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中国政府采购报/2025 年/3 月/7 日/第 007 版厅局长谈采购
以制度创新驱动发展成势
——访全国人大代表，云南省财政厅X组书记、厅长王椿元
本报记者 马金眈
政府采购制度改革的新目标，已经转变为更有效的采购、更公平的竞争和更有力的监管，从而实现采购有质有效、企业有声有色、监管有力有度，促进经济社会高质量发展。在此过程中，政府采购监管部门的监管方式也在不断创新，加速政府采购改革提质增效。
对此，今年全国两会期间，全国人大代表、云南省财政厅厅长王椿元在接受记者专访时表示，近年来，云南省持续推进政府采购制度改革，优化政府采购营商环境，提升政府采购监管质效，有力地支持了全省经济社会事业发展。
积极主动“ 立” 让采购有质有效
“ 通过政府采购制度改革创新，推动政府采购事业发展，不仅是发展的内在要求，也是政府采购实践所需。2024 年，我们在制度上有针对性地进行了优化。” 王椿元对记者说。比如，为提高采购效率，云南省财政厅修订了《云南省政府集中采购目录及标准（2024 年版）》，调整政府集中采购品目，提高省级公开招标数额标准；为提升监管效能，推动全省实现政府采购全流程电子化，通过电子交易平台的云计算、大数据手段，助力财政部门开展智慧监管；为提高预算执行效率，在 2025 年度政府采购预算编报中，优化政府采购面向中小企业预留份额约束，推动严格执行政府采购支持中小企业政策，强化跨年采购项目的分年度支出计划控制，防范合同支付违约风险。
为让采购更加“ 物有所值”，云南省财政厅还印发《关于开展政府采购框架协议试点工作的通知》 ，在部分州（市）和部门中开展公务用车等 21 个品目的框架协议采购试点，探索与中央国家机关采购中心在计算机、服务器等关键信息产品中开展框架协议联合征集。
“ 我省政府采购工作还有一项重要创新，就是推动政府采购行政裁决示范点建设。” 王椿元说。云南省财政厅作为全国第二批示范点，编制了《政府采购行政裁决文书模板》 《政府采购行政裁决流程图》 ，为财政执法人员提供了科学、标准的操作指南。同时，组织云南大学开展全省政府采购行政裁决效能评估工作，探索建立政学研长期合作机制，培养政府采购领域专家队伍和青年人才。
全面彻底“ 破” 让企业有声有色