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新华日报/2026 年/1 月/9 日/第 007 版回眸“ 十四五” 澎湃新江苏
秉春天事业初心
答时代温暖考卷
——江苏奋力推动残疾人事业高质量发展走在前做示范
时光流转，华章日新。站在“ 十五五” 开局的历史节点回望，2025 年的江苏残疾人事业，是一幅以人民为中心、用实干描绘的温暖画卷。全省残联系统牢记嘱托、感恩奋进，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“ 走在前、做示范” 的重大要求，将促进残疾人事业全面发展融入中国式现代化江苏新实践。一年来，江苏不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，持续增强残疾人获得感、幸福感、安全感，多项工作领跑全国，为实现“ 十四五” 圆满收官、“ 十五五” 良好开局奠定了坚实基础。
织密保障网络
在促进共同富裕中夯实民生之基
江苏残疾人事业始终将残疾人对美好生活的向往作为奋斗目标，着力健全分层分类的社会救
助体系，兜牢兜准残疾人民生底线，确保在共同富裕的道路上残疾人一个也不掉队。
政策体系日趋完善，基本民生保障坚实有力。对标对表国家部署和省委要求，江苏持续推动残疾人保障政策与经济社会发展水平同步提升。目前，全省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴已实现“ 应保尽保”，覆盖率保持 100%。符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，低收入残疾人动态监测和帮扶机制不断健全。残疾人城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在 99%以上，筑牢抵御风险的基本防线。全年为 23.01 万名低收入残疾人落实精准帮扶，为 9581 名残疾学生发放教育生活补助，为 692 名残疾大学生提供学费资助，教育公平的阳光普照每个残疾学子。
关爱服务精准可及，品质生活底色更加温暖。江苏聚焦残疾人急难愁盼，将服务做细做实。全年为 3.8 万名残疾儿童提供优质基本康复服务，为 8.6 万名残疾人提供托养照护服务，残疾儿童少年义务教育入学率、残疾人基本康复服务覆盖率、辅助器具适配率均达 99%高位。创新实施困难重度残疾人家庭无障碍改造，全年完成 3862 户，并推动改造向智能化、个性化升级。
在无锡，“ 授人以渔” 的助残实践正孕育着无数灿烂的梦想。江阴市“ 灿烂梦工坊” 内，曾因工致残、一度自我封闭的朱庆，如今不仅在此稳定就业，更通过参与励志舞台剧《生命的告白》站上巡演舞台，完成了从“ 藏起来” 到勇敢“ 告白” 的心理蜕变。该工坊开发了咖啡烘焙、梦想剧场、电商直播等多功能板块，已支持 30 多名残疾人融入社会、重拾价值。与此同时，在惠山区“ 桃文化残疾人之家”，重症肢残的吴健正通过直播展示桃木雕刻技艺。依托当地“ 产业+助残” “ 非遗+就业” 模式，他从年收入仅数千元，成长为月收入稳定的核雕工艺师。还有一批像他一样的残疾人，同样成为这一模式的受益者。
从“ 灿烂梦工坊” 的艺疗愈心到“ 桃文化残疾人之家” 的技艺富民，无锡市正以精准化、特色化的服务推动残疾人高质量就业。 无锡全市就业年龄段持证残疾人就业率达 69.89%， 位居全省前列。当地残联正积极建立残疾人就业潜力产业目录，探索低空经济等新业态与残疾人就业的结合点，助力更多残疾人在时代舞台上绽放光芒。
和无锡“ 桃文化残疾人之家” 相似，全省已建成 2215 个“ 残疾人之家”，其中 620 个深度嵌入基层X群服务中心，为 3.6 万名残疾人提供家门口的日间照料、辅助性就业和康复服务，成为基层治理与扶残助残融合的生动切片。
拓宽就业渠道
在赋能价值实现中铺就自强之路
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就业是最大的民生。江苏坚持就业优先战略，千方百计稳定和扩大残疾人就业，帮助残疾人
通过劳动创造价值、赢得尊重、实现梦想。
多元就业模式拓宽人生舞台。太仓中德融创工场就展现了苏南残疾人特色辅助就业工场的温馨画面：这里不仅是一个容纳 40 余位残疾员工的生产车间，更是一个赋能成长的温暖家园。员工小馨在培训经理张行娟的耐心指导下，从完成简单的螺丝预拧工作开始，逐步掌握复杂线束操作技能；曾因智力障碍出行困难的小吉，在工场和家人的悉心陪伴下，不仅学会独立乘坐公交，还能带领同伴出行，并在每日登记工作量的过程中建立起成就感和规划意识。工场创立 10 余年来，已培养 30 多名残疾人走向更广阔的天地。据统计，2025 年，全省新增残疾人就业 1.84 万人，开展职业技能培训 1.69 万人次，“ 十四五” 期间城乡残疾人职业技能培训累计达 12 万名。
