发聚焦主责主业谋发展意志更加坚决，干部职工干事创业精气神更加饱满，各项工作取得了新成效，展现了新形象。习近平总书记2023年在给“李志强班”职工重要回信中，肯定“中国航空发动机事
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业有了长足进步，初步探索出一条自主创新发展的新路子”。2024年政府工作报告再次充分肯定了航空发动机、燃气轮机等高端装备研制取得长足进展，给予集团极大鞭策和鼓舞。集团X组同时也清醒地认识到，整改工作虽然取得了一定成效，但距离X中央要求和职工群众期盼还有差距，后续任务仍然十分艰巨。集团X组将坚持机构不撤、标准不降、力度不减、劲头不松，确保整改措施落实到位、反馈问题有效解决、各项工作全面提升。
一是把牢职责使命，持续深化整改。坚定不移把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和重要回信精神作为首要ZZ任务，常学常新、常抓不懈，持续深化落实整改举措，进一步加强正向研发，强化基础研究，攻克更多关键核心技术；进一步加快研制生产，不断缩小与世界一流差距；进一步树牢底线思维，统筹发展和安全，不断提高防范化解重大风险能力；进一步压紧压实全面从严治X“两个责任”，持之以恒纠治“四风”，巩固强化严的氛围；进一步加强人才队伍建设，强化基层组织功能，提供坚强组织保障和人才支持，推动事业高质量发展，既快又好让中国飞机用上更加强劲的“中国心”。
二是强化建章立制，推动标本兼治。切实把解决问题和建章立制统筹起来，将建章立制作为长远之策、根本之法，突出务实、管用、有效，将集中整改中的各项认识成果、工作成果，固化形成一批管长远、见实效的制度机制，推动巡视发挥标本兼治作用，通过巡视整改，不断完善集团治理体系、提升治理效能。
三是加强过程管控，确保销账见底。对需长期整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放、久久为功，深化运用“一书三表一平台”整改工作法，加强“建账、对账、销账”全过程管控，严控整改质量，坚持整改完成一项、检查验收一项、对账销号一项，确保未完成措施一一落实到位。
中国航发X组将继续以持续深化整改为契机，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全力支撑国防建设，加快实现高水平科技自立自强，奋力跑出自主研制加速度，谱写中国式现代化航空发动机新篇章，为建设航空强国提供强大引擎，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：010-68201724；邮政信箱：北京市海淀区蓝靛厂南路5号中国航空发动机集团X组巡视工作领导小组办公室（邮政编码：100097）；电子邮箱：aeccxunshi@aecc.cn。
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中共中国航空发动机集团有限公司X组2024年7月8日
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中共中国融通集团X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况的通报
根据中央统一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第一巡视组对中国融通集团X组开展了常规巡视。2023年9月21日，中央巡视组向中国融通集团X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和X中央关于巡视整改部署要求，自觉扛起巡视整改重大ZZ责任
（一）提高ZZ站位，增强巡视整改ZZ自觉。坚持把思想理论武装贯穿整改全过程，认真传达学习习近平总书记在听取二十届中央第一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，学习二十届中央第一轮巡视集中反馈会议精神，学习中央纪委国家监委有关工作要求和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，进一步统一思想、深化认识，把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际检验，作为校正初心使命的具体举措，作为深化全面从严治X的有力抓手，切实增强抓好巡视整改的自觉性坚定性，坚决做到ZZ上严肃对待、思想上深刻反思、行动上坚决整改。
（二）加强组织领导，压紧压实巡视整改责任。成立由X组书记为组长的落实中央巡视整改工作领导小组，建立全链条责任体系。集团公司X组自觉扛起主体责任，X组书记认真履行第一责任人责任，组织研究“一大两小”3个方案，制定349项整改措施，明确巡视整改任务书、路线图、时间表，以务实有力的举措推进巡视整改工作。班子成员严格落实“一岗双责”，把巡视整改作为分内之事、应尽之责，围绕整改任务，采取专题会、推进会等形式，抓实抓好分管领域问题整改。
（三）强化统筹协调，确保巡视整改高效开展。坚持X组统筹，牵头部门协调，主责部门具体落实，子公司跟进整改，形成整体合力。建立问题会商、整改销号、追责问责机制，紧盯重点人重点事，研究解决重难点问题。认真开好专题民主生活会，强化ZZ引领，深挖思想根源，明确努力方向。组织召开巡视、审计和主题教育整改推进会，科学统筹、一起部署、同步落实。
（四）严格监督检查，推动巡视整改实改到位。坚持问题导向、目标导向、结果导向，加强整改形势研判，分析查找问题不足，督导各级X组织切实履行整改责任。严格对账交账，逐项严格审查整改措施销号事项，杜绝虚假整改、纸面整改。严实整改监督，建立监督台账，定期梳理进展、动态分析成效、持
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续跟踪监督，形成349份监督档案，督促整改质量提升。
二、坚持全面从严主动改彻底改，以高质量整改推动公司高质量发展
（一）深刻领会习近平总书记重要指示批示精神的丰富内涵，坚定不移强化X的ZZ建设
1 ．全面准确学习领会习近平总书记重要指示批示精神。一是持续推进学习贯彻走深走实。扎实抓好理论武装，举办主题教育读书班，X组领导带头授课，组织3轮巡回督导。严格落实“第一议题”制度，印发《中国融通集团X组会议“第一议题”制度实施办法》，组织开展X组理论学习中心组学习13次，组织集体学习和研讨交流3 次，形成调研报告8 篇。召开学习贯彻习近平总书记重要批示精神座谈会，再学习再领悟总书记重要指示批示精神，激励大家坚守初心、勇担使命。二是系统加强战略谋划。深入一线了解发展需求，推动融入经济社会发展大局。聚焦主责主业，深入开展“十四五”规划中期评估，明确后半程总体目标。三是加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的跟踪问效。建立集团X组统筹抓总、班子成员分工负责、各级X委落实工作机制，确保贯彻落实穿透见底。强化台账管理，动态更新进展，持续推进落实落地。完善督查督办和跟踪问效机制，加强日常监督检查。
2 ．全面加强X的领导X的建设。一是弘扬优良传统，赓续红色血脉。打造融通特质文化体系，梳理整合公司红色资源，下发《融通之道》文化手册，开展企业文化宣贯。二是开展纪律整肃，培塑过硬作风。坚持把X性、作风教育作为干部培训重要内容，组织纪律整肃和作风整饬，培养令行禁止、雷厉风行作风。大力加强子公司领导班子建设，X组书记约谈班子主要领导，X组成员定点挂钩帮带。强化对子公司班子成员日常监督，加强对子公司班子严肃X内ZZ生活和执行民主集中制情况的监督检查，领导干部的工作作风、组织纪律和干事创业精神得到有力强化。三是强化穿透管理，确保政令畅通。改进集团公司X组部署学习贯彻工作，加强重大事项请示报告，健全跟踪问效管理机制，狠抓穿透落地。
（二）牢记初心使命，全面提升服务保障水平
1 ．改进服务作风。一是举一反三纠治。坚持即知即改，组织召开X组会，研究整改措施。召开举一反三整改工作会，复盘检视、深入剖析，统一思想、凝聚共识，进一步明确建设方向。二是强化任务管理。调整组织管理机构，充实专业力量，强化有效管控，确保任务完成质量。三是严肃组织监督问责。制
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定监督办法，成立督查组，开展专项督查，通报督查情况，对有关单位责任人
员追责问责。
2 ．打造服务保障力量。一是加强机构建设，充实服务力量，开展专题培训，提升服务水平。健全制度规范。修订业务管理等办法，加强对任务承接、组织体系、任务实施管理。制定质量管理办法，编制完善产品标准和清单手册，明确质量标准。二是提升服务质量。制定改进和加强服务工作措施，开展质量大整顿，系统提升服务工作质效，修订集团酒店行业相关办法，补充调剂酒店资源，推行“客户管家”等措施。
3 ．探索服务新模式。一是明确服务工作思路。厘清工作思路，确立目标原则，召开专题动员部署会，组织全系统开展宣传贯彻，明晰工作方向。二是构建服务管理体系。健全制度体系，完善考核指标体系，修订子公司考核实施方案。加强业务产品标准化建设，编制业务产品手册。调整优化服务模式，积极推进降本增效。
（三）管好用好资产资源
1 ．全面开展资产核查。一是全面摸清资产底数。二是优化资产管理机制。对资产进行全面梳理，夯实管理基础，贯通经营管理。三是加强闲置资产管理。确定分类标准，规范统计管理，注重分类施策，全面加强闲置资产管理。
2 ．盘活用好资产资源。一是建立完善管理体系。印发指导意见，建立资产优化配置机制。二是加快数据贯通共享。三是积极破解经营难题。加强资产调配，加快推进盘活利用。
（四）强化风险防控制度执行，集团公司经营管理、安全发展基础逐步夯
实
1 ． 全面开展安全生产隐患排查治理。 一是扎实推进重大安全风险隐患整治。制定隐患整治和风险防控措施，解决安全隐患。压实整治责任，明确整治任务，督办推动整治。二是组织开展安全警示教育。坚持举一反三，组织加强工艺流程管理，坚决杜绝“三违”行为。
2 ．科学统筹发展与安全。一是积极推动证照办理。协调完善相关政策，优化办理流程。二是组织开展贸易业务风险排查整治。明确贸易业务准入“十禁止”，实施准入和集中管理。
3 ．坚决维护资产安全完整。一是开展全方位立体检查。二是建立健全资产看护管理长效机制。
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（五）严格落实“两个责任”，纵深推进全面从严治X
1 ．坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，管X治X主体责任进一步扛牢。一是严实履行主体责任。X组书记认真履行第一责任人责任，定期研究分析全面从严治X形势，听取集团公司全面从严治X、X风廉政建设和反腐败工作形势汇报。班子成员认真履行“一岗双责”，定期部署分管领域全面从严治X工作，及时开展谈心谈话和约谈提醒，自觉做到严于律己、严负其责、严管所辖。二是加强“一把手”监督。制定加强对“一把手”和领导班子监督有关措施，健全经常性谈心谈话机制。严格排查“裸官”情形。定期分析研判各级“一把手”及领导班子成员信访举报形势。三是强化责任落实。严格年度X建工作考核，组织区域管理公司、子公司X委书记述职评议，对落实全面从严治X情况进行总结反思。召开X风廉政建设和反腐败工作暨警示教育大会，印发工作分工，逐级签订责任书，层层传导压力。四是发挥巡视利剑作用。加强谋划部署，研究制定X组巡视工作五年规划。强化领导小组功能，修订印发领导小组工作规则，召开领导小组会议，听取巡视情况报告、审议有关制度、明确整改要求等。完善内部巡视配套制度，印发《巡视报告问题底稿管理规范》等制度。五是强化组织部门整改监督责任。建立巡视整改督导机制，紧盯整改责任落实，从严从实督办巡视指出的选人用人问题，责成相关子公司X委作出深刻检查，对相关责任人作出严肃处理。结合内部巡视对相关子公司X委选人用人存在问题提出具体解决措施，开展实地检查、成效评估和“回头看”，加强跟踪问效和举一反三，确保问题整改到位。
2 ．坚持严的基调不动摇，一体推进“三不腐”系统施治有效性明显提升。一是规范问题线索处置办理。制定信访举报和问题线索处置工作指引，组织对全系统问题线索和案件情况大起底，建立台账，实行销号管理，建立调度督导机制。二是持续推进查案惩腐。开展执纪办案“2023攻坚行动”，严肃查处违纪违法案件，加强工程建设和招投标领域监督，开展违规违法获取工程项目问题专项整治。三是做深做透以案促治。建立健全案件情况通报和以案促改工作机制，针对突出问题，下发纪检建议书、监督提示函等，做实案后治理。制作警示片《失守的人》，组织各级人员观看，在全系统形成有力震慑。
3 ．加强纪检监督体系建设。印发《关于健全完善中国融通集团纪检监察组织体系的工作方案》，推动设X委的单位设纪委、单设纪检工作机构，配备专职纪检干部，实现有形覆盖。
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（六）全面贯彻新时代X的组织路线，加强领导班子、干部人才队伍和基
层X组织建设
1 ．坚决贯彻落实民主集中制，X组班子凝聚力战斗力明显增强。一是加强班子建设。制定《中共中国融通集团X组关于进一步加强自身建设的措施》，X组书记带头执行民主集中制，班子成员强化大局意识和责任意识、积极建言献策，民主空气和团结氛围日益浓厚。二是规范决策程序。制定《董事会职权清单》《总经理职权清单》《董事会对总经理授权方案》，以及各类会议议事规则，完善现代企业治理结构，强化科学决策、民主决策、依法决策，提高议事决策水平。
2 ．围绕主责主业，统筹谋划干部队伍建设更加科学。一是加强系统谋划。召开干部大会，X组书记与新任职干部集体谈话。修订绩效考核、综合考评、薪酬管理等制度规定，优化考核指标体系，促进服务能力提升。二是选优配强各级领导班子。根据事业发展需要，及时补充岗位空缺，完善子公司法人治理结构，已注册的直管三级单位全部任命到位。拓宽干部选用渠道，从中央企业和地方选调引进专业干部，在集团公司总部及子公司开展公开竞聘。三是系统推进优秀年轻干部队伍建设。加大干部交流任职力度，全方位提升能力素质。四是聚焦主题主线强化干部教育培训。把X性教育、X章X规X纪和X内法规学习作为集团公司干部教育培训的重点内容，发挥干部教育培训在提升干部X性作风修养等方面的重要作用。
3 ．完善干部选拔任用制度，选人用人工作程序更加规范。一是提高选人用人规范性和公信力。制定动议酝酿、公开选聘、竞争上岗等制度规范，完善干部选拔任用机制。严格干部考察，严防干部“带病提拔”“带病进入”。二是做细做实ZZ素质考察。制定领导人员ZZ素质考察办法，细化考察内容，探索建立具有特色的干部ZZ素质考察体系。
4 ．聚焦“关键少数”和薄弱环节，干部管理监督力度明显加大。一是狠抓具体人、具体事问题整改。及时办理中央巡视及选人用人专项检查移交信访事项和问题线索，纠正违反中央八项规定精神案件处分执行不到位问题，对相关受处分人员当年年度考核评级重新认定。二是严肃选人用人规矩。认真核查选人用人程序违规和制度不健全及“带病入职”问题，责成相关子公司逐一排查纠正。派出专项组复核督导，精准界定和追究相关人员责任。三是加强干部人事档案审核。重点围绕“三龄两历”开展干部人事档案复核工作，推进问题整
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改。
5 ．积极适应公司发展需要，人才队伍建设根基不断打牢。一是健全人才政策制度。出台管理办法，畅通人才发展通道。二是加大引才聚才力度。持续推进工程硕博士培养改革专项试点，加大市场化公开招聘力度。三是创新人才培育体系。获批新设国家级博士后科研工作站。开展首届护理类职业技能大赛。推荐优秀技术骨干为博士服务团成员。四是完善人才激励保障。加大人才投入力度，完善薪酬激励措施，对出色完成重大项目的子公司，给予工资总额奖励。
6 ．着力强基固本，基层X组织建设基础进一步牢固。一是树立鲜明导向。全面梳理排查基层X组织建设情况，指出问题、提出整改要求、指导督促整改。完成5家区域管理公司、3家二级公司和符合条件的三级单位换届选举。组织开展星级X支部创建活动，对软弱涣散基层X组织集中排查，全面加强基层X组织建设。二是严肃组织生活。采取主题教育巡回督导、X建考核等方式，推动基层X建质量提升。在两批主题教育中，督促指导各级深入检视问题、深挖思想根源、进行案例分析、深刻反思责任，开好专题民主（组织）生活会，推动基层X组织增强凝聚力、战斗力。三是严格表彰评选。规范表彰奖励工作，严格评选表彰程序，强化对拟表彰对象审核把关。在“两优一先”“感动融通”等评选表彰中，对拟表彰的优秀个人和先进集体进行公示，多方听取意见。
三、下一步工作安排
集团X组将深入贯彻落实习近平总书记关于巡视整改重要讲话精神，深刻认识巡视整改不是一劳永逸的、是要长期坚持的，深刻认识集团公司集中整改取得成果是初步的、阶段性的，树立长期抓整改的思想，按照中央部署要求，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持续推动巡视整改走深走实。
（一）旗帜鲜明讲ZZ，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。胸怀“国之大者”，自觉把公司发展放到X和国家大局中去谋划，全面加强X的领导，大力弘扬优良传统，不断把X员干部职工思想统一到融通肩负的职责使命上来。
（二）牢记初心使命，坚决履行职能责任。完整、准确、全面贯彻新发展理念，树立正确的发展观、政绩观，深入落实国企改革深化提升行动部署要求，聚焦主责主业，加强业务规划布局，不断增强核心功能，提升公司核心竞争力。
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加强资源优化配置，做深做透现有业务，推动公司高质量发展。
（三）建立长效机制，持续深化后续整改工作。强化落实整改责任，集中整改期后，集团X组将坚持整改工作机构不撤、标准不降、力度不减，加强检查评估，层层压实责任，确保改到底改到位。对已完成的整改任务，要巩固拓展整改成果，防止问题反弹。对需长期整改的任务，要紧紧盯住不放，持续滚动更新，直到问题解决。对完成时限在集中整改期后的整改任务，要严格整改标准，加快推动完成。统筹推进巡视整改和公司改革发展，健全内部治理体系，完善管理体制机制，以高质量巡视整改带动公司建设发展全面提升。
（四）坚持一严到底，坚定不移推进全面从严治X。深入学习贯彻习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，把握集团公司全面从严治X形势，坚定不移扛起主体责任，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断深化拓展中央巡视整改的综合效果，涵养风清气正ZZ生态，真正做到让总书记、X中央放心，让人民群众满意。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至26日（15个工作日）。联系电话：010-81005860（工作日8：30—17：30）；邮政信箱：北京市海淀区100036-26分箱；电子邮箱：xszgxxgk@crtamg.com.cn。
中共中国融通集团X组
2024年7月8日
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中共中国石油天然气集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情
况的通报
根据中央统一部署，2023年4月7日至6月21日，中央第十巡视组对中国石油天然气集团有限公司（以下简称中国石油）X组开展了常规巡视。2023年9月20日，中央巡视组向中国石油X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、中国石油X组履行巡视整改主体责任情况
中国石油X组把抓巡视整改作为学习贯彻习近平总书记关于X的自我革命的重要思想的有力抓手，作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，作为推动高质量发展的重要举措，坚持强思想和抓落实相促进、点上改和面上改相结合、当下改和长久立相统一、抓整改与促发展相贯通，做到思想认识到位、组织领导到位、责任措施到位、成果成效到位。
（一）深学细悟中央精神，不断增强抓整改落实的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。中国石油X组书记先后四次以X组会、X组会议（扩大）和X组理论学习中心组等形式，传达学习习近平总书记在听取二十届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，逐条逐句学习领会中央巡视反馈意见，专题学习习近平总书记关于巡视整改和成果运用的重要讲话精神、X的二十大和二十届中央纪委三次全会关于全面从严治X的重要部署，二十届中央第一轮巡视集中反馈会、部分中管企业巡视整改推进会精神，以及《中国共产X巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》、中央纪委整改监督专题培训会精神，进一步增强了从ZZ上看问题、从ZZ上解决问题的高度自觉，强化了发扬自我革命精神、全面从严治X的使命担当，坚定了向X和人民交出一份整改的明白账、合格账的信心决心。
（二）主动认领责任，从X组改起、从X组书记改起、从X组成员改起。中国石油X组全面落实整改主体责任，成立X组书记任组长的整改工作领导小组，对巡视整改负总责、负全责；专职副书记任整改工作领导小组副组长兼办公室主任，统筹协调整改日常工作。制定X组中央巡视反馈意见整改方案、选人用人和内部巡视2个专项检查反馈意见整改方案、7个专项治理整治工作方案，明确问题清单、任务清单、责任清单。X组书记落实第一责任人责任，统筹部
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署巡视整改，在总会计师、纪检监察组组长调离后，及时统筹做好整改任务衔接；先后2次组织研究审议巡视整改方案和台账，3次专题听取巡视整改进展情况；牵头领办8个问题、推动落实29项整改措施；支持纪检监察组和各级纪委监督执纪问责。X组成员履行“一岗双责”，先后30次召开专项工作部署会、专题会议、调研座谈，组织制定分管领域整改措施，部署开展专项治理整治，加强现场督办，抓好整改任务落实。
（三）较真碰硬整改，做到全面彻底改、举一反三改、上下联动改。落实地毯式、整顿式、集成式整改的要求，针对巡视反馈指出的问题，逐条逐项研究讨论，确定140项整改措施，确保事事有着落、件件有回音。落实部分中央企业巡视整改推进会部署，结合实际明确8个方面整改重点问题，开展“3+4”专项治理整治，以重点问题整改带动全面整改。坚持把巡视反馈问题整改和中央第一轮巡视通报的共性问题整改相结合，与主题教育和教育整顿检视问题整改相结合，与国家审计等发现问题整改相结合，强化标本兼治，建立长效机制，集团层面制修订制度90余项。
（四）健全工作机制，实现整改工作组织有序、推进有力、监督有效。强化全方位、全链条、全过程推动，建立“X组统一领导、领导小组统筹推进、X组成员分工负责、相关部门单位具体落实、基层单位全面对照检查、纪检监察组和组织人事部门强化监督”的整改工作格局，一级抓一级、层层抓落实，切实做到上下贯通一体整改。建立定期报告工作机制，中国石油X组3次听取整改进展情况， 整改工作领导小组办公室召开5次推进会， 逐条逐项落实整改要求，推动整改工作有序开展。加强整改日常监督，建立整改监督“一方案三台账”，细化82条措施，组织召开整改监督推进会，现场督导检查12家整改牵头部门单位措施落实情况，有力督促了整改措施落地见效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精
神、落实X中央重大决策部署方面
1 ．服务保障国家能源安全、推进企业高质量发展。一是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神更加坚决有力。分两批组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，修订完善并严格落实“第一议题”制度。系统梳理X的十八大以来习近平总书记重要指示批示，修订X组深入学习贯彻落实机制，专题研究部署增强核心功能、提高核心竞争力的思路举措，新制定实
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施方案4个，定期开展贯彻落实情况“回头看”，推动习近平总书记重要指示批示精神落到实处。开展首届“感动石油人物”评选、纪念铁人王进喜诞辰100周年系列活动，部署《铁人精神的时代价值》课题研究，持续开展“转观念”系列主题教育，不断赋予石油精神新的时代内涵。牢记重大嘱托，明确提出在保障国家能源安全、发展新质生产力等六个方面当好标杆旗帜、推动思想伟力转化为谋划发展、破解难题的思路部署，加快建设世界一流企业。二是能源高效供给和储备能力稳步提升。加大国内油气勘探开发力度，超额完成七年行动计划进度目标，积极推进海外油气资源生产供应基地建设，健全油气保供应急预案体系，2023年国内油气储采比明显改善、SEC储量接替率企稳回升，海外油气权益产量当量保持1亿吨以上效益稳产；国内原油加工量同比增长15.3%，高端高附加值产品占比持续提升，乙烯产量、化工商品销量创历史新高，国内成品油和天然气产销量均创历史最好水平。统筹两种资源保障国家能源安全，2023年进口原油、天然气同比均实现增长。三是高水平科技自立自强成果丰硕。着力推进“五位一体”国家战略科技力量建设，多资源协同陆相页岩油绿色开采全国重点实验室获批建设。改革科技项目投入、经费落实和管理机制，制定科研项目优化整合方案、完成前瞻性基础性技术攻关项目的分类优化，一批关键核心技术攻关取得新突破。旋转导向钻井系统实现国产化替代，国内首家双端官能化溶聚丁苯橡胶实现量产，昆仑ERP入选第六届数字中国建设峰会国有企业十项数字技术成果，全球首创1.2万米自动化钻机入选央企十大“国之重器”、支撑两口万米深地科探预探井工程顺利实施。在波士顿咨询（BCG）最新排名中，中国石油首次进入“全球最具创新力公司50强”。四是转型发展明显提速。加快业务结构调整和转型升级，天然气产量占比持续提升。广东石化投入商业运营，新能源开发利用取得历史性突破，新材料提速工程深入实施。加快布局发展“7+4”新兴产业和未来产业，制定实施新兴产业发展规划方案。大力推进绿色低碳转型，一批能耗指标同比实现下降，CCUS/CCS全产业链加快发展。加快推进公司由生产型向经营型转变，2023年经营业绩再创历史新高，“两利五率”等指标大幅进步、效益居央企前列。
2 ．防范化解重大风险。一是违规经营问题得到全面整改落实。开展相关专项整治，推动历史存量风险敞口清零。强化会计信息质量管控，修订印发《集团公司会计手册》《财务稽核检查工作（指引）手册》等制度办法，开展财务稽核检查，贸易业务合规管理取得明显实效。二是境外业务风险防控体系持续
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健全。制修订海外投资业务投资风险指引和违规经营投资责任追究管理办法，规范投资行为，加强风险评估，强化境外国有资产监管。三是安全生产形势平稳。统筹推进重大事故隐患专项排查整治行动、安全管理强化年活动，扎实开展危险化学品等重点领域安全专项整治以及井控等重点领域集中整治，2023年未发生较大及以上生产安全事故。
3 ．深化改革攻坚克难。制定改革深化提升行动方案，实施油气新能源、炼化新材料事业部制改革，天然气销售体制改革调整到位，海外业务体制机制改革纵深推进，昆仑制造落户雄安。市场化经营机制改革取得新突破。油气田及炼化未上市业务改革持续推进。聚焦价值创造打造提质增效“精进版”，亏损企业治理和法人压减三年攻坚行动首战告捷。
（二）关于落实全面从严治X要求、廉洁风险防控方面
1 ．认真履行主体责任。一是履行第一责任人责任更加有力。X组书记部署开展《贯彻落实习近平总书记“六个如何始终”重要论述、推进企业全面从严治X思路与对策研究》课题研究，持续深化对全面从严治X严峻形势的认识，从严从实谋划推进管X治X工作，督促其他X组成员严格落实“一岗双责”，就落实全面从严治X主体责任约谈所属单位负责人。支持纪检监察组精准高效处置巡视移交问题线索，切实做到真抓真管真严。二是全面从严治X向纵深推进。落实常态化ZZ生态分析研判工作机制，印发《关于进一步加强X员干部作风建设的指导意见》《关于从严从实加强年轻干部教育管理监督的意见》等文件，严肃查处“靠企吃企”和违反中央八项规定精神等问题，干部日常教育监督进一步加强，正风肃纪反腐形成有力震慑。三是巡视队伍建设全面加强。优化巡视干部配备和考核管理，2023年7月以来新选配4名专职巡视专员、2名巡视副专员，从所属企业抽调42名优秀X委书记、纪委书记、总会计师担任巡视组组长、副组长，择优交流提拔5名参加过中国石油X组巡视等工作的优秀干部担任企业纪委书记。
2 ．认真履行监督责任。一是ZZ监督质效进一步提升。围绕贯彻落实习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，对29家单位40类89项任务落实情况进行联合督导检查。开展天然气保供、绿色低碳转型、高水平科技自立自强三个专项监督。二是日常监督更加落实落细。严格落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，及时更新X组管理“一把手”廉政档案，组织纪委书记对同级领导班子及成员开展画像评价。精准分类、及时处置X组管理“一把
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手”问题线索，积极推动“积案清零”，对未办结案件建立台账实行销项管理。三是纪检监察队伍建设持续加强。深入开展纪检监察干部队伍教育整顿，围绕典型案件开展专题警示教育，召开反思剖析座谈会，提级查办涉及纪检监察干部问题线索，严防严治“灯下黑”。升级纪检监察干部监督1+N制度体系，持续完善纪检监察权力内控机制。贯通落实纪检监察队伍建设5年规划，探索建立并推广应用岗位胜任力模型，选优配强纪检干部。
3 ．加强廉洁风险防控。一是惩治腐败保持高压态势。加大执纪审查力度，联合地方纪委监委严查X员干部严重违纪违法案件。提级办理重要岗位干部问题线索，指导企业纪委与地方纪委监委开展联合审查调查，深挖细查基层腐败案件。二是腐败滋生土壤持续铲除。深入剖析典型案件违纪违法本质特点及成因，强化以案促改促治，召开领导干部警示教育大会，筑牢X员干部拒腐防变思想防线。深入开展基层腐败问题专项治理，编制专业风险库，放大系统施治综合效能。三是重点领域整改整治持续深化。开展持续深化招标业务突出问题专项整治，事前预警、事中管控、事后监督能力得到全面提升。制修订《销售分公司投资管理规定（试行）》等制度，规范合资合作。
4 ．持续推进作风建设。开展违反中央八项规定精神问题专项治理，严肃查处顶风违纪现象和隐形变异行为。印发《关于深化拓展整治形式主义为基层减负的工作措施》，明确25条具体解决措施和监督保障措施。
（三）关于贯彻落实新时代X的组织路线方面
1 ． 加强领导班子自身建设。 一是领导班子ZZ建设持续加强。严格落实 “第一议题”、理论学习中心组等制度，通过专题辅导、集中学习研讨等方式，持续深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。X组成员分批次参加省部级干部专题研讨班、央企高管研修班等学习培训，厚植X性修养、提高履职能力。二是班子整体功能不断增强。严格执行民主集中制，按照集体决策程序审议 “三重一大” 事项。 制发 《关于加强和改进领导人员谈心谈话工作的意见》 ，推动班子成员之间加强沟通交流、增进互信理解。落实规范中管企业领导班子成员分工有关规定，根据X组成员岗位调整及时明确分工和权限。三是民主生活会质量不断提升。中国石油X组分别召开主题教育专题民主生活会、中央巡视整改专题民主生活会，班子成员紧扣主题，充分发扬彻底的自我革命精神，结合巡视反馈意见、征求意见建议、谈心谈话等举一反三查摆自身存在问题，严肃认真、坦诚相见开展批评与自我批评，旗帜鲜明、坚决拥护中央对王宜林、
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徐文荣的审查调查决定，引以为戒带头拒腐防变。
2 ．加强干部人才队伍建设。一是干部队伍结构持续优化。落实梯次配备原则，大力选拔使用优秀年轻干部，统筹用好各年龄段干部，有序接续矛盾有效化解。聚焦主责主业，持续加大主营业务和主体专业领域干部选配力度，领导班子专业结构进一步改善。二是选人用人监督制约机制不断健全。修订《企业领导人员管理规定》，为精准科学选人用人和从严管理监督定规立矩。加大X组选人用人专项检查和信访举报核查力度，营造风清气正的选人用人环境。三是领军人才队伍持续壮大。大力引进高层次科技创新人才，实施“战略科技人才培养计划”，2023年新增选两院院士2人，1名个人和1个团队荣获首届“国家工程师奖”。
3 ．加强基层X组织建设。一是X建考核工作从严从实。组织召开所属企业X组织书记抓基层X建述职评议会，X组全体同志参加首场现场述职，X组书记逐一点评。开展2023年度所属单位X建工作责任制考核，对考核排名靠前的予以业绩奖励、靠后的进行约谈。二是基层X建与业务工作深度融合。印发《关于构建基层X建工作体系的指导意见（试行）》，着力构建基层X建工作组织、制度、教育、责任、考评、保障“六个体系”。召开提升基层X建质量工作交流会，举办基层X支部书记和行政干部X建“一岗双责”示范培训班。累计创建X员示范岗、X员责任区5.84万个，组建X员突击队1.42万个，X员建言献策3.09万条，基层X组织和X员作用有效发挥。
（四）关于推动巡视发现问题整改和成果运用方面
1 ．严格落实整改主体责任。将巡视整改纳入X组年度工作要点，强化X组主体责任、X组书记第一责任人责任、X组成员“一岗双责”有效履行。建立健全工作机制，将中央巡视反馈问题纳入内部巡视监督重点，推动上轮巡视整改不到位问题和本轮巡视反馈问题一体整改。
2 ．认真履行整改监督责任。召开中央巡视整改监督推进会，制定整改监督工作方案。运用“三横五纵”监督机制，对专项治理整治牵头部门进行工作提醒，对重点问题整改责任部门提出意见建议，持续压紧压实整改责任。
三、需长期整改事项进展情况
（一）持续实施国内油气增储工程。坚持高效勘探，不断增加规模经济可
采储量和SEC储量。 2023年国内新增油气储量完成预期目标， 资源基础持续夯实。（二）持续推进海外油气业务稳健发展。高质量参与共建“一带一路”，
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加强商务运作、资本运营能力建设，公司国际化经营能力和水平不断提升。
（三）持续推进绿色低碳转型。加快构建“油气热电氢”“炼化生精材”绿色产业结构和清洁低碳能源供应体系， 加快推动油气与新能源融合发展， 2023年实现新能源开发利用能力超过1150万吨标煤/年。
四、下一步工作打算
中国石油X组将认真贯彻新修订的《中国共产X巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，落实“四个融入”要求，把巡视整改作为长期ZZ任务一抓到底。
（一）进一步增强ZZ自觉，持续巩固拓展巡视整改成果。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对已完成的整改任务加强“回头看”，防止问题反弹反复。坚持“当下改”和“长久立”相结合，把整改成果特别是一些有效经验做法以制度形式固化下来，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。组织开展整改进展情况和成效自查评估，强化跟进监督、精准监督和日常监督，推动整改落地见效。
（二）进一步落实ZZ责任，持续推进重点难点问题整改。坚持机构不撤、目标不变、力度不减、标准不降，每年定期研究持续深化整改工作，听取X组分管领导推动职责范围内巡视整改任务落实情况。推进常态化整改，对违反中央八项规定精神、违规招投标等顽瘴痼疾，一严到底、持之以恒加以纠治；对需长期整改的问题，发扬钉钉子精神，明确时间表、路线图，久久为功、抓出实效。
（三）进一步强化ZZ担当，持续深化巡视整改和成果运用。时刻与习近平总书记重要指示批示精神和X中央重大决策部署对标对表，持续跟进完善整改措施，提高巡视整改质效。坚持把巡视整改与实施国有企业改革深化提升行动相结合、与推动企业治理体系和治理能力现代化相结合、与增强核心功能提高核心竞争力相结合，牢记重大嘱托，当好标杆旗帜，以巡视整改的成效推进公司高质量发展，加快建设世界一流企业。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 公开期限： 2024年7月8日至7月26日。 联系电话： 010-59982775 （工作日8：00—17：00）；邮政信箱：北京市东直门北大街9号石油大厦X组巡视办；邮编：100007；电子邮箱：xunshiban2@cnpc.com.cn。
中共中国石油天然气集团有限公司X组
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2024年7月8日
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中共中国石油化工集团有限公司X组关于二十届中央第一轮巡视整改进展情况
的通报
根据中央统一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第十三巡视组对中国石油化工集团有限公司（以下简称中国石化）X组开展了常规巡视。9月20日，中央巡视组向中国石化X组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡视整改主体责任情况
中国石化X组坚决扛稳整改责任，将强化理论武装、践行“两个维护”、发扬自我革命精神、推进高质量发展贯穿始终，从多角度多层面调动力量、集聚资源，形成了举全集团之力抓整改的工作局面。
（一）坚持对标对表，着力把准整改方向。深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述特别是在听取二十届中央第一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，进一步把准巡视整改的ZZ要求、责任要求、方法路径。主动与习近平总书记关于国有企业改革发展和X的建设的重要论述对标对表，进一步找准了存在的差距不足，明确了提高核心竞争力、增强核心功能的整改目标指向。以习近平总书记视察胜利油田、九江石化重要指示精神为标尺，围绕拓展国内油气探矿权、提升炼油业务核心竞争力、推动绿色低碳转型等13个专题深入研讨，进一步找准差距、完善措施，拓展了以高质量整改推动高质量发展的思路举措。
（二）坚持以上率下，层层压实整改责任。X组成立落实中央巡视整改工作领导小组，针对中央巡视反馈的问题，逐项制定整改措施，建立健全整改运行机制，构建起齐抓共管、整体联动的工作格局。X组书记14次主持召开X组会、领导小组会研究部署整改工作，带头落实整改措施，深入部分困难企业开展专题调研，有力推动了重点难点问题整改。X组成员召开分管领域巡视整改推进会42场次，通过面对面对接部署、深入企业现场办公等方式，推动分管领域整改任务落到实处。纪检监察组认真履行监督责任，制定巡视整改监督方案和工作台账，做实集团内“室局企”联动监督，及时指出问题、纠偏正向，有力推动了真改实改。
（三）坚持严的基调，确保措施抓实落地。紧盯共性问题，强化重点督办。对照二十届中央第一轮巡视发现的共性问题，明确97项重点措施，每月通报进展，以重点突破带动全面整改。紧盯整改进展，实行“亮灯”管理。利用工作
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例会及时梳理、分析整改推进情况，对成效不明显、距离完成时限不足一个月的“亮黄灯”加强督导，不足半个月的“亮红灯”提级管理。紧盯整改成效，严格审验销账。分类明确9项审验标准，建立4级审验销账模式，从严从实审验销账，推动“任务清单”转化为“成效清单”。紧盯重点领域，开展专项治理。深入开展违反中央八项规定精神问题等专项治理，制定整改方案和台账，把问题“打开来看”“拎出来查”，着力从根子上推进整改。
（四）坚持“四个融入”，深化巡视成果运用。校准战略发展方向。对标巡视整改要求，优化“三步走”战略部署，锚定“到本世纪中叶建成世界领先洁净能源化工公司”奋斗目标，明确“打造一流产业实力、一流创新能力、一流公司治理、一流品牌形象、一流ZZ生态”发展路径，进一步优化了“十四五”后三年的发展思路和目标任务。牵引带动全年工作。合并召开集团公司2024年工作会议、落实中央巡视整改工作推进会，把整改措施融入全年安排部署，进一步强化了以中央巡视整改为牵引、奋力开创高质量发展新局面的工作导向。巩固拓展大监督格局。针对巡视反馈的问题，深入查摆内部监督的薄弱环节，以及各监督主体之间协同联动存在的不足，进一步推进监督力量整合、程序契合、工作融合，有效提高了发现问题的精准性和穿透力。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）已完成的整改事项及整改结果
1 ．拓展国内油气探矿权方面。18次专题学习习近平总书记关于中国石化、石油石化行业和能源领域重要指示批示精神，端牢能源饭碗的ZZ责任感持续强化。编制保矿权拓矿权工作方案，充实矿权评价基础库、竞标储备库，建成区块评价专家库。加强与资源大省战略合作，积极参与自然资源部及各级地方政府油气矿权竞争性出让。加快推进矿权“探”转“采”。加大高质量勘探和效益开发力度，2023年油气产量当量创历史新高。
2 ．推进海外上游“走出去”方面。坚定服务“一带一路”高质量发展，完善区域国别投资策略和境外投资规划，获取多个新项目，与多个国家石油公司签署合作备忘录，打开了海外油气合作新空间。
3 ．综合发展“油气氢电服”业务方面。明确加快向“油气氢电服”综合能源服务商转型战略部署，编制销售企业新能源业务高质量发展三年行动计划，着力打造“光储充”一体化示范项目，累计建成充换电站6000余座，月度充电量排名跃升至全国前十。具备电、气、氢等综合能源服务功能的加能站比例较
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2023年9月提升12个百分点。
4 ．环保管理方面。在全系统开展环保依法合规排查整治，制定2024-2025年深入打好污染防治攻坚战项目清单，联合地方环保部门开展大气污染治理帮扶，组织专家对VOCs治理进行重点督导，利用环保在线监控平台实时监测企业废水废气主要排口排放情况，坚决做到严抓严管、达标排放。建立环境保护过程绩效指标动态评价体系，严格落实环保依法合规月度排查整治机制，进一步强化了全生命周期环境风险因素管控。
5 ．经营风险管控方面。全面排查子企业贸易业务，建立提级管理、从严追责机制，成立贸易业务规范管理领导小组，规范贸易业务主体资格，在内控手册中建立完善相关内控流程。在国资央企系统率先上线“异常贸易智能在线监测模块”，进一步强化日常监管。完善经营业绩考核指标，引导树立正确业绩观。“一企一策”推进亏损企业治理，连续3年亏损的8户子企业实现扭亏为盈。开展金融资产全面风险排查，对127家合作商业银行进行年度信用评级，强化同业交易对手准入管理。
6 ．X组书记履行第一责任人责任方面。X组书记切实履行教育、管理、监督责任，与部门（单位）正职开展任前（离任）谈话200余人次，利用调研等时机与直属单位正职开展日常谈心谈话150余人次。及时听取2023年X组巡视情况汇报，逐个单位点人点事、提出要求。召开警示教育大会开展集体廉洁谈话，中层及以上领导人员全覆盖。领题开展中央企业领导人员全方位管理和经常性监督课题研究，聚焦深化拓展大监督格局组织制定实施意见，促进各类监督贯通协调。推动亲属经商办企业排查嵌入选拔任用机制，在干部教育培训中安排纪律教育内容，从严管理“关键少数”。
7 ．X组履行全面从严治X主体责任方面。对标习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，深入分析公司全面从严治X存在的突出问题，研究制定7方面34项措施，严肃查处“靠企吃企”案件，持续强化严的氛围。在班子分工中明确班子成员对分管领域廉洁从业负直接领导和直接管理责任，X组成员针对内审外查发现的突出问题，指导分管领域健全制度120余项；参加对分管部门、单位X组巡视意见反馈，督促推动问题整改。
8 ．纪检监察机构履行全面从严治X监督责任方面。严格监督执纪问责，坚定不移清存量、遏增量，持续加大案件查办力度，深化“室组地”联合办案，严肃查处一批重点案件，不断释放严的信号。对2018年以来部分自办案件进行
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评查，开展处分决定宣布执行情况专项检查、案件质量问题专项整治。强化正反两方面教育，开展反腐倡廉教育月活动，制定落实关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，部署推进8方面26项重点任务，进一步纯洁思想纯洁组织。
9 ．内部巡视监督方面。坚持问题导向，主动查找问题线索，拓展个别谈话范围，优化民主测评方法，畅通信访渠道，完善问题线索移交办理机制，着力提高查找线索的能力。规范X组巡视组干部选拔配备管理工作，严把ZZ关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选优配强巡视组组长、副组长。
10．“靠企吃企”问题治理方面。聚焦产品销售、工程建设等重点领域，严肃查处一批重点案件。坚决惩治“影子公司”“影子股东”等新型腐败和隐性腐败问题，对少数人员违规持股问题深挖细查、严肃处理。
11．重点领域廉洁风险防控方面。针对工程建设、物资采购、产品销售等重点领域进一步开展廉洁风险识别排查防范，深化工程招标投标管理体制机制改革，推动规范采购、标准采购、阳光采购，优化调整营销模式，建成投用中国石化重点领域智慧监督系统（一期），选聘集团公司专兼职网上监督员，建立“日常筛查+集中排查”长效运行机制。
12．纠治违反中央八项规定精神问题方面。梳理涉嫌违反中央八项规定精神问题线索，建立专门台账，实行统一管理，从严从速精准处置。深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理，组织领导干部自查自纠，开展“四风”问题专项巡视，在全系统通报曝光典型案例，严肃查处违规违纪问题。
13．领导班子自身建设方面。修订深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作细则，建立X组会议“第一议题”运行机制，构建传达学习、研究部署、推动落实、跟踪督办、报告反馈的工作闭环。深入学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，重温《X委会的工作方法》，严格落实X组工作规则、“三重一大”决策制度，着力提高X组班子科学民主决策水平。优化调整班子成员分工，高质量召开主题教育专题民主生活会、中央巡视整改专题民主生活会，增强班子整体功能。
14．选人用人方面。统筹开展从严教育管理干部、领导人员梯队建设、专家管理提升等“七大行动”，集中实施92项措施。深入实施领导人员梯队培养计划，加大复合型干部培养力度，建立梯队培养人选数据库、高潜人才数据库。规范总师级领导人员职位设置和选拔任用程序，制定绩效考核管理办法，纳入
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任期制和契约化管理。修订专家管理办法，专家选聘向科研单位、专业技术领域和生产一线倾斜，对集团级专家中总部人选的占比作出了限定。开展选人用人专项检查，针对某单位突击选聘专家问题，选拔任用结果宣布无效，对相关责任人严肃问责。
15．人才队伍建设方面。围绕支撑高质量发展，聚焦战略性新兴产业，制定加强高层次人才引进“十条措施”，与高校联合培养工程技术人才，提高引进新材料领域毕业生比例。修订《人力资源优化配置激励办法》，拓宽基础技能操作人才增补渠道，首次评审产生首席技师91人，组织认定特级技师116人，提高大专（高职）毕业生引进数量和比例。
16．落实X建工作责任制方面。突出以企业改革发展成果检验X组织工作成效，完善2023年度X建考核指标，更加注重考核实绩实效，坚持X建工作和中心任务的联动考核、相互验证，效益指标完成较差的限评A档，增强了X建考核与绩效考核的协同性、一致性。学习运用“千万工程”经验，实施基层X组织“百千示范提升行动”，进一步压实X建责任，推动各领域基层X建全面提升、全面过硬。
17．重点难点问题整改方面。明确某困难企业就地转型和异地发展“双轮驱动”新思路，加快推进苯胺—橡胶助剂产业链等项目建设，中国石化首套二氧化碳加氢制甲醇中试装置完成第一阶段试验、各项指标国内领先。
18．建立整改长效机制方面。坚持系统施治、标本兼治，建立健全工作例会、重点问题推进、“红黄绿灯”督办、审验销账、分析评估、请示报告及整改会商“6+1”机制，推动中央巡视整改持续深化、常态长效。
（二）巡视移交问题线索和信访件办理情况
1 ．突出及时规范。专班专人做好中央巡视移交问题线索资料、问题线索管
理台账、处置情况报告、信访件台账等资料归口管理。
2 ．突出精准处置。逐个对接各承办单位（部门），明确办理和反馈要求，
协调解决工作过程中出现的问题。依规依纪依法精准处置巡视移交问题线索。
3 ．突出震慑效应。严查典型问题，集中对3名X组管理的正职领导人员先免后查，形成震慑。紧盯违规吃喝、违规使用公车、违规收送礼品礼金等问题，对有关人员违纪违法行为从严查处、通报曝光。
（三）开展专项整治和专项行动情况
1 ． 开展工程建设领域专项整治。组织开展违规违法获取工程项目专项整治，
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聚焦工程招标投标管理体系建设、“三重一大”决策制度落实、工程招标等重点开展全面自查自纠和抽查检查，发现问题83项，完善制度73项，对有关人员严肃追责问责。
2 ．开展销售企业深化“靠企吃企”突出问题专项整治。全面梳理资金资产、发展规划等核心业务廉洁风险点，明确每个廉洁风险点的问题表现、典型案例、防控措施。开展专项巡察，建设“大监督”风险预警平台，建立健全长效机制。
3 ．开展“牢记嘱托、感恩奋进，创新发展、打造一流”主题行动。将主题行动作为深化中央巡视整改、巩固拓展主题教育成果、完成全年目标任务的总抓手，围绕保障国家能源安全、引领我国石化工业高质量发展、担当国家战略科技力量、深入推进全面从严治X，制定43项重点任务，全力推动习近平总书记视察胜利油田、九江石化重要指示精神在中国石化抓实落地，让思想伟力在改革发展实践中充分释放。
三、需长期整改事项进展情况
（一）能源保供方面。国内上游持续增储上产，全力提升油气勘探开发质效，确保油气产量稳步增长。坚持多元化采购策略，深化国际贸易合作，拓宽资源进口渠道，提升供应稳定性。加强油气储备能力建设，提高资源保障能力。
（二）推动炼化产业转型升级方面。以习近平总书记视察九江石化重要指示精神为指引，完成炼油、化工业务“十四五”发展规划中期评估和滚动调整，进一步明确了炼化企业高端化、智能化、绿色化发展方向。加快推动炼化企业转型升级， 千万吨级炼油产能占比近80%， 炼油产能平均能效达到国家基准水平，先进乙烯产能建设有序推进。加快高端产品技术攻关，合成树脂、合成橡胶、合成纤维、精细化工高附加值产品比例稳步提升。优化装置负荷、产品结构，推进化工精益排产，重点企业效益运行质量有效提升。深入开展煤基可降解塑料技术路线和产品方案比选研究，以技术进步推进煤化工产业转型升级。推进现有煤炭资源增产降本，积极获取新的优质资源，提高了煤化工一体化项目竞争力。
（三）关键核心技术攻关方面。加快构建有利于创新资源统筹配置的科技管理体制机制，研究提出直属研究院管理关系调整思路，编制基础研究中长期规划，凝练10个领域50个重点发展方向。推进科技管理平台建设，实现总部科研项目全覆盖、全流程、全链条管理。积极承担国家级科研项目，全力推进原创技术策源地建设，一批关键技术取得重大突破。加快石油化工领域工业软件
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自主研发，取得阶段性突破。
（四）安全生产风险防控方面。开展安全管理强化年、“百日安全无事故”行动，有效保持安全生产。X组成员带头承包集团公司重大安全风险，层层签订安全责任书，制定落实全员岗位安全生产责任清单、工作任务清单，持之以恒强“三基”、反“三违”，推动“三管三必须”一贯到底。分级分类开展风险隐患动态排查整治，加快老旧装置安全风险评估问题整改，确保风险受控。
（五）境外业务风险防控方面。制定境外项目全周期风险管理办法，对境外项目开展风险排查，形成高风险项目清单，“一项目一策”制定风险化解处置举措，守住了不发生系统性风险的底线。
（六）纠治形式主义、官僚主义方面。优化安全环保工作督导检查方式，坚持“四不两直”专项检查和专业帮扶相结合，着力增强监督检查实效。以改革深化提升行动为契机，全面推行总部领导人员任期制契约化，深化总部作风建设专项整治，推动从传统“身份管理”向市场化“岗位管理”转变，进一步优化调整部门职责界面，明晰专业公司定位。深化拓展整治形式主义为基层减负工作，优化调整检查评比项目，大力精文减会。
（七）纪检监察组履行整改监督责任方面。加强对本轮巡视整改的监督，建立巡视整改监督台账，健全全过程监督工作机制，紧盯X组主体责任落实，对整改牵头部门（单位）开展巡视整改监督调研、提出整改建议55项，对直属单位“下沉”监督190次、提出整改建议171条。
四、下一步工作打算
坚持标准不降、尺度不松、力度不减，加强成果运用，建立长效机制，全力推动整改工作走深走实。
（一）经常对标对表，增强整改ZZ自觉。深入学习贯彻习近平总