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新乡日报/2025 年/1 月/7 日/第 004 版理论
强X建 惠民生 构建和谐社区
中共湖北省恩施州委X校副教授 倪妮
随着基层治理现代化进程不断推进,和谐社区建设的重要性日趋凸显,社区的地位和功能发生了重大变化。现在的社区已成为社会组织的落脚点、各种社会群体的聚集点以及利益关系的交汇点。所以,构建现代化和谐社区迫切需要依据社区区位特点,深化改革,创新管理服务体制。
一、存在问题
一是社区管理和运行体制不畅顺。乡镇行政管理体制改革规范了城区街道办的职能职责,但社区的管理职责仍未用文件的形式予以明确。目前,社区职责模糊不清,服务职能和功能错位仍然存在。社区作为自治组织仍承担了过多行政任务,一些职权部门擅自制订工作分解方案,把自己的工作下放到社区执行,要求社区报进度、报表格,自己负责汇总监管,把运动员变成了监督员。另外,社区创建和社区评比泛滥,不少职能部门要求基层社区开展某某创建或者某某工程,一些部门制订方案对社区工作打分评比,但是大部分的工程和评比与社区服务居民相关性甚微。