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中国会计报/2024 年/3 月/8 日/第 012 版两会特刊
全国人大代表，陕西省财政厅X组书记、厅长常艳玲:
在服务经济社会高质量发展中实现会计事业高质量发展
X的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 ”经济越发展,会计越重要。在新发展阶段,会计应为经济社会高质量发展提供更加有力的基础支撑。
陕西省财政厅立足新发展阶段,贯彻新发展理念,着眼经济社会高质量发展大局,以战略高度布局谋篇,强化会计基础,努力实现会计事业高质量发展。
锚定会计服务高质量发展之“基”
2023 年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。
陕西省财政厅坚持以推动会计事业高质量发展为目标,着力构筑全省经济社会高质量发展的会计基础,扎实推进现代会计管理工作体系建设,会计人才培养、会计制度实施、财会监督、“放管服”改革等方面取得重要进展。
第一,以更完善的机制推进人才队伍建设。陕西坚持深入贯彻人才强省战略,完善会计人才评价机制,加大会计人才培养投入,推进实施会计人才培养工程,人才基础进一步稳固。2023 年末全省会计从业人员 60 万,具备初级、中级会计职称分别达 21.1 万人、6.4 万人,具备高级会计职称 7300余人,队伍规模不断壮大、人才结构趋于合理。依托国家会计学院,接续开展高端会计人才培养工作,累计招录学员 501 人,通过考核毕业学员 290 人,高端会计人才群体初具规模。
第二,以更大的力度推动会计法规准则有效实施。认真履行主管部门职责,在“管制度”上下
功夫,扎实推进各项会计准则制度的贯彻实施。
一是加强会计法、 注册会计师法等会计法律法规宣传和舆论引导,增强单位负责人和会计人员责任意识。
二是全面实施政府会计标准,扎实推进市政公共基础设施和文物资源的入账工作,规范政府固定资产明细核算等,不断提升政府会计信息质量。
三是结合预算一体化改革,优化、完善“财政云”会计核算模块,升级会计核算“一键生成”功能,畅通财政管理、部门财务管理、政府会计单位核算、政府会计信息生成与披露的全流程,实现会计管理、预算管理和财务管理的协同。
第三,以更扎实的作风履行财会监督职能。认真落实X中央、国务院关于严肃财经纪律、加强财会监督的决策部署。
一是以省委、省政府名义印发《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》,建立协调机制,促进会计监督与各类监督协同。
二是持续开展行业专项整治工作,查处一批违反财经纪律的突出案件。2023 年共核查超胜任能力执业注册会计师 96 人次,处理处罚会计师事务所 40 家、代理记账机构 1026 家,切实让财经纪律“长牙带电” 。
三是启动高龄执业注师的规劝转非执业行动,开展年检异常执业注师的执业能力评估,逐步化解困扰行业发展顽疾。
第四,以更有力的举措争创一流营商环境。陕西财政推进“放管服”改革一直走在全省前列,首批实现“一网通办”“全程网办”“零见面”,在此基础上实现再加速、再提质。实施政务服务提升工程,将会计师事务所行政许可的承诺办理时限压缩至