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中国财经报/2025 年/11 月/11 日/第 002 版综合新闻
为高质量发展注入财政动能
——内蒙古自治区财政厅副厅长武剑谈预算绩效管理改革
本报记者 李嘉亮
2024 年通过事前绩效评估为财政压减低效无效资金近 20 亿元;率先在全国推行核心指标预警监控,实现专项转移支付“ 穿透式监管”;构建起覆盖“ 自治区+盟市+旗县” 三级的评价标准体系,推动财政资金使用效益与配置效率“ 双提升” ⋯ ⋯ 自《内蒙古自治区预算绩效管理条例》(以下简称《条例》 )审议通过并于 2024 年 11 月 1 日起正式实施以来,内蒙古自治区预算绩效管理工作交出亮眼“ 成绩单”,以“ 定规矩、建标准、抓应用” 为核心的工作路径已逐渐清晰。
近日,本报记者围绕内蒙古预算绩效管理的创新实践与未来规划,专访了内蒙古自治区财政
厅副厅长武剑。
记者: 内蒙古在预算绩效管理领域取得的成绩有目共睹, 尤其是制度建设方面走在全国前列。请问,内蒙古是如何通过健全制度体系破解此前的改革瓶颈,为绩效管理筑牢根基的?
武剑:全面实施预算绩效管理,“ 制度先行” 是根本。此前,内蒙古预算绩效管理改革确实面临“ 制度碎片化、约束性不强、责任难压实” 的问题,部分领域没有统一规范,有些制度停留在“ 纸面要求”,难以形成闭环管理。为此,我们锚定“ 覆盖全面、衔接顺畅、执行有力” 目标,分两步构建制度框架——
第一步,搭建“ 1+3+N” 全域覆盖体系。以《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进预算绩效管理工作的意见》为“ 1” 个宏观指导文件,明确改革方向;制定绩效目标管理、绩效监控、绩效评价“ 3” 个关键环节管理办法,打通事前、事中、事后全流程;配套印发《内蒙古自治区本级预算绩效目标管理办法》《财政项目支出绩效评价实施细则》等“ N” 个细则,目前全区累计出台制度 636 项,实现各级财政、各业务领域“ 无死角” 覆盖,彻底解决了过去“ 无章可循” 的问题。