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一、为什么要强化农村基层X组织“两个功能”
《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称2023年中央一号文件），包含九个部分，共33条，首次提出“要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国”，并在其中第八部分“健全X组织领导的乡村治理体系”中要求“强化农村基层X组织ZZ功能和组织功能”，也就是文件中第28条的内容。
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