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中国会计报/2024 年/3 月/8 日/第 013 版两会特刊
全国人大代表，甘肃省财政厅X组书记、厅长吕林邦:
立足会计管理职能 多措并举助力财会监督提质增效
2023 年,甘肃省财政厅始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕服务经济社会发展大局和财政管理工作全局,坚持将会计管理与财会监督相融合,以管理强监督,以监督促管理,提高财会监督效能,提升中介机构执业能力,为经济社会高质量发展保驾护航。
适应新常态 加强行业管理统筹规划
甘肃省财政厅及时出台《关于推进现代会计管理工作体系建设实施方案》,明确全省现代会计管理体系建设的指导思想、工作原则、工作任务和保障措施,做到会计管理“有章可循” 。
制定《关于加强注册会计师行业诚信建设强化行业综合监管工作方案》和《关于新时代加强和改进代理记账工作的实施方案》,完善行业治理,持续提升审计质量,规范会计服务市场秩序,确保行政监管“有计可施” 。
坚持把调查研究作为开展一切工作的基本功,聚焦会计管理工作重点难点,通过实地座谈、问卷调查等方式,对全省 140 家中小会计师事务所开展分领域、全覆盖、有侧重的专项调研,深入了解会计师事务所和代理记账行业的发展现状、制约因素、困难挑战,提出发展思路和促进措施,让管理服务“有据可依” 。
强化新作为 依法整治会计审计秩序
省财政厅聚焦行业突出问题,开展注册会计师行业、代理记账行业违法违规行为专项整治,加强内部协同配合和跨部门联合监管,建立制度化、常态化的长效监管工作机制,集中力量全力攻坚,对违规行为坚持“零容忍”,从根本上净化行业发展土壤。
2023 年,共对 7 家“有照无证”会计师事务所进行整改,对 3 家超出胜任能力的机构和 6 名执业注册会计师予以处罚;对 91 家疑似超出胜任能力执业的机构发出“风险预警函”,并将其中 3 家机构纳入执业质量检查范围;实地检查处罚存在“无证经营”行为的代理记账机构 158 家;实地检查处罚存在“虚假承诺”行为的机构 23 家,并及时督促完成整改。
严守新标准 提升中介机构执业水平
省财政厅深化行政监管与行业自律协同机制,充分发挥行政监管和自律监管两方面优势,形成监管合力。
对 34 家会计师事务所和 8 家资产评估机构开展执业质量检查,将评分与处罚惩戒种类相对应