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经济导报/2025 年/11 月/3 日/第 006 版理论 专刊
地方财政运行综合绩效评价体系构建与实践
新乡市财政服务中心中级经济师 庞博
地方财政作为地方治理与民生保障的核心支撑,其运行绩效直接关系区域经济社会的可持续发展。而构建科学完善的综合绩效评价体系,是提升财政资金效能、防范系统性风险的关键举措。文章从数字化平台搭建、评价结果刚性应用、风险防控嵌入、公众参与拓宽等维度,探索实践路径,以期为地方财政高质量运行提供支撑。
一、搭建数字化智慧评价平台,提升评价效率与精准度
依托大数据、云计算、人工智能等前沿技术,打破地方财政各业务系统的信息壁垒,统一数据接口标准,实现财政预算管理、国库支付、税收征管等核心系统与发改、统计、民政等多部门业务数据的深度融合与实时同步。通过分布式存储技术搭建安全稳定的数据库集群,将分散的收支明细、项目进度、债务信息、民生保障数据等集中整合,构建覆盖财政运行全流程的数据资源池,为智慧评价提供全面且鲜活的数据支撑。
智慧评价平台通过对接各系统 API 接口,实现数据自动采集、分类归档与实时更新,彻底替代传统人工录入汇总的烦琐流程,大幅减少人为操作误差。嵌入动态计算引擎,结合预设评价标准与权重体系,对财政收支质量、资源配置效率等核心指标进行实时运算,生成动态评价结果。同时,搭载智能预警算法,精准识别债务波动、资金闲置、民生支出缺口等风险点,通过系统弹窗、专属通知等方式及时推送预警信息。
建立多维度数据质量管控体系,在采集环节设置格式校验规则过滤无效数据,在处理阶段运用交叉验证技术排查矛盾信息； 在应用环节开通数据溯源功能,确保每一条评价数据均可追踪至原始节点与处理流程。引入智能数据清洗模块,通过机器学习算法自动修正重复、缺失、异常数据,进一步夯实数据基础,为评价结论的科学性提供坚实保障。
运用算法模型对财政运行数据进行深度挖掘,预测收入增长趋势与支出优化方向,为评价提供前瞻性参考。设计多样化可视化报表与动态仪表盘,将复杂评价结果转化为直观图表,方便决策者快速掌握绩效状况。搭配分级权限管理系统,在保障数据安全的前提下,实现各部门协同操作,真正推动财政绩效评价向“ 数据驱动” 转变,大幅提升评价效率与精准度。
二、强化评价结果刚性应用,建立闭环管理机制