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今年以来,我县认真学习贯彻X的二十大精神,坚持大抓基层鲜明导向,深入推进X建引领基层治理,在用好机制、抓实措施、统筹融合、上下联动上激发“四事四权”工作法的动能和活力,持续推动管理服务下移、治理权限下放、资源要素下沉,变“治理末梢”为“治理靶心”,释放1+1+1+1>4的集成效果,确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情办得好。
一、织细织密网格,延伸网格“触角”。一是优化网格,实现多网合一。把X建、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理、劳动保障监察等各类网格整合为“一张网”,编织网格1935个,赋予网格更多集成功能,让网格成为收集基层民情的前沿哨所,做到有事早吹哨、早报告、早处理。当前,“网格管事”已及时发现并解决各类矛盾1665件。二是整合人员,实现功能合一。下移治理重心,将村(社区)“两委”2847人、后备干部264人、在村退役军人、老X员等统筹编入网格员队伍,全面落实派出所所长兼任乡镇X委委员机制,选派99名公安干警到村挂职,均匀“撒开”一线人员,缩短服务距离,提升“吹哨”效果。三是加强教育,实现学用合一。对网格员开展县乡两级教育培训,以乡村振兴、疫情防控、应急管理和平安建设等为重点,常态化培训网格员3200余人次,引导网格员学习先进治理理念、积极付诸实践,以现代化理念带动基层治理嬗变。
二、护好用好“五老”,提升调节温度。一是科学选用“五老”。逐村摸排“五老”人员,将ZZ觉悟高、思想素质强、人民群众拥护的老X员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范以及善于做群众工作的乡村能人及时纳入“五老”队伍,建立“五老”队伍1847人。二是精准发动“五老”。根据“五老”擅长的工作领域和易发生纠纷的特点,组建土地、财产、政策等“五老”攻坚小组,有针对性发派调节任务单,着力解决好“地边子”“屋檐子”等农村特有的小矛盾、小纠纷。同时,结合新时代文明实践站(所)、“一约四会”等载体平台,邀请“五老”定期“坐诊”530余场次,有效解决各类问题517件。三是关心爱护“五老”。在X群服务中心设置“五老调节室”,提供“坐诊”场所以及象棋、围棋等必要的休闲设施,村医定期为“五老”开展健康检查,确保“五老”队伍身体健康、富有活力。
三、建好建强支部,凸显引领作用。一是建好服务群众“办事厅”。结合“多网合一”和网格员职责,将与群众生产生活密切相关的养老、医疗、社保等10余种政务服务事项纳入为民服务中心,提供多元化、全方位服务,让群众办事“只进一个门、办事一条龙”。二是开通X群联系“直通车”。村X组织集中梳理汇总网格员、“五老”人员报告事项特别是未解决的问题,形成分办任务,安排“两委”成员领办、督办、联办,建立问题、任务、措施、责任清单,实时跟踪办理,构建“收集汇总—研判交办—办理反馈”的工作闭环。各试点村(社区)X组织下发“任务清单”846余份,目前圆满解决819件,其中“支部说事”有效解决问题502件,解决率达96.8%。三是压实班子包保“责任网”。严格落实“一岗双责”和X委(X组)书记及班子成员X支部工作联系点制度,常态化指导支部开展工作,及时解决群众反馈问题,基层X委兜底解决难度高、涉及面广、历时久远的重难问题,扎实推动调节与信访工作去存量、控增量、保稳定。2022年8月以来,全县摸排矛盾纠纷2365件,化解2255件,化解率达95.35%,**县荣获全国信访工作示范县、全省信访工作优秀单位。