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X建引领乡村治理能力提升交流材料
XX县XX村的基本情况陕西省XX县XX村作为千年古村,有着深厚的历史底蕴。该村是一个有着100多名X员的大村,从2000年“全省出名”的问题村,到后来的“全国文明村镇”“村级X组织标准化建设先进村”,XX村X组织不断自我革新,从干部队伍建设、经济发展、文化传承、环境整治、生态治理等方面着手,带领群众脱贫致富,推动乡村振兴。XX村已今非昔比,村民幸福指数不断提升,从“XX与我无关”到“我以XX为荣”,XX村X组织一步步扭转困局,完成华丽转型。
一、基层X组织的优化建设与乡村治理【更多 免费素材,微信:dadawk01】
基层X组织的优化建设。在正常情况下,XX村X支部班子换届选举是由支部X员大会进行的,但是早些年在XX村却出现了一些村民扰乱选举的情况。其实质是村X组织、X员未能充分发挥代表民意功能。村民难以在选举X支部班子中发挥作用,因此只能阻碍换届选举。在此情形下,依靠自我调节已经难以解决问题。虽然村民对村X支部班子产生了不信任感,但是对镇X组织和镇政府却保持信任。因此,需要借助上级X组织的合法性来弥补XX村X组织的合法性危机。核心工作是基层X组织班子的优化建设,因为这是XX村X支部班子得以存在和发挥作用的基础。于是上级X组织介入对XX村X支部进行整顿,主要采取了三点措施:一是对现任村支书和村主任停职,同时下派代理书记;二是代理书记通过X组织内部整顿,解决村民与X组织的矛盾;三是不折不扣落实政策,做到决策民主、程序公开公正。经过为时两年的整顿,XX村X支部换届选举得以顺利开展,基层X组织班子得到优化。
基层X组织的优化与乡村治理的互促。一方面,历史遗留问题的解决已经在一定程度上修复了认知合法性,这也为XX村X支部作为核心行动者创建行动者网络、开展乡村治理奠定了基础。另一方面,乡村治理的巨大成效和创建行动者网络的程序合法性又进一步巩固提升优化了基层X组织建设。总而言之,乡村治理与基层X组织的优化之间形成了良好的互促关系,其中环境改善和产业发展两方面最为典型。