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甘肃日报/2024 年/4 月/2 日/第 005 版理论
奋力推动财政工作高质量发展
甘肃省财政厅X组书记 厅长 吕林邦
2024 年是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年。甘肃财政系统将紧紧围绕高质量发展这一首要任务，强化责任担当，团结实干拼搏，扎实推动甘肃财政高质量发展，为助力中国式现代化甘肃实践提供有力支撑。
坚持“ 以政领财、以财辅政”，把准方向理财
坚持加强X对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势，是做好经济工作的根本保证。财政部门要牢固树立“ 以政领财、以财辅政” 的鲜明导向，管理好X和政府“ 钱袋子” 和“ 账本子”。过去一年，甘肃财政系统承压而上、克难奋进，全面落实加力提效的积极财政政策，强化财政资源统筹，依法组织财政收入，圆满完成全年预期目标。2024 年，甘肃财政将进一步增强财政工作服从服务于X和国家工作大局的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉，紧紧围绕经济建设这一中心工作，聚焦“ 增收、三保、提质、增效、化债” 等关键词，进一步健全制度机制，强化资金保障，全力助推甘肃经济社会高质量发展。
坚持“ 立足当前、着眼长远”，聚焦发展生财
立足当前，就是要落实好财税优惠政策，减轻企业负担，支持市场主体稳健发展；着眼长远，就是要优化营商环境，加力实施“ 引大引强引头部” 行动，培育优质税源，完善财源体系，夯实增收基础。过去一年，甘肃财政坚持把做大蛋糕作为“ 基本功”，“ 放水养鱼” 涵养优质税源，全面落实减税退税降费政策，优化留抵退税省级垫付机制，支持市县应退尽退，确保市场主体应享尽享。加大招商引资企业奖补力度，新引进企业缴纳增值税全留县级，推动招商引资取得新突破。同时，依法依规强化收入征管，努力挖掘潜力促增收，财政收入顺利实现“ 全年旺”。新的一年，甘肃财政将积极落实好减税降费、留抵退税等税收优惠政策，以及政府采购、财政补助等助企纾困措施，持续优化营商环境，支持企业轻装上阵，增强市场主体活力；切实加大招商引资奖补等支持力度，大力引进行业领军企业、行业标杆企业和成长性好的高科技企业，带动上下游企业落地，以产业发展支撑财政增收。
坚持“ 兼收并蓄、握指成拳”，强化统筹聚财
兼收并蓄，就是要加强财政收入管理，抓大不放小，应收尽收、颗粒归仓，做大收入规模；握指成拳，就是加强财政资源统筹，挖掘国有资产资源潜力，加大“ 四本预算” 统筹力度，将非财政拨款、存量资金与预算安排相衔接，聚集到一个“ 大盘子” 统筹安排。甘肃财政进一步加大财政资源统筹力度，创新推动“ 财政+金融” 管理模式，完善投资基金、担保、征信、应急周转金、股权投资管理全流程全过程运行机制，强化财政政策资金与金融工具协同联动，撬动金融资源和社会资本支持实体经济发展。在此基础上，积极探索创新财政及国有资产管理体制，以加强化债资产资源监管为切入点，建立贯通国有资产管理全过程协同机制，促进财政与国有资产主管部门管理工作深度融合。开展国有资产清查专项行动，全面排查摸清国有资产家底，区分不同类别精准施策，推动形成“ 1+N