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中国政府采购报/2024 年/3 月/5 日/第 005 版两会特刊 厅局长谈采购
政采为高质量发展蓄势赋能
——访全国人大代表，云南省财政厅X组书记、厅长王椿元
本报记者 袁瑞娟
X的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。对此，作为宏观调控的重要工具，财政该如何发力？作为财政支出重要手段的政府采购又该如何发挥其职能作用?
“作为一名地方财政部门的代表，我们将坚决贯彻X中央的决策部署，锚定政府工作报告确定的目标任务，积极落实全国两会精神和中央经济工作会议精神。扎实做好各项工作，努力展现财政担当、体现财政作为，贡献政府采购力量。以积极的财政政策巩固和增强经济稳中向好态势，助力全省经济高质量发展。 ”全国两会期间，全国人大代表、云南省财政厅X组书记、厅长王椿元接受本报记者采访时表示。
优无止“境”
打造营商环境“升级版”
民营企业是高质量发展的重要生力军。营商环境是促进民营经济发展的关键因素，也是提升区域经济竞争力的关键抓手。因此，要为企业厚植营商环境“沃土” ，促进民营经济发展，提升市场信心和活力。
“云南省举办的‘新春第一会’提出了要持续大抓营商环境建设。为此，要探究疏通民营企业发展中的难点、痛点、堵点，把促进民营经济发展壮大的要求落到实处，让民营企业通过创新创业，助力云南经济高质量发展。 ”王椿元表示，在优化营商环境方面，云南省财政厅结合财政部门的职能，以政府采购为重点，清理整治以不合理条件对民营企业和中小企业的差别、歧视待遇和隐性壁垒，降低交易成本，提升政府采购透明度。同时，扶持经营主体的 21 项财政专项资金在“阳光云财一网通”服务平台上进行全流程公开办理，让经营主体更便捷地知晓政策与享受政策。 建立财政支持民营经济及中小企业发展长效稳定的投入机制， 支持中小企业延链补链强链、专精特新中小企业培育、技术改造及公共服务体系建设等重点领域和关键环节补短板、强弱项，激发民营经济发展活力。
据介绍，2023 年，云南省财政厅以市场关切为焦点，采取多种举措优化政府采购营商环境。如：持续加大信息公开力度，全省采购意向公开率超过 90%，政府采购透明度进一步提升；坚决清理隐性壁垒，持续开展政府采购营商环境跟踪指导，更新发布“政府采购领域营商环境不良行为清单” ；出台进一步规范政府采购相关收费行为 14 条措施，规范收费降低交易成本；充分利用电子卖场，不断提高交易效率，全省电子卖场入驻供应商 27078 家，2023 年全省各级预算单位实现交易额达 33 亿元。
“聚焦经营主体在发展中遇到的难点、痛点，我们采取了融资担保、贴息奖补等措施，缓解经营主体融资难、融资贵问题。制定出台优质中小企业银行贷款贴息政策，支持企业融资发展。 ”王椿元说，在今后的工作中，云南省财政厅将进一步聚焦民营经济发展的关键领域和薄弱环节，创新财政投入方式，直接投入与间接投入并举，采取财政专项支持、产业基金、预留政府采购份额、融资担保降费奖补等方式，确保政策引导和资金投入力度不减，全力推动云南省民营经济高质量发展。此外，将坚持市场导向，持续开展政府采购营商环境跟踪指导，清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，更新政府采购营商环境不良行为清单和现行有效制度文件目录清单，持
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续优化政府采购营商环境，助力全国统一大市场建设。
服务大局
充分发挥政采政策功能
企业兴，则经济兴。在助企纾困方面，云南省政府采购坚持强化政府采购政策功能落实，服
务经济