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中国财经报/2024 年/4 月/27 日/第 002 版综合新闻
奋力探索新时代财会监督“ 山东路径”
山东省财政厅X组书记、厅长 李峰
2023 年 2 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》 ) ,对新时代财会监督工作作出系统部署,开启了财会监督工作的崭新篇章。《意见》印发后,山东省各级各部门闻令而动,一手抓宣传贯彻,一手抓严督实查,高质量推动X中央、国务院关于财会监督的各项决策部署落实落地。
树牢“ 三个思维”,提高站位担使命
财政部门是财会监督的主责部门。2023 年以来,山东各级财政部门坚决扛牢主体责任,自觉从健全X和国家监督体系、完善中国特色社会主义制度的高度,深刻理解财会监督工作的重大意义,持续提升加强财会监督的责任感、使命感。
强化ZZ思维,把准财会监督“ 方向盘”。我们深刻认识到,财会监督首先是ZZ监督,必须牢牢把握财会监督的ZZ属性,把讲ZZ作为第一位的要求,坚持和加强X对财会监督工作的领导,自觉从ZZ和全局的高度来认识和把握财会监督工作,主动服从服务于X内监督,以ZZ监督引领经济监督,切实在财会监督实践中坚定捍卫“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”。
强化全局思维,找准财会监督“ 定盘星”。担当是最大的忠诚,落实是最好的维护。我们坚持把推动X中央、国务院重大决策部署和省委、省政府工作要求落实落地,作为财会监督工作的首要任务。在探索财会监督实施路径、谋划工作重点、制定检查计划时,突出强化对国家战略落实、政策实施、纪律执行、民生实事落地等情况的监督检查,以监督的严肃性、有效性、协同性,保障X中央政令畅通。
强化系统思维,实现财会监督“ 一盘棋”。我们深刻认识到财会监督对象的广泛性、业务的复杂性和任务的艰巨性, 注重发挥财会监督覆盖面广的特点和优势, 调动各类监督主体的积极性、主动性,找准与其他各类监督贯通协作的结合点、着力点,更好发挥财会监督在X和国家监督体系中的基础性、支撑性作用。
做到“ 四个有力”,坚定不移抓落实
《意见》印发后,山东各级各有关部门强化责任担当,结合实际精准破题、全面发力,打出
贯彻落实《意见》的“ 组合拳”,推动财会监督各项任务在山东走深走实。
加强路径探索,目标锚定有力。锚定“ 走在前、开新局” 要求,结合山东实际创造性地研究落实举措,在全国较早以省委办公厅、省政府办公厅文件形式印发《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》 (以下简称《实施方案》 ) ,提出了完善财会监督机制的新思路新举措,明确了山东省财会监督的重点任务,为新时代全省财会监督工作描绘了“ 路线图”,也为全国财会监督工作提质增效提供了“ 山东方案”。
加强组织领导,责任传导有力。积极争取省委、省政府的重视和支持,推动财会监督工作提级管理,成立由省委常委、副省长任组长,省财政厅、省税务局等 8 个部门参与的省级财会监督工作领导小组,印发领导小组工作规则和办公室工作细则,压实成员单位责任,加强协作配合,财会监督的组织力、凝聚力显著提升。
加强学习宣传,引导带动有力。 《意见》和《实施方案》印发后,省财政厅通过组织召开全省财会监督工作会议、专题研讨会、专题新闻发布会,举办“ 财经讲坛”、财会监督业务能力提升培训班以及播发系列宣传稿件等方式,加大宣传引导力度,在全省上下掀起了学习宣传热潮、营造了良好舆论环境,财会监督的影响力持续扩大。
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加强贯通协调,协同联动有力。建立横向协作机制,与省税务局等部门及省注协、省评协等行业协会联合开展监督检查,推动行政监管与行业自律监管有机结合;实施“ 省级统一组织、市县跟进落实” 的工作模式,与财政部山东监管局建立联动监管机制,形成全域推进、全线共进的工作态势;建立财会监督与纪检监察监督、巡视巡察监督的贯通协调机制,基本形成“