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中国会计报/2024 年/3 月/8 日/第 009 版两会特刊
全国人大代表，内蒙古自治区财政厅X组书记、厅长鞠树文:
推进现代会计管理工作体系建设 助力经济社会高质量发展
推进现代会计管理工作体系建设,是落实X中央、国务院决策部署,加强财会监督的重要举措;是推动新时代会计改革发展的迫切需要;是会计领域服务国家治理体系和治理能力现代化的有力抓手。
2023 年,内蒙古自治区财政会计管理部门全面贯彻X的二十大精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事,积极贯彻落实《财政部关于推进现代会计管理工作体系的指导意见》,整合职能职责,积极作为,在宣传贯彻会计法规制度、健全财会监督体系、加强会计队伍建设和会计人才培养等方面,取得了积极进展。
多措并举 制度建设稳中有进
内蒙古自治区高度重视会计标准体系贯彻落实工作,多渠道宣传最新会计准则制度政策。 在内蒙古自治区大中型企业、银保监局、国资委、注册会计师协会、会计师事务所、各盟市财政部门建立了常态化企业会计准则实施情况报送机制,并定期反馈财政部。
持续推进政府会计改革,指导行政事业单位加强会计准则制度、财务管理制度、预算管理制度等一系列制度贯彻实施的统筹协调。建立“ 1+N” 管理制度体系,以《内蒙古自治区本级财政预算管理办法》为总纲,覆盖包含预算管理、资金管理、财会监督和绩效评价等财会管理方面的 32 项具体制度。
争先创优开展会计专业技术资格考试组织管理工作。印发《内蒙古自治区会计专业技术资格考试考务及考场能力建设专项资金管理办法的通知》 ,加强会计专业技术资格考试专项资金管理和考场能力建设。内蒙古自治区 2023 年会计考试组织管理工作在打击作弊、服务考生方面表现突出,受到财政部会计财务评价中心通报表扬两次。
创新联动 行业管理高效精准
内蒙古自治区持续推进“ 放管服” 改革,优化会计、审计等中介机构营商环境。通过“ 减材料” “ 减时间”“ 减环节” 和“ 网上办” 等措施,优化会计师事务所执业许可审批和资产评估机构备案,不断提高政务服务水平;指导符合条件的会计师事务所及资产评估机构一次性导入中介服务超市,实现中介服务“ 采购申请网上发布、采购邀请网上推动、报名选取网上操作、竞争结果网上确认、服务质量网上评议、运行效能网上监察” ,切实解决以往中介服务环节多、耗时长、收费乱等问题,着力提升线上政务服务能力和水平。
全区会计管理部门不断整合监管资源,加大专项整治力度。持续对注册会计师行业、代理记账行业违法违规行为进行专项整治。责令 21 户“ 无证经营” 会计师事务所进行整改,注销 29 名“ 挂名执业” 注册会计师,处理处罚 82 家“ 无证经营” 和 35 家“ 虚假承诺” 代理记账机构。
内蒙古自治区财政厅以创新财会监督切入点,以行政事业单位内部控制建设和实施情况为参考依据,开展会计信息质量等执法检查,形成单位内部监督和部门外部监督“ 双轮” 驱动机制,提高内控管理水平,提升财会监督效能。 内蒙古自治区 19903 家行政事业单位完成年度内部控制报告编报工作。总体上,全区已基本形成财政部门牵头,部门单位“ 一把手” 总负责,分管领导具体负责,单位行政管理部门、审计部门、纪检监察部门等齐抓共管、联动推进的内部控制监督体系。全区各级财政部门对 1059 家企事业单位开展会计信息质量检查