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四川日报/2024 年/11 月/6 日/第 005 版要闻
深化财税体制改革 以财政高质量发展服务四川现代化建设
——专访财政厅X组书记、厅长陈书平
四川日报全媒体记者 曹凘源
X的二十届三中全会提出,要深化财税体制改革。科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障,深化财税体制改革对于以高质量发展全面推进中国式现代化意义重大。
全面对标X的二十届三中全会决策部署,省委十二届六次全会提出深化财税金融体制改革,提升财政资源配置效率和金融服务质效。如何落实好各项关键任务?近日,四川日报全媒体记者专访了财政厅X组书记、厅长陈书平。
谈认识
纵深推进财税体制改革
记者: 省委十二届六次全会对财税体制改革提出新要求、 作出新部署, 财政厅对此有何考量?陈书平:财政是国家治理的基础和重要支柱,深化财税体制改革是进一步全面深化改革的题
中之义、必要之举。我们将紧扣省委全会对财税体制改革提出的新要求、作出的新部署,强化省市县三级联动,做好我省财税体制改革系统谋划和工作指导,因地制宜、循序渐进推出一批论证成熟的改革举措,既解决当前财政面临的突出问题,又推动财政长期可持续发展。
一是坚守目标,处理好三个关系。处理好政府与市场的关系,找准推动有效市场和有为政府更好结合的有效路径,实现“ 放得活” 和“ 管得住” 有机统一;处理好上级与下级的关系,在产业发展、基础建设、民生保障等领域,做好省级与市县权责利匹配;处理好公平与效率的关系,在政策制定、资金分配中,找到公平与效率的平衡点,避免顾此失彼。
二是突破关键,解决好三类问题。解决痛点难点问题,敢于直面“ 老大难”,统筹各类资源、协同各方力量,推动长期“ 挂账” 问题逐一销号;解决所急所盼问题,把准当前经济社会发展最迫切的现实需求,围绕促进产业发展的制度创新、优化民生供给的管理创新,有针对性谋划改革举措;解决取向导向问题,重点在教育、科技、人才等方面,结合趋势规律,加强前瞻性政策制度研究。
三是优化路径,把握好三项重点。增强目标的一致性,加强对改革任务的整体性谋划、一致性评价,确保改革目标相互兼容;增强措施的协同性,加强对跨领域、跨区域、跨周期改革事项的协调,协同高效推进改革;增强效果的集成性,发挥好政策叠加效应,推动改革目标集成、政策集成、效果集成。
强统筹
构建“ 大财政” 收入管理格局
记者:全会提出构建“ 大财政” 收入管理格局,财政厅在加强财政资源统筹方面进行了哪些
探索?
陈书平:一方面,我们加强财政收入、转移支付、政府债券、结转结余等