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中国财经报/2025 年/7 月/10 日/第 004 版市县财经
承载集体记忆
滋养人文精神
——江苏省镇江市财政支持推进城市更新行动综述
本报记者 李文娣 通讯员 吴淑君 靳陆璐 杨文青
城市更新的概念与实践在我国由来已久。上世纪 80 年代初期，我国城市规划专家陈占祥就把城市更新主要定义为城市“ 新陈代谢” 的过程。
2021 年，为了全力推动城市发展方式转型升级，江苏省镇江市出台关于加快推进城市更新的实施意见，聚焦市政基础设施提档升级、老旧小区改造、城镇污水处理等方面，出政策、定目标，构建起全链条、多层次的城市更新体系。
近年来，镇江市财政局充分发挥财政资金“ 四两拨千斤” 的撬动作用，持续加大资金保障力度，以“ 真金白银” 为城市更新行动保驾护航。
从今年开始，镇江市计划全面推进城市建成区更新改造，盘活存量用地，优先保障产业用地
供给，持续为城市经济发展提供有力支撑。
市政基础设施补短板
基础设施是城市的“ 面子”，民生需求是城市的“ 里子”，城市更新行动关系到“ 民生温度”。“ 曾经的老街巷路面破旧、交通标识缺失，拥挤不堪。在市政道路设施工程稳步推进下，我
市完成了 9000 平方米街巷改造，让老街巷焕发了新活力。” 镇江市给排水管理处傅源表示，老街实现自我蜕变后，那些独有的文化底蕴浮现出来，对城市发展是件好事。
在城市空间品质提升方面，镇江市坚持“ 见缝插绿、还绿于民”，充分挖掘城市闲置地、小微绿地、滨水空间潜力，因地制宜打造口袋公园、城市绿道等高品质绿色开放空间，构建“ 15 分钟便民生活圈”。
近 3 年，镇江市累计投入城市绿化升级改造资金 1230 万元，支持向家门街头绿地提升、宝盖山体育口袋公园等绿化项目建设，提升城市公园景观品质和群众生活质量。截至目前，全市建成 28 处“ 乐享园林” 活力空间，其中古运河上段提升、G346 丹徒段沿线环境提升、鸿润家园游园和丹阳香草河游园等项目入选省级“ 乐享园林” 民生实事。
