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XX市人社局2022年度政务公开工作总结 17
XX区数据资源管理局2022年全面工作总结 21
XX区数据资源管理局2022年工作总结和2023年工作计划 26
2022年XX县应急管理局工作总结 35
XX县2022年度人社工作总结 46
XX县2022年度应急管理局政务公开工作总结 56
XX县公安局2022年工作总结 61
2022年区财政局工作总结 67
XX市XX区住房建设和交通运输局2022年工作总结和2023年工作安排 70
2022年工作总结和2023年工作思路 85
XX市人社局2022年工作总结及2023年工作计划 98
XX市农业农村局委员会2022年工作总结及2023年工作要点 107
2022年科技工作总结 117
2022年政务公开工作总结 123
XX省林业局2022年政务公开工作总结 128
XX省XX第一中学2022年度政务公开工作总结 131
XX市XX区教育体育局2022年度政府信息公开工作年度报告 136【更多公文素材，微 信：dadawk01】
XX市自然资源和规划局（市林业局）2022年政务公开工作总结 141
XX区司法局2022年工作总结和2023年工作计划 145
XX市XXX区交通运输局2022年度法治政府建设工作年度总结 152
XX市机关事务管理局2022年工作总结报告 158
XX市监狱管理局2022年工作情况报告 166
XX市统计局关于2022年工作总结及2023年工作安排的报告 171
XX市文物局2022年工作总结及2023年工作安排的报告 180
XX市政务服务管理局2022年度绩效工作总结 191
XX县政务服务数据管理局2022年工作总结及2023年工作计划 201
XX县人力资源和社会保障局2022年工作总结和2023年工作思路 214
XX县综合行政执法局2022年工作总结和2023年工作思路 223
XX县科学技术局2022年工作总结及2023年度工作打算 228
XX县信访局2022年工作总结及2023年工作计划 240
XX市自然资源和规划局2022年政务公开工作总结 246
XX市统计局2022年工作总结 249
XX区司法局2022年工作总结及下一年度工作打算 253
2022年统计局工作总结汇报材料 262
XX市自然资源和规划局2022年工作总结 275
XX县人民政府XX县退役军人事务局2022年工作总结2023年工作打算 279
XX县文化和广电旅游体育局2022年工作总结 291
XX县气象局2022年法治政府建设工作总结 295
XX县民政局2022年工作总结 298
XX县住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作思路 308
XX区应急管理局关于2022年工作总结及2023年工作计划的报告 322
XX县林业局2022年度工作总结 332
XX县统计局2022年工作总结 335
XX县自然资源和规划局2022年度政务公开工作总结 340
XX区统计局2022年工作总结和2023年工作安排 344
XX镇人民政府2022年卫健工作总结的报告 352
XX区园林绿化维护中心2022年度工作总结及2023年工作计划 358
XX市应急管理局2022年工作总结及下阶段工作思路 365
XX国家高新技术产业开发区规划计划企业服务局2022年度工作总结及下一步工作思路 372
XX市水利局2022年工作总结和2023年工作计划 386
XX市教育体育局2022年工作总结 395
市XX局X组2022年度工作总结 401【更多公文素材，微 信：dadawk01】
市XX局X组2022年度工作总结 412
XX市人力资源和社会保障局2022年政务公开工作总结 423
XX区商务局2022年工作总结 427
XX县商务局2022年双拥工作总结的报告 431
XX区科技局2022年工作总结与2023年工作思路 435
XX区审计局2022年工作总结和2023年工作思路 445
XX区应急管理局2022年工作总结 453
XX县司法局2022年工作总结 457
XX县XX局2022年工作总结和2023年工作计划 461【更多公文素 材，微信：dadawk01】
XX市工业和信息化局2022年工作总结及2023年工作计划 466
国家税务总局XX县税务局2022年工作总结 475
国家税务总局XX县税务局2022年工作总结和2023年工作思路 482
国家税务总局XX市XX区税务局2022年工作总结 486
XXX区审计局2022年度法治政府建设工作总结及2023年工作计划安排 489
XXX区教育体育局2022年工作总结 494
XXX区民政局2022年工作总结和2023年工作谋划 498
XXX区市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作谋划 508
XXX县民政局2022年工作总结和2023年工作重点 514
XXX县司法局2022年工作总结和2023年工作计划 526
XXX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作计划 534
XXX县应急管理局2022年工作总结 541
XX县综合行政执法局2022年工作总结和2023年工作计划的报告 551
XXX市生态环境局XXX分局2022年工作总结2023年工作思路 555
XXX市投资促进局2022年度政府信息公开工作年度报告 564
XX县住房和城乡建设管理局2022年工作总结2023年工作计划 569
X县公管局2022年度政务公开工作总结 581
XX县市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划 584
XX区科技局2022年度工作总结 592
XX区住建交运局2022年工作总结 597
XX市交通运输局2022年政务公开工作总结＿政务公开 602【更多公文素材，微信：d adawk01】
XX区人民政府区工信局2022年工作总结及2023年工作计划 606
XX区财政局2022年工作总结 617
XX区城市更新局2022年工作总结 622
XX区城市管理局2022年工作总结 627
XX区城市建设局2022年工作总结 635
XX区发改局2022年工作总结 643【更多公文素材， 微信：dadawk01】
XX区房产局2022年工作总结 647
XX区金融发展局2022年工作总结 658
XX区人社局2022年工作总结 662
XX区审计局2022年度工作总结 669
XX区司法局2022年度工作总结 676
XX区统计局2022年工作总结 687
XX区退役军人事务局2022年度工作总结 694
XX区XX街道办事处2022年工作总结 707
XX市应急管理局2022年度政务公开工作总结 728
XX区水利局2022年工作总结 733
XX区司法局2022年度工作总结 738
XX区粮食局2022年度工作总结及下一年工作计划 744【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
XX区统计局2022年工作总结及2023年工作计划 752
XX县退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作计划 760
XX县应急管理局2022年工作总结及2023年工作打算 770
XX区民政局2022年工作总结 781
XX市XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划 786
XX县人社局2022年工作总结暨2023年工作打算 797
XX市司法局2022年度工作总结 803
XX市司法局工作进展2022年度工作总结 810
XX区人社局2022年工作总结 817
XX县财政局2022年工作总结 824
XX区应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划 828
XX区农业农村局2022年工作总结及2023年工作思路 834
XX区人社局2022年工作总结暨2023年工作计划 847
XX区应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划 851
XX市市场监督管理局2022年度政务公开工作总结和2023年工作思路 859
XX市市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路 862
XX市税务局2022年度政务公开工作总结和2023年工作思路 871
XX市司法局2022年工作总结及2023年工作思路 875
XX市司法局政务公开2022年工作总结 889
XX市统计局2022年工作总结 893
交通运输局2022年工作总结 898
XX市行政审批服务管理局2022年度工作总结及2023年工作计划 907
XX市自然资源局2022年工作总结及2023工作计划 916
XX市市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作计划 928
XX市XX区审计局2022年工作总结及2023年工作计划 936
XX市XX区统计局2022年工作总结及2023年工作打算 945
XX区财政局2022年第四季度转作风提效能工作总结 959
XX区发展和改革局（开发区发展和改革局）2022年第四季度“转作风提效能”工作总结 967
XX区交通运输局2022年第四季度转作风提效能工作总结 975
XX区民政局2022年第四季度转作风提效能工作总结 986
XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算 992
XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算 1002
XX县税务局2022年工作总结和2023年工作打算 1012
XX市民政局2022年工作总结 1021
XX市审计局2022年工作总结 1034
XX市自然资源局2022年工作总结及2023年工作思路 1037
XX县检验检测中心2022年工作总结及2023年工作打算 1045
XX区数据资源局管理局2022年工作总结 1050
XX区交通运输局2022年工作总结和2023年重点工作计划 1054【更多公文素材，微 信：dadawk01】
XX市财政局2022年工作总结及2023年工作思路 1062
XX市交通运输局2022年工作总结及2023年工作思路 1068
XX市统计局2022年工作总结和2023年工作思路 1083
XX县财政局2022年工作总结及2023年工作计划的报告 1090
XX县数据资源管理局2022年度工作总结 1101
XX区统计局2022年工作总结和2023年工作计划 1120
XX市财政局2022年工作总结及2023年工作思路 1125
XX市经济和信息化局2022年工作总结及2023年工作思路 1132
XX市商务局2022年工作总结 1138
XX县财政局2022年工作总结和2023年工作计划 1144
XX县审计局2022年工作总结及2023年工作计划 1161【更多公文素材，微 信：dadawk01】
XX县民政局2022政务公开工作总结 1169
XX县应急局2022年政务公开工作总结 1172
X县司法局2022年工作总结 1175【更多公文素材，微 信：dadawk01】
XX市XX局2022年工作总结 1184
XX市市场监管局2022年度食品安全工作总结 1194
XX市市场监管局2022年工作总结及明年打算 1212
XX市烟草专卖局2022年度工作总结 1224
XX区工业和信息化局2022年工作总结暨2023年工作计划 1238
XX区XX和综合执法局2022年工作总结和2023年工作思路 1247
XX区科技创新局2022年工作总结 1255
XX县发展和改革局2022年工作总结暨2023年度工作思路 1260【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
XXX市应急管理局2022年度工作总结 1271
XXX街道2022年度工作总结及2023年度工作规划 1277
XXX市气象局2022年度法治政府建设工作总结 1284
XX县商务局2022年工作总结 1292
XX县数据资源管理局2022年工作总结及2023年工作计划 1297
XXX市林业局2022年工作总结及2023年重点工作计划 1311
XXX市自然资源局2022年工作总结 1315
XX新区发展改革局2022年度工作总结及2023年工作计划 1323
XX区经信局2022年工作总结和2023年工作安排 1331
XX区科技创新局（科协）2022年工作总结及2023年工作计划 1338
XX区总工会2022年工作总结和2023年工作计划 1351
XX市统计局2022年工作总结及2023年工作安排 1362
XX市XX区民族宗教事务局2022年工作总结及2023年工作思路 1371
XX市生态环境局奉化分局2022年工作总结及2023年工作思路 1377
XX市应急管理局2022年工作总结 1385
XX市司法局2022年工作总结 1388【更多公文素材，微 信：dadawk01】
XX市应急管理局2022年工作总结以及2023年工作安排 1393
XX县应急管理局2022年度工作总结 1400
XXX市政务服务管理局2022年工作总结和2023年工作计划 1410
XXX县科学技术局2022年行政执法工作总结 1419
XXX县公安局2022年工作总结及2023年工作思路 1423
XXX县自然资源和规划局2022年工作总结 1428
X县人社局2022年工作总结和2023年工作计划 1437
X县行政审批服务管理局2022年工作总结和2023年工作计划 1443【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
X县应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划 1449
XX市XX区交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划 1455
XX市水利局2022年工作总结及2023年工作计划 1464
XX市商务局2022年工作总结和2023年工作计划 1480
区财政局2022年工作总结 1488
区城市管理综合执法局2022年第四季度“转作风提效能”工作总结 1493
区经信局2022年度工作总结 1501
区经信局2022年工作总结 1507
区科技局2022年工作总结 1514
区科经局2022年工作总结和2023年工作计划 1520
区人社局2022年度工作总结 1527
区商务局2022年工作总结 1532
区商务局2022年工作总结和2023年工作思路 1536
区商务局2022年工作总结及2023年工作思路 1553
区司法局2022年工作总结和2023年工作计划 1559
区统计局2022年工作总结和2023年工作计划 1571
区行政审批局2022年工作总结及2023年工作安排 1584
区自然资源和规划分局2022年度政府政务公开工作总结 1588
XX市自然资源和规划局2022年度政府信息公开工作总结 1593
XX市民政局2022年度工作总结 1597【更多公文素材，微信：da dawk01】
XX市交通运输局2022年工作总结 1616
XX街道2022年工作总结 1628
XX区统计局2022年度政务公开工作总结和2023年工作思路 1643
XX市商务局2022年工作总结 1647
X县公安局2022年工作总结及2023年工作谋划 1654
XX市科学技术局2022年工作总结和2023年工作安排 1661
XX市人力资源和社会保障局2022年度工作总结 1670
XX市审计局2022年工作总结和2023年工作思路 1673
XX县水务局2022年X建工作总结 1686
市财政局2022年工作总结和2023年工作计划 1692
市XX局2022年政务公开工作总结 1701
市经济和信息化局2022年工作总结及2023年工作谋划 1706
市经信局（国资委）2022年政务公开工作总结 1713
市科技局2022年度工作总结及2023年工作计划 1720
市科技局2022年工作总结 1726
市科技局2022年工作总结及2023年工作计划 1730
市市场监管局XX局2022年工作总结与2023年工作计划 1744
市体育局2022年政务公开工作总结 1750
市统计局2022年工作总结和2023年工作计划 1754
市投资促进局2022年度政务公开工作总结 1764
市文旅局2022年工作总结和2023年工作安排 1768
市应急管理局2022年度政务公开工作总结 1782
市住房城乡建设局2022年政务公开工作总结 1785
市自然资源和规划局2022年工作总结 1790
市自然资源和规划局2022年政务公开工作总结 1793
XX县退役军人事务局2022年工作总结 1796
XX区市场监督管理局2022年工作总结 1803
X县经济和信息化局2022年工作总结 1817
XX县交通运输局2022年工作总结和2023年工作安排 1824
XX县生态环境分局2022年12月份工作总结及2023年1月份工作计划 1830
XX县数据资源管理局2022年工作总结和2023年工作安排 1835
XX县住建局2022年工作总结 1842
XX县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路 1848
XX县人社局2022年政府信息公开工作年度报告 1862
XX市政务局2022年工作总结和2023年工作计划 1866【更多公文素材，微信：dadawk01 】
XX县司法局2022年工作总结和2023年工作思路 1871
XX县医疗保障局2022年工作总结和2023年工作谋划 1880【更多公文素材，微信：dadawk 01】
XXX县卫生健康局2021年工作总结和2022年工作思路 1888
XXX县应急管理局2022年工作总结和2023年工作思路 1894
XX县发展和改革局2022年度法治政府建设工作总结 1898
XX市交通运输局2022年法治建设工作总结 1901
XX工信和科技局关于2022年工作总结和2023年工作安排 1905
退役军人事务局2022年度工作总结 1913
XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作谋划 1918
XX县交通运输局2022年政务公开工作总结 1928
XX县文旅体局2022年工作总结及2023年工作谋划 1932【更多公文素材，微信： dadawk01】
XX县应急管理局2022年度政务公开工作总结 1942
XX市XX区水利局2022年工作总结 1945
X县水务局2022年度工作总结及2023年工作谋划 1955
XX市机关事务管理局2022年工作总结和2023年工作思路 1961
XX市生态环境局XXX分局2022年工作总结和2023年工作思路 1978【更 多公文素材，微信：dadawk01】
XX市政务服务局2022年工作总结及2023年工作思路 1989
XX县水利局2022年度政府信息公开工作总结 1994
XX市公管局2022年工作总结及2023年重点工作安排 1998
XX县公安局2022年工作总结和2023年工作思路 2006
XX县经济商务局2022年法治政府建设工作总结 2010
XX区水务局2022年工作总结 2015
XX区卫健局2022年工作总结及2023年工作思路 2022
XX市XX区审计局2022年工作总结及2023年工作计划 2031
XX区住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作计划 2036
XX人力资源和社会保障局2022年法治建设工作总结 2043
县财政局2022年工作总结和2023年工作打算 2056
县XX局2022年工作总结和2023年工作谋划 2067
县XX局关于2022年工作总结及未来几年重点工作谋划情况的汇报 2078
县科技局2021年工作总结和2022年工作思路 2086
县科技局2022年工作总结和2023年工作计划 2092
县科技局2022年工作总结及2023年工作计划 2099
县科经局2022年政务公开工作总结 2106
县科学技术局2022年工作总结及2023年工作打算 2109
县人社局2022年工作总结和2023年工作安排 2118
县人社局2022年工作总结及下年度工作安排 2124
县商务局2022年度政务公开工作总结 2138
县商务局2022年工作总结和2023年工作重点 2141
县数据资源管理局2022年工作总结及2023年工作安排 2149
县水利局2022年工作总结 2159
县水利局2022年工作总结及2023年工作计划 2163
县统计局2022年度政务公开工作总结XXX县政府信息公开网 2171
县医疗保障局2022年工作总结 2175
县应急管理局2022年工作总结及2023年工作思路 2189
县住建局2022年工作总结和2023年工作计划 2198
XX县应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划 2209
XX县公安局2022年法治政府建设年度报告 2217
XX县人力资源和社会保障局2022年工作总结 2225
XX县住房和城乡建设局2022年度工作述职述廉报告 2232
XX市交通运输局2022年工作总结和2023年工作设想 2237
XX市应急管理局2022年工作总结 2247
XX市林业局2022年工作总结和2023年工作安排 2253【更多公文 素材，微信：dadawk01】
XX区财政局2022年工作总结 2265
XX市住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作思路 2276【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
应急管理局2022年工作总结 2287
XX区农业农村局2022年工作总结 2311
XX区经信局2022年工作总结 2315
XX区财政局2022年工作总结和2023年工作计划 2319
XX市水利局2022年工作总结及2023年工作安排 2327
XX县司法局2022年工作总结及2023年工作计划 2335
XX区城市管理和综合执法局2022年度工作总结 2341
XX区科技和工业信息化局2022年度工作总结 2348
XX经开区政数局筹建领导小组2022年工作总结及2023年工作计划 2361【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
XX区税务局2022年工作总结和2023年工作计划 2371
XX市XX区工业和信息化局2022年工作总结暨2023年工作计划 2383
XX县审计局2022年工作总结 2392
XX县自然资源局2022年工作总结及2023年工作计划 2398
中共XX县统计局X组2022年工作总结及下一步工作打算 2416
XX市人力资源和社会保障局2022年工作总结暨2023年工作思路 2423
XX市人社局2022年度政务公开工作总结
2022年，市人社局按照省委、省政府和市政务公开办全面推进政务公开工作的部署和要求，进一步强化组织领导，狠抓任务落实，紧紧围绕全市人社事业发展和人民群众的关注关切，全面推进政务公开政务服务工作。现将2022年政务公开工作情况汇报如下：
一、深化政务公开
按照“五公开”要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕重点领域，进一步加大主动公开力度，深入推进政策解读、回应关切等工作，不断提升政务公开的质量和实效。
加强行政决策和执行公开。重大决策实行预公开制度。主动公布决策草案、决策依据等，并通过听证座谈、网络征集等形式，广泛听取意见。公开人社工作政策措施、重大工作部署的执行和落实情况。
加强行政执法信息公开。严格落实行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”原则，通过门户网站、办事大厅、服务窗口等多种途径，向社会依法公开行政执法主体、执法职责、执法依据、执法决定、监督方式、救济渠道等信息，并监督指导县区人社部门执行。
加强重点领域信息公开。围绕我市人社部门重点工作，积极做好相关领域的政府信息公开工作。按照有关部门的统一部署，进一步细化财政信息公开和“放管服”改革信息公开。
加强政策解读和回应关切。认真做好“政策解读”栏目建设，及时在相关子栏目多形式发布解读信息，包括有上级政策解读、本级政策解读、媒体解读、专家解读和图解解读。探索运用政策简明问答、专题访谈等展现形式，用客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，真正让群众看得到、能理解。针对社会关注的人社热点和难点问题，加强舆情监测、研判和回应，及时解疑释惑，强化正确的舆论导向。
加强依申请公开工作。按照新修订的政府信息公开条例进一步规范依申请公开工作，提升依法办理水平和办理效率。进一步完善政府信息公开申请网上接办功能，加强栏目维护，确保渠道畅通、接办及时。改进依申请公开答复格式，使之要素齐全，用语规范。2022年及时办理了依申请公开事项，均按时进行了答复，并实现答复格式规范化，没有发生信息公开行政复议事项，没有信息公开行政诉讼案件，也没有发生信息公开投诉情况。
二、优化政务公开平台建设
加强市局政务公开网站建设，积极发挥政务信息公开平台作用，进一步增强公开实效。
做好人社部门政府网站优化。加强政务公开内容维护，完善政府信息公开、政务服务和网上互动功能。
发加强政务新媒体建设。统筹人社政务微博、AAA、移动客户端等政务新媒体建设，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。推进人社政务新媒体与相应政府网站的协同联动和融合发展。
三、推进政务公开制度化规范化建设
完善政府信息公开工作制度。认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实新条例各项规定。年初制定了市人社局2022年政务公开工作要点，修订了市人社局2022年政务公开目录，并按照工作要点和目录将任务分解落实到各责任单位。
加强政府信息公开审查。进一步规范和加强全市人社部门互联网网站信息发布管理，严格保密审查工作并建立健全常态化监管机制。所有信息公开前需填写《机关、单位互联网网站信息发布保密审查表》，经办公室负责保密人员和主管领导审查后，方可发布。妥善处理信息公开与保护个人隐私之间的关系，没有发生信息发布失信、影响社会稳定事件。
严格执行信息公开年度报告制度。按时发布2021年度的“市人社局政府信息公开工作年度报告”。2021年度报告采用图表等更加丰富的形式予以展现，继续严格规范年度报告编写工作，内容包括主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开情况，相关行政复议、诉讼情况，政府信息公开工作机构、人员情况，存在的主要问题和改进措施等。
2022年，市人社局政务公开工作总体上取得了积极进展，工作成效较明显，但我们也认识到，政务公开工作还有很大的提升空间，需要继续在规范性文件的公众参与、专家论证等意见征集、政策解读质量、主动回应信息公开方面下功夫。下一步，我们将继续加强平台建设，加大工作力度，完善信息发布，进一步提高主动公开工作的质量和效益，推进市人社局政务公开工作再上新台阶。
XX区数据资源管理局2022年全面工作总结
2022年是X的XX大胜利召开之年，是贯彻落实省、市、区X代会精神的开局之年。今年以来，在区委区政府的正确领导下，区数管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻X的XX大精神，全面落实习近平总书记视察XX、XX重要讲话精神和上级部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，对照“一改、两为、五做到”，围绕企业群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事、支撑高质量发展的要事，紧盯“速度、位次、奖项”，推进数据资源和政务服务管理工作再上新台阶，为加快新阶段现代化美好XX建设贡献智慧力量。
一、对标提升营商环境指标。对标对表沪苏浙等先发地区，围绕政务服务关键指标，改革创新审批服务方式，提升服务成效度、办理成熟度、方式完备度、指南准确度，推动政务服务从“可办”向“好办”“快办”转变，实现全方位等高对接。目前，在季度考评中连续保持全市优秀行列。
二、持续扩大长三角“一网通办”。与沪苏浙地区建立点对点常态化联系机制，深化政务服务领域协同合作。贯彻落实《长三角地区电子证照互认应用合作共识》，加快推进高频电子证照在政务服务领域线上线下场景互认。配合市数管局推进主题地图建设，集成更多公共服务、便民服务，便利线上线下导航办事。上线高频掌上办事项、智慧办事项，拓展地图服务范围。
三、着力推动政务服务事项标准统一。动态做好政务服务网事项清单调整。衔接做好国务院、省市有关部门同一事项统筹要素服务标准的统一调整。建立《区政务中心“三集中、三到位”工作制度》，推动线下政务服务大厅服务标准化、规范化建设。开展政务服务事项标准化建设，实现同一政务服务事项在不同层级的编码、名称、类型、依据统一，完善清单动态调整机制。截至目前，全区共认领政务服务事项24090条，其中区级事项1442条，网办率99.65％。
四、全面加强窗口服务能力建设。强化“一站式”服务能力。印发《关于XX区政务服务中心推行“两制度两窗口”工作方案》，在区政务服务中心推行周末轮岗制度、周末预约制度，设立无差别综合受理窗口、涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，做到企业诉求“一窗”收办、闭环办理。今年3月5日周末“不打烊”服务正式运行，至11月13日，XX区大厅周末延时服务累计办件量4739件，为2037人次提供业务咨询服务。加强疫情防控期间窗口服务，今年4月6日至5月4日大厅暂停现场服务期间，通过绿色通道为企业群众提供各类急办服务2483件。
五、加快推进服务便利好用。推出一批政务服务类、社会治理类、政务运行类“一件事”高频应用场景，同步提供线上线下办理渠道。在区7×24小时政务服务大厅部署XX省一体化智能自助系统，定制化开发高频自助办理事项，推动更多服务实现省内通办。围绕区域民生，精准定位，推出更多“就近办”事项。协调区残联、区人社局、区医保局、区市场监督管理局面向全区乡镇街下放一部分高频服务事项受理权限。设立“XX政务中心高新区分中心”，配备商事一体机，协调赋权18项涉企行政审批事项，推进园区为企服务提档升级。配合推进独山镇行政体制改革，整合行政审批和公共服务职责，统一纳入为民服务中心“一门一网”，建立新型行政管理体制和运行机制。
六、持续提升企业群众办事体验。实现政务服务全方位评价，打造线上线下闭环评价体系，建设评价器、皖事通APP、XX政务服务网、短信、自助机、AAA等多渠道评价方式，并不定期回访。配套出台《政务中心满意度评价管理办法》，实行周统计、月通报，结果纳入窗口日常绩效管理。截至目前，各渠道评价数超过60万条，好评率99.99％，出具通报10次，约谈后进单位3次。扎实推进“政务服务体验官”，推动政务服务“好差评”制度向便民服务领域延伸；加强宣传推广，动员企业群众广泛参与，引导企业群众主动评价政务服务绩效，促进政务服务持续优化。
七、大力推行“互联网＋监管”。常态化推进国务院关于创新监管方式的决策部署落地落实，推进“互联网＋监管”系统应用。截至10月20日，25家区直部门已认领目录清单529项；完成507项检查实施清单编制工作，编制率100％；全区累计注册用户1462人；今年以来各部门累计完成688件监管行为数据录入；累计报送监管动态信息189篇，报送监管曝光台信息46篇。
八、上线特色服务，提高“皖事通”APP使用率。根据XX区实际，精心谋划，在皖事通APPXX分站XX分厅上线XX区特色服务：XX区政务服务窗口满意度评价、核酸采集点查询、景区查询，方便群众提前安排进行核酸检测及出游计划。加强宣传，积极推广“皖事通”APP。在政务大厅进出口显著位置、窗口摆放宣传物料，大屏滚动播出宣传视频，同时结合乡村振兴、创城等工作，深入村、社区入户走访及现场讲解，进一步扩大知晓率，提高使用率，提升满意度。
九、提升服务保障，强化安康码效用发挥。加强组织领导，成立安康码工作专班，制定工作方案。同时通过召开视频培训会议、印发工作提示函等方式，指导乡镇街做好安康码政策解释及平台处理工作。今年以来，累计处理23万余个申诉及申请。提升服务保障，聚焦群众疑点难点，安排工作人员7×24小时在线接听群众来电、处理安康码平台申诉及审核检查点申请，确保申诉、申请及时清零。疫情期间及中高考前期等重要节点，日均接听咨询电话超200个。助力疫情防控，强化辖区内景点、商超、饭店、宾馆等公共场所核验点申领及应用，依托安康码数据平台，协助落地查人及溯源追踪。截至目前，XX区“安康码”累计申领117.1万，申领率超126％，累计核验6693万次，亮码超1亿次，设立安康码检查点27658个，充分发挥核验点疫情防控前哨站效用。同时配合区疫防办，对未按规定频次进行核酸检测的重点人群弹窗提醒，督促重点人群常态化进行核酸检测，有效降低漏检率。截至目前，共弹窗67583人次。拓展场景应用，联合区文旅局依托区图书馆，上线安康码“借书”场景应用。通过系统对接、数据共享等方式，XX区图书馆实现扫居民安康码即可完成借书、还书操作，的同时完成码色核验。相比以前要出示读者证、身份证以及扫场所码等步骤，现在大大简化了借还书的流程，提高了效率。
十、加强数据归集，推进共享应用。召开数据资源归集共享应用工作培训会议，依托江淮大数据中心XX市子平台XX分平台，督促区直单位梳理数据目录，上报数据资源，实现“应归尽归”。同时深入对接、引导帮助各单位根据业务实际提出数据共享需求。截至目前，全区35家单位共注册数据共享目录272个，归集数据600余万条，申请国家级数据接口13个，省级数据接口88个，市级接口6个，进一步推进资源共享应用，加快数据资源在政务服务、经济发展等领域的深入应用。
十一、规范外网管理，强化电子政务外网网络安全保障。XX区电子政务外网接入已实现区直单位、乡镇街道和行政村（社区）全覆盖，同时根据省市统一安排部署，逐步将市场监管专网及财政专网迁移整合至电子政务外网，进一步优化整合网络。完成电子政务外网升级改造，建设外网网络管理平台，全区政务外网网络安全防御能力和应急处置能力大大提高。
XX区数据资源管理局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，区数据资源管理局坚决贯彻区委、区政府决策部署，围绕中心，服务大局，统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作均取得了显著成效。为有效总结2022年工作经验，贯彻落实X的XX大精神，充分发挥政务服务和数据资源在满足民众新期待中的作用，促进业务工作全面提质增效，现对我局2022年工作总结如下：
一、主要工作及成效
（一）政务服务工作
提升政务服务便利度。按照省、市统一部署，配合做好“皖事通办”平台升级工作，推进“一屏通办”改革，扎实开展“皖事通办”平台政务服务事项办事指南精准度质检工作，采取点对点、集中办公方式，对政务服务事项办事指南、政务服务地图精准度进行核查整改，动态调整区、乡、村政务服务
事项共计1万余个，进一步优化办事流程，“互联网＋政务服务”体系进一步健全。
深化“一制度两窗口”。2022年3月起，针对业务量大的涉企或为民政务服务事项在区政务服务中心设立“周末不打烊”服务窗口，进一步提升政务服务效能。今年以来“周末不打烊”窗口现场接受咨询847件，办件量达1426件。涉企服务窗口、办不成事窗口为企业和群众开通反映渠道，进一步破解企业和群众办事难题。
深入推广政务服务“好差评”。开通政务服务网、“皖事通”APP、服务热线等“好差评”反馈渠道，制定《XX区数据资源管理局“好差评”工作制度》，加强差评结果反馈运用，以评价为抓手，倒逼窗口工作人员转变作风，提高服务质量和水平。2022年服务对象通过“皖事通办”平台“好差评”系统开展政务服务评价，好评满意度100％。
持续推进电子证照归集工作。2022年开展三批次电子证照归集，共计归集41类，18180个证照，进一步扩充了全市电子证照库，不断扩大电子证照在企业开办、政务服务方面应用覆盖范围，加速提升政务服务便利化水平，方便企业和群众办事。
积极拓展“安康码”应用领域。在火车站、汽车东站、七院、中铁医院等多场所安装疫情防控智能通行闸机设备，通过识别“安康码”和读取身份证两种方式，获取后台动态健康码数据，进一步提高“安康码”核验效率。同时在政务办事、医疗、企业服务等多场景拓展应用，持续推动政务服务一码通办、一码就医、企业考勤打卡、购药登记、可信身份认证等场景应用，不断提高群众认知度和满意度。截至目前我区安康码申领人数达71.7万人，占辖区常住人口的133.27％，开通设置场所码13886个，2022年以来，“安康码”核验2103万余次，亮码5957万余次。
（二）数据资源工作
持续推进数据归集和数据共享。一是持续开展数据资源归集工作，依托全市统一的一朵“云”一张“网”，持续加强数据收集，截至目前，XX区共上传51个数据目录，采集数据量41万余条，配合收集全市电子证照18000余个。二是持续开展数据申请共享工作，对照全区数据需求，通过国家政务数据平台、XX省江淮大数据平台、XX市政务数据共享平台申请多类政务数据资源，截至目前已累计申请国办数据112条，省数据接口228条；通过XX市信息资源共享平台申请共享13家单位的30类信息资源，用于人社服务、疫情防控和各类信息化项目建设。
不断加强信息化项目统筹管理。初步与财政局协商建立信息化项目论证审核机制，今年以来根据省、市信息化项目管理要求，先后牵头完成XX区电子政务外网升级改造项目、林长制信息服务平台建设项目、组织对煤基新材料产业园“智慧园区”项目、民政局“智慧养老”项目进行专家评审论证，并完成区教育局智慧学校项目、区林业局林长制信息化平台的竣工验收工作，总投资1.67亿XX区社会治理智慧化改造（明厨亮灶）项目基本完成建设进入试运行期。
全力配合全区疫情防控工作。一是常态化组织对安康码问题申诉处理，在本土疫情突发期组织对涉疫重点人群红黄码赋码、对区域核酸检测漏检人员赋弹窗工作，并持续组织工作人员进行安康码后台申诉解除工作，2022年以来共处理安康码各类申诉13.07万余件，处理代申领审核1.6万余件。二是组织区域数据核查工作，2022年以来累计接收省推疫情数据314批次、市推公安电子围栏风险数据121批次、运营商数据42批次和其他数据10批次。
（三）意识形态宣传思想工作
我局坚持以X的ZZ建设为统领，以落实全面从严治X要求为主线，认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识（网络）形态工作的决策部署，全面落实X组意识形态工作主体责任制，强化意识形态领域管理。一是狠抓学习规范化、制度化建设。将意识形态宣传思想工作纳入理论中心组学习计划，围绕习近平总书记关于网络强国、网络安全、意识形态、网络意识形态、宣传思想等一系列重要讲话精神进行系统深入的学习。二是提升网络安全意识，筑牢网络安全防线，切实提高全体人员应对网络与信息安全风险能力，加强网络安全工作。三是抓好舆论引导，传播凝聚正能量。充分利用我局部门网站、AAA，确保政务服务大厅内宣传栏、电子显示屏意识形态阵地内容及时更新。四是重点对意识形态工作的贯彻落实、分析研判、组织领导、阵地管理、网络安全、队伍建设等方面的内容进行梳理，切实改进意识形态工作。
（四）X建和X风廉政工作
以理论学习为切入点，切实提高全局ZZ建设。一是紧紧围绕X史学习教育常态化制度化要求，完善学习计划。二是开展多种形式学习教育。以个人自学、集体学习、领导干部上X课等多种形式，开展学习教育活动等。第一时间组织收看X的XX大开幕实况直播，通过“三会一课”认真传达学习X的XX大精神及《中国共产D章程（修正案）》，聚焦X的XX大精神等内容，组织开展“X的XX大报告测试”，切实巩固提升学习成效，共开展X员集体学习22次、理论中心组学习19次，集中研讨12次。
（五）优化营商环境工作
“互联网＋监管”工作。我局联合全区26家具有监督管理职能权限的业务单位认真推进落实。截至2022年11月1日，平台监管目录清单认领率为100％；检查实施清单编制率100％；检查实施清单要素完备度100％；“双随机”系统抽查清单与监管事项检查实施清单关联率100％（含不能关联提交说明事项）；监管行为覆盖率达到90.69％；风险预警线索处置率100％；全区在省“互联网＋监管”系统工作门户发布和信息152条（其中“监管动态”110条、“曝光台”42条）。各项指标均达到或超过序时进度，整体情况处在三区前列。
“政策奖补”工作。我局深入贯彻落实省市区“一改两为五做到”要求，立足工作职能，以服务企业、创优一流营商环境为出发点，推动建设“政策奖补综合受理专窗”。2022年，我局配合区农业农村局、区财政局共同做好农业信贷融资担保贷款贴息工作，涉及资金61.79万元，惠及全区116位农户；协助区发改委、区商务局做好支持“三重一创”建设（新建项目类）、承接产业转移促进加工贸易创新发展等项目的会审上报，争取各级财政扶持资金127.80万余元，受益各类市场主体3家；此外，窗口还依托“皖事通办”平台和“皖事通”APP，市、区一体化上线“惠企纾困服务专区”，推进惠企政策直达，努力夯实我区“免审即享”“限时即享”等政策兑现便利化的各项基础性工作。通过线上“政策超市”发布奖补政策4项，上线“免申即享”类政策15条、“限时即享”类政策4条。
3.“涉企服务”工作。今年以来，根据《关于在XX区政务服务中心推行“一制度两窗口”工作举措的通知》（阜东数资〔2022〕5号）文件要求，共为17家企业办理涉及政策咨询、资金兑付、事项联办等多类问题，均已通过市、区回访上报省“创优营商环境为企服务”工作平台。切实将XX区将各项利企便民举措落到实处，受到企业和群众广泛赞誉。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
4.工业项目“并联审批”工作。通过采取提前介入、协调会商、限时办结等举措，加快产业项目落地，提供审批提速服务。2022年工程建设综合窗口流转分发工业项目申请193件，受理并办结设计方案联合审查20件。
（六）常态化推进文明创建工作
按照文明城市创建要求，持续优化政务环境，对社会主义核心价值观、窗口服务、文明行为、诚信法制等内容进行全面的宣传，着力规范工作人员服务行为，提升文明、诚信、法治意识，营造出了浓厚的创城氛围。大力开展志愿者服务活动，如“文明交通”、“社区服务”、“智慧助老”等主题实践活动，营造了互帮互助的良好氛围。2022年获得“第十二届XX市文明单位”和“第九届XX区文明单位”荣誉称号。
二、存在的问题
（一）政务服务质量仍需提升。一是“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“无差别”服务模式还未实施，且部分窗口人员流动性大，专业素质参差不齐，影响业务办理时效；二是服务意识有待增强。首问负责制、一次告知制、限时办结制执行不到位，部分窗口工作人员服务理念不强，主动服务、热情服务不够。
（二）信息化基础有待加强，数据资源利用率低。目前我区信息化基础相对薄弱，统一建设标准不完备，信息孤岛现象一定程度存在。部分单位仍存在国家、省市级自建系统，各单位掌握的数据资源没有很好的关联起来，致使大量数据不能得到充分利用，从而导致一些政务服务事项因为数据共享困难或者不能共享使企业和群众线上办事满意度不高。
（三）推动“一网一门一次”改革落实不彻底。政务服务事项集中入驻大厅不到位，存在个别窗口授权程度不高，实质上无审批权仍需要到单位去办理，“人进事不进”，造成“两头跑”现象，使窗口流于形式，人为地增加工作量和降低服务质量。
三、2023年工作计划
（一）持续改善政务服务能力。响应X的XX大重要会议精神，认真总结过去经验，全面把握新时代新征程X和国家事业发展新要求、人民群众新期待，我局以政务服务中心搬迁为契机，扎实推进综合窗口改革，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式。做好奖补窗口业务的线上平台应用，逐步实现惠企纾困政策“免申即享”“限时即享”。不断拓宽政务服务领域，推进政务服务标准化、规范化、便利化，逐步梳理、上线更多智慧办、掌上办事项，拓宽7×24小时自助服务大厅自助范围，完善7×24小时不打烊“随时办”服务机制和长三角政务地图功能，促进线上线下高度融合，推动实现更多事项“跨省通办”、“一网通办”，提高企业群众办事满意度。
（二）进一步加强数据资源管理和利用。X的XX大报告提出加快建设网络强国、数字中国。深入推进数字政府改革建设，是适应信息化发展时代趋势、加快建设数字中国的必然要求。根据《XX省政务数据资源管理办法》（省政府令299号）等文件要求，按照“统一标准、统筹建设、共享开放、依法管理、保障安全”的原则，加强对政务数据资源管理，建立统筹协调机制，在政务数据的开发建设、数据归集、数据共享、数据应用与开放上，依托一体化在线服务平台，建设完善皖事通办平台XX分厅，统一共享数据、提供服务、协同业务办理，提供数据应用、业务应用支撑和高效便捷政务服务，进一步提升数据资源利用率。
（三）进一步做好全区信息化项目统筹工作。统筹建设信息化项目，加强自主可控和信息安全。做好全区重大信息化系统、工程和项目的组织协调、建设、运维、日常管理和安全保障，积极探索数据归集共享应用模式，加快推进“数字XX”建设。
（四）进一步落实意识形态（网络）工作责任制。进一步响应习近平总书记在X的XX大报告中的重要强调：要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。我局将坚持不懈抓理论学习。以习近平总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动，切实提高舆论引导水平。
（五）继续推深做实X建工作。XX大报告强调，全面从严治X永远在路上，X的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。建立学习教育的长效管理机制，制定具体的学习培训计划，促使全体X员干部树立勤于学习、终身学习理念，用与时俱进的理论知识武装X员干部，提高X员干部整体素质。同时将X建与业务工作相结合，严格按照X风廉政建设规定的各项要求，落实细化措施，加强监督检查，以严格的遵章守纪执行力来提高拒腐防变能力。
XX区数据资源管理局
2022年11月10日
2022年XX县应急管理局工作总结
近一年来，我局在县委、县政府的坚强领导和上级相关部门大力指导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十九大及二、三、四、五、六中全会精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展观，坚持“防”字在先，“严”字当头，“实”字为本，以争创省级安全发展工作示范县、安全生产专项整治三年行动和“打非治违”、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设为抓手，扎实推进全县应急管理体系和能力现代化建设，全面提升我县在“大应急、大安全、大协调、大调动、大救援”等方面的服务能力，确保了我县持续保持安全稳定的社会发展环境。现将我局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：
一、工作开展情况：
（1）稳步推进安全示范创建。一是2022年3月先后召开县政府常务会议X县委常委会议，审议通过了《XX县创建安全发展工作示范县工作推进方案》、《XX县2022－2023年创建省级安全发展工作示范县考评奖惩办法》和《XX县创建省级安全发展工作示范县宣传工作方案》，目前创省级安全发展工作示范县工作正在有序推进；二是积极开展小龙门乡、柿溪乡创建省级安全发展工作示范乡镇；安坪镇、大水田乡、仙人湾乡、谭家场乡等4个乡镇顺利通过了市级安全发展工作示范乡镇的验收。
（2）持续强化安全生产整治。深入贯彻落实《新安法》，每季度开展1次重点行业领域专项整治行动，严格落实重大安全隐患挂牌督办和“一单四制”制度，全力排查整治安全生产领域突出问题和重大隐患，实行动态清零，持续巩固提升安全生产三年行动成果，充分发挥15个安全专业委员会的作用，始终保持“打非治违”高压态势，继续深化“强执法防事故”排名通报，从根本上解决了监管执法宽、松、软的问题。近一年来，我局持续强化矿山工贸、危化烟花领域安全生产监管和“打非治违”工作。截至目前，矿山领域：严把复工复产核查关，做到“7个不到位”不复工复产，并召开了全县工贸企业“开工第一课讲安全”会议，要求企业落实主体责任和安全措施，排查废弃矿山1072个，均已封闭到位或设立矿山关闭公示牌，依法依规关闭落后淘汰企业2家；工贸领域：聘请专家，对全县规模以上22家粉尘涉爆、有限空间作业企业进行安全检查；对全县规模以上24家工贸企业开展三级安全标准化设计，已有3家企业完成三级安全标准化评审，2家企业完成安全设计诊断报告，检查工贸企业150家次，发现一般隐患128项，整治到位128项，整改率100％；危化领域：共排查出安全隐患323条，已整改到位323条，整改率达到100％。停产停业企业3家，重大行政处罚4起；危化企业开展了“双重预防机制”规范化管理；烟花领域：对全县206家烟花爆竹经营企业和4家批发企业进行了全覆盖检查，共排查出各类安全隐患276条，立即整改到位239条，限期整改37条，经复查，已全部整改到位，4家烟花爆竹批发企业均达到三级安全生产标准化水平。
（3）不断完善风险防控应对。一是创新编制了全县风险防控一张图，实现风险隐患一屏掌控、预警研判一键识别、指挥调度一图联动等功能，提高风险预测、研判和管控能力，为重大灾害应急指挥科学决策调度提供全面有效的技术支撑；二是先后完善制定了《XX县低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《XX县防汛应急预案》、《XX县城市防洪应急预案》、《XX县抗旱应急预案》、《XX县自然灾害救助应急预案》、《XX县地震应急预案》等6个自然灾害类应急预案及《XX县暴雨预警应急响应联动机制》，坚决果断执行“应转尽转、应转早转、应转快转”要求，及时发布自然灾害预警信息，科学精准地做好对各乡镇X县直有关部门的指挥调度，成功应对了年初严重的低温雨雪冰冻灾和“4.22”、“6.3”、“6.19”3轮特大暴雨侵袭，及时转移了群众，最大限度地降低了人民群众的财产损失，没有出现人员伤亡。XX防汛工作经验以《特大暴雨夜袭，山洪暴发，这个县为何能做到“零伤亡”》为标题，在省厅网站上发表；三是严控野外用火，配备高扬程消防水泵，建立了以水灭火模式，突出应急救援科学扑救，森防工作得到省厅认可，“以水灭火”典型经验刊登在2022年10月省安委办第34期工作专报上，在全省推广；四是全力做好群众救助和灾后重建，今年我县遭受严重自然灾害，全县受灾人口147335人，紧急避险转移22881人，紧急转移安置17228人，需紧急生活救助11425人，需过渡期救助2028人，农作物受灾面积18869.36公顷，倒塌房屋103户339间，严重损坏房屋220户621间，一般损坏房屋521户950间，直接经济损失59579.65万元。目前已救助受灾困难群众5547户，发放自然灾害救灾资金379万元；已累计发放了帐篷147顶、折叠床240张、棉被352床、大米34000公斤、食用油6750升，方便面2900箱，矿泉水2300箱，衣服3000件，汽、柴油抽水机34台，手电筒200把，蔬菜、肉2400公斤，蛋糕200件，八宝粥300件等。房屋重建已完成92户301间，维修完成741户1571间。
（4）全面提高行政执法水平。一是制定了《2022年度安全生产监管执法计划的通知》文件，明确了主要目标和任务，确定了重点范围和内容，提出了执法要求；二是通过学习典型案例和加强业务学习，办理案卷的质量明显提升，执法排名全市靠前；三是由两办名义下发了《XX县深化应急管理综合行政执法改革实施方案》，成立了XX县应急管理综合行政执法大队，明确了职责和人员分工，配齐了执法装备，同时完成第一批行政执法人员执法服装和标志的配发工作；四是加强了对乡镇的工作指导。截至目前，全县23个乡镇均开展了行政执法工作，18个乡镇制作了行政处罚简易程序案件，执法案件数量稳步增长。1－12月，共制作现场检查记录3376份，现场处理措施决定书528份，责令限期整改指令书674份，整改复查意见书995份；行政处罚478次，其中立案处罚80次，现场处罚320次，重大行政处罚20次，其中，停产停业整顿14次，吊销证照11次，处罚金额67万元。
（5）夯实基础提升应急能力。一是要求各乡镇按照省应急管理厅5月下发的《关于印发乡镇（街道）应急能力建设工作模式的函》，认真组织学习省内先进地区工作模式，学习先进经验，提高工作能力；二是对第三批验收的桥头溪乡、苏木溪乡、后塘乡和上蒲溪乡及受灾严重的谭家场、柿溪、修溪等乡镇进行统一标准建设，由我局统一制定上墙制度牌、摆放救援物资的货架，给全县23个乡镇统一采购配发了电动喷雾器240个、砍刀1200把、打火棒1200把、镰刀1200把等应急救援物资；三是加强业务指导，局班子成员分片区带领业务骨干下到乡镇、村进行现场指导，对照省级验收标准查漏补缺，不断完善各项工作，顺利完成验收；四是加强应急队伍建设。根据《XX县森林扑火队伍建设方案》，进一步明确建队规模、标准、形式、名称及保障体系，组建县、乡、村三级应急救援队伍，其中县级4支队伍分别由应急、林业、消防、武装民兵组成，共200人；全县共有应急救援队伍336支，10578人。
（6）立体式宣传形成大格局。加大宣传培训力度，今年累计投入宣传培训费用200余万元。一是开辟专栏创新“宣”，县融媒体中心开设专栏播放宣传“生命重于泰山”等系列教育片，并通过《XX县安全生产动态》等媒介宣传新《安全生产法》和应急管理工作；二是“五进”活动广泛“宣”，以安全生产月、安全生产“五进”等活动为抓手，创新推出森林防火系列海报、系列短视频及安全小常识等新媒体宣传产品，深入开展入社区、进校园、下企业等安全生产宣传活动，共张贴悬挂喷涂各类宣传标语（横幅）3千余幅（条），发放各类安全知识手册、宣传单20万余份，“村村响”广播播报防汛避灾、安全用火、文明祭祀和相关安全提示30万余次，通讯平台发送短信40万余条，确保宣传全覆盖；三是重要时段密集“宣”，在春耕、清明、国庆、春节等防火和“5.12”防灾减灾日的重要时段，在集镇市场、人群密集地、出村进山等重点区域、重要路口张贴标语、悬挂警示牌，发放宣传资料，通过开展“敲门行动”、“上路行动”，引导全县人民提升防灾安全避灾意识能力；四是邀请专家辅助“宣”，县X校（行政院校）干部培训增设安全生产专题教育培训，将安全生产知识纳入X校常规教学，组织乡（镇）应急管理干部和乡村应急救援队伍进行集中培训和网络培训。6月29日至7月1日在县X校举办XX县新时代基层干部（应急管理人员）专题培训班，局X委书记、局长谢开喜同志亲自授课，各乡镇、安委会成员单位分管领导和专干120人参加。
（7）全力做好群众救助和灾后重建。一是今年我县遭受严重自然灾害，全县受灾人口147335人，紧急避险转移22881人，紧急转移安置17228人，需紧急生活救助11425人，需过渡期救助2028人，农作物受灾面积18869.36公顷，倒塌房屋103户339间，严重损坏房屋220户621间，一般损坏房屋521户950间，直接经济损失59579.65万元。二是积极开展受灾群众生活救助，目前已救助受灾困难群众5547户，发放自然灾害救灾资金379万元；已累计发放了帐篷147顶、折叠床240张、棉被352床、大米34000公斤、食用油6750升，方便面2900箱，矿泉水2300箱，衣服3000件，汽、柴油抽水机34台，手电筒200把，蔬菜、肉2400公斤，蛋糕200件，八宝粥300件等。三是及时开展灾后重建，全县因灾倒塌需要房屋重建的105户425间，维修282户531间。目前，房屋重建已完成25户113间，维修已完成252户486间。
（8）高标准推进应急能力建设。一是要求各乡镇按照省应急管理厅5月下发的《关于印发乡镇（街道）应急能力建设工作模式的函》，认真组织学习省内先进地区工作模式，学习先进经验，提高工作能力。二是对第三批验收的桥头溪乡、苏木溪乡、后塘乡和上蒲溪乡及受灾严重的谭家场乡、柿溪乡、修镇等乡镇进行统一标准建设，由我县统一制定上墙制度牌、摆放救援物资的货架，统一采购应急救援物资。目前已给上述乡镇按照每个村、社区2个的标准配发了摆放应急物资的货架，同时，给全县23个乡镇配发了电动喷雾器240个、砍刀1200把、打火棒1200把、镰刀1200把等防火物资。三是加强业务指导，局班子成员分片区带领业务骨干下到乡镇村进行现场指导，对照省级验收标准查漏补缺，不断完善各项工作，全力以赴迎接验收。四是加强应急队伍建设。根据《XX县森林扑火队伍建设方案》，进一步明确建队规模、标准、形式、名称及保障体系，组建县、乡、村三级应急救援队伍，其中县级4支队伍分别由应急、林业、消防、武装民兵等各部门组成，共200人；全县23个乡镇均成立了不少于30人、各村不少于20人的森林防灭火应急救援队，扑火人员达6330余人。
（9）安全生产意识深入人心。一是开展各类宣传活动，在重要防火期，强化森林防灭火宣传，通过宣传车、AAA群、村村响、移动小喇叭、敲门行动入户等多形式宣传森林防火知识，共计出动宣传车100余次，发放森林防灭火宣传资料50000余份；以“减轻灾害风险，守护美好家园”为主题的“5.12”防灾减灾日及“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题的安全生产月集中开展宣传活动，共接待群众咨询2万人次，发放《防灾减灾避险应知应会知识》等各类宣传资料20万余份，张贴宣传标语2千余条，发布新闻报道100余篇。二是开展安全培训，组织非煤矿山和工贸企业参加开工前培训和集中观看《生命重于泰山》等安全警示教育片；5月份组织危化烟花企业主要负责人及安全员等51人参加危化安全培训，分线上培训80个课时，线下2天，现场进行闭卷考试。同时，对全县204家烟花零售店未持证经营人员开展安全教育和培训。6月30日，在局5楼指挥中心举办《2022年新《安全生产法》学习班》，规模以上工贸企业负责人25参加，并进行了考试；6月29日至7月1日在县X校举办《XX县新时代基层干部（应急管理人员）专题培训班》，各乡镇、安委会成员单位分管领导和专干120人参加。
二、存在的问题
（1）执法能力和水平有待进一步提升。执法案卷质量有待进一步加强，在执法过程中引用法律条文不准确，执法文书欠规范。各乡镇行政执法工作开展不均衡。
（2）自然灾害灾情报信息报送存在不及时、不全面、不精准等现象。乡村自然灾害信息员队伍不够稳定，业务水平参差不齐，导致在灾情信息报送、台账资料的建立、救灾政策的宣传落实方面与上级要求还有很大差距。
（3）预案编制水平有待进一步提高。部分乡镇及单位对预案编制认识不到位，对不同类别、不同层级应急预案缺乏差异化，对风险隐患和应急资源缺乏系统分析，应急处置措施针对性和操作性不强，更多的是“复制与粘贴”，缺乏预知性、指导性。
三、2023年工作打算
（1）全力推进安全生产示范创建工作。一是创省级安全发展工作示范县要取得阶段性成效；二是强化对示范乡镇实时指导和动态管理，认真总结推广典型经验，不断提高示范创建实效；三是争取创省级和市级安全生产示范乡镇的小龙门乡、柿溪乡、安坪镇、大水田乡、仙人湾乡、谭家场乡获得省、市安委会的认定。
（2）持续加大安全生产监管力度。一是继续强化企业主体责任，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，持续推广“一会三卡”、上墙公示制度，督促引导企业特别是高危企业安全风险自辨自控、隐患自查自改，切实提高企业的事故防范能力；二是继续开展安全生产专项整治三年行动和“打非治违”工作；三是充分发挥15个专业委员会的作用，扎实开展各专业委员会安全生产巡查，推动各部门履职尽责，形成全面安全监管一盘棋。
（3）严格执法监管和提高执法水平。一是加大监管执法力度，倒逼企业落实安全生产企业主体责任。做好分类分级执法、计划执法工作，落实对高危行业领域重点企业执法检查全覆盖X县乡分级分类执法。深化“强执法防事故”专项行动，持续开展行政执法考评，对各乡镇各部门安全监管执法情况“每月一统计、两月一调度、每季一通报”，并纳入年底绩效考核计分；二是强化执法人员学习培训和持证上岗，组建案审委员会，对重大案件实施集中会审，不断提高案件水平和质量。
（4）继续加强自然灾害综合调度。加强防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾、地质灾害、低温雨雪冰冻灾害等指挥部综合协调调度，加强监测预警、会商研判、指挥调度、巡查排险、紧急转移、应急处置、督导督办，严防暴雨、干旱及次生灾害。加大野外火源管控和森林火灾隐患排查治理力度，加大宣传和林区巡查值守，强化森防队伍建设和应急救援物资储备保障。加强灾情调查核实，突出信息公开，做好因灾倒损民房恢复重建和受灾群众生活救助工作。
（5）完善预案体系建设和科高预案质量。一是加快推进应急预案修编进程，推动各乡镇、各县直部门完善灾害事故应急预案体系，指导有关生产经营单位修订应急预案，在全县范围内形成统一衔接、横向到边、纵向到底的应急预案体系；二是开展预案检查指导，对预案编制不科学、不规范，操作性不强的，要求及时修证；同时，开展预案演练，在演练中发现问题和不足之处，为科学编制提供经验。
（6）强化应急救援力量。制定应急队伍指挥手册，完善应急队伍日常管理和救援调度机制。根据《XX县应急救援队伍建设管理办法（试行）》（辰办〔2021〕13号）的要求，督促各乡镇、各县直部门抓好国家综合性消防救援队伍、19个专业应急救援队伍、基层综合应急救援队伍、社会应急救援队伍、专家应急救援队伍等救援队伍的建设。
XX县应急管理局
2022年12月30日
XX县2022年度人社工作总结
2022年，XX县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省人社厅、市人社局X县委县政府的关心指导下，全面贯彻落实XX大精神，始终立足人社部门使命职责，落实“六稳”“六保”工作要求，扎实推动各项工作落实，圆满完成了各项目标任务，荣获“2022年度湖南省根治拖欠农民工工资工作先进县”；我县大力推进“无欠薪”县城建设被省政府2022年综合大督查发现的典型经验做法给予通报表扬；以综合分第一名的成绩被省人社厅推荐参评全国法治人社示范创建百强县。现将有关情况总结如下：【 更多公文素材，微信：dadawk01】
一、基本情况
（一）坚持就业优先，就业形势持续向好发展。面对新冠肺炎疫情变化、世界经济下行等因素影响，县人社局始终把稳就业保居民就业放在首位，大力实施就业优先战略，坚持“稳岗、减负、扩就业、促就业”并举。招聘活动不停歇，就业服务不打烊，今年1月18日起，正式吹响了就业“春风行动”的号角，组建了4支就业服务小分队，深入乡村、企业开展了“就业不用去远方，家乡就是好地方”为主题的就业宣传和“311”就业帮扶服务，共组织线上线下招聘会27场，服务群众18000人次，较好的满足了春节后企业用工和务工群众的需求。积极充实职业“技能包”，大力开展就业技能培训、创业培训和岗位技能提升培训工作。先后开设了电工、电焊工、养老护理等9项培训工种，采取培训入乡到村“全面开花”的培训模式，实现了应培尽培，截至10月底，城镇新增就业1845人，完成目标1930人的100.77％；新增农村劳动力转移就业2650人，完成目标任务2500人的106％；开展政府性职业技能培训1372人，完成目标任务1216人的112.82％，其中创业培训277人，完成目标任务180人的154％。同时，年初制定出台了《XX县创建充分就业乡镇村工作实施方案》，在全市率先启动县级充分就业乡镇、村建设工作，不断推动实现了更加充分、更高质量就业，确保了全县就业局势稳中向好发展。
（二）坚持深化改革，社会保障体系不断完善。今年来，大力加强社保工作基层网络建设，将原村级人力资源协管员（劳务经纪人）与村级社保协理员职能合并，组建村级人社协理员队伍。出台了《XX县人社协理员管理办法》，在村干部和村务专干中选聘了243名熟悉电脑操作、热心公正的同志任村级人社协理员，打造了一支可靠的基层社会保障工作经办队伍，社会保障体系日益完善。6月20日－23日对全县人社协理员和乡镇劳保站工作人员开展了就业和社保政策、业务知识技能风险防控和基金监管知识培训，有力提升了乡镇和村（社区）社保服务水平。制定了《XX县加强基金监管十二条措施（送审稿）》，提交县政府常务会议X县委常委会议审议通过后以两办名义印发。截至12月底，养老保险参保25.3万人，征缴金额26672.73万元；失业保险参保12925人，征缴金额360.67万元；工伤保险参保12905人，征缴金额784.97万元。
（三）坚持标本兼治，根治欠薪工作开创新局面。认真学习贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，坚持“防欠”与“清欠”相结合，打好根治欠薪“组合拳”，筑牢维护农民工合法权益“最后一道防线”，让农民工不为薪酬而“心愁”。今年3月，XX县在湖南省首开先河，以“会政办〔2022〕2号”文件出台了《XX县创建“无欠薪县城”工作方案》，细化了全面落实农民工工资保障金制度、全面实行农民工实名制管理、落实农民工工资专用账户管理、落实银行按月代发工资制度、落实政府应急周转金制度、健全企业工资支付监管制度、严把源头监管施行失信联合惩戒、落实清偿钦薪责任制、完善行政司法衔接机制、及时调处案件、加大执法检查力度等12项工作举措；明确了人社、公安、检察、法院、司法、财政、审计、住建及行业主管部门和项目单位在“无欠薪县城”创建中的职责，做到“人人有责任，个个有担子”。由人社部门牵头，公安、住建等部门通力协作。2022年已受理拖欠农民工工资案件41起，成功调处41起，为469名农民工追回所欠工资417万余元，有力震慑了恶意欠薪行为。2022年9月9日《湖南日报》、2022年9月11日《怀化日报》头版等对我县的“无欠薪县城”创建工作进行了报道。
（四）坚持长远布局，人事人才工作迈上新台阶。近年来，我县深入落实“五溪人才行动计划”，结合实际，制定出台《XX县三年人才行动计划》、《XX县人才资源开发专项资金使用管理暂行办法》等系列文件，统筹推进各类人才队伍建设，全县共有高级职称人员750人，中级职称人员1791人，初级职称人员2042人。坚持“三支一扶”人员招募，为乡村振兴培养本土人才。从2017年开始，每年招募计划在10人以上，共计招募91人，今年招募15人，既充实乡镇劳保、社保经办力量，又积累了法学类、农林类、工商管理类、计算机类、土建类、经济学类的XX籍专业技术人才。切实加大人才“引智”力度，按照“不求所有，但为所用”的原则积极开展柔性引才。今年向人社部成功申报“海外赤子为国服务怀化·XX行”项目，这也是湖南省唯一一个，6月27～30日组织19名专家到XX开展医卫、教育、文旅规划、农业产业等4个方面的对口指导服务。全方位关心异地干部的工作和生活，帮助异地干部职工在XX安家落户。在全县范围已营造出尊重人才、关心人才、宽容人才、成就人才的良好氛围。
二、特色亮点工作
（一）强化职能依法行政，争创全国法治人社示范创建百强县
统筹调度社会资源，执法能力建设得到大幅提升。深挖系统内部潜力，通过干部交流、提升学历、执法培训、多岗位锻炼等方式优化行政执法人员队伍结构，将法律本科专业的6名同志全部调整到行政执法岗位，目前人社系统有2名公职律师、4名劳动仲裁员、6名专职监察员，另有5人参加了省人社厅组织的仲裁员培训，3人正在备战全国统一法律职业资格考试。落实重大案件集体会商制度，先后邀请法院、检察院、司法局、律师等专业人士参与工伤认定、劳动仲裁、劳动监察等重大疑难案件的会商，确保案件定性准确，尽量减少行政资源的浪费。2021年以来共处理重大疑难案件5起，有效地提升了办案质量。积极参与法院的陪审活动，人社局仲裁院院长受聘为县法院的人民陪审员，经常性参与法院的案件审理和会商，业务能力得到极大提升。
强化劳动争议调解职能，共同构建基层社会治理新格局。充分发挥庭前调解的作用，尽早尽快化解矛盾。坚持“调解为主、裁决为辅”的原则，加大对双方当事人的案前调解力度，尽可能地将矛盾扼杀在萌芽状态。如2022年9月，XX县连山工业园区企业湖南省引卓恩精密制造有限公司的三位劳动者葛莉、李春香、胡艳玲，因劳动报酬、休息休假争议诉至仲裁院，仲裁院第一时间通过与公司法人代表取得联系，最后成功化解矛盾，通过非诉形式帮助劳动者合法维权。充分发挥行业调解作用，积极推进“三源共治”。2022年XX县作为怀化市“三源（警源、诉源、访源）共治”试点县，2022年也是我县“集中化解信访积案攻坚年”，建立健全“一平台受理、一揽子解决、一张网共治、一站式服务”工作机制，建立健全诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”体系。人社部门主动作为，将劳动争议调解融入基层社会治理大格局，全面推行矛盾纠纷排查化解、重点人员包案化解，变“单兵作战”为多部门“联合作战”、从“独角戏”转向“大合唱”，形成共建共治、共享共融的基层社会治理新格局。深入一线以案释法，帮助企业规范用工。人社部门主动送法上门，深入到工业园区、在建工程项目实施地进行以案释法。2022年8月19日开展人社政策进园区暨创建“无欠薪县城”工作动员活动，8月23日召开了XX县创建“无欠薪县城”政策培训会，对住建、交通、水利、产业园区等行业主管部门、园区企业负责人及员工代表、在建项目施工单位负责人及农民工代表等400多人进行了培训，深入学习了《保障农民工工资支付条例》、《中华人民共和国劳动法》、《工伤保险条例》等法律法规，和企业进行面对面答疑解惑，发放宣传资料、维权告知书8000余份。
（二）自加压力提高标准，率先启动“无欠薪县城”创建工作
建立预警机制，实行动态管理，在“防欠薪”上关口前移
（1）开展声势浩大的宣传活动，彰显创建“无欠薪县城”的决心和信心。XX县在209国道边上制作大型广告宣传标牌2副，开展“政府主导、部门联动、社会参与，共同创建‘无欠薪县城’签名承诺”活动，组织园区企业、项目工地、行政部门共400多人参与签名承诺。所有工地在醒目处张贴“农民工维权告知书”，告知农民工实名制管理和工资结算、工伤申报等事项息息相关，引导农民工理性维权。
（2）对用人单位分类“画像”，让欠薪者无所遁形。对县内施工企业建立信用档案实行动态分类管理，分为A、B、C、D四类进行信用评价和结果运用。对有欠薪记录的C类企业给予重点关注，人社部门会及时下发《工作提示函》给行业主管部门和业主单位提醒经常性深入企业督查；将有欠薪举报且未按期销号的施工企业评定为D类，严格落实“县内招投标黑名单制度”，限制在县域内招投标。
（3）加强对用人单位的主动巡查，实时发布欠薪预警。由被动接受投诉转变为主动发现隐患，对欠薪风险问题清单实行一周一调度、一月一通报、即时交办限期办结，今年已下发8期在建项目制度落实情况通报，对17个单位就欠薪隐患问题整改进行交办。
创新工作机制，用活法律武器，在“治欠薪”上动真碰硬
（1）建立农民工工资争议“速裁庭”。抽调业务骨干成立农民工工资争议“速裁庭”，依托法律援助工作站机制，对农民工工资争议案件全程优先处理，特别是疫情特殊时期，开设了“线上调解”工作模式，有效保障了农民工的合法权益。2022年5月13日，县人社局、县人民检察院、县人民法院采用线上调解的方式，在XX县广坪镇法庭线上调解室成功调解被告人杨华玉拖欠农民工李秀娥、李枝梅等9人劳动报酬纠纷一案，该案以县劳动人事仲裁院为主导，县劳动保障监察大队X县人民检察院、县人民法院积极配合协调，促成双方当事人达成调解协议。
（2）全面落实部门联调联动机制。人社与公安、住建、交通、水利等部门进社区、园区、乡镇、企业一线领域联合开展执法监督检查18次，对重大疑难案件实行部门联席会商制度，到目前为止共处理重大疑难案件5起。每季度向成员单位通报拖欠农民工工资典型案例等情况，实行联合惩戒，真正形成“一处拖欠，处处受限”的良性机制。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（3）依法责令责任单位落实欠薪清偿责任。某公司和建设单位因工程款纠纷导致拖欠农民工工资，县人社局根据《保障农民工工资支付条例》第二十九条之规定于9月5日对建设单位下达《落实欠薪清偿责任通知书》，对该公司下达了《责令限期改正通知书》。该公司和建设单位共同筹措资金于9月7日结清拖欠的农民工工资150万元。
（4）依法查询欠薪责任单位和责任人的财产。劳动保障监察大队根据案情需要和《保障农民工工资支付条例》第四十条之规定依法查询欠薪企业的金融账户和项目负责人的车辆、房产登记情况，并将查询结果依法移交相关单位调查处理，及时高效地维护了农民工的合法权益。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
强化政府监管，完善长效机制，为“无欠薪”保驾护航。一是继续坚持“根治欠薪审计把关制度”。所有政府投资项目在办理审计结算前必须审查是否缴纳农民工工资保证金和是否有欠薪投诉，并由人社劳动监察部门出具“无欠薪证明”，否则不予办理结算。二是坚持落实项目资金“财政把关制度”。未落实农民工工资保证金制度、农民工工资专用账户管理制度的政府投资项目县财政局不予拨付工程款。三是严格执行农民工工资保证金的退还流程。严格执行“电话抽查20％以上农民工”和公示30天的规定，未收到欠薪反映才退还保证金。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（三）X建引领全面提升，争创全省“五型双一流”机关建设示范县。2022年XX县人社系统以创建“五型双一流机关”为载体，大力开展岗位练兵比武活动，将业务技能练兵比武由窗口单位扩展至全系统，营造人人学政策、钻业务、练技能、强服务的浓厚氛围。今年以来，由局领导班子带头亲自授课，坚持每月一堂课、一分享，至今已先后面向人社系统干部职工、乡村两级人社业务经办人员分享就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等方面的课件12次，特别是今年4月，县人社局局长亲自制作课件给20多名执法人员上了一堂《如何提升人社部门办案质量》的课程，提高了人社系统的办案质量和执法人员的办案能力。同时，积极选拔优秀选手参加人社部、省、市人社系统的岗位练兵比武活动，在2022年怀化市组织的岗位练兵比武笔试中，我局吴建林同志荣获第3名。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
三、存在的问题：由于社保中心和就业中心的参公问题至今未能解决，导致三个二级机构长达五年的时间未能组织人员招录，空编缺员现象非常突出，已经严重影响工作的正常开展。
四、下一步工作打算
一是进一步开拓创新认真履职。本着“跳出XX看XX、跳出人社看人社”的全新思维方式履职作为，在落实和执行政策的过程中加强思考和探索，既要做好中央、省、市、县决策部署的忠实执行者，又要发挥好基层一线的“排头兵”作用，敢于先行先试、探索创新。
二是进一步加强人社法律法规、政策的宣传和普及。通过建立信息共享平台、简化经办服务流程、下放业务经办权限等途径，让群众及时获取最新政策信息，享受到更优质的人社政策服务，引导企业规范用工和劳动者正确维权。
三是进一步提升人社部门的依法行政能力建设。坚持不懈地推动岗位练兵比武，加强与各行业各部门与兄弟县市区之间的交流，规范机关行政行为，完善行政监督机制和政务公开制度，确保我县人社各项工作以及各个工作环节，都能符合依法行政要求。
2023年1月6日【更多公文 素材，微信：dadawk01】
XX县2022年度应急管理局政务公开工作总结
2022年以来，XX县应急管理局认真学习X的XX大精神、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX省应急厅关于做好基层政务公开事项指引目录实施工作的通知》、《XX县政务信息公开规定》等相关规定，深入贯彻落实各级政务公开工作有关制度规定，严格按照政务信息公开工作要求，以提升政务公开质量为主线，全面推进基层安全生产和救灾领域政务公开标准化规范化创建工作，打造公正便民的良好氛围。现将2022年政务公开工作情况总结如下：
一、政务公开栏目信息发布情况
（一）主动公开情况。深入推进决策公开、执行和结果公开、管理和服务公开，深化重点领域信息公开。2022年以来，主动公开政府信息数共计430条，包括：机构领导、机构设置条，行政权力运行信息53条，财务预决算、财政专项经费使用和“三公”经费信息8条，回应关切17条，重点领域信息227条，其他类信息125条。
（二）依申请公开情况。全年通过网络平台、信函等方式收到信息公开申请0件，其中予以公开0件，部分公开0件，属于国家秘密、过程类信息等情形依法不予公开0件，非本部门制作或保存的政府信息导致无法提供的0件，依法不予处理0件，转结下一年办理0件。
（三）平台建设情况。为让广大群众多渠道地了解安全生产和减灾救灾信息，通过网络、投诉箱及电话等形式，将群众单方面接受信息延伸为群众与政府的互动交流，从而真正达到提高办事效率、服务广大群众的目的。已通过XX县人民政府网站等多种形式公开安全生产和减灾救灾等信息，对机构设置、安全生产、应急救援、财务、人事任免、法规政策解读、回应关切等内容，按照能公开全公开的要求逐一进行公开。
（四）监督保障情况。依据中央、省、市、县有关统筹规范督查检查考核工作的要求，将政府信息公开考核制度已纳入年度部门绩效工作考核评价。信息公开社会评议制度参照全国政府信息公开工作机构委托第三方机构开展社会评估的方法，通过第三方评估机构对政府信息公开工作进行评估，根据社会评议结果整改落实，全年完成信息公开，无责任追究情况发生。
（五）重点领域公开情况。一是安全生产领域。结合我县安全生产形势、安全生产专项整治三年行动、新安全生产法宣传、安全生产“十五条硬措施”，及时公开工作动态。加大非法违法行为和重大安全隐患曝光力度。加强事故调查处理信息公开工作，除依法保密内容外，主动、全面公开应急管理局牵头调查的事故调查报告。二是减灾救灾领域。做好各类应急预案调整修订后的发布工作，公布防汛防台责任人，及时发布防汛防台、森林火灾预警信息和应对处置信息。落实灾后救助情况公开，及时公开灾情和受灾人员救助等情况。具办人员按照安全生产和救灾领域基层政务公开目标任务，经过认真审核，及时把信息上报到政务公开平台，确保信息发布及时、正确。截止目前，安全生产领域发布信息521条，救灾领域发布信息213条。
二、政务公开工作推进情况
（一）领导高度重视。我局领导高度重视政务公开工作，把政务公开工作纳入局年度工作计划，成立领导小组，贯彻落实建立领导挂钩联系责任制，形成一把手负总责，分管领导部署，局办公室抓落实，责任科室、局属单位层层推进的工作格局，制定了全局政务公开重点工作任务分工，明确机关各科室、局属各单位的相关任务及信息更新的频率，确保政府信息公开的及时和质量，确保政务公开内容合法、规范、具体、真实、统一、有效，有力地推动了全局政务公开各项工作的顺利开展。
（二）提高公开质量。认真组织干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》以及上级政府和部门关于信息公开工作的规章制度，形成了人人重视信息公开工作、人人关注信息公开工作的良好氛围。及时安排分管领导和信息公开工作人员参加政府组织的信息公开培训及互查会议，提高经办人员的业务素质。
（三）强化考核成效。我局及时修订完善信息公开指南，拟定政务公开监督检查、主动公开、保密审查、责任追究、年报报告和依申请公开、信息公开月调度会议制度等相关制度，把政务公开工作纳入到局里工作考核中，并根据具体工作要求制定了考核细则。通过考核的方式激励全局人员共同努力把政务公开建设工作做得更好。
三、政务公开反馈问题整改情况
（一）基础信息公开栏目整改情况。1.完善相关要素。完善领导简介信息，添加照片、个人简介、联系方式，梳理机构职能栏目，删除重复信息发布，在机构简介信息中增添机构设置，汇总公开各内设机构的机关职能、办公地址、办公时间、负责人姓名、联系方式等信息。2.注重公众参与。公开中长期发展规划，向社会公众进行意见征集，公开2022年面向社会公众的意见征集信息，实现征集与反馈的关联性。3.决策部署落实。补全2022年度重点工作任务落实情况及2022年年度重点工作任务分解信息。
（二）解读回应栏目整改情况1.提高政策解读质量。进一步完善政策解读材料审核把关机制，确保解读材料中的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、主要内容、保障措施等要素完整，负责人解读体现负责人姓名和职务。2.丰富改进解读形式。减少简单枯燥的文字陈列，多采用图片、数据、图表等易看易懂的工具，提高政策可读性和知晓度。3.积极回应民生关切。针对主动回应信息发布较少的问题，我局聚焦人民群众关心的应急领域热点问题，发布安全风险预警提示、灾害应急预警信息、灾害自救信息，充分回应关切。
（三）监督保障栏目整改情况。针对缺少2022年基层政务公开标准化规范化工作推进信息的问题，我局公开推进基层政务公开标准化规范化专项工作报告，公开XX县应急管理局2022年信息公开工作推进会议，公开应急管理局2022年度政务公开工作总结。
四、2023年工作计划
2023年，我局将继续按照政府信息公开相关制度规定X县政府、县政务服务部门的要求，进一步做好政府信息公开工作，不断强化公开意识，继续加强政府信息公开工作，一是不断提高政策解读发布的质量，丰富解读的形式。二是进一步丰富信息公开渠道，通过召开新闻发布会等多种形式围绕人民群众关注的重点进行主动回应，努力实现信息的及时性、有效性。三是加强业务学习和培训，进一步提高局机关科室工作人员对政务公开工作重要性的认识，加强对政府信息公开和办事公开业务的熟练度，确保信息公开工作顺利开展。
XX县应急管理局
                     2022年12月13日
XX县公安局2022年工作总结
2022年，XX县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入开展夏季治安打击整治，全力以赴做好了X的XX大安保维稳工作，确保了全县社会治安大局持续安全稳定。
一、2022年工作总结
（一）以打开路、以打促稳，全力维护辖区社会治安。全年共立刑事案件251起，同比下降17.16％；破刑事案件157起，同期持平；抓获嫌疑人434人，同比上升44.19％。一是持续打击电信网络新型违法犯罪。加强反诈预警防范，拨打预警拦截电话12829个，发送短信3350条，止付冻结涉案资金115.5万元。突出行业治理，强化全链条侦查打击，今年以来破获电信网络诈骗43起，同比上升72％，电诈发案92起，同比下降15.58％。侦破全市首例涉虚拟币传销案，抓获违法犯罪嫌疑人19人，查扣虚拟资产价值人民币300余万元。二是始终保持对传统违法犯罪的凌厉攻势。坚持“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”，进一步完善案前研判和案后送检反查机制，先后组织开展入户盗窃、涉车盗窃、街面盗窃、养老诈骗等专项打击行动，破获盗窃案27起。办理“黄赌毒”行政案件10起、刑事案件8起，采取刑事强制措施78人，移送起诉24人，行政处罚187人。三是深入开展重点行业领域专项打击整治行动。依托“昆仑2022”专项行动，严打“食药环知森”领域犯罪行为，共立刑事案件19起，移送起诉15人，同比分别上升216％、150％。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
（二）以防为主、防字当头，牢牢掌握公共安全主动权。一是完善社会面巡逻防控体系。在城区人流密集区域和要害部位设立综合警务站4处，打造街面警力“屯兵点”，就近处置警情、服务群众，以5条必巡路径为“线”，13个快反防控圈为“面”，构筑城区“三级五区快速响应圈”。二是加强矛盾纠纷排查化解。紧盯容易引发个人极端暴力事件的各类矛盾纠纷隐患，开展滚动排查，建立工作台账，及时整改消除隐患。积极搭建警网融合网络，通过警民议事厅工作机制、“一企一警”“一村一警”、特色警务调解室及乡镇综治例会等多渠道摸排矛盾纠纷线索，今年以来共摸排各类矛盾纠纷1681起，化解1674起；7起未化解矛盾纠纷已全部推送给相关事权部门进行协调和化解，风险在控。三是积极发动群众自我防范。深化社会治安群防群治工作，发展壮大“江淮义警”至326人，开展义警活动200余次。营造“全警反诈、全社会反诈”氛围，加强国家反诈APP宣传、注册工作，同时结合日常接处警、文明创建、入户走访等工作，深入辖区社区、村落、企事业单位等开展治安防范知识宣传，发放宣传资料一万余份，提升群众自我防范意识。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
（三）以管为基、管控结合，全力以赴做好X的XX大安保工作。一是严管“人、事、物”等治安要素。落实重点人分级分类动态管控“一人一册、一人一档、一人一专班”，重点关注群体7人、肇事肇祸严重精神障碍患者164人、非访重点人3人、刑满释放不满5年21人、在册吸毒人员265人全部纳入管控；扎实开展清查收缴非法枪爆物品行动，收缴各类枪支54把、枪管5根、雷管214发、弹药407发；强化警情分析，，主动开展“警民联调”上门排解、云上调解等服务。二是强化道路交通安全管理。以“保安全、保畅通”为目标，动态开展重点车辆、重点违法、重要时段的公路交通安全集中整治，共查处各类交通违法行为108260起，其中重点违法行为无证驾驶8起，酒后驾驶55起，醉酒驾驶8起。本着“严、细、实”原则，梳理县乡村公路和国省道穿村过镇区域隐患点22处，整改16处，整改率72.7％。
（四）靠前服务、提质增效，努力践行公安机关为民宗旨。一是持续优化窗口服务。各窗口着力推行“微笑服务”“错时、延时服务”“预约服务”“容缺服务”等服务模式，常态开展“网上通办”“上门办理”，受理办结各类业务7000余件，设立“办不成事”反映窗口12个，为群众解决“疑难杂症”22件。二是助力优化营商环境。经侦服务工作站入驻经济开发区，与县政法护航发展联络室同步运转。侦破串通投标案2起，移送审查起诉8人。积极开展涉外企业“大走访”，第一时间以“绿名单”制度办理证件5人次。经侦大队荣获“全省洗钱犯罪专项打击先进集体”称号。三是全力配合疫情防控。成立流调工作专班，协助卫健部门转移密接人员17人次，开展线下流调296人次、电话流调4782人次。配合完成区域核酸检测应急演练18次，核查涉疫人员身份信息9200余人，确保了平安有序。四是紧抓文明城市创建。日常投入50余名警力持续开展违法行为查纠和不文明行为劝阻工作，检查期间安排200余名警力上路纠违。纠正不按规定佩戴头盔1.3万余人次，清理各类“僵尸车”120余台，完成电动自行车登记上牌3.8万余台。配合有关部门开展万和市场整体搬迁和施划停车位，持续深入在包保区域常态化开展联点共建。五是加强涉外人员管理。完成全县53名“外籍新娘”“一人一档”规范化建设，对常驻的6名港澳台人员登记造册，查处“三非”案件8起，外国人住宿全量登记无遗漏。
（五）以建促升、固本强基，积极推动公安工作高质量发展。一是坚持向科技要警力。建成“雪亮工程”二期暨“天网四期”项目并通过XX大安保、案事件查控、文明创建迎检等系列实战检验，公安天网汇聚1038个一类视频监控，通过社会资源整合平台和小区专线平台汇聚X政机关、学校及小区等2100余个二、三类视频监控。二是提升基层保障基础。全力保障基层所队基础设施建设和装备更新，完成基层所队“小机房”改造项目，为全局11个小机房划出独立空间，配备了静电地板、空调、监控及物理隔离的各专网机柜。三是加强警种专业化建设。选聘并调整主办侦查员26人，深度挖掘警种专业技术手段应用潜能，推动指纹、DNA、人像、声纹等技术手段实战应用创新，直接服务案件破获20余起，更新、升级、配强现场勘查、检验鉴定和物证保全等技术装备，年内刑事科学技术室、物证保管室（两室）规范化建设均达标验收通过。
（六）X建引领，ZZ建警，打造过硬公安队伍。一是强化理想信念教育。通过召开X委理论学习中心组（扩大）学习会、组织参观“红色教育”基地等多种形式，多层次推进全警持续强化ZZ理论学习和接受红色教育，教育引导民警强化ZZ意识、X员意识，确保队伍永葆忠诚本色。二是坚持从严治警，构建大监督格局。从上下班考勤、会风会纪、内务管理等小事小处严起，紧抓源头治理，强化纪律规矩养成。开展专项监督检查64次、坚决整治“怕、慢、假、懒、庸、散”等顽疾，发《XX公安大监督格局“负面记点”通报》9期，通报整改问题32起，记点28人次。三是持续深化作风建设。扎实组织开展“作风建设提升年”活动、“五聚焦五查找”作风建设集中整治以及持续深化“两违规”问题专项整治等作风整治工作。举办24期“警示教育课堂”，以身边案教育身边人，坚决防止民警“误入歧途”。今年以来，队伍持续向上向好，民警违纪违法案件零记录，辅警违纪案件1起（记过处分），信访投诉受理初核5起，同比数量减少600％。
二、存在问题
当前，国际局势瞬息万变，疫情防控工作常态开展，社会矛盾仍呈增多、复杂的趋势，防风险、保平安的挑战不断加剧。面对新形势新任务，我们仍存在较多不适应和不足之处。一是维稳任务艰巨。对敌斗争可以预见和难以预见的风险明显增多，经济领域风险向社会领域传导不容小觑，各类利益诉求群体和各类重点人员管控压力有增不减各类新型犯罪手段层出不穷，警力不足与繁重的工作任务矛盾突出。二是基层工作仍需加强。基础信息采集、重点阵地管控等基层基础工作薄弱的情况还没有得到根本扭转，实有人口、行业场所等社会管理服务仍是短板弱项，案件防不住、人员控不牢、矛盾化不掉等问题仍然一定程度存在，今年以来，有效警情上升3.7％，除刑事警情下降8％以外，治安、交通、纠纷等主要警情分别上升6.3％、5.9％、51.3％。三是案件、事故多发易发有待遏制。新型犯罪不断涌现，电信网络诈骗、网络犯罪等案件屡打屡发，犯罪手段层出不穷，主要犯罪嫌疑人均在境外，追赃挽损、断链追溯难度大，今年全链条打击犯罪仅1起。道路交通管理及防范遏制交通事故压力居高不下，截止目前，全年共发生道路交通事故2508起，死亡7人，同比分别上升20.5％、下降41.7％。四是执法办案水平仍需提升。执法办案人员不稳定，民警法律业务知识掌握不深不透，案件办理质量差次不齐，“程序不到位、文书制作不规范”等问题时有发生。五是向科技要警力不足。虽有结构化视频及无线采集设备等“利器”，但在整体科技化装备、设备配备上与先进地区仍有不小差距，且民警主动开展科技化应用意识不强。六是队伍作风仍需加强。在公安特色“大监督”格局之下，全局队伍纪律作风有了较大改观，但“推脱绕、松懒散”现象依然存在。部分“带长”民警自身表率作用不明显，ZZ教导员抓思想ZZ工作不力，对民警辅警思想动态掌握不深不透，队伍思想教育工作形式大于实质。
2022年区财政局工作总结
2022年，区财政局紧紧围绕全区中心工作，切实发挥财政部门职能作用，科学聚财、规范理财、精细用财，全力抓好各项财政重点工作。
一、立足实际、迎难而上，千方百计抓好收入管理
2022年，全区完成一般公共预算收入66.64亿元，扣除留抵退税因素后下降0.61％，按自然口径计算下降7.49％。为确保全区财政运行平稳有序，我们重点做了以下工作。
（一）开展综合治税专项行动。印发《2022年综合治税专项行动实施方案》，搭建综合治税大数据平台。汇集21个区直部门和12个镇办的涉税数据，利用大数据、标准化算法倒推应纳税额，查找比对涉税疑点，取得良好治税效果。
（二）开展房地产行业土地增值税清算。协调税务部门梳理区内可清算土地增值的房地产项目，经反复对接税务部门，确定了15个具备较大挖潜空间的楼盘项目，纳入第一批清算范围。
（三）持续加大对上争取力度。积极对上争取免抵调增增值税指标7.11亿元，实现区县级收入增收3.56亿元。另外，争取成品油价格和税费改革城市维护建设税和教育费附加调库收入4254万元。
（四）深挖非税收入增收潜力。我们坚持有解思维，通过梳理区内行政事业单位资产、一诺威土地平整项目以及通过土地二级市场平台进行资金运作等方式，累计挖潜增收10.12亿元，拉升收入增幅14.05个百分点。
（五）有序推进残保金催缴工作。协调税务部门梳理我区企业2019年和2020年的残疾人就业保障金欠缴情况，将催缴任务按照税收归属地划分到各镇办，定期组织税务部门、残联和各镇办召开工作协调会，解决工作中遇到的难题。经过各部门努力，累计催缴3272万元，效果明显。
二、加大统筹、精打细算，大力优化财政支出结构
（一）不折不扣落实过紧日子要求。坚持量入为出、节用裕民，厉行节约办一切事业，在编制2022年部门预算时，公用经费继续按照10％压减。硬化预算执行约束，严控预算追加，坚持先有预算后有支出，杜绝超预算、无预算安排支出或者开展政府采购的行为。
（二）支出优先向民生领域倾斜。按照政策级次优先保障重点民生项目执行，尤其是确保足额落实疫情常态化防控资金、财政补充社保基金、各类特殊群体补贴、各项就业政策等，2022年，全区完成总支出54.14亿元，其中，民生支出45.1亿元，民生支出占一般公共预算支出的比例为83.3％。在保证“三保”支出的基础上，想法设法筹集资金9000余万元，完成了对2021年绩效奖金补发工作，并将2022年基础绩效奖金及对应的工资保险全部落实到位。
（三）全面启动2023年预算编制工作。着力强化预算约束，调整部门公用经费标准，进一步压缩预算规模，坚决剔除可有可无、自行提标扩面、绩效评价不高的项目。切实打破支出“基数＋增长”的固有僵化格局，更好发挥零基预算在预算管理中的基础作用，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。
三、稳定主体、深化改革，助推财政管理水平提升
（一）全面落实减税降费政策。落实落细减税降费、留抵退税等政策，加大企业扶持力度，激发企业生产经营活力。按照“应退尽退、应享尽享”的原则，2022年，我区落实减税降费26.86亿元，其中，累计为637户企业办理增值税留抵退税，退税规模达到13.41亿元。
（二）持续推进预算管理改革。全力推进预算管理一体化改革，完善预算管理制度。以信息技术手段规范财政管理程序，通过预算管理一体化平台实现了预算编制、预算执行、会计核算的全覆盖，全面规范了预算管理，切实硬化了预算约束，把政府过紧日子的要求落实到位。
（三）着力建设“透明财政”。坚持以公开促规范、以规范促管理，通过强调公开时限，细化公开内容，持续加强财政信息公开力度，向社会交出一份明白账、放心账，确保了财政资金在阳光下运行。
XX市XX区住房建设和交通运输局2022年工作总结和2023年工作安排
一、2022年工作开展情况
（一）持续强化ZZ建设，X建引领齐头并进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的XX大、十九届六中全会和省委、市委全会精神，以习近平总书记对四川及XX工作系列重要指示为指引，坚持以X建引领统筹工作全局，坚持“稳中求进”工作总基调，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展X史学习教育，严格落实“三会一课”、述责述廉、个人有关事项报告等制度。大力深化系统治理工作，开展专项治理群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项整治，聚焦城市住房建设管理领域，持续强化专项治理。利用社区“双示范”、企业“两新”组织和X建“微驿站”等高地，奋力推进工作取得新成效。抓好意识形态工作，针对敏感节点加强管控。持续推进省巡区察问题整改工作，确保顽疾见底清零。立起选人用人标杆，推荐副局级领导干部人选1名，推荐晋升三级调研员2名，推荐晋升四级调研员4名，晋升一级主任科员8名，提拔任用科长6名。
（二）“航空新城”以点带面，城市基础全面加固。落实“十四五”重点专项规划编制。完成《XX市XX区“十四五”城市建设规划》编制工作。有序开展市政道路街道一体化工作，完成4条市政道路街道一体化设计。统筹推进TOD城市一体化设计。加速推进TOD项目建设，统筹协调马厂坝、苏坡乡和中坝3个在建项目进度，加快推进建筑主体结构完工。完成XX西站TOD一体化方案设计，推动骡马市TOD项目西御河地块完成上市工作。稳步推进市政设施建设。抓好文家大道改建提升工程、光华南六路等24个新城续建、新建项目建设工作，目前已开工建设20个项目。市级“断头路”蜀西南一路（XX段）、“生命桥”已完工。抓好2021－2023年新建污水管网建设，完成光华南五路（光华大道—光华西五路）、文兴北路北段、光映一路等排水管网1.118公里。大力推进轨道线路建设。稳步推进10号线三期、13号线一期、17号线二期、18号线三期和27号线一期5条线路全部18个站点施工。参与轨道交通项目第五期线路、站点和车辆段选址，配合做好站点设计方案评审和论证。加快推动公建配套项目建设。全年共实施公建配套项目145个，其中续建项目135个，新开工项目10个，全年累计完工项目59个。完成丰德成达中心、瑞联路89号、西岭路等开发企业配建项目移交，积极协调大安东路1号公建配套项目配属车位移交事宜。深入开展公建配套数据统计。完成“一图一库”（项目示意图、储备项目库）建设，为全区公服保障能力评估及项目建设提供重要支撑。加快社区充电设施建设。2022年计划建设新建小区充电桩1800个、既有小区充电桩480个、社区充电桩180个。
（三）以民为本悉心服务，走深做实住房保障。大力推进全区公共租赁住房租赁补贴工作。全区累计发放公共租赁住房租赁补贴1313户，发放补贴金额约849万元，超额完成全年目标任务。扎实做好公租房保障。对全区公租房保障对象进行动态资格复审，积极配合市住建局完成选房、退房等相关工作，多方协调解决集体合租保障对象转为个人申请等涉及群众切身利益的疑难问题。分批次对全区各街道（社区）住房保障工作人员进行业务培训。截至目前，完成公租房（含廉租房）申请审核3200余户，协调集体合租保障对象转为个人申请21户。做好保障性租赁住房创新工作。成立XX市XX区房地产市场平稳健康发展领导小组，全年新筹集建设房源3022套、间，圆满完成市上下达的目标任务。其中，居民自愿将自有住房用于保障性租赁住房211套、间。加快推进人才公寓项目建设。梧桐博园、雅园2个项目已交付使用；建发央著配建人才公寓项目已面向人才完成销售；龙欣苑、翡玥兰庭配建人才公寓项目完成主体结构基础施工。高效做好人才安居服务。持续做好人才安居审核。全年累计受理安居申请4100余人，审核通过2500余人。创新做好人才购房支持。累计已为211名人才提供购房支持服务，有效满足人才自主购房需求。着力抓好直管公房处置工作。积极配合棚户区改造，全年共完成公转私报批及产权调换、货币终结等处置工作4户，累计归集公转私售房款、货币终结补偿款128560.6元，支付国投产权调换房屋差价款191元。全年共完成公房承租人死亡更名30户。持续抓好公房保障服务。上缴公房租金非税收入6988700元，面向社会公开招租公房61套（次），成功租赁13套（处），实现年租金收益增长326400元；实施2022年度承租国有直管公有非住宅的非国有中小微企业和个体工商户租金减免，惠及公房承租人77户，减免租金844600元。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
（四）通勤提升安全便利，锤优锻细城市交通。科学统筹城市通勤效率提升。完善规建管工作统筹机制，强化部门横、纵向联动，构建交通基础设施“规划建设管理一体化”格局；加快交通基础设施建设，开工道路24条，“断头路”3条；大力倡导绿色交通出行，强化公共交通资源供给，优化调整公交线路15条、既有公交站点16个。高标准完成乡村公路养护工作。精心组织对管养范围130公里农村道路、8座桥梁、6座下穿涵洞及3个泵站进行安全隐患排查和常规养护。养护路面19877平方米，修复人行道933平方米，安装波形护栏680米，树木修枝2068棵，更换路缘石100米，更换雨水篦子120套，更换污、雨水井盖150套，标线施划7500平方米。
（五）平战兼备忘战必危，人民防空常抓不懈。大力抓好人防工程建设管理。开展结建人防工程质量监督检查，全年验收备案人防工程10个85773㎡，人防工程提供车位2140个，平战结合创产值12840000元，社会资金投入人防建设686180000元。认真做好人防工程维护管理。按照“三清、四不留”要求，摸清。已建人防工程基本情况，人防工程标示标牌完好率达100％。人防基本指挥所计划八月份竣工验收。组织参加市人防办2022年战备拉动训练通信保障工作。加强警报报知系统建设管理。全区新安装4台防空警报器，警报覆盖面进一步提升。组织和实施好“9.18”警报试鸣工作，圆满完成了警报试鸣任务，警报器的鸣响率达100％。完成应急包民生目标任务。全年为社区居民、学校和部分单位人防工程管理人员下发应急包3000个。
（六）产投结合建圈强链，产业赋能提质增效。落实专项产业政策。印发《XX区促进建筑业高质量发展的若干政策》及《实施细则》并按政策兑现奖补资金3500余万元。开展招商引智优化营商环境行动。形成建筑产业链“三表一图”，开展一对一精准招引。共提出重点目标企业16家，获取和评审项目信息23条，其中有效招商项目信息21条，招引落地重大项目和高能级项目1个。培育优质市场主体。建立产业链重点培育优质市场主体名单，鼓励优质企业上规入库，支持龙头企业上市。强化金融赋能实体经济。联合区金融局实施中小微企业金融纾困专项行动，持续开展产融对接活动，推进“蓉易贷”普惠信贷工程。支持发展建筑行业协会。成立XX区建筑行业协会。持续吸引区内优质企业加入，进一步加强行业自律，促进建筑产业建圈强链。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
（七）行业监管常态长效，依法行政保驾护航。房产管理方面。办理预售征询共13件；精装修现场勘验19件；共处理房地产市场相关信访件1600余件，回复率达到100％；妥善回复房地产市场相关来电咨询投诉1100余件；对开发企业现场检查90余次，约谈7次，要求整改2次，对4家企业通报批评并扣减信用分。物业管理方面。完成新建住宅附属设施设备交付使用备案8件，物业项目前期招投标备案16件，物业项目建筑区划划分26件，物业服务合同备案36件。受理住宅专项维修资金使用业务557件，完成253件，涉及资金1242.40万元；完成维修资金归集1506件，涉及资金5566.53万元；完成维修资金退款141件，涉及资金35.59万元。建筑业管理方面。一是依托电子围栏、实名制管理系统，对85个在建项目开展实名制、履行承诺情况进行检查工作，下达通报6次，督促各施工总包企业和监理单位按规定进行现场管理，对3家违规企业进行信用扣分。二是开展2次房屋建筑工程施工图设计和审查质量检查，随机抽取21个项目委托专家进行检查，对18家设计单位、11家施工图审查机构进行信用扣分。三是从农民工工资支付情况、招投标工作开展等方面对19个在建工程项目开展双随机检查工作，移交违法转分包线索3个。工程质量监督管理方面。持续用力推进重大危险点源精准防控工作，建立危险源台账，分阶段对区内重点工程开展了安全大检查，针对性的进行了防高处坠落、防触电事故、基坑防护、起重设备、消防安全专项检查。全年共发现并整治建筑工地安全生产隐患183个，约谈项目26个，扣除企业信用分38起。建设工程消防管理方面。全年完成特殊消防设计审查项目27个，受理建设工程消防验收申请227次，组织消防验收68次，通过验收项目40个，备案未抽中项目44个；核查办理3个不动产登记历史遗留问题消防审查手续；优化完善《消防验收现场评定常见问题清单》。交通运输管理方面。有序抓好网络预约出租汽车管理工作，受理《网络预约出租车驾驶员证》申请6400人，考试申请5200余人，制证并发放《网络预约出租车驾驶员证》7431本，发放《网络预约出租车运输证》4917本，处理申请注销《网络预约出租车运输证》2309本。
（八）“金山银山”复绿常青，坚决守住环保底线。加大在建工地污染防治力度。严格落实“三抓五管”和“十必须、十不准”要求，重点监管围挡设置、出入口车辆冲洗、施法作业、道路硬化、封闭施工、垃圾管理、智慧工地、非道路移动机械、裸土覆盖、降噪措施、污水排放等内容。现场检查在建工地633个，线上巡查在建工地5965次，发现文明施工问题338个，约谈项目36个，扣除企业信用分67起。扎实开展汽修行业专项整治。开展联合检查27次，开展日常检查126次，检查270多家（次）维修企业，指导60余家企业整改安全、环保问题，行业环保意识明显提高，企业日常管理更加精细。深入开展喷涂作业企业专项整治行动，完成排查180家维修企业，完成整治38家，关停维修企业2家。认真开展生活垃圾分类工作。召开物业行业生活垃圾分类培训，要求各物业企业广泛开展垃圾分类主题知识宣传，提高居民生活垃圾分类意识和参与率；组织专项检查，对部分不落实和滞后项目出具整改通知书并责令限期整改。深入推进绿色建筑发展。将绿色建筑及装配式建筑纳入建设条件、施工图文件审查管理。全区新增绿色建筑109.4万平方米，新增装配式建筑198.7万平方米，3个项目、6.15万平方米纳入公共建筑节能改造计划，2个项目接入“XX市绿色建筑监督管理系统”。严肃督办环保督察问题。制订《2022年XX市XX区住房建设和交通运输局生态环境问题大排查“百日攻坚”专项行动方案》，对表问题整改，开展工作“回头看”；针对央督、省督未销号结案督促时限内办理。
（九）聚焦人民强本固基，聚力群众急难愁盼。有序推进既有住宅自主增设电梯工作。既有住宅自主增设电梯工作已累计施工743台，其中完工383台，在建360台（完工数、在建数均为全市第一）。有力提升群众获得感、幸福感和安全感。扎实推进住宅类排水户和社区排水管网整治。2022年全区住宅类排水户目标任务为991户，目前已完成991户的排查工作，均已进场开工。提高审批效率加快工程建设。全区核发77个项目、2530100平方米的建筑工程施工许可证。完成34个项目、2313600㎡的并联竣工验收；核缴52个项目的城市基础设施配套费，共计501275000元；完成50个项目的特殊消防工程设计审查。全力保障农民工工资支付。通过多平台发布专项治理监督举报方式，开展《XX区建设领域拖欠农民工工资问题专项治理》问卷调查。下达通报2次、整改通知书73份，对13家违规企业进行信用扣分。聚焦绿地新里程、金沙城等重点欠薪问题，约谈企业6家，组织协调会5次，将上海久钢建筑工程有限公司和四川省蜀都建设有限公司拖欠案件移交区人社局办理。持续开展扫黑除恶专项斗争。持续落实《住建领域扫黑除恶专项斗争及乱点乱象整治工作方案》，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”思路，通过印制宣传海报、发放应知应会手册、公布举报电话等方式，最大限度调动群众参与积极性，累计发放各类宣传资料1000余张（册）。悉心做好信访调处工作。共处理信访投诉案件10761件（其中：厅长信箱0件、市长公开电话8207件、市长信箱768件、人民网50件、局长信箱218件、大数据208件、区长信箱1件、问政四川186件、麻辣社区46件、市交委平台59件、网络舆情14件），办结率100％，平均回复周期为2个工作日，群众平均满意率约为92％。成功化解重复信访专项治理案件2件；积极为群众排忧解难，接待群众来访400人次，接听群众来电600余次。
（十）生命至上铭记于心，始终确保安全生产。房屋安全管理方面。深入开展D级危房整治工作，针对全区16处D级危房（建筑面积15022.84万平方米），坚持“一房一策”治理原则，采取危旧房改造、棚户区改造、平台公司收储等方式多措并举拓宽解决渠道，督促属地街道抓紧抓细抓严抓实整治工作，目前已搬离打围11处，剩余未搬离5处正在积极推进中。牵头开展全区自建改建改用房屋安全隐患整治，已排查自建房3099栋，其中48栋初步排查为结构隐患，经安全鉴定47栋无安全隐患，剩余1栋已拆除。加强既有玻璃幕墙实体质量隐患排查，共排查区域内拥有玻璃幕墙的单位20余家，排查总面积13万余平米，未发现有玻璃幕墙存在安全隐患。在建工地安全监管方面。突出三个“加强”：加强对建设工程各方责任主体质量行为的监督检查，特别是严格落实建设单位首要质量责任；加强对建设工程质量各方责任主体质量行为和工程中涉及结构安全和重要使用功能的实体质量进行监督检查；加强对工程实体的质量监督。实施事中控制程序，杜绝工程质量重大责任事故，严格控制一般质量事故，确保监督工作到位率、竣工验收合格率和备案报审率达到100％。交通运输安全管理方面。对辖区运输企业进行综合考评，其中AAA级企业2个、AA级企业24个，重点对冷链物流管理进行严格督察，督促企业落实安全生产主体责任，坚决执行“三不承运”。人防工程安全管理方面。做好人防工程防火、防汛安全检查，突出抓好元旦、春节、五一等敏感时段的重点检查。自管公房安全管理方面。开展局自管公房自建和改建改用等房屋安全隐患专项排查整治行动，排查公房188套（处），发放限期《整改通知书》2份，完成整改2处，与已建租的138套（处）公房承租人签订《房屋使用承诺书》。
（十一）行业牵头齐抓共管，科学部署疫情防控。严格落实“入川即检”工作要求。3个收费站出口累计检查省外来（返）川、省内风险地区来蓉车辆共35987台，司乘人员68833人，扫“入川码”44939人，现场核酸检测55009人，高风险区1225人；低风险区1417；由交警闭环引导转运货车164辆；查验货车4133辆。圆满完成火车西站和双流机场入境来（返）蓉人员转运。紧前部署，科学实施，累计出动人员1600余人次，完成106列次共109377人和158架次共22186名旅客转运工作。用心服务转运隔离人员。共调度运输车辆2259台次，派出随行人员1528人次，完成次密接人员、解除隔离人员、隔离期满人员转运至交通口岸约5000人隔离转运保障任务。严格落实行业疫情防控措施。采取日常巡查、不定期抽查和暗访等形式，加大交通场站和重点部位疫情防控监督检查力度，督促交通运输和寄递物流行业履行行业防控职责。
二、2023年工作安排
（一）坚持X建引领，全面加强X的建设。坚决贯彻落实X的XX大精神、习近平总书记对四川及XX工作系列重要指示、四川省第十二次X代会、XX市第十四次X代会精神，认真履行全面从严治X、X风廉政建设主体责任，推进全面从严治X向纵深发展。突出抓好宣传思想和意识形态工作，大力提升X建工作效能，确保全体干部职工把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来，带头讲ZZ、顾大局、守纪律，不断增强思想自觉、ZZ自觉和行动自觉。持续加强思想ZZ建设，持之以恒正风肃纪，推动基层组织建设全面进步，着力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
（二）坚持“两区优城”，推进基础设施建设。积极推进TOD项目建设，协调督促参建单位按时间节点完成各TOD站点建设工作。持续推进新城基础设施建设，积极对接相关部门加快项目拆迁、立项及建设手续办理，保障文家大道改建提升工程、光映一路等57个续建、新建项目及培英路、经四路、公园路等10条“断头路”续建、新建项目的顺利推进。抓好2021－2023年新建污水管网建设，推进光映二路（光华大道至文乐一路）、乐平二路（光耀二路至光耀三路）等排水管网工程。坚持“以人民为中心”的发展思想，惠民生、补短板、转方式，认真梳理建设项目、制定完善建设计划，继续加快全区公建配套设施建设，统筹协调解决项目推进难题，XX相关单位抓好项目移交工作，确保项目尽早建成投用，不断增强公共服务设施保障能力，进一步完善“15分钟基本公共服务圈”。
（三）坚持“产业兴区”，扎实开展建圈强链。政策研究精准发力。持续深入开展产业发展研究，借助第三方专业机构力量，制定建筑产业发展中长期规划，明确发展目标、落实路径、配套措施等，进一步找准产业转型升级和高质量发展的发力点和落脚点，不断优化、壮大建筑产业链上下游企业。全力推进引优育强。坚持培育和引进齐头并进，一方面积极招引重点企业招引、“分转子”等工作；另一方面，努力促进本区企业做大做强，支持指导企业开展资质升级、信用加分、产业工人培育等工作，提升我区建筑企业内在竞争力。倾力为企纾困解难。用活专班服务机制，持续开展企业走访，切实为企业办实事、解难题。加强助企纾困的政策措施注入，充分发挥区建筑行业协会的纽带桥梁作用，广泛开展政策宣传解读，助力企业发展壮大。
（四）坚持改善民生，做好住房保障服务。有序开展保障性租赁住房项目认定，全力做好房源筹集任务，确保2023年筹集建设保障性租赁住房目标完成。做好自有存量住房转变保障性租赁住房相关工作，加快推进人才公寓项目建设工作。深入抓好房屋安全管理，对危房点位制定“一房一策”整治方案；扎实推进自建房屋和改建改用房屋安全隐患专项排查整治，加强房屋安全管理队伍建设，建立部门－街道－社区联动机制，落实用地、规划、建设、经营等审批部门（单位）的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人（使用人）落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。
（五）坚持便民利民，大力改善交通环境。“以幸福美好十大工程”为抓手，有序推进城市通勤效率提升工程，着力改善群众出行条件。持续抓好交通行业管理和服务工作，做好辖区农村公路、桥梁和涵洞养护维修工作。深入开展汽修行业和停车场扬尘治理专项整治，确保整治取得实质成效，坚决杜绝问题反弹。不间断督促运输企业安全生产，做好人员和车辆防范，防止出现重大交通安全事故。
（六）坚持平战结合，狠抓人民防空建设。注重加强工程建设管理。继续抓好结建人防工程的质量监督检查，确保工程建设质量；加大人防工程维护管理力度，做到“人员、制度、责任”三落实。不断完善区人防指挥所功能。加快指挥通信建设，完成人防车载升降警报建设；继续抓好防空警报器布局，进一步提升城市防空警报试鸣音响覆盖率；多种形式开展疏散基地共建活动，指导街道认真熟悉人口疏散计划。落实人防宣传制度。利用载体进行重点宣传教育，探索建立人防宣传进街道、社区示范点，不断优化人防建设发展的外部环境；积极主动拓宽渠道、创新形式，为更直观、更广泛接受人防知识和技能培训创造条件。
（七）坚持健全体系，持续加强行业监管。深入抓好在建项目安全文明施工，进一步前移安全生产防线，加强对施工、监理和建设单位的行为监管，针对性开展防高坠、防机械伤害、防触电、起重机械设备、重大危险点源管理等专项治理工作，确保不发生重大安全事故。保持臭氧污染防控和扬尘治理高压态势，严格实施施工项目智慧工地管理，推进建筑施工工业化、标准化和信息化，严控施工现场臭氧污染和扬尘污染，鼓励引导施工单位争创安全文明工地和绿色施工工地。加强工程质量监督管理，建立标准化管理制度，进一步完善工程质量检测监管系统，加大成品住宅监督力度，全面实施施工现场质量评价。进一步完善建设工程消防验收环节，提升消防审验收工作质量。
（八）坚持服务优先，着力优化营商环境。深入做好工程建设项目审批制度改革工作，紧紧围绕“五个一”审批体系，持续细化落实各阶段“减、放、并、转、调”改革任务，建立健全事中事后监管责任清单，提升工程建设项目审批时效，全面提升企业和办事群众的获得感满意度。推动全区物业小区两新组织建设，发挥X建“微驿站”作用，巩固疫情防控X建引领小区治理有效机制，推动基层X组织体系向城镇居民小区延伸，充分发挥基层X组织ZZ引领作用。
2022年工作总结和2023年工作思路
一、2022年工作总结
2022年以来，我局全面贯彻落实区委区政府决策部署，以助力打造“一千双百”城区为目标，主动融入台州“二次城市化”进程，深入实施市“五大攻坚”和区“永宁焕新”行动，统筹城市有机更新和内涵高质建设，城乡建设取得一定成效，“宋韵XX”魅力进一步彰显。
（一）城市更新提速增效。围绕“一心两轴多片区”总体谋局，借势“五大攻坚”和“永宁焕新”行动，城市空间更加优化、城市能级进一步增强。一方面，城市承载力破局提升。攻坚36个征迁项目，完成丈量评估3557户、签约2800户，完成拆除面积130万平方米，完成土地出让12宗，出让金63.11亿元，小东门区块、和风筑区块、委羽山北区块等多个历史遗留问题得到妥善解决并成功出让，方山下区块、翻簧厂地块、西城汇江二期区块等实现净地，江口多村联改区块、鉴洋湖一期地块、锦江小学区块、罗家汇区块等快速推进。另一方面，城市辨识度更新重塑。官河古道基本建成，官河水街建成营业、鹭洲树屋对外开放，年底前完成上河廊桥、萃华晨曦和东区景观绿化工程建设。永宁江绿道东延工程全面验收，外东浦桥、双龙桥、玻璃栈桥等完成建设，新增12个纽盒驿站，年底前完成外东浦景观桥桩基施工。完成永宁江绿道东延段（XX港区）概念方案设计、桥上街滨水段景观改造提升施工图设计、XX“南北文化轴”历史景观体系再生概念设计。
（二）基建配套提档升级。加快构建现代化基础设施体系，补齐城乡基础设施短板，城市发展更有“韧劲”，抗风险能力进一步增强。污水设施方面：推进江口园区污水应急预处理厂工程建设，年底可完成主体工程；完成双丰至天元路污水压力管线工程、204线至82省道污水主干管工程、104线污水主干管院桥段管线铺设，沙埠至高桥段污水主干管完成60％；开展长潭库区主溪流沿岸农村污水终端改造工程，完成总工程量50％；开展平原区13个乡镇农村生活污水提升改造和库区农村生活污水治理“强基增效双提标”行动前期工作。市政道路方面：打通祺祥街（中段）、黄长路改线东段、嘉鱼路等6条“断头路”，其中县前街东延已通车，拱新大道、天元路西延年底前完工；推进站西大道、二环西路、内环路、劳动南路等品质道路建设，其中内环路改造已完成，站西大道、劳动南路年底前完成。园林绿化方面：完成家门口的绿道建设，联通城区56个小区；新建绿道16.6公里，新增绿地17公顷；实施海绵城市建设全流程管理，本年度新增50个海绵城市建设项目。供水设施方面：水厂二期工程已完成总工程量的80％，年底可基本建成；新建供水管网12公里，改造供水管网8公里，改造节水器具0.11万套，创建省级节水型小区3个。环卫设施方面：澄江巨岩路垃圾中转站工程和浦西环卫设施工程年底完成主体结构施工。
（三）城乡风貌美丽蝶变。高质量高标准打造城乡美丽风貌，样板试点共建共创、美丽成果共融共享。一是打造城乡风貌样板区。南苑社区传统风貌区顺利通过省级验收，宁溪－屿头县域风貌样板区将于11月初参加验收。二是建设共富基本单元。南苑未来社区、嘉盛未来社区将于11月初参加省级验收，其中嘉盛未来社区养老服务场景已通过省级共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景验收。东浦未来社区实施单元由中铁建摘牌，部分地块已进入桩基施工阶段；方山下未来社区已实现净地。三是推进美丽城镇创建。江口街道、高桥街道、茅畲乡、上郑乡创建基本美丽城镇，11月初参加验收；院桥镇、屿头乡、沙埠镇争创省级样板，确保创成1个以上；宁溪镇参加首批样板镇复评复审，争创星级样板；西部乡村振兴美丽城镇集群入选美丽城镇集群化典型案例培育名单，全力争创省优案例。四是实施美丽村镇建设。完成宁溪镇上桧村省级美丽宜居示范村创建和传统村落风貌保护提升，推进宁溪镇乌岩头村、江口街道新来桥村省级美丽宜居示范村创建，启动上郑乡圣堂村（垟头自然村）、平田乡黄溪村（黄毛山自然村）省级美丽宜居示范村创建，完成农村工匠培训250名。五是开展“强社惠民”集成改革。我区成功入选浙江省“强社惠民”集成改革第二批试点地区，确定嘉盛社区、南苑社区、孝友社区、县前社区、桔源社区为试点社区。
（四）民生福祉不断增进。坚守为民初心，办好民生“关键小事”，提升居民幸福指数。一是抓实住房保障工作。完成筹集保障性租赁住房3218套，已全部开工并发放项目认定书；常态化受理公共租赁住房申请220户，取消427户家庭保障资格；发放公共租赁住房货币补贴125万元，保障500户家庭。二是抓好安置房建设。完成红四、XX一品、倪桥一期、路边、东路等5个安置房2982套房源分房；竣工验收东路、雅林等2个安置房共2303套，预计年底前可再竣工验收王林王林施、妙儿桥、洋头、岙岸一期等4个安置房共2782套；新开工浦口杨安置房共2226套。三是抓细老旧小区改造。基本完成特嘉苑、果品新村、檀香新村、锦江小区（一区、二区、三区、四区）等10个老旧小区改造，完成26个生活小区零直排改造。四是抓严城乡危旧房管理。开展自建房安全排查整治，截至10月14日，录入系统总图斑数30.9万个，排查自建房25.7万户，发现疑似危房1485户，已鉴定确认危房753户，落实管控整治措施637户；开展第三次城镇房屋调查登记，已完成排查城镇房屋609幢；继续实施危旧房屋保险及动态监测，巡查老旧房屋4075幢次。
（五）数字改革纵深推进。以数字化改革撬动住建领域各方面改革，打造“高效率、全方位、零距离”政务服务新模式。一方面，深化数字化改革。“安心租房”应用入选省发改委数字社会第七批案例集及台州市五个一批重点应用，目前正在进行二期建设，预计年底前完成，已为8000余套出租房、1.1万租户提供租赁保障服务；公租房申请“一件事”应用入选省发改委数字社会第五批案例集，获高兴夫副省长批示肯定；XX全域数智平台完成浙里未来社区在线重大应用贯通工作，实现区级平台和省级平台的全面贯通，目前平台已上架应用40个，覆盖教育、邻里、交通、治理、服务、创业等6大场景，接入7个未来社区、8个街道、5个镇、6个乡。另一方面，深化行政审批制度改革。压缩办理承诺时限，即办事项占总事项数的91％，承诺时限相对于法定时限的压缩比为94％；优化审批流程，利用投资在线平台3.0、浙政钉等平台，实施告知承诺制等形式，实现“一窗受理、集成服务”，减少审批环节，提升服务效率。
（六）“两业”发展蓄势赋能。紧扣稳进提质要求，把握政策导向机遇，推动释放内需潜力，实现建筑房地产业良性发展。房地产业方面：坚持“房住不炒”定位，密切关注商品房销售面积、房地产投资、新建商品住宅价格等核心指标，出台购房补贴、市场化实物安置等政策，运行中房系统开发的预售资金监管平台，对23个在售项目进行商品房预售资金监管，房地产市场总体平稳有序。截至目前，批准商品房预售面积44.93万平方米；商品房成交6113套，面积49.5764万平方米，金额77.69亿元；商品房住宅成交均价为20294元／m2，同比涨幅6.56％；审核发放购房补贴313户，发放补贴金额294.4997万元；受理市场化实物安置申请462户，已发放215户，发放金额50587万元。建筑业方面：大力推行“绿色施工”，发展以装配式建筑为主导的工业化体系，新建15个民用建筑全部符合《浙江省民用建筑绿色设计标准》，新开工装配式面积72.32万平方米，完成可再生能源应用面积113.36万㎡；开展了防汛防台检查、消防安全专项检查，脚手架支模架专项检查、季度安全生产大检查等，全区建筑施工领域安全生产形势总体平稳可控。截至目前，共办理工程质量安全监督手续60项，竣工验收项目71个，对162名关键岗位人员进行了记分，总计分值488.5分；通过消防验收项目16个，检查合格消防验收备案项目14个，消防设计审查项目8个；完成公开招标103项，中标价345875万元；邀请招标1项，中标价1005万元；前三季度建筑业省内产值达到68.16亿元左右，同比增长8.2％。
（七）人防体系融合发展。推进人防建设与城市建设融合发展，构建布局合理、功能完备的人防体系。一是深化改革创新。印发产权制度改革方案，成立护民人防设施管理公司；完成全区67处已竣工人防工程和40处人防警报点位的基本信息采集，并录入全省人防数字化平台；全年竣工项目12个，共计8.8万平方，新增人防车位1267个。二是强化指挥职能。推进3个重点镇、5个重要经济目标人防指挥部建设；完成1212工程指挥所建设，实现指挥数字化、可视化、实景化；新增4台人防警报器，“5.12”“9.18”进行警报试鸣，参试率、统控率、鸣响率均达100％；完成沙埠镇廿四都村人防疏散点试点建设；补充完善原10支中队、24支小队，共300人，新组建指挥信息保障分队10人，人防指挥工程维护管理专业队伍19人。三是夯实基层基础。充分发挥“3.1国际民防日”“5.12防灾减灾日”宣传教育活动整体效应，积极开展人防宣传“五进”工作，在人防工地、18个社区等开展宣传活动，发放宣传品400余份；通过浙政钉平台，发送宣传信息4万余条。
（八）自身建设全面加强。牢记全面从严治X永远在路上，全面加强X的建设，基层X组织更加坚强有力。一是推动理论武装入脑入心。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神，推进X史学习教育常态化长效化，做到深学铸魂，学以致用；围绕“红色根脉强基工程”要求，充分运用浙里红色根脉强基系统、“台机智X建”系统、智慧X建云平台、学习强国等平台，常态化开展廉政宣传教育工作。截至目前，共组织开展X委中心组学习9次、主题X日活动10次。二是推进“清廉住建”建设。持续开展“正风肃纪”专项行动，共开展行风效能专项督查3次；在全系统开展廉政风险排查和防范化解，结合岗位实际开展廉政风险排查，并建立“三张清单”；定期分析研判X风廉政建设情况，加强对直属各单位的监督检查，召开X风廉政建设主体责任评议会，夯实X风廉政建设的基层基础；开展“筑心向廉”、“青廉说”等廉洁文化主题活动，积极营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围。三是把握正确选人用人导向。坚持正确选人用人导向，突出ZZ标准，坚持一线导向、实绩导向，注重年轻干部培养。严格落实选人用人有关程序规定，实行干部选任“一批一档”，规范记录动议、推荐、考察、讨论决定、公示、任职等各个环节。全年新提拔中层干部10人、调整转任干部5名、免职6名。目前，中层（股级）干部46人，其中本科以上学历占90％以上，中级以上职称占60％以上，干部整体素质较高。
二、2023年工作思路
2023年是全面贯彻落实X的XX大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，面对新形势新目标新任务，XX城建工作的总体思路是：以城市更新为抓手，以建设“二次城市化”高地为目标，聚焦市区融合、产城融合大方向，打好“留改拆”组合拳，优化城市空间、完善城市功能、提升城市能级，建设更具魅力的“宋韵XX”，助力打造“一千双百”城区。
（一）以“焕新”姿态，优化城市空间。围绕“一心两轴多片区”总体谋局，深入实施“五大攻坚”和“永宁焕新”行动，提升城市宜居品质。一是推进城乡全域“焕新”。计划启动或继续推进甬台温高速公路改扩建工程、江口四村联改、翻簧厂南侧、长塘全村改造项目、鉴洋湖一期地块等26个区块拆迁，涉及9个乡镇街道，拆迁总面积19933亩，拆除130万平方米。二是加快做地开发。按照早起步、细谋划、强机制、重服务原则，全力推进做地开发工作。计划实施东浦未来社区A07－08、方山下二期区块、太阳新村南侧地块等17个做地项目，涉及面积1807亩。三是做好土地出让。合理谋划、系统跟进土地出让工作，计划出让翻簧厂地块、原副食品市场区块、西城汇江二期地块等共7宗，出让面积731亩。四是实施重点项目建设。启动孔庙街区保护修复改造工程、桥上街板块有机更新工程、司厅巷板块有机更新工程、锦江小学区块有机更新改造工程等城市重点工程建设，官河古道完成扫尾，提升景观效果。
（二）以“美丽”为题，扮靓城乡风貌。坚持环境、功能、文化、治理一体化提升，系统推进城乡风貌整治提升，绘就新时代富春山居图。一是开展城乡风貌样板区建设。围绕“全域城乡风貌整治提升”目标，融入宋韵、青瓷、蜜橘等元素，打造城乡风貌XX特色品牌，完成“智能模具”特色产业风貌区、“西桥秋月”传统风貌区建设。二是推进未来社区建设。紧扣全域未来社区建设要求，更加关注一老一小，建设老龄友好型、育儿友好型社区，完成县前社区未来社区建设，启动方山下未来社区、海棠社区未来社区、王林洋未来社区建设，继续推进东浦未来社区建设。三是深化美丽城镇建设。启动下一轮美丽城镇省级样板创建，推动江口街道、澄江街道、北洋镇等城镇向样板城镇升级；开展美丽城镇集群化建设，谋划澄江－北洋－头陀农业强镇集群、院桥－沙埠－高桥城乡融合集群，新前的模具产业集群建设。四是推进美丽村镇建设。完成宁溪镇乌岩头村、江口街道新来桥村美丽宜居示范村创建，推进上郑乡圣堂村、平田乡黄溪村节美丽宜居示范村建设。完成农村工匠培训150人。五是深化强社惠民改革。组建强社惠民公司，建立完善运营机制，盘活社区资源、资产，整合社区空间等路径，推进社区集成服务，提升城市社区综合服务能力，形成城市社区集体经济发展的路径模式。
（三）以“功能”为要，补齐基建短板。以实施城市更新行动为抓手，大力推进城市基础设施建设，完善功能、提升品质、提高效能。污水设施方面：建成江口园区污水应急预处理厂；完成沙埠至院桥污水厂（沙埠高桥段）污水主干管线建设、启动屿头至宁溪污水厂污水主干管线建设；启动长潭水库保护区农村生活污水提升改造工程建设，完成平原区13个乡镇农村生活污水强基增效双提标改造前期工作；推进城区污水管道一体化养护，实现东城、南城、西城、北城全域养护一体化。市政道路方面：继续推进祺祥街（中段）、黄长路改线东段、嘉鱼路、8号立交放射线建设及二环西路道路改造；启动新江路、黄长线（庆丰大道－高速公路）、沿河路、碧林街等道路建设。供水设施方面：XX水厂二期投入使用；调整南片、东片供水管网布局，解决水压低问题。园林绿道方面：谋划启动西江河绿道建设；建设双龙河绿道，实现永宁江绿道与椒江区绿道联通，新增绿地15公顷。
（四）以“民生”为本，增进民生福祉。始终牢记为民初心，围绕群众日益增长的美好生活需要，办好民生实事和关键小事。一是抓好住房保障工作。摸清本地存量土地、房屋自愿情况，采取新建、改建、改造等形式，筹集保障性租赁住房2000套；发放公租房货币补贴550户，150万元；重启退休人员住房货币补贴发放工作；兑现650万元人才房票专项资金。二是实施老旧小区改造。把未来社区理念、场景植入城镇老旧小区改造，实现改造迭代升级，完成大环家园、江南苑、双景小区、里东浦小区等6个老旧小区改造。三是推进安置房建设。计划开工横河村二期安置房、前郑村二期安置房等10个项目，共6369套；计划竣工天长南路安置房、XX产业基地安置房等9个项目，共9590套。四是做好城乡危旧房管理。完成全部自建房及其他房屋安全隐患整治及数据录入，探索建立农房全生命周期闭环管理机制，巩固提升专项整成果；持续开展第三次城镇房屋调查登记工作，完成城镇房屋排查登记和城镇危险房屋安全防护；常态化开展农村危房排查治理，做好农村困难家庭危房改造和即时救助。
（五）以“服务”为先，提升监管效能。坚持稳进提质，更好发挥行业监管服务职能，促进行业产业健康发展。房地产业方面：坚持“房住不炒”基调，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”目标不动摇，加强对房地产市场数据和动态变化监测，带动房地产市场信心回暖。加强房地产市场监管，进一步做好稳房价稳增速等房地产市场调控工作，加强房地产市场风险排查，保持房地产市场稳定发展。继续做好商品房预售许可、商品房现售备案、房地产开发项目手册备案等项目审核工作，做到保质保量高效办理。建筑业方面：深入推进建设领域碳达峰工作，在项目立项、土地出让、初步设计及实施过程中贯彻“碳达峰”相关要求；进一步加强民工工资实名制管理，推进“无欠薪”治源行动；加快推进绿色建筑创建行动，新建民用建筑全面执行绿色建筑标准要求，切实提高绿色建筑标准要求；压实安全生产主体责任，建立健全安全责任清单体系，加大对辖区建筑工地重点环节、薄弱环节的监管力度，认真抓好安全生产管理工作，严防施工安全事故发生。
（六）以“数字”赋能，提高智治水平。加大数字应用开发建设和迭代升级力度，提高住建整体智治水平，打造政务服务新模式。一方面，深化数字化改革。全面推进未来社区数字化建设，推动浙里未来社区重大应用在王林洋社区、海棠社区以及县前社区贯通落地，围绕“一老一小”重点打造衍生数字化场景；以现有的三合一XX全域数智平台为基础进行迭代更新，打造具有XX特色的全域未来社区数字化平台；优化改进“安心租房”、“公租房申请一件事”等应用，加快推进制度重塑。另一方面，优化政务服务。依托投资项目在线审批监管平台3.0，实行收件、审批、出件三统一；通过“浙江省工程建设全过程图纸数字化管理系统”持续实行施工图审查分类管理；进一步推进竣工验收服务集成改革，优化网上申报便利性；持续稳定实施施工许可多合一审批。
（七）以“清廉”为纲，加强廉政建设。始终把廉洁自律作为加强自身建设的关键一招，深入开展清廉建设。一是强化学习引领。深入学习X的XX大精神，建立健全学习交流机制，做到深学铸魂，学以致用。充分运用“学习强国”APP、“橘乡发展论坛”、浙里红色根脉强基系统等数字平台，落实X建数字化改革智治。二是加强阵地建设。全面实施“双建争先”工程，严格落实X建工作责任制，推进支部规范化标准化建设，积极打造先锋X支部、建设示范点，进一步严肃ZZ规矩，发挥X建引领作用，推进X建与业务工作深度融合。三是推动责任落实。紧盯“四风”新形式新动向，坚持抓早抓小抓苗头，建立健全作风效能建设长效机制，持续纠治群众身边腐败问题和不正之风，做深做细“三张清单”，深化法纪教育、警示教育，提升监督教育实效。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
XX市人社局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，人社部门根据市委、市政府和上级人社部门决策部署，全面贯彻落实XX市第六次X代会精神，推动“两城三区、融合发展”，以“民生为本、人才优先”为工作主线，紧紧围绕“强化人才支撑、提高就业质量、织密社会保障网、提升服务水平”等方面下功夫，把切实实现好、维护好、发展好人民群众的切身权益作为一切工作的出发点和落脚点，推进人力资源社会保障事业高质量跨越式发展。现将有关工作汇报如下：
一、工作完成情况：
1、多措并举，实现高质量充分就业【更多公文素材，微信：dad awk01】
一是主要就业指标完成情况。至12月底，全市城镇新增就业3155人，完成任务数2980人的105.8％；城镇调查失业率3.8％，控制在省标5.5％。二是重点群体就业情况。失业人员实现再就业1358人，完成任务数1240人的109.5％；实现就业困难人员再就业492人，完成任务数470人的104.6％。三是就业创业工作成效明显。全力保障困难群众基本生活，发放失业补助金待遇127人次，发放金额7.54万元。强化创新创业政策激励。2022年创业担保贷款预计发放个人创业担保贷款金额1000万元，带动就业人数398人。大力开展线上线下招聘活动。开展“点亮万家灯火”“春风行动”“民营企业招聘月”等线上线下招聘会29场，107家企业参加、提供了3686个岗位，发放宣传资料45000余份，现场达成用工意向464人。加强职业技能培训。截至12月底，共开设36期培训班，培训1469人，完成了任务数1467人的100.1％。其中27期技能培训，培训人数1200人，完成任务数1287人的93.2％；开设9期创业培训，培训人数269人，完成任务数180人的149％。扎实做好“311”就业服务。“311”服务人数2585人次，其中职业指导5426人次，岗位推荐9115人次。
2、统筹兼顾，推动社会保障协调发展
一是社保待遇发放有序。截至12月底，城乡居民养老保险参保255625人，发放待遇67980人，累计发放10954.8万元；企业养老保险参保23632人，发放待遇13922人，累计发放43743万元；机关事业养老保险参保9250人，发放待遇5666人，累计发放30882万元；职业年金缴费收入4275.6万元，上解职业年金4366.8万元。失业保险参保13557人，发放待遇492人次，发放62.7万元；工伤保险参保45033人，发放待遇505人次，发放1008万元。全市社会保障卡持卡人数达到36.06万余人，基本实现养老待遇通过社保卡发放。二是积极开展社保基金风险防控提升年行动。①认真落实湘办〔2021〕28号文件精神。5月12日、18日在市委常委会、政府常务会上，认真传达学习了湘办〔2021〕28号文件精神，切实增强学习宣传贯彻的自觉性。制定出台《XX市贯彻落实湘办﹝2021〕28号文件任务清单》《XX市社会保险基金管理提升年行动方案》，建立社保基金监管联席会议制度，成立社保基金监督委员会，进一步加强社保基金监管工作。②积极开展社保基金警示活动。9月15日，我局印发了《2022年XX市社会保险基金安全警示教育月活动实施方案》，并于9月27日组织全系统干部职工召开了社会保险基金风险专题警示教育会议，会议上通报了典型案例，观看了警示教育片，教育引导社保干部特别是年轻干部深化思想认识，增强法纪意识和风险意识，切实守护好社保基金安全。
3、加强监察仲裁，构建和谐劳动关系
一是加强劳动保障法律法规宣传，发放资料3000余份，对各类用人单位的日常巡查达127余次。二是率先推出了“一长两员两代表”维权新机制保障农民工工资支付，构建共同宣传、信息共享、集体会商、部门配合、法律援助的“五位一体”维权工作新格局，整合保障农民工工资支付工作力量，开创保障农民工工资支付工作的“XX模式”。时任雷绍业书记在省委办公厅《要情汇报》第232期上批示“对XX市予以表扬”。2022年5月27日《用心解决农民工“优薪事”－－－湖南XX建立“一长两员两代表”维权新机制》在《中国劳动保障报》劳动保障专版刊发。2021年11月30日，XX市在全面推行“一长两员两代表”维权机制“XX模式”的同时，结合《湖南省用人单位劳动保障守法诚信等级评价试行办法》（湘人社发〔2016〕92号），XX市对建设领域在建项目全部实行星级管理，2022年以来，我市未发生一起拖欠农民工工资群体事件。XX市人社局荣获2022年湖南省根治拖欠农民工工资工作先进集体（怀化市唯一）。三是截止到12月底，为农民工追回工资502.55万元，涉及农民工356人，共接待来人来访反应欠薪问题45起，符合受理立案8起。目前我市正在开展“用心用情·湘薪湘护”集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。四是提高劳动争议仲裁水平。截止到12月底，受理案件40起，结案38起；来信58起，接待来访群众500余人，最大程度地维护了农民工的合法权益。
4、政策护航，强化人事人才工作
一是根据2022年我市部分事业单位招聘工作安徘，公开招聘员额制中小学教师71人、事业编制96人，现正式入编上岗。二是深入推进“XX市人才行动计划”，努力探索“政府＋高校＋猎才公司”引才模式和建立人才培养选拔激励机制，吸引集聚更多优秀人才助推XX市经济社会高质量发展。目前，上一轮人才引进已进入考察阶段，第三轮人才引进已进入考察阶段。三是完成了2022年全市事业单位的岗位设置系统建库工作，截至12月底，完成了机关事业单位人员岗位异动2769人次。四是完成了机关事业单位2021年年度考核工作，表彰文件暂未下发，给予33名同志记三等功，262名同志记嘉奖。五是完成了2022年专业技术人员职称评审资格审查及材料上报工作，其中资深乡村教师76人，基教高20人，基教中61人；全省高级93人（其中中小学正高3人，副高50人；卫正高2人，副22人，其他系列16人），中级121人（其中中小学104人，其他系列17人），初级认定150人。六是稳步推进工资福利工作。按政策审批104个单位4695名事业单位工作人员乡镇工作补贴，开展事业单位工作人员新进、调动、薪级工资普调、职务（职称）晋升及年终一次性奖金审批工作，办理247名事业单位工作人员退休手续及机关事业单位工作人员死亡后一次性抚恤金、丧葬费、遗属生活困难补助等。
5、全力保障，推进重点民生实事工作
2022年我市共承担省、怀化市重点民生实事项目共13件22项（其中省级重点民生实事8件17项，怀化市级重点民生实事5件5项），截至目前，除怀化市级“新增城市公园绿地面积”因项目调整不再需要实施外，其余12件21项已全面完成或超额完成任务。
6、全面优化，不断提升公共服务供给能力
一是流程优化提质。实施“人社干部走流程、解难题”行动，通过线上、线下各种办理渠道，以办事单位群众和经办工作人员两种身份，全面查摆政策落实和经办管理服务中的“痛点”“堵点”“难点”问题，有针对性的优化提升服务举措、提升人社服务质效。二是快办服务提速。积极开展人社服务快办行动，截止到12月底，我局在《XX市人社局“一件事一次办”改革每周调度表周调度表》上报省第一批100件事、省第二批100件事和改造的高频、单一“一件事”办件量总计约75万件，在怀化“一件事一次办”平台的办件量为124000件，重点企业帮代办120件，办件评价率100％，非常满意度100％。三是以创建人社机关“五型双一流”为契机，全面加强自身建设。首先优化服务态度，让群众舒心。将热心和耐心摆在工作的首位，从说好每一句话、回答好每一个问题入手，着眼细微处，耐心做好解释工作，取得群众的理解。其次规范服务行为，让群众顺心。坚持微笑服务，热情接待，杜绝脸难看、话难听、事难办等现象。推行“一岗双责”服务模式，杜绝了空岗延误等事情的发生，规范一言一行，主动询问办事群众，解答群众疑问，尽量让群众少跑路、少找人，让群众开心而来顺心而归。再是兑现服务承诺，让群众暖心。坚持实行一次性办结、急事急办、特事特办等机制，对受理的业务在承诺时间内办结；对手续不齐全的，一次性告知群众应补充的材料，不让群众多跑。推行延时服务、预约服务，最大限度方便群众，让群众感到在人社窗口办事温暖人心。
二、2023年工作要点
2023年是一个具有重大里程碑意义的时间节点，中国共产XXX大召开，十四五规划各项工作开始进入上升期，做好明年的人社工作，至关重要，万众期盼，我们所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。重点做好以下六个方面工作：
1、奋力促进就业创业。深入推进创业、促进就业，按照两手抓、两促进的工作原则，一手抓好就业帮扶，认真落实好社保补贴、小额担保贷款、公益性岗位安置等各项就业扶持政策，特别是做好大学生毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体的就业援助工作；另一手抓好创新创业，要进一步降低中、小企业融资门槛，简化各类审批程序，加大市场主体培育力度，重点发展旅游、餐饮等第三产业，谋求以更多的创业带动全民就业；加大职业技能培训力度，与企业紧密衔接，围绕企业和社会迫切需要的岗位技能需求，设置更多适应市场需要的专业培训工种，努力保持就业局势稳定，确保完成市政府下达的各项重点工作目标任务。
2、着力完善保障体系。加大社会保险扩面力度，深入推进养老保险全覆盖工作，实现应保尽保，不断扩大社会保险覆盖范围。落实好基本养老保险待遇调整工作，扎实有序地推进机关事业单位养老保险职业年金记实工作。努力提高社会保险待遇水平，确保各项基本养老保险待遇及时足额发放。加强基金监管，强化社会保险基金管理风险防控，建立完善政策、经办、信息、监察四位一体的风险防控体系，坚决守住基金安全底线。
3、积极做好人事管理。一是做好实施事业单位管理岗位职员等级晋升制度的工作。逐步推进落实《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》要求，打通事业单位管理岗位人员晋升渠道。二是进一步完善公共服务体系，健全人力资源信息的收集和发布机制，提高人才服务水平；深入推进事业单位人事制度改革，确保机关、事业单位人事管理工作更加规范。三是完善人才引进、培养、激励机制，最大限度满足各产业发展对人才的需求。继续加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设工作。同时，整合利用现有的各类职业教育资源，加快高技能人才培养基地建设，打造XX市技能人才培养高地，着力培养一批高技能人才。
4、继续狠抓根治欠薪。继续坚持解决突出问题与建立长效机制（“一长两员两代表”维权机制）相结合，并实施星级管理，强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理。推进和完善劳动保障监察“两网化”建设，不断完善劳动保障监察网络体系。进一步加强劳动关系协调机制建设，切实提高企业劳动合同签订率。积极开展劳动用工、工资支付、农民工工资支付等专项执法检查活动，及时受理劳动监察举报、投诉案件。
5、全力落实重点民生实事工作。健全表彰奖励制度，逐步推进表彰项目计划管理，严格按程序报批项目。高质量推动新增城镇就业等2023年省重点民生实事、农村劳动力转移就业等市重点民生实事以及我市首创的县级民生实事，确保将老百姓的实事办好、好事办实。
6、不断强化行风建设。以“五型双一流”机关建设为抓手，坚持不懈、持之以恒地抓好自身建设。一是继续扎实推进“清廉人社”“模范机关”建设。抓实X风廉政主体责任，提升基层组织力，强化干部队伍素质提升，营造比学赶超工作氛围。继续深度开展廉政风险排查，制定风险防范措施，强化廉政内控机制建设。二是规范进驻区政务服务中心180项业务事项的办理流程，进一步优化经办服务，减少办事流程，全力配合开展“优秀窗口表彰”行动，以强化作风纪律为支撑点，全力规范服务行为。三是进一步改善服务设施和服务环境，加强信息网络建设，畅通就业信息的收集和发布渠道。加强教育培训，改进工作作风，以提升工作质效为落脚点，全力升级窗口服务，优化营商环境。
XX市农业农村局委员会2022年工作总结及2023年工作要点
今年，在市委、市政府的正确领导下，农业农村局X委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以X建为引领，牢固树立“围绕三农抓X建，抓好X建促发展”的工作思路，充分发挥X委的ZZ和领导作用，严格落实上级各项工作部署，不断改革创新、务实奋进，转方式，提效益，创特色，有效应对各种“三农”挑战，各项工作扎实、有序推进，取得较好成效。现将我局X委今年以来工作情况总结如下。
一、2022年工作总结
（一）以制度建设为重点，夯实主体责任
我局进一步夯实X建主体责任，落实书记第一责任人职责。每年年初都会专题研究X建工作，并制定X建工作计划和要点，建立了X建工作述职考核、X员过ZZ生日、X员领导干部参加双重组织生活、X委委员联系点制度等一系列制度机制，以制度保障X建责任落实。局X委不断强化抓X建的主责意识，坚持X建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。各支部扎实开展“三会一课”、主题X日活动、X费收缴、纪实积分、X员进社区、组织生活会、双述双评、民主评议X员等X建常规工作，形成了X委、基层X支部分级负责、齐抓共建的责任体系。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
（二）以理论武装为载体，强化X性锤炼【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
局X委把理论学习作为X委工作的首要ZZ任务，按照“读原著、学原文、悟原理”的要求，认真学习《宪法》、《中国共产D章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》第一、二、三卷、《中国共产X简史》等，将习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大精神、X的XX大精神、习近平总书记对湖南工作重要指示精神和X中央决策部署与我市农业农村工作紧密结合起来，贯彻落实X中央决策部署。今年开展局X委ZZ理论中心组学习12次，局X委书记集中上X课1次，10月16日组织全体X员、干部职工集中收看中国共产X第XX次全国代表大会开幕式以及对XX大精神进行深入学习，及其他多种X员教育电视片等方式让X员、干部职工思想上再次深受洗礼，在行动上也践行了自己的初心，进一步坚定了理想信念，弘扬了奉献精神。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（三）以组织建设为依托，增强战斗力量
局X委把深入开展“五化”建设作为基层X组织建设的重要抓手，配齐配强了基层X组织书记、副书记、委员；严格发展X员程序，近年来预备X员入X积极分子均按要求严格审查，保证X组织先进性。按照市委要求，积极践行“我为群众办实事”活动，6月，我局23名X员干部职工在局X委成员的带领下，在江市镇岳溪村开展了“我为群众办实事”主题X日实践活动，帮农助农治理耕地抛荒、与村组干部X员种水稻以及慰问困难群众。局X委成立乡村振兴工作组，派驻4名同志，组成以杨玉平同志为驻村队队长兼驻村第一书记、蒋敏同志为队员的驻江市镇双龙村驻村工作队和李艳华同志为驻村队队长兼驻村第一书记、向其友同志为队员的驻托口镇裕农村驻村工作队，通过加强组织领导、明确工作目标、强化监督考核等有效措施，全面推进帮扶村工作整体推进，助力乡村振兴。
（四）以作风建设为抓手，加大整治力度
局X委把领导班子思想ZZ建设与组织建设、作风建设、制度建设结合起来，与机构改革和作风转变结合起来，形成了相互联动、相互促进的格局。认真学习贯彻《关于新形势下X内ZZ生活若干准则》、《中国共产X纪律处分条例》，加强X风廉政建设，完善了各项规章制度，规范了项目、资金管理，把权力关进制度笼子。局X委班子成员带头讲ZZ、讲大局，认真履行“一岗双责”，将所有工作明确到了专人和时间节点推进了工作落实，使X员干部人人肩上有担子，个个身上有责任，全局形成了奋发向上、干事兴业的良好工作氛围，确保农业农村事业始终沿着正确ZZ方向胜利前进。
（五）以意识形态为主线，筑牢思想防线
我局始终坚持把意识形态工作作为一项极端重要的ZZ任务来抓。局X委认真落实意识形态工作责任制。成立农业农村局意识形态领导小组，明确X委书记“第一责任人”、分管领导“直接责任人”、班子成员“一岗双责”责任，切实将意识形态工作抓在手、落在实处。一是X委书记牢固树立抓意识形态工作责任制的思想观念，严格履行意识形态工作“第一责任人”责任，对意识形态重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要舆情事件亲自督办。二是班子其他成员认真履行“一岗双责”责任。局X委班子成员把意识形态工作要求融入分管领域业务工作之中，及时发现问题，解决问题，对分管领域意识形态建设工作定期调度。三是局属各单位制定并落实本单位意识形态工作要点，分解细化工作任务，全面推动意识形态主体责任有效落实。四是将意识形态工作纳入X委领导班子民主生活会、支部书记抓X建述职评议考核的重要内容，作为加强领导班子思想ZZ建设的重要抓手。全局上下能够牢牢把握正确的ZZ方向、舆论导向，意识形态工作的领导权不断压紧落实。
（六）以X的建设为引领，助力工作全面推进
坚持X建引领全局工作，为乡村振兴、重点项目建设、美丽乡村等工作提供坚强的ZZ保障，有序推进重点项目建设，农村人居环境改善。一是农村人居环境明显改善。扎实开展乡村阵地净化纯化、农村厕所革命、“空心房”拆除行动，拆除空心房、废弃栏舍、违章建筑等2833处，清理各类违规广告10033处、大面积墙面广告1802处，整治黑臭水体185处；完成户厕改（新）建3460户，新建农村公厕16座（乡村振兴衔接资金13座，其他资金3座）；打造微景观754个，开展美丽乡镇、美丽村庄、美丽团寨、美丽庭院等创建819个，新建小型人工湿地225座。成功创建省级美丽乡村2个、怀化市级8个，溪口村获评全省村庄清洁行动先进单位。农村人居环境整治提升工作第一、二季度荣获怀化市红旗单位，茶溪村、下坪村列入全省乡村建设暨农村人居环境整治提升现场推进会观摩点。二是粮油生产和耕地治理扎实推进。2022年我市完成粮食播种面积39.51万亩（怀化市下达任务面积39.3万亩），其中完成水稻播种27.1万亩（怀化任务27.1万亩）、旱粮12.41万亩（怀化任务12.3万亩）。完成粮食总产量17.21万吨，在大旱之年实现了粮食稳面积稳产量目标；夏收油菜16.03万亩，总产1.6989万吨，秋播油菜17.7万亩（怀化市任务面积17.7万亩），“双高双低”油菜品种得到全面推广普及；积极实施稻油水旱轮作试点项目，发展稳粮增效的稻田复合种养模式2万亩。扎实推进耕地治理相关工作，全年完成耕地抛荒面积治理任务0.73万亩，年度任务指标按时完成并上报销号；完成耕地“非粮化”治理5412.8亩。三是扎实开展农民培训工作，全年开展各类实用技能培训1万人次以上，实施高素质农民培育400人次以上，组织农技人员48人，深入乡村农技课堂培训37次，参训人员2325人次。建成产业技术帮扶体制，按照水果、中药材、粮油、畜牧、农机划分，组建5支产业发展技术专家服务组，聘请农技特聘员334名，实现村级农技服务全覆盖，开展产业技术服务220次，推广新品种新技术5项。全年印发各类病虫防治技术资料3万余份，病虫信息与植保技术总进村率达100％，入户率达95％以上；开展10余种主要农作物病虫鼠害监测预报，全年发布主要农作物《病虫情报》14期，向广大农户编发农作物病虫防治手机短信14万余条，病虫情报准确率达到95％以上。荣获“2021年度全省农民教育培训工作先进单位”、2021年全省农村人居环境整治提升先进县市区、“2021年县市区农机事务综合工作表现突出单位”、“湖南省农业农村厅全省油菜机收减损技能大比武”油菜机收减损比武冠军等省级以上荣誉。
二、2023年工作要点
（一）把X的ZZ建设摆在首位，努力抓好思想ZZ工作
推动X建引领全局。进一步提高思想认识，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神，全面实施乡村振兴战略，牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把ZZ理论学习常态化，常规工作做实，重点工作做亮，坚持每月召开中心组集中学习和支部X建工作例会，推动X建和业务工作“两手抓、两促进”。
坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略。坚决把习近平总书记系列重要讲话精神落到实处，全力以赴做好市委交办的各项任务。切实将X的领导贯穿全局工作各个方面、各个环节。严格执行请示报告制度，重大问题、重要事项和重要情况及时向局X委、上级X组织请示报告。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
科学安排、严密组织学习。将认真处理好工作与学习的矛盾，组织全体X员干部认真学习XX大精神，做到工作与学习两不误。每位X员干部都要认真学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记一系列重要讲话精神以及湖南省委十二届三次全会、怀化市委六届四次全会和XX市委六届三次全会精神。组织全体X员干部观看相关电视专题片和电影，认真抓好“学习强国”、“红星网”和“红星云”手机平台学用等工作，运用AAA、学习网站等新平台组织X员远程学习、开展活动。
（二）继续以“五化”建设为着手
认真学习并落实好各项制度。一是组织全体X员干部学习《中国共产XX和国家机关基层X组织工作条例》、《中国共产D章程》、《中国共产X廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》、《中国共产X支部工作条例（试行）》、《中共中央关于加强X的ZZ建设的意见》和《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等，强化各X总支、支部的各项制度，将X建、乡村振兴、业务各项工作有机结合，同时将制定好的各项制度认真抓落实。二是严格X的组织生活。坚持“三会一课”制度、X员主题X日活动、警示教育活动和志愿服务活动等。根据市直机关工委的工作要求，结合我局工作实际，高质量开展好各支部的基础X建工作。三是督促局X委领导干部以普通X员身份参加组织生活。健全X委书记、X支部书记与X员谈心谈话制度、X员定期评议X支部领导班子和民主评议等制度，严肃处理不合格X员。
扎实开展好X史学习教育。组织全体X员学习《论中国共产X历史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国文化的历史论述摘编》、《中国共产X简史》、《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等X史书籍，坚持读原著、学原文、悟原理，通过逐编学习，充分发挥X的历史以史鉴今、资政育人的作用，让全体X员深刻领会我们X领导人民实现中华民族由不断衰弱到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
组织好X员主题日活动。结合“七·一”庆祝活动，对局表现突出的年度优秀共产X员、优秀X务工作者进行表彰及奖励，在元旦或春节期间局X委及X支部领导对局困难X员、老X员进行看望和慰问，表达局X委织对X员的关心和爱护。2023年期间，计划组织全体X员在清明节期间，前往烈士陵园或革命英雄纪念碑前重温入X誓词，组织X员到红色教育基地参观学习，讴歌X的丰功伟绩，丰富X组织的文化生活，使X支部X建工作更具活力，使全体X员更好地凝聚在X组织中。
进一步抓好意识形态领域工作。严格落实X管意识形态工作责任制，认真落实局X委意识形态工作责任制，进一步强化责任意识、阵地意识。完善思想状况汇集反映机制，组织开展X员干部思想动态座谈会，主动发现和把握工作中的隐患和薄弱环节，有针对性地回答解决X员干部思想困惑。进一步提升ZZ意识、主动意识和创新意识。
强化X员队伍建设，做好发展X员工作。按《中国共产XX和国家机关基层组织工作条例》及《中国共产X发展X员工作细则》要求，X员、年轻干部、领导干部要同时进行培养，牢固树立意识形态中的阵地意识。切实把ZZ素质好、业务能力强、作风正派的同志吸收到X组织中来，把各方面都优秀的同志凝聚到X组织周围。对X务专干、新X员、发展对象、入X积极分子及时组织参加相关的培训。
（三）严格监督执纪，改变工作作风
健全完善考核机制。全面推行岗位目标责任制和履职尽责工作清单管理，建立健全各项规章制度，确保各项工作有序推进，措施落实到位。按照XX市农业农村局绩效考核管理办法，对农业农村局各单位进行精细考核，将工作任务明确到具体时间、具体责任人，实行优秀、良好、合格三个档次考核，进行末位淘汰制，考核结果与年终奖励、评先评优、职称评聘挂钩，让肯干事、能干事、干成事、敢担当的干部职工有平台、有待遇，营造干事创业的良好氛围。
加强X风廉政和作风建设。认真落实X风廉政和作风建设工作主体责任，X委书记为第一责任人，X委委员实行“一岗双责”，切实把X风廉政和作风建设工作记在心上、扛在肩上、落实到行动上。深入开展对三重一大事项、涉农项目与资金、干部职工作风的常态化监督，坚持内部巡查，坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持上下联动，坚持解疑释惑与监督执纪协同联动，对应付巡查、走样跑偏、避重就轻、敷衍了事要严肃查处，通过巡查深刻检视自身不足，勇于勘误矫偏，实现自我净化。
2022年科技工作总结
今年以来我们县委、县政府的坚强领导下，以XX大精神为指引，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。全面贯彻落实县委、县政府“奋力建设四个区、打造次中心、挺进三十强”总体目标。乘强劲东风和发展大势，大力实施创新驱动助推产业经济，全力建设创新型县完善科技支撑，着力提升乡村振兴发展实现普惠利民。继续强弱项、补短板，强力推进各项工作任务，现将一年来工作总结如下：
一、今年工作
创新培育，强发展动能。强化技术创新引领，加快推动科技资源要素形成，提升科技研发创新创造水平，激发全社会创新创造活力。大力支持培育产业链当中关键技术、共性技术、协同技术，全面突出创新引领，做大做强产业融合与聚集。完成国家高新技术企业申报认定2批15家，进度排名全市第1位。完成科技型中小企业入库共8批41家，完成进度排名第1位。1－10月规上工业企业完成研发经费填报数4.06333万元，完成市定目标任务数4.92亿元的70.66％。研发支出与地区生产总值之比2.48％，研发人员占比0.49％，两者全市均排名第2位。前三季度完成技术合同登记项数72份，成交额40810万元，登记项数排名全市第3位；三季度完成市定目标的101.01％。“四上企业”入规工作有序推进，目前兴村科技服务有限公司已通过省统待国统审批。继续推动高层次人才和重点研发项目建设，进一步加快科技创新要素形成。
聚焦民生，优服务体系。科技专家服务团建设成效明显。科技活动精彩纷呈。2022年我们积极与省厅、市局对接以突出抓好科技人才建设为根本导向，加强人才队伍科学化管理。按照行政区域划分，组成了21个科技专家首席专家帮扶团；按照产业发展需要，组成了9个科技专家首席专家帮扶团，全覆盖到82个重点产业发展村和92个村级经济薄弱村，进行产业技术科技服务。1名越南籍人员已在沅从事科技技术服务，另一名巴基斯坦国籍专家人员正在申报中，实现了我市外国专业人才服务清零目标。5月以“走进科技，你我同行”为主题，开展科技政策法规宣传、科技创新成果展示、科技为民与安全、科技百名人才助力乡村振兴等系列活动，制作了科技创新成果展板35块，发放《科技兴农乡村振兴现代农业生产技术汇编》5000本，科普图书500册。现场“把脉问诊开处方”受到广大群众的热烈欢迎和好评。今年组织科技专家102人完成线下科技培训共计20余场，培训土专家、田秀才达1000余人次。我们不断优化创新发展环境，大力营造舆论声势氛围，千方百计带动群众致富兴业。
科产融合，创精品工程。坚持以“立足特色、科技引领、产业驱动、辐射带动”为目标，建设以茶产业为主的高标准农业科技产业园区。目前我们正全力以赴抓好竭滩茶省级农业科技园区创建工作，重点突出“产业集群、科技集聚、服务引领、支撑示范”功能作用大力推动财税金融、就业服务政策落地。园区完成计划总投资58133.5万元，其中社会直接投资48433.5万元，申请中央财政奖补300万元，财政专项提供配套发展资金9400万元预计到2025年，园区年度茶叶销售收入达到12.6亿元，全产业链综合产值在15亿元左右。聚焦异地搬迁脱贫，引导高新技术企业在太安社区建立现代农业科技产业园，使搬迁群众“搬得出、稳得住、可持续、能致富”，已有60多人参与太安社区现代农业科技产业园建设。我们大力推动科技与产业深入融合发展，从而实现应用成果更新、现代服务更优、美丽村镇更美发展目标。打造出特色优势产业和高效示范农业样板，不断提高农业综合科技水平与发展活力，促进经济社会高质量发展。
红色引擎，建美丽乡村。我局把坚持X建“风向标”地位始终摆在抓乡村振兴的突出位置，推动基层X组织、X员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个维护”。实施“村级组织与驻村干部培训计划”“新时代基层干部主题培训计划”，培训基层X员80名，教育群众近千余人。我们大力培育符合乡村振兴发展要求的创新主体，以科技＋模式助力乡村振兴，重点建设30亩瓜果培育种植基地发展“一村一品”，推广新品种金湘玉黄桃2000多株，太秋甜柿500多株，种植高粱200多亩。推广特色茶新品种槠叶齐、碧香早、黄金茶1号等5个，带动发展良种茶基地1000多亩，亩产值超过5000元。加强以茶叶、蔬菜种植、水果栽培、水产、生猪养殖业为主的农业技术培训提高农业科技含量。发挥基层X组织和X内外知识分子作用，加强对农民科普和职业教育，强化农民文化素质、劳动技能和科技意识。推动“家风润万家”行动，评选20户模范德道家庭。全力抓好森林防火、疫情防控、防汛救灾、环境整治工作，推进农村厕所革命，今年共完成厕改50口，全面打造乡村振兴“美丽村寨”。
二、《政府工作报告》任务分解情况
我们按照《政府工作报告》的要求持续推动科技创新支撑，全力打造产业创新平台。重点打造“两产业、两高地”，建设以电子信息、新材料、茶产业、绿色食品为主导的多元化XX产业园区，目前已成为全县产业发展、科技创新的XX载体和重要增长极。
深化创新型县建设。顺利通过省科技厅组织的年度创新型县建设绩效验收，今年：省重点研发计划（2021－2022年）项目一个；省科技特派员服务乡村振兴项目1个；创新型省份建设专项科普专题项目1个；市级科技创新计划项目12个，联合县财政下达争取的省级创新型县建设专项补助资金225万元。我们进一步加快完善科技创新促进创新资源整合优化；进一步提升创新驱动能力，推动经济领域实现创新快速发展。
做大“电创平台”高地。XX以商招商，引进台湾奇力新电子，全力聚焦以向华、奇力新、旺诠、美桀等为龙头的电子信息产业发展和电子信息产业基地建设。湖南（XX）台湾工业园入园企业达26家，其中，省级企业研发中心2家、省级工程技术研究中心2家、省级企业中心1家，市级工程技术研究中心13家，预计到2025年，台湾工业园工业产值将达100亿元其中台资企业产值将达到78亿元，可安排就业万余人。
打造“茶创平台”高地。大力培育发展碣滩茶高新技术企业，现已获批4家，另有5家在筹备申报中；已组建省级碣滩茶工程技术研究中心1家，市级工程技术研究中心4家，建立中国有机茶研究中心和产学研基地；促进碣滩有机茶科研成果转化，开展碣滩茶健康成分机理分析，扶持发展深加工、高技术含量产品和下游产品。提高茶叶产品核心竞争力，着力打造湖南碣滩茶产业科技创新高地。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
三、存在的主要问题
继续加强创新推动。一是全社会研发经费投入增长放缓。规上企业全社会研发经费增长与序时进度要求有差距；二是创新型县建设工作联席机制不完善，各职能部门工作配合缺乏合力；三是希望解决科技投入渠道单一问题，创新项目和包括民营科技企业在内的中小企业科技创新经费投入不足。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
继续加强乡村振兴。全面决胜脱贫攻坚以后，X和政府对后续工作提出了更高的要求，老百姓也有更多的期盼，如何巩固脱贫攻坚成果，完善基础设施建设，稳步发展农业产业，壮大村级集体经济，增强发展后劲，稳定老百姓收入渠道等仍有许多困难去克服和工作要做。
四、2023年工作打算                         
贯彻XX大新精神。加强XX大精神学习宣传教育，深刻领会“两个确立”精神实质，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话。克服个别同志学习主动性不够，学用欠缺等不足，静下心来学习，脚踏实地办事，真真做到学精神、悟思想、办实事、开新局。
加强科技创新能力。一是严格执行《“十四五”科技创新发展规划》，加大县级财政R＆D经费投入，确保年度R＆D经费投入达到市定任务数，继续撬动创新主体科技研发投入，引导社会资金投入科技创新；鼓励企业加大自身研发经费投入拓宽科技投入渠道；树立人才意识，做到人尽其才，人尽其用；健全创新型县工作制度，进一步加强工作合力，确保质量效果，使创新型县建设工作顺利圆满收官。
推动美丽乡村建设。加强对乡村振兴工作队的管理和建设，依托“三区”人才计划和科技专家服务团。加强畜牧、水产、蔬菜水果种养、农旅融合发展等方面的知识培训，培养新型农村产业带头人，加强乡村振兴科技支撑发展能力，提升科技支农兴业，完善基础设施建设，壮大村级集体经济，巩固脱贫攻坚成果，不辜负X和人民期盼。
2022年政务公开工作总结
2022年以来，我局在市委、市政府的坚强领导下，按照政务公开有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，扎实推进全局政务公开工作，现将有关工作总结如下：【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，明确专人负责。坚持主要负责同志亲自部署、亲自督导，分管同志具体负责、具体落实，相关单位（科室）协同配合，采取强有力的措施，持续抓、抓全面，确保权力运用到哪里，服务就跟进哪里，公开就延伸到哪里，确保政务公开工作有序开展。同时，明确专人负责政务公开工作，全面梳理住建领域事项，对决策、执行、管理、服务、结果实行全过程公开，发布、解读、回应全环节标准化规范化运行；建立健全政务公开审核机制，强化制度建设和监督检查，提升公开信息规范化水平。
（二）强抓过程管理，提升工作实效。一是明确责任分工。印发《市住房城乡建设局2022年政务公开工作要点及任务分工》，实行目标责任制，并将政务公开工作列入全年工作要点，纳入对局属单位、机关科室考核重要内容，为政务公开各项工作顺利开展提供组织保障。二是落实两化工作。为全面推进住房城乡建设系统基层政务公开标准化规范化工作，不断提升政务公开水平，我局认真组织，狠抓落实，不断修改完善基层政务公开领域目录指引，细化了政务公开主体、内容、程序等内容，将政务公开与业务工作有机结合，对标对表强化信息保障，科学构建政务公开体系，着力实现政务信息“应公开、尽公开”。同时，加强保障性安居工程和农村危房改造领域基层政务公开标准化规范化工作专项督查，对涉及住建系统的基层政务公开目录编制和实施工作开展评估。三是完善决策依据。坚持广泛听取群众意见，将《XX市中心城区既有多层住宅增设电梯指导意见》《XX市光伏建筑应用实施方案》《XX市市区新建商品房预售资金监管实施细则》等政策性决策事项征求意见稿以公告、书面发函等多种方式，向社会和部门公开征求意见，并将意见收集和采纳情况及时向社会公布，落实落细重大行政决策的公众参与程序，有力保证了行政决策的科学性、有效性。四是持续落实“三审”制。从严规范政务公开程序，严格落实单位（科室）负责人、局办公室、分管领导“三级信息审核制度”，优化完善信息管理、关切回应、依申请公开等工作流程。
（三）严格规范操作，及时公开公示。一是主动公开政务信息。按照信息公开的法定程序和公开时限要求，及时在XX市人民政府信息公开网站公开棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造、房地产市场监管、重大建设项目审批和实施、国有土地上房屋征收与补偿等重点领域应公开的政府信息内容，做到内容全面、真实、及时、合法、有效。截至目前，我局2022年在XX市人民政府信息公开网累计主动公开政府信息280余条；二是强化政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，围绕全局中心工作，全面公开、精准解读相关政策措施，全年共对《XX市光伏建筑应用实施方案》《关于发展保障性租赁住房的实施意见》《XX市市区新市民等群体安居工程实施方案》《XX市中心城区既有多层住宅增设电梯》等7个由我局起草的规范性文件和涉及民生的重要政策，采用文字、图片等多种喜闻乐见的形式进行规范解读，做到了应解读、尽解读。三是规范依申请公开。根据我局制定的《关于进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》，明确职能分工，规范办理流程，形成协调互动、齐抓共管的工作机制，依法、及时向申请人提供准确、完整的政府信息公开服务。截至目前，今年我局共办理依申请公开信件16件，依申请公开答复均在规定时限内予以回复。
（四）用好平台载体，畅通政民互动。一是加强平台建设。根据政府信息公开需要，适时调整完善XX市人民政府信息公开网栏目，充分发挥局门户网站和AAA等新媒体平台作用，加强宣传重要政策信息和涉及住建系统相关工作动态，进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力。截至目前，我局通过门户网、AAA发布各类信息1940余条，让政府的信息和声音通过网络和媒体送达，让老百姓看得到、听得懂、能监督。二加强关切回应。完善市长热线、领导信箱办理机制，开通政务咨询、意见征集等栏目，畅通社情民意反馈渠道，增进政民交流互动。切实增强政务公开主动性，及时准确发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。截至目前，我局今年共受理市长热线、领导信箱、省长热线、行风热线、人民网留言等渠道舆情共计3314余件，均按期办结，力争提高群众满意度。三是完善新闻发布体系。进一步完善新闻发布会制度，及时发布公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策和重大事项等相关信息。建立健全突发事件新闻报告机制，积极稳妥做好突发事件和群体性事件相关信息的主动公开和舆情引导。
（五）强化学习培训，提升业务水平。一是加强学习培训。将政务公开纳入专题培训学习重要内容，积极参加各类政务公开以及信息化建设培训班，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，通过各类培训和实际操作，提升工作人员业务水平。2022年，我局共召开2次专题会议，指导局系统工作人员做好主动公开、依申请公开以及保密等各项工作，提升政务公开人员对政务工作的理解、认识、衔接、运用和落实能力。二是配合工作争先优。为进一步提升政务公开工作质效，充分发挥政策解读工作促进政策落地见效，根据《关于开展2022年度全市优秀政策解读材料评选活动的通知》要求，我局积极准备，认真筛选，及时报送《XX市光伏建筑应用实施方案》《XX市中心城区既有多层住宅增设电梯》等5个政策性文件的文字解读和图片材料参加评选活动。三是积极落实整改。对上级检查或第三方测评中发现的问题，我局高度重视，安排专人逐项自查，认真组织落实整改，并举一反三，进一步强化举措，确保政务公开工作常抓不懈，务求实效。
二、存在的问题
我局政务公开工作总体运行状况良好，建立了较为完善的各项工作制度，有力推进了政务公开工作的开展，但仍然存在一些问题：一是政务公开相关业务培训不足，从事政务公开相关工作人员能力水平有待进一步提高；二是信息公开目录、内容、流程等有待进一步完善。【更多公文素材，微信：d adawk01】
三、下一步工作计划
我局将严格按照上级有关部署安排，进一步做好政务公开各项工作。一是进一步强化教育与培训，积极参加和组织召开政务公开培训，提升业务能力和水平，确保政务公开工作高效运作。二是进一步梳理信息公开目录内容，根据实际情况及时调整完善信息公开目录和内容更新，积极提出合理化建议，确保政府公开信息“应公开、尽公开”。
XX省林业局2022年政务公开工作总结
2022年，在省委省政府的坚强领导、省政务公开办的精心指导下，省林业局深入学习贯彻X的XX大精神，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《XX省人民政府办公厅关于印发XX省2022年政务公开重点工作任务分工的通知》要求，切实增强主动公开意识，严格落实工作责任，扎实推进政务公开标准化规范化，持续优化林业营商环境。
一、认真梳理行政规范性文件，统一规范文件格式
严格落实《XX省政府政务公开办公室关于做好行政规范性文件集中公开工作的通知》要求，及时组织人员力量，成立工作专班，高质量推进行政规范性文件公开工作。经全面清理，从82份文件中梳理出32份现行有效的规范性文件，逐件修正，一一核对，并按照格式规范制作文字版、图片版，同时进一步明确规范性文件的制作和发布流程，做到现行有效规范性文件全部公开到位、文件格式规范全面执行到位。
二、及时更新发布行政权力运行结果信息，加强权力运行监督
根据省政府和省委编办要求，全面梳理我局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，及时公开权责清单、行政权力运行流程图、行政权力事项廉政风险点情况表等内容，现有权责事项共40项。此外，通过门户网站及时更新各项行政执法结果信息，建立行政审批事项动态监管制度，加强审批事项办理的过程公开和结果公开，实行阳光审批，提升办事效率，降低行政成本，更好地服务基层服务群众、接受社会监督。
三、全面落实助企纾困政策清单，做好政策解读回应
坚持“归口解读”和“谁起草、谁解读”，推行政策解读和文件同步起草、同步审签、同步公开。一是推进助企纾困政策清单落实。在重点领域栏目下集中公开有关助企纾困政策，加强政策宣传解读，使林农、林企及时了解政策、掌握政策。二是做到文件解读细致全面。落实政策解读质量要求，细致解读文件出台背景、研判过程、主要内容、具体措施等，杜绝简单摘抄文件、罗列小标题等形式化解读。三是拓宽解读渠道、丰富解读形式。采取负责人解读、部门解读、媒体解读、图文解读等渠道，运用文字、图片、视频、H5等形式开展解读，让群众看得懂、问得到、易理解、便操作。四是做好反馈问题整改。依托政务公开办反馈问题清单和第三方检测报告，进一步细化解读内容，扩大解读范围，丰富解读形式，切实增强解读效果。
四、规范依申请公开办理流程，充分保障公民知情权
对依申请公开的信息内容实行全过程监管，明确申请受理、登记、办理、审核、答复、送达、归档等程序，在局网站政务公开栏公示流程图，规范答复内容、加强法制审核，严格按照法定时限履行答复程序，确保依法依规、高质高效做好依申请公开工作。截至目前，共受理依申请公开28件，全部在规定期限内办结，办理进度和结果通过信息公开平台提供申请人查询。根据《国务院办公厅关于印发政府信息公开信息处理费管理办法的通知》《XX省财政厅XX省发展和改革委员会关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》要求，在政府信息公开指南中载明收费要求和标准。2022年未收取相关费用。【更多公文素材，微信：dada wk01】
2022年我局政务公开工作取得了一定成绩，但与全面推进政务公开的要求相比，仍存在着一定差距。一是政策解读质量不够高、范围不够广，少数处室、单位对政策解读认识程度还有待提高；二是重点领域信息公开还存在分类不清、发布内容相对较少等问题。针对这些问题，我局将在今后的工作切实加以解决和整改。
2023年，我们将认真贯彻落实X中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省政府有关工作要求，结合我局工作实际，加大重点领域信息公开力度，切实做好政策解读和回应关切，不断提升政务公开“含金量”，更好地以公开促落实、促规范、促服务，努力在法治轨道上推进全省林业高质量发展。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
XX省XX第一中学2022年度政务公开工作总结
2022年，我校的政务公开工作在市政务公开办公室、市教育局的正确领导下，不断增强工作的透明度，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，促进了学校各项工作的顺利开展，助推学校教育教学及管理服务水平的全面提升。现将我校2022年度政务公开工作完成情况汇报如下：
一、组织保障有力，确保政务公开顺利开展
我校一直以来高度重视政务公开工作，经常召开专项会议，对政务公开和校务公开工作进行研究和部署，对照市政务公开办印发的工作任务分解来落实学校的各项政务公开工作，对各责任处室进行任务分工，有效推进学校政务公开的具体落实，进一步规范政务公开程序。本年度，根据领导班子成员的变动，及时调整了学校政务公开工作领导小组，市委教育工委委员、校X委书记、校长陈明龙兼任组长。构建了机构健全、职责清晰、协同配合、强化管理的组织保障体系。校领导班子坚持政务公开工作要本着“公开、透明、规范、实用”的原则，踏实认真地做好每一项政务公开工作。在大门口、趣廊、砺学楼前、逸夫楼西侧、小灰楼东侧等醒目地方设置了公示栏和公示牌，便于师生阅览。及时上传政务公开信息至XX市政务公开网站，努力办好我校政务公开网页。凡涉及组织人事工作的，在校三级机构以上干部办公会上公开；涉及教学、财务工作的，逐级向师生公开；校领导还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容随时更新。
二、制度健全完善，确保政务公开落到实处
XX一中坚持以制度为抓手，对照文件要求、结合学校工作实际，规范、有效地开展政务公开工作。在完善学校政务公开相关制度的基础上，将机构职责、领导班子、通知公告、工作动态等各项政策及其他符合公开原则的信息及时公开，针对公开项目的不同情况，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。有效增强内部信息流转、公开的时效性与准确性，着力加强保密审查、应急处理及舆情工作相关制度建设，用制度规范保障学校政务公开工作稳步提升。通过人民政府信息公开平台，及时上传最新工作动态，保证信息的准确、及时，不断提升政务公开质量，提升群众满意度。
三、创新工作思路，确保政务公开工作质量。
在政务公开工作中，我校注重创新思路，把政务公开与目标考核相结合，把政务公开与承诺相结合，把政务公开与开展行风评议相结合，把政务公开与X风廉政建设相结合，通过这“四个结合”，有力地推进了政务公开工作的开展，努力提高教育透明度和群众满意度，不断提高我校政务公开工作质量和水平。
（一）继续抓好XX一中信息公开平台建设。根据实际工作需要，优化学校网站版块设置，第一时间更新常规栏目，及时有效地将学校教育教学、管理发展、工作落实等情况予以公开，增进学生、家长及社会各界对学校办学情况的了解，宣传学校所倡导的相关教育教学理念和社会正能量。
（二）继续创新信息公开发布形式。在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏、会议、校园网、AAA、编发工作简报等多种形式实行政务公开。同时，进一步提升电子政务公开的支持力，由专人负责网站维护，确保网站运行稳定，建立了网上信箱、咨询服务中心、公共信息查询等窗口，并随时更新网站内容。
（三）继续规范信息公开发布。为更充分、有效地实施信息公开，学校根据相关文件精神，制定工作制度，及时优化完善信息公开目录和办事指南，让信息公开内容更为直观。继续深入推进学校相关事务的及时有效的公开，保障群众的知情权，加大重点领域信息的公开，尤其在教育信息、计划规划、单位招录、财务信息和应急管理等方面加大力度，做到应公开尽公开。同时，根据政务公开办的要求实行信息公开三审制度，严格规范公开流程，保障学校发布信息思想、内容无偏差，注重时效性，同时扩大信息内容覆盖面，有效发布涉及人事信息、招生信息、财务预决算、应急管理、舆情收集等各方面的信息，对群众的关切点进行积极回应，围绕招生、教学、新校区建设、教师及学生管理等方面的问题应公开尽公开。本年度及时回复网络咨询、上级机关转办信件和“12345热线”、市长信箱等问题，主动回应关切，同时加强与媒体间的联系和沟通，提高学校的教育宣传力度。
四、加强监督管理，确保政务公开规范有序
根据市政务公开办的工作部署和要求，学校继续积极参加市政府及各有关部门组织的政务公开、保密工作、公文处理、档案管理等方面的业务培训，并在学校内部组织信息公开、各项规章制度、内控机制、意识形态等重要领域集中培训和学习，提升全体教职工对政务公开的认识和理解，对照政务公开测评反馈的问题积极进行整改，为进一步提高政府信息公开工作打下坚实基础。政务公开使得学校的各项措施行为均处于公众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了学校的X风廉政建设，方便了群众办事，促进了办事效率的提高，增强了工作透明度，促进了X风廉政建设。增强了学校相关部门人员的工作责任感，促进了依法行政、依法治校，提高了依法办事的水平。改进了干部作风，密切了干群众关系。坚持发布、审核分工明确，实行先审核再发布，认真听取各方的意见和建议，接受舆论监督，推动和促进政府信息公开工作。
一年来，我校校务公开工作虽取得一些经验和成果，但在实践和探索过程中仍存在一些不足。今后，我们将继续按照市政务公开办的工作要求，结合学校工作实际，进一步创新工作思路，拓宽公开渠道，努力在校务公开深化上动脑筋、规范上下功夫、落实上做文章、创意上求突破，守正创新、踔厉奋发，不断提升校务公开民主管理工作水平，推动学校高品质高中建设。
XX省XX第一中学
2022年12月28日
XX市XX区教育体育局2022年度政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
（一）主动公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定发布政府信息。2022年我局共主动发布各类政府信息280余条，重点在“义务教育”“教师管理”等栏目发布信息。全年办理行政许可446件，开展“双随机一公开”抽查，均在“行政许可—办理结果”“行政权力运行”“双随机一公开”等相应栏目进行公示。
（二）依申请公开情况。按照政务公开新条例的要求，调整XX区教育体育局信息公开指南，包括主动公开时限、依申请答复时限、延长答复时限、补正期限、不予公开内容等方面，并完善XX区教育体育局政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容，及时更新并在网站相应栏目发布。2022年XX区教育体育局收到公众要求本部门政府信息公开的申请0件。
（三）政府信息管理。认真做好政府信息公开发布保密审查工作，严格遵循“谁制作谁公开”“谁公开谁审查”“谁审查谁负责”和“先审查后公开”原则。对于拟公开的政府信息均进行保密审查。
（四）政府信息公开平台建设。在XX区教育体育局“管理和服务”栏目下建立新的子栏目“网上政务服务”，与XX政务网进行关联，为社会大众网上办事提供更多链接平台。
（五）监督保障。召开XX区教育体育局2022年政务公开工作推进会，学习政务公开相关文件精神。明确了各科室任务分解清单，对各栏目的更新时限、格式规范、内容把关、保密审查做出进一步要求。做好2022年度政务公开工作总结和2023年政务公开工作计划，及时发布义务教育两化领域的工作推进信息。对于第三方机构测评发现的问题，及时整改。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
一、本年新收政府信息公开申请数量
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
（一）予以公开
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
（三）不予公开【更多公文素材，微信：dadawk01 】
属于国家秘密
其他法律行政法规禁止公开
危及“三安全一稳定”
保护第三方合法权益【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
属于三类内部事务信息
属于四类过程性信息
属于行政执法案卷
属于行政查询事项【更多公文素材，微信：dada wk01】
（四）无法提供
本机关不掌握相关政府信息
没有现成信息需要另行制作
补正后申请内容仍不明确
（五）不予处理
信访举报投诉类申请
重复申请【更多公文素材，微信：dadawk01 】
要求提供公开出版物
无正当理由大量反复申请
要求行政机关确认或重新出具已获取信息
（六）其他处理
申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
其他
（七）总计
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2022年，我局进一步做好政务公开各项工作，做好栏目设置和更新，避免再次出现上一年度报告中提到的栏目设置不完善、部分栏目更新不及时等问。但工作上仍然存在一些需要改进的地方。
存在问题：
政务公开工作人员业务水平有待提高。如部分学校的信息还停留在以前年度，学校的地址和电话等基本信息不详细。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
政策解读公开不符合要求。缺少部门解读、负责人解读相关内容。
改进情况：
提高政务公开工作人员业务水平，组织参加政务公开培训，加强对政务公开指导性文件的学习。对应当公开的政务信息做到及时、准确、详尽的公开，确保各栏目的更新率和准确率。
对本部门印发的已公开的政策文件，由文件的制定科室做好内容的解读工作，并根据政务公开工作要求，在网站发布部门解读、负责人解读。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
六、其他需要报告的事项
（一）收取信息处理费的情况
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费”。
（二）2022年政务公开重点工作落实情况
在2022年XX区教育体育局牵头“老有所学”暖民心行动。开展了老年学校（大学）工作人员特设岗位招聘。在区政府网站XX区教育体育局“主动回应”栏目，对招聘公告、流程进行公开发布，便于大众积极参与。在招聘过程中，及时更新发布考试结果、体检流程、递补情况等招聘环节中需要向社会大众公开的各类信息，得到社会大众的积极回应和踊跃报名。依托政务公开工作，最终顺利完成招聘各个环节。
XX市自然资源和规划局（市林业局）2022年政务公开工作总结
2022年，在市委、市政府以及省自然资源厅的领导下，XX市自然资源和规划局（市林业局）认真贯彻落实政务公开工作的各项制度，围绕省、市重点工作，不断完善政务公开内容，不断提高政务公开服务水平，不断推进政务公开规范优质发展。现将2022年度政务公开工作情况报告如下：
一、本年度政务公开主要工作
（一）做好重点领域工作公开
1、重点领域信息公开工作开展
2022年，我局围绕贯彻落实国家和省、市经济工作会议精神、《政府工作报告》部署，全方位做好重大建设项目领域信息公开和重点民生领域信息公开，以推进花卉苗木高质量发展服务乡村振兴、深化林长制改革、国土三调等重点工作为抓手，继续加强规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等相关政策举措信息公开力度。
在日常工作中，紧密结合自然资源工作，抓好土地征收、林长制改革、重大行政审批公示、重大建设项目、国有建设用地使用权出让、生态环境污染防治、“六稳”“六保”、高标准市场体系建设等领域政府信息公开。2022年我局发布土地征收类信息73条，国有建设用地使用权出让信息87条，林长制改革信息6条，重大行政审批公示173条，涉及重大建设项目信息73条。
2、做好权责信息公开及财务公开
2022年，我局继续对局领导干部职责分工及人事任免进行动态调整，继续梳理并更新完善本部门权责清单，持续推进我局及所属单位预算、决算及相关财务报表公开。本年度权责清单和动态调整情况栏目发布信息2条，行政权力运行相关信息75条，发布相关财务信息64条。
（二）做好政策发布解读情况
严格按照《XX市自然资源和规划局（林业局）决策公开制度》要求，明确解读范围，规范解读程序，健全解读机制，坚持重要政策及规范性文件“谁起草、谁解读”原则，丰富解读形式，严格按照决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作步骤进行，以细致、专业的解读讲明讲透政策内涵，不断提升政策解读质量效果。
    2、积极回应社会关切【 更多公文素材，微信：dadawk01】
（三）强化政务公开工作基础
继续做好政务信息管理工作。2022年，我局继续强化局公开办职责，发挥好局公开办在政务公开工作方面的领导作用，统筹带领各科室及局属单位，做好现行有效规范性文件集中规范公开，及时进行规范性文件清理工作，方便公众查询使用。
（四）强化基层政务公开
2022年，局领导高度重视基层政务公开工作，多次召开政务公开暨基层政务公开标准化规范化重点工作推进会，部署、推进基层政务公开“两化”工作，夯实基层政务公开工作基础，促进公开工作与其他业务工作融合发展，提升基层政务公开工作质效，更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
（五）规范依申请公开
2022年，我局严格按照依申请工作要求，推进依申请公开标准化规范化建设，规范工作流程。推动依申请公开向主动公开转化，提升依申请公开工作服务作用。2022年，共接到依申请公开办件30件，全部在规定时间内办结。
二、存在的主要问题及下一步工作计划
（一）存在的主要问题
2022年政务公开工作中，我们取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：一是政策解读形式单调，仅有文字解读和图解且部分图解质量不够高。二是重点领域信息公开方面，部分科室重视程度不够，仅满足于完成最低频次的更新。三是对基层政务公开工作人员的培训、指导不足，基层政务公开工作仍有欠缺和不足。
（二）下一步工作计划
下一步，我局将围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项，充分听取群众意见，按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，全面梳理公开事项，细化公开内容，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。
一是丰富解读形式，在文字解读和图解的基础上，增加视频解读等形式。二是加强督促引领，指导重点业务科室做好重点领域政务公开工作，做到应公开尽公开。三是做好基层政务公开工作人员培训，加强公开队伍素质建设，持续推进基层政务公开标准化规范化建设。
XX区司法局2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022年工作总结
（一）重点工作完成情况
1、抓好重点人群管理，维护社会和谐稳定
一是加强组织建设，构建管理机制。及时召开区社区矫正委员会会议暨重点人群专项工作组会议，下发《关于调整XX区社区矫正委员会组成人员及成员单位工作职责的通知》，形成区委区政府统一领导，各部门协同配合的工作合力。谋划出台《XX区刑满释放人员安置帮教操作规程（试行）》、《关于进一步加强社区矫正对象、安置帮教人员走访工作的知》、《XX区社区矫正“抓管理防风险保安全护航X的XX大”专项活动实施方案》等制度文件，社区矫正对象、安置帮教对象监管帮扶。
二是坚持“六个到位”，筑牢监管防线。坚持矫情分析到位，每月定期召开矫情分析会议，研判安全稳定形势，最大限度预防和减少犯罪。坚持部门协作到位，利用公安机关侦查系统对164名社区矫正对象行动轨迹进行核查，处罚2人；XX公安机关对重点安置帮教对象进行列管、对失联安置帮教对象进行查找，逐步实现动态清零；XX市交警大队、戒毒所、区法院等单位开展分类警示教育4场，组织集中教育43场次，受教育人数达1370人次；加大检司合作，对2名社区矫正对象跨市县活动举行听证，加大执法监督力度。坚持信息化监管到位，利用元道经纬相机、智慧矫正平台开展日签到、日核查、周点验，严防脱管漏管和虚管。坚持督查指导到位，全年累计开展执法检查5次，下发建立负面清单，采取清单加闭环的工作方式进行整改。坚持隐患排查到位，依托矫正小组、村（社区）干部对辖区重点人群常态化开展隐患排查，通过电话回访、入户走访等方式，对重点人群实现全覆盖管控。坚持业务提升到位，组织开展岗位大练兵活动，通过理论测试、平台操作、执法情景模拟等提升社区矫正队伍执法规范化水平。
三是推进全区“智慧矫正中心”建设，力争今年底前建成“管理智能、管控精确、管教便捷、协同高效”的智慧矫正中心。
2、助推法治政府建设，提升依法行政水平
一是加强组织领导。召开区委全面依法治区委员会会议，谋划全年法治建设工作，审议出台《中共XX区委全面依法治区委员会2022年工作要点》、《法治社会建设实施方案（2021－2025年）》等法治领域规划方案；开展专题法治述职，区委办、区教育体育局、区市场监管局、燕山乡4家单位进行述法。
二是强化学习培训。出台《关于印发2022年度区政府常务会议学法计划的通知》，推进学法常态化；印发《关于组织学习《习近平法治思想学习纲要》的通知》，向全区57家单位累计发放90本《习近平法治思想学习纲要》；召开区委理论中心组（扩大）会议，邀请市委X校副教授周兰蓉作“学习贯彻习近平法治思想建设法治政府”专题报告，覆盖110人次；组织开展行政执法通用法律知识培训，邀请XX财经大学法学院葛先园教授授课《行政处罚法》，受训120人次。
三是提升依法行政水平。出台《XX区重大行政决策实施方案》，明确公众参与、专家论证、风险评估等环节，进一步规范重大行政决策制定程序。累计开展合法性审查144件，其中对重大项目投入审查35件，对招商引资重大政策审查26件，对政府性大额资金支出审查30件，保障重大决策、重大项目顺利推进。优化营商环境，在全区范围内开展行政机关履行给付义务情况清查工作、公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，进一步解决政府与企业合同协议履约过程中不全面、不及时、不到位问题。今年以来区政府受理行政复议申请26件，已审结17件，均做到事实清楚，证据确凿；办理区政府本级行政诉讼案件13件，11件已结案，2未结，均胜诉，区政府及各部门出庭应诉率达100％。严格规范行政执法行为，组织开展委托行政处罚清理工作，开展执法证审验及执法资格报名考试工作，以区管干部年度综合考核为契机，赴区应急局、区市场局、区XX局等多家部门开展依法行政检查，现场指出存在问题。
3、以“八五普法规划”为抓手，全力做好法治宣传工作
一是制定下发《XX区在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》、《XX区在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）重要举措分工方案》，将“八五”普法规划的任务细化分解到相关责任单位，同时年度普法工作要点和普法目录已制定下发。
二是开展“法律明白人”遴选工作，各乡街（社区中心）的“法律明白人”正在申报和公示中；开展国家级、省级、市级民主法治示范村（居）申报工作，并赴相关村居指导创建工作；进一步完善村（居）法律顾问，对新进划转（原属于经开区）社区的法律顾问情况进行摸底调研。
4、提升公共法律服务水平，充分发挥职能作用。截止目前，已经完成法律援助案件431件，完成率达到89.8％，办结案件数317件，结案率73.5％，经费使用率76.6％。接待和解答群众咨询1000余次，配合公安、检察院完成认罪认罚工作，签署具结书202份。积极组织开展法律援助品牌活动，如“法援惠民生助力农民工”“助力残疾人”等，安排律师进工地、进企业开展讨薪专题讲座，今年以来，完成农民工讨薪案件126件，为挽回经济损失60多万元。开展以《民法典》《反有组织犯罪法》等相关法律宣传为主题的各类集中宣传活动，“4.15国家安全日集中宣传活动”、“6.26国际禁毒日”“开学第一课·送法进学校”等活动46场。今年7月底，XX区法律援助中心上报的优秀案例已被省司法厅的审核通过。法律援助案件质量合格率达100％。
    （二）其他重点工作开展情况。
   1、织密调解网络，多元化解矛盾纠纷
全区共有人民调解组织94个，专业行业调委会9个，专兼职人民调解员205人，建成19个“百姓评理说事点”，为排查化解矛盾纠纷奠定了坚实的组织保障。各级人民调解组织坚持“调防结合，以防为主”原则，严格落实“两排查一分析”制度，发现的矛盾纠纷化解在萌芽状态，引导矛盾纠纷当事人依法通过仲裁、诉讼等合理渠道解决。截至目前，我区共成功调解案件950余件。
2、常态化做好扫黑除恶工作。
聚焦重点时间、重点区域、重点人群，通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料等形式，有针对性做好扫黑除恶斗争宣传。今年以来，集中开展《反有组织犯罪法》宣传8场，各司法所通过电子显示屏宣传《反有组织犯罪法》，营造浓厚的宣传氛围。在社区服刑对象及安置帮教人员中开展涉黑涉恶线索摸排，目前暂未摸排到线索。
二、2023年工作计划
（一）年度工作的总体思路及目标任务
司法行政机关基层基础建设进一步加强，继续打造省级示范司法所，突显亮点；提升社区矫正执法规范化水平，充分发挥社区矫正、安置帮教工作职能，做好特殊人群管控工作，维护社会和谐稳定；进一步提升依法行政水平，补齐法治政府建设中短板弱项；全面推进法治XX建设，法治宣传教育和依法治理工作大力开展，全民法律素质、公务人员依法行政能力、社会法治化管理水平进一步提高；深入推进社会矛盾化解，大力加强人民调解工作，人民调解工作的制度化、规范化建设不断加强，维护稳定的“第一道防线”作用得到充分发挥；法律援助功能进一步发挥，法律援助覆盖面进一步扩大，更多的弱势群众获得法律援助；司法行政全体干警整体素质进一步提高。
（二）年度拟推进落实的重点工作及要达到的目标（重点工作具体内容、落实举措及要达到的目标）
1、建成智慧矫正中心建设及装备采购。依托智能点验系统，开发手机APP，强化远程督查、远程教育、远程考核和远程调度的功能、完善社区矫正联勤指挥中心工作机制。
2、持续加强对重点人群管控。加大社区矫正机构人员培训力度，进一步提升执法水平，减少重新犯罪的发生。
3、争创全国法治政府示范区。以规范重大行政决策为牵引，组织专题培训、建立指导清单，及时公布并动态调整重大行政决策目录清单；进一步规范行政应诉和民事应诉工作，召开行政案件审理办结座谈交流会，最大限度降低败诉率，加大行政争议化解力度。
4.继续对各乡街法宣工作，“法律明白人”、“法治带头
人”等工作开展情况进行实地检查，重点查看区划调整过来的原经开区的社区中心和街道。
5、继续以“双提升”为抓手，开展《民法典》《反有
组织犯罪法》等相关法律法规集中宣传活动；继续做好“送法进企业”宣传活动，积极营造良的营商环境。
6、继续做好2023年度法律援助年度考核工作和考核任务，落实法律援助的宣传活动，做好法律援助优秀案例的上报等工作。
7、积极加强扫黑除恶专项斗争成果宣传，加强《反有组织犯罪法》宣传，提升广发人民群众的安全感和满意度。
XX市XXX区交通运输局2022年度法治政府建设工作年度总结
XX市XXX区交通运输局2022年度法治政府建设工作年度总结
2022年，XXX区交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大精神，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实推进交通运输法治建设和宪法学习宣传工作，全系统法治意识明显增强，依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。我局认真对照《中国共产XXX市XXX区委员会全面依法治区委员会办公室关于印发《2021年XXX区法治政府建设工作要点》的通知》（北铁法治办〔2021〕2号）文件精神要求，紧紧围绕交通运输中心工作，以建设法治政府部门、推进依法行政、构建和谐交通为目标，进一步规范行政审批，坚持以开展法制教育为着力点，全面落实依法行政的各项任务，为我区交通运输事业科学发展提供法治引领和保障。现将我局2022年度依法治区工作总结如下：
一、推进交通法治政府部门建设的主要举措和成效（一）第一责任人职责履行情况一是认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和中央有关决策部署，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，并作为一项全局性和常态化的工作来抓，局X政主要负责人认真履行第一责任人职责，全年未发生重大违法行政案件，未造成严重社会后果并被问责；二是组织局班子成员开展学法活动，集中学习《公职人员政务处分法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规；三是积极履行法治政府工作情况报告制度，每年向区依法治区办报告法治政府部门建设情况并通过政府门户网站向社会公布。
（二）健全依法决策机制。局领导干部发挥示范引领作用，主动带头尊法、学法、守法、用法，依照法律规定的权限和程序，“法无授权不可为”，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，自觉在宪法和法律范围内活动，努力为推进交通运输治理体系和治理能力现代化提供法治保障。对事关人民群众切身利益、牵涉面广、易引发不稳定问题的行业重要政策，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的决策机制。
（三）深入推进“互联网＋监管”系统建设。我局根据区发改局的要求，积极建设“互联网＋监管”系统平台，在广西“互联网＋监管”系统监管事项目录清单基础上，对照部门权责清单事项，进一步梳理明确部门职责范围内的监管事项，明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容，纳入广西“互联网＋监管”系统统一管理并动态更新，努力实现监管事项清单管理。
（四）推进“放管服”改革，优化营商环境
一是推进政务公开。将交通运输领域关政策法规、许可事项、政务服务信息等在相关平台公示，定期公开行政许可信息，方便公民、法人及其他组织查询了解。二是依法办事，热情服务。XXX区交通运输局驻XXX区政务服务中心窗口以深化改革为导向，群众满意为标尺，窗口工作措施到位，服务高效优质。我局认真对照部门权责清单所列事项进行全面梳理，清理出交通系统行政权力65项，其中行政许可15项，行政确认3项，行政裁决1项，其他行政权力44项，公共服务1项。完成了一体化政务服务平台行政权力事项的认领、编辑和发布工作。2022年共受理办结各类交通行政许可和其他权力事项共2097件，按时办结率100％。检查查获违法违章行为车辆253辆次，依法作出行政处罚205起。
（五）加强交通运输行业疫情防控，健全公共卫生应急物资保障体系一是严格执行“点对点”运输，不得在站外上下客，各交通运输公共场所坚持做好测温，消毒等工，作按照区疫情防控工作领导小组指挥部的工作安排，在各客运站点对出站人员检查、测温、扫描健康码，防止输入性疫情发生，防止疫情通过交通运输途径蔓延。
二是加强宣传引导，大力宣传疫情防控相关政策，组织我局全体工作人员先后到夏塘村委、大树岭村委开展核酸检测志愿者工作。
三是严格贯彻冷链物流领域防控。我局开展全区交通运输行业冷链运输疫情防控工作，坚决做到“三到位”，即宣传到位，落实到位，疫情防控责任到位。至直目前为止，我区没有从事进口冷链运输企业，共排查出13台从事冷冻食品运输车辆。各车主主张从事本地冰鲜鱼运输，末从事进口冷链食品运输，并积极签订承诺书，承诺严格遵守国家防疫防控要求，对车辆、经营场所按时进行消毒。加强从业人员疫情相关知识培训；共粘贴、发放交通运输疫情防控“十严格”海报宣传材料共200多份。
（六）落实法律顾问制度，提高行政处罚案件审查质量
为规范交通行政执法工作，提高我局行政处罚案件处理质量，我局与广西万益（XX）律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同》，聘请该所律师李其艺为我局的常年法律顾问。我局定期与聘请的法律顾问开展行政处罚案件审理审查业务交流，接受法律顾问对行政执法案件的指导。
（七）发挥行政权力制约监督机制建立投诉举报登记处置制度。加强信访接待，依法处理信访诉求。专人受理12345政府服务热线及12328交通运输服务热线，并设立监督举报电话、意见举报信箱，电子信箱等渠道，如实记录投诉举报信息，依法及时调查处理违法行政行为。今年以来，我局已登记及妥善处理12345政府服务热线和12328交通运输服务热线投诉事项53起，办结率100％，群众满意度100％，做到事事有回音。二、推进法治政府建设存在主要问题回顾今年的工作，XXX区交通运输局法治政府建设虽然取得了一定成效，但距离深入推进依法行政、全面建成法治政府的要求还有一定的差距：一是个别干部职工对深入推进依法行政，加快法治政府建设的重要性和必要性认识不足，重视不够，对法律法规的学习不够主动、不能深入贯彻学习。二是法治政府建设缺乏创新意识，社会治理科学化水平有待进一步提高。三是法治宣传的深度和广度仍待进一步提高，面向社会大众宣传覆盖面还不够广，宣传方式需要创新。三、下一阶段工作计划XXX区交通运输局以“全面建设交通运输法治政府工作部门”为目标，以提高依法行政能力为核心，努力开创交通法治政府建设工作新局面，重点抓好以下几方面的工作：1、切实提高行政审批制度改革后取消和下放行政审批项目的事中事后管理水平，深入推进交通运输“证照分离”“多证合一”改革，进一步推进“一窗受理、集成服务、一体联动、一网通办”线上线下一体化政务服务模式，维护好、运行好政务服务网行政许可网上办理平台。
2、把“坚持全面依法治国，加强法治建设，依法办事的情况”等作为局干部年度考核重点考核内容，进一步增强X员、干部职工依法行政意识和能力，增强对法律条文的学习，从法律理念、法治信仰等方面着手，全面理解法律权威，树立正确的法治观念。3、继续深化开展“双随机”抽查监管工作，动态维护“一单两库”。及时梳理“双随机一公开”监管工作做法和经验，加快构建以“双随机一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。4、强化规范性文件、行政合同、重大行政决策的法制审查和监督管理。规范执行规范性文件、行政合同、重大行政决策的制定程序及相关要求，组织实施定期清理、专项清理和即时清理工作。5、切实推进法治宣传工作，推进交通运输普法宣传，创新法治宣传方式方法，充分利用网络、AAA等新载体，以创新、易懂的方式进行有效宣传，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制工作，在行政执法过程中，对执法对象及广大群众普及有关交通运输法律法规政策，将普法渗透于执法的全过程。6、提高依法防控疫情能力。严格执行疫情防控、应急处置及其相关法律法规，加强风险评估，依法审慎决策，严格依法实施防控措施，加强疫情防控法治宣传和法律服务，引导广大人民群众增强依法防范疫情的法治意识，支持和配合疫情防控工作。
XX市XXX区交通运输局
2023年1月3日
XX市机关事务管理局2022年工作总结报告
2022年，是X的XX大召开之年，是XX冬奥举办之年，大事多、要事多、喜事多。一年来，在市委市政府的坚强领导下，市机关事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻X的XX大精神，深入贯彻习近平总书记对XX一系列重要讲话精神以及对机关事务工作的重要指示精神，围绕一条主线，突出两件大事，推进三化同步，抓好四项工作，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，推动各项工作提质、提速、提效，为服务新时代首都发展做出了积极贡献。
一、围绕学习宣传贯彻X的XX大精神这条主线，加强X的ZZ建设
一是深入学习宣传贯彻X的XX大精神。局X组把深入学习贯彻X的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务，第一时间召开局X组扩大会议，传达学习X的XX大和XX届X中全会精神以及全市领导干部会议精神，迅速把思想和行动统一到X的XX大精神上来。局X组研究制定并印发了《关于迅速兴起学习宣传贯彻X的XX大精神热潮的通知》《市机关事务局学习宣传贯彻X的XX大精神暨“找差距、抓整改、开新局”专项工作方案》。组织召开学习贯彻X的XX大精神动员部署会和主要领导宣讲会，局领导班子成员带头开展研讨交流，各级X组织积极开展多种形式的学习调研活动，推动学习走深走实、入脑入心，在全局迅速掀起学习宣传贯彻热潮。
二是深入学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神。局X组把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为一项重大ZZ任务，第一时间召开局X组扩大会议，传达习近平总书记对机关事务工作的重要指示和全国机关事务工作先进集体及先进个人表彰大会精神。召开全市机关事务系统学习贯彻工作动员部署会议，明确了学习贯彻的主要目标、具体措施和工作要求。以“学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神，落实市第十三次X代会精神，奋力谱写服务新时代首都发展的机关事务篇章，以实际行动迎接X的XX大胜利召开”为主题，召开局领导班子工作务虚会。通过深入学习贯彻，进一步增强做好新时代机关事务工作的ZZ责任感和历史使命感，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，坚持和捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
三是认真学习落实市第十三次X代会精神。按照市委要求，结合工作实际，研究制定《市机关事务局关于深入学习宣传市第十三次X代会精神的工作安排》，明确学习落实工作的总体要求、重点内容和具体安排，要求全局干部职工，深刻认识贯穿X代会报告的主线，深刻认识首都XX发生了新的历史性变化，深刻认识市委明确的今后五年奋斗目标，切实提高ZZ站位，一切工作在大局下行事、在ZZ上考量，更加奋发有为推动新时代首都发展。
二、突出两件大事，做好服务保障重要会议、协同推进市级机关行政办公区二期建设等各项工作
一是全力以赴做好重大活动、重要会议的服务保障工作。认真履行职责，始终保持“时时放心不下”的责任感，统筹做好服务保障总体组织协调工作，圆满完成各项服务保障任务。主动靠前调度。每日召开工作例会，统筹协调，分析研判各有关方面情况，围绕社会面疫情防控、城市运行、保供稳价、驻京机构疫情防控、公共安全形势等重要事项，调度处置各类突出问题，安排部署各项工作。落实重点任务。从严从紧落实疫情防控措施，协调相关单位建立参会及服务保障人员健康信息核查机制，并开展健康信息核查。协调开展食品上游原材料监管，督促供应企业开展疫情防控检查，加强对工作人员健康监测和核酸检测，加大对专用车辆、库房的消杀频次，食品商品配送采取无接触方式，确保人员、环境和供货安全。积极协调市政、交通、安全生产、环境治理等方面服务保障力量，加强水电气热、特种设备设施巡检巡查频次和社会面防控、环境整治的力度。会议住地关注细节、周到细致、体贴到位，悉心、精心、细心做好抵离、会议、餐饮、客房等各项接待服务工作，用实际行动诠释了新时代“XX服务”和“首善标准”的新内涵。
二是平稳有序，协同推进市级机关行政办公区二期建设等工作。积极协调相关单位，统筹推进行政办公区二期建设、办公区域划分、工程结构布局、交通流线设和相关配套工程建设等工作。全面梳理二期地块数据，综合考虑机构职能、人员编制、入住需求等情况，研究区域划分，确保科学合理，有理有据。
三、推进三化同步，提高机关事务工作管理效能
一是加强法治化建设，提升依法治理水平。深入学习贯彻习近平法治思想，通过局X组理论学习中心组学习（扩大）会议、法治讲座、依法行政培训等方式，全面、系统、深入学习习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，提高领导干部运用习近平法治思想指导推动机关事务工作的能力和水平。强化普法宣传和法治素养提升，按照普法依法治理工作计划，从讲ZZ的高度加强对普法依法治理工作的组织领导，推进普法依法治理工作的实施，营造学法用法氛围。组织召开依法行政培训班，认真落实会前学法制度，全局X员领导干部法治思维和依法办事能力持续增强，依法行政水平稳步提高。大力推进机关运行保障管理立法，主动对接国管局，积极争取地方立法政策支持，被国管局确定为机关运行保障管理地方立法的创新试点，同时，加强与市人大常委会法制办、市司法局沟通联络，将《XX市机关运行保障条例》作为一类立法项目，进行了申报。
二是提升机关事务精细化水平，助力高质量发展。制定《XX市机关事务管理局推进机关事务标准化建设实施方案》，以需求为导向，突出急用先行，围绕机关事务重点领域，分步推进各项标准的制定出台。配合国管局开展机关事务信息化领域标准化建设。围绕公共机构节能、信息化建设等领域，发布了《X政机关能源消耗定额》《博物馆与科技馆能源消耗定额》等6个地方标准，基本建成XX市公共机构能源资源消耗定额标准体系。完成2023年XX市地方标准制订项目申报工作，《公共机构能源资源消费统计管理规范》被列为2023年拟制定的XX市地方标准。
三是推动机关事务数字化建设，努力打造“智慧机关”。加强顶层设计，明确了全市机关事务信息化阶段性发展路径。按照集中统一管理、全市一张网的核心理念，加大信息化基础平台建设，逐步完善机关事务机房、机关事务云、机关事务专网、机关事务大数据平台、机关事务应用支撑平台建设，推进市级机关事务业务应用统一入云，实现市区两级机关事务管理部门数据互联、资源共享、业务协同。聚焦办公用房、公务用车、资产为核心的业务系统建设，打造满足X政机关各部门及干部职工业务办理的机关事务综合服务平台，基本实现各业务一站式线上办理，带动机关事务业务流程重塑。在全市推广使用办公用房、公务用车管理系统，强化了全市“一张网”管理。全力做好集中办公区疫情防控支撑保障工作，对接市健康宝信息，建设部署服务保障人员疫情防控系统。开发并投入试运行公物仓、食堂反浪费管理、服务监管、综合配送管理、低值易耗品管理等新业务应用系统，进一步提高了机关事务管理与服务业务信息化支撑的覆盖率。
四、抓好四项工作，提高机关运行保障水平
一是快抓文明机关建设。认真落实市委主要领导对行政办公区文明机关建设工作的重要指示要求，第一时间组织行政办公区单位召开行政办公区文明卫生建设工作动员部署会，研究制定《关于推进城市副中心行政办公区文明机关建设的通知》，以建设环境优美、秩序良好、管理规范、文明和谐的行政办公区为目标，持续用力推动文明机关建设。为进一步深化思想认识、压实工作责任，召开工作推进会，对做好文明机关建设工作进行再部署再动员。督促院区建设、管理及物业、环卫、绿化等服务保障单位维护好院区，同时建立文明机关建设联席会议，全方位开展文明机关主题宣传、“文明机关随手拍”等活动，办公区的环境卫生水平和机关的文明素养得到有效提升。编印《诗意栖居》图册，生动展示副中心及办公区生态文明建设成就。
二是紧抓服务保障能力提升。按照市委部署，市机关事务局牵头协调相关单位，从需求入手，做好各集中办公区餐饮、会议、保洁、房屋及设施设备运维、水、电力、气、热（冷）等服务保障工作。重视“机关事务热线”的桥梁纽带作用，对干部职工反馈的问题和建议，切实做到接诉即办。
三是常抓行政办公区安全管理。时刻保持“临渊履薄”的紧迫感，始终绷紧疫情防控这根弦，毫不松懈深入、细致、严谨做好市级机关集中办公区、干部职工和服务保障人员宿舍区疫情防控工作。加强组织领导，第一时间召开局疫情防控工作领导小组会议，研判形势、制定措施、处置问题、督导落实，不断优化完善疫情防控工作措施和应急预案。稳之又稳、慎之又慎抓好安全生产，组织安全生产大检查，加强设备设施安全检查巡查，抓好安全预防和应急处置。组织开展安全演练、举办安全宣传教育培训活动等方式，持续抓好人员安全、消防安全、设备设施安全、交通安全、食品安全，做到守土有责、守土尽责，确保各项工作安全有序开展。
四是狠抓X的建设各项工作。牢固树立“抓好X建就是最大政绩”理念，认真履行好第一责任人职责，发挥“头雁”作用，把X风廉政建设摆在更加突出位置，切实做到与业务工作同谋划、同部署、同实施。严格执行权力清单、责任清单制度，加强对基层X组织的指导和监督，持续推动全面从严治X向纵深发展。严格落实X的组织生活制度，坚持“三会一课”、组织生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制，局领导班子成员带头讲X课、过双重组织生活，严肃开展批评与自我批评，积极维护良好的ZZ生态。严格落实意识形态工作责任制，健全工作机制，不断加强监督管理和审核把关。坚持把纪律规矩挺在前面，坚决贯彻落实中央BXGD及实施细则精神和市委贯彻落实意见，把纠治“四风”、改进作风摆在突出位置，落实在具体行动上，紧盯春节、“五一”、国庆节、元旦等重要时间节点开展廉政提醒，紧盯薄弱环节，召开全局警示教育大会，以案为鉴、以案促改，X风廉政建设持续推进。坚持X管干部原则、新时期好干部标准和公平、公正、公开原则，不断加强干部队伍建设，严格执行选人用人各项规定，多批次组织开展学习培训、岗位练兵，努力打造“讲ZZ、能扛活、有情怀”的高素质干部职工队伍。
五、落实绩效目标，推动各项工作提质、提速、提效
围绕落实市委市政府重点任务、市机关事务局“三定”职责及依法行政、财务管理、审计管理、政务公开等专项考评任务，研究梳理市机关事务局2022年度绩效考核目标任务，逐一明确责任主体、工作标准和完成时限，确保各项绩效任务“可报告、可量化、可考核”。上线局绩效管理信息系统，及时统计、监督检查绩效任务落实进展情况。定期召开专题会议，协调解决各绩效任务推动过程中的重点难点问题，通过落实绩效目标，推动各项工作提质、提速、提效。截至2022年12月31日，市机关事务局2022年度各项绩效任务已全部完成。
XX市机关事务管理局
2023年1月5日
XX市监狱管理局2022年工作情况报告
2022年，在司法部、市委市政府、市委政法委、市司法局X委的坚强领导下，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持X的绝对领导、以人民为中心和总体国家安全观，紧紧围绕为X的XX大胜利召开创造安全稳定的ZZ社会环境这条主线，聚焦“筑忠诚、防风险，强主业、提效能，固基础、促发展”，推动“一四五四”XX行动纲领深入发展，圆满完成了XX冬奥会、X的XX大等重大安保任务，监所持续安全稳定，改造戒治质量稳步提升。
一、主要工作及成效
（一）更加突出ZZ建设，X对监狱戒毒工作的全面领导得到新加强
始终牢记“看XX首先要从ZZ上看”的要求，坚持把X的ZZ建设放在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记对监狱禁毒工作的批示指示精神，巩固深化X史学习教育成果，围绕贯彻落实《中国共产X政法工作条例》开展大学习大培训大研讨。深入学习宣传贯彻X的XX大精神，组织收看盛会，细化学习任务清单，部署落实“十个一”举措，通过各级领导干部带头宣讲、邀请专家教授专题授课、开设专栏、知识测试等多种形式领学促学，切实将思想和行动统一到X的XX大精神上来，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）更加突出服务大局，在“平安XX”建设中作出新贡献
坚持把X的XX大安保工作作为贯穿全年工作的主责主线，以绝对忠诚确保监所持续安全稳定。强化监所内部管理，制定安保维稳工作方案，抓实隐患排查整治、狱情分析研判、应急处置演练、教育攻心治本和安全制度落实，实现场所持续安全稳定，圆满完成冬奥会和X的XX大安保维稳任务。从严从紧抓好疫情防控工作，严格落实健康监测、核酸检测、新发疫情动态排查、隔离备勤、居家人员管控、物资转运消杀等常态化疫情防控措施。强化罪犯和戒毒人员医疗工作，出台监狱传染病防治相关管理规定，切实维护罪犯生命权和健康权。加强安全生产管理，持续深入开展消防安全隐患排查整治，推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，有效防止发生各类安全事故。
（三）更加突出以改造人为中心，罪犯改造和戒毒人员戒治工作取得新成效
坚持将罪犯改造和戒毒人员戒治作为中心任务，不断提升罪犯改造和戒毒人员戒治质量，努力向社会回送守法公民。突出罪犯改造主体地位，强化罪犯改造针对性实效性，扎实推进“四共”建设、“4＋N”改造项目和罪犯班组建设，在罪犯中深入开展“加快改造新步伐、喜迎X的XX大”年度主题教育等活动，深化开展新生大讲堂、名家讲坛、班组微课堂等品牌活动，举办职业技能培训班，培训罪犯职业技能。深化科学戒治体系建设，推进分层分类戒治，开展积极习惯养成、动机晤谈等针对性项目戒治，其中“表达性书写对强制隔离戒毒人员的疗愈效果研究”项目被列为全国司法行政戒毒系统2022年优势戒治项目。深入推进戒毒一体化建设，形成戒毒康复工作指导意见，持续推进京籍解除强制隔离戒毒人员跟踪督导工作，开展社区戒毒社区康复工作大调研大走访，积极开展进百所学校、百个社区（村、企业单位）禁毒戒毒宣传教育“双百行动”，“金盾护航”工程、“青少年暑期戒毒宣传教育季”等形成品牌效应。
（四）更加突出公平正义，执法规范化建设取得新进展
坚持以公平正义为价值追求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚决贯彻落实中央、市委决策部署，完善常态化扫黑除恶机制。积极推进法治建设，印发2022年至2024年制度建设三年计划，推行“一事项一制度”，对现有制度进行归类、合并、优化。持续推进“蓝盾计划”落地落实，与XX市律师协会签署战略合作协议，建设法治教育实践培训基地，充分借助首都法律资源专业优势，推进监狱戒毒工作法治化发展。
（五）更加突出全面深化改革，监所治理体系现代化水平得到新突破
坚持以全面深化改革为动力，为首都监狱戒毒工作高质量发展赋能。大力推进执法制约监督机制和责任体系建设，深入推进执法全过程记录，完成执法记录工作规则、实际产生的执法记录式样“双向认可”。规划筹建执法档案管理中心，建立执法全过程记录增配装备标准。推进“智慧监狱”“智慧戒毒”建设，印发“十四五”信息化发展规划，主动适应新时期监狱、戒毒工作信息化发展需要。
（六）更加突出服务中心工作，综合保障支撑能力实现新提升
坚持服务保障中心工作，各项行政职能和综合业务有序推进。深化接诉即办工作，坚持第一时间收单、派送、反馈。大力推进生活垃圾分类管理、节约型机关创建和无烟机关建设，严格执行公务用车审批制度，确保依法依规用车，加强土地资源管理，做好“疏解整治促提升”专项行动收尾清理等工作。强化调查研究，开展“依法治国”专题调研和学习贯彻X的XX大精神“办实事、强服务、谋发展”大调研活动，为中心工作提供了智力支持。
（七）更加突出全面从严治X，打造过硬队伍展现新成效
坚持全面从严管X治警常态化，全力打造忠诚干净担当的监狱戒毒铁军。层层压实主体责任，推动全面从严治X向基层延伸、向纵深发展。持之以恒正风肃纪，加强廉洁文化建设，组织全员深入学习、严格执行新时代政法干警“十个严禁”。强化民警素质能力建设，制定加强民警素质能力培训实施纲要，设立“制度大讲堂”，建设专业培训场所，突出抓好民警业务能力培训。强化队伍正向激励，与XX电视台合作，在第二个警察节当天黄金时段播出我局第四届“XX榜样·首都监狱戒毒卫士”先进事迹报告会，与首都文明办联合开展第五届“XX榜样·首都监狱戒毒卫士”主题活动，评选出10名首都监狱戒毒卫士和30名2022年度“最美身边人”，制作的微电影《第二战场》在中央政法委第六届平安中国“三微”比赛中被评为“十大微电影”，4个集体被评为“全国司法行政系统先进集体”，4名民警被评为“全国司法行政系统先进工作者”。
二、2023年主要工作措施
2023年是贯彻落实X的XX大精神的开局之年，全局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻X的XX大精神为主线，坚持稳中求进工作总基调，更加突出系统观念、底线思维、斗争精神，以改革创新破解发展难题，以“绣花”精神推动“一四五四”XX行动纲领高质量发展，为服务新时代首都发展、建设更高水平的平安XX贡献力量。
XX市监狱管理局
2023年1月5日
XX市统计局关于2022年工作总结及2023年工作安排的报告
2022年，在市委、市政府的正确领导下，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻X的XX大精神，坚持以首都发展为统领，聚焦全市中心工作，认真履行“两个中心”职能，全力推动重点任务落实，着力提升统计服务水平，各项工作取得积极进展。
一、主要工作完成情况
全年共承办19项考核任务，涉及全市重点工作任务、经济社会发展统计监测分析评价、统计改革创新等方面，各项任务均完成年度目标。
（一）坚持严的主基调，纵深推进全面从严治X
始终将X的ZZ建设摆在首位。牢记“看XX首先要从ZZ上看”的要求，严格落实X组会“第一议题”和X组理论学习中心组学习制度，围绕统计工作实际，积极开展交流研讨。坚决扛起巡视整改ZZ责任，聚焦巡视反馈问题，坚持举一反三、标本兼治，多次召开局X组（扩大）会议，听取巡视整改进展情况汇报，及时研究解决重点难点问题，通报巡视整改进展情况，统筹协调、系统推进巡视反馈的48个具体整改任务落地见效。全面完成国家统计督察整改任务。
严肃X内ZZ生活，召开X史学习教育专题民主生活会，开展批评和自我批评。领导班子成员带头落实双重组织生活制度，深入基层X支部100余人次。贯彻落实民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度，做好重大活动服务保障。坚决落实中央BXGD精神，严肃纠治“四风”，常态化开展廉政风险防控，持续改进会议、调研作风，做细做实日常监督，持续提升监督执纪效能。
坚持把思想建设作为X的基础性建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于XX工作、统计工作的重要讲话指示批示精神。深入学习贯彻X的XX大、十九届六中全会及市第十三次X代会精神，制定学习宣传贯彻X的XX大精神实施方案，组织X员干部参观“奋进新时代”主题展览，举办专题讲座，引导X员干部切实把思想和行动统一到X的XX大及市第十三次X代会精神上来。严格落实意识形态责任制，专题研究意识形态工作，召开X史学习教育总结大会，巩固拓展X史学习教育成果，推动X史学习教育常态化长效化。
（二）坚决守护数据净土，着力提升统计监督效能
夯实源头数据质量。修订印发《XX市政府统计机构统计质量全过程管理办法》，推动各级统计机构完善数据质量审核评估，明确分专业、分岗位数据质量责任追溯清单。全面核实2021年以来“四上”单位和固定资产投资项目入库退库情况，开展入库退库专项检查。严格执行“双随机”抽查制度，加大执法检查力度，及时公示检查结果，运用XX统计AAA、XX统计官网等媒介公示统计违法案例，强化警示教育。组织实施对6个区统计局、经济社会调查队和2个部门的统计巡查及4个区统计局、经济社会调查队的巡查“回头看”，突出问题导向，提升整体合力。
全面加强统计监督。全面贯彻落实中央部署，推动出台《XX市关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》，制定21项落实措施。建立统计督察制度，制定统计督察工作办法及其配套文件。依法独立履行监测评价职能，强化对首都经济社会发展的监测评价。加强对高质量发展的监督，科学评价各区推动高质量发展工作总体情况。推进统计监督与纪律监督、监察监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式贯通协调，加强定期会商，健全信息沟通、线索移送、结果共享等常态化机制。扎实开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治，联合市纪委市监委开展“四个必查”，对东城等10个区和市卫生健康委开展同步检查，对丰台、密云2个区及4个市属部门开展重点检查抽查，着力消除统计造假潜在风险。
（三）立足首都发展大局，全力助推首都高质量发展
扎实做好统计调查普查。科学梳理年定报制度，开发“年定报微站”，提供统计制度在线阅览和下载、统计标准查询、年定报智能问答等统计服务。制定实施《XX市部门统计数据共享制度》，规范部门统计工作。有序组织实施常规统计调查，围绕国民经济各行业各领域生产采集数据，规范管理、动态维护基本单位名录，科学采集4.7万余家联网直报平台单位数据。成立五经普筹备领导小组，圆满完成五经普专项试点工作，结合首都实际，完成8800余家单位的清查和登记任务。创新设计京津冀投入产出调查表，为全国试点工作贡献经验。优化人口统计监测，科学设计调查方案，精心组织年度人口抽样调查。
准确研判全市经济形势。按月组织召开经济形势分析暨数据质量评估会，密切关注重点行业及领域、重点区域、重点企业发展情况，跟踪反映稳经济一揽子政策实施效果，客观评价和预判形势，从产业发展、需求变化、质量效益、横向对比等维度加强分析研究和调研座谈，及时反映统筹疫情防控和经济社会发展情况。
持续加强重点领域统计监测。聚焦首都城市战略定位，持续深化全国文化中心建设、XX推进国际交往中心功能建设等监测，推进XX“建设国际一流的和谐宜居之都”进程监测，开展XX率先基本实现社会主义现代化、XX建设现代化经济体系指标体系研究，有力服务首都功能优化提升。聚焦落好“五子”，健全完善XX国际科技创新中心、“两区”建设、全球数字经济标杆城市、XX国际消费中心城市培育建设及京津冀区域发展指数指标体系，动态开展监测分析。聚焦首都高质量发展，完成2021年度高质量发展综合绩效评价，研究测算XX市“高精尖”企业发展指数，跟踪监测独角兽、“专精特新”、平台经济企业等，为政府科学决策提供有效信息支撑。聚焦社会民生诉求，加强健康城市、人口、就业、文化、体育、妇女儿童等领域监测，定期开展XX市“七有”“五性”监测评价，组织开展消费者信心、垃圾分类、物业管理、老旧小区改造、民生实事等专项调查，及时反映人民群众所思所盼。
（四）深化改革创新，不断增强统计发展内生动力
推进统计工作数字化转型。制定大数据应用工作要点，持续深化大数据资源及技术应用，创新开发电子统计台账程序，搭建部门数据共享采集平台，首次实现全部部门报表的平台化采集。借助地理空间技术，开展经济运行、企业画像、数字经济、国际消费中心等专题可视化展示工作。运用人工智能技术，开展能源专业数据审核评估。运用遥感技术，推动蔬菜统计数据全流程在线处理。深入开展统计数据治理，加快形成各类数据资源目录。探索利用多源大数据，开展商圈消费活力高频监测（周监测），弥补常规统计监测及时性不足短板。
深化统计制度方法改革。持续完善地区生产总值核算方法，保证市区两级核算数据有效衔接。实施战略性XX产业、高技术产业等新产业增加值核算及分区核算。编制自然资源资产负债表，研究制定XX市生态产品总值（GEP）核算地方标准。深化生态保护补偿统计方法研究，持续完善XX市生态保护补偿统计指标体系。研究制定XX市碳排放分区核算初步方案并开展试算。拓宽人口动态监测范围，开展实际服务人口监测，评估分析季度、年度人口变动趋势。
（五）坚持依法行政，持续提升统计履职效能
加强财政资金绩效管理。坚决落实过“紧日子”要求，加强对绩效目标的管理和成本控制，增强预算编制的准确性和严谨性。组织开展部门整体绩效评价工作，全方位把握部门整体预算执行、绩效目标实现和预算管理情况。完成“三农”监测领域成本预算绩效分析，对129个项目开展预算绩效监控，及时掌握项目实施情况、目标实现程度以及资金支出进度。对照“委托外包项目自查问题清单”，深入开展自查自纠。
强化统计服务管理。做好数据发布解读，按计划发布全市主要经济数据，为社会各界提供及时准确的信息支持。制定《XX市统计局统计舆情监测与应对工作制度》，印发宣传工作要点。举办XX政府统计开放日活动，以“X的十八大以来XX经济社会发展成就系列报告”为主题，发布12篇报告并同步在官方网站推出“丈量京彩十年砥砺奋进未来”宣传专栏，开展数说XX十年高质量发展专项舆论引导工作。持续推进统计决策公开，规范完善“行政执法公示”专栏建设，加强统计执法信息公开。
二、存在的问题和不足
2022年，市统计局在全面履职中取得了进步，但还存在一些差距和不足，主要包括以下方面：一是面对新时代首都发展的新要求，现行统计制度方法对经济社会发展新实践的反映还不够全面及时。二是面对服务首都高质量发展的新需要，统计服务的针对性、有效性还不够强，统计监测评价能力有待进一步提升。三是统计数据质量管理还有提升空间，防范和惩治统计造假、弄虚作假措施仍需加强，统计监督职能作用发挥还不够充分。四是推动大数据等现代信息技术与统计工作深度融合还不够，在统计数字化转型方面还有大量工作要做。
三、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实X的XX大精神的开局之年，也是“十四五”时期首都统计现代化改革的承上启下之年。市统计局将继续深入学习贯彻X的XX大、中央经济工作会议及市委全会精神，坚持首善标准，发挥统计优势，全力服务首都高质量发展。
（一）全面强化ZZ机关建设，持之以恒正风肃纪
深入学习贯彻X的XX大精神。把学习X的XX大精神作为首要ZZ任务，将学习X的XX大精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与“四史”学习教育相结合，与学习市第十三次X代会精神相结合，引导X员干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学。全面加强纪律建设，深化“以案为鉴、以案促改”，持续落实中央BXGD精神，锲而不舍纠“四风”树新风。
（二）扎实开展各项普查调查，全力以赴夯实数据质量
认真做好XX市第五次全国经济普查。组建普查机构，并指导督促各区、街乡、社区居（村）委会建立基层普查机构，健全工作制度。积极落实人财物保障。突出首都特色，科学设计普查实施方案，全面摸清第二、三产业法人单位、产业活动单位和个体经营户情况，准确掌握总量、结构、分布以及主要特征。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
精心组织常规调查与专项调查。严格执行国家统计调查制度，依法依规采集统计数据。高质量开展农业、工业、服务业、投资、消费、就业、社会、科技、能源等领域的常规统计调查。聚焦首都治理需求和民生领域痛点堵点，组织实施好居民生活垃圾分类、消费者信心、优化营商环境条例实施效果、社区医疗服务需求等社情民意调查。
加强统计质量全过程控制。定期开展数据质量检查评估工作，探索建立统计数据质量控制量化评价机制。加强统计调查项目管理，推进统计标准体系建设。高标准组织实施年定报培训，积极主动答疑解惑。统筹推动企业建设电子统计台账，修订完善台账模板，为企业提供更好的台账统计服务，筑牢源头数据质量。
（三）深入开展统计监测分析，全力服务首都发展大局
强化经济形势研判预判。以月度经济形势分析暨数据质量评估会为抓手，加强经济形势分析研判，跟踪监测经济运行情况和政策实施效果，加强与全国及其他省市的比较，强化规律性研究与横向比较分析，客观反映经济恢复进程及积极变化，剖析需要解决的问题并研提对策建议，服务政府科学决策。
深入开展统计监测分析。优化调整统计监测评价指标体系，持续开展高质量发展综合绩效评价工作，深化“五子”和“七有”“五性”等领域监测评价，跟进XX“建设国际一流的和谐宜居之都”发展进程，深化重点行业、重点企业、重点区域分析研究，持续加强社会民生领域统计监测分析。
（四）坚持依法治统，促进统计监督职能作用更好发挥
以统计法颁布40周年为契机，深入开展普法宣传。持续推进统计信用体系建设。加大统计执法检查力度，持续优化执法方式，全面提升统计执法效能。持续加强统计监督与其他监督贯通融合，及时移送问题线索，加强监督信息共享和结果运用，探索形成监督合力新模式。首次组织开展对3个区和3个市属部门的实地督察，进一步压实各区、各有关部门防惩统计造假责任。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（五）持续深化改革创新，全力助推统计工作数字化转型
加强统计制度方法改革。深入开展“两业”融合统计方法研究，持续推动企业建设电子统计台账工作。深入开展生态产品总值（GEP）核算，构建本市生态产品总值统计制度。建立完善生态环境保护补偿统计指标体系，加强数据资源共享和监测分析。
加快智慧统计建设。做好智慧统计顶层设计，推动部门数据共享应用，深度挖掘统计数据资源，做好综合统计数据与部门数据、社会数据的融合，形成数据应用新格局。结合地理空间信息技术，实现统计数据可视化展示、智能搜索等，更好地发挥决策支撑作用。
XX市文物局2022年工作总结及2023年工作安排的报告
2022年，XX市文物局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻X的XX大精神，认真贯彻落实市第十三次X代会和历次全会精神，坚决执行X中央及市委市政府决策部署，坚持以X建为引领，紧紧围绕“一轴一城、两园三带、一区一中心”文博中心工作，加强文物保护利用和价值阐释，用心用情用力保护好、管理好、运用好首都文博资源，积极弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，扎实推进各项年度重点任务落实，首都文博事业取得新成效新进步。
一、全面从严治X取得新成效
聚焦“两个维护”，持续强化ZZ建设。把学习宣传贯彻X的XX大精神作为首要ZZ任务，突出服务保障XX冬奥会冬残奥会，全面落实市第十三次X代会工作部署，严格履行疫情防控ZZ责任。聚焦“第一议题”，持续深化理论武装。及时跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织学习《习近平谈治国理政》第四卷。充分发挥局X组理论学习中心组示范带动作用，组织集体学习18次，在全局开展习近平总书记关于历史文化遗产保护重要论述大学习大讨论。严格落实意识形态工作责任制，加强文博领域意识形态阵地管理。聚焦“全面过硬”，持续提升X建工作质量。深化“五强”X支部建设，严肃X内ZZ生活，有序推进基层X组织换届，加强X员教育管理，着力推进X建与业务深度融合，积极探索X建引领博物馆行业治理有效路径。聚焦“正风肃纪”，持续巩固良好ZZ生态。强化X员干部警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦“压力传导”，持续压实管X治X责任。制定实施年度X建工作要点、X建重点工作安排，召开全面从严治X（X建）工作会，组织开展全面从严治X（X建）工作考核。持续巩固深化中央巡视整改，认真完成市委宣传部第五轮巡察整改，把整改成果有效转化为推动文博工作发展的强大动力。
二、中轴线申遗保护工作驶入“快车道”
2022年8月国家文物局已明确推荐“XX中轴线”作为我国2024年世界文化遗产申报项目。XX中轴线申遗保护工作驶入“快车道”，分别入选2021年度XX历史文化名城保护十大看点、全国文化中心建设2021年度十件大事，XX中轴线亮相“奋进新时代”主题成就展。构建保护体系，通过召开专题会议、征求专家意见、举办研讨活动等方式，进一步深化中轴线申遗文本，优化保护管理规划，相关文件已正式报送国家文物局。作为首部为保护特定文化遗产而制定的条例，《XX中轴线文化遗产保护条例》已于10月1日实施。持续推进XX中轴线档案中心、监测中心建设，完善日常监管体系。持续修缮文物，中轴线沿线各点位文物修缮有序进行，万宁桥修缮方案经多方论证即将启动，景山绮望楼、天坛外坛墙和神乐署等文物修缮基本完成，正阳门城楼、太庙戟门、先农坛太岁殿东配殿和先农坛神仓院落等修缮工程持续推进。推进环境整治，已完成钟鼓楼周边环境综合整治、先农坛体校东侧场馆外立面整治工程，珠市口至XX段道路二期建设除考古区域外基本完成，地安门派出所降层完毕，烟袋斜街21号降层项目即将实施。太庙非文物建筑拆除区域环境整治方案已完成施工招投标，正阳门南望景观视廊环境整治有序推进，拆除天坛医院旧址原门诊楼等影响环境风貌建筑，完成西城教育学院周转搬迁。加强社会传播，举办第二届XX中轴线文化遗产传承与创新大赛，征集作品7.6万余件。成功举办历史文化名城保护对话会、“中法对话：XX中轴线”研讨会、数字化赋能文化遗产保护与传承国际研讨会等国际交流活动，推动“数字中轴”建设，开播《最美中轴线》第二季等文艺作品，完成XX京企中轴线保护公益基金会理事会换届选举工作。
三、“博物馆之城”建设呈现新气象
市委统战部和市政协围绕“博物馆之城”举行议政会。与市财政局共同印发《XX市社会力量兴办博物馆扶持资金管理办法（暂行）》，将于年底前完成首批资金发放。《XX博物馆之城建设发展规划（2022－2035年）》完成征求意见稿编制。开展“类博物馆”调研和培育工作，制定方案，推进挂牌开放。加大文化服务供给，全市备案博物馆达214座，全年共举办展览和活动近500项。扩大博物馆免费开放，提高博物馆无障碍设施和适老化服务水平，上线“XX博物馆云”AAA小程序，做好“XX文博”推介。与XX广播电视台共同推出原创节目《博物馆之城》，在XX卫视播出后引起广泛关注；共同推进“XX之声·博物馆”项目，已入驻50家博物馆。鼓励博物馆围绕传统节日及重要时间节点举办展览及文化活动，提供延时开放服务。受疫情防控影响，本年度博物馆延时开放工作自7月份陆续开始，截至目前已达50余次，其中“白塔之夜”已成为品牌项目。推进“大思政课”建设，面向中小学生开展“七个一”活动，面向全市博物馆征集助推“双减”资源，共征集到专家资源清单82项，课程资源清单91项，活动资源清单84项。圆满完成5.18国际博物馆日XX主会场活动“云启动式”等各项宣传活动。推进京津冀博物馆协同发展，举办“第四届京津冀博物馆优秀志愿讲解员邀请赛”，推进京津冀“博物馆进校园示范项目”。
四、国家文化公园和文化带建设厚植新优势
大运河文化带建设按期推进，路县故城遗址保护展示工程负一层结构已完成，年底前完成主体结构施工。XX大运河博物馆（首都博物馆东馆）完成主体结构、二次结构施工，年底基本完工。完成2022年XX（国际）运河文化节系列活动，完成大运河（XX段）古桥建筑及相关庙宇测绘研究工作。XX艺术博物馆（万寿寺）修缮全面完工并对公众开放。
长城文化带建设组（长城国家文化公园）完成年度任务。成功举办2022XX长城文化节。完成中国长城博物馆改造提升工程设计方案国际征集。箭扣长城（四期）修缮工程主体施工和四方验收已完成，箭扣长城（五期）修缮方案已报国家文物局审批，开展箭扣长城研究性修缮（前期勘察、考古发掘、数字化）项目，12项长城抢险加固项目已全部完成年度任务。文旅融合区（包括核心展示区）建设涉及长城沿线六区，均包含至少2个具体项目，其中四个文旅融合区／核心展示区建设（涉及5个区）已完成年度任务。发布约400千米的“京畿长城”国家风景道主线，带领公众沿长城饱览京畿美景。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
西山永定河文化带建设组顺利推进。2022XX西山永定河文化节成功举办。大葆台西汉墓遗址保护及博物馆改建工程取得立项、概算批复，年底前具备地下结构开工条件。海淀三山五园国家文物保护利用示范区创建任务正常推进，三山五园艺术中心已完成地下主体结构施工。三山五园数字展已完成考证研究，正在开展建模工作。完成首批42名专职文物巡查员录用，将开展岗前培训。颐和园东宫门外广场文物修缮工程、潭柘寺消防、戒台寺南宫院、上院、祈福殿及钟亭修缮工程已完成。北惠济庙雍正御制碑碑亭修缮工程、石景山古建群元君庙修缮工程（一期）竣工验收。法海寺壁画艺术馆整体改造任务正处于收尾阶段。永定河累计补水5.31亿立方米；永定河山峡段综合治理与生态修复任务已基本完成，龙庆峡森林公园景观提升工程、京西林场矿山植被恢复工作已全部完成年度目标。
五、革命文物保护利用工作得到新提升
组织完成XX市第二批革命文物名录核定并正式向社会公布。《晋察冀革命文物保护利用片区工作规划》和《冀热辽革命文物保护利用片区工作规划》及天安门、双清别墅、卢沟桥（宛平城）等重点革命文物保护规划已形成初步成果。国立蒙藏学校旧址文物保护修缮工程已完工。“进京赶考之路（XX段）”保护利用取得阶段性成果，清华园车站旧址修缮有序推进，颐和园益寿堂、清华园车站旧址展陈大纲编制完成，颐和园景福阁修缮工程已进场施工。完成红色基因传承平台资料报送、高校思想ZZ理论实践教学基地以及“见证新时代——晒晒我们的新物件”主题活动申报。XX市重点革命文物数字化保护提升工程（一期）项目已基本完成。
六、考古工作和大遗址保护展现新成就
配合基本建设工程的考古发掘项目76项，发掘面积8.9万。中轴线考古工作取得突出进展，正阳桥遗址考古发掘清理出镇水兽下石条，为正阳桥遗址空间地理位置提供了精准坐标，南中轴路段考古勘探发现了明清时代中轴道路及其附属遗存。加快琉璃河国家考古遗址公园建设，琉璃河遗址考古入选2022年XX文化论坛全国文化中心建设十件大事，《琉璃河遗址考古和研究工作计划（2022年—2025年）》取得国家文物局批复同意，今年已开展考古发掘1000平方米，揭露了疑似宫殿区的大型夯土建筑基址，环境考古、植物考古、冶金考古和体质人类学等方向的研究不断深入，公众考古工作取得良好社会反响，《XX琉璃河遗址》纪录片在央视黄金时段连续播出。XX市考古研究院获评全国文物工作先进集体称号，参与多档栏目录制，持续输出首都XX的悠久历史和文化底蕴。
七、国际文物艺术品交易中心形成新动能
继续积极推行线上文物拍卖会文物标的审核告知承诺制，共审批3200余场文物拍卖会、成交额超75亿元。其中，线上文物拍卖会高达3100余场，同比增长约61％，XX地区文物艺术品拍卖市场整体活跃度再创新高。推进在本市试点开展面向社会公益鉴定工作，指定3家服务机构试点开展公益鉴定工作。有序组织开展2019—2021年文物拍卖资质核查工作，认定135家文物拍卖资质合格企业，反映出我市文物拍卖企业经营秩序良好。扎实推进“XX指数”（XX文物艺术品交易指数）更新，发布2022年半年度报告，XX首善之区优势显著，文物艺术品交易在全球处于核心地位。XX文博衍生品创新孵化中心平台为推进文博单位文创产品开发提供强有力支撑。截至目前，平台共新增博物馆文物藏品素材采集800余件／套、文博文创设计作品2200余件／套，颁发数字版权登记证书600余件／套，社会参与踊跃。2022服贸会文旅服务专题文博文创展区汇聚28家XX地区博物馆、14家博物馆文创服务企业共同参展，展示近千件博物馆文创产品，接待观众4万余人次，收获好评不断。“文创板·2022XX文博创意设计大赛”在延续“文博文创衍生品设计主题”和“二十四节气文化创意设计主题”两个经典赛道的同时，特别增设“博物馆数字衍生品设计主题”和“革命文物文创设计主题”两个创新赛道。截至目前，大赛官网共新增注册3000余人，参赛企业机构和团体200余家，参赛博物馆60余家，作品征集总量超1.5万件／套，社会参与积极踊跃。第十届XX惠民文化消费季“2022金秋文物艺术品拍卖月”吸引和汇集了众多优秀拍卖企业和收藏爱好者参与其中，活动期间共举办线上线下拍卖会22场，线上参与活动3000余人次，浏览量20000余人次，成交总额近2.9亿元，成为引领文化消费理念、促进文化创新发展的重要平台和品牌活动。
八、文化遗产保护与活化利用取得新突破
高标准完成XX7处世界文化遗产2021年度监测报告审核上报工作，首次补入大运河世界遗产段水环境监测数据。《八达岭长城保护规划》已正式公布，天坛、颐和园保护规划已报国家文物局审核，完成十三陵世界遗产保护规划编制。《中国长城博物馆改造提升项目遗产影响评估报告》已向世界遗产组织报备，这是我国首次运用《实施〈世界遗产公约〉操作指南》第172条相关条款，主动向世界遗产组织上报遗产区划范围内的重大建设项目计划。编制《世界遗产在XX》手册，在我市纪念《保护世界文化和自然遗产公约》通过50周年系列活动发布。持续摸清各级各类不可移动文物资源底数，补充、核对XX市文物保护单位名录基础信息，指导推进全国第三次文物普查信息复核。第十批XX市文物保护单位保护范围及建设控制地带向社会正式公布。推进全国名碑名刻文物遴选（一期）推荐及碑刻石刻文物资源摸底调研。稳步推进文物保护工程，2022年、2023年全国重点文物保护单位修缮项目计划获得国家文物局批复近30项，完成2022年度全国重点文物保护单位修缮工程项目计划实施进展数据填报200余项。完成国立蒙藏学校旧址、八里桥等重点文物保护项目。初步摸清首都功能核心区725项755处不可移动文物的基本情况，校核了222处中央单位（含军队）文物的管理使用状况，为下一步制定核心区文物腾退实施方案奠定工作基础。研究创新文物活化利用机制和方式，与XX产权交易所合作开展社会力量参与国有不可移动文物保护与利用的模式研究。
九、服务型法治政府建设水平获得新提升
坚持以习近平法治思想为指导推进我局法治政府建设，圆满完成中轴线申遗地方立法任务和宣贯工作。继续优化营商环境，动态调整权力清单。依法依规开展行政审批服务工作，组织做好服务中央单位和驻京部队以及争取支持工作，每季度按时报送“双台账”。高度重视接诉即办工作，成绩始终位列全市上游。加强全媒体时代公众传播工作，组织新闻宣传35次，协调媒体采访102次。新媒体矩阵各账号微博发布1433条、AAA发布1379条，今日头条客户端推送1383条，百家号推送1363条，累计阅读量2.83亿；抖音、快手发布295个短视频，累计278.3万人点击观看。在6月11日文化和自然遗产日甘肃兰州主场活动上，《发现中轴之美》——XX中轴线申遗宣传系列视频获选2022年度中华文物全媒体传播精品（新媒体）推介项目。严密组织疫情防控工作，及时召开局防疫领导小组会议，传达上级防疫要求，落实四方责任，部署各时期相关疫情防控工作。建立每日涉疫时空交集排查、每日上报监督检查情况报告，每日更新人员涉疫管理信息和健康检测动态台账，每日专人盯守XX疫情防控最新动态，因时因势跟进部署防控工作安排5项工作机制，织密疫情防控网，筑牢疫情防控基础。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
十、文博基础工作夯实发展新地基
大力推进领导班子和干部队伍建设，调整任命机关处室领导和局属事业单位领导班子。加强文博领域重大问题调查研究，开展2022年全局系统文博大调研，推动文物保护利用改革。守好文物安全底线，推动文物保护法学习纳入市委X校教学内容，推动文物安全纳入各区政府年度绩效考核，推动建立行业监管与公安、消防等相关部门工作协同机制，与中国消防救援学院共同建立“XX文物安全研究院”。和市消防救援总队组成检查组，对涉及11个区辖境内78个市级及以上文物保护单位进行了“回头看”核查，要求持续督促抓好整改工作。提升文博科研水平，建立以“学术云讲堂”为代表的全市博物馆科研交流平台，建立XX木结构古建筑保护科研与实验基地，新增2家局重点科研基地和1家基地工作站，形成博物馆＋高校科研互融互通新格局。打造学术科研月品牌，集中推出基地对话会、“发现科研之美”等系列活动。完善文物保护地方标准，实施《文物三维数字化技术规范器物》《古建筑维护与加固技术规范石结构》等4项地方标准，推进文物保护传承利用的标准化进程。做强文博机构设置，组建XX市考古研究院、XX大运河博物馆（首都博物馆东馆）筹备处。组建XX文博发展智库，首批56名专家受邀聘任为智库专家。设立首都博物馆博士后科研工作站，这是XX市属文博单位第一个博士后科研工作站，将发挥领军人才、高层次人才的“蓄水池”作用。积极推进“京鼎工程”“京博之星”“京博匠师”三项工程，推荐参加各类人才评选，2名人才获得国家级人才称号，1名人才获得市级人才称号，3名人才获得宣传系统人才称号，2个先进集体和4名先进个人受到XX市系统表彰奖励。举办2022年XX市文物行业职业技能竞赛暨全国文物行业职业技能大赛XX市选拔赛，两个项目共6名选手将代表XX市参加全国文物行业职业技能大赛。开展第21期文博行业专业技术人员和管理人员培训，举办市文博系统第三期干部写作培训班等，共计完成11个班次、3000余人次培训。
XX市政务服务管理局2022年度绩效工作总结
2022年，市政务服务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的XX大精神和市十三次X代会精神，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深入落实市委市政府决策部署，围绕疫情防控、冬奥会服务保障、“五子”联动、“两区”建设、民生保障、城市治理、深化“放管服”改革优化营商环境等全市重点工作，推动全市政务服务在新起点上实现再出发、再跃升，为高效统筹疫情防控和经济社会发展作出积极贡献。政务服务工作取得系列新成绩，“6＋4”综合监管场景建设获李克强总理批示肯定，接诉即办进校园获王沪宁、孙春兰同志批示推广，接诉即办立法工作被评为中央法治政府建设实地督察正面典型案例，在全国网上政务服务能力评估中跻身全国第一梯队，在政府透明度指数评估、政府网站绩效评估中均位列省级政府第一，中央单位和驻京部队对我市服务满意度评价连续提升，政务公开工作在全国持续“领跑”。
一、纵深推进全面从严治X
深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实X中央方针政策和市委工作部署。巩固深化X史学习教育成果，抓好十九届六中全会精神、X的XX大精神、市第十三次X代会和市委全会精神学习培训。切实履行市委巡视整改主体责任，全面认领市委巡视反馈问题，基本完成整改任务。全面加强机关X委、市民热线服务中心X委和各X支部建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题X日、谈心谈话等制度，建立健全“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”长效机制。加强X风廉政建设，深化警示教育。强化意识形态工作。X员先锋模范作用发挥明显，涌现出全国“人民满意公务员”、XX冬奥会、冬残奥会突出贡献个人和先进个人等先进典型。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
二、全力服务保障疫情防控
充分发挥接诉即办“探针”作用，积极推进应对规模性疫情应急处置资源能力储备和机制建设。针对紧急就医救助等开设专门通道，对涉疫重点紧急诉求提级办理，推动解决就医、居家康复、药品供应、生活品保供等疫情期间的“急难愁盼”问题。扩容提升热线受理能力，“XX12345”AAA单日访问量达9428.7万次，单日留言量达64.1万件，网络受理能力提升12倍，单日可承载访问量、留言量分别提升到1.5亿次、120万件。开发电话接听远程支撑系统，上线疫情防控机器人智能应答系统，增设涉疫诉求分流引导和重要紧急诉求场景式受理功能，上线健康宝弹窗机器人。在疫情、重要节日和活动期间落实“战时机制”，全天候实行疫情诉求“小时报”，持续滚动报送《疫情快报》3600余期、《重点涉疫区域诉求分析》142期、《重要会议保障期间市民热线反映快报》192期。利用XX电视台融媒体中心开发上线的数字人“时间小妮”，持续滚动播报疫情防控市民咨询热点，对12345热线采取的措施进行配套解读和发布。加大疫情诉求考评权重，细化疫情方面12大类93种情形考评清单，激励防控主体以分秒必争的行动抓紧抓实疫情防控各项工作。根据疫情形势变化，动态调整各级各类政务服务大厅防控措施，压实疫情防控责任，确保各级大厅平稳运行。强化新冠疫情联防联控，协调中央单位、外埠驻京机构落实好“四方责任”，助力首都疫情防控工作。
三、扎实推进助企纾困稳经济
围绕积极稳妥有序推进复工复产，各级各类政务服务中心在疫情中坚守，为企业群众办事增便利。提升12345企业热线服务能力，动态更新助企纾困政策、解读和答复口径，协调解决中小微企业诉求，推动办好货车通行证、房租减免、税收优惠、复工复产等企业服务事项。建立企业绿通机制，重点受理、跟踪督办。加强政策发布和政策服务全流程规范，市、区政府门户网站加强集成式、综合性、要点式、通俗化政策解读。加强助企纾困政策专题公开，在首都之窗设立“继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展”专栏。用好政府网站和政务新媒体互动交流平台和留言反馈机制，对中小微企业助企纾困政策、稳定经济发展政策相关1154个电话开展专项检查。完善贷款中心建设，今年以来银行审批通过2.26万笔，涉及金额1028.79亿元。推行企业破产信息查询和企业上市信息查询网上办理。
四、深化接诉即办改革
今年以来，共受理7640.4万件民意诉求，月均受理637万件，同比上升4.2倍，诉求解决率94％、群众满意率95％。创新推进接诉即办改革，研究出台《2022年接诉即办改革工作要点》，加强接诉即办与“公检法司”协同联动，推动接诉即办进高校，有关工作多次得到市委主要领导肯定。以落实《XX市接诉即办工作条例》为主线，推进市、区、街（乡镇）、社区（村）四级贯通普法培训，各级X员干部15万人次参加，凝聚全市力量推动接诉即办改革在法治化轨道不断深化。在《条例》出台一周年之际，市委常委会、市政府常务会审议接诉即办改革推进情况，市人大常委会听取《条例》执法检查报告，执法效果整体良好，得到各方充分肯定。健全诉求分类处理、派单目录、信息公开、考评激励等制度，市、区、街乡三级出台1500多项制度，印发《2022年度XX市接诉即办考评实施办法》，提升法治化规范化水平。推进“每月一题”，协调13个市级部门制定17个问题“一方案三清单”，全年完成450项任务，出台105项政策，第三方调查公众满意度为91.93％。XX市委编办印发3批《接诉即办“每月一题”专项清单》，共44个具体问题涉及538项职责。推动区级“每月一题”，对322个重点问题进行专项治理，办成了1000多件实事。加强接诉即办理论研究，出版首本接诉即办蓝皮书，发布接诉即办改革发展报告、理论研究成果和典型案例。召开接诉即办工作表彰大会。高规格举办XXX建引领接诉即办改革论坛，作为国内第一个聚焦城市治理现代化的论坛，以“群众诉求驱动超大城市治理”为主题，立足为民服务、突出治理变革，首次面向国内外发布了城市治理现代化XX宣言等重要成果，更好讲述了“中国之治”城市故事，更强传播了中国基层治理好声音，为谱写新征程XX市治理现代化新篇章贡献了积极力量。
五、深化“放管服”改革
以落实国家营商环境创新试点城市和营商环境改革5.0版政策为主线，推动59项任务落地实施，深化新一轮世行评价指标研究，服务首都高质量发展。编制形成668项行政许可事项清单，建立清单管理制度，行政许可事项精简140项。取消和优化调整9项证明，推行131项事项申请材料告知承诺。推出118项“一照（证）通办”事项。深化“证照分离”改革，推出201项告知承诺审批事项，推出首批集成办事场景建设37项。清理规范证明，取消3项证明，新纳入XX市证明目录管理3项证明，公布保留47项证明，新纳入目录管理的证明全部推行告知承诺、信息共享、凭证替代等便利化办理方式。深化“综窗2.0”改革，扩大市区两级政务服务中心“委托受理”和“授权审批”事项范围，目前，市政务服务中心委托受理率为97％、授权审批率为85％，各区进驻事项委托受理率、授权审批率均达到85％。按照“应进必进”原则，各街道（乡镇）负责全部本级事项进驻政务服务中心集中办理，并全部实现委托政务服务中心实施“一窗”综合受理。推动“放管服”改革与接诉即办改革联动，优化“每月一题”中反映的不动产登记及门楼牌编制审批流程。建立各级政务服务中心政务服务事项政策传导机制，完善隐性壁垒发现、清理和评估工作机制。落实政务服务两项地方标准，7291个社区（村）政务服务规范化建设全覆盖，在81个村居、镇街、园区、商务楼宇推进企业群众集中区域X群服务中心政务服务试点，在全市各级大厅推进政务服务领域国际语言环境和无障碍环境建设。深化“小小窗口满满服务”专项行动，深化解决企业群众“办不成事”问题专项行动，在村（社区）政务服务站全面开展“好差评”工作，建立健全评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制。市公共资源交易综合分平台优化场所服务，保障集中供地、重大项目交易顺利开展，交易金额1864亿元。签订《京津冀政务服务合作框架协议》，推出第四批京津冀自贸区“同事同标”政务服务事项26项，推进京津冀中介服务平台信息共享。
六、加速数字服务建设
加强数字政务工作专班统筹协调，形成数字政务总体框架和数字服务建设一张图。数字服务平台持续优化迭代，服务用户总数突破3970万。建设完成全市统一申办受理平台，推行“网上一口申报、智能分派、自动流转、一次办结”模式，开展单一事项业务流程优化，分三批推动全市政务服务事项入驻统一申办受理平台；除涉密等特殊情形外，市区两级政务服务事项100％实现全程网办，1100余项事项可在4个移动端渠道“掌上办”。全面落实国家跨省通办任务，实现231项事项“京津冀＋雄安”四地通办。全程电子化水平持续提升，市区两级共刻制2581枚电子印章并应用4770万次，应用率达100％；推动226类电子证照在1508个政务服务事项中应用3484万次；归档政务服务事项办件电子档案103万件，完成20余类归档材料在统一用户空间共享复用。个性化精准化服务水平不断优化，全面启动市区企业空间“共建共营”新模式。推进“互联网＋监管”建设，完善安全保障体系建设。一体化服务能力评估连续三年全国领先，在线导办、用户空间、引导式办事指南等入选《2022联合国电子政务调查报告》，在线导办获评“X政信息化最佳实践标杆案例”。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
七、优化为中央单位和驻京部队服务
修订完善《XX市服务中央单位和驻京部队工作领导小组工作规则》，制定《XX市服务中央单位和驻京部队工作领导小组办公室工作细则》。在258家中央单位建立三级联系人机制，及时响应、妥善处理中央单位服务需求，努力为中央X政军领导机关营造良好的政务环境和生活环境。形成点位更精准、要素更全面、内容更详实的3.0版央产小区数据库，梳理诉求集中的区域、类别、小区、产权单位等情况，深化央产小区接诉即办。推广服务事项进大厅，对接试点区、街乡镇服务中心开设“服务中央单位和驻京部队”窗口，推广市、区、街乡镇三级联动服务新模式。完善服务事项和争取支持事项“双台账”制度，建立“两区”专项“双台账”，今年以来已办理中央单位服务需求事项374件。完成312家驻京联络处年检工作，推进“驻京机构走进央企”活动，组织近50余家联络处走进首航超市。全力支持国防和军队改革，积极协调驻京部队支持首都发展。
八、强化政务公开
健全市政务公开领导小组运行机制，强化政务公开第三方评估情况通报。出台《XX市深化政务公开促进政策服务工作办法》，被国办公开办在全国推广交流。开展“政策公开讲”100余场，参加企业7万余家。优化“惠企政策兑现”专栏，细化拆解165个政策文件和361项惠企条款。搭建市区两级“政策性文件意见征集”专栏、“优化营商环境政策制定征集意见”专栏。在全国率先上线应用电子印章答复方式，依法办理公众向市政府及市政府办公厅提出的政府信息公开申请2957件，妥善办理涉疫情防控、征地拆迁、房产置换等疑难复杂敏感申请。加强政府网站、政务新媒体、政府对外联系电话监管。大力推进市政府国际版门户网站建设，完成100余项“两区”政策多语种分类拆解，发布扶植产业、人才吸引等方面300余条重点政策，推出8个行业准入指引页面，制作外资企业成本计算器，上线政策工具箱、“两区”政策一键达小工具，推出外资企业设立、税务申办、“一卡通”办理等23项主题服务，开展“外国人走流程”。
九、完善自身建设
持续推进法治政府建设。落实《重大行政决策实施细则（暂行）》，编制公开重大行政决策事项年度目录，进一步规范政策文件制定程序。安排办公会会前学法，组织领导干部专题法治讲座和全系统领导干部依法行政专题班。印发《市政务服务局负责人出庭应诉工作制度（暂行）》，办结4件以市政府为被告的行政诉讼案。规范合同合法性审核，全年完成规范性文件（19件）、合同（247件）、局政府信息公开答复（15件）、信访答复（12件）等合法性审核。全面构建局内部综合绩效考评体系。健全局内部综合绩效考评工作体制机制，构建考评指标体系，统筹融合市级、局级年度重点工作，编制各处室年度重点工作绩效任务书和专项考评细则，压实工作责任，开展日常监管和年度考评工作。按照市绩效办日常考评工作要求，完成清单编制、分析研判、问题报告和协同推动等工作，明确日常履职考核清单事项的牵头领导、责任处室和节点目标，做好市政府绩效任务的管理、落实工作。在局内部通报2021年度市政府绩效管理反馈问题，针对性制定问题整改措施，目前整改任务均已完成。强化全面预算管理。坚决落实政府过“紧日子”要求，严控一般性支出，非紧急非必须支出做到应压尽压。深入开展全过程预算绩效管理，组织实施预算项目绩效自评及部门整体绩效评价工作及“热线坐席外包服务”领域成本绩效分析工作。积极盘活存量资金，结转继续使用经费全部完成支出；严格履行政府采购程序，完成全年政府采购计划。做好成本控制、预算执行和预算绩效管理等工作。遵守和执行财经法纪，做好绩效审计评价和审计整改措施落实等工作。完成专项考评工作。严格落实中央、市委关于统筹规范督查检查考核工作和解决形式主义问题为基层减负相关精神，持续完善政务服务专项考评工作。坚持“科学规范、精简高效”原则，不断优化考评方式，调整考核指标，细化评分标准。对我局承担的放管服改革、政务公开、接诉即办共6项22个考核指标，按要求实施日常监管、督促检查和年终考评工作。2022年，我局未接到12345转来群众诉求，网站建设全面规范推进，依法依规受理并答复依申请公开事项，未被通报存在不合格网站或政务新媒体。加强机关干部队伍建设。制发《局关于开展“喜迎XX大、永远跟X走、奋进新征程”主题教育实践活动方案》，提升全局工作人员战斗力凝聚力。加强综合窗口人员培训，不断提升服务能力。强化团队建设，持续开展满意度调查，收集管理服务对象意见建议，针对性做好改进提升，全力打造国内领先、国际一流的政务服务团队。
XX县政务服务数据管理局2022年工作总结及2023年工作计划
XX县政务服务数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的十九大和十九届历次全会精神、X的XX大精神，习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神和习近平总书记关于实施网络强国、数字中国战略重要指示批示精神，坚持以X建引领政务服务和数字治理高质量发展，聚焦推动数字化发展，持续深化政务服务“一网通办”，推进县域治理“一网统管”，加快政府运行“一网协同”，推动数据资源“一网共享”；持续推进放管服改革和数字政府改革建设，全面提升政务服务效能，持续优化营商环境。现将2022年工作情况总结如下：
一、主要工作及成效
（一）以ZZ建设为统领，将X的领导贯穿于全过程全领域
一是强化ZZ建设，把牢思想之舵。持续强化理论武装，引导全体X员干部职工自觉加强X性锤炼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。2022年召开X组理论学习中心组学习会14次，X员大会9次，支委会16次，开展主题X日活动12次，上X课5次。为X员过“ZZ生日”，观看微视频《廉》，开展ZZ警示教育、廉政警示教育等系列活动，打造对X忠诚、乐于奉献、清正廉洁的X员干部队伍。二是抓实开展“庸懒散拖”专项教育整治工作。持之以恒落实中央BXGD精神。紧盯群众反映强烈的突出问题，以强烈的自我革命精神，彰显正风反腐肃纪的力度，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。三是以X建引领促政务服务和数据治理走深做实。有序开展“X建＋营商环境”活动，深入调研，落实“X建＋便民利企”各项措施，让企业和群众有更多获得感和体验感。
（二）坚持以人民为中心，着力破解服务难题解民忧，构建泛在普惠泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政务服务体系，持续优化营商环境
1.推进5G＋智慧政务服务大厅建设。突出“数字赋能”，推进5G智慧政务服务大厅建设。我县将5G智慧政务服务大厅项目建设列为XX县十件民生实事之一，建设县、镇（街）一体化在线政务服务平台，实现政务服务实体大厅“四个统一”（即统一预约、统一叫号、统一受理、统一评价）；建设大厅智能导航、智慧导办、政务服务远程视频咨询等信息化系统，打造“智能匹配、精准推送、便捷高效”的政务服务大厅。
2.推动实现“大厅之外无审批”工作。大力推进“大厅之外无审批”工作。按照“精简、统一、便民、高效”原则，持续推进政务服务“三集中四到位”改革，打造大厅之外无审批“XX样板”。全县36个部门1523项依申请政务服务事项（除场地限制外）已100％进驻县政务服务中心政务大厅，实现“政务大厅之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。
3.推进政务服务便利化。一是实行“全市通办”。我县实现340个事项的“全市通办”，企业和群众可以就近到市、县（区）政务服务中心（含分厅）窗口办理“全市通办”目录范围内的业务，让数据多跑路，群众少跑腿。二是实现延时办。县政务服务中心、各相关单位政务服务大厅（交警大队、车管所、退役军人）及水电气等公共服务大厅全面开启涉及民生政务服务事项周六延时服务，有效解决群众办事“上班没空办，下班没处办”的难题，切实推动解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。截至2022年12月31日止，累计共办理业务32371宗。全面拓展周六延时服务的范围，从原来涉及民生类的政务服务事项拓展至涉企类政务服务事项，实现自然人、法人事项全覆盖。三是落实“惠帮办”。设立“惠帮办”专窗，安排专门工作团队和领导值班，为办事群众协调解决办事过程中出现的“疑难杂症”问题。截至2022年12月31日，XX县“惠帮办”专窗已办理：精准导办类622宗，跨地区跨部门协调类11宗，企业重点帮办代办类226宗，投诉化解类11宗，合计870宗。四是加强重点项目代办服务。代办服务中心队伍3月份开始组建，通过购买服务配备5名工作人员。代办服务中心以“五个办”（专人办、协同办、网上办、全程办、无偿办）为服务原则，为重点项目帮办代办从市场主体设立、准入到申请准营，从项目建设备案至竣工验收共涉及23个部门66个事项。选取广东烟草惠州市有限责任公司新建XX县打假打私物资仓库项目、欣旺达惠州新能源有限公司24号厂房、大金空调（惠州）有限公司作为全流程代办，跟进协助烟草已完成企业投资项目备案、建设用地规划许可、设计方案联合审查、建设工程规划许可证；欣旺达项目在公示期间提前介入，当天即出具临时施工复函，助力企业拿证即开工。
4.有序开展“粤省事”“粤商通”宣传推广，“粤智助”实现全覆盖。实现个人事项和企业服务“手机办”，“粤省事”实名注册用户突破65万人，“粤商通”平台注册用户数148065户，形成“掌上办、免证办、随时办”的办事新形态。346台“粤智助”政府服务自助机和19台“湾区通办”政务便民自助终端已完成安装部署并上线运行。目前，政务服务智能终端累计办理业务16万余宗，实现镇村全覆盖，方便群众自助办理政务服务，真正实现“一趟不用跑，最多跑一趟”的目标。
5.聚焦政务服务事项标准化梳理，实现政务服务数据同源、办事指南“一点清”。动态完善政务服务事项办理，实现受理条件、申请材料、办理环节、办理流程等信息要素和办事指南标准化、规范化。2022年以来，我县事项管理系统新增、修改实施清单4801次，率先完成1057项政务服务事项（不含行政许可事项）标准化二次统筹，在广东省事项管理系统形成材料导办912项，业务办理项导办60项。同步在县政务服务大厅、镇街两中心分别部署导办机，推进高频事项线上、线下办事指南“一点清”。
6.体制机制创新出亮点，镇（街）“两中心”一体化推进有成效。一是强化组织领导，制定实施方案。深入了解基层政务服务大厅的布局、行政审批和公共服务事项的进驻、群众办事流程以及受理平台对接等相关情况，科学制定并印发《XX县镇（街）X群服务中心和便民服务中心“两中心”一体化建设实施方案》。二是以“数”提“速”，助力基层松绑减负。完成17个镇（街）两中心一体化建设，推动业务系统单点登录，赋能“一窗通办”。全县17个镇街便民服务中心已实现“一窗通办”全覆盖，窗口工作人员通过市统一申办受理平台即可单点登录5个国垂、11个省垂、3个市建系统办理相关业务，让工作人员从切换平台登录、操作的困扰中抽身出来，提升服务效能，更好地服务群众。推动业务数据链上共享，实现“一数复用”，目前已完成数据融合应用7个，涉及1个国垂、5个省垂系统、1个市直系统，共享数据量超过210万条。统筹数据共享与安全，实现“一码提交”。三是强化业务培训，将延伸至镇街办理的277个政务服务事项办事指南及相关系统操作培训视频派发至17个镇（街），进一步提升镇（街）工作人员办事效率。
7.稳步推进企业和个人高频“一件事”主题服务。一是坚持系统思维整体推进，实现部门统筹协同联动。坚持以系统思维、整体理念统筹优化流程再造全周期、各环节。制定并印发《XX县高频“一件事”主题服务实施方案》，明确实行9个自然人“一件事”主题服务、16个法人“一件事”主题服务，并实行动态管理。二是坚持精简高效再造流程，实现“一窗受理”“一站服务”。我局XX各牵头部门对同一主题、涉及多个部门业务的事项进行梳理、整合并动态调整，对分散、独立的办理流程进行革命性再造，争取实现群众只需准备一套材料、一张表单，提出一次申请，只去一个窗口，就能“一次办好”。在企业高频一件事方面，搭建企业高频“一件事”系统，打通10个系统，通过企业开办一网通办平台申办业务6386宗。在自然人“一件事”主题服务方面，9个主题服务共有效减少14份表单、23份办理材料填写提交，有效压减办理时限67天。在县政务服务中心社会事务区、公安政务区、罗阳便民服务区设置结婚户口一件事、新生儿一件事等4个“一件事”综合窗口，配备专员，提供咨询导办、收件受理、代办帮办、资料流转、协调对接、发证领证等全流程服务，并针对罗阳街道、石湾镇便民服务中心开展“扶残助残一件事”试点受理工作，发挥综合服务窗口统一收件、出件以及服务群众的作用，进一步优化政务服务事项流程，落实好办好“一件事”服务模式。截至12月31日，已办理新生儿入户参保388宗，结婚户口102宗，身故6宗，扶残助残15宗，退休13宗，失业3宗，创业14宗，群众基础信息连锁变更20宗。“惠上学”系统报名注册28801人，在“XX县民办学校招生报名管理系统”提交报名材料的人数有6967人。
8.常态化规范化开展“中介超市”工作。2022年全年，中介超市业务量约5800宗，成交金额约4.35亿元。
（三）聚焦发展态势，坚持守正创新，着力“五个提升”，实现数字政府改革有新成效
1.聚焦网络和数据安全，提升网络和数据安全防护能力，切实守好我县网络安全“护城河”，筑牢数据安全“防火墙”。一是不断增强电子政务外网网络数据基础设施支撑能力。县政务云具有1264多核CPU运算能力、7160G内存、206T存储容量，部署25个单位45个系统。电子政务外网覆盖了70多个县直单位、17个镇（街），389个行政村（社区），以及160多个基层单位（如消防站、派出所、退役军人服务站、司法所、水库管理站等），电子政务外网在网终端（不含移动终端）约1万个，电子政务外网用户近2万人。互联网出口带宽从2G升级到4G，镇街光纤联网带宽从500M提高到1G，389个村居委会VPN光纤联网带宽从10M升级到100M，大大提高电子政务外网的服务支撑能力，逐步形成“一张网”。二是网络数据安全保障体系建设不断完善。县政务云计算中心配备了防火墙、一体化网关、入侵检测、态势感知、运维堡垒机、数据库审计、防病毒等网络安全防护设备（系统），完成了县、镇、村三级电子政务外网IPv6改造，电子政务外网的网络容量和网络安全性得到进一步提升。同时，我县电子政务外网整体网络安全得到有效保障，圆满完成日常网络安全保障和“粤盾”“惠盾”等网络安全攻防演练任务。X的XX大重保期间，运维工程师实施24小时值班制，对重点网站系统不间断监测，时刻高度警惕，与市重保工作室充分联动共享信息，及时封堵黑客攻击IP，修复漏洞，对钓鱼邮件分析提醒，坚决保障X的XX大胜利召开。
2.聚焦数据汇聚，提升政务“数字底座”能力，为城市管理和政务服务提供强有力的“弹性”支撑。一是XX县在惠州市政务大数据中心（省大数据中心惠州市分节点）共35个单位已编目数据资源目录，目前共570项资源目录数，挂接标准资源目录数据量9185万条。二是抓实做好首席数据官试点工作。加强组织领导，选取了我县9个县级部门和2个镇作为试点单位，建立“部门首席数据官＋政务专员＋数据专员”的人员配备组织架构。强化人员培训，2022年8月10日－12日，牵头组织石湾镇、园洲镇、县委政法委、县公安局、县人社局等9个首席数据官试点单位的数据官、政务专员、数据专员共30余人参加了“惠州市首席数据官履职能力培训班”，进一步深化数据治理、数据共享开放和开发利用工作的认识，促进数据由资源向要素转化。2022年11月29日，组织开展了2022年XX县首席数据官数字化能力培训，县委政法委、县公安局等11个首席数据官试点单位共40余人参加培训。
3.聚焦数据专题应用，提升数据运用能力，积极推进县域治理“一网统管”。一是积极推广电子证照和电子印章。我局根据XX县各单位事项进驻市统一申办受理平台的情况，已为665个事项配置用证权限；配合县公安局“惠户政”系统建设，推动省“个人数字空间”应用与“惠户政”系统进行对接，支持群众通过授权用证、用数，免提交相应纸质证明材料，推动了具备电子证照核验条件的政务服务应用落地，加强了电子证照数据安全保护。同时，加快电子印章推广应用，截至目前，电子印章制章总数达909枚。二是汇聚产业项目信息，织密项目管理“一张网”，围绕产业项目全生命周期，打造XX县项目建设一体化服务平台，以数字化手段建立、整合产业招商项目全链条档案，对产业项目的全生命周期各环节实现跟踪监测、全流程服务管理闭环，实现项目全生命周期“一网统管”；共享视频影像数据，构建项目监管“一张图”，基于影像数据统一采集监测与共享应用工作，以无人机影像数据采集为基础，覆盖全县县内2858平方公里，3年将采集约58296平方公里的影像数据，实现项目数字化监管。三是大数据全力支撑疫情常态化防控。做好粤康码、场所码、惠防疫等疫情防护平台的推广应用，为新冠疫情提供精准、快速的大数据支撑，织牢织密新冠疫情防控网。我县使用“粤康码”公共场所码数量达到66837个，累计打卡数量2.04亿人次。通过疫情防控信息管理平台对接省核酸检测和粤康码系统，加强对我县43类重点岗位、行业人员核酸检测的预警和统计分析，目前平台共录入重点关注人员数量36044人。在县政务服务大厅、医院等公共场所部署健康防疫核验平台和数字哨兵，通过直接出示居民身份证或粤康码快速查询健康码信息，全面助力我县精准防控。
4.聚焦内部流程，提升政府行政效能，推进政府运行“一网协同”，促进政府高效运转。依托省统一电子印章和市县OA系统、粤政易的深度对接和应用，强化政府内部协同的流程再造，OA系统县、镇（街）、村三级全面部署，实现行政办公无纸化100％全覆盖，工作人员内部办事“零跑动”“指尖办”。依托粤政易、“惠州看数”，深化“数看XX”应用，运用大数据关联分析，实现决策分析“一屏统览”。
5.聚焦政务信息数据管理，提升财政资金效益，加强县政务信息化项目（服务）审批规范化。根据省、市、县政务信息化项目管理的要求，我局加强了政务信息化项目的审批管理，2022年至今，共完成政务信息化项目评审51个，核减节省预算资金约2662万元，有效节约了财政资金，提高了我县政务信息化项目建设集约化水平。
（四）拓宽服务渠道，增强服务意识，提升服务效能
一是小热线连着大民生，做好12345政务服务热线工作。企业和群众“12345有事找政府”意识不断加强，12345政务服务便民热线实现“政府可找、政策可见、服务可得”，及时回应群众诉求，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。2022年累计受理工单63170宗，办结工单63015宗。二是政务服务“好差评”工作增设评价仪、二维码等设备，着力推进政务服务“好差评”制度落地落实。2022年全县共评价约29.9万次，群众满意率100％。
二、存在问题
1.在打通数据壁垒，推进数据共享应用方面。受限于证照共享、信息化系统支撑不足，部分政务服务事项无法跨部门、跨层级业务办理。
2.各镇（街）、部门在办理12345热线投诉及诉求类工单时长方面仍需提速；群众对工单办理结果满意度仍需进一步提高；特别是在调处群众集体性诉求工单，力度还需进一步加大。
3.在政务服务方面仍存在一些痛点难点，政务服务好办、易办的程度仍不够高，电子证照的调用率较低，电子印章的应用不够广泛，与全省先进地市仍有差距。
三、2023年工作计划【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（一）X建引领，推进X的XX大精神落地见成效。一是把学习宣传贯彻X的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务，切实加强组织领导，精心开展学习，迅速兴起学习宣传贯彻X的XX大精神的热潮。二是奋进新征程，建功新时代，以X的XX大精神指引政务服务数据管理局的各项工作。深入学习贯彻X的XX大精神，提高ZZ站位，推进网络强国、数字中国建设，坚持以人民为中心，加快推进政务服务标准化规范化便利化，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断增强企业和群众的获得感、幸福感。三是落实新时代X的建设总要求，加强X的ZZ建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，增强X组织ZZ功能和组织功能，持之以恒推进正风肃纪反腐，持续营造风清气正干事创业良好ZZ生态，为加快建设现代魅力强县提供坚强的ZZ保障。
（二）持续提升政务服务标准化规范化便利化水平。立足全市四级政务服务分级分类标准体系要求，完成县、镇（街）、村（社区）三级政务服务中心、便民服务中心、便民服务站的对标达标工作，切实提升全县政务服务标准化规范化水平。持续梳理政务服务事项，实现数据同源，落实中央、省、市的工作要求，做好高频政务服务事项实现无差别受理、同标准办理工作；持续推广高频电子证照和电子印章运用，实现更多事项的“免证办”；探索服务方式，完善5G智慧政务服务大厅建设，使集约化办事、智慧化服务实现新的突破，拓展涉企经营和个人“一件事一次办”场景式主题服务，让企业群众办事更方便，办事创业更容易。提升政务服务线上线下深度融合深度，使“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办。
（三）把握数字政府建设关键期，突破重难点，补齐短板，提升企业和群众获得感满意度。数字政府建设“12345＋N”业务体系各环节，加快补短板、强弱项，不断提升企业群众获得感、幸福感，为持续优化营商环境，推进政府治理体系能力现代化发挥出数字政府应有的更大作用。一是加强全局性谋划、一体化布局、整体性推进，贯彻落实省“12345＋N”业务体系和《惠州市数字政府改革建设三年行动计划（2021年－2023年）》，聚焦政务数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储、归档各环节全过程，切实破解阻碍政务数据共享开放的制度性瓶颈，整体推进数据共建共治共享，促进数据有序流通和开发利用，提升数据资源配置效率。二是加快政务应用专题的挖掘。依托省市政务数据一网统管平台，善于运用广东数字政府应用超市——“粤复用”，为经济发展、城市管理、社会综合治理、疫情防控、应急指挥等提供信息化平台和决策支持。三是全面推进首席数据官制度，在全县各镇街、各部门全面推行首席数据官制度，健全工作机制，促进跨区域、跨部门、跨层级数据资源管理，加强工作监督和评估考核。
XX县人力资源和社会保障局2022年工作总结和2023年工作思路
今年以来，XX县人力资源和社会保障局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“浙西第一门户”战略部署，聚焦“就业创业、人事人才、社会保障、和谐劳动”工作主线，以“六治六提六争”活动为抓手，大力推进共同富裕、除险保安、助企纾困、改革创新工作取得实效，在省际合作示范县中展现人社担当，为谱写“两个先行”贡献人社力量。
一、主要工作完成情况
（一）坚持就业创业“稳进”导向，经济发展促进有力。一是打好保障用工组合拳。全力落实“招工即招商、招工即招才”工作理念，围绕“老乡留XX、岗位送给U”等系列主题举办线上、线下招聘会63场，推送岗位5200个，城镇新增就业3872人；牵头出台《关于支持企业春节留工促产助推“开门红”的意见》，努力缓解春节前后企业用工短缺，满足企业招工用工需求；大力加强省外劳动力招引，与湖北黄冈、河南信阳等地开展跨省职业技校劳务输入战略合作，与中西部城市互设劳务服务工作站3家，与四川省平武县建立劳务输入常态化机制，推送我县优选岗位500多个（次），今年以来中西部22省脱贫人口在常就业1300余人。二是用足援企纾困政策红利。争取获得全市额度最高的省级失业保险调剂金1727万元，通过免申即享方式发放稳岗返还补贴955万元，惠及企业1495家，2.34万人；发放一次性留工培训补贴1427万元，惠及企业1793家，2.85万人；发放失业保险金984.38万元，惠及6434人次；发放失业补助金288.88万元，惠及4094人次。三是兜牢重点群体民生底线。以数字化改革为牵引，落实“重点群体就业帮扶”应用场景，推广应用延伸至乡镇村级。联合志愿者协会开展“一对一”精准服务，服务重点群体9243人次，帮扶3611人实现就业，帮扶指数排名全市第二；联合多部门开发公益性岗位792个，开发就业见习岗位457个，助力各类重点群体“家门口”稳定就业，实现增收。
（二）坚持社会保障“幸福”导向，美好生活托举有力。一是撑起民生保障伞。开展全民参保扩面专项行动，排摸扩面增量基数，分类定制扩面方案，线上线下畅通参保路径，截至10月底，企业职工参保缴费64988人，较年初增加1812人。推进社保全国统筹平稳上线运行，稳步提高城乡居保待遇水平，今年以来按时足额发放基本养老保险待遇累计127094万元，惠及待遇领取人85183人。二是擦亮窗口服务金招牌。推行社保业务不见面办理，实现业务全程一网通办，高频业务打包提速办；开展局长走流程活动，查摆管理服务中的痛点堵点，完善政务服务流程再造，强化清事项减材料压时限，新增社保医保参保一件事联办等联办事项，单件事项缩减办事时长20分钟，已累计为群众节约时间超过3000小时。三是拧紧社保基金安全阀。扎实开展社保基金管理提升年行动和漠视侵害群众利益专项治理工作，促进社保政策落实落细，确保社保基金安全平稳运行。截至10月底，已排查问题12个，整改12个，追回多领待遇9.39万元。
（三）坚持人才招引“赋能”导向，创新驱动实干有力。一是平台搭建输送产业人才。两年内引进XX赛得前进技工学校、XX技工学校2所民办技工学校，现有学生1220人，其中XX市以外学生505人。目前，我县是全省在县一级唯一拥有2所民办技工学校的地区；深化校企合作，通过开展订单式培训，大力培育XX阿姨、鲜辣厨师等高技能人才队伍，截至10月底，已完成职业技能培训12006人次，新增技能人才4629人，其中高技能人才1470人，全市率先完成省政府民生实事“浙派工匠”项目。二是筑巢引凤汇聚紧缺人才。完善“英才荟”线上引才渠道，吸引57名紧缺人才智汇XX，其中硕士研究生占比79％，有序开展事业单位公开招考，招聘入岗56人；持续升级优化人才新政，落实“智汇XX”等系列人才政策，推进11家人才平台建设完善，做好XX人才码迭代升级，目前已有1.7万人持有XX人才码。三是人事改革激活干部队伍。全面推进县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度改革，建立起主要体现德才素质、个人资历、工作实绩的等级晋升制度，拓宽干部发展空间。目前首批晋升人员91人，人均月增资达942元；率先突破事业单位岗位设置改革工作，制定新的岗位设置管理办法，逐步形成竞争上岗、能上能下的岗位考核竞聘机制和考核方案；推进事业单位人事管理数字化改革，完善浙江省事业单位人事工资系统信息数据，今年以来更新完善1300人次信息数据。
（四）坚持数字人社“便民”导向，数字化改革推动有力。一是场景承接有实效。全线贯通省人社厅19项人社数字化场景，通过组织数字化场景演示等活动，全面提升实战实效。二是重点应用争实绩。完善第三代社保卡在民生领域的公共服务及政务服务功能，破解群众“一人多卡”等问题。截至10月底，全县第三代社保卡申领量达181422张，公交刷卡28200余人次，贯通和使用居全市前列，成功举办XX市社会保障卡居民服务“一卡通”推进会，并在会上作经验介绍。三是“一网通办”加速度。持续推广政务服务2.0平台收件，推进社银合作深化及扩容，实现人社政务服务事项应收尽收，截至10月底，政务服务2.0占比达标率为96％，人社政务服务事项总收件数占全县总收件数的35％。
（五）坚持劳动关系“治理”导向，社会和谐维护有力。一是欠薪治理协同推进。协同县综合执法局共同研究制订《监管执法衔接联动协作细则》，破解劳动保障监管与行政执法衔接的难题，今年以来移送综合执法局违法案件线索13件；开展根治欠薪暨除险保安实体化办公，组织精干力量对在建项目以及企业进行全面联合检查，访谈民工341人，检查企业25家，发现整改问题10项。二是劳动纠纷多元化解。打造“仲裁、调解、监察”三位一体为核心、多部门融入的劳动人事纠纷化解服务机制，推动全县14个乡镇（街道）劳动人事争议调解中心建设全覆盖，推广不见面“云”上调解仲裁，面向105家企业开展劳动用工体检，指导企业签订电子劳动合同2000余份。今年以来，共受理劳动争议纠纷156件，仲裁调解成功率达91.4％，“云”上化解纠纷106件，网络办案率达70.2％。三是工伤认定贴心服务。持续加强工伤预防联动治理，依托“浙江政务服务网”等政务平台，推出工伤认定“容缺式”线上服务以及工伤认定亲情化服务，用心做好弱势群体工伤调解工作。今年以来线上申请工伤认定400余件，上门服务群众300余次。
（六）坚持X建引领“旗帜”导向，作风建设提升有力。一是X建引领融入中心工作。发挥“百业窗”X建品牌引领作用，充分调动全体X员的积极性、主动性，积极参与融入全县重点工作、中心工作，主动请缨参加征迁工作，组建高速卡口执勤、核酸检测、社区管控、隔离点服务、欠薪处置、稳就业惠民生等6支队伍，全员出勤超过300人次。二是载体建设增强为民服务。以编撰《人社“一本通”》为牵引，实施精品宣传行动，汇集、梳理企业、群众关心、办理频率较高的业务事项，实现线下“一本通”、线上“一码通”，为企业和群众办事带去真便利，促进政策落地见实效、业务办理不求人。三是作风建设促进担当有为。开展人社“六治六提六争”作风建设行动，聚焦六方面工作，争做“六种人”，深入开展“提效五分钟争做六种人”专项行动，以X的XX大精神为指引，促进作风大转变、本领大提升。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
二、存在的困难
（一）技能人才占比低。2021年，我县技能人才占从业人数占比为23.8％，省平均为28.5％，低于省4.7个百分点。截至10月13日，我县技能人才占从业人数占比为26.8％，预计省平均技能人才占比为30％左右，低于省平均指标水平。
（二）技工学校管理压力大。目前，我县已有XX赛得前进技工学校、XX技工学校2所民办技工学校，共有学生1220人，其中XX市以外学生505人。受疫情防控和维稳等多重因素影响，技工学校管理的压力进一步增大。
（三）劳动监管队伍建设薄弱。执法改革后原有5个编制仅保留2个编制用于监管全县劳动保障工作，人社局仍承担绝大部分劳动用工监管、根治欠薪牵头工作。今年以来已接待处理各类投诉、举报、咨询等问题601件，涉及1600余人，涉及金额1598多万元，监管力量不足问题突出。
三、2023年工作思路及目标
（一）实施X建品牌提升工程，争当“干事先锋”
一是持续深化“六治六提六争”作风建设行动。以做好“六种人”为指引，进一步强化X建和业务融合，推动干部全面准确把握X的XX大确定的新时代就业、社会保障、人才人事、劳动关系等人社工作新任务新要求，激发干事担当。二是持续擦亮“百业窗”X建品牌。以高质量X建引领人社各项工作提高效率、提升效能、提增效益，在省际合作示范县中展现人社担当，为谱写“两个先行”贡献人社力量。三是持续优化干部培养考核机制。坚持培育精准化，针对性加强干部培养。坚持管理常态化，加强干部平时考核。坚持任人唯贤，规范开展干部选拔。
（二）实施就创创业提质工程，争当“乐业先锋”
一是坚持就业优先战略。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。以开展沿江特色就业示范带及返乡创业合作村等基层建设为抓手，持续推进基层就业创业高质量发展，推动政务服务城乡均等化。二是聚焦重点群体帮扶。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，突出抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业兜底帮扶。三是强化高技能人才培育。充分激发用人单位主体活力，持续推进技能等级认定、新型学徒制培训、技能大师工作室建设。聚焦新业态及紧缺专业，建立培训需求资源“一清单一目录”。举办县级技能大赛，实现“以赛代评”“以赛促训”。
（三）实施人才引育提效工程，争当“引才先锋”
一是奋力打造省际职业教育高地。以联合四省边际、山海协作职业院校以及县内技工学校为主线，推进资源共享、优势互补，着力打通四省边际技能型人才培养、就业、流通的大通道，加快形成区域品牌优势和整体竞争优势，打造区域协同发展新高地。二是全力构筑人才集聚新高地。持续开展“英才荟”引才，实现人才共享共育。创优服务环境，升级建设人力资源产业园，积极扩大人才增量，吸引更多青年人才来我县就业创业，进一步增强企业发展动力。全力支持“专精特新”企业加快博士后工作站、企业专家工作站等产学研平台建设。三是大力构建产教融合新高地。推进云创（XX）产教融合园建成运营，广泛延揽人才，壮大人才“蓄水池”，赋能地方经济。
（四）实施社保惠民提优工程，争当“保障先锋”
一是提档扩面，提升社保水平。促进灵活就业人员、新业态从业人员参加基本养老保险，加快实现法定人员全覆盖。加快第三代社保卡应用和电子社保卡发放，发挥好大社保兜住大民生的关键作用，深化大社保体系建设。二是强化预防，落实工伤参保。扩大特定从业人员参加工伤保险政策，优化完善工伤预防常态化工作机制，落实新业态从业人员职业伤害保障有关政策。三是全面监管，筑牢安全防线。持续深入开展基金风险警示教育，巩固社保基金管理提升年行动和漠视群体利益专项治理成果，健全基金内控常态化机制，坚决守住基金安全底线。
（五）实施和谐劳动提标工程，争当“治理先锋”
一是全面提升劳动人事争议处理效能。深化劳动人事争议处理体制机制改革，坚持“四化”工作法，强化预防、深化调解、细化仲裁、优化服务，依法公正及时处理争议案件，力争实现年度内劳动人事争议调解成功率达到92％以上，劳动人事争议仲裁结案率达到100％。二是全力巩固和谐劳动关系成果。完善长效欠薪治理体系，进一步厘清部门职责，理顺大综合执法改革运行机制，扎实做好根治欠薪工作，保障农民工工资支付实现“月清月结”，欠薪案件线索动态清零，维护社会发展稳定大局，确保2023年顺利通过“国考”。三是全效织密新业态劳动者权益保障网。落实新就业形态劳动者劳动保障权益政策，建立新业态领域矛盾纠纷多元化解机制，积极预防化解劳动争议，加强对新业态领域劳动争议办案指导，优化新业态劳动用工服务，落实劳动权益保障机制。
（六）实施体制机制提级工程，争当“改革先锋”
一是推进收入分配制度改革。扎实推动收入分配领域重点改革，优化收入分配格局，推动各项激励保障政策措施落实落细落地。创新实施绩效工资总量核定模式，深化推行公立医院薪酬制度改革，优化国有企业负责人薪酬收入分配激励约束机制。二是落实人事制度改革。创新人才招引培育机制、优化考评管理机制、推进职员等级晋升制度、完善激励保障机制等相关机制改革，盘活潜在岗位资源，调动基层干部干事创业的积极性、主动性，最大程度激发我县干部队伍活力。三是贯通人社数字化改革。深入贯通“人力社保大脑”应用，加快打造“整体智治、唯实惟先、高效协同、系统集成”的“数字人社”，为推进共同富裕示范区建设注入强劲动力。
XX县综合行政执法局2022年工作总结和2023年工作思路
今年以来，县综合行政执法局在市综合行政执法局的关心指导下，聚力综合行政执法改革、省级示范文明县城创建、行政执法办案等重点中心工作，创新突破、扎实苦干，取得了明显工作成效。现将综合执法局今年的重点工作总结和明年工作思路简要汇报如下：
一、2022年工作总结
一是中心工作保障有力。一是落实新冠疫情防控。坚决贯彻落实县委县政府疫情防控工作部署，组织全局干部职工深入开展核酸检测、隔离管控、包区清楼、宣传引导、卡点值守、人员流调等工作中。建立“1＋5＋7”联合执法常态化巡检机制，对全县域内的沿街商铺、公共场所、经营场所全天候开展“衢通码”张贴宣传和“三查一扫”动态巡检。二是推进城市更新提质。坚持聚焦中心、融入中心，组建×支专班共×名骨干力量，全力以赴深入到开发区提质转型、农贸市场片区征收、航电枢纽项目征迁和北门历史街区改造等全县重大征迁征收工作中。三是助力现代社区建设。积极助力现代社区建设，推动综合执法队伍进社区，建立执法包区机制，将×名执法干部成下沉至×个社区中，推动执法力量与居民群众互联互促互助。
二是改革成效不断彰显。一是全闭环清单化管理.推行清单式管罚衔接模式，聚焦×项综合行政执法事项，全面厘清源头审批、过程监管、末端执法职责，形成“三张清单”，实现事项覆盖率、认领率、公开率三个100％。二是全流程数字化赋能.全面贯通省监管执法、治理四平台、天眼、雪亮工程等系统和各类信息资源，率先全市打造一站式行政执法统一指挥平台。创新执法U指数，按信用建设、监管检查、行政处罚等维度对执法对象进行精准画像，强化指数运用，实施精准执法。三是全领域全科化实践。创新开设“执法夜校”，实行学分制教学模式，通过专家授课、办案能手讲课、执法擂台赛等形式，开展全员全科培训，打造全科型执法队伍，推动“多领域办案”向“全领域执法”转变。
三是城市面貌持续焕新。一是科技赋能城市智治。依托社会治理中心智治平台，全面融合智慧XX、餐饮油烟在线监测、人行道违停抓拍、渣土车辆在线监控、智能犬类管理等高科技手段，实现对违法行为实时定位、自动捕捉、即时回传、一键交办、整改比对的全流程在线管理，有力破解市容环境问题“发现难、管理难、服务难”等堵点问题。二是精准施策问题严治。充分发挥XX办统筹指挥作用，建立健全部门联动机制，全面推进小区十乱、违章建设、餐饮油烟、噪音污染等市容顽疾的集中攻坚，坚持严管重罚，达到整治一起、销号一起。三是基础更新城市提质。坚持问题导向，精准聚焦基础设施“老旧破损”痛点难点，出台《2022年XX县城市精细管理行动方案》，细化制定了道路交通、小区基础设施、便民摊位改造等×个城市功能提升项目，以更大力度推进城市设施和景观更新。
四是执法办案持续增强。一是积极推行“柔性执法”。突出群众有感，创新执法方式，积极实施创“首违不罚＋公益减罚＋轻微速罚”执法模式，创新公益服务折抵罚款，实现执法＋服务有机结合，让执法有温度、处罚有尺度，法治化营商环境进一步优化。今年来，全局共办理各类案件×件，未发生一起因执法争议导致的信访投诉事件，群众满意度同比上升×％。二是精准实施“破零降频”。开展“破零降频”行动，梳理综合行政执法领域的“沉睡”事项、高频违法事项清单，通过“综合查一次”“联合执法”等手段开展专项执法。今年以来，共查处KTV、非法出版物、非法电鱼、破坏古树名木、虚拟货币挖矿等新领域案件×件，共覆盖46.8％领域，涉案金额高达300多万元.三是创新开展“综合查一次”。率先全市出台《XX县“综合查一次”实施办法》，建立县乡共性清单、镇街个性清单，依托“互联网＋监管”平台和掌上执法终端，通过线上接收任务、多家一次上门、对表精准检查，打造执法全程留痕的“一网集成、一屏掌控”执法新模式。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
二、存在问题
一是基层法制审核力量有待进一步提高。各乡镇（街道）法制审核力量薄弱，与法制审核量和法制审核职责的实质化履行不相适应。乡镇街道法制审核人员专业能力不足，审核案件一签了之的现象普遍存在。
二是基层治理格局有待进一步形成。XX办、指导办实质作用发挥不明显，城市管理和行政执法工作靠综合执法部门单兵作战的问题仍然存在，没有动员全社会各部门的力量，真正形成齐抓共管的“大治理”格局。
三是执法办案业务有待进一步提升。执法办案的规范性、严肃性不足，相关案件迟办缓办停办的情况一定程存在，今年，32起责成拆除的违法建设案件中仅7起拆除到位，占5分之一。
三、2023年工作思路
（一）进一步助推部门职能有新转变。全面深化县级综合执法平台运行制度，形成一体指挥、整体联动、高效运行的执法平台。优化综合行政执法事项职责边界，完善“五维”监管机制和“1＋12”部门协作机制，进一步解决管罚脱节、推诿，确保监管全覆盖。探索“精准赋权”模式，确保赋权事项在基层能用管用。完善一支队伍管执法“248”运行机制，以组织融合推动干部思想融合、工作融合，实现“大综合一体化”行政执法改革与“县乡一体、条抓块统”改革、“141”基层治理体系等融会贯通。开展效能考核评价，聚焦队伍建设、监管劝导、执法规范、协同联动等6个维度设立27项评价指标，执法效能定期“全面督评”，激励执法队伍敢管会管。
（二）提升城市精细化管理水平。坚持问题导向，聚焦城市管理实战运行存在的问题，优化构建组织领导、工作职责、组织动员、智慧管理、综合评价“五大工作体系”，推动形成既专业分工又高效协作的城市管理新局面。建立健全职能部门＋乡镇街道＋网格的管理队伍，强化正面激励和负面约束，推进XX委实体化运作落到实处，全力打造一支执行有力、运行有效、管理有方的城市管理队伍。
（三）做强综合执法主责主业。依托省“大综合一体化”执法监管应用系统，探索开展“非现场”执法、PDA掌上执法、执法＋信用监管等执法方式，深化推进“综合查一次”“监管一件事”等执法模式，进一步提升行政执法效能，力争全年行政案件复议零撤销、诉讼零败诉、办案零上访，实现监管执法的法律效果和社会效果的有机统一。
（四）推进行政执法队伍建设。以打造四省边际行政执法教育新高地为目标。做强执法夜校，健全完善全科系统培训体系，打造一批具有XX特色的本土化执法培训教材，深入推行“带教式”“体验式”“情景式”执法业务培训，全力锻造一支全科全能的综合执法尖兵。健全完善X风廉政、工作纪律、轮岗交流、督查考察等机制，优化队伍结构，强化实干作风，激发队伍活力，抓紧扛旗争先。
XX县科学技术局2022年工作总结及2023年度工作打算
县科技局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会、中央、省委、市委、县委经济工作会议和中央、省、市科技工作会议精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新驱动发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三区一高地”，以创新型县建设为主线，以科技支撑乡村振兴、引领高质量跨越式发展为重点，深入实现科技创新“四大计划”，全面落实“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎XX大”目标任务，着力打造具有核心竞争力的县域科技创新高地，各项工作进展顺利，取得了明显成效，现将一年来的工作情况总结如下：
一、工作开展情况【更多公文素材，微信：da dawk01】
（一）提高ZZ站位，扛牢主体责任。
1、深化理论学习，坚定理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届历次全会精神和X的XX大精神，落实X组理论学习中心组学习制度，积极组织X员干部集中学习交流，持续推进X史学习教育常态化长效化，督促X员充分利用学习强国平台，切实加强自学，提升思想理论水平。全面落实三会一课、组织生活会、民主评议X员、谈心谈话等X内生活制度，激发X员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2、坚持X对科技工作的全面领导。始终坚持X对科技工作的全面领导，发挥X组把方向、管大局、保落实的领导作用。坚决贯彻执行中央、省委、市委X县委重大决策部署，学懂弄通做实习近平总书记关于科技创新的重要论述，把完成科技创新重大任务、激发创新主体积极性创造性，作为检验X史学习教育成果有效转化和X建工作成效的重要标准，把X的领导落实到科技工作各方面、全过程。局X组定期向县委县政府报告科技创新工作进展情况，确保科技创新事业在正确的发展轨道上前进，扎实推动科技创新的各项工作落实到实处。举办了潇湘科技要素大市场怀化分市场XX培训会，推动科技政策落实落地，加快创建省级创新型县建设，深入推行科技特派员制度，出台《XX县农村科技特派员管理实施细则》。深入开展“科技政策落实年”活动，发挥财政资金引领杠杆作用，结合省、市加大全社会研发经费投入行动计划，出台了《XX县加大全社会研发经费投入行动计划（2022－2025）》，为高质量跨越式发展注入新动能。
3、落实X风廉政建设主体责任，强化纪律作风建设。聚焦“两个维护”，强化ZZ监督，压紧压实管X治XZZ责任。全面落实“一岗双责”责任清单，加强X风廉政建设，推进“清廉”机关建设，持之以恒纠治“四风”转作风，推动中央BXGD精神落地生根。自觉接受派驻纪检组监督。局X组重要会议邀请派驻纪检监察组列席指导，认真执行中央BXGD及其实施细则精神，全力打造清廉科技机关。紧紧围绕政令畅通“大监督”、干部庸懒散“大整顿”、公职人员违规借贷谋利问题“大清理”、清廉政务“大检查”四个专项治理，认真抓好关于劝导有问题的X员干部和公职人员主动投案等活动，落实自查自纠抓好工作。同时积极参加XX县“万人评百岗”活动和“三整顿两提升”活动及“清廉机关”创建活动，进一步规范了我局工作秩序。
4、坚守意识形态阵地，抓实思想ZZ工作。贯彻落实意识形态工作（网络意识形态）责任制，狠抓主体责任的落实，局X组4次召开专题会议研究意识形态（网络意识形态）工作，认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过X支部月度汇报、平时工作例会、谈心谈话等及时了解干部思想动态。加强舆情研判，牢牢把握意识形态工作的正确方向。大力宣传社会主义核心价值观，开展志愿服务活动，立家训家规、传家风家教育，倡文明树新风活动，引导X员干部明辨是非。强化宣传阵地建设，同时强化了工作群、AAA工作群、微博等的管控，始终把握X组在意识形态工作中的主导权和话语权。
5、深化科技体制改革。制定《科技体制改革三年攻坚行动方案》，大力实施重点科技项目攻关“揭榜挂帅”制度，探索建立科技型企业知识价值信用贷款，举办了潇湘科技要素大市场怀化分市场XX培训会，70家高新技术企业和科技型中小企业注册科技要素大市场。支持云箭、旭联“科创飞地”建设，积极开展科技伦理教育和宣传，加快种业创新建设，建立岳麓山水产种业创新中心怀化分中心。
（二）坚持科技引领，推动高质量跨越式发展。
坚持科技是第一生产力，全面落实湖南省“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三区一高地”建设，加快创建省级创新型县，激发创新活力，营造创新创业氛围，支撑高质量跨越式发展。1、科技研发投入强度持续加强。一是积极开展科技服务培训。通过开展培训、入企调研等方式，向企业宣传科技创新政策和科技创新的重要性，不断引导企业加大研发投入，提高企业创新意识和创新能力。今年先后举办了三次全县企业培训会暨高企政策宣讲会，50余家企业共80余人参加培训。二是加快推进项目建设。一年来，先后赴省、市争资跑项8次，积极争取省、市项目资金支持。获批国家级研发机构1全，省级研发机构1个。申报中央引导地方科技发展项目2个、科技特派员服务乡村振兴项目1个，创新平台与人才计划项目1个，专家服务团项目1个，科普项目3个，“三区人才”项目1个。三是加强县本级科技项目建设。今年实施县本级科技项目计划45个，落实项目资金80万元。认真落实科技奖补资金。今年申报企业研发财政奖补资金966万元，申报省级科技创新计划项目200万元。
2、院企产学研用合作更加紧密。充分运用科技专家服务团这支队伍为XX县域创新创业服务，组织企业与大中院校实施深度合作，已成功为省林科院与汉清公司建立产学研合作，继续保持中南林业科技大学与永新农林，中南大学与蓝伯化工产学研合作基地；今年新引进邹学校院士辣椒品种湘优55号、龙福椒，番茄新品种抗青一号等，实现亩产翻番，有力地推进了XX科技工作上水平。
3、科技成果转化进展加快。一是科技示范基地建设，我县制定了2022年度十大行业领域科技攻关“揭榜挂帅”工作实施方案，对行业领域技术攻关任务完成的企业奖励5万元奖补资金。二是我局对企业的科技创新工作进行了清单式上门服务。三是出台了《XX县“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划》，发挥财政资金引导激励作用，增强企业的科技创新能力，促进成果转化与应用。四是扎实开展农业科技培训。围绕产业振兴，因地制宜，在柿溪乡开展柑橘种植培训，邀请了市农科院副院长李桂永、教授韩学坤分别从果园的规划和建设、轻简化土壤管理、高效施肥、嫁接技术等方面进行了知识讲座，对种植户提出的柑橘树修剪要领、树型拉枝撑枝技巧、病虫害防控处理措施等问题逐一进行了悉心回答。进一步满足了农民群众的农业技术需求，促进农业产业发展提质增效，助力乡村振兴战略实施。
4、省级创新型县建设深入推进。已制定了《XX县创建省级创新型县实施方案》，集中全力，加快推进创建创新型县建设任务落实落地，不断创新工作机制，探索创新发展路径，开展现场调研，加强督促检查，狠抓查漏补缺，及时调整完善建设方案及相关政策措施，确保申报能够圆满完成。目前，怀化市XX县省级创新型县建设方案已形成，正在向省里汇报，通过评审阶段。
5、科技创新真抓实干工作富有成效。局以省政府科技创新真抓实激励为目标，奋力争先创优，狠抓科技创新真抓实干考核的各项指标排名。目前，11项指标中5项排名全市第一，其余各项指标进入前5，综合排名全市第一，市科技局X组明确今年全市科技创新真抓实干首推XX。2022年1－10月，全社会研发经费投入与地区生产总值比值为3.19％，同比增长17.71％；地方财政科技支出占地方财政支出比值为1.91％，全市排名靠前；万人研发人员数46人，全市第一；规上工业企业研发经费支出占营业收入比重5.06％，同比增长9.52％；技术合同成交额完成4.06亿元，同比增长167.1％；技术市场成交合同数95个，同比增长850％；新登记科技型中小企业数82家，同比增长51.8％；高新技术企业数量与规模以上工业企业数量比例为70.21％及同比增速（2022年申报高企10家，正在评审），全市排名靠前；高新技术产业增加值与地区生产总值比重为16％及高新技术产业增加值增速16.69％，全市排名靠前；高新技术企业实际入库地方税收与规模以上工业企业实际入库地方税收比例及高新技术企业实际入库地方税收增速全市排名居中，同比处于负增长。
6、科技特派员服务水平全面提升。出台了《XX县科技特派员管理实施细则》，调动了各级科技特派员的工作积极性，充分发挥了科技特派员在乡村振兴中科技支撑作用。2022年，省派5名科技特派员、12名“三区”人才、市派8名科技特派员到XX开展科技服务指导。县本级从怀化职业技术学院选派了10名优秀专家来XX担任县本级科技特派员，全县共选派了105名科技特派员到全县23个乡镇294个村进行了结对帮扶，为我县经济发展和乡村振兴工作的推进做到全覆盖。到目前，已开展各类科技培训75次，科技服务2376人次。
7、科普宣传力度不断加大。围绕县人大常委会开展的《湖南省科技进步条例》执法检查，严格对标对表，进一步深入贯彻实施《科技进步法》，加强《科技进步法》和即将出台的《湖南省科技进步条例》学习及普法宣传，使法律法规家喻户晓、深入人心。深入开展“走进科技、你我同行”科技活动周活动，深入企业送政策、送技术等多种形式加大科技宣传力度，实现科技对产业发展的“零距离”服务，发放宣传资料5000余份。
（三）抓好制度建设，建立长效工作机制。
1、健全规章制度，规范权力运行。局X组认真学习落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，立足于建立长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。开展X组权力规范化建设。进一步修订完善了《XX县科技局X组会议议事规则》、《XX县科技局“三重一大”事项集体决策制度》，健全权力清单，围绕决策、执行、监督三个重点环节，认真严格按规范运行。深入推进X务、政务公开。严格执行主要领导不直接分管财务和班子末位表态制度。切实改进工作作风。进一步修订完善了《XX县科技局考勤制度》并严格兑现，明确所有在岗人员必须参加考勤，明确专门领导和专干负责考勤监督，考勤表每月装订成册，考勤情况一月一通报，局主要领导不定期检查工作纪律执行情况，同时请县作风办和派驻纪检组不定期来局里检查工作纪律执行情况。
2、建立和完善X内关怀与帮扶机制。积极开展走访慰问老干部、老X员、生活困难X员和受灾群众，帮助解决实际困难。在今年的春节和七一走访慰问生活困难X员发放慰问金2000元，为因生大病住院困难X员发放慰问金3000元。坚决落实乡村振兴后盾帮扶责任，多次深入谭家场高坪村开展走访慰问活动，特别是在“6.3”、“6.19”两次特大洪灾中，局X组班子第一时间深入灾情一线，组织村民开展生产自救，组织干部捐款2900元，支持解决救灾物资2.4万多元。同时在平安建设、文明创建、疫情防控、科技人才服务、防汛抗旱、综治维稳等方面真抓实干、较好地完成了县委县政府及各级科技部门交办的工作任务。
二、存在的问题
1、企业研发费用归集不规范。企业的研发投入占比要求是高新技术企业申报的制约条件之一，也成了企业创新发展的制约因素之一。通过前期调研发现在全县33家高新技术企业中，只有少部分企业能严格按照项目来归集研发费用。
2、创新带动不强。农业企业科技创新总体水平不高，跟踪式、模仿式，甚至低水平重复式研究还较多，新技术、新品种等科研成果少见，自主创新能力不强。大专院校、科研院所和企业紧密互动的格局还没有形成，优质科技成果走向产业化在我县缺少承载平台，难以落地，重大科技专项缺乏载体，一些国家级、省级重点项目难以落户。加上国家、省厅在安排项目时，把县一级放在国家和省级的科研院所及发达城市同等的平台上竞争，双方实力的不对称，使得边远地区特别是贫困地区在得到科技项目支持上难度更大。
三、2023年工作打算
1、继续加强思想ZZ学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入全面学习贯彻X的XX大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，为加快建设社会主义现代化新XX提供强大的理论支撑和思想保证。
2、进一步强化X建工作和X风廉政建设。一是全面落实X组主体责任。以过硬的工作作风，优质高效的工作业绩，坚决完成县委县政府交办的X的建设、机构改革、乡村振兴、新时代文明实践、综治维稳、重点工作绩效和小康考核等中心工作任务。二是加强干部队伍学习培训。抓严抓实干部职工经常性学习教育，第一时间学习掌握科技创新方面的新论述新要求，组织积极参加省市科技业务知识培训，全面提升干部职工ZZ素质和业务能力，增强科技本领，当好实现科技自立自强的排头兵。三是强化X组抓好X风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”。以全面从严治X为主线，弘扬改革精神，切实改进作风。强化“清廉机关”建设。深入开展纾困惠企行动，实行企业上门清单式服务，构建亲清政商关系，积极营造和维护一流营商环境。坚持以人民为中心，加强调查研究，密切联系群众，认真做好龙头井社区十网格疫情防控、谭家场乡高坪村乡村振兴联村帮扶等工作，切实解决人民群众的“急难愁盼”问题。完善制度管理，严格责任追究，认真执行中央BXGD及其实施细则精神，全力打造清廉科技机关。着力完善反对“四风”长效机制，大力推进X风廉政建设惩治和预防腐败体系建设，强化机关效能建设。积极支持纪检监察机关开展工作。
3、完善科技创新体系。一是加快创新主体培育。深入乡镇、工业园区进行调研，通过发放科技政策宣传册等方式加大高新技术企业政策宣传力度，让更多的企业了解高新技术企业优惠政策，提高高企申报积极性。二是加快创新平台建设。发挥湖南云箭集团军工研发优势，积极申报国家级创新平台1家；集聚产业园区现有资源，积极建设和申报升级创新平台1家以上，其中1家省级创新创业孵化中心、1家省级众创空间。引导和激励新获批的高新企业，积极创建市级创新平台2家。三是加快产学研合作。突出人才引进，组织开展“企业院校行”，加强与高等院校战略合作，继续搭建校企院企产学研用合作桥梁。坚持“高精尖缺”引才导向，通过建立院士工作室（示范基地）、博士后工作站、科技服务与成果转化中心，落实科技特派员、“三区人才”服务乡村振兴政策计划，着力引进一批两院院士、重点技术领域和行业学术带头人等高层次人才。以云箭、旭联为示范，着力打造“科创飞地”，引进“高精尖缺”人才，实现“借梯登高”。加强本土人才的学习培训，培育“土专家”。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
4、引领支撑高质量发展。把握怀化“一港一园”建设历史机遇，瞄准未来科技和产业发展的制高点。一是全力推进电子信息、新材料、生物医药、文化动漫、智能制造、新能源、3D打印等产业领域科技创新，助力发展“高精特新”企业。重点围绕旭联电子、5G同屏和新型储能、云箭集团军民融合电镀产业园、蓝伯化工钙基新材料等为龙头做实做强产业链。二是以永兴农林油茶、凤凰山稻花鱼＋优质稻等主导产业和千里坪精品蔬菜、汉生果业等特色农业产业为重点和突破口，打造优质品牌，提升产品质量，大力发展现代农业和智慧农业。
5、全面推进科技体制改革。一是积极实施重点科技项目攻关“揭榜挂帅”。开展关键核心技术攻关，重点围绕智能增材制造、稻花鱼品种推广、罗汉果育苗、智能电子、钙基新材料、油茶等10个产业领域开展关键技术科技攻关揭榜挂帅。二是继续探索驻地招才、异地研发、本地转化“科创飞地”。三是大力开展科技型企业知识价值信用贷款，实现与“潇湘财银贷”深度融合。四是推进XX种业创新中心建设，极力争取岳麓山水产种业示范基地在XX落户。
XX县信访局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年在市局精心指导X县委县政府坚强领导下，信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于信访工作的批示指示精神，牢牢把握信访工作的新要求，创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，夯实工作基础，着眼工作大局，各项工作取得明显成效，有力地维护了社会和谐稳定。
一、2022年工作开展情况
今年来，我县以做好“X的XX大”安保维稳工作为主线，以创建全国、全省信访工作示范县为抓手，强力推进风险隐患排查、信访积案化解、重点人员管控、信访指标提升等重点工作，全县信访总量大幅下降，信访形势平稳可控。全县无非访、赴省进京集访，无因信访问题到XX敏感部位滋事扰序人员，无群体性事件或涉访个人极端行为，无因信访问题引发的负面舆情炒作。
坚持高位推动强责任。县委、县政府将信访工作纳入重要议事日程，今年先后召开6次县委常委会会议、4次县政府常务会会议和4次全县性专题会议研究部署信访工作。制定出台了《关于加强信访工作十条措施》、《信访工作示范县创建方案》、《“信访积案化解领导包案”专项攻坚工作方案》等文件，建立了“书记县长一季一调度，县委政府分管领导一月一例会，维稳专班成员单位一周一会商”的工作调度机制和“重要信访一事一报、日常工作一周一报、总体情况一月一报”的信息报送机制。县信访工作联席会议经常召开调度会议，研究重点问题、部署重点工作，有效推动了信访事项的办理进程。健全完善“县委县政府督查室重点督、县专项督查组跟踪督、乡镇部门内部日常督”的“三督”机制，层层传导压力，推动工作落小落地落实。充分发挥考核指挥棒作用，将信访工作纳入综合绩效考评、平安创建等考核内容，将考核结果与责任单位及主要负责人年底绩效和干部人事任用直接挂钩，倒逼工作责任落实。
狠抓源头治理早化解。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，进一步健全完善X组织领导下的法治、德治、自治相结合的乡村治理体系，充分发挥乡贤能人和村规民约作用，大力推进“三源”共治；建立乡镇信访联席会议和村（社区）例会制度，大力排查矛盾纠纷隐患，确保把问题解决在基层、化解在源头。健全完善“接访、约访、下访、回访”相结合的“四访”机制，让老百姓话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲。持续深入开展“一不三无”村（社区）和“三无”乡镇创建工作，县财政每年安排300余万元专项资金对创建成功村（社区）和乡镇予以奖补，2022年全县成功创建“一不三无”村（社区）207个、“三无”乡镇11个；创新“五级网格”区域联动机制，将全县294个村（社区）划分为1705个网格，每个网格配备1名信访信息员，随时随机上门，收集群众意见，就地就近解决问题。
全力积案攻坚清存量。深入开展重复信访、积案攻坚专项行动，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则和“一件积案、一名领导、一个专班、一套方案”的要求，将全县信访积案交办给33名县领导，明确责任单位、责任人，因案制定化解措施。同时，明确要求各包案县级领导每月主动约见信访人1次以上，各包案工作专班每月集体约见信访人2次以上；特别是对于问题复杂、牵涉面广的信访积案，由包案县级领导牵头召集相关县领导、县直部门及乡镇与信访人见面，共同协商处理问题，逐步建立互信关系，确保实现“案结事了、事心双解”。
强化重点管控稳大局。对涉众金融、涉军退役、涉法涉诉、民办教师等13类重点群体，严格落实“五包一”措施和“三见面”制度，并按照“一人一策”“一事一策”制定应急预案，对诉求合法合规，具备条件解决的，督促相关单位和乡镇依法及时办理到位；对诉求合理，但不具备条件解决的，和群众细心做好政策解释，通过其他渠道，力所能及帮助解决实际困难，争取群众信任、支持和理解；对诉求不合理的，“一对一”包保到人，密切关注动向，严防脱管失控、越级上访，坚决杜绝极端事件发生。
紧盯重点指标促提升。紧盯信访重点指标变化，坚持“周调度、旬小结、月排名”，实行预警、通报、约谈机制，压紧压实包案领导和责任单位的责任，确保问题及时交办、及时解决。认真分析信访事项及时受理率、按期答复率超期、群众不参评或不满意的原因，着力解决信访事项参评率和满意率低的问题。坚持两手抓，一手抓初信初访办理，提高办理质量，防止信访事项初转重、信转访，控制重复信访增量；一手抓重复信访治理，千方百计化解信访积案减存量，提高创建指标的达标率，确保重点信访指标全部达标。我县及时受理率100％、按期答复率99.3％、群众参评率96.5％、群众满意率98％、审核化解率100％，无信访问题倒流件。
二、存在问题
信访隐患依然很多。虽然信访总量持续下降，信访形势逐步转好，但涉众金融、涉军退役等群体人员众多；部分信访人长期居住外地，管控措施难以到位；少数乡镇信访人员相互串联、组织策划、以非正常出行方式抱团赴省进京，给政府施压；部分信访人员反复写信或网络投诉，不愿参评或评价不满意，给群众参评率、满意率、重复信访占比等重点信访指标带来很大影响，直接影响信访示范县创建达标。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
思想重视仍然不够。部分乡镇X县直部门认为网上信访工作是信访部门的本职业务，和他们没有太大关系，只要信访人没有越级走访，写信和网上投诉不会造成很大影响，而没有认识到今年上级把网上信访工作作为一项重要的考核内容纳入考评；部分乡镇X县直部门没有充分重视初信初访的办理，没有按照“三到位一处理”要求及时妥善处理，没有进行认真调查核实，及时给予回复，导致初访变为重复信访。
责任没有完全压实。部分乡镇X县直部门没有层层压实责任，特别是村（社区）没有充分发挥主体和前哨作用，信访隐患排查不及时不到位，情报信息不灵，“五包一”管控措施不落实，致使个别信访人脱管失控；个别包案领导对待信访问题没有深入研究，没有亲自参与处理，“只挂帅不出征”，包案流于形式。
三、下步工作计划
2023年，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，坚决落实XX大会议精神，落实中央、省、市决策部署X县委、县政府的工作要求，始终绷紧信访维稳这根弦，以高度的ZZ意识、责任意识、大局意识，攻坚克难、勇于进取，进一步创新机制，完善措施，压实责任，推动全县各级各部门齐心协力，齐抓共管，形成合力，确保我县社会ZZ大局和谐稳定。
深入贯彻落实条例。继续续抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻，推动《条例》学习宣传和贯彻落实制度化、常态化，全方位学习宣传、多维度贯彻落实，真正使《条例》入脑入心、践行见效，为提高做好新时代信访工作能力水平打下坚实基础。
加强问题排查处置。进一步强化涉访涉稳问题隐患动态摸排，加强重点领域、重点群体、重点人员情报信息预警，及时、精准、有效将矛盾化解在源头、人员吸附在当地。
全力推动重复信访治理。严格落实县、乡、村三级领导坐班接访和领导包案接访、约访、下访制度，深入开展国家“治理重复信访、化解信访积案”专项工作和全市“领导包案化解信访积案”攻坚专项工作，依法依规、用心用情、精准精细推动信访问题实体性化解，并及时开展回访，确保信访人合理诉求解决到位，提高群众满意率。
持续强化重点管控。坚持情报主导、信息支撑，对涉军、涉医、涉教、涉众经营、涉访涉诉等重点群体、重点人员，严格落实“五包一”措施和“三见面”制度，并按照“一人一策”“一事一策”制定应急预案，严防脱管失控、越级上访，坚决杜绝极端事件发生。
进一步提升重点信访指标。坚持两手抓，一手抓初信初访办理，提高办理质量，控制重复信访增量；一手抓积案化解提“五率”，千方百计化解信访积案减存量，提高“五率”指标的达标率，确保重点信访指标全部达标。
加强统筹协调力度。强化“X政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，坚决贯彻落实“三到位一处理”工作要求，严格落实属事单位、属地单位和包案领导责任，充分发挥村（社区）和网格员主体作用，做到一级抓一级，一级对一级负责。
XX市自然资源和规划局2022年政务公开工作总结
2022年，我局政务公开工作在省自然资源厅和市政务公开办公室的精心指导下，按照政务公开重点工作有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，取得了一定成效，现将工作总结如下：
一、加强组织领导，确保政务公开工作有序开展。
我局主要领导高度重视政务公开工作，为切实加强对政务公开工作的领导，调整充实了局政府信息公开工作领导小组，统筹安排部署全局的政务公开工作，确保政务公开工作深入扎实推进。为确保政务公开工作有计划、有步骤、有重点地有序开展，我局认真学习贯彻落实《XX省自然资源厅2022年政务公开重点工作任务分工》和《XX市2022年政务公开重点工作任务分工》，结合我局实际，印发了《XX市自然资源和规划局2022年政务公开重点工作任务分工》，要求机关各科室、局属事业单位组织贯彻实施。针对省厅和市政务公开办公室反馈的问题清单，将所有问题列举编号，制作任务分解表，根据公开信息内容要求，一一对应到科室单位，限定整改完成日期，责任落实到人，完成一项整改，任务分解表方可销号一项，直至问题清零。日常工作明确了具体的工作人员和工作重点，制定了工作计划，完善了相关制度，确保了政务公开工作有条不紊地开展。
二、政府信息主动公开情况
2022年，我局按照《政府信息公开条例》和《XX市自然资源和规划局主动公开标准目录》要求，主动公开各类政府信息847条，其中转载上级文件信息12条，发布部门文件信息15条；通过部门、网络及座谈会等各种形式征集11项决策意见，并对反馈意见情况一一对应进行了公开；各类规划方案批前公示了67次；按月公开政府重点工作任务部署落实情况11次；公开人大代表建议和政协委员提案办理情况各5件；全年公开人事任免信息4次；公开部门预决算及“三公”经费等各类财政资金信息27条；积极服务“放管服”改革，公开各类优化营商环境政策和工作信息34条；公开了地质灾害防治应急预案，发布预警信息11条，地质灾害防治工作应对信息14条；公开乡村振兴相关信息14条；公开生态环境污染防治信息15条；在市编办统一安排部署下，公示了权责清单和服务清单的调整情况；公开行政许可106条，行政处罚3条，行政征收9条，行政确认3条，行政裁决3条，行政强制3条，其他行政权力结果信息38条；公开“双随机一公开”相关文件和工作信息10条；公开招标采购信息18条；公开重大建设项目批准和实施信息37条；公开土地征收方面信息73条；公开国有建设用地使用权出让信息64条；公开矿业权出让信息24条；全年召开了1次新闻发布会并采取图片及视频的形式对发布会全过程进行了公开；转发上级政策解读15条，公开本级政策解读11条；主动回应与本部门职能相关的社会关切6条。
三、政府信息依申请公开情况
2022年，我局共接收政府信息公开申请17件，其中邮寄申请4件，网络申请13件；其中行政复议0件，行政诉讼0件。所有申请件全部按规范格式在规定时限予以答复。【更多公文素材，微信：dad awk01】
四、下一步工作打算
一是进一步加强规范性文件全过程公开及政策解读公开。今年通过分析省厅及市政府测评反馈的问题，发现我局在规范性文件及政策解读方面信息公开尚有不足，因此八月份我局印发了《关于进一步加强规范性文件、重要政策及解读回应等政府信息公开工作的通知》，下一步我局将按照文件要求督促各相关科室落实。二是根据自然资源部印发的《自然资源领域基层政务公开标准指引》、XX省自然资源厅印发的《XX省自然资源领域基层政务公开标准目录》以及XX市人民政府印发的《全市基层政务公开提升行动实施方案》要求，加强对各县局的基层政务公开工作指导。三是继续加强政务公开业务能力培训。充分利用各种学习平台，组织机关科室、局属单位X县区局相关人员集中学习培训，进一步提高我局政务公开工作人员业务能力。
2022年12月20日
XX市统计局2022年工作总结
2022年，全市统计系统在市委、市政府的正确领导下，在各部门和乡镇的大力支持下，主动适应经济发展新常态和现代化服务型统计建设要求，围绕中心、服务大局，坚持依法统计，认真开展统计调查，扎实推进统计服务，着力构建监测型、研究型、参谋型统计，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。
一、2022年工作开展情况
（一）坚持全面从严治X
一是坚持责任清单制度。制定落实全面从严治X责任清单和任务清单，明确X组、X组书记、班子成员、X支部书记的责任，认真贯彻落实。二是坚持签字背书制度。X组书记与班子成员、分管领导与股室负责人层层签订全面从严治X工作任务责任书，强化各级责任担当。三是坚持完善长效机制。坚持从严治X，建立《全面从严治X主体责任工作制度》等多项制度。四是严格落实中央BXGD。坚决反对“四风”，深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治活动。五是扎实开展X风廉政宣教月活动。巩固和深化“人情风”、私车公养、违规发放工会福利等专项治理，组织学习《中国共产X纪律处分条例》。
（二）统计监测预警更加优化
围绕经济运行中的痛点难点问题，着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测和预警分析，高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电等重要统计数据。通过月度、季度经济运行分析会等形式及时向市委、市政府反映全市经济运行中苗头性、趋势性问题，有针对性的提出对策建议，为市委、市政府加强经济调度和管理提供了有益参考。
1、加强研判分析，提高统计分析水平。按月编制了《XX统计快报》和《XX统计信息册》，及时送发到市委、市政府领导和市直相关部门主要手中。其中：《在竞争中求突破，全力促进县域经济高质量发展》分析报告受到市委、市政府领导好评。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
2、紧扣中心工作，提高考核考评水平。紧紧围绕全市经济社会发展战略目标、重点工作，增强服务意识，提高服务水平，提升服务效率。配合市委市政府及相关部门做好冲刺全国百强县、县域经济考核、高质量发展评价与考核、项目考评等考核考评相关工作；围绕市委市政府的重大决策部署和社会热点问题，扎实开展社情民意调查工作。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（三）统计法制氛围更加浓厚
1、开展统计法制宣传教育。广泛宣传《统计法》，深入学习和贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于统计工作的指示、批示精神以及X中央关于统计工作的一系列文件精神。重点抓好统计法律法规进社区、进企业、进X校，努力营造知法、普法、守法的良好工作氛围。
2、加强统计执法监管。全面落实统计巡查监察制度，认真开展统计联合惩戒，严格公示统计失信企业名单，全力推动依法统计、依法治统向各领域延伸，守住统计“生命线”。
3、定期进行数据质量核查。健全全市“一套表”调查单位建档立卡和大清查活动，经常性对数据异常企业进行数据质量核查，解决历史遗留问题，制定具体措施方案，制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据的违法行为，督促做好整改，有效保障源头数据质量。
（四）统计基层基础更加夯实
近年来，XX市统计局按照全省统计基础工作建设要求，加强基层统计基础工作建设。一是开展了乡镇统计基础工作“八有八化”建设和村级统计基础工作“五有五化”建设回头看。组织力量对全市各乡镇统计基础工作“八有八化”和村级统计基础工作“五有五化”建设进行巡查，下乡镇走村组，找出统计基础工作走回头路的乡镇和村民委员会，安排力量点对点进行指导，并限期整改。到目前为止，全市14个乡镇和140个新政村均开展了统计基础工作规范化建设；二是开展“四上”企业统计台账建设。根据湖北省统计局关于开展“四上”企业统计台账建设的工作要求，XX市统计局安排各专业人员深入“四上”企业指导企业建立统计台账，共设立了历史台账、进度台账和原始记录台账等规范性台账，做到数出有据。
二、存在的问题
（一）基层统计法律意识有待进一步提高。一是表现在对基层统计义务单位制约手段不够硬，部分企业统计法律意识不强，重视不够，四上企业重会计轻统计现象普遍存在；二是表现在基层统计机构不健全，特别是私营企业，基本上没有设定专门的统计机构；三是表现在基层统计人员均为兼职，对新的统计制度和方法理解不深，掌握不透，造成工作责任心难以到位。
（二）基层统计队伍不稳定。全市各乡镇统计干事基本上是兼职，由于地方人少事多，加上一些单位的人员流动性较大，造成统计人员更换频繁，统计人员难以长期从事统计工作，有一定工作经验积累的统计人员更少，常常是统计人员经过一、两年的实际工作和培训，刚刚掌握基本统计知识和方法，很快就更换新工作，无形中影响了统计工作的开展，对提高统计数据质量影响很大。
2022年12月5日
XX区司法局2022年工作总结及下一年度工作打算【更多公文素材，微 信：dadawk01】
今年以来，在区委区政府的领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实各级政法会议精神和司法行政工作要求，一体推进法治XX、法治政府、法治社会建设。我局的短刑期社区矫正对象损害修复项目获评2021年度江苏省优秀社会工作项目二等奖。律师管理和公共法律服务工作获省厅领导批示肯定。3个法治宣传类案例、1个法律服务案例入选司法部案例库。
一、司法行政工作开展情况
（一）聚焦关键环节，全面推进法治建设
一是统筹推进全面依法治区工作。制定出台《XX区贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》实施方案》等文件，统筹推进全区法治建设工作。出台专门文件对全区学习贯彻习近平法治思想进行部署推进。全区各级X（工）委、X组将学习习近平法治思想纳入中心组学习内容。持续开展“领导干部观摩庭审”活动。
二是不断加强法治政府建设。深入开展全区执法机关“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育和基层综合执法规范化建设专项行动。出台了《XX区行政执法辅助人员管理办法（试行）》。通过开展典型执法案例评选、执法经验交流、专项法制培训等多种方式，推动执法力量进小区工作机制进一步落实。审查项目协议、政府文件157件，备案审查行政规范性文件3件，依法办理履职申请等办件11件，为区政府处理依申请信息公开254项，提出法制审查建议256条，吸收采纳率近70％。两篇案例入选南通市合法性审查典型案例。
三是全面提升复议应诉质效。做好相对集中行政复议权改革有关工作，充实工作人员，优化接待窗口，建立健全行政复议登记点和联系点。截至目前，代表区政府受理行政复议申请109起，结案108起，案件按时办结率100％，直接纠错率25％。制定并下发《关于提升行政执法质量推动全区行政诉讼案件败诉率下降的通知》，强化街道部门依法行政意识、提高行政执法质量，全力助推败诉压降工作。定期对全区行政复议应诉情况进行通报。积极排查全区范围内存在败诉风险的行政案件，落实领导包案机制和主动纠错机制，协调指导涉案机关主动化解行政争议。
（二）聚焦高效长效，全力维护和谐稳定
一是全面提升社矫安帮管控力。截至目前，全区共有社区矫正对象486人，刑满释放人员1401人，解除强制戒毒后续照管对象93名，均在管在控。深入推进智慧社矫工作，区社矫中心完成了升级改造。全市安置帮教工作暨刑释人员社会适应性指数应用现场会在我区召开。加强社会化精品项目培育，针对短刑犯和女性社矫对象的特点开展教育矫治，精心打造“向阳花”项目。
二是有效提升非诉化解融合力。建成了区非诉服务中心、“五龙汇商圈非诉服务中心”等一站式解纷平台，取得了较好社会成效。在社会面推广“苏解纷”小程序，积极引导群众选择多元矛盾纠纷化解方式。加强诉调对接，与区法院共同推进“无讼三区”创建工作。深化“调解学苑”建设，强化调解员教育培训。落实定期排查机制，开展社会矛盾风险隐患拉网式大排查大起底大化解行动。1－10月，全区各级调解组织共调解矛盾纠纷10005件，调解成功9991件，调解成功率99.86％。
（三）聚焦优化升级，全民普法走深走实
积极开展《长江保护法》实施一周年主题宣传活动，开展了“保护母亲河有我‘河小青’”“渔法同行向未来”等活动。深入开展“疫情防控·法治同行”专项普法宣传行动、“美好生活法典相伴”民法典宣传月、青少年学法周、联盛护苗”法治公益行动等活动。今年新培育“法律明白人”1002人。持续加强法治文化阵地建设。新建陈桥法治文化特色园、幸福街道民法典公园、观音山街道宪法园、五一社区张謇法治文化长廊，升级改造天生港镇街道“德法园”。开展“法韵XX墨香怡情”法治书法作品征集、“金石”杯法治文化作品征集活动和“崇德尚法‘争当小小法律明白人’”演讲比赛。
（四）聚焦群众需求，法律服务出新出彩
一是持续优化公共法律服务。区司法局出台助企纾困六项举措。结合疫情防控和复工复产，组织律师编写法律政策解读指引，并在线解读。深入开展“法企对接”活动，先后组织各类“法治体检”582次，提供法律风险防范建议600余条，为企业避免或挽回经济损失2600多万元。创新打造南通天安数码城法律服务产业园。区公共法律服务中心完成升级改造，新建了巾帼法律服务工作站等6家法律援助工作站。组织开展法律援助“安心”行动，共接待来访群众法律咨询4500人次，受理法律援助案件1289件，提供法律帮助1208件，办理了一批社会效果和法律效果相统一的案件。打造“江海崇法小蜜蜂”品牌，全面排查梳理新业态从业者、返乡农民工等重点人群法律服务需求，有针对性地制定帮扶清单。
二是充分发挥法律服务机构专业优势。注重律师行业X建，强化律师X员教育管理和队伍发展，开展了“马克思主义青年说”“律心永向X”等行业X建活动。紧扣辖区企业发展需要，15家律所与19家区属商会精准对接，面向中小微企业主动提供法律服务。XX公证处开设小微企业“绿色通道”，开通“企业公证服务热线”，提供“公证管家服务”。设立“公证惠侨服务站”，为海外侨胞、归侨侨眷和侨商侨企提供“一站式”公证法律帮办服务。
（五）聚焦规范专业，队伍建设持续发力
一是推进司法所规范化建设。全区确定建设4家大型所，8家中型所，4家小型所。将司法所分类建设纳入了区委区政府对各街道的绩效考核，分类建设得以有力推进。加强对司法所的各项保障，装备、人力、奖励向基层倾斜。通过公务员招录、人员调动等形式持续为基层补充新鲜血液，司法所政法专编落实率得到提升。强化对司法所的纵向管理，出台司法所工作绩效考核细则，加强工作指导和督查，提升司法所各项工作开展的规范度。
二是不断锤炼司法行政队伍。加强思想ZZ教育，做好意识形态工作。深入学习贯彻《中国共产X政法工作条例》，始终坚持学用结合。以机关作风建设年为载体，抓住关键领域、关建环节，以作风建设为重点，组织开展专项检查，以查促学、以查促改。注重干部队伍专业化建设。通过开展“青基工程”全面加强新录用公务员的培养工作。开展“司享汇”专项活动，切实提高干部调查研究和化解问题的能力，持续推动工作创新创优。进一步加强ZZ轮训和业务培训，定期组织社区矫正、人民调解等各项业务培训。组织司法所人员到局机关跟班学习，切实提升法制审核、执法监督等方面的工作水平，积极助力法治街道建设。组织开展“淬火砺剑”岗位练兵活动，进一步提升全系统人员综合素质。
二、明年工作打算
（一）全面统筹推进法治建设
进一步加强对习近平法治思想等重点内容的学习培训、调查研究，丰富领导干部学法形式，在全区营造良好法治氛围。挖掘依法治区典型案例，培树法治实践和法治研究典型人物。扎实开展年度法治建设监测评价，推进省、市法治环境指标指数落实，不断提升法治建设满意度。研究完善我区法治建设考核评价指标，建立健全科学合理、统一规范的法治考核评估监测体系和工作机制，充分发挥考核作用，强化考核结果运用。深入开展城乡基层“援法议事”活动，聚焦发展难点、民生要点、日常需求点，多措并举开展援法议事活动，持续激活崇法善治新动能。
深入推进“八五”普法。持续推进“村村有、村村优”法治文化阵地建设，全力打造区宪法公园和沿江沿运河法治文化带建设。突出重点开展习近平法治思想、民法典和宪法等法律法规宣传，深化法律六进。注重分层分类，着力抓好领导干部、国家工作人员、企业经营管理人员、青少年学生、农民工、基层干部群众等重点群体的学法用法。继续发挥“崇德少年法学苑”原创品牌的辐射作用，以举办第八届青少年法治文化节为抓手，不断拓展“青少年法治文化节”内涵，持续开展青少年喜闻乐见的系列法治活动。继续推动全区校园法治文化基地建设，切实发挥好普法育人作用。把好进出关，抓好动态管理，引导“法律明白人”队伍充分发挥作用。不断丰富拓展“法律明白人”培训模式，健全“法律明白人”评价激励机制，进一步提升“法律明白人”工作成效。
（二）持续做好依法行政工作
持续推进行政复议规范化建设。对重大、复杂案件，视情形运用听证、专家论证、复议委员会案审、集体讨论等形式提升办案质量。继续实施全区复议诉讼情况的定期通报机制，落实复议决定抄告制度，联合上级职能部门共同推进执法规范。坚持多元化解行政争议机制，加大协调化解力度，提高案件的实质化解率。持续做好全区行政应诉工作，加强行政应诉技巧和执法人员培训，压实部门化解行政争议的主体责任，全力压降行政案件败诉率。
加强执法监督，做好执法典型案例汇编，指导司法所努力拓展执法监督业务内容。按照《南通市行政执法委托规定》的要求，与涉及部门共同开展执法委托评估，确保区内委托执法工作依法依规进行。推动街道等基层执法主体进一步规范落实行政执法三项制度及相关的配套举措，继续健全完善基层综合执法制度体系。同时以“执法力量进小区工作制度”为抓手，进一步推动规范联合执法工作、促进部门执法融合。
（三）扎实做好维护稳定工作
加强特殊人群管理服务，提升社区矫正精细管理度。建立常态化安全隐患排查机制，落实重点管理对象“包案”责任制，夯实“1＋1＋N”实地查访XX工作模式。按照“智慧矫正”要求，利用物联网新设备，充分发挥信息化运行新体系，提升执法监管水平。科学实施普遍、分类和个别“三项教育”，开展个性化、多样化的教育活动，继续做好女性、未成年人等社区矫正对象的损害修复；强化“线上线下”双轨教育；创新“沉浸模式”VR教育，利用“智慧矫正”，充分发挥多项技术于一体的综合化社区矫正系统作用。拓展“立体帮扶”适能教育，以技能帮扶为基础，以项目帮扶为重点，着力推进社区矫正对象社会适应性帮扶体系建设。
持续开展矛盾纠纷排查化解各类专项行动。依托各部门、街道、社区，坚持一事一策，明确责任单位和责任人，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，全力防止矛盾纠纷激化升级。把好人民调解员“源头”关，优化整合人员配置，搭建专兼结合、优势互补、结构合理的调解员队伍。创新培训方式和载体，采取集中授课、案例评析、现场观摩、旁听庭审等形式，提高培训的针对性、有效性，提升调解员调解技能，夯实调解组织能力基础。推进行政调解、行业调解的组织建设，坚持“成熟一个组建一个”的原则，把人民调解触角延伸到热点行业、重点领域，实现全区重点行业领域调解组织全覆盖。打造更多更具特色的实体化平台，建立线上线下衔接联动的非诉纠纷化解工作网络，打造覆盖民事、商事、家事等三大领域的纠纷化解平台。加强与苏解纷等线上非诉服务平台的融合，用好12348江苏法网、法润民生群、网格信息员采集终端等线上渠道，实现矛盾纠纷化解“一站式”服务。
（四）切实提升为民服务质效
加强法律服务行业监管，对于群众的投诉举报，规范地开展调查处置。强化对全区各律所、法律服务所的制度落实、内部管理等情况的执法检查。加大对全区法律服务从业人员办理各类案件动态监管和巡查力度，继续推行年度检查问题清单和督查整改制度。继续抓好律师行业X建工作，以X建带队建，以X建促业务。继续深化“书记项目”工作，力争将行业X建品牌项目做优、做强。进一步强化全区法律服务行业意识形态工作，完善相关工作制度，落实各法律服务机构举办、参加相关活动的审查、备案、管理工作。紧扣我区产业链发展的需要，研发更有针对性的“产业链＋法律服务”产品。切实发挥XX区律师行业高质量协同发展联盟职能作用，制定相关工作方案，多措并举，加快实现律师行业X建工作、队伍建设、律所管理、业务发展、律所文化等方面高质量发展目标任务。继续深化公司律师、公职律师工作，进一步提升公职律师和公司律师覆盖率，推进“两公”律师在政府依法行政和企业依法经营等方面作用的体现。
持续开展“乡村振兴？法治同行”活动，深入推进法治乡村建设。以全面根治农民工欠薪专项行动和“春风行动”为契机，将进城务工人员、新业态从业人员等群体作为重点服务对象，全面提升企业和劳动者的法治认同感和获得感。以《江苏省公共法律服务条例》实施为契机，开展学习宣传贯彻活动。全力建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，配合开展省司法厅三方评估工作。依托省“三台融合”村居法律顾问管理系统，加强对顾问工作的监督、指导、考核，确保服务时长和法治讲座的质效和水平。建立健全园区公共法律服务体系，精心打造XX经济开发区公共法律服务中心和天安数码城法律服务产业园，帮助和指导园区、商圈完善治理结构、健全法律风险防控机制、增强合规经营发展能力，为园区、商圈高质量发展提供坚实的法治保障。
2022年统计局工作总结汇报材料
2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在市统计局的关心指导下，崇仁县统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，深入学习X的XX大精神和习近平总书记来江西考察重要讲话指示精神，认真落实国家、省、市统计工作会议精神X县委县政府各项决策部署，聚焦统计数据质量，依法履行统计调查、统计报告、统计监督职责，为我县经济社会发展提供有力统计保障。现将近期工作总结如下：
一、统计局基本情况
崇仁县统计局是崇仁县人民政府正科级机关单位，下设两个事业单位：崇仁县统计普查中心和崇仁县高质量发展评价中心。统计局现有X组书记1名，X组成员2名，行政编制7名，事业编制8名，临聘人员9名。设置统计专业13个：综合核算、生产产品价值核算、农业统计、工业和能源统计、投资统计、房地产统计、建筑业统计、商贸统计、服务业统计、文化产业统计、人口和劳资统计、数字经济统计、基本单位名录库。设置统计调查8项，其中有3项普查：农业普查、经济普查、人口普查；5项调查：劳动力调查、住户调查、粮食调查、畜禽调查、人口抽样调查。
二、业务工作开展情况
（一）高质量服务X政决策，全面开展统计分析监测
为更好的服务地方经济发展，充分发挥统计服务职能作用，崇仁县统计局紧盯全县经济运行态势，一刻不停抓好统计分析监测，为县领导掌握全县经济运行状况提供数据支撑和精准分析。一是从统计数据研判我县经济发展实际。用统计数据说明我县地区生产总值、第一产业、第二产业、第三产业及整体经济运行基本情况，概括出各产业、各行业、各领域发展特点，分析全县经济发展中存在的问题，针对具体问题提出相关对策建议。二是从横纵对比深度看我县经济发展差距。通过主要经济指标在全市各县区中的排位，与各县区主要经济指标增速对比，从统计角度找准我县经济运行中的痛点、堵点。三是从行业趋势前瞻看我县经济发展走势。围绕工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售额等重点行业重要指标，积极做好主要数据指标动态监测和预警，强化及时性、有效性和针对性。
前三季度，我县GDP完成135.68亿元，增长4.9％；财政总收入完成13.66亿元，增长5.4％；一般公共预算内税收收入完成4.42亿元，增长－8.9％；固定资产投资增长10.3％；规模以上工业增加值增长8.4％；社会消费品零售总额完成25.83亿元，增长6.4％；实际利用外资完成2622万美元；出口总额完成14.64亿元，同比增长29.3％；规模以上服务业营业收入总额完成14.74亿元，增长11.35％；房地产销售面积完成30.59万平方米，同比增长－25.7％；金融机构本外币存款金额198.32亿元，增长13.84％；金融机构本外币贷款金额154.26亿元，增长13.87％；城镇居民人均可支配收入完成28358.89元，增长5.22％；农村居民人均可支配收入完成13866.41元，增长7.4％。
（二）高水平履行统计调查法定职责，深入开展统计调查研究
梳理汇总七人普年鉴数据，做好七人普经验总结和数据资料开发工作。总结借鉴第四次全国经济普查工作经验，科学谋划第五次全国经济普查，筹备我县第五次经济普查筹备工作领导小组，为明年第五次经济普查工作奠定扎实基础。常态化推进月度劳动力调查工作，精准真实反映我县劳动力人口变化。有序推动住户调查大样本轮换工作，为未来五年的住户调查工作夯实基础。顺利开展粮食调查，准确反映粮食播种面积和产量变化，为保障粮食安全提供数据基础。扎实推进季度畜禽调查，了解各乡（镇）畜禽养殖的发展态势，确保畜禽调查数据质量。有序开展人口抽样调查工作，及时掌握我县人口总量、结构分布、迁移流动和生育、托育、养老意愿等基本情况。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（三）高标准提供统计服务，扎实做好统计报表报送
为进一步做好提高统计报表报送工作质量，我局多措并举做好“五上”企业报表数据审核和上报。一是高度重视，组织人员开展报表培训工作。多次召开工业、固投、商贸、劳资等各专业业务培训会，强化各部门各单位各企业业务素质。二是强化指导，明确口径夯实数据上报基础。县统计局通过各专业和行业部门沟通对接，深入了解各统计报表工作存在问题和困难，现场指导，明确各类指标含义及上报要求，为各部门各单位各企业答疑解惑。三是严格把关，全面审核确保数据上报质量。按要求上报年报、季报和月报数据，及各类指标填报的证明、说明材料，由主管部门进行指标数据审核，严格按照报表制度要求，统一口径，坚决做到数出有据，力求数据真实。
（四）高效率发挥统计监督职责作用，持续推进统计法治建设
为持续推进统计法治建设，我局坚持常规普法和关键节点普法相结合，传统渠道和新媒体渠道相结合，建立“逢会讲法”普法模式，组织集中案例警示教育，开展嵌入式普法，推动统计普法融入日常调查和业务管理。推进中国统计开放日、12.4国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日、《统计法》进企业活动等重点普法宣法，努力营造良好的依法统计氛围；常态化开展统计执法“双随机、一公开”检查，提升统计执法监督力度；落实好国家统计督查各项工作任务，补齐短板弱项，化解风险隐患。具体有：一是抓住领导干部这个关键少数、县乡村和企业统计人员这个重点多数，深入开展中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》、统计法律法规、有关文件的学习贯彻；在县委常委会、政府常务会、X校培训会上做专题学习汇报；提升了各级领导干部和统计从业人员学法遵法守法意识。二是加大统计执法力度，严格按照工作流程，开展统计执法，规范统计依法行政，推进统计部门依法行政进程。
（五）高强度抓实基层建设，不断夯实统计基础
一是完善制度方案。完善本地区统计基层基础工作制度、乡镇统计工作考核管理办法，拟定了崇仁县统计基层基础规范化建设“三年行动”2022－2024年实施方案》《关于加强基层统计基础建设工作的实施方案》《基层基础统计工作考评实施办法》《崇仁县加强和改进住户调查工作的实施意见》等制度方案，并统计基层基础工作纳入年度目标管理考评，强化制度建设倒逼统计基层基础工作落到实处。二是加强培训指导。形成统计人员培训工作常态化机制，县统计局专业人员每年对企业统计人员培训不少于2次。根据实际情况灵活变通培训形式，通过以会代训、实地走访、线上指导等不同形式，为企业统计基础工作提供优质服务。对于乡镇和部门统计人员，采取以老带新，以好带差的培训学习形式。通过各种培训方式来提升企业和乡镇统计人员的业务技能，为统计基础工作提供坚强的队伍保障。三是组织各种行动。6月份启动统计基层基础规范化建设“三年行动”，持续夯实统计基础；8月份开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治行动，成功接受了省局市局的督查。
三、中心工作开展情况
（一）社区共建工作卓有成效。本着“社区是一家，建设靠大家”的工作宗旨，统计局与一木社区结对，共建共驻共享，整合资源，挖掘潜力，使社区共建工作向纵深发展，取得了丰硕的成果，对社区建设发展起到了积极促进作用。具体来说有：一是助力社区联防联控新冠肺炎疫情。多次组织全体干部职工进驻一木社区，协助社区有序推进出入登记、外地返崇、疫苗接种、静态管理等相关防控措施，战斗在基层一线。二是携手社区帮扶弱势群体。定期开展慰问困难X员、困难群众、关爱老人留守儿童和求助贫困学生，帮助他们转变观念，树立信心，努力走出困境。三是积极推动X员力量下沉。实行“县机关X组织到社区报到，在职X员到社区报到”的“双报到”X建制度，组织X员开展志愿服务，积极参与推动拆危拆违拆临、环境卫生治理活动、防溺水宣传活动等活动，共建平安和谐幸福美好社区。
（二）乡村振兴有力推进。为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，统计局通过加强理论学习，压实主体责任，履行行业职责，助力乡村振兴，持续发挥统计部门在行业帮扶和驻村帮扶的作用。一是派驻干部落实驻村帮扶工作。选派刘少林同志为驻村队员，赴六家桥乡梅坊源村驻村，严格遵守考勤管理制度（签到、财务管理、请销假等制度，遵守廉洁纪律、工作纪律）坚持做到岗位在村、工作在村、吃住在村。二是给予资金支援乡村建设。经局X组会研究，给予六家桥乡梅坊源村委1.5万元支援资金，推动乡村建设。三是履行行业职责监测振兴效能。积极开展部分考核评价指标的收集和测算工作，积极与相关责任部门信息共享，及时汇报，提供农林牧渔和农村居民人均可支配收入法定统计数据，为推进乡村振兴战略提供可靠的基础数据和统计服务。2022年前三季度，我县农林牧渔业总产值同比增长3.9％，农村居民人居可支配收入13866.41元，增长7.4％。
（三）“双城同创”扎实开展。在“双城同创”第二片区，统计局突出问题导向，加大整治措施，落实干部责任，以更高的标准、更严的要求，高质量达标，确保“双城同创”工作不丢分不失分，不折不扣完成各项任务。一是集中整治城中村。针对社区环境卫生脏乱差、露头丑、基础设施缺失滞后、居民生活陋习严重等突出问题，下大力气集中清理整治。二是坚决规范占道经营。进一步规范社区、小区沿街店面，市场周边店铺经营秩序，坚决清理占道经营行为，维护道路秩序。三是全面规范车辆停放。结合小区路面提升、绿化带、农贸市场提升改造和居民实际需求，统一规划停车，治理车辆乱停乱放问题。
三、X建工作开展情况
（一）多措并举创建模范机关。为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关X的建设工作会议上的重要讲话精神的重要举措和具体实践，统计局以X建引领统计业务，围绕“强、扬、廉、学、干”，树立统计标杆，深化落实五型政府建设。一是确立工作方案。根据《中共崇仁县委X建工作领导小组办公室印发关于开展工作比拼打造让X放心人民满意的模范机关实施方案》的通知崇X建办字20221号）文件精神，结合我局实际，提出崇仁县统计局关于开展工作比拼打造让X放心人民满意的模范机关实施方案。二是加强X建创新建设。通过打造“X员之家”“X建文化角”“统计文化角”“新时代江西统计大讲堂”“荣誉角”等阵地，集中展示X建创新、统计历程、精神文明、成果表彰等相关内容，打造职工精神家园，激发内生动力，引导学有榜样、比有方向、赶有目标。三是加强机关作风建设。出台了《关于开展公务员平时考核工作的实施方案》崇统发20221号、《中共崇仁县统计局X组《关于调整局领导班子成员及工作人员分工》的通知（崇统X组字〔20227号、《崇仁县统计局机关日常管理制度》（崇统X组字〔20228号、《崇仁县统计局2022年狠抓工作落实专题组织生活会方案》（崇统X组字〔202212号，强化绩效管理和日常考核，对干部“德能勤绩廉”考核实行指标化、分值化，实现机关管理的科学化、精细化、规范化。
（二）全力以赴打造模范X支部。按照“一县一品牌”的目标，着力打造统计系统基层X建创新示范点，使每名X员都成为一面鲜红的旗帜，支部成为X旗高高飘扬的战斗堡垒。二是突出功能服务保障，抓实四个X建阵地。即：抓“X员之家”阵地，建设集组织生活、X员活动、学习教育、谈心谈话和资料查阅等功能为一体的X建工作多功能场所。抓“X建文化角”阵地，以“X建角”＋统计文化角模式，把图书资料分类整理，重点突出习近平总书记系列重要讲话等新思想、新理念刊物资料，将文化角变成X员ZZ理论学习的大课堂。新时代江西统计大讲堂多功能化，既是学习站，又是道德讲堂，更是X员干部锻炼提升的练兵台。抓“荣誉角”阵地，集中展示X建创新、统计历程、精神文明、成果表彰等相关内容，打造职工精神家园，激发内生动力，引导学有榜样、比有方向、赶有目标。三是探索X建帮扶创新，推动提升帮扶合力，县统计局牵头组建，联合中国电信崇仁分公司、崇仁总工会，成立帮扶联合单位，整合资源，集中力量，资源共享、优势互补、共驻共建，帮扶巴山镇一木社区、六家桥乡梅坊源村，投入帮扶资金近2万元，最大限度地发挥X建帮扶的规模效应和聚合效应。
（三）坚定不移开展“八扬八治”深化作风建设。认真贯彻落实市委、市政府印发的关于开展“八扬八治”深化作风建设活动的实施意见要求，迅速行动、扎实部署，着力解决当前干部队伍自身建设问题，进一步提升干部职工工作能力、激发创新工作活力、增强统计队伍凝聚力，着力锻造一支忠诚干净担当的统计干部队伍。一是加强组织领导。成立了由主要领导任组长、其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的统计局开展“八扬八治”深化作风建设活动领导小组，并下设办公室，主要负责做好活动的统筹协调和指导督查等事项。二是印发工作方案。印发了《统计局关于开展“八扬八治”深化作风建设活动的实施方案》，保证了重点工作传达到位、部署到位、执行到位，切实做到任务到人、责任到人、落实到人。三是营造浓厚氛围。始终坚持把作风教育作为日常重要学习内容，以X组会、领导班子会、全局干部职工大会召开为契机，深入学习关于违反会风会纪和值班值守纪律等问题的通报，同时组织观看《“赶考”路上的迷失者》《零容忍》等警示教育片，用“身边事”教育“身边人”，切实筑牢拒腐防变的思想防线，不断增强干部队伍的ZZ定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力，为更好地履行新时代统计部门职责使命提供坚实的纪律作风保障。
四、需要县委县政府解决的问题【更多公文素材，微信：dad awk01】
（一）统计队伍力量薄弱。一是统计形势变化。随着我国市场经济的发展和国家统计改革不断深入，统计信息已经成为反映市场经济的“晴雨表”，涉及到社会、科技、能源、生态环境、数字经济等方方面面，再加上固定年份的各项大型普查等，统计工作任务成倍增加，统计部门应接不暇。二是领导班子年龄结构老化。统计局X组现有X组书记1名，X组成员2名，年龄都在48岁以上，年龄结构老化，需要配备一名年轻同志为X组成员，补强领导班子。三是干部队伍稳定性不够。统计局目前在岗干部职工有19人，其中9人是临聘人员，占比将近一半，其承担的工作包括统计调查业务、统计报表业务、办公室业务、中心工作等方方面面，但临聘人员稳定性不够、素质不高，会严重影响统计工作质量。四是年轻干部力量不足。近十年，统计局招考的正式编制人员只有5人，其中1人通过国家公务员考试，1人被借调到县委办公室，留在统计局的只有3人。另外，由于高质量综合绩效考核评价工作已从统计局转移到县委组织部，高质量评价中心编制和人员也要转移到县委组织部，目前正在商议中。
（二）会议室漏水发霉严重。统计局唯一的会议室B419室，由于年久失修，老化严重，每逢下雨就漏水掺水严重，导致会议室主体全部发霉，甚至出现墙体沙化的严重安全隐患，早已不能满足干部职工工作、学习需求，亟需改造。
（三）经济运行专班作用需进一步增强。我县成立了14个经济运行专班，对于经济社会发展有着显著的促进作用。但是经济运行专班仍存在行业部门主体责任缺失、部门职责不明确、工作落实不到位的问题，比如固定资产投资运行专班，个别项目行业主管部门对于自己的项目存在不清楚、不了解、不调度的情况，无法为经济运行中存在的问题提出有效建议。因此，各经济运行专班要发挥出应有的作用，在各自的经济领域要承担起主体责任，明确划分职责，落实落细各项工作，对于经济运行中的困难和问题要提出针对性的建议。
五、下一步工作方向
（一）坚持强化X建引领，着力抓好三个建设。一是加强ZZ思想建设。持续高标准抓好“八扬八治”活动，确保意识形态领域不出问题。二是加强X风廉政建设。切实履行X风廉政建设责任，落实好“一岗双责”，深入推进全面从严治X，坚定不移推进反腐败斗争；进一步完善局内一系列内控制度，用制度管人，有制度管事，抓早抓小、防微杜渐；进一步严肃ZZ纪律和工作纪律，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”。三是加强干部队伍建设。狠抓工作作风，强化担当作为，促进各项统计工作全面落实；强化各级分类教育培训，进一步提高干部ZZ素质、专业素养、实际能力和工作效率。
（二）持续聚焦业务重点，全面抓实数据质量。按照国家、省、市局的各项统计方法制度要求，继续深化统计管理体制改革，防控统计类风险。严格按照各项工作要求和任务分工，认真做好农业、固定资产投资、工业、建筑业、房地产业、能源、服务业、贸易业、文化产业、数字经济等统计工作。抓好“五上”企业和项目申报纳统工作。强化对数据采集、审核、评估等生产过程管控，提升统计数据质量。认真开展新增“五上”企业项目强改，加强与行业主管部门的沟通衔接，在挖掘、培育、申报、审核、培训等方面加大协作力度，确保符合标准的“五上”企业项目应统尽统、应入尽入。
（三）全面抓实基层建设，增强驾驭统计能力。切实做好新时代统计工作，全面提高综合业务能力、数据采管能力、数据解读能力、优质服务能力，真正做大做强统计事业。继续举办部门、乡镇、企业统计人员培训班，开展统计法律法规进X校活动，经常性地组织基层统计人员联合执法检查，全面增强统计人员业务能力和法律意识。指导乡镇依据民政、编制、税务等相关部门资料，及时做好名录库单位的新增、变更和注销工作，确保名录库数据的真实有效。
（四）精准加强监测分析，提高统计服务能力。牢固树立服务是统计工作主旋律的理念，切实为县委县政府、其他部门和社会公众服务好。一是优化统计产品，把数据转化为切实有用的信息；二是超前服务、及时预警，积极发挥统计部门“晴雨表”的作用，超前提出工作建议；三是要发挥统计的评价监督职能，实事求是反映经济社会现象，自觉维护数据的真实性；四是不断创新，面对新形势新要求，勇于探索，提升统计工作创新力。
XX市自然资源和规划局2022年工作总结
一、纵深推进全面从严治X。一是压紧压实X建主体责任。严格落实“下管一级”主体责任，加强对县（市）局“一把手”和领导班子监督，全覆盖指导县（市）局民主生活会，加压传导管X治X压力。严格执行向市委市政府请示、报告制度。开展“永远跟X走、奋进新征程、喜迎XX大”系列主题活动。及时传达X的XX大精神，迅速兴起学习贯彻热潮。二是持之以恒加强作风建设。深入贯彻落实中央BXGD精神和省、市实施细则，认真落实省“一改两为”会议精神，局X组围绕“虚、躲、冷、粗、假”五类作风问题进行专题研讨，局机关和局属单位开展“提升标杆争一流，效率能力双赶超”专项行动，对标先进单位找差距、改作风、促工作。大力开展基层X组织建设“六亮”行动，设置X员示范岗54个。三是加强廉政风险排查防控。紧盯重点人员、关键岗位、重要时机，动态开展廉政风险排查制定防范措施。印发XX市不动产登记“四项清单”和廉政风险防控手册。
二、依法高效做好自然资源要素保障。一是建设用地批准、供应增幅明显。组织开展市级土地要素会商32次，调度用地组卷15次，发出工作提醒函8份。1－11月份，全市共获批各类建设用地6.33万亩，其中省政府委托审批5.66万亩。北沿江高铁XX段先行用地、G36来安至明光段、高邮湖风光带堤顶道路、龙尾山森林气候监测站（天气雷达）、中海油江苏滨海LNG配套管线、远景平价示范风电场等一批重点项目建设用地获批。批准城乡建设用地增减挂钩实施规划39个，挂钩周转指标1.26万亩。组织交易城乡建设用地增减挂钩节余指标0.37万亩。1－11月份，全市共供应各类建设用地848宗，面积6.61万亩，其中供应工业用地402宗，面积3.1万亩。二是矿产资源保障有力。1－11月份，全市完成XX县新13号矿、16号矿两矿挂牌出让；推进明光市官山凹凸棒整合，完成明美一队、二队矿权转让；XX区二郎黄槽坊水泥用灰岩（深部资源）完成协议出让；完成XX区徐家洼绢云母矿、XX市章广绢云母矿探矿权延续；完成明光市三山矿业凹凸棒石粘土矿、矽比科（XX）矿业西矿区采矿权延续。三是节约集约利用不断深化。提前谋划学习《XX省土地节约集约利用综合改革试点工作方案》精神，做好实施准备。落实建设用地“增存挂钩”机制，实施批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动，完成XX市城镇低效建设用地调查入库。
三、落实最严格耕地保护制度。一是完善耕地保护立法。8月31日，XX市人民代表大会常务委员会印发《关于加强耕地保护的决定》，围绕提高耕地保护意识、制止耕地“非农化”，防止“非粮化”、做好耕地占补平衡和进出平衡、严厉查处违法违规行为等工作，坚决守住耕地保护红线。二是严格落实耕地占补平衡。补充耕地指标由市级统一调配使用，一律实行先缴费后使用。1－11月份，已为全市43个单选、批次类项目落实耕地占补平衡0.81万亩（其中水田0.63万亩）。1－11月份，全市验收补充耕地项目1.11万亩，旱改水1.53万亩，实现耕地数量质量双提升。三是统筹用好“三调”成果。市政府召开新闻发布会公布XX市“三调”主要数据成果，为我市制定经济社会发展战略规划、重要政策举措提供了基本依据。天长市自然资源和规划局获评第三次全国国土调查先进集体，XX省仅6家集体单位入选。
四、持续推进规划编制工作。一是精细规划拓展空间。在“三区三线”划定中为重点产业项目用地预留空间、精准落位，多次向省级层面争取，及时完成了“三区三线”成果划定工作。二是有序推进村庄规划编制。全市完成城镇开发边界外986个行政村的村庄分类工作，完成了56个行政村规划编制审批，修改完善《XX市村庄规划编制技术导则》，为村庄规划编制提供技术指导。三是做实做细成片开发方案审查报批。1－11月份，全市共完成市、县两级21个片区土地征收成片开发方案编制报批工作，总面积3.79万亩，拟征收面积2.76万亩，为重点项目落地提供了规划支撑。
五、聚焦“一改两为五做到”。一是不动产登记提速增效。打造“皖美登记”“亭（挺）好登”特色品牌。不动产登记全面减环节为1个，减材料为4项，减时限为涉企登记0.5个工作日、其他登记1个工作日。实现水电气与不动产登记系统互联互通，全面免收工业企业登记费，累计减免81.66万元，不动产登记便民利企服务水平显著提升。制定《XX市居住权操作规范（试行）》，率先实现居住权登记零突破，并纳入2022年度XX市“法治为民办实事”案例。二是深化自然资源领域改革试点。落实“标准地”工作指引，全面推行开发区“标准地”制度，1－11月份，全市累计出让“标准地”2.19万亩，标准地出让比例达96.39％。推动带方案出让工业项目实行“拿地即开工”。9月16日，全市首例带方案出让工业项目XX区众博新材料标准化厂房“四证齐发”，实现“拿地即开工”。加快推进集体经营性建设用地入市，激发乡村振兴内生动力。1－11月份，全市共出让集体经营性建设用地121宗，面积2843亩，出让价款2.16亿元。推进“多测合一”改革，实现测绘成果部门间共享。强化地理信息公共服务平台建设。2022年10月，我市成为全省新一代地理信息公共服务平台（天地图）建设试点市，参与在线协同更新云数据库开发。三是强化部门协调联动机制。我局与市检察院建立“府检联动”协作机制，印发《关于在自然资源执法查处领域加强协作配合的意见》，在打击矿山盗采，农村乱占耕地、不动产登记等方面加强信息共享，会商沟通，协作配合。与市中院签订“不动产查封、注销查封登记延伸服务及登记信息共享查询”合作协议，标志着“不动产登记＋司法查控”模式在我市落地实施。四是用心用情做好信访工作。局主要领导亲自调度，带案下访，通过召开接访事项视频调度会、现场督办等方式，提出信访化解指导性意见。
XX县人民政府XX县退役军人事务局2022年工作总结2023年工作打算
今年以来，XX县退役军人事务局在县委县政府的统一部署和正确指导下，在省市及上级部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“让退役军人成为全社会尊崇的职业”为目标，打基础、补短板、解难题，不断推进基层退役军人服务站建设，全力维护退役军人合法权益，努力解决退役军人实际困难，加快推进退役军人工作高质量发展。
一、2022年工作开展情况
（一）全面加强X的建设，进一步提高ZZ站位。
坚持X建引领，加强ZZ学习。按照“围绕主线抓X建，抓好X建促业务”的工作思路，一是X的建设。把X建工作作为我局的重点工作来抓。持续推进X史学习教育，提高广大X员的X性修养，扎实开展“解放思想谋发展，转变作风办实事”专题教育，提升为民服务理念，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是ZZ学习。认真组织落实X组中心组理论学习6次，X支部学习12次，主题X日活动12次，民主生活会1次，组织生活会2次。先后组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大及十九届历次全会精神，学习习近平总书记来陕考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于退役军人工作重要论述等内容，通过融入日常学、深入研讨学等多种形式，将理论学透、活动做实，切实用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是意识形态工作。我局高度重视意识形态工作，坚持将意识形态工作纳入单位重要议事日程，将意识形态工作与标杆型创建、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、疫情防控等重要工作及日常业务工作紧密结合，做到一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，认真落实意识形态工作述职制度，实行一把手负总责、带头抓，X组成员各负其责的原则，一级抓一级，层层抓落实。局X组定期分析研判意识形态领域情况，辨析退役军人在思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。
学习贯彻X的XX大精神。10月16日上午，中国共产X第XX次全国代表大会在XX人民大会堂隆重开幕。我局高度重视，第一时间组织全系统X员干部和退役军人收看收听X的XX大盛况，并召开X组理论学习中心组专题学习研讨会，制定专题学习计划及方案，在全局迅速兴起学习宣传贯彻X的XX大精神热潮，营造了踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的浓厚氛围。截止目前，共开展专题学习5次，研讨交流1次，撰写心得体会18篇。
开展作风建设专项行动。今年以来，县退役军人事务局以强化纪律作风建设为总抓手，开展“严守纪律规矩，加强作风建设”作风建设专项活动，采取系列工作措施，严肃了工作纪律，提高了工作效能，促进了各项工作有序规范高效开展。截止目前，开展“大比武”1次，“擂台赛”1次、“晒比评”3次，“夜校＋”活动18次，县委常委调研1次。组织干部集中学习20余次，X纪知识测试1次，观看纪律教育宣传片2场次。
（二）守正创新履职尽责，进一步提高服务水平。
基层服务保障体系作用发挥日益显著，服务水平不断提升。我局扎实贯彻落实习近平总书记提出的“让军人成为全社会尊崇的职业”要求，将服务保障体系作为一项重要的ZZ任务来抓。一是有序开展标杆型退役军人服务站创建工作。争取专项资金20万元，按照“五有”要求，重点打造“3镇6村1中心”标杆型退役军人服务中心（站），有力促进了服务保障体系从“有”向“优”跨越，为打通服务退役军人“最后一公里”提供了坚强支撑。提升和优化县退役军人服务大厅的办公环境。今年以来，服务大厅接待政策咨询、档案查询、业务办理等退役军人及其他优抚对象和群众达2000余人次。二是退役军人“红星闪耀”志愿服务持续开展。组建了XX县“红星闪耀”退役军人志愿服务队，举办了XX县“红星闪耀”退役军人志愿服务队授旗仪式。制定了章程、工作职责、组织框架图等，购置了红马甲、帽子和队旗。截止目前，我县有退役军人“红星闪耀”志愿服务队2支，共39人。志愿服务队成立以来，组织开展清扫烈士陵园、疫情防控、张贴宣传画、关爱军休老干部等志愿活动20余场次。尤其是在今年疫情防控中，全县退役军人“红星闪耀”志愿服务队充分发挥不怕苦、不怕累、能吃苦、能战斗的精神，冲锋在前，忘我工作，谱写了一曲战役的华美乐章。三是落实常态化联系退役军人机制。积极开展“走访讲政策、入户微服务、结对心连心”活动，全面开展常态化联系集中大走访，县退役军人事务系统22名干部职工及镇（街道）退役军人服务站26名干部职工与全县110名退役军人和其他优抚对象结对帮扶，共计走访105户，发放慰问品2.46万元，帮助退役军人解决烦心事、扰心事、揪心事，退役军人满意度达98％以上。四是优待证申领发放工作有序推进。我局始终把优待证发放工作作为全局重点工作来抓。督促指导7镇1办退役军人服务站全面开展退役军人及其他优抚对象优待证申办宣传、摸牌及发证登记等工作；7月20日，举行了全县退役军人及其他优抚对象优待证首发仪式，现场为20名退役军人颁发了优待证；与县农行、邮政和邮储3家银行合作，做好优待证激活代发工作；指派专人负责优待证县级审核、退办、补办、网络签收、分发以及“减员”等工作。截止目前，共办理3200个优待证，做到了应办尽办、能办尽办。
精准服务，就业安置富有成效。一是拓宽就业渠道。开展“春风送岗援助促就业高质量就业春季招聘会”，参加应聘的退役军人25人，发放宣传资料200余份。同时开展就业服务季宣传，发放各类招聘简章500余份，推荐铁王绿泽源农业合作社参加全国退役军人创业新成果展陈交流活动。二是开展精准服务。利用（秦云就业服务平台）不间断宣传开展“退役军人动态精准就业服务平台”做好退役军人“线上”“线下”再就业工作，进一步细化动态管理，精准对接精准服务，让退役军人有实实在在获得感，充分感受到X和政府的关怀和全社会的尊崇。截止目前“线上”招聘活动13次，“线下”招聘活动3次，其中招聘涉及企业共计45家，提供岗位300余个，张贴印发就业宣传彩页2000余张。三是落实优待政策。为我县2021年退役的59名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金310.6万元；其中义务兵经济补助金248.9万元，增补资金60.7万元，立功增补资金1.01万元。做好自主就业退役士兵报考公务员、事业单位加分相关保障工作，截止目报考公务员9人、事业单位1人。同时，审核自主就业退役军人国家教育资助申请23人、退役复学大学生8人、推荐21名退役军人参加职业技能培训，鼓励6名退役士兵大学生免试专升本，协助退役军人办理创业货款20余万元。四是完成安置工作。认真落实中省市关于安置工作的要求，接收2022年转业安置退役士兵2名，并进行岗前实践锻炼。按照功绩制排名打分从高分到低分的顺序依次选岗，将符合政府安排工作条件的2名转业士官安置到事业单位。为2021、2022年转业安置的5名退役士兵发放待安置生活补助费2.62万元。为2名退休干部，1名离退休士官，共发放军休干部工资福利待遇37.39万元。
优抚资金按时兑现。一是发放优抚资金。严格按照文件提高的抚恤补助标准、及时足额发放到位，为909名革命伤残军人、“三属”、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、“两参”人员、年满60周岁农村籍退役士兵及部分烈士子女发放抚恤补助资金880.67万元，确保了优抚对象的合法权益。二是严格执行医疗报销政策。为全县1至6级8名伤残军人缴纳2022年医疗保险费3.2万元，为重点优抚对象报销住院补助300余人次70万余元，为100余名重点优抚对象报销门诊定额补助4万余元。为117名XX籍义务兵家庭发放优待金469.6万元。三是发放价格临时补贴。根据咸发改价监［2022］465号、502号文件要求，发放价格临时性补贴8.01万元。四是有序发放关爱基金。上门摸排全县67户烈属对象。为15名申请关爱基金的困难退役军人核验资料并逐户进行走访调查，发放援助资金5.4万元。
有序推进双拥创建工作。一是完善机制促双拥。定期召开县委退役军人事务工作领导小组会议、双拥工作领导小组全体会议，研究部署双拥工作。召开了2022年全县双拥工作领导小组全体（扩大）会议暨全县双拥模范城（县）创建工作届中考评部署会，下发了《XX县创建省级双拥模范县届中考评工作实施方案》《推进新时代XX退役军人管理服务及双拥工作高质量发展的意见》及《XX县创建省级双拥模范县工作实施方案》。6月15日我县圆满完成省届中考评等工作，全县上下形成了浓厚的双拥工作氛围。二是营造氛围促双拥。为营造浓厚的双拥工作宣传氛围，制作了宣传展板23块，双拥横幅130余条，宣传视频3期，重点打造“XX县退役军人事务局”AAA，今年累计发布各类信息60余篇，开设了“普法宣传”“聚焦XX大”等专栏。我局推出了“军人驿站”“拥军商场”“拥军影院”，以“军人职业受尊崇，军人军属受优待，企业商场获效益”为宗旨，以“自愿参与、志愿服务、量力而行、尽力而为、合法规范”为准则，为广大退役军人及家属办实事、办好事，让XX县拥军企业增客源、多营销，真正达到拥军优属、企业盈利的“双赢”效果。三是走访慰问促双拥。春节和“八一”前夕，对全县870余名重点优抚对象及雷达站、中队、人武部3个驻淳部队走访慰问2次，共计发放慰问金、慰问品合计48万元。进村入户慰问边海防官兵家属32户，发放慰问金1.6万元，发放慰问品共计7520元。四是常态化军地沟通联系机制促双拥。加强日常交流，帮解实际问题，联合县医院开展“医疗服务进军营军民融合心连心”义诊活动，为官兵送去健康服务和人文关怀，进一步密切军民关系，营造了拥军、爱军、军民共建的和谐氛围。
褒扬纪念工作不断强化。一是扎实开展烈士公祭活动。先后组织开展“2022年清明祭英烈”、9.30烈士纪念活动，我局联合县团委组织开展网上文明公祭，充分发挥烈士陵园红色教育基地作用，接待各部门各单位学习教育1.1万余人次，在全社会弘扬了拥军优属的光荣传统，营造了尊崇军人职业的浓厚氛围。二是完成那家烈士陵园整修工程。投入150万元对那家烈士陵园进行整修，新建展览室、综合用房、烈士雕塑，陵园内安装监控，配套给排水、供电、亮化、绿化等相关辅助设施，为更好的发挥革命传统教育和爱国主义教育基地作用奠定了基础。三是搜寻完善烈士信息。完善烈士遗属信息并完成退役军人事务部办公厅开展的全国烈士纪念设施数据更新审定，优化烈士褒扬系统，使烈士及烈属相关信息得以全面完善；组织人员在XX县境内完成烈士遗骸、零散烈士墓及烈士遗物搜寻工作。
权益维护和信访工作平稳有序。一是开展问题排查，维护退役军人合法权益。及时成立了“大排查大走访大化解”工作领导小组，对我县重点退役军人进行了走访排查，共摸排各类线索、意见建议20余条，建立问题台账，落实包抓责任人，做到思想教育到位，问题化解到位，困难帮扶到位。二是扎实做好信访稳定工作。“XX大及省十四次X代会”召开期间，严格实行领导干部带班值班、督导检查、研判分析、灵通信息等制度，全力做好涉军人员信访问题排查化解工作。三是妥善处理来信来访。全年共接待来信来访5件5人次、网上信访46件32人次，已全部协调解决并说明情况。目前，未发生不稳定事件，全县社会大局和谐稳定。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
（三）着眼大局服务民生，进一步提高工作成效。
助力乡村振兴。认真贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接各项决策部署。2022年，我局包抓官庄镇皇城村，紧紧围绕“乡村振兴”这条主线，聚焦脱贫户生产生活情况，扭住稳就业、产业发展两个关键，突出帮扶重点、补齐工作短板，千方百计促进村民增收。我局先后组织机关全体领导干部进村入户走访慰问，宣传脱贫攻坚、乡村振兴的相关政策和扶贫措施，投入1.2万余元，为皇城村购置办公桌椅，助力开展脱贫攻坚同乡村振兴工作。
疫情防控工作。做好包抓小区疫情防控工作，按照县疫情防控指挥部的统一部署要求，对所管控的滨湖南区内380户1170名居民加强联防联控。工作人员严格值守、妥善化解矛盾、解决居民所需，累计组织开展核酸检测1.2万余人次。做好包抓小区值班值守工作，不间断的开展高风险地区返淳人员的排查。在小区、单位开展常态化值班值守，较好的完成了疫情防控工作任务。积极开展“双报到、为民行”活动30余次，到城关社区报到X员9名，充分调动了X员干部的积极性。
二、存在问题
虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但与上级的要求还有不少差距，特别是在基层服务保障体系建设、各项政策落实、服务能力提升等方面存在着一些问题，需要我们在以后的工作中认真加以解决。
三、2023年工作谋划
总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以退役军人对美好生活的向往为目标，大力推进双拥共建、军民融合发展战略，加强军人军属荣誉激励和权益保障，充分发挥全县退役军人服务保障体系功能，宣传落实各项优抚政策，引导退役军人就业创业，着力化解涉军信访难题，努力营造“让军人成为全社会尊崇的职业”的浓厚氛围。
重点抓好以下几方面工作：
（一）坚持学习XX大精神，ZZ引领再提升。把学习贯彻X的XX大精神作为首要ZZ任务，要求全面掌握、全面学习、全面落实。结合退役军人工作实际，做好双拥、权益维护、移交安置、就业创业、优待抚恤等重点工作，推动退役军人工作高质量发展。
（二）坚持高标定位，服务体系再提档。一是突出X建引领。组织“回望军营、一心向X”X建项目，开展退役军人唱红歌、退役军人“微X课”等活动，激发退役军人离军不离X、退伍不褪色。开展“最美退役军人”学习宣传活动，扎实开展退役军人志愿服务，推进社区退役军人“戎”入基层。二是力争荣誉标杆。进一步完善基础设施、改善工作条件，努力实现三级服务体系从“有”向“优”，从“优”向“优＋”转变，完成县退役军人服务中心升级改造，创建一批“示范型、标杆型、精品型”退役军人服务站，确保“5镇5村”退役军人服务站走在全市前列。
（三）坚持突出重点，民生实事再提质。一是做优接收安置。做好政府移交退役士兵安置工作，健全退役士兵带安置期间教育管理长效机制，助推年度安置任务及待业安置期间生活补助发放工作。二是做实就业创业。加大退役军人就业创业政策宣传，通过AAA、抖音等平台加大政策宣传力度，鼓励退役军人走出去就业、返乡创业。加大培训和指导力度，年内开设2－3期退役军人就业创业培训班，举办2－3场专场招聘会。计划利用各种方式帮助本地企业进行产品销售，鼓励退役军人返乡再创业再就业。三是做好优待抚恤。计划对行动不便的优抚对象、军休干部提供上门医疗巡诊，为优抚对象提供更加全面的健康服务。同时做好新增优抚对象上报及年满60周岁的农村籍退役士兵老年生活补助的认定和资金发放工作。
（四）坚持大事大抓，双拥创建再提优。一是宣扬爱国拥军文化。继续深入挖掘我县红色资源，大力推进双拥文化建设，积极争创省级双拥模范县、省级爱国主义教育阵地、国防教育基地；开展烈士纪念设施保护，投资400万元完成县烈士陵园纪念馆改造提升项目。二是强化军人职业认同。建成“双拥广场、双拥一条街”，广泛开展走访慰问、立功送喜报、迎接老兵返乡、军地结对共建等活动，让更多社会群体和老百姓走进军人，认可军人价值。
（五）坚持依法依规，权益维护再提效。一是常态化联系。深入贯彻《退役军人事务部关于建立常态化联系退役军人制度的通知》要求，广泛开展机关干部退退役军人结对帮扶活动，切实做到访民情、听民声、解民困、得民心，营造关爱尊重退役军人的良好氛围。二是常态化解。全面规范退役军人信访事项办理流程，加强对退役军人信访情况分析研判。发挥退役军人志愿服务队在社会治理中的特殊作用，把矛盾化解在基层化解在一线。三是常态帮扶。完善困难退役军人“一本账”，用好退役军人关爱基金援助项目资金。探索建立政府主导、部门协作、社会参与、上下对接、整体联动的长效援助帮扶机制。
（六）坚持多面全能，队伍素质再提高。一是抓学习培训。按照“业务全能、独当一面”要求，加强系统队伍能力素质建设，局机关、服务中心开展“一周一策”政策学习。全县退役军人系统举办2－3次综合业务培训。二是抓岗位锻炼。深化完善以岗代训机制，在全县退役军人系统广泛开展“岗位练兵”活动，营造“比学赶超”浓厚氛围，全面提升开展工作的能力。
XX县文化和广电旅游体育局2022年工作总结
2022年，我局主动融入共同富裕发展大局，以推进文旅体融合发展为主线，以保障文体民生为重点，全力推进各项工作高质量发展，荣获省级荣誉近20项，其中岱你“艺”＋“益”品牌获评全省文化馆基层服务培训联盟优秀案例，XX县文化馆被评为全省文化馆基层服务培训联盟先进单位，作品《谁说非舟楫不相往来》《外婆岛》获省级金奖；东沙古渔镇“千岛遗风·海味古韵”海岛古镇非遗匠心之旅获全省非遗主题旅游线路，非遗＋旅游融合发展案例获2021浙江文化和旅游总评榜古镇文旅创新十佳实践案例，磨心谷（矿坑公园）入选全省首批文化基因解码成果转化利用示范项目；我县被认定为浙江省运动休闲基地，鹿栏晴沙景区风筝项目被认定为2022年度浙江省运动休闲旅游优秀项目；东海阿金嫂海鲜下饭宝获评2022年浙江优秀商品金奖。
（一）推动文化先行，擦亮精神共富新底色。高标准打造90个“15分钟品质文化生活圈”，新增城市书房3家、文化驿站1家、省级乡村博物馆1家，完成县图书馆文化客厅建设。持续实施“三送一走”“青苗计划”等工程项目，推出“百姓文化节”“仙岛朗读会”“云上年货节”“蓝视野”海洋文化系列展览、业余团队广场舞线上展等一系列线上线下文旅活动，推动文化惠民工程与群众文化需求有效对接。多项作品荣获省市荣誉。
（二）坚持项目驱动，构建旅游发展新格局。海岛公园建设年度省级评估良好，推进磨心谷公园等重点项目25个，实施文旅“微改精提”项目49个，合并投资23亿元，东海郊野公园等项目投入运营，旅游两项指标增速位列全市第一。启动XX“星辰大海”计划，谋划打造5条示范海岸带，完成前期概念策划编制，排摸形成三年行动计划重点项目清单。着力补齐全域旅游发展短板，推进东沙古渔镇创4A工作，开通多条旅游专线，创评A级景区村庄5个，新增提升民宿15家、旅游厕所4座，2家品牌酒店顺利开业。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
（三）强化高位推动，引领全民健身新风尚。出台《XX县全民健身实施计划（2021－2025年）》等政策规划4个。县全民健身中心对外开放，秀山全民健身公园等市县民生实事项目投入使用，DSD岱东运动中心等3个项目列入市体育产业项目库。实施全县社会指导员履职贡献排名，建立基层体育委员工作机制，2家体育社团分别获评5A级和4A级社会组织。积极组织传统体育进校园、公益体育技能培训班、群众体育大会智力运动会等群众体育活动。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（四）聚力文物保护，探索文化传承新路径。实施全县文物安全隐患分类整治工作，组织渔山烈士陵园、衢山桂花园东岳宫申报浙江省第二批革命文物名录。举办“七彩少年非遗说”XX民间传说故事讲述大赛，在蓬山小学、敬业小学等多所学校开展非遗项目教学。围绕东沙古渔镇渔文化标识建设，打造聚泰祥曲艺书场，实施船模馆、渔绳馆升级改造。积极培育百工队、腰鼓队、马灯队等非遗薪传队伍，组织常态化非遗项目展演。
（五）落实上级要求，疫情防控和行业恢复发展同步推进。积极投入疫情防控和处置，动态落实场所开放政策和防控指南，服务双合卡口、鱼山基地、文旅场所等点位志愿者超1000人次。聚焦助企纾困和扩大消费，针对文旅领域困难行业研究出台帮扶举措7项，发放水电房租补贴、民宿贷款贴息补助等超300万元，发放文旅惠民消费券100万，拉动直接消费580余万元。制定旅行社团队接待绩效奖励政策，开通旅游大巴水上交通绿色通道，充分调动县内外旅行社引客入岱的积极性。
（六）坚守安全底线，开拓市场监管新局面。梳理完善假日旅游工作机制、建立沙滩日查日报制度、制定景区“一景一策”，扎实开展“除险保安”大排查大整治、安全生产大检查等专项行动，累计开展检查1100余次、发现整改问题隐患120余个。强化文化执法检查能力，办结行政处罚3件，罚款1.2万元。规范审批流程，累计办理审批事项31件，办结率100％。上线运行文旅体执法数字平台，进一步推进文旅市场监管精准化。
（七）筑强战斗堡垒，构筑体制机制新转变。抓严巡察整改，实行“挂图作战”责任到人，巡察反馈的9个方面30个问题按期完成整改，谈话提醒30余人，追回资金40余万元，健全完善制度38项，召开专题民主生活会2次，持续加强全面从严治X。以18项审计问题整改为抓手，进一步严肃重大事项集体决策制度执行，规范经费使用，加强政府采购和购买服务等环节管理。强化队伍建设根基，新提任股级干部3名，储备青年干部10名，推荐省厅挂职干部1名，多名文艺骨干获得省市荣誉称号。
XX县气象局2022年法治政府建设工作总结
2022年，XX县气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，当前和今后把认真学习宣传贯彻X的XX大精神作为首要ZZ任务，把X的XX大精神贯彻落实到气象工作各方面全过程，要全面理解和精准把握X的XX大提出的新思想新论断和新部署新要求，推动学习宣传贯彻走深走实。以加强制度建设和创新气象治理为抓手，全面贯彻习近平法治思想，全面提升气象法治建设水平，为XX气象工作高质量发展提供有力。
一、落实防雷安全责任机制
（一）加强防雷安全事中事后监管。一是编制双随机一公开检查事项清单、双随机一公开检查工作计划。二是与应急局、住建局、市场局等对接工作，谋划联合监管检查事宜。三是分别与相关单位采取“双随机、一公开”方式，联合开展危险化学品生产企业和易燃易爆场所防雷安全监管检查，施放气球安全检查，燃气企业等安全检查。共采取联合检查的方式抽查7家企业，未发现违法违规问题，并将检查信息上报公开。四是开展防雷事中事后安全检查163家次，通过书面方式将54份防雷事中事后安全检查整改意见下发给防雷安全重点单位，并督促整改完成。
（二）强化防雷安全监管职能。一是继续落实雷灾信息报送制度、全国防雷减灾综合管理服务平台上报制度。二是加强执法培训，不断提升防雷安全监管能力，强化监管职能。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
二、不断提升依法行政能力
2022年XX县气象局严格落实XX县气象局政府权力廉政风险点情况一览表、XX县气象局权力运行流程图。更新XX县气象局行政许可事项清单、行政处罚和行政强制事项清单、公共服务清单、行政权力中介服务保留事项清单。持续开展规范性文件清理。
继续补充完善执法台帐。建立社会信用体系平台台帐库，做好行政许可和行政处罚等信用信息公开，进一步强化主体责任，全面提升“双公示”信息上网公开工作水平，实现“双公示”数据的“全覆盖，无遗漏”。
三、继续优化“互联网＋政务服务”
进一步优化行政许可项目，严格执行审批事项“减政便民”，精减申请材料，加大缩减审批时限，所有审批项目，实现了即办件审批时限。将纳入证明事项告知承诺制，减少办事者申报材料，缩减时效，加大审批力度。加强“双随机、一公开”平台应用，及时发布监管信息。
四、加强法治宣传
制定本年度重点普法目录和普法责任清单。通过3.23世界气象日、5.12防灾减灾日开展气象法治宣传。面向社会公众普及气象法律法规规章，宣传气象法治建设在服务社会经济发展和人民生活、保障气象事业改革发展等方面取得的成效。组织职工持续深入开展习近平法治思想、宪法法律及新颁布（修订）法律、X内法规学习宣传。学习法治政府建设基本知识，开展行政执法知识测试，通过道德讲堂等形式强化职工法治意识。
五、下一步工作打算
（一）完善气象法规标准体系
一是健全法规制度体系。加强防雷安全监管制度建设，健全防雷安全、释放气球安全监管工作指引。二是推进实施标准规范。积极开展气象行业新标准应用。
（二）提升气象服务和监管水平【更多公文素材，微信：da dawk01】
一是做好防雷安全监管服务。完善事中事后分级监管的防雷安全监管模式，查处违法违规行为。二是做好多部门双随机联合检查。三是持续开展防雷事中事后安全检查隐患整改。
（三）加强气象法治宣传教育
一是进一步提高干部职工的学法、用法意识，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《法治XX建设规划（2021－2025年）》、《XX法治社会建设实施方案（2021－2025）》，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。二是加强对公众的气象法治宣传。综合运用传统媒体和新媒体，普及气象防灾减灾科普知识，提高群众应对各种气象灾害的能力。
XX县民政局2022年工作总结
今年以来，我县民政工作紧紧围绕省市民政部门年度工作目标要求，夯基础、建体系、提质量、谋创新，困难群众兜底基础进一步巩固，“一老一小”体系构建进一步完善，城乡社区治理水平进一步提升，民政领域各项业务扎实稳步推进。
一、主要工作及成效
（一）夯实兜底保障基础，托牢民生政策底线。聚集民政服务保障各类困难群体，强化动态管理，落实保障政策，完善工作举措，建立长效机制，兜牢政策底线。一是加强保障对象动态管理。主动关注各类服务对象，定期探访、常态核查、定时监测，主动发现问题，做到精准保障。截至10月底，全县城乡低保对象2775户5192人，城乡特困供养对象405户414人，孤儿和事实无人抚养儿童37人，享受80周岁以上老年人津贴3901人，经济困难高龄失能老年人养老服务补贴181人，困难残疾人生活补贴对象1670人，重度残疾人护理补贴对象1046人，建档立卡重度失能残疾人照料和托养补助对象87人，精简退职10人，离任两老对象197人。其中，全年累计新增城乡低保对象101户184人，城乡特困供养对象23户23人，孤儿（事实无人抚养儿童）21人，享受孤儿助学金5人，残疾孤儿（事实无人抚养儿童）照料护理补贴3人。全年累计实施临时救助237人次，实施价格联动机制21831人次。二是落实困难群体保障政策。截至10月底，全年累计发放各类民政补助资金3696.965万元。其中，城乡低保资金2503.74万元；价格临时补贴51.59万元；临时救助57.64万元；城乡特困供养金381.21万元；城乡特困护理补贴63.82万元；80周岁以上的老年人津贴268.02万元；经济困难高龄失能老年人养老服务补贴9.13万元；孤儿（事实无人抚养儿童）生活补贴18.132万元，残疾孤儿（事实无人抚养儿童）照料护理补贴5.244万元，孤儿助学金3.333万元；残疾人两项补贴232.986万元，建档立卡重度失能残疾人发放照料和托养补助资金46.198万元；精简退职5.442万元；离任两老生活补助50.48万元。三是完善社会救助帮扶机制。健全完善困难群众主动发现机制，通过服务热线、民政数据通平台、第三方服务核查等多种途径，将“个人申请求助”转化为“主动发现救助”。推进困难群众脱贫解困，建立“生活救助＋专项救助”制度，持续做好低收入人口常态化救助帮扶，在巩固低保和特困对象保障基础上，加快低保边缘家庭和支出型困难家庭认定，精准落实惠民政策，守住防止解困脱困人员返贫复困的底线。强化社会救助与乡村振兴有效衔接，及时将符合条件的新增贫困人口、监测户、边缘户纳入兜底保障范围，农村低保户中享受建档立卡人数占比超过79％。
（二）紧盯“一老一小”群体，构建关爱保护生态。进优化养老服务供给，强化未成年人关爱保护，构建多方主动参与的良好服务生态。一是推进养老服务体系改革。顺利完成丰林镇中心敬老院撤并工作；开展分散特困人员集中供养需求摸底调查，根据个人意愿入住养老机构或落实委托照料人。启动公办养老机构“公建专营”改革，采取“公建专营”模式公开招标，引进新余市银河园老年服务中心，对县社会福利院及聂桥、车桥、塘山等3乡镇敬老院进行服务运营管理。推进养老机构消防安全达标审验，由银河园老年服务中心垫资投入469万元对负责运营的5所养老机构进行消防提升改造，目前正加紧施工中，确保11月底全面完成。推进“X建＋养老服务”，全年新增挂牌5个农村互助养老服务点，目前全县累计挂牌62个，覆盖全县74％的行政村。新增3个社区居家养老服务点位，预计年底累计建成9个点位，覆盖64.3％社区。投入16万元对全县82户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造。开展打击整治养老诈骗专项行动，共排查养老服务设施67个，未发现养老诈骗问题线索。二是织密未成年人成长保护网。完善议事协调机制，年内召开联席会议，明确议事机制工作规则和成员单位职责分工，部署2022年重点工作。实施全市“浔暖益童”未保项目，开展民政部“护童成长”项目县级试点，通过购买服务方式，委托2个专业社工机构对开展儿童信息摸排、个案服务、亲职教育和体育游戏等服务内容，全年共个案服务50例，亲职教育和体育游戏156场；认领三项儿童关爱保护制度，在加强儿童队伍能力建设和创新村（居）儿童工作机制上进行了创新探索，并承接了项目部全国培训和专项调研任务。县级未成年人救助保护机构完成转型升级，乡镇未成年人保护中心全面覆盖，村（居）儿童之家特色化打造，县、乡、村三级儿童关爱保护服务平台逐步完善。推进农村留守儿童“关爱工程”行动，为全县困难留守儿童定制帮扶举措、链接服务资源，22名留守儿童得到针对性关爱帮扶。开展监护缺失儿童摸排，17名纳入事实无人抚养儿童，7名纳入低保、会商、个案等保障或服务。
（三）挖掘基层内生动力，提升城乡治理水平。加强基层工作指导，加快构建城乡社区治理新格局，引领婚丧礼俗新风尚，不断提升社区综合治理水平。一是创新探索城乡社区治理新格局。履行社区（村）防控组牵头工作职责，开展社区（村）网格化底数摸排，压实疫情防控属地责任，坚决守住“外防输入、内防反弹”的ZZ底线。推进蒲亭义峰、丰林丰畈和邹桥集镇等三个幸福社区服务中心项目建设，提升城乡社区综合服务能力提升。推进丰林、聂桥、邹桥等区域性中心社工站建设，整合各类资源，提高基层民政服务力量。落实村（居）便民服务中心“365天服务不打烊”工作指引，建立延时错时服务机制，确保群众在非工作时间能办事、好办事、办成事。督促村（居）成立公共卫生委员会，配齐人员，完善制度。强化“五社联动”，引导积极参与疫情防控、居民健康引导、环境卫生整治等工作。强化典型激励，林泉乡大溪畈村书记戴智平申报“全省最美城乡社区工作者”通过市局审核。申报了大溪畈村、源口村、工业园社区3个全省优秀村规民约和1个“有事先商量”城乡社区协商议事优秀案例。二是推进婚丧领域移风易俗改革。贯彻落实《江西省公墓管理办法》，抓好公墓常态长效管理，积极打造宝塔、磨溪、吴山三个城乡公益性公墓省级示范点。坚守火化安葬两个100％目标底线，持续做好遗体火化和骨灰入公墓安葬工作。强化殡葬领域突出问题治理，开展“回头看”行动，推进殡葬服务行风政风建设，开展违规坟墓和医院太平间整治，全面巩固殡葬改革工作成效。创新清明群众祭扫管理，丰富畅通群众祭扫服务和渠道，实现文明、平安清明目标。推进婚丧领域移风易俗改革，深入贯彻落实“石城经验”，规范村（居）红白理事会建设运行，对婚丧从业人员进行摸排备案建档，开展天价彩礼整治宣传整治，联合相关部门举办首届集体婚礼，并通过乡镇试点，打造了磨溪南田、丰丰林镇畈上王村两个乡镇村级示范点。
（四）强化综合事务管理，提高公共服务效能。强化民政其他公共事务服务管理，补齐工作短板，推进提质增效。一是推进慈善事业发展。坚持品牌化打造，抓好项目管理，强化“中华慈善日”“99公益日”、乡村振兴等慈善活动推介，推进慈善文化进机关、进社区、进乡村，全年共募集资金267.3万元，发放“扶贫济困”、“慈善助学”等项目救助金33.25万元，救助困难群众300余人次。二是规范收养、登记服务。依法依规加强和规范国内公民收养登记、婚姻登记工作，保障当事人的合法权益，全年共办理收养登记4例，婚姻登记1330对。按照“三同步”要求，规范社会组织登记管理，全年新注册登记社会组织7家，目前共有社会组织79家，其中社团31家，民办非企业48家。三是引导社会参与。培育发展了社会组织培育发展中心、博益社工发展中心、护航社会工作服务中心、养老服务行业协会等12个专业型、枢纽型社会组织；壮大志愿服务队伍，发挥民政部门社会组织行业引领作用，积极动员全县社会组织深入开展保护环境、文明劝导等学雷锋志愿服务活动。四是加强流浪救助服务。健全部门联动工作机制，加大街面巡查和站内照料寻亲服务，做好返乡对象回访及稳固工作，组织开展救助管理机构开放日活动，全年共救助流浪乞讨人员13人。五是加强残疾人福利保障。严格把好残疾人两项补贴、建档立卡重度失能残疾人照料和托养补助等资金发放审核关，建立健全了月比对和季比对相结合的数据核对机制，做到精准识别，动态管理，及时发放。六是推进行政区划调整和地名管理。积极做好丰林丰畈社区成立筹备工作，指导宝塔浔仪社区新X群服务中心搬迁及配套设施升级改造；完成了全县地名志初稿的编撰、初审和校对；开展国家地名信息库质量建设行动，完成民政部反馈我县2批十大类3567条词条数据的审核和录入。加强道路路牌管理，全面开展城区内道路路牌设置摸排和新建成道路命名，完成城区28条已建成道路命名摸底及网上命名征求意见。完成县乡两级行政区域界线联检，配合县级行政区域永修德（安）共（青）线界线联检工作，开展了7乡（镇）5线的界线联检。七是推进福利彩票销售。开展福彩公益行暨福利彩票户外销售活动，累计售票1010万元，全年共销售电脑售票882余万元，网点即开票72.6万元。
（五）X建思维引领发展，数据应用创新赋能。坚持X建＋理念，发挥X员模范带头作用，推进民政业务深度融合、全面高质量发展。一是X建＋民政助增民生福祉。坚持X建核心引领，X委书记带头认真履行X建工作“第一责任人”职责，局班子成员发挥“领头雁”效应，牢把ZZ方向，统筹谋划全局。社会组织X建工作与中心工作同谋划同部署，X的组织和工作全覆盖。截至目前，全县注册登记社会组织83个，已建X组织43个，选派X建指导员44名。二是数字民政助推基层民政服务。联合中国电信XX分公司精心打造“XX民政综合数据与基层服务深度融合一体化平台”项目历经一年努力，目前已初步实现社会救助工作线上线下“融合运行”，完成新建未成年人保护子系统，完善数字工作台、救助监测对象数据库和未成年人基础数据库，规范X建三化工作台和统计分析工作台，丰富民政数字应用场景等各项功能应用。APP广泛应用于民政干部和关联社会组织和广大社工，小程序广泛应用于群众联系各项民政服务，社工站建设运营、未成年人保护、智慧养老等民政重点领域数字化工程正在稳步推进。以政府购买服务项目为抓手。精心设计运营好数据管理项目，社会救助2％资金购买服务，护童成长预算项目实现全程数字化、信息化管理。
二、当前存在的短板问题
虽然我县民政工作取得了一定的实效，但仍然存在一些短板。一是社会救助方面，救助的精准度和及时性有待进一步提升；二是社会福利方面，面对广大群众对多元化养老服务的需求，城区养老品牌影响不够、村（居）养老服务发展不均衡；三是社会工作方面，社区（村）日常化疫情防控工作中还存在薄弱环节，社会工作服务体系还有待加强，志愿服务活动还需进一步规范，地名普查成果转化较为缓慢；四是社会事务方面，殡仪服务能力水平偏低，城区集中治丧工作尚未实施，婚丧领域移风易俗乡镇推进不均衡；流浪救助服务不够规范；残疾人福利工作机制有待进一步完善。五是社会组织方面，部分社会团体运行不畅，发展较为缓慢，社会组织X组织建设整体服务能力还有待加强。六是儿童福利方面。基层儿童队伍服务能力不高；儿童信息数据摸排不精准；专业化服务机构培育还需加大力度。
三、2023年工作计划【更多公文素材，微信：dadaw k01】
持续做好疫情防控工作。落实好民政部门职责，加密对村（社区）疫情防控工作的督导，及时发现问题，督促整改落实。加强对城乡敬老院、殡仪馆等服务机构的疫情防控指导和管理，筑牢民政领域疫情防控坚固防线，确保民政领域安全稳定。
加快推进全县养老服务体系建设。加快推进智慧养老进程，深化“公建专营”养老模式探索创新，提高医养、康养的融合程度；启动日间照料和困难老年人政府购买居家养老服务；全面深化养老机构消防提升改造成果；持续推进农村互助养老服务点位、社区居家养老服务点位建设与运营、加大养老护理员专业培训力度，提升养老服务水平。
完善未保服务生态。依托未保委工作机制，以问题和需求为导向，推进“护童成长”试点见成效；持续实施“关爱工程”行动；坚持儿童服务项目设计和平台建设品牌化思维，做实、做细、做精未成年人关爱保护服务。
深入开展社会救助改革。加强低收入人口动态监测，完善低保边缘家庭数据库，强化特困、低保对象日常动态管理，以动态管理、主动发现、应救尽救、应保尽保的原则构建综合救助格局，打造多层次救助体系，提升社会救助工作能力。
深化婚丧领域移风易俗。持续巩固殡葬改革工作成效，坚守火化安葬目标底线，提升殡葬服务水平，维护殡葬市场稳定。贯彻落实“石城经验”，推进婚丧领域移风易俗在全县范围铺开，推动文明乡风建设。
健全“五社联动”工作机制。加快完善社会工作服务体系，持续壮大社会工作专业人才队伍，积极引导社会力量和公众参与基层社会治理，加快推进丰林、邹桥等区域性中心乡镇社工站建设，让服务资源和力量往基层流动；加快完善X建引领社区服务体系建设，持续开展“幸福社区”星级评定和“法治社区”等各类创建活动，扎实做好村（社区）错时延时服务，增加服务供给、补齐服务短板、创新服务机制，落实好“365天服务不打烊”工作指引。
持续做好社会组织X建工作。以X建引领社会组织积极参与社会治理活动；提升社会组织孵化中心培育能力，大力发展城乡社区社会组织，提高社会组织“造血功能”，形成良性循环。培育发展社区社会组织和志愿服务组织，发展壮大村（居）志愿者队伍。
依法依规做好区划地名工作。开展好县、乡两级边界联检工作，维护好边界和谐稳定，规范有序开展道路命名，依法依规开展行政区划调整的申报和调研等相关工作，做好政府参谋助手，严格规范村庄撤并和村级组织调整工作，建设宜居宜业的美丽村庄。
深入推进民政工作信息化、融合化发展。运用好“民政数据通”信息化平台，持续优化民政各项公共服务环境，畅通为民服务“最后一米线”。
持续推进民政事业高质量发展。持续推进全面从严治X，践行“XX大”精神。坚持法治引领，统筹推进全县民政各项业务，加强民政专业化人才队伍建设，巩固和提升流浪救助水平，落实残疾人福利保障，提高婚姻登记管理服务水平，大力推进福利彩票销售，积极推进公益慈善事业发展。
XX县住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年以来，县建设局紧紧围绕省第十五次X代会、市第九次X代会、县第十五次X代会精神和“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践的部署要求，聚焦“改革创新高地品质生活新城”总目标，全力提能级、惠民生、稳增长、保平安、比担当，切实推动全县住房和城乡建设事业高质量发展，努力向全县人民交出满意答卷。
一、2022年工作完成情况
（一）注重全域大美，共富基本单元全面开花。深入推进“四核五区”9个风貌区建设，工作取得了阶段性成效。绿色生态旅游发展县域风貌样板区和整体智治特色产业风貌样板区入围省级风貌样板区命名名单，新丰社区入围省级未来社区命名名单；百合等8个社区“一老一小”服务场景入围全省首批共富基本单元“一老一小”场景命名名单；同时，我县入围省级全域推进未来社区建设和城镇社区公共服务集成落地改革第一批试点单位；承接全省共富基本单元建设半年度工作座谈会暨未来社区实践论坛；累计在全省性会议上作共富基本单元相关经验交流4次。一是城乡风貌见质见效。“四核五区”9个风貌区共包含新建项目111个，总投资约6亿元，目前晓于线沿线美化工程等36个项目已开工，完成投资2.3亿元。其中2022年创建2个，即绿色生态旅游发展县域风貌样板区和整体智治特色产业风貌样板。绿色生态旅游发展县域风貌样板区涉及新建项目16个，总投资0.9亿元，其中15个项目已完工，完成投资0.8亿元。整体智治特色产业风貌样板区8个新建项目已完工，完成投资0.6亿元。2023年拟创建“一核四区”5个风貌区，已完成市级方案审查和建设方案初稿编制并入围省级样板区试点建设名单，涉及新建项目87个，总投资4.5亿元，已完成投资0.9亿元。二是未来社区扩面提质。统筹谋划22个未来社区建设，列入省级创建名单共计16个，其中新丰未来社区已通过省级验收并成功命名，百合、兴山、徐家庄等3个社区完成市级评价和省级验收核查，其余入围省级创建的12个社区正有序有力推进中。申报第六批省级创建的有洛舍、狮山、庾溪、塔山（欣宋）等4个社区，目前已完成方案评审并申报省级备案，另外工大诚园、千丰等2个社区正在谋划推进。在全省率先成功申请发行专项债，三年共计发行资金4.9亿元，已到位资金1亿元，目前已完成项目投资26.76亿元。落地“浙里未来社区在线”重大应用，开展“一老一小”公共服务设施补短行动。三是美丽镇村迭代升级。加快培育莫干山镇、下渚湖街道环莫干山美丽城镇集群案例，钟管镇等五个镇均已接受省级验收，推进美丽城镇全覆盖；持续推进美丽宜居示范村创建，勤劳村、上杨村成功列入2021年度省级美丽宜居示范村名单，高峰村、上柏村已完成创建方案编制，并通过评审报送省市，卫星村、白彪村、南路村已完成全部创建项目的建设，正在准备省级验收，舍北村和联合村已完成2023年度省级美丽宜居示范村创建对象的申报。
（二）紧扣民生需求，人民生活品质大幅改善。坚持以满足人民群众对美好生活的向往为目标，抓实各项民生实事工程。我局获评省级白蚁防治先进单位；新市镇白蚁综合治理项目成功入选全国首批示范项目；我县获评农村生活污水治理工作专项考核优秀县，下达奖补资金2500余万元。一是设施建设提档升级。牵头实施基础设施项目13个，计划总投资5.21亿元，今年计划投资1.03亿元，已完成投资约1.4亿元；年中增补项目2个，计划总投资约8.05亿元，今年计划投资0.27亿元；新增储备项目2个，计划总投资8.8亿元。截止目前，城市更新入库36.64亿元，涉及公共设施管理业投资20.68亿元，未来社区投资15.96亿元，生态环保入库1.03亿元、水利设施入库2.38亿元，共计入库40.05亿元，同比增幅57.6％，排名全市第二，力争年底完成47亿，同比增幅40.6％。二是加梯工作普惠推广。通过进社区、入小区“靶向”宣传和网络媒体宣传相结合的方式，积极开展各类加装电梯宣传活动，切实提高群众知晓率。创新推出现场预审工作法，联合规划、执法、消防等部门，组织现场实地踏勘17次，提前对拟加装电梯单元进行实地查看，现场确定加装方案，切实提高审查效率。截至目前，今年新增实施既有住宅加装电梯24台，其中已开工22台，完成联审待开工2台。三是公用事业全面提升。举办XX县“送气下乡”共富班车首站（宝塔山村）进站仪式，有序推进“送气下乡”班车稳步前进。截至目前，已完成天然气主管网建设25公里，改造老旧管网3.75公里，新增管网通达行政村8个，新增农村居民用户2452户，完成更换燃气软管30514户，安装可燃气体报警器3211户。启动十万吨水厂建设，完成新建供水管网10公里（完成率100％），改造供水管网10公里（完成率100％），公共管网漏损率7％左右。申请XX县污水处理厂及管网配套设施建设工程专项债资金8000万，计划改造污水管网30公里，截至目前已完成22.13公里，并于年底前全部完成。逐步提升农污处理设施，开工新建、改造终端设施21个，行政村覆盖率为73％。
（三）坚持转型升级，行业扶持发展成效显著。牵头推进建筑业、物业管理、房地产专班工作，进一步强化引导扶持，规范行业秩序，确保行业稳中有进发展，获评省级建筑节能与绿色建筑优秀县，下达奖补资金500万元。一是房地产业平稳运行。牵头制定《关于促进我县房地产业平稳健康发展的若干措施》19条、《XX县房地产平稳健康发展专项行动方案》18条，进一步促进房地产市场平稳健康发展。加强排查，管控风险，落实房地产市场“保交楼、保稳定、保民生”要求，成功处置中南林樾、华夏幸福、恒大珺庭等项目交付风险。截至目前，共发放商品房预售许可33件，批准预售面积49.04万平方米，完成商品房销售面积63.9万平方米，预计全市排名第二，力争年底完成70万平方米。完成商品房销售额94.95亿元，其中商品住房销售额79.2亿元，完成房地产税收20.22亿元，占期间全县总税收的17.77％。二是建筑行业稳中求进。出台《XX县建筑业产值考核办法》，大力推动我县建筑行业稳步做大做强。全力助企纾困，发放建筑业企业奖励资金799万元，推动建筑企业更好更快发展。实施全覆盖的“安心收房”工程，邀请业主到施工现场，零距离参观工艺样板房、项目工地现场，全面把关“家”的质量，强化建筑工程质量安全监管。今年以来，我县7个项目获评省钱江杯，16个项目被推荐申报省标准化工地，推荐数量位列全市第二；46个项目获评市标准化工地，获评数量位列全市第一；99个项目获评县莫干山杯，112个项目获评县标准化工地，均创历史新高；发挥“钱江杯”等业绩运用成果，有效承揽工程资金达20亿元，其中钱江杯达15.61亿元。截至目前，建筑业总产值达108.43亿元，同比增长5.4％，省内产值达99.28亿元，同比增长0.2％，力争年底完成建筑业省内产值146.6亿元，同比增长10％；累计税收收入合计113.8亿元，占期间全县总税收的6.6％；共办讫民用建筑节能审查项目45个，其中绿色建筑一星级18个，绿色建筑二星级27个，完成既有公共建筑节能改造6.5万平方米，完成既有居住建筑节能改造2.2万平方米，完成装配式建筑面积120.15万平方米。三是物业管理持续强化。推动“X建引领＋物业管理＋业主自治”深度融合，每月召集物管小区召开“红色物业、幸福家园”恳谈会，夯实创建“红色物业”组织保障。目前，已有27个红色物业项目推荐上报市里，其中14个“红色物业”项目入选年度湖州市“红色物业”项目名单，8个项目申报省级红色物业；分类推进无物业小区清零行动，引入专业化物业服务管理老旧小区，形成老旧小区管理良性循环，截至目前，我县已完成71个无物业小区清零工作，其中物业入驻管理8个，业主自管50个，社区代管13个。联合县市场监管局出台《XX县住宅小区电梯管理使用问题专项治理工作推进方案》，有效加强住宅小区电梯管理使用安全。
（四）迭代城市更新，城市建设品质不断提升。抓紧抓实住房保障、危房治理、老旧小改造提升等工作重点，进一步强化措施，全力以赴攻坚破难，各项工作稳步推进。一是住房保障加快推进。出台《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》等文件，不断完善我县保障政策。联合农商银行推出“安居保障贷”服务，率先在全市完成首笔支持保障性租赁住房贷款，贷款金额达200万元。今年以来，筹集项目29个，推出保障性租赁住房5811套，完成“十四五”目标任务的48％，争取补助资金2231.2万元。受理公租房申请330户，新增公租房保障家庭185户，发放公租房租赁补贴678户。棚户区改造安置用房宝塔山村安置小区二期项目正稳步推进，新开工450套。截至目前，我县累计保障家庭3.5万户，受益人数8.9万人，住房保障受益覆盖率达到25.68％，提前完成市24.14％考核目标，超全省2022年度住房保障受益覆盖率目标2.78个百分点。二是治危改旧扎实推进。全面推进自建房安全专项整治工作及经营性自建房“百日攻坚”行动，在全市率先完成自建房排查录入工作，累计排查房屋图斑268441个，发现隐患44处，均已督促镇（街道）进行闭环处置；排查确定经营性自建房7251幢，其中鉴定为危房的2幢，均已落实维修加固、腾空封闭等管控措施，同步推进城乡危房改造。截至目前，省库内266幢城镇危房已实质性解危264幢，解危率达到99.25％，完成农村困难家庭危房改造18户和其他农村危房治理改造5户。深入实施舞阳街道汽车城等6个老旧小区改造项目，计划总投资0.7亿元，截至目前，已完工老旧小区3个，计划11月底全部完成，已完成雨污管网改造2.8千米，改造道路面积约4.2万平方米，安装新能源汽车充电桩12个。三是征迁安置强势推进。全面完成全县145户遗留户“拔钉清零”任务；指导雷甸镇和乾元镇分别顺利完成白云桥拼盘提升改造项目和购物中心区块房屋项目征迁工作；牵头处置国有土地拆迁未安置问题，持续做好漠视群众利益问题线索督导工作，全面消除我县安置房5年期内未安置到位预警风险，并在第一时间完成“浙江省浙里房屋征迁监管在线业务系统”录入工作，实施常态化监测。
（五）创新改革服务，营商环境持续向好向优。聚焦各类试点改革，切实强化服务效能，持续优化全县营商环境，不断激发高质量发展新活力。优化升级审批流程。聚焦项目建设重点环节，持续加大与镇街、平台对接力度，完善各部门沟通配合，优化服务举措、加强系统运用，提升企业投资项目审批效能，实现工程建设项目“早开工、早竣工、早投产”。今年以来8个项目已实现“拿地即开工”，5个项目完成联合验收，平均为企业减少6个手续、节约69天时间、节省60余万元成本；深化工程建设项目审批制度改革，优化全链条审批服务，实现“竣工即备案”，实现建设工程早日投入使用，建设单位早日办理产权等相关证件，我县浙江拉斯贝姆餐饮设备车间系全市首个实现“竣工即备案”的项目。创新推动数字化改革。XX县作为全省农房“浙建事”首批试点应用单位，已于3月实现全县13个镇（街道）全覆盖应用，同时因地制宜创新开发“莫邪干匠”特色模块，探索具有XX特色的数字化工匠管理模式；在全国率先搭建集项目预审、现场验收、整改反馈、线上问诊、数字归档“五位一体”的“消防验收辅助决策”系统，开启现场验收精准高效、全程办理快速便捷、监管服务科学智能的消防验收“新模式”。全面深化各项试点建设。加快《城镇社区公共服务集成落地方案》编制，加大综合集成和专业运营商培育力度，推动省级全域推进未来社区建设和城镇社区公共服务集成落地改革走深走实。开发建设地下市政基础设施综合管理信息平台，完成6个子系统、3个应用场景的研发及发布，并于今年6月通过专家验收，共采集地下管线1300公里、地下空间数据226.1万平方米；全面完成市政公用行业专项体检工作并形成体检报告初稿，高效配合省人防办开展数字化场景试运行，高质量编制完成《XX县海绵城市建设实施方案》（征求意见稿）并初步建立海绵城市建设项目库，推动各项试点落地见效。
（六）坚持X建统领，从严治X实现纵深发展。切实把X的ZZ建设摆在首位，持续强化思想理论武装，持之以恒加强作风建设，深入推进反腐败斗争。不折不扣强化理论武装。班子成员带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神，带头真学、真信、真懂、真用。依托“城建”宣讲团、“匠心住建”宣讲团、青年学习小组，大力推动X员领导带头讲、支部书记示范讲、青年干部巡回讲，分层分类兴起学习贯彻XX大精神的热潮。截至目前，开展X委理论中心组学习15次、专题研讨9次、各类宣讲20余场，专题研究意识形态工作3次。全力以赴锻造坚强堡垒。持续深化“住建为民共筑安居梦”X建服务品牌，我局“实干争先助共富喜迎盛会保平安”机关支部主题X日荣获全县十佳。领导干部带头领办项目、攻坚比拼，年轻干部一线大比拼、全覆盖，累计主动参与乾元、钟管抗疫，自觉投入到隔离点、卡点开展志愿服务人数达400余人次。依托“提质创优”X建联建持续深化“五色工地”提质扩面，县建发中心项目入选年度浙江省“优秀红色工地”名单。高质高效完成巡察整改工作。以高度的ZZ责任感，自觉接受、全力配合县委专项巡察，层层压实责任，上下形成合力，以“钉钉子”精神不折不扣抓好巡察整改落实。巡察反馈问题34个，目前已经整改完成33个。在巡察整改工作中，实施“第一种形态”诫勉谈话1人、批评教育1人、提醒谈话2人，局X委实施谈话教育5人；修改完善制度52项，清退款项2.205万元。
二、2023年工作思路谋划
2023年，县建设局将在县委、县政府的坚强领导下，围绕“改革创新高地品质生活新城”，聚焦“经济持续健康发展”这一核心，贯穿“推动高质量发展”这一主线，紧扣“让人民生活更加美好”这一目标，抓好“改革创新”这一关键，夯实“坚强自身建设”这一保障，再谋新发展，再上新台阶，以实际行动和举措贯彻落实好X的XX大精神，为全县经济社会实现高质量发展作出更大贡献。主要抓好以下五方面工作：
（一）致力能级提升，在高品位展现城市形象上奋力争先。坚持以建设促发展的理念，不断拉大城市框架，为提升城乡发展现代化水平夯实基础。一是全面实施风貌整治提升。加快打造高质量发展建设共同富裕示范区标志性成果，指导5个风貌区加快项目建设，尤其是重点做好乾元－下渚湖－康乾“智富苕溪”、洛舍－阜溪“瓷源琴乡”等2个县域风貌区建设，确保年底风貌样板区通过省级验收2个，力争创成“新时代富春山居图”风貌样板区1个。全域推进未来社区创建，力争到2023年底，完成创建验收不少于16个。聚焦“一老一小”公共服务、未来社区可持续运营、存量用地更新和风貌管控机制等，合力推进政策集成和改革创新。二是高质高效抓好项目统筹。持续深化全县城市更新项目统筹，健全项目清单、强化跟踪督查，确保2023年项目高效推进，年底投资考核保持全市领先，力争完成城市更新投资42亿元。同时，加快2023年城区路网完善工程、中心城区停车场建设及配套设施提升工程（二期）、石城山遗址保护提升工程等8个项目建设，推进城东、城西区块路网及基础设施建设，提升周边土地资源开发利用空间和价值，为县域全面发展铺好快车道。三是持续升级打造美丽镇村。深入结合城乡风貌整治提升工作，围绕打造品质新湖州工作要求，持续指导有关镇（街道）开展美丽城镇省级样板创建。同时，继续指导莫干山镇和下渚湖街道培育环莫干山美丽集群化案例，推动全县构建起从“美丽细胞”到“共享单元”再到“全域美丽”的新格局。
（二）聚焦民生福祉，在高质量提升服务保障上奋力争先。加快补齐民生短板，以强化住房保障、提升宜居品质为重点，不断提升群众的“四感”。一是全力完善住房保障体系。持续做好公租房保障工作，不断健全公租房保障“一站式”集中管理服务，优化动态审核方式，有效推动我县住房保障扩面提质；联合相关部门做好年度保障性租赁住房项目认定、项目监管、优惠政策支持等相关工作，深入挖掘项目储备，科学谋划“十四五”目标任务，全面落实保障性租赁住房工作；督促新市三个半岛和城东棚户区改造一期项目加快分配，深入各平台公司和镇（街道）加快我县拆迁项目梳理，争取将更多的拆迁安置项目纳入棚改计划。二是深化推进治危改旧。坚持查治结合、拆改并举，在全面完成自建房及其他房屋安全隐患排查整治工作基础上，持续常态化推进城镇危房和农村危房治理改造工作，对排查中发现的危房，在清单化管理的基础上，动态开展解危，同步联合县慈善总会，加大对4类农村困难家庭危房改造救助力度，推进农村危房动态清零，切实保障人民群众住房安全。三是整体提升物业服务水平。以文明典范城市创建为载体，持续开展物管小区月度考评工作，XX属地镇（街道）齐抓共管，联查联动，推动小区管理提档升级；XX组织部门加大对各镇（街道）红色物业工作的指导力度，计划完成27个红色物业小区的创建任务，推进红色物业全覆盖；持续推进电梯管理使用问题专项治理，发挥居（村）民委员会、业委会、物业服务企业联动作用，开展联合督查与执法行动，确保专项治理达到预定目标，取得明显成效；在无物业清零的基础上，进一步推进市场化物业进驻，提升物业管理比例。
（三）立足环境保护，在高品质打造城乡环境上奋力争先。以污水处理、扬尘治理等工作为重点，不断优化提升城乡环境面貌。一是污水治理提质增效。加速推进乾元污水厂（二期）4.5万吨／日扩建工程及污水管网建设、改造，启动中心城区雨水、污水排放管网的专项规划工作，力争2023年底前完成全县8个镇（街道）农污专项债项目，完成投资1亿元，高标准落实农村生活污水处理设施“县、镇、村”三级站长制，深入推进农村污水运维管理工作。二是建筑工地从严管控。运用好大数据智慧工地平台等手段，切实强化建筑工地巡查督导，持续应用扬尘治理遥感“飞检”模式，推动建筑工地数字化全方位、无死角监管。进一步加大惩治处罚力度，实现建筑工地安全生产和扬尘管理常态长效。三是文明城市创建持续加压。严格对照文明典范城市创建测评细则，以物管小区、建筑工地、公用事业窗口等领域为重点，进一步拉高标杆、提高标准，进一步强化对全县物管小区及在建建筑工地的监管力度，助推“双一流”文明典范城市创建。
（四）强化改革服务，在高水平助推行业发展上奋力争先。紧紧围绕“稳增长”的工作目标，进一步强化引导扶持，确保建筑房地产业平稳健康发展。一是持续优化营商环境。常态化推进“四证联发”和“竣工即备案”，继续开展联合验收，推进工程建设项目监管验收服务集成改革，进一步完善服务举措，助力项目开竣工，同时，持续完善农房全生命周期管理、地下市政基础设施管理等多个试点工作，进一步深化数字化改革工作，优化建设领域营商及服务环境。二是持续强化监管督导。进一步完善“互联网＋监管”体系建设，协调督促各业务科室单位抓好落实，进一步创新监管模式，依托“双随机、一公开”、即时检查、投诉举报转执法等形式有效推进建设领域执法检查工作，坚决打击各类违法违规行为，切实维护公平、公正、和谐的行业面貌。三是持续保障行业平稳发展。进一步落实城市主体责任，因城施策，支持刚需和改善性住房需求，加强房地产市场风险防范，促进房地产市场平稳健康发展，2023年力争销售面积达80万平方米；按照《XX县建筑业产值考核办法》对高新区、各镇（街道）实行季度考核，同时做好《XX县优秀企业名录》宣传，持续助力建筑企业资质升级，加强引荐对接，切实提升建筑业产值和本地建筑企业竞争力，2023年力争建筑业产值160亿元，增幅7％以上，打造XX建筑“新名片”；建立健全建筑房地产业领域的常态化帮扶机制，持续深入走访排摸企业发展难点，协助企业破解在发展思路、经营管理等方面的瓶颈障碍。
（五）聚焦X建引领，在高站位营造ZZ生态上奋力争先。坚持X对住房和城乡建设的全面领导，巩固深化X史学习教育成果，深入推动X的XX大学习入脑入心，打造ZZ统领、全面过硬的X建标兵。一是筑牢思想根基。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实X的XX大精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，不折不扣把习近平总书记关于住房和城乡建设的重要指示批示落到实处，切实增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。加强理论学习和建设各条线业务知识学习，做到“精通本职、掌握相关、了解全面”，不断提高履职尽责能力。二是全面改进作风。紧扣X委全面从严治X主体责任和班子成员“一岗双责”要求，深入开展X规X纪教育，常态化开展纪法教育、警示教育、廉洁教育，持续落实全面从严治X季例会、作风效能月检等机制，扎紧系统内四位一体责任体系。坚持“三重一大”集体研究决策，强化人、财、物等重要环节的监督制约，建立领导干部“廉政家属群”，加强X员干部八小时外监督管理，始终保持纠治“四风”高压态势。三是抓好正风肃纪。进一步压实全面从严治X主体责任，持续抓好“四责协同”落实，规范领导干部廉洁从政从业行为，推动构建亲清政商关系。常态化开展警示教育，深化清廉文化建设，保持纠治“四风”的强劲势头，完善监管和防控体系，纵深推进清廉住房城乡建设。
XX区应急管理局关于2022年工作总结及2023年工作计划的报告
2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于应急管理、安全生产的重要批示指示精神和省委省政府、市委市政府、区委区政府有关工作部署，始终把应急管理、安全生产、防灾减灾工作摆在突出重要位置来抓，把各项工作落到实处、见到实效，全区没有发生较大以上生产安全事故、较大亡人火灾事故及重大森林火灾，安全生产形势保持了持续稳定向好态势，为我区经济社会高质量发展提供了有力的安全保障。现将今年以来工作总结及2023年工作计划报告如下：
一、主要工作措施
（一）聚焦“体系提质”，持续压实安全生产责任。
一是压实领导干部安全监管责任，印发《肇庆市XX区X政干部大应急大安全重点职责工作清单》《肇庆市XX区X政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件，规范区X政领导干部应急管理和安全生产重点职责。二是编制“大应急大安全”体系架构图，明确各议事机构职责，构建我区统一领导、权责一致、分类管理、协同高效的“大应急大安全”体系。三是常态化开展安全生产大排查大整治，集中开展推进岁末年初、“五一”、中秋、国庆、X的XX大期间等重点时间节点安全生产综合督导检查，有效地遏制了生产安全事故发生。据统计，今年以来，共出动检查或督查组2422次，出动检查人员13122人、检查各类企业6532家、重点路段391个、抽查重点车辆65辆、在建项目（工地）1022个、重点场所457家、检查渔业渔船241艘，发现安全隐患2363项，已整改隐患2363项，整改率100.00％。
（二）突出“行动提速”，工贸领域得到全面加强。
一是扎实做好重大节日节后企业复工复产安全生产工作，在春节、劳动节、中秋节、国庆节均组织人员对辖区工贸企业开展安全生产复工复产专项检查，共检查生产经营单位56家次，重点检查企业复工复产“六个一”工作措施落实情况，发现问题78项，隐患整改率100％。二是开展了3轮铝加工（深井铸造）企业专项安全检查，重点对照“铝7条”问题检查并要求企业遵守安全管理“八个必须”。共检查企业9家次，排查安全隐患24条，隐患整改率100％，发出《责令限期整改指令书》2份，已全部整改完毕。三是开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作，制定了《肇庆市XX区工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作实施方案》，对铝加工（深井铸造）和涉粉作业10人以上粉尘涉爆企业要分别对照“铝7条”“粉6条”重点整治事项开展执法检查。目前，百日清零行动已通过省、市验收。四是开展粉尘涉爆企业专项安全检查，重点对照“粉6条”问题和相关粉尘防爆法规标准检查，共检查企业17家次，查出安全隐患161项，安全隐患已全部整改完毕。
（三）强化“监管提档”，危化品监管更加科学严谨。
一是落实《危险化学品企业联合监管机制（试行）》，联合消防救援大队对全区危化品重大危险源企业开展2次检查督导。二是认真落实重大危险源安全包保责任制，督促全区危化品重大危险源企业明确每个重大危险源主要负责人、技术负责人和操作负责人，要求定期开展检查，并把履职情况录入全国危险化学品安全风险监测预警系统。三是积极开展了化工、危险化学品、医药企业特殊作业安全、烟花爆竹经营安全、老旧装置、过氧化工艺、环保油等专项治理工作。今年以来，检查危险化学品、烟花爆竹企业131家次，下发《责令限期整改指令书》26份，发现安全隐患226项，已整改隐患224项（其余2项隐患正在整改当中）。
（四）围绕“执法提标”，严厉打击违法违规行为。
一是严格落实年度执法计划。制定印发《关于印发肇庆市XX区应急管理局2022年度安全生产监督检查计划的通知》《XX区应急管理系统安全生产分类分级行政执法实施细则》，对不同风险等级生产经营单位确定不同的监督检查频次和内容，实施差异化、精准化监管。目前已检查企业66家，完成了执法计划的95％。二是加强安全生产“行刑衔接”。区人民检察院、XX区应急管理局联合制定了《关于加强行政检察、公益诉讼检察与安全生产领域行政执法衔接工作机制（试行）》，进一步加强XX区安全生产领域行政执法与检察机关行政检察、公益诉讼检察工作的衔接配合。三是营造严格执法高压氛围。共出动执法人员576人次，重点对规模以上企业及粉尘涉爆、有限空间、深井铝加工、危险化学品企业依法开展了行政执法检查319家次，开展协作执法3次，发现各类事故隐患322项，共发出《现场检查记录》135份，《责令限期整改指令书》118份，对违法安全生产法律法规的企业及个人立案8宗，累计执收到位88.5万元。
（五）深化“改革提效”，基层管理体制深刻变化。
一是推动基层应急队伍建设，加快推进乡镇街道应急管理改革，我局多次召开工作会议、督查调研，明确要求各镇（街道）尽快设置独立的办公用房，配置值班室、应急指挥中心等场所，配置专职应急办工作人员，优化应急办工作人员编制结构和专业结构，使应急办实现实体化运转，真正全面统筹负责辖区应急管理各项工作。二是健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，加强与区委编办沟通联系，根据《关于调整镇（街道）X政机构设置的通知》中“各镇（街道）单独设立应急管理办公室”的要求，推动基层应急管理“四个整合”。目前，全区7个镇（街道）均已实现“四个整合”，即部门整合、职能整合、指挥调度整合、力量整合，打通应急管理工作最后“一百米”。
（六）适应“职能提升”，应急救援体系卓有成效。
一是全面压紧压实各级三防责任，积极开展防汛防旱防风防冻工作。开展防汛防风防冻检查工作44次，启动防汛防风Ⅳ级应急响应5次，防汛Ⅲ级应急响应1次，组织召开防汛防风防冻会商会议35次，组织开展全区三防责任人防汛抗旱培训8次、演练7次；全区累计派出工作小组1425个，出动工作人员5370人次，排查整治风险点270个次，走访慰问特殊困难群众1307名，累计转移受威胁群众1227人，累计集中转移安置群众101人。二是加强基础设施建设。区应急指挥中心移交接入“森林防火远程监控系统”，24小时值班视频监测监控我区森林防火情况，确保全区7个森林防火远程监控点正常运行。三是做好严控野外火源工作，区森防办按照最高防护级别去制定工作方案，印发了清明节、中秋节、国庆节、重阳节防护工作方案，要求严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”举措，严控野外火源，设置森林防火临时检查站64个，检查站值守人员128人。四是加强森林防火督导检查工作。采取“四不两直”方式进行森防督查检查，采取“四不两直”方式不定时对全区71个森林防火临时检查站开展督导检查工作，全年累计检查158次、1393站次，严抓森林防火设卡点值班值守工作的落实情况，抓好关键时期的森林火灾防范工作，确保森林防火工作措施落实到位。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（七）致力“优势提高”，应急保障得到显著增强。
一是建立健全了以综合性消防救援队伍、各专业性应急救援队伍为基本力量，以公安、消防救援、森林消防为突击力量，以镇、村（社区）、企事业单位专（兼）职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急救援力量体系，我区已组建23支应急抢险救援队伍，共计786人，配备冲锋舟、橡皮艇、救生衣、抽水泵、发电机等救援抢险装备，确保出现突发情况能迅速进入应急抢险临战状态。二是加强灾害信息员队伍AB角建设，调整更新区、镇、村级灾害信息员179人，及时上报灾情险情，提高灾情报送时效。应急救援能力基本满足本区域和重点行业领域突发事件应对处置的需要，能有效应对各类突发事件提供支撑保障；三是强化防灾减灾建设，通过“全国综合减灾示范社区”和“减灾防灾能力建设‘十个有’”不断完善基层减灾防灾设施，在2022年完成XX区81个行政村（居）减灾防灾能力建设“十个有”。四是开展全国第一次综合自然灾害风险普查，制定《XX区第一次全国自然灾害综合风险普查落实方案》通过第三方技术团队协助，我局普查总数据量1875个，已全部上传到第一次全国自然灾害综合风险普查系统，普查总进度100％。
（八）突显“宣传提振”，营造安全生产浓厚氛围。
一是充分利用XX发布、XX视频号，开展线上宣传活动。今年，我局在开学季、春节前后、汛期、清明节等重要节点开展防汛、安全生产、森林防火等主题的线上宣传活动38场。与XX融媒体中心签订业务宣传发布合同，在广东公共频道投播通知公告、政策法规、形象宣传等广告片，目前，已通过XX电视台播放各类公告、公益广告等900多次；针对清明期间森林防火问题、防灾减灾等重点工作，我局联合XX融媒体拍摄相关公益视频4辑，并在XX发布、XX视频号同步发布。二是创新宣传模式，打造XX应急特色。我局与区电视台联合制作《应急小课堂》微视频3个，向广大人民群众普及防灾减灾知识，点击量3300余次，转发量300次；与广东艺丰文化传播有限公司合作，通过自主编剧、自主拍摄，邀请学生、家长、工人等社会人员参与演出，深入家庭、企业、农村、社区、学校进行拍摄，打造8条有XX特色、具XX风格的“安全小卫士”系列普法宣传片，在XX发布、电视台等传播平台播放。三是积极开展线下宣传活动。今年我局开展“送法进农村（社区）、进企业”等宣传活动宣传活动14场次，派发宣传资料3000多份。
（九）着力“服务提升”，营造公平有序营商环境。
一是行政审批提速。我局17个行政许可事项（含子项）全部网上可办，网上可办率100％，零跑动率100％，办理时间压减率96.4％，网上受理率100％。2022年以来办理行政许可和公共服务事项19个。17个行政许可事项全部纳入全市应急系统政务服务无差别“市内通办”项目，深入推进“互联网＋政务服务”工作，打破事项办理的属地限制，提高登记效率和便利化程度，进一步优化营商环境。二是优化政务服务。与区行政服务中心签订了部门事项委托书，将依申请的政务服务事项委托行政服务中心统一受理，“应进必进”事项实现各街道行政服务中心一窗受理；全面提升政务服务事项网办深度，全部依申请政务服务事项100％网上可办，实现全流程网办。三是数字政府建设。配合深化电子证照、电子印章推广应用，更新本年度电子证照用证需求清单、电子证照发证清单。四是突出肇庆新区辖区建筑施工、工贸运营、校园、旅游景区等重点行业领域，组织住建、XX、消防等部门及各镇（街）深入开展新建、在建项目安全风险隐患排查，及时消除安全隐患。累计检查企业157家次，出动检查人数216人次，共发现安全隐患204项，已全部完成整改。
二、主要成绩及亮点工作
在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把安全生产、三防、森防、应急救援等工作摆在突出重要位置来抓，将各项工作落到实处、见到实效，并得到市对我区安全生产工作的肯定，于2021年全市安全生产责任制考核中获评优秀。
三、存在问题
一是镇（街道）应急管理改革还不够完善。目前，部分镇（街道）应急管理工作职责尚未整合到应急办，人员队伍未到位。二是全区现有执法力量有待加强。我区工业企业数量多，监管执法依然存在“小马拉大车”问题，需要专业业务水平较高的人员加入。三是部分企业未能严格落实安全生产主体责任。部分企业存在安全生产投入不足，安全管理制度不健全，安全生产教育培训不到位的问题，事故隐患和安全生产违法行为时有发生。
四、2023年工作计划
我局将继续深入贯彻落实X的XX大精神及习近平总书记对应急管理、安全生产、防灾减灾工作指示批示精神，牢固树立安全生产“红线”意识，以贯彻落实国务院安委会、省安委会、市安委会“十五条”为主线，深化重点行业领域专项整治，加强安全生产风险管控措施，防范各类安全事故发生，为加快把XX打造成为粤港澳大湾区特色精品城市，奋力争当肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极的桥头堡和粤港澳大湾区现代新都市的领头羊贡献应急力量。
（一）持续深化安全风险管控，夯实重点行业安全基础。一是全面推进隐患排查整治。巩固安全生产专项整治三年行动成果，强化安全生产执法力度，持续深化安全风险管控，压实压细行业监管责任，全面开展安全生产大排查大整治。二是构建安全风险管控体系。持续健全风险分级管控与隐患排查治理机制，监测预警体系更趋完善，实行网格化管理，分级分类落实防控措施，不断提升重点行业领域安全生产水平。三是深入开展专项治理行动。针对危化、有限空间、涉爆粉尘等重点领域，利用第三方提供安全技术服务，有效解决监管人员不足、专业技术薄弱问题，全面改善辖区重点企业的安全条件和本质安全水平。
（二）全力推进三防、森防工作，做好灾害防范应对准备。一是强化自然灾害风险隐患整改督查。不断加大对道路涵洞、建筑工地、地质塌陷区、渣土堆场、人员密集场所、地下场所等重点区域、部位的风险预判和隐患排查治理，督促隐患整改落实，确保闭环管理，动态清零，切实增强自然灾害防御能力。二是提升防汛防台应急处置能力。强化防汛防台应急物资储备、宣传、培训演练，夯实基层防灾基础。三是落实森林防火各项防范措施。积极组织开展森林消防救援队业务、应急技能的培训和训练，全面做好应急准备，多方位营造宣传氛围，进一步提高群众森林防火意识。
（三）提高应急管理信息化水平，提升应急救援能力。一是充分利用应急指挥中心平台。根据上级主攻方向和建设任务书，配齐本级应急管理信息化设备，不断提高我局人员信息化水平，通过科技手段对全灾种的监测预警和应急处置提供重要支撑。二是继续推进减灾防灾工作。加强指导各行政村（居）严格按照减灾防灾能力建设“十个有”标准配齐设备设施，不断开展线上线下宣传教育活动，夯实基层群众的减灾防灾基础，减少灾害事故损失。三是全面推进全国自然灾害综合风险普查工作。全面摸清各类灾害风险隐患底数，查明区域抗灾能力，全面推进普查工作和成果转化运用，确保高质量完成各项普查任务，为政府决策提供依据。
（四）强化安全发展理念，提升全民安全素养。一是全面推进企业员工安全培训。完成加工制造类小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员及危险性较高企业、高危行业企业从业人员安全技能提升培训全覆盖。加强安全培训执法检查，坚持“逢查必考”，推进企业安全教育培训主体责任落实到位。二是深入推进安全宣传“五进”工作。以“安全生产月”、“安全生产万里行”等全年重大活动节点为主线，有内容、有深度，全方位、多角度、立体式推进“五进”工作，推进安全理念深入人心、全民安全素养大力提升。
XX县林业局2022年度工作总结
（一）全面完成国土绿化任务。超额完成13.89万亩营造林任务，其中完成人工造林23500亩，占市绿化委下达任务的117.5％。完成国土绿化试点示范项目建设任务6.98万亩，大别山水土保持与生态修复项目1.85万亩。积极开展义务植树活动，完成义务植树100万株。推进乡村振兴项目，完成林下黄精种植200亩，垂枝樱花绿化苗60亩。大力开展四旁植树，推进村庄绿化美化，完成4个省级森林城镇、17个省级森林村庄创建工作。
（二）加强森林资源保护。一是严格执行森林资源限额采伐管理及征占用林地审批制度，审核发放林木采伐许可证736张，蓄积80652立方米，审批永久林地26宗、38.2099公顷，临时林地6宗、5.3565公顷，临时林地延续1宗、面积1.9981公顷。二是加强林业行政执法工作，创新林业执法“站队合一”工作新模式，共受理各类林业案件线索88起，立林业行政案件81起，结案77起，移送公安5起，处罚入户金额158.95万元。三是加强野生动物救助救治，目前已救援救护野生动物12头（只），发放野猪狩猎证9份，下达限额猎捕计划90头，审核上报持枪证猎捕资格人员23人。四是全面完成2022年林草湿生态综合监测调查35个森林样地、20个湿地样地和2个草地外业调查并通过华东院质检。五是加强松材线虫病防控工作，积极开展枯死松树清理，择伐枯死松树面积2912亩，枯死松树清理747株，择伐病死松树面积1161亩，病死松树清理除治233株，全面完成除治清理任务。持续开展松材线虫病疫木违法违规行为专项治理行动，出动执法人员777人次，出动车辆195台次，开展行动106次，共排查木材加工企业217家。
（三）森林防火工作稳步推进。加强森林防火宣传，组织消防队员开展森林防火宣传进村入户、进校园、进企业活动；落实值班值守、火灾隐患排查、检查督导、消防器材检修。建立健全基层护林组织体系，强化县、乡镇防扑火队伍建设，推行“防火码”进山入林。编制完成《XX县森林防火十四五规划》，实施重点林区森林防火综合治理项目建设，泥溪、梅城林场标准化森林防火营房和森林消防器材储备库已竣工验收。完成5公里生物防火林带建设。
（四）深化集体林权制度改革，规范林权流转管理。一是做好林权确权登记发证及管理业务，到目前完成不动产前端确权28宗516亩，完成林权证遗失补办107宗2147.7亩，林权更正登记10宗248.7亩。二是规范林权流转管理，为林地流转经营主体颁发林地经营权流转证11本，共计流转宗地16宗，流转面积3565亩。三是拓宽林权抵押贷款渠道，完成林业融资1057万元。四是完成集体林权交易30宗，成交价1352.4万元，溢价205.5万元，交易面积4343.8亩。五是完成政策性森林保险承保296.56万亩，理赔160.7万元。【更多公文素材，微信： dadawk01】
（五）新一轮林长制改革工作取得突破。压实各级林长责任，构建县、镇、村三级责任网络；建立“林长＋检察长”工作机制，配备“一林一技”67人，“一林一警”50人，“一林一员”250人，完善“一林一策”12篇。建立县级林长直接联系基层林长49人、联系林业产业基地20个、联系林业经营主体19个。2019－2021连续三年位列全市林长制综合目标考核第一名。
（六）按要求完成涉林生态环保整改。在全市率先完成2013—2021年度57个森林督查违规图斑查处整改。对全县自然保护地2017年以来“绿盾”遥感427个点位进行现场核实；完成省林业局交办的2个占用林地、升金湖保护区交办的2个遥感监测、2021年省生态环境保护专项督察报告3个生态环境问题的整改销号。进一步落实大历山风景名胜区巡查管护，完成大历山风景名胜区勘界工作。统筹推进长江经济带生态环境问题集中排查整治，高质量完成2022年度森林督查问题图斑整改工作，积极推进自然保护地优化整合，XX山森林公园总体规划编制，紫石塔自然保护区科考论证以及龙源绿野生态环境突出问题整改销号工作。
XX县统计局2022年工作总结【更多公文 素材，微信：dadawk01】
一、2022年统计工作总结
（一）主要经济目标完成情况预计。预计，2022年全县地区生产总值增长6.5％，较年度目标下降2个百分点；规模以上工业增加值增长13.7％，超年度目标3.2个百分点；固定资产投资增长15％，与年度目标持平；全社会消费品零售总额增长2.3％，较年度目标下降12.7个百分点。
（二）重点工作开展情况
推进《意见》《办法》《规定》的再学习。坚持不懈推进习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央《意见》《办法》《规定》精神的再学习、再贯彻、再落实，认真学习中办国办《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》和省委书记郑栅洁对统计工作做出的有关指示精神，不断增强全县上下准确把握中央关于统计工作的部署和要求，积极发挥统计监督职能作用，以高度的ZZ责任感和历史使命感抓好统计各项工作落实。今年以来县委常委会会议专题学习研究统计工作3次，县政府常务会议专题学习研究统计工作1次。县统计局理论学习中心组累计9次学习研讨习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及有关统计法律法规。
推进统计基层基础规范化建设再提升。一是认真贯彻落实省政府办公厅皖政办秘（2022）30号文件精神，县政府出台了由县统计局起草的《XX县人民政府办公室关于印发加强统计基层基础规范化建设的实施意见》，不断夯实统计基层基础工作，强化统计人才队伍建设、待遇落实、考核与管理，着力增强各乡镇和开发区统计员抓好统计工作的责任感和使命感。建立了统计局领导班子成员和工作人员联系乡镇（开发区）服务企业统计工作制度，结合“统计服务千企”专项行动，深入70多家企业、投资项目开展“我帮企业理台账”活动，不断提升全县统计基层基础建设服务水平。二是加强统计人才队伍建设。充实县统计局机构人员配备，通过公开选调、招考等方式增加工作人员4人。强力推进乡镇（开发区）、联网直报企业统计员队伍建设，实现办公场所、人员、设备、经费和制度五落实。目前，全县15个乡镇和2个省级开发区均建立统计站，配备统计人员34人，其中，首席统计员17人，辅助统计人员17人。17个县直部门及277家联网直报企业均配备了1－2名专（兼）职统计员，实现了统计员队伍全覆盖。三是注重培训指导。突出重点，破解难点，针对性对乡镇、企业统计人员，特别是新上岗人员开展业务培训，切实提高统计业务素质和依法统计能力，保障统计数据充分、可靠、高质。今年以来累计培训乡镇开发区、部门和企业统计人员300余人次。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
推进统计数据质量再提升。一是积极开展统计法律法规宣传。利用工作布置会、专业培训会，结合“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要节点，开展上下联动、点多面广统计法治宣传活动，营造“人人了解统计法、人人支持统计工作”的良好氛围。二是加大统计执法力度。将“双随机”统计执法检查、专项执法检查和重点执法检查有机结合。2022年9月底全部完成了省市县三级“双随机”统计执法检查工作任务，累计抽查“四上”企业、投资项目50余家，统计数据综合差错率均在10％以下。三是强化统计数据源头核查。认真落实市统计局出台的工业统计数据现场核查工作方案、投资项目入库和统计数据现场核查制度，加大统计数据核查力度，对被国家、省、市局查询的疑似问题企业和投资项目，迅速开展现场核查，发现差错据实修正，努力提高数据质量。建立完善统计数据原始统计台账，规范数据上报流程，加强异常数据审核，做到即录即审，确保及时性、逻辑性、准确性有机统一。四是狠抓入库入统。强化主管部门摸排达规达限项目、企业主体责任，建立未入统重点项目和准规模企业库，实时跟踪对接，共同发力督促指导做好入库纳统工作。今年以来全县新增入库纳统“五上”企业和投资项目181家（个），其中新增规上工业企业20家、规上服务业企业8家、限上商贸企业和大个体户8家、资质建筑企业15家、投资项目130个。
推进统计服务水平再提升。一是扎实开展经济运行监测。坚持月度常态化、季度重点化、重大问题提前化的监测分析，定期召开经济运行分析研判会，强化统计结果分析研判，找准全县经济运行的短板弱项，提出工作建议，为县政府调度经济工作提供统计依据。及时汇总发布反映提质增效、转型升级情况的主要指标数据，力求准确反映全县经济的运行情况和发展态势。二是强化统计分析的有效性。加大统计数据比较分析力度，鼓励各专业人员撰写统计分析报告，积极组织参加省市统计分析大赛和开展调研活动，扎实做好统计分析成果转化，进一步提升统计分析服务水平。今年以来共撰写统计分析30篇、统计信息150余条、《送阅材料》6期、印发《XX统计月报》9期，4篇统计分析获县委县政府领导批示，省市统计局内网、和政府网站刊登统计信息50余篇。统筹兼顾做好劳动工资、2022年度人口抽样调查、“四下”单位抽样调查、基本单位名录和城乡划分代码更新维护等重点调查工作。
推进全面从严治X再提升。坚持X组理论学习中心组集中学习机制，全年组织X组理论学习中心组（扩大）会议专题学习12次。扎实推进ZZ机关建设，做到严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩，自觉在思想上、ZZ上、行动上同X中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。常态化开展X史学习教育，深入推进机关作风效能建设和执法能力大提升活动，认真落实X建工作责任制和X风廉政建设主体责任、班子成员“一岗双责”，从严落实中央BXGD及省市县实施细则，全面加强局机关X员干部作风能力建设和廉政建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决做到令行禁止，不断提高统计部门的组织力、执行力、战斗力。
二、2023年基本形势判断
主要经济指标预测预判情况：一是工业。XX经开区广信废盐综合利用、安聚聚氨酯材料、普洛环保提升改造等6个项目年内试生产，明年将正式生产，预计实现年产值25亿元以上；中山哌啶酮等医药中间体、红阳有机酯、美致诚拉贝洛尔等5个项目明年正式投产，预计全年实现产值7亿元，天赐新材料项目明年投产，预计实现产值10亿元。大渡口开发区总投资58亿元天道重工、总投资30亿元天道新能源等重点工业项目目前部分设备已入场，明年将形成部分产能。预测2023年工业增加值增长14％左右。二是投资。总投资7亿元G318牛头山至大渡口段改建工程、总投资10亿元G236殷汇至查桥改建工程、总投资4.3亿元G206赤头至黄泥段一级公路建设等一批重点基础设施项目持续推进；总投资150亿元中建材非金属新材料深加工、总投资15亿元华尔泰合成氨、总投资12亿元六如动能新能源等一批重大工业项目正式开工建设；总投资13亿元盛品阑庭房地产项目有序推进。预测2023年全县固定资产投资增长17％。三是商贸。根据初步摸排，2023年我县拟纳限企业不低于22家，其中，部分为增长潜力较大的电商企业；今年我县有5家大个体退出，明年将不再保留该5家企业的基数，增长压力相对减轻；持续谋划消费券发放活动，激发居民消费热情，挖掘消费潜力。预测2023年全县社会消费品零售总额增长5％，限上消费品零售额增长8％。四是地区生产总值。综合各行基础数据研判，预测2023年全县GDP增长6.5％。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
XX县自然资源和规划局2022年度政务公开工作总结
县政务公开办公室：【更多公文素材，微信：dadawk 01】
2022年，我局高度重视政务公开工作，认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》和《XX县2022年政务公开重点工作任务分工》，结合部门实际，以群众关心和社会关注的热点内容为中心，不断丰富公开内容，拓宽公开形式和渠道，增强公开质量和实效。根据文件要求，依照《2022年政务公开考评要点》，现将我局2022年以来政务公开工作开展情况总结如下：
一、政务公开工作开展情况
（一）强化组织领导
坚持将政务公开列入年度重点工作督查推进，定期召开工作例会协调推进政务公开工作，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的政务公开工作领导小组。同时为落实上级部门要求和确保政务公开工作的扎实开展，研究制定了XX县自然资源和规划局重点工作任务台账，进一步细化目标任务，压实责任管理，强化监督闭环。
（二）强化公开基础工作
做好政务信息管理工作。截止到目前，我局共主动公开政府信息570条（不包括新增自然资源领域基层政务公开栏目）。其中，部门文件5条，重大决策预公开11条，建议提案办理8条，人事信息4条，财政资金4条，行政权力运行100余条，政策解读18条，主动回应32条，监督保障12条等。新增自然资源领域基层公开栏目相关内容正在按要求进一步完善。全年收到政府信息公开申请4件，已答复4件。
加强政务公开平台建设。一是以便民利民为目的，结合政务服务工作实际，搭建网上办事平台，推进和实现更多事项、业务全程网办，规范做到“一窗受理”，扎实推动公开、互动、服务融合发展。二是认真做好政府网站平台建设，严格规范信息内容发布，全年共开展在线访谈1期、新闻发布会3场。三是进一步完善“XX不动产”政务新媒体的监督管理工作，认真开展问题排查整治工作，着力提升政务新媒体网上履职尽责能力。今年以来，“XX不动产”AAA共发布信息380余条。四是扎实做好网站和政务新媒体内容建设和技术安全防范工作。五是进一步优化政务服务便民热线要求，根据全县政务服务便民热线平台建设统筹安排部署，高效办理市长热线（信箱）、政府网站、AAA、政务服务网、皖事通APP等受理渠道的民众咨询投诉信息，及时回应群众网上意见和诉求。
（三）强化重点领域信息公开
1.做好各类规划主动公开。认真贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，组织编制《XX县国土空间规划（2021－2035年）》，以及《XX县矿产资源规划（2021－2025年）》、《XX县国土空间生态修复规划（2021－2035年）》等国土空间规划并按要求向社会公开征集意见，待编制完成依法获批后及时公开。
2.做好重点领域信息公开。结合自然资源工作实际，继续抓好土地征收、重大建设项目、公共资源配置、地质灾害预警等领域政府信息公开。一是进一步推进征地信息主动公开，规范征地信息发布。二是继续做好重大建设项目和公共资源配置领域信息公开，及时公开项目用地预审与规划选址意见和相关征地信息。突出建设用地使用权出让、矿业权出让信息公开，通过“公共资源交易网”主动公开土地出让和结果信息，矿业权出让转让、成交信息。三是进一步完善监测预警信息发布手段，2022年通过政府网站及时发布地质灾害预警预报15条。
做好其他重点领域信息公开。一是坚持抓好“六稳”“六保”相关信息的规范发布，全年共发布信息近20条。二是扎实做好2022年度局机关及所属事业单位预算、“三公”经费和2021年度决算公开工作。三是持续抓好疫情防控有关信息公开，及时发布和转发疫情防控相关动态信息和政策举措。
（四）强化政策解读
进一步提升政策解读实效。采取负责人解读、图解等多种形式，围绕本部门重点政策文件、重要政策措施跟进解读。通过开展在线访谈和召开新闻发布会，积极回应了企业群众关切。强化政务舆情监测、研判和处置，特别是土地征收、土地和矿权出让、不动产登记等热点领域的群众急难愁盼问题的解决力度。
二、强化依申请公开
梳理依申请公开各办理环节工作，形成收件、登记、审核、办理、答复、送达、归档等工作闭环。强化股室间协调沟通，完善内部审查机制，做到答复内容合法有据。准确适用依申请公开各项规定和要求，结合我局实际，印发依申请公开制度，有效调节政府信息公开申请行为。2022年以来，我局受理的4件依申请公开均按照程序规范处理。
三、加强整改提升
开展业务工作培训。为进一步推进年度政务公开重点工作任务落实，及时组织召开政务公开业务工作会议，对各级测评反馈的问题认真梳理总结，确保整改到位的基础上，以整改为契机，举一反三，梳理本部门政务公开工作的短板和弱项，切实抓好工作水平的大步提升。
四、存在问题及下一步打算
2022年，我局不断巩固政务公开工作基础，规范日常管理，各项工作有序推进，但还存在一些薄弱环节，如政策解读质量还有待进一步提高、形式还有待进一步丰富，公开平台建设和新增自然资源领域栏目还需进一步完善等问题。
下一步，我局将继续严格落实县政府关于政务公开的有关工作部署，充分发挥政务公开工作对自然资源和规划工作促进作用，助力全县经济社会高质量发展。
2022年12月20日
XX区统计局2022年工作总结和2023年工作安排【更多公文素材，微信：dadaw k01】
2022年，在区委、区政府的坚强领导和上级统计部门的精心指导下，区统计局紧扣区委、区政府中心工作，加强经济运行预警监测，不断提升统计服务，为推进全区经济社会高质量发展提供了坚实的统计保障。
一、今年前3季度主要经济指标完成及全年预计情况
（一）前3季度主要经济指标完成情况
实现地区生产总值284.76亿元，列全市第7；同比增长6.5％，高于全市2.9个百分点，列全市第2。
完成固定资产投资177.8亿元；同比增长14.2％，列全市第4。
实现规模以上工业增加值142.26亿元，占全市比重14.7％，列全市第2；同比增长10.5％，列全市第4。
完成建筑业总产值30.2亿元，列全市第7；同比增长11.4％，列全市第2。
实现服务业增加值105.9亿元，列全市第8；同比增长4.5％，列全市第3。
实现社会消费品零售总额67.4亿元，列全市第8；同比增长2.3％，列全市第7。
（二）全年主要经济指标预计情况
全年预计地区生产总值增长％，规模以上工业增加值增长10.1％，固定资产投资增长16％，社会消费品零售总额增长4.8％。
二、主要工作开展情况
（一）强化ZZ责任，抓实基层X建
认真抓好思想ZZ建设。一是加强ZZ理论学习。完善局X组学习计划，每月至少召开1次专题会议。认真组织学习了X的十九届六中全会以及X的XX大精神，深入学习《习近平新时代中国特色社会思想学习纲要》、《习近平谈治国理政（第四卷）》、习近平总书记在X史学习教育总结大会上的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神、区委区政府工作报告等，并组织观看生态文明主旋律电影《郭富山》等。组织全体X员干部赴荻港板子矶开展X性主题教育活动，深入双联系村慰问困难户。二是继续做实“我为群众办实事”实践活动。结合工作实际，我局将“统计服务千企”“四送一服”作为“我为群众办实事”的主要内容。制定详细的工作方案和月度计划。局领导班子成员带领各专业人员深入一线走访调研，走访各类型企业，实地了解企业生产经营情况，面对面协调、帮助解决实际困难，现场指导完善统计基层基础工作，提高统计数据质量。三是严肃X组织生活。积极组织开展“支部主题X日”活动，严格落实“三会一课”制度，按月完成各类组织任务。成立以X员为主体的志愿者服务队，积极参与社区防疫值守及志愿服务工作。四是切实做好意识形态工作。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，切实加强意识形态领域形势任务教育，坚决做到“两个维护”。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
深化X风廉政建设。学习贯彻《中国共产X纪律处分条例》、《X委（X组）全面从严治X主体责任规定》、《行政机关公务员处分条例》等，及时通报上级纪委通报的违反中央BXGD精神和身边的典型案例。落实节假日X风廉政谈话制度，观看了《算错账的局长》等警示教育片，增强廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。
调优配强统计干部队伍。我局领导班子高度重视干部队伍建设，通过招录、轮岗和交流等形式，不断激发统计工作人员工作热情和积极性，提升统计干部的工作能力。通过招考1名事业编制人员补充统计工作力量；交流1名中层正职，调优配强统计干部队伍。
（二）提升业务能力，保障数据质量
精准分析经济运行态势。一是加强监测分析。做好经济运行主要指标的监测，每月及时分析经济运行考核指标的位次变动情况、数据变化的原因及苗头性、趋势性问题，并在区委常委会、区政府常务会、经济运行分析会等予以通报，截止目前，已完成22篇经济运行分析材料。二是及时公开统计信息，编印8期统计月刊，1期两会专刊，刊印专题统计分析9期。在政务公开平台主动公开各类信息213条，向两办及组织部、宣传部主动供稿30篇，满足各级领导和社会大众的统计需求。三是紧扣考核提升服务水平，围绕全市年度目标和经济运行等考核，重点关注考核变动情况，提前谋划落实，牵头制定我区相关考核办法，充分发挥考核“指挥捧”的作用。及时与上级统计部门对接，掌握相关指标数据反馈情况及考核结果信息，有针对性的开展预警分析，为全区经济运行考核取得较好的结果作出统计贡献。
续力统计基层基础建设。一是强化统计人员的业务培训。积极参加省、市统计局召开的专业培训和科长大讲堂。参加为期3天的全省统计云培训，组织各镇分管领导和新进统计人员参加全市统计人员培训班。召开全区工业统计培训、全区劳动工资培训、全区工业和能源专业业务培训会，不断增强统计从业人员工作能力和工作水平。对全区基层统计人员开展为期2天的业务培训。二是持续加大推进力度。印发《XX区统计基层基础建设年活动方案》的通知，进一步明确统计基层基础规范化建设工作内容和要求，并对基层统计人员进行考核评比，进一步激励基层统计人员工作积极性。三是开展日常检查指导。按照月度工作任务，以领导带队、专业分工的形式，深入镇（园区）、部门和企业开展业务指导。
扎实推进依法治统。一是着力统计法规宣传培训。利用“9.20统计开放日”、“八五”普法等形式，面向调查对象、社区居民，开展大规模统计法知识宣传；通过各类工作会议、业务培训宣讲统计法律法规；推动统计法进X校，局主要领导在今年科干班上就统计法律知识作了专题讲座。二是加强统计执法监督。对21户一套表企业和6个投资项目开展“双随机”统计执法检查，发现统计违法线索1起，立案查处1起。对拟提拔或进一步使用的干部和申报上级表彰的先进集体、个人实行了统计监督。三是创新数据质量管控。利用现代化信息技术手段，加强网报平台即报即审和大数据比对分析，加强疑似问题数据的查询，XX相关行业主管部门深入企业现场核查。运用电力和税务等部门数据，对增速异常或统计数据有误的企业进行查询、复核，做到应统尽统，不断提高统计数据质量。
抓紧日常统计工作。一是严管名录库，根据省、市统计部门工作布置，通过镇区两级联动，完善部门信息共享机制，充分利用税务、市场监管等部门数据，精准识别调查单位，确保名录库维护及时、有效，为第五次全国经济普查做好准备。二是积极指导“四上”单位进库。区统计局积极主动与各行业主管部门配合，做好准规企业培育、达规企业入库纳统，协助完成“8个倍增”计划任务，截止目前全区新增“一套表”单位113户。其中，新增规上工业企业34户；新增资质建筑业和房地产企业25户；新增限上商贸企业数29户（不含限上大个体32户）；新增规上服务业企业25户。三是按时完成月度（季度）报表任务。认真做好工业、固定资产投资、房地产、建筑业、商贸、服务业等“四上”单位月报和劳动工资、农业生产等季报的上报、审核和查询工作，以及规下工业、资质以下建筑业、限下商贸、规下服务业和劳动工资抽样调查。四是做好第五次全国经济普查前期准备工作。根据上级统一工作部署，做好第五次全国经济普查预算编制、筹备领导小组成立、投入产出调查样本点选择等工作。
三、2023年工作计划安排
（一）深化全面从严治X。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之、坚定不移推进全面从严治X，打造忠诚干净担当的统计干部队伍。一是突出X的ZZ建设，坚持把ZZ建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。第一时间学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和X中央关于统计工作重大决策部署，把讲ZZ体现在不折不扣贯彻落实X中央、省、市、区委各项决策部署上。二是强化思想理论武装。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻X的XX大精神及习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，不断提高X员干部运用X的创新理论指导实践、推动工作的能力。三是严明X的纪律规矩。深入开展D章X规X纪学习活动，严格干部日常管理监督，促使X员干部明法纪、知敬畏、守底线。持之以恒贯彻落实中央BXGD精神，持续整治形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。四是激励干部担当作为。坚持重实干重实绩的用人导向，大胆使用和褒奖勇于担当、肯于实干的干部，激励干部敢担当勇作为。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
（二）夯实统计基础工作。一是稳定基层统计队伍，开展专项调研，积极破解各镇、开发区统计人员和企业统计人员不够稳定、专人不专岗等难题，努力增强基层统计人员的归属感。二是开展“统计能力提升”行动，全方位培训统计业务和法律法规知识，完善镇级首席（辅助）统计员管理制度。三是进一步规范统计基础工作，认真贯彻落实“三个规范”文件，完善局领导联系镇（区）工作制度，深化“统计服务千企”行动，规范基层统计工作流程，指导企业规范统计基础资料，帮助联网直报企业统全统准数据。增强企业依法统计意识，确保源头数据质量真实可靠。四是形成部门统计合力，依法管理地方统计调查项目，完善部门综合统计报表制度，实行部门数据、信息共享。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（三）精准提升统计服务。一是提高经济形势分析精度。围绕服务“十四五”发展目标，统筹做好经济运行动态监测与预判分析，紧盯重点行业、重点企业、重点指标，加强预警预判，及时发现苗头性、趋势性问题。二是拓展统计服务广度。定期召开经济形势分析会，对各镇、开发区经济运行中存在的问题进行结构化分析和指导，构建对上服务和对下指导并重服务局面。三是提升统计宣传力度。紧贴社会公众，改进统计数据宣介解读方式，加强数据发布与解读，定期公开有关统计数据，提供统计信息咨询。
（四）强化统计法治工作。一是加强统计普法宣传，深入开展“八五”普法工作，充分利用“江淮普法行”活动以及“9.20”中国统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日等活动，完善统计法进X校（行政学院）制度，面对不同人群大力开展统计法律法规宣传。二是强化统计执法监督，通过“双随机”检查、现场核查等方式，加大执法检查和案件查处力度。建立与纪检监察机关和督查办协调机制，加强统计监督。
（五）开展第五次全国经济普查。根据国务院大型统计普查工作安排，按省、市统计部门的工作布置，积极开展第五次全国经济普查相关工作的开展。
XX区统计局
2022年10月28日
XX镇人民政府2022年卫健工作总结的报告
2022年我镇卫健工作在镇X委、政府的正确领导下，在县卫健局的业务指导下，在镇各部门的大力支持和配合下，以及名村全体计生工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，以“X的XX大＂精神为指导，认真宣传贯彻法律、法规、坚持“依法行政、服务群众的理念”实施计划生育各项政策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，较好地完成了本年度人口和计划生育工作目标责任制的任务。现将我镇一年来的卫健工作开展情况总结如下：
一、工作目标完成情况
村计生专干与村医各司其职，密切配合做好计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、公共卫生服务、基本医疗服务等工作。目前，全镇村级计生（高龄）专干8名。
统计工作：截止目前，全镇8个村总人口25262人，已婚育龄妇女人数8399人，本年出生89人，其中男孩41人，女孩48人，一孩50人，二孩29人，多孩10人，政策内出生87人，本年新婚113人，本年死亡114人，办理独生子女证20人，全员人口信息库数据修改情况，全员有户籍无139条，户籍有全员无38条，总共177条已全部修改完；全员库修改错误信息1247条已全部修改完；参加互助保险人数为235人，安康保险人数为413户，946人；2022年共办理《一胎生育服务证》56人，《二胎生育服务证》47人；全镇共有奖励扶助112人，其中本年内新增19人，全镇共有特扶人员1人，本年无新增特扶人员；全年共开展了2次打击“两非”专项工作，有力地打击了各种非法行医违法犯罪活动，进一步规范了全镇医疗服务市场秩序；全面加强了艾滋病的防治，开展了宣传教育，扩大了监测检测面积，加强了母婴阻断，促进了治疗力度，从而提高了艾滋病感染者和病人的生存质量；通过了镇政府和村级卫计人员的多方面努力，完成了无偿献血工作任务。2022年，在X委政府的带领下，全面开展爱国卫生运动，有效的改善了农村环境卫生面貌，提高了群众文明卫生素质和生活质量；在开展爱国卫生运动时，我镇同时也创建了无烟机关，通过禁烟工作让职工进步了解了禁烟的重要性，提高了职工对烟草危害知识的认识，通过禁烟活动有效控制力我镇机关干部的吸烟率。我镇将继续加强禁烟知识宣传教育，进一步倡导文明、科学、健康的生活方式。
老年健康工作：截至目前全镇享受高龄补贴保健费老人为2605人，其中70－79周岁老人为2003人，80－89周岁老人为555人，90－99周岁老人为46人，100周岁以上老人为1人；补贴标准（元／月）：70－79岁每月50元，80－89岁每月100元，90－99岁每月200元100岁以上每月400元，本年新增高龄补贴老人为336人，自然减员人数为125人，修改高龄错误信息人数为186人，采集年满60周岁老人信息为247人，9月份中旬全面开始普查2022年度年满70周岁高龄老人生活保健补贴工作，填写《陕西省高龄老人生活保健登记表》一式二份共644份322人，办理老年证人数为148人；开展“孝亲敬老模范人物”推选活动，我镇被评选上了3名模范人物；接待高龄老人263人，有咨询高龄补贴发放的，有问折子丢失办理的，有办理农户编码的，有漏录新增人员的，又给高龄补贴系统刷身份证的等。
二、主要措施【更多公文 素材，微信：dadawk01】
加强领导、强化措施
（1）镇X委、政府高度重视卫健工作，把工作列入重要议事日程。多次召开研究卫健工作会议，认真听取工作汇报，研究解决卫健工作的重点、难点问题。对工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了工作的顺利进行，工作整体运转正常。
（2）为了确保工作目标完成，使计划生育各项工作规范有序进行，年初建立各级计划生育目标、管理考核机制，我们根据本镇的工作实际制定了包村责任制度、随访制度、出生、新婚、死亡上报制度、便民服务制度以及村级计生专干考核管理办法等一系规章制度，实行目标管理，量化考核，使人人身上有担子，实行一季度一督查，从而调动了基层人员的工作积极性，工作效率大大提高。
（3）坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
强化宣传、搞好服务、营造氛围
为了营造一个良好的计生氛围，我们利用“5.29协会活动日”等重大节日，广泛宣传计划生育法律、法规、利益导向奖励扶助政策等，一是悬挂横幅集中宣传全面三孩政策，优生优育，健康素养等知识的宣传；二是联合镇卫生院在东魏村知识讲座、爱心义诊活动。共发放各类宣传单1328余份，通过广泛深入的宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性，为计划生育各项工作的顺利开展营造了良好的氛围。
政策兑现
目前，我镇独生子女保健费、奖扶金、特扶金奖励均已发放到位，我们始终认真及时兑现，我们在工作中认真摸底、申报、核实，做到不错、不漏、不虚报。
我镇2022年发放独生子女保健费205户，发放金额67410元；2022年奖励扶助制度的实施是在规范管理，完善保障机制的要求下进行的，这项工作有它的复杂性、艰巨性和长期性，为此我镇进一步加强组织领导，如实申报、认真把关、规范操作。
全镇累计有110名早期实行计划生育对象享受到奖励扶助政策，其中83人享受1200元／年的国扶奖励标准，12人享受1200元／年的省扶奖励标准，全镇特扶对象1人，1人享受13200元／年的特扶奖励标准，奖扶死亡退出1人，计划生育家庭奖、特扶对象对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。
另外对我镇1名计划生育特殊困难家庭开展结对帮扶制度，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、医疗救助等方面的困难。做到精准扶助，精细关怀，使他们真正感受到X委、政府的关怀。
夯实业务基础工作
为抓好全员信息库建设，做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册，进一步提高了各种信息的准确性和完成性。
三、存在的问题及下步工作打算
业务人员（主要在村）素质参差不齐，我们将加大对村级计生专干的业务培训，以便提高整体素质。
工作业务量大，办公人员少，业务知识学习有待提高，需要加强业务知识培训，以便做好我镇的统计工作。
2022年“两项”工程任务数还未完成，下一步将加大宣传力度，及动员对象参加检查，杜绝非生育意愿人员参加检查，确保在12月底能够按时按量完成任务的同时，提高怀孕率；
5.2022年奖、特扶工作已启动，将持续对专干进行政策培训，确保摸底工作顺利进行，做到不错一人、不漏一人；
6.希望能多配备一名办公人员，从而提高办公效率，搞好计划生育优质服务，推动各项工作有序开展。
回顾这一年来的工作，在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到业务能力上的不足之处，理论知识水平还不够，有待加强，在处理实际问题时，实践经验不够，方法还不够成熟。今后一定认真学习，不断加强理论水平和实践能力，多和有经验的同志们交流学习，脚踏实地，努力工作为建设幸福XX作出自己的贡献。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
XX镇人民政府
2022年12月29日
XX区园林绿化维护中心2022年度工作总结及2023年工作计划
2022年，XX区园林绿化维护中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在区委、区政府的正确领导下，围绕“打造现代化新XX建设标杆区”目标任务，扎实开展绿化提升项目和精细化养护管理工作，不断强根本、抓重点、创特色，提升城市绿化档次和品味，园林绿化各项工作取得显著成效。2022年3月被市委市政府评为“以四精五有标准建设精美XX”工作先进单位。现将工作情况总结如下：
一、2022年工作总结
（一）注重X建引领，压实主体责任
1．理论武装，助力提升X建品质。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务，以“三会一课”为抓手，组织开展集中理论学习25次，中心组学习15次，全年召开支委会研究部署X建工作12次，召开X员大会6次，X支部书记讲X课1次开展主题X日活动11次。此外，依托“学习强国”、“园林X员之家微课堂”等平台，丰富学习内容和载体，不断引导支部X员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实X员领导干部双重生活制度，召开组织生活会2次，民主生活会1次，严肃开展批评和自我批评，深入查摆解决问题，累计开展谈心谈话30多次，有力巩固基层X组织建设成效。
2．严守底线，X风廉政不松懈。大力推进“清廉园林”建设和反腐败斗争，坚持“每日一学”教育活动，X组成员主动履行X风廉政建设工作主体责任，深入开展自查自纠，签订“一岗双责”目标责任书，明确细化了责任清单22项。组织全体干部职工开展廉政文化教育，设立廉政文化宣传栏，廉政格言展示牌，常态化抓好作风建设，共召开专题研究会议6次，集体廉政谈话7次，开展警示案件教育学习5次，营造了风清气正的良好氛围。重点关注临聘人员思想教育管理，强化意识形态管控，召开意识形态领域分析研判4次，工作联席会议2次，进一步增强意识形态风险防范能力，全年未出现一起信访事件，5起涉绿舆情均得到有效处置。
3．立行立改，巡察整改有成效。今年3月至5月，园林中心接受了区委第三巡察组为期2个月的ZZ巡察。巡察反馈后，中心X组站在讲ZZ、讲纪律、讲大局的高度，切实担起整改主体责任，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。成立了巡察整改工作领导小组，召开4次巡察整改专题调度会议和专题民主生活会，针对制约中心发展的薄弱环节和突出问题，建立健全《内部控制管理手册》《园林中心服务外包管理制度》等3个规章制度。目前，巡察反馈的20个问题已经完成整改19个，暂未完成1个，已基本整改到位。
（二）落实精细管养，筑牢绿色根基
1．夯基筑台，提升养护能力。在城市绿地养护过程中，始终坚持精细化管养原则和“六无五勤四好”养护标准。完善绿化巡查管理制度，做好全年补栽补种、修剪除杂、水肥管理、病虫害防治、花草更换工作，做好蓝天保卫战绿化洒水降尘工作，共计补栽补种乔木1655株、灌木68万余株、地被植物约7万㎡，修剪绿化带、草坪12万余㎡，清理枯枝落叶等杂物24万余吨。加大公园、广场基础设施维护力度，累计修复灯具、栏杆、管线设备352处，各项绿化设施设备运行正常，给市民朋友创造一个舒适的休憩环境。
2．主动作为，破解绿化难题。针对今年极端干旱天气，中心科学调度，采取全员出动和“机械＋人工、白天＋晚上”的模式，全力开展绿化抗旱保苗工作。累计出动车辆1350台次、人员10000余人、浇水12万多吨，最大限度地将旱灾损失降到最低。不断优化工作流程，提高案卷办理效率，共计办结数字化来单12000余件，处理“12345”市民来单498件，确保市数字化考核和“12345”办结满意率不扣分，为XX区XX考核工作成绩的取得打下了坚实基础。积极开展“我为群众办实事”活动，解决“树枝入户、绿化缺失”等急难愁盼绿化问题，多次收到向韶社区和居民群众赠予的锦旗和感谢信。
3．抬高坐标，提升服务水平。依托XX广场、五一广场学雷锋志愿服务站，常态化开展文明引导行动，劝阻不文明行为122起，制作疫情防控、安全生产、古树名木保护等宣传展板12块，加强日常保洁和修剪除杂，进一步夯实巩固文明创建成果。
（三）聚焦重点项目，提升绿化品质
1．精准提质改善节点品质。针对蓉园宾馆（省委东门）门口花坛植被老化严重、林下空间郁闭等问题，10月份启动了蓉园宾馆景观微改造项目，投入约9.5万元优化林下地被、打造疏林草地空间、改善花化布景方式，全面提升了节点品质。
2．精细施工提升道路颜值。根据市委、区委主要领导要求，迅速启动并完成红旗路绿化提质项目，按照“清、提、增、养”的总体思路，克服工期紧，天气炎热等困难，投入380万元对红旗路两侧履带及中央花坛进行全面提质。累计补栽乔木灌木植物2000余株，地被植物48000㎡，全方位提升周边绿化品质。投入近118万元，高标准完成双杨路、东二环、人民路等4处高压喷淋设施项目安装，助力蓝天保卫战。
3．精雕细琢打造街头游园。为市民打造优美舒适便捷绿色的城市空间，结合市XX局考核事项，多方筹措资金，因地制宜在一些街旁空地开展街角花园、口袋公园项目建设，完成合平市民游园、红旗街角花园、清风主题公园等7个街角公园，投入金额1073万元，改造总面积达3.48万㎡。
（四）做优服务保障，提升管理效能
1．增花添彩营造节日氛围。根据市、区重大活动环境保障工作要求，结合春节、中秋、国庆、省X代会等不同主题元素，圆满完成城区主要道路节点布花增彩工作。迎接X的XX大，在省委院内及辖区八一路、韶山路、五一路等主次干道进行花化彩化布置，共栽种摆放各类花卉120余万盆，营造了浓厚的节日气氛，得到了各级领导的高度肯定。
2．保护树木助力城市发展。积极配合地铁7号线、远大路提质、岳麓山实验室等重大工程建设项目开展树木迁移保护工作，投入近140万元完成韶山路、八一路170棵树木的迁移保护。重点开展黄土塘古树保护工作，多次组织区直相关部门、社会专家进行调度，积极与上级主管部门沟通协调，引入2家社会单位，召开3轮专家论证会，制定了2套保护方案。开展定型修剪、打支撑、扶壮、做围等前期保护工作，累计浇水打药35吨、施肥200公斤。
3．共享共建助力爱绿护绿。3月份广泛开展义务植树活动，组织200余名干部群众在XX广场、金茂观悦等处共同中下樟树、樱花树、紫薇等7个树种500余株树苗。加强古树名木及后备资源保护管理，对蓉园路、车站北路、五一路等20株50年以上树木进行挂牌保护公示。及时处理占绿毁绿事件5起，办理占用绿地、移栽树木行政审批20起。
（五）主动担当作为，彰显园林力量
1．坚决打赢疫情防控阻击战。疫情就是命令，在接到区委指令后，先后3次，召集50多名X员干部支援文艺路街道、马坡岭街道、定王台街道和火车站综管办，参与流调排查、核酸检测、秩序维护等工作。在支援期间，所有人员坚守在疫情防控的最前沿，与群众心连心，与病毒作斗争，配合街道、部门将各项工作落到实处，彰显了园林人的担当。
2．“干部联企”优化营商环境。做好政企沟通协调的联络员，组织10多名X员干部联点企业，定期上门走访、解读政策，搜集上报问题12个，并得到了有效解决，助力企业发展。
3．从严从细抓牢安全生产。时刻紧绷安全生产之弦，紧盯关键点位，由班子成员带队定期对一线现场、食堂、民工宿舍进行安全生产自查，累计开展安全生产排查15次，对隐患问题建立整改台账，共排查各类问题35个，已全部整改到位，有效消除各类安全隐患，确保中心大局稳定。
二、2023年工作计划
2023年，园林中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以X的XX大精神为指引，深入贯彻落实“强省会”战略，努力提供更多优质生态产品，提升城市绿化档次和品味，持续增进绿色民生福祉。
（一）以绿谋新，积蓄园林发展动能
夯实绿色基底，加强对辖区公园、绿地的精细化维护管理。继续开展银杏留金专项行动，聚力打造XX中路、高家坡路、双杨路彩色景观大道。加大古树名木巡查保护力度，落实管护责任。抓好苗木基地建设，推进园林产业健康发展。
（二）以人为本，提升园林发展水平
着眼XX区“中心城区”“省委驻区”的功能定位，围绕“增绿、添彩、提质”巧做文章。结合城市有机更新和老旧小区提质改造，打造更多精品绿化，改善周边人居环境。
（三）以严铸魂，厚实园林发展根基【更多公文 素材，微信：dadawk01】
以巡察整改为契机，推动全面从严治X向纵深发展，加强内部管理，优化工作体制机制，提升履职能力，培育一支忠诚干净担当队伍，为绿化建设和管理提供坚实保证。
XX市XX区园林绿化维护中心
2022年12月26日
XX市应急管理局2022年工作总结及下阶段工作思路
2022年是X的XX大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。我市应急管理工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把人民群众生命财产安全放在第一位，统筹应急管理各项工作，安全生产形势总体平稳。现将有关工作总结如下：
一、坚持X建引领，注重责任落实，实现安全生产态势稳中向好。
一是落实“第一议题”制度。把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神作为第一议题，坚决贯彻X中央、省委、市委等的决策部署，以“时时放心不下”的责任感，“如履薄冰”的紧迫感，始终坚持“两个至上”，不断强化全市各级领导干部红线意识和底线思维，扎实做好应急管理各项工作，确保人民群众生命财产安全。
二是落实X政领导责任。严格按照《福建省X政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，全面落实X政同责制度，制定印发《XX市地方X政领导安全生产责任制职责清单》（鼎安委〔2022〕16号）。
三是落实部门监管责任。按照“三管三必须”的原则，市政府与各乡镇（街道、龙安）、市直有关单位签订了安全生产与消防责任状共计47份。
四是总体态势稳中向好。今年全市共发生安全生产事故5起，6人死亡，事故次数较去年减少1起，下降16％，死亡人数减少2人、下降25％。从行业领域看，交通运输行业：一般事故1起、死亡1人；商贸制造业：一般事故2起，死亡2人；渔业船舶：一般事故1起、死亡1人；建筑施工：一般事故1起，死亡2人，其他行业领域未发生安全生产事故。
二、聚焦主责主业，扎实推进治理能力提升专项行动，为高质量发展超越提供安全保障。
一是做好安全生产专项整治三年行动的收官工作。通过分析安全生产共性问题和突出隐患，研究制定了安全生产治理能力提升专项行动实施方案，对事故多发以及风险隐患较高的六大领域提出了一系列重点整治任务，形成一批制度成果，成为一套较为成熟定型的安全生产制度体系，确保全面完成安全生产专项整治三年行动目标任务，坚决防范遏制重特大事故，提升应急管理本质水平。今年以来我市共开展安全生产专项整治三年行动督导检查3572次，检查单位7037家次，排查发现隐患2772个，已完成整改2767个，行政处罚342次，罚款467.88万元。
二是扎实推进治理能力提升专项行动。围绕国务院安委会提出的安全生产15条硬措施，根据省和宁德市有关精神，结合我市实际，制定《XX市安全生产治理能力提升工作方案》和贯彻落实15条硬措施的62条具体措施，集中排查整治各行业领域风险隐患，有步骤、有计划地组织开展指导检查，坚决防范遏制重特大事故。进一步推进基层综合行政执法改革，将9项行政处罚权及相关的行政检查交由乡镇（街道）人民政府实施，并编制乡镇（街道）安全生产行政执法手册。2022年1－11月份办理安全生产违法行政处罚案件共计45起，已发出《行政处罚决定书》32份，作出责令限期整改单位（主要负责人）9家（次），责令停产停业整顿0家，处（并处）罚款单位（主要负责人）32家（次），已办理结案32起。今年累计罚款金额172.6959万元，已实际收缴罚款150.1959万元。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
三是重点行业领域安全生产及隐患排查整治情况。危险化学品和烟花爆竹方面，检查危险化学品生产经营单位186家次，烟花爆竹批发和零售单位67家次，推动5家危险化学品生产企业开展安全风险分级工作，8家危险化学品生产企业完成监控、报警、紧急切断装置的建设；开展辖区内危化企业用电安全专项检查行动，保障危化企业夏季用电高峰安全；持续推进微小企业危险废物集中收集，对27家企业进行排查，发现隐患问题23个，已全部整改到位。工贸方面，推进工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”，重点对全市范围内钢铁、铝加工（深井铸造）、涉粉作业10人以上粉尘涉爆企业、轻工重点企业（工贸行业有硫化氢中毒窒息风险的有限空间企业）等工贸行业安全生产开展专项整治。截至目前，全市1家钢铁企业“钢八条”和2家铝加工（深井铸造）企业“铝七条”已全部完成专项整治及省级专家检验，未涉及10人以上粉尘涉爆企业。森林防灭火方面，开展常态化森林火灾隐患排查，累计成立防火工作组44个，督导检查单位130家次，共排查风险隐患28处。目前共接火警电话98起，确定为森林火灾的共33起。广泛开展防火安全宣传教育，悬挂跨街警示标语3248余条，累计发送火灾防治安全宣传短信67万条，出动宣传车675车次，设立警示牌226个，发放宣传单15800余份。常态化开展森林火灾隐患排查整治，成立防火工作组44个，督导次数34次，检查单位130家共排查风险隐患28处，已全部整改到位。防汛减灾方面，对汛前准备工作和全年防汛工作进行全面部署，同时开展全市自然灾害三年整治专项行动。市防指各有关单位共组织自然灾害风险隐患排查、执法检查2000余人次，发现存在安全隐患109处，已全部完成整改。全市已调整充实了乡镇抢险机动队伍323支2918人并登记在册，落实入库应急抢险及灾后重建施工技术队伍21支390人，施工队伍20支施工机械268台。XX市发改局（粮储局）、财政局开展救灾物资验收工作，对2021年公开采购的55类物资进行现场验收；结合我市自然灾害特点及近年来物资调拨需求情况，编制了《2022年度XX市级救灾物资购置计划》，重点购置救灾帐篷、毛毯、取暖器、多功能睡袋、雨衣雨靴等10个品种救灾物资；今年由于低温冷冻天气和疫情防控等因素影响，累计调拨热熔被936床、棉被31床、帐篷126顶、棉大衣80件。宣传工作方面，扎实开展安全生产宣传月、防灾减灾日、森林防火宣传月等活动，通过应急演练、知识竞猜及现场咨询讲解等形式，向群众宣传普及各类安全生产和防灾减灾知识，提高防范应对技能，累计发放宣传手册、环保袋、围裙等物品12000余件（册）。
四是在疫情防控中勇于担当。我局作为市疫情防控隔离场所建设组成员单位，切实贯彻落实市委、市政府有关工作要求，结合自身岗位职责，坚持“一手抓疫情防控、一手抓安全防控”，保障全市集中隔离点的启用改造、修缮及生活物资供应等工作及时有效开展，目前已建设隔离用房304间。同时组建12名防疫网格员队伍，下沉至白琳镇翁江村、山前街道兰田村、桐城街道丹歧村等一线，共摸排网格常住人口7000多人、排查外来务工人员2000多人、本县跨网格3000多人，扎实开展全员核酸检测工作。
三、存在问题
一是安全生产责任落实不到位。部分乡镇、部门安全生产意识淡漠、思想认识不到位，对“X政同责、一岗双责”的内涵没有理解透。二是企业主任责任没有真正落实。企业不能认真执行安全生产有关规定，没有将安全生产与经济效益放在同等重要的位置去抓，投入不足，“三违”现象屡见不鲜。三是安全生产监管存在盲区。安全监管边界不清，职责不明，外卖、桌游等XX行业领域尤为显著，相互推诿的现象依然存在等。四是隐患治理效果不明显。一些乡镇、部门对查出的安全隐患虽然列出了整改措施，落实督办责任人、落实整改期限、落实整改措施，但整治力度不够，没有从根本上消除事故隐患，隐患不能及时解决，造成部分重点行业和领域的整治行动流于形式。
四、下阶段工作思路
一是严格落实安全生产各方责任。落实X政领导责任。严格按照《福建省X政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，全面落实X政同责制度，牢固树立安全发展理念，构建完善“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。落实部门监管责任。按照“三管三必须”的原则，从严从实抓好重点行业领域安全监管，持续开展安全隐患大排查大整治，推进安全生产专项整治三年行动。落实企业主体责任。通过加大执法检查力度，推动企业建立健全风险隐患排查制度，完善企业全员安全生产责任制，督促企业加强法律法规规章制度的学习和“三项岗位人员”的培训管理，开展标准化创建，提升企业本质安全水平。
二是持续抓好重点行业领域监管。持续深入开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防、交通运输、水上安全、城市建设、城镇燃气、工业园区等功能区、危险废物、自然灾害等重点行业领域开展专项整治。严格执行“六个清单”、“一企一档”和月会商通报、季分析研判、年总结、督查督办等工作机制，建立问题隐患清单台账，落实闭环管理，有效管控各类安全风险，防范遏制重特大事故。
三是稳步推进两个集中整治。按照《全市危险化学品安全风险集中治理实施方案》要求，推动各有关部门和单位树牢安全发展理念，压实责任，按照工作分工，逐项开展集中治理，完善危险化学品安全风险防范化解工作机制。依据《全市城镇燃气安全排查整治实施方案》内容，督促各有关部门和单位围绕制约燃气安全的突出问题，开展综合性、精准化治理，加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设。
四是精准编制应急体系建设专项规划。根据XX市国民经济和社会发展“十四五”规划，精准编制好我市“十四五”应急体系建设专项规划。同时出台道路交通、海上安全、消防安全、城镇燃气、建筑工程和危险化学品等重点行业领域的安全发展专项规划。
五是强化宣传教育培训工作。持续推进安全宣传“五进”活动，做好新修改的安全生产法宣传，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实，开展好各类活动的宣传工作，利用电视、广播、报纸、网站、AAA等媒体，扩大安全知识普及面，切实提升公众安全意识和应急处置能力。
XX市应急管理局
2022年12月12日
XX国家高新技术产业开发区规划计划企业服务局2022年度工作总结及下一步工作思路
2022年在高新区X工委、管委会的正确领导下，在相关部门的大力支持和配合下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实XX市第五次X代会报告精神，切实做好创优服务文章，全力推进项目建设，着力推动营商环境持续优化，圆满完成了企业服务各项工作。现将我局2022年度主要工作成效和举措及下一步工作思路汇报如下：
一、工作成效
2022年度，在各相关单位的协同配合下，企业服务局深入开展项目综合协调帮扶工作，一是招商引资任务完成。始终牢记项目是高新区发展的源动力，坚持把招商引资作为高新区跨越式发展的重要抓手。2022年度，我局分别赴南昌、厦门、湖南、深圳、东莞、江苏、嘉兴、XX、泰州、XX等地进行招商约18次，我局成功引进项目4个，分别是投资总额为20000万元的江西长达科技有限公司智能机器人技术开发及数字产业化应用项目；浙江中科应用技术研究院合作项目；投资总额为30000万元江苏锐美汽车零部件有限公司新能源汽车零配件项目；投资总额为1500万美元的绿能国际有限公司家庭储能设备核心IC、电池组自主封装测试一站式制造、储能设备组装制造生产项目。其中投资亿元以上项目3个，超额完成了全年招商引资任务。二是严格把好项目联审关口。全年共对70个拟入园项目进行联审，已完成审签项目57个，正在进行审签项目5个，因环评未通过或引资部门要求调整项目用地等原因暂停审签或未通过审签项目8个。三是服务建设项目有成效。2022年高新区在建项目100个，今年以来新签约入园的工业项目62个，当年度实现投（试）产项目34个（含往年签约转投产项目，今年新签约项目14个转投产），尚在建项目100个（已开工在建项目35个，含2022年度开工项目10个）。我局今年三个上规任务中，奔图电子、德荣泰新材料已达到上规条件，并提交了上规材料，等待国家审批中。五是依规审核兑现政策助力企业发展。严格对照政策文件和合同约定履约，今年我局联合各职能部门开展项目装修补贴、设备补贴、担保贷款等政策兑现审核60项，经各部门联合审核或会议研究同意兑现并成功兑现44项，不符合条件撤销办理7项。
二、工作举措
（一）强X建、抓思想，举好意识形态的“指挥棒”。
1、持续加强组织建设，增强基层X组织战斗堡垒作用。2022年，企业服务局X支部贯彻落实“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，规范开展组织活动，认真完成规定动作。年初，按照《2022年全区X（工）委（X组）理论中心组专题学习重点内容安排）》、《关于加强X内ZZ文化建设的实施方案》文件精神，制定印发《企业服务局X支部2022学习教育计划》，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江西重要讲话精神、X的十九大及十九届历次全会精神、X的XX大精神列为重点学习内容，切实增强干部职工的思想理论武装和纪律观念。通过开展X费自查和X费收缴，为X员过ZZ生日，研究汇报“五必访五必到”等规定动作，集体决策X支部重大事项等，并联合社区开展X员志愿服务活动，在疫情防控、扶贫帮困、创建文明城市等工作中积极发挥X员先锋模范、带头表率作用。认真抓好发展X员培养教育、考察等各阶段工作，2022年，经支部大会研究并报上级X组织审核，X支部通过周林琦、饶曌两位预备X员转正事宜，X员队伍逐年改善、X员队伍素质不断提高。X支部代表在X员同志喜、病事走访看望2次，前往服务帮扶对象（企业）走访帮扶解困十余次。1－12月，7名X员（含预备X员）共缴纳X费2994元。
（二）加强学习教育，引导干部同志统一思想、提高ZZ觉悟。
用好学习强国、江西干部网络学院、江西X建云等平台，鼓励X员日常自学。X支部结合主题X日或专题集中学习，日常鼓励X员积极开展自学的同时，已组织开展了10余次专题学习。1月30日，召开了X史教育专题民主生活会暨汲取肖毅等案教训专题民主生活会，邀请区X工委第五巡回指导组通知列席指导，企服局班子成员结合实际认真开展批评与自我批评，形成检视材料。6月15日－7月15日，通过X员自学、中心组学习、主题X日活动等形式开展X内法规集中学习活动，通过集中学习、组织交流研讨引导全体X员干部形成学法、尚法、懂法的良好氛围。6月28日，X支部书记蒋宫正以《忠臣守初心百余年坚如磐》为全体X员干部讲授了建X101周年主题X课，通过重温101周年的建X历史，用X的伟大成就激励人、用X的优良传统教育人、用X的历史教训警示人、进一步引导广大X员干部坚定理想信念，牢记X员身份，做到时时坚守、事事坚守、一生坚守、一以贯之的坚守、一往情深的坚守、一往无前的坚守初心和使命。依托江西红色资源、开展勤廉文化创建活动，通过组织X员观看《邓小平小道》、《第一大案》等红色电影，大力弘扬红色主旋律、激发广大X员干部的爱国热情和干事创业激情；通过组织X员干部参观XXX建文化园、通过沉浸式参观体验、重温入X誓词等活动，引导X员干部身临其境学X史、悟思想，激励X员干部学出绝对忠诚、学出信仰信念。
（二）管干部、抓作风，筑好廉政自律的“防火墙”。
坚持以“八扬八治”深化作风建设活动为抓手，弘扬“八种正气”、整治“八种风气”，进一步深化X员干部作风建设，激发X员干部新时代新担当新作为，为经济社会高质量跨越式发展提供坚强保障。1.高度重视，高位推动。成立了由局长蒋宫正任组长，副局长周斌任副组长、单位有关部门负责同志为成员的“八扬八治”深化作风建设活动领导小组，形成了“一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局；2.注重宣传、营造氛围。2022年6月6日我局主要负责同志受邀在“魅力XX高新”专栏，接受电视访谈、公开承诺，谈认识、谈不足、谈打算。同时注重总结经验，坚持将好的经验向全区推广，向上级报送，截止目前，共向区活动办上报八扬八治信息20余篇，被区“八扬八治”简报采用2篇，魅力XX高新上稿2篇，进一步浓厚了“八扬八治”活动氛围；3.开展调研、循序渐进。开展“八扬八治”深化作风建设活动专题调查研究工作，制定了调研实施方案，围绕“如何杜绝干部队伍中存在的拈轻怕重、推诿扯皮、忙闲不均问题”，通过走访、座谈、讨论等形式，对干部队伍作风纪律方面存在的问题作为重点调研选题，加强总结提升，推动调研成果转化为工作成果、制度成果、理论成果；4.精准查摆问题，推动有效整改。组织全体干部围绕问题抓好查摆，制定问题清单，采取有力措施，紧盯问题整改落实，推动问题解决，促进事业发展，着力扬优势、补短板；5.做实做细日常监督，形成严的工作基调。坚持“八扬八治”深化作风建设整改与实际工作相结合，做到同部署、同推进、同落实、同考核，切实将深化作风建设落到实处。一是聚焦教育引导，筑牢思想根基。把X纪X规、典型案例学习纳入机关X日、干部大会学习议程，教育引导X员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全年，由主要领导带头集体学习了纪工委反面典型案例通报文件20余次。二是聚焦全程监督，织密监督网络。把从严管理贯彻落实到干部队伍作风建设的全过程，构建“事前预防提醒、事中严格监督、事后追究追责”的全过程监督体系。年初，我局召开了2022年度廉政建设工作会议，总结上年度X风廉政建设工作，部署研究本年度度全面从严治X履行主体责任工作计划和要求，制定了本单位本年度全面从严治X主体责任任务清单。6月6日、8月19日局主要领导对班子成员、各科室工作人员进行了集体ZZ谈话，指出履职中存在的不足，被谈话对象结合实际制定了相应的整改措施。6月6日，局主要领导对李贤同志违反工作纪律问题进行全局通报批评，并责令其作出深刻书面检查，根据绩效考核办法扣罚李贤奖励性绩效津贴200元，通过追责问责，进一步严明工作纪律，深化我局作风建设。三是聚焦岗位职责，开展以案促改。今年3月至6月，根据工作部署和要求，我局以徐国军严重违纪违法案件为反面教材深入开展了以案促改专项活动，通过召开警示教育大会、问题查摆剖析大会等形式组织全体X员对照分析、对标自查、对表整改，做好以案促改查摆剖析、建章立制，立足我局职责，进一步查找监督管理的薄弱环节、权力运行的监督盲区，健全完善了监督制约措施和风险防控对策，进一步做实做细日常监督，推进干部作风建设持续好转。
（三）重服务、抓业务，种好服务项目的“责任田”。
一是“线上全天候受理＋线下专人跟踪帮扶机制”跑出便企利企“加速度”。始终贯彻“企业有所需，我们有所应”的服务宗旨，牢固树立“项目为王”理念，贯彻“一线工作法”深入项目建设现场，充分发挥“店小二”精神，提供全方位“保姆式”一对一跟踪服务，全力推进项目建设。
1、持续抓好专人跟踪帮扶机制，主动靠前服务。按照“未开工项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的原则进行分类，明确责任部门，责任人，完善项目服务机制。明确要求项目跟踪服务人员，严格按照《入园合同书》约定，及企业工期时间安排表进行全面细致的梳理，对达到合同约定开工条件的项目，下达《开工通知书》，督促企业尽快开工建设；对临近建设时间节点或滞后建设期的项目，下达《关于加快项目工程进度的告知函》，督促企业加快项目建设，尽快投产；每月定期梳理汇总企业建设进展情况及存在问题等，编制形成《高新区企业服务简报》、《涉企事项落实情况一览表》，呈报X工委、管委会主要领导和分管领导及责任部门阅，并就《高新区企业服务简报》中收集到的企业困难分解到责任部门和人员处理或提交至管委会召开调度会，加快项目建设进度。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
2、热线电话24小时在线服务。企业服务热线电话“15607949191”自2018年6月1日开通以来，安排专人负责实行7×24小时全天候不间断接听服务，确保企业的疑问、困难能够及时反馈，企业服务工作由8小时扩展至24小时，进一步提升了服务效率及服务质量，充分发挥其密切联系企业、准确传递信息、及时为企业排忧解难的作用。
3、创建在建项目AAA群，建立了项目AAA推进服务群，加强了政企信息互通，第一时间发布企业相关的政策文件及相关规定要求，企业和跟踪服务人员直接通过AAA群内实时反馈问题、汇报项目进展，随时随地进行项目建设“现场直播”，挂点领导通过AAA群实时掌握项目信息并进行调度，高效处理企业困难和问题。
4、随时随地一线服务。项目开工建设期间，坚持专人跟踪帮扶机制，不分大小项目、不分大小事件，贯彻一线工作法，严格落实“企业大走访”制度和“企业特派员”制度，由局班子成员带头严格做到定期与不定期结合深入项目现场，查看施工进度，主动发现并积极协调解决施工过程中存在的问题，强化项目一线调度、跟踪、协调、服务、督导等工作。
2022年以来，我局通过企业大走访、服务热线、项目AAA群受理并协调帮助企业协调解决用地场平、水压、用房、子女入学、建设施工等问题近二百余起；编制在建企业项目服务简报12期，不定期梳理园区在建工业项目存在问题，对于重难点问题及时上报主要领导和分管领导组织相关职能部门召开调度会高效协调解决几十余次，其中帮助协调解决园区重点项目比亚迪建设问题，以及提请分管领导召开协调会解决问题百余件。
二是“现场核查＋无人机航拍”，打好土地挂牌“阻击战”。2022年我局牵头各职能部门为已签约入园项目开展土地挂牌43起，现均完成土地挂牌前期流程，转至国土部门启动挂网程序。其中2022年10月－11月，在牵头各部门对比亚迪二期拟供地块土地核查过程中，鉴于拟供地涉及面积广阔、地块附着物情况复杂等特点，我局在各部门现场核查的基础上，还动用了无人机进行航拍，从而精准有效地摸排出地块附着物问题，为领导后期征拆、清表工作督导调度提供科学依据，2022年11月下旬在时间紧任务重的情况下实现了2485.11亩地块如期完成挂牌前期工作。
三是“优先办理＋风险防控”唱好权益兑现“重头戏”。企业服务局着力破解既要优化好营商环境及时为企业兑现优惠政策、开辟绿色通道、容缺办理，又要把好底线，控制风险的难题。从项目入园联审、组织开展土地挂牌前期工作、健立完善涉企事项跟进服务机制各环节、全流程切实做好创优服务文章，全力推进高新区重大项目建设，着力推动营商环境持续优化。一方面让企业放心，承诺的优惠政策及时办理，随时知晓，按时兑现；另一方面把好项目入园审核、政策兑现审核关，切实把办理手续简化与合规结合起来。2022年，我局结合前期政策兑现审核工作开展情况及存在的问题，配合招商局进一步修改完善了《关于进一步规范并细化涉企事项审批办理流程》，对企业的基础设施建设补助类、装修补贴类、设备补贴类、企业扶持等方面的兑现程序进行了明确，形成“纵横贯通、权责统一”的管理服务机制。2022年以来我局联合各部门兑现企业装修补贴、设备补贴等各类奖补资金共93笔，涉及总金额为19.3亿余元，其中税收奖励2.1亿余元，装修、设备补贴0.88亿余元，其他扶持资金16亿余元，在疫情期间，及时为企业“输血补气”，帮助企业解决燃眉之急，助推项目发展、壮大。
（四）围绕中心服务大局，强化主动担当作为。
1、着力打好信访维稳攻坚战。2022年以来，我局结合本部门工作职能，对信访工作采取主要领导亲自挂帅、分管领导负责、工作人员专人受理、回复信访工作的“分级管控”工作机制，主动排查信访隐患，对于涉及积案、重复案加强与信访部门信息互通，有限协调化解信访纠纷。2022年5月我局圆满调解处理了江西深根铜箔科技有限公司陈智燕伤亡案件，使矛盾被扼杀在萌芽状态，使该信访案件得到妥善处理；2022年8月我局参与了姜赛兰与江西锦程路桥工程有限公司之间的医药费及后期赔偿问题协调化解，双方于8月10日签订了和解协议。
2、助力疫情防控工作。通过“主题X日”等形式，广泛组织X员干部深入开展志愿服务，充分发挥X员在项目建设、企业纾困解难、疫情防控值守、社区志愿服务和乡村振兴建设等方面的主力军作用。今年以来，企业服务局工作人员参与火车站、高速南、企业、社区等各类疫情防控值班值守100余次。5月中旬，为检验XX市中心城区疫情防控应急处置能力，我市开展中心城区疫情防控应急演练，我局挂点企业铜箔科技被选为演练点，为体现我区疫情防控应急处置能力，局主要领导带领全局干部提前来到企业，全程组织、指导布置现场，并于演练当日全程参与，确保了当天演练各项工作有力有序、有效开展。
11月12日至今，面对严峻的疫情防控形势，局主要领导带领局里部分骨干，第一时间投入防控一线，义无反顾加入新能源汽车产业抗疫专班，参与到搭建网格化管理、员工宿舍搬迁、食堂错峰就餐等工作中，并对接各厂区，协助落实，责任到人，以实际行动践行着为企业服务的初心使命，用坚守奉献诠释着抗疫人的责任担当。在挂点社区，局里其余X员干部积极主动加入疫情防控志愿者队伍，协助做好区域核酸采集、物资配送、值班值守、疫情防控政策宣传等工作。
3、助力综合治税工作。2022年度，我局认真配合财税部门，持续做好高新区入园工业项目建筑服务综合治税管理工作，每月汇总上报挂点企业当月预计入库税收数以及在建项目工程款支付情况，告知企业依法及时纳税。截至11月底，我局挂点企业预计税收共约1亿余万元。
4、助力乡村振兴工作。今年，我局对接钟岭小圩村、缴上村农村贫困户共2户，钟岭街道长岭社区帮扶对象2户，帮扶人员坚持每月走访看望结对帮扶对象，并于国家法定节假日为帮扶对象送去所需物资，在有需要时提供帮助，及时宣传国家、省、市、区的帮扶政策，了解其生活情况，对贫困户提出的诉求积极协调解决。
三、存在问题
在全局同志的共同努力下，我局较好的完成了全年各项工作任务，但也存在一些问题和不足，部分工作推进存在一些困难。主要体现在：
1、部分引进项目入园后建设进展慢、履约差；截止2022年11月底，高新区在建工业项目共100个。目前尚未开工项目58个（2021年以来未开工项目51个），其中正在进行正常报建手续未开工项目21个，因土地林地未报批征收及场平问题未开工项目8个，因厂房未交付未开工项目5个，因基础设施不完善未开工项目6个，其他原因未开工项目18个。截止目前已开工项目39个，其中进展缓慢项目6个，项目停滞3个，拟退园3个。从了解的情况来看，部分项目由于资金短缺、办证耗时长、土地出让条件不符合（土地未报批、林地手续不健全）、地块未场平、基础设施不配套、资金短缺、疫情影响等原因履约差，建设进展缓慢。
2、政策兑现审核缺乏专业人才实质性审核难，企业扶持资金监管检查困难；企业服务局作为装修补贴、设备补贴等扶持政策审核牵头部门，从前期已开展的政策兑现审核工作中认识到部分企业存在提供虚假资料、做高材料（设备）价格等方式骗取扶持资金的问题，而各职能部门并无职权对企业提供的转账凭证、银行流水等内容真实性进行审查，且无专业人士对企业采购的设备新旧、实际配置等进行认定（第三方机构也仅根据采购合同、发票金额、设备外观和标签进行审计或评估）；资金拨付后，除审计部门对500万以上扶持资金每年定期进行抽查外，对于500万以下扶持资金，我局由于没有调取银行流水、调查取证等权限，也缺乏专业人才，对扶持资金用途和去向监管困难。
3、协调推动企业办理证照手续不理想。由于企业开工前期立项、环评、工商注册等一系列行政审批和证照等手续繁琐，且分布在各个职能部门，在企业办理证照过程中，我局由于人员精力不足、与职能部门沟通容易，但协调推进效率不高的问题，部分企业反映办证耗时太长等问题。如中博智能项目企业反映办理土地挂牌时间耗时太长（因银行未及时将保证金入账，导致该宗地流拍，重新走土地出让程序）；又如XX市抚榕气体有限公司从2022年3月份办理规划、环评、安评等手续，截至2022年11月份还未办理齐全相关手续获得开工许可通知书。
四、工作思路和意见建议
1、主动靠前服务，解决企业发展难题。及时了解摸排制约企业发展、项目建设进度的难题，在协调职能部门层面无法协调处理的情况下，经由分管领导或主要领导调度后，破除“中梗阻”，打通服务企业“最后一公里”。
2、规范政策兑现条款、完善资产监管机制多措并举防范涉企资金流失等风险。项目合同条款设置中涉及政策兑现事宜既要符合法律法规还要具备实际可操作性，为政策兑现提供有效依据；建议由专业部门、聘请专业人才采用专项审计、检查等方式加强对涉企资金使用情况的监管。
3、加强部门联动，高效协调帮助企业办证、办照等手续服务工作。深入推进“一线工作法”和靠前服务，不断加强与行政审批局、规划、环保、建设、财税、供电等部门的联动协调，合力编制项目入园后施工建设指引（含流程总图、入园项目注册和行政审批流程图、规划、国土、建设审批流程图、办理证照个流程所需提供材料一单清），进一步形成多方联系紧密、互动高效的工作机制，加强企业工商注册、项目立项、规划审批、建设施工等方面的信息互通，内外发力，帮助企业在最短的实现内办理证照，助力项目早日开工建设。
2022年12月6日
XX市水利局2022年工作总结和2023年工作计划【更多公文素材，微 信：dadawk01】
2022年是我国加快推动新阶段水利高质量发展的开局之年，也是我市水利高质量发展的突破之年。在市委市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，及省市水利高质量发展各项决策部署，以新时代水生态文明建设为统领，补短板、强特色，各项工作扎实推进，取得了显著成效。
全年水利投资突破55亿元，规模创历史新高。我市宜水流域获批全国7个幸福河湖建设最大的试点项目，争取中央补助资金1.1亿元。乐安县水系连通及水美乡村建设模式、资溪县河权改革经验被水利部做为典型向全国推广，广昌县“五位一体”农村水利基础设施管护模式在全省推广。全市新增水权交易11例，再生水利用配置试点顺利通过省级审查，水利改革领跑全省。
一、2022年工作总结
（一）聚焦“江河安澜”，筑牢水旱灾害防御屏障
我们牢记防汛抗旱是水利部门的天职，全面落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上，洪旱受灾损失连年下降，水旱灾害防御屏障不断筑牢。一是全力做好防大汛工作。今年1月1日至7月20日，全市平均降雨量1349毫米，比2021年同期多104毫米，比同期多年平均多35毫米。5月至7月上旬，先后经历数轮强降雨的袭击，造成了一定范围的内涝，由于市领导靠前指挥，预防工作全面到位，主汛期总体平稳，共提前转移人口2381人，无人员伤亡情况发生。二是全面做好抗久旱工作。7月20日至10月31日，全市平均降雨量仅43.2毫米，创下1959年以来干旱天气历史之最。截至目前，全市累计投入抗旱资金2.93亿元，投入抗旱人数34.70万人次，投入抗旱设备6.42万台套，有效地减少了灾害损失。同时通过管网延伸、打井等多种方式缓解农村生活供水困难。当前，我们抢抓有利天气时机，落实各项蓄水节水措施。2座大型水库蓄水量4.89亿立方米，28座中型水库蓄水量2.93亿立方米。全市所有212处“千吨万人”及“百吨千人”农村规模水厂，均可保供到明年3月底。
（二）聚焦“水网畅通”，掀起水利工程建设热潮
我们牢固树立“项目为王”理念，加快推进市级骨干网主骨架建设，全面提升水安全保障能力。截至目前，全市累计落实全社会水利投入55.18亿元，规模再创历史新高。一是精心绘制“水网图”，做实项目前期工作。着力构建“815”水利高质量发展蓝图，谋划总投资约500亿元、超千个水利项目。一方面，积极做优“水利领域基础设施建设攻坚战”项目盘子，210个水利基础设施项目成功入库。总投资249.95亿元，其中纳入今年省政府调度的21个项目投资完成率达100.3％。另一方面，积极开展水网规划先行先试。编制《XX水网建设规划》《XX水网先行市建设实施方案》，谋划水网重大项目总投资1457亿元，其中2035年前投资1017亿元，正全力申创省水网规划先行示范区。二是抢抓施工“黄金期”，加快项目建设进度。全市225座小型病险水库除险加固项目已开工223座，主体工程完工206座。唱凯堤涝区治理二期工程全面完工。农村供水保障工程开工127处，完成投资约7.68亿元。8个县（区）开展了城乡一体化先行县创建工作。崇仁县宝水渠已开工建设，东乡横山灌区节水配套改造工程项目进度超9成。4个国家水土保持重点工程项目全面完工。备受关注的XX疏山水利枢纽、乐安县江下水库扩建工程、金溪县仙源庄水利枢纽、广昌县水云水利枢纽工程等4座中型水库前期工作快速推进，其中疏山、江下水库将于近期开工建设。
（三）聚焦“秀水长清”，擦亮幸福河湖生态底色
我们坚持绿水青山就是金山银山理念，深入推进全域幸福河湖建设，河湖面貌焕然一新。截至目前，全市河湖、水源地国考、省考断面水质优良率均达100％，位居全省前列；全市无劣Ⅴ类水质断面，市建成区无黑臭水体，孝义港、凤岗河（含梦湖）水环境质量持续提升。一是坚持综合施策，提升河湖品质。全市2591名各级河湖长累计巡河巡湖102163次，发现并解决影响河湖健康的突出问题600余个。扎实开展“清河行动”、河湖“清四乱”和碍洪问题治理等专项行动，共梳理排查各类涉河问题332个，全部完成整改销号。全市新增水土流失综合治理面积123.1平方公里，重点预防保护面积47.5平方公里。水电站生态流量泄放达标率稳步提升至95％，为全省前列。建成省级水生态文明村12个，全市累计建成省级水生态文明村80个。二是坚持示范引领，建设幸福河湖。今年河湖长制工作的主题是幸福河湖，我市宜水幸福河湖建设成为全国7个之一全省唯一的幸福河湖建设试点，总投资3.64亿元，目前完成投资2.50亿元，投资完成率近70％。在其示范引领下，全市其他10个县区全面启动幸福河湖建设，全部制定了幸福河湖建设实施方案并实现开工建设。
（四）聚焦“集约高效”，激活水利行业治理动能
我们坚持建管并重，严格行业管理，增进民生福祉。一是加强水资源管理。大力开展节水创建工作，创建省级节水型企业10个、公共机构水效领跑者3个、节水型高校2个，市级节水载体65个，新增水权交易11例。二是深化水利设施运行管理。全力推动农田水利设施建设管理高质量发展协同试点示范，有序推进崇仁宝水渠、广昌石咀灌区等5个灌区先行先试工作。全市1143座分散性管理的小型水库中，1128座实行专业化管护，管理水平明显上升。三是强化水利行业监管。开展安全生产及工程质量监督检查，共发现并完成整改问题666个。持续开展全市河道非法采砂专项整治行动，共查处涉砂行政案件110余起，处罚金额170余万元，没收违法所得18万余元。四是持续优化水利行业营商环境。办理事项平均所需材料数压缩47％，平均办结时间压缩80％，所有进驻事项实现零跑动，在市本级“窗口单位满意度”测评综合排名第三。
（五）聚焦“X建引领”，打造全面从严治X高地
X史学习教育掀起高潮。到市烈士陵园开展“X史学习教育祭奠缅怀英烈”主题活动，深切缅怀革命烈士。深入推动“我为群众办实事”各项活动，孝义港水质治理全面完成负责事项，孝义港水质得到明显改善，群众反映良好。联合市委宣传部开展“我为群众办实事”主题X日暨新时代文明实践“保护母亲河，志愿者在行动”活动。局机关支部、设计院支部51项个人“我为群众办实事”任务逐项完成，全面办结。问题整改不断深入。根据中央巡视、省委巡视“回头看”、省纪委省监委纪检监察建议书反馈意见，局X组将反馈的6个方面问题，细化分解为9个具体问题，提出了19条整改措施，现已全部完成。扫黑除恶常抓不懈。稳步推进市水利行业扫黑除恶斗争工作常态化开展，纵深推动重点行业领域整治。
今年以来，我局虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足。规划对接方面，存在“上热下冷”问题，责任传导不畅；前期工作方面，存在“等待观望”问题，超前谋划的主动性不够；项目建设方面，存在“快慢不一”问题，统筹推进的能力不强；行业监管方面，存在“不严不实”问题，质量安全控制的力度不深；水利改革方面，存在“前后脱节”问题，先行示范与全面推进协同见效不充分。这些问题亟需我们认真研究，以有力的措施切实加以解决。
二、2023年工作计划
2023年是贯彻落实X的XX大精神开局之年，是推动新阶段水利高质量发展的关键之年。做好2023年的水利工作，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示要求，以新时代水生态文明建设统领水利高质量发展，统筹水旱灾害防御、水资源配置、水生态保护、农村水利保障、水利改革创新，奋力开创XX水利高质量发展新局面，为全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新XX提供坚实的水利支撑。
（一）牢牢守住水利安全防线，确保人民群众生命财产安全。一是牢牢守住水旱灾害防御防线。以大概率思维应对小概率事件，全力以赴做足水旱灾害防御准备。一方面，持续优化防汛抗旱应急响应机制，全面开展汛前隐患排查，扎实开展妨碍河道行洪突出问题大排查大整治，开展各级水旱灾害防御演练，加强水旱灾害物资储备和管理工作。另一方面，提升山洪灾害防御能力，抓好水利工程安全度汛，强化水库安全管理，强化工程调度运用管理，提升流域水工程联合调度水平，做好迎战更严重水旱灾害的准备。二是牢牢守住工程质量安全防线。落实水利工程质量终身责任制，持续开展水利工程建设质量提升行动。依法依规依职责开展质量安全监督，实现在建重大水利工程巡查全覆盖。加强水利工程质量检测管理，规范检测单位从业行为。加强质量安全指导与培训，提高基层质量监督能力建设，保障中小型水利工程质量安全。加强水利市场建设与管理，着力培育一批综合实力强、专业水平高的设计、施工、监理单位。深化水利建设市场信用体系建设，规范建设市场秩序，确保水利建设质量安全。
（二）打好水利领域基础设施攻坚战，完善流域水利工程体系。坚持项目为王，科学谋划项目，加快推进项目，充分发挥水利“稳住”经济社会发展的重要作用。一是确保列入2023年全市水利领域基础设施攻坚战的95个项目年底前开工率不低于95％，当年度投资完成率不低于80％。二是加快重大水利项目前期工作。全力申创省水网规划先行示范区，力争盱江灌区纳入“十四五”规划中期调整，力争盱江灌区纳入“十四五”规划中期调整。三是加强防洪安全保障。加快完成现有223座病险水库除险加固，开展病险水库“动态清零”行动。加快推进市低洲、宜群港，中洲堤重点涝区治理项目建设。四是加强供水安全保障。组织实施XX疏山水利枢纽、乐安县江下、金溪县仙源庄、广昌县水云等4座中型水库水源工程，推进宜黄县君山、南城高桥水库扩建等一批中、小型水库水源工程前期工作，争取早日开工建设。五是加强生态安全保障。以宜黄县宜水幸福河湖建设，崇仁县、广昌县水系连通及水美乡村建设为引领，推进幸福河湖、水系连通及水美乡村建设，推进东乡河生态治理，提升城乡生态环境和宜居环境。加大水生态文明村、绿色小水电站创建力度，打造1至2处水利风景区。
（三）提升农村供水保障水平，夯实乡村振兴水利基础。加快提升农村供水工程建设管理水平，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑保障。一是加快推进农田水利设施建设管理高质量发展协同试点示范建设，确保5个先行先试灌区于2023年底完成试点任务，形成可复制、高成效的改革经验在全市推广。二是强化农村饮水安全保障。全面推行城乡供水一体化，在推进2022年8个县（区）城乡供水一体化先行县创建工作的基础上，继续推进南丰、崇仁、资溪等3个先行县全面完成创建任务并通过市级验收。三是强化农村防汛抗旱保障。对3座小（1）型水库、3座小（2）水库、253座山塘，适时启动山塘及小型水库提升工程。四是加快完善农村水利设施。加快完成横山中型灌区现代化改造，实施金临渠等10余处中型灌区现代化改造。五是深化农业水价综合改革，配套完善农业供水计量设施。实施水系连通及水美乡村建设，重点解决农村门塘水系脏乱差问题，修复农村河湖功能。
（四）强化流域系统治理，大力推进幸福河湖建设
坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙系统治理，大力提升河湖生态保护治理能力，维护河湖健康生命，满足人民群众对幸福河湖的美好追求，助力美丽XX建设。一是加强水资源管理。落实最严格水资源管理制度，严守用水总量和强度“双控”目标。深入实施国家节水行动，实现县域节水型社会创建工作全覆盖。二是加强河湖管理。全面强化河湖长制，完善“河湖长＋”机制，探索创新河湖管护长效机制，着力解决河湖管理保护“最后一公里”问题。继续紧盯河湖“四乱”问题不放，持续巩固河湖整治成果。强化河道采砂管理，严厉打击非法采砂行为，因地制宜推进疏浚砂石综合利用，促进砂石资源可持续利用。三是加强水土保持管理。持续开展国家水土保持重点工程、生态清洁型小流域建设，年度新增水土流失治理面积1090平方公里。加强水土保持监测与信息化工作，强化对生产建设项目的全过程监督检查，进一步形成高压监管态势。
（五）加强体制机制创新，不断提升水利治理能力和水平。坚持目标导向、问题导向、效用导向，深入推进水利重点领域和关键环节改革，加快破解制约水利发展的体制机制障碍。一是加强水利工程管理。巩固提升水利工程标准化管理，全面推行小型水利工程集中养护、政府购买服务“以大带小”等管护模式。二是加快智慧水利建设。加强与省水利厅信息中心对接，充分运用省级信息化建设成果，结合我市水利行业实际情况，持续提升水利事务业务信息化水平。三是深化水利改革。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，着力提升水利政务服务能力。探索抚河流域综合管理模式，发挥流域治水管水综合效能。不断畅通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换路径，实现水生态价值转换。不断深化水权改革，鼓励区域水权、取水权、灌溉用水户用水权等水权交易；完善合理水价形成机制，深化农业水价综合改革，健全城乡供水价格动态调整机制。
XX市教育体育局2022年工作总结【更 多公文素材，微信：dadawk01】
2022年，在市委、市政府的坚强领导下，市教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，围绕“抓落实、强X建、促改革、谋发展、惠民生”工作任务，我们转作风提效能，被评为第二批全国基础教育综合改革试验区，荣获全省五型政府建设先进集体、全省群众体育先进集体等20多项称号；我们提质量惠民生，公办园在园幼儿占比、义务教育巩固率、本科录取率等明显提升；我们抓改革促发展，重点实施好“356”工程，3项国家级改革实验区、5大省级改革项目、6项市级重点改革任务取得丰硕成果。现将有关情况报告如下：
坚定不移强X建，擎旗奋进画新卷。严格落实中小学校X组织领导的校长负责制，497所中小学校按X组织会议、校长办公会议事规则办学治校。20个X支部被命名为市级模范X支部，培育了市第二实验学校“以X带团促队”等一批优秀案例。模范机关、勤廉机关创建有序推进；5人被推选为全国群众体育先进个人，9人被评为全省“新时代学生心中好老师”“新时代赣鄱先锋”。积极探索“X建＋教育”工作模式，各地各校将支部建在年级上、X小组建在学科上，X建工作与教学业务互融共促。顺利迎接省委基层X建巡查调研，指导组给予好评。
2.多措并举促改革，千方百计添活力。我们始终坚持在顶层设计上闯新路，在推进发展上补短板，在改革路径上求创新，跑出教体事业改革发展“加速度”。一是念好“敢”字诀，敢闯敢试。XX被评为全国基础教育综合改革实验区，全省唯一；国家级优秀教学成果推广应用示范区结出硕果，17个重点课题在全国、全省推广；8所学校被评为全省普通高中新课程新教材实施示范校；率先出台《XX市中小学教师评价指导意见》，为全省树立XX经验。二是念好“为”字诀，担当作为。全力做好“公参民”学校转设工作，收回一所总资产达7.67亿元的高标准学校，实现国有资产保值增值，成为全省典范；全市民办义务教育学校由2020年的17所减少至11所，在校学生7112人，占全市义务教育阶段学生的1.45％。搭建新高考应用服务平台，让学生在12种选课模式中找到人生最优的排列组合；全市3.6万名教师同上一堂思政课，70节思政金课在全省推广。三是念好“先”字诀，创优争先。在全省率先出台教育强市建设方案，梳理了100项任务清单，2022年32项工作任务落地见效。严格落实“双减”政策，全市所有学科类培训机构全部停止办学或转型，无证校外培训机构实现动态清零；培训机构账户审核在全省率先达到100％；11所学校被评为全省课后服务“示范校”。
3.一锤一锤钉钉子，一心一意谋发展。聚焦教育强市建设，持续打好六大战役，推进教体工作高质量发展。一是打好学前教育普及普惠攻坚战。全市新增公办园22所，增加公办园学位7020个；新增普惠性幼儿园23所，新增普惠性民办学位3240个。启动“千园达标”创建计划，2022年全市标准化幼儿园达标率为20％，高出全省7.3个百分点。市保育院景园、愉园、碧园、美园、曜园投入使用，形成“一园七区”的集团化办学模式，联片结对运行，引领提升县（区）办园水平。二是打好义务教育优质均衡主动战。实施课后服务提质增效工程，打造“校内选课”“跨校选班”新型服务模式，鼓励全市中小学生打破校际、县域界限，到市直学校开展“培优”“补差”服务。统筹推进乡村教育振兴和教育振兴乡村，市第二实验学校与乐安县戴坊中学、横江小学开展“专递课堂”教育帮扶。新增市级研学实践基地28个，总数达104个；评选出50所市级红色基因传承示范学校，推荐15所学校参评省级示范校。三是打好高中教育才乡品牌保卫战。录取“985”“211”大学1993人；本科录取率为42.24％，同比提高2.91个百分点，高出全省6.64个百分点。推行普职融通高中、综合高中、技术高中、艺术高中等特色高中办学模式，丰富高中教育内涵。实施县中托管帮扶工程，与南京大学等4所高校结成帮扶对子；XX教育集团学校与6所县区高中形成结对帮扶，帮助提升办学水平。四是打好职业教育产教融合突破战。全市12所中职学校获批开展中高职一体化长学制人才培养，对接高职院校15所、专业35个，对接学生数达2850人；全市中职学校已与省内外137家企业开展了校企合作，建立校外实训基地数量72个，开设订单班及冠名班23个；XX职业技术学院等5所学校参加了省级“1＋X”证书试点；XX旅游商贸学校“手工纸艺”课程、XX信息工程学校“速录技术”课程入选江西省中等职业学校精品在线开放课程。组织了36批次共2046名学生赴XX比亚迪公司开展岗位实习，推荐了161名毕业生到该司就业。中职学校提档升级，XX旅游商贸中等专业学校由B档升至A档；资溪中等专业学校、XX信息工程学校由C档升至B档。五是打好高等教育扩容提质翻身战。赣东学院、赣东职业技术学院、江西航空职业技术学院签约落户高教园区，拟建设投资48亿元。赣东学院连续两年满额完成招生计划，录取分数高出二本线30多分；江西中医药高专列入省里升本第一序列，中药专业被确定为省“双高建设”优势专业。XX医学院办学体制改革持续推进，争取省里每年补助资金7211万元。六是打好体育工作惠民健民阵地战。省运会成绩喜人，71人获得社会部一等奖，全省排名由第八名升至第五名；青少部获金牌88枚，同比增长76％。成功举办第二届全国新闻媒体围棋公开赛、资溪马拉松等品牌赛事；全市开展了羽毛球、气排球、垂钓等活动赛事数千场次，参与健身群众超过200万人次。全年累计销售体育彩票3.6亿元，完成年度目标任务的103.6％；市体育中心场馆接待健身群众达15万人次，运营收入增至510多万元。大觉山景区获省体育产业示范单位，金溪手摇狮获评“中华优秀文化项目”。
4.用心用情办实事，真心真意惠民生。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展成果惠及全体人民。一是简烦除苛优服务。深化“放管服”改革，9项依申请类政务服务事项入驻办事大厅，6200多名家长通过赣服通“一件事、一次办”完成入学，让数据多“跑腿”，让群众少“跑路”。二是落实政策促公平。全年资助困难学生9万余人，发放资助金1.01亿元，其中义务教育阶段脱贫户家庭学生1.8万余人，发放资助金1100万元；帮助1.26万名学生申请生源地信用助学贷款1.36亿元。乐安、广昌按每生每天5元标准为农村义务教育学生提供营养膳食补助。三是培英护苗助成长。635名公检法干部担任法治副校长，配备率达100％；XX、XX被列为省级游泳教育试点县，数万名学生掌握游泳技能；全市1607所学校完成校园安防“四个一”建设；842名校园“刘莹姐姐”为学生身心健康保驾护航。
5.凝心聚力强队伍，润己泽人展形象。一是强化师资补充。全年招聘教师999人、特岗教师102人，定向培养乡村教师676人，落实银铃计划15人。组织150名“音体美”专业大学生赴边远村小支教，受到基层学校欢迎。二是强化素质提升。选派1339名教师参加国培、省培计划，组织37814名教师参加“互联网＋教师专业发展”全员培训；推选96名乡村教师参加省教育厅学历提升计划，学历由专科提升至本科。三是强化待遇保障。健全中小学教师待遇保障机制，落实教师工资、绩效、工会福利、“五险一金”等待遇。严格落实边远山区津贴、乡镇工作补贴等政策，保障乡村教师待遇。积极协调教师政府性奖励津贴发放，全域教师工资收入水平不低于当地公务员水平。四是强化典型示范。开展全市首届“最美教师”评选活动，10人被评为“最美教师”；组织开展为教师亮灯活动，走访慰问66名优秀教师代表。择优确定了第六批市学科带头人218名、市骨干教师324名，推选153人参选省学科带头人、省骨干教师。做好教体系统人才分类认定，市直学校认定D类以上人才39人。
6.察德识才用干部，选贤任能明导向。认真执行上级规定，严格按程序任免干部，始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。2022年，市委从市直教体系统提拔5名科级干部到县处级岗位，1名县处级干部晋升二级调研员；委局严格按照程序任免干部，提拔正科级干部1名，提拔副科级干部15名；公务员职级晋升职级6人，其中晋升四级调研员2名，一级主任科员2名，二级主任科员2名，一批80后、90后干部走上重要岗位。新招录公务员3名，其中省组选调生1名；遴选公务员1名。建立起了一支想干事、能干事、干成事的优秀干部队伍，为教体事业发展增添了强劲动力。
市XX局X组2022年度工作总结
2022年，在市委市政府的坚强领导下，市XX局X组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委“18”字工作总基调，完整、准确贯彻“打好一个强攻战、奋力实现五个新跨越”战略，努力克服新冠肺炎疫情影响，较好地完成了工作突破年各项目标任务。一年来，我局共获得省、市荣誉20个。
一、坚持X建与业务深度融合，全面落实X建工作责任制
对照新时代X的建设总要求，深入推进X建与业务深度融合发展。
（一）强化ZZ建设。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为X组会第一议题、X委（X组）理论学习中心组第一主题，局X组及其班子成员率先垂范带头围绕学习领悟“两个确立”的决定性意义、习近平经济思想、《习近平谈治国理政》第四卷等主题进行了12次集体学习研讨。组织X员干部通过办公例会ZZ理论学习、X支部主题X日学习，研讨交流等形式，进行集中学习56场次，【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神、《习近平谈治国理政》第四卷、X的十九大、十九届历次全会、X的XX大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学有所感、学有所思、学有所悟，真正做到入脑入心，用理论武装头脑，不断提高X员干部的ZZ三力。从思想上、行动上，做到坚定“四个自信”，努力树牢“四个意识”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二）强化组织建设。按照ZZ强、业务精、作风好的要求，选好配强基层X组织负责人和X组织班子，完成局属6个X支部改选、1个支部换届工作，组织开展了基层X支部X务培训，共吸收了4名同志为预备X员，6名预备X员按期转为正式X员。
（三）做强X建品牌。以开展模范X支部、模范机关创建为抓手，积极推动局属X支部“三化”建设，擦亮“X员示范街”、有困难找XX、X建＋驿站等特色品牌，有效解决群众关注的急难愁盼200余件。
二、坚持严的主基调，落实落细X风廉政建设责任制
深入学习贯彻习近平总书记关于X风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，认真履行全面从严治X主体责任，全面推进X风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
（一）强化两个责任落实。为夯实X组的主体责任，严格落实X组书记“第一责任人”责任和班子成员的“一岗双责”，4月份局X组召开了2022年全面从严治X工作会议，研究部署2022年全面从严治X工作重点任务，制定实施了《2022年XX市XX局全面从严治X工作要点》《中共XX市城市管理局X组关于2022年度落实全面从严治X主体责任任务分工表》，细化任务目标，确保责任落实到人。
（二）严肃X内ZZ生活。严格贯彻执行《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》等规定，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策及班子议事规则等制度，全年召开X组会议20次，集体研究重大事项200多项。局领导班子成员均严格落实双重组织生活要求，积极参加X支部“三会一课。深入开展ZZ谈话，X组书记同班子成员，班子成员同机关科室、局属单位负责人分别开展了不少于2次ZZ谈话，开展ZZ谈话人数达50人次，实现ZZ谈话全覆盖。
（三）加强廉洁文化建设。采取多种形式加强廉洁宣传教育，大力弘扬廉洁文化，提高廉洁意识。一是依托局机关办公楼走廊位置建设“廉洁文化长廊”，面积约370平方。依托市城区文化广场、赣东大桥桥头、火车站站前广场打造3处勤廉文化地标，在公园、广场增设129处宣传栏。二是利用廉政X课、X组理论中心组学习会议、X组会议、办公例会等集中学习X风廉洁各项规定、典型案例通报等；三是组织X员干部通过参观警示教育展、红色教育基地、全面从严治X教育馆，观看警示教育片等接受警示教育。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（四）持续深化作风建设。以深入开展“八扬八治”深化作风建设活动为契机，对照“应付了事、有名无实、折扣变通、变样走形、虎头蛇尾、推诿扯皮”等六种表现、“八种风气”和“八种对照”，把职责摆进去、把工作摆进去，坚持刀刃向内、深刻检视问题，全面整治“怕慢假庸散”作风顽疾，采取明察暗访等方式，依规依纪严格追责，活动开展以来，先后通报迟到早退人员102人次，纪律约谈20人次，扣绩效工资15950元。通过活动开展，全局作风得到进一步转变，工作效能得到提升。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
2022年，全局依纪依规处理了各类违纪违规情形11起14人次，其中开除X籍和公职1人、开除X籍并降级1人，政务降级1人，X内警告1人，诫勉谈话9人、提醒谈话1人。
三、抓长抓实，积极主动履行意识形态工作主体责任
一是压实主体责任。制定实施了《2022年中共XX市城市管理局X组关于意识形态和宣传思想工作要点》《市XX局2022年意识形态工作责任制考核内容和标准》，严格压实X组书记的第一责任、局X组班子成员“一岗双责”责任以及局属单位和机关科室的主体责任，实施“书记抓”和“抓书记”工程，做到层层落实。
二是强化落实举措。局X组召开X组会专题研究意识形态工作2次；局主要领导多次主持会议对意识形态工作进行专题调度分析布置，特别是对深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话指示精神，习近平总书记关于意识形态重要论述，X的XX大精神学习宣传贯彻，接续开展X史学习教育等进行研究布置；通过X组理论中心组学习、X组会学习、办公例会学习、支部主题X日学习等形式不断强化思想理论武装；强化干部职工参与宗教的教育引导，严禁X员参与信教，牢牢把握X对意识宣传的主动权。
三是强化阵地建设。每年安排专项资金8万元用于XX市电视台《XXXX》专栏制作，每半月播放一期；利用互联网媒体AAA、微博、XXXX门户网站进行宣传；利用城市广场、公园文化长廊、展板，单位办公场所文化长廊、展板等宣传阵地，长期、系统对习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、X的建设、廉洁文化等进行常态化宣传。
2022年，《XXXX》AAA推送各类图文信息600余篇，新浪微博转载各类中国好人等精神文明事迹文章100余、XXXX门户网站公开各类政务动态等各类信息200余条，播放XXXX电视专栏7期。
四、坚持新时代好干部标准，做好干部选拔任用工作
坚持X管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。一是严格贯彻执行《X政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行选拔任用相关程序，突出正确的选人用人导向，严把选人用人“五关”。二是注意培养选拔年轻干部。局X组针对我局干部队伍领导干部老龄化倾向明显问题，开设“五型XX、精彩讲堂”对80后的年轻干部进行培训，积极培养后备干部，提拔了88年以后出生的年轻科级干部2名。
2022年，我局共提拔科级领导干部2人，其中正科1名、副科1名，1人已到任，1人按照领导干部近亲属提任有关规定程序，已报组织部门待研究批复。
存在的不足主要有：因事业单位改革，单位合并重组，导致局机关编制少，机关科室科级干部无法配齐；局属事业单位科级领导干部职数紧缺，现有科级领导干部年龄偏大，局属事业单位科级干部队伍老中青结构不合理的问题，短期内无法根本解决。
下一步，我局将持续加强培养选拔年轻领导干部，努力建设符合XX事业高质量发展需要的高素质干部队伍，激发干部干事创业的积极性，为我市城市管理事业高质量跨越式发展提供人才保障。
五、聚焦主责主业，推动城市管理工作高质量发展
（一）统筹疫情防控与经济发展。努力克服新冠疫情影响，以积极响应“工业创新强攻战”为主线，增强实体经济生产信心，城市管理助力企业发展实现从1到1000的突破。一是扎实做好疫情防控。按照中央、省、市部署安排，做好全局疫情防控工作同时，2次组建专班安排精干力量，进驻现场指挥部和封控区服务高校疫情防控工作；选派X员志愿者服务队120余人参与社区疫情防控工作；抽调140名工作人员进驻XX高新区协助开展园区疫情防控服务工作；组织72人驰援南丰县开展疫情防控工作。二是扎实优化营商环境。压缩审批时间，将多数审批事项的审批时间由法定20天压缩至2－3天，办事效率得到极大提高，真正将只跑一次或一次不跑落实落地，全年办理行政许可1000余件。三是扎实助推活跃非公经济。开展X员进店铺、进企业面对面沟通服务，推出抚印路便民摊点、金巢大道潮汐市场、自产自销西瓜棚，安排专人、定时、定点在现场维护市容环境秩序，支持大型商超开展促销活动156起，推出抚印路等便民摊点65处，建成“潮汐”农贸市场临时摊位300余个，开辟自产自销西瓜摊位181处。
（二）项目建设卓有成效。大力贯彻“项目为王理念”，民生工程完结数量实现由少到多的突破。一方面，在进度力度上作加法，形成更多实物工作量。完成绿化带侧缘石提升改造工程和园林基础设施维修工程。完成孝桥、阳光城、抚纺和席家4个小游园建设工程。凤岗河国家湿地公园建设工程已完成总工程量的80％。完成市中心城区环城绿道建设工程。XX市XX大道、曾巩大道道路“白改黑”及片区雨污分流改造工程项目工程量已完成90％以上。凤岗河肖家桥东、西片区排口整治、雨污分流改造及管网修复工程已完成约90％。XX市垃圾填埋场飞灰专区建设及综合整治工程项目工程量已完成50％。另一方面，在项目设计优化，资金利用上作加法。“凤岗河国家湿地公园建设工程”“汝水滨河公园建设工程”“抚北路道路白改黑”等项目设计优化，节约建设资金约近4000万元，积极争取专项资金1613万余元。
（三）积极构建城市治理向好态势。始终牢记习近平总书记关于城市管理要像绣花一样精细的殷殷嘱托，使得城市管理的触角延伸到一线各个环节，城市治理实现由顺到畅的突破。全年累计处理群众反应的城市管理问题15万余件，结案率97.54％，曝光各类不文明行为1830余起。抓制度保障。继续实行“7315”工作机制、推出环卫“六步作业法”、做实农贸市场“五个面”较好的减少了城市管理的盲区和死角；提请政府审议通过《XX市中心城区互联网租赁电动自行车运营服务管理实施办法》，积极开展共享单车入市公开招标工作，推动共享单车治理规范化、制度化；制定每月2000平方米拆违计划，全市依法拆除各类违法建设350余处，拆除面积共计20000余平方米。抓执法能力。开展法治政府示范创建，出台制度规范执法行为，推出“XX讲堂”，开展执法业务培训，执法人员的办案能力得到有效提升，全市XX系统共办案件500余件，累计上缴财政罚款2400余万元。抓数字赋能。充分发挥千寻、幻影、无人机巡查、智慧采集、红外线热成像等数字XX平台硬件软件智慧作用，使得城市管理效率显著提高。抓城市创建。紧扣全市无废城市创建目标，全市餐厨垃圾处理能力达160吨／天，园林绿化废弃物生产有机肥300吨／年，节省财政资金168万元。与东乡城投石屹公司签署合作协议，利用建筑垃圾作为市政环保砖。利用污水处理厂达标尾水作为市融保节，节约用水5100吨每日。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
（四）持续增进群众福祉。始终以满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，群众幸福指数增长速度实现由缓到快的突破。努力守护城市天空蓝。对3000余家餐饮店的安装和使用油烟净化设施情况进行回头看，督促532家油烟净化设施不正常运行的餐饮店进行整改，对1800台次违规运输渣土车辆进行了执法检查处理，对74个建筑垃圾（渣土）运输项目定期进行抽查，对8家运输公司实施了量化考评。努力扮靓城乡环境。在东乡区召开现场会，推动全市各县区城乡环境整治和污水提质增效工作，全市累计争取美丽乡镇建设专项信贷资金16.8亿元，为全面开展示范类乡镇建设提供资金保障。努力做实垃圾分类。加大终端处理设施投入，加大生活垃圾分类设施建设，建成42座分类屋、172座分类亭、5130个四分类桶，改善了市中心城区垃圾分类硬件设备不足的局面，新打造多个分类示范点，印制10万册垃圾分类工作指导手册；推动市本级餐厨垃圾日收集量由20吨提升至55吨，收运率由58％提升至69％，全市餐厨垃圾日处理能力达160吨。努力打造园林样板。保持打基础、管长远的赤子之心，积极推进民生工程制度性建设。组织园林科、市政科对全市苗木信息价格进行市场调研、调整，改变了长达近6年来XX市苗木信息价一成不变的“虚高”现象，为全市园林绿化建设健康发展建立了制度基础，每年节约财政性资金投入约达数十亿元，为人民群众生活品质的改善提供了保障。全市人均公园绿地面积达18.22平方米，名列全省设区市第2，超过国家生态园林城市14.8的标准。努力美化城市环境。使用200万株绿植丰富城区绿化色彩，利用20万盆花卉编织1200平方米的X旗，较好的满足了市民对于城市绿化的更高期盼。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（五）污水处理卓有成效。坚持紧盯短板和树牢目标两手抓，全市城镇生活污水处理实现由退到进的突破。一方面，推进整改。挂牌督办XX区、资溪县等6个县区均制定了污水提质增效整改实施方案，全面普查工作基本完成，补短板工程建设项目正在推进当中，XX、资溪、南城、宜黄4个县区工程性投入达3.1亿元，全面排查全市污水管网，对污水管网排查出的缺陷问题进行修复整改，文昌里新建污水处理厂土建和设备安装已完成，设备单机调试已完成；厂区外污水主次管网建设已完成8.1km。XX区河西污水处理厂正在进行设计。东临新区核心区污水处理厂正在办理前期手续。金溪县新建城南生活污水处理厂正在进行试运行。南城县新建河东生活污水处理厂正在进行土建施工。另一方面，狠抓攻坚。自2022年11月1日在全市范围内开展排水许可“百日攻坚”专项行动，办理排水许可500余份。
六、强化应急队伍建设，全力防范城市运行领域风险隐患。按照军分区部署安排，组织我局基干民兵参加应急训练，加强民兵应急队伍建设。坚决守住不发生重特大风险的底线，安全保护屏障实现由牢到固的突破。认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“人民至上、生命至上”的安全理念，全面加强生产管理，进一步落实安全生产责任制，建立健全安全标准化管理体系，强化重大风险的监控措施，建立和完善应急救援和应急保障体系，定期进行安全政策的宣讲，督促我局各单位和部门进行安全隐患排查，确保无安全事故发生。全年共排查城市道路、桥梁隧道、高空广告、公共场所以及在建工地安全隐患176处，整改176处。
七、坚持动真碰硬，狠抓市委巡察反馈问题整改落实。强化ZZ担当，不折不扣履行主体责任，巡察反馈意见的整改实现从紧到实的突破。按照市委统一部署，2022年7月21日，市委第六巡察组向市XX局X组反馈了巡察意见。市XX局X组认真贯彻市委和市委巡察工作领导小组要求，把巡察整改作为重大ZZ任务来抓，始终站在讲ZZ、讲大局、讲X性的高度，坚决逐条逐项按质抓好巡察整改，反馈的4个方面问题，细化分解为29个具体问题，制定79条整改措施，通过集中三个月的整改，巡察反馈的29个问题已全部整改销号。
市XX局X组2022年度工作总结
2022年，在市委市政府的坚强领导下，市XX局X组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委“18”字工作总基调，完整、准确贯彻“打好一个强攻战、奋力实现五个新跨越”战略，努力克服新冠肺炎疫情影响，较好地完成了工作突破年各项目标任务。一年来，我局共获得省、市荣誉20个。
一、坚持X建与业务深度融合，全面落实X建工作责任制
对照新时代X的建设总要求，深入推进X建与业务深度融合发展。
（一）强化ZZ建设。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为X组会第一议题、X委（X组）理论学习中心组第一主题，局X组及其班子成员率先垂范带头围绕学习领悟“两个确立”的决定性意义、习近平经济思想、《习近平谈治国理政》第四卷等主题进行了12次集体学习研讨。组织X员干部通过办公例会ZZ理论学习、X支部主题X日学习，研讨交流等形式，进行集中学习56场次，
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神、《习近平谈治国理政》第四卷、X的十九大、十九届历次全会、X的XX大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学有所感、学有所思、学有所悟，真正做到入脑入心，用理论武装头脑，不断提高X员干部的ZZ三力。从思想上、行动上，做到坚定“四个自信”，努力树牢“四个意识”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二）强化组织建设。按照ZZ强、业务精、作风好的要求，选好配强基层X组织负责人和X组织班子，完成局属6个X支部改选、1个支部换届工作，组织开展了基层X支部X务培训，共吸收了4名同志为预备X员，6名预备X员按期转为正式X员。
（三）做强X建品牌。以开展模范X支部、模范机关创建为抓手，积极推动局属X支部“三化”建设，擦亮“X员示范街”、有困难找XX、X建＋驿站等特色品牌，有效解决群众关注的急难愁盼200余件。
二、坚持严的主基调，落实落细X风廉政建设责任制
深入学习贯彻习近平总书记关于X风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，认真履行全面从严治X主体责任，全面推进X风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
（一）强化两个责任落实。为夯实X组的主体责任，严格落实X组书记“第一责任人”责任和班子成员的“一岗双责”，4月份局X组召开了2022年全面从严治X工作会议，研究部署2022年全面从严治X工作重点任务，制定实施了《2022年XX市XX局全面从严治X工作要点》《中共XX市城市管理局X组关于2022年度落实全面从严治X主体责任任务分工表》，细化任务目标，确保责任落实到人。
（二）严肃X内ZZ生活。严格贯彻执行《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》等规定，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策及班子议事规则等制度，全年召开X组会议20次，集体研究重大事项200多项。局领导班子成员均严格落实双重组织生活要求，积极参加X支部“三会一课。深入开展ZZ谈话，X组书记同班子成员，班子成员同机关科室、局属单位负责人分别开展了不少于2次ZZ谈话，开展ZZ谈话人数达50人次，实现ZZ谈话全覆盖。
（三）加强廉洁文化建设。采取多种形式加强廉洁宣传教育，大力弘扬廉洁文化，提高廉洁意识。一是依托局机关办公楼走廊位置建设“廉洁文化长廊”，面积约370平方。依托市城区文化广场、赣东大桥桥头、火车站站前广场打造3处勤廉文化地标，在公园、广场增设129处宣传栏。二是利用廉政X课、X组理论中心组学习会议、X组会议、办公例会等集中学习X风廉洁各项规定、典型案例通报等；三是组织X员干部通过参观警示教育展、红色教育基地、全面从严治X教育馆，观看警示教育片等接受警示教育。
（四）持续深化作风建设。以深入开展“八扬八治”深化作风建设活动为契机，对照“应付了事、有名无实、折扣变通、变样走形、虎头蛇尾、推诿扯皮”等六种表现、“八种风气”和“八种对照”，把职责摆进去、把工作摆进去，坚持刀刃向内、深刻检视问题，全面整治“怕慢假庸散”作风顽疾，采取明察暗访等方式，依规依纪严格追责，活动开展以来，先后通报迟到早退人员102人次，纪律约谈20人次，扣绩效工资15950元。通过活动开展，全局作风得到进一步转变，工作效能得到提升。
2022年，全局依纪依规处理了各类违纪违规情形11起14人次，其中开除X籍和公职1人、开除X籍并降级1人，政务降级1人，X内警告1人，诫勉谈话9人、提醒谈话1人。
三、抓长抓实，积极主动履行意识形态工作主体责任
一是压实主体责任。制定实施了《2022年中共XX市城市管理局X组关于意识形态和宣传思想工作要点》《市XX局2022年意识形态工作责任制考核内容和标准》，严格压实X组书记的第一责任、局X组班子成员“一岗双责”责任以及局属单位和机关科室的主体责任，实施“书记抓”和“抓书记”工程，做到层层落实。
二是强化落实举措。局X组召开X组会专题研究意识形态工作2次；局主要领导多次主持会议对意识形态工作进行专题调度分析布置，特别是对深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话指示精神，习近平总书记关于意识形态重要论述，X的XX大精神学习宣传贯彻，接续开展X史学习教育等进行研究布置；通过X组理论中心组学习、X组会学习、办公例会学习、支部主题X日学习等形式不断强化思想理论武装；强化干部职工参与宗教的教育引导，严禁X员参与信教，牢牢把握X对意识宣传的主动权。
三是强化阵地建设。每年安排专项资金8万元用于XX市电视台《XXXX》专栏制作，每半月播放一期；利用互联网媒体AAA、微博、XXXX门户网站进行宣传；利用城市广场、公园文化长廊、展板，单位办公场所文化长廊、展板等宣传阵地，长期、系统对习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、X的建设、廉洁文化等进行常态化宣传。
2022年，《XXXX》AAA推送各类图文信息600余篇，新浪微博转载各类中国好人等精神文明事迹文章100余、XXXX门户网站公开各类政务动态等各类信息200余条，播放XXXX电视专栏7期。
四、坚持新时代好干部标准，做好干部选拔任用工作
坚持X管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。一是严格贯彻执行《X政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行选拔任用相关程序，突出正确的选人用人导向，严把选人用人“五关”。二是注意培养选拔年轻干部。局X组针对我局干部队伍领导干部老龄化倾向明显问题，开设“五型XX、精彩讲堂”对80后的年轻干部进行培训，积极培养后备干部，提拔了88年以后出生的年轻科级干部2名。
2022年，我局共提拔科级领导干部2人，其中正科1名、副科1名，1人已到任，1人按照领导干部近亲属提任有关规定程序，已报组织部门待研究批复。
存在的不足主要有：因事业单位改革，单位合并重组，导致局机关编制少，机关科室科级干部无法配齐；局属事业单位科级领导干部职数紧缺，现有科级领导干部年龄偏大，局属事业单位科级干部队伍老中青结构不合理的问题，短期内无法根本解决。
下一步，我局将持续加强培养选拔年轻领导干部，努力建设符合XX事业高质量发展需要的高素质干部队伍，激发干部干事创业的积极性，为我市城市管理事业高质量跨越式发展提供人才保障。
五、聚焦主责主业，推动城市管理工作高质量发展
（一）统筹疫情防控与经济发展。努力克服新冠疫情影响，以积极响应“工业创新强攻战”为主线，增强实体经济生产信心，城市管理助力企业发展实现从1到1000的突破。一是扎实做好疫情防控。按照中央、省、市部署安排，做好全局疫情防控工作同时，2次组建专班安排精干力量，进驻现场指挥部和封控区服务高校疫情防控工作；选派X员志愿者服务队120余人参与社区疫情防控工作；抽调140名工作人员进驻XX高新区协助开展园区疫情防控服务工作；组织72人驰援南丰县开展疫情防控工作。二是扎实优化营商环境。压缩审批时间，将多数审批事项的审批时间由法定20天压缩至2－3天，办事效率得到极大提高，真正将只跑一次或一次不跑落实落地，全年办理行政许可1000余件。三是扎实助推活跃非公经济。开展X员进店铺、进企业面对面沟通服务，推出抚印路便民摊点、金巢大道潮汐市场、自产自销西瓜棚，安排专人、定时、定点在现场维护市容环境秩序，支持大型商超开展促销活动156起，推出抚印路等便民摊点65处，建成“潮汐”农贸市场临时摊位300余个，开辟自产自销西瓜摊位181处。
（二）项目建设卓有成效。大力贯彻“项目为王理念”，民生工程完结数量实现由少到多的突破。一方面，在进度力度上作加法，形成更多实物工作量。完成绿化带侧缘石提升改造工程和园林基础设施维修工程。完成孝桥、阳光城、抚纺和席家4个小游园建设工程。凤岗河国家湿地公园建设工程已完成总工程量的80％。完成市中心城区环城绿道建设工程。XX市XX大道、曾巩大道道路“白改黑”及片区雨污分流改造工程项目工程量已完成90％以上。凤岗河肖家桥东、西片区排口整治、雨污分流改造及管网修复工程已完成约90％。XX市垃圾填埋场飞灰专区建设及综合整治工程项目工程量已完成50％。另一方面，在项目设计优化，资金利用上作加法。“凤岗河国家湿地公园建设工程”“汝水滨河公园建设工程”“抚北路道路白改黑”等项目设计优化，节约建设资金约近4000万元，积极争取专项资金1613万余元。
（三）积极构建城市治理向好态势。始终牢记习近平总书记关于城市管理要像绣花一样精细的殷殷嘱托，使得城市管理的触角延伸到一线各个环节，城市治理实现由顺到畅的突破。全年累计处理群众反应的城市管理问题15万余件，结案率97.54％，曝光各类不文明行为1830余起。抓制度保障。继续实行“7315”工作机制、推出环卫“六步作业法”、做实农贸市场“五个面”较好的减少了城市管理的盲区和死角；提请政府审议通过《XX市中心城区互联网租赁电动自行车运营服务管理实施办法》，积极开展共享单车入市公开招标工作，推动共享单车治理规范化、制度化；制定每月2000平方米拆违计划，全市依法拆除各类违法建设350余处，拆除面积共计20000余平方米。抓执法能力。开展法治政府示范创建，出台制度规范执法行为，推出“XX讲堂”，开展执法业务培训，执法人员的办案能力得到有效提升，全市XX系统共办案件500余件，累计上缴财政罚款2400余万元。抓数字赋能。充分发挥千寻、幻影、无人机巡查、智慧采集、红外线热成像等数字XX平台硬件软件智慧作用，使得城市管理效率显著提高。抓城市创建。紧扣全市无废城市创建目标，全市餐厨垃圾处理能力达160吨／天，园林绿化废弃物生产有机肥300吨／年，节省财政资金168万元。与东乡城投石屹公司签署合作协议，利用建筑垃圾作为市政环保砖。利用污水处理厂达标尾水作为市融保节，节约用水5100吨每日。
（四）持续增进群众福祉。始终以满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，群众幸福指数增长速度实现由缓到快的突破。努力守护城市天空蓝。对3000余家餐饮店的安装和使用油烟净化设施情况进行回头看，督促532家油烟净化设施不正常运行的餐饮店进行整改，对1800台次违规运输渣土车辆进行了执法检查处理，对74个建筑垃圾（渣土）运输项目定期进行抽查，对8家运输公司实施了量化考评。努力扮靓城乡环境。在东乡区召开现场会，推动全市各县区城乡环境整治和污水提质增效工作，全市累计争取美丽乡镇建设专项信贷资金16.8亿元，为全面开展示范类乡镇建设提供资金保障。努力做实垃圾分类。加大终端处理设施投入，加大生活垃圾分类设施建设，建成42座分类屋、172座分类亭、5130个四分类桶，改善了市中心城区垃圾分类硬件设备不足的局面，新打造多个分类示范点，印制10万册垃圾分类工作指导手册；推动市本级餐厨垃圾日收集量由20吨提升至55吨，收运率由58％提升至69％，全市餐厨垃圾日处理能力达160吨。努力打造园林样板。保持打基础、管长远的赤子之心，积极推进民生工程制度性建设。组织园林科、市政科对全市苗木信息价格进行市场调研、调整，改变了长达近6年来XX市苗木信息价一成不变的“虚高”现象，为全市园林绿化建设健康发展建立了制度基础，每年节约财政性资金投入约达数十亿元，为人民群众生活品质的改善提供了保障。全市人均公园绿地面积达18.22平方米，名列全省设区市第2，超过国家生态园林城市14.8的标准。努力美化城市环境。使用200万株绿植丰富城区绿化色彩，利用20万盆花卉编织1200平方米的X旗，较好的满足了市民对于城市绿化的更高期盼。
（五）污水处理卓有成效。坚持紧盯短板和树牢目标两手抓，全市城镇生活污水处理实现由退到进的突破。一方面，推进整改。挂牌督办XX区、资溪县等6个县区均制定了污水提质增效整改实施方案，全面普查工作基本完成，补短板工程建设项目正在推进当中，XX、资溪、南城、宜黄4个县区工程性投入达3.1亿元，全面排查全市污水管网，对污水管网排查出的缺陷问题进行修复整改，文昌里新建污水处理厂土建和设备安装已完成，设备单机调试已完成；厂区外污水主次管网建设已完成8.1km。XX区河西污水处理厂正在进行设计。东临新区核心区污水处理厂正在办理前期手续。金溪县新建城南生活污水处理厂正在进行试运行。南城县新建河东生活污水处理厂正在进行土建施工。另一方面，狠抓攻坚。自2022年11月1日在全市范围内开展排水许可“百日攻坚”专项行动，办理排水许可500余份。
六、强化应急队伍建设，全力防范城市运行领域风险隐患。按照军分区部署安排，组织我局基干民兵参加应急训练，加强民兵应急队伍建设。坚决守住不发生重特大风险的底线，安全保护屏障实现由牢到固的突破。认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“人民至上、生命至上”的安全理念，全面加强生产管理，进一步落实安全生产责任制，建立健全安全标准化管理体系，强化重大风险的监控措施，建立和完善应急救援和应急保障体系，定期进行安全政策的宣讲，督促我局各单位和部门进行安全隐患排查，确保无安全事故发生。全年共排查城市道路、桥梁隧道、高空广告、公共场所以及在建工地安全隐患176处，整改176处。
七、坚持动真碰硬，狠抓市委巡察反馈问题整改落实。强化ZZ担当，不折不扣履行主体责任，巡察反馈意见的整改实现从紧到实的突破。按照市委统一部署，2022年7月21日，市委第六巡察组向市XX局X组反馈了巡察意见。市XX局X组认真贯彻市委和市委巡察工作领导小组要求，把巡察整改作为重大ZZ任务来抓，始终站在讲ZZ、讲大局、讲X性的高度，坚决逐条逐项按质抓好巡察整改，反馈的4个方面问题，细化分解为29个具体问题，制定79条整改措施，通过集中三个月的整改，巡察反馈的29个问题已全部整改销号。
XX市人力资源和社会保障局2022年政务公开工作总结
今年以来，XX市人社局在市政务公开办的指导下，按照国家和省市关于政务公开的总体要求，紧密结合人社工作，不断规范政府信息公开内容，创新公开形式，突出公开重点，拓宽公开渠道，健全责任闭环机制，努力打造阳光人社。现将2022年度全市政务公开专项工作内容报告如下：
一、基本情况【更多公 文素材，微信：dadawk01】
（一）做好信息日常发布。市人力资源和社会保障局紧密切合工作实际，丰富公开形式，提高公开信息质量，努力提升政府信息公开工作水平。本年度我局共主动公开926条政府信息。紧紧聚焦群众反映的操心事、烦心事、揪心事，按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要素，进一步强化民生工程、解读回应2个专栏功能。目前，我避现有专栏5个，均能正常维护发布信息，切实发挥作用。
（二）扎实做好政策解读。2022年来，市人力资源和社会保障局紧紧围绕农民工清欠、乡村振兴、就业创业等关系人民群众切身利益的政策法规文件等内容，采取图文并茂、视频等多种形式，发布政策文件9条，本年新制作规范性文件1份并给予公开，现行有效的规范性文件65份。政策解读24条，其中上级政策解读12条，本级政策解读12条，本级政策解读中，负责人解读2条，文字解读3条，图片解读3条，媒体解读1条，专家解读1条，简明问答2条，主动回应34条。。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（三）强化重点领域信息公开。市人力资源和社会保障局对重点领域信息公开栏目进行了调整，开设多个子栏目，细化了栏目内容，进一步提高了栏目质量，2022年来市人社局公布，重点领域信息368条，其中人事信息41条，社会保险类信息150条，就业创业类信息173条，精准扶贫12条，就业援助16条，稳岗就业17条。
（四）强化新媒体运用。积极发挥AAA、微博等新媒体作用，及时发布关系人民群众切身利益的信息动态，有力拓展了群众获取政务信息的渠道，扩大了宣传的受众面，提升了宣传的传播力和影响力。2022年来，“XX人社”AAA发文篇数1000余条，现关注人数40.43万人，新增关注人数5.4万人；总阅读人数257.4万、总阅读次数300.9万次，阅读总量与去年相比增加94.77％；总分享次数7.6万，分享量与去年相比增加49.98％。2022年4月25日XX人社”AAA荣登XX省政务AAA“服务力”十佳榜单。
二、主要做法
（一）健全责任闭环机制。坚持“三级审核”制度，并在此基础上，增加发布后的信息再审制度，严格把关审核，从根源上铸牢信息安全网，确保信息稿件及时、高质、准确发布。撰写修改发布局工作动态信息173条、图片信息38条、通知公告149条、转载重要信息508条、修改审核县市区动态信息112条，排查涉及隐私、错敏字等信息53个。
（二）细化政务公开内容。紧紧围绕“方便群众办事、方便群众监督”的公开原则，对运用行政权力办理的与群众利益相关的事项，除有保密规定的以外，均在一定范围向社会公开，增加工作的透明度。将原38个一级目录、56个二级目录、73个三级目录优化为25个一级目录、44个二级目录、47个三级目录，并按照清单制管理的方式。
（三）创新公开载体建设。为提高政务公开质量，我们与XX观知天下文化科技有限公司合作，委托他们对我局政务公开、AAA进行运维。创新开展的人社政策“云课堂”作为全市政务公开政策解读典型，在全省政务公开平台推介。
三、存在问题和下步打算
同时，我们还存在政务公开需进一步规范、政策解读质量需进一步提升、意见征集群体面不够广等问题。下一步，市人力资源和社会保障局将主动对标X的XX大精神，持续践行以人民为中心的发展思想，尽职尽责做好本职工作。要加强意见征集和主动回应意识。定期或不定期发布意见征求专题，广泛征求意见，了解群众诉愿，派专人进行整理、归类、上报、回应，经研究后提出处理意见，聚焦社会热点，开展多渠道积极主动回应社会关切。要立足岗位，紧盯任务找创新点、严守规章找安全点、履职尽责找平衡点，尽最大努力立足局网站、信息公开、AAA、《XX人社》栏目、XX人社政策直通车拼音号、916广播，人社政策“云课堂”，橱窗展板等载体，讲好人民群众关心的人社好故事，宣传好人社好政策；形式公示。
XX市人力资源和社会保障局
2022年12月16日
XX区商务局2022年工作总结【更多公文素材，微信：dadaw k01】
一、全面加强ZZ建设
我局始终坚持把ZZ建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的XX大精神，持续强化理论武装，坚持以X的新理论武装头脑、指导实践，通过集中学习的方式，第一时间传达上级重要讲话精神，贯彻落实上级各项重大决策部署。坚持用X建工作引领和推动业务工作，并用业务工作来检验X建工作成效，实现X建工作与业务工作同向聚合、深度融合。
二、商务三项指标稳步增长
1、社消零指标。2022年1－9月份全社会消费品零售总额完成25.22亿元，增速5.2％，全市排名第12名。预计1－12月份累计限上零售额完成54.7亿元和增速4％，预计2022年社消零总额34.76亿元和增速4％，全市排名前10。
2、外贸进出口指标。2022年1－9月份外贸进出口预计完成10.1亿元，增速80％。预计2022年外贸进出口预计完成13亿元，增速80％，全市排名前5。
3、外资指标。2022年实际利用外资预计完成200万美元，预计全市排名前10名。
三、在疫情防控中彰显担当
一是全力做好封控期间全区居民生活必需品保供工作，举全局之力守好了群众的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。中央、省、市级多家媒体分别刊登了我区封控期间市场保供典型做法，同时，2022年4月19日受到张学军副市长肯定性批示。
二是指导商超、宾馆、4S店等9大类重点行业重点场所自觉履行防疫经理责任，引导群众严格执行扫场所码、测体温、一米线、查验核酸阴性证明等各项疫情防控措施。
三是督导重点场所重点人员每周按照规定频次完成核酸检测，并及时跟进掌握检测进度，督促漏检人员及时快速完成补采，确保重点人群核酸检测率达100％。
四、招商引资工作成效显著
2022年以来，全区共接待客商来区考察50多批次230多人次，全区各部门共对接项目500余个。举办了“邯郸市XX区2022（上海）招商推介会”、“XX区2022年新春集中（云）签约仪式”、“福建商会年会暨XX推介会”推介活动3次，签约项目42个，共计199.61亿元。
五、加强成品油市场监管
对辖区内24家加油站进行了实地现场检查，共出动执法人员185人次，查出加油站安全隐患96处，现场整改85处，下达责令限期整改通知11份，联合公安机关成功取缔3个黑加油站点，罚没柴油共计0.82吨、汽油3.48吨。
六、举办多样消费促进活动，提振消费信心和动力
一是五一、端午期间，组织我区汽贸、商场、超市等商贸流通企业2次参加了在百度APP上的“幸福邯郸欢乐购”抢券活动，累计发代金券15968张；二是8月19日至9月19日，举办的XX区第四届汽车节活动，累计汽车销量3743台，销售金额6.44亿元，与上届同期相比，分别增长23.78％和33.88％，实现税收1002万元，达到了拉动内需、消费升级、企业获利、群众受益的多赢效果。三是10月中旬组织限额以上汽车经销企业开展省级专项资金汽车促消费活动。截止到10月底，我局已初步完成入统批零住餐近限企业15家。
七、现代汽贸产业稳步推进
引进邯郸市君尚汽车销售服务有限公司等3家品牌汽车4S店；引进邯郸昊众汽车销售服务有限公司等16家汽车服务有限公司；签约新能源汽车城等4个汽贸项目；对接五矿集团新能源汽车制造基地和汽车配件及钢结构制造项目2个；组织辖区汽贸企业成立了XX区汽贸行业协会。
八、电商整体发展良好
2022年1－9月份全区网络零售额完成约2.72亿元，实物型网络零售额完成1亿元，服务型网络零售额完成1.72亿元。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
九、安全生产工作扎实推进
一是明确餐饮门店燃气安全为重点督查内容。摸排餐饮门店723家，其中发现问题隐患515个，整改231个，责令限期整改284个，对隐患问题逐一建立台账。同时发放710余份《致辖区液化石油气钢瓶用户的一封信》。二是与24家加油站签订《安全生产承诺书》。三是发放《居民安全使用燃气防护手册》780余本。
XX区商务局
2022年12月20日
XX县商务局2022年双拥工作总结的报告
县双拥办：
2022年，我局把双拥工作当作新时代凝聚军心民心、加强国防建设、加快商务经济发展的一项重要内容，以“传承红色基因、弘扬西路军魂、情系双拥共建”为主线，全力做好全国双模范城（县）中期考评工作，持续巩固军政军民团结，全面提升双拥工作整体水平，不断深化双拥工作新局面。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，不断完善工作机制。成立双拥工作领导小组，明确分管领导和专职人员，将双拥工作列入年度工作计划，定期研究安排部署，做到双拥工作有安排、有检查、有落实，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部协同配合、积极参与的浓厚双拥工作氛围，确保了双拥工作与商务工作协调发展。
（二）深化宣传教育，营造良好工作氛围。一是加强国防教育。把国防教育、爱国拥军和爱民奉献等内容列入X组理论学习中心组学习及干部ZZ理论学习计划，提高X员干部理论素养，不断增强做好新时代双拥工作的责任感和紧迫感。二是积极开展红色教育。组织全体干部职工开展“网上祭英烈”活动，在线上通过鞠躬、献花的方式向为民族XX、国家富强而英勇献身的民族英烈致敬，表达对英烈的感恩和敬仰之情；组织X员干部走入企业、走进社区开展文明祭扫宣传活动，以发放倡议书的形式宣讲绿色、生态祭扫方式，引导群众以健康、文明的方式表达缅怀之情；以“新时代文明实践理论宣讲”为载体，通过解读节日起源、民间习俗等，宣传清明节渊源与当代意义，不断增强干部职工热爱中华民族传统文化的文化自信；三是开展双拥主题实践。联合税务局机关X委、市场监管局X总支、地震台X支部开展“传承红色精神·牢记初心使命”主题X日活动，全体X员到红西路军纪念馆缅怀先烈，感悟红色精神，汲取奋进力量。到少年军校进行X性实践活动，通过“微X课－血战XX九天八夜”，X员干部进一步体会了红军战士攻坚克难，冲锋陷阵，不惧生死，保家卫国的精神和勇气，使全体X员干部思想再受洗礼、心灵再次净化，理想信念和宗旨信仰更加坚定。四是开展志愿服务活动。结合双拥工作，深入全县25家社会宾馆、9家超市、8家商场、20家加油站等重点商贸场所积极开展“军人优先”志愿服务活动2场次，宾馆张贴“军人优先”标志牌25张，引导商贸企业增强主动服务意识，进一步激发社会面爱X爱国情怀，不断筑牢军政军民团结奋斗的共同思想基础。
（三）立足岗位职责，推动双拥工作走深走实。加强对商场、超市、社会宾馆等重点商贸企业双拥政策宣传，依托商流企业电子屏、宣传彩页、AAA群等载体，及时向企业负责人及从业人员宣传国防教育、爱国拥军和爱民奉献等相关知识。截至目前，启动LED电子屏11个、AAA群转发爱国拥军相关知识30余次、发放宣传单600余份；支持部队推进后勤保障社会化，鼓励商场、超市、加油站等商贸企业为部队执行各种任务提供食品供应、油气供应等后勤保障服务；结合工作实际，联合消防大队深入重点商贸企业宣传《应急管理与应急预案知识》《人员密集场所消防安全常识》等安全知识、开展安全生产宣传教育培训、应急演练等工作3次，全面夯实了重点商贸企业安全生产基层基础，不断提升了企业应急处置能力。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
二、存在的问题
虽然我局双拥工作取得了一定的成绩，但也存在许多不足之处，主要表现如下：一是学习宣传X中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示和政策法规还不够深入。二是开展双拥创建活动与商务业务工作结合还不够紧密，开展活动不够经常。
三、下一步工作打算
一是强化思想ZZ教育。及时跟进学习习近平总书记关于双拥工作最新讲话指示精神和上级部门关于双拥工作决策部署，深刻把握双拥工作的丰富内涵和实践要求，增强运用理论指导实践和驾驭工作的能力。
二是将创建活动经常化。在总结自身工作经验的同时，充分借鉴其他单位和部门双拥工作的好经验、好做法，进一步提高工作水平，经常性开展双拥活动，使创建活动真正成为推动我局双拥工作的持续动力。
三是创造性地开展工作。充分发挥商务部门职能优势，在支持部队推进后勤保障社会化上，进一步创出特色，创出水平，不断丰富拥军活动，拓展拥军领域，提高拥军质量。
XX区科技局2022年工作总结与2023年工作思路
一、2022年主要工作
（一）聚焦核心指标提升，增强科技创新动能
紧紧围绕XX区第一次X代会提出“R＆D经费支出年均增长25％以上”的宏伟目标，把提升研发投入作为全局核心工作，持续探索提升研发投入的增长机制和路径。一是开展深入调研。完成《XX区R＆D经费的分析与建议》的调研报告，剖析研发投入现状和深层次影响因素，提出对策建议，进一步优化研发激励政策。区委、区政府主要领导多次批示肯定。二是健全工作机制。扎实开展“科技研发百日攻坚行动”，建立余荣升副区长牵头的领导小组，定期晾晒通报指标和工作，合力解决工作推进中各类问题，对辖区高校院所和100余家辖区重点企业进行全覆盖走访，实现亿元以上制造业企业无研发活动清零。三是加强部门联动。聚焦规上企业、高新技术企业、科技中小企业等主体，联动各街道、园区和统计等部门，建立重点企业名录库，逐一分析企业经营规模和研发投入情况，开展数据监测评估，摸清全区研发投入底数，促进企业上规纳统。
（二）聚焦高能级平台建设，全力打造创新引擎
围绕XX区“1＋4”主导产业布局，加快高能级平台建设，促进高端资源要素集聚。一是推进区域重大平台打造。及早介入、主动对接，积极推动大运河数智未来城创建省级高新技术产业园区工作。大力推动“政校企”合作，华东合成生物学产业技术研究院签约落地，助推智能生物制造技术创新和产业转化。二是推动重点实验室建设。鼓励华东医药、华东测绘、省肿瘤医院、魏尔啸实验室等企业加大投入建设省、市重点实验室，新增2家省级重点实验室。三是助推科技成果转移转化。XX区委人才办、浙工大，共同成立浙工大科技人才创新中心。积极争取全市生物医药综合交易平台首选地建设，加快知识和技术创新要素的扩散与流动，围绕产学研用结合，促进科技成果转化落地，1－10月份，完成技术交易额23亿元，同比增加14％。
（三）聚焦企业主体培育，优化科技产业生态
深入实施国高企、省科小“双倍增”行动，强化申报辅导，精准化解国高企培育难题。一是深入实施科技企业精准培育行动。组织开展科技企业起底式大摸底，对潜在培育名单中的企业逐个排查，通过申报清单“会诊式”初审、整改清单“靶向式”发力、推荐清单“过筛式”复核，精准化解国高企培育难题。截至目前，新认定国高企通过省专家评审162家，同比增长29.6％；推荐“省科小”461家，同比增长43.6％。新认定市雏鹰企业45家。二是提升企业技术攻关能力。围绕生物健康、人工智能等重点发展方向，组织企业上报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划、市级人工智能重大科技创新项目共计20项；推荐省级重点企业研究院、企业研究院、企业研发中心共计17家。三是持续打造品牌双创平台。支持龙头企业、专业机构发挥自身优势打造众创空间、孵化器。新增市级众创空间4家、市级孵化器1家，CC梦工场、运河汇2家获评国家级众创空间。顺利举办XXX市全球科技成果转移转化与引才引智路径座谈会暨XX区“创新制胜”论坛活动。
（四）聚焦高端人才引育，奋力打造科创高地
坚持人才首位战略，坚决扛起“筑巢施工队”职责，为我区高层次人才引育栽桐筑巢。一是突出人才计划牵引。先后推荐申报国家、省海外引才计划11人，国家、省高层次人才特殊支持计划20人，市级人才项目34个。多个人才项目有效申报数、省市上报数位列全市前列；1人入选国家火炬计划，实现我区火炬计划零突破，也是全区唯一入选国家海外引才计划。二是优化外籍人才服务。新增1名外籍人才荣获“钱江友谊使者”称号。征集企业外籍高端人才“XX游学计划”60余个，发布数位居全市第一。指导园区申报首批浙江省外国高端人才创新集聚区、中美华东申报省外国专家工作站。7家院士工作站通过备案并认定为省级院士工作站（其中1家被认定省级重点站），新认定2家市级专家工作站、8家市级博士创新站。三是实施“双招双引”行动。强化团队出征、协同保障，扎实做好信息搜集、渠道建立、联络对接、宣传推介等工作，主动融入武汉企业圈、高校圈、协会圈。共走访对接商会协会6家、高校院所9家；接待企业40余家，开展项目谈判3轮、交流洽谈45场，成功引进并落地企业2家。
（五）聚焦创新服务优化，营造一流创新环境
结合开展“三联三领三服务”活动，打造“科创店小二”2.0。一是积极落实惠企政策，以“政策落实年”活动为抓手，制定出台全区科技新政，发放政策宣传册约2000份。坚持快速度、高效率落实政策、兑现资金，实现高新技术企业所得税减免4.22亿元，研发费用加计扣除额44.87亿元，上线亲情在线政策37条，兑现各类扶持资金1.75亿元。二是打造科技服务品牌。加强官网、AAA政策宣传，推出高企服务专栏，优化、钉钉群在线值守服务，主动为科技企业和人才提供政策推送、专题培训、上门辅导等服务，贯穿高企申报辅导、人才项目申报等全过程环节，累计开展各类线上线下培训活动约20场次，覆盖1700余人次。三是做好科技类校外培训机构管理与服务。落实常态化检查，定期检查和专项检查相结合，召开审批线上培训部署会，指导机构入驻全国监管平台。相关工作先后两次得到区领导批示肯定。
（六）聚焦科学素质提升，打造XX科普品牌
以做强“科普之翼”为重点，多方联动，创新发展，全力提升区域全民科学文化素质。一是办好主题科普活动。结合“双减”、“双碳”等特色，围绕“科普从娃娃抓起”，发布XX科普IP形象“科普墅”和科普原创读本《拱享低碳墅领未来》，推广“科普墅”形象品牌，办好全国科普日主题活动，累计开展科普宣传周活动100余场，线上观看人数10余万人，被人民日报、浙江新闻等主流媒体客户端报道10余次。2022年全国科普日暨XX区科普宣传周主场活动被省科协列入全国科普日优秀活动推荐名单。二是推进多元科普行动。组织参与XXX市全民科学素质网络大赛，并获XXX优秀组织单位；组织开展XXX市青少年反邪绘画大赛，开展科普助力“双减”科普研学20场，科学家进校园活动3场，支持校园科普活动项目10项；开展老年人“银龄跨越数字鸿沟”科普专项活动500余场，受益人数2万余人次；开展公职人员科学文化素质提升专项行动5期6场；开展产业工人“汽轮大讲堂”培训3场；面向基层开展重点科普项目扶持34项。三是打造特色科普阵地。强化科普基础设施建设，新命名区级科普教育基地2家，完成科普画廊提升3处，扶持科普场馆提升2处，新增科普E站2个，老开心茶馆被认定为XXX市“十佳”反邪教警示教育阵（基）地。
二、2023年工作思路
2023年，区科技局（科协）将深入学习贯彻X的XX大精神，全面贯彻省市科技部门、区委区政府决策部署，积极发挥科技创新引领作用，进一步紧抓快干、创优争先，全力打造“科技创新少年队”，努力为XX“三城五区”建设提供有力科技支撑。工作目标：全区R＆D研发经费支出增长25％以上，国家高新技术企业、省科技型中小企业、双创平台新增数、技术交易额达到上级下达的目标要求；新增博士创新工作站5家以上，开展科普活动300场以上。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（一）实施X建红引领科技蓝提升工程。
夯实X建基础，加强ZZ机关建设，深入学习贯彻X的XX大精神，促进X建与业务深度融合，把X建工作与促进科技体制改革与创新发展、提升业务工作质量紧密结合起来。一是举办“创新论坛”，鼓励各年轻干部立足工作岗位，围绕区委区政府关于创新发展的决策部署，提升学思践悟能力。二是推动双创平台X建建设，为双创平台送服务、送政策、送温暖，加强对平台的分类培育和精心指导，持续深化作风建设，提升科技服务效能，切实增强作风建设永远在路上的使命感和紧迫感，一刻不停把作风建设引向深入。三是持续开展“科技先锋岗”“亲清示范岗”创建活动，发动X员干部先锋模范作用。持之以恒正风肃纪，认真贯彻中央BXGD精神，经常性开展X风廉政教育，压力层层传递，警钟常常回响。
（二）实施创新研发能级提升工程。
聚焦区委区政府战略目标，深入总结区科技研发“百日攻坚”行动成果，持续推动研发水平大提升，实现产业自主创新能力大跃升。一是增强大机制大平台牵引。研究制订《XX区加大全社会研发投入专项行动方案》，系统规划中长期研发增长路径并推进实施；全力推进XX大运河数智未来城高新技术产业园建设，突出新增研发项目建设目标，加快落实创建主体责任，推动管理机构设置，确保顺利开展月度监测，形成平台、人才、项目、资金“四位一体”科技创新资源高效配置。二是强化大项目引育。继续推动与中科院、浙工大、浙大城市学院及头部企业等在创新研究、产学研转化平台等方面开展合作，共建一批集研究开发、成果转化、衍生孵化和技术服务等一体的新型研发机构。着力推进浙工大未来技术产业创新中心等机构加速形成研发投入增量。三是压实工作责任。充分发挥区科技创新工作领导小组及办公室作用，由分管区领导牵头召开会议，专题研究全区R＆D经费支出增长工作，抓实科技研发提升攻坚行动，健全工作机制，各部门街道共同发力推动全区R＆D经费支出增长。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
（三）实施科技企业培育加速工程。
探索科技企业“全覆盖全周期精准滴灌”培育模式，加强指导和服务，促进科技企业提升研发创新水平，发挥优质科技企业主力军作用。一是完善“微成长、小升高、高壮大、大变强”的科技企业梯次培育机制。培育“铺天盖地”的科技型中小企业、高新技术企业，打造一批具有高水平创新能力的“顶天立地”的科技小巨人企业、科技领军企业。多形式推动企业研发机构建设，鼓励建设企业研发中心、研究院、创新联合体，增强自主创新能力，提升核心竞争力。二是加强产业关键核心技术攻关能力。坚持需求导向、问题导向、目标导向，常态化做好重大关键核心技术需求摸排，组织省“尖兵”、领雁”、市人工智能、生物医药高质量发展、碳达峰碳中和等关键核心技术攻关项目，助力打赢关键核心技术攻坚战，为加快实现高水平科技自立自强贡献力量。三是提升双创平台孵化培育质效。继续加大众创空间、孵化器及科创园的平台建设扶持，举办创新创业大赛，不断完善众创空间—孵化器—科创园的孵化链生态链，推动各类平台数量规模持续增长，为企业落地提供更广空间。
（四）实施人才“筑巢施工队”建设工程。
坚决扛起“筑巢施工队”职责，加强人才高地建设，打造城北强磁场，为全区创新发展提供根本保障。一是发挥人才计划牵引作用。依托新一轮科技创新政策、人才三年计划以及新运河英才计划，做好人才项目引进，加大对企业引才资助。主动对接服务，积极助推企业、人才申报科技部“火炬”计划和省、市人才项目、领军型创新创业团队等。二是优化人才发展环境。打造外国高端人才创新集聚区，依托国际人才俱乐部等平台，开展行业项目路演等交流活动，推动其在拱顺利开展创业、生活交流。三是深化“双招双引”工作。加快梳理招引信息资源清单，完善月计划、周安排，落实精准招引，定期走访，积极对接高校、科研院所和重点企业，进一步加强上门走访对接，切实做好招商信息“侦察员”、区情政策“宣传员”、项目落地“服务员”，以最大的努力和诚意争取更多更大项目落地XX。
（五）实施科技成果转移转化工程。
不断推动技术要素集聚和流动，加速打通科技成果产业化通道，促进技术、产业融合汇聚。一是积极争取省市平台落地。着眼省市科技成果转移转化首选地打造，大力推动区政府、XXX知识产权交易服务中心、浙工大、华东医药等开展合作，构建辐射全国、链接全球的生物医药综合交易平台体系，争取全市生物医药综合交易平台首选地落地XX。二是大力促进合作早出实效。积极对接高校和科研院所，加强科研平台和创新联合体建设，创新体制机制，积极推进华东合成生物学产业技术研究院和浙工大技术转移中心项目实质性产出。三是丰富产学研合作交流。组织企业申报双边合作项目，计划开展产学研培训和科技成果路演对接会，通过成果展示和路演对接，加快高校院所科技成果转移转化，推动高校和企业广泛开展产学研合作。
（六）实施科技服务体系优化工程。
坚持民呼我为，不断升级“科技店小二”服务机制，为科技企业、人才提供更加精准及时畅通的优质服务。一是优化特色服务。围绕各类创新主体深化打造科创“店小二”，结合“三联三领三服务”活动的开展，融合提升“全员跑企业”、“科创微课堂”、“专家门诊式预审”等特色服务；二是加强数字化改革应用。深挖数据完善“一库三清单”，改“被动式”受理，为“主动式”发动，提高服务效率；以省科技厅“企业培育—基层业务平台”、“职务成果转化安心屋”等数字化场景应用为契机，聚焦“高新技术企业、科技型中小企业、技术交易额”等核心指标，在科学分解指标任务的基础上，整好街道科技企业服务专员队伍，根据阶段性工作重点下派走访服务任务，实现助企服务“网格化”。三是强化科技类校外培训机构审批监管。继续推动区内存量机构完成审批并全面入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台，实现监管账户设立全覆盖；联合区教育局等部门，从办学资质、办学行为、课程内容、资金监管、疫情防控等方面综合考量，选择一批优质校外培训机构纳入管理白名单，为中小学提供优质校外服务。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
（七）实施科普提质创新工程。
聚集区委区政府中心工作，服务创新、服务人才、服务群众，进一步激发广大科技工作者创新创业能力，提升全民科学素质。一是助力科技工作者创新。发挥“三长带三会”工作机制优势，引导优秀科技工作者参与科协工作，发挥专业优势克难攻坚，勇攀科技高峰，投身科普领域。弘扬新时代科学家精神，关心关爱科技工作者，鼓励科技工作者集智攻关，勇攀科技创新高峰。推动院士专家工作站、博士创新站建设，助力区域科技创新能力提升。二是增强科普资源服务能效。致力整合发掘优质科普资源，坚持打开门迎进门，拓展引入多元化跨地区科普力量。持续关注老年人、青少年、公职人员及产业工人等重点人群，分类施策，按需针对性开展形式多样、内容丰富的XX特色科普活动。三是进一步深化数字赋能作用。全力做好“科普中国”推广工作，用好各类省级数字化平台，积极筹谋XX科协数字化项目，努力探索数字科协新模式。
XX区审计局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的十九大、十九届历次全会和XX大会议精神，自觉把中央和省市区委对审计工作的部署要求落实到审计工作全过程，立足“审计监督首先是经济监督”定位，高标准开展常态化“经济体检”，聚焦财政收支、风险防范、领导干部权力运行等关键环节，依法忠实履行监督职责，统筹做好疫情防控，为高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠，奋力开创XX新时代高质量发展共同富裕示范新局面提供高品质的审计监督服务。
一、2022年主要工作
XX区审计局共组织实施审计项目28个，审计查出管理不规范金额20.86亿元，上缴各类资金2.7亿元，促进增收节支和挽回损失6.95亿元；上报的106篇报告信息被各级领导批示和被有关部门及新闻单位采纳102次。11月，我区重大审计问题清单得分99.17，排名全市第2位，全省第5位。积极配合省委巡视组、区委巡察组工作，省委巡视组江组长认为审计报告点问题点的准、质量高，要充分运用审计成果。疫情防控中，多人获区里通报表扬。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（一）完善成果运用，高度重视审计问题清单
我局多措并举、大力推进省委X建统领“七张问题清单”之“重大审计问题清单”工作，年初促成区委审计委员会向全区下发《关于进一步加强审计整改工作的通知》（拱委审〔2022〕1号），明确重大审计问题清单的工作机制、责任链条、考核标准等，全力做好省市重大审计问题清单的整改督促指导工作。精准谋划、主动出击，围绕“重大审计问题清单”得分规则，从强化存量问题整改、新发现问题主动上报、到问题点上整改后的举一反三建章立制、示范案例指导推送，全方位持续做好与省市清单涉及的相关单位以及省市的协调沟通指导工作，纵深推动各类问题整改，确保问题整改不留死角、全面到位，以问题整改推动中央和省、市、区委决策部署落地见效。截至目前，2022年度已出具的已到整改期限的审计项目涉及的46个问题均已完成审计整改。目前累计已销号省市重大审计问题清单7张，主动上报被纳入省市清单问题16个，省清单EPC问题整改案例获评XXX市整改示范案例，同时获XXX市副市长丁狄刚肯定性批示。
（二）助力疫情防控，积极投身一线抗疫服务
年初新型冠状病毒肺炎疫情频发，区审计局按照“三联三领三服务”工作机制，充分发挥领导干部、X员干部和审计干部“三个带头”作用，组成X员突击队前往潮鸣街道5个社区多个小区卡点，充实核酸检测力量，向社区捐赠口罩、消毒液等防疫物资，以饱满的热情和昂扬的斗志全力开展志愿服务。419疫情爆发后，区审计局全力下沉X员32名，赴半山街道龙山社区协助核酸检测。同时前后抽调4名干部到疫情防控数据专班，核对防疫系统中重点人员情况。此外，还有8名干部被选派到XX区集中隔离医学观察点工作，负责隔离人员动态信息管理、实时信息报送、后勤保障等业务。全局人员在兼顾审计工作和疫情防控中快步前行，接受初心和使命的锤炼。
（三）践行科技强审，勇于创新塑造变革能力
积极创新审计方式方法，对基础资料、预算编制、国库支付、非税征管等数据进行标准化处理，完成本地数据与省厅数据的统一。“云端”对数据集中分析精准挖掘审计线索，让数据“多跑腿”，以预算执行审计为主线，延伸和扩展到领导干部重大经济决策、落实中央BXGD等多点位，拓展审计监督的广度和深度。制定完善《区审计局网络安全管理制度》、《区审计局网络安全应急预案》等网络安全相关制度，不断规范网络安全工作。通过制定方案、组织培训，有序推进金审三期网络迁移及终端部署工作。成立大数据审计攻坚专班，强化培训，加强信息化队伍建设。
（四）围绕预算执行，扎实开展财政资金审计。
坚持把财政政策实施、预算执行与决算草案审计融为一体，不断深化地方财政收支审计和项目绩效审计，进一步反映财政政策执行、财政资金管理及使用绩效方面存在的问题，促进地方预算管理不断科学化、精准化，促进财政体制改革不断深化。紧紧围绕省厅工作方案，组织骨干力量，有机结合调查审计方法，通过“四实”方法，扎实有效地推进民生实事审计项目、“5＋4”稳进提质政策项目和各类专题审计项目，针对审计发现的问题，深入分析问题形成的原因，找出问题症结，并提出切实可行的建议，为X委政府决策提供政策依据，力促各类民生政策发挥实效，审计发现的多个问题被汇入省市综合报告，被省市主要领导批示。
（五）规范权力运行，认真做好经济责任审计
围绕“五审五评”工作要求，对政法委、科技工业区管委会、区城投集团、天水街道小河街道等单位19名领导干部开展经济责任审计，重点关注“一把手”和领导班子贯彻X委政府重大决策部署、执行“三重一大”决策制度、履行自然资源资产管理责任等情况，着力揭示、化解X政机关、国企存在的财政财务风险、金融风险、廉政风险等，促进领导干部依法依规履职尽责。部门预算执行审计、财政决算审计、国有企业审计、自然资源环境审计等与经济责任审计项目有机结合，以“1＋N”方式统筹实施，一并进点及多项目集中进点，提升审计效率。总结十一大类50项风险点“清单”，坚持分类指导，探索建立内管干部行权用权风险预警机制。
（六）聚焦公共服务，全力护航重大项目建设
关注重大项目建设的前期、实施和竣工交付等全过程，对东新路改造提升工程、邵逸夫医院建设等重点民生保障项目，从项目投资、设计、工期、质量、安全、管理等多个方面进行监督，提出专业性意见促进工程建设有序推进，保证国家财政资金的合法、合规和有效使用。深入开展全区安置房专项调查，审计资金526.44亿元，重点覆盖“三村”连片改造、百井坊巷原地回迁、运河新城板块等7个安置房区块，积极营造宜居生活服务圈，高品质打造未来社区。做好校园工程专项调查，促进全国义务教育优质均衡区建设，推进“百姓家门口的好学校”全域覆盖。促进出台《关于进一步规范区政府投资项目审批及概算管理的通知》、《关于进一步规范区政府投资建设项目工程变更管理的通知（试行）》。
（七）提升内审建设，加强内部审计工作指导
一是狠抓制度执行，进一步推进落实内部审计“一把手”分管机制，明确各单位主要负责人为第一负责人。对于资金量大、下属单位多的单位，以及具有行业和系统管理指导职能的部门，要求单独设立内审机构或明确由非财务部门承担内审职责，配备专兼职内审人员，确保内审工作的独立性和规范性。二是提升内审项目质量，联系教育局、国投、工会、民政等单位，从通知书的制发、审计取证、底稿制作、报告撰写、限期整改、审计案卷整理方面提供全过程指导。三是加强审计知识、审计方法的宣传和专业培训，积极组织内审单位人员参与省市内审协会开展的各类线上线下专题培训班、研讨会，分层分类提高内部审计人员执业能力。
（八）树立精品意识，持续提高审计项目质量
强化结果导向，建立并严格执行审计项目审核复核审理制度、审计机关业务会议制度、审计“容错免责”操作办法等审计质量管理制度。审计业务人员实施项目时注重审前调查、方案编制，定期召开各类相关审计业务会议，严格落实审计业务会议审定意见，实行审计项目限时办结，强化过程管理，优化审计报告，加强对X政领导批示意见、审计决定、审计查明问题的整改，审计意见建议的采纳等的跟踪督办，把它作为巩固审计成果、扩大效果的一项具体措施。组织全局干部学习省市优秀项目评审规则的相关标准和工作要求，邀请省市法规处相关处长对评优标准和拟评优秀项目进行培训和指导，对标对表省优市优相关标准，积极谋划，2022年共有两个审计项目获得XXX市优秀审计项目。
（九）提高服务意识，主动担当助力区域发展
积极配合省委巡视组工作，提供近5年审计报告185份，审计整改报告191份，提供50余次巡视中涉及的审计资料，省委巡视组江组长认为审计报告点问题点的准、质量高。在上级审计部门实施的社保专项调查审计、楼堂馆所专项调查审计、“2022年市长经济责任审计”和XXX市全民健身公共服务体系建设情况专项调查项目中，就相关审计事项逐一与省厅、市局做好沟通、对接，落实分解任务，按时上报相关表格资料。针对南京特派办发现的隐性债务、政府债券等问题，积极与市局、南京特派办进行沟通，在征求意见、问题反馈、问题沟通、问题整改等环节多方奔走，上下协调，争取支持，从整改途径来化解100.58亿隐性债务风险。在浙江省工程总承包建设模式EPC项目专项审计调查等多个项目整改工作中，区审计局做好全面指导并积极与省厅、市局进行沟通，争取省、市给予我区更多的支持，努力创造更适合XX的发展环境。
二、2023年工作思路
（一）加强ZZ建设，健全X领导审计工作机制
审计机关首先是ZZ机关，ZZ建设永远是基本功和必修课。在思想上铸强“红色根脉”之基，在行动上做实X领导审计工作之举，加强系统谋划、完善协同联动机制、健全督察督办制度等措施，持之以恒把强化X对审计工作的集中统一领导落实落细。
（二）落实重大决策，进一步加强审计问题整改
推进X建统领的“七张问题清单”工作，对照最新的省市重大审计问题准入标准，分析研判，实时与省审计厅、市审计局加大沟通对接力度，争取更多的主动上报省市清单问题。及时督促相关责任单位做好问题整改，特别是举一反三、建章立制等加分项整改措施的指导以及审核把关。
（三）推进技术创新，健全审计整体智能化机制
加快构建审计整体智治工作机制，跑出审计数字化改革“加速度”，不断创新方法、优化机制，努力实现数字赋能，以金审三期建设为契机，推动金审三期主要业务系统高效运行、主要应用系统覆盖率达到100％，大力推进“集中分析、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式。
（四）做优项目计划，扎实推进审计监督全覆盖
聚焦共同富裕示范区建设、民生保障、权力运行等重点领域，将研究型审计理念融入项目调研，梳理近5年开展领导干部经济责任审计情况，结合上级业务主管部门工作要求，编制经济责任审计计划，结合审计项目“一拖N”的做法，增强对重点部门审计，努力实现5年审计全覆盖。
（五）树立精品意识，不断提升审计项目高质量
对标对表省优市优相关标准，从源头审计项目计划立项开始选题谋划优秀项目，在审计项目实施时，选择重点项目，由主要领导分管领导亲自抓审计项目质量，争取选送更多高质量项目入选优秀审计项目。
XX区应急管理局2022年工作总结
今年以来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产及应急管理重要论述精神，牢固树立安全发展理念，以第二轮安全生产综合治理三年行动为主线，充分发挥综合协调作用，深入推进“除险保安”行动，牢牢守住安全底线，确保安全生产专项整治三年行动圆满收官和X的XX大期间安全生产形势稳定。
（一）夯实基层基础，构建应急管理责任体系
突出顶层设计，建立全覆盖安全生产责任体系。依据安全生产国十五条、省二十五条及市五十条措施，修订完成全区安全生产1＋X责任体系，明确安委会各成员单位职责，消除小型游乐设施、民用电梯安装施工、电子商务市场等10项监管盲区。推动安全生产工作纳入区级巡察，细化安全生产包保责任，区领导包街道、街道领导包社区更精准，区四套班子领导按照对口联系街道和分管领域，开展督查检查、协调处置安全生产工作与信访突出问题，督促安全生产责任落实。
突出规范引领，强化应急管理体系和能力建设。出台《关于推进XX区基层应急管理体系建设的实施意见》、《关于进一步推进基层应急消防管理体系和能力建设工作的通知》和《XX区应急消防管理站规范化提升方案》等文件，清晰应急消防管理体系建设要求。推进半山街道、大关街道应急消防管理体系试点建设，组织街道应急消防管理站负责人学习临平区崇贤街道应急消防管理站建设经验，召开应急消防管理站和微型消防站建设专题现场会，全力推进社区应急体系建设。辖区街道均已建立应急消防管理领导小组，各社区成立以社区书记为负责人的应急消防管理班子。
突出重点领域，重塑基层防汛防台标准化体系。完善区防指统筹协调机制，明确各成员单位职能、权限、程序、责任，增强应急管理工作的系统性、整体性、协调性。根据“5＋1”细则，100％实现基层防汛防台体系标准化建设。依托18个街道和168个社区186张防汛防台形势图，修订基层应急预案，进一步完善汛期提级管理的值班值守和短临应急处置机制，规范极端天气应急处置流程，保障防极端天气应急处置工作精准高效开展，切实提升基层基础能力，加强辖区“洪涝台旱”灾害事件预报预警预防和风险科学防控、应对处置能力。
（二）聚焦除险保安，营造重点时段稳定环境
强化风险源头管控，预防作用更加显著。将“重大安全生产问题”清单内容纳入年度考核，纳入省级重大安全生产问题清单1个、市级清单14个，除1个新上报的问题正在整改中，其余均已闭环销号。聚焦建设、交通、消防、危化、城市运行、有限空间等重点领域开展大检查大整治，部署推进安全生产除险保安“百日攻坚”整治行动，重大安全生产问题清单指数在全省位居前列，安委会成员单位检查企业4.757万家，发现隐患1.94万个隐患，累计整改1.84万个隐患。
动态清除问题隐患，闭环管理更加严实。提高隐患曝光闭环整改效率，隐患暗访曝光整改闭环机制周期由60日调整为30日。不断完善危化专委会运行机制，继续发挥专委会作用，坚持以新型燃料专项整治、“一厂多租”专项整治、“三个园区”专项整治为重点，持续推进企业安全风险管控体系建设、安全生产标准化和危化品使用条件提升工作。持续深化安全生产社会化服务，做到尽早介入，及时反馈，确保监管更有针对性更有效率，安全生产社会化服务全覆盖辖区345家工业企业，健全风险清单和管控清单，累计排查整改隐患2783条。
常态落实刚性执法，安全生产更加巩固。以执法人员业务培训为基础，以日常监督执法为抓手，以专项与重点执法为突破口，以执法案卷审查和归档制度规范化为落脚点，推动执法体系标准化建设。以提质增效为主基调实施“行政执法三项制度”，加强过程监督，强化行政执法在安全生产工作中的主导作用，依法严厉查处各类安全生产违法行为，建立“双随机”抽查监管机制，加大处罚力度，推进完善行刑衔接常态化机制，拓宽行刑衔接案件领域，提高执法震慑。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
（三）坚守人民至上，提高减灾救灾应急能力
以防为主，扎实筑牢防御基础建设。落实突发事件现场指挥部标准化建设任务，推进区级城运应急指挥大厅（区总值班室）以及街道应急指挥中心（值班室）建设。完善应急可视化指挥调度系统，配备布控球、单兵、无人机等，确保可视化指挥体系落地见效，同时，充实应急物资保障，制定应急物资储备标准。持续推进自然灾害风险普查，全面完成各项清查任务并上传系统。
以备为基，充实应急救援力量储备。建立以市政公司、环卫所、绿化养护以及各街道应急队伍为中坚力量的防汛防台应急抢险队伍40余支，共计1600余人。全区共储备大功率水泵车6台，排水泵75台、发电机45台、编织袋5.65万条，快速支撑架2300套和各类应急生活物资。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
以宣为媒，浓厚防灾减灾社会氛围。在“5·12”全国防灾减灾日、“10·13”国际减灾日以及安全生产月期间，强化宣传。借力“传统媒体＋XX媒体”，借力“主流媒体＋自媒体”，加大应急管理社会宣传工作力度，贯彻新发展安全理念。借助多方资源，建设各类等宣传教育基地或实操体验馆。以情景演练促进增强危险防范意识。引导和指导各街道、学校、企业、办公楼根据季节特点和特殊宣传日制定和调整演练计划，依据现场实际情况制定演练方案，突出实战化，培育紧急状况下的社会联防联控、群防群治、自救互救等公众响应能力，增强全民防范意识，营造全区良好的防灾减灾氛围。
XX县司法局2022年工作总结
2022年以来，XX县司法局在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持X对全面依法治县和司法行政工作的绝对领导，突出学习贯彻习近平法治思想这一主线，统筹抓好发展和安全两件大事，更加注重系统观念和法治思维，为全县经济建设营造了良好的法治环境。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
一、工作开展情况
（一）X的领导不断强化。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全局ZZ必修课、X性教育课，注重强化思想引领，营造“不当闲人当干将、只争朝夕谋发展”的浓厚氛围。坚持X对司法行政工作的绝对领导，坚持向上级X委请示报告重大事项。疫情防控期间，号召全局干警下沉全县各村（居），做到回乡人员摸底“一个不少”，核酸检测落实到位。创建文明城市期间，局机关全体工作人员到包保路段打扫卫生，与环卫工人合力确保文明创建长效化。
（二）依法治县稳步推进。一是提请召开县委全面依法治县委员会第四次会议，印发了《学习习近平法治思想纲要指引清单》，在全县范围内营造学习习近平法治思想氛围；二是合法性审查政府各类事项187项，参与各类论证及讨论会议200余次，保障了政府依法科学决策；三是纵深推进行政执法“三项制度”，将落实“三项制度”情况纳入年度绩效考核法治工作指标内容进行考核，进一步严格规范文明执法；四是制定《关于进一步全面推行证明事项告知承诺制的通知》文件，组织全县各单位共梳理告知承诺制的证明事项81项；五是办理县政府本级行政复议案件45件，行政诉讼案件10件，行政机关负责人出庭应诉率为100％。
（三）普法依法治理加快推进。一是持续深化“法律七进”工作，开展各项活动55场次；二是建设了“三八河”及刘集镇民法典主题公园，九湾居法治广场，成功创建国家级民主法治村1个，省级7个，市级8个，创建覆盖率位列全市先进行列；三是培养全县“法律明白人”1140名，并进行任前培训、考核；四是播放《律师说法》专题节目20期，利用AAA小程序普法3次，发表信息21条，不断增强法治宣传的传播力和影响力。
（四）维稳工作扎实有效。一是对全县1287名安置帮教对象开展大走访活动，逐一筛查，全部落实见面。二是按照社区矫正分期分级分类管理要求，每月确定重点社区矫正对象，对其进行分类教育；三是做实网上监管，每日督办社区矫正对象人脸签到，核查社区矫正对象信息，接受电话汇报、日常汇报和书面汇报；四是全年接收社区矫正对象289人，列管570余人，开展调查评估363人次，处罚11人次，无一人脱管漏管。对全县1287名安置帮教对象开展集中排查3次，其中55名失联人员全部有效列管，保障了X的“XX大”期间社会安全稳定。
（五）排查化解工作卓有成效。一是选聘3名专职调解员，进一步加强专业性行业性调委会队伍力量；二是以专项行动为载体，开展矛盾纠纷排查调处活动，共排查出358起矛盾纠纷；三是敢于担当，组织协调全县各乡镇调解力量，全力调处“白马环球港”商贸城业主集体上访事件，有效维护了地区稳定。2022年全县各级调委会共成功调解矛盾纠纷3157件，预防群体性上访4件，预防民转刑案件3件，调解成功率99.7％。
（六）公共法律服务持续提升。一是降低法律援助申请门槛，将公共法律服务资源向弱势群体倾斜；二是加大援助力度
，今年共受理指派案件819件，超过全年目标任务19件；三是积极推动村（居）法律顾问工作前移，主动参与为基层治理提供法律服务，推动村民自治发展。当前已实现228个村（居）法律顾问全覆盖；四是县公证处持续优化办证流程，对小额遗产继承1000元以下免收公证费，开通绿色通道，对困难群众进行上门服务。今年以来共办理各类公证4123件，相较去年下滑20％，收费近120万元。
（七）营商环境不断优化。全面贯彻落实省委“一改两位五做到”会议精神，出台了《关于优化法治化营商环境的意见》，组织全县法律服务工作者走访企业125家，培训85场次，提供法律意见459条，帮助解决法律问题396个，为我县经济社会高质量跨越式发展提供强有力的法治保障。
（八）特色工作。一是拓宽法治宣传渠道。常年开办“法治时空”专栏和《律师说法》栏目，让广大群众在收听收看节目的同时学习法律知识；二是增加公共法律服务供给。全市率先实现公共法律服务智能终端全覆盖，全省率先推出“村（居）法律顾问平台”小程序；三是兑现村（居）法律顾问经费。争取财政支持68.4万元，保障每年每村（居）3000元的法律顾问经费；四是建立公职律师统筹机制。实现了全县38家X政机关公职律师全覆盖；五是创新“双提升”工作模式。制作《致全县人民的一封信》音频，利用村（居）大喇叭和宣传流动车常态化播放宣传司法行政工作职能和服务方式，实现了“双提升”工作的全覆盖；六是提升法律服务新阵地。新建5个乡镇公共法律服务工作站，圆满完成了司法所建设提档升级任务，受到了省司法厅的表彰，并在全省总结表彰大会上作交流发言。
（九）2022年表彰情况。2021年XX县司法局在全市目标考核中成绩排名第一；2022年6月王丽虹同志荣获“全国司法行政系统先进工作者”称号；2022年11月杨庙、任桥、湖沟、新马桥四个司法所被命名为省级示范司法所；2022年12月XX县司法局荣获“全省司法所建设提档升级工作表现突出集体”称号；2022年12月XX县司法局杨庙司法所荣获“全省司法行政系统X的XX大维稳安保工作表现突出的集体”称号。
二、存在问题和困难
一是人民调解质量不高，尤其是乡镇人民调解员普遍法律素质不强，村级调解员多为村干部兼职；二是行政编制人员偏少，一人所一人股室普遍存在；三是律师队伍人员不足，服务能力满足不了社会需求。
XX县XX局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻X的XX大精神，认真落实习近平总书记关于城市治理的重要论述，以创文年度检查为主要抓手，在细节上花“绣花”心思、细微处下“绣花”功夫、细小处写“绣花”文章，将精细化管理落实到每一条街巷、每一个时段，以“绣花功夫”提升城市品质，人民群众获得感、幸福感显著增强。
一、主要工作及成效
（一）全面加强X的建设，凝聚XX高质量发展合力。一是迅速掀起学习宣传贯彻X的XX大精神热潮，用X的XX大精神指导工作，推动XX工作高质量发展。二是开展“迎接X的XX大，每人献一礼”活动。在X的XX大召开前，全体X员干部在XX领域结合自己的工作“献一礼”，延续X史学习教育“我为群众办实事”活动，解决了一批群众反映强烈的环境卫生、安全生产、市政设施等热点问题60个。三是巩固并拓展干部职工全员挂街巡查制度，共解决影响市容市貌、群众出行、设施安全等问题1万多个。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
（二）严格落实常态化措施，共筑疫情防控安全防线。一是落实临摆区、公园、广场等公共场所疫情防控工作，严格落实新冠感染各项防疫措施。二是加强公共环境卫生管理，坚持做好县城区11座公厕、1座中转站、1处临时压缩点场地和街道垃圾容器的消毒清洗工作。
（三）深入推进依法行政，营造有序安全市容市貌。一是加强市容环境整治，建立健全协同执法、共管共治工作机制，联合相关部门对县城区“网红街”进行整治，规范食品等摊挡经营行为。整治占道经营（含流动摊贩）3.2万宗和“六乱行为”3900多宗。检查渣土运输车辆1605车次，查处偷倒建筑垃圾346次。推进沿街经营性单位和个体工商户污水乱排直排检查整治工作，对宵夜排档、小型餐饮、农贸市场污水排放进行规范管理。二是加强违法建设治理，完成治理面积7万多平方米，超额完成了市下达的本年度违法建设治理任务。三是加强城市户外广告和招牌设置安全管理，累计排查户外广告设施379个，招牌设施3917个，及时消除安全隐患。四是打赢扬尘、油烟、噪音污染防治攻坚战，检查县城区在建施工工地2100多场次；检查监督餐饮企业安装并开启高效油烟净化设施，安装率为100％；联合相关部门加强噪音的巡查，遏制噪音污染。五是加强校园及周边环境整治，对校园周边实行定人、定岗、定责管理机制，维护校园周边良好市容市貌。
（四）压实燃企主体责任，防范燃气领域安全风险。通过落实燃气经营企业主体责任，加强站场问题整治和用气安全环境治理。组织开展城镇燃气安全大排查大整治专项行动，组织3家瓶装石油气企业对城区住宅小区、餐饮门店、代充点进行入户检查，同时派发宣传单张加强燃气安全宣传教育，共完成入户检查1万余户，及时消除安全隐患。
（五）持续推进垃圾分类，提升环境卫生管理水平。一是做好城区街道、住宅小区垃圾及时清理，垃圾中转站、废旧家具临放点做到日产日清，完成县城区街道183.74万平方米清扫保洁工作，清扫率100％，主要街道保洁率100％。日均完成上门收集垃圾47300多户，城区服务率覆盖98％。二是持续推进垃圾分类工作，按照工作要求，我县选取了10个公共机构、10所学校、5个居民小区为城市生活垃圾分类示范创建试点。各试点单位均按标准要求完成了创建，达到预期效果。
（六）落实设施管护机制，倾力打造靓丽市容市貌。一是落实市政设施速修。按照创文巩卫工作要求，对干部职工挂街和网格员巡查发现的市政设施损坏进行快速维修，共完成1200多宗设施维修。二是开展绿化树木安全排查。加强城区绿化和公园管理，对重点路段位置及时补种时花、草皮。对公园等易发生火灾的场所开展洒水增湿作业，及时清理公园道路、登山小道等路边杂草、垃圾。
（七）创新公众参与机制，推进城市管理共建共管。一是联合县创文办聘任30名文明监督员担任文明创建和城市管理的宣传员、劝导员、信息员，定期与执法人员一起上街巡查，并参与文明劝导工作。二是联合肇庆XX供电局在供电局电网警务室举行城市管理共建工作站揭牌仪式，深化业务合作联动，形成共建共治共享的城市管理新格局，为我县创建文明城市作出贡献。
二、2023年工作安排
一是全面加强X的建设。持续学习宣传贯彻X的XX大精神，落实新时代X的建设总要求，深入领悟“两个确立”的重要意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，纵深推进全面从严治X，建设一支ZZ、素质过硬的XX队伍，把X的XX大精神贯彻于XX工作各环节，以高质量X建引领城市管理新发展。
二是加快市政设施建设。完善城西、城东、聚和片区路网建设，完善各类交通标志标线，切实改善交通环境和群众出行条件和增强安全感。增设部分公厕，缓解人民群众如厕难问题，进一步提升市民群众文明程度。加快建设北楼岗公园二期，融入XX红色元素，打好老区牌，完成市民公园书法碑林建设；推进绿心公园、城东公园等的建设，打造融入湾区新都市建设的宜居城市。
三是推进公用事业发展。规范我县餐饮场所可燃气体报警装置安装使用和维护管理，建立餐饮单位充装燃气登记制度，切实增强用气安全性，同时加快天然气“县县通”XX石涧至古水段项目建设，助力“煤改气”政策在XX落地；推动生活垃圾分类全覆盖，逐步推进餐厨垃圾分类处理；建设建筑垃圾消纳场，做到有序收集、排放、处理，形成合理的闭环。
四是持续推进XX执法工作。探索设立“严管街”，打造“示范街”，规范行业管理；巩固汇盈市场路段摆卖秩序，引导入市场经营，营造整治市容环境，提升交通通行力和城市形象；持续开展扬尘、油烟、噪声等污染问题治理，提高城市空气质量。推进违法建设存量消除，控制增量违法建设，深入整治经营性自建房违法建设，营造安全可靠的居住环境。
五是发挥公众参与城市管理。充分发挥城市志愿服务队作用，加强与团县委和民间志愿组织的合作，多渠道、多领域拓展各阶层志愿者参与城市管理，进一步发挥XX协管员、文明监督员作用。持续推进“门前三包”工作，加大宣传力度推动街道商铺共治的良好局面。探索建立举报奖励制度，让“随手拍”拍出干净整洁有序安全的城市环境。
XX县城市管理和综合执法局
XX市工业和信息化局2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，XX市工业和信息化局认真贯彻落实国家和省各项工作部署，围绕市委、市政府中心工作，坚持“产业第一、制造业立市”，把稳增长作为头等大事，全局干部“跑上去、走出去、沉下去”，全力以赴推动工信产业高质量发展，多次获得市主要领导批示肯定。一年来，我局主要抓了以下工作：
（一）用心服务助企纾困解难，工信经济实现稳中有进。开展“服务企业提升年”行动，成立20个专责服务组，筛选1200余家重点工信企业，局领导以上率下带头每月对口联系服务其中300家重点企业，下沉生产一线“摸实情、问需求、解难题”，实现服务企业专责化、诉求清单化、机制常态化、情况信息化，累计协调推进企业诉求1043项，推进率100％，企业满意度连续多月达95％以上。创新开展处级干部上门驻企实现服务零距离，受到企业普遍欢迎和认可。积极应对上半年外省疫情对产业链的冲击，首创“前方＋后方”联合作战模式，累计帮助企业解决涉疫情诉求316项，挽回企业产值损失。成立常态化运作的汽车、集成电路等6个市层面工作专班。1－11月，全市完成规上工业增加值4737.84亿元，同比增长2.8％；完成工业投资额超千亿元，同比增长11.6％。我市在2021年度中小企业发展环境评估中排名全国第三，较上年提升1位。
（二）发力大项目积蓄新动能，先进制造强市建设取得新突破。印发《XX市工业和信息化发展“十四五”规划》，出台“汽车稳链补链强链20条”、“中小企业纾困10条”、“专精特新”中小企业培育三年行动方案等一揽子政策。积极推动大项目，广汽埃安智能生态工厂二期能扩项目以及第二智造中心、广汽丰田五线、TCL华星t9、粤芯二期等项目和粤电花都天然气热电联产项目、大湾区直流背靠背XX工程等重点电源和电网工程顺利建成投产，广芯、兴森项目加快建设，增芯、广石化绿色技改、因湃电池、粤芯三期、融捷锂电池等一批投资50亿元以上重大项目四季度开工。持续推进一批汽车重点项目招商落地，服务跟进小鹏汽车智能工厂资质审查。在国内率先开展智能网联自动驾驶汽车上路示范运营。推动芯聚能车规级碳化硅功率模块实现产业化，国产大型超高清视频转播车正式量产下线，在设备选型、4K超高清视频系统链路相关核心关键设备首次实现全国产化，全车超高清视频系统国产化率超过70％。南沙中科宇航公司重点参与研制的“力箭一号”成功发射，中科空天飞行科技产业化基地项目一期工程完工交付。小鹏汇天和广汽研究院摘获中国优秀工业设计奖一金一银，XX企业包揽“省长杯”工业设计大赛全部3个钻石奖项。
（三）系统谋划“四化”赋能行动，数字化网络化智能化绿色化发展加速推进。出台《XX市培育“四化”赋能平台推动制造业高质量发展行动方案》，征集84个“四化”平台入库，聚力培育一批“四化”平台赋能产业、服务企业。推动出台《XX市数字经济促进条例》，与华为公司签订全面深化战略合作协议，支持12家企业建设人工智能、大数据公共服务平台，7个项目入选工信部2022年大数据产业发展试点示范项目。XX人工智能融合赋能中心、XX数字技术创新中心同步揭牌，云从科技公司成为国内科创板“AI平台第一股”，寒武纪华南总部落地黄埔。积极推动国家工业信息安全发展研究中心在南沙建设华南分中心，新增7个国家级特色专业工业互联网平台，3个工信部物联网示范项目、12家省级服务型制造示范（数量全省第一），累计建成5G基站约7.64万座，5G用户超1400万户，XX港南沙四期5G智慧码头项目投入运行。出台实施《XX市加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动方案》，推进“一快一慢”充换电服务体系和“超充之都”建设；截至今年11月底，全市电动汽车公私充电桩达12.32万台（公共充电桩4.31万台，私人充电桩8.01万台），其中投运的超充站55座。推动纺织服装、美妆日化等五大优势特色产业集群推广应用行业级工业互联网平台，累计服务企业8578家。深入拓展“穗碳计算器”在绿色金融领域推广应用，超500家企业试点开通碳账户。实施清洁生产改造方案970个，绿色制造国家级示范项目数量居全国前列。推动汽车零部件再制造园区在我市落地。
（四）深入实施双链式“链长制”，产业链生态不断完善。构建完善“1＋X”政策体系，推动全市21条重点产业链全部出台行动计划，精准施策扶持产业发展。举办“广聚群链·湾区启航”产业链供需对接系列活动，“政府搭台、企业唱戏”促进上下游企业围绕技术研发、产品配套、采购订单等领域进行供需匹配。积极跟进24个产业链招商项目，其中九识新型先进化合物半导体项目、武汉大学智象机器人等项目陆续注册落地。依托“XX12345企业专席”助力纾难解困，推动500余家企业的1233项诉求实现受理、解答、转办、督办等全周期服务。发布首批23家“链金合作”金融机构清单，为重点产业链企业提供融资支持。争取国家级试点示范，我市入选国家首批产业链供应链生态体系建设试点城市。开展能源电力保供，成立市能源电力保供工作专班，印发《XX市能源电力保供工作专班组建方案》《XX市2022年有序用电方案》，保障居民生活用电和重点产业链供应链企业用电，全年没有实施有序用电。优化用电营商环境，推动《XX市供用电条例》立法，创新推出“主动办”“线上办”“联席办”“一次办”举措，提升用户办电体验，XX“四办”举措典型经验获国家能源局全国推广，XX“获得电力”连续两年位列国家营商环境评价第一梯队前列并获评全国最佳实践。
（五）深化产业空间整治提升，产业承载能力持续增强。加快建设XX人工智能与数字经济试验区，阿里巴巴等11个项目投产运营。大力推动海珠区珠江科创园、荔湾区岭南V谷科技园等“老城新园”高质量发展标杆试点园区建设，市区联动开展首批9个村镇工业集聚区改造试点。XX番禺经济技术开发区获评2022年度广东省特色产业园区。严格工业产业区块管理，推动存量工业用地提高容积率。推动工业遗产保护和活化利用，启动首批XX市工业遗产认定工作。
（六）坚决履行全面从严治X主体责任，X的建设不断强化。坚持把X的ZZ建设放在首位，指导基层X支部召开组织生活会29次。落实巡视、巡察、整改等工作，高标准完成全流程任务。坚持不懈深化理论武装，印发实施X组理论学习中心组学习重点内容安排，组织中心组学习7次，开展X课40余次，每季度召开意识形态工作专题会议。扎实推进基层X组织和X员队伍建设，深入推进“头雁”工程，强化X员教育管理监督。印发局“作风建设提升年”行动实施方案、细则，制定264条整改措施，每月对各支部开展考核。持之以恒正风肃纪，制定廉政风险防控措施168条，开展谈心谈话400多人次。组建局突击队、预备队支援疫情防控，组织8批366名X员干部下沉基层，X员回社区参加志愿服务累计超2300余次。
二、贯彻落实X的XX大精神下一步重点举措
X的XX大报告提出，建设现代化产业体系，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。这为我市推动工业和信息化高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。接下来，我局将学习贯彻X的XX大精神作为首要ZZ任务和全部工作的重心来抓，全力贯彻落实市委、市政府有关决策部署，聚焦打造数产融合的标杆城市、先进制造业强市，坚持“5686”工作推进体系〔1〕，聚焦制造业数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升，出台开展“四化”平台专项行动赋能新型工业化建设的若干措施，以“平台优、企业好、产业强”为目标方向，以“平台受益、企业受用”为原则，培育一批创新型、基础型和服务型“四化”平台，实施制造业转型升级、工业互联网引领、产业链群优化、“链主”平台领航、专精特新发展、产品质量提升、重点项目提速、园区示范、产业空间提质、绿色循环提级等十大赋能专项行动，支撑“企业转型＋产业链优化＋园区升级＋绿色发展”全要素“四化”生态发展，站在更高起点上赋能新型工业化建设、助力企业跨越式提升，服务推动我市加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”。
三、2023年工作计划
2023年是全面贯彻X的XX大精神的开局之年，全局将认真落实上级工作部署，坚持“产业第一、制造业立市”，全力以赴推动工业稳增长，推进新型工业化建设，持续壮大先进制造业集群，培育发展数字经济核心产业，着力提升南沙产业发展能级，打造具有国际竞争力的现代化产业集群。
一是抓工业稳增长。强化工业经济运行调度，全面摸底挖掘工业增长潜力，研究出台支持稳产增产奖补政策。以“链长制”和6个产业工作专班为抓手，持续开展产业链供需对接活动，强化项目招引落地，加快推动汽车核心零部件产业近地化布局，加快粤芯三期等一批重大项目建设进度。推进国产超高清转播车的示范运营。坚持“跑上去、走出去、沉下去”，持之以恒开展暖企服务。加快推进“超充之都”建设，加强能源电力保供调度。
二是抓“四化”平台赋能。大力实施“四化”赋能企业提升专项行动，按照“政府补一点、企业出一点、平台让一点”的思路，通过专项资金和引导性基金支持“四化”平台技术革新、能力提升，使平台成为重点领域的“领头羊”和“企业医院”。动态发布“四化”平台库、解决方案优选目录，推动“四化”平台与需求端精准对接，力争为千家工业企业提供评估、诊断、咨询、技改、培训等服务。谋划打造“三中心＋两基地”〔2〕国际信息枢纽格局，稳步推进枢纽能级提升。积极跟进华为XX研发中心、百度飞桨等一批重点项目。推动传统中药创新中心、工业软件创新中心建设，加快制造业创新成果产业化和推广应用，支持引导高校院所进企业联手解决产业“卡脖子”问题。
三是抓《南沙方案》推动产业合作。借南沙优惠政策东风，面向港澳等地区开展精准招商，引进和建设智能网联与新能源汽车、半导体与集成电路、商业航天、现代高端装备等一批优质产业项目，筹划建设汽车零部件再制造产业园启动区，以动力电池回收利用为重点打造资源综合利用产业链。积极引入工信部优质平台资源，推动国家工业信息安全发展研究中心华南分中心落地建设。加快建设南沙IPv6根服务器等核心交换设施，加强物联网技术研发与示范应用。围绕港科大（XX）周边布局建设产创融合园区。
四是抓标杆园区示范。联动各区打造“一区四园一港多节点”软件产业布局。加快标杆示范产业园区建设试点工作，推动村镇工业集聚区整治提升试点项目改造实施，鼓励实施成片连片“工改工”项目。推行“标准地”供应，推进标准厂房建设。以数字经济为主导推动打造12个滨江高端产业园。持续推进工业遗产保护利用。
五是抓市场主体培育。推进XX市民营经济促进条例立法工作，策划好民营企业服务周活动，持续优化发展环境。落实“专精特新”中小企业培育三年行动，梯度培育一批“专精特新”中小企业，建设一批“专精特新”园区。扶持培育一批“链主”“单项冠军”“小巨人”“小升规”企业，推动龙头企业开放应用场景，协同加大技术和产品适配力度，促进大中小微企业融通发展。建立健全市区两级政府性融资担保体系。
六是抓X的建设。积极推进“五学联动”，全面、系统、深入学习宣传贯彻X的XX大精神，坚定不移把X的XX大提出的目标任务落到实处，推动中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效。严格X的组织生活制度，深化“三会一课”提质增效行动。抓实管X治X责任，强化基层X组织落实中心工作的组织力和执行力，全力推进疫情防控和经济社会发展“双战双赢”，以高质量X建引领工业和信息化高质量发展。
〔1〕（“5”是指升级打造数字经济核心产业、智能网联和新能源汽车、绿色石化和新材料、生物医药与健康、现代高端装备等五大支柱产业；“6”是指开展“智车”“强芯”“亮屏”“融网”“健药”“尚品”等六大行动；“8”是指实施深度融合的数字经济、产业链群、技术创新、主体壮大、湾区协同、三品战略、绿色低碳、营商环境等八大提质工程；“6”是指“两城两都两高地”，即智车之城、软件名城、显示之都、定制之都、新材高地、生物医药与健康产业高地）
〔2〕三中心：网络汇聚中心、数据和计算中心、资源配置中心；两基地：数字服务基地、数字产品策源基地
国家税务总局XX县税务局2022年工作总结
2022年，XX县税务局在市局X委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九届六中全会精神和X的XX大精神，统筹安排组织收入和退税减费，扎实推进“五个专项行动”，持续优化税收营商环境，不断为推动地方经济社会发展作出新贡献。
一、2022年重点工作完成情况
XX县税务局结合全年重点工作任务，充分发挥基层X组织的ZZ引领和监督保障作用，以创先争优为抓手，将统筹落实“五个专项行动”融入到日常工作中，定期协调推动，加强工作督导，确保各项工作提质增效。
（一）压实责任，不断巩固X的建设
一是完善新纵合横通强X建机制体系。落实税务系统X建工作规范，开展X建共建共促，切实盘活各类X建资源。X委班子带头落实X建责任制，定期到地方X委、政府汇报沟通，定期到基层支部调研指导，形成以上率下、以机关带系统、以X建促发展的良好格局。二是着力夯实基层基础。完成系统15个X支部的换届和机关第四X支部的成立工作。认真落实“一月一课一片一实践”和“三会一课”制度，完成全局X建工作会审，督促支部及时查漏补缺、整改完善。做好15个X支部组织生活会和民主评议X员资料收集、审核、归档工作。开展主题X日活动12次，开展“喜迎XX大、奋进新征程”征文比赛、微X课比赛等“赓续红色血脉、兴税强国有我”系列主题实践活动。三是持续开展思想ZZ学习。认真落实“第一议题”制度。拓展X委理论学习中心组和青年理论学习小组学习广度和深度，确保学习实效。大力营造X的XX大精神宣传学习氛围，以支部为单位集中收听收看并开展研讨34人次，各X委委员赴基层X建联系点开展X的XX大精神宣讲12人次。开展“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动，撰写主题征文12篇，收集意见建议6条，形成调研报告1篇。
（二）坚守原则，全力抓好组织收入
坚持组织收入原则，加强重点税源监管，合理进行收入预测，注重提高税收分析质量。全面落实组合式税费支持政策，巩固包保服务，建立享受清册，通过线上宣传、上门走访、电话沟通等方式，帮助符合条件的纳税人缴费人及时准确享受政策。实施便利化、集成化退税流程方案，对大额留抵退税集中审核，确保应退尽退快退。
（三）对标对表，竭力优化税收营商环境
一是在优化税收营商环境上持续发力。按照快速反应、分类施策、把握重点、科学应对、确保实效的工作思路，有序推进全国满意度调查工作。建立营商环境考评指标预警自查报送制度。规范涉税中介机构服务管理，积极推动中介机构充分发挥涉税服务有益补充作用。序时推进“便民办税春风行动2.0版”各批次行动措施。二是在落实服务制度规范上持续发力。严格执行办税服务大厅领导值班制度。严格落实“首问责任制”“延时服务制度”“例会制度”等办税服务厅“十项制度”。大力宣传“非接触式”办税，加强自助办税终端管理。建立办税服务大厅疑难问题处理团队，按照问题类型、解决方法、注意事项等项目按月对疑难杂症进行汇编，定期组织研究学习，提升全员办税服务能力。三是在创新开展税收宣传上持续发力。创新推出“纳税人之家”直播互动平台，主动打破时空限制，拓宽线上服务渠道。建立各业务部门人员轮流直播机制，围绕政策及时送达、诉求及时响应、问题及时解决等内容，共开展5期“纳税人之家”直播互动活动。四是在规范纳税信用管理上持续发力。完成2021年度10066户纳税人的纳税信用评比工作，其中A级纳税人157户，占比1.56％；B级纳税人4791户，占比47.6％；M级纳税人4151户，占比41.24％；C级纳税人148户，占比1.47％；D级纳税人801户，占比7.96％。1－10月，累计发放“税融通”872笔56744.8万元，切实帮助中小微企业解决资金周转压力。
（四）深抓共治，稳妥提升税收治理水平
一是大力推进税收法治建设。认真履行法治建设工作职责，强化法治宣传教育，聘任12名税收法治员，不断规范重大决策合法性审查程序。开展4次全员法律知识测试，在办税服务大厅开设税法小课堂，扎实开展“税收宣传月”“江淮普法行”和“宪法宣传周”活动，全面提升税收法治宣传教育质效。优化税务执法方式，积极推进税收执法“三项制度”落地落实落细，全面推行说理式执法。坚持问题导向，建立数据会审制度，确保疑点数据逐条核实整改到位。2022年，我局荣获七五普法期间“全省依法治理创建活动先进单位”荣誉称号，1人被评为“2016－2020年全市普法工作先进个人”。二是大力强化税收风险防控。对商贸行业、混凝土行业、新登记一般纳税人等重点领域、易发风险行业企业，实施重点监管和风险扫描，落实内外部风险一体化防控，采取提醒纠错、以查促管措施，形成风险管理闭环，着力解决“四个脱节”，实现“四个有人管”。组建留抵退税审核团队，开展基础信息审核和内控风险应对，严控退税减税审核过程中的执法风险。三是大力夯实税收征管基础。定期开展数据质量评估，建立前后台在新办户信息采集、税种登记等重要环节的信息传递机制。根据征管质量5C监控评价体系，制定数据质量检测标准，定期开展数据质量评估。落实管查联动、以查促管工作机制，建立《分行业户籍管理清册》，落实行业动态管理。严格控制新欠行为，加大欠税追缴力度，对欠税企业做到分类管理，并做好日常催缴、欠税公告以及发票管控工作。
（五）健全机制，扎实推进干部队伍建设
一是用好职务职级晋升添动力。优化干部成长路径，坚持从事业发展需要选拔干部，选拔完成13名副股级干部（其中含6名35周岁以下人员），配齐配强机关股室部门副职。最大化利用职级晋升相关规定，综合考虑德才表现、职责轻重、工作实绩和资历经验等因素，按程序顺利完成两次职级晋升工作。全年共晋升一级主办7人，二级主办32人，三级主办40人，全县税务系统干部更加有干劲有激情。二是深化岗位练兵提能力。梳理划分五大类8个岗位16个业务条线101人次的练兵团队，购买练兵比武书籍178套，促进岗位练兵比武工作更具科学性、计划性、针对性和实效性。广泛征求干部职工对教育培训的意见和建议，分层分类开展培训。2022年配合市局组织调训80余人，开展“优秀年轻干部素质提升培训班”培训50人，开展县内各类专门业务培训180余人。三是推进数字人事增活力。有序组织开展2021年度考核得分划段工作，评选优秀公务员66人（含13名事业工勤人员），另获市局记三等功奖励19人，充分发挥数字人事正向激励作用。开展个人绩效指标编制质量专项核查，高质量完成个人绩效指标编制落实工作。
（六）统筹施策，全面保障系统稳定运转
一是持续推进全面从严治X，确保系统风清气正。扎实推进一体化综合监督“1＋6”“1＋7”制度落实落地，建立和规范X委与纪检组专题会商机制，抓好ZZ监督谈话，主动接受纳税人和社会各界的监督，聚焦“关键少数”“关键时点”和“重要岗位”，开展日常监督。突出以案为鉴，组织观看警示教育片12部，开展警示教育活动90场次。定期开展谈心谈话，运用好监督执纪“四种形态”。截至目前，已对1人次诫勉谈话，1人次行政记过，2人次取消2021年评先评优资格。二是全力配合做好疫情防控和平安建设，确保系统安全稳定。严格按照上级要求，落实日常办公场所和办税服务大厅疫情防控措施。组织26名X员志愿者和16名青年志愿者抗疫先锋队，分赴13个社区疫情防控点和马集镇、XX县开展常态化疫情防控。严格落实平安建设责任制，常态长效做好日常值班值守、机要保密、信访舆情等各项工作，加强日常安全检查，开展信访化解处理和矛盾纠纷排查化解工作。三是不断规范内部管理，确保系统高效运转。贯彻落实好“过紧日子”要求，细化预算管理，规范收支行为，完善政府采购、公务接待、车辆使用等工作制度，加强机关食堂、节能减排管理。
二、存在问题
一是X建引领作用发挥不充分。X建与税收工作有机结合较少，X建工作特色不够突出。X内组织生活如“三会一课”不同程度存在形式主义问题，思考问题、解决问题的少，与形势任务需要，与单位工作实际，与X员自身特点等结合不够紧密。
二是组织收入面临巨大压力。由于县域产业结构及实体经济存在的短板，加上接续实施及新增退税减税降费等优惠政策的落实，以及疫情持续不解的背景下，实体经济发展困难，部分行业营收较同期下降较多，使税费收入预测难度增大，税收收入出现负增长。
三是税收营商环境仍有短板。“非接触式”办税应用广度和深度不够，税费政策督导精准性和个性化水平还有待提升，“最多跑一次”等落实还有不到位现象。
四是征收管理能力有待提升。税源管理薄弱环节、管理漏洞依然存在，尤其是企业信息跟踪和更新不及时等。分级分类管理实施不够完善，距离精细服务、精准监管还有很大差距。部分税务干部财务知识欠缺、政策掌握不扎实、风险意识不足等，导致日常征收管理中存在被动现象。
五是风险应对质量仍有差距。风险管理上系统思维运用不足，风险分析广度、深度和精度不够，管理盲区和薄弱点依然存在。同时，税收大数据应用不充分，在信息共享、数据之间逻辑联系和分析运用方面，思考不够且缺乏经验，造成不能充分发挥大数据在税收治理上的优势，一些涉税风险不能及时发现和应对。【更多公文素材，微信：da dawk01】
六是干部队伍素质存在欠缺。基层税务分局普遍存在人员少、年龄老化等问题，有时不能应对现代化税收事业的发展需要。个别干部实际工作能力和学习能力不强，缺乏主动学习意识和创先争优意识，对自我要求较低。个别干部责任意识和协作意识不足，缺乏大局观和主动性，工作中存在随意应付、得过且过现象。
国家税务总局XX县税务局2022年工作总结和2023年工作思路【更多公文素材，微 信：dadawk01】
一、2022年工作总结【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（一）提高ZZ站位，推动基层X建工作走深走实。一是扎实推进X史学习教育常态化长效化。开展“打卡红色教育基地”和“春暖”主题X日活动，参加“共富青年说”主题宣讲，获取全市税务系统微X课比赛第一名。X委书记专题学习传达X的XX大精神，举办奋进新时代主题演讲比赛，开展青年干部集中研讨，推进XX大精神在XX税务落地生根。二是持续深化支部规范化标准化建设。不断拓展“X建＋”工作法，完善“税立方”“壶山税韵”等特色支部品牌，纳服股X支部获评金华市“四星品牌X支部”等。高质量推进“红色根脉强基工程”，开展“X的味道真有味”系列活动，获评金华市首批“建设清廉机关创建模范机关”先进集体。
（二）统筹做好“减”与“收”，推动县域经济高质量发展。一是统筹兼顾抓好组织收入。牢固树立“一盘棋”的思想，依法依规应收尽收，坚决不收过头税费。全年累计税费收入110.1亿元，同比增长44.57％，其中：累计税收收入47.98亿元，同比增长2.51％；社保非税收入62.11亿元，同比增长111.65％。二是落实落细新的组合式税费支持政策。通过征纳沟通平台、短信发送等形式投放优惠政策宣传资料超30万户次；开设“税立方小课堂”直播5场，收看纳税人约25000户次；设计制作宣传海报、印发《优化税收营商环境服务卡》，帮助纳税人充分享受政策红利。
（三）强化走访问需，全面提升纳税人缴费人满意度获得感。一是坚持实干实效，狠抓涉税服务质量。严格落实办税服务厅晨会和中午值班制度，强调重点业务和服务礼仪，联合县会计学会开展志愿者“一对一”精准辅导。全面推进网上办、掌上办推广，完善掌上办体验区，强化导税分流和云坐席辅导，提升纳税人“非接触式”办税能力和体验感。二是坚持问题导向，全面提升走访效果。全面践行“以纳税人缴费人为中心”的思想，坚持全员联动、全面覆盖，分区域、分行业、分类别开展“三服务”走访，架起税企沟通桥梁。在走访过程中做到“四到位”，即政策宣传到位、申报指导到位、需求解决到位、建议办理到位，切实改进工作优化服务，累计走访企业16032户、行业协会24个、乡镇街道工办8个，解决需求129条。在2022年全国纳税人满意度调查中，XX县税务局荣获全省第一、全国第一的“双第一”佳绩。
（四）坚持严管厚爱，持续推进精准化差异化监督。学习借鉴“后陈经验”，开展“差异化”监管，制定《谈心谈话记录本》，执行“双述双评”会议制度，通过纪检联络员、特约监督员等延伸监督触角到各股所。连续3年获得全县X风廉政建设先进单位。
三、2023年工作思路
（一）依法依规抓好组织收入。坚持组织收入原则，坚守不收“过头税费”底线。坚决贯彻省市局组织收入工作要求，增强科学性和主动性，做好月度分析预测，保障组织收入平稳有序增长。
（二）一以贯之推进政策直达快享。一方面继续提升政策落实力度，通过“税立方”小课堂、征纳沟通平台精准推送政策信息，进一步提升政策宣传覆盖面，通过下企服务、远程辅导等方式帮助纳税人应享尽享、直达快享。另一方面持续巩固“预警、审核、监管”三道防线，把风险防控贯穿新的组合式税费支持政策落实全过程，严密织牢风险防线，切实为企业纾困解难。
（三）坚决扛起管X治X主体责任。通过领导干部示范学、主题X日集中学、“小税滴”宣讲团宣讲等方式进一步学习贯彻X的XX大精神。做好巡视巡察“后半篇文章”，压实主体责任，完善工作机制，逐项建立问题清单、责任清单、进度清单、效果清单，以坚决的态度、强烈的担当、有力的举措、务实的作风抓整改落实，确保各项问题整改落到实处。
（四）坚持不懈优化税收营商环境。结合前期纳税人满意度走访情况和反馈结果开展经验总结和问题分析，着力解决各项问题短板。持续更新完善“税立方”服务品牌，落实“三减”要求，完善掌上办税体验区，优化导税咨询服务，强化纪检监督，不断提升纳税人满意度、获得感。
（五）提高站位深化纪检监察体制改革。深入学习贯彻总局、省局全面深化纪检监督体制改革工作推进会精神，落实省局“2＋2＋N”总体贯彻思路，以及市局《纪检监察体制改革清单》要求，推动“两个责任”落实落细。进一步深入学习“后陈经验”，结合红色地标X建联建活动，与后陈村X支部结对共建，破题基层监督“最后一公里”。
国家税务总局XX市XX区税务局2022年工作总结【更多公 文素材，微信：dadawk01】
2022年，改革、发展、稳定的任务交织叠加。面对许多大事、要事、急事、难事，在省市局和区委区政府的坚强领导下，坚持“提质增效创优做实”的主基调，保持定力、沉稳应对，一路爬坡过坎、攻克难关，各项工作取得了新进步新成绩，为XX区经济社会发展作出了积极贡献，以经得起检验的业绩献礼X的XX大。
一、砥砺前行，2022年税收工作迈出坚实步伐
（一）凝心聚力强X建。抓牢ZZ引领，把X的ZZ建设摆在首位，深入落实X的XX大精神和习近平总书记关于税收工作的重要论述，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于税收工作的全方位、全过程，围绕“税收现代化服务中国式现代化”开展讨论10余次；严格落实“第一议题”制度，使“第一议题”与X委会、中心组学习、“三会一课”等各类学习活动相互融合、相得益彰，100％全覆盖；坚持X建与税收业务融合发展，推出了“X建引领优服务、春风便民办实事”主题活动；因地制宜，成立24个X支部，打造了分局所各具特点的支部X建阵地，X支部“五化”“四强”建设100％达标，文源税务所获评全市系统“十佳X支部”；组织X员干部开展特色的“三会一课”，邀请3名全国“最满意的公务员”税务干部代表举行首场“礼赞先锋喜迎盛会”主题X日活动，获评全市系统“十佳主题X日活动”；组建X员先锋队，成立“先锋领航”工作室，与宁夏石嘴山市大武口区税务局开展X建共建联学X的XX大精神活动。
（二）克艰克难抓收入。在减税力度大、征收难度大、完成收入目标压力大的情况下，始终讲ZZ责任、讲大局担当，坚定收入目标不动摇。紧盯经济发展热点撰写税收分析材料、调研文章5篇，得到新伟书记、志军区长、市局罗局长等领导表扬批示。成立组织收入工作专班，由7个局领导深入一线进行实地督导，紧盯“旬”“月”“季”“半年”“年末”等重要节点，坚持“一单四制”，清单销号，将收入任务缺口层层分解，量化到基层税源管理部门、责任人，保持毫不松懈抓收入的劲头。实行税源“地毯式”摸排，集中精力抓好年纳税规模400万元以上重点企业的分类分级管理。
（三）不折不扣减税费。从讲ZZ的高度出发，实打实、硬碰硬落实上级关于退税减税降费工作部署，确保退税减税降费政策落地生根。全年向区委区政府专题汇报近20次，得到了区委区政府领导的大力支持，表扬性批示4次，全市排名第一，批示内容在总局、省局退税减税简报刊发。从区局抽调4人组建工作专班，先后召开20余次专题例会，编发工作简报42期，工作周报34期，解决各类问题60余个。 
（四）有力有序推改革。稳步推进社保非税划转，围绕征收管理平稳、系统运行平稳、舆论反映平稳的总体目标，加强与财政、人社、医保、银行等相关部门的沟通衔接，形成“政府督促考核、人社医保代算推送、财政银行及时划拨资金”的征收保障机制。
（五）精准精细优服务。以税收营商环境不断优化为导向，深入开展“便民办税春风行动”，逐条逐项落实“放管服”改革举措，共计办理业务215万笔，线上办税占比94％；探索“XX云”服务模式，成立集中处理中心，开通小呼中心，精简办税流程，提升服务质效。扎实开展税收宣传月、税法进校园、一分钟说税等宣传活动，连续6年开通“地铁春风专列”；制作的《快板“征管模式新改变”》获评第五届全国税收公益广告作品征集暨展播活动扶持作品名单（音频类）。
（六）用心用情带队伍。优化人力资源配置。按照有利于工作、强化基层分局所征管力量的原则；组队参加市局工间操、气排球比赛，开展形式多样的兴趣小组，完善困难帮扶制度，增强干部凝聚力；妇委会组织“巾帼向X创税业，追寻史诗促共建”三八节活动，团总支组织青年干部深入企业、社区开展疫情防控、税法宣传获好评。落实老干部“两项待遇”，增强了老干部的获得感和归属感。
国家税务总局XX市XX区税务局
2023年1月10日
XXX区审计局2022年度法治政府建设工作总结及2023年工作计划安排
为进一步贯彻落实习近平法治思想，深入推进依法行政与法治政府建设工作，围绕区委、区政府关于法治政府建设的各项工作部署，XXX区审计局围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传，现将2022年度法治政府建设工作总结以及2023年工作计划安排如下：
一、加强组织领导，落实工作责任 【更多公文素材，微信：dadawk01】
海区审计局高度重视法治政府建设工作，建立了依法行政工作领导小组，由局X组书记、局长任组长，副局长为副组长，各科室负责人为领导小组成员。形成了一把手负总责，分管领导严把关，局办公室组织协调、各科室负责人具体抓好法治政府建设的工作机制。我局始终把法治政府建设工作摆在重要议事日程，及时制定本年度法治政府建设工作计划，并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、违法有追究的行政执法体系，使依法行政工作落到实处，推进法治政府建设有力开展。
二、积极履行法治政府建设成员单位责任
（一）全面实行政府权责清单制度
海区审计局严格依照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》以及审计署的各项规定，制定本部门权责清单，及时完善权责清单内容，同时结合政府信息公开，全面准确及时主动公开权责清单内容，依法行政，依法接受监督。
（二）全面实施行政规范性文件管理
根据区司法局要求及时开展规范性文件清理工作。加强对本局行政规范性文件管理工作的指导监督。截止2022年，根据XXX区司法局《关于做好文件清理工作的通知》（海司字〔2022〕2号）要求，XXX区审计局经过文件清理工作：我局无规范性文件，现行有效的文件内容不涉及废止的地方性法规和规章或依据的上位法涉及废止的地方性法规和规章应予以废止、失效或修改的情况。
（三）全面推行执法全过程记录制度
一是制定行政执法全过程记录制度，以进一步规范行政执法行为，加强行政权力的制约和监督，维护被审计单位和行政执法人员合法权益。二是规范执法案件归档标准，明确执法案卷归档要求，通过对规范执法案卷制作等方式，对调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录。
（四）全面推行重大执法决定法制审核制度
明确局主要负责人对本局作出的行政执法决定负责，法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。明确重大行政执法决定法制审核的工作机构和人员、法制审核目录清单以及工作流程。
（五）健全行政执法工作，完善行政执法程序
XXX区审计局全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，统一行政执法人员资格管理；按照审计署以及上级机构要求执行审计档案归档，提高审计档案规范化水平。同时XXX区审计局制定《XXX区审计发现违纪违法问题线索移送管理办法》，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强信息的有效沟通，衔接。
（六）加强和规范行政应诉工作
XXX区审计局严格落实行政机关负责人出庭应诉情况制度，按照海区司法局规定按期如实报送行政诉讼案件情况，积极出庭应诉。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
（七）发挥审计监督在各项监督中的作用
XXX区审计局按照区委、区政府以及审计计划的部署，开展审计工作，2022年完成了对XXX区财政局预算执行审计、对XXX区红十字会2021年“博爱一日捐”募捐款收支情况审计等10个审计项目，积极发挥审计监督的作用。
（八）全面推进行政执法信息化建设
按照要求使用法治政府建设一体化平台、通过政府网站、多种渠道进行宣传。
（九）加强X对法治政府建设的领导
XXX区审计局把深入学习贯彻习近平法治思想列入本年度学习计划中，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，切实履行推进法治建设领导职责，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。
（十）加强审计人员队伍专业化
XXX区审计局严格落实审计人员学法用法制度，把学法内容列入到年度学习计划中，严格落实执行《审计法》以及《审计法实施条例》等相关法律的学习，积极参加司法局、上级机构组织的各类培训，提升审计人员的综合素质，加强专业素养能力。
三、加大培训宣传力度，营造良好氛围
XXX区审计局制定了普法宣传制度，并采用多种普法宣传方式：一是结合当前国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制、把普法贯穿到审计执法，全过程。把审计进点会做为普法的平台，集中宣讲审计执法依据、审计范围和内容；在审计执法过程中，通过审核查阅资料，取得审计证据、征求意见等，帮助被审计单位规范管理，提高管理水平，构建起从项目实施到审计结果运用的全过程普法体系，切实推进“法律进机关”。二是利用网站、AAA等新媒体平台开展审计法律知识宣传，不断丰富法治宣传教育内容、形式。三是加强执法人员日常学习，加强法治宣传教育队伍建设。推进法治宣传教育队伍正规化，提高其思想ZZ素质、业务工作能力、职业道德水平，不断适应法治宣传工作新要求。
四、2023年工作计划安排
根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》工作安排，我局将继续在区委、区政府的正确领导下，坚持依法治国，以推进审计监督为抓手，推动法治政府建设再上新台阶，为我区法治政府建设高质量发展提供更加有力的法制保障。同时我局也将要做好以下工作：
1、树立依法审计的理念，严格执行《审计法》等相关法律法规。依法行政、依法审计，配合有关部门认真组织开展法治政府建设工作，不断增强审计工作人员的法律思维与法律素养。
2、全面推进依法行政工作领导小组、区法制宣传工作领导小组组织的各项活动，充分履行成员单位工作职能，切实贯彻XXX区法治领导小组的工作部署，落实各项制度，及时提出工作建议。
3、持续落实局X组一把手亲自抓执法工作、主要领导为第一责任人。例行性开展好行政规范性文件清理和报备工作。确实转变政府职能、深化行政管理体制改革，发挥好部门职能。持续抓好全面执行法律、法规、规章，建立和完善行政监督制度，落实依法行政保障措施，全面推进依法行政、依法审计。
4、完善行政内部监督机制，加强对重大事项决策权等重要行政行为的监督，强化对部门和审计人员的管理、监督。依法加强审计监督检查，发现问题及时纠正。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
5、持续加大法治宣传教育工作力度
强化领导干部法治理念，严格依法办事。认真落实学法制度，积极参加区委、区政府、司法局以及上级组织开展的各项学法活动。强化依法行政、依法审计的宣传报道，着力营造浓烈的依法行政、依法审计氛围。对实施的新法律、法规、规章制定相应的宣传培训方案和计划，并认真抓好贯彻落实。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
XXX区教育体育局2022年工作总结
一、全面夯实X建基础，全面加强ZZ建设
全面贯彻落实《关于建立中小学X组织领导的校长负责制的实施意见》，基层学校实现了X组织全覆盖，确保了X对教育工作的全面领导。认真组织系统X员观看X的XX大开幕式，领会会议精神，学习最新理论，X员干部ZZ思想素质和为民服务意识进一步提升，X组织的战斗力和组织力进一步增强。
二、积极推进项目建设，全面提升办学条件
一是中小学幼儿园建设三年攻坚行动如期完成。根据工作规划，我区建设任务共8个，目前已投用2个，竣工5个，主体完工1个，圆满完成年度任务。二是民生项目全面完成。我局承担教育民生项目共6个，累计投资4960万元，建筑面积14800平方米，增加学位3360个。分别新建滏园小学教学楼、盛世幼儿园和启动扩建区三中、南大屯小学、北堡小学、明志学校4所学校。目前，除明志学校正在主体施工外，其他已全部完工，提前完成全年任务目标。【更多公文素材，微信：da dawk01】
三、抓实师资队伍建设，塑造良好师德师风【更多公文素材，微信： dadawk01】
在教师补充上，2021年公开招聘的39名在编教师于9月1日全部上岗；2022年计划招聘63名在编教师，目前7616人通过审核报名成功，正在安排笔试。开展了阶段性教学专项分析，组织了“塑魂树人行为世范”师德师风主题教育活动和征文暨演讲比赛，坚决杜绝有偿补课等违反师德师风行为，净化了教育教学环境，树立了XXX教师良好形象。
四、优化教育内部管理，切实做好教育惠民【更多 公文素材，微信：dadawk01】
一是不断强化特色办学。印发了《关于深入推进区级特色项目建设的通知》，是积极开展“四动四静”区级特色项目建设，评选出16所区级特色学校，9所市级特色学校。建成7个创客教室，数字产业化、产业数字化在我局得到落实。
二是午餐供应和课后服务全面开展。在全区所有义务教育学校开展了课后服务，渚河路小学等4所学校被评为河北省课后服务示范校，XXX区被评为全省首批课后服务示范区。城区小学午餐供应有序推进，配备躺式学生椅、柜式折叠床等多种设施1.1万套，使学生既“吃得好”，又“睡得香”。4月份和9月份，我局两次在省教育厅相关工作会议上典型发言，午餐供应和课后服务工作受到省教育厅肯定。
三是持续抓好双减工作。以两办名义印发了《关于印发落实“双减”工作部署责任分解方案和部门职责清单的通知》，在全市率先出台《作业设计与实施指导意见》，学生作业负担进一步减轻。分类型、分批次约谈学科类培训机构举办者，率先在全市完成义务教育阶段培训机构学科类清零，对四家“变象违规”机构进行了注销。
四是安全工作常抓不懈。持续推进“双控”机制建设和网格化管理，确定安全风险管控点267个，常态化开展安全隐患排查，实现了安全隐患动态清零。学校专职保安配备率、可视化一键报警安装率均实现了100％全覆盖。每月至少开展一次应急演练活动，各校开展了反恐防暴、消防、防震等不同主题的应急演练达150余场次。严格落实疫情防控各项措施，保障了师生生命健康。
五是提升学生综合素质。全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，组织了“童心向X”教育实践活动，开展了“学习贯彻XX大童心筑梦向未来”书写、演讲竞赛活动，从小向学生注入“红色基因”。发动全体师生参与文明城市创建和“双争”工作，5名教师被评为“XXX好人”，25名学生被评为XXX区“新时代好少年”，1名学生被评为邯郸市“新时代好少年”。扎实开展劳动教育，推荐报送市级劳动教育示范校5个，劳动教育实践基地3个。全面落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，区实验小学和渚河路小学申报市级家庭教育示范校。
六是教育扶贫温暖人心。在控辍保学上，目前我区义务教育入学率、巩固率均达100％。在贫困生资助上，今年春秋两季共资助各类家庭经济困难学生8165人次，发放、减免、申贷各类资助金1380.35万元，确保了我区学生不因家庭贫困而失学。
五、规范民办义务教育，大力整治非法办学
一是民办压减全面完成。我区通过停办小规模民办学校、暂停所有民办学校招生、扩充公办学校学位和政府购买民办学校学位等四种方式，使我区民办义务教育学生占比由18.69％降至4.36％，超额完成了省定不高于5％的目标。目前，区政府共购买学位9896个，政府投入资金2881.5万元，大大减轻了家长经济负担。
二是大力整治非法办学。分析研判非法办学易发地带，以财富大厦、悦然广场等城市商业综合体为摸排重点，采取“早堵门、晚入户”的工作方法，利用双休日、节假日、夜间培训高峰时间段持续发力，对辖区内无证办学机构进行“全覆盖”“地毯式”排查，并及时向相关属地和综合行政执法局移交，非法办学无序蔓延的势头得到了遏制。
六、加大体育工作力度，巩固体育强区地位
一是组织开展了校级冰雪运动会，XXX区第四届冰雪运会将在11月举办，开展了冰雪运动“六进”、“助力冬奥”绘画、冰雪体验等系列活动50余场，有效带动32万人参与冰雪运动。新建赵都体育公园，XX体育主题公园2个体育主题公园，新建多功能运动场11处，足球场1处，健身步道6.2公里，健身路径39处（310件），超额完成民生任务，进一步满足了群众健身需求。
XXX区民政局2022年工作总结和2023年工作谋划
2022年，XXX区民政局在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的指导下，深入学习XX大报告内容，秉持“民政为民，民政爱民”的工作理念，充分发挥X支部的战斗堡垒作用和共产X员的先锋模范作用，提高全体干部职工队伍素质，充分强化民生兜底保障，提高群众满意度，为努力建设文明和谐富裕的幸福新XXX做贡献。对照X的XX大精神和全年各项目标任务，对今年以来的工作进行了全面总结，并对明年工作进行了深入谋划。具体情况如下：
2022年民政重点要点工作总结
（一）安全生产工作
我局领导高度重视，多次召开了安全生产专题会议，安排部署安全生产工作，切实履行“X政同责、一岗双责”“管行业必须管安全”责任制度，全力以赴做好民政服务机构安全生产工作。一是组织系统学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神和省市关于养老机构安全生产工作的文件。二是加强督导检查，完善包联制度，制定督导方案。多部门建立联动机制对服务机构的疫情防控、房屋建筑、消防安全、水电安全、燃气使用安全、食品安全、安全通道是否畅通、应急预案是否健全、是否落实24小时值班制度等全面排查。对发现的隐患列出清单，明确整改责任人，要求迅速整改到位，确保不发生任何问题。三是加强服务机构内部管理和出入管理，为疫情防控筑起安全屏障。四是建立领导干部包联责任制加强日常防疫工作和安全管理考核，为各项制度落实提供保障。
（二）疫情防控工作
XXX区民政局辖养老机构15家，在院老人583人，机构工作人员175人，共计758人。为落实《第九版》疫情防控方案要求，真正把“外防输入、内防感染”工作目标落到实处，我局迅速按照第九版防控要求进行封闭管理工作措施，并采取了以下防控措施：
根据第九版防控要求，重新修订和完善了《XXX区民政局养老机构新冠疫情应急预案》，制定了《XXX区民政局关于落实《第九版》疫情防控精神做好养老机构疫情防控的工作方案》、《XXX区民政局养老机构疫情防控工作督查方案》、成立了《XXX区民政局关于养老机构核酸检测领导小组》，重新对全区养老机构进行了彻底排查，摸清了底数，建立了工作台账，并将各项工作制度、预案、督导方案、疫情防控明白纸、工作流程等复印装订成册，发至各养老机构，以便各机构学习和落实。
落实疫情防控领导小组要求，按规定时间进行核酸检测，检测率达到100％。
严格落实封闭管理要求，禁止一切外来食品、快递、邮件进入养老机构，老人必需的药品必须从正规渠道购入并消毒后才能进院，其他的粮油、蔬菜等购进后必须消毒静置三小时后方可进院，禁止冷链食品进院，非特殊情况谢绝一切探视和来人来访，特殊情况下如老人病危，家属需进院严格控制人数，并且严格落实测温、、消毒，并且提供48小时内核酸检测阴性证明，进行登记后方可进院，进院后按指定的路线到指定的房间，离开后再次进行严格消毒，阻断一切有可能的传染。
暂停一切聚集性活动，老人实行分餐制，一日三餐送到房间，细化各项防控措施，对于公共接触部位，如门把手、扶手、栏杆、电梯按键、洗手盆、卫生间加大消毒频次。机构内每日消毒不少于两次，两次进行体温测量，并做好健康记录。
封闭管理不放松，多进行亲情沟通，鼓励家属在封闭管理期间经常采取电话、AAA、视频的方式进行探视，和老人多做亲情沟通，并进行有针对性的心理疏导，使老人心情愉快的生活。
加强督导检查，封闭管理不意味着放松管理，一封了之。民政局对各机构实行了领导包联和一般干部包联，坚持定期不定期进行督导检查，发现问题立行立改，整改不到位的责成院长写出检查，再次整改不到位的坚决取缔。【更多公文素材，微信：dad awk01】
（三）社会救助工作
为全面贯彻落实上级关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的决策部署，充分发挥临时救助制度在疫情防控特殊时期的应急性、过渡性作用，我局精准施策，进一步加强疫情防控期间临时救助工作，切实保障好困难群体的基本生活。在疫情防控期间，通过聚焦特殊群体，及时了解低保对象、特困供养人员、孤儿、建档立卡贫困户等家庭的生活状况，同时将困难家庭中因疫情防控采取隔离人员、暂时不能外出务工人员作为临时救助重点对象，切实加大临时救助力度，防范以务工为主要收入来源的家庭陷入困境，帮助困难群众共度难关。截止目前我区共发放城乡低保、特困、临时救助、孤儿残疾人两项补贴等各类救助金2203.74万。根据《XXX区城乡困难群众医疗救助暂行办法》，为全区3101名城乡低保、农村特困供养人员、孤儿等城乡居民代缴了基本医疗保险资金99.23万元。共计救助31名流浪乞讨人员，为这类人员返乡、救助、集中安置供养，多次跑办落户、身份证、低保、残疾证、银行卡等相关手续。这些基本救助资金有效的保障了弱势群体基本生水平，体现了X和政府的深切关怀。
“福彩献真情爱心助学子”活动，省民政厅对本区7人每人5000元资助金已发放到位。
（四）养老工作
引进了社会资金450余万元，在代召乡高里堡村樱花园旁，打造了一所享泰养老院，占地面积约8000平方米，建筑面积约2100平方米，床位数120个，其中护理型床位70张，对主体建设、消防设施建设和内部设施进行了全面建设及改造，安装了中央空调，对厨房、房间、洗手间进行了完善，配备了电视机、护理床、床头柜，衣柜和老人呼叫系统等，对老人室外活动场所进行了硬化和绿化，主要包含生活服务、健康康复、文化休闲娱乐、小菜园、小游园等方面服务设施，丰富了乡村养老模式，提升了我区农村养老服务水平，使养老服务布局更加优化，服务质量得到进一步提升，目前该养老院已建成投入运营。2.通过新购的方式，改造护理型床位70张。3.与市局积极沟通对接，已于5月16日－20日开展了为期5天的线上培训工作，院长10人次和护理员60人次的培训任务已完成。4.适老化改造38户，通过遴选第三方公司，对适老化改造户进行入户评估，量身打造，制定一户一策，加快施工改造进度，目前38户改造工作已完成。
（五）社区管理工作
7月份我局与文明办、团区委联合发文《印发《XXX区推广“志愿者银行”社区治理改革试点工作方案》的通知》（XXX民﹝2022﹞51号），我区正式开启全区普遍搭建以X建为引领、X员志愿者为主体、辖区商户资源为支撑、互惠互利为反哺机制的“志愿者银行”服务平台，以“X建＋志愿服务”构筑基层社会治理联动体、开辟基层社区治理新路径。
聚焦推进基层治理和志愿服务“两个关键要素”有效融合、街道和社区“两个基层组织”有序聚合、X员队伍和志愿者队伍“两个行动主体”有机整合，建立健全“志愿者银行”组织架构，做到志愿者银行办公有场地、服务有人员、兑换有物资、活动有载体、工作有台账。通过设立“街道总行”、设立“社区分行”、成立“企业联盟”、建立“爱心超市”、成立志愿者队伍。通过组织开展为志愿者颁奖授旗、举行“志愿者银行爱心存折”发放仪式暨志愿服务公益大集活动等系列特色志愿活动，推动志愿者银行掀热潮、起高潮。全区志愿者队伍蓬勃发展，志愿者人数达6600余人。
（六）社会组织工作【更多公文素材，微信：dadawk 01】
一是全面推进社会组织X的组织和X的工作全覆盖。XXX区桃源幼儿园X支部、XXX区雪驰小学X支部两家社会组织X建阵地被评为X建示范点，市两新组织和区委组织部给予授牌，社会组织X建工作得到上级X委的高度评价。今年7月份开始部署开展XXX区新的阶层人士联谊会X支部和XXX区慈善协会X支部示范点打造工作。二是组织了社会服务机构非营利监管专项行动。对拒不接受整改或整改不到位的社会服务机构，视其存在问题情况，采取相关联合惩戒措施。三是开展行业协会商会乱收费清理整治行动。将工作动态及时在网上公开公示。在“XXX区政府公开网”设立了投诉举报专栏。四是制定下发了《XXX区僵尸型社会组织专项整治工作方案》，对清查出的问题社会组织及时做出相应的处理措施，该整改的整改该撤销的撤销。五是引导社会组织参与乡村振兴工作。组织社会组织开展实施“一对一”结对帮扶走访慰问活动。累计有115家社会组织分帮115家困难户，送上了大米、面粉等生活物资，捐赠物资总价值28000余元；受益家庭96户。
（七）殡葬管理工作
我区现有公墓4所。其中经营性公墓1所，为邯郸市赵王安养园；农村公益性公墓3所，分别为马庄乡赵王城安乐园、兴华街道东小屯公墓、北张庄镇公益性公墓。
根据省民政厅《关于有序做好经营性公墓第二批换证工作的通知》要求，我局针对辖区内邯郸市赵王安养园经营性公墓违规建售超面积墓穴的问题，依照相关法律法规，对其处以限期改正并没收违法所得的行政处罚。现经营性公墓年检换证工作已完成。
区民政局承担疫情防控期间“红白事”管控工作，先后转发和印发关于做好疫情防控工作减少婚丧嫁娶等活动人员集聚的相关文件5个。始终坚持“婚事新办、丧事简办、宴会不办”的原则，严格督导各乡镇办按照规定流程和人数办理，认真做到“事前报备、事中监管、事后监测”的工作。
每逢祭祀节日前期，我区积极组织召开祭祀工作安排部署会，针对祭祀节日期间落实疫情防控、祭祀安全管理、提升服务质量、倡导移风易俗、弘扬传统文化等方面，对祭祀服务保障工作进行安排部署。区民政局提前按排工作人员和车辆到市骨灰堂、公益性公墓、经营性公墓等重点场所进行安全问题检查，并积极协调应急、公安、执法、XX、环保、市场监管、乡镇街道等部门在全区重点区域联合巡查，全力做好禁烧安保值班工作，有效保障了人民群众的人身安全，预防重大事故发生，相关区直单位和乡镇街道工作职责也进一步得到细化并落实到实处，从而实现祭祀期间的安全与和谐。
今年以来，通过X员干部带头宣传、严格丧葬费办理程序、加强部门信息沟通等措施，火化率稳固提升。截止目前，1－10月份火化率为82.8％。
（八）婚姻登记工作
补充完善了婚姻登记历史数据，全面推进了婚姻登记档案电子化，加快婚姻登记办理智能化，按时完成实现电子档案和纸质档案“双套制”的各项任务。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
今年1月1日起，我市在全市范围内开展婚姻登记“市域通办”工作（即在邯郸市行政区域内可跨区办理婚姻登记）；10月1日我省在全省范围内开展婚姻登记“省域通办”工作（即在河北省行政区域内可跨区办理婚姻登记）。大大方便了外市人员办理的效率。
与XXX区法院联合成立快速调解离婚便民窗口，男女双方任意一方是XXX区户口的居民可快速办理调解离婚，无需等30天冷静期。
（九）地名管理工作
贯彻落实中国？国家地名信息库数据质量建设行动。第一阶段、第二阶段共完成数据质量审核上报1937条，确保实现信息库数据质量提升。今年办理门牌号公告6个，为企业和居民出具地名证明16份。
2023年工作谋划
通过新改扩建的方式，拟打造2家精品农村互助幸福院，内部设施齐全，提供日间休息、文体活动、精神慰藉、休闲娱乐、图书阅览、配餐助餐等养老服务，有条件的与乡村卫生室签约，增加基本医疗服务，以满足老年人的日常生活需求，逐步解决农村老年人的“老有所养、老有所乐、老有所医”的问题。
2023年拟将对我区从事养老服务的150名从业人员的职业技能和职业道德进行教育培训，以提高养老服务人员的综合素质和服务能力，为老年人提供更舒适、更暖心的服务。
完善流浪乞讨寻亲机制，促进回归家庭。充分运用科技手段，强化与公安部门合作，通过人脸识别、实地走访等方式甄别被救助人员身份信息。深化与社会力量合作，利用“头条寻人”、AAA、“全国救助寻亲网”等手段，动员社会力量参与寻亲工作，提高寻亲成功率。
开展流浪乞讨落户安置，兜牢保障底线。严格按照民政部相关文件要求，集中开展长期滞留人员落户工作，着力解决长期滞留人员“空户”问题。
做好火化率提升工作，国家公职人员、各级X员领导干部、村（社区）“两委”班子成员、村（社区）X员及亲属必须带头执行遗体火化。确保2023年完成市定火化率任务目标。
引导社会力量和公益组织团体、社会志愿者积极参与未成年人保护工作。
8.计划使用“互联网＋社会组织”技术，实现登记监管、信用信息发布、X建工作的“信息共享”和“一网通办”，推进社会组织年检办法改革，采取实施年报、直登和脱钩社会组织集中送检等办法，进一步提升社会组织年检质量，减轻社会组织负担。
9.社会组织参与乡村振兴工作。组织辖区内所有社会组织，利用本单位LED屏、宣传栏、黑板报等宣传阵地，宣传社会组织参与乡村振兴标语，并且辖区内所有社会组织要做出实际行动，我们计划发挥社会组织自身专长和优势，分批次组织乡村振兴帮扶活动，鼓励有实力、有能力的社会组织积极长期开展结对帮扶，为全区社会组织参与乡村振兴营造良好的社会氛围。
XXX区民政局
2022年12月29日
XXX区市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作谋划
2022年，XXX区市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委区政府、省市局各项工作部署，着力优环境、提质量、促竞争、保安全、守底线、固根基，市场监管工作取得了新进展、新成效。
一、2022年上半年工作总结
（一）坚守安全底线，除患促稳落地落细。
全力开展疫情防控工作。封控期间，广大X员干部昼夜值班值守，持续督导查看全区17家农贸市场、8945户沿街门店关闭情况；包联督导保供商超药店，13家保供药店共向辖区配送15665单药品；全局科级干部轮番上阵分包2家防疫隔离点，切实履职尽责。
加强食品药品安全监管。持续开展餐饮质量安全提升行动、食品安全“守底线、查隐患、保安全”等专项行动，持续推进流通环节农村假冒伪劣食品整治深入开展；共完成重点人员核酸检测51369批次，完成区本级食品、食用农产品抽检2090批次（含食用农产品专项抽检250批次）；推送实名登记销售退烧、止咳、抗病毒、抗生素药品213464余人次；检查零售药店、医疗机构1300余家，药品抽检38批次，评价药品不良反应报告1288余份，器械不良反应上报504份；创建7家保健食品经营示范店，完成19批次化妆品国抽任务。
加强特种设备安全监察。开展“双节”期间隐患排查整治、“黑气瓶”整治巩固提升等16项专项行动，检查各类特种设备4055台（件），消除安全隐患58处，下达特种设备安全监察指令书42份；共排查整治气瓶充装单位10家，共报废气瓶300余只。
加强产品质量监督。配合省抽16个批次，配合市局抽检38个批次，区本级抽检8个批次；组织开展了校服质量提升行动和文具盲盒等专项检查；对辖区内3家强制性认证产品生产企业进行检查。
（二）聚力发展主线，优化环境加速加码。
6月24日上午，全市高质量发展突出贡献表彰大会召开，XXX区市场监管局被授予2021年度“全市优化营商环境先进集体”荣誉称号。
大力实施“质量强区”战略。在全市质量考核中XXX区位列第二进入A类，完成了第七届市长质量管理奖和第二届区政府质量奖的表彰奖励工作。
全面加强事中事后监管。全力推进年报公示工作，内资企业年报率94.46％，农民专业合作社年报率98.76％；个体工商户年报率99.73％。深入开展“双随机、一公开”监管，共开展部门联合双随机抽查8次，抽查主体126户，发现问题37户；双随机成员单位已完成内部抽查47次，抽查市场主体1666户，发现问题627户。
推进知识产权发展和保护。截至目前，全区有效注册商标总量9514件，拥有发明专利236件，万人拥有量3.84件。中国驰名商标2件，地理标志证明商标1件，帮扶邯郸制药公司利用发明专利质押融资9000万元。
深入推进标准化工作。现在有两项市级地方标准已报市局标准处，正在制定中，申报企业标准“领跑者”一项。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
（三）立好公平标线，行政执法有力有效。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
5月份，市政府印发通报，我局获评2021年全市依法行政和法治政府建设工作优秀等次单位。
加大执法力度。围绕民生关切和监管重点，推进严厉查处虚假违法广告等行动，营造公平竞争的市场环境，共查处违法违规案件210起。
做好网络交易监管工作。通过线上网络监测等方式共检查第三网平台210次，检查药品网络销售企业数量270次，有效地规范了XXX区网络交易市场。
大力开展价格监管。对商场、超市进行价格监管；适时做好化肥、农药、种子、农膜等农业生产资料市场监管；抓好对转供电企业价格检查。
扎实做好涉刑事案件价格认定工作。持续深化综合业务平台案件办理工作，共出具价格认定结论书157件，涉案标的额135万余元。
（四）下沉民生一线，回应关切用心用情。
全力做好消费者投诉举报工作。共受理各类投诉举报7602起，为群众挽回经济损失268万元。
严格民生计量和安全计量监管。先后开展了对加油（气）站、眼镜制配行业等监督检查。共检定计量器具3856台。
做好农贸市场常态化监管及文明城市创建工作。目前，我区19家集贸市场均已达到文明城市创建标准并建立了长效管理机制，并保持良好。
从严开展大气污染防治工作。对辖区35家加油站，组织抽检10次，计抽检成品油221批次，车用尿素6个批次，检测结果全部合格。
二、2023年工作计划
2023年，XXX区市场监管局将围绕X的XX大精神，扎实做好市场监管各项工作，为建设“活力新城，幸福XXX”贡献市场监管力量。
（一）立足“大市场”，深化改革持续优化营商环境。
加大网络及合同监管力度。重点整治房地产行业、汽车销售服务行业、供水、供热、电信、银行和电子商务等行业合同格式条款违法行为。
加大广告监管力度。持续加大医疗、药品、保健食品等关乎民生的重点领域广告监管力度，对损害群众利益的违法者保持“零容忍”。
加大价格监管力度。进一步加大涉企乱收费的查处和整治力度，加大民生领域价格监管力度。
加大公平竞争审查和竞争执法力度。强化竞争执法，加大反垄断执法力度，依法查处垄断协议和滥用市场支配地位等行为。
（二）突出“大质量”，加强培育助推区域质量提升。
强力推进质量强区。扎实推进“质量提升十个专项行动”，推动“六大质量”水平持续提升。
强力推进标准引领。加大企业标准自我声明公开力度，鼓励企业积极参加企业标准自我声明公开活动，广泛接受社会监督。
夯实质量技术基础。强化计量监督，推进诚信计量，深化加油机计量专项整治。
加强知识产权工作。严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为。
（三）强化“大监管”，全力守牢“四大安全”底线。
加强食品安全监管。强化网络食品、校园食品、儿童食品监管。推进校园食堂智能监管，提升“互联网＋明厨亮灶”覆盖率。
加强药品安全监管。加强对疫苗、血液制品、中药注射剂、植入类医疗器械等高风险产品的监管。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
加强特种设备安全监管。强化风险防控，推进特种设备安全“双控”机制建设。
加强产品质量安全监管。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制。
（四）保障“大民生”，提质增效筑牢安全发展基石。
创新监管体制机制。推进“双随机、一公开”监管规范化、标准化、常态化，抽查市场主体占比达到5％以上。
加大消费维权工作力度。强化12315平台建设，实现投诉举报全过程信息化办理，转办办结率达到100％。
继续推进城区农贸市场规范化建设。按照文明创建标准，继续推进农贸市场规范化建设，落实疫情常态化防控措施。
加强依法行政。深化落实行政执法“三项制度”，加强行政执法案件全过程监督管理，依法、及时公开执法信息，推进行政执法规范化建设。
XXX县民政局2022年工作总结和2023年工作重点
2022年我县民政工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级民政部门的精心指导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时讲话精神，坚持“民政为爱，民政爱民”服务理念，扎实推进改作风优环境优服务工作，民政各项工作绩效实现大幅提升，县民政局社会救助管理中心获“全国社会救助先进单位”称号。现将2022工作总结如下：
（一）全面编织社会救助“兜底网”，落实“应兜尽兜”工作职责
1、充分发挥最低生活保障兜底作用。严格贯彻执行“应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾”的工作原则，进一步扩大保障范围，农村覆盖面达5.3％，城市覆盖面达1.1％。实行“容缺机制”，及时将因疫情影响的困难家庭纳入低保保障，全力保障疫情期间困难群众基本生活。继续实施城乡低保标准统一，自7月1日保障标准由户人均678元提高到730元，增幅7.7％；截至当前，城乡低保保障18.2万人次，累计已发放低保资金1.06亿元。深入推进社会救助制度改革，低保、五保审批权限全部委托下放到各镇，加大信息核对和随机抽查力度，信息核对已覆盖车辆、房产、经营、金融等领域，县级抽查比例达30％以上。
2、落实特困供养对象基本保障。自7月1日起，再次调整特困人员基本生活补助标准，由728元提高到796元，增幅9.3％；分类扩面提高特困供养对象护理补贴标准，集中和分散供养对象全护、半护、自理补贴标准分别达每人每月750元、450元、60元和525元、300元、45元。全县特困供养对象2397人，其中分散供养2187人、集中供养210人，累计已发放特困供养生活补助2005.8万元；发放护理补贴130.9万元。
3、改善特定困难群体保障水平。4月份提高残疾人两项补贴标准，困难残疾人生活补贴一二级标准提高到840／年／人，三四级标准提高到720元／年／人，重度残疾人护理补贴提高到780元／年／人。截至目前，我县困难残疾人生活补贴6286人，重度残疾人护理补贴9162人，共发放资金1075万元。改善孤儿基本生活水平，全县现有孤儿7人，事实无人抚养儿童974人，共计101人，截至目前累计已发放资金127.9万元。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
4、加强急难社会救助保障力度。进一步简化发放程序，提高镇级临时救助备用金使用效率，共救助临时困难人员793人次，支出91.54万元。压实流浪乞讨救助工作责任，站内救助93人次，救助天数149天次，接收护送返乡人员4人次（省内3人，省外1人）；扎实开展“冬季送温暖”行动，组织街面巡查84次，共救助14人次，发放救助物品14人次。
5、扎实做好一次性生活补贴和临时价格补贴发放等工作。为缓解受疫情和物价等因素影响，保障困难群体基本生活水准，发放城乡低保、五保供养等对象一次性生活补贴447.98万元，发放城乡低保、五保、孤儿临时价格补贴113.86万元。牵头廉租房家庭经济状况核对工作，协调配合人社、房产、公安、市场等部门，共完成358户廉租房申请对象家庭经济收入和财产状况核对工作。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（二）全面延伸拓展养老服务“保障圈”，夯实养老服务体系建设
1、加快养老服务事业发展。新增备案民办养老机构1所，新增养老床位121张。加快居家和社区养老发展，建成城乡养老服务三级中心示范点3个，新增3个社区日间照料中心，70户特殊困难老人家庭适老化改造已全部完成。实施敬老院改革改制，制定了《XXX县敬老院改革改制实施方案》，经公开招标全县9所敬老院完成改革改制，引入社会力量参与公办养老机构运营，改制改革后集中供养对象生活质量进一步改善，基础设施改造进一步优化，安全责任管理进一步规范。
2、落实民办养老机构和高龄津贴等补助。全县民办养老机构9所（其中医养结合型3所、公建民营3所），床位数1180张，入住老年588人。截至目前，已发放养老机构运营补贴33.28万元，对失能半失能老人运营补贴上浮，发放上浮补贴36.43万元；持续普惠制老年人福利补贴，发放80岁以上高龄津贴322.3万元；扩面低收入老年人护理补贴保障对象，将低保对象中60以上老年人纳入保障范围，预计达4300人。
3、拓展养老服务项目建设。XXX县养老综合服务中心已完成工程前期各项准备工作，将近期正式开工建设。该项目位于城南县福利院内，一期建设面积7200平方米，地下1层，地上8层，设置床位205张，提供普惠性和品质化养老服务为一体的综合养老服务功能。加强农村养老服务体系建设，推行新型农村幸福院养老服务项目，已建成陶厂官塘、仙踪再安、石婆、昭关大宣、同发5个农村幸福院。
4、全力实施老年人助餐服务暖民心工程。扎实推进“暖民心行动”老年助餐行动，全县已落实35个城乡社区食堂、助餐点布点，完成城市老年食堂、助餐点建设20个，农村老年食堂、助餐点13个，并及已使用，切实解决本地老年人助餐服务需求，传达X和政府对广大老年群体的关心关爱，不断提升广大老年人的获得感和幸福感。
（三）全面筑牢基层民主ZZ建设“法制线”，培育新时代文明风尚
1、社区协商工作深入推进。持续加强城乡社区协商工作，实现村（居）协商机制全覆盖，进一步完善协商程序，引导群众参与村（居）务协商，提高参与度。指导社区协商委员会规范操作，提高议题征集、议题审定、议题公示、协商登记、协商讨论、协商意见和公开评估质量，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。加强重点培育，打造社区协商机制示范点。
2、指导基层自治组织村改居调整。为进一步理顺管理机制、加强城镇化建设，按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则，指导环峰镇胡蒋村、梅苑社区调整为城市社区居委会工作，成立新胡蒋社区居委会、梅苑社区居委会。
3、优化村规民约和居民公约修订。为进一步开展优化村规民约、居民公约修订工作，我县下发《关于修订完善我县村规民约和居民公约工作的通知》，全县119个城乡社区（村）完成了“两约”修订工作。不断加“两约”大宣传工作力度，引导群策群力，选树典范，发挥“以点带面”效应。
4、开展村务公开标准化试点工作。我县作为全省村务公开标准化试点县，我们XX县委组织部、县财政局、县农业农村局等部门制发《XXX县村务公开标准化建设实施方案》，制定了村（居）务公开事项目录标准、村务公开标准化工作流程，按照“六规范、一满意”的工作要求，开展业务培训和指导，推动村务公开标准化建设，进一步夯实民主监督基础。
（四）全面提升社会公共事业“繁荣度”，切实提质增效促发展
1、深化殡葬事业改革。有序推进XXX县六宕山公墓项目，调整完善城市公益性公墓方案，公益性墓地占地50亩，经营性墓地占地150亩，目前土地测绘、设计图纸和林地勘探设计已完成，正申报省林业部门办理林地手续，落实融资；铜闸镇镇安息堂占地8亩，已全面完工并投入使用。组织开展了2022年度公墓年检工作，检查全县范围内经营性公墓、公益性公墓（骨灰堂），进一步提高殡葬基本公共服务能力和水平；持续推进“活人墓”突出问题治理工作，切实保障人民群众合法合理殡葬需求。截至目前，销售墓穴165个，火化遗体3398具，为困难群众减免殡葬基本服务费10.56万元。
2、大力发展社会组织。依法批准成立社会组织14个，其中社会团体8个，民办非企业单位6个；办理社会团体变更手续10个，民办非企业单位变更事项12个。组织2022年社会组织年检，社会团体实际参加年检73个，参检率73％；民办非企业实际参加年检56个，参检率73.7％。大力培育发展社区社会组织，下放社区社会组织备案权限，全县社区社会组织备案705个。加强社会组织X建引领，增强X对社会组织的领导，引领社会组织正确发展方向，引导社会组织参与基层社会治理、助力乡村振兴、结对帮扶困难对象，履行社会组织社会责任，发挥社会组织公益正能量；批准成立慈善协会X支部（功能型）、益仁社会工作服务中心X支部。
3、推进公共服务保障。严格落实《民法典》、《民政部收养评估办法（试行）》等要求，办理1例孤儿收养登记。完成地名数据库录入工作，新录入2700条词条信息，开展了含城路街巷牌标准化设置排查工作，组织新《地名管理条例》宣传月活动。2022年，截止今天共办理结婚登记1847对，补发结婚登记511对，补发离婚登记证62件，离婚冷静期受理申请离婚登记1249对，办理离婚登记569对，冷静期处理有效防止“冲动型”离婚案件发生。
4、全面夯实未成年人保护职责。加大未成年人保护“一法一条例”宣传力度，开展普法教育和安全知识宣传活动，加强防溺水安全宣传。持续推进未成年人走访评估机制，组织开展集中留守儿童等对象走访工作，确保孤儿和留守儿童有监护人、有照料人，有学可上，有病可治，有房可住，生活有保障，开展了心理咨询和心理治疗。实施孤儿福彩助学工程，在校孤儿按照每人每学年1万元的标准、事实无人抚养儿童按照每人每学年0.5万元的标准发放补助费用，共计资助18人10.5万元。持续开展国家级、省级未成年人保护示范县争创工作。
5、有序实施环峰镇行政区划调整工作。我县作为全省第二批人口较大县城设置街道改革试点县，为进一步科学合理确定镇城规模，加快推进我县城市化、现代化建设，结合XXX县实际情况，在环峰镇区域设立明贤、进贤两个街道办事处和新的环峰镇，目前已制定区划调整总体方案，完成了区域划定、办公驻地选址、风险评估和征求意见，将于近期上政府常务会议、县委常委会、县委全委会审议通过报省市审批后正式实施。
6、全力加强社工队伍和志愿服务建设。按照“搭平台、建队伍、优服务”的发展模式，全县镇级社工站已全面建成，并已社会化运营四个社工站；以政府购买项目为支撑，相继开展了未成年人保护法制宣传、老年人探视走访、特困供养对象评估、低保入户核查等活动，让社工站这一平台成为基层政府部门与群众之间的“心的桥梁”。同时，鼓励和支持社会工作者职业水平资格考试，2022年共14人通过社工考试，超额完成市级下达5人的指标任务。不断壮大志愿队伍，截止目前全县志愿者依法登记9万人，依法登记的志愿队伍374支，开展的志愿服务项目共计1673个。
（五）全面压实安全生产行业“主责关”，不断加强自身干部队伍建设
1、聚焦行业主责，切实落实养老机构安全监管职责。开展对全县18家养老机构房屋结构、消防安全等安全管理督查检查，对检查中发现值班值守不到位、违规使用电饭锅、监控和呼叫设备运转不畅、食品留样不规范等问题责令相关机构整改落实。持续执行定期检查和“四不两直”抽检，严肃纪律执行，对安全生产落实不到位的降补贴、降星级，对查出的问题挂牌督办、对账销号。
2、聚焦疫情防控，全面践行民政工作职责。疫情期间，全面落实防疫举措，养老机构实行封闭式管理，严格落实“不进不出”的工作要求，坚持消杀、体温监测等工作举措，24小时值班值守制度，协调保障养老机构生活物资和防疫物资；县殡仪馆、婚姻登记处等服务窗口严格落实“二码联查”、测体温，设置1米间隔线，杜绝人员聚集，暂停安葬、祭祀服务、吊唁服务。加强“一老一小”和民政服务对象的走访排查，对发现的困难及时有效处理。
3、聚焦作风转变，不断加强政府部门自身建设。全面落实从严治X主体责任，规范民政专项资金使用管理，加强廉洁政府建设。深入贯彻“一改两为五做到”工作要求，结合民政工作实际，开展民政系统进一步改作风办实事优环境行动，提高民政办事效率，改善窗口服务环境，改革社会救助和公办养老机构运行模式，提升民政素质形象。
二、2023年重点工作安排
一是巩固和提升社会救助兜底保障水平。进一步提高困难对象补助保障标准，持续做好各项社会兜底保障工作，由“兜底性”向“精准化”纵深发展，深入推进“大数据＋网格化＋铁脚板＋优服务”社会救助综合举措，依托“望闻问切”做实做细社会救助主动发现机制。进一步完善县级社会救助联席会议制度，充分发挥民政部门牵头作用，精准把握低保、特困供养、临时救助等政策要求，加强医疗、教育、住房、就业等资源统筹，调动社会力量，构建“8＋1＋N”救助大格局，织密兜牢基本民生保障底线。
二是拓展和优化民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入贯彻习总书记关于做好困难群众工作的“三个格外”嘱托，准确把握“过渡期”总体要求，扎实做好社会救助兜底保障，健全完善分层分类社会救助体系，加强农村养老服务体系建设，提升残疾人保障和照护服务水平，引导和动员社会力量助力乡村振兴。健全农村低收入人口监测预警机制，协调教育、人社、住建、卫健、应急、医保、乡村振兴、残联等部门，建立低收入人口动态监测平台建设和日常维护，依托数据资源管理部门共享交换通道，做好社会救助相关信息的汇聚、整合和推送工作。
三是深度谋划和着力推进民政重点项目实施。加快“六宕山”公益性公墓项目进度，按照分片分模块建设进程总体要求，保障基本服务功能区建设，分年度推进墓区开发建设，满足群众基本丧葬需求。持续加大农村公益性公墓建设力度，加快铜闸镇、林头镇镇级公益性公墓建设进度，推动其他镇公益性公墓建设工作。加速XXX县老年护理中心建设，打造普惠性和品质化养老服务基地，满足社会老年化需要。深度谋划XXX县昭关温泉康养中心项目，占地80亩，设置床位1030张，建设养老服务楼、养老社区、老年学院、老年人活动中心等功能布局，实现普惠性养老和医养康服务相结合。
四是积极探索和推广民政基层服务发展新模式。在全县试点的基础上，逐步推广区域“救急难”互助社，以村、社区为单位，引导社会力量参与急难社会救助，建立以政府补助、集体经济支持、社会捐赠为主的多渠道资金筹措机制，更加高效、灵活、精准地开展“救急难”工作，及时解决区域困难群众急难愁盼问题，形成“衔接有力、社会参与、综合施策、救助及时”的良好工作格局。进一步整合城乡社区服务资源，优化城乡社区公共空间、阵地布局和功能设置，推动城乡社区“社区客厅”建设，创新基层治理和服务方式，推动社区服务大厅由传统的“一站式”变为“开放式”，为群众提供“面对面零距离”的优质服务。
五是完善和改进养老服务体系建设精细化智能化水平。深入推进居家和社区养老服务试点改革，持续养老服务三级中心示范点建设，着力向农村社区延伸，提升农村养老服务保障能力；有效衔接城市社区助老服务站、老年食堂（助餐点）和社区日间照料中心功能作用，最大限度地提升老年人饮食照料、娱乐休闲、日常服务保障“一条龙”服务水平；扩大新型农村幸福院覆盖面，大力发展农村庭院式养老服务点建设；积极引导社会力量助力养老事业发展，鼓励和扶持民办养老机构建设，参与三级中心服务运营；适当提高高龄津贴发放标准，提升普惠制老年福利；进一步拓宽适老化改造范围，提标扩面低收入老年人养老服务补贴标准；加大改革改制敬老院基础设施改造力度，优化环境和完善配套功能；进一步加大智能化养老服务开发和运用，提升精细化智能化服务水平。
六是加强和引导社会组织规范管理和良性运转。着力推广以城乡社区为平台，社会工作人才为支撑，社区社会组织为载体，社区志愿服务队伍为依托，社会慈善资源为助推的“五社联动”机制。培育和规范社会组织管理，增强社会组织“造血”功能，坚持可持续性和良性发展，指导行业协会商会建立健全行业规范，鼓励和发展社区社会组织，培育联合型社区社会组织，促进社会经济发展，助力基层社会治理；加强社会组织X组织建设，把社会组织及其从业人员紧密团结在X的周围，不断增强X的阶级基础、扩大X的群众基础、夯实X的执政基础；增强社工人才队伍建设，继续落实激励机制，积极动员社会工作专业资格考试，加强社工人才储备和成果转化；完善镇级社工站建设，逐步向村居覆盖，畅通社会组织参与民政事业转型升级和提升乡镇民政服务能力；加大政府购买服务项目投入，积极发展社会力量参与社会治理和民政事业；开展志愿服务宣传，组织志愿者、团体注册登记和志愿项目发布业务培训，广泛动员群众积极参与到美丽乡村建设、市域环境治理、防疫防汛防火等志愿活动，提高志愿注册率，提升志愿活跃度。
XXX县司法局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，XXX县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法工作，以实际行动迎接X的XX大胜利召开。现将2022年工作情况报告如下：
一、2022年工作开展情况
（一）聚焦法治建设，全面提升依法治县能力
一是充分发挥“关键少数”引领作用。印发《XXX县X政主要负责人专题述法评议实施方案》，召开XXX县X政主要负责人专题述法评议会，组织全县51名X政主要负责人进行集中述法，并通过新华社现场云对11名X政主要负责人现场述法进行网络直播、现场点评，做到X政主要负责人年度述法全覆盖。不断推进落实开展习近平法治思想学习宣传贯彻工作，成功举办学习贯彻习近平法治思想宣讲报告会和习近平法治思想专题讲座。
二是全力推进法治政府示范创建。成立法治政府示范创建工作专班，组织前往XX及XX县考察法治政府示范创建先进工作经验。召开法治政府建设示范创建动员大会，举办法治政府建设示范创建专题培训，对标《XX省市县法治政府示范指标体系申报指南（2022年版）》分解工作任务，加快补齐短板，逐项对标达标，以创则必胜、创则必优的决心，全力以赴开展创建工作。
三是助推打造法治化营商环境。印发《关于建立优化营商环境法治保障工作协调机制的意见》和《关于依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》，开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，集中解决公共政策兑现和政府合同协议履约中存在的不到位、不及时、不全面等问题，全面提升人民群众满意度和市场主体获得感。印发《XXX县贯彻落实《XX省打造一流法治化营商环境行动方案》实施清单》，明确十项重点行动，细化具体举措，全面推进我县法治化营商环境建设。
四是着力提升重大行政决策水平。对县政府作出的重大决策事项做到应审必审，截至目前，进行合法性审查共计316件，向市政府X县人大常委会备案规范性文件5件，报备率100％，均通过备案审查。全面做好行政复议与应诉工作，在全省率先推进行政复议体制改革，共受理行政复议案件31件，不予受理案件2件，受理率93.5％，已办结18件（维持6件，驳回4件，撤销3件，当事人撤回5件）。共办理各类行政应讼案件37件，其中县政府作为被告的8件（含共同被告），主要负责人出庭应诉率100％。贯彻落实《关于进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》，法律顾问组全面列席政府常务会、专题会等重要会议，截至目前，指派法律顾问办理相关法律事务46件，列席政府常务会议23次。
（二）创新普法方式，持续增强全民法治观念
一是科学谋划，打造普法新格局。结合我县实际，制定“八五”普法规划及分工方案，部署“八五”普法工作。组建XXX县“八五”普法讲师团，开展主题宣讲30余场次。推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，印发年度普法依法治理工作要点和普法责任清单，建立三单一书制度，有效形成“全域普法、全员普法、全程普法”格局。
二是实化措施，推动普法出实效。在全县开展“法律明白人”培育工作、“一月一主题”等系列活动，共发放宣传资料8000余本、受教育群众2万余人次。上线XXX县领导干部考法小程序，对全县新任副科级以上领导干部、新进公务员及所有执法、司法人员每季度开展一次常态化考法。铜闸镇长岗村获评第九批全国民主法治示范村，为全市唯一，陶厂镇关镇村获评第九批省级民主法治示范村。
三是着力创新，探索普法新路径。结合我县优秀红色志愿服务项目，创作相声《小心有诈》、快板舞表演《法润吴楚惠泽民生》等法治文艺节目；创新宣传方式，开展“互联网＋普法”行动，整合全县23个普法微博、AAA开展联合普法，创新使用抖音平台推送《中华人民共和国民法典》普法短视频，邀请律师针对群众急难愁盼的问题进行解答，实现掌上普法，并得到广大群众的点赞。
（三）紧跟时代步伐，提高公共法律服务质量
一是完善法律援助机制，强化民生领域法律服务水平。以服务民生、服务社会为基点，制定《2022年XXX县城乡困难群体法律援助民生工程实施办法》《2022年XXX县城乡困难群体法律援助民生工程宣传工作计划》，提高了全县法律援助民生工程知晓率。截止目前，全县共接待咨询348件，办理各类法律援助案件875件，其中民事案件254件，刑事案件621件（含认罪认罚案件339件），为受援人挽回各项损失共计500余万元。
二是扩充法律人才队伍，提升X政机关公职律师覆盖率。发动各单位符合条件人员积极申报公职律师，今年已新增7名公职律师。出台《关于成立县直机关公职律师工作专班及服务专班的通知》，对应服务尚未配备公职律师的县直X政机关，对全县各单位做到公职律师服务全覆盖。印发《关于印发〈XXX县X政机关听取法律顾问（公职律师）意见决策事项清单〉的通知》，充分发挥X政机关法律顾问、公职律师的作用。
三是健全司法管理体制，发展律师、公证法律服务资源。今年强化了对法律服务行业监督和管理，完成了律师、基层法律服务工作者2021年度考核，开展了公证、律师事务所案卷评查各1次，和“双随机一公开”检查1次。积极组织律师和公证员参与社会公益事业，推动为人民初心落到实处。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
（四）夯实基层治理，筑牢社会和谐稳定根基
一是以人民调解促社会和谐。印发《XXX县“百姓评理说事点”建设工作实施方案》，在全县选择20个村（社区）开展建设，创新人民调解工作新思路，为“枫桥经验”落地生根积累经验。印发《XXX县模范人民调解委员会（品牌调解室）创建专项活动实施方案》，已创建8个品牌调解室。印发《XXX县司法局“人民调解为人民，全力护航XX大”专项活动实施方案》，努力营造安全稳定的ZZ社会环境，全力护航X的XX大胜利召开，截止目前，共调解纠纷2583件，调解成功2578件。聘用专兼职人民调解员830人，实现人民调解组织县镇村三级全覆盖。
二是以安置帮教暖社会人心。严格落实“必接必送”要求，逐一落实见面核查、强化联合协查，动态调整安置帮教小组，及时报告安全隐患，截止目前，我县安置帮教对象922名，其中刑满释放人员485名，解除社区矫正人员435名。延伸远程帮教会见系统，在铜闸、清溪、陶厂司法所新建探视系统，今年以来共接受群众申请527例，成功探视476例。对困难的安置帮教对象进行上门慰问，联合其他成员单位积极协调有关部门为符合条件的安置帮教对象提供帮助，增强其尽快融入社会的信心。
三是以社区矫正稳社会根基。坚持监督管理与教育帮扶相结合，专门机关与社会力量相结合，采取分类管理、个别化矫正。规范做好适用前调查评估、入矫登记、集中宣告、出入境报备、外出管理、教育帮扶、考核奖惩等各个环节工作，加大社区矫正对象隐患摸排和巡查力度，确保社区矫正对象不脱漏管，切实维护社区矫正刑事执行严肃性、权威性。截至目前，全县在册社区矫正对象196人，其中缓刑192人，假释2人，暂予监外执行2人，重点管理社区矫正对象4人。社区矫正对象无脱漏管现象，社区矫正工作总体安全稳定。
四是以基层建设保社会治理。推动司法所建设提档升级三年行动计划（2020－2022年）实施方案贯彻落实，不断加强对司法所建设的投入力度，对司法所办公和业务用房进行升级改造，提升司法所形象识别度，方便群众办事，便于群众监督。用足用好政法专项编制，积极发展壮大专职人民调解员、社区矫正工作者、司法协理员等司法辅助人员队伍。健全完善各项管理制度，建立统一的司法所工作台账制度，实行专人负责、业务台账资料统一标准，实现制度建设完整、规范、易操作。
二、2023年工作重点
一是推动法治XXX建设步伐。深入学习贯彻省委书记郑栅洁重要讲话精神，在服务保障制造业三年倍增、长三角一体化发展、生态环境治理等方面，提供法制审核保障，规范公正文明执法，创造优良法治化营商环境，建设更高水平的法治XXX。进一步发挥法律顾问、公职律师的作用，持续规范行政执法行为，推动全县依法行政工作整体向好。做好法治政府建设示范创建材料申报上传、实地核查有关工作，力争成功创建省级法治政府建设示范县，为争做“三高地、两先锋”提供坚实的法治保障。
二是营造法治宣传浓厚氛围。加强“民主法治示范村（社区）动态管理，提高创建质量。深入开展学习宣传习近平法治思想“七进”活动，持续推动“八五”普法规划各项目标任务落到实处，促进全民法治素养逐步提升。全力打造“一体两翼一长廊”的法治文化阵地，全面融入习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素。继续创作一批“红色小板凳”理论＋法治文艺作品，并进行法治文艺作品全县巡演，贯彻法治建设理念，全面夯实法治社会建设基础。
三是助力平安XXX建设。推进“智慧矫正中心”建设，积极申报智慧矫正中心达标验收，进一步规范社区矫正各项工作，进一步完善社区矫正各项监管措施的落实。持续做好重点人群排查走访，加强与政法各单位的协调配合，定期召开工作会议分析研判，努力减少重新犯罪现象的发生，杜绝脱管漏管。加大矛盾纠纷排查力度，完善矛盾纠纷多元化解机制。落实信访工作机制，深入推进访调对接、律师参与接访和矛盾化解等工作。
四是促进为民服务持续跃升。继续加强法律服务质量监督管理，常态化开展法律援助、律师案件质量集中评查。提升公职律师覆盖率。聚焦实现共同富裕，以法律服务和法治保障助力乡村振兴，深化法治乡村建设，发挥“一村（社区）一法律顾问”作用，大力推进公共法律服务向乡村延伸；开展公共法律服务进企业活动，帮助企业解决实际困难；大力拓展保全证据等涉企公证业务，探索涉外公证事项办理，推进公证服务便民利民。
五是激发法治队伍奋进力量。加强队伍思想ZZ建设，用X的创新理论武装头脑；分层次分类别开展学习培训和岗位练兵，着力增强领导干部、执法人员、法律服务者法治素养和能力水平。发挥X建引领作用，推动支部工作提质增效，打造特色X建品牌；聚焦全面从严治X，锤炼过硬作风，推动全县司法行政干警更加自觉地为实现新时代X的历史使命不懈奋斗。
XXX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，县退役军人事务局深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述，不断完善退役军人服务体系建设，着力提高服务保障能力，努力破解各种矛盾问题，各项工作有力有序推进，现将2022年工作总结及2023年工作计划报告如下：
一、2022年工作总结【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（一）健全教育管理机制，增强了退役军人责任感。
一是加强退役军人宣传教育。开展法律宣传月活动，各镇、村服务站印制宣传横幅，在公园、广场、公交、车站等人流量大的点位悬挂宣传标语，统筹利用户外大屏、LED显示屏等宣传平台，开展《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》等普法宣传。二是抓实思想ZZ理论学习。组织镇、村两级退役军人事务系统工作人员学习习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述、《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等。三是经常性开展ZZ教育。通过采取集中学习、自主学、线上学的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于退役军人工作重要论述。
（二）做好安置就业工作，增强了退役军人获得感。
一是稳妥推进就业创业工作，积极搭建平台。2022年举办2场退役军人专场招聘会和7场网络招聘会，为退役军人提供合适岗位410余个，达成就业意向50多人。二是高质量完成符合政府安排工作转业士官接收安置。2022年我县符合政府安排工作转业士官共7人，与市局及县编办沟通对接，拿出优质岗位进行安置；其中事业单位岗位7个、国企、央企岗位12个，事业单位比例达到100％，目前已全部完成选岗，近期即将上岗。三是大力开展退役士兵免费技能培训。通过公开竞标，确定XXX县天顺驾校培训有限公司和XXX县同心职业培训学校两家单位为承训机构，为退役士兵免费技能培训，分别提供驾驶类、计算机、电工、叉车等培训项目，2022年培训目标数为95人，目前已培训合格52人。四是积极做好自主就业退役士兵报到接收及一次性经济补助发放工作。2022年共接收自主就业退役士兵109人，并及时发放2021年自主就业退役士兵一次性经济补助528.4万元，移交了2021年度的退役军人档案109份，并完成了2021年度退役军人档案扫描工作。五是做好企业退休军转干部服务工作。按要求及时打卡发放企业军转干部生活困难补助，截至目前，共发放生活困难补助128.89万元，发放2022年春节、“八一”两节慰问金，共计30.5万元，有效保障了企业退休军转干部的生活待遇。
（三）提高优抚保障水平，增强了退役军人幸福感。
一是切实做好优待抚恤工作。2022年为各类优抚对象及退役军人发放慰问年画15000张，实行“一卡制”社会化发放各类抚恤定补资金2300多万元，为437人次发放医疗补助59.6万元，为322名义务兵家庭发放优待金944.1万元，为5名预备消防士发放优待金21.4万元，为144名重点优抚对象发放纾困解难优待金162.7万元，为117名入伍大学生发放一次性奖励金157.6万元。二是扎实推进优待证申领。按照“线上线下、多点发力、持续宣传”的工作思路，广泛宣传优待证的申领条件和程序；同时多次组织各镇退役军人服务站站长、业务骨干从申领资料、申办流程、注意事项等方面进行培训，取“现场申请＋上门办理”相结合的方式，对年老或行动不便的申领人积极主动上门提供办理信息采集、优待证照相等系列服务，切实打通服务退役军人“最后一公里”，目前已受理申请优待证10428人次，受理率93.83％，共发放6438张，发放率67.99％。
（四）树牢尊崇褒扬导向，增强了退役军人荣誉感。
一是不断加强双拥工作。经常性开展”爱心送进光荣门“活动，重点做好“八一”、“春节”等重要节日走访慰问活动，全年共慰问驻含、驻马部队及单位6家，重点优抚对象、军休干部（士官）、军转干部、部分困难现役军人等635人，累计发放慰问金77.28万元；为进一步提升我县对军人的尊崇感和荣誉感，2022年共慰问“四有”优秀军官（士兵）106名，边海防现役军人家庭6人，困难现役军人家庭11人，同时县人武部、县退役军人事务局及县爱心拥军爱民促进会为23名荣立三等功现役军人家庭送喜报上门并配发放慰问金，累计发放慰问金10.74万元；开展以“喜迎XX大，奋进新征程”主题进军营专场演出一场。二是高质量完成县级以下零散烈士纪念设施整修工程。投资120万元完成XXX县烈士陵园一期项目完善工程，投资30万元完成XXX县苍山国防英烈墓园整修工作；按省厅要求，做好17座县级以下零散烈士纪念设施整修工作，并完成省、市验收，进一步提升我县褒扬工作水平。三是积极参与“XXX红”红色教育品牌创建工作。2022年，县委重点打造“XXX红”红色教育品牌创建工作，XXX县烈士陵园作为全县干部教育培训基地，积极参与“XXX红”教育品牌创建工作，截止目前，共接待活动60余场，接待人数2000余人次；同时，积极开展9.30烈士纪念日活动，县委、县政府等四套班子领导等100余人参加活动。
（五）切实维护合法权益，增强了退役军人安全感。
一是做好困难退役军人关爱帮扶工作。积极向县财政争取帮扶资金40万元，全面摸排困难退役军人状况，及时给予帮扶。二是畅通依法维权渠道。2022年，根据《退役军人信访服务工作办法》，建立了信访代办机制，镇退役军人服务站设立了信访代办员，村（社区）退役军人服务站设立了信访信息员。通过常态化联系，信访信息员精准掌握辖区内退役军人情况，对有信访诉求的人员重点掌握，积极上报协调化解。通过排查，共摸排风险点6个，重点人279个，累计办理信访件27件，其中：上级交办、转办信访件21件、市长热线5件、厅长信箱1件，目前，均已办结。三是着力维护合法权益。成立涉军信访维稳工作领导小组，安排专人负责，做到涉军问题有人管，涉军信访有人接，网上留言有人回。开展矛盾大化解，对排查出的矛盾隐患进行交办，包案负责人带案下访，解决群众困难，压实稳控责任，其中县领导牵头接访化解矛盾纠纷4件。同时对3起矛盾隐患较大问题，安排专人前往甘肃省合作市、XX省XX市及铜陵市等地进行实地调研，了解详情，积极化解矛盾，维护退役军人合法权益，今年以来，外调经费达5.5万元。
（六）夯实管理保障基础，增强了退役军人归属感。
一是积极创建全国示范型退役军人服务站。确定28个村（社区）参与创建全国示范型退役军人服务站，申报完成后，及时召开创建动员会，指导镇、村做好创建工作，县中心对照创建标准推进创建工作，目前三镇已通过市级互查。二是扎实做好网评员工作。组建5人网评员队伍，每月开展网评员队伍建设和网络舆情引导工作，按照市局要求及时反馈舆情信息，做好每日的微博发送量（原创微博5条、带评论转发15条）。三是积极开展常态化联系工作。扎实开展日常联系和重点走访工作，推动常态化联系退役军人工作往深里走往实里走，打通服务退役军人“最后一公里”。2022年度局领导和内设机构“结对子”常态化联系困难退役军人共14人。采取电话联系与走访慰问相结合的方式，对包联对象进行常态化联系，详细了解他们的生活情况和身体状况、存在困难，认真听取他们意见建议，并把政策带上门，面对面进行宣传。同时，要求所有镇、村服务站认真做好常态化联系退役军人工作，做到“底数清、心里明”。
二、2023年工作计划
一是做好退役士兵接收安置及就业创业工作。按政策做好2023年转业士官安置工作，做好2023年自主就业退役士兵接收报到及档案接收工作，并做好适应性培训与退役士兵免费技能培训，把就业创业作为重点工作来抓；建立完善2023年度自主就业退役士兵电子档案，积极和人社部门对接，开展退役军人专场招聘会。
二是积极开展拥军活动，营造浓厚的氛围。加强双拥工作先进典型的培养，主动协调，走访慰问驻含部队，促进军地间的互动，积极收集军人军属的法律需求，提供高效便捷精准的法律服务，加大涉军民事纠纷化解工作，对符合法律援助条件的军人军属“应援尽援”、“应援优援”、“应援速援”，全力维护军人军属合法权益。
三是深化探索优抚管理制度，提升优抚保障水平。继续做好优待证的申领工作，并利用优待证申领全面准备采集并动态更新退役军人和其他优抚对象基础信息数据，做好建档立卡工作，并建立台账。做好优抚数据更新工作，按月发放各类抚恤补助资金，做好提标工作，及时维护更新优抚类事项政务服务平台数据。组织重点优抚对象短期疗养，为义务兵家庭、预备消防士及部分重点优抚对象发放优待金。对接医保、数据资源管理局等部分做好医疗补助系统升级工作，并及时为部分重点优抚对象参保参合，并发放医疗补助资金。
四是持续开展常态化联系退役军人。持续推进服务保障体系建设，指导镇村开展全国示范型服务站创建巩工作，建立健全退役军人X员台账，定期组织退役军人X员开展主题教育活动；组建三级“红耀江淮”退役军人志愿者服务队，定期开展志愿活动；切实开展新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”，日常关怀“六必访”工作；做好退役军人法律援助服务和网络舆情评论工作。同时建立走访慰问机制，特别是春节、“八一”等重要节日的慰问工作，建立健全帮扶援助工作机制，做好困难退役军人帮扶援助工作。
五是推广红色品牌，提升烈士褒扬水平。持续参与“XXX红”红色教育品牌创建工作，XXX县烈士陵园作为全县干部教育培训基地将继续发挥红色教育作用，高标准接待每场活动，并聘请专业讲解员讲解。积极开展“清明”祭扫英烈及9.30烈士纪念日等活动，进一步提升我县烈士褒扬水平。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
六是建立信访维稳联调机制，积极化解隐患矛盾问题。
发挥基层服务站作用，与常态化联系退役军人紧密结合，建立涉军群体信访维稳联调机制，对重点人群、重点矛盾问题做到件件有落实、件件有回应，积极化解隐患矛盾问题。同时，加强来访登记和接待，认真办理上级交办、转送的各类信访件，加强隐患排查力度，确保涉军群体矛盾问题不上交，化解在基层。
XXX县应急管理局2022年工作总结【更多公文素材，微信：dadawk01 】
今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，重点围绕贯彻落实新时代X的建设总要求，以强化机关X组织建设、着力推进从严治X为主线，以高质量发展为目标，坚持以人民为中心，以X建为引领，扎实开展各项工作，防范化解重大安全风险。现总结如下：
一、X的建设工作开展情况
（一）落实X建责任，强化组织领导
认真落实X建工作“一岗双责”，今年上半年由于人员变动，我局领导班子成员进行调整，调整后局X委对X建工作高度重视，将此项工作与全局工作有机结合，做到同部署、同落实，明确X委书记第一责任人职责、班子成员各自的工作职责，抽调专人负责X建工作，建立了相关制度，确保机关X建工作扎实开展。
（二）加强ZZ学习，提高理论水平
一是始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，采用定期学习、平时自学等方式学习X的XX大精神、习近平总书记在X的十九届六中全会上的重要讲话精神和全会通过的《决议》、学习贯彻习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念的重要论述、学习贯彻省委“一改两为”大会精神、县委《关于进一步改进工作作风若干举措》，切实做到学用结合，学以致用，把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到应急管理具体工作中去，为全县应急管理工作提供思想ZZ保证。二是突出理论学习和红色教育。制定中心组2022年度理论学习计划，对学习时间、重点学习篇目等作了具体明确规定，同时把X史X规和廉政教育融入日常学习，确保学习实效，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格落实X中央“BXGD”，坚决将中央和省市县委重大决策部署落实到应急管理各项工作中。为缅怀革命先烈、弘扬爱国主义精神，先后组织干部职工赴XXX县烈士陵园、汪桥抗日纪念馆开展主题X日活动，从中受到教育感化洗礼。
（三）抓好组织建设，夯实工作基础
一是严格落实“三会一课”、“X日活动”等制度。制定X建工作计划，严格按计划认真开展相关活动。局X支部每月召开一次支委会；支部每季度召开一次X员大会，规范X组织生活，X建工作走上制度化、规范化的轨道。今年共召开支委会12次，支部X员大会4次，上X课3次。二是坚持重大事项集体讨论和民主集中制。对涉及单位人员调动，大额资金使用等重大事项，均召开局X委会集体研究讨论决定，严格执行《“三重一大”事项集体决策制度》，严格按制度办事，按程序决策。三是开展好民主生活会和组织生活会。今年1月份召开X史学习教育民主生活会专题民主生活会，每位班子成员结合思想和工作实际，深入进行X性分析认真查摆突出问题，严肃认真的开展了批评和自我批评，取得了良好的效果。4月份局机关X支部召开2021年度组织生活会和开展民主评议X员，会上，大家踊跃发言，认真对照检查，深入查摆问题、剖析问题根源、明确今后努力方向，X员相互之间开展批评和自我批评，会后逐一加强整改落实。
（四）狠抓廉政建设，提高拒腐防变能力
一是强化廉政教育。认真落实全面从严治X要求，抓好反腐倡廉学习教育，通过观看警示教育片、剖析典型案例等方式，不断增强纪律意识、规矩意识，提高防变拒腐能力，守住底线，切实筑牢廉洁从政思想防线。二是强化风险排查。坚持以“廉政风险点”为抓手做好防控工作，结合各股室、各岗位职能任务，梳理可能存在的廉政风险点，做到事前提醒、事中预警，严格监督。三是强化制度管控。坚持以制度为保障预防廉政风险，积极完善单位内部管理制度，进一步规范财务管理，强化过程监管，资金安全、人员安全。
二、应急管理工作开展情况
（一）全力保障安全生产形势稳定
今年以来，全县安全生产形势总体相对平稳。截至11月底，全县共发生各类生产安全事故2起，死亡2人。与去年同期相比，事故起数、死亡人数均下降60％，（其中，工矿商贸发生生产安全事故1起，死亡1人，与去年同期相比，事故起数和死亡人数均下降66.7％；建筑施工发生生产安全事故1起，死亡1人，与去年同期相比，事故起数增加1起、死亡人数增加1人；道路交通未发生生产安全事故，与去年同期相比，事故起数和死亡人数均下降100％）。
（二）推进应急管理综合行政执法体制改革
1、成立县应急管理综合行政执法大队。根据市委机构编制委员会《关于设立市县（区）应急管理综合行政执法机构的通知》（马机编〔2022〕20号）精神，积极争取县委支持，将我县安全生产行政执法大队更名为县应急管理综合行政执法大队，为县应急管理局所属副科级公益一类全额拨款事业单位，以县应急管理局名义统一执法，内设综合股、执法一中队、执法二中队、执法三中队，均为股级，编制由原来的7名增至15名，并增设2名副大队长。同时，在原来的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域安全生产监管的基础上，增加了地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制等职能。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
2、在各镇设立应急管理办公室。根据县委编委《关于在各镇设立应急管理办公室和综合行政执法大队的通知》（含编〔2022〕21号），推进各镇统一设立应急管理办公室，并联合编办对各镇设立情况进行督查。目前，各镇已设立应急管理办公室，并明确人员和职责。
（三）防范化解安全生产重大安全风险
1、切实履行综合监管职责。一是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述。今年以来，提请县委主要负责人先后4次主持召开县委常委会，县政府主要负责人9次召开县政府常务会议，传达学习贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述及重要讲话和批示指示精神，以及全国、全省、全市安全生产工作会议精神，分析研判安全形势，谋划部署各阶段工作，研究审议各项安全生产制度和措施。二是组织开展安全生产考核。结合年初制定的“XXX县安委会年度重点工作”、日常月度考核以及相关部门重点开展工作，以更加严格且突出成效的标准评判安全生产工作。三是完善部门联动。今年以来，县安委办先后组织开展了春运交通安全大检查、城镇燃气安全排查整治、自建房专项整治、高层建筑重大火灾风险专项整治、铸造企业整治提升、烟花爆竹“打非”、成品油整治等行动。四是组织开展全县安全生产大检查。组织开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治，共计排查治理各类隐患158处；持续推进安全生产专项整治三年行动，截止9月底，全县各相关单位排查隐患3185条，已整改3080条，其余均已制定整改计划，限期完成整改。行政处罚351次，罚款425.0865万元，责令停产整顿3家。紧紧围绕“国务院安委会安全生产15条硬措施以及省安委会105条具体工作举措、市安委会75条具体举措，以县安委会文件印发我县84条具体工作举措”为重点，开展全县安全生产“百日攻坚行动”，截至目前，各相关部门共执法检查次数1487次，检查企业（单位）2910家，排查和整治隐患1197条。五是实施重大安全隐患挂账督办。县安委办对市安委办挂账督办的2处道路交通安全隐患持续跟进，已通过市安委办验收并销号。县安委办挂账督办的10处道路交通安全隐患，已整改5处，对于未整改到位的5处，持续督查相关部门在12月底前完成整改。六是严格事故调查。调查组严格按照“四不放过”原则，深入现场勘察，聘请行业专家进行安全技术分析，询问有关单位及相关人员，查验安全生产各类资料，形成事故调查报告。今年2起生产安全事故已调查结束，相关部门依据事故调查报告以及各自职责，依法对相关责任人进行责任追究处理。七是积极开展“安全生产月”活动。“安全生产月”活动期间，营造浓厚的安全生产氛围。开展咨询日活动，利用电子显示屏、AAA短视频、悬挂横幅、宣传栏、“五进”活动、安全生产警示教育活动、张贴宣传标语及向企业发放宣传单等进行宣传。积极组织本单位职工参加2022年“新安法知多少”全国安全知识网络竞赛，广泛宣传发动各镇、经济开发区、县直各单位及辖区企业人员积极参与。
2、重点行业专项整治。紧盯重点行业领域，坚持问题导向重点整治。金属冶炼行业，对全县148家铸造企业（停产除外）进行铸造整治提升安全验收，并列出问题清单，要求企业逐一整改。并根据铸造企业安全验收结果，对部分铸造企业安全措施落实情况进行“回头看”，对隐患整改不力的企业，紧盯到底，绝不手软，一查到底，倒逼企业落实主体责任。目前，已对23家铸造企业进行了行政处罚。同时，对工业煤气、粉尘防爆等可能引起群死群伤的企业，邀请专家现场给予指导服务，进一步提高企业安全生产意识以及排查发现隐患的能力。危险化学品和烟花爆竹行业，对全县24家危险化学品经营企业和158户烟花爆竹零售网点进行全覆盖检查，发现隐患75条，已全部完成整改。组织开展烟花爆竹打非行动，配合公安局查处一起非法储存烟花爆竹行为。非煤矿山行业，严格春节后矿山复产复工验收，做到合格一家，复工一家。同时结合全县安全生产专项行动，开展非煤矿山安全大检查、井下矿山防灭火专项检查等，彻底排查，全面梳理问题症结所在，有针对性地进行整改，形成闭环。
（四）防范化解自然灾害重大安全风险
1、防汛抗旱方面。一是防汛抢险方面。积极做好汛前准备工作，全县共储备防汛袋类168万条、桩木1294方、块石5.66万立方、砂石料2.52万立方等各类防汛物资，并与县内等多家企业签订代储协议。夯实防汛抢险队伍力量，组建县镇两级防汛常备队伍，全县群众性巡堤查险队伍3500人，抢险队伍县级220人。5月27日开展年度防汛综合演练，全面提高防汛抢险的应急能力。二是全面落实抗旱保粮措施。紧抓“五措提水”等措施抗旱，即“开机提水、拦坝蓄水、打井取水、挖沟导水、软管送水”，最大限度做到应提尽提。截至目前，全县共开启固定泵站197座、装机容量8438千瓦，临时架泵2714台套、装机容量11239千瓦，打机电井49眼，敷设引水管道2.45万米，临时拦河筑坝70处，清理抗旱沟渠170条，池塘清淤128个，消耗抗旱用电1360万度，累计提水1.64亿立方米，轻度干旱以上提水浇灌面积24.37万亩，累计浇灌面积284.24万亩次。
2、森林防火方面。今年以来全县未发生重大森林火灾、人员伤亡事故。一是压实工作责任。县政府和各镇、相关单位签订了森林防火责任书，明确森林防火的主体责任。实行县包镇、镇包村、村包组、护林员包山头地块原则，层层划定责任区，明确责任人。二是提高保障力度。加大资金投入，重点做好风力灭火机的更新、维护，水枪、二号工具、防火服装鞋帽的添置，认真做好扑大火、打恶仗的准备。在加强森林防火硬件建设的同时，持续充实完善全县10支森林防灭火专业、半专业队伍，森林扑火战斗力不断巩固加强。
3、防震减灾方面。一是开展全县地震宏观观测点全面检查，撤换1处观测员长期不在岗的观测点；坚持每周对监测站周边观测环境进行巡查，有效保证设备正常运行。二是开展工程建设项目抗震设防审批，共办理8件。三是开展5.12“防灾减灾日”防震减灾科普宣传活动以及文化科技卫生“三下乡”防震减灾宣传活动；举办2022年度农村建筑工匠抗震设防培训班；开展地震科普知识讲座、地震应急避险疏散演练和赠书仪式。四是完成我县地震灾害风险评估的资料上报工作。
4、减灾救灾方面。一是调整优化减灾救灾委员会成员和单位职责，调整县减灾救灾委员会成员单位至34个。二是开展全国自然灾害综合风险普查工作，所有外业调查工作基本全部结束，目前正在持续完善有关数据，接受上级部门的数据质检。三是开展“防灾减灾日”、“防灾减灾宣传周”一系列防灾减灾科普宣传活动。组织镇村两级灾害信息员参加部、省级减灾救灾有关工作视频培训4次，完成全县应急信息员绑定224人，报送测试信息200多条。四是加强综合减灾示范社区的申报和建设，今年积极组织申报两个省级综合减灾示范社区（褒禅社区、漕川社区）。五是启动2022－2023年度冬春救助工作，积极争取向中央和省申请冬春救助资金。
三、存在问题
虽然今年以来我县应急管理工作扎实推进，取得较好成绩，但依然存在诸多不足：一是安全生产形势依然严峻。我县工矿商贸小微企业点多面广，安全基础薄弱，安全意识不高，主体责任落实不到位，加之当前经济下行压力增大，求生存、降成本，极易出现忽视安全管理、缩减安全投入的情况。另外，消防、建筑施工、自建房、城镇燃气、道路交通等重点领域安全隐患依旧突出，防范化解各类安全风险任重而道远。二是基层监管力量有待加强。近几年事故暴露出，当前基层隐患排查不彻底、专项治理不到位、落实整改闭环管理有断档等问题，在源头管理、程序管控、警示宣传、预警预防等方面还存在不足。目前基层一线监管执法人员监管力量薄弱，专业背景欠缺，缺少必要的培训和学习，执法水平和质量有待提高。三是抗旱设施年久失修，基础薄弱。部分水库、塘坝存在淤积问题，个别水库、塘坝存在渗漏问题，使有效蓄水和供水能力下降，干旱年份基本失去调蓄和供水能力。部分电力排灌站于上世纪五十年代末修建，泵站建设标准低，大多数泵站机组设施陈旧老化，抽排水能力下降，甚至出现漏水现象，运行状况差，严重影响抗旱排涝效果。四是森林火灾综合扑救能力还不强。各镇组织各类扑火队开展预案演练和扑火培训的较少，队员的整体扑火技能还有待提高。部分单位森林防火责任体系虽然建立，但作用发挥有限，组织机构、队伍建设、工作经费等保障机制有所欠缺。
XX县综合行政执法局2022年工作总结和2023年工作计划的报告
2022年以来，XXX县综合行政执法局以解决城市“顽疾”和提升城市品质为重点，围绕城市美、靓、净、序工作目标，拓思路、消壁垒、补短板，狠抓效能提升，工作亮点纷呈，现将具体情况汇报如下。
一、2022年工作总结
（一）抓好市容秩序监管
压紧压实网格监管责任，将城区划分2个片区、5个网格，通过定片区、定网格、定人员、定职责、定时间“五定”工作法，常态化开展占道经营、流动摊点等乱象清理整治，切实保障市容环境整洁有序。同时，依托数字化城市管理信息平台，积极扩大城区可视化监控范围，在平台监控盲区和重要路段路口增设6个“双向喊话”功能监控设备，实现平台中心与管理对象实时对话，提高监管效率，减少执法冲突。2022年以来，共清理占道经营11600余起，清理人行道乱堆放6350余起，清理游摊5240余次，整治非机动车辆乱停放3540余起，清理广告4720余处，检查货车覆盖、抛洒滴漏等问题3500余次，检查餐饮单位油烟净化装置使用情况1336家次，制止露天焚烧行为27起。平台采集上报城市管理各类案件13368件，处置率99.55％，结案率99.45％，通过高空违建监控系统发现违建270起，通过“隔空喊话”制止违规行为70余起。
（二）提高行政执法水平
一是贯彻“柔性”执法理念，坚持“首违提醒、次违警告、再违处罚”的处置原则，对首次违反且未造成严重后果的轻微违法行为，予以温情提醒和教育劝导；对反复出现、知法犯法的恶劣行径，从严从快查处，坚决整改到位。二是坚持公正文明执法，在执法过程中严格落实行政执法“三项制度”，同步加强现场执法监督，杜绝粗暴、过激执法，提高执法公信力和透明度。三是积极创新执法模式，探索实行“非接触式”执法模式，通过案源抓拍、信息采集、文书送达等环节，实现足不出户即可完成案件办理，有效降低巡查成本、缩短巡查时间、提高执法效率。今年以来，共办理行政处罚案件32起，处罚款121.6971万元，通过“非接触式”执法模式办理案件1起，处罚款0.2万元，实施警告4次。
（三）深化城乡环境整治
一是加强督查考核。采取明察与暗访相结合方式，重点对乡镇、沿线公路、城区背街小巷、河道、边坡等地的白色垃圾、建筑垃圾、破损横幅、“牛皮癣”、车辆乱停、违法建筑等乱象开展督查整治工作，并通过治理AAA工作群及时通报和电话联系的方式，保障各乡镇及时进行整改。今年以来，开展常态化日常督查100余次，发现问题并及时整改260余处，下发督查通报4次。二是抓好常态巡查。对铁路沿线定期开展联合检查，建立问题隐患排查清单，推动解决重点难点问题，妥善处置影响铁路安全的问题隐患。今年以来，共开展铁路沿线安全常态化巡查2492余人次，上山排查地灾隐患120余人次，拉网排查铁路沿线周边山体地灾隐患220余人次。三是强化法治宣传。以城乡环境综合治理“进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进景区、进家庭”为抓手，采用设立专题专栏以及发放宣传资料等形式，开展《四川省城乡环境综合治理条例》宣传。2022年以来，共印制5000本《四川省城乡环境综合治理条例》节选，分发3500份到乡镇，在城区内发放宣传折页1500份，努力营造尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。
二、2023年工作安排
（一）探索建立城市治理新机制。推动建立城市管理“街长制”模式，逐步构建“群众参与、三级协调、社区吹哨、部门报到”共管工作机制和“网格全覆盖、服务零距离、管理无盲区”联动治理格局。坚持从思想源头出发，强化普法宣传和教育引导，提高群众守法意识和文明意识，树立“不想违、不能违”的思想理念，从根源上减少违法乱象发生。
（二）积极拓展数字平台新应用。加强数字化城市管理信息平台设施建设，扩大“数字巡查”范围，弥补点位缺失，减少监控盲区。加强数字化城市管理指挥中心与执法机构的协调配合，积极推进“非接触式”执法模式，促进城市管理执法高效化、智慧化。加强数字化人员管理，通过基础平台和手持终端设备相结合，对城市执法队伍实施“轨迹化”管理，进一步强化工作监督，提高工作效率。
（三）着力打造城乡环境新品质。保持城乡环境常态治理力度不减的同时，聚焦突出问题，紧盯“车辆乱停、摊位乱摆、污水乱排、广告乱贴”等突出乱象，持续开展好专项整治工作，确保整治整改和巩固提升工作落实到位。进一步巩固提升城乡人居环境整治成果，狠抓重点区域、关键环节整治，不断改善提升重要干道及沿线环境卫生，全面改善提升人居环境质量。
（四）全面塑造执法队伍新形象。坚持以“721”工作法为指引，变末端执法为前端服务，不断建立完善相关制度，加强执法监督，提高群众对综合执法工作的认可度。切实将队伍素质和能力提升作为重点工作来抓，通过理论学习、廉政教育、法治培训、知识竞赛、模拟执法等方式，增强执法队伍的先进性和专业性，打造一支对X忠诚、清正廉洁、素质过硬的综合执法队伍。
XXX县综合行政执法局
2022年12月19日
XXX市生态环境局XXX分局2022年工作总结2023年工作思路
2022年以来，市生态环境局XXX分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省市县委重大决策部署，坚持“为企业减忧、为政府减压、为环境减负，为美丽加分”的工作目标，聚焦解决生态环境突出问题，深入打好污染防治攻坚战，加强生态保护和修复，推动绿色高质量发展，促进人与自然和谐共生，奋力在推进“两个先行”、聚力打造美丽中国引领地的新征程中贡献生态环保力量。
一、2022年以来工作成效
（一）生态环境状况总体良好稳定。2022年，全县生态环境状况总体良好稳定，空气质量优良天数340天，优良率93.2％；PM2.5（细颗粒物）浓度26.6µg／m3达到确保值目标（27.0µg／m3）；PM10浓度（可吸入颗粒物）48.7µg／m3，比去年下降8.5µg／m3，达到力争值目标（52.6µg／m3）；O3（臭氧）浓度148µg／m3，比去年上升13.8％。县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100％，区县（市）交接断面考核结果为优秀，6个市控及以上断面（国控2个、省控1个、市控3个）Ⅲ类以上水质比例达到100％，功能区水质达标率100％。声、土壤、固废、辐射等环境状况总体稳定，生态环境安全得到有效保障，公众生态环境满意度排名位于全市前列。
（二）生态文明示范创建再创佳绩。牢固树立“美丽中国XXX先行”的前列意识，持续完善美丽建设多跨协同机制，依托XXX良好的生态环境、自然景观和人文底蕴，实践探索、总结提炼“依托自然资源的农文旅融合发展模式”、“保护利用并重的‘产业融入’发展模式”、“嵌入美丽本底的产业跃升发展模式”等5种“两山”转化模式，全域“一盘棋”推进生态文明示范创建，聚力打造生态文明新高地。经全县上下共同努力，我县成功入选第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地拟命名名单。
（三）突出生态环境问题“动态清零”。以“七张问题清单”排查整改为抓手，建立落实大排查大曝光大整治工作推进机制，每季度曝光1批典型生态环境问题，由县领导召开工作例会部署交办，压紧压实责任链条，推动各类生态环境问题及时主动发现、快速有效解决、形成闭环管理。截至目前，近年来中央（35个信访件）以及省级督察反馈问题（14个信访＋2个重点问题）、长江经济带曝光问题（1个）、市级6期曝光问题（20个）均已完成整改，实现面上“动态清零”。推动部门（乡镇）协同联动、常态长效机制有效落实，扬尘污染“源头管不住、路面控不住”等突出环境问题得到有效解决，在全市空气质量较去年同期反弹的情况下，我县PM10浓度指标实现大幅下降（预计可达到今年的力争值）。主动排查整改群众反响强烈的各类生态环境问题47个，环境信访量较去年同期下降5.6％，生态环保“七张问题清单”管控力指数大幅提升，10月排名全市第2、全省第12，“上下游协同存量石粉堆场治理”项目入选全市整改示范案例。
（四）污染防治攻坚战纵深推进。坚持精准、科学、依法治污，以更高标准持续深入打好蓝天、碧水、清废、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。治气方面，通过“数智化线上巡查＋网格化线下巡查”结合方式，及时发现整改扬尘污染、秸秆焚烧等问题317个，完成VOCs源头替代10家，整治提升25家，实现VOCs减排71.63吨，完成南方、红狮两家水泥厂超低排放改造和6家铸造企业深度治理，XXX红狮光伏发电储能一体化项目建成投运，抽检机动车193辆、非道路移动机械67辆、加油站13座，完成餐饮油烟在线设施安装232台，超额完成年度治气任务。治水方面，建立落实周例会、月通报、季考核机制，高标准完成城南街道、分水镇“污水零直排”提质扩面和10个“污水零直排”小区建设任务。举一反三开展“晴天排污口”排查整改，建立形成27个排水口问题清单，挂图作战、督办落实，目前已完成整改8个。持续开展“找寻查挖”、“碧水亮剑”专项行动，排查发现并整改问题3177个，下发督办单102份。治废方面，深化“无废城市”建设，创建“无废学校”、“无废医院”等系列“无废细胞”43个，“打造快递包装绿色品牌”相关经验被省生态环境厅肯定推广。建成投运一般工业固废收集分拣中心，全县21家重点产废单位、经营单位安装在线监控并联网，工业固废闭环管理机制进一步完善。规范收运处置涉疫垃圾4.5万余箱（73.33吨）、核酸检测废弃物1.5万余箱（70吨）。治土方面，严把“一住两公”建设用地准入关，组织完成13个地块土壤污染调查，指导天汇地块、牛山坞安置房地块开展土壤污染修复，督促开展金帆达厂区地下水管控项目，完成农用地重金属污染断源控源和成效评估，切实保障人居环境和农产品安全。
（五）经济发展与环境保护协调推进。正确处理好“发展与保护”、“执法与服务”、“系统与协同”等六对关系，有保有压助力经济稳进提质。一方面是守底线，加强生态环境空间管控，严格落实“三线一单”准入制度，2022年否决“高耗能、高排放”（两高）、不符合生态红线项目25个；组织开展“绿剑－净水、蓝天、清废、移动源”专项执法检查、打击危险废物环境违法犯罪行动、环境污染隐患排查见底百日攻坚等行动，立案查处各类环境违法案件56起，罚款540余万元，全力护航重大会议活动期间生态环境安全；围绕全县发展大局，积极主动配合打好低效工业用地整治，富春江沿岸、青山工业园等区块有机更新等攻坚战役。一方面是优服务，深化“区域环评＋环境标准”改革，进一步简化环评审批流程、优化环境容量、提升服务效能，全力保障重大产业项目落地和主导产业链式成长。制定落实环境执法正面清单制度、“轻微违法不予处罚”制度，体现环境执法人性化、温情化，对守法企业做到无事不扰。组织X员干部开展“百名干部助百企”活动，深入企业一线问需解疑，点对点“闭环服务”为企纾困解难，累计已出动600余人次，走访企业125家次，帮助解决各类问题66个。
（六）生态环境治理能力进一步提升。全面推进生态环境保护数字化转型，为实现生态环境治理体系和治理能力现代化提供有效支撑。加快实施“构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系”全国试点工作，探索开发“排污许可e证通”数字化应用场景，创新提出“一证归并整合、两端服务监管、三环紧扣相连、四方协同共诊”（1234）解决路径，实现全周期精准服务、全流程问题输出，“诊疗式”监管闭环，被纳入全省生态环境系统重点应用“一本账S0”跑道。加快推进“生态环境污染隐患主动预警干预”数字化应用场景建设，利用数据逻辑分析模型，重塑大生态环境风险隐患自动分析、主动预警、提前干预、一体化执法的环境安全管控新模式。
（七）生态保护和修复力度持续加大。加强生物多样性保护，组织开展全物种调查全省试点，全方位摸清生物多样性家底，已完成水生生物、陆生生物、鸟类等调查工作。建立完善“县－部门－镇－村”四级网格化监管体系，发挥部门职能互补优势，与林水、农业、公安等部门建立信息共享、协同联动的工作机制，推动生物多样性保护工作“无死角”、“全覆盖”。加强蓝藻污染防治，编制XXX亚运会蓝藻治理应急预案，积极开展本地和上下游联合的各类控藻、除藻方法测试，为XXX亚运保障探索有益经验。推动生态环境损害赔偿制度落地落实，对分水网易味央破坏林地等6起造成生态损害的单位或个人，启动了生态损害赔偿程序，有效破解“企业污染—群众受害—政府买单”的困局。
（八）生态文明思想广泛弘扬宣传。利用“六五世界环境日”、“国际生物多样性日”、“全国低碳日”等时间节点，举办“美丽.共富健康跑”、富春江增殖放流、“河小二”巡河护水、环境基础设施公众开放日等主题宣传活动，加快推进XXX生态文明馆、分水镇生物多样性体验基地建设，新增1家市级、4家县级生态文明教育基地，引导和推动公众积极参与生态文明建设，积极营造“美好生活人人向往、美丽建设人人参与”的良好氛围。倡导和培养绿色低碳发展理念，富春江镇成功入选第二批省级低（零）碳乡镇（街道）试点，莪山乡新丰民族村、钟山乡中一村、百江镇百江村和苎坑村成功入选省级低（零）碳村（社区）试点，分水镇王雁荣获XXX市最美生态环境志愿者，梅蓉村“全民齐参与擦亮生态底板促进共同富裕”案例获得XXX市最佳公众参与案例，新增市级绿色学校4所、县级绿色学校6所。
（九）“X建红”与“生态绿”深度融合。坚持以X的建设为统领，将全面从严治X的要求贯穿各项工作始终，以X建促业务、以业务强X建，围绕“亚运攻坚、共富示范”主题，制定实施破难攻坚结对联系实施方案，注重在急难险重工作中锤炼干部、考察干部，通过X员示范岗、X员亮承诺等形式，增强X员干部X性意识，激励X员干部担当作为。今年5月，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全局干部闻令而动、尽锐出战，“五分钟报名，三十分钟集结”，在疫情防控大考面前跑出了“加速度”，XXX生态环保铁军的凝聚力、战斗力和执行力充分彰显。
二、当前存在的主要问题
过去的一年，我县的生态文明建设和环境保护工作虽然取得一定成绩，但也要清醒地认识到，当前我县在生态文明示范创建、生态环保投资、环境质量高位改善等方面还存在短板。
三、2023年工作思路
习近平总书记在X的XX大报告中深刻阐述了中国式现代化五个方面的中国特色，其中一个重要方面就是“人与自然和谐共生的现代化”。2023年，市生态环境局XXX分局将坚定贯彻落实X的XX大精神，保持继续加强生态文明建设的战略定力，锚定“美丽中国引领地”的奋斗目标，协同推进生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”，积极探索生态、经济、民生互促共赢的绿色发展模式，促进人与自然和谐共生，奋力在推进“两个先行”聚力打造县域标杆新征程中贡献生态环保力量。
（一）以污染防治攻坚战为抓手，持续擦亮生态本底。坚持问题导向，聚焦生态环保督察和“七张问题清单”整改，突出精准、科学、依法治污，落实生态环境问题大排查大曝光大整治工作推进机制，以更高标准打好蓝天、碧水、清废、净土保卫战。持续加大扬尘污染防治，部门协同、联防联控，抓紧抓实“工地现场管理、运输过程管控、道路扬尘治理、建筑垃圾消纳管理”4个关键环节管理。加快推进砂石行业规范整治，坚决打击利用边坡治理、重大项目建设、土地综合整治、重大交通工程保障等名义非法采挖、加工砂石的行为。全面推进“污水零直排”提质扩面，根本上解决污水“跑冒滴漏”。加快推进固废循环产业园等环境基础设施建设，加大对渣土、建筑垃圾的全链条监管力度。协同推进减污降碳协同增效，加大对“低小散”、“两高”、低效产业用地的整治力度，助推制笔、石材等传统产业绿色可持续发展。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
（二）以生态文明示范创建为动能，助推县域发展提质升级。继续牢固树立“美丽中国XXX先行”的前列意识，以成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为起点，优化全域美丽建设多跨协同机制，统分结合、有分有合、协调配合有序推进各线各领域的美丽建设，持续改善生态环境质量，提升城市品质和乡村风貌，完善城镇基础设施，优化公共服务能力，推动县域发展提质升级，不断增强XXX对人才、技术、资本等的吸引力，为更高质量持续发展提供要素支撑。抓好美丽建设与产业发展有效衔接，充分发挥XXX山水资源丰富、人文底蕴深厚等比较优势，深层次探索生态产品价值实现路径，真正把XXX的美丽生态优势转化为实现经济高质量发展、促进共同富裕的优势，努力为人民群众创造更加美丽的生活环境和品质生活。
（三）以数字化改革为驱动，不断提升生态环境治理能力。坚持系统统筹，突出精准高效，以数字化转型整体驱动生态环境治理方式变革，着力构建智慧高效的生态环境管理信息化体系。加快建成投运“排污许可e证通”、“生态环境污染隐患主动预警干预系统”、“XXX生态智卫”等数字化应用场景，加强数字化场景实践应用，深挖数字赋能潜力，打通生态环境保护各职能部门间的信息壁垒，通过大数据精准识别、及时追踪各类生态环境问题，健全问题发现和整改闭环机制，加快形成一体化多跨协同联动的“大生态、大环保”工作格局，为生态环境系统科学保护、系统治理提供坚实支撑。
（四）以坚持生态优先为导向，聚焦经济高质量绿色发展。深入贯彻习近平总书记在浙江工作期间对XXX作出的“做大做强、强化特色、城乡联动、拓展空间”重要指示精神，坚持“新制造业优先、三次产业融合”发展，以先进制造业为引擎，以美丽经济、快递产业为特色，推动生态链、产业链、创新链“三链协同”。积极探索生态环境导向开发模式（EOD模式），加快经济增长动力从依赖中小型、传统型企业为主向依靠大企业、科创型企业为主转变，加快产业发展模式从资源消耗型向智力支撑型、技术支撑型转变，助力打造视觉智能、磁性材料、新能源3条百亿级产业链（集群），推动针织、制笔等传统产业提质增效，特色化发展医疗器械等产业。大力发展生态农业、智慧农业、精品农业，做大做强“蜂、茶、果、药”等特色产业，推动农产品产业化、规模化、效益化，打响“XXX味道”品牌。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
XXX市投资促进局2022年度政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2022年，市投资促进局坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市关于政府信息公开工作的文件精神，认真抓好政府信息公开工作落实，确保政府信息公开的时效性、准确性，取得了积极成效。
主动公开
结合产业投资促进中心工作，及时在局门户网站上公开单位工作总结及计划、经费预算决算、每季度职能目标完成情况、对外国投资者和外商投资企业信息报告的行政检查情况以及招商引资、利用外资、X建等工作动态。全年主动公开信息647条，其中政务动态信息117条，文件规定信息59条及其他主动公开信息471条。
依申请公开
本年度收到相关申请2件，主要涉及招商引资政策等内容。针对依申请公开诉求，及时与申请人沟通交流，精准做好解答，得到了申请人的认可。不存在信息公开工作被申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
政府信息管理
指定专人负责政府信息公开工作，重点加强对拟公开政府信息的事前审查尤其是涉密审查，确保政府信息公开的严肃性、准确性、规范性，避免发生泄密事件或不良社会影响。
政府信息公开平台建设
除发挥局门户网站政府信息公开主平台作用外，精心运维局AAA。2022年，局AAA共发布文章284篇，其中涉及XXX产业发展、产业投资促进工作实践、专题招商活动等方面的原创文章84篇，其中阅读量超过1万人次的文章43篇。局AAA粉丝量累计90276人，较去年底新增粉丝近1.4万人。
监督保障
将政府信息公开工作纳入处室争先创优考核工作，不断提升干部重视程度。将局门户网站维护及网络安全工作纳入年度经费预算，加强对网站运行情况的监管。特别是在X的XX大召开期间，重点加强网站安全监管，确保网站稳定运行。社会公众反映良好，不存在责任追究等情况。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
一、本年新收政府信息公开申请数量
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
（一）予以公开
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）【更多公文素材，微信：dad awk01】
（三）不予公开
属于国家秘密
其他法律行政法规禁止公开
危及“三安全一稳定”
保护第三方合法权益
属于三类内部事务信息
属于四类过程性信息
属于行政执法案卷
属于行政查询事项
（四）无法提供
本机关不掌握相关政府信息
没有现成信息需要另行制作
补正后申请内容仍不明确
（五）不予处理
信访举报投诉类申请
重复申请
要求提供公开出版物
无正当理由大量反复申请
要求行政机关确认或重新出具已获取信息
（六）其他处理
申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
其他
（七）总计
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2022年，局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但对照上级要求，还存在一定的不足。
一是门户网站部分栏目有时还存在信息更新不及时的情况。
二是公开发布的信息中存在用词不当等情况。
三是局AAA的宣传成效还有待提升。
针对以上问题，将从以下几个方面改进：
一是提升工作人员业务能力素质。针对政府信息公开工作负责人和经办人员开展培训，认真学习上级关于政府信息公开工作的文件精神和有关要求，不断提升做好政府信息公开工作重要性的认识和工作能力水平。
二是抓好政府信息公开工作落实。及时更新局门户网站有关栏目，加强信息审核，主动公开招商引资工作动态、职能目标完成情况、X建动态等信息，自觉接受社会公众的监督。
三是提升政府信息公开工作成效。将局AAA打造成为政府信息公开的重要平台，发布更多原创文章，多维度向公众宣传展示产业投资促进工作成效，增强公众的认可度。
六、其他需要报告的事项
本年度我局未收取信息处理费。
XX县住房和城乡建设管理局2022年工作总结2023年工作计划
2022年，XX县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习X的十九届六中全会、X的XX大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，按照县委、县政府决策部署要求，深入贯彻新发展理念，努力构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，深入推进“绿色生态”建设，优化城市整体布局，统筹城乡综合发展，培育能够实现高质量发展的制度体系、城建计划，全力谋划城乡发展，全心全意为人民服务，促进生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、住建事业发展取得新成效。
一、2022年工作总结
（一）主要工作完成情况
锚定年度目标，完成重点任务
一是圆满完成各项经济指标。全年18个项目完成固定资产投资3.3507亿元；全年完成建筑业产值2.89183亿元，同比去年增长15％，超额完成目标任务4％；全年完成房地产开发投资2.3450亿元，同比去年增长3％；全年商品房销售面积4.3514万平方米，同比去年增长21％。
二是顺利推进城建重点工程。以基础设施建设、环境生态治理、城市提档升级、民生服务保障为重点，加快推进市政基础设施建设，着力提升人居环境。实施投资5134万元的XX县清漳河－南河综合治理工程（二期）。作为我县生态建设亮点工作，市、县领导曾多次现场调研，受到县城居民的高度评价；实施投资1982万元的新和大街西延工程。该工程是贯通县城东西路网的“最后一公里”，极大改善了县城的道路交通环境，进一步提升县城整体形象；实施投资16019.6万元的供热管网及换热站改造工程。完成整合11座换热站，新建6座换热站，铺设永和路、自来水净化水厂、寺圪套3处供热管网2.7公里，进一步保障了居民的供热需求；实施投资826万元的天顺街道路改建工程。综合提升了道路的承载能力，方便了居民的出行；实施雨污分流改造计划。2022年我县城镇排水管网雨污分流改造完成6.07公里，剩余2.13公里正在推进。
坚持以人为本，办好民生事实
一是加快推进供热、供气、供水管网更新改造工作，进一步提高居民生活品质。扩大建城区周边集中供热范围，集中供热面积达到408.178761万平方米，供热管网达到71.5公里，供热总户数达到30438户，建成区集中供热普及率达到100％；更新改造供水管网，供水管网达到67.26公里，供水普及率达到100％；拓展天然气覆盖面，供气管网达到63.4公里，用户数达到19950户，燃气普及率达到75％；加大生活垃圾处理，生活垃圾无害化处理率达到100％；提高人均绿地面积，建成区绿化覆盖面积达到308.04万平方米，绿地率达到39.61％，绿化覆盖率达到44.64％，人均公园绿地面积达12.05平方米。
二是圆满完成房屋产权登记确权颁证处遗清零工作，进一步落实房产领域民生实事。全县列入清零行动遗留问题房屋总套数6400套（含50个小区5946套和454套自建房），新建房问题总套数955套（含4个小区）。7月28日已全部完成清零任务，整体工作位居全市第一方阵。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
三是积极开展自然灾害综合风险普查房屋建筑调查，进一步加快城乡建设事业发展。开展自然灾害综合风险普查房屋建筑调查行动，在全市率先提交数据，11个县市中排名第一。实现了调查完成率100％，系统质检合格率100％，人工核查率100％。
四是全力推进城乡经营性自建房安全专项整治“百日行动”，进一步保障居民住房安全。按照经营性自建房安全专项整治“百日行动”工作要求，我县经营性自建房录入系统1644栋（户），鉴定1644栋（户）。总鉴定率100％，全省、全市排名第一；安全隐患鉴定率100％，全市排名第一；安全隐患管控率100％。
五是依法依规推进保障性住房建设工作，进一步优化房地产营商环境。结合《晋中市促进房地产业良性循环和健康发展二十五条》精神要求，研究出台《关于促进XX县房地产良性循环的实施意见》，有效化解了配建公租房库存难题，提振了我县房地产业健康发展。
六是对标对表开展农村危房改造工作，进一步满足农村居民住房需求。2022年，市住建局下达我县农村危房改造任务共2户，分别为：义兴镇仪村白张保房屋已完成修缮工作。李阳镇下松沟村刘五锁房屋已完工并验收。
七是多措并举推进老旧小区改造项目，进一步提升城市居民人居环境。实施总投资2266万元的2022年老旧小区改造项目，对9个小区进行给排水、供电、供热、通信、充电桩管线入地位置预留及雨污管网等地下基础设施以及建筑节能等改造，现已全部完工。
突出依法依规，提升城市管理
一是多方联动开展城市管理工作，进一步提升城市执法管理水平。以“七纵十横”17条主次街道为主线，开展以“四乱”整治（乱停乱放、乱堆乱挖、乱搭乱建、乱设摊点）为重点的城市“环境大整治、秩序大规范、面貌大提升”百日集中攻坚行动，多方联动、群策群力开展城市管理提升行动。
二是依法依规开展信访维稳工作，进一步稳定住建领域各项工作。畅通举报投诉渠道，建设标准化信访接待室和人民调解室，严格执行领导值班接访制度。认真应对群众诉求，做到信访事项件件有落实，事事有答复，上级转件回复率100％。今年以来，接待群众来访人员150余人次，50件信访件已全部办结。
三是认真组织开展法治宣传工作，进一步增强住建工作人员法制理念。全面贯彻落实县委安排部署，积极推进“法治政府”创建工作，立足住建本职，完善职能股室的各项规章制度，提高依法行政能力。结合住建系统事业单位改革要求，梳理完善各项规章制度33项，公示权责清单441项，大力推进“双随机”“一公开”监管事项128项。鼓励工作人员学法用法，8名工作人员取得行政执法证，有力提升了住建领域的行政执法水平。办理县检察院检察建议事项4件。开展“美好生活、民法典相伴”、“弘扬宪法精神˙建设清廉晋中”为主题的宣传活动。
充实内生动力，提升队伍素质
一是继续深入开展X建学习教育活动，进一步提升X员干部的思想觉悟。全面深入学习贯彻X的XX大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，贯彻落实省市县X代会精神，将ZZ理论学习作为会议的第一议程，认真学习X的XX大各项报告、决议和《中国共产XD章（修正案）》，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全年召开X组会、X员集中学习会60余次。
二是继续强化权利运行约束机制，进一步从源头上治理腐败问题。5月20日召开X风廉政建设大会，X组书记与X组成员、X组成员与分管领域的股、室及下属单位负责人层层签订了《X风廉政主体责任书》，牢牢压实X风廉政主体责任，推动X风廉政建设工作层层落实。坚持X要管X、全面从严治X，明确要求各分管领导看好自己的门、管好自己的人，既要明确权限，更要盯住责任，拉长耳朵、瞪大眼睛，严格执行分管领导负责制，推进X风廉政建设向纵深发展。
三是继续加强全面从严治X主体责任，X风廉政建设不断强化。严格落实全面从严治X的主体责任，把守责、负责、尽责体现在每个基层X组织、每个领导工作岗位上，体现在全面从严治X各领域各方面各环节。针对县委巡察组反馈的13个问题，对照问题清单，压紧压实整改责任，全部对账销号，未巡先改、边巡边改、以改促行取得成效。紧盯工程建设、民生服务等重点领域，梳理全局重要岗位廉政风险点，制定“三清单一台账”落实落细X风廉政建设工作。深入开展清廉机关创建，推进“一条主线”“七一活动”“三个重点”等工作，形成务实管用的制度体系。9月30日被县全面建设清廉XX工作专班办公室评为“创建贯彻表现较好的标杆单位”。
四是继续抓牢意识形态工作，切实提高ZZ敏锐性和ZZ鉴别力。完善意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入年度工作计划，用X史学习教育等正能量素材占领思想阵地，X组班子成员牵头督导检查30余次，开展谈心谈话20余次，分析研判思想状况，及时发现并解决好苗头性、倾向性问题。
（二）主要工作措施
坚持X建引领，加强队伍建设 【更多公文素材，微信：dadawk01】
一是X史学习教育不断深化。班子成员带头、全员参与学X史、学讲话，ZZ意识再提高。以周五集体学习制度为载体，各级书记讲X课，业务骨干讲业务，领导带头学、联系实际学。形成全员学X史、学法律、学政策、学规范、学讲话、学文件的良好氛围，不断提高队伍的ZZ觉悟、规矩意识、业务技能、执法水平。
二是深入开展抓X建促基层治理能力提升专项行动。6月7日成立中共XX县物业行业委员会以来，社区物业管理提升专班，严格履行行业业务监管和X建指导的双重职责，坚持以X建为引领，以提升居民幸福感和满意度为目标，实现住宅小区、物业服务企业X组织全覆盖。深入贯彻落实县委关于抓X建促基层治理能力提升专项行动，抽调4名执法队员到乡镇担任业务指导员，培训指导乡镇行政执法工作，提高乡镇依法行政能力。
突出生态环保，关注民生发展
贯彻绿色生态发展理念，按照《关于加强县城绿色低碳建设意见的通知》、《关于推动城乡建设绿色发展的意见》等文件要求，不断加强工地扬尘治理，推动大气污染防治保持良好局面。加快实施雨污分流、两河治理等重点环保生态工程，营造宜居环境，推进生态文明建设。心系群众，情牵民生，全力做好供热、燃气等民生保障工程建设和运营维护，认真及时办结“12345”市民热线诉求事项，努力提高群众的满意度。
强化质量安全，守住底线红线
一是落实安全措施，促进隐患整改。坚持“一岗双责”、“X政同责”、“三必须”原则，实行“日巡查，半月考评，月总结”工作模式，落实对工程质量、安全生产、消防安全、人防质量的监管责任。组织开展“质量月”观摩活动，对发现的问题和隐患进行现场通报，在全县建筑行业形成比学赶帮的良好氛围。
二是强化人防宣传，提高防空意识。制定《XX县人防工程除隐患保安全工作方案》，开展“人防工程除隐患保安全”检查工作，在全县范围内组织开展人防工程风险隐患大排查大整治。开展“5·12”“关注人防、了解人防”为主题的宣传活动，人防宣传进学校、进社区、进机关、进企业、进网络，努力营造全社会关心、重视、支持、参与人防建设的良好环境，有力推动全县人防事业健康发展。
三是加强疫情防控，创建安全氛围。按照县委、县政府部署要求，召开疫情防控专题会议、局X组（扩大）会议、局务会议共15余次，迅速传达中央、省、市、县疫情防控工作会议精神，专题部署场所码推广应用、全员核酸检测、场所消毒消杀等各项疫情防控工作。对住建领域16个建筑工地、46个物业小区、3个公园及9条县城主次道路进行常态化督导检查，确保验码、信息登记、消毒消杀、值班值守等疫情防控工作落到实处，共下发整改通知书35份。
加强行业监管，提高服务水平
一是加强建筑市场监管。完善企业诚信体系，着力推动建筑产业提质增效和上档升级。建筑工程材料价格信息报送率，房地产领域矛盾纠纷排查化解专项行动的交办案件办结率，超大体量公共建筑、重点地段和超高层地标建筑设计方案论证备案率，对涉及住建部门牵头的各项工作任务完成率，新建、在建房市政工程项目信息上报率、更新率和准确率，网格化监管项目、执法检查项目覆盖率，建筑市场“双随机”检查事项覆盖率，违规招标投标、违法发包、违法分包和挂靠转包等案件办结率，特殊建设工程的消防验收申请和其他建设工程的消防验收备案申请受理率等9项指标均达到100％。
二是加强商品房销售管理。按照“双随机、一公开”和《整治规范房地产市场秩序三年行动实施方案》的执法原则，采取日常巡查，抽查等多种方式，严厉查处违规开发，未批先售等房地产领域违法行为；加强对商品房预售资金监管，杜绝出现“烂尾楼、拖欠农民工工资”等问题。
三是加强燃气专项检查。制定了《XX县瓶装液化石油气安全专项整治工作方案》、《XX县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》等燃气安全检查方案，成立XX县燃气“百日行动”专班，对燃气生产经营、储存、使用等重点单位进行排查。截至现在排查60余次，下达整改通知书80余份，发现问题隐患180余条，问题整改完成180余条。
落实“四个不摘”，助力乡村振兴
持续推进农村住房排查认定工作，统筹推进农房抗震改造，实现农村住房质的提高。深入推进农村生活垃圾治理，统筹开展农村工业垃圾、农业生产垃圾治理工作。继续开展农村生活污水治理工作，探索建立农村污水治理的体制机制，实现长效管理。加大传统村落民居保护力度，完善支持政策和保护管理体制机制。因地制宜实施特色小城镇，继续扩大特色景观旅游名镇名村建设。
（三）工作中存在的问题
一是市政运营经费不足。市政维护、管护等经费保障机制不健全，导致市政维护、管护“应急”化，不能满足人民群众对美好生活日益增长的需求。
二是城市基础设施建设历史欠账较大。城市综合服务和承载能力距百姓所求所盼还有一定差距，城市基础设施建设有待进一步提升。
三是服务民生机制还需不断完善。建筑业管理、房地产业管理、住房保障、污水治理等工作涉及群体广、矛盾多，有关机制需不断完善。
四是队伍整体素质有待进一步提高。人防管理、招投标、施工安全、工程质量监督等工作具有较强专业性，我局专业技术人员较缺乏，技术力量薄弱，在编人员结构老化，与新形势、新发展的工作要求不相适应，需要注入“新鲜血液”。
二、2023年工作计划
（一）坚持“五个牢牢把握”总要求，深入贯彻X的XX大精神。按照省、市、县委统一部署，把学习宣传贯彻X的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务，精心组织，全面落实。X组成员带头学、引领学、督导学，结合工作学、联系实际学，把学习宣传贯彻X的XX大精神贯穿于各项任务的全过程，学以致用，融会贯通，解决问题，落地生根。
（二）开创“幸福XX”新局面，加快推进城市更新行动建设。以提升城市基础设施承载能力、满足居民生活生产需求、提高宜居宜业宜游城市品位为目标，推进总投资4.88亿元的XX县城市基础设施更新一期建设项目（新和大街雨污管网铺设及基础设施建设工程、太和路雨污管网铺设及基础设施建设工程、海绵公园建设工程、好人公园建设工程）、总投资2.85亿元的滨河路地下管网铺设及基础设施建设工程、总投资1046万元的凤台热源厂双回路供电项目，加快城市基础实施建设；实施总投资1.06亿元的XX县梁余河体育公园建设项目，提高居民生活品质；建设新和大桥加固扩建项目、县城道路地下管线普查项目、热源厂粉煤灰处理场项目、XX县医疗废物暂时集中贮存点项目、白珍新村新建垃圾中转站工程、永和南桥维修加固项目、御苑路路面及地下管网铺设工程7个项目，总投资3314万元，加快完善民生基础设施建设；谋划XX县城市基础设施更新二期建设工程、迎宾路道路改造建设工程、太和路北延北外环工程、永和路道路连接北外环工程、新城2＃路道路延伸建设工程、佳和巷道路延伸改造建设工程、新建XX火车站广场建设项目7个项目，总投资5.82亿元，进一步提升城市基础设施。
（三）积极引进社会投资，推进生态保护和高质量发展。积极推进我县生态环保的多元化管理，引进社会资本，采取特许经营BOT模式实施总投资4亿元的XX县生活垃圾焚烧发电厂项目和总投资2.7亿元的XX县水环境综合治理工程，2023年统筹做好各项前期准备工作。
（四）扎实推进依法行政，提高城市建设管理水平。坚持以习近平法治思想为指引，深入开展全员法治培训教育，扎实推进依法行政能力提升。落实国家和省、市关于招投标领域营商环境整治要求，进一步规范工程招投标工作；狠抓到岗履职，强化关键岗位人员监管；严厉打击建筑施工转包违法分包行为，进一步规范县域建筑市场秩序，提升我县建筑工程总体质量水平。深入开展市容市貌专项整治行动，完善疏堵结合，错时勤务工作机制，落实县城环境卫生“门前五包”责任制，强化对店外经营、占道经营、流动摊点的管理。完善运行机制，强化对环卫保洁运行的监管，提高县城环境质量。严格管理，依法行政，全力提升县XX理水平。
2023年，我们将不断创新城市基层治理机制，推动形成多元共治、良性互动的城市建设治理模式。市政基础设施建设管理和服务水平进一步提高，城市公共空间进一步优化美化，城市应急和安全保障能力大幅提升，城市运行效率持续增强。以城市基础设施建设带动城市管理水平和效率持续提升，显著提高人民群众满意度，奋力开创建设“幸福XX”新局面。
XX县住房和城乡建设管理局
2023年1月12日
X县公管局2022年度政务公开工作总结
2022年度，在县公开办和市局的精心指导下，县公管局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）要求，紧密结合公共资源交易工作特点，认真开展政府信息公开工作，不断完善政府信息公开内容，着力提升基层政务公开标准化规范化水平。现根据《X县2022年政务公开重点工作任务落实提醒单》要求，将我局2022年度政务公开工作总结汇报如下：
一、强化组织领导
局X组高度重视政务公开工作，今年以来先后制定《X县公管局重大行政决策公众参与工作制度》、《X县公管局政府信息公文公开属性源头认定制度》、《X县公管局政务公开工作责任追究制度》等多项政务公开规章制度，同时根据X县2022年政务公开重点工作任务分工，梳理本部门所承担的政务公开重点工作事项，细化分解任务，压实各股室主体责任，形成由局办公室牵头汇总，各股室分工合作、密切配合的良好工作局面。
二、突出工作重点
（一）主动公开
2022年我局进一步发挥政务信息公开网宣传平台作用，按照“应公开，尽公开”原则，持续加大信息公开工作力度，深化公开内容，截至目前共通过政务公开网站主动公开各种政务信息1158条。涵盖政策法规、机构设置、财政资金、规划计划、公共资源交易、行政权力运行等各项工作内容，切实保障人民群众知情权。
（二）基层政务公开
根据全县基层政务公开提升行动实施方案要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，主动对接市公管局政务公开主管部门，弄清公共资源交易领域的公开工作标准和要求，在规定的时间节点高标准完成各项任务。按切实提升基层政务公开工作标准化规范化水平。今年以来，共发布公共资源交易领域各类信息936条。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
（三）政策解读
坚持“应解读、尽解读”、“谁起草、谁解读”原则，通过文字、图片等多种形式，对公共资源交易领域政策性信息进行解读，对评标专家抽取、委托代理、中小企业优惠等社会关切事项进行回应。2022年，通过政务公开网站公开解读信息13条，其中上级政策解读3条、政策问答10条。
（四）公开平台建设
按照基层政务公开标准化规范化要求，及时调整公共资源交易公开目录，建立公共资源交易网站与政务公开网站的联通渠道，不断丰富完善现有栏目内容。截至目前，已建成工程建设项目招标投标、政府采购、国有产权交易、农村集体产权交易四大类32个子目录以及林权交易、PPP项目招标两个单独目录。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（五）依申请公开
严格按照依申请公开工作流程畅通受理渠道，进一步完善网上申请、办理平台功能，规范依申请公开登记、审核、办理、答复、送达、归档等各项环节制度，不断提升依申请公开标准化规范化水平。今年以来我局未收到依申请公开申请公开。
三、下一步工作安排
2022年我局政务公开工作虽然取得了一定成绩，但对照县公开办及上级主管部门要求仍存在一定差距：一是对公开信息的审核把关还不够细致，在历次敏感词、错链、无效链筛查中，总有少量信息存在问题。二是部分公开信息数量和质量都有待提升，比如监督保障目录里的经验交流栏目，全年仅发布1条信息，政策解读栏目多为文字解读，图片解读信息较少。
下一步，我们将从以下方面进行改进提升：一是加强对政务公开工作人员的教育培训力度，切实提升政务公开工作人员能力素质。二是加强对公开信息的审核力度，继续落实信息公开“三审”制度，同时安排专人对已经发布的信息进行逐项排查。三是加强与市县主管部门的沟通交流，及时了解公共资源交易领域政务公开新动向新规定，总结提炼公开经验。四是加强对行业政策的理论研究，深化对公共资源交易领域政策法规的理解，提升政策解读质量。
XX县市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX县市场监管局紧紧围绕XX县委、县政府及省、市局的工作部署，认真对照年初工作计划，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在持续优化营商环境、服务主体发展、强化综合执法，严守安全底线等方面主动作为，较好的完成了全年工作任务。
一、2022年工作亮点
（一）市场主体培育工作。一季度，XX县的市场主体增量工作在全市排名第一，全市的市场主体高质量发展现场推进会在我县召开，县长段晓赛作了经验发言。截止目前，我县共完成市场主体总体增量3747户，其中企业增量1135户，已分别完成目标任务的115％、123％，在全市市场主体高质量发展考核项目中名列前茅。
（二）城乡治理标准化工作。认真对照市场规范管理指导标准，以规范、精致、长效为目标，建立了科学规范的工作考核机制，常态高效的监督体系和巡查机制，通过优化管理机制、强化日常监督等措施落实，使城乡治理标准化建设工作取得明显成效。今年，我县市场经营治理标准化工作在全市一季度排名第二；二季度排名第一；三季度排名第二。
（三）质量提升工作。指导中水恒岳（湖南）新能源、湖南恒岳重钢2家公司通过了ISO质量管理体系认证，佳诚新材料有限公司与全国光学功能薄膜材料标准化技术委员会成功签订光学功能薄膜材料标准制定协议，金裕环保科技有限公司被认定为国家级”小巨人”企业，辉广生态农业综合开发有限公司荣获第十批省级农业标准化示范区，恒信新材公司被认定为国家级工业产品绿色设计示范企业，恒信新材公司获得衡阳市第七届”市长质量奖”。
（四）”四大安全”监管工作。认真保障”春节”“三考”“端午”期间的食品安全，今年，我局共开展食用农产品、预包装食品、其他食品等省市县三级抽检1124批次，不合格23批次，合格率为98％，对不合格批次的产品全部予以下架处理。重要工业产品质量抽检合格率96％。目前，食品、药品、特种设备、重要工业产品等安全确保了”零”事故。
二、2022年工作举措及成效
（一）疫情防控工作开展情况
根据新冠肺炎疫情防控工作要求，我局严格对药店、餐饮和其他”六小”门店等重点场所加强监管。今年以来，对39户食品冷库经营户、24户水产品经营户、101家药店全部实行专人包干负责，实行网格化管理，确保疫情防控保障到位。10月至今，抽调8名工作人员对疫情防控期间禁止5桌以上聚餐、聚会的监管；抽调6名工作人员对疫情防控期间风险地区司乘人员及水果批发销售的监管；抽调12名工作人员参与长江镇敲门入户疫情防控工作。
（二）中心工作开展情况
1．持续推进商事登记制度改革。一是服务市场主体发展。截止当前，共新增各类市场主体3747户，其中：新增个体工商户2612户，新增企业1135户（含农专），完成全年目标任务3261户的115％，其中完成企业新增目标考核任务921户的123％。全年共办理行政审批事项1144项，其中食品1127项，药品6项，医疗器械11项。二是认真做好”双随机”工作，通过网络平台向各行业主管部门推送企业信息20218条，全县监管对象库入库29299条，检查执法人员库入库628人。开展”双随机、一公开”跨部门联合抽查88项，部门内抽查65项，公示率100％。三是大力推动企业年报。上半年企业年报2847户（应报3112户），个体工商户年报12416户（应报13435户），年报率均超92％。四是继续优化营商环境，企业开办时间压缩至1个工作日。符合条件的，当场办理、当场发照；其他许可办结时限控制为法定办结时限的50％。
2．稳步推进民生服务工作。今年共开展网上标准备案40家，监管拍卖2起，拍卖金额为1600万元。认真抓好计量服务基础性工作，共检定加油机共260枪，检定电子计价秤、血压计、汽车衡、压力表、电能表等1265台（次）。目前，我局社会公用计量标准达到8项，基本可以覆盖全县民生计量检定工作。进一步加强消费维权，组织开展”3.15”国际消费者权益日、”4.26”知识产权日、”5.25”护肤日等活动。积极受理投诉举报，共接受咨询181起，受理消费者投诉、举报1032起，办结1001起，办结率97％，为消费者挽回经济损失29万余元。
3．加大专项领域执法力度。一是全力整治无证无照经营，确保辖区内市场主体持证持照经营。共检查市场主体2855户，排查无证无照经营户80余户，引导办理营业执照71户。二是深入开展”双打”工作。开展”打击侵犯知识产权”和”打击假冒伪劣”专项行动6次，立案调查3起。三是积极开展”反不正当竞争”“打传”专项执法。严厉打击网络非法交易行为，共办理”淘宝”“拼多多”等网络交易投诉件189起。四是加强虚假违法广告整治。加强对XX电视台、XX报等传统媒体、户外广告等监测力度，共开展广告领域”儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传”“养老领域虚假违法广告”“借重大活动从事违法违规商业广告宣传”等专项整治行动5次。五是加强价格专项执法，我局共对电力、小区物业、教育收费等百姓关注的民生热点开展价格专项检查。特别对省局交办的县国土资源局等2起涉民收费案认真予以办理，维护了消费者的合法权益。
4．努力推广知识产权应用。截止当前，全县已完成发明专利授权21件，新申请商标140件，新注册商标120件，目前XX有效发明专利84件，有效商标1880件。同时，帮助恒信新材、恒岳重钢申请银行知识产权质押融资1960万元，有效缓解了企业融资压力。
（三）重点工作开展情况
1．扎实开展药械、保化市场监管。一是对107家药品经营企业、85家药品使用单位进行监管，上报药品不良反应报告245例，排查处置风险隐患共7类110起。二是对80家医疗器械经营企业、85家医疗器械使用单位进行监管，排查处置医疗器械风险3类10起，开展了装饰性彩色隐形眼镜的经营行为的专项检查，共检查24家销售装饰性隐形眼镜的经营企业，上报医疗器械可疑事件报告共64例。三是对72家化妆品经营企业进行监管，上报化妆品不良反应报表24份，排查处置化妆品风险隐患3类41起。6月15日，组织召开全县150余家医疗机构、药品和化妆品经营企业参加药械化不良反应监测及业务培训会议，选举成立禁毒协会精麻药品行业分会。四是在XX县突发新冠肺炎疫情期间要求药品经营企业严格按照疫情防控要求对进店人员做好一扫二查三验，药店工作人员每日及时上报四类药品销售情况。9月，我局联合县公安局办理一起销售假冒伪劣化妆品案件。
2．强化食品、特种设备、产品质量安全监管。一是积极推行”公筷公勺”文明行动，认真保障”两会”期间的食品安全。共开展”校园周边食品安全”“护苗”“网剑”“白板肉”“守底线、查隐患、保安全”“酱腌菜”“预制包装菜肴”等专项行动15次。共检查食品生产主体、经营场所、餐饮服务机构2814家次，累计发现风险隐患问题130起，下达责令整改通知书151份。组织食品安全线上、线下培训4次，参培人员达到1500余人。二是认真开展特种设备安全监察力度，与110家特种设备使用单位签订安全管理承诺书和安全责任告知书，共检查特种设备使用单位252家（次），检验电梯、场内机动车、起重机械、压力容器、锅炉等特种设备456台，下达安全监察指令书38份。三是认真开展重要产品质量监督抽查，共开展对流通领域市场的成品油、电动自行车、塑胶跑道、儿童用品、农资、口罩、洗浴用品等省市县三级抽检共计100批次，不合格3批次，合格率97％。
3．积极开展专项行动。按照省、市局，县委、县政府工作统一安排，我局认真组织开展”质监利剑”“红盾护农”等专项整治4次。同时，积极组织并参与市场经营城乡治理标准化、经营性居民自建房安全隐患排查、”白板肉”专项整治、扫黑除恶常态化整治、禁捕退捕、养老诈骗、未成年人保护、粮食市场整顿、烟草整治等专项行动等12次，其中配合、参与长江镇森林防火工作长达2个月之久。
4．有效维护市场经营秩序。严格落实”两法衔接”工作机制，实现市场监管与公安、检察、法院、纪检监察、司法全覆盖，未出现有案不移和以罚代刑的现象。今年，我局共立案查处各类违法案件65起，罚没款达到393.2万余元，为人民群众挽回经济损失190余万元。其中，查处的山东某公司销售未经检疫的不合格猪肉案，单笔罚款金额就达160多万元（还未缴款到位），有力保障了人民群众的切身利益，维护了正常的市场经营秩序。
三、2023年工作主要目标和重点任务【更多 公文素材，微信：dadawk01】
1．优化营商环境再升级。围绕”放管服”改革工作要求全面提升企业注册登记效率。立足市场监管职能，开展股权出质、商标质押贷款等工作，畅通企业融资渠道。以服务”大众创业、万众创新”，促进市场健康发展为重点，加大政策引导力度，激发市场主体活力。
2．质量强县工作再增效。以质量强县创建为抓手，积极出台激励措施，推进质量品牌升级工程和质量考核工作再上台阶。加强全面质量监管，切实提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，加大知识产权保护力度，推进商标、专利和标准化发展战略。
3．保障市场安全再提升。抓好食品、药品、特种设备、重要产品质量”四大”安全监管，全面推进”双随机、一公开”监管，强化综合执法，严厉打击制假售假、侵权假冒等各种违法行为。积极做好常态化疫情防控，对防控重点再加固、对防控要求再落实。
4．社会共治共享再深化。持续开展”3·15”“食品安全宣传周”“全国质量月”“世界计量日”等专题宣传咨询活动，调动群众参与安全监管的积极性。推深做实放心消费创建活动，充分发挥12315投诉举报平台作用，及时办理各类投诉举报，强化民生保障，推进放心消费服务。
5．队伍行风建设再发力。严守ZZ纪律和ZZ规矩，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，把全面从严治X和意识形态工作的要求贯穿到抓班子、带队伍、促发展的各环节、全过程。持续抓好支部”三会一课”和基层X组织标准化建设工作，强化X员教育管理。以更严要求加强X风廉政建设，全面落实X风廉政建设责任制。
XX区科技局2022年度工作总结【更多公文素材，微信： dadawk01】
今年以来，XX区科技局在区委、区政府的领导下，高举产业立区大旗，扎实推进科技创新有关工作，认真贯彻省市科技创新工作指示精神，深入实施创新驱动战略，不断推进科技创新政策措施落实，各项工作有序开展，现将区科技局今年以来工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）聚焦以X建引领为中心，提升科技队伍能力。一是把X的XX大报告中的内容作为长期任务，牢记科技是第一生产力，做好科技领域相关工作。二是扎实开展X史学习教育，积极通过专题研讨、现场学习等方式，推进全局干部职工深入开展X史学习教育；开展全员跑企业，走访企业20余家，帮助企业解决问题。三是全力推进文明创建工作，深入结对社区，协助新冠疫情防控工作，常态化下派工作人员至社区开展志愿服务，使用“志愿中国”发布志愿服务任务，号召社会人士参与志愿服务。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（二）聚焦创新主体培育，激发企业创新活力。一是推进创新主体培育，提升以省级科技型中小企业、国家级高新技术企业为主的科技企业梯队培育晋级体系，组织申报国家级高新技术企业，已通过新认定高新技术企业14家、通过省级科技型中小企业认定企业40家，备案数稳步增长。二是提升研发能力，引导和支持企业创建企业研究院和企业研发中心，全年新增市级工程技术研究中心1家，市级重点实验室2家，培育3家企业申报重大创新平台。三是完成规上企业研发投入申报工作，做到应报尽报、应统尽统。创新驱动研发投入申报额为5.05亿，较上年同期增幅达11.9％。
（三）聚焦高能载体建设，创新能级显著提升。一是“双招双引”项目填报情况：在市科技局、XX区投资促进中心、XX软件园的支持下，“双招双引”平台录入3项洽谈项目。二是加快重大标志性科技成果建设，今年推荐了十七冶3项成果申报省科学技术进步奖。三是科技企业孵化器和众创空间新增在孵企业40余家。四是探索“飞地”建设，初步组织三家企业开展“研发飞地”申报工作。
（四）聚焦产学研合作，成果转化持续活跃。一是加快科技成果转移转化。通过实地走访和线上培训的方式积极开展政策宣传，指导企业登记科技成果。截止目前，登记省科技成果253个。二是加大技术交易额登记。积极鼓励企业加速专利技术转化为生产力，发挥科技创新的市场导向作用和技术市场聚集和配置资源作用，推动科技成果向高端转化。三是推荐十七冶公司与东南大学合作的项目申报省科技重大专项。
（五）聚焦引才用才爱才，打造城市人才集聚地。一是培育高层次人才团队一家，XX船互科技团队从事LNG增程式新能源船舶研发项目，大力发展“互联网＋船运”，后期开展跟踪指导服务。二是完成对全区10个行政村的科技特派员服务覆盖率达100％，同时优化科技特派员队伍，精准选派4名应届大学生科技特派员，积极参与到农村创新创业与科技政策宣传等工作中去。三是申报省级科技特派团一个，围绕我区濮塘镇茶叶全产业链科技需求，通过市科技局与XX农业大学对接，由XX农业大学茶与食品科技学院9名专家组建了XX省XXX市XX区茶产业复合型科技特派团，并在成立后申报省级科技特派团。
（六）聚焦科技“双减”，优化校外培训环境。今年，在市科技局和区“双减”办等有关部门的指导下，开展科技类校外培训机构认定、常态化核酸检测统计上报工作。摸清我区科技类校外培训机构底数，上门走访26次，电话回访300余次，建立我区科技类校外培训机构台账。组织科技类校外培训机构座谈会，宣传科技类校外培训机构政策，指导科技类校外培训机构申报，点对点、面对面答疑解惑。截至目前，区科技局已完成4家科技类校外培训机构申请审批流程，并发放设立核准书4份，已全部在“全国校外教育培训监管与服务综合平台”合规和课程上架，且均已开通支付渠道。
（七）聚焦科普宣传，提高全民科学素质。一是开展青少年科普活动：区科技局、区教育局、团区委等部门充分发挥自身掌握的资源，通力合作，2022年组织中小学生参加青少年科技创新大赛、全国七巧科技大赛等竞赛，开展了青少年科学调查体验活动、青少年科学影像节等活动。二是开展重点科普项目认定：认定市级重点科普项目4项，涉及学生居民5000余人，线上直播及回放超过五万次。三是实施农民科学素质行动：深入实施科普惠民关爱服务计划，积极开展科普惠民乡村行、智爱妈妈行动、农村少儿爱科学等三项活动。联合妇联等单位，组织科普志愿者，针对霍里、濮塘的农民及妇女儿童开展了5场“农村少儿爱科学”、“科普惠民乡村行”、“智爱妈妈”活动。开阔了农村妇女儿童视野，提高全区农民科学文化素质，增强了其对健康、卫生、科技等方面的认识；同时成立XX区新型职业农民培育领导小组，2022年开展16期培训课，共培训高素质农民人数50人。我区先后涌现出一批致富带头人和种植能手，在品牌创建上也有了质的飞跃。做好农民科学素质网络知识竞赛工作，通过AAA群和组织各乡镇（街道）科协、各社区发动群众开展AAA和电脑答题。四是开展“全国科普日”活动：今年科普日活动的主题是：“喜迎XX大，科普向未来”全国科普日活动期间，全区开展线上线下科普活动共82场。五是开展“科技活动周”活动：广泛宣传科技创新成果，根据国家和省文件要求，共开展活动60余项，制作展板（宣传专栏）10多块，发放科普宣传材料约近4000份。参与活动的科技人员、科普志愿者200多人，因科技周活动开展而受教育人数5万余人。六是实施社区居民科学素质行动：组织开展了2022年百场科普报告进社区活动，2022年共举办40场科普报告会，内容涉及碳中和、知识产权、疾病防治、心理健康、防震减灾、环保普及、急救避险、极端天气等方面知识，涉及社区居民1300余人；继续推进科普示范创建工作。根据市科协开展科普示范创建的文件要求，组织师苑社区、采秣社区和矿院社区申报并获批了省市科普示范社区；全区各街道成立了社区科普大学教学点，超过50％的社区也相继成立了教学点；区科协还印发了《科学生活》科普读本4000册，用于科普宣传。
XX区科技局
XX区住建交运局2022年工作总结
2022年，在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕打造XX的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新的发展定位和争做“三高地、两先锋”要求，加快推进新阶段现代化“三区一城”建设。2022年被XX省住房和城乡建设厅授予“2021年度XX省建筑业十强区”，同时，“薛家洼码头整治工程”获得了XX省建筑工程最高奖——“XX杯”优质工程。
一、积极推进棚户区改造及安置房建设，把政府的民生工程变成了群众的“暖心工程”。全力推进棚户区改造及安置房建设。其中，2020年新建棚改安置房项目上湖家园北侧地块、红利来南侧地块、秀山花园南侧地块三个地块共2706套，投资11.25亿元。截止今年11月，上湖家园北侧地块16栋楼盘已封顶。秀山地块7栋楼盘已经完成二次结构砌筑完成。红利来地块6栋楼盘主体结构验收完成。2021年棚改安置房项目张庄牌坊地块项目1080套，投资5.03亿元，目前14栋楼盘1－2层施工。水厂新村棚户区改造项目，拟建设安置房664套，项目建设投资为4.3亿元，规划设计方案初稿已编制完成。2022年棚改安置房秀山杨前地块项目，计划新建安置房984套，投资约5亿元。目前，正在土地报批，清表中。
二、以推动城市高质量发展为主题，高标准抓好城乡基础设施建设工作。一是扎实推进新建道路等基础设施工程，实施了滨河路、五担岗路、重阳路、毓秀路、伟星天境南侧道路等5条道路新建。清河路、滨河路已经完成施工。伟星天境南侧道路、五担岗路完成土地报批，毓秀路正在进行土地报批等前期工作，待建设资金到位后立即实施。二是加快道路红线外改造步伐，投资1.8亿元，实施区管范围道路改造、雨污分流、广场、车位、背街巷道整治、道路路灯、门头招牌更新等其他配套项目12项内容。跃进路、安居路、菊园路、采秣路、石岗路等18条区管道路改造工程已经竣工。三是完成山河村整治整治。项目总投资约1900万元，生态复绿面积约8.70万m2。上半年已经完成整治，并通过验收。
三、坚持以人民为中心，积极推进G205国道XX段沿线整治。把“智慧城市”、“海绵城市”建设融入G205国道XX段沿线整治项目中。G205国道XX段，从江东大道至湖北路交叉口，长约3.8公里，建设投资约1.13亿元。沿线整治将通过实施实行长效管理等“6＋1”工程。将G205国道沿线整治作为城市更新“点、线、面”的重要内容，对沿线建筑、高架、市政道路、景观、绿化、夜景亮化、配套设施等进行综合整治。对幸福路与天门大道交叉口实施景观绿化、微地形、景观小品、园路、铺装、花坛及配套设施等，渠化岛建设造型树、地被、置石等。将XXX有名的环境脏乱差问题得到彻底整治，1200余户居民将喜迁新居。沿线绿化、美化展示了XXX良好的城市形象。
四、以薛家洼整治为标杆，大力推进城市更新计划。今年以来，在城市更新老城区基础设施提升项目中，总投资5200万元。项目起点位于林里路与江东大道交叉口，终点位于长江路与勤俭路，全长约8.2公里，沿线整治内容包含建筑外墙立面出新、商铺店招出新、围墙新建及出新、混凝土道路修复、人行道维修翻新、道路标线施划、场地覆绿等。同时，积极开展雨污分流整改和长江入水口污染治理工作。组织开展了长江入水口污染治理工作，整治入河排口共22处，雨污分流整改和长江入水口污染治理，杜绝了水体污染的排放，既保护了环境，又保护了长江母亲河。
五、开展自建房安全隐患排查整治“百日攻坚行动”，消除房屋安全隐患。为消除自建房安全隐患，保障群众生命和财产安全。一是组织开展了自建房安全隐患排查整治“百日攻坚行动”。5月份以来，迅速行动，全区共摸排自建房821栋，（农村494栋，城镇327栋）。二是同步开展非自建房安全隐患排查工作，排查非自建房4361栋。三是组织开展自然灾害综合风险普查房屋建筑巡检整改，消除安全隐患。调查城镇住宅7169个图斑，调查城镇非住宅7302个图斑，调查农村住宅13790个图斑，调查农村非住宅1745个图斑。【更多公文素材，微信：dada wk01】
六、推进农村人居环境提升行动，深入推进“四好农村路”向各村沿伸。把“四好农村路”建设作为推进我区乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果的重要举措。2022年XX区“四好农村路”建设和养护项目共批准项目8个，计划批准里程共8.172公里，总投资约273.9万元。目前，建设和养护项目已经完成。“四好农村路”建设，为濮塘镇果、林、蔬菜、旅游、农家乐等特色农业的发展提供了有力支撑，尤其是推进了濮塘AAAA风景区旅游业的振兴。
七、开展道路交通安全隐患排查整治，提升农村道路安全保障。今年以来，我局组织对濮塘镇及各涉农街道，严格按照以临水临崖、急弯陡坡、视距不良、平交道口、事故易发多发等路段为重点的农村公路安全隐患排查工作。共排查农村公路140.927公里，共排查隐患点85处，对排查发现的隐患整改52处。二是开展农村公路安全隐患综合整治。对马濮路和石锁路实施了安全防护措施、亮化工程、重要节点整治、沿线平交口整合、公交及校车站点、综合超限检测站开展综合整治。完成乡村道路安保整治4个项目，总里程约5.6公里。区域农村道路安全保障能力进一步提升。
八、强化安全生产管理，加强安全生产管理与排查整治。坚持安全第一不动摇，把预防和化解安全风险作为保障群众安全和推进项目建设的前提。一是强化施工现场质量安全管理。今年以来，组织开展安置房建设工地安全检查6次，共排查隐患17个，全部督促施工单位限期整改到位。二是加强燃气安全管理。XXXXX市太白液化气有限公司和XXX港华燃气有限公司对沙塘路餐饮门店、中央花园北门底商等进行燃气安全隐患检查，共检查餐饮门店约50家，同时对辖区内共约20个液化气供应点进行了检查。并对辖区30个涉及燃气管道的工地，要求港华燃气公司做好施工现场的安全技术交底，确保燃气施工安全。
九、积极组织G4211宁马高速北收费站疫情防控工作，确保一方平安。坚决贯彻落实国家动态清零的疫情防控政策，全力做好G4211宁马高速北收费站疫情防控工作。今年3月14日以来，牵头组织对G4211宁马高速北收费站疫情防控查验工作。坚持科学管控，精准施策。面对车辆进出流量达万辆左右的特点，为确保不漏一车、不漏一人，“两码一证”查验和核酸检测等工作高效有序，根据查验点实际情况，推行了“小牌子”工作法，实现“全闭环”管理。“小牌子”工作法成功解决了驾乘人员排队造成车辆拥堵的问题。
XX市交通运输局2022年政务公开工作总结＿政务公开
一、2022年市交通运输局政务公开情况
2022年，在市政务公开办的工作指导和支持下，我局坚持以公开促落实、促规范、促服务，进一步完善政府信息公开指南和公开目录，加强全过程政务公开、全方位回应社会关切、全流程优化政务服务。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（一）制定年度工作任务。根据省交通运输厅2022年政务公开重点工作任务及市政府2022年政务公开重点工作任务要求，我局制定了市交通运输局2022年政务公开重点工作任务分工。局政务公开工作领导小组督促各单位按照任务分工要求，认真履行职责，提升政务公开质量和实效。截至目前，通过XX交通运输局网站及政府信息公开网站发布信息1300余条，回复咨询投诉180件，回复率100％，其中政府信息公开网发布信息741条，发布财务预决算、“三公”经费信40条，政策法规39条，代表建议和委员提案办理情况70余条，主动回应13条，及时发布我局行政权力事项，每周发布行政权力运行信息结果，进一步扩大了社会公众的知情权、参与权和监督权。
（二）做好规范性文件集中公开。2022年我局把规范性文件公开清理作为一项重要任务来抓，对已发布的规范性文件开展自查，对目前在用的规范性文件，按照规范文件格式要求，统一制作发布，对已废除的规范性文件，及时发布清理信息。同时做好局本级规范性文件的梳理、发布工作。
（三）积极推进交通运输领域基层政务公开及公共交通企事业单位信息公开工作。为认真贯彻落实交通运输部《交通运输领域基层政务公开标准指引》及《公共交通企业信息公开规定》文件精神，扎实推进全市交通运输领域基层政务公开提升行动，我局及时转发《XX省交通运输领域基层政务公开事项指引目录》及《XX省公共交通企事业单位信息公开标准化规范化工作指引》，指导各县区、各交通企事业单位做好公共交通政务信息工作。我局已按照《XX省公共交通企事业单位信息公开标准化规范化工作指引》，协助市公路运输管理处、市海事管理服务中心、市公交公司3家单位在市政务公开网开设账户、设置目录、发布内容等工作。
（四）加强稳经济和市场主体纾困信息公开工作。围绕稳投资促消费、保生产保民生、企业负担缓解、困难行业恢复等栏目，集中发布相关政策举措、工作进展、落实信息等。
（五）提升政策解读质量。按照“谁起草谁解读”原则，对交通运输系统出台的重要政策、关注度高的内容，积极主动做好解读工作，利用网站、政务新媒体、新闻发布会等多种平台进行全方位解读，让群众听得懂、能理解、可监督。2022年我局对《XX市依法整治重型自卸货非法改装行为专项行动方案》、《XX市“十四五”交通运输发展规划》、《XX市十四五船舶污染治理行动方案》等工作进行了专项解读，围绕交通重点工作，转载交通运输部、省交通运输厅政策解读《关于进一步提升高速公路建设质量安全和管理水平的实施意见》《“XX这十年”系列主题新闻发布会交通运输专场》等16条。
（六）加强重点领域信息公开。结合我局工作实际，进一步扩大重点领域信息公开范围，明确公开标准，细化公开内容。重点从权责清单、行政权力运行、重点工作落实、人大建议、政协提案办理、部门预决算、专项资金分配、三公经费使用等方面强化公开。2022年以来，公开部门行政权力责任清单454项、公共服务清单77项、中介服务清单8项，行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认等结果信息9000余条，人大建议、政协提案办理情况70余条，财务预决算、“三公”经费信息40条。设立交通信用栏目，推进市场监管信息公开，实施诚信考核、信用监督和失信惩戒制度，定期对交通运输企业和从业人员守法诚信情况进行检查，及时发现、惩戒和公开各类违法失信行为。
二、存在问题及下一步打算
2022年我局虽完成政府信息公开各项工作，但与上级的要求，还存在一些差距和不足。主要是政务公开意识不够，公开方式单一化；政务信息的规范度不高、时效性有待提高、广度和深度不够；政策解读形式单一，以文字解读为主，图片、视频、媒体解读较少等。
2023年我局将认真贯彻落实政务公开有关法律法规和国务院及省、市政府有关要求，坚持问题导向，加强组织领导，、业务培训，加大工作力度，不断学习先进经验，保障政务公开工作有力有序有效开展。
XX区人民政府区工信局2022年工作总结及2023年工作计划【更多公文素材， 微信：dadawk01】
今年以来，区工信局统筹疫情防控和经济发展，紧扣工业强区目标，聚焦工业经济运行、项目攻坚推进等主责主业，全力在推动“双百”创建征程中展现更强担当更实作为，持续推动全区工业经济高质量发展。
一、今年以来工作情况总结【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（一）聚焦X建引领，持续强化X的建设
始终把X建工作摆在突出位置，主要从四个方面开展工作。一是强化责任担当，狠抓X建责任落实。X组书记亲自抓、带好头，局X组按照以X建促业务、以X建助发展的工作思路，全力夯实X建工作基础，全面提升X建工作水平，持续巩固和深化X建工作成效。班子成员落实“一岗双责”，建立分级责任体系，形成上下联动、层层抓落实格局，把全面从严治X主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。二是强化组织建设，发挥支部堡垒作用。选优配强支部书记，局机关X委下设14个X支部，其中改制企业X支部6个，通过走访调研、听取民意、专题研究、访谈公示等组织程序，将缺额的支部书记全部选配到位。同时，开展谈心谈话活动，唤醒支部书记提高抓X的建设的意识和能力，让X支部发挥战斗堡垒的作用。三是强化学习教育，提高X员队伍思想ZZ素质。开展X员干部带头讲X课活动，按照学习型X组织建设的要求，扎实推进“喜迎XX大、奋进新征程”X员领导干部带头讲X课活动，主要领导第一讲、班子领导带头讲、中层干部人人讲相结合，发挥带学促学作用，已开展多期专题X课，参学人数超200人次。创新学习载体、形式，各支部不断提高学习的针对性和实效性，利用“学习强国”“海螺大学”等新媒体平台，把X课带到车间、带到一线，通过学习，广大X员干部的思想ZZ素质进一步提高。四是强化X性教育，抓好制度建设不松劲。局X组坚持以制度建设为导向，对现有制度进行全面梳理，进一步修订完善XX区工信局X组X风廉政建设制度，制定《工信局工作纪律制度》《工信局财务管理制度》，从制度上预防违规违纪问题发生。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，用“制度的笼子”管好权、用好人、办好事。机关X支部通过观看《逾炬之鉴》等警示教育片，学习《XX区5起营商环境典型案例通报》等10余份典型案例通报，加强反面典型教育；海螺水泥支部以《认清形势牢记责任遵纪守法从严治企》培训课件为基本教材，开展全员廉洁从业专题培训。严格落实节前提醒谈话制度，开展节前提醒和纪律检查活动，制定廉政风险防控制度，开展廉政风险防控排查，坚持对X员干部不担当不作为等消极行为“零容忍”，截至目前，局X组开展各级廉政谈话100余人次，切实做到逢节必谈、逢事必谈、逢人必谈。
（二）聚焦指标推进，狠抓各项任务落实【更多公文素材，微信：dada wk01】
高度重视目标工作，牢固树立目标导向，细致研究考核指标体系，科学合理制定目标任务，紧盯工业项目招引和推进，切实做好企业和项目的服务工作。建立健全班子成员联系各园区、镇（街道）工作制度，进一步细化责任到班子成员和具体科室，加强对属地工业经济工作的指导服务，推动全区工业经济平稳较快发展。
1－11月份，全区工业投资同比增长49.6％，排名全市第1；标识解析二级节点截止三季度已完成接入企业201户，标识注册量3599万个，标识解析量5380万个，综合排名全市第2；工业战略性XX产业产值占工业总产值比重指标为季度考核，1－9月份战新产值为113.13亿元，占全区工业总产值比重42.1％，战新产值同比增幅31.3％，排名全市第3；制造业增加值、高技术产业投资占比等指标相比年初也有提升。全部工业指标综合在全市排名相较去年有所进位。
（三）聚焦项目招引，力促项目达产达效
牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，坚持“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”，加大工业招商引资和项目建设力度。一是深挖细排，靠前指导，全力抓好区内项目推进。1－10月份新招引工业项目66个，新开工32个，新竣工14个，多数指标全面超序时进度完成任务，有力助推全区在二、三季度获得“市重特大项目攻坚季度优秀县区”流动红旗。二是主动招引，优化服务，局内招引工作形成突破。围绕主导产业，局领导多次赴山东、苏州、深圳等地开展项目招引工作，同时注重在手项目推进，淮盐矿业技改6月份竣工，中立方技改、友文人造板通过新招引和新开工验收，韩侯酒业技改、骏盛新能源技改完成新招引程序。三是优化评审，及时反馈，做好工业项目源头把关工作。持续提升全区工业项目招引评审工作的精准化、精细化水平，做好全生命周期管理，今年通过评审并公示的84个项目中，已竣工项目4个，已开工（含竣工）项目16个，已签约未开工18个，在谈项目23个，停止跟踪比率较过去有所减少，工作质效持续提升。
（四）聚焦智改数转，全面提升“数智”水平
一是制定工作方案，明确发展目标。出台《XX区制造业智能化改造数字化转型行动方案（2022－2024）》，明确我区该项工作的主要目标、重点任务、推进措施、行动路径和组织保障等具体事项，同时明确区工信、发改、科技等部门为成员单位，按职责共同推进该项工作。力争通过三年努力，实现所有规上工业企业“智改数转”全覆盖。二是充分研究政策，广泛做好动员。为进一步做好全区制造业智能化改造和数字化转型工作，促进制造业高质量发展，对全区规上工业企业开展“大走访”“大调研”，详细了解企业“智改数转”工作现状，同时开展“智改数转”宣传和指导工作，实现政策要求精准直达。组织177家规上工业企业填写“智改数转”调查问卷，推荐108家工业企业参加市局组织的“智改数转”现场咨询诊断服务。三是全力向上争取，主动靠前服务。截至目前，我区中立方、胜克机电、万香科技已获评省级智能示范车间，纽泰格、羽安包装等40家规上企业获评省星级上云企业，常胜电器等21家企业通过国家两化融合管理体系认证。今年以来，常胜电器、大北农水产研发中心被评为省级企业技术中心；格来德、白玫糖业被列为省两化融合管理体系贯标示范企业培育；卧尔康家居、正林食品被评为省级电商平台创新应用发展示范企业；骏盛新能源被评为市级智能工厂；淮盐矿业生产车间被评为市级智能车间；羽安包装已通过第一批省四星级上云企业评定，月亮电机等11家企业申报省四星级上云企业。
（五）聚焦质效提升，各项工作有力推进
持续做好涉企服务，作为企业娘家，落实省、市帮助市场主体纾困解难文件精神，摸排全区企业融资需求，落实各级交办的款项拖欠投诉件，保障中小企业款项支付。突出绿色发展导向，根据省市相关文件规定，对在建、拟建、建成的高耗能高排放项目开展评估检查，对于新批技改项目，严格把控，1－9月对22个技改项目进行了节能审核，其中对万香科技食品添加剂和饲料添加剂项目（食品行业）进行节能审查。组织海螺水泥等11户企业申报市级绿色标杆企业，纽泰格等3户企业申报省级绿色工厂。做好行业管理和培育，先后组织轻工纺织、食品、化工等相关企业参加省市举办的智能化纺织企业发展论坛、食品产业诚信管理知识培训等，不断提升企业领导的业务能力和管理水平。全力统筹发展和安全，推动全区存量3家参照化工管理生产企业，严格对照国务院安委会15条措施相关要求和省化治办《江苏省化工产业安全环保整治提升细化要求》有关标准开展企业自查，区化治办紧密结合化工整治提升工作要求对企业开展全覆盖督查检查。做好矛盾排查化解工作，登记、核定需要补缴养老保险的职工110人，经调解已解决62名职工的劳资矛盾案件；对下属企业“厂中厂”安全生产专项整治，并将此列入常态化工作，完成汽修厂危楼周边安全整改工作。开展园区公共空间治理工作，对各园区及企业进行走访，根据实际情况，对所有29个企业建立逐一建档并附图、附表，整理确定“六类”企业，下达企业治理月度计划工作清单及各园区环境治理月度计划工作清单，逐一核查，认真落实。
二、推进全区工业经济高质量发展面对的困难和问题
（一）环境保护方面要求越来越高。近年来，随着国家、省、市一系列安全环保政策的深入实施，对工业在节能排放、清退落后产能、资源集约利用等方面提出了越来越高的要求。而我区产业结构仍偏重于传统，三大主导产业集聚还不明显，绿色食品、装备制造等产业绿色化、高端化发展步伐还不快，能耗和污染问题仍需重点关注。在实际项目推进过程中，如京华制管、双鹤药业技改等多个项目受到能耗、废水排放指标等环境容量制约，落户速度受到一定影响。
（二）重特大项目攻坚工作仍需突破。从今年工业项目推进和项目信息评审相关情况看，虽然今年全区工业投资增长较快，但重特大项目攻坚工作仍需突破。一方面，招引项目体量较小。新招引和新开工的工业项目中，除中天新材料、荣芯半导体等少数大项目外，其余项目计划总投资基本都在1－3亿元区间，5－10亿元、10－50亿元项目存在“断层”。另一方面，信息转化效率还需提高。今年以来通过评审的75条工业项目中，目前已开工建设（含竣工）的仅有14个，仅占总数18.67％；已签约（含已开竣工）项目30个，仅占总数40％，一批项目信息没有转化落地。
三、2023年工作计划
区工信局将自觉把思想和行动统一到区委区政府决策部署上来，勇挑经济发展大梁，以“扛起新使命、谱写新篇章”的ZZ责任全力完成各项任务，知责于心、担责于身、履责于行，在抓好X建、X风廉政建设和各项常规工作基础上，以“五个着力”谋划2023年的工作。
（一）着力稳发展，全力统筹经济运行和疫情防控
进一步统筹推进疫情防控和工业经济发展，在守牢安全环保底线的前提下，全力以赴强监测、优服务、促满产、稳增长，确保工业经济保持较快增长。在今年基础上，2023年力争工业投资增长15％以上，规上工业工业用电量增长6％以上，工业战略性XX产业占比40％以上，进一步夯实XX工业经济“稳”的基础。一是在分析研判上再加强。常态化做好与市局汇报争取工作，定期研判预期目标，强化监控分析；加大与税务、统计、供电等部门沟通协调力度，提高运行数据收集与分析的准确性、时效性和关联性，算好时间账、任务账，及时做好面上统筹和重点行业板块具体指导。二是在指标推进上再加压。紧盯时间节点，强化指标研判，每月对各园区、镇街工业指标逐项过堂，以月保季、以季保年，定期提请区领导召开工业经济指标分析会，健全指标月度调度培训会商工作，及时做好预警监测。三是在运行监测上再精准。建立完善全区工业企业月度监测分析制度，加强对重点行业、重点企业的跟踪研判、预测预警，预判经济走势，找准制约点位，确保主要指标运行在合理区间。
（二）着力蓄动能，全力抓好工业项目招引及推进
以“勇挑大梁”的担当扛起工业项目推进责任义务，深化“项目为王、环境是金”工作导向，持续落实好工业条线项目推进牵头部门作用，XX重点办共同推动工业项目招引、开工、竣工、有效投资等各项指标完成市级下达的目标任务。一是优化评审研判，力促项目“提质效”。优化工业条线项目信息评审及研判机制，从“搜集、研判、认定、跟踪”等环节入手优化全生命周期信息化管理，在项目正式落户前进行“二次研判”，与企业签订监管协议，确保工业项目质效达预期，最大限度有限土地资源的使用效益。二是加强协调沟通，推动项目“快达效”。进一步提高工业项目信息转化率和落地率，XX项目信息评审成员单位强化推进力度，打好“提前量”，及时发现并牵头会办解决项目落户过程中存在问题，全力推动全区工业项目早落户、早竣工、早投产、早达效。三是抓好以商引商，完成目标“做表率”。在2022年完成工业项目新招引65个、新开工39个，新竣工25个的任务基础上，2023年围绕市级目标力争超额完成。强化本单位在手项目推进力度，争当示范、做好表率，确保招商引资工作在区直部门中走在前列。
（三）着力强行业，奋力推进优势产业创新发展
一是聚焦锁定产业发展布局，聘请专家团队编撰完成《XX区重点产业发展规划》并做好跟踪服务，进一步明晰全区产业定位及发展思路。聚焦主导产业及细分领域发展方向，研究出台全区特色产业集聚区专项规划，按照集群协同配套原则，依托淮安高新区“1＋5”定位，科学规划各集聚区重点发展的产业链及环节。二是持续深入开展百亿、50亿、10亿元以上企业培育，加强税务、统计部门沟通协调，建立健全与重点行业及企业的实时沟通联络机制，强化富强新材料、双汇食品、白玫糖业等重点骨干企业的运行监控，及时向区领导做好定期报告和预警分析。加大对中天新材料、荣芯半导体等现有龙头骨干企业和项目培育和支持力度，推动企业高标准谋划，扶持企业开展创新攻关、产业链延伸等，助推企业在新产品开发、技术和工艺改进、品牌建设等环节不断取得新突破，早日实现“灯塔工厂”目标。三是推进规模企业入规纳统工作，积极摸排拟新增规模以上工业企业，运用考核指挥棒充分调动属地镇街、平台申报列统工作的积极性，力争明年实现新增规上工业企业50家以上。
（四）着力促转型，加快推动企业转型升级做大做强
把智能化改造和数字化转型、培育专精特新小巨人企业作为制造业转型升级的主攻方向，对照时间表、路线图，以高标准服务推进项目建设。一是坚持“一企一策”，扎实推进“专精特新”工程，支持企业加大研发人员引进、机构建设、成果转化和智能化改造、数字化提升等方面投入，实现转型发展、能级跃迁。力争2023年再创成市级以上“专精特新小巨人”企业10家以上，推动全区制造业迈向中高端水平，拓宽工业经济发展新空间。二是建立智能化改造和数字化转型项目库，加大政策扶持，鼓励和引导企业积极应用自动化智能化成套装备，加速更新淘汰性能差、能耗高的生产装备，实现关键工序核心装备升级换代，优化改进工艺流程和组织方式，提高产品性能稳定性和管理控制水平。加大对“智改数转”项目扶持力度，发挥财政资金引导作用，通过投入补助、奖励认定、帮助向上争取等方式，更好引导企业主动改、快速转，为企业“智改数转”提供有力支持，确保智能化改造和数字化转型规上企业覆盖率2023年达到75％以上。三是以绿色制造体系示范创建为抓手，引导企业加快绿色化转型升级，推进节能技术改造，提升能源利用效率，降低能源消费总量，着力实施重点绿色制造工业技改项目，淘汰企业高耗能落后设备，推进绿色低碳发展。
（五）着力强服务，持续提升和优化营商环境
持续优化企业帮办服务、解决企业困难问题。一方面，下好为企服务“先手棋”。持续开展重点企业专项走访调研活动，深入企业协调解决生产经营中存在的问题困难。落细落实国家和省、市稳增长各项政策机遇，用好用足市级“工业强市”扶持政策资金引导激励作用。进一步发挥领导挂钩帮扶制度、企业服务专班和驻厂员作用，用精心、贴心、暖心的服务，让在淮投资的企业家感受到“吾心安处是XX”的温暖。另一方面，打好政策扶持“组合拳”。推动企业用好市统贷平台融资额度，壮大区企业应急资金互助会规模，不断放大资金杠杆效应，滚动推进清欠减负专项行动，定期组织开展银企对接，积极协调江苏银行等金融机构开设“智改数转”类贷款，多渠道解决企业融资难的问题。积极做好向上争取工作，2023年力争帮助工业企业争取省、市产业发展资金达到2000万元以上。
XX区财政局2022年工作总结
2022年，XX区财政局在区委、区政府的正确领导下，积极应对严峻复杂的财政形势，努力克服疫情冲击、大规模减税降费政策和土地出让金骤降的影响，在力保“三保”支出等刚性支出的前提下，持续强化资金调度，加强财政收入征管，较好地完成了全年各项工作任务。
一、2022年财政主要工作
（一）坚持内聚外争，增强财政保障实力
确保财政收支平稳运行
2022年，一般公共预算收入可比口径完成40.6亿元，增长2.1％。其中：税收收入可比口径完成34.6亿元，增长1.1％；非税收入完成6亿元，增长8.4％，税与非税比为85：15。一般公共预算支出完成35.4亿元。
积极向上争取资金
对标我区项目规划，积极向上对接，累计争取上级资金25.7亿元，有效缓解我区资金压力，有力支持老旧小区改造、残疾人事业发展、残疾儿童教育等多方面重要领域项目开展。
谋划项目储备申报
在严格落实债务限额的前提下，对接国家与省、市重大发展战略和我区短板弱项，做好项目储备工作，在重点片区和文化片区基础设施改造提升、在建保障性住房等重点领域、重点项目建设方面，纳入国家级项目储备库项目3个，需求额7.6亿元。
（二）坚持统筹安排，保障重点领域支出
全力保障疫情防控工作
累计投入疫情防控经费2.2亿元，专项用于疫情物资储备、核酸检测、隔离工作等支出。投入0.43亿元用于支持以“XX有礼”为主体的促进市场消费活动，为在社会面清零后企业复工复产注入强有力的发展动能。
积极保障重点项目建设 【更多公文素材，微信：dadawk01】
全力保障当年城建日常维护、老旧小区改造，通过打造牡丹样板社区，提升城市书屋档次，完善辽河街、陵园街、背街小巷等服务功能，百姓居住和出行环境得到有效改观。
（三）坚持优化结构，保障和改善民生
兜牢“三保”底线，在严格执行年度预算基础上，严禁预算单位无预算和超预算列支，把严预算支出关口，严控预算追加，从源头上压减一般性支出。始终坚持教育优先发展战略，完善教育经费保障机制，按照两个“不低于”的工作任务，全年完成教育支出9.3亿元的工作目标；优先保障民生支出，全年拨付资金28.7亿元，主要用于保障民生基本生活需要、群众就业发展、基层社会治理等。
（四）坚持综合施策，提升积极财政政策效能
留抵退税纾困企业
全年累计为企业办理增值税留抵退税37.6亿元，惠及各类市场主体2000余户，直接为企业提供现金流，有效缓解资金压力。
优化政策服务发展
全面落实《皇钻十六条》等惠企政策，兑现国家和省级服务型制造示范企业、中小微企业“双创”示范基地、新入库“四上”企业奖励政策，大力扶持金蝶苍穹、网易、数字经济产业大厦等重点项目建设。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（五）坚持市场化导向，投融资机制取得新进展
推进城市更新项目实施，首府南组团项目已通过省工行准入会，正式进入申报评估，银团其他成员积极准备相关材料，尽快进入审批阶段。
（六）坚持规范债务管理，防范化解财政风险
加强债务风险预警，通过对“地方全口径债务监测平台”的跟踪管理，及时掌握隐性债务变动情况。对2022年到期的3.5亿元政府性债务，已通过发行再融资债券形式完成转贷，支付政府性债务和隐性债务利息1.58亿元。
二、2022年国资主要工作
（一）坚持优化资产监管，监管效能持续提升
根据《XX市支持小微企业和个体工商户应对疫情影响纾困解难若干政策措施》的文件要求，督促各主管部门开展减租工作，减免房租432.18万元，惠及企业121家。
（二）坚持多元发展，提升国资发展动力
基于“产业发展、开发建设、公共服务”三大核心功能，构建“3＋N”的国有资本运营体系，完成三家集团公司的整合内容、功能定位、治理结构、组织架构、高管任免程序以及薪酬设定等内容的初步规划。
三、2023年工作计划
（一）保收入促平衡，提高财政保障能力
继续加大收入实现的监管力度，实时调度收入完成情况，确保收入的均衡入库，根据《2023年XX区协税护税工作实施方案》，全面开展街道办事处协税护税工作，通过辖区企业包保和引进企业，保存量、提增量，提高财政运行质量。
（二）兜牢民生底线，优化财政支出结构
严格落实“三保”优先保障要求，严控一般性支出，坚持统筹兼顾、突出重点，合理保障人员工资、维持部门正常运转和履职的必要支出，支持保障民生、教育、城建等重点领域支出和债务付息等刚性支出。
（三）提高筹融资能力，破解资金瓶颈
组织申报专项债券，结合项目库精准谋划，强化项目包装策划能力，实现项目收益与融资自求平衡。组织开展存量国有资产梳理工作，逐一研究盘活方式，多渠道盘活存量资产。整合优质资产，推动区属国有企业市场化转型，增强融资能力。
（四）加强国资管理，深化国企改革
全面开展公共基础设施类资产入账工作，真实反应政府资产投入，提高政府财政资金的使用绩效。以优化重组国企改革为重点，完成区属国企的优化重组，形成“产业发展、开发建设、公共服务”三大格局。
XX区城市更新局2022年工作总结
2022年是X的XX大召开之年，也是实施“十四五”规划关键之年。XX区城市更新局在区委、区政府领导下，把握目标、聚焦发展、服务项目，攻坚克难、务实创新，为我区拓展项目发展空间奠定坚实基础。
一、加强要素保障，拓展土地空间。
通过土地攻坚工作的开展，极大地增强土地整理的效率化，保障土地利用效果的集约化，城区有机更新的科学化，为全区土地出让做好要素保障。兴远东地块于2022年6月15日完成土地出让，出让土地面积4.9公顷，出让总价6.09亿元，竞得单位为XX怡富置业有限公司。
二、重行动强执行，确保完成市属攻坚任务。
兴远东地块目前已完成攻坚工作，并于2022年6月15日XX市第一批次土地交易中顺利出让，出让土地面积4.9公顷，出让总价6.09亿元，竞得单位为XX怡富置业有限公司。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
文官村棚改二期地块，建筑面积13.3万平方米，计划签约任务694份协议，目前已全部完成签约，已完成市属棚改攻坚任务。
三、重细节提效率，扎实推进沈白高铁项目。
沈白高铁项目XX段是由沈白客专XX段建设领导小组委托XX区政府实施征收工作的国家重点项目，工作任务为完成计划区段的地上物征收并完成6亿元补偿安置资金签约发放工作。
施工区域内：施工线区域内共计征收2家公建单位：中铁XX局XX工务段及XX区执法局。主要包括XX工务段房产处物资段房屋、树木及区执法局一处公共厕所及垃圾压缩站点。目前，已经完成签约，补偿金额共计3940.85万元。
环保区域内：XX区环保区域内共计涉及民宅房屋13栋，此项目涉及XX区明廉街道办事处、华山街道办事处辖区6个社区，主要分布在天山路南侧（现有铁路以北）。
为保障沈白客专环保线补偿安置工作顺利完成，成立XX区沈白客专补偿安置总指挥部。5月6日工作人员进入现场按程序开展补偿安置工作。因为环境因素，XX区将此部分房屋分为两期开展。沈白高铁一期项目涉及居民624户，目前已签约完成614户，剩余未签约户数10户。
四、解决百姓难题，聚焦民生保障
城市更新局始终坚持深入一线，为民解忧，积极解决信访遗留问题。通过局街两级共同努力和谋划，昆山西路36号、38号楼及平房项目共计22户，其中18户居民已完成签约、选房、交房、回迁安置等工作，剩余4户未签约；渭河东街2号、2－1号及平房项目共计18户，已召开动员大会，居民已开始办理房改手续；完成兴远东平房地块39户居民、渭河街11－1号地块32户居民的签约工作。
另外，配合区房产局办理黄河家园、珠江雅苑等项目的房产证，办证率已达85％以上。
本年度至今，共召开七次征收工作联席会议，上会通过议题59个，实际涉及解决90余户清根遗留问题，共受理240余起投诉件，均已作出妥善答复。
五、整合板块发展，助推科技创新。
城市建设是现代化建设的重要引擎，是构建新发展格局的重要支点。未来将继续通过创新改革我区城市有机更新模式，加强区域统筹规划，将城市中心区域单体征收成本高、土地二级市场开发潜力巨大的项目与周边辐射区域融合为一体，根据辐射范围，统筹区域征收成本、同步开展更新工作，提升旧区高成本地块的业态、环境和可持续发展动力，将变大拆大改为有保留、有提升、有改造、有更新的土地整理新模式。
同时，紧跟C6科创走廊“产城融合”的发展理念，在保证地铁建设发展用地的同时，围绕鸭绿江街地铁六号线建设，对东西两侧建筑和周边土地进行有机更新，通过转换产业结构，提高土地空间利用率，将闲置、低效工业厂房、仓库等用地，转化为综合用途，将商业、公寓、绿地和生产融合统一，推动土地要素供给，坚持以“亩均效益”综合评价为核心，发展定位打造XX科技创新核心区，实现项目建设与地铁站点全面接驳，进一步为科创产业发展提供空间保障。
六、加强征收解疑，促进攻坚晾地。
针对重点地块征收攻坚任务，以“区街贯通”模式，进一步落实联动工作机制的同时，通过信访联席会议、征收联席会议集体决策解决历史疑难。
重点推进中央路北地块、铁路西地块、省公安厅农场、724明渠地块等约185公顷17个地块拟启动项目的征收前期数据统计、摸底等相关工作。
七、点燃发展引擎，打造消费机遇。
城市更新各项工作紧紧围绕土地出让项目，以解放思想为基础，以品质提升为理念，以城市更新为抓手，全面推进商业区、居住区、产业区的合理布局，产业升级也将迈出更大步伐，内需潜力逐步得到巨大释放，新的经济增长点正在形成，对畅通内循环、促进经济长期持续健康发展具有重要意义，对不断满足人民群众日益增长的美好生活需要提供有力保障。
八、加强业务培训，实现区街贯通。
确保城市更新各项工作的顺利完成，关键在于可落地、能执行、起作用。因此，为了提升征收工作人员整体的综合业务能力，加强“区街贯通”制度的进一步落实，城市更新局制定了切实可行的全区城市更新业务培训计划，将业务培训和“区街贯通”工作同步规划、同步实施。
一是组织涵盖征收、土地、政策、司法、廉政、工作交流等方面不少于300人次的系统集中培训。以“强化业务能力，解决征收难题”为宗旨，围绕房屋征收工作流程、征收补偿安置方案、征收司法相关工作等进行系统讲解的同时，还要进行征收工作经验的交流；对先进地区城市有机更新与功能提升经典案例进行交流；对如何做好“局街贯通”工作，特别是解决历史遗留问题工作进行交流，真正的把培训工作的成果落实下去，把培训的实际效果体现出来。
二是城市更新局成立由班子成员、各业务科室和律师组成的工作专班，逐一到各街道办事处进行走访调研。在积极指导办事处解决征收工作难点问题和历史遗留问题的同时，对办事处的征收工作人员进行政策解读和相关业务培训，在提高征收工作人员的业务能力的同时，也为街道办事提供相应政策指导及工作支持。
在区委、区政府的坚强领导下，XX区城市更新局将继续以勇当先锋的锐气躬身入局，以创新改革的思想驱动发展，以攻坚克难的毅力推动工作，为XX区实现产业高质量现代化发展和建设高品质舒适绿色宜居城区保驾护航。真正将习近平总书记“要让老百姓在宜居的环境中享受生活”的美好愿景落地生根。
XX区城市管理局2022年工作总结
2022年，区XX执法局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕XX区政府工作报告的任务部署，研究制定《XX区XX执法局“振兴新突破我要当先锋”工作实施方案》，从城市管理迫切需要解决的难点热点问题入手，积极巩固提升创城工作成果，着力提高以路长制为载体的精细化管理水平，有序推进城市品质提升建设，加强疫情防控常态化管理，高标准高质量完成民生领域各项工作任务，为全区城市管理工作提供有力保障。
一、全年工作总体回顾及工作成绩
（一）X的建设全面加强
一是认真履行管X治XZZ责任。全面从严治X向纵深推进。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强X的ZZ建设，推进全面从严治X向纵深发展。不折不扣抓好区委营商环境专项巡察反馈意见整改落实，坚持问题导向，补齐短板弱项，制定了多项治根本、管长远的管理制度，推动市、区各项决策部署在我局落地生根。严格X的组织生活制度。认真组织开展主题X日活动，坚持以重温入X誓词、理论讨论、走访慰问、参观学习等多种方式深化X建效果。执法分局机关第一X支部和园林绿化保障中心X支部成功入选为区直机关工委2022年XX区X支部标准化规范化建设示范点。二是进一步加强X风廉政建设。进一步强化权力监督，认真抓好《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》和《中国共产XX内监督条例》的贯彻落实，落实“三重一大”集体决策制度，切实做到依权限决策和按程序决策。全力支持配合区纪委监委执纪监督，狠抓作风建设，今年以来，给予X政纪处分18人，批评教育谈话1人，提醒谈话1人，切实做到有信必查、有案必办，形成惩腐肃贪的高压态势。
（二）实施城市建设“精品”工程，不断补齐民生短板
坚持精品城市和民生城建理念，注重建好“新”、优化“旧”，全力推动一批群众看得见、摸得着、受益多的城建“精品”工程落实见效。
积极拓展绿色空间，全力打造“五步一见景，十步一游园”，实现城市生态环境品质再提升。全年累计完成口袋公园建设112个；新建中海寰宇天下社区公园（塔湾公园）和北区花园，绿化补短板增绿5.34万平米；见缝插绿、裸地覆盖的同时，实施行道树木补植工作，共计栽植各种树木13575株；对北塔公园和碧塘公园实施改造升级，将原有的塔湾欣城广场改造为“雷锋广场”；对北陵大街、崇山路、泰山路、陵东街等12条街路、10座过街XX、8座公铁桥、5座运河桥实施栽摆花卉，营造百里花廊，累计栽摆花卉约150万株；重要节点实施建设10座立体花坛；同时，抓细节、重落实，从建设到养护进一步规范。园林绿化部门对近几年的绿化项目按时、按序进行精细化养护；对新建小区进行绿化验收同时，建立绿化台账，补齐附属绿地台账不全的短板，截止目前累计验收17个小区，新植各种树木8156株，膜纹2.16万平米，新增附属绿地10万余平。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
美化亮化市容环境，实现城市颜值再提升。一是XX天地、假日酒店、沿河步道等点位，灯具布置整体依托于建筑形态，突出结构，体现层次。其中超百米高层的XX天地A、B座大型主题媒体演绎灯光，使其成为XX区乃至XX市的夜间焦点；二是对我区北陵大街、黄河大街、泰山路、陵东街、崇山路等主要街路广场实施“三横、四纵、五园、四片区”的节日亮化提升改造，安装主题灯光雕塑小品五座、大红灯笼四千余盏、LED灯串九万米、中国结三百个、灯光挂件八万串，达到“街路红色成线、区域红色连片”的景观亮化效果。三是国庆佳节之际，对邻区交汇（柳条湖立交、北陵大街、黄河大街、塔湾街）、省政府西门、陵东街与崇山东路交汇等重要节点进行景观亮化提升，共放置7组（18座）灯光雕塑；在烈士路、北陵大街、泰山路、银山路、陵园街等25条街路、5个公园，悬挂国旗共计1883杆。四是规范布局、做好“门前三包”工作。截止目前共指导牌匾登记217件，受理临时占道审批拱门437件，搭设脚手架701件；签订“门前三包”电子责任状14956家，签状率达100％。
完善路网交通，实现市政基础设施承载力再提升。一是全面改善背街小巷环境。“违建拆除、立面整饰、地面整修、绿化成景”为标准，对塔湾街12巷等30条街路实施改造，改造长度21公里，面积36.5万平方米。塔湾街12巷被全市列为背街小巷改造模范路，《人民日报》、《辽沈晚报》、《XX晚报》等新闻媒体分别以“塔湾街12巷七大变化带来满满幸福感”、“街头转角遇见美”、“塔湾12巷华丽变身记”等为题进行了专题报道。二是全面实施市政监察，确保市民出行安全。全年城市道路雷达探测296条，长度205公里，面积75万平方米。共检测道路空洞及塌陷隐患93处，已全部安全处理；整治各类检查井4012处，安装井盖消音条332.2米。三是加强道桥设施维护力度，多项评比位列前茅。在维护率三个10％评比中，我区边石维护和机动车道维护位列全市第一；人行道维护位列全市第三。截止目前共完道路修补坑槽4.6万平方米、铣刨盖被31.5万平方米、调补方砖7.5万平方米；边石维护达70公里、修补火烧板1500平米；护栏维护10公里。对20座跨河桥、15座XX、进行加固、除锈、粉饰处理，对主要街路的道路裂缝进行灌缝处理，养护面积1.1万平方米。
（三）夯实基础作业狠抓保洁质量
优化城市环境，实现常态化精细化管理。为巩固创城成果，迎接复检工作，对全区范围内街巷路、城市出口路、城乡结合部、市场及施工现场周边、桥梁底部、交通枢纽等重点部位，开展集中清理整治工作。截止目前，全区一、二级街路机械化湿式洗扫率达100％，三、四级街路机械化湿式洗扫率达到50％以上；清理卫生死角12871处，清理招贴喷涂28万余处，对发现的问题立即整改。同时，改善营商环境，提升垃圾收运水平。截止10月，共计办理生活垃圾倒运车辆通行证1535个，清运生活垃圾181647.88吨，要求所有商户、物业持证排放，规范作业。
创卫、垃圾分类成效显著。一是采取“三即时”一线工作法，有效快捷地推动了创卫常态化问题点位的整改。截止目前，累计完成22680个问题点位整改，其中：下达督查通报5批，涉及问题点位5个，三即时问题整改点位21892个，市创卫办交办的第三方暗访清单2期，问题整改点位783个，整改率100％。二是加大分类设施建设，在153个小区内新建795处“分类驿站”，投放8000个厨余分类桶。截止目前，全区共282个小区作为“四分类”示范园区，共计建成1194处分类驿站，并将泰山小区、太平小区等13个小区作为精品小区重点打造。
在XX市环卫节的全年工作评比中，我局被评为XX市洁化先锋单位。
（四）加强市容环境综合整治，人居环境不断优化
开展“十乱”专项整治行动，规范市容秩序。坚持“脚步丈量城市徒步巡街执法”，执法系统全员上阵，形成合力，本次专项整治行动截止目前共计清理违规地锥、地锁820余处，清理流动商贩12277处、占道经营14680件、店外摆放12521件，乱堆乱放1620处、暂扣物品4382件，拆除违规刀匾667个、户外广告2759件、拆除镂空字10处、橱窗贴字1193个，上报小招贴追呼号码391个，处罚案件141件，罚款95400元。有效整治了流动摊贩、占道经营、露天烧烤、违章建筑等现象，全面净化了辖区内市容环境。
巡查无死角、监管无盲区，开展违章建筑排查。通过采用无人机开展巡查，坚持实行网格化巡查制度，对新增违建落实第一时间发现、第一时间处置、第一时间拆除。截至目前，拆除违建拆除174处，108071.8平方米；牌匾广告1017处，4005.1平方米。
二、存在的问题
（一）在根治城市管理共性问题上还存在薄弱环节。随着城市精细化管理标准的进一步提高，各系统固有工作模式也在发生改变，作业强度和工作量也在不断增加。由于执法力量不足、车辆设备更新缓慢、市民环境意识淡薄等原因，各部门在开展实际工作的同时，存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象，在举一反三抑制同类问题发生、杜绝问题反弹方面还存在短板。
（二）垃圾分类实效性需要进一步增强。当前，垃圾分类法制法规不够健全，缺乏相应的监督和管理机制，居民大多习惯于以往垃圾投放处置方式，分类意识有待加强，垃圾分类减量化、资源化、无害化处理模式还需要进一步完善。
（三）城市管理社会参与程度不高。市民对城市管理规范化、智能化、精细化关注度还不高，文明素质有待进一步提升，城乡环境综合治理有待进一步加强，城乡结合部、铁路沿线有些区域精细化管理存在“盲点”。
三、2023年工作目标和主要任务
（一）提早谋划，加速实施，高质量完成市区城建计划项目。一是全面做好背街小巷提升改造工作。计划对老旧小区周边背街小巷、创城重点区域背街小巷、牡丹街区周边背街小巷等工程共计40条街路实施改造。二是加大基础设施养护力度。按照市局拟定机动车道维护10％、人行道维护10％的“双十”目标，全面做好市政道路维养工作，进一步改善城区道路通行条件，提高交通出行能力，提升城市综合承载能力。
（二）洁化重细节。严格按照城市精细化管理标准，全面加强道路清扫保洁、垃圾收运管理、公厕建设管理、冬季除运雪、街设家具等基础性建设，从细微处入手，补齐环境短板，努力构建共建、共治、共享工作格局。同时，进一步加强环卫企业监管，夯实环卫硬件建设，增强人机结合工作效能，提升城市环境运行承载力。
（三）序化强方法。一是创新执法方式，巧干敢干，不断夯实基础工作，深入推进“路长制”，重点解决影响人居环境的城市管理难点顽疾，全面提高来管理水平，努力营造良好的城市发展环境和人居环境。二是持续开展市容环境综合整治，推进共享单车行业健康有序发展，采取协同作战的方式，落实门前三包责任，基本杜绝占道经营问题，打造优美、整洁、有序的城市环境。三是推行温情执法工作模式，积极倡导用服务手段化解矛盾和问题，变被动管理为主动服务，通过疏堵结合，有效遏制问题反弹，实现管理与服务“双赢”。
（四）绿化促美观。一是继续做好口袋公园建设工程。充分利用闲置地、公共建筑周边等城市零碎空间，因地制宜建设100个口袋公园，让市民开门见绿、出门见园。二是积极开展见缝插绿、立体绿化、生态路建设：对崇山西路中间及新建的澜沧江街环岛栽植各种乔灌木。三是动态统计行道树台账，做好行道树补植工作。
（五）亮化更科学。努力实现金廊沿线及重要节点建筑的独特风格夜景效果，将建筑特点与景观照明技术手段相结合，重点打造北陵大街、黄河大街、省政府周边建筑物、重要节点、广场景观亮化提升。围绕一横、四纵、一带、多圈、多点位整体照明结构，强化黄河大街、崇山路“十字形”功能轴，承载XX区的城市核心功能。每年一个亮点，久久为功。
（六）加强美化文化体现，展现XX的底蕴、感情和温度。通过上面六项工作的结合和谋划，打造出更多的城市亮点，形成新的网红打卡地，展现XX城区新形象的独特魅力，让人们感受到城市的温度和美好。
XX区城市建设局2022年工作总结
2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年，今年10月，X的XX大胜利召开。XX区建设局在区委、区政府正确领导下，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署，坚持和加强X对城建工作的全面领导，全面贯彻X的建设方针，落实城市更新根本任务，着力转变观念、守正创新、攻坚克难、守住底线，加快城市建设高质量发展，秉承“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，以实际行动迎接了X的XX大的胜利召开。
一、高效应变，全力护航，保障防控、指标双线双赢
2022年，XX区城建局X组面对疫情冲击，快速反映，主动担当作为，贯彻区委、区政府的各项防疫指令，落实“振兴新突破我要当先锋”专项行动精神，带领全局X员干部主动请战，深入基层一线连续奋战，圆满完成了区委、区政府交办的各项任务。今年3月，高效完成对城建北尚、建赏欧洲等13个小区的封控，共封控小区大门、围墙180余处。完成了对XX街道、黄河街道等6个街道的部分封控。封控黄河大街等城市街路100余处，其中跨区出入口50余处，区内街路50余处。组织2个施工队设置围挡10000余延长米，绿网10000余延长米，铁马400余个。牵头隔离宾馆改造工作，迅速完成区内外27家隔离宾馆整体改造工作。今年4月，组织力量日夜奋战55个小时，建成XX区四台子检车线货车司机驿站和货运车辆缓冲区。今年8月，连夜奋战，完成了对华山街道平安社区、站东社区、站北社区、汇宝国际花园、亿海阳光、优特区、舍利塔街道散体楼等多个社区、小区和街路的封控工作，共设置围挡3777片、绿网1546米、铁马150个。11名负责同志第一时间对接街道、北站北出口，积极做好三长五员工作。12月，克服重重困难，仅用三天的时间就完成了760个床位的文体中心体育馆方舱医院建设。
二、精耕细作，突出底蕴，推进城市街路更新工作
2021年，我区开展了陵东街道路有机更新改造工程，得到市委、市政府、人民群众和媒体的一致认可。今年，我们总结经验，寻求突破，继续推进银山路、陵园街、黑龙江街等六条道路的城市街路有机更新工作。这六项工程前期准备翔实细致，深化设计，清单化推进，把利民、便民放在首位，通过对街路生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境的共同促进达成全空间、全要素的综合整治提升。六项工程共计10公里，11月全部完工。值得一提的是陵园街、银山路有机更新改造工程，顺利完成了迎接第九批88位在韩中国人民志愿军烈士遗骸回国赴抗美援朝烈士陵园的保障任务，并得到省级媒体的争相报道。
三、统筹兼顾，问计于民，全力提升城市建设品质
年初，积极对接市城乡建设局，为我区争取列入2022年市城建计划项目33项；编制了区独立投资城建计划，其中项目51项；编制了维护计划20项。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
为缓解除城市交通压力，为城市居民提供高品质居住及出行环境，全面提升城市建设品质，今年，除六条更新改造道路外，我局还开展了太白山路、沈飞物流通道2条断头路项目；完成了金地峯范北侧配套路、交警信号灯工程、北部地区排水改造工程。
四、从严从细，预判前瞻，狠抓建筑工地管理
我区建设工程项目部51个，总建筑面积约513万平，工地参建总人数5600余人。各类起重机械设备867台，超过5米的深基坑项目11个。我局持续加强在建工地管理，坚决筑牢建筑工地安全生产防线。一是积极开展建筑施工现场安全生产检查工作。截至目前，我局累计进行起重设备、深基坑、高支模、极端天气、消防通道等安全生产检查983次，排查一般隐患515项，全部整改完成。二是积极开展常态化疫情防控。编制了《XX区新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间建筑施工开复工实施方案》，加大对各项目的疫情防控监管力度，严密落实四方责任，严格执行两点一线及四件套政策，对返沈人员实行闭环管理，全力保障建筑工地安全，共组织在建项目工作人员开展核酸检测累计878700人次。三是积极推进抗霾攻坚工作及汛期安全生产工作，做到全方位监管无死角，截至目前已检查扬尘污染问题1500余处，全部按要求整改完成。
五、坚守底线，联防联控，落实燃气安全管理
全面落实安全生产十五条措施，积极组织开展燃气安全生产大排查、大整治、大宣传工作，严密开展“六看”检查。全力排查燃气安全隐患，其中，累计排查整改汽车加气站8处、直排热水器1282户、进户阀门包封3900户、无熄火保护灶具51692户、五年以上未入户4626户；积极开展“瓶改管”工作及燃气占压整治工作，发现隐患马上督促整改。2022年，XX区老旧管网改造计划任务20公里、60个项目，当前已完工26公里、61个项目，超额完成6公里。
六、闻令而动，主动作为，全力推进牡丹社区改造工程
今年七月，在区委、区政府的领导下，我局主要领导带领局牡丹工程改造工作专班历时20天，日夜兼程完成了牡丹社区改造任务，包括对牡丹社区路面铣刨恢复、强电弱电光缆入地、地砖铺设、园区内花卉种植、绿植修剪养护及其他老旧配套设施改造等工程。近期又对牡丹社区其余部分进行了强弱电入地改造（包括景观灯改造），牡丹小区西区弱电管道已完成。牡丹社区路灯施工挖掘电缆沟、敷设管线、底层回填混凝土1900米，切割路面并排除铲土。高压架空线路改造工程已完成南侧及东侧高低压管沟线、箱式变电站基础浇筑1座、开闭站基础浇筑1座。新增低压架空线路改造工程制作低压手孔井39座，路面基本恢复完成。
七、多措并举，聚焦热点，打造高品质民生工程
一是积极推进缓解“停车难”工作。为打造良好的城市静态停车秩序，我局正在按照我市停车“六步法”推进网格治理相关工作。我区已成立专班，并制定细化可执行、可实施、可操作的工作方案。我区正在按照XX市停车“六步法”推进网格治理相关工作。根据《网格化停车综合治理方案》要求，共划分41个停车综合治理网格，涉及10个街道。目前通过6条街路更新工程、260条背街小巷道路改造工程，33个老旧小区改造工程和19个口袋公园改造工程，共安装了4234个阻车桩，安装862个U型栏，增加中央隔离护栏19397米，规范了3485个停车泊位。利用闲置地块建设临时停车场11处，新增泊位1062个。完成全区行政事业单位摸底汇总工作，形成了明细台账，并拟将XX区条件成熟的行政事业单位按照30％泊位数启动错时共享；人防办完成对全区区管人防设施进行摸底排查，目前已使用的人防停车场67个，车位数5813个，缓用的人防工程5个，车位数462，明年将积极推动停车场盘活工作，缓解周边停车紧张问题；确定XX市XX区城市建设综合行政执法中心作为支收主体，正在与市城投公司进行沟通，下一步将统计泊位数量并做好台账；确定并落实“全面推进清障力量保障”事项工作，已为区内4个交警中队配备4台清障车辆，并将滦河街与文大路交叉口（宏达驾校院内10445平方米）设置为违停车辆周转存放场地，为清障工作提供保障。我区已完成全年工作任务。停车治理工作效果显著。二是高品质推进教育工程建设。塔湾小学和岐山一校焕新校区新建综合楼及附属工程建设项目已全部完工并交付使用。岐山一校乐真校区目前正在办理建设工程规划许可证，预计2023年7月开工建设。XX市第33中学、XX区汾河小学、XX区岐山二校正在办理前期手续。三是协调推进临时电代正式电工程，到2022年上半年解决了全区5个临时电代正式电小区，未完成项目2个，均为开发商出资项目，目前正在积极推进中。四是对全区4条主干道、88条主要背街小巷进行线缆整治。五是做好市政供水社会二次供水设施和自备井小区前期工作，我区市政供水社会二次供水设施87处、自备井小区11处，均已建档。
八、立足大局，严格把关，强化消防审批验收工作
着力提高消防审批服务效能、提升审批质量，全力推进消防审批工作从“办件”向“办事”转变。克服疫情期间种种困难积极对接万象汇项目，助力项目开业，派专人到审批大厅指导申报，采取边审材料边看现场的方式现场验收介绍要求，提供整改方案。截至5月13日项目开业，受理内部商铺二次装修消防验收及验收备案抽查工程32个。二是顺利完成金蝶数字经济与信创产业创新中心项目消防备案工作，保障区重点项目顺利启动。
九、筑盾护民，人防为民，扎实开展人防工程管理
今年以来，主动开展企业走访，积极向人防工程使用单位宣传人防政策，稳步推进人防工程使用费收缴补缴工作。严格开展人防执法工作，双人亮证，执法过程全记录，全面“三项制度”及《行政执法报告制度》。完成了对XX国际饭店项目未验收擅自使用行为进行行政处罚；对XX星林物业管理有限公司非法侵占人防工程行为进行处罚（紫庭园项目），为国家挽回该公司非法侵占期间造成的经济损失。抓好警报体系建设，每月检查一次、每季维护一次，警报社会化管理达100％，顺利完成“5.11”“9.18”春季、秋季警报试鸣工作。积极开展人防知识宣传“五进入”工作，6月24日，在黄河街道办事处长江南社区开展了人防知识进社区宣传活动，发放宣传资料100份。【更多公文素材，微信： dadawk01】
十、便企利民，优化服务，推进审批工作提质增效
积极突破创新，为企业服务。今年四月，扩大了施工许可办理告知承诺制范围，对红线内配套附属工程施工许可证审批中的两个要件实行承诺制，企业只要承诺在竣工验收前补齐材料即可先行办理施工许可手续。已成功为金地峯范、金地XX风华、巴山路南地块和西窑二期－1B等10余个项目办理了热力、燃气和给水工程的施工许可手续。采取“竣工验收三个一”的举措助推项目高效收尾，通过一次征求、一次联合验收、一次竣工备案三个环节完成工程项目的整个竣工验收阶段，使办理过程更加高效、便捷。同时，改革项目联合验收模式，采取两段式联合验收方式，企业可依据项目进展情况自主选择一段式或两段式的联合验收方式，并将联合验收由15个工作日压缩至10个工作日。2022年1月至12月，我局共办理审批事项1169件，完成工程建设项目规划方案联合审定18件次，多规合一协同平台项目空间协同80件次，发起工程建设项目联合验收55件次。
此外，认真做好出让地块排迁工作，完成了对9个地块的电力迁改、4个地块的通信线缆排迁、9个地块21处铁塔的迁改、3个地块的燃气拆除、3个地块的树木迁移、1处水泵房迁改和1处环卫工人休息室的迁改工作，目前正在对XX地块和舍利塔地块的换热站进行迁改。做好市政质量监督工作，目前我区纳入质量监督的市政工程项目共计78个，办理了71个市政项目的踏勘审批工作，办理了我区5处老旧居民楼的电梯加装审核工作。。认真做好工程现场踏勘、建筑市场行为及实名制检查工作，2022年初至现在共办理工程项目踏勘手续35份。已完成57个项目的建筑市场检查工作，并督促项目完成实名制平台录入工作，该项工作我局连续月报排名全市第一。
XX区发改局2022年工作总结
2022年，区发改局在区委、区政府的领导下，在各部门的配合下，较好完成各项工作，现具体总结如下：
一、重点工作完成情况
（一）经济运行工作
制定并下发了《2022年XX区主要经济指标任务分解表》、明确GDP27个分项经济指标全年工作任务，并全部分解落实到相关责任部门、实时掌握上级指标工作最新动向、及时调整区指标任务目标等工作内容。预计2022年全区地区生产总值完成689.7亿元，同比增长6.5％；全年固定资产投资预计完成143.8亿元，同比增长12％。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（二）项目建设工作
2022年，全区亿元以上重点项目开复工达到120个，累计完成投资129亿元，金蝶苍穹数字经济创新中心、网易XX数字产业创新发展项目、XX数字经济产业大厦等高质量龙头项目实现落地开工建设，XX区XX经济增长动能不断加强。华润万象汇、美的瀚堂、XX科创工场等31个项目实现竣工交付。
（四）数字经济工作
推出《XX区数字经济核心产业引导目录（2.0版）》、委托国家发展和改革委员会创新驱动发展中心编制《XXXX区创建东北数字经济创新发展示范区实施方案》、与长城战略咨询合作，研究制定《XX区建设“东北数字经济创新发展示范区”行动计划（2022－2024年）》。
（五）绿色发展工作
一是筹备成立碳达峰、碳中和工作领导小组，领导小组由区委书记、区长任组长，为全区能耗双控、碳达峰、碳中和工作后续的整体部署和系统推进提供坚强有力的组织保障。二是加强对区内国新环保新能源、XX环城供热两家重点用能单位（2020年度综合能源消费量达到1万吨标准煤（当量值）以上）能源利用状况进行日监测、月报告。三是根据省、市“双碳”工作部署，正在组织编制《XX区碳达峰碳中和绿色发展三年行动方案（2022－2024年）》。四是制定《XX区清洁取暖工作领导小组组建方案（征求意见稿）》，领导小组负责研究制定相关政策措施，建立工作推进机制，协调解决重大问题。制定《XX区2022年度清洁取暖项目工作方案（征求意见稿）》，明确建设目标、重点任务以及保障措施，为积极稳妥推进冬季清洁取暖工作的开展制定了依据，为促进碳达峰、碳中和目标按期实现奠定基础。
（六）信用工作
按照《XX市2022年诚信创建评选活动实施方案》（沈文明办发〔2022〕13号）工作要求，积极组织辖区内街道参加XX市政务诚信示范街道评选活动，指导各街道进行材料报送。目前，我区四台子街道被列为2022年诚信建设示范街道建议名单，现正在征求意见中。同时，开展政府机构失信问题核查整治工作，根据市信用办提供政府失信名单，认真梳理并协调有关部门帮助解决，严防政府失信增量。组织全区各相关单位开展诚信宣传活动，并建立诚信宣传活动信息报送机制，充分运用《信用XX》杂志、“信用中国（辽宁XX）”网站、LED屏幕、各类媒体开展诚信宣传进校园、进企业、进社区等宣传活动。
二、2023年工作计划
（一）全力抓好经济指标  
参照市指标任务分解做好我区任务分解，高度关注GDP、投资、税收、社零等重点指标运行情况，逐月倒排工作计划，及时协调解决运行中存在的矛盾和问题，千方百计确保重点指标按时序进度完成目标。继续狠抓新增项目前期推进，加快项目审批和备案工作，确保项目尽早开工建设，形成有效投资。挖潜工业、社会事业、基础设施、其他社会类项目入投资库，提高产业项目投资比例，改善我区投资结构。
（二）加大推进重点项目建设
坚持目标导向、问题导向、结果导向，全面落实区领导包保、首席服务官、项目专班等工作制度，为项目建设保驾护航。与省、市、区相关部门建立了“对点直达、扁平高效”的沟通机制，全力帮助企业协调解决问题，全力完成市里下达开复工项目数。
（三）创造性开展项目谋划
2023年项目谋划工作，其框架体系由原来的金字塔结构转变为纺锤式结构，创造性地由原市、区两级发改部门统一管理，转变为各市、区行业主管部门直接负责，行业主管部门上下相互对接。2023年，继续协助区各行业主管部门深度谋划新开工及储备项目，争取谋划超50个项目，其中续建新开工项目各有比重。
（四）加速推动数字经济发展
与国家发展和改革委员会“一带一路”建设促进中心、国家发展和改革委员会创新驱动发展中心、中国工业经济联合会等部门联合，召开“XXXX区创建东北数字经济创新发展示范区启动发布会”、“2022东北亚数字经济产业合作论坛”。持续谋划数字经济领域重点项目，推进金蝶苍穹数字经济创新中心（二期）等数字经济项目尽快落地开工建设。推进首府科创片区的北陵农场、公安厅农场等重点地块的开发建设，以推动新区产城融合发展为目标，打造数字经济产业园区。
（五）持续推动“双碳”工作
统筹部署和系统推进“双碳”各项工作，加强重要事项研究，协调解决重大问题。同时，对照国家、省、市系列文件精神，紧密结合区情实际，做好目标衔接，建立“双碳”工作专项小组，有序推进能源、工业、城建、交通运输、公共机构、减污降碳等各领域“双碳”工作。进一步压实重点用能企业主体责任，落实企业能源管理负责人制度，继续加强对辖区内重点用能企业能耗情况监测力度，督促企业按时报送能耗日报等工作。
XX区房产局2022年工作总结
2022年，XX区房产局始终贯彻“振兴新突破  我要当先锋”专项行动要求，将自身工作中的难点、堵点工作对照标准找差距、抓落实。现将2022年各项工作完成情况及下步工作安排报告如下。
一、2022年工作完成情况
（一）疫情防控工作。一是全面落实行业管理工作。对涉及我局管理的物业、房地产市场、供热等行业实施从严管理。物业管理方面，要求各物业小区严格执行市、区防指各项规定，对出入人员通行证、单位证明等要件进行严格检查；房地产市场管理方面，要求全区开发企业严格执行各项防控措施，并合理安排复工复产，解决企业实际困难；供热管理方面，要求全区各供热企业加强巡查力度，在春季供暖及夏季三修等工作中，全面从严管控。二是落实疫情期间封闭管理工作。成立房产局应急指挥体系，由主要领导亲自负责，本着“简单、实用、有效”的原则，确保自管保障型物业小区“封得住，管得好”；区房产局维修中心、纽莱公司应急队伍圆满完成了区政府、区防指交办的各项封闭工作任务，春、秋两轮疫情，累计出动人员500余人次，完成了400余处单元门、道路、卡口等点位封闭工作。三是支持属地街道社区疫情防控工作。春季疫情防控工作中，全局170余人支援各街道、社区进行疫情防控工作；派出21人保障疫情期间物业服务和供热管理等工作；派出3人进驻隔离酒店进行支援工作。按照区委工作安排，房产局派出56名“三长五员”支援各街道、社区进行疫情防控工作，为全区街道、社区疫情防控贡献力量。四是加强制度建设。按照区政府、区防指工作要求，完成《疫情期间物业服务应急保障工作预案》《XX区“疫情防控”期间供暖保障工作方案》《XX区疫情防控期间物业、保洁人员管控工作方案》《XX区物业小区常态化管理指导意见》等，为全区疫情防控规范化做出贡献。
（二）疫情常态化管理工作。行业常态化管理方面，认真谋划物业行业、供热行业从业人员日常管理，已建立全区185个等级物业小区、5000余名物业行业从业人员、10家参与本年度供热改造点位施工现场的日常管理台账，要求物业企业、供热企业按照台账登记的从业人员每日上报核酸检测数据，做好离沈报备等工作。场所码、行业人员录入工作方面，负责全区等级物业小区、房地产开发企业及售楼处、供热企业及换热站三类场所的场所码布置、检查及后续管理工作。截至目前，共生成场所码710件，累计40余万人次。按照区防指要求，对等级物业进行行业信息采集录入工作，完成线上录入1556条，线下采集1670条。散体楼封闭改造方面，为切实解决散体住宅楼疫情防控期间管理不到位的问题，全面提升我区疫情防控常态化管理质量，将全区116栋未设置封闭设施的散体楼按照地域划分，形成36个封闭区域。新建围墙约3480延长米、安装大门61处，人行小门52处，门卫岗亭29处，监控点位71处，安装智能道闸33套。上述工程已于5月15日前全部实现竣工，并通过“区域整体打包引进物业”方式引入物业管理，已全部开展物业服务。“六稳”“六保”方面，严格执行各项减税降费政策，完成18处国有房产疫情期间房租的减免材料审核工作，为承租房产的小微企业和个体工商户申请减免租金共计45万元，对企业疫情期间复工复产工作起到了积极作用。
（三）X风廉政建设工作。加强ZZ理论学习方面，一是深化理论教育。房产局理论中心组集中学习24次，部署各支部开展理论学习15次，不断提升X性修养。二是持续推进“学习强国”。举办了“学习强国”知识竞赛，形成了自觉学习良好的氛围，房产局X员组和社会组持续排名全区第一。三是抓实意识形态工作责任。局X组召开意识形态研判会4次。房产局工作信息发布在“学习强国”、辽沈晚报、XXXX等媒体采纳刊登20次。四是开展主题教育活动。各X支部组织开展了“重走英雄路”主题参观打卡活动；组织X员群众观看烈士纪念日活动；开展“强国XX有我”群众性主题宣教活动；开展学习贯彻X的XX大精神宣讲等活动。加强X风廉政建设方面，一是强化责任担当。制定2022年全面从严治X主体责任清单，形成齐抓共管的工作格局。二是严肃纪律作风。在全局范围内通过开展X风廉政建设警示教育大会等形式，筑牢拒腐防变思想防线。三是加强廉政风险排查。制定《区房产局、城市建设中心开展廉政风险防控专项治理工作实施方案》，制定整改措施，堵塞风险漏洞。加强X组织建设方面，一是召开房产局X员大会，选举产生中共XX区房产局机关委员会和纪律检查委员会。二是深入开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，制定了9项服务项目，已全部完成。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
（四）保障性住房及公房管理工作。2022年我区公共租赁住房保障租赁补贴工作，按照“应保尽保”的工作要求，目前已完成823户；廉租房新增112户，追缴补贴17户，追缴补贴款共计1.96万元；公租房申请家庭年审5049户；录入变更家庭176户；保障资格终止家庭829户；公租房追缴补贴39户，追缴补贴款共计6.36万元。受理退出享受经济适用房货币补贴家庭50户，已收回经济适用房货币补贴退款338万元；审核入住公共租赁住房配租年审家庭773户。征收公房租金总计487.37万元，其中：直管公房租金98.85万元，自管公房租金388.52万元。换签租赁合同、使用权变更169户。出售公有住房409套，面积18092.59平方米。为区教育局、区工信局等5家单位办理住房分配货币化补贴14人次，共计发放货币补贴款73.24万元。
（五）维修服务工作。我局下属房屋维修服务中心负责区内市房产局直管房屋、XX区自管房屋、区房产局管理的物业小区、非管量房屋的公共设施维修养护工作。目前管量范围主要包括市局直管房产279栋、XX区自管房产555栋，合计834栋，6.8万余户居民，约0.87万座窨井。全区非管量房屋1000余栋，窨井约1.67万座。：2022年全年维修中心完成应急抢修、小修养护维修工作5911件。其中涉及：电气抢修113件；处理室内排水2723件；室外排水1438件；窨井修复及更换井盖56座；外墙排险维修585处；外墙雨水管维修110处；屋面防水小修886户。完成非XX区房产局管量的房屋室外排水管线吸污疏通436件，办结8890、12345、XX公共服务平台等房产维修类诉求案件391件次，信访案件办结率100％。
（六）供热拆联工作。1.供暖保障工作情况。为全力以赴打好供暖“攻坚战”，于10月21日组织召开了2022－2023年度供热动员大会，对供暖期内储煤、应急煤炭使用、供热运行、信访诉求等工作进行了系统部署。供暖期内实施“解民忧、纾民困、暖民心”专项工作，成立12支工作组，加强日常监督管理。2.供热改造情况。2022年，XX区夏季供热“三修”共计投资1.23亿元，完成供热旧管网改造32.066公里；本年度列入到重点区域整改共计5处，其中涉及道路施工4处；老旧小区及背街巷路管网改造涉及小区18个；全区“拆小并大”任务2处，上述工程已于9月30日前全部完工。3.全区煤炭储备情况。本年度计划储煤77.9万吨，目前完成签约率100％；实际完成储煤75.46万吨，储煤率96.92％，计划春节期间达到100％。按市房产局要求，准备应急煤炭2万吨和应急资金300万元，以确保我区冬季供暖煤炭需求。4.收费工作进展情况。根据全区实际供热面积，今年计划收缴采暖费约10亿元，截至目前，实际收费8.5亿元，随着供暖期的正常运行完成全年缴费工作。5.客服体系建立情况。建立完善的“客服体系”，要求各供热企业客服系统做到冬季供暖151天、全天24小时公开电话有人值守，全面有效地解决和处理居民的诉求问题，提高居民的满意度。6.供热安全生产工作情况。将安全生产专项整治和安全教育培训工作贯穿全年。10月9日由区应急局牵头，组织全区供热企业进行供热前期安全培训，统一规范管理模式。10月24日，承办“XX市供热管网应急抢修演练暨XX市供热应急抢修队伍授旗仪式”，针对供热管网泄漏进行应急抢修演练，为供热平稳运行提供坚实保障。
（七）旧住宅区改造工作。2022年XX区老旧小区改造共涉及两期工程，其中一期13个小区，二期20个小区，共计33个小区，惠及居民31567户，总投入2.46亿元，其中一期1.16亿元，二期1.3亿元。改造内容重点突出“一拆五改三增加”，采用集中统一招标的模式，形成工程规模效应；采取聘用项目管理公司的方式，有效解决政府部门与施工单位之间的衔接问题；针对改造小区特点及实际情况，规范物业服务运作方式，逐步实现辖区老旧小区红色物业管理全覆盖，改造工程目前已竣工。
按照工作要求，对牡丹社区内牡丹家园（15栋）、牡丹社区散体楼（10栋）、牡丹家园东院（7栋）实施老旧小区改造。该工程共涉及居民楼32栋，建筑面积约15.61万平方米，惠及居民2418户。工程已于9月初开始施工，10月30日前竣工，其余部分结转到2023年继续施工。
（八）物业服务及维修资金工作。一是推动物业企业X建工作全覆盖。XX区开展物业管理住宅小区共622个，目前160个物业小区成立X支部，9个物业小区成立X小组，453个物业小区由属地社区派驻X建指导员，实现X组织100％覆盖。二是加强物业管理规范化建设。目前，已有92个物业小区成立业主委员会并备案，其他未成立业委会或物业管理委员会的小区，各街道也在积极筹备推进中；参与业主与物业、业委会化解物业纠纷186次，在推进物业纠纷人民调解委员会建设等方面发挥积极作用。三是积极开展业务培训。对全区10个街道、128个社区完成10场集中培训的基础上，根据各街道对物业管理工作的需求，有针对性的开展业务培训39场。四是加强央企物业引领。发挥XX区物业行业委员会作用，由行业委员会牵头，向为我区提供物业服务的中海、华润、中粮等央企物业企业进行专职业务培训与指导，发扬央企物业企业“红色物业”模范带头作用。五是积极协助市业委会协会XX区工作委员会开展工作。目前，已协助召开64场协调会，把问题解决在小区，把矛盾化解在属地。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
维修资金管理方面，截至目前完成维修资金申报项目5个，金额897万元。结算项目17个，其中正常结算9个小区，金额259万元；应急结算8个小区，金额745万元。维修资金变更30件，退还1件，补办收据41件，集体变更13个小区。
（九）房产市场综合管理工作。1.配建租赁住房工作，负责筹集全区保障性租赁住房。按照相关工作要求，目前已完成1392套（间）筹集任务，圆满完成了全年计划。2.房屋租赁登记备案工作，截至目前共办理4525件，其中线上办理115件，线下办理4410件。3.房地产领域促销工作，为进一步激发房地产市场活力，推进房地产市场持续回暖，在全区范围内推出“购房有礼”活动，营造出良好的市场氛围，2022年在5月、6月、9月、10月、11月及元旦期间共推出六季补贴活动，全区房地产市场热度明显增强，复苏势头明显。
（十）安全生产工作。1.自行车库专项整治方面。在全区范围内开张自行车库专项整治，完成消防安全隐患排查，并制定《XX区自行车库改造导则》《XX区自行车库改造实施方案》等，完善后续管理。2.房屋安全整治方面，编制《XX区关于开展房屋安全领域隐患排查整治工作实施方案》《XX区自建房安全整治“百日攻坚行动”工作方案》，明确安全生产监管、应急及相关部门责任，完善部门间职能衔接。结合我区实际情况，完成全区自建房的安全隐患排查及整改，提前完成了“百日攻坚”全部任务。3.隐患排查方面，对实际使用超过20年的玻璃幕墙重点检查，并要求实际使用单位进行检修加固等相关完善措施；强化极端天气安全防范工作，确保城市运行安全；对地下车库、易积水点位、危房户等防汛重点开展隐患排查，对发现的问题责令相关部门立即进行有效整改。4.危房治理方面，对在册危险房屋和存在安全隐患房屋，落实治理措施及监护责任，确保万无一失。5.防汛抗旱方面，今年进入汛期以来，共接到四级预警10次，三级预警4次，汛期期间560人次参与值班值守。成立应急救援队伍4支，组织应急救援人员40人。安排人员在进入汛期之前对防汛物资进行了全面清点，做好防汛物资储备工作。
（十一）房屋修建整治工作。圆满完成全区直管公房大修计划、应急维修工程、区独立投资计划项目。2022年，区独立投资改建任务为7处，共计划投资2039万元，目前上述项目已完成全部工程量的90％，其余部分结转到2023年续建。城建维护计划方面，计划投资174.5万元，分别对华山小区51部电梯维保、五方对讲、电梯外呼面板、配件以及对破损电梯等进行维修；对华山小区路面、方砖等进行修缮维护。公房大修方面，按照2022年市直管公房大修计划，共维修五个点位，包括电线更换4栋，屋面防水1栋，已完成全部大修任务。历史建筑修缮方面，对辖区内23项64栋历史建筑进行走访，按照市局要求送达《关于开展历史建筑安全鉴定工作的函》并督促产权单位或使用单位尽快开展安全鉴定工作。
二、工作不足及存在问题
（一）部分历史遗留问题还没有彻底解决。特别是进事业单位改革后，仍然存在企业、事业人员混岗等遗留问题，解决问题的办法不多。
（二）全局内部人员结构较为老化，对于等级物业管理、公有住房管理等实际业务及相关法律法规方面还存在不能熟悉掌握的情况，处理问题缺少法律依据。
三、下一步工作思路及打算【更多公 文素材，微信：dadawk01】
（一）扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务方面。将持续加大工作力度，坚持稳中求进的工作总基调，持续将《XX市稳定市场主体若干政策措施》《XX区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业生产经营若干政策措施》《XX区“皇钻十六条”产业创新发展政策》中的各项减税降费政策贯彻到位，并结合全区优化营商环境工作，主动联系房产开发等企业，采取多种方式，主动帮助企业解决实际困难，确保各项惠企便民政策落到实处。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（二）持续推进“振兴新突破我要当先锋”各项工作落实情况。结合全区工作实际，督促各基层单位根据自身工作的实际情况，制定2023年“振兴新突破我要当先锋”绩效考核办法，建立奖惩机制。严格执行工作日报制度，按照工作要求强化考核标准。
（三）抓干部队伍建设，抓好意识形态学习。持续深入抓好理论中心组学习，紧紧围绕学习重点，有针对性的开展理论教育，注重理论联系实际，推进领导干部深入基层X支部开展理论宣讲，使思想理论教育得到较大提升。深入抓好意识形态工作，认真落实工作责任，积极关注舆情信息。对社会上的舆情问题及时关注，深刻反思，结合工作实际，做到举一反三，防微杜渐。开展意识形态工作研判，动态分析意识形态工作形势。在2023年将持续深入开展学习X的XX大精神理论宣讲，举办读书班，切实将深入学习X的XX大精神落到实处。
（四）全面完成2023年旧住宅区改造计划。2023年XX区计划改造89个小区，预计投入资金11亿元，惠及7.85万户居民。充分发挥行业指导作用，落实老旧小区改造后续管理责任。对于改造后的老旧小区，加大对街道办事处、社区落实后续管理工作的指导，建立长效机制，防止“前治后乱”，巩固改造成果。
（五）持续推进供暖工作。高标准完成2022－2023年度供热保障工作，完成2023年度的老旧管网更换维修、夏季三修、储煤等工作，加强对区内供暖企业的指导和监管，持续提升供热质量。
（六）加大公房房费收缴力度。完善闲置房产的后续清查和整改工作；抓好住房保障管理，满足困难家庭住房需求。
（七）抓好安全生产。定期对房屋危险部位、消防安全等环节进行安全检查，完善安全生产应急方案，减少隐患、提高突发事件处置能力，并积极协调有关单位，在春修排险、防雨抢险和防寒补漏工作上加强监管力度，组织人员定期走访排查，保证辖区房屋安全。完成2023年市直管公房和自管公房的大修、应急抢修和房屋小修的养护工作。
（八）持续推进房地产市场促销工作。组织专人正式受理补贴发放工作，对购房者房屋购买凭证、登记备案合同、房屋契税证明等要件进行审核，确保按时将补贴款发放到位。并深挖进一步优惠政策的立足点，推出符合“XX特色”的新优惠政策，进一步刺激房地产市场。
                撰写人：陈立志
  审计人：张文宁
XX区金融发展局2022年工作总结
2022年，区金融局在区委、区政府的正确领导下，围绕市委十四届二次全会暨市委经济会议精神和区委十四届三次全会精神落实情况，坚决贯彻习近平总书记辽宁考察讲话精神，坚持金融服务与服务实体经济两手抓、金融监管与风险防控两手硬、疫情防控和产业发展两战赢，发挥金融稳企保供作用，强化金融治理体系建设，圆满地完成了全年各项工作任务。
一、金融服务
（一）传导金融政策赋能，助力经济快速发展
2022年，我局积极应对严峻的经济金融形势，克服疫情对经济冲击，紧跟实体经济需求，着力提升金融服务效能。
一是加强政策传导助企纾困。为进一步发挥好货币政策工具的利率传导和结构调节功能。我局从严落实《辽宁省促进工业经济平稳增长若干措施》、《XX市支持小微企业和个体工商户应对疫情影响纾困解难若干政策措施》文件中的金融政策，形成春风送暖助企纾困政策包和《XX区驻区银行疫情期间信贷惠企政策汇编》，通过多媒体方式、一联三帮和大型宣讲活动，全力宣传，竭尽全力稳住经济大盘。
二是叠加政策红利，激发市场活力。5月份，我局牵头推出XX区“贷款有礼”活动，对XX区重点扶持的企业，2022年二至四季度新增一年期以上，用于经营性和固定资产投资的贷款进行贴息。贴息期限为6个月，贴息比例不超过中国人民银行公布的放款当期LPR利率的30％。助力企业渡过疫情难关。
同时，为稳地产行业发展，区金融局联合驻区7家银行机构推出“购房有礼”活动，将当期购房商贷平均利率由5.5％降至5.05％，最低降至4.25％，有效提振房产市场。
（二）金融服务重点领域，创新模式提质增效
支持发展，打造“金融岛”新型产融平台，强化金融产品和服务创新。
一是盯住重点领域经济精准纾困。助力我区重点项目和小微企业解决现金流困难，为XX区内的经济产业发展保驾护航。区金融局实地走访召开融资座谈会，帮助企业对接融资。
二是发挥创业贴息资金扶持作用。以政策性金融工具为抓手，扶持创新创业主体发展，助力创业者圆梦XX。
三是搭建XX区融资担保体系。3月，我局与担保公司共同签署战略合作协议，建立XX区融资担保补偿机制，引导担保公司降费让利，共同推进担保贷款产品的创新运用，为XX区中小微企业提供纯信用担保贷款。开展科技产业园和重点企业的走访和座谈工作，宣讲金融政策，广泛推行“园区集合贷”、“红星贷”等担保产品。【更多公文素材，微信：dad awk01】
四是政策驱动金融产业集聚发展。推动《皇钻十六条》产业创新发展政策迭代升级，对于金融机构实现区级经济贡献新增额达到一定规模的，给予奖励补贴。利用政策吸引要素，推进招商指标再落地。现国寿财险省分公司、阳光财险市中心支公司与“金融＋数字经济大厦”即XX大厦初步达成租赁意向，并拟达成连续三年区级经济贡献指标，力争为区产业发展注入新鲜活力。
    五是搭建“一站式”金融服务，打造金融岛项目。锚定XX区“两区”建设目标，以区科创、文创、融合产业为核心，我局更新完善了《XX区金融支持产业高质量发展的若干政策》。以区域金融业态为基础，搭建了包含政策发布、项目推介、融资对接、融资担保、基金投入、上市培育、金融招商、保险服务、金融后援等多种功能集聚的“金融＋”“一站式”服务平台。经过多方调研，依托XX数字经济产业大厦等重点数字经济园区，积极引入央企投资协会、券商总部、基金资本等全国头部股权融资机构；辽股交等省级区域性股权交易市场等金融资源。力争实现线上线下结合，“债权－股权”双功能联动融资模式服务，走出XX区“金融＋产业”共赢发展之路。
（三）抢抓资本市场机遇，加强企业培育力度
深度培育企业上市挂牌工作，引导企业深入了解并利用直接融资实现高质量发展。
一是组建金融专家团队。与辽宁股权交易所中心等机构和社会专家进行深度合作，组建“金融专家服务团队”，采取集中培训、上门指导和定制服务等形式，分层次对企业开展上市辅导培训。设立重点企业“服务秘书”。对重点上市后备企业进行一对一定制服务，建立企业上市问题台账，建立“绿色通道”，为企业提供“一站式”服务，用便利服务加快企业股改和上市进程。
撰稿人：李晶晶
审核人：孙成员
XX区人社局2022年工作总结
今年以来，区人社局在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，结合疫情常态化防控工作实际，以实现充分就业、完善人才服务体系、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为重点，着重改善民生福祉、大力推进各项工作，现将有关情况汇报如下。
一、2022年工作基本情况
（一）2022年度指标任务完成情况
按照市、区绩效考核工作部署和要求，区人社局咬住目标，强化落实，多措并举、扎实推进，全面完成或超额完成了我局承担的市绩效考核任务。
就业创业方面
城镇新增就业全年指标11000人，完成14273人，完成全年指标129.75％；城镇失业人员再就业全年指标6500人，完成8003人，完成全年指标123.12％；就业困难人员就业全年指标1300人，完成1307人，完成全年指标100.6％；城镇登记失业人数为11700人以下，实有10061人（控制在指标数以内）；扶持创业带头人全年指标270人，完成304人，完成全年指标112.6％；创业带动就业全年指标1620人，完成1954人，完成全年指标120.6％；发放创业担保贷款全年指标7000万元，完成15990.7万元，完成全年指标228.43％；大中专毕业生来沈留沈全年指标12000人，完成12010人，完成全年指标的100.08％；就业技能培训全年指标1500人次，完成1500人次，完成全年指标100％；就业技能培训全年指标1500人次，完成1500人次，完成全年指标100％。
（二）其他重点工作完成情况
区人社局以稳就业为重点，优化人才服务措施，着力维护劳动者合法权益，加强事业单位干部队伍建设，按照人力资源和社会保障工作目标责任制的要求，实现了人力资源和社会保障工作的新突破。
一是多措并举，实现高质量就业。制作XX区舒心就业“一码通”小程序，整合惠企利民政策汇编、企业招聘信息、求职登记、职业培训及创业需求、省市就业服务平台链接等功能板块，帮助企业和群众掌握政策信息、了解业务申办流程，随时提出用工、求职、培训、创业等需求。通过AAA建立了XX区舒心就业人力资源机构对接群，为我区人力资源机构提供就业服务，帮助人力资源机构将招聘信息、招聘岗位直达社区，并推送给求职者，实现人岗快速匹配、精准对接。通过市、区舒心就业平台等方式多渠道收集企业招聘岗位28550个，求职人数11374人，累计实现就业3800余人。
二是加强劳动监察和劳动仲裁，确保社会和谐稳定。畅通劳动监察投诉举报渠道，完善投诉举报受理和查处工作机制，1－10月份，受理政风行风热线投诉1331件，全部办结，办结率100％。劳动监察共接电话咨询2270余次，立案查处625件，涉及劳动者653人，涉及金额93.25万元，已全部结案，结案率100％。共受理劳动仲裁案件1015件，其中不予受理350件，实裁案件665件，结案657件，结案率98.8％，其中调解460件，调解率为70％，裁决197件，其中终局裁决142件，终局裁决率72％。
三是全面构建和谐劳动关系。加强劳动合同管理，提高劳动合同订立履约率，将劳动合同的签订、续订、终止、解除、变更实行动态管理。共办理劳动用工备案21522例，涉及职工21522人；办理集体合同备案审查36户，涉及职工3180人；特殊工时工作制审批审核企业25家，涉及职工1700人；共接收失业、个体退休、国企、厂办大集体人员档案2980余册，为各类人员提供查档服务11000人次；为企业（灵活就业）人员办理退休审批5450人。
（三）工作亮点
2022年，区人社局紧紧围绕区委、区政府重点工作，立足民生工作主线，突出改革创新，全力打造“服务水平一流、队伍素质一流、窗口形象一流”的“一流人社”新形象，工作亮点突出。
1、全力打造“舒心就业”民生品牌。区人社局始终将稳就业、保民生摆在优先位置，坚持问题导向、需求导向、结果导向，经过先期开展“舒心就业线上问卷”调查，共收到“舒心就业电子问卷”1404份，整理各类舒心就业问题173个。局班子带队分别深入10个街道70个社区进行工作调研，实地走访12家重点企业，与5个产业园区进行深入对接，开展座谈会15场。通过广泛征求意见，制定了《XX区打造“舒心就业”品牌推进实施工作方案》，经政府常务会议审议通过后印发全区，成员单位正逐项一体化推进工作。制作了“XX区舒心就业一码通”，企业和群众通过浏览就能实现快速掌握政策、随时提出需求，还可以链接省、市就业服务平台，海量信息一码尽知、一码尽用，彻底打通服务群众的“最后一米”。在基层社区张贴舒心就业“一网一码”宣传页2880张，为街道、社区服务窗口发放舒心就业“一网一码”二维码桌牌200个，向企业群众发放传单25000份、XX区新就业形态劳动者劳动权益保障中心简介宣传册3500本。
2、全力推进舒心就业社区创建。为进一步提升覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务新格局，区人社局出台了《XX区舒心就业社区创建工作实施方案》，全力打造服务到位，群众认可的舒心就业社区，让老百姓在家门口“零距离”享受就业服务。年初以来，区人社局走访街道社区65次，与街道共同研究，在每个街道选取1个“舒心就业”示范社区。深入三台子街道柳江社区和牡丹社区、明廉街道明南社区，实地指导舒心就业社区创建工作，将舒心就业融入社区睦邻E站、X群工作站。选定XX社区为“两邻“”舒心就业”主题拉练点位，倾尽全力打造XX区“舒心就业”示范社区，深入研究社区公共就业服务工作，把居民需求放在首位，以“就业”第一民生为根本，探索出“一化四访三体系N资源”的社区就业服务模式，制定了全区统一的14本社区工作台账模板、制度汇编、政策汇编、服务指南，实现了社区就业服务从碎片化向体系化转变、单一化向社会化转变、普遍化向品牌化转变。
3、打造辽宁省首家新业态劳动者权益保障中心。区人社局与区人民法院联手创新改革，以敢为人先的担当作为率先创建辽宁省首家新就业形态劳动者劳动权益保障中心，以制度创新填补了新业态劳动者权益保障领域空白，为维护新就业形态劳动者合法权益提供了全新解题答案。中心实现劳动监察、劳动仲裁、劳动争议巡回法庭、法律援助一体化运行，在全国开创了集中受理、多元调处、裁审衔接、司法援助全链条服务模式先例，实现全方位保障新就业形态劳动者的合法权益。自5月16日运行至今，受理案件55件，已为新就业形态劳动者追回劳动报酬65.5万元。人民日报、法治日报、新华社、辽宁日报、XX新闻等多家媒体对XX区新就业形态劳动者权益保障中心创建予以报道。
4、多举措持续做好人才服务工作。一是推行高层次人才贴身管家服务“保才”，配备23名“人才服务专员”作为高层次人才“贴身管家”，将最新的人才政策及时推送到高层次人才手中，并实行“一对一”跟踪服务机制，协助解决高层次人才在工作生活中遇到的问题。二是为高层次人才搭建信息平台“聚才”，对辖区内高层次人才集聚单位进行实地走访，开展人才政策宣讲活动，主动对接、服务高层次人才，精准推送最新人才政策，吸引更多人才向XX集聚。三是开展专场招聘活动“引才”，以应届高校毕业生及离校未就业高校毕业生为重点对象，开展政策宣传、岗位推送、校园招聘、就业见习等活动，为高校毕业生求职择业和用人单位招聘人才提供精准对接服务，举行招聘会25场，发布岗位信息2583个，直播待岗19场，发布岗位数1399个。四是开展“春暖辽沈·援企护航”活动“稳才”，利用街道就业人才专员队伍建立“包保”责任制，密切与区域重大企业联络，掌握用工需求，并建立台账和清单，开展“一企一策”用工对接服务，精准组织针对性招聘活动，完成企业对接137家，服务人群6555人。五是积极兑现政策促进“留才”，进一步优化人才服务业务经办流程，全面开通网上服务业务，积极为企业和个人落实各项补贴，共有27家企业，7832人享受各类补贴，补贴总金额达到4037.8万元。
（四）存在问题
1、就业结构性矛盾突出，招工难与就业难并存，就业压力持续增大。
2、政策宣传力度有限，尤其部分中小企业对相关政策关注度较低。
3、打造国际化营商环境方面，人员思想转变还不彻底，对标先进地区的内涵理解不够深刻，工作思路还未完全打开，工作还存在惯性思维。
二、2023年工作目标任务及工作措施
（一）2023年工作目标任务
2023年区人社局总体工作目标是：认真贯彻上级关于人力资源和社会保障的法律、政策、规定，紧紧围绕市、区指标任务和重点工作，结合疫情常态化防控工作，坚决完成各项任务。
（二）工作措施
一是坚决打好稳就业、降低失业率的硬仗。面对就业形势的新变化和新挑战，坚持把就业作为民生工作的重中之重，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，坚决打好稳就业、降低失业率的硬仗。
二是服务执法并重，构建和谐劳动关系。坚持以人为本，加强劳动合同管理，规范用工行为，完善劳动合同和集体合同制度，健全劳动关系三方协调机制。
三是打造优质服务窗口，不断优化营商环境。强化窗口工作人员服务意识，夯实为民服务理念，优化窗口设置，增加网办事项，最大限度减少群众办事等候时间。
四是全力抓好“治欠保支”工作。按照省、市相关要求和部署，积极做好农民工欠薪案件的清理整治，形成常态化监管与部门齐抓共管模式，确保元旦、春节期间无恶意欠薪案件发生，确保社会和谐稳定。
XX区审计局2022年度工作总结
2022年，区审计局统筹审计资源，精心谋划部署，深入贯彻落实区委、区政府、上级审计机关的各项工作要求，全体审计干部凝心聚力，勇于担当，攻坚克难，服务大局，关注民生，坚持质量，在高质量完成区内疫情防控任务的同时，有序推进预算执行审计、政策落实跟踪审计、领导干部经济责任审计、重大投资项目跟踪审计等各项审计工作，现将具体情况总结如下：
一、2022年主要工作回顾
（一）旗帜鲜明，坚持和加强X对审计工作的全面领导
区审计局深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示和中央审计委员会部署要求，坚决贯彻执行X中央、省、市、区各级委员会对审计工作的要求，坚决落实落细X对审计工作领导的各项要求，加强X对审计工作的领导，落实审计委员会重大事项请示报告制度，2022年度，向市审计委报告重大事项3次；围绕中心服务大局，向区委审计委员会呈报审计要情3篇；筹备区级审计委员会会议3次，集中传达学习X中央精神2次，学习新修订审计法1次，提请审议事项6项。
（二）勇于担当，坚决完成疫情防控任务
2022年全年，区审计局以高度的责任感和使命感，勇于担当、克服困难，全员投入XX区疫情防控工作之中。一是3月－5月，局领导班子身先垂范，包保隔离宾馆1处，副局长作为智选假日隔离酒店点长主持隔离点日常工作。2名审计干部作为审计局突击队支援重点管控社区XX、新南2个社区。局长亲自带领其余审计干部全部下沉至四台子中航社区四个点位，配合核酸检测、宣传督导等防控工作，四台子街道对我局高度负责的工作作风给予了高度评价。在逐步恢复生产生活后，区审计局继续克服人员不足的困难，坚持两手抓，在恢复局内审计工作的同时，继续包保黄河街道XX社区的昆山路18号和四号大院两个散体楼点位，早七点至晚十点不间断值守，坚决落实小区进出人员管理工作。二是8月－10月，在实行“三员五长制”疫情防控工作机制后，区审计局派出六名优秀审计干部作为应急点长，持续参与四台子街道、黄河街道、舍利塔街道共计六个点位的社区防疫工作，坚决落实市、区各项工作要求，充分发挥应急点长职责，将防控措施落实到位。三是11月26日至12月5日期间，应急支援鸭绿江街道开展全员核酸检测和小区值守。
（三）服务大局，重点开展政策落实情况跟踪审计
2022年，区审计局聚焦重大政策落实情况，把握政策联项目、项目带资金、资金保任务的特点，找准审计切入点和突破口，开展XX区中小企业补贴资金兑现政策落实情况专项审计调查。调查以中小微企业兑现补贴资金为主线，沿着这条主线从项目申请、条件审核、项目审批上报、资金拨付等方面进行“全链条”式的系统梳理，了解资金的使用绩效，是否还存在不规范之处，是否将相关政策落实落细，摸清基本情况，为我区今后制定更加完善更加利于企业发展的政策提供参考。通过此项审计调查，发现政策落实中在7方面涉及14个具体事项存在不完善之处，针对这些不足，提出具有针对性的审计建议5方面。同时依据审计情况，区审计局起草了审计要情1篇，区主要领导给予批示。
（四）扩大覆盖，持续开展预算执行审计
区审计局立足经济监督，以保障财政资金合规安全高效为目标，在强化财政审计的同时，结合重点资金、重点部门、重大项目等情况，对部门预算执行情况逐年增加个数并实行轮审，确保达到高效全面的审计全覆盖要求。2022年，对区民政局、区人社局、区退役军人局和区商务局等4部门开展部门预算执行审计和区本级预算执行审计。审计中，采取从资金使用的“最初一公里”到“最后一公里”的闭环式审计方式，重点关注预算收支和执行情况，存量资金和国有资产管理情况，落实政府过“紧日子”要求、往来款和暂存款清理、资金使用绩效等情况。通过审计指出问题37项，提出审计建议16条，并形成《区政府关于2021年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》和《区审计局关于重点部门预算执行审计情况的汇报》两项专题报告向区人进行了汇报，审计内容、质量、深度得到了区人大的肯定。
（五）聚焦民生，全面开展投资项目跟踪审计
2022年区审计局在全面了解项目立项背景、资金来源情况、项目进展情况、项目管理方式、项目主管单位目前面临的一些困难及审计需求的基础上，扩大投资项目跟踪审计覆盖面，不断丰富投资项目跟踪类型，选择政府关注、百姓关切的公园改造、绿化、老旧小区改造、背街小巷提升整治、街路更新等方面重点工程，开展投资项目跟踪审计。审计重点关注政府投资重大工程项目的施工建设，紧盯项目进度、质量、安全等环节，及时指出问题，审计期间共下达整改通知书29份，指出问题292项，推动被审计单位加强管理，保障民生精品工程建设，确保群众真正受益。其中区审计局针对碧塘公园提升改造项目情况形成的审计要情，区主要领导给予肯定批示。近期，区审计局陆续将形成老旧小区改造专项、街路更新、绿化和亮化的审计情况专题报告。
（六）聚焦责任，全力推进经济责任审计
经济责任审计是法定的审计项目，区审计局创新工作机制，注重监督与服务并重，一方面在审计的深度和质量上不断提升，不断规范审计内容和评价，围绕贯彻落实重大经济方针政策和决策部署，重大经济事项决策执行及效果，财政财务管理和经济风险防范，以及落实X风廉政建设责任和廉洁从政（从业）等情况，开展审计监督；另一方面增强经济责任审计时效性，扩大任中审计比例，在制度层面对领导干部所在部门日常内部管理进行梳理，促进各部门堵塞漏洞，不断提高管理水平。全年完成6名领导干部经济责任审计，向区纪委移送审计线索1件。
（七）系统分析，深入开展专项审计调查
围绕重要财政资金使用，开展市容环境政府购买服务及新增服务费用专项审计调查。调查了解购买服务要求实现没有、效果好不好、原因是什么，侧重分析成本、核查效果、作出判断，从用好用足政策、助力重大改革发挥效果的角度，一体推进揭示问题、规范管理、深化改革。完成对新环洁、北控、辽交投三家企业的财务分析报告。
（八）规范提升，做好审计整改工作
审计整改是审计工作的重要一环，为做好审计“后半篇文章”，区审计局多举措并举，不断加强审计发现问题整改落实工作。一是关口前移，边审计边整改。在项目跟踪审计过程中，对审计发现的问题，及时下达整改建议，并采用“回头看”的方式，对涉及整改的问题进行整改检查，对项目过程中的问题进行了及时纠偏，保障了该项目顺利实施，切实发挥出审计“行进式动态纠偏”作用。二是细化审计整改内部管理，在出具审计报告后，编制审计问题整改清单，动态记录审计发现问题的整改情况，定期汇总研究。三是加强督促检查。按照审计项目情况，对被审计单位整改情况进行督察，推动问题及时有效整改。按照区人大工作安排，区审计对区本级及部门预算执行审计发现问题形成审计整改情况工作报告，经区政府常务会、区委审计委员会审议通过后，向区人大常委会汇报。
二、2023年工作计划
从2022年工作情况来看，目前审计工作面临的最大困难还是人员不足的问题，2023年有两名主审即将退休，工程方面专业性人才数量不能满足开展大规模建设项目跟踪审计的需求。2023年，区审计局将进一步统筹现有审计资源，服务和融入我区发展，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦重大政策落实、重大项目推进、重点资金绩效、群众急难愁盼的民生问题，做好常态化“经济体检”，提高审计工作的质量和效能，更好服务我区经济发展。重点工作有以下几个方面：
（一）围绕保障财政资金合规安全高效，强化财政审计
围绕财政预算执行过程和结果，聚焦预算支出管理、预算编制的合规性和完整性、资金使用绩效等情况关注财经纪律执行情况、中央BXGD精神和过“紧日子”要求落实情况，对组织预算执行、参与预算分配的重点部门和资金量大、涉及面广的部门开展预算执行审计，促进各预算单位规范管理、严肃财经纪律，增强预算约束。
（二）围绕规范权力运行和促进干事担当，开展经济责任审计
以促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，做好常态化“经济体检”的工作思路，加强和深化领导干部经济责任审计。以公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用为基础，结合不同部门的工作职责，明确审计内容和重点，提高经济责任审计工作质效。
（三）围绕民生热点，开展专项审计调查
以提高保障和改善民生水平为目标，把看好和推动好民生资金作为审计的重要方面，加强对就业、社会保障、教育、老旧小区改造等重点民生资金、项目和相关政策落实情况的审计，推动惠民政策落实到位，确保群众真正受益。
（四）围绕重大决策部署推进落实，开展跟踪审计【更多公文 素材，微信：dadawk01】
以促进政令畅通为目标，持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计，聚焦重大政策措施、重大改革任务、重大项目、重点资金，以资金保障、项目落地和任务推进为抓手，重点关注相关政策落实措施的具体内容、执行进度和实际效果，对相关政策措施落实情况进行摸底，提出有针对性的意见建议，有效推动资金高效使用和项目加快落地。
XX区司法局2022年度工作总结【更多公 文素材，微信：dadawk01】
2022年，XX区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的悉心指导下，严格落实常态化疫情防控举措，以“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为主线，围绕中心，服务大局，充分发挥司法行政职能作用，圆满完成各项工作任务，为XX区高质量发展提供了坚强的法治保障。
一、2022年工作回顾
（一）重点工作完成情况
普法工作分层推进
一是突出X的领导。起草2022年法治建设工作要点及国家机关普法责任清单，落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织召开区委法治建设委员会第四次会议，深入贯彻X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥法治建设委员会办公室职责，完成2021年度履行推进法治建设第一责任人职责述法报告及法治建设自查报告上报工作，圆满完成中央依法治国办实地督查考察工作，助力XX市创建全国法治政府示范市。
二是落实“八五”普法。在认真总结“七五”普法工作基础上，全面部署“八五”普法工作，下发XX区“八五”普法规划，将“八五”普法启动情况纳入法治政府建设考评指标体系，指导各单位、各部门立足实际研究谋划“八五”普法规划方案。深入发掘各单位、各部门普法好经验、好做法、好点位，不断推进“八五”普法守正创新、走深走实，为建设更高水平的法治XX贡献力量。
三是开展全社会普法。以“法律七进”为载体，以抓住“关键少数”、发挥普法讲师团及法治宣传志愿者的作用、有效利用普法阵地等为举措，组织开展疫情防控法治同行、“4.15”国家安全日、民法典宣传月等活动，截至目前，开展活动三百余场，发放各类宣传资料五万余份，协调帮助解决相关法律问题千余件。在传统活动的基础上，大力挖掘新媒体普法力量，编演《命案防控宣传快板》，同时，发挥律师专业优势，组织律师志愿者制作以案释法微视频，目前，快板和微视频已通过“XX普法”AAA、抖音号进行推送4期，浏览量达两万余次。
基层治理有效完善
一是推进司法所规范化建设。以创建省五星级司法所为工作目标，从司法所硬件着手，更换全区10个司法所的外观标识，司法所室内工作目标、工作职能、人员公示板全部上墙。目前，明廉司法所被省里评为五星级司法所，陵东、华山、北塔等司法所完成省五星级司法所验收，硬件和软件建设均得到省司法厅领导的表扬。其余司法所已做好市局验收的筹备的工作。
二是完善人民调解工作。以“资源整合、便民高效、渠道畅通”为原则，在区、街道、社区村分级建立了矛盾纠纷调处化解平台，进一步完善社会矛盾纠纷调处化解中心建设。全区建立个人调解工作室55个，完成率达550％。全年调解案件1280件，调解成功1280件，调解成功率100％。建成“居民评理说事点”123个、村民评理说事点3个、评理说事站10个、信息收集点40个，AAA小程序使用率逐步提升，全年累计评理说事1000余件。
三是做细安置帮教工作。2022年共接收刑满释放人员214人，衔接率100％。接收社区矫正共解矫人员125人，衔接工作中，司法所第一时间与其见面，成立帮教小组，签订帮教协议，做好帮教跟踪工作。
社区矫正稳定有序
一是做好维稳安保工作。按照《全市社区矫正机构做好X的XX大维稳安保工作实施方案》，采取全面排查、科学监管、加强技术管控、强化宣传教育、强化值班值守和日报告制度等多种措施，因人施策，在全力保障社区矫正对象安全的同时，全力以赴保护人民群众生命安全和身体健康。在疫情不断反复的情况下，实现社区矫正对象的零感染和零传染的目标。
二是做好安全稳定工作动态分析研判。为确保社区矫正稳定工作的有序进行，坚决消除安全隐患，召开四次季度社区矫正安全稳定工作动态分析研判会议，阶段性总结社区矫正工作，认真分析发现的问题，结合对不假外出整治活动，对发现的社区矫正对象违法违规问题立即处置，消除4类重点人员（暂外执行、涉黑涉恶、职务犯罪、易肇事肇祸）存在的隐患。制定《XX区社区矫正对象外出请销假细则》，全面落实责任到人。
三是提升社区矫正管理人员的业务能力。认真落实《XX区社区矫正管理实施细则》等规章制度，组织开展专项业务培训学习，不断提升社区矫正工作的质量和效率。充分利用AAA群等多媒体，组织社区矫正助理人员进行业务培训，结合培训主题进行集体讨论，逐步形成正规化、规范化的社矫工作模式。
公共法律服务提质增效
一是引领律师履行社会职责。按照XX市疫情防控阻击战的工作要求，疫情期间，局X组向辖区内全体律师发出抗击疫情的倡议书，辖区律师事务所积极响应，一方面紧急调配捐赠防疫物资投入重点区域，另一方面积极组织律师第一时间投入到疫情防控的工作中，完成小区卡口值守、入园测温、核酸检测等工作任务。
二是提升公共法律服务质量。扩大法律援助范围，做到应援尽援，全年累计接待法律咨询人员1550人次，受理各类诉讼援助案件295件，其中民事援助案件3件，刑事援助案件292件，其中认罪认罚案件258件，刑事法律援助案件34件。完善法律援助服务网络建设，健全以区法律援助中心、街道法律援助工作站、社区法律援助工作点、一（村）社区一法律顾问为主体的纵向工作网络和以部委办局、人民团体联络点为辅助的横向协作网络，全力打造“主城区半小时”“城郊区一小时”法律援助服务圈。
三是创新法律援助模式。推动XX区公共法律服务中心实体平台整体建设，采用“窗口接待”与“专业科室”相结合的方式，在中心分别设置了法律咨询、法律援助、综合接待窗口、法律援助室、综合服务办公室，形成“一站式、窗口化、综合性、”法律服务平台，实现集多项司法行政职能为一体的“一站式”“窗口化”服务平台。【更多公文素材，微信： dadawk01】
行政复议依法规范
一是行政复议方面。全年累计收到行政复议申请22件，其中受理18件，不予受理4件。受理的行政复议案件中，结案17件，正在处理中1件。
二是行政应诉方面。全年政府本级行政诉讼案件共计23件，其中一审案件16件，二审案件7件。生效判决1件，其中败诉0件。区政府负责人行政诉讼的庭审出庭率达到100％，位列全市榜首。
三是法律服务方面。保质、及时地为政府及其部门出具高质量的法律意见书22份，意见全部被政府决策者及政府部门负责人采纳，同时做好登记归档工作。积极完成政府领导交办的临时性工作，继续对一些重大项目如国有土地房屋征收、信访疑难问题提供全程法律支持。
执法监督严格公正
一是完成2021年行政执法工作年度报告和法治政府建设报告，区政府及各行政执法部门积极落实并在政府网站上进行公示。高质量完成国家级法治政府建设示范市迎检工作任务，为我市顺利通过评测贡献XX力量。坚持落实“包容审慎免罚”工作，按要求季度统计免罚案件数量并上报，截至第三季度，区内免罚案件共计16件，金额约1.7万元。
二是开展整治不规范执法行为专项行动和集中整治行政执法突出问题行动，通过座谈、走访、案卷评查、入基层执法单位等，全区行政执法更加严格规范公正文明，夯实执法公正的法治化营商环境。组织各执法部门开展“两规划一纲要”、行政执法“三项制度”、行政执法“十条禁令”等学习，不断提升执法人员执法能力。发放新式执法证，并组织各部门更新执法人员信息并进行公示，目前区内执法人员573人。
三是常态化全面推进落实行政执法“三项制度”，组织各部门更新执法文书并进行公示，15个执法部门完成文书备案及公示，4个执法部门出具无文书证明；组织各部门动态调整裁量权基准并进行公示，裁量权基准备案数量1528项；组织各部门动态调整执法事项清单并公示，清单数量2074条。
公证服务高效为民
一是开展公正行业自查工作。按照《XX市律师、公证、司法鉴定行业重点问题专项整治活动工作方案》，开展公证行业重点问题进行了自查。按照XX区政法系统法治化营商环境建设年工作部署，开展超期出具公证书专项自查，溯源追查办证系统中显示超期的卷宗，制定整改措施，巩固整改效果。为了杜绝由于办证人员主观因素造成超期，公证处派专人定期对卷宗办证时间进行抽查，确保在规定期限出具公证书。制定《XX公证处过错责任追究制度》，强化公证质量就是生命的基石理念。
二是提升窗口服务质量。坚持为老弱病残孕及企业申请的公证事项提供绿色通道，为持有有效证件的军人及军烈属提供免预约、免排队办理公证服务；办理不超过1万元人民币的小额继承公证，同一继承人首次办理，免收公证服务费；受益额在2万元人民币以内的，可适用简易程序办理，减少当事人的成本和负担；当事人申请办理的公证事项涉及人数较多，人员一次性来不齐全的，采取批次办理，努力创造温馨透明营商氛围。
三是积极参与社会治理。积极配合政府危房排险、回迁选房、信访息访等工作，配合政府进行了明廉地区、北陵农场地利生鲜冷库危房排险工作，招商蛇口的回迁选房工作，信访局每周一次的信访息访工作以及正在启动的区检察院提存公证事宜。
（二）工作亮点
XX市首家“两新”组织中的妇女维权服务站成立。为加大对妇女儿童合法权益保护的工作力度，“八五”普法讲师团成员、法治宣传志愿者、辽宁维明律师事务所主任崔扬发起成立了XX市首家“两新”组织中的妇女维权服务站。服务站聘请了法律工作者、心理咨询师、家庭教育指导师等巾帼志愿者，形成以服务站为龙头，以线上普法活动为延伸臂膀，以专家志愿者为专业支撑，线上线下融为一体的妇女维权服务系统，义务为来访者提供法律帮扶，做到群众诉求早发现，急难愁盼早解决。
扩大了法律援助覆盖面。畅通法律援助申请渠道，持续巩固强化公共法律服务中心、法律援助机构农民工法律援助“绿色通道”作用，对特殊群体法律援助案件一律优先受理、优先审查、优先指派，紧急情况可先行受理，后补办手续。
选树行政执法先进典型。建立《XX区行政处罚先例制度》和《XX区以案释法工作制度》，强化“以案促改”跟踪问效。定期公布典型案例，目前已经公示了4件正面典型案例，不断总结和推广先进事迹和鲜活的工作经验，树立良好执法形象，提高执法公信力。
（三）存在的问题
一是法治宣传方式方法有待创新，新媒体技术运用有待提高。二是社区矫正中心的设施及场地欠缺，社矫对象到司法局报到存在较大安全隐患。三是各部门法律顾问团队力量不足。
二、2023年工作计划
深入学习宣传贯彻习近平法治思想。建立健全全区各级X委（X组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。将习近平法治思想列入X校（行政学院）重点课程、融入学校教育教学体系。推动各单位、各部门组织X员、干部系统学习《习近平法治思想学习纲要》。
完善全面依法治区统筹设计。围绕《法治XX建设实施方案（2021－2025年）》《XX市深入推进法治社会建设实施（2021－2025年）》，制定XX区法治政府建设实施方案，确保X中央关于法治建设的重大决策部署及省委、市委、区委有关要求落实落地。贯彻落实《XX市X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，组织开展各单位、各部门X政主要负责人向区委法治建设委员会述法报告工作，实现年终述法全覆盖，不断加强X对基层法治建设工作的领导。
抓好“八五”普法规划组织实施。以实施“八五”普法规划为主线，制定2023年度普法与依法治理工作要点，制发XX区区直机关普法责任清单。加大重点对象普法工作力度，拓展法治宣传教育方式，丰富法治文化载体，进一步加强普法讲师团、法治宣传志愿者队伍建设，在全社会营造浓厚法治氛围。
全面加强司法所建设。认真贯彻落实《XX市司法局关于开展星级司法所创建活动实施方案》（沈司办〔2020〕45号）要求，整体提升司法所标准化建设水平，司法所均达到四星级以上。严格司法所内部管理，科学制定岗位职责和工作目标，任务分解到岗，责任明确到人。建立健全各项规章制度，管理有章可循，运转正规有序。
创新发展调解工作。推动人民调解组织、队伍、制度、业务、保障规范化建设。健全组织网络，推进行业性、专业性人民调解组织建设，开展人民调解员等级评定工作，吸纳更多的人才加入到调解员队伍中来。充实村（社区）法律顾问、“法律明白人”、退休政法干警等力量，确保群众享受到专业高效调解服务。加大对居民评理说事点的宣传，提升居民评理说事点在辖区居民的知晓率。年底开展调委会、评理说事点、个人调解室、调解员评优评先工作。
提高安置帮教工作水平。加大对刑满释放人员的安置帮教力度，协调基层政府、基层组织和社会力量共同解决安置帮教工作中的困难和问题，鼓励引导社会组织参与刑满释放人员帮教工作。加强安置帮教档案规范化、标准化建设，进一步完善人户分离的刑满释放双列管人员台账。
进一步强化社区矫正的规范化管理。继续做好疫情防控常态化下的社区矫正规范化管理工作，巩固好已取得的成绩，严格要求社区矫正对象不信谣、不传谣、不扎堆、不聚集，实现社区矫正对象“零感染零传染”的目标。以开展不假外出核查和暂外执行保外就医病情复查为规范化管理工作为重点，全面提升我区司法行政工作系统社区矫正规范化管理水平。
进一步做好法律援助工作。降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，将低收入群体，残疾人、农民工、老年人、青年人等特殊群体和军人及其家属作为公共法律服务中心的重点对象。进一步放宽经济困难标准，使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入人群。继续发放法律援助卡，方便弱势群体上门求助。针对各个企业和军营的需求指定专业的律师进行对接，深入推进法律援助工作。持续推进“一社区（村）一法律顾问”工作。
加强律师行业监管力度。加强法律援助案件监督管理，进一步提高办案质量。继续建立和完善法律援助工作制度，规范办案规程、经费使用等，采取结案材料审查、重大疑难案件集体讨论、案件服务跟踪反馈、开庭旁听、案件抽查等办法，保证办案质量。强化律师工作者执业监管。严格把控律师考核，严格按照律师与律师事务所考核程序，继续严格完成考核任务。配合中央、司法部、省司法厅、市司法局开展律师违规兼职等行为律师行业专项清理活动。
落实行政执法责任制。持续全面深入推进行政执法“三项制度”，依托区政府和本系统网站等媒介公示执法主体、执法人员信息等；各执法部门按要求配置专业执法记录设备，切实做到执法过程音像集中存储和可回溯管理；制作重大执法决定法制审核流程，设置法制审核人员，明确法制审核具体内容。加大督察考核力度，开展全区法治政府建设专项督查行动、案卷评查等工作，及时发现执法过程中存在的问题。
XX区统计局2022年工作总结
2022年，区统计局在区委、区政府的正确领导下，在上级统计部门的精心指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，不断提高统计数据质量、不断提升统计服务水平、不断加强统计管理，夯实统计基层基础建设工作，全面完成国家、省、市统计报表及其他普查任务，为全区经济社会平稳较快发展提供保障。现将2022年主要工作亮点总结如下：
一、推进创新，进一步提升统计服务水平
（一）发挥统计职能，优化统计服务
一是优化改版统计月报。加强表内数据审核，提升统计数据质量，及时公开和发布统计月报数据。二是实时更新快报数据。快报发布时间更改为每月20日、25日和次月3日。
（二）盯紧网报数据，强化分析研判
网报期间，时刻紧盯网报数据，每日实时更新统计数据，为各责任部门及时准确掌握指标完成进度、分析指标增速趋势提供有力的数据保障。提前做好重点指标预测预警，撰写全区主要经济指标完成情况分析、核算分析并提出合理建议，为全区的经济发展助推助力。
二、切实履职，顺利开展各项统计工作
（一）扎实有序做好统计定报工作
一是强化业务培训。2022年，根据各专业特点，精心备课，通过课件讲解展示、课堂问答等形式，区统计局召开各专业年报暨定报培训会议及日常业务培训会议。二是加强业务指导。认真做好各行业的统计业务指导工作，建立健全规上单位名录统计台账，对企业会计进行业务指导和统计服务，切实增强企业统计人员业务能力，确保源头数据质量真实可靠。三是注重沟通协调。主动加强与相关职能部门的沟通联系，全面掌握各项重点指标完成进度情况。认真做好重要统计指标数据质量评估，确保统计数据质量。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（二）多措并举做好基本单位名录库的更新维护工作【更多公文素材，微信： dadawk01】
一是加强部门资料共享。建立部门联络制度，加强与市场、编办、民政等部门的沟通联系，为建立单位名录库搭建共享平台。二是加大指标审核力度。名录专业人员相继开展各项信息核实工作，特别是加强对注吊销、关停闭等非正常单位的核实力度，及时剔除在库非生产经营活动单位，确保在库单位信息的真实性和准确性。三是加强专业联动共审机制。根据企业一套表“先进库、后报数，要进库、走程序”的原则，对新增、变更、注销单位资料按行业进行分类整理，再分发给相关专业实地核实，从专业和名录两条线提高基本单位入库率。
（三）高质量完成住户调查大样本轮换工作
年初伊始，督导各街道和社区抓好本阶段大样本轮换工作实施推进和统筹协调，形成调查工作合力。同时保证宣传同步跟进，创新宣传方式，多角度深入宣传住户调查的意义、目的、记账内容，争取社会各界和记账户的理解、支持与配合。本轮共涉及全区10个街道17个社区，180户调查户。5月正式启动“XX区2022年住户调查大样本轮换”专项工作，五年为周期的住户调查大样本轮换是防止样本老化、保证样本代表性的必然要求，是确保调查数据质量的重要举措。大样本轮换工作是2022年住户调查工作重中之重，是贯穿全年的工作，陆续开展了普查小区的抽取，摸底调查，一图两表的绘制工作，以及每个社区200户的初步摸底填表工作。下半年重点完成了样本核定、培训指导、新样本落户、试记账等工作，12月1日正式开始本轮新户记账工作。
（四）各类调查任务有序开展
2022年，在完成常规统计工作任务的基础上，认真完成战略性XX产业重点发展产业规上限上企业营业收入情况调查，通信资质企业调查，资质上数字经济企业调查、规模下医药和医疗设备制造业调查、制造业企业芯片相关企业调查、限上企业复工复产情况、年度ICP政府职务薪酬调查工作、关于疫情防控常态化下的消费者特点调研等调查任务。
三、配齐配强，着力推进基层统计规范化建设
认真落实国家统计督察整改意见，建立和完善我区基层统计工作体系，确保我区基层统计体制机制顺畅，为切实加强基层统计队伍建设，更加有效发挥统计监督作用，市委组织部将“基层统计队伍依法配置”纳入2022年对各区、县（市）绩效考核内容。本年度指导各街道结合本街道实际，开展对本单位统计队伍配备情况自查整改，并多次调研指导该项工作，要求各街道明确承担统计职能的具体内设机构；按照相关要求，设立统计主管领导，管理统计工作；安排行政编制科级实职以上干部担任统计负责人，设置3名专职统计人员，其中1名为行政编制人员，2名为事业编制人员；区、街两级实有统计人员中，临时和借用统计人员比例不得高于30％；并于11月中旬迎接了市统计局对我区基层统计队伍配备情况的检查，并获得好评。
四、应统尽统，稳步做好“四上”企业入库工作
（一）定期开展“准四上”企业排查【更多公文素材，微信： dadawk01】
按照全市统一部署，以街道办事处为工作主体，行业主管部门协同推动，建立入库机制，形成工作闭环。一是定期下发市局从税务部门取得企业纳税申报数据，整理后形成分街道“准四上”企业排查名单，组织街道及相关经济部门开展排查，全面清查全区疑似达标企业，将符合条件企业纳入“准四上”企业库。二是细化台账管理。各街道要分专业建立“准四上”单位台账，加强对“准四上”企业的跟踪服务，确保达到“四上”标准的企业及时按要求入库。三是统筹安排，突出重点，持续推进“四上”企业核实入库工作。制定关于开展XX区“准四上”企业核查及“四上”企业入库的工作方案，联合相关责任部门制定考核办法，将此项工作纳入区政府绩效考核。并组织开展全区五轮排查，截至目前，全区共核查单位652户，累计建立台账39户。动态确定补充新发现的“准四上”企业和年内拟培育入库目标；对已在库的及时更新培育进展。对已纳入“四上”库、不符合“准四上”企业标准、跨地区迁移的企业，指导做好销号、转办等相关工作。
（二）加强统计培训指导
一是建立答疑机制。自去年起区统计局定期搜集和解答关于入库工作的疑难问题；二是建立调研机制。区统计局各专业将赴各街道进行调研，现场解答问题，进行业务指导；三是加强对新入库企业的业务指导。采取集中培训及一对一服务，避免企业漏报、错报。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（三）加强统计法治宣传
进一步加强对统计法律法规和鼓励政策的宣传力度，通过走访企业，发放至企业一封信和现场宣传统计法律法规，解读企业入统相关政策，督促指导达标企业及时入库，依法履行统计义务。
（四）发挥部门联动作用，共同推进“四上”企业入库工作
在“四上”企业入库的关键时段，区统计局联合区工信局区商务局共同走访街道及相关企业，推动“四上”企业核查及入库工作。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
五、强化监督，切实做好统计法制工作
（一）推进统计依法行政，提高依法治统意识
把依法行政工作，摆在统计工作的重要地位，牢固树立依法统计理念，自觉养成依法办理的法治思维，通过不断强化依法行政意识，提高依法治统水平。
（二）加强统计法治宣传，促进营造法治氛围【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
良好的统计法治生态环境是保证统计数据质量的基础，区统计局坚持全方位多层次宽领域开展统计法治宣传。持续推进《统计法》进X校，提高领导干部对统计法律法规知晓率；以各专业年报会培训、日常业务培训为契机，对统计从业人员进行统计法律法规培训；持续开展“送法入企”、“送法亲民”，利用统计执法检查和统计数据核查的契机，对统计调查对象进行统计法律法规宣传；抓好普法宣传时间节点，创新宣传方式方法，充分利用传统宣传渠道和新媒体平台，全方位进行统计普法宣传，提高社会公众对统计法律法规知晓率。
（三）狠抓统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作
XX区统计造假不收手不收敛专项纠治工作取得了显著成效，制定《XX区统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案》，成立XX区统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作领导小组，建立统计与纪检联系工作机制。召开全区统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议。XX区围绕权力干预、“数据寻租”、执法不严、入退库弄虚作假等问题，对照市方案中16项工作任务，对2017年以来的情况逐项开展自查工作。同时参与市统计局数据质量核查工作，对我区数据质量进行检查，分专业落实落细数据质量核查办法，提高了针对性和有效性。
（四）推进统计法规学习，提高统计人员业务水平
加强对统计业务人员法律法规的培训，使其全面深入掌握和运用统计法律法规及相关知识，以便更好地开展统计工作。
（五）加强统计执法检查，促进保障数据质量
坚持加大执法检查力度，把日常的统计法规贯彻执行与统计执法检查相结合，把各专业数据核查与统计执法检查相结合，坚决把不实数据消灭在基层，消灭在源头，以保障统计数据质量，维护统计工作底线。
XX区退役军人事务局2022年度工作总结【更多 公文素材，微信：dadawk01】
2022年，在区委、区政府的坚强领导下，XX区军人事务局始终坚持X的绝对领导、秉持服务保障退役军人的工作理念，以“振兴新突破我要当先锋”专项活动为抓手，着力推进退役军人服务保障体系建设和服务保障水平提升，巩固和发展双拥共建，促进军政军民团结。贯彻新发展理念，立足新发展阶段，以自我革命、勇于斗争的精神，着力破除与新时代退役军人工作要求不相适应的陈旧思想观念和体制机制障碍，深入贯彻以人民为中心的发展思想，全力推动我区退役军人工作在新征程上实现新跨越，使退役军人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。现将有关情况汇报如下：
一、2022年主要工作任务落实情况
（一）坚持X建引领，发挥X总揽全局、协调各方的领导核心作用
一是建强支部，发挥X组织堡垒作用。年初以来，局X组紧紧围绕疫情防控、全区中心工作，认真谋划部署，研究制定《XX区2022年退役军人工作要点》，明确任务分工。定期召开局长办公会，专题研究各项工作推进情况，稳步推进各项任务落细、落实。制定局X建工作要点，明确领导主体，强化主体责任，严格落实“一岗双责”，局X组书记履行X风廉政建设的第一责任人职责，严格落实X内ZZ生活制度，认真开展批评和自我批评，完成X支部换届工作。X组书记围绕“学习贯彻习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴的重要讲话精神”“思想解放”和“振兴新突破我要当先锋”等主题，组织X课活动，引领全局同志提升站位、打开视野，形成与高质量发展、新时代振兴相适应的思维方式和工作方法，推进全面从严治X向纵深发展，进一步提升X员干部廉洁自律意识和自我约束意识，发扬勇于创新精神和攻坚克难精神，充分发挥出X支部战斗堡垒作用。二是扎实开展红色宣讲“五进”活动。积极推进红色宣讲“进机关、进社区、进部队、进企业、进学校”活动落地生根，开展《XX区红色初心宣讲团首课献给孩子们的“礼物”》线上授课、《喜迎XX大˙庆七一》、《红领巾跟X走X史学习教育记心间》系列红色宣讲活动，邀请程茂友、龙凡将军为全区机关、学校、X员干部进行授课，授课信息分别在辽宁青少年频道、XX网、XX双拥平台、XX区人民政府AAA发布，反响热烈。三是按要求做好区委第三轮巡察相关工作。8月3日，召开局专题会议，传达区第十四届委员会第三轮巡察工作动员部署会精神。要求全体人员提高ZZ站位和ZZ觉悟，实实在在的汇报工作，客观公正的提供情况，实事求是地反映问题，积极配合好巡察相关工作。四是注重加强退役军人X员教育管理。在摸清全区退役军人和退役军人X员底数基础上，建立和完善了管理台账，将退役军人X员纳入社区X组织管理，规范组织生活，强化教育培训，引导其作用发挥。五是扎实开展X风廉政建设。严格落实“一岗双责”，扎实落实X风廉政建设责任制，组织局干部职工观看警示教育宣传片，把抓X风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，做到X风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持从严治局、从严律己、从严带队伍，把从严要求贯穿干部队伍建设全过程、各方面，认真履行X风廉政建设责任制，引导干部树牢底线思维，做到心有所守、身有所循、行有所止，保持清正廉洁的ZZ本色，树立忠诚干净担当的良好形象。按时完成正风肃纪平台数据维护。坚持以“关键少数”带动绝大多数，X组成员率先垂范，带头学习研讨、写心得、记笔记不断强化X员干部ZZ教育、信念教育和X性教育，让X规X纪内化于心、外化于行，筑牢X员干部思想防线。把全局上下建设成为讲ZZ、有活力、能战斗的坚强堡垒，把全体X员锻造成为ZZ强、业务精、作风优的过硬队伍，为全力做好退役军人工作提供坚实ZZ保障。五是积极参加各项竞赛活动、X课教育等，并在区委宣传部组织的学习强国竞赛答题活动中取得个人第一名的好成绩。
（二）加强组织领导，完善退役军人服务保障体系建设
持续开展“法律政策落实年”活动，领导班子带头抓好《退役军人保障法》的学习宣传和贯彻落实，强化全员尊法、学法、守法、用法能力，依法依规加强退役军人服务体系建设。一是推进全国示范型退役军人服务中心（站）创建工作。严格按照《2022年XX市开展服务对象100人以上300人以下村（社区）退役军人服务站示范创建活动实施方案》要求，区委退役军人事务工作领导小组召开专题会议进行研究部署，做到有计划、有目标、有措施、有汇报、有检查。全区80个服务对象100人以上300人以下村（社区）退役军人服务站对照创建标准13个方面61项内容逐条落实，定期公示工作进度，按照“成熟一批、验收一批”的工作原则，80个社区（村）退役军人服务站均已完成区本级验收。
（三）巩固和发展双拥共建，促进军政军民团结
一是以创建双拥模范区“十连冠”为总目标，起草撰写《XX区创建全国双拥模范城工作情况的报告》，严格落实开展全国、省市双拥办对创建全国双拥模范城（县）情况进行届中考评调研工作的相关要求。二是积极推进XX市“好军嫂”评选活动，按照市双拥办关于XX市“好军嫂”评选活动工作要求，积极宣传动员街道、驻区部队上报参评人选、协助好军嫂拍摄宣传视频，最终我区上报的10人中有4人被评选为XX市“好军嫂”荣誉称号，并将好军嫂先进事迹在全区范围内宣扬。
（四）推进政策落实，提升服务质效，彰显尊崇优待
一是与XX区税务局联合举办“退役军人就业创业税收政策宣讲活动”，吸引远大集团、正大集团、中能电力设计研究院（辽宁）有限公司等10余家有退役军人用工需求的企业，自主创业退役士兵40余人、拟就业创业退役军人30余人参加，围绕退役军人比较关心关注的退役军人就业创业的税收优惠政策、办税的注意事项、简化办税程序等实用内容进行了详细的讲解，使退役军人更加了解税收减免、优惠等政策。二是安排部队子女入学135名，安排的均是第一志愿，优质的学校。积极推进随军随调家属安置工作，接收安置随军家属6人、随调家属4人。三是结合办理退役军人优待证的时机，与工商银行、光大银行、农业银行、邮政储蓄银行建立合作关系，为退役军人提供小额免息贷款、免收管理费等优惠政策。
（五）打造新创业就业模式，促进退役军人再就业
区退役军人事务局主动创新退役士兵就业和创业工作运行机制，完善我区退役军人就业创业台账，与万科公司、中海物业、保利集团、京东物流、虹邦英惠汽车新能源等企业建立了长期合作，走进企业实地了解，保障供需信息有效对接，挖掘岗位推动就业。在做好疫情防控的前提下，先后发布八期《退役军人线上招聘会》，累计浏览量3万余次，发布用工企业95家，提供岗位超过200余个。根据退役士兵培训需求、求职意向等，聘请专业讲师为退役士兵开展心理适应课程、专业技能课程等丰富的培训内容，130余名退役士兵完成了培训全部课程，通过培训使30余名退役士兵找到了心仪的工作，真正实现了退役、培训、就业定向式服务。在社区工作者招聘录用、劳务派遣制、定向招聘大学生退役士兵等工作中，对退役军人进行专项招聘，体现出对退役军人的关爱。
（六）彰显拥军情怀，聚焦优抚帮扶精准发力
一是认真贯彻国家和省厅优抚工作的新要求，落实好优抚对象抚恤和生活补助标准调整、医疗保障等各项优抚政策。全年预计发放各类优抚政策资金1.98亿元，其中1－10月共为954名优抚对象发放国家定期抚恤和补助共计1756万元；为34名病故军人遗属发放一次性抚恤金共计1504.7万余元；为105名伤残军人发放医疗补助费63.3万；二是广泛开展“立功送喜报”，悬挂“光荣牌”活动。组织开展春节、“八一”走访慰问驻沈部队和立功受奖现役军人、边海防官兵家庭以及老复员军人、残疾军人、生活困难退役军人，烈属、牺牲病故军人遗属等。按照国家关于建档立卡工作的有关要求和省厅、市局具体部署，加强工作培训，科学把握进度，共建立档案30970人，审核档案22710余人，办理优待证4603人。三是根据退役军人事务部等3部门联合修订公布《优抚医院管理办法》，将XX市XX区中心医院作为重要合作单位在我区建立退役军人医院。进一步拓展医院的职能任务，规范内部管理，明确部门责任，完善服务方式。将本着退役军人“方便就医、快捷就医、优质就医”的总原则，参照现役军人优先政策，在医院实现挂号、看病、检查、治疗、住院、取药、结算“七优先”，门诊、住院和减免优惠三大服务内容。
（七）塑造XX英雄城市，推广褒扬纪念多措并举
一是落实国家、省、市关于做好“迎第九批在韩志愿军烈士遗骸回国”相关工作要求，积极配合市、区两级组织部、宣传部的工作安排，选派并组织35名代表，与省军区派出的110名官兵一同列队在三个点位上做好迎接英雄回家工作，并邀请8位抗美援朝老首长和10位老战士一同参加第九批在韩志愿军烈士归国活动。二是充分挖掘我区红色资源，讲好红色英雄故事，区退役军人事务局与区委宣传部共同组建由13位老将军、老首长、老战士和13位接力人组成的“XX区红色初心宣讲团”，并举行受聘仪式。三是送出立功喜报99份，（其中立功喜报62份，“四有”优秀喜报37份），发放军功奖金3万4千5百元。
（八）深入疫情防控一线，保护自己、保卫城市
年初，新冠肺炎疫情暴发后，局X组高度重视，坚决贯彻落实省市、区委关于疫情防控工作要求，第一时间成立了退役军人事务局疫情防控工作领导小组，制定了《XX市XX区退役军人事务局新冠肺炎疫情防控方案》。按照疫情防控要求，局X组紧前部署疫情防控工作，认真做好人员排查、点位值守等工作，向全区10个街道和部分单位支援医用口罩125箱。X组书记率先垂范，勇担封控区“点长”重担；支部X员逆行而上，参与到封控区攻坚、无物业小区值守、支援隔离宾馆的工作中，至今还有数十位同志在一线担任“应急点长”始终坚守在疫情防控一线，同时向全区广大退役军人发出《倡议书》，号召全区退役军人参加疫情防控志愿工作，筑牢了保护人民安全的坚实屏障。加强舆情引导，传达学习区委疫情期间相关要求及网络行为规范，进一步保证全局工作人员的身体健康和生命安全，实现疫情防控与退役军人服务工作两不误。
（九）落实安全生产责任制，确保全年安全生产形势稳定
为始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实总书记有关安全生产工作的重要指示精神和“安全生产15条”有关要求，严格防范安全生产事故发生，全面落实安全生产责任制，修订了《退役军人事务局安全生产工作方案》，组织醇基燃料专项检查，编制《退役军人事务局消防应急预案》。并结合退役军人事务局实际情况细化安全生产检查制度，安全巡查员每天对各安全点位进行巡查，填报的安全巡查表存档，遇突发安全生产事件第一时间启动应急预案。
（十）发挥志愿服务力量，彰显退役军人退役不褪色的风采
XX区100余支志愿服务队在各自辖区内发挥积极作用，从理论宣讲、创业帮扶、应急救助、心理咨询、法律援助、医疗救护、社会治安等各方面开展特色服务。近年来，退役军人志愿服务队参与疫情防控、无偿献血、义务劳动等活动近千人次，20余件志愿服务信息层层上报到XX市退役军人事务局，13篇被采用到“XX老兵”图册中，走访慰问等相关影像资料在XX新闻频道播出。同时，在全市范围内传播志愿精神，增强志愿服务意识，培育志愿服务理念，激发退役军人参与志愿服务的积极性，贡献“志愿红”“橄榄绿”力量。
同时，在志愿服务工作中不断加大宣传力度，提高宣传材料质量。向XX市退役军人事务局上报了20余件志愿服务信息，为“XX老兵”图册提供材料13件，在走访慰问期间的相关视频及影像资料被采用并在XX新闻频道播出。
（十一）思想解放促发展，国家退役军人事务部门多次调研，有关经验全国范围推广
今年，8－10月退役军人事务部X组书记、部长裴金佳、国家退役军人服务中心主任张培祥先后来到我区退役军人事务局、退役军人服务中心调研，全国各省、自治区、直辖市和副省级城市退役军人服务中心主任共150余人来我区参观交流全国示范型退役军人服务中心（站）建设情况。退役军人服务中心还受邀为新疆、西藏地区退役军人事务系统开展理论交流授课活动，以《全力做好退役军人权益维护工作》为题，采取理论讲解、案例分析、研讨交流等方式，分享有效举措和经验做法，为促进两地区退役军人工作领域信访问题有效化解，依法依规维护好广大退役军人和军人军属的合法权益提供可借鉴的实践成果。
二、2023年工作目标和主要任务。
站在新的历史交汇点上，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大精神，围绕全面推进中华民族伟大XX中心任务和具体目标，贯彻省市、区委和区政府决策部署，以做好退役军人服务保障工作，巩固和发展军政军民团结为抓手，锐意进取，开启新征程，不断推进退役军人事务领域治理体系和治理能力实现中国式现代化，以更加优质高效的服务，大幅提升退役军人退役军人获得感、幸福感、安全感。
坚持和加强X的全面领导
一是学习贯彻X的XX大精神。组织全体X员干部认真学习X的XX大精神，全面理解把握X在新时期擘画的宏伟蓝图和整体目标、全面贯彻落实X在新征程上对全体X员提出的总体要求和深切期许，全面发挥坚强的组织建设与提升为人民服务能力之间的桥梁作用、全面加强夯实的理论根基与振兴发展所需能力之间的紧密联系。二是强化基层X组织建设。坚持X建引领，建强干部队伍思想、能力水平，不断优化营商环境。发挥X支部“战斗堡垒作用”，树牢X员干部“旗帜”意识，积极参与志愿服务活动和疫情防控工作，发扬自我革命精神，敢于斗争、善于斗争，做好深化改革和振兴发展的“排头兵”、当好社会建设和经济增长的“突击手”、成为全面落实退役军人政策和实现退役军人工作整体目标的“攻坚队”。三是全面加强宣传力度、强化宣传效果。结合XX市英雄城塑造工作，充分挖掘XX区红色资源，讲好红色英雄故事，大力推进红色宣讲“进企业、进机关、进学校、进社区、进部队”活动，擦亮XX双拥共建的英雄名片，激励广大退役军人建功新时代。夯实意识形态领域工作基础，牢牢守住意识形态阵地稳固态势，打赢新时期意识形态攻坚战。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
（二）建好建强退役军人服务保障体系
一是进一步优化营商环境，落实“一站式”服务办理流程，努力增强退役军人和其他优抚对象的满意度，常态化做好建档立卡和优待证办理工作；二是积极创新工作方式，提供优质化服务。为方便优抚对象完成信息核查，创新核查方法，通过网络AAA核查、入户核查等多种方式，使优抚对象可以足不出户即可完成核查，切实为提供便利，进一步提升服务水平和工作效率；三是继续推进全国示范型退役军人服务中心站创建工作。及时协调创建工作中的遇到的困难和问题，按照任务要求，扎实推进服务对象在100人以上村（社区）退役军人服务站创建工作。通过创建工作，实现我区退役军人服务中心（站）规范化、制度化、正规化建设目标。不断完善和建立健全与新时期发展相适应的服务保障体系，为全区广大退役军人提供全方位的服务。
发扬军爱民、民拥军光荣传统，聚力双拥共建
常态推进双拥工作。聚焦解决现役军人的“三后问题”（后路、后院、后代），优化随军家属就业和现役军人、重点优抚对象子女就学优待政策。坚持军地互提需求、互办实事双清单制度，逐件逐项抓落实。进一步营造浓厚氛围，广泛动员社会力量参与，经常性组织开展“六送”（送岗位、送法律、送科技、送医疗、送文化、送技能）进军营等活动。做好军供服务。推进军供站标准化建设，完善多种情况下的军供保障方案，紧贴实战要求，完善物资供应网络，拓宽保障方式，推动平时保障向应急应战转变。常态化开展“情系边海防”拥军优属活动，协调军地有关部门抓好随军家属就业、军人子女教育优待等工作，做好随军未就业家属技能培训、生活补助费发放等工作全面落实走访慰问常态化制度，继续开展走访慰问驻区部队、优抚对象及重点困难退役军人活动。
（四）持续推进移交安置工作，擦亮XX区“舒心就业”品牌名片【更多公文素材，微信：da dawk01】
一是完善工作流程，做好2022年退役士兵接收安置工作，深入了解退役军人就业创业意向和企业用人用工方向，全力做好自主就业退役士兵适应性培训及有关技能培训的前期准备工作。二是发挥职能作用，联系人社、税务等相关部门，为就业创业退役军人和用人企业提供精准政策讲解、对接服务。三是搭建就业服务平台，结合退役军人特长、需求，对接优质企业，全力筹办第二期退役军人、军属线上专场招聘会，创造双向选择通道。四是完善机制。及时更新退役军人求职需求与企业用工需求信息库，开展一对一精准对接，提供就业创业指导，提高就业质量。五是继续推进落实部分退役士兵社会保险接续工作。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
（五）进一步提升涉军信访稳定工作
一是探索历史遗留安置问题、困难退役军人“摘帽”问题、特殊群体政策执行问题等突出问题的解决办法，从根源上化解矛盾，做到“事心双解”。二是继续关注“低保边缘户”困难退役军人动态，重点关注“因病致困”的低保边缘户，及时有效的开展帮扶救助工作，让退役军人感受政府关怀、增加政府公信力、传播正能量，确保我区涉军信访呈长期稳定态势。三是充分发挥服务站效能，全方位收集掌握信访人员及其家属信息，建立走访入户制度。充分发扬新时代“枫桥经验”，及时了解退役军人诉求，发现问题、解决困难、化解矛盾，做到“早知道、早解决、早回复”。四是建立每日重大风险排查零报告制度，有事报情况，无事报平安。力求实现民有所呼，必有所应，做到小事不出社区，一般事项不出街道，绝大部分问题解决在区内。
（六）严格落实优抚政策，提升优抚优待水平
一是认真落实优抚对象各项优待抚恤政策；二是扎实推进营商环境建设，提高“一网通办”服务效率。三是积极创新工作方式，提供优质化服务。为方便优抚对象完成信息核查，创新核查方法，通过网络AAA核查、入户核查等多种方式，对一些行动不便和外地优抚对象做到足不出户即可完成核查，切实为广大优抚对象提供便利，进一步提升服务水平和工作效率。四是“春节”“八一”期间，完成对最美退役军人、退役军人老X员、烈士遗属、生活困难退役军人X员等全面走访工作。五是进一步完成无军籍职工接收安置和服务管理工作。六是持续做好信息采集和悬挂光荣牌工作。推动信息采集和悬挂光荣牌工作常态化、制度化和规范化。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
“时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不息，方能不负时代、不负人民”XX区退役军人事务局将始终秉承着全心全意为退役军人服务的宗旨，始终坚持把深化改革作为根本动力，勇于担当、积极创新、综合施策、持续用力，全心全意做好各项服务保障工作，让退役军人成为全社会尊重的人。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
XX区XX街道办事处2022年工作总结
2022年，在区委、区政府的坚强领导下，XX街道办事处紧紧围绕区委、区政府的工作部署，勇于担当、锐意进取，紧密结合全区重点工作，全面打造“经济发展、疫情防控、优化环境、地区治理、民生保障、应急安保”六大工程，不断提升社会治理效能，推进地区经济发展，各项工作取得明显成果。现将全年工作开展情况及工作计划归纳如下：
一、2022年主要工作回顾
（一）持续强化基层X建，不断夯实X的指正根基
1、X的执政能力明显提高【更多公文素材，微 信：dadawk01】
在X工委自身建设上，坚持把理论学习和重点工作相结合，组织X工委理论中心组学习13次，X小组学习10次。在基层组织建设上，狠抓以“五星级”X支部为标准的机关、社区两级X组织规范化建设，新建一家非公X支部，推荐区级示范点2家，完成社区爱心驿站建设6家。狠抓X组织发展X员工作，完成25名入X申请人转为积极分子，发展预备X员8人，按期转正9人。高质量召开民主生活会2次，使X员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力得到提高。
2、X的主体责任全面落实
在X建项目落实上，全面推进和落实X工委书记抓X建项目，完成集体先锋计划书159个，个人先锋计划书43个，按要求完成11个社区53个小区“三长五员”专班53个，全部“下沉一线”，为筑牢疫情防控增加力量；11个社区共完成X群服务站建设13个。在X建责任落实上，落实意识形态责任制，每季度召开意识形态研判会，把意识形态工作纳入实绩考核，并作为领导干部民主生活会和述职报告的重要内容。
3、高效统筹推进各项工作
在人事工作方面，共计完成2名人员录用工作，2名指定负责人办理工作。共组织召开2次区人大XX团人大代表全体会议；完成1个人大代表之家和11个人大代表联络站建设，每月举行人大代表与选民见面会。在团委工作方面，全年共接收团员95人，转出团员16人，开展主题教育实践活动6次，高质量发展社会青年团员1人。完成各社区成立“红色驿站（雷锋之家、“五老”工作室）”相关工作。加入社区联合工会18家，新建独立工会1家累计完成会员入会15707人；八大群体累计入会96人。
4、深入践行“两邻”理念，关注社区提升建设工作
打造特色新时代文明实践站（所），加强新时代文明实践站（所）讲解员、宣传员业务培训，组织各社区每周开展两次文化文艺服务、志愿服务、医疗健康、法律知识讲堂等多项新时代文明实践活动，坚持整理每月新时代文明实践站（所）活动档案。
对辖区社区拟提升建设工作中社区基本情况、老旧小区改造情况、除办公用房外可利用改造的闲置房屋面积、提升改造后社区X群服务中心面积等方面做了详细统计并作出调研报告。第一批次改造社区为泰北社区、北陵社区，将在2022年年底完成，第二批次改造将于2023年在其他九个社区开展。
（二）服务市场主体，打造辖区特色经济【更多公文 素材，微信：dadawk01】
1、排查市场主体总况，深入服务项目建设
结合属地楼宇、基础名录库、区财政给出的税源企业各月增量情况等情况，区街年度增长15％主体数量任务，对辖区对辖区市场主体数量进行了重新梳理。对中粮商业综合体、XX商务中心楼宇内街主行业经营情况、数量、占比进行统计，确定了辖区两个特色街区。积极开展“准四上”企业核排工作，纳入“准四上”拟培养企业18户，其中含小升规2户和新开业达规企业1户。
对本年度新建和续建重点项目跟进走访调研，对重点新进亿元项目“XX地块项目”进行实地勘察现场施工进展，预计项目复工时限，指导项目入库；对XX金融＋平台经济大厦项目运行后实地调研，掌握阶段金融、平台科技类行业进驻状况以及在谈招商情况，对已引入项目楼宇的企业实地走访，帮运营主体寻求政策和发展等培育突破点；对老项目情况持续动态更新，定期更新掌握项目存量变动情况。
2、加强区域税源企业实时掌控
年度中下旬，按照XX区协税护税相关试行方案，第一时间计划部署了街区协税护税工作，制定年度计划，并由主要领导组织召开专项会议，研讨街道协护税方案。
年内继续对新进驻的高税企业时时关注，已通过跨区转办规定程序，已与区商务局、统计局共同完成了XX鞍钢国际贸易有限公司其转入我区指标数据统计事宜。同时，街道对税源企业纳税数百万元以上级进行分组，由各分管领导进行包保，履行走访调研记录反馈工作机制。
3、优化营商环境，打造服务型政府
通过与属地律师合作，建立“环北陵会展联盟－法律基地”，为企业间建立起沟通桥梁，合作律所提供半年免费咨询服务，挂牌成立基地，现已推广至属地十万元以上税源企业。
4、履行职能，开展各类经济调查与调研
2022年度，在居民粮油调查中，合理抽取居民样本并科学管理上报台账，对属地4个社区样本人群区域粮油使用情况提供可靠数据来源；按照统计部门要求，按“四必查”开展了街道统计造假不收手不收敛问题的专项整治工作，对在库一套表企业中3家规上工业企业、14资质建筑业和3家房产企业、19家限上批零企业、6家限上住餐企业、18家规上服务业企业、1家批零产业和5家餐饮大个体，以及重点规下企业进行全部自查。
（三）严密部署，全面落实疫情防控工作
1、完善组织体系，提高应急处变能力
减少街道疫情防控领导小组工作层级，街道X政主要领导任组长，分管领导任副组长，各社区书记任组员，出现问题，社区第一时间向街道领导汇报，确保指挥体系扁平化，应急处置高效化。街道领导班子、各职能办公室、各社区各司其职，完善包保制度，落实辖区网格化管理，摸清人口底数，充分做好疫情防控常态化相关工作。
2、严防疫情扩散，坚决担负属地责任
3月末，建赏欧洲疫情备受关注，在各级领导的关怀指导下，XX街道健全“1＋5”指挥体系，确保高效运转。
成立建赏欧洲小区封控指挥部，配备封控点位专班人员125名，下设1个综合办公室和5个工作专班小组，形成高效运转的指挥体系，24小时对封控点位进行从严管控和居民生活及就医等保障。实施“2＋3”特色服务，确保居民生活。每栋楼设立2名服务管家（一名社区干部，一名志愿者），搞好3项保障。一是在第一时间响应需求，所有物资无接触配送到居民家门口。二是建立特殊群体需求台账。三是关注居民思想动态，针对焦虑烦躁情绪，开展心理疏导。
强化“2＋2”应急防范，确保公共安全。政法、应急、消防部门协调联动，一是硬件配备2项，购置了100个干粉灭火器，按照每组2个放置到各单元，并迅速对其使用进行广泛的宣传和培训，使大家掌握使用方法；配置1台消防车，在对此封控区实施重点保障的同时，辐射周边管控区，保障消防安全。二是开展宣传和巡查，将用火、用电、用气安全常识宣传入户；安保员、志愿者每日巡查消防通道、安全隐患，及时排除险情。
3、加强社区管控，把好疫情防控第一关
针对国内外复杂多变的疫情形势，社区重点落实五方面工作。一是公安大数据核查信息、网格化自排查及自报备信息、集中隔离转运及转居家转运信息及时上报，转运对接及时准确，；二是居家隔离台账清晰内容完整，“五对一”包保落实到位；三是重点场所排查常态化，做好疫情防控宣传，尤其是医疗机构、药房等敏感地带，做到专人值守、随时汇报，查验健康码和行程码、测温、佩戴口罩等重要环节不遗漏；四是按照疫情防控要求，加强街道及社区办公场所的规范管理；五是按照居家管控人员管理要求，规范社区疫情防控台账。
4、严把核酸检测流程，应检尽检不漏一人
及时沟通各大院所及三方检测机构，合理安排全员核酸检测点位及三方常态化监测点位布局，合理分配检测人员力量布局；及时沟通区卫健及相关院所，针对中、低风险地区返沈人员、境外返沈人员、各级别密切接触者及风险人群，及时整理人员信息，安排固定点位核酸检测及上门核酸检测，并研究区分各类人员的风险等级进行相应检测安排，上门检测顺序按风险等级由低到高，固定点位检测人员、上门检测人员及全员核酸检测和常态化核酸检测人员不混淆。
5、加强小区管理，严格消杀保证居民安全
指导物业小区，组织自管、散体小区设置设出入口，设立卡口，24小时不间断值守、巡逻。卡口处放置小区出入登记表、消杀登记、消杀喷壶、测温枪。出入卡口时落实登记、查验行程码、健康码48小时内核酸检测阴性证明、佩戴口罩等。共生成场所码2087个。
指导物业、社区加强对外来物品“三区”管理。确保涉疫垃圾上门收集，生活垃圾日产日清。雇消杀公司对XX街道开展全面消杀工作。从源头上遏制新冠肺炎疫情的肆意传播，为辖区居民筑牢生命安全的防线。截至目前，每天XX街道开展全区域消杀，对重点区域开展消杀300余次。
5、做好新冠疫苗接种工作。大力加强新冠疫苗接种工作，特别是60周岁以上老年人新冠疫苗第一针接种，街道均能较好的完成每一轮的接种任务，努力构建地区疫情防控屏障，让居民平安健康生活。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
（四）优化环境秩序，提升城市品质内涵
1、加强城市精细化管理，修复老旧小区
成立了城市精细化管理工作领导小组，形成办事处督导，科室紧抓落实，社区紧盯一线的“三层”管理模式。
完善环卫企业管理制度，加强残土杂物清理，累计清理残土180车。共接收并整改211件“创卫生城三即时整改件”，整改完成率100％。组织集中式大清扫活动，累计清扫小区内主干道80条，清扫楼道400余个单元，清除粉刷小粘贴1500余处，清除卫生死角和蚊蝇孳生地等73处，清理垃圾渣土及杂草37车。2022年三个小区（一期：细河小区；二期：蒲河小区、孔雀河西街西片）在路面、下水、外墙保温等方面进行改造，其改造共涉及房屋建筑面积12.9万平方米、33栋楼、93个单元及1490户。。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
对不达标的老旧小区进行了全面修复：北陵小区60万，泰北小区自行车库翻建59万，泰北小区路面修复60万，泰山小区小修小补60万。支援牡丹社区小修小补10万，其他零星小修小补项目10万，圆满完成了国家创城复检工作。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
2、推进业委会工作
XX街道辖区内共有44个小区，13个小区已成立业委会。所有老旧小区成立了物业管理委员会。从12家竞聘企业中选出5家物业公司并推荐给物业管理委员会，作为老旧小区引进保障型物业的推荐公司。该5家公司目前全部进驻XX街道散体小区。截止到目前，已经有3个小区通过业主大会，其他小区正在积极筹备召开业主大会。
3、关注健康教育，多形式开展宣传工作
今年截至目前，XX街道办事处先后组织10次健康教育知识宣传讲座，受益人数240余人；组织居民观看“健康教育影视节目”120次，总时长约240小时；通过网络对于科普文章进行转发250余次，总受益人数115000余人；接收并发放材料种类10种，共计3000余份。分别在1月、7月进行健康教育宣传栏更换。
（五）加强社会治理，确保地区和谐稳定
1、推进基层治理，提升社会治理能力
（1）加强组织领导，完善工作体系。建立健全X工委统一领导，定期研判，抓好统筹。截至十月份共排查化解矛盾纠纷143起，排查率达100％，调处成功143起，调处率达100％以上；全街无重大复杂矛盾纠纷、无命案发生、无一次性死亡三人以上命案，有效确保了地方稳定。
（2）积极开展“反邪教”工作及禁毒工作。充分认识邪教组织的反动性、破坏性和危害性，切实把防范工作列入全年工作中的重要议事日程。每月定期召开禁毒社戒社康专题会议。目前XX街道社会面有吸毒史人员共计221人，录入201人，一人一档，专干负责。现有社区戒毒社区康复人员17人，全部按规定签订社戒社康协议，下载XX831软件以及626课堂学习，分局社戒社康中心专职禁毒社工定期进行入户走访、尿检、毛发筛查工作，暂无脱失情况发生。
（3）加强特殊人群管理，开展群防群治。从预防和减少特殊人群危害社会情况和保持社会稳定出发，最大限度地将特殊人群纳入管理视线。完善义务治安、盛京义勇等巡逻队伍，开展治安防范活动，提高全街治安防范水平。
（4）建立街道、社区两级社会治理综合服务中心。推动信访接待平台、法律服务站（公共法律服务中心）、综治中心（网格化服务管理中心）、诉讼服务中心（诉调对接中心）等有机融合，在全街建立街道、社区二级社会治理综合服务中心，形成“工作地点固定、人员力量整合、机制体制健全、层级功能清晰、治理成效明显”的一体化工作体系。
（6）按照上级的工作要求，在全街范围内组织开展“反诈人民战争”防范宣传活动，进一步加大反诈宣传力度、密度、强度，切实增强广大群众识骗防骗意识和能力，切实维护人民群众财产安全，推动反诈工作各项措施落地落实。
2、全力抓好信访稳控工作
（1）根据区委、区政府的指示精神，落实“五级书记抓信访”工作责任。2022年我街道进京访重点案件4件，另我街涉及3项重点台账工作，其中5278台账涉及案件5件，息访2件（孙毅、杨瑞），化解1件（刘广发）、1506台账涉及案件2件、自排查台账涉及案件4件，息访1件（赵凤云）。本年度以来上级转办44件（含网上交办、网上直转、上级督办等），自办32件，严格执行相关工作要求，做到标准高效受理信访案件。我街重点群体访4件，其中国防工办群体、XX苑已签约群体、XX地块装修补偿款群体、XX苑挡光群体较为活跃，重点个体访16件。
（2）进一步深化对信访工作重要性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，实行领导信访接待日工作制度，街道领导班子接访70余次。通过四级信访联席会议及信访专题会议调度重点案件，X工委书记主持召开四级信访联席会议4次、信访案件专题调度会议10余次。
（3）高度重视辖区和谐稳定，并将巡逻排查提到每天重要工作日程，特别是两节、两会、X的XX大等敏感日时期，参与控访任务100余次（百余天），参与人员130余人次，本年度以来辖区秩序井然，未发生任何不稳定事件。
（4）对重点人员、重点群体，采取强有力的稳控措施，落实专人守护，密切关注，发现苗头及时做工作。按临时救助政策为14人办理了临时救助金，共计20500元整。
（5）积极开展“四零”社区建设工作，参照区方案结合我街实际情况制定建立了本街道“四零”社区建设工作方案，成立XX街道“四零”社区建设工作领导小组及“四零”社区4个建设小组，积极着手于四零工作室建设工作，在辖区内11个社区均建立了四零工作室，其中航院社区及北陵社区作为区级和街道级试点。
（六）推进民生事业建设，全放提高办事效能
1、优化民生保障，“稳就业”与“惠民生”相结合
（1）认真宣传就业创业服务，为有需求的群体提供各类优质招聘会10场，鼓励支持大学生就业创业845人，扶持创业带头人23人，带动就业138人；全面做好就业困难家庭认定及就业困难人员社保补贴宣传、资格认定及审核上报工作，为110人进行身份认定，为98人进行了补贴申请。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（2）住房保障工作：加大保障力度，做到应保尽保。截至10月底，公租房新增42户，已完成全年工作任务。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（3）养老服务工作：严格遵守高龄补贴相关审批程序，杜绝漏报、冒领、重复领取等疑点信息的出现；加强对1家区域性居家养老服务中心、10家社区养老服务站的监管力度。
（4）计划生育及儿童保障工作：严格退补费审批程序，保证各项信息准确无误，准确发放各类中省直、市区属及从未就业人员退补费2800余人次，“两癌”筛查工作已完成；全年截至目前办理一孩、二孩、多孩生育登记单共200余份，联合爱梦成真基金会对8名困境儿童进行上学资助。
（5）文体红会建设工作：继续做好社区文化站建设工作，结合全区工作重点，开展丰富多彩的居民文体文化活动，上报各类书法、绘画、歌唱作品近10件，大力响应无偿献血号召，组织无偿献血64人、献血量达20000ml，已完成全年任务。
（6）残疾人服务工作：继续做好残疾人相关工作，提高残疾人服务水平，组织志愿者服务队义务为残疾人服务，配合市区两级残联及其他部门走访、慰问重度及生活困难残疾人家庭。
2、推动指标落实，“重数量”与“优服务”相结合
2022年我街道吸引储备大学毕业生就业创业人数845人，引领创业1人，征集高校毕业生就业岗位信息196条，组织各类现场或网络招聘会10场，录入岗位信息2360余条，个人求职信息1246条，岗位对接成功人数233人。2022年我街道公租房指标任务为42户，截至10月底，已全部完成。
（七）科学防范，稳扎应急保障与措施
1、制定应急预案，排查安全隐患【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（1）根据区应急局预案部最新要求，修订街道2022年应急预案，共计8个（1个综合、7个专项），协助社区修订社区2022年综合预案，共计11个。
（2）召开10次工作会议和2次工作培训，重点针对辖区内八大行业领域里的企业，累计检查企业1000余家（含重复），发现一般隐患800余处，已全部现场整改完毕。
（3）为吸取火灾事故教训，组织各社区完成“小火亡人”火灾防控工作，从1月至4月末，共计排查辖区内（居民住宅26394家、小微企业145家、出租房屋20家、九小场所250家、其他场所115家），已经将排查出的41处隐患及时整改到位，确保辖区运行持续稳定；从8月中旬起，针对老旧小区、九小场所重新进行消防排查整治工作（老旧小区20个、九小场所340家），确保火灾事故隐患得到整改，辖区运行持续向好。
（4）燃气排查工作持续进行中，提高了“五年未入户”的安检率，截至7月底，我街道634户“五年未入户”隐患户，已全部完成整改。第三季度对本辖区内管道气非居民户、液化气居民与非居民用户进行了两轮燃气安全排查工作，报警器安装情况具体如下：
液化气罐：居民用户107户（安装进度等待市局确定安装标准后进行推进）；非居民167户，目前已完成137户安装。
燃气管道：居民用户33005户（安装数由燃气公司掌握），商用155户（全部安装）。
燃气四大隐患问题整改截至8月初具体数据为：主杠包封304户已整改125户，无熄火保护4657户已整改1146户，直排式热水器140户已整改43户。2－5年燃气未入户共5171户，已安装报警器315户。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
（5）组织各社区深入排查辖区商户存储、使用醇基燃料情况，共计排查329家，其中有3家商户使用醇基燃料，后续会严格根据相关标准指导商户合理、安全的存储、使用醇基燃料。
2、加强应急安保，培训宣传双管齐下【更多公文素材，微 信：dadawk01】
（1）在节假日重点段，加强XX地区的安全检查，做好突发事件的应急准备工作，值班值守人员在岗在位，准时参加区里的重点时段视频点调会，各重点时段均无突发事件。辖区内共有12起突发事件，其中火灾1起、火情7起、暖气爆裂1起、停电1起，燃气泄漏2起，各类突发事件均在第一时间得到了妥善处置，除1起火灾事件外，其他事件均无人员伤亡、未对居民生活造成重大影响。
（2）组织各社区宣传创安城的相关内容，LED电子屏打出标语共计20余次，粘贴宣传海报400余张，创安城相关内容转发居民AAA群和AAA朋友圈共计100余次。组织各社区安全员及企业负责人参与应急局关于安全生产相关工作培训共计6次，参与人数共计120余人（含重复）。举办消防演练1次，共计参与40余人次。参与市里、区里组织的防震减灾相关业务培训共计6次。食品安全宣传设置宣传板11块，发放宣传册科普资料300册，AAA信息发布132条，组织各社区食品安全员参与培训1次，观看微博视频22次。
3、防震减灾及防汛抗旱工作
（1）组织各社区对辖区内的自行车库进行排查并建立台账，我辖区共计18个自行车库，截至目前，已全部完成三清工作。
（2）自6月进入主汛期以来，我区先后出现多次极端天气和强降雨过程。本辖区有8个地下车库、11个地铁口、2个过街涵洞。防汛物资设备储备库要24小时备勤，组织安排街道办事处应急值班值守人员每天12人，分为四组（点位巡查组、抢险救援组、人员安置组、后勤保障组）按职责完成相应工作安排。针对辖区内11个社区，储备沙袋300余袋并下发、应急灯4个、水鞋60双、雨衣40件。
（八）加强社区工作者队伍建设，整和社区资源
1、加强社区队伍建设【更多公文素材，微 信：dadawk01】
XX街道现有11个社区，社区工作者145人，其中：男社工20人，女社工125人，平均年龄在38.6岁，硕士研究生5人，本科87人，大专53人。取得《全国社会工作者职业资格证书》中级的有25人，助理工作师38人。设立社区后备干部人才库。解决了友谊社区长期无办公场所的问题。对泰山社区老旧房屋进行维修。北陵社区公共用建设完成。10个社区已于2022年完成社区亲民化改造。
2、做好双拥工作【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
对2437名退役军人以及优抚对象进行建档立卡工作。
在2022退役军人工作中，完成了1名三等功立功人员的审批上报工作。定期对107名无军籍退休职工和113名优抚对象进行核查梳理，认真核实，积极配合区退役军人服务中心，确保每一位无军籍退休职工和优抚对象能按时领取到抚恤金；开展慰问活动做好拥军优属工作。春节走访优抚对象10人米面油挂面、八一建军节前夕走访困难退役军人11人，看望抗美援朝老战士一人共发放3200元。
3、加大社区社会组织支持力度
一方面鼓励支持社区社会组织自筹自资，另一方面街道和社区要为社区社会组织提供必要的支持和保障，逐步完善社区社会组织建设激励机制。已完成年初制定的任务，11个社区中已有10个社区完成10个社会组织培育。
（九）强化ZZ建设，夯实崇廉倡廉根基
1、强化ZZ建设，推进主体责任落实
发挥监督职能，督促街道X工委更好的将X风廉政建设工作与中心工作同步进行，领导班子成员要认真履行“一岗双责”。着眼长效，不断建立规完善X风廉政建设规章制度。      
2、坚持教育先导，夯实崇廉倡廉根基
强化廉政教育。利用AAA群、发放宣传资料等方式，组织学习，使广大干部不断提高遵纪守法、廉洁自律的自觉性。组织X员干部观看《蚁贪之鉴》等视频，形成以案说法、以案明纪、以案促改。
3、加强日常监督，扎实推进正风肃纪工作
一是提升正风肃纪监督员整体素质。二是开展“疫情期间社区干部出勤情况专项治理”、“疫情防控每日督查”等为监督工作，坚决整治腐败和作风问题。三是每季度按时完成正风肃纪大数据平台数据采集工作，保证数据翔实准确。四是积极开展“阳光三务”系统建设工作。四是狠抓案件查处，落实从严治X
通过联合公安机关排查、大数据比对等方式，着力排查X员干部违纪问题，共挖掘问题线索13个，共立案8件，其中，已结案4件，在查4件。
二、2023年工作目标和主要任务
一是增强抓好X建认识新高度，提升X员队伍素质新层次，推动基层组织建设新跨越。加强对X员干部的思想教育，不断优化X员干部队伍。推动基层组织建设更加成熟，形成有特色的制度体系，提升基层组织整体实力，不折不扣贯彻落实X的XX大精神。继续深入践行“两邻”理念，在充分吸收第一批社区拟提升建设工作经验的基础上，继续做好2023年社区拟提升建设工作。今年对泰北、北陵2个社区进行提升改造，打造老旧小区提升改造试点社区。2023年将对其他9个社区进行提升改造，打造结构合理、服务功能健全、配套设施完善、便民性高的服务阵地。【更多公文素材，微信：da dawk01】
二是抓好项目、继续服务好街区市场主体，持续加强区域经济指标的实时掌控，做好协税护税工作，发展微会展等自主模式。及时掌握各级政策，结合服务官工作、我区一联三帮工作等及时沟通解决企业诉求难题。结合我区年度“环北陵”各项工作的契机，挖掘、引入符合当前时间节点的活动资源，继续与街区优质企业对接符合行业定位的主题活动。
三是继续提升社会治理能力。对于辖区内的重点人、重点场所要做到底数清情况明，定期进行排查，及时掌握动态。继续做好FLG邪教人员监管工作，开展禁毒工作的宣传。做好2023年全年敏感日期间的维稳控访工作。严格落实四位一体包保，按照五位一体原则做好辖区内重点人的稳控工作。至2023年底，全街“零上访”的社区比例达到70％以上。
四是加强城市精细化管理。固定专人加大对环卫企业在环境卫生扫保督查力度。定期开展社区卫生带干事培训，提高工作人员的业务素质。学习《民法典》、《物业条例》，依法指导业委会成立和换届选举工作，引进保障型物业。
五是持续并加大力度开展安全生产大检查、大排查、大整治、大宣传、大督导、消防排查、醇基燃料排查等工作，确保工作更深入更细致，将隐患排查到位、整改到位。做好元旦、春节、五一、十一等重要节点应急安保工作。持续开展燃气安全隐患排查工作，积极配合城建局和执法局进行辖区内管道气非居民户、液化气居民与非居民用户报警器的安装工作。
六是加强社区队伍建设，建设一支与新形势新任务相符合，年轻化、知识化、职业化的高素质社区工作者队伍。学习习近平总书记在牡丹社区考察时的讲话精神，聚焦为民便民安民，推动更多资源向社区倾斜，全面提升社区建设水平。
七是做好保险征缴工作及就业创业工作、住房保障工作、养老服务工作、儿童保障工作、困难人群救助保障工作。继续加大城乡居民养老保险政策宣传力度。
八是健全完善监督机制，落实主体责任清单。加强问题线索查处力度，积极发现问题线索，力争提前完成工作任务目标。专项整治民生领域、重点项目等群众反映强烈的突出问题。加强纪检干部培养，组织街道“三专两监”、社区纪检委员开展监督能力专项培训，提升履职水平。加强正风肃纪监督员培养，开展廉情监督培训活动，提升廉政监督能力。
三、工作亮点和要点概括
（一）持续强化基层X建，不断夯实X的指正根基
坚持把理论学习和重点工作相结合，狠抓以“五星级”X支部为标准的机关、社区两级X组织规范化建设，全面推进和落实X工委书记抓X建项目，落实意识形态责任制，每季度召开意识形态研判会，形成了各级领导班子“同心、合拍、聚力”的良好氛围。
（二）服务市场主体，打造辖区特色经济
围绕服务新老项目、确保顺利开复工、关注新进四上企业新指标、更新掌握特色街区及其主行业动态情况，同时运用惠企政策服务市场主体，结合辖区实际，制定街道经济年度总体方向、开展规定动作和自定义经济工作与具体目标。
（三）严密部署，全面落实疫情防控工作
多措并举，紧抓常态化疫情防控。强化组织实施，完善工作体系。强化领导干部引领作用，形成“战斗”堡垒。多措并举，加强小区封闭管理。流调转运争分夺秒。
（四）优化环境秩序，提升城市品质内涵
紧密围绕以创文明城市、卫生城市复检为工作重点，做好市容、环境卫生管理工作，不断创新工作思路，切实改进工作作风，努力提高工作业绩，为创造优美的市容环境做出了积极贡献。
（五）加强社会治理，确保地区和谐稳定
本年度排查化解矛盾纠纷排查率达100％，调处率达100％；全街无重大复杂矛盾纠纷、无命案发生、无一次性死亡三人以上命案，有效确保了地方稳定。敏感日时期，参与控访任务100余次（百余天），参与人员130余人次，本年度以来辖区秩序井然，未发生任何不稳定事件。
（六）推进民生事业建设，全放提高办事效能
以疫情防控、民生保障、重点指标落实为重点，以“优化服务、改善民生”为目标，坚持“近补缺”与“远谋划”相统一，坚持“稳就业”与“惠民生”相结合。
（七）科学防范，稳扎应急保障与措施
检查企业安全隐患并现场整改，严格进行消防排查整治，进行了两轮燃气安全排查工作。修订应急预案，做好应急安保，抗震减灾、防旱防汛及食品安全工作。
（八）加强社区工作者队伍建设，整和社区资源
专门设立社区后备干部人才库。解决了友谊社区长期无办公场所的问题。针对泰山社区老旧房屋漏雨严重，室内墙体发霉，暖气及管道老化的情况进行维修。北陵社区公共用建设完成，新办公用房的启用改善了多年来分散办公的情况。10个社区已于2022年完成社区亲民化改造。
（九）强化ZZ建设，夯实崇廉倡廉根基
不断建立规完善X风廉政建设规章制度。多种方式组织学习，使广大干部不断提高遵纪守法、廉洁自律的自觉性。通过联合公安机关排查、大数据比对等方式，着力排查X员干部违纪问题，共挖掘问题线索13个，共立案8件，其中，已结案4件，在查4件。
XX市应急管理局2022年度政务公开工作总结
今年以来，我局在市委、市政府的领导以及市政务公开办的指导下，按照省市政务公开办和省厅的总体部署，主动适应新形势、新要求，不断提升政务公开服务标准化、规范化水平，扎实有效推进政务公开各项重点工作。现将政务公开工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
今年以来，我局网站累计发布各类政府信息2637条，其中概况类信息10条，政务动态信息1472条，信息公开目录信息1155条。政务服务事项数量66项，可全程在线办理政务服务事项数量66项。总办件量431项，其中自然人办件量414项，法人办件量17项。独立用户访问量152255人次，网站总访问量525253次。
（一）增强法治思维，强化公开意识。一是进一步完善领导体制和工作机制，加强统筹协调，明确分管负责领导、政务公开和留言回复的具体经办人员，加强工作力量。分管领导每季度对应急管理局政务公开进行检查和指导，召开政务公开工作推进会，要求各业务科室压实责任，加强协同合作，将信息公开与日常业务工作有机结合起来，全面推进政府信息公开工作。二是进一步丰富公开内容，梳理各科室所掌握的政府信息，逐步扩大公开内容，及时提供，定期维护，抓住重点内容，把各栏目公开事项按照工作分工具体到人，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，办公室做好统筹督促工作。三是进一步加强信息公开发布审查制度，严格遵循“谁公开、谁审查，谁审查、谁负责，先审查、后公开”的政府信息发布原则，杜绝涉及国家秘密、国家安全、商业秘密、个人隐私等禁止公开的政府信息网上公开，确保所发布的信息内容准确、合法、合规。
    （二）立足任务职责，强化服务意识。坚持以公开为常态、不公开为例外，主动做到应公开，尽公开的同时，贯彻落实省、市政府和省厅对信息公开工作新的要求，切实防止形式主义和应付式公开的倾向，不断规范完善政府信息公开工作。一是加强安全生产和自然灾害防治知识宣传普及，精心组织开展安全生产月系列活动和安全生产专项整治三年行动，围绕“5·12”防灾减灾日、防灾减灾宣传周开展防灾减灾宣传教育推广活动，普及安全生产和自然灾害防治知识，提高全民安全素养。加大安全生产情况通报力度，及时向社会公开“双随机”抽查情况及查处结果等执法信息，实时通报各地安全生产事故，发布动态警示信息和应急科普知识，绷紧企业和民众安全弦。共发布应急管理信息437条。二是加强自然灾害预警信息公开，建立会商机制，联合市教育局、市住建局、市经信局、市气象局、市广电台和三大运营商，就气象灾害红色预警信息发布及应急处置工作机制进行座谈，针对低温寒潮、高温酷暑、台风预防、森林防灭火、梅汛期等重点时段，及时向外界发布自然灾害预警信息等情况，2022年干旱期间连续发布预警信息，对群众生产生活具有一定警示指导作用。2022年共发布预警信息64条。三是针对相关政策认真解读。对公众关注的热点问题主动回应，对网民提出的咨询及时回复。2022年，网站发布政策解读类信息29条，回应关切97条，征集调查3期，答复网民提问21条，问题答复率100％。及时对网站平台进行维护和更新，强化法治思维，做到公开内容合规合法。四是及时更新行政权力运行情况，发布行政审批、行政许可等相关信息共计77项，及时通报了《XX区“2022.7.15”三轮车侧翻较大事故调查报告》，及时回应群众关切问题。五是提高公开平台建设。根据网站后台的提醒及时进行排查，尽量避免严重易错词的现象发生，认真按照市委网信办要求及时对本单位政务新媒体进行清理排查，确保网站和政务新媒体合格规范。2022年，我局加大AAA和微博的公开力度，AAA发布信息1668条，微博发布信息774条。继续鼓励引导各区县局报送应急动态，并择优推送省厅，2022年市局网站发布区县信息504条，行业动态239条，省厅网站采纳信息214条。
（三）对照规范要求，强化标准意识。一是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，针对公开栏目的不同情况，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。二是严格落实政府信息公开各项规章制度，对照省市政务公开办检查和第三方监测检查发现的问题，及时补缺补差，落实责任整改，做到即知即改、即行即督。定期开展网站自检和管理，防止出现超期未更新问题。三是重点推进安全生产领域和救灾领域“两化”工作，定期检查区县两个重点领域栏目公布情况，及时通报有关问题，督促整改完善。。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
二、存在问题
一是主动公开意识不够强。有的科室对公开要求不清，对文件是否公开很模糊；有的为了图省事、避解读，选择不上网、不公开，导致“公开常态”变成“事事例外”；有的信息提供不及时，主动性不强，导致涉及的公开内容不能按时间节点公布。
二是信息审核把关不严。在公开信息中仍有错别字、漏字、多字等现象发生，部分信息发布格式存在问题，存在图片、文字排版不规范现象，部分区县报送信息存在内容过于简单，图片格式不正确现象。
三是政策解读质量不高，形式较单一。起草文件科室对解读重视不够，有的对解读步骤不清楚，有的敷衍了事，有的解读单一，文字较多，缺少图片图表、音频视频、卡通动漫等多样的解读形式。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
四是区县两化落实标准不高，认识不到位。没有对安全生产领域和救灾领域进行统筹部署，细化标准，有的对公布层级不清楚，有的栏目内容发布不及时，有的发布为了凑数，文不对题，有的存在畏难情绪，工作繁忙不能及时更新。
三、下步工作打算
下步，市应急管理局将进一步提高政务公开意识，增强法治思维，严格落实省市政务公开办和省厅的要求，提高政务公开质量；进一步增强服务意识，及时回应公众关注；提升安全生产领域和救灾领域“两化”工作标准，准确把握新时代政务公开工作的新任务、新要求，加强对政务公开工作人员的培训，着力提高信息公开工作业务技能，全面提高信息公开工作质量和水平。
XX市应急管理局
2023年1月10日
XX区水利局2022年工作总结
2022年，我局深入学习习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，水利工作取得了一定的成效。“数字孪生椒江”入选水利部数字孪生流域建设先行先试试点。提前1个月完成国家长江办曝光的柔极溪流域小水电生态流量泄放问题整改，该项工作列入省委七张问题清单示范榜案例，《XX区善管善用小水电站实现绿色转型》入选省委办公厅《浙江信息》，并获省委常委、省政府常务副省长徐文光批示，整改成效作为正面典型案例上报国家生态环境部。创造性开展“节水贷”工作，合计贷款金额1.45亿元，位居全市第一。现将2022年工作总结如下：
一、突出数字赋能，水旱灾害防御科学精准
1、水旱灾害防御能力持续提升。拟定水利汛前检查方案，开展多轮水利防汛防台安全大检查，逐一落实防汛安全措施，发文督办17项重点隐患项目，对一些涉及部门多、解决难度大的问题，借助区政府督查室的力量，以督促进，闭环管理抓好落实。修编完善《XX区山洪灾害防御预案》、《XX区水利局防汛防台应急工作预案》和《XX区水旱灾害防御应急预案》。加快推进水文现代化，完成水文测报能力提升项目建设。整合区域内的水利技术力量，组建水利应急抢险技术指导专家库和抢险突击队。
针对今年持续干旱情况，我局未雨绸缪，较早地提出并落实抗旱对策措施，配合相关单位对有供水任务的水库制订“一库一策”应急保供水措施，并根据天气及旱情发展进行动态更新，全力保障饮用水安全。申请到410万元水利抗旱救灾中央补助资金，用于抗旱保水设施建设。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
2、“数字孪生”试点建设初显成效。2022年4月，由台州市水利局、台州市XX区水利局、台州市XX区永宁江事务中心、台州市朱溪水库开发有限公司联合申报的“数字孪生椒江”流域试点建设入选水利部数字孪生流域建设先行先试试点。该项目于2022年6月底完成平台基本功能开发，对永宁江流域445平方公里实现洪水预报、预演功能，同时全面接入流域内水雨情、视频等监测设备。在“轩岚诺”、“梅花”台风影响期间逐步发挥工程效益，累计发布各类预报预警短信3.59万条，永宁江闸、坝头闸、黄沙闸等水闸共预泄预排约700万方。关键场次预报精度达90％以上，调度全过程做到“时间精准、水量精准、水位精准”，从被动应对向主动防控转变。下阶段我局将试点成果与长潭水库洪水预报调度系统对接融合，为我区防汛防台调度决策提供支持。
二、突出系统治理，水利短板攻坚力度加大
1、积极谋划项目前期工作。对接新一轮国土空间规划中的三区三线方案调整，力争将涉及永农的水利项目最大可能在本次国土空间规划中调出，为十四五乃至更长一段时期内重大水利项目实施争取用地空间要素保障。推进台州市XX区北排工程（一期）方案谋划等前期工作，涉及的永农调出方案已批准，组织完成项目建议书编制，5月由省发改委完成项目建议书受理，估算投资30.5亿元。
2、稳步推进重大水利项目。永宁江闸强排工程（一期）完成永宁江闸1－10＃孔的土建工程及闸门安装工程，完成王林洋东闸和西闸的主体工程施工，完成专项债券使用4000万元。海塘安澜工程（椒江XX段海塘）已开工建设，积极争取政策性、开发性金融工具，申请到位资本金5400万元，还充分发挥资金的撬动作用和乘数效应，争取长期低息贷款，有效解决制约项目建设进度的资金短缺问题。佛岭水库除险加固工程已完成主体工程建设并通过蓄水验收，工程进入最后扫尾阶段。加快推进东官河综合整治工作，定期会商解决相关问题。
三、突出以民为本，基础设施建设落地见效
在山塘水库综合整治方面：超额完成水库除险加固任务，完成率达200％。蔡龙水库除险加固工程已完工验收，飞水岩水库除险加固工程已完成蓄水验收，开工建设毛儿坑、英山、水竹、十二坑等4座水库除险加固工程。整治山塘21座。
在农村饮用水提升方面：XX水厂二期已完成工程主体建设；一户一表工作已完成90％以上；完成供水管网建设45.5公里，完成率达152％。注重农饮水建后长效管护工作，水质检测合格率达100％。
在河道综合整治方面：争取到中央资金补助1569万元，全年累计完成省民生实事河道综合整治8.69公里，完成率达124％。XX溪（宁溪段）水毁修复工程、日溪（宁溪段）小流域治理工程、元同溪中上游段治理工程已完工。日溪小流域治理工程（上垟段）已开工建设。半岭溪流域综合治理工程、XX溪（大溪坑段）整治工程完成初步设计批复。停滞十年的跃进闸改建工程已开始施工，计划明年主汛期前完工。完成河湖库塘清淤18.9公里，工程量21.6万方，投资670万元。完成43座农业灌溉泵站堰坝提升改造，完成率达116％。创建美丽河湖2条，农村池塘整治10处，水美乡镇1个。
四、突出依法治水，行业管理能力全面提升
深入贯彻落实最严格水资源管理制度，完善各项措施，严守“三条红线”。完成5家节水标杆单位和5家节水型公共机构的创建工作，并且对26家节水型公共机构进行复核。继续规范取用水管理，“双随机、一公开”监管任务全部完成。加强水土保持监督管理，完成水土流失治理0.8平方公里。围绕“世界水日”“中国水周”主题，利用AAA创新推出“云上话节水”专题科普栏目，引导群众知水、节水、护水、亲水。联合开展水库非法垂钓专项整治、清障等行动，移送区执法局案件11起，其中水保案件3起，处罚金额共计17.89万元。
加强水利工程管理，河湖“清四乱”工作常态化进行，完成整改15处。全区各级河（湖）长共巡河4.3万余次，发现并处理问题2.2万余个，积极推广公众护水“绿水币”制度，“绿水币”注册人数达2.9万人次。全面落实水库大坝、水闸等水利工程安全管理责任制，完成全区161座在册山塘的安全评定工作，其中安全山塘54座，基本安全山塘42座，病险山塘65座。全区251个水利工程物业化管理得到全面落实。开展“防风险、保稳定”护航XX大专项行动，严格做好涉水安全风险管控，未发生质量安全事故及招投标投诉案件。
五、突出三个强化，清廉机关建设走深走实
一是强化责任意识。认真落实主体责任和领导干部“一岗双责”，及时组织和指导X总支及下属X支部换届选举，深入排查工作中存在的廉政风险和隐患，制定整改防范具体措施，明确履责要求，形成“三张清单”。二是强化载体创建。搭建“青橘思享荟”活动载体，组织召开青年干部交流研讨会、法律法规学习座谈会，赴朱溪水库三标段参观学习，提升水利青年业务水平。三是强化廉洁履职。召开新招录人员集体廉政谈话，观看警示教育片《饵祸》、新招录干部代表表态发言、签订廉政承诺书，夯实青年干部廉洁自律思想基础，激发我局X风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
XX区司法局2022年度工作总结
2022年以来，XX区司法行政系统紧扣“1、2、3、6”工作目标，以笃学践行习近平法治思想为主线，以法助共富、法护平安为抓手，以深化数字赋能、法治化改革、队伍重塑为驱动力，聚焦6个重点领域，打造人民群众看得见、摸得着、感受得到的法治品牌。“七彩矫正”帮教一体化平台获评全省首批“数字司法好应用”，并获高兴夫副省长批示肯定；北洋司法所获评全国司法行政系统先进集体；北城街道后庄村获评全国级民主法治村；“法正先锋”成功创建全市政法系统优秀X建品牌；我局获评2022年度全区机关X建择优领办项目优胜单位。
（一）聚焦数改赋能，实现智慧司法迭代升级
一是立足品牌建设，深度推进“七彩矫正”帮教一体化应用。“七彩矫正”帮教一体化应用作为“浙里社区矫正”应用子场景，已纳入浙江省数字化改革重大应用“一本账S1”。现阶段在XX试点应用基础上，有序推进全市复用贯通。在制度成果上，配套出台4个文件，填补跨部门帮教工作机制空白；在理论成果上，相关做法在《浙江信息》《法治浙江简报》《浙江法制报》等省市刊物发表。
二是立足数改赋能，高水平提升法律服务质效。以“法护瓜农”为小切口，选任群众信任度高的律师团队（中英律师事务所），服务XX区“瓜果天下”应用场景，为分布在全国23个省（市、自治区）的逾4.3万XX籍外出瓜农提供法律服务，当前已接受瓜农各类涉法咨询2500人次，挽回金额447万余元；为“模具（塑料）产业大脑—模法服务”特色场景板块提供优质法律服务团队（银马律师事务所）。
（二）聚焦法治统筹，实现依法治区行稳致远
一是深化工作实践，提升法治建设力度。强化X对法治XX建设工作的领导，充分发挥立法、执法、司法、守法普法四个协调小组职能作用。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，认真做好法治建设满意度提升工作。召开区委全面依法治区委员会第四次会议，分解法治XX建设的指标任务，落实法治XX建设八大抓手，全力打造县域治理新样板。
二是抓好关键少数，完善第一责任人述职。建立完善区委常委会和区政府常务会议学法常态化机制。持续开展X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作，全区45个部门19个乡镇街道X政主要负责人均做了专门述法，并在现场抽取10个单位主要负责人开展测评。
三是立足“八五”普法，提升公民法治素养。完善“谁执法谁普法”普法责任制，明确56个部门普法主要任务和重点举措。在全区开展“两代表一委员”共学《中华人民共和国民法典》活动19场次。充分发挥法治文化引领作用，建成金带路民法典主题街巷、西江公园民法典主题公园、后庄村法治公园三个法治文化宣传阵地。建成公民法治素养观测点两家，其中区矛盾纠纷化解中心为省级观测点、民法典主题公园为市级观测点。培育“法治带头人”582名，“法律明白人”1325名，“学法用法模范户”4696户。
（三）聚焦依法行政，实现法治政府纵深发展
一是抓覆盖，全力推进行政执法监督。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。落实法制集体约谈机制，召开全区推进法治政府建设暨预防和化解行政争议工作联席会议，对复议被纠错和诉讼败诉的单位开展法制约谈。结合“大综合一体化”改革，梳理全区行政执法事项，构建以87项高频高发易行使事项为基础的乡镇（街道）赋权执法事项“基础库＋自选库”，形成具有XX特色的“361”执法体系。对北城、新前、江口、院桥、头陀、北洋、宁溪等7个赋权镇街开展执法联合督查和案卷评查。出台《XX区乡镇（街道）法治化综合改革实施方案》，构建“县乡一体、条抓块统”的法治格局，实现全区19个乡镇街道行政执法协调监督工作室“全覆盖”。
二是抓专业，全力守牢合法性审查关口。认真健全行政规范性文件常态化清理机制，规范重大行政决策程序，加强重大行政决策事项目录化管理。今年以来审核区政府及区政府办公室行政规范性文件18件，区政府常务会议议题270余件。确立审核机构负责人列席乡镇（街道）X政联席会议制度和沟通协商制度。
三是抓难点，全力推动行政争议实质性化解。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道功能，积极推进行政复议“以案治本”专项行动，完善行政错案结果“八运用”制度，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。今年以来，全区共收到行政复议申请117件，较去年同期增长148.9％。
（四）聚焦除险保安，筑牢县域良法善治根基
一是突出监管防控，筑牢维稳防线。组织召开全区重点人群专项组工作会议，推进落实任务清单，摸清6类重点人群底数，确保问题起底、责任明确、整改到位。以最高标准、最严要求、最实措施、最大力度，胜利完成本系统X的XX大除险保安任务。近3年来全区未发生社区矫正对象脱管、漏管现象，重新犯罪率保持为零。
二是强化纠纷化解，发挥“第一道防线”作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯金融、就业、房地产领域风险，今年以来，全区各调委会成功调解各类矛盾纠纷6640件，涉及金额4.94亿元，其中调处疑难复杂案件432件，非正常死亡案件86件，引导司法确认1462件。将东城街道调委会老娘舅调解工作室列入省级金牌调解工作创建；将南城司法所列入省级“枫桥式”司法所创建。
（五）聚焦司法为民，实现法治营商环境建设
一是普惠均衡，夯实法律服务平台。深化“法雨春风”法律服务活动，紧盯企业和群众法律需求，以区级公共法律服务中心、19个乡镇（街道）公共法律服务站和344个村（居）公共法律服务点为平台，打造“全方位、全天候、全时段”法律服务半径。组建140人的“法律帮扶团”进企开展“法治体检”1872家，法治宣传239次，开展企业清患行动、帮扶企业经营发展363次。
二是优化队伍，充实基层法治力量。以“三名”（名所名品名律师）为发展目标，塑造律师行业个人品牌、团队品牌、区域品牌。推进律师行业“精英培育计划”，吸收、引进法律人才。深入实施律师行业“扬帆行动”，加大XX领域、专业领域和涉外领域律师人才培养扶持力度。架构律企联系桥梁，组织律师事务所与相关商会签订“千所联千会”战略合作框架协议，建立法律服务合作机制。出台《助推青年律师成长成才实施方案》，建立人才导师制度，运用“传帮带”机制，为青年律师提供“精细化”培养和一揽子素质提升服务。联系人社、经信、矛调中心、模具小镇等单位搭建实务分享平台，构建多元化培训模式。
三是应援优援，保障群众合法权益。开展法律援助“惠民生”系列活动，完善受理审批一体化工作机制、经济困难状况承诺制、“容缺受理”机制，全力维护弱势群体的合法权益。实质性推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点。构建完善科学、合理、高效的法律援助案件指派制度，提升服务质量及案卷的规范化水平。今年以来办理法律援助案件327件，挽回各类经济损失430余万元。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（六）聚焦初心使命，实现铁军队伍忠诚担当
一是强化理论学习，全力提高ZZ站位。深入实施“素质能力提升工程”和“红色根脉强基工程”。树牢司法行政机关是ZZ机关的理念，学深悟透X的XX大精神，推动X的创新理论“入脑”“入心”“入行”。
二是抓好作风建设，全力建强ZZ机关。认真开展执法司法顽瘴痼疾排查常态化整治，完善廉政风险防范“三张清单”，严格执行防止干预司法“三个规定”，扎实推进政法干警履职保护各项工作。立足在实战中淬炼队伍，今年3－6月，我局全力守牢高速台州南出入口这一防疫“重要关卡”的安全防线。
三是树牢ZZ意识，抓牢意识形态建设。全力防范化解意识形态领域风险挑战，建优建强网络评论员队伍，完善新闻发言人制度，牢牢把握网络舆情处置的主动权。
XX区粮食局2022年度工作总结及下一年工作计划
2022年，XX区粮食局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，履职尽责当好粮食事业高质量发展的参与者，始终坚持以活流通、保粮安为主线，做到求真务实、排难奋进，在全体干部职工的共同努力下，稳步有序地完成各项工作任务，并取得较好成效。
一、2022年工作总结
（一）抓X建引领，精心谋划开新篇。加强对下属企业X支部研究“三重一大”事项、“三会一课”、“周学”、会议记录、X费收缴等情况的指导和督促；理顺小金口粮所等3个整建制转入X支部X员管理较为混乱、X员X组织关系未在其所在单位的现象；撤销X员人数不足3人的供应公司等2个X支部；举办区粮食系统X建业务培训班，引导下属企业X务工作者厘清X务工作目标任务，做到“心中有数”；自2022年第一季度起，下属各X支部已常态化开展为X员过“ZZ生日”活动；组织召开领导班子X史学习教育专题民主生活会，逐一对照五个方面认真开展对照检查，并开展批评与自我批评；局主要领导到驻镇帮镇扶村水口街道三个行政村开展“加强X建共建·助力乡村振兴”主题活动，并在挂钩结对的姚村村为2022年第二季度过“ZZ生日”的X员赠送了“ZZ生日”贺卡，激励X员坚定信念，立足岗位，奋勇当先。
（二）抓学习教育，铸魂育人守初心。区粮食局X组始终严格执行“第一议题”制度，通过X委理论学习中心组、“三会一课”、“周学”、“学习强国”每日学、局主要领导带头上X课，让X员干部职工学深悟透有关ZZ理论、粮食政策法规等，进一步提升区粮食系统干部职工的ZZ站位和ZZ觉悟；组织X员干部职工参观《信访工作条例》农民画宣传展览、优秀X员事迹展览；组织干部职工收看X的XX大实况直播，各X支部组织集中学习、自学、学习体会交流各1次，X员干部撰写心得体会56篇；认真传达学习省第十三次X代会精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、习近平总书记“七一”重要讲话精神、X的XX大精神等，切实做到以学促行、以行促知、知行合一，进一步提升区粮食系统干部职工的ZZ站位和ZZ觉悟，从严从实抓好学习教育。
（三）抓廉政建设，促进工作作风转变。印发关于加强X的建设、全面从严治X及意识形态工作要点；开展廉洁文化建设，通过组织学习警示教育读本《迷失的人生》、观看警示教育片《特权之蚀·警示录》、通报今年本局已被立案违纪违法案例、观看由区纪委监委制作的“清风廉语送家人”廉洁亲情寄语微视频等形式在区粮食系统开展专题警示教育，进一步加强X员干部教育管理，引导X员干部知敬畏、存戒惧、守底线；严格按照上级部门的部署安排，扎实开展“庸懒散拖”问题专项教育整治工作，研究出台《XX区粮食局关于开展“庸懒散拖”问题专项教育整治工作方案》，通过召开“庸懒散拖”问题专项教育整治工作动员部署会，进一步明确专项教育整治工作的任务分工、整治阶段和工作要求；组织X员干部签订“庸懒散拖”亮剑承诺书，从严从实整肃粮食干部队伍，确保专项整治工作落地见效。
（四）抓巡察整改，持续做好后半篇文章。根据市委涉粮问题专项巡察反馈意见，我局成立了落实涉粮问题专项巡察整改工作领导小组，代拟了整改方案、书记点人点事整改情况汇报、集中整改进展情况汇报，并做好市委涉粮问题专项巡察反馈意见整改工作；制定细化整改措施75条，制定和完善仓储管理、安全生产、财务管理、队伍建设、工资管理、粮食应急预案等方面制度16项，截至10月31日，已整改完毕事项30个（其中17个列入长期坚持事项），总的整改率是94％，尚未完成整改事项2个，其中，机构改革、新仓建设正在有序推进，巡察整改工作取得一定成效。另一方面，我局成立配合开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作专班，制定专项整治工作方案、落实粮食购销监管职责自查自纠实施方案、区级储备粮国有承储企业全面清查工作实施方案，对于检查发现的74个问题已全部完成整改。同时适时组织已完成整改事项“回头看”，防止问题反弹，扩大和巩固整改成效。
（五）抓疫情防控，为抗疫胜利保驾护航。持续做好本系统核酸检测、离惠审批、工作场所打卡等工作，选派3人参与镇街一线工作，派出1人参加区防控办工作，派出3人支援镇街高速路口疫情防控工作，多次派出人员协助挂钩北门街社区做好全员核酸检测、文明引导交通等工作。“1003”小金口街道疫情发生以来，我局先后派出41名干部职工共456人次日夜奋战在小金口街道抗疫一线，X组书记、局长梁惠彪同志承担高风险区20号网格的网格长工作，X组副书记、机关X委书记吕益铨同志率团队人员先后承担高风险区两个网格内核酸检测工作，其他5个网格、片区组长也积极带领各自团队人员做好核酸检测、物资保障、卡口值守等各项工作，切实做到用心用情服务，彰显责任担当；水口街道疫情发生后又派出5人常驻水口街道开展辖区居民入户核酸检测，为我区夺取抗疫胜利持续发挥积极作用。
（六）抓财会管理，推动工作再上新水平。按时、按规编制预结算，做好2023年区级财政资金项目入库储备的相关工作，做好财政预决算的公开；完成2022年区级储备粮轮换的结算审核工作，就轮换亏损补贴预算不足问题协调财政后向政府请示并获得批复，顺利完成储备粮轮换的结算工作，为储粮推陈储新提供资金保障。严格按照区属企业减免2022年房屋租金的有关精神，贯彻落实好对符合条件的小微服务业企业和个体户办理租金减免的审核事宜，第一批减免租金44.35万元，切实减轻企业负担；按计划对固定资产清理工作进行验收，进一步完善工作台账，做到资产账实相符，不重不漏，维护国有资产安全；认真贯彻落实区国有资产监督管理工作领导小组的会议精神，做好惠州市惠粮房产开发公司的移交工作，经与区国投公司和其委托的会计师事务所充分沟通协调，于5月底协助完成移交工作；完成军粮供应站及供应公司原法人代表的离任审计工作，填报2021年度内部控制报告，进一步完善内部控制制度和流程。
（七）抓仓储管理，保障粮油储备任务落实。2022年全面完成市下达我区的储备粮油任务。一是按计划圆满完成储备粮年度轮换出库任务，并及时完成新粮入库任务，做到推陈储新。二是在统一成品粮代储时限的基础上，做好成品粮代储任务调整后的新粮入库确认工作，确保成品粮任务及时足额落实到位。三是落实食用油代储任务调整后质量抽检、入库确认等，确保任务足额落实。
主要通过日常检查、专项检查、安全检查、重点时节检查、自查自纠及信息报送等方式抓好仓储管理工作，并较好地完成了2022年春节前后的安全检查、全省政策性粮油库存检查及中秋、国庆“两节”期间安全检查等；进一步加强粮食质量监管，抓好质量抽检工作，并制定2022年质量抽检方案，委托第三方有资质的质检机构对2022年出入库储备稻谷、在库粮食进行质量抽样、检测，检测规模不低于区级储备粮规模的30％；同时，对轮入的新粮，做到“一车一检”，确保新粮入库全部合格。不断完善粮油应急网络建设，确定粮油应急供应网点16个，应急加工企业14家，应急配送中心1个，应急储运企业2家，确保每个镇（街道）都有一个应急供应网点，使布局更合理，更适合应急工作的实际需要。
（八）抓项目建设，提升粮食仓储和应急加工能力。按照区政府工作要求，如期推进我区粮食储备仓库项目建设，目前已完成规划设计条件、用地预审及选址意见办理、立项审批、EPC招标、监理招标、现场勘察、总平面单体设计方案审批、工程规划许可、施工许可、施工水电工程安装、初步设计方案审查、概算审核、施工图审查等工作。该项目施工进展顺利，截至目前，主体建设工程量已经完成76％。该项工程预计2022年12月底完工，计划2023年投入使用，项目建成后，将全面满足绿色储粮、智能化粮库管理、安全储粮需求，提升全区粮食安全保障能力。积极谋划启动XX区粮食储备及应急加工项目建设，项目已经XX区政府投资项目联席会议同意启动，目前已完成可研报告编制，现正进行立项申请、项目选址和规划编制等前期工作，争取2023年上半年动工建设。完善旧粮库部分智能化（即最基本的“数据通”和“视频通”建设）改造。加强对老旧粮仓的日常巡察维护，完成2022年度仓库维修，确保现有仓库储粮安全。
（九）抓监督检查，做好粮油市场价格监测。一是按照“双随机、一公开”的工作要求，依法开展粮食流通监督检查，严格按照制定检查的方案、确定检查事项，网上随机抽取检查对象，制作现场笔录，并及时将检查结果上传至“双随机、一公开”平台公开，确保粮食监督检查严面又实。二是开展夏、秋粮收购专项检查，切实维护我区夏、秋粮收购市场秩序。三是选取5家中大型粮油企业作为价格监测网点，定期开展粮油市场价格监测与分析，并按照监测表中指定的价格类型、监测品种完整填报数据，于每周按时上报；当前我区粮油市场价格保持稳定，未出现价格巨大波动。四是紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务改革要求，依法依规及时对粮食收购资格申请条件、申请材料、审批进度和办理结果进行公开。本年收到粮食收购备案登记企业14家，其中1家是变更备案，根据最新《粮食流通管理条例》，通过我市统一受理平台审核申请人提交材料及现场审核，申请企业均符合条件。
二、存在的主要问题
一是事业单位机构改革尚未彻底完成；干部职工队伍建设有待进一步加强，人员结构不科学，现代化储粮专业人才缺失。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
二是部分制度仍需进一步完善，特别是对物业出租的管理规定仍需通过制度规范权限和审批流程；部分企业对新的财务制度、资产制度和合同规定的理解、执行均不够到位；财务内部控制有待加强。
三是民营代储企业侧重于储备粮的数量和质量，忽视了日常性、基础性的粮油储备管理工作，对储备粮管理的综合能力有待加强。
四是我区国有粮食企业有效仓容严重不足，且大部分仓库使用时间较长，设施陈旧老化，危仓老库带病运行普遍，出现破损、渗漏、密闭隔热性能较差等问题，存在较大的储粮安全隐患。
三、下一年工作计划
一是加强X的ZZ建设、思想建设、组织建设和作风建设，持续深入学习贯彻X的XX大精神，坚决把思想和行动统一到X的XX大精神要求上来；不断提升X员干部自身能力水平和素质，着力打造一支“能打胜仗、作风优良”的粮食干部队伍，为推动粮食事业高质量发展提供坚强的组织保障。
二是事业单位改革期间，继续认真履行主责主业，严格落实上级有关部署，做到人心稳、干劲足，有序衔接并高效落实储备粮流通、管理等各项工作，监督储粮企业提高风险防范意识和储粮管理水平，确保储粮安全，落实《XX区粮食应急预案》，加强粮食市场价格监管，做好保供稳价工作。
三是推进局下属国有企业重组改革，充分发挥国有粮食企业主渠道作用；引进现代仓储技术人才和数控化高技能人才，同时加强粮食队伍专业知识培训，培养一批年轻的仓储管理骨干，为现代化粮库用工提供必要的人才支撑。
四是加强对现有老旧储粮仓库的日常工作巡查和维护，在新仓建成并投入使用前，继续做好现有国有粮仓年度维修，并根据工作实际，切实做到精准维修；加快推进十万吨粮食仓库建设，确保2023年投入使用。加快推进落实XX区粮食储备及应急加工项目，提升我区粮油储存能力和抵御风险能力。
五是加强内部控制建设，进一步完善相关制度；做好新办公楼搬迁相关资产报废处置和新增资产登记工作。
XX区统计局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，在区委、区政府的坚强领导下，在市统计局的正确指导下，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕迎接宣传贯彻X的XX大这条主线，认真贯彻落实好习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，坚持疫情防控和统计工作“双统筹”“两不误”，坚定信心、迎难而上、变中求进、攻坚创优，切实加强X对统计工作全面领导，进一步提高统计服务水平，为助力全区经济始终保持在合理区间运行，提供坚实的统计服务保障。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要工作情况及取得成效
（一）坚持X建引领“聚合力”，在夯实坚强战斗堡垒中展现更好的担当作为
——学习教育有进度，思想建设好起来。局X组坚持问题导向，针对机关实际，着力加强思想ZZ建设。结合X史学习教育、X风廉政建设、意识形态责任制、庸懒散拖等专题，全年累计召开理论学习中心组13次，X组书记上X课5次，举办股长大讲堂8期；组织X员干部集中学习、过ZZ生日、主题X日活动等16场次，开展谈心谈话80人次。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
——干部管理有力度，队伍素质强起来。局X组坚持树立公道正派、任人唯贤的用人导向，努力打造忠诚干净担当干部队伍。一年来，共有1名班子成员、3名中层干部职务职级提拔晋升，新增选派1名干部到基层挂职。建立健全干部定期交流轮岗机制，各专业、各股室共有18名干部职工实现了交流轮岗。
——疫情防控有温度，统计形象树起来。局X组坚持立足统计职能优势，主动担当作为，在支援疫情防控与做好幕后经济运行专业引领中实现双统筹，充分展现了XX统计的形象。国庆期间，由班子成员带队，全局超过五分之四的干部职工下沉支援小金口一线战“疫”。其中，7名专业负责人在封控网格工作时，白天不辞辛苦参与防控任务，晚上还加班加点对接专业数据报送，确保XX统计工作应统尽统、应报尽报，不因疫情影响导致脱钩断链。如，小金口街道在国庆期间因疫情原因未上报企业和项目名单高达217家，上报率仅为30.4％。发现问题后，我局第一时间统筹各专业共克时艰，仅用短短两天时间，在统计截网前就保障了企业和项目上报率实现100％。
（二）坚持专业引领“增动力”，在统筹经济社会发展中提供更优的统计服务
——攻坚克难，提升统计工作战斗力。面对疫情影响，保持稳中求进、迎难而上，全面抓好各项经济指标统计。多次牵头组织区直相关部门召开专题会议研究统计工作，下企业和到项目单位实地了解实际生产经营和项目建设推进情况，深挖潜力，做好业务指导。认真强化统计基层基础建设，积极组织各专业负责人走访企业，及时了解掌握企业生产经营情况，帮助企业解决报表问题和困难，举办多场“四上”企业线上培训班，累计发动700多家企业参与培训。加强经济运行动态监测，及时做好月度、季度、半年报等数据分析预警，每月编印《惠州市XX区国民经济基本统计资料》《XX区统计月报》《主要统计专业须知和实操手册》等材料，主动为区委区政府领导提供经济数据参考与咨询服务。今年以来，我局还进一步集合专业优势，加强守正创新，创造性地编印了7期《XX统计资讯》，向全区统计人员讲解统计业务知识，传授统计工作经验。
——提质增效，提升统计工作服务力。今年下半年，全区经济运行面临空前的严峻形势。为落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总目标，争取在7个县区中率先实现GDP破千亿元大关，担起XX区作为惠州市的“长子”责任，我局充分发挥X建引领“定海神针”作用，进一步强化统计服务。在全局努力下，全区前三季度GDP实现3.3％增速，达到了预期目标（“三惠”第一）。今年底，为了年度纳统工作，领导班子分组带队，派出多支网格小分队把贯彻落实《统计法》责任与义务，下沉到每一个镇街、传导到每一个纳统对象，确保应统尽统。截至11月25日，全区年度纳统282家，入库率52.5％，总量占全市33.2％，位居全市首位。
——成果突出，提升统计工作影响力。今年XX区开展五年一度的住户调查大样本轮换工作，区统计局有序有力有效推进工作顺利开展，克服疫情防控带来的挑战，在较短的时间内按时保质完成样本轮换任务。全区完成入户摸底3405户，其中有效户2305户，摸底有效率达到67.7％，在全市各县区排名第一；全区落实调查户换户比率23.1％，低于全市平均水平；11月试记账笔数达到132.7笔，高于全市平均数28.3％，在全市各县区中排名第一。至11月底已完成对被国家抽中的调查户摸底调查、记账户开户和试记账工作，目前全区2022年住户调查大样本轮换已经完成。随着新一轮住户调查大样本轮换完成，自12月起，XX区160户家庭作为新一轮记账户，代表XX常住居民正式开启“为国记账，为己理财”新篇章。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（三）坚持法治引领“添活力”，在依法治统依法统计中发挥更大的职能作用
——聚焦学法，政策解读不走样。坚持把习近平总书记关于统计工作的指示批示精神，《意见》《办法》《规定》《选编》《监督意见》作为局X组理论学习中心组的重要内容，认真组织我局各专业、各行业部门、各镇（街道）传达学习，提高全区统计干部和基层统计从业人员的法治意识。
——深入普法，宣传教育不打折。在今年11月举行的2022年度XX区国家机关“谁执法谁普法”履职报告社会评议期间，全区各机关部门单位、企业、学校、社会群众不遗余力地投票支持我局的普法工作，短短3天时间里我局就获得了31931票，使得普法宣传既实现了预期目标，也创造了历史佳绩。12月9日下午，履职报告评议活动正式落下帷幕。经过“社会评议、评议团实地考察、履职报告现场评议”三个环节综合评比，XX区统计局在6个参评单位中脱颖而出，最终获得了综合成绩第一名
——突出执法，检查督导不放松。扎实推进“双随机”抽查工作，强化统计执法检查事中事后监管，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。今年以来，我局向统计调查对象发放《统计法律事务告知书》1900多份，告知企业依法确定统计负责人和统计人员、依法履行法律义务，规范企业联网直报和统计基础工作。同时，我局成立工作组到各镇（街道）开展现场一线执法监督行动2次，抽查重点企业17家。
二、存在的问题
一年来，我局认真完成了既定的工作任务，但在工作中还存在一些问题不足：一是监测预警能力还需进一步提高。如，对工业、能源、房地产统计等还需加强网报数据审核，对城区重点企业、代表性企业还需给予更多实地指导。二是统计基层基础工作还需进一步夯实。如，各镇（街道）统计信息化、规范化建设水平还需要再巩固提升。三是在解决工作难题上还存在思路不宽、办法不多的问题。如，在当前城区支柱行业相对疲软、房地产业依存度较高形势下，继续巩固保持原有发展优势，拓展新的增长点，切实发挥统计专业在经济运行中科学指导作用，还需要再好好思考谋划。以上这些问题，我们将在今后的工作中逐步完善和提高。
三、2023年工作思路与计划
2023年，我局将以学习宣传贯彻落实X的XX大精神为主线，全面落实好中央、省、市和区委各项决策部署，立足统计职能，加强经济形势分析研判，高质量做好统计数据生产，以风雨无阻的奋斗姿态，为城区经济社会发展提供更加优质高效的统计服务。重点做好以下五个方面：
（一）要以更大的力度、更实的举措，深化X建“固统”。
凝聚好ZZ优势、组织优势助力统计事业发展是做好X建工作的核心，需要以高质量的X建引领统计事业高质量发展。一是要坚持把学习宣传贯彻落实X的XX大精神放在头等重要位置，把全面加强X的领导贯穿于统计工作的全过程，以实际行动体现对X忠诚。二是要坚持把X员意识教育抓在经常、融入日常，切实加强以领导带头上X课、股长大讲堂、主题X日、到红色基地参观学习等各种方式开展ZZ教育。三是要坚持把X建工作与统计业务工作同谋划、同部署、同落实，实现X建引领“一盘棋”运行，以X建工作一流引领统计各项业务工作争创一流。
（二）要以更大的力度、更实的举措，确保质量“立统”。
数据质量的高低直接影响统计信息的有用性以及信息价值大小，需要以高质量的统计数据引领统计事业高质量发展。一是要坚持在提升统计数据质量上持续发力，进一步加大对核算指标的跟踪监测力度，及时预报预警，作出准确的统计判断。二是要充分结合明年第五次全国经济普查工作，深入做好2023年定报及2022年年报报表工作，加强对主要经济指标的日常监测与评估，在数据上报期间做到“即报即审”。三是要当好企业统计的指导员，狠抓数据质量管控，切实降低错报率，提高精准度，特别是对奇异值的出现要第一时间向企业（单位）核实，确保数据应统尽统，严格保障好源头数据质量。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
（三）要以更大的力度、更实的举措，推动服务“促统”。
提供专业服务是统计工作履行职能、促进经济社会高质量发展的重要途径，需要以高质量的专业服务引领统计事业高质量发展。一是要持续做好月度、季度以及年度统计小册子的编印工作，及时地为区委、区政府经济决策提供科学数据参考，为各级领导、行业主管部门和各乡镇（街道）提供统计指导意见。二是要进持续加强上下沟通、横向沟通，加强数据公开的协调度与准确性，提高统计工作透明度与公信力。三是要持续加强统计分析能力，在继续做好月度、季度经济运行监测分析报告基础上，进一步办好“XX统计资讯”，努力形成一批优质的统计调研分析报告。
（四）要以更大的力度、更实的举措，推进依法“治统”。
培育依法统计依法治统的社会氛围，是新时代统计工作的前进方向，需要以高质量统计法治引领统计事业高质量发展。一是要认真开展诚信统计宣传教育。切实把法制宣传融入到统计业务和服务当中，宣讲好统计法律法规，倡导好诚信统计理念。二是要认真开展统计诚信企业创建活动。积极组织开展统计失信案例警示教育活动，弘扬统计职业操守，营造诚信统计良好氛围。三是要认真开展统计执法检查。切实加大对统计违法案件的查处力度，推动依法统计向基层各行业延伸，对违法违纪行为零容忍。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（五）要以更大的力度、更实的举措，促进人才“强统”。
强大的统计人才队伍是统计工作最有潜力，最可靠的优势，是提升统计专业素养的根本抓手，需要以高质量的人才素质引领统计事业高质量发展。一是要制定全年统计培训计划，对全区工业、贸易、服务业、投资、住户、劳动力调查等各领域开展统计业务专项培训，提高从业人员能力建设。二是要继续盘活内部人才资源。根据人岗相适、合理流动原则，在2022年我局各股室人员“大轮岗”的基础上，进一步对个别人员进行二次交流，推动合理流动“微循环”，焕发工作新活力。三是要锻造忠诚干净担当的干部队伍。在庸懒散拖整治的基础上，继续在全局开展作风效能整改大行动，努力打造一支专业强、作风硬、形象好的XX统计工作团队。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
XX县退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，县退役军人事务局在市退役军人事务局X县委、县政府的正确领导下，严格对照年初工作要点，积极适应新时代新常态，坚持以服务保障好退役军人为目标，狠抓工作落实，努力破解难题，有效应对挑战，各项工作任务得到全面落实。
一、2022年工作总结
（一）提高ZZ站位，切实增强工作责任感和使命感
坚持X对退役军人工作的全面领导，把准退役军人工作正确方向。一是围绕X的XX大精神，开展全覆盖学习。组织全体X员干部集中收听收看习近平总书记在中国共产X第XX次全国代表大会上的报告，累计组织集中学习7次，X组书记专题授课1次，制作X的XX大专题宣传栏6块，组织全体X员干部参与X的XX大报告相关知识测试2次，营造了学习贯彻X的XX大精神的浓厚氛围。二是全员参与，全力做好系统内疫情防控工作。面对正面袭来的新冠感染疫情，局组织成立了抗疫志愿服务队，共派出200余人次，值守封控区卡口、集中隔离酒店，支援核酸检测点等。同时发动全县退役军人积极参与抗疫志愿活动，共动员退役军人参与疫情防控工作6129人次，展现了新时代退役军人责任与担当。三是高度重视局机关X建工作。贯彻落实“第一议题”制度，全年共召开X组理论学习中心组会议12次，确保局X组在思想和行动上始终与X中央保持高度一致。圆满完成局X支部换届、补选工作，建强支部委员会，顺利发展2名入X积极分子，完成1名预备X员按期转正。全年共召开支部X员大会9次、支委会议12次、X小组会12次，开展X日活动8次，开展“晨读”累计达230余场。同农业银行XX支行X委开展X组织共建活动，互相交流、互相借鉴、共同进步。坚持X建工作与X风廉政建设、意识形态工作同安排、同落实，组织干部职工集中学习D章X规X纪6次，观看全面从严治X专题教育片4场，切实增强廉洁自律意识；召开了4场次意识形态工作专题会议，集中学习意识形态有关制度、文件汇编，筑牢X员干部思想防线。四是全力开展“庸懒散拖”问题专项教育整治工作。收到开展“庸懒散拖”专项教育整治活动的通知后，局X组高度重视，第一时间成立了局“庸懒散拖”专项教育整治领导小组，召开了部署会议。活动开展半年来，局共召开相关推进会议、讲评会议6场，集中观看警示教育片6场，开展谈心谈话38人次，召开了2场专题X课，对全体在编在岗干部职工开展问题查找、落实整改，共查找并整改问题62个，完善内部管理制度19项。机关工作作风明显改善，干部职工面貌焕然一新。五是做好局机关日常管理、保障工作，推动全局工作高效开展。严格落实局机关疫情防控、安全生产工作，累计组织开展局干部职工全员核酸42次，对局食堂燃气、消防设施等开展全面检查6次。结合工作实际调整局考勤管理制度，严格全体工作人员请休假审批，对各股室（部门）考勤情况开展了6次督查，改进机关作风。配合做好我县创文工作，全年共组织创文相关活动5场，组织干部职工外出开展创文清洁、宣传志愿活动12次，有力助推我县创建全国文明县城工作。
（二）稳步提升服务体系建设
坚持把建优建强三级退役军人服务保障体系作为开展退役军人事务工作的重要一环，以强烈的ZZ担当、责任担当、使命担当，用心用力、真抓实抓。一是开展常态化联系退役军人工作。局领导班子成员及各股室（部门）与困难退役军人联系对象结对子建立日常联系，在八一、春节开展走访慰问，解决联系对象实际困难。二是用心用情，深入开展帮扶援助。今年共接待服务对象近1000人次，深入了解服务对象个人及家庭情况。共帮扶援助784人次，有效缓解服务对象的燃眉之急。深入开展省应急救助资金摸底排查，共帮助21名救助对象成功申请省应急救助资金。三是全力做好优待证申领发放工作。四是扎实开展“四尊崇、五关爱、六必访”工作。7月底，为今年全体入伍新兵悬挂光荣牌；9月份，完成自主就业退役士兵接收报到工作，并组织他们参加“广东省退役军人e学院”线上培训，培训完成率达96％。五是积极组织业务培训交流学习。今年共组织召开了4场次业务及法律政策培训，参训人员300余人，着力提高工作人员服务能力和水平。为更好服务退役军人，指导全县17个乡镇、298个村（社区）服务站在地图软件录入位置信息，方便服务对象找上门办业务。
（三）巩固提高双拥优抚工作水平【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
发扬双拥优良传统，提升军地双拥共建，不断巩固军政军民团结。一是圆满完成我县双拥创建“七连冠”中期考评。召开了县双拥工作领导小组会议，对中期考评进行全面安排部署。二是广泛开展国防和双拥宣传教育。清明期间，倡导鼓励全县人民积极参加网上公祭烈士，在“中华英烈网”开展网上献花、献挽联等祭奠烈士活动，表达对烈士的缅怀之情。在9.30烈士纪念日，县四套班子领导和驻XX部队领导带领机关干部、烈士家属、退役军人代表等到XX县革命烈士纪念碑前参加祭奠活动，开展革命传统教育。投入6万元，在县双拥主题公园实施宣传牌提质改造工程，巩固提升双拥宣传阵地。联合我县7家酒店，挂牌成立“军人驿站”，率先在全市乃至全省打造出拥军优属新品牌，被中国军网等国家级媒体宣传报道，展现我县双拥工作新成果。三是切实为部队办实事解难题。四是严格落实各类优抚资金发放。五是着力加强纪念设施管理维护。完成《XX英烈谱》编撰工作。下拨4.5万元，用于维护修缮新发现的张喜文烈士墓。下拨7.5万元用于全县25处纪念设施日常维护管理。六是做好县光荣院疫情防控工作。面对日益严峻的疫情形势，对光荣院4名住院人员、全体工作人员实行核酸“两天一检”，落实工作人员“两点一线”、“非必要不离惠”、24小时值班值守举措，对光荣院实行封闭式管理，坚决守住光荣院疫情“零输入、零感染”底线。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
（四）提高移交安置和就业创业服务质量。
充分发扬军地协作、部门合作的优良传统，加强组织和统筹力度，走好退役军人回到地方的“第一步”。一是高效完成符合政府安排工作退役士兵安置任务。二是完成2021年自主就业退役士兵一次性经济补助发放工作，三是做好军队转业干部服务管理工作。四是做好军队离退休干部各项经费发放工作。五是多措并举组织开展教育培训。积极支持退役军人提升学历，今年共组织170名退役士兵报考高等职业技术院校；投入20万元建设退役军人学徒制教学点，录取学员33人；推荐6名退役军人成功参加广东省退役军人技能培训示范班；推荐6名退役军人到华南农业大学参加乡村振兴创业能力提升培训班；组织11名符合政府安排工作退役士兵参加待安置工作期间适应性培训，帮助提前适应新的工作岗位。六是加大政策扶持力度，促进退役军人就业创业。联合县人社局举办了“金秋送岗暖人心精准服务促就业”为主题的云聘会，共2.8万人观看了云聘会直播；发动我县7家军创企业参加惠州市第一届退役军人创业创新大赛，其中，惠州龙军培训服务有限公司荣获传统产业及生活服务业组一等奖，广东联瀚环境科技有限公司荣获XX产业组二等奖；推送县公安局公开招聘警务辅助人员、高速公路收费员、XX县消防救援大队公开招聘政府消防员、XX教育基地教学人员招聘等信息到退役士兵AAA群，将本市或者其他地区好的招聘岗位提供给未就业的退役士兵供其选择。
（五）加强权益维护，宣传退役军人风采
一是加强宣传教育和思想引导。为引领全社会积极关心支持退役军人工作，我局联合县人武部、县委宣传部，在全县范围内开展“关爱退役军人之星”评选活动。共遴选出33名镇级“关爱退役军人之星”、10名县级“关爱退役军人之星”，其中，我县陈雪敏同志获评首届“惠州关爱退役军人之星”。组织开展了3期沿江、沿海、山区片退役军人法制教育讲座，共约300名退役军人参加，集中学习《退役军人保障法》、《信访工作条例》等法律法规，进一步提升退役军人知法懂法守法用法意识。二是认真做好来访接待工作。今年局领导接访、约访、下访191次，协调解决退役军人历史遗留信访积案3宗。三是抓好管控协调工作。四是协助做好退役军人稳控相关工作。五是全力做好诉求化解工作。六是抓实X的XX大信访稳控工作。
二、存在问题和不足
今年以来，全县退役军人事务各项工作稳步推进，全年工作按年初目标有条不紊开展，为我县退役军人和其他优抚对象提供了更周到的服务，但与上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定差距，主要有：镇级服务站工作人员业务水平有待提升；部分服务站站长任职不到位，导致上下工作衔接不够高效；涉退役人员稳控压力大，部门间协调机制不够完善；退役军人就业创业工作比较薄弱，有待采取具体措施强化落实。
三、2023年工作计划
我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神为指导，牢牢把握新时代退役军人工作方向，充分认识做好新时代退役军人工作的重要意义，全面把握新时代退役军人工作面临的难得机遇，清醒认识新时代退役军人工作面临的严峻挑战，牢固确立新时代退役军人工作的思路和目标。
（一）坚持和加强X的全面领导。一是加强机关干部理论和业务学习。重点学习X的XX大精神，常态化开展X史学习教育，提高服务退役军人和其他优抚对象的能力和水平，打造一支忠诚干净担当的退役军人事业干部队伍。二是发挥退役军人X员正向引领作用。优先从退役军人X员中培养选拔村X组织书记，注重从返乡优秀退役军人中培养选拔村“两委”干部，让退役军人更多参与到我县基层治理。
（二）持续完善退役军人服务体系建设。一是加强自身建设，提高工作人员业务能力。定期组织县、镇、村工作人员业务培训，推动培训教育全覆盖，努力提升全县退役军人服务站服务质量。二是继续落实常态化联系制度。扩大联系范围，通过走访慰问、政策帮扶，助力联系对象走出困境。三是继续做好“四尊崇、五关爱、六必访”。开展应征入伍新兵欢送仪式，指导各乡镇服务站上门为入伍新兵家庭悬挂光荣牌，并收集材料存档，完善台账；通过站场迎接、召开座谈等方式，迎接退役军人光荣返乡，做好报到登记、档案接收、组织关系转移、社保关系接续等工作；做好重大节日走访慰问和日常走访慰问。四是巩固扩大星级示范创建成果。总结星级创建经验，努力补齐短板弱项，确保达到示范创建目标，提升基础建设，打造特色亮点，高质量建成退役军人服务保障体系。五是扎实开展就业创业工作。做好退役士兵接收报到，组织退役士兵专场招聘会，推送招聘信息，宣传就业创业政策措施，搭建退役军人就业创业服务信息平台，充分运用大数据，畅通信息渠道，为退役军人就业创业提供精准服务。六是落实服务保障。充分发挥服务中心窗口优势，为办事群众提供“一站式”服务，继续做好建档立卡和优待证申领工作。全面收集辖区内服务对象“生活难”“住房难”“读书难”“医疗难”“养老难”等问题信息，对符合条件的服务对象，主动联系并指引办理相关申请，化被动服务为主动服务。
（三）着力做好双拥优抚工作。一是加强国防和双拥宣传教育。不断扩大双拥宣传阵地，增强宣传教育实效。利用电视台、报纸、网络等媒体对优秀退役军人进行宣传报道，讲好退役军人故事，激励广大退役军人建功新时代。县、镇双拥办要加强双拥信息采集汇报，办好双拥工作简报。开展评选表彰双拥工作先进单位和先进个人活动。二是大力支持国防和军队建设。坚持把双拥工作的重心切实放在支持军事斗争准备上，充分发挥地方优势，帮助部队解决训练演习，人才培养和重点军事工程建设等方面遇到的实际困难。扎实做好拥军慰问工作。三是大力弘扬英烈精神。坚持在清明、烈士纪念日等重要节日开展纪念活动。做好革命烈士纪念设施建设、维修管理工作，保持纪念碑的庄严肃穆氛围，营造崇尚英雄的浓厚氛围。四是及时调整“联系户”名单。五是做好各类优抚资金的发放工作。与财政部门保持密切联系，确保资金发放不出错、不延迟，切实保障优抚对象生活水平。
（四）着力做好移交安置和就业创业工作。一是统筹把握转业士官和军转干部安置进度。加强与财政、人社、编办等部门沟通协调，坚持“阳光安置”，切实增强安置政策刚性，压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任。优化岗位设置，鼓励和引导转业士官到乡镇退役军人服务站工作，建强基层服务站干部队伍。二是做好自主就业退役士兵全员适应性培训。以突出理论学习、突出服务内容、突出教育培训为抓手，帮助完成角色转变、工作转型、岗位转换。三是做好各项经费的发放工作。包括退役士兵一次性安置费、军转干部经费、军队离退休干部经费等。四是做好学历提升、职业教育和技能培训工作。积极组织退役士兵参加全省免费中等职业技能培训和高等职业技能培训，组织做好退役军人现代学徒制工作，认真做好宣传和统计工作，确保有意向的退役士兵参训率达100％。
（五）着力加强思想ZZ与权益维护工作。一是扎实推进退役军人“战旗”志愿服务队伍建设。引导广大退役军人志愿者参与到抗灾、献血等社会公益活动中，展现退役军人良好形象，提升退役军人荣誉感使命感。二是深入走访慰问，传递X和政府关心关爱。开展办实事送温暖活动。三是加强普法和法律援助力度。组织局法律顾问开展学习宣传《退役军人保障法》、《信访工作条例》讲座，防止出现误读误解情况。联合县信访和司法局、县人民检察院、县人民法院等部门，引导退役军人依法依规反映问题和表达诉求。发挥公共法律服务中心退役军人工作站（窗口）作用，开展退役军人法律援助宣传和服务工作，及时掌握退役军人的诉求信息，化解矛盾纠纷。四是落实防控管控措施，全力推动信访化解。
下来，我局将继续团结带领全县退役军人事务系统干部职工，踔厉奋发、埋头苦干，开拓创新，让退役军人获得感成色更足、幸福感更可持续、荣誉感更加提升，以优异成绩为我县退役军人工作高质量发展做出新贡献
XX县应急管理局2022年工作总结及2023年工作打算
2022年，是第二个百年奋斗目标的开局之年，也是“十四五”承上启下的关键之年。一年来，紧紧围绕“遏事故、除隐患、保稳定、促发展”的目标，认真贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾等批示指示精神，积极履行职责，扎实开展各类安全生产专项整治，强化安全执法监管和教育培训，抓好汛期防灾减灾救灾工作，有效应对自然灾害事件和各类生产安全事故，确保全县安全生产总体形势稳定。截至11月22日，全县共发生各类生产安全事故25宗，同比上升13.6％，死亡25人，同比上升66.7％。较大生产安全事故发生1起。现将有关工作情况总结如下：
一、主要做法及成效
（一）深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施及省65条、市75条工作举措。按照国务院安全生产15条措施要求及省65条、市75条工作举措，结合我县实际，印发《关于狠抓国务院安委会“十五条”落实坚决防范重特大事故若干措施的通知》，制定82条具体实施细则，明确重点内容、任务措施、实施方式及时间节点，目前各项任务正在按时间节点有序推进中
（二）进一步巩固和提升安全生产专项整治三年行动。结合今年“巩固提升”的目标任务，不断推动安全生产专项整治三年行动，深入开展“环保油”、硝化纤维素、“珍珠棉”等行业领域隐患风险大排查。共成立检查组103个，出动检查人员1184人次，检查1322家次，发现使用环保油183家，涉及使用珍珠棉的有21家，发现安全隐患142处，完成整改142处，查封、没收、处理醇基燃料约20吨。
（三）建立落实月度信息报送机制，扎实开展安全生产督导检查。今年以来特别是X的XX大期间，省安委办派出第三检查服务组，赴我县开展安全生产大检查“回头看”和专家指导服务工作，采取“四不两直”等方式，深入排查重点行业领域安全生产情况，对暗访检查发现的重大隐患，以安委会名义挂牌督办，并提醒监管部门加强和改进安全生产监管工作。同时，按照《省市关于认真做好国务院2021年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查发现问题隐患整改工作的通知》要求，对照巡查发现的问题清单，举一反三，落实整改，做到闭环管理，严防各类生产安全事故发生。此外，还采取“四不两直”、随机抽查、暗查暗访和座谈了解等方式，组织3个联合检查组开展安全防范检查督导，主要对建筑工程、城镇燃气、危险化学品、道路交通、森林防灭火等重点行业领域。行动期间，共检查乡镇（街道）13个、相关企业及场所37家（处），查封企业1家，发现隐患116项，全部已落实整改，对达到立案处罚的，由相关单位依法依规予以处罚。
（四）全力抓好市、县两级安全生产责任制和消防工作考核，完善安全生产责任体系。按照市里要求，对照《实施方案》和《评分标准》，高标准完成了责任制考核，并取得了“良好”等次。同时，制定并印发《XX县2021年度安全生产责任制及消防工作考核实施方案》（惠安〔2022〕7号），按照评分标准，组织开展了全县各镇（街道、度假区）、县安委会成员单位2021年安全生产责任制考核工作。目前，十一届33次县政府常务会议暨县政府X组（扩大）会议已审议通过考核结果。同时，县、镇、村（居）委层层签订了《安全生产目标管理责任书》，并制定了《XX县X政领导干部工作职责和安委会各部门工作职责》，定期召开专题会议，研究部署安全生产、消防安全工作，推动责任落实。
（五）全面推行安全生产“一线三排”等机制，突出抓好危化品、非煤矿山、冶金等专项整治。
一是危化品安全监管。按照国家、省市县要求，深刻吸取事故教训，强化对危化品生产、储存、经营等安全监管和执法检查，严格落实“四令三制”和操作规程，落实企业之间的交叉检查工作，全力防范化解危化品领域重大风险，完成了“鹅城实名”注册和使用，严防各类事故发生。2022年，全县危化品行业实现“零”事故。一方面是抓集中整治。根据《XX县危化品安全风险集中治理工作实施方案》要求，对危化品生产、储存、运输、经营、使用、废弃等关键环节，全面落实“五个一”（组织召开一次专题会议研究、制定“1＋N”工作方案、开展一次集中学习培训、开展一次集中宣传、成立一个工作专班），推动工作落实。另一方面是抓日常监管。根据《XX县全面加强危险化学品安全生产工作实施方案》要求，进一步强化废弃危险化学品等重点环节安全监管，强化联合执法，严厉打击烟花爆竹非法违法行为。行动期间，共发现隐患79宗，完成整改70宗，其中9宗正在整改中，暂扣了零售许可证3家，收缴非法烟花爆竹2835件。
二是工矿商贸领域专项整治。深刻吸取XX县华业铸造厂“2·18”事故教训，以安全生产三年专项整治为主线，以隐患排查治理为重点，指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作，对全县非煤矿矿山、金属冶炼、化工、粉尘涉爆等企业开展执法检查，全面部署开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”、“百日攻坚行动”，彻底完成安全生产专项整治三年行动工贸行业重点整治事项清零任务，实现涉及“钢8条”“铝7条”“粉6条”隐患问题清零，确保在8月底前全部隐患问题整改完毕。同时，结合本地区大检查工作安排开展“百日攻坚行动”，进一步强化涉及钢铁、粉尘涉爆、100人以上轻工、机械、纺织、建材的重点整治企业责任落实，有效防范工贸行业重大安全风险，推动企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任。截至11月17日，共出动执法人员1042人次；检查企业353家（包括危化、医药、烟花爆竹、工矿商贸），发现各类事故隐患1258项（其中重大安全隐患28项），责令停产（停业）整顿16家，立案（含拟立案）44家，已处罚金额179万元。
三是开展燃气安全排查整治。为深刻汲取湖北十堰“6·13”燃气爆炸、辽宁XX“10·21”饭店燃气爆炸等事故教训，举一反三，立即组织全县6个燃气库，43个燃气经营点进行大排查，严防同类安全事故发生。以管道燃气安全、燃气充装站、施工开挖安全为重点结合餐饮小饭馆、大排档等场所整治工作，坚决取缔非法生产经营、非法储存、非法运输、非法充装和倒装燃气等行为，全面排查治理风险隐患。
四是防溺水安全专项整治。加强江河、湖泊、水库、溪流、山塘、池塘巡逻管控，确保不发生溺水亡人事故。同时，对存在安全隐患的危险水域，设置围蔽并做好安全警示，组织救援队伍对海滩实施网格化管理，形成常态化管控机制。加强宣传教育，把防溺水安全警示教育作为防范和遏制溺水事故发生的重要举措，持续推动防溺水安全宣传进企业、进社区、进学校、进家庭，不断提高群众特别是学生群体的防溺水意识。半年来，共开展全县各类灾害事故救援35次，共救助人数约200人。
五是深入开展安全生产大检查。县委、县政府高度重视安全生产工作，亲自带队开展元旦、春节、五一、国庆等期间检查督查活动。各负有安全监管职责的部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对重点行业、企业和重点场所集中开展地毯式安全生产大检查，有效预防和减少各类事故发生，确保了全县安全生产形势总体稳定。
六是广泛开展“安全生产月”活动。6月份，围绕“遵守安全生产，当好第一责任”主题，线上线下组织参加“新安法”知识讲座活动，参与答题2.5万余次。6月16日，组织县安委会30余家成员单位，集中开展线上“安全宣传咨询日”活动，各镇在属地开展多样的宣传活动，咨询日期间开展各类宣传咨询活动30余次，设置宣传咨询台50余处，散发宣传材料约5.2万余份，接受咨询2000余次。组织城镇燃气、有限空间、建筑施工、消防等重点领域应急演练8次，参加演练500人次。
（六）积极筹备防汛工作，成功防范应对灾情。今年以来，我县共启动应急响应12次，其中防冻Ⅳ级应急响应1次、防汛Ⅳ级应急响应3次、防汛Ⅲ级应急响应1次、防风Ⅳ级应急响应6次、防风Ⅲ级应急响应1次，成功防御了多轮强降雨以及第3号台风“暹芭”、南海热带低压、第7号台风“木兰”、第9号台风“马鞍”、第20号台风“纳沙”和第22号台风“尼格”。县领导坐镇指挥调度，气象、水利、住建、自然资源、农业农村、交通运输、公路、市政园林等参与参与联合值守，做到“每日一会商，每日一调度”。同时，重新调整完善《XX县应急管理局防汛防台风应急响应工作方案》，统筹做好防汛防台风各项工作，实现了“零伤亡、少损失”的目标。
（七）抓好防灾减灾救灾工作。组织开展第十四个“5.12”全国防灾减灾日宣传活动，举办了2022年灾害信息员师资视频培训和灾害风险隐患信息报送工作培训，与县蓝天救援队、平山街道园岭社区联合开展了防灾减灾教育活动，参与330余人次。同时，大力推进全国第一次自然灾害综合风险普查，应急系统普查数据已通过省市核查，相关部门调查正在推进。县、乡镇、村三级自然灾害情况统计和上报体系建成使用，实现多部门灾害信息共享，报送6次灾情累计获得省市救助资金134万元。此外，开展街道、乡镇“十个有”建设和应急避难场所建设，做到早动员、早部署、早落实。积极做好地震灾情信息上报和应急物资管理及调拨工作，紧急调拨大喇叭设备驰援英德市，收到省厅、市局通报表扬。
（八）抓好森林防灭火工作。召开6次专题会议部署森林防灭火工作，深入基层一线明查暗访督导，及时发布《XX县森林防火命令》，派出2351人对辖区责任山头包干，与有关单位签订责任书，开展野外火源治理和火灾隐患排查工作。同时，在XX公园开展森林防灭火宣传活动，6次开展线上培训加强业务知识。加强值班值守，做好应急准备。实行24小时领导带班值班。今年以来，全县累计发生大小森林火情5宗，分别是“白盆珠镇3·12”、“吉隆镇3.13”、“安墩镇3·15”、“吉隆镇10·18”、“多祝镇10·31”。今年全县应急卫星监测系统共计监测热点19宗，经核实农事火8宗、计划烧除1宗、未找到4宗、演练1宗、林火1宗、其他4宗。
二、存在的主要问题短板
虽然我县在安全生产应急管理工作方面做了大量工作，但仍然存在一些问题和短板，主体体现在：
一是安全生产形势不容乐观。个别企业责任落实不到位、措施不具体，隐患排查治理存在盲区和死角。一些企业重效益、轻安全的思想仍然存在。企业安全生产基础还比较薄弱，安全投入还不能满足安全生产的实际需要。基层监管手段单一，存在过度留痕，重形式轻实际的情况，未能按照轻重缓急，有效对企业实施监管。
二是企业主体责任落实不到位。日常设施维护保养不到位，安全标识设置不规范；安全教育培训不实，存在走过场现象；个别从业人员对岗位风险和应急处置措施不熟悉。
三是应急救援能力尚需加强。镇街应急机构设置不完善、不健全、人员不足、不专职、应急工作多头管理；镇街应急救援队伍建设滞后；镇级物资仓库建设不健全，应急物资储备不足；专项保障资金缺乏，队伍建设缓慢。镇街级应急预案的可行性和系统性评估制度尚未健全，跨部门、跨行业综合演练和现场指挥处置工作流程演练不足；三防等涉及的重点场所的前端感知预警设备仍显不足，通信保障能力弱；专兼职三防应急队、应急救援志愿者联盟及其他社会应急救援力量参与应急救援机制尚需完善。
三、2023年工作打算
2023年，我们将按照国家、省、市的部署和要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的XX大精神，始终坚持“人民至上、生命至上”理念，认真学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾等重要论述，深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施和省安委会安全生产65条具体举措以及市安委会安全生产75条贯彻措施，全面落实安全生产责任制，以“零容忍”的态度强化安全风险防范和隐患排查治理，强化安全监管和教育培训，严肃查处安全生产违法违规行为，坚决遏制较大及以上生产安全事故的发生，
（一）着力推动安全管理体制建设。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产批示指示精神和X的XX大精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，压实安全生产责任，狠抓工作落实。推动建立XX县X政领导安全生产责任制规定，调整《XX县安全生产委员会成员单位及有关部门安全生产工作职责》，进一步压实安全生产领导责任、监管责任和属地管理责任，厘清安全生产监管职责边界。
（二）持续推进各类专项整治工作。通过聘请专家协助开展安全专项检查，深化安全生产整治专项行动，发现一家，处理一家，实现动态清零。同时，要加大采取“双随机”检查力度，全面加强全生产工作，督促各镇、各有关单位查找问题和存在不足，并持续抓各行业安全监管工作，严厉打击非法违法行为。
（三）大力加强安全生产监管执法。按照局年度安全生产监督检查计划结合各专项整治行动，采取“四不两直”、突击检查等方式，加大日常执法检查力度，对安全隐患较多、风险较大、问题较突出的重点企业和关键环节，对存在安全生产违法违规行为的依法从严从重从快处罚。
（四）抓好应急救援能力提升。一是加快推动全县17个镇街应急救援队伍建设，全面提升我县基层应急处置能力；二是计划集中培训，提高业务能力；三是在整合安全监管、森林消防、三防水利、地震和地质灾害等各类应急救援队伍的基础上，进一步完善镇街应急救援中队的建设，在机构、人员、经费、待遇、装备、营房等基础保障上，争取达到国家综合性救援力量基本保障水平，实现与国家综合性救援力量（国家队）共训共练、救援合作的基本条件，切实提升我县应急救援处置能力上一个新台阶。
（五）深入开展森林防灭火工作。一是做好应急卫星系统的核查反馈。进一步加强组织领导，强化责任意识，及时处理各种火情信息，认真做好应急卫星监测热点核查反馈和森林火情报告工作，并指定专人负责落实，做到不迟报、不瞒报、不漏报；二是加强隐患排查，落实隐患整治。落实“五清”和“五边”行动，对森林火灾隐患进行全面细致的排查、登记造册，建立问题整改台账、列出责任清单，形成闭环管理，确保各项整改措施到位；三是加强设卡巡护，筑牢安全防线。在重要进山路口设置固定检查站，非重要进山路口设置临时检查站，其他交通路口设置流动检查岗，检查站（岗）集中保管火种、易燃易爆物品等，同时开展森林防灭火宣传教育，接受检查登记，护林员队伍要到林区、山头等重点区域进行带装巡护，第一时间发现火情，第一时间报告，第一时间扑救，坚持有火必报、报扑同步；四是加大资金投入，加强队伍建设。加强防火物资储备和基础装备、设备建设，加强风力灭火机、灭水枪、割灌机、油锯、灭火水车等必要的扑火装备储备，实现打早、打小、打了；五是开展培训和演练。通过森林防灭火培训和实战演练，演练切实提高指挥员和战斗员在实战中的组织指挥方法、战术的应用、人员部署、兵员调动以及火场应急管理、紧急避险以及自我保护等应变能力，确保快速有效的指挥效果；六是加强森林防灭火宣传。加大对典型事例的宣传，多渠道、多形式进行防灭火宣传教育，提高群众对森林防火形势的严重性、森林火灾后果的危害性和防灭火工作的重要性的认识；七是要加强森林火灾案件侦破。加大火灾案件侦查和查处力度，对引发森林火灾行为的进行严厉查处，从严从重处罚火灾肇事人员；八是全面强化督导检查。开展森林防灭火专项督导行动，督促各镇各、村、保护区、林场做好隐患排查、基础建设、值班值守、宣传教育、队伍建设等相关工作；
（六）强化应急值班值守，作好应急准备。严格落实24小时值班和领导带班制度，密切关注安全生产、应急救援、自然灾害、三防、森林防灭火等相关信息，及时、准确报送突发事件信息，坚决杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报问题发生。
XX区民政局2022年工作总结
2022年以来，XX区民政局以“作风能力提升年”为抓手，把增进民生福祉、让人民群众满意作为出发点和落脚点，统筹疫情防控和民政事业发展，守住红线、兜牢底线，稳中求进、加压实干，推动各项民政工作提质增效。
一、2022年工作完成情况
（一）抓安全、抗疫情，兜牢民政服务机构安全网。坚持预防与监管相结合，指导19家养老机构修订完善安全生产主体责任清单，深入细致开展消防、燃气、自建房、食品等安全生产大排查、大整治行动，筑牢养老机构安全墙。紧紧盯住老年人这个特殊群体，及时制定养老机构疫情防控方案，压实封闭管理、人员管控、物资采购、应急处置等各项防控措施。自11月起安排15名机关干部对15家入住老人的养老机构进行一对一驻点督导，对养老服务运营监管平台由专人值守，建立“日报告、零报告”制度。机构入住老人疫苗接种率达83.67％，核酸检测应检尽检始终保持100％，机构老年人始终保持零感染。
（二）建机制、织密网，守牢基本民生保障底线。认真落实《青岛市最低生活保障管理办法》，通过主动发现机制及时将符合条件的446人次纳入救助保障范围，认定纳入低保边缘人口503户857人，纳入主题库管理低收入人口17956人。出台《XX区特困人员照料护理工作实施细则》，全区半自理以上特困人员集中供养率达到97％以上，458名分散供养特困人员的第三方专业照护实现全覆盖。全年发放低保、特困、临时救助等社会救助资金约1.8亿元。在北安街道推行主动发现、集体审议、动态监管三项工作机制，打造“X建＋社会救助”实践品牌，3个项目被评为2022年省、市社会力量参与社会救助优秀项目。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（三）举实措、强载体，实现养老服务提档升级。编制印发《XX区养老服务设施专项规划》（2020－2035年），在移风店镇、田横镇试点建设20处农村养老服务站。在2021年清查整治的基础上，民政、自然资源和住建部门成立的联合督查组，指导街道社区及时配建养老服务设施，完成169个既有小区、74个新建小区的清查整治，配建率达100％。全年新增护理型床位300张，完成养老服务人员培训572人次，发放经济困难老年人补贴、百岁老人长寿补贴、高龄津贴2600余万元。
（四）筑根基、增效能，推动社会治理创新实践。修订印发村务公开目录、镇街（村居）协商指导目录，完成新一轮村规民约（居民公约）和村（居）民自治章程修订，打造村务公开“阳光工程”示范点。稳妥推进城市社区布局和规模调整，新设立10个社区居民委员会，调整12个社区居民委员会；出台《关于加强全区楼长、单元长队伍建设的指导意见》，建成8处新型社区邻里中心示范点。强化社会组织和社工队伍建设，建成区级社会组织X群服务中心，打造“两新”X建会客厅，建成7处镇街社会工作站，实现全覆盖，新增持证社工134人，2人被评选为“齐鲁和谐使者”。发挥慈善第三次分配作用，开展了“慈善一日捐”、“关爱未成年人圆梦行动”和东西结对帮扶等活动。
（五）重监管、抓联动，社会事务管理走深走实。深入推进生态殡葬改革，启动编制《XX区殡葬设施专项规划》（2022－2035年）。深化婚姻登记领域“放管服”改革，签发“婚姻电子证照”，落实“跨省通办”和“冷静期”政策，XX区婚姻家庭辅导中心被评为全省“最美婚姻家庭辅导组织”。扎实开展无名道路线索征集，建立道路地理信息数据库，同步制作XX区异常道路图、道路命名规划图和现状图。开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”流浪乞讨专项救助，运用人脸比对、DNA鉴定、网络寻亲等手段，全年救助安置流浪乞讨人员32名。
（六）抓考核、促提升，全面提升民政服务质效。围绕省、市民政业务综合评估确定重点工作、为民要办实事项目，纳入民政工作要点和综合考核，梳理重点工作清单，实行一周一调度、一月一总结、一季度一汇报，确保各项工作有进度有质效。将“老有所养”“弱有所扶”满意度测评列入全区对部门和镇街的综合考核，民政部门牵头制定印发考核办法，量化迎考责任清单，制定整改提升方案，针对市、区测评中群众反馈的问题，举一反三、建立台账、销号管理，通过工作提升和宣传相结合，切实提高满意度测评工作成效。
二、2023年工作计划
（一）持之以恒抓实安全生产和疫情防控。开展养老机构集中整治，督促指导养老机构严格落实安全生产和疫情防控防范措施，守住不发生安全事故和感染疫情的底线。用好养老机构智慧消防、明厨亮灶、养老服务综合监管等信息系统，全面落实养老机构出入管理、物资接收、环境消杀、核酸检测、疫苗接种等要求，第一时间排除安全隐患。
（二）创新开展社会救助综合改革。健全完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系，深化社会救助主动发现机制，实现“人找政策”“单一施救”向“政策找人”“综合施救”转变。深化社会救助改革创新活动，创新“X建＋社会救助”工作机制，促进基层X建与社会救助深度融合，积极争创省、市社会救助综合改革试验区，力争在省、市层面推出我区救助亮点品牌。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（三）高质量提升居家社区养老服务。完善提升1处镇街居家社区养老服务中心，建设养老服务站80处，建成示范性失智老年人日间照护中心1处，全面推广农村养老服务卡。实施居家和社区基本养老服务提升行动，为我区经济困难失能、部分失能老年人和2－5级失能老年人建成不少于788张家庭养老床位，为不少于1034人提供居家养老服务。
（四）深入推进基层社会治理五社联动。持续加强基层政权建设和社区治理能力创新，引导社会组织健康有序发展，发挥慈善第三次分配作用，推进社会工作人才队伍建设，完善志愿服务体系，构建社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织“五社联动”机制，推动基层治理体系和治理能力现代化。
（五）努力提升民政领域公共服务水平。坚持疏堵结合、公益优先，积极稳步推进移风易俗和殡葬改革，加大红白理事会建设，补齐殡葬服务设施短板。深化婚姻登记、残疾人两项补贴等业务跨省通办试点，持续开展流浪乞讨救助大提升行动。贯彻落实新《地名管理条例》，加强行政区划和界线管理，提升道路命名的规范化科学化标准化。
XX市XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，紧紧围绕区委“4433”工作体系，以保障困难群众基本生活为突破口，全力推进城乡最低生活保障制度统筹发展，建设社会养老服务体系，发挥民政在社会建设的兜底性、基础性作用，推进城乡社区治理，培育发展社区社会组织，抓好移风易俗，努力实现民政工作新的发展和跨越。
一、2022年工作总结
（一）聚焦特殊群体，织密民生保障安全网
一是提高救助标准。实施城乡社会救助标准一体化，自2022年1月1日起，城乡低保及特困供养标准分别提高到995元和1560元，1－10月发放各类救助资金2489.18万元，惠及22494人次。二是在街道建立临时备用金制度，每个街道按照不低于5万元的标准设立。急难型临时救助由街道在24小时内先行救助，5个工作日内补充齐全材料，对于出现重大生活困难的，启动困难群众基本生活保障工作协调机制，采取“一事一议”的方式加大救助力度。截至目前发放临时救助金55.93万元，惠及239户，266人。三是为困难群众排忧解困。疫情期间，针对部分小区（村）因封闭管控困难群体买菜难、需要帮助的实际，积极承担社会责任，同区慈善总会携手筹措资金10余万元，为全区1959户低保家庭、特困供养人员送去蔬菜箱。四是关爱未成年人保护工作。开展“让心随行，让爱永恒”关爱孤困儿童之中秋活动。通过趣味游戏、制作月饼、欣赏美景等活动，努力为孤困儿童营造一个更加积极健康、和谐向上的大环境，对孩子们融入社会、健康成长产生积极的影响。
（二）聚焦居民需求，夯实基层社会治理基础
一是打造鲍山街道城市之光社区服务综合体。依托鲍山街道城市之光社区交付的5000余平社区综合服务设施用房，提出“城市之光·HUI生活”品牌理念，采取“公益＋社会化”业态配置模式，成为XX市首家社区生活性服务综合体，并在全区X建观摩取得良好反响。二是新设7处社区居民委员会及撤销两处“村改居”。在华山、郭店、港沟街道新成立7处社区居民委员会，撤销殷家小庄、七里堡社区居民委员会，殷家小庄社区居民并入洪北社区居民委员会管理，七里堡社区居民并入鑫达社区居民委员会管理，同时相应调整洪北、鑫达社区管辖范围，并落实好村改社区相关事宜。三是不断加强村务公开民主管理工作。开展农村集体“三资”管理专项整治工作，抽调人员与区农业农村局、财政局、司法局组成联合督导组，对全区14个街道“三资”管理专项整治工作进行全面督导检查。实施村务公开“阳光工程”。修改完善区级村务公开目录内容，切实保障村民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，全力推进村（居）民委员会规范化建设，提升村级协商议事水平，规范“四议两公开”民主决策程序，加强民政领域扫黑除恶宣传，将扫黑除恶内容纳入村规民约。四是规范落实社区相关资金经费。参照我区事业人员薪酬调整补发情况，调薪社区工作者薪酬待遇起始标准由5280.6元提高到了5474.6元，社区工作者平均每月增资约220元（不含“五险一金”单位承担部分）。全年共落实社区“两委”专职成员薪酬资金5670万元，社区工作经费890万元，进一步提高了社区专职工作者队伍更加稳固，为社区群众服务水平进一步提高。
（三）聚焦民生实事，推动我区养老服务高质量发展
一是加大养老服务设施供给。新建28处社区老年人日间照料中心，7处农村幸福院。区养老服务中心建成运营，并积极为其争取中央预算内投资扶持资金600万元，推动区级养老服务中心品牌化运营，切实发挥兜底保障、示范引领作用，打造养老服务运营管理服务品牌。二是加大困难老年人关爱服务力度。为49名符合条件的困难老年人，每人每月提供30小时居家养老送时服务。投入资金8.5万元，对符合条件的44户经济困难老年人家庭进行适老化改造。按时足额发放经济困难老年人生活补贴和护理补贴，今年1－11月份共发放补贴资金90.65万元，惠及经济困难老年人10881人次。建立居家社区养老服务探访关爱服务制度，依托社区居委会、社区网格员、社区志愿者人员等，开展“敲门行动”。三是帮助养老服务机构纾困解难。针对机构运营存在的实际困难，对全区8处养老机构、18处集中收住老年人的养老服务机构发放省、市一次性运营补助资金38.94万元。四是开展养老服务提升行动。推进社区养老服务设施和长者助餐站点管理规范运营，实行日间照料中心分类管理，推动专业养老企业连片连锁托管日间照料中心等设施，争创示范性街道综合养老服务中心、社区日间照料中心、长者助餐站点。通过养老服务等级评定等措施，加强规范化建设和运营。五是成功举办山东省黄河流域养老服务联盟成立暨养老服务高质量发展推进会，搭建山东沿黄九市合作新平台，推动养老服务资源协同共享，重点养老项目交流合作，协力推动养老服务高质量发展，我区在会上做典型经验交流发言。我区获山东省首批示范性居家社区养老服务网络建设地区，全省共评选出26个区（县、市）。同时被评为2022年度全省县域养老服务体系创新示范县（市、区），此也即为省真抓实干激励项目。XX区养老工作多次被人民日报《民生周刊》、齐鲁晚报、XX时报等20家媒体先后对此进行报道。
（四）聚焦文明新风，持续推动移风易俗新风尚
一是开展“军民鱼水情定百花”传统婚礼集体颁证活动，并邀请省民政厅社会事务处四级调研员吴兆庆、市民政局社会事务处处长孔天骄，参加此次活动。以集体颁证的方式，宣传“婚事新办”、“移风易俗”的新时代婚姻文化和思想观念，引导新人自觉带头树立良好家风，积极倡树新时代文明新风。XX日报、“爱XX”等媒体进行报道，以实际行动助力“提升城市软实力，创建文明典范城”。二是作为市民政局分会场举行了主题为“牵手浪漫七夕·共筑美满婚姻”的新时代婚姻家庭辅导教育用书《护航幸福婚姻》发放仪式。并联合XX区妇计中心X支部联合XX市妇幼保健院为前来登记的新婚夫妇普开展婚检、孕前优生健康查体宣传义诊活动，为幸福婚姻、和谐家庭保驾护航。三是在重要时间节点开展“倡导喜事新办简办，助力文明典范城创建”签名活动，向所有新人发出喜事新办、简办倡议。推动绿色殡葬改革，减轻群众殡葬负担，满足群众基本殡葬需求。积极推进全区殡葬设施建设，加快纳入全市国土空间专项规划体系的公益性墓地设施落地，落实国家殡葬领域改革要求，推动传统墓地迁移改造提升，为新型城镇化建设项目腾挪空间；坚决遏制出现新的散埋乱葬现象，保障土地资源最大程度释放，净化城市生态环境，提升广大城市居民生态需求生活品质。区民政局“情系桑榆爱洒夕阳”关爱老年人服务项目入选新时代文明实践“双创双树”典型名单暨建立XX区新时代文明实践项目库。通过移风易俗倡树新时代美德健康生活方式，自觉弘扬中华优秀传统文化，破除陈规陋习，使移风易俗新风尚走到群众身边、走进群众心里，人民日报《民生周刊》以“XX市XX区民政局：让移风易俗成为社会新风尚”为题目，详细报导了XX区民政局倡导的移风易俗“XX模式”等经验做法。
（五）聚焦效能提升，加强社会事务管理服务
一是婚姻登记有序进行。今年以来（截止到11月15日），共办理婚姻登记9785对，其中办理结婚登记5237对，离婚登记3428对（其中离婚登记1865对，离婚申请1563对），补发结婚证907对，补发离婚证209人；办理涉外、涉港澳台居民、华侨离结婚登记3对，离婚登记1对。XX区政务服务大厅民政窗口被评为市文明政务服务建设表现突出的优质服务窗口。二是公益性公墓专项规划。全区9处公墓设施列入2021年底市政府公布的《XX市公益性公墓规划（2020－2035年）》。推动已建成彩石街道青龙山一处先人纪念林，港沟街道福舜园、郭店街道十里堡、董家街道东郭村三处公益性公墓。列入规划2处区级公益性骨灰堂、2处区级先人纪念林、1处镇级公益性骨灰堂，由相关区属国有建设平台公司策划投资建设。确定46个城市小区周边、8处山体公园为重点整治目标点位，前后完成六轮摸排。散埋坟墓与传统墓葬点专项整治进入第二年度，全年整治各类墓穴2833座。三是加强社会组织监管。深化社会组织X建业务“六同步”，把X建工作责任制贯彻落实到登记注册、孵化培育、教育培训、日常监督、考核评价、购买服务等社会组织登记管理运行全过程。深入推进争创“红色社会组织”活动，按照X建引领、突出重点、注重质量的原则，充分挖掘需求，重点培育一批社会组织传承红色文化优秀公益项目。指导直属3个X支部开展X建活动。全区社会组织年报374家，年报率达到90％。开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动。对全区55家社会团体开展专项整治行动，未发现XX区社会团体设立社会团体分支（代表）。开展社会服务机构开展专项整治行动，持续规范行业协会商会收费有关工作，协会商会会费收入金额953900元，减免金额727900元。开展社区社会组织培育工作，全区已备案社区社会组织2994家，完成省市任务；积极推进街道社区社会组织联合会成立工作。四是积极开展社会组织东西部协作帮扶工作。引导10家社会组织与甘肃东乡县12个村结成帮扶对子。其中，XX市XX区玉圃教育发展基金会、XX市XX区稼轩教育发展基金、XXXX慈善总会等3家社会组织为东乡县捐款捐物44万元。创新帮扶方式，开展消费帮扶、公益帮扶，区商务联合会与东乡县电子商务中心签订帮扶协议，在电商平台推广销售东乡产品；XX区快乐一家社会组织服务（孵化）中心等社会组织与结对村通过在线讲座、远程指导等方式开展在线学习培训，切实帮助乡村解决实际问题，收到良好成效。五是慈善事业发展渐入正轨全区现有各类慈善组织4家，2022年慈善活动支出总额1917.09万元。全国志愿服务信息系统“山东志愿服务网”XX区实名认证注册志愿者超过13万人，志愿项目多达5000个，有志愿服务时间记录的志愿者人数为61983名。六是社会工作建设实现突破。建成社工站15个，驻站社工47名，注册社会工作者人数达318人，获批社工站示范点2个，街道社会工作服务站实现全覆盖。有序开展“五社联动”工作，探索社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织联动机制，以“五社联动聚合力社工服务暖基层”宣传周活动为契机，组织指导各社工站联动五社要素开展“一老一小、一残一困”群体服务活动，用实际行动践行社工理念，展示新时代社会工作者的风采。七是区划地名管理更加规范以“强管理、促规范、优服务、惠民生”为目标，高质量完成国家地名数据库质量建设。高质量完成了第六轮县级行政区域XX章丘界线与历下XX界线的边界线联合检查，确认界桩桩体及界线标志物完好无损。加强路牌监督管理，新设置安装路牌190块，维修维护路牌100余块，重新印制出版《XX区行政区划图》。XX区成功入选《古县神韵——千载风云》，为继承历史传统，弘扬地名文化，展现齐鲁文化底蕴，传播先进文化，以电视艺术手法书写县域地名文化志，以电视文献系列片的形式在山东新闻电视频道播出。
二、2023年工作计划
（一）强化基本民生保障，健全基层社会救助体系。
一是抓好社会救助服务工作。继续做好城乡低保、特困供养、孤儿、重点困境儿童等各类困难群体保障标准的提标工作（按往年惯例每年提标10％）。在区级发挥社会救助综合服务中心的核对、统筹作用，在街道成立“一门受理、协同办理”综合服务工作平台，并配备1－2名专职助理员，每个村（社区）建立社会救助工作站，并配备1名协理员，加强救助服务的全区联动。二是联合慈善总会开展“情暖夕阳”活动，加快建立健全政府救助与慈善救助衔接机制，充分发挥慈善组织在促进共同富裕中的作用，根据经济困难失能老年人个人意愿和身体状况，由其自主选择入住养老机构和购买居家养老服务两类其中一类服务，切实提升经济困难失能老年人生活品质。三是扎实做好未成年人保护工作。全面落实《中华人民共和国未成年人保护法》，打造未成年人保护中心，在街道设立未成年人保护工作站，各配1名儿童督导员；力争建立42处村级儿童之家（每个街道3处），全区365个村（居）配齐儿童主任，织密织牢区级－街道－村居三级未成年人保护网络。着力构建“六位一体”的未成年人保护工作体系，对标借鉴成功经验，全力争创全省未成年人保护示范区。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（二）优化养老服务供给，推进养老服务高质量发展。
一是大力推动区级养老服务中心品牌化运营，突出医疗康复、智慧康养、“双养”服务、人才孵化、长者学堂、孝道文化六大特色服务，发挥好兜底保障和示范带动作用，打造“闵善康养”服务品牌。二是切实发挥街道综合养老服务中心引领作用，积极开展全托、日托、上门服务等社区养老服务。三是积极推动社区日间照料中心、农村幸福院规范化管理和运营，进一步提升社区养老服务水平，不断满足城乡老年人日益增长的养老服务需求。四是实施困难失能老年人居家照料和集中托养服务制度，推动居家养老服务扩面升级，建设家庭养老床位，依托街道综合养老服务中心试点设置长者服务站；建立特殊家庭老年人月探访制度，针对独居、空巢、失能等重点人群，开展困难老年人居家安全预警服务，打造“e路守护”困难老年人关爱帮扶品牌。五是全面提升养老服务水平。围绕“一街一亮点，一居一特色”养老服务品牌化要求，完善养老服务设施管理运营规范，实行城市社区日间照料中心分类管理，全面提升规范运营能力，推动专业养老企业连片连锁托管社区日间照料中心等设施。引进全国知名养老服务品牌，探索城市社区和农村幸福院一体化、专业化运营，建设农村区域性照护中心，积极开展助餐、托养和各类文体活动，全面提升农村社区养老服务水平。
（三）抓好城乡社区建设，完善基层民主自治体系。
一是抓住城市之光社区服务综合体建设的时间先机，在建成全省首批社区服务综合体的基础上，进一步丰富深化“城市之光·HUI生活”社区品牌，探索城市之光社区服务综合体商业反哺公益机制，指导街道以“公益打通服务，社会化兜底运行”为导向，采取“公益＋社会化”业态配置模式，委托第三方整体运营社会化部分，加快推动社区服务综合体从政府“输血”到自我“造血”转变，争取继续在XX市乃至全省社区服务综合体样板标杆建设中走在前列。深化“城市之光·HUI生活”社区品牌同时，结合“阳光民政”建设，做好城市之光社区服务综合体工作经验推广，争取新打造1－2处城市社区服务综合体。二是科学规划，积极构建新型社区体系。更加细致谨慎地推进城市社区设立工作，以最大努力平衡新建小区居民服务需求、各街道社区人员短缺和财政紧张问题，尽量在上级政策要求范围内，适当扩大社区设置规模，以不超过5000户为原则，科学划分社区四至和管辖范围，把好城市社区设立关口。
（四）以社会组织X建为引领，不断提升社会组织综合监管水平。
提高社会组织“两个覆盖”质量，落实社会组织X建与成立登记、综合监管、培育孵化、教育培训、评先树优、购买服务等“六同步”，深化社会组织X建与业务融合发展。继续培育发展社区社会组织三年专项行动攻坚。加强上下联动、多方联合，支持引导社会组织发挥自身优势参与社会服务、民生保障、基层治理、东西协作、乡村振兴等工作。
（五）突出公共服务职能，社会事务管理更加规范。
一是移风易俗工作提升质效。继续推进实施绿色殡葬改革，落实奖补政策，加大节地生态葬改革；推进区级骨灰堂、纪念林等殡葬基础设施建设，为城市化建设腾挪空间；推进移风易俗改革，培育村级典型。倡导文明婚俗和文明婚姻家庭生活，促进社会和谐；发挥婚姻家庭辅导室作用，通过专业咨询师的干预辅导，化解婚姻危机，改善夫妻、亲子和婆媳关系，促进家庭和谐。拟组织第三届集体颁证仪式。二是慈善社工工作再上新台阶。严格慈善组织资格认定和公开募捐备案、管理，自觉接受捐赠方和社会的监督。强化“区总站－街道分站”社会服务职能，建立完善“五社联动”服务模式，开展专业社会化服务，结合“一街道一特色”，着重打造星级社工站。三是依法加强行政区域界线管理，扎实开展县级界线联检；强化地名工作标准化、规范化建设，做好路名牌、地名标志设置维护工作，进一步完善地名公共服务平台，提升地名公共服务体系建设质量和服务水平。
XX县人社局2022年工作总结暨2023年工作打算
2022年，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全县中心工作和发展大局，踔厉奋发、笃行不怠，以永远在路上的执着，全面推进人社工作再上新台阶，现将有关工作汇报如下：
一、坚持全面从严治治X，增强思想ZZ建设【更多公文素材，微 信：dadawk01】
（一）提升ZZ站位，全面落实主体责任。一是全面履行X组主体责任。根据中央和省、市、县关于全面从严治X的部署和要求，把X的建设、X风廉政建设、X的意识形态等工作着眼全局抓统筹，纳入全局工作同研究、同部署、同落实、同考核，定期召开X组会分析研判全局全面从严治X工作，研究制定《2022年度履行机关X建主体责任清单》，5月召开2022年度全局X风廉政建设和反腐败工作会议，县政府副县长旦增曲央、县纪委监委第五派驻纪检组组长姜传芹出席会议，9月召开全局X风廉政建设专题会议，通报上级纪律作风建设有关案例，研究审议县人社局X风廉政建设责任分工，正视问题、查找不足，切实筑牢思想防线，严守纪律红线。二是落实“一岗双责”制度，层层传导从严治X压力。发挥好“关键少数”作用，进一步严肃X内ZZ生活，实施班子成员“AB角”制度，常态化开展谈心谈话，及时提醒、互相补台，使班子成员更加凝心聚力。三是严密组织召开2021年度民主生活会，认真开展批评和自我批评，不断提升班子团结质量。常态化开展X组书记与班子成员、科室负责人，班子成员与分管科室负责人、普通X员谈心谈话，今年以来累计开展谈话28次。3月份班子成员全部深入到各自联系点参加基层X支部专题组织生活会并指导开展民主评议X员工作，督促基层X支部落实制度，提升管X治X能力，使全局X员干部X性更加坚强、先锋模范作用发挥更加明显，全局全面从严治X工作呈现齐抓共管、系统推进的良好态势。
（二）强化理论武装，夯实X建工作基础。一是进一步强化理论武装。局X组始终将ZZ理论学习摆在突出位置，深入学习贯彻习近平总书记对山东、对XX重要指示精神及对民生工作相关的重要论述，严格落实X组会“第一议题”、X组理论学习中心组集体学习制度，第一时间学习中央及省市县各级政策文件精神，充分利用“灯塔—X建在线”“学习强国”“人社练兵比武”等平台抓好日常学习，实现学有所获、学有所悟、学以致用，切实将学习成果转化为工作动力。2022年累计组织X组理论学习中心组集中学习12次。二是丰富学习载体，筑牢思想防线。各X支部充分运用“三会一课”“主题X日”等活动，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，结合全县中心工作，注重联系思想和工作实际，开展各类廉政学习和廉政教育。2022年累计开展主题X日活动12次，十九届六中全会精神、“两会”精神、“中国梦·新时代·新征程”百姓宣讲、“我来讲X课”等主题宣讲活动9次。三是积极组织“双报到”“三亮三比”“人社干部走流程”活动，开展经常性联系帮扶和志愿服务活动，形成了共联共建、互动互补、常态长效的工作格局；关心关注离退休X员ZZ生活，在做好常规关心老X员的同时，积极开展好送学上门活动，将《习近平谈治国理政第四卷》等最新ZZ理论书籍送到离退休X员手中，组织老X员干部荣退仪式，真正让老X员感受到人社关怀。
二、担当作为履职尽责，人社工作得到新提升
（一）就业创业形势稳中向好。线上线下齐发力，精准开展招聘活动。用好用活“XX县网上招聘用工系统”，搭建政府－院校－企业－求职者之间的服务桥梁；同时，打造返乡留商就业服务品牌，策划组织“家乡就业好，还能照顾老和小”“春风行动”等特色招聘活动。今年累计开展招聘会13场，提供就业岗位1.5万余个，达成就业意向7000余人。加大各类就业创业扶持政策支持力度，充分发挥创业对就业的带动作用。今年以来，全县实现城镇新增就业1813人；发放创业担保贷款1830万元，灵活就业社保补贴769.2万元，一次性创业补贴20.1万元。城乡公益性岗位扩容提质行动见实见效。目前，城乡公益性岗位扩容提质行动上岗人数4290人，完成率102.21％，超前完成全年目标，在XX市高质量发展综合绩效考核中同考核单元中排名第一。
（二）社会保障工作稳步推进。县人社局打出“降、缓、返、补”政策组合拳。一是延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，实行“免申即享”，即申报系统直接调低费率，企业不用申报直接享受。根据上级文件规定，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策2021年4月30日到期后，延续实施1年至2022年4月30日。二是实施阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，并将政策受益范围扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户，“点对点”准确覆盖符合条件的企业。三是继续实施失业保险稳岗返还政策，提高返还比例，采取“免申即享”的方式，累计发放稳岗返还补贴608.67万元。四是落实技能提升补贴，放宽申领条件，已为120人次发放技能提升补贴19.55万元；落实失业保险待遇，今年以来累计发放失业保险金838.58万元、失业补助金130.87万元。五是扎实做好居民养老保险基础养老金调待工作，确保我县居民养老保险调整基础养老金在规定内发放到位。截至9月底，累计发放养老金114368人2104.55万元，补发7月－9月养老金114360人341.85万元，已全部发放到位。
（三）人事人才高质量发展。青年人才引进扩增量。截至目前，已引进海外留学归国人员20人、博士14人、硕士119人、大学生1964人，超前完成全年目标。高技能人才添活力。今年以来，我县共获评省级高技能人才荣誉2人，获评市级高技能人才荣誉5人；开班两期新型学徒制培训班，培训高级工60人。平台载体建设再突破。今年新增我县首个国家级博士后科研工作站，省级乡村振兴专家服务基地1处，市级乡村振兴专家服务基地1处。截至目前，我县分别建成国家级博士后科研工作站1家、省级乡村振兴专家服务基地3家、省级专家服务基地1家、市级乡村振兴专家服务基地4家，基地建设数量排名全市第一。
（四）劳动关系和谐稳定。一是充分调动联席会议各成员单位根治欠薪工作的积极性主动性，按照“遏制增量、减少存量”原则加大处置监管力度，全县各在建项目保障农民工工资支付制度落实情况日益向好。今年以来，累计为810名农民工追发工资待遇763.9万元，有效维护了农民工合法权益。二是持续发挥劳动争议仲裁职能，依法维护劳动者合法权益。今年以来，共受理劳动争议案件155件，法定时限内结案155件，结案率100％，高于市级考核指标98％的要求，结案率全市排名第一，累计为当事人挽回经济损失387.56万元，体现了仲裁高效、公正的办案质效，切实维护了双方当事人合法权益。
三、存在的问题及下步改进措施
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中存在的问题和不足，主要表现为：一是人社惠民政策较多，但对外宣传做的还不够到位，宣传渠道、宣传方式还不够广泛新颖，还不能做到惠民政策“应晓尽晓”、“应享尽享”；二是优秀典型培树方面做得还不够，对一线X员先进事迹的挖掘、总结、宣传不到位，比如在今年抗击新冠疫情期间，人社干部主动亮身份，参与了社区防控、交通卡口值守、流调追阳、核酸采样等各项疫情防控工作，但是在总结宣传、选树典型方面还有很大短板，没有真正发挥出优秀人社干部模范带头效应。
下一步，县人社局将在县委、县政府坚强领导下，紧密结合部门工作实际，时刻贴紧中心，主动服务大局，突出问题导向明思路，突出效果导向求突破，攻坚克难，真抓实干，努力在服务县域经济高质量发展中做出新的更大贡献。
XX市司法局2022年度工作总结
2022年，在市委市政府正确领导下，市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和X的XX大精神，锚定“走在前、开新局”，切实履行“一个统筹、四大职能”，守正创新、担当实干，为建设新时代社会主义现代化强省会提供有力法治保障。创出了新时代法治乡村建设、行政执法监督、X政机关法律顾问、法律援助工作等一批先进经验，得到了中央依法治国办、司法部和省委依法治省办、省司法厅的充分肯定。《预防性法律制度构建研究》荣获省委依法治省办、省司法厅、省法学会“法治山东理论与实务重大课题研究一类优秀课题”。
一、始终坚持ZZ统领，确保司法行政工作正确ZZ方向
一是加强ZZ机关建设，筑牢ZZ根基。贯彻落实政法工作条例和重大事项请示报告制度，向市委市政府、省司法厅请示报告45次。围绕法治建设部署和市委市政府中心工作，及时召开局X委会，研究决定重要工作、重要事项，全年召开X委会53次。坚持“第一议题”制度，逐字逐句学习X的XX大和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，举办中心组学习12次、ZZ培训（轮训）4次，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是加强系统X的建设，创建模范机关。密切联系基层X建联络点，组织支部书记述职评议，督促问题整改50条，落实支部评星定级管理，持续打造“X建引领·法润泉城”X建品牌，1个X支部被评为“过硬X支部”，市局被评为全市首批模范机关，“六抓六促”工作经验在《机关X的工作》和新闻媒体宣传报道。加强X对律师业全面领导，制定《X建引领全市律师行业高质量发展的意见》，X员律师队伍不断壮大，占比达34.7％。深入推行“双向进入、交叉任职”，律所主任与X组织书记“一肩挑”比例达68.4％。三是加强主体责任落实，牢牢把握意识形态主动权。将意识形态和保密工作纳入X委重要议事日程，作为领导班子干部考核、述职述廉的重要内容，与业务工作同部署、同落实。扎实开展保密检查、专题培训，着力提升全体干部保密意识和能力。加强网评员队伍建设，开展融媒体宣传，省级以上媒体宣传报道520篇次，强化意识形态传播正能量。
二、深入贯彻习近平法治思想，创新开展全面依法治市
一是完善法治建设体制机制。推动市委全面依法治市委员会会议与市委常委会会议合并召开，高点站位、谋划部署法治建设重点任务，市委市政府主要领导先后对依法治市工作作出批示26次。举办全市学习贯彻习近平法治思想暨全面依法治市工作培训班，不断增强各级干部推进法治建设的自觉和能力。开展常态化法治督察，创新实施法治考核“1＋5”工作机制，有力提升法治督察考核针对性、实效性，推动法治XX建设走深走实。二是创新开展“四位一体”述法工作。组织15个区县（功能区）向市委常委会述法，推动法治建设职责有效落实。在6月举办的市委理论学习中心组学习习近平法治思想专题辅导报告会上，市长、市委副书记、市纪委书记、市委宣传部长、市委秘书长等5位市领导述法交流，开创全国高规格集体述法先河。三是创新成立习近平法治思想“律师宣讲团”。为加强对律师队伍的ZZ引领，充分发挥律师职业优势，成立全国律师行业首个“习近平法治思想宣讲团”，在全市范围巡回宣讲192场，12万人参加，实现X政部门X委（X组）理论学习中心组、法治工作部门、行政执法队伍、法律服务队伍、市属高校、各类企业“六大领域”宣讲全覆盖，人民网、法治日报等多家媒体刊发报道。四是创新实施“宪法的力量—我在做”行动。以现行宪法实施40周年为契机，开展基层治理、生态环保等20项专项行动，推动宪法由静态宣传向动态实践转变，《法治日报》等媒体宣介推广我市做法。五是创新打造新时代法治乡村建设新经验。按照习近平总书记关于法治中国、平安中国、健康中国、美丽中国、数字中国、诚信中国的内涵要求，总结提炼“X的领导、现代治理、法治为民”新时代法治乡村建设新内核，创新乡村治理8个机制平台。8月召开全市新时代法治乡村（社区）建设工作会，市委副书记杨峰出席会议并作部署，全市培训村居“法治带头人”“法律明白人”23194人，30％村（社区）达到创建标准。
三、扎实推进法治政府建设，大力提升依法行政水平
一是以高质量立法引领保障城市治理。落实《立法法》《规章制定程序条例》规定，编制《XX市政府立法工作程序指导》，明确立法程序和格式规范，不断提高立法质量和水平。围绕加强城市精细化管理、完善社会治理、保护生态环境，制定出台我市《黄河流域水资源集约节约利用规定》、《XX市门楼牌管理办法》，调研《XX市土地征收管理办法》等项目，强化各项工作的制度保障。二是创新构建五大行政执法监督体系。紧紧扭住行政执法这个法治政府建设关键环节，在全省率先推动以市政府文件出台加强和改进行政执法监督工作的意见和行为规范、监督联动、监督程序、证据规则和监督裁判5个配套文件，构建起具有鲜明泉城特色、较强引领性和创新性的行政执法监督工作体系。大力建设数字行政执法监督平台，强化部门间横向联动，实行全方位、全过程、全周期、全闭环管理，有力促进严格规范公正文明执法。三是率先建立政府法律顾问评价考核机制。围绕依法服务政府重大决策、涉法事务，充分调动政府法律顾问工作积极性，在全省首个制定制定政府法律顾问考核评价办法、履职管理办法、使用工作程序等3个制度文件，从管理、使用、考核、评价四个方面全链条规范政府法律顾问管理工作，实现工作制度化、规范化、法治化。9月21日，全省X政机关法律顾问工作经验交流会在XX召开，推广我市做法经验。
四、大力提升公共法律服务能级，保障经济社会高质量发展
一是服务重点任务和重大战略。健全重大事项法治保障机制，服务南部山区及市中区金鸡岭违建处置顺利推进，为轨道交通、XX国际机场二期建设等省市重大项目提供公证服务等500余场次。服务保障黄河重大国家战略实施，指导XX新旧动能转换起步区高水平打造公共法律服务中心，推动合作制公证机构入驻，设立起步区首个司法鉴定机构。发挥自贸区创新试验田作用，今年律师远程会见等三项创新成果在全市推广，两项创新成果分别拟在全国、全省推广。二是持续优化法治营商环境。适用“四张清单”办理免予、减轻、从轻行政处罚案件15万件，受益主体10万家。深化证明事项告知承诺制，推进“无证明城市”创建，减少群众提交证明材料1400余万份。围绕助企纾困、服务发展，制定出台“惠企业、保民生、促发展”12条措施，开展法治宣讲233场、企业免费“法治体检”1500家，提供法律就业岗位1600个。三是高标准打造中央法务区。按照“新平台、高集聚、全链条、广辐射”功能定位，10月举行签约启动仪式，推动省、市、区一体在中央商务区打造近10万平方米的XX中央法务区，建设全国一流市级公共法律服务中心、金融服务中心、国际调解中心、数字法治中心等十大中心，打造区域法治服务新高地、全国最大的中央法务区。目前已有20余家法律服务机构达成入驻协议。四是提升便民法律服务质效。加快实体、热线、网络、能动“四大平台”融合发展，“四纵四横”、均衡可及的公共法律服务体系更加完善。出台我市《公共法律服务事项清单》，推进服务规范化、标准化。创新公证服务模式，推动全国率先实现二手房“带押过户”登记新模式，刘强书记当日作出批示并持续关注；在全国率先开展海外侨驿站参与远程视频公证；公证参与金融纠纷调解等两项创新工作入选市域社会治理集中成果展示。法律援助列入市政府为民办实事项目，发布便民电子地图，市民可线上查询、一键导航86个遍布全市的援助站点，年内累计办理2万余件，超额提前完成为民办实事任务160％。12348公共法律服务热线新设10家法律咨询工作室，月接听量突破2万件，全年接听24万件，实现“线上＋线下”联动破解群众法律难题。全省法律援助工作现场经验交流会在我市召开，推广我市经验做法。
五、着力防范化解风险隐患，全力维护XX大社会安全稳定
一是统筹监狱疫情防控和监管安全。二是强化重点人群教育管控。三是抓好重点领域矛盾纠纷化解。组织开展“调解护稳定、喜迎XX大”矛盾纠纷排查化解专项活动，加强全面排查和涉疫、涉企矛盾重点排查，实现调防并举、关口前移，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。高标准建成“一站式”多元调解中心，创新完善矛盾纠纷多元化解机制，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，形成“统筹协调、资源整合、要素完备、上下贯通、部门联动”的大调解工作格局。全市累计化解矛盾纠纷2.1万件，有力维护社会稳定。
六、全面从严管X治警，营造干事创业良好氛围
一是持续强化纪律建设。认真落实X风廉政建设主体责任，全面落实“一把手”负责制和“一岗双责”责任制，研究部署X风廉政工作，制定全面从严治X主体责任清单和任务安排，开展基层X组织书记述职述廉评议，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。二是持续强化作风建设。严格落实“严、真、细、实、快”的工作作风，在全系统开展“大学习大讨论”活动，组织领导班子成员深入基层调研，各级各单位共制定计划措施198条，形成高质量发展专题调研报告80余篇，推出具有创新引领作用的制度成果65项，创新活力进一步激发。三是持续强化队伍建设。持续加大优秀人才引进力度，采取公开招录和遴选等方式，有力加强全系统特别是市属监狱队伍建设。创新开展局机关“用心用工用力”工作汇报会，61名处科级干部走上讲台展示才干、交流思想。常态化开展“身边的榜样”“最美人物”等选树宣传活动，连续7年在全系统开展十佳青年评选，今年以来，系统9个集体、8名个人获得省级以上表彰表扬，形成了干事创业的良好氛围。
2023年，市司法局X委将深入学习贯彻X的XX大精神，坚持以习近平法治思想为指引，聚力落实法治建设“一规划两纲要”，深化区域法治协同，争创全国法治政府示范市，驱动公共法律服务创新升级，推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展，为建设新时代社会主义现代化强省会作出新贡献。
XX市司法局工作进展2022年度工作总结
2022年，在市委市政府正确领导下，市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和X的XX大精神，锚定“走在前、开新局”，切实履行“一个统筹、四大职能”，守正创新、担当实干，为建设新时代社会主义现代化强省会提供有力法治保障。创出了新时代法治乡村建设、行政执法监督、X政机关法律顾问、法律援助工作等一批先进经验，得到了中央依法治国办、司法部和省委依法治省办、省司法厅的充分肯定。《预防性法律制度构建研究》荣获省委依法治省办、省司法厅、省法学会“法治山东理论与实务重大课题研究一类优秀课题”。
一、始终坚持ZZ统领，确保司法行政工作正确ZZ方向
一是加强ZZ机关建设，筑牢ZZ根基。贯彻落实政法工作条例和重大事项请示报告制度，向市委市政府、省司法厅请示报告45次。围绕法治建设部署和市委市政府中心工作，及时召开局X委会，研究决定重要工作、重要事项，全年召开X委会53次。坚持“第一议题”制度，逐字逐句学习X的XX大和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，举办中心组学习12次、ZZ培训（轮训）4次，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是加强系统X的建设，创建模范机关。密切联系基层X建联络点，组织支部书记述职评议，督促问题整改50条，落实支部评星定级管理，持续打造“X建引领·法润泉城”X建品牌，1个X支部被评为“过硬X支部”，市局被评为全市首批模范机关，“六抓六促”工作经验在《机关X的工作》和新闻媒体宣传报道。加强X对律师业全面领导，制定《X建引领全市律师行业高质量发展的意见》，X员律师队伍不断壮大，占比达34.7％。深入推行“双向进入、交叉任职”，律所主任与X组织书记“一肩挑”比例达68.4％。三是加强主体责任落实，牢牢把握意识形态主动权。将意识形态和保密工作纳入X委重要议事日程，作为领导班子干部考核、述职述廉的重要内容，与业务工作同部署、同落实。扎实开展保密检查、专题培训，着力提升全体干部保密意识和能力。加强网评员队伍建设，开展融媒体宣传，省级以上媒体宣传报道520篇次，强化意识形态传播正能量。
二、深入贯彻习近平法治思想，创新开展全面依法治市
一是完善法治建设体制机制。推动市委全面依法治市委员会会议与市委常委会会议合并召开，高点站位、谋划部署法治建设重点任务，市委市政府主要领导先后对依法治市工作作出批示26次。举办全市学习贯彻习近平法治思想暨全面依法治市工作培训班，不断增强各级干部推进法治建设的自觉和能力。开展常态化法治督察，创新实施法治考核“1＋5”工作机制，有力提升法治督察考核针对性、实效性，推动法治XX建设走深走实。二是创新开展“四位一体”述法工作。组织15个区县（功能区）向市委常委会述法，推动法治建设职责有效落实。在6月举办的市委理论学习中心组学习习近平法治思想专题辅导报告会上，市长、市委副书记、市纪委书记、市委宣传部长、市委秘书长等5位市领导述法交流，开创全国高规格集体述法先河。三是创新成立习近平法治思想“律师宣讲团”。为加强对律师队伍的ZZ引领，充分发挥律师职业优势，成立全国律师行业首个“习近平法治思想宣讲团”，在全市范围巡回宣讲192场，12万人参加，实现X政部门X委（X组）理论学习中心组、法治工作部门、行政执法队伍、法律服务队伍、市属高校、各类企业“六大领域”宣讲全覆盖，人民网、法治日报等多家媒体刊发报道。四是创新实施“宪法的力量—我在做”行动。以现行宪法实施40周年为契机，开展基层治理、生态环保等20项专项行动，推动宪法由静态宣传向动态实践转变，《法治日报》等媒体宣介推广我市做法。五是创新打造新时代法治乡村建设新经验。按照习近平总书记关于法治中国、平安中国、健康中国、美丽中国、数字中国、诚信中国的内涵要求，总结提炼“X的领导、现代治理、法治为民”新时代法治乡村建设新内核，创新乡村治理8个机制平台。8月召开全市新时代法治乡村（社区）建设工作会，市委副书记杨峰出席会议并作部署，全市培训村居“法治带头人”“法律明白人”23194人，30％村（社区）达到创建标准。
三、扎实推进法治政府建设，大力提升依法行政水平
一是以高质量立法引领保障城市治理。落实《立法法》《规章制定程序条例》规定，编制《XX市政府立法工作程序指导》，明确立法程序和格式规范，不断提高立法质量和水平。围绕加强城市精细化管理、完善社会治理、保护生态环境，制定出台我市《黄河流域水资源集约节约利用规定》、《XX市门楼牌管理办法》，调研《XX市土地征收管理办法》等项目，强化各项工作的制度保障。二是创新构建五大行政执法监督体系。紧紧扭住行政执法这个法治政府建设关键环节，在全省率先推动以市政府文件出台加强和改进行政执法监督工作的意见和行为规范、监督联动、监督程序、证据规则和监督裁判5个配套文件，构建起具有鲜明泉城特色、较强引领性和创新性的行政执法监督工作体系。大力建设数字行政执法监督平台，强化部门间横向联动，实行全方位、全过程、全周期、全闭环管理，有力促进严格规范公正文明执法。三是率先建立政府法律顾问评价考核机制。围绕依法服务政府重大决策、涉法事务，充分调动政府法律顾问工作积极性，在全省首个制定制定政府法律顾问考核评价办法、履职管理办法、使用工作程序等3个制度文件，从管理、使用、考核、评价四个方面全链条规范政府法律顾问管理工作，实现工作制度化、规范化、法治化。9月21日，全省X政机关法律顾问工作经验交流会在XX召开，推广我市做法经验。
四、大力提升公共法律服务能级，保障经济社会高质量发展
一是服务重点任务和重大战略。健全重大事项法治保障机制，服务南部山区及市中区金鸡岭违建处置顺利推进，为轨道交通、XX国际机场二期建设等省市重大项目提供公证服务等500余场次。服务保障黄河重大国家战略实施，指导XX新旧动能转换起步区高水平打造公共法律服务中心，推动合作制公证机构入驻，设立起步区首个司法鉴定机构。发挥自贸区创新试验田作用，今年律师远程会见等三项创新成果在全市推广，两项创新成果分别拟在全国、全省推广。二是持续优化法治营商环境。适用“四张清单”办理免予、减轻、从轻行政处罚案件15万件，受益主体10万家。深化证明事项告知承诺制，推进“无证明城市”创建，减少群众提交证明材料1400余万份。围绕助企纾困、服务发展，制定出台“惠企业、保民生、促发展”12条措施，开展法治宣讲233场、企业免费“法治体检”1500家，提供法律就业岗位1600个。三是高标准打造中央法务区。按照“新平台、高集聚、全链条、广辐射”功能定位，10月举行签约启动仪式，推动省、市、区一体在中央商务区打造近10万平方米的XX中央法务区，建设全国一流市级公共法律服务中心、金融服务中心、国际调解中心、数字法治中心等十大中心，打造区域法治服务新高地、全国最大的中央法务区。目前已有20余家法律服务机构达成入驻协议。四是提升便民法律服务质效。加快实体、热线、网络、能动“四大平台”融合发展，“四纵四横”、均衡可及的公共法律服务体系更加完善。出台我市《公共法律服务事项清单》，推进服务规范化、标准化。创新公证服务模式，推动全国率先实现二手房“带押过户”登记新模式，刘强书记当日作出批示并持续关注；在全国率先开展海外侨驿站参与远程视频公证；公证参与金融纠纷调解等两项创新工作入选市域社会治理集中成果展示。法律援助列入市政府为民办实事项目，发布便民电子地图，市民可线上查询、一键导航86个遍布全市的援助站点，年内累计办理2万余件，超额提前完成为民办实事任务160％。12348公共法律服务热线新设10家法律咨询工作室，月接听量突破2万件，全年接听24万件，实现“线上＋线下”联动破解群众法律难题。全省法律援助工作现场经验交流会在我市召开，推广我市经验做法。
五、着力防范化解风险隐患，全力维护XX大社会安全稳定
一是统筹监狱疫情防控和监管安全。二是强化重点人群教育管控。三是抓好重点领域矛盾纠纷化解。组织开展“调解护稳定、喜迎XX大”矛盾纠纷排查化解专项活动，加强全面排查和涉疫、涉企矛盾重点排查，实现调防并举、关口前移，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。高标准建成“一站式”多元调解中心，创新完善矛盾纠纷多元化解机制，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，形成“统筹协调、资源整合、要素完备、上下贯通、部门联动”的大调解工作格局。全市累计化解矛盾纠纷2.1万件，有力维护社会稳定。
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一是持续强化纪律建设。认真落实X风廉政建设主体责任，全面落实“一把手”负责制和“一岗双责”责任制，研究部署X风廉政工作，制定全面从严治X主体责任清单和任务安排，开展基层X组织书记述职述廉评议，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。二是持续强化作风建设。严格落实“严、真、细、实、快”的工作作风，在全系统开展“大学习大讨论”活动，组织领导班子成员深入基层调研，各级各单位共制定计划措施198条，形成高质量发展专题调研报告80余篇，推出具有创新引领作用的制度成果65项，创新活力进一步激发。三是持续强化队伍建设。持续加大优秀人才引进力度，采取公开招录和遴选等方式，有力加强全系统特别是市属监狱队伍建设。创新开展局机关“用心用工用力”工作汇报会，61名处科级干部走上讲台展示才干、交流思想。常态化开展“身边的榜样”“最美人物”等选树宣传活动，连续7年在全系统开展十佳青年评选，今年以来，系统9个集体、8名个人获得省级以上表彰表扬，形成了干事创业的良好氛围。
2023年，市司法局X委将深入学习贯彻X的XX大精神，坚持以习近平法治思想为指引，聚力落实法治建设“一规划两纲要”，深化区域法治协同，争创全国法治政府示范市，驱动公共法律服务创新升级，推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展，为建设新时代社会主义现代化强省会作出新贡献。
XX区人社局2022年工作总结
2022年以来，在区委区政府的正确领导下，XX区人社局紧紧围绕全区“1339”发展战略，立足“六稳”“六保”工作任务，统筹推进“就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务”五大业务板块，创造性地开展工作，在全面建设新时代社会主义现代化强区中扛起人社担当、贡献人社力量。
2022年，我局新闻宣传工作受到国家人社部通报表扬，被省人社厅评为“山东省保障农民工工资支付工作先进集体”，“预防工伤·幸福安康”项目荣获市委X史学习教育领导小组“我为群众办实事”XX市百佳案例，被市人社局评为“全市人社系统信息宣传工作表现突出集体”。
一、X的建设亮点纷呈
（一）夯实从严治X主体责任。坚持打造ZZ机关，坚持思想建X，持续深化意识形态工作，在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。局X组召开理论中心组学习12次，召开全局X风廉政建设工作会议1次，层层签订《X风廉政建设责任书》，认真落实全面从严治X主体责任和X风廉政建设责任制。高质量完成5个X支部换届工作，打造过硬X支部，推动从严治X向基层延伸。
（二）“疫”无反顾冲锋在前。疫情期间，全体干部职工冲锋在前、深入一线，积极投身到在集中隔离点、流调工作专班、追阳工作专班、社区防控一线等各条战线，奔赴志愿服务、物资保障、隔离运转、流调追阳等各个工作岗位，并聚焦行业职责，对53家民办职业培训机构进行疫情防控督导检查，同时对全区打零工人员情况进行全面调查摸底，确保各项疫情防控措施落实到位，以坚强有力的实际行动构筑防疫安全屏障，以实际行动彰显人社干部担当。
（三）学深悟透X的XX大精神。局X组把学习宣传贯彻X的XX大精神作为首要ZZ任务抓紧抓实，创新学习方式、丰富学习形式、营造浓厚氛围，通过中心组学习、专题学习班、主题X日、“三会一课”等，以学习原文、交流研讨、谈心得体会等方式深入开展学习，营造出了浓厚氛围，切实把X的XX大精神转化为推动人社工作发展的务实举措和实现目标的澎湃动力。
二、突出就业优先，奋力稳住就业基本盘
（一）全面畅通就业渠道。持续开展“春风行动”“百日千企网络招聘行动”等线上招聘会，联合各街道便民服务中心，举办“民营企业服务月”“高校毕业生专场招聘”等现场招聘会共计60余场次，提供就业岗位4万多个，完成城镇新增就业1.7万人，超额完成全年任务指标，为辖区经济社会高质量发展奠定坚实基础。不断创新东西部劳务协作模式，积极协调山东蓝翔技师学院，与永靖县职业培训机构建立联合办学模式，开展“东西部劳务协作技能培训班”，培训300余学员，提升他们的技能水平，促进当地脱贫人口及农村劳动力更高质量就业。
（二）高质量完成城乡公益岗安置任务。聚焦就业困难群体，深入开展走访摸排，结合村（社区）实际工作需求和疫情时期特殊需要，有针对性的开发岗位、选聘人员。通过先行试点、总结经验、优化流程，全区稳步推开，将岗位开发质量放在首要位置。全年上岗乡村公益性岗位355人，城镇公益性岗位695人，共计1050人，超额完成850人的安置任务。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（三）强化重点群体援助帮扶。优化失业保险经办服务，累计为36838人次发放失业保险待遇6512万元，为12399人次发放失业补助金864万元，为13784家企业发放稳岗返还资金4141万元，惠及职工9.5万人。全年审批办理创业担保贷款117户，发放贷款2234万元，促进带动就业200余人。持续推进流动人员档案管理与退休业务融合机制，为1410名灵活就业人员办理退休手续。积极做好离校未就业高校毕业生实名制登记工作，全区629名毕业生登记率和服务率均实现100％。
（四）高标准打造“零工公寓”。坚持高起点谋划、高标准建设，按照政府主导、市场运作、社会参与的建设运营机制，聚焦满足不同类别、不同层次短期务工人员的求职和住房需求，建设全区首个零工市场和零工公寓一体的“新零家园”，“酒店式”标准化公寓、“点对点”零工交易大厅、“零工夜校”多功能教学楼等特色功能区应有尽有，共规划建设600套零工公寓，目前已完成320套（含黄河北）建设任务，零工人员在XX的“温暖之家”已现雏形。
三、聚力兜底保障，织密编牢社保安全网
（一）从严规范基金管理。强化对社保基金流转过程中关键人、关键岗、关键环节、关键项目、关键日期“五个关键”的日常巡查、现场核查、第三方审计等，形成了严防严查“骗保”的高压态势。
（二）大力推进全民参保计划。全年发放居民养老保险待遇23万人次，发放金额5088万元。精准实施特困、重残、低保等人员代缴保费工作，对符合代缴条件的2317名人员代缴资金67万元。
（三）全面提升工伤待遇审核效率。人社与应急管理部门实现联动，生产安全事故统计与工伤认定信息核查实现工伤数据月度比对、同步共享。全年接收用人单位和受伤职工工伤认定申请689件，作出结论554件，受理劳动能力鉴定申报124件。为全区180余名一至四级工伤人员、工亡人员亲属发放补助共计375万元。核定支付工伤保险待遇708人次，核定支付3687万元。
四、坚持引育并举，聚力打造人才新高地
（一）深化人才评价体制改革。审核认定工程技术、药品技术、中小学教师等系列初级职称388人；审核上报2022年度工程技术、建设工程、会计、中小学教师等系列中、高级职称申报1107人；开展“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业职称评审专项行动，推荐上报副高级职称23人；启动2021—2024年度区属事业单位专业技术岗位竞聘工作，顺利完成全区事业单位专业技术岗位数聘任备案工作。
（二）全力优化人才发展环境。经我局推荐申报，山东大学第二医院成功设立山东省博士后创新实践基地，辖区农民工刘景辉荣获XX市表现突出外来务工人员荣誉称号。省人社厅评选出的全省十名“最美基层高校毕业生”中，我局推荐的北园街道李玲云同志榜上有名，是XX市唯一获此殊荣的人员。坚持有序推进企业新引进高层次人才租房和生活补贴工作，受理TOP200海外高校留学回国人员留学费用补贴21人，博士后留济补贴3人，累计发放高层次人才租房和生活补贴699人，发放补贴总金额876.6万元。
（三）不断规范人事管理水平。组建档案审核工作专班，对实际管理的709卷干部人事档案进行集中审核，进一步提高干部人事档案管理规范化水平，充分发挥干部人事档案在干部工作中的基础性作用。顺利组织2022年事业单位公开招聘报名、审核、笔试、面试、体检等各项工作，全区报名16037人，招录155人，其中区直79人、街道76人，为辖区发展注入新鲜血液、增添新生力量。
五、注重系统治理，深入构建和谐劳动关系
（一）创建和谐劳动关系。加强劳动用工备案，辖区内累计备案企业8153家。开展企业薪酬调查，调查样本企业178家。指导企业依法与劳动者订立、变更劳动合同，对113家经营劳务派遣单位开展监督检查，对390家用人单位开展“双随机、一公开”检查，开展清理整顿人力资源市场等专项执法检查行动7次，检查用人单位和在建工程项目119户。
（二）打好根治欠薪“组合拳”。开展根治欠薪、工程建设领域‘温暖护薪’、劳动社保领域信访问题专项治理和集中整治拖欠农民工工资问题等各类专项行动，强化案件处置办理，线上线下联动处理，全力打造“无欠薪”工程示范项目。累计立案受理欠薪案件722件，结案率100％，为1147名劳动者追讨欠薪1185万元。接收处理国治欠平台案件1468件，受理12345热线13270件，满意率100％。
（三）推动劳动争议多元化解。仲裁院始终坚持“以人民为中心、以法律为依据”的工作理念，坚持调解为先，不断提高案件审理效率，同时积极推广使用“互联网＋调解”平台，及时化解涉及外地仲裁案件，全年累计受理劳动人事争议案件2036件，总体结案率97％，涉案金额4100万元。XX区圣义法律服务中心劳动争议调解委员会经我局推荐，获评市级劳动争议金牌调解组织，最大限度把矛盾化解在萌芽状态，从源头上减少诉讼增量，进一步促进劳动关系和谐稳定。
六、强化行风建设，持续提升公共服务质效
（一）全力打造优质政务环境。持续推进“综合柜员制”改革，梳理规范区县及街道经办业务，编制区本级及街道两级人社业务事项清单、流程标准、操作指南和服务指南等，全力打造“办事效率高、服务质量优、群众满意度高”的政务服务环境。
（二）不断深化营商环境建设。聚焦企业发展所需所盼，深入开展优化营商环境创新提升行动。通过开展线上“助企纾困”问卷调查以及线下“送政策进企业”活动，向受疫情影响较大的企业宣讲助企纾困政策，摸清企业发展难点、痛点和堵点，充分释放政策红利，惠及辖区企业306家。
（三）积极回应民生诉求。持续打造“云享人社·智慧民生”服务模式，深化“互联网＋人社服务”工作，创新开展“云直播”“云调解”“云课堂”“云送岗”等服务方式，同时，不断提高热线办事效率和工单回复质量，全年办理12345市民热线3万余件，服务满意率和结果满意率均为100％，在全区职能局热线办理考核中名列前茅。
2022年，虽然我们的工作取得了一定成绩，但是对照人民群众的期盼和上级领导的要求，还有不小的差距。下一步，区人社局将全面准确深入学习贯彻落实X的XX大赋予人社领域的各项目标任务，牢牢稳住就业这个民生基本盘，不断完善社会保障体系这个人民生活安全网和社会运行稳定器，加快推进体制机制改革激发人才活力，构建和谐劳动关系维护劳动者合法权益，在困难挑战中磨炼本领，在苦干实干中再立新功，不断奏响“人社服务为人民”的最强音
XX县财政局2022年工作总结
2022年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省、市、县有关会议精神，按照“积极的财政政策要提质增效、更可持续”要求，坚持不懈做好聚财、用财、管财，切实发挥好财政的基础和重要支柱作用，为加快建设全域美、产业强、百姓富现代化美丽幸福XX提供坚实保障。
一、财政运行质量稳健提升
一是稳住收入组织“基本盘”。牢牢盯住主责主业，加强收入征管和组织调度，依法挖掘增收潜力，努力做大收入“蛋糕”，确保财政收入稳预期、有质量、可持续。2022年，全县一般公共预算收入预计完成92300万元，同比增长6.1％。二是打好资源统筹“组合拳”。加强政府性资源统筹管理，强化“四本预算”全口径管理，积极盘活各类存量资金，不断提升财政保障能力。加大力度向上争取项目和资金，有效缓解财政支出压力。三是用好直达资金“助推器”。全面落实财政资金常态化直达机制，强化资金监管，加快资金支付，确保直达资金使用及时、规范安全，直接惠企利民。四是筑牢三保底线“压舱石”。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，对综合定额按省级三保要求进行提标，对部门一般性支出压缩5％，优先足额安排三保预算，调整和优化支出结构，切实保障基本民生、工资发放和机构运转。严格执行新一轮（2021－2023年）乡镇财政管理体制，理顺县乡财力分配关系，调动乡镇增收节支的积极性。
二、服务经济发展积极有为
一是落实减税降费政策。建立财政、税务、人社、人行等部门的联动协作机制，形成减税降费工作合力，不折不扣落实国家减税降费政策。二是兑现惠企纾困政策。坚决落实县委、县政府出台的政策举措，积极服务壮大实体经济，有效激发市场主体活力。严格执行房屋租金减免政策，并全部兑现到最终承租人。三是完善金融服务体系。持续开展政银企对接活动，引导金融机构主动对接重点项目和企业。充分发挥再贷款工具的撬动作用和担保促融资作用，在贷余额创历史新高。引导金融机构稳企业保就业，有效帮助企业度过难关。四是创建一流营商环境。着力降低企业融资成本，引导县担保公司降低担保费率，目前平均担保费率为0.88％，低于1％水平线0.12个百分点。执行国家纾困惠企政策，引导担保公司为符合单户融资担保金额在1000万元及以下的担保业务按实际发生担保费用的50％予以减免。加强政府采购预算管理，发挥政府采购政策功能，进一步降低供应商交易成本。全面推行政府采购意向公开工作，2022年我县政府采购意向公开率为100％。
三、债券资金管理提质增效
一是积极争取债券资金。围绕县委、县政府重大战略部署，精心谋划申报项目，积极争取债券资金，支持徽州学校迁建、宣绩高铁、历史文化名城基础设施提升改造等重点项目建设。二是加快专项债券项目入库。2022年，共申报入库专项债项目6个，分别为县社会福利中心三期、县长三角绿色农产品加工产业园、县产业园人才服务配套设施项目、县城市更新综合提升项目、县公共卫生体系能力提升项目和数字XX建设项目，总投资约19.33亿元。三是加强债务风险防控。印发《完善XX县政府债券资金使用管理三项制度》，建立完善债券资金常态化监管机制，实现政府性债务全口径闭环管理。
四、保障和改善民生持续加强
一是优先兜牢基本民生底线。坚持以人民为中心的发展思想，强化资金统筹，加大民生投入，支持加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，2022年，全县民生支出占财政支出的比重达85％。二是扎实推进民生实事和暖民心行动。创新民生工程建设模式，筹集资金1.78亿元，为推动民生实事和暖民心行动有序实施做好资金保障。先后多次组织县直单位、乡镇召开民生工程专题会议，主动上门与项目实施单位会商，并赴现场实地查看项目进展情况，加大工作调度，加快资金支出，切实将各项民生实事和暖民心行动落实到位。
五、乡村振兴战略全面推进
一是建立健全乡村振兴投入保障机制。坚持把农业农村作为一般预算优先保障领域，2022年安排农林水预算支出比上年预算增加2034万元。强化财政金融协同，大力推进林权抵押贷款和公益林补偿收益权质押贷款、农村闲置宅基地使用权流转证抵押贷款，落实农业信贷担保县级风险补偿金，进一步撬动社会资本投入乡村振兴。二是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2022年，安排衔接资金6593万元（其中县级配套1850万元），用于产业发展资金占比达59.89％，切实提升脱贫地区产业“造血”能力。继续推进扶贫小额信贷工作，为脱贫和边缘易致贫人口发展产业提供有力支撑。开展“防贫保”综合保险试点，持续筑牢返贫防线。三是认真落实“两强一增”行动计划。积极争取到位耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴和稻谷补贴等农业支持保护补贴资金，新建9000亩高标准农田，进一步支持保障粮食生产安全。继续落实提高土地出让收入用于农业农村比例的政策要求，完成2022年占比达9.4％的目标任务。发挥数字金融服务平台作用，鼓励引导金融机构创新乡村振兴金融产品，着力满足新型农业主体融资需求。拨付农业保险保费补贴资金，覆盖种植业、养殖业、林业和地方特色四大类15个品种，推动农业保险高质量发展。
XX区应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，在市应急管理局的指导下，在区委、区政府坚强领导下，全区应急管理工作坚持以习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾等工作的重要思想为根本遵循，牢固树立安全发展理念，强化安全生产监管，健全应急管理体系，着力防范灾害风险，生产安全形势总体平稳，有关工作总结如下。
一、2022年工作情况
（一）突出工作重点，筑牢安全生产防线。一是持续高位推动责任落实，狠抓隐患排查治理预防。全年17次提请区委常委会、区政府常务会、区安委会研究部署全区安全生产工作，制定区级领导干部安全生产职责和任务清单，历清专委会工作职责，区安委会成员单位明晰领导班子成员职责，形成“横到边、纵到底”的安全生产责任网络。持续开展安全生产专项整治三年行动，全面评估重点行业领域整治行动成效。着力推进新鸿基大厦等51处挂牌隐患整改，探索老旧小区消防隐患治理新路径。为做好X的XX大期间安全生产工作，开展为期40天攻坚行动，完成辖区73栋超高层建筑、2262处经营性自建房、11个村级工业园区、3371个小餐饮等重点行业领域隐患排查整治，实现生产安全零事故。二是围绕主责主业，狠抓行业及综合监管。推动危化企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制建设，辖区22家危化企业实现重大危险源双重预防机制数字化建设全覆盖，风险监测预警系统实现在线运行。开展220家危化票面经营企业清查整治，督促注销企业42家。狠抓22家规上工贸企业综合监管，开展“百日清零行动”，强化粉尘防爆、有限空间作业和人员密集场所等重点部位巡查检查。为强化企业安全生产主体责任意识，试点推行“四知卡”安全管理制度，完成22家危化企业、2家规以上及8家小微工业企业试点创建工作，企业反响良好。三是推进法治建设，兜牢安全监管底线。修订完善行政执法公示、记录、法制审核等三项制度，进一步规范安全生产行政执法行为。结合第21个安全生产月活动，出台74条具体措施，推动国务院15条硬措施落地落细。创新安全生产宣传模式，开展“红领巾小小应急宣传员”活动，受到省、市媒体关注，各类媒体发表相关报道共18篇（国家级1篇、省级5篇、市级8篇、学习强国4篇），推送各类安全生产普法短信40余万条，取得良好社会效应。持续开展打非治违，查处3起非法储存液化石油气案件、行政拘留3人，打击查处3起改装流动加油车、刑事拘留3人；4起特种作业证行政处罚案件，均被应急管理部收录为典型案例；开展打击制售假冒安全生产证书专项行动，办理全市首个假冒政府网站行政处罚案件。
（二）突出常备结合，锤炼应急处置能力。一是健全完善应急组织体系。进一步厘清各部门职责，建立突发事件应急指挥、抢险救援及24小时备勤机制，大应急指挥调度系统初步形成。二是夯实基层应急服务工作基础。扎实开展“基层应急能力服务提升年”、应急安全“社区行”及应急救援岗位“百日百场练兵”等活动，为应急服务站配备心肺复苏模拟人、AED除颤仪、橡皮艇等救援装备，开展应急演练120余场次，抽查应急处置520次。参与处置小区火灾、地面塌陷、外墙脱落等60余起突发事件，基层应急处置能力显著提升。三是加强应急救援队伍建设。探索综合应急救援队伍建设模式，加强与武汉蓝天、XX宝捷、长江救援队等社会组织的合作，充分发挥社区联防队员、物业公司、安保队员的作用，全覆盖组建社区综合应急队，救援队伍编成更合理。有序推进塔子湖消防站建设，填补塔子湖片区消防救援力量空白。
（三）突出灾害应对，提升防灾减灾水平。一是着力提升基层综合减灾能力。为16个街道及百步亭社区配置“应急通”，在141个社区建立信息报送网格，1个省级和3个市级综合减灾示范社区全部通过验收，基层防灾减灾能力显著提高。二是深入排查灾害风险隐患。完成30071栋房屋灾害风险普查，建立房屋建筑地理信息系统（GIS）数据库，夯实全区自然灾害风险评估及灾害综合防治基础。三是应急救援能力稳步提高。建成武汉六中、武汉实验中学等5个功能完备的避难场所。区备灾中心储存82个类别、3000余件救援物资，全年发放应急物资148件，保障能力得到极大提升。
二、存在的困难和问题
（一）安全生产工作责任落实不到位。部门落实“三个必须”狠劲不够，监管执法偏软，部门监管合力发挥不充分。随着新业态增多和相关职能调整，行业监管责任的盲区不同程度存在。企业主体责任意识不强，存在重经济效益、轻生产安全的观念，安全生产管理制度的落实存在薄弱环节，尤其是村级工业园、老旧小区等本质安全水平不高。
（二）应急管理工作保障机制不完善。基层先期救援能力偏弱，专职人员少、年龄偏大、应急常识缺乏、装备物资保障有限。社会和专业救援力量参与救援、演练、培训等活动后的基本待遇得不到有效保障。区级应急指挥信息化建设存在短板，“横向”不能及时组织调度、“向下”不能快速有效指挥。
（三）防灾减灾工作运行机制不协调。防灾减灾工作与应急指挥调度融合不够，专业救援力量和专业化救援物资设备统筹不够，应对极端气象、突发自然灾害的能力还有差距。
三、2023年工作计划
（一）注重安全生产监管品质提升。一是充分培育和发挥专委会监管合力。进一步做实区安委会牵头抓总、专委会分线推进、属地部门拉网排查、社会力量广泛参与工作机制，加强区安委办的日常协调和督导，深化联合检查及执法机制建设。二是持续推进法治能力建设。强化执行安全生产管理制度刚性约束，夯实安全监管法治基础。明确新业态安全监管主责部门和配合部门，明晰工作职责，厘清责任边界。三是提升隐患排查治理能力。巩固 和提升安全生产专项整治三年行动成果，积极开展危化、工贸企业安全生产标准化达标建设，打造行业监管标杆示范，推动安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制落地，切实推进安全生产治理体系和治理能力建设。四是深入推进安全生产“五进”活动。不断探索创新开展宣传教育培训形式，建设应急安全文化，构建全方位、多载体的应急知识社会宣传网络，营造人人参与的社会氛围。
（二）注重应急管理保障能力提升。一是修订完善应急预案。按要求修订区级总体应急预案和专项预案。指导各部门、各街道（社区）加强应急预案演练。督促辖区危险化学品、城市轨道交通运营、建筑施工及人员密集场所经营单位落实应急预案备案制度。二是推进XX智慧应急建设。加强应急指挥信息化、智能化建设，建立区级应急指挥平台，与各职能部门、街道（社区）及辖区应急救援力量互通互联。强化前端信息采集和运用，实现移动式应急指挥指调度。三是整合各类应急救援队伍。重视基层、社会及专业等三方救援力量的融合，完善保障和奖励机制，探索建立基层力量先期自救、专业力量快速支援、社会力量有效补充的应急救援模式。
（三）注重防灾减灾工作成效提升。一是健全体制机制。健全完善“防”和“救”责任体系，履行好“综合防、督促防”和“主导救、协调救”的职责，督促各相关部门落实“专门防、专业防、经常防”的责任。二是运用普查结果。推进灾害风险普查成果在基层社会治理中应用，与基层社区等相关数据库共享共用，实现普查成果与基层治理数据的有机融合，助力基层社区智慧管理。三是强化物资保障。完善应急物资闭环管理工作机制，提升救灾物资储备保障能力。
（四）注重干部队伍综合素质提升。一是坚持ZZ引领。认真学习贯彻X的XX大精神，不断提高统筹发展和安全的能力水平，全力打造忠诚干净担当应急铁军。二是推进行政执法改革。深化应急管理综合执法体制改革，按照“局队合一”方式，整合危化品、工贸、灾害等行政执法力量和职能，提升应急综合执法效能。三是加强执法业务培训。加强法律法规和监管业务知识的学习及运用，提升日常监管效能。坚持依法行政，深化“三项”制度，规范执法办案流程，严格执法办案程序，确保执法办案质量。
XX区应急管理局【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
2022年12月
XX区农业农村局2022年工作总结及2023年工作思路
今年以来，我局紧紧围绕“农业现代化、共同富裕”发展总目标和“三农”金名片，聚力区委“1586”、稳进提质助农攻坚行动等重点，实施了五大富民强村工程，高质量推进“三农”各项重点工作。先后列入2022年国家农业现代化示范区试点、省“市场化改革＋集体经济、数字化改革＋强村富民”集成改革试点、省“五水智治”数字化建设试点、省水域监管“一件事”场景应用试点等，荣获全国县域农业农村信息化发展先进县、全国农村产权制度改革工作先进集体、省农村土地承包经营权确权登记颁证成绩突出集体、市农村人居环境提升工作成绩突出集体、市水利“大禹杯”竞赛优秀集体等荣誉，农村集体资产管理交易系统荣获全国公共资源交易科技成果大赛一等奖。
一、2022年工作开展情况
（一）全力稳定农业生产，现代农业更加高效。一是做稳生产保供。完成粮食种植面积5.78万亩（完成率117.7％），粮食总产量2.44万吨（完成率115.5％）。截至12月底，生猪存栏1.4万头，出栏1.15万头，水产品总产量达16608吨。二是做优基础设施。全力推进高标准农田和粮功区整治优化工作，累计建成宜机化高标准农田4.6万亩，完成粮功区整治优化1.23万亩、改造验收灌溉泵站21座、建设生态拦截沟1条，设施农业面积达到1.2万亩。三是做深农业产业。聚力强链补链，实施全产业链项目14个；开展“一县三基地”创建，建设慈城、洪塘片区农事服务中心，建成全程机械化应用基地2个，主要农作物耕种收综合机械化水平达86％，高于全市水平。推进民宿经济集聚发展，休闲农业和乡村旅游产值预计达6000万元，游客数超70万人次；扶持发展农村电商，持续强化“XX农好”农产品区域公共品牌建设，11个农产品获市级金银奖。四是做强经营主体。培育提升5家示范性家庭农场（省1家、市2家、区2家），推进“甬江引才”项目4个，培训现代农业领军人才4人、高素质农民50人、实用人才486人次、农创客120名，5名获评区级优秀农创客。
（二）持续深化改革创新，强村富民更加有力。以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革试点为契机，抓试点、强统筹，不断激发“三农”发展活力。9月30日在全省强村富民工作会议上作交流发言。一是深化农村集体产权制度改革。完善“浙农经管”系统数据，并有序推进上线应用。全区101个村集体经济组织、6.98万户农户、7.84万社员股东、23.22万亩集体土地、7.2亿资产完成上线；累计线上审批资金505笔，审批金额871.15万元，处理完成各类预警事项2538件。二是深化“三块地”改革。制定下发了《XX区农村土地经营权流转管理实施办法》，规范土地流转行为，强化流转合同的规范性。全区统一流转土地1.6万亩；持续开展农民建房“一件事”工作，继续推进闲置农房（宅基地）激活利用。三是深化发展村级集体经济。拟定村级集体经济发展和产权交易管理办法的实施意见，深入开展集体经济相对薄弱村调研，每村建立“五个一”“消薄”攻坚小组，制定“一村一策”，推动各级资源力量下沉，实施重点帮扶、精准帮扶。全面消除经营性收入30万元以下的行政村，经营性收入50万元以上行政村达到88％；“一户一干部”帮扶低收入农，实施产业项目帮扶40余万元，指导街镇和帮扶基金32万元完成20户低收入农户的居住环境改造。
（三）深化推进数字赋能，三农发展更加智慧。以数字化赋能、以信息化驱动现代化发展，让“三农”事业发展更“智慧”。一是“三资”数字化智管。迭代升级农村集体资产“一张图”，开发完善交易模块，将资产、资源、资金等纳入平台交易管理，实现智能推送和互通互联，全区65个行政村均已将信息汇集成“一村一码”。集体资产“智管家”成功接入“浙江乡村大脑”—浙农富裕“地区特色场景”，推动村民由治理“对象”走向治理“主体”。二是乡村数字化智治。推进“四治融合”乡村治理体系建设，联合15个部门推进28个省级善治（示范）村监测，稳步推进5个省级善治村、6个善治示范村（累计36个）、15个清廉村居和4个清廉村居示范标杆村（累计30个）建设。三是水利数字化应用。构建以“数字防汛、数字河湖”为特色的智慧水利综合应用平台，打造整体智治、高效协同的XX区智慧水利应用平台，提升水利数字化管理水平。同时以全省水域监管“一件事”试点为切口，对接省水域监管平台、市河湖长制管理平台，以期实现水域监管跨部门、跨层级协同应用。四是水域数字化监管。不断完善市区联动、街道（镇）协管的河湖监管机制，进一步提升水利治理能力和水平。运用“北斗＋AI遥感”、天地一体化监管等技术，以“互联网＋监管”实现河湖水面的监管全覆盖，严查违规水域侵占行为，自监管系统试运行以来，累计交办问题351个，已完成整改319个，形成问题发现、整改、处置闭环机制。
（四）坚定提升乡村风貌，全域美丽更加彰显。结合文明城市、“迎亚运”“精特亮”等专项行动，重点推进环境提升和村庄风貌塑造。一是乡村风貌整体提升。出台《2022年度XX区农村环境品质提升工作考评方案》，新设问题点位整改绩效挂钩各村考评奖补资金体系，市区两级共排查出两期287个问题皆整改到位；加快推进2个省级特色精品村、1个示范街道、1条风景线、9个新时代美丽乡村达标村、6个精品村、10个梳理式改造村建设；重点打造童家村小集镇式中心村、半浦村艺术赋能村、滨江农业乡村振兴示范带、“和美北山”（鞍山—毛岙—南联）省级共同富裕示范带创建；二是未来乡村建设提升。围绕“三化九场景”推进实施了外漕村、毛岙村未来乡村建设试点，两村已上线省厅“浙里未来乡村在线”平台，下步将逐步推广移动端应用。三是“精特亮”塑造推进。围绕三大核心IP场景，推进姚江古渡传承之线打造基本完成，半浦村庄村品质提升项目、G228XX段提升工程、村庄建筑外立面改造项目等10个项目已完工，完成投资约1.8亿元。
（五）加快建设水利设施，河湖治理更加完善。以系统理念推进水生态治理，高质量打造“水美XX”。入选市优秀典型改革灌区灌片。一是加快“5321”重点工程建设。年度水利投资目标4.5亿元（重点工程2.5亿元、面上工程2亿元、水利管理业投资3.6亿元），已完成水利投资2.5亿元。二是持续打响美丽河湖品牌。扎实推进前江、洪塘美丽河湖水美乡村、XX大河、河滩浦河美丽河湖和慈城山区片、前江片区、城区片美丽河湖片区创建，奋力推进荪湖、五婆湖治理，加速推进翠柏河治理工程。三是全面提升水旱灾害防御能力。围绕预警、预报、预演、预案，科学调度指挥，持续开展风险隐患大排查，对排查出来的风险隐患实行清单式闭环管理。建立堤防、水库、山塘等重要水利设施风险管控清单，形成“一点一策”，全面整治石桥头、白湖岭两座病险山塘。四是推进污水零直排样板区建设。开展外滩街道和洪塘街道“污水零直排”示范区建设，争取市级现场会在XX召开，创建成为全省“一市一样板”典型案例。目前，外滩街道“污水零直排样板区”实施方案已通过评审。
（六）强化提升安全监管，安全底线更加牢靠。落实安全责任，深入推进全领域、全环节、全要素安全监管。一是强化渔船安全监管。深入开展涉海涉渔领域安全生产攻坚行动，扎实推进安全隐患排查、“证业不符”渔船整治等工作，强化从业人员安全培训和应急演练。截至目前，检查渔船84艘次、排查整改隐患45个、培训135人次、应急演练10次。二是强化农机安全监管。开展“平安农机”建设，签订农机安全责任书50余份。深入开展拉网式农机安全生产隐患排查，安全检查38次，出动人员106人次。三是强化农产品安全监管。全面推行“肥药两制”，强化全过程农产品质量安全监管，构建农业投入品和农产品质量安全追溯体系实现规模生产经营主体全覆盖。今年我区农产品合格率保持在99.8％以上，守好“舌尖”安全。强化生猪检疫安全防控，切实抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。四是强化水利安全监管。结合各类法定节假日及汛期等重要时间节点安全生产大检查，对全区95处重点水利工程设施开展检查，整改并完成销号6处问题隐患，完成闭环管理。五是强化农村疫情防控。做好农村合作社、农资店、屠宰场、渔船村庄等农业农村领域重点场所防疫措施落实，组织机关干部下沉甬江、洪塘基层一线，派员驰援北仑区做好疫情防控，今年累计派出干部近2000人次。
三、2023年工作思路
（一）实施农业强富工程，稳固农业生产基本盘。着力提升农业区域化布局、规模化生产水平，确保粮食等重要农产品保供能力，不断提升战略压舱石的稳定性。一是农产品稳产保供。结合“三区三线”划定，对标落实“米袋子”“菜篮子”“奶瓶子”工程，坚决制止新增耕地“非农化”“非粮化”，超额完成市级下达的粮食种植面积任务。二是扎实推进“双强”行动。提升农业科技和机械化运用水平，全面提高农业生产效率和效益，促进农业高质量发展。加强农业新品种、新技术、新模式引进和示范推广。开展“一县三基地”创建，建设慈城、洪塘片区农事服务中心，建成全程机械化应用基地2个。三是提升农业基础设施水平。开展高标准农田、小水利设施、生态拦截沟等基础设施建设，建设田间贮藏、预冷保鲜设施“最后一公里”农产品保鲜项目。今年建设高标准农田1761亩，生态拦截沟1条，设施农业面积达到1.2万亩，农产品保鲜冷库容积达到3万立方米，总库容量达到6000吨。
（二）实施产业提富工程，提升乡村产业竞争力。深入推进农业规模化、精品化、园区化、数字化、品牌化、融合化发展，打造高质、高效、高值乡村产业。一是打造农业全产业链。重点打造“慈城年糕”“XX牛奶”“XX稻米”“微型盆景”四条全产业链。慈城年糕着力培链补链，以品牌提升、市场推广为主；牛奶产业链着力强链扩链，丰富产业形态；XX稻米着力建链育链，提高产品附加值；盆景产业着力延链提链，一二三产全链发展。二是深化农文旅融合发展。持续做亮“艺创鞍山”“田园北郊”两个都市休闲农业精品项目，做强翠屏山、姚江农业公园农文旅产业。加强都市休闲农业产品设计和营销，促进农业旅游、亲子研学，打造10个集观光、采摘、品尝、购买于一体的“田园超市”。在全区范围内建设2个以上的重点都市休闲农业基地，培育3个都市农业休闲品牌。三是搭建产业平台。以慈城年糕产业园、民宿经济促进会、抖音直播园等基础产业平台，做强精品果蔬、微型盆景等特色优势产业，持续强化“XX农好”农产品区域公共品牌建设，提升市场知名度和影响力。
（三）实施改革创富工程，注入“三农”发展新活力。推进以“市场化改革＋集体经营”“数字化改革＋强村富民”为核心的强村富民乡村集成改革，抓试点、强统筹，以改革激发“三农”发展活力。一是深化产权制度改革。探索闲置农房开发利用机制，提高农民财产性收入。深化农村股份合作制改革，探索资源有偿退出机制，为实现股权权能的流转、抵质押、有偿退出等创造条件。二是深化集体经济改革。发挥好近郊区位优势，多村联动推进农旅产业融合发展；充分挖掘整合村庄产业、资源、资金、技术和人才等优势，探索“社会资本合作＋产业发展带动＋专业团队运营”的市场化组团模式，以强村公司等形式落地落实一批强村项目。三是深化数字化改革。坚持数字赋能集体经济发展，持续迭代XX农村集体资产“智管家”应用，创新资产动态监管预警、集体产权线上交易等数字化管理模式，开展闲置低效资产分析与研判，引导乡村业态更新更替。
（四）实施融合助富工程，增强城乡发展协调性。以规划引领、功能互补、服务均衡为抓手，重塑新型城乡关系。一是强化规划融合。充分发挥规划的宏观引导和微观指导作用，科学引领城乡融合发展。做深“十四五”城乡规划、做实“多规合一”规划、做精村庄建设规划。二是强化功能融合。通过基础设施功能的互联互通、互补互动，统筹城乡公交设施、合理布局区块开发、加快城乡项目建设，加快提升城乡融合发展的硬件基础。三是强化服务融合。通过健全公共服务体系，从城乡一体向优质均衡发展，包括城乡教育、医疗、养老等资源均衡配置机制和城乡公共文化服务体系。
（五）实施秀美共富工程，打造美丽乡村大花园。重点围绕翠屏山中央公园、姚江农业公园两大区块，推进美丽乡村、未来乡村、艺术乡村融合，打造具有都市乡村特色的新时代美丽乡村建设样板。一是打造新时代美丽乡村。优化美丽乡村整体布局，依托“姚江古渡传承”精品线，重点推进虹星盆景艺术、半浦研学文化、三勤现代农业等一批特色美丽乡村建设。以“红色·运动·康养”为主题，推进环云湖、毛岙村、鞍山村美丽乡村迭代升级，建好高质量共同富裕示范带。二是推进未来乡村片区组团。聚焦“九大”未来应用场景，计划到2025年打造10个未来乡村，逐步形成北郊片、慈江片的未来乡村片区，建设片区15分钟生活服务圈。三是推动乡村艺术赋能行动。以艺术赋能振兴乡村，推动慈城半浦村、毛岙村与中国人民大学丛志强教授合作，推动慈江村与浙江大学艺术乡村合作，探索我区艺术振兴乡村的形式和路径，赋能村民主体责任。
（六）实施强村壮富工程，发展壮大村级集体经济。多举措发展壮大村级集体经济，推进集体经济健康有序发展。一是拓展发展空间。落地增量，迭代存量。通过村庄规划编制，明确村庄发展导向和村级集体经济发展空间，落实发展村级集体经济所需用地指标（不少于当年新增建设用地计划指标的3％），并向集体经济相对薄弱村倾斜。对存量物业用地，通过整治、确权、改造、提升等措施，实现迭代升级。二是创新村庄经营。积极构建市场化经营机制，通过X建引领乡村片区组团，发展混合所有制经济、成立自营或联营强村公司推行村庄经营，鼓励村集体开展农村闲置资产资源综合激活利用，盘活农村闲置宅基地（农房）和集体物业，加强农村集体低效资源开发利用。三是突破薄弱环节。对年经营性收入50万元以下的集体经济相对薄弱村，制定“一村一策”，实施重点帮扶、精准帮扶。推动各级资源力量下沉，村第一书记、农村工作指导员、科技特派员等重点派驻集体经济相对薄弱村。鼓励社会力量共同参与结对共建，通过项目建设、资源共享等方式实现共同发展。今年底全面消除经营性收入30万元以下的行政村，力争到2025年100％消除经营性收入50万元以下的行政村。
（七）实施农民增富工程，打实“扩中”“提低”组合拳。围绕农民增富、低收入农户增收重点，开展共同富裕现代化基本单元建设，提高农民群众获得感、幸福感、安全感。一是培育壮大新型经营主体。重点培育四类经营主体：推动家庭农场高质量发展，提高规模经营效益；促进农民合作社规范提升，增强为农服务能力；大力培育专业化社会化服务组织，带动小农户和现代农业有机衔接；做大做强龙头企业，健全完善联农带农机制。今年要新增示范型家庭农场5家，培育农业产业化联合体2个，农创客120名。二是农民创业就业。通过深入实施“两进两回”，加强现代农业领军人才队伍建设，发挥好原乡人、归乡人和新乡人作用，培养一批“新农人”“新农匠”“新农商”“新头雁”“新导师”“田秀才”“乡创客”等。加强创业培训和实训紧密衔接，持续提升农民职业技能，支持发展休闲农业和乡村旅游，带动农民增收致富。三是强化帮促农户增收。持续抓好低收入农户帮促工作，为全区约800名低收入农户购买综合性保险；探索多方联合建设“太爱萝卜”“农事服务中心”等帮扶项目。联合民政、残联、慈善总会、社会组织，开展居住环境“微改造”“送餐上门”“安心厨卫”等保障项目，完善低收入农户返贫监测机制和数字帮促应用，让低收入群体乐居XX。持续推进山海协作结对莲都区乡村振兴示范点建设，通过强化规划、产业招引等手段，促进区域协同高效发展。
（八）实施数字引富工程，重塑“三农”发展新格局。统筹运用数字化技术和思维，加快农村建设、乡村产业、乡村治理向服务数字化转型。一是全面完善基础设施。我区乡村地区已实现移动4G信号全覆盖，开通了443个5G站点，基本覆盖全区。鼓励各基础通信运营企业在推进“光纤到镇”的基础上延伸“光纤到村”建设，逐步实现5G高带宽业务体验，为XX“三农”领域智慧化、数字化建设提供网络基础和设施保障。二是加快发展数字农业。重点推进数字农业园区建设。今年计划申报农业数字工厂1个和未来农场1个。通过加强对各经营主体中直播人才的培育，将直播产业引入乡村，大力培育直播电商、直播带货等新业态。三是全面提升乡村智治。深化完善XX集体资产“智管家”应用，探索以“平台＋智能”科技手段，实施数字乡村一张图，融合教育、医疗、卫生、养老数据归集共享，将公共服务延伸至最后“一公里”，配合开展“四治融合”的乡村治理体系建设，联动推进省级善治（示范）村，清廉村居示范村建设。
（九）实施安全维富工程，守住安全生产高压线。落实安全责任，紧盯渔业安全、农机安全、农产品质量安全，深入推进全领域、全环节、全要素安全监管。一是抓好渔业安全。坚持标本兼治、长短结合，推进渔业生产除险保安方式创新，持续推进涉海涉渔领域安全生产系统治理。开展渔船安全隐患排查整治，推进涉氨冷藏、海上“病老”渔船清零，做到“零容忍、全覆盖、不留死角”。二是抓好农业农机安全。强化重大动植物疫病防控，完善农业重大自然灾害突发事件应急预案，建立健全问题主动发现、有效解决闭环机制。深化“平安农机”建设，坚决防范在早、处置在小，狠抓基本制度落实、基础能力提升，全面提升农业本质安全水平。三是抓好农产品质量安全。聚焦关键时间节点，强化专项整治、例行监测和执法检查，确保不发生重大农产品质量安全事故。抓好农业绿色发展，深化“肥药两制”改革，创建省级病虫害绿色防控示范区2个、化肥定额制示范区1个、粮食绿色高产高效示范基地1个。四是抓好水利工程安全。聚焦各类法定节假日及汛期等重要时间节点，采取“四不两直”方式，强化在建水利工程安全生产监督检查，全方面消除水利工程安全隐患，确保全区水利施工安全。
（十）实施能力促富工程，打造争先创优“三农”铁军。以开展“五问五破冲在前，五比五先当表率”机关作风建设为契机，大兴调查研究之风、大兴狠抓落实之风、大兴争先创优之风，着力打造一支ZZ过硬、本领过硬、作风过硬的“三农”铁军。一是聚合力争先。推动五级书记抓乡村振兴责任落实，强化统筹协调，发挥好区委农办牵头抓总、统筹协调作用，鼓足乡村振兴实绩考核争先干劲，形成横向到边、纵向到底的推进机制，凝聚更大工作合力。二是促变革领先。鼓励基层创新，持续健全乡村振兴创新案例评选机制，及时总结基层经验做法，加大复制推广力度，打造XX“三农”特色亮点。三是重实干率先。在实施耕地“两非”整治、守好“米袋子”“菜篮子”“奶瓶子”、推进美丽乡村未来乡村建设、探索农业“标准地”改革、农村集体经济消薄攻坚等“三农”重大任务中摸实情、出实招、创实绩。
XX区人社局2022年工作总结暨2023年工作计划
2022年，我局在区委区政府的正确领导下，在市人社局的精心指导和鼎力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻X的XX大精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，坚持就业优先发展战略，全力推进“三大工程”，依法处置劳资纠纷，着力构建和谐劳动关系，各项工作取得明显成效。
一、2022年主要工作情况
（一）强化就业优先政策，确保就业局势稳定。
持续深入实施就业优先战略，认真贯彻“促进就业九条”，持续深化推进“三送”活动，着力稳市场主体稳就业，突出重点群体就业帮扶，紧盯高校毕业生、就业困难人员，分类帮扶、精准施策。通过“XX区就业”AAA持续开展“南粤春暖”、“就业帮扶行动周”、“高校毕业生就业服务周”、“金秋招聘月”等13期网络招聘会。2022年，全区城镇新增就业6963人，失业人员再就业2851人，就业困难人员实现就业699人。征集就业见习岗位119个，在岗见习人数92人。开发公益性岗位46个，兜底安置脱贫人口和就业困难人员就业33人。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
（二）深入推动“三项工程”，推进职业技能提升。
一方面，大规模开展职业技能培训。今年以来共培训4261人。区内共有9家培训机构（省级学校1家、区级学校8家）积极开设技能培训课程，培训3402人。企业、行业协会、社评机构等也积极开展自主评价技能培训，培训859人，包括电工作业、高处作业、焊接与热切割作业、供电服务员、送配电线路工、邮政市场业务员、银行综合柜员等。
另一方面，高质量实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。实施“粤菜师傅”工程，服务就业创业。依托培训机构开展中式烹调、面点、广式点心制作、潮式卤味制作等课程，为广大劳动者提供学习技能渠道，共培训384人，完成任务200人的192％。实施“广东技工”工程，提高职业技能。落实企业新型学徒制，推动产教融合，打造政府、院校、企业、培训机构共同参与的职业技能培训。
（三）强化劳动监察执法，劳动关系总体保持和谐稳定。
一是不断完善劳动监察制度。坚持依法行政，加强常规巡查和专项检查，及时查处违法行为，快速稳妥处置劳资纠纷，切实维护劳动者合法权益和社会稳定。2022年，共处理各类劳资纠纷1252宗，涉及1910人，涉及金额约1036万元，共为657名劳动者追回工资及经济补偿等338万元。二是加大对建筑行业工资支付监管力度。今年以来，办理建筑施工企业工资保证金11宗，涉及金额约1210万元，其中6宗已申请保险保函担保，涉及金额约1030万元。三是公平公正审理劳动仲裁争议案件。坚持依法办案，调处相结合方式，切实维护企业和劳动者的合法权益。2022年，我局立案684宗，涉及人数1087人，涉及金额4090.47万元，结案561宗，调解383宗。四是积极扩大工伤保险覆盖面，加强职业伤害预防。共认定工伤案件205宗、其中参保认定117宗（行政诉讼1宗），确认职业伤害10宗。五是稳定劳动关系。防范规模裁员，严格审批劳务派遣、特殊工时业务，开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，为符合条件的企业发放失业保险稳岗返还资金。
（四）扎实推进社保工作，健全社会保障体系。
一是稳妥做好被征地农民养老保障工作。省、市下达XX区征地社保留存资金分配工作任务为12725.8457万元，2022年，已完成12437.4322万元的资金分配。二是持续做好城乡居民养老参保工作。2022年，区城乡居民养老保险参保任务137500人，完成参保142332人，参保率达103.51％。三是做好特殊人群代缴工作。加大与残联、民政、等相关单位的沟通协调，做好低保、重度残疾、贫困人员的城乡居民养老保险的代缴工作，我区特殊人群代缴7688人，享受城乡居民养老保障待遇发放共64400人，领保率达100％。四是优化实施失业保险稳岗返还政策。我局已审核并汇总交市人社局统一发放的失业保险稳岗返还2207396.9元，惠及企业3932家，超额完成市下达的工作任务。
二、2023年工作计划
1、实施积极的就业政策，千方百计稳就业保就业。继续落实助企纾困政策。深入实施3.0版“促进就业九条”和新一轮普惠性政策，持续深化送政策、送资金、送服务“三送”活动，用好用足就业创业补贴等助企纾困系列政策。【更多公文素材，微信：dad awk01】
2、开展高质量职业技能培训，全力推进“三大工程”。继续抓好“广东技工”、“南粤家政”、“粤菜师傅”三项工程，做细做实，重点做好乡村工匠、母婴、居家、养老和医护服务等项目培训工作。
3、坚持依法行政，维护劳动关系和谐稳定。继续加大劳动监察力度，做好预警监控。特别是对制造业、餐饮业和建筑行业等劳动密集型企业的工资支付做好排查预防和监控。建立以企业工资支付监控、执法并举的企业欠薪预警排查机制，对欠薪预警重点企业，采取多种形式实施重点检查，重点监控。特别是对元旦、春节等重大节日，严厉查处恶意拖欠农民工工资的行为，维护农民工合法权益，确保社会稳定。
XX区人力资源和社会保障局
2023年1月13日
XX区应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划【更多公文素 材，微信：dadawk01】
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局始终坚持以人为本的安全理念，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要指示批示精神和上级X委、政府关于应急管理工作的一系列重大决策部署，紧紧围绕建设“幸福XX”的核心任务，坚持把应急管理（安全生产）作为维护经济社会发展大局的重中之重来抓，以防范重特大生产安全事故为重点，认真落实X政领导干部安全生产“一岗双责”制度，着力抓好应急管理各项工作的落实，应急管理形势总体平稳，保障了全区的生产安全和人民群众正常的生活秩序，取得了较好的成效。现将有关情况总结如下：
一、2022年主要工作及取得的成效
今年以来，全区安全生产形势总体稳定，全区发生一般生产安全事故2起，死亡2人；发生道路交通事故19起，死亡12人，受伤11人。
（一）全面落实国家安全生产15条硬措施和广东省65条细化措施、市70条细化措施和区70条细化措施。分别在区委常委会和区府常务会上对安全生产15条硬措施进行了传达学习，及时印发了《XX区贯彻落实安全生产“十五条”坚决防范遏制重特大事故若干措施的通知》。
（二）抓组织部署，推动责任落实。今年来，共提请召开9次区委常委会议、6次区政府常务会议研究部署应急管理工作，研究解决应急管理重点难点问题。区应急局积极承担区安委会、区三防指挥部、区森林防灭火指挥部、区防灾减灾委员会等职责，多次召开工作会议，就安全生产三年行动、X的XX大安全防护、清明节期间森林防灭火等工作进行全面动员部署，狠抓责任落实，切实担负起保一方平安的ZZ责任。
（三）抓带队检查，层层传导压力。区安委会春节、中秋、国庆等重大节假日都下发相关文件部署开展全区性安全生产检查，同时协调区委、区政府主要领导亲自带队开展安全生产督促检查，区级领导带队检查各自联点单位、分管行业和部门的安全生产工作成为一种常态。
（四）抓隐患整治，严格风险管控。深入推进安全生产大检查行动，始终把握“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”这四个重点，充分发挥安委办、森防办综合协调作用，以深入开展安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动持久战和森林防灭火保卫战等为主要抓手，切实加强重点行业领域安全风险防控和事故隐患排查整改工作。危险化学品专项整治方面：制定了《XX区危险化学品安全风险集中治理实施方案》，对全区危险化学品集中治理工作进行了分工部署。4月下旬以来共出动检查人员130人次，检查企业35家，分别对2家加油站，6家危险化学品销售门店，1家气体加工企业，1家制药企业，1家危险化学品生产企业，1家成品油储存企业开展了暗访；对1家危险化学品生产企业，1家成品油储存企业进行了汛期检查。5月23日，对1家危险化学品重大危险源企业开展第一次督查；6月13日，对1家危险化学品重大危险源企业开展异地交叉检查。7月27日，危险化学品生产企业注销转产。8月10日和17日，对1家危化企业和1家危险化学品重大危险源企业开展专家飞行检查。9月19日，对1家危险化学品重大危险源企业开展第二次异地交叉检查。发现问题隐患95项，已整改95项。消防安全专项整治方面：印发了《阳江市XX区消防安全大检查实施方案》，集中开展消防安全“扫雷”行动、批发市场消防安全综合治理、生产经营租住村民自建房排查行动、乡村地区电气火灾综合治理、电动自动车领域消防安全综合治理、环保工业园“回头看”专项整治、高层建筑重大火灾风险专项整治工作、工厂企业消防安全专项整治等专项治理工作，截至目前，排查经营性自建房424栋，发现火灾隐患或违法行为1600多处，督促整改火灾隐患或违法行为1400多处；排查批发市场21个，发现隐患80多处；检查工厂企业1000余间，发现各类消防安全事故隐患3900多处。工矿商贸专项整治方面：共检查涉爆粉尘13家次，发现隐患110多处，已全部落实整改；检查使用危险化学品企业97家，发现隐患428处，已全部落实整改；检查非煤矿山业1家次发现隐患5处，已全部落实整改。检查涉氨制冷企业3家次，发现各类隐患36处，已全部落实整改。渔业船舶专项整治方面：今年以来，共检查渔船626艘，已完成“全覆盖”检查进度66.8％；发现隐患问题渔船148艘，其中责令现场整改60艘，限期整改88艘，目前已全部完成整治。打击并扣押涉渔“三无“船、偷捕渔船共17艘，清理辖区水域的定置网具700度米，立案2宗，总罚款数0.8万元。积极配合公安部门打击走私，联合开展专项行动11次，查扣走私船3艘。建筑施工专项整治：集中开展了两会期间、“清明”、“五一”等重要时间节点安全生产检查和日常例行检查、消防安全专项检查、防风防汛专项检查、疫情防控常态化检查。重点检查危大工程，包括基坑支护、土方开挖、模板工程、施工起重机械、外脚手架、地下暗挖，及施工用电等安全防护情况，重点治理新建工程中涉及渗漏、裂缝、给排水、电气等质量问题。今年以来，累计出动检查人员约885人次对全区45个在建工程开展了安全生产检查，对发现的256个隐患下达了责令整改通知，督促限期完成整改。既有房屋安全排查整治方面，印发了《XX区房屋安全隐患排查整治工作方案》，组成3个工作小组，联合各镇街对我区既有房屋开展全覆盖检查，共排查出944栋存在安全隐患的房屋，目前正督促各镇街建立安全隐患工作台账，开展隐患整治工作。城镇燃气专项整治：印发了《阳江市XX区城镇燃气专项治理联合行动工作方案》《加强落实城镇燃气安全排查整治工作实施方案》等方案，重点对城镇燃气储罐站、供应站等场所设施进行安全检查，督促燃气企业加强对燃气储罐区输送管道、槽车卸气台接口、液化石油气钢瓶充装台等各个环节的维护管理，加强瓶装液化石油气市场专项治理。共排查1322用气餐饮场所（瓶装液化石油气），发现隐患1306处，已完成1155整改，123未完成整改（123个隐患是未安装报警器装置）。旅游专项整治：今年以来，共开展安全大检查35次，出动检查人员226多人次，检查旅游企家次、文化营业场所多120家次，发现隐患8处，已完成整改8项。
（五）抓应急管理，确保安全有序。一是加强值班值守。区应急局坚持全年365天24小时领导带班值班值守制度，全面完成区、镇（街）级广东省应急管理值班值守系统和广东省应急会商会议系统的布局，保障了全区防汛减灾预警、救援的信息通畅和时效性，进一步提升了我区应急指挥能力。同时广泛推广使用“广东应急一键通”，保障防灾减灾最后一公里。目前，我区各镇（街道）、各村（居）主要责任人和业务负责人均已安装激活“一键通”。二是加强三防工作。重新调整了区防汛防旱防风指挥部组成人员，每年汛期前都牵头对全区防汛防风隐患进行全面排查，同时不断更新完备三防物资储备，现区级物资仓库储备的防汛物资有：无人机1台，编织袋2.85万条、橡皮艇3艘、、救生衣189件、救生圈110个、汽油发电机5台、拖车式抽水泵站2台等。组建以来没有发生因灾死亡事故。三是做好森林防灭火工作。重新调整了区森林防灭火指挥部，由区府主要领导担任总指挥。从讲ZZ的角度对全区森林防火工作作出严密的部署安排，协调区领导多次进行开会部署，清明节、重阳节等重点时段对部分镇（街）森林防火工作进行了检查督导，通过设置森林防火巡查员、实行进山扫墓登记、在进山通道悬挂防火宣传标语等方式从“防”字着手切实抓好森林防火各项工作，同时全面做好值班值守。组建以来我区没有发生森林火灾。四是完善应急预案，加强应急演练。重新修订编制了《XX区防风应急预案》、《XX区防洪应急预案》等，每年都组织开展安全生产、森林防灭火、防风防汛应急救援演练，提升应急救援能力。11月11日上午，我区联合市消防救援支队在新达城广场曼陀伦酒店开展高层建筑灭火救援实战演练。XX、阳东等消防救援力量以及辖区公安、应急、环保、电力、120、消防志愿服务队等社会联动单位共计15车150余人参加了此次演练活动。
（六）抓基层建设，夯实基层基础。积极落实行政村防灾减灾“十个有”标准的建设。目前，我区已建成全国综合减灾示范社区13个，全区114个村委会（居委会），已全部配备固定电话，配备铜锣72个，小部分村委会还配备了手摇报警器2个，落实预警人员125个，有效地保障村级预警传达。下来将按照防灾减灾救灾能力“十个有”建设，大力完善规范现有全国综合减灾示范社区管理和各项设施，切实打通防灾减灾救灾“最后一公里”，提高基层防灾减灾救灾能力。
（七）抓宣传教育，营造浓厚氛围。每年都认真组织开展“5.12”国家防灾减灾日和“安全生产月”活动，2022年“安全生产月”活动期间，全区共组织开展“安全生产月”和消防安全咨询活动27场次，共发放《中华人民共和国安全生产法》等各类宣传资料10万多份，安全生产宣传环保袋5000多个。播报公益宣传片和海报宣传1200多张。今年以来在阳江市应急管理和XX发布等AAA推送应急管理宣传文章10多篇。
二、存在的主要问题
1、应急管理事关方方面面，且专业性较强，全区没有一个是应急管理相关专业的，缺乏专业性人才。
2、受历史欠账等客观条件制约，全区安全生产、森林防火基础力量，防汛基础设施等薄弱环节较多，隐患较大。
3、企业的安全生产管理观念，管理水平还有待提高。企业主体责任没有得到完全落实，从“要我安全”到“我要安全”的转变意识不强，在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等方面还有大量的工作要做。
三、2023年工作计划
一是抓好安全生产综合管控。布置开展元旦春节、中秋国庆等重点时段安全生产大检查，以安全生产专项整治三年行动为主线，强化风险隐患排查治理。
二是强化安全生产执法检查力度。科学编制2023年执法计划，加大执法力度，持续做好非煤矿山、工贸企业、危险化学品、烟花爆竹等重点领域安全监管。
三是抓牢防灾减灾救灾和森林防灭火工作工作。积极推进减灾示范社区创建，夯实基层防灾能力。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
四是加强值班值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。
五是抓宣传教育，提高群众的安全和防灾救灾减灾意识。抓好新《安全生产法》宣传贯彻工作。
XX市市场监督管理局2022年度政务公开工作总结和2023年工作思路
2022年，XX市市场监督管理局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府有关政务公开工作要求，紧紧围绕上级工作要求及群众关注关切，强化重点领域公开，增强解读回应实效，规范依申请公开，健全工作制度规范，政务公开工作不断取得新进展。
一、扎实做好政务公开工作
一是高度重视政府信息主动公开工作，根据《XX市市场监督管理局网络和政务新媒体信息发布管理制度》，明确“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，规范信息发布流程，健全政务公开机制。二是加强政务新媒体管理，做好政务新媒体账号“XX市场监管”AAA管理，及时发布安全知识、群众关心关注的信息，每周推送“XX市场监管一周要闻回顾”。三是充分发挥XX市人民政府门户网站主阵地作用，规范食品药品安全和产品质量提升重点领域信息，加强与主流媒体沟通合作，依托《今日XX》、XX发布等主流媒体主动公开各类信息，扩大部门宣传影响力。
二、加大政府信息公开力度
根据上级政务公开工作要点，结合市场监管部门实际，推进市场监管信息公开。一是动态更新权力清单。及时对权力事项库适时进行动态更新，公开我局行政权力事项1811项，其中：行政检查812项、行政处罚964项、行政强制32项、其他事项3项。二是推进“最多跑一次”改革信息公开。在浙江政务服务网公开展示企业开办、企业注销“全流程一件事”及我局其它权力事项办事指南内容。推行市场主体全生命周期的办事服务事项集成式、一站式公开机制。同时依托浙江省全程电子化登记系统，实行“网上（掌上）申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”等电子化全流程登记。三是加强“双随机、一公开”抽查监管信息公示。实现事项覆盖率、抽查任务完成率、检查结果公示率、发现问题处置率四个100％目标。全年完成“双随机”任务138个，其中跨部门65个，跨部门监管率达到47.10％。
三、加强政策解读和回应关切
一是积极主动回应群众关切。聚焦群众关心关注的食品安全问题，联合全市食安办成员单位和各乡镇推送“省级食品安全示范市创建进行时”专题宣传文章共34期。对外卖商家、阳光厨房加大线上线下检查力度，公布《食品“守查保”专项行动XX市餐饮单位文明指数好差评榜》共20期。二是积极做好政策发布解读。及时发布政策解读《XX市关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见》《浙江省食品销售进货查验记录和销售记录工作规范》《促进个体工商户发展条例》等若干篇，帮助市场主体了解相关政策。三是推进重点领域信息公开。每季度发布消费投诉公示，定期发布消费提醒等。开展流通领域质量抽查检验，共抽检一次性使用口罩、儿童用品、成品油、妇女卫生用品、摩托车头盔、老年鞋等178批次。
虽然我局政务公开工作取得了一些成绩，但是与上级要求还存在着一定的差距。下一步，我局将从以下几方面抓好政务公开工作。一是进一步加大信息公开力度。及时规范做好日常政府信息公开工作，突出做好重点领域和重要监管信息的主动公开工作，积极拓展信息公开渠道，提高政策解读能力，利用图片、短视频等形式做好政策解读展示。聚焦民生领域重点问题，开展民生政策宣讲和咨询服务，提升群众知晓率。二是进一步做好依申请公开工作。根据申请人提出申请事项的实际情况，按照《XX市政府信息依申请公开工作程序规定》，做好依申请公开处理、答复。三是进一步提升政务公开水平。严格执行政务新媒体管理制度，定期维护、更新，做好后台内容检测；结合特色业务做好政务新媒体图文、视频宣传。继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》，切实加强政府信息公开学习培训，不断提升政府信息公开工作水平。
XX市市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年，XX市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的XX大精神，认真贯彻落实市委市政府、省市局各项工作部署，聚焦“XX当龙头、全省争上游，奋力争当跨越式高质量发展共同富裕排头兵”目标，立足主责主业，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，打好稳进提质、除险保安、塑造变革组合拳。一年来，持续打响干部“四维考评”改革品牌，被市委市政府列为执行“十条军规”正面典型获通报表扬，在GM2D示范区推进会、XX市知识产权大会等多个大会上作典型发言。高状态创建全国文明城市，顺利通过省食品安全示范市评审，在全省市场监管系统“双五”竞赛中两次获得全省第一，主要目标任务较好完成，市场监管事业取得新成就，迈入新征程。
一、2022年工作总结
（一）坚持安全第一，强化监管执法守牢安全底线
1．加强市场监管保障安全。始终以“四个最严”压实食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”主体责任。大抓食品安全监管，实现从田间到车间再到餐桌的全链条监管。开展冷链物防、进口冷链食品、进口水果等各类专项整治行动，精密智控和管控力指数排名全省前列，荣获全省疫情防控冷链食品物防工作先进集体。牵头开展食品安全“两个责任”落实，在XX六个县（市、区）中率先100％完成包保主体数据和承诺书签订，进一步完善我市食品安全管控体系。开展铁拳行动叉车专项整治，集中查处了一批特种设备违法案件，已立案24件，同比增长300％，罚没款达61万余元。
2．加强综合执法维护市场秩序。积极部署“亮剑”“铁拳”行动，深入开展涉老诈骗整治，网络直播专项整治，打击假冒侵权伪劣等各类违法行为，为维护社会和谐稳定，促进经济健康发展，营造了良好的市场环境。到目前，全局总共立案497起，结案459起，罚没款677.97万元，其中大要案73起，同比增长65.9％；移送公安9件，同比增长125％。全年有6个案件入选省局典型案例，其中XX市粮食收储有限责任公司不正当价格行为案，入选典型案例并在全省各市作巡回演讲。
3．筑牢市场监管领域防疫阵地。依托“浙冷链”“浙食链”“浙江外卖在线”等数字化应用平台全面落实常态化防控举措，检查18家农贸市场、5家专业市场、2815家餐饮单位、182家零售药店、96家进口水果店、8家进口冷链食品生产经营单位及6146家沿街商铺等重点场所、重点环节4万余次，疫情防控管控力指数居全省前列。省际检查站查获2起问题进口冷冻肉品案件，得到省局章根明局长、卢永福副局长批示肯定。疫情期间重点民生商品的稳供保价工作到位，针对蔬果、肉类、口罩等重要民生商品价格开展稳供保价督查41次，切实稳定居民生活所需商品价格。
（二）坚持改革引领，优化营商环境提升治理能力【更多公文素材，微信：dadawk01 】
1．持续优化市场营商环境。推进企业注销全流程“一件事”，实现注销流程升级、注销效率提档、注销成本归零。实施高频事项准入准营“一件事”改革，被列为省改革试点单位。联合江西省广丰区、福建省浦城县研究出台三省首份食品经营许可跨省通办文件，形成三地共享的通用办事指南，通过线上“一地受理、全网通办”，线下“收受协同、异地可办”，实现三省三县市区食品经营许可和备案的跨省通办。有序推进2021年度年报工作，企业年报综合绩效达80.68％。企业年报率达98.77％，在90个县市区中位列第五，并连续9年领跑XX。
2．持续推进数字化改革工作。在重点领域和关键环节推进数字化应用场景，整体智治能力不断提升。“浙江公平在线”“防疫餐饮在线”“专业市场防疫在线”等数字化应用取得新成效。争列全省第一批GM2D（全球二维码迁移计划）示范区县域试点，推动商品一维条形码向二维码全面过渡，在XX地区率先为2种蜂产品赋上“单品码”，全市近600家商超门店突破实现二维码收银结算，成为全省第二个实现二维码收银结算的试点县，同时也是全省实现二维码收银结算商超最多的试点县。
3．持续深化放心消费建设。率先在全省试点推广使用“消费宝”应用程序，综合得分位列全省第3名，并被评为全省优秀试点单位，得到XX市局姜良米局长批示肯定。XX市消保委被省消保委认定为2022年度全省消保委组织建设示范点创建单位，消费维权工作在XX市局工作会议作典型经验介绍。截止目前，全市已累计培育创建放心消费单位1965家，放心消费建设工作满票通过市人大常委会专题视察评价。
（三）坚持质量为先，加强培育夯实共同富裕基础
1．推进“三强一制造”建设助推质量强市。强化政策激励，简化涉企奖励政策“即报即兑”审批流程，今年XX市政府质量奖奖励标准由原来的每企10万元提高至50万元，共兑现质量标准品牌涉企奖励660.3万元。全年新增“品字标”证书24张，发布“浙江标准”1个。获得绿色产品认证8张，兑付绿色产品认证政策奖励资金88万元。设立XX市配输电一站式服务平台，优化升级XX市门业质量基础“一站式”服务平台，为XX主导产业提供强大的技术支撑。
2．推进知识产权保护全链条集成改革。抓好知识产权培育，在全市工业政策中增补对发明专利的扶持政策，对知识产权贯标、卓越体系认证及PCT国际专利申请等给予补助。2022年，申请商标注册1200余件，全市累计有效商标14500余件；新授权专利1105件，PCT专利申请2件，专利许可39件，公共存证24件，省级知识产权示范企业4家，专利质押融资1.54亿元，全年知识产权发展保护工作成效明显并受肯定，市委书记朱素芳在XX市知识产权保护大会上作交流发言。
3．推进检测能力提升促进发展动力。XX市检验检测院成为XX市首家县级“双认证”（CMA认证、CATL认证）的农产品质量安全检测机构。XX市木门产业质量基础设施“一站式”服务平台通过省级验收。启动国家数字消防产品质量监督检验中心建设，加强与应急管理部天津消防研究所战略合作，提升检验检测能力，推进XX同仁堂健康药业XX生产基地建设项目，助力特色产业发展。全年，检测院共完成了检定、检测任务16187批次，参与监督抽查1311批次。深入开展质量帮扶和开放实验室活动，累计减免检验检测、计量检定费用78.5万余元。
（四）坚持作风建设，打造担当作为市场监管队伍
1．全面实施“双建争先”工程。完善“1134牵主线、7775工程强根基”X建工作体系，实施X支部“双建”指数“七率五星”考评管理。加强X员发展、教育和管理，严格执行X员管理“十条红线”。强化责任落实，层层签订《落实X风廉政建设主体责任目标管理责任书》，传导责任压力。在XX市直机关工委举办的“强化两勤两专，锻造机关铁军”赛马比拼中荣获“强基之星荣誉称号。持续打响“四维考评”改革品牌，11月被列为省公务员平时考核提质增效现场会唯一部门考察点，全面展示线上考核流程及考核成效，得到各级领导肯定。
2．全面强化“清廉市监”建设。以抓铁有痕、踏石有印的开拓精神，修订完善“三个一”廉防模式，持续推进“清廉市监”建设。成立清廉机关建设领导小组，制定纵深推进清廉市场监管建设实施方案，部署10项关键领域重大任务，建立“六廉”机制，全方位一体化推进“清廉市监”建设。梳理权力清单、责任清单、负面清单，制定《机构职责及科所职权事项划分方案》，梳理一所一清单，进一步规范权力责任主体。修订局制度汇编，完善局内部管理制度79项，用制度管人管事管物，让权力在阳光下运行用。3个下属单位在XX市纪委组织开展的“百室四季”作风竞赛活动中荣登“红榜”。
3．强化数字赋推进基层治理。对标数字政府改革要求，实施“双百”创建三年行动计划，抓好“示范所”创建和“薄弱所”提升工作，实现基础设施和支部X建阵地双升级。硬件上配置LED大屏，软件上优化调整浙政钉、一体化平台、互联网＋监管系统、案件管理系统等10多个数字系统，实现执法办案全域互通。贺村分局获评浙江省市场监管示范所称号，虎山所、城南所通过“消薄所”验收。虎山所所长祝建萍被授予浙江省“人民满意的公务员”称号。对接大综合一体化改革，统筹“基础业务”和“专业业务”，先后梳理了5项“属地管理”事项责任清单、16项“职责边界”清单，完成15项入网格市场监管事项清单与“互联网＋监管”平台链接，向6个试点乡镇下放29项市场监管行政处罚事项，有效促进基层治理体系贯通衔接。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
二、2023年工作思路
2023年，XX市市场监管局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦XX大报告精神，贯彻落实市委市政府、省市局各项工作部署，锚定“十四五”规划和二○三五年远景目标，扎实做好各项工作。
（一）着力加强监管执法，筑牢安全底线保平安
加强食品、药品、产品质量、特种设备等安全监管，进一步强化主体责任落实。做好重大活动和重要节假日安全保障，加大安全风险隐患排查力度，争创“省食品安全示范市”，完成加装电梯物联感知750台。紧盯群众“急难愁盼”问题，开展各类专项整治，严厉打击制售假冒伪劣、侵犯知识产权、养老诈骗、网络直播营销等违规违法生产经营行为，营造公平公正的市场竞争环境，促进经济有序健康发展。加强重点时段、重点行业、重点领域、重点商品的市场价格监管，稳定物价，维护良好的经营秩序。推进法治政府建设，规范行政执法行为，抓好行政复议应诉工作，加强法制业务宣传培训，加强公平竞争审查，不断提高全系统运用法治思维、法治方式履职尽责的能力和水平。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（二）着力深化改革牵引，激发市场活力促发展
不断深化商事制度改革，以推进“企业开办＋N项服务”为核心，以“经营范围规范化登记”、“简易注销”、“证照联办”、“证照分离”、“多证合一”“住所申报承诺制”等一系列改革举措为抓手，努力营造“审批更少、流程更优、效率更高、服务更好”的营商环境，进一步激发市场主体活力。持续抓好小微企业三年成长计划工作，深入研究目前“个转企”存在的难点、堵点，进一步探索“个转企”优化审批改革，联合财政、税务、资规、人社、人行等各部门出台“个转企”扶持政策，打通服务链条，开展分级分类培育，建立转前、转中、转后服务机制，提高“个转企”企业发展能力。
（三）着力服务产业提质，推进质量强市上台阶
持续以更加普惠、更加高效、更加优质的质量服务，做足XX品牌的“面子”“里子”，推进“浙江制造”标准研制、“品字标”认证，争创质量基础一站式服务平台省级试点。明年争取主导制定“浙江制造”标准2个以上，新增“品字标”企业2家以上，培育XX市政府质量奖企业1—2家，争创XX市政府质量奖1家，支持浙江天际互感器有限公司争创省政府质量奖，培育绿色产品认证企业3家以上。将以“亮点鲜明、重点突出”为原则，全力抓好知识产权预警分析、地理标志“专用标志”申请表、知识产权质押融资、知识产权联盟建设、知识产权保险等5大重点工作，强化知识产权违法行为查处力度，突出对特殊标志使用、专利侵权假冒等现象专利违法行为查处力度，通过案件查处来实现企业维权，促进知识产权规范化运用和管理。
（四）着力办好民生实事，不断提高群众满意度
加快推进省市政府民生实事项目，开展以技术专家入企质量帮扶和开放质检实验室活动。进一步推进国家消防产品质量检验中心项目建设。加强放心消费、放心商圈建设，对放心消费单位、无理由退货承诺单位、放心工厂实施动态监管，努力构建放心消费环境。健全完善“接诉即办”工作机制，继续推进消费投诉公示工作，畅通投诉举报渠道，第一时间解决消费纠纷。自觉接受人大政协监管，高质量完成议案交办民生事项，及时回应群众关心关切。
（五）着力强化基层赋能，激发一线治理新动能【 更多公文素材，微信：dadawk01】
抓好新一轮的“示范所”选树和“薄弱所”提升工作，到2023年底全面提升薄弱所。持续推进“大综合一体化”改革工作。加强与编办、乡镇（街道）的沟通交流，按要求做好基层治理四平台、一支队伍管执法人员派驻、下沉相关工作。继续创新载体多层面开展平台干部、网格员培训。根据上级要求开展调研发现问题，破解难题，争取形成长效机制。
（六）着力强化作风建设，锻造善作善成硬队伍
完善“1134牵主线、7775强根基”X建工作体系，将“双建争先”活动向X支部延伸，持续推进“一支部一主题一特色”活动，深化七型支部创建，以“七率五星”考评全面提升机关X建质量。广泛开展“8090新时代宣讲”、微X课比赛等活动，深入学习贯彻X的XX大精神、习近平总书记重要讲话精神，以集中宣讲、研讨交流、专题轮训培训等形式深化思想认识。坚持以“两勤”“两专”兼备，推进公务员平时考核试点工作，树立能者上、庸者下、劣者汰的正确导向，不断健全想干有舞台、敢干有支撑、干成有回报的激励机制，营造一流的战斗氛围。持之以恒抓X风廉政建设，弘扬艰苦奋斗的作风，建立亲而有度、清而有为的良好政商关系。
XX市税务局2022年度政务公开工作总结和2023年工作思路
2022年XX市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习X的XX大精神，积极贯彻落实《2022年浙江省政务公开工作要点》，对照2022年XX市政务公开工作要点，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室负责主抓落实，确定专人负责专抓的工作机制，不断提升政务公开质量和水平。现将我局2022年度政务信息公开工作总结如下：
（一）主动公开政府信息情况
2022年，XX市税务局累计公开各类政府信息66条，其中在XX市人民政府网站XX市税务局子栏目信息公开20条，在XX市税务局网站基层政府信息公开XX市税务局门户网站公开46条。同时，利用行政执法信息公示平台公示行政许可、行政处罚等信息2596条。还通过中央、省市县各级媒体做好政务动态信息和新闻报道工作。
（二）依申请公开信息情况
2022年XX市税务局共收到政府信息公开申请0件。
（三）政府信息管理
XX市税务局按规定建立并运行政务公开工作组织领导、工作机构、工作机制。同时将政务公开工作纳入绩效管理考评，明确政务公开办及系统内关于政务信息公开的要求，细化考核标准，量化考核结果，切实做好政府信息公开工作。
（四）政府信息公开平台建设
2022年，XX市税务局按照XX市政务公开办及XX市税务局关于政府信息公开平台建设的要求，定期发布公开信息。并不断拓宽政务公开渠道，充分利用电视、报纸、新媒体等各种媒介加强信息发布和政策解读，做好重点税收工作宣传，为纳税人提供方便、快捷、高效的服务。
（五）监督保障情况
2022年，XX市税务局深入贯彻落实《政府信息公开条例》，以绩效考核为抓手，强化考核机制和责任追究，并组织专人不定期对政务公开工作开展情况进行查漏补缺。公开举报电话、设立监督举报信箱，多渠道收集、了解群众对税务工作的意见和建议，主动接受社会监督。2022年，XX市税务局未发生因政府信息公开行政复议、行政诉讼案件，未收到有关政府信息公开的举报投诉。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
2022年，虽然我局在深入推进政府信息公开工作方面取得一定的成绩，但仍存在一些需要改进的地方。一是在按照省局要求通过公示链接方式替换定期公开信息后，公众查找信息难以适应，公开形式的便民性需要进一步提高。二是主动公开政府信息内容与纳税人和社会公众的需求有一定差距，个别网站栏目信息更新不够及时。三是公开意识及内容需要进一步深化，组织引导工作需要进一步加强。
针对以上问题，我局将积极改进，从以下几个方面着手不断改进工作：
一是强化队伍建设。充分利用市政务公开办、XX市局政务公开业务培训等机会，加强业务对接，切实提高政务公众工作队伍的综合素质和业务能力。
二是定期开展自查。在严格落实上级单位信息公开要求的基础上，组织人员定期对已公开内容进行自查，第一时间发现问题，确保信息公开制度化、规范化、常态化。
三是持续营造氛围。定期召开纳税人座谈会拉近征纳距离，发动、鼓励广大纳税人参与到政务公开征纳互动活动中来，帮助纳税人主动、准确维护自身合法权益，为推进政府信息公开奠定良好的社会基础。
三、2023年工作思路
2023年，我局将进一步夯实工作基础，持续推进政务公开各项工作开展。
一是强化信息公开管理。在原有的政府信息管理工作机制基础上，根据我局的实际情况，持续优化，为全年政务公开标准化规范化工作的开展打好基础，切实将政务公开标准化规范化工作落到实处。加大宣传力度，让纳税人快捷方便了解到最丰富、最权威、最实时的税收政策信息。
二是提高政策发布解读质量。切实发挥税收政策效应，积极做好政策解读，力求全面、客观、准确地阐明政策的内容，并确保政策的时效性、科学性、权威性。
三是丰富政务公开渠道。加强办税服务厅政务公开窗口建设，使其成为深化政务公开的重要阵地。通过电子显示屏、公告栏及发放宣传册、办税指南等形式全面公开办税流程、投诉举报电话等内容。充分利用报纸、电视及AAA微博等新媒体，及时发布涉税公告、提供涉税信息查询，定期或不定期召开纳税人座谈会，开展税收宣传和税收辅导等活动，为纳税人获取信息提供全方位渠道。
四是强化舆情和保密管理。结合涉税舆情和保密工作促进政务公开工作稳步开展。高度关注舆情管理，加强涉税网络舆情宣传队伍建设，完善网络舆情监督管理体系，提高涉税舆情事件的防范和应对能力，确保信息公开有组织有纪律，涉密信息不上网。
XX市税务局
2023年1月12日
XX市司法局2022年工作总结及2023年工作思路
一、2022年工作总结
2022年，XX市司法局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，深入贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省、市X代会精神，以“XX当龙头、全省争上游”为目标，以服务中心工作、护航XX大为主线，以法助共富、法护平安专项行动为载体，以数字化改革为牵引，奋力推进司法行政工作高质量发展，取得较好成绩。今年来，全系统共获各级表彰30余项，牵头成功创建法治浙江（法治政府）建设优秀单位，获评全省平安建设先进集体，成功培育全省有辨识度有影响力法治建设成果1个、省级乡镇（街道）法治化综合改革试点最佳实践案例1个、省县乡法治政府建设“最佳实践”项目1个、省级“民主法治村（社区）”18个、省级“枫桥式”司法所1个；司法所“五员五化五融合”建设相关工作经验获高兴夫副省长批示肯定，“四位一体”打造社区矫正风险闭环管控模式在全省大会上作经验交流，“法助共富、法护平安”专项行动、人民调解“一件事内循环”、涉企行政规范性文件“瘦身健体”等多项工作在全省推广；先后两次获市“十条军规”通报表扬、被授予集体嘉奖一次。
（一）着力培育法治建设成果，成功创建法治浙江（法治政府）建设优秀单位。以“全国法治政府建设示范县创建”为目标，以法治建设成果培育为主抓手，大力开展法治政府建设全国示范创建“整体提升年”活动，推动我市法治建设上新台阶。一是探索司法所综合改革XX模式，获高兴夫副省长批示肯定。重构职能体系，积极发挥司法在推进法治乡镇（街道）示范创建、合法性审查、行政执法协调监督等方面的职能作用，打通职能承接堵点，成功创建XX市法治建设示范乡镇（街道）2家，我市乡镇（街道）合法性审查工作入选全省县乡法治政府建设“最佳实践”项目，贺村镇构建“五四三”合法性审查工作体系获评全省乡镇（街道）法治化综合改革“最佳实践案例”。培优工作团队，抓实招录、培育、管理“三大环节”，配足全市司法所“六岗”人员80余名，出台公职律师激励考核办法，落实岗前培训、年度专训（名校联训）、科室轮岗等制度，建立“周晾晒、月比拼、季互学、年考核”考核机制，实现司法行政业务承接在司法所全覆盖。再造工作流程，通过重点司法所辐射周边司法所“1＋X”工作机制开展分类建设，梳理20项工作流程及工作规则，建立健全业务学习、重要事项报告、档案管理等12项规章制度，推动司法所各项工作迭代升级。相关工作经验得到高兴夫副省长批示肯定，省、XX市的司法所综合改革现场会先后在XX召开。二是构建“一馆四带”法治阵地网络，打造习近平法治思想教育实践XX品牌。以习近平总书记调研过的村、社区、古村落等为关键节点，建成“一馆四带”，即习近平法治思想基层治理XX实践馆和“智慧未来”、“清溪锁钥”、“江郎三石”、“美丽耕读”四条法治风光带，并在此基础上，选择了10个个点位打造成“法助共富”“法护平安”两条服务中心工作的法治示范带，形成覆盖XX东西南北的法治阵地网络。同步开发“法在掌中游”智慧地图，以“线上＋线下”的形式，让习近平法治思想不仅进走了机关学校，更走进田间地头、民宿、农家乐。今年3月，陈伟厅长现场调研时给予了充分肯定，4月，XX市四省边际法治走廊建设现场会在XX召开。三是加大行政争议源头治理力度，推动败诉率持续下降。源头规范行政行为，重点对往年发案量大、败诉率高、执法问题突出的重点领域和事项开展来件管理专项执法督查，倒逼行政执法质效提升，累计开展各类执法监督专项活动10次，制发《行政执法监督通知书》19份。全过程化解矛盾纠纷，畅通复议主渠道，引导重大复杂行政争议进入复议途径，并以调解方式结案16件。严格落实在审案件定期研判机制，“一案一策”分类指导应诉对接、化解处置等，累计下发交办单14份，组织各类案件论证会30余次，成功避免8件败诉风险案件败诉。全面复盘我市乡镇（街道）近5年行政诉讼败诉案件（复议被纠错）、行政诉讼撤诉案件（复议终止）136件，摸排出六大类12个问题，并对问题案件较多的单位进行重点关注和监督，督促各单位举一反三，规范执法行为。严格落实败诉案件责任追究常态化，并不断丰富结果运用形式，例如结合公务员考核优秀比例增减等，倒逼依法行政。截至目前，我市行政案件败诉率为2.6％，较上年下降1.2％。
（二）积极开展“法促工业重振”专项行动，主动服务保障高质量发展。牢牢把握“工业高质量发展”这一主旋律，扎实开展“法促工业重振、助力共同富裕”专项行动，为建设高质量发展建设共同富裕示范区提供优质法律服务。一是健全完善亲企政策体系。针对市委市政府提出的“工业强市”目标定位，对我市现行工业政策体系进行分析，围绕政策带动力、资金撬动力、产业引导力、兑现便捷度等方面分析存在问题，并提出针对性意见，供领导决策参考。开展“减证便企”专项行动，全市37个单位对160余项证明事项进行逐项核对研究，对不能采用信息共享、网络核验、部门核查等方式替代证明的，全面推行告知承诺制，将企业办事“少跑路”落到实处。开展涉企政策“专评专清”行动，启动对全市310件现行有效的行政规范性文件进行全面清理，对11个涉企政策开展专项绩效评估、体系评价，推动涉企政策科学调整优化。二是服务保障全市重难点工作推进。全过程服务保障“两新”产业园转型升级、碳一锂电新能源等重大项目招引落地，做好法律路径研究分析、提出风险防范的措施建议，防范决策风险。特别是在“两新”产业园转型升级中，组建30支由司法局业务骨干、优秀律师、金牌人民调解组成的法律服务组，为领办单位、企业腾退需求“点对点”提供专业的法律意见和建议30余条，集体协商攻克难点问题10余个，为企业腾退顺利进行提供服务支持和智力支撑。三是迭代升级惠企法律服务。依托“政企通”、“XX一家亲”、24小时无人律所、XX市在线赋强公证等平台，构建“线上30秒、线下半小时”的公共法律服务圈，为企业解决劳资纠纷、合同经济纠纷提供高效法律解决路径，累计受理线上法律援助68起，接听法律热线咨询2700余人次，办理银行借款合同、企业货款纠纷等赋强公证业务19件，涉及金额410余万元。
（三）深入推进“法筑平安防线”行动，有力维护社会安全稳定。着眼“源头管控”总基调，以“法筑平安防线、喜迎X的XX大”专项行动为抓手，加强矛盾风险的源头防范化解，为X的XX大召开提供安全稳定的社会环境。一是开展社区矫正“查漏洞、除隐患、防风险”专项行动。重点排查4个方面共27项内容，根据排查情况制定问题清单、责任清单、整改清单。深入开展“大走访大排查”行动，坚持“走到、见到、说到”的工作原则，排查出“六涉”、“六类”、职务犯罪等重点矫正对象68名，落实“1＋4”定人包案的管控措施。组织开展全市社区矫正突发事件应急处置演练，提高社区矫正工作突发事件应对能力。等级响应期间，由领导带队，联合市检察院、纪检组，对乡镇司法所社区矫正工作进行督查，每日通报督查情况，累计下发督查通报16份，督促整改问题43个，有效提升社区矫正监管水平。二是积极培育“江礼”调解品牌。以人民调解工作品牌化的理念，开展调解文化培育，面向全国征集、评选确定“江礼”品牌标识，提炼丰富品牌内涵，利用调解室创建、拍摄视频、普法宣传等形式对“江礼”进行宣传。积极发挥“江礼”调解品牌示范引领作用，将“江礼”品牌融入到全市乡镇街道调解室建设中，并延伸创新虎山“润园”调解、四都民间评理团等地方特色调解文化。截至目前，全市共调解成功矛盾纠纷3653件、疑难复杂矛盾纠纷556件，涉及金额5800万余元，调处成功率99.9％，推动了10余件多年赴省进京的国家级、省级历史遗留信访积案的依法妥善化解。三是深化“四色码”归正人员分类管理模式。将1515名归正人员管理融入“基层治理信息管理平台”，通过网格化管理，由司法所与村干部对辖区内刑释人员开展全面走访，全面摸排核查刑满释放人员当中涉黑涉恶、涉邪涉暴、三无、三假等重点人员，落实“红、橙、黄、绿”四色赋码管理。每周对全市各乡镇（街道）归正人员的数量、重点人员、失联人员、数据录入率、有效管控率等9项指标进行晾晒通报，从各项数据的对比中发现异常指标，督促乡镇（街道）、相关职能部门落实帮扶救助措施，今年来，已协调办理低保等帮扶12人，解决2人就学，走访困难对象16人次，解决80余名人员的就业问题，有效管控率达99.5％。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（四）大力培育“两专”干部，推动司法行政队伍成长加码提速。坚持以“12343”干部能力培育体系为引领，以司法治专业人才培育为目标，不断强化司法行政队伍建设，实施法律专业人才培育提升工程，推动司法行政高质量发展。一是坚持X建统领实现队伍自我重塑。坚持首题必ZZ，通过X组理论学习中心组、周一夜学等平台认真组织开展X的重大理论、方针、政策学习，提升ZZ理论素养；以“六治六提”作风建设行动为契机，在全系统深入开展“我身边的好榜样”“警示教育月”八个一活动，树牢ZZ意识和ZZ规矩；坚持将X旗插到一线阵地，X员干部带头攻坚、年轻干部勇于担当、法律服务人员迎难而上，全速助力保障江东化工园区征迁及防盗窗整治清零、全情投入“3.15”“4.25”“8.5”疫情防控阻击战、全程参与城南社区创文志愿活动，以实战淬炼忠诚担当的ZZ品格。在司法行政系统“法助共富法护平安支部书记说”比赛中，局机关支部参赛干部荣获全省三等奖、XX市第一名的好成绩。二是注重能力培育实现队伍自我突破。深化“六治六提”作风建设，具体围绕“五个问一问”、“共享书香、不负时光”读书分享活动、专业理论学习、岗位实践练兵、导师帮带、专业竞考等活动，在全市司法行政系统内持续推进“大讨论、大学习、大练兵”活动，多名干部在“十条军规表扬”“干部大比武”“主题论坛比赛”中榜上有名。着力加强法治队伍建设，开展系统理论培训5场，编印下发审核资料100余册，组织行政处罚案卷交叉互评、优秀审核意见书评比等实务演练6次，有效提升队伍专业能力；制定法制审核员管理办法，法制审查员累计审核案件312人／次，提出意见630余条；整合现有法制审核力量，构建“乡镇主审＋部门协审＋律师帮审”的审查体系。今年来，累计参与重大执法案件协审30余次，提出有效意见70余条，执法案件群众投诉率下降至5％，赋权乡镇执法案件无1例发生复议、诉讼。三是强化制度建设实现队伍自我革命。发挥考核激励作用，完善细化平时考核工作指标，优化“总结计划周晾晒、工作实绩月比拼、亮点工作季考评、重点工作专项督考”制度，健全干部激励约束机制，构建集交办、自报、督办、通报、考核、奖惩等环节为一体的抓落实闭环，全程参与全市平时考核领题破难工作，积极提升干部内在动能，我局被列入十个2022年度公务员考核工作市级示范点单位之一，2022年第一、二季度平时考绩效考评工作位列全市前列，相关工作获XX、XX市委组织部主要领导肯定。
二、2023年工作思路
2023年，XX市司法局将继续在市委市政府的坚强领导下，及省厅、XX市局的精准指导下，深入学习宣传贯彻X的XX大精神，坚持以习近平法治思想为指引，以“11315”司法行政工作框架为“打仗策略”〔第一个“1”即围绕“XX当龙头、全省争上游”的目标；第二个“1”即把牢“深入推进全面依法治市和司法行政工作高质量发展，围绕市委市政府中心工作，做到中心工作部署推进到哪里，司法行政工作就服务保障到哪里”的主线；“3”即稳住“社区矫正、复议诉讼、政府法务”的三大基本盘；第三个“1”即扭住“改革创新”的牛鼻子，突出重点、攻坚克难，全力推进数字化、法治化改革出成效、可展示；“5”即抓好“示范创建攻坚力度提升、法律服务优化力度提升、风险源头防控力度提升、法治氛围营造力度提升、干部队伍培育力度提升”的五大提升工程〕，以“12343”干部能力培育体系为“带兵方针”〔“1”即围绕“打造“忠诚、担当、高效、卓越”的司法行政铁军”目标，“2”即保持“腿勤、脑勤”两勤，第一个“3”即做到“心中有数、心中有术、心中有底”三有，“4”即提升“绝对忠诚的ZZ力、善作善成的执行力、攻坚克难的战斗力、拒腐防变的免疫力”四力，第二个“3”即遵循“坐下来能写、站起来能说、走出去能办案”三标准〕，补齐“短板”、拉长“长板”、加固“底板”，全力以赴、争先进位，奋力推进全面依法治市工作迈上新台阶，努力跑出XX司法行政工作新气象。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（一）提升示范创建攻坚力度，推动法治XX建设再上台阶。一是推进县乡村三级法治示范联创。围绕“成功创建全国法治政府建设示范县”目标，深化县级创建，组建全国法治建设示范创建攻坚小组，根据示范创建三年计划要求，全面开展指标自查评估，补充完善台账资料，挖掘提炼特色亮点，全力做好各项准备工作；推开乡村级创建，建成1家省级法治建设示范乡镇及10余家省级民主法治村（社区）。二是培育法治建设标志性成果。围绕X的XX大精神和法治建设八大抓手，开展法治建设重点领域标志性成果谋划活动，形成培育项目清单；建立一月一通报、两月一展示、一季一评价工作机制，实现成果培育标准化管理；加强培育项目的提炼和宣传，争取培育年度全省有辨识度有影响力法治建设成果1个、县乡法治政府建设“最佳实践”项目1个，法治建设社会满意度达95分以上。
（二）提升法律服务优化力度，推动中心大局保障再上台阶。一是打造合法性审查工作2.0版本。依托县乡一体化合法性审查平台，完善“云审查”应用平台，分类设置“云审查”规范流程，增设起草单位审查意见采纳情况、决策终稿报送等功能板块，进一步推动审核意见落实；出台“菜单式”合法性审查规程，从受理立案、调查终结、处罚决定和执行结案四个阶段入手，对合法性审核任务进行分解，实现各阶段审核程序化、标准化和规范化，让合法性审核更易上手、更高效率。二是打造“惠企便民”法律服务综合应用平台。以“浙里办”与“浙政钉”为入口，打造从“需求发起－接单服务－派单流转－办理反馈－群众评价”于一体的多跨场景，包含3项二级任务，15项三级任务，重点提供“三式服务”，即点单抢单式“法律服务”，采取“企业群众发布服务需求＋入驻律师在线抢单派单”模式，有效提升法律服务效率；创新监测预警式“法治体检”，推动全市行政执法案件数据有效归集，通过数据对比分析，感知涉法需求，即时预警涉法风险；创新精准画像式“普法学法”，通过对国家工作人员法治素养、行政执法等进行精准画像，开展普法信息推送，提升普法学法针对性、有效性。
（三）提升风险源头防控力度，推动维稳安保工作再上台阶。一是培育“江礼”区域调解品牌。以市级“江礼”区域调解品牌为核心，吸纳全市乡镇街道、开发区等20家人民调解品牌及N家其他行业性专业性、个人调解品牌作为“江礼”区域调解品牌“加盟成员”，组建“江礼”人民调解专家库，同时统一标识、统一规范，迭代升级“20＋N”个“江礼”系列金牌调解室，整体提升矛盾纠纷化解的数量、质量。二是完善行政争议“全流程”治理体系。推动行政争议源头防控，出台XX市行政争议防控化解十条措施，实施“防火＋灭火”机制，实现一审行政诉讼案件败诉率6％以下。防火重在强化规范执法，制作“清单化”行政行为工作指引，梳理各类执法业务“口袋书”；强化法治人才建设，开展常态化学习培训，提升部门乡镇合法性审核水平；分类组织重点案件旁听庭审活动，及时查找并整改行政执法“短板”；创新“纵横双向”执法监督模式，横向抓好对重点领域和败诉案件频发部门的监督，纵向继续推进行政执法监督权限和力量向基层延伸，促进执法行为规范。灭火重在及时化解风险，充分发挥行政调解、人民调解、专业调解等作用，健全行政争议多形式调解处理机制，同时重点对败诉风险案件建立红、橙、黄三色风险预警专报机制，动态化监管案件败诉风险；完善“领导包案、部门负责、协同作战”工作机制，对存量败诉风险案件，由市里明确一名市领导，牵头各责任单位严格落实“每周协调对接、每半月X组专题分析”的败诉风险案件化解机制，推动行政争议案件实质性化解。三是拓宽矫正对象安心就业渠道。与市矫正委成员单位市人力社保局合作，梳理稳定的职业技能培训资源及就业指导推荐资源清单；排查梳理矫正对象中的无业、失业、择业人员清单，了解其求职方向，并推荐相应的职业技能培训班；在市域范围内寻求用工荒、招工难的企业清单，定期举办社区矫正对象专场招聘会，竭力帮助其顺利回归社会、回馈社会。
（四）提升法治氛围营造力度，推动公民法治素养再上台阶。一是深入推进XX市公民法治素养观测点规范化建设。制定出台一部公民法治素养观测点工作规范，按规范化建设标准完成观测点的硬软件建设；深入挖掘XX特色，着力打造一批品牌化宣讲活动、项目化实践阵地、精品化文创产品；自主开发或引入已成熟的一项数字化应用平台，上线“需求收集、多元供给、效果评价、分析研判”等观测点功能；加强理论研究和制度建设，探索形成一系列可推广可借鉴的公民法治素养提升与评价工作理论成果。二是全面推进乡镇（街道）法治化综合改革。深化“1135”工作体系〔第一个“1”即围绕“管用好用实用”这一目标，第二个“1”即以依法治乡镇（街道）委员会及其办公室为牵引，“3”即提升人员、机制、规范三大关键，“5”即抓好“立（乡镇合法性审查：重大决策、重要文件、执法决定、行政合同）、执（行政争议全流程治理：防火＋灭火）、司（政法系统融治理，矛盾纠纷集成治理，线上线下力量整合）、守（规范化建设公民法治素养观测点、完善普法评价体系、打造精准普法平台）、融（各大改革一体化推进）”五大重点〕，打造乡镇（街道）法治化综合改革XX模式。深入实施乡镇（街道）合法性审查提质增效行动，围绕重大决策、重要文件、执法决定、行政合同等事项，依据相关法定程序，进一步完善制度机制，重点规范合法性审查工作流程，强化刚性约束，加强专职法治审查员业务能力建设，避免合法性审查走形式，有效增强乡镇（街道）防范风险能力和依法决策水平；在贺村镇试点的基础上，全面推进乡镇（街道）行政执法协调监督体系建设，进一步完善执法协调监督工作制度，及时发现、解决基层“一支队伍管执法”改革过程中出现的执法问题；深化基层综合执法队伍建设，探索建立乡镇（街道）编制执法人员统筹使用机制，进一步规范一般、重大执法决定合法性审查工作流程，切实提升基层执法水平；深化司法所综合改革，发挥司法所在“融治理”中重要作用，重点围绕社会纠纷、信访矛盾、行政争议等化解处置工作，建立健全流转处置、信息互通、联合调处等机制，真正将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，形成“社会治理中心、共享法庭、司法所”三大平台良性衔接协作工作格局。
（五）提升干部能力培育力度，推动争先创优水平再上台阶。一是开展司法行政干部风貌重塑。继续深化“12343”干部能力培育体系，开展“ZZ铸魂提档行动”，制定学习贯彻X的XX大精神工作方案，积极开展X员干部系列教育实践活动；开展“专业技能提效行动”，制定2023年“大讨论、大学习、大练兵”活动清单，常态化组织读书分享、即兴演讲、业务培训等学习活动，搭建疫情防控、征地拆迁、创文支援等实岗锻炼平台，常练常新；开展“工作作风提级行动”，细化四维考评考核指标，提升线上平台与考核指标的进一步融合度，同时推进清廉机关建设工作，打造“双建”工作文化阵地，持续优化队伍工作作风。二是建设“司·享”云应用。梳理基层司法所工作人员、综合执法人员等基层法治人才素质提升需求，整合各部门、各层级间的数据，建设数智培训、在线交流、比学赶帮、知识共享四大场景十三个子场景及数据仓、驾驶舱，打造线上线下相结合、各级各部门相融合的“培论比学考”基层法治人才素质提升体系，打造基层法治人才云上孵化基地，助力基层治理能力和治理体系现代化建设。
XX市司法局政务公开2022年工作总结
2022年，XX市司法局对照上级部门要求，以公正、公开、便民为宗旨，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，丰富公开形式、提高公开质量，持续提升XX司法行政工作透明度，深入推动政务公开工作走深走实。现将我局2022年度政务公开工作总结如下：
一、基本情况
我局高度重视政务公开工作，将政务公开纳入干部职工能力提升培训内容，积极组织开展形式多样的宣传活动，全力推动政务公开工作落到实处。截至2022年12月31日，我局通过政府网站发布工作动态156条，AAA公众平台发布602条。
二、主要做法
（一）强化领导，压实责任。我局建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室密切配合”的工作格局，并结合工作需要和人事变动，及时调整政务公开领导小组，明确具体工作人员负责政务公开网站内容日常更新，严格依照工作程序接收依申请公开件并按时答复。网上发布政务信息前，由工作人员再次校对错敏字，确保上网信息无措辞不当、无涉密情况。
（二）细化流程，规范管理。严格执行政府信息公开保密审查制度，坚持“谁主管，谁负责；谁公开，谁审查；先审查，后公开”原则，明确审查机构，落实审查职责，对本单位发布的信息进行全面审查，确保涉密信息不公开。健全征求意见及解读回应机制，对拟出台的重要文件方案，通过政务公开网站、AAA等多种渠道征求公众意见。各科室按照“谁起草谁解读”的原则对制定出台的政策文件进行全面解读，通过数字表格、图示图解等多种形式进行全面细致介绍，切实提升政策的知晓度、透明度。
（三）常态维护，主动公开。政务公开工作人员“一日一更新、一周一查看、一月一补缺”，及时更新规划计划、建议提案办理、财政预决算、工作动态等方面信息，每周定期查看栏目超期情况，检查更新频率及更新内容是否符合要求，对即将超期的栏目进行查漏补缺，确保内容公开准确、及时。结合X的XX大等关键时间节点工作要求，对我局政务公开内容进行全方位自查，确保无涉敏涉密涉及个人隐私等内容上网发布。严格按照XX市政府信息依申请公开工作程序规定，每日登录系统查看依申请公开案件情况，第一时间受理、办理、答复，今年以来，共受理依申请公开10件，均已按期答复，无信息公开行政复议、诉讼案件情况。
（四）加强培训，提高认识。利用周一夜学组织全体干部集中学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高政务公开工作的自觉性和主动性。邀请专家为全市司法助理员、政务公开负责人员进行政府信息公开实务培训，通过案例解读等形式讲解依申请公开案件办理要点，助力提升政务公开业务能力。
（五）充分宣传，营造氛围。我局依托XX市普法AAA等宣传阵地，及时更新工作动态，并积极向学习强国、法治日报、浙江新闻、今日XX等平台投稿，大力宣传司法行政工作动态、先进事迹，提高群众对我局工作的知晓率和参与度。充分发挥8090理论宣讲团作用，结合普法宣传活动，广泛宣传《政府信息公开条例》等内容，提升群众对政务公开工作的关切度，促进群众全面了解监督司法行政工作。
三、下一步工作计划
2023年，我局将继续在市政务公开办的指导下，坚持问题导向、需求导向，对照任务分工，加大检查力度，推动工作落实，努力做到公开内容更全面、形式更丰富，推动我局政务公开工作迈上新台阶。下一步，我们将做好以下几点：
一是加强沟通学习。积极学习其他部门单位关于政务公开工作的先进经验和方法，结合司法行政工作实际，稳步提升我局政务公开工作质量。
二是完善管理制度。根据工作要求，持续梳理优化公开事项目录、规范公开工作流程、拓展公开载体，持续健全政务公开标准化规范化工作机制，完善制度和平台建设，确保信息公开工作任务明确、内容规范、发布及时。
三是坚持自查互查。持续加强错敏内容自查自纠工作，定期检查政务公开栏目更新频率，组织各科室对已发布信息展开抽查，及时整改发现的问题，切实提高公开信息质量和水平。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
四是丰富解读形式。拓展群众喜闻乐见的解读形式，探索运用图解、视频、动漫等方式，聚焦群众关注的热点问题进行全面深入解读，努力提高解读质量。
XX市统计局2022年工作总结
2022年，面对经济运行超预期因素冲击和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市统计局在市委、市政府坚强领导下，聚焦全市年度目标任务，强化分层级业务培训、多部门数据共享、短平快参谋服务，增进协同化统计监督、奔跑式向上对接，2次获“争先创优·赛马夺旗”先进单位，参谋建议获市委市政府领导批示5次，年内推动出台统计领域“两个意见”，多举措夯实统计基础、优化统计生态，为全市经济稳进提质提供有力统计支撑。
一、聚焦规范建设，抓顶层设计，强示范引领
一是制度先行，谋划“两个意见”。紧扣经济高质量发展与统计现代化改革主线，赴“五市十县”考察学习，组织31个部门单位“会商寻策”，推动出台《关于全面优化统计生态的若干意见》《关于加强统计基层基础建设提高源头统计数据质量的实施意见》“两个意见”，为夯实统计基层基础，优化统计生态提供有力制度保障。
二是责任带动，促成归口管理。经市委市政府领导支持，年内4次将统计法律法规及统计重要文件精神纳入市委常委会会议、市政府常务会议重点学习内容，层层强化部门、属地统计意识，全市乡镇（街道）、开发区统计工作现实现专人分管、专人负责。年内领导带队分条线赴衢对接34次、赴省对接8次，快步跟进业务对接、政策衔接。
三是数字赋能，彰显统计“智治”。积极运用浙企“最多报一次”、基层统计网格智治等数字化改革成果，成功建立统计网格74个，覆盖“四上”企业631家，覆盖人数1375人，指导建成统计之家15个，优选区块精细打造“统计之家”升级版，年内推广运用劳动工资专业“数字员工”，成功争取省统计局共同富裕基础数据库建设（高素质农民群体画像）试点，数据归集、模型构建稳步推进，工作进度居XX前列。
二、聚焦基层基础，抓队伍培养，强业务素质
一是队伍力量持续补强。对照统计规范化建设要求，以经济型不少于3人、复合型不少于2人、生态型不少于1人，开发区及省级及以上中心镇、小城市培育镇适当增配原则，全市乡镇（街道）及开发区现配备统计人员力量71名，行政村（社区）、在库企业（项目）“一对一”明确统计人员。
二是业务培训持续创新。根据市委、市政府主要领导指示精神，探索分级分层培训模式，组织全市领导干部统计知识培训，协同市委X校开展“统计法进X校”专题课、举办领导干部统计工作培训班，推动2022年统计培训纳入全市干部教育培训年度计划，联合浙江工业大学开展统计业务综合培训，相关培训覆盖人数300多人次。
三是人员管理持续加力。聚焦统计队伍管理，体系化建立乡镇（街道）、行政村（社区）、在库企业（项目）统计人员信息库，推进在职统计员继续教育，探索行政村（社区、企业、项目）统计员“以奖代补”考评机制，推动统计规范化建设、统计人员配备纳入年度综合考核，以考核激励筑牢部门单位、基层人员统计意识。
三、聚焦预警监测，抓举措落实，强联动配合
一是打造数据服务“基本盘”。增进行政资料及数据资源交互，对内30个部门单位实现行政资料互通，对外与25家统计机构实现数据共享，2022年向经信局、商务局、发改局等部门单位交互数据资源80余次。
二是打造咨询服务“升级版”。优化升级XX统计月报、“数说XX”快报、统计要情专报“三报”，强化监测预警、服务科学决策，今年以来形成分析专报40余篇，获市委、市政府领导批示5次（其中市委主要领导批示2次），发布业务信息34期，25次获省统计局采用。年内持续强化课题分析，《XX市工业化水平分析及发展战略思考》在全省统计局系统“统计当参谋·分析助决策”优秀统计分析报告荣获三等奖，3篇课题成果获2021年度市级优秀调研成果（分获一二三等奖）。
三是打造服务企业“聚合器”。推动统计工作与助企纾困、“组团联企”网格服务、“两新产业园”转型等企业服务相结合，协同打造拟入库企业（项目）跟踪培育模式，助企惠企精准挖潜，年内助企惠企精准挖潜，1－12月全市新增“四上”企业25家（工业7家，建筑业4家、贸易10家、房地产企业1家、服务业3家），新增投资项目270个（5000万元以上项目68个），年度“小升规”26家（工业16家、贸易10家）。为我市经济高质量发展注动能、攒后劲。
四、聚焦统计监督，抓日常督导，强协同监督
一是法治科普强引领。推进《统计法》学习“六进”（六进：进市委常委会、进市政府常务会、进市委X校培训班、进部门、进乡镇、进社区），组织线上“以案释法”1期，开展“统计开发日”线下活动1期，统计普法歌曲《为你守护》在国家统计局统计行业原创歌曲评选中荣获二等奖。
二是执法核查强震慑。推进多专业“集中式”核查、“双随机”执法，全年开展统计执法68家，查处统计违纪违法案件5起，罚款总额3.65万元，移送违纪违法线索1件，以高压震慑维护政府统计公信力。
三是协同监督强联动。聚焦国家统计督察及防范和惩治统计造假、弄虚作假工作要求，密切纪委、统计协同监督，市纪委、市统计局联合赴17个部门单位开展统计数据质量专项督查，发现问题12个，责任整改问题6个。创新启动统计数据质量第三方核查评估，每月联合第三方机构对50家企业（项目）开展常态化核查与指导，2022年10月以来，累计走访指导“四上”企业136家。
五、聚焦全面从严治X，抓教育管理，强阵地建设
一是推进学习教育。严格落实“第一议题”制度，深入学习省第十五次X代会精神及各级X委会议精神，引导中层干部、青年干部参与X组学习及中心组研学，做到X组领学、中层勤学、青年跟学。运用集中学习、8090宣讲、领导领读等形式，深入学习贯彻X的XX大精神，专项学习《中国共产D章程》，跟进学习省、XX市关于统计工作重要文件精神及《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》，推动理论成果、制度成果入脑入心。
二是强化X组工作。以国家统计督察及十五届市委第一轮巡察为契机，强化X组学习、警示教育与定期研判，梳理X组年度重点会议清单，建立重点工作月度碰头机制，在X风廉政、意识形态、X内ZZ生活等领域规范举措要求，长效发挥X组把方向、管大局、抓落实的领导责任。
三是狠抓X员历练。聚焦我市中心工作，积极发挥支部阵地作用及X员模范作用，在全国文明城市创建、重大项目征迁、疫情防控、“六治六提”作风建设、“争先创优”考核等重点工作中X员干部一线历练、靠前担当，获感谢信4封、锦旗1面，相关工作获市委市政府“十条军规”通报表扬5次。
交通运输局2022年工作总结【更多公文素 材，微信：dadawk01】
2022年，市交通运输局深入贯彻落实市委、市政府推进高质量发展的总体要求，始终围绕实施向海发展战略、接轨上海战略，转变机关工作作风，稳进提质，奋楫争先，全力推进交通建设工作争先进位，为全市发展大局提供服务保障。
一、以X风建设为魂，把牢高质量发展方向盘
（一）思想为先，坚持X史学习常态长效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥X组理论学习中心组示范引领作用，深入推进X的十九大和十九届历次全会精神，推进“理响东疆”理论宣讲和学习强国线上学习，不断提升X员干部的理论水平。严格执行《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题X日、谈心谈话、民主评议X员等制度，开展以X员冬训、X的十九届六中全会精神宣讲、X的XX大精神学习宣传等为主题的X课教育和X日活动，开展以X史学习教育、提升执法水平、依法行政巡察整改为主题的民主生活会，组织系统各X支部召开组织生活会，不断提升组织生活成效，增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性和战斗性。
（二）注重实效，激发X员干事创业活力。围绕全市打造“最美江海X建带”的总体要求，深化拓展“江海启、东疆行”X建品牌内涵。新冠疫情防控中交通口岸组肩负着重大的使命和挑战，全体X员干部提升ZZ站位、明确使命担当，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，让X旗在抗疫一线高高飘扬，为启东群众守牢底线。贯彻落实“X建引领行政执法高质量发展”的思想，把行政执法同作风提升年活动有机结合，同市委巡察和人大评论工作有机结合，同货运行业X建工作有机结合，提升X员执法队伍形象。根据交通部和省市交通部门的要求，积极抓好货车司机X建试点工作，拟订实施方案，建立行业X委，摸排X员司机，组建流动支部，强化阵地建设，开展七一、八一慰问，畅通诉求渠道，X员司机的归属感和凝聚力得到有力提升，我市第一流动X支部在南通市推进会和省培训会上进行交流发言，交通运输部将我市流动X支部做法列入经验交流材料汇编。
（三）青蓝结对，培养干部攻坚克难能力。通过“青蓝携手、接力奋进”、“组织在身边、干部有作为”、“三联三进”干部跟踪预警监督等活动，在疫情防控、通州湾2＋2码头建设、北沿江高铁和重大工程项目等具体工作中，拉起新老同志间传帮带纽带、构建年轻干部学习交流的平台、培养年经干部立足岗位奋楫争先的能力。同时也为年轻干部指引努力方向，转变工作作风，教育帮助年经干部成为交通运输行业攻坚克难的骨干力量。
二、以规划设计为本，校准高质量发展指南针
（一）立足长远，快速路网布局更加完善。高质量开展市域快速化规划研究，充分发挥启东独特区域优势，强化与长三角龙头城市上海和苏南之间的跨江融合发展。通过构建快速路网体系，发挥交通的引导和带动作用支撑城市空间新格局，提升城市承载力、聚合力。围绕快速路网规划，制定项目实施方案，近远结合，适度超前；分期实施，量力而行。全力配合南通交通部门开展S11通沪高速项目设计，做好服务保障工作，力争2024年年底前开工建设，确保与北沿江高铁同步建成通车。立足长三角一体化发展要求，开展S11通沪高速北延纳规研究工作，加强与龙头城市上海和苏南之间的跨江融合发展，支撑通州湾新出海口吕四起步港区建设，发挥交通先行作用，进一步将启东打造成为沪苏通一体融合发展窗口城市。
（二）精益求精，工程项目规划更加细致。高品质开展农村公路规划研究，围绕产业、旅游、农业，系统谋划启东市农村公路网，将路网规划下沉至乡村一级，保障全市农村公路科学有序建设。根据南通新机场前期建设进度，科学布局228国道项目前期研究工作，积极与省级相关部门进行沟通衔接，进一步确定建设方案。响应交通强国号召，布局智慧交通建设，完成智慧交通顶层规划，积极申报省级科技示范项目。以点入面，通过433省道智慧公路和农村公路安全预警，逐步开展智慧交通建设。在“雪亮工程”基础上，进行补缺，完善县道网监控布局；通过配备养护巡逻备，解决人员缺少问题，提高管理养护水平。
（三）向海图强，港口岸线统筹更加全面。根据南通港总体规划修编和规划调整的内容，对已调整的3.2km通用泊位岸线推动充分利用，前往中交三航、东恒盛、宏华、连兴港沟通通用岸线利用事项，推进相关改扩建项目研究。
三、以铁路建设为基，锻造高质量发展排头兵
（一）未雨绸缪，全力推进北沿江高铁项目。积极配合完成立项批复工作，超前谋划征拆安置工作，聚焦省政府排定计划，倒排时间节点，全力推进服务保障工作。我市的征拆工作在南通乃至全省位居前列，受到省市表扬。
（二）合力攻坚，按时完成洋吕铁路建设。洋吕铁路是南通市委市政府深入推进“大通州湾”新出海口建设的重大工程，也是打通我市铁路进港的“最后一公里”。发挥市镇联动效应，全力服务保障项目建设，征地拆迁、提供临时用地等各项工作走在沿线县市区前列，征地组卷上报任务率先完成。
四、以服务企业为任，架起向海图强的连心桥
（一）数据支撑，助推港口高质量发展。沿江服务寰宇东方完成港口经营许可申领，全年集装箱吞吐量达到24万TEU；服务红通港池加长工程，在原55米基础上增长至64米，提升船舶靠泊能力；中远船坞加长工程已完成桩基交工，将提升修船能力和生产力。沿海服务广汇能源LNG分销站1＃码头扩建和重新申领港口经营许可证，由靠泊15.09万方的船舶提升为18.5万方；全力服务吕四港区“2＋2”码头运营，8＃9＃集装箱码头完成竣工验收，截止10月中旬已靠泊70多艘船舶；全力服务推进重点项目建设，目前，12＃－13＃码头工程已开展工可研究、14＃－16＃泊位粮油码头工程、江苏卫华海洋重工码头工程、东港池5万吨级材料码头工程等重点工程报批或建设顺利推进。内河服务吕四作业区和经济开发区作业区推进前期审批，目前，吕四内河转运区水运主体水工部分已建成。
（二）智能管理，提升港口现代化建设水平。服务吕四作业区2＋2码头工程8＃9＃集装箱泊位全面启动自动化，集装箱码头信息化包含了ITOS、3维数字孪生系统、ECS系统（飞步自动驾驶集卡及设备控制管理平台）等系统，提升了港口生产运营的管理能力。ITOS港口集装箱生产管理系统，其功能涵盖了船舶控制、设备监控、码头监控、堆场计划、道口OCR等功能，是生产部门生产调度的重要方式；3D数字孪生系统能够以3D模型实时显示港区内部堆场、岸桥、轨道吊、集卡的位置、状态信息。吕四内河转运区设置了港口集装箱生产管理系统、散杂货生产管理系统及三维可视化监管系统，将码头运营情况进行信息化归集处理，提升了港口后期运行的专业的管理能力。以后拟建的卫华港机、粮油码头等工程全部按照自动化、智慧化设计，提升港口管理效率。
（三）网上办公，提升服务企业的效率。经过调研发现，现行的国际航行船舶审批流程对企业来说相对繁琐，为简化审批工作、加快审批效率，建立网上审批机制提高审批效率，自（6月13日）开始将采用线上AAA群审批。各审批单位和开放码头企业已确定专门人员负责对接审批工作。按照“疫情要防住、经济要稳住、安全要守住”的总体要求，结合启东疫情防控实际，针对少数港口开放码头企业反应，上门采样人员对专班人员每日核酸检测时间较晚的情况，积极联系卫健委，并与相关医院沟通协调，利用专班作业人员早上、中午不作业时间及时安排人员上门采样，确保港口作业不耽搁。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
五、以工程项目为要，树起高质量发展风向标
（一）品质优先，把牢工程建设质量关。积极履行质量安全行业管理职责，组织开展了春节前安全检查、复工安全检查、消防安全专项检查、汛前安全检查、租住自建房检查等检查活动，扎实组织开展安全生产大检查、百日攻坚等活动，督促各建设项目做好自查整改，累计检查项目35项次，开具限期整改单35份，排查安全隐患152个，全部督促整改完毕。加强施工过程质量监管，制定质量监督计划，编制质量交工核验检测方案，采取随机抽查、综合督查、专项督查等方式强化工程中间质量监管，根据工程进度及时进行交工核验检测，发现质量问题，坚决督促整改。指导天汾鹤港大桥、433省道路面改造等项目申报品质工程和平安工地。
（二）挂图作业，紧盯工程项目进度表。每周对项目进度进行调度，对进度滞后的项目分析原因，协调解决相关问题，督促参建单位克服疫情带来的影响，在确保质量、安全的情况下，加快建设进度，确保完成年度目标任务。针对部分农路农桥项目建设缓慢的问题，通过函件形式进行了督办。
（三）平安出行，抓实项目安全隐患治理。深入推进下穿通道隐患整治。对全市下穿通道安全隐患进行排查，发现限高限宽标志、限高架、反光膜缺失、夜间昏暗等隐患，积极开展隐患整治，目前限高限宽设施已设置到位，下穿通道路灯照明工程有序施工中。推进安全防护工程建设。推进平交道口整治行动，328国道和433省道计划封闭平交道口106处，大幅提升通行效率和交通安全，目前大部分道口封闭工作已经完成。对排查出的农村公路临水等隐患路段逐年展开整治，完成2021年农村公路安防工程交工验收。与省交通控股主动沟通，采购高速公路更新换代的护拦板用于农村公路安全防护工程，达到双赢效果。推进危旧桥梁整治，庙西中路桥、新义十八大队桥等危桥建设工程有序推进，大同村桥、惠安北桥、XX桥等航道危桥加快建设，年底前消灭2021年存量危桥。加强对全市“三类”、大桥等重点桥梁监测，将新发现的八滧河口桥、和合七大队桥梁等危桥桥梁列入2023年度拆除计划。
六、以服务民生为实，画好高质量发展同心圆
（一）无缝衔接，提升公共交通运输效率。针对火车站、新便民服务中心、蝶湖版块等地需求，新增113路城市公交、优化111、206、229路公交，方便居民往办事、购物、娱乐；针对高新区出行，开通237路公交及夜间公交，极大地方便了园区员工的出行，受到高度好评。开通K01路启东客运总站至海门客运总站快速公交，打破县际间壁垒，做好与南通公交对接，增强了相互联系，营造了良好的运商环境。同时扩大老年人乘坐公交免费范围，完善基础设施，方便群众候车。新建30个公交候车亭，20个电子站牌（正在招投标），海复、向阳公交回车场建设充电桩，进一步推进绿色交通。
（二）立足民意，推进农村物流进镇入村。启动“农村物流达标县”创建工作，推进城乡物流服务一体化发展。完成具有启东特色的创建方案设计，落实任务分解。推动交邮融合，降低物流成本。坚持资源整合，优势互补，依托各行业在物流体系中的基础条件和优势，形成“场站共享、服务同网、货源集中，信息互通”的农村物流发展新格局。在239路公交代送邮件的合作基础上，将高新区客运站、江海交管所提升为综合运输服务站。
（三）简化流程，优化交通政务服务程序。一是减时间。全面梳理交通运输业务流程，加快审批进度，高频事项道路货运许可压缩在1个工作日内，涉路施工审批、超限运输许可一般压缩在2个工作日内。二是减材料。一方面减少申请材料，对于年审的运输车辆，直接在线核验机动车综合性能检测报告，审核通过的可免于提交、免于承诺。对于符合“江苏运政在线”系统所设定3类19项指标的货运车辆无需提交年审申请材料，系统自动年审。另一方面减少证照，推进交通运输电子证照改革，宣传电子证照申领方式，方便跨省查验。三是减跑动。加强宣传引导，推进道路运输驾驶员从业资格证补发、换发、普通道路货运车辆年审等7个高频服务事项“跨省通办”，实现指尖办件。四是优服务。在提供集中办理、预约服务、延时服务等便民举措的基础上，通过多种方式进行行政指导，告知办理条件、审批要求、申请方式等，帮助经营业户将功课做在前，提高行政审批办结效率。
XX市行政审批服务管理局2022年度工作总结及2023年工作计划
2022年是我省市场主体建设年，是我局全面建设规范提升年，是局X组巡察提质增效年，一年以来，市行政审批局紧紧围绕市委、市政府决策部署，聚焦重点，精准发力，踔厉奋发，锐意进取，不断夯实基础添动力、规范审批提效能，以市场主体倍增为全市全方位推动高质量发展提供有力支撑，以深化审批制度改革为优化营商环境蓄势赋能。今年以来，我局共办理行政审批事项52893件，新增市场主体13193户（净增8915户），固定资产投资项目立项333件，建筑工程施工许可证19件，现场勘验办件620件。
一、强化X建引领，筑牢意识形态
（一）抓思想ZZ教育，深化X员干部理论武装。审批局以建立学习型X支部为突破口，提高了广大X员干部的ZZ理论水平，针对我局窗口工作要求严、审批专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习，保证了我局的ZZ学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（二）抓组织和制度建设，构筑坚强战斗堡垒。按照2022年市委“抓X建、强治理、促提升”的部署，制定完善了《行政审批服务管理局X员积分管理工作实施方案》，坚持以制度管人，以制度育人，通过不断完善各项规章制度和考核评议标准，从而规范广大X员的行为，增强了X组织的凝聚力和战斗力。
（三）抓基础工作和疫情防控，塑造良好的机关形象。积极完成机关工委的各项工作任务：一是按照上级要求召开年度民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评，并组织开展民主评议X员工作；二是认真配合七届XX市委第三轮巡察第四巡察组巡察工作，积极做好前期准备工作，45项问题整改44项，完成率97.78％；三是加强X员发展工作，7月份我支部通过支部X员大会无记名投票，推荐出三名入X积极分子，并及时纳入X小组开展日常学习教育管理工作；四是开展年度X费测算工作，根据每名X员的实际收入情况，如实填写《X费收缴测算明细表》，规范有序开展X费测算工作，5月因人员调资进行重新测算，确保不多收、不漏收、不错收；五是提升机关“含氧量”，充分发挥X建工作信息在推动工作、交流经验和服务决策等方面的作用，坚持深入群众“接地气”、走进基层“抓活鱼”，挖掘X建信息素材和正面典型案例，努力使X建信息工作成为综合反映X建文化建设、展现干部风采、创新工作思路的重要平台。截至目前，XX组工共发布5篇信息；六是建立“X员先锋岗”，在大厅入口值守、服务台和无物业小区设置人员出入检测点，进行全天候不间断体温检测和信息登记，动员全体X员积极参与疫情防控的每个环节节点；七是动员全体X员积极参与静默期间的核酸检测志愿服务和无物业小区值守。
（四）抓“双报到双服务”，发挥X员先锋模范作用。以建设清廉机关、创建模范机关为契机，扎实推进在职X员到社区“双报到双服务双报告”工作，积极转变工作方式，主动承担社区志愿服务，常态化制度化开展X员志愿服务活动。X员干部积极贡献自己的力量，参与社区组织的疫情防控、文明劝导、环境治理等活动，为社区群众提供各项服务，促进社区发展。截至目前，审批局X支部在崇文街社区开展集体志愿服务3次，X员参与疫情防控75余人次，积极分子参与9人次。
（五）抓“回头看”工作，确保巡察整改落实到位。认真准备巡察整改专题民主生活会，会前认真组织开展了征求意见和谈心谈话活动等，并围绕巡察整改中提出的X建问题进行认领，对照问题分类定级，针对具体情况和薄弱环节，从深层次查找出问题的根源，从根本上制订出整改的措施，真正做到高标准、严要求，促使巡察整改取得实实在在的效果。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
（六）抓清廉机关建设，营造风清气正的审批环境。充分发挥从严治X引领作用，以“以X建引廉到位、以学习筑廉到位、以制度固廉到位、以文化育廉到位、以服务促廉到位”的“五廉五到位”模式高效推进清廉机关建设，筑牢廉洁审批防线，引导全体X员做清廉XX的维护者、清廉机关的创建者、清廉家风的传承者、清廉风尚的传播者。
二、深化审批制度改革，优化营商环境
（一）全面推进市场主体倍增工程。截至目前，我市新增市场主体13193户，其中新增个体工商户11528户、企业1639户、农民专业合作社26户；截至12月16日，我市共注销市场主体4278户，净增市场主体8915户，市场主体倍增工作取得一定成效。一是专班推进，健全营商环境机制。在晋中市首家出台《XX市实施市场主体倍增工程总体方案》，确立了“十百千万”市场主体发展目标，提出50条针对性意见措施，实行清单管理、定期调度、工作通报、督察督办四个工作机制；出台《关于加快推进我市市场主体倍增工程有关事项的通知》，规范了市场主体登记注册工作流程及操作。二是一站服务，实行“全代办”服务。快速下沉审批力量，第一时间授权乡镇、街道办理个体工商户和农民专业合作社登记，为乡镇配备电脑28台、高拍仪28台、打印机14台，乡镇（街道）便民服务中心提供一站式服务，提供免费刻制公章、免费发放税务Ukey、免费提供帮办代办服务、免费寄送“企业开业大礼包”四免服务，全面推行登记“一网通、一窗办、半日结、零成本”“一表”办理、“口头申报、当场取照”、一址多照登记、经营场所“申报承诺＋清单管理制”、免费帮办代办服务。三是稳存量，落实市场主体歇业政策。帮助市场主体降低生产成本，提升办事便利度，充分享受减税降费和奖补政策，保住市场主体存量。针对部分市场主体短期经营困难、难以生存等问题，坚持歇业自愿、复业自主，推行市场主体歇业登记，引导有注销意向的个体工商户选择歇业，帮助市场主体“停机保号”，切实稳定市场主体存量。
（二）提升政务服务效能。一是利用业务办理平台搭建“好差评”体系。成立了“好差评”工作小组，由市分管副市长担任组长，行政审批局局长担任副组长，实行一天一汇总、一月一通报、半年一调度的工作机制。建立线上与线下“好差评”渠道，为企业和群众提供办事后一体化评价服务方式，10360同步事项可通过政务大厅平板电脑进行评价，截至目前，XX市共产生225670条评价数据，居晋中第五，评价满意度为100％。二是积极推行电子证照。制作完成XX市食品经营许可证等37项类证照的电子模板，通过系统覆盖对接和人工导入的方式进行证照数据归集，共制证4109条。三是推进政务数据资源，已梳理提交政务数据目录704条，截至目前录入率为93.87％。四是推进公共服务事项信息公开，督促16个单位在山西省政务服务动态管理系统录入公共服务事项457条。
（三）常态化推进“互联网＋监管”工作。牵头29个部门“互联网＋监管”工作，通过在局三层304办公室建设信息中心方便数据录入。建立常态化管理制度，与市政府督察室联合，定期对各单位的运行情况进行督察、通报，着力推进“互联网＋监管”各项效能评估指标。截至目前我市各部门目录清单认领率为100％；检查实施清单编制完成率为100％；监管责任落实率为100.00％；录入执法人员数为635人，注册账号数为635，注册率为100％。截至目前，我市共录入监管行为113844条，整体完成率72.69％。
（四）推进“证照分离”改革。全面清理涉企经营许可事项，对全市所有涉企经营许可事项实行清单管理，“证照分离”全覆盖四种改革方式直接取消审批9项，审批改备案6项，实行告知承诺25项，优化准入服务29项，共办理2216件，有效破解准入不准营门槛。
（五）推进工程建设项目审批制度改革。制定了《XX市深化工程建设项目审批制度改革2022年工作要点》《XX市房屋建筑工程分段式施工许可办理实施细则》《XX市工程建设项目竣工联合验收实施细则（试行）》，并以工改领导小组办公室名义向各成员单位下发。继续梳理建筑工程施工许可全阶段申报材料清单，将抗震设防审批到建筑工程施工许可证核发全阶段的审批材料清单进行再梳理、再合并，精简审批材料19项。积极与各市政公用单位对接，推进供水、供气、供电、供热公司入驻政务中心设立窗口，报装业务使用工建系统审批，做到市政公用“一站式”集成服务。
（六）推动政务信息化建设工作。根据晋中市整改机关政务信息化项目建设领域问题专项整治工作协调小组文件（市专项整治组〔2022〕2号）安排，我市涉及四个单位七个问题需要整改，目前已基本整改到位。2022年新办信息化项目审批2件，备案2件。
（七）推进货运车辆运政业务一站式办理。在108国道XX境内东、西两段具有服务站功能的XX晋能汽车检验有限公司、XX市聿泰机动车安全检测有限公司两处服务站设置窗口，将政务服务前移到“检测一线”，实现车辆检测、上户、道路运输证申领、补办、转籍、年度审验、资格证诚信考核、换证等一站式服务。
三、运用政采平台，规范采购流程
今年1－11月份，发布各种采购公告信息182条，完成采购项目62次，依法组织和实施了对全市机关、事业单位和团体组织委托的货物、工程、服务等项目的政府采购工作。政府采购预算资金11832.07万元，实际采购金额11608.74万元，节资额223.33万元，节资率1.89％；工程交易中心交易总数117笔，总成交金额为100004.4万元，节约资金807.28万元，节约率为0.8％。
严格遵守采购流程，提升服务水平。积极探索开展使用政府采购承诺制，在资格审查环节供应商提供满足相应条件的书面形式资格承诺函，无须提供符合国家规定的相关财务，税收，社保等证明资料，同时更新资格审查和符合性审查条款。根据《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）文件安排，对于非专门面向中小企业采购的政府采购项目或者采购包，在高位区间落实政府采购价格评审优惠幅度政策，加大政府采购支持中小企业力度。制作一次性告知单一次性全部告知采购单位，让服务有温度，企业少跑腿。
四、存在的问题
（一）思想认识不到位。一些部门、领导干部对打造“三无”“三可”营商环境这一ZZ任务的认识和站位不够高，大局意识不强，改革的魄力和担当有不足。
（二）政务信息化程度低。数字政府建设滞后，“一网通办”比例不高，部分便民服务事项不能全程网办，在实现“让信息多跑路、群众少跑腿”目标上还有差距。
（三）“互联网＋监管”工作还需推进。我市目标总任务量为录入15万条数据，截至目前录入监管行为113844条，整体完成率72.69％，需要尽快督促相关单位录入进程。
（四）在营商环境工作牵头协调上还有困难。审批局作为优化营商环境、审批制度改革、数字政府建设的牵头部门，在处理各方利益、协调各方工作、统筹各项事务中客观存在困难，各单位营商环境所涉任务配合程度、政务服务办事指南准确度、政务数据资源目录录入量等还有差距。
五、下步工作计划
（一）继续推进市场主体倍增工程。坚持歇业自愿、复业自主，推行市场主体歇业登记稳存量，进一步放宽市场准入，落实负面清单，清除市场壁垒扩增量。充分发挥基层便民服务中心的作用，推动政务服务向基层延伸，打通服务群众“最后一公里”。
（二）大力推行“互联网＋政务服务”。推动政务服务数字化、智能化、智慧化，打造7×24小时不打烊服务大厅，确保各项引领性强、突破性大、惠及面广的改革事项落实到位，让企业和群众享受更加优质高效的政务服务。
（三）召开“互联网＋监管”进展通报会。定期通报，提高部门重视程度，督促各部门提高清单监管行为，把日常监管与行为录入同步行动，形成线上与线下“一本执法监管账”，尽快迎头赶上，确保监管行应录尽录。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（四）进一步梳理网上政务服务事项。明确事项的法定办结期限、承诺办结时限、办理时间地点、咨询方式、中介机构或特殊环节等信息，提升办事指南准确度。
XX市行政审批服务管理局
2022年12月16日
XX市自然资源局2022年工作总结及2023工作计划【更多公文素材，微信：d adawk01】
2022年，在市委、市政府和晋中市局的坚强领导下，市自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神为指导，全面落实X要管X、全面从严治X，以“优空间、护资源、促集约”为主线，围绕“两统一”核心职责，深化自然资源领域重大改革，组建成立了手续办理工作专班，切实解决全市重点项目推进过程中存在的困难问题，奋发作为、攻坚克难全力支撑服务全市经济高质量转型发展，自然资源管理各项工作稳步推进，有序开展。
一、全年工作进展情况
（一）强化X建引领，提高工作水平
一是持续加强理论武装。局X组把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的ZZ任务，深入贯彻落实中央XX大会议精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，坚持“第一议题”，增强“第一自觉”，提升“第一本领”。把习近平总书记关于X风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入X组理论学习、支部学习计划。持之以恒推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和X史学习教育等常态化制度化，教育引导X员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；二是严格落实X的建设工作，全面发挥X支部的战斗堡垒作用。局X组以提升组织力为重点，在加强支部标准化、规范化建设上下功夫，将X的建设同“五型机关”创建深度融合，切实发挥基层X组织的ZZ功能；三是牢固树立清廉机关意识，建立落实习近平总书重要指示批示精神、习近平总书记考察调研山西重要指示精神等ZZ监督台账，实行清单管理，及时督促整改，定期对账销号，认真排查廉政风险点，深挖背后的思想根源和体制机制弊端，立行立改，推动ZZ生态不断改善持续净化；四是积极开展疫情防控工作，全局170名干部职工在义棠卡口、张兰北高速卡口、国土、印染厂等小区克服工作、生活困难，不畏严寒，冒着随时被感染隔离的风险，日日夜夜守护在值守一线，圆满地完成了市委、市政府安排的重大ZZ任务，代表我局在XX市疫情防控工作中作出了重要贡献，树立了自然资源能打硬仗的良好形象。
（二）拓展发展空间，优化国土空间开发格局
一是国土空间总体规划编制工作。完成“三区三线”划定工作，划定成果已于9月29日起正式启用；针对形成的8个专题研究和主报告进行二次完善和深化；完成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统开发建设及自我评定；二是推进实用性村庄规划编制工作。48个村完成招投标确定作业队伍，编制工作均已启动，其中有5个村庄完成了成果初稿，并通过了专家评审会评审；三是出具规划设计条件通知书7份，面积129.77亩，保障了土地供应；四是启动乡（镇）级国土空间总体规划编制。落实了经费和技术保障，完成了项目采购，确定编制作业单位，印发全市编制工作方案，张兰镇（省确定XX牛驴肉产业乡村e镇）国土空间总体规划编制，并形成了初稿；五是组织开展控制性详细规划编制及部分已编片区控规修编工作。组织编制了化工循环工业园区内两个片区控规，面积约385公顷，目前两个控规方案已通过专家评审、正在公告；启动了中心城区两个片区控规编制及两个片区控规修编工作，目前除一个片区控规编制草案正在公示，其余3个均已批复；六是配合处遗办出具规划认定意见23个，征缴城市基础设施配套费462.2万元，处遗项目体委排房和晨泰丽苑项目补交金额65654.5元；出具规划认可意见7个，完成行政处罚3个，收缴罚款21.048758万元，收缴土地出让金280.3556万元（含利息）；七是出让、划拨和转让国有建设用地使用权。截至2022年12月15日出让21宗地，其中挂牌出让12宗，面积27.5460公顷，出让价款9420万元；协议出让7宗，面积0.6157公顷，出让价款1071.3万元；划拨1宗，面积0.848285公顷；目前另有商住用地1宗，面积56.24亩，于11月18日发布挂牌公告，挂牌截止日期为12月19日；工业用地（含仓储用地）5宗，面积259.01亩。于11月24日发布挂牌公告，挂牌截止日期12月26日；八是开展土地组卷报批工作。今年共计上报省政府2个批次，总面积208.773亩，已被山西省人民政府批准。其中，XX经济开发区2022年第一批次建设用地批准面积12.7245亩；九是组织建设项目专家评审会。积极联系规划、建筑等方面的专家，先后组织了包括安泰花苑住宅小区二期、御珑轩小区二期工程、星河嘉苑等12个建设项目专家评审会、论证会；十是完成建设项目技术审查工作。对建设项目按相关规范和制度进行严格审核，强化专业性同时创新思路升级服务，确保规划审核工作顺利进行。对每个项目进行专人负责，与相关股室协调合作，完成了包括XX市第二幼儿园、安泰花苑住宅小区二期、丰盛未来城小区（北区）、状元府小区一期工程等27个项目图审工作；十一是完善规划公示制度，包括项目规划方案公示、建设项目方案调整公示。完成了中央储备粮XX直属库有限公司仓储项目、丰安专用铁路工程、聚合综合服务楼等15个建设项目公示；十二是筹备具备上会条件的建设项目的汇报材料及审批卡，完成16个项目的规委会汇报工作；十三是征收城市基础设施配套费。对17个建设项目征收城市基础设施配套费，共计约3821.5万元。
（三）盘活土地资源，聚力新旧动能转换【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
一是梳理可利用土地资源，编制全年土地供应计划。汇总分析了历年批而未供土地、存量土地，编制了XX市2022年供地计划，报市政府批复，并将计划内容上传中国土地市场网；二是加大“批而未供”、闲置土地的处置工作。制定印发《XX市2022年度清理“批而未用”土地暨“标准地”改革专项行动实施方案》，消化批而未供土地13.66亩，同时对18宗面积439.59亩等不再具备供应条件的土地，组卷上报省厅撤销（调整）批文，处置闲置土地1宗，面积30.04亩；三是开展开发区拟公告区块选取、用地情况总调查暨2021年度开发区土地集约利用全面评价工作；四是正式启动我市新一轮中心城区土地定级与基准地价更新工作，目前已完成招投标工作；五是盘活存量土地，提升土地调控能力。组织编制2022度土地储备年度计划，已经签订收储协议的19宗，收回土地面积582.05亩。其中新征土地15宗，收回面积516.32亩，存量土地4宗，收回面积65.73亩。
（四）规范基础管理行为，维护自然资源所有者权益
一是完成国家反馈核查整改数据。对国家下发监测图斑2250个，自提关联图斑112个与国土专项备案数据进行分析判读后，进行内外业调查举证工作，经过三轮检查核查，2022年6月初第一批上交国家进行核查；变更整改数据，整改图斑6块，涉及属性调整3块，实地举证粮食种植情况3块，完成调查建库并报部核查单位进行核查；完成了2021年度上半年变更调查工作；二是开展权属地类认定工作。全年度共认定地类约230宗，配套土地利用现状230份；三是今年组织农、林、水、环保等有关专家完成4个土地开发项目的竣工验收，3个土地开发项目的立项。1个临时用地土地复垦备案及复垦协议的签订；四是催缴矿业权出让收益。今年征收矿业权出让收益（价款）共计3585.2816万元；五是完成了全市16座持证煤矿企业的井下实测工作；六是开展煤矿接续资源工作。对山西XX鑫峪沟左则沟煤业有限公司、山西XX大佛寺煤业有限公司申报的夹缝资源申请已向晋中市局已上报。
（五）加强自然资源保护，提升生态环境质量
一是加强矿山地质环境保护。完成历史遗留矿山图斑核查工作；二是配合晋中市局黄河流域历史遗留矿山生态修复二期涉及我市7个图斑的外业勘查工作；三是开展绵山山体生态修复二期工程。项目预计总投资约1300万元，目前已完成绵山山体生态修复二期勘察设计；四是完成全市32处部级下发的净增矿山恢复治理核查项目；五是组织开展《XX市国土空间生态修复治理规划》、《XX市山水林田湖草沙综合治理方案》编制工作；六是抓好地质灾害防治。完成晋中市规划和自然资源局批准的龙凤镇圪垛村、义棠镇西刘屯村崩塌隐患地质灾害治理工程，现已通过晋中市局组织的最终验收；组织对张兰镇板峪村应急治理工程进行验收；组织对连福镇后崖头村崩塌隐患地质灾害治理工程进行初验；联合XX市发展和改革局印发了《XX市地质灾害防治“十四五”规划（2020－2025年）》；完成我市地质灾害风险调查工作，相关数据已移交市应急管理局；组织对2022年度农村地质灾害治理搬迁15户进行验收；组织年度地质灾害宣传、培训、紧急避险演练。
（六）坚持严格执法，提高违法行为查处率
一是扎实开展卫片执法。截至2022年11月共下发我市图斑345个，经实地核查拆分合并后上报卫片执法信息系统图斑441个，其中合法图斑131个，涉及面积2624.04亩（耕地681.91亩，基本农田0.16亩）；违法图斑（无手续）83个，面积472.53亩，其中耕地81.56亩，基本农田11.47亩；其他图斑220个，面积3533.34亩，其中耕地1658.95亩，基本农田870.7亩。在正式土地卫片下发前，对每宗地块认真核查，提前进行整改，立案率达到100％，违法占用耕地比例为10％；二是严厉打击违法占地行为。共计立案查处113宗，下达行政处罚决定书110宗，涉及土地面积1200亩，今年共计收缴纳罚款1279.71万元，移送人民法院32宗。完成2021年度1431个自然调查数据变更图斑的上报，完成2021年度369个耕地流出问题排查整改并上报，完成2022年258个省级自然资源督察我市发现问题的核查上报；三是完成XX督察局全域督查问题反馈整改工作。2020年土地例行督察问题3个全部为省级重点项目未批先建问题。积极督促其办理合法用地手续；2019年耕地保护督查问题264个全部为持续整改类问题，已全部整改到位；四是推动历年土地例行督察问题整改工作。已整改17个历年土地例行督察问题；五是开展煤矸石治理工作。对17座煤矿下达了《关于严肃查处煤矸石违法占地、违法处置等生态破坏整治工作的通知》，煤矸石均能倾倒至集中堆放点，未发现乱倒乱堆现象；六是开展农村乱占耕地建房整治工作。对自然资源部下达我市的27个疑似乱占耕地建房图斑，已全部核查上报，现已拆除整改14个，督促4个组卷报批，其他的正在按要求督促整改；七是打击非法盗采国家矿产资源工作。开展严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动，出动巡查车辆2000余辆次，巡查人员6000余人次，立案查处各类非法违法采矿案件12宗，罚没款15万余元；八是开展规划执法工作。全年立案查处违规建设案件10宗，共计罚款9485802.08元。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（七）深化放管服改革，助力优化营商环境
一是扎实开展行政审批业务办理工作。共受理96件审批事项，按时办结率100％。其中临时用地审批7件，临时用地延期5件，设施农用地手续注销3件，测绘项目登记2件，预审和选址意见书核发13件，建设用地规划许可证核发16件，建设工程规划许可证核发26件、建设工程规划竣工认可证核发23件，乡村建设规划许可证核发1件；二是优化不动产登记。共计颁发不动产权证书12074本；不动产登记证明8518本；三是开展不动产清零行动。解决遗留问题23993套，占比100.00％，新建房已解决7533套，占比100.00％；四是农村宅基地使用权存量数据整合项目总体进度为58.18％。历史发证纸质档案共计121005份，属性信息提取完成100％；属性提取成果与空间数据进行挂接，共完成98960条，完成总量的81.8％；五是开展全市农村不动产登记工作。完成农房一体不动产测绘权籍调查项目总体进度的56.8％，各作业单位上报总宗地量85265宗；六是推进不动产信息化建设。前三季度已完成预抵押、预转现、双预转现、纯土地抵押流程对接改造，已完成网上缴费、邮政寄递工作，电子证照现正式启用。
二、2023年工作计划
（一）坚持把X的ZZ建设摆在首位
一是抓好教育培训。制定切实可行的学习计划，继续强化以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高全局X员干部ZZ站位，着力抓深化、抓消化、抓转化，切实在学懂弄通做实上下功夫；二是抓好X员活动日活动。严格按照X日活动要求开展活动，从而强化基层组织建设，提高X的凝聚力战斗力；三是抓好X风廉政建设。全面落实X风廉政建设“两个责任”，深化干部作风建设，强化权力制约和监督。四是不断提升干部能力素质。在开展新时代大讲堂的基础上，采取走出去与请进来相结合的方式，组织专题授课、学习研讨等方式拓宽干部职工视野，找准自然资源局业务职能在全市重大战略发展中的定位，发挥积极的资源保障作用。
（二）继续做好重点项目用地保障
一是按计划推进土地供应。认真做好国有建设用地的出让、划拨工作，积极服务用地单位。同时提早与开发区管委会做对接，督促编制单位加快评价编制，确保2023年“标准地”供地前完成事前评价；二是加强土地收购储备工作，按照土地储备计划，抓好老企业破产、国有土地出让抓好存量土地的储备；围绕经济开发区、机械装备园区各企业抓好工业土地的储备；国绕新增土地抓好农转用土地的储备；国绕重点项目抓好重点地块的储备；三是处置批而未供和闲置土地，通过完善手续、调整利用等灵活多样的措施，一地一策，坚决处置盘活；四是完成我市县级国土空间规划编制及报批工作；五是有序组织推进我市中心城区、开发区及镇区控制性详细规划编制工作。六是全面开展乡镇级国土空间总体规划编制工作。指导各乡镇成立规划工作领导小组、制定工作方案；申请预算、组织招投标确定编制单位；七是继续推进我市村庄规划编制工作。
（三）夯实自然资源工作基础
一是做好2022年度变更调查工作的安排部署，争取在接到国家变更调查安排和下发图斑数据，抓紧时间、保质保量地完成年度调查工作，确保我市土地利用数据真实可靠；二是按照省、市自然资源统一确权登记工作进度安排，全力配合调查确认工作；三是继续加大对矿业权出让收益的催缴。将缴纳矿业权出让收益作为重点工作来抓，依法履行催缴资源价款的职责，按时足额催缴矿业权出让收益本金及相应的资金占用费；三是委托第三方资质公司对我市16座持证煤矿企业进行2022年度井下实测。
（四）提高不动产登记审批效率
一是优化营商环境。推进存量房转移登记与水、气、有线电视等市政公业信息共享；二是继续推进清零行动工作。启动了第二批166个小区处理不动产遗留问题工作，涉及房屋27601套；三是加强信息化建设。完善城镇范围内现势存量数据，开展现势数据补充汇交，制作汇交包；组织开展历史存量数据整合，梳理非现势有效的、历史（即已转移、已变更、已注销等）存量数据；完成市、县业务系统向电子政务外网迁移；开展不动产登记数据信息共享。业务系统要完成与本级政务一体化服务平台对接，并按照有关规定，向本级政务信息共享服务平台提供信息共享服务；四是开展集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作。尽快向市政府请示，增加XX市集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作预算，进行政府采购，招标作业单位，合理安排工期，力争于2023年6月底前完成此项工作；五是积极推进农村不动产登记开展。加快工作进度，充分发挥乡镇、村基层组织的作用，确保按期完成任务。
（五）加大土地矿产执法监察力度
一是加大土地执法监管力度。持续开展以“预防在先、关卡前移、重拳出击、共同监管”为目标的违法用地整治工作，彻底摸清底数、准确掌握政策、及时衔接沟通，确保圆满完成卫片执法检查、XX督察局全域督查工作；二是严厉打击私挖滥采。对全市的矿产企业和易发生私挖滥采区域进行认真全面的排查清查，重点查处无证开采、越界开采，坚决遏制和有效防范重特大矿山生产安全事故发生，促进矿山安全生产形势持续好转。
（六）推进地质环境保护工作
一是加快推进开展绵山山体生态修复二期工程；二是组织对全市矿山企业开展现场检查工作；三是组织开展《XX市国土空间生态修复治理规划》、《XX市山水林田湖草沙综合治理方案》编制发布工作；四是组织对龙凤镇两处地质灾害治理工程进行初步验收。同时组织开展绵山镇原职中宿舍地质灾害治理工程，申报2023年度地质灾害治理工程；五是继续做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全不受损失；六是继续组织对洪山镇洪山村10户、石屯村1户、绵山镇坂地村4户、神湾村1户、义棠田村2户、龙凤镇龙头村4户进行农村地质灾害治理搬迁。
XX市自然资源局
2022年12月16日
XX市市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，XX市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，深化改革创新，强化市场监管，优化营商环境，加快推进我市市场监管体系和监管能力现代化建设，市场监管领域工作取得了喜人成绩。入选首批国家知识产权强县建设试点县，成功创建首批省级药品安全科普宣传站，食品、药品、质量、知识产权工作均在2021年度XX市政府考核中位列第一方阵，其中药品安全获得第1名的好成绩。
一、2022年主要工作情况
（一）坚持改革创新，营商环境不断优化
持续提升企业开办注销便利度。一是简化市场主体开办流程。大力推进市场主体开办“一网办理”，实施市场主体开办事项一个环节，一套材料办理，开办时限压缩至0.5个工作日，个体工商户即来即办。1－9月份新增市场主体9419户，市场主体达到73056户。二是扎实开展省级强制注销改革试点。围绕解决市场主体“进易退难”难题，积极争取到省级改革试点。在试点中，一方面加强与上级业务部门交流沟通，把稳改革试点方向；另一方面取得市委市政府高度重视，以政府名义出台试点方案，为顺利开展试点工作奠定制度基础，得到省局、XX市局的认可。三是承担食品经营许可“一证多址”试点。采取“信用承诺＋集成审批监管”方式，使拥有多个经营场所的食品经营企业，只需取得一个许可证即可正常开展经营活动，有效降低企业成本。
持续推进监管方式改革。一是“双随机”部门联合抽查工作遥遥领先。在XX市实现“三个第一”，即抽查任务完成率第一，县级发起任务联查率第一，县级发起任务信用风险分类比率第一。二是创新开展“网格化”监管。依据行政区划、市场主体数量等情况，将我市辖区划分为52个监管网格，配备网格监管员82名，网格协管员168名，大大提升了监管精度和响应速度。8月份，XX市市场监管系统业务现场会在我市举办，“XX经验”在会上得到推广。
（二）坚持服务发展，质量品牌稳步提升
质量强市战略纵深推进。修订《XX市质量提升三年行动实施方案（2021－2023年）》《XX市实施质量强市战略促进高质量发展暂行办法》等2项质量政策性文件。启动2020－2021年度XX市人民政府质量奖评定。指导企业提升质量品牌，推荐9家企业申报XX省皖美品牌示范企业，推荐4家企业申报XX市政府质量奖，其中2家企业进入XX市政府质量奖现场答辩阶段。举办质量管理体系认证培训班，邀请省质标院、XX市局领导专家授课，60余名企业质量管理负责人接受了培训。
标准引领作用充分发挥。指导帮扶企业申报标准，今年以来我市企业参与制定国家标准1项，主导制定行业标准1项，参与制定行业标准1项，主导制定团体标准6项。
知识产权创造持续领先。推动知识产权创造，1－9月，我市发明专利授权量294件，有效发明专利达1818件，万人有效发明专利28.01件；企业申请注册商标1476件，商标注册1126件，有效注册商标达7966件。引导企业提升专利价值，8家企业专利荣获第九届XX专利优秀奖。
知识产权运用成果更加丰硕。引导企业开展知识产权质押融资，今年以来指导27家企业办理知识产权质押，融资金额1.86亿元。加强知识产权示范、优势企业培育，1家企业通过国家知识产权优势企业认定、1家企业通过国家知识产权示范企业认定，3家企业通过国家知识产权示范企业复审、11家企业通过国家知识产权优势企业复审。深度挖掘地方特色产品，推进地方品牌保护，积极跟踪服务“XX淮山羊”地理标志商标注册，服务指导“福斯特”申请驰名商标保护认定。
（三）坚持“四个最严”，四大安全底线牢牢守住
市场监管部门承担着食品、药品、特种设备、产品质量四大安全监管职责，在履职尽责过程中，我局严格落实习近平总书记“四个最严”要求，加大监管力度，提升监管效能，确保全年无重大及以上安全事故发生。
加强食品安全监管。以食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动为主抓手，全面排查风险隐患，累计检查食品生产经营者6000余户，检查覆盖率达94.25％，排查风险隐患785个，立案查处案件268件。强化校园食品安全监管，全面开展中、小学及托幼机构食堂改造提升，完成改造食堂34家，98％的学校食堂实现“互联网＋明厨亮灶”。积极发挥抽检的风险隐预警作用，2022年计划抽检食品1635批次，已抽检1406批次，不合格31批次，对检测不合格食品均已及时开展核查处置。强化疫情防控，将防控融入食品药品安全监管全过程，积极开展冷链食品和进口水果市场风险排查，排查到私自销售进口冷链食品经营户8家，排查食品5333.05公斤。
强化药品安全监管。相继开展药安乡村、疫苗流通领域、新冠病毒检测试剂经营和使用环节、儿童化妆品、药品和医疗器械集采品种等多项专项整治行动，查处违法案件73起，查实3家零售药店的执业药师存在着挂证行为。抽检基本药物和高风险类药品11批次，流通领域药品10批次，未收到不合格报告书。上报药品不良反应监测报告1768例，医疗器械不良事件344例，化妆品不良反应89例。严格“一退两抗”药品实名登记制度落实，对未认真落实的企业下达停业整改通知4份。
强化特种设备安全监管。大力消除特种设备安全隐患。严格落实“一单四制”制度，实施闭环管理。立案查处特种设备使用单位违法行为18起，市安委会挂牌督办重大隐患1起，已完成整改销号。
强化产品质量安全监管。开展重点工业产品质量安全隐患排查治理和多项专项监督检查，对辖区118家电动自行车销售企业建立台账，严厉查处质量违法行为，切实保障产品质量安全，今年以来出动执法人员129人次，检查各类经营主体213户次。组织本级产品质量监督抽查185组，合格率达95.1％，比去年高出3.3个百分点。
（四）坚持问题导向，重点领域监管取得实效
一是加强网络交易监管。围绕“6.18”“双十一”“双品网购节”重要集中促销时间节点以及关系民生的重要商品和服务领域，加大监测力度，及时处置监测结果，检查网店11132个次、网站3814个次，网络监测39次，查处网络案件8件。二是加强合同行政监管。开展利用合同格式条款侵害消费者权益违法行为专项整治、重点领域合同整治、各类网络载体用户协议及规则等信息网上监测、查处格式合同案件3件。三是加强知识产权市场监管。组织开展奥林匹克标志保护、春茶地理标志、代理机构整治蓝天行动等多项专项行动，严厉打击侵权知识产权行为，办结奥林匹克标志案件3件、商标侵权案件10件。四是依法开展非法经营成品油专项整治。目前，12家非法加油站点全部达到关停、拆除、整改的工作要求，并通过XX市成品油整治办公室验收组的验收。五是扎实推进消费者权益保护。畅通消费维权服务通道，落实应急值守制度，发布消费警示，133家企业实行线下无理由退货，1家企业被推荐为省级线下无理由退货示范单位。认真做好消费者投诉调解，为消费者挽回经济损失约32.7万元。开展“放心消费”创建，新培育放心消费创建单位100家，开展放心消费创建主题教育活动10场。
（五）坚持X建统领，干部素质能力持续提升
扎实开展ZZ理论学习。制定X员干部ZZ理论教育培训计划，推动ZZ理论学习走深走实。跟进学习X的XX大精神，组织X员干部聆听习近平总书记在中国共产X第XX次全国代表大会上的报告。丰富学习形式，组织红色教育参观学习3场次，邀请专家授课6场次，观看红色电影2场次、专题警示教育片2部，举办思想分享3场次、座谈会10场次、专题研讨9场次。
深入推进全面从严治X。坚持不懈抓X风廉政建设和反腐败斗争工作，全力打造担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的市场监管铁军。健全落实全面从严治X责任体系，研究制定2022年落实全面从严治X推进X风廉政建设和反腐败主要工作任务分解，明确6方面18项任务。加强廉政风险防控，排查出廉政风险点22个，制定防控措施63个。结合市委小巡察，开展食品药品安全领域群众身边腐败和作风问题专项整治，主动查摆自身问题。严格落实意识形态工作责任制。坚决支持驻局纪检组工作，严格执纪问责，严肃纪律处分决定执行，持之以恒正风肃纪。
不断加强干部队伍建设。鲜明导向抓好选人用人工作，推动干部交流任职，加大“新鲜血液”引进力度，干部队伍结构明显优化。组织举办春季干部培训班，坚持“每月一法”“以案释法”等行之有效的经验做法，持续提升队伍业务素质。
二、存在问题和下步工作措施
当前，我市市场监管工作仍存在一些问题。主要表现在三个方面：一是学习和思考能力不强，部分工作停留在应付“眼前事”的阶段，对着眼长远的事情思考不多、畏手畏脚。二是服务能力有待提高，尤其是服务群众、服务企业的能力与实际需求还有差距，如面对发明专利流失问题，办法不多、成效不明显。三是技术支撑不足，智慧监管平台已经建成，但应用不足，智慧监管的效果没有充分体现。四是保障不足，基层市场监管所标准化规范化建设缺少专项经费保障，推进速度不快。
2023年，我局将认真学习贯彻X的XX大精神，落实市委市政府决策部署，坚持问题导向、人民导向，重点做好以下几个方面工作：【更多公文素材，微信：dad awk01】
一是着力优化营商环境，服务市场主体发展壮大。贯彻践行市委、XX市委“一改两为”会议精神，在服务群众、服务企业方面下真功夫。持续深化商事制度改革，努力高质量完成省局强制注销试点工作。
三是着力守护“四大安全”，科学防范化解安全监管风险。持续抓好食品安全“守查保”、学校食堂食品安全、药安乡村等各项专项整治，推进“食安XX”品牌建设。切实抓牢重点时段、重点区域、重点场所特种设备安全。保障涉疫、涉老、涉幼产品的质量安全。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
四是着力品牌提升，推动高质量发展。争取至2023年底万人发明拥有量同比递增2件；争取全年新增注册商标800件；创成省质量提升示范区、省质量认证示范区。优化质量基础“一站式”服务平台，为企业提供整体性解决方案。
五是着力常态化防控，落实落细疫情防控措施。做好进口冷链、非冷链食品安全监管。强化“一退两抗”药品销售登记管理，压实企业责任。
六是着力基层建设，打造富有特色的基层所建设样板。以“X建强心”“监管用心”“服务贴心”“廉政净心”“文化凝心”为主要内容，纵深推进基层所建设规范化标准化，推动基层市场监管治理体系和治理能力现代化。
七是着力X建引领，锻造忠诚干净担当的市场监管队伍。深入学习贯彻落实X的XX大精神，着力打在ZZ过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管铁军。
XX市XX区审计局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，我局审计工作在市审计局、区委审计委员会和区委区政府的坚强领导下，立足“审计监督首先是经济监督”的定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，为XX区经济社会全面转型高质量发展提供了审计监督保障，较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（一）坚持ZZ统领，强化X对审计工作集中统一领导。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习宣传贯彻X的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务，通过X组理论学习中心组会议、专题读书班、主题X日等形式，教育引导全体审计干部在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，并立足审计监督职能抓好贯彻执行。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，深刻领会重大意义、丰富内涵和精神实质，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，做到始终从ZZ上观大势、谋大局、看问题、提建议。
推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。认真履行区委审计委员会办公室工作职责，提请召开区委审计委员会会议2次，及时传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，李克强总理听取审计署工作情况时的讲话精神，以及省委、市委审计委员会会议精神，审定《“十四五”XX区审计工作发展规划》，明确了2022年审计工作任务，听取了2021年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告，认真研究谋划落实上级审计委员会各项部署要求和议定事项的具体措施。深化部门间协调合作，推动审计监督与人大监督、纪检监察、组织人事等其他监督的沟通衔接，着力推动审计成果共享，不断增强推进“三类监督”贯通协同的思想自觉、ZZ自觉和行动自觉。向区委组织部反馈领导干部履行财经纪律情况15次，向区纪委监委移送审计事项1项。
（二）聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”工作。
紧扣财政预（决）算及部门预算执行开展审计。围绕《预算法》实施，聚焦预算绩效管理、落实政府过“紧日子”、地方政府债务风险管控、政府采购管理等情况，实施区级财政管理审计和区财政局、新华路街道2021年度预算执行和其他财政收支情况审计等审计项目5项。
紧扣权力运行和责任落实开展审计。聚焦贯彻落实绿色发展理念，实施双湾镇X政领导干部自然资源资产离任（任中）审计；聚焦促进高质量发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权，实施区政府信息化办原主任李军同志任期经济责任履行情况审计等经济责任审计6项；完成了领导干部经济责任离任交接事项42项。
紧扣优先发展农业农村开展审计。聚焦粮食安全这个“国之大者”，实施XX区2017年至2021年度粮食储备政策措施落实情况审计；聚焦全面推进乡村振兴目标任务来巩固拓展脱贫攻坚成果，实施衔接推进乡村振兴补助资金审计；聚焦涉农工程项目实施，实施XX区2020年果菜茶有机肥替代化肥试点项目专项资金审计；聚焦守住耕地保护红线，实施XX区耕地保护政策措施落实及资金管理使用情况专项审计调查。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
紧扣民生福祉开展审计。践行以人民为中心的发展思想，以推动兜牢民生底线为目标，聚焦保障性安居工程，实施城市棚户区（老旧小区）改造项目跟踪审计；聚焦残疾人就业和服务保障措施落实，实施残疾人保障金专项审计。
紧扣政府投资项目开展审计。聚焦政策目标和政策措施贯彻落实、工程项目建设程序、招标投标、工程质量管理、环境保护和水土保持、工程造价结算、公共投资绩效等情况，实施了68303部队至东湾训练基地建设项目竣工决算审计等审计项目6项。
（三）坚持守正创新，持续提升审计监督质效。
扎实推进审计法治建设。进一步深化对习近平法治思想的学习、领悟、贯通，严格落实普法责任制，按照“谁执法谁普法”要求，抢抓新修订审计法实施窗口期，深入开展审计法治宣传，坚持学用结合、知行合一，提高依法审计水平。落实“八五”普法规划、普法依法治理工作计划等，坚持在法治轨道上推进审计工作，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。
推进审计信息化建设。积极推进“金审三期”工程建设；完成区本级2021年度一级预算单位财务数据采集任务；运用“数据分析＋现场核查”方式取得良好进展，大数据审计项目做到审计反映的问题有对应数据支撑、得出的结论用数据说话、用现场发现说话，审计的广度和深度均有明显的改进。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
做好审计“后半篇文章”。以钉钉子精神狠抓审计查出问题整改工作，推动落实区委审计委员会印发的《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》，对审计查出问题认真研究，做到举一反三、标本兼治。对2021年审计项目的整改情况进行了督促检查，并将整改情况向区人大常委会作了专题汇报，问题整改完成率91％。对上级审计机关审计查出问题整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。
（四）聚焦自身建设，提升审计队伍凝聚力战斗力。
1.深化理论武装。有效发挥局X组把方向、管大局、保落实的作用，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以及省委省政府、市委市政府、区委区政府会议精神，研究贯彻落实意见。深入推进X支部标准化建设，严格落实各项X内组织生活制度，扎实开展“四型机关”创建，持续巩固拓展X史学习教育成果，组织召开“主题X日”活动12次，X员大会4次，讲X课5次。筑牢意识形态阵地，强化分析研判和舆论引导，加强网络安全管理和AAA、、AAA群等平台管理，召开意识形态工作专题会2次、意识形态分析研判会4次、半年工作情况通报会1次、X组理论学习中心组会议12次。深入开展民族团结进步宣传教育，引导干部始终牢固树立铸牢中华民族共同体意识。
强化纪律监督。认真学习贯彻习近平总书记关于廉政工作的重要论述和指示精神，常态化、多形式开展D章X纪X规学习教育、警示教育等，切实把廉洁要求贯穿到X员干部日常教育管理之中。强化廉政文化建设和作风建设，精心布设廉政文化阵地，完善制度机制，落实审计项目全过程风险防控体系，督促干部严格执行审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，严控廉政风险。召开专题会议2次，上廉政X课1次，观看廉政警示教育片2次，开展集体约谈1次。
注重实践锻炼。统筹开展理论教育、X性教育、专业能力培训和知识培训，组织审计干部参加上级机关组织的审计审计业务培训和区委区政府组织的各类专题培训。在实战一线锤炼干部，积极主动参与到助推乡村振兴战略发展、新冠肺炎疫情防控、文明典范城市示范区创建、法治政府建设、平安建设等重点工作中，深入一线，主动作为，并结合审计工作发挥审计监督和服务作用。安排1名正式职工脱产驻村任“第一书记”，配合村两委做好乡村振兴各项工作，包帮村宁远村被评为“市级卫生健康村”；包帮社区和单位个人在文明典范城市工作中表现突出被通报表扬；抽调1人赴甘南参加省审计厅审计，抽调1人参加市纪委监委办案，抽调1人参加ZZ巡察，安排7人次到隔离酒店协助开展防疫工作。
二、存在的问题
一年来，审计局班子成员和全体干部职工做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期盼相比，还存在着差距：
（一）新时期审计工作要求高、涉及面广、专业性强，由于人员编制、抽调、流动、审计范围拓展等原因，审计资源力量与审计任务量不匹配，审计人员工作任务繁重，始终处于高强度、满负荷工作状态，存在对ZZ理论和业务知识学习不够全面、不够深入、以忙挤学的问题。
（二）审计建设性作用发挥不充分，对部分审计整改工作沟通指导力度还不够，审计工作主要停留在发现问题、查实问题、揭露问题上，对政策落地的障碍和“痛点”揭示不够精准，从全局的高度和体制机制层面提出针对性解决措施的能力不足。
（三）专业结构失衡，审计复合型人才紧缺，对计算机辅助审计技术、政府投资审计等的掌握与实际工作中的应用需求还存在不小的差距，思维理念、能力素质、方式方法还不能完全满足新时期审计工作要求，需继续加强学习，提升业务能力。
（四）创新意识不够强，审计人员习惯沿用传统的审计方法和技巧开展审计，用老眼光看新问题，在服务全区工作大局上，分析研判问题和解决问题的能力还需进一步提升，研究型审计开展还在起步阶段。
（五）由于审计人员不够重视、审计工作相对封闭、审计业务涉密、审计信息公开机制不完善等原因，审计成果的提炼、运用以及审计信息宣传工作还需进一步加强。
（六）我局法规审理人员常年参与一线审计项目实施，专职审理（复核）人员力量较弱，经验和专业知识不能满足审计全覆盖新形势下对审计工作的要求。
对此，我们将在今后的工作中努力加以解决，确保我区审计事业健康有序发展。
三、2023年工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实X的XX大及习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，主动对标对表省第十四次X代会和市第九次X代会、区八届一次X代会各项任务，切实做好《“十四五”XX区审计工作发展规划》与X中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府最新要求的无缝对接，推动审计管理体制改革，创新审计理念，围绕服务“138”强县域行动计划实施，突出审计重点，依法全面履行审计监督职责，主动发挥审计建设性作用，努力服务全区经济社会发展大局。
（一）积极推进研究型审计。坚持探索创新发展，积极务实推进审计工作，改进组织方式，提高审计质量和效率。坚持从改革的视角发现问题、以改革的思路推动解决问题，落实新要求，促进新发展。以打造精品项目、丰富审计成果为目标，深入推进研究型审计，既能沿着“ZZ—政策—项目—资金”这条线研究立项、实施审计，又能沿着“资金—项目—政策—ZZ”这条线分析提炼、提出建议，提升审计成果质量，从体制机制制度层面分析原因、提出建议，为宏观决策服务，在更高层次和更广阔的领域发挥审计监督的职能作用。
（二）持续强化审计监督。坚持围绕中心、服务大局，科学合理安排审计项目，依法履行职责。以促进贯彻落实X中央、国务院重大决策部署，促进政令畅通和区委区政府工作要求落实为目标，做好政策落实跟踪审计；以推动财政资源统筹、深化预算管理制度改革、促进建立健全现代财税制度、促进积极财政政策落实、优化投资结构、增强基层公共服务保障能力为目标，做好财政审计；以推动国资国企深化改革，防范化解重大风险，促进国有资本增加收益为目标，做好国有企业审计；全面推进乡村振兴目标任务，把深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为的重中之重，推动农业农村审计工作；深入贯彻习近平生态文明思想，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，全面深化领导干部自然资源资产离任审计；以提高保障和改善民生水平，维护好最广大人民的根本利益为目标，做好民生审计；以强化干部管理监督，促进干部履职尽责、担当作为为目标，加强经济责任审计。
（三）创新审计监督贯通方式。强化与纪检监察、巡察、干部监督、X委政府督查等机关部门协同配合，在经责（自然资源）联席会议、意见反馈、线索移交、问题整改等方面协同联动、同频共振，形成监督合力，久久为功，形成震慑，树立审计权威。通过对已建立内审的组织和机构人员“以审代训”、专业培训以及印发行业部门审计指导意见等办法，提升内审组织自我纠错能力，不断强化对内审组织和机构的业务指导和监督，探索国家审计、社会审计、内部审计融合发展的路径，着力发挥各类审计监督的贯通协作的合力。
（四）强化审计问题整改。认真贯彻落实习近平总书记关于审计查出问题整改工作的重要批示精神和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》的通知》（厅字〔2021〕30号）和我省《若干措施》要求，把推进审计整改当作重要ZZ任务，坚持以推动审计查出问题有效整改、巩固和拓展审计整改效果为目标，坚持揭示问题与推动解决问题相统一，坚持加强管理，强化审计整改责任落实，高效协同贯通“三类监督”在审计问题整改方面的合力，扎实做实做细审计“后半篇文章”。
XX市XX区统计局2022年工作总结及2023年工作打算
2022年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神为统领，深入学习贯彻X的十九大、十九届历次全会和XX大精神，贯彻落实省市区X代会、人代会精神，按照省、市统计工作部署和区委、区政府工作要求，以提高统计数据质量为中心，着力提升统计服务、统计法治建设水平，加强统计基础建设，较好地完成了本年的统计工作任务，开拓了统计工作新局面，为XX区高质量发展提供了优质统计服务。现将2022年工作开展情况汇报如下：
一、始终坚持全面从严治X，着力推动“四型机关”创建
（一）坚持推进X建引领，建设ZZ机关。一是压实X建主体责任。定期召开X组会议和支委会议，及时研究安排X建及“三重一大”重点工作，明确了全年X建工作的目标和任务，制定了《2022年X建工作要点》，把意识形态工作和X风廉政建设等列入X建工作重要内容，为全局工作提供有力的保障，全年共召开X组会议27次。二是持续推进X支部建设标准化。认真贯彻落实《中国共产X支部工作条例（试行）》，健全落实“三会一课”计划报备制度，“主题X日”登记制度。严肃X内ZZ生活，按要求完成X史学习教育专题民主生活会、2021年度组织生活会、民主评议X员工作，依托甘肃X建APP，常态化开展组织生活。全年共召开支部委员会13次、X员大会5次、主题X日活动14次、支部书记讲X课6次。三是认真履行意识形态工作的主体责任。制定《2022年意识形态工作责任制要点》《2022年宣传思想工作计划》和意识形态工作重点任务台账，定期召开专题会议，分析研判意识形态工作，及时掌握意识形态领域的新情况新动向。全年共召开意识形态专题会议4次，分析研判4次。强化对政府网站、XX统计、AAA工作群、工作群、企业联网直报平台等网络的管理和监督，健全信息发布“三审”制度，严格发布信息审核把关，做好自有信息发布平台日常管理和关键信息安全防护工作。全年在XX统计发布原稿信息62篇，今日XX发布原稿信息60篇，对外宣传采用31篇（今日XX融媒体10篇，XX日报6篇，市统计局15篇，省局内网3篇）。
（二）加强思想ZZ教育，建设书香机关。一是持续加强理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想教育抓在经常、融入日常，推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育、X史学习教育常态化制度化的融合。制定《理论学习中心组2022年度学习计划》、每月ZZ理论学习计划，以X组中心组学习、“三会一课”等为载体，通过集中学习、个人自学等方式，结合“学习强国”“甘肃X建”等网络学习平台，不断加强X员干部思想建设工作力度，提高干部职工的ZZ理论水平。及时组织干部职工收看XX大开幕盛况，召开X组会、理论中心组学习会和干部职工ZZ理论学习会等，专题学习中国共产X第XX次全国代表大会精神，并结合统计工作实际，交流心得体会。及时在、AAA群转发XX大精神最新信息动态，引导干部职工个人自学，时刻用习近平总书记最新理论成果武装自己的头脑。全年共开展理论中心组学习14次，开展干部职工ZZ理论学习40余次。二是加强统计文化建设。打造“依法统计、服务先锋”X建品牌，将“依法统计、服务先锋”小课堂融入主题X日，由业务工作人员轮流讲授统计业务知识。深入推进学习型机关建设，引导X员干部做到“每月必读一本书”，开展读书心得交流活动。开展“支部大讲堂”学习交流活动7次、经典诵读活动2次、合唱歌曲1次，专题研讨交流9次。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（三）强化基层X组织功能，建设效能机关。一是夯实组织基础。制定《XX区统计局开展“比学赶超当先锋、建立新功争先进”活动推动机关X建高质量发展的工作方案》，组织X员开展学习大讨论“三对照”活动。扎实开展“比学赶超当先锋、建立新功争先进”和“三亮三比三争创”活动，推动X建工作与业务工作有效融合。二是加强X员干部队伍建设。合规有序推进X员发展工作，确定发展对象1人，预备X员按期转正1人，为X组织增添了新鲜血液。引导X员干部积极参加区直机关工委组织的X务干部培训班，进一步更新X建工作理念，提升X务干部岗位履职尽责能力。充分发挥“全国X员管理信息系统”“甘肃X建”“学习强国”等网络平台管理作用，加强对X员实时、动态、精准管理，X员干部在各项业务工作和在职X员进社区、“逢6”包帮志愿服务活动、“三随”主题实践活动、村户帮扶、疫情防控交通卡口值守等工作中充分发挥了示范引领作用。全年3次登上2022年XX区创建全国文明典范城市集中“包帮”活动红榜单，荣获国家级节约型机关。
（四）严守ZZ纪律规矩，建设清廉机关。一是压实从严治X主体责任。局X组始终坚持把抓X风廉政建设作为X的建设的重要工作，坚持X风廉政建设与统计业务工作同部署、同落实。年初召开了2022年X风廉政建设专题会议，与各股室签订《X风廉政建设目标责任书》，研究制定了《2022年X风廉政建设工作要点》，修改完善主体责任清单、第一责任人责任清单、“一岗双责”责任清单、权力清单和负面清单。局X组召开X风廉政建设工作专题研究部署会议4次，召开全体干部职工会议安排X风廉政建设工作9次，X风廉政建设工作责任分工明确、按照计划扎实有序推进。二是积极开展廉政教育和警示教育。组织X员干部开展“六个一”廉政警示教育活动，与每名X员签订了《严格落实中央BXGD精神承诺书》，严格执行中央BXGD精神及省、市、区委相关规定精神，紧盯重要节点，严防“四风”反弹，同时强化“八小时以外”无缝监督，帮助X员干部净化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”。全年局X组组织开展廉政警示教育12次，主要领导带头上廉政教育X课6次，组织X员干部参观廉政教育基地1次，廉政集体谈话3次，约谈提醒30余人次，未发生违反ZZ纪律和廉政问题。
二、立足统计本职，促进统计事业高质量发展
（一）加大统计监测分析力度，全力提升统计服务水平。一是强化经济运行研判分析。围绕区委区政府重大决策部署，加强经济运行监测，定期研判分析，争取第一时间全面准确汇集“领导需要了解的数据”和“需要领导了解的数据”，增强针对性、可用性和时效性。在重要时间节点，注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点难点趋势等开展分析研究，为区委、区政府科学决策提供优质服务。预计，全年地区生产总值达到400.3亿元，同比增长13.2％。（其中：第一产业增加值实现9.1亿元，同比增长4.9％，；第二产业增加值实现324.4亿元，同比增长15.8％；第三产业增加值实现66.8亿元，同比增长5％）。固定资产投资同比增长16％；全区社会消费品零售总额实现70.3亿元，同比下降6％；全区城镇居民人均可支配收入达53300元，同比增长5％；农村居民人均可支配收入达24510元，增长6.5％；全区实现工业增加值307.99亿元，增长18.5％，其中：规模以上工业增加值同比增长23.3％。二是加大重点行业、重点企业的走访调研力度。针对主要指标异动的行业和企业，联合行业主管部门加强走访调研，着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测，高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重要统计数据，对重点行业重点企业的运行情况及未来发展走势切实做到了掌握实情、摸清底数。三是优化统计信息服务。紧紧围绕2022年经济社会发展主要目标、“十四五”规划预期目标等，积极开展预测预警，多节点开展数据分析，归纳总结行业运行的特点及存在问题，及时向行业主管部门进行信息反馈。按时编发统计月报、统计公报、统计年鉴等统计产品，利用区政府政务网、“XX统计”AAA平台等媒介发布统计数据和分析解读，有效发挥了统计数据咨询服务功能。全年共发布统计月报10期、发布公报1篇，发布经济动态7篇，完成2021年统计年鉴制发工作。
（二）夯实统计基础，不断提高统计数据质量。一是高质量完成各项常规统计调查工作。真实、准确、完整、及时地完成了国民经济核算、基本单位、农林牧渔业、工业、能源、建筑业、批发零售和住宿餐饮业、固定资产投资、房地产开发、服务业、人口和劳动工资、科技等常规统计调查任务。二是加强基本单位名录库日常维护更新。围绕统全统准统实要求，以名录库管理平台为依托，采取上下联动、专业协作的模式，加强基本单位名录库的动态管理维护。对107家一套表年报调查单位进行全面清查，同时协调联系编办、市场监管、税务、民政等部门，对全区一套表企业单位中涉及破产、注销、吊销的单位进行核实清查。按照“逢进必查、逢转必审、逢退必修”的原则，把好企业入库关、行业认定关。截至目前，全区名录库共有法人单位7209个，产业活动单位1322个。三是做好“四上”企业申报工作。积极与发改、工信、住建、商务等行业主管部门对接，挖掘符合标准的“规上”企业，成熟一个，申报一个。严守基层源头数据“出口”，实行数据上报动态监控制度和数据异动查询制度，做到发生异动立即过问、立即纠正，做到即审、即改、即验，确保源头数据质量。2022年，我区“四上”企业共139家，其中规模以上工业企业9家，限额以上商业企业50家，资质建筑业企业34家，房地产开发企业16家，规模以上服务业企业30家，全年新入库“四上”企业12家。四是做好统计报表催报审核工作。按照统计调查制度规定的时间、范围和要求采集数据，认真做好催报工作，督促调查对象按要求填报统计报表，确保数据上报真实、准确、完整、及时。在年报定报工作中，严格按照统计调查制度规定规范操作，从规模总量、增长速度、比例结构、内在数量关系等方面着手，对数据进行审核把关，保证了年报和定报数据质量。
（三）加强基层统计基础建设，进一步提升基层统计能力。加大对基层统计人员的业务培训和指导力度，采取以会代训、举办培训班、上门入户等形式，积极组织各镇、各经营主体统计员开展农业、固定资产投资、工业、劳动工资统计业务培训，各专业人员通过入企业、下基层等方式，深入基层检查指导统计常规工作，重点对源头数据采集、统计报表台账、联网直报平台操作技能等内容进行面对面培训指导，现场答疑解惑，从源头上提高统计数据质量。指导各镇、“一套表”调查单位进一步建立健全规章制度，完善统计资料，规范工作流程，全面强化统计基础工作。督促各报表单位按照统计制度规定做好统计报表、统计台账、原始凭证等相关资料的整理归档工作，确保统计报表的真实性、合法性和完整性。
（四）坚持法治先行，推进依法统计依法治统。一是强化统计法律法规培训，深入学习贯彻统计法律法规。及时向区委、区政府汇报统计重点工作，区委常委会、区政府常务会专题学习《统计法》《监督意见》，并就统计造假不收手不收敛问题专项纠治行动等统计重点工作进行学习安排。在全局开展对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》《若干措施》等进行再学习再贯彻再落实。通过印发宣传资料、X校培训课多形式开展普法教育宣传。XX市统计局、XX调查队利用“9·20”国家统计开放日，宣传《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规，营造良好工作氛围。二是组织开展基本单位统计数据质量核查工作。对全区131家“一套表”单位进行了统计数据质量核查，其中：规模以上工业企业9家，批零贸易业26家，住宿餐饮业24家，重点服务业30家，建筑业27家，房地产业15家。对照市统计局反馈存在问题的企业，及时组织相关专业人员召开专题会议，对具体工作进行了全面安排部署，由分管领导带队进行数据质量核查，对无法整改的企业及时做好退库工作。三是落实“双随机”统计执法检查，强化统计执法力度。严格执行数据质量抽查制度，认真开展统计“双随机”执法检查，按照年初“双随机”抽查计划，对40家企业开展了“双随机”执法检查和数据质量抽查，着力解决基层基础资料不齐全，财务不规范、源头数据质量不高等问题。对两家商贸企业存在的的“打捆上报”问题进行了限期整改并完成数据修正，进一步保障了商贸行业的数据质量。
（五）加强组织领导，确保统计重点工作落实落细。一是认真开展县域经济发展综合评价考核工作。围绕评价考核指标，积极与省、市统计局对接沟通，衔接各行业部门努力做好各项指标的搜集、整理和上报工作，分析汇总优势指标和短板弱项指标，为X委政府决策提供依据和参考。XX发改局组织召开了县域经济高质量发展培训部署会议和全区第三产业发展推进会议，进行任务分解培训解读和工作安排，压实了各部门工作职责，为做好县域经济发展综合评价工作打下了良好的基础。XX区在2021年全省县域经济考核综合排名第五，荣获“十强县”殊荣。二是认真开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。组织全体干部职工参加省局视频会议、认真领会会议精神，并及时向区委区政府汇报会议精神和工作要求。及时召开X组（扩大）会议和专题研究部署会议，根据我区现状及重点工作，研究制定了《XX市XX区统计局关于开展XX区统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作的通知》，成立了专项纠治工作领导小组，建立专项纠治工作台账，明确责任分工和时限要求。紧紧围绕“四个必查”“三个一批”，以检查抽查为切入点，通过走访检查、座谈交流、查阅文件、检查台账等方式开展集中纠治工作、确保专项纠治工作扎实推进，于9月底顺利完成，并顺利通过了省统计局核查组的检查抽查。三是推动《监督意见》《若干措施》的落地实施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见〉的通知》《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施〉的通知》和《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室印发〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案〉的通知》精神，在充分征求区纪委监委等相关部门及各镇、各街道意见建议的基础上，多次进行了修改完善，结合XX区实际，制定了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》，并以区委办、区政府办名义印发实施，为充分发挥统计监督在服务保障全区经济社会发展方面的积极作用奠定了基础。四是扎实开展住户调查大样本轮换工作。根据国家、省、市统一安排部署，在认真做好经费申请、人员抽调、调查员培训、宣传动员工作的基础上，顺利完成了2022年XX区住户调查大样本轮换工作（5年一次，针对“两项”收入），新一轮的样本记账工作已正常进行。同时，调查队承担的月度劳动力调查、季度年度劳动工资调查、人口抽样调查、年度科技创新调查、农业统计调查等工作均按制度、工作要求认真开展落实，及时为统计监测评价提供鲜活实情。五是深入开展统计造假屡禁难绝问题专题调研工作。根据省、市统计局工作通知要求，制定了《XX区统计局关于开展统计造假屡禁难绝问题专题调研工作安排》，并就持续开展“四个必查”“三个一批”工作、全面系统学习习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》《若干措施》做了进一步再安排部署，为扎实开展专题调研工作打好基础。在充分考虑当前疫情防控形势的基础上，采取实地调研、书面调研、召开座谈会、电话沟通等方式对两镇、六街道统计人员和发改、工信、商务、住建、农业农村等行业部门，以及工业、投资、商贸、服务业等19家企业进行调研，深入了解探讨目前各行业的统计工作现状、存在的问题、原因及对统计工作的意见建议，掌握了第一手资料，并汇总整理分析，形成调研报告上报市统计局。同时，认真做好第七次全国人口普查后续工作，根据省市统一安排，申报省级先进单位2个，先进个人5名，区统计局荣获甘肃省第七次全国人口普查先进单位，张雪莲同志荣获甘肃省第七次全国人口普查先进个人。
三、存在的问题
今年我局各项工作虽然取得了一定成绩，但与当前经济发展形势需要对统计工作的要求相比还有一定差距，主要表现在：一是基层统计人员不够稳定。由于报表单位统计人员变动频繁、交接手续不完善问题比较突出，部分联网直报企业统计人员兼职会计，且有的是一人兼职多家企业，精力分散，统计工作难以兼顾。二是统计执法工作基础薄弱，随着依法统计依法治统的不断推进，区统计局无在岗持证人员，目前我局尚无持有统计执法证的人员。虽然，今年区委区政府根据现状已调增编制2名，调配公务员1名，但由于无法达到“三年统计工作经历”条件，目前无符合报考条件的人员，严重制约统计执法工作开展，相关执法文书资料也存在不完整、不规范的问题。三是统计服务能力不足，预警预判不够及时，分析不够深入透彻，统计工作水平和服务能力与新形势、新任务的要求还有差距。四是我局统计专业人员紧缺，流动量大，加之市局将市直统计业务根据属地化管理原则全部下交，统计业务量激增，但统计人员紧缺问题并没有得到解决，致使工作人员身兼数职，部分统计工作不能高质量完成。
四、2023年工作打算
（一）加强X的建设，打造一流干部队伍。认真履行管X治X主体责任，严格遵守《D章》，严格执行《准则》和《条例》，扎实抓好X的建设、X风廉政建设、意识形态等工作，把严的态度、严的纪律、严的规矩落实到各个方面，坚持不懈抓好作风建设和统计行风建设，坚持以上率下、统筹兼顾，切实转变作风，提高工作效能，打造一流统计干部队伍，树立政府统计良好形象。
（二）加强统计监测分析，推动经济发展。以地区生产总值、投资、工业、商业、“两项收入”等指标监测为重点，坚持对标对表，密切监测经济发展目标完成情况，加强分析解读，客观准确反映全区经济社会发展情况。深入企业、深入一线，做好调查分析，对我区经济发展做出准确的判断及预警，以确保统计数据能够客观真实地反映我区经济发展情况，为区委、区政府科学决策提供依据。
（三）加强依法统计，推进统计法治建设。以贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》为契机，切实履行主体责任，强化对全区统计执法监督工作的组织领导和统筹协调，XX各有关部门单位，立足各自职责，推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督等各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调，凝聚统计监督工作合力。加大统计执法检查力度，通过统计督察、数据核查等检查方式及时发现统计违法线索，对在统计上弄虚作假的行为实行零容忍，坚持有案必查、有假必惩，切实提高我区统计法治水平。
（四）加强统计宣传，提升统计服务水平。在统计人员培训中将依法统计依法治统宣传贯穿其中，充分利用“9·20”国家统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要节点，大力开展统计法制宣传，切实提高调查对象和社会公众对统计工作的支持和配合。按照上级统计部门的要求，规范做好统计数据提供和发布的各项工作，在区政府门户网站主动发布主要经济指标数据，及时编制好《统计年鉴》、《统计月报》等统计资料产品，加强统计政务信息工作，积极为社会各界提供统计信息咨询服务，全力提升统计服务水平。
（五）加强培训工作，提升统计基层基础水平。切实加强基层统计工作，提高基层统计业务水平，继续举办基层统计人员业务知识培训班，重点对各镇、部门、企业的统计人员进行培训，提高基层统计人员的素质；强化统计执法队伍建设，组织统计执法人员、统计法制业务骨干参加各类业务培训学习，提高ZZ素质和业务水平；加强对基层统计工作的检查、指导和督察，强化服务意识，规范执法行为，实现科学执法。
（六）加强组织领导，确保重点工作有序推进。将第五次全国经济普查工作作为重中之重，严格按照省、市普查办统一部署和要求，进行组织领导、方案制定、经费预算、普查区划分、小区图绘制、人员抽调、集中培训、调查摸底等基础工作的安排部署和推动实施，为开展普查登记打好基础。同时，要继续紧盯关键指标，做好县域经济发展综合评价考核的资料收集、分析、汇总工作，为XX区县域经济发展提供统计服务，作出统计贡献。
XX区财政局2022年第四季度转作风提效能工作总结
2022年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的XX大精神，加强ZZ思想建设，提高ZZ站位，坚持和加强X的全面领导，严格落实“积极的财政政策要更加积极有为”的要求，迎难而上，积极作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。
一、财政收支情况
2022年，全区一般公共预算收入完成42.49亿元，同比下降11.74％，剔除留抵退税因素后下降0.92％，完成年度预算（第三次调整预算，下同）的96.77％，收入总量在全市六个区中排名第二，增幅排名第五。一般公共预算支出完成78.77亿元，同比下降15.3％，完成年度预算的101.41％。
2022年，全区政府性基金预算收入完成56.66亿元，同比增长4.44％，完成年度预算的103.99％，其中土地出让收入完成52.22亿元，同比增长9.35％，完成年度预算的104.7％。政府性基金预算支出完成87.45亿元，同比下降6.6％，完成年度预算的97.85％。
二、主要工作
（一）攻坚克难，切实抓好组织收入工作，缩窄一般公共预算收入缺口
配合税务部门加强对区内税源企业的分析研判，做实做细税收征管工作，强化对股权转让、土地增值税、契税等一次性税源的管理，防范税收流失风险，做到各项收入应收尽收。在税收收入受政策性因素影响的情况下，积极推进国有资源、资产盘活工作，加快组织国有资源（资产）有偿使用收入实现进度，弥补一般公共预算收入及区级财力缺口。
（二）切实加快财政支出进度，尽早发挥资金和政策效益
坚定履行监管职责，多措并举加快预算执行进度，加快主管资金分配下达，加快支付形成实物工作量方面，每月通报各预算单位支出进度，督促各部门加快预算执行进度。1－12月，一般公共预算支出完成78.77亿元，完成年度预算的101.41％；政府性基金预算支出完成87.45亿元，完成年度预算的97.85％。严格清理存量资金，加强单位实有资金账户管理，财政统筹收回使用2021年净结余2.99亿及预算稳定调节基金3.48亿元；
（三）加快地方政府专项债券发行使用，着力促进稳增长、稳投资
密切跟进国家适当扩大专项债券支持领域政策，做实做细2023年专项债券项目储备申报工作。加强专项债券穿透式监测，每周通报专项债券支出使用情况。2022年我区共争取到新增债券转贷资金38亿元，同比增长96％，资金规模创历年新高。目前已形成实际支出38亿元，支出进度为100％。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（四）扎实做好国资管理，深化区属国有企业改革，推动国有经济高质量发展
采取切实有效措施，推动各类存量资产有序盘活，成功盘活永南食品厂股权、金山花园配套商业资产、配建人才房和龙光邻里中心等存量国有资产，充分发挥经营性国有资产的最大效益，提高政府再投入能力。不断优化业绩考核机制，引领国资国企高质量发展，首次下达各区属国企2022年度经营业绩考核经济指标及重点工作，进一步发挥考核“指挥棒”作用。进一步完善国资监管体系，建立健全工资总额管理的决定机制、董事会管理、财务总监管理等监管制度，逐步探索构建全方位、多层次、立体化的监管体系。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
（五）稳步推进事前绩效评估管理，强化绩效约束，提高财政管理水平
组建政府性资金绩效综合管理“大刀队”，完成XX区疾控中心建设项目等14个重点项目事前绩效评审，节约财政资金超4.9亿元。组织开展XX区2022年度事中绩效动态监控工作，组织指导区直各预算单位申报2023年项目绩效目标，将绩效理念的方法深度融入预算编制、执行、监督过程，推动预算绩效管理标准科学。
（六）加大政府采购支持中小企业力度，降低市场主体政府采购交易成本【更多公文素材，微信：d adawk01】
我区迅速出台政府采购支持中小企业发展政策措施，以政府采购为重要抓手，围绕中小企业切身利益做“加减法”，提高中小企业政府采购预留份额，提高中小企业政府采购架构扣除优惠幅度，降低市场主体政府采购交易成本，激发中小企业发展动力。2022年1－12月，我区通过项目采购形式向中小微企业累计采购114次，累计完成项目采购计划金额3.68亿元，占总项目采购计划金额高达81.07％。
（七）阶段性减免市场主体房屋租金，推动降低市场主体成本
积极落实普惠性纾困扶持政策，有序推进我区国有房屋租金减免工作，增强减免工作主动性、预见性，指导区直单位做好政策宣讲工作和严格把关，切实减轻服务业、制造业小微企业和个体工商户租金负担。目前，我区行政事业单位房屋落实租金减免金额合计226.34万元，区属国企预计共减免租金约857.23万元，其中，联港公司减免租金约80.73万元，金航公司减免租金约686.72万元，汇华公司下属珠海平沙新城建设有限公司减免租金49.42万元。
三、下一步工作
（一）做好组织财政收入，保障全区基本财力
继续做好企业服务和税源培育；坚持依法治税，强化对股权转让、土地增值税、契税等一次性税源的管理，关注重点税源企业关联交易情况，防范税收流失风险；切实强化非税收入征管工作，挖掘非税收入潜力，做到各项收入应收尽收；将全年一般公共预算收入和政府性基金预算目标分解到月，切实跟踪好每月收入目标的完成情况，确保全年收入任务顺利完成，为全区发展建设提供必要的财力保障。
（二）强化预算约束力度，加强预算绩效管理
坚持预算法定，严格执行人大批准的预算，严禁无预算、超预算支出、严控预算调整和调剂。按照“花钱必问效、无效必问责”的原则，推动预算和绩效管理一体化，完善绩效评价结果与预算安排挂钩机制，将绩效管理与预算编制、执行、监督有机结合，对绩效好的项目原则上优先保障，对绩效一般的项目要改进，对低效无效的项目削减或取消，形成预算安排与绩效结果相匹配的约束机制，提高财政预算资金的使用效益。加强指导和学习，确保镇级数字财政系统和《新财政总预算会计制度》2023年顺利实施。
（三）强化财政统筹作用，增强财政保障能力
继续树立“过紧日子”思想，进一步压缩一般性支出及“三公”经费，压减经常性项目支出，切实压减财政支出规模。加强对支出的必要性、合理性审核，从严从紧控制一般性支出，确保把每一分财政资金都用在“刀刃”上。及时下达上级专项资金预算指标、督促预算单位加快项目支出，全力加快财政资金支出进度，尽早尽快的发挥财政资金使用效益。坚持在发展中保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，围绕推动解决发展不平衡不充分问题和民生领域短板弱项，集中政策和资金予以保障，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
（四）争取更多专债资金，增强建设资金保障。
目前已申报2023年新增专项债券资金需求项目56个，总投资1482亿元，申请债券资金350.19亿元，初步审核通过项目47个，审核通过项目需求277.56亿元。一是将根据上级财政部门下达额度进一步做好新增债券资金的申报和发行工作，二是做好提前批债券资金的使用工作，切实加快债券资金使用进度，进而争取更大规模新增债券资金，以更大力度保障我区产业园区基础设施配套建设资金需求。
（五）强化资产督导检查，规范国有资产管理
一是加强国有资产清查督导检查，提高固定资产数据质量，维护资产安全、完整。定期开展国有资产专项检查工作，压实主体责任。进一步“摸清家底”，明晰产权，夯实国有资产基础。开展行政事业单位资产管理培训，规范资产日常管理，提升单位资产管理水平。二是持续推进商业服务设施入账工作。联合有关部门按公共基础设施相关办法及时办理设施验收、移交、入账等手续，保障国有资产的完整与安全。三是持续推进我区已使用在建工程转固，完善长效机制。定期通报我区已使用在建工程转固情况，督促各单位积极推进在建工程转固工作。
（六）科学组织绩效评价，构建全面绩效格局
一是组织开展2022年度整体支出部门绩效评价。按照设定部门整体支出绩效评价指标体系和共性绩效目标，以各主管部门为责任主体，对各主管部门的预算编制质量、预算调整、预算执行、项目管理、绩效评价、信息公开、政府采购、资产管理，以及遵守财经纪律情况进行评价，督促各部门认真履行预算绩效目标。二是将绩效理念和方法深入融入预算编制、执行、监督全过程，做好区直各预算单位支出项目绩效事前评审、事中监控及事后评价工作，构建事前事中事后绩效管理闭环系统，完善绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等管理流程，推动预算绩效管理标准科学、程序规范、方法合理、结果可信。三是做好财政部门会计信息质量检查工作，对被检查单位的资金收支运行、财务核算、会计决算的执行结果进行全面检查，揭示风险隐患，防范系统性和区域性风险，推进服务防范化解重大风险攻坚战相关工作。
（七）扎实做好国资管理，探索国资监管体系
一是多措并举推动各类存量资产有序盘活。分期分批推进红旗水质净化厂、市民服务中心18，000平方米、万科邻里中心、XX区（三灶镇）社会福利中心、人才房等可经营性国有资产盘活工作，充分发挥经营性国有资产的最大效益。二是优化国资监管权责清单。进一步厘清监管边界，优化监管流程，坚持监管与放权并重，全面梳理国资监管事项。三是加快搭建国资信息系统平台。推进国资监管信息化，推动国资监管向数字监管、智能监管转变，实时掌握各区属国企经济运营管理情况。四是健全国资监管制度体系。加快配备区属国企财务总监人员，发挥财务总监效用，加强重大事项的事前、事中、事后全过程监管，切实防范风险，服务区属国企高质量发展。完善区属国企董事会建设，配齐建强董事会成员。加强企业全面预算管理。督促区属企业做好工资总额、投资、财务等预算管理工作，科学制定预算目标，健全预算管理体系，推动财务预算与业务预算紧密衔接。五是全面梳理原三灶管理区下属企业资产情况，结合清产核资报告，整合优质资产资源至区属国企，做大资产规模，提升信用评级。
XX区发展和改革局（开发区发展和改革局）2022年第四季度“转作风提效能”工作总结
在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的监督下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实X的XX大精神及中央经济工作会议精神，坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区，以“产业第一、项目为王”为主要抓手，扎实推进各项工作，狠抓转作风、提效能。现将我局2022年第四季度“转作风提效能”工作总结如下：
一、加强ZZ建设，促进X建活力不断释放。
我局坚持把X的ZZ建设摆在首位，认真学习贯彻X的XX大精神，全面领会、准确把握、有效落实，切实提升X组履职尽责能力。组织强化“一岗双责”，履行X建主体责任，坚持全面从严治X向纵深推进，加强X风廉政建设，落实意识形态工作责任制。结合X组织和在职X员“双报到”工作要求，充分发挥基层X组织战斗堡垒和X员先锋模范作用，2022年第四季度共组织志愿者参与社区志愿服务29人次。严格执行X支部“三会一课”制度，X支部书记讲授《以X建引领开创基层治理新局面》专题X课，开展学习贯彻X的XX大精神宣讲活动；参观学习丽珠医药集团X委“1291”工作法，了解企业坚持X建引领企业自主创新发展成果。
二、坚持产业第一，促进经济社会平稳发展。
（一）统筹经济运行，推进全区经济企稳回升。落实稳住经济的一揽子政策措施，我局多次牵头组织区内各有关单位召开稳经济专题会议，推动各单位加紧落实《珠海市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》。结合我区实际，制定我区贯彻落实稳经济一揽子政策的接续政策措施工作方案、《XX区（开发区）关于落实“产业第一、项目为王”实施意见》、《XX区（开发区）产业投资项目“拿地即开工”改革试点方案》等稳经济政策。定期下沉到各镇及各挂点企业，开展实地走访座谈，摸清企业经营情况及堵点困难，及时为企业纾困解难，培育壮大中小微市场主体，兜牢民生底线。加强经济研判调度，积极应对经济形势变化，加强主要经济指标监测，研究提出全区地区生产总值、固定资产投资增长目标，将目标分解到各镇和各行业，压紧压实稳增长促投资主体责任。坚持每月不定期提请区领导开展经济调度，联合各镇及经济发展部门，共同分析当前经济走势，研判下一步稳经济工作思路。前三季度，全区实现地区生产总值599.18亿元，同比增长3.2％，高于全市（2.1％）、全省（2.3％）、全国（3.0％）增速水平，增速位居全市各区第二。
（二）提升协调服务项目水平，扩大有效投资。充分发挥重点项目挂图作战总指挥部工作机制优越性，落实《XX区（开发区）政府投资项目谋划储备工作领导小组组建方案》及《XX区（开发区）关于落实“产业第一、项目为王”实施意见》，督促各项目牵头单位加快建设进度，及时协调建设过程中出现的问题。全年安排省、市重点建设项目115项，2022年计划投资额291.9亿元，截至12月底，XX区2022年省、市重点建设项目累计完成投资352.65亿元，超过时间进度20.8个百分点，超额完成市发改局下达的投资完成率120％的任务目标；其中省重点项目已全部动工，累计完成投资72.51亿元，完成计划投资的116.26％，已提前完成全年投资计划，超出时间进度16.26个百分点。
用足用好专项债、政策性开发性金融工具等资金政策措施，保障项目建设推进。2022年我区通过上级审核的地方政府专项债项目28个，安排使用债券资金项目20个，其中子项目165个，安排专项债资金合共38亿元。完成2023年第一批专项债申报工作，根据国家发改委和国家财政部审核结果，审核通过27个，合计总投资678.99亿元，2023年债券资金需求70.28亿元。持续引导企业申报政策性开发性金融工具、国家设备购置与更新改造贴息贷款金融工具和中长期贷款工具。金欣智能制造产业园、金琴大健康、华发电子信息产业园3个政策性开发性金融工具项目已通过国家发改委审核，已成功签约并全部放款，合计放款金额5.94亿元；索卡科技技工学校、XX中心医院、金顺电子材料产业园等7个项目通过设备购置与更新改造贴息贷款项目省级审核；广东珠化科技化学原料和化学制品制造业项目和珠海华粤传动科技智能新能源产业基地成功申请中长期贷款，已完成签约并放款。
（三）加强产业服务，推动产业转型升级。一是严把产业项目准入关。2022年第四季度，共完成18个拟投资建设项目产业准入审核。其中拉美综合保税物流枢纽项目、深圳市贝美药业有限公司项目、亚联糖业（广东）有限公司项目等6个项目被审定为广东省优先发展产业，累计总投资约73.8亿元人民币，助推我区产业转型升级。二是落实产业扶持政策，推动产业创新发展。认真落实上级有关中央预算内投资产业发展项目管理工作的要求，主动对接联邦制药、中航通飞等前期已成功申请扶持资金项目的企业，完成通用飞机数字化设计与仿真分析平台技术改造项目等4个项目的验收。组织格力、汇科环境、长先新材料等5家企业申报设备购置与更新改造贷款财政贴息项目，为企业约5.76亿元的贷款资金争取贴息优惠。
（四）开展“拿地即开工”改革，加紧加快项目审批，进一步优化营商环境。落实《XX区（开发区）产业投资项目“拿地即开工”改革试点方案》，进一步深化“放管服”改革，推动投资建设项目“边审边批”“先建后验”。通过告知承诺制度，明确企业需办理的审批事项，将动工前非必须办理事项转移至动工期间办理，有效缩短项目开工时间。2022年我区已有15个项目成功办理施工通知单，涉及项目投资额共115.09亿元，顺利实现“拿地即开工”。截至2022年四季度末，我局共组织召开了30个项目的《节能报告》专家评审会（其中新建项目17个，存量项目13个），并及时上报评审结果，大幅提升了我区固投项目节能审查的审批效率。全年完成政府投资项目立项审批182项、概算审批30项，小额零星备案66项，办理社会投资备案900项，没有发生超期审批（备案）现象。
（五）加强信用管理，夯实信用体系建设水平。一是统筹做好信用状况监测工作。根据市信用办11月下发的《珠海市区域信用状况监测季报》，我区综合信用指数为66.60，前三季度综合信用指数平均得分在全市各区中位居第一。从各指标情况来看，我区主体平均信用记录数、信用承诺信息上报数量占区域企业总量的比例、开展信用分级分类监管领域数量均排名第一。二是扎实做好信用信息归集共享工作。每月梳理、通报全区各单位“双公示”数据报送情况，启用XX区大数据平台报送“双公示”数据，适时举办“双公示”信息报送培训，切实将“双公示”工作抓实抓细，提高数据质量，根据市信用办通报，我区前三季度“双公示”数据合规率达100％，数据及时率97.53％。三是多措并举打造信用文化宣传教育体系。11月，联合各单位组织“信用修复”专场培训，直接面向群众50余人，发放信用宣传资料50余份；推动开通“信用XX”信用信息专栏，累计更新信用动态、政策法规等信用信息10条，构筑线上信用文化宣传渠道，有效加强诚信教育，营造了诚实守信的社会氛围。
（六）多措并举，积极推进社会发展民生工作。一是统筹抓好我区社会民生工作。定期跟进城乡融合发展改革试点有关工作，推进新型城镇化建设，全面推进乡村振兴。推进落实《珠海市“一老一小”整体解决方案》，梳理托育养老机构建设情况，进一步增进民生福祉。全面总结我区2022年促消费工作进展情况，密切跟进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程月度及季度工作情况，梳理我局促进就业工作进展。二是主动统筹好对口帮扶专项资金的项目绩效考核有关工作，前往阳江市实地调研第三轮对口帮扶以来阳东区、高新区在产业、园区、民生等方面的工作开展情况及资金使用绩效情况，提前研究第四轮对口帮扶有关工作。三是统筹人口发展，组织编制XX区人口发展规划，分析未来人口发展与教育、卫生、养老等基本公共服务的配置情况，为优化我区公共资源配置提供科学指导。
（七）锚定碳达峰碳中和目标，做好能源行业监管工作。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严把新上项目节能审查关，2022年经我局初审并经上级发改（能源）部门批复的43个节能审查新建项目单位工业增加值能耗均值低于珠海市平均水平，项目投产后将拉低珠海市、XX区单位工业增加值能耗。进一步完善全区能源结构，我局已修改完善《珠海市XX区热电联产规划（2022－2030）（报批稿）》，并开展《XX区光伏发展规划2022－2030》编制工作。积极开展能源行业安全生产监督管理工作，我局领导高度重视安全生产监管工作，多次在局X组会议上动员部署，制定专项检查计划，并带队到企业开展安全生产检查。2022年四季度，我局组织汛期安全生产检查、防火安全检查、储能电站安全生产检查、小散远发电企业安全生产检查等各类安全检查45次，共计检查隐患53项，到期整改率100％。
（八）强化粮食安全责任，全力做好价格工作。完成三灶粮食收储公司公司制改革，进一步征求和完善《XX区粮库二期（应急物资库）建设方案》，配合区食安委开展食品安全考核和创建食品安全示范区工作。完满完成粮食安全责任制考核，成绩突出，XX区2021年度粮食安全责任制考被市人民政府评为优秀等次。切实做好粮食和救灾物资日常业务监管工作，结合X的XX大召开、举办航展等重大活动，利用“119”消防宣传月、安全生产月等契机，多次组织开展拉网式大检查行动，联合省粮食储备珠海直属库，开展秋季消防及触电事故、气调仓人员缺氧昏迷应急救援演练，全面落实安全风险防控、隐患排查治理双重防范机制，确保粮食和物资足额储备，质量良好，安全生产无事故。持续做好物价日常监测工作，密切跟进农业水价综合改革，积极配合市场监管部门开展涉企违规收费专项整治，重点关注重要民生商品价格变化情况，维护物价平稳。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
（九）全力支持服务配合横琴粤澳合作区，开展现代化国际化建设工作谋划，持续推进粤港澳大湾区建设工作。推动支持配合服务横琴粤澳深度合作区建设研究做实做深，对接横琴研究智库机构，赴综保区、港口、新材料产业园实地走访调研，编制形成《XX区支持服务横琴粤澳深度合作区的发展策略研究》及《XX区支持服务横琴粤澳深度合作区加快实现高质量发展的行动方案》。传达学习《XX南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》精神，全力支持服务南沙粤港澳重大合作平台开发建设。谋划开展“两个大局”背景下XX区塑造竞争新优势相关研究，厘清并复制推广自贸试验区改革创新经验，向上积极争取试点政策清单，强化与横琴合作区、深圳前海、XX南沙等地区域合作，抢抓深圳东莞等地先进制造业产业外溢资源，科学剖析和中山、江门等其他珠西城市的竞合关系。编制印发《XX区建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区2022年度工作要点》以及推进粤港澳大湾区建设年度工作安排，统筹各单位对照工作安排和工作要点做好落实推进。
珠海市XX区发展和改革局
2023年1月13日
XX区交通运输局2022年第四季度转作风提效能工作总结
2022年以来，区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻X的十九大、十九届历次全会和X的XX大精神，在区委区政府的正确领导下，坚持“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手，转作风、提效能，主动作为、锐意进取，全力以赴将各项工作落细落实落到位。现将主要工作情况总结如下：
一、坚持抓好ZZ引领
（一）夯实思想ZZ根基
严格落实第一议题制度，持之以恒强化思想理论武装，组织收听收看X的XX大开幕会，认真聆听X的XX大报告，深入学习贯彻X的XX大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，专题学习《习近平谈治国理政》第四卷和省第十三次X代会会议精神，及时传达学习上级重要文件及会议精神，着重深化理解、融会贯通、学以致用；始终坚持X管意识形态，牢牢把握意识形态主动权，引导干部职工不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，做ZZ上的“明白人”、“老实人”。
（二）认真履行全面从严治X主体责任
严格执行X组议事规则，修订完善《XX区交通运输局“三重一大”制度实施办法》，认真落实民主集中制，今年以来召开X组会议22次，凡涉及“三重一大”事项，均由X组会议研究决定；切实履行X风廉政建设主体责任，认真落实民主集中制，严格执行中央BXGD精神及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想；认真开展纪律教育活动，加强D章X规X纪和法律法规学习教育，教育引导广大X员永葆忠诚纯洁的X性，用鲜活生动的案例警示教育干部职工，坚定ZZ信仰、理想信念，营造风清气正的良好ZZ生态。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（三）加强X支部标准化规范化建设
严格执行X支部“三会一课”制度，共召开X员大会8次、支委会12次，X支部书记讲X课2次；丰富活动内容，用好红色资源，开展主题X日活动13次；召开X史学习教育总结会议，开展“四史”专题学习，持续推进X史学习教育常态化长效化；扎实开展谈心谈话和组织生活会，并做好X员发展、管理等工作。深化“双报到”实效，与挂点社区签署共建协议，积极组织干部职工参与社区的疫情防控、乡村振兴、文明城市创建等“双报到”志愿服务活动83次，深入开展“双报到”服务全国文明城市创建工作，帮助社区修剪树木、施划停车位和网格线、清扫道路、处理垃圾杂物、安装水马围挡等，切实解决社区实际困难，使社区面貌焕然一新，切实提升居民的幸福感和满意度；到挂点社区开展春节、“七一”等慰问活动，先后走访慰问社区10户生活困难X员和老X员家庭。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
二、打响“交通提升”大会战
（一）积极融入服务“产业第一”的战略通道建设
积极融入对接深中通道连接线、港珠澳大桥西延线、市域轨道环线的三条战略通道建设，全力推进黄茅海跨海通道、鹤港高速二期、金海大桥、珠机城际二期（横琴长隆－珠海机场）、珠海大道（珠海大桥西至泥湾门大桥西段）扩建工程等项目建设，畅通交通“大动脉”。截至12月底，黄茅海跨海通道项目高栏港大桥主塔桩基和承台、塔座全部完成，2023年1月9日上午，黄茅海跨海通道首个主塔封顶，预计2024年建成通车；鹤港高速二期项目全线已完成总工程量的93.68％，11月16日，鸡啼门特大桥主桥顺利完成合龙，标志着项目控制性工程已全部完成，预计2023年上半年完工具备通车条件；金海大桥紫竹湾互通已完成桩基施工，完成总工程量的63.58％；珠机城际二期项目桥梁工程累计完成99.8％，全部隧道已完成，预计2023年年底建成通车；珠海大道（珠海大桥西至泥湾门大桥西段）扩建工程已完成总工程量的46.46％，预计2023年底完工。
（二）持续配合区域枢纽机场建设
做好机场改扩建、机场综合交通枢纽和空港国际智慧物流园等项目建设，截至12月底，机场改扩建项目累计完成总工程量的46.34％，项目计划于2024年完工；机场综合交通枢纽项目累计完成总工程量的17.03％，项目计划于2024年完工；空港国际智慧物流园项目已于2022年底完成土建部分施工。
（三）全力推动交通规划研究
协调市轨道交通局推进省、市“十四五”交通规划中广佛江珠城际珠海中心站（鹤洲）至珠海机场段项目研究，全力配合推动高栏港快线、金港大桥前期研究工作，争取早日开工建设；积极推进珠海大道（XX互通以西段）快速化提升项目规划，按照减少区级财政投入、集约用地的原则，多次协调市有关部门对方案进行优化调整，项目计划2023年开工建设。
三、服务“产业第一”总抓手
（一）持续进行公共交通优化【更多公文素 材，微信：dadawk01】
联合各镇、公交集团，通过座谈会、走访重点企业、实地勘察等方式，多渠道收集工业园区公交线路需求，并结合整体公共交通线网布局和大数据平台分析，制定《XX区2022年公共交通服务优化提升方案》，持续推进公共交通服务提质增效，着力提升工业园区公共交通服务水平，开通定家湾至斗门白蕉的定制“勤业专线”，优化调整11条公交线路，增设5个公交站点，完成18座候车亭的建设工作。其中，局主要领导亲自带队，联合各相关单位走访联系重点企业，多次现场查勘协调，详细了解企业公交出行需求和园区道路通行条件，迅速制定工作方案，克服道路现状不满足公交车通行等诸多困难，立即组织落实，优化调整705路公交，服务景旺电子科技（珠海）有限公司、珠海巨涛海洋石油服务有限公司等重点企业员工出行，弥补装备制造区、综合保税区公交服务空白；优化调整541、540公交线路，加强南水、平沙与航空新城的互联互通，实现游艇产业区、高端打印设备产业区直达航空新城；优化调整Z149线路，服务石油化工业区群众公交出行；优化调整803路局部运行路线，单向增停“定湾十四路东”站，扩大生物医药区公交服务范围；调整跨区长线207路公交途径省医珠海医院公交站，实现市区、航空产业区直达省医珠海医院；优化延伸715路公交，弥补装备制造区、平沙学校、平沙新城等片区公交服务短板，惠及沿线近40万名群众；基本实现七大工业园区和高栏港综合保税区公共交通全覆盖，为“产业第一”贡献交通力量。
（二）落实落细公路管理养护
强化日常巡查和检查，高标准抓好日常保养，做好日常养护维修和定期检测，全面准确掌握公路桥梁技术状况，今年累计巡查里程6.18万公里、清扫保洁196559.6万平方米、修补坑槽1730平方米、路面灌缝35326.6米，清理疏通桥梁伸缩缝约5400米、泄水孔1820个、桥涵排水102座；坚持问题导向，每天坚持公路安全隐患排查，均已完成整治；加强路面病害维修，保持辖区公路良好路况；督促指导农村公路交通大整治，加强平安村口建设工作，确保公路通行安全。在上半年普通国、省道养护和农村公路养护综合评分中，我区排名全市第一。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
四、全力推进“点题”攻坚项目
（一）全力推进智能化交通设施及平台建设【更多公文素材，微信：d adawk01】
全面梳理我区道路交通执法设施建设与管理情况，为区委科学决策提供依据。积极推进智能化交通执法设施及平台建设项目，对全区道路交通执法设施分期分批进行提升改造，建设内容主要包括信号灯及电子警察设施的新建补充、维护修复与改造升级等，充分发挥交通信号灯保障交通安全、规范交通秩序的作用，深化道路交通安全专项整治，提升智能交通管理水平。已完成24处道路交叉口智能交通设施的升级改造，有效改善我区交通秩序和通行效率，使群众出行更加便捷。
（二）主动开展有效招商【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
认真贯彻落实区委区政府“产业第一，项目为王”战略部署，将招商引资作为重点工作来抓，召开招商引资部署动员会议，成立工作领导小组、制定招商引资工作计划，按照上级下达的工作任务，层层落实领导责任，采取“主动作为、靠前服务”的招商模式，结合单位工作性质，积极主动开展有效招商，持续推进项目对接，已完成2022年XX区落实“产业第一”招商引资工作任务，保障招商引资工作高质量发展。
五、精心统筹抓好航展交通保障
（一）多措并举统筹推进航展停车场建设
根据《第十四届中国国际航空航天博览会交通保障组工作方案》和《第十四届中国航展XX区工作方案》工作要求，我局负责P6、横石基航展停车场的建设工作，其中，横石基停车场需进行全面硬底化处理，工程时间紧、任务重。为加快推进项目建设，我局多次组织相关单位召开现场协调会、专题研讨会等，及时解决施工中遇到的难题。同时，根据公安、交警等部门意见，两个停车场还首次设置场外车流量监测、场内视频监控等配套设施，为停车场内外交通保障提供高效技术支撑。两个停车场共提供超过5000个车位，实现市内专线、市外旅游大巴和自驾车的接驳。航展开幕前夕，P6停车场因连日阴雨造成场地泥泞，无法满足使用要求，在区领导部署与指导下，各相关单位通力合作、攻坚克难，连续3天24小时不间断紧急抢修，使其达到使用标准，保证在公众日首日正式启用，为“蓝天盛会”顺利举办提供了强有力的保障。
（二）全力以赴落实停车场防疫查验
为加强航展公众日期间P6、横石基停车场疫情防控查验工作管理，成立XX区（开发区）航展公众日期间P6、横石基停车场防疫查验工作专班，进一步细化工作分工，明确工作职责和要求，确保责任落实。航展公众日三天，P6、横石基停车场防疫查验工作专班组长姜学勇、钟建科同志分别带队，区人大、区政协领导带班，全区各部门共计投入人力约2100人次，每天6：30至下午最后一位观众离场不间断开展服务工作，每日工作超过12小时，严格落实防疫查验标准，紧急处置P6、横石基停车场各种应急情况，积极协助游客办理防疫申报回执、做好政策解释等，为市民提供优质观展体验，我区航展交通保障工作得到区委主要领导批示表扬。公众日期间，P6、横石基停车场累计进场车辆数近9000辆，运送旅客近7万人。
（三）高效调度保障核心区居民公交出行
XX三灶镇提前做好核心区居民公交出行需求摸底调查，制作并发放核心区居民公交接驳乘车证，航展期间公交公司开行核心区短途接驳专线，及时了解接驳线路运行情况，保障核心区居民生产生活公交出行，减少航展交通管制对核心区居民的出行影响。航展期间，“英表—三灶中学”临时接驳专线投入车辆2台，累计发班16班次，累计运送学生约465人次；“英表—三灶车场”临时接驳专线投入车辆8台，累计发班296班次，运送居民约3250人次。
六、毫不松懈抓好疫情防控
（一）抓好常态化疫情防控
加强入粤货车管控，全面摸查入粤货车货物作业点，落实重点地区来返货车闭环管理。XX相关部门持续加强客运站、机场、在建交通建设项目、道路运输企业和快递服务网点等领域疫情防控督导检查，督促相关单位落实主体责任。督促站场严格落实好防疫“三件事”，做好从业人员健康管理，加强围合式管理，并督促指导重点地区来返珠人员在“珠海两站一场一港口旅客登记”小程序做好登记。全年无休转运机场重点旅客至指定中转点，实行闭环管理，截至12月7日，共护送重点旅客11822人次。
（二）高效完成防疫应急处置
完成自“0113”以来多次疫情防控应急处置，迅速落实应急转运车辆储备，组织驾驶员和车辆集中待命、统一调度，确保精准、快速做好重点人员转运工作，安全转运11000余人次。在香洲区“0711”疫情防控转运力量最紧张的关键时刻，连夜增援香洲区30台转运车辆，共克时艰，为香洲区快速有序地完成重点人员转运工作提供了强有力支持，并收到市交通运输局发来的《感谢信》。借助防疫转运智慧指挥系统优化车辆调度，进一步提高防疫智慧化水平，逐步实现由人手化派单向信息化派单的转变。积极落实属地责任，顺利完成海南、新疆等来珠航班旅客闭环接转，获市、区领导批示表扬；顺利完成内蒙古高校学生包机、XX海珠学生包车返乡接转分流，做好分流场地协调和转运运力保障。
（三）科学统筹交通保通保畅和公路疫情防控
为落实上级部门相关要求，我局牵头三灶镇、红旗镇、卫健、公安、交警等单位自10月13日起，在机场高速交珠海大道高速自西向东出口、机场高速木头冲出口设置疫情防控便民检测服务点共2处，并制定《XX区公路入口疫情防控工作方案》，全天24小时对进入我区的车辆进行现场查验、分流处置、提供免费核酸检测等。航展前夕，按照市疫情防控交通运输工作专班要求，由我局总协调，三灶镇、红旗镇落实属地责任，新设立机场西路阳光咀隧道和机场高速交珠海大道北往南出口服务点，连夜优化完善各服务点设施，细化工作分工，明确工作责任，受到市交警支队主要领导肯定。航展期间，四个服务点每天根据工作实际情况进行复盘，科学调整优化；同时，充分发挥X建引领作用，各服务点每天由2名X员领导干部带队，安排12名X员干部职工加强轮流值班值守，区委组织部每天安排8名领导干部作为监督员开展服务点业务督导工作，切实把各项工作做实做细做到位；在严格落实各项查验要求的同时，确保落实保通保畅工作要求，密切关注车流变化，快速反应、合理安排，提高通行效率，航展期间未出现交通拥堵情况，未出现不良舆情，为我市举办一届“更安全、更顺畅、更好体验感”的蓝天盛会提供有力保障。截至12月7日，XX高速出口公路疫情防控便民检测服务点共排查车辆560956辆，其中，重点地区车辆35450辆；健康码红码5人，黄码761人，累计核酸检测162032人次。
七、强化安全防范工作
（一）强化工作部署。扎实推进安全生产专项整治三年行动、西部交通大整治和安全生产百日攻坚专项行动，今年以来召开安全生产专题会议6次，传达学习贯彻国家、省、市和区关于安全生产会议精神和文件要求，结合实际，周密部署全局各领域安全防范工作。
（二）抓好专项检查。聚焦行业重点领域，累计对区内在建交通工程、道路运输、公路桥梁等重点领域开展安全生产检查督导610次，派出检查人员1871人次，检查发现并督促整改各类隐患问题1593个，建立隐患台账，落实隐患排查治理和闭环管理。
（三）完善工作机制。压实企业安全生产主体责任，采取单独约谈、集体约谈和联合约谈等形式累计约谈辖区项目（企业）101家次，强化行业生产安全事故原因剖析和调查处理工作，联合开展全区危险化学品道路运输事故应急演练，举办安全教育培训7场，营造浓厚安全生产宣传氛围。
（四）撑好“三防”安全伞。加强物资储备和检查，密切关注气象预警信息，结合降雨期间道路运行条件，协调公交集团及时做好公交线路调整、停运的信息发布，落实项目临险人员应转尽转，高效处置珠海机场候机楼积水、省道S272线保利天河路段和长盈花园路段水浸等情况，力保行业领域汛期安全生产形势稳定。
（五）加强交安设施隐患排查整治。积极开展西部交通大整治、第五批道路安全隐患等专项行动，组织省、县道交通安全设施安全隐患排查整治，重点加强路中路侧隔离设施和平交路口安全设施建设，实现机非车辆硬隔离，防止行人违规横穿公路，提升交叉路口安全水平，已完成专项治理任务40项，累计完成路面标线翻新、减速标线增设等约19800平方米，完善路段标志牌安装约310套，完善或修复路中、路侧隔离设施约19000米，及时更换或翻新警示桩约1200根。
XX区民政局2022年第四季度转作风提效能工作总结
2022年以来，区民政局全面贯彻落实习近平总书记对民政工作重要指示精神，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求及省、市、区重要工作部署，深入开展转作风提效能工作，紧扣“民生为要”总抓手，认真履行民政工作职责。现将相关情况总结如下： 【更多公文素材，微信：dadawk01】
一、持续提升基本民生保障水平
不断强化兜底保障力度。一是提高各类救助标准，最低生活保障、特困人员基本生活保障、孤儿基本生活保障、残疾人“两项补贴”标准分别提高3.5％、3.5％、5.3％、10％。二是落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动工作，发放困难群众一次性生活补贴、价格临时补贴，保障困难群众基本生活。三是加强对因疫因灾等遇困群众临时救助，印发实施《关于印发珠海市XX区疫情期间困难群众临时救助工作实施方案》，明确对因疫情导致生活困难群众积极采取先行救助，及时发放临时救助金。
推进困境儿童及未成年人关爱保护工作。建立未成年人关爱保护协调机制，积极协调和推进救助保护工作。持续开展困境儿童信息摸排核查工作，确保儿童信息的动态实时更新。加强政策宣传，通过线上直播、视频宣传等形式，不断增强辖区居民对未成年人保护的认识。及时开展孤儿、农村留守儿童节日慰问工作。购买困境儿童关爱保护项目，开展政策宣传、知识讲座、兴趣小组等多项关爱保护服务活动。及时发放各类困境儿童保障金。
二、持续优化养老服务质量
推进养老机构建设。截至年底，XX区（三灶镇）社会福利中心项目已建成，并通过竣工验收。平沙镇社会福利中心三期已开展运营。
推动居家养老上门服务工作。XX区与珠海经济技术开发区一体化运作后，我局牵头起草《XX区（开发区）居家养老上门服务工作方案》，以区府办名义印发，并XX各镇推进施行，将居家养老上门服务拓展到全区范围。
推进智慧养老平台全区运营。目前XX区智慧养老平台“平安通”服务涵盖三灶、红旗、南水镇70岁以上户籍老人及60岁以上特殊困难老人，直接装机服务对象约4200人。平台于2022年11月将服务拓展到平沙镇，新增装机对象约1200人。
加快养老“十四五”规划印发。根据省市规划，我局牵头起草形成《XX区进一步完善养老服务体系“十四五”规划（代拟稿）》，规划期为2021年至2025年，并以区养老联席会议名义印发。
做好高龄津贴发放。2022全年，XX区累计发放高龄津贴41683人次，总金额达1398.33万元。【更多公文素材，微信：d adawk01】
严格做好养老机构疫情防控。加强养老服务机构的自身防疫应急处置能力，完善防疫应急预案，开展应急演练。做好养老机构一线工作人员的帮扶关爱，对43名符合条件的养老机构一线工作人员发放2022年度疫情防控关爱补贴。
三、不断增强基层社会治理能力
开展全国村级议事协商试点建设。推动海澄村有序开展全国村级议事协商创新实验试点探索，打造“妇女议事会”、“长者议事会”等特色品牌。截至目前，已开展各类议事会100余次，累计解决农村硬件改造、民事经济纠纷等各类事项约200件，解决率超80％。
继续办实办好“民生微实事”。本季度，采取档案检查、现场询问、实地查看的方式，围绕项目立项、执行、验收、结算、管养、宣传等六大方面24项内容，检查4个镇8个村（社区）36个项目实施情况，通过检查发现问题，形成工作通报并督促整改。截至2022年12月31日，我区全年预算资金5227.5万元，共征集项目922个、确定717个、实施727个、完成675个，撬动社会资金46.22万元，预算资金100％支出，群众满意率达100％，各级媒体平台累计报道超360篇。
进一步规范村（社区）设置。深入调研全区42个村（社区）人口规模、管辖范围和拆并需求，出台《珠海市XX区规范村（社区）设置工作指引》，进一步明确村（社区）设置规模大小、地域范围、办公设施和人员配备标准，规范村（社区）设置的程序。
四、加强社会组织培育与监管力度
加强社会组织X建工作。指导XX区社会组织X组织认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议X员、谈心谈话等制度。今年，区新社委新增基层X组织1个。目前区新社委下属17个X支部，1个X总支，共有X员173名。
进一步加强社会组织规范管理。目前，XX区在册社会组织234家，在镇级备案的社会组织375家。一是加强社会组织监管。开展社会组织“双随机、一公开”抽查工作，对社会组织遵守法规政策等情况开展现场检查。推进社会组织年报工作，已办结195家，参报率90％。二是强化行政执法力度。对8家不按规定接受监督检查的社会组织开展询问、现场调查，依法开展行政处罚、指导注销等。三是严格落实整治行动。深入推进“僵尸型”社会组织专项清理整治等5项专项行动，敦促、指导“僵尸型”社会组织注销登记，目前已注销9家，暂未发现其他异常情况。
加大社会组织培育发展力度。继续2022年，区民政局继续推进区社会组织培育发展中心建设，采取“政府支持、专业管理、社会协同、公众受益”的运营模式，为社会组织提供资源整合、信息咨询、能力建设、政策宣传、项目指导等培育及发展支持服务。全年中心共提供咨询服务25次；开展能力建设培训5场；引导20余家社会组织参与“民生微实事”服务项目申报与实施；组织外出参访交流活动1次。同时，中心发挥示范引领带动作用，指导各镇成立枢纽型社区社会组织，协助其逐步完善章程、制定规章制度和服务规范，承担管理、服务、协调社区社会组织，为社区社会组织提供资源支持等功能。目前，全区枢纽型社区社会组织已实现全覆盖。
五、推进社工及志愿服务事业发展
持续推进“双百工程”社工站实现困难群众和特殊群体建档立卡工作。我区困难群众和特殊群体共4786人，截至目前，全区4镇已建档立卡4786人，入户率100％。已完成困难群众和特殊群体社会工作服务建档和入户率两个100％覆盖。
做好社工考试奖励发放工作。已为40人发放奖励金5.5万元。
开展志愿服务记录与证明抽查工作。开展志愿服务组织“双随机、一公开”抽查工作，我区共有11家志愿服务组织，今年计划抽查5家，目前已抽查完成。
六、不断提高社会事务管理水平
优化婚姻登记管理服务。深入推进婚俗改革，购买专业机构为群众提供婚姻家庭辅导服务，线上线下联动开展主题宣传活动。做好婚姻登记历史档案电子化工作。推进婚姻登记“跨省通办”试点工作，依法办理婚姻登记。
规范开展地名管理工作。优化道路命名审批流程，今年以来，已审批道路名称26条。完成第二阶段地名信息库数据质量审核录入系统1860条。
推进精神障碍社区康复服务。制定《2022年XX区推进精神障碍社区康复服务工作任务清单》，推动各镇购买精障社区康复服务，实现了镇级社区精神康复综合服务中心及村（居）服务点全覆盖，建立“一人一档”的电子档案，促进精神障碍患者接受社区康复服务。
XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
（一）聚焦“X建引领好”，推进班子及队伍建设。
一是围绕X建业务深度融合目标，打造“红色引领·连片共建”品牌。根据功能分布将政务服务中心划为7个片区，从所在片区X员或窗口首席代表中遴选片长，负责片区窗口人员日常教育管理，推动片区学习互动、工作互助、作风互查机制落实到位，切实展现文明片区、暖心服务形象。同时，建立支部委员联系片区制，不断提升X组织在政务服务管理工作中的号召力、凝聚力和战斗力。
二是落实业务素质提升年要求，建设“心中有数”课堂。制发《XX县政务服务中心“业务素质提升年”活动实施方案》，围绕“三个三分之一”授课原则，每月由局机关各股室、政务大厅各窗口、业界专业人士专题授课。开展业务素质年“一月一考”活动和新进工作人员3个月“一对一”“传帮带”结对帮扶，切实提升大厅人员理论素养和业务水平。截至目前，已开展“心中有数”课堂20期。
三是持续“转作风、提效能、优服务、促发展”，实施“一季度一主题”活动。围绕季度工作主题，每季度制定10项重点工作任务，并明确具体责任人和完成时限，定期调度主题工作推进情况，确保各项工作有效落实。建立“执勤证”制度，采取局（股）长＋片长＋处置员联动处置方式，处置和解决突发问题，促进公共安全。践行“旌牌管家我先行”比学赶超，结合省级文明城市创建，不断优化办公环境。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
（二）聚焦“政务服务优”，强化政务服务指标长考核。
一是推进营商环境政务服务指标良性发展。建立《XX县数据资源管理局关于创优营商环境指标推进机制》，实施指标长定期调度、责任分解、四项清单制度。及时分析市局定期导出的基础数据，确保已达标指标不出现回潮问题。对办事指南人工核查推进整改，坚持问题“清零”。根据市局下发的各类高频数据共享清单目录，积极了解县直单位的数据共享需求，汇总后统一向上级部门申请。开展政务服务“四减行动”，通过“信息共享、优先审批、专窗代办、速达服务”，实现减材料、减时间、减环节、减流程“四减”目标。
二是推进政务服务标准化规范化便利化工作。印发《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》（政办〔2022〕65号），围绕提升政务服务标准化、规范化、便利化水平、提升保障支撑能力水平等5个方面，提出26项任务61条具体措施，并明确了责任分工。全力畅通政务服务“最先一公里”“宣企快办”。围绕企业群众全生命周期“一件事”，推出10个应用场景。依托“宣企快办”“惠企政策兑现专区”平台，完成XX县25条惠企政策编制上线工作。拓展“异地代收代办”、村级帮办代办，积极与XX市XX区数据资源管理局对接，签订异地代收代办合作协议。常态化开展换位体验走流程，110余人参与4次集中走访体验，发现并认定本级16个具体问题，现已全部解决。
三是推进政务服务便民利企“第一窗口”建设。推行“一制度两窗口”。建立周末轮岗制度，重点围绕涉企高频服务需求，为企业群众提供周末“不打烊”的线下政务服务，协调解决企业和群众提出的“办不成事”相关诉求。今年以来，周末受理办件64件，答复咨询86次。强化特色窗口建设。将“跨省通办”、“异地代收代办”、长三角“一网通办”、投资项目“全程代办”等特色窗口有效整合，规范窗口设置运行，加强工作人员业务培训，将业务办理机制、流程、要求等整合成册，进一步提升窗口服务能力。争创“零投诉”服务窗口。严格执行“限时办结”制度，明确岗位职责，实行“首问负责制”“一次性告知制”等，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办及推诿扯皮等现象，严守“三无”底线。截至目前，政务服务中心各窗口始终保持“零投诉”良好态势。
（三）聚焦“数据管理强”，创新“数字XX”建设。
一是统筹推进“数字XX”建设。根据《数字XX总体规划及顶层设计方案（2020–2025）》，围绕数据资源管理，提出“155”行动安排。制发《2022年XX县数据资源工作要点》和《2022年度“数字XX”建设任务及责任分工》，从数字基建、数字政府、数字治理、数字民生、数字经济五个方面，明确21项具体建设任务。积极组织参加市大数据软件信息服务行业协会成立大会，XX5家企业入选会员单位。
二是大力推进数字XX新基建项目。提出“1＋3”建设模式，即一个数字XX运营中心，数字政府、智慧应急、智慧旅游三个具体应用。于2022年6至9月，谋划并争取“数字XX”新基建项目非标债资金3亿元，并着手开展数字XX新基建建设项目的前期工作。
三是着力提升信息化项目管理水平。认真落实《XX县政府投资信息化建设项目管理暂行办法》（政办〔2020〕78号），强化政府投资信息化项目评审队伍建设。今年以来，预审信息化项目9个，要求项目单位落实工作职责，设立信息化专管员，提升规范化管理水平。
四是优化“安康码”平台服务及应急处置。充分发挥“安康码”在疫情防控中的作用，根据数据推送，开展赋码、申诉审核工作。新增“安康码”核验点1227个，累计核验957.1万次。做好“安康码”申诉保障服务工作，今年以来处理各类申诉3579个，累计对45类重点人群共14132人进行弹窗提醒。扎实开展“皖事通”返乡登记宣传，不断拓展“安康码”服务功能，推进文明随手拍、防疫地图、先锋智慧助手等“掌上办”事项，业已开发完成，进一步实现“一码通行”向“赋码生活”转变。
五是开展为基础数据“建档立卡”。以“部门信息系统梳理表”、“数据资源目录梳理表”、“政务信息资源梳理表”三张表为基础，开展基础库数据治理工作，建立部门信息系统台账，加快推进数据归集共享。
六是强化电子外网和政务云安全管理。申请“安康码”数据上市政务云，完成政务云“第一单”，并定期开展自查，落实数据生命周期各环节的安全主体责任。接手电子政务外网工作后，及时召开电子政务外网安全管理推进会，成立专项工作组，加强电子政务外网安全管理人员保障。对电子政务外网开展全面自查，根据XX县电子政务外网网络安全保密管理制度、网络与信息安全应急预案要求，保障电子政务外网及承载的政务信息系统7×24小时安全稳定运行，安排人员值班值守，实行每日“零报告”制度。
七是开展全县公共场所视频资源整合工作。根据《XX市公共场所视频监控资源整合共享工作方案》要求，XX县公安局抽调人员完成全县已建公共场所视频监控资源数量、位置、型号、应用等摸底工作，并根据摸底情况，形成整合方案。以城区、重点场所、行业系统视频资源为重点，着力破解小区视频资源整合难题，及时汇报，在限定时限内完成上级交办的工作任务。
（四）聚焦“资源交易严”，持续提升交易监管水平。
一是完善制度建设夯实公共资源交易基础。扎实开展我县公共资源交易规范性文件清理工作，统一市县制度规则，凡市级有的，县级一律不再保留。印发《关于进一步规范全县公共资源交易有关事项的通知》，扎实做好政策业务指导工作，督促招标人依法依规、按程序推进项目招标和规范建设，强化招标人主体责任，依法落实招标人各项权利义务。积极探索推进“评定分离”招标工作，先后联合行业主管部门、国控集团、交易中心等部门赴泾县开展“评定分离”工作调研，并召开相关部门协调会，印发《关于进一步规范全县“评定分离”招标试点工作有关事项的通知》，指导招标人有序开展相关工作。截止目前，已经完成两个项目的“评定分离”招标工作，涉及资金1.8亿元。还有个采用“评定分离”的项目完成了评标程序，正在定标中，项目预算1.1亿元。
二是落实“一改两为”优化交易领域营商环境。提升服务水平降低企业交易成本。强化交易中心自身能力建设，制发《关于加强2022年XX县公共资源交易中心工作建设的方案》，着力打造一支高素质的人员队伍。完善公共资源交易平台、服务平台、监管平台的功能，全面推行全流程电子化交易，深化交易流程“一网通办”，常态化推进不见面交易、远程异地评标，强化电子保函的应用力度，落实投标保证金一日清退，致力降低企业交易成本。规范交易流程不断拓宽交易范围。积极推进其他项目进平台交易，引导乡镇集体经营性建设用地使用权入市交易，持续推动镇、村集体适合以市场化方式配置的林权等全民所有自然资源、农村集体产权等纳入公共资源交易平台。规范小额零星工程交易，将其纳入徽采商城采购，实现小额零星工程透明、公开、高效、便捷地在线交易。严格执行公平竞争审查制度，清理取消各类限制民营企业、中小微企业参与公共资源交易的规定。印发《XX县公共资源交易“标前指导”工作机制（试行）》，禁止招标（采购）人在招标（采购）文件中随意抬高投标企业资质等级，以及设置与招标采购项目不相适应的业绩要求、技术商务条件和评标加分指标。
三是强化工作举措持续提升监管工作水平。不定期开展“双随机、一公开”招标文件监督检查，依法查处并公开违法违规行为。今年以来，对挂网的依法必须招标的工程建设项目实行全覆盖检查，发现问题及时处理，有效提升了我县招标文件编制水平。加强开评标现场监管，联合各行业主管部门建立联防联治机制，健全监督检查协调机制，持续打击招投标领域串通投标等突出问题，不断推进行业领域扫黑除恶。严格开展标后跟踪监督，配合行业主管部门不定期对重点工程项目履约情况开展现场联合检查，抽查检查结果及时公布，接受社会监督，并同步归集到公共资源交易平台和信用信息共享平台。开展标后履约检查3次，对32个工程建设项目进行了检查。创新开展“三单”工作制度。为进一步提高公共资源交易监管水平，厘清各环节主体责任，不断优化营商环境，确保公共资源交易高效、规范、有序运行，县公管局建立公共资源交易监管“三单”工作制度，即“工作提示单、工作督办单、工作整改单”。“三单”针对不同的交易主体，明确责任，限期落实，今年已发出9次“三单”，为项目的顺利实施起到了很好的推动作用。
2022年1月－10月份，开展项目255宗，交易总额196982.55万元。建设工程招标项目共计48宗，控制价总额为96624.81万元，交易总额为79892.49万元，节约资金为16732.32万元，节约率为17.32％；政府采购项目开标共计116宗，预算金额60862.02万元，采购金额55977.25万元，节约资金4884.77万元，节约率8.03％。产权交易16宗，交易总额1350.60万元，底价金额为1328.71万元，增值总额21.89万元，增值率1.65％。农村产权7宗，交易总额55.45万元，底价总额55.45万元，增值总额0万元，增值率0。土地交易35宗，总面积407434.96平方米，交易总额35941.02万元，底价总额30640.62万元，增值总额5300.40万元，增值率17.30％。其他交易项目33宗，控制价总额为29288.41万元，交易金额为23765.74万元，节约资金5522.67万元，节约率为18.87％。
二、2023年工作打算
（一）强X建，树品牌，推进“创先争优”
1、强化X建引领。强化X的ZZ建设，认真学习宣传贯彻X的XX大精神，落实意识形态工作责任制，持续打造“心中有数”课堂。
2、抓实组织建设。落实全面从严治X主体责任，持续打造“红色引领·连片共建”X建品牌。开展沉浸式、开放式X日活动。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
3、打造一流队伍。落实“双月考评”机制，实施“一季度一主题”活动。落实好“执勤证”制和“一岗三责”要求，实现“三无”目标。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（二）优服务，提政务，推进“便民利企”
1、提速“三化”建设。落实好《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》。深化政务服务事项在线办理实现程度，及时上线兑现各类惠企政策。
2、优化营商环境。实施政务服务“四项行动”，实现“四减”目标。实施政务服务指标定期调度、责任分解、四项清单制度。围绕“一件事一次办”，扩展应用场景。
3、打造“旌牌”窗口。优化涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，整合九大类综合窗口。创新镇村“兜底服务”窗口，争创“零投诉”服务窗口。
（三）强数管，夯基础，推进“数字建设”
1、推进项目建设。制发2023年“数字XX”建设要点及责任分解表，推进数字中台等建设。申请调用国家和省级数据接口，持续向市大数据中心汇聚数据。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
2、保障数据安全。提高电子政务内外、外网安全防护水平，加强政务数据安全保障。建立分级等保强制办法，健全安全管理制度。
3、拓展“数字＋”场景。持续发挥“安康码”疫防作用，推进“掌上办”服务事项的办理。按照适度超前原则，构建县域特色数据资源和业务应用。
（四）严监管，促交易，推进“质量效益”
1、强化中心建设。完善交易平台服务功能，推进电子化建设。强化政策法律业务能力建设，打造法治交易、诚信交易、公平交易、数字交易。
2、提高监管能力。落实好“标前指导”制度，推进“评定分离”试点。加强开评标现场监管，扩大标后履约检查范围，强化联合监管检查。完善异议、投诉处理机制。
3、提升交易效益。推进全流程电子化，远程异地评标工作常态化，拓展电子保函运用范围。坚持依法依规交易，实现经济和社会双效益。
4、打造“廉洁”关口。制定风险防控措施，签订市场主体责任状，提高市场主体风险防控能力。持续开展专项整治行动，营造公平公正廉洁高效的交易环境。
XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
（一）聚焦“X建引领好”，推进班子及队伍建设。
一是围绕X建业务深度融合目标，打造“红色引领·连片共建”品牌。根据功能分布将政务服务中心划为7个片区，从所在片区X员或窗口首席代表中遴选片长，负责片区窗口人员日常教育管理，推动片区学习互动、工作互助、作风互查机制落实到位，切实展现文明片区、暖心服务形象。同时，建立支部委员联系片区制，不断提升X组织在政务服务管理工作中的号召力、凝聚力和战斗力。
二是落实业务素质提升年要求，建设“心中有数”课堂。制发《XX县政务服务中心“业务素质提升年”活动实施方案》，围绕“三个三分之一”授课原则，每月由局机关各股室、政务大厅各窗口、业界专业人士专题授课。开展业务素质年“一月一考”活动和新进工作人员3个月“一对一”“传帮带”结对帮扶，切实提升大厅人员理论素养和业务水平。截至目前，已开展“心中有数”课堂20期。
三是持续“转作风、提效能、优服务、促发展”，实施“一季度一主题”活动。围绕季度工作主题，每季度制定10项重点工作任务，并明确具体责任人和完成时限，定期调度主题工作推进情况，确保各项工作有效落实。建立“执勤证”制度，采取局（股）长＋片长＋处置员联动处置方式，处置和解决突发问题，促进公共安全。践行“旌牌管家我先行”比学赶超，结合省级文明城市创建，不断优化办公环境。
（二）聚焦“政务服务优”，强化政务服务指标长考核。
一是推进营商环境政务服务指标良性发展。建立《XX县数据资源管理局关于创优营商环境指标推进机制》，实施指标长定期调度、责任分解、四项清单制度。及时分析市局定期导出的基础数据，确保已达标指标不出现回潮问题。对办事指南人工核查推进整改，坚持问题“清零”。根据市局下发的各类高频数据共享清单目录，积极了解县直单位的数据共享需求，汇总后统一向上级部门申请。开展政务服务“四减行动”，通过“信息共享、优先审批、专窗代办、速达服务”，实现减材料、减时间、减环节、减流程“四减”目标。【更多公文素材，微信：d adawk01】
二是推进政务服务标准化规范化便利化工作。印发《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》（政办〔2022〕65号），围绕提升政务服务标准化、规范化、便利化水平、提升保障支撑能力水平等5个方面，提出26项任务61条具体措施，并明确了责任分工。全力畅通政务服务“最先一公里”“宣企快办”。围绕企业群众全生命周期“一件事”，推出10个应用场景。依托“宣企快办”“惠企政策兑现专区”平台，完成XX县25条惠企政策编制上线工作。拓展“异地代收代办”、村级帮办代办，积极与XX市XX区数据资源管理局对接，签订异地代收代办合作协议。常态化开展换位体验走流程，110余人参与4次集中走访体验，发现并认定本级16个具体问题，现已全部解决。
三是推进政务服务便民利企“第一窗口”建设。推行“一制度两窗口”。建立周末轮岗制度，重点围绕涉企高频服务需求，为企业群众提供周末“不打烊”的线下政务服务，协调解决企业和群众提出的“办不成事”相关诉求。今年以来，周末受理办件64件，答复咨询86次。强化特色窗口建设。将“跨省通办”、“异地代收代办”、长三角“一网通办”、投资项目“全程代办”等特色窗口有效整合，规范窗口设置运行，加强工作人员业务培训，将业务办理机制、流程、要求等整合成册，进一步提升窗口服务能力。争创“零投诉”服务窗口。严格执行“限时办结”制度，明确岗位职责，实行“首问负责制”“一次性告知制”等，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办及推诿扯皮等现象，严守“三无”底线。截至目前，政务服务中心各窗口始终保持“零投诉”良好态势。
（三）聚焦“数据管理强”，创新“数字XX”建设。
一是统筹推进“数字XX”建设。根据《数字XX总体规划及顶层设计方案（2020–2025）》，围绕数据资源管理，提出“155”行动安排。制发《2022年XX县数据资源工作要点》和《2022年度“数字XX”建设任务及责任分工》，从数字基建、数字政府、数字治理、数字民生、数字经济五个方面，明确21项具体建设任务。积极组织参加市大数据软件信息服务行业协会成立大会，XX5家企业入选会员单位。
二是大力推进数字XX新基建项目。提出“1＋3”建设模式，即一个数字XX运营中心，数字政府、智慧应急、智慧旅游三个具体应用。于2022年6至9月，谋划并争取“数字XX”新基建项目非标债资金3亿元，并着手开展数字XX新基建建设项目的前期工作。
三是着力提升信息化项目管理水平。认真落实《XX县政府投资信息化建设项目管理暂行办法》（政办〔2020〕78号），强化政府投资信息化项目评审队伍建设。今年以来，预审信息化项目9个，要求项目单位落实工作职责，设立信息化专管员，提升规范化管理水平。
四是优化“安康码”平台服务及应急处置。充分发挥“安康码”在疫情防控中的作用，根据数据推送，开展赋码、申诉审核工作。新增“安康码”核验点1227个，累计核验957.1万次。做好“安康码”申诉保障服务工作，今年以来处理各类申诉3579个，累计对45类重点人群共14132人进行弹窗提醒。扎实开展“皖事通”返乡登记宣传，不断拓展“安康码”服务功能，推进文明随手拍、防疫地图、先锋智慧助手等“掌上办”事项，业已开发完成，进一步实现“一码通行”向“赋码生活”转变。
五是开展为基础数据“建档立卡”。以“部门信息系统梳理表”、“数据资源目录梳理表”、“政务信息资源梳理表”三张表为基础，开展基础库数据治理工作，建立部门信息系统台账，加快推进数据归集共享。
六是强化电子外网和政务云安全管理。申请“安康码”数据上市政务云，完成政务云“第一单”，并定期开展自查，落实数据生命周期各环节的安全主体责任。接手电子政务外网工作后，及时召开电子政务外网安全管理推进会，成立专项工作组，加强电子政务外网安全管理人员保障。对电子政务外网开展全面自查，根据XX县电子政务外网网络安全保密管理制度、网络与信息安全应急预案要求，保障电子政务外网及承载的政务信息系统7×24小时安全稳定运行，安排人员值班值守，实行每日“零报告”制度。
七是开展全县公共场所视频资源整合工作。根据《XX市公共场所视频监控资源整合共享工作方案》要求，XX县公安局抽调人员完成全县已建公共场所视频监控资源数量、位置、型号、应用等摸底工作，并根据摸底情况，形成整合方案。以城区、重点场所、行业系统视频资源为重点，着力破解小区视频资源整合难题，及时汇报，在限定时限内完成上级交办的工作任务。
（四）聚焦“资源交易严”，持续提升交易监管水平。
一是完善制度建设夯实公共资源交易基础。扎实开展我县公共资源交易规范性文件清理工作，统一市县制度规则，凡市级有的，县级一律不再保留。印发《关于进一步规范全县公共资源交易有关事项的通知》，扎实做好政策业务指导工作，督促招标人依法依规、按程序推进项目招标和规范建设，强化招标人主体责任，依法落实招标人各项权利义务。积极探索推进“评定分离”招标工作，先后联合行业主管部门、国控集团、交易中心等部门赴泾县开展“评定分离”工作调研，并召开相关部门协调会，印发《关于进一步规范全县“评定分离”招标试点工作有关事项的通知》，指导招标人有序开展相关工作。截止目前，已经完成两个项目的“评定分离”招标工作，涉及资金1.8亿元。还有个采用“评定分离”的项目完成了评标程序，正在定标中，项目预算1.1亿元。
二是落实“一改两为”优化交易领域营商环境。提升服务水平降低企业交易成本。强化交易中心自身能力建设，制发《关于加强2022年XX县公共资源交易中心工作建设的方案》，着力打造一支高素质的人员队伍。完善公共资源交易平台、服务平台、监管平台的功能，全面推行全流程电子化交易，深化交易流程“一网通办”，常态化推进不见面交易、远程异地评标，强化电子保函的应用力度，落实投标保证金一日清退，致力降低企业交易成本。规范交易流程不断拓宽交易范围。积极推进其他项目进平台交易，引导乡镇集体经营性建设用地使用权入市交易，持续推动镇、村集体适合以市场化方式配置的林权等全民所有自然资源、农村集体产权等纳入公共资源交易平台。规范小额零星工程交易，将其纳入徽采商城采购，实现小额零星工程透明、公开、高效、便捷地在线交易。严格执行公平竞争审查制度，清理取消各类限制民营企业、中小微企业参与公共资源交易的规定。印发《XX县公共资源交易“标前指导”工作机制（试行）》，禁止招标（采购）人在招标（采购）文件中随意抬高投标企业资质等级，以及设置与招标采购项目不相适应的业绩要求、技术商务条件和评标加分指标。
三是强化工作举措持续提升监管工作水平。不定期开展“双随机、一公开”招标文件监督检查，依法查处并公开违法违规行为。今年以来，对挂网的依法必须招标的工程建设项目实行全覆盖检查，发现问题及时处理，有效提升了我县招标文件编制水平。加强开评标现场监管，联合各行业主管部门建立联防联治机制，健全监督检查协调机制，持续打击招投标领域串通投标等突出问题，不断推进行业领域扫黑除恶。严格开展标后跟踪监督，配合行业主管部门不定期对重点工程项目履约情况开展现场联合检查，抽查检查结果及时公布，接受社会监督，并同步归集到公共资源交易平台和信用信息共享平台。开展标后履约检查3次，对32个工程建设项目进行了检查。创新开展“三单”工作制度。为进一步提高公共资源交易监管水平，厘清各环节主体责任，不断优化营商环境，确保公共资源交易高效、规范、有序运行，县公管局建立公共资源交易监管“三单”工作制度，即“工作提示单、工作督办单、工作整改单”。“三单”针对不同的交易主体，明确责任，限期落实，今年已发出9次“三单”，为项目的顺利实施起到了很好的推动作用。
2022年1月－10月份，开展项目255宗，交易总额196982.55万元。建设工程招标项目共计48宗，控制价总额为96624.81万元，交易总额为79892.49万元，节约资金为16732.32万元，节约率为17.32％；政府采购项目开标共计116宗，预算金额60862.02万元，采购金额55977.25万元，节约资金4884.77万元，节约率8.03％。产权交易16宗，交易总额1350.60万元，底价金额为1328.71万元，增值总额21.89万元，增值率1.65％。农村产权7宗，交易总额55.45万元，底价总额55.45万元，增值总额0万元，增值率0。土地交易35宗，总面积407434.96平方米，交易总额35941.02万元，底价总额30640.62万元，增值总额5300.40万元，增值率17.30％。其他交易项目33宗，控制价总额为29288.41万元，交易金额为23765.74万元，节约资金5522.67万元，节约率为18.87％。
二、2023年工作打算
（一）强X建，树品牌，推进“创先争优”
1、强化X建引领。强化X的ZZ建设，认真学习宣传贯彻X的XX大精神，落实意识形态工作责任制，持续打造“心中有数”课堂。
2、抓实组织建设。落实全面从严治X主体责任，持续打造“红色引领·连片共建”X建品牌。开展沉浸式、开放式X日活动。
3、打造一流队伍。落实“双月考评”机制，实施“一季度一主题”活动。落实好“执勤证”制和“一岗三责”要求，实现“三无”目标。
（二）优服务，提政务，推进“便民利企”
1、提速“三化”建设。落实好《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》。深化政务服务事项在线办理实现程度，及时上线兑现各类惠企政策。
2、优化营商环境。实施政务服务“四项行动”，实现“四减”目标。实施政务服务指标定期调度、责任分解、四项清单制度。围绕“一件事一次办”，扩展应用场景。
3、打造“旌牌”窗口。优化涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，整合九大类综合窗口。创新镇村“兜底服务”窗口，争创“零投诉”服务窗口。
（三）强数管，夯基础，推进“数字建设”
1、推进项目建设。制发2023年“数字XX”建设要点及责任分解表，推进数字中台等建设。申请调用国家和省级数据接口，持续向市大数据中心汇聚数据。
2、保障数据安全。提高电子政务内外、外网安全防护水平，加强政务数据安全保障。建立分级等保强制办法，健全安全管理制度。
3、拓展“数字＋”场景。持续发挥“安康码”疫防作用，推进“掌上办”服务事项的办理。按照适度超前原则，构建县域特色数据资源和业务应用。
（四）严监管，促交易，推进“质量效益”
1、强化中心建设。完善交易平台服务功能，推进电子化建设。强化政策法律业务能力建设，打造法治交易、诚信交易、公平交易、数字交易。
2、提高监管能力。落实好“标前指导”制度，推进“评定分离”试点。加强开评标现场监管，扩大标后履约检查范围，强化联合监管检查。完善异议、投诉处理机制。
3、提升交易效益。推进全流程电子化，远程异地评标工作常态化，拓展电子保函运用范围。坚持依法依规交易，实现经济和社会双效益。
4、打造“廉洁”关口。制定风险防控措施，签订市场主体责任状，提高市场主体风险防控能力。持续开展专项整治行动，营造公平公正廉洁高效的交易环境。
XX县税务局2022年工作总结和2023年工作打算
一、以新局破变局，2022年XX县局工作取得新成效
（一）持续深化ZZ机关建设，X的全面领导更加有力。一是坚持认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕落实“第一议题”“第一主题”“第一任务”“第一要事”要求，扎实抓好ZZ理论学习宣传贯彻，进一步提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，不断坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把全面学习宣传贯彻X的XX大精神与学习贯彻习近平经济思想、习近平总书记关于税收工作的重要论述等结合起来，努力做到学思用贯通、知信行统一。二是着力推动做到系统X史学习教育常态化长效化。印发青年理论学习小组落实“五个一”要求学习计划，要求全年至少组织集中学习研讨12次，撰写心得30篇以上。开展税收老物件征集活动，加速推进XX税史陈列馆建设。组织“赓续红色血脉兴税强国有我”系列主题活动，不断筑牢青年干部守初心担使命思想根基，巩固拓展X史学习教育工作成果。三是立体推进落实“纵合横通强X建”机制制度体系。坚持推行“三级书记抓X建”具体工作机制，X委书记、机关X委书记、X支部书记分别讲X课或带头开展“举旗帜·送理论”宣讲等活动。积极开展和参与喜迎X的XX大系列活动，制作X员微视频1期，上报先进事迹1人次，组织ZZ能力提升培训班1期、X史知识专题讲座2次。狠抓《全国税务系统X的建设工作规范（试行）》落实，推动建立向地方X政部门常态化汇报X建工作机制。全力升级“展旌旗、铸税魂、做先锋”X建品牌，进一步推进基层X组织规范化标准化建设。四是坚决贯彻执行意识形态、保密、信访和安全等工作责任制。严格落实意识形态、保密和信访工作责任制，全年X委会专题研究各2次。坚持落实各阶段疫情防控、安全稳定等措施要求，全年出台相关配套文件4份、增设基础设施3件。紧紧围绕地方关于推进乡村振兴、扫黑除恶常态化等工作部署，切实抓好税收在有关领域作用的发挥。
（二）积极助力稳住经济大盘，税务部门职能作用彰显。一是一丝不苟落细落实退税减税缓税。坚持“快退、狠打、严查、外督、长宣”五措并举，建立新的组合式税费支持政策“专班推进、一键落实”直达快享机制。二是一以贯之依法依规组织税费收入。坚持以“三个讲明”“三个不得”为原则要求，坚守不收“过头税费”底线，通过提前研判形势、主动加强汇报、积极挖潜催收，最大限度争取地方X政领导的理解和支持，有序组织各项税费收入。三是一招不让抓好抓优税收营商环境。切实用好“五星”劳模税收咨询工作室，发挥“纳税人小课堂”实效，组织专项培训9次，办理疑难问题14户次，解决个性需求110个。组织召开优化营商环境企业家座谈会，开展“沉浸式体验走流程”活动，对178户次重点企业“一对一”上门走访。加强同人社、医保等部门合作和信息互联互通，梳理缴费流程，简并办事环节，推行线下“一厅联办”“一窗通办”和线上“网上办”“掌上办”。四是一心一意尽心尽力强化以税咨政。成立税收经济分析工作领导小组，同经济管理部门建立交流合作机制，与横向部门建立联合分析机制，组建疫情影响分析和退税减税效应分析工作专班，报送的《当前减税降费政策实施对我县组织收入的影响》《从税收视角看我县推进普惠金融的对策与建议》等送阅材料，共6次获得了县委、县政府主要领导肯定性批示。
（三）扎实开展五个专项行动，税收治理能力水平提升。一是提升站位、强化引导。坚持把“五个专项行动”作为全年工作的主抓手、创先争优的主载体，不仅安排X委会、X支部会全面传达学习省局及市局行动方案，还在年度工作会议安排5个牵头单位对方案进行解读，组织中层以上干部开展专题研讨。二是精心谋划、迅速启动。同时，印发《五个专项行动实施方案》，成立领导小组及其办公室，跟踪督促任务落实，及时掌握落实进度。目前，县局共出台相关文件3个、召开动员部署会、专题学习会、推进会各1次。三是聚焦重点、务求实效。围绕提升服务效能，重点建立健全和发挥好“五星”劳模税收咨询工作室作用以及深入开展“便民办税春风行动”等。围绕提升征管效能，重点突出做强大数据智税团队、土地增值税清算审核团队、风险评估专业化团队等。围绕提升岗位能力，重点积极推进“X建引领税校育人”二期工程、争当岗位专才等。围绕提升落实效能，主要依托建立健全重点任务推进清单和风险事项清单，倒逼加快工作进度、加大工作力度。围绕提升监督效能，重点抓好编写上报监督故事和典型案例，与县纪委合作完成廉政教育基地“清廉馆”建设等。四是注重统筹、融入日常。结合开展对财务管理风险内部控制专项调研和退税减税缓税政策落实情况督查督导以及巡视巡察等发现问题整改，同步落实行动的相关措施，在有效规避了财务方面等风险、加快了退税减税进度、压实了问题整改责任的同时，有关行动也取得了积极的成效。
（四）突出落实纪检体制改革，全面从严治X纵深推进。一是坚持两个责任一体贯通。聚集压实全面从严治X主体责任和监督责任，做实同级监督和对下一级“一把手”的ZZ监督，实现ZZ监督谈话“全覆盖”。县局一把手和纪检组长分别向县委政府以及县纪委监委主要领导汇报X风廉政建设工作各2次，专题研究全面从严治X、X风廉政建设和反腐败1次。二是坚持综合监督一体集成。推进智慧监督进程，利用信息化手段和大数据资源探索开展了股权转让工作监督。紧盯国家大政方针政策落实、疫情防控、“五提升五争当”等重点工作开展明察暗访，发现问题及时纠正。同时，发放“八小时以外”监督提醒卡，按季召开警示教育大会。三是坚持监督效能一体提升。编写《来自汇报会后的提醒》和《廉政提醒让监督更“走心”》两篇监督故事，以及《假服务真索取弄假终成拙——某干部以虚假服务为由向管理服务对象索要财物的违纪典型案例》。组织开展“两违规”“五聚焦五查找”专项整治，并制作《徽风廉韵梓山清风》精品课程、参与市局纪检业务知识题库建设。四是坚持队伍建设一体推进。以市局纪检干部全员业务测试和岗位练兵为契机，努力提升纪检干部业务水平。主动寻求市局纪检组X县纪委的业务指导，并积极参加市局抽调办案，通过学中干、干中学，切力提升纪检干部履职能力。
看到工作成效的同时，也应注意到存在的突出问题。比如，全年组织税费收入工作中一次性税收收入和总部经济税收收入占比过大、总体质量不高的问题，等等。
二、以不变应成变，准确全面把握面临的新形势新要求
形势决定思路，形势决定任务。科学研判当前形势，准确把握未来趋势，是谋划好明年工作的前提。【更多公文素材，微信：dada wk01】
综观，近期各层级重要会议，特别是国家层面出台的疫情防控“新十条”，应当讲，当前全国各地发展迎来了一系列的新机遇、新条件。从国家层面看，X的XX大报告在“十四五”规划的基础上，对五年目标有10处丰富延展，可以说设定了更高标准、提出了更高标。从省级层面看，省委省政府抓发展的决心之大、速度之快前所未有，这次围绕贯彻X的XX大精神，对全省的发展指标作了调整优化，突出了自我加压、争先进位。从市级层面看，市务虚会已初步明确了2023年的重点指标，每项指标都体现了“奋力跳一跳”的要求。从县级层面看，各县市区抓发展的干劲都很足、有较高的预期。税务部门作为实施宏观经济政策和服务微观经济运行的重要结合点，不可能置身局外，也绝不能“无动于衷”。
2023年是贯彻X的XX大精神开局之年，初步考虑，全局总体思路是：深入学习宣传贯彻X的XX大精神，聚焦推动高质量发展，坚持稳字当头、稳中求进，一手抓组织收入不放松、一手抓减税降费优服务，全力服务经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长；坚持X建引领、唯勤唯实，以转变青年干部作风带动整个系统作风转变，建设全市最具活力县级税务机关。具体包括夯实“两个基础”、狠抓“三项任务”、实施“四大工程”。
夯实“两个基础”。即夯实队伍基础。持续深化ZZ机关建设，坚持教育引导X员干部自觉把思想和行动统一到学习宣传贯彻X的XX大精神上来。全面抓好上级X委巡察“回头看”、综合督查、经济责任审计等反馈问题整改，加强基层X组织建设。推进深化纪检监察体制改革落实，进一步探索完善一体化综合监督体系。夯实工作基础。基于现代治理理念，进一步优化征管组织和流程，积极运用大数据、人工智能等信息技术改进税收征管方式。定期组织开展税收政策措施执行差异比对，保持税制执行统一。全面梳理整合现行业务流程、涉税资料，简化各类办税程序和表证单书。
狠抓“三项任务”。即坚持不折不扣落实退税减税降费。立足“优服务稳经济”持续推进减税降费包保责任制落实，让政策红利直达市场主体。加强退税减税核算，持续跟踪工作成效、算好效应账。坚持依法依规做好组织收入工作。坚持组织收入原则，严肃组织收入工作纪律，加强收入质量管理；突出压实工作责任，深化税收收入分析工作，加强经济税源动态监控；坚守税费安全底线，统筹开展纳税评估和税务稽查。坚持大力优化区域税收营商环境。抓好持续优化税收营商环境，确保每季考核得分始终位居全市第一方阵。坚持为民便民，进一步完善利企便民服务措施，更好满足纳税人缴费人合理需求。
实施“四大工程”。即实施法治建设工程。落实税收法定原则，始终坚持依法组织税费收入，持续规范执法行为，严格落实税收政策。进一步深化拓展法治员工作制度，主动维护纳税人缴费人合法权益，畅通争议救济机制。实施改革攻坚工程。切实树立“以服务纳税人缴费人为中心”的现代税收征管理念，积极建设“智慧税务”，深入落实省、市局部署任务，取得深化税收征管改革阶段性成果。实施数字管税工程。根据统一部署，稳步落实发票电子化改革，加快推进税费信息按照征纳主体为单位的智能归集和自动分析。进一步发挥好大数据团队作用，深化税收大数据共享应用。实施风险防范工程。全面落实以“信用＋风险”为基础的新型税务监管机制体系，既以最严格的标准防范逃避税，又避免影响企业正常生产经营。以“互联网＋监管”为基本手段，加强重点领域风险防控和监管。
三、以作风树新风，切实凝聚持续推进税收现代化力量
（一）全面升级X建强引领，凝聚推动发展力量。持续学习宣传贯彻X的XX大精神，坚持X对税收工作的全面领导，切实把X的创新理论落实到税收工作的各方面和全过程，推动X建业务深度融合。进一步完善“展旌旗、铸税魂、做先锋”X建品牌建设，推进X建工作高质量发展。
（二）持续打造学习型机关，加快青年干部培养。坚持机关和分局的每周一学、青年税校每周一课、青年理论学习小组每月一研讨；围绕学习强国APP、学习兴税APP、青年大学习习近平台和各类税收业务网课，每年评选学习之星。坚持岗位大练兵与业务大比武双向并进，打造精英比武和全员练兵的学习氛围。发挥大数据应用团队、风险评估团队、纳税服务团队（五星劳模工作室）、政策研究团队作用，让青年干部担当尽责，冲锋在前，在基层一线发挥聪明才智，磨炼毅力品格。
（三）切实发挥税校等作用，激发干事创业动力。抓实青年理论学习小组建设，县局机关X委按月下发学习提示单，指导理论学习小组集中开展学习和研讨。鼓励青年参加“三师”考试，以青年税校为主阵地，组织青年干部按时参加定期集中自学。依托青年沙龙、运动场、健身房、瑜伽室等基础设施，通过各个兴趣小组组织读书分享会、篮球、气排球比赛等文体活动，丰富干部职工八小时之外生活，培育集体荣誉感。
（四）有效依托深改的契机，促进服务作风更优。坚持“快退、狠打、严查、外督、长宣”五措并举，全面落实各项税费优惠政策措施，有效激发各类市场主体活力。主动服务招商项目、稳控平台经济、抓好实体税收，推动组织收入与经济发展、减税降费相适应。发挥税收大数据作用，通过实体化运作，切实防住各类风险。全力完善税费网格化服务工作，构建税费共治新格局。
XX市民政局2022年工作总结
2022年，在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻X的XX大精神，全面贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神和省市X代会精神，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局对民政工作的新部署、新要求，紧紧围绕高标准建设长江经济带重要节点城市的战略决策，在增进民生福祉、推动共同富裕、提升国家治理效能、积极应对人口老龄化等任务中担当作为谋发展、强化创新求突破，民政领域发展态势持续向好，各项工作取得显著成效，重新回到全省民政工作综合先进行列。同时，全市民政系统一大批单位和个人获得国家、省、市级荣誉表彰。
一、2022年工作情况
（一）筑牢忠诚底色，全面从严治X坚定坚实。局X组切实扛牢管X治XZZ责任，充分发挥X建引领作用，推动全面从严治X向纵深发展，形成了以高质量X建引领高质量发展的生动局面。
突出ZZ建设，坚定拥护“两个确立”。牢牢把握民政机关ZZ属性，推动工作注重从ZZ上考量、从大局上谋事，对标对表X中央决策部署和省委市委的工作要求，自觉向中心聚焦、为大局聚力，在推动新时代民政事业发展中书写对X绝对忠诚。严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则，严格落实“三会一课”、双重组织生活、ZZ谈话、重大问题请示报告等制度，严格遵守《X组议事规则》，坚持“三重一大”事项集体决策，领导班子的核心作用和领导干部的表率作用得到充分发挥，X员干部坚定拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
强化思想建设，夯实理想信念根基。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，充分运用新媒体、“学习强国”、江西干部网络学院等载体，通过中心组领学、基层支部促学，带动X员干部读原著、学原文、悟原理，增强对X的创新理论的理解和认同。严格落实X组“第一议题”制度，把全面学习贯彻X的XX大精神、落实习近平总书记重要指示批示精神等作为根本遵循，使习近平新时代中国特色社会主义思想成为推进民政事业创新发展的强大思想武器。坚持X管宣传、X管意识形态，全方位、多维度宣传X的理论和路线方针政策以及民政部门的工作成效，营造健康向上的思想舆论氛围。全年XX民政网、AAA共发布信息457篇，市级以上刊物用稿60余篇。
加强廉政建设，持之以恒正风肃纪。扎实做好省委巡视、市委巡察、ZZ谈话反馈问题和困难群众救助补助资金审计发现问题整改，着力解决了一批群众身边的“急难愁盼”问题和制约民政发展的历史遗留问题，建立健全相关机制，民政整体工作能力实现大提升。扎实开展“改作风、树新风、抓落实”专项治理，认真落实中央BXGD精神，做好龚建华案以案促改工作，积极配合派驻纪检监察组工作，推动常态化监督与定期ZZ生态分析研判深度融合，为民政事业高质量发展提供坚实保障。全年开展集体廉政谈话5次，局领导与重点岗位人员廉政谈话30人次，发布廉政提醒20余次，传达学习典型案例通报13份，X员干部纪法意识明显增强。
（二）树牢为民情怀，困难群众保障有力有效。聚焦底线民生，把提升基本民生保障水平作为首要任务，着力在增进民生福祉、促进共同富裕方面持续发力，确保困难群众基本生活得到有效保障。【更多公文素材，微信： dadawk01】
推动构建分层分类社会救助体系。稳步提升困难群众救助保障标准，健全基本生活救助、专项救助、急难救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类的社会救助体系，加快发展服务类救助项目，积极提升基层经办服务能力，深化“大数据＋铁脚板”模式在社会救助领域的运用，实现“人找政策”向“政策找人”的转变。全市17.8万低保对象、1.62万特困人员纳入兜底保障，发放救助补助资金约12亿元；实施临时救助1.51万人次，发放救助金2604.78万元。湖口县社会救助中心获评全国社会救助先进单位。
巩固拓展脱贫攻坚成果。制定《2022年巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作安排》，实施信息共享和数据比对，加强“脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户”三类对象预警监测，做到及时发现、及时评估，符合条件的按规定程序纳入社会救助保障范围，守住不发生规模性返贫的底线。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
统筹推进城镇困难群众解困脱困。健全城镇扶弱助困长效机制，全面落实基本生活、就业创业、医疗、教育、住房等各项保障政策，3.68万城镇困难群众解困脱困成效不断巩固提升。
完善落实残疾人福利保障。残疾人两项补贴标准分别提高到每人每月80元，全年发放补贴资金8275万元。联合人社、残联建立残疾人两项补贴信息共享长效机制。全面推进残疾人两项补贴“全程网办”“跨省通办”和“扶残助困”一件事通办，切实方便残疾人办事。持续推进困难重度失能残疾人照护和托养工作，探索开展居家照护困难重度失能残疾人探视巡访，全市1803名残疾人纳入保障范围。
切实加大流浪乞讨人员救助力度。助力全国文明城市创建，定期开展街面流浪乞讨人员巡查劝助。进一步规范站内照料管理，持续加大寻亲安置力度，开展“寒冬送温暖”专项救助行动，全年救助流浪乞讨人员2200余人次，有效保障流浪乞讨人员合法权益。
（三）坚持对标补短，养老扶幼体系不断健全。扎实开展建设打造重要节点城市民生领域补短板行动，大力提升养老扶幼水平，不断增强人民群众的幸福感获得感。
持续完善养老服务体系。推动市政府出台加快推进养老服务高质量发展实施方案，编制出台XX市养老服务体系建设“十四五”规划。市、县两级财政安排1.45亿元支持养老服务体系建设发展，通过多种渠道筹措3.7亿元用于养老基础设施建设。各地高标准重建3家、原址改扩建8家县级福利院（中心）；新增社区嵌入式养老院12个，建成社区日间照料中心430个，覆盖92.5％的城市社区；完成16所乡镇敬老院改造提升，完善民办养老补助政策，建成具备助餐、助安、助医、助娱等功能的农村互助养老服务设施1428个，覆盖82％的行政村，创建省级示范点45个。大力实施公办养老机构改革，破解管理服务制约瓶颈。组织开展养老机构等级评定。投入9853万元推进养老机构消防安全达标攻坚，计划新建8家、完成改造110家、实行合并41家，彻底解决养老机构消防安全历史遗留问题。完成1328户特殊困难老年人家庭居家适老化改造。984名农村特困失能半失能人员在县级照护机构集中照护。制定养老服务人才激励制度，全年培训养老护理员1600余人次。2人分获省养老护理员职业技能竞赛个人二等奖、三等奖，3人分别被评为全省最美养老院院长和养老护理员。通过“双随机、一公开”加大养老机构监管力度，开展打击整治养老诈骗专项行动，切实保障全市老年人合法权益。
全面提升未成年人关爱保护水平。全年发放资金2345.89万元，全市308名孤儿和1521名事实无人抚养儿童的基本生活得到有效保障。投入580万元推进市儿童福利院优化提质，院内孤弃儿童养治康教水平显著提升。认真贯彻落实《未成年人保护法》，市、县、乡镇（街道）三级未成年人保护工作委员会实现全覆盖，建成14个县级未保中心、186个乡镇（街道）未保站和2584个儿童之家。扎实开展农村留守儿童“关爱工程”行动，摸排农村留守儿童3.3万人，协调组织市直有关部门实施“点对点”“一对一”精准帮扶。打造“浔暖益童”关爱困境儿童专业服务品牌项目，累计开展个案服务2574个，开展小组活动4172个，直接受益儿童4.62万人。共青城市成功创建全国未成年人保护示范县（市），取得显著成效。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（四）加强协同创新，基层社会治理善为善治。以加强基层治理体系和治理能力现代化建设为着力点，积极推进“五社联动”，统筹抓好慈善事业和志愿服务，促进基层社会治理能力实现新提升。
不断加强城乡社区治理。指导各地健全完善村（居）委会各项工作制度。开展优秀村规民约（居民公约）推选。XX省民政厅研究制定《村级议事协商规范》省级地方标准。多措并举协调解决社区服务用房、人员配备及薪酬待遇方面的短板问题。全面推行村（社区）“365天服务不打烊”便民服务。全市评选星级“幸福社区”51个，27人分别获评部、省、市“最美城乡社区工作者”。共青城市成功创建全国农村社区治理实验区。
持续提高社会组织管理服务水平。完善落实“三同步”X建机制，开展社会组织“双强六好”星级创建，制定社会组织X建工作考评办法，推动社会组织X建工作提质增效。打造14个市县两级社会组织培育孵化枢纽平台，开展“三四五”行动X建引领社会组织参与市域社会治理现代化，积极推进“邻里守望”关爱行动，实现社会组织与村（社区）供给需求的有效链接。加强社会组织综合监管，清理整治“僵尸型”社会组织292家，打击取缔非法社会组织7家。持续整治行业协会商会涉企违规收费，为企业累计减负710.6万元，为优化我市营商环境提供积极助力。
积极推动社会工作和慈善事业发展。建成186个乡镇（街道）社工站，开展社工站“六化”建设，加强社工人才培育，开展XX市优秀社工人才选树活动。创新“五社联动”机制，着力推进社工人才助力市域治理“添柱工程”，构建社工人才发展新模式，有效打通了服务群众的“最后一米”。召开全市慈善工作座谈会，完善县级慈善组织网络。积极组织开展“慈善一日捐”活动，参与人数、捐款总额、获得配捐均位列全省第一。市慈善总会全年累计募集善款6938.79万元，累计支出6647.76万元，惠及群众3.9万余人次，“爱满人间”主题品牌荣获“中华慈善品牌项目奖”。完善拓展福利彩票销售渠道，加强站点规范化管理，强化票种市场培育营销，积极组织户外卖场销售，全市福利彩票销量达2.91亿元，同比增幅17％，增幅位列全省第一。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
稳步推进婚丧习俗改革。在全省率先出台倡导推进婚丧习俗改革实施方案。进一步规范红白理事会建设，实现覆盖率100％。选定189个乡镇、村开展移风易俗试点，总结推广“请客不随礼、节俭办宴席、婚事新办、丧事简办、余事不办”等经验做法。各地开展集体公益婚礼、集体颁证、集体相亲活动15场次，大力倡导“不要彩礼要幸福”新理念，引导树立自觉抵制天价彩礼婚恋观。定期举办市城区骨灰集体江葬活动，引导“红娘”“风水先生”等从业人员做婚事新办、丧事简办的带头人、实践者，移风易俗文明新理念日趋深入人心。
（五）强化需求导向，专项事务管理提质提效。聚焦群众期盼，坚持问题导向，不断创机制、优流程、促规范，专项事务管理效能水平迈上新台阶。
殡葬改革成效持续巩固。部署开展殡葬改革“回头看”行动，坚决防松劲、防反弹。健全完善殡葬设施管理长效机制，推进打造24个省级殡葬设施示范点，以点带面提升设施建设水平。紧盯殡葬管理重点难点，强化落实骨灰流向闭环管理机制，持续整治“三沿六区”散埋乱葬和大墓活人墓问题。制定出台加强殡葬服务行风建设的14条措施，扎实做好清明祭扫服务保障工作，群众满意度不断提高。修水县全力打好殡葬改革攻坚战，取得决定性成效。都昌县“骨灰追踪二维码”创新做法得到省民政厅充分肯定。
婚姻收养登记更加规范。推进完善县级婚姻登记机关颁证大厅和婚姻家庭辅导室建设，建成2个户外婚姻颁证基地。规范开展婚姻登记服务，采取预约加班、延时服务等形式满足群众“七夕”“5.20”等高峰期婚姻登记需求。全年共办理结婚登记22348对、离婚登记7609对，开展婚姻辅导2917人次。持续推进历史婚姻档案电子化工作，积极做好婚姻登记“跨省通办”前期准备。着力提升收养登记机关依法履职能力，收养评估制度有效落实。
区划地名管理稳妥高效。完善部门会商和专家论证机制，规范区划调整事项申请办理流程，完成两项乡级行政区划调整事项。完成11条县级、84条乡级行政区域界线联检任务，加强界桩管理维护。积极推进平安边界创建，防范化解行政区域界线争议。建立地名管理部门联席会议制度和地名备案公告制度，理顺地名管理体制和运行机制，规范地名命名更名管理。持续推进全市图、录、典、志等编撰出版，复核国家地名数据5.5万条，地名信息服务能力进一步彰显。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（六）夯实发展基础，民政自身建设日进日新。培育打造素质优良、作风过硬的民政干部队伍，持续推进民政领域“放管服”改革，不断加强民政法治化信息化标准化建设，充分发挥民政项目牵引带动作用，切实抓好常态化疫情防控和安全生产各项工作，为民政事业高质量发展注入强劲动力。
强化组织保障。坚持重实干重实绩的用人导向，按程序开展干部民主推荐和职级晋升，将一批年富力强、敢想肯干的干部调整安排到新的岗位，进一步优化局属单位领导班子结构，有效激励了民政干部干事创业的积极性。结合干部调整，在全面落实“X政一肩挑”的基础上，完成局属单位X支部换届，吸纳了一批优秀干部从事X务工作。加强民政系统先进典型选树宣传，3人被评为全省“最可爱民政人”。
强化服务能力。牢固树立规矩意识、纪律意识，大力弘扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，努力打造“让X放心、人民满意”的模范机关。调整优化人员配备，积极推进民政法治化信息化标准化建设。稳步推进“放管服”改革工作。进一步梳理规范行政权力清单，不断优化政务服务事项，推进服务事项“六减一增”，落实证明事项告知承诺制，持续推动服务事项网上办，让群众办事“一次不跑”或“只跑一次”。
强化项目支撑。树立“项目为王”工作理念，加快全市民政重点项目储备，按照“开工一批、储备一批、谋划一批”的原则建立项目库，积极推动民政服务机构改造升级，确保新时期的民政事业发展支撑更加稳固。着力推进市社会福利院失智楼和市儿童福利院综合楼改造提升项目，加快市精神病人福利院项目后期建设，推动市殡仪馆改扩建二期项目火化车间、灵堂投入使用。全市共启动推进民政项目47个，完成投资3.18亿元。
强化安全屏障。持续提升民政行业系统安全管理能力，杜绝各类安全风险隐患。根据疫情响应等级按照平时、战时状态分类开展疫情防控，科学应对防控政策调整优化，加大政策落实检查督导力度，全力守护民政服务机构对象生命健康安全。坚持做好民政领域信访稳定工作，深入开展矛盾纠纷排查调处，积极稳妥处置民政领域各类舆情，全市民政信访总体形势保持稳定，为X的XX大胜利召开创造了和谐的社会环境。
二、存在的主要问题及2023年工作打算
一年来，尽管我市民政工作取得了一定的成绩，但对照高质量发展要求和群众需求，仍然存在县区之间发展不平衡、重点工作完成质量不高、特色亮点工作不突出、工作推进方式相对单一、工作时效性有待加强、服务管理仍然不够精准、法治化标准化信息化建设相对滞后、人员力量保障同形势发展要求不相适应等问题。我们将坚持问题导向，在2023年的工作中加以研究解决。
2023年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕学习贯彻落实X的XX大精神，持续深入贯彻习近平总书记对民政工作重要指示精神，对照市委、市政府和省民政厅部署要求，紧紧围绕中心，坚决服务大局，统筹做好各项民政工作，确保各项工作任务推进有序，坚决把X和政府赋予民政工作的职责使命落实到位。
（一）提高ZZ站位，充分发挥X的核心作用。严格贯彻落实X的路线方针政策和X中央决策部署，进一步加强ZZ能力建设，坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作重要指示精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以求真务实作风坚定不移把X中央和省委、市委决策部署落到民政工作各领域、各方面。主动把民政工作融入省委、市委工作中心、发展大局。做到领导班子和领导干部带头履行好领导责任，不断优化领导和决策机制，努力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，不断开创民政工作新局面。
（二）全面从严治X，营造风清气正ZZ生态。聚焦整治群众身边的腐败问题和不正之风，坚持抓早抓小抓防范，严格执行中央BXGD及其实施细则精神，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负，着力营造求真务实、担当实干的浓厚氛围。积极发扬斗争精神，增强斗争本领，进一步强化纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线，做到习惯在接受监督和约束的环境中工作生活。进一步推动思想教育、管理监督、严厉惩处共同发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续建设风清气正的良好ZZ生态。
（三）强化能力提升，推进民政干部队伍建设。加强对民政干部职工的思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼、专业训练，帮助干部职工在民政工作实践中提高业务能力、强化ZZ素养。牢固树立起“民政为民、民政爱民”的工作理念，深入践行“爱岗爱民、创新创业、争光争气”的行为规范，弘扬“孺子牛”精神，从群众最紧迫最现实的利益问题出发，优先回应和解决最突出的民生问题，恪尽职守、担当作为，不断提高治理能力和水平，让高质量发展成果更好的惠及广大人民群众。
（四）切实履职尽责，走好民政新时代赶考路。坚决把中央赋予民政工作的职责使命落实到位。一是持续保障改善基本民生。健全分层分类的社会救助体系，做好低保等扩围增效，进一步巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，深化城镇困难群众解困脱困，切实兜住兜牢兜好基本民生保障底线。二是持续完善基层社会治理。聚焦国家治理体系和治理能力现代化，推进城乡社区治理创新，进一步完善X领导的基层群众自治制度，更好发挥社会组织、社会工作者和志愿者参与社会治理的作用，大力发展慈善事业，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。三是着力提升基本社会服务。建立健全基本养老服务制度，健全未成年人保护体系，加强困境儿童保护和留守儿童、留守妇女关爱服务，发展地名公共服务，提升婚姻、殡葬服务水平，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
XX市审计局2022年工作总结
一、2022年审计工作
一是关注资金绩效，深化预算执行审计。以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标，以全口径财政性资金为主要内容，深化预算执行审计。成立了“同级审”工作领导小组，进一步推进“五统一”工作模式，充分利用大数据，对市本级预算单位2021年度预算执行情况实现全覆盖审计监督，提出加强财政资金统筹协调、加强财政资金绩效管理等意见与建议，促进规范预算管理，完善公共财政管理体制，提高财政绩效水平。审计工作报告得到了市人大常委会的充分肯定。
二是力促政令畅通，抓实政策措施落实情况审计。组织全市审计机关对国家重大经济政策措施落实情况进行跟踪审计，重点关注经济社会发展、乡村振兴、防范化解重大风险、优化营商环境等方面政策措施落实情况、贯彻落实中央BXGD精神情况、落实政府“过紧日子”情况，以及以往跟踪审计发现问题的整改情况。针对审计发现的问题，审计机关向被审计单位出具了审计报告，有关部门认真整改审计查出的问题，取得较好成效。
三是服务干部监督，稳步推进领导干部经济责任审计。把加强审计监督与激励干部干事创业结合起来，严格落实“三个区分开来”，辩证看待发现问题，做到既严管严审、又关心爱护，为广大干部干事创业创造良好条件。重新梳理机构改革后的经济责任审计对象，更新完善审计对象库，着力促进领导干部严格依法依规履行经济责任，规范权力行使，加强X风廉政建设。
四是服务城市建设，不断强化政府投资审计监督。结合政府重点投资工程建设，加强对政府公共重大投资项目审计力度，推动结构优化、效益提升和经济社会发展。市本级完成港城中学项目等项目基本建设审计、市中心城区水环境系统综合治理项目跟踪审计，组织全市审计机关开展生活污水处理厂项目和已建成体育场馆等项目管理运营情况绩效审计。
五是回应百姓期盼，推进民生资金和项目审计。组织开展市本级教育费附加绩效审计。开展对市本级、湖口县和XX市困难群众救助补助资金管理使用等情况的审计，有力维护了全市医保基金安全。
六是发挥联动优势，促进审计整改。针对审计查出问题，市政府专门召开市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改交办会，进行专题研究，逐一交办，确保整改工作落到实处。开展审计整改专项督查活动，对近三年审计报告揭示问题部门和单位进行督促检查，列出问题清单建立台账逐一销号。积极配合人大督办整改工作，督促“同级审”发现问题整改。
七是凝聚审计合力，提升内审指导和监督水平。紧紧围绕提高内部审计人员的独立、创新、专业等能力提升开展教育培训，帮助提高其审计业务实战水平。既弥补了审计机关力量不足，又在实践中锻炼了内审队伍，实现优势互补、资源共享。
二、2023年工作打算
一是坚持全市审计“一盘棋”思想，完成好全国、全省统一组织的审计任务。
二是以促进依法审计、提升审计业务技能为目标，进一步强化审计业务培训。坚持实用主义原则，开展集中培训。
三是以提高审计质量和水平为目的，加强对内部审计工作的指导和监督，使之成为国家审计的有力助手。加强对相关部门单位内审机构和人员的指导和监督，进一步拓展“以审代训”的广度和深度，促进内审工作的有效提升。
四是树立大数据审计理念，做好审计信息化建设，助力推动审计工作转型升级。继续探索数据审计模式，推广审计思路和方法。
五是强化审计整改落实，提高审计工作实效。加强对审计整改工作的督促检查，依法检查审计报告、审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，加大对审计发现问题整改的跟踪检查力度。
XX市审计局
2022年12月31日
XX市自然资源局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年，全市自然资源系统在市委、市政府和省厅X组的正确领导下，牢牢把握“转作风、树形象，保要素、促发展”工作定位，以服务重大发展战略、提高资源利用效率、筑牢生态安全屏障、加强支撑系统建设、深化重点领域改革和优化营商环境为主要任务，在服务大局中实现了新发展。
这一年，在全市自然资源系统一步一个脚印的共同努力下，全市自然资源局各项工作成效显著。全市系统继续保持全省综合先进第一的“本色”，做表率、勇担当、善作为。工作成绩，取得了实实在在的成果；工作思维理念，在紧跟时代不断更新；工作作风和ZZ风气，更加团结务实高效严明。一鼓作气，全力冲刺，认真答好2022年“赶考”答卷。
我们这一年，我局工作亮点纷呈：
－－－－“创新突破五项”。一是推行中心城区地块“带方案出让”，为进一步规范城市设计，提升城市品质具有重要意义，也是认真贯彻落实市委市政府关于实行土地“带规划方案”出让这一工作要求而迈出的创新性的第一步；二是持续推进废弃矿山生态修复，省厅下发废弃矿山损毁面积43932.31亩，已完成恢复治理38，735.85亩，完成率88.17％，在全省排名第一。三是在国家级中部云基地率先建成自然资源专网云，全市自然资源信息化建设有了新飞跃。四是国空平台“一张图”系统建设全省领先。五是建成“前端视频监控人工智能识别＋中端应用软件精准预警＋后端指挥中心自动派单”的自然资源智能监管平台，共智能推送预警信息2828条，相关做法获《自然资源部部内要情》刊载。
 －－－－“率先工作四项”。一是在全省率先推行全民所有自然资源资产委托代理机制试点工作。二是全省率先出台《关于有效应对疫情稳定经济增长18条自然资源政策措施》。三是在全省率先建立全市不动产统一登记平台，实现了全市范围内不动产登记“全市通办、全程网办、一窗受理、一件事一次办”；四是在全省率先建成建设工程设计方案电子化图审系统，运用指标智能自动计算、统计与分析工具，提高建设工程规划设计方案技术指标复核效率、缩短审查时限。
－－－－“高度表扬三次”。一是开展历史遗留的宗教活动场所集中发证工作，这项工作得到了统战系统的高度表扬；二是XX市全面推进净矿出让工作，提升了资源开发经济效益，保障了国有资产不流失，探索出一条全民所有自然资源资产增值保值的可持续利用模式，得到自然资源部和省自然资源厅的肯定表扬；推进矿山全链条管理，实现绿色转型发展，开辟了一条矿产资源集约节约利用、矿业经济绿色转型发展新路径，得到了国家部委和省委省政府以及省厅的充分肯定和高度表扬。
－－－－“典型发言二次”。我局在省自然资源厅召开的自然资源管理改革工作领导小组2022年第三次会议上，罗智敏书记就全面深化改革工作作了典型发言。在全市深化发展和改革双“一号工程”推进大会上，市直部门唯一一个作典型发言的单位。
－－－－“考核连续第一”。2021年度我局在全省系统目标管理考核中再次评为第一，这是我局连续两年折桂，创造了在全省自然资源系统目标管理考核“连续获得第一”的佳绩。
一、2022年重点工作完成情况
（一）坚持高质量要素保障支撑，全力服务大局水平越来越“高”。市本级共计收储土地14宗，面积1275.3464亩，投入资金264161.18万元。市本级已出让18宗，实现土地出让收入48.5亿元。截止11月23日，全市已消化批而未用土地18204亩，省定任务完成率70％；已供应2009－2018年批而未供土地7021亩，省定任务完成率50％，已供应2019－2022年批次土地24245亩；已处置闲置土地4389亩，省定任务完成率97％。通过消化存量“三项处置”工作产生新增建设用地计划指标12903亩。统筹推进市县“三区三线”划定工作，并经自然资源部批准启用划定成果。全力推进市、县两级国土空间总体规划编制工作。完成双评价和规划评估，形成国土空间现状底数底图和10项专题研究成果。初步建成国土空间基础信息平台和“一张图”监督实施系统，构建了自然资源“一张图”数据体系。批准了XX市双峰小学庾亮校区改扩建工程等30个建设项目工程规划方案；完成了48余件建筑工程验线工作；受理了65个建设项目的规划核实工作；组织召开了15次建设项目和规划方案专家评审会，共评审41个项目的规划方案。累计核发《建设工程竣工规划核实合格意见单》382份，核发整改函18份，核实房屋总建筑面积3563570.26平方米；核实规划道路3条，长度1670.33米；核实市政河道及管网19460米。
（二）坚持打造优益平台，全力推进营商环境越来越“优”。我市“不动产登记＋水电气过户”一链办、就近办、全市通办工作，已列入全省推进营商环境优化升级“一号改革工程”典型案例。在全省率先建成了全市统一的不动产登记系统，不动产登记由原先的“全城通办”升级为“全市通办”。联合住建、税务部门出台《XX市城区地下车位（库）登记管理规定（试行）》，优化营商环境工作成效显著，在全市深化发展和改革双“一号工程”推进大会上，市直部门唯一一个作典型发言单位。全面完成经民宗部门认定的728宗历史遗留宗教场所登记发证工作，解决历史遗留这一老大难问题，宗教场所发证率达100％，
（三）坚持绿水青山就是金山银山理念，全力推进“两山转化”越来越“顺”。在全省率先推行全民所有自然资源资产委托代理机制试点工作。为探索设立自然资源政策性银行，我局联合江西财经大学开展了相关课题研究，智敏书记亲自参与课题调查研究和论证起草工作，在智敏书记带领下形成了《以全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点为契机探索打通“两山”理论双向转化新路径，助推县域经济高质量发展》课题研究成果，课题先后被新华社、新华网、人民网、学习强国等中央媒体和百度搜索密集转载发布，引起了极大反响和高度关注。已完成《XX市“十四五”国土空间生态修复规划（2021－2035年）》文本的编制。全市10个县（市、区）制定了历史遗留废弃矿山生态修复计划，拟投资1.35亿元，对全市203座未修复的历史遗留废弃矿山5541.23亩损毁面积恢复治理。全市有停产未注销矿山150座，损毁面积16601.81亩，恢复治理13977.69亩，完成率84.19％。我市118座废弃露天矿山已基本完成修复。
（四）坚持依法治理，全力推进用地用矿秩序越来越“好”。全市已建成1个市级监控指挥中心、9个县级监控指挥中心，874个前端视频监控点。耕地监控面积达310万亩，所有露天开采矿山和违法违规多发易发的矿区实现了监控全覆盖。国土云共下发我市2021年度耕地流向建设用地排查整改问题4438个，涉及面积7076.6亩。XX“三年行动”问题清单中2019年－2020年新增违法用地问题个数949个，面积1026.98亩，目前已整改到位276个，面积373.09亩，整改比例按面积计算为36.33％，已达到第一年度整改要求。完善了矿山生态环境长效联合监管机制，严格开展了矿业权批后监管，2022年分数在80分－60分的矿山10个。进行矿山履行生态保护义务百分制核验打分。加快启动了非法采矿案件生态损害赔偿。对8起非法采矿案件生态环境损害情况和赔偿义务人情况进行调查摸排，完成1宗案件磋商和1宗索赔终止。
（五）坚持关切民生，全力推进服务群众能力越来越“强”。XX市本级登记发证数量23259本。全市共有抵押登记服务延伸网点330个，乡镇延伸网点168个，房地产企业服务点372个，中介机构服务点19个。稳步推进三调成果共享应用工作，今年3月印发了《XX市第三次全国国土调查主要数据公报》向社会公示，通过完善数据应用机制，拓宽数据应用渠道，在确保数据安全的前提下，实现了“三调”等调查监测成果的广泛应用，形成了点多面广、多点开花的生动局面。XX做法受到省厅高度认可，并登上中国自然资源报。有序实施基础测绘，11月22日完成省厅项目成果质量初检，预计年底前可以顺利完成验收。深入推进“多测合一”。相继出台了《“多测合一”工作提示函》、《关于加快推进全市域范围实施全流程“多测合一”改革的通知》等系列文件，进一步推进“多测合一”改革力度和成果共享。
二、2023年工作思路及打算
2023年是全面贯彻落实X的XX大精神的开局之年，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我局将进一步创新工作举措，压紧压实工作责任，坚定信心、凝聚力量，踔厉奋发、勇毅前行，持之以恒优化营商环境，以人民满意为目标全力打造办事不用求人的机关。
一是持续擦亮“一张金字招牌”。始终想人民之所想，行人民之所嘱，把“民之关切”作为“行之所向”，不断增进民生福址，提高人民群众生活品质。全面优化不动产登记服务，持续优化营商环境，全力实现“登记财产”指标提档进位目标。
二是全力探索“两项改革创新”。以XX全民所有自然资源资产委托代理机制试点为契机，探索打通“两山”理论转换路径，助推县域经济高质量发展。全力开展城市森林花园建筑试点工作，为城市更新和城市发展提供战略性方向。
三是科学统筹“三个方面要素保障”。2023年，我们将紧扣“新XX·更宜居”目标，聚焦绿色低碳持续发力，加快转变发展方式，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。土地方面，进一步做大后备资源总量，建议市政府加快制定出台市区工业企业退城进园及低效僵尸企业清理处置政策文件，进一步明确园区企业搬迁处置优惠政策并制定统一的安置补偿标准。矿产方面，做好XX市山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的申报工作。测绘方面，做好我市基础测绘“十四五”规划、卫星中心市、县节点、天地图·XX有关工作。
四是加快构建“四级规划体系”。全面推进国土空间规划工作，完成“三区三线”划定工作；力争2023年3月底前完成市级国土空间总体规划编制并上报。加强控规修编和城市设计工作。拟计划2023年开展高铁新区核心区片区等10余项控制性详细规划修编工作；推进村庄规划编制。
五是认真落实“五项最严格的制度”。耕地保护方面，进一步压实耕地保护责任，全力抓好耕地保护工作。耕地占补平衡方面，严格耕地用途管制，严防耕地“非农化”“非粮化”情况发生。节约用地方面，深入推进“节地增效”行动，落实“增存挂钩”机制，加快批而未征、征而未供、供而未用土地消化处置，严控增量、盘活存量、提升效益。生态修复方面，做好XX市山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的申报工作。积极探索引入社会资本加快历史遗留废弃矿山生态修复工作。执法监察方面，严格落实“两早一严”工作机制，进一步优化巡查网格化监管体制，加大对乡村执法监察信息员、巡查员的监督考核。做好扫黑除恶常态化工作。 
六是抓紧抓实“六项常规工作”。学习好、宣传好、贯彻好X的XX大精神；全力完成巡视巡察整改及三项整治工作；加强干部队伍建设；全力做好信访维稳工作；加快推进自然资源信息化建设；推进自然资源统一确权登记和做好经济社会发展基础测绘保障。【更多公文素材，微信： dadawk01】
七是细致全面“推进七项建设”。落实全面从严治X责任，把X的ZZ建设摆在首位，全面加强X的建设、能力建设、制度建设、文化建设、法治建设、廉政建设和作风建设，开展“改作风、树新风、抓落实”专项治理工作，以作风建设成效推动自然资源工作高质量发展，为XX高标准建设长江经济带重要节点城市贡献力量。
XX县检验检测中心2022年工作总结及2023年工作打算
2022年，县检验检测中心在县委县政府正确领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻X的XX大及省、市、县X代会精神，全体干部职工躬身入局，解放思想，守正创新，狠抓落实，圆满完成了上级交办的各项工作任务。根据有关要求，现将有关情况汇报如下：【更多公文 素材，微信：dadawk01】
一、2022年工作总结【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（一）聚焦“X建提质”，努力在管X治X中树立新风貌
一是狠抓学习，培根铸魂。认真落实意识形态工作责任，扎实推进“3＋1”理论武装体系构建工作，建立线下X员轮值“领学”、缺勤X员“补学”、退休X员“送学”、入X积极分子“跟学”、X建工作股“督学”的“五学联动”机制，线上“学习强国”学习“每日一调度、每周一通报、每月一总结、每年一表彰”“四个一”机制，累计组织固定学习日学习40余次，主题X日10次，X员领导干部、X支部书记、基层一线X员讲X课7次，引导X员群众深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神，努力为检验检测和计量检定事业发展凝聚力量。二是狠抓纪律，强筋健骨。认真落实全面从严治X主体责任，扎实开展干部纪律作风整顿提升活动，重点对照“严真细实快”的要求，开展“五树五整”，以干部的思维重塑、观念重建，带动作风大转变、能力大提升、发展大跨越，形成“优作风、强本领、提效能”的干事创业氛围，为推动全县检验检测和计量检定事业发展提供坚强保障。三是狠抓服务，发挥作用。根据疫情防控工作需要，3月份以来，先后组织干部职工1000余人次，分批次全员下沉到“双报到”的XX县富源社区和“11－3”网格，开展全员核酸检测志愿服务活动和常态化疫情防控督导，要求X员干部到群众最需要的地方去发挥作用，努力树立检验检测干部良好形象。
（二）聚焦“能力提升”，努力在真抓实干中筑牢新根基
一是强化人才队伍建设。始终把人才队伍建设作为推进检验检测和计量检定事业发展的第一资源。实施“人才引进工程”，立足保障高层次专业化检验检测和计量检定人才队伍需求，依托县委专项紧缺人才引进计划，新申请引进仪器科学与技术、计算机科学与技术、微生物学专业硕士研究生6名，现已考录1人，2人正通过“XX优才”引进。实施“技能比武工程”，深入开展检验检测和计量检定“大比武”两年活动，组队参加2022年度临沂市食品安全检验检测技术技能竞赛，切实推动技术人员的知识层次、技术能力不断更新、提升，确保持续满足不断发展变化的检验检测与计量检定的需求。二是强化资质能力建设。对标全县新旧动能转换、乡村振兴、民生事业等需要，组织开展能力验证、山东省食用植物油质量检测中心复审复评和检验检测机构资质认定工作。6月19日，完成第四次检验检测机构资质认定工作，现场评审通过558个产品、4499个参数、九大类775个方法的检测能力，检验检测项目进一步优化，服务保障能力进一步提升。8月18日，山东省市场监督管理局公布2022年资质认定检验检测机构能力验证结果，我中心参加的脱氢乙酸含量检测能力验证结果为满意。三是推进粮食检测职能划转。按照县政府第12次常务会议精神，成立工作领导小组，加强与县发改局、编办、财政局等部门沟通，及时按照所划转设备和职能，组织做好实验室装修改造、机构编制优化调整、新增经费预算、检验检测资质认定等方面的前期规划计划，努力做好粮食检测职能划转的承接工作。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
（三）聚焦“业务提效”，努力在服务大局中打开新局面【更多公文素材，微信：dada wk01】
一是精准检测，服务政府。坚持为政府和执法部门监管提供技术支持，承接县市场监管局、农业农村局等部门食品、农产品、饮用水等检测任务895批次，为我县食品和农畜产品等质量安全提供有力的技术支撑和服务保障。二是高效计量，服务企业。大力弘扬“有呼必应，无事不扰”的“店小二”精神，切实增强全心全意为社会服务的思想自觉、行动自觉，累计完成加油机、天平、电子称、燃气表、压力表、电子汽车衡等各类计量器具检定共计18506台（件），确保全县市场贸易公正、公平，保障消费者的合法利益。三是不忘初心，服务民生。聚焦检验检测和计量检定工作主责主业，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，开展“全民关注检测检测服务人民”、“520计量日宣传”等志愿服务活动9次，努力提高群众的计量意识、食品安全意识，社区群众反响良好。
二、2023年工作打算
下一步，我中心将重点抓好以下几项工作：
（一）强化学习，用ZZ理论武装头脑，凝聚力量
一要突出思想ZZ建设，抓好意识形态工作。结合“3＋1”理论武装体系构建工作，以X组理论中心组学习为引领，以“三会一课”、“主题X日”、民主生活会和组织生活会等制度执行为抓手，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神学习宣传活动，做好中央、省、市X县委意识形态工作重大决策部署的贯彻落实。三要推动作风转变，抓好精神文明创建工作。落实全面从严治X主体责任，加强作风建设、纪律建设、思想建设和制度建设，定期组织全体人员进行X性实践活动，努力争创精神文明单位，以此推动各项工作高效运转。
（二）加大投入，狠抓能力建设，淬炼本领
一是进一步拓展资质能力范围。根据市市场监督管理局、市检验检测中心《关于加快推进全市社会计量标准建设的指导意见》要求，计划2023年建立无创自动测量血压计检定装置、数字心电图机检定装置2项社会公用计量标准，确保2023年县级社会公用计量标准A类强制检定项目覆盖率达到90％以上。二是进一步发挥省级检测平台作用。借助山东省食用植物油质量检测中心这个省级检测平台，加大与青岛农业大学等科研院所及山东省金胜粮油集团、山东玉皇粮油食品有限公司等重点企业的合作交流，广泛开展检验检测和计量检定领域的科研创新和技术指导，助力全县优势产业发展进步。三是完成粮食职能划转工作。根据要求，对粮食检测实验室进行装修，对检测设备进行安装，制定人员培训计划，有序组织专业技术人员到市检验检测中心等进行学习培训，完成粮食检验检测项目资质扩项，确保完成明年粮食检测任务。【更多公文素材，微信：dad awk01】
（三）注重实效，检测和计量高效精准，彰显担当
一是紧紧围绕县委、县政府工作目标，根据承担县域内检验检测任务的职能要求，重点围绕食品、农畜产品、粮食产品、化工产品、轻工产品、机械建材产品等领域，完成资质能力范围内所有批次样品的检测任务，努力争取检测任务逐年增加。二是加大与相关部门的配合力度，围绕食品、农畜、粮食、化工品等产品重点环节、重点领域及重要时节、重大活动期间的检验检测，及时处理应急投诉等紧急检测任务。三是根据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》及强检范围内的企业计量检定申请，加强燃气表、压力表、加油机、台秤和电子天平等计量强制检定项目的开展力度，为我县企业提供全面优质的计量检定服务。
XX县检验检测中心
XX区数据资源局管理局2022年工作总结
（一）加强网络及数据资源管理，布基础网络建数字城市
做好电子政务外网运维及各类业务系统接入工作，确保各类政务系统安全平稳运行。一是及时处理新区大楼各单位网络故障，实施24小时应急响应制度和重大节日24小时值班制度。二是今年1月份和6月份组织专业机构对全区电子政务外网开展巡查巡检。三是将区文旅局将应急广播系统接入电子政务外网，将区退役军人局全省退役军人视频会议系统部署在电子政务外网，积极配合区财政局做好财政专网向政务外网迁移工作。四是将全区互联网出口带宽由原来300M提升至1000M，开展XX区电子政务外网等级保护测评工作。
开展网格化服务管理工作，确保网格化工作顺利推进。一是配合市局前往滁阳社区就网格化服务管理信息化平台功能建设开展调研。二是联合区网格化服务管理领导小组办公室组织开展XX市网格化平台上线试运行培训会，对3个试点社区网格长、网格员等开展系统培训。
积极开展信息安全培训，切实提高信息安全意识。一是组织开展了全区信息安全培训会，会议邀请了信息化专家做专题授课。二是在区政府第18次常务会议上我局做了《关于《数据安全法》解读及我区贯彻意见的报告》。
强化信息化项目管控，提升数据治理能力。一是组织开展2023年信息化项目申报工作，全区共申报信息化项目25个，其中建设类项目2个，运维类项目23个。二是开展首席数据官试点工作，推进“数字XX”建设及数据资源共享工作。三是开展数据治理攻坚行动。组织区直相关单位开展数据资源目录编制及挂接培训工作。
（二）贯彻落实一改两为要求，优政务服务促营商环境
狠抓政务大厅建设，打造优质高效的政务环境。一是开展365不打烊政务服务工作，截止目前共办理事项1235件。二是开设“办不成事”反映窗口、涉企服务、跨省通办等专窗，多渠道收集群众企业的办事诉求。三是倡导争先评优，今年初推荐1名先进窗口工作代表为全省政务服务管理系统先进工作者，目前已通过初评复评。10月份，推荐了清流街道政务服务中心、税务窗口、市场监管窗口以及3名个人列入全市先进大厅、窗口、个人候选名单。
优化“皖事通办”平台，提升营商环境指标数据。一是结合县域经济考核数字XX建设指标的新变化，组织业务科室骨干力量对照考核方案11大项58个指标进行认真学习研究，做好考核准备工作。二是突出营商环境考核工作，结合每个季度考核方式的新变化，针对性做好准备工作。三是规范了街道便民服务中心，村、社区便民服务站的名称，制作标牌进行了悬挂。各街道、村、社区大厅开展综窗改革工作，通过增设综合窗口，登陆全市综合收件系统，实现异地代收代办。四是抓好XX政务服务网提交办件、一站通审核的全流程线上办件工作，截止目前共办理政务服务事项32.6万件，办件评价数27.05万条，好评率100％。
开展“互联网＋监管”，强化事中事后监管。今年以来，重点督促业务部门常态化录入监管行为采集数据，上传监管动态、曝光台信息，提升监管事项录入的覆盖率，扎实做好基础数据的铺设；推进随机抽查清单与省“互联网＋监管”清单衔接关联的工作。截止目前，23个区直部门260条监管事项，已覆盖事项数190项，覆盖率为73％，录入监管数据775条，上传监管动态81条、曝光台27条，监管工作取得了一定的成效；清单关联工作共212个事项，暂时已做关联处理的34项，关联率17.09％。
（三）严格落实疫情防控规定，严值班值守助数字防疫
加强安康码值班值守，发挥数字防疫功效。一是严格安康码平台的值班值守，全年通过网上平台申诉处理55242起，电话咨询5000余次。平均处理时长2小时。二是应急制作防疫“电子通行证”，配合疫防办对医务人员、志愿服务者以及物资供应保障等人员统一制作电子通行证，共制证6500余个；三是指导安康码核验点进出工作，针对数据进行分析通报，全年共发布通报3期。截止目前，全区共申领安康码53.4万人，累计申领核验点5463个，截止目前量1302.2万次，人均48.5次。
坚持日常制度落实，常态化做好政务大厅防控。对政务服务大厅通道进行改道施工，群众进出改到东侧门统一进出，实现机关大楼与政务大厅的物理隔离，降低密接、次密接风险。定期组织公共场所的消毒处理，要求窗口工作人员坚持戴口罩办公。坚持每个月安排2次大厅工作人员核酸检测，保障政务大厅平稳有序。
参加社区、XX北站防疫，开展志愿服务活动。针对当前疫情反复的严竣形势，X员干部勇站排头，利用周末节假日、工作日休息时段，主动下沉社区参加防疫志愿活动，定期到XX北站参加疫情防控工作，工作扎实细致，较好的完成了各项防疫志愿活动。
XX区交通运输局2022年工作总结和2023年重点工作计划【更多公文素材，微 信：dadawk01】
2022年，区交通运输局在XX区人大的监督指导下，在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记“交通要成为中国现代化开路先锋”的指示要求，紧紧围绕XX区第十三次X代会工作部署，发扬“踔厉奋发、勇当排头”的精神，以“严、真、细、实、快”的工作作风，突出抓好疫情防控转运、安全生产监管、重点项目规划建设、行业经济运行等工作，扛起“开路先锋”使命担当，努力为XX高质量发展贡献交通力量。
一、2022年工作总结
（一）聚焦疫情防控守大门。青银高速青岛东收费站是青岛的“东大门”，也是全省流量最大的疫情防控服务点，日均通行车辆28000辆上下、驾乘人员34000人上下，疫情防控压力非常大。我局牵头区相关部门坚决落实政策，成立了疫情防控服务点临时X支部，制定现场管理制度10项，实行“检测吹哨、各方联动”工作机制，每天协调组织192名人员查验入青车辆，不漏一人一车。近一年来，经历了低温、烈日、暴雨、酷暑、个别群众因对疫情防控工作的不理解而恶语相向等生理心理上的种种严酷考验，累计查验货车30万车次，司乘人员411365万余人，客车635万车次，抗原检测9233人次，核酸检测13539人次，坚决将疫情防控政策落实落细。凌文副省长在全省保障物流畅通机制专题会议上对青岛东疫情防控工作专门提出了表扬。【更多公文素材，微信： dadawk01】
（二）聚焦隔离转运展担当。区交通运输局作为区疫情防控指挥部重点人员转运组组长单位，严格实行“点对点转运、面对面交接、全过程防护、“365天×24小时”的工作机制，在全区32个部门45名抽调人员的共同努力下，安全有序完成5024车次28879人次转运任务，其中阳性人员27人，实现由“国门”、隔离酒店、交通场站到“家门”闭环转运，得到了上级肯定和旅客的赞誉，实现“零事故、零感染”。其中完成韩国、日本、沙特等15个国家45个入境航班和479车次3576人次入境解除隔离期满人员送机等入境人员转运任务，完成3854车次12977人次日常转运任务，完成395车次6500人次的突发疫情转运任务。XX区重点人员转运组工作专班被中共青岛市委“作风能力提升年”活动办公室、中共青岛市委组织部授予“战役先锋示范岗”称号。
（三）地铁建设保障有力。2022年以来，接收、办理涉及地铁建设征迁文件300余件，下发各类通知、核发各类函件70余件，组织召开协调征迁会议、专题会议50余次，现场督导检查地铁4号线、5号线安全文明施工60余次，参加维稳会议30余次。牵头街道办事处等区相关部门，通过调查土地权属、优化占地方案、协调街道办事处走访社区、反复动员沟通、组织召开社区两委会会议、居民代表大会协商等方式，协调解决了麦岛站、大埠东站、地铁大厦站临时占地征迁、北山公园站房屋、XX路站房屋拆迁，劲松七路站A出入口、小XX站D出口等站点进场施工等难题，在全市率先完成地铁5号线辖区内各站点的绿迁腾地工作，率先入场施工，超额完成市地铁集团下发的2022年地铁征迁考核任务，有力保障了地铁建设。
（四）推进农村公路基础设施建设。深入落实农村公路管养体制改革，将全区242条农村公路纳入小修管理，对253公里农村公路和旅游专用技术状况进行了全面普查，对50座桥梁承载力评定，完成省道S212北龙口至东陈段2公里道路整体改造，对20公里农村公路进行提质增效，对69处隐患点进行了集中整治，完成313盏太阳能路灯安装工作，解决旅游专用路崂特啤酒厂、海尔华楼小学、南王路等路段积水隐患问题，公路出行保障水平不断提升。为缓解噪音对群众生产生活的影响，投资2000万元，在青银高速青岛东出口段、跨海大桥六十七中段、海尔工业园段及地铁11号线沿线部分路段安装隔音屏，共安装声屏障约2075米。
（六）公交服务保障能力进一步增强。完成XX区首座集公交与社会停车于一体的国金中心停车楼项目，为XX区集约化使用土地资源进行了有力探索。完成刘家下庄公交停车场建设和场站搬迁，保障区公共卫生中心项目进场施工。完成麦岛临时公交停车场建设，近期将完成建设和场站搬迁任务，保障污水处理厂项目顺利进行。为满足群众公交出行需求，积极协调市交通运输局和公交运营企业，新开通公交线路3条，优化调整8条。目前全区公交场站16座，公交线路103条，以金家岭街道为中心辐射4个街道的公交线网布局更加完善。
（五）交通运输行业经济稳步增长。做好从业人员教育培训，共组织客运、网约车、巡游车从业资格证考试42期，培训人数1955人，组织继续教育考试19期，968人。传承行业“红飘带”精神，对362家个体出租经营业户开展质量信誉考核工作，促进出租车服务质量稳步提升。实行经济运行工作专班工作模式，紧盯行业头部企业和指标下滑企业，做好走访服务与动态调度。交通运输、仓储邮政业错月指标2项，多式联运和运输代理业前三季度年完成121亿元，同比增速20％，装卸搬运和仓储业前三季度营业完成0.39亿元，同比增速25％，行业保持健康稳定发展态势；营利性服务业中汽车摩托车维修业营业收入增速前三季度营收0.22亿元，同比增速13％，扭转负增长态势。
（七）聚焦安全底线抓监管。落实安全生产监管责任。坚守安全红线底线，采取“四不两直”方式检查和专家现场找隐患检查相结合的方式，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，累计派出检查组299个，出动执法人员1285人次，发现整改隐患1174个。加强运输车辆超限超载治理，近期将完成滨公路与XX交界处治超非现场执法系统建设，推进贾汉路与城阳交界处建设，努力实现进出XX的货运车辆全面监测。强化交通执法检查。修订印发交通执法制度3项，强化包容审慎监管，规范执法人员行为，组织公路治超等5项交通运输领域专项执法行动，处罚违规行为168起，有效震慑违法行为。
二、2023年重点工作计划
（一）牵头做好地铁建设征迁协调保障工作
1.做好地铁4号线收尾工作。牵头配合区自然资源和规划部门完成辖区内2、4号线等线路各站点、区间配套设施的地籍调查、土地确权、手续报批、土地划拨、产权登记办证等工作。组织相关部门配合做好国有土地收回及集体土地征收洽商、协议签订、补偿等工作。配合区自然资源局、92330部队做好南沙路征收工作。
2.高标准完成地铁征迁任务。按照市地铁办下发文件《2023年轨道交通工程建设征迁工作任务清单》及《2023年轨道交通工程属地化管理服务职责清单》，明确责任分工、细化工作目标，压实工作责任，保障XX区地铁建设征迁协调工作有序高效推进。完成辖区内三期交通规划地铁5号线、地铁2号线（东延段）各站点绿化、管线迁移等进场施工征迁协调工作。
3.协调做好地铁建设资金缴纳工作。协调区财政局按照市地铁办下发的征迁任务，做好地铁建设资金缴纳工作。
4.推进地铁TOD开发。协调推进地铁5号线石老人海水浴场站TOD项目、麦岛站等TOD项目开发建设工作。
（二）加强农村公路基础设施建设
1.实施“四好农村路”提质增效工程。按照微整治、精提升原则对农村公路进行整治提升，2023年计划投资4000万元，对辖区沙子口、王哥庄、北宅街道合计36条、约20公里严重破损的农村公路进行路基整修、沥青罩面、公路附属设施完善、绿化提升及标志标线划定等安保设施工程建设。结合乡村振兴战略，重点对东麦窑、西登瀛、岭西、北龙口等4条约3.6公里道路进行高标准、高质量提升改造。打造2条约4公里“四好农村路”样板示范路，对局部道路做好景观提升、安全防护增设等提升整治工作。
2.做好公交基础设施建设。积极配合地铁4号线开通后地铁站点增设及公交换乘工作，在辖区董家下庄、科苑经七路、沙子口地铁站点增设3处公交掉头站及2处公交港湾车站。
3.开展路域环境整治。整理辖区省道、乡道等主干线道路约28千米线缆，提升陆域环境。
4.深入实施农村公路生命安全防护工程。全面提升路域综合管养水平，实施生命安全防护工程，对农村公路、旅游路存在安全隐患的挡土墙进行加固处理，局部路段增设防撞护栏。在Z005旅游路（汉河至观崂）增设错车道、排水设施、盖板涵、路基护砌等安防设施。对沙子口、王哥庄辖区内2处存在隐患的桥涵拆除重建。针对Z004旅游专用路（大河XX仰口）长期存在的路面积水问题，对崂特西南门至东沙路路段长约300米易积水路段增设雨水排放设施。
（三）推动交通运输行业安全稳定发展
1.抓实行业安全生产监管。强化风险分级管控和隐患排查治理，完善规章制度，抓好安全教育培训，压紧压实企业主体责任。采取“四不两直”方式检查和专家现场找隐患检查相结合的方式，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，落实安全生产监管责任，完善安全生产监管责任清单，加大执法检查力度，采取企业驻点监管、委派安全总监和第三方专家指导服务等方式，强化行业领域安全监管，连续实现安全生产“零责任事故”。
2.推进交通运输行业稳健发展。紧盯核心指标加压奋进，全力以赴抓好交通运输行业经济运行工作，聚焦挖掘增量带动，挖掘至少1个经济体量10亿以上的行业头部企业，培育10个以上成长性好的小升规企业，提升交通运输仓储和邮政业行业增速10－20个百分点。立足区位特点和优势产业，瞄准物流产业新赛道，持续推动向高端物流服务业转型升级，加大数字化、高端化物流服务项目招商引资力度，推动供应链＋物流、数字＋物流、金融＋物流等项目落地XX，积蓄产业发展新动能，实现变道突围。
3.推进交通运输行业智慧化管理能力。一是建设交通运输视频监控汇聚节点。与全域感知网络联通共享视频，自动取证后上传终端，实现交通运输基础设施和运输服务的多层次、一体化状态监测。二是建设交通运输行业安全检查管理系统。可通过系统发布安全检查事项名录，企业上传材料，网上审核检查，逐步实现交通运输行业检查工作的数字化管理，解决人员配备不足、检查任务繁重、检查效率不高的问题。三是建设综合交通运输大数据分析应用系统。通过对运输企业、车辆和从业人员进行特征分析与动态评价，自动形成交通运行监测报告，辅助研判各运输企业交通事件的分布情况、变化趋势、违法行为特征及发生规律等情况，及时发现苗头性、普遍性交通问题，并形成重点监管企业名单，使行业监管更有方向和力度。
（四）全力提升海上旅游服务品质
1.拓展旅游航线。配合市级整合旅游码头站点，拓展海上交通旅游新航线，根据全市统一部署，有序开通奥帆中心至极地世界、极地世界至太清，太清至仰口等海上航线，实现串联海岸、海湾、海岛和沿海主要景点的“一程多站”式海上旅游线路，真正实现山海城立体看XX，提升XX旅游的整体品质。
2.推进旅游码头整合建设。一是对接市交通运输局，落实XX码头规划，对码头整合和新建设码头进行摸底确定。二是做好现有码头的整合。XX街道、自然资源、规划、农业农村、文旅等部门对码头逐个进行研究，确定码头类别（渔业码头、旅游码头、渔业码头和旅游码头混合），研究推进2023年、近期和远期码头建设规划制定工作。三是推进新建码头相关工作。XX自然资源、规划、农业农村、发改等部门研究新建码头路径流程和具体手续，明确建设环节，做好新建码头准备。
XX市财政局2022年工作总结及2023年工作思路【更多公文素材，微信：dadaw k01】
一、2022年工作总结
抓收入保运行。受留抵退税等减税降费政策影响，特别是9月14日国常会延长制造业缓税补缴期限4个月政策影响，预计全年一般公共预算收入86.8亿元，下降10.5％。面对严峻的财政收入形势，市财政局通过加强预判分析、向上对接争取有利资源、成立6个收入专班等措施，全力保证“三保”、重点项目能正常运转。一是组织收入攻坚。成立税收、非税、土地出让等6个专班工作组，通过挖掘国有资产处置收入、案件罚没、矿产资源出让等措施增收超10亿元。密切联系对接省厅，争取到省、XX市调度资金16.1亿元，向上争取转移支付等上级资金23.42亿元，争取到增值税调库10.2亿元。充分利用政策性金融工具优势，成功获批XX第一单政策性金融工具支持共4个项目10.32亿元（XX全市6个项目）。紧抓政府专项债券发行窗口期，今年我市储备专项债项目50个，资金需求207.36亿元，位居XX全市第一，新增债券额度94.86亿元。二是保障民生及重点工作。1－9月，我市民生支出72.41亿元，占一般公共预算支出比重77.4％。在全市财力紧张的情况下，教育支出、社保和就业支出、卫生健康支出分别增长3.3％、5.4％、4.5％。全力保障重点工作，累计支出8.1亿元用于疫情防控。1－9月，我市政府性基金支出152.55亿元，其中专项债支出94.6亿元，重点用于共同富裕、新型城镇化、乡村振兴、数字化改革、滨海新区、未来社区、未来乡村等省市重点工作。
惠企业稳经济。一是政策能出尽出。为贯彻落实X中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，出台了《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难30条措施》等助企纾困政策超114条；根据省委省政府关于打造“5＋4”稳进提质政策体系的决策部署，出台《新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案》等减负强企、两稳一促政策近170条；为贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策，第一时间制定“XX稳经济10方面43项措施”，截至目前已累计兑现各类涉企资金10.22亿元。通过提高政府采购中小企业预留比例的方式，为中小企业“提气”，目前采购资金额19.34亿元，其中中小微企业占比93.48％。二是税费能减尽减。顶格执行各类“减、免、缓、抵、退”税费优惠政策，1－9月，我市办理增值税留抵退税21.19亿元，惠及7800多户企业，累计1万余户次；累计落实制造业缓缴税费28.42亿元，占XX全市总额的36.7％，极大地减轻了企业负担。严格落实国有资产租金减免租工作，为民营、小微企业和个体工商户减免房屋租金2012万元。为进一步降低企业负担，失业保险费返还补助、阶段性失业工伤降率减负累计2.2亿元。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
谋共富促发展。一是筑牢共富根基。统筹保障重大基础设施，累计投入55亿元资本金加快打造现代综合交通枢纽。统筹运用预算、债券等资金，构建有效保障县域新型城镇化和乡村振兴战略实施的财政保障机制。统筹保障企业创新平台，支持企业加大研发投入、培育壮大科技企业和实施企业引进高层次人才补助，建成投用长三角电气工程师创新中心、泰尔终端实验室等一批高能级创新平台。二是优化公共服务。确保一般公共预算教育支出逐年增长，1－9月一般公共预算教育支出占一般公共预算支出比重26.7％。每年安排基本公共卫生服务、人口健康服务、疾控和慢病防控经费超亿元。近三年财政投入4.93亿元，撬动企业投入6.5亿元，全面构建城乡一体高质量智慧公交体系。城乡道路客运车辆公交化率、客运一体化发展水平、公共自行车日均骑行量均居全省各县市第1。三是缩小城乡差距。探索创新先富带后富机制，实现财政资金撬动社会资本、带动产业发展、推动农户增收的渐进式跃升。全方位推进“扩中”“提低”改革，每年安排大救助体系、优抚安置、关爱残疾人服务体系资金超2.5亿元。2021和2022年分别增加财政补助5.7亿元、8.07亿元，将人均城乡居民基础养老金和城乡居民医疗保险分别提高到265元／月、1450元／年。
防风险守底线。一是兜牢三保底线。1－9月，全市保工资、运转支出66.58亿元，保基本民生支出17.67亿元；为缓解不断增大的“三保”支出压力，市财政局认真贯彻X政机关过“紧日子”要求，建立过紧日子负面项目清单，通过一般性项目压减、“三公”经费压减等措施，累计盘活财政资金5.68亿元。二是织密扎牢社保风险。9月底止，财政对社保基金补助18.6亿元，主要包括：风险准备金计提2.2亿；企业职工养老保险责任分担额预上缴6.7亿元；城乡居民医保财政补助资金按规定要求9月上旬足额预上缴8.5亿元，其中本级财政补助资金6.7亿元，完成上缴率100％，年人均财政补助提高至970元以上，同比增长11.5％，有力支持87万参保人员应保尽保。三是全力化隐债。通过财政性资金偿还、项目转型化解、核销核减债务等措施化解，有序推进隐债化解。
勇变革优服务。坚持X建统领，及时贯彻X的XX大及市委市政府等重要会议精神，不断提振财政队伍精气神。加强X风廉政建设，通过提速增效、创先争优、亮绩比拼等手段，全力打造财政变革性组织。大力推进财政数字化改革，积极探索将数字监督运用到财政资金管理领域。依托“浙政钉”，建立公文数字平台，优化线上办公流程，缩减公文流转时间，加快财政资金办理落实。创新建立“工程价款结算审查”平台，从受理登记到审查完毕全过程透明化，坚决杜绝“冷、硬、拖、卡”等问题，有力提升工作质效。加强所属国企的财务管理和监管，推进财务报表合并事项，完善现有财务核算软件，针对财务管理过程、审计中发现的问题，积极协调，及时予以解决。市本级公款竞争性存放全部实现线上招投标，流程公开透明，有效降低银行投标成本，下一步将推广至全市所有预算单位。结合浙政钉推出债务放款审批系统，避免单位出现资金用途和放款性质不一致情况，防止出现廉政风险。
二、2023年工作思路
（一）千方百计稳收入。关注宏观经济形势对我市财政运行的影响，加强部门协作，加强对重点税源监控，抓好收入监管，通过调入资金、盘活财政存量资金及国有资源资产等举措，确保收支平衡。转变观念，各部门、镇街也要把财源培育、抓收入作为重要工作，加大招商引资力度，持续优化营商环境，多方位搞好财源建设。坚定不移地将退税减税政策落实到位，坚决不收过头税。加强收支运行分析研判，创新思维，用足用好政策，利用土地价款调整提高收入。做好融资，加快对淡溪水库、绿色停车场、农村污水处置等资产处置。
（二）千方百计稳运行。严格预算追加程序，从严控制经费请示件报送要求。坚持X政机关过“紧日子”要求，严控一般性支出，将部门过紧日子情况与预算安排挂钩。合理统筹防疫、社保、续建投资、化债等财政支出安排，全力保证“三保”、重点项目正常运转。完善政府投资项目立项前财政承受能力和债务风险情况评估机制，严防新增隐性债务，积极争取再融资债券化解隐性债务试点。全力保重点，统筹财力、科学调度，保障好重点工作、重点项目资金需求。用足用好专项债券，在规范使用的前提下加快进度，充分发挥专项债券在扩大有效投资、带动重大项目中的积极作用。【更多公文素材，微信：dad awk01】
（三）千方百计稳经济。执行好稳经济一揽子政策，按照“全面顶格＋第一时间”要求，研究出台配套政策或具体措施。顶格落实财税优惠政策，在企业项目投入、新产品研发、科技创新等方面给予重点支持，推动政策精准滴灌、直达快享。认真测算各项政策的资金需求，大力优化支出结构，统筹安排财政资金，用于经济社会发展等急需资金支持领域。紧扣市场主体困难和需求，加快政策兑付进度，同时积极谋划增量政策，确保政策、资金跑在风险、困难前面。完善民生保障长效机制，确保全年新增财力三分之二以上用于民生支出。
XX市交通运输局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年，XX市交通运输局在XX市委市政府的正确领导下，将深化“七个交通”建设作为加速构建XX北翼现代综合交通枢纽的重要抓手，成功入选XX唯一的省交通强国建设试点县，为XX全力打造“醉美之城·幸福XX”贡献交通力量。
一、2022年工作情况
（一）深化“忠诚交通”，强化队伍建设
一是坚持X的全面领导。局X委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，在贯彻落实中央、省市委决策上，坚定有力，在部署工作上，统筹有方，全体干部讲ZZ、讲正气、讲奉献。单位整体呈现团结干事、积极向上的氛围。今年，在执法队全员参与防疫工作的基础上，局机关、保障中心、交建中心干部职工驰援交通卡口、清江服务区等支援疫情防控累计856人次。助力文明城市创建累计出动1950人次。
二是持续加强X的建设。认真学习宣传贯彻X的XX大精神。局X委开展理论中心组学习15次。各支部每月组织X日活动，深入开展“六新六力”主题实践，认真落实“三学一争”“三比一讲”专题活动，严格执行“两学一做”“三会一课”“X建联系点”等制度，专题研究部署意识形态工作，不断提高基层X组织的“ZZ三力”，建立健全机关X组织换届提醒督促制度，梳理年度X建工作要点，出台提升基层X组织建设指导意见，提高X建工作科学化水平。
三是强化队伍建设。加大人才招录力度，高层次人才引进和公开招聘8人。出台职责边界划分方案，将其作为“三定”机构改革方案的有效补充，进一步厘清科室职责边界，提质机关工作效能。组织干部职工参与省市各级业务培训608人次，X校ZZ理论学习168学时。
（二）深化“实干交通”，聚力项目攻坚
一是全速提升交通运输经济指标。综合交通年度投资额保持XX第一，连续十年居XX第一。截至十一月底，港口货物吞吐量累计3804.13万吨，集装箱累计完成53.95万标箱，两者均占XX总量50％。
二是全力创建省级交通强国试点。积极响应并快速启动“浙江省交通强国试点县（市、区）”申报和创建工作，经过努力，成功入选XX唯一、全省首批交通强国试点县（市、区），28项任务中24项已达100％，并已编制《交通强国试点县三年创建方案》报省厅会审。
三是全域推进交通项目规划建设。乐永青高速公路项目列入国高网，完成项目建议书批复，省交通厅正开展工可报部审查。杭绍台二期高速XX段经过努力，获XX市局支持并上报省厅，争取调整为省“十四五”实施类项目。滨海大道二期已完成初步设计审查，正开展施工图编制和用地用海报批。甬台温高速XX段拓宽工程、大油线久防大桥、325省道至中心大道拓宽等项目完成工可审查。325省道XX段二期、温乐快速路一期、虹三线石帆至淡溪段、白象大道北延伸、纬十七路延伸乐翁西路北山前段完成初设审查。104国道乐成至北白象段扩容改造一期、城西大道延伸二期、金溪路南延伸等项目报市政研究确定为明年新增开工项目。顺利发行专项债154.4亿元。
228国道乐成至黄华段建成通车。228国道XX段入选浙江省交通服务共同富裕试点，获评浙江省工人先锋号。湖江公路改建、朴岩线至虹三线延伸、虹三线蒲岐段改建、里一隧道改造、沙北公路改造、亨东公路二期、溪北大桥等8个项目交工验收；228国道至323省道连接线一标段、万黄线K3－K9段改造、天蒲公路二期等工程完工。大岙隧道及接线进入扫尾阶段；104国道至325省道连接线已进场施工；325省道、228国道至324省道连接线二标、中心大道三期、双店线一期、甬台温铁路XX东站至港区连接线、S2铁路三改等施工加速推进。超前完成省级民生实事新改建农村公路9.9公里。
四是全线优化公路畅安水平。雁楠公路XX段入选省级绿化美化精品道路。2022年度桥隧内业规范化管理工作蝉联XX第一，全省排名预计前三。普通国省道日常养护管理工作季度考核居XX前列。积极创建228国道XX段“四沿”美丽富裕干线路，筹备全省“四沿”美丽富裕干线路创建现场会。实施104国道、县乡公路大中修，整治PQI指数末位线路。顺利完工全市交通畅安工程“1＋10＋100”项目（总投资6460万元）。省级民生实事考核进度100％。完成高福线一类边坡治理13处、危桥维修加固4座。开展雁楠公路服务站建设工程、全市31座公路隧道设施提升工程、县乡公路边坡隐患治理。整治国道平交路口、事故多发路段等各类隐患点104处。整治公路沿线风险隐患1000余处。排查“两路两侧‘三化一平’”问题点位1774个，整改销号率100％。
五是全面建设拥江面海东方大港。强化核心港区建设，全面铺开建设XX湾C区4个10万吨级通用泊位，有序推进浙能XX电厂三期配套码头、XX湾进港航道延伸工程。启动XX湾港区预留岸线利用规划研究，对接申报拓展区围垦项目，拓展港区发展新空间。大力发展“水公铁”多式联运，义新欧XX号首发站落户XX湾港区。XX南昌海铁联运成功首发。保税物流中心顺利竣工。成立XX首个临港集拼综合服务中心，新增XX—天津、XX—乍浦集装箱内贸干线。
（三）深化“高效交通”，激活发展动能
一是强化交通项目要素保障。积极对接资规部门，梳理规划中的重大交通项目永农占补情况和安置用地情况，积极争取交通项目永农调整指标，在本轮三区三线，顺利完成国省道高速项目9个，县道15个的土地调整，为后续项目落地创造条件。通过容缺审批，强作为、勇担当，助推项目及早落地，完成滨海大道二期经开区至翁垟、翁垟至北白象两段工可容缺审批。
二是改善城市道路通行质量。投资1.2075亿，完成旭阳路综合改造工程、阜丰路（宁康东路至清平路）拓宽整治工程和XX路（宁康西路至千帆路）人民医院堵点整治。开展路口渠化改造，完成幸福路和飞虹路路口、虹桥高架桥下路口、伯乐路和XX路路口、伯乐西路和宁康西路路口和、中心大道和柳翁路路口等路口改造。推进城镇路网建设，完成城西大道二期（三环路至城西隧道）、望河路（旭阳路至小桥）、正大城东侧道路和育英路（扬帆路至良港东路）、阜丰路（宁康东路至清平路）、纬十路、下堡路一期、港区电子信息园区（二期）基础设施配套工程等道路工程，共计6.634公里。打通望河路（旭阳路至晨曦路小学段）、育英路（扬帆路至良港东路）、阜丰路（宁康东路至清平路）等断头路，畅通城市道路网络，打造更为快捷城区交通内循环。
三是优化交通运输服务水平。交通审批窗口深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革，全力推进数字化改革、智能化服务、“跨省通办”、电子证照应用等工作的深化提升，共办理各类审批服务事项9889余件。新增普通货运及货运代理公司89家，新增维修企业122家、公交线路32条，办理网约车营运证346件、其他各类证件9300余件，实现行政审批事项无差错、无超时、无违纪、全面提速的工作目标。
（四）深化“数字交通”，构建数字场景
一是加快产出智慧交通成果。与同济大学、平安国际智慧城市股份有限公司共建智慧出行AI实验室并于7月正式挂牌，目前已启动XX市近零碳交通示范区、XX交通智能感知精准执法应用等2个项目课题研究并形成初步方案，以市场化实体经营推动数字化改革。
二是增点扩面城市智慧停车。建成旭阳路以北高速桥下三个停车场、万岙山庄停车场、县浦桥停车场和柳市镇现代广场东侧停车场、新民村综合农贸市场停车场。全市新增停车位7630个（其中公共停车位1423个，专用停车位6207个），智慧停车管理平台第一期21个停车场（1947个停车位）和市区道路1744个停车位停车已开始收费管理。
三是数字赋能执法机制创新。完善数字化执法建设，出台“数字打非”工作指南，公路治超非现场执法系统增加至9处。投用“智港安防”系统，实现港口岸线日常监管全天候全过程无死角实时监管。启动“路警联动机制”，分析研判非现系统“双百”车辆数据，20分钟锁定1小时内拦截。截至目前，19家重点货运源头企业称重数据全部接入省综合治超监管平台，接入数量占全XX地区三分之一。
（五）深化“平安交通”，筑牢安全防线
一是筑牢疫情防控严密防线。深入构建“1＋24＋N”疫情防控组织体系。牵头负责20个交通卡口防疫点（8个高速、3个国道、3个动车站、4个服务区、1个货车研判点、1个车辆消杀点）、4个转运点（XX机场、XX动车站、XX火车站、XX奥体中心）以及全市所有海港口岸、渡口码头和港口企业的防疫和转运工作，出色完成各类应急处置和多次大规模人员转运任务。同时，将牵头负责的北部战狼队打造为标兵战狼队。一年来，累积转运人员9.7万人次，查验来乐车辆28.3万辆次、来乐人员40.3万人次。交通卡口防疫工作获XX市疫情防控“金哨奖”2次。
二是优化监管执法效能。推进“大综合一体化”改革落地，全年出动执法10082人次，检查企业1915家次，查处超限车辆509辆，查获“黑车”28辆，危货违规11辆。处罚“两客一危”61起，打击非法砂石装卸点11处、“三无”船舶53艘，办理案件704件，总处罚金495.2万元。稳步推进出租车更新工作，实行灵活更新政策，暂延现有出租车1年经营有效期。开展机动车维修市场“清风”行动，核查全市1498家车辆维修企业相关基础数据，推行三类及快修汽车维修企业电子健康档案。开展机动车驾培行业“清源”行动，确保驾校100％落实“驾培学费先培后付实行第三方监管”制度，学驾人员学费100％进入监管账户。
三是打好除险保安攻坚战。全面完成安全生产专项整治三年行动任务。领导班子成员领衔开展全市交通运输行业除险保安百日攻坚行动包保督导工作，分片包保辖区内重点企业、重点部位、重点项目共14个。全年出动6581人次，入企检查1915家次，发现隐患376个、整改376起，入企安全宣传312家次，整改销号市安委办巡查交办的重点问题隐患65处，注销处置隐患水运企业2家，整改交通在建工程质量隐患486处，落实东山渡口隐患整改、里隆渡口撤渡等工作，道安、涉海涉渔等四大领域安全治理任务17项顺利收官。
四是化解信访舆情风险。认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度、领导接待制度，切实提升化解矛盾的能力和水平。截至12月19日，我局共受理民呼我为平台1483件（群众来信2件、来访4件、来电1033件、网络及领导信箱444件）；处理网络问效56件，投诉25件、咨询25件、建言6件；处理12328平台共计21件。信访件按时报结率为100％。
（六）深化“清廉交通”，全面从严治X。
一是深化“清廉交通”建设。以培育“清廉单元”、创建“清廉科室”为抓手，认真落实全面从严治X主体责任，扎实开展“万人双评议”工作，整改落实巡察“回头看”提出的17个方面34个问题。持续推进“四风”问题治理，累计开展正风肃纪行动83次。每季度召开一次X风廉政专题例会，对X风廉政建设和反腐败工作进行阶段性研究和部署。深入开展习近平总书记关于“两个分量有多重”的专题教育。今年，228国道XX乐成至黄华段PPP项目总承包部被确定为市清廉建设示范单位。
二是专项整治交通运输领域突出问题。着力解决交通运输领域中存在的交通建设工程违法转分包、交通建设工程专家评审违法违规、交通建设工程质量、公路养护工程、交通运输执法等5个突出问题，加强交通运输行业廉政风险防控，重拳治理交通运输行业顽瘴痼疾。已整改问题25个，并出台《XX市交通运输局非必须招标项目暂行管理办法》。
三是提升依法行政水平。加强执法合法性审查，做好交通执法“双随机”抽查。贯彻落实行政执法“三项制度”，推进“三覆盖”（基层站所政务公开栏、执法记录仪配备使用、重大行政执法决定“一案一审”全覆盖）。全面推行轻微违法行为告知承诺制，提高现场执法说理水平和现场化解矛盾的能力。
（七）深化“幸福交通”，擘画美好蓝图。
一是加强ZZ关怀。职务职级“双轨并进”，激发干部队伍干事创业的活力。综合比对干部队伍结构和配备要求，提拔使用优秀干部。进一步健全职级职数动态核定，持续开展公务员、事业干部职级晋升。
二是建设活力机关。坚持X建带群团，组织X员干部、工会会员参加鹿西岛素质拓展活动。开设一年期职工羽毛球、瑜伽养生课程精品活动。举办“三八”国际妇女节女职工插花技能培训活动，展现巾帼良好精神风貌。分批开展干部职工市内疗休养，畅通全市文旅经济“微循环”。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
三是落实关心关爱。保障干部职工正常福利待遇，发放生日节日福利，建立困难职工电子档案，落实困难职工关爱救助、退休X员走访慰问、特殊职工家庭帮扶，及时新增精减退职职工及遗属生活困难人员，增报职工遗属3人。
四是增进民生福祉。定期入企开展行政指导服务，对存在的问题和潜在的风险“对症下药”。制定集卡司机留温补贴政策，全力支持货运物流保畅保通，共补贴集卡司机46人。认真落实“一心一意”为企服务助企纾困，深入开展“万名干部进万户”行动，结对困难群众52户，局规划科成功创成群众满意科室。
二、2023年工作思路
2023年是全面贯彻落实X的XX大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，我们要继续围绕打造XX北翼现代综合交通枢纽、建设高水平交通强国试点县目标，进一步深化“七个交通”建设。全年谋划重点交通项目15个，开工项目17个，续建项目20个（完工6个）。
（一）聚焦“忠诚交通”，激发干事潜能。
围绕打造高素质专业化的交通铁军，深入学习贯彻X的XX大精神，抓好宣传思想教育工作，持续强化X建引领，加大人才招引力度，严把职务职级考核管理，落实疫情防控“减时晋升”，形成激励干部担当作为的ZZ环境，促进干部队伍的高质量发展。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（二）聚焦“实干交通”，提升城市能级。
一是高位推进项目前期。深入实施《XX市综合交通运输发展“十四五”规划》《交通强国试点县三年创建方案》和《大荆片区交通引领产业高质量发展规划》。牵头深化交通强国试点县建设，计划投资20.86亿元，推进城乡交通基础设施提质、城乡公交高品质样板建设、交旅融合发展。抢抓三区三线内交通项目成果运用，切实强化要素保障，灵活运用容缺审批，推动乐永青高速、杭绍台二期高速、324省道雁荡段等15个重大项目的前期谋划。其中，乐永青高速计划2023完成工可批复，2024年开工；杭绍台二期高速XX段争取2023年列入省“十四五”实施类项目，2025年开工；324省道雁荡段2023年深化前期，2024年开工。继续向上争取温福高铁XX段、杭温高铁联络线，加速形成“521”高铁时空圈，助推XX建设高铁枢纽、打造高铁新城。
二是全力提速项目建设。大干快上重大交通项目，千方百计促开工，全力以赴赶进度，深入构建通江达海、外联内畅的综合交通体系。一是全面开工滨海大道二期、甬台温高速改扩建、温乐快速路、104国道乐成至北白象扩容改造、金溪路延伸等17个项目。其中，滨海大道二期计划2023年4月开工；甬台温高速改扩建计划2023年全线开工；温乐快速路一期力争2023年一季度开工；104国道乐成至北白象扩容改造、金溪路延伸工程力争2023年年底开工。二是加快续建325省道翁垟至黄华段、疏港公路二期、甬台温铁路XX东站至港区连接线、双店线二期三期等20个项目，完工疏港公路二期、双店线一期、柳黄公路等6个项目。
三是全线优化路域环境。启动迎亚运104国道精品线路项目（总投资1.5亿元），打造山川诗画、海上明珠、绿色产业、未来科创等四大主题绿化路段。扎实做好省市县民生实事年度工作，计划新改建四好农村路8.2公里，完成农村公路路面大中修66公里，努力提升公路优良中等率。强化“三防”工作责任落实，有序开展平交路口和事故多发路段整治、隧道设施改造提升、临水临崖安防提升、边坡治理成效回头看。扎实做好春运交通服务保障，持续加强极端天气道路应急保障，确保重点区域和路段隐患排查全覆盖，打造公路隐患整治标准化模式。
四是全面兴建东方大港。2023年水运工程计划投资超10亿元，继续提速XX湾C区四个十万吨级泊位建设，建成进港航道一期延伸工程、开港运营XX湾C区2号泊位，完成浙能XX电厂三期码头交工验收。启动XX湾A区二期项目前期，推动七里港集装箱业务向XX湾港区转移。加速推进义新欧班列首发站海关监管场所建设及场外堆场选址，搭建欧亚大陆经贸合作绿色通道，深度融入“一带一路”体系。完成保税物流中心申报并正式投入运营，大力发展外向型经济新业态。
（三）聚焦“高效交通”，释放发展动能。
一是强化交通项目要素保障。强化三区三线内交通项目成果的运用，跟踪新一轮国土空间规划的动态调整，争取尽快完成已完成永农调整项目的规划选址和用地预审报批，为项目落地创造条件。争取财政补助，出台融资方案，加大专项债资金对交通的支持力度。拓展融资渠道，探索推广政府与社会资本合作模式。
二是深化交通运输政务服务。提高行政审批事中事后管理水平，推进交通运输“证照分离”“多证合一”改革，加快形成“一窗受理、集成服务、一体联动、一网通办”线上线下一体化政务服务模式。
三是推进交通堵点乱点治理。坚持“一堵点一方案”，实现“整治一个堵点，畅通一片区域”，继续推进全市道路改造工程和堵点整治，计划开展城区交通分流大提升工程、盐盆山隧道宴海路出口堵点整治、虹桥镇幸福路（南阳路口至吕东路）堵点整治。
四是提高客货运总周转量。在228国道设置新的货车流量观测点，增加流量数据。推行渡运“公交化”，结合山海文化、陆岛旅游板块，将渡口渡船纳入城市公交体系，实行定人员、定船舶、定航线、定航班运行。
（四）聚焦“数字交通”，服务公共出行。
依托智慧交通AI实验室，推进XX交通智能感知精准执法应用、XX市近零碳交通示范区等2个项目建设，并协助AI实验室加快产出智慧出行等其他领域项目成果，积极创新数字交通新业态。持续推进交通执法数字化改革，加快整治超限违法未处理车辆，提高“非现案件”处罚率，强化超限率控制。
（五）聚焦“平安交通”，赋能城市治理。
严格落实安全生产事故隐患“1030”闭环机制，持续开展重点区域和路段隐患排查，打造公路隐患整治标准化模式。强化道路运输动态监管，严查“百吨王”“双百”车辆，深化超限运输和“两客一危”专项整治，进一步加大部门联合执法力度，升级货运源头管控强度，提升科技治超执法精度，构建“打非治违”长效机制。督导港口危货储罐风险自查及第三方危货体检隐患整改，核查危货港口经营资质，开展“涉海涉渔”专项行动，巩固水路经营领域专项治理行动成果，严防非法码头反弹作业。强化出租车文明管理，出台出租车更新实施方案。扎实做好春运交通运输保障，确保客货运输安全通畅。狠抓交通在建工程质检，切实加强交通运输安全生产工作。
（六）聚焦“清廉交通”，涵养ZZ生态。
一是深化思想引领。深入学习宣传贯彻X的XX大精神，从做实经常性教育、狠抓集中教育、强化实践教育等方面，不断提升学习针对性、系统性和实效性。落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设。
二是压实X建责任。完善X组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关X委直接责任、X支部落实责任的“四责协同”机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系。进一步深化“红色细胞”工程，继续开展有亮点、有影响力的X建品牌创建活动。
三是加强X风廉政建设。紧紧抓住全面从严治X主线，驰而不息推进作风建设，用好监督执纪“四种形态”，构建数字监督新模式，深化整治交通运输领域突出问题，常态化治理招投标领域违法违规行为，持续开展正风肃纪，认真做好上下班考勤及请销假管理，促进监督检查管理常态化。
（七）聚焦“幸福交通”，建设活力机关。
一是继续在ZZ工作上关心关爱。大力提拔、向市委推荐优秀干部，注重干部职务、职级的晋升和薪酬提升，不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感。继续加强ZZ和业务培训，提高干部整体素质。
二是组织开展多样化文体活动。搭建文明健康活动平台，丰富职工业余文化生活，继续开展花艺、瑜伽等8个培训项目，推动书法、茶艺、太极拳等7个文体活动开班，增强干部向心力和凝聚力。
三是落实福利待遇和疗休养。积极采购对口支援地区农副产品，用于开展传统节庆慰问，打造消费帮扶“金名片”巩固拓展脱贫攻坚成果。制定职工疗休养疗养路线方案，助力疫情防控常态化下文旅纾困、乡村振兴和经济社会发展。
2023年，XX市交通运输局将持续聚焦“七个交通”建设，深入打造XX北翼现代综合交通枢纽，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，为XX高质量发展作出新的更大的贡献。
XX市统计局2022年工作总结和2023年工作思路
我局结合实际，全面梳理2022年工作，结合学习贯彻X的XX大精神和省、XX市、XX市X代会精神，认真谋划2023年工作思路。现将XX市统计局2022年工作总结和2023年工作思路汇报如下：
一、2022年工作总结
2022年，我局围绕市委市政府“坚持X建统领、奋战‘1310’、高质量发展建设共同富裕示范区县（市）标杆”的中心工作，聚焦市委“六新六力”主题实践活动八大专项行动，找准统计切入点，开展统计八方面专项提升行动，为XX经济社会高质量发展提供有力的统计支撑。
（一）聚焦“铸魂赋能、乐见未来”专项行动，提升队伍综合素质。深入开展“三学一争”专题活动，进一步完善了“三学三平台三带头双导师”学习机制，截至目前，共组织X组中心组理论学习18次、X支部学习14次，班子成员上专题X课2次，赴永乐抗日纪念馆开展X性教育1次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、XX大精神，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，为统计事业提档升级提供强劲思想动力。针对新入职的3名年轻干部建立了ZZ导师、专业导师一对一培养，帮助年轻干部快速提升ZZ理论素养和业务水平。此外，采用“请进来、送出去”与“请上来、走下去”和“分分合合”“点单式”“线上线下相结合”等培训形式，开展30余场次统计业务培训，培训4000余人次，做到防疫不放松，培训全覆盖，提升统计条线业务水平。
（二）聚焦“勇扛使命、清风护航”专项行动，提升统计队伍形象。深入开展“三比一讲”专题活动，持续深化统计系统作风建设。贯彻全省落实国家统计督察反馈意见整改工作精神，制定XX市落实国家统计督察反馈问题整改方案，进一步夯实XX市统计基层基础，提升统计数据质量。牵头协调省委第二巡视组对XX巡视反馈意见中涉及统计工作的相关问题整改工作，切实纠治统计领域“四风”不够严实问题。全力抓好市委巡察市统计局X组反馈意见整改落实工作，实施“台账式管理”和“销号制落实”，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改目标、内容、标准、时限，坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立长效机制，以巡察整改推动工作开创新局面。进一步完善科室和个人绩效考核办法，细化模范科室创建和作风效能建设考核细则，对照市委、市政府重要工作部署和年度重点工作目标任务，引导统计干部在XX市委奋战“1310”中心工作中展现统计作为。
（三）聚焦“数字赋能、创新驱动”专项行动，提升统计创新能力。认真组织实施《关于推开基层统计网格智治工作的指导意见》（乐政办﹝2022﹞37号），健全统计网格化服务体系，利用“统计e家”等数字化应用，在全市、乡镇（街道）、企（事）业单位等三个层面基本形成“横向到边、纵向到底、权责清晰”的基层统计网格智治责任链条。与经信、电力等部门共同开发“碳均论英雄”应用场景，着重在数据采集、校验、核算、监测和应用方面发挥统计作用，列入省统计局数字化改革重大应用第一批试点单位。参与共同富裕基础数据库建设工作试点、全国统计单位全生命周期管理试点、“数据浙江”平台历年数据加载和XX市其他部门牵头的“城市大脑总驾舱”“数字化改户”“机关整体智治”“基层减负最多报一次”等数字化改革项目，为数字化改革项目的高效推进提供数据支撑服务。
（四）聚焦“项目为王、投资稳增”专项行动，提升统计服务水平。做好投资入统项目的一对一服务，全过程跟踪了解重大项目进度，每月逐个分析重大项目进展情况和存在问题，并及时提出针对性建议，全力推进投资稳步增长。1－11月累计入库494个项目（含房地产），计划总投资467.7亿元。定期开展全市规下企业的排摸分析，建立潜力企业储备库，每月跟踪了解储备库企业经营状况，对达到上规标准的企业及时跟进入库统计指导服务，加大小升规企业入统数量。截至11月，新增入库企业113家。
（五）聚焦“未来城市、温情惠民”专项行动，提升统计参谋水平。以“精准服务、数说XX”统计品牌服务活动为抓手，每月开展“统计三服务”活动，局班子成员分别带队走访重点部门和乡镇（街道）以及重点企业，聚焦经济稳进提质攻坚等重点领域开展分析研判，截至目前，共撰写统计专报25篇，统计分析34篇，统计信息40篇，统计动态79篇，约稿信息13篇，编印《XX统计简报》32期、《XX主要经济指标数据表》12期，为市领导、部门和乡镇（街道）、功能区科学决策提供统计数据支撑。
（六）聚焦“乡村振兴、强优富美”专项行动，提升统计服务效能。多次组织局班子会议、中层以上会议和相关专业人员会议，研究解读共同富裕指标系统，学懂悟透上级有关共同富裕决策部署和政策法规，立足XX市情动态，主动发挥统计职能，敢于建言献策，做好“搭桥铺路”工作。《对制造业企业分离发展现代服务业的思考》等10篇分析预警文章获得市委市政府有关领导批示。
（七）聚焦“精神富有、文明先行”专项行动，提升志愿服务意识。围绕全国县级文明城市创建，落实路段、小区、路口“三包三联系”志愿服务活动要求，每日安排机关干部赴建虹路开展垃圾随手捡、文明规劝、防疫宣传、门前三包和创建问题反馈等志愿服务，每周XX排机关干部赴建虹小区开展文明创建“进小区入网格”走心洗楼志愿活动，对照文明城市测评标准，开展入户宣传、环境卫生整治、消防设施检查、基础设施排摸、秩序整治等志愿服务，与市城市建设投资集团和市残联联合开展每日翔云路与望港路交叉口文明出行志愿服务。截至目前，共组织机关干部开展志愿服务240多场次、550多人次。
（八）聚焦“现代治理、护航平安”专项行动，提升统计数据质量。继续开展统计基层基础“双百”联系点创建行动，机关干部和基层统计人员每人联系3－5个创建对象，促进统计调查对象不断夯实统计基层基础。充分利用税务、供电等部门数据对上报的统计数据进行多角度比对分析，对数据波动异常的单位第一时间进行查询并要求提供详细情况说明，确保源头数据科学准确。全力推进统计普法进基层，引导和推动全市尊崇统计法、敬畏统计法、严格执行统计法。进一步加强统计执法稽查力度，截至目前，“双随机”稽查51家企业，立案处理7起，罚款金额5.51万元，并利用XX政府信息门户网平台进行公示，有力震慑统计违法行为。
二、2023年工作思路
2023年，我局将深入学习贯彻X的XX大精神，紧紧围绕市第十五次X代会精神和“六新六力”主题实践活动要求，找准统计切入点，充分发挥统计职能，全力推进“六强六提升”，为XX市高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆提供强有力的统计保障。
一是强学习，提升综合素质。坚持把加强ZZ理论学习和专业技能学习作为做好统计工作的首要任务。坚持X建统领，以学习宣传贯彻X的XX大精神为主线，深入开展“六学六进六争先”学习实践活动，紧密结合“三学一争”专题活动，完善“三学三平台三带头双导师”学习机制，持续掀起学理论强信念、学业务增本领、学法律明底线的热潮。
二是强改革，提升创新能力。坚持把改革创新作为做好统计工作的根本动力。积极争取在XX开展统计数字化改革试点，主动参与共同富裕基础数据库建设、全国统计单位全生命周期管理试点、统计大脑应用等平台推广。加快推进县域统计现代化改革，探索数据共享共用机制，全力配合XX其他部门牵头的全市重点数字化改革平台建设，构建整体智治格局，为数字化改革项目的高效推进提供数据支撑服务。
三是强基础，提升数据质量。坚持把夯实基层基础作为做好统计工作的先决条件。贯彻落实好国家、省、XX市统计工作会议精神，深入落实市委《关于加强统计基层基础提升统计数据质量工作的若干意见》（乐委办〔2020〕19号），持续深入推进统计法治建设。全面推进基层统计网格智治工作，完善基层统计网格智治组织体系、责任制度、管理机制、保障体系，督促指导乡镇（街道）和部门单位充分利用基层统计网格智治平台，强化对企业网格员的精准指导和优质高效便捷服务，促进科学统计、应统尽统。
四是强担当，提升服务效能。坚持把担当尽责作为做好统计工作的基本要求。及时研究解读上级决策部署和政策法规，聚焦冲刺全国十强，全力推进全国第五次经济普查工作，摸清最新“家底”，横向加强同江阴、慈溪、余姚等地对比分析。聚焦招大引强，做好投资入统项目的一对一服务，全过程跟踪了解重大项目进度，全力推进投资稳步增长。聚焦提质提量，定期开展全市企业的排摸分析，建立潜力企业储备库，对达到上规标准的企业及时跟进入库统计指导服务。聚焦共同富裕，做好城乡住户调查样本轮换后续工作，加强共同富裕指标动态监测。
五是强调研，提升参谋水平。坚持把调查分析作为做好统计工作的看家本领。继续开展“精准服务、数说XX”统计品牌创建活动，以市委勾勒的蓝图和目标为方向，主动发挥统计职能，组建专班，有针对的对我市的经济稳进提质、创新驱动、产业升级等两会确定的重点工作开展专题专项调研，加强对重点部门和乡镇（街道）以及重点企业走访，力求每一次建议、每一项预警、每一篇分析符合实际、可操作、接地气，为市委市府科学决策提供翔实的第一手资料。
六是强作风，提升机关形象。坚持把作风建设作为做好统计工作的有力保证。深入开展“三比一讲”专题活动，以落实国家统计督察反馈问题、市委巡察反馈意见、XX国调队执法监督反馈问题整改为契机，持续深化统计系统作风建设，进一步完善科室和个人绩效考核办法，不断提升执行力、创造力和凝聚力，引导统计干部在XX市委奋战“1310”工作中干在先、走在前、作表率，充分发挥统计数据“坐标图”、“风向标”、“晴雨表”作用，为打造“醉美之城、幸福XX”展现统计新作为。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
XX县财政局2022年工作总结及2023年工作计划的报告
中共XX县委：
今年来，在县委、县政府的坚强领导下，县财政局X组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实X中央、国务院和省、市、县各项部署要求，切实履行理财、扩财、增财、生财、管财职能，紧紧围绕县委、县政府中心工作，强化改革创新意识，统筹推进财政各项工作。现将今年来工作总结如下：
一、2022年工作成效
（一）抓X建、强化X组统领。加强X组对财政工作的集中统一领导，不断提高财政部门X的建设质量。始终把ZZ建设摆在首位。把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为统领财政工作的总纲，强化“以政领财、以财辅政”。坚持和完善第一议题学习制度，教育引导干部坚定捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实推进模范X支部、“让X放心、人民满意”模范机关创建工作，全方位加强干部队伍建设。完善干部管理制度，出台财政局管理干部考核奖惩管理制度及2022年财政局绩效管理考评办法。加强干部思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼、专业训练，选派干部到省财政厅、市财政局跟班学习；蹲点市专项资金申报工作。迅速召开X的XX大精神学习研讨会、宣讲会、X课，深入领会X的XX大精神。
（二）抓收支，落实财政保障。1－11月，全县财政总收入完成14.27亿元，占年初计划14.11亿元的101.13％，同比增长3.49％。其中：税收收入完成11.54亿元，占年初计划12.5亿元的92.3％，同比增长0.4％。一般公共预算收入完成7.8亿元，占年初计划7.51亿元的103.86％，同比增长2.5％。其中：税收收入完成5.07亿元，占年初计划5.9亿元的85.93％，同比下降4.49％。政府性基金收入情况。1－11月，政府性基金收入完成10555万元，占年初计划16.19亿元的6.49％。其中：国有土地使用权出让收入8571万元，占年初计划16亿元的5.38％。支出完成情况。1－11月，全县一般公共预算支出完成26.26亿元，完成调整预算数27.99亿元的93.82％，同比增长4.97％，；政府性基金支出11.62亿元，完成调整预算数16.91亿元的68.72％，同比增长373.37％（其中专项债券支出8.35亿元）。
（三）抓民生、保障人民幸福。一是根据《XX县人民政府办公室关于印发XX县2022年民生实事工程安排方案的通知》（黎府办字〔2022〕9号）文件精神，坚持利民为本、民生优先，聚焦教育、医疗卫生、社会保障等领域，加快资金支出进度，支持全县民生事业高质量发展，进一步增强人民群众的幸福感和获得感。1－11月各类民生支出21.03亿元，占财政总支出的80.08％，同比增长0.52％。二是大乡村振兴投入力度。建立健全与全面推进乡村振兴相适应的财政投入稳定增长机制，继续提高土地出让收入用于农业农村的比例。截止目前，我县国有土地使用权出让收入8551.25万元，用于农业农村支出6854万元，占比80.15％。深化涉农资金统筹整合，2022年全县财政支农年初预算共安排34871万元，比去年增加12114万元，增长53.2％。截止10月底，农林水累计完成支出31302万元，其中：农业支出8662万元；林业支出4631万元；水利支出4474万元；扶贫支出8851万元；气象事务支出45万元。
（四）抓营商、优化发展环境。一是畅通融资渠道，助力企业解难。稳定实体经济经济发展。“财园信贷通”支持小微企业，解决企业融资难、融资贵问题，放贷45088万元；通过“科贷通”支持12家企业，放贷3600万元；过桥贷款1笔240万，新增担保贷款3099万元，在保余额8739万元。二是推进政府采购工作、优化营商环境。提高政府采购限额标准，促进政府采购提速增效。我县进一步提高了货物、服务类政府采购项目限额标准，由30万元调整为50万元。全力推进“政采贷”工作，助力中小微企业发展。我县率先签订了全市第一份“政采贷”合作协议，并发放全市第一笔“政采贷”合同融资。推行政策以来共计发放400万元合同融资，助力企业高质量发展。在全市首建政府采购采购当事人红黑名单制度，着力夯实政府采购信用体系。三是针对今年疫情情况，对承租国有房屋从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户，减免3个月租金，为全县承租国有房屋租户减免租金332.91万元，惠及小微企业和个体工商户584户。
（五）抓增项，保障地方发展。争取上级资金、支持地方发展。2022年，我县共发行新增债券项目22个，发行金额78275万元。其中：一般债券项目9个，金额15800万元；专项债券项目13个，金额62475万元。推动了我县交通基础设施、农业、水利、社会事业、城乡冷链物流基础设施、市政和产业园区基础设施等重点领域的发展。
（六）抓改革，促进财政管理。
一是深入推进零基预算、科学谋划预算支出。2022年整个预算方案以县委、县政府的总体要求，牢牢把握财政经济工作大局，突出重点，进一步优化财政支出结构，高度关注民生，集中财力保障重点支出的需要。进一步增强部门预算的透明度和约束力，提高预算数据的真实性、准确性、完整性，积极开展2022年度部门预算批复及公开工作。科学测算、统筹安排，全县77个部门全面及时地完成了预算编制工作。已建立2023－2025年政府投资项目库，政府投资项目优先从项目库中挑选。
二是推进国资国企改革创新三年行动改革。及时掌握国有企业运行状况和国有经济布局结构变化情况。做好2021年国企年报和2022年国企快报工作。强化国有资产产权处置监管工作。2022年受理行政事业单位国有资产处置批复18份，行政事业单位车辆拍卖13辆，行政事业单位公开拍卖拍租48宗，资产处置收入均缴入财政非税专户，确保国有资产保值增值。严格审批国有资产报废，有效地防止了国有资产的流失。截止目前，10个行政事业单位对固定资产进行报废处置，总计核销资产价值45.01万元。
三是创新理财举措，深化财政管理。面对财政收支平衡压力，创新“1＋5”模式“理”财。“1”即守牢风险底线一个目标；“5”即守住预算管理五条原则。一是对预算内安排的项目，精打细算、勤俭节约，不随意增加项目建设内容；2.对无预算安排的项目，除应急救灾、民生急需外，原则上不安排资金；3.对需县财政安排资金或配套资金的项目，均由县委、县政府研究同意后方可实施，凡未经同意擅自开工的项目一律不予安排资金；4.对列入重点项目的资金由县政府统筹安排，非重点项目按建设必要性和可行性安排资金，其他确需建设的项目提前谋划并纳入下一年度财政预算或统筹安排；5.对涉及考核的项目，按照“高分低投入项目可上、低分高投入项目慎上”的原则实施。
四是深化津贴补贴专项治理。持续巩固我县清理规范公务员工资津贴补贴成果。加强公务员工资管理，完善监督制约机制，切实维护公务员工资津贴补贴政策的统一性、严肃性。成立了XX县公务员工资津帖补贴联席会议，并建立XX县公务员工资津贴补贴工作联席会议制度。在全县范围内开展规范公职人员工资津贴补贴实施情况专项检查。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
五是深化预算绩效管理改革。提高财政资金配置效率和使用效益，压紧压实部门单位的预算绩效管理意识。制定《XX县重大政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》。对预算执行情况和绩效目标实现进行“双监控”，1－10月资金使用监控已在“一体化”系统中100％完成。对全县77个部门和1691个项目开展预算执行情况与绩效目标实现程度“双监控”，各预算单位对照预算批复的绩效目标，以预算执行情况为监控标准，将绩效完成情况与预期绩效目标进行比较，提示警示各单位预算执行情况。【更多公文素材，微信：dad awk01】
六是深化服务管理，提高办事效率。切实提升业务能力水平，提高办事效率；增强服务意识，对来访的办事人员，讲明办事流程，避免出现多次“跑空”现象，提升服务能力。今年以来预算评审接收44个，已完成36个，完成的项目中送审金额104100.86万元，审定金额96217.09万元，审减7906.00万元，审减率7.59％。结算评审接收23个，完成10个，完成的项目送审金额2849.34万元，审定金额2731.23万元，审减118.12万元，审减率4.15％；。备案项目预算758个，送审19203.76万元、审定18454.43万元、审减749.34万元、审减率3.90％。结算685个，送审13236.21万元、审定12727.83万元、审减509.79万元、审减率3.85％。
（七）抓共建、落实帮扶责任。在共创共建中，进一步加强居民与支部X员的互动，搭建基层X支部与共建社区居民的服务纽带，共同提升了X建工作水平，开创“X建＋”新格局。今年扎实推进X员进社区，开展爱心帮扶、送健康等志愿服务。一是深入开展为民服务。组织工作人员深入挂点新街社区，摸排组织工作人员对新街社区责任片区杨家岭、画眉村、粮舍巷等地方问题情况进行摸排，发现护栏、围墙、台阶、地面硬化等急需解决的问题，将问题梳理形成问题清单报社区。今年以来我局先后帮杨家岭修建了76米的护栏；修补好了围墙、台阶；帮画眉村、粮舍巷做好了路面硬化工作。汛期帮助新街社区转移地质灾害点居民15户32人已经全部转移，安置投亲靠友4户8人，集中安置11户24人。二是助力疫情防控，维护群众安全。根据社区需要，安排X员到社区金东山庄值班收卡、核酸检测点值班。进社区进行全面摸排居住情况，共核实454户1640人情况，为社区部署网格管理、疫情防控打下坚实基础。三是全面落实在职X员社区报到。在职X员全部到社区报到服务群众。截止11月30日，财政局报到X员40人，X员参与共建活动78次。其中安全生产5次、文明创卫5次、疫情防控46次、社区报到19次、上户排查2次、社区调研1次。四是做好村、社区结对帮扶工作。争取各类项目资金80万元，支持长洋村抗旱、保收、乡村发展。加强对长洋村三类人员51户的监测和帮扶，严防出现返贫人员。按照社区安排，我局共结对帮扶困难群众14户，安排五老人员为社区两名留守儿童提供一对一帮扶帮教
（八）抓风气、强化机关管理。一是抓“五型政府”建设。在做好常态化工作基础上，每季度落实一件实事。二是强化“六项管理”、打造标准食堂。强化制度管理、智能管理、节约管理、财务管理、安全管理、监督管理，打造“作风过硬”食堂。三是深入开展“八扬八治”深化作风建设。我局在5月要求干部对照8种风气形成自查问题清单、8月督促整改进展。9月要求干部对照“八个要求”形成问题清单，紧盯作风问题和自身不足，深入剖析顽瘴痼疾和原因症结，进行整改，进一步提升干部服务意识。今年以来我局多次组织工作人员到一线服务群众、服务企业。如到社区开展志愿服务、到企业调研服务。11月，组织全局干部为38户商户企业进行面对面的优化营商环境惠企服务。四是落实全面从严治X责任。利用集体谈话与个别谈话相结合，有针对性的将个人思想、ZZ、工作问题纳入ZZ谈话，将X员干部问题抓小抓细，今年以来，我局开展了集体谈话8次，37人次，个别谈话23人次。推进勤廉文化进机关。在重要节假日、重要时间节点，向全局干部职工传达市县纪委监委部门的通报，让干部以案为鉴，举一反三、吸取教训。五是关心干部身心发展。制定并落实学习计划，开展文体工会活动，开展健康机关创建工作，提高职工身体素质。
二、存在问题
（一）收支矛盾进一步突显。一是重点行业税收持续下滑，税收短收已成定势。受疫情及国家出台组合式减税降费政策影响，1－11月，建筑安装业税收完成5984万元，减收989万元，同比下降14.2％；房地产业税收完成7485万元，减收8511万元，同比下降53.24％；交通运输业完成15450万元，减收3265万元，同比下降17.45％。共计减收12765万元。二是工业产业结构不合理，过于依赖有色金属行业。1－11月有色金属税收完成51155万元，占全县税收115379万元的44.34％，占工业税收64251万元的79.62％。三是国土收入短收严重，收支矛盾突出，进一步加剧库款调度困难。1－11月土地收入仅完成0.85亿元，较年初计划数16亿元相差过大，而通过土地收入预算安排的支出将挤占上级转移支付资金，导致上级项目支出及本级预算安排支出均不能按实际进度付款，长此以往将形成恶性循环，即影响政府公信力也是社会不稳定的一个潜在因素。另外由于从2022年开始库款保障实行日监测，总保障系数（库款余额／库款月均流出）需保持在0.3（预计1.25亿元）以上，意味着我县库款需长期保持1.25亿元以上，与以往年度库款只保留几千万甚至几百万相比缺少一定弹性及活力。每到月底，为保障库款系数，我县已多次对各单位的支出不得不按下“暂停键”。今年我县由于库款保障系数不达标，已被市级多次通报。
（二）单位机关建设还有待进一步加强。思想建设要求不够高，作风建设还有待进一步加强。工作要求不够高、争先创优还有差距，今年未争创到模范支部。
三、2023年工作计划
（一）明确目标任务，强化收入征管。加大综合治税力度，加强行业税源管理、税源调研和经济形势研判，走访调查摸底重点税源户，主动上门服务，帮助企业解决实际困难，努力增加税收收入。严格非税收入管理，加大闲置资产处置力度，应收尽收，努力完成全年收入目标。
（二）优化支出结构，增强保障能力。不断调整优化财政支出结构，严格控制一般性支出，统筹资金使用效益。优先保障“三保”支出及债务还本付息等刚性支出，并将各单位压缩一般性支出任务要由县政府来主导落到实处，非特殊原因一律压减5％以上，让各单位知道过紧日子将是县政府要求的一种正常的长期行为。必要时，可能要停止除“三保”支出及债务还本付息等刚性支出以外的一切支出。
（三）创新预算指标核算管理。硬化预算约束和规范预算管理行为，根据财政部预算管理制度改革要求，我县纳入2023年全省预算指标核算管理试点县，该项工作启动过后，将通过一体化系统，全过程、全方位、全覆盖实时记录和反映各单位的每一笔预算指标的来源、增减及状态，自动衔接中央、省、市、县、乡镇五级财政预算。
（四）加强招商引资力度，用税收低扶持企业替代税收高扶持企业，增加地方可用财力，缓解地方支出压力。
（五）积极盘活财政存量资金。将结余超过2年的上级资金及本级预算安排超过1年的资金坚决收回县财政用于弥补财政支出缺口。
（六）进一步强化机关建设。落实落细模范X支部创建工作举措，把打造模范机关作为2023年X建工作的重要内容，构建完善X组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、X支部落实责任的机制，推进本单位模范机关创建工作。把目标任务逐一分解，精准对接、严丝合缝，打通抓落实“最后一公里”。
中共XX县财政局X组2022年11月30日
XX县数据资源管理局2022年度工作总结
在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化理论学习，加强X风廉政建设，落实意识形态工作责任制，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和省市县工作部署，学习宣传贯彻X的XX大精神，深化“一网一门一次”改革，进一步完善政务服务大厅功能，提升7×24小时不打烊“随时办”质效，推动更多事项“一网通办”、“跨省通办”，协调推进5G基站和信息化项目建设，做好数据资源汇集和管理工作，努力推进数字XX建设。现将2022年度工作总结汇报如下：【更多公文素材，微 信：dadawk01】
一、2022年工作任务完成情况
（一）加强理论学习，夯实思想根基
一是认真制定学习计划，定期开展学习。年初经局X组研究同意，制定了《中共XX县数据资源管理局X组2022年理论中心组学习计划暨X风廉政、意识形态和X建工作行事历》（利数资X〔2022〕5号）。每周开展局X组理论中心组学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，X的XX大精神，习近平法治思想，习近平关于政务服务的讲话精神，及时传达中央、省、市及县委县政府重点工作安排，切实用理论武装头脑、推动工作。全员参加XX干部教育在线和“学习强国”学习。今年以来共开展X组理论中心组集中学习会议33次。二是加强X建工作，充分发挥X的领导作用。加强基层X组织建设工作，落实“一月一课一片一实践”行动，积极开展“全体X员讲微型X课”活动。2022年，召开支部X员大会4次，X支部会议12次，讲X课12次。三是加强X员队伍教育管理。每季度按时收缴X费并公示；严格发展X员，目前我局X支部共10人，其中正式X员8名，新发展预备X员1名，积极分子1名，较好发挥基层X组织的战斗堡垒作用。
（二）强化意识形态引领，筑牢防腐防变底线
一是加强组织领导，提高重视程度。成立以局X组书记为组长的意识形态工作领导小组，建立健全各项管理制度，将意识形态工作作为专题列入全年学习计划，并纳入班子成员民主生活会述职报告。二是积极开展理论学习，落实主体责任。局X组会议上半年和下半年分别研究意识形态工作。同时，利用每周开展的局X组理论中心组学习会议，多次传达学习中央、省、市及县委意识形态工作相关文件，通过强化教育培训引导，对网络舆论、AAA群、等的管理，牢牢把握意识形态的领导权，提升全体X员干部思想ZZ素质。
三是提高ZZ站位，深入学习宣传贯彻X的XX大精神。首先，多次集体学习，领悟精神内涵。10月16日，全体人员集体收看X的XX大开幕式，收听习近平总书记发言；于10月底，分别在局X组理论中心学习组会议和X组会上专题学习，X组书记带头对XX大报告进行宣讲，层次清晰、通俗易懂地将XX大报告的丰富内涵讲给全体同志听。其次，将《X的XX大报告》《X的XX大报告辅导读本》《中国共产D章程》内容纳入学习计划，原原本办学、逐字逐句学，让X的XX大精神入脑入心，组织移动、电信公司进行XX大精神宣讲活动，覆盖超过50人。然后，线上线下积极宣传，营造浓厚氛围。在政务公开网站上宣传X的XX大精神内容要点；在政务服务大厅门口及一楼内部悬挂宣传XX大精神的横幅，利用电视屏幕宣传播放XX大视频，引导人民群众关注时政、紧跟时代，深刻领悟X确立习近平同志X中央的核心、全X的核心地位，共同推进新时代X和国家事业发展、中华民族伟大XX历史进程。
（三）加强X风廉政建设，切实改进工作作风
一是落实X组主体责任和班子成员“一岗双责”。按照从严治X要求，严格依纪依法履行职责，确保X风廉政建设和反腐败工作整体推进。二是落实“三重一大”报告制度。认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要项目安排和大额资金的使用，均提前向派驻纪检组报备，并将会议记录及时报送，保障了X风廉政工作的制度化、规范化。三是落实中央BXGD精神。对“四风”特别是形式主义、官僚主义问题坚决杜绝。认真落实基层减负工作，精简会议活动和文件简报。切实改进会风文风。提高会议实效，开短会、讲短话；没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。四是落实风险防控和警示教育制度。开展廉政谈话，覆盖全体人员，把X风廉政建设的关口前移，要求全体职工时刻保持警醒，每月利用学习会议集中观看警示教育片，营造清正廉洁的风气。
（四）践行为民服务宗旨，贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示
一是及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和指示批示，局X组理论中心组每周及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，尤其是《习近平总书记考察XX重要讲话指示精神》《习近平谈治国理政》第四卷《习近平经济思想学习纲要》《习近平法治思想》《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》等重要讲话精神，并进行研讨交流。二是根据任务分工推进工作落实。第一，积极推进政务服务事项“跨省通办”。目前，已与江苏省泗洪县、张家港市等8个市、县签订“跨省通办”协议。同时，依托全国一体化政务服务平台，设立“跨省通办”服务专区，实现137个高频事项异地办理。第二，加快5G基站建设进度。加强调度，XX铁塔公司X县不动产登记中心努力协调妥善处理5G基站纠纷。今年新建加改造5G基站283座。第三，推进“互联网＋政务服务”延伸扩面，持之以恒深化网上办事大厅建设。持续巩固企业开办“一日办结”成果，大力推广智能审批服务，实现企业开办“一网通办、全程网办、一日办结”。拓宽政务服务能力，提升人民群众获得感、幸福感。
（五）深化“一网一门一次”改革，切实推进政务服务标准化规范化便利化
落实落细“互联网＋政务服务”工作，积极推行政务服务“一网通办”。一是完善政务服务“一张网”体系。依托县政务服务“皖事通办”平台，将各部门服务事项接到“皖事通办”平台统一提供服务。全县1871（总计事项是1874）个政务服务事项实现“一网通办”，“全程网办率”达到99.5％以上。二是扎实推进线下“只进一扇门”。县政务服务中心提供“一窗口”受理、“一平台”共享和“一站式”服务。固定专人专岗在窗口工作，并设立综合受理窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批”的“一窗式”服务模式。所有本单位政务服务事项在该窗口都能“一网通办”。经过优化整合，目前，县政务服务中心设置办事窗口53个，涵盖医保、交通、不动产、住建、公安、市场监管、税务、“水、电、气”、卫生健康、民政等23家单位。同时，要求乡镇为民服务中心对照标准认真落实“一门一网一次”改革。三是积极推动“最多跑一次”向“最多上一次”转变。以企业和群众办事“少跑腿”为目标，第一，压缩办理时间，优化网上办事工作流程。行政许可类事项办理时间比法定时限压缩1／3以上，公共服务事项实现“一日办结”。第二，推行“秒批秒办”。依托智能化语音技术和图像识别等技术，推行“互联网＋智慧”审批系统建设，努力实现事项自动受理、智能审批、智能办结。目前，80岁以上老年人高龄津贴、社会保险查询（证明出具）等24个事项均已实现智能化申办和审批。第三，推广“地图办”。通过长三角政务服务地图，标识县、乡、村三级395个政务服务场所网上办理地点，关联场所事项29008项。今年以来，全县长三角政务服务地图新增有效访问量346166次，有效访问用户12713人，手机办办理量60867件。均位居全市前列。第四，抓好“邮寄办”。积极开展免费双向邮寄服务，解决外地群众和企业因不在本地无法到窗口交件问题。今年以来，通过EMS免费邮寄18345件，群众满意率100％。第五，宣传“皖事通”APP，在高中考节点，通过展架、海报、宣传单页，积极宣传推广。
今年以来，“皖事通”APP新增注册用户19.3万人，累计注册量120.65人，用户活跃度达3802.1万次；XX政务服务网XX分厅累计受理群众申请107.5万件，已办结104.8万件。
（六）完善政务服务大厅功能，优化群众办事体验
一是积极推行“一制度（周末轮岗制度）两窗口（涉企服务窗口和“办不成事”反映窗口）”。第一，实行周末涉企服务“不打烊”。通过调研摸排，针对不动产、房产、税务、市场、交通等高频服务事项，设立了由县税务局、县交通运输局、县市场监管局、县住房发展中心、县不动产登记中心、县数据资源局6家单位组成的第一批周末服务窗口，并根据运行情况和服务需求动态调整服务事项，让群众周末也能办成事，增设涉企服务窗口，畅通诉求沟通渠道，帮助解决涉企诉求。优化“办不成事”反映窗口，最大力度提升政务服务效能。自“一制度两窗口”推行以来，周末受理办件610余件，办结率100％，“办不成事”反映窗口接受咨询80余人次，当场办结率100％。二是推行值班长制度。政务服务中心学习银行系统设立大堂经理的经验做法，安排督察人员到办事窗口巡查，重点巡查高频事项办理窗口，加强秩序管理，禁止无关人员干扰群众办事。在大厅门口设立意见箱，公布投诉电话，鼓励群众投诉、举报窗口工作人员和中介机构违规代办行为，有效杜绝“黄牛”现象。三是落实一次性告知制度和首问负责制。召集县直政务服务单位，围绕“一次性告知制度”集中学习并交流，并通报问题单位，要求各单位引以为戒，举一反三，严格落实一次性告知制度和首问负责制。强化监督考核，对涉及问题的部门纳入年度考核，及时通报考核情况；对工作推进不力的，限期整改落实，切实提升群众办事便利度、满意度。四是深入推广政务服务“好差评”。在政务服务满意度方面，做好政务服务“差评”回访，及时反馈处理结果，全方面提升政务服务水平。主动评价率同比增加16个百分点，评价满意度达99.9％，位居全市前列。
（七）拓宽政务服务能力，提升人民群众获得感
一是推进政务服务事项“跨省通办”。围绕扩大“跨省通办”范围、拓展服务领域，积极推进政务服务“跨省通办”事项对接工作。目前，已与江苏省泗洪县、张家港市，浙江省长兴县、海宁市、平湖市，山东省临沭县，湖北省吴桥县、河南省周口市淮阳区等8个市、县签订“跨省通办”协议。同时，依托全国一体化政务服务平台，设立“跨省通办”服务专区，实现137个高频事项异地办理。从11月1日起，全面启动了新生儿入户“全省通办”和长三角区域“跨省通办”。二是积极推进“互联网＋监管”信息数据采集工作。县直部门监管目录清单“应领尽领”，已全部认领；要求监管动态、监管行为要“应采尽采”“应报尽报”，对日常工作中的监管行为数据要及时上传至系统，保证监管行为数据的数据量和覆盖率。截至目前，已开通监管信息人员2230人。录入21737条监管行为信息，监管行为覆盖率达83.5％。三是及时处理我县群众的安康码申诉。疫情发生后，第一时间成立“安康码”转码专班，单位一半以上人员参与安康码转码工作，全权负责全县安康码申诉处理。疫情紧张时期，为及时处理货车司机、学生等群体的安康码申诉，实行夜班轮班制度，今年以来，共计处理我县安康码问题71782条，接听群众咨询电话4千余次，助力我县疫情防控工作。四是推进惠企政策“免申即享”。依托“皖企通”亳州“免申即享”平台，优化流程，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变，提升企业获得感。第一，抓好惠企政策对接，协调县直相关单位做好政策梳理工作。全县梳理完成涉企政策事项257项（政策文件41项），其中14家县直单位已上线“免申即享”平台的政策事项205项。第二，积极与财政部门对接，确保政策上线后资金有效落实。第三，加强过程追踪，及时兑付资金。今年以来累计兑付247次，兑付资金4192.9万元，提前完成了市级考核3000万指标任务。
（八）加强数据资源汇集，强化安全管理
一是推进数据汇聚共享。在浪潮亳州云计算中心建设的XX县数据资源库，包含5大基础库、6大专题库，汇集28个部门、218个数据目录，汇聚3亿条数据，并通过数据资源库向市数据中心推送数据一千余万条。同时，推进数据资源在不动产登记的共享应用。加强数据汇聚过程中的安全管理，所有汇聚的数据均通过填报系统入库，严格管理数据共享流程，严禁数据治理工作区的拍照、摄像行为，防范数据泄露。二是加强全县政务外网专线和VPN安全。第一，提高政务外网稳定性，要求三大运营商确保政务外网、政务专网设备保持全天24小时正常开机，不得人为停机，中断网络运行。第二，保证VPN连接的安全，对全县所有单位的VPN个账号进行梳理，删除长期不使用的VPN账号，为每个村／社区仅配一个VPN账号，并把所有弱密码修改为复杂密码。第三，防范勒索病毒入侵。严格执行内网、专网设备和系统的补丁升级和漏洞修复措施，关闭主机和终端上不必要的端口、共享访问以及远程桌面连接，安装并及时升级杀毒软件。定期对重要数据进行备份，防止勒索病毒破坏。第四，定期督查网络安全。每季度对县移动、联通、电信3家公司机房进行检查，排查是否存在安全隐患、制度是否上墙、巡检值班制度是否健全等。确保网络安全稳定运行，不发生重大网络安全事故。三是推进政务外网及视频专网间安全边界建设，构建社会公共区域视频接入安全基础，启动公共区域视频接入工作，城区两百路人脸识别监控系统建设完成。视频数据平台运维管理和安全管理正常有序。
（九）推进数字XX建设，抓好信息化项目实施
一是协调推进5G基站建设。今年新建加改造5G基站283个，其中乡镇114，县城169个。全县累计建设5G基站731个，5G网络覆盖率达70％以上。二是推进数字XX建设规划。于5月30日启动《“数字XX”建设总体规划（2021—2025年）》编制工作。经过前期调研，确定思路，规划编制等程序完成规划初稿，8月11日召集县委政法委等20家单位进行第一轮征求意见，11月24日王赵军副县长主持召开第二轮征求意见。根据意见反馈对规划进行了修改。目前，正组织专家对规划进行论证。涉及项目包括：智能交通建设项目（一期）、智慧交通项目、智慧XX项目、融合指挥及可视化项目，总投资约8000万。完善应急指挥、社会治理、便民服务系统，县城市治理水平进一步提升。其中，智能交通项目施工已接近尾声，智慧XX及智慧交通项目正在施工。三是有序推进信息化项目建设，年度计划实施信息化项目6个。包括平安乡村视频全覆盖项目、不动产登记中心信息化建设提升改造项目、智能交通建设项目（一期）、智慧交通项目、智慧XX项目、融合指挥及可视化项目。正按时间计划有序推进。
（十）培育壮大数字产业，加大双招双引力度
一是抓好“双招双引”，充分发挥新一代信息技术产业“双招双引”工作领导小组作用，先后组织人员前往湖州、XXX等地开展招商工作。目前，浙江星空互语科技有限公司正与城北镇对接农业数字化转型项目。同时，积极与发改、统计、招商等部门联系，获取新一代信息技术产业方面招商投资信息，及时填报省“双招双引”平台。二是加强产业扶持，依托县电商中心、县科技孵化园等载体，对部分发展前景较好的企业深入调研，引导推荐XX省露一手智能科技有限公司等4家企业，加入亳州市数字经济产业协会。三是积极开展为企业纾难解困工作，为XX浙安信息科技有限公司等3家企业申报融资计划，同时，加强与景凯电子、威鼎电子等企业新一代信息技术企业对接联系，引导企业做大做强。洽谈智慧养殖项目1个，计划投资1000万元。
（十一）落实节能举措，倡导绿色办公
一是加强县数据中心大楼节电工作。减少一楼机房内运转空调的数量，并把夏季空调温度调整到28摄氏度；号召大厅工作人员人人参与节能降耗，冬季夏季不到固定温度标准不开空调，开空调冬季不高于20度、夏季不低于26度；白天不开或少开照明用灯，杜绝长明灯；电脑、复印机、空调等用电设备不用时及时关闭电源；不定时巡查有无浪费用电情况。二是要求移动、电信、联通、铁塔公司拿出有效举措节能降耗。多次召开节能降耗推进会，紧盯用电关键环节，将无用户或用户使用链接数量少的基站关闭。定期巡查几家运营商的用电量。
二、存在的困难和不足
虽然我局数据资源管理和政务服务工作取得了初步成效，但也存在一些问题和不足：
双招双引方面：难度大。缺少资源，客观上难以完成。
网络安全方面：缺乏专业人才。网络安全和信息化人才少。目前，我局缺乏网络安全技术与管理人才，其他单位普遍缺乏专门的网络安全管理人员，也没有专业的技术支撑团队，技术力量不足。
乡镇为民服务中心建设方面：一是为民服务中心和网上办事代办点建设不够完善。按照《亳州市政务服务中心、为民服务中心、网上办事代办点工作制度汇编》，我县23个乡镇和361个行政村、社区全覆盖建立了为民服务站点，能够为企业和群众提供就近代办服务，但仍存在场所建设不标准、功能设置不齐全、单位进驻不到位等问题；二是代办人员队伍不稳定。部分乡镇村代办员更换频繁，新更换人员业务不熟练，无法做到及时有效地为群众代办事项。
县政务服务大厅窗口人员方面：一是管理权不易落实问题。目前的窗口工作人员实行的是“双重管理制”，即原单位进行业务指导，中心仅管理日常工作事务不负责考核，在实际工作中二者的权限分工不太明确，进而造成政务服务中心“管事不管人”与“管人不管事”的事权与人权的脱节，无法真正实现政务服务中心对其内部人员的管理。二是窗口工作人员不稳定。由于受编制限制，业务繁忙的单位通过招聘临时员工进驻政务服务中心受理业务，人员不稳定变动频繁，致使部分业务不够熟练的员工仓促上岗，其服务质量自然难以让群众满意。三是人员力量薄弱。涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口人员业务能力有待进一步提升。“一窗通办”功能需进一步加强。
网上办事方面：一是办事指南标准化建设存在清单编制不规范、不全面、不精准的情况，主要体现在申请材料样本缺失、常见问题没有针对性、材料来源未填写等情况。二是全程网办，部分事项办理时限与先进地市仍有较大差距。需要进一步压缩办理时间。三是政务服务“一键申报”项目因市级任务下发较晚，未将项目建设资金列入财政预算，导致项目启动难。四是“跨省通办”力度不够大、范围不够广。
数据资源方面：一些政务数据未做到“应汇尽汇”，及时动态更新及上传，数据缺失，导致一些群众和企业的办件不能及时得到受理。
三、2023年工作安排及打算
2023年，县数据资源局将坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻省市县关于政务服务和数据资源的工作部署，牢牢把握发展趋势，着力抓好以下几件事：【更多公文素材，微信：da dawk01】
（一）持续深化理论学习，进一步提高X建工作水平。一是制定2023年理论学习行事历。把深入学习领会X的XX大精神作为重中之重，全面系统深入学习，领会X的XX大主题，增强ZZ自觉，切实把思想统一到X的XX大精神上来，把力量凝聚到X的XX大确定的各项决策部署上来，以实际行动衷心拥护“两个确立”，践行“两个维护”。二是认真学习贯彻习近平总书记关于本部门本系统的批示指示精神，深入学习数据资源管理和政务服务管理理论知识。学习借鉴先进经验，全面提升政务服务水平。三是坚持“三会一课”制度，不断完善和规范X员管理，加强X员干部的ZZ意识、组织意识；做好发展新X员工作，规范X员发展程序，壮大X员队伍；认真做好X员信息采集中和X费收缴工作，并按规定进行公示。
（二）持续加强X风廉政建设，进一步提升机关效能。一是持续落实中央BXGD精神，深入纠正“四风”特别是对形式主义、官僚主义问题要时刻保持高度警惕。加强廉政教育，定期组织观看警示教育片。二是认真落实X风廉政建设责任制，及时签订《X风廉政建设责任书》，严格规范领导干部廉洁从政。认真贯彻民主集中制原则，完善并严格执行议事规则和决策程序，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用，须经X组会议讨论作出决定后实施。三是坚持从严管X治X。坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性。完善监督制度，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。四是进一步加大政务服务领域治庸治懒力度，深入治理工作人员中存在的“庸”“懒”等不良作风，解决“不作为”、“慢作为”的问题。在数据资源和政务服务管理中要牢固树立服务群众观念，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众，了解群众急难愁盼，提升各项工作水平。
（三）持续加强意识形态工作责任制，进一步强化理论武装。一是将学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神作为2023年理论学习的重要工作内容，及时传达学习中央、省、市及县委关于意识形态工作的相关文件和会议精神，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求。二是认真落实中央、省、市、县关于意识形态工作的部署要求，把意识形态工作纳入《2023年X建工作要点》，健全意识形态各项工作制度，推进我局意识形态工作制度化建设。三是加强网络舆论引导，意识形态主旋律要更加响亮，正能量要更加强劲，勇于彰显文化自信，对错误思想要敢于亮剑、敢于斗争，坚决遏制各种错误思想炒作和蔓延。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（四）深入推进“互联网＋政务服务”，提升“全程网办”服务水平。一是完善“皖事通办”平台功能。深化“一源五端”建设，提升办事指南准确度，深化“皖事通”APP建设，不断提升“安康码”场景应用水平，着力提升政务服务水平。二是推进“一次”最优化。加强电子印章、电子签名、电子证照、电子材料“四电”建设，着力压材料、减流程，提高网上办事质量效率。利用人工智能技术，提供智能审批、智能搜索、刷脸审批等智能服务。三是创新“一键申报”。从高频事项入手，推进“一键申报”改革创新，通过数据核查、电子证照等方式，实现更多政务服务事项“材料零上传”，降低企业群众申办事项繁杂度。
（五）抓好大厅精细化管理，营造良好的营商环境。一是加强业务培训指导，制定相应的业务培训计划，不断提升政务服务事项服务水平和业务能力，督促乡镇为民服务中心和村X群服务中心提升政务服务水平。二是持续开展政务服务领域作风专项整治行动，聚焦思想解放不够、宗旨意识不牢、“慵懒散拖”、工作大而化之、不严不实、纪律规矩意识不强六大类问题，不断完善政务服务大厅体制机制，加强窗口作风建设，杜绝纪律松弛、推诿扯皮、办事拖拉、“黄牛”现象，塑造纪律严明、规范高效的政务服务形象。三是继续推行“值班长制度”，持续推进“一制度两窗口”创新举措，严格落实“一次性告知制”“首问负责制”等6项工作制度，贯彻执行“亲切服务规范”“接待礼仪规范”等服务规范，提升工作人员为民服务意识，为群众办实事。四是持续开展“X员先锋岗”“微笑服务之星”评选活动。向表现优秀的窗口工作人员同志进行表彰，对违反规定的进行批评、教育，提升政务服务质量；五是完善7×24小时自助服务大厅建设，优化7×24小时政务服务地图。六是加强政务服务“好差评”评价工作，全面推行线上“一事一评”、线下“一次一评”，确保市、县（区）政务服务中心“好差评”主动评价率在90％以上，全县政务服务评价满意率在99％以上，差评整改率达100％。
（六）紧盯政务服务指标，力争取得优秀成绩。一是积极与市数据资源局沟通对接，准确掌握考核政策和考核要求，时刻对标对表，提前谋划举措。根据上级指导精神，找准发力点，对标先进县区，把握正确方法，提前制定工作措施，确保工作方向不偏。二是着力提升政务服务质效。认真学习贯彻《国务院关于加快政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号），抓好政务服务减材料、减环节、提效率等工作，加强日常调度，力争在全市考核中处于领先位次。三是强化指标考核，责任落实落细。分析各项政务服务指标，进一步在事项规范上下功夫，按照市局下发的营商环境各类政务服务事项问题清单，寻找差距点，明确具体任务，设立工作台账和任务责任清单，督促指导相关单位认真分析原因，立行立改，确保各项整改任务按时完成。确保已发现问题在规定的时间内整改到位，并做到举一反三，对于类似的问题，进行摸底排查，切实完善各项政务服务指标数据，优化群众的办事体验和获得感。
（七）提升人民群众获得感，拓宽政务服务能力。一是完善惠企政策“免申即享”平台建设，提高政策兑现效率。优化惠企政策“免申即享”。持续优化完善“免申即享”平台功能，强化惠企政策相关的政务数据、社会数据和经济数据的汇集共享，不断优化政策申报兑现流程，推进实现县与市两级名单类政策、条件类政策全部纳入“免申即享”平台办理，进一步提高难以数据化类政策兑现效率。二是推进政务服务“跨省通办”延伸扩面。推动“临时身份证办理”“城乡居民养老保险参保登记”等22项事项“跨省通办”，优化异地代收代办、多地联办服务，不断拓展“跨省通办”的范围和深度，逐步推进更多高频事项“跨省通办”，提升跨区域政务服务水平。为群众异地办事增添便利。
（八）加强数据汇集共享，强化网络安全管理。一是加强数据资源汇集。持续推进政务数据、社会数据、经济数据归集、高分、视频数据汇集，进一步完善公共基础数据库，围绕公共安全、社会保障、市场监管、金融服务等重点领域，推进行业主题数据库建设。做好政务数据目录编制和大数据平台数据接口申请和使用工作。二是深化数据资源整合共享。配合市局建立“一数一源”校对机制和长效动态更新机制，着力提升数据质量。加强数据治理和共享交换，推动数据在社会感知、综合分析、预警预测、辅助决策等领域的示范应用。三是加强对政务服务系统的审查。严格按照《XX县县级政务信息化项目建设管理办法》审查信息化项目。四是加强视频数据平台运维管理，确保有效在线率95％以上，进一步推进社会资源进入，及时高质量办理涉及视频数据平台工单。四是加大网络安全隐患排查力度，认真扎实开展网络安全工作自查，加强X县网信办、县公安局的沟通、联系，全面细致开展网络安全保障工作，注重采用技术检测等手段，深入查找安全问题和隐患，确保检查工作不走过场、不漏环节、不留死角。对发现的问题要有针对性地采取管理和技术防护措施，及时整改，提升安全防护水平，保证网络和系统安全稳定运行。五是加强学习。密切加强相关人员网络安全知识学习，增强网络信息安全意识，为做好网络安全保障工作打下坚实的基础。
（九）强化5G引领，推进信息化项目建设。一是加强5G网络建设及应用，夯实网络支撑。协调解决5G建设问题，确保问题解决率100％。2023年新建及改造5G基站200个。推动5G网络实现行政村全覆盖、部分自然村覆盖、城市区域深度覆盖；积极探索5G在工业制造、农业种植、交通运输等领域的场景应用。二是推进信息化项目建设。不动产登记中心信息化建设提升改造项目完工验收；积极推进智慧农业（数字乡村）项目和智慧照明及多功能杆项目建设。三是深入落实代建制度。严格落实《XX县本级政府投资项目代建制管理办法（试行）》《XX县县级政务信息化项目建设管理办法》，积极推进信息化项目实施代建，强化代建项目管理，加快代建项目建设。四是协调推动通信业发展。加大电信设施建设和保护宣传力度，严格落实光纤到户国家标准。
XX区统计局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府工作重心，认真落实区委、区政府工作部署，坚持做好统计监测，优化统计服务，进一步提高统计数据质量，为全区经济社会发展提供坚实的统计保障。
一、2022年工作完成情况
（一）主要经济指标完成情况
2022年1－9月，全区GDP完成450.1亿元，增幅5.2％；规模以上工业增长8.8％；固定资产投资增长11.5％；社会消费品零售总额完成155亿元，增幅6.5％。
（二）工作开展情况
1、求真务实谋发展。一是认真履行工作职责。切实提高ZZ站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示和重要讲话精神。进一步推动全局各级各部门领导干部学习统计法律法规以及中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》；充分发挥监测职能，我区联网直报企业486个，上报率均达到100％。进一步加强经济运行月度和季度分析工作。数据上报期间，及时汇总数据，做好分析解读，数据反馈后，进行考核指标模拟测算，及时向区委、区政府报告经济运行情况；抓好“四上”企业入库纳统工作，做到应统尽统，数出有源，对“四上”企业库存量精准监测。对符合条件的企业，及时辅导入库，建立跟踪档案，在服务中融入政策宣讲，从服务中融合暖企关怀，引导企业主动配合，助力经济监测工作。今年在全区各部门、各乡镇街办的共同努力下，我区“四上”企业入库纳统达57家。二是全面推进依法治统。落实法治责任，及时调整局法治工作领导小组，研究制定统计法治重点工作、年度普法依法治理工作计划并认真组织实施，建立领导干部学法用法制度，切实增强领导干部统计法律意识、提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力；强化依法行政，切实提高统计数据质量，今年共抽取了16家“四上”企业开展了统计“双随机”执法检查工作，重点检查企业是否存在提供不真实和不完整统计资料，虚报、瞒报等提供不真实统计数据问题。同时，向企业负责人、统计人员宣传统计法律法规，讲解统计指标口径、填报方法及具体要求，提高企业负责人和统计人员依法统计意识；开展以“弘扬法治精神，推进依法统计”为主题的统计法制宣传活动，增强广大群众对统计法律法规知识的了解，提高全社会统计法治意识，向广大市民宣讲《统计法》，并认真回复群众关于统计知识、人口普查等方面的咨询，进一步提高了广大人民群众对统计的认知度，为依法统计，提高数据质量营造了良好氛围。三是持续提升工作效能。全面提升统计规范化管理水平，持续推动联网直报单位统计规范化建设；以“四上”企业统计员考核制度为抓手，指导企业完善统计台账，不断提高数据上报质量。积极组织开展以统计业务知识和技能为主要内容的培训活动，全年开展针对乡镇和企业的各类培训会议5次；围绕社会关注的难点和热点问题，通过实地调研，深入分析，撰写《统计分析》和《统计信息》，加强对经济社会发展的监测、预警，挖掘深层次原因，提出合理的对策建议，及时反馈给区委、区政府领导。2022年撰写各类统计分析10篇，撰写统计信息47条。四是加强疫情防控工作。认真落实区委、区政府疫情防控各项决策部署，从严从细落实防控举措，明确责任分工，强化防控举措。加强人员日常健康监测，严格落实人员离抚报备。及时转发官方疫情防控工作信息，防控视频、宣传标语和防控知识等，切实加强舆情管理，努力形成良好的疫情防控工作氛围。
2、全面从严抓X建。一是坚持X史学习教育，做好企业服务。持续推进“我为群众办实事”活动。把X史学习教育同解决实际问题结合起来，组织X员干部深入定点企业，向企业了解企业生产中存在的突出问题，经营中存在的急需愁盼问题。二是坚持常抓不懈，推进X风廉政。抓好抓实X风廉政建设、意识形态工作，将X风廉政建设、意识形态工作与日常统计工作同部署同落实，同检查同考核，形成“X组书记亲自抓、领导班子具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的齐抓共管工作局面。认真贯彻落实中央、省、市和区委关于X风廉政建设、意识形态工作各项部署和要求。认真履行“两个责任”和“一岗双责”，加强对班子成员监督。严守ZZ纪律和ZZ规矩，坚决维护中央权威，坚定ZZ立场，把准ZZ方向，引领带动全局上下形成风清气正的ZZ生态。三是坚持作风建设，锤炼钢铁作风。局X支部提高ZZ站位，深刻认识开展“八扬八治”深化作风建设活动和“四查四纠”活动的意义，把开展“八扬八治”深化作风建设活动和“四查四纠”活动作为局X支部2022年X建的重点工作，高质量深入开展“八扬八治”深化作风建设活动和“四查四纠”活动。按照开展“八扬八治”深化作风建设活动和“四查四纠”活动的具体要求，将“八扬八治”深化作风建设活动和“四查四纠”活动各项任务要求落到实处。
（三）存在问题
1、统计基层基础还比较薄弱，基层统计队伍不够稳定。
2、统计工作效能有待进一步提高。统计部门既要面对上级统计机构的数据质量检查，又要考虑主要经济指标与重点工作考核的关系，在这种情况下，统计部门面临双重压力。
3、统计法制建设有待加强。统计法治宣传工作还比较薄弱，对统计法律法规的学习和认识不足，全社会依法统计意识还有待提高。
二、2023年工作打算
2023年，我局将重点从以下几方面开展工作：一是进一步压紧压实全面从严治X主体责任，认真学习贯彻X的XX大精神，以X的XX大精神为指引，深化统计改革，强化统计监督，优化统计服务。二是继续夯实统计基层基础，不断提高数据质量。充分运用统计基层基础规范化建设现有成果，继续强化基层统计人员培训，指导提升统计业务水平。三是持续加强统计队伍建设管理，不断完善内部管理制度，强化日常教育管理，持续改进X员干部作风转变，多形式提高工作能力和水平，适应统计工作新要求。
XX市财政局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年是踏向中国特色社会主义现代化新征程的一年，是向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。XX市财政局在XX市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，狠抓落实，进一步夯实财政运行质量和效益，为“建设历史名城、制造强国、共富高地”的目标定位贡献财政力量。
一、2022年工作总结【更多公文素材，微信：da dawk01】
（一）贯彻落实财税政策，加大筹措资金力度。
贯彻落实供给侧改革。截至三季度，减轻企业税费负担36.97亿元，累计退税13.08亿元，兑现各类奖补政策19.54亿元。积极落实国有房屋租金减免政策，截至10月底全市国有企业共计减免租金2739.88万元，涉及承租户925户。开展国有资产“唤醒”专项行动，将全市行政事业单位产权清晰、边界清楚的出租、闲置经营性房产和相关国有企业股权无偿划转到市属企业，其中划入房产共计40宗，建筑面积11603.65㎡，土地面积8043.90㎡。整合构建“1＋3”市属企业运营架构，市城发集团、市工投集团获得“AA＋”信用评级，全市“AA＋”城投类国企增至4家，数量在台州各县（市、区）排名第一。全力争取上级资金。今年共获批专项债券额度52.81亿元，获批额度居全省县（市、区）第六，台州第一，额度同比增长391.3％，为全市23个重大项目提供了资金支持。截至目前，已争取中央、省级竞争性专项分配资金2.56亿元。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（二）加大财政投入力度，保障和改善民生福祉【更多公文素材，微信：dad awk01】
加大强农惠农力度。开展双中心建设扶持，安排预算资金470万元，扶持力度与体量均居台州市前列。推进“一事一议”财政奖补惠民政策落实，通过“江南·溪山有道”片区共富村建设实施方案成功入围2023年省级一事一议财政奖补支持打造共富乡村试点县。积极推进政银担试点工作，对我市涉农企业开展融资担保服务，已发放涉农贷款3700万元。提升公共事业服务水平。完善社会保障制度，基本公共卫生财政人均补助标准提高至97元。落实特困人员救助项目，全年安排各类困难补助资金1.65亿元。加强新冠肺炎防控能力建设，已拨付防疫经费2.29亿元，投资1.15亿元购置救护车、建设方舱医院及健康驿站。推动0－3岁婴幼儿托育试点工作，安排普惠型儿童生活保障1800万元。持续提升养老服务能力，安排专项资金3800万元推进全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作，安排医养融合试点工作经费187万元。
（三）深化财政体制改革，实现服务能力新提升。
深入推进数字化改革。全市行政事业单位实现“浙里报”应用全覆盖，截至11月14日，我市共报销金额2974.3万元。推进“大综合一体化”执法监管数字化应用，实现罚没缴款数字化、一体化、在线化运行。上线非税资金预算一体化管理系统，上线并全面推行电子非税入一般缴款书，上线电子凭证库。开展线上慈善捐赠项目“壹元捐”，推进“浙里捐赠”应用省级试点工作。该项目捐赠款项主要用于帮扶社会贫困边缘、低保、困境、特殊关爱等群体。开展国资国企数字化综合监管平台试运行工作，重点推进系统平台在企业层面的广泛应用。有序进行政府采购。基本形成以电子交易为主的采购模式，全面运用政采云全省统一电子交易系统，全市完成电子化采购项目688个，完成采购金额10.8亿元。切实防范风险。强化“以收定支”原则，日常检测财政库款，硬化预算执行约束，切实防范“三保”支出风险。截至10月，采用“真金白银偿还”的方式化解隐性债务16.93亿元，剩余10.12亿元，完成年度化债计划的62.59％。
（四）加强财政监督管理，深入推进依法理财
扎实开展监督检查工作。开展“政府过紧日子”检查、“三公”经费自查等专项检查工作，盘活财政资金20.11万元，收回财政资金3.18万元。开展重点行业会计信息质量检查、镇（街道）财务管理突出问题专项督查等行动，严格执行财经纪律。完善预算绩效管理。进一步完善部门整体绩效指标挂钩方式，选择卫健局、团市委、气象局作为试点部门，评价结果与2023年部门的公用经费挂钩。实现全过程预算绩效，做到编制有目标、执行有跟踪、完成有评价、评价有反馈，截至10月，绩效跟踪监控项目1145个，涉及财政资金23.22亿元。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
（五）围绕中心抓X建，打造高质量发展“红色引擎”
做好X建品牌建设。开展X建结对帮扶工作，赴杜桥镇湖头村、四份村作专题X课宣讲。积极参加财政部第一届短视频大赛，拍摄的微电影《桔子正红》被省厅选为“喜迎XX大视频展风采”活动的第一部展播作品。引导市属企业X组织X建品牌创建，实现“一企一特色、一企一品牌”。推进清廉财政建设。实施“七彩财政青色廉政”工程，常态化学习习近平总书记关于廉洁从政重要论述和X内法规。建设清廉展示墙，市属国企推出台州府城“清风在列－－廉洁文化观览线”、“廉”环画，拍摄《十伞巷的传承》《抉择》《又见啊水》等多部廉政微电影。市社发集团被选为“台州市清廉国企建设示范点”单位。
二、2023年工作思路
2023年是全面建设社会主义现代化国家的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是加快推动全方位高质量发展的突破之年。我局将贯彻落实X的XX大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进，持续激发奋力推进“两个先行”的强大动力。围绕“稳定、发展、服务”的主线，重点推进财政收支平衡工作，进一步深化财税体制改革，增强重大战略任务财力保障，为高质量发展建设共同富裕示范区贡献XX智慧。重点抓好以下工作：
（一）聚力增收减支，确保财政收支平稳运行 【更多公文素材，微信：dadawk01】
坚持“稳字当头、稳中求进”的总基调，从严从紧加强收支管理，确保财政运行稳定。全力支持创新驱动、转型发展项目建设、重大民生项目建设，继续严格落实各项减税降费政策，优化营商环境，推动重点行业升级转型，提高财政收入质量。与税务、稽查等加强协作，加大对各行业税收控管，切实做到以查促管、以管促收。加强重点行业的税收调查清缴，强化重点税源征管力度，提高税收征管质量和效率，防止税收流失。加强预算支出与各类存量资源的有机衔接，进一步优化财政支出结构。严格预算控制，增强预算约束力。树牢X政机关过紧日子的思想，大力压减一般性支出，大力压减非刚性、非重点项目支出，优先保障重大战略、重大部署、重大政策和重大项目的实施，集中财力办大事。
（二）聚力服务创新，助推经济高质量发展
深化供给侧结构性改革，认真贯彻落实国家和浙江省出台的更大规模减税降费政策，加强宣传辅导，确保各项政策及时落地见效，切实减轻企业负担。坚持“以项目为中心”，全力做好项目筛选申报，争取一批投资规模大、带动能力强的重大项目，发挥财政资金的引导效应，吸引社会资本投入。加大科技创新扶持力度。科学运作产业科技发展基金，优化科技投入方向，紧密结合我市产业特点，引导汽车机械、现代医药、时尚休闲三大主导产业转型升级，培育XX产业，推动企业技术创新发展，打造更具竞争力的产业集群。
（三）聚力当家为民，持续增强百姓幸福感
对标共同富裕目标，深入实施富民惠民安民行动计划，统筹财力支持民生事业发展。坚持将一般公共预算收入的三分之二以上用于民生支出，积极向上争取补助资金和债券额度，统筹支持公共服务发展，推进共同富裕。压紧压实责任，提高财政运行监测精准度，进一步规范保障措施，切实做好“三保”工作。探索出台我市普惠性托育机构办托标准、收费标准以及财政奖补政策标准，推进普惠托育基本公共服务试点工作。进一步优化城乡老年助餐体系，做好老年人长期护理保险试点工作，打造老年友好型社会。
（四）聚力改革发展，完善健全财政管理制度
持续深化预算绩效管理改革，完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。加快推进部门和单位整体绩效预算改革，逐步建立健全“政府、部门单位、政策和项目”不同层级高度融合的预算绩效管理体系，实现一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”绩效管理全覆盖。进一步优化绩效管理链条，向事前延伸至决策环节，实现事前事中事后绩效管理闭环。科学设置零基预算指标，提高零基预算编审质量。完善预算支出标准体系，加快推进与预算一体化系统融合。以“收支智控”系统为依托，加快重点支出进度，规范重点经济科目支出行为。
（五）聚力X建引领，强化财政队伍素质
贯彻落实X的XX大精神。学深学精学透XX大，结合财政工作特点，形成常态化学习机制，自觉将XX大精神融入到日常工作中，做到规定动作准确“到位”，自选动作突显“财味”。大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神，提升干部职工攻坚克难的动力，激发干事创业的激情。加快推进清廉财政建设。牢固树立“财为政服务”的理念，积极实施清严X风、清明政风、清廉作风以及清朗新风四大清廉行动。加快打造XX清廉财政品牌，积极培育特色亮点，推动清廉文化融入财政工作各环节，逐步构建清正廉洁的财政文化体系。
XX市经济和信息化局2022年工作总结及2023年工作思路
今年以来，市经信局坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，加大逆周期调节，全力以赴稳企业、送政策、提信心。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
一、重点工作成绩
（一）稳进提质工作成效明显。1－10月，全市实现规上工业增加值218.64亿元，同比增长5.2％，自3月起已经连续8个月居台州第一。实现规上工业产值957.7亿元，同比增长8.3％，其中10月当月产值87.5亿元。
（二）数字化改造亮点纷呈。化学原料药中小企业数字化改造纳入全省首批中小企业数字化改造试点县创建；化学原料药工业互联网平台入围工信部国家新型工业化产业示范基地工业互联网平台赋能数字化转型提升试点项目（全国23个，浙江省3个）；伟星股份成功入围2022年省级重点工业互联网平台重点项目，伟星新材纳入2022年省级工业互联网平台创建名单；新增5G基站740个，完成率102.8％；完成总量居台州市第二。
（三）产业集群捷报频传。一是产业集群整合度提升。我市医药化工产业、汽车机械产业两大产业集群成功申报浙江省“415”先进制造业集群。二是开展企业培育，新增3家国家级专精特新“小巨人”（海宏液压、沙星科技、力高泵业）。伟星股份入选省未来工厂试点企业；联盛化学入选省智能工厂（数字化车间）。四兄绳业、奇升橡胶入选省级重点新材料首批次应用示范指导目录（2022年版）。三是建设小微企业园。今年全市新建园区2个，分别为头门港万洋众创城和永丰西部“共富”小微园，杜桥眼镜创业园和沿江置信制造谷获评台州市三星级园区。
（四）项目谋划紧跟市委市政府步伐。一是抓工业投资。1－10月，我市完成制造业投资71.1亿元，同比增长23.9％，居台州市第6；完成技改投资41.1亿元，同比增长16.4％。今年6月，承办台州市首场“十链百场万企”系列对接活动之生物医药产业链专场活动，共有45家医化企业参与，现场签约10个重大项目，总投资90亿元。二是抓重大项目。119项千万元以上工业项目，截止目前累计完成投资53.4亿元，完成计划81.9％，基本与时间进度同步；12项10亿元以上省重大制造业项目，截止目前已全部开工，投产或部分投产2项。三是抓“零增地”技改投资。建立《“零增地”技改项目清单》，1－10月，统计在库“零增地”技改项目100项，完成投资16.8亿元，完成年度计划的186.7％，居台州第一。
二、存在的短板及改进思路
（一）专精特性企业培育进度落后。下阶段将进一步摸清底数，做好专精特新企业培育库企业名单的更新整理，加强向上对接，全力争取，同时加大专精特新企业扶持补贴力度，做好政策精准滴灌。
（二）数字经济体量较小。我市数字经济核心产业体量小，数字产业化基础薄弱。1－10月份，受疫情影响，规上制造业数字经济核心产业实现总产值49.04亿元，同比下降0.05％，增加值8.81亿元，下降15.6％。
（三）小升规政策体系不完善。目前对于企业小升规我市缺乏一套完整的补贴扶持政策体系，企业申报积极性普遍不高。
（四）亩均效益较低。我市工业用地亩均效益不高，在台州市排名第七，存在低效用地连片改造困难、政策激励力度不足等问题。
（五）投资、创新不足。
三、2023年工作思路
面对复杂严峻的经济形势，2023年，XX市经信局将以X的XX大精神为引领，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“高质量发展”这一中心词，深入实施制造业新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，强化重点工作项目化推进，以更大力度、更有效举措进一步振作工业经济，力争实现全年规上工业增加值增长6％以上，制造业投资增长10％。【更多公文素材，微信：dad awk01】
（一）建设产业平台。一是开展三大城建设，结合台州市重点规划及我市产业特色，做好新材料城、医药健康城、未来汽车三大城的规划及初期建设工作。二是城区布局新型工业，以台州XX国际时尚休闲产业园、浙东数字经济产业园、江南国际医药产业园等园区为重点开展规划，做好园区落地的前期工作。其中江南国际医药产业园计划总投资10亿元，目前在谈一家制剂药企业，规划新建一个医疗器械产业园，计划由市工投集团实施建设。国际时尚休闲产业园一期180亩土地准备招拍挂，由永强集团投资18.5亿元新建年产580万套高端智能家居项目，2023年重点加快二期约300亩土地落实。浙东数字经济产业园重点打造浙东数智云谷，一期规划用地100亩，计划总投资5亿元，发展计算机与电子信息设备、物联网、软件和信息技术服务业等数字经济产业。
（二）谋划产业集群。一是谋划休闲用品产业，借助产业平台做好时尚休闲用品产业的企业整合，将其打造成区域彰显度高、有代表性的产业集群。二是谋划新材料产业，提前做好以荣盛集团为龙头的新材料产业产业规划，做好产业串联，打造具有浙江特色的新材料产业集群。
（三）培育企业梯队。一是百强引领，优化龙头企业扶持体系，根据制造业高质量发展配套政策和新一轮1125龙头企业培育政策，建立按需精准帮扶机制，依照“一企一策”工作方案定向培育。二是百优培育，完善XX市专精特新“小巨人”培育库、“未来工厂”培育库等百优企业潜力清单，继续筛选一批高成长、创新型企业优入库培育，确保入库企业的有机更新。加强相关部门联动，帮助专精特新培育企业加快省级研发中心、省级技术中心、浙江制造精品、发明专利等荣誉的获取。三是百低改造。对亩均大数据平台进行智能升级，借助空间GIS技术形成工业全域治理一张图，研究制定《XX市低效工业用地全域整治若干政策》，排摸完善整治清单，动态更新、闭环管理，加快低效企业整治提升进度。四是百家数字化改造。以“产业大脑＋未来工厂”为引领，分层分类推进规上企业数字化改造、细分行业中小企业数字化改造、百亿产业集群工业互联网平台全覆盖。五是百家企业技术改造。鼓励低效工业用地企业加大有效投入，提升智能化技术改造力度，提高投资强度及亩均产出效益；开发和引进科技含量高、市场前景好、经济效益好的新产品、新技术、新服务，提高企业核心竞争力和经济效益。
（四）抓好项目投资。一是抓落地。重点推进荣盛台州湾新材料产业园项目，加快解决项目用水、用地、用能、用煤等关键性问题，尽快完成一期土地招拍挂，力争在2023年6月启动建设。二是抓开工。重点做好伟星科技产业园、华海制药科技产业园二期、永强国际时尚产业园等重大制造业项目土地保障，以“拿地即开工”模式，为项目建设提速。三是抓投产。紧盯10个重点2023年拟投产项目，加快华海、瑞博、奥翔等企业新冠药项目建设进度，加强跟踪服务，确保项目早投产，形成新增长点。
（五）开展腾笼换鸟攻坚。制定腾笼换鸟攻坚五年行动计划，开展工业全域治理行动，确定大田街道大田刘区块500亩、江南街道贺家区块236亩等重点区块启动实施，开展连片改造攻坚，加快工业园区连片改造更新和低效企业连片腾退，制定低效企业整治提升“一企一策”，选择几个镇街示范先行，灵活运用土地盘活、“零地技改”等政策手段攻克难题。
（六）优化营商环境。一是加强政策激励，综合集成各类政策，做好宣贯，重点加大加大企业在小升规、专精特新、管理创新等方面的支持力度，形成更适合XX企业的政策配套体系，并做好政策解读，坚持宣传到企。二是健全服务机制，依托经济运行大数据监测平台，清单式处置风险隐患。深化企业家座谈会、科级以上干部一对一联系企业工作机制，帮企业做好要素保障。三是做好队伍建设。对标台州市“最美店小二”要求，建立局内月度工作交流机制，评选星级干部，设立在科室之间流动的“红旗”，鼓励局干部全力以赴“夺星争旗扛鼎”。
XX市商务局2022年工作总结
今年以来，在市委市政府的坚强领导下，我局着力推进政策服务、平台建设、创新促销等，为经济稳进提质、城乡共同富裕作出了一系列商务贡献，创成了多项试点荣誉。XX入选全省首批县域商业体系建设示范县、数字生活新服务样板县、“2022年度县市电商竞争力百佳样本”、省级供应链创新与应用试点等，获评省“粮食五优联动示范县”。先后在全省三季度稳外贸攻坚暨出入境便利化工作会议、全省商务运行调查监测工作会议上作交流发言。
（一）优化政策服务，助企提质升级。
一是扶持政策迭代升级。出台《XX市进一步加快开放型经济转型升级的若干意见》《XX市促进商贸业发展的若干扶持政策（试行）》《关于支持企业出国（境）抢订单拓市场的若干意见》，扩大补助范围，惠及企业约800家。二是专班服务统筹推进。落实“两稳一促”专班、商贸业发展专班、开放型经济专班等统筹机制，联合成员单位组成助企专队，走访调研，加强政策指导和业务培训。针对RCEP开放新形势，组织领导干部和20家企业参加“RCEP促未来产业链、经济发展融合”专题研讨班。目前共召开专班例会18次，开展大走访大调研8轮。三是监测预警全面加强。全面推进“订单＋清单”工作，利用“订单＋清单”监测系统、外贸预警点和外经贸企业联络群，建立政府部门、行业协会和企业三方联动机制，及时预警响应，跟进研究服务。协调降低出口信保统保平台整体费率28％以上，降低企业出口风险成本。成功帮助多家企业减免出口损失2000多万元，获企业赠送锦旗致谢。
（二）聚焦平台建设，重塑开放优势。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
一是开放经济优势不断提升。突出重点区块和重要节点规划引领，创新驱动开放经济优势提升。2月28日，国家级台州湾经济技术开发区（台州综合保税区）正式授牌。7月31日，浙江（台州）RCEP经贸合作论坛暨海洋经济重大项目签约仪式举行，XX共签订9个项目，数量居台州市第一，其中开放型经济项目3个，年贸易额85亿元。二是开放平台创建取得新突破。一体化推进港口口岸开放监管区、综合保税区监管区、义新欧班列铁路监管区等三大开放平台建设，并谋划建设外贸综合服务平台、跨境电商园区，目前XX泓余跨境电商项目已签约落地，总投资3亿元。11月，台州以台州湾经济技术开发区为承载主体，成功创建RCEP高水平开放合作示范区。三是物流开放渠道持续拓宽。提供“义新欧”班列“台州号”和各类数字化平台物流助企服务，拓宽出口物流渠道。2月28日，义新欧班列“台州号”在头门港顺利首发；10月10日，头门港—XX舟山港内支线首航开通，标志着我市开启“港口集装箱运输时代”。
（三）破解跨境难题，拓宽外贸渠道。
一是“云参展＋代参展”，破解“参展难”。开辟线上“云参展”和线下“代参展”双参展渠道，加快破解外贸“参展难”问题，助力企业拓市场稳出口。累计组织206家次企业“云参展”实现意向成交额9240万美元，14家次企业“代参展”实现意向成交额8205万美元。二是“绿通道＋白名单”，破解“跨境难”。针对企业出入境难题，建档急速办理“白名单”，提供绿色通道办证、包机包舱等出入境服务，累计受理商务出入境办证117人次，出具商请函30人次，11月助力7家医药企业组团赴德参加2022世界制药原料展览会，实现意向成交额9500万美元。目前累计出境商务人士115人次，居台州第一。三是“电商园＋直播间”，破解“转型难”。依托XX跨境电商产业园，建设产业公共直播间，举办直播运营培训、亚马逊孵化班、跨境电商峰会等活动，帮助外贸企业对接国际知名电商平台，累计新培育跨境电商企业68家。1－10月，我市跨境电商进出口总额17.1亿元，其中跨境电商出口额13.8亿元。
（四）创新商业场景，打造省级样板。
一是创建省级县域商业体系试点城市，完善商贸基础设施，提高商业流通效率，已获评全省首批县域商业体系建设示范县，共8个项目入选省示范企业建设项目，获中央服务业专项资金补助1000万元。二是创建供应链体系试点城市，重点打造医药健康、时尚休闲、现代农业三条特色产业领域供应链，共有8家企业入选省级供应链创新与应用试点企业，4家企业列入浙江省内外贸一体化“领跑者”企业培育名单，获中央、省专项资金支持共880万元。三是创建省级数字生活样板县，聚焦数字商贸、数字文旅、数字健康等领域，建设完善省级数字化服务平台，累计培育数字生活新服务特色镇4个、电商镇9个、电商村48个。其中，浙里好家政、浙里数字街区获等数字应用场景项目先后获得全省数字化改革“最佳应用”、全省商务系统数字化改革优秀案例、全省信用数字化改革应用场景优秀案例、数字生活新服务高质量发展项目等多项省级荣誉。四是布局建设电商直播式“共富工坊”。依托行业X建联建机制，以电商新业态为抓手，采用“产业＋电商协会＋农户”共建共富模式，打造“三新”电商直播式“共富工坊”，助力农户创收、企业增效。目前，我市共有23家工坊列入培育库名单，建成省级电商直播式共富工坊2家，带动产值1.2亿元以上。我市获浙江省2022首届电商直播式“共富工坊”短视频大赛银奖。
（五）拓展促销模式，激发消费活力。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
一是丰富促销活动，营造“乐购惠民”氛围。用好政策补贴这一促消费“杠杆”，密集推出促销补贴活动，已开展春节促消费、“XX券·轻松购”、新能源汽车团购等促消费活动近20场，发放消费补贴4960万元，并组织企业开展“星光美食夜市”、“啤酒音乐节”等节庆促销活动，累计拉动全市消费7亿元以上。二是发展直播电商，探索引流促销模式。举办直播电商系列促消费活动，激活线上消费热情，共开展直播活动1100余场，吸引超70万人次参与。如11月5日举办“XX共富甜美嘉年华”直播大赛，28组团队现场直播带货，共吸引15万余人次收看，实现成交额37.6万元。1－11月，全市累计实现网络零售额126.68亿元，同比增长14.1％。三是开展美食消费，打响XX餐饮招牌。紧抓台州府城创成5A的契机，打造中华民厨大赛举办地和“新荣记”老家的品牌IP，通过开展中华民厨大赛、美食音乐节等美食消费活动，宣传推介XX传统美食、餐饮文化，创建“中国美食地标之都”。
（六）培育市场主体，挖掘新增长点。
一是实施纳统倍增计划。推进月度新增纳统倍增计划，加快主辅分离、小升规纳统进度，着力培育大型商贸流通企业，完成月度新增纳统企业达39家，新增纳统数量达到去年的3.25倍。1－11月，限上社零销售额85.99亿元，增速7.8％，排名台州市第7；限上批发销售额347.04亿元，增速22.8％，排名第4；限上零售销售额98.16亿元，增速12％，排名第4；限上住宿销售额1.91亿元，增速17.9％，排名第2；限上餐饮销售额3.56亿元，增速9％，排名第6。二是开展招商引贸行动。对接头部企业招引大项目、大企业，培育壮大商贸领军企业，目前已成功招引电商企业、新能源汽车品牌和批发业的8家企业入驻我市，其中3家企业年销售额过亿，实现商贸企业招引历史性突破。三是推进外贸主体培育。结合全市小微企业三年成长计划，大力开展外贸主体培育行动，推进企业实现外贸“零”突破、小微外贸企业上规升级，1－11月新增外贸企业400家，居台州第一。排摸走访，一对一服务出口回归企业，力争实现“XX货、XX产、XX出”，1－10月实现出口回归7亿元。1－11月全市出口总额326.6亿元，同比增长9.9％。
（七）落实民生保障，守牢安全底线。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
一是守牢粮食安全底线。落实粮食增储任务，优化储备品种结构，严格执行各项粮食政策，做好粮食收购工作，收购早稻2.91万吨，同比增加28.2％，创历年新高，收购晚稻1.64万吨。扎实推进粮食“五优联动”，建成“浙江粮仓”应用平台，贯通“浙政粮安”多跨场景应用，有效提升储粮管粮技术，推进粮食购销领域穿透式监管。二是守牢物资保供底线。做好应急物资采购和储备管理工作，推进应急物资储备运行管理信息化建设；做好生活物资储备运行日常监测工作，开展应急演练，组织生活物资保障专项桌面推演，不断完善常态化保供机制，确保市场平稳运行。三是守牢平安维稳底线。统筹做好疫情防控、安全生产、信访维稳等工作，开展漠视侵害群众利益问题预付卡监管问题专项治理，推广付省心应用，探索建立单用途商业预付卡数字化监管体系。共排查出610家预付卡发卡主体，有效处理相关投诉300余件，投诉事项办结率均为100％。
（八）坚持X建引领，提升干部精气神。
XX县财政局2022年工作总结和2023年工作计划【更多公文素材， 微信：dadawk01】
2022年是X的XX大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年。面对新冠肺炎疫情下的经济低迷以及持续下行的经济形势，XX县财政局在县委、县政府的坚强领导X县人大的依法监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大和XX大精神为指导，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦“十大重点工作”，保障推进“五个XX”建设，全力护稳了XX经济社会“大盘”。
一、2022年度工作总结
2022年一般公共预算收入累计完成13.14亿元，与上年同期实际完成数（简称比上年，下同）持平。其中：上划中央税收收入完成3.4亿元，比上年增长4.7％；上划省级税收收入完成0.78亿元，比上年下降22.9％；地方财政收入完成8.9亿元，比上年增长0.9％。税收总量占一般公共预算收入比重为81.9％，地方税收占地方财政收入比重为73.3％，分别较上年提高了2.1和3.3个百分点。
（一）积极创先争优，为XX发展增添财政光彩。
一是上下同心协力，争取省级荣誉。这一年，在县委、县政府的正确领导、全局干部职工的共同努力下，各项工作都取得了较好的成绩。截至目前，财政局财政支农政策培训工作、资环工作、清查处置盘活国有资产工作分别被省财政厅评为2022年度全省先进单位；财政暂付款清理工作在每年全省评比中被省财政厅定为A档。
二是争资立项成绩斐然，收入质量明显提升。2022年争取上级资金26.08亿元，为年初预期目标任务25.18亿元的103.6％，较2021年多争取上级资金3.09亿元，增长13.4％。收入质量进一步提升，全年地方税收占地方财政收入比重较上年增长3.5个百分点。
四是宣传报道工作力度大，典型经验做法获好评。制定出台了《XX县财政局政务信息宣传报道制度》，明确各股室（单位）发表信息报道工作任务。2022年，我局在《中国财经报》等中央媒体发表信息2篇，在《湖南日报》等省级媒体发表信息24篇，在《郴州日报》等市级媒体发表信息3篇。发表次数创新高，新闻信息宣传报道工作交出了可喜的成绩单，宣传工作呈现了新亮点，得到省财政厅的高度认可，获得了省财政资金奖励。
（二）发挥财政职能作用，全力保障经济发展。
财源基础不断夯实。一是大力培植财源。成立县财源办、财税征管工作领导小组，制定三年行动计划，建立调度机制、考核机制，深入实施财源建设工程，有力培植产业财源。通过走访调研花塘乡和南方矿业等9个乡镇、6家采掘业，对全县重点税源、房地产企业经营及纳税情况等项目、单位深入调查，有针对性的完善征收举措，重点税源行业采掘业税收同比增长了17.9％。建立“四上”企业培育库，对入库企业在科技创新、专项资金申报等方面重点支持，帮助企业上规模、上水平。二是全力稳住经济大盘。积极有效落实减税降费政策，办理增值税留抵退税7454万元，支持市场主体克服困难，增强企业发展内生动力。延续工伤保险、失业保险阶段性降费，费率分别下调20％、1％，减免753.2万元，全县270家企业受益。落实缓缴养老保险、工伤保险政策，为9家困难企业办理缓缴，减负106.58万元。多措并举，积极帮扶企业纾困增效。指导南方矿业、久森新能源等12家企业申报湖南省税收增量奖补项目、湖南省中小企业发展专项资金项目，帮扶东佳电子等7个企业争取制造强省专项资金。对全县184家企业和74个重点项目开展“一对一”帮扶，引导督促县属国企为承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金。搭建金融服务平台，为东佳电子等6家企业融资授信提供专业指导，用好“潇湘财银贷”、农担保等金融工具，缓解小微企业融资难、融资贵等问题。发放创业担保贷2983万元，拨付财政贴息资金422万元。通过“潇湘财银贷”纳入“白名单”园区企业49家，发放贷款890万元。助力湖南久森新能源、东佳电子2家公司启动IPO上市工作。三是助力园区发展。完善园区考核体系，突出园区亩均税收贡献激励，重点支持“五好”园区建设。严格落实郴州市支持园区发展“20条”措施，拨付资金4.46亿元用于产业开发区调园扩区及夯实园区基础设施建设。投入招商引资专项资金560万元，成功引进大中矿业、上海安能等10余家企业，协议投资1031.5亿元入驻XX投资置业。
财政收入稳步增长。一是强化税收征管。出台《XX县综合治税工作实施方案》，建立纵横联动的税收征管模式，激发部门和乡镇齐抓共管，全口径税收增收了1.2亿元。加强与部门的协调配合，积极组织湖南尖峰矿业、新亿达石材料两个企业大额股权转让税收收入8000余万元。加大对矿山企业的税收风险评估力度，共查补矿山企业税收2300余万元。强化欠税管理，进一步加强房地产企业土地增值税的清算力度，凡是达到清算条件的，一律按时、按程序清算到位，入库土地增值税5945万元，同比增长38.9％，增加1667万元。二是着力盘活存量资金资产。全面摸清全县国有存量资产，建立各类资产清单，充分用好“用、售、租、融”四字诀，完成行政事业性闲置资产盘活处置7宗，处置收入2920万元。强化对历年结转结余资金的清理，清理出财政存量资金1.76亿元，全部用于“三保”支出和重点保障。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
保障水平不断提高。进一步树牢“过紧日子”思想，大力压减一般性支出，严控预算追加，从源头管理控制支出。一般性支出、“三公”经费均压减10％以上，分别压减1100万元、190万元。强化资金调度，切实兜牢三保底线。全县保障“三保”支出22.3亿元，占全年一般公共预算支出的79％。投入疫情防控资金3000多万元，切实加强疫情防控常态化工作，巩固疫情防控成果。医疗卫生服务水平有效提升，2022年城居医疗保险财政补助投入1.83亿元，占城乡居民医保筹资规模的66％。城乡居民医保财政补助标准由每人580元提高到610元，参保居民突破30万人。财政投入资金2758万元，基本公共卫生人均支出标准由79元提高到84元。大力推进医共体建设，发放医疗救助资金近800万元。社会保障能力稳步提高。全县城市、农村低保救助标准、城市特困人员救助标准稳步提高，累计发放补助近6000万元。落实社会保险扶贫政策，资助监测户、特困群众等参加城乡居民养老保险71.61万元，参保率达100％。投入资金3936万元支持社会养老服务体系建设、残疾人事业发展、退役军人优抚服务。落实各项教育投入政策，积极向上级争取教育专项资金1.31亿元，主要用于解决学校运转及建设、学生资助等问题。落实强农惠农政策，全年发放种粮农民一次性补贴675万元，惠及农户85632户，提高了农户种粮积极性。全年安排6375.2万元落实巩固拓展脱贫攻坚成果与衔接推进乡村振兴，安排村级运转经费5230万元，村均达到26.1万元，比上年村均24.9万元，增加1.2万元。合力推进项目建设，大力向上争取专债资金4.5亿元，用于园区产业开发基础设施建设和支持县人民医院整体搬迁。争取生态环境治理专项资金1.6亿元，用于武水河、人民河等水生态、土壤治理。投入5130万元用于支持城镇基础设施建设维护、道路建设，实施安置小区、老旧小区提质改造和保障性安居工程项目建设，城乡面貌焕然一新。向上争取1900万中央专项彩票公益金，支持全县26个乡村“幸福屋场”和敬老院维修项目建设。
（三）加强财政资金监管，财政透明度日益提高。
改进预算编制方法，健全由“四本预算”构成的政府预算体系，深入实施零基预算改革，不断推进预算管理一体化建设。印发《XX县本级财政预备费管理办法》，规范预备费管理，硬化预算约束。努力打造“阳光财政”，全县157家部门单位预决算信息公开率达100％，顺利通过财政部驻湖南监管局检查。加强库款形势分析和资金监测，提前统计大额资金用款情况，合理测算资金需求，确保“三保”支出正常支付到位。稳步推进政府采购服务改革，灵活采用“线上＋线下”双结合监督模式，强化对部门单位在政府购买服务项目支出预算和绩效目标的审核，将采购情况及时在网上进行公示，完善政府购买服务程序和合同管理。政府采购电子卖场成交额4865万元，渗透率达95.7％。加强预算绩效管理，对县委、县政府和社会关注的16个重点项目开展绩效评价，资金总额4.92亿元。强化财政监督管理，做好“互联网＋监督”平台数据管理，开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、村级财务以及乡村振兴等重大民生项目资金的监督检查。
（四）深化改革创新，财政形象日益改善。
着力创新理财教育培训。一是抓好抓实财政法治教育。举办全县财务人员普法讲座，组织《预算法》及其实施条例和预决算公开有关规定等财经法律法规学习。全力指导行政事业单位做好内部控制报告，进一步强化投资评审行为，推进财政评审关口前移，严控预算变更管理，从源头上遏制项目无序扩张现象，提升财政资金使用效益。主动接受人大监督，自觉配合巡视巡察、审计等部门工作，并对人大监督、巡视巡察、审计中发现的问题，及时整改抓好落实。全面防范债务风险，严格落实“六个一批”风险缓释措施，积极对接金融机构，优化隐性债务结构，缓解财政刚性支出压力。全年偿还隐性债务本金3.96亿元，超额完成上报X中央、国务院的年度化债任务。调动各方力量，协助平台公司加强资产归集，提升融资能力。二是抓好财政业务培训。扎实做好全县预算管理单位财会人员业务培训，特邀省财政厅业务骨干进行线上授课、远程答疑；召开乡镇财政所长管理工作经验交流、业务学习座谈会6次，组织开展村级定员干部、财务人员培训，学习村报账员业务操作等乡村财政财务管理业务知识，有效提高基层队伍素质；组织预决算信息公开业务培训2次，通过一对一、一对多的业务指导，切实提高了预决算信息公开率。三是抓好财经纪律宣讲。邀请县纪委领导授课，组织“廉政专题讲座”，开展谈心谈话活动，举行批评与自我批评廉政座谈会，通过巡视巡察和明察暗访通报问责4人，起到了良好警示教育作用，财政干部的廉洁意识不断增强。
立足实际狠抓内部管理。一是狠抓班子建设。在深入调查研究的基础上，对局领导班子进行了改革调整，打破了历年来50岁以上副科级干部不安排具体工作的常规，根据各个科级干部的自身优势，将10名科级干部提升到工作一线，分别作为分管领导和协管领导协助X组工作，充分调动了科级干部工作积极性，增强了科级干部队伍的凝聚力和工作热情。二是狠抓队伍建设。在局中层干部以及一般干部的任用调整上，打破论资排位常规，充分征求各方面意见，对少数思想僵化、责任弱化的中层干部以及临聘人员进行了大胆的革新，让一批年富力强、道德品质高、能力素质强的同志走上中层干部的岗位（含3位同志走上了财政所长的岗位），6名业务能手从财政所调入局机关，3名同志调入财政所，清理清退17名临聘人员，真正做到了“能者上、庸者下”，有力地促进了财政各项工作的顺利开展，得到广大干部职工的好评。三是狠抓干部作风管理。积极推进X风廉政建设工作，扎实开展财政局X员干部作风大整顿活动，全面正风肃纪。制定出台《XX县财政局2022年作风大整顿专项整治活动实施方案》，累计通报问题6次，涉及人员39人次，查纠整改各类问题10余个。通过作风大整顿活动，全局的内部管理、工作秩序更加规范，全面营造了财政干部职工遵规守纪、爱岗敬业、履职尽责的良好氛围，扭转了财政不良的社会形象，打造了一支纪律严明、奋发进取、勇担使命的财政干部队伍，得到县委、县政府的高度好评。
二、2023年工作计划
新的一年，XX县财政工作将紧跟中央、省、市、县决策部署，按照“稳字当头、稳中求进”原则和“集中财力办大事”的理财思路，做好“生财、聚财、用财、理财”文章，实施积极的财政政策，科学组织收入，立足中心工作，服务“六稳”“六保”工作大局，聚力高质量发展，为建设“五个XX”展现财政作为、体现财政担当、作出财政贡献。2023年目标任务：力争全县财政工作位居全市前六，争取宣传报道工作、综合工作、绩效评价工作、农业农村工作、财政管理、乡财管理、会计信息管理等工作获得省级荣誉；争取预算管理工作、国库管理、社保、农业农村、绩效评价、农业担保、外经、政府采购、宣传报道、人事、X建等工作在全市保六争三。
（一）抓收入，切实夯实经济发展财力基础。
2023年围绕地方财政收入增长7.5％，地方财政收入预计达到9.57亿元，收入考核力争全市前8位目标，进一步强化财税收入组织，确保实现全年财税预期目标。一是坚持科学预测分析，抓好组织收入。加强收入形势分析，提前做好2023年收入规模测算，为新年度收入组织布好局、谋好篇，确保一季度实现开门红。根据全年预期目标进行分解细化，按照地方财政收入结构分项目、税种分别制定切实可行的征管方案和具体措施。高质量完成财政预算执行情况分析，及时将收入组织情况报送相关领导和部门单位，按月通报收入目标完成情况，为领导科学决策提供依据。及时掌握收入动态，加强与省市衔接，按照考核要求组织收入入库，确保完成每月及全年财税预期目标。加强与省财政厅对接，积极争取上级转移支付达到21.8亿元，增长10％；积极争取调度资金，争取每月调度资金6000万元以上，确保库款保障系数不低于0.3。二是依法依规组织税收收入，强化涉税部门协同联动。尽快出台《矿产品税费征管工作方案》，进一步规范税费征管工作秩序，确保实现税费源头控管、应收尽收，以土楼冲选厂为试点，在各选厂精矿出口处设置地磅和监控等设施设备，记录每日的过磅精矿数量、品位等数据信息，同时与公安局、自然资源局、水利局、供电公司等单位协同合作，确保应收尽收。建立重点税源企业融资机制、重点税源企业财政扶持机制、重点税源企业招聘和培训员工长效机制，切实解决企业困难，扶持企业发展。三是认真研究财税体制和政策，做好争资立项工作。根据当前中央出台的政策，促进经济平稳较快增长的重要政策措施要求，结合县委、县政府的具体安排，配合政府各职能部门做好向上争取项目、资金、政策的工作。积极与省财政厅对接，最大限度地争取上级在体制上给予帮助和支持，向各争资单位提供政策信息。2023年力争上级补助收入增长20％，达到29.77亿元。四是盘活“三资”，加大欠款征缴力度。按照“资源变产业、资产变资本、低效变高效、无偿变有偿”的盘活思路，通过高效利用、有序处置、有偿使用、积极融资等多渠道、多方式盘活国有“三资”，能用先用、不用可售、不售可租、能融则融，充分发挥各类国有资产资源的效益。如园区低效厂房、公租房要转变思路，将其打造成人才公寓，解决人才引进时住房问题。完成供销社土产公司仓库、双溪粮站、万水粮站等资产处置工作，预估可完成收入5000万。加大对南方矿业等欠款企业的欠款催收力度，密切跟进欠款归还进度。
（二）培财源，着力加强财源建设增活力。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
一是明确工作目标。明确专班抓收工作任务，在2022年的基础上增长不低于10％。全年抓收工作会议不少于12次，财经委员会专题会议不少于2次，财源建设专题调研全年不少于4次，及时通报提醒各抓收专组预期目标完成情况。二是培育支柱财源。强化基础财源，充分利用我县传统农业特色产业优势，加快推进特色现代农业，培植壮大涉农财源。烟草业是利税高，见效快的行业，加大对烟草业的扶持力度，烟叶税有望逐年持续稳定地增长。壮大主导财源，有色金属采选业作为我县具有特色的传统产业，要以目前创建生态矿山的要求为契机，规范企业生产，淘汰落后产能，对现有矿山企业进一步有效整合，实现产业升级，支持有色金属企业补链延链，实现资源利用最大化，壮大实体经济，重振主导财源。培植XX财源，抢抓新能源发展机遇，依托丰富的矿产资源，紧紧围绕市两会提出的“风‘池’‘电’掣、风生水起”安排部署，深入谋划锂电新能源全产业链发展。重点培植有发展潜力的企业、外向型和科技型企业，形成一、二、三产业竞相发展格局。三是减轻企业负担，继续落实“稳经济一揽子政策”。实施积极的财政政策，不折不扣执行好各项财政扶持政策，加快兑现各项涉企政策资金，促进经济增长和转型升级。认真落实各项减税降费措施，确保企业应享尽享；严格落实行政事业性收费和政府性基金减免；简化小额担保贷款操作流程，大力支持大众创业、万众创新，支持金额争取达到6000万元以上。继续深入开展“送政策、解难题、优服务”行动，将更多服务转化为稳企业促发展的成果。
（三）推改革，深入推进财政管理创新提效。
一是深化预算管理体制改革。强化预算执行，坚持“超预算、无预算不支出”预算约束；继续推进部门预算一体化改革，强化预算指标执行力度；加强预算公开规范，以财政部、财政厅的要求作为我县预算公开的规范依据，推进“阳光财政”。鉴于单位财务人员更换频繁、业务水平参差不齐的现状，2023年拟安排业务培训两次以上，参训人员达600人以上，主要是对预算编制、部门预算管理一体化系统操作进行培训。二是完善财政资金审批制度。针对目前财政资金审批繁琐的现状，对《XX县财政资金审批办法》进行完善，简化流程，提高财政资金拨付效率。三是加大上级专项资金统筹使用力度。2023年将出台《XX县上级专项资金统筹管理办法》，重点统筹乡村振兴、农业农村、水利、交通、应急等涉及到民生的项目资金。将上级资金（带帽下拨资金除外）X县委、县政府的决策部署相结合，禁止部门单位私自分配上级专项资金，全县一盘棋，统一进行重新分配使用，发挥财政资金最大效益。四是落实“过紧日子”的要求。严格控制和压缩会议费、招待费、出国费、培训费等一般性支出。要着力调整和优化财政支出结构，优先保障民生支出、重点支出、支持经济发展等资金需要，做到集中财力办大事。2023年单位公用经费、专项工作经费压减20％和30％，压减金额2000余万元，腾出财力保障“三保支出”。五是继续推动财政“放管服”改革。持续抓好“三个一”，落实行政许可事项清单管理要求，推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化，协助做好社会信用建设工作。六是完善产业开发区财政体制改革。园区体制从2017年开始实施，已经过了文件有效期，2023年拟出台《XX县产业开发区财政体制管理办法》，重新拟定县政府与产业开发区的财权事权，形成财政支持园区、园区反哺财政的良性循环。七是保障财政平稳运行。2023年拟出台《XX县财政运行实施方案》，以具体措施保障我县财政平稳运行，规避财政运行风险。八是全面推进国资国企改革工作。继续落实“三大支撑八项重点工作”，完成木材公司、农机公司、房地产综合开发公司三家企业改革工作。拟定全县资产运营公司工作方案，建立健全相关工作制度。设立国有资产管理股和国有资产经营服务中心（国有资产运营管理公司），确保1月份机构到位、人员到位。争取3月份之前全面摸清全县国有资产家底。全面开展国有资产的盘活、闲置资产的处置工作，力争国有资产经营收入达1个亿。九是深化政府采购制度改革。根据《湖南省深化政府采购制度改革方案》加快政府采购深改步伐，构建适配的政府采购监管机制，继续抓好政府采购信息公开、完善采购内部控制制度、政府采购投诉和举报处理、采购事中事后监管工作。十是全面深化电子非税收入一般缴款书改革。全面提高财政票据使用便捷度、提升财政票据监管水平和效率的重要举措，打通便民服务“最后一公里”。十一是妥善解决历史遗留问题。全面完成原XX县矿产品税费征收管理办公室临聘人员解聘工作和改制扫尾工作。
（四）防风险，着力防范化解债务风险保稳定。
牢固树立风险意识和底线思维，落实隐性债务化解部门责任制工作，切实做好政府债务管理工作。一是全面落实偿债资金来源。守住不新增隐性债务底线，规范政府投资项目管理，严格规范举债融资行为。强化工作调度，按照“一债一策”方案，落实偿债资金来源，认真排查兑付隐患和利息缺口，做好应急处置预案，防止出现资金断链。提前做好全年债务化解工作方案，督促平台公司加大融资力度，尽最大努力完成上级考核任务。2023年到期政府债务本息约5.62亿元，地方财政承担还本0.62亿元，付息1.51亿元。上报X中央国务院的2023年隐性债务化解任务为6.323亿元；省财政厅按照累计化债进度测算的隐性债务化解任务为11.34亿元，2023年争取化解隐性债务15亿元，全力完成两项化债任务。二是力促平台公司转型。扎实做好“资产清、债务清、定位清、责任清”“四清”工作，通过注入优质资产、兼并重组、债转股等方式，充实平台公司资本实力，提升市场化融资运营能力。三是积极争取并用好政府专项债券。认真做好2023年专项债券项目储备，2023争取发行专项债券超过8亿元，为政府依规合法举债开好“正门”。严控隐性债务增量，做好平台公司自查自纠整改工作，建立问题清单，落实整改责任。加快专项债券拨付使用进度，督促项目单位加强与前期审批部门的会商，加快选址规划、用地、用能、环评等手续的办理，确保项目能尽快形成实物量达到债券资金拨付条件。同时督促项目单位及时提供请款资料，做到项目单位用款有计划，财政部门拨款有依据。目前实际拨付的专项债券资金1.45亿元，仍有约3.05亿元债券资金未拨付到项目。2023年争取资金拨付率达80％以上。四是加强债务资金管理。遵循“谁举债、谁偿还、谁主管、谁负责”的原则，督促债务使用单位加强债券资金管理，切实承担起还本付息的责任，确保政府债务不出现任何风险。建立专项债券项目“一债一档”全生命周期管理机制，逐笔监控专项债券的“借、用、管、还”，层层压实相关主体责任，进一步提高债券资金使用效益。五是抓好风险缓释措施落实。对确实难以偿还的到期隐性债务，要用好用活中央政策，按照市场化、法治化原则积极对接金融机构，通过自接自盘、替接他盘等措施缓释到期债务风险。
（五）强管理，有效提升财政理财用财水平。
一是强化预算绩效管理。做到“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”，进一步推进全口径、全过程预算绩效管理。不断完善财政与纪检、审计等部门检查成果共享和检查协作长效机制，把财政监督和纪律监督、审计监督紧密结合起来，有效形成监督合力。二是组织开展财政重点评价工作。突出评价重点，按照县委、县政府关注的重点和省、市财政部门对我县年度预算绩效管理工作考核要求，“四本预算”全覆盖，选择10个县级专项资金，4个项目支出（主要包括医保资金、政府重大投资项目、政府债务项目、政府投资基金等），2个部门整体支出开展财政重点评价。三是加大预算执行情况的调研力度。2023年拟对全县重点单位预算执行情况进行专题调研3次以上，切实掌握单位预算执行的重点、困难和下步工作方向，确保财政资金安全有效运行。四是积极推动政府购买服务，切实提高财政资金使用效益。组织学习《湖南省政府购买服务管理业务规范实施细则》和相关部门政府采购目录，加大财政预算管理一体化系统政府购买服务板块的业务培训，督促单位做好政府购买服务预算和绩效管理，确保全县政府购买服务有序开展。五是坚持依法行政，严格执行财经法规和管理制度。严格落实新《预算法》，切实加强财政管理，规范收支行为。严格落实国家统一的各类财税政策，不折不扣执行到位，确保落地见效。六是加强财务管理，加大会计监督力度。强化财政财务指导，对乡镇、单位财政资金管理使用情况开展定期和不定期的抽查巡查全年不少于4次，提高监管效率，确保资金管理使用安全、高效。持续加强对会计人员的管理，加大对区域内代理记账公司业务开展情况的监督检查，规范代理记账行为，积极打击“地下”记账行业。每年定期举办4期培训班，培训人员达1000人次，聘请专业的老师开展会计业务知识、预算管理一体化实操、单位内控、部门预算决算、政府采购等方面的培训，提高财会人员能力素质。七是加大宣传报道工作力度。争取2023年全年在国家级媒体发表不少于4篇，省级媒体发表不少于8篇，力争获省厅宣传报道工作先进单位荣誉称号。
（六）重X建，树立风清气正作风展示财政干部担当。
一是持续推进X风廉政建设。严格执行中央BXGD精神和省、市、县各项规定，营造风清气正的财政文化。扎实落实X风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，认真排查系统内廉政风险点，经常开展谈心谈话。打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的高素质专业化财政队伍。二是加强对X员干部的学习教育。不断提升干部的业务水平，增强干部服务基层、服务企业、服务一线的能力，着力打造担当型、学习型、专业型、清廉型组织，不断提升干部队伍能力。三是加强培养选拔。严格落实新时代干部队伍建设，持续加强对干部的工作能力考察，完善轮岗交流制度，优化选人用人机制，定期对全局干部进行调整，并对有培养前途的干部，加强交流转任，以促进人才资源的合理配置，促进干部锻炼成长，调动干部的压力、动力和活力。
XX县审计局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，在县委、县政府的坚强领导和省市审计部门的悉心指导下，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、全省、全市审计工作会议安排部署，围绕中心，服务大局，聚焦主责主业，依法履行审计监督职责，着力提升审计质量和成效，较好完成全年工作目标，为实现XX经济高质量发展提供了审计保障，实现审计事业高质量发展。
年内共完成审计（调查）项目100个，其中包括县级财政预算执行及部门预算执行审计4个，财务财政收支审计8个，领导干部经济责任审计10个，领导干部自然资源资产离任（任中）审计1个，异地交叉审计1个，政府投资审计项目76个。全年实现非税收入170余万元，出具审计报告（意见）100份、提出审计建议256条，共向县纪检监察机关和有关主管部门移送问题线索5条，问责11人。
一、2022年工作总结
（一）巩固X史学习教育，全面加强X对审计工作的领导
X的领导更加坚强有力。一是切实加强X建工作领导。全面建立践行“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的X建工作机制。将X建工作与审计业务工作有机融合、同频共振、共同发展。在业务工作中加强X建，在X建工作中注重业务。年初召开X建工作专题会议进行安排部署，明确了全年X建工作的目标和任务。二是狠抓主体责任落实。高度重视意识形态工作，坚持把意识形态工作放在重要位置，力求将意识形态工作抓具体、抓深入、抓扎实，明确了X组的责任内容、工作的相关制度，增强了抓意识形态工作的责任担当。三是X建业务融合共抓，强化理论武装。坚持落实“三会一课”制度，严格X员干部教育，坚持X建业务相结合、共促进，在充分开展好学习强国的同时，创新设立AAA群学习栏等多形式深化机关建设和理论武装活动。年内召开“三会一课”5次、集中培训7次、主题X日活动12次，全局干部参加学习强国积分合格率100％，AAA群推送相关文章62篇，AAA群学习栏更新学习内容30期。尤其在X的XX大胜利召开后，我们采取班长主讲、班子成员宣讲、外请专家教授精讲的做法，邀请市审计局原局长黄子明同志专门对全局人员讲授了审计基础和风险防控等知识，详细解析工作中的疑难困惑，切实提高做好审计工作的基本能力。同时，我们邀请县委宣讲团讲师邓凌云同志宣讲X的XX大精神，用身边人的通俗诠释X的XX大内容，有效提升X员干部的政策理论水平和业务工作能力。
X风廉政工作基础更加扎实。一是加强廉政建设的组织领导。成立了清廉机关建设工作领导小组，严格做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他成员按照职责分工抓的领导机制。二是建立健全廉政管理制度。要求单位全体干部签订《XX县审计局2022年清廉建设承诺书》，不断强化自律意识。同时，要求所有审计干部严格执行“八不准”纪律和“四严禁”要求，做到以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信。 三是很抓警示教育，坚持X风廉政建设工作与审计工作同安排、同检查。通过观看警示教育片、学习反面典型案例、重申“审计八不准”纪律、自查审计差旅费等手段，引导干部自觉抵制不正之风，强化审计干部廉洁从审规矩，切实解决审计“灯下黑”、“被围猎”等问题。 
审计制度建设更加规范。为更好发挥县经济责任审计工作联席会议对全县经济责任审计工作的指导、监督和检查作用，参照上级审计机关做法，完善《XX县经济责任审计工作联席会议议事规则》等制度，加强经责审计工作部门间组织协调。二是制定提醒清单。为进一步发挥审计“治已病、防未病”作用，促进领导干部依法规范行使权力，结合审计过程中发现的共性问题，县审计局着手编制《县管X政主要领导干部履行经济责任常见问题提醒清单》，旨在达到“任前提醒，举一反三”的目的。三是编写工作方案。为保障2022年县管领导干部经济责任审计工作有序开展，县审计局重新梳理审计文书格式、规范审计业务流程，编印下发《2022年度县管领导干部经济责任审计工作方案》等规范性文件，进一步明确审计重点，提高工作效率。
干部队伍结构更加优化。局X组积极采取严格制度、加强培训、健全机制、积极争取和选优配强等措施，最大限度调动广大X员干部干事创业的积极性、激发广大X员干部推动发展的创造力，为促进全县审计事业高质量发展提供了强有力保障。结合县级换届工作，严格执行干部选拔任用程序，按标准定取舍，按德才选贤能。坚持新老搭配、专业结构互补，知识实践结合、专业化人才的对口使用，坚持将民意高、能力强、实绩突出、敢于担当的优秀干部，配备进X组班子，领导班子年龄、知识、专业结构等进一步优化，干部队伍的整体功能明显提升。2022年，进一步使用科级领导干部1人，交流调出2人，调入专业人才1人，聘用专业技术人员9人，落实职级晋升和专技政策5人次，切实提升组织建设的实效性，真正推动组织工作制度化、规范化、标准化，干部队伍结构不断优化。
（二）围绕中心，聚焦主责主业，充分发挥审计监督职能
全面推进审计项目工作。一是按照年初项目安排，以促进经济高质量发展为主线，大力推进公共资金、国有资产、国有资源等六个领域的审计监督全覆盖，着力加强支出预算和财政财务收支的审计监督。开展了县本级财政、县文旅广体局等4个单位2021年度预算执行情况审计和8个单位的财政财务收支审计。二是坚持以加强对领导干部的监督为落脚点，以检查和评价领导干部“三权一廉”执行情况为主线，组织对县农业农村局等10家单位的23名领导干部开展经济责任审计，融合开展了对武水镇X政领导干部的自然资源资产审计。三是坚持以规范建设行为、节约政府投资、提高投资绩效为目标，加强对政府投资建设项目的审计监督。全年共完成政府投资类审计项目76个，涉及金额144753.14万元，核减率11.23％，核减资金16256.36万元。通过加大对工程项目审计力度，推进项目加快实施，避免资金损失浪费，充分发挥建设资金投资效益。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
严格落实县委审计委员会办公室工作职责。组织召开了十三届县委第一次审计委员会会议，向县委审计委员会汇报《XX县2021年度审计工作总结及2022年度审计工作要点》，审议通过了《XX县2022年度全县统一组织审计项目计划》、《XX县审计查出问题整改落实工作意见》、《关于深入推进审计全覆盖的实施办法》等制度文件，为全县审计工作推进提供政策依据。
积极协调抓牢抓实审计发现问题的整改工作。一是联合纪委监委、组织、财政、人社、县委巡察办等部门对审计查出问题整改情况进行了督查，对未整改到位的问题进行跟踪督办，对已整改到位问题帮助建立长效机制，深化整改成果；二是对被审单位下发审计查出问题整改督办通知书，建立督办台账，整改一个销号一个，全面提升审计整改成效；三是制定出台了《XX县审计查出问题整改落实工作意见》，并将审计查出问题整改情况纳入绩效考核内容，切实压实责任。
坚持四个强化，实现审计项目全程管控。一是强化质量控制，以“深化审计质量提升年”为契机，执行“七个严格”管理方式，实行“审前调查、审中座谈、审后回访”全过程控制，定期开展审计业务研讨会和推进会，着力提升审计质量；二是强化现场管理，对每一个审计项目“挂图作战”，明确审计进度、完成时限及相关责任人，压实责任、倒逼时限，提升审计现场管理精细化水平；三是强化法制复核，明确法规股在审计质量控制中的监督作用，编印了《XX县审计业务操作手册》，实现了审计业务工作的规范化、程序化、统一化；四是强化审计报告质量，对审计中发现的普遍性、倾向性的问题进行整理归纳提炼，从体制机制上研究解决问题的办法，提出审计意见建议。今年报送的审计项目获得省级优秀项目二等奖。
积极完成上级部门和领导交办有关工作。一是全年派出11人次参与省、市、县巡视巡察和专项审计等工作，安排300余人次参加网格、森林防火、疫情卡口值班等工作。二是完成了XX县2019年至2021年农村道路交通建设资金专项审计调查、XX县社会保险基金专项调查等领导交办工作。
主动作为，取得县委、县政府领导支持，推动审计工作迈上新台阶。树立“有为才有位”的审计思维，坚持问题导向，注重日常沟通，及时向主要领导汇报审计工作进展情况，主动向县委、县政府主要领导请示汇报，取得支持，推进审计工作不断迈上台阶。以审计专报、审计要情等形式，进一步提升审计影响力，扩大审计成果转化，通过召开审计征求意见座谈会、审计发现问题整改推进会等方式，充分征求被审计单位的意见，明确告知被审计领导干部及所在单位的权利与义务，搭建起互相沟通、交换意见的平台，增进审计组与被审计单位之间的理解与信任，为审计整改落实奠定了良好的基础，促进审计工作提质增效。
二、存在的问题
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，审计工作中还存在一些问题。如，县委审计委员会运行机制有待进一步完善；审计工作需要进一步拉高标杆、加压奋进，更好发挥审计建设性作用；审计资源与审计任务不匹配矛盾依旧突出，审计干部队伍中复合型人才欠缺，作风能力建设有待深化，在改进审计管理、智慧审计方面需要持续深入创新等。
三、2023年工作计划
下一步，我们将以苦干实干的工作作风，努力做好以下各项审计工作：
（一）坚持X的全面领导不动摇。系统谋划县委审计委员会运行机制，健全完善上下贯通、执行有力的工作体系。严格规范重大事项请示报告。全力配合做好县委审计委员会会议筹备工作，抓好会议部署的重点任务落实。探索开展巡审联动，把X的领导实化、细化、制度化。
（二）找准审计监督发力点。紧扣县委、县政府目标定位和思路举措，聚焦重大政策措施、重大发展战略和重点改革任务，聚焦“十大重点工作”，聚焦财政资源统筹，聚焦规范权力运行，扎实开展好政府投资等重点审计项目，做到精准有效监督。研究分析规律和深层次原因，在推动补齐工作短板、堵塞制度漏洞、完善协同传导机制上发力，更好发挥审计建设性作用。
（三）锻造审计队伍“实干家”。把“清廉XX”建设活动和审计业务深度融合，聚焦精神状态、审计现场管理等开展“五项治理”，深入开展赛绩亮绩擂台赛，重点工作实施专项攻坚，全面提升机关管理信息化水平，建设ZZ过硬、本领高强、作风优良的审计队伍。
XX县民政局2022政务公开工作总结【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
2022年我局在县委县政务的领导下积极推进政务公开各项工作，不断提高政务公开工作效率，切实保证人民群众依法行使民主权利，维护人民群众根本利益，现将我局2022年政务公开工作总结如下：
一、加强组织领导，积极动员部署
我局领导高度重视政务公开工作，及时召开推进会研究部署政务公开相关工作，明确职责分工，认真梳理各股室各单位需公开的信息。鉴于人事变动，我局及时调整了政务公开工作领导小组，明确了分管负责人，股室负责人和具体负责人，确保责任落到实处。通过各推进会积极宣传政务公开工作的重要性，提高全体职工对政务公开工作的重要认识。
二、突出重点领域，规范程序，扎实推进政务公开工作
（一）围绕政策法规文件，认真做好各项解读。我局积极主动公开社会救助、社会福利、社会组织、养老服务等重点领域政策法规，同时要求对政策背景、依据、目标任务、涉及范围做起草说明，并通过文字、图文、视频等方式及时准确的将政策全方面做了解读，以政策解读的“透”推动全县民政事业健康稳定发展。
（二）依法做好主动公开工作。按照政务公开要求，我局积极做好主动公开工作，确保公众及时准确的知晓民政领域相关信息。截至目前我局在政务公开信息平台“城乡低保”栏目发布信息44条信息，在“特困人员供养”栏目发布信息46条，在“临时救助”栏目发布信息21条，在“残疾人福利”栏目发布信息37条，在“儿童福利”栏目发布信息23条，在“养老服务”栏目发布信息19条，在“社会组织”栏目共发布信息13条，全面反映我局重点领域工作及为民服务基本情况。主动公开政策法规制定及解读信息，共发布“部门文件”信息10条，发布“规划计划”信息7条，发布“决策部署落实情况”信息14条，发布“提案办理”信息16条，发布“行政许可信息”11条，发布“行政处罚”情况说明信息9条，发布主动回应关切信息18条，全面反映我局工作实际情况。
（三）进一步推进政务公开“两化”建设。在“社会救助领域”的“综合业务”栏目发布各级政策文件信息6条，在“社会救助领域”栏目发布低保审批信息43条，发布特困人员救助供养审批信息45条，发布临时救助审核审批信息21条。在“养老服务”栏目发布相关服务质量检查信息5条。
（四）进一步提高政务公开工作质量。在县政务公开办的指导下，我局不断加强政府信息公开平台建设，积极做好省、市、县反馈问题整改工作；集中对民政领域的信息动态进行公开，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能；积极推政务公开工作，在公开内容、公开形式、公开程序上严格按照文件执行，同时注重创新思路，把政务公开工作与X风廉政工作相结合，进一步推进政务公开工作的开展。
三、存在问题及下一步工作打算
2022年，虽然我局在政务公开工作中取得了一定成绩，但是仍然存在一些问题。一是部分工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不到位，在报送信息时往往不够及时，缺少积极主动性；二是缺少联动机制，往往不能及时的整合信息。
下一步，我局将进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步提高全体职工对政务公开工作的思想认识，同时认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，对需要联合上报的信息由分管负责同时及时统筹协调加强联动机制。同时继续按县委、政府的部署和要求，做好政务信息公开，认真分析，创新举措，全面提升我局政务公开工作水平。
XX县应急局2022年政务公开工作总结【更多公文素材，微信：dadawk01 】
一、总体情况
2022年，今年以来，在县委县政府的正确领导以及县政务公开办的敦促引领下，聚焦年度重点目标，坚持以人民为中心，，始终坚持“高标准、高质量”，严格按照有关政务公开的工作要求，不断提升基层政务服务水平，优化提升便民利企效能，打好政务公开“持久战”，确保基层政务服务水平逐步提升，切实增强人民群众的满意度、获得感，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
（一）主动公开情况
2022年，我局持续严格执行信息发布“三审”制度，切实保障政务公开信息质量，通过县政府门户网站主动发布工作动态、法规文件、机构领导、宣传培训等各类信息共278条。政务微博平台截至2022年底累计发布356条。
（二）依申请公开情况
2022年，我单位共收到依申请公开事项0件。
（三）政府信息管理情况
一是加强组织领导，明确信息公开工作职责。我局在2022年4月进行了人员调整。单位主要负责人任政务公开工作领导组组长，分管领导为副组长、单位各股室人员为成员。明确1名政务公开具体经办人员负责局政务公开网站的日常维护和信息更新，对接政务公开办落实政务公开的各项要求，做好信息发布与反馈整改的工作。
二是建立健全制度，规范信息发布流程。制定《XX县应急管理局重大行政决策公众参与制度》、《XX县应急管理局政府信息管理动态调整机制》、等制度，解决政务公开工作中存在的不规范问题；保证了政务公开工作有人做、有人管、有人督。全局上下严格执行信息发布“三审”制度，坚决做到不审核不公开。
三是聚焦服务，宣传便民到位。结合我县安全生产形势、安全生产专项整治三年行动、森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾、新安全生产法宣传、安全生产“十五条硬措施”等重点工作，全面了解社会和公众关注的热点问题，有针对性地做好相关政务信息公开工作，及时发布涉及应急管理的、群众关心的热点信息，积极回应社会关切，做到强信心、暖人心、聚民心。
四是准确把握要求，提高思想站位。严格落实“上网不涉密，涉密不上网”的要求，确保政务公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。
（四）平台建设情况
2022年度，我局严格按照要求，紧紧围绕政务公开和基层政务公开两大模块，切实做好做好政策法规公开及解读、单位工作进展落实情况、群众关心关切问题的回应等。对政务公开第三方评估及公开网站监测提出需要整改或改进的事项，县应急管理局第一时间举一反三抓整改。
（五）监督保障
一是总结经验，以避免在以后的工作中出现同样失误。通过问题整改带动工作推进，坚持治标与治本相结合，改进工作方法，进一步提高政务公开水平。
二是设专人监测已发布政府信息上是否存在严重错别字及死链、错链、暗链，排查虚假信息或不完整信息，保障信息公开的准确性。重点抓好安全生产、应急管理、灾害事故救援、受灾人员救助等领域信息。
二、存在的主要问题及改进情况
我们的政务公开工作虽然取得一定成绩，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一些差距和不足，比如，信息收集困难，公布不够全面，内容质量不高；各股室的协调合作还需进一步加强；发布形式单一，例如政策解读、新闻发布会召开的形式还比较单一等。【更多公文素材，微信：d adawk01】
改进情况：一是继续加强学习，在补足自身经验的同时，继续学习其他市县亮点做法，并结合我局实际科学规划部署，进一步提升基层政务公开标准化规范化工作；二是利用好基层政务平台，将工作落到实处，切实解决群众关心的问题，有效提升基层两化工作的针对性和有效性；三是定期自查自改，对已公开的内容定期排查，防止信息存在错误链接、不恰当用词等情况；四是做好各股室统筹协调工作，进一步明确责任，形成工作合力。
X县司法局2022年工作总结
今年以来，我县司法行政工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中省市县政法工作会和司法行政会部署要求，立足“一个统筹、四大职能”工作布局，紧扣常态化疫情防控和经济社会发展，以建设更高水平的平安X县、法治X县为目标，以提高市域社会治理现代化水平为重点，认真谋划，积极落实，现将工作开展情况报告如下：
一、坚持X的绝对领导，不断提高工作效能
强化思想引领，进一步提高ZZ站位。坚持以ZZ建设为统领，以X史学习教育常态化长效化为抓手，坚持周一、周三学习制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、X的XX大和十九届历次全会、省市县X代会和“两会”精神等，认真贯彻落实《中国共产X政法工作条例》，教育引导干部坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”，确保X中央各项决策部署落到实处。
强化X员引领，进一步凝聚发展合力。将X内ZZ生活作为促进日常工作、教育管理X员干部的重要抓手，定期开展X内组织生活，以X建带队伍、以队伍促业务，实现X建、队伍和中心工作的协调推进。坚持“三会一课”制度，创新“主题X日”活动，开展X组书记带头讲X课，深入推进X员积分管理机制。加强干部培养，年内发展入X积极分子1名、接收预备X员1名。
强化作风引领，进一步筑牢纪律防线。制定下发了《X县司法局2022年X风廉政建设工作要点》，与各司法所、各股室、公证处签订X风廉政建设责任书，落实了具体责任，细化了工作具体措施。扎实开展“解放思想开新局、转变作风创一流”纪律作风教育整顿和作风建设专项行动，进一步锤炼干部“勤快严实精细廉”的作风。实行周一例会干部工作业绩晾晒制度，由干部汇报上周工作完成情况和本周工作计划、分管领导点评、主要领导总结，推进局机关形成了人人比拼赶超的良好工作局面。
二、发挥统筹协调作用，深入推进依法治县
切实履行法治建设责任人职责。将法治建设工作纳入政绩考核指标体系，考评结果作为目标责任考核的一项重要内容，年初，对依法行政工作成绩显著的镇、部门提请政府进行了表彰。全面推进X领导全面依法治县的工作机制制度化、法治化，积极履行法治建设第一责任人职责，精心组织召开全县镇X委书记、部门X组书记法治工作述职点评大会，各镇相继召开了述法点评大会，在全县形成了重视法治素养、依法行政的良好氛围。
持续推进全面依法治县工作。起草印发《法治X县建设实施方案（2021－2025年）》《X县推进法治社会建设实施方案（2021－2025年）》《中共X县县委全面依法治县委员会2022年工作要点》，进一步了完善全面依法治县工作机制，筹备召开了县委全面依法治县委员会第四次会议，审议通过了“八五”普法规划、法治X县建设实施方案等，确保依法治县工作有序推进。
三、抓好普法宣传载体，增强全民法治观念
“八五”普法高点谋划推进。根据全市“八五”普法规划工作安排，结合我县实际，认真编制《X县关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》，组织召开了全县“七五”普法总结表彰暨“八五”普法推进会，通报表彰了全县2016－2020年普法依法治理工作先进集体和先进个人，组建了“八五”普法讲师团和38名成员组成的X县普法志愿者队伍。接受了县人大“八五”普法视察调研，认真贯彻落实《X县人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。
深入开展普法宣传教育。以“学习习近平法治思想护航XX大胜利召开”和“美好生活·民法典相伴”等为主题，广泛开展宪法、民法典等法律法规普法宣传工作。从8月份开始，每月分别以群众权益保障、乡村振兴和未成年人保护等为主题，开展“普法一月一主题·护航X的XX大”法治宣传活动，全县各单位围绕民法典、反有组织犯罪法、乡村振兴法等相关法律法规，开展“法律九进”活动68场次，发放普法宣传书籍18种24万本，宣传品6种6万件，举办学法用法示范户暨“法律明白人”培训会2场次，推动了全社会法治意识和法律素养全面提升。组织全县国家工作人员参与了国家安全专题学法考试、开展公职人员《未成年人保护法》纸质答题活动，有效提高了国家工作人员法治意识和法治能力。
突出法治文化阵地建设。结合实施乡村振兴战略和农村人居环境整治，因地制宜精心打造了关山月、温水镇闫家湾、坪头村、河北镇东坡村、东南镇纸沟村、东兴村等7个规模以上法治文化广场，对新民巷法治文化墙进行了翻新，让群众在休闲娱乐的同时，近距离领略法治文化、感受法治精神，在潜移默化中接受法治的熏陶，在娱乐休闲中养成良好的法治意识。深化民主法治示范村创建，推荐申报东南镇纸沟村为第九批“全国民主法治示范村”。
四、依法履职尽责，推进法治政府建设
强化法治政府建设。充分发挥政府法律顾问作用，组织县政府法律顾问审查以县政府名义签订的合同协议13件，协调指导办理行政应诉案件6件，为县政府重要决策提供法律意见和建议。严格执行行政规范性文件“三统一”制度，加强规范性文件监督和管理，审查县政府行政规范性文件7件，审查其他文件5件，备案1件。审查县政府合同、协议13件，提高行政规范性文件法治化、规范化水平。认真履行行政复议和行政应诉职能，收到行政复议案件12件，已办结8件，承办县政府诉讼案件10件。
加强行政执法监督。印发了《关于开展2022年度行政执法“三项制度”评估工作的通知》，对照评估检查内容及标准，对25个行政执法部门和天成镇进行评估检查。扎实开展全县涉企乱收费行政执法排查、行政执法案卷评查，推进严格规范公正文明执法。落实行政执法人员持证上岗、亮证执法工作制度，有序发放行政执法证件550个。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
推进法治政府建设示范创建。起草印发了《X县法治政府建设“六大工程”实施方案》《X县法治政府建设示范创建三年行动方案（2022—2024年）》，制定了《X县法治政府建设示范指标体系任务分解表》《中共X县县委全面依法治县委员会办公室法治政府建设督察清单》两个具体操作指引，结合我县实际逐项分解细化，提出6个方面14项具体措施。筹备召开了法治政府示范县创建动员会、全县法治政府建设评估工作安排部署会，扎实开展2022年法治建设评估工作。
五、做好矛盾纠纷调处，维护社会和谐稳定
健全调解工作机制。建立完善县每月、镇每周、村每天开展矛盾纠纷排查的工作机制，对排查出来的矛盾纠纷，建立工作台账，明确职责任务，实行销号管理，对突出矛盾和疑难纠纷落实镇村调委会主任包案制度，有效化解了一起涉及67户群众集资建房问题，取得了良好社会效果。统筹调解资源，进一步构建大调解工作格局，与县人民法院联系协商建立诉前调解工作机制，选派专职调解员2名参与县法院诉前调解工作，县法院推送案件4件，已成功调处化解3件。
加强调解队伍建设。认真开展人民调解案卷评查和人民调解员等级评定工作，评出三级人民调解员21名，四级人民调解员437名，对审定合格的827件人民调解案件发放补贴53050元，充分调动了人民调解员工作积极性。
有效化解矛盾纠纷。印发了《开展“矛盾纠纷大化解喜迎X的XX大”专项活动的实施方案》《X县矛盾纠纷大排查大起底大化解“百日攻坚”行动方案》，部署开展春节、全国两会、X的XX大期间矛盾纠纷排查化解专项活动，维护了节日期间、敏感节点社会安全稳定。充分运用“八帮八解”＋“网格化”排查工作机制，开展常态化排查、经常化调处，今年以来排查矛盾纠纷1038件，调处1038件，调处率100％，实现了小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交。
六、加强特殊人群管控，努力消除风险隐患
社区矫正工作规范运行。以推进社区矫正规范化建设为重点，严格落实社区矫正对象日常监管、报告、外出、进入特定场所、居住地变更等审批制度。社区矫正对象通过AAA或者“钉钉”软件每天打卡报告活动轨迹，实时掌握重点社区矫正对象的活动范围，落实24小时定位监控回看制度，及时掌握社区矫正对象情况。今年开展社会调查评估44人，接收社区矫正对象44人，解除37人。部署开展了“大排查、严管控、护稳定”专项活动，及时发现问题和薄弱环节，采取有效措施，从源头上消除了风险隐患。6月份联合县检察院对全县10个司法所社区矫正工作进行了督导，7月份由局领导带队对专项行动进行了督导检查。提请撤销缓刑1人，训诫2人（次），警告7人（次）。加强与县公安局配合，每季度将汇总整理的在册社区矫正对象花名册交由县公安局，协助查询社区矫正外出、住宿、跨区域动态轨迹等情况，对反馈有外出的社区矫正对象及时核查处置，确保社区矫正对象不失控。目前在册社区矫正对象70人，无脱管漏管人员。
落实落细安置帮教举措。加强对刑满释放人员的衔接管理和教育帮扶，对在册的477名安置帮教人员，认真落实刑满释放人员安置帮教工作“五项举措”，帮教率达98％以上。坚持每周查看全国安置帮教工作信息管理系统，对需要核查对接的信息及时联系服刑人员户籍地村（居）委会，核实相关信息，及时回复监狱，今年以来，共核实人员信息23条。对接刑满释放人员59人，采取“三帮一、多帮一”帮扶措施，对新释放的人员由司法所、派出所民警等进行协同帮教，入户宣传相关法律政策，激励引导帮教对象遵纪守法。结合乡村振兴入户、双联一包一访、普法宣传等工作，走访涉黑、涉毒等重点刑满释放人员11人，电话回访刑满释放人员255名，及时掌握其思想动态，持续开展跟踪帮扶教育，严防脱管失控和重新犯罪。积极与民政等部门协调联系，使6名家庭困难刑满释放人员落实了低保，3名刑满释放人员享受危房改造政策和临时救助，3名未就业人员介绍顺利实现务工。
七、持续落实便民措施，提升法律服务水平
推进公共法律服务平台建设。建立了县公共法律服务中心，设法律咨询、法律援助、人民调解、公证服务等窗口，向群众公开服务内容、流程、提交的资料、监督电话等，方便群众联系。12348热线电话已并入12345政务热线运行后运转正常，共接待电话咨询99件。县公共法律服务中心和10个镇公共法律服务站、新城社区、衡真律师事务所配备公共法律服务自助终端13台，进一步强化拓展了网络平台功能。“X县普法”公众AAA号编发普法和法律服务资讯98篇，“X县普法”公众AAA号“智能法律”“即时问答”模块面向社会提供即时、便捷、个性化的法律咨询服务。
3.提升法律援助工作质效。持续落实法律援助便民十项措施，受理法律援助案件116件，其中法律援助联络员指导并就近接收、初审申请法律援助38件，脱贫人口“免开困难证明”受理案件49件，为农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等重点人口开辟“绿色通道”受理案件43件，通过证明事项告知承诺制，审查受理法律援助申请18件，为受援人挽回经济损失180万元。组织参与重大疑难案件研讨8件，旁听庭审案件12件，发放案件质量反馈卡116份，回访受援人80人次，满意度100％，全面提升了案件质量。
4.积极开展公证便民活动。将《公证办理指南》《公证办理证明材料清单》等发放到各司法所，使群众就近清晰明确的知晓各项公证所需材料，最大限度方便群众。强化公证窗口延时服务，接待群众咨询108场次、办理公证查询案件31件、办理公证业务46件。
八、全面深化体制改革，夯实基层治理基础【更多公文素材，微信： dadawk01】
按照行政复议体制改革工作要求，先后提请县政府常务会、县委常委会，讨论通过了《X县行政复议体制改革实施方案》，财政落实了工作经费，在县司法局增设行政复议应诉股，增加行政编制2名，给县公证处增加2名全额事业编制2名，用于充实行政复议工作力量。认真谋划部署，积极筹措资金，全面开展省级“六好司法所”创建提升，全县10个司法所均被命名为省级新时代“六好司法所”，其中，东南、城关、温水3个司法所被命名为“新时代六好司法所示范单位”。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
九、积极发挥职能作用，全力参与疫情防控
将开展防控疫情的法治宣传教育作为当前普法工作重点内容来推进，充分利用“X县普法”AAA、卡点大喇叭、流动疫情防控宣传车滚动播放温馨提示和抗疫知识，向群众普及疫情防控相关法律知识，引导群众遵守疫情防控相关规定。及时安排部署，将包抓的三宝聚圆小区258户全部包抓到人，迅速组织16名X员干部下沉小区，多次开展重点人员摸排、组织核酸检测、隔离户管控，实行24小时执勤值守，做到了责任到位、人员到位、防控到位，为全县疫情防控工作贡献了司法行政力量。
今年以来，我县司法行政各项工作发展态势良好，各项工作进展顺利，但也存在一些问题和短板弱项，一是人民调解专职调解员力量不足，调解员专业技能缺乏，调解水平还有待进一步提升；二是创新意识不强，普法宣传教育的精准性、针对性还需进一步加强；三是司法所人员对司法行政业务工作投入的精力不够，统筹主责主业与镇上中心工作的能力有待进一步提升。
下一步，我们将紧扣全县“五区建设”和“六大工程”，对照年度目标任务，补齐短板弱项，主动担当作为，不断推动司法行政工作高质量发展。
XX市XX局2022年工作总结
2022年以来，XX市XX局在XX市委市政府的正确领导下，不断强化工作，提高工作质量。现将2022年工作开展情况总结如下：
一、2022年工作开展情况
   2022年以来，XX市XX局认真开展以环境卫生、占道经营、餐饮油烟治理、扬尘治理、建筑垃圾处置、公共市政设施管护、基础设施建设、违法建设管控等为主要内容的环境提升整治活动，取得初步成效。
（一）稳运行，环卫保洁质量不断提升
持续增加设施投入，垃圾收运处置效能不断提升。为进一步强化我市环卫硬件基础设施建设，环卫特种作业各类车辆现有共计166台，环卫车辆硬件设施增长68.6％；投入资金50余万元，更新二分类、三分类垃圾收纳箱体500余个；投入资金约12万余元，修复47座公厕破损设施100余处。今年1－11月份共处理生活垃圾41858.94吨，收集转运餐厨垃圾3412.979吨；收运处置建筑及大件垃圾约4174.4吨；建筑垃圾2672.4吨；清理垃圾死角200余处。
加快环卫项目落地，切实推进环卫迈上新台阶。一是建成XX市城区垃圾二级中转站，新增生活垃圾渗滤液处理系统，完善了配套设施，于9月份正式交付环卫服务公司使用。二是稳妥落实建筑垃圾消纳场所，着力解决偷倒堆放乱象。立项新建一条固废处理线（预留装修垃圾接口），年处理建筑和装修垃圾10万吨的建筑垃圾消纳场，构建完备的建筑垃圾消纳及资源化利用体系，目前该项目已成功申报2023年政府专项债，正在筹备项目前期准备工作。
强化垃圾分类试点建设，推进我市垃圾分类进程。目前我局已在惠民小区、庐阳小区重点开展垃圾分类试点工作，小区内设置太阳能供电感应亭（垃圾四分类箱）、垃圾兑换积分亭等硬件设备；加大XX市社会面宣传力度，制作张贴了垃圾分类宣传广告牌；先后组织了垃圾分类进学校、进社区、入户等宣传活动；开展了垃圾分类工作人员岗前培训；印发了XX市级垃圾分类工作部门责任清单，垃圾分类工作有序推进中。
（二）严管理，市容管控支撑不断强化
规范市容市貌秩序，维护良好市容环境。我局综合执法大队对影响市容市貌的各种违规行为持续开展专项整治行动，重点巡查农贸市场周边、校园周边、主次干道等区域，占道经营、户外广告、占道挖掘等管控效果明显。1－12月份共劝离流动商贩15000余人次，纠正占道经营10300余处，纠正沿街晾晒衣物、被褥280余起，清理条幅420余条，清理破损的公益宣传横幅、广告牌200余处，清除各类小广告、办证号码7100余处，排查整改存在安全隐患户外广告设施39处，受理门楣店招报备审批173起；强化马路市场管理，组织流动摊贩代表召开座谈会，开展流动摊贩液化气罐安全检查和登记，加大主次干道流动商贩巡查管控，截至目前，大队执法人员累计劝离占道经营摊贩800余人次。
开展餐饮油烟专项整治，建立油烟治理台账。我局综合执法大队积极开展餐饮油烟污染问题专项整治行动，对规模以上餐饮商户（不含小型餐饮、早餐店）开展定期排查和不定期抽查，重点检查油烟净化器运行使用情况以及清洗消杀情况，并指导商户对油烟净化设施进行定期清洗保养，规范制作清洗台账。对未安装油烟净化器以及不符合整治要求的餐饮业单位下达限期整改通知书，明确整改时限及要求。今年共计检查餐饮商户200余家，指导40处商户清洗油烟净化设施，督促31家新开业餐饮店安装油烟净化设施，取缔商户夜间露天烧烤12处，劝离烧烤类流动摊贩200余人次。当前累计督促商户安装油烟净化设施268家，规模以上餐饮商户油烟净化设施安装率达100％，有效地改善了大气环境质量，减少油烟扰民等问题。
强化道路运输扬尘管控，净化城区道路环境。我局进一步加强城区范围内道路运输扬尘管控，严查车辆违法带泥上路、泼洒等现象，采取日巡夜查、开展整治行动等方式，加大对渣土运输车辆整治力度，高标准查处渣土散装、流体物料运输未覆盖及物料遗撒、滴漏等污染违法行为。同时严把源头关口，一是主动上门，要求在建工地建立冲洗池（冲洗平台），并对进出口道路进行硬化，车辆必须除泥、冲洗干净，确保车容整洁后方可驶出工地；二是与XX市内6家渣土公司签订《渣土运输承诺书》，强化渣土运输公司的自我管理。截至目前，执法大队共查处运输未覆盖、遗撒、带泥上路案件13起，结案13起，结案率100％。
规范城区静态交通秩序，治理车辆乱停乱放。一是加大城区人行道车辆乱停乱放巡查整治力度。对人行道上机动车辆违停行为，坚持警示教育和贴单处罚相结合，共计劝导人行道违停机动车320余辆，贴单处理违停小汽车48起。二是加强共享电动车企业监管。我局多次召集本地四家共享电动车企业（美团、哈啰、喵走、蜜果）开展座谈会，规范共享电动车停放，以每家500辆为上限严控车辆投放量，按相关规定要求共享电动车上牌并配备智能安全头盔，当前，喵走、美团、蜜果、哈啰均按要求完成共计2000辆电动车的上牌并配齐安全头盔。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
5、着力推进拆墙透绿，打造精美宜居新XX。为贯彻落实XX市拆墙透绿有关要求，我局全力推动该项工作。经前期摸排共统计90处围墙，其中，需拆除围墙31处，需改建通透式围栏18处。今年我市共拆除各类围墙22处，长度2158.32米，拆除面积超4000平方米。针对不同围墙点位的实际情况，坚持因地制宜、科学规划，改建文化墙约700平方米，改建通透式围栏5处，长度约400米，并实施绿化提升；正在改建透式围栏2处，长度约335米；规划建设两片篮球场及附属设施，面积约1000平方米；规划建设文博中心1处，面积约3万平方米；其他增绿补绿约1.5万平方米。
6.严格两违建房管控，积极开展拆违行动。一是摸清城区违建底数，完善工作台账。我局控违办对城区内自2011年以来的违建进行了全面排查，建立城区存量违建统计台账、违建日常巡查台账、违建拆除统计台账等，并进一步强化对拆违现场照片、视频等资料的整理和存档。二是开展常态化巡查，依法拆除违法建设。控违办安排执法队员早中晚不间断巡查，1－12月份开展“两违”巡查6000余人次，共计拆除违建27处，拆除面积约1600平方米，特别是对白鹿大道理赔中心钢构棚、文博中心违建寺庙、东篱公园违规建筑的拆除管控取得了良好的效果。三是强化政策宣传引导，发挥舆论监督作用。在组织集中拆违行动时请电视台全程跟踪报道，并在市电视台、XX发布、尚XX、微XX、大江网等媒体平台上进行广泛宣传，宣传报道达50次以上，使市民群众充分了解两违管控相关政策，有效震慑了违建行为。四是成立两违工作专班，明确部门职责。在市政府安排部署下成立了XX市建成区违建治理工作专班，专班各成员单位根据自身职责依法作出处罚决定，并下达相关法律文书，在规定期限内要求当事人自行整改，再由控违办依法强制拆除。
7.及时处理群众投诉，提升群众满意度。我局建立健全群众投诉反应机制，执法大队安排专人负责协调投诉案件，严格规范投诉处置操作流程，及时安排人员赶赴现场处理，落实跟进并及时回复。今年累计处理油烟污染、噪声扰民、占道经营、环境整治、城市建设等方面的群众投诉130余起，处理违建投诉40余起，群众满意度稳步上升。
（三）精管护，市政基础设施不断完善
稳步推进园林市场化，打造宜居宜游XX形象。一是抓好园林绿化常规养护。按照每月工作计划开展日常浇水、施肥、除虫、修剪枝叶、清死树、除杂草等苗木养护工作。今年共计修剪苗木、草地200余万平方米；对辖区苗木全面施肥2次，用肥7吨；对公园、广场植物打药防治60余次；对行道树修枝、整形4700余棵，扶直因大风、交通事故造成歪倒的树木133棵，清理被大风刮落刮段枝叶38车；处理群众反应的树枝遮挡窗户和社区存在安全隐患的死树等问题24起。二是开展春日护笋专项行动。自3月起，我局组织4支队伍共12人从早5：30至晚11：30实行早晚轮班，在东篱公园原始山竹林中不间断巡逻，并在竹林各地醒目位置设置告示牌，严禁偷挖笋行为，保护竹林资源。三是定期维护流泗港河道卫生。注重河港管理，定期组织人员对东篱公园、星湖公园流泗港段周边及港内进行垃圾清理，安排2名专人巡查。今年共清除枯枝死木等垃圾32车，用工140余人次。四是做好行道树补植和裸土复绿。3月份以来，在上京路补植行道树樟树15棵，对行政服务中心旁裸土复绿375平方米，投入资金4.265万元；5月对上京路东篱公园北面进行拆墙透绿改造提升，投入4.64万元对600平方米围墙进行绿化改造；为迎接省运会及深化创建工作，全面摸排统计城区主次干道黄土裸露情况，主动对接住建局接管鄱阳湖中大道两侧绿化管养，立项开展主次干道绿化补栽补种行动并已。五是积极申报“四创”。今年以来，我局成功申报XX市人民检察院为“江西省园林式单位”、帝景御园小区和星御国际小区为“江西省园林式居住区”、七夕公园为“江西省文明公园”。六是积极做好安全防范措施。在各公园港泗增放防溺水设备救生圈19，救生绳26，竹杆26及警示牌5个。
有序推进路灯市场化，整体提升路灯亮化水平。一是做好路灯照明日常维护。按照“夜晚巡查白天维修”的工作模式，精准掌握全市照明亮化基本情况，及时解决处理故障问题。今年来及时修复市民电话反映故障社区路灯60余盏，修复路灯400余盏，更换电线、电缆600余米，更换控制箱8台。二是规范管理，逐步开展故障线路清零。针对全市主次干道路灯线路故障进行摸底，切实制定故障修复计划，确保故障线路清零，目前主次干道路灯故障线路修复已纳入XX市中心城区市政绿化环境品质提升项目，预计2023年1月修复完成。三是有序推进路灯市场化。我局积极准备路灯管护市场化工作，通过周边县市考察学习，形成《XX市市区路灯设施维护市场化运作方案》，并于10月12日完成招标，11月19日完成合同签订，我市路灯管护市场化维护工作正式落地。目前市场化公司已补充、更换南大道中华灯罩300余个，迎宾大道、秀峰大道路灯维修工作正在有序进行。
精细管护市政公共设施，全力保障安全稳定。建立健全市政设施日常巡查管护机制，重点强化窨井盖、道路隔离护栏、人行道、路灯等设施日常巡查，及时修复各类破损市政设施，保障城市安全运行，城市形象有效提升。一是持续开展城区道路市政破损排查整改。今年累计修复主次干道破损人行道250余处、盲道约210块，修复破损沥青路面160处，修复破损护栏850余节。此外，为进一步加强预防和避免重特大事故发生，对城区各主干道护栏进行升级，累计安装护栏防撞条150余条、爆闪灯2000余套，白鹿大道安装防撞柱130余根。二是开展城区窨井盖设施集中排查和整治。累计维修破损井盖90余处；城区范围内开展窨井盖专项排查，并对全市2380余个井盖加装防坠网，为居民、车辆安全岀行提供安全保障。此外，针对部分餐饮商户油污堵塞下水道的问题，我局主动担当，协调住建、环卫、商家和专业下水道疏通公司，做好疏通清理工作，处理重点疑难问题6起。三是开展公园公共设施专项整改行动。今年以来，我局对七夕公园、星湖公园等各项破损公共设施包含安全护栏、木长廊、坐垫、破损路面、石板凳等进行大面积集中修复。其中修理东篱公园损坏木吊桥1座，投入资金约4万元；东篱公园、星湖公园流泗港两岸新增和翻新防溺水警示牌10块，公园环境及功能品质得到有效提升。
二、存在主要问题
虽然各项工作都取得了一定的成绩，但还存在一些不足与差距。一是流动摊贩治理反弹性强，我市农贸市场容纳不够，集散配套场地难以落实，流动摊贩疏导力度不足；二是主次干道与背街小巷环卫保洁工作不平衡，环卫公司化服务偏向主次干道，背街小巷环卫保洁则偏弱；三是特种行业经营加重了城市执法管理的压力，以白鹿大道为代表的汽修行业以及文昌路为代表的建材加工门店等特种行业占道经营问题难以根除。
三、2023年工作计划
2023年，我局将严格按照市委市政府的部署要求，聚焦“补短板、强功能、保民生”，集中精力补短板、强弱项，不折不扣完成各项工作任务。
（一）强力开展市容整治，打造优美整洁环境。坚持市容市貌管理常态化，探索流动摊贩集散疏导机制，持续加强校园、农贸市场、公园广场、城区出入口等薄弱区域占道经营及马路市场治理；强化对建筑工地扬尘管控，加大对建筑工地车辆出场冲洗、未密闭运输、泼洒等监管力度；加强共享电动车运营监管；坚持严管重罚，大力整治乱停乱放、乱贴乱画、乱排乱倒、乱摆乱放、乱搭乱建等突出问题；加强餐饮油烟、露天焚烧、露天烧烤等污染防治排查；强化背街小巷环卫保洁质量及考核力度，充分发挥好考核机制导向作用，提升环卫保洁质量。
（二）加强违法建设治理，遏制违建势头蔓延。严格按照相关法律法规和我市两违工作部署要求，联合属地及相关职能部门紧盯零增量目标，坚决拆除存量违法建筑，杜绝新增违法建设，做到露头就打，发现一起，查处一起，坚决制住违建抢建歪风。
（三）常态开展市政排查，保障城市安全运行。加强对道路、护栏、井盖、路灯等市政设施巡查，做到及时排查、快速修复，确保市政设施安全平稳运行；健全园林考核机制，加强园林监管与安全巡查；做好背街小巷亮化及老旧路灯设施改造工作，消除亮化死角。
（四）坚持民生关切优先，切实抓好项目建设。一是争取年底前建成建筑垃圾消纳场所，并逐步实现资源化利用；二是进一步拓展垃圾分类试点工作，扎实推进生活垃圾分类推广建设项目，逐步扩大垃圾分类覆盖面，落实垃圾分拣、餐厨处理系统建设，完善生活垃圾分类终端设施；三是全面完善公厕设施功能，结合当前中铁十五局污水管网改造项目，将城区星湖公园、玉帘南路、人民大会堂、渊明广场等公厕污水接入市政污水管网，全面开展公厕破损设施修复，并在年内至少完成2座以上公厕的排污系统改造升级；四是有序推进公园广场功能品质整体提升，立项开展七夕公园、秀峰湿地公园、休闲广场、名都广场等公园广场综合维修改造，提升公园广场品质；五是全面开展绿化补栽补种，以项目化形式推动主次街道绿化提升，对城区主次干道行道树、绿化带等绿化设施进行补栽补种，开展树围整治和黄土裸露地复绿。
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XX市市场监管局2022年度食品安全工作总结
2022年，在XX市委、市政府的领导下，XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实食品安全“四个最严”要求，围绕“促发展拉高线、保安全守底线”工作目标，统筹部署，不断完善监管体制机制，努力提高监管效能，深入开展专项整治，切实加大案件查办力度，严厉打击食品安全违法违规行为，全市食品安全水平不断提升。
一．亮点工作
高位统筹推进，X政同责“硬核”保障。
市委、市政府高度重视食品安全工作，多次召开会议研究食品安全工作，将落实食品安全“两个责任”机制与创建省级食品安全示范城市及“守底线、查隐患、保安全”专项行动结合起来，进一步厘清食品安全监管事权，将食品安全责任分解细化，分层分级落实到具体责任人，明确职责和任务。XX市委、市政府主要领导及市政府分管领导多次深入食品安全监管基层一线强调研、抓指导、防风险、促整改，有效推动食品安全X政同责落地落实见效。
以抽检为抓手，全力保障食品安全。
聚焦民生关注，从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，重点关注老年人、学生和婴幼儿等特殊人群，聚焦“米袋子、菜篮子”大宗消费，婴幼儿食品、保健食品等高风险食品品种，以及舆情热点和投诉举报问题，均衡推进食品抽检工作。2022年XX市完成抽检食品及食用农产品1100批次，达到4.7批次／千人；其中食用农产品380批次，旅游景区、校园食品、茶叶、酒类、特殊食品、“四小”、餐饮等重点领域、重点品种专项抽检670批次，快检确认专项60批次。完成食品快检5739批次，达到24.7批次／千人。不合格食品核查处置完成率100％。食品抽检信息及时在XX市政府网进行了公示。
（三）加强景区食品安全监管，牢守游客“舌尖上的安全”。
2022年6月XX景区开展免门票活动，景区游客数量猛增，景区食品安全监管压力增大。为保障景区食品安全，XX市开展景区专项抽检，涉及餐饮食品、食用农产品、区域特色食品等多个方面，共计111批次。开展景区专项整治，包括五一、端午等重要节日旅游市场专项检查、景区水果专项检查、大米等粮食制品专项整治等，重点检查经营主体资质、从业人员健康证明、经营场所环境卫生、餐饮具清洗消毒保洁等情况，严查销售“三无”、过期、腐烂、霉变等违法行为。截至目前，已发出责令整改通知书15份，签订《食品安全承诺书》85份。推进XX景区“明厨亮灶＋互联网”建设，召开XX景区明厨亮灶工作推进会，通过宣贯文件精神、讲解操作赣溯源平台、解读电信公司“互联网＋明厨亮灶”方案政策等方式，督促XX景区餐饮服务单位全面激活“赣溯源”平台商户端，引导大型及以上餐饮服务单位积极建设“互联网＋明厨亮灶”，切实完善线上监管体系。全力保障XX“三大活动”食品安全，2022年XX先后开展了“爱情电影周”“全球商界领袖大会”“院士创新论坛”三大活动，三次活动规模大、规格高、标准严，面对复杂、点多面广的食品安全保障任务，我市提前介入，坚持问题导向，全程驻点，对食品原料进货查验、索证索票、从业人员健康管理、食品加工、贮存等情况进行严格检查，对供餐酒店、饭店、宾馆的蔬菜、餐具进行快速检测，共检测75批次，顺利完成了三大活动的保障任务。完善消费投诉举报机制，确保消费者投诉在第一时间得到受理，举报案件在第一时间得到查处，今年受理XX核心景区投诉案件共200余件，其中仅XX风景区“诉转案”达14件。通过多措并举、齐抓共管，提升了我市旅游食品安全水平，营造了健康的消费环境。
以信息技术为依托，打造网络餐饮示范街。
为全面整治网络餐饮环境，切实保障广大消费者的饮食安全，促进网络餐饮服务行业健康发展，我市召开创建网络餐饮示范街动员大会，经与外卖平台的对接及现场实地考察，决定在XX市星光大道打造一条网络餐饮示范街，共有25家经营户参与。XX市执法人员前往示范街各店铺开展检查及指导工作，要求示范街餐饮单位做好“两统一、三改造、四分离”、“互联网＋明厨亮灶”，截至目前有10家餐饮单位已进行硬件改造。通过线上“阳光厨房”、食安封签、食安责任险、配送防护等综合措施，让网络餐饮不仅在饿了么、美团等APP上向消费者展示证照资质、人员健康、店内信息等内容，还让消费者在点外卖时查看商户的后厨实时环境，真正实现透明放心的可视化订餐模式。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（五）智慧监管，持续推进“互联网＋明厨亮灶”建设。
召开“互联网＋明厨亮灶”建设工作启动会，全市大型餐饮单位及第三方外卖平台负责人参加会议，督促引导餐饮单位积极建设“互联网＋明厨亮灶”。XX市目前已有52家入网餐饮服务提供者加入，其中20家正在对接赣溯源平台，其余也在加紧对接。力争至2022年底，各级各类中小学校、幼儿园学校食堂“互联网＋明厨亮灶”全覆盖，网络餐饮示范一条街的经营户实现“互联网＋明厨亮灶”全覆盖。
（六）充分利用食安教育、“赣溯源”等平台，实现“互联网＋监管”有效融合。
及时组织食品安全监管人员、乡镇协管员及信息员参加“食安教育”APP线上学习，已参与学习人数为142人，参与率100％，截至11月底已完成学习142人，力争在12月底前完成学习考试通过率达到90％以上。通过食安教育APP的学习，丰富了食品监管人员、协管员及信息员的食品安全业务知识，提高了食品安全履职能力。2022年我市先后三次邀请XX航信公司的技术人员对“赣溯源”平台操作进行了详细讲解，培训后为各基层分局配备平板，组织执法人员主动上户指导餐饮服务经营者注册、录入从业人员及备案信息，组织从业人员考试，有效提高了“赣溯源”平台的注册率和使用率，当前我市赣溯源运用率排名第四，录入率力争在年底排名进前列，实现了当前疫情防控常态化下人物同查、人物共防，更好地保障人民群众生命健康和消费安全。
建章立制，推动食品安全“两个责任”落地落实。
为加快建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，一体推进食品安全属地管理责任和企业主体责任落实，XX市召开食品安全“两个责任”工作部署会，传达学习文件精神，要求将思想统一到推进食品安全“两个责任”落实工作上，着力推行末端先行发力，迅速摸清底数，抓住“关键少数”建立责任清单，全面推进食品安全“两个责任”工作落实。在市食安办统筹协调下，各基层食安办积极认领包干任务，匹配包保干部，充分发动信息员、协管员作用，在11月18日，建立B、C、D级食品生产经营主体包保责任清单。目前，我市已完成11个乡级93个村级3589个食品生产经营主体的摸底调查及校对核准工作，食品安全“两个责任”推动落地工作走在前列。
协调联动，组织开展食品安全事故应急演练。
为切实提高我市食品安全事故应急处置的规范化、信息划、智慧化水平，2022年XX市组织开展食品安全事故应急演练，此次演练采取真实场景、模拟情景、视频导调、实战练兵的形式，将演练作为食品安全保障风险评估、压力测试的有效手段，以智慧市场监管平台为依托，指挥部远程遥控调度各处实战现场，应急预案与实战演练相结合，突出食品安全监管信息化、可视化、数字化运用实践，通过本次演练及演练后的复盘、评估及培训，增强应对食品安全突发事件应急处置能力，提高决策指挥和快速响应、处置的能力和水平。
（九）巩固成效，参加省级食品安全治理示范城市（县）创建。
为巩固成功创建市级食品安全示范县的成果，XX市加强动态管理，建立健全工作机制，对标对表测评标准细则，组织了自查，扎实推进创建工作规范提升。2022年我市对标《江西省食品安全治理示范城市评价规范》，查漏补缺，补齐短板，循序渐进推动食品安全保障水平持续提升，于11月初向省食安办申请省级食品安全治理示范城市（县）创建验收。
二.工作开展情况
（一）属地管理到位，提高食品安全监管效能。
市食品安全委员会积极发挥组织协调职能，进一步完善了工作机制，换届后各乡镇人民政府及时调整了乡镇食品安全委员会组成人员，明确了食品安全工作分管领导、工作人员和办公场所。制定了“守查保”专项行动、“2022昆仑行动”等专项行动方案，成立了领导小组，组建了工作专班。建立了农产品质量安全监管工作联席会议制度，食用农产品质量问题处置实现无缝衔接。与市公安局、市法院、市检察院建立行刑衔接机制，共同打击食品安全犯罪。食品安全监管逐渐形成“全市一盘棋、城乡一体化”的格局。
（二）宣传发动到位，营造群众参与社会氛围。
坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，积极开展各种形式的宣传教育活动，着力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。
1、在庐阳国际商城内开展了2022年食品安全宣传周活动。科普宣传食品安全、“预防野生蘑菇中毒”防控知识、养老诈骗、保健食品有关知识。活动现场，通过设置食品安全宣传台、摆放宣传展板、接受群众咨询、发放宣传画册、宣传布袋、纸巾等形式，向群众宣传夏季食品安全消费提示、预防食源性疾病、禁止使用野生蘑菇等食品安全科普知识等，引导广大群众树立勤俭节约、健康饮食消费观念，增强自我保护意识和能力。同时呼吁现场群众在“食品安全诚信守法与反食品浪费”承诺板上签名，共同守护我市食品安全。本次活动共发放各类宣传资料及宣传品600余份，接受群众咨询60余次，群众承诺签名50余个。
2、在XX市农贸商城开展了“你点我检，你送我检”保障农贸市场食品安全活动。围绕广大消费者实际生活需要，由广大消费者“点”出自己最关注、最期盼抽检的食品品种进行检测，现场对10批次蔬果进行快速检测，检测结果均为合格。群众近距离直观感受食品快检、抽检的全过程让群众真正成为食品安全的参与者、见证者和监督者，拓宽了群众参与食品安全监督的渠道，进一步保障了广大消费者对食品安全的知情权和参与权。
3、开展“放心食品超市”集中承诺活动。组织了1次“放心食品超市”集中承诺活动，通过开展集中宣传、发放宣传资料、接受群众咨询等方式宣传引导各食品销售超市、食品经营主体参与承诺活动，推动食品经营主体普遍形成守法经营、规范经营的良好风尚。此次活动共20家食品超市参与集中签订《放心食品超市自我承诺书》，55家食品超市完成自我承诺活动，并在其经营场所的醒目位置通过各种形式自主公示其承诺内容。
4、开展野生蘑菇中毒宣传活动。一是充分动员各乡镇、村（社区）向人民群众进行面对面宣传，提醒群众不采、不买、不卖、不食野生蘑菇，提高群众对野生蘑菇的辨识能力和自我防范意识。截至目前共印制宣传帆布袋、纸巾6000份，悬挂宣传标语210余幅，张贴宣传海报260余张，发放宣传单23000余份。二是在XX市休闲广场开展宣传活动，通过悬挂横幅、摆放展板、发放“野生蘑菇消费警示”的宣传单及设立咨询台解答群众的提问等形式开展宣传，本次活动共发放宣传单200多份，群众次询50多人。三是全市各学校利用安全课、班会、电子屏、宣传栏、班级AAA、学校等载体和形式，对拒绝野生毒蘑菇等重点内容进行宣传。
5、开展“反食品浪费”宣传活动。我市向辖区内餐饮经营单位发出“餐桌革命、光盘行动”倡议书，组织动员餐饮单位802家次，与餐饮单位签订《反餐饮浪费承诺书》200余份，发放各类宣传资料及宣传手册500余份。对辖区内餐饮服务单位负责人集中开展反食品浪费培训，共有25余家餐饮服务单位的负责人及从业人员参加，发放行政提醒告诫书18余份，进一步规范了XX市餐饮服务行业的经营行为。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（三）规范引导到位，增强日常监管。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
1、紧盯重点节假日食品安全监管。针对节日期间消费特点，围绕商超、冷库、农贸市场、宾馆酒店、餐饮服务单位、学校食堂等重点场所开展检查，以城乡结合部、农村、旅游景区为重点区域，以米面油及节令食品为重点品种，不断加强春节、中秋、国庆等重点节假日食品安全监管。
2、加强校园食品安全监管。结合校园安全守护行动，先后开展春秋季校园食品专项检查、端午、六一节前校园食品检查、中高考校园食品安全保障等工作，督促学校落实食品安全主体责任，不断提升食品安全水平。严抓重要节点校园食品安全隐患，严防严管严控校园食品安全风险，遏制发生群体性重大食品安全事故，不断提高师生和家长对校园食品安全的获得感、幸福感、安全感。
3、加强特殊食品安全监管。建立特殊食品“两档”（即企业档案、品种档案），规范保健食品、婴幼儿配方乳粉销售，实行专区专柜，设立明显标识，严格产品合格证明文件、检验报告、供货方的资质证明文件、进货票据等。截至目前，共检查特殊食品经营单位319家次，下达责令整改通知书8份，均已整改完成。开展特殊食品经营单位飞行检查，下达责令改正通知书15份，均已整改完成。
4、强化大米、食用植物油等重点食品安全监管。聚焦民生关注的重点食品品种，加强对重点食品品种的日常监督检查，开展大米、食用油、肉制品等专项整治工作。结合各类重点食品品种特点，对大米、食用植物油等生产经营单位开展摸底排查，同时加强现场检查，切实保障我市重点食品安全，杜绝食品隐患。
5、扎实推进食品经营风险等级分级管理工作。将食品经营风险等级分级管理工作纳入2022年食品安全重点工作，以食品销售者、餐饮服务提供者、单位食堂等为重点开展食品经营风险分级管理工作，依托赣溯源平台，根据评定标准和程序划分为A、B、C、D四个等级，并根据风险管理等级切实履行日常监管职责，风险等级评定和动态管理覆盖率达到100％。
6、健全食品安全信用体系。加强食品生产企业的信用监管，将食品生产许可数据和食品生产日常监督检查数据录入食品生产日常监督检查数据管理系统，提高食品生产企业的安全信用指数。
7、持续农村假冒伪劣食品安全整治。以日常监管为主，各项专项整治为辅，层层抓落实，层层有监督，全力保障农村食品安全。2022年共检查食品生产主体206户次，检查食品销售主体1503户次，其中检查学校及校园周边食品销售者439户次。检查餐饮服务主体1593户次，其中学校食堂为130户次，校园周边餐饮服务提供者为462户次。检查批发市场、集贸市场等各类市场29户次。共立案11起，其中1起为无证经营，其他均为销售过期食品案件。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
8、加大农产品质量监管。坚持从源头抓起，防患于未然，开展农产品质量日常监管巡查344次，检查农资经营户30余户，农产品生产基地89家，生猪屠宰厂1家，查处农产品质量安全案件2起；开展农产品质量安全风险监测工作，抽取蔬菜、水果、禽蛋、禽肉、猪肉等198个批次样品，同时质检站和各乡镇农业农村办公室也加大了对食用农产品的抽检力度，突出对农产品生产基地的抽检，开展定量监测402批次，快速检测1956批次，农产品总体合格率99.8％；积极组织农产品生产经营主体开具食用农产品合格证，目前已有星子利康家庭农场、XX市东林雨露现代农业有限公司、星子县汇成蔬菜种植农民专业合作社等试行主体共出具食用农产品“承诺达标合格证”2690张（不包含纸质“承诺达标合格证”）；积极申报绿色有机地理标志农产品，我市完成9个产品绿色农产品认证申报工作，3个产品已获得绿色农产品证书，另外6个申报材料已通过省农业农村厅农产品质量安全处审核，并已报农业农村部，因疫情原因暂未发证。
9、积极开展林产品质量管理和监测工作。一是抓林产品安全质量管理，严格按照绿色无公害食品标准，狠抓农药肥料使用管理、环境质量检测，全面提高了林产品标准化生产水平。通过定期检查及开展举办培训会相结合的方式，大力宣传严禁在种植生产中使用禁用农药和违规使用农药及化肥，开展食品安全生产专项整治工作，切实防范区域性食品安全质量事故的发生。二是规范人工驯养繁殖野生动物及经营管理，组织野生动物人工驯养繁殖户、经营户参与1期培训，分别就野生动物保护相关法律法规、野生动物驯养繁殖经营活动、市场监督管理等进行了宣讲，规范指导经营业主依法经营、建好台账、签订承诺书、严格申报程序、明确申请许可范围等业务，今年已办理人工驯养繁殖野生动物经营许可10份。
10、强化食品安全应急管理。及时制定调整食品安全应急预案和重大活动食品安全保障方案，今年共为7场重大活动提供食品安全保障方案，快检100批次，为我市重大活动的食品安全保驾护航。
11、畅通投诉举报渠道。充分发挥12315、12331投诉举报热线作用，建立应急反应机制，对食品安全问题实行特事特办、急事急办。2022年共处理投诉139件，其中124起调解成功。
12、提高食品安全风险管理能力。制定了《2022年XX市食源性疾病病例监测工作方案》，加大了食源性疾病病例报告医疗机构的覆盖面，新增了3家民营医院和2家卫生院分院。达到监测医疗机构100％全覆盖，并在每季度末对食源性疾病病例及时上报率进行通报，保证病例上报的及时性和有效性。截至10月底，全市共报告198例食源性疾病病例信息。
13、加大餐饮具集中消毒企业监管力度。坚持经常性监督与突击性检查相结合的方式，在日常监督检查的基础上，开展多轮次的专项监督检查工作，现场监督检查企业生产工艺流程、设备运转情况、清洗消毒措施、使用水质情况、包装存储、运输配送等各个环节质量控制情况，确保餐饮具消毒、贮存、运输，直到上餐桌使用等各环节的全程卫生安全；结合卫生监督“双随机一公开”工作要求，对餐饮具消毒服务单位产品质量进行抽检，样品委托相关卫生技术服务机构实验室进行检验，为产品质量提供有力依据。2022年集中抽检，共抽取10份样品，检验合格率100％。
（四）重点监管到位，开展专项整治。
健全风险防控机制，聚集群众关注的重点问题，坚持问题导向，突出重点时段、重点领域、重点品种开展专项整治，以日常监管深化专项整治，以专项整治强化日常监管，全面提升食品安全监管水平。
1、开展“守查保”深化行动。制定专项行动工作方案，成立领导小组，通过会议、下发通知等形式进行动员部署。及时传达工作要求，通过明察暗访、通报约谈等方式强化督促落实，压实属地责任，确保风险隐患排查整治到位。截至目前，守查保专项行动共检查食品生产、销售、餐饮单位2834户次，出动执法人员8502人次，监督检查覆盖率达100％，发现风险问题76个，主要包括未建立从业人员健康管理制度、未严格落实进货查验制度、未办理小作坊生产许可证等，目前均已处置完成。
2、开展食用农产品质量安全专项执法行动。深入超市、农贸市场等场所，对食用农产品销售经营主体开展检查，重点检查食用农产品产地证明或购货凭证、合格证明文件等。共出动执法人员375人次，检查食用农产品经营主体125户次，现场督促和指导规范食用农产品经营主体5户次，未发现违法违规问题。
3、开展校园及周边食品安全专项整治行动。组织开展了六一、端午、国庆等节前校园食品安全检查、春秋季校园及周边食品安全检查等工作，以原材料采购、人员管理、加工操作过程及索证索票等方面为重点，共出动执法人员562人次，检查学校食堂及周边食品经营者180家次，发现问题8个，均已下达责令整改，目前已整改完成。2022年对XX市中心幼儿园、白鹿中心小学开展了体系检查，均下达责令整改，现已整改到位。
4、开展卤味熟食制品专项整治工作。为规范辖区内卤菜熟食生产经营，保障散装熟食安全，根据卤味熟食制品生产经营的特点对辖区内卤味熟食制品生产经营主体开展全面摸排及重点检查，共出动执法人员108人次，检查味熟食制品生产经营主体46户次，其中检查卤味熟食制品生产单位（含小作坊）9户次，卤味熟食制品经营单位37户次，下达责令整改2份，警告2户。
5、开展网络餐饮食品安全整治提升行动。执法人员根据市局文件要求，突出重点，前往辖区内的第三方平台及入网餐饮服务提供者开展专项检查。专项整治工作中，以2022年度“美团”和“饿了么”两大平台内网络投诉量和销售量靠前的网络店铺为检查重点，着重突出问题针对性，做到有的放矢。以超范围经营、健康证、后厨卫生状况、投诉举报核实为检查要点，着重解决普遍性问题，做到举一反三。共出动执法人员316人次，检查第三方外卖平台（含分支机构、代理机构）2家次，入网餐饮服务提供者140家次，共立案1起。
6、开展洗衣液奶茶食品安全风险专项排查。“洗衣液奶茶”舆情引发热议，为了消除食品安全风险隐患，以辖区内的学校（幼儿园）周边为重点区域，对提供奶茶饮品服务的各类餐饮店的主体经营资质、食品原材料进货来源、防虫防尘设施、制作环境卫生、设备容器清洗消毒及人员管理、操作规范等情况进行了专项检查，同时排查有无“洗衣液奶茶”类似经营行为。共出动执法人员52人次，检查了蜜雪冰城、古茗、茶百道等26家奶茶饮品店，大部分奶茶饮品店食品安全状况良好，未发现“洗衣液奶茶”类似经营行为。
7、开展大米等粮食制品食品安全专项检查。为进一步加强我市大米等粮食制品食品安全监管，结合大米等粮食制品食品安全日常监督检查工作，对生产环节和流通环节进行了重点检查。共出动执法人员240人次，检查大米生产企业2家次，食品经营主体77家次，检查餐饮服务提供者（含食堂）55家次，现场督促和指导规范食品经营主体4家次，未发现违法违规行为。
8、开展食品添加剂生产使用专项整治行动。重点检查了辖区内的食品添加剂使用单位包括食品生产企业、食品小作坊等，以食用植物油、糕点、蔬菜制品、淀粉及淀粉制品、罐头、水产制品等食品添加剂抽检不合格率较高的品种为重点，以产品标准、产品配方、食品添加剂的采购管理和投料使用、产品检验、标签标识等为主要内容开展全面检查，共检查食品添加剂使用单位22户次，出动执法人员50人次。
9、开展涉镉企业排查整治工作。以涉镉等重金属企业及尾矿库为重点进行排查，我市有涉及重金属企业1家，市生态环境部门对该企业进行了现场检查、信息核对，并深入周边农户进行走访调查，未发现违法行为。
10、开展敬老院食堂食品安全专项整治。重点对辖区敬老院食堂食品经营许可证持证、从业人员健康体检、食品安全制度建立、食品原料采购、肉及肉制品和米面油的索证索票台账记录、食堂设施设备布局、环境卫生情况、“三防”设施、餐用具清洗消毒、食品是否生熟分开、是否存在交叉污染、食品留样是否规范等情况进行监督检查，执法人员运用快检设备和快速检测技术对敬老院食堂采购的猪肉、蔬菜、食用油及使用的餐具进行检测。共检查敬老院10家，下达了责令整改通知书5份，相关问题已整改到位。
2022年，我市共立案食品类案件42件，其中生产环节1起，餐饮服务环节13起，食品流通环节28起，结案33起，罚没款15.1万余元。
三.存在的困难和问题
（一）食品监管对象点多面广，从业人员素质参差不齐，经营者主体责任意识欠缺，导致部分食品安全工作的推进存在困难，监管难度及压力较大。比如“赣溯源”系统的推广和运用，需要食品经营者会操作且主动操作，由于部分经营者的知识水平不高、认识不足，工作推进难度较大。
（二）监管能力有待提升。人力资源缺口较大，部分执法人员年龄偏大，专业技术薄弱，检测能力仍停留在初筛快检阶段，执法能力与监管要求不匹配。检验检测机构不具备相应资质，难以为执法办案提供证据支撑。
（三）属地管理责任落实有待加强。部分乡镇、村（社区）对食品安全工作认识不够，特别是在食品“四小”监管、小摊贩等方面，一些措施落实还不到位。
四.下一步工作打算
（一）进一步提高ZZ站位。全面贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，严格落实“四个最严”要求，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，大力推动食品安全战略，对食品违法行为实行“零容忍”，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”，牢牢守住食品安全底线。
（二）加快建设快检体系。根据《江西省食品安全快速检测体系建设三年规划》以及XX市关于快检体系建设的工作部署及要求，积极配合开展快检体系建设。继续建设“智慧农贸市场”等现代化快检体系模块，不断提高快检工作效率。组织快检工作相关人员参加快检技能培训，熟悉快检相关知识。加快快检室建设及快检设备的采购，力争2023年食品快检批次能超过20批次／千人。
（三）争创省级食品安全示范城市。我市已于11月份成功申请创建省级食品安全治理示范城市，2023年将对照《江西省食品安全治理示范城市评价规范》，逐项推进，争取圆满通过验收，成功创建省级食品安全示范城市。
（四）继续推进“两个责任”落实工作。继续推进重点食品经营主体包保工作，建立健全“分层分级精准防控末端发力终端见效”工作机制，将监督检查和包保督查相互结合，跟踪“两个责任”机制工作进度及包保干部履职情况和企业主体责任落实情况，确保“人尽其事、人尽其责”，进一步压实“两个责任”落地落实。
（五）进一步形成工作合力。在XX市委、市政府和市食安委的指导下，继续夯实食品安全工作的基础，进一步促进食品安全科学化、规范化、常态化管理。各食品安全监管部门要紧密配合，做到资源监管和信息共享、行动统一协调，有效提升食品安全共治水平。
（六）进一步提升餐饮质量安全工作。以“智慧管理”为抓手，以“分类监管”为先导，坚持问题导向、科学监管、务实管用，完善长效制度机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题。以规范助发展、以发展促转型，严防、严管、严控食品安全风险，不断提升餐饮质量安全水平，保障餐饮安全，促进餐饮行业健康发展。
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XX市市场监管局2022年工作总结及明年打算
今年以来，我局坚决贯彻习近平总书记疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要指示，引领广大干部职工扛起责任、真抓实干、奋发有为，服务我市经济社会发展，坚决守住市场监管领域安全底线，努力推动全市市场监管事业再上新台阶。
今年工作完成情况
一、强力打造模范机关。认真贯彻市委打造让X放心、人民满意模范机关部署要求，以开展“五领五过硬”行动为抓手，突出“三个聚焦”，着力夯基础、提质量、创特色，推动模范机关打造。以创建模范机关为契机，紧密结合本单位实际加强队伍建设、抓好X风廉政建设，坚持以X的ZZ建设为统领，统筹好服务与监管的关系，推动X建、业务工作双提升，以X旗引领战旗，凝聚力量打造市场监管铁军。
二、持续优化营商环境。
（一）深化商事制度改革，支持壮大市场主体。持续简化企业开办流程，实现企业开办线上1个环节，将营业执照、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记合并为一个环节，并提供银行开户预约服务。进一步压缩企业开办时间，较之2021年企业设立1小时内核准扩展为各类市场市场主体登记（设立、变更、注销、备案等）1小时内核准，实现营业执照立等可取。公章刊刻由2小时压缩至1小时。实现企业开办“零成本”，新开办企业首套四枚公章（公章、财务章、法人章、发票章）免费刻制，免费提供税务U－KEY及电子发票，免费邮寄发票，免费提供带有防伪核验功能的电子档案网上查询、下载服务，提供免费网上公告服务，今年减免刻章费用19.92万元。优化企业开办便利度，办理渠道多元化、人性化、便利化，通过“赣企开办窗通”APP和“赣服通”4.0版实现市场主体设立、变更、注销、增补照等登记业务移动端办理。优化便民服务，拓展“线上一网、线下一窗”，通过“一窗受理、一窗出件”模式，推进市场主体登记事项综窗改革。简化企业注销程序，建立企业注销网上服务专区，今年共483家企业办理注销，其中简易注销368家。在局长走流程活动中，针对市场主体较集中的集贸市场、专业市场在办理登记注册时申请人无法产权证明，需社区（村）、乡镇盖章的情况，现场提出解决措施，只需提供与市场管理部门签订的场所使用证明即可办理营业执照，大大方便群众办事。通过自助服务区帮、代办及远程一对一指导、推行电子签名服务，网上全流程办理比例再提高，今年1－10月新增各类市场主体2734家，同比增长4.2％，其中外网申报2117家，电子签名1956家，电子签名占比为92.4％。
（二）推行审慎柔性执法，营造公平竞争环境。全面推进监管机制改革，作为牵头单位，我局认真履行自身职能，向各相关单位印发工作方案，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。指导相关单位动态调整检查实施清单、调整完善随机抽查“两库”、统筹制定年度抽查计划、科学实施抽查检查，其中重点监管事项141条，双随机抽查事项清单147条，检查事项大幅减少，并扩大了部门联合抽查范围。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，加强监管数据采集汇聚共享和执法公示。对食品（含特殊食品）生产、特种设备等重点领域协同推进重点监管与信用监管，让监管对守信者“无事不扰”，对失信者“无处不在”。进一步加强企业信用风险分类管理，积极做好信用修复工作。推进包容审慎监管，对轻微违法经营行为实行“首违不罚”或“轻微不罚”，对企业累计免予处罚免罚120万元。认真执行“企业无检日”制度，让执法既有力度又有温度。全面落实公平竞争审查制度，及时清除各类显性和隐性壁垒。重点围绕公用事业、医药、建材、生活消费品、教育培训等领域，加大反垄断监督执法力度。持续清理规范涉企收费，保障国家降费政策落实到位。加强港口物流价格收费和供水、供电、供气供暖领域红线内外接入、建设安装、更新改造、维护维修领域等价格监管，开展了转供电收费专项检查。
（三）加强知识产权保护，提升企业创新能力。组织开展了知识产权宣传周活动，通过发放宣传单，张贴横幅和现场答疑等方式，向社会公众普及了知识产权保护和应用相关知识，为加快知识产权强市建设营造了良好氛围。一是加强和上级局的沟通对接，尽量让专利申请走申报快速通道，尽可能的缩短企业申请的时间；二是对接银行并进企业进行面对面的服务，开展宣传活动，推动实施知识产权质押融资“入园惠企”行动，共帮助5家企业申请专利质押贷款，金额2450万元；三是为了进一步激励企业创新热情，我局和市人才办举办了XX市第二届优秀发明专利奖励评选活动。四是为提高知识产权运用转化能力，启动了“政府＋保险＋企业”模式，建立政府主导，企业、代理机构、保险公司联合组成的合作社，推广“专利保险”，探索政府引导，保险公司推动、企业参与的自愿性专利商业保险模式。
（四）精心培育品牌企业，助推市域经济发展。一是开展“江西名牌”培育。通过组织开展质量管理、品牌建设、卓越绩效等培训班，提升企业管理能力，提高品牌建设意识。树立质量标杆企业形象，力推XX产品走出去。今年以来共组织200余家大小生产企业参加各类线上线下质量能力提升培训10余场，东林雨露、泰盛公司等质量管理人员取得省局考核颁发的“企业首席质量官”任职资格证书；推荐申报的锐胜台球、绿游生态大米、神州通油茶、捷豹艾草贴、茶科所及农垦茶叶等6家企业的6个产品获得2022年“江西名牌”产品，另XX金星砚、东林雨露茶、乐胜运动球3个名牌产品顺利通过复审。二是开展商标品牌培养。今年3月份，我局按照市政府工作要求，XX各乡镇、相关部门XX本地特色产品、物品名称进行了梳理。3月23日，市政府组织召开了“XX市区域商标注册、保护动员会”，会后，我局进行了梳理汇总，向市政府提交了《XX市区域特色商标品牌梳理情况报告》，各行业主管部门按要求开展了商标申报工作，目前，我市申报地理标志证明商标的有“星子滨湖黑猪”“XX麻皮土豆”“星子金星砚”。三是开展“守合同重信用”企业推荐。积极组织我市企业开展守合同重信用企业申报工作，共收到省级守重企业申请书3份，市级守重企业申请书6份。XX市白鹿建筑工程有限公司、XX市海会投资发展有限公司获得2021年度江西省守重信用企业称号。
    三、坚决筑牢“三品一特”安全防线。以安全生产为底线，坚持不懈抓好“三品一特”安全监管。一是开展食品安全监管。以“守底线查隐患保安全”专项行动为总抓手，先后开展了大米等粮食制品食品安全专项监督检查、冷链食品专项整治、酸菜等酱腌菜专项检查、食品生产环节标注虚假生产日期专项检查、中秋、国庆等节假日食品安全保障等，强化大米、婴幼儿辅助食品等重点监管。排查各类食品安全问题及隐患，宣传食品安全知识，督促问题商户整改到位，落实好主体责任，为我市食品安全保驾护航。截至目前，共检查食品生产、销售、餐饮单位2834户次，出动执法人员8502人次，发现风险问题76个，主要包括未建立从业人员健康管理制度、未严格落实进货查验制度、未办理小作坊生产许可证等，目前均已处置完成。紧盯关键环节开展食品安全专项抽检，已抽检农产品380批次，旅游景区、校园食品、茶叶、酒类、特殊食品等重点领域、重点品种专项抽检600余批次。二是开展药品安全监管。以药品的购销渠道、索证索票是否齐全、执业药师配备情况、处方药销售情况及“四类”药品销售情况为重点进行检查，共检查药品零售企业59家、药品使用单位12家，出动执法人员122人次。共排查风险5个，立案5起，已结案4起，共计罚款3.4万元。召开“智慧药店”工作建设推进会暨培训会，邀请辖区各药品经营企业参加。督促辖区药品经营企业注册江西省药品智慧监管平台、下载重点监测四类药品APP。截至目前，XX市57家药品经营企业均已注册并对接省智慧药店监管平台。开展了XX市生物医药产业链问题排查摸底工作、疫苗质量、新冠病毒检测试剂监管。当前，XX市共有药品经营企业57家，药品使用单位103家，疫苗接种单位11家，新冠病毒检测试剂检测单位2家。三是开展产品质量监管。围绕重点工业产品及民生消费品质量安全，提前谋划、科学布局、分类施策，检查各类产商品3000批次，共监督抽查农资、电器、校服、口罩、眼镜、建材、成品油、儿童玩具及学生用品、燃气灶具、电动车及其配件等产品100余批次，除部分产品检验结果未出，共对不合格产品立案3起，处罚金额2万元；责令改正7个产品批次，退回厂家做技术处理；抄告不合格产品生产厂家所在地市场监管部门公函文书6份。继续推进羽绒服装行业产品质量提升工作。四是开展特种设备监管。落实部门和压实企业“三个责任”，健全隐患排查治理体系。组织5家驻点企业开展特种设备安全隐患自查自纠，督促企业贯彻落实安全生产相关法规规定、安全生产责任制，制定安全生产责任清单。开展特种设备超期未检、特种设备“打非治违”、城镇燃气领域特种设备等安全隐患专项治理，持续开展危化品等质量安全整治。今年以来，共出动特种设备安全执法检查人数196人次，检查企业发现隐患32条，下达指令书26份，立案10起，处罚金额20余万元。
四、深入推进常态化扫黑除恶斗争。我局多次召开局X组（扩大）会和专题工作会，传达了江西省、XX市、XX市扫黑除恶常态化及重点行业领域工作整治推进会会议精神，认真组织学习《全省市场监管领域常态化开展扫黑除恶斗争的实施细则》、《江西省市场监管系统扫黑除恶斗争涉黑涉恶涉乱线索管理制度》和XX市局《全市市场监管部门常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施办法》。根据工作形势新要求，制定了《常态化开展扫黑除恶斗争的实施方案》、《XX市市场监督管理局2022年常态化扫黑除恶斗争暨市场流通领域“1＋6”专项整治实施方案》、《XX市市场监督管理局2022年平安XX建设工作要点》和《XX市市场监督管理局2022年常态化扫黑除恶斗争工作要点》。结合公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作，组织执法人员深入市场、景区、企业、个体工商户开展宣传，向广大经营者发放并在办事窗口、经营场所、市场、景区张贴宣传材料，组织有电子显示屏的商家滚动播放宣传标语。结合重点行业、重点领域、重点场所日常监管执法，组织开展了农贸市场、旅游市场、食品药品安全、保健市场、安全生产、特种设备安全、侵权假冒、虚假宣传、传销、消费欺诈、投融资等领域的专项摸排，从强买强卖和欺行霸市、限制竞争和垄断经营、制假售假、暴力传销四个方向开展涉黑涉恶线索摸排。聚焦重点关键，围绕“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”领域，聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业，深入开展民生领域“铁拳”行动，严厉查处食用油掺杂掺假、食品非法添加、油品质量违法和加油站计量作弊、“神医”“神药”等虚假违法广告、医疗美容领域虚假宣传、翻新“黑气瓶”和劣质燃气具、超期未检电梯风险隐患、面向未成年人开展“无底线营销”、面向中老年人开展虚假宣传诱导消费等违法行为。作为常态化扫黑除恶斗争重要内容之一，我局积极发动打击养老诈骗宣传活动。一是注重利用群众喜闻乐见的方式，注重利用新媒体等手段，宣传阐释打击整治养老诈骗的重大意义，反复宣传打击整治养老诈骗举报方式，广泛征集群众举报线索。二是充分发挥市场监管部门基层分局消费者权益保护工作队伍、食品安全网格员等力量作用，对老年人“点对点”进行宣传，让涉老反诈宣传更接地气、家喻户晓。专项整治以严厉打击侵害老年人合法权益、生产销售不合格老年人用品产品质量违法行为重点，广泛组织开展宣传教育活动，认真开展养老领域涉诈风险隐患问题排查，畅通12315热线电话违法举报渠道。重点整治城区奶粉店、养生馆、按摩理疗店等面向老年群体消费的场所，严厉打击涉老“食品”、“保健食品”、“假药劣药”、以“一般食品”冒充“特殊食品”等违法行为，加大对产品标识不符合相关规定、价格欺诈、违法广告、销售超过保质期食品及保健食品的违法行为执法力度。全年共查处各类案件106起。
五、多措并举保护消费者权益。一是快速介入。今年以来共受理投诉975件，按时出查率99.7％按时办结率99.09％，调解成功率60.30％。挽回经济损失20余万元。共受理举报314件，已立案43件，按时核查率100％。二是继续推动ODR企业发展。按照“政府引导、行业自律、企业自愿”的原则，把放心消费示范单位作为重点发展对象，协同推进ODR企业发展和促进消费纠纷线上先行和解，今年新增3家企业加入ODR企业。ODR企业按时办结率百分之百和成功率百分之百，引导消费者线上投诉，提高ODR企业活跃度，深受消费者好评。三是深入开展放心消费创建活动。继续拓展线下商家七日无理退换货服务，参与线下无理由退货承诺实体店达23家，线下无理由退货数量15件，退货金额3150元，放心消费创建户数127户。
六、着力抓好政府中心工作。持续做好疫情防控、禁捕退捕、校外培训机构整治等工作；继续做好乡村振兴、城市创建等专项工作。
七、持续加强X风廉政建设。召开了专题会议并印发了相关文件，部署持续推进X风廉政建设，就日常工作纪律及“8小时之外”纪律进行严格要求。一是切实把ZZ建设摆在首位。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”二是全面落实管X治XZZ责任。全面贯彻落实从严治X，强化主责意识，把管事与管人、抓业务工作与抓X风廉政建设有机结合起来，“两手抓、两手都要硬”，认真落实X建工作和X风廉政建设工作责任制，保持干事创业的发展劲头，保持本单位风清气正的浓厚氛围。三是坚持正确选人用人导向。坚持正确选人用人导向，德才兼备、以德为先，把ZZ标准放在首位，把ZZ要求贯穿到人才选拔任用全过程、各方面，严把ZZ关、作风关、能力关、廉洁关，大力选拔忠诚干净担当的干部。四是严格规范X内ZZ生活。严格执行民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、一把手末位表态的原则，由X组会议集体讨论决定；严格落实组织生活制度，围绕“三会一课”、组织生活会、民主评议X员等制度的落实情况，不断完善X内监督机制。五是持之以恒正风肃纪。坚持严字当头，突出问题导向，精准发力、精准施治。密切关注“四风”问题新动向新表现，定期排查梳理，及时跟进整治，绝不让不正之风反弹回潮、死灰复燃。
明年工作打算
明年总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的XX大精神，以深化商事制度改革为主线、以贯彻食品安全战略为重点、以实施质量强国战略为中心、以落实知识产权战略为要务、持续优化营商环境，切实抓好市场监管各项工作任务，全力服务地方经济发展，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，全面唱响做实“XX天下悠”品牌，把XX建设成为全省旅游龙头、全国旅游示范、世界知名旅游胜地。
（一）继续深化商事制度改革。加大各项新政的宣传力度，更有效地激发市场活力。围绕“放管服”的工作要求，坚持以商事制度改革为主线，推动落实各项重点改革任务，进一步推进注册登记便利化、简易注销登记、“证照合一”和电子营业执照改革。大力加强事中事后监管力度，着力推进“双随机、一公开”抽查工作，推进综合监管分类执法模式落实到位。
（二）继续提高质量供给水平。以“质量强市”为中心，继续实施“品牌战略”，进一步提升企业质量品牌意识。强化商标培育和专利申请的宣传，提高申注意识，力争在申注商标和专利总量上有突破，在争创江西名牌和培育地理标志证明商标上有突破。
（三）继续强化“三品一特”安全监管。牢固树立“安全责任大于天”的理念，将监管执法的重心调整对标到食品药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管上来，严守“四大安全”底线，确保不出安全责任问题。持续开展食品药品、工业产品、特种设备领域专项整治，着力构建安全有序的消费环境，严厉查处群众反映强烈的违法行为，展示市场监督管理部门的新作为。
（四）继续紧抓日常监管成效。加强商标、广告、标准等日常监管工作，不断强化行业自律意识，着力规范市场经营秩序。突出抓好农资市场等专项治理工作，进一步净化市场经营环境。畅通投诉渠道，拓展维权站点，多开绿色通道，注重业务训练。深化重点领域整治，加强预警监测，运用好检测结果，及时发布相关信息，确保消费者的知情权。
（五）继续优化干部队伍建设。全面履行管X治X主体责任，规范X的组织生活，常态化开展X史学习教育，教育引导X员干部坚定理想信念，牢记X的宗旨。继续抓好全系统业务培训工作，加快知识融合，提升业务水平。继续强化“学习强国”、“江西干部网络学院”、“国家市场监管总局网络学院”等平台的学习，让ZZ理论学习成为一种常态。扎实推进作风纪律建设，严厉查处顶风违纪违规、损害营商环境的人和事。加强制度建设，制定完善各类规章制度，坚持用制度管人管事。大力开展争先创优活动，切实抓好系统文明创建、机关X建等工作，用工作实绩来提振队伍精神、提升部门形象。
2022－11－27
XX市烟草专卖局2022年度工作总结
2022年，XX市局坚持以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实十九届六中全会精神、X的XX大精神，贯彻落实全国、全省、全市烟草工作会议精神，紧紧围绕十六字方针，积极营造创新竞争、担当作为、干事创业的浓厚氛围，为全面开启“十四五”高质量发展新篇章扎实推进各项工作开展。现将2022年度工作总结如下：
一、主要工作完成情况
聚焦抓X建破难题，提升发展推动力
教育入手，拧紧思想“总开关”。以三会一课、X日活动为载体努力打造学习型X组织，围绕上级工作部署，以推动X史学习教育常态化长效化为契机，持续开展“四史”学习教育和“政绩观”专题教育；始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，认真落实“三会一课”制度，深入学习X的十九届六中全会精神、《习近平谈治国理政》第四卷及X的XX大精神，及时跟进习近平总书记重要讲话、指示批示精神，在学思践悟中强化捍卫“两个确立”，做到“两个维护”的ZZ自觉，扣实推动上级X组各项决策部署在本单位贯彻落实，用理论学习锻造理想信念，共计开展集中学习12次，专题学习8次。通过学习进一步增强X员的ZZ意识，提高思想ZZ水平，拧紧思想的“总开关”
夯实基础，把好制度“总闸门”。年初召开支委会，根据市局X建工作要点，制定了年度工作计划，明确了支委职责分工，积极发挥支委议事作用，对照市局X组工作部署或会议精神，抓好具体贯彻落实，对照年度X建工作要点和支部工作计划，抓好ZZ建设、组织建设、思想建设、作风建设，细化任务、责任到人，保障各项工作及时落实。严肃开展X内生活，认真完成各项规定动作。X小组每月组织召开会议，积极发挥支委成员ZZ指导员作用，定期听取X建工作汇报，对所在X小组或分管部门履行“一岗双责”；支部委员会对X建作业指导书、主题X日活动、重要工作活动部署安排进行讨论；支部大会对支部的决定进行表决，同时开展X员交流讨论活动，每个X员结合自身工作，谈不足、谈提高。截至目前，XX市局X支部共计召开支委会20次，X员大会5次，上X课6次，开展主题X日活动11次。
丰富形式，增强支部“凝聚力”。将X员活动阵地作为XX市局X支部的X建主阵地，作为提高X员素质和发挥X员先锋模范作用的重要平台，持续增强X组织活力。做到年有计划、月有方案、次有主题，今年以来以“我为群众办实事”实践活动为契机，制定了13个计划项目，及时跟进完成进度，积极开展了参观教育基地、联学共建、重温入X誓词等富有特色的主题活动近12余次，帮扶了困难客户5余人次。充分发挥支部战斗堡垒作用、X员的先锋模范作用、先进典型示范带动作用，强化X组织思想引领力，打造良好“X建生态”。成立“志愿服务队”、开展“社区双报到”、履行社会服务，牢固树立“不为不办找理由只为办好想办法”的鲜明导向，扎实稳固支部“三化”建设，优化支委履行“一岗双责”的责任和担当。截至目前，XX市局X支部“我为群众办实事”13个计划项目均已完成。
聚焦稳运行提质效，抓好营销网建转型
积极落实“我与客户共成长”活动。加强营销人员业务培训，落实“每日一会、每天一训”，每月组织应知应会测试；鼓励学习与交流，以点带面，共同提高；加强四员联动，通过数据分析和市场走访调研，及时搜集市场信息，通过甄别，对异常信息及时进行反馈。按照市局实施方案要求及本县具体情况制定活动安排，抓好“我与客户共成长”的具体实施和落实；通过“每日一帮、每旬一驻”等方式，结合小组会议和日常拜访，持续开展“我与客户共成长”主题活动的宣传；每月对运用效果进行总结，提出合理建议。
有效推进客户满意度提升。落实“客户满意度调查”工作营销主体责任，举全员之力，通过集中宣讲、逐户排查、反复问答等方式，推进工作开展。制作了纸质宣传单和相关视频，解答客户对某些问题的疑惑，引导客户按照标准回答提问。至九、十月份，通过赛马检查，客户满意度达100％。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
以营销赛马评价指标为标准，进一步夯实网建基础。对照“营销赛马考核指标”，积极开展自查、自评工作并在此基础上认真总结经验，查找差距，及时整改，完善资料。按省局要求对小组进行调整，每个小组控制人数在14人以内；及时更新小组“微地图”，标明小组成员、客户档位、当月毛利等基础信息。提高幸福家小组自主管理和维护的意识，发挥管理人员作用，使小组在促规范、育品牌、优形象上发挥作用。每月按计划召开小组会议，落实各项宣传内容；进行小组巡防，帮扶小组人员共同提升。坚持城乡均衡一体化。各营销片区因地制宜树立标杆小组、标杆客户，进行组组对标，向标杆看齐；组织小组团建活动，加强小组成员间的沟通和交流，提升小组“凝聚力”和小组成员的“归属感”。
按照网建工作要求，在现代终端客户同比不下降，巩固现有的优质终端客户的前提下稳步提升优质终端质量和占比。通过小组会议、AAA群及时通报营销政策策略，对重要内容，采取印制发放纸质宣传单，反复提问等方式提高客户知晓率。持续推进营销数据驱动精准性。重点提升客户库存录入、货源需求的信息采集质量，为市场监测提供依据。
聚焦智慧专卖稳市场，多方提升打击效能
强化烟警协作，持续保持打假打私的高压态势。XX市局全面落实全省卷烟打假工作总结表彰会议及全市“元春”卷烟市场保卫战暨涉烟案件分析会议精神，用好、落实好《“飓风3号”卷烟打假专项行动方案》关于将专项行动成果纳入两部门考核的要求，积极与公安部门协作，在认识上“同心同德”、行动上“同频共振”、落实上“同道相益”，持续推进上下联动、左右联合、内外联通的卷烟市场综合治理体系建设，始终保持卷烟打假高压态势。在“元春”“端午”等重大传统节日期间在交通要道、重点乡镇等悬挂宣传横幅，营造打假打私的高压态势。
强化渠道管控，提升多方协作打击效能。持续发挥与公安、市监、邮管等部门协作长效机制作用，持续加大互联网、道路运输、物流寄递等渠道管控，持续加大“重点对象、重点时间、重点环节”治理，实现重点区域、重点大户全天候、全方位、全覆盖的掌控，做到本地案件查处和网络案件扩线经营“两手抓、两手硬”。建立边界乡镇市场防线，借助乡镇公安派出所及政府综治部门联合治理职能，联合开展市场整顿和设卡检查，通过联合执法机制，严守边界防线，严厉打击制售走私、假冒卷烟和非法渠道购进卷烟的违法行为，营造诚信守法的卷烟市场环境。在幸福家小组中积极发展客户信息眼，及时发现和收集案源线索；同时强化“四员”凝聚力，提高“四员”监管群防群治队伍，有效提升了终端市场渠道管控能力。
强化数据分析，持续提升了精准监管的工作质效。强化涉烟情报数据分析小组的作用，按照专卖、营销、内管三个部门及“四员联动”提供的数据进行再分析整理，并在每周数据分析会上讨论确定本周一级指令目标，由专卖人员实施跟踪监控及案件查处，数据分析小组通过“四员”信息反馈、订单数据、商圈情况、外流情况、历史违法记录等多维度对比分析，向稽查大队推送高危零售户。实现对情报信息的有效追踪，充分发挥“4＋1”及市场信息眼作用，借助12345、12313举报投诉渠道，拓宽情报线索来源，做到精准分析、精准监管、精准打击，切实做到监管既“无事不扰”又“无处不在”。全年通过数据分析小组推送创建一级指令目标任务个，查获案件起，查缴卷烟条，命中率％。
强化大户治理，持续推进违法违规大户深度治理。做到对违法大户“找准、打到、萎缩、转行”。对大户控制小户、小户帮大户代订卷烟、销售能力明显与实际不符进行实地核验，并根据线索采取明察暗访、错时检查、突击检查、联合检查等手段，加大检查力度，严防卷烟流入、流出。对上报省局违法违规大户户、市局信封大户户、市局内管信封大户户，均已建立基础信息档案。大户治理成效方面：目前共查处上报省局违法违规大户户，均打击到位，其中责令停业整顿户，退出户，信封大户户，查处违法案件起，其中：5万元以上案件起，查缴违法卷烟条，案值：万余元，市局内管大户户，打击到位户，案值万余元。
全力开展“稳市场、严规范”行动。持续提升市场管控力，筑牢监管防线；坚持立足本地露头就打的原则，加强对四个重点管控，建立高危人群数据库，收集周边商商交易价，综合开展研判分析，严防真烟异常流动，坚持不懈开展大户治理，密切与公安部门协作，对违法大户及信封大户深入摸排调查，对扰乱市场的违法大户坚决查处，达到取缔标准的坚决取缔，切实做到净化市场环境。“大比武”期间，XX市局共查获案件起，其中万元以上案件起，查获卷烟条。
强化电子烟监管，持续推进电子烟管理工作落地
进一步提高认识、统一思想，要把握工作重点、准确把握重大问题，要强化保密意识、防止引发舆论炒作。我局高度重视，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，严格按照要求逐条逐项的抓紧抓实抓细，10月1日《电子烟管理办法》正式实行后，在主要领导协调下，多次与XX市人民检察院、XX市公安局、XX市市场监督管理局、XX市教体局进行联络，11月17日以五部门共同发文的形式，签订了《XX市电子烟联合监管执法机制》，对各部门电子烟监管责任进行了划分，对于电子烟一般违法、涉刑案件的监督检查、立案调查、移送程序及部门进行了明确。积极落实《清理整治向未成年人销售电子烟严厉打击涉电子烟违法犯罪专项工作方案》工作要求，XX公安局、市监局等部门针对中小学校周边商铺联合开展电子烟、上头电子烟摸排检查，共开展全商品联合检查次，出动执法人员人次，检查经营商户户。
二、工作中存在的不足及下步工作打算
2022年我们踏踏实实做了一些实事，也取得了一定成绩，但也必须清醒地认识到，我们在各项工作还有很多不足之处，主要表现在：
（一）数据分析能力有待加强。
专卖工作中存在一定程度的“数据丰富、信息贫乏”现象，很多信息只是进行基本的统计和查询，并没有进行数据的有效整合碰撞，更没有将数据真正转化为案件的线索，导致当前数据分析一级指令命中率不高、成效不高，在全市排名靠后。
（二）案件侦查的手段较为传统。
针对市场变化和零售户违法行为的变化，专卖人员办案思维存在固化，还不同程度存在“老经验”“老做法”的办案方式，线索信息收集和数据的挖掘和抽丝剥茧的能力和恒心不足，案件侦办的能力不足，办精品案件的意识能力不足，导致大要案、查缴条数、专项整治方面排名靠后。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（三）政策传递有待加强
部分客户经理对政策策略理解不透，信息传递不完整，持续性不强，导致客户对相关信息了解不够深入，感知程度不高，印象容易缺失。【更多公文素材，微信：dad awk01】
（四）幸福家小组管理有待提升
客户经理对幸福家小组管理人员和会议培训的掌控能力的有待提高。大部分小组管理人员不称职，小组维护不力。不断完善和落实小组内部管理制度，提升每月诚信小组会议培训效果将是明年小组提升的工作重点。
（五）推进重点工作办法还不够多
推动工作提质效、出亮点未能取得突破性进展，工作质量和效果还不够显著。【更多公文素材，微信：dad awk01】
三、下步工作方向【更多公文素材，微信：dadawk 01】
2023年，我们要继续以市局X组的各项工作部署为指引，上下同心，转型创优，奋力开启新篇章。
坚持X建引领为高质量发展保驾护航
一是加强X的ZZ建设。坚决执行X的ZZ路线，开展多样化、深入化的学习，严守X的ZZ纪律和ZZ规矩，不折不扣贯彻落实X中央和上级X组织的各项决策部署。二是持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以持续学习《习近平治国理政》（第四卷）及X的XX大精神为契机认真落实意识形态工作责任制，开展丰富多样的理论学习教育，引导广大X员干部认认真真学原著、读原文，真正做到学深悟透。三是充分发挥“繁星”影响机制。坚持发挥先进典型的正向激励作用，加大加强X员队伍的建设和年轻干部的培养，努力打造ZZ过硬、本领高强的铁军队伍。四是从廉洁思想、廉洁纪律、廉洁生态三个方面精准发力，引导X员干部从思想上正本清源，夯实清正廉洁思想根基。通过加强科学理论武装、用好红色资源、强化警示教育防线、筑牢纪律作风红线、完善责任落实机制、优化风险防范机制等措施夯实干部职工清正廉洁思想根基，坚定理想信念，锻造锤炼X性。
（二）以“赛马”为标杆，持续打牢网建基础
持续宣传，巩固提升客户满意程度
持续进行满意度调查宣传，对一般客户走访进行问答抽检，巩固宣传效果；针对前期发现的难点客户以及问题的重点，从盈利水平出发加强宣贯；针对易错问题，反复解答，使客户理解并能作出正确判断；在客户服务上突出“实”，转化为具体行动，及时有效传导营销政策策略，帮助客户解决实际困难，帮助客户获利，不断提升客户满意度。
持续监督，提升终端运行质量，
根据现代终端现状设定目标，拟定推进计划，以核心终端标准为推进目标；加强库存核验，巩固推进成果；组织现代终端培训，通过政策导向、“标签投放”策略、盈利情况等提高客户“一单一扫，一单一结、定期盘点”的意识；积极发展意愿高的零售户加入，剔除不扫、乱扫客户；继续发展聚合支付客户，引导全商品，帮助客户将邮储银行卡绑定烟草易付，使之养成习惯。
持续提升幸福家小组运行水平，切实提升三自小组占比
坚持提升、发挥管理人员作用，加强结对共建，对标小组会、小组巡访和交叉检查等工作，进一步提高小组自管理、自运行、自提升能力；发现客户经营过程中的亮点，组织团建活动进行参观交流。
持续推进数据驱动营销，为策略制定提供有效数据
持续宣贯引导客户及时、准确填报信息采集；持续跟进数据服务和管理；筛选信息填报困难、屡屡出错客户，重点针对易出错方面进行针对性指导，填报前介入，逐步解决；对每日订单结合投放、区域类型进行分析，提炼有价值的市场线索，为共同净化市场提供依据。
持续“出样指引”，推进靓丽终端建设，
按照卷烟出样指引要求，引导客户自主维护卷烟出样、明码标记，打造靓丽店堂。通过走访进行现场维护指导，让客户进行自我维护，并在维护好后拍照保存，作为后期维护的参照；对维护较差的客户要进行重点提醒，要求不定期将维护出样的片发小组群，针对不足进行指导。
持续提升营销队伍整体素质，奠定高质量发展基础
营销队伍建设要突出一个“专”字。以作风和纪律主题活动为契机，提升营销人员“企业高质量发展人人担当有责”的责任意识；以“赛马”为标杆，认真落实“我的业务我学习”、“我的客户我辅导”、“我的终端我维护”，在对标对表中坚持问题导向并制定举措；着力解决影响筑牢网建基础方面的问题，列出问题清单，建立整改台账，一项一项销号；持续开展人人上讲台、传帮带等活动，不断优化人员队伍素质，形成队伍积极进取、奋发有为的工作氛围。
（三）持续加强联动作用强化市场监管效能
持续夯实数据分析基础。
不断巩固提升数据小组成员的分析运用能力，突出数据管控，真正实现“智慧专卖”，充分发挥数据分析小组和营销员、稽查员最小单元格的智慧力量。对内，依托大数据平台，结合V6订货系统、三统一、内管系统等相关数据进行综合分析；对外，积极收集市场上大户控制小户、亲属户、一户多证、外地户籍、四员反馈嫌疑户等等数据，建立市场监管高危数据库，与内部数据碰撞，查找出异动线索，针对异动线索组织专卖人员进行深入调查分析，最后挑选出最有经营价值线索及疑似的零售户，开展摸排蹲守，不断提升目标打击的精准度。
持续提升专卖队伍素质。
加强对于专卖队伍能力素质提升培训力度，对标先进单位，学习先进经验，组织专卖人员开展集中培训，重点对纪律作风建设、廉洁警示教育、数据情报分析、案件侦查技巧、执法风险防范等方面开展培训，通过不断提升专卖队伍素质，提示市场监管能力水平，实现在市场监管成效上的争先进位。
持续做好分区分级工作。
按照“高、中、低”风险等级实现分区分级监管，结合历史违法违规数据分析，对高风险区域、重点户进行重点监管，实现数据分析推动专卖分区分级精准监管；扩展案件分析经营思路和途径，力争办成有影响力的本地精品案件。持之以恒保持市场监管的高压态势，积极做好辖区内的违法违规户和特殊业态、无证户等市场监管工作，努力完成今年的目标任务；同时持续关注边界市场、旅游景区低档卷烟库存和订购情况，深入培养挖掘辖区内的信息眼，防止卷烟外流。
持续深化大户治理成效。
持之以恒抓好违法大户治理，重新梳理分析大户涉案真烟码段、大户控制小户的情况及大户隐蔽销售的手段，持续开展大户治理后续监管和虚假户专项整治工作，坚持贯彻“露头就打”的政策，强化“4＋1”联动协作机制和借助好外力，拓宽信息来源的精准性和实效性，精准打击违法违规大户，同时加强法律法规宣传引导和专销协同帮助算经营利润和违法成本账，引导违法违规大户转化。
推动涉烟网络案件线侦办。
一是加强与公安、检察等部门的沟通协作，建立良好的协作机制，特别是要重点提升烟警协作的能力和水平，为后期侦办涉烟网络案件打好基础。二是加强涉烟网络案件线索搜集，积极发展特勤线人，对于往前涉案人员再次进行梳理排查，确定目标开展工作。三是开展涉烟网络案件侦办培训，提升专卖人员网络案件侦办认知，增强办案能力。
加强物流寄递渠道管控力度。
一是持续发展物流寄递渠道特勤人员。继续制作包含举报奖励政策、保密政策的涉烟违法行为举报宣传卡及不干胶，在XX市主要物流寄递站点对小哥进行宣传发放，并添加AAA，引导其主动反馈涉烟包裹信息。二是集中组织物流寄递负责人及小哥进行举报奖励政策、涉烟包裹识别的培训，全力拓宽物流寄递涉烟违法行为的线索来源。
持续开展纪律和作风建设。
加强专卖队伍廉洁管理，一是加强廉政教育，在定期学习培训内容中增加，廉政教育以及警示教育片等。二是加强日常监管，通过日常检查走访、与其他员工谈心等方式，了解专卖人员是否存在廉洁方面的倾向性、苗头性问题，及时进行了解、处置、解决。
（四）坚持创新人才引领推动企业高质量发展
在创新机制的推动引领下，培养创新人才扎实开展创新活动，将创新成果因地制宜应用到实际中，加快推进企业高质量发展，创建优秀商业企业。一是培养人才加快推进创新工作。鼓励全体员工以项目攻克的形式申领创新项目，以QC、科技创新等项目为挑战和历练，以解决工作中的实际问题和难题为目标，开展专项攻关，加强团队建设和解决难题的能力，将成熟的创新成果由局部应用推广到多渠道应用，强化创新成果的推广应用。二是控险防范落实安全稳定。严格控制成本费用，狠抓降本增效，加强资金风险防控，提高资金合理利用，依法建网管网，推进采购信息管理，积极落实安全稳定。三是坚持以人为本，抓好队伍建设。在加大培训力度、加强技能提升、加快员工素质提升的同时，利用优秀工作法的传播和宣传发挥先进典型和技能标兵的示范引领作用，实现人才队伍的培养建设。以培养一大批素质高、业务精、创新力强的专家型人才为目标，大力培养目标人才、急需人才，紧跟企业高质量发展步伐。用好的状态、高的质量、优的效能为高质量发展谱写新篇章
XX区工业和信息化局2022年工作总结暨2023年工作计划
根据工作安排，现将区工信局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）主要指标完成情况
1－10月，规模以上工业企业实现工业增加值161.55亿元，同比增长14.22％，预计全年工业增加值增速为7％。
5项高质量发展综合绩效考核指标完成情况：
制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升率，1－10月份完成12.58％，预计全年完成1.1％；
规模以上工业战略性XX产业增加值增长速度，1－10月份完成93.87％，预计全年完成30％；
工业增加值占GDP比重，前三季度为34.76％，预计全年为27％；
规模以上工业企业研发经费支出增长速度，明年出数据；
规模以上工业企业中有研发机构的企业占比，明年出数据。
（二）狠抓转型项目建设，推进产业升级。一是加快推进重点项目建设。今年，我区工业重点项目25个，截至9月底累计完成投资103亿元。其中，漳电2×100万千瓦改扩建、钢城附企120万吨废钢加工、霍家工业智能工厂建设、首钢长钢8号连铸机提拉速及热送直轧工程等10个项目投产达效，新增产值81亿元；霍家工业年产1万吨聚苯硫醚及2万吨二氯苯项目、年产6万吨酮法水合肼扩建项目、年产36万吨离子膜烧碱技改项目等4个项目已建设完成，进入生产调试阶段。二是积极推动废钢回收加工产业发展。为钢城附企、诚诚再生资源、长信再生资源3家废钢加工企业兑现各级奖补资金共计2.5亿元。3家企业1－9月份完成产能168万吨，实现产值64.12亿元。三是加快推进化工园区建设。协助西白兔镇完善化工园区产业规划等申报资料，协调霍家工业和南耀集团完善基础设施建设，加快推进化工园区申报工作。目前，园区地形测绘已完成，园区总体规划初稿经过第一次专家论证，正在根据提出的问题进行修改，园区环评、安评、能评根据总体规划进一步进行充实和完善；同时协调省市工信部门，开展西白兔镇“化工特色小镇”申报和审核认定工作，全力促进我区精细化工产业发展。四是加强智能工厂建设，推进产业数字转型。积极引导和支持钢铁、化工等行业龙头企业加大数字化转型力度，投资建设的“智能工厂”、“数字车间”和工业互联网等项目成效显著，首钢长钢、霍家工业和南耀昌晋苑3家企业获批省级智能制造示范企业，7月份“省工信厅数据资源驱动产业高质量发展XX现场会”在霍家工业公司举行，省工信厅、市区政府有关领导和各地市工信部门和相关企业参加。
（三）提升服务效能，优化发展环境。一是坚持入企服务不间断。牵头成立XX区工业和信息服务业入企服务专班，组成4个入企服务小组，对100多家规模以上工业企业、“小升规”培育企业开展入企服务。截至目前，帮助企业解决问题28个，正在协调解决的问题4个。如，建立工业企业物流运输问题反馈机制，协调相关部门为企业急需生产物资货运车辆开辟“绿色通道”，保障了20多家企业的千余辆货运车辆通畅运行；积极协调对接漳泽农商银行等金融机构，协助红旗水泥、瑞霖宇航科技等企业融资3000万元，解决了项目资金缺口问题；协助诚诚再生资源、钢城附企2家废钢加工企业推进工信部市场准入手续办理，目前均已通过省市工信部门专家评审；二是精准落实惠企政策。深入企业宣传推广“废钢加工企业奖励办法”、“市场主体倍增措施46条”等一系列惠企政策。对照省“促进工业经济平稳增长70条”，结合我区实际，梳理细化“XX区促进工业经济平稳增长的21条重点措施”，与相关产业企业精准对接，让政策主动找企业，让企业享受政策更加便捷、精准、高效。截至目前，为3家废钢加工企业兑现奖补资金2.5亿元；协助南耀昌晋苑、漳山电厂等6家企业申报省级技改项目、数字经济等奖补资金1000多万元；为XX高测新材料有限公司、漳山发电有限责任公司争取到新动能专项资金302万元；为潞锦工贸公司、XX高测新材料有限公司、四三二八厂兑现企业技术中心研发费用50万元。三是实施市场主体倍增工程。按照省第十二次X代会提出的“实施全产业链培育工程，推行“产业链＋市场主体”培育模式，聚焦精细化工、光伏、固废循环利用等XX产业链，围绕延链、补链、建链、强链等环节，加大政策支持，服务霍家工业、南耀集团、XX高测等“链核”企业做大做强，推动产业链市场主体倍增。截至9月底，我区制造业市场主体净增396户，提前完成全年倍增目标。四是推动清理拖欠中小企业账款。按照国务院、省、市关于清理拖欠中小企业账款的决策部署，出台实施方案，开展摸底调查，列入清欠台账的有4个项目，合计欠款208.23万元，截至目前，已清偿90.43万元，未清偿欠款117.8万元。未清偿欠款为区住建局背街小巷照明工程欠高科集团117.8万元，双方已签订分期还款协议。
（四）坚持对标对表，深化国企改革。一是加强国企X组织建设。新设瑞顺公司、兴城惠民公司X支部，制定《企业X组织前置研究讨论重大经营管理事项清单》，把X的领导融入企业治理各环节。二是组织开展国有企业资产清查。掌握企业资产现状、资产质量和经营现状，进一步推动完善监管机制。目前正在对第三方机构出具的审计报告初稿进行审核，并计划聘请律师事务所对审计报告进行合法性审核。三是攻坚国企三年改革行动。建立企业法人治理体系，完成郊区故县商场、长北百货批零商场等7家全民所有制企业的公司制改革，正在加快推进粮食总公司和3家粮站的公司制改革；加强统一集中监管，区商务中心所属7家国有企业的脱钩改革正在加快推进；清理低效无效资产，合泽路桥、和浚水利和靓洁再生资源循环利用3家公司的清算注销工作正在积极推进；优化国有资本布局，完成兴城惠民和千城万户2家业务相近企业的整合重组，推动优质资本向民生领域集中。四是深化国企退休人员社会化管理工作。截至9月底，接收6.9万国企退休人员，占全市71％，制定出台《XX区国有企业退休人员社会化管理补助资金使用管理办法（试行）》，用好用实各级专项补助资金，做好退管人员管理服务，国企退休人员信息管理服务平台和活动服务中心2个平台正在积极筹建，东街街道“再青春”企退之家作为试点进行推广。
（五）履行疫情防控职责，助力经济社会安全平稳运行。一是全力以赴做好全区防疫医疗物资保障工作。强化医疗物资保障专班建设，研究制定《医疗物资保障专班实操流程》《关于加强疫情防控物资使用管理的通知》《防护物资和检测物资采购管理制度（试行）》等一系列规章制度，规范物资采购、储备、配送等各保障环节工作流程，畅通物资供需通道，顺利完成第一轮全员核酸检测物资保障工作，有力保障了全区各镇（街道、中心）核酸采样点、交通场站、方舱医院、隔离场所的医疗物资常态化供应。二是加强行业安全生产和疫情防控监管。建立领导干部包企业安全生产和疫情防控制度，深入重点行业企业和区属国有企业开展安全生产和疫情防控检查，对发现的96处各类隐患进行闭环管理，限期整改到位，确保企业安全平稳运行。  
（六）落实清廉XX建设，强化X风廉政建设。一是迅速动员部署。成立区工信局清廉机关和清廉国企建设工作专班，研究制定实施方案，组织全体干部职工和区属国有企业召开动员部署会，全面安排部署清廉机关和清廉国企建设各项工作。二是加强清廉机关建设。积极开展廉政文化宣传教育，营造机关廉洁从政氛围。以防疫物资采购、国企改革等工作为重点，加强内控制度建设，强化廉政监督，夯实清廉机关建设。三是实施清廉国企创建。成立清廉国企建设工作专班，制定出台《XX区清廉国企建设实施方案》和《XX区清廉国企创建评价标准（试行）》，组织区属国有企业从加强X的领导、建立现代企业制度、强化监督执纪问责和清廉文化进企业4个方面推动清廉国企建设。
二、存在的问题
一是受疫情和经济环境影响，钢铁、化工、焦炭等行业，原材料价格上涨、市场需求不旺，导致生铁、钢材、焦炭等主要工业品量价齐跌，企业利润下降，生产积极性不高。为稳定工业经济增长，政策支持和要素保障力度需进一步加强。
二是化工园区建设需进一步加快。霍家工业公司计划实施的年产5万吨氯丙烯（总投资3.5亿元）、年产6万吨水性氯丁胶乳（总投资12亿元）、年产12吨双酚A（总投资14亿元）等高端化工新材料项目，因化工园区建设滞后，迟迟无法落地。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
三是国有企业资产质量和运行效益不高，国有企业总体规模较小，部分企业经营效益较差；国有资产管理体制不够健全，经营性国有资产集中统一监管推进较慢，由管企业向管资本转化尚需深化；多数企业存在下岗职工多、土地房产权属不清等历史遗留问题，公司制改制和低效无效资产出清等改革任务推进速度不快。
三、2023年工作计划
（一）强化运行监测，确保工业经济稳中有进。发挥工业经济运行专班统筹作用，坚持“周分析、月调度、季通报”工作机制，每月安排专人深入各乡镇、街道、企业进行对接落实，加强对重点行业、重点企业运行情况的监测分析调度，提升服务效能和要素保障能力，推动工业经济稳中有进，确保规模以上工业企业工业增加值增速、制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升率、规模以上工业战略性XX产业增加值增长速度等重要指标均超过全市平均水平。
（二）推进“两个转型”，推动工业经济高质量发展。在产业转型方面：一是推进传统产业提档升级。以高端化、绿色化、智能化为发展方向，促进钢铁、化工、建材等传统优势产业升级改造，大力实施“智能＋”技改，支持绿色技术创新应用，推动传统产业实现安全绿色高质量发展。重点支持首钢长钢H型钢加热炉烟气脱硫工程、霍家工业年产3万吨偏二氯乙烯、红旗水泥年产120万吨水泥粉末生产线一体化等项目建设；二是培育壮大战略性XX产业。依托现有产业优势，加大招商引资和转型项目建设力度，着力补链强链延链，积极开展“专业镇”培育，推动光电、光伏、高端装备制造、新材料、固废循环利用等战略性XX产业集群化发展。重点支持高科华烨新建LED封装、东明光伏1.5GW单晶硅片扩建、霍家工业电石渣固废资源化综合利用等项目建设。三是在数字转型方面：一是加快推动5G基站建设，优化5G网络覆盖广度和深度，夯实数字转型基础。二是加速产业数字化进程。推进工业互联网、大数据、人工智能等现代信息技术与先进制造技术深度融合，推动首钢长钢、霍家工业、中德集团、高科华烨集团等行业龙头企业率先开展工业机器人应用，建设“智能工厂”、“数字车间”，打造一批数字转型示范企业。
（三）咬定“三十二字要求”，推动国有企业提质增效。持续深化国有企业改革，通过整合壮大、改制搞活、出清重组等方式，优化国有资本布局，逐步向基础设施建设、民生等领域集中。实施国企扭亏减亏三年行动，深化劳动、人事、分配制度改革，健全以效益为中心的国企经营业绩考核体系，完善市场化经营机制，激活企业发展的内生动力，推动国有企业提质增效。坚持底线思维、强化忧患意识，建立健全国有资产监管体系，有效防范化解国企投资、债务、金融、安全生产、信访稳定等各类风险，确保国有资产保值增值。
（四）提升服务效能，强化助企纾困。建立健全助企纾困长效机制，坚持入企服务不间断，聚焦重点企业和重点项目，继续深入摸清和梳理企业反馈的问题和诉求，抓好协调和转办工作，切实帮助企业协调解决项目建设和经营发展中的难题，同时精准推送“促进工业经济平稳增长21条重点措施”等支持政策，协助企业争取各级扶持资金，研究提出区级配套政策，增强企业发展信心，确保完成市场主体倍增任务，促进稳增长、稳就业。
（五）落实全面从严治X，助力“清廉XX”建设。落实X建和X风廉政建设主体责任，把ZZ建设作为首要任务，抓好清廉机关和清廉国企建设，巩固规范化建设，提升基层企业X建水平，增强X组织的凝聚力和战斗力。坚持X建工作与安全维稳、扫黑除恶、禁毒攻坚等相结合，不断强化全局干部职工的担当意识、责任意识和纪律意识，全力确保各项目标任务顺利完成，争当转型发展的排头兵。
XX区XX和综合执法局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻X的XX大精神、习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，按照区委区政府工作部署，攻坚克难、真抓实干，以高质量建设“湾区枢纽·万象XX”、奋力打造社会主义现代化可持续发展先锋城区为目标，做精做细城市管理治理，推动城市管理工作整体稳步提升。
一、2022年工作总结
（一）打造高品质项目工程，展示现代化城区新面貌【更多公文素材，微信： dadawk01】
牢固树立精品意识，突出重大项目牵引，高标准打造一批品质项目工程，带动城区环境提质升级。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
零碳、低碳建设项目成果突出。我局申报的笋岗片区近零碳排放试点项目（区域）为深圳市首个区域类近零碳排放试点（区域）项目，也是XX区首个申报成功的同类项目。我局协同深圳市公园管理中心、中国建筑科学研究院等单位编制的《零碳公园评价标准》为深圳市唯一通过立项的评价标准，在全国具有示范先锋作用，对进一步推动全国低碳城市公园建设具有积极意义。
组织策划“才聚XX·一起向未来”——2022年XX区招才引智创新峰会。立足于粤港澳大湾区人才高地布局和XX区深港融合区建设，邀请中国工程院院士，哈尔滨工业大学环境学院马军教授作题为“碳中和愿景下XX未来低碳生态系统构建与绿色产业发展机遇”的主题演讲，助力XX实现人才链与产业链、创新链深度融合，推动传统优势产业升级，7＋1未来产业发展。
笋岗片区打造新XX会客厅。从城市发展和整体效益的角度出发，开展市政道路、公共空间、建筑立面、屋面改造全要素改造，协助笋岗街道加快推进前期工作，推动打造代表新XX形象魅力的地标建筑群落和兼具艺术文化和商业活力的城市交往中心。
建设多元融合的国际化街区。推进宝安南路、嘉宾路、书城路、沿河东路等市政道路和城市天地广场、嘉宾公园、海翔广场等公共节点的改造提升，建设“XX星环”、布吉河水秀等景观节点，打造具备XX特色的网红打卡点，促进以深圳万象城为核心的蔡屋围商圈发展。
布吉河夜间经济走廊提升。推动布吉河沿线景观照明提升打造，对布吉河加装景观照明、灯光小品，满足居民休闲生活使用功能，提升夜晚人群活跃度和城市夜游价值品牌。
举办深圳光影艺术季活动。与第九届深港城市建筑双城双年展联动策展，于布吉河沿岸打造光影长廊并联动深圳万象城商圈，打造深圳光影文化品牌，促进夜间经济发展。
户外广告市场化试点。根据区政府八届二次常务会议精神，组织XX城市发展有限公司初步梳理辖区六大商圈户外可开发公共资源，草拟了初步方案，参考厦门海沧区、XX、XX等公共用地户外广告设施设置的管理办法，形成三个比选方案。
（二）环卫一体化治理改革见实效，城区精细化管理再升级
“物管城市”改革初见成效，环卫行业监管水平全面提升，生活垃圾全链条治理不断加强，城区环境干净、整洁。
创新“物管城市”项目改革。积极探索城市管理模式，牵头5个街道开展XX区“物管城市”改革试点工作，首创季度、年度环卫企业奖励制度，推动中标企业落户落地XX。
率先完成转运车清洁化替代。制定印发工作方案和补贴实施细则，组织企业深入东风、开沃等本土车企调研，完成44辆转运车清洁化替代，超额完成替代任务，助力碳达峰碳中和。
推进环卫设施升级改造。全面更新公共场所垃圾收集容器，完成宝安南地埋式垃圾转运站、4座地埋垃圾收集点项目建设和17座短板社会公厕升级改造，有序开展玉龙坑垃圾填埋场运行及设施维护工作。
垃圾分类治理体系建设获突破性进展。全区密闭化标准桶实现100％覆盖，XX区生活垃圾全过程分类物联感知系统建设推动实现家庭厨余垃圾分类全过程信息100％自动采集，居民垃圾分类意识不断提高，知晓率达95％，参与率达90％。
（三）高质高效推进公园绿道建设，擦亮山水XX生态名片
守住绿色生态底线，严把绿地树木审批关，践行绿水青山就是金山银山的理念，打造人与自然和谐共生的“低碳先锋城区”。
围岭公园品质提升。大力推进围岭公园品质提升，全流程采取低碳建设，通过低碳场馆、再生材料、低碳运营，低碳可视化实现智慧低碳公园。
打造“儿童友好型”低碳示范公园。遵循“从一米高度看世界”的理念，创建深圳首个基于儿童视角的都市型中心公园。将低碳概念植入儿童公园的提升改造、运维及科普中，构建全市首个市政类具有示范效应的低碳儿童公园，并结合东门步行街改造，策展世界低碳公园峰会。
翠湖零碳文体公园建设。以翠湖文体公园为主体，搭建零碳科普互动体系，打造零碳公园、节水公园、海绵公园和我市“零碳公园”示范标杆。同时，在翠湖文体公园建设高品质标准11人制足球场，助力翠园中学打造足球强校。
环深圳水库绿道建设。积极打通环深圳水库绿道断点，连接已建成的淘金山绿道、梧桐绿道，打造总长30公里的环深圳水库精致郊野绿道闭环，推动实现无障碍全程环游深圳水库。
开展系列花事活动。完成7个共建花园、2个自然教育中心建设工作，举办2022年XX区“最美阳台”评选活动，配合开展荷花展、菊花展、月季花展及簕杜鹃花展等相关花事活动，顺利承办第七届毛棉杜鹃节。计划完成5个社区公园建设、串联28.6公里远足径、郊野径。
（四）综合执法效能全面提高，推动城市管理共建共治共享
围绕城市管理和服务要绣花一样精细的要求，在科学化、精细化、智能化上下功夫，展现更有效率的城市管理和服务。
行政检查案件办理和执法流程简化试点取得阶段性成果。扎实推进行政检查案件办理和执法流程简化试点工作，取得阶段性成果，得到了基层执法人员的普遍支持。同时，积极探索“行政执法＋公证”在执法流程简化试点过程中的应用。
持续完善街道综合行政执法体制机制建设。先后制定印发了《深圳市XX区街道综合行政执法会商协调制度（试行）》等多项制度规范，深入推动街道综合行政执法改革工作的落细落实。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
建立街道综合执法和交警协同联动机制。全区各街道与辖区交警中队累计开展联合执法行动103次，处理泥头车污染路面、非法倾倒固体废弃物、机动车占压绿地等市容秩序问题41宗，处理机动车违停、电动自行车乱停放等交通秩序问题500余宗，进一步提高我区街道综合行政执法工作效能，强化部门联勤联动。
推进外立面综合整治及相关审批工作。完成21栋楼宇建筑外立面综合整治。依法审批215宗839块户外广告；XX翠竹街道执法队开展水贝商圈户外广告整治工作，完成34栋楼宇、366块户外广告的勘察鉴定工作。办理养犬登记1216宗，收治无主犬270只，414只犬完成芯片植入。
二、2023年工作思路
2023年，我局将紧紧围绕贯彻落实X的XX大精神、习近平总书记关于城市精细化管理和夯实城市治理基层基础的指示精神，提高ZZ站位、把握大势，大力弘扬“先锋精神、奋斗文化”，以时不我待、只争朝夕的责任感，奋力开创XX城市管理工作新局面。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
（一）加快重点项目工程建设。推进新XX会客厅、笋岗中心花园及周边改造提升、XX国际化示范街区、布吉河夜间经济走廊、城中村综合治理等重点项目建设，推动城区高质量发展。
（二）持续推进市容环境卫生提质升级。常态化抓好环卫指数测评工作，通过补短板、强监管，推进环卫设施维护升级改造，确保城区环境卫生品质不断提升。
（三）着力提高垃圾分类成效。全面推进12类场所垃圾分类工作，加大垃圾分类宣传力度；持续加强前端投放精细管理、执法检查以及警示宣传；推进垃圾分类智慧监管，推动物联网技术在生活垃圾全过程分类信息化管理中的运用；探索建设大厨余垃圾分类处理厂。
（四）大力开展公园绿道建设。打造“儿童友好型”低碳示范公园和翠湖零碳文体公园，推动环深圳水库绿道建设和围岭公园品质提升。根据市、区工作安排，进一步推进公园下放相关工作。
（五）推进零碳、低碳建设项目建设。基于XX区居住人口分布大数据，以及线下调研XX区电动自行车分布情况、户均电动车拥有率等，开展XX区电动自行车充电设施调研及规划研究，同时对儿童公园和翠湖零碳文体公园规划建设电动自行车充电桩配套设施，并策划建设XX区低碳篮球场。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
（六）持续提升园林绿化品质。严格规范绿化审批；推进2021年“美丽深圳”绿化提升项目建设和布心－泥岗路花景大道提升等工作；开展共建社区花园、2023年深圳公园文化季XX会场活动、2023年“最美阳台”评选活动等系列花事活动，串联贯通28.6公里XX区郊野径远足径。
（七）加强辖区绿化精细化管理工作。推进公园管理服务提升“百日行动”工作，加强公园基础服务设施提升，开展排查隐患设施，及时消除安全隐患。常态推进公园、绿道综合整治工作，保证公园整体景观保持优美、整洁。持续做好辖区绿化日常安全隐患排查及极端天气应急抢险工作。
（八）加强街道综合执法队伍正规化建设。结合《深圳市街道综合行政执法队伍正规化建设规定（试行）》有关要求，指导各街道执法队进一步完善硬件设施，开展执法队伍大练兵及综合能力提升培训。通过统一执法标识、规范执法行为、提升执法能力、转变执法方式等举措，逐步将我区各街道综合执法队伍打造成为综合素质高、执法能力强、作风形象好的优秀队伍。
（九）持续深入落实街道综合执法体制改革。巩固行政执法检查和执法流程简化现有工作成果，做好经验总结及推广，适时扩大适点范围，深化试点工作，推进行政执法能力现代化。探索过错责任推定、举证责任倒置等行政处罚法新规在执法中的应用，探索非现场执法等便利执法措施。在重大行政决策、规范性文件、行政许可、行政检查、政府采购等方面加大法制审核和风险防范力度，加强全局依法行政能力建设，提升法治政府建设水平。
（十）严格户外广告审批及安全监管。按照《XX区户外广告设置专项规划》严格把控户外广告设置品质，采取一边整治拆除一边规范审批的“堵疏结合”策略，进一步提升我区户外广告设置品质。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“日常巡查”、“专项整治”、“督促整改”为手段，加强户外广告安全监管。
XX区科技创新局2022年工作总结
2022年，XX区科技创新局深刻认识“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的极端重要性，坚决贯彻落实X中央、市委、区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，在区委区政府的坚强领导下，在市科技创新委的指导下，一方面积极配合做好疫情防控工作，另一方面坚定实施创新驱动发展战略，抢抓“双区驱动”重大历史机遇，充分发挥科技创新战略支撑作用，取得了一系列工作成效。
一、2022年重点工作完成情况
（一）坚持招育并举，培育可持续发展创新动能
一是优化招商体系，积极谋划布局招研引智版图。我局积极构建“智创·XX”招商体系，创新建立“1个统筹科室牵头，2支工作小队冲锋陷阵，4个业务科室协同联动，1支招商先锋队配合”“1＋2＋4＋1”工作模式，推动重大项目落户。2022年新引进科技企业89家，包括重大平台类项目1个，国家级专精特新小巨人企业1家，省级专精特新企业2家，市级专精特新2家，孔雀团队项目1个，国家高新技术企业59家，民非机构1个，其他高成长性科技企业26家。以上新引进企业中，41家属于软件与信息服务产业领域企业，2家属于大健康产业领域企业，6家属于安全应急与节能环保产业领域企业。
二是培育创新动能，奋力打造战新和未来产业集群。为进一步强化基础研究和应用研究核心平台建设，推动战新和未来产业集群加快布局，加强与高校、科研院所联动。与中科院先进院积极合作，大力推进中欧创新药物与精准健康研究院落地。已签订战略合作意向书，已就合作协议达成一致意见，该项目落地五年预计可获批5－10个医疗器械注册证和临床试验批件，孵化引进20－30家企业，带动产值50亿元。与香港高等院校团队积极对接，成功推动香港城市大学“深港创新圈”协同创新专项资助计划项目在XX新注册成立公司，加快产业化落地。
（二）聚焦创新指标，重点工作稳步推进
一是国高企业培育工作有序推进。分成三个梯队，第一梯队培育重点企业485家，第二梯队895家，第三梯队111家，形成国高走访工作方案。举办10场国高线上辅导培训活动，参加企业400多家。230家企业申报国高，131家企业通过认定。申报数和通过数均高于往年。
二是专利创造水平快速提升。上半年共开展深圳市专利奖申报、专利质押融资、专利实施许可等12场“智创XX”专题辅导培训活动，引导专利转化运用，释放知识产权内在价值。通过中国知识产权保护中心XX分窗口及企业走访等形式为辖区企业提供相关咨询服务。截至11月，我区发明专利拥有量3991件，同比增长33.61％；1－11月发明专利授权量1012件，同比增长20.91％；三种专利授权量8614件，1－11月累计质押登记金额57820万元，许可备案登记金额330万元。
三是积极推进战新企业扩库。制定《XX区2022年战略性XX产业发展工作方案》，梳理我区“7＋1”产业集群可推荐38家企业入战新库。现我区战略性XX企业数量共732家，在2021年的606家基础上增加了126家，同比增长20.8％，2022年三季度我区战略性XX产业增加值154.88亿元，增长3.9％。在重点行业领域方面，1－11月，互联网和相关服务业营业收入同比增长0.5％；软件和信息技术服务业营收同比增长13.6％；科学研究和技术服务业营收同比增长0.4％。
四是创新载体引进培育工作稳步推进。走访20余家创新载体培育库企业，引导企业申报建设工程技术研究中心、重点实验室等各类创新载体；同时，梳理具有创新载体的区外重点企业初步名单，结合产业扶持政策，争取引进落地XX。截至目前，辖区已有7家企业申请省科技厅工程技术研究中心认定并已通过市里初审，2家企业或机构已被市发改委认定市工程研究中心，全年新增10家创新载体。
（三）注重靶向施策，倾力重塑XX产业新未来
一是我区全新制定了《深圳市XX区产业发展专项资金管理办法》，构建“1＋3＋N”的产业政策体系，其中，由我局牵头制定的《XX区产业发展专项资金科技创新实施细则》《深圳市XX区支持软件信息和人工智能产业发展若干措施》《深圳市XX区支持大健康产业发展若干措施》已经印发实施。
二是编制大健康、安全节能环保、软件与信息服务、区块链产业行动方案及“六个一”工作体系（一张重点企业表、一份重点项目清单、一张潜力招商企业表、一套政策工具包、一张创新载体分布表、一张战略咨询支撑机构清单）。
三是创新制定股权扶持政策。按照“市场主导、助力招商、培育早期”原则，与风投和创投专业机构围绕政策可操作性、实施效果等方面进行充分探讨，研究制定了《XX区科技创新局关于科技企业股权资助扶持政策条款实施办法》。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动得到资本市场认可的优质科技企业落地XX。已与深圳市高新投集团有限公司、深圳市天使母基金等18家专业机构围绕利用股权扶持政策开展招商合作进行交流探讨，拓展招商引资“朋友圈”，已推动跟投高新投创投投资企业深圳市骁阳技术有限公司落地。
（四）优化企业服务，构建亲清政企关系
截至目前，我局负责的区领导挂点企业37家，已推动区领导100％走访，结合稳增长工作走访服务重点企业170余家，针对企业经营、财税、知识产权、享受产业扶持、租赁人才住房和诉求等情况建立“一企一档”，对企业诉求进行跟踪，已协调解决办公用房、政策咨询等问题1000余个。针对企业产业政策解读需求，开展专场政策解读活动，已在多个园区针对知识产权扶持、科技金融扶持、行业资质扶持等开展线上线下相结合专题政策解读活动24场。组织企业参加第二十四届高交会，搭建XX展台，展示17家重点企业新技术与新产品。指导150余家科技服务业企业落实疫情防控工作，督促接触进口物资的重点防控企业落实防疫措施。对9家接触进口物资企业建立相关台账，配合做好防疫工作，协助引导企业安排员工完成接种疫苗，实现应接尽接共计25000余人。
（五）服务科技人才，凝心助力产业发展
以“湾区枢纽、万象XX”为主题，在2022年第二十届国际人才交流大会展示我区产业政策、人才政策、营商环境及城区新定位、新形象。全年发放三批次菁英人才（C类）创业补贴61.45万元，发布7个新版的菁英人才政策申报指南，按要求做好高层次人才走访服务工作。2022年新增深圳市院士（专家）工作站1家、广东省科技专家工作站3家，续建1家广东省院士工作站，进一步提高企业自主创新能力、促进辖区科技经济高质量发展。发放院士（专家）工作站建设补贴250万元。孙喜琢同志获评2022年深圳“最美科技工作者”称号。
（六）加快构建大科普格局，推动科普高质量发展
一是优化科普资源建设，首次支持科普基地建设发放扶持资金96万元，联合科普基地编撰科普读本（四）、举办科普实践活动等。二是打造科普精品活动，“XX科普行——院士大讲堂”、“珠光溢彩·宝汇XX”、“探索植物基因的奥秘”科普巡展、XX区第五届中小学大创客节、粤港澳大湾区青少年无人机科创嘉年华等活动影响力大、覆盖面广，营造全域科普。三是加强科普组织建设，XX区科协获评深圳市第三届科普成果展示大赛优秀组织奖、2022年广东省全国科普日活动优秀组织单位。
XX县发展和改革局2022年工作总结暨2023年度工作思路
今年以来，县发改局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持“3820”战略工程思想精髓，贯彻落实全国稳住经济大盘会议精神X县委、县政府部署要求，瞄准“起航新时代，做强北大门，打响四大国家级品牌，建功思路海港城”的目标，充分发挥部门职能，推动各项工作取得显著成效。现将工作情况汇报如下：
一、2022年主要工作总结
（一）做好经济指标运行监测工作。1－9月，全县GDP为278.5亿元，同比增长6.9％，连续三季度居全市第二位。固定资产投资保持高速增长，1－10月比增22.9％，位居全市第2，经济运行呈现稳中向好的发展态势。
（二）全力奋进百强县。一是持续与百强县智库专家沟通联系，及时了解评比规则的变化和掌握全国县域经济发展最新动态。二是动态分析我县各项指标，根据县域高质量发展评价体系的36项指标以及17项附加指标要求，紧盯8项短板弱项（GDP、地方一般公共预算收入、税收收入、金融机构各项贷款余额、存贷比、社会消费品零售总额、高新技术企业数、农村居民人均可支配收入），巩固8项优势指标（人均GDP、规上工业总产值、二产占GDP比重、外贸进出口总额、人口增长率、空气质量优良率、建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积），加强分析、研判各项优劣势指标，谋划2023年县域高质量发展评价体系指标任务，理清下步主攻方向，做到早谋划、早部署、早行动、早落实。四是强化入库入统，1－10月，全县共新增“四上”企业和投资项目“入库入统”331家，完成年任务数的93.5％。推动我县今年成功跻身2022年“全国县域发展潜力百强县”和“2022年全国县域经济投资潜力百强县（市）。
（三）推动重点项目有序建设。推动122项省市重点项目1－10月完成投资202亿元，占年度计划101％，超序时进度17.7个百分点。开展季度集中开工活动，前三季度共开展省、市季度集中开工活动项目35项，总投资300.6亿元，年度计划投资66.6亿元；开展“喜迎XX大·项目再提速”月度集中开工活动项目37项，总投资140.9亿元，年度计划投资28.6亿元，竣工项目15项，总投资140.7亿元。深入推动“五个一批”项目建设，一季度“五个一批”项目综合考评位居全省县（市、区）第一名。落实“一企一议”和重大项目要素保障统筹协调机制，加强企业走访力度，推进项目平稳有序建设。
（四）加大项目资金争取力度。一是争取预算内投资资金。根据中央、省市资金投向，今年前三季度累计向上争取中央预算内投资2758万元、省级预算内投资1180.23万元，专项用于水利、社会事业等领域。二是争取专债资金。2022年，共谋划申报地方政府专项债项目30个，总投资174.8亿元，资金需求38.4468亿元，获得债券9.1883亿元。同时，启动2023年地方政府专项债项目谋划工作，建立专债项目库，谋划生成2023年专项债券项目45个，总投资412.4亿元，债券资金需求114.01亿元，推动45项专债项目完成赋码、审批及入库工作。三是争取政策性开发性金融工具（基金）资金。共梳理申报符合条件的基金项目6个，总投资67.08亿元，申请资本金缺口19.82亿元，其中福州台商投资区新能源及智能装备制造产业园、XX湾开发区固废集中处置厂配套道路工程、XX湾开发区工业园区标准化建设项目获得第二批次基金支持5.5328亿元。四是推动中长期贷款、更新改造贷款项目申报工作。征集、筛选有贷款需求的企业谋划生成8项符合条件的中长期贷款项目；推荐上报设备购置与更新改造贷款财政贴息项目7项，其中XX县中医院使用财政贴息贷款设备项目获得贷款额度256万元，福建省XX县高级职业中学加工制造类设备购置项目获得贷款额度2000万元。
（五）推动项目审批提速增效。建立健全全面预审查机制、模拟审批、超时默认、延时追责制度。推进在线填报、在线提交、在线审查。严格按照时限办理，实行“提前办”、“马上办”，行政审批事项承诺时限在法定时限基础上平均压缩92％以上。以政策为指导，严把项目准入关，依法依规审批。今年共办理行政审批事项240项，总投资778.97亿元，其中政府投资项目审批75项，总投资313.13亿元，企业投资项目备案165项，总投资465.84亿元。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（六）扎实开展“项目攻坚落实年”专项行动。2022年共139个项目列市攻坚项目，年计划投资200.17亿元，1－10月完成投资209.82亿元，占年计划投资的104.82％，超序时进度21.49个百分点。1－10月项目开工56项，完成率96.55％，总投资443.08亿元。其中，产业项目开工32项，总投资201.02亿元；战略性XX产业项目开工13项，总投资135.9元；民生项目开工11个，总投资106.16亿元。1－10月竣工38项，完成率97.4％，总投资75.33亿元。建立企业和项目服务机制，1－10月累计上报协调解决项目问题数712条，已办结712条，办结率100％。项目攻坚落实年专项行动10月排名全市第三。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（七）推动数字产业稳步发展。加快数字经济项目建设，纳入福州市数字经济重点项目10个，总投资221.57亿元，截至11月底已完成投资35.14亿元。加快推动5G网络覆盖，2022年我县通信行业5G基站建设任务330个，目前已完成270个。推动东恒机械项目在数字中国建设峰会签约，总投资30亿元。
（八）扎实推进“千名干部进千企”专项行动。建立X员干部挂钩联系服务企业工作机制，调整完善32家企业县领导挂钩帮扶企业清单，组织干部深入企业纾难解困，确保企业在做好疫情防控的同时正常生产经营不受影响。前三季度累计协调解决问题575个。
（九）加强科技创新与培育力度。一是完善科技惠企政策。紧扣全方位推动高质量发展超越的具体目标，编制《XX县“十四五”科技发展与创新驱动专项规划》，出台《XX县深入推进科技特派员制度服务乡村振兴的若干措施》、《进一步推动大众创业万众创新工作的实施意见》。二是推动研发投入稳步增长，2021年（错年统计）我县规上企业研发投入（R＆D）归集入库9.13亿元，同比增长22.7％，占GDP比重2.54％，其中规上工业企业研发活动覆盖率86.06％，2021－2022年度研发经费投入审定补助金额2823.05万元。三是选认省市县三级科技特派员148人、省市科技特派员团队11个，实现省、市级科技特派员乡镇全覆盖，县级科技特派员行政村全覆盖，推进科技特派员制度走深走实。四是实施高新技术企业倍增计划，加大高新技术企业等培育力度。
（十）抓好粮食储备，保障市场供应。一是有序推进储备粮轮换工作，完成2022年储备粮2925.717吨轮换任务和完成2500吨原粮、1100吨成品粮增储任务。二是加强粮食质量安全监管，开展2022年全县政策性粮油库存检查，储备粮出库质量检测2批次，库存质量检测8批次，结果全部合格。三是强化应急网络建设，设立13个应急供应网点和1个应急加工企业，覆盖11个乡镇。四是做好疫情防控期间粮油商品保供工作，制定粮食应急预案，稳定市场供给。
（十一）推进社会信用体系建设。持续推进社会信用体系建设。一是加大信用信息归集力度。截止目前，累计上报数据总量达约112万条。本年度将行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政监督检查等5类信息管理信息数据纳入归集信用信息归集面进一步拓宽，目前已归集5类信息管理信息数据8768条。二是落实信用惠民便企。推荐我县6960家企业入驻全国信易贷平台，为中小微企业走出融资难融资贵经营困境提供途径。三是多领域开展信用分级分类监管。在37个领域开展信用分级分类监管，积极应用信用承诺制度，上传信用承诺书约4.1万份；扎实开展严重违法失信行为专项治理，7家治理对象名单企业实现全台账退出。
（十二）加强价费管理工作。一是强化行政事业性收费监管，清理规范行政事业性、经营服务性收费，取消涉企不合理收费，切实维护群众的合法权益。二是及时了解市场价格走势，做好价格监测分析，做好民生主副食品71种的市场价格监测工作。三是做好价格认定工作，已办结涉案128件，总金额135.9万元。四是做好疫情防控期间重要民生商品价格监测，维护市场稳定。
（十三）有序推进农村公共基础设施管护试点。根据省里统一部署，我县作为试点县开展农村公共基础设施管护体制改革工作，在农村人居环境治理设施管护、村庄生活污水处理设施、水利设施物业化管护等方面努力探索，大力提升农村公共基础设施管护水平和质量，助力推进实施乡村振兴战略。更新农村人居环境、水利、电力、交通、教育卫生、文化广电体育、民政、通讯通信、物流等九大领域的管护清单共2945项、行业管护指南25份，及时总结农村小型水利设施、电力基础设施等管护经验做法同兄弟县学习研究，在全省农村公共基础设施管护推进工作会上作典型发言。
二、2023年工作思路
今年取得的成绩来之不易，更需乘势而上。接下来，县发改局将深入学习贯彻X的XX大精神，紧盯2023年全年经济发展目标X县委县政府中心工作，紧扣“强县”、“富民”两大目标，围绕以“双龙抱珠”打造有色金属、新能源两大千亿产业集群，以“七彩XX”推动乡村振兴两大方向，提出发展思路，制定工作计划，做到思路清晰，目标明确、职责分明，以更强的信心与干劲谋划明年工作。
（一）抓经济发展，抓项目建设，实现强县目标
1.全力推进项目建设。一是强化协调服务，加强要素保障。充分发挥前期办、落地办的项目建设全流程服务机制，全力做好钢铁产业链条项目服务保障，加快建设福蓉源铝精深加工、宝太冷轧、欧特、叙佑等产业链项目；全力推进宁德时代产业转移项目、新能源汽车配套项目落地，加快东恒机械、汇昇智造、东方电气等配套项目建设，实现新时代XX产业“双龙抱珠”发展格局。二是在重点项目推进上持续发力。坚持领导挂钩服务工作机制，坚持问题导向，强化协调服务，加强要素保障，加快省市县重点项目建设。
2.稳步推进经济社会发展。一是要强化指标调度工作。根据全年目标任务，做好协调跟踪，精准调度，精准施策，逐项抓好落实，并将2023年“开门红”工作提上议程，狠抓落实，确保明年一季度实现“开门红”，全年各项主要经济指标排名争先进位。二是扎实推进全国百强县评比申报，加强百强县指标体系研究，补短板弱项，巩固优势强项，以争创百强县为抓手抓经济建设，查缺补漏，抓各项工作推进，确保2023年跻入“全国县域高质量发展百强县”。三是着力扩大有效投资，加强投资项目入库指导，促进投资项目做到应统尽统。
3.持续开展项目攻坚行动。全力扶引龙头壮大产业集群，加大力度引进高质量大项目、好项目，促进已招商落地项目开工。建立完善2023年项目库，形成谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批的梯次结构和良性发展格局。继续落实“一企一议”和重大项目要素保障统筹协调机制，建立企业和项目稳定的联系服务，深入企业深入一线解决问题，加快促进项目早开工、早竣工，早投产，在全市排名争先进位。
（二）补民生短板，办民生实事，做好富民文章
1.抓实民生项目谋划。一是项目谋划上持续发力。紧盯国家战略方向、发展导向和资金投向，结合我县发展实际谋划一批教育、卫健等社会事业项目，生成一批支撑“生态环境三大战役”专项行动的生态环保补短板项目，谋实谋深重点民生短板领域项目。二是加大项目资金争取力度。深入研究国家产业和投资政策，抢抓国家加大基础设施补短板力度的机遇期，掌握“十四五”期间的资金投向，重点围绕老旧小区改造、农林水利基础设施、城市基础设施、社会事业、民生改善等方面，提前做好项目前期工作，确保在申报“窗口期”内及时上报，争取中央、省预算内资金、各类专项资金、债券资金支持，增进民生福祉。
2.推进农村公共基础设施管护试点工作。在农村人居环境治理设施管护、村庄生活污水处理设施、水利设施物业化管护等方面加强探索，大力提升农村公共基础设施管护水平和质量，助力推进实施乡村振兴战略。一是建立管护责任清单制度，实行滚动式清单，实时动态调整管护清单，同步指导乡镇进行设施管护；二是统筹资金保障和监督考核机制，加强对农村公共基础设施管护资金筹措和管理，做好资金保障工作；三是挖掘管护工作亮点。及时总结各部门、乡镇有效的管护做法，推动各行业《管护指南》或《管护办法》的制定和完善。
3.加强重要民生商品保供稳价力度。一是深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，切实扛起粮食安全ZZ责任。二是加大疫情防控形势下重要民生商品保供力度，进一步完善保供应急预案，有序推进粮食储备轮换工作，维护社会与市场稳定，筑牢粮食安全防线。三是加大疫情期间价格监督检查力度，切实防范重要民生商品价格异动，统筹好疫情防控与经济社会稳定。
（三）提升科技创新，加强数字培育，铆足发展后劲
1.提高科技创新力度。一是做好2023年度企业R＆D统计辅导工作，指导企业规范建立研发专账、正确填报统计相关报表，做到步调统一，信息沟通流畅。二是加大高新技术企业、小巨人企业培育力度。加强政策引导与扶持，鼓励、帮助企业积极申报，保持高新技术企业、小巨人企业数量的良好增长。三是深入推进科技特派员制度实施。完善科技特派员政策保障，推动科技特派员制度赋能企业发展。四是抓好科技项目实施与管理，争取更多符合条件企业申报省市级科技计划项目，争取上级科技项目支持。
2.加快培育数字经济发展动能。围绕医疗健康、政务服务、智慧交通、城市管理等重点民生领域，积极推动应用场景建设。积极融入国家数字经济创新发展试验区（福建）建设，加快推进数字产业化和产业数字化，促进数字技术与实体经济深度融合，推进互联网＋工业融合，推动数字技术赋能经济民生与社会发展。
3.严抓信用监管工作。进一步强化信用信息共建共享，引导社会力量积极参与信用建设。建立健全信用修复机制，严格规范执行国家和省市信用修复相关文件规定，推动信用修复程序化、透明化和便捷化。推进信用信息应用与发展，深化重点领域信用建设，开展信用建设试点示范工程，强化诚信宣传与教育，在全社会形成诚实守信的良好社会氛围。
（四）加强自身建设，强化业务水平，提升干事氛围
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，盯紧2023年全年经济发展目标，以开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动作为全方位推进高质量发展超越的重要抓手，做到“守初心、担使命、找差距、抓落实”。切实转变工作作风，坚持目标导向、问题导向，履职尽责、敢于担当，扎扎实实推进投资和重大项目建设，助力经济社会高质量发展。
XXX市应急管理局2022年度工作总结
一、2022年重点工作情况【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
1－11月份，全市共发生各类生产安全事故45起，同比下降29.69％；死亡47人，同比下降31.88％。
一是强化制度驱动，推动安全生产齐抓共管。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
在组织上，扩容市安委会办公室组成单位，推动发改、公安、住建、交运、XX、消防等部门分管负责人任命为安委办副主任。针对事故多发高发的工程建设和燃气管线保护领域，及时组织进行约谈和警示教育，分别向市住建局、XXX经济技术开发区发出事故警示通报。
在机制上，坚持月度会商研判，固化“穿透式”“触发式”检查方式，加强多点、高频事故的多部门联合执法，贯通安全生产违法行为全链条整治。常态化运行重大隐患挂牌挂账督办机制，全年挂账督办道路交通安全隐患11处，已整改销号5处；挂牌督办自建房重大安全隐患1处。
在制度上，制定《XXX市安全生产举报奖励办法》，拓宽畅通举报渠道，引导全民关注参与安全生产，全年已受理举报件1838件，举报数量同比增长5倍，查实办结博望区非法充装气体、多起道路交通超员超载等一批典型案例，推动公共安全治理模式向事前预防转型。
二是强化依法治安，推动破解监管执法“宽松软”。
在事前预防上，狠抓安全生产严重违法行为事前预防性行政处罚和刑事责任追究，推动全市应急管理系统实施行政处罚196次，检查处罚率22.8％；处罚次数同比增加19.51％。实施查处分离案件29起，预防性处罚18.3万元，典型案例报送率及报送数全省排名第二。非事故安全生产违法行为移交刑事处罚取得突破性成效，全市首例危险作业罪（X县撬装加油点储存经营危险化学品）案件宣判，2起涉嫌危险作业罪案正在移送（博望区、郑蒲港新区各1起）。
在事故追责上，针对发生死亡1人、重伤3人或造成直接经济损失100万元的生产安全事故，第一时间启动刑事调查。2022年，已移交案件26起，移交涉嫌犯罪46人。
三是强化专项整治，推动本质安全水平提升。
推进铸造安全评价。建立可量化的安全评价指标体系，强力推动349家铸造企业安全生产验收评价问题整改落实，完成200家企业451项重大生产安全事故隐患整改，实现“整治一批、提升一批、淘汰一批”的工作任务和目标，铸造企业全年事故起数、死亡人数同比下降50％。
推进数据赋能应用。加强人社工伤数据、特种作业培训取证数、安全投诉举报数据、安全生产执法数据等融合应用，深入挖掘生产安全事故数据价值，着力安全培训“走过场”专项督查整治，精准排查高风险行业、工种、人群，实现安全违法全链条整治，全市全年工伤申报量同比下降5％。
强化重点领域监管。完成尾矿库闭库销号30座，占计划销号任务31座的96.8％；完成18家重大危险源企业双重预防机制数字化建设并正常运行；实现钢铁、铝加工、粉尘涉爆等重点企业重大隐患“清零”，完成工贸行业“百日清零行动”143处隐患整改。
四是强化固本强基，推动应急能力不断增强。
执法改革方面，基本完成全市应急管理系统综合行政执法改革任务，出台《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》，市县两级应急管理局实行“局队合一”体制，核定各区应急管理执法队伍不少于6名编制，进一步建立完善安全生产分类分级执法体系，加快构建权责统一、权威高效的应急管理综合行政执法体系。
基层建设方面，推进健全乡镇基层应急管理机构、全市乡镇街道基本完成应急管理机构设置，确保基层应急管理工作有人管、有人干。
二、存在的突出问题分析
X的XX大报告3次提到“统筹发展和安全”，并提出了“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。”新要求。
当前，全市安全生产形势依然严峻。一方面，经济发展处于产业结构转型阶段，传统高危企业多，城市建设加速，重点工程项目增多，事故量呈行业性上升趋势，2022年，工程建设领域已发生事故16起、死亡16人，同比均上升33.3％。另一方面，企业安全风险防控能力不足，重生产轻安全，安全管理形式主义和走过场现象比较突出，缺乏内生动力。加之基层乡镇（街道）应急管理能力薄弱、力量不匹配，统筹协调联动作用难以发挥，安全生产监管难以实现横向到边、纵向到底，安全风险和隐患管控难度大。2023年是全市制造业三年倍增计划攻坚年，安全生产势必面临新的风险与挑战。
自然灾害方面，近年来，我市已先后经历2019年大旱、2020年大洪水、2022年夏秋连旱等灾害，自然灾害风险高发态势仍将持续，对全市经济社会安全发展具有深远影响，而基层“重救灾、轻减灾”倾向仍然存在，防灾减灾救灾基础工程防御、信息化建设、物资储备、应急装备等存在短板。
三、2023年下一步工作安排
一是抓实重大安全风险防控。常态化安全生产月度分析会商机制，固化“穿透式”“触发式”检查。强化大数据分析运用，细化高风险行业领域隐患排查。深化“铸安”行动、“六项机制”建设及安全生产重点领域专项整治。持续健全完善企业职工内部举报重大隐患和违法违规行为工作机制。
二是推进信息化建设应用。按照“突出重点、急用先行”的思路，重点推进XXX市应急指挥协调能力提升项目，加快应急指挥中心建设。启动全市“工业互联网＋安全生产”试点建设，依托羚羊等工业互联网平台，推进马钢、山鹰等重点企业双重预防机制数字化试点建设。推进委外工程资质安全监管数据联动分析审查场景建设应用。
三是建设应急物资储备库。推进建设以XXX为中心的区域性应急物资储备库建设，科学确定应急物资储备品种、储备规模和仓储布点，建设应急物资储备综合管理信息平台，健全完善应急物资生产、采购、调用、更新等制度标准规范，形成规模适度、种类齐全、功能完备、保障有力的现代化应急物资储备体系。
四是提升应急监管能力。加强应急管理监管执法队伍专业化建设，执法证持证率达到100％，落实新进执法人员3个月入职培训、其他执法人员每年不少于2周的业务轮训、执法人员考取注册安全工程师激励措施等。统筹全市执法人才资源，开展示范执法、执法培训、执法比武活动，持续提升一线人员执法实战能力。结合实际推动乡镇（街道）应急管理实现“六有”（有机构、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）、行政村（社区）实现“三有”（有场地设施、有装备物资、有工作制度）。
五是推动应急救援力量建设。研究出台社会应急救援力量补偿工作机制，进一步明确社会应急力量参与救援行动的补偿原则标准、审核程序、资金来源，落实社会救援组织提供专业应急物资保障措施，全力促进社会应急力量的可持续发展。【更多公文素材，微信：dada wk01】
六是建设应急宣教基地。立足“大安全大应急”宣传教育，通过众筹、政策补偿等综合措施，建设智慧型安全培训体验中心、危险化学品培训实操基地，推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法智能化和监管日常化。
XXX街道2022年度工作总结及2023年度工作规划【更多公文素材，微 信：dadawk01】
2022年，XXX街道在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，XXX街道坚持稳中求进工作总基调，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入践行“强省会”战略，统筹推进经济社会发展，全力维护社会面安全稳定，为奋力打造现代化新XX建设标杆区积极贡献力量。现将相关工作汇报如下：
一、2022年工作开展情况
（一）不断夯实X建工作基础。充分发挥街道X工委领头雁作用，强X建、正风气、严治理。一是加强X政班子建设和X员干部管理，营造政令畅通、风清气正的工作氛围。二是抓好社区X支部“五化”建设，全街已建立小区X支部31个、非公支部13个。三是加大风险隐患排查及网络舆情监管力度，妥善处置网络舆情65起。四是注重正面发声，市级以上媒体上稿650余篇，推评全国岗位学雷锋标兵1人。五是抓好X风廉政建设和作风建设，积极打造清廉单元共建共创共享，处置信访案件16起，立案查处X员违纪案件2起。
（二）努力推动经济稳定运行。加大招商引资工作力度，积极配合上级与开发商，成功引进“同城艺龙”购买园康置业公司开发的“园康云顶苑”独栋写字楼。各项经济指标增长平稳。完成固定资产投资220387万元，固定资产投资新增入库62498万元，批发额120647万元，零售额20996万元，建筑业总产值76535万元，四上单位新增11家，新增规上文化企业1家，高新单位认定15家，技术贸易合同额认定3个，审核中4个。目前，已完成全口径税收24702万元；软件信息产业营业收入上报完成总量6698万元，同比增长0.05％，预计全年可完成7500万元。在第七次全国人口普查工作中，XXX街道荣获“市级先进集体”称号，且按照上级要求正在打造省级第一批“四星级”统计站规范化建设。
（三）凝心聚力百日攻坚。按照隐患清仓见底、先排危后排违的工作思路，街道扎实开展违章建筑和自建房专项整治工作。违章建筑专项整治行动已处理违章建筑29起3356.06平方米，拆除存在安全隐患招牌150余处，拆除废弃烟囱12个，整治小区楼顶“圈地占用”约1380平方米，整治违规种菜约21亩。自建房专项整治行动已完成自建房屋安全隐患排查1780栋（一户一栋，栋数按单元计），排查住房违章加层84处，违规开挖地下空间2处，排查自建房安全隐患570处，其中一般隐患411处（均已整改）、较大隐患157处（均已整改）、严重隐患2处（已整改1处，整改中1处），排查格子房47处。拆除违规自建房及其他违章28处4560.06㎡，已委托第三方机构开展房屋结构检测95户（20自然栋），出具中间报告95份，其中95处均已鉴定为B级，且1780栋自建房已全部完成APP录入。
（四）持续深化疫情防控成效。不断完善疫情防控工作长效体系，精准落实常态化防控要求，累计完成重点人员信息核查72200条，接种疫苗171175人次，全程接种68911人，全员核酸检测2009331人次，审核通过场所码3818条，数据核查日清日结，人员排查管控到位，常态化疫情防控措施落地见效。
（五）稳步推进项目建设。一是60号令生产安置用地项目。火炬村1、2片生产安置用地集体变国有土地手续已办妥，与XX华伟投资管理有限公司签订初步合作意向合同；九道湾12、14、15、16四个居民小组生产安置用地与开发商联合开发，正在办理两安用地调规调容手续；九道湾19－22组生产安置用地项目已竣工验收，村民已回迁分房；九道湾18组生产安置用地与开发商联合开发，1、2栋主体封顶，预计2023年上半年竣工验收；九道湾17组生产安置用地“星城美域”项目已确定最终债权人，力争尽快协调解决债务纠纷问题并启动项目建设。二是103号令安置房项目。一期、二期9栋高层住宅楼，三期地块四、五标段1、2号栋高层住宅楼均已竣工验收，村民已回迁分房，另三栋主体封顶，预计今年年底能竣工验收。三是社会类投资项目。富力圆康新天地项目于2022年下半年顺利复工复产；保利中环广场项目正在进行小区绿化基础设施建设，街域内的项目建设呈现良好发展态势。
（六）着力稳固社会大局。一是加大信访积案化解和矛盾纠纷调处力度。深入推进多元化化解纠纷机制建设，调解矛盾纠纷244起，火炬103号令司法强拆户已签约45栋80户，国家局、省市交办的28名重点人员均已签订《拆迁补偿协议》及《息访息诉协议》。二是深化平安街道建设开展专项行动。大力开展“利剑护蕾”、夏季治安打击整治“百日行动”，扎实推进防范电信网络诈骗和打击整治养老诈骗宣传工作，积极推广“国家反诈中心”APP，学习宣传《反有组织犯罪法》《反间谍法》，举办各类大小宣传活动78场。三是深入开展安全生产隐患排查治理行动。街道对辖区内企业商户742家进行了全面排查整治，发现并消除各类安全隐患370余处，关停取缔门店51家。聘请第三方消防机构集中对辖区21栋重点高层建筑开展消防隐患排查，发现隐患288条，正在进行逐条销号。
（七）不断增进民生福祉。始终坚持以人民为中心，积极解难帮困，服务为民。一是落实民生保障举措。加强对辖区残疾、特困、高龄老人等人群的走访帮扶力度，累计发放救助和帮扶资金219余万元，惠及居民群众601户、5300余人次；帮扶困难退役军人10批52人次，帮扶经费10万余元，组织优抚对象免费疗养2批6人次，建档立卡1900余人。二是发挥社区特色品牌服务效能。丰富“邻有爱”家庭互助社会工作服务项目、“5180”法务工作站、“何立伟工作室”“绿色滩头坪、两型幸福家”、“最美九道湾、律政大XX”等社区品牌内涵，持续提升为民服务水平，切实提高人民群众的幸福感和获得感。三是积极回应民生诉求。2022年，街道共接收12345政务热线工单2017件，已办结1980件，满意率96.8％；“掌上网格”正进行第二阶段试点，现已开放疫情报备、办事预约、投诉建议、门店管理等功能，今年以来收到居民预约170余人次，处理居民投诉建议10余条。四是着力提升城市品质。加大日常管控和执法力度，认真抓好环保、蓝天保卫战、垃圾分类、市容环境秩序整治、浏阳河管护段常态化保洁等各类工作，开展各类宣传活动60余次，组织各类专项整治行动80余次，完成市、区蓝天办交办问题16处，完成整改XX区交付的燃气安全隐患问题374起，处理市、区数字化平台案卷约6280件，积极创造了居民优良的人居环境。
二、存在的问题  
一是经济发展后劲支撑不足。近年来，房地产税收占据了街道区级税收总量的“半壁XX”，现因该类一次性税源逐渐“枯竭”，街道缺乏可持续的稳定税源。同时，受地域、疫情等因素影响，第三产业水平不高、企业投资实力不强，街道经济发展后劲不足。
二是社会面不稳定因素较多。受拆迁安置及安置项目开发等历史遗留问题影响，多年来我街信访及维稳压力较大，人力财力投入较多。虽举全街之力，在火炬村强拆群体签约等遗留问题上获得了“破冰”效果，但后续攻坚阻力较大，扫尾任务依然艰巨。
三、2023年工作思路
明年，我街将在守住底线工作的前提下，坚持主动对标、抬高坐标、锁定目标，扎实做好以下几方面工作：
（一）保稳定。
一是加强安全工作的组织领导。结合街道实际，对安全生产工作条线进行整合，增加专业工作力量，调整部分基层工作经验丰富的同志进入网格中心，专职进行巡查督导工作，确保安全生产工作集中管理、力量精干、效果明显。
二是完成火炬项目扫尾清零。火炬剩余46栋未签约村民思想比较顽固，对谈约签约仍有抵触情绪，后续签约难度越来越大，每一户都是攻坚战。我街将逐步化解矛盾问题，力争在年内实现火炬项目扫尾清零。
（二）谋发展。
一是深挖楼宇经济潜能。抓好红橡国际广场、佳兆业时代广场、华泰尚都律政大楼、XX晚报大厦、长城万悦汇5个重点楼宇挖潜增效工作，优化营商环境，做好服务保障，全力推进楼宇招商工作，降低各楼宇待招商面积和空置率，吸引总部型、创新型、成长型企业集聚发展。
二是助力文化品牌开发。省博物馆已翻新汉墓遗址，后续景观点位设计、旅游线路规划、中医药创新中心建设等工作已在紧锣密鼓的筹备中。街道将积极主动对接相关单位，推动XXX中医药、文化、旅游等项目融合到浏阳河文旅产业带的打造中。
三是推进辖区项目建设。做好项目建设的“助推器”，推动保利中环广场、富力XX新天地等社会项目建设；全力推进火炬社区筹备组“两安”用地、九道湾南三片项目开发建设；尽快重启九道湾星城美域项目建设。
四是持续优化营商环境。当好企业服务的“店小二”，倾听企业诉求，在企业X建、行政审批、业务办理、生活服务、解难帮困等方面，靠上去做工作，切实为企业办实事、解难题。以优质高效的服务，让企业安心扎根。
XXX街道办事处
2022年12月30日
XXX市气象局2022年度法治政府建设工作总结
为全面落实X的十九大、XX大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》和《中央全面依法治国委员会关于印发〈关于进一步加强市县法治建设的意见〉的通知》的总体部署，根据市委、市政府《XXX市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和省气象局法治政府建设工作要求，结合XXX实际，XXX市气象局全力推进气象依法治理能力建设，逐步提升我市气象部门依法行政、依法执政能力和水平。年度工作情况如下：【更多公文素材，微信：dadawk01 】
一、切实强化组织领导
XXX市气象局X委高度重视法治政府建设工作。为贯彻落实好中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》各项部署，市局X组书记、局长林强组织法规分管领导、法规科和执法支队负责人，研究制定了《XXX市气象局关于做好〈法治政府建设实施纲要（2021－2025年）〉贯彻落实工作的通知》，旨在全面提升部门行政决策能力、行政执法水平和突发事件处置能力。市气象部门法治政府建设工作领导小组，以主要领导为组长，分管领导为副组长，科室、单位抓工作落实。法规经费列入部门财政预算，保障各项业务工作的全面完成。对市委、市政府和省气象局法治政府建设重点工作要求，领导小组多次组织专题会议，讨论、研究解决办法，确保任务完成。
二、各方面加强部门法治建设
（一）切实加强规范性文件管理
建立健全我市气象规范性文件合法性审核机制，对各县（区）气象局、直属各科室制发的文件加强监督检查，及时开展规范性文件清理，将规范性文件管理工作纳入制度化、规范化、法治化轨道。按《XXX市司法局关于清理市本级行政规范性文件的通知》（眉司法〔2022〕7号）要求，修订《XXX市人工影响天气管理办法》。
（二）推进公职律师和法律顾问工作
按中国气象局和省气象局工作部署，全面推进公职律师工作。经市局X组同意，印发了《XXX市气象局关于贯彻《四川省气象部门公职律师管理办法》的实施意见》，对XXX市气象部门公职律师工作模式、组织形式和管理方式，以及推进公职律师队伍建设等工作进行了安排部署。在省局的指导下，加强公职律师队伍建设，加大法律专业人才配备、培养和使用力度。鼓励、支持本单位具有法律职业资格或者律师资格且专门从事法律事务工作的公职人员申请担任公职律师。本单位确无公职律师期间，沿用省公职律师调配使用工作机制。确需公职律师开展相关工作的，由市气象局向省气象局申请借调、借用公职律师。
持续推行法律顾问制度，法律顾问参与日常重大行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见，充分发挥政府法律顾问推进法治建设的作用。2022年法规科审定合同23份，法律顾问对我局重大决策提供法律论证、合法性审查意见，出具法律意见书13份。                
（三）持续推进“放管服”工作
切实提高气象行政许可审批效率。市气象局全面优化审批服务、推行联合审批、压缩办事时间，按要求推进“一件事一次办”、“只跑一次”和企业投资项目承诺制等相关服务。深入实施“XXX服务、XXX速度、XXX成本、XXX诚信”营商环境四大工程，切实提高气象部门办事效率、优化投资环境，服务XXX地方经济。新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境审批一件事工作已完成配置，并与政务大厅综合窗口、政务服务管理局完成对接，现已正常运行。
按地方部署，全面推进一体化平台、“互联网＋监管”平台、工改系统、在线投资平台等政务服务平台的配置与应用。坚持做到有件必录，权力运行公开、透明，执法行为和执法文书使用规范、标准。2022年度市局无行政审批件。“一网通办”阶段任务长期保持在完成率100％的状态，市政府的周通报、月通报综合成绩排名靠前。
（四）建设德才兼备的高素质法治工作队伍
为全面提升我市法治工作人员行政执法能力，提高职业素养和专业水平，按省气象局和市法领办“大学习大练兵大比武”安排，组织了全市气象部门大学习、大练兵和承办四川省气象部门第二片区行政执法大比武活动。大学习组织全市气象执法人员学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》和气象行业法律法规，组织公职人员登录“四川省国家工作人员学法考法平台”开展学习，深入开展习近平法治思想“大学习大培训大研讨”；大练兵组织全市气象执法人员法律知识考试并通报成绩，开展气象行政案卷评查并通报评查结果，仁寿、洪雅、青神、丹棱四个县进行了气象行政检查交叉执法；大比武承办四川省气象部门第二片区行政执法大比武，11月8日，乐山、资阳、遂宁、XXX四市气象局，在XXX市亚朵酒店，四支队伍就气象法律知识竞赛和气象行政执法情景模拟进行比赛，XXX以片区第二名成绩获得全省气象部门行政执法大比武决赛资格。活动开展遵循习近平总书记“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”要求，有效提升了我市气象行政执法队伍的ZZ素养、法律素养、纪律素养。
（五）全面贯彻落实行政执法“三项制度”
执法人员按程序依法、依规开展执法检查、巡查，执法程序严格、执法规范，服务热情、执法文明。按“三项制度”要求，全程佩戴执法证件、公示执法身份，现场音像记录执法全过程；出具行政执法文书时，依法告知当事人执法事由、执法依据等内容；填写相关执法检查清单，下达整改通知书，问题整改情况复查表，现场检查、复查工作照片。全部检查资料都进行系统录入，并在四川省一体化政务服务平台、防雷减灾综合管理服务平台、XXX市市场主体信用信息系统上公示。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（六）加强防雷和升放气球行业安全监管
按省气象局《2022年四川省防雷安全监督检查专项工作方案》、《2022年度四川省升放气球安全专项检查工作方案》和市安委会《XXX市安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”实施方案》等文件要求，年初组织了安全生产工作会议，部署年度行政检查工作；按工作部署，形成了全市气象部门年度检查计划，并向社会公示；按计划进度，组织各区县气象局和市局执法支队开展了防雷和升放气球安全全覆盖监督检查工作，市局法规科对检查进度全程进行监督检查。
检查结果：对全市1个防雷检测单位、6个气象主管部门、392家防雷重点监管企业进行了行政检查。392家企业中，核实停产停业企业14个，继续营业378个。全覆盖开展防雷安全生产监督专项检查，检查覆盖率达100％，对存在的防雷安全相关，制度、设施、资料不完善等问题，下达整改通知并限期整改25份，整改率达100％。
升放气球安全检查以日常巡查和重大活动、节假日专项检查为主，截至目前开展气球巡查160次，检查过程中发现3次升放活动存在未办理气球施放活动的行政许可、人员值守不到位等问题和隐患，及时督促整改，确保了全市无气球升放安全责任事故发生。
三、法治宣传教育纵深推进【更多公文素材，微信：dadawk 01】
（一）切实推进领导干部带头学法用法守法
推进常务学法。6月29日，XXX市第五届人民政府24次常务会议集体学习了《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》。会议要求全市各级各有关部门要按上述法律法规要求，加强气象灾害防御工作，切实保障群众生命财产安全。
领导干部带头学法。抓好领导干部这个“关键少数”的法治教育，坚持把学法用法守法纳入领导干部考察和培训的重要内容。落实X组中心组专题学法和会前学法制度，全年市局X组会前学法3次，X组理论学习中心组（扩大）专题学习2次。年内，组织干部重点学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国档案法》《气象设施和气象探测环境保护条例》《人工影响天气管理条例（2020年修订）》等法律法规。
开展干部职工普法教育。严格执行国家工作人员学法考法工作制度。运用“四川省国家工作人员学法考法平台”，开展年度学法考法，进一步增强全省气象部门国家工作人员法治素养。全市气象系统内的88名员工注册了该平台，并在平台上学习法律知识。
年内，在X支部学习会、“午间讲堂”、职工大会上，组织大家学习讨论河南省郑州市“7·20”特大灾害相关报告，通过以案释法讲解民法典、刑法（高空坠物案件）中大家容易忽视的违法情节，提升工作人员的法律意识。
（二）全面开展气象法律法规和气象科普宣传
为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动XXX气象事业高质量发展，按照中国气象局、省气象局、市司法局有关普法工作安排部署，市气象局结合部门实际，制订下发了《XXX市气象部门法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）》。
按《XXX市气象部门2022年普法工作要点》，将宣传习近平法治思想和安全生产的重要论述，结合气象灾害防御和气象行业安全宣传工作要求，落实气象法律法规全面“五进”。主动加强防雷安全科普知识在安全生产咨询日、世界气象日等重要时间开展宣传。雷电监测预警信息发布与接收均已实现防雷重点单位全覆盖。在“3·23”世界气象日、气象科普宣传周等重要宣传节点，全面宣传气象科普和气象行业法律法规。特别重视安全生产专题宣传，参与了地方5月组织的以“减轻灾害风险，守护美好家园”为主题的防灾减灾系列宣传和6月组织的以“遵守安全生产法当好第一责任人”为主题“安全生产月”“安全生产天府行”安全生产宣传活动。市、县气象局，充分利用电视、网络、新媒体等方式，广泛深入宣传气象相关安全生产知识，提高民众安全意识和自救互救能力。全年市局累计开展宣传7次，宣传共计向群众发放各类气象灾害防御和气象法律法规科普资料10000余份，接受群众咨询80多次。
四、明年工作重点
一是持续做好“放管服”改革各项工作落地。落实投资领域“放管服”改革和优化营商环境工作，规范气象行政审批，提升办事实效。二是依法履行气象部门社会管理职责，加强重点场所防雷安全、系留气球施放活动的安全监管。三是继续贯彻落实中心组学法、会前学法、领导干部带头学法用法制度，开展干部职工普法学习教育，组织执法人员进行系统学习和培训。四是做好《中华人民共和国宪法》、气象法律法规、气象标准和气象科普知识的宣传工作。
XX县商务局2022年工作总结
今年以来，商务局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“一市一城三中心，一地一区三集群”发展定位，紧扣商务工作职责，全局干部职工凝心聚力，从“社、外、商、人”四个方面着力，努力为全县经济工作贡献商务力量。现将2022年主要工作开展情况报告如下：
一、2022年工作总结
2022年1－9月，我县实现社会消费品零售总额193.9亿元，同比下降1.6％，增幅位居全市三县一区第三位。预计全年完成社会消费品零售总额264亿元，同比增长3％。完成实际外商投资1400万美元，超额完成全年目标任务，总量和增幅均位居全市第一位，并且拉动全市外商直接投资提前并超额完成任务。实现外贸进出口4633万美元，同比增长19.4％，增幅位居全市三县一区第二位，预计全年实现进出口5500万美元，同比增长16％。2022年7月11日，成功入选2022年度国家县域商业体系建设试点县。我县商务工作获得市级认可，8月25日全市商务工作现场会议在XX召开。
暖民心行动扎实推进。“放心家政”行动，实施职业技能培训、家政形象提升、市场主体培育、诚信体系建设四大工程，2022年累计培训家政人员9202人次，其中岗前培训3675人次，回炉培训5527人次，取得从业资格证的新从业人员1913人，新增员工制企业1家，通过“今日XX”APP、家政超市等方式加大宣传力度，家政服务消费更放心、更省心。9月初，我县“放心家政”工作被市局推荐，代表全市接受省委督导组检查，通过现场检查，督导组对我县“放心家政”工作给予了充分肯定。
“文明菜市”行动，城区菜市11家，其中5家已完成整治改造；乡镇菜市10家，已完成整治改造4家，达到“布局合理、功能完善、干净卫生、管理有序”的文明菜市要求，让“菜篮子”拎得更舒心。我县“文明菜市”行动启动早，行动快，在全面完成目标任务的基础上，已形成了南关农贸市场、西关农贸市场、五里河农贸市场、玖源农贸市场等城区菜市可看亮点。
县域商业体系建设成效初显。7月份成功入选国家县域商业建设行动试点县，争取中央服务业资金870万元。按照“7个约束性指标＋7个预期性指标”要求，初步实现县有综合商贸中心和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递。全县现有县城商业中心3个，分别为：城投－时代广场、万达广场、天河广场；现有乡镇商贸中心14个；建成县级物流配送中心，建成239个快递配送点，其中电商快递融合点107个，快递服务基本实现行政村覆盖；推进兴农公司冷链物流项目建设，已竣工10座乡镇冷库，城市骨干物流项目正在建设。
疫情防控和市场保供统筹兼顾。按照县疫情防控总体部署，商务局负责城区15家大中型商超、11家农贸市场、8家快递企业的常态化疫情防控、物防监管和疫情期间物资保障工作。局全体干部职工分别包保，实行网格化管理，开展不间断督查，指导企业严格落实“扫两码、测温、戴口罩、消毒”等防控措施。今年以来共发布督查通报69期。4－5月份顺利完成县疫情防控物资流通保障组车辆报备、闭环管理、销号等工作，期间共为320余家企业报备车辆10210余车次，未出现失误造成不良影响，较好的完成了工作任务。10月份印发生活物资采购明白纸10000份，指导6家线上平台和46家线下物资保供点开展配送业务，为城区超市、农贸市场、快递、外卖、社区团购的2170名员工发放通行证，推动快递员转型临时外卖员，有效解决超市、外卖配送人员不足问题，确保了疫情期间我县重要生活物资供应的稳定充足，有效的保障了人民群众的基本生活需求。
安全生产紧抓不放。一是加强宣传教育，组织商场、超市、农贸市场、加油站点负责人及安全管理人员和系统各支部书记（企业负责人）开展安全知识学习。组织全局学习“习近平总书记重要批示精神和全国、省、市、县安全生产电视电话会议精神”，严格落实十五条硬措施。二是以加油站点、商场超市等商务领域的安全生产为重点，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，结合商务领域安全隐患排查整治行动，开展商务领域“安全生产月”和“安全生产走基层”活动。三是按照亳安办［2022〕8号文件要求，共检查餐饮企业575户，推动非居民燃气用户安装可燃气体装置工作落实到位。四是开展商贸领域消防安全大检查专项行动，共发现安全隐患220条，均已整改完毕。五是开展城乡自建房屋安全隐患专项整治工作。
二、工作亮点及创新性做法
创新联动消费。自5月底开始，先后举办了“皖美消费·乐购XX”系列活动，包括惠民购车节、民俗文化节、汽车音乐节、美食文化节、全市统一发放消费券等，整合商贸、房企、车企、通信、金融保险等企业优惠“大礼包”，实现政府搭平台，群众得实惠，进一步提振消费信心，促进市场回暖。7月下旬以来，出台《XX县支持汽车销售企业扩大销售规模工作方案》《XX县促进新能源汽车发展暂行措施》。使用市扩消费剩余资金320余万元，联动汽车、成品油、餐饮、超市等行业企业共同开展“皖美消费·乐购XX”惠民购车季活动。目前活动已经截止，共销售汽车1372辆，销售额1.59亿元；在限上加油站、商超、酒店办理消费卡321万余元。9月7日组织开展新能源汽车及家电下乡巡展活动，10月1日－2日，在万达广场和城投时代广场举办“皖美消费·乐购XX”国庆黄金周活动。
“四网”融合，以“电商＋”助推县域经济发展。深入推进电子商务进农村综合示范县建设，推动“服务网、物流网、信息网、人才网”融合发展，以“电商＋”助推县域经济。一是服务网促产业增效，成立县电商物流服务中心；提升县级电子公共服务中心功能，培育直播账号41个、主播53名、“XX好物”品牌推荐官16人。二是物流网促产业降本，打造“交邮商”融合发展模式，努力降低物流成本，提升改造县级物流配送中心1个，新建镇级电商快递综合服务中心7个、村级电商快递融合网点100个。三是信息网促产业提质，集中宣传打造“XX好物”“品道XX”“那年乡下”等三个区域公共品牌，培育了李老汉薯业、蔡洪亮蜂蜜、玖源酱、庄子酒等一批电商品牌。构建专业电商人才队伍，发展电商直播产业，组织线上年货节等大型电商活动3场，开展直播带货活动200余场次，组织参加2022年全省直播电商大赛并获得三等奖。四是人才网促产业扩容，构建以人社、商务、教育、农业、供销、妇联、团委等有关单位为依托，第三方培训机构及电商服务企业为主体的XX电商人才培训体系，今年以来组织电商培训33期共1447人次。
1－10月全县实现电子商务交易额27.2亿元，同比增长15％，其中农村产品网销额16.7亿元，同比增长21％。我县电子商务蓬勃发展，“XX日报”等省媒多次对我县电商发展的做法成效予以报道。
XX县数据资源管理局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，县数据资源管理局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕县委、县政府中心工作，围绕中心、服务大局，进一步创新工作方法，完善工作机制，切实保障各项工作高效运转，为加快我县经济社会高质量发展贡献力量。
一、2022年工作总结
（一）对X忠诚、为X尽责，切实提高思想ZZ站位。
1．加强思想建设，强化理论武装。结合X史学习教育活动，县数据资源管理局组织全体X员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记视察XX重要讲话精神，学习X的XX大精神，学习《中国共产D章程》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》《中国共产X中国共产X纪律处分条例》《中国共产X支部工作条例（试行）》等，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持集体学和个人自学相结合，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。
2．加强组织建设，夯实X建基础。强化X员教育培训，坚持X员干部经常性教育，突出X性教育，采取多种形式开展教育，努力建设一支X性强、素质高、作风实的X员队伍。先后组织全体成员观看《加强效能建设改进工作作风》《绷紧“保密弦”》等警示教育片，用身边事教育身边人，以案明纪、以案说法、以案促廉洁、警钟长鸣。结合主题X日活动，组织X员干部到县委X校X性教育馆接受革命传统教育，重温入X誓词，接受X性的洗礼，进一步增强X员的X性观念。
3．规范X员管理，强化X组织执行力。进一步规范“三会一课”制度。领导班子成员带头落实各项组织生活制度，各位领导班子成员能坚持以普通X员身份参加组织活动，落实“双重组织生活”制度，开展民主评议X员。全体X员每月按时足额交纳X费，X员订阅“共产X员”“XX先锋网”“亳州组工”“XX组工”。2022年，县数据资源管理局X支部新接收1名入X积极分子，1人被评为“优秀X务工作者”。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（二）精准谋划、共建共享，切实加强数据资源管理。
1．坚持规划引领，全面推行数字化改革。构建开放、开源的信息化支撑体系，实施建设了县级数据统一共享开放平台。全面收集数字化发展意见建议，通过县级会议、部门联席会议、公文系统等方式广泛征集数据资源应用需求和数字化发展建议，为数据资源的共享应用提供参考基础，收集58家单位共计68条需求和建议。大力促进数据共建共享，并于9月27日，被省数据资源局列为XX省数据直达基层试点县。支撑县乡村振兴局房产、车辆、工商等扶贫监测信息核查12批230人次，比对贫困人口参合等多类别数据230万余次，为纪委小微权力监管平台提供基础监管数据170万余条，有效推进巡检联动及防返贫监测认证等工作。全口径归集企业数据。2020年通过汇集统计、已督促指导23家单位，累计上传公共信用信息1.95亿条，其中行政许可总量1250.07万个，行政处罚总量961.73万个。
2．创新改革应用，全力推进网格化治理。结合实际探索创新，实施“数字XX”智慧城市能力提升项目，构建XX县各部门、县镇街联动的横向和纵向贯通的城乡智治综合服务平台，通过复用邻长制组织体系，建立五个“统一”工作体系，即统一身份认证、统一事项清单、统一处置流程、统一评价体系、统一支撑能力。建立全县统一身份认证体系，实现全县各系统、平台间的用户身份的统一认证和单点登录，简化城市治理过程中访问多个业务系统的过程，实现XX县“一网共治”和多部门协同城市治理格局，建成全县统一用户4320个；建立全县统一的事项清单，将县乡属地管理主体责任、配合责任清单与部门职责边界清单、职责任务清单等相衔接，逐一细化厘清层级之间、部门之间和岗位之间的权责边界，为县乡履职监管和问责责任界定提供重要依据，建立权责事项清单700余项。建立全县统一的处置流程，全面整合视频智能识别、7812345中心、数字XX等多种渠道问题来源，逐步纳入其他上级部门任务分发平台，实现统一归口受理、统一案件分拨派遣、统一结果处置反馈，形成全流程工单闭环管理及协同处置机制，提高全县基层问题处置效率；建立全县统一的评价模式，基于城乡治理工作效能生成评价数据，实现对各层级、各部门、各岗位的科学考评体系；建立统一支撑能力，针对文明城市创建、疫情防控、防汛抗旱等阶段性重点工作，以及急需建设的业务系统，既能快速配置清单流程，又能直接复用平台能力，实现“低成本、高效性”的建设模式。
3．夯实基础保障，全面提升网络数据安全。严格执行《XX县数据中心机房管理办法》《XX县数据资源管理暂行办法（试行）》，实施技术、管理双线管理制度，实施数据中心机房巡检超过1000余人次，确保人员在岗在位在状态。实施数据中心安全提升、电子政务外网安全提升、视频数据安全边界部署等网络安全加固项目，部署网络及数据安全防线，有效阻断网络攻击7万余次，发现“挖矿”预警信息8次，高效确保了业务系统及数据的安全稳定。
（三）一网通办、一窗受理，切实提高群众幸福指数。
1．推进政务服务事项标准化。今年以来，共对县乡村三级22924万个政务服务事项办事指南要素和政务地图精准度进行排查，召开业务培训会13场，对50万个要素进行完善，同时开展政务服务事项体检工作，完善办事流程，政务服务事项准确度大幅提升，群众办事更加方便。
2．深入开展优化营商环境专项提升行动。不动产登记联办系统实现登记办理时间平均缩短70％、材料精简50％以上，初步实现“交房即发证”，2022年以来发证6000余件。联合不动产、税务、水、电、燃气等部门，谋划上线不动产登记和水电气联办过户的“安居一件事”业务，群众在办理不动产登记业务时可一并申请办理水电气过户手续。企业联办服务平台实现注册登记、公章刻制、税务登记等多个部门、多个环节并联审批、一日办结、全程网办，2022年累计办理企业注册4700余家，为企业节约资金近150万余元。工程建设项目审批改革服务平台，通过“四个阶段”“一张表单”，打破部门间的壁垒，2022年以来办结事项410件，涉企服务效率和能力大幅提升。
3．开展政务服务领域作风整治专项行动。7月27日和9月13日，分别下发《关于一次性告知执行不到位情况的通报》和《一次性告知制度执行不到位》工作提示单，对县直各单位在审批办件时存在的一次性告知制度执行不到位问题给予提示，并督促相关单位全面开展排查，认真进行整改。
4．加强“安康码”推广应用。疫情防控期间，成立“安康码”转码专班，安排人员24小时值班，及时处理群众与“安康码”相关的申诉，接听群众咨询电话，细致解答群众与“安康码”有关的问题，为全县7个疫情防控检查点提供宣传物料，截至目前，共处理“安康码”申诉27万余条，审核“场所码”申请2.1万余个，累计核验量3081万余次。
5．充分发挥“互联网＋监管”系统应用。今年以来，我县共录入监管行为采集信息2217条，其中行政检查1684条，行政处罚502条，行政强制2条，其他29条；上报监管动态360条和曝光台信息43条。9月28日，下发《关于强化“互联网＋监管”系统数据录入工作的提示单》，督促县直各相关单位及时编制监管事项，上报监管信息，提高监管行为覆盖率。
（四）务实高效、攻坚克难，切实加强基础设施建设。一是严格组织信息化项目评审。截至10月严格组织评审信息化项目15个，预算资金7398.30万元，审减资金1006.83万元，资金节约率13％。二是开展文明创建弱电治理。高效完成2022年文明创建弱电治理巩固提升项目，精细化整改50个老旧小区、背街小巷弱电问题，规范化推进8条主干道路管线下地向纵深发展，治理经验在《XX日报》报道。三是推进视频补盲项目。高质量建设完成视频监控补盲和结构化分析应用项目，上线1017台摄像机，助力疫情防控，提升城乡管理水平。四是加强5G网络建设及应用。高标准建成5G基站210处，实现5G网络城区全覆盖；千兆光网覆盖39.12万户家庭，500Mbps及以上用户数突破17.8万户。
（五）守正创新、勇毅前行，切实提升行业发展引领。
1．聚力产业提升，持续促进数字经济发展。一是开展产业调研。成立新一代信息技术和数字创意及商贸物流产业工作专班，开展县域新一代信息技术和数字创意产业调研，共摸排出13家新一代信息技术相关企业，年产值5000万元。二是推进线索转办。主动适应常态化疫情防控形势要求，在进一步摸清家底的基础上，多渠道、多途径摸排对接招商线索，通过“云洽谈”、“云签约”等举措，努力克服疫情对招商引资带来的不利影响。2022年度，累计上报招商线索15条，外出招商8次，承办招商线索21条，推进项目提交研判会通过项目3个，签约项目2个。三是加快重点信息化项目建设。采用领导实地考察和工作人员重点调研的方式，紧抓数据中心、视频补盲、城市大脑等重点新基建项目5个，完成固定资产投资7500万。
2．效能水平提升，稳步推进绿色低碳发展。一是加强行业部门各类数据中心、机房、通信基站的节能降耗。通过淘汰更新部分老旧高耗能空调器、新安装智能新风设备等方式进一步减少能源浪费。截至目前，共调整拆除老旧SDH设备2台、传输设备3台，新安装智能新风设备2套，预计可节能2万度／年。同时，行业部门采取关停室外基站空调、闲时关停5G设备等措施推进节能降耗。10月份以来，已关停室外998个铁塔基站及各小区数据中心、机房空调，并通过加装智能控电设备对5G高能耗设备进行关停，关停时间为凌晨1：00－4：00。二是加强本单位数据中心、机房等的节能降耗。县数据中心机房更换蓄能电池，提升能耗效率。截至目前，县数据中心机房已实施UPS不间断电源更换174块；对不间断电源房5台精密空调外机及滤网进行清洗，修复3台精密空调加湿器，提升能耗效率。三是落实分类统计，对办公和通信合用供电户号，通过加装传感器分类统计办公和机房用电，为用电情况分析和管控提供依据。机房安装传感器，分别统计用电总量以及设备、空调单项耗电量。
二、工作亮点及创新性做法
（一）推动视频监控补盲和结构化分析应用项目建设。一是“借力”筹资金。积极研究上级政策，筹措使用专项债资金5000余万元，谋划建设“XX县视频监控补盲和结构化分析应用项目”，构建“智慧XX”基础，提升人民的安全感、满意度和幸福指数。二是“竭力”破困难。项目实施工期短、任务重、困难多，通过精心部署、科学组织，鏖战120个日夜，织密织牢立体防控网，实现全方位、多维度信息采集。三是“全力”保质量。围绕目标抓责任、围绕责任定人员、围绕人员要结果，完成前端视频监控部分1017台摄像机，新建智能交通22个路口信号灯及电子警察。四是“用力”抓全程。紧扣项目全生命周期，对照工作难点、痛点、堵点问题，坚持“三天一调度、一天两查看”，在XX历史上，首次完成503路人像解析算法授权，广泛应用各大场景。
（二）推力县乡联动系统广泛应用。在全省率先建立权责事项“县级一单”，实现基层事项清单的“两级联动”和“双向考核”，为“全省一单”建设提供县级样板，该应用被选定为“皖政通”全省基层应用试点项目。
（三）推进“免申即享”，落实惠企政策。积极配合市数据资源局创新搭建的惠企政策“免申即享”平台，实现惠企政策兑现企业“免申”、部门“免查”、平台“智审”、资金“直达”，有力推动惠企政策应享尽享、快速兑现，切实优化营商环境，提升企业和群众的获得感、满意度。目前，我县已上线惠企免申即享事项214项（涉及开发区、人社局、科技局等12家部门），为1009家企业兑现奖补资金4612.18万元。
（四）推行“一制度两窗口”工作。一是推行周末轮岗制度。重点围绕涉企高频服务需求，依托政务服务中心“综合窗口”和公安、市场监管、税务、人社和不动产登记等高频事项窗口，并根据运行情况动态调整，为企业群众提供周末“不打烊”的线下政务服务；二是设立“涉企服务”窗口。安排各单位工作人员1人轮流坐班，统一受理企业不涉及审批服务的相关诉求；三是设置“办不成事”窗口。针对企业群众在办事服务过程中遇到的未能受理审批的问题，设立“办不成事”反映窗口，最大力度提升政务服务效能，切实为企业群众排忧解难。2022年，截至目前“一制度两窗口”咨询办件数共873件。
三、存在问题
（一）X的建设工作存在学习力度不够深入、学习方式不够创新等问题。一是X建工作难“专心”。由于2022年疫情防控工作比较集中，精力过多的分散到日常业务工作上，持续抓好X建的力度不够紧。二是队伍管理缺“活力”。年轻X员干部仍需坚定理想信念、强化竞争意识、树立服务理念，充分发挥先锋模范作用，进一步加强对X支部各项工作的支持力度。三是日常X建缺“创新”。X组织生活缺乏创新，满足于完成“规定动作”，结合自身实际创新得不够，自选动作较少。
（二）数据资源工作存在数字化应用场景谋划不积极、项目建设不科学、管理不顺畅等问题。一是数字化氛围不够浓厚，工作人员数字素养有待进一步提升。部分部门缺乏业务管理系统，调研过程中，部门数字化工作方式的思考较为缺乏，推进机制不足。二是个别项目谋划不科学。项目预算缺乏合理性，项目实施计划不科学，“前慢后赶”导致功能不全、规划追尾。三是因为缺乏专业团队，全县信息化系统建设完成后，未能有效开展信息化项目及应用场景后期绩效评价工作。
（三）信息化项目管理存在数据共享难、跟踪问效难等问题。部分部门新建信息化业务系统未列入县信息化项目年度计划，直接实施，导致个别信息系统价格虚高，且数据未能技术汇聚统一，业务共享难；同时，因为缺乏专业团队，全县信息化系统建设完成后，未能有效开展后期绩效评价工作。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（四）政务服务、营商环境工作存在人员不足、平台不够完善等问题。一是政务服务中心人员不固定、服务不稳定。县政务服务中心无编制机构，系集中办公场所，入驻的17家单位工作人员中，非在编人员占比达50％以上。非在编人员进出率较高，人员流失后补招周期在半年以上，影响为企服务工作质量。二是办事指南完整性和准确性指标问题。政务服务事项办事指南准确度和政务地图精准度因省级指标变动频繁、政务服务具办人流动量大、业务能力参差不齐明白人少等问题，容易在上级考核中发现问题。三是“免申即享”平台建设不完善。政策平台与财政系统对接工作仍需进一步完善，便于符合政策的企业，通过大数据匹配，实现企业免审，政策兑现资金直达。
四、2023年工作计划
（一）抓好队伍思想和作风建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神为指引，加强对习近平总书记关于经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的理论学习，切实在学懂弄通上下功夫，增强政策理解力和执行力。严格执行新修订的《中国共产D章程》，大力弘扬忠诚老实、公道正派、吃苦耐劳、清正廉洁等精神，丰富X风廉政教育方式，合理利用亳州市范围内的X风廉政教育资源，通过实地观摩，现场教学等方式切实提高X风廉政教育实效。教育引导全体人员坚定理想信念，增强学习自觉，加强X性修养，坚持廉洁自律的道德操守，时刻牢记为人民服务的宗旨，在学思践悟上走在前、作表率，真正把数据资源局建设成ZZ上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的坚强队伍。
（二）深化视频数据平台拓展应用。优化完善《XX县视频数据管理办法》，进一步规范全县公共场所视频数据资源规划、建设、管理与应用，提高社会治安防控、城市交通管控和社会服务管理的水平，确保视频监控系统运行畅通、保障有力，推进视频数据资源在更宽领域、更大范围实现共建共享。按照公共场所视频监控资源整合共享工作方案，推进县域公共场所视频监控整合，整合任务数不低于2000路，创新公共场所应用场景不低于3个。
（三）积极做好数据整合与应用。推广应用县级数据统一共享开放平台，指导县直部门和乡镇、街道熟练使用平台开展数据编目、资源挂接、供需协同工作，实现数据资源有效整合和互联互通，为政府和行业应用提供统一数据基础。2023年新增数据目录不低于20个，新增数据量不低于1万条。
（四）积极探索智慧城市发展新模式。结合“数字XX”智慧城市能力提升项目实施，坚持使用平台思维做乘法，探索信息化领域社会资本投入，开展集群化和产业链招商，实现价值倍增效应，2023年引入智慧城市社会投资企业不少于2家；成立智慧城市建设专家咨询委员会，招引信息化项目专家不低于10人，进一步提升项目的科学性、可行性、集约性。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（五）用工业互联网思维改造政府工作流程。持续深入推进皖政通试点应用工作，通过统一事项清单、统一身份认证、统一转办流程、统一绩效评价，实现为民服务智能化、社会治理高效化、政府监管数字化。依托皖政通建立用户不低于4000个，新增上线城乡智治等业务模块不低于3个。
（六）统筹做好信息化项目审核管理。加大全县信息化项目统筹谋划、审批指导和监督管理工作力度，对信息化项目的规划合理性、资源共享性、建设可行性和投资概算严格审核把关。根据《XX省政务信息化项目建设管理办法》，细化信息化项目申报审批流程，严格实施信息化项目绩效评价，做好投资额500万元以上的政务信息化项目审核先行试点工作。
（七）坚持落实上级领导关于“互联网＋政务服务”各项工作部署。认真开展政务服务事项办事指南梳理完善等工作，持续助力优化营商环境，积极融入长三角政务服务，大力推动“跨省通办”实行进度，全力做优做强“皖事通办”平台、“一网通办”服务和7×24小时不打烊“随时办”服务。
（八）加强管理提升政务服务水平。一是加强对综窗人员、窗口人员、咨询引导人员的业务培训，优化工作流程，提升办事效率，破解因人员流动造成工作断层的问题。二是发挥镇村级政务服务代办员的工作积极性，加强代办员的业务素质培训，提升服务能力，满足企业就近办的需求，更好地服务企业办事。三是加大政务服务中心综窗改革力度，确保政务服务事项应进尽进，提升窗口服务效率，优化政务服务事项，提高全程网办率，让一网、一门、一次改革落到实处。
（九）优化惠企服务。按照统一部署，紧盯市场主体需求，用活用足政策，深化惠企政策“免申即享”平台应用，在主动服务上做加法，发挥财政奖补资金导向作用，引导企业规范经营、规模经营，在兑现流程上做减法，加强数据共享应用、精简材料流程，打通资金直达“最后一里路”，在落实成效上做乘法，将深化“放管服”改革各项要求落实落细。
（十）积极开展政务服务督查工作。结合上半年度督查中发现的问题和群众日常办事遇到的难点堵点痛点，集中力量坚决纠治政务服务中存在的事项办理不集中、管理服务不规范、责任意识有缺失、便民措施不合理、政策落实不到位等突出问题，促使转变纪律作风、提升服务效能。
XXX市林业局2022年工作总结及2023年重点工作计划
2022年，我市林业工作在市委市政府和上级主管部门的高度重视和大力支持下，圆满完成了各项工作任务，现将具体情况汇报如下：
一、2022年工作情况
争资争项。2022年，我市共争取中央、省级林业项目到位资金3076万元。
城乡绿化。完成造林合计4.1万亩，其中人工造林1.45万亩、封山育林0.91万亩、退化林修护1.74万亩，完成义务植树130万株。完成白塘镇马厅村、木屯村、桃林寺镇玉林村，屈子祠镇徽山村等2处新模式造林1100余亩。
资源管理。全市现有林地面积95.3万亩，林地保有量100％，森林覆盖率（林木绿化率）稳定在47.％，活力木蓄积量达到348万立方米。依法依规审核审批各项工程建设项目征占用林地，缴纳森林植被恢复费1424.75万元。共受理行政案件71起，已决处案件53宗，责令回收恢复林地面积16.27公顷，移送公安机关刑事立查处案件3宗。共处行政罚没款790.26万元。2021年森林督查暨“双随机一公开”存量问题图斑项目数共63个已全部整改到位，整改到位率100％，按时按质完成整改销号任务。
湿地保护与修复。完成自然湿地岸线生态修复工程5公里、洲滩湿地生态基围修复工程30公顷、自然恢复95公顷、人工辅助修复15公顷、栖息地生境恢复工程8公顷、陆生动物生态廊道建设工程8公顷。
林业有害生物防治。针对马尾松毛虫为害面积成片、危害程度比较严重的松林，采用无人机喷洒药物防治20000余亩。聘请专业公司进行松材线虫病疫木除治，全面完成疫木除治面积5900亩，除治小班263个，疫木36781株，投入费用550余万元。
自然保护地整合优化。风景名胜区整合优化情况：7月底启动风景名胜区整合优化工作。8月10，上报XXX市风景名胜区整合优化预案（诉求），8月下旬，风景名胜区整合优化预案通过省级两次审查，同意玉池山风景名胜区整合优化按照《玉池山风景名胜区总体规划（2022－2035年）》规划范围不变；XX洞庭湖风景名胜区屈子祠XXX江景区调出XXX江防汛大堤外滨江新城区域，面积51.26公顷。预案已经上报国家部委审查。《玉池山风景名胜区总体规划（2022－2035年）》编制情况：2021年，启动玉池山风景名胜区总体规划编制工作，总规已通过县市评审，2022年8月，设计单位按照省级审查意见修改完善了文本内容，并通过了省直相关部门函审。8月31日，岳阳市人民政府向省人民政府申请审批总体规划（岳政〔2022〕73号）。9月30日，省林业局已向省政府办公厅复函说明相关情况，11月15日，省政府正式批复。玉池山风景名胜区总体规划（2021－2035年），规划总面积为44.52平方公里，将国家能源局重点项目及省重大能源项目－－XXX市抽水蓄能项目相关区域大约4.72平方公里调整出了风景名胜区。11月23日，省政府正式批复湖南横岭湖自然保护区（XXX区域）调整方案，我市成功调入面积1565.43公顷。
服务重点项目。积极对接上级主管部门，为我市玉池山抽水蓄能项目、屈子文化园文旅融合发展、企业湖清淤、打靶湖采砂规划、XXX江流域治理、河道航道洪道整治疏浚等全力做好服务工作。
林长制工作。4月19日，市委书记朱平波专题调研林长制工作，充分肯定了林长制工作成效。9月2日，林恒求市长调研林长制工作，对林长制工作机构设置、人员配备、经费保障方面作出了重要指示。截止9月30日，20个功能区市级林长在全面完成一、二、三季度的巡林任务。通过巡林，督促完成问题图斑整改47个，解决了森林督查问题图斑整改、森林“两防”落实等突出问题，把林长制巡林工作落到实处。7月27日，组织召开林长制工作暨巡护系统培训会，结合理论教学和现场实操两种方式，对巡护系统的功能模块、基本操作流程及常见问题进行了详细讲解，制定并下发了《XXX市护林员考核细则（意见征求稿）》。全市181个护林员已全部安装使用湖南省巡护系统手机端APP。安排专人督查护林员的巡护率，每天一通报每周一小结，确保全市护林员的巡护率不低于70％。要求护林员巡林路线至少每周要覆盖一次责任网格，不得原地巡护，不得固定路线巡护，不得只就近巡护。各镇林长办、镇村两级林长、监管员、执法员全部安装使用湖南省巡护系统手机端APP，镇林长办在巡护系统中填报镇、村林长巡林履职情况，市林长办跟踪督。积极宣传、贯彻落实《湖南省总林长令（第1号）》和岳阳市1号林长令。
二、2023年重点工作计划
构建属地负责X政同责、部门协同、全域覆盖、源头治理的保护发展森林资源的长效机制，坚持定责、履责、督责、问责环环相扣，形成闭环，全面深入推行林长制。
结合国土空间规划，进一步整合优化自然保护地结构和功能，尽快落实玉池山总体规划编制、横岭湖区域调整的后续工作，为重大项目建设提供优质服务，为我市经济社会发展提供坚实基础。
继续推进松材线虫病五年攻坚行动，确保完成年度松材线虫病疫木除治、即死即清和松褐天牛防治任务。
结合乡村振兴，完成新造油茶1万亩，幼林抚育1万亩，低产林改造0.3万亩，争取涉林项目资金，加大油茶产业发展资金投入力度，把油茶产业做大做强做出成效。
提前对2023年度全市重点项目建设拟征占用林地指标情况进行摸排，做好循环园、飞地园、文化园、中心城区和其他重点项目跟踪服务，全程指导、全程参与，积极和省、岳阳市林业主管部门沟通协调，依法依规办理审批手续，全力保障我市重点项目建设用地指标。
XXX市自然资源局2022年工作总结
今年，在市委市政府和上级主管部门的正确领导下，我局自觉发挥生态文明建设主力军作用，牢牢把握履行“两统一”职责这条主线，全力推进高质量发展，扎实做好耕地保护和自然资源节约高效利用工作，守正创新，真抓实干，硕果累累。我市高丰村实施“小田改大田”创新耕地保护模式被省厅专门发文在全系统内重点推介，并入选湖南省首届耕地保护“十大典型案例”；以耕地保护为主题，编排了一本花鼓戏《饭碗》，在全国土地日进行了首演式，然后送戏下乡进行巡回演出，得到了省、市领导的充分肯定和高度评价。在全省自然资源宣传工作会、全省土地协会座谈会、全省田长制工作座谈会上，XXX作为岳阳唯一县级代表参会并作典型发言，省厅领导在会上多次点名表扬XXX；在中国自然资源通讯上发表署名文章《XXX：“五强五增”筑牢耕地红线》；人民日报、新华网、中国自然资源报、省厅四微专刊、岳阳市田长制工作简报多次刊登XXX耕地保护典型工作经验做法；此外，我市积极创新以“四级田长＋民间田长”“打造智慧天眼系统”为主要做法的耕保模式，实现了违法占用耕地“早发现、早制止、早处理”。特别是汉山矿山采矿权拍出6.12亿元高价，我市成为今年目前岳阳市唯一一个采矿权出让县市；XXX“7.5”八景村崩塌避险事迹成功入选全国精细化防灾典型案例；XXX入选全国自然资源节约集约示范县（市）创建拟推荐名单。现将有关工作情况汇报如下：
一、2022年年度工作任务完成情况
（一）保障发展成效显著。一是规划编制稳步推进。按照全域规划和多规合一要求，编制完成了《特色风貌与总体城市设计专项规划》《生态修复专项规划》和《矿产资源综合利用专项规划》，稳步推进《公共服务设施专项规划》和《山体水体保护专项规划》，基本形成《国土空间发展与战略定位专题研究》等6个专题研究成果。全面贯彻省、市工作部署要求，经过多轮修改，高质量完成了全市“三区三线”划定工作，划定成果符合质检要求，并得到正式启用，作为建设项目用地用海组卷报批的依据。完成了弼时镇、川山坪镇、罗江镇等6个乡镇国土空间规划初步成果汇报，其余乡镇国土空间规划也都在陆续展开。高效完成全市14个乡镇143个村庄规划编制全覆盖。二是用地需求有效保障。收储新增土地35宗1615亩，存量土地17宗365亩，出库土地62宗2082亩；共向省厅和岳阳市局呈报用地项目41宗，面积1611亩；拿回建设用地批单35宗，面积1505亩。编制了XXX市2022年度第二批土地征收成片开发方案，开展了农村集体经营性建设用地入市试点，完成了国家重点项目玉池抽水蓄能建设项目用地预审与规划选址意见，重点解决了三一集团高端装备制造项目、中南表面处理产业园项目、湘北职业技术学院一二期、骆驼大道二期、上马湖农产品交易市场等一批重点项目用地需求，有效保障了地方经济发展。三是土地出让有序开展。出台《XXX市工业用地弹性供应实施细则》《工程建设项目拿地即开工实施方案》和《企业投资项目“标准地＋承诺制”和用地清单制实施方案》，全力推进“标准地”各项改革惠企政策落实落地。目前我市成功出让土地35宗，面积2000.2亩，为市财政创收9.45亿元。成功实施工业项目拿地即开工，一宗工业项目用地完成弹性年期出让。四是征地拆迁依法实施。征地1187亩，拆迁房屋184栋。完成XXX建市以来引进的最大项目（玉池抽水蓄能项目）实物调查工作。该项目涉及5329亩土地地类、青苗及附属设施、292户房屋安置人口调查，调查成果直接关系到相关村、组老百姓的切身利益。通过近两个月时间的调查、谈判，最终形成了正式成果，为项目整体推进打下了坚实基础。
（二）资源保护亮点纷呈。一是严守耕地红线。大力推行田长制，全市建立了市、镇、村（社区）、网格四级田长制体系及“三员”联农户机制。目前，已将我市耕地底线目标62.35万亩数据层层分解，带位置落实到镇、村、组及农户；共落实各级田长1025名，确保每一寸土地“有人看、有人管、有人护”。严格落实建设用地占补平衡和卫星动态监测占补平衡，强化耕地用途管制，确保“现有耕地一亩不少”。核查完成25个部项目的指标入库工作，共确认新增耕地数量指标3637亩，水田指标2206亩，产能指标2683312斤。全程监管、动态监测新增耕地开发，加大对新增耕地开发选址、立项、施工、验收、耕种管护的核查力度，确保“新增耕地一亩不假”。今年已启动12个补充耕地开发项目，预计新增耕地面积730亩，提质改造面积379亩；完成耕地占补指标交易6000万元，在缓解我市财政压力的同时助力乡村振兴。二是加强矿山管理。积极配合岳阳市人民政府高效推进“第四轮矿规”编制工作，统筹协调砂石矿山出让前期工作，完成了乐福田矿山股权转让和方家坪矿山挂牌出让。周坊、凤形、庙岭三家矿山已经建成省级绿色矿山，我市绿色矿山建设实现“应建尽建”。三是推进生态修复。在全市开展历史遗留废弃矿山调查工作，摸清全市境内需修复矿山面积153公顷。针对废弃矿山，按照“宜林则林、宜耕则耕、宜建则建”的原则，分门别类制定“一矿一策”修复方案。今年完成9个矿点、14个图斑历史遗留矿山生态修复任务，修复面积24.17公顷。我市XXX江中上游历史遗留矿山生态修复项目成功入围国家“十四五”期间第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，目前完成了前期的勘查设计工作。严格履行生产矿山生态修复年度验收制度，督促企业落实“边生产、边治理”任务，保护XXX绿水青山。四是摸清资产家底。组建XXX市国有资源专班，完成了对全市土地、矿产等12类资源的清查、复核工作。经清查，我市资源总估值为264亿元，其中储备土地资源88.68亿元、砂石资源80亿元、公路资源50.16亿元、矿产资源20.6亿元等。针对各类可运作的资源制定了资源运作方案，做好资源权证的办理工作。
（三）监察执法不断强化。一是扎实开展月清“三地两矿”。坚持早谋划早处置，推进解决批而未供和低效用地问题。我市批而未供总量372.7亩，目前已完成供地316.35亩，处置率达84.88％，达到了省厅规定的处置比例，全省排名靠前；无省厅下发闲置土地任务，闲置土地处置率排名全省第一；园区低效用地共8宗，总面积441.69亩，已处置275.61亩，处置率为62.39％。完善了自然资源执法监管共同责任机制，出台了最严格的“打击两违实施办法”，建立了最严厉的问责追责制度。将违法占用耕地整改作为今年工作重中之重，省厅下发整改图斑任务后，X组成员分片包干、明确联点乡镇、明确时间节点，深入现场督促整改。我市连续10个月违法用地、违法占用耕地“零增长”。二是严厉打击非法开采行为。开展打击非法采矿“利剑行动”专项整治，共组织打击行动90多次，出动执法人员290多人次，现场制止非法开采36起，强制拆除洗砂场3家，扣押挖机31台，铲车3台；共立案查处涉砂涉矿违法案件24宗，罚没款58.98万元，向司法机关移送涉矿案件1宗。目前城区所有涉矿项目工地和各乡镇私挖乱采现象明显下降。三是强力推进违法建设常态化治理。集中力量对全市重点区域和重点经营性居民自建房的建设合法合规性进行全面排查，共摸排全市自建房15.8万栋，房屋安全隐患建设合法合规性需核实鉴定数7659户，已全部完成核实。查处城市重点监管区域违法建设471起，拆除面积127721平方米，实现了新增违法建设发现率、查处率100％。
（四）保障民生用情用心。一是地灾防治全面强化。完成全市142处地质灾害隐患点和1284户中高风险临切坡建房的隐患排查工作；汛期部署四个督查组对全市17个地质灾害隐患点，特别是切坡建房高风险65户逐户上门进行隐患风险提示、防护措施和避险建议等，组织受威胁群众避险转移643人次，成功避让地质灾害5起，避免潜在经济损失450万元，全年未发生一起重大人员伤亡事故。我市川山坪镇玉池山村南岳行宫不稳定斜坡地质灾害治理工程顺利完成竣工验收工作，屈子祠镇双楚村上边山滑坡地质灾害治理工程已通过省厅和岳阳市局专家审查；成立“地质灾害防治宣讲团”，进村入户开展地质灾害防治知识宣讲，有效增强了基层干部和群众地质灾害防治意识。二是“最多跑一次”改革持续深化。启用湖南省不动产登记网上“一窗办事”平台，将“一窗办事”平台端口延伸到35家房地产开发企业、5家金融服务机构、2家房地产中介机构。推行不动产交易、登记、缴税“一窗受理、并行办理”，现已完成系统网络迁移、系统升级改造、应用电子证照推广、存量数据整合汇交等工作，基本实现了“进一个门、交一套资料、只跑一次”的改革目标。三是房地产办证难题有效化解。全力推进集中化解房地产办证信访突出问题专项行动，制定出台了《XXX市集中化解房地产办证问题再排查再深入行动方案》，全市共收集摸排问题线索105条，确认将御景国际等7个项目纳入我市新增化解办证难项目，目前已完成劳动北路塑料市场、红叶小区等4个项目办证难题，化解率达到57％，精准解决了群众急难愁盼。四是营商环境不断改善。在全省率先出台了《设施农业用地及农业生产设施权属登记暂行办法》《地下停车位（库）销售登记管理暂行办法》，颁发了全市首张设施农业用地抵押权不动产登记证明。标志着XXX探索设施农业用地及农业生产设施的不动产工作进入产权登记新阶段，农业产业经营主体通过申请设施农业用地及农业生产设施登记抵押担保贷款融资，有效缓解了融资难、融资贵的问题。出台《XXX市新建商品房“交房即交证”改革实施方案》，明确规定从今年12月31日起，全市新建商品房项目必须实施“交房即交证”。
（五）队伍建设风清气正。坚持以案释纪，提升防腐意识，组织全局X员干部学习《14年的“独立王国”任鹏案带给我们的思索》违纪案件，深刻剖析案件发生的原因，用身边的事教育身边的人。邀请市委常委、市纪委书记、市监委主任许义中讲授廉政X课，引领全局干职工深刻认识“X风问题关系执政X的生死存亡”“腐败是危害X的生命力和战斗力的最大毒瘤”“四大考验四大危险长期存在”等重大论述，告诫大家始终保持永远在路上的清醒和坚定。结合工作实际，对在同一岗位任职超五年的股级干部进行了交流调整，建立健全正确的用人导向和激励机制，一批年轻有为的优秀干部得到提拔重用。出台《关于推进“清廉机关”建设工作实施方案》，以“ZZ生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”为创建标准，深入推进清廉机关创建工作。进一步规范权力运行，把廉政风险点排查作为X风廉政建设重要内容，梳理部门权责清单，开展个人岗位和部门廉政风险大排查。围绕排查出的廉政风险点，按照岗位、股室、单位三个层面，有针对性地制定并落实防控措施，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。坚持挺纪在前，狠抓廉政教育，筑牢反腐防线。共组织任前集中廉政谈话1次，提醒谈话9人次，作风监督检查50余次，通报批评违纪人员10人。开展二期“青年课堂”主题教育活动。激励青年干部知敬畏、存戒惧、守底线、提效能。通过抓教育，我们进一步提高了X员干部的X性修养，筑牢拒腐防变思想防线，营造了风清气正的良好ZZ生态。
中共XXX市自然资源局
2022年12月14日
XX新区发展改革局2022年度工作总结及2023年工作计划
今年来，发改局紧紧围绕年初确定的目标，加强经济运行调度，突出项目建设、争资争项、民生实事等重点工作，推动经济社会平稳发展，较好地完成了各项工作。
一、2022年主要开展的工作
（一）加强经济运行调度。1－11月份，全区实现规模工业增加值增速2.5％；固定资产投资增速26.9％；社会消费品零售总额44.97亿元，同比增长2.9％。全年预测：完成地区生产总值137亿元，增长5.6％；固定资产投资增速15％；社会消费品零售总额49.2亿元，增长3.0％。
固定资产投资持续回暖。1－11月份，全区固定资产投资预报同比增长17.9％。其中：产业投资预报3.9％、高新技术产业投资－28.9％、生态环境投资－29.7％。从经济类型看，民间投资31.22亿元，同比增长9.2％。从构成看，建筑安装工程投资同比增长13.7％；设备购置同比增长63.1％。目前，共有施工项目30个，其中今年新开工项目3个。
消费市场逐步恢复。1－11月份，批发业商品销售额同比增长20.74％，比上月回升4.56个百分点；零售业商品销售额同比增长22.81％，比上月回升0.72个百分点；住宿餐饮业营业额同比增长7.4％，比上月回升2.5个百分点。从限上消费类型看，餐饮收入平稳增长，商品零售增速较快，分别同比增长12.6％、17.3％。
服务业增势明显。前三季度，服务业完成增加值65.86亿元，同比增长8.9％，拉动全区GDP增长6.2个百分点。其中营利性服务业完成增加值42.9亿元，占GDP比重40.5％，增长8.7％，拉动GDP增长4.1个百分点，贡献率89.4％。1－10月份，规模以上服务业营业收入31.34亿元，增长19.65％。其中规上营利性服务业营业收入27.04亿元，增长18.56％，占所有规上服务业营业收入的86.3％。
文化产业发展提速。国家级旅游度假区创建给文化产业发展带来了新的契机。1－10月份，全区规上文化企业52家，较去年同期净增8家；营业收入8.54亿元，同比增长29.5％。其中，文化核心领域38家，营业收入6.73亿元，同比增长29.8％；文化相关领域14家，营业收入1.81亿元，同比增长28.4％。
居民收入持续增长。三季度，城镇常住居民人均可支配收入36245元，同比增长6.0％，比二季度提高了0.4个百分点。
（三）提升统计工作质量。加强数据监测分析，完善监测评价考核体系，狠抓数据质量。联合市统计执法局对辖区4家企业开展现场执法检查。加快“四上”申报进度。今年，全区“四上”单位申报任务是20家，目前完成申报66家。正在申报12家，预计全年完成申报78家，今年净增67家（今年退出11家）。
（四）提速重点项目建设。今年共有重点项目25个，总投资306.19亿元，其中市投市建项目5个、市级重点项目3个、区级重点项目17个。我局根据年初下发的《XX新区2022年重点项目责任分解表》，加强协调调度，推动项目加快形成实物量或启动建设。目前，6个在建项目进展顺利。其中，东洞庭湖生态文化旅游产业提升和生态修复建设、岳阳市第二十中学XX实验小学以及金鄂小学三期进展较快，均已完成总进度95％以上；龙山植物科普游览中心已完成项目用地的林地和建设用地报批，已启动建设；新材料研发中心项目已完成前期手续，正在清表和进行地下部分施工；岳阳沙田集团总部大楼项目用地正在挂牌出让。
（五）积极向上争资争项。2022年，共争取地方政府专项债券和中央预算内项目17个，争取资金2.33亿元。其中争取中央预算内投资项目15个，争取资金4268万元；争取政府专项投资项目2个，争取资金1.9亿元。共储备2023年申报项目46个，其中申报中央（省）预算内投资项目41个，项目总投资11.10亿元，申请资金3.84亿元，已入围中央（省）预算内资金项目25个，总投资4.68亿元，申报资金2.16亿元；申报地方政府专项债项目5个，项目总投资11.04亿元，申报资金5.34亿元，已入围地方政府专项债项目3个，总投资3.74亿元，申报资金1.84亿元。
（六）推动“1＋4”产业链发展。发挥产业链办协调抓总的作用，五大产业链分别制订了专项工作方案，明确了工作目标和主要任务。其中，文旅产业链结合“四亮”主题创建，举办了系列志愿者服务活动。总部经济产业链已有总部企业30家，预计年底可实现税收收入1.8亿元。数字产业链将网络培训和电商产业与文旅产业进行融合，为解决就业和增加税收收入作了贡献。康养产业链签订了太平咀健康养老中心项目战略合作协议。科教产业链岳阳学院建设项目已动工建设，岳阳开放大学、岳阳市一职中专搬迁共建项目即将动工建设，这两个项目建成后将为科教兴城战略提供更加完备的人才和智力支撑。
（七）招商引资来势向好。紧盯“1＋4”优势产业链，搭建招商平台，跟踪建立在谈项目库和意向客商库，开展精准招商，推动项目落地。截至目前，共洽谈对接项目34个，落地了新材料研发中心、黄梅港湿地公园、高校科技园、沙田总部经济大楼等4个项目，总投资10.4亿元，引进了湖北利达建工集团总部经济项目。今年，内联引资到位资金42亿元，同比增长18％，完成年度任务的106％。湘商回归投资项目实际到位资金31.84亿元，完成市定任务的353％，全市排名第一。
（八）深入开展联企行动和“万千百”工程。精心部署XX新区干部联企业“送政策、解难题、优服务”行动，共派出50名干部，走访企业103家，梳理省、市、区三个层面的问题139个问题，所有问题均已全部完成销号。落实全市产业发展“万千百”工程，今年全区预计过亿企业25家，其中首次过亿企业4家（分别为岳阳绿丰园林产业有限公司、湖南茶博城电子商务有限公司、岳阳市金飞扬劳务有限责任公司、岳阳世纪医院有限公司），首次过10亿企业1家（中国石油天然气股份有限公司湖南岳阳销售分公司）。
二、存在的主要困难和问题
过去的一年，尽管我们在工作中取得了一些成绩，但是从目前的经济发展态势来看，也存在一些问题。比如，一是受景区规划制约、可供开发用地不足等因素制约，部分重大项目落地难、推进速度未达到预期目标。二是随着化解政府债务压力的持续加大，在缩减一些项目后，固定资产投资、财税、就业等方面均受到一定的影响。三是我区以第三产业为主，房地产业为支柱产业，在当前房价下行、楼市竟争激烈的情况下，房地产业面临严重挑战。
三、2023年工作重点
结合我区发展实际和当前经济形势，提出2023年全区经济和社会发展预期目标如下表：
指标名称
单位
数值
地区生产总值增速
％
7.5
固定资产投资增速
％
10.0
规模以上工业增加值增速
％
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社会消费品零售总额增速
％【更多公文素材，微信： dadawk01】
7.8
城镇居民人均可支配收入增速
％
8.5
为完成上述目标任务，重点做好以下几个方面的工作：
（一）聚焦产业链强动力，推动产业高质量发展。一方面，围绕“文旅强区，文旅兴区，文旅旺区”目标，全力推动“1＋4”产业链发展，构建以文旅为核心，以总部经济、数字经济、康养产业、科教产业为辅助的优势产业链，提高产业项目建设的系统性和精准化水平，推动高质量发展。另一方面，做大做强服务业，积极发展现代物流、软件和信息技术服务、电子商务等生产性服务业，加快发展旅游休闲、健康养生、医疗养老等生活性服务业。
（二）聚焦项目强引擎，加大招商引资和争资争项力度。一是持续加力项目建设。优化项目建设服务“五个一”工作机制，全力推进岳阳学院、市中心医院、岳阳开放大学和市一职共建项目等市级重点项目，以及东洞庭湖（XX西南岸）生态文化旅游、龙山植物科普游览中心、新材料研发中心等区级重点项目建设。二是多种形式开展招商引资。实行链式招商、资本招商以及节会招商、以商招商等多种招商方式，拓宽招商渠道，扩大招商效果。有针对性地引进战略投资伙伴以及产业带动强、技术含量高的产业项目。三是积极争资争项。储备一批重大产业、基础设施、民生、生态环保等领域的项目。截至目前，共储备2023年项目46个，其中：中央（省）预算资金项目41个，地方政府专项债券项目5个，总投资25.10亿元，计划申报资金10.68亿元。
（三）聚焦改革添活力，进一步优化营商环境。着力深化供给侧结构性改革，进一步补齐产业链、科技创新、人才体制机制、基本公共服务等方面的短板，落实中央省市减税降费政策，降低用地、用工成本，切实减轻企业负担。着力深化“放管服”改革。积极推进政务服务事项“一件事一次办”全覆盖。全面开展工程建设项目审批制度改革。加快社会信用体系建设。支持民营经济发展壮大。加快推进综合金融服务平台建设，加强融资担保力度，着力缓解民营企业融资难融资贵问题。严格落实优化营商环境各项政策和措施，构建亲清政商关系。
（四）聚焦民生促和谐，提升人民群众幸福感安全感。着力稳定和扩大就业，实现新增城镇就业1500人以上。高质量办好各项民生实事。统筹推进旅游、文化、教育等各项事业发展。着力化解信访矛盾，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，确保社会安全稳定。
XX区经信局2022年工作总结和2023年工作安排
今年以来，XX区经信局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实实体经济高质量发展要求，加快推动传统产业转型升级，推进各项工作落实，确保全区工业经济稳步向好发展。截止10月底，在季度评优中一季度获得先进集体称号，月度优秀事项评选中共4次涉及5项被通报表扬。
一、2022年主要工作开展情况
（一）紧扣ZZ引领，扎实推进干部作风建设。一是强化理想信念教育。今年以来，召开X组理论中心组学习12次，机关干部例会学习30余次，X支部委员会学习11次，上X课4次。二是落实X建主体责任。切实把X风廉政建设融入日常业务，观看《正风反腐永远在路上》等警示教育片，开展“转作风、促发展、进前列”和“三问”等专题活动。三是扎实开展巡察整改。根据巡察反馈要求，局X组迅速成立整改工作组，建立整改清单，列出整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人及整改时限，截止目前，区委巡察办反馈的19个问题，其中18个问题已完成整改，1个问题基本完成整改，挽回经济损失39458.88元，开展提醒谈话6人次。
（二）坚持稳中求进，推动工业经济平稳发展。一是大力培育规模企业。制定《2022年全区规模以上工业企业培育行动实施方案》，明确目标任务，按月与税务数据进行比对，合理利用统计规则，提前组织企业申规。截至10月底，已成功升规纳统24家（含非目录企业等），同时，年度将组织19家老企业申规。二是奋力实现位次进中游。围绕全年目标任务，在抓好面上经济运行监测的同时，着力抓好重点产业、重点板块的经济运行监测，尤其是加强对22家月均产值超千万元重点企业的监测。常态化督促属地完善企业基础台账，加强产值数据与销售数据对比分析，重点核查产值低于销售收入的企业，确保数出有据、应统尽统。1－10月份，实现规上工业增加值增速达11.1％，位列全市各县市区第3位。三是持续推进工业技术改造。累计完成工业投资26.7亿元，同比增长65.1％，位列全市各县市区第2位，其中累计完成技改投资15.8亿元，同比增长10.5％，位列全市各县市区第7位。
（三）聚焦智能制造，加快推进企业创新转型升级。一是引导企业创新发展。今年以来，成功指导3家企业成功申报国家级专精特新“小巨人”企业和1家企业获批国家中小企业公共服务示范平台；成功培育省级首台套认定企业3家，省级专精特新冠军企业、省级工业设计中心、省级技术中心各2家，省级智能工厂、省级数字化车间、省级服务型制造示范企业、省级制造业单项冠军培育入库企业各1家，市级专精特新企业6家，市级企业技术中心2家，市级工业设计中心1家，特别是在国家级专精特新“小巨人”企业、省级智能工厂企业以及国家中小企业公共服务示范平台三个项目申报上实现XX区零突破。二是积极推进5G基础建设。全力配合三大运营商协调各部门做好5G基站选址、建设工作，加快全区5G基站建设步伐。推进信息工程向乡镇延伸，实现全区宽带全覆盖。今年以来，全区5G基站建成299个，累计建成802个并均已开通。
（三）立足为企服务，助推企业高质量发展。一是落实各项惠企政策。牵头修订《XX区加快制造业高质量发展推进工业强区若干政策》等一系列惠企政策文件，加大奖补力度，支持实体经济的创新发展；同时印制省市区各类政策汇编材料850余本，并通过线上线下等方式开展宣传400余次。今年以来，相继兑现XX区优秀企业奖补资金412.5万元和工业强区“免申即享”类项目资金650.93万元，组织53家企业申报春节留工稳增长政策资金860万元、85家企业申报城镇土地使用税返还政策资金2600余万元，指导利维能、金鹏装配等17家企业成功申报制造强省和民营企业发展等项目23个，争取省级奖补资金1332.6万元，协助银丰担保公司申请省级小微企业降费奖补资金192.4万元。二是优化帮办服务。今年以来，相继开展“新春访万企、助力解难题”、“优环境、稳经济”、“遍访企业、助企纾困”、“深入联企、深度助企”等活动。牵头拟定《全区常态化制度化开展“遍访企业、助企纾困”工作实施方案》，明确30位区级领导及34家区直部门常态化包保230家“四上”企业，开展常态化为企服务。特别对工业企业及点对点重点包保的7家企业每月开展走访，及时了解企业存在的问题及诉求，针对企业提出招商引资合同兑现问题、支持电力企业配套发展问题，主动作为积极协调经开区、城郊供电公司等单位，疏通企业发展堵点，全力以赴支持企业做好发展。
（五）强化责任担当，统筹推进各项事务。一是不断促进低效僵尸企业盘活。坚持因地制宜、分类有序、一企一策、精准处置，今年以来，先后通过司法拍卖、租赁等方式盘活恒安钢构、华海工艺、神煜液压、路强机械、鑫彩印务、绿能电气等6个僵尸企业、闲置低效项目，涉及土地37.5亩、厂房2.76万平方米。二是压实工矿企业安全生产责任。安全生产常态化开展工矿企业检查50余次，涉及企业130余家，发放宣传册500余份，排查隐患300余处，现已整改280余处，限期整改20处，并适时开展“回头看”实现闭环管理。三是加大弱电线路整治力度。认真落实市区领导及创城办工作要求，联合属地对所属背街小巷、学校周边、农贸市场等重点部位开展2次自查摸排点位403处，主动协调移动、安广、电信等运营商开展整治目前均已整治到位，同时对市区创城办督办交办单涉及到盛世华庭怡园、龙蟠西苑等30余个老旧小区及100余处点位也均已整改落实到位。四是保障区内企业物流车辆通畅运行。在疫情防控期间，根据市、区要求在XX高速出口开展企业物流车辆疫情防控闭环管理工作，期间现场登记物流车辆8000余辆，完成8172余辆物流车辆来谯审核、汇总、推送和上报工作，累计为4个高速道口运送防疫、生活物资20余次。同时在静态管控期间，累计为涉及保民生、保重点项目开工的11家企业申请通行证19张，有效缓解企业物流压力。
二、存在问题
（一）工业经济增量不足。截至10月末，全区规上工业企业为125家，仅占全市总量的5.8％，居全市第7位，仅高于XX区。年度计划退转5家（退规2家、转库3家）。同时受疫情和国内外局势影响，国内经济压力较大，家电、建材等行业及相关配套企业经营活动将受到相应影响，1－10月份，全区65家企业产值负增长，影响规上工业产值增幅20.9个百分点，增长结构不优。
（二）新增企业体量不大。预计全年新增的24家规上工业企业，新增15亿元，均处于生产爬坡期，无法有效支撑规上工业增加值增速，其中亿元以上企业仅3家。
（三）盘活“僵尸企业”释放活力不足。我区早期每宗土地持有成本不高，加上区位优势明显，闲置厂房容易出租，低效企业资产转让意愿不强；厂房建设条件不严格匹配项目工艺需求，收购低效用地成本大于征地建厂成本，被处置企业对出让资产价格预期非理性等因素，导致承接方对低效企业实施并购重组的动力明显不足。
二、2023年工作安排
（一）工作目标
规模工业企业增加值：规上工业企业增加值增速达12％以上。
规模工业企业培育：新增规模企业25家以上。
工业技改投资：技改投资增速达15％以上。
（二）重点工作任务
精准培育企业升规。完善企业申规机制，摸排开工和续建工业项目，跟踪掌握老企业及租赁企业运行情况，以培育库为基础，实施动态管理、跟踪问效，大力推进企业升规培育，增加工业发展活力，为工业经济持续稳定增长奠定基础。
抓好企业精准帮办。结合单位工作职能持续开展为企服务工作，特别是积极帮助工业企业协调解决各类问题，让企业最大程度享受各类扶持政策，为企业发展提供常态化服务。
提升企业创新驱动发展。支持优势企业科技研发成果转化和企业技术中心建设，加大省市及企业技术中心和工业设计中心培育；鼓励企业开展数字化车间和智能工厂建设；引导企业争创市级智能家居企业，加快省市及专精特新中小企业培育。力争新增企业技术中心省级1家、市级2家，工业设计中心省级1家、市级2家，专精特新企业省级1家、市级2家，数字化车间省级1家、市级2家。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
压实安全生产责任。指导企业落实安全生产主体责任，层层签订年度安全生产责任书，完善安全生产工作体系；强化企业安全隐患排查治理，加强风险点排查，加强生产现场安全管理，推动企业建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，全力各类消除安全生产隐患。
XX区科技创新局（科协）2022年工作总结及2023年工作计划
2022年是X的XX大胜利召开之年，是全面建成社会主义现代化强国的关键之年。XX区科创局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大及X的十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，在区委区政府和市科创委的坚强领导下，务实进取、奋力开拓，努力打造科技创新策源地和高质量发展新引擎，为深圳实现高水平科技自立自强贡献力量。
一、2022年工作情况
（一）坚持X建引领凝聚力量。强化思想ZZ引领，坚持用X的创新理论武装头脑。认真组织X的XX大精神系列学习宣传贯彻活动，严格执行“第一议题”学习制度，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻《习近平谈治国理政》第一、二、三、四卷结合起来深入学、系统学、反复学，引导X员干部更加深刻地领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。落实全面从严治X主体责任，推动全面从严治X纵深发展。将抓好巡察整改落实作为一项严肃ZZ任务，先后召开X组会议、专题会议研究部署整改工作，做到既靶向治疗、精准整改，又举一反三、建章立制，制定或健全完善制度10余项，有效堵塞了一批漏洞，推动巡察整改取得积极成效。认真落实“一岗双责”，落实廉政教育“四个一”制度，定期召开X风廉政建设和全面从严治X主体责任工作会议，严格执行中央BXGD及其实施细则精神，持续深化“四风”整治，研究制定科技资金廉政风险防控“1＋5”系列文件，切实做到制度上更加规范、程序上更加严密。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，严格规范X内组织生活。坚持X建引领，持续推进以“X建红”引领“科技蓝”。积极开展X支部结对共建活动，与市科创委、大鹏新区科创经服局等单位开展支部理论学习交流和业务研讨，提升X员履职能力。突出纵向协同，瞄准技术“卡脖子”难题，聚焦微电子技术等13个重点领域，按照“一企一策”“一技一策”，联动市科创委遴选出技术攻关重点项目52项，重点加强核心技术攻关。强化横向联动，扎实推动XX科技创新中心建设，联合XX区生物医药产业链X委启动生物医药产业仪器共享平台建设，高效推进海洋产业仪器共享平台运营。加强对企业X建和业务的指导，推动企业X建和科技创新融合发展，XX区29个项目获评广东省科学技术奖，获奖数量超全市一半，包揽全市自然科学奖和技术发明奖全部奖项。中兴通讯入选中国专利金奖，腾讯、大疆创新入选中国专利银奖。发挥X员先锋模范作用，齐心共筑稳固抗疫防线。坚持X建引领、群团共战，发动75家科技企业贡献抗疫科技力量，推动122项产品加快投入抗疫一线。及时出台科技企业纾困政策，全年发放资助资金超4700万元。精心选派5名处级领导带队，发动X员干部300余人次支援疫情中高风险区，安排全局干部多轮次、高频次支援社区防疫，疫情防控工作多次获得表彰，在全区疫情防控会议上作为先进单位作经验介绍。
（二）大力推动西丽湖国际科教城建设。重大战略平台能级不断提升。推动部省市共建机制不断完善，《深圳市人民政府关于支持西丽湖国际科教城建设的若干意见》等一批政策文件印发实施，科教城发展步入快车道，全年共完成投资220亿元以上，同比增长约26％，XX科技创新中心、“鹏城云脑II扩展型”等109个重点项目建设加快推进，一大批重大科技平台和项目加快落地，以鹏城国家实验室为引领的区域实验室体系更加完善。高等教育提质增量。全面落实科教兴国战略，推动教育优先发展，南方科技大学入选“双一流”建设高校名单，深圳大学14个学科进入ESI学科世界排名前1％，香港大学（深圳）筹建稳步推进。零一学院、科创学院揭牌成立，拔尖人才培养和体系化创业教育新模式深入推进。推动X9高校院所联盟成立，大力推进人才联合培养、资源共建共享和科研协同创新，印发《科研仪器共享示范机构认定管理办法（试行）》，整合高校和科研院所海洋仪器资源持续完善仪器共享平台，清华大学深圳市海洋智能感知与计算重点实验室、材料与器件检测技术中心通过首批科研仪器共享示范机构认定；科教城5所高校课程资源共享、学分互认，加快打造国内高校联盟典范。创新人才加速汇聚。牢固树立“人才是第一资源”理念，深入落实“领航计划”2.0政策，以全球视野引才聚才，引进近80位国际高端人才，英国皇家工程院院士戴建生教授、菲尔兹奖得主埃菲．杰曼诺夫全职加入南方科技大学，XX（XX）智汇中心顺利启用，清华大学徐建鸿教授、陈明华教授团队等8支团队落地XX，汇聚全职院士68名、高层次人才近5000人、各类科教人员2.4万余人，“近悦远来”的大湾区人才高地更加彰显。西丽湖论坛影响力大幅提升。坚持“更高规格、更加开放、更加融合”，圆满举办第二届西丽湖论坛，科技部部长、港澳特首等分别作开幕式致辞，千余名世界顶尖科学家、国内外专家学者、知名企业家、投资机构代表共议开放融合发展趋势、共享前沿科技创新成果，参与报道的媒体超100家，全域覆盖用户超1亿，XX的科技影响力进一步凸显。
（三）全力服务战新产业和未来产业高质量发展。做细做优总体规划。聚焦“14＋7”战略性XX产业和未来产业集群，牵头制定宽带网络通信、半导体与集成电路、生物医药、海洋产业等产业集群培育行动计划，构造“企业表＋招商清单＋项目清单＋创新体系＋政策工具包＋战略咨询支撑机构＋产业领军人物”的“七个一”工作体系。完成生物医药、集成电路、海洋产业等重点领域产业图谱绘制，引导重点产业集群发展，努力打造一批千亿级、百亿级产业集群。科技政策体系不断完善。完善“1＋4＋N”全链条科技政策体系，围绕创新平台、技术研发、成果转化和孵化育成建设“四大体系”，修订完善《XX区支持科技创新的扶持措施》，制定《XX区促进生命科技相关产业高质量发展的若干措施》《XX区促进集成电路产业高质量发展的若干措施》专项扶持政策，不断提升政策资金使用效能，全年共资助项目3787项，资助金额11.54亿元，惠及企业近3000家。科技成果产业化稳步推进。启动西丽湖国际科教城概念验证中心建设，支持深大、清华等高校及科研机构设立概念验证中心。积极推动粤港澳大湾区国家技术创新中心分中心建设，启动分析测试中心、生物医药创新服务平台等公共服务平台。概念验证、中试、成果转化前端基金首期成功募资2亿元，完成沉浸视觉、微灵医疗等11个早期优质项目的投资决议，拟投金额5500万元。高质量创新载体加快建设。面向“14＋7”产业集群，湾区EDA创新中心、脑机融合孤独症研究中心、香港科技大学自动驾驶智能研究院（深圳）正式开放运营，谋划布局英特尔大湾区创新中心、云边融合开放平台。领军企业和优势项目快步引进。引进英特尔中国等行业龙头企业；成功落地范晓虎项目、黑芝麻智能科技、德赛西威等优势项目，新锐基因、倚宿科技等11个前沿项目落地。
（四）着力优化创新创业生态环境。知识产权保护卓有成效。高质量构建知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条体系，先后获批“国家知识产权强县示范县”、全国首批、全市唯一“全国商业秘密保护创新试点地区”，“广东省知识产权服务业集聚发展示范区”。截至2022年10月，全区累计国内有效发明专利98431件，占全市41.6％，每万人发明专利拥有量545.57件，为全市4.1倍、全国23.6倍。厚植高新区创新土壤。完善高新区管理体制机制，牵头成立深圳国家高新区XX园区领导小组。持续推动国家高新区高位发展，成功争取市财政每年投入2.4亿元重点支持高新区企业发展。从创新平台建设、科技企业培育、科技金融服务提升及高新区品牌建设四个方向，拟定专项资金计划，推动高新区全面高质量发展。孵化载体建设持续加强。从政策引导、孵化运营服务能力提升、企业阶梯培养等维度，支持引导企业、高校等建设孵化载体，联合专业机构开展“科创加速营”创新孵化等系列活动，推动全区孵化器和众创空间备案单位增长至274家，年度新增在孵企业676个，年度累计新增投融资47.58亿元。优化科技金融服务。联合银行、保险和投资机构，推出全国首个线上批量化“见投即贷”“见贷即保”的投贷联动产品“西丽湖科创贷”并完成首贷。持续推进知识产权证券化工作，开辟科技型企业融资新渠道。依托XX科技金融在线平台，全市首创“数字投行”，开展以“量化评级＋综合评价”的在线评级及股权融资评价服务，全年共40家企业完成线上评级，1264家企业完成贷款评级，贷款备案1990笔、贷款备案金额84.62亿。打造线下投融品牌“科创星期五”，让金融服务细水长流。提升双创活动品牌。大力营造创新创业氛围，累计开展创新创业活动2257场次。成功举办创新XX2022“创业之星”大赛，圆满完成2022年全国双创周深圳活动，受到央视、人民网等超30家各级媒体宣传报道；成功举办GTIC全球AI芯片峰会。
（五）大力推动科普惠民，以科普播撒科技创新种子。在科普载体建设上再提升。坚持“政府引导、社会参与、共建共享”，结合各类科普基地特色及条件，落实分级分类管理，支持打造各具特色、类型丰富的科普基地体系。出台实施《深圳市XX区科普基地管理办法》等政策文件，支持引导市场主体建设高质量科普基地，推动深爱人才科普馆成功打造为国家级科普教育基地，新认定力合科创集团、南方科技大学医院等一批区级科普基地，全区国家级科普基地增长到3家，市级科普基地、科普示范点30家，区级科普基地30家。在科普知识传播上再增强。鼓励和支持社会力量高质量举办科普活动，组织辖区科技企业、高校科研机构、街道社区、学会协会、科普基地等机构，开展科普活动100余场，参与群众超25万人次，科普工作的广度、深度进一步提升。在科普品牌建设上再升级。积极组织开展全国科技活动周、全国科普日暨深圳科普月主题活动，持续推动“XX博士论坛”、“晨星杯科幻文学作品大赛”等品牌活动，探索创新“‘清研海试1’试验母船海洋科学和环境生态科普”、“仰望星空观星攻略”等新型活动，科普中国XX品牌的影响力进一步增强。
二、2023年工作计划
2023年是贯彻X的XX大精神的开局之年，也是落实“十四五”规划的重要一年。区科创局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大精神，认真落实习近平总书记关于科技创新工作的重要指示批示精神，紧密围绕区委区政府和市科创委工作部署，进一步深化科技体制改革，优化科技资源配置，强化关键核心技术攻坚，打造良好创新生态环境，努力在实现高水平科技自立自强上奋勇争先，为XX建设世界级创新型滨海中心城区贡献科创力量。
（一）高位推进西丽湖国际科教城建设，塑造创新支撑引领发展新优势。持续优化科教城顶层设计，加速打造支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心的核心载体。不断提升重大战略平台能级。推动部省市共建工作机制不断完善，构建跨层级跨部门的协调机制，更大力度争取部省市支持，力争一批重大项目和重大改革试点落地。持续巩固创新基础。以鹏城实验室为引领，调动发挥各类重点实验室等科技力量，加强战略科技力量建设，实现院校国家重点实验室零的突破，加快构建系统完备、协同发展、重点突破的区域实验室体系，不断提升区域创新效能。大力推动仪器共享。深入落实《深圳市促进重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》，探索成立分析测试共享服务共享联盟，推动仪器开放共享相关政策落地实施，进一步提高科技资源利用效能。引进培育优质科教资源。积极探索中外合作办学新经验，促进港澳与内地教育资源双向流动。推动科教城高校设施共享、学分互认、师资互聘，实现院所校区、科技园区、公共社区“三区联动”。支持科创学院、南科大、清华研究生院等机构建设专业孵化机构，实施西丽湖“学院派创业军团”培养行动，打造“教授领衔＋学生主体＋天使赋能”的科研型双创企业集聚高地。
（二）深化科技创新体制改革，持续探索技术转移转化新路径。把握深圳综合改革试点机遇，着力推进科技创新体制改革，力争一批重大改革举措在XX率先试点。推进创新体制机制改革。争取科技部、市科创委支持，建立上下联动、左右协调的协同创新组织体系，优化配置科技创新力量，共享科技创新资源。完善“揭榜挂帅”“赛马制”等项目组织实施方式，鼓励引导高校、研究机构多出关键性、突破性科研成果。借鉴国外一流科技创新体制机制经验，探索项目经理人机制，强化科研项目的甄选、执行、评估和转化，提高区域创新系整体效能。构建完善科技信息体系。联合清科集团、MIT评论等咨询机构开展前沿技术动态研判、科技企业投融资分析，遴选、对接热点技术、风口企业。绘制全球“高精尖缺”人才地图，编辑工业软件、细胞与基因、合成生物等领域人才数据库，开展智能传感、智能网联等产业集群的产业图谱绘制和专利导航工作。布局建设一批创新载体。高水平建设大湾区国家技术创新中心深圳分中心，布局建设西丽湖国际科教城融合创新中心。支持中国电子、中兴微电子等企业建设半导体领域国家技术创新中心，推动国际先进技术应用推进中心、英特尔大湾区科技创新中心、开源技术创新中心、信创适配认证中心落地。推进科技成果转移转化。参与央地协同攻关，组建以创新型领军企业、科研院所、高校为主体的高水平创新联合体，推动科技成果落地转化。在智能传感、脑科学、合成生物、细胞与基因、智慧能源等领域持续布局小试、中试和产业公共服务平台。打造一批应用示范场景。争取市发改委、科创委支持，建设一批未来科技试验场，支持底层技术开展早期试验验证，聚焦智能网联汽车、无人系统、绿色低碳等领域建设一批新技术应用示范场景，加速应用示范项目落地实施。
（三）推动战新产业融合集群发展，塑造高质量发展新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，积极引导创新要素资源向战新产业和未来产业集聚发力，推动科技创新和产业融通发展，为深圳加快建设全球领先的先进制造业中心展现科创担当、作出科创贡献。落地一批扶持政策。聚焦“14＋7”战略性XX产业和未来产业，深入研究“强链”实施路径，“补链”人才类别，“连链”企业清单，推动科技政策落地实施，引导支持集成电路、生物医药等重点产业高质量集群发展。优化支持创新创业政策，探索实施“投资＋孵化”“学科＋产业”等新型创新模式。打造一批优质空间。推行“政府主导、国资引导、利益统筹”新模式，打造“工业上楼”示范项目新样板。加强部门联动，进一步拓展生物医药产业发展空间，启动高新区孵化器二期建设、稳步推进高新区北区更新改造。加大集成电路产业封测、工艺验证空间供给，高标准建设白石岭深港科学园，持续推进环旭电子园城市更新项目。引进一批新锐企业。落实“六个一”工作体系，依托西丽湖国际科教城、深圳高新区XX园区、鹏城实验室三大战略科技平台，用足用好英特尔、ABB、医疗器械国创中心、飞镖加速等大企业大平台招商引资、招研引智的强大效能，面向网络与通信、半导体与集成电路、生物医药、海洋产业等领域，招引优质科技企业集聚发展。培育一批国高企业。落实科技企业支持政策，坚持“培育一批、认定一批、壮大一批”，构建企业梯次发展体系，建立健全“科技型中小企业－高新技术培育企业－高新技术企业”培育梯队，壮大国家高新技术企业规模，推动科技型企业持续提档升级。服务一批龙头企业。把培育壮大龙头企业作为提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要抓手，积极落实市、区惠企政策，因地制宜、因企施策，推动惠企政策落实落地，支持龙头企业健康发展。加强政策协同，强化产业链上下游协作，打造“链主”企业头雁领飞、中小企业众雁伴飞的良好生态，推动大中小企业融通发展。
（四）强化高质量发展的人才支撑，大力打造大湾区高水平人才新高地。坚持人才是第一资源，大力营造良好人才创新生态环境，构筑“近悦远来”的大湾区人才高地。实施更加积极开放的引才新政。聚焦重点产业，编制产业、技术和人才图谱，全球遴选、发掘、引进战略科学家、科技领军人才和创新团队。设立青年科学家设计研究实验项目和举荐机制，吸引全球青年科技精英人才。构建更加多元创新的育才体系。支持鹏城实验室、中科院深圳先进院、深圳大学、南方科技大学等战略科技力量，通过一流平台造就一流人才。支持深圳零一学院、深圳科创学院等建设发展，构建完善的拔尖创新创业人才培育机制体系。打造更加精准高效的用才机制。不断完善人才培养、使用、评价、激励体制机制，让广大科技人才各展其能、各尽其才。借鉴国外一流科技创新体制机制经验，探索项目经理人机制。营造更加优质优越的留才环境。增强人才发展支持，加大优质服务供给，积极落实“领航计划”2.0政策，凝聚各方合力，形成共建人才工作格局，通过财政资助、直投基金、产业用房、人才住房等政策，为人才干事创业助力赋能。
（五）加快构建一流创新创业生态，全力打造全省创新创业新范例。通过更精准有效的政策、更贴心的政府服务、更优的创新创业环境，更好激发创新热情、创造活力。优化科技支持政策。发挥财政资金对产业的引领促进作用，围绕创新平台、技术研发、成果转化和孵化育成建设等方面，不断完善全链条科技政策体系。创新科技金融产品。XX深圳天使母基金、汇通金控、银行机构及科技保险，加快构建覆盖科技企业全生命周期的科技金融产品体系，持续推进金融产品创新，探索科技型中小企业投贷联动、知识产权融资新产品，加大西丽湖科教城“见投即贷、见贷即保”产品推广力度，争取在全市形成示范效应，推动科技金融深度融合。打造“双创”示范样板。高质量办好“创业之星”大赛、全国“双创周”等系列双创活动，打造品牌化运营的“创业之星社群”，遴选、招引更多优秀项目落户XX。落实孵化器和众创空间支持政策，支持建设创客空间和创新创业基地，深入推进深港青年创新创业基地建设，推动双创空间高质量发展。强化知识产权保护。实行最严格的知识产权保护制度，完善知识产权保护机制，搭建一批知识产权保护平台。高标准推进“全国商业秘密保护创新试点”工作，构建立体化商业秘密保护格局。深化全国“知识产权领域以信用为基础的分级分类监管试点”工作，深化知识产权信用体系建设，扩大知识产权信用承诺应用场景。高规格办好西丽湖论坛。争取科技部、市科创委支持，高规格举办西丽湖论坛，构建参与国际创新网络的对接联动平台、产学研资融合创新的交流讨论平台、前沿科技产业的发现孕育与展示平台、大湾区协同创新生态的共建共治平台，将西丽湖科教城打造成为全球一流的科技创新人才向往集聚地。持续开展高水平科普工作。持续完善科普基础设施，加快推进XX区科学馆建设工作，支持建设一批特色科普基地，打造一批新型科普活动品牌。大力弘扬科学精神与科学家精神，开展系列科普和科技志愿服务活动，努力营造热爱科学、崇尚创新、尊重人才、尊重创新的社会氛围。完善基层科普组织动员和服务体系，提高基层科协“三长”覆盖率，强化科普公共服务能力，加快形成共建共治共享的科普工作新格局。
XX区总工会2022年工作总结和2023年工作计划
2022年以来，区总工会在区委的坚强领导和市总工会的正确指导下，对标先行示范标准，不断强化ZZ站位和责任担当，在“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的目标牵引下，紧紧围绕中心工作，全力推进工会各项工作走深走实，各项工作得到进一步夯实，硕果累累，2022年6月获得“2020－2021年度全国‘安康杯’竞赛优秀组织单位”，是广东省唯一获此荣誉的县区级工会、8月获得“2022年深圳市第二届集体协商竞赛一等奖”、10月获得“2022年广东省职工书屋”、11月深圳工会职工思政引领工作现场会在XX举办，并介绍XX工会经验，12月“劳模工匠云集市”等四大服务项目获评2022年深圳工会最受期待服务项目奖，各项工作成效突出。
一、2022年主要工作情况
（一）挖掘新内涵，在凝心聚力中提升“效力”【更多公文素材，微信：dad awk01】
一是打造思政引领标杆。在深化和提升产业工人队伍建设改革背景下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持把思想ZZ引领贯穿于职工思想教育始终，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带领广大职工坚定不移听X话、感X恩、跟X走，助力经济社会高质量发展。借力主流媒体，用好“喉舌”资源。培养工会优秀写作队伍，做好主流媒体宣传。用好自有媒介，把握“主场”方向。充分发挥自有媒介，打造“线上＋线下”立体式思政宣传渠道，搭建多矩阵思政宣传阵地，锻造凝聚“领讲人＋领读人＋解忧人＋领唱人＋领跑人”的多样化思政宣传队伍。丰富阵地内涵，打造“示范”点阵。充分利用全区X建、工会服务阵地等资源，挖掘了南头古城等多个职工思想ZZ工作示范点，同时加大“微宣传”，推动工会形象深入人心。11月深圳工会职工思政引领工作现场会在XX举办，并介绍XX工会经验，推动职工思政引领工作取得新进步、新成效。
二是提升X建工作水平。深入学习习近平总书记重要讲话精神，将其作为X组会的第一议题开展学习。认真落实“三会一课”、民主生活会、ZZ生日会、主题X日、谈心谈话、民主评议X员等X内ZZ生活，严守ZZ纪律和ZZ规矩，严格执行民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制度。通过集中学习、专题培训等，深入学习贯彻落实X的XX大精神，活动促学、以训带学。多措并举带领干部职工学习报告原文，精准领会会议精神。组织动员X员干部参与疫情防控志愿服务工作1500人次，在疫情最吃紧的时候招募200名抗疫志愿者支援疫情一线，部分志愿者自愿留守支援到最后，最长时长达14天，为遏制疫情形势增添工会力量。
（二）探寻新方法，在组织覆盖中更加“有力”
一是积极推进工会组织全覆盖。大力推进25人以上特别是100人以上企业、重点企业、新就业领域企业工会组建工作。联合相关职能部门及行业协会，推动新就业形态领域重点行业普遍建立工会组织，依托社区（园区、楼宇）工联会实现对新就业形态群体的组织覆盖。
二是推进先行示范工联会创建。2022年成立首个新就业形态行业工会联合会，吸引新就业形态劳动者入会。以“五深化、聚五力、促五率”开展先行示范工联会创建工作，按照分类、分级、分层建设标准，将全区134个工联会分成五级工联会，建成68个具有XX特色的先行示范工联会，有效助力XX基层治理体系和治理能力现代化。
三是超速完成全总督办的互联网百强企业建会任务。通过“压实责任、合力推进”“出台政策、服务先行”“一企一策、规范流程”“宣传推介、消除顾虑”的“四步走”工作方法，集全区之力，积极联动10多个部门协同推进，在疫情形势复杂和经济下行双重冲击下，提前4个月，完成全总督办的互联网百强重点企业建会任务。
（三）搭建新机制，在维权维稳中更加“给力”
一是多维度维护职工合法权益。工会全年成功化解400余宗劳资纠纷案件，为职工挽回经济损失逾3000万元，保障产业工人队伍和谐稳定。在全市率先形成劳动争议案件“源头预防—基层排查—仲裁前调解—诉讼前调解”全链条式处理模式，成立首个“工会＋人资＋法院”劳动争议联合调解工作室，新增近200宗成功调解案件。着力提高集体协商工作实效，XX代表队荣获2022年深圳市第二届集体协商竞赛一等奖。开展劳资纠纷隐患排查，开通维权热线，建立走访制度，及时发现、妥善处置舆情。开展工伤探视服务，为工伤职工提供工伤政策指引、维权帮扶及心理疏导等综合性服务。紧抓安全生产工作，定期召开安全生产工作部署会，组织开展安全健康警示教育和科普宣传、安全技能竞赛等活动，在全国“安康杯”竞赛活动中荣获优秀组织单位，是广东省唯一获此荣誉的县区级工会。
二是多渠道构建法律服务体系。联合街道总工会、社区工联会，开展线上线下普法宣传，形成宣传合力，推动法律援助进社区、进企业、进工地、进社保，营造良好的法治氛围。采取律师驻点接访、律师入企等形式，接受职工群众的来电咨询和现场来访，为各行业劳动者解决劳资纠纷诉求和解答劳动法律咨询。开展“法治体检”，准确掌握企业法律需求，并针对企业现状精准普及法律知识、提供法律意见。通过“律师入企”活动，帮助更多企业健全管理制度、防范法律风险，从源头预防化解劳动矛盾纠纷，让企业和职工切切实实感受到便捷服务。
（四）建设新体系，在职工服务中展现“魅力”【更多 公文素材，微信：dadawk01】
一是加强普惠制服务体系建设。构建“互联网＋暖蜂驿站”，搭建“1＋8＋N”服务阵地网络、区级职工服务中心、工会户外劳动者爱心驿站等阵地建设，推动职工服务阵地网络数字化建设，配齐配全服务设施设备，拓展服务项目，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。积极推进工会会员信息采集和实名认证工作，超额完成工会会员信息采集和实名认证工作，广泛发动辖区基层工会参加深圳市在职职工医疗互助保障计划，促进企事业单位职工队伍稳定和社会和谐。
二是提升关心关爱水平。面向新就业形态劳动者、困难职工家庭、防疫一线工作人员开展了系列送温暖活动，送出慰问物资金额达259.77万元，覆盖职工万余人。通过“深工惠”小程序开展抽奖活动，为职工会员发放话费券、视频卡等奖品。加强区直机关工联会1600余名会员的关心关爱力度，做好节日慰问的同时通过读书月等活动提升会员的文化素养。
（五）选树新典型，在建功立业中提供“动力”
一是深化立体式人才评选体系。坚持面向基层选树劳动模范，今年，推荐单位和个人参评五一劳动奖状、奖章、工人先锋号等荣誉，获奖单位和个人数量为历年之最。其中，推荐获评全国五一劳动奖章2个，广东省五一劳动奖章4个，深圳市五一劳动奖章22个，深圳市五一劳动奖状6个，深圳市工人先锋号3个。继续开展“XX十大创新工匠”评选工作，培养选树了10位创新有高度、工作有精度、事迹有温度、成效有深度的“XX工匠”代表。启动第十七届“XX十大优秀青工”评选活动，评选出10位对单位、行业作出突出贡献，或在XX的ZZ、经济、科技、文化、社会建设等领域作出较大贡献的高质量人才，助力XX建设人才高地。
二是大力弘扬劳模精神。开展市级2022年示范性劳模工匠创新工作室创建工作，我区有3家获得市级示范性劳模工匠创新工作室殊荣，同时推动创建10个区级示范性劳模和工匠人才创新工作室和80个基层工会级劳模和工匠人才创新工作室。XX区劳模工匠协会成立以来，已发展协会会员300余人，开展“奋斗有我闪耀鹏城”主题系列宣讲活动，积极通过云端、现场、微视频等多种形式开展线上线下相结合的劳模主题宣讲，全力营造学习劳模、争当劳模的社会氛围。
三是加强产业工人队伍建设。加强X建引领，构建产业工人队伍建设大格局，牵头成立了XX区推进产业工人队伍建设改革领导小组，联合区相关职能部门，坚持统筹兼顾、科学施策，充分整合各成员单位资源优势，加强我区推进产业工人队伍建设改革工作的统筹安排和顶层设计，细化各成员单位任务分工，形成了改革整体推进、重点突破的产业工人队伍建设大格局。联合区相关职能部门开展重大项目劳动竞赛，面向XX区辖区重大项目工程开展项目管理评比和岗位技能竞赛；开展快递员、家政服务员、商超职工、班主任等岗位技能竞赛，覆盖职工5万余人，有效提升职工素质。
（六）擦亮新名片，在品牌服务中激发“活力”
一是升级品牌，优服务。做优做强“大讲堂”“大舞台”“大食堂”“大操场”“大书苑”“大智荟”六大工会服务品牌，“青工杯”羽毛球赛、青工文化节、“南得友缘”相亲交友、“轻清松”心灵驿站等线上线下品牌活动合计130场，覆盖职工人数近40万人次，助力提升职工精神文化生活。
二是立新品牌，攒人气。今年创立了全市首个劳模工匠云集市项目，利用劳模社会资源服务职工达2万余人次。“读书荟”“红娘所”“解忧站”三大服务品牌入驻职工书屋阵地，探索新型职工服务品牌。打造职工“宠粉行动”，紧扣工会会员日节点，为职工会员发放工会大食堂就餐优惠卡、零食大礼包等暖心礼品。开发专属品牌“E路安”。在辖区暖蜂驿站内为新就业形态劳动者提供免费自助按摩和公益理发等服务，得到职工广泛好评。今年新开发品牌“劳模工匠云集市”“‘宠粉行动’品牌服务项目”“‘E路安’新就业形态劳动者专属品牌服务项目”“‘解忧人’训练营”等四大服务项目获评2022年深圳工会最受期待服务项目奖。
二、2023年主要工作思路
2023年，区总工会在区委的坚强领导和市总工会的正确指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的XX大精神，持续以“双区”建设、深圳综合改革试点为牵引，深化工会组织改革和建设，突出“县级工会加强年”核心目标，围绕中心，服务大局，将工会工作深度融入我区加快建成世界级创新型滨海中心城区建设大局中。立足学思践悟贯彻X的XX大精神一条主线，聚焦改革项目，塑造踔厉奋发、守正创新工会新风貌，打造桥梁纽带作用突出、干事创业合力稳固的中国特色社会主义先行示范工会示范标杆，以一域增光为全局添彩。【更多公文素材，微信：dada wk01】
一是聚焦产业工人队伍改革，发挥工人阶级主力军作用。以全面学习宣传贯彻X的XX大精神为主线，紧紧围绕造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，切实履行工会的ZZ责任，突出产业工人思想ZZ引领作用，在推动全区高质量发展进程中充分发挥产业工人队伍主力军作用。用X的创新理论武装职工。做实“工会大讲堂”活动品牌，讲好时代大思政、激发网络大能量、建好社会大课堂，教育引领各级工会干部和广大职工始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。坚持X建带工建，探索推优入X机制。通过组织联建、队伍联合、工作联手，推动形成“X委领导、工会主导、部门配合”的工作格局。探索实行“推优入X”机制，吸收优秀产业工人到X组织中来，优化X员队伍结构。
提高产业工人队伍技能素质。打造分层次、多形式、宽领域的立体式、全方位技能竞赛体系，举办高质量劳动和技能竞赛、群众性创新活动，形成适应新时代发展的产业工人职业技能培训体系，挖掘技能型人才。打造“金字塔”型立体式人才培养体系，拓宽选树渠道，建立先模群体信息储备库。充分发挥劳模和工匠人才的业务专长、技术优势和“传帮带”作用，提高职工劳动技能和综合素质，努力营造浓厚的创建氛围。
二是聚焦工联会综合改革，发挥先行示范工会作用。实施工联会分级分类分层改革，积极破解制约工会改革发展的痛点、难点和堵点，彻底打通工会维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的“最后一公里”，加快建设中国特色社会主义先行示范工会。持续推进工会联合会分类分级分层管理。按照改革“三分法”，以组织形态分类为基础、以劳动关系风险等级划分为核心、以工作责任分层管理为依托，强化对重点人群、重点区域和行业、劳动风险隐患较集中单位的组织覆盖和资源投入，对各工会联合会进行精细化管理。着力建设一支热心工运事业的队伍。锻造一支凝聚领读人＋领讲人＋解忧人＋领唱人＋领跑人的工会积极分子，建设集社会化工会工作者、工会积极分子、应急队员、工会信息员为一体的有生力量队伍。以点带面、自下而上深入工联会，全力打造组织稳固、运行高效、职工满意的工会联合会，为先行示范工联会建设助力。推进服务资源相融合，服务品牌特色化。持续推进工会联合会与社区资源相融合，创建职工之家与社区X群服务中心深度融合示范点，创新部门协同与资源共享机制，做大做强工会六大特色服务品牌，不断提升品牌知名度及影响力，工会服务品牌进一步深入工联会，有效夯实工联会阵地，将工联会打造成为联系基层X委、上级工会组织、企业工会及职工群众的枢纽平台。
三是聚焦基层治理改革，发挥维权安心作用。建立健全工会参与基层社会治理的体制机制，进一步扩大职工的知情权、参与权、决策权，激发工会参与基层社会治理效能。深化三方联合调解机制。有效发挥全市首个劳动争议联合调解工作室作用，夯实“工会＋人资＋法院”联合调解工作，推进联合调解工作规范化建设，形成调解员素质高、制度健全，程序规范调解工作模式。织密职工法律服务网。以点带面，深化法律援助、法律咨询、集体协商指导、法治宣传教育等多元化法律服务品牌。拓展与深圳市社保局XX分局建立的工伤职工法律服务工作，深入推行“工伤探视＋”多元化模式，多渠道、多方式把工伤探视与纠纷调解、法律援助、心理健康服务和劳动保护等工作深度融合，不断提升职工法律服务覆盖面和精准性。提高民主管理工作质量。推动符合条件的各类型单位依法建立职代会、企务公开制度，优化完善“工会大智荟”活动项目，研究解决企业和职工关心的热点问题和新问题，鼓励职工代表依法有序有效参与企业管理，依法保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，让广大职工群众实现体面劳动、共享高质量发展成果。
四是聚焦新就业形态领域改革，发挥善为聚力作用。聚焦新就业形态劳动者的急难愁盼问题，创新方式方法，大力推行“重点建、行业建、兜底建”建会入会模式，最大限度把新就业形态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来，确保想入能入、应入尽入。开展集中行动推动重点企业及行业建会。推动平台企业特别是头部企业及其下属企业、关联企业依法普遍建立工会组织，加强与行业主管部门和行业协会组织的工作协同，推动电子商务、货运、劳务派遣、家政服务、网约车等企业和社会组织普遍建立工会组织。依托社区（园区、楼宇）工联会扩大组织覆盖。在产业和人口密集区，以及企业（网点）相对集中的物流园区、创业园区、港口码头站场、电商聚集区、物流货运公司聚集区、商业综合体等区域，扩大新就业形态劳动者的有效覆盖。推动职工服务阵地网络体系建设。按高标准、高品质、示范性目标，推进职工服务阵地网络体系建设，完善职工服务活动“物理空间”。推动以“1＋8＋N”职工服务阵地网络体系建设，推进区级职工服务中心建设成综合性、前瞻性、示范性强的综合服务场所。完善规范8个街道职工服务中心各项软件和制度建设，引导打造社区、园区、楼宇、企业职工服务站（点）、暖蜂驿站，推进工会户外劳动者爱心驿站、心灵驿站、工会大食堂、法律服务分站等服务载体功能提升，将全区各级各类服务阵地打造成为一个集“宣传窗口＋会员窗口＋暖蜂窗口”于一体的工会服务综合服务阵地。
新的一年，区总工会将聚焦中心工作，守正创新，勇毅前行，带领XX区百万职工凝心聚力，撸起袖子加油干，一步一个脚印把X的XX大作出的重大决策部署付诸行动见之于成效，为XX加快建成世界级创新型滨海中心城区贡献XX工会力量，为“双区”建设不懈努力。
XX市统计局2022年工作总结及2023年工作安排
2022年，在市委、市政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实X的十九大和X的XX大精神，认真落实广东省、韶关市第十三次X代会和XX市第十四次X代会精神，科学统筹疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕“六稳”工作、“六保”任务、疫情防控、改革攻坚等各项中心工作，加强依法统计，夯实统计基层基础，为全市经济社会健康发展提供有力的统计保障。主要工作情况如下：
一、工作情况
（一）突出工作亮点
深入调研，夯实数据基础，提高统计质量。一是领导带头调研，向“深调研”看齐，根据局班子分工，各领导带领专业人员到各镇街、企业开展调研交流50余次，发扬求真务实作风，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，摸清各镇各行业基本情况，为经济稳定增长提供精准信息服务。二是推动基层统计调研，以考核为抓手，激励镇街统计员开展调研，掌握基层真实情况，夯实统计源头数据，优化基层统计分析服务。
深化改革，聚焦工作短板，提升治理成效。一是聚焦统计领域抓改革，提升数据获取能力。根据市委林小龙书记指示，结合我市统计实际，大力抓实统计现代化的改革，破解信息不对称难题，探索结合镇域经济监测、协税护税机制，提升获取全市产业、投资数据能力，确保统计数据真实完整准确。二是结合“改革攻坚规范治理·担当作为年”活动，稳步推进改革攻坚，加强规范治理，列入市直单位规范治理台帐的4项均提前完成并报送销号，组织编写规范治理工作简报8篇，上级简报和《今日XX》采用2篇。各镇（街）统计调查“五有六化建设”基本完成，建立了统计人员基础信息台账，着力加强统计调查人员培训提升业务素质，推进统计基层基础建设。以规范治理为契机，梳理排查中心工作治理事项，逐步规范统计网络安全及数据保密管理，推进规范镇（街）综合统计人员调（变）动。以改革攻坚为契机，基层统计“7个一”规范化建设扎实推进，建成X的领导有力、组织体系完善、队伍素质优良、统计业务规范、技术手段先进、保障条件完备的统计基层基础工作体系。12月7日，雄州街道、珠玑镇、黄坑镇顺利通过韶关市级验收。
加强监测，做好检查指导，确保数据质量。一是牵头起草并报市政府办印发了《XX市镇（街道）高质量发展综合绩效评价指标监测实施方案》，开展镇域经济发展监测集中培训3次，安排业务骨干到各镇街开展培训、指导二十余场，持续提高基层人员业务能力和统计数据质量。二是做好经济运行监测，常态化监测经济运行情况，积极主动协调部门工作，形成合力，保证上报数据的完整性、统计口径的一致性和数据之间逻辑关系的合理性，确保监测有机制、有数据，做到数出有源，应统尽统，提高统计数据质量。三是开展统计执法检查。制定了《2022年度XX市统计执法检查工作方案》《2022年XX市统计局统计执法“双随机”抽查工作方案》，联合市场监督管理局，开展“双随机”执法检查。共对19家单位开展了统计执法检查，迎接韶关市统计局来我市检查了11家企业。四是加强统计法治政府建设，聘请法律顾问1人，坚持依法统计，依法办事，开展了《宪法》《中华人民共和国统计法》《广东省统计条例》等法律法规学习宣传活动。
争先创优，树立先进榜样，营造比学赶超氛围。2022年1月，XX市统计局被国家统计局韶关调查队、韶关市统计局评为推进乡镇（街道）统计能力建设先进单位；上年度在韶关县（市、区）统计业务工作综合评价中荣获二等奖受到韶关的通报表扬。一名女干部被授给予“2021年度XX市三八红旗手”荣誉称号；一名青年干部被共青团XX市委员会授予“2021－2022年度XX市“杰出青年岗位能手”称号；一名X员领导干部被市委列入2021年度干部实绩档案；一名X员同志2021年度重点领域工作中成绩突出获市委通报表扬。
（二）主要工作措施
坚持X建引领，强化理论学习。一是始终坚持把X的ZZ建设摆在首位，坚决贯彻落实“两个维护”机制，深入开展模范机关创建和“双周讲堂”活动，坚持X史学习教育常态化制度化，扎实推进新一轮基层X建三年行动计划；深入开展抓X建促乡村振兴服务基层联系群众“三个下沉”工作，全面提高统计系统基层X建工作质量，全年组织第一议题学习19次，举办“双周讲堂”24期，深入3个挂点联系村主持召开X员或村民代表座谈会，了解民情民意。二是强化X员队伍，发挥X员先锋模范作用，2022年，局X支部发展预备X员2名，预备X员按期转正1名。结合“X员双报到”活动，配合完成市委安排的疫情防控工作任务，圆满完成历次区域核酸检测任务，选派2人参加高速（国道）卡点值班，1人参加隔离随车转运工作专班，2人到社区协助流调、入户工作，1人作为核酸采样志愿者等。三是理论学习、培训制度化、常态化开展。印发了《XX市统计局开展专题学习讨论活动的实施方案》《2022年XX市统计局X组理论学习中心组学习计划》《XX市统计局学习宣传贯彻X的XX大精神实施方案》《2022年XX市统计系统业务培训计划》，理论学习中心组开展集中学习20期，X组书记开展专题X课或宣讲报告5场，每月组织开展1次X史学习教育；在市委十四届第16次常委会会上传达学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，组织统计系统干部学习《统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》，传达学习贯彻落实X的十九届六中全会精神、广东省第十三次X代会精神，X的XX大精神等十余场；开展业务类培训二十余场。四是加强X风廉政建设，积极支持巡察工作，认真抓好巡察整改，落实“一岗双责”，坚定不移全面从严治X，持之以恒纠治“四风”，树立新风。
持续加强分析，发挥参谋作用。一是加强指标分析，各专业对主要经济指标运行情况深入研究，每月收集数据动态对比分析，发现问题及时沟通、反馈、汇报，确保各项指标支撑GDP增长，2022年，局专业人员撰写统计分析26篇，为领导决策提供优质统计服务。二是完成了2021年XX市国民经济和社会发展统计公报编纂工作，编印了10期统计月报，为社会各界提供了详实的统计数据，提高统计数据利用率，拓展了统计分析的宽度。三是加强经济运行监测，细化各项经济指标分析，提供意见建议，助力市财经委科学决策；压实部门责任，为确保全年经济目标任务完成提供精准研判分析。
主动加强联系，密切政企、干群关系。一是做好联系企业工作，局各专业线上积极主动联系企业，跟进联网直报进度，深入了解企业运转情况，协助沟通联系行业主管部门，帮助解决重点难点问题。二是做好联系挂点村和“三个下沉”工作，领导带头深入挂点联系村，摸清帮扶户生活、工作情况。统筹经费为帮扶村主田、挂点村密下水购置了办公电脑，联合开展了“X建＋工建＋妇建＋青建”和关工活动，激发干部职工工作活力。三是做好联系学校工作。“六一”儿童节、9月10日教师节前夕，到挂点联系学校开展走访慰问活动，带去X的关怀关爱，鼓励学生认真学习。
聚焦中心工作，加强贯彻落实。一是加强落实企业网报、名录库更新工作，2022年，我局各专业负责的联网直报工作均按时间节点完成报送，同时完成全市基本名录库更新工作。二是落实疫情防控工作，配合片区牵头单位，完成690余人疫苗接种情况摸排及老年人接种疫苗动员工作，动员完成四次核酸检测，全体干部职工及家属均落实接种第三针疫苗。三是落实统计调查工作，组织完成2021年度韶关市公众对生态文明建设满意度和参与度调查工作，组织完成创建国家森林城市工作的支持率、知晓率和满意度调查。四是落实四上企业入库工作，联合行业主管部门，摸清我市企业发展情况，加强培育力度。培育新增四上企业19家（含7家正在申报中），其中工业6家，批发业1家，零售业2家，房地产企业3家、建筑业企业4家、住宿业1家，餐饮业1家、服务业1家。五是落实五经普前期筹备工作，根据上级部门文件要求，成立经济普查筹备工作领导小组，做好机构、人员、经费预算、物资保障、重点问题研究等各项准备工作。六是落实意识形态主体责任，贯彻落实X管意识形态原则。强化第一责任和领导班子的分管责任，把意识形态和网信工作纳入X组重要议事日程，召开研究意识形态和网信工作的X组会议5次；做好了X的XX大前的网络安全攻防演练，制定了网络安全、数据保密、网络安全责任追究、信息化建设等制度，加强了网络安全检查。统计系统意识形态和网信工作总体稳定可控。七是落实保密工作主体责任，全面加强保密和档案工作。组织开展了保密教育月活动，进行了保密法学习、保密警示教育；加强了档案尤其是人事档案的管理，实行专人负责，保证了档案的完整性及保密性。一年来，没有发生泄密事件。
2022年，我局还认真抓好信访维稳和平安XX创建工作，安全生产、疫情防控工作常态化，节能减排取得好成绩，深化改革、禁毒、国防安全、政务公开、X务公开、“一门式一网式”、12345政务服务便民热线、工会、共青团、妇儿、史志及XX年鉴组稿等工作顺利推进。
二、2023年工作计划
经济方面。一是积极参与创新驱动发展战略。加强自主创新能力强的科技企业的统计调查和发展监测，培育新的增长点。二是培育壮大“四上”企业。将“四上”企业培育入库工作具体化、常态化、持续化，细化工作责任，对拟新增“四上”企业分类梳理、加强督导，积极帮助企业解决统计上遇到的困难和问题，助推企业做强做大，形成了上下联动的“四上”企业培育入库工作机制。建立健全“准四上”企业库，逐一核实企业信息、规模标准和纳统时限，确保达标企业应入尽入、应统尽统，形成新的经济增长点，助推全市经济高质量发展。三是深入分析受疫情影响较大的重点行业和重点企业，加强运行监测，及时掌握重点行业、企业运行中的苗头性问题，帮助企业及早发现问题、化解运营风险。
镇域经济发展监测方面。一是加强培训指导，促进镇街发展。帮助各镇（街道）统计员准确理解指标含义和得分计算方法，尽力做到应统尽统。找出薄弱环节，提出促进镇（街道）高质量发展的意见建议。二是加强审核把关，提高数据质量。加强数据审核把关，针对异常的数据及时了解情况，核实是否存在统计口径不一致等问题，力求数据真实准确。
各项中心、统计工作方面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的XX大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，扎实开展各项工作。一是加强X的建设，强化主体责任落实。处理好X建工作和业务工作的关系，发挥X建引领作用。增强创新意识，注重机关X建方式方法创新，结合群团工作实际，丰富“主题X日”内容和形式，不断提升X员干部的积极性和责任感，推动各项工作落实。二是加强学习，提升基层统计基础。继续推动统计系统干部职工深入学习贯彻X的XX大精神、习近平总书记关于统计工作的重要讲话批示指示精神、《统计法》和中央的《意见》《办法》《规定》等相关法律法规和政策规定；加强基层统计人员的培训指导，夯实镇街统计基础，以求真务实之风不断提升统计数据质量，加大统计“双随机”执法检查的力度，进一步落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制要求，完整、准确、全面统计我市经济和社会发展数据。三是加强调研，提升统计服务水平。主动下沉到基层开展调研指导，联合行业部门针对企业发展存在的短板不足开展专业统计调查，从数据出发指导破解难题，强化统计调查能力。围绕全年经济目标任务，扎实开展常规统计调查任务，积极开展月度、季度经济运行监测、分析，发挥统计职能，提升服务水平。四是组织实施好第五次全国经济普查工作。五是深化改革攻坚，加强规范治理，推动统计改革发展取得新成就，根据《XX市统计局加强基层统计“7个一”规范化建设实施方案》，全面加强市镇村三级统计规范化建设。六是加强X组织和X风廉政建设。持续推进机关X建工作，抓好X务公开和X风廉政建设，全面加强廉政教育工作。持续抓好意识形态、网信、宣传思想、精神文明、理论学习中心组学习工作。七是持续抓好其他中心工作。认真抓好法治政府建设，加强保密教育，进一步提高保密意识，抓好意识形态、信访维稳、安全生产、创文、档案、信息调研、禁毒、国防安全等工作，为推动XX县域经济发展和探索“双碳”战略目标实现路径取得新突破，争当全省苏区县域高质量发展排头兵作出统计贡献。
XX市XX区民族宗教事务局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年，XX区民宗局在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述，全面贯彻落实X中央关于民族宗教工作的重大决策部署，依法管理民族宗教事务，有力维护了全区民族宗教领域和谐稳定。
一、2022年度工作情况
（一）全面加强X对民族宗教工作的领导
1．坚持高位推进。区委、区政府高度重视民族宗教工作，区委理论学习中心组12月份重点学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述；区委常委会研究通过民族宗教工作要点，区统战工作领导小组会议研究部署民族宗教领域重点工作；今年5月，区人大调研全区民族宗教工作。
2．亲抓个案处置。区委书记、区委副书记（统战部部长）、分管副区长关心关注民族宗教领域重点难点问题，多次就潭阳洲活羊屠宰问题、清泉寺危房排危问题、宗教专项治理问题等深入一线调研，作出指示批示，并亲自主持召开工作协调会、现场办公会，整合各方面力量推动问题解决。
3．健全体制机制。将民族宗教工作纳入基层X建、意识形态述职评议和绩效考核体系，一体推进区、街道、社区工作落深落细，全面压实基层主体责任。加强民宗领域意识形态工作，严格落实意识形态分析研判、事项报告等制度，每季度研判工作形势，排查风险隐患，做到意识形态问题早发现、早处置。
（二）全力提升民族宗教事务治理体系治理能力现代化水平
1．加强学习交流提能力。全年联合相关部门举办统战民宗系统干部、中小学及幼儿园负责人民族宗教知识专场培训4场530人次，重点防范宗教向教育领域渗透；深入开展民族团结进步宣传月和宗教政策法规学习活动，广泛开展《城市民族工作条例》《宗教事务条例》等法律法规宣传学习，为依法管理民族宗教事务打牢基础、营造氛围；深入学习领会X的XX大精神，举办全区民族宗教界代表人士学习X的XX大精神宣讲活动；采取走出去、请进来的方式，加强系统内系统间的横向交流和学习，全年共组织9个民族团结进步创建单位、宗教活动场所交流学习3次，接待江西萍乡市、衡阳市、株洲天元区、石峰区、宁乡市民宗系统的学习交流5次，赴怀化芷江学习交流1次。【更多公文素材，微信： dadawk01】
2．加强队伍建设强基础。推进民族宗教工作网格化管理，将信息采集、巡查走访、隐患排查等工作事项，纳入基层网格员工作范畴，实现民宗工作关口前移、重心下沉。发掘和培养6名ZZ素质过硬且具备一定影响力的少数民族群众为民情信息员，畅通信息渠道，掌握工作主动。加强民族宗教领域执法力量队伍建设，在已有4名执法人员的基础上，继续选派工作人员参加执法证考试和执法人员培训，做到应考尽考、应训尽训，不断提升民族宗教工作规范化、法治化水平。
3．加强依法管理促规范。动态管理全区240余家清真门店，严密防范伊斯兰教领域“三化”问题。加强对各宗教活动场所的财务监管，督促落实国家有关财务、会计制度，聘请资质齐全的财务公司对清泉寺等宗教场所进行财务审计。严格落实安全生产主管责任，组织全区各宗教活动场所、民间信仰场所负责人和少数民族商户代表开展安全生产培训和消防应急演练。
4．加强部门联动优服务。加强与区教育局协调联动，妥善安排24名少数民族务工经商人员子女在我区就近入学。加强与区市场监管局沟通对接，为少数民族商户办证提供细致指导和帮助。我局工作人员的贴心服务为少数民族群众就业创业解决了后顾之忧，得到群众高度评价，马元忠和马忠两名群众先后向我局赠送锦旗。为彻底治理清泉寺建筑安全隐患，我局主动联合两型、资规、住建等部门，共同指导清泉寺依法依规实施危房排危。
（三）全方位开创民族团结宗教XX社会和谐新局面
1．民族团结进步事业深入推进。围绕“铸牢中华民族共同体意识”主线，深入开展民族团结进步创建工作，高桥大市场股份有限公司完成全国民族团结进步示范单位验收授牌，桔园小学获评全国民族团结进步示范单位，XX农商行天翼支行、井湾子街道井湘社区完成全省示范单位验收授牌，湖南XX非遗馆被命名为省级民族团结进步教育基地，黎托街道广益社区、高桥街道怡园社区获评全市创建示范单位，怡园社区还作为全省唯一，成功申报了国家民委“各族群众互嵌式发展计划”试点项目。
2．宗教领域和谐稳定局面不断巩固。持续推进我国宗教中国化，组织各宗教活动场所收看X的XX大开幕会，参加中国化大讲堂、宗教活动场所规范化管理培训，不断增强宗教界人士的国家意识、公民意识、法治意识；指导宗教界继续深入开展“五进五好”主题活动，以社会主义核心价值观和中华优秀文化浸润宗教。
二、下一步工作计划
下一步，XX区民宗局将全面深入贯彻落实X的XX大精神和中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进X的民族工作；坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，以强有力的工作举措推动各项工作落实，全力维护全区宗教XX、社会和谐、民族和睦良好局面。
（一）深入开展民族团结进步创建工作。积极推进全省民族团结进步示范区创建，制定和完善全省民族团结进步示范区创建方案，动员各级各部门对标对表落实各项创建工作举措。坚持以基层为重点，深入推进民族团结进步创建“七进＋”活动，推动各创建单位工作再上新台阶，再出新成绩。以创建工作为抓手，深化民族团结进步宣传教育，有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识工作。
（二）切实加强少数民族流动人口服务管理。联系走访少数民族流动人员，及时掌握少数民族群众思想动态、生活情况和实际需求。加强民族工作服务站规范化建设，为各族群众提供信息咨询、政策解答、法治宣传、法律援助、救助帮扶等服务，让少数民族流动人员安心创业就业。加强少数民族民情信息员队伍建设，发掘、培养忠诚担当且具有一定影响力的少数民族人士，成为X和政府团结服务群众的桥梁纽带。积极实施“各族群众互嵌式发展计划”，指导高桥街道怡园社区创新举措方法，打造亮点特色。
（三）积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入开展“国好·法大”为主题的五进五好活动和宗教界代表人士谈心谈话活动，引导全区宗教活动场所和宗教教职人员爱国爱教和依法办教。加强宗教活动场所规范化管理，扎实推进“平安创建”工作。强化民族宗教领域监管，定期组织对涉稳因素进行排查梳理和分析研判。继续落实宗教工作“两个专项”，进一步整治基督教私设聚会点和各类非法宗教活动。
（四）全力维护民宗领域意识形态安全。及时传达学习习近平总书记关于意识形态的重要讲话精神，以及中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的重大决策部署。认真贯彻落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程和年度重点工作，强化民族宗教领域监管和分析研判，加强宗教思想阵地管理，妥善处置涉民族因素矛盾纠纷和突发事件，切实维护民族宗教领域意识形态安全。
XX市生态环境局奉化分局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年，我分局在市局和区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平生态文明思想为指引，奋力打造“重要窗口”和共同富裕示范区建设，围绕“12369”总体布局，全面量化目标任务，细化责任分解，成为首批通过省级全域“无废城市”建设评估的区县市，获评三星级“无废城市”（“无废城市”建设相关做法被中国改革报报道）、2021年度美丽浙江、美丽XX考核优秀县市区等荣誉称号，并成功承办全省2022年度生态环境保护执法大练兵技能比武活动。牵头拟定《启迪园区进驻企业环境影响评价审批的意见》，对部门、企业、园区管理方、居民区职责进行明确，有效破解园区50余家企业近三年的环评审批难题。该做法被XX电视台、电台、晚报等媒体报道。现将相关工作汇报如下：
一、工作总结
（一）持续加强干部队伍建设
一是聚焦X建引领，深化作风转变。持之以恒把干部作风建设摆在突出位置。今年来以“五问五破争一流、六比六严攀新高”作风建设专项行动及区委巡察整改为主要抓手，开展了思想破冰大讨论、机关作风大家谈、问题检视、警示教育、科长上讲台等一系列作风整治行动，坚持问题导向，注重解决问题，针对奉化区委巡察反馈意见，真抓实改，制定并整改落实了124项具体措施，切实推动实干担当作风。二是聚焦制度建设，规范干部行为。坚持以制度建设为抓手，不断完善管人、管案、管事的工作机制，年内新修订、出台工作制度30余项，定期召开新修订、出台制度学习培训会，编制涵盖行政管理、内控管理、X务人事、廉政建设、业务管理等全方面近百项制度的工作汇编，以制度化管理推进工作规范、作风廉洁，促进干部作风建设走深走实。三是聚焦真操实练，提升能力本领。坚持把有潜质的干部放到吃劲要紧的岗位中进行磨砺，大范围开展干部轮岗交流，全方位助力干部开阔眼界、加深业务、提升能力、补强短板。今年来，11名中层干部调整岗位，同时选派1名干部赴省厅学习锻炼，1名“储能争先”干部赴市局水处交流，接收1名市级下派干部任X总支副书记，有力促进了干部在不同岗位中锻炼成长。同时，推出“科长上讲台”模式，由科长对全局干部职工进行授课，帮助全体职工进一步了解工作内容、提升工作业务。截至目前，已经完成流程图制作32项、授课10次。
（二）深入推进污染防治攻坚
一是开展扬尘专项整治，XX住建、综合执法、交通等相关部门持续开展各领域扬尘治理专项攻坚行动，截至12月15日，我区环境空气质量优良率为93.4％，PM2.5平均浓度为24微克／立方米，臭氧浓度为146微克／每立方米；推进VOCs整治工作，完成VOCs治理企业60家，其中源头替代10家，VOCs低效设施整治提升50家。二是加强水环境治理，15个区控以上断面水质达标率、5个“千吨万人”及以上集中式饮用水水源地水质达标率皆为100％。加快张家工业园区市级“污水零直排区”建设、浙江奉化经济开发区（滨海新区）“污水零直排区”标杆园区培育。截至目前，张家工业园“污水零直排区”建设工程完工率95％，完成投资500万元。开展入海污染源排口专项排查工作，排查入海排污口30个，纳入“浙里蓝海”管理41个，清理“两类”（非法设置和设置不合理）入海排污口8个，排查疑似违法违规建设建筑物9处。三是抓好土固污染治理，已完成8家在产企业管控（治理）方案编制并落实管控措施，27个地块土壤污染状况调查及评审，污染地块安全利用率达100％。大埠工业地块土壤污染修复推进有速，目前5个污染地块均已通过风评报告专家评审，编制完成修复方案，并已启动招投标，积极推进招标进程。完成36家重点企业家企业排污许可变更，36家企业土壤自行监测完成，36家有毒有害物质报告备案，24家金属表面处理企业隐患排查自查自纠，完成32家重点危废单位视频监控联网，小微危废签约入网企业1212家，覆盖率108.6％（基数1116家），一般工业固废签约入网企业4378家，覆盖率102％（基数4292家），全面推进“无废城市”复评及“无废细胞”创建，目前已完成59家“无废城市细胞”台账资料申报，正编制2022年“无废城市”创建申报材料。
（三）全力抓好突出问题整改
一是统筹推进督察整改工作，办结并销号5项二轮中督反馈问题、1项2018年省环保督察反馈问题；积极推进“七张问题清单”系统和“督察在线”系统更新工作，加快4项“七张问题清单”省级重点关注问题整改进度，目前2020年长江经济带警示片披露问题垃圾填埋场渗滤液问题已完成验收工作，并且该问题作为典型案例进入“重大生态环保督察清单”分界面示范榜；二轮中督避风锚地问题已完成整改并销号，2021年长江经济带警示片披露问题波导长龙问题已完成省级现场验收，预计12月底销号。二是深入开展重点行业专项整治，取缔废塑料非法加工点10家；发现汽修行业问题8个并全部整改；全覆盖混凝土企业，发现问题21个，立案1起，罚款金额13万元；完成16家在产电镀企业现场核查并编制整改提升方案。三是持续加大执法监管力度，严厉打击环境违法行为，共计出动执法人员10713人次，检查企业3571家次，立案101起，处罚85起，处罚金额1001.8503万元，轻微不予处罚案件13起，原处罚金额65.078万元；办结信访件337起，同比下降17.6％。
（四）不断深化环保服务保障
一是深化环保要素保障。拟定《致项目建设单位的一份告知书》并通过媒体广泛告知；对接做好柏坑水库扩容工程、XX市水库群东西线联通工程等省、市、区重点项目环评审批，保障项目及早开工；二是强化环评单位监督管理。对环评文本质量强化分类处置考核倒逼，目前，作出不予受理3起，书面退回6起，撤销许可2起，对14个已批复的环评文件进行质量抽查；统筹运用约谈、通报、案例警示、信用平台扣分等举措，加强对第三方环评机构的监管，实现环评单位优胜劣汰。目前对4家环评中介进行约谈，制发通报2起，对1家环评中介违规案例编成警示案例进行宣传教育；动态更新中介经营状况、工程师人数。三是加快正面清单企业上报。积极排摸企业底数，坚持能报则报，目前已列入正面清单企业27家。
二、2023年工作思路
2023年，我分局将紧紧围绕建设展示人与自然和谐共生、生态文明高度发达的“重要窗口”这一总体目标，确定“强队伍、优服务、精管理、重创新、严整治”五大主题，全力推进生态环境工作，写好中国式现代化的生态环境篇章。
（一）强队伍，铸就一流环保铁军
一是X建引领推进干部队伍建设。全面落实新时代X的建设总要求，大力弘扬伟大建X精神，深入巩固巡察反馈问题整改和“五问五破”等系列作风行动成效，进一步推进干部内部管理。梳理形成制度汇编并广泛下发学习，以制度化管理推进工作规范、作风廉洁。二是规范建设提升生态环境执法水平。充分结合“大综合一体化”执法执法工作，按照机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化、执法数字化、保障体系化的“六化”建设要求，在2023年底前完成执法机构规范化建设，切实提升生态环境执法水平。三是能力建设夯实环境监测技术保障。制定印发2023年生态环境监测能力提升行动计划，明确时间节点和工作任务，有序推进监测能力提升工作，确保2023年达到生态环境保护监测机构能力建设提升基本达标单位。
（二）优服务，营造良好营商环境
一是严格项目准入。尽快修编完成奉化区“三线一单”生态环境管控方案并严格落实，进一步深化建设项目全周期管理机制，形成审批、排污许可、验收闭环。二是深入助企扶企。抓好项目准入审查服务，进一步落实容缺审查机制，避免企业盲目无效投入。探索实施环评办结承诺制，切实保障重点项目开工建设。持续开展“环评集市＋个性帮扶”“凤凰行动”等助企联动行动，点面结合帮助企业解决环保瓶颈，得到实惠。三是强化第三方监管。统筹运用约谈、通报、案例警示、信用平台扣分等举措，探索环评中介服务导则，进一步加强对第三方环评机构的监管，提升环评市场服务水平，保障企业权利。
（三）精管理，提升污染防治能力
一是持续深入开展蓝天保卫战。开展扬尘臭氧协同治理专项行动，推动PM2.5、PM10、臭氧等污染因子持续下降；完成150辆以上非道路移动机械尾气抽测，6次以上重点企业入户检查和4次以上路查路检工作，及重柴油货车OBD系统安装。二是持续深入开展碧水保卫战。开展污染源排查、农村污水截污纳管情况排查、农业面源氮磷拦截沟建设、入海河流陆域污染源排摸、入海排污口溯源整治等工作做好河道生态治理、水质提升，确保地表水考核断面水质达标率、“千吨万人”及以上集中式饮用水水源地水质达标率双百。高质量推进奉化经济开发区“污水零直排区”标杆园区创建工作，巩固提升张家工业“污水零直排区”建设工程。三是持续深入开展固废和土壤污染防治。加强一般工业固废企业垃圾分类，完善一般工业固废收运体系运行，推进危险废物规范化管理、危废管理视频监控联网和“浙固码”使用率，加强涉疫医废应急处置建设，确保全区涉疫医废规范化应急处置。完成土壤环境重点监管单位自行监测，督促奉化工业聚集区和10家在产企业落实地下水污染扩散风险管控，加快完成大埠地块土壤修复招标并推进修复工程进度。
（四）重创新，深化示范创建
一是争创四星级“无废城市”。加大“无废城市”建设力度，强化典型树立、经验提炼、宣传引导，确保顺利通过三星级“无废城市”复核并力争创成四星级“无废城市”。二是启动国家级生态文明基地创建。巩固省级生态文明建设示范区创建成果，顺利通过复核验收，并同步启动国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”创新实践基地的创建。三是开展低（零）碳试点创建。指导开展低（零）碳省级试点镇（大堰镇）、低（零）碳试点村的创建工作，完成4家以上低（零）碳省级试点村的申报。
（五）严整治，提升行业水平
一是强化执法检查，以排污许可清单式执法检查为核心，围绕“五重五联五精准”开展“绿剑”系列专项行动，形成排污许可日常管理、环境监测、执法监管有效联动，查办一批大案要案，严厉打击环境违法行为。二是开展行业整治，持续对电镀行业，VOCs、船舶行业开展专项整治提升行动，巩固2022年整治成效，提升管理水平。
XX市应急管理局2022年工作总结
2022年，在市委市政府的坚强领导下，XX市应急管理工作坚持以护航X的XX大为主线，以责任落实为牵引，以除险保安为载体，聚力重点攻坚，聚焦能力提升，有力保障全市安全形势稳定。
（一）全链发力健全责任体系
全面落实省构建全覆盖责任体系要求，围绕明责、定责、履责、督责全链发力，推动责任落地落实。一是动态明责。建立安全生产职责分工协商协调仲裁机制，出台《XX市安委会成员单位安全生产职责分工规定》《XX市危险化学品安全管理工作职责》。二是全面定责。构建全覆盖责任体系，基本实现市、县、乡、村四级责任体系全贯通。三是常态履责。市委常委会、市政府常务会议先后26次召开会议传达学习习近平总书记关于应急管理重要指示批示精神，研究部署应急管理工作。四是精准督责。创新“三重点”清单管理、重要事项抄告等督责机制，未有效履行安全生产工作责任重要事项抄告纪委监委、组织部门。
（二）平战结合扎实除险保安
一是坚持整体统筹。系统谋划部署除险保安安全生产和自然灾害专项行动，建立完善“1＋10＋X”方案体系，细化“除险保安”专项整治任务，实施“挂图作战”；健全全程动态晾晒机制，有力督促推动各地各部门专项行动任务落实落地。二是常态滚动排查。安全生产领域常态化推进企业自查、检查巡查、隐患整改“三个100％”。三是战时集中督导。五一、省X代会、国庆、X的XX大召开前市安委会分别组成综合检查组，集中开展4轮次综合核查检查，组织涉海涉渔、燃气、火灾“全覆盖”专项暗访督导。开展“护航XX大”涉危企业专项检查，市、县应急管理部门利用周末及节假日在内时间开展集中检查。四是全域从严执法。建立重点行业领域安全生产执法双月通报机制，推动全领域执法从严。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（三）聚焦聚力强化重点防范
贯彻落实国家、省部署要求，聚焦重点、聚力攻坚，突出防范群死群伤事故发生。一是聚力攻坚三年行动收官。连续三年抽调市级相关部门人员组建实体化运行工作专班，强化统筹推进、督促指导。二是聚力攻坚危化集中治理。市委常委、常务副市长华伟多次听取汇报，亲自研究协调重点问题，亲自约谈相关地区，推动工作落地；高危行业、化工医药行业主要负责人和安全生产管理人员实现市级统一培训。三是聚力攻坚工贸专项整治。239家电镀企业全部实施安全评价评估；2680家有限空间作业企业完成整改六项任务，建成10支199人污水池清理专业队伍；联合消防、“三改一拆”办开展工业企业火灾隐患排查整治。四是聚力攻坚自然灾害防范。修订完善防汛防台抗旱应急预案、防指运行规则、强对流气象灾害应对处置规则，制订“五停五断”指引27份，建立防指“1办11组”指挥体系，取得防御超强台风“轩岚诺”、强台风“梅花”的全面胜利。全面完成第一次自然灾害风险普查调查，并同步推进成果应用，得到省普查办肯定。
（四）改革创新夯实基层基础
紧紧抓住数字化改革、城乡社区现代化建设有利契机，主动探索先行，持续提升应急管理能力。一是深化基层体系改革。围绕基层应急管理四大体系和四大能力，率先分类制订出台标准，推进基层应急管理体系和能力标准化建设。二是深化数字应急改革。持续深化应急管理数字化改革，全面深入应用省场景应用，完成市应急管理综合应用平台（一期）建设，建设迭代危化品全链条安全风险智控、乡镇（街道）安全生产风险管控力指数、“企业”安全码、台灾防御行动和指挥等场景应用，有效支撑全市应急管理工作。三是深化社会服务改革。持续构建“保险＋服务＋科技”安责险生态体系；联合市消安委办、XX银保监局建立工业企业安全生产、消防安全综合治理协作机制，有效发挥银行业、保险业机构在工业企业安全生产综合治理中作用。四是深化应急处突建设。制订建设规范并完成25支乡镇（街道）综合应急救援队伍建设，联合XX安邦护卫成立市应急联勤保障基地，完成5支120人地面航空救援队伍建立，基本建成14支市、县综合森林火灾应急救援队。
XX市司法局2022年工作总结
（一）获得上级荣誉及表彰情况
2022年上半年司法局分别荣获了XX市委全面依法治市委员会先进单位荣誉称号和“全省司法行政系统先进集体”荣誉称号。
（二）重点工作完成情况
高站位推动法治XX建设。一是法治政府建设。以XX市和我市创建省级法治政府建设示范市为抓手，积极做好XX市争创的协作配合工作。拟定《XX市2021年法治政府建设情况的报告》，印发《《XX市法治政府建设实施方案（2021－2025年）》重要举措分工方案》《XX市人民政府2022年依法行政重点工作安排》，开展法治政府建设专项督察和法治政府建设示范创建第三方（网络检索）评估分析，点对点公布“问题、时间、责任、整改”等四个清单，实行清单化、闭环式管理，着力提升法治建设工作水平。组织开展了2021年中央依法治国办关于法治政府建设实地督察反馈意见整改工作。开展轻微违法行为轻罚免罚制度的推行工作，梳理16家执法单位的332项轻微违法行为轻罚免罚事项。重新制定统一的乡镇综合执法委托行政处罚目录，指导各乡镇与各市直委托部门陆续签署新的乡镇综合执法委托协议，并在政务公开网站上公开发布。二是加强依法行政。组建第十七届人民政府法律顾问团队，严格年度考核，规范进出机制，不断优化队伍，切实提升政府法律顾问服务水平。提请市政府常务会议研究通过了《XX市重大行政决策专家论证办法》等8项制度，进一步规范重大行政决策相关程序，推进依法决策、科学决策、民主决策。启动合法性审查乡镇（街道）全覆盖工作，出台《XX市推进乡镇、街道合法性审查全覆盖工作实施方案》，构建全市“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作格局。2022年共审查政府重大合同18件、政府常务会议（市长办公会议）议题190件、审查规范性文件草案17件，《XXXX抽水蓄能电站建设征地补偿和移民安置实施办法》等12个行政规范性文件已正式发布。印发《XX市行政复议体制改革实施方案》，与XX市人民法院建立行政审判与行政复议联席会议制度，加强协调联动，深化学习交流，及时解决行政审判与行政复议的共性问题，推动行政争议多元化解。组织开展全市违法行政行为集中整治，共收到行政复议申请29件，办结14件，另15件正在办理中。三是实施精准普法。以开展国家工作人员法治素养提升行动试点工作为契机，持续提升重点人群法治素养，加强领导干部和青少年法治教育。全市79个单位、1985名工作人员参加了“机关集中学法月”法律知识网上测试，参考率、合格率100％。组织开展国家工作人员现场旁听庭审2次、网络庭审35次。持续深化“法律阳光护幼苗”青少年普法品牌，围绕新颁布的家庭教育促进法和新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，组织开展法治报告会、主题班会、家长座谈会、参观法治教育实践基地等活动，全方位构建学校、社会、家庭多元参与的青少年法治教育网络。2022年共开展各类法治讲座582场、法治实践活动200余次、征集法治教案159篇、发放法治教育资料3.5万余份。持续强化基层力量。广泛培育“法律明白人”，配强配齐村居法律顾问、法治副书记，充分发挥专业队伍作用。加强民主法治示范村（社区）动态管理，新增1个国家级、5个省级、6个XX市级民主法治示范村（社区）。7月份申报了胡乐镇霞乡村、宁墩镇南阳村、竹峰街道竹峰村、西津街道凤凰社区、XX街道城南社区为2022年度第九批“XX省民主法治示范村（社区）”。通过层层推荐、审核、把关，全市456人当选为2022年度“法律明白人”。加大法治文化作品创作力度。开展法治文化作品有奖征集评选活动，评选出XX市级年度优秀法治文化作品31件，摄影作品《“团员”行动》在第六届平安中国“三微”比赛暨优秀政法文化作品征集评选活动中荣获摄影类优秀奖。《法治护航新畲乡》荣获XX市“我们的新时代”原创歌曲作品一等奖，全省司法行政系统原创文艺作品大赛歌曲类一等奖。线上线下实施精准普法。建立健全融“报、网、端、微、屏”为一体的新媒体矩阵，已播出“法在身边”专题节目14期28次，发布微博1732余条、AAA推送法治资讯831余条。“空中法治课堂”常办常新，自2017年启动“法治大喇叭”村村通建设以来，已制播专题节目2万余次。
高质量护航经济社会发展。一是以公共法律服务体系建设和信息化建设为重点，加强资源整合，优化资源配置，进一步健全和完善三大公共法律服务平台建设。以学习、宣传、贯彻《法律援助法》为契机，推动法律援助各项工作的开展。2022年办理法律援助案件493件，完成率95％。二是规范和提升公证行业水平，累计开展代办领事认证108件，办理“跨省通办”业务5件；服务政府中心工作参与化解信访纠纷1起；开展为80周岁以上老人免费办理遗嘱公证12件。三是开展法律服务市场专项治理工作，对辖区内26家涉及提供法律咨询和法律服务的注册机构进行执法检查，联合市检察院制定《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的十项措施》，落实“为企优环境”，在开发区设立“法治驿站”，成立志愿律师团，为企业提供免费法律服务。
高效能助力平安XX建设。一是社区矫正管理工作。2022年我市新接收社区矫正对象209名，解除134名，目前在册社区矫正对象260人，其中缓刑253人，假释4名，暂予监外执行3名，在册社区矫正对象无漏管、脱管现象。预计2022年底，在册社区矫正对象280人。与市公安局建立社区矫正信息化核查合作机制，推动社区矫正工作共建共治共享。推进队建制改革和智慧矫正中心建设，采取“大队＋中队”的队建制工作模式，逐步实现了机构队伍专业化、监管执法规范化、教育矫正体系化。开展护航X的XX大专项活动，落实“清单＋闭环”管理模式，实行工作月调度和不定期突击查访，累计开展见面核查2700余人次，对违反管理规定的矫正对象给予训诫或者警告，累计训诫处分8人，警告处分11人，提请治安处罚3人。二是安置帮教工作。2022年我市安置帮教对象总数872人，重点对象52人，其中涉黑涉恶人数19人，涉邪3人，排查有重新犯罪风险人数9人，肇事肇祸精神病人数4人，今年新增安置帮教人数274人，其中刑满释放165人，由社区矫正转安置帮教109人，解除人数108人，上门走访2785人次，重点对象逐人见面核查523人次，推荐就业9人，社会救助13人。全面落实“必接必送”，确保重点刑满释放人员接回率100％。对排查出来的肇事肇祸等严重精神障碍患者、有可能重新犯罪、失联等情况的，主动与公安等职能部门做好实时对接，严格落实相应管控措施。三是人民调解工作。不断完善纵向到底、横向到边的村（社区）人民调解组织网络，规范交调委、警民联调等专业性行业性调解组织运行，打造“百姓评理说事点”示范点。2022年全市各乡镇街道均设有人民调解委员会，配备专职调解员40名，行业性专业性调解委员会8个，市级以上标准化调委会8个，全市专职、兼职调解员共976名，目前建设“百姓评理说事点”109个，今年来共梳理矛盾线索2184条，化解678件。开展人民调解员等级评定工作，共评定四级调解员8名、三级调解员12名。
.高标准加强X的建设。坚持以政法队伍教育整顿、X史学习教育等活动为载体和抓手，扎实开展查找整治“四类问题”专项行动、开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治和开展群众身边腐败和作风问题专项整治活动，2022年已开展专题学习21场次、交流研讨5场次，查摆出的11项问题均已完成整改。加强干部常态化教育，制定干部教育年度计划，通过新任公务员跟班学习培训、每月一主题集中学习、ZZ轮训、岗位练兵、线上线下学习相结合等多种形式，不断提升干部队伍整体素质。
XX市应急管理局2022年工作总结以及2023年工作安排
一、工作总结
（一）重点工作完成情况
落实责任，坚决守牢安全生产底线。出台《市委常委会成员、市政府领导班子成员安全生产重点工作职责清单》《市安全生产委员会成员单位职责分工》等牵动性政策文件，进一步落实X政领导干部安全生产责任制，切实担负起安全生产第一责任人责任。截至目前，市级领导带队督查安全生产工作48次，检查企业91家，发现并督促整改问题197个。印发《2022年工贸行业安全监管执法检查工作方案》《XX市应急管理局2022年安全生产监管执法工作计划》等文件，发布工作提示单8次，指导各乡镇、街道落实属地监管责任。要求各行业主管部门严格落实省、市关于安全生产工作要求，把安全生产理念、制度、措施贯穿到安全生产全过程。
巩固成效，深入开展安全生产专项行动。2020年以来，全市共发现并整改安全隐患27630处，制定重要工作措施1项，发现并整改重大安全隐患1处。印发《关于开展全市安全生产隐患大起底大排查大整治“百日行动”专项督导的通知》，要求各地各部门对于排查出的重大风险隐患分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。制定《XX市工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案》《XX市非煤矿山安全生产大检查工作方案》《烟花爆竹旺季安全监管及烟花爆竹安全经营条件专项执法行动》等专项行动方案，通过交叉互查、联合执法、专家检查等形式开展行动。截至目前，危险化学品和烟花爆竹领域出动人员力量246人次，检查企业58家次，排查整改隐患225处；工贸行业领域出动人员力量398人次，检查企业81家次，排查整改隐患373处；非煤矿山领域出动人员力量102人次，检查企业50家次，排查并整改隐患182处。
补齐短板，全面提升防灾减灾救灾能力。修订印发《XX市自然灾害救助应急预案》。推进市防指办、市减灾办工作融合，先后联合印发《XX市2022年防汛抗旱和减灾救灾工作要点》《XX市2022年防汛救灾培训、训练工作方案》《关于做好当前防汛抗旱救灾工作的通知》等指导性文件。坚决落实19个乡、镇以及128村（社区）灾害信息员AB岗，确保责有人负、事有人干。全市组建不少于200人的城区防洪抢险应急队伍，各乡镇（街道）组建不少于50人的防汛应急队伍。气象、供电、通信、卫健等单位均组建专业服务队伍20余支。完善社会代储机制，做好防汛救灾物资协议、产能储备。截至目前，全市共储备袋类12.424万条、桩木253.7立方米、砂石料1.1032万方，采购棉被3000床、棉大衣3000件、夏凉被5000床、救灾睡袋2000套、救灾帐篷600顶、折叠床1200张、帐篷应急灯600只和强光手电筒600只，并全部调拨到各乡镇、街道备灾点应急救灾仓库。
精准防控，做实做细防汛防旱工作。建立市、乡、村包保责任体系，完善基层防汛抗旱指挥体系，建强乡级防汛抗旱指挥部、村级防汛抗旱工作组，汛前与各乡镇（街道）签订防汛防台抗旱和气象工作责任书。修订《XX市突发地质灾害应急预案》《XX市防汛防台风应急预案》。更新完成19个乡镇（街道）各类防汛抗旱应急预案以及128个村级山洪防御预案、103座水库（电站）防汛应急抢险预案。举办XX市暨XX市山洪灾害应急演练，开展理论知识、抢险技能培训和救援专业集训。严格落实会商预警、值班值守、信息报送、工作记录及调度指挥等5项工作制度，在主汛期坚持“一日一预报、一日一会商”，重点时段做到“即时预报、即时会商”，严密监测雨情、水情，密切关注天气变化台风动态，累积发布各类预警信息25次3949条，汛会商会8次，下发会商通报10期，工作提示单8次。全市共实施火箭增雨作业10点次，发射火箭弹32枚，地面烟炉作业44次，燃烧增雨烟条225根；新找水源点13处、增打机井7口、投入各类资金30余万元、组织农林技术人员210余人次，完成抗旱灌溉面积1.6万亩，防御高温热害0.5万亩，服务主体100余个。
精细管控，全面遏制森林火险。印发《XX市森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案》《XX市人民政府森林防火禁火令》等文件。针对春节、清明、端午等重点时段和景区、公路沿线、公墓等关键部位，提前增设森林防火标识标牌，协调移动、电信、联通等运行商发送防火提醒短信5万余条，通过应急广播轮播森林防火知识400余小时，安排专人巡查、宣传、值守。根据森林火险变化趋势，及时发布森林防灭火联防联控工作提示单5次，森林火险预警3次。市防火办牵头成立森林防灭火工作专项督查组，围绕机制运行、隐患排查、宣传培训等内容对全市19个乡镇、街道开展高温干旱天气、国庆节和X的XX大期间等森林防灭火工作督查4次，印发督查通报4次，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，提高应急处置能力。组织乡镇、街道和相关单位参加4期“森林草原防灭火业务大讲堂”，共培训1000余人次。积极对接省应急厅，有序推进XX省XX市航空护林站项目建设。
久久为功，持续开展宣教培训活动。通过“4.15”全民国家安全教育日、“5.12”防灾减灾日、安全生产法宣传周、安全生产月、机关集中学法月和安全生产知识“五进”等主题宣教活动提高广大群众安全知识；充分运用“网、微、屏”等媒体平台广泛宣传，转发应急科普知识、警示教育、政策解读等900余条，播报安全生产、应急管理相关法治宣传教育主题公益广告300余次，推送信息1200余篇，点击量超60000人次。组织举办各类安全知识培训班，依托应急大讲堂、应急干部网络学院等进行线上培训学习20期，累计培训人员2000余人。印制新修订《安全生产法》单行本和《刑法修正案（十一）》有关安全生产内容解读宣传彩页，面向群众免费发放1万余册。强化特种作业人员安全培训教育，夯实全市安全培训工作基础，组织特种作业人员培训班14期，累计培训586人。
（二）2022年牵头改革任务完成情况
推进应急管理综合行政执法体制改革。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》的通知》《省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》的通知》和XX市改革实施方案精神，市应急局结合本地实际，学习借鉴周边县市区改革经验，牵头起草了《XX市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》。同时，正在草拟《XX市应急管理综合行政执法大队三定方案》。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
健全应对突发事件、极端天气联防联动机制。制定印发《关于进一步健全XX市灾害事故应急联动工作机制实施方案（试行）的通知》文件，完善灾害事故信息互通共享和应急联动工作机制。制定突发事件总体应急预案1个，自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全事件类部门突发事件专项应急预案32个；全市19个乡镇、街道，117个行政村均已制定完善的灾害应急救援预案，完成重点领域企业应急预案的审查备案107家。按照深入推进长三角一体化应急管理协调发展要求，积极与XXX市临安区、湖州市安吉县、XX市XX县应急局对接，召开第二届区域皖浙应急联动机制例会。成立军地协作工作领导小组，加强与XX市人武部、武警XX市中队协调配合，联合组织开展训练演练。截至目前，全市已开展各类应急演练36场，参加演练人员800余人。
二、存在的问题
一是企业主体责任意识较为淡薄。部分企业仍存在重效益、轻安全的现象，安全管理不到位，安全投入不足，安全培训“走过场”。
二是信息化水平总体不高。监测预警、指挥调度、抢险救援等信息化系统建设工作推进较为缓慢，未覆盖到乡镇、街道，难以满足突发事件应急会商、指挥调度的需求。
三是应急救援力量较为薄弱。专业应急救援能力有限，处置水平不高，大型、特种救援装备配备不足，应急物资、应急通信、紧急运输、科技支撑等保障还不完善。社会救援队伍受经费限制，导致技术装备落后、培训不足，基层队伍年龄偏大，后备人员断层，总体实战能力较弱。
四是宣传教育有待加强。公众性防灾减灾宣传、群众防灾避险知识普及深度和广度不够，人民群众防灾减灾救灾意识不强。
三、2023年工作安排
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在X的XX大报告中指出的关于应急管理体系、防灾减灾救灾等方面的重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，狠抓治本，扎实推进安全生产、应急管理、防灾减灾救灾治理体系和治理能力现代化。力争到2023年底，实现“坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，一般事故明显减少”的工作目标。
XX县应急管理局2022年度工作总结
今年以来，XX县应急管理局在县委县政府的坚强领导下，在市局的悉心指导下，紧紧围绕县委“五大革新”中心工作和“遏重大、降较大、保安全”工作总目标，全面深入贯彻落实安全生产“国家15条”硬措施和“省25条”“市29条”实施意见，从严从实推进“除险保安”行动，牢牢守住安全发展底线。截至12月底，全县发生各类事故共12起，死亡8人，受伤5人。其中，工矿企业事故4起，死亡4人；道路交通事故7起，死亡4人，受伤5人。安全生产形势总体平稳。
一、2022年度全县应急管理工作总结【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（一）构建完善应急管理全覆盖责任传导和考评体系。今年以来，XX县按照全省安全生产责任体系和考核体系改革调整要求，全面梳理建立各级各类责任人的责任和履职两张清单“一本账”，依托省“应急管理全覆盖责任体系”应用系统，进一步贯通做实责任人数据底仓，1128名部门和属地乡镇（街道）责任人纳入清单，重塑责任清单4737条、履职清单9562条。企业方面，以省风险普查库企业为重点完成8个重点领域共8291家企业责任人的基础信息录入。全面落实全省安全生产责任考核制改革要求，盯牢“省考县”指数动态晾晒排名，以责任考评统领推动各项工作落实落地，有效强化履职尽责动态跟踪，确保责任落实到岗到人、履职有效监督，切实化解责任落实空悬难题，今年共完成市县两级约谈3次，下发风险提示单7份。目前我县在全省“省考县”最新排名中得分84.925分，位于全省第37位。
（二）着力推动县域重大安全问题发现整改。高站位认识“七张问题清单”，大力推动一批共性和难点重大安全问题有效解决。目前，XX在全省最新一期“七张问题清单”指数晾晒排名中得分92.66分，排名全省第67位，全市第7位。本部门清单库共78条问题，已办结70条。其中办结省级下派清单问题6条，市级清单问题12条，县级清单问题52条。清单问题主要涉及消防、道路交通、问题海塘除险加固、地质灾害防范以及危化、电镀、有限空间和涉爆粉尘企业隐患整治等多个方面。积极申报省市示范案例，今年共申请上报市级示范案例3条。
（三）坚决绷紧安全生产“除险保安”整体防线。今年以来，XX以“除险保安”为总抓手系统推进全领域安全隐患大排查大整治大化解。目前，XX在最新一期“除险保安”指数晾晒排名中，位于全省第28位、全市第4位。一是坚持协同联动，全面开展隐患排查整治。聚焦8大重点领域，直击安全生产问题隐患，紧扣“三个100％”工作要求，依托全省“除险保安”“工业企业安全在线”等数字平台，全面深入开展“除险保安”隐患排查整治。截至目前，8个重点领域部门检查覆盖各类企业（单位、场所）32932家次，排查隐患112683项，完成整改112115项，发现重大隐患93项，均已全部整改到位。其中，工矿领域累计监督检查企业27502家次，排查发现隐患66093项，整改完成65518项。省安委办共对我县开展10轮暗访检查，检查发现隐患248项，均已全部整改到位。二是坚持抓本治源，纵深推进重点行业专项整治。开展重点企业火灾隐患排查整治，累计检查物流仓储、厂中厂、危化品使用等重点企业533家，排查整治隐患433项。以“七张问题清单”为牵引，开展有限空间作业专项整治，完成518家“有限空间”作业企业全覆盖综合整治提升，县级挂牌督办4家。着力推进电镀、铝氧化企业专项整治，完成全县37家电镀和铝氧化企业的110条电镀线的危化品使用、工艺流程、环保设备等全覆盖排查，责令企业停止使用含硫处理剂（如硫化钠）处理废液，共排查发现隐患116项。全面完成“工贸25项重点任务清零”行动，累计检查深井铸造、涉爆粉尘等重点企业631家，并对涉爆粉尘作业10人以上企业落实专家检查全覆盖，对18家涉爆粉尘企业实施市县两级挂牌督办。开展深井铸造专项治理，邀请应急部专家对我县13家深井铸造企业隐患整治进行专业指导，帮助解决县级部门日常检查中专业问题难以发现难题，促进行业本质安全水平提升。交通、住建、市场监管、综合执法、文广旅体、农业农村等部门也结合各自领域实际情况深入开展专项整治。三是坚持执法从严，梯次推进专项执法行动。压茬开展“铸安、护航”系列专项执法行动，确保执法行动有序衔接。聚焦危化品使用、化工医药、有限空间、非煤矿山、电镀等重点企业，突出重点岗位和重点人员，加大对问题多发复发、久拖未决等企业执法处罚力度。截至目前，累计检查企业1128家次，立案处罚216起，立案率为19.1％，处罚金额519.2万元，案均值2.4万元，其中5万元以上的案件26起。
（四）持续夯实基层应急管理能力基础。围绕县委“五大革新”中心工作要求，不断加强应急管理体系和能力建设。整合乡镇应急所、消防工作站力量，在原应急管理所基础上设置应急消防管理岗，并纳入乡镇平安法治综合办公室，专门明确由乡镇（街道）分管副书记统筹抓属地安全，强化基层各条线共同抓安全的合力。按照省市要求，结合各乡镇（街道）任务轻重实际情况，明确应急管理标准化建设任务，共创建Ⅰ类乡镇2个、Ⅱ类乡镇10个、Ⅲ类乡镇6个，其中8个乡镇完成标准化达标创建，梅林、一市、黄坛等3个乡镇完成标杆创建。积极推进社区应急体系改革，全县371个社区全面建立由X组织书记任组长的社区应急管理领导小组，充分整合社区工作者、网格员、志愿者等各方力量组建社区应急突击队371支共3240人，编制完成社区应急预案371个，建成社区微型消防站151个、应急物资储备室1117个。继续建强乡镇综合应急救援队伍，今年新建3支乡镇综合应急救援队并全部通过验收挂牌成立，队伍总数达到7支。紧密开展应急管理校地合作，依托县应急研究中心平台，开展包含动火作业综合事故、有限空间作业等事故三维仿真应急事故演练，形成沉浸式的应急演练体验。通过“驻县进乡，驻街入企”深入一线为企业把脉问诊560余次，提供安全指导服务130余家，有效弥补我县应急管理专业能力欠缺问题。
（五）着力加强安全管理数字赋能。以数字化改革为牵引，创新打造系列应用场景：一是打造“消防数能通”项目。针对火灾扑救时寻找水源慢、消火栓数据不共享以及日常巡检结果模糊、漏检、重复检等问题，开发“消防数能通”，利用物联网设备实时上传数据，以地图形式展示消火栓点位、巡查记录，极大提高火灾扑救和日常维护效率。目前，全县6324个消火栓全部纳入系统监管。二是建设“危化品使用单位储存场景”。作为XX市危化品全链条安全风险智控应用子场景，已开发“基础信息管理、风险管控、预警处置、应急管理、指数管理”等5大功能模块，实现危化品储存和使用场所全纳管、合规建、设施全、规范存，目前该系统已上线试运行，396家危化品企业被纳入系统监管。
（六）严密构筑自然灾害群防群治防线。一是全力确保平安度汛。以“八张风险清单”为指引，按照7个方面和39项重点隐患排查要求开展3轮隐患排查，共排查风险点2086处，累计发现各类隐患717处。压紧压实防汛防台各方责任，367个行政村4068名防汛责任人全部入库数字平台。积极推进基层防汛体系标准化建设，通过省市防指验收，初步完成“六张网”建设，建成综合减灾示范社区1个，规范化建设避灾安置点18个，修饰张贴村级防汛形势图367个。打赢“轩岚诺”“梅花”台风以及强对流、雷雨大风等极端灾害天气防御“保卫战”。建成防汛防台公共视频“一张网”，将全县75个部门的2.83万路公共监控整合打通，结合应急指挥平台，提升安全防范和应急救援精准性。台风过后，及时开展台风防御总结复盘，认真总结经验、查找不足，补齐短板漏洞，切实做到打一仗进一步。二是全力防范森林火灾。加强跨区域联防联控，联合XX、三门等县制定实施《关于加强跨区域联防联控森林防灭火工作实施方案》，形成森林火灾整体防御格局。严格野外火源管控，及时督促公安、资规、属地等部门强化责任落实，基层护林员、网格员充分发挥“探头”作用积极开展进山巡护和林缘区居住场所森林防火宣传。严格人员进山管控，在43个重要进山卡点和步道入口适时安排专人值守，严防人员私自带火进山。积极开展队伍拉练和实战演练，累计开展森林防灭火演练25次。
二、存在的问题与不足【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
（一）“除险保安”工作质量较省市要求仍有差距。受基层人员力量、能力素质、专业水平等多重因素限制，基层在常态化开展“除险保安”隐患排查整治时常常面临排查期限紧张、任务重复繁重、隐患排查重量不重质、深层次根源性问题难以发现等多方面问题，一些行业领域潜藏问题难以在县级层面发现解决，除险保安工作质量距省市标准仍有一定差距。
（二）部分重点行业领域根源性问题亟待解决。当前，消防、燃气、建筑施工、道路交通等仍是事故易发领域，安全风险较大，一些根源性、瓶颈性问题并未得到根本解决。在推动一些影响本质安全问题解决上还存在决心不够、力度不足、硬措施硬手段缺乏等问题，需要进一步狠下决心、加大力度加以整治解决。
（三）部分企业安全生产意识和条件仍存缺陷。部分企业安全生产主体责任落实不实、安全生产规程执行不严格、特种作业人员无证上岗、操作人员无资质、违章作业等现象以及工程领域违法分包发包、违规作业等问题始终存在。一些企业在安全生产设施设备和安全防护措施上投入不足，生产作业设备老旧、机器设备“带病作业”、器材不符合安全标准等源头性缺陷和问题较多，亟需督促企业加强设备更新维护、问题及时整改解决。
（四）基层应急管理队伍力量配备有待提升。应急管理工作专业性强、涉及面广、工作量大，但基层应急管理队伍人员素质参差不齐，大都存在专业性不足、能力不够、工作主动意愿不高等问题导致工作走样变形，与基层应急管理任务要求不相匹配。
三、2023年度重点工作思路
明年是贯彻落实X的XX大精神开局之年，XX应急管理系统将切实把X的XX大精神落实到县域应急管理工作的全过程、各方面，不断提升统筹发展与安全的能力本领，着力推动公共安全治理模式向事前预防转型，全力防范化解各类安全风险，牢牢守住安全发展底线，为县域经济社会高质量发展保驾护航。
（一）坚决推动应急管理责任传导一贯到底。在今年应急管理全覆盖责任体系建设基础上，综合运用多种手段，积极依托全覆盖责任考核系统，进一步压紧压实各行业部门和属地政府应急管理责任，强化对责任人履职尽责的警醒鞭策，最大限度地督促和调动各方面积极性“同心干”，强化各条线共同抓安全的强大合力，形成抓安全“多管＋都管”的齐抓共管局面，促进安全生产与应急管理、防灾减灾救灾全面融合发展。
（二）全力打好安全风险防范化解防控战。将防范化解安全风险和遏制重特大事故发生作为全年工作的出发点和立足点，全力防范各类生产安全事故发生，确保安全生产形势持续稳定。以更大力度、更严要求推进“除险保安”专项行动。坚持问题导向，统筹抓好消防、危化、工矿、建设施工、城市运行等各重点行业领域隐患排查治理，推动工作重心从“追求量”到“注重质”的转变，进一步提升隐患排查整治质量，着力根治一批各重点领域的久拖未决、反复出现的问题，严防“除险保安”走过场，不断提升各行业领域本质安全水平，努力将各类安全风险降到最低，最大限度降低事故发生概率。
（三）强势推进安全生产严格监管执法。理直气壮开展安全生产监管执法，重拳出击打非治违，特别是无证上岗、违规作业、无资质施工、无许可经营、违法分包转包等突出违法行为，以严格执法推动制约安全生产领域突出矛盾和突出问题的有效整治。进一步在执法精准性上下功夫，重点聚焦问题隐患多、隐患反复整改反复存在、安全生产水平低下、主体责任意识差的企业等关键少数，加大对于容易导致群死群伤事故的严重违法违规行为查处力度。严密行刑衔接，畅通行政执法与刑事司法衔接机制，加大危险作业罪事前查处力度，真正达到“查处一起、震慑一批”目的。
（四）努力构建安全共治共建格局。强化基层网格治理，在全县368个村（社）和4000余个微网格基础上，属地政府全力用好村社治保主任、网格员等队伍，进一步发挥网格化管理优势，全面筑牢基层安全防线。广泛开展安全宣传培训，推动安全宣传精准“送教”，进一步扩大安全培训覆盖面，提升安全培训质效，将安全生产、消防安全、防灾减灾知识技能送到基层一线，确保安全知识常识培训教育直达基层末端，不断提升社会大众自我防范、自我救援能力。
（五）着力提升县域防灾减灾救灾能力。一是提升基层应急处置能力。大力加强基层应急救援队伍建设、站所一体化建设、安全宣传培训教育、基层网格员主动履职等工作，推动应急管理工作关口前移、重心下沉，全面形成自然灾害群防群治局面。二是做好灾前防御准备。防汛防台方面，持续改进提升基层防汛防台体系标准化建设，在今年台风防御复盘总结基础上，针对性查漏补缺，按照“八张风险清单”指引，提前做好7个方面39项重点隐患的排查检查，加强避灾安置场所建设，加紧开展防洪防汛水利工程建设，确保在汛期来临前各项准备工作落实到位。森林防灭火方面，全面做好今冬明春森林防灭火工作，重点在责任压实、火源管控、森林防火基础设施建设、森林火灾警示宣传教育、违法违规用火打击、“树电矛盾”有效解决、森林扑火队伍能力提升等方面持续发力，通过重点突破带动整体提升。
明年，XX县应急管理系统将严格贯彻落实本次会议精神，特别是陈强局长的讲话要求，紧紧围绕省市各项决策部署，结合县域工作实际，持续提升安全治理能力和水平，全力防范遏制各类生产安全事故，推动全县安全生产形势稳定向好。
XXX市政务服务管理局2022年工作总结和2023年工作计划
XXX市政务服务管理局2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022年以来工作情况
（一）深入实施阳光政务行动。
全面落实清单管理制度。完成《XXX市市级行政权力清单（2021年本）》《XXX市公共服务事项基本目录（2021年版）》等“两张”清单编制公布工作，《XXX市行政许可事项清单（2022年版）》已编制完成，并报省协调办审核确认，预计年底前公布实施。
深入开展“送政策上门”活动。深入重点项目企业开展惠企政策需求调研，精准掌握企业需求，牵头组织各行业部门全面梳理汇集企业所需政策，编制公布《XXX市市级惠企政策目录清单（第一批）》，开设“XXX市惠企政策综合咨询服务”专栏，采取“一对一”“点对点”等方式，将各类惠企政策精准推送至需求企业，提升企业获取所需政策的便捷度。今年以来，已汇集各类惠企政策299项。
（二）持续深化“放管服”改革。
加强统筹协调。建立“放管服”改革推进季度例会制度，定期听取改革情况汇报，分析研判改革中面临的重大问题，为各项改革顺利推进提供有力保障。对国务院和省政府下达的131项“放管服”改革任务，逐项有针对性地研究制定我市具体贯彻落实措施，明确责任部门和完成时限，压实改革责任，确保各项改革有人抓、有人管、有落实。注重改革经验总结提炼，今年以来，共向省政府办公厅报送“放管服”改革经验信息70余条，其中《XXX市以“放管服”改革办法提升企业发展动能》等5篇信息被省上采用后予以宣传推广。
持续简政放权。将企业投资项目核准前置要件精简为规划选址意见书、社会风险评估两项，全面取消企业投资备案前置要件，企业投资项目核准时限由原来15个工作日缩减至5个工作日，项目备案实现“即来即办”。印发《关于进一步推进企业投资项目告知承诺制的通知》，对企业投资备案项目全面实行告知承诺制，将项目开工前审批时限缩减至40个工作日以内。其中，“零增地”技术改造项目开工前审批时限缩减至35个工作日以内。将人防、消防、施工图等技术审查全面整合，将质量监督备案、安全监督备案、施工许可3个审批事项合并为1项，全面实行联合审图和并联审批，大幅提升工程建设项目审批效率。严格执行市场准入负面清单制度，减少市场主体禁止准入事项和许可准入事项6项，进一步降低市场准入门槛，推动“非禁即入”全面落实。
加强执法监管。严格执行涉企执法检查清单制度，编制公布“涉企现场执法检查”和“重点监管事项”两张清单，凡未列入清单的，均不得进行现场执法检查。探索推行“信用风险等级＋双随机一公开”监管模式，将企业信用风险等级划分为A、B、C、D四个等级，根据企业信用风险等级，合理确定现场抽查比例和频次，科学配置监管资源，提升监管的及时性、准确性和靶向性。创新联合监管方式，将各部门涉企检查事项整合为211项，采取远程监管、移动监管等非现场监管方式，实施同步监管，有效解决涉企检查事项多、频次高、随意性强等问题。
全力助企纾困。建立健全企业诉求动态收集、动态协调、动态清零机制，确保企业诉求能够及时反映、及时受理、及时解决。今年以来，共收集到企业诉求问题300余项，已解决200余项。按照50％比例顶格减征“六税两费”，制定出台稳定和扩大就业15条措施以及金融惠企纾困23条政策，全面落实稳岗返还补贴政策，累计为企业减轻税费负担20余亿元。坚持开展“项目竞进拉练”，每季度通过现场观摩、相互点评、专题汇报等方式，对重点项目进展情况进行集体会诊、集体督导，推动各部门、各县（区）“比学赶帮超”，促进企业项目加速推进、加快达产。
（三）创新优化政务服务。
加快推进网上政务服务能力建设。全面完成省一体化平台发布事项认领工作，事项认领率、办事指南发布准确率均达100％。深入推进“一件事一次办”改革，依托省一体化平台完成“一件事”相关主题配置61个，“一件事”可用性、综窗入驻率均达100％。加快推进电子证照应用，电子证照生产率达99.58％，电子证照补录率达100％，电子证照签章率达100％。持续推进“天府通办”XXX分站点建设，建成特色专区3个，接入各类便民应用152个。截至10月底，我市“一网通办”工作综合得分排名位列全省第8位。
强化重点项目审批保障。聚焦市委市政府“项目攻坚突破年”确定的重点项目，开通重点项目“绿色审批通道”，推动重点项目审批“即来即办”。设立“企业VIP接待室”，组建重大项目“服务专班”，通过“专职服务”、“多方会诊”、“线上＋线下”等方式，为重点项目企业提供“一对一”VIP服务，推动重大项目极速审批。选取美利林、四川目伦等3个重点项目作为试点，按照项目投资建设周期，系统性重构项目审批流程，推动项目审批提速80％以上。
深入推进“无差别综合窗口”改革。将发改、住建、经信、市场监管等29个部门原设立的48个审批服务窗口缩减为8个“无差别综合窗口”，将企业开办、运行、变更、注销等全生命周期以及项目立项、项目建设、项目验收等全建设流程涉及的509项涉企审批服务事项，全部整合到“无差别”综合服务窗口，全面推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式，推动实现企业开办、项目建设等各类涉企审批服务事项“一窗通办”“一次办结”。
创新推出新生儿“全生育周期一件事”。依托全市13家公立医院分别设立新生儿“全生育周期一件事”审批专窗，采取线下帮办代办、线上联审联办等方式，实现办事群众“足不出院”即可一次性办结新生儿生育周期内需要办理的出生证、新生儿入户、预防接种证、医保卡等证件。
深入实施“既有住宅增设电梯”审批专窗改革。紧紧围绕市委、市政府实施的老旧小区既有住宅增设电梯这一中心工作，在市、县（区）两级政务服务大厅分别设立“既有住宅增设电梯”审批专窗，全面整合简化住建、公积金中心、房产维修资金中心等部门办理事项，推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，一窗综合受理”的审批模式，推动既有住宅增设电梯审批全流程办理时限由原59个工作日压缩至24个工作日。
持续推进镇村便民服务体系“三化”建设试点。进一步扩大试点范围，将东区、盐边县所辖乡镇（街道）、村（社区）便民服务机构全部纳入2022年省级试点范围，将全市除省级试点外的乡镇（街道）、村（社区）便民服务机构全部纳入2022年市级试点，并严格按照省、市确定的试点标准，全覆盖推进全市镇村便民服务机构标准化规范化便利化建设，显著提升基层便民服务水平。截至目前，省、市两级镇村便民服务体系“三化”建设试点任务均已全面完成，进入审核验收阶段。
探索推进政务服务“一体通办”。紧扣市委“三个圈层”联动发展战略，以就医、就学、就业、购房、企业开办等与企业群众生产生活密切相关高频审批服务事项为重点，梳理编制《XXX市与周边五市州政务服务“一体通办”事项对接清单（第一批）》，对清单内107项事项，采取代收代办、邮递快达等方式，推动与毗邻5市州政务服务“一体通办”，切实有效解决企业群众异地办事难、办事慢等问题。
（四）强化公共资源交易管理。【更多公文素材，微信： dadawk01】
加大电子化招投标改革力度。全面完成政府采购一体化平台上线运行工作，实现政府采购项目从受理到结果发布全过程电子化。截至10月底，依托政府采购一体化平台共实施政府采购11个。优化完善公共资源交易平台信息发布功能，实现所有交易项目从项目登记到完成招投标全过程信息实时网上发布、网上获取，大幅提升各方交易主体获取项目交易信息的便捷度和透明度。进一步拓宽工程项目电子化招投标和“不见面开标”实施范围，截至10月底，共开展全流程电子化招投标项目243个，涉及金额22.69亿元，开展“不见面开标”项目147个，占比60.49％，涉及金额16.86亿元。
强化远程异地评标合作。省内与宜宾、遂宁、雅安等8个市县，省外与重庆市永川区、河南安阳、云南昆明等7个市县广泛开展远程异地评标合作，推动多地评标专家资源共享，切实有效解决本地评标专家数量不足、专业化水平不高以及评委成“常委”、围标串标等问题。截至10月底，共开展远程异地评标项目38个，涉及金额4.93亿元。
持续优化公共资源交易服务。加大保函业务推广力度，支持和鼓励投标企业采取银行保函、保险保函、担保保函等方式替代现金方式缴纳投标保证金和履约保证金，切实有效缓解企业资金压力，大幅减轻企业负担。截至10月底，共接收各类保函1296份，涉及金额2.23亿元，电子保函占比达72.40％。全面优化交易服务事项办理流程，通过减环节、减材料、减材料等举措，推动入场登记、开标、评标等交易服务事项办理全流程“网上办”“零见面”，整体招投标时限缩短30％以上。
二、2023年主要目标任务
到2023年底，全市依申请政务服务全面实现标准化，建立统一编制、联合审核、动态管理、全面实施的政务服务清单管理机制，规范统一、集约高效、智慧便利的市县乡村四级综合性政务服务体系基本建成；网上政务服务能力持续提升，除涉及国家秘密等情形外，市、县（区）、乡镇（街道）三级政务服务事项100％纳入一体化政务服务平台管理和运行，适合网上办理的政务服务事项100％实现“网上办”，初步建成线上“一网通办”、线下“全市通办”、线上线下“一次办成”为显著特征的方便快捷、公平普惠、优质高效政务服务体系，更好满足企业和群众办事需求；实施电子化开评标项目占比达80％以上，投标保证金实现收退全流程电子化。
三、2023年重点工作安排
（一）加大“放管服”改革统筹协调力度。加强督促指导，坚持“放管服”改革例会制度，制定重点改革任务清单，完善相关配套措施，细化分工，明确责任。注重宣传引导，及时挖掘提炼我市改革工作特色亮点，形成更多能复制、可推广、具有XXX特色的改革经验。
（二）加快推进政务服务“三化”建设。推进政务服务标准化建设，建立由政务服务事项清单、运行图谱、实施要素一览表构成的“一单一图一表”管理体系。编制公布市本级由基本目录和实施清单构成的政务服务事项清单。加强实体政务大厅规范化建设，除场地限制或涉及国家秘密等情形外，其余政务服务事项全部进驻政务服务大厅集中办理，规范设置各级政务服务机构综合咨询窗口、帮办代办窗口、跨域通办窗口、“办不成事”反映窗口等，满足企业群众不同办事需求。完善“首席代表”“收件即受理”等制度，加强审批前申报辅导。加强综合办事窗口建设，合理设置无差别或分领域综合窗口。持续加强镇村便民服务体系建设，巩固提升镇村便民服务体系”三化建设试点成果。
（三）持续巩固提升网上政务服务能力。对照全省“一网通办”考核评价指标，全面梳理短板弱项，限期整改落实，全面提升我市“一网通办”综合得分排名。根据事项运行图谱，结合系统整合对接实际，逐一确定事项网上办理深度并进行动态调整，推动更多事项“网上可办”“全程网办”“好办易办”。推进政务服务事项、办事指南等在线上线下服务渠道同源发布、同步更新，做到线上线下办事一个标准、一套材料、一体化办理。规范在线咨询、引导服务，深入开展适老化、无障碍改造，打造更加贴心暖心的政务服务环境。
（四）扎实推进惠企政策汇集兑现工作。依托四川政务服务网XXX分站点，加快建设“助企纾困服务专区”，推进惠企政策一键直达、免申即享、一网通办。全面梳理汇集税收优惠、规费基金减免、稳岗就业、人才扶持、资金奖补、融资支持、荣誉认定等惠企政策，规范编制政策兑现指南，优化办理流程，精简申报条件，明确办理标准，推动惠企政策快速兑现。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（五）持续优化公共资源交易服务。进一步拓宽公共资源交易平台进场交易项目范围，积极支持和鼓励有关单位将不属于依法必须招标的项目纳入统一公共资源交易平台体系，并将进场交易项目逐步向排污权、碳排放权、林权、自然资源、环境权、大数据等各类公共资源领域延伸，不断拓宽公共资源交易平台覆盖面。推进“公共资源交易＋金融服务”模式，引导银行、保险、担保公司等金融机构加大电子保函推广力度，搭建高效便捷的金融服务平台，全面提升保函业务办理效率。
XXX县科学技术局2022年行政执法工作总结
2022年，XXX县科技局在县委、县政府的正确领导下，在全面依法治县委员会的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，推进《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术普及法》等实施，依法依规履职，全面提高全局干部职工的科技法律素质，增强依法行政、依法管理的水平，全面推进行政执法工作，各项工作目标得到了有效落实，取得良好效果。现将工作总结如下：
一、2022年度行政执法总体情况
（一）行政许可情况
申请数量0件；
受理数量0件；
许可数量0件；
不予许可数量0件；
撤销许可数量0件。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（二）行政处罚情况
行政处罚总数0宗，罚没收入0元。
（三）行政强制情况
行政强制总数0宗
（四）行政征收征用情况
征收、征用次数0次，征收总金额0元。
（五）行政收费情况
行政收费0次，收费金额0元。
（六）行政确认
行政确认0次。
（七）行政检查
行政检查11次；
（八）行政给付
行政给付0次，给付金额0元；
（九）适用包容免罚情形
适用包容免罚事项0件。
二、重点推进工作情况【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
（一）贯彻落实执法监督条例，加强执法监督工作方面。XXX县科技局以贯彻落实2021年新修订的《宁夏回族自治区行政执法监督条例》为契机，发挥职能作用，强化行政执法监督，提升依法行政和依法管理水平，努力提高全局干部职工法治思维和依法办事能力，全年没有出现行政复议和行政应诉情况。
（二）推动行政执法领域突出问题整改方面。按照《XXX县贯彻落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见的整改方案》要求，XXX县科技局坚持把习近平法治思想作为X组理论中心组学习的主要内容，订购《习近平法治思想学习纲要》把《习近平法治思想学习纲要》作为干部职工重要学习内容，对标整改内容全面梳理认真进行了整改。
（三）加强行政执法人员综合能力培训方面。XXX县科技局列出学习计划清单要求干部职工按照计划自行学习《中华人民共和国行政处罚法》及科技领域执行法律法规，并做好学法笔记，不断提升专业执法能力。
三、持续推进的工作情况【更多公文素材，微信：da dawk01】
科技领域重大问题召开局X组扩大会议集体研究，认真落实主要负责人年度述职述责述廉述法工作，推动落实行政执法“三项制度”，明确各股室的职责范围和工作内容，规范信息公开内容审核、审批程序，提高工作的透明度，信息公开工作更加规范化、制度化、法制化。
四、存在的问题及一下一步工作打算
XXX县科技局推进依法行政工作虽然取得了一定成效，但是普法宣传教育还不够深入，部分干部依法行政的意识不够强，行政执法水平有待提高；干部职工学习法律法规的广度和深度不够，工作中学法用法、依法开展工作和依法办事的能力有待提高；运用法治思维和法治方式化解矛盾的意识不强，法治观念有待进一步加强，行政执法培训力度有待进一步加大；法治宣传工作进机关、进企业、下基层有待完善。
2023年XXX县科技局将进一步加强依法行政工作，全面落实行政执法“三项制度”，加大行政执法督查力度，推进法治政府建设的各项工作任务落实。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为X组理论学习中心组学习重点内容、利用周一例会组织干部职工集中进行专题学习，列出学习内容要求干部职工加强自学。二是严格规范重大行政决策行为。在重要行政决策、项目资金使用等重大事项决策上，严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，召开X组或X组（扩大）会议研究讨论，并对决策过程进行记录和材料归档，需要按照法定程序公示的严格按照相关规定及时公示。三是持续营造法治化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，立足自身职能，深入实施创新驱动发展战略，为企业创造良好发展环境，进一步激发科技型企业创新活力，提升企业自主创新能力，营商环境持续优化，科技助力县域经济社会高质量发展成效明显提升。四是强化普法宣传工作力度。深入抓好干部职工学法用法，提高干部职工学法用法工作的计划性、系统性和针对性，扎实推进工作的规范化、制度化建设。紧抓群众普法教育不放松，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法。
XXX县科学技术局      
2022年12月27日       
（此件公开发布）
XXX县公安局2022年工作总结及2023年工作思路
XXX县公安局2022年工作总结及2023年工作思路
一、2022年主要工作成效
2022年，县公安局紧紧围绕县委县政府中心工作和“打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆”目标，接续奋斗、克难攻坚，交出了高分报表。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
一是防风险保安全，维护稳定彰显担当。全面贯彻总体国家安全观，深入推进除险保安、平安XXX“大起底大整治大提升”等专项工作，全力保障ZZ安全，排查化解各类不安定因素64起、矛盾纠纷2200余起，检查规范危化品、管制刀具、枪爆使用、经营单位和校园及水电油气1450余家，督促整治场所、单位暴恐隐患45处，整改治安隐患152处、督促整改道路交通安全隐患163处，有力确保重大案事件“零发生”，圆满完成X的XX大等重大安保任务。
二是强服务惠民生，护航中心主动作为。紧紧围绕X委政府中心工作，竭力为XXX打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆护航添彩。建立以“11087”为企服务中心为核心，网办中心、知识产权保护中心为支撑，助企警务站为延伸的公安助企护企体系，创新设立警企直通车政协委员工作室，线上审批涉企业务7500余件，解决急难问题72个，全县涉企纠纷警情数下降近20％，鸣山“古韵”亲警驿站、警务专员相关做法被浙江日报、浙江法制报报道；网办中心经验做法被省委改革办《竞跑者》刊发推广。紧抓疫情防控，以高效流调打好打赢“1.29”“3.3”“4.6”“8.12”等防疫硬仗，助力X委政府快速出清涉疫风险。
三是重打防实基础，治安环境持续改善。打好严打整治和立体防控的组合拳，严格落实动态布警、屯警街面，每日部署86个巡控单元、5支快反突击队、12架警用无人机、637支“红都义警”群防群治队伍开展点穴式联防，7个警灯岗亭、22个卡点开展拉网式查截，全面提高见警率、管事率，全年全县有效警情、治安警情分别下降3.48％、6.79％，电诈发案数和案损数分别下降27.22％和33.24％，“两抢”实现“零警情”“零发案”，吸毒实有人数历史性降至千人以下；坚持严打整治不松劲，刑事破案数同比上升13.56％，命案、强奸等恶性案件保持全破，传统盗窃打击、食药环打击、电诈集群打击等专项成效全市靠前，公安部两次发来贺电表彰我局破获利用互联网直播危害国家重点保护植物案和污染环境案。
四是抓改革善破题，警务效能全维提升。以数字化改革为牵引，全维度加速公安工作现代化进程，自主研发的“多功能升降式搬运机器人”被公安部列入《公安科技成果推广引导计划》；承接省委政法委涉案财物处置平台建设任务、机制全市推广，应用入选全省数字法治一本账S3，被评为数字法治好应用；全市率先打造实体化“三型警务中枢”，推动“执法办案”和“刑事侦查”双中心融合，有效落实“负面清单”；“浙里新市民”应用和散装汽油实名购销实名登记系统被全省推广，“网办中心”和“边哨”系统被省公安厅纳入“公安大脑”相应集成应用，“无人机防御反制集成应用”项目成功摘得省公安厅“公安大脑”子场景。
五是践“三能”锻“四铁”，队伍建设再上台阶。锚定打造X和人民满意的公安铁军，深入开展“铸魂领航”“正风肃纪”“全警竟航”“双择三创”“走心暖心”五大行动，坚持X建引领、ZZ建警，“思政日”“警察节”系列宣教活动影响广泛，10个集体和77名个人立功受奖，鳌江派出所被评为“全国公安机关执法示范单位”，山门派出所、交警四中队分获省级枫桥式公安派出所、交警中队荣誉称号，南麂派出所获评省级“最美警队”，创作的《藏蓝乐章》获平安浙江三微比赛优秀奖，两个基层所队在千人评议中分获全县10个“满意单位”中的第一和第四；“暖警房”、机关警力增援基层“值一班、站一岗”等实然性爱警举措落实到位，全局上下风清气正心齐的警营生态得到有效巩固。
二、2023年工作安排
2023年，县公安局将深入贯彻落实X的XX大精神，全面提升风险把控力、治安震慑力、基础支撑力、创新驱动力、队伍战斗力，具体做好五方面：
一是纵深推进护航维稳，确保风险清底。牢树总体国家安全观，健全风险闭环管控大平安机制，严密防范各类渗透颠覆捣乱破坏活动，抓好抓实风险源头预警处置和二次干预，严控交通、危化品等公共领域安全，全力以工作的主动性有效应对风险的不确定性。
二是纵深推进打击整治，确保治安有序。严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、养老诈骗、黄赌毒、食药环等突出民生类违法犯罪，做到大案必破、小案多破，快侦快破、打即所发；同时以治安复杂区域集中整治为抓手，辐射全域，持续加大宣传防范力度和重点路段、时段见警率、管事率，全面营造人民群众得安全、犯罪分子受震慑的社会氛围。
三是纵深推进固本强基，确保治理见效。点上立足前期摸索经验，推进特色警务室、警企“秒响应”委员工作室、“11087”为企服务中心、网办中心运行模式升级；线上依托“警网协同”，进一步完善派出所与综治中心和基层网格的协作联动格局；面上结合“共享社.幸福里”、警务助理培育，充分发挥群防群治在协商自治、联巡联调、服务纾困中的先锋作用，立体打造基础、服务工作品牌。
四是纵深推进改革创新，确保能级提升。以数字化改革为引领，主动融入“政法一张网”建设，提速“公安大脑”子场景“涉案财物处置”“无人机反制”等应用的迭代升级，加速推进“三型警务中枢”实体化运行，完成刑事侦查和执法办案“双中心”融合，健全“晾晒比拼”机制，不断增强治安管理的硬核实力。
五是纵深推进队伍建设，确保警魂凝聚。始终坚持X建统领、从严管X治警，深化X的XX大精神学习，完善“思政日”、“90后”与“90”后对话等特色X建工作，健全大督察委员会溯核办工作模式，持续打好正风肃纪和反腐败斗争攻坚战，着力打造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安铁军。
XXX县自然资源和规划局2022年工作总结
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕各项重点工作要求，强化“规划引领”和“资源保障”双引擎，克难攻坚、积极进取，勇挑重担、开拓创新，各项工作顺利推进，取得了较好成效。【更多公文素材，微信：da dawk01】
一、2022年工作情况
（一）加强ZZ建设，优化队伍作风，从严治X有维度【 更多公文素材，微信：dadawk01】
落实意识形态工作责任制，将意识形态和网络意识形态工作纳入X委理论中心组（扩大）学习会的重要内容，制定年度学习计划，组织理论中心组中心成员集体研讨发言8次，理论中心组集中学习11次。加强X组织建设，上半年完成机关X委换届工作，积极发展X员，组织开展谈心谈话77次。开展X员志愿服务，累计160多次850多人参加交通劝导、行走文明、XXX找茬、心联心同战疫共建日、集体抗疫等活动。传达落实全面从严治X主体责任精神，开展“家书劝廉，廉政教育”、“自然清风”集中警示教育月等活动，持之以恒优化队伍作风。
（二）坚持科学谋划，统筹县域发展，空间规划有深度
牢记“人民城市人民建、建好城市为人民”的初心和使命，以高水平规划引领高品质城市，全力推进新一轮国土空间规划编制工作。一是大力推“三区三线”划定，10月10日，根据省自然资源厅下发成果数据，我县“三区三线”划定成果正式启用，划定永久基本农田24.69万亩，较上轮划定减少16.41万亩；划定生态保护红线110.18万亩，较上轮划定减少46.36万亩；划定城镇开发边界面积11.24万亩，增量空间1.76万亩，为推进XXX高质量跨越式发展开拓了更大空间。二是积极开展乡镇空间规划，主动对接各乡镇落实城镇开发边界并开展乡镇国土空间规划编制的前期工作。三是积极开展专项规划编制，启动环古盘山城镇组团一体化专项规划初步方案编制和昆鳌一体化专项研究工作。
（三）坚持集约利用，助力经济发展，要素保障有精度
高起点推进土地清理。对全县批而未供、供而未用土地实行“一张图”动态管理，“一地一策”研究解决办法，加速盘活利用，让“错配”的资源变“适配”。截至11月23日全县累计完成“批而未供”土地消化2889.7335亩，为市任务125.64％（2009－2018批次完成675.132亩，为市任务110.32％）；完成“供而未用”土地清理3992亩，为市任务124.75％。
高质量强化土地供应。严把收储关，补充土地储备资源。2022年度经营性用地收储计划1133亩，截至11月23日已完成做地地块16宗，面积577.71亩。严把供应关，推动经济稳增长。在经济下行压力不断增大，土地市场行情低迷的背景下，资规局主动靠前服务，破解项目落地难题，截至11月24日完成土地出让58宗，面积1628.24亩，累计出让金31.41亿元，其中商住用地20宗728.96亩，出让金27.46亿元；工业用地38宗面积899.28亩，出让金3.94亿元，另外集体工业供地3宗11.82亩，在挂牌工业用地7宗72.66亩，公告中商住用地2宗22.82亩。严把征地关，确保程序合法有效。认真审核征地项目前期资料，保障群众合法权益。
高站位破解占补平衡难题。一是全力做好垦造耕地和“旱改水”项目的整改，今年以来完成179个垦造耕地和“旱改水”挂账项目（含149个报部承诺种植项目）的整改入库销号，占全省的18.2％，获得省市的高度肯定。二是深挖潜能、克难攻坚自行垦造，加快推进在建攻坚项目实施进度同时2022年新立项实施项目119个，已累计偿还挂账耕地1534.58亩、水田规模指标4496.6亩；截至目前，60个项目1588.98亩待省、市复核，60个项目1954.00亩已完成县级验收待上报。三是全力争取国家、省级指标统筹，已争取国家耕地占补统筹指标1970.7（用于瑞平苍高速公路报批）、省级统筹占补指标709.6亩。
高标准统筹用地报批。积极向上争取各类新增建设用地指标，当前，我县已获得新增建设用地指标1163.2亩，分别为省厅下达盘活挂钩新增建设用地指标419亩、省政府督查激励事项奖励新增建设用地指标200亩、26县发展实绩考核奖励指标200亩、争取1个山区26县标志性公共设施项目新增建设用地指标64.2亩、2022年存量土地处置新增建设用地指标280亩。积极谋划项目，通过提早收集各乡镇2022年指标需求做实做细底数摸排工作，围绕重大战略、重大项目、重点工程建设，科学统筹用地计划安排建立报批项目库，并完成土地征收成片开发方案编制工作。健全土地利用计划指标管理，完成2021年度城市分批次报批13个批次、面积3120.67亩，完成2022年度4个批次23个项目涉及新增建设用地指标372.34亩和农民建房专项指标1个批次的组件报批工作。开通“快办”、容缺受理等专项通道，将更多项目纳入重点服务保障范围。瑞苍高速公路作为XXX唯一列入省重大项目挂图作战项目，从4月13日通过省厅审核上报到部里到6月29日获得国务院批准仅用时2个月左右，获批用地2747亩。
（四）坚持生态发展，建设醉美之城，环境提升有力度
加速推进国土绿化工作。深入开展新增百万亩国土绿化行动，科学有序开展林相改造及环境提升工作，本年度超额完成绿化造林4667亩，完成率106.7％；申报“一村万树”示范村3个、省级森林城镇2个，力争实现省级森林城镇全覆盖，创成国家森林城市。深化森林质量精准提升工程，抓好中幼林抚育、珍贵树种和大径材培育，打造美丽生态廊道网络，构建结构完善、功能协同的湿地—森林复合生态系统，保持湿地生态功能和自然属性，更好保护生物多样性、净化水体环境。积极推进自然保护地整合优化，切实做好自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园的整合提升文章。
全力实施生态修复行动。积极谋划全域土地综合整治工作，紧抓政策红利，谋划连片重点乡镇跨乡镇全域土地综合整治试点工作，同时深入摸排县域内整治潜力和需求，开展县级全域土地综合整治系统规划方案编制工作。有序推进废弃矿山生态修复工作，本年度6个列入央督清单矿山，目前垟山、双龙、山根、信朋等4个央督废弃矿山已通过验收，剩余2个已通过县级验收待市级复核验收。省级蓝色海湾项目通过省级评审，通过岛上拆除修复、岸线生态整治，使海岛重归自然生态，增加海洋资源多样性空间。
精准提升森林管护水平。全面推行林长制工作制度，打造XXX实施林长制工作的“1＋7”制度体系，出台《XXX县林长制工作实施方案》，建立起县乡村三级林长体系，进一步整合优化了护林员队伍。当前，全县共有林长1224人，其中县级林长36人，乡镇级林长69人，村级林长1119人，另全县有护林员205人，已初步形成了县、乡、村三级林长制框架结构。有效推进森林病虫害防治，累计除治松材线虫病疫木15.66万株、完成率108％；面积15.99万亩、完成率108％；打孔注药10万剂，保护松木5.65万株，累计投入除治资金450多万元，保质保量超额完成了年度集中除治目标任务，并被省林业局推荐为全国成功防治典型案例。
全面强化森林防火力度。抓好森林防火宣传工作，通过AAA推送、发放宣传册、悬挂横幅等线上线下相结合，以重点路段、重点人群为主要对象，多措施多途径强化宣传工作，累计发放宣传警示手册3万多份、禁火令2.6万份。抓好火源管理，在春节、清明、国庆等重点节点在各重要进山路口设置卡点，累计设置卡口335个，开展巡查20000人次；抓基础设施建设，全县已安装高位监控52个，建设生物防火林带4.5公里，建设250吨的不锈钢消防水箱7处、3吨的森林消防水桶106个；抓队伍建设，整合村级网格员和护林员，提高护林员工资标准，不断完善护林员队伍建设。
（五）坚持防治并举，严守自然资源，执法监管有硬度
扎牢耕地保护红线。以数字化改革为引领，全面推行“耕地智保”应用场景，建立县级、乡级、村级三级“田长制”责任体系，落实各级田长及巡查员共839人。安装高位铁塔摄像头157个，通过“技防＋人防”组合拳，将“铁塔视联”集成至“耕地智保”应用场景，结合“田长制”责任体系，实现耕地用途管制全覆盖。同时，全面开展耕地“非农化”处置工作，全县共有耕地“非农化”问题处置图斑1748个3981亩，现已明确所有图斑的处置方案，并完成处置图斑1550个3538.99亩，完成率88.90％。
强化自然资源执法。把卫片执法工作作为地方政府落实耕地和永久基本农田保护责任的重要抓手，不断健全“政府领导、部门配合”的卫片执法检查工作机制，坚决拆除复垦相关违法用地图斑，引导合法合规用地。加紧耕地“非农化”处置。全县共有耕地“非农化”问题处置图斑1748个3981亩，现已明确所有图斑的处置方案，并完成处置图斑1583个，完成率90.56％。开展“大棚房”问题“回头看”工作，抓好农村乱占耕地问题。本年度摸排上报561宗农村乱占耕地问题，其中存量548宗，新增违建13宗，根据整治要求，目前新增违建已整治到位6宗，还有7宗正抓紧整治中。做好案件查处，全力维护自然资源管理正常秩序，今年以来立案查处各类违法行为140宗，共处罚没款592.32万元。
夯实法治政府建设。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提高依法行政和法治建设水平。截至11月24日，行政诉讼案件新收一审案件24个，再审案件1个，2021年度结转案件10个，总共35个案件已审结29个，无行政复议案件。受理群众信访件346件，信访按时报结率100％。化解国家级重复信访专项交办积案1件、化解省级重复信访积案5件、化解市级重复信访积案5件，化解县级重复信访积案3件。省信访工作联席会议“一事双交”信访积案涉及我县42件，已全部化解。2022年全省自然资源信访积案交办23件，已全部化解。
（六）坚持深化改革，永葆为民初心，惠民服务有温度【更多 公文素材，微信：dadawk01】
以治理能力变革为主线，打赢数字改革攻坚战。积极推进“不动产智治”场景应用落地，权利人可通过支付宝或浙里办APP登录“不动产智治”查询名下房产，并自行下载打印证明，也可在线上申请办理不动产转移登记和其他多种类型的登记。本年度累计受理各类不动产登记82894宗，权属查询104140件。其中“不动产智治”平台中受理各类不动产登记3968件，一手房登记3396件，二手房登记454宗，抵押登记118宗。同时，进一步深化“地灾智防APP”、“浙江数字森防APP”等灾害预防治理平台的贯通运用，实施全链条、无死角的闭环溯源追踪，不断提高地灾监测水平和疫木除治质量，夯实防治成效。此外，“耕地智保”、“天巡地查”等省域空间治理数字化平台子应用场景也已上线，实现土地违法“早发现、早制止、早处置”闭环管理。
以精简审批流程为主线，打赢服务优化持久战。进一步理顺体制，优化机制，推进不动产登记流程再提速，材料再压缩，实现企业交易即办即结、抵押登记零跑腿、不动产一般登记3日办结、抵押登记和一般商品房交易登记等1日办结。确定建设规划用地许可和建设工程规划许可“一件事”办理流程，大幅缩短审批所需天数，截至11月24日共受理公建项目建设工程规划许可75宗，已办理70宗，许可建筑面积117.6621万平方米。
以群众生命安全为主线，打赢安全生产保卫战。持续滚动开展隐患排查整改，开展了10轮地质灾害风险隐患大排查，排查发现109个隐患风险点，目前已整改90处，剩余19处正抓紧整改。继续完善地质灾害防治制度，编制印发《2022年XXX县地质灾害防治方案》，划定风险防范区163处，编制风险“一张图”，更新落实了地质灾害监测人员，防治责任层层落实到人。加强地灾监测预警网络建设，新建专业监测仪器安装35个，涉及9个乡镇33个行政村的35个地质灾害风险防范区，启动顺溪镇、怀溪镇、山门镇1：2000地质灾害风险调查评价项目，目前已经完成顺溪镇、怀溪镇并通过最终验收，山门镇将在11月28日组织最终验收。开展地灾防治宣传工作，召开全县地质灾害防治知识培训会，组织防灾减灾、地质灾害防御知识进校园、进农村文化大礼堂宣传活动，提高人民群众地质灾害防御和逃生能力。
二、2022年取得的突出成绩和工作亮点
本年度通过各种途径积极向上争取到新增建设用地指标1163.2亩，高质高效完成国土空间规划“三区三线”划定工作并额外争取到永农调整空间4100亩，垦造耕地和旱改水破万亩并争取到省级统筹占补指标709.6亩、节约资金5.82亿元。
全县央督废弃矿山因工作成效显著，山根采石场和桃源曾山采石场（2021年度完成治理）被评为全省先进治理典型矿山，获得了省市自然资源部门领导的表扬，成功获得省央督废弃矿山专项资金奖励，相关工作经验介绍成功在全省《第二轮中央环境保护督察整改工作专刊》中刊登表彰，并下发各县市区推广学习。
作为全省首例以恢复海岛自然属性为目的的蓝湾申报项目，XXX“蓝色海湾”项目已通过省级评审，将获财政资金4000万元补助。
国土调查工作获评省第三次全国国土调查成绩突出集体。
XXX县萧江镇岩山村等10村全域土地综合整治与生态修复工程被列入省“11350”工程。
松材线虫病除治工作成效显著，获国家林草局上海专员办和省森防总站的高度肯定。
《科技特派员助力XXX山区打造金线莲道地药材示范基地，带动500多人就业》获张振丰市长批示。
XXX县自然资源和规划局
2022年11月25日
X县人社局2022年工作总结和2023年工作计划
按照通知要求，现将我人社局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）各项指标、任务完成情况
就业各项目标任务完成情况。全县新增就业3769人，完成全年目标任务的125.6％；失业人员再就业1347人，完成全年目标任务的122.5％；就业困难人员就业243人，完成全年目标任务的135％；转移农村劳动力3783人，完成全年目标任务的122％。
社会保险参保人数任务指标完成情况。参加城镇职工基本养老保险人数5.45万人，完成全年目标任务的114.74％；参加企业职工养老保险参保人数4.39万人，完成全年目标任务的117.6％，其中企业职工基本养老保险职工人数（不含离退休）3.06万人，完成全年目标任务的125.41％；城乡居民基本养老保险参保人数15.12万人，完成全年目标任务的100.2％；失业保险参保人数2.97万人，完成全年目标任务的110％；工伤保险参保人数2.5万人，完成全年目标任务的104.4％。
全民技能提升培训目标任务情况。全民技能提升培训1339人，完成全年目标任务的140.9％。
城镇常住居民人均可支配收入指标任务情况。城镇常住居民人均可支配收入以季度统计，2021年三季度我县城镇常住居民人均可支配收入29059元。2022年三季度完成30599元，比去年同期增长5.3％。2021年全年38470元，2022年全年我县城镇常住居民人均可支配收入预计完成41355元，增幅8％。
（二）年度工作成绩、亮点
紧紧抓住持证这个牛鼻子，推进“人人持证、技能社会”建设。紧盯“持证率”，积极与技能人才评价机构联系，推进职业技能培训和评价取证，促进新增技能人才。开展技能培训1339人，完成年度目标任务的140.9％；新增技能人才970人，完成年度目标任务的102.1％。2022年全县技能人才占从业人员的比重年度目标任务为31％，全年预计完成34.8％。
（三）年度工作总结
锚定充分就业，办好民生福祉“头等事”。就业服务进一步优化。今年举办线上线下招聘会近18场，发布各类岗位信息超过1500余个。高校毕业生就业工作积极推进。全县组织137名高校毕业生参加见习，组织124名困难高校毕业生参加公益性岗位。困难群体就业帮扶持续强化。开展就业援助“暖心活动”，畅通线上线下失业登记渠道。创业贷款持续发力。对符合创业担保贷款申请条件的个体经营者和小微企业，给予贴息贷款扶持，为58户符合条件的个体工商户发放贷款1076万元。
聚焦社会保障，筑牢民生发展“防护墙”。社保制度改革持续深化。企业职工基本养老保险系统实现全国统筹，失业保险、工伤保险系统已实现省系统统一经办业务，待遇发放为市级统筹。助企纾困政策红利加快释放。实施政策落实快办行动，积极推行失业保险稳岗返还和留工补助“免申即享”，实施缓缴社会保险费“即申即享”，推进就业补贴政策“直补快办”。社保待遇按时足额发放。完成调整退休人员基本养老金工作。推动城乡居民养老保险法定人员全覆盖，为331人及时足额发放失业保险金510.6万元。
强化人才建设，激活转型发展“动力源”。聚焦“技能提升”。支持高校毕业生到基层就业。选聘高校毕业生到村（社区）任职125名，招聘中小学教师65名，特岗教师30名，“三支一扶”8名，医护人员38名，安置免费培养医学毕业生5名，社区工作者25名。高素质人才和技能人才队伍蓬勃壮大。我县专业技术人才总量达到3939人，其中具有高级职称的467人、中级职称的1804人、初级职称的1668；工勤技能人才达到519人。做好高校毕业生管理工作。为1146名2022籍高校毕业生办理档案保存、转递工作，721名高校毕业信息均已录入实名登记信息系统。
发力“治欠保支”，吹响安全稳定“攻坚号”。积极开展专项执法检查。按时完成人员行政执法证新申领工作，及时参加行政执法大讲堂网络培训，先后开展了3次专项执法检查。完善“互联网＋监管”的监管事项。对监管事项实现“应管尽管、应录尽录”，我局认领监管事项10项，编制实施清单12项，录入监管行为数据1808条，监管行为目录清单覆盖率和检查实施清单覆盖率均达到100％。积极妥善处理劳动欠薪案件。加强对20个在建工程项目的管理，严格落实保障农民工工资支付“五项制度”。劳动执法队共受理各类欠薪投诉举报案件98起。着力完善劳动争议调解仲裁机制。按照“快立、快调、快审、快结”原则，优化争议处理程序，畅通争议处理通道，累计处理争议案件64件，仲裁结案率保持在98％以上。依法维护工伤职工合法权益。今年依法作出工伤认定决定书231件，并及时将认定书送达当事人。认真处理行政诉讼、复议工作。
加强公共服务，提升公众服务满意度。服务流程持续优化。以“人社服务快办行动”为载体，推动人社服务“打包办”，让群众“少跑腿”，让数据“多跑路”。窗口服务质量不断提升。人社系统学政策、钻业务、强技能、优服务蔚然成风，22名同志获得日日学之星，人社服务好评率达到98.8％。
发挥带头作用，全力以赴抗疫。第一时间进行安排部署，干部职工有条不紊，参与到田园心苑小区进行核酸检测；局长和一名副局长及时参与城赵高速口的值守工作，20余名工作人员按疫情防控办要求，在高速卡口轮流值守3个月；一名副局长第一时间赶赴乔家公寓集中隔离点开展值守；4名分管领导带领15名干部职工轮流对田园心苑和丙纶厂宿舍进行24小时值守；13名干部职工积极进行电话流调工作。
二、2023年工作计划
（一）各项指标、任务预计情况
就业各项目标任务预计情况。全县新增就业全年目标任务为3000人；失业人员再就业全年目标任务为1100人；就业困难人员就业全年目标任务为180人；转移农村劳动力全年目标任务为3100人。
社会保险参保人数任务指标预计情况。参加城镇职工基本养老保险人数全年目标任务为4.649万人，其中企业职工基本养老保险职工人数（不含离退休）全年目标任务为2.26万人；城乡居民基本养老保险全年目标任务为15.09万人；失业保险参保人数全年目标任务为2.7万人；工伤保险参保人数全年目标任务为2.395万人。
全民技能提升培训目标预计情况。全民技能提升培训全年目标任务为950人。
城镇常住居民人均可支配收入指标预计情况。城镇常住居民人均可支配收入全年目标任务增幅达到7.5％。
（二）重点工作计划目标
2023年我局工作的总体要求是：深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，把学习好X的XX大精神作为当前和今后一个时期最大的ZZ任务，以民生为本、人才优先为主线，开拓创新，扎实工作，推动我县人社事业再上新台阶。
全力以赴稳定就业局势。按照科学布局、规范建设、高效运行、优质服务的要求，全面推进零工市场建设。2023年3月前，通过改造社保大楼并加挂设置服务专区方式建设1家线下零工市场，为灵活就业人员和用工主体提供服务平台。采取更加多元化的措施，加强公共就业服务，及时动态地提供岗位信息，持续开展全年就业招聘会，促进返乡农民工、退役士兵、高校毕业生等重点群体就业创业。加大稳岗扶持力度，按规定实施稳岗返还。
着力加大社会保险扩面征缴。持续推进扩面征缴，完成城镇职工养老、失业、医疗、工伤社会保险年度任务；继续确保企业离退休人员养老金按时足额发放，切实保障其基本生活；加大社保基金监督管理力度，把好社保资金风险防控关。
深化推进人事制度改革。进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理，加快推行事业单位聘用制度与岗位设置工作。继续做好事业单位人员技术等级考核。
竭力创新劳动关系协调机制。加强劳动用工指导服务，提高企业劳动合同签订率，在建设项目积极推行保障农民工工资支付规范化管理，认真开展根治欠薪夏季攻坚专项行动，切实保障农民工按时足额领取工资；加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设，提高劳动人事争议处理质效，切实维护社会和谐稳定。
三、我局没有列入政府十件实事的建议
X县行政审批服务管理局2022年工作总结和2023年工作计划
按照通知要求，现将我行政审批服务管理局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）各项指标、任务完成情况
行政审批改革方面。经过梳理并根据机构改革职能调整我县27个县直部门的权责清单3750项，并通过司法审查，各相关部门在本部门门户网站进行公布，接受社会监督。同县委编办一起梳理编制了《X县乡镇权责清单目录（2022年版）》，包含法律法规规章规定及省政府明确由乡镇行使的行政职权，共计102项。以企业群众一次办成“一件事”为目标，根据《山西省推进“一件事一次办”集成服务改革实施方案》要求，梳理编制出“一件事一次办”套餐事项清单151项，印发《政务服务“一件事一次办”实施方案》，形成了统一的实施清单、统一的办事流程、统一的办事指南，并实行动态管理。
数字政府建设运用方面。根据上级政务服务事项相关文件要求，参照“四级四同”目录进一步梳理我县政务服务事项，并做出动态调整，各单位认领并发布之前未发布的事项128项，同时完善已发布的事项办事指南信息，目前全县已发布六大类政务服务事项实施清单共计602项，公共服务事项224项，四级网办率达到98.88％以上；进一步提升政务服务能力，为企业和群众办事提供高效便捷的集成服务，出台《X县政务服务“一件事一次办”实施方案》，梳理并新发布“一件事、一次办”套餐151项。针对电子证照和网上办件进行实操，归集了20余种各类证照，制发电子证照4000多件。
政务服务标准化建设方面。全面实施“标准化＋政务服务”战略，加快推进政务服务向基层延伸。以“12345”政务服务热线平台数据为依据，认真受理群众的咨询、求助、投诉和政风行风等方面的来电，截至11月底，累计受理转办件763件，已办结758件，办结率99.34％。着力提升“好差评”评价应用效能，今年申请资金8万元购置、安装20台政务服务“好差评”评价器并投入使用，截至11月底共完成98364次行政审批服务“好差评”评价。
政府在线监管能力方面。按照“谁审批，谁负责”、“谁主管，谁监管”的原则，第一时间把审批信息通过固定邮箱推送给监管部门，保证监管部门及时开展监管工作。协调督促各监管部门要及时将监督过程和结果第一时间录入山西省“互联网＋监管”平台，做到件件上网、事事留痕。截至目前，有28个部门认领事项1039项，实施清单编制1038项，已编制1038项，录入监管数据信息137576条，目录清单认领率100％，实施清单编制率100％。
公共资源交易平台建设方面。公共资源交易服务坚持职能定位，实施统一的制度规则，使用共享的信息系统以及规范透明的运行机制，正式上线运行辅助评标系统，持续为市场主体、社会公众、行政监管部门等提供优质服务，强化平台建设和运行，逐步实现交易工作“群众跑”为“网上跑”。截至目前，共完成政府采购项目12项，预算资金1620.40万元，完成采购（合同）金额1559.49万元，节约资金60.91万元，节资率3.76％；国土资源交易招拍挂成交宗地9宗，面积214012.12平方米（321.03亩），总成交金额9106.3607万元。
（二）年度工作成绩、亮点
“证照分离”改革全面推进。制定出台了《X县开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务方式分类推进改革。截至日前，证照分离改革工作涉及实行告知承诺1123件、优化审批服务1037件，累计已完成4581项，惠及企业数量4581项。除市场准入实行证照分离改革以外，今年交通窗口证照分离工作新增道路运输业户151户，延续经营114户，共计265户，林业窗口证照分离工作办理7件。
企业开办便利度进一步提高。我局把市场主体培育发展行动放在当前工作的突出位置，推动全过程监管、精准化帮扶、保姆化服务，打出优化营商环境组合拳，积极培育发展市场主体。截止12月12日，全县累计在册市场主体36325户，包括企业6708户，占比18.47％；个体户28947户，占比79.69％，农业合作社670户，占比1.84％。在册市场主体总量同2021年底相比增长11392户，增长47.7％。以X县25.45万人计，每千人市场主体拥有量为145.3户。今年市场主体登记注册总数为11143户，比去年同期的3336户相比增长7807户，同比增长234.02％，其中登记注册企业993户，登记注册个体工商户10128户，登记注册农民专业合作社22户。我县2022年市场主体培育发展计划增加数为9020户，现已完成年度预期目标的122.28％。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
企业投资项目承诺制改革进一步推进。今年继续推行“承诺办＋并联办＋合作办＋网上办”，同时，将承诺制推广到审批类项目，把规划许可列入了承诺制范围，实现“全承诺、零审批、拿地即开工”。根据国家、省、市、县要求，为深化工程建设项目审批制度改革，实行分阶段办理施工许可手续，加速建设项目落地开工，提高办事效率，提升群众满意度。截至目前共为新建金文苑商住小区（二期）项目、新建怡景华府项目、X县汇丰家园、麓台东苑小区（一期）4个项目办理分段审批服务。另外，还梳理出全县第二批免于办理和无须办理建设工程规划许可证的豁免清单，并向社会公布。
攻坚开展“项目建设年”行动。根据县委县政府《关于印发2022年县级重点工程项目的通知》安排，为保障全县重点项目的顺利推进，我局迅速将58个重点项目进行分析研判，确保项目底数摸清捋顺。58个项目中24个续建项目，34个新建项目，其中12个新建项目已在年初市重点新建项目手续办理工作中完成手续办理，剩下22个新建项目需要跟踪推进前期手续审批办理工作。我局组织召开了12次新建投资项目前期审批手续办理推进会，听取进展情况汇报，推进项目手续办理。
多措并举推进房屋产权登记确权颁证清零行动。房屋产权登记确权颁证清零行动是贯彻落实X中央和省委开展“我为群众办实事”实践活动的一项重要任务。自清零行动开始，共收到清零办下发的审核任务书100个，办理决定书105个，已出具办理意见书102个，已下发68个涉费通知、65个催缴通知、19个规划认定意见、72个消防认定意见、49个人防认定意见。为方便广大市民办理不动产登记，不动产登记窗口实行“5＋2”工作新模式，解决了群众“工作日没空办、休息日无处办”的实际困难；对行动不便的客户提供上门服务，今年为特殊人群提供上门服务3次；为6家小微企业减免不动产登记2750元；截止日前累计办结各类不动产登记业务34215件，其中：不动产权证书27689件，不动产登记证明5813件，查封登记77件，注销登记636件。查询业务共9723件，其中对外查询业务9583件，对省委组织部、纪检委专项核查140人次，对部自然资源确权登记局精准核查104人次。
二、2023年工作计划
坚持把“放管服”改革作为推动有效市场和有为政府更好结合的关键举措。全面规范“一枚印章管审批”改革，深入推进工程建设项目审批制度、“承诺制＋标准地＋全代办”、“证照分离”等重点改革事项。继续推行固定资产投资项目技术评审工作改革，探索实施分段施工许可改革。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
全面推进市场主体培育发展工程，在强化政策落实、培育壮大市场主体、服务保障项目建设、服务企业发展上聚焦发力，提升落实效能，实现全链条优化审批，全过程公正监管，全周期提升服务，不断激发市场活力，助力经济持续健康发展。
依托政务服务平台，创新政务服务方式，压缩事项审批环节、办理时限，最大程度利企惠民。学习借鉴先进地区的经验做法，结合我县各乡镇实际情况梳理更多可办、能办事项下沉，协调部署适合乡村实际的政务服务自助终端，提高基层政务服务的办事度和便利度。
扎实开展政务数据治理工作，协调数字政府服务中心进一步完善我县政务数据资源目录体系，进一步摸清数据家底，数据资产清单。牵头推动各部门按需有序推进政务数据共享，发布政府数据共享清单。
强化“应用”“实效”，探索创新公共资源交易监督管理工作机制。要强化公共资源交易电子监管系统的应用，构建“一网通管”监管场景，实现在线动态监管全覆盖。
X县应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划
现将X县应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结
1.抓X建促凝聚力，提升战斗力。学习提升ZZ素养：坚持将学习教育放在首位，组织支部全体X员以集中研讨，个人自学的学习形式共计学习27次，学习贯彻X的十九届六中全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的相关论断，做到精神实质入心入脑；学习X的XX大和XX届X中全会精神，交流学习体会，研究部署学习贯彻工作；严格落实X建工作责任制，严格执行一岗双责制，X建工作和本职工作两手都要抓；抓牢抓实意识形态工作，坚持X管意识形态，及时把握X员的思想动态；按照年初制定的学习计划，通过三会一课为载体，每月组织全体X员进行ZZ理论学习，并与个人学习相结合，要求X员撰写心得体会；严格执行三会一课制度，每月按照要求召开主题X日；规范开展组织生活会，民主评议X员。加强支部班子和X员干部队伍建设：8月19日组织完成了支部换届选举。X支部按照机关X委最新要求，踊跃创新，开展活动，结合中心工作不断深化X建业务融合度，为应急管理工作提供坚强的ZZ保障，为创建更好的ZZ机关、学习机关、服务机关、创新机关、清廉机关贡献力量。积极开展乡村振兴工作：为深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，根据县委统一安排部署，局乡村振兴工作队先后到X县运管所、峪口乡政府、鲁村村委就乡村振兴工作进行工作对接和交流。工作队对鲁村所属46户脱贫户、33户部门筛查预警推送农户等特殊群体的收支水平、稳岗就业、农产品销售和生活存在的困难和需求进行了一次全面的了解和评估，使防止返贫动态监测和帮扶工作落实落细。
2.安委办牵头我县安全生产工作。深入推进“大排查大整治大提升”活动：县安委办印发《全县安全生产大检查大整治大提升行动方案》（祁安发〔2022〕2号），至XX大结束，在全县范围内开展安全生产大检查大整治大提升行动，自行动开展以来，我县共派出检查组531个，检查企业1471家（次），发现一般隐患1576条，已整改1290条，行政处罚33.1万元，各级各部门共报回行动方案30份。持续开展安全生产专项整治三年行动：今年对冶金工贸行业、玻璃行业以及非煤行业、危险化学品生产、储存企业进行执法检查，截至目前，共下达执法文书75条，发现一般隐患900余条，有54条正在整改，共发现违法行为案件14起，立案处罚45.6万元。冶金工贸行业共通过安全生产三级标准化建设企业3家，非煤企业共通过安全生产三级标准化建设7家，9家危险化学品生产、储存企业已全部完成安全设计诊断复核工作，对4家危险化学品企业组织专家进行专家会诊。巩固提升“百日攻坚”行动成果：我县于2021年12月底至2022年3月底在全县开展为期三个月安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动。县安委办印发《全县安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动实施方案》。行动开展以来，我县共派出检查组996个，检查企业3301家（次），排查一般隐患993条，签订安全承诺责任1044份，报送典型案例12个。出台安全生产五项措施、落实监管责任：经县政府2022年第6次常务会通过我局编制的《X县安全生产手册》，各级各部门认真扎实贯彻落实《X县安全生产手册》中关于安全生产工作的五项措施，贯彻落实安全生产责任制，规范执法检查流程和内容，对企业开展培训，对标《企业安全生产主体责任对标检查手册》推动落实主体责任，紧盯重点领域、重点部位和关键环节，层层压实责任，提升我县安全生产执法检查水平。
3.行政执法检查工作：2022年1－10月，我县未发生生产安全事故，全县安全生产形势平稳有序。由安委办牵头，每月一次召开安全生产例会，对安全生产工作及时进行安排部署；督促各部门建立排查企业、挂牌督办、约谈问责等“六个清单”，今年以来，共检查企业1030家次，排查治理隐患1921条，已整改2517条，行政处罚70.2万元，挂牌督办重大安全2家隐患6条。同时制定我县2022年任务清单，统筹推进安全生产专项整治三年行动。
4.贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的论述：严格按照灾情上报时间和要求统计并报送1条灾情信息；建立健全灾情会商联席会议制度，促进涉灾部门间的合作交流和信息共享，规范自然灾害损失情况的会商核定，加强灾害预警服务；督促各部门依照前期数据撰写我县自然灾害风险普查成果报告；组织54个抗震救灾指挥部成员单位参加防震演练桌面推演。强化灾害防范，加强预警预报，切实落实工作责任：本着对人民极端负责的精神，修订《防汛抗旱应急预案》《自然灾害救助应急预案》，编制出台《防汛抗旱应急指挥手册》，将防汛工作不断细化再分解；开展综合减灾示范社区创建工作，做好防灾减灾知识宣传，全方位广泛发动群众，整合资源，统筹力量，切实加强基层应急能力建设，筑牢防灾减灾人民防线。开展安全生产事故应急演练：全年在危化、非煤矿山、冶金工贸行业、人员密集场所共计约20余家企业开展安全生产事故应急演练，提高了企业应急处置能力；认真开展森林防灭火工作，带领全局人员较好完成了清明节期间守坟头防火任务；组织民兵450人次参加清明节期间森林防火应急值守工作，传统祭祖日等重要时段开展森林防灭火工作督导检查10余次，日常检查督查50余次。
5.开展疫情防控常态化管理，投身一线，积极参与志愿服务：认真落实县委、县政府疫情防控工作措施，第一时间召开专题会议，部署疫情防控工作，全体干部职工积极参与社区志愿服务活动共计五次，X员干部充分发挥先锋模范带头作用。疫情期间及时采购并向重点地区发放防控物资14类39种，总计9222件，开辟紧急情况“绿色通道”允许“先拨付、后补凭”保障中高风险地区及各疫情防控卡口所需物资及时准确送达。
二、2023年工作计划
1.强化学习，提升能力。加强组织领导，深入学习宣传贯彻X的XX大精神，充分认识X的XX大的重大意义，切实增强ZZ自觉、思想自觉、行动自觉，在局内部兴起学习、宣传、贯彻热潮，把X的XX大精神贯穿到督促落实安全生产的实际工作中，坚持学用结合。不断丰富X员活动形式，持续抓实X员教育管理。结合X员的思想实际和形势发展需要，有针对性地开展学习，促进X员活动方式多样化。以高度的ZZ责任感狠抓落实，确保X建工作开展取得扎实成效。加强执法队伍建设，增强人员法治素养，提升依法履职能力，进一步提高全县各级灾害信息员的防灾减灾救灾业务工作水平，提升灾情信息报送和灾害救助工作能力。
2.充分发挥安委办牵头抓总作用。着力推动X政领导责任、部门监管责任、企业主体责任全面压实，坚持“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实地方X政领导干部安全生产责任制规定，制定领导干部安全生产职责清单和年度重点工作任务清单；推动监管执法依法开展，采取行之有效的方法，深入开展安全监管执法，采取多种检查方式，深入企业进行检查抽查；坚持排查治理隐患，推动企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现自查自改自报闭环管理，重大隐患及其排查整改情况向监管部门和企业职工“双报告”；落实重大隐患调查处理办法，对不按规定整改重大隐患的严肃追责；统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查大整治大提升工作。
3.强化安全监管、强化安全意识、强化处罚力度：
采取明察暗访和“双随机”抽查方式，严厉打击无证经营、冒险作业、非法违法生产经营行为，规范生产经营秩序；紧盯全年安全生产事故零发生目标责任的落实，对督查巡查中发现的安全隐患、责任不明问题落实整改措施。组织各相关单位，研判分析辖区、行业领域安全形势，盯紧危化品行业、非煤矿山、冶金工贸等重点领域，把安全生产主体责任落实到最小工作单元，杜绝监管漏洞。
4.强化应急救援队伍建设，开展多领域应急演练：不断发掘和补充关于应急救援方面的专家，通过培训学习提高救援队伍专业能力；持续完善各专项应急预案，组织各乡镇（城区）、企业开展实战化应急演练，确保应急预案的精准性、可实施性。
XX市XX区交通运输局2022年工作总结及2023年工作计划
一、2022年工作总结【更多 公文素材，微信：dadawk01】
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的XX大精神，认真贯彻省委“1＋1＋9”工作部署和市委“十大行动方案”，全面推进“四个XX”建设，深入推进“一榜一牌一令”责任清单，以“执行力建设年”活动为抓手，紧扣交通职责和行业实际，切实履行职责、着力解决存在问题和困难，全力完善我区交通运输网络，不断推进交通事业向高质量发展，较好地完成了各项目标任务。
（一）强化担当意识，提高决策水平
全面加强X的建设，始终把X的ZZ建设摆在首位，坚持思想建X、纪律强X同向发力，认真学习宣传贯彻X的XX大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装X员干部。同时注重深化运用“三法十条”，制定X员干部学习计划，实行“四个一”学习活动制度，着力从思想方面提升全体干部职工担当意识、责任意识，统一思想、抓好工作落实。截至10月31日，局X组理论学习中心组共计组织16次学习会议，全局组织开展X的XX大精神、X的十九届六中全会、《中国共产X宣传工作简史》、省的第十三次X代会精神等专题学习会43场，支部书记上X课13场，研讨会2场，开展主题X日活动26场。
（二）强化责任担当，抓好项目建设
聚焦“四个XX”建设各项目标任务，制定《XX区交通运输局贯彻落实X的XX大精神冲刺完成全年目标任务的工作方案》，细化任务和分工，紧盯项目进度，推进重大项目落实。
贯彻落实市委“十大行动”项目
市委“十大行动”项目中我局有8个牵头事项，目前均有序推进中。
（1）“四好农村路”建设：一是通建制村公路单车道改双车道工程6.73公里已完工；二是今年计划完成村道安防工程24.821公里，目前已全面完工；三是10座危旧桥改造项目由市打包进行实施，目前项目已完成建设总承包招投标工作。（2）打通秦皇片区与周边县区交通要道：太平镇山心连接XX道路XX境内段道路已于4月完成建设。
（3）XXXX至XX花都高速公路：2021年12月31日已举行动工仪式。
（4）着力构建公共服务一体化：太平客运站已批准开业，公交车充电桩已完成，已优化相关公交线路途经此站。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
（5）实施公路安全生命防护工程：一是已完成G107线、G355线沿线交通设施建设工程的建设任务；二是农村公路村道安全生命防护工程，已完成24.821公里。
（6）依法加强对载重货车的重点监管：结合日常执法巡查加强对载重货车的交通违法整治。截至目前为止，共查处超限超载车辆1223台。
（7）深化道路运输安全整治，严格企业主体责任落实监管，至今已出动检查人员1570人次，检查相关企业463家次，共发现一般安全隐患485项，已全部整改完毕。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（8）G107国省道交通安全文明示范路创建和系统风险防范治理工作：一是XX区国道G107线k2392＋550－K2403＋100段交通安全文明示范路创建工程，已于9月底完成建设；二是国道G107线XX区三坑滩路段升级改造工程，目前已完成施工招标工作。三是3月底我区建设的10个非现执法检测点已全部完工。
深入推进“一榜一牌一令”责任清单
XX市XX区乡村旅游和产业发展配套基础设施建设项目已完成全部支付任务。
积极推进各项交通重点项目
（1）完善农村公路建设，铺就“乡村振兴”快车道。一是启动了乡道Y171线清城笔架山脚至XX场部段改建工程建设，项目全长3.569公里，已于10月开工。二是实施2022年XX市XX区农村村内道路硬化工程建设，项目总长55.974公里，目前已完成施工进度约50％，计划2022年12月底全部完成。三是启动实施XX市2022至2025年农村公路建设养护工程（XX区部分）项目建设，XX区项目共56个，计划11月份完成施工图设计审查并动工建设。
（2）强化农村公路养护，提升道路通行水平。一是继续推进做好235.699公里县道日常养护工作。同时，按照区政府和上级交通主管部门要求开展县道范围内的红火蚁防治工作、县道里程碑、百米桩以及桥梁信息牌的安装等工作。二是实施了县道“暹芭”台风水毁修复工程、X851线迳口至白莲段水毁修复工程、2022年公路桥梁隐患监测项目、迳口大桥和龙颈大桥维修加固工程、X851线回澜至胜利段路肩修复工程、2022年第一批县乡公路交通安全隐患整治工程、近五年农村道路亡人路段整治工程、农村公路路况自动化检测、X851线和X530线绿化巩固提升工程及浸潭塱岗村CE23线涵洞修复工程等一批养护工程项目，修复完善了农村交通基础设施，提高了道路通行安全性。
（3）聚焦交通民生实事，完善交通设施建设。S354线XX太和至太平段进行沥青路面改造工程，已于9月完工通车。
（三）狠抓执行力建设，推进各项交通工作
快速响应，筑牢疫情防控屏障
一是开展到西河社区入户排查60岁及以上人群疫苗接种行动，通过全面实地走访，全面摸清底数，画出区域示意图，划出网络作战图，召集X员精干力量70人，组成了35个X员先锋小组连续5个晚上进行摸排，排查了2705户、共880位未接种老人，全力以赴助推我区疫苗接种全覆盖；
二是自4月3日起分别在我区7个高速公路服务区（停车区）和10个高速收费站出口设置了核酸采样点，设立X员先锋岗，向市外入清的司乘人员及“愿检尽检”人员提供核酸采样服务，截至10月31日，共派出工作人员8780人次，抗原检测17287人次，核酸检测96528人次；
三是加强应急演练，提高疫情防控应急处置能力，我局在省道S354线XX太和至太平段路面改造工程项目部组织开展工地疫情应急处置演练；
四是加强行业监管，筑牢交通运输疫情防线。2022年1至10月份城北客运站进出旅客约44.2万人次，工作人员均按要求对旅客进行了3个100％（戴口罩、测温、验码通行）管理，其中共发现黄码人员102人，红码2人，均已按要求移交属地三人小组处理。组织辖区“两站一服务区”从业人员692人和公共交通（包括公交、出租车、网约车、长途客运车辆等）从业人员501人定期到就近的核酸采样点完成采样检测。通过勤督查、常培训、严整改、树先进、抓典型、堵漏洞，对辖区交通运输行业疫情防控工作进行严抓狠管，截至10月底，共出动检查人员2648人次，检查企业972家次，发现立行立改问题319个，下发整改通知书27份。牵头成立进境邮件快件疫情防控工作专班，通过对辖区寄递企业的检查，督促严格落实疫情防控措施，严防境外疫情通过寄递渠道输入，共组织出动工作人员400多人次，检查163间次。
常抓不懈，筑牢安全生产屏障
一是建立完善“路长”巡查机制，设立局领导班子、局中层人员为各级路长、副路长的机制，截至10月31日，派出工作人员200余人次，各巡查单位派出人员1000余人次。对辖区内公路开展全面排查，及时消除农村道路交通安全隐患。共排查出14处农村公路隐患，并收集造册，及时进行整改；对17处事故多发及重点隐患点段治理到位，清除破损减速带遗留的“钉阵”12处，填补县道烂路15处；
二是结合平安建设XX、安全生产专项整治三年行动、第五、六轮百日攻坚行动、深化风险隐患排查整治及执法处罚等工作，紧盯企业及行业的安全生产情况，今年以来我局与交通运输行业62家企业单位签订了《2022年度XX市XX区交通运输行业安全生产和消防工作责任书》。组织辖区交通运输行业企业召开季度安全生产会议三次，举行三次交通运输从业人员安全生产知识培训、一次危化品运输从业人员专题培训；
三是持续强化对“两客一危一重货”中高风险企业监管执法；重拳整治非法经营、超限超载等违法行为，截至10月31日共查处各类交通违法案件共440宗。联合检查货运车辆518462辆次，查处超限超载车辆1223辆次，同比增加15.8％；卸载重量3220吨，同比减少18％；
四是持续强化道路运输市场秩序整治，截10月31日出动执法车辆累计2679台次，人员11049人次，检查车辆9150台，查处违法行为440起，道路客运案件160宗（其中非法营运127宗）；驾培案件57宗，货运案件54宗，其他案件169宗，并积极向群众宣传搭乘非法营运车辆的危害，派发“拒乘非营车”等宣传单张约1600份。检测称重货运车辆512596车次，处理超限超载案件1223宗。
防汛应急、综合运输审批、交通规划、创文巩卫、扫黑除恶、扫黄打非、乡村振兴等各项工作如期推进。其中，为应对龙舟水，我局提前部署，干部职工主动出击，组建抗洪抢险突击队，设立技术指导、运力保障、公路抢修、抢险救灾、后勤保障、宣传报道6个工作组，迎战暴雨，提前开始人员培训、物资准备、防范排查、隐患整治等工作，确保汛期公路、桥梁安全度汛。雨后及时恢复安全畅通，我局共处理路面坑槽260平方米，疏通桥梁伸缩缝112米，清扫路面落石落砂60处3000平方米，清理水沟60处长1100米，有力保障了汛期普通国省干线公路安全畅通，织密群众安全出行的干线公路“安全网”。
二、2023年工作计划
（一）深入贯彻落实X的XX大精神
按照上级关于学习宣传贯彻X的XX大精神的统一部署，精心做好宣传落实学习方案，认真组织好教育宣传、学习培训、贯彻落实等工作，推动X的XX大精神学习宣传贯彻全覆盖。
（二）坚持X建引领，助力交通运输发展
以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，坚持X建引领，充分调动各级基层X组织发挥作用，把建好、管好、护好、治理好交通运输各领域工作作为广大X员干部践行初心使命、服务广大群众、助力“四个XX”的实践举措。带头改进调查研究，扑下身子深入基层、深入群众，研究制定更具针对性、操作性的政策措施，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强X建模范机关示范培育，加强村X组织联建共建活动，加强各X支部标准化、规范化建设，抓实机关X建工作，基层X组织战斗堡垒和X员先锋模范作用。
（二）加强部门协作，凝聚执行合力
交通运输工作点多面广，特别是涉及安全生产等专项整治工作，任务繁重，需要各部门协作才能更好地落实开展，我局将继续加强部门沟通联系，加深部门间的联合执法检查，认真开展分析研判，及时补齐监管短板和弱项，采取有效措施督促相关单位和企业落实安全生产主体责任，严防在认不清、想不到、管不住的情况下发生生产安全事故，抓好防风险、保安全、护稳定各项工作。
（三）紧盯项目进度，推进重大项目落实
重点聚焦市委“十大行动”、公共交通一体化、乡村旅游和产业发展配套基础设施建设、公路养护等重点项目，狠抓一批交通基础设施建设，力争早日见成效。
（四）紧盯工程质量，深入开展隐患排查整治
重点排查各参建单位及项目负责人安全生产主体责任落实情况；“一线三排”工作机制落实情况；劳务工人安全教育培训和交底情况；危大工程施工方案编制落实情况等。全力做好安全风险隐患整改，对排查出来的情况，建立台账、记录在案，对未能立即整改的风险隐患安排专人跟踪负责，落实闭环处理。对施工现场存在较大安全隐患或现场管理混乱的工地，一律停工整改，经检查确认整改到位后才能予以复工。
（五）继续严格落实各项疫情防控措施。要深刻认识当前疫情防控形势的极端严峻性，把疫情防控作为ZZ任务、头等大事，从严从紧落实各项防控措施，继续抓好交通运输疫情防控工作。
（六）继续加强交通行业监管整治工作。以执法领域顽疾整治为抓手，联合各相关职能部门，加大行业整治力度，强化车辆动态监控系统，开展各种交通综合治理及运输市场整治工作。
XX市XX区交通运输局
2022年11月16日
XX市水利局2022年工作总结及2023年工作计划
在市委、市政府正确领导和省水利厅的关心支持下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大精神，深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持以X建引领水利工作，落实省委“1＋1＋9”工作部署和市委“十大行动方案”，认真落实各项水利工作任务，扎实推进水利高质量发展，统筹发展与安全，抓好疫情防控常态化工作。现将2022年工作总结及2023年工作计划报告如下：
一、2022年主要工作开展情况
（一）坚定扛起主责，聚力抓好机关X建X廉工作。一是夯实工作责任，提升主责主业意识。2022年，我局突出夯实“关键少数”的X建责任，严格落实X组前置决策和主要领导“末位表态”机制。及时调整X建、X廉工作领导小组以及X组成员、机关X委委员联系X支部分工，并结合实际修订《中共XX市水利局X组及班子成员2022年落实全面从严治X主体责任清单》，逐级签订X风廉政建设承诺书，有效压实X建、X风廉政建设责任。二是深化理论建设，切实抓好“三会一课”和双重组织制度落实。我局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为首要ZZ任务，将深入学习贯彻习近平总书记在中国共产X第XX次全国代表大会上的报告作为重要ZZ任务，认真落实“三法十条”和“第一议题”制度，通过专题学习研讨、主题宣讲、讲X课、工作群递学、撰写心得体会等形式，促使X员在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会和把握X的XX大精神的重大意义、丰富内涵，推动X史学习教育常态化长效化。截至12月19日，局X组理论学习中心组集中学习12次，局X组集中学习24次，局机关X委集中学习12次，全体干部职工大会集体学习5次，各X支部组织专题学习会议约83次。三是每季度开展意识形态研判，加强信息宣传把关和管理，筑牢理论武装和意识形态防线。截至12月共被《南方日报》采用3篇、“学习强国”学习平台采用2篇、“XX机关X建”采用15篇稿件，“XX头条”“XX＋”“南方＋”等相继报道，水利工作成效得到正面宣传。四是坚定实施新一轮“三年行动计划”，抓好“双示范”创建活动及“双报到”、支部联建共建工作。组建X员志愿突击队，充分发挥X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用，截至12月1日，累计组织859人次志愿者下沉社区支援一线疫情防控工作；坚持X建引领，汇集X团志愿者、水利民兵等力量做好巡河护堤、值守排险，投身超百年一遇洪水防汛救灾和灾后复工复产工作。五是深化组织建设，积极把好X员发展关，规范X费收缴，强化X员教育管理。坚持完善X组织有形覆盖，完成市供排水处理中心X支部委员补选工作，积极推动机关X委和机关纪委委员补选工作，年度内共发展1名预备X员、2名预备X员按期转正，并组织9人次分别参加市直机关工委举办的发展对象培训班和X务工作者培训班和X组织书记线上培训班。六是强化日常监督，加强警示教育和廉政提醒。年初制定《谈话提醒工作计划》，有序开展谈话提醒工作；并以观看廉政微电影、警示教育片、学习X规X纪、开展作风建设主题X日为抓手，积极开展纪律教育月活动，着力筑牢廉洁防线。我局创新纪律监督工作机制，定期开展纪检监察工作学习交流，围绕重点工作和薄弱环节进一步加强监督执纪，推动水利工作提质增效。
（二）加快落实水利投资拉动效应。截至2022年10月31日，我市水利投资建设项目共264个项目，已开工186个，开工率为70.45％，已完成297104万元，投资完成率89.8.％，有效形成水利投资拉动效应。省水利厅下达我市的投资计划任务330722万元，目前已落实资金340591.5万元，到位340591.5万元，到位率102.98％。集中优势资源全力推动市委“十大行动方案”落地见效。1、潖江蓄滞洪区建设与管理工程，项目年度投资计划4亿元，目前已完成投资4.82亿元，占本年度投资的120.63％，工程总体形象进度为88％。2、XX市省职教城排涝工程，项目年度投资计划1.5亿元，目前已完成投资1.5亿元，正在开展征地拆迁及用地报批工作，牛车塘电排站及排涝渠正在施工，计划2022年完成工程征地拆迁、牛车塘电排站扩建和相应排涝渠建设，启动新元电排站建设；计划2024年完工。3、东城污水处理厂（二期）工程，项目总投资约20215.82万元，目前已完成投资20014万，形象进度约为99％，计划2022年12月底前建成并投产运行。4、XX市东部供水管网工程，项目年度投资计划1亿元，已完成投资5000万，管道总工程量为13484米，已完成约12466米（占92.45％），计划2022年12月底完成加压泵站及剩余管道施工。5、XX市燕湖新城排涝工程（一期），项目年度投资计划4000万元，今年已完成投资4067.59万元，大燕湖电排站已于2022年9月开工建设，工程总体形象进度已完成30.1％，预计2024年完工。
（三）成功防御“22·6”北江超百年一遇特大洪水，积极推进救灾复工复产工作。我局始终坚持以习近平总书记关于防汛抢险救灾工作的重要指示精神为指导，按照省委省政府、省水利厅和市委市政府工作部署，齐心协力迎战超强“龙舟水”，抗击台风“暹芭”。一是在防御北江、连江流域特大洪水过程中，全市各级水利部门累计派出140个工作组共585人，排查隐患点269个，预置抢险队伍37支共412人。通过市、区、镇三级联动，打通防汛抢险“最后一公里”，全力构筑防汛抢险安全网。二是根据省水利厅调度指令，启动潖江蓄滞洪区运用预案。及时会商研判汛情，发布预警，清城区、佛冈县政府按照“应转尽转、应转早转、不漏一人”的要求，组织潖江蓄滞洪区内群众转移避险。顺利启用潖江蓄滞洪区，开启闸门分洪，共计蓄滞洪量3.08亿立方米，降低江口圩水位0.87m，为减轻北江大堤和珠三角防洪压力发挥了重要作用，确保了重点防洪区域人民群众生命安全。通过北江流域防洪工程体系联合调度，成功将北江流域超100年一遇洪峰流量（19900立方米每秒）削减至超50年一遇（17600立方米每秒）。三是全力以赴组织各地对XX市区各堤围、英德市区防洪堤、潖江蓄滞洪区各堤围等重要堤防巡堤查险和险情处置，扎实落实各项防御工作，顺利实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的既定工作目标，确保了XX市区重要防洪保护区免受水浸，最大程度降低了洪涝灾害影响，取得抗洪抢险重大胜利。
洪水过后，我市各级水利部门多渠道筹集资金，高位组织推进水利工程水毁修复工作，确保受损水利工程尽快恢复防洪兴利作用。截至12月2日，全市水毁水利工程项目已开工962宗，已完工465宗，计划投资107834.82万元，已落实资金8836.30万元，其中8条水毁决口的堤围已投入资金2484万元进行应急修复，全面恢复堤防防洪能力。
（四）全面推动河湖长制各项工作有效落实。一是坚定扛起河湖治理责任，全市四级河（湖）长1810人（其中湖长12人）全年巡查责任河湖超13.5万人次，市总河长、副总河长联合签发多道总河长令，动员部署妨碍河道行洪问题排查整治、万里碧道建设、预防溺水等工作。二是加强河湖水域岸线空间管控，全面完成1851.29公里流域面积50平方公里以下河流管理范围划定工作，河湖空间管控基础工作不断夯实；全面完成18个妨碍河道行洪突出问题和81宗水利部下发的河湖“四乱问题”，核查整治省水利厅下发的遥感疑似“四乱”问题图斑超过340宗，河湖行洪能力得到有效恢复。三是组织开展常态化“清漂”工作，顺利完成2022年两轮“清漂”专项行动，顺利完成2022年两轮“清漂”专项行动，全市投入资金超1000万元，清理河道长度4000多公里，清理水面漂浮物超3.7万吨，有效完成河湖水域管护工作。四是全力推进万里碧道建设，完成82.59公里建设任务，完成率超过137％，全市8个县（市、区）均已围绕“碧道＋”实施创新探索，并选定8个碧道＋水上运动试点实施项目，积极谋划发展“水经济”。五是创新媒体监督体系，与南方报业传媒集团XX站携手共建“南方＋XX河湖”频道，开设首个“水”领域频道，建立“媒体河长”队伍，开设“河长信箱”，将主流媒体纳入河湖长制工作体系，实现常态化舆论监督和社会监督。六是全面加强河道采砂管理工作，安全、有序推进英德市连江口大樟、望埠、河角3个采区共90万立方米河砂开采工作，谋划实施英德市石尾塘可采区和林屋可采区，总控制开采量为179万立方米。七是加快完善小水电清理整改“一站一策”评估复核和重新论证工作，与中国移动XX分公司、中国农业银行签订小水电站生态流量监测项目战略合作协议，探索建立由中国移动公司实施、中国农业银行提供资金支持的“银企合作”模式，加快了接入进度，降低电站业主后续维护成本，为2023年6月底前完成自然保护区核心区、缓冲区内无民生功能电站的退出和所有整改类项目整改任务做好准备工作。八是认真推动水土保持方面工作，聘请第三方技术支撑单位，加强我市水土保持考核评估及日常工作，首次开展市级技术培训工作，首次实现联动机制主要成员单位联合发文共同协调开展水土保持年度考核评估的相关工作，针对去年考核中存在的问题，提前谋划2022年考核应对策略，提前收集水土流失治理任务的资料，进一步加强水土保持监管和执法的力度，将工作成效在上一个台阶。九是严格落实最严格水资源管理制度，着力实施水资源消耗总量和强度双控行动，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变。今年9月印发了《XX市“十四五”用水总量和强度管控方案》和《2022～2025年用水强度控制目标分解表》，确保各项管控目标顺利实现。十是全力抓好取用水专项整治行动各项工作落实，指导各县开展区域水资源论证工作，规范取用水管理，认真组织整改，逐一销号落实，促进水资源节约集约利用，争取11月底完成全市1904宗整改任务。
（五）大力加强水利工程建设运行管理。一是病险水库水闸除险加固。组织开展XX区大秦水库除险加固工作，并于2022年6月初开工建设，至12月20日完成中央水利技资计划2870万元的97.7％，达到水利部下达年度投资完成率90％目标。组织提前开展连南县板洞水库除险加固工作，并于2022年9月提前正式开工建设，较水利部规定时间提前了一年，获得省财政厅和省水利厅的奖补资金2500万元。我市10宗病险小型水库除险加固工程列入2022年度广东省和XX市“十件民生实事”以及XX市委2022年度“十大行动方案”任务清单，此10宗项目已于9月19日前全部动工建设；自我加压，增加8宗水库提前在2022年度开展除险加固，该8宗项目已于9月底前全部开工建设。上述18宗病险水库将按照水利部的部署要求，如期在2022年底完成主体工程建设。超前部署，将原定2023－2025年实施的病险水库除险加固工程，提前至2023年实施，争取全部在2023年底完成除险加固（主体工程完工）。二是中小河流治理工程。按照水利部、省水利厅的要求，积极配合开展中小河流治理总体方案编制工作。2022年继续大力推进历史遗留的235宗未及时完成竣工验收的山区五市中小河流治理项目竣工验收工作，截至11月累计完成竣工验收项目230宗（剩余5宗）。继续推进27宗列入全国《防汛抗旱水利提升工程实施方案》的流域面积200－3000平方千米中小河流治理项目，目前已累计完成24宗项目初步设计批复，全部满足水利部、省水利厅下达的年度时序进度目标要求。三是完成水利部和省水利厅下达的2022年全市国有大中型水库、大中型水闸和三级以上堤围等水利工程管理保护范围划定任务，其中大中型水库完成14宗、大中型水闸9座、三级以上堤围50.62公里，完成率100％，同时实现“十四五”任务提前三年全部完成。四是组织开展创新小型水库管护机制改革工作，于8月底提前实现全市118座区域集中管护、122座政府购买服务的管护机制改革年度目标，完成率100％，较水利部和省水利厅规定时间提前4个月完成全市任务。
（六）深入推进农村供水，全面做好乡村振兴工作。一是稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，以农村供水“三同五化”改造提升工作为抓手，逐步实现城乡供水“三同五化”农村供水体系。2022年我市计划投资4.63亿元建设43宗农村供水工程，通过新建一批规模化农村供水工程，扩网一批城镇规模化供水工程，对早期低标准、老旧残破、缺管失修的小型农村供水工程进行整合或标准化改造。目前已落实资金4.18亿元，已开工42宗，已完工11宗，完工受益人口30234人。预计到年底我市将新增农村规模化供水覆盖人口约19万人，规模化覆盖农村人口比例将达到60％以上。二是督促指导各县（市、区）加快编制农村供水工程县域统管工作方案，明确县域或区域性的统一管护主体，构建城乡供水一体化管理体系。预计到2022年年底我市农村供水工程县域统管比例将达到50％以上，2025年将达到90％以上。三是积极推进灌区改造工程建设。2022年，连南县鹿鸣关灌区改造项目工程总体形象进度完成100％，完成投资1568.63万元；阳山县牛鼻岩水利灌区已2021年12月开工，总体工程进度91.8％；凤山水利灌区于2021年12月开工，总体工程进度77.0％。连州市中型灌区续建灌区与配套改造（含上兰靛、良塘、围子、兰管、龙口等5个中型灌区）将陆续开工建设，项目概述总投资3.17亿元，目前已下达专项债8000万元。四是积极开展驻镇帮镇扶村工作，我局召集帮扶组团单位召开联席会议2次，呼吁组团单位发挥帮扶单位资源优势，引进优质产业；安排3万元用于驻镇帮镇扶村工作队工作经费，落实“6·30”捐款2.9万元；积极协调落实水毁修复资金265万元（省纪委260万元、省水利5万元），积极推动一批移民项目、灌溉项目建设项目落地建设。
（七）积极推进供排水设施建设及体制改革。一是推进东部供水管网工程、市区供水设施建设工程，截至12月，东部供水管网工程供水管道铺设累计已完成约13.3公里，供水管道铺设已基本完工，清晖南路供水加压泵站主体工程已完工，基本实现通水调试的条件；XX市区供水设施建设工程湖城大道段、环城东路－清晖北路段已基本完工，累计已完成供水管道铺设约17.27公里，进度约85.40％，剩余环城东路北沿线、大学东路的供水管道铺设计划2023年12月底前全部完工。二是积极推进XX市新城片区排水管网错接、漏接改造工程，总体工程形象进度约68％，2023年12月底前完工。银盏片区污水处理厂一期工程，目前该工程已完成土建施工，东城污水处理厂（二期）工程。目前该工程形象进度约为99％，预计2022年12月底前建成并投产运行。三是目前我市80个建制镇均已完成镇级污水处理设施建设任务，我局派出工作组到各县（市、区）调研指导加强镇级生活污水处理设施管理，完成了《XX市城镇生活污水处理“十四五”规划》的编制工作，待市政府批复同意后印发实施。加大污水处理项目投入，积极推进项目、加快工程进度，加快补齐城镇污水收集处理设施短板，全面提升城镇生活污水收集处理能力。四是进一步完善XX市排水管理体制改革工作，在污水处理、防洪排涝等方面充分发挥市区排水管理有限公司的作用，加快各县（市、区）排水管理有限公司的组建、运营等工作。五是推进资源整合，提升供水服务。2022年5月，经市政府同意，市国有企业与粤海水务共同合作成立合资公司，开展XX市供水一张网整合工作，推进城市供水统筹管理，逐步形成全市供水一张网管理格局，提升服务质量和服务水平。
（八）全力推进水库移民后期扶持和安置工作，确保水库移民当地社会稳定。一是及时按照要求下达水库移民后期扶持资金15089.21万元；二是做好2022年人口核定，按期完成2022年水库移民直补到人发放资金4550.135万元，受益移民75682人；三是通过开展全市移民后期扶持工作督导，加快推进移民后期扶持项目实施和资金支付工作，截止11月底2022年共支出8930.59万元；四是通过开展2021年水库移民后期扶持工作绩效评价、监测评估、落实相关政策稽察等措施，不断完善和强化移民后期扶持管理工作；五是跟踪指导督促潖江蓄滞洪区建设与管理建设工程、北江大堤加固达标工程XX段、XX水利枢纽、德建水库工程等项目做好移民安置工作。完成北江大堤加固达标工程竣工XX市移民安置初验工作，德建水库移民安置遗留30户中已有9户签订安置协议。目前我市涉水库移民当地社会总体稳定。
（九）抓好安全生产和质量监督工作。一是继续开展安全生产三年行动，根椐上级部署全面落实巩固提升阶段各项任务；开展消防安全专项行动和交通安全、防溺水、反恐等工作。二是进一步完善安全生产责任及工作目标体系，编制印发了《XX市水利局X政领导干部2022年度安全生产重点工作清单》等文件，统筹协调全年工作任务，制定全年工作计划，明确水利安全生产工作目标任务，确保安全生产各项工作任务顺利完成。三是对市属水利工程的质量安全开展日常监管和“双随机一公开”检查，重点组织实施对潖江蓄滞洪区建设与管理和省职教城排涝工程等工程质量监督检查和安全监督工作，截至12月26日共检查23次（含第三方监督检查10次）；四是XX第三方服务单位对全市水利工程进行年度工程质量抽检，目前已完成对全市水利工程质量抽检工作，对不合格项目发出整改反馈通知。
（十）统筹做好其他重点业务工作。通过统筹协调，各项业务工作取得了一定的成效。一是积极推动法治政府建设。我局坚持“依法治水人水和谐”的发展理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的XX大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《2022年XX市依法行政工作要点》，推进法治政府各项工作有序开展，法治政府建设取得新进展。二是全力抓好取用水专项整治行动各项工作落实，指导各县开展区域水资源论证工作，规范取用水管理，认真组织整改，逐一销号落实，促进水资源节约集约利用，提前完成省下达的全市1904宗整改任务。三是节水工作取得明显成效。佛冈县、连山县顺利完成今年县域节水型社会建设，XX职业技术学院成功创建节水型高校，目前全市创建多类别节水载体，包括节水型企业、节水型小区、节水型单位和节水校园，社会节水意识大大增强。四是落实第二批中央生态环境保护督查清单，加大水污染攻坚步伐。我局涉生态环境保护工作项目建设时间紧、任务重，我局按照“突出重点、全力推进”的原则，以重点难点问题为导向，全面加快水污染防治攻坚战建设步伐。五是重点推进水利局政务服务便民化建设。目前水利局政务服务事项中即办比、可网办率、网办深度、一窗受理事项覆盖率均达100％，减时间、减跑动、预约办、就近办等关键指标均达到优秀水平。截至2022年11月30日，共受理（行政许可、行政确定及其他行政权力）98宗，办结95宗，时限内办结率100％，群众满意率100％。六是严厉打击水事违法行为。结合常态化扫黑除恶斗争工作，创新工作手段，在加强原有执法驻点基础上，强化信息共享、部门联动，建设市河长制水上联合执法点。多措并举，持续保持高压态势，严厉打击违法采运河砂等水事违法行为。全市水利系统单独或联合属地有关部门累计进行日常巡查河道75000公里、出动执法人员19531人次、执法车辆5664次、执法船196艘次，查处水事违法案件99宗，依法给予行政处罚378万元。其中，我局依法查处运输船违法改装采砂船1艘和违法运输河砂船7艘，依法拍卖违法涉案河砂13753.5立方米，拍卖所得203.2万元。
同时，我局继续围绕中心工作，统筹推进人事劳资、保密、统战、信访、档案、财务、审计、网信、创文、乡村振兴、疫情防控、工青妇、常态化扫黑除恶斗争、创建平安XX等工作，强化“围绕中心、服务大局”作用。
（十一）存在问题
我局在推动各项工作中取得一定成效，但仍然存在一些制约工作的因素，主要表现在以下几方面：一是相关项目工作有待加快，部分项目工程因民事、用地审批、疫情等问题影响正常施工期。二是工程运行管理需加强落实到位，工程建设加快的同时，建成后的工程存在运行管理不到位及运行经费未能得到充分保障的问题。三是水毁修复资金缺口大，资金筹措难度大，资金支付流程需时较长。
二、2023年的工作计划
2023年，我局将按照市委、市政府统一部署，进一步坚持X建引领，坚定不移践行落实X的XX大精神，统筹发展与安全，强化问题导向，积极推动各项水利工作任务落到实处，为XX经济社会的发展提供坚实的水利保障。
（一）积极抓好灾后复工复产及水旱灾害防御
持续组织开展水毁水利工程修复工作，修复水毁受损的堤防、水库、灌溉渠、电排站等防汛安全和生产生活息息相关的水利工程。进一步加强水库运行监管，加快水库雨水情和安全监测设施建设管理。加快推进小型病险水库除险加固工作，确保如期完成建设任务。
（二）提升水利工程标准和发展水平
尽快推动市区清东围、清北围等主要堤防防洪能力提升工程落地建设，谋划连江等重点江河建设一批重点水利控制性工程，合理调蓄洪水，有针对性地进行防洪调度。谋划实施水资源优化配置及水系连通工程，计划对北江、滨江、迎咀水库和银盏水库实施有效水资源互通，保障市区供水安全，提高迎咀、迳口两大灌区灌溉安全保障系数，进一步优化水资源配置。
（三）加快推进重点工程项目建设
一是加快推进潖江蓄滞洪区建设与管理工程（2023年计划投资2.47亿元）、燕湖新城排涝工程（一期）（2023年计划投资0.5亿元）、XX市省职教城排涝工程（2023年计划投资1亿元）、XX市江南水厂工程（二期）（2023年计划投资1亿元）、XX市新城片区排水管网错接、漏接改造工程（2023年计划投资0.75亿元）等市委“十大行动方案”项目的续建工作；二是2023年加快推进大燕湖防灾减灾工程（一期）（2023年计划投资2.5亿元）、广清产业园供水管网工程（2023年计划投资1亿元）施工进度。经统计，以上重点工程项目2023年度计划投资9.2亿元。
（四）加大水利基础设施建设资金投入
加大建设资金和管理经费的投入，全面提升我市水利工程的防御能力和标准。同时加快水利投资进度，拓宽多元化投融资渠道，扩大有效投资，加紧督促各县（市、区）推进工程落地。谋划盘活水利固定资产，一方面发挥金融杠杆作用，筹措资金用于水利建设和运行管护；另一方面查漏补缺，将一些未登记在册的小型水利工程纳入管理范围，堵塞管理漏洞。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
（五）深入推进水利工作稳步发展
一是认真贯彻落实省水利厅和市委“十大行动方案”要求，狠抓工程进度，确保完成年度投资任务。二是依法依规加快推进河道采砂，确保完成年度开采任务。三是加大碧道建设力度，充分发挥河长制优势，加快推进完成60公里碧道建设任务。四是继续推动小水电清理整改，全面落实1287座生态流量监测。五是以河长制湖长制为抓手，抓紧推进中小河流治理、水土保持治理、最严格水资源管理等各项工作任务，全面提升河湖管护水平。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
XX市水利局
2023年1月4日
XX市商务局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，我局围绕全年工作目标，主动担当，努力工作，积极推动商务发展，在提振社会消、扩大内外贸规模、推动对外经济合作、加快会展业发展和口岸管理创新等方面取得一定成效。现将2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）全力提振消费
积极推动市场回暖。我们坚持一手打伞一手干活，努力推动消费市场升温回暖。依托线上消费、线下展销等手段，组织开展“2022XX老字号嗨购美好城市生活节”、美好生活粽子推介品鉴、端午节粽子网络直播等活动，组织端午节DIY体验、城市味蕾－XX特色杂粮展销、潭门海鲜美食创意比赛等；联合建设银行开展“惠聚XX乐享夏季”消费节暨数字人民币福利节优惠活动，6月至8月陆续发放价值280万元的餐饮、零售促消费优惠券，发放天天乐优惠券100万元，发放汽车消费券360万元，带动汽车销售135台，带动汽车消费1657万元，同时优惠金额50％将用于餐饮、零售消费，带动消费金额3477万元；组织中石化、中石油及各加油站，推行优惠让利“一站一策”活动，开展“点对点”营销，提高加油站点整体销售；组织开展第二阶段XX市“去买溜”消费福利节，整合省、市及社会资金1330万元，面向汽车、免税品、家用电器和电子产品、帮扶农产品、XX老字号等商家和对抗疫一线医疗人员和志愿者发放优惠券，刺激消费回暖。成立XX市餐饮协会，利用会展旺季，发挥中国企业家论坛、世界潮团会等大型会议会期长、人数多、消费大等特点，举办啤酒、美食、音乐、海洋等不同主题促消活动，持续活跃消费市场。1－11月份，社会消费品零售总额107.58亿元，同比增长－5.4％，总量全省排名第三，市县高质量考核同平台排名第二。
稳步推动电商发展。制定《XX市县域商业建设行动工作方案》，按照“三个全覆盖、七个约束性指标”要求，对全市电子商务工作进行全面排查摸底，建立档案台账。将农村淘宝和供销系统农村电商项目进行资源整合，发挥综合效应。依托电商服务中心，引入6家电商运营企业进驻。举办3期电商专题培训，帮助提升乡村电商运营能力。开展8场电商直播活动，力助我市“名特优”农产品打通线上渠道。开展XX迎春电商消费季活动，举办美丽乡村“好物节”特色农产品展销活动，促进跨境电商发展。
扎实开展保供惠民行动。指导市供销社新建平价菜网点12个，城区共计28个，基本实现主城区居民15分钟生活服务便利圈目标打造。与农业部门合力推行产地直销、田头收购模式，减少蔬菜物流成本，平抑市场价格；推行“电子秤＋保险＋摊位补贴”政策，在保障摊位主收入的同时，从零售终端进一步降低蔬菜价格。搭建数据管控平台，对蔬菜全品类、全流程监管，获取精准、完整、真实监管数据，为农贸市场产品调控决策提供数据支撑。公益性农贸市.、平价菜网点等平价保供惠民主体功能作用明显。
努力完善便民服务设施。启动公益性市场建设前期工作，对全市今后两年内拟建设的XX市农产品批发市场、嘉积文坡农贸市场、兴海中路农贸市场、长坡农贸市场及塔洋农贸市场进行整体包装，争取地债资金投入建设，目前已启动前期工作。对嘉积中心市场智慧化改造，投入资金150万元，完成中心市场的硬件建设和电子秤铺设工作。投入资金30万元，对市区7家农贸市场破损设施进行全面完善提升，对市场内部各类公益广告进行全面更换更新。积极推动人大检查组反馈的问题进行整改，指导兴业公司建设符合相关环保规定的固定机油及电池存放点，责成企业出具规范经营承诺书。协调资规部门对汽车回收拆解行业用地进行选址，确保项目用地符合行业要求。
（二）多措并举推动对外贸易逆势增长
货物贸易进出口。2022年我市货物贸易进出口全年目标4.42亿元，增速20％。我们充分利用“1＋N”招商政策，统筹用好各级外贸稳增长扶持政策和资金，积极帮助企业解决出口退税、海关、边检稽查等困难，大力开拓国际市场。鼓励支持海南德广润药业有限公司和海南博鳌乐城国药控股医药公司、海南白玉香健康产业有限公司等乐城先行区骨干医药企业加大与国际贸易伙伴合作力度，努力做大贸易流量。1－11月份，我市货物贸易进出口累计完成4.75亿元，同比增长53.4％，全省排名第7，同平台排名第4.2022年预计可以超额完成5.08亿元和增速20％的目标。
服务贸易进出口。2022年我市服务贸易进出口全年目标1.38亿元，增速15％。我市服务贸易进出口重点企业有博鳌亚洲论坛、海南高视医学研究有限公司、颖奕干细胞生物科技（海南）有限公司。我们密切跟踪重点企业生产经营情况，积极提供“店小二”式服务，有效解决服贸企业的困难和诉求，引导重点企业做大流量和规模，巩固和培养培服务贸易新增长点，持续扩大服务贸易新增量。1－11月份，我市服务贸易进出口累计完成1.43亿元，同比增长25.1％，全省排名10，同平台排名第8。预计可完成服务贸易进出口年度目标。
（三）努力打造会展新高地【更多 公文素材，微信：dadawk01】
因疫情影响，会展活动虽然出现一定程度的下降，但促进作用仍然明显。1－11月，我市共举办会议197场，其中千人以上会议11场，参会人数约4.57万人次，会展收入7564.53万元。中康西普会、博鳌全球旅游论坛、中国企业家论坛、世界潮团联谊会等一批行业知名高端会议陆续在我市成功举办。（按照会展业拉动比1：7计算，会展业给我市消费带来约4.12亿元。2022年XX会展旅游招商推介会，引进一批国际性、全国性会展品牌，签约46个定期定址会展项目，签约额达1.16亿元，其中包括6个国际会展项目，项目涵盖旅游业、现代服务业、高新技术产业，包括高端旅游配套、高端人才培养、数字贸易等项目。聚焦高端会议和国际会议，我们联手中国会展经济研究会着手对现行会展扶持政策进行修订，分为政商对话、学术、科技、一般及产业发展等六类进行扶持；进一步做好博鳌品牌的维护工作，制定了《XX市规范使用博鳌论坛品牌的工作方案》，杜绝滥用“博鳌亚洲论坛”近似名称的行为，促进博鳌会展品牌、会展产业健康可持续发展。成立会展服务专班，严格落实疫情防控各项政策，确保博鳌会展安全。设立会展业服务中心，努力提升会展服务和管理水平。
（四）有序推进封关项目建设
“一线口岸”建设方面，完成博鳌机场海关的办公场所改造，美兰边检站（负责博鳌机场边检业务）的办公用房、执勤用房、机房的改造建设；完成先期机检CT机配套组件安装项目的采购并进行安装招标工作；完成卫生检疫基础设施项目和口岸实验室建设项目也为设备采购安装类项目的预算编制并提交省财政厅评审，目前省财政厅已批复同意并下达建设资金，正在进行采购需求编制等招标前期工作。“二线口岸”建设方面，博鳌机场国内航站楼基建改造及海关监管配套设备设施项目已完成施工现场大门安装、路口地面硬化、围挡美化以及仿真草坪铺设等工作，正在进行市政管网及主体基础开挖等工作；博鳌机场货运基建新建改造及海关监管配套查验设备设施项目已完成临建工程及空侧围挡建设工作。同时，积极开拓国内航空市场，开展临时和定期包机航线。2022年预计完成航班起降5165架次、旅客吞吐量49.9万人次。
二、存在问题
一是由于疫情反复，导致居民收入减少，入岛流量不足，社会消费成交不如预期。二是进出口行业企业较少、基础薄弱，依然是制约我是贸易增长的瓶颈。三是受疫情影响，很多会展项目延期或停摆，会展收入减少明显。四是受土地规划因素制约，县域商业综合体和公益市场建设推进滞后。
三、2023年工作计划【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（一）促进内贸经济提质升级
持续推动XX餐饮业升级发展。借鉴国内餐饮发达地区打造餐饮品牌成功做法，研究开发“万泉河鲜、潭门海货、嘉积小吃”等美食系列，打造全新XX特色餐饮品牌。组织开展“十佳名菜”、“十大特色小吃”、十佳特色名店”评选活动，促进XX传统美食文化可持续性发展。全力培育“批零住餐”纳统企业。加快培育消费新业态、新模式，推动新型消费扩容提质，推动互联网和各类消费业态紧密融合。持续做大博鳌免税店增量。继续增加免税品种，力争突破200个国际知名品牌，增强博鳌店的竞争力和吸引力。推动县域商业体系建设。努力推进嘉积、塔洋、长坡商业综合体建设工作以及完善邮政三级物流配送体系项目，补齐农村商业基础设施短板，降低乡村物流成本。
（二）推动外贸经济高速增长
鼓励XX海淀外国语实验学校（海南校区）、海南软件技术学院等院校和乐城各医疗机构与境内外科研机构、高等院校等专业组织合作，增加各类服务，不断开拓境内外市场，实现外贸新增长。积极引导外贸企业参加各类展会，多渠道推介产品信息，拓展国际市场，依托海南自贸港、博鳌亚洲论坛、乐城先行区的品牌和平台，利用好我市“1＋N”招商政策，积极引进优质外贸企业进驻，加快XX传统外贸行业转型。
（三）对标“达沃斯”，不断提升会展业发展水平
以“国际化、高端化、专业化、基地化”为目标，制定会展业发展三年行动计划，修订出台XX市会展业资金扶持办法，加大对国内国际知名会展机构落户和高端国际化、产业联动性强、专业化程度高、特色鲜明、有利于可持续发展的会展活动的扶持力度；着力引进一批“以会带展”项目落户，整合场地资源，引导会展企业充分利用东屿岛论坛酒店外边场地及论坛公园举办大型会展；引进培育充实会展人才，完善会展保障体系，在体制机制上提升服务会展业发展能力和管理水平；打造综合性会展服务园区，吸引全球性、区域性及国内知名会展企业和策划、广告、印刷、设计、安装、租售、餐饮、住宿、旅游等会展配套服务企业向XX聚集，发挥会展产业产业链溢价效应。
（四）全力推进口岸项目建设
对标机场口岸对外开放验收标准，补齐口岸基础设施建设短板弱项。主要是完成博鳌机场“二线口岸”全岛封关运作建设项目，严格按照时间节点推进博鳌机场国内航站楼基建改造及海关监管配套设备设施和博鳌机场货运基建新建改造及海关监管配套查验设备设施两个项目的建设，实现2023年底项目竣工验收目标。
区财政局2022年工作总结
2022年，面对复杂严峻的国内环境和疫情防控形势，区财政局全面落实区委区政府决策部署，坚持以政领财，按照“讲ZZ、抓发展、惠民生、保安全”工作思路，有效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步强化财政收支管理、深化财税体制改革、优化财政监管体系，充分发挥财政在资源配置、财力保障、民生发展和产业集聚等方面的积极作用，为建设现代化国际化XX北部中心贡献财政力量。
（一）财政收入加力提效。一是全力组织收入。严格落实“稳规模、保排名”的收入组织原则，深入分析经济发展态势，强化税收征管，为全年组织收入工作夯实基础。1－11月，一般公共预算收入完成38.44亿元，自然增长－2.6％，剔除增值税留抵退税政策因素后，同口径增长4.2％。其中：地方税收收入完成22.56亿元，自然增长－15.6％，同口径增长－5.0％。二是合力向上争取。紧跟新政策、新项目、新资金动向，依托XX国际铁路港平台优势、我区开放战略定位格局，积极与上级部门沟通对接，全力争取上级支持。1－11月，争取上级转移支付等各类补助16.38亿元（不含班列），争取减税降费专项补助资金2.92亿元。策划包装“债贷组合”专项债券项目5个，提前做好项目储备、包装和申报工作，1－11月争取政府债券资金到位28.31亿元，其中专项债资金25.11亿元。发挥好财政部门牵头作用，积极主动对上汇报争取，助力我区成功获评“2021年度四川省县域经济发展先进县”，连续四年上榜。三是聚力财源建设。深化财源建设领导小组统筹调度效能，常态化开展收入形势“周研判、月会商”，全年派发财源建设任务清单9个，做好全区收入及镇（街道）、产业功能区税收完成情况分析，督促税务部门组织纳税人补缴税款，截至11月已入库区级税收4，729万元。完善减税降费工作协调机制，在区财源建设工作领导小组下设减税降费专项工作组，推动减税降费政策措施更好落实落地。1－11月完成全口径留抵退税12.93亿元，惠及企业1318户，有效降低企业税费负担、提升市场主体信心，有力夯实经济和收入增长的财源基础。
（二）重点保障支撑有力。一是优化支出结构。把政府过紧日子作为财政工作长期坚持的方针。组织区级各部门开展“三公”经费专项检查行动，压减“三公”经费及一般性支出共397万元，有效降低行政运行成本。大力盘活财政存量资金，及时收回进度慢、绩效差、存量低的财政资金，开展2次预算执行中期评估调整，全部统筹调整用于保障重大项目落地实施。二是增进民生福祉。坚持把改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，统筹调度资金，保民生、保重点、抗疫情，确保把有限资金用在发展紧要处、民生急需上。1－11月安排一般公共预算资金34.31亿元，支持文化教育、社会保障、卫生健康、城乡社区等事业发展；安排一般公共预算资金13.99亿元，支持乡村振兴、交通运输、住房保障、商业服务业等发展，切实保障“真金白银”惠泽于民。三是用好惠民政策。一方面，管好用好直达基层、直接惠企利民资金，第一时间分配下达中央特殊转移支付资金，1－11月我区支付就业、公共卫生服务、城乡义务教育补助、基层落实减税降费和重点民生专项转移支付等直达资金4.87亿元，惠企328户，惠民10.43万人次，其中，中央直达资金支出进度位居全市第1位。另一方面，严格惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，1－11月发放最低生活保障、城乡医疗救助资金、老年人高龄津贴等补贴项目59个，资金1.58亿元，惠及49.59万人次。
（三）财政改革成效明显。一是推动预算管理一体化改革。按照省、市工作部署，将分散的预算编制、预算执行、会计核算、决算和财务报告、政府采购、资产管理等各业务板块纳入预算管理一体化范畴，推动业务流程再造，实现“项目立项－预算编制－资金申请－资金拨付－项目结束－资产入库”等全过程追踪监管，形成一体化管理闭环，构建更加规范、安全、高效的财政资金运行体系。二是深化乡镇财税体制改革。出台《关于进一步调整乡镇（街道）和园区财税体制的实施意见》等文件，提升镇（街道）、园区管辖税源的广度和深度，实现区－镇（街道）－园区共建共治共享的有效联动，增加体制补助近0.3亿元，增幅达30％，有力提升镇（街道）、园区强化基层治理、促建营商环境、服务市场主体等方面工作效能。三是强化预算绩效管理改革。2022年完成全区72家一级预算单位整体绩效目标和749个项目绩效目标编制情况全面审核。联合第三方机构对6个部门整体、21个专项项目开展财政重点绩效评价，涉及学校教育、乡村振兴、产业发展、生态环保等7大行业领域财政资金14.3亿元，试点开展成本分析和镇街运行绩效分析。开展预算执行和绩效运行“双监控”工作，拓展绩效监控的外延广度和内涵深度，全力推动财政资金聚力增效，确保资金发挥最大效益。
（四）治理效能持续提升。一是守好债务底线。对照隐性债务化解和专项债券使用等相关工作要求，规范审批流程，顺利通过财政部四川监管局专项核查。全面排查区属国有公司在市场化融资、工程款支付等方面存在的新增隐性债务风险，坚决遏制新增隐性债务。积极化解存量隐性债务，1－11月完成隐性债务化解18.82亿元，化解进度为79.14％。二是筑牢监管防线。出台《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》等文件，全面上线四川省政府采购一体化平台，推行“互联网＋政府采购”模式，促进政府采购提质增效。1－11月全区采购预算金额2.97亿元，实际采购金额2.77亿元，节约资金0.2亿元，节约率6.7％。创新投资评审模式，大力开展政府投资项目技术性复核工作，印发《青白江区政府投资工程项目财政评审管理实施细则》，进一步细化财政投资审核流程，确保评审工作规范化、程序化。1－11月完成121个工程项目概（预）算审查，送审金额71.1亿元，审减金额5.28亿元，审减率7.43％。三是坚守财经红线。持续加大财政监管力度，扎实开展地方财经“6＋4”专项整治、预算单位银行账户及其管理资金清理、困难群众救助资金账户清理、“三公”经费专项检查、采购单位及社会代理机构监督检查、预决算公开情况等专项行动，结合发现的“盲点”“漏点”，以查促改、以查促管，压实主体责任，有力保障各级财税政策执行通畅、落地生根、取得实效。
（五）X建引领更加鲜明。一是ZZ机关意识持续强化。深入学习贯彻X的XX大精神，认真学习领会习近平总书记来川视察重要指示精神、习近平总书记重要讲话精神以及省市区重要会议精神，把学习成果转化为做好财政工作的实际成效，确保各项财政工作落地落实。二是作风纪律建设更加深化。坚持严的主基调，持续深化“大学习、转作风”主题实践活动，全面开展作风整顿，做好舆情防控工作。严格落实意识形态工作责任制有关要求，全面排查风险点和薄弱环节，全局意识形态工作建设持续向好。全年研究X风廉政建设工作15次，纵深推进干部作风建设，积极营造风清气正干事创业环境。三是干部队伍建设不断优化。结合财政工作实际，开展“财政大讲堂”“业务大练兵”活动，进一步提升干部理论知识和实操技能，以X的XX大为契机，创新开展“奋进新征程·建功新时代”主题X日活动，纵深新时代机关X建，着力建设一支ZZ过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。
区城市管理综合执法局2022年第四季度“转作风提效能”工作总结
XX区城市管理和综合执法局紧扣“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，进一步解放思想，强化担当，锤炼作风，助推XX高质量发展。现将第四季度工作情况总结如下：
一、强化ZZ引领，锤炼干部作风
一是加强思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，多措并举学习贯彻X的XX大和XX届X中全会精神、省第十三次X代会精神，及时跟进学习X中央和省、市、区重要决策部署。【更多公文素材，微信： dadawk01】
二是紧盯组织建设。认真执行X内ZZ生活制度，严格落实第一议题制度，坚决落实“三会一课”制度，认真抓好发展X员和退休X员管理，推进组织生活常态化、规范化开展。换届选举新一届支委班子，明确五人支委工作职责。按要求划分X小组，致力提升X务队伍素质，X务工作务实高效。
三是推进作风建设。坚持在转变工作作风中锤炼X性，增强服务意识，践行奉献精神。坚持X建引领，把垃圾分类、深化文明城市建设、市容环境提升等工作纳入X支部志愿服务活动一并抓落实，积极组织X员干部职工以志愿者身份投身到“双报到”社区服务，X员干部累计志愿服务活动35次，服务总时长428小时。
四是强化X风廉政建设。坚持把全面从严治X、X风廉政建设工作纳入X组会议专题研究，重新修订全面从严治X主体责任清单，结合工作实际深入分析廉政风险，压紧压实局领导班子管X治X责任。认真开展纪律教育学习月活动，进一步严明纪律规矩，强化警示教育，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
五是守好意识形态安全。每月局X组会议深入研判意识形态工作，强化底线思维和风险意识。自觉围绕城市管理工作任务，加强新时代统一战线、网络安全、法治建设等领域意识形态思想引领工作，实行每季度一研判，将意识形态工作抓在经常、融入日常。加强日常业务相关的法律法规学习，依法依规为群众办事，严格依法开展城市管理综合执法工作，维护群众切身利益，不断提升新时代城市管理水平。
二、履职尽责为民服务，打造人民满意XX
坚持人民至上，努力践行“城市管理应该像绣花一样精细”要求。加强X建引领，将理论指导思想与我局城市管理综合执法紧密结合，压实责任，强化制度管理，着眼分析面临形势，剖析问题，提出措施，以深化文明城市建设工作、第十四届航展保障工作为契机，促进干部职工履职尽责，发挥连续作战精神，推动城市管理工作提档升级。
（一）推动城市管理和文明城市建设深度融合
一是在思想上高度统一，在行动上目标一致。健全调度、分析、评比工作机制，紧扣定人、定责、定时的“三定”要求，制定《珠海市XX区城市管理和综合执法局深化全国文明城市建设工作方案》，以“四包”任务分工和工作全程纪实为抓手，推动干部职工履职尽责。二是分工到点、到线、到面，责任到人、到位、到岗。结合创文十大专项行动任务，对占道经营、流动经营、违法建设、夜间施工噪声污染、市政设施破坏、共享单车乱停放、市容环境卫生等问题，分别按点、按线、按面进行整改任务分工，明确到整改责任股室、挂点责任领导，使问题整改责任更明确、更具体。三是狠抓质量严扣细节，推动城市管理提档升级。布置主题迎接X的XX大园艺景观，打造区属管养公园景观节点，实施公园园景提升，其中金湖公园点位在区级创文模拟测评中取得满分。完成XX区宠物公园建设，全区增设停车位6875个。建立共享单车共治管理机制，在金山公园、XX华发商都等重点区域周边设置电子围栏禁停区，航空新城试点“入框停放、入栏结算”模式。加大道路保洁频次，实现道路环境更加整洁、街容街貌更加美观的工作目标。
（二）多举措强化服务保障，全力以赴为航展保驾护航
一是充分发挥X员先锋模范作用，落实航展保障工作。局领导班子带头，动员全局上下同向发力，明确职责分工，搭建沟通交流平台，畅通信息渠道，确保执法保障、市容保障、信息保障、后勤保障等工作有序开展。航展前期充分预热，提前整治航展馆周边环境秩序，对多发地段及投诉举报热点区域重点巡查管控。航展期间全体执法队员每日上午7：00前到岗，部分X员干部于凌晨到岗，主动担当、积极作为，全力以赴投入到航展保障工作。二是内外联动执法，航展馆及周边市容秩序平稳向好。统筹航展馆内联合执法工作，联同公安、市场监管等部门成立航展馆内现场联合执法队伍，依法打击航展馆内各类违法行为，确保航展期间馆内秩序稳定。三是环卫保洁、道路清洁养护等工作稳步进行，全面提升航展馆及周边市容环境卫生水平。航展馆周边累计出动在岗人员2940人次，对移动厕所、分类垃圾桶等公用设施定时定点进行擦拭消毒，根据实际情况将消杀时间由原来的1小时1次缩短到15分钟1次。加强航展馆周边道路清洁工作，累计出动扫地车87班次、洒水车121班次。加班加点完成P6、P8停车场移动厕所布置，保障停车场与移动厕所能够按时投入使用。
（三）加强综合执法，攻坚城市治理难题
一是疏堵结合，高压态势治理违建。严格落实镇街综合行政执法改革精神，探索推行重大案件“提级办理＋区镇联动”工作机制，完成区级XX部门提级办理的首单违法建设类案件。坚持“放下去”与“提上来”相结合，加强精准执法，着力破解基层监督力量薄弱、多部门执法协作难等问题，推动XX执法业务走深走实。全区共治理违法建设面积18.3992万平方米，完成目标任务的115％。二是推进大气污染防治工作，增强蓝天获得感。加强餐饮油烟整治，督导商铺配备高效油烟净化设施，解决油烟污染扰民问题。强化露天焚烧监管，依法查处露天焚烧工业废弃物、垃圾、秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的违法行为。开展泥头车污染路面及夜间施工治理联合执法检查，重点针对辖区内群众投诉较多、多次出现施工扬尘污染和施工噪声扰民问题的工地进行“回头看”检查。共立案处罚28宗。三是高度关注群众诉求，为群众排忧解难。坚持依法行政，执法为民的理念，畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题的渠道，积极处理数字XX平台、“随手拍”、12345市民投诉热线的案件，及时解决市民诉求。XX区数字XX结案率达98％。随手拍平台处理群众诉求办结率达90％。针对未结案件，将采取“一案一策”、重大案件集体研究等方式推动解决。
（四）持续提质增效，推进生活垃圾分类工作【更多公文 素材，微信：dadawk01】
一是明确目标，压实各方责任。印发工作方案，强化效果评估，建立区级生活垃圾分类综合考评制度，考核结果纳入XX区年度考评体系。新增各类生活垃圾产生源示范单位20个，持续巩固提升三灶镇、红旗镇、平沙镇垃圾分类示范镇成效，加快南水镇垃圾分类示范镇建设。二是全力推进，建立完善全链条体系。推进可回收物分拣中心建设，打造一批贴近市民生活的可回收物交售点，提高低值可回收物收集比例。以平沙镇为示范点，在珠海市率先推行免费上门回收的新模式，建成XX区再生资源分拣中心。推进垃圾分类基础设施建设，积极落实建成区级厨余垃圾驳运中心的工作任务，升级改造镇级中转站，新建改造垃圾投放点等设施升级改造工作已列入2022年区政府工作报告任务和XX区十件民生实事内容。三是多元呈现，探索构建宣传格局。坚持X建引领，把生活垃圾分类工作纳入X建工作。在XX商业中心华发商都建成垃圾分类宣教中心，通过商业人流量促进带动垃圾分类知识广泛宣传。开展垃圾分类X建活动360余次，参加人数1800余人。完善“互联网＋垃圾分类”公众服务平台。
（五）抓好安全生产管理，筑牢疫情防控防线
一是守好燃气安全生产。用好检查督导、约谈提醒、会议培训“组合拳”，压紧压实城镇燃气经营企业安全生产主体责任。加快瓶装液化石油气撬装移动式三级站建设，同时保证偏远村居液化石油气增加三级站建设，保证农村居民用气安全，完成选址38块。提升燃气安全事故处置本领，组织燃气经营企业安全生产培训12场，开展应急演练40余场。全区餐饮场所报警装置安装率100％，严格落实用气安全管理。转变工作作风，坚决做到城镇燃气安全生产专项执法有力，共检查燃气企业、供应站、销售点、使用场所1874家次，完成安全隐患整改121处，作出行政处罚80次。二是强化防御应对能力。全面落实好“防风、防汛”工作，及时开展树木修剪、设施维修等工作，消除安全隐患。督促管养单位落实安全责任，提高养护作业人员安全防范意识，增强安全防护措施，落实道路绿化、行道树修剪、市政设施修复等安全文明作业。三是疫情防控措施有落实。严格落实公园疫情防控工作要求，将金山公园、金湖公园进行“围合式”管理，共登记场所码约31万人次，劝导规范佩戴口罩约21600人次。推进行业主管疫苗接种工作，动员区属管养企业应接尽接，目前接种率达97.15％。
（六）加强法治XX队伍建设，提升法治水平
一是加强组织领导，严格落实第一责任人职责。将法治政府建设自觉列入年度城市管理中心工作，明确城市管理法治建设的方向和重心，及时研究、协调解决重大事宜。主要负责人履行法治建设第一责任人职责，推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，依法履行出庭应诉职责。二是强化队伍建设，规范行政执法行为。促进XX队伍由“执法型”向“多能型”、“单一型”向“复合型”转变，依托相关网上学法考试平台系统，完成XX部门在职在编人员学法考试任务，考试合格率100％；组织干部职工观看网络庭审直播，开展涉及城市管理领域法律法规相关实体和程序内容章节的集体学习。三是优化服务方式，提升行政审批质效。强化依法行政监督，进一步提升审批事项质效，最大程度方便企业和群众办理审批事宜，及时回应群众服务申请。共办理行政许可审批、公共服务及其他行政权力事项114项，同时按照相关规定在广东省行政执法公示平台和相关信用平台进行公示。四是加强法治宣传，提高法治水平。落实“谁执法，谁普法”普法责任制，积极普及城市管理相关法律知识，提高居民法律认识。
珠海市XX区城市管理和综合执法局
2023年1月13日
区经信局2022年度工作总结
今年以来，面对疫情和经济下行压力，区经信局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕年初目标任务，牢固树立抢抓机遇、化危为机意识，把促进工业经济稳定运行摆在首位，统筹做好疫情防控和“六稳六保”工作，实现工业经济平稳运行和各项目标任务顺利完成。现将2022年度工作报告如下：
一、主要工作完成情况
1、主体经济指标稳中求进
规上工业运行方面。一是抓存量企业发展。通过传统产业技术改造升级、龙头企业智能化改造等方式，引导山鹰、中铁物、林德气体等重点企业持续提升企业竞争力，扩大规模体量。二是抓近规企业培育。深入推进中小企业“专精特新”发展，落实“专精特新”中小企业培育工程，通过近规企业培育库，强化对辖区近规企业的发展指导，帮助企业尽快升规纳统。
XX区2022年1－10月累计完成规上工业增加值44.99亿元，同比增长12.8％，增幅居全市前列。2022年新增规上工业企业4家，全年目标完成率达133％，完成率居全市前列。
技改投资方面。一是鼓励企业加大工业投资和技改投资力度。组织专家为企业开展技改项目申报指导，1－10月XX区引导企业进行技改项目备案8个，计划投资达4.99亿元。二是加强5000万以上重点技改项目跟踪调度。通过建立并实时更新技改项目库，及时掌握企业技改需求及过程中遇到的问题和困难，第一时间上门帮助企业解决，对本部门不能解决的，立即上报区政府给予协调，保障项目进度。
1－10月全区工业企业技改项目在库6个，工业技改投资额累计完成9.74亿元，同比增速50.0％，居全市前列。
2、服务企业做好六稳六保
积极帮助企业开展各项政策申报。1－10月累计组织企业完成政策申报90次，累计兑现各项政策资金5088万元（其中争取上级资金3615万元）。山鹰国际控股股份公司、XXX马钢林德气体有限责任公司等2家企业获批2020年度制造业升级政策，按8％的设备总投资，共计奖补101.49万元。
扎实开展服务企业专项行动。通过入户政策宣传、C端联系包保等多手段解决企业问题，逐一上门了解规上工业企业诉求及现实困难，采用集中培训、AAA通知、电话沟通等多种灵活方式了解规下工业企业发展现状及未来发展规划，对相关问题整理成册，通过平台进行转办或直接处理。依托我区现有国家和省级小微企业创业创新基地、省级中小企业公共服务示范平台，为小微企业提供政务、融资、技术、培训与创业等服务，组织辖区中小微企业参加市级银企畅聊会5次，组织企业参加各类政策培训项目20余次，参加人数超100人次。下半年组织辖区内工业及互联网企业70余人，开展两次专业培训，及时将各类最新政策及未来产业方向送到企业手中。
3、疫情防控工作扎实到位
一是加大宣传力度。及时下发省、市、区疫控指挥部相关文件和通告，督促提醒企业思想上高度重视、行动上快速落实。积极与电信、移动、联通公司合作，疫情期间在全区范围内持续推送疫控短信。二是强化督导检查。深入我区规上工业企业督查检查疫情防控工作情况，贯彻落实市新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部第13号通告、第35号通告等文件精神，严格督促落实工业企业疫情防控主体责任。三是落实闭环责任。督促辖区企业每日报送外来人员信息，建立每日报送信息机制，按照属地划分做好流动人员动态管控与信息反馈，与市卡口数据管控平台形成闭环，落实企业防疫主体责任。四是切实解决企业困难。对辖区企业疫情期间生产经营困难及诉求进行摸底，建立问题台账，积极为企业解决疫情管控期间的问题，为山鹰、皖能发电厂、林德气体等6家企业申请保供物资车辆通行证，确保疫情期间工业企业物资的正常运输和生产稳定。
4、铸造产能清退和企业亩均效益评价全面完成
依据市铸造产能综合评价结果，区经信局严格程序，全面快速启动产能清退工作，全年已完成3家清退任务，共清退产能40208.4吨，清退任务完成率达100％。其中12000吨产能置换给雨山区泉峰轻量化新材智能制造产业基地项目，目前已完成置换手续。
根据市统一部署，XX区本年度亩均效益评价参评工业企业110户，其中规上工业企业参评14户，结果为A类8户，B类4户，C类2户。目前已清退低效工业企业4户，清退土地面积3.02亩，任务完成率达100％
5、其他重点工作有序推进
产业聚集区规划编制工作：根据9月1日区政府重点项目推进会部署，区经信局负责牵头组织制定《XX区服务宝武马钢产业聚集区—制造业发展专项规划》，历经两个多月编制及多轮修改，于11月初形成报审稿并通过了专家论证。11月11日，规划方案及相关申请已经市专题会议研究同意。
工业重点项目推进情况：2022年工业重点项目5个，已签约项目2个，计划总投资47亿元，其中山鹰国际控股股份公司绿色包装制品超级工厂项目计划投资27亿元，目前项目已完成备案工作，正在积极完善环评、净地等其他前期手续；欧美汽车智能制造产业基地项目，计划投资20亿元，目前项目已完成签约工作，正在积极推进备案事宜。进入深入洽谈项目3个，计划总投资15亿元，其中昆豪新型冶金材料智能工厂项目，计划投资5亿元；宁马一体化都市工业示范园区前导项目－酷立方四期，计划投资5亿元；邻里中心项目，计划投资5亿元。
6、ZZ学习和X建工作平稳推进【更多公文素材，微信：dadaw k01】
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。将深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示精神作为理论学习的着力点和重中之重，坚持“三会一课”理论学习制度，每月组织集中学习，紧密结合工作实际安排学习内容，今年共开展X支部理论学习10次。二是加强支部建设。健全X支部组织建设，进一步推进组织生活常态化、规范化、制度化，积极开展文明创建和清洁家园主题X日活动。三是从严抓好X风廉政建设工作。认真履行“第一责任人”职责，贯彻落实中央及省、市、区关于X风廉政建设的部署要求，执行ZZ纪律和ZZ规矩。把管X治X的各项要求融入到工作的各方面和全过程，推进X风廉政建设和反腐败工作。深化“三个以案”警示教育，重视以身边事教育身边人。加强岗位廉政风险排查防控，进一步明确岗位权责和履权界限，完善廉政风险防控工作措施。贯彻民主集中制，严格落实执行“三重一大”集体决策制度和重大事项请示报告制度，加强X内监督。
二、2023年主要工作计划
1、加强工业经济运行监测
重点做好山鹰国际等全区主体支撑企业经济运行指标的监测分析，及时掌握各企业产销库存情况，规范数据填报。对接新招引项目的落地投产，帮助企业尽快提产爬坡。
2、加快推进工业项目建设
及时掌握和调控工业经济运行走势，做好2023年新经济增长点的摸排，根据拟进规模工业企业名录库，规范规模以上工业企业的申报工作。鼓励企业加大工业投资、技改投资力度，推进重点项目建设，及时掌握项目进度。
3、有效开展精准帮扶
坚持问题导向，因企施策、一企一策，进一步细化帮扶举措，紧盯欠产企业、退规企业和受疫情影响困难企业，结合服务企业专项行动，着力解决企业融资、用工、用地难等问题。
4、加快惠企政策兑现
围绕支持制造强省建设，省、市促进民营经济发展等多项政策内容，加大政策宣讲力度，让企业了解政策、用好政策、抓住政策机遇；加快兑现省、市应对疫情支持经济发展政策，提振企业发展信心。
区经信局2022年工作总结
在区委、区政府的正确领导下和在市经信局科学指导下，我局以优化营商环境为主线，以“技术提升、智能化、绿色化、网络化改造”为抓手，加强科技创新服务，促进工业企业转型升级，积极推进汽车及零部件产业、材料产业、电子电器产业、机器人及装备制造产业四大产业优化提升，大力发展战略性XX产业，推动我区先进制造业向集群化、高端化、智能化、服务化、绿色化发展。现将2022年工作情况总结如下：
（一）全力推进助企纾困解难。积极推行“百分之一”工作法，出台《鸠江区服务企业“百分之一工作法”实施方案》。实时更新产值总量前80位重点规上企业名录，落实区四大班子领导包保制度并每日汇总包保企业诉求，牵头落实走访全覆盖。定期召开企业服务工作联席会议，解决企业发展难题。截至目前，已召开企业服务联席会议13期，帮助65家企业上会研讨问题115个，协调解决用工、用地、融资、政策兑现、完善基础设施配套等多方面问题113个，问题解决率达98.3％；出台《鸠江区“鸠兹卡”服务实施方案》，开发“鸠兹卡”服务管理平台，支持企业发展，从体检服务、子女入学、文体休闲等方面关注企业家生活，进一步营造一流的营商环境，目前已发放鸠兹卡497张，其中黑卡34张，钻石卡68张，金卡395张，招商银行仍在持续安排为鸠兹卡客户上门发卡及约客户到网点办卡的工作。
（二）全力推进产业转型升级。
全力推进工业企业技改项目备案服务工作。加强重点技改项目跟踪调度，引导支持规上工业企业进行技术改造，积极摸排有意向进行技术改造企业形成清单，对有资金或技术需求的企业，提供政策性担保贷款支持。积极开展智能制造诊断全覆盖活动，为全区规上工业企业提供智能制造“一对一”入户诊断，2022年完成智能诊断企业65家。利用政策引导企业落实诊断，实施新一轮技术改造，帮助企业降本增效，助力企业做大做强。2022年截至目前，新增省级企业技术中心2个、省级数字化车间3个、省级智能工厂1个、市级数字化车间4个、市级智能工厂1个、获批制造强省建设系列政策奖补资金1153万元、兑付2021年度XX市促进新型工业化若干政策奖补资金3582.54万元。
加快推进“亩均论英雄”改革。出台《鸠江区人民政府办公室关于印发鸠江区关于推广亩均效益评价工作方案的通知》（鸠政办秘〔2022〕26号），根据职能分工，明确部门职责，建立联动机制，定期调度通报工作进展，完成2021年度全区规上工业企业亩均效益评价工作。对A、B类企业正向激励，从项目申报、评先评优、荣誉称号认定等方面给予重点支持。新增A类企业杰锋动力获评省级智能工厂，奇达动力、金安世腾获评省级数字化车间；佑赛科技、长鹏汽车获评专精特新小巨人。鼓励C、D类企业加大技改投入，向数字化、网络化、智能化、绿色化转型升级，帮助企业提质扩量增效，今年以来新增技改项目53个，技改投资总额35.4亿元，支持森源电器、双翼液压件、立创包装、双钱轮胎等10家C类企业完成技改提升。推进“亩均英雄贷”项目落地。已签约中瑞汽车零部件、悠派科技等亩均贷项目6个，投放资金1.83亿元。
深入开展中小提档行动。加强分类指导和服务，深入开展管理升级活动，推进中小企业商业模式创新、管理创新，加快培育一批成长性好、竞争力强、技术优势明显、具有较强自主创新能力和发展潜力的创新型中小企业和小微企业，建立完善“小升规”和“新建新投产”工业企业培育库，深入落实规上工业企业培育压茬推进机制，以培育库为基础，实施动态管理、跟踪问效，大力推进企业升规培育工作和规上企业保规工作，今年已完成新增规模以上工业企业59户。
（三）全力推进数字经济创新发展。贯彻落实《鸠江区工业互联网创新发展三年行动计划（2021－2023年》《鸠江区工业互联网创新发展标杆示范培育行动实施方案》，以“5G＋工业互联网＋人工智能”应用为重点，加快互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，推进机器换人、设备换芯、生产换线，数字化车间建设和智能工厂示范，XX佳宏新材料有限公司、杰锋汽车动力系统股份有限公司实现智能工厂投产。同时鸠江区5G基站目前已建设800个，实现5G站点主要覆盖政务区、高校、交通站点、重点企业及人口密集区域。组织65家企业开展智能制造诊断工作，积极推进智能制造诊断全覆盖。XX佑赛、中电兴发等5家企业获批省级工业互联网场景应用奖补资金500万元，伯泰克获批省级培育各类工业互联网平台奖补100万元，希美普迈克等5家企业获批省级首台套、首版次软件示范应用奖补资金173.5万元，兑付推进企业内外网改造、支持工业互联网平台发展政策奖补资金80万元。2022年XX金安世腾汽车安全系统有限公司、昌辉汽车电气系统（XX）有限公司、XX奇达动力电池系统有限公司3家企业获评省级数字化车间，杰锋汽车动力系统股份有限公司获批省级智能工厂，天航装备、戎发冲压机器人等4家企业获评市级数字化车间，埃夫特获评市级智能工厂。
（四）全力抓好招商引资工作。积极创新招商思路，拓展招商门路，最大限度地挖掘潜能，利用各种社会资源走访、洽谈。1－11月，全区新能源汽车和智能网联汽车产业（航空、新材料、新能源和节能环保）产业链新签约项目51个，总投资约288.46亿元，其中亿元以上项目32个，5亿元以上项目11个。
（五）全力做好安全生产工作。一是多措并举加强安全生产。通过区领导、局班子成员带队，开展“进厂入硐”沉浸式安全生产检查，加大对企业指导力度。使各企业安全责任制普遍得到较好的落实，形成了企业自身抓、各镇街、开发区具体抓、区上重点抓的齐抓共管的局面。截至11月份，我局共排查100余家企业，对检查中发现的安全隐患，当场移交给企业整改，并建立安全台账，督促企业整改，并跟踪落实。二是加大检查力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这一根本要求，时刻绷紧安全生产这根弦，认真落实中央、省、市、区关于安全生产工作一系列部署，督促企业建立和完善安全、环保、消防及防汛工作责任制。三是聘请专家开展诊断性安全检查。根据重点企业特点，聘请第三方安全生产和相关专业的专家，深入企业开展安全生产检查，专家依据法律法规和相关标准，将发现的问题隐患向企业负责人进行反馈，并针对检查出的安全隐患现场提出整改方案和专业性建议。借助专业力量为企业安全生产“问诊把脉”，有效提升企业安全监管水平。
（六）全力抓好疫情防控工作。一是开展疫情防控常态化督导工作。要求企业保持头脑清醒，始终绷紧防控这根弦，摒弃麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以更谨慎的态度、更务实的作风、更科学的防控、更果断的举措做好疫情防控工作。二是积极采购防疫物资。针对当前疫情复杂形势，防疫物资需求量大增，我局积极拓展物资供货渠道，主动与市经信局对接，高效采购医用防护口罩、医用外科口罩、N95口罩、防护服、隔离面罩等防疫物资。同时，及时掌握防疫物资企业生产情况，扎实做好防疫物资生产供应，以备不时之需。三是实地检查各镇街防疫物资储备情况。现场查看了医用口罩、防护服、消毒液等疫情防控物资出入库记录、台账及储备情况，详细询问了储备计划、调拨流程、保障供应等情况。要求各镇街要进一步强化防范意识，严格防疫物资管理，确保各类疫情防控储备物资能够及时高效保障一线；要以高度负责的态度，全力以赴为疫情防控提供物资保障，坚持宁可备而无用，不可用而无备。
（七）扎实推进法制建设工作。一是认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。通过理论中心组学习、法律知识讲座、谈心谈话会等方式开展学法普法，强化X员干部法治思维，提高依法行政能力；二是严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，经集体讨论研究后实施，不搞一言堂；三是积极开展了宪法宣传等有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动，营造了浓厚的法律宣传氛围，增强了全局人员的法律意识。四是严格落实保密工作责任制。实行保密工作领导责任制，加强保密教育，提高保密意识，采取多种形式在全体工作人员学习会，X员“三会一课”上X课等形式开展学习教育活动。五是在履行宏观调控经济职能中，扎实开展“扫黑除恶”常态化斗争、“扫黄打非”等专项活动，实现社会稳定和经济稳增长的预期成效。
（八）强化X建引领，全面提升质效。一是紧紧围绕中心抓X建。深化推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、民主评议X员等X内生活制度，把X员的教育管理融入到日常抓在经常，灵活运用“学习强国”“爱X建”等APP激发学习热情。引导X员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是深入推进X风廉政建设。贯彻落实局X委全面从严治X主体责任，定期对X风廉政建设工作进行研究部署，做到X风廉政建设与全局各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。通过观看警示教育片和学习典型案例汇编强化干部廉洁自律意识，提高拒腐防腐能力，查摆在思想ZZ、担当尽责、为民宗旨、勤政廉政等方面存在的突出问题，从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，在工作上加强服务意识，坚决贯彻落实建设现代化经济体系决策部署，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、敢于直面困难，创造性开展经济工作。三是严格落实意识形态工作责任制。把深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，作为全局宣传战线工作的重要内容，始终坚持正确舆论导向，牢牢掌握舆论工作的领导权和主导权。四是扎实推进企业X建工作。全面落实新时代X的建设总要求，以X的ZZ建设为统领，以实施X支部建设提升行动为抓手，以“爱X建”平台为载体，扎实推进企业X组织标准化建设，实现了X建工作与企业发展互促共赢。五是巡察整改工作。对已整改完毕的问题进行经常性“回头看”，防止问题“死灰复燃”，同时在日常工作中，坚持高标准严要求，不断检视本单位各个方面存在的相关问题，并始终做到立查立改，不断巩固巡察整改效果，不断以问题整改推动工作进步。
区科技局2022年工作总结
一、2022年工作总结
2022年区科技局按照省、市、区部署，以增强自主创新能力为着力点，以科技成果惠及人民为出发点，持续推动我区产业结构优化升级和经济发展方式转变，积极发挥科学技术对经济社会的支撑和引领作用，现将工作汇报如下：
在创新主体培育方面：全区现有高新技术企业48家，申报备案科技中小型企业73家。今年以来，全区高新技术产业增加值增速一直稳居全市前列。昊源化工、鑫林电器等龙头企业先后荣获了全省“研发双百强”称号。
在创新平台建设方面：全区大中型工业企业实现研发机构全覆盖，建成科技孵化器2个，现有各类研发平台75家，其中省级研发中心17个，国家级星创天地1个，省级科技特派员工作站2个，省博士后科研工作站2个。中科过程研究所XX新材料产业研究院、昊源化工与中科院理化技术研究所“绿色材料与能源技术”联合中心相继建立，徽清科技园、盈田工业园、煤基化工园等功能性园区运营良好。
在产学研合作方面：全区企业与中科大、中科院、南农大、浙大、合工大、安农大、苏科大等大院大所合作，共签订校企合作项目41项，组织申报各类项目48项，其中包括“科技助力经济2020”“省中央引导地方科技发展专项”“省科技重大专项”“省重点研究开发计划”等省级以上项目17项。
在科创成果转化方面：中科战略新材料产业技术研究院、浙江大学技术转移中心相继落户XX。瓦大鲜食番茄和淮水鲜食红薯两大特色产业的研发机构正在建设。常态化开展企业技术需求征集，定期发布大院大所先进科技成果，积极组织企业参加各类科技成果发布会，登记科技成果共147项，吸纳技术合同成交额累计近3亿元。
在创新体系建设方面：持续推动与上海市松江区、合肥市巢湖、江苏省苏州市在科技资源共享、产业技术联合攻关、创新创业平台建设、人才交流与合作等方面对接。今年以来，已先后与浙江大学、常熟理工学院、苏州科技大学、中科院理化所、中国农业大学有机循环研究院、苏州城市学院等院所签订合作协议。
二、2022年工作亮点及取得市级以上表彰情况
2022年我区先后荣获“市政府科技创新先进县区”“市政府创新型城市建设先进县区”称号，区科技局获得“全市科技工作先进单位”“全市农业产业化工作先进集体”等荣誉。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
工作亮点：
一是创新主体不断加强。2022年修订出台了《XX区支持科技创新发展资助奖励办法》（XX政办〔2022〕1号）为企业科技创新提供政策保障。全区高新技术企业已发展到48家，2022年以来，申报17家（新增7家），1－9月高新技术产业增加值同比增长26.9％，较去年有较大增幅。申报国家科技中小型企业入库的73家，较去年增长70％；智创科技孵化器培育入孵企业13家，完成注册12家。
二是创新平台不断扩大。新增省级科技特派员工作站1个，省级科技特派团2个，市级工程技术研究中心3个，市级企业研发中心3个。XX徽清科技企业孵化器成功申报认定省级孵化器。
三是创新成果转化增强。成功申报省级重点研究开发计划项目1项、市级“揭榜挂帅”科技重大专项项目1项。省科技成果转化引导基金入库6家企业，XX省科学技术进步奖提名1家企业，XX省“同心科创工程”项目申报3家企业。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
四是产学研对接持续深入。出台《XX市XX区建设全市具有重要影响力的科技成果转化聚集地行动方案》，聚焦院所、平台、成果、人才引进，大力推进科技创新工作。发挥浙江大学技术转移中心XX工作站的作用，并与XX大学、合肥工业大学、XX农业大学、江南大学、中科大等大院大所开展产学研合作，坚持协同创新发展，着力深化校企合作，以科技项目的实施为载体，引导企业走科技创新之路，加速推动科技成果转化，加快产业化的发展步伐。今年召开技术需求对接会5次，签订产学研合作协议16项，登记省级科技成果69项。2022年1—10月份技术合同吸纳额已登记3.1亿元，其中企业技术合同吸纳额达1.9亿元，较上年增长了26.7％。
五是深入推进科技特派员工作。先后选认科技特派员102人到村开展科技服务工作，实现全区10个乡镇102个涉农行政村科技特派员全覆盖。成立了省级科技特派团2个、市级科技特派团1个，凝聚了科技、管理、法律、金融、销售等多领域的优秀人才共100多人，持续带动当地优势产业做大做强。
三、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到全区科技创新工作与发达地区相比还存在很大差距，如平台少、成果少、人才少、投入少，企业缺乏核心竞争力和抗风险能力等。
四、2023年工作计划
X的XX大报告提出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，区科技将以XX大精神为指导，坚持ZZ思想统领，顶格谋划科技创新举措。
以X建引领科技创新工作。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、衷心拥护“两个确立”的高度，深刻领会X中央战略意图，认真落实省、市、区工作要求，深入实施创新驱动发展战略，以对XX发展负责的担当精神，坚持问题导向，拿出有效举措，加快补齐科技创新短板，努力使科技创新成为推动经济高质量发展的强劲引擎。
全面提升创新驱动能力。一是发掘企业优势资源，加大高新技术企业培育力度，在高企个数、高新产业增加值增速、技术合同吸纳额以及研发投入强度等方面持续发力，力争各项政府考核指标在全市争先进位。二是创建高水平科研平台，为优势产业进行科技赋能。围绕食品产业，创立XX市绿色食品产业研究院。围绕化工产业，以化工园区为基础，发挥昊源集团的龙头示范带动作用，整合释放相关化工企业的集聚作用，力争创建国家级火炬化工特色产业基地，着力填补我市国家级科技创新平台的空白。三是加大科技成果转化力度，逐步完善科技服务体系。着力构建一家以知名高校为依托的科技成果转化基地，逐步汇聚各类科技资源要素，在孵化科技型企业上下功夫，承接科技成果转移，扶持企业落地生根、做大做强。
着力助推乡村振兴发展。在10个涉农乡镇布局建立科技特派员联络站，进一步发挥102个涉农行政村的科技特派员作用，从“单兵作战”升级为“集团作战”，逐步形成部门、乡镇、特派员齐抓共管的科技助农工作格局，着力打造市、区、乡镇、村四级科技示范基地，为农业增效和农民增收进行科技赋能，助推乡村经济社会蓬勃发展。
五、意见建议
一是支持研发创新平台建设。大力鼓励支持国内外大院大所结合我区产业发展特点，在我区建立产业技术研究院或分支机构，搭建技术转移、科技成果转化等平台。比如结合XX绿色食品、化工新材料等主导产业，大力推动大院大所相关科研成果在XX落地开花结果，加快提升区域科技创新能力。政府部门保障建设用地需求，提供科研开发、科技转化用房和引进人才用房等需求，实现产业技术研究院从零到有的突破。
二是创新科技财政投入方式。突出财政引导，持续支持高企培育、项目攻关、平台建设等科技创新工作，增加科技财政支出，以政策为导向，鼓励企业加大科技创新研发资金投入。同时，创新鼓励方式，支持商业银行等金融机构开展“科技贷”等科技保险业务，扶持科技型中小微企业发展，发挥金融的科技支撑作用。建立天使投资基金，吸引各类投融资机构参与，发挥市场在创新资源配置中的作用，以拨投结合的支持机制，增加金融支持力度，逐步建立以资金投入为导向，以财政拨款、企事业单位自筹、金融机构贷款为主体的多元化科技投入体系。
区科经局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区科经局坚持以高质量发展为目标，以目标为导向，以绩效考核为导向，以强化服务为抓手，全力保障规上工业产业、高新技术产业的平稳发展和科技创新工作的稳步推进，现将相关情况汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）推动工业经济高质量发展
加快工业领域转型升级，促进企业高质量发展，指导湖北云鹤盐业包装有限公司、湖北欣鑫石油设备有限公司、武汉征原电气有限公司、武汉宝久创美科技有限公司、中信数智（武汉）科技有限公司等企业成功申报2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目；支持中信数智（武汉）科技有限公司的面向典型制造业数字化交付的工程建设全过程系统开发与应用项目申报2022年度省级制造业高质量发展专项；支持武汉征原电气有限公司、武汉市中小企业发展促进中心申报2022年度省级制造业高质量发展专项首批重大试点示范类奖励；加快完善绿色制造体系，指导中电建武汉铁塔有限公司申报2022年度绿色制造名单。
（二）培育壮大中小企业规模
引导辖区企业积极参与国家级、省级专精特新“小巨人”企业申报工作。今年以来，11家企业获批湖北省第四批专精特新“小巨人”，获得奖励资金250万；4家企业获批工信部第四批专精特新“小巨人”企业。截至目前，我区共有省级以上专精特新“小巨人”企业23家，其中国家级专精特新“小巨人”5家，市级培育库入库企业达到44家，提前一年完成了市级下达的“专精特新”培育目标。武汉希萌科技有限公司等4家企业进入规模以上企业库，获得奖励资金80万元。积极谋划2023年“小进规”工作，设立“小进规”企业培育库，将武汉华诚军通科技有限公司和武汉奥森迪科智能科技股份有限公司等5家企业作为重点培育对象，开展一对一辅导服务，分析企业发展趋势。
（三）夯实高新技术产业发展基础
实施高新技术企业倍增计划，建立“科技型中小企业—科技“小巨人”企业—高新技术企业”的梯次培育路径。召开申报动员会，深入辖区进行全面摸排，精准掌握企业情况，并逐一上门宣传政策、开展辅导，动员企业申报，实现申报动员工作的全覆盖。拨付辖区196家2021年认定的高新企业区级配套补贴资金1710万元。
（四）做优做强数字经济
支持岱家山科创城打造数字经济产业园，重点布局方向智能传感、数字检测，形成武汉北部的数字经济产业高地。指导大智无界完善空中小镇创意产业园建设方案，推动工控仪器仪表建设“湖北数字应急研究院”，逐步打造数字经济集聚区。成功引进中核国宏智慧城市有限公司3家数字经济重点企业落户XX。中信数智（武汉）科技有限公司的成功申报省级企业级工业互联网（云）平台，和弦科技等7家企业的10项资源入选2022年武汉市首批数字经济服务资源池，武汉商启网络信息有限公司成功申报湖北省DCMM贯标试点企业，数字经济企业驶入高质量发展轨道。
（五）打造人工智能发展高地【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
推动人工智能技术在智慧医疗、数字设计等行业领域融合应用，重点建设“智慧分级诊疗平台关键技术研发及示范应用”等11个人工智能应用场景。其中，中信数智研发的“基于安全可控的智能建造全过程管理系统网安基地示范应用”入选2022年度武汉市人工智能示范应用场景。金运激光研发的“基于AI视觉引导的全自动鞋材喷墨画线机”等8个应用场景入选2022年度武汉市人工智能优秀应用场景清单。成功培育小码联城、深捷科技、中信数智等3家企业入选2022年武汉人工智能企业库，组织湖北鹏鲲科技有限公司等10家企业通过人工智能企业认定评估。
搭建专业化公共服务平台，推进工科院建设人工智能专业孵化器，成功引进湖北科教云科技有限公司入驻工科院孵化器。成功引进武汉智元汇信息技术有限公司等3家人工智能企业落户XX。积极参与中科晶上等人工智能企业招引洽谈，围绕我区优势重点宣传辖区特色和营商环境，组织中科曙光与市科技局对接，争取市级层面支持，力争引进人工智能数据中心落地XX。营造人工智能产业发展氛围。支持企业开展人工智能技术研发，推荐中交二航局“节段预制箱梁智能流水线”项目申报科技部新一代人工智能示范应用场景；推荐深捷科技“智能网联静态泊车技术研发”项目，列入2022年度武汉市重点研发计划项目。组织区直相关职能部门、辖区人工智能相关企业的40余名干部、企业专家人才，在华中科技大学举办人工智能发展专题培训班。
（六）推进科技成果转化落地见效
科技成果转化落地见效。推进2个院士项目落地XX，转化应用于10个子项目，签约金额共2232万元；组织开展科技成果转化对接活动5场，签约金额达1637.7万元。核心技术研发成果丰硕，在湖北省科学技术奖励中，我区共获得科技进步一等奖2项，二等奖6项；中信数智公司承担的卡脖子技术攻关项目，目前已完成一期验收；海维鑫公司研发的进口替代产品，打破了国外垄断；中交二航局等所属企业在智能化领域取得多项技术突破。
（七）积极推进双创载体建设
成功推荐银江创业梦工厂（武汉站）众创空间入选国家众创空间。指导良友红坊、修闻、台北院子、中深创智4家平台申报2022年度市级科技企业孵化器和众创空间。武汉市工科院科技园孵化器等3家众创孵化载体被国家、省、市认定为专业型众创孵化载体，汉口岱家山创客空间等7家平台完成专业化备案，全区专业型众创孵化载体达到10家。大智无界·空中小镇、良友红坊2个创新园区已基本建成，面积超过7万平方米。推荐岱家山孵化器申报国家级中小企业公共服务示范平台，创建“武汉市岱家山科创城数智传感与算法联合实验室”，持续提升双创载体专业户服务能力。
（八）持续提升服务企业绩效
协助企业开展科技创新，征集深捷科技等7家企业“科技副总”需求和技术创新难题，其中5家企业完成匹配，专家教授已到岗服务。开展乘用车“以旧换新”补贴工作，已拨付资金共计99余万。开展2022年度清欠减负常态化工作，贯彻落实国务院《保障中小企业款项支付条例》和武汉市清理拖欠民营企业、中小企业账款长效机制，在全区范围排查违规收取企业保证金和涉企保证金问题。
二、2023年工作计划
（一）释放数字经济创新活力
围绕制造业数字化、政务服务、医养健康、智慧城市等领域，探索5G、大数据、云计算、区块链等技术应用的途径和方法，搭建数字经济应用场景对接平台，打造一批典型应用。在制造业领域，建设升级5G网络等数字经济基础设施，继续实施工业企业智能化改造，培育一批工业互联网平台。在服务业领域，协调商务、文旅、建设、金融等部门，重点推进数字商贸、数字文化、数字建造和数字金融等产业发展。
（二）加快科技成果有效转化
结合辖区企业需求，对接高校院所的科技成果，引导辖区企业和技术转移示范机构开展科技成果转化工作，计划2023年举办5场科技成果转化专场活动。积极对接市科技局，做好中试平台的备案工作。指导中交二航局、长勘院、武汉良之隆积极规划建设一批科技成果转化中试平台。培育技术转移示范机构，引导企业加速技术转移，适时组织中知力合等企业申报市级技术转移示范机构。
（三）积极创建众创孵化器载体
加强协调服务，挖掘辖区众创孵化载体资源，持续跟踪服务大智无界、市残联、鼎中洪财等众创孵化载体，完善运营工作，为创建市级创新平台打好基础。推进辖区现有众创孵化载体进行专业化升级，指导多元主体新建专业型众创孵化载体。
（四）推进产业园区建设顶层设计
结合我区产业发展定位和区位优势，制定“一园一规划”。实施“龙头企业＋运营团体”园区建设模式，改造、新建和运营一批产业园区。盘活村级工业园、老旧厂房等存量土地资源，重点加快对二七、永红、十大家3个城中村工业园的升级改造。引导科创小微企业园创建星级园区，积极跟踪2023年度新两园星级认定工作和补贴申报有关通知，宣传科创小微企业园有关市区政策，指导大智无界空中小镇申报更高星级科创小微企业园，发展主导产业，提升主导产业占比。
（五）全力推进工业产业发展
深入企业开展精准服务，及时协调解决企业在项目建设和生产经营中遇到的困难和问题，确保正常生产，实现增产增效。积极落实全市制造业技改政策，支持企业开展技术创新活动，提升企业自主创新能力，促进传统产业转型升级。强化目标导向，加强对重点企业的监测分析，全力以赴稳定工业增长，督促培育库重点培育企业申报入规。
区人社局2022年度工作总结
2022年，区人社局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神，紧紧围绕年初既定目标，全局干部职工攻坚克难，锐意进取，全面完成了各项工作任务，取得了新成绩，为云溪高质量发展提供了坚强的民生保障和人才支撑。
一、ZZ思想建设进一步深化
以加强全局干部职工思想ZZ建设作为推动各项工作的主要抓手，增强我局凝聚力、向心力和战斗力，促进我局核心作用的发挥。一是抓学习，强素质。注重发挥局X组中心学习组的示范带动作用，坚持理论学习常态化，我局所有成员的ZZ素养得到进一步增强。二是抓制度，促规范。实行思想ZZ建设责任制，形成了局X组牵头抓总，机关各股室分工协作，分管领导齐抓共管的工作格局。进一步完善了X组、X支部的工作制度，健全了考勤、学习、管理等各项制度，规范了全局各项工作秩序。三是抓沟通，提能力。我局注重加强与区委、区政府和市人社局的联系，做到经常性汇报，深层次沟通，工作能力与服务能力稳步提升，服务态势持续向好。
二、年度工作成效进一步提升
一年来，我局所有干部职工忠诚履职，不辱使命，人社工作成效进一步提升。主要表现在以下几个方面：
1、就业创业取得新成效。新增城镇就业、失业人员再就业、困难人员再就业、新增农村劳动力转移就业等目标任务全部圆满达成。就业见习岗位募集202人。开展创业培训9期培训274人，为51个创业主体和3家小微企业发放创业贷款笔1395万元。举办职业技能培训班18期，培训889人，完成目标任务148.17％。
2、执法维权形成新常态。今年以来，全区46个在建项目根治欠薪制度启动落实率保持在100％，国家欠薪平台欠薪线索处结率100％，劳动监察工作信息依规上网率100％。共妥处欠薪投诉924件，先后见证现金发放或代发工资16次，为700名农民工发放工资1760余万元。以宣传为亮点，举办了“根治欠薪·弘扬诚信”系列宣传活动，注重政策引导，在思想观念上着力引导，这一做法被《湖南日报》、《中国劳动保障报》推介。在和谐劳动关系上做到了零个不满。今年共征缴工伤保险基金460万元，年度新增参保单位92家，参保总人数达38517人，新增在建项目参保49个，新开工项目工伤保险参保率达100％。累计受理工伤事故快报77件，其中工亡3起，完成工伤事故勘察并上报资料76起，1起待勘察。目前全区劳动用工网上备案总人数达16865人，组织41家单位参加全省薪酬调查工作，对凯美特等3家三家单位依规许可特殊工时，受到各单位好评。
3、社保服务迈上新台阶。目前我区机关事业养老保险参保共3725人，退休人员共2068人；企业养老保险参保共26694人，退休人员共11353人；城乡居民养老保险参保46293人，领取待遇人员共13145人。切实做好社保卡切换工作，全区共需切换社保卡5948张，已全部切换，完成率100％。全面完成事权下放10家单位的养老保险转移接续工作，共转移784人，转移养老金共3577.33万元。今年，我局以进一步落实2021年省厅社保基金核查“回头看”扫尾工作来推进社保基金管理提升年行动。全区城乡居民养老保险死亡冒领共714人，涉及金额36.9万元，企业与城乡居民养老保险重复领取待遇已死亡人员共441人，涉及金额共5.83万元，均已全部追回，完成率100％。做好了企业养老保险全国统筹基础数据核查工作。根据湘人社函〔2022〕71号文件要求，省厅共下发我区一次性补缴企业职工养老保险需核查数据共12338条12073人。经认真核对，其中符合人社部文件要求的为8925条8693人，不符合人社部但符合省厅文件要求的为3413条3380人，均以被征地农民身份补缴。
4、人事管理开创新局面。开展了2022年公开招聘工作，成功招聘事业单位工作人员13名。开展了2次“四海揽才”工作，组织我区有用人需求的企事业单位在我区、XX开展招聘，引进高精尖人才17名，较去年增长240％，为近四年来的最大人数。组织了全区新进人员转正培训和事业单位工勤转管理岗位培训，分别参训123人次和90人次。按要求开展工勤技能考核305人；完成了事业单位40名高级职称和52名中级职称申报工作。落实了《岳阳市云溪区鼓励机关事业单位工作人员提升学历和获得执业资格暂行办法》，发放25名2021年审查合格人员奖金16万元。在全区范围内开展干部人事档案审核整改专项行动，已完成档案整理1445本，初审档案1351本。按程序积极开展复审相关的资料补充、外调及认定等工作，已完成复审档案1351本，完成任免表审核358份，三龄两历认定78本。
5.法治建设取得新进展。一是加大普法宣传力度，组织全局48人开展网上学法工作，并在规定时间内全部完成学分达到网上报考要求。二是大力推进信访维稳。及时完成信访回复和其他信访事项。据统计，截至6月15日共计受理岳阳市12345公众服务热线单687件，及时回复687件；受理市长信箱13件，及时回复13件；办理国家、省市信访件10件，及时办理10件。
三、X风廉政建设进一步落实
2022年，我局认真落实X风廉政建设责任制，加强教育、完善制度，狠抓落实，X风廉政建设工作取得明显成效。
一是加强领导，落实责任。根据《推进“清廉湖南”建设云溪篇章六大行动实施方案》，结合人社实际，成立了区人社局清廉建设工作领导小组，把X风廉政建设工作与其他工作同安排、同检查。此外，单位各干部职工层层签订《X风廉政建设责任书》，切实保证X风廉政建设工作落到实处二是加强教育，保持警醒。今年来我局多次开展专题会议，全体成员共同学习，同时，开展自查自纠，切实加强全体职工的纪律观念，时刻保持警醒。三是加强监督，筑牢防线。认真落实领导班子“三重一大”集体决策制度，凡涉及局内重大决策、干部任免、人事调配、重大项目安排和大额度资金的使用等，均经局X组集体研究决定，推进了决策科学化、民主化、规范化。重点落实好行政行为监督，对涉及人员考录、职称评审、基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键环节进行重点监督，对潜在性、苗头性的问题早发现、早提醒、早教育，防微杜渐，从根本上遏制和减少了违纪违法行为的发生。
区商务局2022年工作总结
2022年以来，区商务局紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，自觉对标看齐中央、省、市、区各项决策部署，以区委、区政府“三个聚焦”为工作导向，扎实落实稳住经济一揽子政策措施，全力统筹好疫情防控和社会经济发展，织牢织密商务领域疫情防控屏障，多措并举推动商务各项工作稳中向好、稳中有进。
主要工作完成情况
预计2022年，全区社会消费零总额增长1.8％，新增限上商贸单位30家以上；全区实现进出口总额3.1亿美元，比去年同期增长10％以上，超千万美元以上企业数突破3家，新增进出口实绩企业15家以上；全区外商直接投资为57.3万美元（利用外资统计口径由利用外商再投资改为外商直接投资）；完成家政服务人员培训7100人次以上，新增家政服务人员1270人以上，新增员工制企业2家；完成20家不达标菜市场的整治和改造提升。
一、多举并措激活消费市场潜能。一是稳主体促增量。强化企业服务，建立了全区重点商贸企业联系制度，压实社消零纳统工作属地责任，切实有效地推动消费促进工作；二是多元举措促消费。联动市商务局2次开展“皖美消费·乐享XX”促消费活动，开展“美团外卖消费节”活动，突出稳定增加汽车、家电、餐饮领域消费等，支持实体零售纾困创新发展，有效活跃消费氛围。市区累计发放商场、汽车、家电、餐饮等各类消费补贴607万元，拉动消费约3.5亿元；三是加大企业培育力度。加强指标分析，强化预判预研，制定《2022年限额以上商贸单位培育工作方案》，明确目标任务、突出重点、落实责任、强化合力，全力做好下半年限上企业的培育挖潜工作。截止目前我区已获批新增限额以上单位2户，限上企业培育库在库企业已达82户。
二、推深做实商务系统暖民心行动。一是明确目标。出台商务局“放心家政”“暖民心”行动方案，明确行动目标任务，细化分解重点工作，压紧压实主体责任；二是强化举措。放心家政行动突出从业人员素质提升、市场主体培育壮大等4个方面；文明菜市行动重点抓好硬件设施改造等3个方面；三是加快推进。2022年，预计完成家政服务人员培训7100人次以上，新增家政服务人员1270人以上，新增员工制企业2家，家政企业归集数4家，归集家政服务人员（一人已码）3397人；完成20家不达标菜市场的整治和改造提升，实现现有存量不达标市场74％完成整治和改造提升工作
三、持续用力提升外资外贸增效提质。一是持续开展走访调研。为纾解企业困难，宣传惠企政策，建立重点外贸企业“一对一”联系服务机制，持续加强与企业的沟通联系。二是落实各级惠企政策。落实国家、省、市各级稳外贸政策，今年帮助科地克争取省级外资专项激励政策资金141.6万元。支持外贸企业开展跨境电商海外仓发展，持续推动我区外贸稳定发展，。三是积极开拓国际市场。组织企业参加广交会、世界制造业大会，帮助企业打通需求通道，推动建立“XX舟山港XX国际陆港”铁海联运新模式，提高物流运输方面的困难；四是多渠道挖掘外资潜能。主动与项目招引单位联系，加强对外资项目的跟踪，全力做好区内外资企业的摸底和信息报告确认工作，防止存在未报、错报、漏报的；五是全力做好“走出去”为企服务工作。加强关税知识培训和宣传，开展为“走出去”企业送政策上门活动，共组织9家企业参加第132届线上广交会、5家企业参加第五届中国国际进口博览会、8家企业参加省RCEP专题培训班、5家企业参加省级外贸出口建设专题培训。
四、抓好疫情防控工作常态化。一是落实重点场所疫情常态化防控工作。督促大型商超等重点场所做好疫情常态化防控工作，全面落实进门、查验登记、门口体温检测、佩戴口罩等常态化工作；二是强化应急处置能力。完善区本级封控、管控区域生活必需品保供应急工作预案、工作指引、供应响应流程，强化生活物资保障应急能力；三是做好市场保供和监测工作。常态化开展市场供应形势研判，积极协调、监督、指导辖区企业和大中型超市、社区生鲜店以及肉菜市场做好各项防控工作，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品不脱销、不断档，供应充足、价格平稳、秩序良好。
五、商务营商环境持续优化。一是持续深化作风建设。以省委“一改两为”为抓手，以区委、区政府“三个聚焦”为工作导向，认真开展“助企纾困稳增长”服务，全面排查企业需求，找准企业问题难点，提振企业发展信心；二是强化安全监管。指导乡镇全面推进餐饮企业可燃气体报警装置安装，开展商务领域安全生产专项检查，督促加油站、大型商贸综合体、小餐饮等企业开展安全隐患排查。
区商务局2022年工作总结和2023年工作思路【更多公文素材，微信：da dawk01】
一、2022年工作总结
（一）商贸运行方面
一是强化摸排，推进纳统。区商务局持续加强与税务、市监等部门的横向对接，通过常态化挖掘纳统源头，持续推进纳统工作。同时，重点对南官水街、吾悦广场等商铺进行摸排，掌握相关餐饮、住宿企业的注册登记信息、联系方式等，主动服务做好政策解释和指导工作，挖掘符合纳统条件的餐饮住宿企业，做到应统尽统，及时纳统。截至目前，共新增纳统10家，美惠多（沙埠）已提交纳统申报材料，另外全季酒店将于年底实现纳统。
二是强化分析，积极走访。区商务局持续加强重点商贸企业的走访调研、靠前服务等方面工作，加强对行业重点龙头企业的数据摸排和预测预警。批发重点关注元基、洲鍠等重点商贸企业，零售重点掌握各大4S销售企业。同时，分节点走访餐饮、住宿等重点企业了解当下经营情况，深入了解其困难问题，结合当前政策给予纾困指导。
三是强化扶持，出台政策。通过梳理分析重点商贸企业走访调研中发现的共性困难和问题，出台XX区相关奖励扶持政策，持续优化完善政策细节。定期召开指标分析会，针对各行业特性经营困难问题进行分析讨论，探讨对应纾困解难措施。
（二）商贸发展方面
一是大力开展县域商业体系建设。根据商务部和省商务厅的工作部署，全面开展商业体系建设情况排摸，积极争取试点。目前已形成《XX区2022－2025商业体系建设行动方案》，牵头开展多部门对接合作，探索乡镇商贸中心建设、快递进村、农村夫妻店改造等。
二是推进商业业态提质升级。一方面，以省级高品质步行街为标准，结合XX南官河商业古街历史，打造时尚的购物、餐饮文化水街，再现“浙东小运河”商业水岸，国庆节已正式开业运营。另一方面，加大商贸基础设施建设投入，天荟广场、天佑城将在今年年底开业，元基汽车总部大厦主体工程稳步推进。同时，加大重点商贸企业和首店的培育力度。截至目前已经引进一家台州首店坦克汽车入驻吾悦广场，另外ZARA，C＆A等台州首店将入驻天佑城。
三是大力开展促消费活动。认真贯彻执行国家33条稳经济措施、浙江省38条一揽子政策措施、台州市推动经济稳进提质40条、XX区经济稳进提质45条措施。一方面落实市局下发的1600万的促消费任务，“2.28”汽车促销活动合计补贴金额798.1万元，“欢乐盛夏浙里有礼”开展了三期促销费活动，实际发放消费券近1100万元。另一方面根据区委区政府的总体部署，6月1日第一时间形成了1000万（市里结余的800万，再区里追加200万）促消费工作方案，“6.10”汽车促销活动补贴251.8万元，6月和8月分别开展240万元的餐饮消费券的发放活动和120万元的文旅消费券发放活动，取得了不错的效果。
四是积极回应社会关切。一是办理人大、政协、X代会提案、议案、建议共11件，其中主办件7件，协办4件。答复满意与基本满意率为100％。二是牵头开展单用途商业预付卡整治。根据《台州市开展漠视侵害群众利益问题预付卡监管问题专项治理工作方案》（台流通消费〔2022〕2号）和区纪委办《2022年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》（黄纪办〔2022〕23号），我们认真开展相关工作，截至10月，共排摸行业主体4994家，涉及发卡主体969家，发卡金额9160万元。今年以来，我们共计接到预付卡投诉417起，截至目前，已经成功解决了405起，解决率达到了97％。
（三）外贸方面
一是扩增培育外贸主体。全面落实浙江省对外贸易主体培育行动计划、小微企业三年成长计划，培育新增出口主体，进一步支持企业开展对外贸易经营者备案登记，开展自营出口。2022年1－11月，我区对外贸易经营者备案登记企业数达200家。同时，加强龙头出口企业服务。通过出口企业联系制度、永宁企管家平台等，梳理龙头外贸企业、重点外贸企业名单，对表推进服务，助企纾困。
二是精准助企出入境。发挥好出入境拓市场服务专班作用，XX公安等部门做好精准助企出入境拓市工作，制定护照办理“白名单”动态管理和常态化协同机制，对企业出入境证件办理开启绿色通道办理，实现应出尽出。目前商务类护照已经办理120多人次，出具商请函帮助30多家企业60多人简化护照办理流程。同时，依托“浙江省商务对外交流管理与服务系统”线上平台，协助企业开展客户的入华邀请函。截至目前，协助开具15张邀请函28人次。
三是开展商务包机服务。建立出入境镇街道考核机制，加大在企业联系群、镇街道等各类信息渠道的商务包机和定期航班宣讲，支持企业赴境外开展拓市业务。10月，通过组织包机（舱）欧洲行，帮助3家企业包舱到德国参加K展。此次K展XX区共有21家企业43人赴德国参展，另有6家企业以代参展的模式参展。此次展会我区企业收获客户名片近2000张，现场洽谈900多场次，获得意向订单130多笔，预测意向订单额近1600万美元。
四是扩大展会拓市效应。一是组织企业参加131届、132届线上广交会。二是举办两场XX出口网上交易会，分别是2022浙江台州XX出口网上交易会（欧洲站－家庭用品礼品赠品专场）和2022年浙江名品橡塑模具出口网上交易会（台州XX－东盟专场），分别组织40家、50家企业参加，场均配对达240次以上。三是举办锦汉家居礼品采购对接会暨台州市XX区工艺品玩具和婴童用品采购对接会，帮助60多家XX企业与70多个采购代表开展供采对接。四是开展出口名牌、内外贸一体化等打造企业内功的项目申报，今年新增2021年台州出口名牌2家，内外贸一体化企业1家。五是开展广交会品牌展位培育计划，今年4家企业获评浙江省广交会两创展位。
五是推进精准外贸服务。持续开展外贸出口企业走访调研行动，结合“永宁企管家”，建立百强企业“一企一档”，梳理龙头外贸企业、重点外贸企业等名单，全力稳龙头。同时，积极开展多方面政策宣讲。组织外贸企业参与RCEP、境外参展、“浙”里有援、出口信保、跨境金融、汇率避险等线上、线下培训20余场次。此外，推进外贸监测预警。推进海外智慧物流平台建设，发挥其商务包机及定期航班预定作用。做好“订单＋清单”商务监测预警，加强研判。
六是加大外贸配套支持。印发《XX区稳外贸稳外资促消费攻坚行动专班工作方案》（黄两稳一促办〔2022〕2号），成立稳外贸稳外资促消费攻坚行动专班，积极落实有关稳外贸政策及措施。如支持企业开展短期出口信用保险，给予出口信保保费扶持，建设小微企业出口信保统保平台；支持企业参展拓市场，给予展位费扶持等。2022年，我区兑现市级商务促进发展专项资金（外经贸部分）5035.21万元，涉及203家企业。支持外贸物流纾困，兑现外贸物流资金两批次，共895.2万元，涉及企业170家。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（四）电子商务方面
一是聚力“三大园区”，助推产业发展。充分发挥电子商务中心协同带动作用，持续推进电商产业集聚区建设。永宁电商产业园依托深厚的制造业基础和良好的营商环境，稳健开展园区运营，持续搭建以塑料制品为核心的电商数字产业集聚区。持续培植XX区跨境电商与直播电商萌芽发展。“双循环”跨境电商产业园已正式投入运营。金王子直播基地建设已完成，今日播客作为园区运营商已正式入驻，谋划直播电商产业园申报。目前跨境电商产业园已举办第一期亚马逊跨境电商孵化班，招引入驻企业5家，完成25家企业完成海外品牌商标注册，为XX电商产业发展打好示范基础。
二是聚力“数新项目”，推动数字进程。坚持以数字创新撬动电商各领域变革。2022年，我区被省商务厅列入浙江省数字生活新服务示范区创建标杆创建名单。官河古道数字生活街区入选2022年度数字生活新服务高质量发展项目名单，借助激励东风，7月官河古道数字生活街区初步投入使用。官河古道智慧商圈“新消费·共富裕”数字服务与综合分析平台已成功入选省2022年度数字生活新服务项目，沙埠镇全力冲刺数字生活新服务特色镇（街道）创建工作。
三是聚力“共富工坊”，激活农村共富。高质量建强区域“数商兴农”共富单元，以建设“电商直播式共富工坊”为抓手，探索“新业态＋农特”、“产业＋电商赋能”、“村＋企＋政＝联姻”的新模式，深入排摸，了解各街道、镇直播共富工坊建设相关情况，以宁溪镇共富工坊为基础入选市级“九富”最佳实践案例。开展共同富裕短视频大赛，以新媒体以新方式革新数字化共富工坊，致力绘就“农民增收、企业增效、集体增富”共富场景。
四是聚力“知识赋能”，营造电商氛围。注重加快电商应用普及，壮大从业主体队伍，采取平台赋能、人才赋能等多种措施，举办不同形式培训、沙龙、小型论坛活动，重点开展企业复合型人才专业化技能培育，做好百万农民大培训（电子商务职业技能提升）工作，坚持赋能农村新商业，助力乡村振兴。构建校政企多方合作人才培养机制。对接“永宁凤凰学院”、国贸数字、XX电子商务公共服务中心等多方平台开展各类电商专题培训。目前已开展57场电商领域培训活动，培训覆盖人次累计达2484人。（全年考核目标1500人次），已超额完成。
（五）粮食安全方面
一是落实粮食保供安全。积极引导粮农合理调整产业结构，鼓励粮农多种粮、多售粮。今年收购小麦订单2669吨，比去年提高41.62％；早稻签订粮食订单3737吨，比去年提高62.72％。晚稻签订粮食订单10201吨，比去年提高33％。严格落实年初轮换计划，全年共轮出粮食11511吨，轮入粮食5737吨（暂不包括秋粮收购轮入），截至12月底，顺利完成44300吨政策性粮食的储备工作。
二是进行收储公司中心粮库现代化改造工作。对照老库改造最高标准，投入300万元开展东城中心粮库维修改造，提升功能。将二十多年老库通过绿色仓储提升行动，全面提升仓库的气密性、保温性和有效仓容，满足粮农散装售粮的强烈需求。今年部分仓房已完工，并在秋粮收购中投入使用。
三是完善粮食应急保障体系。进一步优化应急保供网点布局，落实应急供应网点28个，确保全区19个街道、镇、乡均有应急供应网点。实现日应急加工208吨，建立省外粮源基地2万亩。优选“甬优1540”实施面积0.5万亩。
四是推进数字储粮工作。投入38万元推进“浙江粮仓”子系统建设，收储系统已经投入运行。探索通过数字化平台建设，实现实时监测社会储粮数据，为贯彻落实社会化储粮提供保障，同时也能为政府应急决策提供参考信息。远期，有望实现社会应急加工网点实时网络监控、应急保供微格进社区等，全面实现社会化储粮，完善粮食安全体系。
（六）散装水泥方面
一是规范监管机制，加强行业管理。出台《XX区加强散装水泥行业监管工作方案》，进一步规范我区散装水泥行业市场秩序，加强混凝土行业市场秩序专项整治，并多次开展企业安全生产宣传及安全生产检查，指导企业开展安全生产自查、风险隐患排查，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。截至目前，我区年内未发生较大安全事故。
二是打击非法行为，推进环保整治。严格按照市环保整治“30条”提升标准，不定期对全区混凝土、砂浆公司进行监督检查，对部分存在物料堆场封闭不严、场外物料未苫盖、车辆进出不冲洗等存在现场管理不严的企业，责令立即整改。清洁化生产工作居全市前列。8月份，我局与环保、自然资源、北洋镇等部门现场联合执法，拆除北洋一家非法搅拌站相应设备设施。
三是主动助企服务，营造良好氛围。做好散装水泥预拌混凝土预拌砂浆专用车辆驾驶员业务技能和安全知识培训证书的发放工作。截止十月底，共组织专用车辆驾驶员安全培训考试31人，合格31人，及时更换到期培训合格证33本。同时，积极开展“节能减碳，绿色发展”的宣传主题教育培训、排查整治、科普宣传等系列活动，开展全行业清洁生产，促进我区经济社会全面协调可持续发展。
二、存在问题及困难
一是新增纳统主体不足。因行业特点，批零住餐企业大多规模较小，抗风险能力较弱，业务受疫情冲击影响较大。多数企业目前仍处于恢复过程中，客观上新增上限达标企业数量少，仍需培育发展。同时，部分企业对纳统顾虑较多，存在奖补不够、影响纳税、增加用工成本等思想负担，纳统主观意愿不强，配合程度不高。同时，对于新增入库及在库企业并未形成长效激励机制，无法抵消企业的隐形附加成本。
二是消费载体相对落后。目前XX区大型商贸综合体只有吾悦广场（天荟和天佑城还未正式开业），其体量和业态层次难以满足全区人民消费需求。据有关数据统计：一个城市的人均GDP超过3000元，人均饱和商业面积为1.0平方米／人，低于3000元，人均饱和商业面积为0.8平方米／人。而目前我区的人均商业面积却不足0.5平方米／人，远没有达到饱和标准。同时，吾悦广场、嘉丽阳光广场等周边商业配套设施不足。特色街区、电商直播基地、夜间经济地标等新零售、直播电商和夜间经济发展平台建设相对滞后，未能给XX业态提供良好的发展环境。市场主体方面，XX高能级商贸企业较少。
三是出口产业现状不佳。一是贸易战的影响可能仍会继续。美国在我区出口市场中的地位举足轻重，5500亿美元美国关税清单基本涵盖了我区主要出口美国的产品，涉及我区企业400多家。主要出口行业中食品、汽配、塑料制品等关税成本压力一直存在。二是产业层次不高。劳密型产业如我区工艺品、塑料日用、文具等产品出口受境外疫情反弹、经贸格局调整、地缘ZZ、汇率波动等因素影响更明显，国际订单大幅度下滑，订单趋向分散化、碎片化。
四是近年来电商（包括跨境电商、直播电商、农村电商）、数字转型成为企业发展的热词，但XX的电商基础建设仅仅停留在初级阶段，电商园区、直播基地、农村物流供应链等仍缓慢进行，距离完善的基础建设还有相当一段距离。同时XX传统制造型企业数量众多，制造型企业转型电商发展较慢，缺少龙头企业示范引领，缺少与基层单位合作联动，缺少专业化的复合人才，导致整体电商氛围营造不浓厚，大部分企业对电商行业、数字转型一知半解并不重视，导致电商数据摸排难。
三、2023年工作思路
（一）加强行业纳统，推动指标争先进位
一是形成合力促开门红。通过发动乡镇、街道的力量形成合力，提前下发明年指标任务，将批零住餐指标任务按照一定增速分解到各乡镇、街道，为明年实现开门红做准备。同时，提高批发与制造占比的匹配度，有效增加数据提升的抓手。横向加强与税务、市监、统计等部门的对接联系，通过提前摸排库外存量企业销售情况，为新增年度纳统打好基础。
二是加强数据分析把控。加强与共联物资、交旅均和、洲锽、元基、元通、宝马、旗隆、老扁酒家等各行业龙头企业的沟通联系，积极引导各企业发挥“压舱石”作用，确保基本盘增速稳定。同时，加强数据分析、预测把控能力，做到有准备、有预警、有预案，力争推动各项指标争先进位。
三是挖掘行业纳统源头。借鉴各县市区的奖补政策，持续出台系列切实可行的长效激励政策，优化完善商贸业提质扩容政策，对新增纳统、发展势头良好的企业，给予奖励扶持，大力提高企业经营积极性。同时，做好纳统政策的宣传工作，提高企业对纳统工作的认识，增强企业纳统入库的意愿。主动沟通对接懒猫、银猫、竹之语等电商企业，主动服务做好电商纳统工作。紧盯天佑城、天荟广场招商工作，做好业务指导。
（二）加强业态优化，推动商贸转型升级
一是完善城乡商业布局。一是推动多元化商业地标建设。加快推进青年东路数字街区建设，以新百货、老字号、中央厨房、外卖新零售、网红打卡地为主要业态，泛会员生态系统为抓手，供应链管理和综合商务服务为辅助，打造县域商贸体系的城区龙头。二是加强现有商业集聚区整合提升，以“千年宋韵＋数智生活”为总体思路，以“元宇宙、智消费、新生活”为发展发向，打造“水清可观、岸绿可游、街繁可贸”，集历史文化与商业街区为一体的“官河古道数字生活街区”。街区为消费者提供沉浸式数字体验，“数字内核＋潮流IP＋美好生活”赋予消费者智慧生活、数字体验、数字零售、游线打卡等数智生活；三是合理优化社区商业布局。在社区周边科学布局便利店、农贸市场等业态，打造“5分钟便利店＋10分钟农贸市场＋15分钟超市”生活服务圈。
二是推动业态转型升级。一是着力培育新零售业态。加强政企合作，大力引进天猫小店等新零售业态进入社区、街道，引导区内大型商超、综合体向线上线下融合、向着打造体验型沉浸式消费体验方向发展。二是着力推广数字生活新服务。推进“数字生活新服务”工程，全面提升生活服务业数字化水平。鼓励美容美发等行业开拓线上预约、上门服务业务。依托省级平台，探索建立生活服务业企业、消费者、从业人员三方互评系统，营造公正透明的行业竞争氛围。大力支持线上教育、线上医疗、线上旅游、线上娱乐等新模式发展，促进线上线下深度融合。三是着力促进商旅文体融合。围绕“千年永宁、中华橘源、模具之都”三大新坐标，开创商旅文体融合发展新局面。利用官河古道沿线五洞桥、孔庙、官河水街等古风建筑资源，合理布局餐饮小吃、手工艺品、特色商品店等业态，激发游客消费潜力。
三是打造夜经济新引擎。一是聚焦打造夜经济地标。以吾悦广场智慧商圈打造为依托，发挥购物中心、特色街区的辐射功能，结合室外区域、水岸明珠、滨江小区整体片区规划地摊区块，形成繁华夜市街区，打造智慧化夜间经济圈。加快官河古道改造提升，以桥上街、老水厂、五洞桥、孔庙、水街等为重点，打造夜间经济“网红打卡点”。大力丰富夜间业态，实现夜购、夜娱、夜游、夜食、夜读、夜健协调发展。二是引育夜间市场主体。着力培育几个老字号和地方特色商业品牌，发掘一批发展前景好、成长速度快的优质XX商贸企业，强化发展潜力。积极引进盒马鲜生等典型新零售业态，增加夜间业态丰富度，拓展体验性消费。三是打造特色夜间活动。支持商家推出一批常态化、亲民化、特色化的夜间促销活动；策划“传统小吃节”、“啤酒节”、“名店名菜周”等夜间餐饮活动；引导各大公园、游乐设施举办音乐节、文化节等主题演出，形成良好的夜间文娱氛围。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（三）加强外贸服务，推动企业拓市抢单
一是积极组展拓市场抓订单。支持企业开拓市场，以代参展、云展会等新模式参与境外展会，支持企业出境参展、拜访客户。继续借助和依托省厅和市局平台，发挥展会拓市场主抓手作用，提升重点展会目录的精准性、适配度和覆盖面。继续宣传省厅展会资源，持续为全区外贸企业提供拓市场业务。做好广交会线上线下展、进博会、华交会等展会的筹展和服务工作。贯彻双循环，调研国内国际性展会，加强对重点支持的境内外会展的指导，用足用好商务专项资金。
二是持续推进出入境便利化。做深做实出入境拓市场服务专班工作，对外贸企业人员出入境参展、商洽等商务活动进一步加强服务保障。积极组织企业参与全省出入境包机（定期航班），指导企业用好海外智慧物流平台。积极开展商务包机（包舱）服务，常态化推动外贸企业走出去抢订单拓市场。
三是加快外贸新业态发展。继续扩大市场采购贸易试点作用，挖掘本地出口企业开展市场采购贸易潜力。进一步培育市场采购经营主体，通过优化市场采购贸易政策发展“台州货、台州集、台州出”。发展跨境电商产业园作用，加快培育跨境电商企业自主营销能力。促进贸易数字化加快发展，加快跨境电商企业梯队培育，提升跨境电商等新业态发展水平。
四是加强贸易风险防范应对。健全涉外商事法律服务工作机制，制定贸易合规、风险预警和摩擦应对工作实施方案。进一步扩大出口信保作用，提升企业资信能力。定期组织参加企业服务和专业培训，为外经贸企业常态化开展涉外法律咨询、出口信保、法治体检和合规建设等服务，提升企业抗风险能力，有效实施贸易救济。迭代升级海外智慧物流平台、订单＋清单等线上平台功能。
（四）加强电商培育，推动数新生活提质
一是进一步加强共富工坊基础设施。推进工坊基础设施数字化改造升级，加快完善农村物流体系，加速“共富工场空间、共富展示空间、共富培训空间”三个空间建设，打造本地共富工坊集内容制造、视频技术、直播场景等为一体的“一站式”直播场景。进一步完善农村物流体系，尤其是西部农村公用型、共配型物流场（站、点）等物料场地设施，科学布局，构建以工坊直播为核心的物流基地、分拨中心、配送站点和冷链仓储设施，打造专业、合格的，能带动区域更高质发展的本土化直播电商式共富工坊。
二是进一步加强电商行业主体培育。加大对XX区电商企业主体培育力度，支持电商企业做强做大，引导XX区传统外贸企业，充分发挥自身模塑产业完善的产业配套体系和良好的产业发展基础。发挥当地特色产业众多优势，发展区域性本土农产品销售平台与涉农网店；鼓励引进商业模式成熟的农村电商优质平台、龙头企业，体现“领头雁”效应带动周边促进农村电商发展。同时注重人才主体培育，深入复合型、技能型人才培训招引工作，构建产教训融合、政企社协同引育并重的体系。
三是进一步推进跨境电商产业园建设。全面推进跨境电商产业园建设，厚植发展新动能。做好以商招商工作，多样式促进人才培养，优化跨境电商产业链条，继续完成XX跨境电子商务三年发展规划，力争实现XX跨境电商出口额年增幅超过30％，为XX经济社会高质量发展赋能。
四是进一步加强数字服务赋能产业。开设绿色服务通道，帮助传统贸易企业向电商转型。依托数字化转型提质增效，促进XX数字生活服务业云化改造。创新推广新业态新模式，引导各类电商活动，组织全区电商企业参与，扩大重大节假消费，以新服务、新场景拉动新消费。持续推进美好生活浙播季行动，利用中心资源培育本地化网红，积极与乡镇街道对接开展各类直播电商活动。
（五）加强粮食安全，推动保供
一是提升粮食工作短板。一方面，加快推进二期余留场地仓房和相关设施建设，满足政策性储粮“分品质收购，分仓储存”的不同品种分仓储存的要求。另一方面，提高粮食应急加工能力，帮助相关企业协调用地，在院桥镇争取建设用地规模为5亩左右，应急加工能力达到100吨上粮食加工企业。同时，支持种粮大户添置粮食处理设备。强化服务，全程提供协助，积极帮助其向上争取政策支持。
二是强化订单收购能力。加强与种粮大户沟通，确保粮食订单履约率。指导区收储公司，细化合同订单内容，根据分仓存储要求，提早统筹安排仓房，提升仓容利用效率，进而提升财政资金效率。指导粮储公司落实补贴政策，确保农户利益。
三是做好粮食常态管理。做好粮食轮换工作，积极开展产销合作，确保区级储备粮（包括成品粮油）轮换补库任务全面完成。加强仓储工作管理，积极开展“一符四无”粮仓检查，全面落实三星粮库标准建设。做好粮食市场价格监测，加强粮食市场动态监测管理，确保粮食市场保供稳价。
（六）加强履职监管，推动行业规范运行
一是加强履行监管职能。多措并举推动散装水泥行业健康平稳发展，合理布局我区的预拌混凝土、预拌砂浆企业。实现水泥散装率总体保持稳步增长的趋势，预拌混凝土增速持续提升。加快推进“禁止现场搅拌砂浆”工作，主动联合住建部门推广预拌砂浆的使用。加强对散装水泥行业内企业的安全生产和专用车辆安全管理，力争专用车辆交通事故出险率、受伤率、死亡率继续下降。
二是主动开展服务工作。继续做好预收款清理工作。进一步梳理项目库，健全结算台账，主动校对核实，积极联系项目企业，对有需要的企业进行上面服务指导，做到应退尽退。主动为企服务，进一步做好散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用车辆驾驶员业务技能和安全知识培训证书的发放工作，在严格把关的同时尽力做好服务工作，注重培训实用性和及时性。
三是加大散装水泥宣传。通过横幅、广播、短信、展台、宣传品、电子屏、宣传册等多种渠道加强宣传，积极倡导节能减排、绿色低碳的发展理念，营造推散用散的社会氛围，增强全社会使用对散装水泥的认知度。积极开展宣传月活动。加强对专用车辆交通安全、砂浆“禁现”、预拌混凝土下乡和预拌砂浆进家装等方面的宣传，进一步营造散装水泥行业发展和应用的良好环境。
区商务局2022年工作总结及2023年工作思路
一、过去一年的主要工作和成绩
今年以来，XX区商务局在区委区政府的坚强领导下，围绕区八大专项行动、经济稳进提质等中心重点工作，进一步开拓创新，扎实推进各项工作。1－9月，我区实现社会消费品零售总额949.89亿元，同比增长1.3％，总量排名全市第一。完成出口总额375.60亿元，出口增速29.24％，高出全市平均增速近10个百分点。
（一）综合施策解决急难愁盼。一是直击企业痛点，优化政策扶持。出台XX区“1＋3＋N”及累进纾困促发展涉及商贸政策22条及《小微企业出口信用保险统保》等政策，从帮助商服企业做大规模、鼓励直播电商降低小微企业经营收费等多方面开展政策扶持。积极承接市级货运扶持和助企“开门红”融资担保政策，为外贸企业在物流供应链、融资担保等方面排忧解难。二是用好各项资金，推进政策落地。贯彻落实省厅“5＋4”政策包和省、市外贸发展资金补助政策，兑现各项内外贸企业扶持资金约1.2亿元，惠及企业1200余家。将加快兑付2022年中央外经贸发展专项资金、2022年XXX市级财政专项结余等各项政策扶持资金总额近1.3亿元，助力企业发展。
（二）多措并举激发消费潜能。一是瞄准消费重点，全面开展消费活动。举办“520大武林商圈消费季”、“时尚之都﹒畅购一夏618消费嘉年华”等大型活动，通过“大运河﹒船说老字号”、“武林大巡游”等各商超联动促销系列主题活动，提升消费领域热度。得到中央电视台、新华社等中央媒体及省市各主流媒体大篇幅连续报道。二是紧盯市场动态，联动发放消费券。今年以来发放总规模近1.7亿元的商贸、文旅、数字人民币等各类消费券，全方位惠及消费者。推出三轮汽车消费券，以“政府补贴＋车商让利”模式，最大化发挥购车补贴效用，累计拉动汽车销售15155台，销售额34.29亿元，消费拉动比1：62.3。
（三）着力培育壮大外贸主体。一是强化资源要素对接，积极挖掘增量。依托“外惠季”数贸会配套系列活动，支持传统企业向跨境电商＋海外仓、市场采购等新模式新业态拓展，助力外贸企业开展内销。积极支持企业利用海外代参展模式，通过展商连线方式拓宽国际市场营销渠道。为二手车出口企业获取相关资质，开拓区内新外贸出口增长点。二是推进“保存量、促增量”，壮大经营主体。稳住面上有实绩企业存量，对存量企业进出口增量部分给予扶持补贴。鼓励区内白名单企业“能销快销，能销多销”。发掘传统外贸企业在服务贸易、跨境电商等方面潜能。做大做强龙头企业，带动中小企业扩大进出口份额。
（四）精准服务助力企业发展。一是完善工作机制，增强为企服务能力。建立“优商服务”赛马激励机制并纳入区综合考评，实行安商稳商周报制，压实部门、街道工作责任；完善重点企业安商稳商联合工作流程和企业诉求交办协调制度，协调各部门、各街道统筹资源要素保障，今年以来协调处理政策咨询兑现、办公用房等诉求720余个，为安商稳商提供重要抓手。二是优化服务质量，提高企业成长黏性。建立重点企业服务台账，定期问需问难，32位区领导带队为259家重点企业提供“点对点”服务，推动全区“企业大走访”活动走深走实，今年以来，全区各层面累计服务走访企业1.9万余家次，通过靠前服务提高企业认可度。
（五）聚焦改革放大虹吸效应。一是打造大武林“世界级地标商圈”，加快智慧化进程。通过武林商圈大数据平台，接入获取客流、智能安全监控等数据。科学配置智能公共设施，对商圈硬件设施进行智能化升级改造。助推银企对接、银街对接，实现商业主体数字人民币支付场景全覆盖。创造虚拟信息叠加现实场景“元宇宙”消费体验空间。二是夯实楼宇管理基础，加强“楼均论英雄”考核。全覆盖核对楼宇底数，推进楼宇信息管理系统整合升级，加快实现企业预警、楼宇经济效益分析等功能开发应用；通过大数据归集，借助智能算法，整合多方数据，力争实现企业“综合”“全景”画像，为楼宇经济、总部企业等分析提供可视化数据，提高分析精准度。
（六）除险保安压实安全管理。一是落实安全生产常态检查。今年以来，商贸领域开展各类专项行动及常态化检查，累计检查企业963家次，出动1926人次，共发现隐患901处，其中478处现场整改，其余在限期内已完成整改。落实肉菜追溯系统2.0版本及临时通行报备制度，累计向农贸市场发出报备凭证821张，保障保供企业顺利通行。二是创新机制实现纠纷化解。构建风险“冰山模型”，融合治理矛盾纠纷。今年以来共接到预付卡相关信访件1846件，按期办结率100％，协调处置率54.17％，评价满意率85.3％，累计移送违法线索共计6件，发送风险预警28件，力争将风险隐患控制在海面以下。
二、工作中的困难和制约因素
一是受疫情影响，外贸进出口、居民消费受到抑制，内外贸企业均遭受一定程度的冲击，稳定增长压力大。二是受国际经济形势与出口退税政策等影响，企业成本增加，面临多重不确定因素，经济复苏形势不容乐观。
三、今后工作思路和重点举措
习近平总书记在XX大报告中指出，要坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下一年度，区商务局将牢牢把握高质量发展要求，主动融入新发展格局，认真贯彻新发展理念，以多重战略叠加、亚运势能释放和商业格局拓展为契机，加快推进新消费、新业态、新模式发展，推动“大武林”“大运河”“新天地”“大和平”等四大商圈重塑提升。全力打造世界级地标商圈群、最优数治环境，牵头做好安商稳商工作，完善为企服务闭环机制，实现XX内外贸更高质量更高水平发展。
（一）聚焦稳进提质，推动指标提升赛道升级。一是加快重大项目落地见效。着力推动华为新能源汽车、京东区域总部等重大商贸项目尽快落地，形成新的社零增长点。二是推动重点领域消费。举办“一月一主题”、汽车消费节等促消费活动，鼓励线上消费，形成贯穿全年的促消费氛围。三是推进商圈业态提升。抓住首店布局，加快品牌首发，全力打造夜经济、潮经济、青春经济，建设国家级智慧商圈样板。
（二）加快创新步伐，拓展贸易空间发展动力。一是深化服务贸易创新发展。加快传统服贸数字化转型，引导服务贸易企业向专业化、规模化和品牌化发展，形成“货物＋服务”双出口模式的良好氛围。二是培育跨境竞争新优势。深入推进海外智慧物流平台相关工作，发挥现有跨境园区、公共海外仓等辐射带动作用，实现跨境电商产业集聚发展。三是推动内外贸一体化发展。依托内外贸一体化“领跑者”企业引领示范作用，培育一批具有国际竞争力、内外贸一体化并重的双循环示范企业。
（三）健全工作机制，助力企业服务提质提效。一是提高数字赋能水平。用好大数据，关注重点企业生产经营、发展动态，将安商稳商工作做实、做早、做在平时；充分了解重点企业发展需求，街道（园区）、部门联合发力，用服务安商、以工作留企。二是提升楼宇经济发展质量。完善楼宇指数，引导楼宇管理方引进符合全区产业定位的优质企业，组织星级楼宇评定，在局部形成产业优势和发展高地；区分传统社区和商务社区职能，联合业务部门，理清商务社区经济服务职能。三是提升企业服务成效。多渠道汇总企业诉求，动态归整、分类标记，线上线下同步推进，一般诉求点对点解决，重要诉求通过企业服务例会解决，实现服务闭环，持续提升响应速度。
（四）实施规范管理，保障行业健康安全发展。一是推进常态化督查。围绕“防风险、除隐患、保安全”目标，抓实亚运等关键时期的安全工作和重点企业专项检查。二是推进数字化监管。进一步加快我区预付卡信息化平台建设，力争通过信息化平台实现对商贸领域预付式消费全流程、全方位、多维度动态管理。三是推进规范化运营。全面落实家政、再生资源领域体系建设，多级联动开展成品油市场专项整治工作，保障行业健康安全发展。
区司法局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区司法局坚持以习近平法治思想为指导，围绕全区中心工作，充分发挥“一个统筹、四大职能”作用，被省委宣传部、省司法厅、省普法办评为“2016－2020年全省普法工作中表现突出的单位”，在今年法治政府建设示范区创建活动中荣获全市第一，司法行政工作经验多次被法治日报、学习强国、新华网、荆楚网等中央、省、市主流媒体宣传报道，为X的XX大胜利召开提供更加坚强有力的法治保障。现将相关工作情况汇报如下：
一、2022年工作完成情况及亮点工作
（一）强化X建引领，在锻造新时代政法铁军上激发活力
聚焦思想引领，学思践悟守初心。坚持X对司法行政工作的绝对领导，围绕习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神等开展X组中心组专题学习10次。正确引导意识形态建设，坚持正确舆论导向，组建网宣、网评队伍，积极传播正能量，维护意识形态安全。围绕我局中心工作开展调研和对外宣传工作，《法治日报》、学习强国、新华网等中央、省、市媒体刊载信息135篇次，5篇调研论文入选《武汉市调解工作理论与实践探索论坛论文汇编》。学习强国平台学习积分、网评APP个人积分及任务完成率排名均居全区前列，各部门双评议满意率均为100％。
聚焦基层X建，驰而不息强作风。组织X员干警编演舞台剧《X旗之下谱写司法行政奉献之歌》参与云上路演活动，充分展示了XX司法行政人昂扬向上的精神面貌；群策群力、积极构思的《微光成炬星火燎原》X建视频创意项目入选XX区“英雄城市﹒先锋有我”基层X建视频创意项目区级重点扶持项目。成功举办“我的调解故事”“听习近平总书记的话争当司法行政排头兵”2场专题演讲比赛，其中1人获市法学会“喜迎XX大建功英雄城”演讲比赛中获一等奖。积极开展X员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，结合司法行政职能和专业资源优势，共建进社区、送法进工地、送温暖进村湾、送服务进企业6次，其中，区司法局领导班子走进XX区二七银博项目现场，为全区70余家项目工地近2000名建筑工人送法信息被学习强国等多家新媒体刊登，切实帮助群众运用法律武器维护自身合法权益。
聚焦队伍建设，选优配强激活力。推进X风廉政建设，《讲廉政故事扬清风正气》廉政微视频在大江金岸平台展播，弘扬积极健康的ZZ文化。紧扣“选、育、管、用”四个关键环节，建立科学有效的工作绩效考核激励机制，确保覆盖德、能、勤、绩、廉等全方位各方面。加大干部培养力度，选拔任用12名科级干部，对34名干部进行轮岗交流，进而实现干部队伍的优化配置，努力营造“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的良好氛围。
（二）坚持良法善治，在推进全面依法治区上统筹发力
强化法治责任，形成全面依法治区强大合力。对标X中央决策部署和省、市、区工作要求，调整了区委全面依法治区委员会、办公室、协调小组成员，组织协调召开了依法治区委员会第四次会议和依法治区工作会议，编制出台了依法治区委员会2022年工作要点、法治XX建设实施方案（2021－2025年）及责任分工等9个文件，从执法、司法、守法3个方面安排部署依法治区重点工作。压实X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，顺利完成XX区配合中央依法治国办来汉开展法治建设实地督察工作，全面加强X对依法治区工作的绝对领导。
监督行政执法，全面夯实依法行政法治根基。圆满完成法治政府建设示范创建和第三方评估迎检工作，在今年法治政府建设示范区创建活动中荣获全市第一。一是强化执法监督效能。开展两轮案卷评查工作和行政执法“三项制度”专项抽查，采用抽查案卷和实地走访相结合的方式对全区27家执法部门的308卷各类行政执法案卷进行严格审查，对55起明显违反法律规定、行政处罚错误的案件移交纪委监委机关查处，进一步堵塞执法管理漏洞，强化执法薄弱环节。二是推进依法科学民主决策。不断强化行政规范性文件合法性审查机制，今年以来共审查常务会议题、征收补偿决定、规范性文件、重大行政决策、政府合同等411件，其中审查常务会议题111件，征收补偿决定合法性291件，规范性文件合法性审核4件，备案审查3件，为全区依法科学民主决策提供法治保障。三是深化街道综合执法体制改革。督促建立健全街道综合行政执法体制机制，开展街道综合执法人员培训，推进街道综合行政执法平台建设，并于9月1日正式启动街道综合行政执法工作。截至目前，全区16条街道综合行政执法平台简易程序行政处罚案件166件，一般程序行政处罚2041件，行政检查6576件。在全市率先编制出台《街道综合行政执法高频多发、疑难赋权事项案例库》，精心挑选出54项高频多发、疑难事项编成指导案例，充分发挥优秀案例的示范引领和警示指导作用，强化综合执法规范化建设。该项工作被湖北日报、学习强国等主流媒体宣传报道。
强化行政复议，助推法治政府监督机制建设。一是扎实推进行政复议体制改革。全面承接区级行政复议职权，制定完善行政复议案件办理程序等制度规范，规范办案流程，保障人员配备，为行政复议体制改革全方位落地见效提供制度保障。二是实质性化解行政争议。坚持行政复议“有错必纠”，运用案前调解、案中协调、案后疏导等方式将调解贯穿于行政复议全过程。今年以来，行政复议案件收案194件，审结行政复议案件144件，按期办结率100％，其中确认违法11件，责令履行7件，撤销2件，直接纠错率13.89％；经调解，申请人自愿撤回行政复议申请53件，综合纠错率50.69％；制发《行政复议意见书》《行政复议建议书》9份，充分实现ZZ效果、法律效果、社会效果的有机统一。三是强化复议决定公信力。在全市率先全面推行行政复议决定书网上公开，登录XX区人民政府网站首页“法治政府建设示范创建”专栏，即可查询已生效的行政复议决定书，接受当事人和社会公众的审视检验。该举措被法治网、荆楚网等多家媒体报道。四是促进行政应诉规范化。专题学习行政应诉败诉经典案例，开展行政机关负责人出庭应诉、工作人员旁听、专家点评交流“三合一”活动，查找依法行政存在的问题和不足，把行政诉讼出庭应诉率推上去，实现行政败诉率降下来，助推法治政府建设取得较好成效。此次活动被荆楚网、学习强国等媒体报道。积极推进行政机关负责人出庭应诉制度，全区行政诉讼案件开庭审理69件，负责人出庭63件，负责人出庭应诉率91.3％，不断促进行政执法、行政应诉良性循环。
树牢法治观念，提升普法和依法治理宣传实效。一是高位部署“八五”普法工作。制定出台XX区“八五”普法决议和规划，细化年度守法普法工作要点，明确全区普法工作的任务书、施工图，全面开启XX“八五”普法新征程。二是持续推动“网学网考”工作。做好全区2022年度国家工作人员学法用法工作，组织参与“创建全国法治政府建设示范市应知应会答题活动”，优秀率达99.6％。三是全面落实“谁执法谁普法”责任制。组织制定2022年“普法清单”和2022年度领导干部应知应会法律法规清单，推动法治宣传进企业、进学校、进社区、进军营，营造良好法治氛围。全区共开展各类“法律六进”活动4900余场次，受教育人数达25.3万余人次。持续强化“法律明白人”培养工程，在全区141个社区（村）遴选培育431名“法律明白人”，以“视频授课＋文艺节目＋法治讲座”形式，开展专题培训，促进“法律明白人”参与法治宣传、矛盾调解、法律服务等工作，赋能基层依法治理。该项工作被湖北日报、荆楚网等主流媒体宣传报道。四是做实做强创新平台。建好用好“XX法宣”新媒体平台，推送反养老诈骗、国家安全等宣传内容193篇次。深化“小廌释法”特色品牌，发布典型案例41期，开展“小廌直播”活动6场，累计辐射群众35万余人次，活动经验被学习强国APP、湖北省司法厅网站、荆楚网等平台宣传推广。
（三）突出管理创新，在维护安全稳定上执行有力
综合施策，社区矫正持续安全稳定。截至目前，在册社区矫正对象247名，累计入矫259人，累计解矫239人，重点87人。一是健全机制，规范社区矫正刑事执行。以XX区社区矫正委员会成立为引领，依法成立社区矫正刑事执行委员会，构建社矫局、司法所、社区“三位一体”网格体系，努力做好社区矫正对象调查评估和考核奖惩工作，保证了社区矫正工作公平、合法、高效开展。二是多措并举，强化社区矫正无缝监管。坚持“手机定位＋”管理模式，在册247名社区矫正对象手机定位全覆盖，少数重点对象手环定位。实行每周二全区社矫对象远程视频点检，及时消除社区矫正工作中存在的安全隐患。通过电话抽查、AAA视频及位置共享等核查手段，构建“电子围栏”，堵塞风险漏洞。目前未发生脱管、漏管。三是聚焦重点，敲开社矫对象“心门”。引入专业力量探索出“心理健康＋”矫正模式，一人一策个别化心理矫治。开展线上云课程、在矫通APP自学、“中华魂”中国好家风教育学习，重建融入社会的健康心理。今年以来，累计开展169人次心测试，完成55人次心理辅导及再犯罪风险排查，逐步引导社区矫正对象正常回归社会，该项工作被《法治日报》、法治网等多家媒体专题报道。
靶向发力，刑满释放帮扶落到实处。截至目前，衔接刑满释放人员652人，全区在册刑释人员2236人，其中重点对象130人。一是平台联动，查找失联人员行踪。深入开展“大排查大走访”专项行动，横向对接公安、民政、卫健等部门，通过人口信息比对、防疫核酸检测数据查找等多种途径，查找到177名再失联人员，切实降低了社会安全风险。二是凝聚合力，降低安全风险隐患。探索建立刑满释放“三级督察”制度，局班子成员每周四调研分管辖区内安置帮教工作情况，专职四级调研员每周随机督察刑释人员服务管控，人法科定期梳理刑释人员动态情况，摸清潜在风险隐患问题，对目前在册2236名刑满释放人员开展立体式、拉网式排查，与130名重点帮教对象逐一走访见面。三是借力帮扶，提升教育管理实效。与民政局联合制发《关于加强刑满释放人员困难救助工作的通知》，灵活救助政策，对符合临时救助、低保等困难帮扶政策的224人进行救助，确保刑释人员困难救助“应帮尽帮”。如年过8旬刑满释放无生存能力、子女不予赡养的周某，经我局主动联络原服刑监狱，在证明其子女于周某服刑期间均无探监、通信等情况后，顺利为其申办低保成功，该举措被法治网、荆楚网等多家媒体专题报道。积极引导、帮助刑满释放人员推岗就业、自主创业、自谋职业等109人，协调解决经营发展过程中的困难。帮教前置，主动与省内部分监狱对接，通过为家属开通监地远程视频会见“绿色通道”，协调“大墙”内外社会力量共同帮教，为后续刑满释放安置帮教工作打下良好基础。与汉阳监狱共同开展的“大手牵小手亲情励改造”罪犯未成年子女帮扶活动，切实帮助罪犯未成年子女修复家庭关系，关爱未成年人健康成长，该项工作被法治网、学习强国等多家媒体报道。
（四）发扬“枫桥经验”，在完善矛盾纠纷多元化解上凝心聚力
搭建“一站式”解纷平台。依托区矛调中心，统筹人民调解和律师队伍，横向联动法院、公安、信访、卫健、房管、妇联等部门建立高效衔接、多元化解机制，实现调解资源集约化供给，打造矛盾纠纷调处“终点站”。矛调中心成立以来，各纠纷调解室接待纠纷咨询554件，已成功调解261件。
构建“多维”调解网络。专调组织、司法所、社区形成一盘棋，深入辖区企业、小区、楼栋，聚焦民生热点开展排查走访7198次，并将重点人群纳入排查范围，掌握纠纷隐患，及时定纷止争。全区成功化解纠纷7136件，调解成功率100％，签订调解协议781份，切实发挥人民调解便民、灵活、高效的重要作用。
建立重大纠纷化解机制。今年以来辖区民调组织因案施策，找准焦点破除僵局，全力化解学生坠楼身亡、患者术后死亡、装修工人施工时坠亡、交通事故致人死亡、涉军信访、涉疫等非正常死亡、群体性重大疑难纠纷47件，切实化解了矛盾纠纷。
（五）坚持司法为民，在提升法治获得感上精准着力
完善法律援助便民机制。依托三级公共法律服务体系，围绕“法援惠民生”，进一步减证便民，开通农民工、未成年等维权绿色通道，将法律援助申请审批期限压缩至1天。今年以来办理法援案件1644件，认罪认罚案件986件，法律援助实现简化办、马上办、就近办、灵活办。百步亭司法所、大智司法所、新村司法所、一元司法所高分通过全市规范化公共法律服务工作站实体平台迎检验收。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
织就全时空法律服务网。严格落实“一社区一律师”周四法律服务制度，实行“5分钟内响应”和“24小时不打烊”“线上＋线下”服务模式，律师成功化解1500余件邻里、物业、家庭类纠纷，切实推动村（居）法律顾问工作提质增效。加强法律服务监管，成立律师投诉处理专家小组，建立律师和律所违法违规投诉处理机制，处理律所或律师投诉件26件，对相关涉事人员已进行严肃处理。X政机关法律顾问覆盖到位，全区51家聘用了外部法律顾问，33家单位的公职人员具有相关执业资格，可作为X政机关内部法律顾问。
创新举措优化营商环境。招引全国百强律师事务所入驻XX高端楼宇。湖北精以相天、XX通商、XX植德3家律所，构筑起“武汉天地”金融资本市场法律服务“新标杆”。XX中银、湖北溪渡、湖北筑予等律所在沿江商务区打造精品律师事务所集群区，逐步形成具有XX法律服务特色的行业品牌。
三、2023年工作打算
（一）坚持推进正风肃纪，展现司法行政队伍新面貌
持续强化ZZ引领。深入学习贯彻X的XX大精神，持续扎实推进X员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，结合司法行政职能和专业资源优势，切实帮助群众和企业解决实际困难。持续夯实X建工作。细化X风廉政建设工作措施，局班子成员带头履行“一岗双责”ZZ责任，强化意识形态建设，推动X风廉政建设主体责任落实，不断推进X的建设与司法行政工作深度融合。持续优化队伍建设。加强干部队伍结构管理，强化对管钱、管物、掌权等关键岗位干部的管理监督，严格执行定期交流和轮岗制度，完善绩效考评机制，正向激励干部，增强队伍凝聚力和战斗力。
（二）坚持X的全面领导，开创依法治区工作新局面
持续贯彻习近平法治思想。充分发挥依法治区办职能，健全完善统筹法治建设的工作机制和运行体制，推动各协调小组及时研究和推进本领域法治建设，一体推进法治XX、法治政府、法治社会建设。推动法治政府建设率先突破。以法治政府建设示范创建为抓手，强化政策供给和保障，提升政府各部门依法行政意识和水平。深化街道综合行政执法改革，从完善制度规范、队伍规范化建设、落实三项制度、问题梳理分析等方面持续发力。全面落实行政复议体制改革，完善相应行政复议工作规范，确保改革期间工作不断、秩序不乱，行政复议案件接得住、接得好。全面深化“八五”普法实施。做好“八五”普法中期评估工作，着力解决突出问题，补齐短板，逐项抓紧落实，为全市“八五”中期考核评估迎检打下扎实基础。
（三）坚持统筹发展安全，探索市域社会治理新路子
开创新时代社区矫正工作新局面。进一步发挥区级社区矫正委员会职能作用，规范社区矫正工作机制，确保《社区矫正法》有效实施。充分运用大数据、物联网、人工智能、区块链等现代信息技术，推进多方数据互联互通，打造“智慧”社矫工作新模式。建立刑释人员管理研判机制。定期召开碰头会，就刑释人员困难解决情况、失联人员查找情况等进行研判。加强“流动”刑满释放人员管理，落实“人户分离”刑满释放人员“双列管”工作。强化人民调解与涉企相关部门的联动机制。以妥善化解企业知识产权、劳动争议、工伤事故等企业矛盾纠纷为重点，加强涉企纠纷排查力度，提高矛盾纠纷前端预防能力，全力做好涉企矛盾纠纷预防调处工作。
（四）坚持完善法律服务，迈出公共法律服务新步伐
强化律师行业X建引领。加大X员律师培养发展力度，增强规上律所服务力度，力促经济保稳。提升村（居）法律顾问线上服务水平，及时受理矛盾纠纷调解，实现全年无有效投诉目标。不断健全公共法律服务体系。加强未成年人、妇女、农民工、军人军属等重点群体的法律服务工作，畅通群众遇事找法、解决问题靠法的渠道。巩固公共法律服务实体平台普及化工作成果，集中优势资源打造全市最优公共法律服务示范点。持续优化法治化营商环境。进一步梳理楼宇整体法律服务需求，精准匹配服务律师，逐步介入楼宇企业设立、融资风险防范等方面提供法律服务，力促经济保稳。
区统计局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，区统计局以稳进提质为核心，始终坚守提高统计数据质量，着力加强分析研判，为加快高质量发展建设现代化新普陀提供坚实的统计保障。
一、围绕中心、助推发展，统计服务进一步提升
（一）分解预警更具前瞻性。充分发挥统计“数库”优势，体现“智库”作用，不断做精预警分析、做深统计分析、做宽专题分析。紧盯全区重点任务，围绕中心工作，对苗头性、倾向性、潜在性问题进行分析，准确研判、前瞻预判、防范风险，服务全区经济稳进提质。截至11月底，共撰写统计信息78篇，统计分析14篇，上报X政信息12篇，统计专报13篇，调研2篇。撰写《舟山市普陀区人口老龄化现状及策略研究》重大课题一篇，荣膺全省七人普课题评审一等奖，为全市唯一（全省县区级课题获一等奖仅2篇，我局占其一）。
经过一年的努力，我区顶住疫情等因素带来的冲击，主要经济指标在全市的“实干争先”活动中取得了较好的成绩。其中，固定资产投资增速全年一直领跑全市，限额以上批发零售业销售额增速连续八个月在全市四县区中保持领先，社会消费品零售总额增速稳居第2位，城镇居民人均可支配收入增速从一季度的全市垫底上升至第2位。
（二）指标晾晒激发比争动能。为激励干部担当作为，强化工作责任，展示工作业绩，我局根据区领导要求，积极协助督考部门制定各项考评赋分方案，及时提供相关数据支撑，并在全区逐月公示关于固定资产投资、规上工业和税收等重要经济指标的排名及完成情况，着力营造“拉高标杆、争先进位，大干快上、争先创优，你追我赶、争先恐后”的良好工作范围，切实推动我区各项工作“干在实处、走在前列”。
二、多方联动、善作善成，统计基层基础进一步夯实
（一）在强化数据质量上下功夫。强化全流程数据质量管控机制，坚持“数据核查和指导工作”相结合，定期梳理重点企业名单，XX镇（街道）、管委会数据自查核查，扎实有序推进统计数据质量核查工作开展。截至11月，共核查各类企业、项目300余家（个）。
（二）在企业走访调查上多用心。定期走访调研企业，做好惠企政策宣传工作，了解企业生产运行情况，及时将企业反映的问题上报专班，提高助企实效。截至11月，共走访各类企业30余家，积极宣传统计法律法规和各项惠民惠企正常。开展船舶企业调研工作，了解中远、鑫亚、万邦、扬帆等重点企业生产运行及受疫情影响情况，并精准反馈给行业主管部门和相关镇（街道）、管委会。
（三）在创新工作方式上有亮点。积极谋划经济增量培养工程。根据税务部门提供的资料，精准编制2022年经济增量培育工程责任清单，清单化落实发展目标，细化责任，确保全区经济高质量发展。创新投资项目提前函告制度。对接发改等有关部门，及时掌握投资项目审批进度，提前函告投资项目主管单位，告知项目入库注意事项，做到提前函告、共同协商、全力纳统。
（四）在数据入库纳统上下苦功。加强与税务、发改、住建等部门联系，把符合统计标准的新开业企业和新开工项目纳统入库，做到应统尽统。努力挖掘规下工业经济新增长点，做好规下工业新增非目录样本企业工作。截至11月，全区实现“四上”企业年度新增82家，月度新增24家，投资项目单位新增23家；非目录样本企业新增27家；投资项目入库153个，其中5000万以上项目60个，5000万以下93个。
（五）在系统队伍建设上花心血。为加强基层统计力量，我局根据区委区政府领导批示精神，督促各镇（街道）、管委会配齐统计人员。针对参训人员的不同岗位和实际业务能力状况，分专业、分层次、分批次开展统计人员精准化培训，同时注重培训的实用性，细致讲解统计指标口径、填报规范、审核要求、联网直报操作等业务知识，结合案例着重分析统计工作重点、难点、易错点，为全面提高统计人员业务能力和全区统计数据质量打下扎实基础。截至11月，共开展培训31场，1500余人次参加。
（六）在数字化改革上有想法。一是推进“统计大脑＋应用”建设，全力提升应用活跃率和使用率，不断完善“数据浙江”普陀模块系统的建设，保持数据更新的持续性，贯彻全省数字化改革大会精神，助推数字经济一号工程建设。二是初步建立统计网格化管理体系，制定完善责任制度和管理制度，充分发挥乡镇、部门统计力量，共同承担统计调查和数据质量管控职能。目前已建成统计网格38个，注册企业数761家。三是开展浙企“最多报一次”、“统计e家”等平台应用推广工作，各专业建立企业网格组织体系，明确网格分组及网格长、副网格长等，做好企业培训工作，督促企业使用平台，提高应用平台活跃率和上报率。
（七）在干部选拔任用上有质效。注重统计干部的培养任用，以“统计大讲堂”为主要手段，充分运用各平台来不断强化干部综合素质。一是“因材施教”。完善分层分类的培训体系，科学设置学习课程，通过讲授式、案例式、研讨式等培训方式提升培训效果，提高队伍素质。同时，外学经验，内强素质，鼓励队伍参与统计继续教育，不断学习，造就精于业务、善于管理的高素质综合性统计人才。二是“X建引领”。围绕“法治、创新、专业、服务、人本”五大理念，加强统计干部思想建设、能力建设、作风建设，以X的理论，提高队伍的ZZ站位，保持队伍的廉洁公正。三是“强化教育”。以促进队伍成长和作用发挥为标准，切实做好使用、培养、关心、激励人才各项工作。针对不同类型人才，积极研究，梳理最现实、最迫切的成长成才需求，搭建不同人才成长平台。
三、依法统计、依法治统，统计法治权威进一步彰显
（一）扎实开展国家督察反馈意见整改。一是加强部门监督合力，确保措施落实有效。积极做好自查自纠，清单式抓好问题整改和补齐短板，形成四方面20条具体整改措施，并督促相关部门、乡镇以严肃的ZZ态度和高度的ZZ自觉，切实将整改任务落到实处、取得实效。二是加强学习宣传，全面推进依法治统。加大学习贯彻力度，将统计法律、法规学习列入区委、区政府每年的学习议题，各镇（街道）、管委会对标组织专题学习，将有关学习纳入本地本部门理论学习中心组学习内容。三是严格落实“一票否决”。以此次国家督察为契机，加强统计与组织、纪检部门的沟通配合，建立起“统计违纪违法信息交流机制”，在任职考察和干部考核时就“有关人选是否支持统计机构和统计人员依法独立开展工作、是否在统计数据上弄虚作假”等问题为组织部门提供意见。
（二）深入开展统计造假不收敛不收手问题专项纠治。一是建立健全相关制度。制定出台《舟山市普陀区统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》，成立统计造假不收手不收敛专项纠治工作领导小组，明确专人专班，细化各项任务安排，明确任务分工和时间要求，严格落实责任。二是严肃统计执法。严谨认真调查取证，做到程序合法合规、证据不缺不漏；做好立案查处监管，对检查中发现的违法行为，敢于执法亮剑，坚持“有案必查、违法必究、查处必严”的原则，对统计违法实行“零容忍”。截至11月份，共执法检查40家，处罚1家，罚款金额5600元。三是认真核查入退库情况。组织各专业统计干部，通过查看企业营业执照、核对财务账目、税务系统、统计台账等手段，对“四上”单位和固定资产投资项目进行审查。截至11月底，共核查了入库企业126家，退库54家。四是加大普法宣传力度。通过向区委区政府各级领导干部发送统计普法宣传资料，提高领导干部的依法治统意识，全年共发送统计普法宣传资料（普陀统计信息等）3600余份。利用各类统计会议、数据核查、执法检查等机会对统计人员开展普法培训，截至11月，普法2000余人次。【更多公文素材，微信：dada wk01】
四、做实做细、立足民生，统计调查进一步入心
（一）高效率开展城乡住户调查工作。一是集中精力，做好城乡住户调查大样本轮换工作。今年是五年住户调查大样本轮换之年，做好此项工作，将为今后5年住户调查的良好开展打下基础。截至11月，全区城乡住户调查大样本轮换工作已圆满完成两次样本村有关数据核对，共入户调查全区城乡居民家庭5200余户。目前今后五年300户记账户都已抽出，正在进行开户和住户培训扫尾工作。二是积极有效，提高城乡住户调查数据质量。充分发挥住户调查大数据的作用，认真核对，仔细查找分析工作开展中产生的问题，及时查漏补缺，提高调查数据质量。针对日常记账监管问题较多的调查户，预约入户访问时间，充分利用双休及夜晚入户走访，打造精准访户、有效访户。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（二）保质保量完成各项调查。一年来，认真完成渔农业统计、粮食生产统计监测调查、城乡一体化住户调查、低收入农户全面小康统计监测、专项调查等专业统计调查任务。贯彻统计“三服务”，共计走访5个村12块调查田（地）块和23个村（社区）150户家庭，解决记账户疑问，提高记账质量。积极开展各项社情民意调查，努力做到调查前、调查中、调查后全程关注，切实加强部门之间相互协调配合。
五、坚定立场、提高认识，意识形态进一步筑牢【更多公文素材，微信： dadawk01】
（一）提高思想认识，加强组织领导。局X组高度重视意识形态工作，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实X组书记负总责，班子成员各负其责制度，局X组定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题，进行有针对性地引导。
（二）加强理论学习，推进工作落实。一是将意识形态工作纳入理论学习中心组学习以及X支部“三会一课”中，及时传达X中央及省市区委相关会议、工作精神。同时利用浙政钉X员群、“学习强国”平台等对X的理论知识进行推送，为广大X员干部学理论、学知识、学经验创造了良好的条件、提供了优秀的平台。二是每半年开展一次意识形态专题工作会，传达上级关于意识形态工作的部署和要求，支委会对意识形态工作进行研究部署，确保意识形态工作有效落实。三是组织学习计算机及网络安全保密相关知识，明确涉密系统严禁与外网链接，严禁在非涉密网络上传输涉密信息，严禁使用非专业移动存储介质在涉密系统上拷贝文件。要求所有网络及时更新补丁，定期查杀病毒，确保无安全漏洞、无木马病毒感染。
（三）强化舆论宣传，引领正确导向。一是牢牢把握意识形态宣传主阵地，弘扬主旋律、传播正能量。通过班子讲X课、X员干部讲X史等，继承和发扬X的光荣传统和优良作风，进一步增强X员凝聚力和思想的先进性。二是严把文字关、图片关，各科室的业务信息由分管领导审核把关后方可对外发布。加强网络管理，严禁局干部职工通过网络媒体讨论敏感话题，坚定做到不造谣、不信谣、不传谣。全年，我局未发生各类舆情事件。三是定期开展谈心谈话，加强对干部职工思想的了解，化开心结，帮助解决干部职工面临的问题，对可能出现的意识形态问题扼杀在萌芽阶段。四是按要求组建网评员队伍，加强对社会舆情的关注，确保在社会舆情引导中发挥实效。
六、认真履责，有效推进，法治建设进一步跃升
（一）加强法治政府建设，不断提高全面依法治统水平。一是深入学习领会习近平法治思想。局X组理论学习中心组把学习贯彻习近平法治思想纳入重点学习内容，多次组织学习习近平总书记全面依法治国理念和统计法律法规，既在吃透精髓、把握要义、引领思想上下功夫，也在知行合一、指导实践、贯彻落实上下功夫。二是切实加强统计法治工作领导。全面贯彻落实上级关于法治政府建设和统计改革发展的重要决策部署，统筹推进依法行政、严格执法、普法宣传，有效运用法治思维和法治方式深化统计改革，推动统计事业发展。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，不断强化对统计法治工作的组织领导。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（二）强化统计普法宣传，不断营造统计普法良好氛围。一是科学制定并组织实施法治宣传教育规划，健全法治宣传教育机制，将法治宣传融入重大国情国力普查调查中。二是组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，督促各普法责任主体落实普法责任清单，建立以案释法制度。
（三）加强法治基础建设，不断提高统计执法能力水平。扎实推进统计“双随机”抽查检查常态化、制度化，重点对“四上”企业和固定资产投资项目进行现场核查，围绕重点难点开展执法检查，严肃查处各类违法行为，切实加大对统计违法行为的查处和曝光力度。
（四）完善法治制度建设，不断筑牢统计法治厚实根基。一是依法制定行政规范性文件，严格执行行政规范性文件合法性审核制度。加强规范性文件备案审查，定期做好清理工作。二是认真落实政府法律顾问考核办法，完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问、公职律师在制定重大决策、推进依法执政中的重要作用。
2023年，区统计局将以稳进提质为核心，始终坚守提高统计数据质量，着力加强分析研判，不断推动统计工作高质量发展，为全区经济社会发展贡献统计力量。
一、下足“绣花”功夫，以优质服务助力高质量发展
（一）把脉经济态势，持续加强研判预警。围绕全年GDP增速5％的攻坚目标，对照2023年市考核目标、区人代会目标，积极协助各有关部门精准分解指标，锚定攻坚目标。切实加强对月度、季度、半年度和年度经济形势的分析研判，提高分析预判精准性和有效性，准确反映普陀经济运行发展趋势和特点。结合区域结构、行业结构，加大预警预测力度，同时，加强与各专业、各乡镇、各部门的联动，扎实开展调研，主动对接，深入了解，找准问题，提实建议。
（二）认真做好数据解读，善于引导社会预期。聚焦普陀发展重点领域，围绕共同富裕示范区建设等重点任务，全力探索建立相关测算指标体系并开展监测分析。洞察日新月异的经济发展变化，把握错综复杂的统计工作形势，围绕“精、准、新”，紧扣区域发展、政策效果、潜力释放等，开展分析研究，加强与兄弟县区的横向比较和其他市先进地区的纵向对比，寻找差距，提出合理建议。
（三）配合做好指标晾晒，加快全区经济发展。配合督考部门，及时提供各项经济指标数据，按要求进行通报，以此进一步激发基层干部干事创业热情，在全区上下营造“拉高标杆、争先进位、大干快上、争先创优”的浓厚氛围。
二、铆足“工匠”精神，以过硬的数据质量严守统计生命线
（一）建立覆盖全面、监督有力的统计法治环境。一是不断提高统计执法检查规范化、标准化、信息化水平，通报重大统计违纪违法案件，曝光典型案例，同时强化统计领域信用建设，推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重，积极营造依法统计、诚信统计良好氛围。二是层层压实惩防统计造假责任体系，强化教育，在做好“八五”普法宣传、深入宣讲依法统计理念的同时，进一步做好对统计知识和统计指标的解读，推动统计科学化、法治化发展。
（二）打造真实、“精制”统计数据环境。时刻把统计数据真实准确性、完整及时性作为统计工作的基底，上下一心、统一思想、统一目标、统一行动。一是加强数据报表审核。每月做好统计资料核查上报，尤其是一些重点企业的上报数据，利用平台的数据审核、查询、汇总等功能，强化平台审核和人工审核相结合，做到“即报即审即验”，确保统计数据真实可靠。二是加强统计培训。开展“清单式”“定制式”“直播式”统计业务培训，以培训促统计人员业务能力提升，从源头夯实统计数据质量精确性。
三、强化“先飞”意识，以务实风格推进重点工作开展
（一）持续推进数字化改革。一是压实责任，充分发挥基层统计力量，督促企业运用平台上报数据，每月通报各镇、街道平台上报情况。二是围绕普陀实际，结合统计平台，进一步在数据搜集、分析方面开展改革探索，争取新突破。三是号召统计干部充分利用统计各项应用，创新工作思路和模式，顺势借力加强与企业的双向沟通，推进“统计e家”“最多报一次”等应用利用率，扩大企业端覆盖面。
（二）扎实推进第五次经济普查。开展重大国情国力调查是统计部门的重点工作。我局在这项工作上历来走在全市前列。在最近的两次重大普查中，我局分别荣获“七人普”国家级先进单位和“四经普”省级先进单位荣誉称号。2023年是“五经普”开局之年，我们将结合以往的先进经验，加强调研分析，探索高效编制清查底册，创新普查登记方式，圆满完成相关工作任务，利用普查数据反映共同富裕高质量发展情况。
（三）认真完成各项调查工作。一是全力做好新一轮城乡住户样本调查工作。2023年是新一轮城乡住户调查样本运行的第一年，我们将通过走村访户，指点培训，稳定记账户队伍。借数字化改革之势，探索新形势下电子记账监管方式，不断提高城乡住户调查数据质量，以年度“两项收入”增速不低于GDP增速为目标，确保我区“两项收入”精准有效。二是努力做好社情民意各项调查工作。重点关注全面从严治X民意调查、平安普陀调查、平安乡镇（街道）调查、公共交通负担率和交通满意度调查等，通过加强调查员的业务培训，主动与有关部门对接，确保各项调查工作高质量完成。
四、发扬“穿石”精神，以X建领航培养高素质统计队伍
（一）进一步发挥X建引领作用。始终在思想上、行动上与以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，持续学习X的XX大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于统计领域的指示批示精神，着力提升统计干部的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。抓好统计各项文件的贯彻落实，全面提高统计干部综合素质。
（二）进一步加大对队伍的培养。搭建用人平台，设立“统计大讲堂”，加强互相交流学习，进一步培养统计干部能说、会写、善干的能力，加大干部选拔任用和岗位轮换，使干部尽可能熟悉各项专业，成为业务“多面手”，增强争先创优意识，切实将统计之“智”转化为发展之“力”。
（三）进一步推进统计基层基础建设。一是加大服务指导力度。进一步完善制度、规范，为各乡镇、街道（管委会）及企业提供便于操作的各项工作指南。二是加大监督考核力度。进一步督促基层统计人员力量配备到位，严防机构虚化、专职虚配等问题。三是加大教育培训力度。持续开展对基层统计人员的各类业务培训，不断提升业务工作能力。
区行政审批局2022年工作总结及2023年工作安排
2022年，区行政审批局在区委、区政府的正确领导下，坚持以企业群众办事需求为导向，以制度创新和流程优化为突破口，高质量培育壮大市场主体，围绕“高效办成一件事”改革，创新实施XX区政务服务“三全三化”工程，8月在XX区成功召开全市“高效办成一件事”改革推进会暨XX区“全生命周期”服务试点现场会，被湖北省政府职能转变和“放管服”改革简报专题报道。在省营商办2022年公布的省营商环境评价中，政务服务指标全省排名第一；在一、二、三季度市优化营商环境考核中，我局承担的政务服务评议、企业开办两项重点指标均排名全市第一；二季度市“高效办成一件事”考核排名全市第一。
一、2022年工作情况
一是紧盯改革“重点”，全市首创“全生命周期”服务。从企业群众需求出发，围绕企业、个人、工程建设“三个全生命周期”审批链、服务链、监管链，创新推出XX区政务服务“三全三化”工程。线下通过优化布局企业、个人、工程建设3个集成服务空间，设置15个综合窗口和专区，推动第一批“全生命周期”事项清单279项和56个“一件事”场景“一窗受理”“一窗多能”。线上依托湖北省政务服务网、武汉市企业服务一站直通平台，建设XX区全生命周期线上服务专区，开发证照到期主动提醒、惠企政策精准推送、“政务地图”、“视频领办”与“云帮办”政务客服等多项功能应用，全面构建部门协同、整体联动、线上线下融合的政务服务新模式。
二是聚力成效“亮点”，培育市场主体量质提升。为进一步完善服务企业长效机制，XX区制发了《XX区企业全生命周期服务机制实施方案》，建立起“156”服务模式。今年3月，我局联合相关部门，在全省首设华润万象城全生命周期服务e站，该站点可为企业提供5个大项45个小项的服务；为帮扶中小微企业、个体工商户挺过去、活下来、发展好，更大程度激发市场活力和社会创造力，联合七家职能部门制定的《XX区助企惠企推动市场主体量质提升政策措施》正在实施，为推动我区经济健康发展提供政策保障；升级企业开办专区，加入“医保开户”、“员工招聘”事项，实现“八窗合一”，携手辖区14家银行签订《XX区政务服务合作协议书》，推进“政银联姻”。
三是聚焦办事“难点”，走深走实“高效办成一件事”。对标全国最优标准，全力推进“一事联办”、“一网通办”“一窗通办”“跨市通办”。3个XX特色“一事联办”主题作为市级主题在全市范围上线运行、复制推广，积极承接政务服务“一件事一次办”国家标准试点工作，为政务服务“一件事一次办”国家标准编制贡献标准化力量；做实做优“一网通办”，今年8月，我局配合省政务办、市政数局开展行政备案规范管理改革试点工作，形成首份《湖北省行政备案事项清单》。参与制定的行政备案规范管理办法，将行政备案事项纳入省一体化政务服务平台，329项行政备案事项实现“一网通办”，工作举措被国务院通报表扬；提升“一窗通办”服务质效，进一步整合政务资源，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，规范设置五类综合窗口。
四是打通联动“堵点”，试点开展“审管联动”平台建设。在全市率先梳理了244个审批大项（审批办理项为473）与2306项监管事项之间的映射关系，形成《XX区“审管联动”事项映射关系清单》。形成《XX区“极简审批”事项及对应监管事项清单》，涉及10家监管部门42个事项，以审管联动促极简审批，进一步实现降低市场准入门槛，同时推动审管联动工作向街道延伸。创新街道综合执法审管联动管理方式，在打通“街道综合执法系统”与“武汉市审管一体化平台”基础上，构建区街审管联动工作模式，形成《XX区区、街审管联动信息交互平台运行管理暂行办法》。依托“武汉市审管联动信息交互平台”实现审批部门与行业监管部门、执法机构之间信息双向推送、资料同步共享，通过审批、监管、案由关联，确保事前审批与事中事后监管无缝衔接，提升审批及监管效能。
二、2023年工作计划
2023年，我局将继续围绕市场主体壮大工作，聚焦“高效办成一件事”，再接再厉，锐意进取，全力当好XX区经济社会高质量发展“排头兵”。
一是以“一件事一次办”试点为契机，持续深化“全生命周期”服务。在落实现行重点领域“全生命周期”工作基础上，对标国内城市最优标准，进一步健全完善企业、个人、工程建设全生命周期改革体系，强力推进政务服务事项集成化办理走深走实。
二是以量质提升为要求，持续强化市场主体培育。持续推进惠企政策“一键推送”，让企业“轻松找政策”、政策“精准找企业”，给予市场主体更多的获得感、更足的发展后劲、更强的发展韧性，全力以赴保市场主体、稳经济大盘。
三是以信息高效反馈为目标，持续细化“审管联动”平台建设。加强与监管部门、街道综合执法中心的信息互通，找准改革切口，全事项运转审管联动平台，不断拓宽审管联动改革的深度和广度，逐步实现审批和监管信息及时交互共享，
四是以群众办事感受为标尺，持续优化政务服务质量。不断深化“新四办”改革，提升群众企业办事体验感、满意度，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，努力打造审批事项最少、办事效率最高、服务环境最优、企业群众获得感最强的城区。
区自然资源和规划分局2022年度政府政务公开工作总结
2022年，区自然资源和规划分局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）精神，按照公开、公正、规范、高效、便民的基本要求，坚持依法公开、真实公正、讲求实效的原则，不断拓展公开内容，完善公开制度，扎实推进政府政务公开工作，为社会提供方便、快捷的政府信息公开服务。现将区自然资源和规划分局2022年度政府政务公开工作总结如下。
一、总体情况
（一）健全机制，优化政务公开流程。强化组织领导，以局X组书记、局长为全局信息公开总负责，以办公室为全局信息公开工作的负责科室，负责推进、指导、协调、落实、监督全局信息公开各项工作，执法科负责指导与信息公开有关的行政复议和行政诉讼工作，完善“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实”的工作机制，严格落实“三审三校”，依据文件公开属性审查，理顺政务信息公开审查流程，业务科室与办公室专人专岗联动，明确任务，落实责任，严把ZZ关、法律关、政策关、保密关、文字关，确保内容准确、表述规范。落实政府信息公开保密审查制度，坚决做到“涉密不上网，上网不涉密”，坚决保守秘密，保障信息公开内容的安全性、合法性。依申请公开方面，规范做好政府信息依申请公开工作，坚持“归口办理、依法有据、严谨规范、慎重稳妥”的原则，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各环节流程，持续提升依申请公开办理水平，确保信息公开接收渠道的可用性、畅通性以及申请回复质量。同时定期组织学习培训，深入学习《条例》等政府政务信息公开相关知识，严格规范操作，全面提升信息公开意识和业务水平，增强落实信息公开的紧迫感和责任感，保障高质量信息公开队伍建设。
（二）立足职能，拓展政务公开内容。2022年，依据《自然资源部办公厅关于印发〈自然资源领域基层政务公开标准指引〉的通知》（自然资办函〔2022〕576号）及相关法律法规，根据职能职责细化完善基层自然资源领域公开事项，增强公开实效，不断提升公开标准化规范化水平，本年度新增制定自然资源领域信息公开目录及相关子目录，细化公开目录，涉及国土调查监测、不动产确权登记、国有土地使用权出让划拨、国土空间规划编制和规划许可、用地审批、农村集体土地征收、耕地保护、开采矿产资源审批和海岛保护利用等方面，确保目录设置科学合理，涵盖所有政务公开事项，对应目录要确定分管领导和业务科室负责人，确保责任到岗，责任到人。信息主动公开方面，按照国办发〔2020〕17号文件要求，充分保障人民群众的知情权，结合自然资源领域业务工作实际，重点围绕人民群众较为关注的国土空间规划编制、行政许可、行政处罚、土地征收、农转用等方面开展信息主动公开工作。本年度共计在政府信息公开栏目主动公开政府信息321条，收到并按时处理了政府信息依申请公开30条，没有政府信息公开行政复议和行政诉讼的情况。
（三）加强管理，保障政务公开质量。注重信息质量，根据区政府对信息公开规范性的要求，定期组织相关人员对已发布信息进行网上核查，对更新不及时、错别字、公开内容过于简单、政策解读形式单一、断错链接等常见问题及时纠正，确保信息公开达到及时、准确、完整的要求。加强平台建设，做好信息公开平台建设管理维护，以路桥区政府信息公开网站为主要平台，今年已注销单位AAA。强化日常网站安全巡查，把网站安全检查作为信息公开平台管理工作的重要环节来抓，坚持季通报、月测评、日巡视，确保上网信息准确、安全、高效，确保不发生失泄密事件。坚持网站日常监测，每季度开展政府网站普查，对网站内容进行全方位监测，提高网站内容的全面性和准确性。
二、存在的主要问题
我分局2022年的政务信息公开水平有所提高，但还存在以下问题：一是自然资源业务领域信息公开需进一步加强。自然资源领域相关的业务工作主动公开力度和广度不足，涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读稍显不足。二是政务公开的队伍有待进一步充实，负责政务公开的力量较薄弱，工作人员数量有待增加，人员变动较频繁，不利于工作的稳定性开展。三是征求意见、民意征集等政民互动形式不够丰富，导致公民参与网上互动积极性不高。
针对以上问题，今后要持续做到以下三点：一是加强业务科室参与信息公开工作，不断强化自然资源领域的信息公开力度和宣传力度，聚焦我区自然资源和规划的重点工作，以人民群众的需求为导向，依法依规及时公开有关信息；二是增加工作人员数量，不断提高工作人员处理信息公开事务的能力，加强对工作人员的培训，确保信息公开的规范和质量。三是丰富政务公开内容与形式，征求意见、热点解读尝试增加视频、音频等形式，以群众更易接受的方式公开。
三、2023年工作思路及安排【更多公文素材，微信：da dawk01】
2023年，我分局继续围绕主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息公开平台建设、监督保障等五方面做好政务公开工作。注重政务公开实效，认真落实《条例》要求，以群众需求为导向，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，重点公开社会公众关注的政府信息，把政府网站打造成权威信息发布、全面政策解读和及时回应关切的平台。保障信息公开质量，细化分类、规范表述，特别要在做好业务类信息公开的同时，不断拓展公文类、政策类、决策类信息公开内容，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录，确保公开信息的完整性和准确性。继续实行办公室和法规科双把关，对依申请公开件从受理后即开展时效督办，杜绝超期情况发生。加强政策解读公开，丰富解读形式，采用图解、对答解读、媒体解读等形式，传递政策信息，解释政策疑惑，提高公众知晓率，不断扩大政务公开的影响力。加强队伍建设，进一步明确信息公开工作人员的岗位职责要求，完善政务公开工作机制，加强业务学习和培训，不断提高政务信息公开工作人员的业务素质和能力水平，扎扎实实推进政务公开工作开展。
XX市自然资源和规划局2022年度政府信息公开工作总结
2022年以来，我局在市政务公开办的指导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》《XX市政务公开五年行动计划（2021—2025年）》要求，认真学习领会中央、省、市相关会议和文件精神，紧密结合资源规划工作，不断规范政府信息公开内容，创新公开形式，突出公开重点，提高公开水平，健全完善公开工作机制。确保政府信息公开工作依法、规范、有序进行，着力推进各项政府信息公开工作落实落细，较好地完成了政府信息公开各项任务。
一、主动公开政府信息情况
2022年我局通过市政府门户网站我局页面以及政务新媒体平台，及时准确地公开了各项信息。做到经常性内容定期公开，阶段性内容逐段公开，动态性内容及时公开。有效宣传了资源规划系统的工作和相关政策。
在市政府门户网站下市自然资源和规划局栏目主动公开信息2751条，公开的内容包括机构介绍、政策文件及解读、征求意见及反馈、人大政协建议提案、财政预决算、规划计划、资源规划公示公告等政府信息。
其中，我局公开行政规范性文件5件，决策公开－征求意见及反馈8件，人大代表建议22件，政协委员提案15件，人事信息6件，财政预决算2件，规划计划7件，资源规划公示公告中：土地管理301件、不动产登记2156件、阳光规划195件、其他公告32件，各项年报共3件等。
在政务新媒体方面，2022年局AAA共编辑发布701篇信息，其中单篇AAA最高阅读量有总阅读人数最高：5511人、总阅读次数最高：6379次；AAA总阅读量有总阅读人数：151325人、总阅读次数：203059次。包括自然资源各类公告、政策及其解读、活动宣传等内容，有力的宣传了自然资源领域的各项信息内容。
二、依申请公开政府信息情况
2022年，为公众申请政府信息公开时效性优化，我局进一步规范依申请公开来件办理流程，提质增效。
依申请公开受理情况。2022年本机关共受理依申请公开件56件（含上年结转政府信息公开申请2件），其中49件为自然人申请，7件为商业企业申请。
依申请公开答复情况。依申请公开件均在法定时限内给予申请人办结，在所有受理的来件当中，予以公开28件，部分公开13件，本机关不掌握相关政府信息15件等。
行政复议和行政诉讼情况。2022年本机关因政府信息公开被申请行政复议3件，其中结果维持1件、其他结果1件、尚未审结1件，被提起行政诉讼0件。
三、监督保障
加强监督制约是推进政府信息公开建设、提升政府信息公开效果的重要手段。
为加强对政策理解的准确性，我局组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，强化了干部职工的政府信息公开意识，明确了以公开为常态、以不公开为例外的政府信息公开准则，对征地拆迁、规划实施等重点领域要求各类公开信息经分管领导审核后统一途径报送，确保工作落实到位，信息公开及时。
我局将政府信息公开工作纳入绩效和年度工作目标考核，加强监督，对违反政府信息公开规定行为严肃查处。二是建立信息反馈机制。向单位和社会征求意见，进一步完善工作。通过这些机制，有效地推动了政府信息公开，确保工作部署和规章制度落实。
四、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作总体平稳有序，但是也存在着一些问题，如：信息的有效性、及时性有待进一步改善，对信息公开的宣传力度有待进一步加大，内容建设方面也有待提高。信息渠道和形式有待进一步拓展；监督考核机制需要优化调整。明年主要从以下方面作进一步改进和加强：
一是信息的有效性、及时性改善，信息及时有效的发布。内容建设方面加强，特别是政策解读，多种形式的图片视频的政策解读。加大宣传力度，逐步提升政府信息公开规范和水平。
二是拓展政府信息公开方式，通过灵活多样的渠道：电视问政、网络问政、AAA、公示、电子屏等多种方式进行公开。
三是监督考核机制需要优化调整。按新要求调整XX市自然资源和规划局政务公开工作考核办法、工作管理制度等。并加强日常管理和审核工作。强化专人负责政府信息公开工作，明确工作职责，加强宣传，提高公众参与度。在重点领域严格按照相关法律法规及时发布和更新相关政府信息，进一步做好政府信息公开工作。
XX市自然资源和规划局【更多公文 素材，微信：dadawk01】
2023年1月6日
XX市民政局2022年度工作总结
XX市民政局在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅和XX市民政局的精心指导下，始终坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，强化政策落实，强化公平实施，强化服务能力，为新时代民政事业发展做出应有贡献。现将今年以来工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）坚持X建引领，干部队伍凝聚力提升
全面夯实X建基础。积极开展X的XX大精神学习。坚持把学习X的XX大精神作为重大ZZ任务摆在突出位置抓落实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，组织民政系统全体干部积极参与X的XX大精神知识竞赛。坚持学习强国和个人自学相结合原则，采取领导干部带头学、线上线下同步学等方式，开展了理论中心组集体学习11次，专题研讨5次、支部学习会12次，开展X的XX大精神专题学习2次，促进X的XX大精神学习入脑入心，落到实处。夯实基层X建工作。严格落实“思想引领，学习在先”机制，做好“三会一课”和主题X日制度，提升组织引领能力，今年以来，组织班子成员讲X课4次，开展集中学习10次，开展主题X日12次；坚持“X员干部联系群众”制度，做好南义镇杨塅村和程家村对口帮扶工作，帮扶干部做到每季度走访、每月电话联系一次帮扶户。全年走访慰问困难X员、老X员12人次；举行“光荣在X50年”纪念章颁发仪式，为1位老X员颁发纪念章。打造“铁肩膀”X建阵地。领导高度重视，成立工作专班，制定工作方案，投入20万元建设资金，大力支持对人员、场所设备等各类资源的统筹力度，充实X建阵地建设工作力量。立足实际把“铁肩膀”X建阵地打造为X员理论学习、互动交流、志愿服务、提升技能的综合X建平台。
全面加强X风廉政建设。全力做好巡察整改，根据市委统一部署，2022年4月15日至6月13日，市委第一巡察组对我局X组进行了巡察，民政局X组认真贯彻市委和市委巡察工作领导小组要求，认真对标对表巡察指出的问题和提出的整改要求，成立了整改工作领导小组，制定了整改工作方案，明确了整改要求、整改时限。围绕巡察组反馈的4大类13个方面39个具体问题，各股室、各单位勇于担当，相互协作，全力配合完成整改。持续正风肃纪，充分利用理论学习中心组、X员干部会等平台，及时跟进传达学习中央、省、市纪委会议和相关文件精神，组织观看“今夜有雨”等警示教育片，定期通报违反BXGD、酒驾等各类典型案例，不断强化全体干部职工的X风廉政建设意识。紧盯重要时间节点，加强对节前、节中、节后执行有关规定情况的监督检查，坚决查处纠正“四风”突出问题，持续深化作风建设。对X员干部婚丧宴请等事宜，实行报告备案制度，进行事前备案、廉政承诺和事后报告。加强自身建设，根据统一部署，着重对领导干部违规吃喝隐形变异突出问题、改作风、树新风、抓落实专项整治问题、“回头看”活动作风建设问题等进行自查自纠。持续推进一岗双责”、“三重一大”等制度落实，加强对重点工作、关键岗位和二级单位的监督，落实提醒、谈话、约束等制度，坚持从细微处抓起，从工作的每个环节做起，防微杜渐，堵塞廉政风险漏洞。
全面强化意识形态工作。健全工作责任制度。严格履行意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入机关X的建设、领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容，与其他中心工作同安排、同部署、同落实。制定了《意识形态工作责任制实施方案》，建立健全局X组统一领导、X组成员齐抓共管、股室部门紧密配合的意识形态工作机制。抓好思想ZZ教育。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期的重大ZZ任务。通过理论中心组、支部X员大会等会议，及时跟进组织学习X的XX大精神和总书记重要讲话重要指示批示精神，切实做到入脑入心。召开意识形态专题学习X组会，分析研判意识形态工作，及时对苗头倾向性问题进行纠正和引导。坚持用好“学习强国”学习平台，做到全体X员学习参与率100％。推进阵地建设。始终加强正面宣传和舆论引导工作，组织机关干部深入基层，开展疫情防控宣传、反邪教宣传、打击整治养老诈骗专项行动宣传、志愿服务等新时代文明实践活动，唱响好声音，弘扬正能量。强化对局政务公开网站、工作群、AAA工作群等网络的管理和监督，自觉抵制错误言论，牢牢把握舆论导向，为民政工作健康发展提供良好的舆论环境，传播正能量。及时了解掌握干部职工思想动态，加强分析研判和预警提示，认真做好重大改革、重大事件中职工思想ZZ教育工作，保持职工队伍稳定，努力打造一支素质过硬、信念坚定、经验丰富的民政铁军。
（二）社会救助水平逐步提升
困难群众救助补助资金专项审计整改。一是强化组织领导。成立以市政府分管领导为组长、各相关职能部门分管领导为成员的专项治理工作专班，统筹我市专项治理工作，并明确了各单位在整个专项治理中的职责，确保了专项治理工作有序推进。出台《XX市民政局关于困难群众救助补助资金专项审计发现问题整改工作方案》和《XX市民政局关于开展专项治理重点领域问题排查整治工作的通知》。二是高位推进落实。对照中央、省市领导批示精神和省厅督查的工作要求，先后召开市政府常务委、市委常委会、调度协调会、工作部署会等各层级会议6次，对专项审计整改工作进行部署安排。统筹协调审计、财政等部门进行调度指导，各单位按照各自职责开展专项治理工作，坚持整改不走过场、不搞变通、取得实效。三是高效整改销号。主动认领XX市民政局自查交办的问题1个、对辖区内专项治理重点领域进行全方位、无死角排查，共自行排查问题7个，所有问题进行清单化管理，建立问题整改台账，严格销号落实。截至目前，自查发现的问题已全部整改到位，涉及违规资金同步追缴到位。四是健全工作机制。及时出台了《XX市流浪乞讨人员救助管理工作联席会议成员单位职责任务分工》《XX市救助管理工作方案》，保障流浪乞讨人员合法权益；出台《乡镇敬老院财务管理制度》，规范收支手续，杜绝坐收坐支、挤占挪用供养对象生活费现象的发生；建立了信息共享机制，为困难群众精准认定、精准救助提供科学依据。
强化保障政策落实。一是落实救助补贴政策。按照保民生、兜底线的要求，同步提高城乡困难群众基本生活保障标准、城镇特困供养人员和农村特困失能和半失能人员供养标准、精简退职老弱残职工补贴标准、城乡困难残疾人生活补贴标准和城乡重度残疾人护理补贴标准，确保兜牢保障底线，共发放各类救助（补贴）资金6459.13万元，发放价格临时补贴108.08万元，发放临时救助资金109.2万元，发放大病医疗救助资金47.58万元；增发一次性生活补贴511.4万元保障低保对象、特困人员基本生活。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。通过“五个倾斜”（即：农村低保、特困供养新增对象向脱贫户和“三类人群”倾斜、农村低保提标对象向脱贫人口倾斜、农村重点保障对象向脱贫户和“三类人群”倾斜、保障资金向脱贫人口倾斜、常补比例向脱贫人口倾斜），实现乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果有效衔接。纳入救助兜底保障的建档立卡脱贫户和“三类人群”147人（其中纳入低保125人，特困供养22人）。脱贫户和“三类人群”中低保常补对象1495人，占全市农村低保常补比例的77.95％。三是持续推进城市困难群众解困脱困工作。根据城镇低保对象的变动每月及时对贫困对象实行动态管理，建立档案、台账，更新完善信息资料，通过开展兜底保障帮扶、健康帮扶、教育帮扶、安居帮扶、工会帮扶、就业帮扶等一系列措施，确保城镇解困脱困政策落实落细。全市共有脱贫解困对象1014户1691人，其中结对帮扶246户472人，支出各类帮扶资金共计218.9万元。分类资助参加居民基本医疗保险1619人，共为1062名城镇困难群众代缴居民基本养老保险，将360户困难家庭纳入住房保障体系，组织妇女两癌免费筛查，为全市1704名城镇困难群众购买“防贫保险”。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
完善救助保障机制。一是持续完善困难家庭救助帮扶综合评估试点机制。坚持市乡村三级联动、部门联动，开展主动发现群众，实现“人找政策”向“政策找人”转变。以困难群众需求为导向，依托乡镇便民服务大厅，设立统一的救助申请受理窗口，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造“绿色通道”，实现“多次跑”向“一次跑”转变。对困难群众进行调查评估，充分运用共享数据，确保救助精准，实现“粗放性”救助到“精准性”救助转变。各级X员干部主动下沉，深入一线，整合帮扶资源，持续跟踪问效，实现“输血式”救助到“造血式”救助转变。二是落实动态管理机制。坚持“凡符必纳”原则，及时受理申请和主动发现困难群众，将符合条件的因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口纳入社会救助兜底保障范围，杜绝“脱保”、“漏保”问题。对低保对象人均收入超过低保标准的，符合延退条件的，给予一定时间的渐退期。对因病、因残、因学、因就业等原因致贫的困难家庭，及时将符合低保条件的对象纳入救助范围。三是落实照料护理服务和探视巡访制度。对分散供养特困人员签订委托照料服务协议，落实照料服务人，明确各方权利义务和相关职责，确保“安全有人关注、平日有人照应、生病有人看护”。村（居）民委员会干部每月至少一次开展分散供养特困人员探视巡访服务工作，动态掌握分散供养特困人员健康状况、精神状态和基本生活保障情况等，督促指导照料服务人落实照料服务责任，不断提升分散供养特困人员生活质量。
（三）养老服务体系逐步完善
推进养老服务体系建设。建立和完善了城市社区居家养老服务中心（站点）建设的补贴、政府购买老年人基本养老服务、发放民办养老机构运营补贴等一系列涉老政策，落实X员干部日常访问、定期探视、挂点帮扶三项探视巡访制度。推进设施建设。全年完成农村互助养老项目18个；完成城市社区居家养老服务中心15个建设项目。提高集中照护能力。全力推进市福利院新建项目工程全部竣工，已于6月底正式投入运营，我市养老服务集中照护能力进一步提升。实施农村公办养老机构品质提升改造工程项目。对全市17所农村公办养老机构进行品质改造提升，该项目已通过招标委员会审议通过。提升居家养老服务质量。建立政府购买困难老年人基本养老服务制度，以智慧养老信息化平台为依托，通过政府购买服务的形式，对全市453名困难老年人开展居家养老服务。
提升养老服务机构质量。开展打击整治养老诈骗专项行动。开展“三进”活动（即：进社区、进农村、进机构），广泛宣传打击整治养老诈骗专项行动，通过发放宣传册，电子显示屏滚动宣传、挂横幅等方式进行宣传，营造浓厚的社会氛围；同时，对辖区内所有涉及养老服务的线上和线下机构进行摸排，发放提示函，增强防范意识。对上级转办的涉嫌养老诈骗信息，及时与相关部门实现信息对接核实。推进养老院综合责任保险试点。投入福彩公益金资金8.03万元，为全市20家养老院730名老年人购买综合责任保险，减轻了养老机构责任风险，降低了老年人及家庭的负担支出。推行农村公办养老机构改革。统筹现有的养老服务资源配置，推进农村敬老院管理体制、编制人事制度和敬老院工作人员薪酬制度改革，高质量推进我市农村公办养老机构改革工作。
落实老年人福利政策。全面落实80周岁老年人高龄津贴政策。今年累计为99918人次老人发放高龄津贴补助资金829.48 万元，一定程度上增加了老年人的收入，增加了老年人的获得感和幸福感。继续落实经济困难的高龄失能老年人补贴制度。今年累计为1990名困难失能老年人发放老年人补贴资金10.19万元，一定程度上减轻了老年人及家庭负担。开展老年人意外伤害保险工作。今年我市共为37132名老年人投保了老年人意外伤害险，省市两级共投入保费资金20.3万元，提高了老年人及家庭抗风险能力，减少意外伤害支出费用，维护社会和谐稳定。推进特殊困难老年人家庭适老化改造项目。为106户特殊困难老年人家庭实行了家庭适老化改造，提高了困难老年人的生活品质。
（四）社会服务能力逐步强化
深入推进婚丧习俗改革。联合组织部、文明办等部门下发《关于印发《XX市深化移风易俗推进婚丧习俗改革实施方案》的通知》（瑞民字〔2022〕31号），选择范镇、武蛟作为试点乡镇，每一个乡镇选择1个村进行试点，有序开展移风易俗工作。投入资金6万元，对婚姻登记场所进行重新装修，全面提升场所环境。组织开展集体婚礼，对全市婚丧喜宴办理专项督导，积极倡导婚事新办、丧事简办、陈规陋习禁办，有效解决天价彩礼、铺张办丧、名目繁多的人情礼金等突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感。下发《关于在婚丧领域移风易俗建设中发挥红白理事会作用的通知》（瑞民字〔2022〕49号），对红白理事建设的范围、目标、内容、要求提出了具体意见，印发了《红白理事会章程》《红白理办理流程及标准》《操办红白事报备表》等制度体系范本，全市红白理事会10月底基本实现全覆盖。省文明网推介了我市厚养礼葬经验做法－－传递正能量、践行厚养礼葬新时代家风，获得了社会各界的好评。
未成年人保护成效初显。平稳开局效果好，出台了《XX市未成年人保护工作委员会成员单位职责任务分工》《XX市未成年人保护工作委员会及其办公室工作规则》《关于切实做好未成年保护工作站建设的通知》，未保政策宣传、防溺水、预防犯罪、暑期关爱等活动有序开展，未成年人保护工作形成合力，未成年人领域未出现重大安全隐患。推进机构设施建设，坚持与市福利院同步涉及、同步施工，顺利完成市未成年人保护中心建设，10月初已经投入使用。出台了《关于切实做好未成年保护工作站建设的通知》，有序推进乡（镇）未成年人保护工作站建设，筹措资金4万元，统一制作了乡镇未保站、村（社区）儿童之家牌匾，2022年12月底前全部启动运营。完善工作机制。进一步完善乡（镇）儿童督导员、村（居）儿童主任制度，职责清、任务清、底数清，积极开展好未成年人保护工作，尤其是困境儿童帮扶工作，有力推进未成年人保护工作开展，实现儿童关爱保护“全覆盖”。困境儿童救助保护典型案例荣获全省“二等奖”。
落实保障政策。提高困难残疾人保障标准。下发了《关于做好2022年城乡困难群众基本生活保障提标提补工作的通知》（瑞民字〔2022〕10号），城乡困难残疾人生活补贴标准、城乡重度残疾人护理补贴标准分别提高20元、10元，均达到每人每月80元，实现了城乡困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准统一，全年共发放残疾人“两补”723.586万元。提高孤儿（事实无人抚养儿童）保障水平。保障孤儿、事实无人抚养儿童、残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）基本生活，共计发放孤儿生活费22人次（散居孤儿21人、机构供养1人）发放生活费共计28.72万元。事实无人抚养儿童151人次，发放生活费共计118.991万元。继续落实孤儿助学制度。全面贯彻落实《关于建立事实无人抚养儿童助学保障机制的通知》（赣民字〔2022〕2号），及时组织参加年度高考的事实无人抚养儿童升学情况摸排，首次将事实无人抚养纳入助学保障机制。其中孤儿助学5人、事实无人抚养儿童助学8人。
（五）基层社会治理能力逐步夯实
激发基层组织活力。开展“幸福社区”星级创评工作。按照“组织领导坚强有力、综合平台夯实有效、人才队伍齐备多元、服务供给便捷精准、工作机制健全有序、居民自治充满活力”创建标准，共申报5星级社区1个、申报4星级社区2个，省民政厅评估组于7月份对我市申报的五星、四星级“幸福社区”创建点进行了验收。积极推进“365天服务不打烊”工作。依托村（社区）X群服务中心（便民服务站），联合组织、政务服务等部门（单位），深入推进“365天不打烊”工作，通过优化服务方式、提升服务效能、拓宽服务渠道、强化服务保障，以提供错时延时服务、预约服务、帮办代办服务，实现便民服务就近办、一次办。截至目前，我市村（社区）X群服务中心全部实行了“365天服务不打烊”服务，确保了群众在非工作时间能办事、好办事、办成事，出现突发情况能够第一时间响应和处置。积极参与最美城乡社区工作者评选活动。为充分发挥典型示范带动作用，按照最美城乡社区工作宣传活动工作安排，我市积极参与优秀城乡社区工作者评选活动。经过乡镇（街道）推荐X县级有关部门考核，对照评选条件要求，我市将向XX市推荐了2名城乡社区工作者参与江西省最美城乡工作者评选，推荐了4名城乡社区工作者参与XX市最美城乡工作者评选。
规范区划地名管理。全面完成国家地名信息库质量建设工作任务。通过对标准地名书写、地理位置、读音、地名来历、地名含义、地名历史沿革等进行补充更新，共完成行政区划、自然地理实体、街路巷、群众自治组织、居民点五大类4700条地名数据，地名公共服务水平进一步提升。开展行政区域界线联检工作。开展白杨夏畈、夏畈南阳、黄金南阳、XX白杨、XX南阳、XX高丰、高丰南阳7条乡级界线联检工作，经过四个多月的组织实施，7条乡镇界线联检工作已全面完成，目前正在进行联检成果汇总报工作。稳步推进行政区域调整后行政区域界线勘定工作。根据行政区划调整工作要求，开展湓（城）赛（湖）、桂（林）赛（湖）、湓（城）桂（林）3条乡级界线勘定工作。勘界以土地资源隶属关系和林改成果为依据，采取室内核界和实地踏勘相结合的方式进行，对于图上有争议的界线，组织界线相关村（居）到实地确认。按照相互体谅原则，9月上旬，3条界线顺利贯通，界线双方签订了协议书，共勘定界线长度25.82千米。目前，我市正在做好勘界成果资料上报审批工作。优化居委会设置。为加强新建小区的社区管理，按照社区居委会设立条件，经过实地踏勘和征求相关部门意见，在湓城街道增设王家埒1个社区居委会。
（六）社会组织管理更加规范
强化社会组织管理。规范社会组织注册登记。加强对社会组织注册登记和业务变更审查，主要对社会组织成立的必要性和可行性、章程、会员的代表性、拟任法人资格及负责人资格、宗旨及业务范围等严格审查。今年新成立登记社会组织15个（其中社团8个，民非7个），注销登记15个（社团4个，民非11个），变更登记6个（其中社团4个，民非2个）。规范社会组织年检。对全市社会组织按章程开展活动情况、人员变动情况、财务管理情况、X建工作等按要求进行年检。应年检的社会组织136个，截至目前已年检的社会组织103个，其中社团年检54个，民非年检49个，年检率75.7％。培育发展社区社会组织。持续推进社区社会组织培育工作，主要是以提供为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和居民自治类为主。截至目前，全市共备案社区社会组织1340个，其中：农村社区社会组织820个，城市社区社会组织520个，达到了全市城市社区社会组织平均不少于10个，农村社区社会组织平均不少于5个的要求，为推进社区治理体系和社区治理能力现代化提供更加可靠保证。
净化社会组织发展环境。行业协会商会乱收费整治。协同发改委、市监局开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作，增强行业协会商会服务企业能力，促进行业协会商会健康有序发展。通过行业协会商会自查、整改，设立监督举报电话，部门联合检查，对全市19家行业协会商会进行乱收费专项治理，未发现有乱收费行为。开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动。为加强社会团体分支（代表）机构规范管理，维护社会团体分支（代表）机构良好发展秩序，推动其在经济社会发展中积极发挥正能量，在全市范围内开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动。各社会团体结合自身实际，逐条逐项进行自查自纠，发现问题立即整改。全市有5个社会团体共设立36个分支机构，排查出问题1个（分支机构名称带有地域性特征），已整改完成。开展社会服务机构非营利监管专项行动。为规范社会服务机构管理，下发《关于开展社会服务机构（民办非企业单位）非营利监管专项行动的通知》在全市范围开展社会服务机构非营利监管专项行动。落实社会服务机构非营利属性，杜绝一些社会服务机构抽逃开办资金、私设账外资金、违规关联交易、违规牟利等情形，损害社会服务机构非营利目的形象，“以非营利之名行营利之实”的现象，推动社会服务机构高质量发展。
促进社会组织作用发挥。通过X建引领全市各社会组织积极参与社会治理。特别是在开展“五送”活动方面取得不错成效。XX市蓝天救援队进校园开展预防溺水安全知识宣讲，进一步加强校园安全教育，增强学生防溺水安全意识，涵盖了本市十多所中小学，受益师生2万余人。XX市新联会向白杨镇小学和武蛟乡小学捐赠2万元颜料物资，供学生美术绘画。XX市传统文化促进会每月组织开展一次留守儿童关爱活动，不定期走访孤儿、留守儿童等困难群体，并建立了长期帮扶帮教机制。XX市志愿警察协会开展有效活动百余次，参加活动人数1000余人，累计服务时长2000多小时，到处都能看到我们志警的身影。积极引导社会组织和社会爱心人士参与疫情防控，共有20余家社会组织投入捐款捐物金额200余万元，参与疫情防控1.5万余人次。
（七）慈善福利事业稳步发展。
慈善事业成效明显。一是深入开展慈善捐助活动。通过宣传积极引导社会力量开展慈善助学活动，打响我市慈善助学品牌。先后组织开展了“助学支教”、“爱满人间”、“农商银行助你圆梦”、“李晓洁教育奖学金基金”、“润东晟慈善资金”等5次慈善助学活动，共资助贫困学生1034名，发放资助金107.3万余元，有效解决了贫困学生的家庭负担。XX市蓝天爱心协会资助20余名困难学生，给他们送去X和政府的关怀和温暖，协会为学生们送去10万余元的爱心奖学金。二是深入推进慈善募捐活动。结合“9·5”中华慈善日、“9·9”公益日，广泛宣传《慈善法》、《慈善组织公开募捐管理办法》和《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》等各项政策法规，在9月7日－9月9日开展“助学支教一日捐”活动，号召全体市民通过互联网进行募捐，既宣传人人做慈善这一理念，又方便了人人做慈善这一行动，取得了良好的社会效果，共募集助学善款67万余元。疫情期间，接受社会捐赠的方便面、水等生活物资800余件，发放到疫情防控各个卡点。三是严格慈善组织监管。依托“慈善中国”平台，组织全市慈善组织在“慈善中国”上公布慈善机构的基本信息、近三年的慈善执行情况、近三年的年度报告和审计报告以及近两年捐赠收入和支出明细，接受捐赠人和社会的监督。并严格慈善组织资格认定和公开募捐备案、管理，要求慈善组织定期公布捐赠收入和支出明细，积极回应社会关切，并接受捐赠人和社会的监督；规范慈善资金使用，将所有的慈善活动上传到慈善信息平台，加强慈善组织的自我监督和外部监督。
社会工作有序开展。一是加大乡镇社工站建设力度。先后出台了《XX市建立乡镇社工站实施意见》《XX市社工站建设指南》，完成了全市50％乡镇的建站工作，剩余社工站正在筹建当中。二是加大社会工作宣传。通过各种途径广泛宣传社会工作，提升了广大群众对社会工作者的知悉度，让群众了解社工队伍，参与社工活动，成为社工人才。加大社会工作人才储备力度，我市社工专业人才力量持续增强，通过社会工作者资格考试人数50余人。三是开展“蓝马甲行动”。为充分发挥社工及志愿者的作用，引导社工及志愿者更好地服务辖区老年人，帮助老年人融入数字生活，同时提高老年人防骗意识和反诈骗能力，全市各社工站积极开展“蓝马甲行动”岗前培训活动，所有社会工作者全部参加培训10人次。
（八）夯实疫情防控防线
加强机构防控。严格防控，强化疫情防线。各民政服务机构严格按照核酸检测应检尽检的要求，做到核酸检测覆盖。各服务机构内公共区域、居住区（活动区）实行清洁消毒、室内通风处理和空气流通，按照防疫物资和基本生活物资储备要求，做足物资储备。分步接种，构建免疫屏障。采取分步引导接种的方式，稳妥有序推进各民政服务机构工作人员及服务对象疫苗接种工作，做到“应接尽接”，及时构建免疫屏障。加强督导，排查安全隐患。对全市民政服务机构疫情防控工作进行督导。采取随机抽查、定期检查的方式，对发现的问题及时下发整改通知单，并要求第一时间整改落实到位，进一步强化了疫情防控工作的问题导向和责任落实。
加强殡葬服务领域防控。根据疫情发展情况，为防止疫情在殡葬领域发生，及时调整婚丧事规范。加强宣传引导。利用高音喇叭和电子显示屏在市殡仪馆循环播放疫情防控政策和注意事项，并在显要位置张贴疫情防控指南，提高所有在馆人员防控意识。加强场所管理。每天安排专人对殡仪馆的公共区域和业务大厅进行场所消杀工作；在馆内设置功能区，安排人员对馆内人员（丧属）进行疏散引导，减少人员聚集，降低感染风险；设置临时观察点和隔离室，确保能第一时间有效阻断人为因素的扩散。加强红白喜事管理。全面督办红白事办理情况，按照“红色缓办、白事简办”要求，确保不因办理红白事引发人员聚集和引发疫情扩散。通过全面取消清明节现场祭扫活动，开展公益清扫、擦拭、献鲜花等形式，取代现场祭扫，阻断疫情传播渠道。
参与社会面防控。XX疫情期间，XX市民政系统抽调21名精干力量组成专门工作组下沉到社区一线，成立X员突击队，组织X员干部下沉社区卡口实行二十四小时轮岗值守。第一时间为该小区居民发放小区通行证，落实“四查一戴”，做好外来人员信息登记，主动了解小区困难群众生活需求，及时协调解决居民在疫情期间的生活用电、用水、用气及食物短缺的难题，及时帮助有就医需求的老人联系医务人员，积极向小区居民宣传疫情防控政策和知识，尽显民政干部的风采与担当。
二、下步工作打算
进一步夯实兜底保障能力。做好巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守住不发生规模性返贫的底线。开展社会救助对象复核，落实每年对常补对象，每半年对非常补对象的人口状况、经济状况、生活状况进行复查，确保对象认定精准、保障精准。持续推进困难家庭救助帮扶综合评估试点，建立“一门受理、协同办理”机制，形成救助合力，提升救助效益。
进一步提升养老服务水平。加快推进城市社区居养老服务中心建设进度，争取市政府尽快出台相关建设补贴制度。督促各养老机构继续开展养老院服务质量提升和新冠肺炎疫情常态化防控工作。继续高效落实老年人福利补贴政策。加快推进农村公办养老机构改革和品质提升工作。
进一步提升社会服务能力。持续深化巩固殡葬改革成果，结合疫情防控，做好“红白喜事”管理。高质量推进婚丧习俗改革工作。完善市未成年人保护中心设施，协同各相关部门，深入开展未成年人保护工作。持续做好事实无人抚养儿童助学工作。继续推进残疾人福利体系建设。持续培育和发展慈善组织，加强慈善组织监管，完善志愿服务体系，加强社会工作人才队伍建设。加快推进福利彩票销售。
进一步强化基层治理能力。做好城区新建道路命名工作，更新维护路名标志牌。持续推进村（社区）X群服务中心365天服务不打烊工作。根据“幸福社区”创评工作安排，2023年开展城乡社区星级创评工作。根据创评指标，做好创建选点工作，指导创建点完成各项创建任务，进一步提升我市社区整体服务水平。
进一步加强社会组织监督管理。加强社会组织日常执法监管，打击社会组织的违法行为。开展“双随机、一公开”检查，加大监督检查力度。持续整治“僵尸型”社会组织，引导低效、无效社会组织进行注销。落实社会组织X建工作“三同步”。开展“三四五”行动X建引领社会组织参与社会治理现代化工作，打造“X建＋星级创建”工程。打造社会组织孵化基地。
XX市交通运输局2022年工作总结
为进一步落实市委市政府主要领导关于交通工作要做到“打通外循环、贯通内循环、畅通微循环”和南、中、北片互联互通的指示要求，我局围绕建设“六个江西”和实施交通强市战略，加速推进高速公路、过江通道、农村公路、交通客运枢纽等交通基础设施建设，现就2022年交通工作开展情况报告如下：
一、聚焦重点项目建设，积极争取各方支持
（一）XX至武穴过江通道项目。项目起点位于武穴市石佛寺镇官桥G220与武山湖环湖公路平交口，在梅家庄附近设长江大桥过江，经XX市朱湖村、赤湖，终点位于长流村西侧与瑞码大道平交处。初步拟采用双向六车道一级公路标准建设，路线全长约9.81公里，设计速度80公里／小时，估算总投资58.5亿元。一是争取省发改委、交通运输厅支持，已同意该通道按长江干线收费公路桥梁项目开展前期工作；二是XX、武穴两市政府于8月24日签订《G220武穴至XX过江通道桥位选址及前期工作备忘录》，进一步对项目桥位、路线方案和前期工作有关事项予以明确：三是工可招标已挂网，已于10月14日开标。
（二）交通客运综合枢纽站项目。项目规划用地115.35亩（其中一期建设用地约65.44亩，二期建设用地49.91亩）。项目规划总建筑面积26800㎡，主要建设内容包括新建汽车客运中心约18000㎡，城市轻轨客运中心约8000㎡，检修车间（含加油）约2000㎡，公交换乘站约1000㎡，充电站约800㎡，地下停车场约5000㎡，停车位约500个以及绿化和其他配套设施工程。项目总投资1.8亿元。目前已完成该项目前期发改委项目批复、可研报告和项目评审及批复、专项发债和建设项目用地预审与选址意见书，建设用地规划许可证，土地使用证的办理等工作，7月份施工方已进驻进行土方清运，截止9月30日已清运20万土方，当前开展的施工图设计审查和地勘报告审查正在进行中，预计2023年底完工。
（三）瑞武高速、阳武高速公路项目。瑞武高速全长33.75公里，全线按双向四车道标准建设，总投资约42亿元。阳武高速全长24.78公里，按双向四车道一级公路标准建设，总投资35亿元。根据2022年2月8日省交通运输厅召开的全省高速公路项目前期工作推进会的安排，阳武高速和瑞武高速均已列入江西省2022年开展前期工作的高速公路项目（全省共19个项目），明确阳武高速前期工作责任单位为省投资集团、瑞武高速前期工作责任单位为XX市政府，交通部今年7月份已将阳武高速公路列入国家高速公路网，工可编制正在进行中，瑞武高速即将进行工可招标。我们将积极配合省投资集团和XX市政府有关部门做好相关工作，争取2023年底阳武高速、瑞武高速同步开工建设。
（四）疏港铁路（XX港区铁路专用线）项目。规划路线自武九线白杨畈站武汉端引出，绕过上屋周后折向西北，跨南阳河，向北引入至XX港区梁公堤作业区，路线全长约15.6公里，用地约800亩。按铁路专用线标准建设，总投资约26亿元。目前正在进行工可编制招标挂网，尽最快速度推进前期工作，做好发专项债的准备，力争2023年底开工。
（五）G220XX武穴大桥南互通至金丝村段改建工程。该项目为“十三五”普通国省道规划建设项目库项目，2018年4月批复了工程可行性研究报告，2018年10月批复了初步设计，2019年7月批复了两阶段施工图设计，2019年11月正式动工建设，原计划2021年11月竣工，由于受2021年初新冠疫情、2021年七、八月份长江汛期防洪和阳新县境内用地及XX市级补助资金不能按时到位等诸多因素影响，致使本工程进度严重滞后，截止目前完成总工程量的95％，其中，江州一桥：2＃墩7＃块—13＃块竖向张拉、压浆；桥面：预制箱梁架设6片；防撞护栏钢筋焊接、4＃墩中横梁浇筑，护坡已全部完成。路面：临时便道混凝土路面浇筑50m。同时累计完成箱梁预制180片、架设174片（总共180片）。目前，正在积极争取上级补助资金到位，正常情况下，力争今年11月份完工。
二、聚焦农村公路建设，积极推动乡村振兴
（一）县道升级改造项目
范镇至高丰县道升级改造工程。全长8.15公里（含高丰长垄支线1.5公里）。按三级公路标准进行升级改造，路基宽度8.5米、路面宽度7米，工程预算约4700万元（其中建安费3400万元）。目前高丰段盖板涵、范镇段箱涵已全部完工，正在进行碎石垫层铺设。
横港至青山县道改造工程。全长9.08公里。横港集镇至聂家山段1.5公里按三级公路标准建设，路面宽度6.5米；聂家山至温城水库段4.3公里，实施路面改造，路面宽5米；温垅水库至青山场部段3.3公里，实施路面改造路面宽6米，工程预算约3500万元（其中建安费2850万元）。目前横港至青山进口集镇段砼路面拓宽已全部完成，聂家山桥桥梁改造已完工，温垅水库至青山场部段3.3公里水稳层铺设已完成。
高丰至南阳公路双车道改造工程。全长12.5公里。路面宽度6米，沥青混凝土路面，工程预算8470万元（其中建安费5960万元）。目前已完成项目林地报批工作，正在办理项目用地报批及协调杆线迁移事宜。
（三）建制村通双车道项目
XX罗城山－XX桥（XX段）。全长8.8公里，宽6米。目前洪源段6.8公里已全部完工，剩余洪山至陈石宕段2公里计划2023年2月份动工建设。
XX李铺－上源（光明段）。全长6.3公里，宽6米。目前项目已全部完工。
横港－高泉（横港段）。全长5.5公里，宽6米。目前项目已全部完工。【更多公文素材，微信： dadawk01】
洪下瓜坑至联合。全长4.1公里，宽6米。目前项目已全部完工。
南阳南林至王家。全长2.1公里，宽6米。目前路面水泥混凝土拓宽硬化已全部完成，正在进行路面养护，待养护到期后铺设沥青面层。
南义美景至杨柳。全长7公里，宽6米。已完成财政预算评审，招标方案已报发改委，待上会通过后立即组织招投标工作。
白杨檀山至邹家凹。全长2.8公里，宽6米。目前路面水泥混凝土拓宽硬化已全部完成，正在进行路面养护，待养护到期后铺设沥青面层。
花园漆家至三合。全长2.1公里，宽6米。目前项目已全部完工。
花园至南下村。全长2.8公里，宽6米。水稳层已完成，正在进行沥青面层铺设，预计15日完成沥青面层铺设。
夏畈禁地至铜岭。全长3.6公里，宽6米。目前项目已全部完工。
三、聚焦行业领域监督管理，积极发挥职能作用
一是加强源头管理，巩固治超成果。通过设立流动性检查点，采取不固定时间、不固定地点方式，全天候巡查，及时查处道路运输车辆超限超载经营行为。上半年大队共出动执法人员5328人次，执法车辆1216辆次，共查处超限超载车辆621辆，非现场查处190辆，继续保持了治超良好态势。
二是突出路域环境，巩固治理成效。以示范公路为样本，突出路域环境整治，采取路政巡查和路政养护联合巡查制度的办法，联动沿线各乡镇、村、组形成合力，开展路政管理的各项工作。上半年大队共出动执法车辆1054多辆次，共出动执法人次3504多人次，拆除非公路标志标牌48多块，清理各类条幅20多条，清理乱堆乱放10多处，清理摆摊设点50多处，清理各项违章搭建23多处，发放宣传单100余份，努力实现公路沿线路域环境“八个无”的目标。
三是加强行业管理，发挥监管作用。积极开展四方联合执法工作，联合市交警、高速交警、高速路政开展客运市场联合执法行动，共查扣各类非法营运车辆17辆，巡游出租车违规14起，有效地维护了客运市场的秩序。联合XX、环保、市监等部门开展了大气污染联合执法“夜鹰”突击检查行动，严厉打击了大气污染环境违法行为，提升了企业环保意识。开展了我市维修电子健康档案新系统的培训和推广工作，对全市Ⅰ、Ⅱ类维修企业进行了诚信考核，常态化开展了老旧车辆淘汰工作。
四、存在问题
一是交通路网还不完善。目前我市公路建设与上级要求有差距，在XX市、县、区排名居中。主要问题是公路路网通达深度不足、技术等级总体偏低。
二是要素保障不够充分。公路建设项目均为线性工程，土地、林业、资源、生态保护等因素对公路建设项目的刚性约束日益突出，涉及基本农田和生态红线，导致不少项目推进实施难度加大。
三是资金难以保障到位。涉及公路建设项目资金量大，一方面是本级资金保障，另一方面是上级资金需项目验收通过后才下拨，导致项目工程资金保障难度大。
五、下步工作建议
（一）建议市政府尽早确定2023年计划实施项目
交通重点项目
（1）XX至XX高铁新区快速路（S301赛肇线柴桑区至XX段改建工程）。全长23.5公里，起点位于柴桑区高铁新区，终点至XX市区，按一级公路双向6车道标准改建。其中，我市境内约2.5公里，估算投资约2亿元。我们将尽快加强与江西省发改委、交通厅、XX市发改委和交通局对接，争取上级支持，同时加快与柴桑区沟通，争取项目尽快启动，根据项目进展情况积极做好我市境内路段的规划和实施工作。
（2）通用机场项目。已列入《江西省通用机场布局规划（2016－2030年）》，且为2016－2020年布局规划新建27个通用机场之一。项目选址位于XX码头镇北岭村，距离G220国道约1.4公里，规划用地面积约447亩，为A1类通用机场，飞行区指标为2B，近期规划跑道长度为800米（预留远期1200米跑道发展空间），项目总投资约2.6亿元，2023年开工。
（3）XX至南昌高速项目。该项目起点于麻阳高速与杭瑞高速交汇处，途经我市横立山、南阳、高丰、范镇，XX吴山，永修，终点位于南昌西外环，全长约90公里，按双向四车道一级公路标准建设。我市境内约28公里。
农村公路项目
为进一步补齐交通基础设施短板，完善交通运输体系，根据中国农业发展银行、交通运输部《关于“十四五”时期充分发挥政策性金融作用支持农村路网高质量发展的意见》（农发银〔2022〕71号）精神，结合我市“十四五”交通运输规划和交通路网建设实际，计划向农发行申请政策性融资贷款11.62亿元用于交通基础设施建设。贷款资金拟用于以下项目：
（1）北环路新建工程和XX桥至范镇公路改造工程。起点接北环路，向西与S301省道平交后与G220国道并线至范镇集镇，全长约12公里，按一级公路双向四车道标准建设。该项目为规划中的G220国道武蛟至范镇段升级改造工程的一部分。工程总投资约5亿元，可争取上级补助1.26亿元，利用农发行贷款3.74亿元。计划2023年开工，2025年完工。
（2）赛湖环湖路（南环路至昌九二期赛湖互通段）新建工程。全长5公里，按城市主干道标准建设，工程总投资约2亿元，利用农发行贷款资金建设。计划2023年开工，2025年完工。
（3）沿江大道、瑞码大道路面改造（“白改黑”）工程。全长27.7公里（其中G220国道5.5公里、S503省道4.5公里、S504省道11.7公里、X044县道6公里），对破损老路水泥面板处理后铺筑沥青混凝土路面，总投资约3.3亿元（可争取上级补助资金约0.89亿元、利用农发行贷款资金2.41亿元）。项目建成后可解决沿江大道、瑞码大道现有水泥混凝土路面路况较差，不能满足当前道路交通要求的问题，全面提升公路品质和更好地保障群众安全高效出行，促进码头与主城区相向发展。
（4）县道路面改造工程。计划对XX至南林、南阳至横立山、八门至大坳、肇陈至阳新等重点县道共计60公里实施路面改造（“白改黑”），总投资0.4亿元（全部利用农发行贷款资金）。力争到2025年，通过公路升级改造和路面改造，全市70％县道提档升级为沥青路面。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（5）县道升级改造项目。对范镇上源至涌泉（3公里）、横港至嵋荣（10.5公里）、高丰至乐山（14.2公里）、范镇至吴山（2.9公里）等4条县道30.6公里按三级公路标准实施升级改造，总投资约1.83亿元（上级补助0.3亿元、农发行融资贷款1.53亿元）。该项目力争2025年完成，届时我市县道三级及以上等级公路占比达到80％，构建形成以县道为主的农村公路骨干路网。
（6）建制村通双车道改造。计划对90公里通建制村公路实施双车道改造，总投资约1.15亿元（其中争取上级补助0.31亿元、利用农发行贷款资金0.31亿元、乡镇自筹0.53亿元），确保至2025年底，新增50个建制村通双车道公路，全市90％建制村通双车道公路，农村公路助力乡村振兴成效进一步提升。
（7）白杨沿湖路项目（新老瑞码路连接线工程）。项目起点位于白杨集镇经连山村至瑞码大道，全长约4.5公里（含武山南路支线约0.6公里），拟按二级公路标准（路基宽12米、路面宽9米）建设，总投资0.53亿元（利用农发行贷款资金）。该项目建设可实现新老瑞码路联通，进一步完善公路网络，促进区域经济发展。
（8）国道示范路工程。对G316国道南义段（7公里）、G220国道通江岭至市区段（15公里）、G316国道通江岭至黄金段（18公里）共计40公里进行示范路提升（建设内容：路肩硬化，完善安全防护、排水、绿化等设施），总投资0.4亿元（其中上级补助0.2亿元、利用农发行贷款资金0.2亿元）。
（9）农村公路消危工程。加强交通安全隐患治理，提升农村公路安全保障能力，实施农村公路危桥改造50座、村道生命安全防护工程80公里，总投资0.6亿元（其中争取上级补助0.1亿元、利用农发行贷款资金0.5亿元）。
国省干线公路养护项目
（1）XX综合养护中心工程项目。XX市人民政府划拨30亩土地建设XX县级综合养护中心，总投资约1800万元。该项目已列于省级投资项目，只等落实土地就可以实施。
（2）G220东深线及G351台小线美丽集镇“白改黑”养护工程。美丽集镇“白改黑”养护工程涉及三个乡镇（武蛟乡、南义镇、夏畈镇），建设总里程4.423公里，建设总投资约1454.14万元，可争取上级补助资金1017.9万元，三个乡镇需配套资金436.24万元。其中：
①G220东深线（武蛟乡段）美丽集镇“白改黑”养护工程。建设里程1.21公里，投资约447.4772万元，所属乡镇需配套资金为投资额的30％。
②G220东深线（南义镇段）美丽集镇“白改黑”养护工程。建设里程0.613公里，投资约263.3528万元，所属乡镇需配套资金为投资额的30％。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
③G351台小线（夏畈镇）美丽集镇“白改黑”养护工程。建设里程2.6公里，投资约743.31万元，所属乡镇需配套资金为投资额的30％。
（二）建议市政府加强要素保障
落实用地保障：加强与发改、自然资源、生态、林业等部门的衔接，将计划实施的交通建设项目争取到省重点项目，解决建设用地、用林等计划指标，保障和落实项目建设需求，做到合理选线，节约用地。
强化资金保障。一是积极争取上级资金补助。及时掌握省市各级对交通运输建设发展的资金投入导向，尽最大力度争取省、市资金支持；二是积极拓宽投融资渠道，争取国家债券、乡村振兴专项资金等优先支持计划实施的交通建设项目；三是加强与农发行等金融机构合作，着力解决项目的融资难问题；四是加大涉农整合资金用于交通项目建设的力度，并研究以多种方式调动社会各界及农村群众的积极性，吸引更多的社会资本参与交通项目建设。
强化监督保障。在交通建设项目纳入政府年度综合考核的基础上，完善科学有效的考核奖惩体系，对公路建设项目的责任落实、建设质量、工作进度、社会效益等方面进行综合考核评价，进一步激发乡镇人民政府在建设中的主体责任和主力军作用。
XX街道2022年工作总结
2022年是X的XX大胜利召开之年，XX街道在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大精神，立足“项目建设主战场、城郊文旅后花园”的发展定位，面临挑战，迎难而上，无惧风浪，聚焦主业提能力、创新思路优服务、全面从严管队伍，坚持担当实干、接续奋斗，统筹推进乡村振兴、基层治理、疫情防控、民生保障等各项工作，经济社会各项事业呈现良好态势。【更多公文素材，微信：dad awk01】
一、2022年全面总结、亮点工作及存在的问题【更多公文素材，微信：dada wk01】
（一）2022年工作总结
加强思想教育，强基固本筑成新堡垒。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，X的十九届六中全会和各级X代会精神，作为X委会、中心组理论学习等会议“第一议题”。始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高ZZ原则和根本ZZ规矩。认真落实X委主体责任，突出强基导向抓主业，筑牢“战斗堡垒”。抓实X委会、X建例会等制度落实，完善本级X建例会制度，形成“月初下清单、月中开例会、月末抓督导”X建工作长效机制。结合街道实际，充分利用“三会一课”“主题X日”“学习强国”“江西X建云”等平台，开展政策理论学习研讨，进一步引导X员干部在学懂弄通做实上下功夫，营造建功新时代的浓厚氛围。X的XX大召开后，街道多次召开学习X的XX大精神相关研讨会，并以学促干，迅速在各村社区掀起学习宣传贯彻X的XX大精神的热潮，将学习宣传贯彻大会精神与街道当前各项工作任务相结合，强化责任落实、坚守责任担当，在X的XX大精神的鼓舞激励之下稳步推进各项攻坚工作，以埋头苦干、勇毅前行之姿，描绘XX发展新蓝图。
高效推进项目，街道发展实现新突破。XX作为我市项目建设主战场，始终将项目建设作为“一等一”工作来抓。在统筹常规工作的同时，始终以超常规的举措和扎实的工作作风，攻坚克难、啃“硬骨头”，高起点高标准高效率推进项目建设，全力服务全市中心工作。今年重点服务市高铁区域、黄金小镇、巨石线路、XX西路、棚改扫尾等项目征迁工作，利用一个月内完成巨石线路项目50余亩征地、3000平方米民房拆除工作；二个月完成高铁区域1132亩征地，古桥西路、交通枢纽、安置房、职专等项目1744座迁坟工作；三个月完成259栋房屋测量评估、215栋签约、203栋腾空、174栋民房拆除工作。黄金小镇项目17栋6000平方米民房已全部拆除完毕，迁坟300余座，并已建好迁坟安置点；XX西路项目完成征地22.37亩，拆除房屋2栋4000平方米；棚改扫尾征迁工作涉及12栋房屋征收，已全部完成测量评估，现已拆除6栋。
试点土地整治，资源效益实现新提升。土地整治全域提升有成效。今年6月初市全域土地综合整治项目（桂中片区）拆迁工作动员会召开，组成工作专班，按照“一轴一带四区”规划建设，将整个区域优势资源整合，全面提升综合实力，项目紧跟节奏正有序推进。一是编制和审批工作基本完成。街道配合业务指导单位自然资源局，已经完成项目方案的编制和审批工作。永久基本农田布局调整方案及全域土地综合整治试点方案，已通过江西省自然资源厅审核同意，均为全省第一个完成。二是子项目清单进一步优化。对近三年子项目清单进行优化，明确项目建设任务、所需资金规模、来源渠道和建设主体。三是重点工作稳步推进。已全面完成常丰、光明等村2021年5700余亩的高标建设任务，即将启动东关、石山等村1900余亩的高标建设；完成项目区域内9个行政村345亩土地开发项目设计方案，并通过市财政局的预算评审。同步以美丽集镇建设为契机，有序推进瑞南沿线示范带提升改造工程；以新农村建设为抓手，高效推动乌山范、大屋詹两个示范点建设。
稳定拓宽税源，经济发展蓄势新力量。2022年来，XX在稳定税源的基础上再拓宽税源，与国有大企业、上市公司建立密切合作，2022年街道财政收入首次突破亿元大关，增幅位居各乡镇前列。工业发展势头强劲，企业技改6家共投入19亿元，固定资产入统7家，完成固投金额5.84亿。坚持把招商引资作为“头号工程”来抓，街道主要领导带队外出招商引资8次，先后对接洽谈12家企业，上报有效招商引资信息10条。疫情得到有效控制后，通过视频会议成功签约1个工业项目，总签约资金达2亿元。7月签约常龙电子项目0.5亿元，投资3.5亿元的盛达水泥新型特种建筑材料项目正在签约审批中，拟投资50亿元的中锗科技半导体晶圆项目正在洽谈中。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
加快乡村振兴，农村面貌得到新改善。全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续紧盯“一收入两不愁四保障”，积极做好防止返贫动态监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。按照“一带、两路、三点、四片”总体布局，以美丽集镇和新农村建设为抓手，重点打造1条北起XX大桥，南至石头咀的瑞南沿线乡村振兴示范带，对沿线建筑外立面、基础设施和绿化景观进行改造提升；拓宽光明—常丰村道、洪源村道2条示范路；高标准高规格打造全市一流的光明大屋詹、乌山范家及常丰蔡湾等3个示范村庄，以点带面推动全域秀美乡村升级；同时着力打造传统产业、雷竹产业、文旅产业、采摘产业等四个产业示范片，以产业兴村助力乡村全面振兴，绘就具有XX特色的乡村振兴美景。重点培育打造永积村500亩雷竹基地，预计五年后丰产期产值超千万元。同时以光明村数字乡村试点为契机，依托“互联网＋”推动公共服务向农村延伸，不断为基层治理和服务注入“智慧基因”，提升乡村治理智能化、精细化水平。
完善基层治理，发展环境增添新保障。街道X委创新提出X建引领社区驿站“456”基层治理工作法：突出X建引领，将X组织向小区和网格延伸，形成“街道X委－社区X组织－小区X支部（网格X小组）－X员示范户”纵向组织链条，构建“四级联动”治理体系；推行“五元互补”治理模式，充分发挥网格员、业委会、物业、职能部门、志愿服务队等五方面力量参与共治，及时更新完善网格基础信息，营造互帮互助的和谐文明社区氛围，常态化开展志愿服务活动，着力解决群众急难愁盼问题；打造“六进六有”服务体系，加大投入，整合资源，让养老、公益、金融、广播、代办、就业等惠民服务进社区，打造有温度的服务型社区。大力推进社区养老服务设施建设，XX桥社区、瀼溪河社区、渡口桥社区、黄家湾社区养老服务中心已正式对外开放，内设多功能服务区，能够满足社区居民各类个性化需求，便民利民，更能举办多种活动，加深群众与群众之间、群众与干部之间感情，受到了广大群众的欢迎。
办好民生事业，幸福水平创得新高度。政务服务提质增效。将涉及街道服务群众的54项事项全部纳入便民服务中心，便民服务网点向22个村（社区）延伸，实行“只进一扇门、最多跑一次”，为群众办事增加便利，2022年以来，各类便民服务事项办结率100％，通过XX市民热线12345受理群众诉求32件，XX市民热线12345受理群众诉求176件，办结率100％。民生福祉更加殷实。大力开展LED产业招工，共推荐1300多人到产业园应聘，成功入职600多人，达成全年任务222.5％，位列XX市前列，并持续向更多辖区群众宣传招工相关政策，为XX市稳就业保民生贡献XX力量；举全街道之力推动电子医保卡激活工作，令激活率达到81％，不便出门的老人残疾人等群体，街道内各村社区工作人员更会上门帮助激活并协助缴纳医保以及办理相关业务，极大方便了群众；率先完成国家反诈中心APP下载率70％，增强了群众的警惕意识，多次开展反诈骗宣传进社区活动，牢牢守好居民“钱袋子”；推动六合村城乡供水一体化工程建成并正常供水，解决7个自然村290户农户高山饮水问题。人居环境持续改善。投入200万元用于城乡环境综合整治日常工作运转，自购一台洒水车，聘请农村保洁员82人、背街小巷保洁员34名，安排12名专职巡查员常态化巡查秸秆禁烧禁抛和城乡环境整治等情况；开展清洁工程整治行动，拆除破旧（危）杂屋、断壁残垣58处，清理农业废弃物104吨，清理乱堆乱放2600处；强力推进“厕所革命”，开展问题厕所摸排整改。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
抓实疫情防控，生命安全筑牢新屏障。XX街道严格落实防疫政策，采取集中隔离、封控、核酸检测、疫苗接种等措施，有效控制了疫情传播。克服人口基数大、流动人口多的压力，紧盯重点场所和重点人员，于疫情紧张之时，常态化开展大规模核酸检测，每次采集核酸检测人数占全市总量五分之一以上。针对高速路口以及高铁站等重要卡口，更是全员出战、严防死守，紧盯重点场所和重点人员，切实为群众生命安全筑牢“免疫”屏障。街道每日安排干部职工，全程轮岗值守高铁西站、高速路口，落实“五查一戴”和重点人员登记，确保重点地区返瑞人员的及时处置，特别越到节假日，越是节奏紧，仅国庆1日落地检高达1万余人次，坚决守好“入瑞第一关”。同时严格属地管控责任，实时摸排中高风险地区及提级管理地区人员，按要求落实管控措施，累计摸排（来）返瑞人员29685人，其中集中隔离316人，境外来（返）瑞人员83人。
维护安全稳定，平安建设获得新成就。XX始终坚持稳定压倒一切的工作目标，以“不怕、不躲、不怨”为工作思路，实行领导班子成员包案制，聚焦重要节点紧盯重点人员，进行源头管理，按照“诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶到位，行为违法的依法处理”的要求，较好地把矛盾纠纷化解在基层一线、解决在萌芽状态，XX大召开期间，对32名重点人员做到全时段、全天候盯防，均稳控在当地，全年共排查矛盾纠纷64起，成功调处62起，调处成功率达95％以上，近五年做到进京上访“0”登记，近两年无赴省上访及集体访事件。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
（二）年度工作亮点
项目建设
XX作为我市项目建设的主战场，始终将项目建设放在重中之重，全力服务全市中心工作。6月初召开市全域土地综合整治项目（桂中片区）拆迁工作动员会，从全市各乡镇抽调30多名干部组成工作专班，按照统一指挥、统一调度、统一标准、统一口径，全面推进高铁区域征迁等工作，房屋征收任务259栋，已完成测量评估237栋，签约150栋，腾空93栋，预计土地征收总面积2700亩。黄金小镇项目，11栋民房已全部拆除完毕。棚改扫尾征迁工作涉及征收房屋12栋，已完成测量评估11栋、签约5栋、腾空1栋。目前已启动公益陵园、安置房、交通枢纽、职业中专、古桥东路、古桥西路、张畈路等7个项目建设。陵园建设已完成一期建设85％，正在着手建设服务用房；安置房、交通枢纽、古桥路、职业中专项目前期征地、清表、地勘工作完成、正在进行土方外运。整体项目进展顺利，为我市拓展了城区周边空间，提升了城市配套，对城市功能品质提升、城市功能完善具有极大的推动作用，让群众有更多的获得感、幸福感。
XX市级乡村振兴示范村光明村建设
完善基础设施，提升村容村貌。高标准设计规划村庄，依托乡村文化禀赋，整合各项资金资源，投入一千多万元，将入村道路拓宽升级为6米宽的沥青路，对房屋外立面、路面硬化、污水管网、路灯、强弱电等进行改造提升，实现新农村建设全覆盖，加强绿化美化亮化，着力打造光明村乌山范家、大屋詹家“美丽乡村”示范点。
优化产业结构，做强集体经济。按照基础设施联村建设、特色产业联村打造、集体经济联村发展，统一管理、统一加工、统一销售的“三联三统”发展模式，完成500亩雷竹、200亩黄茶的栽种，以产业振兴助推乡村振兴。依托黄茶种植园优越的自然环境，光明村还将在此处开发农家乐、品茶、休闲垂钓等多种农旅项目，不断探索“旅游＋茶＋文化”的有机融合，500亩油茶、智慧渔业项目正在规划落实中。
建设数字乡村，提升治理水平。以数字乡村试点为契机，积极推进数字乡村建设，依托“互联网＋”推动公共服务向农村延伸，为基层治理和服务注入“智慧基因”，同时利用信息化手段推进乡村数字化建设，提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平。安装272处全覆盖监控、23个人员轨迹手环、1个乡村政务大屏等前端感知设备，打造乡村防贫监测、预防溺水、森林防火、环境整治、社会治安等为一体的数字化应用平台，利用信息化手段推进平安乡村建设、数字智慧农业、数字便民服务等，提升乡村治理智能化、精细化水平。
倡导文明新风，实现文化振兴。依托新时代文明实践站，精心打造5个特色志愿服务项目，常态化开展理论宣讲、环境整治、走访慰问等志愿服务活动。通过张贴倡议书、宣传标语、上门入户宣传等方式，广泛开展爱卫健康知识普及、全民健身、殡葬改革等宣传行动，引导群众树立正确文明健康观；增加文化活动室、农家书屋、阅览室等管护投入，巩固文化阵地建设，推进公共文化服务提质提档，倡导村民树立农村文明新风尚。
加强X建引领，夯实基层堡垒。光明村X组织注重加强班子自身建设，认真学习贯彻X的XX大精神。打造X建主题广场，坚持“三会一课”和“主题X日”制度，做好X员教育管理工作，激励X员发挥先锋模范作用，促进乡村全面振兴。将表现优秀的农村致富带头人、退伍军人、大学生列入村“两委”班子后备干部队伍，充实基层X组织后备力量。
社区治理
为深入落实基层治理改革，街道X委创新提出X建引领社区驿站“456”基层治理工作法：即完善“四级联动”X组织架构，推行“五元互补”治理模式，打造“六进六有”服务体系。突出X建引领，将X组织向小区和网格延伸，形成“街道X委－社区X组织－小区X支部（网格X小组）－X员示范户”纵向组织链条，构建“四级联动”治理体系；推行“五元互补”治理模式，充分发挥网格员、业委会、物业、职能部门、志愿服务队等五方面力量参与共治，及时更新完善网格基础信息，营造互帮互助的和谐文明社区氛围，常态化开展志愿服务活动，着力解决群众急难愁盼问题；打造“六进六有”服务体系，加大投入，整合资源，让养老、公益、金融、广播、代办、就业等惠民服务进社区，打造有温度的服务型社区，满足居民多样化个性化需求，进一步增强新型社区凝聚人心、服务群众的功能。目前，正以渡口桥社区、瀼溪河社区为试点，全面推进便民服务提档提质，不断深化X建引领基层治理工作实效。
（三）获奖情况
2022年1月XX街道XX桥社区被评为国家级充分就业社区
2022年4月XX街道XX桥、瑞民、潘家堡社区被评为江西省绿色社区
2022年7月XX街道XX桥社区被评为江西省人大代表联络工作示范站
2022年6月XX街道潘家堡社区被评为2017－2021年度平安XX示范社区
2022年7月XX街道XX桥社区书记梁春燕被评为“新时代赣鄱先锋”【更多公文素材，微 信：dadawk01】
2022年12月XX街道庆丰村被评为“X建＋农村互助养老服务”省级示范点
2022年12月XX街道被评为省级生态乡镇
2022年4月XX街道大塘村X总支被评为省乡村振兴模范X组织【更多公文素材，微信：dadawk 01】
2022年3月XX街道被评为省消防工作先进单位
2022年3月XX街道X委委员、常务副主任张吉明同志被评为平安江西建设先进个人
（四）存在的问题【更多公文素材，微信： dadawk01】
今年以来，XX各项工作取得了一定实绩，然而在街道经济社会工作推进过程中还存在以下的困难和问题。
经济运转压力大。XX管辖区域广，各项支出高，湓城、赛湖可通过自建房收入3000－5000万元缓解压力，但XX无此项收入，且承接市级重大项目征地拆迁无协调费，每年赤字约1500万元，希望市级层面能予以财力支持。
乡村振兴产业成效不明显。全街道范围内村集体产业存在效益尚不够明显、群众参与度不够高的问题。原因在于各村集体产业起步前没有极大调动村内能人及本地乡贤参与的积极性，同时因为今年旱情，导致部分村集体产业受灾严重。
街道工作千头万绪，任务繁重，造成部分工作只停留在“完成”这一层面上，随着新形势发展，在工作思路、创新能力和工作方法上仍存在差距，特别是在深入思考，破解难题方面，少数干部创新突破、担当实干的精气神还需提振，眼界、理念、能力还需提升。
二、2023年工作计划
2023年，XX将立足街道实际，找准突破点和发展点，继续以打造市“项目建设主战场、城郊文旅后花园”为目标，坚持以高质量发展、乡村振兴和民生福祉为导向，明确重点、攻克难点、打造亮点，实现新突破新成就。
2023年重点抓好以下几方面工作：
（一）以X建引领为立足点，全面加强自身建设。把讲ZZ作为第一责任，落实到每一项工作和每一个细节。善于从ZZ上认识问题、开展工作，对X绝对忠诚，始终做ZZ上的明白人，把XX街道打造成最讲X性最讲ZZ最讲忠诚的标杆。继续深入学习宣传贯彻落实X的XX大精神，推动街道全体X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对X忠诚。
（二）以经济建设为中心，持续增强经济发展后劲。继续大力进行招商引资相关工作，做到“大招商、招大商、招好商”。一方面要突出招商重点，创新招商方法，坚持招才引智，重点聚焦“高大上＋链群配”，紧紧围绕“3＋N”产业发展体系，着力在引进产业链关键环节、龙头骨干企业和上下游配套企业上实现突破。另一方面，确保招商引资真正见到实效，要让项目尽快落地，并确立项目落实包保责任制以及配套奖惩机制，从而真正扎实推动项目建设，促进高质量发展。与此同时，持续打造优质高效营商环境，围绕引进的企业在XX能生存、能发展、有市场，切实解企业之所难，做到事事有回音、件件有落实，真正取信于企。
（三）以五美乡村为目标，打造乡村振兴示范样板。继续推进稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力开展X建引领乡村振兴示范村光明村的建设。持续推进乡村振兴产业建设，继续发展雷竹以及黄茶产业，拓宽农民增收致富渠道。坚持基层群众自治，进一步提升群众参与度，推动努力形成共建共治共享的农村治理新格局。健全人居环境治管护的长效机制，全面提升农村人居环境质量。将开展村集体经济作为村X组织书记“一把手”工程来抓，确保所有村集体经济经营性收入稳定达15万元以上。继续做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保防止返贫动态监测和帮扶机制有效运行，促进脱贫人口稳定就业。聚焦“城郊文旅后花园”发展定位，依托近郊区位优势和XX丰富的人文自然景观，深入挖掘特色农文林旅项目，加快推进XX两河口、光明隐心谷、凤凰山庄、洪源磨泉山庄等农旅项目建设，打造几处乡村文旅示范点，盘活闲置旅游资源，着力打造集观光采摘、科普教育、旅游度假、生态美食、休闲娱乐为一体的生态休闲农业观光园。
（四）以保障发展为主线，强力推进项目建设工作。坚持将项目建设作为XX的生命线，持续开展全域土地综合整治项目（桂中片区）建设，加快推进重大工程建设。重点是加快征收动迁清盘，对于已启动的公益陵园、安置房、交通枢纽、职业中专、古桥东路、古桥西路、张畈路等7个项目建设，陵园一期即将建设完成并办理建设用地划拨手续，其他项目建设将在初勘后继续推进清表和土方外运等项目，XX街道将继续全力做好项目建设服务工作，以项目建设助推区域经济活跃发展。
（五）以民生福祉为宗旨，不断深化社区基层治理改革。健全社区基层治理体系，以“四级联动，五元互补，六进六有”为抓手，着力打造基层X组织领导下的多元共建共治的社区驿站，全面推进便民服务提档提质，不断深化X建引领基层治理工作实效，努力形成具有XX特色的基层治理“456”模式，满足多层次、多样化需求，积极推动组织下延、X员下沉、资源下移，在各社区成立基层治理社区驿站，依托X群服务中心、小区X支部、社区养老服务中心、新时代文明实践站等阵地，发挥街道、社区、物业服务企业、市直共建单位、居民群众等协同作用，破解治理难题，努力建设一流品质宜居小区。
（六）以改善民生为出发点，着力增强人民群众获得感。加大宣传力度，提高城乡居民医疗保险参保率，进一步降低群众看病费用负担。大力发展社会工作，支持志愿服务发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续做好信访维稳工作，推进矛盾纠纷多元化解。加强应急反应能力提升，提高防灾减灾能力。将农村休闲场所建设纳入新农村建设规划设计，争取更多健身设施进乡村、进社区，逐步实现公共体育设施全覆盖；增加文化活动室、农家书屋、阅览室等管护投入，巩固文化阵地建设，推进公共文化服务提质提档；加快推进城西小型休闲广场等民生工程建设，办好民生实事，切实提高群众幸福感和满意度。
（七）以提升工作质量为重点，持续落实转作风提效率。进一步加强基层X员干部理想信念、宗旨意识教育，积极引导全体X员干部对照先进找差距、立足岗位做贡献，营造干事创业、争先创优的良好氛围，鼓励干部担当作为。锤炼更加严实的作风，严格执行全面从严治X，从严管理干部队伍。严格落实中央BXGD，大力整治各种隐形变异的“四风”问题，以零容忍态度反对腐败，进一步营造风清气正的ZZ生态。以“时时放心不下”的心态勤勉工作、善作善成，秉持为人民服务的宗旨，努力创造得到群众认可的实绩。
XX区统计局2022年度政务公开工作总结和2023年工作思路
2022年，XX区统计局在区委、区政府的正确领导下，以X的XX大精神为指导，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）相关规定，积极贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发2022年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2022〕30号）和《XXX市人民政府办公厅关于印发2022年XXX市政务公开工作要点的通知》（杭政办函〔2022〕35号）文件要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，对政务公开所包含的依法行政、统计分析、人事信息、财政信息、报告规划、回应关切等方面内容进行更新维护，不断增强政务公开水平，提升人民群众满意度。
一、2022年工作总结
（一）加强制度建设。区统计局严格按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，负责科室抓落实”的工作要求，制定政务公开管理办法，明确各级职责，实现信息逐级审核。指定专人负责政务公开工作，确保不同渠道对外公开信息统一报送、统一审核，有序展开。政务信息具有严肃性，区统计局严格按照信息公开要求，参照标准格式，制定年报、指南、统计数据分析、政务工作动态等栏目信息模板并严格参照执行。
（二）规范公开内容。根据国家统计局法定公开目录，规范本部门产生的政务信息公开目录。梳理不同类型信息公开时点，制作月度政务公开工作清单，以清单为依据，科学协调单位政务公开工作。本年度（1－11月），区统计局在区政府门户网站主动公开政府信息75条。及时更新XXX市XX区统计局政府信息公开指南，按时发布XXX市XX区统计局2022年部门预算、2021年部门决算信息、行政检查／行政处罚事项清单等依法行政信息。2022年8月2日将XX统计认证主体更改为XXX市XX区社会经济调查队，1－11月底，XX统计AAA平台（gh＿8608ddfe3b0b）发布了189篇推文（原创文章64篇），累计达3.45万浏览量。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（三）回应群众关切。一是加强政民互动。9月20日，XX区统计局围绕“数说新时代•奋进新征程”主题开展第十三届“中国统计开放日”系列活动。活动以线上线下宣传互动、区街两级联动的形式，让统计走近群众，让群众走进统计，加深群众对统计工作重要性的认识和了解，推广普及统计知识和统计法律法规，增进社会各界对统计工作的理解、信任和支持。二是扩大知晓范围。利用“统计法进学校”活动，联合浙江传媒学院、XXX第七中学、XXX开元中学开展统计法治宣传活动。针对XX区住户调查大样本轮换工作，开展面向居民住户的宣传工作，让记账户深刻领会到“为国记账，共富为民”光荣使命，普及住户调查相关统计知识。三是及时回复问询。及时回复门户网站、AAA及依申请公开平台相关咨询，做到有问必答，留言必回。2022年未收到政府信息依申请公开申请。
（四）加强工作监督。XX区统计局政府信息公开工作由局办公室负责，认真对照《条例》要求，完善信息公开审查制度，明确政府信息公开工作规程，对政务公开事项定期核对，敦促各科室及时上报更新信息，避免迟发、漏发，切实落实政务信息公开相关任务。
二、工作中存在的困难和问题
2022年，区统计局政府信息公开工作取得一定成效，但对照新时代政务公开新要求，仍存在一些不足，主要表现在：1、主动公开深度有待进一步提升；2、解读形式还不够丰富，缺少用视频、图片等形式加强解读。
三、2023年工作思路和工作安排
按照XX区统计局政务公开当前整体工作推进情况，后续政务公开工作推进的安排如下：
（一）继续完善数据更新。在2023年根据新政务公开目录做好每个栏目更新工作，继续加强统计数据与统计分析发布与解读。
（二）深化依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，在依申请公开平台上及时收件处理，对不属于政务公开范畴的，从便民角度给予引导与回复。保持政务公开电话工作时间全时在线，耐心接听来电者问询，回复得当。
（三）加强政务公开载体建设。增强新媒体平台政务公开信息的发布，丰富公开形式，提供丰富可靠的统计产品，做好服务。
XXX市XX区统计局
2022年11月29日
XX市商务局2022年工作总结
（一）指标目标完成情况
外贸：1－11月，全市进出口总值3383.80亿元，同比增长25.60％（全国同比增长8.6％，全省同比增长14.71％）：其中，出口3118.03亿元，占全国份额的14.28‰，较上年末上升1.6个千分点，同比增长25.80％（全国同比增长11.9％，全省同比增长16.07％），列全省地市第4位；进口265.77亿元，同比增长23.20％（全国同比增长4.6％，全省同比增长11.12％），列全省地市第3位。2.消费：1－11月，限上批零住餐分别增长27.6％、15.6％、15.7％、18.1％，居全省第1、3、2、3位；全社会社零同比增长3.8％，居全省第7位。3.电商：1－11月，全市累计实现网络零售额785.6亿元，同比增长7.9％。4.外经：1－11月，总投资额13918.46万美元，XX投资额为13932.46万美元，同比下降53.21％；境外工程营业额为13004万美元，同比上升27.84％。5.服贸：1－10月，全市实现服务进出口总额107.55亿元，同比增长30.95％。
（二）重点工作亮点成效
稳住外贸“基本盘”。一是引育外贸主体。实施外贸主体“三百”工程。建立涵盖百家“龙头企业”、百家“潜力企业”、百家“种子企业”三个层级的外贸企业培育库。1－11月，全市有出口实绩企业11317家，比去年同期增加548家。二是开拓国际市场。积极组织企业参加2022浙江服务贸易云展会、浙江出口网上交易会等省级展会；成功举办第五届中日韩工商大会，办好2022XX名品国际贸易云展会，强化数字引领，1－11月我市通过“一码找订单”和外贸数字平台组织323家次企业参加境外展会12场，达成意向成交额11944万美元。三是发展外贸新业态。推动市场采购贸易方式出口全市联动，推进“一址多户”注册方式，深化“一点两站”通关模式，释放“一点多核”试点红利，今年1－11月，全市市场采购贸易方式出口259.50亿元，同比增长107.45％，拉动全市外贸出口增长5.42个百分点。推进海外仓高质量发展，目前我市共有8家海外仓企业18个海外仓、5511家外贸企业上线。培育外贸综合服务企业，指导XX腾跃商贸有限公司开展外贸综合服务业务。四是扩大进口贸易。培育进口贸易促进创新示范区和重点进口平台，我市越城区成功获评第三批浙江省进口贸易促进创新示范区。扩大高新技术装备和大宗商品进口，鼓励在XX综合保税区发展大宗商品进口。积极参与第五届进博会，组织1028家采购商2204名专业采购人员报名参加。五是优化发展生态。推进多式联运发展，我市首个铁路口岸——萧甬铁路（义新欧班列）海关监管点及海铁联运项目，今年11月正式启用。加大出口信用保险保障，强化汇率避险指导，加强外贸企业融资支持，全市16家银行发放“越贸贷”8.26亿美元，累计受益企业2000余家。
激活消费“主引擎”。一是主体培育成效显著。采取“产转法”“主辅分离”“电商纳统”等手段着力培育主体，1－11月，我市月度新增限上企业271家，较去年同期增加84.4％，居全省第4位次，11月当月新增限上企业81家，居全省第3位次。新引进“蔚来”新能源车企，预计全年销售达5亿元。二是流通体系推进有力。推动高品质步行街、智慧商圈、夜间经济集聚区提升，迎恩门风情水街等3条步行街入围省级高品质步行街试点，入围数量全省第1。截至目前，全市共有市级高品质步行街4条、市级智慧商圈6家、市级夜间经济示范集聚区试点（培育）单位8家；大力推进供应链创新应用，诸暨市成功入选省级供应链创新与应用试点城市。三是充分挖掘消费潜能。资金杠杆激发内需潜力，市、县、镇三级联动，发放消费券5.91亿元，核销金额5.02亿元，拉动消费16.21亿元；全省首创数字人民币＋镇级消费券；政策引领带动大宗消费，全市共开展两轮汽车消费补贴，安排超1.5亿元资金；各类活动营造良好氛围，持续唱响“越惠悦生活”特色品牌，全市9条特色商业街、12个大型商圈、100家以上重点企业参与系列活动，开展各种形式促消费活动超百场。四是国内电商全域推进。数字生活创新发展，“诸事帮”“天姥管家”被列为浙江省数字生活新服务首批重点场景名单，“诸暨农创共富直播站”和“天姥管家”列为浙江省2022年度数字生活新服务重点项目；加快推动农村电商集聚发展，涌现出帅农鸟叔等农村电商直播达人；示范创建全面推进，“中国轻纺城跨境电商产业园”等3家基地被评为省级电子商务产业示范基地。“华东国际珠宝城珍珠产业公共直播基地”等3个基地被评为省级直播电商基地。
打造开放“主平台”。一是推进跨境电商综试区建设。推动“跨境电商＋原产地制造”深度融合，形成“五大产业集群”；柯桥轻纺城跨境电商产业园、越城（滨海）跨境电商产业园、XX云电商产业园获评省级跨境电商产业园。二是加快自贸区XX联动创新区建设。成立中国（浙江）自由贸易试验区XX联动创新区工作领导小组，制定《自贸区XX联动创新区建设实施方案》和《复制推广》《自主创新》《联动创新》3张清单共计47个改革、探索、联动事项。跟踪督查7批次278项全国自贸区改革试点经验，除客观因素限制外做到应复尽复。其中《XX联动创新区在全省率先探索集成电路产业海关监管模式创新》成为全省经验。三是积极争取创建自贸区XX片区。起草《关于创建中国（浙江）自由贸易试验区XX片区的有关情况汇报》得到市委盛阅春书记“积极准备，以干促上”的批示。推进申报方案的创建编制工作，完成中国（浙江）自由贸易试验区XX片区可行性研究报告（初稿）。四是大力推动经开区争先进位。组织召开国家级经开区“国考”迎检部署动员会，指导、协助开发区做好考评准备。全市经开区争先进位成效明显，在商务部“国考”排名中，袍江、柯桥、XXX湾上虞3家国家级经济技术开发区近三年平均排位提升80位，全部挺进全国前80强行列。
优化营商“好环境”。一是高效开展政策制定兑现。率先完成政策兑现工作，我市“1＋9”政策中开放型经济政策已兑现资金3.44亿元，兑现完成率147.9％，列全市第2.8月底，编印推出《XX市稳外贸稳外资促消费政策汇编》，加大政策宣传力度。率先完成政策承接工作。今年6月，我市出台《关于印发XX市全面落实稳住经济一揽子政策措施实施意见的通知》，我局共承接5方面，15项条款，并于7月底印发一揽子政策中操作细则，切实保障一揽子政策全面落实落地，全力推动经济稳进提质。二是全力推进数字化改革。上线“一码找订单”应用，该应用获陈金彪、朱从玖两位省领导批示肯定，经验做法刊登于省数字化改革稳进提质篇第一期。应用被纳入全省首批数字经济地方特色应用；并在8月全市数字经济系统多跨场景应用路演中获评“优秀”。三是抓好审批服务工作。完成商务领域各类办件业务119件，其中，拍卖企业及分支机构设立变更审批5件，成品油零售经营资格审批及变更57件，机电产品自动进口许可4件，企业境外投资备案30件，自由类技术进出口合同登记13件，单用途商业预付卡（规模发卡企业）备案3件，报废汽车回收（拆解）企业资格认定2件等。
打好抗疫“攻坚战”。一是抓实商贸行业常态化疫情防控。及时制定发布“六大类重点场所疫情防控措施30条”以及疫情防控、消毒、核酸检测等“3大指南”；。深入推进“场所码”应用，积极发动商场超市等商贸行业重点场所主动申领，全面落实健康码和行程码的联动查验，持之以恒筑牢“小门”防线。二是强化隔离场所保障。全面落实隔离场所储备，牵头全市“常态化＋”和应急两个指挥体系的隔离场所保障组工作。进一步推进隔离场所“四个达标”落实，通过提标一批、改造一批、置换一批、新建一批，落实推进每万人65间隔离用房储备，全市应储备34248间，实际储备32542间，完成率95.02％。提升非酒店隔离场所和安装独立空调隔离场所的占比，进一步提升24小时启用率，目前全市共有83个隔离点13996间可在24小时内启用，占总储备数的43.01％，达到省“三分之一”要求。三是做好生活必需品市场保供。根据省市疫情防控期间要求，依托全市“6＋8＋1＋N”（6个县市区、8个专班，1个龙头保供国企＋N个保供企业）保供体系，完善以33家重点商超和2家市场占比最高的农批市场为核心的全市生活必需品应急保供网络，实行生活必需品监测日报和异常情况随时报制度。细化应急预案，拓宽供应渠道，提升源头保供能力。
筑牢堡垒“强X建”。一是抓好干部队伍建设。加强干部提拔使用和锻炼培养。截至目前，新提拔任用干部5名，职级晋升4名，使干部进一步年轻化、专业化。二是抓好X风廉政建设工作。制定《2022年X风廉政建设工作要点》《2022年X风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》，明确2022年X风廉政要点；组织X员领导干部和各工作人员签订X风廉政建设责任清单，落实落细X风廉政建设责任。三是做好巡察迎检工作。主动对接市委第二巡察组，细化巡察材料提供清单，布置巡察迎检工作任务，严肃巡察纪律，做好巡察配合工作。做好局X委工作情况汇报、选人用人报告、意识形态报告起草工作。巡察期间，与巡察组对接顺畅，巡察工作平稳有序。
X县公安局2022年工作总结及2023年工作谋划
今年以来，X县公安在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的XX大和XX届X中全会精神，统筹疫情防控和主责主业，精准谋划、精准部署，全警投入、全力以赴，圆满完成了X的XX大安保工作，坚决筑牢了疫情防控防线，有力维护了全县ZZ安全和社会大局稳定，有效推进了公安工作和队伍建设长足发展。
一、肯定成绩，总结成效，进一步坚定做好各项工作的信心、决心
一是保持了全县ZZ持续稳定。
二是打赢了疫情防控阻击战。今年市区及周边部分县市突发疫情后，我局民辅警全体停休、全警参战，不分昼夜奔波在抗击疫情的第一线，为守好X县这片净土贡献了公安智慧和公安力量。先后多次启动全县疫情防控封控圈查控工作，设立疫情检查站点11个，当前启动7个，累计出动警力3.6万人次、检查货车70万辆次、司乘人员73万人次、核酸检测40万人、抗原检测15万人次；检查小型车辆35万辆次、人员80万人次、核酸采样30万人次、抗原检测6万人次；协调宾馆建立集中隔离医学观察场所32个、1999间房间；完成了疫情隔离点安保及视频监控工作；累计核查涉疫信息4万余条；为巩固全县来之不易的疫情防控形势贡献了公安力量。
三是打赢了系列安保攻坚战。面对复杂严峻的维稳形势、交织叠加的多重任务、不容闪失的安保硬仗，坚持以人民为中心、以安全为底线、以稳定为前提，想细想全想万一，抓早抓小抓苗头，先后圆满完成了“两节两会”、冬奥会、冬残奥会、暑期安保、X的XX大安保等一系列重大安保维稳任务，全县大事未出、小事不出，受到了各级领导的充分肯定。安保期间，累计出动警力3120人次，共检查车辆19.2万辆，检查人员21万人，确保车辆、物品、人员安全干净放心。
四是取得了严打整治新成果。取得了严打整治新成果。坚持以打开路、以打促稳、以打促安，依托“铸盾2022”、夏季治安打击整治“百日行动”、“风雷”行动、“净网”行动等专项战役，全力以赴严打违法犯罪，忠实履行了维护社会稳定、保障人民安宁、建设平安X县的历史使命。截至目前共受理各类刑事案件638起，破案293起，抓获各类犯罪嫌疑人631名，缉捕各类网上在逃人员124名，其中历年逃犯7名。受理治安案件1029起，行政处罚293人。与去年同期相比，刑事立案数下降27％，抓获犯罪嫌疑人数上升8％，抓获逃犯人数上升57％。治安案件受案数下降11％，治安处罚人数上升44％。特别是对反电诈工作历史欠账多、工作基数大、劝返难度高等重重困难，全局上下齐心协力、合力攻坚，反诈工作有了很大的起色。2022年立案51起，立案数同比下降82％，共破获电诈案件30起，打掉“洗钱”犯罪团伙窝点7处，精准预警3.8万人次，抓获各类电信诈骗人员303名，冻结涉案资金930余万元。反诈app安装19.2万人，安装率50.82％，位列全市第一。近日开展了“秋风扫诈”专项行动，共抓获犯罪嫌疑人64名，采取强制措施31人；破获养老诈骗案3起，其中2起为团伙作案。破获非法倒卖文物案1起，抓获犯罪嫌疑人4名，扣押文物23件（其中三级文物5件，一般文物18件）。成功侦办部督“2022－276”毒品案件，抓获违法犯罪嫌疑人58名，缴获甲卡西酮400余克，查扣毒资20余万元，一举捣毁了X县境内吸贩毒团伙网络，取得了阶段性明显成效。
五是确保了公共监管无死角。对各种可能影响公共安全的问题隐患进行“兜底翻”，全力确保公共安全。持续开展重点行业场所整治，检查旅馆、洗浴、KTV等重点行业场所770家次，发现各类问题隐患18处，均整改到位；不断加强危爆物品管理工作，检查涉枪涉爆单位48家，“两区五场”等危爆重点场所、部位230处，查处涉危涉爆行政案件12起，行政处罚单位4家、人员11名；查处非法种植罂粟案件18起，行政处罚18人，铲除罂粟721株；做好环境安全保护工作，开展环境安全联合执法检查30余次，检查涉污企业、建筑工地100余家。召开高规格的全县禁燃禁放烟花爆竹工作会议，查处违法燃放、储存烟花爆竹治安案件8起；做好信访稳定工作，上级共交办信访案件49起，其中公安部19起，省厅24起，市局6起，均已按要求办结。
六是打造了X和人民满意的公安队伍。持之以恒正风肃纪，先后两次召开全局X风廉政建设会和警示教育大会，聚焦队伍突出问题，高压执纪问责，共接上级批转投诉案件22件，政府服务热线转办180余件，均已按要求办理并提示约谈相关单位和人员，其中4人受到X政纪律处分，全局的ZZ生态、纪律作风进一步向好；充分利用各类平台大力开展公安宣传工作，微博、AAA、抖音、快手等平台发布各类作品130余条，进一步提升了公安队伍形象。扎实开展了“转提比作”、“我为群众办实事”“大兴学习之风、提升能力素质”和学习贯彻X的XX大等活动，全警的担当干事意识大大增强，为民服务的理念进一步强化。
二、锚定目标，超前谋划，进一步提升公安队伍凝聚力、战斗力
下一步，X县公安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传X的XX大精神，全面落实省市县X委、政府以及上级公安机关的决策部署，坚持严格规范公正文明执法，叫响做实“X有所指、民有所呼、警有所为”，充分发扬“不甘落后、能打善战”的精神，突出抓好以下四个方面的工作：【更多公文素材，微信：dadawk 01】
（一）紧扣主题主线，主动担当作为，坚决捍卫ZZ安全和社会稳定
一是紧盯ZZ领域，守护绝对安全。二是严格查患治患，确保公共安全。牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，持续推进安全生产工作，要紧盯枪支弹药、易制爆危险化学品、剧毒放射物品、管制器具、散装汽油等重点物品，严格落实安全监管责任和制度，严防漏管失控。三是做到慎终如始，全力做好疫情防控。准确把握疫情防控的阶段性变化，全面抓好“外防输入、内防反弹”各项工作。要持续加强重点地区流入人员数据监测和跟踪随访，精细化落实社区管控、道路查控、内部管控等各项工作，坚决防止疫情形势出现反弹。要持续做好单位内部防控，加强防疫物资配备，确保内部绝对安全。要做好应急准备，强化与疾控、卫健等部门协作，形成工作合力，做到有备无患。
（二）坚持X建引领，全面从严治警，锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军
一要坚持ZZ建警筑警魂。坚持以X建带队建，以队建促工作，大力推进局机关和基层所队X组织规范化、标准化建设，持续深化“大兴学习之风、提升能力素质”学习活动，在全警形成比学习、比担当、比作为、比奉献的浓厚氛围。二要坚持从严治警励精兵。要履行好X委主体责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，充分运用通报曝光、警示提醒、告诫约谈、诫勉谈话等措施，开展经常性谈心谈话，对问题早发现、早报告、早处置。三要坚持素质强警提能力。突出实战实用实效，按照“缺什么，补什么”的原则，制作一批执法培训“微教程”，持续开展好“法制大讲堂”、法制服务下基层活动，提高全警法律素养及规范执法能力水平。
（三）坚持人民至上，抓好打击整治，不断提升人民群众的安全感和满意度
一是打好风险防控攻坚战。要加快“情指舆”情报预警体系建设，做到多点搜集、精准研判、实时预警。要及时掌握影响ZZ安全、经济安全、社会安全以及社会矛盾、民转刑、个人极端暴力案事件、金融领域、互联网领域等各类风险隐患信息，加强人力情报建设，不断适应新形势斗争需要。二是打好治安防控攻坚战。要积极融入国家治理体系能力提升大局，坚持立体化、法治化、专业化、智能化方向，全面加强社会治安防控体系建设，把警力摆到案件高发、人流集中、群众最需要的重点部位，提升人民群众的见警率，必要时段必须启动加强巡和武装巡，创造良好社会治安环境。要严打“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪，挤压犯罪空间，净化社会风气。三是打好基层基础攻坚战。要不断增强和改进以派出所为重点的基层基础工作，尤其在基础工作信息、“一标三实”等信息采集上，要切实加大工作力度。要突出抓好派出所“五小工程”建设，全面提高城区“一社区一警一辅警”“农村一村一辅警”覆盖率，全面落实各项保障标准，加强警力和装备配备，最大限度激发民警扎根基层、建功立业。
（四）忠诚使命担当，明确强基导向，为公安工作高质量发展提供强有力的支撑保障
一要推动内部运行机制变革。不断探索实践警务机制改革的新举措，要持续做优做强大数据合成作战中心，完善网上侦办模式，强化警力资源配置，优化全警网上作战机制，用最小成本实现打击治理工作效益最大化。二要推动科技强警战略支撑。要完善人才动态管理机制，鼓励民警立足岗位、善于学习、勤于钻研，成为本警种、本部门行家里手。要大力实施科技强警，按照省厅、市局部署，积极推进大数据智能化应用等重点任务建设，充分发挥警犬技术的优势，大力提升服务实战能力。要持续深化智慧公安建设，加强“天网工程”“雪亮工程”后续建设和维护，积极推进智慧平安小区建设，提升智能防控水平。三要全面提升服务发展能力。主动靠前服务经济发展，全力破冰清障、保驾护航。要进一步拓宽服务方式，推动“网上办、一网办、一键办”落地。要进一步提升服务质效，深化行政审批制度改革，定期梳理与人民群众生产生活密切相关的行政审批事项，精简优化办事流程，以公安的付出取信于民，赢得群众的满意。
XX市科学技术局2022年工作总结和2023年工作安排
XX市科学技术局2022年工作总结和2023年工作安排如下：
一、关于2022年工作情况
2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大精神和X中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于科技创新的决策部署，深入实施创新驱动发展战略，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，全力塑造“创新XX”品牌，加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心，各项指标增幅均创历史新高，为全市高质量发展提供了有力的战略支撑。
X建引领创新发展开启新航程。把深入学习宣传贯彻X的XX大精神作为首要ZZ任务，局X组系统组织并示范领学，主要领导亲自宣讲，印发《关于进一步传达学习贯彻X对科技创新工作决策部署精神的通知》，把全市科技战线思想行动统一到X的XX大精神上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。积极开展“振兴新突破我要当先锋”专项行动，组织召开5次市委科创委会议，专题研究推进体制机制创新、企业主体培育、科技成果转化、政产学研对接等创新工作，在创新驱动赛道上加快引育壮大新动能。深入学习贯彻习近平总书记在辽宁、XX考察的精神，牢记时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，加强创新环境建设。深入开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”“叫响‘X派我来的’”等活动，主要领导和班子成员带头到基层调研，召开科技创新“人才·平台·生态”系列座谈会10余场，科技创新“首席服务官”协调解决基层创新问题100多个。构建“惠助科＠链上XX”线上服务平台，畅通对接服务渠道。着力抓好意识形态、科技保密和安全、科技伦理、科研诚信、“两个体系”、警示教育等工作，强化ZZ机关建设。
创新指标争先进位取得新突破。2022年，全市各类科技创新平台新增172个、达到1421个；新型研发机构新增16家、总量达到100家；科技型企业达到15363家，高新技术企业新增数量创历史新高，总量连续5年保持东北首位；技术合同成交额超过400亿元、位居全省第一，重点高校院所成果近5成实现在沈转化；全市科技支出完成24.94亿元，同比增长6.4％。XX已连续两年入围全球创新指数“科技集群”百强榜单，连续三年进入国家创新型城市前20强，跻身全国15个科技创新策源地之一。
自主创新策源能力迈上新台阶。以生产、生活、生态“三生”融合为理念的“一城一园三区多组园”科创空间格局全面拉开，浑南科技城、沈北科教融合园已开工项目249个，完成投资196.4亿元。新增2家国家级创新平台，挂牌运行辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室，启动“超大型深部工程灾害物理模型模拟设施”建设，XX人工智能计算中心作为东北唯一节点接入中国算力网络。积极承接具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，争取上级资金超10亿元，在集成电路、能源装备、燃气轮机等涉及国家安全领域实现重大突破，掌握一批国产可替代、乃至国际先进的关键技术，有力支撑高水平科技自立自强。
科技创新产出实现新跨越。牢记时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，聚焦全市“5＋3＋7＋5”重点产业链，滚动实施“揭榜挂帅”关键核心技术攻关项目147项，预期解决300余项关键核心技术问题，驻沈高校院所累计突破“卡脖子”技术问题99项，其中51项达到国际先进水平。中科院金属所荣获2022年“富兰克林·梅尔奖”（材料领域最具影响力的国际学术奖励之一）。我市获评省科技奖104项，占全省获奖总数的47.5％。高端轴承钢、特种新材料、水下机器人、特高压输变电设备等原创成果不断涌现，为国产盾构机、航空发动机、天宫、蛟龙、神舟、航母、大飞机等“大国重器”作出贡献，体育风洞、储能设备等创新产品为“XX冬奥会”等国家重大工程提供了服务保障。同时，支持黑土地保护、种业创新、新能源、节能环保等领域科研活动，为维护粮食安全、促进乡村振兴、碳达峰碳中和、社会治理等方面提供科技支撑。
产业提能升级增添新动力。建立“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚独角兽企业”育成体系，国家科技型中小企业9543家、高新技术企业4200家，雏鹰企业1385家、瞪羚和独角兽企业235家。何氏眼科、拓荆科技、富创精密等3家科技型企业完成首发上市，实现融资72亿元。支持1700余家科技型企业加大研发投入，以2.2亿财政资金带动企业投入研发费用18亿元。机器人、航空、集成电路、生物医药、新材料等XX产业占规模以上工业比重达到25％，全市规上高新技术产品产值占规上工业总产值比重达到60％。
城市创新生态展开新局面。落实国家科技体制改革攻坚方案，以松绑、赋权为取向，推进“三评改革”“包干制”等科技领域“放管服”改革，修订计划项目管理办法、科技创新专项资金管理细则，在市属高校大力推行教师分型、协议年薪、科研奖励等创新制度，为科研人员减负松绑，营造人才敢为、人才能为、人才有为的创新生态。全市国家级孵化平台40家、各类双创载体240家，在孵企业、团队1.5万个，集聚创新创业人员16.6万人。高新区国家级双创示范基地建设获国务院大督查表扬。完善科技金融服务体系，引入银行资金、创投资本等多元化金融活水，联合盛京银行、中信银行等金融机构创新金融产品，推进“银担联动”，精准支持科技人才创业、科技成果转化和高新技术企业研发，今年已帮助企业融资超10亿元。
二、关于2023年工作安排
尽管取得了显著的成效，但我们清醒地认识到对标“建设国家中心城市、创建具有全国影响力的区域科技创新中心”任务目标，“创新XX”建设还存在着创新高地集聚引领带动效应不强、创新型经济的产业规模仍需培育壮大、企业创新主体的数量和规模还不够多不够大、科技人才队伍建设压力持续增大等亟待破题的制约因素。2023年我们将把学习贯彻X的XX大精神与学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记在辽宁、XX考察时的重要讲话精神结合起来，贯彻落实中央经济工作会议和省委、市委经济工作会议精神，按照实现高水平科技自立自强要求和部署，狠抓科技政策扎实落地，以提升全市科技创新体系效能为主线，以提高科技成果本地转化率和科技型企业增长率为目标，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，围绕汽车及零部件、高端装备、航空航天、集成电路、生物医药等重点产业链与创新链资金链人才链“四链融合”发展，在构建科技成果转化体系、关键核心技术攻关、科技创新平台体系建设、科技创新人才引育、深化科技体制改革等方面持续加强工作力度，提高科技成果转化和产业化水平，开辟“创新XX”建设新领域新赛道，塑造振兴发展新动能新优势，在“振兴新突破我要当先锋”专项活动中当先锋、作表率，在引育壮大新动能上为全省作出示范。
我们提出了科技创新核心指标2023年的增长预期：一是提升科技成果转化率。驻沈重点高校院所发布高质量科技成果1000项以上，全市技术合同成交额达到420亿元，科技成果本地转化率超过50％。二是壮大科技型企业规模。全市“双创”载体达到260家，举办创新创业活动超过1000场。全市科技型企业超过20000家，力争增长数量排名东北城市第一。其中，科技型中小企业达到12550家，高新技术企业达到5000家，同时力争引入高新技术企业700家，雏鹰、瞪羚、独角兽企业达到1750家。三是推动创新平台量质齐升。辽宁材料实验室争取成为国家材料实验室基地，辽宁辽河实验室取得一批重大科研成果。流程工业综合自动化、高端装备轻合金铸造等8个国家重点实验室完成重组，争创全国重点实验室。全市市级以上创新平台达到1500个。
重点推进以下五方面工作：
加强产学研深度融合，构建新型科技成果转化体系。一是激活科技成果转化需求侧。围绕提高科技企业增长率、提升企业科技成果转化承接能力，实施“育苗培干强柱”梯度培育工程。“育苗”即支持科研人员领办创办企业，推进“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的创业孵化体系建设。“培干”即支持各类企业加大研发投入，加快成长为国家高新技术企业。“强柱”即做大做强符合国家战略和XX产业需求的标杆“硬科技”企业。二是打通科技成果转化供给侧。围绕提高科技成果本地转化率、提升高校院所科技成果转化供给能力，实施“对标熟化赋权”堵点疏通工程。“对标”即支持高校院所研发契合企业实际需求的科技成果。“熟化”即支持企业围绕提升产业链供应链韧性和安全性打造新型创新联合体。“赋权”即在全市高校院所推广XX化工大学赋权经验。三是强化科技成果转化服务侧。围绕提高科技成果供需对接效率、提升政产学研深度融合服务能力，实施“搭台撮合示范”机制衔接工程。“搭台”即做强做大东北科技大市场，培育一批专业化的技术转移机构。“撮合”即建立专业化技术转移撮合人才队伍，全市技术经纪人（经理人）达到1000人。“示范”即推动新型研发机构、专业投融资机构与高校院所、科技企业、科研团队精准对接。
加强重点科研攻关，打赢关键核心技术攻坚战。一是实施产业技术攻关重大专项。面向8条重点产业链组织实施航空航天、集成电路、生物医药等重大科技专项，组织高校院所研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术，逐步解决产业共性“卡脖子”难题。二是深化企业技术攻关“揭榜挂帅”。瞄准20条主要产业链上重点企业关键技术问题需求，面向全国优选技术攻关揭榜团队开展联合攻关。三是深入开展民生领域科技攻关。开展公共卫生领域科技攻关，推进生物医药及医疗装备产业链发展。聚焦种源安全、黑土地保护等，组建一批创新团队，建设一批创新平台，建立一批创新联盟，开展精准技术研发与示范。
加强重点平台和空间建设，培育战略科技力量。一是构建重大科技创新平台体系。加快辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室基础设施、科研条件建设，推动辽宁材料实验室成为国家材料实验室基地。支持全国重点实验室重组和创建，推动东软、新松、燃机等龙头高新技术企业建设国家技术创新中心。二是布局建设重大科技基础设施。按照“成熟一个，启动一个”的原则，加快超大型深部工程灾害物理模拟设施建设，力争2023年实现主体建筑封顶，建设进度超过50％。完成高能射线多束源材料多维成像分析测试装置、未来工业互联网创新基础设施建设方案制定、专家技术论证，陆续启动重点项目预研。三是升级“一城一园三区多组团”科创空间。浑南科技城、沈北科教融合园建设初具规模，3个国家级开发区争取晋位升级。实施37个科创组团提质增效行动，构建建设标准、绩效评价体系，建成一批共性技术服务平台和高成长性企业孵化平台，建设“三生融合”的创新型产业园区。
加强多层次科技人才引育，发挥第一资源引领作用。一是加强研发型中青年科技人才培养。对新入选国家杰青、优青等国自然基金及获得省自然博士科研启动基金、面上项目基金支持的青年科技人才，给予配套经费支持。设立XX市优秀青年基金计划，面向40岁以下优秀青年，实施重点科技人才项目100项。二是加速产业型科技创新人才培养。探索实行重点产业链人才培育“一链一策”，造就一支懂技术、会管理、能创业的产业科技创新人才队伍。搭建“带土移植”招才引智平台，引育20个“带土移植”团队。三是加快高端科技创新人才集聚。构建“一院士一平台一园区一基金一服务”体系，深入实施“青蓝”行动，搭建高层次知名专家与青年科技人才对接服务平台。对解决“卡脖子”技术的领军人物和科技领军企业予以表彰奖励。
加强科技体制改革，打造务实高效的开放创新生态。一是创新科技人才评价激励机制。对高校院所高端人才，探索实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活分配方式，不受当年绩效工资总额限制；对国有企业科技成果转化项目实行收益分红、岗位分红等中长期激励。完善单位认可、市场评价、政府支持的科技人才认定模式，赋予用人单位认定自主权。二是创新多元化科技投融资机制。实施以信任为前提的科研管理改革，深入实施科研经费“包干制”，赋予科研单位和科研人员更大的研究方向、经费使用自主权。发挥政府资金引导撬动作用，设立种子基金、科技成果转化基金等科技类投资基金，建立市场化的项目遴选机制和投决机制、宽容失败和尽职免责机制。三是创新区域协同和开放合作机制。充分发挥国家国际科技合作基地的引领作用，推进中德装备制造园依托离岸创新中心加速国际科技创新成果在沈转移转化。借助XX科创资源优势，参与我市“揭榜挂帅”。加强协同，组织都市圈城市创新主体参加“盛菁汇”常态化对接等活动。
总之，我们将按照市委、市政府的决策部署，依托市委科创委的组织体系，引领全市科技系统同志坚持“四个面向”，聚焦“自立自强”，团结奋斗、踔厉奋发，全面贯彻落实X的XX大精神，持续加强ZZ机关建设，强化思想理论武装，筑牢网络安全防线，坚定X对科技创新领域意识形态的主导权，深入推进全面从严治X，加强X风廉政建设，建设高素质的科技干部队伍，发扬斗争精神，勇于担当作为，有力统筹科技、教育、人才工作，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，在新时代XX全面振兴全方位振兴中实现新突破
XX市人力资源和社会保障局2022年度工作总结
今年以来，XX市人社系统认真贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，紧扣市委、市政府及XX市局布置的各项任务指标，迎难而上、奋勇争先，各项工作总体进展顺利。
“稳”岗稳就业。牵头组建专班推进稳就业惠民生攻坚行动，高效精准落实“稳就业十条”助企纾困政策。开展公益性岗位提质扩容行动，开发公益性岗位100余个，创建XX市级高质量就业社区（村）34个，XX市级16个。新增XX市级创业孵化示范基地（大学生创业园）1家，XX市级2家。制定印发《企业大规模失业风险防范预案》，失业保险金标准由1656元／月提高至1863元／月；发放灵活人员就业社保补贴8494人。截至11月底，全市实现新增就业19748人，城镇登记失业人员增幅控制在XX市平均水平以内，零就业家庭动态清零。
“保”复工复产。组织开展“助企战役60天新春用工有保障”专项行动，通过发放春节留嵊职工补贴、消费券包车补助，开行点对点专车接返务工人员等措施，保障春节前后企业开复工。推出“XX疫情用工调剂平台”，创新余缺调剂、共享用工等新模式调配人力资源。开通“助企战疫”下乡招工大篷车，成功举办6场次“进村进社区”直招活动，同时在吾悦广场、高铁站等人流密集处设置8个固定点位开展常态化招聘。强化省外劳务协作，新签订外省劳务合作协议5份，在重点劳务输出地新设驻村（社区）招聘点10处，累计举办省外专场劳务招聘会22场次。建立“重大项目重点企业用工保障”服务机制，截至11月底，全市举办各类线上线下人力资源招聘活动共计100余场，推出岗位近4万个，协助比亚迪等重点企业完成招工6148人。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
“强”人才招引。高规格举办剡溪“越”你“申”“嵊”不息——上海高校招才引智系列活动、“活力XX智引全球”招才引智高校行春季与秋季专列等规模性人才活动，创新推出线上“无接触”招聘新模式，开辟直播带岗、高校引才、学生代招、人才夜市、学子归巢等云端招聘新场景，全市共引进高校毕业生11930人。打造优质人才服务生态体系，做好高校毕业生安家补贴、房票补贴、人才公寓等人才政策智配快兑。新增省级博士后工作站5家，新进博士后19名。新增人力资源服务机构5家。
“优”技能培训。深入实施“金蓝领”职业技能提升行动和新时代XX工匠培育工程，以更高水平、更高标准推进技能人才队伍建设。围绕劳有技能与技能致富，瞄准群众需求与本地特色富民产业发展，累计开展各类技能培训16524人次，新增技能人才6487人，新增高技能人才2142人，共使用“职业技能培训券”5504张；省、市三级民生实事项目——“XX工匠”培育点位进度，提前三个月达到100％。深入江西、云南、贵州、四川、XX等地开展“金蓝领”技能人才校企合作系列活动，XX农民培训学校入选XX首批特色技能培训共富基地。
“惠”社会保障。聚焦养老保险提质工作重点，开展全市社保费起底大调查行动，推进职工养老保险参保扩面，户籍人口养老保险总参保率保持在99％以上。成功上线企业职工基本养老保险国家统筹系统。完成企业职工基本养老保险和机关事业养老保险退休人员养老待遇调整工作，11.45万退休人员受益，其中企业退休人员实现养老金18连涨。调整提高全市城乡居民基本养老保险基础养老金，由每人每月245元调整至290元（每人每月提高45元），惠及全市12.6万城乡居民退休人员。扩围17个困难行业阶段性缓缴社保费政策，受理65家困难企业的社保费缓缴申请。
“建”平安人社。聚焦工程建设领域欠薪治理，制定出台《XX市工程建设领域农民工工资保证金管理制度》，组织开展清理整顿人力资源市场秩序、“安薪我先行服务浙共富”、“安薪护航迎亚运”、风险隐患“大排查大起底大整治”专项行动、根治欠薪冬季行动等专项行动，依法作出劳动保障行政处罚案件1件，拒不支付劳动报酬移送公安处理1件。开通劳动人事纠纷调处绿色通道，建好“速裁庭”“共享法庭”及“流动仲裁庭”，全市劳动人事仲结案率97.6％，调解成功率81.7％，网络办案率49.6％。推进人社领域数字化改革，“网络安全在线”项目被省人社厅列为2022年全省人社系统数字化改革重点试点项目。
XX市审计局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年是X的XX大召开之年，是全面实施“十四五”规划的关键之年，也是XX市现代化网络型山水城市建设新篇章的开启之年。今年来，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九届六中全会精神、XX大精神、各级X代会精神及X委审计委员会会议精神、各级审计工作会议精神等，紧紧围绕市委市政府中心工作和上级审计机关部署要求，紧扣“三个年”和“三比三争”活动，依法忠实全面履行审计监督职责，积极开展常态化“经济体检”，扎实推进重大审计问题清单、审计大脑建设等重点工作，创新X建“矩阵式”管理工作法，不断强化自身建设，切实发挥审计在X和国家监督体系中的重要作用，为更高水平“五个XX”建设和谱写现代化网络型山水城市新篇章提供了强有力的审计支撑。
2022年，报送的4只审计项目连续第5年在XX市优秀审计项目评选中实现“满堂红”，其中一等奖1只，三等奖3只。1只审计项目获评省优秀审计项目一等奖（全省县级审计项目位列第三），并获评XX市2022年第三批“奔跑奖”。2篇审计报告获评XX市优秀审计报告。
一、2022年审计工作开展情况
（一）聚焦主责主业，高质量推进各项审计工作。
今年来，共实施国家审计项目23个，至11月底，已出具审计报告13份，7只审计项目处于报告阶段，3只审计项目正在现场实施中；已查出主要问题金额21.33亿元，处理处罚金额3563万元；共移送有关部门处理事项5件，1名副科级领导干部和2名机关工作人员被处分；报送《审计要情专报》20篇，审计报告、专报获市领导批示22篇次。
认真履行市委审计办工作职责。完善市委审计办规范化运作能力，强化市委审计委员会批示指示的反馈督察、成员单位间的协作配合、重大事项的请示报告等工作机制，进一步加强与上级审委办的沟通与交流，落实重大事项、请示报告等工作机制，已先后向市委审计委员会和上级审计办报送各类重要事项4件，获市委主要领导批示4篇次。4月9日组织召开市委审计委员会第五次会议，审议了年度项目计划、上一年度项目整改等，切实做好办文、会文等相关工作，确保审计委员会工作实体化、高效化、规范化。
积极推进重大审计问题清单。突出重大问题攻坚导向和成果导向，积极推进“重大审计问题清单”机制建设。同步将去年审计发现的247个问题作为“蓄水池”问题来源，对今年列入“蓄水池”的审计问题进行研究讨论，实行动态更新，已先后多批次向省级、XX市级报送主动发现问题，目前省级问题3个、XX市级问题6个、XX市级问题7个，已全部完成销号，积极撰写正面典型案例8篇次。邀请市局为全局开展重大审计问题相关培训，累计组织开展8场专题培训，建立了“每周向上对接”和“每周向市委主要领导汇报工作进展”的沟通机制，围绕局内部工作机制、局内部整改工作考核、全市重大审计问题整改督办管理办法等三个层面，形成重大审计问题清单制度框架，建立局长为第一责任人的领导专班，每季度向全局下发工作任务分配表，并按季度对七张问题清单工作各业务科室得分情况进行通报，逐步形成全局一盘棋，合力推动XX市级七张问题清单工作高质量运行。
扎实开展财政大格局审计。坚持审计法定，贯彻落实新修订审计法，高质量推进财政大格局审计；增加财政审计份量，进一步加大预算执行和其他财政收支审计力度。一是完成2021年度部门预算执行情况审计，促进部门全面落实预算管理责任，严格支出管理，提升内部管理能力，推动部门预算编制更加科学、精准、公开、透明，预算执行更加规范、有效，进一步强化预算约束力，提高财政资金使用绩效，将政府过“紧日子”有关工作要求落到实处。二是实施市本级预算执行和决算草案审计，同步实施违规兴建楼堂馆所、招商引资和单一来源采购等5个专题审计，聚焦财政运行中的重大风险隐患，持续关注和揭示地方政府债务、社会保险基金支付、重大国有资产等重点领域风险，增强财政可持续性，全力保障财政资金运行安全。三是根据省审计厅安排，分两阶段对2022年“5＋4”稳进提质政策开展专项核查，省审计厅共计下发10批次核查任务清单，涉及扩大有效投资、减负强企、科技创新、民生保障等9方面内容，通过统筹谋划，压实责任，精心实施，保质保量完成核查任务，更好发挥审计推动稳经济大盘作用，努力助推我市在高质量发展中实现共同富裕先行X县域现代化先行。
稳步做好领导干部任期经济责任和自然资源资产审计。一是组织召开全市经济责任审计工作第25次联席会议，研究部署了2022年领导干部经责审工作计划。二是聚焦领导干部权力运行和责任落实，进一步加强对领导干部行使权力的制约和监督，促进领导干部履职尽责、担当作为。今年共安排实施领导干部任期经济责任审计项目13个，涉及主要领导干部16名，已基本完成11个。同时做好年度内领导干部离任监交工作。三是根据XX实情，积极为上级部门完善自然资源资产审计防范清单提供意见建议；积极配合美丽XX办完善对我局履行生态环境保护部门职能的考核办法，并报送创建国家生态文明建设示范市的相关审计资料。
持续强化政府性投资项目审计。坚持依法审计，突出重点，以点带面强化审计监督的影响力，推动投资审计工作向纵深发展。一是今年来已完成各类投资审计项目387只，累计完成送审金额55.58亿元，总计核减工程造价、拆迁补偿款及节约工程预算资金金额5.59亿元，核减率达10.06％。完成备案项目抽审32只，积极开展中介机构年度考核，进一步规范中介审计机构执业质量和执业行为。二是切实履行投资审计监督职能。组织召开全市工程建设领域突出问题专项审计调查动员会，对招投标管理、标后监管和应急库的管理等6方面突出问题开展专项审计调查，进一步规范工程建设领域项目全过程管理。三是高质高效完成XX市君集污水深度处理有限公司投资建设项目专项审计等6项交办工作，稳步推进城市更新改造项目跟踪审计等4项交办工作，保障政府性投资项目高质量建设。
有序推进审计数字化改革。一是按照省审计厅、XX市审计局有关部署要求，积极推进金审工程三期建设、大数据审计、审计大脑建设等重点工作。今年成功入选国家审计大数据中心浙江分中心试点单位（全省仅有16个试点单位），完成审计分析网与审计分析室建设，并争取到省“审计大脑”2项试点任务，积极配合完成分析模块建设。二是开展保密与网络数据安全自查，加强网络和数据安全保护措施，提升保密与网络数据安全综合防护能力。三是组织开展“金审工程”三期实操培训、网络和数据安全管理实务培训、参加省计算机审计中级培训，不断加大计算机审计人才培养，积极撰写计算机审计案例2篇，助力“科技强审”。1名干部通过计算机中级考试，1篇金审三期应用经验做法在全省推广，2个大数据分析方法入选省大数据分析方法。
巩固提升内部审计工作。积极贯彻落实新修订《浙江省内部审计工作规定》，推动国家审计、内部审计和社会审计协同贯通，有效发挥内部审计在促进审计监督全覆盖中的作用。一是以考核为抓手，突出主线促内审。持续将内审工作纳入各乡镇（街道）、部门目标责任制考核中，强化内审工作的认识和重视度。二是以培训指导为辅助，突出服务促内审。前往鹿山街道、市委巡察办等单位组织开展内审业务培训，并结合审计项目实施，分管领导带队先后赴10余个单位开展内审指导，推动内审工作全面提升。三是以创新为动力，突出协同促内审。强化项目协同，采取国家审计、内部审计审计协作联动，成果共享；紧扣社会民情热点，创新试点开展物业和业委会运行情况专项审计调查，推动出台市级层面制度1项。四是以典型为引领，突出创优促内审。对2021年度内审先进工作单位及个人进行表彰，鼓励各内审单位对标先进、补齐短板；做好典型培育，指导乡镇（街道）、部门、平台公司35个单位完成内审项目53只，有力推动全市内审工作再上新台阶。其中1只内审项目获省表彰内审项目，2只内审项目获XX市优秀内审项目，18篇内审论文及案例在省、XX市优秀内审论文及案例评选中获奖，上报的农村集体经济债务专项审计做法和审计模式，被入选《全省内部审计项目建议库》。
创新编制《审计共性问题》。以“审计一点、规范一片”的工作目标，今年我局梳理了近年来财政审计、投资审计、经济责任、行政事业、金融国资等5个主要审计领域发现的98类共性问题，逐一分析问题表现、产生原因及解决建议，列出111个主要涉及法律条款，汇编成印《XX市审计发现共性问题清单（2022版），得到了主要领导的高度肯定，并分发至全市各单位，进一步提升各单位在经济和廉政等方面的防范能力，预防和减少问题发生，推动解决体制机制问题。【更多公文素材，微信：dad awk01】
配合做好其他工作。今年来省审计厅、XX市审计局来XX开展的调研、专项调查等工作较多，我局积极做好对接联系、配合协调、服务保障等工作，确保各项工作顺利开展。其中3月，新开行XX项目审计组在嵊开展金砖国家新开发银行贷款XX市城乡供排水一体化工程项目审计；4月，对接做好XX市“5＋4”稳进提质政策落实情况专项审计调查；5月，省审计厅X组书记、厅长毛子荣一行来局调研指导审计工作；6月，XX市审计局局长周巍一行来XX调研指导消薄专项审计调查工作；7月，省厅审计组来嵊开展“4＋1”省重大项目专项审计、XX市优秀审计项目评选在XX召开；8月，配合做好楼堂馆所专项核查工作；9月，省厅审计组来嵊调查文化综合大厦项目；10月－11月，配合做好做好XX市“1＋9”政策落实情况专项审计调查等。
（二）聚焦X建引领，高站位落实各项任务。
深入学习贯彻X的XX大精神。围绕“学、谋、干”，把学习好、领会好、贯彻好X的XX大精神作为一项重大ZZ任务，努力把学习成效转化为审计工作实效，切实推动XX审计事业高质量发展。一是聚精会神“学”，做到学深悟透、入脑入心。利用“周一”夜学、学习强国等平台，通过组织观看X的XX大实况直播现场学、X组理论学习中心组集中学、X员干部交流研讨学等形式，在全局迅速掀起学习X的XX大精神热潮，确保学深悟透、入脑入心。同时，与市电信局、市瑞丰村镇银行联合赴结对“薄弱村”——甘霖镇梅家村开展X的XX大精神宣传活动，推动X的XX大精神延伸至最基层。二是围绕中心“谋”，做到科学谋划、履职尽责。牢牢把握审计机关ZZ属性，把学习X的XX大精神与做好审计工作全面结合，科学系统谋划明年审计工作重点，提前做好市委审计委员会第六次会议筹备、2023年度审计项目计划等工作。三是脚踏实地“干”，做到躬身入局、担当作为。立足审计监督主责主业，坚持实干苦干，奋力担当作为，对标年初既定的审计项目作战图，扎实做好年度审计项目收尾工作，更好发挥审计在X和国家监督体系中的重要作用。
持续推进X建领跑共富项目建设。以X建为引领，依托“啄木鸟”X建服务品牌，围绕“七张问题”清单审计整改、民生实事项目审计、白莲堂未来社区改造、村集体经济“消薄”专项审计、内部审计全面提升、挂联结对村共建等六大行动，创建工作路径图，将审计监督跟进到民生政策、项目、资金的“最后一公里”，扎实有效推进共富项目建设。
积极开展各项志愿服务工作。一是领导干部带队赴国际大酒店集中隔离点、三界高速卡口、XX西（甘霖）高速卡口等地，开展人员接收、协调联络、环境消杀、执勤值守、后勤保障等工作，为打赢疫情防控阻击战贡献审计力量。二是组织全体干部职工下沉街道社区开展先锋亮旗报到，开展力所能及参与社区组织的志愿服务。三是选派10名年轻干部参加市级应急突击队，参与执勤值守、应急突击、核酸检测志愿服务等工作；8名干部编组定岗加入结对社区共建，助力社区治理，守护“家园平安”。四是组织审计干部参与街长制、楼长制、文明劝导等“红立方”志愿服务150余人次，巩固文明城市创建成果；组织开展慈善一日捐、志愿献血3人等。
（三）聚焦自身建设，高水平建设审计干部队伍。
X建工作有创新。创新X建“矩阵式”管理工作法，构建以“六大行动”为横轴、以“六方力量”为纵轴的X建矩阵，充分调动X组、业务科室、X支部、数字化审计、法律顾问、外部联动等矩阵合力，在工作谋划、业务攻坚、X员作用发挥、数字化改革成果应用、风险防范、协同联动等方面提供保障，力促重点任务扎实推进，确保取得实效。今年2月，局“建设清廉机关、创建模范机关”工作获评XX市“双建”工作先进单位，并在全市X建工作会议上作经验介绍。
队伍建设有举措。一是强化制度保障。以“实绩论英雄”为导向，更新完善《2022年科室工作目标责任制考核办法》《审计信息宣传工作考核办法》等制度，营造争先创优氛围。二是加大教育培训和实践锻炼。充分利用审计署和省厅各类培训、集中夜学、业务科室专题培训、专家讲座等载体，不断加大培训力度，共举办集中培训20余次，连续第16年开展年终结报交流活动。选派2名审计干部参加为期1年的巡察工作。三是夯实支部基础。按期完成X支部换届、团支部换届，配强组织力量；完成X建实体阵地、X建图书角、走廊文化、XX审计发展历程展图建设，增强基层组织活力；组织开展主题X日活动、团日活动、“三八节”活动、退休干部欢送会、“学习XX大、永远跟X走”活动等，进一步激发干事创业热情，提升干部队伍凝聚力。四是扩大审计宣传。今年来已先后向各类媒体报送信息130余篇，相关信息被中国审计报录用3篇、省委办1篇、省审计厅录用12篇、XX市委办1篇、XX市局录用11篇、XX市级录用8篇。五是完成《XX审计在路上》《一衰烟雨任平生——我与审计三十年》两本内部资料的编纂。其中《XX审计在路上》为审计人了解XX审计发展历程提供重要的史料；《一衰烟雨任平生——我与审计三十年》收集了韩世忠同志从事审计工作30余年间的20篇调研文章和论文、5篇计算机案例、5次讲课交流和86篇录用信息，为年轻一代审计人提供了重要学习资料和经验借鉴。
作风建设有力度。一是层层压实责任。对全局机关事业干部的廉政档案进行更新、汇总、上报。召开廉政专题会议，局长与班子成员、班子成员与分管科室长之间签订责任书。二是开展廉政教育。以廉政教育为载体，邀请“XX李强清廉宣讲团”团长作廉政教育专题讲座，组织开展日常谈话等，强化审计干部在思想深处筑牢廉洁理念，时刻绷紧廉洁自律这根弦。紧扣节假日和重要时间节点，重申纪律要求，划出“红线”，切实做到警钟长鸣。三是抓牢审计现场监督。严格执行“审前承诺、进点公示、审中检查、审后回访”的廉政监督管理方式，大力实施“审计组＋X小组”工作法，做到审计、X建两不误、两促进，消除监督“盲区”。同时，领导干部带队赴审计现场，开展工作指导，铺设X风廉政建设“高压线”，推进清廉审计。四是积极配合支持派驻纪检监察组开展的各项监督，认真做好各类工作台账，对监督对象进行核查登记，规范出入境信息填报统计等，做好“两个责任”动态督考平台报送工作。截止11月底，已报送信息39条。五是持续发挥审计“利剑”作用。坚持将揭露重大违纪违法问题作为审计机关的一项重要职责来抓，认真履行市委反腐败协调小组成员职责，加强与组织人事、纪检监察、巡察、检察院等部门的协作配合，增强监督贯通协调，推动清廉XX建设。今年来，主要对去年审计移送的8件事项进行持续跟进，2家中介机构受到处理、1家国有企业经理及副经理受到处分。同时，今年共移送事项5件，1名副科级领导干部被政务记过，1名机关工作人员被通报、1名机关工作人员被责令检查。
二、2023年工作思路
2023年，市审计局将深入贯彻落实X的XX大精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，紧扣“两个先行”“五个XX”等主题主线，真抓实干、攻坚克难，依法忠实全面履行审计监督职责，持续发挥好常态化“经济体检”，努力推动XX审计工作走在前、作表率，为全力谱写“两个先行”XX篇章、高质量建设现代化网络型山水城市保驾护航。主要从以下几个方面开展工作：
（一）统筹审计资源，科学谋划审计项目。结合上级审计机关安排部署和我市实际，及时组织开展深入调查研究，把准审计监督与高质量发展的契合点，将审计工作融入全市改革发展大局，谋划好2023年度审计项目计划，努力做到重大政策措施部署到哪里、公共资金使用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里，以高质量审计工作推动各项工作的高质量落实。
（二）突出审计重点，护航经济稳进提质。紧紧围绕市委市政府中心工作，以重大政策措施落实情况跟踪审计为统领，以财政审计和经济责任审计为平台，加大对重点资金、重点项目和重点部门的审计监督，聚焦重大政策落实、预算执行、领导干部经济责任、资源环境、民生项目资金、公共投资、国有企业、社会中介监管等方面开展，着力促进财政资金提质增效，惠民政策落地见效，公共权力规范运行，为我市经济稳进提质保驾护航。
（三）抓实审计质量，稳步提升工作质效。牢固树立审计质量是审计工作“生命线”和项目创优意识，推动审计工作提质增效。深入学习贯彻执行新修订审计法，严格依照法定职责、权限和程序行使审计监督权；进一步强化落实审计质量全员全流程管控，规范审计行为、提高审计质量，防范审计风险；深化审计项目成果开发和成果运用，注重整合审计资源和协调人员力量，充分运用审计数字化改革成果，实现审计监督效益最大化。市政府投资项目审计中心持续做好政府投资项目备案和各类交办任务，进一步加大中介质量抽审和考核力度，加强对参与审计的中介机构的监管，防止出现监督盲区，切实保障政府性投资项目的高质量建设。
（四）注重改革创新，扎实推进重点工作。持续推进重大审计问题清单、研究型审计、审计大脑建设等重点工作，谋划研究相关举措，力争各项工作有所突破。在“重大审计问题清单”上，积极向上对接联系，高质高效推进审计整改，在撰写案例、举一反三、建章立制几个维度上发力，加大横向纵向协调力度，争取更多得分点，推动清单指数争先进位。在研究型审计上，积极探索新时代审计工作思路方法，在“谋研究”“能研究”“会研究”上下功夫，努力实现审计实践与理论研究相互促进。在审计大脑建设上，深入推进金审工程三期建设及应用，利用已建成的审计分析网与审计分析室助力高效审计，努力争取更多省“审计大脑”试点任务，切实提升审计“整体智治”水平。
（五）强化自身建设，着力打造审计铁军。坚持X建引领，大力开展X的XX大精神宣传学习及贯彻落实，推动新时代审计工作高质量发展；完善制度，以制度管人促事，提振全体干部职工争先创优大抓落实的意识，在全局营造唯实惟先、善作善成的审计团队文化；立足审计干部队伍专业化要求，深化干部队伍作风建设，持续加强教育培训、实践锻炼、专业训练，培育“四能四有”审计干部；常态化开展廉政警示教育和审计现场纪律执行监督检查，持续推进清廉审计建设。
XX县水务局2022年X建工作总结
2022年，在县委县政府的领导X县直机关X委的指导下，水务局X总支始终坚持X要管X、从严治X的方针，在以习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻落实X的十九大、XX大精神，以为人民群众服务为核心，提升X员整体素质为主线，扎实推进机关X建工作，有力地推动了水利各项工作任务顺利完成。现将一年的工作总结如下：
一、思想ZZ建设
严格落实第一议题制度，召开X组会议传达学习42次、X组理论学习中心学习研讨13次。带头落实“三会一课”等制度，组织开展X员大会4次，主题X日活动12次，重点学习习近平总书记系列讲话精神、X的XX大精神以及《习近平谈治国理政》第四卷，通过参观X性教育基地、重温入X誓词等方式，切实引导全县X员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通，组织开展双周讲坛活动24期，促进全体干部交流协作，增强知识技能。持续深入推进X史学习教育常态化长效化，组织召开X史学习教育总结大会，组织专题学习X的十九届六中全会精神暨《中国共产X的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，抓好思想ZZ工作，夯实X员干部思想基础，推动X员领导干部不断从X的百年奋斗中汲取前进力量。督促基层X组织主抓X员教育，提升X员素养，进一步深化学习型X组织建设。
二、工作作风建设
始终坚持“X是领导一切的”的工作原则，把X的全面领导落实到经济社会发展各领域各方面各环节，切实让基层X组织和X员干部在推动中心任务中发挥更大作用。积极带头参与在职X员社区报到活动、疫情防控和社区服务工作，组织X员干部到浈江村参加保洁活动11次；深入城南镇社区开展环境保洁、入户宣传、疫情防控等，共出动262人次，坚持为社区、群众服务，彰显X员干部担当作为；11月疫情期间，带领X员干部连续一周投入一线，协助城南镇做好大规模核酸检测。持续做好民情夜访工作。扎实细致做好防汛抗洪工作，龙舟水期间，组织3个专家组，科学研判、精准调度全县5条主要河流、45座水库、218座水电站以及全县堤防等水利工程水位、库容、超汛限情况，加大对各水库、电站排查隐患，成功抵御强降雨侵袭，全县安全度汛，3名干部职工获县委予以全县防汛救灾突出贡献个人，3名干部职工获市水务局予以全市水利防汛工作表现突出个人，我局被中共韶关市委、韶关市人民政府评为突出贡献集体。
三、X风廉政建设
扎实推动全面从严治X有关工作向基层延伸。及时完善X风廉政建设主体责任清单，认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，局X组带头做到“两袖清风存正气、一腔热血为人民”，带头支持配合县委巡察一组对我局开展巡察工作，坚持“两手抓、两不误、两促进”，在对发现的27项问题立行立改的基础上，聚焦重点领域和关键环节，把巡察整改与完善制度机制一体谋划，现已完成整改25项，有序推进剩余2项问题整改，坚决抓好巡察整改“后半篇”工作。切实担负起从严教育、管理、监督X员的主体责任，开展以案促改专题会议3次，与领导干部开展谈心谈话16人次，并且开展了为期一个月的纪律教育学习月活动，通过集中学习、开展警示教育、以案促改以案促治专题会议、参观X性教育基地、观看廉洁文化微视频等方式，教育引导干部职工树牢规矩意识、强化责任担当、提升履职能力，坚定不移推进全面从严治X、X风廉政建设和反腐败斗争，持续巩固发展风清气正的ZZ生态。
四、制度体系建设
坚持把机关X建工作列入X组会议议程，定期召开专题会议研究部署X建工作，综合各部门建议对X建工作进行再部署。建立完善机关X建工作责任制，始终坚持把X建工作作为机关第一要务来抓，X组织负责人和班子成员认真履行“一岗双责”，通过抓X建，促进机关效能建设。完善我局民主生活会、发展X员、民主评议X员、X员X风廉政建设等工作制度，使X建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。把X建工作内容分为组织领导、班子建设、X员队伍建设、X风廉政、工作机制、制度建设等几个方面来具体抓，并安排分管领导和具体负责责任人，通过分工合作，把每个方面都制定工作计划，切实将X建工作细化、具体化，确保取得良好实效。与此同时，积极参与直工委牵头组织的各项活动，认真协助直工委做好基层X建、X员发展、X代表述职和测评、X员民主评议、评优评先和各类X内报表统计等日常工作。
五、组织机构建设
坚持以落实三年行动计划为主线，全面加强基层组织建设。及时调整充实了县水务局X建工作领导小组，并印发《中共XX县水务局X组工作规则》，对领导班子成员进行细化分工、压实责任，进一步规范和改进X组工作，加强我局及下属单位X的建设工作的组织领导。强化发展X员工作责任，2022年局机关X支部发展入X积极分子2名、接收入X积极分子1名，指导下属单位发展入X积极分子1名、发展预备X员1名、转正预备X员1名，切实提高X员队伍整体素质。深入X建促乡村振兴，紧抓涉农项目建设，实现项目施工进度与资金支出进度序时匹配，获县政府通报表扬；2021年水库移民后期扶持资金支出进度100％，获市水务局通报表扬。积极开展取用水管理专项整治行动整改提升工作，提前完成64宗小型灌区、农村饮水工程和温泉取水许可证办理任务，我县整改任务进度一直排在各县（市、区）前列，获市水务局通报表扬。
六、X建业务双融合
充分利用共建项目开展河道保洁、护河巡河活动，组织县、镇、村三级河长共巡河6988次，发现并解决问题15个，处理公众投诉2宗，完成清理河道372公里，清理漂浮物6780吨，水环境质量明显改善，助力河长制工作全面推进。高质量完成11公里万里碧道建设，今年9月，省委主要领导同志到XX县调研，高度肯定了万里碧道建设取得的成效。全面提升水库运行管理能力，实施XX县14宗小型水库大坝安全监测设施建设项目，全面提升水库监测预警能力；在全省率先实施小型水库物业化管理机制，对28座公益性小型水库实行维修养护物业化管理，打破传统小型水库“散养”模式，获得省、市水利部门肯定。
存在问题
虽然本局在抓基层X建工作中取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。一是思想ZZ理论学习不够实，成效有待加强。二是一些基层X组织在探索新时代下的基层X建工作创新举措较少，X组织战斗堡垒作用不够突出。
八、下一步打算
进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高的标准、更严的要求履职尽责，带头激励X员干部不忘初心、牢记使命，围绕推进水利工程项目建设、提升水安全保障能力、全面推行河长制、抓好水利行业监管等工作抓X建兴水务，推动X建与水务业务双融合双促进。
（一）坚决落实抓X建第一责任人责任。局X组将在落实责任上持续发力，带头严守X纪X规，继续加强组织学习教育，增强抓X建工作的责任感和紧迫感，规范X内ZZ生活，定期开展好“三会一课”等活动，强化X员干部思想ZZ教育、X性教育，培养造就一支ZZ可靠、业务过硬、勤政廉政的高素质水务X员干部队伍。
（二）坚持加强X员教育管理。不断探索组织生活形式，吸引X员干部有效、深度参与，充分发挥X组织战斗堡垒作用，创新拓展X建教育形式，进一步提高X建工作统领全局的引擎作用。
（三）坚持增强X组织建设实效。坚持围绕中心、服务大局、推动工作的基本原则，立足工作实际，走出X建工作和业务工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子，持续抓好干部思想作风建设。
XX县水务局X总支部
2022年12月30日
市财政局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，市财政局在市委市政府的坚强领导下，牢固树立“以当家思维担当管家责任”的理念，围绕“大格局”“大盘子”“大气度”，全面服务保障好中央、省、市各项决策部署，积极发挥财政逆周期调节作用，切实扛起稳经济挑大梁的财政担当，努力为全市大局贡献财政力量。
一、2022年工作总结
（一）主要收支情况
收入情况。1－12月，全市实现财政总收入131.66亿元，同比减少15％。一般公共预算收入90.28亿元，同比下降9.9％。一般公共预算收入中税收收入完成61.38亿元，同比下降23.5％；非税收入完成28.90亿元，同比增长44.4％。
支出情况。1－12月，全市一般公共预算支出累计完成123.36亿元，同比增长3.6％。其中：民生支出94.36亿元，同比增长6.6％，占一般公共预算支出比重达76.5％。
（二）全力以赴，组织财政收入【更多公文素材，微 信：dadawk01】
一是强化收入组织管理。面对经济性减收、疫情性减收、政策性减收“三重压力”叠加，健全完善财税部门协同机制，加强与税务、自规等部门联系协商，强化收入预测分析，把握好组织收入的力度和节奏。
二是全力组织非税收入。对以前年度应入库未入库的非税收入科目及资金加大清理力度，累计清理公共租赁住房租金收入、公办幼儿园保教费、捐赠收入等非税收入入库1.96亿元。
三是积极向上争取资金。完善债券项目储备工作机制，积极向上对接、竭力争取专项债额度，成功申请入库省财政厅专项债项目5个，额度达30.75亿元；完成专项债储备项目金额达243亿元。不断增强跑项争资的责任感和使命感，争取五泄镇、马剑镇浙江省农村综合改革集成建设项目、一事一议财政奖补支持打造共富村项目省补资金累计8000万元。
（三）积极有为，服务经济发展
一是落实清费减负政策。全市累计完成增值税留抵退税8.63亿元，较去年同期增加3.98亿元。加强两直资金动态监管，确保资金直达基层，惠企利民，支付进度快于全省平均水平。
二是落实各项惠企利民政策。加快政策兑现速度，充分发挥财政资金的引导作。全力支持人才强市战略，持续加大财政科技投入，全年累计兑现人才专项资金2.09亿，同比增长11.76％；科技专项资金1.20亿元，同比增长1.69％。
三是优化金融服务体系。规范运用政府应急转贷资金，切实解决企业“融资难”“融资贵”问题，全年累计提供应急转贷资金58.44亿元，服务企业170家。
四是优化政府采购营商环境。完善预留采购份额、价格评审优惠、信用融资等措施，引导鼓励预算单位面向中小企业采购，全年累计面向中小企业采购756笔，采购金额9.37亿元；政采贷为中小企业发放融资贷款放款290笔，放款金额1281.62万元。
（四）精准发力，保障中心工作
一是全力保障疫情防控工作。及时安排财政资金用于防控物资补助、核酸检测经费、重大疫情防控救治体系建设、隔离酒店场所征用补偿、酒店设施隔离管控等。
二是积极保障重点项目建设。加强重大项目经费保障，全力打造“四好农村路”，完善公路运输体系，今年以来累计投入资金1.76亿元，新改建农村公路8.6公里，实施农村公路大中修88公里；拨付农村生活污水设施改造提升资金2922.88万元；拨付生活垃圾分类项目资金4630.02万元；拨付农村生活垃圾集中处理项目资金6697.75万元。不断提升项目评审质效，建立XX市首家调解政府投资项目工程价款争议平台，入围全省29个基层“红色调解驿站”，实现争议“一站式”接收、“一条龙”化解，形成项目共推、资源共融、矛盾提前化解、动态清零的工作格局，将工程结算争议平均办结时间由10个工作日以上缩短至5个工作日，累计化解存量工程结算争议79只，涉及调解金额3.69亿元。
（五）以民为本，促进共同富裕
一是做好教育经费保障。进一步完善教育经费保障机制，推动教育事业发展，主要用于各阶段教育生均经费保障、困难学生资助、民办教育发展、现代化教育建设等。
二是提升社会保障水平。加强社保基金管理，加快完善社会保障体系，主要用于基本养老保险补助、就业创业财政扶持、完善社会救助制度、退役安置及抚恤和残疾人生活和护理补贴等。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
三是助推乡村振兴。全年累计拨付农业生产发展资金2.73亿元，新农村和美丽乡村建设发展资金3.14亿元。加快省级乡村振兴产业发展示范县建设，珍珠产业发展示范建设项目已累计完成投资2.01亿元，完成计划投资的83.3％，拨付财政资金5271.88万元；同山烧集成创新示范建设项目根据项目建设按实际拨付财政资金3086.6万元。助力发展壮大村级集体经济，入选浙江省农村综合改革集成建设项目、一事一议财政奖补支持打造共富村20个试点县（五泄镇），争取到省级补助资金6000万元。入选全省2023年度一事一议财政奖补支持打造共富乡村试点项目（马剑镇），争取到省级补助资金2000万元。
（六）整体智治，推进财政改革
一是加快财政数字化改革。启用财政大脑“一仓五库”（数据仓、知识库、模型库、算法库、规则库、工具库）和预算一体化管理系统，提高财政决策、管理、监督智能化智慧化水平。构建诸暨市资囊不动产管理应用系统，实现国有资产可视化动态化管理，完成全市所有行政机关单位及平台公司2645宗外业数据调查和录入，评估不动产总值294.7亿元，盘活资产约41亿元，入围浙江财政数字化改革创新应用大赛。全面推进和落实“乡镇公共财政服务平台＋一卡通”建设，已发放补助112.9万人次，涉及金额6.86亿元。
二是加强财政监督管理。完成14个主管部门（单位）、镇（乡）街道财政监督检查，重点开展应急救灾资金、政府“过紧日子”等自查核查工作。完善预算绩效管理体系，切实增强部门绩效意识，实现部门预算项目绩效自评全覆盖，累计组织部门单位绩效自评项目1719只，涉及财政资金34.77亿元。推进公款竞争性存放，完成财政资金公款竞争性存放35.54亿元。
三是规范国有资产管理。对2021年度全市各类国有资产管理情况开展综合分析，向市人大常委会报告国有资产管理情况。推进国有资产确权处置工作，出台《全市国资国企低效无效资产处置专项行动实施方案》，将涉及股权转让1项、资产转让297项纳入2022年国企低效无效资产处置专项行动任务清单。
（七）除险固安，防范财政风险
一是防范化解政府债务风险。通过“真金白银”、“盘活存量资产”等方式化解隐性债务；加强镇街债务管理，完成年度化债目标。
二是防范基层财政风险。优化市对镇（乡）财政管理体制，合理划分市镇两级财政事权与支出职责，实现镇乡街道财务管理检查全覆盖。
三是防范化解社保风险。规范社保基金征缴和支出管理，严格按照省厅文件要求计提土地出让收入用于社保基金相关支出。
（八）X建为基，加强队伍建设
一是坚持全面从严治X，压紧压实主体责任。全面深化“四责协同”机制，建立健全《诸暨市财政局“四责协同”手册》。
二是坚持问题导向，持续补齐短板弱项。组织开展作风建设“大讨论、大剖析、大提升活动”活动，并对查摆的问题提出针对性的整改措施。
三是强化干部教育，彰显X建引领作用。积极选派优秀X员干部参加中心工作，累计选派X员干部参与疫情防控志愿活动270余人次；积极参与省财政系统“财悦读诵清风－喜迎XX大”XX站活动，获得XX市财政局表扬肯定。以“财政管家”X建品牌创建为引领，建立常态化服务工作机制，组织开展预算单位“上门服务至少去一次”活动和“财政管家”结对联系企业走访服务活动，累计走访预算单位和企业90余家，帮助解决预算单位财务制度执行、专项资金使用等问题100多个。
二、2023年工作计划
市财政局将学习贯彻XX大精神与抓好各项财政工作相结合，完整、准确、全面贯彻新发展理念，踔厉奋发、勇毅前行，认真履行财政使命担当，为高水平谱写社会主义现代化建设诸暨篇章贡献财政智慧和力量。
（一）聚焦收支平衡，着力稳住基本盘
一是加强组织收入。按照全市“一盘棋”理念，把控好组织收入力度、进度和节奏，健全完善财税部门协同机制，进一步压实各镇街和相关部门主体责任，强化齐抓共管的格局，不断做大做优地方可用财力。做好“税源引育”文章，加快政策兑现速度，力争引进更多税收产出高的优质项目，切实增强收入增长后劲。
二是优化支出结构。统筹好当前和长远，调整优化支出结构，确保重点政策和重大支出领域不留资金缺口。严格落实X政机关过紧日子要求，全面推进预算绩效改革，强化预算和绩效一体化闭环管理。
（二）聚焦稳进提质，全力服务中心大局
一是坚持首位战略首位保障。持续加大财政科技投入，推动加强与大院名校开展产学研合作，厚植全市科技人才优势，为高质量发展蓄能助力。
二是注重政策协同发力。综合运用专项资金、政府产业基金、减税降费等政策工具，支持新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，助推提升时尚袜艺、美丽珍珠和铜材精密制造三大优势传统产业竞争力，推动传统产业XX化、XX产业高端化发展，夯实高质量发展的经济基础。
三是加快政策资金兑现速度。进一步提升部门协作紧密性，完善财政支付系统与“越快兑”平台的衔接，健全资金保障机制，拓展政策直达场景。
（三）聚焦重点突破，打造改革硬核成果
一是全力推进数字财政建设。推广实施“浙里基财智控应用”，创新基层财政管理模式，提升基层财ZZ理能力和监管水平。深化应用资囊国有资产管理系统，进一步提高国有资产数字化管理效能。
二是持续深化国有企业改革。强化国企的市场主体地位，支持建立灵活高效的市场化经营机制，做大现金流，切实提升国有企业盈利能力。
三是加快盘活存量资产。建立国有资产定期清查机制，积极推进镇乡街道、卫生系统、教育系统及国有企业资确权和处置工作。
（四）聚焦民生福祉，打造共同富裕新高地
一是持续加大民生保障。确保全市财政支出增量的三分之二以上用于民生事业。持续深化完善医疗卫生机构改革，保障落实常态化疫情防控举措，全面提升公共卫生服务水平；完善教育体育事业投入机制，加快教育资源优化布局和教育设施提档升级。
二是全力推进乡村振兴。建立健全涉农资金统筹整合长效机制，支持“五星达标、3A争创”迭代升级、“三农”高质量发展等，提升乡村建设和治理能力。立足特色优势农业产业，擦亮“西施石笕”、“枫桥香榧”金名片，安排茶叶、香榧专项扶持政策资金各2000万元。深入开展一事一议财政奖补，指导监督马剑镇2023年度一事一议财政奖补支持打造共富乡村试点项目，按项目进度拨付财政补助资金，打造财政一事一议工作标志性成果。
（五）聚焦守牢底线，提升除险保安能力【更多公 文素材，微信：dadawk01】
一是抓实债务风险管控。紧盯年度政府隐性债务化解目标任务，积极拓宽化债路径渠道，以“真金白银”切实加快化债进度，强化项目规划和债务计划的统筹，积极向上争取更多的政府专项债券额度，有效防范化解政府隐性债务风险。严格落实项目建设资金来源，严禁违法违规举债融资行为。
二是抓好“三保”风险防范。优先保障疫情防控等“三保”支出需求。建立“三保”运行监测机制，密切关注“三保”支出预算执行、库款保障水平等指标。
三是抓严财经纪律整治。加强与纪检、审计等部门紧密协作，推动财政监督与其他监督力量优势互补。健全内控组织管理体系，强化对财政核心业务、财务管理的监管。纵深推进机关纪检监察规范化建设，构建监督、执纪、教育、管理闭环链条。
（六）聚焦塑造变革，锻造财政铁军
一是着力提高干部管理精细化水平。科学合理利用好现有的干部资源，通过精准考核、关心关爱、职级晋升等各种手段，充分调动干部的积极性和主动性。着力加强干部考核力度，以机关干部平时考核为抓手，切实发挥考核的激励约束作用，打好干部“选、育、管、用、爱”组合拳。
二是积极培育“财政管家”X建品牌。强化X建引领财政业务理念，以“财政管家”X建品牌创建为引领，结合财政职能定位，积极开展X建品牌和志愿者服务队伍创建活动，充分发挥优秀机关X建品牌的辐射和示范带动作用。
三是全力推进清廉财政建设。持续开展作风建设“一月一督查”活动，切实加强对X员干部的日常教育管理监督，常态化开展岗位廉政教育和警示教育。推进清廉文化进机关、进家庭，培植、浓厚崇尚廉洁、反对贪腐的文化氛围，把严约束、强自律延伸到八小时以外，让廉洁从政成为财政干部普遍认同的价值取向。
市XX局2022年政务公开工作总结
根据市政府《XX市人民政府办公室关于印发2022年政务公开工作考评方案的通知》（淮府办秘〔2022〕61号）文件要求，现将市XX局2022年政务公开工作情况总结如下：
一、主要做法
根据《中华人民共和国信息公开条例》《XX省政府信息公开办法（XX省人民政府令第256号）》等政府信息公开相关文件的要求，我局在实践中求探索，在探索中求规范，不断强化工作职责，拓宽公开范围，规范公开流程，完善公开制度，全面推动城市综合执法领域基层政务公开标准化规范化建设工作，持续推进依法行政，增强了群众民主监督意识，改善了X群干群关系，提升了城市管理执法能力和执法水平。
（一）强化组织保障。一是成立局政务公开工作领导小组，由局主要领导任组长，班子成员任副组长，各单位负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责政务公开工作的组织、推进、指导、协调等工作；二是遵循“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则，制定市XX局政务公开工作要点、编制机关政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；三是加强学习和培训，局主要领导在每周一上午工作例会中，听取局政务公开办本周工作开展情况和下周工作计划，并指出工作不足和改进地方；邀请市政务公开办专家学者来我局进行业务培训，深刻解读政务公开的主体和范围、主动公开的内容和范围和依申请公开的流程等内容。
（二）做好政务信息主动公开。一是认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》《XX市人民政府办公室关于印发XX市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》，建立健全政务主动公开、政府信息公文公开属性源头认定制度；二是严格落实信息保护机制。规范处理“双公示”、“双随机一公开”中行政相对人的个人隐私、商业机密等保护工作，确保发布信息不涉密、不涉隐私，同时确保发布内容无错链、无空白界面。三是做好重点领域信息公开。每月上旬定期更新市政基础设施管理、固体废物和城市垃圾分类处置栏目，及时更新城市综合执法领域、年度新增领域信息的日常信息发布，
（三）依法依规办理依申请公开。健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格按照市政务公开复函格式进行答复。今年以来，我局收到依申请公开7件，均及时与申请人进行沟通联系，在规定时间内高质高效完成办理公开工作。
（四）提高政策解读质量。一是不断做好政策解读。严格按照“谁起草、谁解读”的原则，提高图片解读、动漫解读形式占比；在解读类别上，不断完善主要负责同志解读、专家解读、行风热线、媒体专访、新闻发布会等解读质量，同时，以群众听得懂的语言、看得到的方式公开政府信息，扩大信息发布的受众面，提高信息发布的影响力。二是积极做好主动回应。密切关注群众关心的城市管理和治理、生活垃圾无害化资源化减量化、生活垃圾分类处理、西瓜地图设置等政策的互动解读，并及时作出主动回应。
（五）完善公开制度建设。一是健全公众参与制度。为进一步做好基层行政决策公众参与制度建设，我局印发了《XX市城市管理行政执法局重大决策公众参与制度》，充分利用局官方网站“重大决策预公开”平台中的“意见征集”和“意见反馈”栏目，在重大行政决策出台前向社会公众进行意见征集，对公众提出的合理意见和建议进行充分论证和采纳，对于未予采纳的意见和建议，以书面形式向公众代表说明理由，并以适当形式向社会公布，确保群众在重大行政决策制定过程中，享有知情权和参与权。二是建立社会评议制度。为进一步加强政务公开社会监督力度，不断提升政府信息公开质量，我局建立工作长效机制，制定并印发了《XX市城市管理行政执法局政务公开社会评议制度》，要求坚持群众参与、客观公正、注重实效、促进工作的原则，通过社会评议查找本局政务信息公开方面存在的问题和不足，并及时进行整改。【更多公文素材，微信：dada wk01】
二、主动公开政府信息情况【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
2022年以来，截至目前为止，政务公开网共发布信息415条，其中机构人事类3条、政策法规类15条、重大决策公开4条、决策部署落实14条、规划计划5条、行政权力运行136条、财政资金43条、招标采购25条、新闻发布6条、人大代表建议和政协委员提案办理29条、应急管理9条、回应关切18条、政府网站工作年度报表1条等。
三、依申请公开、不予公开政府信息情况
截止目前，我局今年共收到依申请公开请求7件，按照《政府信息公开条例》给予及时回复。
四、行政复议、诉讼和申诉情况
2022年，我局收到涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼为零。
五、政府信息收费及减免情况
我局对公开政府信息实行免费提供，无偿服务，全年公开的政府信息均没有收取任何费用。
六、存在的主要问题和改进措施
（一）存在问题。2022年，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是公开内容相对单一。部分事项信息涉密，无权限进行事项公开，信息也多来源各办公室常规性总结和业务总结，其他审核、审批、办事指南类信息公开较少；二是政府信息公开的载体还不够丰富，影响范围还不够广，对政府信息公开条例的学习、宣传不够；三是群众知晓度低、参与感弱。群众了解政务信息更多倾向于基层政务公开公告栏、AAA等，通过专门政务公开网了解政务信息的比例不高。
（二）改进措施。
一是要加强政务公开工作的人才培养。通过参加省、市政务公开办的授课、整改培训，切实提高政务公开工作人员的业务水平，在全局加强《政府信息公开条例》的学习，从而实现全局范围内公开意识和能力的双提升。二是要实行政务公开轮岗机制。专职业务人员，不仅要负责政务公开日常维护工作，还要进行部门间的统筹协调，兼职的业务人员负责具体公开工作，人员可以不定期进行轮换，加强“旧人带新人”的工作关系，不仅可以共同提高业务水平，还有助于政务公开的创新产生。三是要建立政务信息公开全生命周期管理流程。根据政务公开的内部管理流程，各科室（部门）须建立健全涵盖政府信息制作、发布、调整、废止的全生命周期管理制度，明确工作职责、工作要求、工作程序。四是要规范对外公开流程。根据政务公开对外公开流程，各文件起草科室（部门）要进一步细化工作流程规范，。建立政策问答，图片、动漫视频等多种方式的解读，不断提高依申请答复质量，制定并完善公众参与政务活动制度。五是要加强社会公众参与力度。我局结合职责权限和实际工作，通过“重大决策预公开”平台，尽可能多收集社会公众的建议和意见。六是要及时回应群众关切热度。我局通过召开政府新闻发布会、回复网友留言等方式，对政策实施中产生的问题进行及时回应。同时，将互动回应的复函及时对外公开，形成类似问题举一反三，确保广大公众知情权和监督权得到保障。
市经济和信息化局2022年工作总结及2023年工作谋划
一、2022年主要工作完成情况
2022年，我局在省经信厅的正确指导和市委、市政府的坚强领导下，认真履行职责，扎实开展各项工作，较好的完成了相关任务。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（一）工业经济总体稳定。坚持“周调度、月分析、季研判”工作机制，负重前行、顶压奋进，全力克服价格指数高位运行的不利影响，全力应对史上最严统计核查的最新要求，全力提高企业的现代化财务管理水平，全力提升企业数据的真实性、科学性和匹配性。规上工业增加值增速为0％；工业用电量32亿千瓦时，同比增长6.59％，全省排名第6位；工业增值税7.1亿元，同比增长0.6％，全省排名在低位徘徊。预计全年工业总产值达870亿元，同比增长4.2％，受原材料价格高位震荡和国内原油需求下降等因素影响，我市主导产业化工行业增产不增效，规上工业增加值增速低位徘徊；培育进规企业59家，达到近十年增长最高值，其中新增27家，改变往年从9月份开始新增入规的模式；1－11月工业投资同比增长8.1％，工业投资占固投比重52.4％；工业技改投资同比增长－9.3％；工业技改投资占工业投资比重49.68％，全省排名第4位。
（二）企业发展持续向好。今年以来，在省经信厅的关心支持下，为金澳科技、孚诺林、中材节能等14家企业争取省级高质量发展专项资金3200万元；武汉新硅科技获得国家级重点专精特新小巨人称号，为我市首家，长飞气体、江汉利达等10家企业获省级专精特新“小巨人”称号；华山科技、可赛化工、潜龙药业获批省级制造业单项冠军；安井食品、方圆钛白获批全省第三批上云标杆；奥瑟夫获批全省智能制造试点示范企业；推动江汉钻具、幸福服装入选省级军民融合企业，并为幸福服装争取专项贷款资金5000万元。
（三）产业布局优化完善。编制《潜江国家级化工示范园区产业发展规划》《潜江经济开发区总体发展规划》《江汉盐化工业园总体发展规划》《潜江市制造业高质量发展“十四五”规划》《潜江市新一代信息技术产业发展“十四五”规划》等产业专项规划，推动产业发展；组织开展化工园区认定评审工作，促进园区达标提升；推动高新区获批全国纺织服装园区试点，奥运冠军吕小军受聘纺织服装产业形象大使；针对南部片区闲置的31宗土地，攻坚克难，勇于破题，办成了多年以来想办没有办成的事，已成功盘活化解18宗。
（四）服务保障工作有力。妥善应对几十年不遇的高温天气，积极对上争取压降了5.36万千瓦的负荷指标，连续奋战协调企业353家／次，安全平稳高效的完成了今年电力需求响应工作。协调南阳－荆门－XX1000千伏特高压工程（潜江段），完成高场、后湖等8个乡镇的117户房屋、5853棵树木补偿及拆除工作，确保该项目50.575公里、100基塔全线贯通。协调110kv许台至金澳供电线路建设完成，协调解决金澳铁路专用线沿线四大重点区域高压电力线路迁改，推动金澳科技油品深加工项目顺利投产，铁路项目建设全部完成。协调四大运营商建塔布点，解决新柳伍、莱克集团、孚诺林等企业信号不强问题，助力顺利投产。
二、2023年经信工作谋划
2023年是贯彻X的XX大精神的开局之年，是“十四五”规划实施的中坚之年，也是潜江建设四化同步发展示范区的跨越式发展之年，做好经济和信息化工作特殊而重要。总体要求是：认真贯彻落实中央省经济工作会议精神和省经信厅关于工业经济工作要求，围绕1151方向目标，即打造1个全国新型工业化示范基地，完成1千亿工业总产值目标任务，完成5项工业经济指标目标任务（工业增加值增长7％，新增规上工业企业50家，新增专精特新、领航企业20家，工业投资占固定投资50％，技改投资占工业投资60％），高水平承办1场全省光电子信息产业发展现场会，从5个工程着手，即企业培育工程、产业集群工程、技改转型工程、服务保障工程、干部成长工程，全力以赴稳增长、稳企业、稳预期。
（一）实施企业培育工程，构建企业梯度发展格局。加大培育进规力度。对于培育企业从项目签约到项目竣工投产全程提供“保姆式”服务，推动项目早落地、早开工、早达产、早进规。帮助企业解决统计基础工作薄弱，财务资料不齐全，税收征收程序欠规范等问题，引导企业规范经营，依法纳税，帮助企业进入发展快车道，力争全年新增规上企业50家以上。加大专精特新、领航企业培育力度。围绕我市主导产业及战略XX产业，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，重点对全市高新技术企业、战略性XX企业进行全面梳理，加大重点企业培育力度，充实壮大专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、上云标杆、绿色制造体系等企业培育库。针对入库企业，坚持梯次培育、动态管理，制订培育计划和帮扶措施，形成梯度培育体系，力争将相和化学、可赛化工等培育为国家级专精特新小巨人企业，力争将江赫医材、正豪华盛等10余家企业培育为省级专精特新企业，力争2023年新增省级制造业单项冠军5家以上、省级上云标杆企业5家以上、绿色制造企业1家。坚持资产盘活之路。针对南部片区闲置土地，实行一案一策、一企一策，着力推进好彩头、虾稻醇酒业等企业并购重组，确保“收回一个、对接一个、招引一个、盘活一个”，力争在2023年全面集中攻坚化解。
（二）实施产业集群工程，促进产业集聚壮大发展。以争创国家新型工业化产业示范基地为目标，贯彻落实新发展理念，推进产业健康发展。加强石化产业链锻粗延长。开展我市拖市片区页岩油亿吨级资源能源开发利用，加快金澳中能高端新材料、江汉盐穴天然气储气库、盐化工总厂升级改造等一批重大项目建设，推动石油化工产业提档升级。加强光电子信息产业集群发展。开展新一轮找矿突破行动，大力开展卤水提锂技术攻坚，引进锂电头部企业。争取省经信厅支持，承办高水平的全省光电子信息产业发展现场会。强力推动阿科力、中巨芯、菲利华三期、晶瑞三期、北旭二期等重点调度的工业项目，突破“卡脖子”核心技术，打造全省关键电子信息产业集群，力争全市高技术制造业增加值增长30％以上。积极开展品牌建设。全面落实《支持纺织服装产业发展的十二条措施》，擦亮“全国纺织服装产业园区试点”品牌，进一步提升潜江裁缝劳务品牌价值。支持潜龙药业、质每健康科技等企业发展，推动健康产业品牌建设。
（三）实施技改转型工程，坚持智能绿色创新之路。强化技改提能制造焕新。以重大项目为带动引领，统筹省级高质量发展专项资金、市级技术改造专项资金，全年推动实施技改项目120个（含扩建、迁建、改建和技术改造等），计划总投资296.2亿元，推动工业企业提质增效。坚持数字转型之路。持续推进“两化融合”试点示范，引导企业采用信息化、网络化、智能化升级发展改造传统产业。推动工业互联网＋安全生产，监测全流程自动化生产过程，利用应用机器人、智能设备，实现生产过程的自动化控制和生产管理的信息化控制，构建完整的智能工厂体系。持续推进5G等新型网络基础建设，力争全年新建5G基站超500个。坚持绿色低碳之路。落实“一企一策”实施方案，实现挂图作战、销号管理，确保完成沿江化工企业关改搬转年度任务；积极实施一批绿色低碳技术改造项目，在已完成“十四五”目标的基础上，再培育绿色制造企业1家。持续开展项目拉练。牢固树立项目为王理念，开展项目拉练活动，营造比学赶超浓厚氛围，让产业发展更快、更强。
（四）实施服务保障工程，提振工业企业发展信心。持续开展部门服务企业。按照市领导挂帅、部门主抓、属地配合、专班解难的工作方式，用心用情用力，深入走访企业，摸清问题症结，形成问题清单，集中交办化解，严格执行问题跟踪销号管理，完成一件，销号一件。开展遍访企业活动。落实企业联系点制度，经信系统全员上阵，开展遍访企业活动，畅通经信部门与企业的联系渠道，进一步强化服务理念，改进服务方法，拓展服务领域，提高服务质量，形成经信部门联系企业、帮扶企业、助推经济发展的长效机制，切实把金牌店小二的旗帜举起来。强化经济运行调度。抓准千亿目标，做好精准调度，突出重点地区、重点行业、重点企业、重点时段，做好重点企业生产要素保障，组织骨干企业科学排产、调优结构，抓紧备货并生产高附加值产品。组织安排好春节期间企业生产经营工作，积极协调电力、天然气等能源供给，切实抓好春节后企业开工率调度，加强企业复产运行，确保正月十五开工率达95％以上。紧盯孚诺林、金澳科技、长飞光纤等45个预增产值2000万元以上工业增长点，强化增长点动态监测调度，推动按时投产达效。开展企业家培训。丰富企业家培训内容，采用专题辅导、实地考察、现场教学等培训方式，提高企业家经营发展水平，实现企业做大做强。
（五）实施干部成长工程，打造过硬经信干部队伍。加强X的ZZ建设。深化ZZ机关建设，深入学习X的XX大精神，严格落实意识形态工作责任制。提升业务能力水平。以专业打基础，培养专业能力，以贯通促融合，坚持一专多能锻炼，加快补齐干部能力短板，做到运行会监测、培育有方法、技改有实招、竞位有能力，成为经济发展行家里手。
市经信局（国资委）2022年政务公开工作总结
根据市政府《XX市人民政府办公室关于印发2022年政务公开工作考评方案的通知》（淮府办秘〔2022〕61号）文件要求，现将市经信局（国资委）2022年政务公开工作情况总结如下：
一、2022年工作完成情况
截至目前，我局在市经信局门户网站发布信息1012条，其中工作动态232条、基层动态153条、网站公告125条。政务公开网共发布信息347条，其中机构人事类34条、政策法规类21条、决策公开8条、决策部署落实5条、规划计划5条、行政权力运行51条、部门预决算及财务类35条、乡村振兴5条、国有企业信息8条等。
（一）主动公开
一年来，我局按照便利、实用、有效的原则，认真创新政府信息公开的新载体、新形式，使政府信息公开的形式呈现灵活多样。一是加强门户网站建设。按照市政府《关于开展全市政府网站集约化建设的通知》要求，我局网站纳入政府网站集约化平台建设范围，利用平台统一的软硬件和二级域名，以及全新设计的页面和精简的资讯栏目，更好的宣传经信局工作，截止目前累计访问量已经达到865107人次。二是加大政府信息公开力度。认真编制、更新我局政府信息公开目录和指南，做到各类公文公开办理。坚持实事求是，凡是需要群众知道的、涉及到群众切身利益的，都纳入公开范围，并在网站上明确依申请公开工作程序、受理申请的场所、机构、人员和回复时限，保证群众的知情权，方便群众办事。
1、经济领域信息公开
设立“稳经济和市场主体纾困”专栏，下设“财税金融支持”、“稳投资促销费”、“企业负担缓解”三个栏目，集中公开稳经济大盘、支持市场主体发展纾困、减税降费和扩大有效投资等方面的政策措施和工作进展；设立“三次产业高质量发展”栏目，做好深入实施三次产业高质量协同发展计划政策公开工作。
2、民生领域信息公开
持续做好疫情防控信息公开，严格执行疫情防控信息发布各项制度，加强疫情防控信息发布工作协调；强化稳就业保就业信息公开，加大减负稳岗扩就业信息公开力度；做好乡村振兴领域信息公开。
3、规范性文件集中公开
严格按照XX省行政规范性文件格式规范要求，分类实施，准确做好行政规范性文件的梳理和网上公开版本的文本制作，做好行政规范性文件的集中公开。全面清理并向社会公布现行有效部门规范性文件目录，发布现行有效部门规范性文件21件的正式版本。
4、依申请公开、不予公开政府信息情况
截止目前，我局今年共收到依申请公开请求3件，均已及时和当事人取得联系，并通过政务公开网站进行公开。
5、行政复议、诉讼和申诉情况
2022年，我局收到涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼为零。
6、政府信息收费及减免情况
我局对公开政府信息实行免费提供，无偿服务，全年公开的政府信息均没有收取任何费用。
（二）主要做法
1、加强组织领导，明确责任分工
一是加强组织领导。根据我局人事变动和工作实际，及时变更政务公开领导小组人员名单，出台了《关于调整市经信局（国资委）2022年度政务公开工作领导小组的通知》，成立由主要领导担任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体完成政务公开工作的组织协调、督促检查、考核评价等工作。二是加强协调配合。各科室和局属单位明确了1名政务公开工作人员，主动开展工作、细化落实具体措施，相互支持、密切协作，确保工作落实和有序推进。三是明确责任分工。为提高政务公开工作的质量和效率，办公室对政务公开工作进行任务细化分解，落实到相关科室，各相关科室定时向办公室报送相关公开信息，确保全局政务公开工作有序进行。
2、严格执行制度，规范保密审查
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《XX市政府信息发布保密审查暂行办法》等有关规定，出台了《关于印发市经信局（国资委）信息公开保密审查制度的通知》，确保所有上网信息都进过保密审查，做到涉密信息不上网、上网信息不涉密，同时规范了上级通知、文件的发布和转载，确保各项制度严格执行，有效地保障政务公开工作的顺利开展，使政务信息公开工作走上规范化、制度化、常态化的正规上来。
3、突出公开重点，实现全面覆盖
按照《2022年政务公开重点工作任务分工》要求，及时准确发布信息。一是动态调整三个清单。根据工作职能，对我局权责清单、公共服务清单、中介服务清单三个清单目录进行动态调整，经市编办审核并报市政府审定通过后，及时并予以公布。新发布的权责清单共有17条，公共服务事项共有19条，中介服务清单共有2条。二是主动公开规划信息。主动公开《XX市“十四五”工业发展规划的通知》，并做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。三是积极推进预决算和“三公”经费信息公开。局机关及局属单位按规定时限将部门预决算和“三公”经费信息全面公开。2022年度局机关、局属各单位的部门预决算及“三公”经费均按照相关要求在政务公开网上进行了公开。四是推进决策公开。对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的以外，实行决策依据、决策过程和决策结果的全公开。今年以来，我局牵头制定了《XX市企业国有资产监督管理暂行办法》、《XX市“十四五”工业发展规划的通知》、《XX市产业投促基金管理办法》等规范性文件，均按照重大决策法定程序进行了意见征集和合法性审查、集体讨论等程序，并在政务公开网决策公开栏目进行公开。七是推进国有企业运营监管信息公开。依法依规公开市属国有企业经营管理、财务指标、业绩考核、重要人事变动等信息。
4、做好平台维护，及时报送信息
为进一步把政务公开工作抓好抓实，我局着力抓好电子政务相关平台的维护工作。一是做好电子政务相关平台数据录入工作。认真做好市级公共信用信息共享服务平台、政府权力清单运行平台以及“企业数据云”平台相关数据录入工作。二是及时调整政务公开栏目信息。严格按照市政务公开办的要求对委政务信息公开栏目进行审核、修正，并及时予以公开。三是开展电子政务平台巡查。定期对涉及我局的电子政务平台相关信息进行巡查，及时发现问题和不足，补差补缺，力争做到政府信息公开全面、及时、规范。四是认真做好网络舆情处理工作。针对12345“市长热线”、市民心声和X委系统在线留言，明确专人负责，做好在线服务工作，加大跟踪处理和督促落实力度，及时回应社会关切。加大办件审核、回访和公开的力度，切实做到“事事有回音，件件有落实”。今年以来处理市长热线转办投诉举报397件，网站各类咨询、投诉的处理率和回复率均为100％。
5、加强保密审查，强化监督保障
一是成立保密审查机构。成立了局保密委员会及保密办，明确专职保密干部和文档、网络管理人员。与所有机关工作人员签订保密协议，实行上网信息保密审查制度，每条上网信息均要填写《市经信局（国资委）信息发布保密审查表》，科室初审、分管领导审签后由办公室指定专人在政府信息公开平台发布，做到了“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，全年以来未发生涉密信息违规上网公开事件。二是完善制度体系建设。在政务信息公开工作中，我局强化监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。采取多种形式不定期组织检查，将政务信息公开工作与X风廉政建设、行风建设综合进行检查考评，并纳入到全年目标管理考核中，强化监督检查效果。三是加大宣传培训力度。在年度干部专题轮训中，将信息公开有关知识纳入轮训内容，进一步增强全局特别是各级领导干部的信息公开意识和责任感，促进信息公开工作规范化、标准化。
二、存在问题
2022年，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是政务公开工作人员配置薄弱，没有配备专职工作人员，只能完成市政务公开办布置的规定动作；二是政府信息公开的载体还不够丰富，影响范围还不够广，对政府信息公开条例的学习、宣传不够；三是局属单位政府信息（办事）公开工作开展不平衡，有待进一步加强。
三、2023年工作计划
一是建立健全信息公开工作长效机制。进一步加强信息公开制度建设和执行力度，探索政府信息公开工作的新方法、新手段、新方式，推动我局的政府信息公开工作再上一个新台阶。
二是拓宽政府信息公开内容和渠道。进一步梳理、深化我局政府信息公开内容，确保该公开内容全部公开。采取积极有效方式，拓宽我局政府信息公开渠道，在完善门户网站作为政府信息公开第一平台的基础上，进一步利用新媒体，创新公开方式，丰富政府信息公开互动渠道，扩大公开内容和范围。
三是全面推进局属单位政务公开工作。加强指导和检查，全面推行政府信息公开制度；扩大政务公开示范点创建范围；进一步充实丰富局政府信息公开网局属单位目录内容，加大信息公开力度；督促指导有关单位开展好政务公开工作。
四是加强我局政府信息公开培训和宣传力度。加强我局政府信息公开工作人员的业务学习和培训，建立良好的沟通协调机制，将政府信息公开工作更好地融入日常业务工作，实现简化操作，规范信息发布审批流程。完善政府信息公开工作的监督和考核制度，确保政务信息及时、准确、规范的对外公开，不断提高我局政府信息公开整体工作水平。
2022年12月20日【更多公文素 材，微信：dadawk01】
市科技局2022年度工作总结及2023年工作计划
2022年，市科技局深入贯彻X的XX大精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，以建设创新型县（市）和创建国家高新区为双抓手，聚焦创新主体培育，优化创新要素配置，不断提升科技治理能力，切实为推动天门建设四化同步发展示范区贡献科技力量。
一、2022年工作完成情况
（一）推动重大项目建设，完善创新体系【更多 公文素材，微信：dadawk01】
加快推动国家高新区建设。按照“以升促建、同步推进、补足短板、全面提升”工作思路，全力推进国家高新区创建，成立市委书记、市长“双牵头”的创建工作领导小组。截至目前，天门市已向省政府行文提出升级请示，省政府转批至相关省直部门，获得省科技厅、省发改委、省生态环境厅等部门积极肯定的支持回复；《天门高新技术产业开发区发展战略规划（2022－2025年）》和《天门高新技术产业开发区产业发展规划（2022－2025年）》经市政府常务会议通过；初步完成园区近三年基础数据统计和政策清理；对接省级媒体制作国家高新区创建宣传视频，在高速公路出口沿线、公交站台等区域设置宣传广告，各项创建工作有序推进。
全力创建省级创新型县（市）。严格对标创建指标体系要求，强化协调推进，召开创建成员单位工作调度会议2次，11个约束性和18个预期性考评指标数据基本达到省级创新型县（市）建设要求。
高位谋划天门（武汉）离岸科技创新中心。积极融入武汉都市圈同城化发展，深度对接光谷科创大走廊，主动向武汉借势借力，立足“研发攻关、创业孵化、成果转化、招商引资、招才引智”五大功能定位，高位谋划了天门（武汉）离岸科技创新中心。科创中心现已落地东湖高新区招商蛇口高新网谷，成立了湖北天创通达科技发展有限公司作为园区运营主体，EPC招标已挂网，待12月底招标结束后组织施工单位进场，《入驻管理办法》（初稿）正在征求相关部门和企业意见，预计2023年上半年可正式组织企业入驻。
（二）突出企业主体地位，激发创新活力
创新主体培育成效显著。大力实施高新技术企业倍增工程，全年组织申报高新技术企业74家，认定通过39家，高新技术企业总数达96家，同比增长39.1％；入库科技型中小企业271家，同比增长96.4％；新增新物种“瞪羚”企业5家，总数达到9家；纳入高新技术产业统计的企业数达到146家，同比增长41.7％。
加快布局新型研发机构。围绕产业链布局创新链，出台《天门市新型研发机构备案管理实施方案》，首次启动市级产业技术研究院和企校联合创新中心认定工作。天门工业智能装备技术研究院、天门现代纺织产业技术研究院、天门市生物医药产业技术研究院、天门市铭禾蔬菜种苗产业技术研究院和芯创半导体封装测试技术研究院已初步建成，其中湖北省工业智能装备技术研究院已和7家企业达成合作项目13项，累计培训产业工人700余人次；湖北天门现代纺织产业技术研究院参与市内外招商7次，同卓尔天龙医纺、天门纺机、稳健医疗等5家重点企业进行技术对接。开展工业企业研发机构摸底行动，全市规模以上工业企业研发机构覆盖率达到50.6％。
积极争取科技计划项目。大力引导企业加大研发投入，组织动员企业参与承接国家、省科技项目，围绕“卡脖子”核心技术进行攻关。全年获批省级项目11项，分别为天瑞电子中央引导地方科技发展资金项目及“揭榜制”技术需求项目，康顺达农业省级农业科技成果转化项目，鸿远马铃薯乡村振兴类科技项目，市人民医院大健康类省级科技项目及自然科学基金项目，润驰环保、徐工环保等5家企业助企纾困类省级科技项目，争取省级财政资金535万元，同比增长256％。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（三）优化要素配置，聚焦创新提能
聚焦双创平台建设。加大政策宣传和兑现力度，鼓励企业建设高层次创新创业服务平台。积极开展市级双创载体建设，邀请省信息院、省农科院专家开展企业辅导。新获批省级星创天地3家，省级乡村振兴科技创新示范基地1家，累计建成各类省级以上创新创业平台、新型研发机构、创新密集区48个。
加速科技成果转化。加快完善产学研合作体系，联动科惠网和武汉科技成果转化平台，实现科技成果、需求、人才信息互联互通。组织企业线上参与省科技厅“联百校转千果”湖北大学专场等科技成果云推介7次，征集企业需求35项，完成技术合同成交额25.1亿元，备案企业科技成果转化项目10项，登记企业科技成果11项。
加快集聚创新人才。以高层次研发平台为载体，从华农、纺大等高校柔性引才100余人，全市科技人才总量增至1505人。新建设科技特派员工作站6个，新选派科技特派员80名，组织全市380名科技特派员开展服务乡村振兴活动，推广新技术42项，新品种30个，培训农民1万余人次。
优化政银合作模式。与建设银行天门分行和中国银行天门分行深度合作，推广科技转化贷、知识产权质押贷等金融产品，精准对接服务高新技术企业和科技型中小企业金融需求。组织科技型企业参加全省科技金融服务“滴灌行动”升级版，帮助26家科技型企业获得贷款7955万元，其中知识产权质押3360万元。
二、存在的问题
科技投入不足。地方财政科技投入不足，全社会研发经费占GDP比重还比较低，规模以上企业在研发投入中的主体作用没有充分发挥。
创业孵化平台层次不高。科技企业孵化器、众创空间、技术转移示范机构等平台层次不高，辐射带动能力有限，基础设施、技术支撑、科研团队、投融资保障等承载力和服务功能不尽完善，孵化作用未能真正凸显。
产学研用融合不够深入。科技成果转化和应用缺乏平台支撑，优势资源开发走向产业化存在诸多限制，高校、科研院所与地方企业没有形成稳定有效的合作机制。
三、2023年工作思路
（一）加大重点项目推进落实力度，提升创新“动力源”。一是建成省级创新型县（市），争创国家级创新型县（市）。强化“一盘棋”意识，全面统筹协调，抓好数据监测调度，做好考察评估准备，确保2023年顺利通过省级创新型县（市）验收，积极争创国家创新型县（市）。二是推动国家高新区创建。建立沟通联系协作常态化机制，实施园区形象提升工程，突出科技创新引领作用，进一步推动创新资源向高新区集聚，促进创新链产业链互动融合，进一步完善申报材料，积极争取尽早在科技部正式挂号，力争创成国家高新区。三是天门（武汉）离岸科创中心运营见效。加快离岸科创中心空间载体硬条件和科技服务软实力建设，进一步完善支持政策体系和绩效评价管理制度，提高企业入驻率和创新绩效，充分发挥五大功能定位作用，为高质量发展赋能。
（二）实施创新主体培育工程，壮大创新“主力军”。一是加大科技创新主体培育力度。新增高新技术企业25家以上，科技型中小企业入库200家以上，高新技术产业增加值占GDP比重提高1个百分点。二是加快科技成果转化对接服务。开展企业技术需求征集，引导企业参与省科技厅“联百校转千果”等科技成果推介活动，联合省技交所举办天门市专场科技成果对接活动。力争2023年实现技术合同认定登记额25亿元以上。
（三）实施创新平台提质工程，建强自主创新“加速器”。一是完善新型研发机构梯队。突出“三区三基地”产业发展，进一步组织和开展市级新型研发机构认定工作，围绕“4＋1”主导产业建设产业技术研究院。重点支持天门纺机、润驰环保等企业完成省级企校联合创新中心备案，推动纺织服装产业技术研究院成功备案省级产业技术研究院。二是推进创业孵化载体建设。重点支持双创孵化器申报国家级科技企业孵化器，推动电商产业园、龙腾服装小镇备案省级众创空间和科技企业孵化器，2023年认定市级创业孵化载体3家。三是加强农业科技平台建设。组织开展市级星创天地和乡村振兴科技创新示范基地认定工作，“优中选优”支持2－3家申报省级星创天地，1－2家申报省级乡村振兴科技创新示范基地，力争2023年新增省级农业科技平台2家。
（四）实施科技体制攻坚工程，营造科技创新“好环境”。一是加强创新人才引育。认真贯彻落实人才“1＋3”政策，对接省内高校科研成果与企业需求，落实“科技副总”、“博士后工作站”等专项工作。开展市级科技特派员绩效评价，实现科技特派员工作站镇域全覆盖，为科技特派员入户服务打通“最后一公里”。二是深入开展科技体制改革。对照《天门市科技体制改革三年攻坚实施方案》，加强推进落实，做好改革引导和服务保障工作。建立第三方评估机制，加强对改革攻坚的跟踪督导，力争形成阶段性成果。
市科技局2022年工作总结
（一）培育企业创新主体。落实高企三年倍增计划，全市共推荐126家企业申报高新技术企业（含新申报企业85家、重新认定41家），预计通过认定119家（含新申报79家、重新认定40家），通过率为94.4％；全市高新技术企业总数将达310家，较上年净增77家，增幅为33％。截至目前，已入库科技型中小企业189家、省高新技术培育企业37家。支持创新创业，“九十分”众创空间通过国家级众创空间备案，XX·黟城故事众创空间通过省级众创空间备案，XX京元科技有限公司荣获第十一届中国创新创业大赛XX赛区二等奖，并成功晋级国家赛。
（二）加强关键技术攻关。深入实施“海聚英才·揭榜挂帅”工作，围绕我市九大XX产业，2年来累计征集企业技术需求229项，截至目前已成功揭榜40项，总合作金额达5000万元，其中10个项目通过2021年度市科技计划项目立项，共获300万元支持。积极对上争取，征集省重大专项入库项目18个，推荐省科技奖申报项目14项，获批省科技重大专项1项、省重点研发8项，共获省级财政资金380万元扶持。
（三）强化科技人才引育。加大高层次科技人才团队引进力度，推荐XX百诺佳医疗科技有限公司申报2022年度省高层次科技人才团队，XX旋特精工科技有限公司通过2021年度省高层次科技人才团队认定。探索产教融合，首批7名XX学院专家入企担任“科技副总”，XX博蓝特科技有限公司与合肥工业大学联合申报的“MINI－LED显示芯片用图形化蓝宝石衬底研发”研究生联合培养基地成为我省首批研究生联合培养基地。加强科研队伍建设，开发省科技计划项目科研助理职位13个。优化外国专家服务，今年以来累计发放外国人来华工作许可13件，2个省外国专家项目获省级财政资金35万元扶持。
（四）助力重点产业发展。加大人工智能产业“双招双引”，据统计，截至目前，全市招引人工智能产业项目9个，投资额6.95亿元，其中6个为已签约或开工投产项目，投资额3.55亿元。1－8月，全市高新技术产业增加值累计增速为－4.1％，高于规上工业增加值增速1个百分点，预计全年增速为－3％左右。举办XX市新材料产业高质量发展专题座谈会，邀请国内新材料领域专家为我市环氧树脂产业发展问诊把脉。依托中国科协院士专家国情考察活动，组织半导体产业院士沙龙，邀请中国科学院杨德仁院士把脉XX半导体产业发展。
（五）促进科技成果转化。深化与高校院所合作，积极推动与中国科学技术大学建立合作关系，深入推进浙江大学、XX大学XX技术转移中心建设，联合有关部门成立XX学院科技成果转化专班，XX屯溪区与上海电机学院达成战略合作协议，休宁县与合肥工业大学合作共建产业技术创新中心，歙县经开区与合肥工业大学拟合作共建汽车产业研究院，XX中邦孚而道涂料有限公司与中国石油和石化工程研究会成立工业重防腐涂料工程技术中心。强化技术转移服务，1－9月全市吸纳技术合同成交额13.33亿元，同比增长98.07％，其中企业吸纳技术合同成交额10.55亿元，同比增长64.59％；技术输出合同成交额5.79亿元，同比增长509.47％；预计全年技术合同成交额达25亿元左右。积极参与筹备第二届中国（XX）科技成果转化交易会，累计征集入库签约项目50项，合作金额达15.7亿元，并择优推荐现场签约项目2项、成果展示项目10项。
（六）服务乡村振兴战略。加强农业创新服务平台建设，新备案省级科技特派员工作站3家，总数达26家。支持科技特派员创新创业，选派692名县级科技特派员服务全市689个行政村，选认大学生科技特派员78名，实现科技特派员“一对一”服务行政村全覆盖；联合中国农科院、XX农业大学、XX省农科院等高校院所组建省级科技特派团8家、科技特派员创新创业示范基地14家，农业科技服务由“单兵作战”向“兵团作战”转变。
（七）优化科技创新环境。强化科技创新政策扶持，引导全社会加大研发投入，2021年全市全社会研发经费支出11.16亿元，同比增长5.4％，全市研发经费支出占GDP比重为1.17％。深化科技创新体制机制改革，制定出台《XX市深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案》。助企纾困解难，累计办理企业诉求141项，办结率为100％，满意率超97％；采用“免申即享”兑现累计科技创新扶持资金近1200万元，引导全市科技企业孵化器、众创空间减免在孵企业租金582.4万元，全市233家高新技术企业享受税收减免1.53亿元。承办人大建议、政协提案20件，其中主办件3件，均在规定时间内完成办结，实现办复率、见面率、满意率100％。积极推进“双减”工作，截至目前，全市共有6家科技类校外培训机构通过审批。树立科技服务典型，歙县科技商务经济信息化局王文明同志申报全国科技管理系统先进工作者已正式推荐上报至科技部。
（八）全面加强X建工作。从严从实从快全面完成市委第三巡察组巡察“回头看”各项整改责任，并落实跟踪问效，确保改彻底改到位不反弹。加强基层X组织建设，严肃X内ZZ生活，圆满完成X总支和各支部换届选举工作，发展入X积极分子2名、发展对象1名。坚持依法行政，落实民主集中制，积极构建X组会、局务会、工作例会、研讨会等多位一体的议事决策机制。加强干部队伍建设，制定《关于进一步加强领导班子作风建设的若干举措》，充分发挥领导班子表率作用；交流科级以下干部3名、新招录4名，调整优化内部分工，进一步增强干事创业能力。落实X风廉政建设责任制，严格遵守中央BXGD精神，驰而不息纠正“四风”。
市科技局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，市科技局围绕中央和省、市关于科技创新决策部署，认真履行部门职责，深入实施创新驱动发展战略，制定落实科技创新“一二三四五”工作举措，扎实推进“创新江西”任务落实、研发投入攻坚、科技型企业培育、科创平台建设、科技体制改革、科技成果转化、科技人才引育和科技金融服务、科技特派员服务等工作，取得了较好成效。今年以来，全市获批省级科技创新平台10家、省级引进合作共建高端研发机构和新型研发机构4家，获认定国家高新技术企业221家、省独角兽和瞪羚企业25家，入库国家科技型中小企业1062家，数量均居全省前列；争取国家和省级各类科技计划项目64项，全市“科贷通”规模达8.6亿元，累计发放贷款6.48亿元；全市技术合同成交额47.66亿元，增幅50％以上。市科技局被推荐为全国科技管理系统先进集体（全省共4家，五年评一次），目前正由人社部、科技部公示，有望近期获得表彰，将实现科技工作历史性突破。
一、2022年主要工作情况
（一）推进“全面建设创新江西”任务落实。紧盯省、市关于落实“全面建设创新江西”部署要求、市委、市政府“三打造两提升”重点举措和高标准建设长江经济带重要节点城市目标定位，以推进XX创新型城市建设为主题，落实创新部署、完善创新体系、优化创新布局，全面提升创新整体实力。今年以来，先后召开全市科技工作会议、市落实推进全面建设创新江西任务专项工作组会议及专项工作组办公室会议，成立市推进落实专项工作组，结合XX实际，制定《XX市落实推进全面建设创新江西任务2022年工作计划》《工作台账》和《联席会议制度》，明确63个部门职责，细化76条任务台账，实行“周报送、月调度、季分析、年总结”机制，扎实推进任务落实，截至11月底，累计销号台账63条，销号率82.89％。同时，邀请中科院专家举办市政府周末大讲堂创新专题讲座1期，为创新XX建设把脉问诊，提升市、县两级政府和部门创新意识。《XX市以科技创新为核心，助推高质量跨越式发展》被省委落实办《工作简报》第25期刊用。
（二）加强科技创新顶层设计。坚持对接对标全国全省科技发展规划，立足科技强市、人才强市、创新驱动发展三大战略，围绕我市创建国家创新型城市目标定位，高标准制定出台《XX市“十四五”科技创新发展规划》，着力优化区域创新发展布局、建设高水平科技创新平台、强化科技创新源头供给、推动科技创新与经济社会深度融合，为全市高质量跨越式发展提供有力支撑，并以视频、图文、媒体方式对规划进行宣传解读。为推动“十四五”科技创新发展规划落实，今年以来，以市推进创新型城市领导小组办公室、市科技局等名义密集出台了《XX市2022年度全社会研发投入强攻行动方案》《2022年全市科技型企业梯次培育强攻行动方案》《XX市2022年度重大技术攻关项目“揭榜挂帅”制实施方案》等政策文件10多项，为各项工作开展提供了政策支持。
（三）完善优化区域创新体系。围绕全省创新布局，加快构建我市“一南一北”“一县一园”区域创新体系。XX共青城高新区已形成纺织服装、电子信息、新能源新材料和智能制造四大主导产业，其中纺织服装产业列入全省100个重点产业集群，2022年共青城高新区位列169个国家高新区软实力价值排序第138名，较上年排序前进15位；软实力指数排序第71名，较上年排序前进27位。鄱阳湖生态科技城被列为全省十大科创城之一，今年又获批省级数字经济发展集聚区，已累计投入100多亿元，建成15万平方米的科创中心和16万平方米产业综合体等，引进京东科技、华为技术、中科激光等数字经济项目和平台67个。全市14个县（市、区）至少一平方公里科创园建设成效显现，园区主导产业进一步凸显、创新资源进一步集聚、创新实力明显增强、组织机构更为健全，全市科创园累计入驻高企410多家、科技型中小企业620家、高成长性企业12家，创新平台和载体70多家，集聚各类科技创新人才700余名，成为了县域经济创新高地。
（四）加快集聚科技创新资源。一是重大创新平台建设提能升级。跟踪推进中科院国家天文台120米射电望远镜项目，目前该项目已完成生态红线调规，台址完成征地、迁坟、初勘、30年气象资料，道路、供电规划方案等前期工作，正与国家有关部委对接立项审批工作，积极推动落地。大力支持省院共建中科院XX植物园项目，今年完成19套老旧房屋改造、新建3个专类植物园，帮助招引高层次人才20人，推荐植物园外国专家申报“中国政府友谊奖”1名、江西省“XX友谊奖”3名，并配合做好国家林草局开展国家植物园体系规划调研工作。二是省市创新平台建设提质增效。今年以来，获批XX天赐、山水光电省级技术创新中心2家，获批京东智能、前沿众创等省级科技孵化器和众创空间8家，中国原子能科学研究院XX核物理应用研究院等3家单位获批省新型研发机构，厦门大学XX研究院获批省引进合作共建高端研发机构（全省5家），数量均居全省前列。另有1家省级临床医学研究中心正通过省专家评审和实地考察，有望获批。同时，围绕全市重点产业链，培育认定市级重点实验室、孵化器、星创天地等市级创新平台载体56家，扶持资金502万元。三是新型研发机构建设提速发展。大力引进省内外大院大所、高水平院校以及知名企业优势科技资源，合作共建高水平新型研发机构，除获批的4家省级高端和新型研发机构外，今年全市新增XX学院与6354所共建智能制造产业学院、东华理工大学修水创新研究院、共青城南大光氢存储研究院、XX非金属材料研究院等10余家，全市累计引进各类新型研发机构50余家，数量居全省前列。
（五）增强科技创新供给能力。一是全社会研发投入攻坚取得实效，实施加大全社会研发投入攻坚强基、提质、激励行动，强化市县联动、部门协同，加强考核指导和宣传培训，召开全市研发投入强攻推进会，分县（市、区）举办培训辅导班14期，兑现落实规上企业研发投入奖补资金500万元。2021年全社会研发投入55.36亿元，同比增幅13％，总量继续保持全省前三，今年研发投入保持稳中有进、积极向好的势头。二是科技型企业梯次培育成效显著。实施科技型中小企业“小升高”“高升规”，独角兽、瞪羚企业倍增和清零，高新技术企业量质提升、重点科技型企业示范培育等四大行动，XX税务等部门建立“五个一”工作机制，召开了全市高企申报工作推进会，举办了县（市、区）专题培训14期和线上培训班2期。全年共组织申报高新技术企业415家，221家通过省级评审公示报科技部备案，数量位居全省前三；推荐申报独角兽、瞪羚企业83家，25家入围全省公示名单，数量位居全省第二，实现了我市申报独角兽、瞪羚企业历史上最好的成绩；入库备案国家科技型中小企业1062家，提前完成市《政府工作报告》确定下达的任务。三是创新人才及团队引育持续发力。扎实做好国家和省重点人才计划推荐申报工作，采取提前介入、“点对点”服务措施，提高申报质量和成效。今年以来，共组织推荐32人申报5类国家有关人才计划；组织39人申报省学科学术和技术带头人及省高层次、急需紧缺海外人才引进计划；组织了39人参加各类计划项目答辩，目前已获批国家外国专家项目1人。加快实施市级各类人才项目，市本级科技专项经费安排159.5万元用于支持8个创新团队和21名创新人才项目。同时，认真做好外国专家服务，今年共办理外国人来华工作许可业务54件次，在聘的外国专家49人。
（六）加速科技成果转移转化。围绕市人大工作评议工作部署，今年制定出台了《XX市促进科技成果转移转化实施办法》《关于开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点的工作实施方案》，安排科技专项经费对科技成果转移转化的奖补，加大科技成果转移转化奖励资助政策宣传力度，加快培育科技中介服务机构和技术经纪人队伍，持续优化科技成果转化政策环境，提升科技成果转化服务能力。今年以来，全市技术合同登记964项，成交额达到47.66亿元，同比增长50％以上；福美泰、蓝星星火、XX学院等分获省科技进步一等奖、三等奖和自然科学三等奖；中船XX“旋转双向传导装置”，中船精达、汉唐光电“特种导电滑环”用于国家载人航天工程；如洋精密“高精度全自动测斜仪校准装置”“基于量子卫星通信的二维直驱跟踪转台”两项科技成果达到“国际先进水平”；江西汉可“热丝CVD技术高效晶硅成套智能装备”项目入选2022年全国颠覆性技术创新大赛领域赛。聚焦省市数字经济“一号发展工程”，制定《2022年03专项试点示范工作要点》《科技创新助力数字经济发展工作方案》，加速国家03专项成果转移转化和提质提效，推荐申报省03专项及5G项目17项，培育XX物联网技术创新中心等一批数字经济创新平台，打造了智能工厂、智慧环保、智慧消防、智慧旅游等应用品牌。
（七）深化科技体制机制改革。以市委深改委名义制定出台《XX市科技体制改革三年（2022－2024年）攻坚行动实施方案》，落实中央和省、市深化改革部署。一是首次实施科技重大项目“揭榜挂帅”制。市本级科技专项经费安排1000万元，围绕我市芳烃一体化、有机硅、新能源、数字经济、高端装备制造等重点产业，组织开展“揭榜挂帅”技术攻关，论证发布了我市XX石化、中船航海、江西晨光等龙头骨干企业的9大重大关键技术需求榜单，吸引大连石化研究院、四川大学、欧迈科技等知名科研院所和科技企业前来揭榜，并在XX院士创新论坛上隆重签约，撬动项目研发投入近亿元。二是推动科技管理“三评”改革。制定出台《XX市关于推进“项目评审、人才评价、机构评估”改革的实施方案》，制定“一表一图一册”制度体系，健全完善《XX市科技局科技计划项目验收（结题）管理办法》《XX市科技项目评审管理办法（试行）》等科技项目管理制度，并对专项资金使用情况进行绩效评价，实现了项目评审、评价、验收等管理规范化。三是推动科技成果“三权”改革。制定《关于开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点的工作实施方案》，在XX学院进行试点，目前XX学院已结合实际制定《XX学院赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施细则（试行）》，并提出拟开展赋权、促进转化应用的初步成果清单。四是加强科技监督、科研诚信和科技伦理治理，制定出台了《关于深入做好科技监督工作的通知》《XX市研诚信信息管理暂行办法》《关于加强科技伦理治理实施办法》，成立了市科技局科技监督领导小组，组建市级科技监督员队伍，全面实施科研诚信承诺制度，对科技活动（项目）实施了全过程监督。今年重点对推荐申报的12个省级技术创新中心项目、24个省级现代农业专项项目、21项市级“揭榜挂帅”项目等进行全程监督检查。
（八）开展科技兴农惠民活动。一是围绕民生领域开展科研攻关。市本级组织实施农业领域重点研发计划25项，经费137.5万元；社会发展领域重点研发计划15项，经费82.5万元；组织实施省“一村一品”项目14项，经费90万元；推荐申报省绿色技术创新培育企业4家、省揭榜挂帅项目1项。受理申报2022年市级指导性科技计划项目107项，涵盖了卫生、安全、农业、绿色环保等各个领域。二是深入推行科技特派员服务。制定出台《XX市科技特派员管理办法》《科技特派员助力乡村振兴赋能系列活动方案》，组织选派281名省市科技特派员深入12个县区开展各类科技特派员（团）服务活动160余次，先后在柴桑区、濂溪区、XX市、共青城市等地，举办林下经济、茶叶种植等一系列科技助力乡村振兴活动及线上赋能对接会，受到了广大农民的欢迎，被列为全市深化改革典型案例。三是助力农业抗旱保产保收。针对今年历史性干旱灾情，积极组织科技特派员等农业专家，采取深入现场、网络连线等方式，积极投身科技减灾、防旱减损、秋种保产工作当中。今年共派出科技特派员161人次，服务带动受灾农户5497户，为受旱灾地区推广新技术57个，培养基层技术骨干241人，帮助挽回经济损失767万元。
（九）优化科技创新发展环境。一是优化科技领域营商环境。聚焦优化营商环境“一号改革工程”，梳理细化科技部门2022年优化营商环境改革任务清单，加大政策落实、问题整改力度，利用“惠企通”平台完成2批次共609万元惠企政策兑现资金拨付，及时帮助企业纾困解难；牵头做好国评、省评“创新创业活跃度”指标填报工作，成立工作专班，多次调度落实，做好充分准备，力争取得好的成绩。二是搭建助企便民服务平台。投资600万元建成运行XX科技创新公共服务平台和专家评审答辩及视频会议系统，搭建科技业务管理系统和数字证书电子印章系统，实现市级科技计划项目材料申报“无纸化”、材料审签“电子化”，依托科技创新公共服务平台征集企业技术需求178项、科技专家人才365人，切实提升服务能力和成效。三是推进科技金融服务。市、县安排“科贷通”风险补偿金总额4300万元，撬动银行资本8.6亿元，今年以来，“科贷通”共为83家科技型企业发放贷款2.3亿元，同比增幅31.4％，累计为全市企业提供融资6.48亿元，有效解决科技企业融资贵融资难问题。四是深化科技交流合作。加强与粤港澳大湾区、京津冀、长三角、湘鄂赣等区域合作，我市企业与中科院、中核院、清华大学、厦门大学、武汉大学、中南大学、中山大学等100多所知名高校、院所建立了科技合作关系。今年以来，组织40多家企业参加深圳高交会、XX科博会、杨凌农高会等科技展会，组织28家企业参加全省节能环保、中医药等科技成果在线对接会，组织10家企业参加第十一届中国创新创业大赛，在全省科普讲解大赛上荣获一、三等奖和优秀奖5项，其中2名选手荣获一等奖，被授予“江西省十佳科普使者”称号，取得XX在全省科普讲解大赛历史最好成绩。
（十）全力服务市委、市政府中心工作部署。一是牵头做好有机硅产业链服务工作，制定年度工作方案和产业“四图”“五清单”，5月份有机硅产业链在永修星火工业园开展有机硅产业调研，9月份组织召开XX院士创新论坛“新材料（有机硅）专题论坛”，并组织院士专家企业行活动，帮助解决制约产业链发展重大问题3项，组织外出招商14次，已签约项目11个，签约资金共206.51亿元。全市有机硅产业链1－9月主营业收入达400.24亿元，同比增长29％。二是扎实做好乡村振兴、文明创建和企业帮扶等工作。定点帮扶共青城市跃进村、都昌县十方村，在做好常态化防返贫监测和帮扶基础上，扎实进行跃进村示范村建设攻坚行动和数字乡村建设，筹措25万元帮扶资金全部到位。挂点帮扶浔阳区庐峰社区，落实文明创建帮扶资金10万元，全力组织“每周一帮”、志愿服务等活动；挂点帮扶修水宁红集团，指导企业申报获批国家科技型中小企业，并争取省级现代农业（一村一品）项目资金20万元。同时，扎实做好高标准建设长江经济带重点节点城市、江西内陆开放型经济试验区建设、大南昌都市圈、县域经济三年倍增等中心工作。三是切实加强市县科技管理队伍建设。结合X的XX大精神学习贯彻、“打造让X放心、人民满意的模范机关”、“改作风、树新风、抓落实”专项治理等部署，进一步强化市县科技管理队伍建设。在市级层面，结合事业单位改革，市科技局与市科技创新服务中心人员实行统一调配、深度融合，推行轮岗交流、跟班学习等机制，有效盘活干部人才资源，增强干事创业本领。在县级层面，先后组织了县（市、区）科技管理人员参加科技统计、高企申报及高成长性企业申报、科技综合管理等专项业务培训，并召开X的XX大精神宣讲会、科技局长座谈会、科技工作务虚会等，以会代训，全面提升了基层科技管理部门干部理论水平、业务素质和服务能力。
二、存在问题和不足
与建设“科技强国”和“创新江西”要求以及高标准打造长江经济带重要节点城市部署相比，我市科技创新工作还面临着不少困难和问题。一是主要科技创新指标提升面临较大压力。XX传统产业占比高，企业研发投入强度低，全社会研发投入强度不及全省平均水平。同时，高企认定政策收紧、税务前置核查严格，全省高新技术企业数量较去年普遍减少，我市高企也可能比去年减少。二是高水平创新平台还不多。缺少国家级研发平台和中科院分支机构等大院大所，省级以上平台载体不多、实力不强。三是科技创新投入仍不足。2021全市财政科技支出15.55亿元，同比增长0.83％，占比一般公共预算支出比例2.49％，在全省排名靠后；在政策覆盖面和对科技创新的支持力度上还不够，政府财政科技投入引导作用还有待增强。同时，企业和社会资本创新投入有限，融资模式比较单一。四是科技服务能力需要加强。科技金融服务、科技成果转化服务、科技人才服务、科技领域“放管服”改革、科技创新政策宣传服务、基层科技管理队伍建设等方面仍需加强。特别是市县两级科技管理部门普遍存在编制少、经费少、人员少以及年龄和专业知识结构不够合理、年轻后备干部严重不足等问题。
三、2023年工作计划【更多公文素材，微 信：dadawk01】
2023年，市科技局将紧紧围绕贯彻落实X的XX大精神，按照市委、市政府决策部署，聚焦“科技强国”“创新江西”建设重点任务，着力实施科技创新“六大攻坚行动”，努力开创全市科技创新工作新局面，为全市高质量跨越式发展和高标准建设长江经济带重要节点城市提供有力科技支撑。
一是实施科技体制改革三年攻坚行动。贯彻落实中央和省、市科技体制改革三年攻坚部署，持续完善科技创新政策，形成覆盖创新创业全链条的精准高效政策支持体系；深化科技计划管理改革，创新重大科技项目立项和管理方式，加大科技计划支持力度；深化科技成果“三权”改革，健全科技成果转化服务体系，加大科技成果转化奖补力度，提升科技成果转化质效；推进科技人才、项目、机构“三评”改革，试点项目经费使用“包干制”，赋予高校、科研院所更大科研自主权；进一步加强科技监督、科技伦理和科研诚信管理，开展为基层科研人员减负专项行动。
二是实施重大创新平台建设攻坚行动。积极融入鄱阳湖国家自创区和全省“一核十城多链”创新布局，大力支持共青城国家高新区做大做强和鄱阳湖生态科技城加快发展，跟踪推动中科院XX植物园和国家天文台大射电望远镜项目建设，加快推进XX学院创建国家级大学科技园、中船XX创建国家级研发平台。大力推动与更多“大院大所”“名校名企”在XX合作共建高端研发机构，全力支持XX高校、科研院所提升创新能力。巩固提升“一南一北”“一县一园”区域创新成效，加快构建“一链一基地”“一企一平台”产业创新格局。
三是实施加大全社会研发投入强攻行动。坚持把加大全社会研发投入作为科技工作的“头号工程”，出台新一轮全社会研发投入强攻行动工作方案，强化市县联动、部门协同，抓好企业主体、培训辅助、政策宣传、考核奖励等措施，深入挖潜已有研发活动主体，不断壮大研发投入纳统规模，做到研发经费“应统尽统”，确保全社会研发投入总量继续保持全省前三，研发投入强度不断提升。
四是实施科技型企业梯次培育强攻行动。大力实施科技型中小企业“小升高”“高升规”，独角兽、瞪羚企业倍增和“清零”，高新技术企业量质提升和重点科技型企业示范培育行动，扎实做好企业申报培训和指导服务，协调落实税收优惠、培育奖励等支持政策，力争2023年全市高新技术企业、科技型中小企业、独角兽和瞪羚企业总量和增幅继续保持全省前列。
五是实施产业技术创新攻坚行动。聚焦石油化工、钢铁有色、高端装备制造等优势产业，数字经济、新材料、新能源等XX产业以及氢能、量子科技等未来产业，加快建立社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型体制，跨部门、跨学科、跨区域整合创新力量和资金，实施“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目组织形式，力争突破一批制约产业发展的关键瓶颈技术难题，取得一批牵动性、集成性、标志性产业和技术成果。
六是实施科技服务能力提升攻坚行动。深化科技领域“放管服”改革，加强市县两级科技部门队伍建设。认真落实《市人才新政20条》，加大高层次创新人才招引培育力度。加快科技金融发展，做大做优“科贷通”等科技金融服务品牌，不断拓展企业覆盖面和受益面。聚焦乡村振兴、安全生产、生态文明等领域科技创新需要，组织选派科技特派员深入基层开展服务，举办好科技活动周、送科技下乡、创新创业大赛等各类活动，在全社会营造尊重科学、崇尚创新的良好氛围。
市市场监管局XX局2022年工作总结与2023年工作计划
一、2022年工作总结
（一）市场监管疫情防控体系全面完善。区农贸市场和进口冷链食品工作专班严格按照省、市、区有关决策部署，科学精准分级分类抓好疫情防控工作。走私冻品打击更加有力。开展打击走私药品化妆品、食品冻品专项执法行动，27个陆路入深打私卡点持续高效运转，累计检查冷链食品货车22138车次，检查冷链食品6053批次、冻品7251吨，查扣涉嫌无合法来源奶粉1055罐，进口红酒990瓶，月饼1139盒。“白名单”管理更加完善。大力推进重点场所从业人员“白名单”管理，落实常态化核酸检测全覆盖。排查纳管涉境外输入物品企业159家、重点人员608人，建立起农贸市场、进口冷链食品、药店、餐饮服务单位以及港货店重点行业从业人员“白名单”，累计纳管企业23197家、从业人员79511名，累计覆盖重点场所从业人员核酸检测13235508人次。隔离人员供餐更有保障。持续强化封控区内供餐保障力度，健全“快速响应＋运转调度＋监督抽检”工作机制，今年以来累计为我区疫情封控区隔离人员供餐489664份。
（二）市场营商环境持续优化。深入贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议及省、市、区相关会议精神，全力服务稳经济稳发展大局，推动各项惠企服务工作落地见效。农业龙头企业数量持续攀升。立足现代农牧产业发展需要，不断完善农产品种类、壮大企业规模、延伸农牧业产业链，持续促进产业深度融合，在生产、种植、加工等各环节培育省市级龙头企业28家。新增企业数量保持稳健。深入推进商事登记改革，开辟重点园区、企业“绿色通道”服务，大力推动“个转企”专项工作，持续优化准入退出机制，提升企业注册登记服务水平。截至2022年12月20日，XX区新登记商事主体97837户，新增数量均居全市第一位，同比减少2.4％；其中企业50100户，个体户47737户，XX区累计登记在册商事主体827884户（企业466766户，个体户361118户），总量位居全市第二位。市场经营规范化水平不断提升。紧扣推动高质量发展主题，在完善知识产权保护机制、提升信用监管水平、营造放心消费环境等方面持续发力，坚持“严格执法＋精准普法”并重，组织召开各类告诫会、宣贯会等70余场次，广大市民对市场监管领域法治宣传的获得感不断增强，市场竞争环境更加公平。
（三）市场监管治理水平不断提升。强化系统治理、综合施策，着力提升治理质效，创新思路推动基层市场监管治理体系和治理能力现代化。系统治理更加高效。统筹推进农贸市场、食品安全等领域综合治理，基于“市场通”平台开发推广食品安全基层协同治理系统，覆盖21144家餐饮服务单位，录入餐饮行业从业人员56840人。安全风险有效化解。全力防范食药、特种设备、产品质量等重大风险，组织开展现场警示教育110场次，张贴各类安全警示标贴近千份，强化企业及群众自我安全保护能力和意识，截至12月20日，共监督检查各类食品经营生产企业19859家次，药品、化妆品、医疗器械企业9564家次，检查各类特种设备使用单位2587家次；全面推进“铁拳”专项行动，查办铁拳民生领域广告、质量、食品等违法行为案件2119宗，民生安全更有保障。
（四）全面加强X建、队伍作风建设。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽XX局工作全局，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级领导班子会议的第一议题和X组（X委）理论学习中心组学习的常设议题，以“领学＋发言＋点评总结”形式落实X委会“第一议题”学习27次、X组会“第一议题”学习5次，召开理论学习中心组专题学习研讨会11次，推动理论学习走深走实。成立XX区“小个专”X委、“横岗眼镜”产业X委，促进X建工作和市场监管服务、辖区经济发展深度融合。建立“赛马亮榜”“揭榜挂帅”机制，在急难险重任务中通过量化指标评价干部实绩，全方位考察和识别干部，推动形成“比学赶超”的良好氛围。
二、2023年工作计划
（一）全面加强X的建设，打造过硬队伍。抓好X的XX大精神学习贯彻。强化理论学习中心组学习、“第一议题”学习等制度落实，深刻领会把握X的XX大精神的丰富内涵和实践要求，推动理论学习走深走实。激励X员干部担当作为。继续深化“知事识人、序事辨材”干部工作体系，持续完善“赛马亮榜”“揭榜挂帅”机制，坚持在急难险重一线锻炼、识别、激励干部。抓实“小个专”X建工作。持续打造XX区“小个专”X建特色品牌，重点打造眼镜业、新农业、跨境电商及家具业“小个专”亮点X建品牌。
（二）创新智慧监管模式，提升监管效能。正式启用应急指挥中心。优化完善智慧应急指挥中心管理和数据可视化展示平台，开展“智慧市监”信息化项目建设，完善指挥中心运行机制。优化食品安全基层协同治理系统。持续推进系统扩容、模块增加、功能完善，推动社区综合网格员通过食品安全基层协同治理系统开展食品药品安全巡查工作。推进企业信用风险分级分类监管模型建设。归集各部门涉企数据，提炼有效指标，对全区企业开展评分评级，在前端预警、企业服务和事中事后监管等方面对企业分类施策。推进智慧农贸建设。在全区农贸市场安装并使用智慧计量系统，实现全链条可公示，完善交易数据存储、查询、追溯功能，提升食用农产品安全监管效能。
（三）发挥职能作用，服务经济社会高质量发展。深入推进商事制度改革。全力落实“证照分离”“一照多址”“全市域通办”改革，深入推进电子营业执照签名及电子印章推广服务。扎实推进“个转企”，2023年新增商事主体突破10万户、“个转企”不少于500家。促进农牧业高质量发展。完成181.8亩高标准农田提升改造。推动对海吉星物流园内部规范改造和品质提升。完善辖区质量基础设施。推动国家民用无人机产品质量检验中心落户XX，引进国内外检验检测行业龙头机构落户XX，推动建设质量基础设施一站式服务平台。大力推进质量强区建设。继续聚焦XX区“IT＋BT＋低碳”三大主导产业，引领企业导入先进质量管理模式。指导龙头企业成立标准联盟，推动制定行业联盟标准，“一对一”全流程辅导三大产业企业开展“深圳标准”认证。全面强化知识产权协同保护。从严开展“重点领域”、“专业市场”等专项整治，严厉打击无资质专利代理、假冒专利、商标侵权等违法行为；深化行政执法与刑事司法衔接，推动建立更多的行业知识产权保护工作站，构建知识产权多元化纠纷解决机制。
（四）筑牢市场监管安全底线，防范化解风险隐患。慎终如始抓好常态化疫情防控。重点强化农贸市场、餐饮单位、药店、进口冷链食品经营单位等重点场所疫情防控措施，持续推动落实重点行业和流动人员“双百”要求。强化食品安全监管。完善区、街道、社区包保制度，压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任。加大食品监督抽检力度，完成食品监督抽检1.5万批次以上。强化药械安全监管。加强新冠病毒疫苗流通环节监管，持续做好新冠病毒治疗药品、医用口罩、医用防护服等防疫药械流通、使用全环节质量监管。强化特种设备安全监管。继续开展压力管道、叉车、锅炉、杂货电梯等各类特种设备隐患排查专项治理“回头看”，积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作。强化工业产品质量监管。全面梳理XX区近五年不合格产品记录等检查数据，开展数据分析，针对不合格率高的重点区域和重点产品整改问题持续强化质量安全监管。
（五）深化市场秩序治理，营造公平竞争环境。强化重点领域稽查执法。持续推进民生领域“铁拳”行动，聚焦房地产市场、校外培训机构等重点领域，加大案件查办力度。加强重要民生商品和资源性产品价格监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为。强化市场消费维权。在辖区商业综合体等场所建立消费者权益保护站，推进消费权益服务站进社区，并引入ODR在线调解机制，引导重点企业在线解决消费纠纷，着力打造安全、放心、愉悦的消费环境。
市体育局2022年政务公开工作总结
2022年，市体育局在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办的帮助指导下，紧密结合体育行业实际，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持“依法公开、真实公开，讲求实效、注重实效”的原则，切实推行政务信息公开工作，优化政务服务体系，不断提升政务公开和政务服务的标准化和规范化水平。现将2022年政务公开工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，明确专人负责。
坚持主要负责同志亲自部署、亲自督导，分管同志具体负责、具体落实，相关单位（科室）协同配合，采取强有力的措施，持续抓、抓全面，确保权力运用到哪里，服务就跟进哪里，公开就延伸到哪里，确保政务公开工作有序开展。同时，明确专人负责政务公开工作，全面梳理住建领域事项，对决策、执行、管理、服务、结果实行全过程公开，发布、解读、回应全环节标准化规范化运行；建立健全政务公开审核机制，强化制度建设和监督检查，提升公开信息规范化水平。
（二）做好规范性文件梳理。
根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发﹝2022﹞14号）和《XX省政务公开办公室关于做好行政规范性文件集中公开工作的通知》（皖政务办秘﹝2022﹞22号）要求，继续贯彻落实“谁起草，谁解读”的原则，要求各科室在保证解读内容的基础上采用图解、简明问答等多种形式，不断提升政策解读质量效果，确保解读内容通俗易懂，增加解读的生动性和可阅读性，让人民群众看得懂、看得明白。
（三）围绕重点工作做好公开工作。
重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众关心、社会敏感、反映强烈的热点问题，把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置，不断完善全民健身的环境和设施，促进群众体育加快发展，持续推进全民健身公共体育设施建设，确保让社会和群众及时了解相关情况。
（四）做好是完善政务舆情收集、研判、回应机制，积极主动发声，回应社会关切。
坚持每天上网收集市民关于体育工作方面的意见、反映、诉求，畅通渠道，主动回应市民关切。积极回复市长热线、局门户网、XXX体育等网民留言办理，在线回应社会关切。
（五）整改带动工作推进。
对第三方季度测评反馈问题和市政务公开办日常工作提醒，我局第一时间查找原因，对照标准，及时逐类逐项完成整改。同时做到举一反三，总结经验，以避免在以后的工作中出现同样失误，通过问题整改带动工作推进，坚持治标与治本相结合，改进工作方法，进一步提高政务公开水平。
二、存在问题及改进措施
（一）存在问题
一是政务公开相关业务培训不足，从事政务公开相关工作人员能力水平有待进一步提高。二是信息公开目录、内容、流程等有待进一步完善。三是主动公开意识还需加强。目前，政务公开工作要依靠局办公室和具体业务工作人员来推动，业务科室对政务公开的重要性和必要性认识不足，主动参与性不强，齐抓共管的局面还有待共建。四是信息发布形式较为单一。信息发布聚焦体育职能和民生关切，旨在使百姓更便捷、更直观获取和理解重要政策，政策解读存在解读不全、解读质量不高等问题，一定程度减弱了政策的传播力、影响力。
（二）改进措施
一是进一步强化教育与培训，积极参加和组织召开政务公开培训，提升业务能力和水平，确保政务公开工作高效运作。二是进一步梳理信息公开目录内容，根据实际情况及时调整完善信息公开目录和内容更新，积极提出合理化建议，确保政府公开信息“应公开、尽公开”。
三、下一步工作打算
一是认真谋划政务公开年度工作安排。做好2023年度政务公开重点工作任务分解，明确责任，细化分工，定期调度，提高全局干部职工的主动公开意识，压紧压实公开责任，稳步推进各项规划计划落实落地。二是持续强化体育领域基层政务公开建设。学习省内先进地市经验，对标先进，推动基层政务公开水平整体提高。三是着力提升政策解读质量。进一步结合工作实际，明确解读范围、规范解读程序，增强解读材料的内容、深度和多样性。拓宽网上政民互动渠道，深化政府与群众沟通交流，丰富公开模式，切实增强群众的获得感和满意度。我局将严格按照上级有关部署安排，进一步做好政务公开各项工作。
XXX市体育局
2022年12月26日
市统计局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，市统计局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持以X的ZZ建设为统领，主动担当作为，积极履职尽责，较好地完成了各项工作任务，为全市经济增速重返全省第一方阵贡献了统计力量，受到市委、市政府充分肯定。先后荣获十二届XX市文明单位、全市平安建设优秀单位、全市政务工作先进单位等荣誉称号，在市委综合考核中获得“优秀”等次领导班子，并在2021年度目标管理绩效考核中取得市直单位第2名的好成绩。
一、强化实干担当，有力推动统计改革发展
我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的XX大精神和X的十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，踔厉奋发，求真务实，统计改革发展取得新成绩。
（一）X的建设持续推进。紧紧围绕新时代X的建设总要求，认真落实管X治X责任，以X的ZZ建设为统领，发挥全面从严治X引领保障作用。ZZ理论学习更加完善。每周一召开X组理论学习中心组（扩大）会议，以ZZ学习为根本，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、X的政策理论、有关文件会议精神等。深入学习宣传贯彻X的十九届六中全会和X的XX大会议精神，以专题研讨班、微宣讲、读书会等形式，引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个维护”。ZZ机关意识更加鲜明。局X组定期召开会议研究意识形态、网络舆情及网络安全工作，重点加强对县市区网络数据安全排查，规范内外网信息、AAA群、、等网络媒介的管理，掌控网络意识形态主导权。印发《市统计局思想ZZ工作责任清单》，压实思想ZZ工作责任。全面从严治X更加坚定。深入贯彻落实《X委（X组）落实全面从严治X主体责任规定》，按照《XX市统计局全面从严治X主体责任清单》要求，扎实开展监督检查，重点强化对贯彻民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，X组成员认真履行“一岗双责”。按照要求，认真开好X史学习教育专题民主生活会和组织生活会，开展X员民主评议，并通报表彰优秀X员。X的组织建设更加巩固。局机关第一、第二X支部在充分酝酿、公开选举的基础上，圆满完成支部换届工作。加强入X积极分子、发展对象的教育培训，引导入X积极分子、发展对象主动担当作为，不断增强使命感、责任感。2022年，我局共培养2名正式X员，新发展预备X员3名，确定发展对象5名，入X积极分子2名。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（二）基层基础筑牢夯实。以统计工作“三个规范”为抓手，建立健全基层统计机构。基层统计队伍迎来新发展。下发《关于进一步加强全市统计基层基础建设工作的通知》《XX市统计基层基础建设年活动方案》，推进企业基础规范化建设，充实乡镇和企业统计人员力量，推动全市统计基层基础工作提档升级。统计业务培训实现新突破。根据各县市区报送的统计培训需求计划，精心选派专业骨干，并结合其经济工作特点量身订制培训课程，赴相关县市区开展“点对点”“订单式”业务培训。全年累计授课34场，培训学员1530人次，培训的针对性和实效性进一步增强，受到一致好评。指导服务企业呈现新气象。结合“我为企业理台账”“我为群众办实事”“四送一服”等活动，扎实开展统计服务千企行动。市局主要负责同志和各科室负责人多轮次到新入库单位送“包”上门，开展点对点服务，并对上级查询、指标增幅异常等企业，上门讲解指标含义、讲清数据如何采集、讲透上报流程，帮助整理“档案盒”，规范统计基础工作。统计执法检查取得新成效。加大典型统计违法案件的查处曝光力度，严格执行数据质量问责制，先后对全市147家联网直报企业（项目）开展了统计“双随机”执法检查，实现县市区全覆盖。在执法检查前，主动对接市纪委监委和驻发改委纪检组参与执法检查。2022年，共立案查处统计违法案件2卷，充分展现责任统计，打造透明统计，提高政府统计公信力。
（三）统计服务不断优化。紧紧围绕市委市政府关心的重点、难点问题，超前研判、主动跟踪、加密预警。预估预测经济走势。召开经济形势分析会，预判经济发展趋势，分析优势、短板，寻求穿透力措施；每月开展滚动式预测预判，对影响全市GDP增速较大的行业、县区，发布工作提示单，及时汇报提醒市政府相关负责同志X县市区政府主要负责同志，提前预警预报。点析点透问题原因。及时监测反映全市经济运行中的痛点、堵点、难点问题，撰写“1＋N”系列统计分析专报，把问题讲透彻、把原因理清晰、把措施定扎实；注重总量、速度、结构和效益分析，清晰勾勒经济运行利弊，有的放矢做工作。月度季度考核考评。牵头组织8个县市区月度、季度主要经济指标运行情况考核排名。在月度经济数据公布后，按照各项指标增速位次排名乘以相应权重加权计算总得分，确定8个县市区月度位次；在省经济运行“赛马”机制、省政府对各市经济运行季度考核办法指标设置的基础上，新增我市部分指标，采用24项经济指标进行季度排名，实行“挂红榜亮红牌”机制。协调协作凝聚合力。发挥统计工作主动性，每月市局领导主动带队，加强与市委宣传部、科技局、发改委、经信局、商务局等部门沟通，讲清发展形势，提出努力方向；每月逐专业下发“准规模”企业名单，联合部门开展摸排工作，提高纳统工作效率；撰写统计送阅材料，分析经济运行趋势，提出合理性意见建议，定出针对性方案措施，引导经济主管部门重视统计、强化统计，管好行业，管好统计；定期召开新闻发布会，合理引导社会预期，正确看待经济发展客观形势。
今年以来，我局撰写的分析报告已有10篇获市委主要负责同志肯定性批示，并有70余篇统计分析、信息被省及以上网站、刊物采用。
（四）统计创新亮点纷呈。聚力“抓重点”攻坚，各项创新性工作成效显著。打好服务牌，统计服务外包成效明显。积极推进统计服务外包落地实施，充分发挥库内技术员、指导员“两员”作用，提升统计基层基础。每月月报期间，“两员”积极加强对重点企业、重点项目、拟入库单位的业务指导，在提高项目预审和国家重点监控规上工业企业的“两单”质量方面发挥重要作用。传播好声音，社情民意电话调查日益健全。今年以来，我局充分发挥统计调查职能作用，与市政府督查考核办公室密切配合，高效开展了“2021年县市区政府目标考核群众满意度调查”和“2021年市直部门政府目标考核群众满意度调查”工作。分别与市营商办、市卫健委等部门合作完成了“2022年一季度全市市场主体满意度调查”“XX市城区卫生状况群众满意度调查”等专项调查，获得准确完整调查数据，为部门分析决策提供坚实的数据保障。管好责任田，拓思路谋实效进展顺利。积极推广“个转企”“分改子”“天筑豪生”单独注册入统、工贸分离、农贸分离等模式，主动与商务部门对接，适时发出工作提示函，强化部门间交流协作。同时，对XX瑶海市场“个转企”和统计基层基础等相关7家个体户进行走访调研，与XX区商务部门、市场管理部门开展座谈，并实地核实企业统计数据质量，确保挖掘存量、拓展增量的同时保证统计数据的真实性、准确性。建好大格局，创新机制有效实施。5月份以来，在市政府主要负责同志的高度重视下，数据上报期间每天召开县市区联动响应工作视频会，统计部门通报数据进度，提出工作建议，助力全市联动响应机制高效运行。有序开展项目预审，月报期间对本月投资分别超1000万元和8000万元的投资项目、房地产开发项目开展预审，并将预审中发现的问题及时反馈发改及行业主管部门，共同督促项目单位规范数据填报、完善支撑材料。今年以来共预审项目2019个，通过预审机制的建立和完善，被上级统计部门验收不通过的项目明显减少。
（五）经济普查靠前谋划。根据省统计局统一部署，围绕第五次全国经济普查前期筹备工作，成立了我市统计系统筹备机构，推动“五经普”机构、人员、经费预算、课题调研等各项准备工作。发出动员令，及时组建机构。5月上旬，及时组建XX市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室，办公室下设组织实施组、投入产出调查组、数据处理组、宣传保障组，有序推进我市“五经普”各项前期筹备工作。排出任务书，提前谋划部署。筹备办各工作组按照职责分工，提前梳理普查难点堵点问题，充分结合历次经普、人普等普查工作经验，针对五经普工作思路提前做好重点问题研究，对重点工作任务进行安排部署，加快推进五经普各项筹备工作。打出组合拳，完善名录建设。目前，全市基本单位名录库中共有单位11.5万家，其中，法人单位10.2万家（企业法人单位为8.7万家），产业活动单位1.3万家（企业产活单位为0.9万家）。2022年新入库单位共1.5万家，每月平均新入库约1400余家。基本单位名录库不断充实，将为经济普查工作的有序开展提供众多的参考依据。迈出新步伐，开展试点调研。主动承担国家主营业务填报和行业智能编码专项试点工作，本着试出标准、试出成效的原则，通过加强业务培训、广泛宣传动员、专业联合认定、事后质量抽查等措施，圆满完成专项试点工作。选取XX市东城街道东顺河社区和随湾社区开展五经普单位清查专项试点，对普查对象进行“地毯式”清查摸底，清理和整顿基本单位名录动态库，初步了解四经普以来的单位消亡率。
（六）其他各项工作部署有力有效。定点帮扶、疫情防控、新型办公、政务公开等方面也取得了新进展。定点帮扶深入推进。今年以来，领导班子成员带队到定点帮扶村调研走访10余次，定点采购1.9万元，基础设施建设投入6万元，额外捐赠资金2万元和一台86寸高清大屏，并在入户走访中为30余户困难户送去慰问金9000多元，单位帮扶和驻村帮扶相结合，共促定点帮扶村在乡村振兴进程中快速发展。疫情防控扎实开展。按照市疫情防控应急指挥部和市委组织部的安排，我局及时安排人员充实到市疫情防控应急指挥部，发挥统计干部专业优势，做好相关数据的统计、汇总、分析，并积极组织15名X员干部下沉社区疫情防控一线，配合社区开展疫情防控，切实筑牢疫情防控堡垒。另外选派包含2名副处级干部在内的5名X员干部，到有关县市区开展村（社区）疫情风险防控包保督导。新型办公富有成效。无纸化办公是信息时代发展的必然趋势，我局紧跟时代步伐，全面推进协同办公平台使用，将无纸化办公真正落到实处。经预估，2022年我局将节省5.5万张A4纸，有效提高办公效率的同时，节省了相关办公开支。政务公开硕果累累。今年以来，我局累计向市政府办公室报送信息181条，居市直部门第二位。被采用101条，采用率达55.8％，采用条数、采用率均居市直部门第一位。AAA推送文章108篇，积极对外宣传、展示、传播XX统计工作成就，并荣获2021年度全市政务公开、政务信息、政府网站暨政务新媒体、政务服务便民热线工作等四个先进单位称号。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市统计工作还面临一些困难和不足：主要是数据质量继续提升的压力依然存在，防惩虚报多报、减少漏报瞒报的任务仍然艰巨；统计在反映高质量发展方面仍存在“短板”；统计监督职能作用的发挥仍有提升空间。对此，我们将聚焦数据质量、服务发展两大主业目标，不断加强依法统计、不断提升统计服务、更加有效发挥统计监督职能作用，在下一步工作中认真加以研究解决。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
二、2023年工作计划
2023年，市统计局将以X的XX大精神为统领，深入贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神，围绕市委、市政府中心工作，抓重点、补短板、强弱项，重点抓好以下工作。
（一）抓XX大精神学习。X的XX大是在全X全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，我局将把学习宣传X的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务，准确把握X的XX大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，自觉把统计工作放在全市大局中去考量，拉高标杆、扬长补短，只争朝夕、埋头苦干，为奋力开启现代化美好XX建设新征程贡献统计力量。
（二）抓战法打法落实。深入贯彻落实市政府主要负责同志提出的“十条战法打法”，着力解决纳统质效不够高的问题，坚持实事求是、依法合规、应统尽统、高效服务，既苦干实干，又精干巧干，扎实做好企业入退库管理和统计服务外包工作，让发展改革成效在统计数据中得到客观真实反映。
（三）抓数据质量提升。对规上工业应税销售额与产值比重较低、固定资产投资占GDP比重高、“三零”企业较多等问题，有针对性开展核查、检查、退入库、样本轮换等工作，用时间换空间、用优质增量换劣质存量，在避免数据大幅波动的前提下，不断提升数据质量。
（四）抓统计培训提升。以提升统计系统干部队伍综合素质及专业水平为目的，定期举办“统计讲堂”和“订单式”业务培训，抽调局业务骨干就所从事的专业结合实际进行培训。以培训会、视频会、观摩会等形式，组织市、县人员相互交流、分享经验，助力统计质效再提高。
（五）抓投资平台建设。为解决固定资产投资项目管理难、项目地域分散、管理方式单一、项目数据信息孤岛等问题，现已初步建立固定资产投资项目管理平台。接下来仍需抓好相关制度、举措、方法、培训使用等方面的建立健全，以达到实现全市固投数据的统一归集、存储；建立数据比对机制，实现部门数据协同；建立完善的固投项目分析体系，为领导决策提供信息支持等目的。
（六）抓统计执法检查。近几年来，随着统计执法检查力度不断加大，防范和惩治统计造假、弄虚作假取得了显著成效，但统计违纪违法问题仍时有发生。我局将进一步抓好统计执法检查，着力构建不敢、不能、不想造假的统计堤坝，为政府统计公信力的不断提高添砖加瓦。
（七）抓月调度季讲评。紧紧围绕市委市政府中心工作，从“建机制、强调度、抓落实”三个方面充分发挥好赛马机制促进全市经济发展的积极作用。并根据市委、市政府“三比”活动要求，结合全省“赛马”考核机制，进一步完善县市区经济运行月调度、季讲评考核机制，表扬先进、督促后进，把压力传导到位，把责任落实到位，切实提升工作穿透力。
（八）抓经普前期工作。2023年将启动第五次全国经济普查，对于摸清我市经济社会发展“家底”具有重要意义。我局将全力抓好前期工作，为五经普的顺利开展保驾护航。一是落实好人、财、物的准备，及时发文并组建XX市五经普领导小组及办公室；二是开展好普查试点，积极开展前期工作调研；三是组织好普查员、指导员的选聘、培训，完成普查区划分和绘图工作；四是认真开展单位清查，建立全面、准确的普查单位底册；五是强化宣传动员工作，制发宣传工作方案和任务清单，营造良好普查氛围；六是积极主动对接各有关部门，明确部门职责分工，提升普查工作质效。
市投资促进局2022年度政务公开工作总结
2022年，市投资促进局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实《XX市2022年政务公开重点工作任务分工》和市政务公开办工作部署，扎实开展政务公开工作，各项工作完成较好。根据《XX市政务公开领导小组办公室关于印发2022年政务公开工作考评方案的通知》要求，现将我局政务公开工作情况报告如下。
一、主动公开情况
（一）经济领域信息公开
设立“项目跟踪服务”“改革创新”“池久满意”专栏，公开了市重点项目建设情况、标准地改革、服务进园区等信息45条；“决策部署落实情况”栏内按月公开了我局2022年度4项重点工作任务进展情况。
（二）规章和规范性文件集中公开
2022年度，我局未印发规范性文件，已按要求在网站“政策法规”栏内进行了情况说明。
（三）其他领域信息公开
我局职能不涉及市场监管、公共卫生、乡村振兴等民生领域，无此类信息公开。“财政资金”栏内严格按规范要求及时公开了局预算、决算及相关报表。“机构领导”栏增加了2名单位领导信息，更新了工作分工等。“公务员招录及事业单位招聘”发布事业单位公开选调工作人员等公告信息4条，2022年度安置退役士兵1人，计划选调事业编工作人员3人。
（四）监督保障
10月9日开展了《中华人民共和国政府信息公开条例》《〈XX市政府网站集约化平台管理暂行办法〉等管理制度》等内容学习，进一步增强全体干部职工政府信息公开意识和工作水平。依据2022年市政务公开重点工作任务，制定了我局2022年政务公开重点工作任务分工，明确具体要求、落实举措、责任科室以及完成时限等要素，并在“监督保障”栏内进行公开。
2021年12月8日在网站“监督保障”栏公开了局2021年政府信息公开工作年度报告，报告格式规范、内容全面、数据准确。组织人员对我局2021年度工作落实情况进行回头看，所列项目均在规定时限内完成。
二、基层政务公开情况
严格按照标准目录设置我局信息公开栏目，按科室职责明确承办公开目录事项，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，做到政府信息应公开尽公开，对栏目信息无更新内容的做到按季发布情况说明。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
三、政策解读情况
（一）政策解读发布
2022年度局本级未制发规范性文件，“政策解读—本级政策解读”栏内无相关政策解读信息，已发布情况说明。“政策解读—上级政策解读”栏内及时转载了《XX省物流提质增效降本三年专项行动计划（2022—2024年）》、《扎实稳住经济的一揽子政策措施》等解读内容4篇，其中图片解读1篇，媒体解读1篇，专家文字解读2篇。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
（二）政策咨询情况
强化公众参与平台建设，局网站设置了领导信箱、我要投诉、我要建议以及我要投资等互动栏目，及时回应社会公众对市招商情况的关注以及对投资政策等问题的咨询，网站全年共受理网友留言1条，投资登记信息2条，均及时进行了回应。积极参与市12345政务服务全民热线平台共享知识库建设，截止11月底已上传问答知识250余条。
四、公开平台建设情况【更 多公文素材，微信：dadawk01】
4月－7月，安排人员从网站置顶宣传图片和置顶栏目设置调整、增设“视频XX”和“投资平台”版块等六个方面对局网站进行了优化改进。改进后的网站招商宣传作用进一步突显，市、县、园区网站间招商信息互联互通进一步增强。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
五、依申请公开情况
更新完善局网站信息公开指南中依申请公开受理机构、申请方式、申请处理等信息，按要求载明收费要求和标准，咨询电话在工作时间保持畅通，依申请公开目录按季度公布，及时受理依申请公开要求。及时传达学习政府信息公开申请相关要求，明确相关工作制度，要求各科室在答复申请内容时要规范准确、要素齐全，并安排专人进行把关审核。2022年，我局未收到依申请公开事项。
市文旅局2022年工作总结和2023年工作安排
2022年文旅工作以迎接宣传贯彻X的XX大为主线，坚持以人民为中心的工作导向，对标提质，奋勇争先，着力打造长三角一体化文旅融合新高地，为加快建设长三角中心区现代化城市贡献文旅力量。现将全年工作开展情况总结如下：
一、工作完成情况
公共文化服务工作扎实推进。我市县级以上公共文化场馆24家，95个乡镇综合文化站，在做好防疫措施的前提下全部免费向公众开放。村级综合文化服务中心860家，镇村综合文化服务中心覆盖率均达到100％。送戏进万村”全年演出任务798场，已全部完成。今年旅游厕所新建、改扩建12座，目前全市共有旅游厕所449座，旅游标识标牌916个。持续深化实施文化旅游志愿服务项目，组建音乐、舞蹈、绘画、书法等基层公共文化志愿者队伍，参与人数共计12059人，旅游志愿服务者363人，开展各类志愿服务活动6000余场次，服务群众超200000人次。我市“路途卫士—XX全域旅游公益救援服务项目”获全国第六届青年志愿服务项目大赛金奖。
各类文化活动丰富多彩。市文化馆推出线上文化平台“云上文化苑”，共推出活动69期，场馆开展免费开放培训班21类，涵盖舞蹈、绘画、古筝、书法等，开展教学250期；组织开展各类文艺演出活动62场次，受众超28万人次。市博物馆举办《瓷苑遗珍——宣州窑瓷器展》、《非遗炫彩普通同行——XX市法治剪纸作品展》等各类展览11场次，策划“文化进万家”等系列社教活动75场次，持续打造“宣博小小讲解员”志愿服务品牌。市图书馆共开展线上线下活动235场，“我为群众办实事”之“你选书我买单”现场荐书、“江淮读书月系列活动”等活动丰富多彩。市书画院开展“迎春节送春联”、“送书画进军营”等活动，举办2022迎春书画展、“奋进新征程建功新时代”——XX市书画院首届小品展7场书画展。
文艺创作出新出彩。组织实施第四期皖南花鼓戏小戏孵化计划，《幸福向前进》等5个皖南花鼓戏小戏入选。新创三部皖南花鼓戏作品入选2022年度XX省戏剧创作孵化计划，均已完成公演并通过验收。皖南花鼓戏大戏《青檀魂》、歌曲《你还在》等4个剧（节）目入选“XX省优秀舞台艺术作品展演”。完成2022年国家艺术基金入选项目歌曲《为你感动》的修改打磨。濒危剧种（皖南花鼓戏）公益性演出完成全部100场。
4.非遗保护成果丰硕。我市1人入选2022年度XX省十佳非遗传承人，15个项目入选第六批省非遗项目名录，XX省XX胡开文墨业有限公司等5家单位入选XX省非遗工坊。争取2022年国家非物质文化遗产保护资金173万元和长三角非遗展示展演交流合作等7个项目160万元省级非遗专项补助资金。创新形式开展非遗宣传展示活动，组织“文化进万家——视频直播家乡年”活动。组织我市10余项非遗项目参加全国、全省各类非遗展6次。6月2日－4日，成功举办“2022文化和自然遗产日”XX市主场活动，精选31项非遗项目现场展示，让观众近距离感受非遗技艺的魅力。11月10日－12日，举办第三届长三角城市非物质文化遗产特展，以“非遗传承美食相伴”为主题，沪苏浙皖四省市82个非遗项目参加，非遗传承人150余人展示展演，现场观众达2万余人。全面展示了沪苏浙皖四省市近年来非物质文化遗产保护传承的新进展和新成果。
5.加大文物保护力度。2022年争取到国家和省级文物保护维修项目24项，文物保护专项资金共2859万元。宣州区龙首塔、郎溪飞鲤桥、广德市刘永宅维修、泾县黄田样板工程四期等20余项文物保护维修工程基本完成。完成全市古道资源专项调查和全市土墩墓专项调研并形成文物调查报告，实施长江流域文物资源调查工作。联合市消防救援支队开展文物建筑火灾隐患排查整治，完成全市文物保护单位保护范围内自建房调查摸底工作，全市文保单位保护范围内自建房安全整治排查107处，排查房屋安全隐患4个并已全部整改到位。启动打击文物犯罪三年专项行动。
6.推动旅游行业创建和乡村旅游发展。指导XX县、广德市成功创建首批省级全域旅游示范区。广德市笄山村成功入选第四批“全国乡村旅游重点村”，皖南“川藏线”成功入选全省首批“旅游风景道”，“挑战川藏线畅游大皖南”入选“全国乡村旅游精品线路”，XX县家朋乡、郎溪县大佛山养心谷景区入选第二批“XX避暑旅游休闲目的地”，XX县上庄镇上庄村等5村成功入选省“特色美食村”，创成“百佳乡村旅游示范点”8个。印发《关于推进乡村旅游品质提升赋能乡村振兴有关工作的通知》《关于下达《XX省乡村旅游高质量发展行动计划（2022－2024年）》相关任务的通知》，组织实施乡村旅游“421”行动。联合相关部门印发《关于扎实推进乡村旅游“微创意微改造”提升行动的通知》，指导全市349个“双微”提升点完成创建和验收，《XX日报》以《微创意、微改造XX乡村旅游增“颜值”》对XX“双微”工作进行了专题报道。印发《关于加强“双微”改造重点村建设的通知》，结合23个乡村振兴示范片区建设，全省首创“双微”重点村建设改造，推动打造“双微”工作样板。完成《XX市“皖南川藏线”整体品牌形象提升和推广策划》编制工作，积极推进“皖南川藏线”品质提升。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
7.文旅产业发展平稳，助企纾困加快落实。我市纳入省“512”重点旅游项目库项目42个，今年计划完成投资19.54亿元，1－11月份完成投资16.14亿元。根据《XX市“重点文旅项目建设攻坚年”实施方案》，全市重点调度42个文旅项目，截止目前，完成投资36亿元。“泾溪水镇—章渡”保护开发项目一期投入资金3亿元，目前进展顺利。牵头做好文房四宝等文旅产业招商组“双招双引”工作，省“双招双引”综合调度管理平台上，今年我市在谈项目44个，已签约36个，已开工40个，已投产22个。组织开展第九届文化惠民消费季活动。
印发《关于认真落实纾困措施促进文旅企业复苏发展的通知》，积极帮助文旅企业应对新冠疫情冲击，减少文旅企业损失。XX市金融局等部门共同出台《XX市地方金融监督管理局等部门关于印发XX市当前金融支持民宿行业发展若干举措的通知》，为民宿提供贴息贷款、纯信用贷款等专项信贷业务，经两轮摸排共收集147家有贷款需求的民宿企业，正逐步推进政策落实。开展全市文旅领域内设备贴息工作，广德市太极洞洞内升级改造设备购置项目”入选，并成为XX省首个正式签约且成功获得银行贷款的文化和旅游领域设备购置与更新改造贴息贷款项目。我市3个项目入选省文旅及数字创意产业“十佳”项目，分别是XX徽杭古道景区提升建设项目、中国宣纸小镇项目入选“十佳谋划项目”，XX云栖山院文创产业园入选“十佳落地项目”储备项目。
8.积极融入XX（皖南）国际休闲度假旅游目的地建设。对全市与大XX建设相关的旅游资源情况进行了摸底，共摸排统计到87个资源，包括A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游重点村、旅游特色街区、红色旅游景点景区、非物质文化遗产、文物保护单位等类型。积极配合市发改委，根据全省统一要求，积极对接规划编制单位，推进我市“大XX”目的地建设规划编制工作。
9.文旅宣传营销亮点纷呈。积极推进“皖美好味道百县名小吃”活动，我市共23道美食入选省百强榜，总数居全省第二，活动“五个一”工作全面完成。6月1日－8日，成功举办“新徽菜·名徽厨”暖民心行动——“寻味皖南食尚XX”美食周活动，发放消费补贴13万余元，拉动消费200万元，惠及群众近10万人次，带动当地餐饮行业经济增长50％以上。根据“XX人游XX”活动安排，组织开展XX市文旅行业复苏行动——“嗨游XX”系列活动，7－8月全市免除门票2100余万元，针对长三角地区游客减半金额近400万元，过夜团队补贴29.2万元，全市旅游人次和收入同比增长超30％。
组织举办2022大XX（XX）文旅系列推介会、第二届长三角（XX）文旅嘉年华等活动，进一步提升XX以及“大XX”文化旅游的影响力和品牌知名度。组织重点文旅企业参加2022XXX都市圈国内联合促销活动等，拍摄“诗意文房红色XX”大型系列纪录片，并在CCTV手机电视、央视频等几十家媒体平台播放，拍摄《跟着头条看世界－自驾游中国》“皖南川藏线”纪录片并开展系列宣传工作。“诗意XX”荣获全国十大文旅政务微博第5名、全国十大文旅管理微博第5名、XX十大政务机构微博第1名、XX十大文旅系统微博第1名、市级文旅行政部门抖音传播力指数全国第8名。
10.智慧旅游工作有序推进。推动智慧文旅信息共享平台建设，与市城建集团开展智慧文旅战略运营合作，健全文旅信息数据库，完善智慧旅游基础设施，推进公共文化服务智慧化。初步建设完成市文旅大数据中心平台，全市3A级以上景区视频监控信号全量接入平台，并推送至省级系统平台。完成“游XX”三级联建工作，完成全市重点文化旅游场所视频监控平台建设。在全市公共文化场馆、4A级以上景区、国有A级景区等建设一卡通刷卡识别设备，实现电子社保卡一卡通行。
11.文旅市场安全平稳有序。组织开展星级饭店服务技能竞赛；组织参加“皖美好味道·百县名小吃”厨艺技能竞赛，我市选手荣获经典菜组二等奖；组织参加全省文化和旅游行业服务技能大比武，我市选手荣获旅游民宿管家服务技能竞赛铜奖，XX市文旅局荣获优秀组织奖。积极帮助旅行社渡过难关，暂退全部旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难，暂退金额148万元。在全市A级景区开展“放心游”创建，12家企业荣获放心满意消费示范单位称号。推进智慧监管工作，录入行政检查833条，行政处罚45条；办理审批审核件31项，为民服务项目400余件，满意度100％，荣获2022年第一、二季度行政服务红旗窗口。大力开展文明旅游宣传，线上开展中国旅游日“云游XX”“亿万祝福”“我为旅游人打call”活动，发送各类推文60余篇，阅读量40余万次；线下开展文明旅游志愿服务活动40余场，发放宣传资料及小礼品近8000份。贯彻落实“双减”工作部署，牵头推进全市文化艺术类校外培新机构的审批工作，摸排底数，积极对接相关部门，解决各地审批过程中各类问题。推进私设景点专项整治工作，多轮排查，发布收集举报线索的公告，开展反面警示宣传和正面旅游资源推介引导等全方位宣传工作。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
市文化市场综合执法支队全年共出动检查人员4438余人次，检查经营单位1829余家次，查办案件41起，罚款8.67万元，吊销许可证2家，停业整顿1家。受理投诉举报29件，办结率100％。持续开展文旅市场日常巡查、“双随机”抽查、扫黄打非和扫黑除恶专项工作，开展未成年人保护及校园周边出版物市场专项整治、娱乐场所专项整治等各项文化市场专项整治工作。制定印发《XX市文化和旅游市场领域打击整治养老诈骗专项整治行动实施方案》，对在营业旅行社及艺术品经营单位开展全覆盖检查。
12.新闻出版广电工作扎实推进。结合重要节点开展全民阅读活动，推进“书香XX”建设。开展“强国XX有我，悦读添力奋进”经典诵读、“新时代乡村阅读季”、“我的书屋·我的梦”农村农村少年儿童阅读实践、“喜迎XX大书香润社区”读书月、“喜迎XX大奋进新征程”有奖征文、图书销售惠民月等系列活动3692场次。我局荣获全省图书销售惠民月和“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动优秀组织单位称号。制定印发《XX市“15分钟阅读圈”建设实施方案》，全市已建成22个城市阅读空间。开展2022年农家书屋出版物配备工作，全市798家农家书屋实现图书更新49562册，我市数字农家书屋注册人数近2.4万人，数量居全省第一。今年以来，重点开展“剑网2022”、冬奥版权保护、“青少年版权保护季”等专项行动，办结侵权案件8起，有力维护全市版权市场稳定。积极开展民间文艺版权保护和利用工作，我市4家单位入选2021年度省级版权示范单位。重点推进公立医院和市属国有企业软件正版化工作，完成率达90％。1—11月共计开展版权登记件11308件，数量位居全省前列。
以迎接X的XX大胜利召开为主线，扎实组织开展全市广电系统安全播出保障能力提升整治行动。全市初步建成省、市、县、乡、村五级全覆盖一张网的应急广播系统。开展非法卫星地面接收设施及“黑广播”整治工作，出动监管执法人员1300多人次，发放宣传资料10000多份，收缴非法销售“小锅子”21个，入户劝拆“小锅子”960个，及时打击取缔“黑广播”4起，收缴设备4套。开展“我们的中国梦”文化进万家“光影颂征程奋进新时代”等主题放映活动，送公益电影下乡放映9644场次，观影群众159万人次。
13.牢牢守住安全生产、疫情防控底线。始终把安全生产工作作为日常重点，强化行业监管，压实工作责任。贯彻落实文旅行业疫情防控工作指南，动态调整防控策略和措施，开展文旅行业疫情防控线上培训会暨应急处置桌面推演，全面做好文旅行业常态化疫情防控工作。制定《全市文旅系统安全生产和消防安全大检查工作实施方案》等，结合重要时间节点，开展全市安全生产和疫情防控工作督查，确保各项工作举措落细落实，全力保障文旅行业安全平稳。
二、2023年工作安排
推进大XX国际旅游目的地建设工作。结合省512重点旅游项目库、“大XX”（皖南）生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地建设项目库、省双招双引平台数字创意产业项目库，遴选2023年全市在建的“大XX”重点文旅项目30个左右，按照国际化、世界级、全国一流的标准，围绕休闲、会展、康养、度假、体育、医疗等产品种类项目化推进我市文旅产业发展。实行月统计、季通报、半年调度、年终考核的工作机制。
2.持续完善公共服务体系。抓好“XX文化云”平台建设工作，提升公共文化场馆免费开放质量。鼓励有条件的镇村，对现有的公共文化设施进行提档升级，更好的满足群众文化需求。围绕宣传贯彻“XX大”精神和重要时间节点，组织开展“送戏进万村”、广场舞大赛等活动，依托新时代文明实践文化服务中心平台积极组织志愿服务队开展群众文化活动，持续开展公共文化推动景区演艺工作。扎实推进旅游厕所及集散中心、旅游标识牌建设，不断完善文化旅游基础设施建设。
3.丰富群众精神文化生活。组织开展XX市第三届“艺路童心”少儿文艺展演决赛、第五届XX市市民合唱音乐会、文艺进社区等文艺活动。举办各类临时展览不少于6次，加强长三角地区博物馆间业务交流，引进优质展览来宣展出；开展送流动展览及宣博课堂进基层、进校园活动。以“我为群众办实事”为抓手，打造特色阅读推广活动品牌，丰富全民阅读活动形式，营造书香XX氛围。举办XX市书画院第二届临摹展等各类书画展，开展送书画进基层和“送书画进军营”等活动。
4.推动文艺工作出成果。继续组织申报2023年度XX省戏剧创作孵化计划，实施2023年度XX市皖南花鼓戏孵化计划。围绕宣传贯彻“XX大”和全市中心工作，推动文艺创作出精品。组织优秀剧目参加长三角地区文艺交流活动。组织开展2023年濒危剧种（皖南花鼓戏）公益性演出活动。
5.强化文化遗产保护传承。持续完善非遗四级名录体系建设，推荐我市非遗项目和传承人申报国家级、省级非遗代表性项目和传承人；创新形式开展“非遗过大年”等民俗展示展演活动。积极组织我市非遗项目参加国家、省级各类非遗展览，展示我市优秀地域文化，扩大非遗影响力。加快推进宣纸文化生态保护区创建工作。开展第四批市级文物保护单位申报遴选工作，开展文物保护单位活化利用调研，提升文物保护水平。积极争取上级资金，加大文物保护单位的维修力度；开展文物建筑火灾隐患排查整治专项行动、消防安全大排查专项行动。组织开展长江流域文物资源调查、革命文物标语调查等普查调查工作，提升全市文物数量和质量。
6.加快创建和“双微”工作步伐。组织开展《XX市十四五文化和旅游发展规划》中期评估工作。指导泾县、XX争创省级全域旅游示范区，XX县争创国家级全域旅游示范区，以全域旅游示范区创建为抓手，推动全市旅游高质量发展。指导泾县桃花潭国家级旅游度假区、郎溪新和省级旅游度假区加快建设，帮助有条件的景区参加全省4A级旅游景区景观质量评估，组织开展3A级旅游景区评定工作，指导泾县云岭旅游区加快5A级旅游景区创建。扎实推进乡村旅游“421”行动，实施“双微”工程，以乡村旅游发展赋能乡村振兴，积极促进露营、旅游民宿、自驾营地及等旅游新业态规范发展。
7.加快文旅产业发展，持续助企纾困。聚焦高质量项目谋划、储备、开工、竣工，强力推进重点文旅项目取得突破性进展。加大“双招双引”工作力度，参与各类文旅产业招商推荐活动。积极申创夜间文旅消费品牌，加大政策扶持力度，不断激发文化和旅游消费潜力。组织文旅企业参加中国特色旅游商品大赛、长三角文博会、XX省动漫大赛等赛事和活动，根据省厅安排部署，开展第十届文化惠民消费季活动，组织申报第八批省级文化产业示范基地。
8.加快推进智慧文旅建设。加快智慧景区建设，推动完善文旅大数据中心建设，实现客源分析平台、实时入园平台及市级监控平台功能完善和整合。完善皖事通“诗意XX”小程序的功能应用。开展“一卡通”惠民推广和长三角地区居民“同城待遇”活动，推进省内民营A级旅游景区支持使用社保卡入园。
9.持续扩大XX文旅品牌影响力。结合第十届全省自驾游大会契机，充分挖掘“皖南川藏线”等自驾线路资源，通过多种形式宣传推介我市自驾精品旅游线路。开展“四季游XX”等系列主题宣传营销活动，组织开展高铁营销活动，拓展客源地市场。积极推进与南京都市圈、XXX都市圈等长三角都市圈的旅游协作，联合打造自驾旅游、研学旅行、红色旅游、健康养生旅游等长三角黄金旅游线路。增进与携程、途牛等各类电商平台合作，推广XX旅游线路产品，充分利用抖音、快手、等社交媒体及网络新技术、新手段，强化旅游网络营销力度。创新谋划、认真策划组织举办第十一届文房四宝文化旅游节。
10.文旅市场监管紧抓不懈。扎实推进“互联网＋监管”工作要求，提高行业监管的智慧化工作水平。贯彻落实“证照分离”改革全覆盖试点工作，深化“互联网＋政务服务”工作，不断提高政务工作水平。组织开展文旅行业技能比赛和主题培训活动，积极培育文旅行业质量标杆企业。持续开展开展文明旅游“六进”宣传咨询及志愿服务活动，推动行业诚信体系建设。
组织开展不合理低价游、未经许可开展经营活动、校园周边文化环境整治等专项执法检查活动，查处违法违规行为，净化文旅市场。常态化开展平安文化市场建设，落实未成年人、老年人等特殊群体合法权益保护，维护健康有序的市场环境。加强部门执法协作，积极开展跨区域、跨部门联合执法。
11.大力推进新闻出版广电工作。围绕学习宣传贯彻X的“XX大”精神，开展诗文诵读、读书征文等系列全民阅读活动；积极开展“新时代乡村阅读季”“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动、“图书惠民月”等重点活动。持续推进“15分钟阅读圈”建设。持续推进国有企业软件正版化工作，通过各类专项行动进一步加大版权保护监管力度。
牢牢守住广播电视安全播出阵地；落实应急广播运维管理责任，建立和完善应急广播作用发挥机制，大力推进智慧广电服务乡村振兴工作。持续做好非法地面卫星接收设施和境外广播电视节目的监管，持续提高广播电视综合人口覆盖率。保质完成农村公益电影放映工作。以X的“XX大”精神宣贯为主题主线，督促各级媒体开办专栏、设置专题，营造浓厚宣传氛围，充分发挥主流媒体的担当和作为。
12.做好安全生产和疫情防控工作、信访工作。督促文旅企业落实文旅行业最新疫情防控工作要求。严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，切实保障文旅行业安全稳定。结合重要时间段，开展安全生产和疫情防控工作检查督查，确保隐患排查整治到位。局信访工作专班将加强情报信息收集研判，做到人防、物防、技防结合，确保后续稳定。
市应急管理局2022年度政务公开工作总结
2022年，我局政务公开工作按照上级全面推进政务公开工作的总体部署，在安庆市局和市公开办的精心指导下，积极主动适应新形势、新要求，不断提升政务公开标准化、规范化水平，扎实推进政务公开各项重点工作。现将我局2022年政务公开工作总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）公开信息数据统计
2022年，应急管理局公开各类信息248条（截至12月20日），其中“决策部署落实情况”28条，“机构设置”3条，“人事信息”2条，“财政资金”3条，“行政权力运行”52条，“社会救灾和社会福利”3条，“灾害事故救援”13条，“安全生产”61条，“新闻发布”18条，“回应关切”12条，“监督保障”6条，“权责清单和动态调整情况”2条，“公共服务清单和中介服务清单”2条。2022年未收到依申请公开信件。
（二）主要工作做法
一、进一步健全机制，加强政务公开组织领导【 更多公文素材，微信：dadawk01】
一是完善政务公开领导机制。局主要领导负总责、分管领导抓落实，局办公室承担政务公开日常工作，形成了“主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、落实专人抓具体”的工作格局，为政务公开工作提供强有力的组织保障。及时召开局X委会议，听取政务公开工作汇报，研究部署政务公开重点工作推进和保障措施。局主要负责同志多次指示要求加强政务公开工作落实，进一步强化全局政务公开工作重视程度。二是健全完善工作制度。及时修定完善相关制度文件，印发《桐城市应急管理局2022年度政务公开重点工作任务及政府信息主动公开目录责任分工》，进一步细化分解任务，明确工作部署和时限要求，压实主体责任。
二、进一步突出重点，抓住提高公开水平关键
一是强化公文类信息主动公开。加强公文公开属性审查，准确主动公开、依申请公开和不予公开属性，结合权责清单、信息保障更新频率等，进一步细化调整政府信息公开法定主动公开内容目录，切实增强了公开的主动性、实效性、针对性。二是落实回应关切。围绕加强安全生产、防汛抗旱、防灾减灾救灾等基层领域政民互动，依托政务公开网站、行政服务中心窗口、“973阳光热线”、现场集中宣传等载体，与广大人民群众对话、沟通，受理咨询安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等方面的热点难点问题。全年共受理举报案件410件，信访交办件1起，均能及时回复和办结，做到“件件有答复，事事有回音”。
二、存在问题与不足
2022年，局政府信息公开工作持续推进，工作机制不断健全，政务信息公开质量不断提升，但仍存在一定的问题，主要体现在政务公开认识仍需强化、主动性仍需提高。部分科室仍然存在“政务公开是办公室的事，是具体经办人员的事”的认识，导致涉及相关科室公开内容盯着催，追着要，主动公开内容迟迟公开不了。
三、下一步工作思路
2023年，我局将按照上级政务公开工作部署和要求，学习先进工作经验，持续加大政务公开工作力度，进一步着力提升政务公开工作：【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
一是进一步压实责任。持续强化政务公开工作责任落实，细化任务分工，提高全局领导干部政务公开工作认识和公开主动性，结合安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作实际，提升信息公开和社会服务功能，坚决避免更新不及时、扎堆更新现象，坚持常态长效推进工作。
二是进一步丰富公开方式。创新公开渠道方式，结合安全生产月、防灾减灾日等活动，丰富和深化公开内容，努力让社会公众看得见、读得懂、信得过、能监督。
三是进一步深化重点领域信息公开。进一步构建上下联动、内外协调的政务公开工作格局，围绕安全生产、应急管理工作，定期发布安全生产法律法规及应急管理工作动态，深入解读安全生产、应急管理等方面的政策，明晰公开事项内容标准，常态化抓好依法行政、回应关切等信息公开，助力全市安全生产形势持续稳定。
市住房城乡建设局2022年政务公开工作总结
2022年以来，我局在市委、市政府的坚强领导下，按照政务公开有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，扎实推进全局政务公开工作，现将有关工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，明确专人负责。坚持主要负责同志亲自部署、亲自督导，分管同志具体负责、具体落实，相关单位（科室）协同配合，采取强有力的措施，持续抓、抓全面，确保权力运用到哪里，服务就跟进哪里，公开就延伸到哪里，确保政务公开工作有序开展。同时，明确专人负责政务公开工作，全面梳理住建领域事项，对决策、执行、管理、服务、结果实行全过程公开，发布、解读、回应全环节标准化规范化运行；建立健全政务公开审核机制，强化制度建设和监督检查，提升公开信息规范化水平。
（二）强抓过程管理，提升工作实效。一是明确责任分工。印发《市住房城乡建设局2022年政务公开工作要点及任务分工》，实行目标责任制，并将政务公开工作列入全年工作要点，纳入对局属单位、机关科室考核重要内容，为政务公开各项工作顺利开展提供组织保障。二是落实两化工作。为全面推进住房城乡建设系统基层政务公开标准化规范化工作，不断提升政务公开水平，我局认真组织，狠抓落实，不断修改完善基层政务公开领域目录指引，细化了政务公开主体、内容、程序等内容，将政务公开与业务工作有机结合，对标对表强化信息保障，科学构建政务公开体系，着力实现政务信息“应公开、尽公开”。同时，加强保障性安居工程和农村危房改造领域基层政务公开标准化规范化工作专项督查，对涉及住建系统的基层政务公开目录编制和实施工作开展评估。三是完善决策依据。坚持广泛听取群众意见，将《XX市中心城区既有多层住宅增设电梯指导意见》《XX市光伏建筑应用实施方案》《XX市市区新建商品房预售资金监管实施细则》等政策性决策事项征求意见稿以公告、书面发函等多种方式，向社会和部门公开征求意见，并将意见收集和采纳情况及时向社会公布，落实落细重大行政决策的公众参与程序，有力保证了行政决策的科学性、有效性。四是持续落实“三审”制。从严规范政务公开程序，严格落实单位（科室）负责人、局办公室、分管领导“三级信息审核制度”，优化完善信息管理、关切回应、依申请公开等工作流程。
（三）严格规范操作，及时公开公示。一是主动公开政务信息。按照信息公开的法定程序和公开时限要求，及时在XX市人民政府信息公开网站公开棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造、房地产市场监管、重大建设项目审批和实施、国有土地上房屋征收与补偿等重点领域应公开的政府信息内容，做到内容全面、真实、及时、合法、有效。截至目前，我局2022年在XX市人民政府信息公开网累计主动公开政府信息280余条；二是强化政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，围绕全局中心工作，全面公开、精准解读相关政策措施，全年共对《XX市光伏建筑应用实施方案》《关于发展保障性租赁住房的实施意见》《XX市市区新市民等群体安居工程实施方案》《XX市中心城区既有多层住宅增设电梯》等7个由我局起草的规范性文件和涉及民生的重要政策，采用文字、图片等多种喜闻乐见的形式进行规范解读，做到了应解读、尽解读。三是规范依申请公开。根据我局制定的《关于进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》，明确职能分工，规范办理流程，形成协调互动、齐抓共管的工作机制，依法、及时向申请人提供准确、完整的政府信息公开服务。截至目前，今年我局共办理依申请公开信件16件，依申请公开答复均在规定时限内予以回复。
（四）用好平台载体，畅通政民互动。一是加强平台建设。根据政府信息公开需要，适时调整完善XX市人民政府信息公开网栏目，充分发挥局门户网站和AAA等新媒体平台作用，加强宣传重要政策信息和涉及住建系统相关工作动态，进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力。截至目前，我局通过门户网、AAA发布各类信息1940余条，让政府的信息和声音通过网络和媒体送达，让老百姓看得到、听得懂、能监督。二加强关切回应。完善市长热线、领导信箱办理机制，开通政务咨询、意见征集等栏目，畅通社情民意反馈渠道，增进政民交流互动。切实增强政务公开主动性，及时准确发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。截至目前，我局今年共受理市长热线、领导信箱、省长热线、行风热线、人民网留言等渠道舆情共计450余件，均按期办结，力争提高群众满意度。三是完善新闻发布体系。进一步完善新闻发布会制度，及时发布公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策和重大事项等相关信息。建立健全突发事件新闻报告机制，积极稳妥做好突发事件和群体性事件相关信息的主动公开和舆情引导。
（五）强化学习培训，提升业务水平。一是加强学习培训。将政务公开纳入专题培训学习重要内容，积极参加各类政务公开以及信息化建设培训班，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，通过各类培训和实际操作，提升工作人员业务水平。2022年，我局共召开2次专题会议，指导局系统工作人员做好主动公开、依申请公开以及保密等各项工作，提升政务公开人员对政务工作的理解、认识、衔接、运用和落实能力。二是配合工作争先优。为进一步提升政务公开工作质效，充分发挥政策解读工作促进政策落地见效，根据《关于开展2022年度全市优秀政策解读材料评选活动的通知》要求，我局积极准备，认真筛选，及时报送《XX市光伏建筑应用实施方案》《XX市中心城区既有多层住宅增设电梯》等5个政策性文件的文字解读和图片材料参加评选活动。三是积极落实整改。对上级检查或第三方测评中发现的问题，我局高度重视，安排专人逐项自查，认真组织落实整改，并举一反三，进一步强化举措，确保政务公开工作常抓不懈，务求实效。
二、存在的问题
我局政务公开工作总体运行状况良好，建立了较为完善的各项工作制度，有力推进了政务公开工作的开展，但仍然存在一些问题：一是政务公开相关业务培训不足，从事政务公开相关工作人员能力水平有待进一步提高；二是信息公开目录、内容、流程等有待进一步完善。
三、下一步工作计划
我局将严格按照上级有关部署安排，进一步做好政务公开各项工作。一是进一步强化教育与培训，积极参加和组织召开政务公开培训，提升业务能力和水平，确保政务公开工作高效运作。二是进一步梳理信息公开目录内容，根据实际情况及时调整完善信息公开目录和内容更新，积极提出合理化建议，确保政府公开信息“应公开、尽公开”。
市自然资源和规划局2022年工作总结
2022年，市自然资源和规划局在市委市政府的坚强领导下，围绕“走在前、进位次、提水平”目标定位，强化改革攻坚，狠抓工作落实，各项工作取得积极成效。
一、强化要素保障，助推高质量发展。成立重点项目服务推进办公室，建立完善土地要素跟着项目走机制，实行用地计划指标激励机制，保障项目用地指标精准化配置；成立批而未供和闲置低效土地处置工作推进办公室，引导土地要素纠正错配、促进适配、提升优配。底，全市共处置完成批而未供土地任务完成率居全省第三位，闲置土地处置完成率居全省第6位。
二、强化规划引领，拓展城市发展空间。扎实推进“三区三线”划定工作，我市“三区三线”划定成果获批并正式启用；形成《临沂市国土空间总体规划（2021－2035年）》成果。组织开展“两规”一致性处理工作，先后保障了全市92个省级重点项目、336个基础设施及民生工程、25个新旧动能十强产业项目的落地实施。推动各县区加强乡村规划师配备，已配备115名乡村规划师。完成139个村庄规划编制，完成率100％。在全省率先对村庄规划完成情况进行验收评估。朱家林片区村庄规划获省一等奖并入选自然资源部国土空间规划优秀案例集。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
三、强化底线意识，坚决守住耕地红线。统筹划定永久基本农田，统筹划定我市永久基本农田面积826.6万亩，印发实施《关于进一步加强耕地用途管制的实施意见（试行）》《临沂市耕地年度“进出平衡”实施办法》《临沂市“田长制”工作考核办法》等制度，推动耕地和永久基本农田保护工作规范化、制度化、常态化，确保农田姓农、粮田种粮。
四、强化生态修复，筑牢绿色屏障。蒙山山水林田湖草沙一体化保护修复项目53项工程全部开工建设，总结提炼一批经验做法和典型，形成可复制、可推广的生态修复“沂蒙模式”。探索开展矿山开发利用、矿山恢复治理、土地复垦和绿色矿山建设“四案合一”新模式，规范矿业权管理，省厅在全省推广我市“四案合一”典型做法。
五、强化执法监管，维护自然资源秩序。加大卫片执法力度，全面完成2021年度土地卫片执法检查工作任务。加大违建治理力度。全面应用省空天地一体化执法监测监管系统，健全完善“月清”挂账通报、“季核”预警提醒、“年度评估”综合评价、“增违挂钩”等机制，早发现、早制止、早查处各类违法用地行为。全面落实惩戒措施。打好公开通报、挂牌督办、警示约谈、严格问责、考核扣分、区域限批等组合拳，加大对县区违法建设治理考核力度。
六、强化改革创新，增强发展动力。深化土地使用制度改革。推动实行项目并联预审、区域多评合一，实现工业用地带用地指标、带设计方案出让，全面规范提升“标准地”出让管理。印发实施《关于推行“点状用地”促进农村一二三产业融合发展的实施意见》，探索实行“点面结合、差别供地”模式，提升乡村用地精细化、精准化、集约化保障水平。推进“多测合一”改革。“多测合一”管理平台已与全市政务服务平台、工程审批系统、不动产登记系统、投资项目在线审批监管平台、网上中介超市联通，实现成果数据共享，缩短服务时长30％，节省服务费40％。
七、强化服务民生，优化营商环境。推进登记技术创新、流程创新、管理创新、制度创新，有效压减办事环节、材料、时限、成本。改革试点通过省厅验收，被获评2021年度临沂市优化营商环境十佳创新案例，改革成果被省营转办推广。持续化解不动产历史遗留问题。全面落实容缺办理、证缴分离制度，成功解决了兰山区澜泊湾、罗庄区观天下、河东区嘉隆花园小区等一批老大难项目的办证问题。组织开展“二专三联”帮包服务，成立15个工作组，由副县级干部带队分别联系帮包1个县区。每月深入一线实地调研，解决县区实际工作中存在的项目落地难、耕地保护等难点堵点问题。
市自然资源和规划局2022年政务公开工作总结
2022年以来，市自然资源和规划局本着“实事求是、公开透明”的原则，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）精神，紧紧围绕市委市政府和省厅对政府信息公开的工作要求，把政务公开与本部门各项工作联系起来，有效运用多种载体，充实公开内容，不断推进政务公开工作，提高行政工作透明度，自觉接受广大群众监督，确保全局政务公开工作有序进行：
一、2022年工作情况
（一）加强领导，完善政务公开机制。高度重视政府信息与政务公开工作，加强信息政务公开工作的组织领导，逐步健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实”的工作机制，严格按照“谁主管、谁发布、谁审查”、“先审查、后公开”和“一事一审”原则，理顺政务信息公开审查流程，实现科室之间专人专岗联动，共同推进政务信息公开工作规范化、制度化。
（二）回应民生，注重政务公开实效。一是推进政务公开服务。结合自然资源和规划部门实际，及时公开建设用地规划许可、建设工程规划许可、选址意见书、国有建设用地供地等行政许可信息，将政务公开与提高自身行政管理水平相结合，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，打通政府服务群众最后一公里。二是加强政策解读公开。丰富解读形式，采用图解、对答解读、媒体解读等形式，传递政策信息，解释政策疑惑，提供背景知识，让群众“听得懂”“信得过”。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章，形成传播合力，增强政策的传播力、影响力。
（三）规范建设，提高政务公开质量。一是注重信息质量。重点公开政策文件、业务数据，避免发布无关紧要的工作动态。加强网站建设，梳理在政府信息公开网站上进行信息公开的内容，分门别类设置栏目，充实相关内容，便于公众查阅办理。二是严格规范操作。认真遵循政府信息公开基本原则和操作规程，本着“公开是原则，不公开是例外；公开不涉密，涉密不公开”的要求，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”，依照提出、审核、公开的程序公开应主动公开的信息，定期公开经常性工作信息，逐段公开阶段性工作信息，使政务信息公开工作规范化、制度化、常态化。
（四）扎实工作，完成政务公开任务。严格按照《条例》规定的公开范围，以政府信息公开网站为主，认真完成主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等方面任务，依法依规及时公开相关政府信息，公开的内容主要包括政策法规、规划计划、规划公示、机构领导、机构设置、重点民生领域和行政权力运行等。2022年度，我局政府公开信息平台目录下公开信息共计1771条，较去年下降2％。
二、存在的主要问题
2022年，在市政务公开办和省厅的业务指导下，政务公开工作取得了一定成效，但离上级要求和公众需求还有一定差距，主要存在以下问题：一是政务公开的队伍有待进一步充实，工作人员数量有待增加。二是政务公开的实用性有待提高，涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的政策解读公开内容与形式不丰富。
三、2023年工作打算
根据市政府和省厅对政务公开工作的安排部署及要求，2023年市自然资源和规划局将进一步加大政务公开工作的力度。主要做好以下工作：一是查缺补漏，完善政务公开目录。对照《条例》，梳理应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，不断拓展公文类、政策类、决策类信息公开内容，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录，确保公开信息的完整性和准确性，切实满足公众的需求。二是加强建设，完成政务公开公开。对依申请公开件从受理后即开展时效督办，加强队伍建设，提高工作站位，深入学习政府信息公开相关知识，切实提高对政府信息公开重大意义的认识，不断深化公开的理念，高质量完成主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息公开平台建设、监督保障等方面任务。
XX县退役军人事务局2022年工作总结
一、2022年重点工作完成情况
（一）加强思想引领。坚持X对退役军人工作的领导，开展“老兵喜迎X的XX大”系列活动。一是建好用好优秀退役军人资源库，283名退役军人担任村（社区）干部，组织8名优秀退役军人村（社区）书记参加市级培训班，进一步健全“兵支书”“兵委员”培养选拔使用长效机制。二是评选我县第三届“最美退役军人”“优秀退役军人”“双拥先进个人”等先进模范人物30名，于年底前开展表彰宣传活动。三是组建县乡级“红耀江淮”退役军人志愿者服务队24支，成员276人。在疫情防控、文明创建、乡村振兴等重点工作中充分展现了退役军人听X指挥、冲锋在前的良好形象。
（二）增强法治观念。一是持续深入学习宣传《宪法》《民法典》《退役军人保障法》等，在全系统组织培训200余人次，真正学好用足法律条款，提高依法行政能力和水平。二是制定出台《县退役军人局法治宣传教育工作要点》，采取多种形式开展专题法治宣传教育活动。印制《退役军人保障法》和优抚、安置等政策法规单页8000份，依托县乡村三级服务机构，向办事群众开展普法宣传。三是依法全面履行职能，严格执行权力清单、公共服务清单，开展规范性文件清理，持续优化政务服务，积极推行38个退役军人服务事项网上办理。
（三）促进就业创业。一是实施退役军人能力提升专项行动，抓好退役军人就业技能培训，印发《退役士兵技能培训手册》、《承训机构简介》等宣传资料，组织发动182名退役军人在承训机构学校开班培训。同时，积极拓展县内外合作渠道，与XX士弘保安服务公司签订协议，为退役军人提供含金量高的就业岗位。二是加强退役军人创业孵化基地功能配套建设，与县邮储银行等金融机构合作开展“拥军贷”特色服务，扶持更多的退役军人创业发展，并给予2家企业政策扶持，大力营造“双创”氛围。三是举办退役军人招聘会2场，组织216名退役士兵参加“就业启航”网络招聘会，网页浏览量达1500余次，受理各类咨询100余次，进一步完善全县退役军人就业信息台账。
（四）落实优待抚恤。一是人员信息认定到位。全面开展优抚对象身份认定、要素采集和优抚信息台账核查工作，完成8333名重点优抚对象信息复核工作。重点开展参战参试退役人员身份认定核查清理工作，及时更新数据，按时完成自查上报。二是优抚政策落实到位。落实重点优抚对象普惠加优待规定，规范评定程序，加强动态管理，全年累计打卡发放各类优抚对象定期补助8805人7482.8万元，打卡发放一次性优待金1882人1758.8万元，走访慰问2269人113.5万元。三是关爱帮扶措施到位。设立县级退役军人关爱帮扶专项资金，帮助困难退役军人及其家庭解决生活难、医疗难、住房难，打卡发放救助资金2035人448.9万元。为60周岁以上重点优抚对象购买银龄安康保险30.4万元。
（五）夯实基础建设。一是严格对照“五有”“全覆盖”要求，退役军人服务保障体系建设从有到优，22个乡镇服务站全面实现设施齐全、职责明晰、制度健全，台账清楚、服务高效、群众满意的既定目标。二是持续开展退役军人信息全要素建档立卡工作，健全常态化信息采集机制，目前全县己采集登记退役军人25503人，悬挂光荣牌25159块。三是突出退役军人系统干部队伍ZZ建设、能力建设、作风建设，全面提升服务管理水平。今年以来，全系统通过以会代训、专题学习等方式开展集中培训4次，参加学习180余人次。
（六）抓好双拥共建。细化考核标准，开展我县2021年度双拥创建单位评选表彰活动，推动行业系统拥军发展。加快我县烈士陵园内部环境及公共配套设施建设，打造精品爱国主义教育基地。春节、“八一”期间，陪同县领导走访慰问驻舒部队，送去价值34万元的慰问品。组织开展“清明祭英烈”“930”烈士纪念日等活动，网上祭扫8600余人次，浓厚爱国拥军氛围。持续开展“立功送喜报”“爱心送进光荣门”等系列拥军优属活动，走访慰问现役军人家庭256户30.25万元，落实驻舒部队办实事3件，为我县新一轮双拥创建打下坚实基础。
二、特色亮点工作
（一）烈士纪念设施提质改造。一是设立全市首家县级烈士纪念设施保护中心（股级事业单位），落实事业编制3名，进一步加强对烈士纪念设施的管理保护。二是投入资金718万元，进行县烈士陵园纪念馆展陈设计、文化长廊建设以及周边环境整治，完成了晓天烈士墓园和春秋烈士墓园等提质改造。三是对全县85处零散烈士墓进行就地修缮，统一制作烈士碑，设立保护标志、划定保护范围，确保了零散烈士墓得到有效集中管护。
（二）优待证申领发放。一是成立优待证办理工作领导小组，由局主要负责人担任组长，抽调精干力量成立专班，制定印发《优待证申领制发工作实施方案》，切实加强组织领导。二是印制1万份宣传材料，在车站、学校、菜市场等人员密集场所张贴，利用县广播电视台X县内主流媒体平台定期播放办理公告，收到良好的宣传效果。三是建立代办制度，在每个乡镇站设1名信息员，每个村（社区）站设代办员1名代办员，并发给聘书，代办制度在优待证制发过程中发挥了巨大作用。四是优待证办理工作有力有序开展。3月1日，召开优待证制发工作启动仪式，各乡镇分管领导、服务站长和工作人员及300人以上社区负责同志参加。3月16日，召开优待证制发工作新闻发布会，详细介绍优待证制发出台的背景、意义，重点讲解优待证发放范围、申领流程及注意事项，并就当前的热点问题接受记者提问。6月6日，举办优待证首发仪式，标志我县退役军人、其他优抚对象优待证发放工作全面启动。截止目前，我县已经为22534名符合条件的退役军人和其他优抚对象办理了优待证申领。
三、2023年工作计划【更多 公文素材，微信：dadawk01】
2023年，我局主要做好以下几个方面工作：
1、学习宣传贯彻X的XX大精神
把X的XX大精神作为各级各类退役军人教育培训的首要内容，组织系统干部职工认真学习，同时结合退役军人局年度重点工作、重点项目安排，掀起学习宣传贯彻X的XX大精神的热潮。
2、退役军人就业创业
落实退役军人就业扶持政策，做好第二批退役军人专项岗位的开发工作，制定出台相关措施，加强对专项岗位就业人员的管理使用。持续开展退役军人能力提升专项行动，依托1－2家就业创业园地开展异地技能培训。设立退役军人就业创业专项资金，调整完善退役军人体系优先就业岗位目录，落实企业招用退役军人优惠政策，有针对性地做好税收、金融政策扶持。
3、退役军人及重点优抚对象优待抚恤
及时按标准足额兑现各类优抚对象抚恤补助，按月打卡发放，认真组织开展优待评定工作，按照政策做好各类新增优抚对象的申报办理，开展优抚对象年度确认，落实重点优抚对象医疗保障，确保各项优抚政策落到实处。
4、退役军人移交安置
符合政府安排工作退役士兵选岗，开具安置介绍信，移交档案；自主就业退役士兵一次性经济补助金打卡发放；企业军转干部年终各项补助打卡发放；退役士兵返乡报到登记一件事办理，参加市县组织的适应性培训。
5、持续开展双拥创建
做好新一轮全省双拥模范县创建的基础工作。落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度，深入开展“爱心送进光荣门”等系列拥军优属活动。广泛动员社会力量参与爱国拥军事业，以“军人驿站”“拥军贷”等特色服务为示范引领，打造更多有影响力的社会化拥军品牌。深入开展“清明祭英烈”、“930烈士纪念日”等系列主题宣传教育活动，营造尊崇英烈、铭记功勋的浓厚社会氛围。推进烈士纪念设施提质改造，充分发挥烈士纪念设施红色教育主阵地作用。
6、军休服务管理
做好军队离退休干部接收安置工作，对移交的档案资料审核完善，力争“三方”满意、做到“即交即接”；认真落实好军休干部“两个待遇”，协调做好军休干部的医疗保障工作，落实好体检制度；开展军休干部康养及文体活动；认真组织好重大节日慰问、开展常态化走访活动，对独居、孤寡、伤残、高龄军休干部给予照顾和帮扶；让军休干部“老有所依、老有所乐、老有所为”。
7、中心服务保障
巩固拓展全国示范型退役军人服务中心（站）创建成果，继续开展“三基建设回头看”，逐月推进100人以下村（社区）示范站建设。常态化开展退役军人信息资源全要素建档立卡，建设“互联网＋退役军人”服务平台，继续做好优待证发放管理，进一步为优待证赋能，落实优待服务清单。
8、加强自身建设
坚决贯彻省委“一改两为”工作要求X县委、县政府的决策部署，抓好机关X建和X风廉政建设，持续深入开展ZZ建设、能力建设和作风建设，不断提高退役军人工作者的思想素质，进一步强化责任担当，努力打造一支忠诚干净担当的退役军人工作铁军队伍。
2022年12月30日
XX区市场监督管理局2022年工作总结
一、2022年工作总结【更多 公文素材，微信：dadawk01】
2022年，XX区市场监督管理局坚持以X的十九大历次全会和X的XX大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府和承德市市场监督管理局工作部署，积极优化营商环境，坚决守住安全底线，全力推进质量提升，强力维护公平秩序，努力创新监管手段，大力净化市场环境，不断提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平，各项工作取得了一定成绩。
（一）发挥职能作用，服务全区经济社会发展，优化了营商环境
一是认真贯彻落实区委、区政府决策部署，打好创城攻坚战。按照市、区文明办和市局督导要求，对我局承担的3个市场点面存在问题进行了认真整改，各项指标基本达标。二是按照区委、区政府统一安排，抽调100多名X员干部，由主管领导带队，下沉到基层镇、街开展疫情防控工作。落实区委、区政府和市局关于复商复市疫情防控各项工作要求，积极抓好“六小”行业疫情防控管理，保障了辖区市场环境稳定。三是发挥职能作用，为企业发展创建宽松环境。区局X组向社会做出了优化营商环境五条承诺，制订了《XX区市场监督管理局全面优化营商环境工作实施方案》，提出了优化发展环境的20条措施，把优化营商环境责任落实到区局X组成员和各职能科室，制定了实施路线图和时间表，按月督导，抓好落实。开展了商品零售、餐饮、医药零售企业及广告经营企业营商环境专题调查，向区委、区政府和市局提出了创建广告产业园区和加强专业市场建设的建议。四是发挥市场监管部门牵头作用，积极协调各有关部门、各镇街完成市场主体增量提质目标，助推了全区市场主体发展再上新台阶。
（二）实施质量强区和标准化战略，夯实了高质量发展基础
一是认真贯彻落实区委、区政府实施质量强区战略部署，持续开展质量提升行动。调整充实了区质量强区战略领导小组成员，转发细化了省市质量工作考核工作要点及具体措施，组织各成员单位认真自查整改存在问题，落实提升整改措施，促进了质量强区工作整体提升。二是对重点主导产业、重点企业进行了系统梳理，组织人员深入10户规上企业开展调研，指导企业提高质量管理水平，鼓励企业争创政府质量奖、争做承德市质量标杆。在承德市新畅远有限责任公司等4家规上企业推行了企业首席质量官制度。三是开展了“服务企业行”系列活动，组织人员深入承德市新畅远有限责任公司等5家企业，进行质量技术帮扶“巡回问诊”，指导企业研发高端产品，导入先进管理模式走绿色发展之路。四是围绕“推进质量变革创新促进质量强区建设”主题，扎实开展了质量月活动，在局上发布《开展2022年“质量月”活动倡议书》，深入企业一线开展了质量签名活动，组织50多家企业质量负责人进行了线上培训。五是积极推进标准化战略实施。遴选5家小微企业开展质量管理体系认证提升行动，组织50多名企业骨干参加了全省小微企业认证提升等系列培训，聘请认证机构专家深入企业进行“一对一”“面对面”精准帮扶，做到“一企一策”并取得实效，承德市双宇电器设备制造有限责任公司在全市小微管理体系认证提升行动推进会上做了典型发言。承德三源生态米业有限公司在原有HACCP体系认证的基础上，申报了GB／T2001环境和GB／T45001职业健康安全管理体系，实现了三体系的有机融合。7家CCC认证目录中适用自我声明方式的产品生产企业进行了自我声明。在认证行政监管系统中抽取15家获证组织、18张认证证书，按照有关程序进行了自愿认证。六是组织开展了计量器具销售市场执法检查，累计检定计量器具501台件。指导11家大中型超市和4家农贸批发市场设立了公平秤，公示了投诉电话，开展了医疗机构、汽车四S店、粮库等行业专项检查，共检查各类在用设备233台，计量器具95台（件）。七是大力加强产品质量监管，开展了危险化学品等10类产品专项监督检查，完成流通领域9大类260批次产品质量抽检工作，开展“一老一少”、妇女、儿童用品安全检测45批次。
（三）完善企业监管手段，全面提升了信用监管效能
一是发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网＋监管”三项工作牵头单位作用，将“双随机、一公开”监管纳入了区委、区政府年度督查体系。二是指导“双随机、一公开”监管领导小组各成员单位制定了本部门“一单、两库、一细则”，完善了市场主体和行政执法人员名录库。全区联合抽查执法人员名录库入库执法人员167人。三是加强了市场主体信用监管，举办企业年报公示专题培训4场，通过电视游走字幕发布年报提示及在公共场所发送年报宣传资料3000余份，群发年保提醒短信20000余条。2021年企业公示12084户、个体工商户公示11370户，分别占应公示数的80.78％和57％。四是持续推进“双随机”监管。全年本局内部组织“双随机”检查30次、400余户；各部门联合“双随机”检查21次、150余户。信用修复工作企业移出异常名录200余户，个体移出异常名录600余户。协助省局移出列入严重异常名录6户。完成主体增量4089户。
（四）加大营商环境治理力度，激发了市场主体活力
一是把反垄断反不正当竞争纳入年度重要工作，健全完善了XX区公平竞争审查各项制度，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为，全年审查反不正当竞争规范性文件5件。从保护群众切身利益入手，以抓专项整治为突破口，开展了“促竞争、护民生、保稳定”反不正当竞争“铁拳行动”、打击整治养老诈骗、整治传销违法犯罪等一系列专项执法行动，建立了打击整治养老诈骗长效机制。始终保持了打击传销的高压态势，全年辖区没有发现传销行为。二是加强了新冠疫情期间物价监管，继续抓好停车场收费整顿，开展了医疗、转供电、教育培训机构收费专项整治，加强了农业生产资料价格专项检查，保持了市场价格稳定。三是积极开展网络交易监管专项行动，全年检查网店120个次，网站300个次，取缔无效链接30个。加强了对辖区24家加油站监管，实现了成品油监管全覆盖。四是持续开展散煤销售管控，协调各镇街、各有关部门开展了秋冬季劣质散煤销售管控“百日会战”行动，累计查扣散煤22.5吨，保障了全区空气质量安全。五是认真贯彻保护消费者权益法规，积极查处侵害消费者权益的行为，加强消费环境建设。以宣传2022年“共促消费公平”年主题为重点，开展了“3·15”国际消费者权益日纪念活动，与承德市消保委联合在XX区东园林社区建立了消费维权志愿者服务站并举行了揭牌仪式。区局主管领导连线承德电台百姓热线栏目，为消费者解答投诉举报流程，得到了广大消费者的好评。以消费升级助力行动、维权效能提升和红盾质量维权为抓手，开展了12315护民生专项行动，对单用途商业预付卡进行了专项整治。开展了消费领域不公平合同格式条款系列点评活动，在全区发展ODR企业4家。持续推进“美丽承德·诚信商家”放心消费创建工作，创建消费文明示范单位115家。全年通过12315平台、12345政府热线、消费者来电、来访等渠道受理各类投诉举报5095件，办结5072件。
（五）加强知识产权保护，提升商标品牌振兴经济水平
一是加强知识产权保护，对辖区64户涉及非正常专利申请人及专利机构进行了全面核查，指导专利申请人撤回非正常专利申请61件。开展了知识产权宣传周活动，增强了广大人民群众保护意识。加强冬奥会知识产权保护，保障了XX冬奥会、冬残奥会知识产权安全。二是推进中小微企业知识产权托管工作开展，促进承德娩澜文化传播有限公司、河XX航乐游之旅国际旅行社有限公司与托管机构对接，为提升企业知识产权创造、运用、保护和管理能力提供了专业支撑。在承德三源生态米业有限公司、承德华富玻璃器皿有限公司等知识产权拥有量较多的重点企业开展了“知识产权信息进企业促创新”活动，推动了中小企业创新发展。组织三助工程“河北品牌大讲堂”培训17次，参加培训企业30余家。三是开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，对以代理非正常专利申请等5类违法代理行为加大了监管力度，累计查处知识产权违法案件3件。四是持续打造“承德山水”品牌，“陈家”、“三河源”、“畅远”等10个品牌入驻“承德山水”品牌平台。五是加强了对借X的XX大召开违法进行商业营销以及其他妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚非法广告行为的排查整治，强化了校外培训机构广告监管，下达行政指导意见书6份，查办违法发布广告案件2件。截至年底，全区注册商标有效数4493件，居全市首位；万人发明专利数达到3.73件，比去年增长22.7％。
（六）强化安全监管，守住了食品安全底线【更多公文素材，微信：dada wk01】
一是充分发挥区食安办组织协调作用，多次组织召开区食药安委联席会议，研究部署食品药品安全工作，切实压紧属地管理责任、严格X政同责。制定了《网格员（食品药品安全协管员）工作职责》，调动了镇街食品药品安全协管员的工作积极性，为全区食品药品安全打造了坚实壁垒。严格落实“外防输入、内防反弹”疫情防控总体要求，监督全区各食品药品经营主体落实防控责任，强化了对餐饮单位、药店等经营场所查验顾客场所码、行程码、7日核酸检测阴性证明、佩戴口罩、“一米线”等常态化疫情防控政策专项检查，对从业人员疫苗接种、核酸检测情况进行了抽查。对未严格执行疫情防控政策的6家经营场所予以停业整顿。组织开展了食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项整治，保障了全区人民群众的食药安全。
二是加强了流通领域食品安全监管。在流通食品经营行业普遍推行了食品经营风险分级管理并形成常态化，提高了食品安全监管效能。加强了对冷链食品经营企业的动态监管，报备、“一单三证”、“三专”、“四不准”等冷链食品疫情防控制度全面落实。举办食品追溯系统录入培训会2期，培训冷链食品从业人员100余人。开展了“三小”行业食品安全综合治理，推行了“三小红黑榜”制度。对进口水果实行“三专”管理，最大限度的防范了“以物传人”的事件发生。加强了食用农产品市场销售质量安全专项整治，累计出动执法人员1914人次，共检查水果、蔬菜，畜、禽、蛋，水产品、生猪产品经营户957家，在检查中未发现问题。积极推进食品追溯体系建设，在2021年的基础上，年内新培育“食品溯源示范超市”、“放心肉菜示范超市”各4家。结合文明城市创建工作，加强了学校、幼儿园内及其周边食品经营业户的监管，促进了食品安全保障水平提升。
三是加强餐饮食品安全监管。深入推进校园食品安全监管工作开展，对全区各级各类学校、校园周边“小饭桌”进行了4次全覆盖监督检查，104家学校幼儿园食堂全部实行了智慧校园食堂安全监管。为确保居民居家防疫期间餐饮安全，加强了全区网络订餐平台和入网餐饮单位及38家盒饭保供单位、48家外卖订餐单位食品安全监管，对21家隔离点进行了全覆盖检查。采取钉钉会议方式，对213名疫情防控经理进行了线上培训，对美团、饿了么两家外卖平台的80余名外卖配送人员进行了食品安全知识培训，饮食行业“食安封签”使用率达到80％以上。全区528家餐饮单位、150家单位食堂全部纳入省食品安全监管平台，并进行风险分级管理，进一步落实了入网餐饮服务提供者主体责任。
四是加强了食品生产企业安全监管，全面更新了食品生产企业风险分级清单，完善了企业信息公开、掛牌公示和自查工作制度。7家肉制品生产企业建立食品安全追溯体系，累计达到10家。组织开展了食品生产企业“守底线、查隐患、保安全”风险排查和小作坊全覆盖检查，排查出风险问题98个，并全部整治到位。5家企业获HACCP质量管理体系认证，居承德市首位。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
五是健全食品抽检工作机制。全年累计抽检食品及食用农产品1400批次，抽检量达到4批次／千人以上。完成省级专项抽检学校、幼儿园、校园周边食品经营单位70家，抽样185批次。创新食品安全抽检方式，针对群众关注、关心的水果蔬菜、水产蛋奶等食材，开展“你点我检”、“你送我检”现场活动4次，检测248批次，检测结果全部合格。
（六）扎实有效开展药品、医疗器械监管，确保了全区群众用药、用械安全
坚持疫情防控与日常监管、各项专项整治相结合，全面落实药店疫情防控和“四类药品”实名登记销售制度，织好药店疫情防护的安全网。重点加强了药品流通领域中涉及面广、易造成恶劣影响的疫情防控品种监管，开展了疾病控制机构、接种点疫苗、中药饮片经营企业和网络销售药品的专项整治。检查药品经营企业191家，立案查处药师不在岗行为和不凭处方销售处方药的行为17件，接种疫苗单位检查覆盖率达到100％。加强了麻、精、毒、放药品管理，累计检查零售药店191家，医疗机构9家。强化了医疗器械经营使用环节监管，开展了民营医院无菌和植入性等医疗器械、口腔和美容医疗机构专项整治，实现了对医疗器械经营企业监管全覆盖。
（七）加强特种设备安全监管，保障了安全生产和人民群众出行安全
一是围绕安全生产15条硬措施以及监管责任清单，结合特种设备安全生产专项整治三年行动，狠抓重点行业、重点单位、重点设备存量隐患整改和增量隐患动态清零，坚决防范遏制各类特种设备生产安全事故发生。全年检查特种设备使用单位524家，发现一般隐患722项，整改完成661项。二是继续推进特种设备“双控”机制建设，在全区特种设备使用单位全面推行企业风险辨识“六步法”和隐患排查治理“八步法”，对排查出来的6项重大风险、1114项较大风险、2424项一般风险、169项低风险分别落实了治理措施。三是开展了燃气行业领域安全、电梯鼓式制动器、特种设备超期未检、场（厂）内专用机动车辆隐患、桥式和门式起重机安装“双限位”专项整治，实施了电梯质量安全和“黑气瓶”整治巩固提升行动，组织开展了重点特种设备使用单位复产复工和快开门压力容器安全检查，对存在问题进行了整改，消除了安全隐患。四是加强特备设备安全生产法规宣传，结合开展“安全生产月”活动，开展了特种设备安全进企业、特种设备安全进校园、进社区活动，组织特种设备使用单位员工参加了全国应急知识网络竞赛，在全社会形成了浓厚的特种设备安全生产氛围。
（八）推进依法行政进程，提高了市场监管效能
坚持以市场监管、法治先行理念为先导，加强执法监督检查，着力提升全局执法人员法治意识和履职能力。一是组织全局148名行政执法人员和18名非行政执法人员，分别参加了XX区行政执法人员网络在线培训和辅助执法人员培训，并全部通过了考试，提升了干部依法行政能力。将省市局编印的《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》等最新执法文件汇编“红皮书”发放到执法人员人手一册，方便了执法人员在工作中查阅、学习，促进了执法水平的提升。二是强化规范执法，保障权力规范运行。针对案件核审过程中发现的证据提取不规范、行使自由裁量理由不充分、内部审批材料签字不全等问题，加大了法制核审纠错力度，进一步提升了案件质量，有效化解和防控行政败诉等风险。全年累计核审行政处罚案件51件，协助行政诉讼4件，行政复议5件，无行政赔偿案件。三是按照谁产生、谁公示、谁审查的要求，积极推进行政执法信息公示工作。全年在河北省行政执法公示平台公示行政处罚信息328条，行政强制信息17条，行政检查信息660条。开展了行政执法公示平台纠错行动，共纠正执法文件不规范用语2处。四是强化制度建设，夯实执法工作基础。动态调整了“四类文本”和“五类清单”，为行政执法提供法律依据。调整后全局共有行政执法事项437项。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，为23名不在行政执法岗位人员办理了执法资格注销手续，143名执法人员信息全部录入执法人员信息名录库，行政执法人员均做到了持证上岗、亮证执法。
（九）深入推进机关X建和X风廉政建设，为市场监管事业发展提供了坚实保障
一是采取X组（X委）中心组引领学、支部集中深入学等方式，带领全局X员干部认真学习X的十九大历次全会、X的XX大和习近平总书记视察承德重要指示批示精神，组织X员参加了“学习强国”“X建云”和河北干部网络学院等学习平台学习，进一步提高了X员干部职工的ZZ素质和业务工作水平。二是坚持把X的ZZ建设摆在首位，继续在全局实施了基层X组织建设提升工程。局X组按程序召开了2021年度民主生活会、组织生活会和2022年巡察整改民主生活会，区局X组书记、X员领导干部主动参加所在X组织活动并为X员讲X课，局机关X委组织X员开展了“七一”重温入X誓词、X员过“ZZ生日”等活动，各X支部每月1次主题X日活动坚持经常，增强了X员荣誉感和责任感。三是全面履行X组抓意识形态主体责任，把意识形态工作纳入X支部书记述职和X员教育培训内容，在互联网上开设了市场监督管理局，局主管领导、各股室负责人带头在网页上以及《承德日报》、区委工作简报上发表文章，传递政策信息，发布工作动态，引领全局X员干部正确发声，集聚了正能量。四是结合落实区委督察组整改方案，加强了X风廉政和机关工作作风建设，在全局查找18个重点部位X风廉政风险点83个，并分别制订了防范措施。处理违法违纪X员2人，并以此为戒在全局开展纪律作风警示教育。进一步加强了机关制度建设，合理调整了机关股室，理顺了工作职能，进一步激发了全局X员干部解放思想、主动进位、凝聚共识、加快发展的积极性。
二、2023年工作安排
（一）持续抓好全国文明城市创建工作，巩固抗疫斗争成果。发挥职能作用，积极优化经济发展环境，切实助企抒困解难，助力企业复工复产、促进市场主体增量，提高经济效益。
（二）守牢安全底线，抓好食品药品和特种设备、工业品质量安全监管。继续推进“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施，持续开展农村食品安全整治提升行动，大力推进“食品溯源示范超市”和“放心肉菜示范超市”建设。加强冷链食品动态监管，持续整治规范校园周边的食品经营环境。严格相关药品管控，规范药品经营秩序，保障人民群众用药安全。强化特种设备风险等级管控和隐患排查治理“双控”机制落实，开展燃气行业特种设备、“黑气瓶”安全专项整治，健全工业品安全风险监测和工业品质量检测机制，继续抓好劣质散煤管控。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
（三）继续实施质量强区战略。推动各行业、各领域制定品牌发展计划，加强农产品公用品牌数据库建设。强化质量安全监管，全面构建质量诚信体系，深入开展群众性质量活动。加强计量和标准化体系建设，积极开展商标认定和保护工作。
（四）推进知识产权质押融资和知识产权保险工作开展，积极培育地理标志商标品牌运用促进项目。严查非正常专利商标申请，严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为。组织开展“知识产权信息进企业促创新”活动。
（五）加强公平竞争审查，把好涉企政策出台关，着眼教育培训、互联网、电子商务等重点行业，开展反不正当竞争专项行动。加强价格和广告监管，持续治理涉企违规收费，扎实做好疫情防控期间价格监管和节假日市场价格重点检查。开展整治虚假违法广告、户外广告专项行动。加强网络和合同监管，开展电信行业、校外培训机构专项规范整治。
（六）深化“双随机、一公开”监管，推进“双随机”抽查规范化制度建设，加大部门联合“双随机”抽查工作力度，促进“双随机”监管、重点监管、专项整治等监管方式实施，发挥信用信息公示、约束、惩戒作用。
（七）强化综合执法，全力净化市场环境。持续开展食品安全、产品质量监督、知识产权保护、消费者权益保护等系列执法检查专项行动。推进消费维权体系建设，不断提升投诉举报处置效能。积极推进依法行政，强化三项制度常态化运行。
（八）全面贯彻落实X的XX大精神，加强X员干部职工ZZ思想和X风廉政和意识形态工作，全力推进基层市场监管分局、食药分局标准化、规范化建设进程。加大教育培训力度，不断提升市场监管干部队伍履职能力和专业化水平。
XX区市场监督管理局2022年12月9日
X县经济和信息化局2022年工作总结
2022年，经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻X的XX大精神，严格落实X中央和省、市、县委有关决策部署，围绕打造工业强县战略目标，积极推进工业经济发展。2022年工作总结情况如下。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
一、2022年重点工作完成情况
（一）用力抓全面从严治X，各项工作成效显著。习近平总书记强调全面从严治X永远在路上，X的自我革命永远在路上。坚决贯彻习近平总书记关于全面从严治X的重要论述。坚持以X的建设统领一切，谋深做实X建、X风廉政以及宣传思想意识形态等各项工作，凝聚干事创业向心力。
做实X建工作。一是打牢理论基础。加强X的理论学习，学D章X规X史、悟讲话原文原著，认真学习组织工作条例及支部工作条例有关内容，通过个人自学、集中学习、专题研讨等方式悟深悟透习近平总书记重要讲话精神，学好用好X的XX大精神和《习近平谈治国理政》（第四卷）。通过学习增强X员干部理论水平，增强对X组织的认同感、归属感。二是搞好X支部活动。严格落实“三会一课”制度，规范有序开展支部活动。根据县委组织部及县直机关工委安排并结合经信局工作实际情况，今年以来，召开X支部主题X日活动12次，X员参与支部活动的积极性较之以往有很大的提升，X支部战斗堡垒作用进一步加强。6月份X县突发疫情，全局X员干部奋斗在一线，全力保障全县防疫物资。三是做好融合工作。结合单位职责，将X建与业务紧密融合，X员干部深入企业开展为企服务，紧扣“我为群众办实事”实践活动要求，办好企业的事、群众的事。X员干部深入企业车间，听取企业发展中遇到的困难，收集企业对政府服务的建议，在组织企业参与培训、帮助企业申报项目、培育专精特新企业方面下大力气，在项目申报、培训学习等方面帮助企业解决难题，2022年累计帮助企业解决各类难题30多个，企业满意度极大提升。
抓好X风廉政。严格落实X风廉政建设有关要求，强化廉政意识，始终把廉政建设放在突出位置，切实履行“一岗双责”，局X组每季度召开1次专题会议，专门研究部署X风廉政工作，认真贯彻“一改两为五做到”有关要求，切实改进作风，提升服务。严格规范X务政务公开，落实“三重一大”“末位表态”等各项议事制度，自觉接受群众和社会监督。大力推进省委巡视反馈意见整改工作，积极开展廉洁谈话，加强X内日常教育和监督，通过观摩X风廉政教育基地，提高X员自我净化能力。严格落实中央BXGD精神，杜绝浪费，瞄准“升学宴”“谢师宴”“吃公函”等问题，集中开展排查整治，做到廉洁从政，不越底线，不断巩固全面从严治X成效，树立廉洁为民的良好形象，打造清廉高效的行政机关。
盯紧意识形态。认真贯彻X组意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，坚决与不正当言论作斗争，局X组定期召开专题会，研究意识形态工作，增强工作合力。认真落实理论学习中心组学习制度，每月至少开展一次集中学习。认真开展X的XX大精神进企业有关活动，先后开展宣讲3次；到包保村开展宣讲X的XX大精神有关活动，覆盖X员群众200多人。抓紧网络意识形态工作，严格落实外请专家备案工作，政务公开实行三审。严格落实《中国共产X宣传工作条例》，利用重大节日积极宣传X和政府的工作成效，加大对X的理论的宣传宣讲力度。积极进行普法宣传，将《宪法》《行政处分法》《民法典》等法律法规纳入普法宣传计划，树立法治思维，依靠法律维护稳定，认真学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等有关统计文件规定。
（二）全力抓运行监测，工业经济保稳提质。紧盯重点企业，指导做好动态掌握生产经营状况，对各项数据深入分析，分类施策，积极把发展的成果更好的反映出来。2022年1－11月份，全县168户规上工业企业产值同比增长1.01％；工业投资同比增长41.5％，技改投资同比增长66.8％；新开工制造业投资同比增长14.1％。
（三）倾力帮民企发展，民营经济提质增效。积极对标长三角地区民营经济发展举措，认真贯彻省、市支持市场主体纾困发展若干政策，推动惠企纾困政策落实，2021年我县民营经济考核位居全省同类县第4，受到省政府通报表彰。
培育企业成长。一是培育规上工业企业。今年以来，新增规模以上工业企业18户，其中，新建企业12户，全市新建企业数最多。二是培育专精特新企业。2022年积极推荐9家企业申报XX省创新性中小企业；推荐3家企业申报XX省专精特新企业，截至目前省级专精特新企业17家。三是促进小微企业成长。将创杰汽摩配、强陆超硬材料、雷上车业、祥源汽车纳入高成长型小微企业培育库，每月进行调度，实地走访调研，了解企业生产经营情况。
落实惠企政策。我局积极引导企业申报各类财政资金政策奖补，用以支持企业数字化、网络化、智能化、绿色化转型升级，中小企业（民营经济）发展，“三首一保”促进科技成果转化落地，产学研协同创新。为持续强化企业创新主体地位，2022年组织XX泗州拖拉机制造有限公司申报XX省技术创新示范企业；组织XX邓氏机械制造有限公司等3家企业公司申报2023年支持重大产学研合作项目项目库；泗州拖拉机的智能无人驾驶拖拉、XX全丰航空植保科技有限公司的智能植保无人机成功申报XX省“十大创新农机产品”。推荐泗州拖拉机申报“精品XX皖美智造”央视宣传系列活动，充分展示我县制造业发展成就。
优化营商环境。一是抓培训学习，提企业家综合素质。为进一步提升企业家综合素质，跟上发展形势，精心组织企业参加省市开展的各类学习培训活动。今年以来，先后组织家瑞轴承、巨仁光伏等6家企业负责人参加全省工业互联网巡回大讲堂，提升企业家工业互联网思维；组织汉和智能、金丰面业等5家企业负责人，分别赴浙江大学、暨南大学等名校，参加“推进民营经济高质量发展企业家‘实务’研修班”和“工业互联网深度研学班”，通过学习培训提升企业家综合素质。二是抓荣誉评选，树企业家形象。为树立企业家良好形象，营造尊企重企氛围，经信局积极帮助企业家争取各类荣誉评选。2022年，大禾滤清器负责人周树华获“宿州市荣誉市民”称号，高坚机械负责人李秀杰获得“宿州市十佳民营企业家”称号，推荐4家民企负责人为新一届市、县政协委员人选，组织9名民企负责人及职工参加宿州市劳模评选，树立良好企业家形象。三是抓清理欠款，帮企业维护权益。积极做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，认真办理收到的投诉件，对相关企业的投诉做好解释沟通，提升企业获得感和满意度。
推进数字赋能。一是推进电子信息产业与工业互联网发展。组织巨仁光伏、讴歌电子、飞凯电子等7家重点电子信息制造业企业完成2021年电子信息制造业年报申报；组织全县40家企业参与网上两化融合评估；组织巨仁光伏、新亿盛等4家企业完成工业互联网千企诊断。二是推进互联网服务业及制造业企业发展。组织南大智慧、大唐电信2家企业完成2021年软件和信息技术服务业年报申报，每月及时在工信部和省经信厅网站填报云平台数据；推荐汉和智能多旋翼植保无人机产品成功申报第十批XX省信息消费创新产品。
（四）着力抓安全和环保，经济发展平稳有序。局X组高度重视安全生产，定期研究部署安全生产工作。利用线上线下等方式组织重点企业学习《安全生产十五条硬措施》《XX省安全生产条例》等安全生产法律法规。开展《刑法修正案十一》、新《安全生产法》、《XX省安全生产举报奖励办法》宣贯，结合政务公开平台进行安全生产法律法规解读，利用企业AAA群及时转发重大安全生产事故，落实主体责任，筑牢安全屏障。另一方面，严格落实绿色发展理念，完成高坚机械、威通机车配件、温航汽摩配三家企业铸造产能置换工作，并开展铸造产能置换“回头看”，严格落实《XX省经济和信息化厅XX省发展和改革委员会XX省生态环境厅关于印发《XX省铸造产能置换管理实施办法（暂行）》的通知》文件精神，严禁违规新增铸造产能项目，推动我县铸造行业高质量发展。
（五）致力抓改革攻坚，发展动能不断释放。1.稳妥推进局属企业改制。2022年，X县第二鞋厂和X县家具总厂通过职大会审议同意企业改制，完成企业人员界定，资产评估、财务审计等工作。根据一企一策原则，制定了两家企业改制方案，9月15日上午，X县第二鞋厂和X县家具厂改制方案已经县政府常务会议及职工代表会议研究通过，各项工作正有序开展。下一步将严格抓好落实并启动X县砖瓦窑厂、屏山轮窑厂两家企业改制，争取在2023年完成企业改制相关程序。2.积极推进“亩均论英雄”改革。一是高位谋划。成立亩均效益评价工作领导小组，明确22家成员单位的职责分工。二是金融赋能。建立“亩均英雄贷白名单”制度，及时梳理企业融资需求信息，定期向金融机构推送共享，着力解决企业融资难、融资贵问题，6月份，召开亩均效益评价工作推进会，会上4家银行与7家企业现场签订了5.47亿元合作意向协议。三是扎实推进。144户参评企业完成评价。其中，A类企业29户（20％），B类企业64户（45％），C类企业44户（30％），D类企业7户（5％）。发展动能不断释放。
（六）强力抓信访维稳，社会环境和谐稳定。局X组高度重视信访维稳工作，加大工作力度，把信访工作列入重要议事日程，实行主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制。制定信访登记、全局办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度，最大限度做到将信访矛盾化解在基层。截至目前，共收到转办信访件9件，其中12345热线转交3件，省委巡视组移交2件，省委书记接访1件，市委领导接访3件，均已办结，群众满意度高，有力促进和谐稳定。
XX县交通运输局2022年工作总结和2023年工作安排
根据县政府办公室通知要求，现将我局2022年工作总结和2023年工作安排汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）着力推进重点交通项目建设。2022年，我县共配合实施重点交通项目8个，其中G344项目即将完工，G237、G3双堆集出口、孙疃码头、G237淮北收费站等项目正在建设，明年相继完工。序时推进沱浍河航道临涣船闸工程、S305、S410等重点交通项目建设。
（二）有序推进农村公路工程建设。2022年，全县总投资约1.2亿元，实施提质改造工程76.299公里、养护提升工程155.443公里、农村道路生命安全防护工程36.257公里、改造危桥11座。上述工程现已全部完工，正在组织竣工审计验收。今年11月，我县顺利通过2022年全国“四好农村路”示范县创建单位评审及公示，2023年，交通运输部将实施考察复核，验收合格后，我县将被授予“全国‘四好农村路’示范县”称号。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（三）稳步推进县乡公路管理养护。2022年共投入资金2905万元，分别实施公路养护提升（大中修）工程、生命安全防护工程以及农村公路危桥改造工程，以上工程已于8月份交工验收。完成全省农村公路安全隐患排查工作，共排查农村公路3074.628公里，查出隐患2032处，隐患里程174.022公里，利用四好农村路专管员巡查APP，定期开展安全巡查，为推动农村经济发展提供安全保障。
（四）持续推进城乡公交网络优化。全县已建成公交站场17个，开通各类公交线路55条（其中城区6条，城镇通16条，镇村通32条，红色旅游专线1条），投放新能源纯电动公交车341辆，运营班次约1420班，运营里程约4.9万公里，年均运送旅客2400万余人次，涵盖11个镇、2个园区，实现城镇、建制村通车率100％，新能源公交覆盖率100％，畅通群众出行“最后一公里”。今年7月，我县被授予“第一批XX省城乡交通运输一体化示范县”称号，并获奖补资金200万元。
（五）积极推进快递物流进村。以城乡交通基础设施一体化、城乡公交一体化、城乡物流服务一体化为重点，不断探索实施“交邮合作”新模式，加快推进县级快递物流园区和乡村物流站点建设，现已建成1个县级物流中心、7个镇级运营中心、259个村级邮乐购站点，覆盖全县213个行政村，日投递里程超2800公里，实现了资源整合、优势互补、融合发展。
（六）全面提升综合行政执法效能。一是强化交通行业监管，当好日常监管“监督员”。全年累计依法注销未按期评定技术等级车辆2744台，注销货运企业11家，吊销货运企业1家，吊销车辆营运证6本。不间断开展“打非治违”专项行动，共计出动人员360余人次，出动车辆140辆次，检查客运车辆1000余台次。二是强化超限超载治理，24家重点货源单位公示率100％，6家省级货运源头单位称重数据全部接入省平台，装载单使用率100％。先后投入资金约2000万元，全县已建成动态称重检测监控卡点10处，安装应用遮挡号牌识别大数据研判系统。今年以来，非现场执法立案180余件，蒙牌比对系统识别车辆88台，核实后均已立案并抄告公安交警部门。三是强化交通政务服务，完成省政务服务网51项事项各指标内容修改工作，至今已有10家道路运输企业采用告知承诺申请。认真开展“新春访万企、助力解难题”活动，共接到交办问题3件，办结3件，协调解决了开发区、四铺镇及东鑫矿业、玉鑫矿业、太平矿业周边企业职工和群众的出行问题。规范设置公交站牌，调整优化公交运行路线10条。全年共回复“12328”投诉举报184件，“12345”热线511件，做到件件有回应，为民办实事。全面落实省、市、县“改进工作作风、为民办实事、为企优环境”大会精神和“找差距、转作风、强担当、争先进”专项行动要求，持续优化营商环境，确保专项行动取得实效。
（七）优化交通疫情防控措施。特别是11月7日新一轮新冠肺炎疫情以来，县交通运输局承担外防输入、卡点值守、隔离转运、志愿服务等重要任务，在全县12处交通防控卡点（便民服务点）开展24小时值守，严格把好“外防输入”“第一道关口”。落实疫情防控二十条优化措施和“新十条”，抓好交通运输系统重点人群核酸检测，为全县疫情防控贡献交通力量。
（八）扎实推进平安交通建设。制定《交通系统“网格化”管理实施方案》，将全县193家道路运输企业划分为6个网格，夯实行业安全监管和企业主体责任，扎实开展公路安全设施、城乡客运、工程建设、交通安全整治和“隐患清零”行动，发现隐患49个，整改49个，整改率100％。今年以来共发放各类宣传材料800余份、宣传展板8块。举办道路运输企业主要负责人和安全生产人员考核133人次，通过87人，落实“防风险、保安全、迎XX大”工作要求，确保交通运输行业安全生产形势持续稳定。
二、2023年重点工作计划
（一）建优“四好农村路”。2023年我县计划总投资约14816.2万元，实施农村公路提质改造工程112.134公里，其中县乡道升级改造工程43.852公里，投资7893.4万元；建制村通双车道4.79公里，投资766.4万元；自然村通硬化路和联网路63.492公里，投资6156.4万元。计划总投资714.3万元，实施农村公路危桥改造5座，投资504.2万元；村道安全生命防护工程18.607公里，投资210.1万元，预计明年3月份开工建设。确保顺利通过全国“四好农村路”示范县现场复核，继续争创省级品质示范路。
（二）建好重点交通项目。一是加快推进续建项目（4个）：G237五里郢至青龙山段力争2022年5月建成通车，G344东灵线二期即将进行交工验收，G3京台高速双堆集互通立交项目现已完成投资额9500万元，县交通局积极与县财政局、双堆集镇及县交控公司等相关部门共同配合，从资金、征迁及工程管理等方面全力保障项目顺利实施。目前正与市交控公司对接办理S305项目主体变更手续，计划明年全线开工建设。二是着力推进重点交通项目建设（3个）：徐淮阜高速公路项目土地审批手续已报至自然资源部待批复，正在进行项目部、场地建设。S410濉刘路改建工程由市交控公司办理土地报批手续，预计年前完成施工招标。目前正在积极配合县建投办理S235濉唐路三期主体变更手续。三是水运项目进展情况（4个）临涣船闸项目现正进行主体工程建设，已完成产值1亿元。孙疃码头项目原计划是12月底完成港口主体工程和设备安装，2023年一季度联调联试，4月初开港运营。韩村码头项目正筹备施工前期工作，初步设计已批复，12月上旬完成招标挂网。浍河航道整治二期工程正筹备前期手续，原计划年内开工。
（三）建成综合交通产业园区。XX瀚德产业集聚示范区（XX）项目签约完成，积极引进交通行业多式联运、运输代理、网络客货运、实体运输、商贸流通等各类型企业入驻经营，科学有序推进综合配套项目建设，持续推动综合交通产业做大做强，有效拉动县域经济高质量增长。
（四）建强交通执法队伍。狠抓交通执法队伍建设，对交通综合执法人员进行综合性培训，提升执法人员ZZ素养和服务水平，促进由“重管理、轻服务”向“以管理促服务”转变，不断提高全体执法人员综合素质，保障执法工作顺利开展。
（五）建全快递物流体系。加快完善县乡村三级农村物流服务体系建设，推进县级快递物流园区和镇村物流站点建设。围绕客货运站、村邮站、供销网点等节点不断拓展农村物流服务功能，利用班线运输资源对周边物流配送线路进行整合优化，实现省、市、县、镇、村五级互联互通。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（六）巩固“平安交通”建设。严格履行安全生产主体责任，扎实开展安全生产监督检查和道路运输行业安全生产专项整治行动，以“两客一危一货”为重点，全面落实车辆动态监管制度，彻底消除安全隐患，维护全县道路运输行业安全。
XX县生态环境分局2022年12月份工作总结及2023年1月份工作计划
我局紧扣市生态环境局、县委、县政府分解的重点目标任务，采取切实有效的措施全力推进，工作取得扎实成效，现将有关情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）坚持目标导向，强力推进环保督察反馈意见整改
中央环保督察整改情况
进一步压实县直行业主管部门责任，坚决落实管发展、管生产、管行业必须管环保的要求。针对中央环保督察移交的69个群众信访问题、通报的典型案例和反馈问题，逐一进行任务分解，明确整改任务和时间要求。2021年，我县共接到市协调联络组转办信访案件69件，11件为重复投诉，共涉及投诉27次。按污染类别涉及大气污染问题39件，涉及水污染问题17件，涉及噪声污染问题13件，涉及土壤污染问题8件，涉及固废处理问题3件，涉及生态破坏问题1件，其他污染问题13件。目前，已全部完成整改。
3.XX省第四生态环境保护督察整改情况
XX县收到督查信访件49件，（其中共性问题2件），已办结46件，剩余3件正在积极办理。
（二）全面推进大气污染防治工作。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
一是开展大气污染防治调度工作。根据XX县大气污染防治调度制度，定期召开县大气污染防治工作调度会议，围绕重难点问题和工作薄弱环节，认真分析、协调、调度，推进我县大气污染防治工作。二是强化涉VOCs企业监管。加大宣传：通过日常环境监察＋重点行业帮扶方式，向相关企业开展送政策活动，强化企业对违反涉VOCs法律法规标准的行为认识。加强整改：通过上级来县检查（尤其是生态环境部VOCs帮扶检查）和“双随机、一公开”模式检查反馈的相关问题，按照立行立改和制定整改方案明确整改标准的方式加强整改力度。三是强化污染治理，精准施策。一是严格施工扬尘监管，对建筑施工工地防尘情况延续开展拉网式排查，发现问题的项目立即整改，并复查整改情况，并对整改不力的建筑工地下发停工整改通知书；二是强化工业企业监管，深入开展工业企业污染物排放达标监督管理，切实落实网格化监管机制，压实工作责任，加大执法力度；针对存在的问题，指导、推动、督促制定整改方案，明确整改任务、整改目标、整改措施、整改时限，强力推动企业实施排污治理。三是落实机动车管控，强化交通运输行业执法力度，淘汰老旧车辆，开展柴油车专项执法，严罚违法车辆，确保车辆达标排放和无遗撒上路情况。
空气质量情况。我县PM2.5平均浓度为67微克／立方米，同比去年同期减少9.4％；PM10平均浓度为119微克／立方米，同比去年同期增加4.3％，优良天数18天，同比去年同期增加2天。
（四）水污染防治工作开展情况
城西沟污染综合整治工作开展情况
城西沟两侧片区雨污分流、城西沟清淤治理项目已完成，通过市级验收及省级复核。
县污水处理厂提标改造工作开展情况
目前已完成项目选址规划，完成土地征迁及附属物拆除，完成现场勘察和设计等前期工作，9月28日顺利开标，签订了施工合同，目前正在紧张施工。
主要河流污染防治工作开展情况
持续督促各镇园区开展河湖沟塘水域岸线专项清理行动。沱河、澥河、老濉河已实施水质提升措施。截至12月底澥河、浍河扣除氟化物本底影响，出境断面年均值达到Ⅲ类标准。沱河后常桥、濉河黄桥闸出境断面年均值达到Ⅳ类标准。
关于镇政府驻地污水处理设施在线监测建设进展
目前设备已完成，开始安装调试运行，已开展比对验收，正在联网运行准备。
（五）继续开展土壤污染防治工作
一是继续督促21家单位开展地下水污染隐患（防渗）排查整治工作，建立排查整治台账。二是对14家土壤环境重点监管单位加强监督检查，督促开展土壤污染隐患排查及土壤和地下水监测工作。三是进一步加强建设用地管理，及时转发《淮北市重点建设用地土壤污染状况调查实施细则（试行）》。
（五）强化规范环境执法
一是双随机工作开展情况。12月份出动36人次对辖区内重点源企业25家及一般源9家开展双随机检查。按照要求完成现场检查及执法系统上传任务，对发现问题企业并提出整改要求。二是开展企业帮扶检查。开展企业帮扶检查，共出动34人次，检查走访企业16家，发放关于责令企业环境问题整改的通知共2份。三是根据市局要求开展统计“散乱污”企业清理整治调查工作。检查统计2022年整治取缔“散乱污”企业共22家实现“动态清零”。四是加强环境信访办理。12月份共受理有效环保信访11件，其中涉气6件，涉水1件，涉声2件，涉固废1件，其他类1件。全部办结完成，案件处理率100％，案件反馈率100％。
（六）依法依规严把环评审批关
12月份共办理各类环评文件27件，其中环境影响报告书（表）3件，登记备案24件；排污许可首次申领、变更及延续共1家。
二、主要存在的问题
（一）水环境质量达标压力较大。我县沱河、浍河、澥河和濉河4个国家考核断面水质持续得到改善，但断面优良水体（Ⅰ－Ⅲ类）比例偏低，完成“十四五”末国家考核断面优良比例75％的目标任务压力较大。
（二）农业农村污染防治难度较大。农村污水治理任务繁重，污水收集、处理仍处于初级阶段，资金投入需求大，治理模式仍不成熟。农药、化肥等农业投入品的管理仍需加强。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
三、工作计划
（一）从严从实推进中央、省环保督察反馈问题整改工作；开展长江经济带警示片披露问题整改工作。
（二）开展疫情防控及文明城市创建工作。
（三）加强建筑施工工地扬尘治理，加大对涉VOC企业监管力度，推进“散尘”治理，深化工业污染治理。
（四）加强执法监管，持续对濉河等国控断面上游开展加密溯源监测；督促各镇开展国控断面水质提升工作；开展地表水生态补偿考核断面监测工作；督促城西沟等长江经济带警示片交办问题整改工作。
（五）查处上级交办的信访投诉案件，开展一般源企业及重点源企业双随机检查。
XX县数据资源管理局2022年工作总结和2023年工作安排
XX县数据资源管理局2022年工作总结和2023年工作安排
今年以来，县数据资源管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府工作部署，对标对表“一改两为五做到”，加快推进“数字XX”建设，深化“互联网＋政务服务”和政务服务体系建设，奋力推动我县数据资源和政务服务管理工作再上新台阶。现将2022年度相关工作及2023年工作计划汇报如下：
一、2022年度工作总结
（一）发挥X建引领，全面加强履职能力建设。
持续强化ZZ建设和作风建设。坚持把ZZ建设放在首位，持续深入学习贯彻X的XX大精神和习近平总书记对XX作出的系列重要讲话指示批示，巩固深化X史学习教育成果，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。将X建引领作用贯穿于数据资源和政务服务管理工作全过程，推进X建和业务“同频共振”，强化责任担当，着力提升履职能力。高质量开展“学X史、抓整改、正作风”活动，坚持不懈抓整改、正作风、树形象，开展正风肃纪“四季行动”，每季度紧盯一个作风顽疾，动真碰硬进行集中纠治。推进机关法治建设，着力营造求真务实、清正廉洁的新风正气。
今年以来，县数据局“快办”X员志愿服务队“绿色通道”项目，先后为口子集团等100余家企业开展上门服务，现场解决美信铝业等50余家工业及政府投资类项目企业项目建设过程遇到的难题，集中服务3次，解决了263家企业节能手续缺失问题，代办服务934件，协调解决问题270个，为群众办理预约、延时服务653次，为企业节约费用约13万元。“快办”X员志愿服务队“绿色通道”项目在“XX县2021年新时代文明实践志愿服务项目大赛”中荣获金奖，今年7月又在2022年XX县县直机关X建品牌比赛中荣获一等奖、十佳X建品牌，被省委组织部、省直机关工委联合开展的“一改两为”支部X员见行动中进行了主题展示。
（二）推进一体化服务，全面提升政务服务体系建设。
1．大胆改革创新，一心一意解民忧。
县数据局结合实际工作，创新提出标准化管理、集成化服务、容缺化办理的政务服务新模式，建设企业开办专厅、工程建设项目审批服务专厅、不动产登记交易专厅和税务服务专厅等标准化服务专厅，开设7×24小时政务服务自助区和政务公开示范区，推行“周末办”高频事项免预约受理、开设涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口的“一制度两窗口”创新服务举措。县数据局参与2项国家标准编制，主持起草2项XX省地方标准，国家级标准化单位政务服务中心完善并采用标准1345项，行政审批事项平均办结时间和申请材料分别缩减至1.02工作日／项、1.59件／项，行政审批事项进驻率、“最多跑一次”事项覆盖率、事项办结率均达到100％。在周六全天可为全县企业群众免预约提供32项高频政务服务事项。今年以来，县政务服务中心共受理各类行政审批及服务事项528539件，“周末办”受理办件1249件，“办不成事”窗口服务解决各类事件72件。
2.等高标准对接，一网通办长三角。
依托“皖事通”长三角政务地图平台，打破事项办理的属地化管理限制，融入长三角“一网通办”，重点突出苏皖之间的“跨省通办”，优化调整长三角“一网通办”事项业务规则，明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等内容，统一办事流程和办事指南，打破了办理事项属地化管理限制。目前，我县政务服务已达到长三角地区先进标准，实现了政务服务的标准接轨，进一步拓展了通办范围和深度，实现长三角户籍一站式迁移、社会保险公共服务事项跨区域办理、异地就医报销结算等长三角“一网通办”87项，实现全国范围内“跨省通办”事项74项，实现XX省内通办事项3260项。
3.深化“一屏通办”，一鼓作气开新局。
加速推进涉企服务“一屏通办”改革，在“皖事通”平台上线涉企服务“一件事”专区，持续推出一批跨部门联办、多事项集成的“一件事”服务。依托XX政务服务网“一网惠企”平台，推动惠企政策资金“即报即审即兑”，扩大“免审即享”事项范围，整合高频涉企事项和便企服务，汇聚相关政策措施和办事服务入口，让惠企政策“一览无余”、便企服务“一站即办”，实现政策直达直享的在线办理。目前，“皖事通”XX分厅共注册法人用户2.51万，个人用户107.84万，“一网惠企”专区共上线各级惠企政策382项，已成功上线“出生一件事”的跨部门办理。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（三）聚焦数字化发展，全面推进“数字XX”建设。
顶层规划设计，一门心思谋发展。
县数据局牵头制定《“数字XX”建设规划（2021－2025年）》及《XX县政务信息化项目管理办法》，召开专家评议并广泛征求意见，提交县常委会审议发布，建设规划通过摸清家底、分析现状、提出要点、顶层设计、分步实施、持续优化，逐步推进XX县“数字XX”信息化建设，管理办法规范了政务信息化建设管理，促进政务信息系统跨部门、跨层级互联互通、信息共享开放和业务协同，提高资金使用效益、强化了信息化项目应用绩效考核。扎实推进“数字XX新型基础设施建设项目”工作，落实项目选址，优化两案一书，积极申报专项债券，进一步整合数据资源，打通数据壁垒，实现数据共享。谋划成立XX数投公司及“数字XX”研究院，通过与XXX数梦工场科技有限公司多轮交流与沟通，达成合作意向，挂牌成立“数字XX”研究院，为数字化建设提供智力支持。
数据直达基层，一个底座强基础。【更多公文素材，微信：da dawk01】
2022年XX省数据局制定了《XX省依托全国一体化政务数据共享枢纽开展数据直达基层试点实施方案》，将XX县列为XX省数据直达基层试点，为完成XX县依托市大数据平台与全国一体化政务数据共享服务体系对接融合，实现数据高效有序共享，发挥XX县试点作用，县数据局统筹涉及部门信息，成立试点工作领导小组，推动各层级数据在基层融合应用，发挥数据资源在深化“放管服”改革、优化营商环境、数字XX建设等方面的政府支撑作用。县数据局按照试点要求，动态完善政务、经济和社会数据目录，强化数据资源目录管理体系建设，推进公共视频监控感知资源整合共享，同步加强数据治理能力，加快推进数据有序共享。目前已完成全县各镇（园区）、县直单位47家公共场所视频监控资源整合共享工作。
强化“互联网＋监管”应用，一如初心优环境。
县数据局持续推进县直部门进行监管目录清单、实施清单的认领、编制，进一步规范监管行为录入、预警信息处置、监管信息动态更新等工作，以实现监管行为数据“应录尽录”，确保监管行为数据准确有效和风险预警的及时处理，“互联网＋监管”工作，有效提升了全县监管服务效能。今年以来，县直各相关单位目录清单认领率和检查实施清单编制率均达到100％。XX县应覆盖监管行为目录清单641项，截至11月底，已覆盖562项，监管行为覆盖率为87.68％。全县累计录入监管动态信息数180条，曝光台信息数55条。涉及风险预警的单位均已完成处置，处置率为100％。
推进数字抗疫，一体同心护民生。
2022年以来，县数据局主动对接县卫健委、县公安局、疫情防控相关工作组，以数据治理模式推进风险管控，积极核实，精准赋码弹窗，织密疫情防控网，并及时处理转码申诉，最大程度平衡疫情防控与民生诉求。截至11月底，“安康码”登记用户新增12.1万人，“安康码”登记用户总量为114.4万人。“安康码”核验量共计1883.1万人次，亮码记录总数12806.1万人次。“安康码”后台处置提速增效，成立应急工作专班，处理代申领审核12672件，平均处理时长为2个小时，累计处理申诉508475件，平均处理时长为4小时。XX县场所码新增申领量为16795个，提高了场所码在风险地区疫情防控中的应用。
二、2023年工作计划
（一）汇数据，绘制“一网统管”数字治理“作战图”。
基于中国电信“政务云”建立县级“一网统管”平台，构建统一标准的数据资源汇集、存储、共享机制，实现国家、省、市各级别政务数据对接，提前做好信息平台的对接考核准备，实现数据资源全域共享，同时基于人工智能技术，实现城市感知、分析、决策能力的突破，“网格化”按图作战，实时呈现城市整体运行态势，在交通、综治、XX、公安、城市服务、产业经济、工业互联网等领域实现跨部门综合应用，全面提升XX县的城市管理效能、解决民生问题、保障社会安定，实现城市治理及工业生产一体化的目标，精准服务社会管理和经济发展。
（二）强基础，组建基层一流营商环境政务“主力军”。
完善县镇村三级政务服务体系建设，鼓励县级部门政务服务事项权限向镇、村两级下沉，积极推动更多服务事项实现“就近办”“随时办”“网上办”，提高镇、村综合便民服务能力，形成职责明确、上下通畅的“三级联动”工作机制。强化作风纪律建设，高质量开展基层政务服务素质提升工作，着力提升政务服务队伍的责任意识和办事能力，着力营造求真务实、清正廉洁的新风正气。扎实推进数字政务建设，推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化，持续做好政府数字化服务平台应用推广工作，推动更多政务服务“免证办、掌上办、移动办”。
（三）优环境，奏响营商环境经济发展“冲锋号”。
打造高标准数字经济产业园的新型“智慧园区”，发挥区位优势，完善功能模块，加快数字经济企业集聚，打造数字经济发展主阵地。加快新型基础设施建设，推进高速光纤网络、5G、物联网、工业互联网等数字基础设施建设，为数字经济发展提速筑牢基础，采取PPP等多种模式，积极吸引社会资本参与新型基础设施建设。强化“双招双引”，坚持“招商引智”，牵头联合数据行业头部企业，成立XX数投公司及“数字XX”研究院，大力发展数字平台经济，落实“数字XX”建设各项重点任务，为XX数字经济发展提供智力支持。县数据局将持续抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加强数字经济建设，助力XX治理模式现代化创新及高质量发展。
2022年12月12日
XX县住建局2022年工作总结
县住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强X的建设，做好“六稳”“六保”工作，坚持“一尊重、五统筹”，按照“补短板、抓提升、强管理”思路，以重点项目建设为抓手，强化行业日常管理，致力完善城市功能，提升城市综合承载能力，着力推动我县住房和城乡建设事业高质量发展。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
一、工作成效及亮点
1、实施城市更新行动，推动高质量发展。深入推进以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，提升人居环境质量。坚持生态优先，统筹规划、系统治理，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，统筹推进城区内涝治理，不断巩固黑臭水体治理成效。城西沟及黑臭水体治理项目完成全段约4000米的清淤、混凝土封底、沟上住户截污纳管，结合老旧小区改造实施城西沟流域两侧所涉及片区。XX县岱河路改造工程、凯兴府周边规划三路、规划四路工程正在进行方案设计。结合城市更新，谋划市政设施项目，将市政道路建设纳入片区综合开发分步实施。开展暖民心便民停车行动，完成XX站站前生态停车场、石板街一期地库、盛世花园公共停车场等建设，新增公共停车位500余个。
2、加强公用事业管理，推进韧性城市建设。完成溪河治理及生态环境修复项目－－国槐路东侧、沱河西入口等区域、农机大市场地块游园、城区春季绿化提升工程（包含酒之歌广场改造提升、XX站前生态停车场、沱河东路北侧空地、行道树补植等），新增绿化面积约7.5万平方米。国家园林县城复核工作完成遥感调查与测评、技术报告影像资料、城市自体检报告等，现已整理成册上报省住建厅。加强城区道路日常维护管理，强化园林绿化、路灯照明、城市供水、供气和污水处理等公用事业管理，确保设施稳定运营。深入推进工程建设项目审批制度改革，扎实开展住建系统社会治理能力现代化，开展城市体检，完善“一年一体检、五年一评估”常态化体检评估机制，加强城市风险防控，提升城市安全韧性。
3、实施精细化管理，推进重点项目建设。河西区人防物资储备库项目建成投入使用。县污水处理厂提标改造项目完成招投标，已进场施工。溪河路涉铁立交已办理涉铁土地借用手续，与铁路局集团公司签订代建合同，11月份开工建设；虎山北路、北环城路涉铁立交工程完成方案设计。完成老城区北环路、乾隆湖路改造施工图设计，谋划沱河西路跨王引河桥等“五桥五路”，投资概算5亿元。稳步推进南部次中心建设，起步区基础设施PPP项目总投资26.382亿元，正在雁鸣大道及综合管廊施工，累计完成投资5.26亿元；淮北南部次中心雁鸣大道及综合管廊东延工程、九年制一贯制学校EPC项目总投资7.4亿元，累计完成投资5.63亿元。
4.健全长效机制，促进房地产市场平稳发展。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不断完善住房市场体系，把稳地价、稳房价、稳预期落到实处。稳妥推进化解恒大地产问题，着力推动恒大中央公园复工复产，其中二期六栋楼已交付，致力维护群众合法权益和社会和谐稳定。X建引领，推行“皖美红色物业”建设，成立28个小区物业管理委员会，提升物业服务质量和管理水平。今年以来，完成商品房及存量房网签备案3763件，备案面积41.5万平方米，金额25.63亿元，房地产销售面积同比减少20.3％，房地产投资与去年基本持平。持续强力调度本地建筑业企业，产值应报尽报，前三季度已上报18家，建筑业总产值11.0亿元，同比增长69.7％，建筑业产值增速39.6％，在全市县区排名第1位。
5、深化住房保障，不断改善居民住房条件。新开工二里棚改项目，实行货币和实物相结合的安置方式，完成货币安置811套、现房安置565套、新建安置房616套，完成年度目标任务1992套。刘桥项目分三个安置区域建设，基本建成安置房1854套，超额完成1196套安置房的目标任务。完成年度公租房租赁补贴发放目标任务50户，发放住房租赁补贴83250元。今年以来完成老旧小区改造17个，即仲家巷、县政府家属院、农林委划分三个片区实施连片改造，涉及78栋楼、2278户居民，改造面积18.51万平方米。突出抓好房地产领域遗留问题，宏宇之心城项目A楼完工交房，B楼及辅楼工程基本完工，计划年底交付；英伦城邦项目2022年2月份召开第一次债权人会议，通过破产财产变价方案，8月份复工建设。
6、实施乡村建设行动，提升乡村建设管理水平。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续保障农村低收入群体住房安全。完成农村危房改造86户，其中新建82户、维修加固4户，超额完成省住建厅下达的目标任务79户。扎实开展XX县第一次全国自然灾害房屋建筑和市政设施调查工作，顺利通过市级、省级质检核查，共计调查房屋建筑86.809万栋、市政道路107条、市政桥梁40座。全力推进城乡自建房屋安全专项整治及“百日攻坚”行动，全县共摸排自建房屋53.7241万栋，存在安全隐患2455栋，已采取工程或管理措施的1848栋，隐患整改率75.27％；其中排查经营性自建房10224栋，存在安全隐患44栋，已全部采取工程或管理措施，隐患整改率100％。持续提升镇政府驻地生活污水治理能力，完成污水处理在线监测安装，临涣等7镇一体化污水处理设备委托第三方运维，出水水质达标，稳定运营。扎实做好城乡历史文化保护传承工作，完成9处历史建筑测绘建档工作，正在加快建设临涣镇历史文化名镇保护项目。
7、加强建设工程管理，保障建筑业平稳健康发展。统筹发展和安全，加强建设行业监管，巩固提升安全生产专项整治三年行动。一体推进建设工程质量安全、大气污染扬尘防治、农民工工资保障、混凝土搅拌站管理工作。加大日常巡查力度，督促镇村履行农村村民建房和液化气市场的日常监管职责。今年以来共受理监管建筑工程项目51个，建筑面积134.54万平方米，总造价68.24亿元。召开全县建筑领域质量安全、扬尘防治工作会议7次，拉网式排查14次，不定期巡查800余次，共排查隐患1462条，下发整改通知书653份、停工通知书12份、移交处罚建筑工地2家。按照要求开展多轮全员核酸检测，加强建筑工地外来务工人员管理，确保疫情防控措施落实到位。开展城镇燃气专项整治和燃气安全排查整治“百日行动”，累计入户检查非居民用户2300余户，排查整改安全隐患2955条，天然气老旧管网改造架空管1.91公里、地埋管2.18公里。
8、大力推进文明创建，塑造宜居美好XX。扎实开展物管小区、建筑工地、公园广场、市政道路及人行道、空中管线、淮海路公交站台，以及争创全国县级文明城市生活环境组各项工作任务。集合人力、物力、财力，强力开展物管小区创建元素、公益广告、垃圾桶摆放、飞线充电、毁绿种菜、车辆停放、乱贴小广告、绿化修剪等环境综合整治行动，小区建筑物、物业服务、宣传内容、场景布设与城市景观风貌相融合。按照建筑工地扬尘治理“六个100％”要求，严格落实扬尘防治和文明创建工作，全面整治建筑工地及周边环境卫生，规范工地围挡，清除积存垃圾及污物，分片包干到人，加强检查督查，有效促进建筑工地安全文明施工。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
9、加强新时代X的建设，促进住建事业和谐发展。认真落实“一改两为五做到”的要求，践行“我为群众办实事”。扎实开展专项行动，切实履职尽责，坚持目标导向，聚焦重点任务，拉高工作标杆，精准摸排差距短板，实行清单化、闭环式管理。夯实基层X支部建设，严格落实意识形态工作责任制，强化对X忠诚教育。坚持不懈地推进X的ZZ建设，落实X风廉政建设责任制，提高干部队伍廉洁从政水平。今年以来共处理12345市长热线1536件、受理信访平台案件50余起、领导接访信访件46件、市长信箱1224件，县长信箱136件、部门信箱176件，群众依申请公开4件，接待来人来访12次116人。
XX县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年，是XX以实际行动迎接X的XX大胜利召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。今年以来，在省、市局X县委县政府的正确领导下，县市场监管局紧紧围绕“优环境、促公平、助发展、严监管、强基础”的工作目标，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，立足战略和全局、着眼于长远、着力于当前，全力推进稳进提质、除险保安、疫情防控、民生工程、塑造变革等工作，全面打造市场监管工作新格局、新业态，推动市场监管事业取得新进展新成效。
一、2022年工作总结
（一）着眼于“安全与保障”，开辟了“安不忘危、治不忘乱”工作新路子
一是四大安全。①聚焦食药安全，持续开展校园食品安全守护、餐饮质量安全提升、重大活动食品安全保障、“药剑”等行动，实现“学校食堂食品安全等级B级及以上”全覆盖，学校（幼儿园）食堂、校外供餐单位从业人员食品安全知识培训率和食品安全考核合格率100％，全力保障X的XX大、县两会等重大节点期间食品安全，严防群体性食源性疾病事件发生，共开展生产和流通领域抽检72批次，节令食品、保健食品、蛙类水产品等食品安全监督抽检519批次，检验完成465批次，不合格率为3.4％，不合格处置率100％，抽检药械50批次，合格率100％。全面落实食品安全工作职责，建立食品安全责任清单，进一步压实食品安全属地管理责任，9月顺利通过省食药安办X政同责落实情况督查。积极开展基层食安办“细胞建设”，加强乡镇（街道）星级食安办创建，对照标准、查找短板、狠抓落实，有效提升基层食品安全治理能力和协管水平，进一步提升食品安全保障水平。截至目前，全县所有乡镇（街道）食安办均达三星级以上标准。②聚焦特种设备安全，实施特种设备安全承诺制，实现企业《特种设备安全保障承诺书》签订率达95％，特种设备安全隐患自查率达95.8％。推进特种设备“安全码”赋码入库“浙江特种设备在线”平台，实现隐患自动预警，目前已识别高风险隐患18起，隐患治理率100％。全县825台在用电梯实现维保刷卡率100％，实现电梯维保远程可控。完成202台电梯物联告知系统安装，实现实时监测，设备故障实时预警。推动4家特种设备制造企业完成“阳光工厂”建设，视频监控接入平台实现关键制造环节可查可溯。③聚焦产品质量安全，全面加强产品质量监管，深化“CCC”认证产品专项检查，排查全县62家燃气具产品销售企业，核查23家五金建材等涉及电线电缆产品和电动自行车销售企业销售“CCC”认证产品情况。以铸造行业作为小微企业质量管理体系认证提升产业，完成质量体系培育15家，“丽水山耕”绿色品字标培育企业3家。
二是疫情防控安全。发挥药店前沿“哨点”作用，掌握零售药店抗病毒、抗菌药实名销售情况和从业人员自身防控措施落实情况。牵头开展大物防工作，成效获县长李锋批示肯定。依托“浙江市场在线”“专业市场防疫在线”数字化应用，对市场主体经营户落实“守小门”“一扫三查”措施实行线上实时监督加线下实时监管，实现立时整改。强化进口冷链防线，高效推进“浙食链”“浙冷链”系统应用，从严从快查处进口冷链食品（水果）案件24起，其中查处的在疫情防控形势严峻期间违规销售进口水果案从重处罚5万元，入选浙江省疫情防控典型案件。城区3家农贸市场持续保持“浙食链”商户活跃度80％以上，全县猪肉流通经营主体和屠宰场100％应用“浙食链”，实现全链条无纸化交易。
三是市场环境安全。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，深入开展“亮剑”“铁拳2022”系列、打击整治养老诈骗、食品安全“守底线、查隐患、保安全”、电商违法直播整治等行动，共立案350件，结案323件，大要案35件，罚没款总计123.06万元，移送公安机关4件。其中，查处无中文标签一次性使用核酸检测采样器鼻拭子1.8万支，罚没款6万元。其中微商生产经营非法添加药品的食品案被省局列入食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动典型案例。严打损害社会消费环境行为，查处非标电动车领域假冒伪劣、产品标识不规范，医疗美容虚假宣传、侵犯个人信息安全等违法行为12起。严查侵害群众利益案件，严查养老诈骗违法行为，共立案查处4起，移送公安机关1件。其中马某某等人涉嫌侵害老年消费者合法权益案入选丽水市打击整治养老诈骗典型案例。
（二）着眼于“为民与惠民”，实践了“以人为本、事在人为”工作新方法。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
一是优化营商环境。①推进数字化改革，依托“双五”竞赛，争优竞先、比学赶超，推进市场监管数字化应用全落地，XX县市场监管局作为协同单位，参与到知识产权奖评选系统开发、“专利异常申请熔断”大脑产品、浙江知识产权在线最佳应用的开发上，其中知识产权奖评选系统开发是全国唯一涵盖知识产权全门类、“创运保管服”全链条的知识产权领域大奖。浙江知识产权在线应用获评2022年长三角市场监管一体化发展“最佳实践案例”，数字经济系统第一批优秀应用等。②推进商事制度改革，深化“一件事”改革，将医保登记纳入企业开办环节，实现“一网”通办，持续提升企业开办网办率。截至目前，共通过网上申报办理企业和农专社设立登记797家，网办率达100％。出台《XX县市场主体歇业“一件事”实施方案（试行）》，解决市场主体歇业手续环节、多窗受理、多次跑等问题，共办理市场主体歇业备案39件。实施“小微企业三年成长计划”，新增小微企业569家，其中八大产业小微企业134家，县级小微企业培育库入库企业262家，新增知识产权贯标企业1家。截至目前，全年新增市场主体4104户，全县在册市场主体总数28598户，同比增加2.73％，完成个转企36家。③推进非标电动车改革。坚持“社会稳定、群众自愿”原则，推出全市最优“六个一点”集成政策，截至10月23日共淘汰备案未满七年的非标电动自行车40483辆，淘汰占比72.99％，位居全市前列，发放消费券13000余张，累计金额320余万元。
二是做好民生保障。推进放心消费建设，培育放心消费单位829家，无理由退换货326家，放心工厂71家，放心消费商圈2个，放心消费乡村2个，建设4家放心消费绿色直播间。打通“药械服务最后一公里”，构建县域药事服务网，打造创建民生药事服务站1家、新增“网订店送”企业2家，建立个人用药慢性药使用健康档案76人，开展服务次数5900余次。“阳光厨房”建设，实现网络餐饮单位“阳光厨房”和“外卖封签”使用全覆盖，全县57家中小学校、幼儿园食堂智能“阳光厨房”全覆盖，实现33家农村家宴“阳光厨房”全覆盖，引导成立3家农村家宴产业化公司。“阳光工厂”建设，深化“浙食链”“阳光工厂”数字化应用，全县建成44家“阳光工厂”，实现保健食品、肉制品、食品添加剂等高风险企业安装率100％。推进餐饮质量安全提升，切实发挥街区管理主体自治作用，全面提升后厨硬件条件，打造出凯兴商圈省级“阳光餐饮”综合体。结合省示范文明县城创建工作，出台《XX县小餐饮行业文明创建工作方案》，成立由分管领导带队、多部门联合行动的工作小组，全面提升餐饮食品安全和环境卫生水平。推动计量惠民。抓住群众“关键小事”，组织开展世界计量日线上科普宣传、惠民服务，发放宣传资料500余份，累计检定累校准电子秤、血压计等80余台件，提供咨询服务20余次。开展民生消费领域电子秤专项检查，完成在用存量燃气表、近视防控计量器具强制检定信息备案，截至目前，共在线报送燃气表检定信息3013条，排查燃气报警器安装单位213家281台，免费检定21台，共计减免检定费1.1万元，减轻企业负担。
三是助力纾困帮扶。创新设立纾困服务管家，同时以支部为单位成立“纾困服务先锋队”，当好纾困政策宣传员、疫情防控指导员、代办跑腿服务员，切实推进纾困帮扶。推动“三减”政策落地生效。实行租金减免、税费优惠、检测费用减免等多部门“组合拳”，全县共654户减免3月租金，应减免额1670.47万元，减半收取餐饮住宿业电梯等检验检测费用1.5万元，提供食品药品、金属制品免费检测服务。全县银行机构累计为14945家小微企业和个体工商户降低支付手续费172.01万元。经济指标稳定增长，鼓励指导餐饮企业开展促销活动，刺激婚宴消费市场活力，结合非标电动车淘汰置换消费券，拉动社会面消费，进一步激发经济活力，1－9月，XX县城区限上餐饮业营业额达11086.1万元，同比增长23.1％，全市排名第二。
（三）着眼于“提升和提质”，探索了“矢力同心、与时俱进”工作新模式。
一是自我能力提升。①争优推进“双五竞赛”。推动全局上下深入开展“五新月赛、五星月晒”竞赛活动，依托竞赛评优评先，全面激发全局干部队伍干事创业热情，对标对表各项考评指标，建立周例会、月讲评、“红黄绿”清单晾晒等工作机制，对每个月得分落后的牵头科室进行上会通报，并将“双五”竞赛考核结果与科室及干部年度评优评先相挂钩，切实强化干部的竞跑意识和强执行、抓落实的责任感和强执行、抓落实的责任感和紧迫感，营造“比学赶超、共推共促”的浓厚氛围。②推动“双百所”创建。把握“双百”行动机遇，深入挖掘市场监管所地域特色，实现向省局争取到资金160余万元，实现王村口、湖山市场监管所办公场所整体搬迁以及北界市场监管所的巩固提升，各所数字化设备进行改造升级，最大程度进行了消薄提质改造，实现全方位提升，成功创建“消薄所”和“示范所”。③推进人才发展。全力推进招才引智工作，创新开创市场监管“中青年干部大讲堂”，打造市场监管高质高效干部队伍，切实增强干部“能写、会说、实干”的综合素质能力。锻造执法尖兵，持续发挥执法骨干作用和在疑难复杂的重特大案件查处中的创新引领作用，1名执法骨干入选浙江省市场监管综合执法人才库。
二是产业提质升级。开展第六届XX县人民政府质量奖评选，3家企业被授予“2022年XX县人民政府质量奖”，5家企业被授予“2022年XX县人民政府质量奖创新奖”，实现XX县建筑业县政府质量奖零的突破。推进“三强一制造”建设，主导制定国家标准1项，市地方标准1项，“品字标浙江制造”团体标准1个，参与制定省地方标准1个。新立项2个市地方标准，1个县地方技术性规范。新增“浙江制造”标准2项，新增“品字标”浙江制造企业1家，品字标浙江农产1家，培育“丽水山耕”认证企业共3家，品牌销售占比提高2个百分点。优化金属制品质量基础设施“一站式”服务，成立“武汉大学—XX金属制品研发中心”，带动专家团体从指标体系设置、评价方法创新等方面开展课题研究，提炼形成具有普遍指导意义的创新案例，为县域质量提升工作提供生动鲜活的实践方案，切实提高金属制品产业质量整体水平。打造中药材中药饮片生产“共享车间”试点。积极探索三叶青中药饮片“共享车间”，创新中药助力产业发展模式。企业已于10月中旬向省药监局递交药品符合性检查申请资料，当前阶段县市场监管局正联同企业积极争取省检查小组早日对企业开展检查，待企业通过符合性检查后即可开展基础性研究。打造王村口新型城镇化标准化试点全国样本优秀案例。立足“红、古、绿”三色资源，以生态经济化、经济生态化、建设标准化为引领，构建王村口镇红色风情古镇标准体系，形成一套科学合理、行之有效、可复制推广的红色旅游示范小镇发展模式。
三是知识产权保护。开展非高价值发明专利质押融资攻坚行动，举办XX县知识产权质押融资企银对接会，完成质押发明专利24件，商标2件，总质押额近2亿元。牵线XX县4家企业与浙江省海洋水产研究所、浙江师范大学签订专利许可合同，实现专利许可22件。开展“雷霆2号”规范专利申请行为专项行动，全年共开展专利非正常申请核查二批次共46件。作为协同单位协助省局开展“浙江知识产权在线”资金奖补、知识产权奖评选等应用场景建设，并协助打造“专利异常申请熔断”等大脑产品。保护地理标志证明商标，开展“雷霆1号”地理标志保护和“雷霆3号”严厉打击商标恶意注册行为专项行动，积极申报“XX烤薯”地理标志证明商标，全县共拥有“XX菊米”“XX竹炭”2件地理标志证明商标，累计红标使用企业14家，“红标”合法使用率100％，协助浙江维康日用品有限公司、XX老翁竹炭厂申请“红标”，保护好地标品牌。
二、2023年工作思路
2023年，县市场监管局总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的XX大、省、市X代会及县委、县政府全会精神，按照省市局部署要求，围绕县委县政府中心重点工作，聚焦创新推进“红绿金”融合协调发展，奋力创建革命老区共同富裕先行示范县，充分发挥职能作用，提升市场监管对县域发展贡献率。
一、围绕主责抓落实，全力抓好疫情防控和市场监管领域全面、全域、全程、全量安全
（一）全力筑牢疫情防控防线。牢固树立“一盘棋”思想，绷紧疫情防控弦，突出关键领域疫情防控、关键环节源头监管，加强进口冷链食品、进口水果的巡察检查，深化“专业市场防疫在线”“防疫餐饮在线”“浙冷链”等系统应用，抓好“人、物、环境”同防，强化隔离点供餐单位、餐饮单位、农贸市场、专业市场、药店、冷链经营单位、进口水果经营单位等重点场所疫情防控工作，严格落实守小门、一扫三查、消毒消杀、重点人员核酸检测等防控措施，进一步压实“四方责任”，持续推进进口冷链食品经营单位“浙冷链”系统使用，全年赋码率和率保持98％以上。
（二）全力推进市场监管除险保安。紧紧围绕“全面安全、全域安全、全程安全、全量安全”的核心目标，持续推进“8＋33”除险保安工作，深入开展“亮剑”、“铁拳”、“药剑”、网络直播营销违法行为治理、网络餐饮整治等综合执法行动，积极推进市场监管领域防风险、护稳定、促发展。重点聚焦食品药品、特种设备、产品质量“四大安全”，加快数智化转型，常态化推进“浙食链”“浙江外卖在线”“浙里药店”“特种设备在线”等系统应用，推进四大安全全过程链上监管，持续开展地产食品安全、校园周边食品安全专项整治、小餐饮行业整治、特种设备风险隐患排查治理等行动，积极探索产品质量“双重预防”机制建设，全力整治食品药品安全、重点商品质量和特殊群体消费安全等领域突出问题。强化监督抽检，100％完成全年食品药品安全监督抽检和风险监测任务（根据省定任务安排），流通领域消费品监督抽查不少于50批次。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（三）全力做好民生安全保障。争创省食品安全示范县，加大食品安全领域执法检查力度，推进食安智治，实现学校“阳光厨房”“阳光工厂”全覆盖，餐饮具集中消毒企业智能监管系统接入率100％，持续开展“四个你我”“食品安全宣传周”活动，营造食品安全全民参与的浓厚氛围。持续推进农村家宴放心厨房建设，2023年计划新建农村家宴放心厨房4家。落实餐饮“阳光厨房”智慧提升，完成全县10家大型餐饮单位阳光厨房智慧化提升，8家养老机构食堂智能“阳光厨房”全覆盖。深化民生药事服务站服务网作用，有效提升人民群众购药用药的安全感和获得感。强化计量器具监管，聚焦群众关心、利益相关的重点领域，加强民用三表、加油机等计量器具检定。推广使用电动汽车“安心充电”数治平台应用，计划2023年新安装充电桩全量接入省级平台，实行登记造册、强制检定全流程网办，实现远程在线检测、智联感知，基本形成电动汽车充电桩“安心充电”数字治理体系。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
二、立足职能勇担当，助力创建革命老区共同富裕先行示范县
（一）深入推进先行试点工作。1.全力打造“小而精、小而特、小而美”的小作坊。围绕“标准化、园区化、文旅化、数字化、阳光化”标准，以“5S”小作坊、“文旅融合”小作坊建设为抓手，结合黄米粿、长粽、青糕发糕等区域特色产业，选取10家特色小作坊试点，“一坊一策”推进阳光智能建设、生产流程优化等改造提升，逐步推广，推动小作坊由“低小散”向“精特美”转型升级。2.大力实施小餐饮“后厨革命”。以凯兴商圈为试点，结合省示范文明县城创建、疫情防控、反对浪费等，开展摸底调查，“一户一策”指导改造后厨、优化设施，以点带面推动行业整体提升。3.推进“GM2D”一县一业先行试点工作。积极推进金属制品产业“GM2D”先行试点，以元立集团为试点，打通“浙品码”和企业自用二维码应用转码，逐步推进全产业赋码、用码工作，2023年底前实现对全县金属制品生产企业中终端可赋码品种赋码全覆盖。
（二）深入实施“三强一制造”战略。1.开展质量提升行动。推动质量提升三年行动计划，重点围绕金属制品产业，组织专家入企开展质量诊断、质量攻坚，深入开展“千争创万导入”“小微企业质量管理体系认证提升”等活动，加强质量基础设施“一站式”服务平台金属制品产业平台建设，不断放大平台综合服务效能。2.全面实施“标准化＋”行动。协助试点乡镇加快推进王村口国家第四批新型城镇化标准化试点实践提质、成果展示，争取成为典型案例，打造革命老区共同富裕的红色小镇标准化建设示范全国样本。持续抓好产业转型发展、生态环境资源、基本公共服务等重点领域的标准制定与实施，建立健全生态服务业标准体系，打造一批基层社会治理标准化亮点。制定国家标准或行业标准1个以上，培育石材团体标准，围绕特种纸产业制定“浙江制造”标准1项以上，牵头制定市级地方标准2个以上，开展市级农业标准化示范项目2个，新申报省市级标准化项目1个以上。3.大力推进品牌培育行动。实施“千企创牌”计划，构建并动态更新“品字标”培育产业库、企业库和产品库，组织不少于10家企业开展对标精准培育。重点加强“浙江制造”品牌培育创建，以产业集群为主体，重点培育金属制品、特种纸产业“浙江制造”品字标品牌创建。
（三）深入实施知识产权战略。全力推进知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条保护。1.加强知识产权创造。申报国家知识产权优势企业1家、省知识产权示范企业2家，组织申报中国专利奖、省知识产权奖，积极培育高价值发明专利，通过专利质押和鼓励战略XX产业、海外同族发明专利的申报提升高价值发明专利数量。2.加强知识产权运用。全年知识产权质押金额达1亿元以上，促进3家以上企业开展专利转移转化，积极申报“XX蜂蜜”地理标志证明商标。3.加强知识产权服务。继续发挥知识产权创新支持中心“三合”“金创”品牌指导服务站末梢服务作用。4.加大知识产权保护。开展电商平台和专业市场知识产权保护等行动，强化广告执法，加强与县法院等部门合作，强化知识产权全链条保护，构建知识产权大保护格局。
三、锻造队伍聚合力，勇当新时代“挺进师”先锋队、排头兵
（一）全力打造高素质有为干部队伍。围绕打造“ZZ型、学习型、专业型、服务型、效能型、清廉型”六型机关，着力锻造干部队伍“越是艰难越全力拼搏、越是任重越勇于担当、越是变局越主动出击、越是急险越无畏向前”的精气神。落实好中青年干部大讲堂、夜学等学习机制，深入学习贯彻X的XX大、省、市X代会等重要会议精神。积极开展业务技能比武和办案经验交流，大力选树“执法尖兵”，充分发挥传帮带作用，以优促优，全面提升干部履职能力，锻造“忠诚担当、能谋善攻、高效协作、闭环落实、实干实效”的“挺进师”队伍。
（二）全力打造基层市场监管先行所。坚持对标创建、以建促升，围绕X建引领先行一步、数字赋能先行一步、队伍建设先行一步、基础保障先行一步“四个先行”，聚焦监管执主责主业，切实夯实市场监管基层基础，明年申报“示范所”1家（云峰所）、“消薄所”1家（黄沙腰所），力争圆满完成三年成功创建3个“示范所”、5个“消薄所”的目标任务，注重人才培养和典型选树，加强数智培训和岗位练兵，配齐配强基层基础和监管力量，促进基层市场监管所数字化、标准化、规范化建设迈上新台阶。
（三）全力打造现代化执法治理体系。以“大综合一体化”行政执法改革为契机，重塑“综合执法＋专业执法＋联合执法”的执法体系，加强与公安、卫健、农业农村等部门执法协同，完善信息通报、案件移交、执法反馈等衔接机制。深入开展“铁拳”“亮剑”“药剑”等系列综合执法行动，全力整治食品安全领域、重点商品质量领域和特殊人群消费安全等领域突出问题，查办典型案例，强化警示震慑效应。加强现代化执法能力建设，高效运用数字化执法办案区和现代化执法装备，依托“市场监管执法在线”平台，加强执法连线，强化案件集群查处，提升执法精准性、高效性。探索建立分类执法机制，根据安全风险等级、问题发现频率等划分主体，在执法检查方向、重点、频次方面实行差异化执法，提高综合执法效能。
XX县人社局2022年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2022年，XX县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实政务公开的各项内容，以打造“开放人社、法治人社、阳光人社、满意人社”为目标，准确、公开、透明发布政府信息，及时回应关切、解疑释惑，依法依规公开政府信息，不断提高公开质量和实效。现将我局2022年信息公开工作总结如下：
（一）加强信息公开工作组织领导。局高度重视信息公开工作，根据人事变化，及时调整信息公开工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由机关各股室负责人组成，领导小组下设办公室。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局办公室承担政府信息公开日常工作的格局。
（二）丰富公开内容，推进便民利企。一是严格按照规定类别公开政务信息。结合我局业务种类多、群众关注度高的特点，全面公布我局的工作动态、政务公开、组织机构、部门文件等内容，并严格按照政府信息发布格式，确保信息内容与栏目要求一致。二是加强重点内容公开。我局把干部群众重点关注的问题列为政务公开的重点。如：事业单位人员拟聘用公示、就业技能培训、资金补贴公示、各类专项资金使用等情况，以群众关心，涉及群众切身利益的信息为重点，将重点信息及时公开。
（三）加强平台建设，拓宽公开渠道。在推进政务公开和政府信息公开工作过程中，我局积极通过多渠道、多形式开展政务公开工作，不断深化人社信息公开工作，提高公众知晓度和参与度。充分利用政府门户网站、“XX县人社局”AAA，及时发布政务信息，宣传人社政策。
（四）注重公开时效。严格信息公开时间，针对公开内容的不同情况，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，时效性工作立刻公开，固定性工作长期公开。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业
企业
科研
机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果【更多公文素材，微信：dada wk01】
（一）予以公开
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
（三）不予公开
（四）无法提供
（五）不予处理
（六）其他处理【更多 公文素材，微信：dadawk01】
（七）总计
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在问题
今年以来，我局政务公开工作虽然取得了一定成绩，但面对新时代政务公开工作的新形势、新任务、新要求和人民群众期盼，还存在着一些不足：一是政务公开工作形式不够多样化，目前主要依托政府网站以及“XX县人社局”AAA，政务公开的宣传力度不够大。二是信息公开范围不够全面，有进一步优化的空间，个别动态性信息传递不够及时。
（二）改进情况
下一步，我局将采取切实有效的措施加以整改。一是加大政务公开的宣传力度，除继续发挥政府门户网站主阵地作用外，大力发挥“XX县人社局”AAA等新媒体优势，运用图文并茂、形式多样的方式，及时发布解读重要政策、重点事项进展成效，为公众提供更生动便捷的政务服务。二是提高信息公开的业务水平。加强人社系统信息公开工作培训，推动解决工作中遇到的难点问题难，不断提高人社系统公开工作的整体水平。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
六、其他需要报告的事项
收到信息处理费的情况：本年度无发出收费通知，无收取信息处理费用。
XX县人力资源和社会保障局【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
2023年1月9日
XX市政务局2022年工作总结和2023年工作计划
一、主要工作开展情况及工作成效
（一）持续推进政务服务标准化。一是持续推进政务服务平台标准化。推进无差别受理、同标准办理，线上在政务服务网上大厅统一提供服务，线下100％的村（社区）可实施直接办或待办政务服务事项。二是持续推进政务服务事项标准化。截止12月31日，共承接政务服务事项1412项，事项完善发布率100％，网上可办率100％（涉密事项除外），全程网办事项1327项，全程网办率93.98％。三是持续推进审批服务标准化。开展“点餐式”培训，全面提升乡村政务服务队伍业务水平，截止12月31日，共承接政务服务事项1412项，事项完善发布率100％，网上可办率100％（涉密事项除外），全程网办事项1327项，全程网办率93.98％。四是全面推行行政许可事项清单管理。按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则，及时推进我市行政许可事项清单梳理编制工作，于9月30日印发《XX市全面实行行政许可事项清单管理的通知》（腾政办发〔2022〕27号），公布实施《XX市行政许可事项清单（2022年版）》。目前，我市共有行政许可事项242项。
（二）持续推进政务服务规范化。一是推进政务服务管理规范化。修订完善中心管理制度，印发《XX市2022年度政务服务指标考评细则》，推动形成市、乡、村三级一体化政务服务管理。二是推进政务服务办理规范化。严格按照“三集中三到位”工作要求，对照全省政务服务目录清单，梳理进驻政务中心事项，确保“应进必进”。目前，市政务中心进驻部门36家，中介企业15家，进驻事项1412项。三是推进政务服务监督规范化。完善政务服务“好差评”制度，中心实体大厅配置评价器、评价二维码，引导办事群众和企业通过云南政务服务网、“一部手机办通”、评价终端对办事结果、服务效率等进行综合评价。2022年，政务服务“好差评”评价总数468215次，评价率86.47％，差评整改率100％。截止12月31日，营商环境平台收投诉件16件，待回复2件，处理销号14件。四是推进12345政务便民热线运行规范化。按上级安排部署及时整合其他非紧急类政务热线，实现政务咨询投诉举报等统一受理、按责转办、限时督办、办结反馈。2022年，12345政务服务便民热线受理群众访求4142件，已办结4081件，受理中61件，限时办结率100％。
（三）持续推进政务服务便利化。一是深化综合办理。在原有“一窗办理”基础上，新增“一件事一次办”、“办不成事”等窗口，进一步为企业和群众办事提供便捷。2022年，市政务服务中心共受理51.50万件次，办结51.50万件次，接受咨询44.13万人次。二是推进“马上办好”。及时调整完善我市政务服务事项清单，推动事项办理减时限、减跑动、提高即办件占比，承诺时限压缩率达81.88％，“最多跑一次”事项1412项，“最多跑一次”率100％。三是深化“跨省通办”、“省内通办”。全国一体化在线政务服务平台发布XX市跨省通办事项1451项，省内通办事项426项，2022年8－12月，共办理跨省通办事项4275件，省内通办事项件8575件。
（四）持续加强公共资源交易规范化智能化。进一步优化交易流程，实行网上开标、远程异地评标常态化，实现开标“不见面”、投标“不出门”的便捷高效服务。2022年，市公共资源交易中心交易数共计281个／宗，成交金额39.96亿元。“政采云”平台新入驻供应商367家，商品上架8160件，完成交易1917笔，交易金额4178万元。
二、存在的问题和困难
（一）“一门”改革不彻底，事项集中办理不到位。一是综合窗口设置不到位，部分政务事项在入驻中心不到位，仍存在“体外循环”，导致“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式难以实行。二是由于部分国建、省建的部门业务系统与省平台未实现互通共享，统一申办受理系统便捷性差，导致统一申办受理系统在政务服务中心、便民服务中心、便民服务站的推广应用率较低、办件较少。
（二）智能化水平低，数字化建设相对滞后。政务服务一体化平台和实体大厅端未做到线上线下融合，不能和实体大厅的评价器、高拍仪、读卡器等设备对接，大厅运行情况和统计数据无法在平台实现汇聚。
（三）公共资源交易平台不完善。一是评标专家数量偏少，行业主管部门对综合评标专家库建设管理重视不够，存在专家专业分类不齐全，特别是高级职称以上专业技术人员数量少、结构单一，有时存在“专家不专”“评委常委化”的现象。二是公共资源交易中心场地和软硬件设施设备老化不能满足上省级云电子化交易开评标服务的需要，评标过程经常出现系统和设备故障，缺乏专业的综合性人才进行维修管护。
三、2023年工作计划
（一）打造标准、规范政务服务。紧紧围绕“放管服”改革工作要点和“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的工作目标，以建设“标准化、规范化、便利化”的新时代高质量政务服务体系为核心，不断强化市政务局直接管理者的“管家”意识、派驻单位参与者的“自家”意识、窗口工作人员“当事人”的“主人翁”意识，加快转变政府职能，整合服务资源，着力建设规范有序、公开透明、便民高效的政务服务工作新格局。
（二）打造智慧、便捷政务服务。一是以数字政府建设为抓手，持续深化“互联网＋政务服务”，充分发挥全省一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用，推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质，构建全时在线、渠道多元、全市通办的一体化政务服务体系。二是以智慧XX建设为契机，着力推动智慧政务服务大厅、大厅综合管理平台和XXe办通等项目建设。三是稳步扩大政务服务“跨省通办”范围。按照国务院、省、保山市统一安排部署，推动更多“跨省通办”事项网上一站式办理，推进政务服务中心“跨省通办”窗口全覆盖，探索通过自助服务终端等渠道，推进“跨省通办”服务向基层延伸。四是加快推进政务服务事项集成化办理。从便利企业和群众办事角度出发，围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期，推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的多个跨部门、跨层级政务服务事项集成化办理，提供主题式、套餐式服务。五是优化拓展服务功能。围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，推行帮办代办、引导教办等线下服务，为老年人等特殊群体和不熟悉网络操作的办事人提供更多便利，更好满足多样化、个性化办事需求，确保线上能办的线下也能办。
（三）推进公共资源交易规范化智能化建设。一是持续抓好公共资源交易平台整合共享巩固提升工作，常态化落实公共资源交易“应进必进”，协调督促行政监管部门履职尽责。二是进一步完善远程异地评标管理系统，加大远程异地评标工作力度，打破空间地域限制、弥补本地评标专家资源不足，防止专家暗箱操作，推动优质专家资源跨地区、跨行业共享共用，切实解决我市专家资源少、分布不均问题。三是积极争取政府和上级主管部门对公共资源交易软硬件的投入。
XX县司法局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年以来，XX县司法局认真学习习近平法治思想，按照省厅“法助共富、法护平安”和市局“两培两创”工作要求，在县委县政府坚强领导下，在县人大X县政协监督支持下，以“共富有法、三线并进”为总载体，争先创优，狠抓落实。
一、今年以来工作总结
（一）打造司法行政工作“风景线”
积极争创具有XX特色的司法亮点。XX县获评2021年度法治浙江（法治政府）建设优秀单位，代表台州市在全省依法治省工作培训会上作经验交流发言。县司法局先后获评全国市域治理现代化示范城市建设先进集体、全省司法行政系统法治建设工作（民主法治村社区创建工作）成绩突出集体、全市司法行政系统优秀单位、全县法治政府和矛盾纠纷调处工作突出贡献集体。甬台温高速XX服务区入选首批省级公民法治素养观测点名单。联合拍摄的微电影《李梅的婚礼》获得省平安浙江“三微”比赛一等奖、最佳编剧奖。城区、苍山2个执法中队获评台州市“优秀社区矫正中队”。
联合打造“行政诉讼e监督”数字化改革应用场景。联合县人大、县人民法院、县人民检察院，构建以全链条监督为核心、行政争议全过程化解为重点、数助决策预警为延伸的全闭环数字化行诉督工作体系，开发形成了“合力化、阳光审、数助能和全链督”为主要内容的数字化应用。在县人大出台总体实施意见的基础上，我局配套出台了《案件红橙黄三色预警制度》《行政争议协同化解及案件信息交互制度》等相关制度并认真实施，动态调整败诉预警，刊发红色预警28期。向县政府专题汇报应用存在的突出问题，对败诉突出的拆迁征地组织各乡镇和征迁专班开展专题培训。定期更新红色预警案件，积极指导各行政机关协调应诉，到目前，全县行政诉讼收案数下降了23.27％，败诉率控制在8％以内。目前，该应用已被省人大纳入全省法治政府监督数字化应用试点，获年度台州市数字化改革首批最佳应用，入选全省“一地创新、全省共享”一本账SO。
（二）夯实法治建设“基础线”
1、统筹推进法治XX建设。充分发挥好牵头协调职能，组织召开县委全面依法治县委员会第四次全体（扩大）会议，制订通过了《2022年法治XX建设重点工作》、《法治保障全过程人民民主实施方案》和《共同富裕制度体系建设实施方案》，完成三轮22家单位的法治巡察，指导和督促法治XX各项工作扎实开展。以考核促落实，分解2022年度法治台州（政府）建设考核责任，组织全县各单位开展年度考核情况自查预评2次，通报6期，交办单3份，目前进展良好。推进全国市域社会治理现代化试点工作，成功验收入库重点项目“和合”调解打造“三治”特色村居，工作经验被全国市域社会治理现代化试点工作简报推广。多次组织召开非诉执行“裁执分离”案件会商会，督促各单位积极推进“裁执分离”案件。
2、系统推进法治政府建设。县委常委会、县政府常务会议专题听取2021年度法治政府建设工作情况报告，两办联合印发《XX县法治政府建设实施意见（2021—2025年），扎实推进法治政府建设。首次召开府检联席会议，签订《府检联席会议制度》，加强依法行政监督。加强与XXX等地著名律师事务所合作，为XX垃圾焚烧、光华工艺迁征、始丰溪综合治理及国有公司项目建设提供强有力法律服务，形成了县政府常年法律顾问＋专项法律服务新模式。积极发挥县政府法制审核职能，列席每一次县政府常务会议X县长办公会议，为县政府集体决策提供意见。严把科学决策关，审查行政规范性文件45件，出具合法性审查意见书45份，以县政府X县府办发规范性文件等34件，同比增长209％。重大行政决策事项目录编制全覆盖。开展规范性文件清理，共废止行政规范性文件37件，拟修改13件。
3、严格规范公正文明执法。协同推进“大综合一体化”改革，完成10个乡镇（街道）行政执法事项赋权工作，申领县属乡用执法人员双执法主体证件133本。以“模考＋培训”相结合模式，推动全县暂未持证的执法工作人员“应考尽考”，行政执法资格考试通过率同比提升5个百分点。在全县15个乡镇（街道）挂牌建立行政执法协调监督工作室并实际运转，构建县乡全覆盖的行政执法协调监督体系。深化“提案式、带案式、伴随式”监督品牌建设，组织开展三轮行政执法案卷评查，发现问题60个，发放行政执法监督通知书10份。重新确认、公示法定行政执法主体47家，注销执法主体48个，证件关联99本。全面推进“减证便民”，新增取消的证明事项23起。
4、全面推进法治社会建设。出台年度普法工作要点，明确47家县级单位的年度法治宣传教育责任清单。不断深化“法律七进”，开展习近平法治思想学习等各类主题宣传活动400余场次。培育“民主法治村（社区）”省级10家、市级86家，白鹤司法所的创建经验被司法部案例库录用。持续推进农村“法治带头人”“学法用法模范户”培育工程，评选出法治带头人519人，法律明白人2478人，开展“育新农、促共富”农民大培训行动147场次，实现每个行政村（社区）培育5名以上法律明白人目标。培育公民法治素养观测点省级1个、市级2个，上报市级法治宣传教育基地2个，全力提升公民法治素养。
5、积极提升法律服务质效。加强法治人才和队伍建设，新发展律师15人，律师万人比为2.765，居全市第三。在天成自控股份有限公司设立了我县第一家企业法律事务部，成功申领2名公司律师，实现我县公司律师零的突破。继续推行全域通办、容缺受理、析产公证等举措，大力推进公证机构改革，新增4名公证员助理，共办结公证案件1876件。完善落实法援首问责任、一次性告知、限时办结、容缺受理等制度，建立4支专业维权团队，在退伍军人事务局、县残联新设法律援助工作站，拓宽法律援助渠道，共受理法律援助案子643件，提供法律帮助457件，提供免费法律咨询1843件，法律援助服务指数全市第一，3件法律援助案例入选司法部案例库。
（三）筑牢司法行政主体责任“底线”
全力做好XX大“除险保安”工作。制订出台了《XX县专职人民调解员管理办法》，明确了各乡镇专职调解员数量和固定报酬，开展调解员春节慰问，组织调解员年度培训，为XX基层矛盾纠纷化解夯实基础。开展除险保安邻里纠纷化解和护航XX大矛盾纠纷调解专项行动，以普遍排查与重点排查、定期排查与专项排查相结合，共计开展矛盾纠纷排查2030次，预防纠纷172起，无“民转刑”案件。坚持“边排查边化解”，成功调解各类矛盾纠纷4623起，其中疑难复杂案件153起，涉及金额达30057.26万元。【更多公文素材，微信：dad awk01】
做好社区矫正维稳安保工作。努力协调批复成立XX县社区矫正管理局，理顺管理机制，配强社区矫正力量。以100％信息化日常核查为主，结合“电话＋谈话”、“AAA＋视频”、“本人＋邻舍”等多种形式，加大动态监管力度，累计开展排查1.3万余人次，重大节点信息化核查7780人次，个别教育谈话47余人次。对排摸出的4名八类重点对象均落实“六个一”管控措施，未出现脱漏管和重新犯罪情况。开展联合执法检查、案卷评查、巡回检察等，以查促改，提升规范执法水平。
积极推进行政争议预防和化解。紧紧围绕县委县政府中心工作，在六大区块拆迁中，加强征迁政策把关，及时编印《XX县集体土地征收规范化推进和行政争议防范指引》，积极参与外地律师干扰XX征迁等疑难问题讨论，尽可能减少征迁行政纠纷。积极协调各行政机关应诉，共代表县政府出庭26次，就出嫁女补偿安置等多次赴省高院对接，完成承诺书2份，避免多起败诉。加强行政复议调解，已审结124件，其中受理前调解38件，立案后调解16件，调撤率为43.54％，发挥了化解行政争议主渠道作用。全力推动行政负责人出庭应诉，未发生被市政府、省政府纠错案件。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
扎实推进全面从严治X。加强班子建设，根据人事调整重定班子分工，发扬民主集中制，召开理论中心组学习会9次，召开讨论“三重一大”决策的X组会19次，班子会议11次，发挥班子的核心作用。制订《2022年X风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，争创“清廉文化进机关”示范点，开展《清廉文化进司法》宣讲16期，经常性开展廉政约谈33人次。创新“一月一法共富有法”司法夜学，采用领导带学＋干部共学模式，组织集中学习4期，干部集中学习13次。定期分析意识形态形势，随时提醒警示落实意识形态责任，加强媒体发布审核，全年舆情稳定。积极推进巡察整改，建立问题清单，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，按时完成整改，并建立了长效机制。
二、2023年工作思路
新的一年，我们将学深悟透X的XX大精神，特别是领会关于“坚持全面依法治国，推进法治中国”论述，紧紧围绕省厅的“法助共富，法护平安”专项行动，努力争先创优，持续落实各项既定目标任务。
一是突出统筹有力，提高依法治县推进水平。深学笃行习近平法治思想，充分发挥依法治县统筹协调作用，组织召开好年度依法治县会议，总结安排全面依法治县工作，进一步深化认识、明确任务、强化责任，确保全面依法治县目标任务落实落地。聚焦年度考核优秀这一目标，提前分解好考核任务，定期开展进展情况汇总，研究解决突出问题，精准把握省市依法治县动态，做好2022年度浙江省有辨识度有影响力法治建设成果培育。以法治XX建设八大抓手为切入点，聚力建设法治浙江（法治政府）示范县。继续推进法治建设纳入县委巡察工作，协调推进“裁执分离”案件执行工作。
二是突出保障有效，提高法治政府建设水平。推进依法决策，加强县级重大决策、重大合同、重要规范性文件的审查力度，抓实县政府常务会议X县长办公会议的合法合规审核把关，充分发挥好政府法律顾问的参谋作用。推进执法监督，健全行政执法评议机制，持续深化“提案式、带案式、伴随式”监督品牌建设，有效保障大综合一体化执法改革平稳推进，不定期开展“综合查一次”、“双随机”抽查等联合执法活动，加强重点领域执法监督，指导执法监督工作室在开展“执法体验日”活动中多创特色，抓出成效。健全完善出庭应诉配套机制，突出统筹协调与高点站位相结合，以更加务实有效的举措提高行政应诉质效，从源头上减少行政争议。强化多部门联动，推动“行政诉讼e监督”取得更加明显成效，积极预防化解行政争议，严控败诉率。
三是突出支撑有为，提高公共法律服务水平。推进法律援助有效有为，擦亮农民工集体讨薪“全程代理制”等便民举措，切实为民办实事，形成更多部级法援案例。加强律师行业管理，多途径开展律师万人比提升工作，积极参与县合规中心建设，提升“新联助企”法律税务团服务效能，全力护航民营企业稳进提质。充分发挥农村法律顾问公益作用，提高县乡村公共法律服务中心等运行水平，增强群众法治获得感。推进“八五”普法教育，全面落实“谁执法、谁普法”责任制落实，力争形成更多省市民主法治村，营造平安和谐的法治氛围。推进乡镇（街道）法治化综合改革，有序选配好人民陪审员，规范运行人民调解组织，巩固推广白鹤省级“枫桥式”司法所建设经验，协调推进坦头镇和平桥镇2家市“文明规范公正”司法所创建。推进公证体制改革，不断优化便民举措，拓展创新公证业务。
四是突出宽严有度，提高社区矫正管理水平。要提升社区矫正管理方式，综合发挥智慧矫正、心理矫正、教育矫正各方力量，从严落实监督管理措施，暖心助推平安回归社会。落实“月度互查、季度督查、年度评查”执法监督机制，定期开展执法检查活动，常态化开展警示教育，主动接受检察监督，推动社区矫正队伍作风转变。加大精准帮扶力度，切实提高教育帮扶质量。要扎实推进安置帮教工作，加强与监狱对接，理顺与属地的关系和管理机制，确保底数清、情况明、零事故。同时，紧扣规范化、标准化、智慧化建设要求，严格对照司法部“智慧矫正中心”评定标准，查漏补缺，切实加强智慧矫正实战实用水平，力争高分通过验收，推进社区矫正中心转型升级。
XX县医疗保障局2022年工作总结和2023年工作谋划
2022年，XX县医疗保障局以落实目标任务为重点，围绕医保领域共同富裕建设、定点医药机构稽查、基金监管、药耗采购等，狠抓落实、开拓创新、勇担使命，促进医疗保障服务能力显著提升。
一、2022年工作总结
（一）坚定不移抓X建，夯实组织增强内生动力
一是严格各项制度。规范落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议等X内制度，结合“主题X日”组织干部积极开展医保政策宣传、基金安全知识宣传、志愿者进村社区服务等活动，打造“X建＋医保”服务品牌，充分运用学习强国APP、工作例会、干部职工大会、学习会等渠道，加强ZZ理论学习。二是丰富X内组织生活。为提升X员干部学习激情和学习成效，将红色教育与业务职能相结合，组织X员干部前往泳溪村、老麻山、大雷山等地开展现场实践教学和志愿服务，开展X建暨医保业务知识测试，检测学习成效。三是开展清廉医保建设。围绕“四风”问题开展制度化、常态化检查督查，在X组会、中心组学习、机关干部会及重大事项决策前，组织X纪法规知识学习，以“学”“讲”“考”为抓手，引导X员干部划清红线、筑牢底线。同时打造清廉文化氛围，在办公桌、走廊张贴廉政警句，开展廉政书画活动、廉政知识竞赛，组织X员干部观看警示教育片，通报一批典型案例，以案释德、以案释纪、以案释法，发挥治本功效。四是开展XX大精神“三学三问三促”活动。制作XX大“口袋书”、借助“学习强国”APP，做到集中学与分散学互补、“线上学”与“线下学”融合，开展以定点医药机构为主体“送学”的活动，做到医保系统学习全覆盖。同时开展XX大精神宣讲，在宣讲XX大精神和医保政策的同时，X员干部化身“端菜员”和“点菜员”，下基层分发调查问卷，与群众面对面沟通交流，问计于民，问政于民，广泛征集意见。
（二）持之以恒抓监管，守牢基金监管安全防线
一是开展集中宣传月活动。以“织密基金监管网，共筑医保防护线”为主题，通过新闻发布会、线上培训会和官网、新媒体平台、手机短信等，开展政策法规解读；在各两定机构、经办窗口张贴海报、发放宣传折页；充分利用LED屏、电视台、村级广播投放滚动字幕、播放宣传片、播放宣传音频，启动24小时不间断宣传；同时，配合各类活动（医保知识竞答、承诺书朋友圈接力、医保三句半视频录制）形成浓郁宣传氛围。二是持续开展打击欺诈骗保行动。出台《XX县进一步加强打击诈骗医保基金专项整治行动工作方案》，开展以打击“假病人”“假病情”“假票据”等骗保行为重点的专项整治及骨科耗材使用问题集中治理。对于不同的监管对象，有针对性的聚焦重点、对应施策，对查出存在问题的86家两定机构进行处理，其中：中止医保服务协议20家、解除医保服务协议1家、拒付医保基金61家、收取违约金2家，责令改正22家，收回违规使用基金206万元。三是开展“两定”机构自查自纠工作。组织全县定点医疗机构开展医保基金违规使用自查自纠，组织监管力量对自查自纠工作进行核查，收回自查出的违规金额83.71万元，并对整改效果进行监督。
（三）凝心聚力抓服务，全面助力共同富裕建设
一是推进最多跑一次改革，提升群众办事便捷度。对照全省医疗保障经办政务服务事项清单，打造高效网，推动服务下沉。深化与医疗机构、银行、保险公司合作，健全优质均衡高效的全生命周期医保服务体系，全面做实县、镇（街道）、村（社区）三级经办全覆盖，构建医保“15分钟服务圈”。同时依托自助服务终端系统，实现部分医保业务自助办理，通过线上与线下、窗口与网上的协同服务，实现经办服务触角横向展开、纵向延伸，提升群众办事便利度。二是加强“智慧医保”建设，确保系统平稳运行。安排专员与定点机构、企业建立线上沟通渠道，明确最晚响应时间，做到一时间解决因切换带来的相关问题，满足参保人就医需求。同时划分区域，分级管理，加强网络安全防控，根据统筹区内定点机构网络情况，划分单体药店区、连锁药店区、诊所区、民营医院区和医共体区，分级规划管理，确保医保网络和信息系统安全稳定运行。三是开展窗口经办业务行风建设。围绕医保经办综合服务体验、电话网络（手机）服务体验、医保经办专业能力提升等方面，增设“老年服务专窗”、“异地就医专窗”和医保服务专线，配备老花镜、热水、签字笔等服务设施，主动为老年人进行代写帮办服务，确保一窗通办、一站服务、一次办好，提升医疗保障管理精细化程度和水平。四是开展“医保开放日”活动。将每月15日定为“医保开放日”，面向全体参保对象，特邀X代表、县人大代表、政协委员、离退休干部、媒体代表、居民代表、全县两定机构代表等，通过“线上＋线下”模式，宣传医保政策制度、受理举报投诉、收集意见建议，形成“走进医保、了解医保、共享医保”全民氛围。五是持续推广医保电子凭证工作。以15个乡镇（街道）的网格员为主体队伍，以全县141家医保定点医疗机构和91家定点药店为辅助队伍，结合我局X员志愿队伍及文化大礼堂活动以及官网、AAA、AAA群等新媒体平台，合力推广医保电子凭证宣传。同时与中国银行、农商银行、农业银行等多家银行合作，通过固定地点悬挂横幅、发放医保电子宣传资料等方式，着力扩大宣传覆盖面，提升激活率何使用率。
（四）全力以赴抓保障，全面落实医保惠民政策
一是全面落实生育保险新政策。根据《关于进一步明确助力“浙有善育”促进优生优育工作相关事项的通知》，开展生育保险扩面工作，按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴。从9月初文件下发后，医保经办服务人员立即开展相关工作，精准摸排，精准拨付，及时完成生育津贴补发工作。截止到2022年10月，共发放生育津贴693人次，拨付金额1436.20万元。二是严格执行上级医疗保障部门医药服务项目支付标准和收费等政策，严格执行药品、医用耗材的招标采购政策并组织实施。对辖区内医疗机构药品、医用耗材采购及结算情况、公立医疗机构执行药品、医用耗材价格和医疗服务项目、收费等情况进行监测和检查，全面推进药品耗材集中带量采购，组织公立医疗机构完成药品耗材带量采购的报量、集采、线上结算任务。建立药品采购工作群，及时将药品采购信息、监管数据在群内发布，实时监控各公立医疗机构临床药品的使用情况。每季度对各公立医疗机构的药品采购情况进行监管与检查，确保无违规线下采购情况的发生。三是全力推进“台州利民保”参保投保工作。压实属地责任，落实专人负责，充分调动基层干部的积极性，通过多渠道、多形式深入开展“台州利民保”推广宣传。积极发挥共保体主体作用，建立工作调度与沟通机制，合署办公、专班运作。切实加强宣传动员，认真做好产品条款解释工作，及时回应群众关切，确保口径一致无歧义。同时充分发挥主流媒体、新媒体、自媒体的优势，开展网上掌上宣传。通过文化礼堂活动、咨询服务热线、“台州利民保”政策咨询日，为参保人群答疑解惑，提高政策知晓度。积极发挥定点医药机构的优势，协助宣传，利用其AAA、网站形成宣传矩阵，推进全方位、立体式宣传。根据不同的年龄、性别、参保类型、健康状况设计不同的宣传载体，挖掘身边的案例，帮助群众进行分析，以提升群众的认可度。四是全面深化“放管服”，确保协议落实落细。全面梳理定点医药机构管理工作规程，规范新增医药机构现场验收流程，加强对验收人员的培训力度，确保定点医药机构入口审核“一把尺子量到底，组织工作人员学习服务协议，明确日常巡查重点，统一工作要求，重申工作纪律。同时充分发挥医共体、医药协会等作用。通过自主开展相关业务培训，形成常态会的自律机制。稽核工作人员每月深入定点机构对参保患者是否存在冒名住院、挂床住院、医院对病人结算有无违规行为存在等情况进行专项稽核。五是全力推进城乡医保参保征缴工作。坚持应保尽保原则，开展全域地毯式排摸，对辖区内用人单位和参保居民进行网格化调查摸底，建立未参保人员数据库，将应参保对象全部纳入参保范围。紧盯学生等关键群体，及时动态掌握特殊群体参保情况，在稳定原有参保面的基础上，努力提高参保率至99％以上。同时强化部门协同。积极完善医保、人社、税务、公安、民政、残联、教育、司法、卫生健康、市场监管等部门的数据共享交换机制，加强人员信息比对和共享，提高工作合力。同时，有序清理重复参保，并将参保信息及时传递给税务部门，做到精准参保。
二、2022年特色亮点工作
1、成功创建省级医疗保障基层服务示范点（XX县平桥镇便民服务中心），全省共6家，XX成为全市唯一创建成功的县市区。平桥镇便民服务中心成为首批省级医疗保障服务示范点（全省共18家）。
2、筹划录制的“医保三句半”被省医保局、市医保局转载点赞。
3、XX县中医院成为台州市首家通过浙江省智慧医保系统验收的医疗机构，全市验收工作在县中医院召开。
4、台州市医保局确定XX县为全市定点医药机构网络安全“领跑者”综合试点县，我县在全市网络安全宣贯会上作经验分享。
5、被县委组织评为疫情防控一线表现突出先进集体。
6、筹划录制的“和合医保”微视频获全省系统平安建设微视频比赛三等奖。
7、省对26县考核获优秀一档
8、在县人大组织召开的医保服务能力建设专项工作评议会上，与会评议员均打出满意分，满意率为100％。
三、2023年工作谋划
（一）紧扣共同富裕，持续提升医保经办服务效能。以参保群众的根本利益和切实需求为导向，注重因地制宜、统筹协调、资源整合，构建以县医保经办机构为中心、镇医保服务中心为枢纽、村居医保服务站为节点的三级医保经办服务体系，打造“纵向全贯通、横向全覆盖”的“短距离、高密度”医保经办服务圈，将医保经办服务推进到基层一线，切实解决基层群众办事难问题，为打造共同富裕示范区贡献医保力量。
（二）紧扣“放管服”，持续强化两定机构协议管理。进一步加强对定点医药机构的考核管理和协议管理，通过对全县定点医药机构稽查全覆盖、召开定点医药机构协议专题培训会、定点医药机构自查自纠等方式，督促定点医疗机构规范使用医保基金，形成常态化自律机制，促进内部完善管理、加强行业监管，确保医保基金安全。
（三）紧扣基金安全，持续深化打击欺诈骗保专项行动。综合运用大数据分析、专项检查、现场检查、自查自纠等方式，深化信用监管，开展联合执法，实现掌上执法开通率、掌上执法激活率、监管事项入驻率、掌上执法率、事项覆盖率、任务完成率、应用信用规则率、跨部门监管率、按时公示率、事件处置率、投诉举报处置率、综治事件处置率、风险事件处置率等各项行政执法监管各项指标完成率100％。
（四）紧扣价格管理，持续落实医耗集中带量采购。抓好药品耗材集中带量采购落地，指导和督促定点医药机构优先使用中标产品，确保按时完成国家、省带量采购约定量。密切关注民营医疗机构和定点零售药店平台采购情况，引导医药服务市场健康发展。
（五）紧扣X建引领，持续加强医保队伍建设。以“清廉医保”建设为基础，认真学习贯彻XX大精神，切实落实新发展理念，打造“X建＋医保”服务品牌。围绕“医保守护、助力共富”这个核心，以“服务标准化、管理规范化、运行智慧化”为抓手，持续开展“医保开放日”活动，使XX医保服务更加完善、经办业务更加便捷、监督管理更加到位、工作作风更加扎实，不断提升人民群众医疗保障的获得感、安全感、幸福感。
XXX县卫生健康局2021年工作总结和2022年工作思路
今年以来，XXX县卫生健康局在市卫健委的关心指导下，紧紧围绕疫情防控、医共体建设和“三医联动”“六医统筹”集成改革等重点，扎实开展各项工作，现将2021年工作总结和2022年工作思路汇报如下：
一、2021年工作总结
从严从紧，抓疫情防控。成立新冠疫苗接种专项工作小组，设立33个新冠疫苗接种点，88个接种台，提前完成各阶段性任务。制定《XXX县大规模新冠病毒核酸筛查实施方案》，实现全县14个乡镇（街道）大规模核酸采样演练全覆盖。强化重点人群核酸检测工作，今年以来累计检测41万余人次。对全县各级医疗机构院内感染开展抽查，加强对发热门诊、预检分诊病人的闭环管理，完善医疗救治、院感防控等工作。做好集中隔离点管控工作，全县启用集中隔离点3个，隔离房间400间，目前在管98人，其中入境人员64人，密接次密接21人，国内中高风险地区来桐返桐等13人，累计落实XXX机场转机入境来桐隔离人员55批次5007人。
对标对表，抓综合医改。制定《2021年度XXX县医共体和妇保院领导班子及班子成员综合考评办法》，医共体书记院长的年薪与医院综合绩效考评结果、县域医改指标全省排名情况挂钩。启动各医共体、县妇保院人员定岗定编管理工作，4家县级医院行政后勤合计减岗64人，总减岗率16.75％。完善各医共体、妇保院绩效改革方案，绩效向优秀人才和临床一线倾斜，充分调动医务人员的工作积极性。加大药品耗材集中采购改革，组织开展三次全县公立医疗机构医用耗材联合采购，共51个品种，总计节约资金450万元，平均降幅达47.89％。深化委县合作，今年6月县一院医共体由XXX市一医院全面托管，成为XXX市首个医共体整体托管项目。县中医院成为XXX市中医院技术指导医院，县妇保院成为XXX市儿童医院协作医院。截至目前，医改考核指标逐渐向好，其中得分排名从去年的全市第7位上升到第3位，公立医疗机构百元医疗收入的医疗支出同比下降22.4元，位居全市第一；住院均次费用、药占比、百元医疗收入卫生材料消耗等均同比下降。
唯实惟先，抓中医药发展。完成全国基层中医药工作先进单位复审，探索中医药数字化改革示范创新，中药材全流程溯源监管和中医智能辅助诊疗作为今年XXX市卫健委数字化改革第一批揭榜挂帅项目，目前已在县中医院医共体完成试点工作，并逐步向全县推广。新建县级名中医工作室6个，设立桐君药祖国医馆妇幼保健院分馆。在各站室所在行政村内选取30岁以下的中医师承培育对象，委托浙江中医药大学举办中医师培训班，目前首批招录师承人员27名已在校学习。县中医院医共体桐君和旧县院区创新模式，将“三张处方”融入两慢病管理，加大中医药适宜技术推广。
优引优育，抓队伍建设。制定出台《干部队伍建设若干意见》，完善干部选拔、任用机制。积极鼓励总院业务骨干到院区任负责人，明确要求局管中层干部提拔，必须有局机关和基层院区锻炼经验。建立后备干部库，对优秀的培养苗子开展挂职锻炼、项目领办等多种模式培养。县一院制定人才引进奖励政策，实现博士招录零的突破。设立医学人才奖励基金，制定奖励基金管理办法。开展订单式培养，针对基层需求全面实施乡村医生岗位培训、全科医师转岗等项目培训，培养实用型卫生专技人才。
落实落细，抓民生服务。积极推进全县50－74周岁户籍居民结直肠癌筛查、建设婴幼儿社区成长驿站、新增村卫生室等民生实事工程，全面完成省市县各级民生实事任务。县一院通过开设方便门诊、实行普通门诊不限号、增开专家门诊、开放周末门诊、增加预约检查时间等举措，缓解群众看病难问题。县中医院医共体桐君院区开设针灸推拿夜门诊，方便广大患者夜间就医。县妇幼保健院成立XXX市首家儿童青少年视觉健康中心，提供眼视力防控相关健康干预等服务。
聚焦聚力，抓X史学习教育。扎实开展X史学习教育工作，认真学习贯彻X的十九届六中全会精神。组织“建X百年·讲好百个健康故事”宣讲会4场，推选健康XXX红色故事17期。规范基层X建工作，常态化开展X员志愿服务。积极推进民营医院X建工作，组织参加全市“双强六好六星争创”民营医院X建示范单位评比。不断压实主体责任，发挥“四责”协同作用，开展医疗服务行业腐败问题专项整治，谈心谈话覆盖3393人次，风险排查整治51项。积极推进清廉医院、清廉机关建设，建立监察员队伍，加强网格监督管理，营造风清气正的良好氛围。
二、存在问题
队伍建设待加强。目前，我县卫健系统队伍整体建设相对滞后，缺少懂管理、善经营、有技术的管理型干部。医疗卫生人才数量不足、技能不强的现象仍然存在。
学科能力待提升。学科结构和体系不够完善，特色不够鲜明，省市重点学科数量不多。我县外出住院病人较多，尤其是肿瘤类外出就诊人数最多。
内部管理待强化。县级公立医院因医院债务影响等原因难以达到收支平衡，岗位设置、薪酬分配方式的合理性和科学性还不够完善。
三、2022年工作思路
一是阻疫情，聚合力。健全完善多点触发监测预警机制、流调和溯源追踪联动机制，开展常态化核酸检测，强化医疗机构院感防控，切实提升突发疫情早期发现能力、应急处置能力和精准防控能力；稳妥有序推进疫苗接种工作，尽快建立人群免疫屏障；加大疫情防控知识宣传力度，引导群众提升自我防护意识。
二是促改革，添动力。继续深化医共体建设和三六医改，围绕提升基层能力，提高基层就诊率两个目标，进一步完善分级诊疗机制。以探索门急诊医保支付方式改革为契机，全面开展公立医院绩效改革工作。深化委县合作，完善与市一医院的合作模式，加强龙头医院的建设。完成县妇保院搬迁工作，分设县三院，加快推进县精神病专科医院的建设工作。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
三是优管理，增活力。进一步加强院长队伍和技术骨干队伍建设，调整公立医院班子。完善干部队伍交流使用的管理机制，培养一批复合型卫生管理人才。加大人才引进力度，完善人才使用培养机制，探索星级医生评定机制。纵深推进人事薪酬制度改革，体现多劳多得、优绩优酬。进一步加大实施药品耗材集中联合采购力度，建立完善医保支付标准与集中采购价格协同机制和动态调整机制。进一步推进数字化改革，简化就医流程，创新便民服务新举措。
四是强学科，提能力。以探索学科差异化发展为抓手，集中资源、合理布局，进一步提高学科专科建设的针对性和有效性。根据《XXX县重点学科指导意见》，进一步推进医学重点学科和培育学科建设，各医共体成员单位依托牵头医院专科能力，争取建设1－2个特色专科。以县中医院创建三乙医院为契机，全面推进中医药事业发展。强化对中医院重点学科、特色专科的投入，探索中医疫病科建设，完善名中医工作室建设机制。
五是迎亚运，助推力。健全院前急救网络体系，推进亚运场馆母婴室建设工作，继续跟踪高铁站等重要交通枢纽与公共场所母婴哺乳室运行管理。做好心理咨询进社区进单位工作，为社区居民、学校师生、单位员工提供方便、可及的心理健康服务。
XXX县应急管理局2022年工作总结和2023年工作思路
一、2022年我县应急管理工作开展情况【更多公文素材，微信：d adawk01】
今年以来，县应急管理局始终坚持“两个至上”，围绕“两力争两确保”的目标，聚焦责任体系建设、安全风险管控、行政执法检查、应急基础保障等四个方面，进一步统筹发展和安全，积极履行职责、主动担当，确保全县安全生产和自然灾害形势稳定。
一是全链条夯实责任体系。完善安委会“1＋7＋15”组织架构，制定加强安全生产二十五条工作举措实施意见，建立履职、责任清单，落实安全生产例会机制。充分发挥X委统领安全生产作用，完成两轮综合行政执法局等8个部门的安全生产、自然灾害的专项巡察。学习总结郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，制定26项整改提升任务。健全县乡村三级防指组织体系，全面实行防汛防台工作责任制，修订短临预警工作机制，编制“五断”“五停”应急响应行动指南和操作指引，督促指导乡镇（街道）总体预案、专项预案及防汛形势图修编。
二是全领域深化风险管控。扎实运行“七张问题清单”工作机制，多跨协同推动解决面上安全生产重大疑难问题，至目前共纳入省市问题清单14个，已整改销号8个。采取“旬晾晒、月通报、季比拼、年考核”机制，全面复盘“平安护航X的XX大”各项工作，常态化开展“除险保安”工作，实施“百日攻坚”行动并组建5个服务指导组对所有乡镇（街道）、开发区进行全覆盖服务指导。
三是全方位推进执法检查。深入实施安全生产综合治理三年行动，细化任务措施394项，目前已经全部完成。建立基层“1＋1＋1”安全生产服务监管、周二夜查和隐患问题“大起底＋动态巡查”工作机制，开展危化、燃气、防高坠、有限空间、消防等专项整治。按照“六个必须”“八张清单”的要求，坚持汛期不过，检查不停，整改不止，全部完成整改和落实安全度汛措施。今年以来，全县共检查点位15716处，发现隐患27203个，立案处罚2352件（罚款875万元）。全县安全生产行政处罚次数增长16.3％，共办理非事故行刑衔接案件3个。
四是全要素完善基础保障。规范化推进基层应急消防管理站与区域性微型消防站建设，完成14个乡镇（街道）基层应急消防管理站设立与26个区域性微型消防站建设，其中莪山乡、富春江镇先后通过市级达标站验收。围绕“1433”路径开展现代社区应急体系建设攻坚行动。建立县、乡、村综合应急救援队伍，实现乡村两级“四大件”“四小件”等防汛物资装备全覆盖。完成市级民生实事项目24个村级避灾安置场所规范化建设，建成2个县级避灾安置中心和1处可容纳5000人的临时避灾场所。
二、2023年工作思路
2023年XXX县应急管理局将深入贯彻X的XX大精神，紧扣平安护航XXX亚运的工作主线，实施亚运护安、夯责保安、固本巡安、对标治安、提能筑安、文化宣安六大行动，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制较大以上事故和社会影响较大事故。
一是全力推进“亚运护安”攻坚行动。全面复盘“平安护航X的XX大”各项工作，常态化开展“除险保安”专项整治，持续运行“七张问题清单”工作机制，深化实体化专班运行、清单化风险管控、分片区常态督导，有效防范化解各类风险，坚决消除重大安全隐患。
二是全力推进“夯责管安”专项行动。进一步厘清应急综合监管与行业、属地监管的职责，充分发挥安委会、防汛防台抗旱指挥部、减灾委协调职能，形成监管“点对点”落实、责任“全覆盖”贯穿、体系“网格化”延伸，夯实基层应急管理体系。
三是全力推进“固本巡安”专项行动。多渠道、多形式开展基层“巡安”，固化周二夜查、1＋1＋1安全生产监管等工作机制，坚持开展各类专项整治、做实隐患排查治理，进一步规范社会化服务管理，促进乡镇（街道）、村社、网格与职能部门有机协同，落实好问题流转、跟踪问效、形成闭环等重要环节。
四是全力推进“对标治安”专项行动。通过执法流程规范化建设，制度体系规范化建设，业务监管数字化建设，推动完善行与刑衔接机制，健全完善标准化建设，加快执法监督数字化转型，提升应急管理水平。
五是全力推进“提能筑安”专项行动。重点围绕风险防控能力、灾害防治能力、监管执法能力、应急处突能力、综合救援能力，组织各级实体化培训，对年轻干部推行墩苗计划，打造适应新时代要求的应急管理干部队伍。制定实施“比榜晒绩”竞赛活动，进一步营造比学赶超的干事氛围。
六是全力推进“文化宣安”专项行动。加强应急文化建设，丰富应急文化内涵，强化X建引领，凸显各级X组织的战斗堡垒和X员的先锋模范作用。结合“五进”活动，在全领域宣传推广应急文化。
XX县发展和改革局2022年度法治政府建设工作总结
2022年，我局紧紧围绕法治政府建设年度目标任务，认真贯彻落实法治政府建设各项精神，以法治建设的引领和推动作用落实各项工作开展，依法行政体制机制进一步完善，工作规范化、法治化水平不断提升，法治政府建设取得新进展。现将我局工作开展情况总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）强化组织领导。成立由X组书记、局长任组长，X组成员、副局长任副组长，各股室负责人任成员的县发展改革局法治政府建设领导小组，局办公室同志负责具体日常工作，并根据局班子成员调整情况，及时调整主要领导小组成员，强化对法治政府建设的领导。
（二）强化制度建设。一是进一步完善依法决策工作制度。优化各项管理制度，严格执行各项法律法规规范决策程序，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。二是认真执行政务公开制度。及时在政务公开栏公开财政预决算、民生工程、部门工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况，在公众信息网等平台定期公布审批、备案项目情况。
（三）强化履职到位。一是全面优化审批服务。以简化行政审批手续、缩短行政审批时限为切入点，政府投资类项目项目建议书审批由法定时限5个工作日压缩为1个工作日，可研审批由法定时限30个工作日压缩为2个工作日，项目初步设计审批由法定时限20个工作日压缩为2个工作日；对总投资在500万元（含）以下的政府投资项目，项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算合并为实施方案进行审批，承诺时限为1个工作日；企业投资备案类项目办理时限由法定的5个工作日压缩为1个工作日，并实行零材料网上申报。严格按照“一窗通办‘2＋2’模式”改革要求进行项目的审批，对资料齐全且符合要求的项目，一次便可办结，对资料不齐或不符合相关要求的，采取一次告知制度，让企业少跑腿。二是认真开展“双随机、一公开”工作。及时更新检查对象名录库、梳理单位执法人员，建立执法人员与监管事项、监管区域科学匹配机制，着力提升随机抽查的质量和效率。今年以来，我局开展粮食行业双随机抽查监督检查工作5次，并将抽查结果录入“一企一表”，并通过贵州省“双随机、一公开”平台向社会公示，接受社会监督。
（四）强化制度管理。一是在审批业务办理过程中告知服务对象咨询电话、监督投诉电话，接受咨询监督；发布网上办事指南，制作印发了线下办事指南，供办事群众查阅；依据权责清单，向社会公布行政审批事项，实行目录化、编码化、动态化管理；二是在粮食安全检查工作中，主要检查企业安全生产主体责任落实、安全生产管理制度建设情况等进行全过程记录，收集现场图片，建立检查台账。
（五）强化宣传教育。一是强化对单位干部的法治教育培训和考查。通过贵州省法治云平台学习，每季度按时完成考试；二是通过职工例会等集中学法。将《习近平法治思想学习纲要》《民法典》等纳入X组中心组学习计划，采取会前学法和专题学法等方式，学习了《民法典》《统计法》《安全生产法等》等法律法规。
二、存在的问题和不足
我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是法治宣传形式单一；二是学法用法深度需进一步加强，相关法律法规学习不够，对涉及业务法律法规学习多，其他法律法规的学习少；三是法治理论联系实际工作能力有待加强。
三、下一步工作打算
一是强化协调联动，加强法治宣传教育。认真开展宪法日暨全国法治宣传日活动；通过广场宣传、展板巡回展示、张贴法治宣传海报等形式，积极开展宪法宣传活动，不断增强广大干部和人民群众的法治意识，让身边的人严格守法，处处以法律为准绳，牢记法律红线不可碰、法律底线不可越。
二是加强法律学习，巩固法治建设成果。继续开展“八五”学法计划，常态化建立学法制度，拓展学法形式，将法律与业务学习相结合，坚持学以致用，理论与实践相结合，增强干部依法决策、依法管理的能力。
XX市交通运输局2022年法治建设工作总结
2022年以来，我局在上级部门的正确领导和大力支持下，全面推进依法行政，持续推进法治政府部门建设，着力提升行政执法能力和法治化水平。现将2022年法治建设工作情况总结如下：
学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想纳入X员领导干部学习计划，作为各级理论学习中心组学习、干部培训、X员学习的重要内容。制定学习习近平法治思想的具体举措，逐项分解任务，层层压实责任。坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，更加自觉用习近平法治思想解决实际问题，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，着力将学习成果转化为法治交通建设的生动实践。
扎实开展普法宣传教育。印发《XX市交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）》，明确重点，夯实责任。深入学习宣传社会主义法律体系，重点学习与行业相关的法律法规。积极开展宪法宣传周、路政宣传月、安全生产月、信用交通宣传月等活动，规范交通运输市场，促进行业持续稳定发展。深入企业、社区、学校、汽车站等发放各类宣传宣传资料3万余份，通过陈家洼、高楼河、土桥公路可变情报版、各客运站场电子屏、车载LED显示屏等播放普法标语200余条。严格执行领导干部学法制度，依托国家工作人员学法用法考试平台，组织214名领导干部积极学法考法。通过聘请法律顾问授课、组织观看交通综合执法典型案例、召开交通综合执法座谈会等形式将法治宣传教育渗透到行政执法的全过程，以文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。
积极开展述法点评工作。认真落实市委依法治市办关于推进述法点评工作要求，印发《XX市交通运输局述法点评工作方案》，全面压实X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，各单位X政主要负责人撰写年度法治工作报告，深入剖析法治建设工作中取得的成绩、存在的问题，就下一步工作进行部署安排。通过述法点评总结工作、发现问题、督促整改，不断提高X政主要负责人运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。不定期对法治政府建设工作进行督导检查，查找不足，立行立改。
深化“放管服”改革。优化部门组织结构，理顺职责关系，促进职能转变。深入推进简政放权，动态调整权责清单，深化“证照分离”改革，优化完善服务事项。聚焦工程建设质量安全、客货运输、交通运输新业态等重点领域实行重点监管，加强跨部门联动和审管衔接。印发《优化营商环境综合立体交通指数评价巩固提升方案》，为综合立体交通工作明确方向，夯实责任。落实专门机构负责统筹协调“双随机、一公开”监管工作机制建设和年度抽查计划制定，切实将“双随机、一公开”监管理念渗透到监管执法的各项工作中，严防出现随机抽查和日常监督检查“两张皮”现象，今年共抽查企业12家。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
建立交通运输行政执法规范化长效机制。印发《XX市交通运输行政执法规范化长效机制工作实施方案》，建立问题整改责任机制，对查摆出的问题，逐一制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任分工，及时进行整改。通过自查自纠，共发现上报16个问题，全部整改完毕。制定《XX市2022年交通运输行政执法队伍思想ZZ教育计划》《执法为民实践活动方案》《推广交通运输综合行政执法说理式执法工作指引》，用制度管人，用流程管事，不断强化交通运输综合执法工作效能。
全面推进政务公开。严格按照市政府办政务公开工作要求，制定了《2022年交通运输系统政务公开重点工作任务分解方案》，扎实开展政务信息公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外，用更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。加强公开制度化、标准化、信息化建设，提高政务公开能力和水平。以XX市人民政府网站市交通运输局频道为平台，安排专人，按照要求公开相关政务信息。在各类网站媒体发布信息1500余条，受理各类舆情2000余件，办理“两会”建议提案15件。
落实行政执法各项制度。全面推行行政执法“三项制度”，印发《XX市交通运输综合执法支队行政执法公示制度》，强化事前、事中、事后公开。印发《XX市交通运输综合执法支队行政执法全过程记录制度》，实时对综合执法过程进行记录。印发《XX市交通运输综合执法支队重大行政执法决定法制审核制度》，充分发挥法律顾问在重大执法决定法制审核方面的作用，不断提升行政决策水平。及时学习新修订《行政处罚法》，严格贯彻执行陕西省交通运输领域轻微违法行为依法免于处罚事项清单及新版执法文书（46种）。陕西省行政执法综合管理监督信息系统数据已完成录入。
XX工信和科技局关于2022年工作总结和2023年工作安排
按照《关于做好今年工作收尾总结和明年工作谋划部署的通知》要求，现将工业经济、商贸、科技、招商引资2022年度工作总结及2023年度工作安排如下：
一、工业经济运行情况
（一）总体运行情况
1－10月份全旗51户规模以上工业企业预计完成产值188.36亿元，预计同比增长36.4％，较1－9月份上升19.8个百分点。32家企业产值为正增长，预计完成产值162.46亿元，同比增长52.8％，预计20家企业产值为负增长，完成产值25.9亿元，同比下降18.5％。
受疫情影响较大，10月份预计我旗规模以上企业有17家停产，产值为0，相较于去年同期产值减少1.38亿元。全旗重点工业企业依然呈现稳步上升趋势。如伊利集团10月份预计实现产值55.01亿，占全旗工业总产值29.2％，同比上涨3.9％；金山热电10月份预计实现产值10.76亿，占全旗工业总产值5.63％，同比上涨49.2％；圣钒科技10月份预计实现产值34.12亿，占全旗工业总产值16.8％，同比上涨852.1％；三联2家公司10月份预计实现产值23.92亿，占全旗工业总产值12.7％，同比上涨8.2％。
（二）重点项目实施进展情况
2022年我局承担的重点实施项目23项，其中续建项目10个，新建项目13个。续建项目中圣钒三期3万吨项目正在进行产线调试，受限于产业园区供电负荷，一、二、三期项目无法实现满产；嘉盛新能源西郊垃圾焚烧发电项目（二期）扩建工程已完成95％。新建项目中呼和浩特市草原绿野生物工程材料有限公司生物工程材料生产项目、呼和浩特市蒙瓦阀业有限公司不锈钢阀门科技智造项目等6个企业项目受疫情影响无法正常开展，导致项目进度缓慢。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
2022年年底预计产值可达到230亿元，相较于2021年产值同比增长45％。
在2022年的基础上，2023年预计产值达到350亿元，主要增长点为金山热电厂（二期）2023年预计新增产值15亿；圣钒科技（四期）预计新增产值50亿；中锂（二期）预计新增产值5亿；伊利液奶预计新增产值5亿；伊利奶粉预计新增产值10亿；伊利奶酪预计新增产值10亿，伊利总部预计新增产值25亿。
（三）下一步工作计划
重点摸排选培辖区内营业额超过2000万未入统和接近2000万需要培育入统的企业，梳理清单，建立台账，推动企业尽快入规。明年计划实施项目19项，其中续建项目4项，共计6.15亿元，新建项目15项，共计45.34亿元。
努力完成工业运行指标。紧盯企业放量生产，支持圣钒、中锂、鲁阳、吉宏等发展向好企业加大生产力度。
确保新项目投产达效。积极推动伊利现代智慧健康谷液奶、奶粉生产项目2022年内新增7亿元产值，加快推动圣钒三期3.5万吨／年磷酸铁锂项目以及嘉盛二期等新投产项目预计年内可分别实现16亿、1.4亿的产值。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
大力支持企业申报专项资金。认真把握国家、自治区、市极各类专项资金申报，鼓励企业积极申报专项，为企业争取发展资金，助力企业纾困解难企。
推动制造业高端化发展。盯紧重点项目建设，确保重点项目“应开尽开”、计划投产项目“如期投产”。
二、商贸工作
（一）社消零基本情况
前三季度，社会消费品零售总额25.8亿元，同比增长2.6％，高于全市1.5个百分点，全市排名第3名。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额21.9亿元，乡村消费品零售额3.9亿元。按消费类型分，商品零售23.5亿元，餐饮收入2.3亿元。
基本生活类消费增势较好，限额以上企业零售额完成1.9亿元，同比增长75.3％。
（二）1－9月“社消零”运行特点
限上企业增速较快。1－9月，限上企业实现零售额1.9亿元，较去年同期（1.2亿元），增长75.96％。
电商企业初见成效。伊利电商公司在8月份实现零售额844万元，9月份实现零售额1000万元，分别占限上企业当月零售总额的30％和33％。
现代服务业提质增效。建成乡村电商服务网点58个，行政村覆盖率达50％以上，服务覆盖率90％以上。
伊利集团电商分公司已经入统，内蒙古草原情电子商务有限公司、内蒙古浩峰电子商务有限公司、内蒙古年年有余电商公司、内蒙古壹淘供应链管理有限公司均在我旗完成注册。
内蒙古九州通电商公司，材料审核中，因政务审批系统升级改造，造成部分材料与审批系统要求不符，企业正在抓紧办理；内蒙古金佰嘉商贸有限公司因疫情导致审批时限推后；内蒙古中通电商公司，因疫情期间公司上交材料无法审核，导致营业执照无法办理。
（三）重点工作开展情况
进口非冷链商品疫情防控排查工作情况
根据自治区、市、旗关于进口非冷链物品疫情防控要求，我局作为全旗进口非冷链工作专班成员单位，每月定期对所属我旗辖区内10家商场超市进行进口非冷链商品疫情防控排查工作，经营进口非冷链的4家企业均已建立了台账，累计指导5次。
生活必需品保供总体情况
目前，全旗共有14家保供企业，另外还有呼和浩特市商务局提供的11家电商企业，为确保各个超市、菜场货物流通，我局上下联动，主动服务，在遵守防疫工作各项规定的前提下，与旗疫情指挥部办公室、交通、公安、发改委等部门进行协调，优先保障商贸企业食品配送车辆的通行，目前累计发放市级生活必需品物资配送车辆通行证200张、旗级生活必需品物资配送车辆通行证通行证200余张，确保了各项生活物资顺利进入我旗，并且为生活必需品保供企业员工发放保供人员通行证825张。总体来看，蔬菜、肉蛋奶类、方便食品、食用盐等生活必需品货源品种丰富、数量充足，生活必需品价格平稳，秩序良好。
（四）工作中存在的问题
受疫情冲击，超市、餐饮零售业销售额下滑严重。
电子商务和网上购物的发展对传统零售业的冲击加大，网络购物逐渐替代传统购物方式，成为越来越多人的购物习惯。
（五）下一步商务工作计划
统筹做好疫情防控和稳消费，为下一步市场复苏，居民消费信心恢复提供坚实基础支撑。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
要全面落实商贸企业在财政税收、金融贷款、奖励奖补等方面的优惠政策，加快消费品市场恢复进程。
年底计划再入统5家电商公司（内蒙古草原情电子商务有限公司、内蒙古浩峰电子商务有限公司、内蒙古年年有余电商公司、内蒙古壹淘供应链管理有限公司、内蒙古伊直播科技有限公司），完成年初11家入统企业目标任务。
预计2023年培育12家入统企业，
三、科技创新工作
（一）进展情况
2022年我局争取上级科技专项资金1110.34万元，其中企业研发投入后补助274.24万元，科技项目资金740万元，首次认定高新技术企业研发经费奖励60万元，自治区技术交易后补助资金总计36.1万元，带动企业投入资金1510万元。
出台全旗科技创新奖励政策。2022年8月21日研究制定出台了《XX人民政府关于进一步推动科技创新的实施意见》（土左政发〔2022〕77号），对全旗新获得高新技术企业认定、企业研发投入、科技企业孵化器、众创空间、成果转化及创新人才等方面进行奖励。
巩固有效期内高新技术企业18家。2022年，培育推荐三批共14家企业申请高新技术企业认定，目前有12家企业通过科技厅初审。
2022年，新认定2家市级农业科技示范基地。
完成2022年度科技特派员选聘和推荐工作，目前全旗共有科技特派员26人，服务农业园区、基地88个，覆盖设施数量1630个。通过科技特派员共组织科技培训12期，科技咨询约1228人次，培训农民2431人次，带动就业36人，引进、培育农牧业新品种76个，引进推广农牧业生产新技术80多项。
（二）存在的问题
XX片区各项创新资源、高新技术企业等由于税收和管理不在一起，导致管理较乱，底数不清。
科技创新政策兑现周期过长，科技项目资金、奖补资金兑现效率较慢。
人员编制较少、各项任务繁重。全旗科技部门与工信部门合并后，现在从事科技方面工作的人员仅3人。
工作人员业务水平不高，对各项创新政策解读能力、对企业提供服务的能力有待提高。
（三）下一步科技工作安排
落实好科技创新政策，贯彻落实研发投入攻坚行动。实施好科技创新政策，贯彻落实研发投入攻坚行动。全力推进《XX人民政府关于进一步推动科技创新的实施意见》（土左政发〔2022〕77号），落实好研发投入攻坚行动，充分发挥政府资金引导作用，带动企业加大研发投入，努力提高全社会研发投入。
加强科技项目申报和创新平台载体的认定工作。
实施创新主体倍增行动。力争2023年，高新技术企业数达到22家以上，科技型中小企业入库数达到13家以上。
加强科技特派员队伍培育。2023年，选聘科技特派员数量达到30人。
加强服务能力和水平，增强为企服务能力素质，为企业服好务。
四、招商引资工作
（一）基本情况
2022年1—9月份，全旗共对接洽谈158个项目，已签约招商引资项目64个（绿色农畜产品加工项目16个、现代物流项目4个、清洁能源项目20个、新材料及装备制造项目8个、生物医药项目5个、文化旅游项目0个、总部经济和商业运营服务类项目10个），协议投资总额372.37亿元，涉及占地5619亩，其中亿元以上项目35个，协议投资额357.51。目前，已落地项目38个，项目落地率59％。其中已开工运营项目12个，已完成投资额41.8亿元（2022年1－7月）。
（二）下一步招商工作计划
下一步，将紧盯既定目标，推进好优然牧业总部、国创中心、金山热电三期、北域医药物流、美筑砂浆、等重大项目。加大入统力度，按月分解任务，以月保季，以季保年，奋力实现全年目标任务。聚焦签约项目，以乳产业及上下游产业为重点，围绕乳产业、牧场建设、草种业，采取网上招商、线上招商、以商招商方式，跟踪服务奶酪、奶粉二期、伊利液态奶三期、吉宏包装、中锂三期、伊顺物流等项目，提升项目落地率、开工率，全力打好招商引资攻坚战。制定“2023年重点项目推进作战图”，提前做好项目用地、立项等手续办理，解决好资金、用地、奖补政策等问题，确保项目早开工、早投产、早达效。
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退役军人事务局2022年度工作总结
2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平同志关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，全面落实X的XX大全会精神，认真学习省委书记张庆伟调研省退役军人事务厅讲话精神、按照省、市、县决策部署，紧紧围绕“坚持以服务退役军人为中心”的工作理念，以深化改革为动力，以构建科学规范的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系为主线，立足当前解决突出问题，综合施策、精准发力，扎实做好各项服务管理保障工作，维护了退役军人和其他优抚对象合法权益，为推动我县“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”贡献了军人力量。现将一年来的工作总结汇报如下：
一、2022年工作取得的成效及主要做法
及时足额发放优抚补助。根据县财政“一卡通”工作安排，按照上级文件精神，对复双、退双、三属、参战、参试、烈士子女、60岁农村籍老兵实行按季度实行标准化发放，截至11月底共发放资金4977人3140.88万元，发放重点优抚对象死亡丧葬补助43人47.5万元，发放义务兵家庭优待金65人84.5万元。
认真组织开展各类抚恤补助对象认定及年度确认工作。换发伤残证5人，调级1人，申报带病回乡1人，申报烈士子女1人，申报农村60周岁以上退役士兵生活补助61人。截至11月底，全县已100％完成领取抚恤生活补助资金对象的年度确认工作。
全面开展建档立卡及优待证申领发放工作。截至目前，全县完成退役军人及优抚对象建档立卡16500人，完成优待证申请11504人，制发证9500人。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
退役军人安置工作平稳有序。我县今年应安置退役士官29人，采取阳光安置方式，已完成安置29人，其中26人安置到乡镇，为全额事业编制，3人安置到国企，均在规定时间内完成入编起薪工作，相关安置工作已全面完成。今年到目前为止，我县没有军转干部安置任务。
双拥工作氛围不断浓厚。认真组织开展“春节”“八一”走访慰问活动，走访慰问军事单位3个，优抚事业单位 
2个，走访慰问伤残军人、老复员军人等重点优抚对象1546人，特殊困难退役军人180人次。安排送达慰问金450万元。让部队官兵和退役军人充分感受到了县委政府的关心关爱。清明期间，组织县内X、政、军、企和中小学校开展祭扫英烈活动，共有1000余名机关干部、X员、团员、少先队员、退役军人到湘西剿匪烈士纪念园开展清明祭扫或X史学习教育。烈士纪念日组织X政军及社会各界126人到县烈士纪念园举行公祭仪式，缅怀革命先烈，弘扬烈士精神；通过入X、入团、入队、入伍等系列主题活动，加强了军政联谊，促进了军政团结，推动了双拥工作。同时，积极做好现役军人立功送喜报工作，共送二等功喜报2人，三等功喜报29人，四有军人（优秀士兵）喜报68人，取得了良好的社会效益。
思想ZZ和权益维护工作成效凸显。一是加强思想ZZ工作，不断增强退役军人荣誉感。坚持退役军人思想ZZ引领，努力为做好退役军人工作注入正能量、营造好氛围，推进退役军人X员教育管理工作，确保广大退役军人始终离军不离X、退役不褪色，建功新时代。同时持续开展优秀退役军人典型宣传工作，把榜样的力量转化为广大退役军人投身国家建设发展的实际行动。2022年推荐1名参加省“最美退役军人”评选、2名参加市“最美退役军人”评选，1名军属参加市“最美拥军人物”评选。我局创作的“如何看待退役军人的权利与义务”小视频在参加退役军人事务部组织的“喜迎XX大唱响退役军人工作最强音”总决赛中荣获二等奖。二是加大维护合法权益力度，不断增强退役军人获得感。始终坚持以退役军人为中心的工作导向，切实维护好退役军人合法权益。把做好信访工作摆在重要位置，坚持高起点谋划、高标准推进、高效率运行，带着责任、感情和温度，认真做好信访接待和办理工作。截至2022年11月已累计办理信访事项7件次，接待各类优抚对象325人次来信来访。截至目前，全县退役军人到市、赴省、进京信访接待场所上访实现了零突破。三是加大困难救助力度，不断增强退役军人幸福感。按照《XX县退役军人困难救助管理办法》（试行），进一步完善退役军人困难救助体系，帮助退役军人摆脱困境，切实做好其基本生活保障。截至2022年11月底，已累计救助困难退役军人和其他优抚对象108人次，发放救助资金24.43万元。
维护稳定工作取得实效。截至目前，我局共接待重点涉军群体退役人员50余人次，同比下降100％。通过解释政策、梳理问题、稳定情绪等一系列细致有效的工作，取得了退役军人代表对我局工作的信任、理解及支持，确保了重点涉军群体的稳定。目前，我县涉军群体无人去市赴省进京上访，对维护我县ZZ、经济、生活稳定大局发挥了积极的作用。
二、存在的问题及原因分析
部门之间难以形成做好退役军人事务工作的合力
目前，部分县直单位及乡镇受以前特殊群体退役军人信访问题的影响，总认为只要退役军人上访问题处理好了，退役军人事务工作就做好了，而没有想到为什么退役军人会不断上访，又怎样做好平常教育管理及帮扶工作。现在也只有发生涉军信访事项，稳定办、信访局、公安局及相关乡镇才与我局对接工作，共同商量解决办法，其他时间与我局联系不甚紧密。同时，相关部门把涉军牵头人物当作“维稳”对象，对其进行监控防范，甚至采取其他措施，与我局把退役军人当成家人的做法背道而驰。另外，凡涉及退役军人上访或信访的，相关部门不问原因，全部转交我局办理，对不属于我局职能的事项，我局无法回复或办理。
信访形势严峻，维稳难度大
我县是兵源大县，优抚对象多，面临的优抚对象一是利益诉求日益复杂；二是信访形式趋于多样化；三是重要时节成为易发多发期；四是安置遗留问题处理难度大；五是涉军信访维稳成本增加。退役人员信访量较大，我局需要花费大量的人力、物力和财力。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
 三、2023年工作计划
体系建设提质增效。不断强化服务保障体系建设，打造标杆型退役军人服务站，加强队伍建设，配强乡镇服务站工作人员，加强业务培训，实现退役军人精准精细化管理。做好光荣院装修项目申报及建设工作，充分发挥体系作用，推动工作高质量发展。
强化思想ZZ引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持退役军人思想ZZ引领，建立退役军人精神激励机制。完善退役军人精神激励办法，增强退役军人的荣誉感、自豪感、获得感，提高退役军人社会地位，激发退役军人发扬光荣传统、自强不息、积极参与经济社会建设的热情。推进退役军人X员教育管理工作，引导广大退役军人始终离军不离X、退役不褪色，建功新时代。
创新创业就业方式。一是加强创业意向摸底。结合退役士兵就业意向适时举办退役士兵技能和创业培训班，提高退役士兵职业技能和自主创业的能力。二是搭建就业服务平台。结合退役军人特长，对接更多优质企业，搭建双向选择服务平台，召开退役军人暨家属专场招聘会，提供就业创业指导，提高就业质量。
XX县交通运输局2022年工作总结及2023年工作谋划
2022年，县交通运输局在县委、县政府的正确领导和上级交通运输主管部门的大力支持下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取、攻坚克难，年度各项重点任务基本完成，较好的实现了我县“十四五”交通工作良好开局。
一、2022年工作总结
2022年《政府工作报告》提出的主要工作任务涉及我局有三条一级路推进、农村公路建管养、城乡公交一体化改革等。现将我局2022年工作总结如下：
1、“三条一级路”进展顺利。S246（原S211）太湖至XX快速通道项目，元月16日正式开通，9月1日XX境内全线通车；G35武昌湖互通连接线项目，主体工程全部结束，正在完善交安和部分辅助设施，计划11月底组织验收，12月份正式通车；G347安九二期项目，道路部分及华阳河大桥均已完工，正在组织分段投资确认，计划年底前开通西外环路口到杨湾镇区段，杨湾河特大桥（XX大桥）主跨挂篮完成170米，预计明年4月份完工。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
2、全面完成“四好农村路”项目建设。
农村公路提质改造工程26.84公里、农村公路养护工程142.28公里村道安全生命防护工程105.289公里的建设任务已全部完成，农村公路“三大”隐患整治工作，临水临崖、急弯陡坡、视距不良、平交道口、事故易发多发等路段里程198.935公里，已全部完成隐患整改，同时通过了县级验收销号。
“四好农村路”作为我局唯一一项民生工程，2018－2020年年度考核连续3年全市倒一，到2022年上半年全市第四，据市公路中心反馈，年底评比中有望进前三。
3、创优营商环境，增强县域经济发展新动能
一是“双招双引”务实高效。一是投资1.18亿元的“琅华精选酒店有限公司”项目，拥有精品客房110间、豪华套间12间，正在抓紧装修改造，计划2023年元月1日客房试运营；二是投资5.26亿元“XX腾高实业有限公司”项目，主要生产学生用削笔刀，为晨光文具配套供应商，已成功签约，正在进行设备安装调试，计划10月底开机试生产。二是规上企业培育取得进展。在前期摸排沟通的基础上，拟将XX县亭云阁茶文化生活馆做为零售业升规企业申报，当前正在协助企业上传销售数据及整理相关资料，尽快完成入规入统工作。申通、韵达两家快递公司，到9月底时营业额临近2000万，目前已通知企业收集准备入规申报资料，计划于10月底完成初次申报，为下一步正式完成交通服务业入规做好准备。三是落实创优营商环境包保机制，开展全覆盖走访。首先协助完成市、县领导“新春访万企，助力解难题”活动，先后于2月24日和4月13日，组织和协助县领导汪森、王浩、陈琳到鸦滩镇开展“新春访万企、助力解难题”现场办公活动，先后接访企业14家，搜集问题20个，已全部办结。其次是安排副科级及股级干部15人对19家包保企业和3个一级路重点项目进行持续走访调研，一年来共发动干部职工走访企业200余人次。【更多公文素材，微信：da dawk01】
4、交通执法文明规范有力。一是组织全体执法人员法制培训。全年，共组织法制培训3次，参加培训人员105人／次，切实提高执法人员的法律素养和业务能力。二是坚持专项行动与日常执法相结合。今年以来，根据上级工作要求积极开展“高度疑似非法营运客车”整治行动、“四地联动行动”、“四市联动治超行动”等各类专项行动5次，共出动执法人员4440余人次，执法车辆748辆次，共处罚76辆，罚款120.05万元，货物源头单位5家，罚款5万元。三是集中攻坚和巩固提升。通过2021年度集中攻坚阶段和2022年的巩固提升阶段，与去年同期相比，非法营运（含非法接送学生车辆）下降69％，超限超载车辆下降62％，通过“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”多举措，全县道路运输市场秩序明显改观。四是全面推进交通综合执法“四基四化”建设。围绕“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”目标，以“四统一四提升”为抓手，截止目前，已完成凉泉、高士2处基层执法站所建设和12辆执法车辆的外观标识、标牌喷涂更换。
5、快递物流业形势向好。一是快递业。1－9月份XX县累计快递业务量为6322.13万件，同比增幅31.84％，累计营业额为1.4047亿元，同比增幅21.43％。在全省快递业20强排名中，1－8月份XX县业务量全省排名第4，业务收入全省排第12。二是物流业。受上海、福州和其他各地散发疫情影响，今年全国货运物流业务量呈断崖式下降，县内规上物流运输企业，朗瑞达、双龙物流公司1－8月份均为负增长，9月份营业额为294.6万元，同比增长0.11％，由负转正。
6、重大项目前期工作有序推进。一是专项规划逐项编制。《XX县城市综合交通体系规划》、《XX县农村物流三级网络节点体系规划》均已完成初稿编制；《XX县水运发展规划研究》已召开两次意见征求会并形成初稿；《XX县快递、物流业发展规划》正在编制中，《XX县路网调整及提质升级规划研究》正在委托中。二是由市交通局牵头主导的S34南京至XX高速安望段，《施工图设计》已招标完成，有望2023年三季度招引施工单位，四季度开工建设；县内S471华莲线改造升级项目，已取得市发改委的立项批复，计划11月初启动前期可研及专题挂网招标。三是县政府与XX省交通规划勘测设计总院框架协议主要内容已通过政府常务会，即将签订《框架协议》。
7、不断强化安全生产和应急管理工作
一是全面完成公路和水上隐患排查和整治工作。开展交通运输行业安全生产大检查“百日行动”中，水上交通、港口码头、物流仓储、公路（农村公路）、道路运输、在建工程、交通运输“打非治违”活动中共出动执法车辆（艇）541余次，检查人员1100余人次，发放宣传材料300余份，横幅115余条，电子屏（车载）宣传视频、标语410场（车）次；排查企业250余家，检查运输车辆325辆、船舶66艘次，立案48件，罚款38.09万元；排查整改安全隐患63起，并全部落实完成整改。二是全面完成交通系统自建房专项治理。摸排上报系统问题隐患房屋12处（幢），完成等级评定12处（幢），已全部按要求完成整改。三是全县农村公路隐患整改及时有效。临水临崖急弯陡坡“大起底、大排查、大整治”198.9公里隐患路段整改已全部完成，并通过市级主管部门及市县交叉互查验收。村道105公里安防工程也已完工并通过验收。
8、全面落实疫情防控决策部署
毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从年初开始，我局每日抽调20人，在望XX、武昌湖、华阳等高速公路收费站防疫驻点，风雨无阻实行24小时不间断轮班值守。同时成立物流保通保畅工作领导小组，建立我县交通运输行业领域重点企业“白名单”，发放重点物资运输车辆通行证，确保复工复产人员和生活生产物资有效通行。在常态化疫情防控工作中，执法、运管人员不定期摸排客运公交、货运物流、邮政快递、渡口码头、在建工程等交通运输行业重点人员，开展周期性核酸检测工作。定期开展疫情防控工作督导检查，定期参加疫情防控指挥部视频会商会议，确保各项管控措施落实落地。
9、推动平安建设和信访维稳工作走深走实
妥善处理长岭镇后埠村李家大屋村民关于一级路增加路口诉求、下属企业职工汪明明工作安置和社保问题、安逸驾校乱收费问题、徐兵飞反映农村公路建设工程款结算拨付等信访事件，有效的预防了越级上访事件的发生。
今年以来，共办理省信访平台信访件19件，12328交通服务平台各类热线125件次，安庆市12345市民服务热线123件次，累计281件次，其中快递运输67件，道路建设和安全方面81件，道路运输和公共出行服务类73件，驾校培训方面58件，所有信访件（热线）办结率为100％，按规定向投诉人回复回访率100％，其中12328和12345热线平台满意率达98％以上，收到表扬类1件（12345平台）；截止目前，XX省信访平台满意率在60％左右，暂有3件已办结信访件未参评，我们工作人员正在与信访人沟通，争取满意好评率进一步提升。
10、进一步加强领导班子和干部队伍建设
深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述以及省委书记郑栅洁在全省“一改两为”大会上的讲话，进一步加强局领导班子和干部队伍建设，全方位深入开展X风廉政建设和反腐败斗争，努力提升干部队伍的综合素质和履职能力。一是根据省委第九巡视组巡视XX县反馈意见要求，召开专题警示教育会2次，通报典型违纪违法案件，观看警示教育片，讲警示教育专题X课，深刻汲取反面典型的经验教训，用“身边事”教育“身边人”，让“写在纸上的教训”真正变成“刻在心里的敬畏”。二是出台《XX县交通运输局二级机构负责人竞争上岗方案》，按照“以事择人、依岗选人、人岗相适”原则，提拔年轻干部4名，轮岗交流股级干部3名，新招聘录用事业单位工作人员4名。三是全面梳理和修订局机关各种制度、规则、办法等相关措施20项，并编印成册，全面构建了机关内部管理制度体系，为推动局机关规范化管理提供了制度保障。二、存在的问题及意见建议
1、城乡公交一体化改革进展缓慢。一是城乡公交一体化改革实施方案（建议稿）虽已形成，但还没有提交政府常务会议研究，未达到时序进度。二是尽管我县城乡公交已达到村村通公交的要求，但偏远地区票价偏贵、车次偏少，老百姓投诉举报时有发生；三是随着城乡路网的逐步通畅和城市共享单车的便利，加之自2020年国家补贴下放地方后，每年300万新能源车国家补贴取消，地方一直没有出台相应配套补贴政策，城市（乡）公交企业生产经营举步维艰，存在随时停运的社会风险。建议，县政府尽快研究出台《城乡公交一体化改革实施方案》，并加快实施；同时密切关注和参照周边县市区做法，适时出台地方公交运营补贴政策。
2、交通行业各项经济指标提升困难。一是因前期谋划不深、推动不快、经费无着落，“十四五”期间拟建设的重大交通基础项目，大部分未实质性启动前期工作，明年固定资产投资数据较2022年将有较大回落。二是受全国疫情复杂多变影响，各地客货、物流运输企业经营困难，业务量大幅下滑，我县仓储物流业、客货运周转量等指标虽然由负转正，但变数较大，增长压力巨大。建议，借鉴先进地区做法，出台政策，加大对客货运输、物流企业的关心和支持力度。
3、基础设施投入地方配套需进一步增加。一是国省干线养护经费一直未安排。二是“四好农村路”县级配套资金达不到省级示范县创建要求。三是随着向上争取项目力度的加大，上级下达资金越多，县级配套也将进一步增多。四是渡口码头安全维护经费不足。建议，县政府进一步加大对交通运输基础设施项目配套资金的支持力度。
4、交通在职职工年龄普遍较大，且文化水平普遍不高，难以满足高强度文明规范执法的要求。建议，比照公安等单位，适量安排退役军人公益性岗位，充实一线执法力量。
三、2023年工作谋划
    按照“保质量、抢进度，抓安全、建精品”的思路，全力加快G347安九公路二期XX至宿松段一级公路项目工程建设进度，力争2023年4月底前完成交工验收并实现通车运行；谋划S246养护工区综合体建设和道路绿化养护工作。
    S34南京至XX高速公路XX段建设项目，高速里程43.2公里，其中XX段约30公里，双向4车道，总投资65亿元。积极配合市交通局做好项目前期工作，力争2023年下半年完成施工招投标。
S237舒宿路XX段路面修复与预防养护中修工程，计划里程13.026公里，投资1131.9739万元；S241严长路XX段路面修复与预防养护中修工程，计划5.611公里，投资292.7126万元；S246河华路XX段路面修复与预防养护中修工程，计划11.836公里，投资1039.9518万元；S470漳鸦路路面修复与预防养护工程，计划结构性修复8.68公里、预防性养护9.75公里，投资1473.6415万元。上述四个项目已上报省交通厅2023年度普通国省干线养护工程建设计划，待省交通厅审批，审批结果将于本年度或明年初下达。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
S471华阳至赛口公路改扩建及S471延伸至漳湖连接线谋划项目。道路全长37.749公里，双向4车道，一级公路，包括道路、桥梁、绿化及交安等工程，总投资约29.32亿元。已完成项目立项，计划2023年完成可研、专题研究及初步设计和一期施工段的施工图设计。
武昌湖旅游公路项目。道路全长82.7公里（利用现有S470段10公里，新建路段30公里，利用现有乡村道改扩建约42.7公里），总投资19亿元，计划2023年启动项目可研及专题研究。
3、继续推进农村公路提标升级改造
农村公路提标升级改造项目，县乡道升级改造工程计划里程26.169公里，投资4448.8万元；建制村通双车道计划里程7.044公里，投资633.9万元；联网路计划里程10.411km，投资925万元；安防工程：10个乡镇计划里程93.556公里，投资1497.2万元。
农村公路养护工程，县乡路大中修工程：预计申报项目计划里程43公里，投资约1200万元。预防性养护工程：预计申报项目计划里程100公里，投资约110万元。
持续推进“四好农村路”高质量发展，高标准构筑农村发展体系，高效能变革农村公路管理体系，高质量创新农村养护体系，高品质打造惠民运营体系，积极争创省级“四好农村路”示范县。
4、持续加强交通运输行业管理服务
积极推动城乡公交一体化深度改革，计划投资约2亿元，2023年完成城乡公交线路特许经营权公开招标，购置新能源城乡公交车辆，配套建设客运南站、乡镇综合运输服务站、公交停保场、公交首末站、充电桩等设施。
完成窝枫岭非现场执法卡点原有设备设施升级改造，计划投入4000万元，在国道G347线华阳河大桥路段、国道G347线赛口段、省道S246线通港路至大轮码头路段、省道S246线快速通道凉泉段、省道S470线雷池段、省道S471线高士段，新增6处非现场执法卡点。
5、大力推动港口码头规划建设工作
有序推进XX县水运经济发展规划编制工作，计划形成长XX线规划9070m和华阳河航道6500m港口岸线，积极谋划与《安庆市港口总体规划》修编衔接，力争更多的岸线发展资源。力争实现XX神舟船厂舾装码头、长江大保护保留提升整改码头纳入港口岸线规划，谋划推动XX华阳港口和内河航道同步发展。
XX县交通运输局2022年政务公开工作总结【更多公文素材， 微信：dadawk01】
2022年以来，为全面做好政府信息公开工作，XX县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，在县政务公开办的有力指导下，全面深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》及市、县相关文件精神，不断加强全局政府信息公开力度，加深政府信息公开程度，创新公开形式，完善公开制度，强化政务公开监督。政府信息公开工作在创新中前进，在创优中突破，取得了较好的成效。现将全年工作总结如下：
一、2022年工作进展情况：
（一）强化组织领导。成立了XX县交通运输局政务公开工作领导小组，全面统筹全局政府信息公开工作，安排专人负责全局政务公开工作。分管领导坚持政务公开工作与业务工作同部署、同落实，局办公室具体落实市政务公开办各项工作要求，相关业务人员及时参加市、县政府办组织的业务培训，通过领导促、部门管、责任人抓，不断加强队伍建设。
（二）健全完善相关制度。为进一步规范政府信息制作、获取、保存、处理等相关流程，全面提升政府信息公开质量，及时回应社会关切，让政务公开更加高效。建立健全了《XX县政务公开制度》《XX县交通运输局新闻报送宣传管理办法》《XX县交通运输局舆情回应制度》等，让政务公开更加规范高效。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（三）增强政务信息公开网站管理力度。一是及时更新政府信息公开目录。截止目前，我局通过政府信息公开网站主动公开信息290余条，发布新闻稿件90余条，政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。二是进一步完善政府信息审查制度，严格落实媒体信息发布“三校三审”制度，按照《XX县交通运输局新闻报送宣传管理办法》，做到职责明确、措施到位。三是严格落实保密制度。本着“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，按照审核程序进行保密审核，确保公开的信息不涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密和法律法规、规章禁止公开的政府信息。四是依托系统内容检测功能，通过第三方监测，及时发现问题、纠正错漏，并结合相关文件要求开展网络信息排查，及时有效解决网站信息更新不准确问题。五是每月摸排政务网站内容，做到有更新的及时更新，无更新的更新情况说明。
（四）高标准更新完善政务公开专题栏目。在县政务公开办的有力指导下，依托XX县政府门户网站开设了重大建设项目及基层政务公开栏目，做到交通运输领域重大建设项目全生命周期公开，并按照国务院、XX省有关部门制定出台的基层领域公开标准要求，完善基层政务公开栏目内容，全面提升政务公开标准化规范化工作给公众带来的获得感。
（五）加强监督保障。一是强化行政权力运行。及时公开最新权责清单、流程图等信息，更好更全面展示行政权力运行结果，方便公众查阅。二是进一步加强做好政务公开和政府信息公开工作自觉性，全面推行政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让公开成为自觉、透明成常态，加快建设法治政府和服务型政府。
二、存在的不足
（一）政务公开相关制度落实力度仍需加强。今年以来，我局完善了《XX县交通运输局新闻报送宣传管理办法》等相关制度，但是仍存在重视程度不够的情况，制度落实存在短板，尚未形成全局上下齐抓共管的局面。
（二）业务人员工作能力有待提高。因相关人事变动，政务公开工作人员能力和水平较欠缺，接受培训学习机会较少。
（三）政策解读能力还需加强。解读方式及内容不够专业，解读能力薄弱、解读质量不高。
三、2023工作安排【更多公文素材，微信：d adawk01】
（一）加强领导，落实各项工作制度。根据实际情况及人事变动，及时调整我局政务公开工作领导小组，优化公开栏目设置，细化责任分工，强化工作落实，确保我局政务公开各项制度落到实处。
（二）注重培养，提高工作能力。通过开展培训、交流学习等方式，提高政务公开工作人员能力水平，提升政务公开的及时性和实效性，发挥好政务信息公开在服务群众，接受监督，解决问题等方面的作用。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（三）加强政策解读能力，强化结果运用。一是加大政策解读力度。严格按照“解读是常态、不解读是例外，发布与解读同步”的原则，认真落实“解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署”的工作机制，进一步加大政策解读工作。二是创新解读方式。优化政策解读方式，在“多元化”上下功夫。积极运用图文、音频、视频、动漫、简明问答等形式，进行立体式、多方位解读，真正让群众看得懂、记得住、信得过、用得上。
XX县文旅体局2022年工作总结及2023年工作谋划
2022年，我局紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持以创新为引领，以繁荣公共文化、打造文旅体场域载体、培育文旅消费集聚地为着力点，全力推动文旅体融合发展更上新台阶。现将我局2022年工作完成情况及2023年工作计划汇报如下：
一、重点工作任务完成情况
工作任务1：构建市县乡村一体化数字公共文化服务平台。（市政府工作报告事项）
完成情况：前期已同市局对接，市局相关部门起草编制了智慧文旅项目建议书，等待市资源规划局评审立项，市局相关股室表示此项工作与县局无关，无需对接跟进，已向政办反馈。
工作任务2：继续创建国家全域旅游示范区，创建武昌湖4A级旅游景区。
完成情况：XX县全域旅游发展规划编制已完成，7月份完成专家评审工作。
武昌湖景区因疫情、企业自身经营等原因申请4A景区创建延期，我局已向上级部门汇报并得到同意。
工作任务3：发展特色旅游村、休闲旅游示范点、旅游民宿4个。
完成情况：按照省市部署，我局积极申报乡村旅游“十百千”创建计划，现已上报特色美食村、乡村旅游后备箱工程基地等创建材料，目前各项创建结果尚未出炉。
工作任务4：乡镇全民健身中心和社会足球场项目情况。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
完成情况：赛口、雷池均完成乡镇全民健身中心前期工作及施工图设计，鸦滩完成乡镇全民健身中心项目选址，高士完成乡镇全民健身中心主体结构施工，长岭镇全民健身中心已完工；社会足球场已完成选址，预算及施工图设计。
工作任务5：村（社区）文化服务中心新建及提标升级项目。
完成情况：村级综合文化服务中心已完成项目选址及前期工作。经与财政部门对接，我局计划巩固提升一批文体设施项目，资金共计575万元，拟从政府一般债解决。我局已向县政府上报资金请示文件，目前尚未批复。
工作任务6：“三馆一中心”建设项目。
完成情况：“三馆一中心”项目已经政府专题会议讨论研究，确定了项目选址、明确了各场馆和旅游集散中心的建设面积及功能，4月13日聘请京延工程咨询有限公司完成了“三馆一中心”项目建议书及可行性研究报告的编制工作。已邀请天泰测绘公司对土地进行测绘，预审将完成。目前已拿到三馆项目立项批复，正在进一步落实土地预审、概念性设计方案工作，聘请第三方启动社会风险评估。计划12月份完成项目启动前期相关工作。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
工作任务7：游泳馆建设项目。
完成情况：规划、建筑方案和施工图设计、预算编制等一切要素性工作已完成，待县政府融资到位后，立即启动招投标工作。
二、常规工作开展情况
（一）X建为纲，统领文旅体行业蓬勃发展。认真履职尽责，圆满完成各项X建工作任务。制定了《中共XX县文化旅游体育局X组理论学习中心组学习制度》，定期组织开展ZZ理论学习，已组织X组中心组学习10次，积极谋划上报书记项目及书记领办事项6项，开展X员主题活动10次、“爱国主义教育”主题活动3次，积极参加县直机关工委组织的X务工作培训会。
（二）招商驱动，延伸文旅特色产业链条。一是积极培育规上企业，目前我县规上文化企业数为12家（含今年新增2家），力争2023年规上文化企业总量达到13－15家。二是多管齐下，谋划创意产业。结合我县实际，成立了XX县文旅康养产业链，在产业链机制领导下，我局牵头制定《XX县文旅康养产业工作方案》，根据我县文旅资源及康养发展现状，建立文旅康养项目库，谋划了一批文旅创意引领项目，编制了XX文旅康养招商手册。三是通过“四送一服”促招商项目落地生根。目前我局在谈项目2个、续建项目2个、新建项目2个（其中劳动实践基地项目总投资1.5亿元，已启动项目一期开工建设。云上金顶数字创意产业园项目总投资10.8亿元，已启动XX挑花非遗展厅、电商孵化基地、非遗特色街区装修设计项目一期建设，预计年底投产运营。下一步建设“三大基地、一个产业园、一个示范区”，即非遗摄影及短视频拍摄基地、非遗电商孵化基地、非遗创意直播基地、非遗跨境数字产业园、非遗文创应用示范区）。
（三）守正创新，书写文艺辉煌新篇章。县黄梅戏研究中心通过挖掘我县优秀传统文化资源，先后创排了稀有剧种黄梅小戏《王祥卧冰》《孟宗哭竹》、乡村振兴题材黄梅小戏《乡恋》《华阳村轶事》《雷池家风》，《雷池家风》和优秀剧目传统大戏《乌金记》已参加中国（安庆）“十一”黄金周小戏、大戏线上展播。完成了县纪委安排的廉政题材现代黄梅小戏《沉鲊于江》、《退礼》的视频录制工作，两部小戏已参加全省廉政题材小戏的线上展播。下一步，计划创作现代题材的大型黄梅戏《家有贤妻》《雁南飞》《龙山金达莱》。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（四）统筹安排，完善公共文化服务体系。一是安排中央补助地方资金126万元推动基层公共文化服务建设。力争打造一批基层综合文化服务中心亮点工程，示范带动全县基层公共文化服务高质量发展。二是积极争取整合上级资金，推动旅游基础设施建设。今年争取旅游发展资金199万元，共安排“古雷池”地标维修及廉政文化长廊项目等8个旅游基础设施建设项目和2个旅游重点宣传营销活动，目前已有3个项目竣工验收。
（五）提标升级，满足群众体育活动需求。进一步完善群众体育设施建设，构建更高水平群众健身服务。按照“十四五”体育发展规划，结合我县实际情况，一是进一步完善乡镇“三个一”建设，社会足球场按照总体要求分步实施；二是实施健身路径提标升级和向具备条件的自然村延伸；三是积极举办“纪念毛泽东题词发表70周年”等主题活动、“XX县第六届‘迎七一’劳动杯”健身气功《五禽戏》暨红歌舞蹈交流演示大会、XX县第五届全民健身运动会等赛事活动。积极组队参加省市群体活动，全县城乡居民经常参加体育锻炼人数达42.63％。四是为全县机关、企事业单位职工及本县居民开展集中体质检测活动，截止目前，已完成500余人体质监测工作。
（六）民生引领，提升人民群众幸福指数。一是公共文体场馆（站）免费低收费开放有序开展。全县累计组织开展文化惠民活动190余场次，“送戏进万村”118场演出任务已全部完成。二是着力推进“快乐健身行动”暖民心工程及“15分钟健身圈”民生项目，下达民生工程建设任务28个，截至目前，已完成17套健身路径、1条健身步道、1个乡镇全民健身中心、4个门球场的建设任务，5个球类项目正在开展招投标工作。三是全力打造“15分钟阅读圈”，我县首批新建“城市阅读空间”6个（桃园、青林、新西、宝塔、天河、古港），改建1个（望华社区的华阳文化站阅览室）。目前，7个阅读空间的建设已经进入收官阶段，预计在10月底全部完成。
（七）坚守阵地，确保广播电视领域安全。一是加强舆论引导。为确保我县广播电视的传播始终保持正确的舆论导向，我局牵头制定了《XX县做好迎接X的XX大广播电视和网络视听安全播出﹑安全生产工作方案》加大对广播电视舆论导向的引导力度。二是撤除非法卫星锅。配合局执法大队查封了县内10个乡镇共9家非法销售地面卫星锅商户，没收待出售的卫星锅11套。并对全县10个乡镇地面非法卫星锅进行普查、撤除。累计普查到非法卫星锅615户，已撤除615户，撤除率达100％。今年6月份，省局来我市督查非法地面卫星锅治理情况时，对我县此项工作的开展给予了肯定。
（八）稳中有进，创新开展新闻出版工作。一是农家书屋管理工作规范有序。截止目前，全县农家书屋开门率和借阅量均居全市前列。二是农家书屋活动开展有声有色，我县“我的书屋.我的梦”农村少年儿童阅读实践活动征文书画作品入选XX省数字农家书屋管理平台数量排名全市第二；三是版权登记工作有所突破，我县各类产业新增授权发明专利42件、发明专利有效数322件、新增电子商务信息服务和数字内容服务100余家，2022年，作品版权登记已完成任务数15900件。
（九）加强管理，坚守文物安全底线思维。一是积极组织宣教活动。结合我县现有资源，开展“雷池飞歌”进基层活动15场，开展革命文物讲座和文化遗产进校园讲座等社教活动10余场，举办书法展等主题展览8次，积极组织开展“5·18国际博物馆日”系列宣传活动和“2022年文化和自然遗产日”宣传活动；二是积极开展文物安全检查和执法巡查。按照上级要求，开展全县文物建筑消防安全大检查、大整治行动，落实文物建筑领域“一单四制”制度，强化文物消防安全防范意识，保护不可移动文物安全。三是积极开展不可动文物修缮工程。虎山胡氏宗祠修缮工程、陈氏宗祠修缮展陈工程已通过验收；根据省文物批复方案，争取省级文物保护资金100万元，实施陈氏宗祠消防工程，目前正在招标阶段，待招标结束开始实施。严格落实褒隐寺塔修缮项目，修缮方案已收到省文物局的批复，并根据批复对方案进行了完善；完成了吴家堂轩（市保）和陆洪非故居的修缮保护方案的编制工作，已报相关部门批准，3个项目待资金落实后开始实施。
（十）常抓不懈，构建规范有序监管体系。一是严格落实各级X委政府有关决策部署，以安全生产专项整治三年行动为抓手，先后出台了《XX县文化旅游体育领域安全生产隐患排查整治工作方案》、《XX县扫黑除恶斗争文化旅游体育领域重点行业整治工作实施方案》等工作方案。二是加强日常巡查力度，定期开展联合检查、双随机一公开执法检查，强化联动机制，针对春节、“两会”、五一、国庆、XX大等重点时段开展专项检查，全力维护文旅体经营场所规范经营和安全稳定。今年以来，开展日常巡查110余次，各类联合检查15次，查处经营场所案件6起（其中1起侵权案件达到刑事案件标准，已移交县公安局）。开展“扫黄打非”联合检查4次，收缴各类非法出版物1000余册。
三、2022年工作亮点
县文化旅游体育局、县文体中心分别荣获“全省体育系统先进集体”、“全省群众体育先进单位”。
县文化馆荣获“2021年度全省群众文化信息宣传与推广先进单位”。
县文化馆选送参加“2022年XX省少儿书画大赛”的作品，荣获一等奖2名、二等奖5名、三等奖5名。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
县文化馆选送的原创少儿舞蹈中，鸦滩中心学校的《撸起袖子加油干》、麦元中心学校的《衣服小啦》、太慈中心学校的《黄梅花开又一春》均获得2022年安庆市少儿六一文艺调演一等奖并报送参加2022年全省“六一”少儿文艺调演比赛，其中《衣服小了》被评为安庆市群星奖推选活动优秀作品。
第六届油菜花系列活动期间，中央电视台先后两次报道我县油菜花景观，进一步巩固提升“大美XX·古韵雷池”品牌影响力。
四、存在主要问题
因资金、场地等因素制约，我局重点项目及民生项目进度缓慢。
文化产业内部结构不合理，产业发展不够均衡。
旅游发展相对滞后。我县A级景区仅2家，其中3A景区1个，2A景区1个，无4A景区，无成熟旅游产品，旅游发展在全市位次靠后。
体育设施建设布局不均匀，突出问题在县城区域，老旧小区布局不均衡，有的社区因用地问题和小区建设不配套问题，无法满足群众健身需求。
文物保护工作中存在尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物消失时有发生；市、县级文物保护单位损坏程度日益严重；文物管理无专门机构、无人员编制，专业人才匮乏等问题。
人员编制不足。一是XX县县文化市场综合执法大队核定编制11名，目前在编9人（含2022年将招考录入2人）。2019－2020年机构改革后，增加了旅游、广播电视新闻出版、文物等行政执法职能，但编制仍然定为11名（改革后，桐城定编制18人，潜山15人，太湖13人，怀宁13人，全市其他县市编制最低增加2人以上）。二是县级体校机构虽成立，但人员编制未按运动项目配备，导致实际工作不能全面开展（已向县编委请示解决编制13人，6个项目主、助教练，目前只解决编制4个）。
五、意见建议
针对每年县政府安排的文化旅游发展专项资金，建议出台资金使用管理办法，便于资金的使用和管理。
出台产业扶持政策。文化产业的发展需要加大招商引资的力度，招商引资需要产业政策扶持，希望出台有针对性、可操作性的文旅产业扶持政策。
加大对体育设施投入。希望县财政加大对体育设施建设和体育场馆运营开放的配套资金投入，体育彩票公益金做到专项预算、专款专用。
加大旅游项目投入。结合国家、省市旅游创建要求，制定《关于推进XX县全域旅游发展的实施意见》，坚持问题导向和目标导向，明确下一步发展定位和建设目标，为我县创建全域旅游示范区工作奠定基础。
加强文物管理工作。特别是革命文物作为爱国主义教育基地进行开放，需要投入资金进行日常开放的维护。适当增加县博物馆人员编制，设立文物保护专项资金，加强文物保护。
及时解决执法大队及县级业余体校人员编制不足的问题。
六、2023年工作谋划
学习贯彻X的XX大精神，用XX大精神武装头脑，坚决把思想和行动统一到X中央决策部署上来，凝聚共识、明确工作方向，充分发挥部门工作职能。
积极向上级争取项目建设资金，推进文图博三馆及游客集散中心、莲花湖生态体育公园等重点项目建设。
持续推进“15分钟阅读圈”、“15分钟健身圈”及“快乐健身”民生及暖民心工程建设。
举办XX县第六届全民健身运动会、XX县第七届油菜花系列赏游活动、开展“雷池飞歌”等品牌活动。
完成全域旅游发展规划的编制工作，按照4A景区创建要求，尽快补缺补差，推动武昌湖景区旅游基础项目实施。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
着力加强文化遗产保护利用，加强传统老街和古建筑修复保护。
着力优化文旅市场环境，深入推进文化旅游市场综合执法工作，落实监管责任，确保文旅市场健康、安全、有序发展。
XX县应急管理局2022年度政务公开工作总结
2022年，我局认真贯彻落实国务院办公厅、省、市关于政府信息公开的相关要求，紧紧围绕应急管理中心工作，着力深化重点领域信息公开，抓好政策解读和回应关切，推动县、区政务公开标准化规范化建设，扎实做好部门政府信息公开工作，现将工作总结如下：【更多公文素材，微信：dada wk01】
一、工作开展状况
（一）加强完善组织领导机制建设。局主要领导负总责、分管领导抓落实，局主要领导多次批示加强政务公开工作落实，进一步强化全局政务公开工作重视程度。并通过局务会听取工作汇报，讨论工作推动中遇到的问题，形成举措，并加强跟进落实。根据年初工作部署，强调今年政务公开重点提升范围主要是深化多种形式政策解读，乐观回应社会关切，并提出政务公开业务人员要加强业务学习与培训，通过建设高质量政务公开队伍，以高质量公开标准、高水准公开内容确保政务公开工作再上新台阶。
（二）着力推动重点领域信息公开工作。全面推动政府信息公开专栏建设，结合工作实际完善法定主动公开内容，准时发布政府信息，切实加大主动公开力度。聚焦重点领域，围绕安全生产抓好决策落实、政策法规、依法行政等信息的公开，围绕救灾领域抓好备灾管理、灾害救援、灾后救助等信息的公开，围绕行政权力事项抓好行政许可、行政惩罚等信息的公开，切实提升主动公开实效。2022年，我局主动公开政务信息550条，其中重点领域信息公开358条，回应关切39条，应急管理97条，监督保障25条。
（三）政策发布解读和回应关切工作情况。一是加强重大政策发布解读。聚焦重大政策，及时公开《安全生产法》和特种作业考试收费信息，提高群众对政策的知晓率。二是提高政策解读质量效果。发布《XX县突发事件总体应急预案》《XX县生产安全事故应急预案》《XX县森林火灾应急预案》，根据“谁起草、谁解读”的原则，围绕政策修订背景和过程、制定意义和总体考虑、主要内容、创新举措、贯彻措施等方面发布解读，做到政策性文件与解读关联同步，准时更新，提高群众对政策的认知度。三是丰富政策解读方式。通过文字解读、主要负责人解读、图标解读等方式丰富政策解读。四是加强回应关切。针对群众关切的安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等方面热点问题，及时发布主动回应和互动回应，共39条。
（四）强化学习培训提升公开人员专业素养。局政务公开工作人员积极参与全市组织的政务公开工作培训，学习先进地市经验，针对我局存在问题，通过“面对面”、“一对一”交流整改方式，总结问题与不足，切实提升我县安全生产和救灾领域基层政务公开标准化规范化水平。对第三方机构测评、专项测评和日常工作推动状况评价等反馈内容，做好问题归档与总结，举一反三，查缺补漏，不断提升完善政务公开素养。
二、存在的主要问题
一是政策解读形式缺乏多样性，目前主要集中在文字解读和主要负责人解读，图标解读和多媒体解读发布信息少。二是政务公开意识不强，部分科室仍然存在“政务公开是办公室的事，是具体经办人员的事”的认识，导致涉及相关股室公开内容盯着催、追着要，公开自觉性和主动性不足。三是公开基础较为薄弱，重视程度不足。加之人员少，往往身兼多职，岗位频繁变动，工作衔接不流畅、不知不会、学习有过程等情况均影响公开水平持续“在线”，无法高质量完成“两化”工作。
三、下一步工作计划
一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，积极推进全局政务公开工作。
二是加强对政务公开工作的统一管理。进一步明确“谁产生谁发布”的原则，由信息产生科室提供符合公开标准的信息至办公室统一上传。
三是继续推进安全生产和救灾领域基层政务公开“两化”创建工作。指导各地进一步提升“两化”水平，进一步提升全市整体工作水平。
XX市XX区水利局2022年工作总结
今年以来，区水利局严格落实“转作风、提效能、办实事”专项行动要求，聚焦主责主业，主动担当作为，以项目建设为中心，突出水生态治理、水环境改善、防洪度汛、水行政执法等工作，努力为经济社会持续健康发展提供坚实的水利保障。现汇报如下：
（一）质效齐抓，重大水利项目顺利推进
继续推进坤龙邢水库增容工程。完成土地移交与专项设施改建工作，协调解决库区移民拆迁、淹没耕地等遗留问题12个。目前正在办理移民征地验收，预计年底前完成移民征地验收、档案验收和竣工验收。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
实施河道综合治理工程。为改善提升母猪河水质，分三期实施东母猪河XX段治理工程。其中，一期工程已完成工程总量的80％（河道清淤3.76公里，重建漫水桥，建设4座穿堤板涵和左岸管理道路2.5公里），预计11月底全部完工；二期工程已完成工程总量的50％（河道清淤2.5公里、挡土墙护岸0.5公里、修复拦水坝1座），预计年底完成主体工程；三期工程已完成地面附着物清点工作，预计11月初开工建设，年底可完成工程总量的30％。
加快推进项目前期工作。为推动一批重大项目及早开工建设，做好开工前各项准备工作，进一步加大项目前期工作推进力度。完成了东母猪河生态修复与水质改善工程、米山水库集中饮用水水源地保护工程、昌阳河生态修复与水质改善工程前期立项工作；完成了青龙河、昌阳河、母猪河倪家产至宋家庄段治理工程前期规划设计和初步设计批复。
加强项目建设顶层设计。组织编制《XX区现代水网规划》，共规划工程建设项目27项，初稿正在编制中，预计年底完成；完成了母猪河、东母猪河、青龙河及昌阳河流域规划方案编制，为今后一个时期河道治理工作提供规划依据。
（二）补强短板，有效夯实民生水利基础
持续提升城区供水水平。为提升和改善供水设施质量，有效降低漏损，提高供水水质，保障城区供水安全，投资700万元（自来水公司）对圣海路、虎山路、综保区、初张路及部分老旧小区的供水主管道进行建设或改造，累计安装管道2677米。结合城区老旧小区改造，对4557户老旧小区用户进行居民户表及表前管道改造，目前已改造2864户，预计年底前全部改造完成。投资960万元，对11个城中村平房区的供排水设施进行改造，9个片区接入城区供水管网，2个片区接入村供水管网中，目前已完成10处。抓紧推进米山净水厂深度处理及配套工程前期工作。可研、用地、规划等手续已办理完成，施工图设计、地勘成果基本完成，计划明年开工建设。
持续完善农村水利基础设施。投资2900万元，实施昆嵛山、泽头水厂及规模化管网建设，其中昆嵛山水厂工程已完工验收并投入使用，惠及界石镇27个村2.6万人；泽头水厂主体工程已完工，正在进行收尾工作，预计明年6月底可投入使用。组织开展农村饮水安全排查整改行动1次，共发现并完成整改水表、阀门冻损，个别位置管道埋深不足等问题40余个，确保农村饮水工程建得成、管得好、长收益。
积极推进农村供水公司公司化管理。指导XX禹通水务有限公司，对高村、泽库、张家产、侯家、界石、宋村、昆嵛山等7处规模化供水工程进行了接收管理。全力保障农村饮水安全。对8座千吨万人水厂及189个单村供水工程水质情况进行送检，并组织镇街对277个规模化管网覆盖未使用村进行检测，将根据检测结果指导镇村有针对性开展水质问题整改，保障群众饮水安全。
强化农村供水工程管理。将公司化管理、规模化覆盖村接入使用、水费收缴、设备运行等，列入全区2022年度绩效考核。以考核为手段，提升镇街对农村供水工作的重视程度，保证农村供水工程的正常运行和水质安全。
做好农业水价综合改革工作。投资134万元，完成2021、2022年度农业水价综合改革奖补项目，通过完善计量设施、实施工程奖补确保农田水利设施长久发挥效益。
做好库区移民后期扶持工作。投资1300万元，完成了2021年中央水库移民扶持基金（清算）项目、大中型水库移民后期扶持人口自然变化2020结余资金项目、小型水库移民后期扶持结余资金项目、2022年大中型水库移民后期扶持基金（资金）项目建设。投资355万元，实施2022年XX区大中型水库移民后期扶持人口自然变化结余资金项目，预计11月完工；投资415.16万元，实施国家重大水利工程建设项目基金（三峡工程后续工作）项目，预计11月完工；争取2022年清算项目资金493.51万元，预计明年5月完成项目建设。截至2022年9月底，水库移民直补资金共发放39946人次，资金599.19万元。
（三）精心部署，水环境改善成效显著
牵头开展“两个清零、一个提标”专项行动。“两个清零、一个提标”工作是我省贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大战略的具体内容之一，也是改善我区母猪河水质的有效手段。为确保年底高标准高质量完成目标建设任务，我局全面加力加速，紧盯时间节点，在时间上加快、工作上加劲。城区雨污合流管网清零方面，分3部分进行雨污分流：投资约1.2亿元，结合市政道路改造，对登云路、寿山路等16条市政道路的雨污合流管网进行改造，改造雨污管网总长度为23.86公里，目前已完工；投资约1.1亿元，结合老旧小区改造，对阳光片区、豹山片区等12处老旧小区范围内的雨污合流管网进行改造，目前已改造25.84公里；投资4300余万元，结合溢流口改造，对柳林暗沟、三里河小河、葡萄沟、西藕湾南河等4处溢流口上游范围内的雨污合流管网进行改造，目前已改造33公里。截至目前，全区累计已完成雨污管网改造总长度82.7公里，整体完成比例96％。投资200万元，建设城市排水管网地理信息系统，对全区排水管网进行排查，彻底摸清地下管网现状，进一步完善2023年雨污管网改造计划，提前谋划实施，确保明年实现雨污合流管网清零。目前，已排查雨污管网300余公里。黑臭水体清零方面，做好全区黑臭水体监管，查清各类黑臭水体的分布及数量，发现一处、清楚一处，实现动态清零，目前全区无黑臭水体。污水处理厂提标改造方面，投资2375万元，将反硝化滤池改造成气浮池，并增加提升泵房和改造加药间等，目前已完成，出水水质稳定达到准IV类标准，后续将持续关注出水水质情况。
推进污水处理设施规划建设。在原处理规模8万吨／天的基础上，改建2万吨／天的工业污水处理厂，主要用于处理西部工业园区内的工业污水。目前，已完成可行性研究报告。为从根本上解决镇区污水处理设施陈旧、处理能力不足和镇区雨污混流的问题，拟对9处镇区（含埠口港）污水管网实施提升改造工程，工程总投资约5.4亿元。大水泊镇、宋村镇污水改造工程已开始实施，已完成管网改造约10公里。
（四）生态为基，水生态保护工作有新成效
突出做好水土保持工作。加强水土流失治理。XX区属暖温带季风型大陆性气候，降水时空分布不均，年际年内变化大，雨季降雨集中，水土流失较为严重。而水土保持是改善农业生产条件、生态环境和治理江河的根本措施。一方面，实施水土流失综合治理工程，今年共治理水土流失面积24.95平方公里。另一方面，强化水土保持监管，对生产建设项目新开工和投产的企业实行全覆盖巡查，完成6个国家级扰动图斑的复核，30个生产建设单位自主验收和报备。审批编制水土保持方案报告书12份、报告表13份，下达责令整改通知9份，督促生产建设单位自觉落实水土流失防治主体责任，全面按照水土保持方案落实各项水土保持措施，将工程建设期的水土流失及危害程度尽可能地减小到最低程度。
提升湿地生态功能。通过湿地建设改善母猪河流域水质和生态涵养能力。实施东母猪河青龙夼人工湿地水质净化工程。采用表面流＋潜流湿地对东母猪河河水进行水质改善，日处理能力5万立方米／天。目前已完成工程总量30％，正在进行场地土方调整工作，预计年底完成土建工程主体工作。加强西寨湿地运维管理。上年度运维合同已到期，为更好发挥湿地对创业水务污水处理厂尾水的净化作用，规范湿地管理，重新确定专业运维单位。目前，2022年—2023年度运维管理已完成招投标，新运维单位正在与上年度运维单位进行工作交接，湿地正常运行。
全力推进农村生活污水治理。按照省市两级要求，我区今年需完成40个村的农村生活污水治理。目前，28个村已完工，剩余12个村均完成90％以上，力争10月底全部完工并完成区市两级验收。为改善母猪河水质，结合母猪河流域水环境综合治理百日攻坚行动，因地制宜地对母猪河沿岸11个村庄进行农村生活污水治理工作，预计11月底全部完工并验收。完成入河湖排污口溯源整治。根据XX市生态环境局入河湖排污口溯源整治任务清单，结合农村生活污水治理项目，共计排查农村入河湖排污口32处，已全部整治销号。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
开展农村生活污水治理工程核查“回头看”专项行动。为全面掌握已完成治理村的污水设施运维情况，对197个行政村逐一排查，梳理形成问题台账并制定整改措施，现已全部完成整改。6月下旬，省级农村污水治理“回头看”共抽查我区4个村庄，污水治理成效受到省专家与市领导的一致好评。
（五）务实担当，进一步提高治水管水能力
加大排水许可证办理力度。督促森鹿制革、众音化学等15家重点企业办理排水许可，逐步规范城区排水管理。
加强节约用水工作。积极推进再生水利用，通过发债的形式推进XX污水处理厂三期扩建及中水回用工程，目前项目正在编制可研报告。积极创建节水载体，节水载体创建是节水型城市建设的重要指标之一，也是节水管理工作的基本内容和重要抓手。我区山东森鹿皮业有限公司、迪嘉药业集团有限公司、闵广新天地小区成功创建XX市级节水单位（企业）、小区，申报米山水库节水教育基地项目已通过现场审核。
深入做好取用水监管。严格落实计划用水管理，对辖区内176个办理取水许可证的自备井用户和45家年用水量1万方以上的自来水用水户实行计划用水管理，计划用水率100％，强化了水资源的刚性约束。将全区取用水户纳入山东省水资源税信息管理系统管理，对各单位取用水情况进行实时监控，每月月底对用水户的申报的取用水量进行严格核定、审查，转区税务局征收水资源税，规范了水资源税征收流程。争取资金20万元，实施水资源税信息管理系统升级改造，完成142家有效取用水户，174块计量设施升级改造及上线运行。完成853个取水项目的整改提升工作，其中完成整改812个，退出41个，摸清了取水项目“家底”，规范了取水许可管理。
全面加强水行政执法。紧盯高耗水行业与用水大户，将耗水多的企业列入监管清单，确保取用水行为合理合法。对区城市管网覆盖范围内17家洗浴、111家洗车、53家海产品加工、28家铸造企业展开了地毯式的摸排检查，并对已经封停的自备井进行“回头看”，未发现非法取用地下水行为。为进一步提升水资源管理监管水平，开展2次“双随机一公开”水资源监督检查，共检查用水单位32家，均未发现非法取水问题。在日常巡查中共对12家用水单位及个人下达《责令停止违法行为通知书》，对2起非法取水案件进行立案调查，目前已全部进行整改并依法进行处理。
（六）牢守底线，安全防范工作扎实推进
全力推进水旱灾害防御工作。全区3座大中型水库和61座小型水库逐座落实了大坝安全管理和水库防汛“三个责任人”。积极完善洪水调度运用方案、洪水防御方案、防汛抢险应急预案等各类方案预案。按照定额标准，做好砂石、编织袋等防汛物资储备。开展了6次防汛检查，发现问题隐患45处，全部完成整改。开展山洪灾害防御工作，督导11个乡镇、151个村修订山洪防御预案，并完成山洪风险村的山洪灾害防御演练。积极组织各类防汛演练。完成3座大中型水库工程调度演练、物资调运演练、闸门启闭标准化演练，61座小型水库防汛演练；6月10日，联合区防指在米山水库开展了以防汛抢险和防洪调度为主要内容的防汛应急综合演练，通过一系列演练锻炼了队伍，提高了防汛指挥调度能力和实战应急能力。为统筹防汛安全与供水保障，我们密切关注气象信息，科学合理调度，采用雨前小流量泄水腾库的方式，汛期对3座大中型水库下达的调度指令20余次，在工程安全允许范围内，尽可能保证水库蓄水量，并有效避免了大流量泄洪对下游造成的灾害损失。今年入汛以来，我区主要受到6号台风“烟花”、11号台风“轩岚诺”、12号台风“梅花”的影响，今年累计降雨1072.1毫米，较历年同期增加50.7％。我局严格按照区委、区政府和区防指统一部署，扎实做好防汛防台各项工作，重点抓好雨水情实时监测预警、大中型水库调度、防汛安全隐患排查，全力保障人民群众的生命财产安全。2021年度水毁工程修复已于6月上旬全部完工。今年汛期，未发生灾情险情。
持续加强安全生产监管。制定印发了《XX市XX区水利局关于开展水利水务安全生产大检查的通知》《关于开展防风险保稳定暨水利水务安全生产大检查集中攻坚专项行动工作方案》，组成6个督导组，由局领导干部带队，先后5次出动150余人次，对全区61座小型水库、9条区级河道开展安全检查，并建立问题隐患整改台账，确保发现一个、整改一个、销号一个。聚焦水利在建项目度汛、水利工程运行、山洪灾害防御、河道行洪安全等4个重要领域，对应急预案修编、警示标志设置、度汛措施准备、安全设施管理等关键环节进行了全覆盖、拉网式安全隐患排查。同时，围绕安全生产各时期的重点难点工作，深入开展了全省化工行业安全生产电视会议部署工作任务、排查整治违规动火作业、有限空间作业整治等专项排查整治行动，特别是紧盯防溺水安全，组织各检查组开展了4次水域安全隐患排查，并联合各镇街在全区大中小型水库、区级河道周边设置了800余根救生竿。通过各类检查排查，累计检查项目350余个，发现问题90个，对排查出的问题实行销号管理，目前问题均已整改完成。
X县水务局2022年度工作总结及2023年工作谋划
2022年，县水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代治水方针，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“经济强县、美丽蔚州”目标，按照“水利工程补短板，水利行业强监管”的总要求，大力弘扬“X县精神”，在抓班子带队伍中凝心聚力，在抓招商促落地中担当实干，在抓服务强管理中履职尽责，为全县经济社会发展提供了坚实的水利支撑和保障。
一、主要工作开展情况
（一）加强X的建设，凝聚全局工作合力。坚持以X建为引领，转作风、聚合力，不断提振干事创业激情与斗志，凝聚起全局X员干部的战斗力、向心力和工作合力。一是强化ZZ理论学习。建立健全常态化、制度化的X组集体学制度，定期开展ZZ理论学习，及时学习贯彻中央、省、市、县委主要领导同志系列讲话精神，坚持跟进学习贯彻县委常委会、县委理论学习中心组、县政府X组会议学习内容，全面准确把握精神实质，确保在思想上、行动上始终与上级保持高度一致。截至目前，水务局X组共开展集中学习14次，X组成员撰写各类学习体会26篇，开展学习宣传X的XX大精神活动5次，全局干部撰写心得体会36篇。以开展解放思想“大讨论”活动为契机，深入开展了“大学习、大比武、大提升”活动，全体X员干部对照思想差距、析原因、找短板，在思想解放、眼界放宽、担当实干等方面掀起了不断自我革新的浓郁氛围。截至目前，谋划实施的5件为民实事，已全部完成。二是强化日常工作管理。建立健全各类工作制度，坚持以制度管人管事，推动机关工作走上规范化、标准化、科学化道路。健全完善了《领导班子议事制度》、《干部职工工作制度》等工作制度，建立了《工程项目监督评价制度》、《群众满意度测评制度》等水利廉政风险防控制度。打破机制体制障碍优化营商环境，出台了《深化作风整顿优化营商环境实施方案》，制定了《招商引资管理制度》、《招商引资工作制度》、《招商引资工作保障制度》，变“不能办”为“想法办”。确保水务系统大稳定。三是强化干部队伍建设。招聘两名干部充实到技术岗位。按照“大稳定、小调整”的原则，为对口帮扶的7个村派出16名业务骨干开展驻村帮扶工作，将年轻后备干部充实到农村工作第一线，让他们在基层磨炼成长。通过X性教育、制度约束、树立导向，打造“忠诚干净强ZZ、担当作为兴水利”的水利铁军。积极筹措资金，为76名干部职工补缴了养老保险和职业年金，发放了干部职工的烤火费，落实各项驻村待遇。
（二）加大招商引资，助力经济转型发展。坚决贯彻县委、县政府把招商引资作为“天子号”工程的系列部署安排，依托山水资源，紧抓对外对接，努力为县域发展引资引力。一是依托抽水蓄能项目抓对接。持续推进九宫山、水峪、茶山、阁上村、草沟堡5座抽水蓄能站点建设，在多方努力促成九宫山、水峪抽蓄站点列入国家中长期储备项目，阁上村、茶山、草沟堡站点进入省级抽蓄电站前期重点项目的基础上，与上海巨人集团和深圳能源等大集团抓好对接，搞好服务，设身处地为企业着想，配合企业完成项目前期各项基础性工作。二是依托生态补水工程抓引资。积极与上海巨人集团协调沟通，把生态补水工程为沿途造景观、补电站水缺口等优势讲清说明，成功引入巨人集团投资建设壶流河生态补水工程。目前，总投资约人民币2.3亿元的壶流河生态补水工程已经开工建设。三是依托抽蓄项目抓延伸。着眼张承地区抽水蓄能项目所需装备的缺口现状，积极与中国水电四局洽谈合作，谋划建设X县金属结构制造加工基地及新能源开发项目－－X县塔筒厂项目。总投资2亿元，占地80亩，该项目全部达产后预计年销售收入3.96亿元，年利润3088.89万元，年缴纳税金约1000万元，可提供就业岗位150人。目前，水电四局已在X县注册公司。
（三）加快项目建设，夯实水利设施基础。千方百计争项目、真抓实干建项目，为我县乡村振兴提供水利支撑。全年共实施8个项目，已完工7个。一是完成了总投资135万元农村饮水工程维修养护项目，维修饮水工程55处，受益人口13万人；二是完成了总投资150万元京津风沙源治理二期工程，完成节水工程50处，新增节水灌溉面积150公顷；三完成了总投资148万元X县节水型社会达标建设，目前已申请省级验收；四完成了总投资180万元的X县2022年第一批大中型水库后期扶持项目；五完成了总投资200万元的X县2022年第二批小型水库后期扶持项目；六完成了总投资410万元X县天津沟生态清洁小流域治理工程；七完成了总投资700万元X县2022年第二批大中型水库后期扶持项目；八实施了总投资2260万元的定安河河道一期治理工程，2022年底前完成工程总投资的80％，2023年汛前完成工程建设。
二、存在问题
一年来，水务局虽然取得了一些成绩，但距离上级要求和人民群众期望仍然存在以下问题和不足。一是ZZ理论学习不够深入，X员干部自身素养和业务能力还与抓招商、跑项目、兴水务等实际工作需求有差距。二是专业技术水平不够高，专业技术人员出现断层现象，现有技术人员年龄偏大，年轻人员又缺乏技术，技术型后备人才补充不够。三是谋划项目的前期费用、争跑项目费用和办公经费严重不足，在一定程度上影响了项目的加速推进。
三、2023年工作谋划
认真学习贯彻X的XX大精神，以省委十届三次全会、市委十二届五次全会、县委十三届三次全会精神为指引，聚焦生态水利工程建设，抓住大项目不松手、加快推进水利工程建设，努力为全县经济社会高质量发展贡献水务力量。具体要办好办成“五件大事”。
一是紧紧抓住抽蓄项目落地不松手。坚决扛起我们这一代水务人的时代重任，坚决把抽蓄项目的跑办、落地、投产这件事关X县未来、事关X县子孙后代的大事、好事办好、办妥。对列入国家中长期储备项目的九宫山、水峪两个抽蓄项目，紧盯时间节点和项目各类环节性审查，不等不靠，主动对接，合并统筹推进各类手续跑办，力争明年8月份九宫山抽蓄项目开工建设、2024年3月水峪抽蓄项目开工建设，其它3个抽蓄项目同步推进。
二是积极争跑水美乡村试点不停歇。继续与省水利厅、省财政厅、省农业农村厅搞好对接，与县乡村振兴局、农业农村局就搞好协作，把水系连通及水美乡村试点县争跑与乡村振兴示范带建设统筹规划，2023年务必申报成功水系连通及水美乡村建设县，获取国家专项资金支持，同时与山西大地公司搞好衔接，推动试点项目落地实施，打造山环水绕、村美业兴的生态宜居工程。
三是加快推进生态补水工程不懈怠。立足于治水、用水、护水原则，在推进壶流河生态补水工程项目建设上发挥好牵头单位的积极作用，为项目加快推进创造良好的政务服务环境，确保工程顺利推进、早日竣工。与农业农村局、乡村振兴局、文旅局及流经乡镇协调统筹工程规划，预置好充足的景观景点建设空间，努力建成兼具生态补水功能的水利工程和山环水绕的人文景观工程。
四是强化对接X县塔筒项目不断档。始终坚决贯彻县委、县政府把招商引资作为“天子号”工程的安排部署，始终坚持眼睛向外、胳膊肘向内的招引策略，放眼抽蓄项目上下游产业链，与中国水电四局搞好对接，力促总投资3亿元的X县塔筒厂项目早日落地达产。目前该项目现已完成项目选址，中国水电四局已于近期在X县注册公司，预计今年年底可拍地，明年开春进场施工。
五是谋划实施水利设施项目不止步。积极争取2023年中央和省水利发展资金，实施总投资3500万元的定安河河道治理二期工程项目；实施总投资1600万元的2023年中央预算内投资坡耕地水土流失综合整治项目，计划新修水平梯田6000亩；实施总投资1000万元的重点区域生态修复和保护专项水利工程项目，计划建设节水工程和水源工程150处；实施总投资450万元的国家水土保持重点工程X县果庄子生态清洁小流域综合治理工程项目，计划综合治理面积10平方公里。
XX市机关事务管理局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，围绕中心、服务大局，创新实干、克难攻坚，以标准化建设和数字化改革为牵引，认真履行管理、服务、保障职能，持续推进机关事务高质量发展，为X政机关高效有序运行提供了有力保障。我局荣获全省机关事务系统先进表彰。
一、2022年工作完成情况
闭环落实习近平总书记重要指示精神。习近平总书记对机关事务工作作出重要指示后，我局结合XX实际提出“五个一”贯彻落实举措。一是向市委常委会做专题汇报。9月15日，市委常委会听取我局关于学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神的汇报，研究提出贯彻落实意见；二是行政嘉奖全市机关事务先进集体和个人。根据市委常委会研究的意见，按照“逐级推荐、严格标准、面向一线”的原则择优评选出15个先进集体和35名先进个人，并进行行政嘉奖；三是召开全市推进机关事务高质量发展工作会议。全省机关事务工作会议召开后，根据市委刘小涛书记“筹备开好市里会议”和张振丰市长“认真落实好全省会议精神，争当全省机关事务工作先进者”的批示要求，我局积极做好全市会议的筹备工作。10月27日，全市推进机关事务高质量发展工作会议顺利召开；四是制定出台《关于新时代推进机关事务工作高质量发展的实施意见》。9月20日，省“两办”印发《关于加快机关事务工作高质量发展推进机关运行保障现代化先行的意见》。刘小涛书记在市委办拟办意见“拟请市机关事务局牵头学习贯彻落实，加强统筹协调，研究提出我市工作举措”上作出批示：“同意拟办意见”。11月19日，《关于新时代推进机关事务工作高质量发展的实施意见》由市“两办”正式印发；五是建立全市机关事务联席会议制度。为及时研究解决机关事务涉及的重点难点问题，更好地服务X委政府中心工作，我局推动建立由市委常委、市委秘书长和分管副市长为召集人的全市机关事务联席会议制度。
强化ZZ统领。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，第一时间、第一议题学习X的XX大以及习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神。坚持领导干部带头学，把ZZ学习抓在经常、融入日常，截至11月，累计组织11次X组理论学习中心组专题学习，切实发挥“关键少数”的示范作用。坚持普通X员全员学，今年以来累计组织支部学习活动超60次、X员撰写心得体会100余篇，特别是在市委X校举办为期2天的学习宣传贯彻X的XX大精神专题培训暨2022年度X员轮训班，不断提高广大X员的X性修养和理论水平。
深化清廉建设。全面落实主体责任，研究制定《2022年度X建工作要点》，签订《2022年度落实全面从严治X和意识形态主体责任书》，将X风廉政建设和反腐败工作责任化、清单化。深入推进“清源行动”，聚焦重点领域、重点环节，加强廉政风险点排查，保持明查暗访、正风肃纪高压态势，用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎。坚持运用“三微学堂”等载体，通过日常监督提醒、个别谈心谈话等方式，全方位推进全局X员领导干部的作风建设，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为的行为。开展市县巡察发现问题“三全”专项行动，落实X中央和省市委关于加强巡视巡察整改和成果运用的部署要求。【更多公文素材，微信： dadawk01】
（二）着力在推进数字化改革上示范引领
基本完成一期项目建设。我们准确识变、科学应变、主动求变，充分发挥数字化改革先发优势，全力打造机关事务在线应用，成功纳入全市数字化改革一本账S1。按照“统一谋划，分步实施”原则统筹推进“1266”计划，一期项目基本完成，建成投用智慧大院APP、机关事务工作台、办公用房管理平台等系统，其中智慧大院APP用户数4500余人，日均活跃数超过1100人，小程序总点击量36万次，机关事务工作台实现与20个系统的数据对接，开放176个标准化数据接口，为各系统提供数据支撑与基础应用支撑。
加速推进二期项目建设。推进公务用车管理、公共机构节能管理、智慧幼教等系统建设，打造机关事务数据驾驶舱，实现“一屏统览”，计划于12月初步验收。持续强化应用贯通，联动国管局“数正云”APP，接入全市机关事务通讯录，制定特色应用本地化部署方案；对接省局“浙里好管家”应用，贯通“三公”管理平台数据，接入机关事务在线应用数据驾驶舱。协同推进市县联动，贯通各县（市、区）办公用房、公务用车、公共机构节能数据，实现“三公”管理全市“一张网”。联合鹿城区、龙湾区机关事务管理中心打造的智慧通行、智慧菜单等5项省级揭榜挂帅项目将于年底验收。
持续强化网络安全管理。定期开展网络安全自查与漏洞整改工作，完成5次电子政务外网违规外联、挖矿等违规操作及数据接口使用安全等隐患自查，每月对政务云资源进行漏洞扫描，整改网络安全漏洞20余批次。谋划开展部分系统三级等保工作，新增等保定级系统1个。所有投用系统均按要求接入省IRS系统，按规范维护更新并接受省、市网络安全相关部门监督指导。
（三）着力在开展标准化建设上不断探索
标准出台成果丰硕。始终坚持将标准化建设作为提升机关事务管理科学化、规范化、精细化水平的基础性工程，接续创建国家机关事务标准化实训、标准化信息化“两化融合”和公务用车标准化信息化融合发展三个“国字号”试点。在标准出台方面不断探索，今年出台实施8项地方标准，累计出台实施13项地方标准和357项内部标准，内容涵盖办公用房、公务用车等各个领域，特别是后勤保障方面出台5项地方标准，基本实现全覆盖。
标准宣贯大力推进。与XX大学战略合作，成立全国机关事务标准化XX实训基地，构建覆盖领导干部、专家学者、标准化工作人员在内的师资体系，建立政策法规、标准化理论、实操演练等在内的课程体系，初步开发各门类课程37项，实训师资近50名，累计举办培训9期，参训人员超过500人，其中《公共机构阳光采购规范》课程被国管局收录为全国机关事务标准化实训重点课程，并面向全国系统授课，得到国管局、省局领导的肯定。与XX大学合作成立XX市机关事务研究院，围绕机关事务标准化信息化理论与实践、机关事务改革创新理论等内容，深入开展10项课题研究，目前已取得一些初步成果。
突出强化实训效果。注重评估确保“管用”，建立课程集体讨论和审定、培训效果评估和满意度测评等制度，组织各条线专家开展课程试听试讲，对课程大纲、内容等进行审核把关。注重考核强化“应用”，将标准建设和实训情况纳入全市机关事务系统考核，以考核为抓手推动标准的深入应用实施，营造学标准、用标准的良好氛围。注重推广体现“效用”，积极总结标准化建设成效经验，《浙江XX以试点为机遇扎实推进机关事务标准化工作高质量发展》等文章被国管局、浙江省局刊物网站录用宣传。
（四）着力在履行“三公”职能上持续深化
全面加强办公用房管理。开展全市办公用房规范使用检查和楼堂馆所问题专项整治，对交通局等单位开展专项检查，督促落实整改措施。切实加强调配保障，在市行政中心落实市粮食局、市工商联等办公场地，调配市商务局、市卫健委等22家单位办公及业务用房共计约2万平方米。加强出租房产管理，截至目前共收缴租金1447万元。加强房产安全管理，全面开展安全排查，对办公用房和50余处出租房产开展安全检查，加强对危房的安全检查和动态监管，顺利完成仰义2幢D级危房拆除工作，向租户做好疫情防控宣传并签署安全责任书。扎实推进九山湖周边历史文化街区保护建设工作。做好市和平公司、市城发集团等资产处置。推进广场路公房房改，积极化解历史遗留问题。
全面加强公务用车管理。圆满完成车辆保障任务，做好重大会议活动的车辆保障，今年以来累计出车6767次，其中远程2049次，安全行驶里程达59.2万公里。开展公车统计，2021年度市本级公务车辆编制940辆，实有数930辆，各县（市、区）编制数5364辆，实有数5115辆，实有车辆配置严格控制在编制数内。制订出台公务用车考核办法，强化日常检查，每月定期与抽检相结合对审批业务、标识喷涂、油卡等重点环节和车辆档案、统一停放、平台派遣等方面进行监督检查。贯彻《XX市支持新能源汽车产业发展及推广应用若干政策措施》，在符合公务用车标准和单位需求的前提下，全市机关单位和国有企事业示范带头应用新能源汽车，全年新购车辆10辆新能源车。
全面加强公共机构节能管理。与正泰集团合作，在市行政中心实施能源费用托管型合同能源管理项目，预计年内完成施工，合同期内将节约电费约360万元，减少碳排放3123.2吨，同步推进洞头、瑞安等地合同能源托管项目建设，形成以市行政中心为龙头，市县联动、分批实施的全域化公共机构节能降耗新局面。XX理工学院、XX职业技术学院等5家高校创成第一批省级绿色学校，8家X校全部创成绿色学校（全省首个绿色X校全覆盖的地市），完成4家公共机构绿色食堂创建，建成3家“零碳”公共机构，112家通过节约型机关创建，创建率达到93％（2022年要求完成80％），成功创成3家XX市公共机构水效领跑者。市行政中心能源精细化计量体系建设与数字化管理平台项目、市中心医院智慧后勤综合管控系统成功入选2022年浙江省公共机构节能降碳“揭榜挂帅”项目名单（全省仅8家）。成功举办首届XX市公共机构节能管理标准化培训班，承办“科创中国”双碳创新发展高峰论坛。广泛开展节能宣传，联合全市公共机构单位上千家单位共同参与，宣传活动达到历史最高规模，被中国环保新闻网、人民日报等40余家新闻媒体和平台报道。定期开展全市垃圾分类等工作专项督查，共检查XX理工学院、市图书馆、市容环境管理中心等127家单位。
（五）着力在保障机关高效运转上担当作为
圆满完成政务服务保障。高质量做好各级X代会、全会、“两会”等重大会议的后勤保障工作，圆满完成世界青科会、新时代“两个健康”论坛等重大活动的保障任务，承接会议8520场次、保障22.6万人次。实现车辆保障、会议服务、餐饮住宿零差错、零事故、零投诉，得到市领导、会议代表及会议活动主办方充分肯定。
持续优化后勤服务供给。落实落细暖心行动，圆满完成今年10件“关键小事”，进一步优化停车、医疗、文体等服务内容。开展市行政中心环境大提升活动，在府东桥下增设非机动车车位240个，安装集中充电设备16台。优化一号通模块服务流程，实现一键即达办理，截至目前，线上会议预定310场、人脸照在线更换277次、车牌在线变更253次等。做好餐饮保障，推出节日特色活动，全年共保障就餐人员130.2万人次，接待来访单位19批次。同时，开展各县（市、区）赴省行政中心开展“百县千碗”特色菜肴展示活动，展现我市餐饮特色文化和服务保障水平，并将于12月份举办各县（市、区）特色菜肴进市行政中心活动。
全力做好发展安全保障。从严落实疫情防控措施，制定出台《市行政中心疫情期间后勤服务人员管理规定》和《市行政中心疫情防控工作指引》。针对大院12个出入卡口，严格执行“戴口罩＋测温＋亮码”，全年各出入口共进出人员约120万人次，车辆进出92万余辆，其中外来车辆达到五千多辆，共收入快递5.2万余件，共保障核酸采集27.7万余人次。推动防控关口前移，排查出入口防疫码异常情况共计505人次。加强大院日常督查指导，XX市委直属机关工委等单位联合成立督查组，检查大院各单位疫情防控工作落实情况。牵头方舱医院的后勤保障工作，协调鹿城区政府做好驻点酒店房间征用，方舱医院人员餐饮、信息化建设、水电保障等各项工作，有力保障方舱医院建设顺利推进。从紧抓好我局安全生产工作，紧盯关键领域、关键节点，常态化开展安全生产排查整治，共排查隐患问题204项，完成整改203项，整改完成率99.5％。
推进重点工程项目建设。加快推进机关一幼迁扩建和机关二幼分园项目建设，目前两个项目已完成规划选址、立项审批和方案设计等工作，一幼正开展设计招标前期相关工作，二幼项目正开展初步设计等工作。2月份启动雪山饭店内部改造提升工程，抢工期、抓进度，全力推进项目建设，目前内部提升工程和智能化监控设施已圆满竣工验收。全面加强日常运营管理，截至10月31日，饭店总营收为961.98万元，完成预算63.72％，共计接待活动181批次。
（六）着力在提升行业发展水平上更进一步
抓好机关幼教能力建设。在全市率先开展幼儿园数字化改革，大力推进智慧校园建设，助力现代化校园新发展，机关二幼获评“浙江省现代化学校”。推进市机关二幼市儿童友好城市建设试点单元建设，打造儿童为本、空间友好、关注个体、智慧赋能的儿童发展型幼儿园，7月作为XX市儿童友好博览会对外展示点展示。持续抓好教科研工作，促进教学质量提升，教师案例、论文等硕果累累。做好机关托育中心运营。
贯彻落实稳经济政策。认真贯彻落实国家33条、省38条、市40条稳经济政策措施要求，制定《XX市机关事务管理局贯彻落实稳经济政策的若干措施》，在支持中小企业参与机关食堂采购平台、减免国有房产租金、加强对口支援和脱贫地区的扶持力度等六方面出台落实相关举措。对承租国有房产租金累积减免211万元，涉及承租户47户，各县（市、区）减免租金近300万元。在市行政中心设立食材直供点，开业以来累计销售金额176余万元，同时引进对口支援地区四川阿坝特色农产品进行销售，脱贫地区农产品采购金额50万元。联合农业银行在市行政中心推广数字人民币应用，人均发放优惠券35元。支持雪山饭店、食堂、大院综合服务区结合实际出台优惠政策，通过秒杀优惠、发放优惠券、举办“美食节”、提供配送服务等方式，提振市场消费。
助力全国文明城市创建。召开“抗疫情创文明保平安”暨“文明大院”创建推进会，部署动员文明建设工作。进一步深化全国文明单位建设，推进市行政中心“文明大院”创建，印发《深化“文明大院”创建助力全国文明城市建设攻坚行动方案》，实施文明建设八大行动。组建多个志愿服务队，累计下沉一线X员干部600余人次，与包联社区“结对防疫、共创文明”，3位同志荣获“市直机关疫情防控事迹突出X员干部”称号，2个X组织荣获“市直机关疫情防控事迹突出X组织”称号。完善更换大院各类文明提示标识100多处，对有不文明行为车辆进行曝光和暂停通行权限，集中清理僵尸车等，推动市行政中心在文明创建工作中走在前、树标杆、做表率，树立良好形象，助力我市全国文明城市建设工作。
二、2023年工作思路
我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的XX大精神，始终牢记习近平总书记的关爱激励和殷殷嘱托，聚焦“五个机关事务”打造，以数字化改革和标准化建设为牵引，全面实施“六大行动”，不断推进机关事务工作高质量发展。
（一）锚定初心使命，彰显“忠实践行”新担当
建设过硬ZZ机关。始终坚持把ZZ性作为机关事务工作的第一属性，以ZZ机关建设为统领，一体推进行政机关、服务机关建设。把学习贯彻X的XX大精神和贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神紧密结合起来，建立健全习近平总书记重要指示精神闭环落实机制，推动X的全面领导贯彻机关事务工作全方位各环节。
切实强化X建引领。贯彻落实新时代X的建设总要求，自觉履行管X治X主体责任，发挥领导干部带头作用、X支部战斗堡垒作用和X员先锋模范作用，坚决扛起守好“红色根脉”的ZZ担当。推进基层X组织机制创新，切实发挥X组织ZZ引领、督促落实、监督保障作用。
争当清正廉洁表率。严格落实中央BXGD及其实施细则精神和省委、市委实施办法，深入推进清廉机关建设，大力发扬艰苦奋斗的优良作风，带头展示勤俭节约的政府形象。守牢廉洁底线，加强对关键领域、关键环节、关键岗位的监督管理，着力防范和化解经费管理、资产管理、工程建设等重点领域的风险隐患，提升一体推进“三不腐”综合效能。
（二）突出改革创新，激发“治理能力”新引擎
充分发挥数字化改革牵引作用。坚持将数字化改革当作机关事务迈向现代化的“船”和“桥”。完成智慧机关事务3.0建设，迭代升级管理和服务保障“6＋6”模块，打造综合集成、便捷高效、规范有序的机关事务运行体系，特别是注重干部职工感受得到的信息化项目，探索建立可复制、可推广的创新应用和服务模式，让干部职工共享数字红利。建成全市办公用房、公务用车、公共机构节能统一管理平台，实现“三公”资源调配、实时监管、动态管理“一键智达”；持续升级智慧餐厅、智慧通行、智慧安防等应用，推动服务保障“一键通达”。贯通国家“数正云”和省“浙里好管家”应用，力争成为省市数字化改革最佳应用，擦亮XX机关事务数字化改革金名片。
推动标准化建设走深走实。高质量完成第三批国家机关事务标准化实训和标准化信息化“两化融合”试点，争创国家机关事务标准化示范单位。根据业务工作需要，修订完善现有标准，进一步谋划地方标准，并努力提升标准层级。持续完善师资和课程体系，充实标准化师资库，提高课程的含金量。常态化运作标准化实训基地，并通过线上培训等形式，逐步拓宽实训范围，高质量完成国家实训试点的培训要求，计划开展培训5期以上、覆盖1000人次以上。积极推动各县（市、区）机关事务标准化建设，选取2－3个县（市、区）开展试点，推动标准化区域协同发展。
（三）聚焦“三公”职能，提升“集中统管”新成效
持续深化办公用房集中统一管理。健全管理机制，出台实施《XX市市级机关事业单位办公用房管理细则》，构建权属清晰、配置合理、使用规范、监督有力的办公用房管理体系。规范使用管理，合理配置、节约集约使用办公用房资源，组织常态化巡检和监督，严格落实使用单位总面积和个人使用面积“双控”。完善办公用房维修管理办法，合理安排维修项目，确保办公用房高效利用。建立房产数据库，统筹盘活利用办公用房和经营用房，拓宽空置房产对外出租渠道，提高国有资产使用效益。建成投用“智慧楼宇”管控平台，推行“一房一码”，实现办公用房数字化动态管理。
纵深推进公务用车全生命周期管理。加快建立全市公务用车数字化管理平台，探索建立全市公务用车大数据资源库，深化公务出行“一张网”成效，实现公务用车全生命周期管理。加强公务用车编制和标准管理，严控车辆总量规模，严格车辆使用管理，着力构建便捷、高效、透明地保障和监管模式。完成全国公务用车标准化信息化融合发展试点建设，力争成为“公务用车管理专项领域创新引领实践单位（案例）”。加大新能源汽车配备使用力度。
放大公共机构节能减碳示范引领效应。带头落实碳达峰、碳中和工作要求，实施公共机构能源和水资源消费总量和强度“双控”，全市公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别下降1％、1.2％、1.4％。开展节约型机关、生活垃圾分类示范单位创行动，X政机关（含参公事业单位）建成节约型机关达到80％，生活垃圾分类示范单位创建率达到50％，争创国家绿色数据中心、能效领跑者、水效领跑者。建成乡镇以上“零碳”公共机构、绿色食堂均5个以上。建成市行政中心合同能源管理项目，全面推进县（市、区）能源合同管理项目建设，推动形成以市行政中心为龙头，市县联动、分批实施的全域化公共机构节能降耗新局面。
（四）紧扣优质高效，呈现“服务保障”新风貌
持续强化政务服务保障。紧紧围绕X委政府中心工作，节俭、务实、安全、高效抓好重要会议、重大活动和重点工作服务保障。着力加强政务服务保障规范化、流程化，推进会议服务、餐饮服务、公务出行等精细化建设，加快制定XX政务服务保障的质量标准和监督评价体系，打造展示XX形象的“服务保障之窗”。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
持续强化后勤服务保障。优化后勤服务保障基础供给，做好卫生保洁、绿化维养、设施设备维护等工作，完善综合服务区、公共文化休闲区等行政中心配套设施建设。积极谋划并开展明年10件“关键小事”，不断增强机关干部的获得感和幸福感。积极开展“文明大院·共建共享”“名医名师名家进大院”“墨香机关”等特色活动，不断深化全国文明单位创建成效。
持续强化餐饮服务保障。建成智慧菜单系统，丰富特色菜肴库，开展文明餐桌、“百县千碗”、特色美食进食堂等活动，实现就餐保障智慧化、优质化。完善机关食堂阳光采购平台，健全大宗物资联合采购机制，不断扩大采购单位和物资范围，提升采购主动权和议价能力。加大对脱贫地区产业发展支持力度，预留不少于15％的采购份额，采购脱贫地区农副产品，助力共同富裕。
持续强化机关幼教保障。建成投用智慧幼教平台建设，探索数字化幼教应用场景，推动园本课程开发、保教实施和家园共育全面提升。健全优质教师队伍培养机制，力争培养“三坛”1名，进一步提升队伍专业化水平。加快推进市机关第一幼儿园总园和市机关第二幼儿园分园建设，办好市机关托育中心，打造6个月－6岁学前教育完整闭环。
持续强化发展安全保障。慎终如始抓好疫情防控工作，坚持人防、物防、技防相结合，常态化做好“精准防人、严格防物”和重点区域管控，确保行政中心万无一失。全方位做好餐饮、校园、房产、公务出行等安全工作，定期开展隐患排查整治，完善应急处置预案，强化应急演练，有效提升本质安全水平。加强与公安、网信、卫健、信访、应急管理、消防等部门的沟通对接，构建统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的部门协同工作机制。
（五）坚持勤俭节约，打造“节用为民”新高地
全力控制机关运行成本。科学编制机关运行经费预算，优化经费预算支出结构，健全使用监管机制，做到从严从紧、合理保障。全面推行机关运行成本统计调查，探索制定机关购买后勤服务指导目录和定额标准，严格控制机关运行经费总量规模，提高政府资金使用绩效。
全面落实“过紧日子”要求。贯彻落实《X政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持勤俭办一切事业，降低公务活动成本，财政、审计、机关事务管理等部门建立机关运行保障经费监督检查机制。精简会议活动，严格执行公务接待标准，严禁超范围、超标准支出。执行资产配置标准，按规定履行审批程序，确保办公用房、公务用车使用不超标。集约节约利用资源，提高水电气等能源资源的利用效率和效益。制止餐饮浪费行为，严格落实做餐配餐用餐等各方面节约措施，持续深化“光盘行动”，切实杜绝“舌尖上的浪费”。
（六）围绕变革重塑，开辟“自身建设”新路径
以队伍建设夯实基础。注重生成性学习，培养干部职工的专业思维、专业素养和专业能力，增强改革创新、依法履职、驾驭风险等本领，提升适应新时代机关事务发展的能力。加强机关事务系统教育培训，开展理论、业务、技能等专项培训不少于6场次。交流引进急需紧缺的专业人才，优化队伍年龄、专业结构，全力打造高素质队伍。
以榜样示范提振信心。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，举办“最美后勤人”评选，选树不少于10名，彰显榜样力量，搭建一线服务人员才艺展示和激励表彰平台，评选“服务之星”“岗位能手”等，增强干部职工对机关事务工作的荣誉感、使命感和认同感。
以理论研究做强支撑。积极推进机关事务理论研究，加强与高等院校、专业机构的合作，做强机关事务研究院等智库平台，确保形成10项以上研究成果。深度挖掘XX机关事务文化，依托机关事务管理研究会等载体，办好《XX机关事务》杂志，打造XX机关事务展示窗口。
XX市生态环境局XXX分局2022年工作总结和2023年工作思路
一、2022年度工作总结
今年以来，在市生态环境局X县委、县政府的正确领导下，我局锚定年度目标任务，全力攻坚、全力冲刺，各项工作稳步推进，县域环境质量显著改善，荣获五水共治“大禹鼎”银鼎；连续三年获评美丽浙江建设工作考核优秀县；以市县联评总分全国第一的成绩获得全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体，实现“三连创”。
（一）推进督察问题整改，环保问题促清零。
一是力抓上级反馈问题整改。二轮央督、二轮省督及市级“举一反三”等问题共涉及我县“21＋22”个问题（即21个个性问题，22个共性问题），截至目前，已完成17个个性问题和11个共性问题整治，剩余问题达到序时进度。有效做好长江经济带暗访拍摄迎检、2022年省委专项督察迎检，迅速推进反馈问题整改，水头制革基地美丽园区建设得到省督察组高度评价。二是提升“七张清单”指数。制定出台问题大排查大整治大曝光、举一反三自查自纠、整改销号管理办法等长效管理机制。1－10月，我县重大生态环保督察问题清单得分全省排名第26，其中“制革园区整治不到位问题整改案例”成功入选市级示范案例，并获浙江日报正面宣传报道，在水头制革园区召开园区环境综合整治现场会。
（二）深入污染防治攻坚，环境质量促提升。
一是打好蓝天保卫战。今年1－10月，我县空气质量优良天数比率98.4％，PM2.5平均浓度21微克／立方米，PM10浓度37微克／立方米。加快推进工业废气治理，完成5个臭气异味项目治理、3台燃气锅炉低氮改造、106个光氧、低温等离子等低效处理设施和淘汰20家原辅材料源头替代项目。开展冬季扬尘污染源防治百日攻坚行动，曝光2起扬尘污染防控不到位的典型案例，完成140个问题整改。深化机动车污染防治，有序开展国三非营运柴油货车淘汰补助、非移动机械编码登记、柴油货车路检路查、机动车检测机构监督检查等工作。开展塑料注塑、金属压铸、橡胶压铸三类行业专项整治行动，已完成关停淘汰71家，规范提升190家，另外15家整合集聚（其中已完成1家入园整治，剩余14家还处于整治中）。二是打好碧水攻坚战。1－10月，我县5个省控及以上断面水质达到或优于Ⅲ类标准比率100％，10个国省市控断面功能区达标率90％。深化“污水零直排区”建设，完成投资8947.7万元，建设项目完工9个。借助近期连续干旱水位降低，隐藏水下的排污口暴露之际，大力开展排污口大排查大整治专项行动，共发现雨污混排口51处，全部落实整改责任，实现跟踪督办管理。深化黑臭水体整治，开展易反弹河道治理成果“回头看”专项行动和黑臭水体全清零行动，詹家河、前庄河2个易反弹河道已通过县级预验收。对鳌江镇塘河水系的东塘河、西塘河、九叠河和墨城溪等4条河道水系开展水生态调查，预计11月完成报告编制及专家评审。实施饮用水水源地风险定期巡查和常态化监管，排查发现风险隐患5处，已全部完成整改。强化近岸陆域和海域空间管控，制定出台“美丽海湾”建设方案，南麂列岛诸湾“美丽海湾”申报国家级优秀案例已通过省厅初审。三是打好净土保卫战。强化农村面源污染防治，编制XXX县超标农用地“源解析”方案，并申报120万元中央土壤污染防治项目启动资金。确定我县593个农村污水处理设施出水执行标准和污染物控制项目，完成48家规模化畜禽养殖场畜禽粪污资源化利用计划备案。强化涉土污染源头综合防治，完成全县11个有毒有害物质地下储罐备案。开展水头宠物小镇土壤修复环境隐患排查，推进宠物小镇东北地块二期历史遗留污染源整治，完成实施方案评审和中央资金系统入库。推进重金属精细化管控试点项目，完成重点园区地下水“三位一体”监控体系建设招标。推进地下水污染防治，编制地下水国考点位水质提升方案。四是打好清废规范战。完成2021年无废城市创建台账的收集，对照省2022－2025无废城市建设方案，重新梳理我县62个短板指标情况，开展创建台账收集。制定XXX县十四五无废城市建设实施方案，推进无废城市满意度宣传。完善小微企业危险废物统一收运体系，1600家企业已全部完成续签并转运，收运危废900余吨。强化固危废管理，创新使用陶粒窑协同污染土壤消纳新模式，降低水头宠物小镇25万方污染土壤处置成本，获王彩莲副市长肯定批示。做到集中医学观察点和集中核酸检测点各类涉疫垃圾日产日清，截至10月，累计收运1400余车、2300余吨涉疫垃圾，均按规定落实无害化处置。
（三）协同推进减污降碳，稳步减量促转型。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
一是狠抓污染物排放控制。今年以来，我县共削减化学需氧量798.7吨、氨氮104.2吨。保障全县69个建设项目排污权指标使用，共支出化学需氧量3.482吨，氨氮0.3吨，二氧化硫0.38吨，氮氧化物6.186吨，全部实行网上竞价方式出让，签订排污权交易合同49家，已入库60.7万元。二是有序推进四本账户建设。结合企业环评、现状环评、排污许可、二污普等数据库，建立工业企业污染源账户和碳账户（两本账户）数据库。根据市级筛选下发的7136家企业清单，目前已基本完成企业分类和数据收集填报，其中关停删除2450多家。三是大力扶持零碳示范项目。积极辅导纳入非碳交易企业启动碳账户建设，全力帮扶浙江XXX西湾风电场、XXX垃圾焚烧发电等符合国家核证自愿减排量项目，申报纳入自愿减排项目储备库，为下步进入碳交易市场做好准备。指导工作基础较好、减排潜力较大的海西镇申报零碳试点镇，跳头，北山，仙口，海湾等4个村纳入浙江省第二批零碳试点村建设。
（四）加强生态环境建设，人与自然促和谐。
一是推进生态环境投资。1－10月，共完成生态环境投资3.08亿，全市排名第一。积极向上争取资金，新增2个中央资金入库项目，涉及总投资达1.9亿，拟申请资金补助1.4亿，全市最多。对照《XX市新一轮生态环境基础设施（项目）提升行动计划（2022－2025年）》，稳步推进4个年度项目建设，预计年底可以完成。二是推动美丽示范建设。推进水头制革基地美丽园区建设，完成省级美丽河湖建设（鳌江干流顺溪段＋知音溪）、水美乡镇建设（南雁镇、青街乡、怀溪镇、万全镇4个镇），投资2.15亿元打造两个水生态修复样板工程（瑞平塘河昆阳片水系生态修复工程和瑞平塘河平鳌片水系一期综合治理工程－九叠河项目），共治理修复河道13.05公里，完成岸线生态缓冲带12.186公里。指导鳌江镇岭根村和怀溪镇水口村成功创成“XX市生态文明教育基地”。制定印发《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽XXX规划纲要》，推进省级生态文明示范县创建，集中开展生态满意度宣传。三是开展生物多样性调查。开展全域十二大类全类群生物多样性系统调查以及历史资料收集整理。加强海洋资源开发与生态保护系统谋划，在南麂大沙岙、火焜岙、柴屿等海域组织实施南麂列岛海底生态系统研究项目，发现多种对生长环境要求极高的造礁石珊瑚，系国家二级保护动物。
（五）优化环境准入服务，监管效能促提升。
一是深化实施“最多跑一次”改革。截至10月底，我局共审批建设项目环评文件259个，各类备案项目108个。办理排污许可证事项263个，新登记排污许可信息209个。积极配合开展“拿地即开工”等审批试点改革工作，推进企业投资项目相关审批流程的优化和提速工作，完成海砂淡化、昆鳌污水处理厂扩建提标等3个项目的环评和入海排污口设置的“多评合一”。二是加强生态环境源头管控。严格实施“三线一单”管控方案，加强产业园区规划环评管理，基本完成XXX经济开发区（核准区）规划环评报告编制。开展环评与排污许可证质量检查，共抽查审核71个环评报告、103个登记表和217个排污许可证质量，发现问题25个，均已落实整改。三是加强环评中介机构监管。每月每季度对环评中介机构打分考核并在政务网公示，截至目前共计退回修改环评文本40余次，口头警告环评编制质量较差的单位6家，对1家环评中介和1位环评工程师在环境影响评价信用平台予以失信记分处理。
（六）环境执法从严从重，信访积案促化解。
一是环境执法敢于亮剑。强力开展绿剑等专项执法行动，实施跨部门双随机抽查4次。1－10月，共查处环境违法案件41件，罚款438万元。500家企业工况建设任务已完成483家，深化生态环境损害赔偿案件办理，对6家历史涉嫌环境污染犯罪案件线索的生态损害开展调查。我局执法骨干在全省执法大练兵比武比赛中荣获个人二等奖。二是积极推进信访化解。今年1－10月，我县共办理环境信访量423件，较去年同期下降44.63％；立案7件，立案率1.65％；转执法平台率81.4％；办理1件举报有奖案件，奖励资金5万元，信访各项指标均居全市前列。4个省市级信访积案和2个领导包案全部得到成功化解，特别是郑德发诉和佳公司污染的省级信访积案，首次通过联合信访局将其列入信访“黑名单”的方式成功化解，为今后非正常信访化解提供了有效借鉴。三是开展除险保安排查。全体领导班子成员带队赴挂钩联系基层执法队，强化开展环保设施等安全隐患排查、督导，累计排查环保设施重点企业283家，完成环境安全隐患整改78个。
二、2023年工作思路
2023年，我局将深入学习贯彻X的XX大精神，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大XX的使命任务，践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续优化XXX生态环境，为建设“人与自然和谐共生的现代化”贡献XXX力量。
（一）深化督察整改，坚持最大力度攻清零。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
紧盯紧抓上级环保督察反馈问题和省、市交办“七张清单问题”整改，督促各责任单位采取更加有力的措施，进一步压紧压实整改责任，倒排计划，挂图作战，动态销号，确保整改时限只提前、不逾期，确保问题整改高质量、不打折，确保重点问题全清零、不留尾。二轮央督反馈剩余3个问题和“七张清单”剩余3个问题确保于2023年底按时完成整治并销号，6个立行立改问题争取于2023年内完成整治并建立长效管理机制。健全完善清单问题主动发现考核机制，充分调动各相关单位问题上报积极性，以主动发现挤压被动问题，确保清单指数全省排名保持前列不落后。
（二）聚焦环境质量，坚持最强机制抓污染。
深入打好污染防治攻坚战标志性战役，推动生态环境质量高位改善。一是综合治气保蓝天。探索实施臭氧污染前体治理，强化臭氧污染联防联控和应急应对。完成废气治理低效设施升级改造，推进涉VOCs排放企业原辅材料源头替代，推进工业园区实施XX园区建设，完成臭气异味项目治理，加快老旧柴油货车更新淘汰，开展“散乱污”企业集群综合整治，针对性开展挥发性有机物污染和扬尘污染整治专项行动，进一步加大氮氧化物、VOCs以及温室气体的协同减排力度。深入实施秋冬季大气污染综合治理，改善秋冬季环境空气质量。推进重点工业园区整治提升。二是全面治水清河海。深化城镇“污水零直排区”建设提质增效和标准化运维，对已验收乡镇开展“回头看”。2023年，完成昆阳镇、鳌江镇、山门镇、顺溪镇、怀溪镇和南麂镇标杆建设。深化工业园区、生活小区、“六小行业”等其他类“污水零直排区”建设改造和提质增效。巩固城市黑臭水体治理成果，完善易反弹河道动态管理机制，开展城市河道和农村河道排查，实行清单化管理和清单化销号。持续巩固提升重点断面水质，探索开展水生态健康评价结果运用，对未达标或水质波动大的断面实行针对性治水举措。全面推进南麂列岛诸湾“美丽海湾”建设，强化实施近岸海域污染防治，一体推进排污口、污染物溯源减排、生态修复和缓冲带建设，建立健全水源地环境风险隐患排查和销号管理制度。三是智慧固废涤土壤。开展无废指数重点指标提升攻坚行动，继续优化无废城市创建申报材料。深化危险废物规范化管理，做好小微危废收集和危险废物经营单位提档升级工作。狠抓土壤污染风险管控，推进用途变更地块土壤污染状况调查，提升调查覆盖率，确保重点地块安全利用率100％。启动XXX县畜禽污染防治十四五规划编制，推进耕地土壤污染溯源和管控，切断污染物进入农田途径。推进危险废物经营单位整治提升工作，通过设置再生资源产业园的方式，促进4家综合利用企业兼并整合。
（三）加强生态保护，坚持最高标准促美丽。
加强生态文明建设，提升环境基础设施建设水平，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，构建人与自然和谐的宜居环境。一是全力创成生态示范县。在今年创建省级生态文明建设示范县的基础上，找准短板，弥补不足，有针对性地采取攻坚措施。建立短板指标季度会商制度，每季度听取短板指标责任单位工作进展情况汇报以及攻坚措施。按达标难易程度不同，分门别类，先易后难，逐个突破，力争各项指标全达标，同时加强省级部门对接沟通，争取顺利通过创建验收。二是严把生态环境准入关。深化环评改革，简化优化审批程序，继续推进建设项目“多评合一”、“拿地即开工”改革，研究开展园区道路、小微企业“打捆”环评审批改革试点；探索将碳评价纳入环评体系，在省级XXX经济开发区园区规划环评工作中探索开展碳评价试点，在化工等重点行业，对编制环境影响报告书的建设项目环评开展碳排放评价试点，持续深化低（零）碳试点建设。推动“四本账户”建设，在全面完成基础数据收集等阶段性成果基础上，研究开展成果评估应用。三是加强生态保护与修复。巩固当前生态环境建设成绩，继续提升生态系统多样性、稳定性、持续性，探索建立生态产品价值实现机制，拓宽“两山”转换通道，推动生态体验地、低（零）碳村和美丽园区等绿色示范建设，完善生态保护补偿制度，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，开展水域水生态健康评价，围绕重点断面汇水区开展河湖生态缓冲带建设修复。四是推动生态环保基础设施建设。以“五水共治”重点项目建设、XX市生态环境基础设施提升行动计划（2022－2025年）、无废城市创建等为载体，有效推动相关基础设施建设。深入实施“污水零直排”提质增效专项行动，推动城镇污水管网建设和排查修复；紧盯XXX海晟危险废物综合利用处置项目等3个危险废物处置项目建设投用；围绕环境监测能力建设目标，加快推进水质自动监测站和应急能力建设。
（四）构建法治保障，坚持最快速度降风险。
坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，在治理上依法依规、从严从实、动真碰硬，加快形成高效的生态文明法治治理体系。一是深入推进行政执法改革。聚焦重点区域重点行业，保持力度不减，持续开展各类专项行动和双随机检查，加强大案要案典型案件办理和典型案例梳理提炼。进一步提升执法队伍规范化建设，完善执法装置配备，加强已建的企业工控、在线监控等非现场数字化管理系统应用，进一步发挥科技监管手段效能作用，提升环境监管智能化、精准化水平。二是着力打造环境法治体系亮点。完善建立环境执法和法制合力机制，持续深化“两法”衔接，对大案要案开展联合会商、联合打击、联合督办。不断深化“我的案件你来评”活动，推动行政处罚案件质量保持全省领先。全面落实环境公益诉讼制度和生态环境损害赔偿制度，提升法治手段解决环境问题能力，全方位地引导和促进社会力量参与环境治理，引导人民群众以理性合法的方式表达环境利益诉求，努力将环境行政争议化解在系统内部、化解在矛盾初始阶段，促进形成高效严密的法治监督治理体系。三是提高环境安全水平。落实XXX亚运会期间水质、大气环境质量的保障工作，协同推进环境信访和环境隐患稳控减量，持续深化环境信访工作体制机制改革，强化初信初访办结质效，常态化落实领导接访、带案下访、包案化解等工作制度；健全环境监管网格，强化属地政府问题发现责任，实行环境安全隐患排查整治全覆盖，建立环境信访、维稳、环境安全责任制，加强水源地、环保设施和固危废收集处置的监管，确保环境安全。【更多公文素材，微信：dada wk01】
XX市政务服务局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年，围绕市委市政府“续写创新史、走好共富路”的总体部署，我局以X的建设为统领，以数字化改革为牵引，一体化推进“放管服”改革，推动政务服务高质量发展，助力XX一流营商环境迈向更高水平。
一、2022年度工作亮点
推行企业投资项目促产“一件事”改革。在总结试点的基础上，协同联合市委改革办、市发改、资规、住建等部门制定出台《XX市企业投资项目促产“一件事”改革办法》，推行“拿地即开工”“预验即试产”“竣工即领证”等三项改革举措，促进新建工业企业投资项目早开工、早投产、早领证、快融资。自改革以来，累计惠及全市企业372家企业，共涉及工业用地10335.82亩，工业增加值约144.5亿元、税收增加值约19.9亿元，取得了较好的经济社会效益，改革经验做法获得国务院办公厅的通报表扬，省委袁家军书记批示肯定。
整合建立全市电子招投标平台“一张网”。稳妥推进公共资源交易“阳光e网”建设，充分运用大数据技术，集成公共服务、电子交易、电子监督等功能于一体，实现大数据应用与公共资源交易业务的深度融合、数据交互，形成全市公共资源交易“一张网”全覆盖。截至目前，“阳光e网”平台已正式上线运行，累计发布招标文件预公告119个、招标公告74个、完成开评标项目37个。今年1－11月，全市完成公共资源交易项目12022宗，交易额2084.69亿元；其中市本级完成进场交易项目2296宗，交易额608.48亿元。
争创政务服务“全省第三极”。以“办事不求人”为目标，全面深化“一网通办”改革，推动线上政务服务向“好办易办”转变。截至10月底，对标省对市“一网通办”率90％的考核指标，全市政务服务2.0事项“一网通办”率97.15％（市本级“一网通办”率99.49％）、依申请事项“网办掌办”率84.56％（市本级“一网通办”率87.47％）。创新浙南闽东“跨省通办”服务，签订XX宁德两地政务服务合作协议，迭代升级浙闽“一网通办”收件平台，实现63项高频事项“浙闽通办”，并获批全省电子印章应用试点。全省率先梳理公布32项高频医保事项，向镇（街道）X群服务中心、村（社区）“共享社·幸福里”延伸。推进政务服务“政银合作”，推动医保社保、公安司法等403个事项网上银行掌上办，196个事项智能终端自助办。
推动招投标领域专项整治工作。强力推进招投标领域突出问题专项治理，形成市县联动、部门协作的打击合力，持续保持高压态势，招投标市场秩序明显好转。截至11月中旬，全市共摸排有效线索102条，立案78件，涉及项目标的额达40.31亿元。
二、2023年度工作思路
2023年，市政务服务局以学习宣传贯彻X的XX大精神为统领，以打造一流营商环境为目标，全面深化“放管服”改革，纵深推进数字化改革，着力构建全时在线、渠道多元、多端易办、跨域通办的政务服务体系，健全一网覆盖、两链协同、全程闭环的招投标“一件事”管理体系，为助力XX“续写创新史、走好共富路”，做强做大“全省第三极”贡献政务力量，为全省全国发展大局提供XX经验。【更多公文素材，微信： dadawk01】
推进“一件事一次办”改革扩容。按照国务院部署要求，梳理建立全市“一件事”清单，编制“一次办”工作规范、办事指南，推进“一件事”标准化建设，确保国务院基础清单事项全面落地，省市“一件事”改革落实到位。从企业群众实际需求出发，加强“一件事一次办”支撑能力建设，推动重要阶段、关联“单项事”的合理归集、流程重塑，扩大事项范围、拓展服务领域。巩固提升企业投资项目促产“一件事”改革，根据市领导的指示精神，加快推进“一件事”改革从制度成果、实践成果向理论成果、智治成果的精彩蝶变，重点围绕系统融合、流程重塑、要素配套、服务集成等维度，推动促产“一件事”改革数字场景与项目招商系统、“一码管地”系统、“中介服务超市”、在线审批监管3.0系统、不动产整体智治系统、浙里建系统等融合贯通，实现企业项目招商、拿地、审批、建设、投产、领证、融资等全生命周期数字赋能、多跨联动、提速增效。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
深化“公优廉一体化”监管平台建设。依托全市统一的公共资源交易“阳光e网”，深入实施“152333”工程，即以丰富拓展“阳光e网”应用场景为主线，聚焦招投标领域五大市场主体，完善五大主体信息库建设，开发建设标前“智审”、标中“智控”、标后“智管”等智慧场景应用，强化招投标领域公权力大数据监督，推动业务链条的流程再造、监管链条的系统重塑，一体推进“不想违、不能违、不敢违”体制机制建设，推动实现招投标全要素、全过程、全信息等“一件事”闭环管理。
积极探索涉企服务“784000”（企业办事灵灵灵）平台建设。以“无事不扰，有求必应”为目标，XX市委改革办、市大数据局等部门，创建全市统一的涉企服务平台，利用大数据、人工智能等技术，加快数字化改革与涉企服务创新深度融合，推动“专属纾困解难”“专属政策服务”“专属帮办代办”等涉企服务，实现“全市一平台”“诉求一号通”“疑难一键达”“一企一专员”，让更多惠企政策、便企服务“即时直达、精准触达”，为企业持续健康发展提供有力支撑，打造一流营商环境。强化平台数据分析功能，精准研判政府服务供给、能力、质量等方面薄弱环节、短板问题，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行的新型政务服务体制机制。
着力构建“办事不求人”政务服务体系。深化“一网通办”改革，以数据通、系统通、业务通，推动政务服务流程优化再造，实现“一窗通办”“一网通办”融合发展。迭代升级前端咨询导服平台2.0版，完善智慧咨询、政务地图、移动应用等功能建设，健全精准化、智能化、人性化的前端政务服务体系。主动融入“未来社区”建设，探索“未来社区”政务服务模式整体布局，推动与基层群众生活息息相关的高频事项下沉，实现政务服务“小事不出村、大事不出镇”。优化兜底服务举措，健全“一码代办”机制，推动优质政务服务向基层、特殊群体和欠发达地区延伸。
狠抓职业化队伍建设。深化窗口队伍职业化改革，实施窗口人员能力素质提升工程，健全市县乡一体化培训制度，加强ZZ理论、政策法规和业务技能培训，推动“X建＋法治＋业务”深度融合，推进高素质专业化的窗口队伍建设，全面推动政务服务工作提质增效。
XX县水利局2022年度政府信息公开工作总结【更多公文素 材，微信：dadawk01】
2022年，县水利局在县政府政务公开工作主管部门的指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及省市县有关文件精神，严格按照县委、县政府关于政务公开工作的要求和部署，深入推进政府信息公开工作，紧紧围绕政务公开工作要点，加强组织领导，加大公开力度，提高社会关注度，积极回应社会关切，各项工作逐步迈入规范化、科学化、长效化的发展轨道，有效推进了政府信息公开工作的全面开展。
一、主动公开政府信息情况
2022年，县水利局以规范权力运行、促进依法行政、服务人民群众为目标，强化日常监督，深化公开内容，依法有序参与政府信息公开。2022年，对外公开的规章0个、规范性文件1个；行政许可54个，比2021年增加12件，其他对外管理服务事项0条；行政处罚0个，行政强制0个；行政事业性收费7373937.94元；政府集中采购项目18个，采购总金额6581408元。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2022年，县水利局收到政府信息公开申请2次，已答复2次，本单位没有申请不予公开的情况。
三、平台建设情况
县水利局暂无本单位门户网站。县审批中心水利窗口是我局政务公开的阵地。我局利用水利窗口这个平台对行政审批和服务事项的办事依据、办事程序、收费标准、承诺时限进行了集中公开，通过政府信息公开网站向社会公布，把知情权交给群众，真正方便了群众办事。
四、政策解读及回应关切情况【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
县水利局充分利用“世界水日”、“中国水周”等活动，组织局各科室的业务骨干对水知识进行宣传，对市民关切的有关水利方面的问题，尤其是农村饮用水问题积极进行回应，通过水利宣传展板、悬挂宣传条幅、发放水利知识资料等形式，让居民对水利方面的相关政策有更加深入的了解，将节水概念和意识贯穿到整个社会层面。
五、监督制度情况
县水利局积极拓展公开渠道，接受群众监督，增强政府工作的透明度。利用政府网站和单位橱窗公开。将单位基本概况、工作动态和部门职能等各类信息，及时在政府网站予以公开，促使局机关各项政务透明度进一步提高，水利工作办事程序进一步规范，推进了各项水利工作的顺利开展。
六、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况
2022年，县水利局没有因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
县水利局信息公开工作逐步转入制度化、规范化轨道，取得了一定的成绩，但在实际工作中也存在一些问题：一是公开信息的时效性不够强；二是主动公开政府信息的数量还需要增加，公开的内容需要进一步细化；三是宣传和引导工作需要进一步加强，提升政府信息公开工作的认识程度，满足公众对政府信息的需求。
针对上述问题，我们有以下几点改进措施：一是加强局信息公开负责部门与机关内部各科室之间联系，及时将各科室生成的信息发布到网上，尽量做到信息生成与发布保持同步；二是进一步解放思想，扩大信息公开的范围，除正式文件外，其他由本单位生成的对社会公众有指导或帮助意义的信息也要纳入信息公开的范畴之中予以发布；三是加大对信息公开工作的宣传力度，使社会公众对这项工作有进一步的了解和更深的认识，引导公众正确使用信息公开这种XX的政府服务职能，为自己的生活、工作提供便利。四是注意借鉴其他机关单位的好做法，收集新情况，总结新经验，继续坚持政府信息公开值班制度，及时处理网上留言、咨询和相关申请工作，认真做好相关记录，做到件件有着落，事事有回音，认真履行政府信息公开工作的各项职责，主动接受社会监督，为广大社会公众服好务。
八、2023年工作计划【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
2023年，县水利局将进一步加大政务信息公开工作力度，重点做好以下几方面工作：
一是继续推进重点领域信息公开工作。进一步理清权责清单、责任清单，及时公开公布政府情况；及时公开涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施。通过采取多种形式，广泛听取社会公众意见；围绕县委、县政府年度工作部署以及上级领导部门重要安排，以落实县委、县政府重点工作、水利工程生产安全信息、优化营商环境等为重点，通过政府门户网站及时公开落实情况相关信息。
二是继续加强政务公开能力建设。进一步加强制度建设。完善政务公开相关制度规范，明确有关职责，规范办理程序。增强专业素养，提高政务公开工作的能力和水平，确保公开工作取得实效，加强履职监督，依法履行信息公开职责。
XX市公管局2022年工作总结及2023年重点工作安排
2022年，在省公管办有力指导下，XX市公管局深入贯彻落实各项部署要求，以创建一流招标投标市场营商环境为抓手，持续清理完善制度规则、强化信息化系统建设、创新监管体制和服务机制，高质量完成各项目标任务。
一、交易情况
2022年1－11月份，全市公共资源交易平台累计完成工程建设项目招标投标、政府采购、土地出让、国有产权交易等项目共计4792项，成交金额524.99亿元。其中工程建设类项目923项，成交金额302.46亿元；采购类项目2291项，成交金额72.79亿元；产权交易项目481项，成交金额9.66亿元；农村产权流转交易项目226项，成交金额0.81亿元；国土交易项目241项，成交金额136.84亿元；中介服务超市交易数量630项，成交金额2.43亿元。
二、工作做法及成效
（一）聚焦优化环境，持续提升服务效能
完善制度规则。按照“应减尽减、能统则统”的原则，修订《XX市公共资源交易投标人（供应商）不良行为信息记录披露管理办法》等2件规范性文件，开展全市公共资源交易领域制度规则类文件清理3次，全面梳理招投标领域是否存在违反公平竞争以及上级政策不落实等行为，规范性文件数量压减至17件。先后印发《XX市招投标提升行动方案（2022年版）》《XX市公管局公平竞争审查工作细则》，全面清理不合理限制和隐性壁垒。
全面梳理修订范本。编制评定分离专用范本，更好指导评定分离招投标工作开展；XX农业农村局印发《XX市农田工程施工招标文件示范文本（试行）》，提高高标准农田建设项目招标质量和效率；编制《XX市非政府采购货物招标文件示范文本》《XX市非政府采购服务招标文件示范文本》，规范国有企业政府性资金采购项目交易行为，分别在范本中落实分类减免保证金、中小企业扶持、工程变更规则、信用修复、不平衡报价分析、电子营业执照、计价软件实名制等政策。
注重建立长效机制。建立招标计划提前发布制度，印发《关于做好XX市工程建设项目招标计划提前发布工作的通知》，截至目前，提前发布招标计划共涉及国有资金占控股或主导地位企业招标项目115个，招标金额94.42亿元。建立评标得分信息公开制度，启动工程建设项目中标候选人公示中增加评标得分情况系统开发，将市场主体关心的工程建设项目评标得分信息随中标候选人一同公示。建立企业合法权益补偿机制，明确企业合法利益受损补偿的情形，以及针对双方就赔偿或补偿的方式、金额等不能达成一致意见时中标人的救济渠道。建立工程建设项目各方交易主体负面清单，修订完善《招标人负面清单》，新制定《投标人负面清单》《代理机构负面清单》《评标专家负面清单》，明确监管重点、警示违法行为。
（二）突出创新驱动，夯实平台服务保障
推动平台优化升级。先后完成国土电子竞价、数字见证、专家自助抽取、评定分离专家管理、“皖事通—XX公共资源交易”、营商“芜优”大数据分析应用系统的开发运用；创新推行智能化辅助评标评审模式，完成智能化辅助评标系统开发并明确了适用范围及类别，率先在工程建设领域先行先试；推进皖事通身份认证、不见面开标、远程解密、关键岗位人员实名制考勤，实现公共资源交易活动“掌上办”；加速电子证照在公共资源交易领域运用，与国家信息中心电子营业执照数据接口对接，累计超过900家投标企业使用电子证照参加公共资源交易活动。
深化跨区域合作。先后与内蒙古、江苏、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川等地区签订《公共资源跨区域合作战略协议》，广泛开展跨区域合作交流；充分利用“标证通”移动APP，陆续与嘉兴、南通、湖州等9家长三角区域地市移动CA的互认共享；进一步推进政府投资项目异地评标常态化，今年以来，开展远程异地评标项目802个，其中跨市远程异地评标项目105个，交易额36.71亿元，共享评委资源192人次；跨省开展远程异地评标项目29个，交易额31.89亿元，共享评委资源147人次。
提升交易服务效能。全面推行工程担保制度，加快推进银行保函、保证保险等方式缴纳招投标保证金、履约保证金、工程质量保证金工作。与国寿财险、太平洋保险等10家保险公司就电子投标保函保单业务签订合作协议，今年1－11月份，共办理投标电子保函45891笔，担保金额140.04亿元，占比48.31％；办理银行保函等非现金形式的履约保证金316笔，担保的金额为4.52亿元，占比77.26％；进一步优化交易全流程，2022年市本级工程建设项目流转周期同比上年平均缩短了9.48天，由39.65天压缩至30.17天；政府采购项目流转周期同比上年平均缩短了8.55天；由34.08天压缩至25.53天。
（三）扭住责任主体，持续规范市场行为
强化招标人主体责任。制定《XX市投资投资工程建设项目招标文件编制二十不准》，进一步提升招标人招标文件编制水平，宣贯相关法律法规及政策要求；起草《关于进一步落实招标人主体责任有关工作的通知》《招标人负面清单》，进一步压实招标人主体责任，不得设置限制市场主体充分竞争的其他显性隐性的招标条件和要求。督促招标人依据中标通知书与中标人签订合同，并加强对中标人委派的项目负责人、技术负责人等项目管理班子成员的考勤管理，对落实招标人主体责任不到位的单位进行通报。
严厉打击违法违规行为。联合市检察院、市公安局开展打击弄虚作假、串通投标违法违规专项整治，集中会商研判16次，行政处罚立案48件，移交市公安局案件8个，涉嫌企业45家，做出不良行为记录披露8条，送达行政处罚事先告知书13件。开展标后履约专项检查，共检查在建市县区政府投资工程建设项目28个，发现问题69个，对24家违规违约企业累计扣除信用分149分。实现政府投资工程建设项目标后监管全覆盖，截至11月30日，XX市工程建设项目标后监管系统共监管政府投资工程建设项目2002个，其中房建市政项目1384个，水利项目367个，交通项目251个。
加强专家动态管理。严格执行入库专家审核标准，开展有针对性的专家培训工作，围绕评审中出现的问题、评标办法修订和操作系统升级重点，今年分别组织开展线上培训考试1162人次、新入库专家线下培训考试126人次、新入库及信息完善专家考试282人次。加强评标评审专家的日常管理，截至目前共对参评专家13266名进行日常考评，对评标评审迟到、评审错误等行为，共计扣信用分处理62人次，通报专家评标评审问题2期，集中约谈20人次，发警示函4份。开展专家违纪违法违规和信用记录情况排查，清除出库5名专家。
规范招标代理机构行为。优化代理机构评价系统，实现代理机构基本信息、业务量、信用评价综合分值全方位展示，引导各招标采购人根据项目特点、代理机构专业领域，自主择优选择代理机构。畅通代理机构进出通道，及时清理不符合法律法规规定的代理机构以及1年以上未开展业务的“僵尸”代理机构14家。完善代理机构管理制度，修订《XX市招标采购代理机构及从业人员管理办法》和《信用评价细则》，制定《XX市招标采购代理机构负面清单》。开展代理机构集中培训月以及代理机构能力提升行动，成立代理机构能力提升互助组，共开展代理机构集中培训8次，现场观摩5次，培训人数900余人次。
（四）创新监管方式，持续完善监管机制
严格行政执法。一是严格落实《XX市公共资源交易管理局重大行政执法决定法制审核及集体决策制度》，确保各项执法决定合法合规。今年以来，共组织召开案审会29次，完成52个投诉案件、51个行政处罚案件的法制审核。对17家企业作出行政处罚决定，罚款金额合计221万元。无被行政复议纠错或行政诉讼败诉案件。二是印发《市公管局关于公共资源交易领域行政处罚信息公示有关工作的通知》，明确信用修复的条件、程序等。今年以来，按照能修复尽修复的原则，共对13家企业完成信用修复。
创新智慧监管。持续推进“芜瑕·串通投标犯罪研判模型”二期升级工作。重点推进IP雷同性分析、异常行为分析、异常流程分析、电子标书鉴定、造价锁实名制等7大模块、26个子功能建设。完成造价锁实名制和人脸识别技术开发应用，完成对接全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）接口开发。截至目前，共开展筛查38次约3696个项目，发现问题项目44个。常态化开展“招标文件在线监测”，共监测招标文件635份，签署线上监测意见264条，发出书面整改意见书17份。
加强信用监管。制定《XX市公共资源交易信用评价管理办法》，深入落实《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》，持续推进招标投标全流程信息特别是履约及其变更信息公开与共享，依法限制严重失信企业及其从业人员一定时期再次参与交易活动，进一步发挥市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体对招标投标活动的外部监督作用，促进市场开放和公平竞争。
强化合同信息公开。一是系统提醒，在发放中标通知书后定期向招标采购人、代理机构及中标人发送签订合同及合同公开的提醒信息，督促及时公开。二是实时统计，优化交易系统统计功能，实时显示及时公开率及具体未公开项目情况。三是定期通报，每月对代理机构承接项目的公开情况进行通报，鼓励积极督促并配合招标采购人及时公开合同。2022年全年，市县两级政府采购及工程建设合同及时公开率均比2021年有大幅提升。
三、2023年重点工作安排
（一）持续优化招投标营商环境，全力争创招投标全国标杆城市。加快推动移动端CA使用，实现交易活动“掌上办”；探索建设评定分离项目定标备选单位分析系统；充分发挥“营商芜优”大数据分析应用模型；常态化开展与长三角区域城市远程异地评标。
（二）常态化开展招投标领域突出问题专项整治，协调联动打击串通投标。升级完善“芜暇串通投标犯罪研判模型”和“工程建设项目招标投.标监督平台”功能，在做好投诉信访办理、标后监管等常规工作同时，及时发现问题线索，联合公安、检察等机关，完善行刑衔接和协作配合机制，着力打造统一开放、竞争有序的公共资源交易市场体系。
（三）围绕“转作风、稳经济”，确保相关政策落地生根。进一步改进工作作风，用“干成一流、做到极致”的决心，努力提高服务质效、提升服务水平，全力以赴落实稳经济相关政策措施，降低交易成本，提高市场主体参与招标投标活动便利度。
XX县公安局2022年工作总结和2023年工作思路
一、2022年工作总结
今年以来，XX县公安局在县委县政府和市局X委的坚强领导下，全面学习宣传贯彻X的XX大精神，紧紧围绕省、市、县部署要求，纵深推进X的XX大安保等系列安保、“公安大脑”建设、“三能”主题教育实践活动等重点工作，确保了全县ZZ社会大局持续平安稳定。
（一）忠诚赴使命，安保维稳取得完胜。统筹推进“安保大年”各项工作，圆满完成全国“两会”、省运会、X的XX大等各大安保任务，高效侦办了多起专案，波次推进专项行动，推动积案化解、源头治理、打击整治“三管齐下”，得到省市县领导批示肯定。
（二）精心护发展，保障护航坚决有力。疫情防控战队始终保持热备份，争取100名辅警编制充实队伍，创推“暖心服务站”做法，严格加强社会面管控，确保了社会大局平安稳定。精准护航全县项目攻坚年、城市有机更新等X政中心工作，年初即出台全力护航全县“项目攻坚年”行动“十项举措”，深化“项目警长制”机制，深化涉企矛盾纠纷大排查大化解行动，累计走访企业1516家次。
（三）统筹除风险，除险保安成果显著。统筹专项行动，推出案件指令单、一对一研判支撑等机制，针对电诈案件实行专案打击、精准劝阻、宣传防范“三管齐下”，创推“XX反诈之家”推广码量化工作指标，依靠村社干部力量多维度开展反诈宣传，国家反诈中心APP安装率持续保持全市前列。牵头开展全县居住出租房屋安全隐患“清零”和流动人口“见底”专项行动，8月以来新登记流动人口11.8万人，工作专报得到张新宇常务副市长批示肯定。我局出台《深化所队联勤十二条举措》，形成全县、全警的交通治理合力，今年共完成隐患点整治422处，同比上升54％，交通事故亡人数同比前三年平均数下降10％。
（四）高位抓改革，“公安大脑”稳步推进。承接全市“公安大脑”的整体试点，全面承接上级各项建设任务，重点建设预警中心、后陈式警民恳谈系统、新居民服务管理共富、“阳光警察”等12个应用，深化新时代“后陈经验”，研发“后陈式警民恳谈系统”，得到省厅张飞军副厅长来武调研时高度肯定。
（五）突出强警队，队伍建设“三能”争先。在XX公安AAA上推出〔扛旗争先护航有我〕科所队长谈“三能”和〔扛旗奋进“三能”争先〕民警典型系列宣传报道，看守所荣获全国公安机关爱民模范集体，白洋所获评全国公安机关成绩突出青年集体、省青年文明号，今年选树“三能”典型28人。以清廉所队为抓手，共创建三星级清廉所队3个，四星级7个，五星级4个。为青年民警量身定制了一套“听、说、学、读、比、走”六位一体的“全链条”培养链条，推出新警“脱新积分”，培养机制在人民公安报上专题刊登。坚持暖警惠警，新宅所、桃溪所新业务用房正式启用，茭道所、交警大队即将完工入住，县局理发室投入使用。
二、2023年工作思路
全县公安将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻X的XX大精神，紧紧聚焦全市公安机关年度综合实绩评估第一方阵的工作目标，奋力“扛旗争先、跨越进位”，为我县攻坚‘三大重塑’、争当山区样板”营造安全稳定的ZZ社会环境。
（一）以平安亚运牵引安保现代化先行。借力《反电信网络诈骗法》，推进反诈APP推广码，构建全民反诈屏障。提升网安核心战斗力，持续擦亮涉网犯罪打击品牌。深化“项目警长制”和“护航项目攻坚十大技战法”，完善“网办中心”建设，切实提升X政、群众满意度。
（二）以护航发展牵引服务保障现代化先行。践行“亲”“清”理念，深化“三服务”“百万警进千万家”，发挥“两支服务队"作用常态开展“大走访”。深入开展“平安企业”创建，固化警企案线直通机制，快侦快破侵犯企业合法权益案件。秉持“审慎执法”理念，最大限度保障企业正常运转。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
（三）以公安大脑牵引警务体系现代化先行。谋划推进“1＋6（＋N）＋1”的现代警务运行体系，全面建设落地“五跑道五中心”。谋划建设县局警务工作驾驶舱，囊括各个应用场景和汇聚各类业务数据，为分析决策提供支撑。推进新建6000余路视频监控的全域感知智能体系建设，全量汇聚二三类监控，打牢支撑底座。推进12个应用场景的建设和迭代，重点将“后陈式警民恳谈”“新居民服务管理共富”等系统打造成标志性成果。
（四）以基层基础牵引社会治理现代化先行。推进白洋所、桐琴所的综合指挥室改建，新建开发区、履坦等联勤警务站，深化“警格入网格”制度。依托新时代“后陈经验”，聚力“四治融合”，深化“警民恳谈”，落实“有警接警、无警访民”模式，努力做到“未诉先办、无诉自办”。开展“一所一亮点、一地一特色”培育活动，月度总结分析、季度晒拼提升、年度评优推广。
（五）以三能警队牵引队伍建设现代化先行。深入推进“三能”主题教育实践活动，瞄定“三个绝对”“四个铁一般”标准实施队伍建设“四大工程”。坚持深学笃行X的XX大精神第一要务，开展“争当‘最红X支部’，打造忠诚警队”活动，争创标杆所队。充分利用“阳光警察”“浙警智督”健全数字治警新模式。刚性执行铁腕治警各项规定，打造特色清廉公安品牌。积极争创“标杆式执法办案管理中心”，促进全警执法养成。大力选树“三能”典型，完善“训练角”建设。全面落地健康监测、帮扶慰问、职业荣誉等一批爱警惠警实招，牢固树立“辅警也是警”理念，探索联合职业技术学院成立辅警学院，着力解决辅警招录难、培养难的问题。
XX县经济商务局2022年法治政府建设工作总结
2022年，县经济商务局在县委、县政府的正确领导X县委依法治县办的具体指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，建立健全规章制度，不断强化队伍建设，深入开展法律法规学习宣传培训活动，全面落实行政执法责任制，法治政府建设工作取得良好成效，有力地促进了我局中心工作的开展，为我县经济持续、稳定、健康发展做出积极贡献。现将有关情况报告如下：
一、积极开展行政监管改革相关工作
自开展“互联网＋监管”工作以来，我局积极克服执法力量薄弱、业务工作繁重等困难，制订下发了2022年度“双随机”抽查计划。抽查计划涵盖商务、散装水泥、新型墙材、粮食等领域，涉及成品油市场管理抽查、散装水泥行业专用车辆安全管理、新墙材监管专项检查、粮食收购资格检查等检查内容。11月，局分管领导带队完成了浙政钉掌上执法检查。
通过“互联网＋监管”、浙政钉掌上执法应用有力推动了我局执法监管工作。一是双随机任务的完成率达100％。在“双随机”抽查上实现经信、商务、粮食领域2022年度双随机任务完成率达100％，按时完成2021年度“双随机”抽查计划。二是处罚外监管事项覆盖率100％。通过开展即时检查、专项检查、双随机检查以及跨部门联合检查等，全部监管事项实现了全覆盖，为经济商务工作健康发展提供了坚实保障。
二、依法履职强化监管保障经济发展
按照司法局工作要求，对XX县散装水泥发展中心执法主体进行了注销，并对原散装水泥发展中心的6名人员的执法证进行了更换，保障执法证件的有效性。年末全局执法证件持有率超90％。在监督检查等执法活动中，行政执法人员能主动出示执法证件，全过程公示执法身份，主动告知当事人执法事由、权利义务等内容。全年依法依规处理消费领域相关投诉件办理量达163件。
1、重点商贸企业消防安全检查。为加强与消防、应急管理、市场监管等部门联动，加大对重点企业的检查力度，不定期对大型商超、加油站（点）、报废机动车回收拆解企业、粮食储备企业进行消防、燃气、粮食储备等安全生产检查。除重点检查企业应急预案、安全生产制度是否健全；消防器材、消防设施是否能正常使用；安全通道是否畅通等。同时，要求企业落实好各项安全制度，主动开展自查自纠，对检查中发现的问题及时进行整改，并总结好经验，避免以后再次出现。今年以来，联合市场监管局、应急管理局、消防大队、属地镇街联盟对县内各大商超和部分加油站、报废机动车回收拆解企业、粮食储备企业、开展安全生产检查。累计已开展安全生产检查10次，出动人员41人次。
2、组织培训筑牢守好安全底线。联合县消防大队在消防教育体验馆举办商贸领域安全生产工作培训。开发区、度假区、各镇街联盟商务领域安全生产工作分管领导；XX加贝购物广场有限公司等重点商场超市分管安全生产工作负责人；中石化等重点成品油企业分管安全生产工作负责人以及县餐饮行业协会理事单位相关负责人参加。主要培训了新《安全生产法》、燃气使用安全知识、消防安全知识培训等内容并开展了火灾逃生应急演练。印发通知要求县粮食收储公司相关人员下载“安全生产在线培训”APP开展安全生产线上培训和考试。
3、加强总结提炼法治经验。针对我县企业律师力量不足等问题，特别是在遭遇贸易摩擦时能够从容应诉，将“法律援助”进行品牌化打造。连续12年举办“浙”里有“援”法律服务，今年已开展律师驻点帮扶、援企现场行等活动80余次（人），拓展企业的贸易救济知识，树立了只要出口产品过硬、出口手续规范完备便要应诉”的意识。此外在律师团队的打造上，积极充实上海、XX等国内有应诉经验的律师资源以及美国、英国等熟悉西方法律的海外律师，既增强了企业的应诉底气，也拓展了企业的应诉能力。从“重预防”、“重应诉”、“重拓展”三端入手，充分体现有效应对贸易摩擦、助推共同富裕、独具XX特色的典型案例，编撰《“三端”入手增强信心XX共富路上应对贸易摩擦不再“绕道而行”》被朱从玖副省长批示肯定。
三、大力开展政策法规教育培训工作
通过廉政警示教育、测试竞赛、周一夜学、法治专题讲座、法律服务培训、送法律送政策服务活动等，多措并举强化政策法规教育培训工作，切实增强依法行政能力。
1、坚持周一夜学学法活动。坚持开展周一夜学活动，每月开展一月一学法测试；组织干部职工学习《民法典》、习近平总书记重要文章《加强X对全面依法治国的领导》、《X政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产X问责条例》、《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、“一月一主题”X员干部廉政警示教育案例、《中华人民共和国网络安全法》。
2、开展宪法学习宣传活动。在宪法宣传周暨2022年“12·4”国家宪法日即将来临之际，通过宪法宣誓、宪法宣传等丰富多样的形式，积极开展宪法学习宣传活动。一是开展集中宪法宣誓活动。为激励和教育政府工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，依法履职尽责，推进法治政府建设，我局组织了办公室工作人员进行集中宪法宣誓，2名同志参加了宣誓活动。二是图文并茂进行宪法宣传。通过在局学习园地张贴宪法宣传挂图、向干部职工和办事群众发放宪法宣传折页等，围绕“弘扬宪法精神推进国家治理体系和治理能力现代化”活动主题，大力进行宪法学习宣传活动。
四、深化推进“无证明城市”改革工作
自“无证明城市”改革工作启动以来，根据上级要求制定清理方案、工作方案，明确工作步骤、工作措施和工作要求，梳理证明项目，坚持“往深处谋、往实处干、往细处做”，促使该项工作稳步推进，2022年我局负责实施的行政许可事项3项，未收到办件申请，未产生办件量。
完善清单联动办理。完善“无证明”事项清单，严格按“无证明”流程办理，协调推动跨部门事项联动办理，确保“无证明城市”改革工作落实。
深化数据归集应用。以需求为导向，进一步深化证明类事项数据归集应用，以数据跑代替群众跑，以数据共享促进流程优化、业务协同，为打造“无证明城市”提供数据应用支撑。
2023年，我局将在县委县政府的坚强领导下，按照法治XX（政府）建设工作要求，结合“八五”普法工作，采取多种形式继续深入开展业务和法律知识的学习，进一步加强法治宣传教育，强化法律意识，规范行政行为，提高依法行政水平，切实做好普法依法行政工作，为经济发展保驾护航【更多公文素材，微信：dada wk01】
XX县经济商务局
2022年12月
XX区水务局2022年工作总结
2022年是X的XX大胜利召开之年，也是全面建设社会主义现代化强国关键之年。一年来，区水务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的XX大精神，深入落实十六字治水方针，在区委、区政府的正确领导下，忠实践行“1483”发展战略，持续补短板、强监管、优服务，为奋进“两个先行”、打造“一带七心”提供强有力的水利支撑，现将有关工作情况汇报如下：
一、2022年创新亮点工作【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（一）助推共同富裕，绿色小水电创建工作交出高分答卷。着力于解决辖区内多数电站规模小、发电效率差、管理和技术水平低等问题，通过积极探索“国资统筹”的水电站集约化管理新路径，推动水电站绿色改造和现代化升级，基本实现水电站“智慧化、标准化、集约化、信息化”管理，有力提升水能资源利用率，助力削薄和低收入农户增收，为全国绿色小水电创建工作提供示范样板。2022年2月，XX区创建绿色小水电示范区工作获评金华市高质量发展推进共同富裕先行示范最佳典型案例。
（二）强化源头治理，五水共治工作再获殊荣。一直来，我区深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，以河湖长制为主抓手，推深做实“美丽河湖”建设、“污水零直排区”创建等工作，拉高标杆、重拳治污，力补短板，高质量完成五水共治各项各项工作，打造出独具XX特色的“水域名片”。2022年7月，XX区荣获2021年浙江省“五水共治”工作考核优秀“大禹奖银鼎”。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
（三）坚持以水为媒，美丽河湖再添省级“金名片”。我区紧紧围绕“创新引领、安全为本、水岸同治、生态优先、建管并举”的治水思路，以生态为本底、以水文化为灵魂、以品牌为目标，多措并举加快推进美丽河湖迭代升级。2022年投资500万元对金华江（环城西路桥至兰溪交界）长度约11公里的水岸开展堤防环境整治和配套设施建设等，基本实现金华江两岸绿道绿化全线覆盖。2022年12月，金华江（环城西路桥至兰溪交界）成功入选省级美丽河湖。
（四）强化多措并举，水土保持工作取得明显成效。始终坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，深入贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》和《浙江省水土保持条例》，加强人为水土流失监管，强化水土流失综合治理，2021年水土流失面积较2020年下降4.81％，水土流失面积和强度实现连续三年“双下降”，同时连续三年获评金华市水土保持目标责任考核优秀等次；2022年11月，我局曹卫星同志荣获全省水土保持目标责任制工作成绩突出个人称号。
二、重点工作开展情况
2022年我区计划实施水利建设项目17个，其中续建项目10个，新建项目7个。计划完成水利投资3.7亿元，1－11月累计完成3.74亿元，完成年度投资计划的101％。
（一）坚持“预”字当先、关口前移，牢牢守住水旱灾害风险防控底线
一是全力以赴抗旱保供水。面对7月以来全区高温少雨天气，立足于“抗大旱、抗长旱”的原则，修编完善抗旱保供水“一地一策”、“一库一策”、“一厂一策”等各类预案。加大乌溪江向XX引水力度，累计引水2154万方；积极谋划抗旱应急工程，因地制宜通过启用备用水源、新建水源、临时提水、人工送水等多措并举最大程度保障群众生活用水需求。旱情期间累计打井14口，新建泵站2座、新建水源工程9处，接入应急管网25.26km。
二是加强监测预报预警。密切关注雨情、水情和旱情，加大与应急、气象等部门沟通，及时掌握监测情况。动态研判汛情旱情形势，及时发布各类预警信息。今年汛期，启动或调整水旱灾害防御应急响应9次，下达调度令8道，与区气象局联合发布山洪灾害预报预警10次。加强对小流域山洪防御工作，对全区46个山洪灾害高风险村落安装声光电预警设备，2022年通过山洪灾害监测预警平台向各类防御责任人共发出预警信息89532条。实施防汛“5＋1”项目，新建水尺17处、新建水位站1处，更换遥测终端78套、确保全区水利工程平稳度汛。
三是严格落实防汛责任。严格执行行政首长责任制、24小时值班值守和领导带班制度，全面落实水利工程“三个责任人”和“三个重点环节”。完善山洪灾害预警及防范机制，2022年完成全区84个山洪灾害重点村防御预案等各类应急预案方案的修编。加强应急处突能力，2022年累计组织水旱灾害演练10次，开展山洪灾害防御知识相关培训2次，参训人员1200人次。完善防汛抗旱物资储备，制定物资管理和调运制度，定期对开展整理维护工作，确保关键时刻拿的出、用的上。
（二）强化河湖水域空间管控，不断提升河湖治理体系和治理能力现代化水平
一是完善城市防洪排涝体系。续建项目XX区金华江右岸XX大桥至兰溪交界段治理工程、XX江石楠塘段治理工程均已完工，年度累计完成投资7446万元；梓溪排涝泵闸及河道整治工程正按照计划紧张、有序施工中，截至11月底完成年度投资2600万元。桐溪入江口1公里整治（经开区实施）、桐溪雅绕段及石门溪整治工程（经开区实施）、盘溪罗店段5公里综合整治（罗店镇实施）均在加紧施工中，其中桐溪入江口整治计划于12月底前完工。新建项目（专项债）XX区长湖出口段河道生态治理及排涝泵闸工程已完成项目部设施建设，完成年度投资3000万元的目标，当前正在按照节点目标进一步加快施工进度。
二是不断加强水域动态监管。持续深化河湖长制度，全面开展河湖“清四乱”工作，2022年开展县级“四乱”自查9起，均已落实整改；完成整改并销号省级下达的“四乱”1起。加强河道水域保洁，对全区总长327.92公里的河道开展常态化保洁工作，为2022年浙江省第十七届省运会水上运动项目提供有力的水质保障。
（三）优化水利基础设施布局，加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、循环畅通”的XX水网
一是补齐水利基础设施短板。深入推动千塘百库除险清零行动，2022年完成区级民生实事五升殿垅、里坞垅、朱里等3座病险水库的除险加固任务；督促各有关乡镇完成东方红、寺后塘等15座（其中列入省民生实事10座）病险山塘的综合整治任务。加强水库安全运行管理，2022年完成长岭、章坑2座水库竣工验收以及东山塘、西垅2座水库的安全鉴定工作。建立智慧高效的水库治理系统，2022年完成水角垅、新塘、庙湾等3座水库系统治理工程，开展完成荷花芯水库系统治理招投标工作。持续推进农业水价综合改革，着力提升农业灌溉用水效率，2022年完成机埠堰坝提升改造共21座，其中列入省民生实事10座。
二是推动灌区配套与节水改造。中央资金投资项目乌溪江引水工程灌区（金华片）“十四五”续建配套与现代化改造工程四个标段努力克服上半年疫情影响，积极开展复工复产，通过倒排施工计划，细化建设任务节点，确保工程安全和质量的前提下抢晴天战雨天，全面加快施工进度，目前I、II标已基本完工，IV标上瀛头旧渡槽及桥墩已成功拆除，新渡槽已浇筑完成12节槽身和5拱桁架，截至11月底已完成年度4500万元投资目标。
三是高标准构建农村供水网络。投资7000余万元对9个乡镇16个行政村开展村内管网以及竹马乡、蒋堂镇、雅畈镇白杜村3条总管的改造。2022年农村饮用水城乡一体化改造一期项目已全部建设完成，二期共计17个子项目整体完成进度85％。落实水行政主管部门行业监管责任，加强全区118个单村供水站等农村供水工程的维修养护，强化管护人员培训，不断提升管护队伍应急处置能力。
（四）坚持节水优先，统筹做好水生态环境保护修复，推进人与自然和谐共生
一是深入开展节水行动。依法依规完成取水许可证办理、水资源费收缴减征工作，前三季度累计征收水资源费162余万元，依规减征50余万元。2022年度积极开展国家级县域节水型社会创建，开展创建节水标杆小区2个和节水标杆校园1个。不断加强节水宣传教育，加强各类涉水活动的日常监管，落实“互联网＋”监管工作，坚持依法行政、加强法治队伍建设。
二是扎实开展水土流失防治。2022年完成沙畈乡辽头小流域水土流失治理项目和莘畈溪井下村饮用水源地生态修复工程项目2.7平方公里，超额完成上级水利部门下达的1.6平方公里任务。加强水土保持监督管理，全年完成水土保持方案审批112件，对在建60个生产建设项目累计开展督查100余次，完成水土保持遥感图斑复核96处，均已落实整改。
三是积极推进全域小水电绿色生态转型。累计完成15座电站智慧化改造并接入集中运行与信息化管理平台，初步实现水电站“智慧化、标准化、集约化、信息化”管理。将小水电利润以定向分红的模式作为“削薄”和低收入农民增收的突破口，2022年绿色小水电累计为2321个在册低保边缘户直补发放补助资金3次共计约196.32万元；为78个入股绿色小水电项目的集体经济薄弱村发放分红569.68万元。
（六）坚定不移全面从严治X，锤炼作风过硬、勇于奉献的水利铁军
一是加强X的ZZ建设。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深化巩固X史学习教育成果，抓好“七张问题清单”整改落实。严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩，落实民主集中制，营造风清气正的良好ZZ生态。落实意识形态工作责任制，做好“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，不断传递管水治水正能量。
二是加强X风廉政建设。认真落实X风廉政建设主体责任，深入查找关键领域、关键环节、关键岗位的廉政风险点，扎紧X风廉政的制度笼子。以“清廉水利”建设为抓手，不折不扣把中央BXGD以及省市实施细则落到实处，驰而不息抓好“四风”整治，着力构建作风建设长效机制。大兴调查研究之风，深入开展水利“三服务”，坚持问题导向，着力提升服务效能。
金华市XX区水务局
2022年12月21日
XX区卫健局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年，XX区卫健局坚决贯彻区委区政府的各项决策部署，以奋力提升公共医疗服务能级为目标，加快建成体系完整、功能互补、整体协同、高效智治、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，为群众提供更加综合、连续、经济、有效和普惠共享的全人全程健康服务。
一、2022年工作总结
（一）强化X建引领，打造红色阵地。一是加快X建质量提升。坚持以“六有六亮”标准为指引，除塔石乡卫生院正在实施改造工程项目外，其余17家基层卫生院均已完成X建阵地标准化建设，并有5个X支部获得“市二星X支部”、4个X支部获“市一星X支部”。同时，坚持发挥公立医院X委的领导核心作用，在区人民医院深入全面开展“院科两优·德艺双强”创建工作，创新建立“X总支－X支部－临床科室”三级网格化工作载体，促进公立医院X建与业务工作深度融合，进一步提升公立医院X建质量。二是深入推进两新X建。以深入开展两新X建“有效覆盖集中攻坚”行动为抓手，根据地域成立XX区市区民营医院与XX区新城区民营医院2个联合X支部，有效解决7家民营医院无法成立X组织的问题，实现民营医院两新X组织全面覆盖。同时，积极开展民营医院“双强六好”创建活动，XX区人民医院X总支与2个民营医院X组织开展了结对帮扶活动，进一步凝聚人心、汇聚合力。三全力推进品牌创优。以“婺医相伴”X建品牌创建为工作主线，实施红色引擎驱动，通过设立X员先锋岗、示范岗，开展“X建＋文化”“X建＋行风”建设，以及“X建＋义诊”活动，进一步把“红色元素”串联成“服务高地”，强化X支部战斗堡垒作用。并在开展“红色义诊”的同时，将“家医签约”与“微心愿”相结合，在贴心问诊的过程中认真倾听记录群众所求所盼，累计帮助解决上门核酸检测、婴幼儿照护服务咨询、两癌筛查、上门健康体检等各类诉求127件，在爱民护民中展现X员先锋形象。
（二）坚持人民至上，全力抗击疫情。一是应急能力得到升级。通过24小时连续作战，仅用12天完成了5万管核酸检测基地建设，实现工期抢跑，在全市率先完成核酸检测基地建设工作任务要求；全区先后应急改造启用17个隔离点，顺利建成乾西和XX两个健康驿站，共计储备3360间隔离房间，累计隔离3.5万余人，为应对处置各类突发疫情和常态化疫情防控转运隔离任务提供保障支撑。二是突发疫情迅速处置。XX“4·15疫情”累计报告阳性感染者169人，卫健系统坚持靠前作战、连轴运转，在市委市政府、区委区政府的坚强领导下，圆满完成省委、市委5天社会面“动态清零”任务。并在流调溯源实战中形成“九快工作法”，即快找人、快到点、快采样、快送检、快出果、快流调、快判密、快录入、快报告，创新“1图3表1报告”，即轨迹导图、风险人员场景表、密接次密接人员表、混管追阳流调表、流调报告，促进各环节顺畅高效。
（三）持续攻坚克难，加快整体提升。一是持续推进基础项目建设。为进一步补强短板、优化布局，总投资约21.8亿元打造区妇幼保健院等12个医疗强基项目，本年度区中医院等10个在建项目已完成投资约12亿元，实现全区优质医疗资源供给提档升级。二是深入推进“健康促进区”建设。以“健康XX”为基底，继续加大国家卫生乡镇创建和巩固工作力度，已创建XX等5个国家卫生乡镇，白龙桥等8个乡镇也已通过国家卫生乡镇省级评估，118个行政村创建为省级健康村。并于10月28日，以优异成绩顺利通过省级慢性病综合防控示范区现场复审。三是积极推进医疗服务能力提升。依托市人民医院技术团队支持，区妇幼保健院新开展妇科手术10例，实现妇科宫腹腔镜手术零的突破；白龙桥镇等6家基层卫生院具备了住院、二类以下手术服务能力，13家基层卫生院的医疗服务能力达到国家能力提升基本标准。
（四）聚焦民生痛点，做到精准突破。一是扎实推进全民健康。县域就诊率和基层就诊率分别达到93％和51.46％，群众就医满意率达95％；全力克服疫情形势下医务人员不足、老年人出行不便等诸多难题，完成全区结直肠癌筛查16358人，完成率102％；“医聚XX”“婺家优医”全面推进，115支家庭医生团队成员全力以赴开展签约服务，有效签约从2021年的17万余人，增加至18万余人，重点人群家庭医生签约覆盖率达80％以上。二扎实做好基础医疗。累计投入1.15亿元，全面完成了主城区5家街道社区卫生服务中心改扩建和白龙桥镇等4家乡镇卫生院的精细改造工程；完成13家村卫生室规范化建设，全区累计达到103家，规范化率实现81％；投入720万元完成对罗店镇等8家基层卫生院的院前急救站点建设，切实提高急救服务效率和服务水平；建成运营12家规范化发热诊室，有力提升基层卫生院的公共卫生应急处置能力；坚持做实全科、做强专科的思路，目前全区已有4家基层卫生院特色专科顺利通过市级验收，如城西街道社区卫生服务中心“小儿脑瘫康复”、长山乡卫生院“长山乡名医馆”、罗店镇卫生院“小针刀”；累计检查监督对象3086家次，查处各类案件308起，共罚款金额100.19万元，全市卫生执法办案效能排名第四。三是扎实创建特色亮点。加强以家庭为主导、社区为依托、机构为补充的“3211”婴幼儿照护服务，全区建成11个中心、7个驿站，目前拥有托位1794个，乡镇覆盖率实现83.33％；创新“卫教协同共育”新模式，建成浙江师范大学等8个青春健康教育基地（其中2个省级、3个市级），组织国家、省、市、区四级优秀青春健康教育师资174人，研究编写“本土化”的青春健康教案集，并在全区中小学校深入开展青春健康“女孩男孩”公益课项目，今年累计公益授课349场次，受益人数超26万人次；成功创建省级行政执法规范化建设单位，在9月全国优秀典型案例评选中，我所中医药执法案卷评选获全省第六，列入全省十大优秀典型案例。
（五）推进清廉建设，净化行业生态。一是强化组织领导。全过程强化对清廉医院建设领导，落实主抓直管机制，以项目化、清单化推进清廉医院建设，加大清廉医院示范单位和标准单位培育选树力度，白龙镇中心卫生院等7家单位获评首批市级清廉医院建设标准单位，切实发挥典型示范引领作用，进一步提升清廉医院综合治理效能。二是强化内部监督。全力推进阳光决策，督促各医疗卫生单位履行“三重一大事项”集体决策制度，通过实施“网格化管理”、开设“清廉门诊”、推行“清廉回访”、建立“供应商接待日”等监督举措，实现小微权力运行可操作、可公开、可监督，累计自查自纠权力风险点237个。三是强化追责问责。以重承诺、重监督、重引导为抓手，认真推进廉政风险点自纠和处方点评制度，结合临床用药、抗生素用药比例、药占比、服务流程等定期开展廉情分析，并坚持运用“四种形态”强化监督执纪问责，累计运用“第一种形态”51人次，涉廉类信访举报案件大幅减少。
二、2023年工作思路
2023年，区卫健局将以区委八届二次全会精神为指引，忠实践行“1483”发展战略，以高质量打造“一带七心”为目标，推进全区卫生健康治理体系更加统筹协调、卫生健康资源配置明显优化、卫生服务能力进一步增强、居民健康水平进一步提高。
（一）不断拉升基础资源长效供给框架。继续改善基层医疗机构基础设施和装备条件，进一步推动基本公共卫生服务均等化。
一是进一步加快基础设施落地。以优布局、提品质为主基调，加快推进区中医院、区妇幼保健医院等医疗补短板项目建设，争取提前完成投入使用。二是进一步提升基础医疗能力。以“优质服务基层行”活动为抓手，逐步提升房屋、床位、医疗设备等硬件标准，不断加强基层医疗卫生机构标准化建设。继续培育基层特色专科，进一步提高妇幼健康、公共卫生、肿瘤、精神、康复、护理等急需领域医疗服务能力。并不断完善精准预约、智能导诊、院内导航、信息提醒等服务，全面优化诊疗流程、就医环境、院内服务，提升群众就医体验。三是进一步织牢基层网底工程。持续深化15分钟“医智汇”项目建设，进一步提升村级（社区）医疗机构服务能力，为社区居民提供常见病、多发病、慢病监测及社区诊、检、疗一站式服务。
（二）不断提升医疗卫生优质服务能力。持续扩大优质医疗卫生资源供给，进一步做精做优品质医疗。一是进一步优化数字医疗服务。进一步整合全区人口信息、健康档案、电子病历的三大数据库，持续优化“费用结算医后付”“医事服务一站式”等基层就诊便民惠民举措，实现智能化“刷脸就医”。并积极探索基层慢性病一体化门诊和联合病房数字化建设，不断丰富老年人慢病数字健康新服务，形成网上看病、在线结算、送药上门的闭环式管理和便捷化诊疗，有力打通居家医养“最后一公里”。二是进一步深化特色专科建设。鼓励基层医疗机构不断发展社区康复、慢病、老年病等差异化特色服务项目，不断优化服务流程、提高服务标准、提升服务质量。三是进一步打造加强人才队伍建设。针对基层卫生人才不足问题，与相关单位部门进行协商，按实际服务人口数重新核定18家卫生院（社区卫生服务中心）的编制数，增加医技人员数量。并根据单位工作需要和业务发展方向，统筹安排医技人员进修学习，提升医疗服务技能水平，满足群众医疗需求。同时，提高高级职称比例，弥补中高级专业技术岗位日渐不足的缺口，进一步激励医护人员不断提高自身的积极性。
（三）不断加快共同富裕全民健康进度。开展高水平健康服务。加快推动卫生健康与公共政策的融合更加深入，确保覆盖全体居民、全方位全生命周期、优质高效的整合型医疗卫生服务体系尽快建成。一是持续缓解山区群众“就医难”问题。扎实开展山区“移动药房”等便民助民医疗活动，通过系统优化、设备采购、队伍建设等方式，为慢病患者提供快捷的医疗诊断，进一步压缩就诊、付费、领药三个传统配药环节，做到远程移动诊疗和实时用药跟踪，实现健康服务就近跑。二是持续加强家庭医生“上门治”能力。持续完善家庭医生签约服务经费保障长效机制，结合辖区人群结构和不同健康需求设计特色“个性化签约服务包”，提升签约后服务质量，引导居民从被动签约到主动签约转变。并继续委托第三方开展家庭医生签约质量考核，客观全面掌握全区家庭医生签约服务工作开展情况及实施效果，从而推进家庭医生签约服务提质增效。三是持续加强青春健康“品牌力”建设。成立“青春健康教育”主题政协委员工作室，指导督促学校制定青春健康教育课程，常态化开展教学，并开展青春同伴社，吸收更多的大学生志愿者加入青春健康项目。同时计划组织开展2023年区级青春健康师资培训提高班，安排骨干师资团队到XXX等先进单位进行青春健康教育工作研学。
（四）不断推动特色健康服务走深走实。全面保障“一老一小”，着力建设多层次老年和幼儿健康照护服务体系。一是深入推进医康养联合体建设。进一步优化基础设施，加快提升乡镇卫生院的医养护、家庭病床、居家护理服务能力，形成以康复医院为主导、卫生院为辅助、居家照料为依托的医养结合服务模式。同时，建立健全医养结合人才培养机制，与相关中职类院校展开校企人才培养合作，并在医疗机构成立涵盖内、外、中医中药、心理治疗等多学科的康复医疗团队，镇街建立富有爱心、具有一定卫生健康专业知识的助老养老、居家护理服务队伍。二是加强3岁以下婴幼儿照护服务建设。进一步加强托育机构品牌建设、文化建设，建立托育机构及幼儿园办托、婴幼儿照护服务驿站建设、婴幼儿养育照护小组活动运维长效可持续机制，并定期进行婴幼儿照护服务人员技能培训，促进良性发展。同时，安排区疾控中心和区卫生监督所对托育园分别进行传染病咨询服务和卫生监督检查，全面保障婴幼儿在托育机构内的食品安全，防止传染病和伤害事故的发生，进一步提升托育环境。
（五）不断建强健康产业创新发展体系。抢抓未来产业发展先机和新赛道，积极推进健康产业落地。一是不断加强产业发展谋划。进一步提升我区生物制药等健康产业占GDP的比重，推动生命健康跨界融合，拓展产业链供应链，培育健康新服务、新业态、新模式，促进在线医疗、休闲健身、康养旅游、康复保健、医学美容等健康新消费，以产业化发展逐步实现医疗服务智慧化、健康管理智慧化。二是不断提升数据整合使用。在“健康大脑＋”智慧医疗、数字健康管理和智慧公卫三条跑道积极打造应用新成果，建设全区域、全方位、综合性的医疗健康数据中心，不断提高医疗健康信息互联互通标准化和成熟度。三是不断丰富智慧医疗场景。通过数字健康新服务场景应用以及未来社区智慧服务平台对接，数字赋能于基本医疗、健康管理等服务，以产业化发展逐步实现医疗服务智慧化、健康管理智慧化，全面推进柳湖等未来社区健康场景建设。
XX市XX区审计局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，在区委、区政府的正确领导下，区审计局深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实各级审计委员会和审计工作会议精神。始终聚焦中心工作，全面履行监督职责，强化问题整改落实，推动重大决策部署落地见效，为加快推进“品质XX·最美城区”建设，奋力谱写XX新时代高质量发展新篇章发挥审计保障作用。现将2022年完成的主要工作和2023年工作计划总结如下：
一、完成的主要工作
（一）突出ZZ属性，加强X对审计工作的集中统一领导【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
认真履行审计委员会办公室职责，深入学习贯彻中央、省委、市委审计委员会会议精神，自觉把X中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯穿到审计工作全过程和审计监督各环节。严格贯彻落实重大事项请示报告制度。加强与审计委员会成员单位日常联系，积极联动配合，选派审计骨干参加巡察、纪检监察等工作，形成监督合力，构建全面覆盖、上下贯通、执行有力的组织体系。
（二）聚焦主责主业，审计监督力度不断加强
区审计局紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业开展审计监督。
一是加强预算绩效管理，落实过“紧日子”要求。统筹力量对我区2021年度本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计。包括本级预算执行及其他财政收支情况，以及区卫健局等10个单位预算执行及其他财政收支情况。
二是规范疫情防控资金、物资管理。按照省、市审计机关的安排，对应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物等情况进行专项审计。
三是促进我区博物馆高质量发展。围绕贯彻落实切实加大文物保护力度，对全区博物馆事业2019至2021年度高质量发展及专项资金绩效情况进行了专项审计调查。
（三）加强廉政建设，强化经济责任和自然资源资产审计 
2022年开展X政主要领导干部经济责任审计7项，开展X政领导干部自然资源资产离任审计1项。通过审计，强化对权力的监督制约，促进领导干部更好的践行新发展理念、廉洁用权、干净干事，服务全区经济持续健康发展。 
（四）关注重点领域，确保重大政策措施贯彻落实
区审计局围绕贯彻落实新发展理念，构建新发展格局，促进高质量发展，以推动中省市重大决策部署贯彻落实，促进政令畅通为目标，重点关注重大政策落实、重点民生项目、重点资金保障、重大项目建设和重大风险防范等情况开展审计监督。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
一是推动粮食购销领域专项整治工作取得成效。为贯彻落实全市粮食购销领域腐败问题专项整治工作会议精神，区审计局按照区委、区政府主要领导批示和XX市审计局工作安排，对我区粮食购销领域情况进行审计。
二是清理拖欠账款，为中小企业纾困解难。根据省市清欠工作专题会议部署及《XX市2022年清理拖欠中小企业账款专项审计调查工作方案》的要求，区审计局派出审计组开展全区清理拖欠中小企业账款专项审计调查。
三是加大政府投资建设审计力度。区审计局向区政府主要领导作了《关于政府建设项目审计有关情况的汇报》，主要汇报了我区政府投资建设项目审计发现的主要问题、审计职能调整及调整后审计绩效情况和下一步审计建议。同时按照区政府工作安排，组织对洪庆山移民搬迁项目二次招投标开展最高限价审计。
（五）完成的其他审计项目
按照省、市医疗保险基金和“三医联动”改革专项审计调查工作安排，对我区医保基金和“三医联动”改革进行审计调查；对我区2021年网络安全和信息化建设情况进行专项审计调查；完成庆华中学扩建工程项目审计；对我区2022年省级重点建设项目推进情况专项审计调查；对XX市XX区晨光房地产物业开发有限公司2021年度资产负债损益进行审计。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
（六）量化检查考核，构建完善审计整改工作机制
开展2021年度审计和其他督查查出问题整改情况专项审计，提高责任单位开展审计整改自觉性，强化整改责任担当，提高审计整改实效。制定印发《XX市XX区审计查出问题整改办法》，进一步健全了我区审计整改工作机制，强化了对审计查出问题的整改力度，推动审计整改工作制度化、规范化。
（七）加强内审指导，建立规范全区内部审计机构
为进一步推进审计监督全覆盖，推动健全机制，完善内审机构，出台了《XX区进一步加强内部审计工作实施意见》，明确了内部审计职责权限、关注重点、实施程序、结果运用等内容，为开展全区内部审计工作起到指导性作用。
二、2023年工作思路
（一）提高ZZ站位，切实履行审计监督职能。充分发挥审计在X和国家治理体系中的重要作用，切实把思想和行动统一到X的XX大决策部署上来。聚焦区委、区政府中心工作，牢牢把握审计监督职责定位，增强履职尽责、担当作为的思想自觉和行动自觉。
（二）加强学习研究，不断夯实审计发展基础。加强对政策法规的学习，加大对法规政策内容、制定目标和出台背景的理解掌握。坚持从锻造适应新形势新任务审计能力入手，牢固树立研究意识、扛起研究责任，加大对审计对象的研究，不断推进研究型机关建设。
（三）聚焦重点领域，加强常态化“经济体检”。紧盯财政资金管理使用、重大项目建设、重大风险防范、助企纾困政策落实、民生保障和改善等重点领域开展审计监督，精准发力，以实实在在的审计成果，服务全区经济社会高质量发展。
（四）提高发现问题能力，提升审计质量。真正把审计发现问题查深查细查透，做到不留死角、不走过场，不断增强“查病”的精准性，提高审计监督的穿透性。总结和提炼带有趋势性、普遍性和规律性的内容，对问题的处理要提出切实可行的解决办法和建议，牢牢把住审计质量“生命线”。
（五）强化审计整改，做实审计监督“后半篇文章”。把推动审计整改作为重大ZZ任务，把审计整改情况作为各项审计重要内容，压实审计整改责任。加强与区纪委、区委巡察办的协同配合，强化统筹协调，形成监督合力，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
XX区住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，区住建局在区委、区政府的正确领导下，紧扣民生和发展两大主题，以解决民生实事为重点，以改进作风为抓手，为全区经济社会持续健康发展做出了积极贡献，取得了较好成绩。
一、2022年工作情况
（一）高度重视疫情防控工作。面对严峻的疫情防控形势，区住建局组织全局干部职工坚守南昌火车站西出入口疫情防控“桥头堡”，严密组织全区疫情防控隔离转运工作，迅速增援23个社区核酸检测“第一线”、10个社区卡口值守、多个社区封控管理、1个高速出口卡点查验，深入辖区23家建筑企业、138个物业小区、210个快递网点、银燕物流园区、35个在建工地、211家快递网店、11家房地产售楼部、36家房地产租赁企业、177家房地产中介门店、朝阳新城雨污管网建设及水体治理提升工程现场进行疫情防控每日巡查，督促重点行业从业人员按规定频次进行核酸检测；批准复工复产物流企业380家，要求企业严格落实疫情防控主体责任；全天候开展昌北机场、南昌火车站境外人员和国内中高风险地区人员、辖区密接、次密接及酒店发热人员转运任务，切实筑牢了疫情防控“外防输入”防线。
（二）切实筑牢住房保障底线。2022年全区公共租赁住房租赁补贴共计发放28772户，1951余万元；完成XX区经适房上市家庭1964户的资格审核及报送工作；已筹集保障性租赁住房共计631（套、间），分别为彩窝公寓173（套、间）、旭融308（套、间）、蜜租公寓150（套、间），圆满完成市局下达到的工作任务；共计配租租赁补贴19247户次，发放补贴1305万余元；接待上访群众172次550 人，其中集访338人，赴市访102人，赴省1人，调处化解房屋拆迁、住房保障、物业纠纷矛盾100余起；完成公房过户审批9户，涉及房屋使用面积278.64㎡；完成公房起租审批1户，涉及房屋使用面积48.82㎡；完成1359户商品房屋租赁登记备案统计工作，涉及房屋建筑面积83371.58㎡；严格按照文件规定完成租金减免及审核工作，审核通过了符合减免条件的服务业小微企业和个体工商户430户（其中小微企业83户，个体工商户347户），共减免房屋租金1572.51万元。
（三）狠抓工程项目建设。一是强力推进“胡子工程”。桃花路（洪城路－灌婴路段）于今年1月20日竣工通车，比原计划提前10天，成为全市第一个完成的“胡子工程”；绳金塔周边道路也于今年1月24日顺利通车，XX区“胡子工程”攻坚获得了市委、市政府主要领导的充分肯定，赢得了广大居民群众的充分认可。二是高效推进城市项目建设。全力实施“一纵二横”道路建筑立面综合整治工程、安置房周边道路建设工程等工程，配合城投和水治办实施老旧小区改造及水环境治理提升工程项目，目前已完成今年市政道路安置房（包括断头路）、背街小巷、“暗改亮”等工程前期招标工作，2022年朝阳新城“一纵二横”道路建筑立面综合整治工程、2022年XX区安置房周边道路及背街小巷综合整治工程、2022年“暗改亮”等工程已全部进场施工，积极谋划火车站西广场周边综合提升改造工程、2023年XX区安置房周边和市政道路排水综合改造工程等2023年项目储备计划，配合区城投公司完成今年老旧小区改造前期手续工作。三是加快既有住宅电梯加装进程。截止11月15日，已完工33台既有住宅加装电梯任务工作，在全市各县区完成率排名第一。
（四）聚焦强化行业管理。一是压实建筑业安全生产主体责任。切实压紧压实建筑业安全生产企业主体责任，坚决遏制建筑行业安全生产事故发生，专门组建巡查队伍对辖区在建工地进行地毯式排查，共排查工地90余次，出动240人次、85车次，对发现的问题均已下发安全隐患整改通知书，现已全部整改到位。二是强化房屋安全督查力度。对全区自建房及危房进行排查，抽查督导自建房和居民投诉存在安全隐房屋97栋，截至目前，就房屋安全问题向各街镇下发安全警示提醒函117份，对排查出的D级危旧房已督促属地街办劝离住户，C级危旧房正在集中维修整治，已对10处直管公房进行了维修加固。三是加强交通运输隐患排查。细化全区交通运输管理，成立交通运输检查小组，对全区客运、货运企业实施监督检查25次，通过道路运输4G实时监控系统抽查5400车次，共计发现隐患56处，已督促交通运输企业按要求整改并整改到位。
 （五）优化政务服务环境。大力推动政务窗口服务延伸拓展，服务窗口不断转变工作作风，强化服务意识，加强业务学习，提高自身素质和工作质量，努力围绕方便快捷化开展工作，服务效率明显提升。深化行政审批“两集中、两到位”改革，推行“联审、代办”一站式服务，进一步简化审批环节，压缩审批时限，提高审批效能；对行政审批项目实行目录管理和动态清理机制，及时承接、调整上级下放、委托的行政审批权限。对保留的行政审批事项，减少审批环节，简化审批手续，编制审批流程图，提高审批效率。及时与局属各单位、业务股室密切配合，做到信息互通、协调运转，确保业务办理流程中无脱节、无断档现象的发生，让办事群众到交通窗口办事感觉更方便更快捷；对区级权限范围内实行审批制、核准制的项目，建立了联合审批制度，对全部行政审批和行政服务事项，按项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实行“一口受理、并联审批、限时办结”，大幅缩减了投资建设审批时限。
二、存在的问题
（一）辖区危房管理复杂。一是危房范围广、涉及户数多。全区现有C级城镇危房78301平方米、277栋、1466户；D级城镇危房共计39083平方米、199栋、825户；全区自建房中D级危房64栋，116户，C级298栋，901户。二是产权性质复杂。涉及直管公房、单位房改房、私房、搭建房等。针对上述问题，虽然已出台《南昌市房屋使用安全管理条例》和《南昌市XX区C、D级危旧房整治实施方案》，但在具体实施中仍然存在以下问题：1、施工难。大部分危房年代久远，建设时未考虑规划、消防要求，即使拆除重建也不能满足现行消防强制性要求，并且拆除重建或维修施工过程中会对毗邻房屋安全造成影响，不具备施工条件。2、搬离难。部分所有权人因家庭困难、年老体弱、担心搬离后失去房屋征迁补偿等原因不愿搬离。3、重建难。危房重建涉及的责任主体、利益关系复杂，部分所有权人不愿承担主体责任，要求政府拆迁以获得利益最大化。且D级危房多为单栋多户，难以征得所有住户的同意，部分生活困难居民确实难以承担重建费用，导致自筹资金重建意愿难以统一。4、拆除难。拆除后的人员安置、房屋重建工作涉及拆迁补偿、城市规划、建设审批等问题，缺乏相关实施细则。
（二）物业监管缺乏抓手。一是监管法规缺失造成监管力度不够。物业公司只需登记备案便可运营，物业服务人员也无需从业资格证认定。物业公司年审的取消和行政执法权未下放到区级行业主管部门，导致行业主管部门对其缺乏动态考核监管权和执法权。二是监管权力分散造成监管效率不高。物业矛盾纠纷涉及到公安、消防、XX执法、住建、市场监管等多部门，没有形成综合管理的合力，导致各自为政，甚至在物业矛盾纠纷发生后，各部门之间、部门与属地之间推诿现象。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
三、2023年工作计划
（一）围绕项目提升，提升城市颜值。按照市、区重大项目工作部署，积极谋划2023年工程建设项目储备，计划启动2023年火车站西广场周边综合提升改造工程、XX区安置房周边和市政道路排水综合改造工程及南昌市XX区子羽路（水厂路～云卿路）综合改造工程，提升城市品位、完善城市功能、塑造城市形象。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（二）围绕常规管理，深化工作举措。一是深化公租房后续管理。认真探索和建立保障性住房管理办法和举措；严把初审关，做到程序到位，环节不漏、资料齐全、档案完善，自觉接受社会各方面和群众的监督。二是全面加强危旧房治理。牵头做好辖区C、D级危旧房和自建房专项整治工作，消除住房安全隐患。三是提升服务质量。我局将切实加强教育培训，在优化办事流程和营造良好的营商环境方面狠下工作，对群众的诉求及时受理回复，做到事事有回应，件件有落实。
（三）围绕物业管理，提升服务质量。对完成改造的老旧小区，指导街办、社区召开业主大会、成立业主委员会；对不具备条件的开放式老旧小区全部组建物业管理委员会，做到应建尽建、全覆盖；持续推进全区物业服务企业信用体系建设，建立物业服务星级评定机制，完善物业服务企业信用分级分类监管制度，加强物业管理，为辖区广大群众营造良好的居住生活环境。
（五）围绕环境治理，抓好专项整治。一是加强水环境治理。充分发挥河湖长牵头作用，加强调度，落实管护，促进水体整治项目和日常管护工作不断优化，确保实现XX区整体水环境XX久清；二是加强建筑工地扬尘治理。主动作为，真抓真管，严格按照扬尘治理六个百分百要求，对辖区内建筑工地扬尘污染防治情况进行排查，建立整治台账，实行销号管理。
XX区住房和城乡建设局
2022年12月29日
XX人力资源和社会保障局2022年法治建设工作总结
州委全面依法治州委员会办公室：【更多公文素材，微信：dadaw k01】
根据贵办《关于报送2022年工作总结和2023年工作打算的通知》（2022—124）要求，现将州人社局2022年推进法治政府建设工作情况报告如下：
一、总体情况【更多 公文素材，微信：dadawk01】
2022年，州人社局认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻X的XX大精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入研究如何结合部门实际统筹指导开展法治建设工作，全面贯彻落实中央、省、州法治政府建设决策部署，按照《法治西双版纳建设规划（2021－2025年）》《XX法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《XX法治社会建设实施纲要（2021－2025年）》部署的工作任务及明确的工作要求，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，严格落实X政主要负责人法治政府建设“第一责任人”责任，强化X组在推进法治人社建设中的领导核心作用，深入推进依法行政，把法治人社建设贯穿于全州就业创业、社会保障、人力资源服务体系建设、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系等各个方面，全面推进法治人社机关建设。
二、主要工作及成效
（一）深入学习领会习近平法治思想
坚持把学习贯彻习近平法治思想同学习X的XX大关于民主法治、社会治理的重大部署结合起来，切实把学习成效转化为忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉，转化为推进法治政府建设工作的理念思路、科学方法和实践成果。全面贯彻落实国家、省、州法治政府建设工作会议精神，按照州委全面依法治州委员会决策部署，抓好法治人社建设各项工作落实，将习近平总书记关于法治政府建设系列重要讲话精神列入局X组中心组理论学习内容，X组定期专题听取部门法治人社建设工作情况报告。订阅并发放《习近平法治思想学习纲要》33册，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的本领，正确运用法治手段深化改革、扩大开放、化解矛盾、维护稳定、应对风险、推动发展。
（二）科学谋划，扎实推进法治政府建设
一是建立完善人社系统法治建设工作制度和运行机制，成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、中心（支队）负责人为成员的法治人社建设工作领导小组。领导小组下设办公室在政策法规科，具体负责法治人社建设工作。局X组定期专题听取和研究法治人社建设工作，制定并印发《XX人力资源和社会保障法治建设实施方案（2021－2025年）》，积极解决法治人社建设遇到的困难和问题。同时，将法治人社建设工作所需经费纳入部门年度预算，切实保障依法治州工作在组织推动、行政执法监督、行政复议工作、普法宣传培训、示范创建、考核评议、聘请法律顾问等方面的各项费用支出，有力地保障了法治人社建设各项工作开展。X政主要负责人切实履行部门推进法治建设第一责任人职责，按要求开展述法活动。认真抓好依法治州办各项工作任务安排部署。二是结合部门实际针对性开展相关督察工作。按照专项督查要求，开展落实“减证便民”工作自检自查，对依法治州检查考核或上级督查部门在督查工作中发现的问题认真整改。并将法治工作纳入单位督查工作内容，适时组织开展相关督查活动。
（三）突出重点，深化行政执法体制改革
稳步将基层迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层。随着“放管服”改革的不断深化，人力资源服务机构许可、民办职业培训学校许可州级权限下放到了县（市）级人社部门，劳动监察执法职能调整为属地管辖，以上的州级职能相应转变为对县市相应职权的监督指导。2022年10月，局属事业单位机构进行了部分调整，将州劳动保障监察支队承担的劳动保障监察职责划入州人力资源社会保障局，并将州劳动保障监察支队更名为州劳动权益保障中心。虽然州人社局没有具体承办的涉企行政审批事项，但是按照行政审批事项承接、下放工作要求，州人社局积极对县级人社部门开展工作指导和帮助。主动了解各县市人社部门涉企审批业务开展情况，争取培训资源，组织全州涉企审批业务部门人员参加业务培训，加强业务能力。同时，通过“双随机、一公开”的检查方式，带领县级人社部门共同开展行政检查，逐步规范涉企审批事项的事中、事后监管。
推进跨领域跨部门综合执法。一是积极调度三县市根治办两区相关部门和住建、交通、水利等行业主管部门履行属地工作职责、行业监管职能，督促企业抓好“六制一金一表”制度的落实。结合X的XX大安保维稳工作要求，州根治办与州委平安办建立联处联动机制，信息互通，协调配合，发现重点监控涉稳线索有动向，及时发出通报。畅通举报投诉渠道，组织住建、交通、水利等行业主管部门开展集中联合接访工作，有效化解部门长期未能解决的欠薪诉求问题。二是联合公安、市场监管、教育、医保及州局相关科室开展了教育培训“双减”矛盾纠纷、能耗“双控”矛盾纠纷、新就业形态领域矛盾纠纷排查等专项执法活动。
（四）聚焦中心，加大重点领域执法司法力度
强化重点领域执法。一是严格落实《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《禁止使用童工规定》《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取引导、提醒、告诫的方式，强调企业自查自律，指导完善制度，规范用工。二是坚持把劳动监察依法行政和行政执法工作作为一项重要任务长抓不懈，建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，劳动保障监察支队抓具体的依法行政机制，有力地保障了依法行政和行政执法工作的正常开展。三是强化欠薪问题源头治理，组织开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，从人社、公安、信访、住建、交通、水利等行业主管部门抽调人员，组成统筹协调、行业排查、信访维稳、依法打击4个工作组，深入推进专项行动。针对欠薪问题高发的房地产行业全面开展排查，全力化解欠薪问题隐患。截至目前，全州共排查用人单位406户，涉及职工3.66万余人；对企业下达责令改正文书40件，行政处罚2件；通过协调等非立案方式解决欠薪问题726件，为6786名劳动者追回劳动报酬1.65亿余元。2022年以来依法启动农民工工资保证金3837.3万元，支付3000余名农民工工资。四是联合公安、工信、市场监管、教育、医保及局相关科室开展了教育培训“双减”、能耗“双控”、新就业形态领域矛盾纠纷排查等专项执法活动，抽查了13家企业，出动人员51人次。
依法有效化解社会矛盾纠纷。全州有劳动人事争议仲裁院4个，共有各类基层劳动人事争议调解组织37个。其中乡镇（街道）依托社会保障服务中心建立“劳动人事争议调解中心”31个，企业建立“劳动争议调解委员会”6个，其中行业性调解组织1个（西双版纳湖南商会劳动争议调解委员会）。全州劳动人事争议仲裁委员会聘任有从事人力资源和社会保障工作、工会工作、企业管理工作、律师工作等经历的专兼职仲裁员25名，其中专职仲裁员12名，兼职仲裁员13名。基层乡镇（街道）调解中心调解员职责主要由社会保障服务中心工作人员承担，全州共有调解员91人。2020年组建了XX劳动人事和社会保障权益纠纷人民调解委员会。2021年与州司法局联合，在州仲裁院设立了“XX劳动人事争议仲裁院法律援助工作站”并挂牌。2022年，全州共受理劳动争议案件493件，按期结案率100％，调解率64.5％。
（五）深化“放管服”改革，大力优化营商环境
一是深入推进政务服务标准化建设，实现办事指南准确率100％、办事指南与权力清单关联率100％，办事指南发布率100％。二是大力提升政务服务便利化水平，整合优化社保参保、缴费等业务经办流程，将原有的21项证明材料减少至4项，服务效能大大提升。整合网上大厅与实体大厅资源，推动线上线下深度融合，32项事项实现“跨省通办”，158项事项实现“一网办”，154项事项实现“最多跑一次”。依托“云南省公共就业网上服务办事大厅”、“西双版纳就业”AAA等线上服务渠道，引导群众线上查询信息、办理业务，实现线上办理率与群众体验感“双提升”。截至10月底，线上办理养老保险、工伤保险业务3.4万笔，完成养老保险待遇领取资格认证17.12万人次。三是深入开展“康乃馨”社保服务专项行动，牢牢树立“社保服务进家门，权益落实到个人”的服务理念，聚焦服务群体在社保经办服务中的操心事、烦心事，做实做细做优社保经办服务，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，把人社基层服务窗口打造为人社政策法规宣传的前沿阵地，不断增强人民群众的获得感、幸福感。截至10月底，全州有51支“康乃馨”社保服务先锋队653名队员，共开展活动3407场次，服务群众15652人，实现扩面人数9874人，帮助老年人办理业务16808人次。四是助企纾困助力实体经济发展，研究细化进一步帮扶中小微企业纾困发展稳岗就业专项行动实施方案等文件，印发实施州人力资源和社会保障局稳就业保就业专题政策宣传方案、人社政策法规宣传“进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭”等活动方案，努力推动社保助企纾困政策应出尽出、应知尽知、应享尽享。截至10月底，全州通过阶段性缓缴失业、工伤、养老保险费政策惠及企业171户，涉及金额2671.42万元；发放失业保险稳岗返还资金1727.84万元、惠及企业2003户。
（六）加强规范性文件管理
严格按照法律法规、规章制度的授权制定规范性文件，及时按要求清理失效的规范性文件。一是完善了州级人力资源和社会保障部门规范性文件制定程序，印发了《关于规范性文件（实施方案）起草（编制）工作的通知》。凡部门制定的规范性文件首先进行合法性审查，审查是否与现行法律法规相抵触、是否超越法定职权等。通过合法性审查的规范性文件由部门主要负责人签发，报送州人民政府办公室进行合法性审查复审。二是按照规范性文件有效期制度和定期清理制度的规定，认真清理本部门制定的就业创业、社会保障、人事人才等方面的规范性文件。2022年，出具合法性审查意见书6件，开展了2次规范性文件清理，并将19份现行有效行政规范性文件在局窗口网站“政务公开”栏进行集中公开。三是健全完善公平竞争审查制度。为认真贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》，确保人力资源社会保障相关行政行为符合公平竞争和法律法规要求，进一步完善公平竞争自我审查机制，制定并印发了《XX人力资源和社会保障局贯彻落实公平竞争审查制度实施细则》。认真组织机关各科室、局属各事业单位梳理2019年地方机构改革以来承办制定的规范性文件和政策措施，截至目前，由我局制定的现行有效行政规范性文件中，均不涉及市场主体经济活动，不需要公平竞争审查。
（七）加强监督，规范行政执法行为
规范行政权力运行。一是健全依法决策和决策责任机制。制定了XX人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，把公众参与、专家认证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，强化决策法定程序的刚性约束。严格决策责任追究，加强对决策事项的督查督办，健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，努力提高涉及重大民生事项和全局性工作的决策水平。二是进一步强化合法性审查。对涉及“三重一大”、事关全局和与群众切身利益密切相关的工作，均通过召开局X组会议或局长办公会议，集体研究决定。每次需要提交局X组或局务会议研究决定的重要议题，会前相关科室（中心）都需要经过充分的调查研究，反复征求相关部门意见，组织专家论证，进行风险评估和合法性审查等程序。三是建立健全法律顾问工作机制。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，形成覆盖全局的法律顾问工作体系，保证合法性审查有序进行。2019年以来，我局法律顾问共参与部门办理行政应诉案件20件、行政复议答复12件，提供法律咨询服务40余次，取得了较好的法律效果。四是积极推进公职律师申请工作。制定并印发《XX人力资源和社会保障局公职律师管理实施办法》，经积极申请，刘周媛同志于今年7月获得“公职律师资格证书”，下步将充分发挥好法律专业人才在人力资源和社会保障工作中的作用。
抓好行政执法各项制度落实。一是认真贯彻落实云政办发〔2019〕39号和西政办发〔2019〕26号文件精神，印发《XX人力资源和社会保障局关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，在部门全面推行“三项制度”；二是认真抓好《云南省人力资源和社会保障厅关于印发重大行政执法决定法制审核实施办法、行政执法公示实施办法和行政执法全过程记录实施办法的通知》（云人社发〔2019〕42号）和《云南省人力资源社会保障系统推行“三项制度”行政执法事项指导目录》的贯彻落实，提高人社领域行政执法水平。三是认真抓好《云南省人力资源和社会保障行政处罚自由裁量权基本制度的通知》（云人社发〔2020〕144号）贯彻落实。按照《云南省人力资源和社会保障厅自由裁量行政处罚项目表》内容，人社领域劳动保障监察共涉及行政处罚事项16项，共分三个执法类别，工时休假（2项）、劳动保护（9项）、执法监察（5项），适用法律依据《劳动保障监察条例》，处罚种类分为警告、罚款两种，采用一般程序开展执法，处罚幅度在100元至20000元之间。在实施行政执法过程当中，州劳动保障监察支队主要采用“教育为主、处罚为辅”的原则，并结合用人单位参审情况开展行政处罚，适用处罚程序为简易程序。
公开执法窗口岗位信息。一是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员开展检查、调查等执法活动要主动亮明身份，并主动出示有效的行政执法证件。二是在就业人才服务中心、社保中心等服务窗口醒目位置摆放业务经办流程图、服务指南、政策宣传等相关资料。三是明确办事大厅、服务窗口等固定办事场所的工作人员及窗口职责，采取佩戴胸牌标志或摆放公示牌等方式，公示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息，方便群众办事。
加强行政执法人员管理。一是按照《XX司法局关于公告行政执法主体资格的通知》（西司〔2017〕71号）要求，编制《行政执法主体清单》，将执法主体机构名称、法定代表人、执法区域、执法类别、办公地址、监督电话、主要执法依据等信息在XX人力资源和社会保障局窗口网站进行公告。二是加强行政执法人员管理，积极推进落实政执法人员网上考试和运用行政执法证件管理系统，2022年共组织16人参加《行政执法证》网上考试，5人通过考试并取得《行政执法证》。
（八）加强民生保障【更多 公文素材，微信：dadawk01】
突出“稳”字促进就业。深入贯彻落实中央、省、州关于“稳就业”“保就业”决策部署，按照“稳存量、调结构、提质量、促增收”工作思路，大力实施就业优先政策，着力健全就业帮扶与乡村振兴衔接机制。继续实施失业保险保障惠民政策、降低失业保险费率政策，延续实施失业保险稳岗返还，帮助小微企业、个体工商户等市场主体更好发展稳定和扩大就业规模，保障失业人员基本生活，促进劳动力稳岗就业。牢牢守住重点群体就业底线，有效畅通劳动力资源与劳动岗位的匹配，强化东西部劳务协作，推进“互联网＋公共就业服务”平台建设，提高公共就业服务效能，多渠道促进劳动力就业增收，多措并举确保全州就业大局稳定。
突出“实”字强化保障。稳步推进各项社会保险制度改革，努力扩大社会保险覆盖范围，全力防范和化解社会保险领域风险，积极推动“不见面”办理，进一步提升社会保障水平。扎实开展社会保险基金专项治理工作，认真开展基金巡查、稽核、专项检查、执法监督等行动。从2015年首次组织各家银行对社保基金定期存款保值增值进行招投标以来，截至目前，共招投标9次，定存社保基金34.15亿元，预计收益达到3亿余元。已兑现被征地农民缴费补助6082人，兑现资金5538.6万元。
劳动关系和谐稳定。以实施《保障农民工工资支付条例》为主线，强化督导检查，加大执法惩戒，持续监测风险，加强争议调解，有效维护稳定和谐的劳动关系。
三、存在的问题和不足
（一）法治理念有待进一步提高
领导干部的法治观念和法律意识有待提高，部分行政执法人员的法律素质、执法水平与依法行政的要求还不相适应。部分干部职工只注重与业务相关的法律法规知识学习，而忽视了行政诉讼法等其他法律法规的学习，没有将法律知识与实际工作相结合，学习的积极性、主动性欠缺。
（二）法治人社建设工作推进落实力度有待加强
部分干部职工思想认识不到位，对法治政府建设工作重视不够，
不能较好地结合工作职责贯彻执行好《XX人力资源和社会保障法治建设实施方案（2021－2025年）》，法治人社建设整体工作推进不平衡。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
四、2023年工作打算
（一）加强统筹谋划
认真对照《XX人力资源和社会保障法治建设实施方案（2021－2025年）》、州委依法治州办及省人社厅法治建设要求，结合实施“八五”普法规划，梳理出人社“八五”普法宣传重点，部署工作任务，明确工作要求，压实工作责任，切实履职尽责。
（二）加大教育培训
组织干部职工参加全省人社系统业务技能练兵比武活动，营造争当人社“知识通”，做到业务“一口清”的学习氛围。注重总结收集人社部门办理的典型案例，适时通过“人社大讲坛”等多种形式开展“以案释法”。有针对性的邀请“八五”普法讲师团成员开展培训授课。通过培训，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题和推进改革的能力。
（三）继续加强法治政府建设
进一步加大法治人社建设工作的组织领导，组织人社干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，进一步增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感，以更高的ZZ自觉、更强的ZZ担当、更大的ZZ责任，全面推进法治人社建设，促进西双版纳人社事业高质量跨越发展。
县财政局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年一年来，在县委、县政府的正确领导下，县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实X的XX大精神，认真贯彻落实中央、省、市重大决策X县委全会精神，紧紧围绕“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”的发展主题，转作风形象，惠民生福祉，在聚焦打造“六大定位”，推进“四个创建”的建设中塑造财政新形象、新作风。现将有关工作情况汇报如下：
一、意识形态工作主体责任落实情况
一年来，我局牢牢把握意识形态工作的极端重要性，通过加强领导，发挥引领推动作用，研究印发了《武宁县财政局2022年意识形态工作要点》，完善工作措施，推动工作落实。一是加强X对意识形态工作的领导。及时传达学习上级X委关于意识形态工作的决策部署，全年专题研究意识形态工作4次，严格落实局X组意识形态工作责任制实施方案、责任清单和考核办法，切实推动中央、省市县委关于意识形态工作的决策部署落地见效。二是定期开展意识形态分析研判。把意识形态工作摆上重要议事日程，纳入X建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，实现意识形态工作与X建工作、财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持每半年召开一次领导小组会议，研究和布置意识形态工作，定期督查检查，推动意识形态工作落地落细落实。三是教育引领，注重思想文化建设。坚持把学习X的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强班子ZZ建设、提高班子整体素质的重要途径，印发了《2022年武宁县财政局机关X建工作重点安排》，对今年的理论学习工作进行了周密安排部署，明确学习内容，突出学习重点，强化学习举措。进一步建立健全学习奖惩制度，对学习积极成效良好的干职工予以奖励，对没有完成学习任务的予以通报，切实增强干职工学习的积极性和自觉性。四是妥善做好舆情疏导。突出抓好门户网站信息的监控、上报、调查、回复、引导工作，专人日常管理网络信息发布平台，积极调查处置回复，重大舆情及时研究会办，澄清事实，做好正面引导工作，积极在省、市财政部门X县政府网站等主要网络平台，开展正面宣传报道工作。
二、X风廉政建设主体责任落实情况
县财政局始终把管X治X作为最根本的ZZ担当，将X风廉政建设和反腐建设、反腐败工作与财政业务工作放到同等重要的位置，认真做到年初有部署、月月抓落实，季度听汇报，年末问成效，在抓好业务工作的同时，有效地推动了X风廉政建设工作。一是主要领导亲自抓，严格履行X风廉政建设主体责任。年初召开局X组专题会议，研究印发《武宁县财政局2022年全面从严治X工作要点》（武财X组〔2021〕15号）和《武宁县财政局X组领导班子履行全面从严治X责任清单》（武财X组〔2022〕14号），制定廉政风险防控措施和责任清单，全面履行各项职责。2月25日和10月21日分别召开财政系统X风廉政建设专题会议，就进一步抓好X风廉政建设工作进行了再动员、再部署、再推动，并定期开展“廉政谈话”、“提醒谈话”等教育提醒，对局属各X支部落实全面从严治X情况开展检查，并对检查中发现的问题逐一反馈，督促整改，始终做到重要工作X组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是班子成员严格履行“一岗双责”责任制。印发了《财政局开展ZZ谈话加强“一把手”和领导班子监督的实施方案》，明确各位班子成员的责任，制订了规矩，约束了行为，达到了监督的效果。各班子成员分别对自己分管的股室（单位）同志开展“两个责任”谈心谈话活动，利用谈心谈话活动机会对新形势下X风廉政建设工作提出了新的要求，做到压力层层传递、工作扎实到位。全局分三个层次开展ZZ谈话，谈话人数达到70余人次，实现了谈话全覆盖。三是持续加强廉政警示教育。充分发挥示范教育和警示教育作用，引导X员干部加强X性修养、提高ZZ觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上消除贪腐之念。开展“3.23”警示教育活动，集中观看了警示教育专题片《零容忍—永远在路上》、《作风与家风》。用身边事教育身边人，释放出驰而不息纠“四风”、坚定不移树“新风”的强烈信号，有效促进了风清气正ZZ生态建设。为实现财政增收、经济发展的目标提供坚强的ZZ和纪律保证。
三、立足依法理财，取得较好的工作业绩
一年来，全县财政系统团结一心，克服困难，围绕“财政总收入实现再增长”的总体目标，积极培植财源，大力组织收入，合理安排支出，加强支出绩效评价，科学调度资金，精心谋划财政改革，不断完善监管机制，各项工作成效显著。一是努力组织财政收入确保完成预期目标。截止10月底，完成一般公共预算收入12.85亿元，同比增长－7.2％，税占比62.4％，完成年初人代会定下预期目标的82.87％。二是支出结构进一步优化。年初，我们牢固树立了过“紧日子”的思想，优化支出结构，强化预算约束，严格控制支出，切实做到科学分配、合理调度、有保有压、有促有控。特别是在做好疫情防控、“六稳”工作，落实“六保”任务、乡村振兴、公务费人均保障提标、补助卫生领域短板和城乡环境综合治理等方面财政保障进一步加强。三是资金监管日趋规范。民生资金监管、国资监管平台、政府采购、投资评审、非税支付电子化等一系列业务平台管理工作日渐规范，财政绩效管理、惠农补贴“一卡通”、村级公益事业“一事一议”财政奖补、乡镇财政资金规范监管等工作全面推进，取得了较好的成绩。
四、认真履职尽责，服务全县经济发展
坚持树立全局观念，服务全县的经济发展工作，积极履行职能，主动作为。一是积极做大“两通”平台。为“六大定位”，“四个创建”建设提供财政保障。“财园信贷通”今年以来累计为37家企业，放贷13778.78万元；财政惠农信贷通今年以来已发贷款32户，贷款金额2125万元。二是大力提升民生保障能力。根据上级坚持过紧日子的要求，第一时间出台相关文件，结合我县实际，制定了15条具体措施，大力压减行政支出，严格控制非刚性、非重点项目支出，将更多资金投入到民生领域，确保基本民生投入只增不减。通过压减行政支出，盘活存量资金9500万元。三是做好粮食安全资金保障工作。一方面做好县级储备粮补贴资金落实和管理工作。进一步加强资金管理，规范资金拨付程序，保管费用按标准按季拨付、利息费用按季据实拨付、轮换补贴据实拨付。截至目前，已拨付县级储备粮补贴资金65.24万元（其中：保管费用31.43万元、利息费用33.81万元）；另一方面XX农业农村局及时做好种粮农民一次性补贴资金发放工作。完成发放种粮农民一次性补贴资金975.5万元，（其中：种粮农民一次性补贴资金692万元、统筹耕地地力补贴结余资金283.5万元）；再次做好耕地地力补贴资金发放工作，共发放资金3800.24万元。四是做好巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴资金管理工作。截至目前，财政衔接推进乡村振兴补助资金已到位：4548万元（其中：中央资金949万元、省级资金2519万元、市级资金530万元、县本级资金550万元）。县本级财政衔接推进乡村振兴补助资金投入550万元，较上年增长10％。为进一步加快资金支出进度，定期调度资金支出情况，与主管部门建立衔接资金支出进度情况会商机制，分析存在的问题，研究加快支出措施，确保衔接资金支出达到序时进度要求，截至目前，衔接资金支出3233.982303万元，剔除县本级资金，支出进度为90.08％。五是加强政府投资项目监管。加大财政投资评审力度与深度，提高财政性资金的使用效益，今年以来采购评审项目共760个，送审金额7.02亿元，审定金额5.7144亿元，核减金额13056万元，核减率18.6％。六是规范政府采购行为。切实履行“放管服”工作职责，全面优化政府采购服务，加强政府采购预算管理，今年以来累计完成政府采购资金14829万元，实际采购金额13535万元，采购节支率8.7％。七是做好债务化解工作。加强地方政府债务风险监管，建立隐性债务监管平台，做到“底数清、任务明”。每月上报政府债务监管平台，建立债券债务动态管理台账，并且制定切实可行的偿债计划，逐步有序偿还，明确债务偿还来源，建立营收偿还债务长效机制，及时反映债务增减变化情况，近两年我县化债率均超过100％。八是持续推进承租国有资产类生产经营用房的服务业小微企业或个体工商户租金减免政策。截至目前
五、树立大局意识，完成各项中心工作
一是服务疫情防控大局。组织全局X员干部以志愿服务形式全力投入社区疫情防控工作，共100余名X员干部参加了社区的志愿服务，全力做好对返岗人员摸底排查、开展人员流动动态摸排、开展全员核酸检测、高速卡口值班值守、集中隔离医学观察点值班值守等联防联控、群防群治工作。二是环境整治深入推进。认真贯彻落实全县城乡环境综合整治工作部署，通过入户宣传、一对一劝导等多种形式，广泛发动责任片区群众参与城乡环境综合整治，积极营造齐抓共管的工作格局，确保了全县创文工作顺利推进。三是招商引资和拆迁工作有序跟进。始终把招商引资工作摆在首位，成立招商小分队，明确任务分工和职责，先后与多家企业、公司洽谈投资意向，对已签约项目（蓝城集团投资旅游项目、西海桃李）认真组织人员做好跟踪服务。将2014年以来一直没有拆掉的横路2户X县城1户全部拆除完毕，顺利完成了拆迁工作任务。
六、存在的问题和不足
从目前我县的财政工作来看，各项财政改革发展面临众多的压力。一是组织财政收入压力大。疫情造成的经济下行压力和大规模减税降费政策对财政减收的累积效应愈发突显。加之财政收入底子薄，财源培植的后劲不足，组织今后财政收入愈发困难。二是财政支出压力不断加大。落实疫情防控、“六稳”“六保”、乡村振兴、城乡环境综合治理等任务，需要投入大量财力。特别是民生支出等刚性需求只增不减，如城乡低保、医保项目提标、教育保障提标、财政兜底保障提标、推进保障性安居工程建设等，都需要新增大量资金，财政保障支出呈逐年增长态势，面临极大挑战。三是改革推进工作难度加大。各项改革措施同步推进，内容广、牵扯大，涉及众多难啃的“硬骨头”。特别是乡镇财政体制改革，县级财政资金主要面向基层，一定程度上影响了基层财政资金的安全性和时效性，加大了资金的管理难度。
七、2023年工作打算
2023年是X的XX大召开后奋进新征程的起步之年，是我县聚焦“六大定位”，推进“四个创建”的关键之年，做好2023年的财政工作意义重大。2023年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大、二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神和全国、省、市财政工作会议精神，持续弘扬伟大建X精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，充分发挥财政资金杠杆作用，支持科技创新，推动产业转型升级；调整和优化支出结构，着力保障社会民生，大力推进乡村振兴；深化预算管理制度改革，深入推进绩效管理，加快建立现代财政制度；加强政府性债务管理，有效防范财政风险，奋力推动县域经济高质量跨越式发展。
（一）围绕实现财政增收，努力组织财政收入
从县情出发，按照实现改革、发展、稳定的必保要求，进一步夯实老财源，另辟新财源，不断夯实收入增长基础。一是综合运用积极的财政政策，完善调控举措，促进全县经济和财政稳中有进。通过完善争资融资举措，筹集各大项目建设需要的资金，全力支持“1＋3＋2”六大生态工业，引导优势产业特别是生态产业做大做强。二是继续落实激励机制。安排产业引导专项基金，用于强工兴城、招商引资、经济目标考评，进一步调动干部干事、企业创业的积极性，着力引进一批大项目、好项目，特别是财源型、税源型的项目。三是加强财政收入预测分析和调度。明确财税部门收入任务，定期分析研究收入征收动态，注重研究预算执行反馈的信息和反映出的问题，及时与税务部门研究沟通对策，确保完成财政收入预期目标。
（二）围绕增进民生福祉，保持民生工作持续性
一是进一步优化财政支出结构。优先安排好疫情防控、乡村振兴、教育、三农、医疗卫生、社会保障等民生性支出需要。坚决压缩一般性支出，从严控制“三公”经费，集中财力办大事。二是继续落实和完善各项惠农政策。整合各类支农资金用于现代农业和农田水利基础设施建设，足额安排“财农信贷通”的保证金，争取更多资金用于支持农业品牌企业和家庭农场等新型农业经营主体发展，大力培育农业精品。三是加大社会保障事业资金投入。加大对养老保险、城乡最低生活保障、社会优抚、农村五保户供养的投入，尤其要做好财政“兜底”保障，发挥财政资金“压舱石”作用。四是持续做好粮食安全资金保障工作。足额安排县级储备粮油保管费、利息补贴、轮换补贴资金，及时拨付耕地地力补贴、稻谷补贴相关粮食补贴资金和高标准农田建设项目资金，站在国家安全的ZZ高度切实维护我县粮食安全大局。
（三）围绕深化财税改革，保持体制机制创新
深入推进依法理财，坚持把预算法中关于完善政府预算体系、政府预算公开、地方政府债务管理、转移支付制度等修订后的新要求，与全县财税体制改革相衔接，打通改革推进的“最后一公里”，努力促使各项改革措施落地生根。一是继续深入推进预算一体化建设。进一步提高基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复与预算执行、总预算会计等工作的标准化、自动化水平，实现对项目全生命周期的动态反映和有效控制，保证预算管理规范、高效。二是进一步完善国库管理制度。坚决取消实有账户，实行全面国库集中收付，停止拨款支付方式，大力推行公务卡制度，扩大公务卡强制结算范围。三是扎实推进预算绩效目标管理。重点开展以财政资金绩效评估为主要内容的跟踪问效。四是进一步加强财政决算管理。进一步规范县级部门决算批复和决算公开工作，大力推动部门决算真实性核查，以维护决算数据权威性，将决算公开范围扩大到所有的部门和单位，同时细化公开内容到项级。
（四）围绕夯实财政基础，不断提升监管水平
一是盘活存量资金，形成常态机制。将财政和单位账户上的沉淀资金唤醒，收回统筹用于亟需资金的民生领域。二是扎实开展财政性资金专项监督检查工作。持续开展财政专户清理规范工作，探索出台县级预算单位实有资金管理办法，加强对专项资金的审核把关，推动各项财政资金规范高效使用。三是持续开展减税降费政策措施实施效果监督检查工作。推动减税降费政策措施切实落实到位，让受惠企业有更强的安全感、存在感和获得感，让政商关系“清上加亲”。四是严格执行津贴补贴有关规定。按照上级要求，做好清理规范机关公务员工资津贴补贴专项工作，坚决杜绝违规发放行为发生。五是加强财政监督管理。建立健全内外并举、收支并重、覆盖财政资金运行全过程的监督工作格局，注重把监管的主要力量放到改革热点、收支重点和关键环节上。六是强化债务管理。进一步加强对政府性债务方面的管理，按照开好“前门”，堵好“后门”的原则，摸清底数，算好财力，提前预判债务风险。七是积极推进财政资金投资评审。逐步完善财政内部分工协作机制，实现财政投资评审、项目支出、预算编制执行、政府采购、国库集中支付等环节的有效衔接。
县XX局2022年工作总结和2023年工作谋划【更多公文素材，微信：dada wk01】
一、2022年工作总结
（一）有序推进工程建设
奋力推进我县卫生地块、税务地块停车场，垃圾填埋场封场工程项目建设。卫生地块机械停车场占地面积2709.39平方，规划99个停车位，2021年12月4日启动建设，先后完成基坑支护、基础分部、主体（1号楼公厕及业务用房、2号楼钢结构）、墙体节能专项、机械设备调试等验收内容，正在进行玻璃幕墙安装并开展相关扫尾工作，预计11月底完工并试运行。税务地块智能停车场占地面积1972.2平方米，规划200个智能停车位，2022年3月7日取得施工许可证启动建设，先后完成负二层的主体建设及基坑支护、基础分部等验收内容，地下工程已全部完工，正在进行钢结构主体吊装，力争12月底完成税务地块智能停车场机械设备安装及办公楼建设。垃圾填埋场封场项目2022年1月21日完成招标，2022年4月11日启动建设，于2022年10月7日竣工，已完成第三方环境保护专家论证及自主验收、四方责任主体初验等工作，近期开展县级自主验收和市级验收销号。结合“十四五”规划，立足我县实际，委托规划设计院完成生活垃圾设施布局国土空间专项规划编制。
（二）全面开展创建攻坚
根据县委、县政府关于创建省级卫生县城和省级文明城市的统一部署，XX局立足工作实际，积极主动作为，聚焦户外广告、经营秩序、车辆停放、环卫保洁，大力开展创建攻坚专项行动。累计规范拱门、横幅、立体广告牌等3155起、拆除违规设置广告牌276起，暂扣101起，劝阻流动摊贩28297起、规范出店经营行为15984起，暂扣1725起，清理占道杂物4701起、违规晾晒6536起，规范车辆停放28008起、锁车600起、处罚421起。完成城区共享单（电动）车新一轮招标，投放新车1500辆，对照招标文件定期组织考核，督促运营公司规范设置电子围栏和停车位并加强共享单车停放日常管理，打造城市新的风景线。督促环卫企业加大环卫保洁力度，组织开展环卫提升行动，对县域范围内开展一次全覆盖、拉网式排查，排查卫生死角36处，已协同属地社区、村委会整改完毕。清理绿化带落叶80余吨、牛皮癣2万余处、水域垃圾440余吨、大件废弃物等430余吨，清洗城市家具3300余处，冲洗道路油污点850余处、面积约20万平方米。推进城区旱厕改造拆除工作，抽调精干力量组建专班专项攻坚，前期摸排的29座旱厕已全部完成升级改造或拆除（其中拆除8座、封厕填埋20座、升级改造为水冲式厕所1座）。
（三）着力加强环卫监管
根据“双创”工作要求，压紧压实保洁公司主体责任，深入推进城乡环卫清扫收集运输标准化作业，提高机械化作业率，建立健全机械洗扫和人工清扫有机结合、互为补充的保洁机制。加大巡回保洁力度，提升精细化水平。年收集转运生活垃圾12余万吨（其中城区4.8万余吨、农村7.2万余吨）。加强保洁公司日常作业监管，根据考核办法，定期组织环卫考核，督促公司提高服务质量。完成农村生活垃圾PPP项目建设投资情况和近三年运营收支情况综合审计，并督促田源公司落实审计问题整改。建立健全农村环卫PPP网格化三级管理机制，进一步统一思想、明确责任、凝聚合力，着力扭转我县农村生活垃圾治理后进局面。建立健全环卫保洁应急机制，制定应急保障预案，全力做好节假日等高峰时段环卫保洁工作，确保高峰时期城乡生活垃圾及时清扫、收集、转运、处理。完成垃圾填埋场渗滤液处理站升级改造。根据省住建厅《关于做好2022年小城镇生活垃圾分类工作的通知》及市XX局《关于2022年度农村生活垃圾分类工作方案》文件要求，对标沪苏浙，助力我县小城镇（城关镇除外）新型城镇化高质量建设，制定《宿松县开展小城镇生活垃圾分类试点的实施方案（试行）》，将柳坪乡大坂、邱山、柳坪村作为农村生活垃圾分类试点，开展垃圾分类试点工作，并XX乡镇多次进行现场查勘，确定垃圾收集点的位置分布，近期将启动建设。
（四）全力抓好违建治理
落实网格化管理责任制和日报告、零报告制度，压紧压实巡查管控责任，坚持“抓早抓小、严密巡查、逢建必询、逢违必拆”的原则，做到违建行为第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除。始终保持“露头就打，出土就拆”的打违高压态势，从严打击各类偷建、抢建、强建行为，坚决将新增违法建设控制在萌芽状态，存量违法建设管住管死。截至目前拆除违法建设78户、面积1689平方米。积极推进城区古塔路违建棚亭整治工作，完成摸底调查和入户宣传，为后期拆除打下基础。结合城区自建房安全隐患排查、老城区改造、违建棚亭整治，开展彩钢板乱搭乱建专项整治行动，拆除规划区内严重影响市容市貌和城市安全的彩钢板建筑物93处、面积2949平方米。
（五）强力推进污染防治
严格落实大气污染防治要求，增加环卫洒水降尘频次，保持路面整洁湿润。加大城区餐饮油烟污染治理力度，全面取缔城区露天烧烤，督促餐饮企业安装使用油烟净化设备并按规定进行清洗保养。定期组织餐饮油烟专项检查，严厉打击违规排放行为，检查餐饮企业1728次，责令整改14起。加强渣土公司、施工工地源头监管和运输过程监管，联合交警、治超等部门定期开展专项执法检查，严厉打击违规运输行为，累计检查渣土运输车442台次、渣土运输工地381次、纠正违规运输行为16起，实施当场处罚11起，罚款8800元。常态化推进“禁放禁烧”，实行24小时值班制，加大政策宣传和违规行为打击力度。紧盯“立春”、“辞岁”等重要时间节点，全员执勤不间断巡查，累计劝阻制止违规燃放行为24起，查处5起、罚款2500元。落实秸秆禁烧包保责任，常态化开展秸秆禁烧宣传和督查工作，圆满完成包保任务。
（六）从严加强队伍管理
根据住建部和省住建厅相关文件精神，持续深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，强化队伍建设，健全队伍管理机制。加强行政法规、执法规范培训和军事训练，不断提升XX执法队伍形象和执法队员综合素质，进一步增强队伍凝聚力、战斗力和执行力。着力打造ZZ合格、纪律严明、作风过硬、形象良好的XX队伍，促进执法管理水平和执法队伍形象“双提升”。建立健全《行政执法人员行为规范》《X风廉政建设和反腐败工作制度（试行）》《财务管理制度》《安全生产工作责任追究制》等制度机制，用制度管人管事。完成数字XX信息采集第三方外包服务和网络租赁新一轮招标，结合“智慧宿松”项目，积极谋划“智慧XX”。依托数字XX监督指挥中心平台，建立线上线下督查互动模式，真正做到督查无死角全覆盖，确保问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈。不断提高发现问题、解决问题能力，推进城市管理工作精细化、科技化、常态化。全年累计受理电话投诉2872起，采集案件5321起，有效处置率100％。
（七）一体推进中心工作
根据县委、县政府统一部署，一体推进乡村振兴、信访维稳、安全生产、杆线整治、疫情防控、双招双引、移风易俗、营商环境等工作。乡村振兴方面，制定三德村驻村年度工作方案，抽调精干力量开展驻村帮扶，加强村级X组织标准化建设，积极参与村域人居环境整治和村级发展项目谋划，不断提振基层干事创业精气神。定期组织帮扶人开展结对走访活动，提高群众满意度，切实做到脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。信访维稳方面，建立健全信访接待日制度，努力做好息访息诉工作，成功化解历史遗留陈某英信访案，今年累计受理办结信访、投诉218起，其中信访件14起、市长热线168起、书记信箱16起、县长信箱10起、部门信箱10起，办结率100％。安全生产方面，加强安全生产业务知识培训，落实安全生产“三管三必须”和“十五条硬措施”，定期组织开展户外广告、环卫设施、在建工地、渣土公司、环卫公司安全检查，杜绝安全生产事故。开展平安校园创建工作，落实校园周边“三段两线一网”要求，设立护学护考岗，定人定岗定责，开展护学护考行动。积极落实自建房安全排查包保责任，加强与包保乡镇和协同包保单位的沟通联系，共同做好自建房安全排查工作，开展城区自建房安全排查督导4次，发现问题4个均已督促属地政府整改完毕，完成对孚玉镇排查的2000余户安全隐患房屋的初步鉴定。杆线整治方面，根据文明创建和杆线整治工作要求，在总结裕民路、富康路杆线示范道路整治经验基础上，推进园林路、联合路、光明路杆线整治工作。持续抓好文明创建督查通报中指出的杆线问题整改，杆线指挥部办公室已分类函告县相关杆线单位以及市杆线主管单位，并主动联系县文明办对杆线单位进行了约谈，要求各单位限期整改，整改工作正在推进。疫情防控方面，根据县委、县政府统一部署，全面接收疫情封控区、隔离区涉疫垃圾，派驻执法力量和环卫保洁人员值守疫情封控区和隔离酒店，转运涉疫垃圾共计23.9吨。抽调精干力量组建“105国道疫情检查”、“高速路口疫情检查”专班，落实24小时值班和X组成员带班制，根据“外防输入、内防扩散”防控要求，对入境车辆健康码、行程码、48小时阴性核酸报告进行检查。双招双引方面，围绕县委、县政府下达的年度招商引资目标任务，认真开展线索收集、合作洽谈、外出招商等工作，目前正在洽谈项目4个，预计年底将完成3个项目签约，签约金额近2亿元。移风易俗方面，坚持干部带头原则，要求全局干部职工签订移风易俗丧事简办承诺书并落实好“八带头八反对”。利用沿街显示屏、户外公益广告、数字XX音柱、XXAAA等大力开展移风易俗丧事简办宣传，营造移风易俗良好社会氛围。营商环境方面，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力提升服务意识，提高全员业务能力，统筹推进政务服务“一网、一门、一次”改革，进一步推进“互联网＋政务服务”、“互联网＋监管”，简化审批流程，着力探索政务服务新模式，实行一网通办、全程网办，政务服务质量明显提高，群众满意度不断提升。依法依规办结申报事项278件，网上办件率100％。占用城市道路审批办结23件，群众满意度100％。
二、工作亮点
一是实施夜市夜宵摊点扣分制管理。为进一步加强夜间薄弱时段城市管理工作，组织召开夜市经营座谈会，充分听取管理服务对象意见建议，开展人民西路夜市夜宵摊点扣分制管理试点工作，要求夜市夜宵经营户签订《夜市经营承诺书》，明确管理责任，督促夜市经营户落实“门前三包”责任，配备餐厨垃圾桶，不得随意乱倒垃圾，劝导客户文明规范停车。联合交警部门强化夜市排档和夜间经营秩序管控，夜班执勤时间延长至11点，重点加大人民西路、光明路、大润发超市等城区夜市夜宵摊点摆放相对集中路段的管理力度。积极引导商户自治、互相监督，对污染路面、严重影响市容市貌、违规占道经营的夜市摊点进行扣分和处罚，近期我县夜市夜宵经营秩序明显好转，取得良好社会反响。
二是完成西畴南街违建棚亭拆除。为有效缓解皖西南市场交通压力，回应群众关切，开展了西畴南街违建棚亭整治行动，集中拆除西畴南街区域违建棚亭47户、面积700平方米，城区违建棚亭整治成果进一步扩大。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
三是开展暖民心便民停车行动。为认真贯彻落实省、市暖民心行动工作部署，进一步保障和改善民生，扎实开展暖民心便民停车行动，多次组织召开便民停车行动专题会，研究制定《便民停车行动方案》，明确重点工作任务分工。根据县政协社法委考察调研我县充电桩规划、建设和管理时提出的意见建议，对便民停车工作中充电桩建设的相关问题进行积极谋划。结合老城改造，积极谋划便民停车项目，经请示县政府同意，已完成老城十余处公房地块改造的6个临时停车场和1个便民临时摊点群建设，为老城提供200余个停车位和188个临时摊位，有效缓解老城停车压力和摊贩占道问题，做到了疏堵结合。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
三、存在问题【更多公文素材，微信： dadawk01】
一是队伍建设有待加强。部分执法队员业务水平有待提升、服务意识有待提高，有时仍存在处理问题简单粗暴现象，文明执法、规范执法落实还不到位。二是城市管理合力尚未形成。相关部门和人民群众参与支持城市管理的积极性和自觉性不强，“门前三包”落实不到位，人民城市人民建，建好城市为人民的理念还不够深入人心。三是工程建设进度不快。因项目建设前期工作准备不充分，群众信访及旧楼拆除、商户搬迁、公示、证件办理等程序耗时较长，加之疫情影响，导致工程进度滞后。
四、下步工作安排
（一）谋划推进重点项目建设
加快人民路税务地块停车场项目建设，明确时间节点，倒排工期、挂图作战，力争2023年2月完成税务停车场项目建设。同时充分用好城市边角地、零星地，以及绿地、广场、操场、人防等现有设施场地，开展其他停车设备项目选址工作，并根据工作安排，适时XX投资建设部门编制新能源汽车充电桩建设的专项规划方案，同步推进便民停车工作及新能源充电桩的规划建设工作，有效缓解我县“停车难”“找桩难”的问题。积极谋划推进我县静脉产业园（垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂）、建筑垃圾处置场、生活垃圾转运中心、生活垃圾填埋场垂直防渗项目建设。
（二）加强市容秩序管理
持续加强经营秩序、市容市貌、车辆停放管理力度，严厉打击出店经营、占道经营、占道堆放杂物、违规晾晒等行为，规范门头广告、户外广告管理，着力打造人民中路门头广告示范街，依法清理和拆除违规广告，推进广告治理工作向次干道、小街小巷延伸，积极引导市民规范停车。【更多公文素材，微信：d adawk01】
（三）强化环卫作业监管
加大对城区和乡镇环卫服务公司作业质量的督查力度，推进环卫精细化作业从主次干道向小街小巷延伸。加强垃圾填埋场临时上车点、渗滤液处理站日常作业监管和风险隐患排查，严格按照规范实施作业。认真做好春节等节假日高峰期垃圾外运处置应急工作，确保城乡垃圾及时收集、清运、处理。进一步加大垃圾分类宣传力度，提升市民垃圾分类意识，制定垃圾分类实施细则，持续推进垃圾分类试点工作。
（四）紧抓违法建设治理
落实好网格化管理、日报告、零报告制度，做到早发现、早制止、早拆除。积极主动与属地乡镇X县直有关单位的沟通联系，凝聚打击违法建设合力，主动配合相关部门制定管理网格，督促落实相关管理责任，坚决遏制各类违法建设行为，确保新增违法建设“零增长”、存量违法建设“零动工”。
（五）落实大气污染防治
增加城区道路洒水降尘频次，确保路面湿润干净。加大餐饮油烟、露天烧烤整治力度，定期开展专项检查，打击违规排放行为。加强渣土运输监管，严格渣土处置审批手续，督促渣土公司加强内部监管，严格按照相关规范实施作业。持续开展“禁放禁烧”工作宣传，引导市民遵守“禁放禁烧”规定，树立文明新风。加大对违规燃放焚烧行为的查处力度，强化执法震慑。落实秸秆禁烧包保责任，开展巡查包保工作。
（六）健全长效管理机制
加强制度执行情况的监督检查，做到用制度管人管事，切实把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，严防权力任性、胡作非为、公权私用。加强执法队伍教育管理，教育引导广大X员干部进一步转观念、讲奉献、严纪律、守规矩，不断增强队伍执行力和战斗力。进一步畅通公众参与渠道，公布24小时城市管理服务热线，推进宿松XX、视频号建设，加强与市民互动，及时回应群众关切。结合“智慧宿松”建设，积极谋划“智慧XX”建设，进一步推进城市管理“网格化”与“大联动”深度融合，不断优化城市管理格局。
（七）统筹推进其他工作
根据县委、县政府统一部署，结合XX工作实际，统筹推进暖民心行动、乡村振兴、信访维稳、安全生产、杆线整治、疫情防控、老城改造、双招双引、移风易俗、营商环境等其他工作。
县XX局关于2022年工作总结及未来几年重点工作谋划情况的汇报
今年以来，我局认真贯彻落实X的XX大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的城市管理理念，努力在推动城市高质量发展中，同步达到市民生活高品质。对标长三角先进地区，围绕城乡公共服务均等化，城市治理精细化，人居环境舒适化等奋斗目标持续发力，进一步补短板、强弱项、增动能，注重发挥好政府与市场两种力量，加快谋划实施一批重大城市基础设施项目，统筹城市生产、生活、生态等需要，为建设现代化美好幸福XXX提供有力保障。
一、2022年主要工作完成情况
（一）项目建设方面。
一是S213省道（刘武道口－－华阳西路）路灯亮化项目已全线完工，共计亮灯247盏，其中LED路灯243杆、高杆灯4杆，XXX南高速道口至S213路段正在建设中。
二是创建国家园林县城方面，以创建国家园林城市为契机，对照标准查缺补漏。目前，创园申报材料已提交，积极准备迎接专家组来含初审；《XXX县绿地系统规划》编制工作已结束，并已通过专家评审会。
三是为加快城区路灯节能改造，实现精细化管理，我局积极推进城区路灯节能改造和智慧化管控项目，目前已全面完成含城城区路灯改造，并于11月完成验收，实现路灯用电综合节电率49％。
四是垃圾分类走深走实，4处试点小区已进入试运营阶段，共计安排督导员10名现场指导生活垃圾分类投放，制定垃圾分类宣传单2000多份，开展宣传活动18余次。
五是做好县生活垃圾填埋场封场项目的规划建设，11月底完成了监理合同签订。项目部已搭建完工，工作人员全体就位，部分材料已进场，垃圾运输出厂道路正在建设中。
六是垃圾中转站建设方面，各乡镇垃圾中转站正在加快主体施工，计划12月份完工并投入使用，林头镇中转站新址方案评审已完成，正在进行基坑开挖；城区垃圾中转站项目已完成主体工程打桩建设，12月份准备基桩试验。
七是城区清扫保洁一体化方面，强化与环峰镇、社区等部门协调对接，摸清各街巷卫生情况底数，确定各自清扫职责，3家中标公司迅速进入街巷一线，组织环卫工人开展卫生死角大清理；加大装备投入，新增快速保洁车辆50台，垃圾清运车辆20台、高压冲洗车6台、水域清理船只2台、巡查无人机1台。
八是打造“最干净城市”行动，依据市级行动方案，结合县域实际，制定《XXX县打造“白菜心”争创“最干净城市”行动方案》，锚定三年行动目标，持续开展十大整治攻坚战，同时积极申请项目资金，保障各项工作顺利开展。
（二）便民服务方面。
一是聚焦居住区、主次干道、大型商超周边、老旧小区停车难问题，结合“暖民心”行动，挖掘利用边角地建设口袋停车场，其中“四合一”项目中4处临时停车场3处已竣工投入使用，提供停车位120个。专项债资金6处停车场，4处已竣工投入使用，全部建成后将新增停车泊位500个。
二是继续利用闲置空间增划、复新非机动车停车泊位，今年增划、出新非机动车停车线15000多米，增设指示箭头900余个、非机动车标识800余个，增绘自流坪地面2600㎡。合理开辟枫香路非机动车停放区域5处，面积约1000㎡。
（三）X建工作方面。深入开展专题学习研讨、“三会一课”主题X日，发放宣传X的十九届六中全会全文文件和X史学习等辅导材料150余本，坚持局班子成员带头上X课，全年开展集中X课学习5次。实施自主学习与交流研讨、线上线上X史学习教育，邀请组织部开展宣讲活动1次，组织全体X员干部收看X的XX大开幕会及系列节目十余次，撰写心得体会20多次。
二、存在问题
一是城乡新型中转设施建设受疫情、矛盾调处、地理环境、征迁等因素影响，各镇推进项目土建进度不平衡。部分镇为赶超工期，先行开工建设，土地报批、建设规划、开工许可等手续不齐全，含城垃圾中转站受土地报批影响，开工建设滞后，成为省委巡视反馈的问题之一。二是城区公厕整体数量不足，质量等级参差不齐的问题依然存在，与先进地区存在不少差距，离打造城市服务“小名片”的目标还有短板。三是垃圾分类工作启步较晚，覆盖面不广，镇区还没有启动试点，X政机关集中办公场所还没有形成强制分类机制，社会参与度偏低。四是餐饮油烟污染、建筑施工噪音扰民等投诉时有发生，缺乏有效技术监测、检测手段，部分联动机制不畅，相关监管职责不明确，行政处罚依据不充分，执行难度大。五是对照创园新标准，城市绿地率、绿化覆盖率、城市林荫路覆盖率、城市道路绿化达标率等多项指标不达标，距标准要求有较大差距；立体绿化项目实施不足。只有部分道路进行了立体花箱建设，尚不能达到新标准的要求。
三、2023年工作计划
（一）抓整治、攻难点，提升城区市容环境
1、常态化开展市容专项整治。结合争创“最干净城市”行动方案，打造3条示范道路、1座示范街区。重点整治非机动车乱停乱放、餐饮油烟污染、私搭乱建、违规户外广告等反复性问题。
2、继续深化“门前三包”责任制。建立“一路一档”，制定问题清单，将占道洗修车、占道堆放、占道经营、飞线充电等重难点问题分类建档并建立“红黑榜”，开展“门前三包”管理示范街和示范经营户评比活动。
3、推进渣土整治常态化开展。进一步强化在建工地源头管控力度，规范工地围挡设置标准，督促落实出入口硬化、设置车身冲洗装置，做好场区内保洁降尘工作。积极引导鼓励有资质的公司购买小型环保车开拓小区清运市场。联合多部门持续开展突击整治行动，加强渣土泥浆等工程车辆运输监管。
4、抓好数字平台运行作用发挥。依托“数字XX”系统，及时发现采集城市管理问题，督促责任单位落实处置、反馈办理情况。进一步完善行政征收体制机制，做好与税务、财政、审计等部门协调沟通，减少费源流失。【更多公文素材，微信：d adawk01】
（二）补短板，强弱项，提高环卫管理水平
1、打造精细化保洁出品牌。深化打造“最干净城市”目标，逐步实现“机器换人”，分级分类实行道路保洁，深化“到边到角”，实现道路、绿化、水域一体同步，扩大“席地可坐”覆盖面，以点带面，以点牵线，打造一批示范样本。
2、推进垃圾分类管理见成效。全县X政机关率先开展垃圾强制分类，形成“政府推广、全民参与”的社会氛围。加快推进厨余垃圾转运体系建设，推进城区餐厨垃圾应收尽收，确保试点小区厨余垃圾就地处理、资源化利用。
3、继续推动公厕革命亮名片。积极争取财政资金，力争2023年新建一批公厕、改建一批公厕，补齐含城公厕建设短板弱项，逐步形成“10分钟如厕圈”。
（三）抓创园，提品质，提升绿化管养水平
1、推进国家园林城市创建工作。突出巩固绿量、提高质量两大任务，加大对现有公园、游园、广场、道路绿地的养护提升力度，计划明年实施一批提升改造工程，新建多处局部绿化节点。
2、提升绿化养护日常管理。实施绿化日常养护岗位责任包干负责制，不断完善岗位责任考评制度，持续推进精细化、规范化日常养护管理，提高园林管养公司工作效率。
3、完善智慧路灯运营体系。逐步完善智慧路灯管理信息平台，并入“一张网”智慧管控，提升路灯设施维护效能，
巩固路段精准化调节和远程智能化控制。
（四）抓项目，促落实，加快民生工程建设
1、提升城市公共服务水平。大力推进停车便利化工程，加快编制《XXX县城镇停车国土空间专项规划》，通过“建一批、配一批、划一批”的方式实现停车位逐年增长。
2、加快环卫设施建设。围绕生活垃圾处置全链条闭环规范运行管理，2023年我局将加快建筑垃圾资源化利用中心项目申报，实现无害化资源化处理，并形成以乡镇垃圾中转站为半径，辐射周边的农村垃圾治理模式，实现城乡生活垃圾一体化处理。
（五）强基础，树形象，提升队伍管理水平
1、提升文明执法水平。建立健全常态化教育培训体系，结合以案教学、随队教学、岗位练兵等多元化模式，开展专题培训，切实抓好业务知识、实务操作、思想道德等方面的教培工作，全面提升执法人员整体素质。
2、规范行政执法行为。全面推行“有温度”执法，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度。全面贯彻行政执法“三项制度”，充分发挥音像记录的证据作用、监督作用、保障作用。
3、加大监督考核力度。设立执法人员负面清单，对粗暴执法、过激执法、选择性执法、越权执法以及吃拿卡要等行为做出明确界定，严禁执法人员散布、传播或做出有损XX形象的言行；执法人员一旦违反纪律规定，将依据事件严重程度，严格追究责任。
四、“十四五”期间及2035年远景目标
一是城市治理现代化。对标长三角先进地区，深耕城市治理网格化最小单元，强化从地面到立面、从静态到动态的全方位城市治理空间。围绕市民消费加快摊群点改造升级，继续完善停车设施，全面推进“海路于民”。到2035年，完成智慧渣土、智慧控违、智慧油烟、智慧停车等系统建设，统筹解决停车场、夜市摊点、违建治理、渣土运输等治理难点，城市管理基本实现高水平现代化，城市精细化管理达到长三角地区先进水平。
二是城乡环卫一体化。全面推进争创“最干净城市”行动，补齐机械化、碎片化、立体化、人性化短板，到“十四五”末，重点点位实现“席地而坐”，群众对公共环境满意度达95％以上。到2035年全面建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，“以点带面”实现生活垃圾分类全覆盖；建设餐厨垃圾处理中心、建筑垃圾消纳场等城乡环卫基础设施，做好垃圾收集、转运和处置工作，提高资源化利用比率；深化机械化改革不停步，依托现代科技装备建立现代环卫作业体系；研发应用智慧环卫系统，实现对环卫作业实时监控，提高作业精细度。
三是美丽城市宜居化。巩固提升国家园林县城创建成果，围绕打造“10分钟便民生活圈”，进一步拓展绿化面积，结合XXX历史文化底蕴，新建一批体现特色、彰显文化的城市雕塑景观小品，到2024年，基本达到公园城市创建标准；坚持“园中建城、城中有园”的规划理念，新建玉龙湖公园、山体公园等XX公园，利用城市边角空间，“见缝插绿”实施一批“口袋公园”“小微绿地”，持续提升公园绿化活动场地服务半径覆盖率，到2035年，达到“推窗见绿、出门见景”的效果。
四是综合执法规范化。探索推进“大综合一体化”执法改革，积极推广“综合查一次”，探索推行多部门协同，多领域同步，在同一时间、针对同一执法对象开展“一张清单”“全科模式”的部门内综合执法检查和部门间联合执法检查。启动信息化执法办案系统和办案中心建设，尽快实现电子取证、信息化办案和非现场执法，缓解办案力量不足矛盾，大幅度提高办案数量和效率，树立执法权威。
五是队伍建设标准化。以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点，紧紧围绕X建引领、体制理顺、设施完善、强化标准、规范执法和制度建设六个方面，持续巩固深化“强转树”专项行动成果，深入推进执法中队规范化建设。到2035年，建立完善执法队伍教育培训体系，健全人才梯队动态储备机制，加强干部交流轮岗，努力打造一支人民满意的新时代城市管理队伍。
县科技局2021年工作总结和2022年工作思路
2021年以来，县科技局深入贯彻落实X的十九大精神，落实县委县政府工作部署，坚持创新驱动发展，打好科技赋能突破战，力争实现县域整体科技水平从跟跑到并行再到领跑的战略性转变，科技工作取得一定成效。
一、2021年工作完成情况
（一）指标完成情况
2021年完成高新技术投资额6.96亿元，增长52.40％，全市排名第二；高新技术产业增加值14.51亿元，增长28.00％，全市排名第一；高新增加值占规上工业增加值比重29.34％，全市排名第八；研发费用累计完成3.72亿元，增长47.13％，全市排名第一。11个项目成功申报2021年度丽水市“绿谷精英·创新引领行动计划”。新增4家省级高企研发中心，12家国家高新技术企业，21家省级科技型中小企业。此外，浙江凯恩特种材料股份有限公司被列入浙江省第四批创新型领军企业培育名单，系全市唯一。
（二）聚焦“双招双引”，打造“天工之城——绿色创新第二空间”【更多公文素材，微信： dadawk01】
一是网易联合创新中心和阿里云创新中心（丽水XX）于今年上半年相继启用。截至2021年底，网易联合创新中心已签约入驻23家企业，实现产值871万元。阿里云创新中心已签约入驻26家企业，实现产值1554万元。二是市“绿谷精英·创新引领行动计划”创业类项目——“数字化还原技术应用与产业化”、“抗病毒抗炎中药冻干三叶青粉全产业链一体化生产”2个项目正式落地。“新型环保材料的创制及其节水减排的高效应用”、“锂离子电池电解液连续化生产技术的产业化”等11个项目通过2021年度丽水市“绿谷精英·创新引领行动计划”评审。三是承办了天池大赛·2021全国数字生态创新大赛总决赛暨全国数字生态创新发展峰会、2021阿里巴巴诸神之战“数字经济赛道”全球挑战赛总决赛、网易云音乐《时光之遥》歌曲征集大赛等一批影响力强、规格高的活动。其中诸神之战总决赛参赛企业行纪（丽水）智能科技有限公司和预位（丽水）区块链泊车科技有限公司已与阿里云创新中心（县城）签约入驻协议。四是推进古院双创中心项目建设，论剑坛项目（仙侠湖会展中心）已投入使用，西山驿项目目前正进行样板房建设，预计明年5月投入使用。
（三）聚焦创新主体培育，夯实科技创新基础
一是科力锻造、佳禾竹业等12家企业新认定为国家高新技术企业，银合精密、鑫斯特新材料等21家企业新认定为省级科技型中小企业，翱力新材料、菲立化学、昊峰建材、兴昌新材料等4家企业成功申报省级高企研发中心。二是浙江工业大学郑裕国院士与我县荣凯科技签订重大科研项目。三是浙江双彩新材料有限公司与XXX师范大学有机硅重点实验室联合成立的“浙江双彩—浙师大有机硅联合实验室”正式揭牌，与国内唯一专门从事有机硅材料研究与开发的部级重点实验室建立长期合作关系。
（四）聚焦科创平台建设，提升科技创新能力
XX县金属制品产业创新服务综合体自正式投入运行以来，以“一体六中心”为建设目标，顺利开展各项工作。目前，向上创业园已签订入驻协议企业38家，服务类机构6家，投融资服务机构6家。XX县金属制品检测中心、武汉大学－XX金属制品研发中心（工程师协同创新中心）、航天科工增材制造技术创新中心浙南基地于今年先后正式运营。2021浙江科技成果竞价（拍卖）会XX专场暨项目路演推介会，7项科技成果项目全部顺利成交，总成交金额1910万元，创下历史新高。绿色生物医药化工研发平台作用发挥愈加凸显，微反应器及管道化反应器等连续化反应等行业创新、领先技术进一步得到推广，化工产业转型升级步伐不断加快，先后完成了荣凯科技、利民科技2家企业的升级改造项目研发。
（五）聚焦资源要素保障，营造科技创新氛围
一是科创基金累计完成对外投资项目10个，投资金额9630万元，其中菲立化学、凯恩电池、荣凯科技三个项目退出本金3300万元。二是指导企业用足用好生态工业三十条、科技创新券等惠企政策，发挥政策引导作用，本年度创新券兑现46.8万元，生态工业三十条政策兑现预计超过1000万元。三是2021年度实施省市科技特派员项目20项，其中派驻濂竹乡的省科技特派员赵福成研究员指导种植的水果玉米亩产值超过万元，且市场销售供不应求。四是2021年度实施县校合作项目25项，与浙江农林大学签署县校战略合作协议，与XXX电子科技大学签署共建“XXX电子科技大学XX数字经济创新平台”框架协议。
二、存在问题与不足
一是我县高新技术产业基础相对薄弱，规上工业企业产业结构以传统、偏低端制造业产业为主。二是创新平台有待增强，科技载体作用发挥有待挖掘，工业企业科创平台数量偏少、能级不高。三是天工之城数字经济产业集聚需一定时间沉淀，企业上规才能在科技数据上形成有效支撑。
三、2022年工作思路【更多公文素材，微信：dadawk 01】
（一）工作目标
2022年，计划培育国家高新技术企业6家，力争7家，省级科技型中小企业19家，力争20家，省级高企研发中心2家，省级众创空间2家；努力完成科技考核指标，全年完成高新增加值增幅10％以上，全社会研发投入强度达到1.9以上，力争2.0，R＆D绝对值达到2.8亿元，力争3亿元，高新产业投资完成年增速12％，力争15％。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
（二）狠抓“双招双引”，绿色创新第二空间迈向新征程
一是以合同目标为导向，发挥阿里、网易两大创新中心作用，同时逐步引进阿里和网易旗下的各类实践载体、平台，加快打造“天工之城”数字产业集聚区；二是在“天工之城”快速汇聚创新资源，构筑科技研发创新生态体系。三是引进网易数帆、网易音乐等团队到网易联合创新中心开展游戏设计、音乐创作、软件开发等分时研发活动；四是加快筹建海康威视、千寻位置联合实验室，多渠道对接数字经济创新型知名企业，争取科技研发实验室落地。
（三）狠抓创新主体培育，科技创新基础力争新突破
一是指导宇恒电池和凯恩特材做好省重点企业研究院申报工作，力争实现省重点企业研究院零突破。二是加大工业企业招大引强力度。重点招引科技含量高的高新技术企业，针对我县金属制品、精细化工、装备制造等产业的产业链部署创新链。三是发挥政策杠杆作用。鼓励企业进行技术创新，深入企业进行科技项目服务指导，引导企业积极向上争取项目，大力促进科技成果转化并实现产业化，加快XX中小企业和新的经济增长点培育，加速产业结构调整。
（四）狠抓科创平台建设，科技创新能力跃上新台阶
一是发挥产业创新服务综合体，中国航天科工集团增材制造技术创新中心浙南基地、绿色生物医药化工平台等载体作用，集聚各类创新资源，促进XX制造业转型升级。引入1家综合体运营机构，武汉大学－XX金属制品研发中心专家走访企业并解决企业技术难题2项，金属制品检测中心申请获得省级资质，做好项目推介服务，召开1次科技成果竞价（拍卖）会，生物医药化工平台完成2家企业项目改造转型升级，召开2次化工行业会议。二是积极创建各类科创平台，加大资源整合与投入，打造“众创空间＋孵化器＋加速器＋产业园”孵化链条，为科技企业发展提供新动能，争取省级孵化器在园企业40家以上。
（五）狠抓资源要素保障，科技创新氛围呈现新图景
一是加快推进科技强农。坚持以数字化改革为牵引，强化市场、效率、效益意识，在农民最需、最盼的农业科技和应用上下功夫，力求在种子上求突破，围绕以新路湾、金竹等乡镇制种业为重点，加大科技项目、科技团队帮扶力度，全面推进农业“双强”工作开展。二是进一步利用好省市科技特派员资源，继续开展组团式服务，落实省个人科技特派员项目17项，省团队科技特派员项目2项，市科技特派员项目3项。三是完成县校合作项目15项以上，四是做好省、市领军型创新创业团队，“绿谷精英·创新引领行动计划”人才等高层次人才项目的推荐申报工作，成功申报“绿谷精英·创新引领行动计划”项目7项，力争8项。
县科技局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，县科技局强化创新制胜工作导向，持续以优化创新生态、培育创新主体、加强平台建设、深化产学研协作等为主线，加快提升县域科技创新水平，努力为打造“智造仙居”、奋力争当“两个先行”山区示范贡献科技力量。
一、2022年工作亮点
（一）加强科技服务，着力优化科技创新生态。一是营造科技创新浓厚氛围。高规格召开全县科技创新大会（全市唯一），邀请潘云鹤、高从堦、朱位秋等院士参会，成立县科技创新咨询委，首次表彰县研发投入十强企业，达成校企科技合作项目6项，签约校（院）地科创平台4个，加速科技资源集聚。通过全县科技创新大会进一步凝聚共识、培树信心、彰显决心，营造谋创新、抓创新、促创新的浓厚氛围。二是持续推进科技政策扎实落地。突出精准滴灌、重点扶持的原则，修订出台《关于坚持创新制胜推进智造仙居建设的若干意见》。以财政科技支出为引导，激发企业科技创新意识，今年共兑现科技政策资金5175.77万元，得到市政府主要领导充分肯定。1－11月，全县实现规上工业研发费8.7亿元，规上工业研发费占营业收入比重为3.94％，居全市第二。三是开展科技助企专项行动。成立科技“暖企专员”16名，指导企业规范归集研发费用，服务企业做好科技项目申报。走访服务企业200多家次，排摸企业需求30余项，破解企业难题20个。指导企业达成校企技术合作11项，专利产业化实施5项；在“揭榜挂帅”系统发布需求24项，达成合作5项。
（二）加快结构调整，高质量培育创新主体。一是全力实施科技型企业“双倍增”行动。完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，建立高新技术企业动态培育库。新认定国家高新技术企业24家、新认定国家科技型中小企业129家、省级科技型中小企业67家，为历年新高。新认定市级高新技术企业研发中心企业13家，申报省级重点企业研究1家（新农化工）、省级以上企业研发机构8家。二是加强企业核心技术攻关。鼓励企业自主创新，加快企业核心技术“揭榜挂帅”，提升企业发展核心竞争力，打通产业链关键堵点。浙江新农化工股份有限公司获评2022年省重点企业研究院。车头制药、金晟环保的两项科技成果分获省科技进步奖，数量居全市第三。浙江新农化工股份有限公司、浙江优亿医疗器械股份有限公司、浙江亿联康医疗科技有限公司等五项科技成果列入省级进口替代清单。优亿医疗、亿联康、新农化工等3个项目入围2023年度省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目名单，数量居全市第二。仙琚制药、君业药业2个项目成功入选“2023年浙江省中央引导地方科技发展资金项目”，数量居全市第一。三是大力发展高新技术产业。成立省级高新园区创建工作领导小组和工作专班，积极推进创建工作。今年2月，仙居绿色医药高新技术产业园区列入省级高新区创建名单（今年全市唯一）。园区内甾体药物省级产业创新服务综合体复评已完成视频答辩。1－11月，实现高新技术产业投资额20.71亿元，同比增长122.3％；实现高新技术产业增加值45.11亿元，同比增长11.2％，增速均居全市第一。
（三）加强平台建设，不断汇聚创新资源。一是积极推进科创飞地建设。继续发挥飞地的招商引才作用，仙居—上海生命科技协同创新中心已完成申报台州市“500精英计划”项目7个，其中5个通过县级评审，1个通过市级评审，获评A类人才项目；仙居—XXX医疗器械创新中心已完成装修，正式投入运营。“科企飞”数字化应用场景网页版已上线，正联合市科技局组织全市科创飞地运营方开通账号并填报相关数据。二是加强校地合作平台建设。已完成县政府与中科院天津工业生物技术研究所共建国家合成生物技术创新中心台州（仙居）成果转化示范基地、与浙江大学台州研究院共建仙居医疗器械产业创新发展基地等四个创新平台的签约。三是大力推进公共创新平台建设。指导企业开展产业创新服务综合体建设，甾体药物省级产业创新服务综合体复评已完成视频答辩，仙居青年人才（大学生）创业孵化园、和.wo众创空间获评市级众创空间、省级众创空间。【更多公文素材，微信： dadawk01】
（四）强化沟通对接，积极争取政策项目支持。一是积极争取省级试点。多次赴省厅沟通争取专项政策支持，成功入选全省首批高质量发展实施科技特派团试点县（全省3个、全市唯一），将获得每年500万科技项目资金和省重点研发项目定向支持，；对标省委共同富裕重大改革“1＋5＋n”跑道，探索科技成果转化机制重塑，列入全省“科技成果转移支付”首批试点，通过“先用后转”方式，仙居企业可免费使用全省1600多项专利技术，该项工作在全市科创大会上得到市委书记表扬肯定，《浙江日报》、浙江新闻、《台州日报》头版予以报道。目前已获得提前下达的2023年中央引导地方科技发展资金600万元，2023年省科技发展专项资金964万元。二是大力度开展双招双引。市科技局推荐的酸酐固化剂项目已落地；仙琚制药的围产组织胞外基质生物再生材料中试研究项目已通过科技部国家重点研发计划项目成果中试研究项目论证会答辩。加强科技人才引育，完成国省市高层次人才特殊支持计划申报共4人；推荐台州市“500精英计划”13人，通过县级初审7人（其中直接认定领军人才1人，获评A类人才项目1人），有望入选省级科技领军创业人才1人，；申报省级海外工程师2人，有望入选1人；新办理外国人来华工作许可3人。
二、2023年工作计划
（一）全力以赴，抓好科技重点指标落实。一是实施规上企业研发费攻坚行动。充分发挥科技“暖企专员”作用，联合经信、统计、经济开发区、乡镇（街道），借助中介机构、行业协会等社会力量，深入宣传解读“科技新政十条”，重点对研发投入较多和尚未开展研发活动的规上企业开展精准服务，核心是抓好弗迪新能源动力电池等新上规企业的研发费归集工作，同时探索推进规上建筑业企业的研发费归集指导工作，确保2023年规上工业研发费增长10％以上，有研发活动的规上企业数增长10％以上。推动企业研发机构扩容升级，实施企业研发机构“三覆盖”计划〔上市企业省级企业研究院全覆盖，规上高新技术企业市级高新研发中心全覆盖，规上科技型企业研发机构全覆盖〕，争取新认定市级以上研发机构3家以上、市级以上孵化器（众创空间）1家以上。二是实施创新主体“提质倍增计划”。深化科技联动服务机制，引导企业增强创新意识，提升企业创新能力，进一步发挥中介机构、乡镇（街道）作用，完善充实科技型企业培育库，完成新认定国家高新技术企业10家以上、科技型中小企业50家以上。鼓励企业加强核心技术攻关，建立并滚动更新现代医药、新材料、新能源等研发项目库，指导企业申报省“尖兵领雁”攻关计划，争取列入省级重点研发计划1项以上。2023年，力争实现高新技术产业投资额增速12％以上，高新技术产业增加值增速8.5％以上。三是抓好乡镇科创指数。按照市争先创优5条赛道比拼的方案，围绕创新乡镇创建，加强与市局沟通对接，根据实施方案对乡镇开展分类指导，重点就规上工业企业研发费、高新技术产业增加值、科技型企业等核心指标进行精准提升。
（二）整合资源，持续推进科创平台建设。一是加强永安溪科创带建设。围绕台州湾科创走廊建设要求，按照“1＋3＋N”的永安溪科创生态建设体系，进一步完善星石器－总部基地、星石器－产业加速器、生物制药科技孵化器、院士科创中心等配套设施建设；大力推进弗迪新能源动力电池、司太立造影剂等高新技术产业项目建设。加大力度引进高层次创业创新人才及团队，继续实施高端人才引聚行动，力争科创走廊建设继续走在全市前列。二是提升平台创新能级。积极争取航天工程与应用技术重点实验室、国家生物合成技术创新中心仙居科技成果转化示范基地、浙大—仙居医疗器械产业科技创新发展基地等重大科研平台落地仙居；聚焦医美和生物再生材料行业，探索以企业法人方式，建立并运行国家人类遗传中心医用生物材料研究院；同时与开发区合力推进省级高新区创建，确保通过省高新区年度高质量发展评价。三是加快科创飞地建设。启动新一轮上海科创飞地运营，实现招引高端以上人才项目1个、产业化项目1个；XXX科创飞地新入驻企业3家以上、新引进投资亿元以上项目1个。以“科企飞”数字化应用场景推进科创飞地数字化改造，并向全省推广。
（三）科技赋能，夯实共同富裕根基。一是持续推进省高质量发展实施科技特派团试点工作。认真按照省厅“一月一下沉”、“一月一例会”的要求，充分发挥浙大、浙工大、中国计量学院等特派专家优势，围绕医药健康产业集群，在新剂型开发、工艺路线优化、医疗器械研发等方面多渠道导入创新要素，构建科技特派团专家与结对企业的精准帮扶机制，以仙琚制药、君业药业、新农化工等龙头企业为牵引，凝练行业共性攻关项目，积极争取中央引导资金推动核心关键技术协同攻关，努力形成一套可复制、可推广的山区科技帮扶模式和经验，打造科技创新助力共同富裕的“仙居样板”。二是深入实施农业科技特派员制度。积极争取省厅支持，实现农业科技特派员乡镇全覆盖，组建农业领域人才帮扶联盟，深入开展科技特派员“六个一”活动，以科技赋能助力乡村振兴。三是加快引育高端人才项目。建立常态化海外高层次人才引进机制，深化海外工程师、引才计划等各类人才科技项目，争取完成推荐申报国省市特支计划2个以上、500精英计划10个以上。挖掘企业技术需求，围绕新材料、医药健康、新能源等县域重点行业，与中科院XX材料所、中科院天津所、中科院上海药物所等建立常态化对接机制，持续招引科技人才。
县科技局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XXX县科技局在县委、县政府的高度重视支持下，以X建为引领，着力于推进创新型城市建设，积极融入长三角科技创新一体化，大力构建“政产学研用金”一体化的创新体系，为不断推动XXX产业优化升级、实现全县“三年倍增”计划提供科技支撑，以优异成绩迎接X的XX大胜利召开。具体总结如下。
一、2022年工作总结
（一）坚持强化目标导向，确保完成年度考核任务。2022年，市下达我县创新发展考核任务13项。截至目前，完成规上工业企业研发经费投入上报数6.05亿元、完成亿元以上人工智能产业“双招双引”项目2个、科技特派员实现村全覆盖，上述3项任务已完成或超额完成。推荐新申报高新技术企业22家；摸排登记技术合同交易额11.04亿元，其中技术合同输出额5.6亿，技术合同吸纳额5.44亿；1－8月份高新技术产业增加值增幅为16.8％，位居全市第三，欠序时进度3.2个百分点；摸排组织井利电子、锦华氧化锌、恒泰新材料3家企业计划申报市级研发机构；引导三基铸造、飞龙新型材料2家企业在外设立“研发飞地”；亿脉通综合孵化器新增入孵企业5家；组织智鸥驱动陈凡团队申报省高层次科技人才团队项目；新备案科技型中小企业48家；科技成果登记167项。
（二）坚持强化主体培育，提升企业自主创新能力。一是加快科技政策兑现。已兑现科技奖补政策资金915.55万元；目前正在惠企通平台上对55家企业进行2021年度自主创新政策奖补申报审核确认，共计奖补资金1198.3万元。二是加强科技政策宣传。先后开展了新春访百企、科技活动周入企宣传等活动，有针对性地宣传省、市、县自主创新和助企纾困政策，引导企业积极申报科技项目。常态化开展“四送一服”工作，走访服务企业98家，征集技术需求12项，按月完成信息上报任务。指导辅朗、宏翔等7家企业开展长三角科技创新券申领工作，其中6家企业已通过审核。三是推进科技项目实施。培育申报高企34家，培育申报入库企业14家；组织2017、2018年度6家科技“小巨人”企业项目验收。积极开展省市科技计划项目申报，其中宏翔农机“无人作业环境下油菜机械化精准播种装备研发及示范应用”成功获批省重点研发项目。指导XX辅朗光学材料有限公司、XX省飞龙新型材料有限公司、XX锦华氧化锌有限公司、XX宏翔农业机械有限公司四家公司申报XXX市工程技术研究中心，指导XX海立精密铸造有限公司申报省级工程技术研究中心。
四是搭建农业领域创新平台。指导联邦农业成功备案为省级科技特派员工作站。“XXX大米”全产业链发展科技特派团备案为省级科技特派团；推荐金农牧业和含翠果业备案为省级科技特派员创新创业示范基地。指导宏翔农机申报XXX市工程技术研究中心。五是积极开展科技创新活动。指导推荐2家企业参加中国创新创业大赛XX赛区“智汇诗城”XXX创新创业地方赛。举办“科创群英汇”活动。六是强化产学研合作共建。加强与合工大等省内外高校科研院所合作交流。与安工大就产学研技术转移合作中心共建项目初步达成合作意向。指导辅朗光学与合工大、宏翔农机与安农大等签订6项产学研协议。
（三）坚持强化科技强农，健全科技特派员工作机制。一是实现科技特派员全覆盖。建立XXX县科技特派员需求库，分两批选派95名专业人员结对服务95个行政村，科技特派员服务行政村覆盖率达100％。二是组建科技特派团。围绕“XXX大米”产业发展，积极推进江苏水韵苏米产业研究院有限公司、县农业农村局、凌家滩现代农业发展有限公司等单位合作组建“XXX大米”全产业链发展科技特派团。与XX省农科院、XX农业大学等签订合作协议，建立3个专业科技特派团。三是选认大学生科技特派员。积极开发大学生科技特派员岗位，吸引大学生来含就业，经过资格审查、面试、体检及选岗等程序，选认20名大学生科技特派员，派往各镇及农业科技园区开展服务工作。四是完善保障机制。成立XXX县委农村工作领导小组科技特派员办公室，制定《XXX县关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度的若干措施》（含农工组〔2022〕16号）。县财政安排科技特派员专项资金，保障科技特派员工作开展。
（四）坚持强化责任落实，确保重点工作序时推进。一是落实人工智能产业“双招双引”工作。成立县人工智能产业“双招双引”推进组工作专班，印发专班推进方案和工作实施方案。摸排上报人工智能产业“双招双引”项目6个，其中2022年新签约项目2个、新开工项目1个、新投产项目1个。做好项目信息维护和资料收集，完成纳统项目2个。二是落实教育“双减”工作。成立了县科技局“双减”工作领导小组，迅速将工作进行分解落实。对省市反馈的27家、自行摸排2家共29家培训机构进行逐一上门走访，对不开展科技培训的26家取消科技类培训经营范围；其余3家科技类培训机构上门宣传政策，对不符合办学条件的下达限期整改函，逾期未整改完成的已经全部予以取缔。
（五）强化X建引领，全面落实各项主体责任。一是规范开展X内各项活动。制定《县科技局2022年X建工作计划》和《县科技局2022年度X组理论学习中心组学习计划》。规范开展“三会一课”X内组织活动，开展X史学习教育专题民主生活会1次，省委巡视整改专项民主生活会1次，县委巡察整改专项民主生活会1次，组织生活会及民主评议X员1次。召开支委会8次，上X课3次，开展主题X日活动9次，X组理论中心组学习17次，集中研讨8次。组织开展支部学习11次。按季度收缴X费元。加强X员队伍建设，吸收一名优秀年轻干部向X组织靠拢。充分发挥X员在疫情防控、文明创建等中心活动中的先锋模范作用。赴飞龙企业开展X建业务座谈会，积极开展非公X建共建活动。推进“X建＋科创”品牌，书记认领X建项目。成功创建“五星X支部”，成为全县首批获此殊荣单位之一。二是强化意识形态工作认识。全面落实意识形态主体责任，严守意识形态阵地建设，强化网络意识形态风险防范和化解能力。接受县委意识形态工作责任制专项检查，针对巡查组反馈意见，及时制定专项整改方案，强化任务分解、责任落实和整改推进，在检查组的指导下，完成了整改工作，形成《县科技局X组关于意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改完成情况的报告》。三是加强X风廉政建设和反腐败工作。制定《科技局2022年X风廉政建设和反腐败工作计划》，保证X风廉政建设工作落到实处。修订完善局《县科技局X组议事规则》《县科技局X组理论学习中心组学习制度》《请销假制度》政务公开相关制度等一系列制度，在办文办会办事中进一步严格落实中央BXGD精神，切实规范办公运行。自觉接受各级巡察审查，上半年我局完成了县级审计反馈问题的整改工作，积极配合省委巡视组巡察工作，5月30日接受县委第三巡察组开展专项巡察工作，同步开展意识形态和选人用人两项专项检查。
在做好“X建＋目标”的基础上，围绕中心，服务大局，认真开展乡村振兴、疫情防控、文明创建、志愿者活动等中心工作。积极开展保密、安全应急、档案、信息、政务公开、法治政府、政务服务、工会、妇儿、关工委等工作。
二、存在问题
一是高新技术产业增加值增幅目标任务重。今年目标任务是增长20％，1－8月份累计增幅16.8％，欠序时进度3.2个百分点。今年二季度由于受疫情影响，县内企业产值普遍增幅下降，新入规纳统企业较少，对全年高新产业增加值增幅影响较大。二是科技人才团队培育滞后。今年以来，摸排到团队线索1个，培育团队1个，但没有获得县级人才团队资金扶持，未能完成省级人才团队申报。三是创新平台建设进度较慢。创新平台建设基础较差，历史欠账多，目前县内缺乏一个综合性双创平台和国家级省级重大创新平台。四是产学研合作深度不够，模式不新，功效发挥不够。
三、下一年工作计划
下一步，我局将按照“培育主体、搭建平台、成果转化、科技强农”的总体要求，重点围绕科技创新主体培育扩大创新增量、围绕产学研平台搭建激发创新活力、围绕优化科创机制体系提升服务能力、围绕农业科技赋能乡村振兴。【更多公文素材，微信：dad awk01】
一是全力完成创新考核目标。对标市考核目标，对部分未完成指标逐项安排出序时进度，定期调度推进，确保全年各项任务圆满完成。
二是广泛搭建创新创业平台。加强与各高校院所的对接交流，注重发挥合工大XXX产业研究院作用，切实提质增效；推进南信大XXX工业固废资源化利用产业研究院实体化运营；推进XX工业大学技术转移（XXX）中心成立；尽快挂牌成立上海理工大学XXX产业技术研究院；积极对接设立复旦大学张江研究院XXX科技创新中心。支持引导众创空间和孵化器建成公共服务平台，有效提高众创空间和孵化器服务能力。
三是着力优化创新环境。加强科技政策制度创新和完善，不断优化营商环境，加大科技人才引进力度，强化企业创新主体地位。全力推进长三角科技创新劵通用通兑，加快“科技贷”签约落地，为创新型企业提供更加便捷的科技金融支持。加强与高校科研院所沟通联系，搭建合作平台。组织举办XXX县创新创业大赛等活动，营造浓厚创新氛围。
四是大力实施科技强农。扎实推进科技特派员服务工作，充分利用XX省科技特派员管理服务平台，提升信息化管理服务水平，定期开展日常督查，促进科技特派员在技术服务乡村振兴上发挥实效。推进XXX县环峰省级农业科技园区建设，对照园区建设规划，加强与环峰镇、农业农村局等部门协调，确保园区完成建设目标，为通过省科技厅验收奠定基础。推进市级农业科技园创建，2023年创建市级园区1个以上。实施乡村振兴科技项目2个以上。推进科技特派团与农业经营主体签订合作协议，协调安排科技特派团定期到企指导，加快先进技术和成果在含转化。
县科经局2022年政务公开工作总结
2022年以来，我局政务公开工作在县委、县政府、县政务公开办的要求和部署的指导下，围绕全县政务公开总体要求，创新公开方式，完善公开机制，强化公开意识，突出公开重点，不断拓展公开内容，提高公开质量，政务公开工作取得明显成效，现将2022年政务公开工作总结如下。
一、加强组织领导，明确责任分工
一是定期召开政务公开工作相关专题会议，对政务公开工作进行了督促和部署，并着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为；二是根据局领导班子成员的变动，及时调整政务公开工作领导小组的相关人员，领导小组下设办公室，具体负责政务公开日常工作；三是制定2022年政务公开重点工作清单和任务分工，明确各科室政务公开主要任务，进一步细化责任分工，同时发布《关于严格落实信息公开发布“三审”制的台账》和《关于加强局机关AAA、工作群管理的制度》的通知，确保政务公开工作落到实处。
二、规范公开内容，提高公开质量
一是严格按照政务公开工作要求，明确信息公开的内容范围、途径形式等，要求有关科室按月、按周或随时提供公开信息，并且着重公开政策文件、部门项目、决策部署落实情况、工作动态等内容，做到主动、全面、及时；二是定期排查网址、办公电话、联系电话等关键信息，切实维护好我局政府信息公开指南，并且及时更新政府信息主动公开、权利配置、重大项目建设等栏目信息，加大常态化推进力度，进一步提高信息发布规范性；三是进一步完善财政资金、稳增长促改革、“放管服”改革等相关信息公开，坚持把群众最关心的热点问题作为政务公开的重点，严把公开内容和项目关，防止该公开的不公开，不该公开的乱公开。
三、用好公开载体，确保公开落实
一是依托政府网站平台，把我局出台的涉及广大人民群众利益的政策文件，主动向社会各界征集意见，保障群众的知情权、参与权；二是通过设立固定的政务公开栏、发放办事指南等形式，多渠道公开，确保在不涉及X和国家秘密的前提下，最大限度地向社会公开，着力提高公众的参与程度；三是依托窗口服务，开展评窗口、评股长活动和行政审批政务服务“局长走流程”专项活动，全面实施“互联网＋政务服务”，深化企业开办“六个一”，实行企业开办一件事集成办理、一网通办，积极推进“网上办、不见面、快递送”等不见面审批模式，不断提升服务质量，优化营商环境。
四、加强主动回应，优化服务水平
一是加强12345热线平台、县长信箱、企业服务直通车服务热线建设，及时主动回应群众和企业关注的热点问题，为企业和群众提供“一号答”、“一站式”的政策咨询服务；二是丰富解读形式，充分做好政策的解读工作，今年我局通过文字、图文、新闻发布会、座谈会、政策问答、视频动漫、专家解读等多种形式解读相关政策，不断提升政策解读质效；三是进一步优化实体政务服务大厅窗口、政务服务网、自助服务终端等相结合的咨询服务体系，提供精准化、智能化、规范化的咨询服务，高质量推进政务服务“一网通办”，为企业群众提供办件进度跟踪服务。畅通线上线下评价渠道，对服务事项实行“一事一评”，方便企业群众反馈服务体验和意见。
五、存在问题和下一步工作打算
（一）存在的问题
一是对政务公开工作认识不到位，重视不够，工作推进迟缓。二是公开的内容重点不突出、更新不及时、信息公开滞后。
（二）下一步工作打算
一是加强政务公开监督考核，加强政务公开工作日常监测，实行定期检查与不定期检查相结合，发现问题及时进行整改，进一步加大工作落实力度，不断改进工作作风，提高服务水平。
二、加强公开主动性。加强对信息发布工作要求，进一步规范运作程序，突出公开重点，扩大公开范围，丰富公开形式，注重公开效果，提高信息发布的主动性和积极性。
XX县科技经济信息化局
2022年12月20日
县科学技术局2022年工作总结及2023年工作打算
今年以来，在县委县政府的坚强领导下，县科技局全体干部坚持以“谋深、干实、勇闯”的工作劲头，以“小单位也要撑起一片天”的责任担当，按照“紧盯硬科技、提升软实力，营造生态圈”的思路，全力开辟县域科创新路径，取得了良好成效。
一、基本情况
现有干部职工14人，其中：行政编制8人，事业编制3人，4050公益性岗位1人，劳务派遣2人。设立秘书股、业务股和二级事业单位科创中心。
    重点以县工业园区、农业园区三大类95家科技型企业为服务对象，以其他非科技型企业为培植对象。
二、工作情况
（一）强化使命意识，服务中心大局。以最大努力完成县委、县政府交办的中心工作。一是坚决完成疫情防控工作任务。单位主要负责同志全程参与疫情防控指挥部综合组工作，接到疫情命令义无反顾冲在防疫一线。努力克服人手少考评压力大的矛盾，不讲条件完满完成3轮驻守隔离点任务。二是坚决完成“双一号工程”建设任务。结对服务城南社区、龙庭小区和工业园区657户企业（商户），率先完成赣服通、赣政通和满意度测评任务。积极开展入企送政策、送项目、送资金“三送”活动，将科技政策、项目申报条件流程汇编成册，制成二维码，方便企业手机保存随带随查。三是坚决完成挂点乡镇帮扶工作。全力协助乡镇虹桥乡抗疫、防火、抗旱、维稳、乡村振兴工作，挤出资金为森源村购置会议桌椅。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（二）强化责任意识，推进重点工作
创新生态在优化。县委县政府及时出台《铅山县中长期科技创新规划》《铅山县科技创新奖励办法（试行）》《铅山县科技体制改革三年攻坚行动实施方案》《铅山县落实推进全面建设创新江西任务实施方案》《铅山县工业和开放型经济绩效考评办法》《铅山县科技创新十强企业评选办法》，将科创工作首次纳入对乡镇工作考评。“组合式”政策文件的出台，推进了科创工作干有目标、行有路径、抓有重点、成有激励。成功举办“全市科技活动周”活动，开展科技成果展、《科技进步法》讲座、创客夏令营等系列活动，全民更加关注科技，全县科创氛围逐渐浓厚，科创生态逐步优化。
科创主体在壮大。大力实施创新主体培植工程，把培植对象确定在前，方法措施谋划在先，打好提前量、做实培育功，以集中培训、上门辅导、重点服务等方式，全力抓好创新主体培育。认定国家高新技术企业15家，认定瞪羚企业1家，入库科技型中小企业61家。
研发强度在提升。县委、县政府高度重视科技研发工作，拿出“真金白银”以各种措施激励撬动全社会加大研发力度。财政一般公共预算科技支出1.95亿元，占一般公共预算支出比例的4.4％，均列全市第一。全县研发经费达到2.76亿元，比上年净增1.3亿元，增长89％，增幅超出全市39个百分点，列全市第二；研发强度为1.51％，比上年提高0.6个百分点，跻身全市第三名。
技术合作在深化。坚持以更加宽广的视野、更加有效的机制破解技术瓶颈。积极策应省政府组建创新联合体的重大决策，动员13家企业加入创新联合体，以求靠大联强、借力攻关，促进产业转型升级。持续实施“揭榜挂帅”制度，全力推进2个已揭榜项目的研究进展。坚持借智“长三角、融入G60”，促成新中野与亚林所达成共同开展“医药级油茶皂苷及微囊制剂的研发”项目，合作制定的《油茶皂素质量要求》国家标准（GB／T41549－2022）获准公布。推进推进思远再生、塔益莱、鼎鑫金属、东沿药业、金丰药业等企业与中南大学、华南理工大学、XX航空航天大学等省内外高校、院所开展合作，16个科研项目正有序实施。
成果转化在提速。大力推进科技成果登记转化，从年度有效发明专利、实用新型专利和研发成果中刷选可登记、可转化的高质量知识产权，完成科技成果登记9项。大力促进科技成果转化，完成技术合同交易额4.7亿元，为上年度的6倍。
科技人才在成长。坚持人才是第一资源，认真落实《铅山县人才引育实施办法》，以求贤若渴的态度全心做好科技人才服务工作。引进了塔益莱金勇彪、绿和有机资源董春旺高水平创新创业团队2个。引进外国专家1名。跟踪做好省“双千人才”申报服务工作，绿和茶叶陈亮、广恒铝业刘玉林、万象盛世丁路等3名科技人才经过形式审查、加分排序、网上审核、专家答辩、组织考察等程序，即将公示，我县为人数最多的县。选派4人次参加全国、全省科普讲解大赛，1人先后获得全国三等奖、全省特等奖，2人分获全省二等奖，2名干部获得优秀指导教师奖。
队伍形象在扭转。全局干部职工以“抓好第一等的落实，打造让X放心、人民满意的模范机关”为主线，持续推进“转作风、优环境、抓落实、促发展”活动，倾力打造“服务科创争先锋”品牌。在X的XX大召开前夕推出系列科技人物创新创业事迹报道，社会反响良好。“求实、务实、落实”蔚然成风，单位形象、队伍素质得以提升。
（三）强化创新意识，全面深化改革
2022年是科技体制改革三年攻坚行动第一年，是各项改革举措全面实施之年。及时出台《铅山县科技体制改革三年攻坚行动方案》，明确3年实现的目标和9项一级任务、36项二级任务。根据规定动作做到位、自选动作做出彩的原则，紧盯重点任务、紧盯小的切口，依托特色企业以点带面打造亮点。一是抱团创新。打破“单兵作战”格局，推进产业链科技创新。积极策应省委、省政府依托14个产业链组建24个创新联合体的部署，围绕我县“1＋2＋N”的产业体系，建强创新链。坚持以突破关键核心技术为牵引，推动项目、资金、人才资源向科技创新联合体集聚。目前，已经征集到13家企业申报加入全省创新联合体资料，以求靠大联强，促进产业转型升级。二是借力创新。我县依托特色企业新中野茶业科技公司加强与长三角国家级院所合作制定国家标准；三是探索创新。在研发投入攻坚行动中，做好“四道加法”提升研发强度的做法先后在科技日报、江西改革等国家级、省级媒体刊发。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（四）强化进位意识，全力打造亮点【更多公 文素材，微信：dadawk01】
研发投入创历史新高。全县研发经费达到2.76亿元，比上年净增1.3亿元，增长89％，增幅超出全市39个百分点，列全市第二；研发强度为1.51％，比上年提高0.6个百分点，跻身全市第三名。有望获得研发投入工作先进县（目前综合得分第二）。
研发企业、人员占比创历史新高。规模以上工业企业中有研发活动企业占比38.0％，列全市第2位；研发人员占比8.2％，列全市第2位。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
新产品销售收入占比创历史新高。规模以上工业企业新产品销售收入占比22.55％，列全市第3位。
认定科技型企业创历史新高。认定高新技术企业15家，列全市第三；认定科技型中小企业61家，净增18家；认定为瞪羚企业1家，实现瞪羚企业零的突破。 
承担国家级项目创历史新高。1家企业完成1项国家级科研成果，1家企业承担了1项国家级科研课题。
引进高层次人才创历史新高。3人入选省“双千人才”计划（考察结束待公示），为全市最多的县；引进1名外国专家。
科普大赛获奖创历史新高。3名干部获得科普讲解大赛全国三等奖，全省一、二等奖，2名干部获得全省科普讲解大赛优秀指导老师奖。
二、存在的问题和不足
产业结构不合理。主导产业中，以铜加工产业为主的金属新材料产业占比过高。县域内规上工业数量不多，高新技术企业偏少，产品科技含量不高、附加值较低，高新技术产业增加值占工业增加值比重难以提高。
创新主体较为单一。县内没有科研院所，科技型企业体量偏小。加上高企申报认定更加规范，企业申报积极性普遍受挫。省市对从事铜加工的企业、化工企业在高企认定上从严把关，高新技术企业保有量难以为继。
平台载体数量偏少。省级以上高能级平台只有2家，建有研发机构并开展实质性研发的企业较少，在铅企业运用的都是外地成熟的技术，企业实际上等同于生产车间、加工厂。
人才引育难度较大。人才待遇相对较低，留才的工作环境、研发条件不够优越，人才成长的环境土壤得不到保障。
科技干部队伍年龄偏大，创新意识不强、进取精神不足、业务素质不高，与新时代科技创新要求有一定差距。
三、2023年度工作打算
坚持创新在建设现代化美丽新铅山全局中的核心地位，以“站在全省看铅山”的视野和姿态，向“高”攀登，向“新”前行。坚持以“创新江西”建设任务全面落地为目标，以科技体制改革为抓手，大力实施创新主体培育、创新能力提升、研发投入提质、平台载体建设、科技人才引育“五大工程”，激发创新“活水”澎湃如潮。
大力实施创新主体培育工程。按照“保存量、促增量、育幼苗、引优苗”的思路，积极培育壮大创新型龙头企业，引进、孵化和培育科技型企业，持续推进科技型中小企业入库工作。力争完成培育入库12家高新技术企业、60家科技型中小企业、2家瞪羚（潜在）企业。
大力实施创新能力提升工程。聚焦“1＋2”主导产业，聚焦创新联合体组建，积极对接长三角、主动融入G60科创走廊，推进企业与高校院所科技合作，着力突破一批核心关键技术，形成一批拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品，推进一批科技成果登记、技术转让，完成成果登记9项，实现技术交易额5亿元。
大力实施研发投入提质工程。持续实施研发投入攻坚行动，引导企业积极开展研发活动。完善企业研发费用税前加计扣除及组织实施程序，落实企业研发活动优惠政策，兑现企业研发投入财政奖励补助，增强企业加大研发投入主动意识，促进企业提高研发经费投入强度，努力实现研发强度再增0.3个百分点，达到1.8％。
  4.大力实施平台载体建设工程。鼓励科美格、新中野等企业与江西理工大学、亚林所共建产业研究院、实验室等，推进驰硕科技申报微型电路板产业孵化器，推进现代农业示范园区创建省级农业科技园区，积极整合河红茶种植加工资源，打造国家级星创天地。
5.大力实施科技人才引育工程。积极对接县工业园区、农业园区、信江产业新城等重点产业，完善科技创新“一企一策”计划，摸准科技创新需求，梳理产业发展人才需求，实施好《铅山县人才引进暂行办法（试行）》，及时兑现奖励政策，形成具有竞争力的人才优势，让各类人才创新活力竞相迸发。
四、对县委县政府意见建议
持续营造创新浓厚氛围。以更加有力的举措让“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”得到彰显和体现，召开全县科技工作者座谈会、全县工业和开放型经济会议，对大胆创新、勇毅创造的企业和个人进行表彰，让劳动、创造和人才得到充分尊重。
持续加大科创经费投入。县财政加大对优质企业科技创新奖励扶持力度，提高研发投入后补助金额，及时拨付科技创新项目奖励资金，全面激发企业创新积极性。
持续调优产业结构布局。做优招商引资、招才引智“源头活水”，着力引进科技含量高、市场前景好、上下游产业链创新链强的企业，全力调优产业结构布局，增强企业在全市、全省的竞争力。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
着力强化科创中心职能。当前科技工作行政管理职能逐步需要减弱，事务服务职能需要强化。上饶市科技创新中心为副县级事业单位。建议进一步解放思想，参照市里规格，将现有铅山县科技创新发展服务中心升格为副科级事业单位，在科技管理体制改革上创造铅山经验。
县人社局2022年工作总结和2023年工作安排【更多公文素材，微信：dadawk01 】
一、2022年工作完成情况
（一）就业创业稳中有进
全县实现城镇新增就业5576人，完成目标任务的136％；失业人员再就业1805人，再就业率达93％；就业困难人员再就业297人，帮扶就业率100％。一是开展“三项清单”摸底，通过“前后脚”招聘服务搭建求职用工双向快车道。开展线上线下招聘活动304场次，服务企业3000户次，达成就业意向5110人。二是聚焦重点群体就业，开展多形式就业帮扶活动。开发青年就业见习岗位344个，组织131名青年见习上岗，发放见习补贴340.33万元；开发短期见习岗位250个，上岗131人。实名制帮扶离校未就业高校毕业生930人、求职登记小程序158人，帮扶率100％。开发公益性岗位550个，到岗275人；开发临时专项岗位300个，到岗292人。动态消除“零就业”家庭。三是有序推进创业工作，创新实施“创业培训＋创业贷款”双创模式。开展创业培训3期90人，15人创业成功，发放创业贷款207笔4414万元。四是扎实推进暖民心行动，提高群众满意度。“三公里”就业圈服务摸排1655家经营实体缺工岗位信息730条，登记求职人员信息595条，帮扶重点群体就业484个。举办我县首届“新徽菜名徽厨”职业技能大赛暨“名菜名厨名店”评选活动，评定XX名菜5个、名厨6名、名店3个。推出特色美食线路1条、美食品尝点6个，开发XX新农家徽菜师傅专项能力培训项目2个。
（二）社会保障稳步推进
一是深入实施全民参保战略。全县企业职工基本养老保险参保人数36235人，征收养老保险费31267万元；机关事业单位养老保险参保人数13424人，征收基本养老金14442万元、职业年金18269万元；工伤保险参保人数36965人，征收工伤保险费962万元；失业保险参保人数21817人，征收失业保险费1268万元；城乡居民基本养老保险参保30.9038万人，征收城乡居民基本养老保险费33584.43万元。二是积极推进社保待遇提升。发放城镇企业职工养老保险待遇46205万元、机关事业单位退休人员养老保险待遇27618万元、城乡居民基本养老保险17329.44万元；支付各项工伤保险待遇1717万元、失业保险待遇900.62万元。前三季度我县城镇居民人均可支配收入29385元，增长6.6％，居全市（并列）第一，高于全省1.1个百分点，城镇居民可支配收入总体实现较快增长。三是贯彻落实援企稳岗政策。阶段性降低失业保险费率至1％延续实施1年，惠及企业935家、参保职工21413人。对18家企业办理社保缓缴166.57万元。为489家企业发放失业保险费企业稳岗返还497.19万元。四是完善社保基金运营管理。全县社会保险（人社领域）基金总收入199188万元，比上年同期142453万元增长39.83％。其中征缴总收入99906万元，完成年度预算任务的193.67％，比上年同期增长93.39％。各项基金总支出147651万元，比上年同期增长14.73％。各项基金结余51536万元；累计滚存结余137872万元。
（三）人才服务持续优化
一是组织各类公开招聘、选调工作。招募“三支一扶”工作人员10名；引进特殊人才10人；引进高层次人才29人，其中教育系统18人。部分事业单位公开招聘工作人员69人，教育系统公开招聘64人，卫生系统公开招聘20人。县直各单位公开选调27人。二是推进事业单位管理岗位职员等级晋升工作，完成三批次事业单位管理岗位职员73人等级晋升。三是加强岗位设置和职务聘任职称申报工作。对16个事业单位重新进行岗位设置，对卫生、经济、工程等系列专技人员965人进行聘任。四是扎实开展技能人才培训工作。开展就业技能培训4200人，其中1767人取得技能人才证书，360人取得高技能人才证书。开展XX农家新美食技能培训163人，新增美食师傅163人，取得高级工以上技能等级师傅31人。开展脱贫稳就业技能培训93人。五是充分发挥各类人才载体聚集作用。认定县级技能大师工作室5家。
（四）劳动关系和谐稳定
一是开展高频执法，查处各类案件47件，涉及农民工610人，清理拖欠农民工工资671.02万元。二是加强诚信激励，对526家企业开展劳动保障书面审查和诚信等级评价，评定A级诚信单位266家，推荐1家申报“XX省劳动保障诚信示范单位”称号。三是实施保证金制度，15个工程建设项目缴纳保证金272.1万元，对25个符合条件的工程建设项目给予免缴共613.5万元，45个工程建设项目采用保函替代工资保证金。四是夯实仲裁能力，完成县劳动人事争议仲裁院标准化建设，受理案件169件，结案169件，追索社会保险、工伤待遇、经济补偿金、劳动报酬988万。五是做好工伤认定，受理工伤申报172件，其中171人予以工伤认定。
（五）作风效能不断改善
一是加强组织领导，强化责任落实。出台关于机关效能建设、干部作风能力大提升、优化营商环境等行动的工作方案，成立领导小组，确保工作高质量完成。二是强化基层X组织建设，深入学习贯彻X的XX大精神，积极开展X内组织生活，按期对X总支及机关支部等5个基层X支部进行换届。三是聚焦信访维稳，完善信访综合协调机制，坚持引导群众妥善处理信访问题。受理12345政务服务便民热线243条，信访平台19件，交办单48件，办理人社部欠薪线索总计58条。五是加快搭建居民服务“一卡通”应用环境。全县社保卡（实体卡）持卡人数达39.29万人，电子社保卡申领及使用人数22万张，换发第三代社保卡13.6万张，开通了人社领域87项社会保障卡应用目录。
二、存在问题和不足
一是用工结构性矛盾长期存在，全民创业氛围不够浓厚。二是工伤保险基金支付压力较大，形势严峻。三是欠薪领域由建设领域向非建设领域蔓延，根治欠薪难度较大。
三、2023年工作安排
（一）深入落实就业优先政策
一是促进重点人群上岗就业，搭建线上线下服务企业“2＋N”招聘平台，全年常态化开展各类招聘活动。二是落实创业XXXX行动，营造创新创业的社会氛围，发挥创业带动就业倍增效应。三是强化技能人才培育服务，开展各类技能培训，提升县域高技能人才素质。四是开展暖民心行动。创新做好XX农家新美食文化品牌，打造便捷化“三公里”就业圈，实现我县60％社区达到“三公里”充分就业社区标准。
（二）巩固完善社会保障制度
一是推进社会保险制度改革。积极落实企业养老保险全国统筹、公务员参加工伤保险和失业保险省级统收统支制度，完善被征地农民社会保障政策。二是深入实施全民参保计划，推动城乡居民保险高质量发展，着力落实好灵活就业人员、个体工商户、新业态从业人员参保等政策，力争新开工工程建设项目工伤保险参保率90％以上。三是建立多层次社会保障体系，不断提升社保待遇。四是稳步推进基本养老保险基金投资运营，完善基金安全风险防控政策措施，加强职业年金市场化投资运营监管。
（三）精准拓宽人才队伍建设
一是积极开展“双招双引”工作，持续引进特殊人才，扩大博士后工作站人才引进力度。二是稳妥推进全县事业单位公开招聘和选调工作，保证考试安全，秩序良好。三是深化职称评、聘制度改革工作，科学进行岗位设置，推进管理岗职员等级晋升。开展职称申报“一网通办”，着力提高非公领域专业技术人才层次。
（四）着力构建和谐劳动关系
一是加强劳动争议调解力度，保持案件调解率达到70％，年度结案率达到100％。二是加大劳动监察执法力度，常态化开展日常巡查、书面审查与专项执法检查，力争用工单位劳动合同签订率达95％以上。三是开展农民工工资专项检查活动，力争劳动监察投诉案件结案率达到98％以上。
（五）持续推进人社行风建设
一是持续深入学习X的XX大精神，开展干部作风能力大提升行动，不断提升窗口服务水平。常态化组织人社业务技能练兵比武，争创“一口清”、“问不倒”窗口，提高人社服务好评率。二是落实人社业务“快办”行动。开展“打包办”、“提速办”“简便办”“综窗办”，将10个高频事项在规定时限基础上提速50％，人社政务服务好评率稳定在96％以上。三是推进居民服务“一卡通”试点，提升政务服务、就业创业、社会保险、医疗保障、财政补贴、金融服务、交通出行、旅游观光等领域应用效果，100％覆盖我县常住人口。四是持续推进X风廉政建设，紧盯“四风”问题，加强反腐工作力度，组织D章等X内知识法规竞赛活动，巩固拓展X史学习教育成果，开展革命传统教育。
县人社局2022年工作总结及下年度工作安排
2022年，县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省、市、县部署要求，聚焦“作示范、勇争先”目标，积极融入县委、县政府的各项中心工作，践行以人民为中心的发展理念，突出稳就业保民生工作主线，整体推进社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务等工作，全面推动人力资源社会保障事业高质量发展，为“建设中国最美乡村，勇当绿色崛起先锋”提供了人才支撑和社会保障。
一、2022年工作总结
一、坚持不懈实行就业优先战略，全力以赴稳就业
就业是最大民生，民生是最大ZZ。我局始终把解决群众就业问题放在更加突出的位置，实施积极就业政策，稳住了就业基本盘。今年以来，全县城镇新增就业3542人，完成民生工程任务数102.07％；城镇失业人员再就业1005人，完成民生工程任务数110.44％；安置困难群体再就业320人，完成民生工程任务数110.34％；零就业家庭就业安置率100％；新增转移农村劳动力4254人，完成民生工程任务数106.35％；省内转移农村劳动力2863人，完成民生工程任务数106.04％；创业培训1479人，完成民生工程任务数115.54％；新增创业担保贷款24942万元，完成民生工程任务数155.89％，直接扶持自主创业743人，带动就业4259人；失业保险参保人数20104人，完成民生工程任务数103.59％；青年见习99人，完成民生工程任务数116.47％。
开展线上线下招聘活动，提供丰富岗位满足求职者需求。先后举办“就业帮扶·真情相助”春季招聘，江西婺源茶业职业学院应届毕业生、高校毕业生、返乡农民工线上专场招聘、“赣就有位来”直播带岗招聘、“赣就有位来，援助暖民心”活动，集中发布岗位、集中组织招聘，确保企业用工得到保障。各类招聘活动参加企业数252家，提供13126个就业岗位，达成初步求职意向6012人。
做好重点群体就业帮扶工作，保障失业人员生活。一是以高校毕业生为重点，帮助241名离校未就业高校毕业生实现了就业，吸纳见习学员99人，发放青年见习补贴47.72万元。二是以脱贫劳动力为重点，新安置脱贫劳动力公益性岗位13人。发放公益性岗位补贴102.64万元、工业园区企业吸纳城乡脱贫劳动力就业补贴1.5万元、帮扶车间吸纳脱贫劳动力就业补贴8.8万元、一次性交通补贴6.74万元、社会保险补贴30.5万元。三是以保障失业人员基本生活为重点，为309名失业人员发放失业补助金112.8万元，为148名失业人员发放失业保险金及代缴医疗128.79万元。
大力推进各类培训活动，提升人才就业创业技能水平。累计开展各类补贴性培训5843人；其中企业职工岗位技能培训1680人、创业培训1479人、就业技能培训2684人。
加大创业担保贷款发放力度，通过创业带动更好就业。为高校毕业生、农民工等60人发放一次性创业补贴30万元。落实“个人创业一件事”联办事项，办结创业担保贷款389件，发放贷款7053万元。举办了第五届“中国创翼”创业创新大赛江西省选拔赛上饶市婺源县分赛参赛项目有30个，清酱特香型白酒酿造技术发明成果、婺源县珍珠山运动休闲特色小镇、一种灵芝的野生栽培方式项目脱颖而出，分别获得主体赛制造业组、主体赛服务业组、乡村振兴专项赛项目一等奖，晋级市级选拔赛后获优秀奖。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
积极落实失业保险惠企政策，助力市场主体稳工复产。大力推行“免申即享”政策，对服务业市场主体先行发放稳岗补贴，为180家企业发放251.53万元稳岗补贴。积极主动向符合条件的企业宣传一次性扩岗补贴、一次性留工培训补贴政策，发放一次性扩岗补贴22.35万、一次性留工培训补贴217.85万元。
推进人力资源服务产业园建设，建立完善的人才就业信息服务体系。今年来，我局积极推进人力资源产业园建设，鼓励和引导符合条件的人力资源服务机构入驻县人力资源产业园，进一步提升我县人力资源服务产业发展环境。目前，人力资源产业园基础设施已改造完成。下一步，拟引进一家知名人力资源公司运营我县人力资源产业园。
开展农民工数据信息采集工作，为人力资源地图项目建设打好基础。11月14日，召开了全县农村劳动力信息采集工作动员部署会议，成立了5个信息采集工作专班深入各个乡镇督导此项工作。目前，我县农民工数据信息采集工作已完成，共采集信息15.3662万条。
二、坚持不懈不断完善社会体系，奋力笃行强保障
社会保障是民生安全网、社会稳定器。我局着力兜底线、扩范围、提待遇、促共享，不断织牢织密社会保障安全网。截至目前，全县企业职工基本养老保险职工参保70915人，征缴基金37184万元；机关养老保险参保11233人，征缴基金19365万元。城乡居民基本养老保险参保19.54万人，征缴基金11818万元；工伤保险参保34800人，征缴基金682万元。支付4.9万城乡居民退休人员养老金8756万元，支付2.3万企业职工退休人员养老金58809万元，支付0.3万机关事业退休人员养老金19922万元，支付工伤保险待遇707万元。
推进社会保险扩面征缴。开展社会保险宣传月活动，分5个工作组到全县18个乡（镇）、街道、园区、125家企业进行社会保险政策法规宣传，促进基本养老保险扩面工作，提升养老保险的参保率。截至11月份，园区企业参保率为84％。
推进疑点数据核查。省级疑点数据按时在核查时间内完成，目前省级疑点数据处理完成率100％；企业养老保险统计数据与互联网数据偏差为0；机关事业养老保险统计数据与互联网数据偏差为0。
开展工伤保险宣传扩面工作。进入县工业园区开展了全县劳动密集型企业工伤预防宣传活动。制作工伤保险办事指南、工伤预防宣传手册等宣传用品，深入一线工地发放宣传材料，并与企业业主、职工代表开展“面对面”座谈会，详细讲解工伤预防政策内容。
提高基金监督管理水平。开展基金管理提升年活动，对发现的问题及时报告，对涉及的基金及时追查。开展了社会保险基金安全“警示教育月”活动，建立了常态化的警示教育机制。组织社保经办人员观看警示教育片4次，组织人员分别从疑点数据、社保基金管理内控风险、社保卡管理情况、企业职工养老保险一次性补缴情况四个方面对社保经办机构业务开展了检查。深入开展社保数据稽核工作，共核查上级下发的疑点数据1000余条。
开展冒领养老金追缴工作。严厉打击各类骗取套取社保基金的违法行为，依法追回各类违规领取的社保待遇，成立养老保险专项稽核追缴小组，分三个片区深入各乡镇，对全县退休人员死亡冒领养老金进行集中追缴。截至目前，死亡人员冒领追缴通知率已达100％，追缴金额19.56万元，追缴率92％。
做好机关事业单位退役军人转移接续工作。今年初，我县仍有40人未完成转移接续，通过召开专题会议，向本人和单位下达催告函的形式积极推进事业单位退役军人转移接续工作。截至目前，有5人未接续机关事业单位养老保险，接续率为87.5％；5人职业年金未接续，接续率为87.5％。
做好了养老金调资工作。按照江西省人社厅、财政厅《关于江西省2022年调整退休人员基本养老金的通知》精神，精心组织，周密部署，整理复核相关基础数据，做到数据上传完整、真实和准确。此次普调的人员共计25523人，其中机关事业人数3253人，人均增加95.44元；企业人数22270人，人均增加95.44元，月增最低58.49元，月增最高197.79元，调资时间从2022年1月起执行，调资待遇于7月25日前已经全部发到位，已经实现17年连调。
积极做好社保卡的推广。一是积极推动社银合作服务网点建设。截至目前已建成农商行、工商银行、邮储银行等28个人社合作服务点，遍及县城各城区、乡镇、工业园等主要服务圈。二是推进电子社保卡签发。截至目前我县电子社保卡签发人数为264314人，其中2022年新增签发86067人，签发率为67.80％，位居全市第一。三是积极推进社保卡应用工作。做好了全县惠民惠农一卡通发放平台全面上线工作，对涉及业务的20多家县直单位部门进行了系统操作培训，截至目前通过一卡通发放平台成功发放资金83.07余万笔，发放金额3.40亿。下步将推进江西籍农民工工资通过社保卡发放，加大力度推广社保卡应用。         
三、坚持不懈强化人才服务工作，厚植沃土聚英才
人才是第一资源。县人社局紧紧围绕我县人才发展需求，精准谋划部署，积极主动作为，我县人才创新创造活力进一步释放，人才集聚效应进一步凸显。
人才队伍不断壮大。今年我县招聘中小学教师47名，特岗教师21名；招聘卫生专业技术人员35名；报送2022年“三支一扶”招募计划35名；2022年我县事业单位“三级联考”公开招聘计划，完成聘用31名；安置服务期满“三支一扶”人员27名；农业定向生3名；林业定向生2名；医学定向生4名；公费师范生4名；安置教育定向生63名；特岗教师期满安置46名；通过“温暖计划”从外县调回中小学教师5名；通过“团圆计划”从外县调回我县卫生系统卫技人员1名；完成了县直单位公开遴选事业单位工作人员工作，并为21名试用合格人员办理了调动手续。做好了我县高层次人才引进和服务工作，收集上报高层次人才需求18个；参加了赴南昌大学医学院开展高层次人才卫生专场活动，与4名硕士研究生初步签订就业协议；稳步推进事业单位工作人员职员等级晋升工作，出台了方案和工作细则，第一批12名晋升人员已进入审批阶段。
人才质量不断提升。完成了2022年度卫生专业技术资格考试报名资格审查，其中报考初级（士）63人，初级（师）109人，报考高级76人。完成了中、高级职称申报256人，其中正高级9人，副高级91人，中级156人。完成了2022年上半年初级职称考核认定工作，26位同志通过考核认定取得初级职称。完成了2021年度机关事业单位工勤人员岗位等级晋升工作，晋升中级工7人，晋升高级工17人，晋升技师5人。全面推行企业职业技能等级认定工作，推荐婺源文化旅游集团有限公司、江西正博实业有限公司等企业申请企业职业技能等级认定机构备案。
技能人才不断发展。推荐10名高技能人才参评江西省“双千计划”高技能领军人才项目，其中通过省级平台初审4人。上饶市裘顺成绿茶制作技能大师工作室、上饶市汪亮砚雕技能大师工作室获批市级技能大师工作室。开展县级技能大师工作室建设工作，评定县级技能大师工作室10家。做好市级以上技能大师工作室选拔推荐工作，推荐5家工作室申报市级技能大师工作室。推荐高技能人才专家入库3人。开展乡村振兴助力站申报推荐工作，推荐6家机构申报职业技能类乡村振兴人才“助力站”。
人事服务规范高效。进一步规范了全县事业人员津补贴，取消了综治、专武岗位津贴、殡葬津贴。严格对照国家部委文件规范了纪检、卫生防疫等其他岗位津贴审批；将机关绩效考核奖、综治目标管理先进单位奖、公共机构节能工作考核奖、文明单位奖等4项奖励性补贴项目纳入规范范围，额度统一归并，原有项目和发放办法一律停止执行。建立事业单位专项绩效，纳入绩效工资总量管理。申报县委县政府表彰奖励项目1个，上报县委县政府2022年评比达标表彰活动计划，申报省级及时奖励项目2个。开展了2022年县直单位综合考核日常工作履责相关工作。出台了相关方案，拟按设置履责目标，报送佐证及材料，综合评分的形式开展。
四、坚持不懈做好劳动权益保障，凝心聚力促和谐
劳动关系是最基本的社会关系之一，构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。县人社局始终强化底线思维，着力于强治理、保权益、优分配，有力维护了劳动关系和谐稳定。
扎实做好信访维稳工作。常态化开展隐患排查，落实值班值守和信访舆情“零报告”制度，强化疏导和化解，对转来的信访件分类登记，建立台帐，及时回复。共收到县长热线交办函72件，信访局交办函21件，均按时回复办结。
加强劳动监察执法。投诉、举报案件完成情况：截至目前共受理欠薪举报投诉87件，行政调解83件，立案查处4件，接收全国欠薪线索127条；保障金收取与退付工作：共对全县126个在建项目实行了实名制监管，农民工工资保证金共收取69家，共计522.8万元，退付207家，共计2680.7万元，农民工工资保证金账户存额2938.01万元；工伤认定工作：共收到工伤认定申请223起，已认定工伤203起，不予认定3起，调解5起，待调查认定12起。顺利通过国务院2021年度保障农民工工资支付工作考核。国务院、省、市均对我县治欠保支工作取得的成效给予充分肯定与高度赞扬。
健全劳动关系制度。做好了婺源县劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划相关工作。选取“江西佑美制药有限公司”为我县培育企业并上报市局。选取汪晓根等5名同志为“婺源县第一批金牌劳动关系协调员”，秋口镇劳动人事争议调解中心等5家单位为“婺源县第一批金牌劳动人事争议调解组织”，县总工会“三师一室”、婺源县工商联“商会调解之家”为“婺源县第一批金牌协调劳动关系社会组织”。圆满完成106家企业的薪酬调查工作和最低工资实施情况问卷调查工作。大力推行电子合同。印发了《婺源县人力资源和社会保障局转发江西省人力资源和社会保障厅关于推广应用电子劳动合同的通知》，组织乡镇、部分企业参加电子劳动合同平台操作视频培训会，积极上企业推广并指导企业使用电子劳动合同。
增强调解仲裁能力。今年受理劳动人事争议案件101件。受理的101件案件中，申请人撤诉的有8件，调解成功的有47件，裁决的有24件，中止3件，截至目前尚有19件案件等待开庭审理。调解成功率70％，按期结案率100％。
五、坚持不懈抓好优良作风建设，增强自身强发展
坚持严的基调不动摇。召开了X风廉政会，X组书记与各班子成员、各班子成员与分管业务股室本别签订了《X风廉政建设责任书》。全面落实“一清单，两报告”制度，画好X员领导干部的“ZZ画像”。观看了《莫让AAA成“危信”》、《不可触碰的底线》等警示教育视频并撰写了观后感。9月6日至11月4日，接受了县委第二巡查组的常规巡查，目前为巡查组问题反馈阶段，待问题反馈到位，立即实行整改。
持续做好优化营商环境工作。一是做好了各项惠企政策的宣传。将惠企政策编制成宣传册，同时抽调精干力量组成7个宣传专班，分别由一名科级领导干部带队，深入企业与企业主面对面交流，认真听取企业经营中存在的困难和建议。将经办业务、经办流程、经办人和联系电话编制成《人社惠企政策一本清》，制成了《惠企稳岗十条政策解读》小视频，通过、AAA、AAA等媒体进行宣传。二是搭建了排解矛盾的新平台。联合县法院、检察院、司法局、工商联依托县总工会的“三师一室”X县工商联的“商会调解之家”平台，成立了婺源县非公有制经济法律咨询服务工作小组，为劳动者和企业做好“心理按摩”。联合县工商联，举办“你正好专业、我正好需要”优化营商环境大讲堂，为县内40余家知名企业业主就相关惠企政策进行了解读。联合婺源县企业联合会、婺源县企业家协会举办了“促进和谐劳动关系，助力优化营商环境”座谈会。今年以来，劳动争议案件明显减少。三是完成了优化营商环境劳动力市场监管指标的各项工作。组建了劳动力市场监管指标工作专班，局长和各分管领导亲自调度和审题，高质量完成了劳动力市场监管第三方评价工作。同时做好了“千名干部进万企”的相关工作，全系统23名领导干部深入全县207家企业，与企业家面对面交流，解决企业的实际困难，并指导填报营商环境企业测评问卷调查。四是优化窗口服务。进一步梳理人社事项，全业务进驻政务大厅，窗口所有受理业务做到前台受理，后台分类审批，让办事企业和群众只跑一次。今年新梳理进驻事项40个，123个事项已经全部实现只跑一次。推动人社服务事项网上办理，在赣服通、江西人社APP、电子社保卡等线上渠道就可以办理人社业务，让群众一次不跑。落实延迟服务、预约服务制度，提供工作日中午不休息、周末和节假日电话预约办理等服务，满足群众的办事需求，切实提升人社领域公共服务水平。
持续做好其他各项中心工作。积极开展打造让X放心、人民满意的模范机关活动，召开了动员大会，制定了实施方案，统一了思想。疫情防控工作中圆满完成了茶博府、鑫邦、丽兹酒店三个隔离点的任务。按照县创文办相关要求，统筹协调机关各股室、局属各单位对彩虹东小区各自包干区域整治清理完毕并完成了创文相关材料报送工作。圆满完成了县委、县政府下达的老人民医院片区20户征迁任务。接受了全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2022年度督导考核，我县就业帮扶工作得到了考核组的充分肯定。
二、下年度工作安排
加大就业创业帮扶力度。2023年，我局将紧紧围绕“XX大”报告精神，继续优化营商环境，落实就业创业各项优惠政策，确保全县就业局势总体稳定。预期全县城镇新增就业3470人，城镇失业人员再就业910人，安置困难群体（“4050”下岗失业人员）再就业290人，零就业家庭就业安置率100％，新增转移农村劳动力4000人，省内转移农村劳动力2700人，创业培训1280人，新增创业担保贷款16000万元，失业保险参保人数19408人，青年见习85人。大力推进各项就业创业工作，确保完成预期目标。
加大社会保险扩面征缴力度。加强基金征缴，以非企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点，努力扩大城镇社会保险覆盖面。认真核定缴费人数和缴费基数，做到应保尽保、应收尽收。加强社保征缴稽核工作，保持覆盖面和基金收入的快速增长，确保各项社会保险待遇按时足额支付。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
加大基金安全监管力度。完善部门数据共享机制。建立和完善社会保险与民政、公安等部门的数据共享机制，破除各部门之间的数据壁垒，统一数据标准，切实提高数据共享效率，及时掌握相关数据，进一步确保基金的安全。加大违规基金追回力度。加大问题整改力度，明确整改责任主体、责任人、整改时限。推进警示教育常态化。将“警示教育月”活动的效果落实到整改上，进一步明确社会保险各个环节的红线、底线。落实常态化的警示教育机制，将集中警示教育与日常教育相结合。
加大高层次专业技术人才培养选拔推荐力度。做好政府特殊津贴专家等人才工程选拔推荐工作；开展博士后创新实践基地申报，力争成功申报1家省级博士后实践基地；深入开展婺源县技能大师工作室建设，开展申报省、市技能大师工作室、“能工巧匠”、“上饶工匠”等技能人才工程推荐工作。
加大根治欠薪专项整治力度。开展《劳动用工合同书面审查》《人力资源市场用工检查专项行动》《打击非用工整治专项行动》和《建筑工程领域劳务分包用工核查专项行动》等多项专项整治活动，对建筑工程领域、劳动密集型企业、乡（镇）小作坊等进行实地核查和书面审查。进一步规范各类投诉电话来信来访的处理工作，认真受理群众举报、投诉案件，对符合受理条件的要做到有案必查，依法处理，坚决杜绝行政不作为，努力提高监察执法效率。
加快技工学校建设进度。依托技能学校，培养既有扎实的职业技能、又具有较强就业能力的高素质技能人才。推进工学一体化技能人才培养模式，建立现代技工教育教学体系，以培养学生综合职业能力为目标，提高学生就业能力和综合职业素质。
县商务局2022年度政务公开工作总结【更多公文素材，微信：dad awk01】
2022年，我局政务公开工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县推进政务公开工作的要求和部署，围绕民主监督、工作透明，以公开为常态、不公开为例外，有计划、有步骤地开展政务公开工作，有力促进了我局政务公开工作的开展，取得一定成效，现将2022年我局政务公开工作开展情况总结如下：
一、强化组织领导，健全工作机制
一是构建主要领导负责、分管领导主抓、各股室落实的组织架构，严格落实主要领导信息发布安全问题第一责任人制度和内部责任追究制度。局办公室负责全面统筹、组织协调和落实相关工作，内贸股、市场体系建设和运行监测股（行政许可股）、外资外贸股、电子商务服务中心等股室负责信息收集上报工作，并指定专人负责信息发布和日常维护，切实保障该项工作稳步推进。
二是进一步规范工作流程。按照公开为常态，不公开为例外的总体要求，定期维护政府信息公开网，确保政务信息公开工作能够按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。办公室做好审核把关工作，不断规范政务公开行为，提高政务公开工作水平，杜绝公开信息出现错别字、敏感性词语、涉密词语、法言法律不规范词语、涉及隐私词语等。
三是严格内容把关，规范发布程序。我局严格规范政府网站信息发布程序。按照先审查、后公开，谁审查、谁负责，谁公开、谁负责的原则，对信息的拟稿、审核等严格规范各股室上报－办公室审核－局领导审批的发布程序，每条信息均做到严格审查、严格控制、严格把关，确保上网信息不涉密、不涉敏、无错别字、无错误词，牢牢守住信息发布安全的红线底线。今年以来，我局主动公开各类政务信息117条。
二、标准管理，信息公开程度不断进步【更多公文素材，微信：dad awk01】
在政务公开工作中，我们突出重点，讲究实效，注重强化信息公开法规学习和内容审核。
一是公开内容更加丰富充实。严格按照要求，部署年度政务公开重点工作，主动公开政务信息，使群众能及时理解我局政务信息，极大的方便了群众，满足群众的知情权、参与权和监视权。
二是细化工作部署，标准推进公开工作。按照要求，细化决策、执行、管理、效劳、结果公开，标准政策解读、回应关切、公众参与等工作，标准推行政务公开工作；
三是增强政务透明度。确定公开属性，明确主动公开范围。加大信息公开力度，稳步推进决策、执行、管理、效劳、结果信息公开。依法标准依申请公开办理，畅通受理渠道，加强流程监管督查。截至目前为止，我局暂未收到依申请公开申请。
三、深化重点信息公开，促进社会开展
（一）公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。
（二）公开重点更加突出。按照区政务公创办关于重点领域公开的规定，我局坚持把群众最关心、最需要理解的事项公开作为政务公开的重点，进一步推进政务公开工作。
（三）信息内容审核更加严格。严把政务公开内容关，既防止该公开的不公开，又防止不该公开的乱公开。所有拟公开的政务信息，都经审核后才予以发布，确保无泄密事件发生。
四、目前存在问题和不足
在县委、县政府的正确领导X县政务公开办公室的精心指导下，我局政务公开执行情况有了较大改善，但对政府信息公开的认识仍需进一步提升，在一些环节上与其他部门相比，尚存在一定差距。为此，在今后的工作中我们将从以下几个方面进展改良：
（一）完善政务公开工作内容。按照上级要求进一步梳理、规范信息公开内容，加大公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理和收藏工作。
（二）把做好政府信息公开工作同我局其他各项工作有机结合起来，充分发挥政务公开对我局效能建立的促进作用，同时满足群众的知情权、参与权和监视权。
在今后的工作中，我局将继续积极贯彻落实上级有关文件精神，做好本单位政务信息公开工作，不断完善栏目设置，丰富信息内容。
XX县商务局
2022年12月19日
县商务局2022年工作总结和2023年工作重点
今年以来，县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，按照“一改两为”要求，坚持疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，突出抓好扩大内需、促进消费、对外贸易、电子商务等重点工作，实现全县商务经济平稳健康发展。
一、2022年经济指标预计完成情况
（一）社会消费品零售总额。预计全年实现社会消费品零售总额120.5亿元，同比增长3.5％。全县新增限上商贸企业16家。
（二）外贸进出口总额。预计全年实现外贸进出口总额6270万美元，同比增幅10％。全县新增进出口贸易备案登记企业10家。
（三）电子商务。预计全年实现电商交易额16亿元，同比增幅22.9％；预计农产品网上交易额3亿元，增幅12.7％。被评为省级农村电商示范县。
二、主要工作举措
（一）持续做好疫情防控工作。一是物资保障供应到位。优化采购流程，采购应急防疫物资，高效运转及时配送到防疫一线，顺利完成物资保障组工作任务。积极做好疫情防控桌面推演，做到平时库存家底清晰、紧急采购路径明晰；在模拟极端状况下，提前制定出详细的采购清单，落实5家定点采购企业，建立稳定的应急物资保障机制。加强生活必需品日常监测，协调落实全县8家大中型商超建立稳定畅通的供销渠道，全县生活必需品市场未出现集中抢购、脱销断档现象，未发现哄抬物价、囤积居奇行为。二是所属行业监管到位。组建由局负责人带队的四个督查组，对城区8家商场超市及其分店常态化开展督查检查，发现问题当场派单限期整改，今年联合执法责令3家超市停业整改，确保商超疫情防控管理员制度、测温戴口罩、从业人员定期核酸检测、人员分流通道和“一米线、公共区域消毒等疫情防控措施落实到位。三是物防联合监管到位。按照“人物同防”要求，联合县市场监管、交通运输、卫建、邮政等部门，对全县外贸企业及京东、顺丰等10家物流企业的从业人员、工作环境同步开展检测，检测非冷链进口货物8批次，牵头完成物防监管组工作任务。
（二）加快推进商贸流通业发展。制定出台《XXX县促进商贸业高质量发展扶持政策》，促进商贸服务业提质增效。一是着力优化营商环境。今年以来走访各类市场主体80余家次，积极宣传稳定经济、助企纾困、中信保、融资“白名单”等惠企政策，兑付商贸流通业发展奖补资金44万元，减免中小微企业租金153万元。二是培育限上商贸企业。全面摸排调查，建立完善商贸企业培育库，把符合条件、具有发展潜力的商贸企业和个体户尽量纳入限上，上门指导服务申报工作。三是积极拉动消费增长。开展“驻含迎新年，确保开门红”和“品质生活，徽动消费”惠民促消费活动，召集百货、商超、家电、汽车服务等商户80余家，线上投放消费券285万元，拉动城乡消费700多万元。四是夯实安全生产基础。严格落实安全生产责任制，推进“十五条”硬措施贯彻执行。联合县应急管理局、住建局和各镇开展燃气百日攻坚行动，排查隐患9处，全部整改到位。制定《县商贸流通领域冬春季节防火方案》，联合县消防大队，开展商场超市、加油站点安全生产大检查，共组织检查23次，对检查中发现的安全隐患，现场派单要求企业立即整改或限期整改到位，有效预防安全事故发生。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（三）扎实有效稳住外贸基本盘。一是开拓国际市场。今年以来，先后组织2家企业参加中国跨境电商交易会、7家企业参加广交会。哈金森汽车零部件项目作为全省3个外资项目之一，在2022年世界制造业大会开幕式上签约。二是加强走访帮扶。实地走访外贸外资企业27家次，召开外贸企业座谈会3次，为7家外向型企业协调解决出口信用保险办理、物流运输、政策资金申报、兑现中小开发展资金等问题。通过走访联系、网络宣传、企业培训等多种形式，指导企业了解政策、用足政策，帮助外贸企业申领奖补资金61.36万元。三是组建国际贸易商会。根据市贸促会（市国际商会）统一安排，积极推动县国际贸易商会的组建工作，联合全县30余家外贸企业及部分金融机构，召开商会第一届成员大会，进一步扩大对外交流合作。
（四）深入实施暖民心行动。一是推进放心家政行动。由县财政拨付资金80万元，制作宣传折页5000份，以家政公司、物业公司从业人员为主，面向脱贫户、留守妇女、退捕渔民、就业困难人员等，开展岗前培训1100人，回炉培训1650人，新增“一人一码”办证500人，新增员工制家政企业1家。二是推进文明菜市行动。县财政安排专项资金1200万元，对全县16个菜市分两年进行改造升级和新建，予以奖补。我局按照“统一规划、同步设计、一场一案、分步实施”的原则，印发县文明菜市行动工作方案及工作指引，委托一鸿公司对全县所有菜市进行规划设计，指导督促各相关载体单位加快推进文明菜市行动。2022年内，5个镇级菜市改建工程开工，确保完成3个镇级菜市整体改造升级。
（五）大力发展电子商务。一是加强农产品上行体系建设。利用省级农村电商示范县奖补资金100万元，年内计划完成县级电商公共服务中心改造升级。全面推广“中心＋平台＋基地＋农户”模式，今年以来共推介20款当地特色农产品上行。二是加强直播带货。多次组织乡村振兴直播带货活动，推介特色农产品，拉动消费50多万元。三是加强电商主体培育。今年新培育电商企业118家，11家企业已依托第三方电商平台开展销售。
三、存在主要问题
一是城区大中型综合商业街区、购物中心、星级酒店饭店等生活服务业发展滞后，消费力被周边城市大量吸引。
二是外向型企业数量少体量小，产品竞争力不强，缺乏龙头引领，有少数产品外销企业还存在非自营出口。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
三是电子商务发展步伐较慢，“两中心一站点”建设不规范，实际运营成效不明显。
四、2023年工作重点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻X的XX大精神，统筹疫情防控和经济发展，明年主要经济发展预期目标是：社会消费品零售总额增长8％，外贸进出口总额增长8％，电商交易额增长20％。
（一）加快推进商贸流通转型升级
1、建立完善数据库。加强和市场监管局、税务局联系沟通，筛选符合条件的入库企业，指导达限企业申报入库，全年力争培育新增限上商贸流通企业超过16家。联合县统计局做好已经倒闭、濒临倒闭和在库多年没有增长空间的企业退库工作。加强对在库企业指导、协调和政策宣传，严防瞒报、漏报，做到“应报尽报，应统尽统”。
2、加大项目工作力度。围绕打造玉龙湖商业圈，力促玉龙湖商业综合体、乐亿万千超市等大型商超开业运营。完成运漕美食商业街区建设，积极争创省级商业街区。开工建设昭关满意加油站和省交控中石油龙王小学加油站，力争明年主体完工。谋划储备华宸文旅、恒太城购物广场商业综合体等重点商贸流通项目。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
3、积极开展促销活动。充分利用各类节庆活动，开展惠民消费季活动，通过发放消费券，集聚县内外人气，增强消费吸引力。组织商贸流通企业围绕节假日、双11、双12等重要节点，开展线上线下融合促销展销活动，鼓励夜间消费模式，实施家电下乡、以旧换新促消费活动。
（二）加快推进外贸外资结构优化
1、强化联系帮扶。建立完善外向型企业联系制度，定期走访解读省、市、县对外贸进出口及加工贸易的鼓励政策，指导企业开展自营进出口和加工贸易，指导XXX县慧诚机械设备有限公司、XX威格森宠物用品有限公司等产品外销企业在县内自营出口，着力扶持XXX县海达服饰有限公司、XX可尔海思新材料科技有限公司、XX仁丰饰材有限公司等重点进出口企业做大做强，实现龙头带动效应。
2、强化政策研究。积极申报各级外经贸发展资金、加工贸易创新发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金等项目，扶持企业发展。
3、强化业务指导。强化外贸、跨境电商等业务培训，鼓励有条件的企业开展跨境电商业务，开展跨境电商自主品牌建设工作，融入XXX综试区建设，实现线上线下融合发展。
4、强化招商引资。抢抓长三角一体化发展机遇，充分发挥进博会、制造业大会、广交会等平台作用，围绕主导产业谋划外资项目招引，不断提高制造业、现代服务业利用外资比例。做好哈金森、XXX艾迩莱特仪器仪表有限公司等重点外资项目的跟踪服务，帮助及时兑现稳外资相关政策。
（三）加快推进暖民心行动
1、提升放心家政行动实效。继续面向家政从业人员和物业从业人员，以及想要拥有家政服务技能的各类劳动群体，优先培训脱贫户、留守妇女等就业困难人员，全年开展岗前培训545人、回炉培训2480人。注重提高家政服务人员职业道德和技能水平，力争新增家政服务人员500人。
2、完成文明菜市行动任务。续建仙踪、清溪、铜闸、运漕、林头等菜市改建工程，力争2023年6月底前建成运营；新建姚庙、铜溪等菜市，力争2023年10月底前建成运营；改造升级望梅路、竹园路、含城西门等菜市，力争2023年6月底前建成运营。
（四）加快推进电商服务体系建设。通过政府购买服务，引入专业公司运营管理团队，规范“两中心一站点”项目建设。
1、加快县级电商公共服务中心建设。全年开展各类电商培训2000人次，远程培训在线课程100项以上，组织各类创业活动10场，孵化各类线上店铺50个，服务本地特色农产品20款以上，实现网络销售3款以上。
2、加快农村电商物流配送中心建设。明确农村物流配送的固定地点、时间、路线和价格，快递收发到村，实现本地化物流配送，协助当地村民将本地农村产品配送上行。
3、加强农村电子商务服务网点建设。围绕行政村全覆盖目标，制定村级电商服务网点建设三年计划，优先城区集镇周边、公路沿线等行政村试点，满足商品代购、产品代销、快递驿站、便民缴费等基本功能。
县数据资源管理局2022年工作总结及2023年工作安排
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根据《中共祁门县委办公室关于报送2022年工作总结和2023年工作安排的通知》要求，现将我局2022年工作开展情况和2023年工作安排总结汇报如下：
一、工作开展情况
（一）新时代X的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把X的ZZ建设摆在首位，对照新时代X的建设总要求，充分发挥局X组领导作用，以坚定X员干部理想信念为根基，结合数据资源和“互联网＋政务服务”工作，不断提高机关X的建设质量。提高站位，旗帜鲜明讲ZZ。进一步树牢ZZ机关意识，把维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导作为加强ZZ建设的首要任务，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。10月16日上午10时，组织X员干部观看X的XX大开幕会。12月6日上午10时，组织X员干部集中收听收看江泽民同志追悼大会实况，深切悼念江泽民同志。认真落实省委第三巡视组巡视祁门县反馈问题整改和省委巡视意识形态工作责任制落实情况第三专项检查组巡视祁门县反馈意见整改，举一反三，不断提高领导干部的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。按照县委要求X县委巡察工作领导小组统一部署，配合做好巡察工作，召开民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评，查找不足、纠正偏差，进一步转变工作作风，更好地廉洁从政、依法用权、干净干事。加强理论学习，夯实理想信念之基。全面学习贯彻落实X的十九大和十九届历次全会精神，全面学习贯彻落实X的XX大精神，全面学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，持续推进X史学习教育常态化、长效化。不断提高X员干部理论知识素养，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以实际行动推动X的XX大精神落地生根。今年来，为全体X员和各股室购买了《习近平谈治国理政第四卷》等系列学习丛书。截止12月，按照年初制定的学习计划，共组织集体学习24次，撰写心得4次。加强意识形态工作，抓实网络宣传管理。抓好《中国共产X宣传工作条例》《X委（X组）意识形态工作责任制实施办法》等贯彻落实，严格落实意识形态工作责任制“七个纳入”的要求。严格履行网络安全管理主体责任，抓实我县互联网建设和新媒体管理，紧盯X的XX大胜利召开这一重要时间节点，加强意识形态领域形势分析研判，做好网络安保和值班职守。加强组织建设，构筑坚强战斗堡垒。加强“学习强国”等在线学习平台应用，组织X员登录XX先锋微讯学习X的XX大精神。加强支部标准化建设，根据X的XX大新修订的D章，及时更换X员活动室制度展板。坚持把群团组织建设纳入基层X组织建设整体规划。严肃X内ZZ生活，认真落实组织生活制度，突出基层X组织的教育、管理、监督、服务职能，不断提升支部的组织力、凝聚力、战斗力，把支部建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒。持续打造《服务提升“1＋3＋N”》X建品牌，为县政务服务中心大厅广大X员搭建争先创优平台，进一步激励X员发挥先锋模范作用。今年以来，1名预备X员按期转正，持续培养2名积极分子，新增1名同志递交入X申请书，达到3人，所有X员能及时交纳X费。加强作风纪律建设，守好廉洁从政底线。持之以恒推进全面从严治X，锲而不舍落实中央BXGD精神，坚持不懈纠“四风”、树新风。严格执行《干部任用条例》和有关政策法规，坚持正确用人导向。严格落实X风廉政责任制，5月11日，召开2022年X风廉政建设工作会议，全面总结2021年局X风廉政建设，研究部署2022年X风廉政建设和反腐败工作。认真开展“严纪律、守规矩、转作风”专题警示教育，坚决杜绝“虚、躲、冷、粗、假”等行为，营造风清气正的良好ZZ生态。树牢宗旨意识，增强为民服务本领。树牢全心全意为人民服务的根本宗旨，认真贯彻落实省委“一改两为五做到”要求。3月7日、3月29日、4月20日，分别召开县政务服务大厅作风建设推进会和创建一流营商环境政务服务工作推进会，进一步拉高工作标杆，强化为民服务宗旨。加强文明建设，弘扬奉献精神。积极组织X员干部参加共建社区七里桥社区新时代文明实践站开展的各类主题活动。加强传统节日和重要时间节点文化宣传，做好春节、清明、中元节等传统节日值班值守。持续做好无人包保小区环境卫生整治，助推文明城市创建工作。常态化开展中心大厅日常志愿服务，及时为办事群众提供帮助。下沉社区和高速口志愿服务点参加疫情防控值班值守。筑牢疫情防控，守护大厅安全。5月，在县政务服务中心大厅安装2套门禁“安行通”系统，保障中心大厅快速安全通行能力。组织局志愿服务队每天在进门大厅值班，严格落实“＋测体温＋戴口罩”等疫情防控措施，做到守土有责、守土尽责。巩固脱贫攻坚成果，推进联系村振兴。制定祁门县数据资源管理局2022年帮扶工作计划和城乡基层X组织年度共建工作计划，有计划开展共建帮扶工作。根据驻村工作队汇报，安排项目资金援助樵溪村便民服务站改造。关心关爱联系村留守儿童，扎实开展农村留守儿童牵手行动。紧盯“一过线两不愁三保障及饮水安全”等核心指标，开展联系村入户走访调研，及时准确掌握脱贫户生产生活情况，防止返贫致贫现象的发生。11月20日，支部组织X员和工会会员开展体验乡村振兴成果、古道徒步比赛主题X日活动，进一步提升X员干部对乡村振兴成果的直观感受，增强助推乡村振兴的责任感、使命感。落实保密管理，践行国家安全观。持续加强保密法律法规的学习，提升保密意识，落实保密管理规定。坚决落实《X委（X组）国家安全责任制规定》，树牢总体国家安全观，持续开展各领域风险隐患排查，提高风险防范意识和能力，扎实开展“X建＋信访”工作，树牢“为X分忧、为民解难”的职责使命。
（二）法治政府建设。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全局普法工作的首要ZZ任务。坚持把习近平法治思想纳入X员干部职工教育体系，作为干部考核的重要内容，全面推进习近平法治思想入心入脑。深入学习宣传X内法规、新颁布的法律法规，制定局X组理论学习中心组会前学法计划，推动领导干部既模范遵守宪法法律，更严格遵守D章X规，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（三）数据资源管理工作
数字政府建设有效推进。《祁门县“十四五”数字政府建设规划（2021－2025年）》已于2022年3月25日正式印发实施。开展数据资源挂载工作，梳理并编制数据目录清单，已完成县本级政务数据目录编制挂载25条。组织各相关单位申请调用国家政务服务平台及XX省大数据平台（江淮大数据中心）数据共享接口，已申请通过国家级接口数17个、省级接口数30个。对卫健委“祁门县智慧医疗健康系统”信息化项目进行备案，向市数据局申请公网IP范围段。
“数字祁门”项目稳步推进。“数字祁门”建设项目已被县发改部门批准立项，项目建设资金筹措主要是通过专项债、国家基础设施信息化建设二条途径进行申报，目前在已纳入的专项债项目冷链物流园基础设施项目已通过并放债。市级生态环境网格智能化监管平台DEMO开发已完成，同步推进祁门县生态环境网格智能化监管平台优化工作；“智慧园区”总体建设内容已基本完成，根据现已收集的基础数据和相关资料，完成园区概览、一企一档、双招双引三个版块的建设内容；已完成祁门县核酸检测比对平台建设。当前省市一体化平台均在建设中，“数字祁门”的建设内容将适时优化调整。
政府网站和政务新媒体建设不断加强。编制印发《关于印发祁门县政府网站暨政务新媒体信息发布审核制度的通知》《关于印发祁门县人民政府网站安全管理制度》《祁门县人民政府网站网络安全应急预案的通知》《祁门县数据资源管理局重要时间段7×24小时值班读网制度》等。开展祁门县政务新媒体突出问题排查整治工作，重点整治“8类”突出问题。印发《关于开展严重表述错误和涉及个人隐私信息专项排查工作的紧急通知》，整改违规信息2063条，暗链违规信息整改1条。按要求关停“祁门县应急管理局”“祁门县文旅体资讯”AAA视频号政务新媒体2家。
（四）政务服务工作
聚焦政务服务标准化，促服务提质。严格落实“全省一单”要求，推动同一政务服务事项名称、编码、依据、类型、受理条件、服务对象、办理流程、申请材料等要素全省统一，推进政务服务事项清单标准化。截至目前，我县共梳理19119项标准化事项清单，修改完善6360条办事指南。
聚焦政务服务规范化，促服务提能。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，推进综窗改革（医保、税务、人社等窗口已设置无差别或分领域综合办事窗口）；加快推进乡镇为民服务中心标准化建设，已完成14个乡镇为民服务中心改（扩）建或新建；为企业群众提供精准的服务在县乡村全面推广政务服务“好差评”，全县好差评系统好评数370287件，政务服务主动评价率80.32％、“好差评”满意度100％；持续开展长三角政务服务地图精准度完善工作，对全县274个场所进行核查修改，新建122个卫生健康场所，为企业群众提供精准的服务。
聚焦政务服务便利化，促服务提效。县政务服务中心在施行“政务服务节假日预约办”工作制基础上，全面推行“两全两窗两公布”工作举措。大力推行预约办、帮代办、延时办、上门办等服务机制，累计完成预约办370件，帮代办1012件，延时办355人次，上门办134件。设置“办不成事”反映窗口和涉企服务窗口，目前，涉企服务窗口受理办结5件，“办不成事”反映窗口受理办结事项7件。积极宣传推广使用“离线码”，严格按照转码赋码规则执行，实现重点人群精准分类管控，持续发挥“安康码”数字抗疫作用。进一步推进7×24小时不打烊“随时办”服务，推出更多事项“自助办”，实现省级统筹40项高频自助办理事项“能上尽上”。持续推进网办深度和广度，在皖事通XX分站上线“一屏通办”专区，已实现人社、公积金、医保、人才四个板块74个事项“一屏通办”。
二、存在问题
及时跟进X的创新理论学习做得还不够好，学习领悟贯彻还不够深。
作风建设抓的还不够牢，践行“全心全意为人民服务”的宗旨意识还不够强，仍存在个别窗口工作人员在工作时间从事与工作无关的事情。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
X建和业务同部署同落实做得还不够，支部对X员干部监督教育管理较为单一。
“数字政府”建设推进力度还不够，全县数据资源及信息化项目管理和统筹应用能力有待进一步提升。
网络安全维护能力还不够，全县政府网站和政务新媒体建设有待进一步加强。
政务服务线上线下融合不够，部门业务流程还不够优化，企业群众办事获得感、满意度还需进一步提升。
部分事项办事指南线上线下标准还未完全统一，电子证照应用还不够充分，距离“皖事通办”目标还有一定差距。
三、2023年工作打算
持续深入学习贯彻落实X的XX大精神，切实把思想和行动统一到X中央部署和省、市、县委要求上来，坚持以人民为中心的发展思想，加强作风建设，认真贯彻“一改两为五做到”要求。加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，推进跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感。
加强X的创新理论学习，不断强化X员干部思想淬炼和实践历练，锻造一支高素质革命队伍。
加强X风廉政建设，始终以严的基调强化正风肃纪，把中央BXGD精神作为推进作风建设的重要抓手，进一步强化X的纪律建设，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
充分发挥X建引领作用，以服务提升“1＋3＋N”X建品牌为载体，坚持问题导向、拉高工作标杆，提升为民办实事为企优环境能力，踔厉奋发、勇毅前行，忠诚尽职、奋勇争先，全力推进我县数字政府建设和“互联网＋政务服务”工作高质量发展。
落实“数字政府”建设，根据《祁门县“十四五”数字政府建设规划》，进一步推动我县统一的智慧数字平台建设。持续加强数据资源归集共享和基础设施建设管理，根据市级统一部署，配合推进数据目录编制和资源共享工作。依托市级城市大脑，推进智慧城市建设，大力提升社会治理能力和水平。
推进“数字祁门”项目建设，结合当前省市一体化平台建设，进一步梳理相关部门的业务管理需求，对“数字祁门”各功能模块建设内容进行完善。
进一步加强政府网站及政务新媒体的日常监管和安全防护，积极与上级主管部门及技术公司进行对接，强化大数据应用，强化网络安全防护能力，防范网络安全事故的发生，提升“一网双微”信息发布、引导舆论的能力，不断提升政府网站及政务新媒体的监管水平。
打造祁门政务服务品牌，为群众、为企业、为基层提供更加温馨、便捷、高效的优质服务，努力在“放管服”改革和数字化改革中创出可复制、可推广的祁门经验。软环境方面：实施能力素质提升工程，优化县乡村三级窗口工作人员培训制度，强化岗前培训和日常培训；健全窗口工作人员考核管理机制，持续开展“微笑窗口”和“微笑之星”评比活动，进一步提升窗口工作人员服务质量；加快推进政务服务网上办，优化线下人工办，并与窗口工作人员的帮代办服务相结合，公平公正、快速有效地为广大企业群众提供更优质高效的服务。硬件建设方面：提升县级政务服务大厅建设，优化7×24小时政务服务大厅功能，认真梳理自助终端办事场景，上线更多高频自助办理事项；突出群众服务和企业服务专区，加快推进综窗改革全覆盖，完善便民服务区域服务功能，推行更精准、更人性化的智慧服务。完善乡村级为民服务中心标准化建设，根据省市要求，结合我县实际有序开展乡村级为民服务中心的提档升级工作，完善硬件设施，优化窗口设置，增强服务意识，打造便民惠民通道，实现政务服务“红利”与村民普惠共享。
中共祁门县数据资源管理局X组
2022年12月20日
县水利局2022年工作总结
2022年以来，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实中央“十六字”治水思路，紧紧围绕县委、县政府部署要求，认真对照年初政府工作报告确定的各项目标任务，逐项梳理，坚持抓重点、补短板、强弱项，守正创新、担当作为，圆满完成各项工作任务。完成了节水型社会社会达标建设水利部复核，完成沭河水利风景区国家级水利风景区水利部验收，水资源税远程在线监控系统运营被评为省级大数据创新运用场景，2022年10月，在全省重点水利工程建设“争进度、赛质量、比担当”决胜攻坚劳动竞赛我单位荣获先进集体奖，《中国水利报》第5105期和第5151期分别对我县河湖长制“一函三单”、水权交易改革工作进行了宣传报道，水权交易改革同时被《新华社·高管信息》（总第315期）、山东电视台新闻频道等权威主流媒体关注报道。
一、2022年工作总结
（一）水利工程建设提速提效。一是加快在建工程推进。全县完成水利投资5.1亿元，实施重点水利工程4个。其中涝洼地治理工程基本完成，清淤疏浚河道干沟32条、255.45km，复堤126.37km，加固改建水闸、桥梁等建筑物343座，完成工程建设投资2.98亿元；红石崖橡胶坝工程完成水下工程部分施工，正在进行底板、铺盖施工，完成投资1.4亿元；白马河综合治理工程，工程已完成投资6010万元，正在进行河道清淤及护岸工程建设，已完成工程量70％；白马河上游水系连通及生态修复工程正稳步推进，完成投资1100余万元。二是积极谋划2023年度重点水利工程。规划实施重点水利工程5个，总投资5亿元，分别为北夹埠拦河闸除险加固工程、新白马河治理工程、草木灰河治理工程、马头和李庄灌区改建工程，正在进行立项前期工作，预计年后可开工建设。
（二）水资源监管严格把控。一是扎实开展取用水专项整治回头看行动。对全县500余家洗浴、加油等行业企业进行专项排查整治，136家单位改用自来水供水，111家单位办理取水许可证。二是持续推进水资源税远程在线监控系统安装。完成第四期水资源税远程在线监控水表安装，累计安装监测站点294个，覆盖企业228家，有关经验在10月到11月份被省、市电视台连续报道推广。三是创新推进水权交易改革。全年累计完成6笔同行业水权交易，首笔跨行业水权交易，交易额1500万元，有关做法被新华社、中国水利报等权威主流媒体报道，并受到县委、县政府主要领导批示，为全省水权交易改革提供了样板。四是加强水法规宣传。结合“世界水日”“中国水周”和中国城市节水周，制作宣传标牌，悬挂宣传横幅，分发宣传单页，组织水法规网上答题，组织各管理所开展了形式多样的宣传活动。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
（三）河湖长制工作守正创新。一是完善河湖长工作机制。根据换届后人员调整情况，调整落实县级河长13名，镇级河长93名，村级河长590人，累计开展巡河7.68万次；制定出台《河长巡河手册》《郯城县河湖管护办法》等制度文件，进一步规范涉河行为管控；成立了以县政府分管县长为召集人的河湖长制重点成员单位工作联席会议，协调解决重大问题5处。二是强力推进河湖问题排查整治。创新实施“一函三单”河湖问题整改闭环管理机制，累计整改河湖问题50余处。三是建设美丽幸福示范河湖。新白马河积极创建省级美丽幸福示范河湖，打造市级美丽幸福示范河湖2条，县级5条，18条美丽幸福河湖将完成达标建设，水生态环境进一步提升。
（四）水旱灾害防御平稳有序。一是平稳度过汛期。召开全县水利工程防汛工作会议，成立7个水利工程防汛工程督导组，全面落实小型水库、塘坝、河流等“三个责任人”责任，强化值班值守，严格巡堤查险，成功防御了台风“梅花”和多次强降雨天气，全县汛期未发生一起因涝致灾事件。二是扎实做好抗旱工作。抗击旱情过程中，实施闸坝联合调度，全县14座大中型拦河闸坝、10座小型水库总蓄水量达到4830万立方米，协调刘道口、大官庄等水利枢纽来水4000万立方米，为全县抗旱保夏播提供了坚实保障。
（五）助力乡村振兴有能有效。一是全力保障农村供水安全。常态化开展农村供水问题排查整改，配合县水务集团开展供水设施维修养护，常态化开展水质检测，全面提升农村供水安全保障能力。二是实施库区移民保障工程。投资200万元的在港上镇向阳村实施美丽移民村建设；投资300万元，在东升村等实施移民产业发展项目，进一步助力农村水利与乡村振兴的融合发展。三是水生态文明建设持续深入。郯城县沭河水利风景区积极申报国家级风景区，马头古镇被评为市级水利风情小镇，投资600余万元建设水文化展览馆及省级节水教育基地一处，全方位展示兴水治水成就和历程。
（六）全面从严治X纵深推进。一是X的建设持续加强。通过集中学习、组织座谈、召开会议等形式，坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚持不懈地用X的理论创新成果武装头脑、指导实践。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果及X史学习教育学习成果，教育引导广大X员干部旗帜鲜明讲ZZ，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是文明创建持续深化。动员干部职工积极主动地参与省级文明城市、市级文明单位及文明家庭创建活动，弘扬杜金梅的先进事迹和崇高精神，组织开展”X旗在水利基层一线高高飘扬”主题实践活动和结对帮带、捐资助学、无偿献血等志愿服务，常态化开展疫情防控，践行社会主义核心价值观。意识形态阵地持续巩固，宣传阵地稳步建设。
县水利局2022年工作总结及2023年工作计划
今年，我局认真贯彻落实县委县政府的决策部署，进一步融入主题主线，立足主责主业，坚持系统思维，坚持问题导向、效果导向。进一步加强队伍建设，奋力拼搏、克难攻坚，截至11月底，完成省水利厅认定投资8.9亿元，完成省级9.1亿年度计划的97.8％，其中重大水利工程市政府考核任务4.2亿元，截至目前已完成4.4亿元，超额完成任务目标。12月份计划完成水利项目投资0.6亿元（累计完成投资9.5亿元，超额完成省级投资任务）。鳌江干流治理XXX县水头段防洪工程获钱江杯优质工程奖（为浙江省建筑工程质量最高奖），同时，我县还成功入选了省级县域版“九龙联动治水”应用试点县和水域监管“一件事”试点单位，荣获水土保持目标责任制考核优秀单位、XX市重大项目建设成绩突出集体和XX市美丽乡村建设成绩突出集体，入选全国2023－2024年水系连通及水美乡村建设县（全省仅两个市县、XX唯一）。现将2022年工作总结如下：
一、回望2022，水利工作亮点纷呈
（一）扎实开展水旱灾害防御工作。一是高质量完成水旱灾害风险隐患专项检查。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，建立每月常态化检查机制，并且开展8次水旱灾害风险隐患专项检查整改，对各类隐患实行清单化闭环管理，确保“发现一个、整治一个、销号一个”。二是超力度推进山洪灾害防御。对全县301个重要村落进行重新复核，111个村落由重点村落调整至一般村落，53个重点村落风险区面积有所减少。建成投用50套声光电预警设备。三是多形式开展培训演练。采取线上和线下相融合形式，多次开展水利工程调度、水利工程抢险、山洪灾害防御培训和应急演练，参加人数创历年新高。
（二）全力推进防洪工程建设。一是重点水利工程提前完工。XX分洪工程于4月20日完成通水阶段验收，得到省委常委、市委书记肯定，5月27日完工验收，提前完成年度目标任务，获XXX县重点任务“骏马奖”。带溪右岸闭合堤工程（由一期、二期、三期、下林闸泵4个工程组成），超额完成投资任务，工程全部完工，全面发挥作用。二是在建项目加速推进。南港流域江西垟平原排涝工程（二期）加快推进，萧江水闸具备临时通水条件，萧江泵站具备应急启泵条件，今年累计完成投资1.35亿元，计划将2024年8月完工提前到2023年建成投用，3年工期2年完成。三是新开工项目按期开工。鳌江标准堤（下厂段、下埠水闸、雁门水闸）加固工程于4月进场施工，预计年底完成投资超1.1亿元。XXX县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）采用“施工准备工程＋主体工程同步招标”双线并行的模式，施工准备工程（配套贝雷桥工程）已于9月先行施工，主体工程于11月15日完成施工招标，获XX市水利项目前期类“骏马奖”。
（三）全面聚焦民生实事。一是聚焦共同富裕，建设幸福河湖。完成5个中小流域治理项目，治理河长15.74公里，投资超1亿元。完成鳌江干流顺溪段＋只音溪和万全镇周垟村2条美丽河湖（水上碧道）创建，4个水美乡镇已通过市级验收，圆满完成幸福河湖试点县年度建设内容。二是聚焦山塘水库系统治理，补齐运行短板。我局对14做山塘水库制定了系统治理方案，紧盯除险加固进度（山塘水库除险加固各1座），克服上半年连续降雨及疫情影响，专人负责指导服务山塘水库加固改造工程，紧盯各施工节点，提早完成除险加固，有效消除安全隐患。三是聚焦农村水利提标，助力乡村振兴。2022年计划完成提升改造农业灌溉泵站机埠、堰坝水闸22座和改造农村供水管网60公里。今年我局联合财政、农业等多部门联动，组成工作专班，协同配合，合力推进，通过2个月时间建设提前超额完成机埠泵站、堰坝水闸升级项目，完成量和进度全市第一，为今年的抗旱减灾充分发挥效益。
（四）积极争取试点任务。一是入选县域“九龙联动治水”应用试点县。今年我县抢抓水利数字化改革新机遇，于7月8日，成功被省水利厅列入了全省水利数字化改革县域“九龙联动治水”应用试点县，同时也是XX市唯一一个被列入第二批水利数字化试点的单位。二是入选水域监管“一件事”应用试点单位。水域监管“一件事”是省委改革办今年重点推进的基层治理“一件事”集成改革事项之一，由省水利厅牵头在浙里“九龙联动治水”应用下开展建设，纳入浙江省水利数字化改革“116N”建设体系。横向协同资规、发改、环保、执法、交通、农业等部门，推动跨部门水域联动共治；纵向支撑省、市、县、乡的四点一线处置，推动跨层级水域协同监管。三是入选水系连通及水美乡村建设县。继2021年我县作为XX市唯一的县成功入选浙江省幸福河湖建设试点县后，今年我县抢抓机遇，于11月7日成功入选全国2023－2024年水系连通及水美乡村建设县。该项目覆盖全县各乡镇，大幅提升改善农村人居环境，逐步实现水利高质量发展。
（五）着力强化水政执法。一是推进碍洪问题排查与整治。按照今年水利部要求开展妨碍行洪问题排查整治专项行动的精神，完成136处部级卫片点位的复核，目前碍洪问题已完成整改，全部销号。二是打好“河边三化”、“河湖清四乱”攻坚战。我县共完成排查、整治河边三化问题点位2141处，该项考核数据为全市第一，远超第二名一倍以上。全市十条最美河道创建，我县入围三条，水岸同治精品项目入围6个。三是落实涉水建设项目批后监管。今年，我局将水政巡查和批后监管相结合，对2021、2022两个年度的涉水项目开展问题整改，扎实推进涉水问题的整改工作，获市局肯定，并作为全市典型优秀范例进行宣讲。
（六）进一步加强水资源管理。一是加强取用水规范化管理。深入实施用水总量强度双控，落实我县水资源刚性约束制度和指标体系，严格取水许可、计划用水、水资源费征收制度。2022年取水计划下达总量约7.39亿m³，换发取水许可证176本，征收水资源费401万元，落实政策减免水资源费102万元。二是深入推进节水载体建设。全年完成节水标杆小区3家（大自然、品致、御珑湾小区）、节水标杆企业1家（浙江炜冈）的创建。同时，发放“节水贷”的企业共13家，涉及金额3.195亿元，节水贷入库量位全省前列，充分发挥金融要素在提高水资源集约节约利用水平中的作用，激发企业节水的内生动力。三是宣教引导全民参与节水。以“世界水日”“中国水周”为契机，组织全县各乡镇和部门收看全省节水抗旱保供水暨《公民节约用水行为规范》主题宣传活动，引导全社会积极践行节水责任，推动形成节水型生产生活方式，助力抗旱保供水，形成节水、惜水、爱水的社会文明风尚。
（七）全面加强X的建设。一是以“三抓”促X建齐抓共管格局。通过抓X建主体责任、抓支部建设、抓干部作风，坚定不移压实管X治X主体责任。每季度召开X风廉政建设工作暨全面从严治X专题会议，签订X风廉政建设责任书，推进X风廉政建设各项工作落到实处。认真开展“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议等工作，开展X员思想状态分析，教育引导X员干部遵纪守法、履职尽责，争做优秀X员。二是以阵地建设促X建与业务工作同频共振。坚持X建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，充分发挥X建的引领作用和根本保证作用。积极开展X风廉政教育进工地活动，在县重点工程建设工地现场张贴廉政标示标语，邀请派驻水利局纪检组干部为工地参建各方上“廉政X课”，让X风廉政教育深入重点工程，为工程建设保驾护航。
过去的一年，虽然我们做了不少工作，取得了不少成绩，也总结出了不少经验，但是，我们更应该看到，由于种种原因，我们的工作还不是尽善尽美，还存在不少不足和薄弱环节。只有正视不足，扬长避短，才能为明年的工作打下坚实基础。
二、展望2023，开创工作新局面
2023年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大精神和习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，切实提高ZZ站位，紧密结合工作实际，将X的XX大决策部署贯彻落实到XXX水利工作的各方面、全过程，助推水利高质量发展的新篇章。
（一）守牢水旱灾害防御底线。一是提升山洪灾害防御能力。提前开展山洪灾害风险清单复核、预案修订、机制完善、落实责任人、开展培训演练等，迭代升级山洪灾害监测系统，优化山洪灾害监测站网，并且以数字化手段做好山洪灾害风险闭环管控，全面提升山洪灾害防御能力。二是持续做好水旱灾害风险排查。水旱灾害风险隐患排查整改早部署、早开展，做到隐患早发现、早处置，确保风险管控到位。三是加强水利工程应急抢险能力。按照“宁可备而不用，不能用而无备”的要求，以XXX县水利工程抢险大队为基础，借助全县水利施工企业力量，加强防汛应急抢险队伍建设，并强化防汛应急抢险物资储备。
（二）推进重点项目建设。一是重点项目提前完工。将原计划2024年8月完工的江西垟平原排涝工程（二期）提前到2023年建成投用（3年工期2年完成）。二是早日完成海塘提标。鳌江标准堤（下厂段、下埠水闸、雁门水闸）加固工程和XXX县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）优化施工方案，加快工程建设进度。三是加快前期推进。岳溪水库、水头城区排涝工程（XXX县水头镇水网综合治理工程）、江西垟平原排涝工程（四期）、瑞平平原排涝工程等“十四五”规划实施项目加快推进前期报批工作，确保重大水利项目谋一事、成一事。
（三）提升农村水利基础设施。一是提升改造农业灌溉设施。明年计划对94个泵站机埠、堰坝水闸泵房进行维修维护，补齐灌区灌排工程短板，提升农田灌溉用水效率，提高灌区粮食综合生产能力，进一步保障粮食安全。二是发挥水利保民生的支撑作用。首先要巩固好“十三五”农村饮用水达标提标三年行动成果，强化农村饮用水保障工程。其次，推进城乡安全饮用水一体化建设，对今年农村供水摸底排查的农村饮用水薄弱环节再提升，同步实现农饮水县级统管全覆盖。三是推进山塘水库清淤项目。计划对全县26座山塘水库实施清淤工程（山塘18座，水库8座），在确保水利工程安全运行的同时，还可增加水利工程蓄水能力，充分挖掘水库的兴利功能，为远期防旱抗旱提供水源保障。
（四）优化水资源配置。围绕XXX社会经济发展面临着水资源短缺、水资源保障能力不足等问题，从优化全县水资源配置、建设重要水源工程等入手，对未来一段时期的水资源配置工程进行统筹谋划。通过新建岳溪水库，五十丈取水口上移至顺溪水库，新建隧洞引赵山渡水至腾蛟，同时扩建水头水厂，同步提升改造引供水管网，形成以顺溪水库和岳溪水库水源地为主要供水水源，以珊溪引供水工程为备用水源的“多源互济，相互备用”的供水新格局。降低珊溪引供水为县城单一水源的供水风险，大大提升XXX县的供水保障能力。
（五）创建全域幸福河湖。2023年是我县幸福河湖试点县创建的收官之年，也是水系连通及水美乡村建设县的启动之年。我县将立足于乡村振兴发展战略，依托水系连通及水美乡村建设县作为幸福河湖建设样板，以农村水系防洪安全达标、河流空间生态修复、水环境质量改善、水文化景观塑造、水生态价值转化为抓手，塑造塘河风情、古屋文化、红色旅游、畲乡特色、生态休闲的美丽乡村，带动全域幸福河湖创建。推动乡村旅游、休闲养生等产业快速发展，提高农村家庭收入水平，实现水经济的转换，让人民群众共享水利发展红利。
（六）深化水利数字化改革。在完成“九龙联动治水”应用和水域监管“一件事”试点任务的基础上，全面构建数据贯通、业务贯通、用户体系贯通和组件（大脑能力）贯通的XXX县联动治水工作平台。围绕水资源保障、河湖库保护、水灾害防御、水发展规划、水事务监管、水政务协同等6大涉水业务，构建平水安全、平水美丽、平水节约三个多跨场景应用，重塑治水制度体系，重构治水管理关系，再造治水闭环流程，完成XXX水利数字化转型升级。
县统计局2022年度政务公开工作总结XXX县政府信息公开网
2022年XXX县统计局政务公开工作紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、链接行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了我局各项工作的开展，取得了明显的效果，现将2022年工作总结如下：
一、加强领导，进一步健全政务公开组织体系为进一步做好政务公开工作，切实推进政府信息公开，促进行政权力公开透明运行，营造率先发展、科学发展、又好又快发展的良好环境，我局着眼于建立政务信息公开长效机制，切实加强领导，精心组织实施，使政务公开成为了一种自觉的意识和行为。为有力有效推进政务公开工作，我局确定相关办公室负责人为政务信息公开责任人。明确了有关职责，做到了领导、机构、人员“三到位”。领导小组下设办公室，负责政务公开的具体事务。在工作中，强化工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推动的工作体系。
二、规范内容，进一步提高政务公开工作水平。
（一）公开的形式更加完善。全面贯彻《政府信息公开条例》，按照县上的统一要求，我局进一步完善了政府信息公开的内容和填报标准，完善了公开形式，今年我局利用政务信息网，宣传栏及时公布了XXX县统计局2022年政务工作重点，奋斗目标，以及为民办实事事项。同时充分利用政务公开栏及时公布了国家的各种方针政策、惠民政策、难点热点问题。
（二）公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。通过政府门户网，及时上传部门最新工作动态。
（三）公开的服务更加优质。进一步抓好便民服务中心标准化建设，推进办公无纸化，提高服务质量，争创一流的政务服务平台，今年我局进一步实行规范化操作。
（四）公开重点更加突出，坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点，提高政务服务实效，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。
三、运用载体，进一步完善政务信息公开形式依托政府的网站，推进电子政务建设和网上政务公开，将领导班子成员及分工、各办公室人员岗位职责、工作动向栏、办事流程等逐一公示，为办事的群众和部门提供了极大的方便；设置举报咨询电话和监督电话，公开接受监督。
四，狠抓监督进一步确保政务信息公开落到实处我局在狠抓内部制约机制的同时强抓外部监督制约机制的完善建立健全长效管理机制形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。采取多种形式强化监督检查工作实行定期检查与不定期检查，鼓励广大干部，群众积极参与监督积极反映公开过程中存在的突出问题使公开工作更加扎实，有序开展。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
五、存在的不足和问题
2022年我局政务信息公开工作取得了一定成效但在肯定成绩的同时我们也看到了我局政务信息公开工作中存在的一些不足和问题主要表现在，一是思想认识不到位。个别工作人员对推行政务信息公开的重要性认识不足认为信息公开可有可无觉得信息公开更新很麻烦。二是工作开展落实不够。工作进展迟缓更新不及时，成效不明显。三是监督机制还有待于进一步健全、监督力度还有待进一步加强。监督被动接受上级检查的多，自觉进行自查和抽查的少，对查出的问题整改不够及时。
六、2022年政务公开工作任务及打算
2022年，政务公开工作将继续有计划、分步骤地围绕群众普遍关心的热点难点问题作为公开的重点在深化完善和巩固提高上下功夫根据效能建有关要求进一步公开办事程序、办事标准、办事结果并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺不断增强工作透明度。
一是切实加强对政务公开工作的领导。积极鼓励单位各个专业工作人员多写信息写出高质量信息切实抓紧抓好政务信息公开工作。
二是进一步健全和完善政务信息公开制度规范公开内容提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全四项制度即定期公开和临时公开制度政务公开评议和考核制度政务信息公开责任追究制度政府信息公开情况统计报告制度促进我局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三是完善监督机制不断提高政务公开工作的水平和质是，进一步加大监督检查力度自觉接受广大群众的监督特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上进一步完善电子政务建设，通过政府的网站拓宽便民的监督形式和方法。
一是完善监督机制不断提高政务公开工作的水平和质量。进一步加大监督检查力度自觉接受广大群众的监督特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上进一步完善电子政务建设，通过政府的网站拓宽便民的监督形式和方法。
四是抓重点深化政务公开工作。在深化完善和巩固提高上下功夫加大街道务公开的力度。同时要求按照有关规定根据效能建有关要求进一步公开办事程序，办事标准，办事结果并在工作质量，态度，时效等方面作出承诺不断增强工作透明度注重突出政务信息公开的重点环节继续优化办事服务对各项信息公开进行进一步细化使我局的政务信息公开工作得到进一步深化。
县医疗保障局2022年工作总结
 XX县医疗保障局系新组建的政府组成局，于2019年4月3日正式挂牌成立，现有在编在岗人员35人，下设一个二级机构，即医保事务中心，内设四个股（室）、办，即：局办公室（待遇保障股）、基金监督管理股、医药服务和价格监督股、基金审核和结算中心。
一、2022年工作总结
县医疗保障局在县委、县政府和省、市医疗保障局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十九届历次全会以及X的XX大精神以及国家、省市医疗保障工作会议精神，以有效防范化解医保系统风险为重点，加强基金运行管控、深化医保体系改革、提升经办服务效能，着力解决群众反响强烈的问题，推动医疗保障工作健康有序发展，取得了明显成效。在市医疗保障局对我县医疗保障工作的真抓实干考核中，我县名列全市第四名。全省乡村振兴医疗保障工作考核，XX县有望进入A类序列。
（一）坚持X建引领，落实全面从严治X责任
强化基层基础，加强组织建设和X员队伍建设。局X组书记履行X建第一责任人职责，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”。持续加强基层X组织标准化建设，强化X员监督管理。加强理论学习，严格规范“三会一课”等X内ZZ生活制度。严把X员入口关，从优发展X员，今年7月，有2人被吸收为预备X员。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
深化正风肃纪，加强X风廉政建设。从严落实X风廉政建设主体责任，深刻领会把握X风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求，细化落实年度X风廉政建设和反腐败工作任务。组织X员干部集中观看廉政警示教育片，组织学习《中国共产X纪律处分条例》等X纪法规和近年来查处的违法违规违纪典型案例。以县委县政府组织的全县机关单位干部职工作风整顿活动为契机，向“慵、懒、散”宣战。坚持重大事项集中研究决策制度，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用必经X组会议集体研究决定。
强化责任落实，不断加强意识形态工作。落实局X组抓意识形态工作主体责任，加强对意识形态工作的组织领导，定期研究我局意识形态工作。持续加强ZZ理论学习，重点抓好意识形态领域风险隐患防控，加强舆论引导，维护网络意识形态安全。
（二）持续改进作风，提升医疗保障服务效能
从严加强干部监督管理。认真开展公职人员“八小时外”作风建设集中整顿，积极倡导清廉作风，建设清廉医保，创建清廉机关。落实省医疗保障系统“治理能力提升年”工作要求和市医保局开展医保系统行风建设的要求，加强机关效能建设，常态化开展医保队伍教育培训，不断提升医疗保障服务效能。
从实做好医保信访工作。落实信访工作责任制，开展医保领域信访突出问题专项排查，广泛学习宣传《信访工作条例》，拍摄信访工作微视频，不断提升信访工作水平。共收到办结各类信访件43件，其中：12345热线36件，其中；省级3件，市长热线（市政府网站留言）2件，县长热线（信箱）31件；红网百姓呼声7件。我局高度重视，分门别类，对所有的信访件均进行了及时回复处理，信访人对办理结果和办理态度总体满意。
加强医保行政能力建设。全面加强医疗保障部门自身能力建设，依法接受县人大及其常委会监督，配合做好医疗保障专题调研，按期答复县人大建议1件。加强法治机关建设，认真贯彻落实《社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等政策法规。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
（三）强化基金监管，切实维护医保基金安全
1、加大日常监管。择优配强基金监管队伍。今年调整1名医学专业人才至基金监管股，目前基金监管股有专职监管人员3人，负责日常监管和违法违规案件的办理。加大基金监管人员的业务培训。平时通过医保大讲堂、X组理论中心组、三会一课加强基金监管人员的业务学习，2021年11月、2022年6月，参加市局组织的专业执法人员业务培训2次，极大地提高了基金监管队伍的业务水平和执法能力。完善和运用智能监管信息系统。我局严格按照国家信息平台上线的要求，积极完善和推进智能监管系统建设。目前在平时的审核中已经运用智能监管系统进行费用审核和扣付，下一步将在基金监管中积极运用智能监管系统。开展全覆盖检查和加大举报投诉案件的办理。2022年4月底前完成了全县定点医药机构的全覆盖检查，立案查处1件群众反映基层医疗机构虚假住院案，拒付医保基金1612元，行政处罚3224元，暂停相关医保业务6个月；立案查处1件个人借证住院骗保案，追回医保基金2600元。强化基金监管制度建设。制定了《XX县打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治“回头看”实施方案》《XX县2022年医保基金监管集中宣传活动月工作方案》《XX县开展打击诈骗医保基金专项整治行动工作方案》《XX县打击欺诈骗保“春雷行动”专项行动方案》等文件，创新推行了“经办大厅暖心服务制、经办人员培训考评制、经办问题常态会商制、经办风险预警化解制、经办业务质量审核制、经办服务事后回访制”等六项机制。
2、加大部门联合监管。2022年3月20日至4月30日，由XX县“清廉医保”专班办公室牵头，联合医保、卫健、市场监管等职能部门，在全县范围内开展了打击欺诈骗保“春雷行动”，重点打击治理基层医疗机构、血液透析两个领域“三假”欺诈骗保问题。发现部分定点医药机构存在超限制用药、超物价标准收费、挂床住院、重复收费、内控管理不健全等违规问题。对于问题严重的定点医药机构已交医保局基金监管股立案查处，结合市级交叉检查交办、市人大“一法一条例”执法检查交办，目前立案21家，结案15家，移送卫健1家，追回医保基金93万元，行政处罚71万元，没收违法20万元，其余案件正在积极办理中。7月19日至7月29日，组织3名业务骨干参加了市局组织的打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治“回头看”交叉检查。
3、加大重点专科领域专项整治力度。组织开展了血液透析专科摸底排查。围绕血透重复收费、血液净化次数异常、违规收费等3个方面551条可疑数据，对涉及的3家医院（人民医院、中医院、南方医院）进行逐项排查，通过排查未发现明显违规问题。开展了精神专科医保基金使用情况摸底调查。对全县医保定点精神专科医疗机构的基本情况、医保基金支付情况和流浪乞讨、信访等人群收治情况进行了全面摸底。全县医保定点精神专科医疗机构（含设置精神专科的综合性医疗机构）共3家，2019年以来，我县通过公安、民政、社区村组等强制转送精神专科医治的流浪乞讨、信访等人员24人，其中9人参加医疗保险，正在住院治疗，暂未发现流浪乞讨等人员被精神病及违法违规使用医保基金的问题。开展了基因检测报告有关信息摸排。针对省局下发的“双通道”购药数据，完善相关购药信息中基因检测报告编号、检测时间及检测公司等信息。同时，针对基因检测突出问题，组织监管人员开展对“双通道”待遇申请资料的全面复核，通过核查，暂未发现明显违规问题。
（四）坚持便民惠民利民，提升经办服务水平
大力开展医疗保障行风建设。按照省、市医疗保障行风建设要求，部署开展行风建设专项整治活动，探索开展医保经办服务一体化建设。通过开展集中学习、组织业务培训、开展专项排查，聚焦群众关切补短板强弱项，持续精准发力打造“高效便民优质”的医保品牌。
优化医疗保障公共服务工作。一是坚持医保公共服务线上线下一体化发展。推进政务服务事项网上办、掌上办、“一网通办”，同步提高服务适老化水平。医保下沉的服务事项共21项，其中下沉到乡镇13项，下沉到村（社区）4项，下沉到乡镇卫生院4项，属于高频办理的服务事项7项。二是积极推进基本医疗关系转移“跨省通办”和门诊慢性病直接结算工作。今年3月，县人民医院、县中医院、南方医院、县康复医院实现普通门诊医疗费用跨省直接结算，今年6月，这4家医院又开通了高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算。三是优化异地就医医保服务。简化异地就医备案手续，切实提高备案成功率。城乡居民参保患者异地就医直接结算9016人次，基本医保支付6565.68万元；职工参保患者异地就医直接结算2005人次，基本医保支付2107.95万元。
加强医药服务管理。一是做好药品耗材集中采购工作。落实基金专项预付制度，完善医保基金留用制度。根据各医疗机构年度约定采购金额，专项预付集中采购药品222.29万元。按月对公立医疗机构药品集中带量采购情况进行监测汇总反馈。二是推进国家谈判药品落地。采取有效措施做好国家集中采购和使用试点扩大区域范围中选药品推广使用工作。完善国家谈判药品“双通道”管理机制，方便参保对象选购药品，减轻购药负担。三是深化医保支付方式改革。在县中医院开展医疗保障支持中医药传承创新发展试点工作，试点项目中开展梅花针109人次，头皮针430人次，穴位注射346人次，小儿捏脊住院4024人次，门诊2198人次。全面推行Dip支付方式改革，县内定点医疗机构Dip支付方式改革试点工作实已达到4家。同步实施重型精神疾病按床日付费、门诊按病种付费等多种支付方式。
强化协议管理。完成2022年度基本医疗保险定点医药机构服务协议续签和定点医疗机构医疗保障协议医师服务协议签订工作，做好9家新增定点医药机构资格评定工作，并加强协议履行情况检查。目前共有医保协议定点医院59家、零售药店88家。
做好医保基金运行分析。完善基金风险预警制度，常态化开展基金运行分析。全县医保基金共支出41990.78万元，其中居民医保支出35445.79万元，职工医保支出6544.99万元；住院补助109737人次，其中居民医保补助99371人次，职工医保补助10366人次。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（五）立足民生实事，认真做好重特大疾病医疗保险和救助工程
参保覆盖面日益扩展。深入实施全民参保计划，通过发放资料、媒体宣传、推送短信等多种形式，加大宣传力度，不断提高全民参保意识，2022年全县基本医疗保险参保人数54.14万人，其中城乡居民医保50.31万人，城镇职工医保3.83万人。目前已经筹集到位的基本医疗保障基金总额为21463.2万元，其中城乡居民医保17893.5万元，城镇职工医保3569.7万元。全县基本医疗保险常住人口参保率105.99％，超额完成了省市下达的常住人口95％以上的参保缴费任务。2023年参保缴费已完成139587人（其中：职工参保38280人，居民参保101307人），完成率27.46％。【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
医保待遇保障水平稳步提升。一是发挥基本医保主体作用。城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例达70.05％，职工基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例达84.85％，基本医保普通门诊政策尚未正式开通，前期的筹备工作正在稳步推进。二是增强大病保险减负功能。将城乡居民大病保险、职工大额医疗补助交由商业保险公司承办，大病保险合规费用报销比例达60％以上。对特困人员、低保对象、返贫致贫人口实行倾斜支付政策，较普通参保居民起付线降低50％、报销比例提高5个百分点、全面取消封顶线。三是发挥医疗救助托底作用。实施医疗救助7630人，享受救助待遇1471.29万元。再救助业务健康有序开展，第三类救助申请人数221人，享受73人；再救助申请人数3人，享受待遇3人。
（六）做好政策平稳过渡，推动医保扶贫成果与乡村振兴有效衔接
加强政策宣传培训。认真学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、考察湖南重要讲话指示精神和中央、省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。及时与民政等4个县直部门召开了座谈会，多次对村（社区）“两委”干部、医保干部职工和乡镇分管领导进行相关政策培训，保障了政策平稳过渡。二酉苗族乡的5个村是我局的结对帮扶村，我局专门制定帮扶工作计划，多方筹措，协调解决推进乡村振兴资金30万元，用于加强帮扶村的基础设施、产业振兴及“厕所革命”等建设。同时，合理调整农村产业结构，积极实施现代农业特色种植产业，促进广大农民增收；驻村工作队通过“支部共建＋群众参与”的形式，定期开展人居环境整治行动，助力乡村风貌提升。
做好特殊人群“应保尽保”工作。加强与乡村振兴、民政等部门的数据交换，确保特困人员、低保对象、防止返贫监测对象、未纳入监测范围的稳定脱贫人口等人群全部参加基本医疗保险，并落实分类资助参保政策。全县特困人员4850人、低保对象22826人、重度残疾人9284人，防止返贫监测对象7030人全部参保；未纳入监测范围的稳定脱贫人口107933人中，除死亡、参军等情形外，其余人员全部参保。
做好大额医疗费用数据监测工作。对一般农户、脱贫人口、边缘易致贫人口等各类人群大额医疗费用支出情况开展监测，其中，已监测特殊困难群体人口394人、一般居民（含稳定脱贫人口）799人。并将监测统计情况按要求推送县乡村振兴局、县民政局，为有关部门分析研判因病致贫、返贫风险提供参考。
（七）突出重点，扎实开展医保信息化标准化工作
召开各医疗机构医保信息化标准化工作推进会，部署开展2022年医保信息化相关工作。广泛开展医保电子凭证激活使用工作，县内二级医疗机构均已实现医保电子凭证全流程应用，各定点零售药店及诊所、一级及以下医疗机构均可就医购药。加强医保信息系统网络安全管理，健全完善管理制度，组织开展定点医药机构网络安全专项检查，确保医保数据安全。电子医保凭证激活人数223568人，激活率42.51％，电子凭证结算20943人，结算比28.77％。
（八）统筹兼顾，同步做好文明创建、疫情防控、招商引资等各项工作
全力配合做好文明创建工作，主动参与社区联点共建、文明交通劝导等活动，积极发挥楼栋长作用。落实新冠肺炎疫情防控措施，常规开展疫情防控期间医保服务工作，安排人员参与卡口值班。统筹做好招商引资、县域医共体建设。与湖南图慈医疗管理有限公司签订总投资5000万元的招商引资协议，目前一期已投入资金1301万元，后期将在XX13个乡镇开设分院，将以一流的服务、良好的信誉、精湛的技术，全心全意为广大群众的健康服好务，大大提升医疗保障能力。同时，积极抓好机关效能、政务公开、消防安全等各项工作。
二、存在的问题及需要解决的困难
（一）、基金监管力量不足。对定点医药机构医保行为监管，专业性较强，需耗费大量的时间和精力，虽我局已成立基金监管股，但只有2名专业执法人员，监管力量严重不足，医药卫生人才招聘困难，难以满足高频次、深专业的现场检查工作任务。
（二）、基层经办服务体系亟待完善。目前乡镇、村两级医保体系建设不完善，医保政务服务下沉工作推行缓慢，全县参保对象医保经办服务工作主要集中在县医保局经办服务窗口，办事人员高度聚集，群众办事不便，服务效能不高。
（三）、医保政策宣传仍需加强。医保政策业务性强，涉及面广，关注度高，且医保部门单独组建后医保政策变化较大。尽管我县持续强化医保政策宣传，力度逐年加大，但宣传实效不够明显，让参保对象人人皆知仍任重道远。
（四）、机构设置不健全。我局属于新组建的政府组成局，人员少、股室少，但业务繁忙、责任重大。为了顺应现实工作需求和今后的发展趋势，我局急需增设一个二级机构，即基金监管审核结算中心，局办公室另需加挂一块待遇保障股的牌子，便于合理安排人员，开展工作。
（五）、专业人员紧缺。我局现有公务员（含参照公务员管理）和事业编制38个，目前在岗在编35人，尚欠缺3个编制，而欠缺的恰恰又是我局急需的法律、临床医学和计算机信息应用这三个专业的人员。为了更好地开展医疗保障工作，我局申请通过公招或者遴选等方式向全社会公开招录具有医疗临床工作经验的审核和监管人员、懂电脑技术的信息人员以及基金监管的财务人员和执法人员。
（六）、执法装备不足。我县地域面积广，定点医药机构多，其中定点医疗机构59家，定点药店98家，村级卫生室404家，呈自然分布，最远距离约200公里。县医疗保障局没有配备监管执法用车，日常监管困难。
（七）、经办服务费用未能到位：2021年我局尚有56万元的代办服务经费未与中华联合保险等四家单位进行结算，县财政年初已经纳入预算，但至今尚未拨付到位，给我们工作的正常开展带来了较大压力。
（八）、与卫生健康局的工作对接困难：机构改革以来，县卫生健康局和我们医疗保障局的职责、职能极具关联性，因部门不同，两家单位的工作平台系统未能实现融合，信息未能实现共享，给医疗保障业务的办理带来了麻烦，虽经多次沟通，一直未能达成真正共识，给人民群众正常享受国家的医疗保障政策带来了诸多不便甚至负面影响。例如：卫生健康局的3.0系统就未能和我局的医疗管理系统实现有效融合，导致部分农村群众的医疗费用无法正常报销，群众反应强烈。
（九）、经办事务下沉贯彻落实困难：我局现有部分经办事务已经下沉，其中：下沉到乡镇人民政府的有13项，下沉到乡镇基层卫生院的有4项，下沉到村（社区）卫生室的也有4项。下沉的初衷就是为了方便群众享受医保政策、提高办事效率、提升服务效能、增进X群干群关系，而现实情况却不容乐观，普遍存在下而不落、沉而不实的现象。建议县政府加大对乡镇和卫生院的督查考核力度，确保能够稳稳当当下沉，认认真真落实，真正实现惠及民生的目标。
三、2023年的工作计划
（一）、聚焦真抓实干，有力执行各项政策。贯彻落实X中央、国务院以、省委、省政府真抓实干工作要求，优化医保领域便民服务、推进医保经办体系建设、不断提升医保规范化管理水平，推动医保事业高质量发展。
（二）、严厉打击欺诈骗保，规范医疗服务行为。持续加大欺诈骗保打击力度，巩固高压态势，认真开展专项治理工作，加强基金监管信用体系建设。综合运用大数据分析、专项检查、现场检查、自查自纠等方式，开展联合执法。加大对定点医疗机构违规案件的处罚力度，严厉打击骗取医保基金的行为。
（三）、有效推进参保缴费工作，确保应保尽保。要利用春节外出务工人员返乡的有利时机，加大参保缴费工作力度，确保在2022年12月31日前完成省市下达的常住人口95％以上和贫困人口（含监测对象）100％的参保缴费任务，确保2023年城乡居民医保参保人数与今年基本持平。
（四）、狠抓经办机构管理，提升服务水平。坚持问题导向，对工作中存在的各类经办服务问题，要立规范，建制度，保长效。一是规范经办审核制度。严格执行一事双岗双审，初审和复审人员按片区按要求定期轮换。二是提升服务质量。坚持X建引领，大力开展为民办实事活动，引导群众办事，为群众解难，化解医保平台上线问题产生的诸多矛盾，缓解服务窗口办事压力。三是进一步压实责任。对所有工作人员根据岗位职责，明确权限，压实责任，简化办理流程，缩短办理时限，确保群众办事便捷。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
（五）、全面从严治X，深化“清廉医保”建设。将从严治X要求贯穿于医保工作全过程，突出管好关键人、关键岗位、关键事，持之以恒规范权力运行，做好X员干部职工廉政教育，完善内控机制建设，强化廉政风险防控，形成一道道有效的廉政风险“防火墙”。
XX县医疗保障局
2022年12月15日
县应急管理局2022年工作总结及2023年工作思路
今年来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以守牢底线、争先创优为总要求，认真按照县委县政府和上级应急管理部门的决策部署，全力防范化解各类安全风险，持续提升自然灾害防治水平，着力为XXX高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆营造稳定的环境。
一、2022年主要工作成效
今年以来，XXX县生产安全事故起数和死亡人数较前三年平均值下降20％以上，未发生较大及以上事故；重点领域面上管控总体排名全市前列；防汛抗台工作圆满收官，全县安全形势总体平稳。具体表现为以下三个方面：
（一）突出重点，进一步夯实安全生产基础
一是全力防范化解安全生产风险。全面建立县乡（镇）村（社）三级X政属地领导责任、重点领域相关单位行业监管责任及企业风险点管控主体责任和履职情况“一本账”，各级责任人系统使用率均达100％。提前完成除险保安首战行动53项任务、迎战行动60项任务、临战行动25项任务和综合治理三年行动328项任务闭环，决战行动31项任务正在推进中。积极开展事故复盘，对典型案例和共性问题部署专项整治，挂牌督办整治70处重大事故隐患，累计下发安全生产警示单4次、工作提示单10次、隐患督办单9次、工作通报23次，累计排查整治各类隐患26万余处。同时抓好七张问题清单·安全生产重大问题清单整治工作，成功推送省级清单1项、市级清单6项；获市级示范案例推广1项，并获刘小涛书记批示。
二是有效推动安全生产提质增效。积极推进“工业企业安全在线”应用，实现所有企业社会化服务、风险管控体系建设和规上企业标准化自评全覆盖，自3月份该工作实行排名以来，我县始终位列全市前三。完成全县111家有限空间企业和30家粉尘作业10人以上企业整治，对全县7家非煤矿山、7家采掘施工企业全覆盖检查。危化企业全方位、全流程、全链条安全管理体系进一步完善，组建专家团队对16家危化企业和3家化工企业全面诊断检查，建立“一企一策”，22家危化企业通过三级标准化评审，并建成投用1处县危货公共停车场。安责险累计投保424家，参保单位开展事故预防服务比例达100％。超78.03％完成2022年度企业百万员工安全大培训工作任务，另完成一般生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力提升培训5000人，特种作业人员专题培训1200人。
三是有力推进应急管理法治建设。率先破解事业干部执法证考证难题，18名事业编制人员取得执法证（8名换证，10名考取）。今年来，立案查处安全生产领域非法违法行为109起（其中非事故案件立案95起，已作出处罚决定75起），同比增加5.8％；罚没款金额564万元，同比增加12.8％；办理行刑衔接案件5起，同比增加66.67％。通过发布抖音应急科普和事故警示视频、直播讲课等方式大力开展应急管理法治宣传教育，今年已累计发布短视频251个，其中原创普法情景剧《假证别得意》获得市应急管理系统以案释法短视频比赛二等奖，并被省应急厅推荐参加应急管理部和司法部共同举办的第三届应急管理普法作品征集展播活动，开展直播12期，参与人数超10万人次。此外积极配合推进大综合执法改革，7名执法人员联系式下沉乡镇，梳理5项行政处罚事项赋权乡镇，监管事项认领率100％，行政检查事项覆盖率100％。
（二）注重实效，进一步提高防灾减灾救灾水平
一是提升台风洪涝灾害科学防控能力。深刻吸取河南郑州“7.20暴雨”教训，组织4327人次围绕调查报告开展学习培训，并结合XXX实际制定防汛防台“50条措施”2022年40项建设任务，全部于10月份提前完成。修订《XXX县防汛防台抗旱指挥部工作导则》，建立健全“1＋N”应急工作机制，制定应对极端天气灾害“五停”“五断”的应急联动工作指引等，完善灾害防治机制。围绕组织责任网、风险防控网、抢险救援网、灾后恢复网、运行保障网、数字化应用网等6张网建设全力攻坚，全县453个多灾易灾村（社区）全部按标准完成基层防汛体系标准化建设，即将迎接省里验收。深入推进逆周期隐患排查和“八张风险清单”专项行动，治理防汛防台风险隐患290处。持续推进避灾安置场所规范化建设，今年再次率全市之先完成避灾安置场所规范化建设16处，全县共建成287个避灾安置场所，已完成规范化建设217个，镇级避灾安置场所规范化覆盖率100％。此外，多次召开抗旱会商会，组织协调抗旱保供水工作。
二是提升森林防灭火管控能力。在全市率先将森林防灭火工作单列为县对乡镇考绩，压实乡镇责任。制定印发《XXX县森林防灭火指挥部工作规则》《关于进一步加强森林防灭火工作的紧急通知》，组建山火应急指挥中心，完善工作机制，确保发生森林火灾时指挥机制的顺畅。率全市之先印发《XXX县森林消防装备器材配置规范（试行）》，加强全县消防装备器材规范化配置，全县16个乡镇均已按照急需森林灭火物资配置标准做好储备补充；采购约300万左右的水泵、风力灭火机、油锯等装备配发至各乡镇，同时投入85万元专项资金更新县森林消防物资库储备，另外还将采购13辆森林水罐消防车、34辆运兵车、16辆器材运送车，提高森林消防机动力；积极开展多形式的专业业务培训和应急拉练，创新“周训月学季考年评”方式，保证消防员时刻处于“迎考备战”模式；组织开展野外火源专项治理和打击森林违法用火行为专项行动，持续加强祭祀、农事、林业生产等用火管控力度。
（三）强化保障，进一步提升应急处突能力
一是深化应急联动能力建设。为16个乡镇配备可视化单兵，进行不定期抽查，确保30分钟内响应视频实时传输。应急广播实现行政村全覆盖，并保持应急广播在线率、通响率100％。每月XX县纪委、县公安局、县政法委开展应急联动拉练不少于1次，全县接收处置应急联动指令6517次。
二是强化应急救援队伍建设。对县森林消防救援大队整合提升，成功纳入市级森林消防骨干队伍；16个乡镇各组建1支半专业队伍；培育7支社会应急救援队，为社会救援队一线880名队员统一购买人身意外伤害保险；督促指导4个乡镇建立综合应急救援队，452个村（社区）均建立10人左右的应急突击队，并积极谋划组建县综合应急救援队伍。
三是推进应急预案体系建设。紧盯专项应急预案修订，全县应修订43个专项应急预案已修订完成23个，开展专项应急演练66场次。牵头修订县突发地质灾害、防汛防台抗旱、森林火灾等应急预案，督促乡镇和成员单位完成相应预案修编并开展演练。
二、2023年工作思路
（一）总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的XX大精神，围绕“有效防范较大以上事故和有较大社会影响事故，确保生产安全事故起数和死亡人数较前三年平均值下降20％以上，防汛防台工作中力争不死人、少伤人”的工作目标，坚持问题导向，强化担当、主动作为，以奋发有为的工作状态，全力以赴抓好各项任务落实，努力确保全年稳，以高水平安全服务保障高质量发展。
（二）主要举措
全力守牢安全生产底线
（1）压实安全生产各方责任。进一步推进安全生产全覆盖责任体系建设，细化完善各级领导责任、监管责任和主体责任，进一步厘清安全监管部门和行业主管部门关系，督促相关部门有效落实职责。健全完善安委会“1＋9”组织架构和村社动态评价体系，充分发挥各专委会专业统筹作用，有效落实年度工作清单、季度例会、工作报告、专项检查等制度，推进基层治理单元尽职履职。紧盯重点领域，全面推进隐患排查治理。同时充分运用重大安全生产问题清单，推进多跨疑难问题治理。
（2）进一步夯实安全生产基础。以“工业企业安全在线”系统为抓手，推进全县工矿企业数字化监管全覆盖。进一步加强危化品生产经营企业数字化监管平台建设，全面应用监测预警系统实施在线巡查＋远程监管，提升危险化学品智能化管控水平。开展全县危化品使用企业专项整治，依托安全生产“网格化”管理，推进工矿企业隐患排查整治，充分发挥工矿专委会的力量，协同各成员单位挂牌、整治一批重大事故隐患。深入开展专家指导服务工作，建立常态化技术咨询服务等机制，为企业安全生产管理提供智力支持。督促危化企业通过学历提升、内部调整、人员招录、业务培训等方式，推进岗位操作人员安全资质条件达标和安全管理能力提升。
（3）深入推进应急管理法治建设。广泛开展安全生产、应急管理法律法规知识宣传教育，创作应急科普、以案释法视频和安全生产情景剧，善用新技术新媒体，扩大宣传受众对象。谋划和社会救援力量合作开展安全宣传“五进”活动，谋划在萧江镇建立安全培训基地，进一步优化培训基地布局。升级制证系统，提升考试服务。突出重点领域，设计“小班制”“网络＋现场＋理论”专题培训场景，探索制作安全事故警示剖析片，进一步强化安全培训和警示教育。制定2023年监督检查计划，根据企业类型细化检查事项颗粒度，增强检查针对性和专业性，坚持刚性执法与柔性执法相结合，全面提升各类检查执法指标年度完成率。
全面提升防灾减灾救灾能力
（1）进一步加强防灾减灾救灾工作。继续推进避灾安置场所规范化建设工作，提前谋划布局，力争在2023年上半年完成避灾安置场所规范化建设年度任务。通过大社区涵盖小社区的方式，根据实际需要签订共建或共用协议，打造共建共用协同保障机制。加大对“省级综合减灾示范社区”创建工作的指导力度，积极推进减灾示范社区建设。以全国防灾减灾日及国际减灾日等主题活动为契机，统筹做好防灾减灾宣传教育，增强群众安全防范意识和应对技能水平。加强灾害信息员队伍专业化、职业化、信息化建设，探索创新风险隐患举报机制，建立“吹哨人”制度，同时继续推进“灾害信息员数字化应用”建设。
（2）做好森林防灭火工作。深刻认识森林防灭火的严峻形势，紧盯目标任务，压实压细部门管理责任、乡镇属地责任、各级相关人员和护林员巡查巡护责任，加强网格化管理，确保山有人管、林有人护、责有人担。突出重点区域，把握重点时期，管住重点人群，抓住重点环节，深入推进森林火灾风险隐患排查治理，严管野外火源，狠抓依法治火，不断提高野外火源管控能力。同时常态化开展业务培训和实战演练，全面提升扑火人员火场避险和自救互救能力，及时补充更新扑火装备，提升森林火灾应急处置能力。
（3）持续做好防汛抗旱工作。及时调整县防指成员单位及职责，修订完善防汛抗旱专项预案，并开展相关演练、培训，加强防汛抢险队伍的应急实战能力，适应防汛防台抗旱工作的新变化、新要求。继续完善基层防汛防台体系标准化建设，在防汛物资仓库建设、村级防汛形势图、监测预警设施等硬件中加大投入，完善物资储备管理办法，及时补充各类物资，安排专人负责，确保发生突发事件时物资调运畅通有序高效。继续开展逆周期防汛隐患大排查，根据“八张风险清单”要求，对各类风险隐患实行清单化闭环管理，动态清零。对受影响人员再摸排再录入，落实一人一策，确保在应急响应期间，有防汛责任人第一时间进行一对一联系对接。并提前谋划部署抗旱工作，加强旱情监测，强化工作职责，确保用水安全。
全力推动应急能力建设。
（1）强化应急干部素质提升。实施综合业务、专业业务培训100％覆盖，加强对新调整干部的专题培训，构建乡镇应急管理干部和网格员培训体系，实现应急干部队伍懂应急、会应急、能应急。
（2）持续健全应急预案体系。协调督促各相关部门单位及时完成专项预案和部门预案编制修订工作，持续推进“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。组织开展综合性和专项应急预案演练，强化应急预案演练过程管理，重点推行“双盲”演练推进应急预案演练向实战化、常态化转变，提升应急演练质量和实效。
（3）推进应急救援队伍建设。按照“一专多能、一队多用”的原则，积极组建县级综合性应急救援队伍，并继续组建以消防专职队伍、预备役人员、基层警务人员、医务人员和退伍军人等为主的乡镇综合性应急救援队伍。
（4）着重提升应急处置能力。规范管理应急指挥大厅、综合值班室、无人机、卫星等硬件设施，推进科技化、信息化工作，持续做好应急管理体系建设和能力提升工作。严格执行24小时值班制度，提升值班人员信息报送履职能力，确保信息报送效率和质量。
县住建局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，在县委、县政府坚强领导下，在人大、政协监督支持下，南陵县住建局紧紧围绕人民城市建设、水环境综合治理、征收安置、物业管理、住房保障、建筑业及房地产业管理、建设工程质量安全监督等重点工作，突出“为民办实事为企优环境”目标思路，系统上下凝心聚力、团结奋进，住房和城乡建设工作整体呈现稳中有进发展态势，现就2022年度工作总结及2023年度工作计划报告如下。
一、2022年度工作开展情况
（一）提升基础设施建设新能级
全力推进人民城市建设。今年以来，全面加快未开工项目各项前期准备和要素保障工作，谋划2022年人民城市建设项目库项目58个，总投资79亿元。目前已开工项目49个，其中G205拓宽改造（九连至分界山段）工程、XX幼儿园、通济路、五里街道等14个项目已全面完成，南陵县企业创智中心、东山路、城东实验初中等35个项目正在时序推进；拘留所新建、开发区绿化提升等9个项目拟调整至2023年实施。在打通“断头路”方面，目前已完成通济路（籍山大道至新龙门路）、五里街道、春谷路、惠民路、老麒麟路5条道路建设，龙汇路、奎湖路、春谷支路延伸段、叶家巷路正全力攻坚，加快推进。2023年，我县申报市级人民城市建设项目1个，为S339（三荻路）升级改造综合交通枢纽项目，计划投资9亿元，目前设计单位已完成招标，正在进行图纸设计；县级项目库综合2023年度政府性投资计划、专项债申请及前期工作成熟度，目前正在征集中。
筑牢农村住房安全防线。一是抓实自建房排查工作。我县完成125365栋自建房（其中，城镇11568栋，农村116485栋）排查工作，经第三方机构鉴定，其中312栋自建房存在安全隐患。截止10月底，已全部完成整治。二是落实农村危房改造政策。2022年上级下达年度任务122户，截止10月底实际完成131户（58户新建、73户维修），通过财政局惠民直达一卡通发放159.8万元补助资金到户。
巩固水环境综合治理成效。目前水环境综合治理PPP项目通过系列治理，经连续取样检测显示，水体透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮四项指标已由治理前中轻度黑臭转变为达到消除黑臭标准。污水处理厂进水浓度从2019年的进水COD均值98mg／L提高到现在均值165mg／L，治理成效明显，市桥河水质明显改善。
强力推进房屋征收安置。2022年县城区重点项目土地房屋征收工作主要聚焦续建项目开展扫尾攻坚，至10月底，续建项目19个，征收任务271户，完成净地交付项目3个，签约户189户；新开项目2个，征收任务50户，完成净地交付项目0个，签约户7户。截止10月底，全县共完成征收684户10.18万㎡，其中城内533户7.4万㎡。
推动物业管理提质增效。2022年3月始，开展全县小区物业管理“两落实、七整治”专项行动，推进“执法进小区”57次，清理各种乱象，目前纳入应建尽建物业服务企业有9家，均成立X支部，X组织组建率100％；住宅小区依托152个社区网格成立了142个居民小区X组织，X组织组建约93.4％。同时，推进“金牌物业”创建，成功申报1家市级金牌物业企业、3名金牌项目经理、2个最干净小区。
全面加强住房保障力度。2022年我县住房保障租赁补贴任务数为400户，完成发放408户，其中：城镇低保住房困难家庭268户；城镇低收入住房困难家庭11户；城镇中等偏下收入住房困难家庭8户；在我县经济开发区企业，从事教育、医疗等机构的新就业、稳定就业外来务工人员64户；县城区工作的一线环卫工人57户，共计发放补贴资金85.99万元。二是落实公租房租赁补助。截止10月底已受理发放4批次240户，发放补助资金65.95万元。目前第5批申报材料正在审核当中，预计月底前发放。
（二）激发各类市场主体新活力【更多公文素材，微信： dadawk01】
推动建筑产业稳健发展。我县现有建筑业总承包资质企业146家，其中具有特级施工总承包资质企业2家、一级施工总承包资质企业6家、具有二级施工总承包资质企业14家。宏大建设集团有限公司（市政公用工程施工总承包一级资质、河湖整治专业承包一级资质）拟在我县设立子公司，目前正在洽谈中。今年共有8家企业（施工总承包叁级）迁入南陵。2022年一季度建筑业企业完成产值36.5亿元，同比增长12.8％，建筑业产值总量原四县排名第一，增速全市排名第七；二季度建筑业企业完成业产值83.5亿元，同比增长11.5％，建筑业产值总量原四县排名第一，增速全市排名第八；三季度建筑业企业产值140.9亿元，同比增长11.3％，建筑业产值总量原四县排名第一，增速全市排名第三。
改善提升政务服务效能。已实现房产交易与不动产登记系统数据互联互通。2022年，受理各类办件8782件。其中，房产交易1996件，施工许可申请182件，商品房预售许可申请62件，共计2457951㎡，物业专项维修资金缴存3077件，共计3316万元，征收城市基础设施配套费35件，共计1143.31万元，满意度100％，现场办结率100％，按时办结率100％。
系统全面优化营商环境。一是提升“办理建筑许可”指标。将小型社会投资低风险工程建设项目全流程审批时限压缩至11个工作日以内，审批阶段确定为“立项用地规划许可”“工程建设许可和施工许可”“竣工验收”3个阶段。企业签订土地出让合同后，在1个工作日内可获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现“拿地即开工”。二是提升“获得用气”指标。用气报装申请材料均已精简至0份（在平台直接申请即办理），办理环节均已精简至1个，无外线工程的，办理时限均已在1个工作日内；有外线工程的，审批均已不超过3个工作日。均已完成皖事通APP、AAA、门户网站等渠道建设；已完成与不动产系统、政务服务网的互联互通信息共享。完成在线上报装系统中设置“好差评”模块，建立了用户意见受理和清单反馈机制。已完成与“工改系统”对接实现互联互通、信息共享并实时推送。经查均已无不合理收费。已推行实施外线报装并联审批承诺制。
全面实现馆藏资料数字化。已于2020年完成数字化城建档案馆项目建设，并对3万多卷馆藏资料进行了数字化。目前城建档案工作已实现以互联网在线的方式对建设工程文件进行前端指导服务、全程跟踪管理及电子文件接收，各类城建档案存储、管理、查询也纳入新平台进行一体化处理，基本实现对城建档案的信息化管理。截止2022年11月10日，接收建设工程资料3万余卷，电子文件200多万页。相继对祥生江南府、XX固力医疗器械、XX飞翔镁粉、XX品琪装饰、3P项目龙池路工程、等40余个建设单位450余个单体工程进行竣工资料的验收及接收工作，整理归档建设工程竣工资料800余卷。接待查询110余人次，查询档案300余卷（件）。
强化房地产市场调控监管。022年我县计划完成房地产开发投资33亿元。2022年1－10月份我县完成房地产开发投资29.94亿元，房地产新开工面积22.57万㎡，竣工面积46.66万㎡。本年度与全县8家资金监管合作银行签订监管合作协议，共计设立47个监管账户，2022年1－10月共监管预售资金15.34亿元。
推进“烂尾楼”遗留问题处置。2022年，南陵县房地产领域历史遗留问题化解工作取得阶段性成效，华亿新城一期项目2＃、3＃、15＃楼已完成交付使用；鑫山广场项目已经完成外粉刷，正在进行幕墙以及装饰工程施工，预计于明年4月交房；为了保障大润发开业，化解信访矛盾，我局协调荣鼎公司和购房户协商违约金及过渡费，正逐笔予以兑现；大润发超市供电工程已完成，已对大润发装饰装修工程进行消防验收，基本满足使用功能，细节还需整改，我局将持续督促指导开发企业及施工单位加快消防工程整改工作，力争大润发超市早日开业。
（三）提升生命财产安全新指数
保障农民工工资支付。2022年1－10月份房地产开发项目共计发放农民工工资36595人次，拨付资金达2.2158亿元。
保障城镇燃气用气安全。对管道燃气用户入户安检做到全覆盖，目前我县居民用气79511户，安装报警切断装置35845户。非居民用户436户（餐饮经营场所、学校、医院、食堂、农贸市场、商住混合体、养老福利机构）已全部安装报警装置，安装率达100％；瓶装液化气我县居民用户约10万户，非居民用户约1000多户，已安装报警装置728户，此项工作将持续推进。开展老旧管网提升改造行动，巡检县区域内390余公里的中低压燃气管，发现泄漏4处，均已完成抢修。排查占压160处，并完成整改；更新改造老旧管网17.44公里，截止10月底投资862.39万。对全县五家液化气企业的门点送气工分别开展培训。
加强建筑质量安全监督管理。新办质量安全报监222个单位工程，竣工验收备案86个单位工程；竣工市政公用工程5个。开展建筑安全系列检查8次、“双随机、一公开”检查4次，累计下执法意见书145份。组织专项施工方案专家论证23项次，开展特种设备检测203台次。目前全县在建工程地总体处于受控状态，未发生一般及以上安全生产事故。
把牢消防设计审查验收。截至目前，全年办理消防设计审查意见16件，出具消防验收意见14件，备案抽查48件。设计审查共1258625.98㎡，验收项目共418605.83㎡。
巩固人防工程建设管理。严格落实《XX省人民防空工程标识技术规定》要求，我县人防工程标识工作全面完成。2022年按文件规定减免人防易地建设费3087.30万元，收缴人防易地建设费9.49万元。已完成疏散基地配套工程信息化建设专家评审，进入招投标程序。2022年开标进入建投，待疏散基地配套工程建设完成后，将正式进行信息化建设。
二、创新做法及成效
（一）推广“一瓶一保”。为有效强化瓶装燃气安全监管“最后一米”，最大程度地保障用户生命财产安全，我县在积极推动泄漏报警装置安装的同时，竭力促成各瓶装液化气公司与中国人寿财产保险公司深度合作，在省内率先开创“一瓶一保”新模式，要求燃气经营企业在安全生产责任险的基础上，增设气瓶充装、配送和使用过程中的意外保障险，降低保险赔付门槛，提高赔付上限，将保险保障贯穿于钢瓶的全生命周期。截至目前，全县5家瓶装液化气公司均已完成“一瓶一保”投保流程，近60万瓶瓶装液化气成功上“保险”，实现保险覆盖100％。
（二）推行“创新”征收。一是实行征收包保。全年发放征收包保通知书9份，对包保成效显著的教育局、住建局、市场监管局、XX局、生态环境分局予以通报表扬，有效推进了各攻坚地块征收进度。二是试点模拟征收。今年模拟征收地块共有港河组、小王家花园、春谷二期3个地块，目前签约率均已完成95％以上并已转正式征收，有望按征收计划完成任务。三是试水开展安置房“零采”。重点地块急需要安置房，又没符合条件房源情况下，根据被征收户需求，特殊情况下量身定制，在市场上灵活采购或租赁安置，解决实际问题，有效推动征收步伐。今年通过“零采”在茶丰山庄购置225套住房用于安置。四是实施安置房退房和虚拟结算。根据《南陵县县城规划区内集体土地上房屋征收放弃产权调换安置及已安置房屋退房结算办法》文件，本着自愿的原则引导有居住条件的被征收户实行退房并结合市场化予以结算，妥善解决全县安置房缺口问题，化解安置矛盾，保障被征收户的合法权益。截止目前共办理退房25户，虚拟结算20户。
（三）推进信访“攻坚”。一是传导压力，推行中层干部包保责任制。打破领导包保责任壁垒，除坚持领导包保责任制外，推行中层干部包保责任制，将所有信访事项一一划分包保责任，成立包保工作专班，由班子成员任包案领导，中层干部任包保组组长，同时明确工作专班成员，主要负责同志每周召开专题调度会调度信访安保工作情况。通过压实中层干部包保责任制的方式，传导压力，责任到人，确保事事有人抓、事事有人管。化解速率成倍提升，最快达到接办信访事项后，第二天圆满办结并化解信访事项。二是主动沟通，推进全面提升群众满意度。要求所有信访事项包案专班成员主动联系，主动沟通，推进问题解决。如金麟府55号楼事项中，因业主代表结构复杂，涉及人数较多，难以聚集共识信访诉求拖延超半年未见落地，“三到位一处理”至今未完成，瑕疵部件始终碍眼添堵，质量问题层出不穷。为妥善化解该信访事项，我局先后70余次接访业主代表，及时劝止了5月22日业主赴市政府集体访。就赔偿金额症结，我局主动行动，以重难点关键人员为切入点，主动沟通，绝大多数业主已经接受房屋安全和必须立即维修的事实，对高额赔偿诉求并不强烈，目前162户业主已有120户签订人民调解协议，构造柱已经拆除。
三、目前存在的问题不足
一是房地产市场下行引发的社会矛盾突出。今年以来，房地产市场发展现状导致住建领域矛盾多发，信访矛盾突出，集中反映在商品房交付、质量投诉、合同履约等方面，如年初的北泰御度交房问题、持续事件较久的金麟府55号楼群访问题。
二是住建系统历史遗留问题较繁多且复杂。主要反映在如房地产“烂尾楼”化解、毛地出让遗留问题、物业小区配套设施及管理等既存矛盾、不在编人员历史遗留矛盾、保障性住房管理的潜在风险等。
三是行业领域发展后劲不足造成发展瓶颈。房地产、建筑、房产中介、物业管理等行业发展动力有限，无法匹配当下日益竞争激烈的市场环境，导致发展存在较大难题。如我县建筑业产值基数较大，增速提升不明显，且增长过于依赖大中型企业。
四是工作人员思想转化需要一定时间。住建职能从“管理”职能转变为“服务”职能，各岗位工作人员思想扭转程度不够，且行政编制不足，管理职能较多，难以匹配。
四、2023年工作计划
（一）强化X建引领。持续学习贯彻X的XX大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将抓X建和抓X风廉政建设作为主责主业，团结带领全局X员干部职工巩固“不忘初心、牢记使命”和X史学习教育成果，坚定“四个自信”，树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，围绕县委“强优美富”美好南陵建设目标任务，进一步建强建优X的基层组织。
（二）规范行业管理。积极开展双招双引，支持企业升级，巩固建筑大厦总部经济。认真落实我县“一企一组一策”、“四送一服”帮扶工作，深入企业走访调研，帮助企业解决实际问题和困难。开展建筑市场行为专项治理。对未办理施工许可手续擅自开工建设、施工违法发包、转包、分包等行为一经发现严肃处理并实施行政处罚，对整改不及时及情节严重的将进行全县通报。通过县建筑业协会平台，统筹全县优质企业开展交流，积极实施“走出去”政策，寻求合作商机。最大限度的将通过合作方式将外地企业引入南陵。加强部门与企业联动，畅通部门沟通联系机制，XX统计部门走访企业主动上门服务
（三）加强监管力度。做好疫情防控常态化条件下的建筑工程质量安全日常监督，强化安全生产、主体结构安全及质量通病防治、扬尘污染防治综合抽巡查；组织开展建筑工程质量安全文明施工综合执法检查，组织开展节假日、冬季施工安全及建筑施工扬尘污染防治专项检查，组织迎接上级主管部门各项检查。
（四）强化民生保障。加快租赁补贴审核进度，完成年初上报的租赁补贴任务；根据年初制定的入户核查计划，加快推进全县的公租房入户核查工作，完成全年的公租房核查任务；持续推进住房保障系统信息化建设工作，全面推行实物配租、租赁补贴等工作网上办理。
南陵县住房和城乡建设局
2023年1月13日
XX县应急管理局2022年工作总结和2023年工作计划
2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在市局的悉心指导下，XX县结合疫情防控和X的XX大维稳安保工作，紧紧抓住应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等中心工作，切实保障全县人民群众生命财产安全。
一、事故概况
1至12月，我县共发生各类生产安全事故8起、死亡7人，分别下降50％、58.9％，未发生较大及以上事故。发生森林火情13起，未成灾。
二、2022年工作情况
（一）发挥安委办统筹作用。一是落实安全生产主体责任。制定县X政机关安全生产和消防工作职责规定，明确各级X委、政府主要负责人及X委班子其他成员安全生产和消防工作主要职责，明确镇（乡）、街道由副书记分管安全生产和消防工作，县级部门由X委（X组）副书记或排名靠前的副职领导分管安全生产和消防工作。二是开展专项行动。牵头开展第一轮和第二轮安全生产“除险保安”专项行动，第一轮“除险保安”工作累计监督检查5931家次、检查覆盖率102％，发现隐患11919条、整改率100％，在全省90个县（市区）排名第29位、全市排名第4位。第二轮“除险保安”工作实现了企业自查、监督检查、隐患整改“三个100％”，5－11月指数在全省排名分别第40、87、25、51、69、76、71位。X的XX大期间，组织机关以及专家力量分8组对全县乡镇、园区管委会、专业安委办以及县级有关部门开展安全生产专项督查，下发《X的XX大期间安全生产督查情况通报》4期，督查发现的143项问题隐患全部在7天内落实整改闭环。三是推进全覆盖责任体系建设。为建立“属地领导、行业监管、企业主体”责任清单、履职清单和履职情况“一本账”，实现市－县－乡－村－企责任体系全贯通，县安委办试点形成框架与模板，向乡镇、专委会参考，及时完成了县安委会和8个专委会、18个乡镇街道的应急管理全覆盖责任体系梳理与省系统的录入，9月份我县全责任系建设工作得分全省排名第44位，全市排名A档。
（二）筑牢安全生产基础。一是推进重点领域整治，对工业企业自建燃气设施、重点行业火灾隐患、工贸25项重点任务清零、电镀行业、粉尘涉爆企业和有限空间企业、工业企业双重预防机制建设、危险化学品生产使用、烟花爆竹等重点专项领域开展专项整治，共排查发现工业企业隐患72888条，整改隐患72619条，整改率99.63％，移送大队立案查处企业39家，转交乡镇立案查处3家。二是强化执法惩戒力度，开展事前行政处罚，共办理行政处罚案件38起，罚款101.7万元。牵头组织各类生产安全事故的调查处理，共牵头组织2起，完结2起。严格落实相关事故责任单位和个人的行政处罚，办理4起，作出行政处罚158.42197万元。三是提升依法履职能力，坚持重大行政处罚案件案审制度，案审15件案件。积极做好行政听证、复议工作，行政诉讼案件1起。强化法制审核，审核88份行政处罚案卷、30份事故类案卷。规范行政许可工作，办结行政许可158份。
（三）提升防灾减灾能力。一是强化组织指挥体系建设，重新梳理明确县级防汛防台组织指挥体系，编制完成县级各类预案及操作手册和《XX县强对流气象灾害应对处置工作规则》《XX县防汛防台抗旱指挥部令机制等9项机制意见》《XX县防指办运行规则》等制度，进一步规范防汛防台组织体系。已落实各乡镇街道参照建立相应的组织指挥体系。落实各乡镇街道参照建立相应的组织指挥体系，在西周镇、石浦镇探索将防汛防台抗旱的日常协调指挥职能纳入应急办工作职责。二是巩固提升基层防汛防台体系规范化建设试点结果，落实“县领导包乡、乡镇领导包村、村干部包户到人”工作责任制，归建县、乡、村三级防汛抢险队伍425支3000余人。建立“八张风险清单”，排摸山塘、水库、河道围堰等防汛隐患64条，进行风险闭环管控。加强防汛物资储备，县级储备防汛麻袋等防汛物资8万余件（套），对交通、住建、电力等部门抢险救援机械进行充实与登记，各乡镇与防汛任务较重村都确定并充实了防汛仓库。三是做好抗旱和台风防御工作。今年台汛期高温少雨，我县已产生明显旱情，8月18日启动抗旱Ⅳ级应急响应，8月12日起启动XX白溪水库引水，引水量5万方／天。研究县内调水方案，平衡县内用水1万方／天。受12号台风“梅花”影响，全县水库累计增蓄4804万立方米，9月15日解除抗旱Ⅳ级应急响应。做好4号台风“艾利”、5号台风“桑达”的海上防台工作，全力做好11号台风“轩岚诺”、12号台风“梅花”台风防御工作，把灾害损失降到最低。
（四）推进应急基础工作。一是推进应急救援工作。组建西周、定塘2支市级森林火灾综合应急救援队伍，目前营房等硬件设施已完成，队伍编制问题已落实，下步将开展招录工作。协调指挥雄鹰救援队参与奉化翡翠湾“7.17”事件应急救援任务，组织雄鹰、石浦港、海心、等多支队伍分别在檀头山景区和花岙岛景区搜寻外地游客。保障亚运比赛安全，组建以9支社会应急救援队为主的亚运会场馆应急救援团队，编制XX县森林防灭火亚运专项应急预案。二是开展应急预案修编。下发《关于做好2022年突发事件应急预案修订计划和应急演练计划有关工作的通知》，梳理出16项需修订的专项预案和15项需演练的专项预案，截至目前我县完成修订并印发了房屋建筑、海洋灾害、地质灾害、森林火灾、网络和信息安全等预案，下发“五停”“五断”指导意见。价格异常、城镇燃气和安全生产事故等专项预案还在意见征求待发文阶，全年累计组织开展9个专项预案应急演练。三是开展基层应急管理体系改革，预计在12月底前将完成爵溪、西周、鹤浦、贤庠、定塘、茅洋、高塘岛等乡镇的达标创建，其中西周、鹤浦、定塘等3个乡镇确定为标杆试点。进一步整合应急、消防力量，在镇乡（街道）成立应急管理委员会，应急管理所更名为应急消防管理所。推进社区应急管理体系改革，组建社区应急管理领导小组，构建社区“网格员—应急管理员—应急领导小组”三级工作网络。截至目前已有388个村（社）成立应急领导小组和应急救援突击队伍，并配备了应急管理员、完成了“多案合一”应急手册编制。
三、存在的主要问题
（一）安全隐患整治成效有待提高。各地对专项整治、“除险保安”等工作落实情况不平衡，一些乡镇基本数据排摸不清，隐患排查走过场，如从各地上报的监督检查情况看，排查出的隐患数量少，很多企业多次检查隐患数据均为零，但从执法检查和各种暗访的情况看，企业各类安全事故隐患问题仍有存在。
（二）监管力量还有待加强。今年各种新系统的开发运用多，多种信息的核实录入和检查记录录入工作量大，工业企业领域、危险化学品领域专项整治任务多，上级检查巡查多，加之大综合一体化改革，导致人手和工作任务不匹配，造成监管力量远远不够，年度执法计划、高危罐体排查等工作无法有效开展。
（三）防汛防台隐患仍然一定程度存在。部分山塘、海塘、排涝水闸等防洪排涝水利工程存在渗漏、沉降变形等隐患，部分村（社区）防汛防台物资储备不足，避灾安置场所设施配备和管理不规范，致使城乡防汛防台能力有所削弱。海上防台风响应启动频繁，上级对渔船转移回港指令存在“一刀切”现象，没有考虑渔民生产和回港的时间实际，我县渔船从石浦港等渔港向崇搀港避风锚地转移及船上人员撤离上岸的时机仍然难以准确把握。
四、2023年工作计划
2023年，将加快推进应急管理“十四五”规划各项工作任务落地落细落实，持续推动应急管理事业高质量发展，主要目标：安全生产方面，生产安全事故起数、死亡人数与前三年平均数相比下降20％以上；亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.0038以内，减少一般事故，有效防范较大社会影响事故，坚决杜绝较大及以上事故发生。自然灾害方面，自然灾害因灾直接经济损失占全县GDP的比例控制在1％以内，避免群死群伤事件发生，防汛防台工作中确保不死人、少伤人、少损失；森林火灾受害率控制在0.6‰以内。重点抓好以下五方面工作：
一是进一步落实监管责任。严格贯彻落实《XX市地方X政领导干部安全生产责任制实施办法》，建立健全县、镇乡（街道）两级安全生产责任体系，完善专委会履职通报、联系服务、评估考核机制。指导督促各地各部门建立健全安全监管机构，明确监管职责。进一步落实安全生产行业部门监管责任，及时调整《XX县X政机关安全生产工作职责规定》，及时研究解决安全生产新业态、新领域安全监管职责。
二是进一步深化落实专项行动。根据上级部署继续推进安全生产“除险保安”专项行动、全覆盖责任体系建设、安全生产大检查等专项工作，指导督促各地各部门按照明确的时间节点完成各项目标任务。落实隐患排查治理，持续推进企业安全生产风险管控和隐患排查双重预防机制建设，督促落实涉危企业隐患整改和复查，组织专家对重点领域企业实施专项检查，按计划推进化工园区整改提升。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
三是进一步夯实安全监管基础。督促各地各部门X政领导干部认真贯彻落实X政同责、一岗双责等要求，统筹抓好本地区、本行业领域的安全生产工作，推动企业严格落实主体责任，及时调整各行业领域安全生产工作内容，及时研究解决安全生产新业态、新领域安全监管职责。加强执法队伍建设，提高执法检查次数，切实在提高处罚率上下真功夫，努力实现我县事故起数、死亡人数持续下降。
四是进一步落实防范防治任务。进一步厘清船只、养殖人员、低洼易淹、危房、山洪地质灾害等基本数据，明确梯度转移操作模式，逐步建立完善模板化防台数据。积极完善避灾安置场所“六个一”，进一步加强各级防汛责任人的培训，适当替换学校避灾安置中心。完善物资调配审批机制，加强乡镇、村级防汛物资的储备。总结防御第12号台风“梅花”经验，进一步提高应急反应能力和科学调度能力。扎实做好防火期森林防灭火工作，确保春节、清明、国庆等重要时段的森林生态安全。
五是进一步强化应急指挥调度。建成15分钟应急救援圈，进一步深化应急救援队伍建设，全面完成县级森林火灾综合应急救援队伍建设，配齐配全人员。继续推进乡镇基层综合应急救援队伍建设，加强核心站点建设。加强社会应急救援队伍建设和管理，进一步优化应急救援技能，提升应急救援能力。推进基层应急管理系统改革建设，完成剩余11个镇（乡）、街道应急管理体系改革达标创建。继续做好县级专项预案的修订和演练工作，督促各部门按计划完成专项预案的修编和演练工作。
XX县公安局2022年法治政府建设年度报告
2022年，我局高举习近平新时代中国特色社会主义法治思想伟大旗帜，在县委、县政府的领导和上级公安机关的指导下，深入贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，落实县委、县政府关于建设法治政府的工作要求，部署推进《XX县公安机关“法治公安行动计划”实施方案》的贯彻落实，坚持把推进依法行政、建设法治政府摆在重要位置。通过规范行政决策，公开权力运行，创新工作方式，在网上开设公安微博及AAA，方便群众办事。大力推进行政执法规范化建设，加强行政执法人员业务培训，行政管理、行政服务、行政执法能力得到了进一步的提升。现就我局本年度法治政府建设工作总结如下：
一、深入学习贯彻X的XX大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。【更多公文素材，微信：d adawk01】
我局通过进一步学深悟透习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不忘初心、牢记使命，着力奋发、勇毅前行，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面推进依法治国。
二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
局X委严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，年内，局X委多次召开扩大会议，传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，深刻理解、准确把握习近平法治思想的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和X中央决策部署上来，自觉将习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程、公安工作各方面，忠实履行好新时代使命任务。
三、加强内部普法，全面提高民警依法执法能力水平。
1、全面加强执法队伍建设，提高公安执法工作效能。根据上级部署，我局坚持把思想ZZ工作摆在重要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，完善公安机关坚定维护X中央权威和集中统一领导的各项制度，坚决听从X中央命令、服从X中央指挥，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
2、开展全警法制大练兵，强化执法执勤培训。为保证案件的处理公开、公平、公正，进一步促进执法规范，全面落实执法责任制。通过开展专题讲座、“送教上门”、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训，建立我局内部“以案释法”案例库，内容贴近实战，受训民警容易消化吸收，极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。每年保证开展面向全县公安民警大培训三场次以上，同时，考虑到基层民警工作的实际情况，组织法制骨干民警到各办案单位开展“送教上门”，推行使用“广东公安执法手册”，补齐当前我局执法过程中的短板。
四、深入推进依法行政。
1、XX县公安局为加快法治政府建设，明确各部门职责，全面落实机关机关事业单位机构编制实名制管理，推行权责清单制度，并向社会公布。落实执法全过程记录制度，所有案件统一录入到省公安厅的综合办案系统，建立常态化的责任追究机制，严格执法过错责任追究。
2、为避免权力的滥用，XX县公安局不断加强阳光执法，深入推进政务公开，接受广大人民群众的监督。同时，在内部设立监督部门以及执法监督部门，对内部层级权利监督，坚决纠正不作为、乱作为。定期抽取各办案单位办理的案件，对办理案件过程中出现的问题及时纠正，对违规办案严格落实责任追究。
3、XX县公安局始终贯彻《XX县公安局重大行政决策程序暂行规定》，并不断完善依法决策机制。同时，坚持集体讨论研究作出决定和决策，充分发挥集体讨论研究决策事项的重要性和优越性，并落实了重大决策责任终身追究和责任倒查的等机制。经自查，我局于年内无制定和向社会公布本单位的重大行政决策事项目录，故不存在重大行政决策不开展公众参与、不向社会公布决策信息、不征求社会公众意见并及时反馈意见采纳情况等情形。
4、继续深化执法权力运行机制改革。严格落实“两统一”工作机制，完善各项配套制度，建立健全重大案件集体议案制度，强化公检法部门协作，严格把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，切实防范冤假错案。按照《广东省全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革实施方案》的部署，积极推进各项改革措施，通过全面、合法收集证据，规范勘验、检查、搜查、查封、扣押等程序，完善技术侦查证据转化程序、补充侦查制度、司法鉴定工作，规范电子数据证据的收集、完善看守所管理制度及配套措施、辩护律师参与侦查阶段工作的机制等，夯实案件证据基础工作。动态管理行政职权事项，明确权力边界，主动接受监督。简化优化公共服务流程，提高管理效能和服务水平。细化行政案件快速办理、简化程序等工作流程，减轻基层办案负担，降低执法成本。
五、依法全面履行公安职能工作。
1.健全执法权责清单和依法决策机制。根据相关法律、法规，及时做好公安机关权责清单的动态调整工作，确保权责事项的时效性、准确性、完整性。不断优化权责清单事项办事指南和服务流程，健全权责清单标准化、规范化。进一步压减县级行政权力事项，做好已取消、下放委托事权的落实和衔接，加强监督、指导和实效评估。健全重大执法决策的合法性审查和法律风险评估机制，把听取法律意见作为必经程序，发挥法律顾问和公职律师在依法决策和法律风险评估中的作用。完善重大执法决策事项执行评价制度，及时跟踪执行效果。深化行政审批制度改革，定期清理行政审批事项，防止已取消事项变相实施行政审批。持续推进证明事项清理工作。
2、XX县公安局始终把做好法治政府建设工作作为一项重要措施，高点站位，统筹谋划，各相关警种部门明确分工、协调配合，严格按照公安法治政府建设目标责任确定的各项工作任务部署落实，制定法治建设实施方案和年度工作要点，定期开展自查自纠，把法治建设始终贯穿到日常工作当中。为进一步贯彻落实中央关于全面依法治国、严格规范公正文明执法新要求，切实解决我县公安机关存在的执法不理性、不文明、不规范等突出问题，全面提升全县公安民警的法律素养和执法能力，提高公安机关的执法水平和公信力，2020年根据省厅、市局的部署，在全县公安机关实施“法治公安行动计划”。
3、健全法制审核机制。落实国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》中关于法制审核人员（含兼职法制员）数量比例不少于本单位执法人员总数5％的要求，配强法制专业力量。切实强化刑事案件质量管控，继续深化“两统一”机制改革，完善法制部门与办案部门的分工协作机制，落实刑事案件审核规范，突出审核重点，提高审核质效。健全与检察机关的对口衔接机制，构建运行规范、责任清晰的刑事案件质量控制机制。落实重大疑难案件集体讨论制度，规范对不捕不诉案件的提请复议复核工作。落实对重大行政处罚、重大行政许可和较大数额财产强制措施法制审核制度。完善落实行政裁量权基准制度。完善深化法制员制度，探索在主要执法部门和派出所实施法制部门派驻制，加强案件审核，对本单位的警情处理、受立案、执法办案场所使用、案件卷宗等进行监督管理。
六、推进行政决策科学化民主化法治化。
一是建立完善内部决策制度。不断完善行政决策程序，贯彻执行《XX县公安局重大行政决策程序规定》，明确对涉及公安工作长远发展规划、重大政策举措、管理体制改革、重要警务活动等重大决策事项必须事前进行合法性审查。对涉及群众利益密切相关重大决策事项落实公众参与制度。二是坚持科学民主决策。坚持健全民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，对重要规划、干部任用、重大项目、大额资金使用等重要事项均经局X委会、局长办公会讨论研究，并形成会议纪要。三是充分发挥法律顾问积极作用。续聘广东浩捷律师事务所担任局法律顾问，充分发挥法律顾问在局民商事合同审查等方面的专业作用。
七、广泛开展各类普法活动。
为落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，根据上级的普法工作安排，落实“八五”普法责任，为进一步加强公安普法宣传教育工作，深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，我局制定了《2022年度XX县公安机关贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》，建立普法责任清单并向社会公布，接受社会监督。由局法制大队牵头，各警种各派出所结合“1·10警察节”、“6·26禁毒日”、“12·2交通宣传日”、“12·4宪法宣传日”等重大节日，进社区、进企业、进学校，利用多种形式广泛开展各类普法宣传。
八、下一年度推进法治政府建设的主要安排。
接下来法制大队将紧紧围绕如何提高全县公安机关执法质量的主题，加大执法指导检查监督力度，严格实施执法质量考评，紧紧围绕公安中心工作，为领导决策服务，为基层一线执法服务的原则，着力提高法制工作的规范化，法治化建设，提高法制民警的ZZ业务素质，进一步完善各项执法制度建设，完善案件审核制度，加快推进智能执法办案管理中心建设，建立多层次的监督案件环节，加强法律文书管理，拓宽执法监督的深度和广度，切实提高我局执法水平。
1、全面加强行政和刑事执法监督力度，不断完善公安机关执法质量考评。将日常考评与专项执法巡查有机结合起来，进一步强化日常考评的力度，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。本着指导一线，规范执法、严格考评的原则，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
2、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。年初开始制定具体工作方案，有步骤地开展ZZ、法律和业务学习，加强思想认识、队伍建设、业务建设，增强队伍的凝聚力、战斗力，继续通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全体民警法律素质的提高。
3、加强执法监督，规范执法行为。继续加强全县公安机关涉案财物管理、执法办案场所管理工作，加快推进智能执法办案管理中心建设，出台《办案中心使用管理规定》。
4、深化法治理念教育，学习习近平法治思想。在全县公安机关开展“我为谁执法、我如何执法”的大学习、大讨论活动，教育民警牢固树立以人民为中心的执法理念。针对现场执法执勤中存在的突出问题，分阶段分批次组织开展执法执勤轮训，重点抓好一线执法执勤民警轮训。根据基层一线民警的岗位职责和执法特点，围绕最普遍、最多发的执法问题，组织专门的政策法规、业务知识、专项警务技能等执法培训；将舆情应对处置和舆论引导作为基层一线民警的必训科目，有针对性地加强实操技能培训。
XX县公安局
2023年1月14日
XX县人力资源和社会保障局2022年工作总结
2022年以来，XX县人社局认真贯彻县委、县政府和省厅、市局的各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，以“深化为民服务人社实践、推动全县人社工作全面提档升级”为主线，深化“稳就业、强保障、引才智、严管理、优服务”活动，狠抓工作落实，取得良好成效。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
一、创建特色劳务输出品牌和零工市场，就业创业工作稳中向好
以“三统筹三扩大四创建”活动为契机，推进“紫塞就业创业提质行动”。创建特色劳务品牌，突出“高精尖专新”导向，强化品牌聚集效应，联合县妇联组建“XX月嫂”联盟，瞄准京津唐承市场输出月嫂891人。组织成立零工市场，方便供求对接、集中服务，为零工人员和用工主体解决就业与招工问题，成立4个零工队，100多名工人，安排务工92次。实施就业促进工程，全县城镇新增就业4210人，完成目标任务（4000人）的105.6％；下岗失业人员再就业1292人，完成目标任务（1150人）的112.3％；就业困难人员再就业612人，完成目标任务（600人）的102％；城镇登记失业率3.9％，控制在4.5％的市控指标以内。统筹重点群体就业，实施“高校毕业生就业创业促进计划”，安排参加高校毕业生就业见习岗位349人；拓宽农村劳动力就业渠道，实现农村劳动力转移就业4271人，完成目标任务（4200人）的101.7％；用好公益性岗位托底安置措施，安排参加公益性岗位474人，确保零就业家庭动态清零。搭建就业服务平台，组织开展“春风行动”、“民营企业招聘月”、“百日千万网络招聘”等线上招聘会26场，并联合承德建立特殊钢有限公司开展线下招聘会1场，实现就业281人。实施创业引领计划，加快壮大创新创业人才队伍，开展就业创业服务6300人，完成目标任务（6300人）的100％；同时，加大创业贷款扶持小微企业力度，提升担保基金效能，带动银行为2家小微企业和5家个体工商户审批发放贷款361万元。加强就业资金监管，累计筹集就业专项资金1765万元，其中：本年筹集1666万，上年结余99万元，本年支出1764万元，结余1万元，资金拨付完成99％，提高就业资金使用管理的规范性、安全性和高效性。
二、参保补贴政策率先落地，社会保障网络织密扎牢
以“社会保险基金管理提升年”为统领，实施“社保惠民提质行动”。落实被征地农民参保补贴，充分发挥牵头部门作用，指导乡镇、村对符合被征地农民参加基本养老保险政策人员进行初审，并协调县直相关部门复核后，为5101名被征地农民支出补贴21294.4万元，超额完成全年落实5000人补贴的目标任务。加强社会保险基金监管，全面深入开展“社会保险基金管理防火墙建设行动”、“基金监管警示教育月”活动，创新建立经办责任清单和风险负面清单，梳理经办责任47项、风险防控58项，核查处理省社保基金监管平台下发的疑点数据349条，涉及违规领取18人，全部追回社保基金42538.15元。深入实施全民参保计划，企业职工养老保险全年在职参保31856人，完成目标任务（3.15万人）的101.1％，其中净增参保2160人，完成目标任务（1300人）的166.2％；工伤保险全年参保51450人，完成目标任务（5.14万人）的100.1％，其中净增参保652人，完成目标任务（600人）的108.7％；失业保险全年参保24987人，完成目标任务（2.43万人）的102.8％，其中净增参保2518人，完成目标任务（1800人）的139.9％；城乡居民养老保险全年参保176669人，其中新增参保1301人，完成目标任务（868人）的149.9％，参保率稳定在95％以上，位列全市参保扩面工作第一名，圆满完成县委县政府确定的争先创优“十大工程”分解目标任务，并受到市局通报表扬。全面落实社保各项待遇，按照国家和省部署要求，及时调整离退休人员养老金，为8754名企业退休人员平均月增基本养老金133.79元，为4848名机关事业退休人员平均月增基本养老金160.9元，为60415名城乡居民养老保险待遇领取人员月增基本养老金10元。同时，加快落实机关事业单位退休“中人”新待遇计发，为226名2020年前退休“中人”申报、计发新待遇，完成率达到95％；为199名2021年前退休“中人”申报、计发新待遇，完成率达到95％。全力执行稳经济政策，积极推进特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策，落实缓缴养老保险企业72家、259.09万元，落实缓缴失业保险企业37家、7.1万元，落实缓缴工伤保险企业300家、45.57万元；为438家单位返还失业保险金327.56万元、为306名失业人员发放失业补助金92.65万元、为771家企业减免失业保险费360万元、为24名参保人员发放技能提升补贴4.3万元、为556家企业发放一次性留工培训补助615.55万元。XX县阶段性缓缴工作受到省厅市局肯定，并在全省阶段性缓缴政策落实会议上作了典型发言。持续深化社保制度改革，全面落实企业养老保险全国统筹、工伤保险省级统筹改革要求，做好失业保险省级统筹各项准备，推进机关事业单位养老保险制度改革措施落地实施。
三、破冰实施管理岗位晋升制度，人事人才服务稳步提升
以持续优化人才发展环境为导向，开展“人才集聚提质行动”及“人事管理优化提质行动”。加大招才引智力度，组织参加“2022年河北省毕业生就业市场网络招聘会”、“紫塞春晖”线上招聘会、承德市属高校校园招聘等活动，引进高层次人才38人，完成目标任务（30人）的126.7％；引导各类人才向“1＋2”特色主导产业聚集472人，完成目标任务（450人）的104.9％。同时，配合组织部门起草《XX县支持企业聚集科创驱动人才的若干政策（试行）》，受到市局的充分认可。做好专技人才培育，探索专业技术岗位统筹使用办法，规范专业技术岗位管理，完成1100余名事业单位专业技术人员的聘用工作，认定初级职称371名、申报中级职称236名（含高学历人才认定中职31名）、推荐高级职称145名。提升技能人才素质，实施“紫塞工匠”培训行动，持续提升劳动者技能素质，创新实施点餐式培训与订单式就业相结合的模式，组织开展各类职业技能培训1575人，完成目标任务（1067人）的147.61％。深化人事制度改革，严格落实《事业单位人事管理条例》，推进岗位聘用制度建设，调整优化岗位设置；制定并全面推行《XX县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案》；同时按照有关要求，继续做好全县事业单位公开招聘（选聘）工作。优化人事档案服务，打响“流动人员人事档案信息化”优质服务品牌，完成数字档案录入12226册，其中扫描录入975册。落实工资福利政策，加强收入分配管理，规范机关事业单位工资审核审批，积极落实各项薪酬及津补贴制度。加强表彰工作管理，及时申报县级表彰项目，依法依规开展县级表彰活动。
四、首次提出创建“无欠薪县”目标，和谐劳动关系齐抓共管
以“无欠薪县”创建活动为目标，实施“劳动权益保障提质行动”。加强劳动保障监察执法，开展拖欠农民工工资隐患排查、日常巡查和专项执法检查，加强对重点欠薪案件的查处，严厉打击拖欠农民工工资行为，积极组织开展“无欠薪县”建设行动，全年协调解决欠薪问题线索418件。加强劳动争议调解仲裁，强化裁审衔接，依法快速妥善处理劳动人事争议案件，全年立案受理各类争议案件307件，按期结案率达到100％。抓好信访隐患防范化解，全面梳理重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾隐患，坚持依法分类处理信访诉求，并全力做好X的XX大等重大敏感时期信访维稳工作，全年受理信访案件67件，按期办结率达到100％，全年未发生因信访问题引发的群体性事件和恶性案件。完善协调劳动关系三方机制，制发《关于开展“稳就业、促发展、构和谐”集体协商共同约定行动的通知》，推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划和创建“和谐劳动关系”示范单位活动，加强对企业劳动用工的指导和服务，组织开展集体协商“共同约定”行动。
五、继续保持电子社保卡签发率全市第一，公共服务好评率稳居高位
以全省一体化公共服务平台建设应用推广为依托，开展“人社公共服务提质行动”。优化服务模式，组建运行公共服务中心，全面推行“综合柜员制”，负责人社系统365项即时业务的办理和限时业务的受理，日均接待办事人数400余人次，真正实现“一个窗口对外”。提升社保卡服务能力，推动三代卡发放应用和电子社保卡签发，全县三代社保卡发行4.79万张，电子社保卡签发19.83万人，签发率达73.03％，超额完成不低于50％的持卡人领取电子社保卡的目标任务，在全市加快电子社保卡签发工作会议上作了典型发言，并由市局在全市范围通报推广《XX县电子社保卡签发经验》。抓好政风行风建设，组织全系统干部职工参与“人社业务技能大练兵大比武”活动，开展6期“XX人社大讲堂”活动，持续开展“好差评”活动，好评率保持在98％以上。
六、继续保持“两个不降、三个100％”目标，乡村振兴衔接成效显著
坚持做到“四个不摘”要求，全面做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。巩固拓展就业帮扶成果，围绕脱贫劳动力需求，开展有针对性的就业帮扶，高质量提供“131”服务，全县脱贫劳动力实现就业16047人，完成全年目标任务（15710人）的102.1％；充分发挥帮扶车间（工厂）示范带动作用，全县11家帮扶车间（工厂）吸纳脱贫劳动力316人；按照“在岗人员总量不降低、退岗人员收入不降低”要求，继续开发人社就业帮扶专岗282人；集中力量加大易地搬迁人口的就业帮扶力度，易地搬迁脱贫劳动力就业2169人。巩固拓展社保帮扶成果，始终保持困难群体参保率、政府代缴率和待遇发放率的“三个100％”，符合参保条件的16606名脱贫人口、低保特困人员、重度残疾人员、防贫监测对象全部参保，为符合政府代缴条件的6165人代缴城乡居民养老保险费61.65万元，为60周岁以上符合待遇领取条件的10184人累计发放养老金1120.26万元。
XX县人力资源和社会保障局
2023年1月5日
XX县住房和城乡建设局2022年度工作述职述廉报告
2022年，住建局紧紧围绕县委、县政府工作部署和全局年度目标任务，坚持疫情防控常态化，持续开展县城建设，紧抓X建学习教育，强化廉洁自律，各项年度工作任务都取得了实效性进展，现将相关工作开展情况汇报如下：
一、落实防疫部署，坚持疫情防控常态化
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，我局将疫情防控常态化列入全局重点工作，与业务工作齐抓共管。一是强化责任落实。及时于重要事件节点，召开全县建设、监理、施工、物业、房地产等单位参加的新冠防疫防控工作会议。坚持对施工现场实行闭环式管理，对物业和房地产企业实行严格督导，要求落实防疫经理制度，配备疫情防控相关设备。二是加强人员管控。及时督促所辖从业人员进行核酸检测，并设立专人负责，建立台账。外来人员严格落实二码联查、测温登记等程序，返兴前，将人员信息、两码信息、返兴方式及途径地上报，经审查合格后方可返兴，确保人员可追溯。三是落实封控政策。静默期间，按照市、县疫情防控政策，及时调动封控组成员就位，保障全县达到静默状态，同时物资转运组全部到岗，随时听候调遣，准备应对突发情况。
二、狠抓核心业务，提升县城建设质效
（一）切实提升城市建设水平。持续完善市政基础设施，完成城区七条主次干道路改造工程，同时投资1499.95万元，完成4个小街小巷改造工程；投资315万元，完成创文明基础设施维修维护工程，对县城内道路、人行道、栏杆、景观带等破损、坑洼问题进行了修复；投资1795.12万元，实施后苗圃体育公园项目；投资2000万元，新建雨污水管道5公里，完成88公里污水管网清淤工程。全面落实老旧小区改造工程，投资4580万元，完成39个老旧小区改造提升工程，共分6标段，建筑面积16.9433万平方米，惠及57栋1688户。
（二）落实建筑行业管理职责。建设行业管理严谨细致，今年在建项目31个，施工项目21个，完成项目招标登记32项，建筑工程两制平台注册33个，查处建设单位肢解发包案1起。安全生产及扬尘治理取得实效，结合安全生产大学习贯彻、建设领域三年整治专项行动等各类活动，定期开展全县建筑市场秩序、安全、质量联合整治行动，共下达安全生产整改通知书56份。为扎实推进“六个百分百”和“两个全覆盖”扬尘防治措施，定期对预拌商品混凝土生产企业和各建筑工地进行检查，共检查在建工地20个，123次，下发整改通知书22份，扬尘处罚1起。工程质量监督及时有效，监督在建工程项目38项，建筑面积88.69万平方米，节能专项验收8项，建筑面积17.2万平方米，验收工程全部达到绿色建筑和节能标准。对建筑工地建筑节能标准及商品混凝土企业开展“全覆盖”式检查，共检查建筑工地52次，项目38个，商品混凝土企业11次，同时对混凝土试块、钢筋连接件、建筑节能材料进行2次重点抽检，下发整改通知8份，停工通知1份。自建房整治排查全面完成，共排查4053栋，其中经营性自建房2734户、其他自建房1319户，鉴定C级危险房屋1栋、D级危险房屋2栋，已全部整改完成。
（三）优化保障性住房管理体系。在车道沟片区保障性住房启用智慧社区系统，强化小区管理。推行一卡办理业务，缩短申请人申请时限，简化申请手续。现有保障性住房1348套，收缴保障性承租人租金914户，共110.45万元，维修维护120户。
（四）推动房地产市场平稳发展。完成商品房所有权登记3548件，预购商品房预告登记380件，房屋他项权利登记1457件。完成新建商品房合同验资审核1615件，网签1372件，网备1250件，纳入商品房预售资金监管系统项目38个。完成房地产开发项目手册年检备案7个，房地产经纪机构年审11家，商品房资金监管支取28件，处理问题13批次，行政处罚2起。解决星河国际4、10号楼入住难问题，已入住的43户均办理完成网签备案。
（五）保障房屋征收顺利开展。康养一条街、福星公寓西侧、玉兴花园西北、后地一期、南土门环岛西、县医院西侧等8个国有地块上房屋征收，已全部签订协议。同时积极协调回迁房建设，玉兴花园西北回迁房已封顶，融创回迁房四号地块已建设至正负零。
（六）持续推进农村危房改造。为切实巩固脱贫攻坚成果，紧盯危房动态清零的工作目标，定期组织各乡镇对农村低收入群体等重点对象住房安全情况进行排查体检，对新增住房安全问题，及时在《六类重点对象住房安全信息台账》中进行更新，统筹分类施策。今年上级下达任务数142户，实施危房改造223户，已全部竣工并拨付补助资金，超额完成上级下达年度目标任务。
三、强化基层X建，落实全面从严治X
（一）强化X建责任落实。局X组高度重视全面从严治X主体责任工作落实，常态化学习《X委（X组）落实全面从严治X主体责任规定》，深刻理解ZZ内涵，严格落实相关责任。定期召开专题会议，制定责任清单和工作计划，做到分工明确，任务详尽，推动管X治X不断取得新成效，为县城建设工作提供了有力ZZ保障。
（二）强化基层组织建设。局X组统揽全局，带领局机关X委下辖5个支部，充分发挥基层X组织战斗堡垒作用，牢牢把握加强X的组织建设的总体要求，严格X员管理，加强X内民主决策，带领全局168名X员，不断增强战斗力和凝聚力，切实加强领导班子和基层组织建设，筑牢战斗堡垒。
（三）强化意识形态建设。将意识形态工作作为X建工作一项重要内容，纳入局X组议事日程，按要求召开意识形态工作专题会议2次，传达学习上级指示精神，研究部署全局意识形态工作，及时分析解决苗头性、倾向性问题。每月组织集中学习，带领全体X员干部职工认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神，引导X员干部职工进一步坚定ZZ立场和ZZ方向。同时，将意识形态建设落实到舆情处置和信访维稳工作上，明确职责分工，将信访问题逐项分类由股室安排专人做好排查稳控，对人大建议、政协提案，市长热线、政府值班热线X县纪委、信访局转办的群众投诉件、信访件，建立完善登记、整理、督办、落实“一条龙”制度。截止目前，共反馈办理12345市长热线转办件750余件，受理办结信访系统信访件39件。
（四）强化X风廉政建设。每季度召开局班子会对作风纪律和X风廉政建设工作进行研究部署，分析研判形势，指导和督促作风纪律和X风廉政建设工作，防止纪律松懈和以权谋私等问题发生。同时，持续深化干部队伍作风纪律整顿，严格落实“一岗双责”要求，通过警示教育、谈心谈话、签订责任书等方式，教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到不触底线、不碰红线。
一年来，我局各项工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求还有一定的差距。今后，我局将紧密结合年度任务和工作目标，重点抓好以下几项工作：一是继续深入抓好全局X建工作，全面贯彻落实从严治X要求；二是继续深入落实监管责任，加大城市建设治理力度；三是继续深入加强自身建设，为全县住房和城乡建设事业发展提供有力保障。
XX市交通运输局2022年工作总结和2023年工作设想
2022年，在市委、市政府的正确领导下，在上级行政主管部门的大力支持下，交通运输工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神为指引，紧密围绕职能任务，全市交通干部职工凝心聚力，担当作为，扎实工作，统筹疫情防控和经济发展，狠抓交通基础设施建设、运输行业管理和安全生产监管等工作，有效提升了交通运输行业整体服务水平。截止目前，交通运输行业重点项目建设、治污降霾、X风廉政等各项工作均按计划或超额完成既定目标任务。
一、2022年工作完成情况
（一）加大项目争取力度，提高路网整体水平
今年以来，我局始终将公路建设作为优化交通路网、助推经济发展的重点，坚持不懈抓规划、争资金、上项目、优路网，全年实施重点交通项目4个，年度投资4.51亿元。西宝高速XX西互通式立交工程，总投资为1.3亿元，项目已完成通车；连霍高速阜寨互通式立交工程：总投资2.65亿元，目前征地拆迁工作已基本完成，施工单位已进场；五陵塬旅游路（XX段）改建工程，道路全长4.89公里，项目总投资6100万元，目前，南北段已完成底层铺设，东西段正在进行地基处理；“四好农村路”建设项目，计划投资1.6亿元，包含兴店路南位段改建工程、阜寨千佛村至桑镇西桥村公路改建工程、亢白路改建工程和29条通村公路建设项目任务。
（二）紧抓养护管理，确保公路安全畅通
今年以来，全面提升养管能力，公路管养水平大幅提升。坚持日常养护工作及公路扬尘治理不放松，对管养公路坑槽、水毁等公路隐患进行全面排查整治。一是加大路容路貌整治力度。按照公路养护规范及时整修路肩、边坡，对责任路段做到及时清扫。全年累计清扫路面6300公里，修补坑槽1120平方米，出动洒水车162台次，整修清理水沟8500延米，疏通涵洞5道，清理堆积物55方。沥青灌缝15600延米。二是提升绿化美化档次。在店东路、马汤路、阜汤路、马嵬驿旅游环线等路段对路肩高草进行打除，绿化树木进行修剪。累计打除高草105000余延米，修剪行道树2300余棵。对马嵬驿旅游环线、兴乾路、店东路等路段绿化苗木进行集中浇灌养护，累计出动人员78人次，浇水车辆32台次。有效的改善了路肩苗木繁乱、高草丛生情况，美化了路域环境。三是全力提升路政管理水平。以“管好”农村公路为目标，着重加强公路红线控制区管理，对全市农村公路的公路标志、标牌等公路附属设施进行全面完善，累计清理楼板、砖块、沙石等建筑材料约150余立方米，取缔公路摆摊设点50余处、清理树木遮挡标志、标牌120余次、查处涉路施工3起，规范施工现场秩序3起，查处路政事案10起，结案率100％；开展“路政宣传月”活动，出动宣传车辆95台／次，发放宣传资料6000余份，宣传无纺布袋1000个，宣传扇子1000把，宣传册500余份，充分调动全社会关心、支持、参与公路管理工作，为XX经济社会发展创造良好的交通环境。
（三）抓好行业监管，维护交通运输市场秩序
加强交通运输市场管理，不仅有助于公平、公正、公开的交通运输市场的建立，而且对于维护正常的交通运输秩序、打击不正当竞争行为、为旅客提供安全有序的乘车环境都具有十分重要的意义。
一是加强客运市场规范管理。持续加强交通运输服务和保障能力，提高运输市场秩序进一步规范，运输市场环境进一步向好。严格落实“三不进站、八不出站”“五不两确保”“三关一监督”等制度，全年累计发送班次16.3万次，完成客运量89.2万人次，发车正点率达到90％；例检营运车辆9435辆车，安检乘客28万人、行李28.7万件，查出违禁品57件。全年共处理乘客投诉3起，处理率100％。
二是深化货运市场管理。强化危险货物运输市场的管理，落实危货运输安全责任制，加强对车辆的GPS动态监控，及时纠正、处理各种违章行为；定期对运输企业进行安全检查，截至目前共进行安全检查15次。推广使用危运电子运单系统，实现危险品运输企业、车辆、人员的动态过程管理，危运电子运单使用覆盖率100％，危货运输安全运营水平得到有效提升。持续强化道路运输车辆的初审、许可，并简化、优化货车初审手续，截止目前初审各类营运车辆 600余辆、新增车辆60余辆。
三是加强出租车市场监管力度。定期召开经营户和驾驶员继续教育例会，累计培训驾驶员5200余人次；开展汽车站门前出租汽车运营秩序整顿3次，处理不服从调度私自揽客出租汽车5辆，纠正出租汽车违规行为110余起，出租汽车公司安全生产专项检查5次，下发整改通知2次，已全部整改到位，处理乘客投诉案件22起，结案率100％，为乘客寻回失物共计88余件。
（四）夯实责任抓行业，攻坚稳定显成效
一是治污降霾强势推进。持续加大对施工现场扬尘治理、汽车维修行业挥发性有机物治理和公路扬尘治理工作力度，对预警网格内的汽修企业，做到常态化巡查。截至目前共出动执法车辆近200辆／次，执法人员600人／次，先后下达整改通知书6余份，将各维修企业的治污降霾责任落实到人；特别冬季大气污染防治期间安排治霾小组坚持日常和节假日巡查相结合，做到执法检查的常态化，督促各维修企业落实治污降霾的相关要求。二是安全工作常抓不懈，安全形势继续保持稳定。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实行业监管责任和企业主体责任，交通行业连续五年获得安全生产先进单位。今年，针对暴雨天气频发的形势，我们也及时启动应急预案，先后在兴渭大道抽排及时4000余方，开展隐患查处18次，及时发现隐患3处、整改3处，整改率100％，切实保障了人民群众的出行安全。三是平安建设暨扫黑除恶取得实效。深入推进交通运输领域平安建设暨扫黑除恶斗争持续向纵深发展，以行业治乱为切入点，始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，不断加强交通行业领域整治，深化“无黑无恶无乱”创建，努力实现平安建设及扫黑除恶常态化，为全市经济社会发展创造更加安全稳定的交通运输环境。四是乡村振兴持续发力。不断完善乡村公路养护管理体制机制，切实加强农村公路路域环境绿化、美化工作，做到路面整洁、路肩养护到位，切实发挥交通基础设施在乡村振兴发展中的基础保障作用，加快建设资源路、产业路、旅游路，以临水路段为重点，完善公路安防设施，提高农村公路通行能力。五是及时高效完成人大建议、政协委员提案办理。今年我局共承办人大建议12件（续办2件），政协提案7件（平时件1件），截至目前，已全部办理完毕。
（五）依托优质服务抓好招商引资，推进经济指标增长
一是固定资产投资紧盯交通项目建设高质量发展机遇，全力促进固定资产投资的稳步增长。截止目前，已完成固定资产投资30.17亿元，超额完成全年交通固投目标任务；二是招商引资结合我市产业布局和行业发展实际，紧密围绕本行业谋划一批重大产业项目，目前已完成招商引资1.8亿万元。
（六）加强对外宣传，提升交通形象
紧紧围绕交通运输工作重心，紧跟业务发展动态，为全面开创新时代交通运输事业的大发展、大提升，聚集起强大的思想引领，在陕西X建网、陕西农村网、咸阳日报刊、西北信息报刊等宣传稿件，均有力的宣传了我局追赶超越，加快交通建设，服务群众和经济社会发展的良好形象。截止目前，累计在各类新闻媒体发表稿件350篇，其中，省级媒体11篇、咸阳媒体35篇、其它媒体304篇；组织录制2022年路政宣传月微视频1部。
（七）持续抓好疫情防控工作。一是按照市疫情指挥部要求，协助XX市火车站开展疫情防控工作，连续92天共出动368人次，共接车次734趟，查验入兴返乡人员19815人，核酸采集8092人。劝返中高风险地区3人，点对点闭环管理5人；二是助力全市医护人员到主城区、各镇办开展全员核酸检测工作，共发车306辆，1224班次，接送医护人员约11798余人；三是安排4辆考斯特车从咸阳市中铁二十局医院接送转运B类、C类接触人员，共计转运218人至XX市相应的隔离酒店。四是承担新疆，西藏返咸人员点对点接送工作，安全转送至隔离酒店，总人数65人。
（八）抓好X建，X风廉政建设塑造新形象
一是加强理论学习，夯实X建基础。局X委以X委理论中心组、“三会一课”、专题培训等形式，及时组织全系统X员干部职工集中学习我市“两会”精神和咸阳市第八次X代会精神。深入学习贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，准确贯通落实“五项要求”和“五个扎实”。X的XX大召开后，我局按照市委安排，把学习宣传贯彻X的XX大精神作为当前和今后一段时期的首要ZZ任务，制定工作方案，作出系统安排，迅速动员部署，掀起学习热潮，确保全系统X员干部在学懂弄通做实上下功夫，在学习宣传贯彻XX大精神上取实效。
二是加强活动开展，践行为民服务宗旨。按照全市“双报到·为民行”活动工作要求，我局第一时间召开动员会暨业务培训会，组织系统机关及企事业单位8个X组织和330名X员干部在所属社区进行线上线下双报到，并积极开展社区志愿服务和主题实践活动，确保双报到活动落到实处。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
三是加强社区共建，有效提升交通形象。局X委组织9个X支部联合X建结对共建对象东城街道北关社区X总支，共同举办“喜迎XX大、永远跟X走”文艺演出。此次活动进一步拉近了市交通运输局与共建社区和辖区群众的距离，激发了广大X员干部爱X、爱国的情怀，筑牢了X员干部听X话、跟X走、奋进新时代的坚定信心，为庆祝X的XX大胜利召开营造了浓厚氛围。
四是加强廉政建设，提升拒腐防变能力。对全系统的廉政工作做了全面安排部署，制定X风廉政建设主体责任各项工作任务。强化对系统内违纪案例的通报和学习；对全系统120名X员干部、公职人员进行了D章X规X纪和有关廉政法规知识测试；组织观看廉政警示教育片2次。 
二、存在问题和原因
（一）工程项目建设资金严重不足。2022年以来，交通工程建设项目待付款项目的体量和数量增大，市级资金支付压力增大，影响项目建设推进，给向上争取策应扶持资金带来难度。
（二）改革创新的能力还有待于进一步提升。改革创新魄力欠缺，勇气还不够，积极性还不高，还存在循规蹈矩，墨守成规的现象，创新的意识和思想认识存在偏差，安于现状，“敢为人先、争创一流”的动力不足。
（三）安全生产监督管理水平还有待提高。目前，我们安全生产监管水平不高，监管力量不足，监管手段落后，监管压力增大，安全投入不足，安全管理基础脆弱等问题不要同XX存在，与经济社会高质量发展的要求存在差距。
三、2023年工作设想
2022年我们将积极围绕在市委、市政府的统领下，对照年初既定目标任务，合理安排节点，努力完成全年目标任务，为全市经济社会发展做出交通新贡献。重点抓好以下工作：
（一）2023年交通基础设施重点项目和前期工作进展
2023年，我市共谋划重点项目9个，总投资约20.4695亿元，年度计划投资5.1991亿元。其中，新建项目8个，投资约17.8195亿元；续建项目1个，投资约2.65亿元。
（一）加速完成续建项目。连霍高速阜寨互通式立交工程：总投资2.65亿元，目前征地拆迁工作已基本完成，施工单位已进场，2023年计划投资1.65亿元，年底建成通车。
（二）加快投资新建项目。一是西宝中线项目：全长5.872公路，总投资1227万元，2023年计划完成全部投资，年内建成通车；二是物流大道改建工程：全长0.886公里，按照市政道路建设，总投资约2727万元，2023年计划完成全部投资，年内建成通车；三是XX市XX中央厨房厂区外配套道路建设项目：全长1.459公里，按照市政道路建设，总投资约5243万元，2023年计划完成全部投资，年内建成通车；四是乾县阳洪至XX汤坊公路（国道344至河堤路段）改建工程：全长5.696公里，总投资1294万元，2023年计划完成全部投资，年内建成通车。五是北环路建设工程：全长9.28公里，总投资5.6729亿，2023年度计划完成投资5000万元；六是XX市店张东路改建工程，全长16.8公里，总投资约1.5975亿元，2023年度计划完成投资5000万元；七是XX市工业园区基础设施建设项目，全长3.61公里，总投资2.5亿万，2023年度计划完成投资5000万元；八是西兴高速改扩建工程：XX境内改建长度约6公里，计划投资7亿元，2023年度计划完成投资1亿元。
（三）加强对接谋划项目。按照“咸阳西大门”建设要求，我市正在对接推进玉泉路、文兴路、胭脂路、滨河大道、星火大道西延及国道344连接线等重点交通工程建设。同时，正在谋划连接沣西、鄠邑、周至的跨渭河大桥以及西宝高铁XX南站、地铁11号线、19号线、20号线、5号线延伸线等轨道交通建设，积极推动XX都市圈环线西段复线（XX至礼泉）纳入省网规划，全力加快XX－咸阳－XX交通一体化发展。
（四）大力提升公路管护水平。以省级“四好农村路”示范县为契机，不断提高农村公路养管水平，建立农村公路养护长效机制；继续强化路政管理能力，维护公路合法权益。
（五）完成市委、市政府下达的其它工作任务。
XX市应急管理局2022年工作总结
2022以来，市应急局在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照国家、省、州、市关于法治政府建设的统一部署，大力推进法治政府建设，坚持依法行政，狠抓各项工作落实，为推进应急管理、安全生产、防灾减灾救灾提供法治保障。现就我局2022年法治政府建设工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）深化行政审批制度改革
我局实施的行政许可事项为2项，全部为国家法律部门规章设定，未设定其他行政许可。2022年以来，我局办理危险化学品经营许可证12件，烟花爆竹（零售）许可证17件。
（二）对权责清单实施动态管理
1．进一步加强权力清单、责任清单动态管理，严格按照市政府统一安排，根据法律法规规定，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，完善XX市应急局权力和责任清单共182项；其中：行政许可2项，行政给付2项，行政强制8项，行政奖励4项，行政检查7项，行政确认2项，其他类14项，行政处罚143项。【更多公文素材，微信：d adawk01】
2．实行市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。为优化营商环境，我局严格落实市场准入负面清单制度，在清单之外未擅自设立负面清单，积极配合有关部门做好法规规章及规范性文件的清理，确保负面清单制度落到实处。
（三）优化营商环境
一是为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，创造公平公正的氛围，按照市政府统一部署，对涉及我局的政府规章及规范性文件进行全面清理，无妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，并将清理结果报送有关部门。二是按照市政府统一安排，积极做好我局的“双随机、一公开”工作，2022年以来，我局已共开展“双随机”执法抽查10家次，联合开展“双随机”抽查10家次。制定了我局年度行政执法检查计划，并报市政府同意后实施，按照计划开展执法监管工作。
（四）优化公共服务
1．统一政务服务事项办事指南和审查要点，进一步提升政务服务大厅“一站式”功能，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。我局的审批事项已经全部纳入市政务服务大厅，没有自行设置审批窗口，按照市政府统一安排，积极做好“一站式”审批服务工作；
2．全力推进“全省通办”“一网通办”。严格按照关于推进“一网通办”的有关部署，我局积极深化审批制度改革，全面完成“全省通办”“一网通办”相关工作；
3．按照中央、省、州、市关于证明事项清理工作的要求，对我局证明事项进行了全面梳理，除法律规定外，我局无自行设定证明事项；
（五）加强规范性文件监督管理
我局严格按照《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》及省、州、市等相关工作的要求，2022年以来，我局未制定和出台规范性文件及其它有关政策性文件，未设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，没有违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。
（六）加强行政决策制度建设
严格执行《XX市应急管理局重大行政决策制度》，凡重大行政审批事项均提交重大行政执法决定法制审核领导小组研究作出行政审批决定，严格审批程序，防止权力寻租。
（七）落实法律顾问制度
我局聘请贵州权衡律师事务所律师为我局法律顾问，为重大行政决策、行政诉讼、行政处罚合法性审核等提供法律咨询服务。
（八）严格行政执法程序
1．一是完善我局行政处罚事项清单143项。二是为规范执法，我局编制了行政权力运行流程图，对所有行政处罚事项的依据、程序等作了具体的规定；
2．理顺行政执法体制，规范行政执法程序。规范我局行政处罚、行政强制工作，促进行政处罚工作的规范化、科学化和制度化，我局严格按照《贵州省安全生产行政处罚程序规定（试行）》开展行政处罚、行政强制工作；
3．认真落实行政执法和刑事司法衔接机制。严格按照《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》和《贵州省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》规定，制定《XX市应急管理局行刑衔接制度》，开展案件移送工作，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。【更多公文素材，微信： dadawk01】
（九）创新行政执法方式
1．全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
2．全面实施“互联网＋执法”工作，确保行政执法工作公开、公正、透明。
（十）强化执法检查
1．加强安全监管力度。严格按照年初制定的监督检查计划、安全生产三年行动计划及安全生产“打非治违”专项行动的部署，切实加大非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等行业领域的安全监管力度，及时发现并督促企业整改隐患，确保安全稳定；
2．严厉查处各类非法违法行为。以贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故调查处理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规为主线，以安全生产行政许可为重点，加强执法工作管理力度，强化对安全生产领域日常监管监察执法，严肃查处各类安全生产违法行为。2022年以来，依法查处安全生产违法行为11家次，罚款24.4万元。
（十一）加强行政执法监督
切实加大行政执法监督工作力度，规范行政执法行为，改进行政执法方式。加强行政执法队伍建设，提高行政执法能力，确保全面正确实施法律法规规章，依法保障企业合法权益。
（十二）严格行政执法人员资格管理
切实加强行政执法人员的管理，做到忠于职守、纪律严明、依法行政、文明执法。规范考核指标体系，考核结果作为执法人员职级调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。
（十三）认真履行主要负责人出庭应诉制度
认真落实行政机关依法出庭应诉制度、人民法院司法建议反馈制度和人民检察院检察建议反馈制度。2022年以来，我局未接到相关行政诉讼及行政复议案件。
（十四）全面推进政务公开
完善政府信息公开制度，修改完善了政务公开清单，拓宽政府信息公开渠道，明确信息公开范围和内容，推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开。
（十五）加强法治教育培训【更多公文素材，微 信：dadawk01】
1．组织开展全覆盖的学习培训活动，确保全面依法治国新理念新思想新战略落地生根、取得实效。制定印发了《XX市应急管理局2022年领导干部学法用法计划》，深入学习贯彻落实依法治国新理念新思想新战略。一是利用干部职工会、X员大会等，组织全体干部职工学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》以及X内法规，不断提高全体干部职工学法、守法意识；二是组织全体干部职工参加省、州、市开展的行政执法业务培训及讲座，确保通过各类考核，提高执法人员行政执法水平；三是组织全体干部职工利用“法宣在线”进行自学，并参加在线考试；
2．加强普法宣传工作。严格按照“谁执法、谁普法”的要求，明确普法责任，深入推进普法宣传工作。充分利用防灾减灾日、安全生产月等契机，开展普法宣传活动，营造良好的普法宣传氛围。
二、存在的问题
我局在推进法治政府建设方面做了大量工作，但仍然存在一些问题和不足：一是缺少创新性的执法，面对复杂的社会发展和执法形势的变化，部分执法人员的思想观念和工作方式未能及时改变，导致执法效率不高；二是缺乏具备法律专业资格的执法人员。
三、下步工作打算
在今后的工作中，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化执法人员资格管理，加大执法人员教育培训力度，加强学习，提高思想认识，努力提升执法能力，规范执法行为，提高执法质量，大力开展宣传普法活动，营造良好法治氛围。
XX市林业局2022年工作总结和2023年工作安排
2022年，全市林业在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实“1325”行动计划，统筹深化新一轮林长制改革、全国林业改革发展综合试点市和国家储备林项目建设等重点工作，全市林业各项改革发展工作取得明显成效。林长制工作获得国务院督查激励，XX市林业局荣获“全国绿化先进集体”称号。
一、2022年重点工作完成情况
（一）试点市建设亮点纷呈（呈现新亮点）。制定出台试点市建设年度工作要点，并细化各地具体任务清单，推动18项具体改革任务有效落实。一是促进林地适度规模经营。XX县成立村级“两山公司”10个，推广核发受益权证2421本，农户受益金额578.3万元。XX市成立众赢两山经济合作社，扶持组建山核桃除草、病虫害防治及采收服务的专业化公司3家。泾县成立县级森林资产经营管理公司及茂林镇“两山公司”子公司。推广林地托管经营模式，实现“小山变大山”。广德市、泾县托管经营竹林面积4万亩，XX市、XX县托管经营山核桃面积1.2万亩。相关做法获得省委主要领导批示肯定。二是创新林业金融产品。深化政银合作，创新开发“绿水青山”贷，推出“林道贷”“碳汇贷”等多款林业信贷产品，累计发放贷款21笔1320万元。创新森林保险，宣州区和泾县完成全省首单森林碳汇价值保险；郎溪县、泾县为登记的古树名木购买保险；广德市与国元保险签订“毛竹收购价格指数险”试点合作协议；XX市开展山核桃价格指数和气象灾害保险试点。三是健全生态产品价值实现机制。探索开展县乡村GEP核算，指导XX县在旌阳镇柳溪村和蔡家桥镇开展2022年度GEP核算项目，完成初步核算报告。推动提升林业碳汇工作，启动森林碳汇总量监测，探索零碳村试点工作，测算森林碳汇试点村48个。
（二）国储林项目建设符合预期（迈上新台阶）。鼓励各地先行先试，创新性推进国家储备林建设，为打造经济社会发展全面绿色转型区提供有力支撑。切实加大国家储备林项目招商引资力度，积极引进龙头企业、上市公司、国有企业等参与建设。截止目前，宣州区、XX市、泾县、XX县、XX县成立了国家储备林建设领导小组；XX县国家储备林建设总体规划8月19日通过省级批复、目前已完成可行性研究报告和实施方案编制；XX市和泾县国家储备林建设总体规划9月25日通过省级评审，总体规划有望在11月通过省局批复；宣州区已完成国家储备林建设总体规划编制工作；XX县9月已启动国家储备林建设总体规划编制工作，11月底前完成规划编制。郎溪县、广德市国家储备林建设总体规划编制工作，目前正在积极推进中。据初步统计，完成和正在编制总体规划的宣州、XX、泾县、XX、XX5个县市区规划建设国储林面积230万亩，申请金融贷款344亿元。
（三）科学国土绿化稳中有进（迈出新步伐）。一是全面完成年度营造林任务。以服务碳达峰碳中和目标为路径，持续推进“四旁四边四创”绿化提升行动，严格落实国家耕地“非农化”“非粮化”要求，全年完成营造林落地上图46.07万亩。其中，完成人工造林1.35万亩，任务完成率为135％；封山育林完成13.09万亩，完成率101％；退化林修复完成11.29万亩，完成率102％；完成森林抚育20.34万亩，完成率122％。二是深入推进林业“碳中和”工作。创新开展全民义务植树活动，组织开展XX市首个碳汇林基地义务植树活动。市委市政府主要领导、市四大班子领导及工作人员70余人参加活动。“春季春节回家，我为汽车栽棵树”活动乡镇级试点顺利开展，全市“有车一族”参加义务植树活动共计54次，人数达4250人，栽植树苗30220余株。42家单位开展义务植树认建认养，参与人数超2000人次，认建认养面积300余亩。三是系统推进古树名木保护。探索推动财政投资专业化保护、古树公园建设原生态保护、古树保险市场化保护三位一体保护机制，全年完成市级古树保护修复计划13株，上报省级一级古树保护修复13株。推进宣州区溪口南方红豆杉古树公园建设，打造宣州区皖南川藏线新亮点。
（四）资源保护管理有力有效（彰显新力度）。一是严格林地保护管理。全年办理永久使用林地项目113宗，使用林地定额225公顷，争取林长制督查激励和追加定额指标112公顷。有效保障了全市重点项目使用林地。G50沪渝高速等省级以上重点项目共计获批使用林地490公顷，做到了应保尽保。严格公益林天然林林地用途管制，严控建设项目占用公益林天然林。二是严格林木采伐限额管理。全市实际发证采伐量25.2万立方米，占年度采伐限额28.09％，林木采伐量继续保持较低水平，全市林木资源存量持续增加。全面禁止天然林商业性采伐，全市未发现较大面积公益林和天然林破坏事件。三是严格湿地资源保护。制定下发了《南漪湖入湖河口（XX河、新老郎川河）湿地保护修复工程实施方案》，指导宣州区和郎溪县完成了拆除养殖围网、破埂联通水系、栽植湿地植物等湿地生态修复工作，及时完成修复任务并通过省级核查验收。积极推进宛陵湖省级湿地公园建设管理提升工作，推进宛陵湖省级湿地公园生态环境的持续改善，推动公园建设管理再上新台阶。积极申报省财政资金，累计申报湿地保护与恢复绩效评价资金1302万元。四是严格野生动植物管护。组织开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”“世界湿地日”以及湿地保护法等宣传活动132场次，排放展板213余块，悬挂横幅141余条，发放宣传材料38000余份。下发2022年度野猪限额猎捕计划970头，联合市公安局印发了《关于加强2022年度野猪狩猎活动管理的通知》，指导各地制定猎捕方案、培训狩猎队员，积极开展野猪危害防控工作；深入实施陆生野生动物损害保险理赔全覆盖，2022年1－9月已理赔1205件，赔付资金232万元，有效减轻了野猪危害程度。
（五）自然保护地管理稳妥有序（取得新进展）。一是推动规范管理。开展《XX市自然保护地规范管理十条规定（试行）》贯彻落实情况督导并进行了通报。建立25个市级林长联系自然保护地制度，推动市级林长积极开展巡林工作，着力解决重难点问题，全市27个省级以上自然保护地均设立专门管理机构，编制了总体规划，建立了矢量数据。二是推动生态环境问题整改。实行半月通报、月调度工作机制，加快推进各地突出生态环境问题的整改工作。全市应于2022年完成的突出生态环境问题39个，已销号32个。完成省林业局下发的2022年上半年人类活动遥感监测点位核查406个未发现违法违规问题。三是推动建立长效机制。开发自然保护地手机APP巡护软件，对108名专职巡护人员进行自然保护地基本知识、法律法规及手机APP巡护软件使用技术培训，督促指导各自然保护地出台了日常管护制度，建立了巡查台账。四是完成整合优化。编制了风景名胜区整合优化预案，对全市5个风景名胜区进行了整合优化，为解决历史遗留问题和兼顾地方经济发展空间奠定了基础。
（六）林业灾害防控扎实有效（获得新成效）。一是森林防火保持平稳态势。全市发生森林火灾1起、受害森林面积12.9亩，未发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。落实县包乡、乡包村、村包组分级包保责任，层层签订责任状，将防火责任和措施传导到基层一线。建立分级培训机制，在市级、县级集中培训基础上，各地积极组织开展森林防火知识送下乡、预案演练和实操等活动。推广政府购买社会化服务森林专业防扑火队取得突破。今年新组建4支政府购买社会化服务森林专业防扑火队。创新“林电联动”机制。泾县联合组建特高压走廊森林防灭特勤大队，同步共享扑火力量分布情况和火场态势，实现指挥通信互联互通。二是林业有害生物防治安全可控。全市主要林业有害生物发生面积45.36万亩，防治面积44.96万亩（其中无公害防治面积44.80万亩，无公害防治率99.65％）。主要防治对象松毛虫、山核桃、竹林病虫害等，均得到了有效控制，未造成大面积灾害。完成松材线虫病疫情防治年度任务。清理病死松树172344株、完成率127.27％。健全全市主要树种主要林业有害生物监测体系，完成50个市级松林监测点的布设工作。
（七）林业产业发展成果丰硕（开创新局面）。一是做大做强特色产业。坚持抓点示范，评选2021年度市级三大特色林业产业示范基地、森林观光示范点和林地股份制经营示范村各10处，审核2022年度示范点、示范村建设单位实施方案，并组织实施。培育壮大经营主体，组织开展第七批市级林业产业化龙头企业申报、复审和认定工作，共认定家。组织企业申报首批和第二批省级特色林业高质量发展示范园，其中广德森泰木塑、郎溪康龙油茶等4家园区入选首批省级高质量发展示范园，宣州博亚竹木、郎溪美迪花世界等3家园区进入第二批示范园复审阶段。破解竹产业发展难题，起草《关于推进竹产业高质量发展的意见》。推广讯飞模式，加大竹林道建设力度，解决竹林下山问题，发展竹林林下经济。二是着力优化营商环境。印发《XX市林业局优化营商环境措施》《优化营商环境暨“双招双引”和林业产业发展工作机制》《优化营商环境稳经济稳就业工作方案》，不断优化企业发展环境。开展“新春访林企、助力解难题”和“优环境、稳经济”活动，走访企业、专业合作社和家庭林场等林业经营主体100余家，并在部分企业开展现场办公，梳理企业反馈的涉林问题40条，提出解决措施30条。开展全市木竹加工、林下经济、木本油料和森林旅游等林业产业专题调研。三是开展林业“双招双引”。推动海螺年产30万吨生物质燃料（BBF）项目落地，多次对接国家中药现代化（上海）创新中心，争取“国家森林中药材产业链项目”签约落地。【更多公文素材，微 信：dadawk01】
二、2023年工作安排
（一）总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的XX大和XX届X中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对XX作出的系列重要讲话指示批示，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以林长制改革为统领，以全国林业改革发展综合试点市建设为重要平台，以推动国储林项目建设落地为抓手，全面加强生态保护修复，科学推进国土绿化，提高生态系统碳汇增量，做大做强绿色富民产业，推动林业高质量发展迈出新步伐，为加快建设长三角中心区现代化城市提供更加有力的生态支撑。
（二）主要目标
全年完成营造林100万亩，森林火灾受害率控制在0.4‰以内，林业有害生物成灾率控制在5.47‰以内，完成重大林业有害生物防控目标。严守全市5.26万公顷湿地保有量，湿地保护率保持50％以上。林业总产值突破800亿元，林权抵押贷款余额达到20亿元。
（三）重点任务
1、扎实推进全国林业改革发展综合试点市建设。不断深化集体林权制度改革，推动适度规模经营和林业金融创新，探索生态产品价值实现机制。搭建生态产品交易平台。在林权类不动产登记数据化、矢量化和可视化基础上，搭建林权管理服务平台，运用现代技术，实现林权的金融功能、碳汇功能和市场化功能。建立GEP考核评价体系。推动XX县GEP核算成果应用，对各级X政部门既要GDP，更要绿色GDP，促进生态物资价值、生态服务价值、生态文化价值的实现。推行“小山变大山”林地托管经营模式，促进适度规模经营。建立场村合作机制，鼓励“两山合作社”和国有林场、林投公司结成利益共同体，实行股份制经营，提高村集体和村民收入。依托国有平台对合作社整合的山场开展经营权抵押和碳汇质押，吸引工商资本进山入林，实现森林资源证券化。
2、全力推进国家储备林项目建设落地。进一步压实国储林项目建设主体，加快推进流转收储各项工作，及时足额兑现林地流转林木收储费和工作经费，助民增收、壮大村集体经济。对已实施国储林项目建设的县市区，进一步严格按照批复的实施方案和有关技术规程，加快推进项目高质量实施，持续推进旬调度、月通报制度。强化项目谋划，推动泾县、XX县和宣议州区加快完成州项目可研报告编制，重点围绕乡土、速生、木本油料等树种和林业产业做好项目谋划，推动项目建设工作开展。
3、科学推进国土绿化。持续推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动，合理确定造林绿化空间，造林任务带位置上报、带图斑下达。全年计划完成油茶造林0.7万亩；创建省级森林城镇个、森林村庄个。强化森林资源质量提升，重点推进中幼林抚育和退化林修复，完成森林抚育万亩、退化林修复万亩。探索“高标准”林地建设营造林标杆，完成宣州绿化苗木、郎溪县油茶、XX市山核桃、泾县香榧、XX县香榧／林下中药材复合经营、XX县油茶复合种植6个高标准林地建设。
4、积极推进林业碳汇工作。实施碳汇森林行动，编制《XX市湿地碳汇能力提升实施方案》《XX市森林碳汇能力巩固提升实施方案》完善相关政策措施。结合林业重点工程和国有林场森林经营，发展林业碳汇项目，着力提升林业生态系统碳汇增量。结合义务植树活动，推动市级领导碳中和植树、机关单位认建认养基地建设、社会群众“我为汽车栽棵树”“云端植树、落地有惠”工作，探索发行区块链“生态币（碳币）”拉动林业碳中和。【更多公文素材，微信：dada wk01】
5、切实加强森林资源保护管理。严格保护林地，依法做好林地占用审核审批，认真落实林地用途管制和定额管理制度，完善林地保障进准对接、有序审批和事后监管机制。持续加大森林和草原督查及图斑监测工作力度。推进2022年度森林督查及草原督查的案件查处与整改工作，开始新一年度森林督查和各类专项行动，强化管理手段和管理措施，力争实现我市涉林违法案件发生率逐年降低。并常态化做好变化图斑核查工作，及时反馈森林资源变化情况。强化森林资源执法监管，常态化开展森林督查，严厉打击各类涉林违法行为。加强林业行政执法监督，做好行政执法与刑事司法衔接。持续做好天然林补助资金和公益林补偿资金发放工作，确保我市公益林天然林面积保持稳定和质量稳步提升。
6、推进自然保护地建设和湿地保护修复。认真贯彻落实《XX市规范管理自然保护地十条规定》，不定期开展督导检查，加强日常巡护管理，严防突出生态环境问题的发生，持续推动自然保护地的规范管理。推动“1＋1＋N”突出生态环境问题整改，确保按期验收销号。推进自然保护地整合优化，适时开展勘界立标、总体规划编制（修编）等工作。积极开展湿地试点生态修复工作，严厉打击破坏湿地资源的违法犯罪行为。适时推进南漪湖省级公园建立，提升宛陵湖、桐汭省级湿地公园建设管理水平，确保湿地资源总量不减少，质量不降低。
7、加强野生动植物保护。积极开展陆生野生动物疫源疫病监测，实施受伤野生动物收容救助；加强宣传，适时开展专项行动，严厉打击破坏野生动植物违法犯罪行为；深入实施野生动物伤害保险赔偿，开展野猪限额猎捕。因地制宜实施重点野生植物就地和迁地保护，国家重点保护野生动植物得到有效保护。
8、全力抓好林业灾害防控工作。压紧压实森林防火责任，严格执行森林防火行政首长负责制，不断压实各级林长责任和行业管理责任。制定森林防火宣传教育方案，组织开展主题鲜明、形式多样的森林防火宣传活动，提高广大干群森林防火意识。组织开展森林火灾风险隐患排查和森林防火巡查巡护，切实消除森林火灾隐患。探索开展镇、村森林火灾预防和扑救标准化管理体系建设；加强各级队伍战备训练和扑火演练；强化物资储备和管理，积极推广先进实用森林防火装备，重点推广以水灭火等物资装备。持续推进政府购买社会化服务森林专业防扑火队建设。认真开展重大林业有害生物防控工作，强化目标导向，严格落实《十条规定》及其《实施细则》，压紧压实林长防治责任，确保完成松材线虫病疫情防控五年攻坚行动2022－2023年的年度任务及五年攻坚行动确定的中期目标任务。
9、积极发展特色林业产业。推进全竹产业链建设，全力服务海螺生物质燃料项目建设，建立市场化原材料供应机制。加快招引竹基新材料和竹缠绕项目。谋划“竹林四库示范区”建设项目。打造森林康养产业链。招引国家森林中药材产业链项目，促进林下中药材发展。加强森林旅游康养项目服务。推进国家和省级森林（湿地）康养示范基地、省级森林康养小镇、省级森林旅游康养人家建设，培育市级森林观光示范点，积极推动“森林＋旅游”，发展森林康养食品、森林康养中心，不断开发森林康养新产品，扩展森林康养发展空间，力争将生态旅游和森林康养产业做成林业产业的第一大产业。
XX区财政局2022年工作总结
区财政局（国资委、金融监督局）在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，克服疫情防控形势的不利影响，扛牢ZZ责任，认真贯彻落实X中央、国务院重大决策部署，认真履职尽责，财政、国资、金融、政府采购招标等各项工作稳步推进。
一、2022年及近五年主要工作
（一）2022年主要工作情况
抓紧抓好财政收支管理，统筹支持疫情防控和经济社会发展
（1）克服多重困难，努力保持财政收入增长【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
受全国疫情形势的影响，企业复产复工面对较多不确定因素，供应链受阻，房地产低迷，宏观经济下行压力较大，财政收入形势面临较多困难，上半年，全区财政收入一直处于负增长。为克服上述多重困难，区财政积极与税收征管部门沟通，定期召开财税协调会议，积极走访企业，了解企业生产情况，依法积极组织收入。
2022年1－9月，一般公共预算收入29.11亿元，同比增长0.4％，剔除留抵退税因素后，同口径增长2.2％。
四季度，我们将继续巩固保持财政收入增长态势，力争全年财政收入实现37.3亿元，确保全面完成全年预算任务。
（2）统筹各级财政资金、优化财政支出结构，确保疫情防控和经济社会发展两不误
1－9月份，全区一般公共预算支出30.47亿元，同比增长33.3％，主要是助企纾困、义务教育、疫情防控等方面支出占比明显增加。
今年以来，我市面临着“外防输入、内防反弹”的严峻的疫情形势，区财政一方面继续压减一般性支出及“三公经费”支出，压减不必要的开支；一方面统筹各级财政资金，充分发挥县级基本财力保障机制补助等上级转移支付资金，安排用于疫情防控工作。1－9月份累计共安排疫情防控相关的财政资金10351万元，用于核酸检测、隔离点建设等方面。
在支持疫情防控工作的同时，深入开展营商环境提升和助企纾困行动。全区X政干部对口包保企业，广泛宣传国家、省、市产业扶持和减税降费政策，主动贯彻落实中央及省市各项惠企利民的政策，向区政府主动反馈企业诉求，积极帮助区境内企业复工复产，努力消除疫情带来的不利影响。
截至目前，区财政局共受理产业扶持审核申请182户次，兑付产业扶持共134户次4.1563亿元；其中税收奖励8058.56万元，租金奖励2482.45万元，装修补贴1753.68万元，投资补助等29239.75万元，其他兑付28.88万元。
（3）积极申报专项债券资金，缓解建设资金压力
用足用好专项债券支持地方公益性项目建设通道，积极争取专项债券资金。2022年全区新增地方专项债券资金8.5亿元，极大缓解了建设资金困难。同时，积极组织申报新入库专项债券项目，全年新增入库项目4个，总投资30.14亿元，债券总额度22.1亿元。截止9月底，全区累计入库项目19个，总投资122.44亿元，债券总额度77.35亿元，已发行21亿元.剩余债券发行额度56.35亿元。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（4）加强惠民资金管理，促进城乡统筹发展
及时规范发放惠民资金，维护好群众利益。严格规范惠民资金发放工作，做到应发尽发，1－10月累计发放惠民资金5808.32万元，受益16.76万人次，其中通过社保卡发放的有9.96万人，发放金额3440.62万元。要求各责任单位做到“三级审核、三级公示”，村级初审，村务公开栏公示；街道审核，交通要口公示；区直部门审核，网上公示；全面接受群众监督，确保惠民资金安全。
（5）深化财政各项改革，努力提高财政管理水平
加强直达资金监管，全力落实“六稳六保”任务。按照直达资金常态化管理要求，有力推进财政资金惠企利民，精准高效落地。今年以来，为应对疫情对宏观经济造成的影响，中央加大了增值税留抵退税力度。为减少更大规模增值税留抵退税对地方财力产生的影响，中央加大了增值税留抵退税转移支付力度。我区将相关转移支付资金全部安排用于“三保”、疫情防控等领域，为保障相关重点领域支出提供了有力的财力保障。此外，教育、就业与社会保障、医疗卫生、农田建设、住房保障及社会救助等各方面直达资金均保障有序。在此基础上，区财政局加强了部门之间沟通协调，不断完善监管机制，加强直达资金支出数据管理，确保各系统数据准确。
扎实推进预算一体化制度改革。按照上级统一安排部署，各项财政业务已经在新的一体化系统内逐步开展，2022年预算编制完成后，继续按照一体化改革要求，以项目为抓手，做到对项目全生命周期、全流程的管理要求，目前全区97家预算单位已全部纳入该系统进行管理，为后期动态全面监管奠定了坚实的基础。
全面推行预算绩效管理改革。着力构建全方位、全覆盖预算绩效管理格局，提高政策和项目预算绩效管理质量，重点推进部门和单位整体预算绩效管理，稳步推进政府预算绩效管理。要加快构建预算决策、编制、执行、决算和信息公开“五位一体”的预算绩效管理新机制，着力建立全过程预算绩效管理链条。建立重大政策和项目事前绩效评估机制，强化绩效目标管理，实施绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”，开展部门绩效自评和财政重点评价。将绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩，将本级部门整体绩效、项目支出绩效与部门预算安排挂钩，强化预算绩效管理激励约束。
加强金融监管，切实防范金融风险
（1）积极推动企业上市，加速企业发展。区金融局积极推动企业上市，帮助企业利用资本市场实现直接融资，加速我区企业转型和快速发展。三联锻造、水韵环保报会在审，优升新能源完成境外上市第二阶段，博康新能源、长江药业、斯高德农业启动股改。
（2）加强日常监管，维护金融秩序。加强对境内金融机构监督力度，联合区市场监督局等单位不定期开展检查，形成对非法金融活动的高压态势；对全区小额贷款公司、融资担保二类企业进行检查；组织对金融公司的检查，共检查6家公司，其中4家公司列入经营异常。【更多公文素材，微信：dadawk0 1】
（3）加强银企对接，满足企业融资需求。区金融局积极收集企业的资金需求信息，及时向各金融机构推介，并做好服务协调工作，加快银行等金融机构授信审批和贷款发放速度。根据市金融局统一部署，开展金融“五进”活动，举行专场银企对接会、专场宣传活动17次，触达人群共计3107人次，在政府网站、电视新闻报的各1次。组织走访人次778人次，走访企业5256家，个体工商户13259户，反映融资需求问题共计255个，已对接银行等金融机构，解决符合条件的融资需求数80个，融资12244万元。上报市“五进专项办”融资问题共计40个。全年各类金融机构累计发放税融通贷款8.77亿元，新增政银担业务额7.49亿元，累计提供续贷过桥资金4.85亿元。
（4）开展商务楼宇排查，解决非法集资隐患。联合区公安经侦部门制定《XX区开展楼宇经济专项排查行动方案》，召开排查行动动员会，共排查商务楼宇经济体共652家。通过本次整治行动，逐步构建我区商务楼宇防范非法集资物业源头把握机制、楼宇入驻企业动态上报机制、跨部门联合协作机制，真正做到对非法集资工作长久抓、抓长久，构建我区商务楼宇防范非法集资的长效机制。
加强国有资产监管，维护好国有资产安全
（1）加强国有资产监管，维护好国有资产安全。利用信息化手段加强国有资产日常监管，建立完善资产台账信息，深入开展全区国有资产清查，全面准确及时编制清查报表，进一步摸清家底，确保国有资产安全完整。
（2）做好国有企业退休人员社会化管理工作。全面落实国有企业退休人员社会化管理各项任务要求，规范国有企业退休人员档案接收和管理，落实属地管理责任，加强街道和社区对退休人员日常管理，建立退休人员台账，构建常态化管理机制。
（3）全面落实国有企业房租减免政策。全区减免房租户数为633户，其中个体工商户485户，占比为76.86％；应减免房租金额为2081.75万元，其中个体工商户304.93万元，占比为14.75％。实际减免房租金额为2081.75万元，所有应减免租金已全部减免到位。本次障免收房屋租金工作的成功开展，有助于稳定市场主体，帮助困难企业和个体工商户渡过难关。
（4）全面推动国企改革。按照国有企业三年行动方案的要求，深化国有企业改革，实行高管年薪制，统筹做好国有企业的社会效益和经济效益，细化目标任务，强化考核督导，加快推进市场化转型。先后制定和出台了一系列改革文件。如《XX区区属国有企业负责人经营业绩考核办法》《XX新马投资有限公司高级管理人员业绩、薪酬考核办法》《委派新马外部董事、监事建议》《新马公司法人治理体系组成及各系职责》《新马公司一般员工工资总额核定建议》《高新担保改革方案》《XX高新中小企业融资担保有限公司高级管理人员业绩、薪酬考核办法》《XX区宜居公司改革方案》《XX区深化国有企业改革工作方案》等。加强政策学习宣传，常态化抓好理论学习，建立完善第一议题制度。规范董事会建设，董事会应建尽建，外部董事占多数。落实董事会职权，X委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实董事会职权，董事会向经理层授权。健全市场化经营机制，经理层任期制与契约化管理，深化三项制度改革。
（5）做好XX卷烟材料厂“三供一业”物业管理分离移交工作。为切实落实X中央、国务院分离“国企办社会”的总体部署，进一步贯彻国务院国发〔2016〕19号、国办发〔2016〕45号文的要求，XX卷烟材料厂和XX市XX区南瑞街道办事处双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就XX卷烟材料厂家属区内物业等移交事宜，签订了XX卷烟材料厂“三供一业”物业管理分离移交协议书。双方约定于2022年9月30日为正式移交的交接基准日。
加强信息化推广应用，规范政府采购招标行为
推广使用“徽采云”系统，实现预算申报、采购计划、资金支付全流程电子化；围绕招标投标和政府采购优化营商环境工作，举办徽采云系统和电子卖场操作流程集中培训，规范招标采购人正确处理意向公开、中小企业预留份额、确定中标结果、合同签订和公开、支付时间等流程环节；对1家公司放弃中标资格的不良行动进行通报，办理完结10起政府采购投诉案件。积极开展政府采购招标领域清风行动专项整治，促进我区政府采购招标行为进一步合法规范。
（二）近五年主要工作情况
1、财政收入持续增长，总量不断扩大。2017年一般公共预算收入19.62亿元，2022年预计完成37.43亿元，增收17.81亿元，增长90.77％，年均增长率13.79％。
2、民生投入持续加大，人民群众幸福感有效提升。2018年至2022年，全区累计投入14.05亿元，实施101项（次）民生工程，人民群众的获得感、幸福感、安全感有效提升，多次在全市考评中获得优秀。
3、政府性债务管理更加规范，风险化解稳步推进。政府债务管理体制机制更加完善，债务限额管理和预算管理有效执行。政府举债行为合法规范，专项债券资金争取积极有为，2019年争取专项债券资金0.34亿元，2020年争取专项债券资金6.54亿元，2021年争取专项债券资金5.61亿元，2022年争取专项债券资金8.31亿元，有力支持了我区公益性项目建设。隐性债务得到全面清理锁定，债务源头管控严格有效，债务增量得到坚决遏制，债务化解方案周密可行，分年存量化解任务全面完成，债务风险预警和管控全面加强。
4、财税改革不断推进，管理水平不断提高。预算编制更加科学、预算执行进一步强化、财政资金绩效管理制度更加完善。国地税合并工作平稳有序，纳税服务大厅软硬件建设不断加强，纳税服务水平改进明显，减税降费政策得到全面落实。财政预决算和“三公经费”公开更加透明规范，国库集中支付改革持续深化，财政直达资金监管初见成效。全区“BXGD”得到有效贯彻执行，“三公经费”管理更加规范。
5、国企社会化管理改革有效落实，属地管理服务能力平稳提升。完成XX卷烟厂、中建七局二公司、海螺集团白马山水泥厂家属生活区的“三供一业”分离移交工作，涉及2088户，进一步减轻了国有企业负担。稳步推进国有企业退休人员社会化管理工作，我区已与XX海螺集团、XX卷烟厂、XX公交有限公司等48家国有企业签订了移交协议，接收国有企业退休人员4807人，完成档案移交4831人，接收X组织关系转移X员741名。
6、金融服务有效提升，企业上市加速推进。三只松鼠于2019年7月份在深交所创业板上市，直接融资6.02亿。三联锻造、水韵环保于2022年报会在审，兆尹科技已在省证监局辅导备案，计划于2023年报会。长江药业、斯高德农业、博康新能源计划股改。盛力科技、康海时代等5家企业在新三板挂牌上市。海联机械、勤惠科技等97家企业在省股交中心科创板挂牌。建立上市挂牌后备企业基础项目库和重点项目库，入库企业合计42家。
7、政府股权基金初步建立，撬动社会资本助力主导产业发展。2021年6月，区财政与区属国有企业共同出资设立XX高新产业发展基金，5年内，计划规模达到20亿元。撬动社会资本，支持高新区智能网联及新能源汽车、微电子及第三代半导体、大数据及信息技术、节能环保及高端装备四大主导产业、战略性XX产业及科技型初创企业等重点领域发展。目前，XX高新产业发展基金参与设立政府投资基金10个，子基金总规模约111.09亿元，已完成实缴出资约61.7亿，其中XX区已出资金额约8.6亿元。
8、推进惠民直达资金改革，促进农业高质量发展。减少惠民资金发放环节，推进资金直达，促进惠民资金安全、高效、便捷。2018年累计通过惠民直达系统发放各类惠民资金8941.48万元，累计受益12.57万人次；2019年累计发放7409.14万元，12.22万人次；2020年累计发放7595.69万元，16.12万人次；2021年累计发放7847.11万元，21.25万人次；2022年1－10月累计发放6354.54万元，18.39万人次。发挥财政职能，持续引导推进实施好政策性农业保险，促进农业高质量发展。今年以来，全区水稻累计投保4.44万亩，小麦累计投保2.54万亩，油菜累计投保0.127万亩，为我区“三农”发展提供了有力的保障。
9、以X建为引领，提升财政服务效能。强化思想建设，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。每月利用主题X日、集中学习和上X课的机会集中学习D章X规、习近平总书记系列讲话，X史学习。X员领导干部率先垂范，从支部班子成员做起，抓住X员队伍中的关键少数，做“两学一做”的表率。全面从严治X，严格落实X建工作责任制。严格按照X要管X、从严治X的要求，全面落实抓X建主体责任。开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，深入开展X风廉政警示教育。注重成果转化，推进为民办实事实践。制定《区财政局“我为群众办实事”实践活动方案》组织X员参观烈士纪念馆；积极开展民生工程宣传、结对帮扶善瑞村、义务植树、“四送一服”、“文明祭祀”承诺书、“扶贫助农”捐款等活动。
XX市住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作思路
2022年，建设局在市委市政府坚强领导下，紧紧围绕“138”战略，聚焦“世界小商品之都”建设总目标，对标对表新征程新使命，统筹疫情防控、除险保安和经济发展，扎实推动各项工作取得新的成效。
一、2022年重点工作
（一）规范建筑行业秩序，促进建筑企业发展
市场现场“两场联动”。通过对施工企业现场行为的考评，反映企业的信用等级，并将考评结果合理用于指导工程招投标，从而督促企业规范现场行为，提高工程质量安全管控标准，促进行业健康发展。
优化政策促发展。通过优化评标办法、提高国资建设项目进度款支付比例、明确甩项内容定价标准、规范建筑材料调差等举措，进一步为企业降本增效，降低经营风险，促进行业良性健康发展。
常态化监管促规范。开展违法发包、转包、分包、挂靠等建筑市场行为专项检查，全年共计对44个施工现场管理问题较多的项目、138个责任主体开展抽查，下发整改通知书33份，行政约谈2次，移送执法案件2个。
优化服务筑巢引凤。通过开展重点企业走访、扶持奖补资金兑付、推行保函（保险）替换保证金、指导资质提升等措施加强服务，助企纾困，全年奖补企业资金320万元。同时，积极宣传我市建筑业扶持优惠政策，吸引优质企业落地XX，全年共引进建筑施工企业22家，资质27项。
（二）加快精品城市建设，助力城乡风貌提升
全域推进未来社区建设。鸡鸣山、丹溪、永祥社区成功命名省级未来社区，鸡鸣山社区被评为全省首批9个社区场景运营“最佳实践案例”之一，获得袁家军书记和高兴夫副省长肯定性批示；丹溪、永祥、词林、宾王、鸡鸣山等5个社区列入浙江省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单；北站、东洲等6个社区成功申报第六批省级试点，《XX市城镇社区专项规划》获省级优秀，年度未来社区建设工作被省建设厅考核评定为优秀等次。【更多公文素材，微信： dadawk01】
实施精品道路建设。推进机场路立交化改造、县前街南延、商城大道隧道及立交化改造、老城区更新区块地下环路、民航路保联街等一批重点工程项目，补齐城市基础设施短板。
开展迎亚运省运道路两侧景观提升行动。通过新建、提档改造对道路两侧进行净化绿化美化，实施民航路－机场路－幸福湖沿线提升、四季鲜花布置、省运氛围营造等一批园林绿化工程。完成城区重要点位添绿添彩16处，主题景观小品14组，绿道建设4.5千米，布置鲜花85万盆，种植四季鲜花575平方米，显要位置投放主题公益广告89处。
开展城乡风貌整治提升。完成《XX市城乡风貌整治提升方案》规划编制，全力推进3个城乡风貌区建设，年度完成投资10.45亿元，完成率107.9％。城西后宅上溪“红色创享”风貌区、江东“国际文化共融”风貌区获评省级风貌样板区。
（三）聚焦老旧小区拆改，推进城市更新行动
加大城市更新投资力度。全年共完成城市更新总投资235亿元，排名金华市第一，年度完成率180.7％。完成1平方公里以上片区改造项目投资168亿元，年度完成率186.5％。
高效推进老旧小区更新。北苑石桥头工业区块基本完成拆除工作，北苑建设二村区块完成100％签约，并完成土地出让；稠城文化市场区块征收协议已正式生效；稠江凤凰山区块正在开展征收签约工作；后宅片区已完成黄龙、后毛店、宅二村房屋拆除；苏溪食品厂、廿三里通宝路项目签约工作已接近尾声。
（四）完善住房保障体系，发展普惠优质安居模式
公共租赁住房扩面提档。通过数字化改革开展动态审查，打造数智化管理，进一步规范保障流程，实现精准保障。完成公租房产权及管理权移交，落实国有平台管家式运营，建立市场化专业管理模式，有效解决公租房管理难、监管难、服务难、腾退难等问题。
圆满完成保障性租赁住房建设任务。2022年我市建设筹集保障性租赁住房29253套（间），完成金华市民生实事建设筹集任务（2.92万套）的100.18％，完成XX市民生实事建设筹集任务（1.8万套）的161％。
做大棚户区改造建设规模。将棚户区改造作为城镇保障性安居工程的重要内容，2022年新开工及续建棚户区改造实物安置项目11个共计18691套，棚改规模在全省各县市区中名列前茅。
（五）应对宏观形势变化，推动房地产行业发展
出台政策稳控市场。启用商品房预售资金监管系统，加强商品房预售资金监管的时效性，增强防范相关金融风险能力；推出契税补贴、首套房两成首付等房地产调控措施，支持刚性和改善性住房需求；限售政策省内最早取消，契税补贴政策省内最早出台，机动车停车位销售及登记办法均为金华首例。
组织活动激发市场活力。6月组织知名房企召开房地产发展圆桌论坛，创新“直播”＋论坛模式，精准推送房地产相关信息，吸引近6万人在线观看；7月组织房企召开XX房地产交易会，3天累计1.3万人次到场，现场成交94套，成交金额共计3.35亿元；9月组织“同心战疫感恩有你”线上购房节活动，允许参与企业以价换量促进销售。
（六）守牢安全生产红线，保障城市平稳运行
加强建筑工地安全生产监管。开展春季复工大检查、夏季安全生产（防台防汛）大检查大整治、建筑施工百日攻坚专项行动、深基坑专项检查、起重机械专项检查、高处作业吊篮专项检查、房地产项目防高坠专项检查等各类安全专项行动。今年共对在建工程施工企业记分196次，通报违规项目366个，对144个违法违规责任主体予以立案处罚，共计罚没金额306万元，移送行政执法部门处罚24件。
加强城镇燃气安全监管。牵头开展百日攻坚整治行动，累计出动检查人员5.6万余人次，共检查餐饮场所、居住出租房、燃气站点等燃气使用场所和生产经营单位29.8万家次，督促整改隐患问题4.5万处，执法部门立案查处89起，移交追究刑事责任案件1件。
全面推进自建房排查整治。成立分管市领导任组长的自建房工作专班，召开全市自建房排查整治业务培训会，落实排查工作重点和要求，同步组建了由28名建筑结构专家以及9家检测机构组成的专家服务团，提供排查技术支持。全年共排查自建房199835户，累计鉴定7247户，确定C级1814户、D级734户，整治2548户，整治完成率100％。
保障城市运行领域生产安全。今年以来共计对荷花街、江滨西路等100条道路路段（共计约190公里）进行了脱空检测；完成诚信大道国贸大道辅路交叉路段等44处小微积水点的修复改造；完成10座（次）城市桥梁的安全防护设施改造；累计清理窨井124324井次，清捞淤泥约947立方米，管网疏通约326千米，对238处破损、缺失的雨水窨井盖进行维修更换。
（七）强化责任担当意识，防控新冠肺炎疫情
积极落实上级防控政策。第一时间响应市防疫指挥部的各项指令，开展社会面管控、经营场所防控等工作，多措并举构筑疫情防控安全防线。
做好行业主管领域防疫。成立由主要领导负责，分管领导分组带队的建筑工地、房产中介机构、物业小区疫情防控检查小组，对行业开展网格化、常态化疫情防控检查。
做好全市防疫支援工作。组织机关及下属单位干部职工下沉防疫一线，先后支援参与硬隔离建设、社区巡查、核酸检测、高速卡口、交通“暖心服务点”“隔离酒店专班”等工作。
（八）强化行政管理，打造廉洁高效工作团队
强化X建引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。积极学习宣传贯彻X的XX大精神，X的XX大胜利闭幕后，建设局迅速召开X组（扩大）会议，传达学习贯彻XX大精神，在全局上下掀起学习宣传贯彻热潮。
狠抓队伍建设。不断优化人力资源配置，全力打造廉洁高效工作团队，结合实际需要和工作表现，按规范流程对局属科室和下属单位负责人进行合理调整，进一步激发全体干部职工的工作热情。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
狠抓工作落实。全面梳理各科室单位工作流程，实行标准化分级管理，通过“日晾晒周研判月评议”“挂号督办”等机制，全面推进各项工作迈上新台阶。
优化营商环境。围绕政务服务标准化、规范化、便利化的要求，结合“政务服务”攻坚竞赛，不断提升服务水平和服务质量，高质量完成各项政务服务事项办理，打造良好营商环境。
二、特色亮点工作
（一）工业有机更新高位破题
成立以市委市政府主要领导为双组长的领导小组，组建全市城市更新工作专班，选取北苑街道石桥头区块开展工业有机更新试点。在试点过程中收集具体问题，进一步修改完善工业有机更新政策体系，全力推进我市低效工业用地整治，稳步推进工业有机更新。
（二）创新保障性租赁住房建设模式【 更多公文素材，微信：dadawk01】
打造安歆青年社区等特色项目，全力推进XX保租房品牌建设。市属国企恒风集团利用公交场站建设保障性租赁住房，成为省内首个在客运站上建起的保租房，在不影响原使用功能的情况下实现了土地的节约集约。今年以来，我市保租房工作先后获得中国建设报、“学习强国”平台、浙江日报新闻客户端等多家媒体报道。保租房工作入选省级典型案例，两类建设典型上报建设部第四批经验清单，列为建设部专题调研县市。
（三）加快城市内涝治理数字化转型
通过建立城市数字孪生排涝模型，强化内涝风险的预报预警能力，并通过排水防涝设施关键节点、易涝点等区域设置的智能化终端感知设备，第一时间发现积涝险情，提升城市内涝早期风险识别、监测、预警和决策能力，及时发布内涝预警信息，建立建设、水务、公安、应急及镇（街道）等应急联动机制智能化推送，实现了事前预警管控、事中报警处置、事后复盘总结的全过程闭环管理流程。该系统于今年9月已列入建设部数字化改革试点项目。
（四）全面提升城镇燃气安全本质水平
大力实施安全型配件“以旧换新”行动，为广大用户免费更换安全型防爆减压阀18.6万个；对全市原有84个“低、小、散”瓶装燃气站点进行标准化整合提升，建成标准化一、二类供应站44个，完成所有三级站点整合注销；完成新建天然气设施配建村（社区）30个，新增天然气入户1.6万户，切实提升了人民群众的幸福感、安全感。
（五）着力提升住宅小区物业管理水平
深入贯彻落实全省“漠视群众利益问题专项治理”工作部署要求，在“浙里物业监管应用系统”中录入并审核通过相关信息共574条，圆满完成无物业管理住宅小区清零攻坚行动。积极推进“红色物业”项目创建，全年共完成金华市级红色物业创建住宅小区13个，其中新科花园、绣湖公寓、荷塘月色获评省级“红色物业”。
（六）发挥声像优势助力城建宣传
完成《大城XX》画册的出版和《四季·XX》专题片的拍摄制作工作。画册全面回顾“十三五”期间XX城乡建设取得的成就，共拍摄原始照片素材103G，入册照片167张；专题片通过春、夏、秋、冬四个篇章，展现XX城市园林绿化和乡村小景四季变化，真实记录近年来XX深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全力打造城乡优美环境的成果。
三、2023年工作思路
（一）建筑行业方面【 更多公文素材，微信：dadawk01】
一是“两场联动”治根本。进一步完善两场联动机制，通过施工现场评价对施工、监理企业进行科学画像，将ABCD四级考评结果合理用于工程招投标，让好的企业能从市场上脱颖而出，优化招投标机制，进一步为企业降本增效，降低经营风险，促进行业健康发展。二是“严管重罚”补短板。加强对施工、监理、商砼、检测等企业的监管，全面推行《建筑工程质量通病防治措施100条》，通过信用加分等举措激励企业争创优质工程。加强标化工地和智慧工地建设，提升施工隐患分析预警能力，力争实现工程质量投诉和安全生产事故双下降。三是“引优育强”固源头。进一步优化扶持政策，吸引优质企业落地XX，同时积极培育本地建筑龙头企业，支持本地企业创优、做强、做大，对有意愿提升企业资质等级尤其是提升至综合资质等级的企业提供全方位支持和服务。【 更多公文素材，微信：dadawk01】
（二）城乡建设方面
一是把城乡建设得更美。锚定“世界小商品之都”，以国家生态园林城市、海绵城市、全域未来社区创建和城乡风貌整治提升为载体，对标先进地区精品城市建设理念，把XX城乡建设得更美丽；编制精品城市建设导则，重点建设宗泽路、南门街、商城大道等一批符合XX城市定位的高标准精品项目，打通地下环路、县前街南延等城市交通脉络堵点，改造一批老旧管网，有效使用综合管廊，科学利用地下空间；注重城乡融合发展，大力推进全域未来社区建设，聚焦“一老一小”场景，增补公共服务配套，打造6个以上省级未来社区。全力创建佛堂－赤岸“千年风韵、山水名镇”县域风貌区、稠江“城市文化客厅”城市新区风貌区、城西“丝路新起点·国际陆之港”特色产业风貌区、福田“国际风尚·未来商城”城市新区风貌区等4个风貌区。深挖传统村落文化底蕴，加强历史建筑挂牌保护，完成赤岸后山村、大陈红峰村美丽宜居村创建。二是让城市运行得更安全。加快推进天然气安装入户，完成新增入户1.5万户以上；大力推进瓶装液化气行业安全生产和服务经营标准化建设，完成44座供应站规范化运营提升；数字赋能实现23万用户分级分类管理；增设物联感知设备60套，迭代升级城市内涝监测预警系统，增强预警研判能力；开展城市道、桥、隧安全监测，确保市政设施安全稳定运行；深入推进自建房、危旧房排查整治。
（三）房地产方面
一是去库存。及时迭代更新房地产调控政策，积极研究集聚建设商品房安置模式，组织好房交会等活动，刺激需求加快去化，力争商品房销售面积增速实现正增长。二是保交楼。用好用足金融政策，帮扶出险房企和受困项目；压实企业主体责任，实施在建项目“三色”管理，推进项目按期交房，切实维护购房户合法权益；加大矛盾纠纷化解力度，对逾期交付、集体上访等问题突出的项目实施领导包案制度，“一楼一策”维护社会大局和谐稳定。三是提物业。开展物业服务质量评价，并将结果运用于物业项目招投标；规范物业服务市场秩序，切实解决物业服务领域群众急难愁盼的突出问题；构建小区X组织、业委会、物业企业三方共治的基层治理体系，争创“红色物业”小区10个以上。四是强保障。健全以公租房、保租房为主的多层次住房保障体系，落实公租房兜底救助，发放公租房租赁补贴1200户以上，解决城市青年群体住房保障需求，多渠道、多方式筹集保租房1.46万套以上；全力推进住房保障领域共富，在今年我市保障性住房受益覆盖率24.05％的基础上再提升0.5个百分点（惠及约8000人）。
（四）有机更新方面
一是争先创优。全力推进城市更新行动，以7个1平方公里以上片区改造项目为重点，全年完成城市更新投资180亿元以上，拆除建筑面积30万平方米以上，在金华考核排名中保持前列。二是项目实施。结合“十四五”城镇有机更新规划和年度土地储备计划，着力推动松门里工业区有机更新，积极谋划其他有机更新项目。三是加快回迁进度。全力推进回迁房建设，2023年计划交付稠州府、翰林苑两个项目房屋2813套。
XX市住房和城乡建设局
2022年1月9日
应急管理局2022年工作总结
一、安全生产方面
（一）安全生产形势
今年以来，全县发生一般生产安全事故起数6起，死亡人数5人，同比持平，未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势稳定。
（二）落实安全生产责任落实情况【更多公文素材，微信：da dawk01】
一是严格落实安全生产责任制。起草印发了《县委常委会、县政府常务会、县委X县政府领导班子成员安全生产职责清单》，在落实X政领导干部安全生产责任制的基础上进一步明确县委、县政府及各位县领导安全生产职责。建立了X政领导干部履职清单，在重点时段向各位县领导发放安全生产提示单5次。二是认真履行监管职责。今年以来，县安委会办公室充分发挥综合协调职能，多次组织县安委会重点成员单位对各乡镇、部门开展安全生产督查检查，对检查发现的问题督促乡镇、部门立即整改，并形成安全生产通报、简报共15期。三是开展事故警示教育。县安委办收集近年来全国安全生产典型事故案例，编制成册，持续开展事故警示教育，有效督导乡镇、部门、企业负责人时刻绷紧生产安全这根弦，强化事故风险隐患排查治理，将各方责任落实落细落到位，严防安全管理边界出现“真空地带”，把安全生产作为行业领域管理的重要内容，依法依规实施监督管理，推动各方安全生产管理责任落实。四是制定安全生产十四五规划。县安委办根据省市安全生产十四五规划部署要求，结合自身实际，征求各乡镇。部门意见，出台制定了我县安全生产十四五规划，总结了十三五期间安全生产工作成效，研究制定了十四五安全生产规划目标，对20项重点领域安全生产工作提出具体要求。
（三）排查治理和重大隐患挂牌督办情况
今年以来，全县各乡镇各部门大力开展隐患排查治理和重大隐患挂牌督办工作。今年以来，共排查整治一般安全隐患18046处，整改省市县挂牌督办重大安全隐患38处。办理省应急管理信息化平台转办安全举报451件。并印发了《XX县二季度安全生产集中整治实施方案》、《关于开展安全生产大检查的通知》、《安全生产“一业一策”专业化治理工作方案》、《关于开展全县安全生产大检查的通知》等工作方案，要求各乡镇、部门做好重点环节隐患排查工作。
（四）安全生产专项整治三年行动开展情况。
切实开展安全生产专项整治三年行动。印发了《XX县安全生产专项整治三年行动终期评估工作方案》，对全县安全生产专项整治三年行动工作开展情况经总结评估，深入分析问题不足，研究提出对策措施。今年以来，各乡镇、部门共开展督导检查1203次，检查各类单位4106家次，排查隐患问题9447条，行政处罚111次，对18家企业负责人进行约谈警示。
二、执法方面
（一）严格执法监督，不断提升行政执法水平
2022年，共计立案57起，罚款144.9447万元，没收烟花爆竹880件，没收危险化学品4723升，没收违法所得19159元。其中烟花爆竹类案件28起，罚款18.9万元，没收烟花爆竹880件，没收违法所得4139元；危险化学品类案卷7卷，罚款22.7万元，没收危险化学品4723升，没收违法所得15020元；安全生产事故类案卷19卷，罚款100.7447万元；工矿商贸类3卷，罚款2.6万元。
（二）认真开展“双随机一公开”工作
按照2022年初制定计划，执法监察大队建立完善“一单两库”，确保公平公正，加强对企业名库、执法检查人员名库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管分类准确。认真完成“双随机一公开”工作。全年共开展2次本部门“双随机一公开”抽查工作，联合市场、交通、气象等部门开展4次联合抽查，已经完成年度工作计划。依法加强信息公示公开工作
依托XX县人民政府网政府信息公开栏目、亳州市公共信用信息服务平台，及时将本局的“双随机、一公开”、行政处罚等依法及时进行对外公示。根据行政处罚情况对需要公示的相关处罚及时公示，做好全国信用信息共享平台数据的及时报送。共计报送行政处罚53条，行政许可172条。
（三）核查相关热线并及时回复
对于市长热线、省委书记留言，执法人员认真负责、及时处理，回复迅速，坚持做到不积压、不推诿、不应付，努力做到“事事有着落，件件有回复”。自2022年以来，执法监察大队共核查新华网省委书记留言、热线举报、市长热线共40起.其中涉及加油站、烟花爆竹、危险化学品等内容，均已按时回复，案件办结率100％。
（四）认真完成年度执法检查计划
根据《XX县应急管理局2022年安全生产执法检查计划》要求，对2022年度危险化学品行业开展了执法计划检查。检查42家危险化学品行业（加油站），查处隐患67处，责令限期整改，隐患已全部整改；检查60家烟花爆竹经营户，由于烟花爆竹经营许可证到期，均已停止经营。
（五）配合县编办做好XX县深化应急管理综合行政执法改革
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》的通知》（中办发〔2020〕35号）、《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》的通知》（皖办发〔2021〕27号）文件精神，执法大队认真配合县编办制定我县《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》、三定方案草案等工作。9月份机构改革已经成功完成。
（六）认真开展社会信用体系工作
一是每月按时报送社会信用体系简报。二是开展诚信宣传活动。6月份XX县应急管理局联合县经开区管委会、消防救援大队、人寿保险公司、移动公司、蓝天救援队共计100多人举行安全生产月“徒步行宣传”和社会信用体系“诚信建设万里行，增强守信获得感”徒步行宣传活动；9月28日集中开展“诚信建设万里行，增强守信获得感”宣传。
（七）按质按量报送“互联网＋执法”安全生产执法案例统计系统。
“互联网＋执法”安全生产执法案例统计应报5个，实报5个，执法案件典型案例报送率100％。合格率100％。
三、安全监管方面
（一）抓好包保乡镇成品油专项整治工作
一是加强领导，明确责任。我局成立依法整治非法经营成品油行为专项行动工作小组，形成了领导亲自抓，分管负责人负责的工作机制，确保专项行动顺利进行。二是形成合力，全面整治。对马店孜镇、永兴镇、王人镇、汝集镇、张村镇5个乡镇做好包保乡镇对接工作，了解工作进度情况，督促包保乡镇积极开展依法整治非法经营成品油专项行动。三是依法取缔，效果显著。执法人员联合包保乡镇，对无证无照经营危险化学品加油点依法进行取缔，截止目前，依法拆除4家无证无照经营危险化学品加油点。
（二）抓好疫情防控和复产复工工作
面对我县疫情防控的严峻任务和紧迫任务，全体人员坚守在卡点值班、配合社区核酸检测等疫情防控岗位上。昼夜交替，为打赢疫情防控阻击战贡献着应急人的光芒和力量。
2022年至今，对经开区及乡镇部分企业开展企业复产复工安全生产隐患排查检查工作。共检查企业124家，查出隐患519处。其中危险化学品企业20家，查处隐患63处；烟花爆竹行业14家，查出隐患32条，工贸企业90家，查处隐患424处。
（三）抓好联合检查工作
一是做好消防安全隐患排查工作。为深刻汲取XX县火灾亡人事故教训，XX县应急局联合县消防救援大队立即开展消防安全隐患排查工作，对XX县中疃镇利蒙养鸭厂等20家企业开展消防安全隐患排查工作，查出83处隐患。对存在泡沫夹芯板房等问题交办乡镇妥善处置。二是做好车用燃料加注站核查工作。按照市局《关于进一步做好车用燃料加注站核查处理工作的通知》文件要求，执法人员联合县市场局、县商务局等部门执法人员依法对全县车用燃料加注站现场核查，经查，XX县辖区共7家车用燃料加注站（其中3家停业，4家正在经营车用尿素），9台加注设备（其中，5台撬装式加注装置，4台尿素加注机）。下一步，我局将依法依规进行处理。三是做好易制毒化学品联合检查工作。为强化对全县易制毒化学品安全监督管理。XX县应急局执法人员联合县公安局禁毒大队对板集电厂、武子古酿酒业开展易制毒化学品联合专项检查。
（四）抓好危险化学品、烟花爆竹、工贸行业专项整治三年行动工作
抓好工贸行业专项整治三年行动
一是按照《XX县应急管理局2022年度安全生产监督检查计划》要求，对工贸行业开展安全生产监督检查，采取“执法＋专家”的工作模式，全程使用执法终端录入系统。2022年以来，计划检查企业42家，发现隐患256处，下发《责令限期整改指令书》36份，目前隐患正在整改中。二是按照应急部“百日清零”专项行动安排部署，对全县粉尘涉爆企业进行摸排建档，共摸排粉尘涉爆企业6家，建立粉尘涉爆基础台账及更新省应急管理信息化平台粉尘涉爆扩展信息；要求企业每周开展粉尘涉爆“粉6条”安全隐患自查自改，严格落实企业“粉6条”主体责任。2022年至今，共检查粉尘涉爆企业6家，发现隐患41条。三是省安委会、市安委会对XX县开展安全生产大检查反馈的问题清单交办督办。按照省安委会、市安委会检查工贸企业反馈的问题及时跟踪交办督办，聘请专家指导服务，从严从速落实隐患整改。
抓好烟花爆竹行业专项整治三年行动
为进一步深化烟花爆竹经营安全治理，有效防范化解烟花爆竹经营安全风险，按照省应急厅《关于开展2022年上半年烟花爆竹经营安全专项执法检查工作的通知》（皖应急函〔2022〕120号）、市应急局《转发〈关于开展2022年上半年烟花爆竹经营安全专项执法检查工作的通知〉的通知》、《关于做好2022下半年烟花爆竹经营安全检查工作的通知》（皖应急函〔2022〕489号）、市应急局《转发〈关于做好2022下半年烟花爆竹经营安全检查工作的通知〉的通知》文件要求，我局积极开展2022年上、下半年烟花爆竹经营安全专项执法检查工作。一是加强组织领导协调。根据文件精神，提高ZZ站位、强化组织领导。我局成立由分管负责人任组长，具办股室人员为成员的烟花爆竹安全专项执法检查组，形成“分管领导亲自抓，具办股室人员落实”工作模式，督促烟花爆竹批发企业认真开展自查自报。二是召开部署推进会。3月24日，我局召开2022年上半年烟花爆竹经营安全专项执法检查工作部署推进会。县日杂果品公司、县土畜产品公司2家烟花爆竹批发仓库主要负责人参会，会上，及时传达省应急厅及市应急局文件内容，要求烟花爆竹批发仓库严格对照《烟花爆竹批发仓库企业安全风险隐患排查表》中“仓库区、行政区、展览区是否分区设置，围墙是否完整”等15项内容立即开展企业自查。三是开展专项执法检查。4月13日，股执法人员对县日杂果品公司、县土畜产品公司开展2022年上半年烟花爆竹经营安全专项执法检查。发现8处安全隐患责令限期整改，同步录入全国烟花爆竹流向管理信息系统。截止目前，共检查烟花爆竹零售店18家，隐患37处，已全部整改完毕。四是强化行政许可审批。根据《XX县人民政府办公室关于印发《XX县禁止燃放烟花爆竹（大盘香）工作实施方案》的通知》（利政办〔2021〕16号）、《XX县人民政府关于在全县范围内规定时间段禁止燃放烟花爆竹（大盘香）的通告》（利政秘〔2021〕181号）文件精神，结合我县实际情况，制定并印发《关于做好2022年全县烟花爆竹零售经营布点及监管工作的通知》，要求各乡镇统筹疫情防控和烟花爆竹初审工作，抓紧时间选址并集中统一申报，我局将优化行政审批流程，严格遵守规定许可审批。截止目前，已审批发证零售店232家。五是配合省能源局督查组开展烟花爆竹“百日行动”专项检查工作。2022年9月22日，省能源局督查组赴XX县开展烟花爆竹“百日行动”专项检查工作。针对检查XX县日杂果品公司、XX县阚疃镇王莉侠烟花爆竹店、XX县阚疃镇浏阳烟花爆竹店发现9处隐患，受省能源局委托，我局下发《责令限期整改指令书》，并按期验收复查。目前，隐患已全部整改完毕。六是加大“打非治违”力度。结合烟花爆竹禁燃禁放和打非治违工作。2022年至今，我局共立案查处烟花爆竹违法违规行为27起，没收违法经营烟花爆竹880件，罚款共计18.2万元。
（五）加强直管行业安全教育培训工作
举办全县工贸行业部分重点企业专家技术指导服务培训会。
为切实加强对全县工贸行业安全生产监管工作，强化企业主体责任落实落细，提升企业安全生产管理水平，遏制生产安全事故发生。按照市应急局《关于做好2022年安全生产购买服务工作的通知》文件要求，2022年6月7日，XX县举办全县工贸行业部分重点行业专家技术指导服务培训会。县应急局局长孙建做重要动员讲话，全县42家重点涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、人员密集场所等企业负责人80余人参会。
培训邀请XX平泉安全技术咨询有限公司负责人刘凤才授课，以“生产经营企业履行安全生产主体责任重点事项”为主体，重点围绕安全管理资料、现场管理类事故隐患、刑法修正案（十一）、行刑衔接典型执法案例进行讲解。培训内容涵盖理论知识、隐患区域、案例分析等，课堂气氛生动，讨论热烈。在学习过程中进一步丰富了企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识储备，提升安全生产管理水平和管理能力，为落实企业主体责任，当好第一责任人奠定了坚实基础。
会上，孙建局长强调一是高度重视安全生产工作，确保不发生生产安全事故。二是学习遵守《安全生产法》，落实企业主体责任。三是妥善处置好疫情防控、经济发展与安全生产工作。会后，我局结合安全生产月“遵守安全生产法，当好第一责任人”主题，动员企业开展2022年安全生产月知识竞赛活动。同时组织企业主要负责人和安全管理人员安全培训考核考试，确保培训落实达效。【更多公文素材，微信：dada wk01】
收听收看应急部召开危险化学品安全防范工作紧急视频会议。
为深刻汲取近期化工事故教训，落实危险化学品风险防控措施和隐患排查整改，坚决遏制事故多发势头，营造良好的安全氛围。2022年6月21日，XX县组织收听收看应急部召开危险化学品安全防范工作紧急视频会议。全县47家加油站及其他危险化学品企业参会收看。通过收看会议，深刻认识到当前危险化学品行业安全生产工作形势严峻性，开展安全隐患排查的紧迫性，规范安全管理的必要性。为企业落实主体责任，当好第一责任人敲响了警钟。
（六）抓好信访、举报查处、市长热线查处及“四送一服”等工作
按照领导指示批示，一是对崔丙飞加油站信访案件进行现场查处。二是对程家集镇堆场离高压线安全距离不足举报件进行查处。三是对市长热线反映XX艺森模特道具有限公司使用化学品等问题现场查处。四是配合相关股室完成局“四送一服”工作。五是对XX县阚疃镇飞翔超市等18件平台举报件反映情况现场查处工作。六是做好省应急管理信息化平台、危险化学品领域监测信息系统、烟花爆竹流向登记等平台维护填报工作。
（七）抓好包保乡镇烟花爆竹禁燃禁放工作
一是领导重视，成立组织。全县禁止燃放烟花爆竹、大盘香工作推进会会议后，县应急局迅速成立烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，局长孙建任组长，副局长肖玲玲、X委委员马澍任副组长，从安全监管股、执法监察大队抽调6名执法人员，对城关镇辖区阜蒙路以南、程家集镇、阚疃镇、新张集乡、展沟镇烟花爆竹禁燃禁放进行督查。二是强化宣传，氛围浓厚。XX县应急管理局局长孙建带领执法人员对程家集镇、阚疃镇、新张集乡、展沟镇4个包保乡镇烟花爆竹禁燃禁放工作进行再宣传再督查。孙建局长走访乡镇所在地6家大型超市，现场发放《XX县应急管理局烟花爆竹禁燃禁放倡议书》，张贴《XX县人民政府关于在全县范围内规定时间段禁止燃放烟花爆竹（大盘香）的通告》（利政秘〔2021〕181号）。2022年春节期间及元宵节等重点节假日，XX县应急管理局烟花爆竹禁燃禁放工作一直在路上，执法人员开展烟花爆竹禁燃禁放工作。通过宣传引导，进一步加深了人民群众对全县烟花爆竹禁燃禁放工作的理解和支持，进一步推动了全县烟花爆竹禁燃禁放工作的执行和落实，进一步营造了安全、绿色、祥和、安静的新春佳节。三是加大“打非”力度，成效显著。截止目前，XX县应急管理局共发放《XX县应急管理局烟花爆竹禁燃禁放倡议书》133份，张贴《XX县人民政府关于在全县范围内规定时间段禁止燃放烟花爆竹（大盘香）的通告》50张。同时，联合展沟镇政府、展沟派出所等部门依法查处1家无证经营烟花爆竹行为。
四、应急指挥方面
（一）严格落实制度，强化值班值守。严格落实值班值守工作制度，强化值班值守工作，严格执行24小时值班值守制度，领导带班制度，确保值班应急在位。
（二），推动乡镇、县直部门和各企业单位应急预案和应急物资填报等。协调县经开区、各乡镇X县直有关单位衔接各类应急预案，建立健全应急响应工作机制。
（三）为持续，全面提升综合救援能力。落实了应急工作志愿者上报、应急处置能力测试和应急救援潜力调查工作。
（四）推进应急指挥中心建设，完成方案设计和送审报批工作。
五、防汛抗旱方面
（一）汛期主要气候特征和旱情应对（5－9月）
气候特征。
汛期总体气候特征：气温略偏高，降水偏少，光照偏多。5～9月我县平均气温26.1℃，较常年同期（24.8℃）偏高1.3℃；降水量367.4毫米，较常年同期（660.3毫米）偏少4～5成；日照时数1094.8小时，较常年同期（884.8小时）偏多210小时。
今年汛期降水主要集中在6月至7月，多以强对流天气为主，表现为过程雨量大、局地降雨集中、对流性强等特点，共出现7次较明显降水过程，分别出现在6月4日、7月5日、7月15日、7月20日、7月23日、7月26日、7月28日。日最大降水量128.5毫米（6月4日）。【更多公文素材，微信：dadawk01 】
旱情应对。
今年汛期我县出现夏秋连旱，干旱持续时间长，共出现3次区域性干旱过程。入汛至6月中旬，受高温影响，旱情持续发展。7月5日前后，受台风“暹芭”风雨影响，降水明显，干旱过程结束。8月1日到8月26日我县南部干旱显现，8月末受连续阴雨天气影响，旱情得到有效缓解。9月份全县基本无降水，旱情持续发展。
旱情发生后，我县高度重视，认真贯彻执行《市防汛抗旱指挥部办公室关于做好当前农业抗旱灌溉工作的通知》精神。8月14日，副县长焦鹏召开了抗高温干旱专题会议，安排部署抗旱保苗工作。我县多部门齐心协力，共同应对。县气象部门积极开展人工增雨作业，发射增雨火箭弹累计16枚。县农业农村部门下发了《关于印发秋粮作物高温热害防控技术指导意见的通知》《关于做好当前高温热好防范工作的紧急通知》。县水利部门及时启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应，先后开启郑沟、东宫营等10处排灌站进行提水灌溉，累计从茨淮新河、西淝河引水、提水量达到3600万方。县应急管理部门及时组织气象、自然资源规划、公安、供电公司等单位召开抗旱会商会议，对当前的抗旱工作进行安排布置，要求各乡镇抓紧组织干部群众，对抗旱工作进行动员发动，深入田间地头开展抗旱灌溉，迅速投入到抗旱补墒工作中去。
（二）深入学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示，对照《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》开展自我查摆。
2022年2月9日，县应急局组织召开《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》学习讨论会，局股级以上干部及防汛抗旱服务中心全体人员参加会议。3月10日，县应急局组织召开2022年第一次防汛抗旱会商会议，县应急局、水利局、XX局、气象局、自然资源局、住建局、农业农村局、交通局、文体旅游局等单位分管负责人参加会议，会议学习了《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，各参会单位开展了交流研讨。3月17日，县政府召开第2次常务会议，会议由万洪超同志主持，万洪超、韩建、曲利杰、王林兵、张伟、张军、张东洋、焦鹏、李军、王赵军、何东锴同志出席会议，刘志、王伟同志列席会议，会议学习了《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》及听取我县贯彻落实意见的汇报。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
2022年7月15日，县政府召开第14次常务会议，会议由万洪超同志主持，万洪超、韩建、王林兵、张伟、张军、张东洋、焦鹏、武体鹏、李军、王赵军、何东锴同志出席会议，刘志、王伟同志列席会议，会议传达学习了习近平总书记在四川考察时关于防汛救灾工作的重要指示精神及我县贯彻落实意见的汇报。8月15日，十届县委召开第48次常委会会议，会议由吴斌同志主持，万洪超、黄昕、林刚、韩建、杨景欢、王林兵、田浩然、钱卫、江朋梅同志出席会议，江浩等同志列席会议。会议传达学习了习近平总书记在四川考察时关于防汛救灾工作的重要指示，研究了我县贯彻落实意见。
（三）我县防汛备汛工作开展情况
压实防汛抗旱责任制。我县印发了《XX县2022年防汛抗旱工作要点》《关于调整XX县防汛抗旱指挥部组成人员X县领导防汛抗旱责任分工的通知》《XX县防汛抗旱指挥部工作规则》《XX县防汛抗旱工作纪律》等文件，进一步明确了防汛抗旱责任分工和防汛抗旱指挥机构工作机制，4月中旬，及时调整了县防汛抗旱指挥部组成人员X县领导防汛抗旱责任分工。5月底，全县23个乡镇防指和28个防指成员单位指挥机构人员调整到位，形成了县包乡、乡包村的防汛抗旱包保责任制，并对行政、技术、巡查“三个责任人”进行了公示公开。
开展汛前风险隐患排查。今年受疫情影响，我县按照省防指要求，开展汛前线上检查，督促各乡镇和有关单位做好防汛准备。要求各乡镇及相关单位，对河道堤防、涵闸泵站、下穿交通涵洞、城乡低洼易涝点、排水管网及井盖、在建涉水工程等进行全面排查。共排查出14处城区易涝点隐患，229处乡镇农田易涝点隐患，挂牌督办3处在建工程重点防汛隐患。对未能在汛期前完成隐患整改的，要求结合自身实际，制定度汛方案，确保安全度汛。
修订防汛抗旱预案。5月底，县级防汛抗旱应急预案完成修订并印发，把气象信息纳入应急响应启动条件。全县23个乡镇防汛抗旱应急预案均已完成修订，水利、XX、气象、交通、住建、农业、供电、自然资源等重点防汛抗旱职能部门已完成专项防汛预案修订。
组建防汛抢险应急队伍。我县组建3支防汛抢险应急队伍共计2320人。一是由县武装部应急基干民兵1490人组成；二是由三支社会救援队伍组建专业防汛抢险队伍91人；三是抽调县直有关单位739人作为防汛抢险后备力量。同时，要求各乡镇组建不低于50人的防汛抢险突击队，特别是南部洼地乡镇要组建群众性巡堤巡圩队伍，每村不低于20人。
开展防汛抢险应急演练。8月5日，由县应急局牵头，联合县人武部、水利局、消防救援大队、蓝天救援中心等单位约100人，在马店孜镇马店桥西南侧滩地开展2022年防汛抢险应急演练，主要围绕巡堤查险、险情处理、水上救援等方面开展，重点检验我县应对洪水时的指挥协调、部门联动、物资保障等能力，提高防汛抢险队伍的应急抢险水平，确保遇到洪涝险情发生时能立即调得出、冲得上、打得赢。
强化会商研判部署。县防指印发了《XX县防汛抗旱指挥部工作规则》，细化了会商研判各项会议规则，明确了应急响应期间县领导坐镇指挥和联合值守机制，建立了气象、应急、水利、XX、农业农村等部门参与的联合会商机制，与气象局联合印发了《XX县应对极端天气停课停工停业工作机制实施方案》，同时加强与宣传部门和三大通信运营商联系，通过XX发布、XX网、XX融媒、XX气象手机短信等渠道发布或转发预报预警信息和防御建议，做好预报预警信息的传播工作。
（四）存在问题
城乡防汛排涝能力不强。由于县城排污管网体系建成时间长、标准低，排涝能力有限，遭遇台风等强降雨时，容易形成城区道路和低洼区积水。乡镇田间排水沟多堵塞，遇强降雨时，不能及时排出渍水，容易形成田间内涝。建议：规划部门提高城区管网防洪设计标准，XX部门加快城区管网改造提升，乡镇强化田间小沟疏通和农田易涝点治理。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
防汛抢险物资储备较少。我县去年采购了50万的防汛抢险物资，但仍有不少缺口，尤其是缺少运输物资车辆及大型排水设备等。原防汛物资仓库位于展沟镇苏沟闸上（水利局建），位置较偏远，不能兼顾县城及北部乡镇防汛需要。建议：省市增加防汛物资采购和防汛物资储备库建设资金。
乡镇基层防汛抗旱专业人员较少。乡镇原具办防汛抗旱业务人员多为水利站人员，机构改革后，防汛抗旱工作转移到应急，乡镇现在负责具办防汛工作人员多为负责安全生产人员，对防汛抗旱业务缺少知识储备且业务能力不足。建议：乡镇合理配备应急办工作人员，加强具办人员培训。
六、减灾救灾方面
（一）扎实开展冬春救灾工作，对存在的问题进行整改。2021年－2022年度，我县共救助困难群众12885户24175人。2022年春节前全部通过一卡通发放到救助农户提供的账户。没有出现投诉现象，目前已经经过省级X县审计部门审计。9月份，根据县审计部门反馈的问题，正在有序进行整改。
（二）扎实开展综合减灾示范社区创建工作。2022年拟重点创建国家级综合减灾示范社区的有孙庙乡民主社区、永兴镇诸王社区；拟重点创建省级综合减灾示范社区的有王市镇东城社区、孙庙乡高唐社区、汝集镇中华社区、永兴镇法堂社区社区。10月份省应急厅组织第三方对王市镇东城社区、汝集镇中华社区、永兴镇法堂社区社区了进行验收。
（三）扎实开展“5.12”防灾减灾活动周和“10.13”国际减灾日宣传活动。积极组织干部职工参加防灾减灾、防震减灾知识竞赛活动，我县获得全市第一名的好成绩。
（四）开展应急演练，提升防灾减灾救灾能力。2022年8月，XX县在茨淮新河吕台孜大桥、西淝河马店孜大桥分别开展了抗洪救灾应急演练。1－6月份，建筑施工、燃气液化气、交通运输和市场监管行业以及园区重点企业组织开展25场次避险逃生演练。县教育局系统26万教师生参加演练500余场次。9月23日开展了县级森林防灭火演练；各乡镇都开展了救灾减灾应急演练。
（五）统筹做好防汛救灾物资储备，保障防灾抗灾救灾减灾能力。完善自然灾害储备库，现有XX县应急物资省级储备库一处，县级应急救灾物资储备库2处，储备县级抗洪抢险、救灾救助物资350余万元；县发改委（粮食和物资储备局）县库存小麦、食用油、面粉等救灾救助物资；建立代储物资制度，县发改委、商务局和多家企业、超市签署应急物资储备协议，签订了食用油、面粉、方便面、矿泉水、糖、蔬菜等生活必需品，商务局和XX县凯利达现有肉类800吨，同时签订了50万人5天的肉类储备协议，县商务局和中石油、中石化签订了车辆运输用油协议。
（六）加强信息员队伍建设，及时报送信息。一是全县各乡镇设立了报灾信息员“AB”岗，全县共有436名报灾信息员，覆盖了361个行政村（社区），确保信息畅通，处置及时。二是开展信息员业务培训。为提升基层信息员业务水平，提高报灾信息员业务水平和能力，8月份，培训各乡镇分管防汛抗旱、安全生产、防灾减灾工作负责人和信息员以及县民政局、水利局、发改委、农业农村局、自然资源和规划局、城市管理局、气象局、地震局、经开区管委会和部分企业负责人1期150余人次。各乡镇也同时开展了信息员业务培训。三是县减灾办下发了《关于灾情报送要求的有关通知》，明确了报灾时限、内容和纪律，确保报灾及时、准确。四是明确了乡镇信息员工作职责，主要是接收和传递自然灾害预警信息；收集、报告自然灾害灾情信息；参与自然灾害应急救助；宣传防灾减灾知识。
（七）开展全国灾害综合风险普查进展和成果应用。“清查”登记工作基本结束，正在整理分类相关资料，应急部门普查任务量已经统计完成。目前调查工作已全部完成，应急局、地震局、气象局、住建委、水利局、国资局、交通局、XX局等相关单位编写工作总结报告，并结合工作实际进行。
把第一次全国自然灾害综合风险普查结果运用到实际工作中。如：在南部5个易涝乡镇增加应急人员和灾害信息员；在5个地震带涉及的乡镇加大宣传力度和救灾物资的储备。；在XX县经济开发区进行区域性地震安全性评价并全部严格按照报告结果核定抗震设防。
（八）认真做好夏季森林防火工作。一是在做好冬春森林防灭火工作的同时，打破夏季无森林火灾的惯性思维，认真扎实地部署和落实好夏季森林防灭火工作，实行了全年森林防灭火全覆盖，为确保国庆及X的XX大的胜利召开奠定了扎实的基础。在工作中，除本系统日常巡查检查外，县应急局牵头，定期召开会商会议，研究部署森林防灭火工作。二是落实林长制。全面压实乡镇政府和森林经营单位防灭火工作责任，扎实开展生态护林员护林巡查工作，巡林护林率达96％，位居全市第一。三是认真开展了隐患排查工作。除日常巡查外，还开展了专项治理工作。如开展了林区输配线设施专项整治工作。四是狠抓源头管控。在全县开展了查处野外违规用火，严管严控烧秸秆，农村上坟祭祀等违规用火。五是组织了40人的半专业扑火队伍。开展学习培训和实地演练，全体队员手机保持24小时开机，确保拉得出打得赢。储备一定数量的扑火物资，宁可备而不用，不可用而不备。六是开展应急演练。9月23日，在马店孜镇开展了森林防灭火应急演练。五是开展森林草原扑火安全警示教育整治周活动，对电力隐患进行排查，共排查隐患3处，整改3处。
（九）加强灾情的会商研判。为有效应对自然灾害，当灾情发生时，及时报灾、核灾、救灾，2022年与气象、水利、农业等部门沟通协调，召开会商研判会议2次，及时有效应对、化解了自然灾害风险。
（十）制定了“十四五防灾减灾救灾综合规划”。
七、政策法规方面
（一）制定年度宣传教育培训计划。制定了2022年度安全生产应急管理宣传教育培训计划和法治政府建设计划。认真开展了集中学习习近平法治思想、相关法律法规等，完成应急部网络学院学习任务。
（二）积极开展安全宣传。到部分乡镇、社区、学校、企业开展了安全宣传“五进”活动，发放了安全知识彩页和新安全生产法。
（三）化解矛盾、维护稳定。完成了5次行政处罚听证会；在局领导指导下，结合处罚听证会，妥善及时办结了一起市长接访案件。
（四）积极开展法治政府建设，落实行政执法“三项制度”。按照县法治政府建设要求，积极开展法治宣传活动，认真学习了习近平法治思想和相关法律法规，完成了各项工作任务，并帮助有关股室完成了其他任务。完成53件行政处罚案件法核，其中审查接收公安等部门移交案件25件。对两个规范性文件进行了合法性审查。
（五）妥善消除事故隐患。经宣传教育沟通，两个无证经营户自行拆除其加油机、罩棚和油罐，油罐交由有资质的XX市继标回收有限公司安全处理，彻底消除了事故隐患。
（六）安全培训检查复查。对安泰安全技术培训有限公司进行了相关检查复查，及时上报市局安全培训“回头看”和打击制售假冒特种作业操作证报表。
（七）定期进行集中培训，完成年度岗责目标。完成了两次应急管理系统干部培训。其中：6月6日举办了“新安法知多少”专题培训，各乡镇X县直有关部门40余名负责人参加培训。全县2022年春季安全生产应急管理干部业务能力提升专题培训班因疫情影响于8月23－25日在县委X校举行，93名干部参加培训。
（八）“安全生产月”活动成效显著。认真开展了主题为“遵守安全生产法，当好第一责任人”的全国“第21个安全生产月”系列活动，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习《生命重于泰山》电视专题片，推动贯彻落实安全生产15条措施。分别于6月22日和6月28日，在县委X校青年干部培训班和基层社区干部培训班进行了专题培训授课，并播放了事故案例警示片和《生命重于泰山》电视专题片。全县共计组织观看安全生产警示教育片、专题展40场，参与2000人次；发放各类安全宣传材料8万多份；制作公益广告、海报、短视频、提示语音等30000条／份，宣传受众30000人次；开展“进门入户送安全”10）次，受众30人次；组织“安全志愿者在行动”10场，参与500人次；各类应急演练体验活动16场，参与3000人次。组织“徒步行”安全宣传活动1场／次，宣传受众1000多人次。
（九）“新安法知多少”竞赛全市第一名。积极组织全县各乡镇各部门各企业参与全国“新安法知多少”链工宝竞赛答题活动，取得了全市第一名（1021万分）、全省县级排第7名，为亳州市在全省排名第三贡献了一半积分成绩，亳州市安委办特别对XX县进行了表彰。
（十）完成了安全生产专项整治三年行动学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题情况自查终期评估报告。
XX县应急管理局
2023年1月4日
XX区农业农村局2022年工作总结
2022年以来，区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，坚持稳中求进的工作基调，真抓实干，统筹推进全区农业农村重点工作，前三季度，全区农林牧渔业产值38.9亿元，可比增幅5.8％；我区农村居民人均可支配收入12021元，增速6.7％；截至9月底，一产固投入统项目13个，固定资产完成投资14.21亿元，占投资总额103％，增幅居全市前列；规上农产品加工产值40.39亿元，当月增幅20.3％、累计增幅5.5％。
一、工作成效
（一）保障粮食等重要农产品保供
在粮油生产方面。全区夏粮面积48.98万亩，较2021年的49.11万亩减少0.13万亩，减幅0.26％；单产421.6公斤／亩，较2021年的416.4公斤／亩增加5.2公斤／亩，增幅1.25％；总产20.65万吨，较2021年的20.45万吨增加0.2万吨，增幅0.98％；夏种玉米33.98万亩，大豆19.2万亩，其中玉米大豆带状复合种植2.03万亩，落实到田块、主体。截至10月2日，全区33.98万亩玉米、19.2万亩大豆已全部收获完毕；30万亩品牌小麦基地建设所需麦种于10月3日送种结束；10月20日全区56.27万亩小麦的播种工作全面完成。
在重要农产品保供方面。截至10月底，全区家禽出栏1998万只，同期增长16％；家禽存栏726万只，同期增幅6.4％；生猪出栏25.2万头，同期增速4.26％；生猪存栏16.6万头，同期持平。截止10月底，蔬菜播种面积6.8万亩，总产量22万吨，食用菌产量150吨；水产品总量5149吨，比去年同期增长2.08％。
（二）实施“两强一增”行动计划
关于科技强农情况。选派省市科技特派员102人，实现全区10个涉农乡镇（街道）所有村（居）全覆盖。瓦大番茄种质资源库已建成，成功转让鲜食番茄品种华农725；建成小麦良种繁育基地1万余亩；全区畜牧业良种覆盖率95％以上。培育规上农产品加工企业39家，农业产业化市级重点龙头企业34家，其中国家级2家、省级10家。
关于机械强农情况。建设全程机械化综合农事服务中心1家，建设机库棚2000多平方米。新建高标准农田2.5万亩，已完成建设工程量85％。在全区建设9处冷库，约4.5万立方米。
关于农民增收情况。全区23个就业帮扶车间，带动714名群众就业；至10月10日，支出1462.78万元，给公益性岗位人员按月足额打卡到户。截至9月底，全区土地适度规模经营面积28.51万亩，占流转总面积的86.28％，土地流转资金约1.71亿元。到10月底，村集体经营性收入4140.788万元；“三变”改革村达78个，占比81.25％；新增家庭农场353家，合作社24家，家庭农场、合作社已累计发展到2481家、1134家。2022年，种粮一次性补贴2194万元全部打卡发放到位。5010万元耕地地力保护补贴政策补贴资金全部发放到位。
（三）稳妥推进生态环境整治
在人居环境环境整治方面。截止到8月22日，我区突出问题已全部完成到村到户的排查，累计排查农户126481户；发现到户问题24465个，已整改24465个，整改率100％，发现有垃圾杂物等问题村庄1442个，已整改1442个，整改率100％，已完成新建改厕任务500座，完成率100％；完成2021年度5个省级中心村建设，2022年度申报6个省级中心村，正在按计划推进。
在农业污染整治方面。一是推进畜禽养殖废弃物资源化利用。实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划，畜禽粪污综合利用率96％以上。二是推进农作物秸秆资源化利用。全区小麦种植54.76万亩，理论秸秆资源量为32.86万吨，实际可收集秸秆量为29.57万吨；秸秆直接还田量1.9万亩。三是做好化肥农药减量增效工作。继续开展废旧农膜、农药、化肥包装废弃物回收处理工作，回收率达到82.1％以上，处理率达到100％。
二、存在的不足
规上农产品加工产值增长乏力。因XX烟厂和XX卷烟厂搬离我区，另有6家企业退规，全区规模以上农产品加工企业减少至38家，规上农产品加工产值增长缺乏有力支撑。
三、下一步工作打算
坚决扛稳粮食安全ZZ责任。2023年新建高标准农田1万亩、改造提升2万亩，发展订单专用品牌小麦30万亩以上，确保粮食总产稳定在7.2亿斤以上，推动全区多种粮种好粮，不断提升粮食综合生产能力。
落实“两强一增”行动。一是提高科技服务能力，完善科技特派员管理和绩效考核指标；加大对种子生产制种主体监管力度，建设小麦良种繁育基地1万亩。二是加快推进全程机械化推进行动，主要农作物耕种收机械化率达到96％。三是深入推广“大托管”“股份合作”等模式，实施“双生”赋能壮大村级集体经济行动，50万元以上的集体经济强村达到22％以上。
常态化推进农村环境整治。一是稳慎推进农村宅基地管理与改革，坚决遏制新增乱占耕地建房，严守耕地保护红线。二是深入实施农村人居环境整治提升五年行动，纵深推进农村“三大革命”“三大行动”。扎实推进2022年度6个中心村建设，确保顺利通过省、市考核验收。完成2023年省级中心村的申报工作，并启动建设。
XX区农业农村局
2022年11月9日【更多公文素材， 微信：dadawk01】
XX区经信局2022年工作总结
今年以来，区经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻区委经济工作会议精神，推进各项工作落实，确保我区工业发展稳步向好。
一、积极开展X的各项建设
经信局严格落实区委部署，于2022年初召开2021年度X史学习教育民主生活会，认真履行X组管X治X主体责任，全面抓好X史学习、X风廉政建设、意识形态等X的各项工作。
认真组织开展X史学习教育。局围绕X史学习教育工作、X的十九届六中全会精神、法制建设、安全生产、生态环保等开展X组学习和研讨。全局按照中央和省、市、区部署，常态化开展X史学习教育，共组织集中学习、X组专题研讨、集中研讨等活动。组织开展奖补政策宣讲、安全生产专题讲座。
抓好X风廉政建设。上半年，XX区经信局高度重视X风廉政建设工作，研究制定了《XX区经信局2022年X风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，专项研究部署X风廉政建设工作。开展坚决抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝专项整治活动，签订《抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝承诺书》，对局机关在餐饮浪费、违规公款吃喝情况进行自查。局认真对照要求，做好自查问题整改及自查自纠工作。按照省市区委统一部署要求，根据省市区相关文件精神，在全局开展警示教育。
抓好X的宣传工作。加强意识形态方面的学习，增强全局人员意识形态战斗力。重点关注网络意识形态和网络舆情等工作，认真配合区委做好X的XX大前的“三重”工作。认真组织开展了文明创建和社会主义核心价值观宣传活动、全国爱国卫生月宣传活动、禁烟控烟宣传活动、全国卫生城市创建自愿者服务活动、常态化开展文明交通劝导志愿服务活动、“三联四建”进社区服务活动、全国第35个世界无烟日宣传活动、开展节点主题教育及慰问捐赠等活动。通过开展活动，被评为省级“节约型机关”称号和“XX市文明单位”称号。
二、重点工作取得新成绩。
工业经济保持进一步增长。全区105家规上企业，1－11月份累计完成规模以上工业增加值28.6亿元，同比增长6.8％，预计全年增速在7％。1－11月份累计工业投资55.2亿元，同比增长44.3％；技改投资27.3亿元，同比增长38.1％。大力推动工业企业入规，今年以来，新增规上企业12家，年度入规8家、月度入规4家（爱谱华顿、三名环筑、隆能科技、睿瀛环保），另有一批企业待申报入规。
产业结构转型进一步明显。扎实开展工业重点项目提升行动，2022年，我区共有83个工业项目纳入市级重点项目库，总投资731.5亿元，年度计划投资121.1亿元，2023年谋划工业项目100个，其中续建项目34个，年度计划投资59.3亿元；计划开工项目22个，年度计划投资31.9亿元；储备项目44个，总投资276亿元。加快推进5G建设，协调解决5G网络基础设施建设中的问题25个，建成5G基站267个，进一步完善市区5G网络覆盖，逐步推进乡镇5G网络覆盖。
自主创新能力进一步增强。2022年我区1家企业获批XX省企业技术中心，5家企业获评市级以上“专精特新”中小企业，XX智磁新材料科技有限公司，已发展成为细分行业头部企业，市场占有率位居国内前三，民企第一，是XX市重点上市后备企业，在落地仅三年的情况下，今年荣获国家级专精特新“小巨人”称号。组织超过100家次企业参加省外和本市的学习培训活动；组织8家企业申报XX区“诚信企业”。
服务企业成效进一步显著。区经信局牵头成立3个工作组在疫情期间对保供企业进行指导和帮扶。累计为企业开具人员工作证153张，车辆通行证7张，有效保障了企业正常运转。针对停产半停产企业增加的情况，我局组织开展一对一摸排，详细了解企业停产及产值下滑原因。对于一时经营困难的企业，加大帮扶力度，通过银企对接会、产需对接会、招聘会等方式帮助解决资金、市场、人才等方面难题。
高质量发展水平进一步提升。由XX区亩均办牵头，相关部门配合，经确定参评企业、数据收集、数据核实、数据计算等环节，历时近6个月，完成对全区所有参评规上工业企业的初步评价，102家参评企业亩均税收为6.67万元，亩均营业收入为149.9万元，单位能耗营业收入为4.23万元／吨标准煤，并完成参评企业分类。
三、各项工作有序开展。
确保安全生产形势平稳。XX区经信局高度重视工业企业安全生产工作，召开专题会议，研究制定工作方案，安排专项检查督查，确保各项工作落到实处。扎实开展安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查专项行动、“安全生产月”活动，开展检查督查21次，检查出隐患43处，均已督促企业完成整改。企业自查发现隐患78处，也已全部整改。
持续抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲活指示精神，认真落实上级新冠肺炎疫情防控工作部署要求。一是积极参加到“一办十二组”中的核酸检测组、物资保障组、流调组工作中。二是迅速抽调6名人员到流溯源专班、2名X员干部下沉到社区参与疫情防控工作。三是督促、指导企业全面落实各项防疫措施，建立健全防控工作责任制和管理制度，确保上岗人员核酸检测“及时按时、一个不落”。四是协助疫情指挥部办理532张重点物资货运通行证，有力地推动了企业的复工复产，为疫情防控提供有力物质保障，确保民生和社会稳定。五是保障华润电力、中联水泥、昊源天泉、智磁新材料四家保供企业运营，静态管理期间保持正常生产，稳定全区经济基本盘。
其它工作也有序运转。上级交办的其它工作，如值班值守、政务公开、节能环保、已脱贫村乡村振兴、秸秆禁烧、诚信建设、法治维稳、食品安全等各项工作也按要求有序开展。
XX区财政局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，区财政局在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神，积极应对严峻的经济形势，牢固树立过“紧日子”的思想，贯彻落实“六保”、“六稳”工作要求，着力提升经济保障能力。
一、年财政收支完成情况
（一）2022年收入预计完成额
虽然受更大规模减税降费政策、新冠疫情、退市进园企业等诸多减收因素的影响，但我区经济保持了健康稳步发展。2022年预计将全面完成区人大批复的收入预算，预计一般公共预算收入14.11亿元，增长4.4％。
（二）2022年支出完成额
2022年1－12月份我区一般公共预算支出18.49亿元，同比增长10.38％。1－12月份民生支出16.44亿元，同比增长10.41％。
三、财政重点工作推进情况
（一）夯实财政保障，确保收入稳定增长。面对新冠肺炎疫情的影响及减税降费政策效果持续显现的经济形势，我区积极谋划收入预期，以“抓收入”为全年财政工作核心内容，在进一步强化收入预期管理、完善征管措施、培财增收上狠下功夫。财税部门加强部门联动，拓展财税数据共享的广度与深度，紧盯重点行业、重点企业投产及项目建设进度，合力抓收入保增长，在落实好国家减税降费政策的同时，确保税收收入应收尽收。
（二）狠抓民生实事，切实提升民生福祉。我区始终坚持以人民为中心，抓民生实事，落实民生保障，不断提升XX人民生活幸福指数。一是为高质量教育发展提供动力。投入11239万元，对城区12所中小学校进行维修改造，新建西程小学综合楼、张湾小学教辅楼，对7所农村学校校园进行维修改造。二是为文化惠民活动提供支持。投入232万元，落实文化场所免费开放补助政策、拓展全域旅游等方式打造全方位群众文化活动体系。三是为社会保障体系建设提供支撑。投入6636万元，落实城乡低保、困难群众救助、退役军人等民生政策，加大就业补助，着力提升城乡居民收入。四是为全民卫生健康提供保障。投入5094万元，扎实推进张公山社区卫生服务中心等机构规范化建设进度，提高我区医疗水平和应对突发公共卫生能力。民生工程的实施，让学有所教、病有所医、老有所养、住有所居的目标逐步实现，倾注民生，落实保障，我区人民幸福感、获得感显著提高。
（三）争取上级资金支持，确保项目的稳步实施。抓住中央支持基层减税降费政策落实机遇，争取留底退税及重点民生等转移支付资金1.42亿元，为我区留抵退税、基本民生领域的资金需求提供了有力保障。争取与市级年度结算事项按季结算、按需结算，为我区相关工作开展减轻了资金压力。争取政府性基金收入调库，上半年争取从市级调库至我区政府性基金收入0.81亿元。
（四）统筹财政收支平衡，优化财政支出结构。严格预算收支管理，加强财政收入预测和分析，依法依规组织收入。全面落实减税降费各项政策，减轻企业负担，激发市场活力，1－10月共计完成留底退税37593万元，其他减税降费31441万元。
坚持过紧日子思想“量力而行，尽力而为”，严格控制预算调整和追加，压减非刚性、非重点项目支出，优先保障“三保”支出。把“保工资、保运转、保基本民生”作为工作的出发点和落脚点，坚持以“三保”为基本，将保障和改善民生放在突出位置，加大教育、卫生、社会保障、农林水等各方面投入。
（五）服务企业发展，助力企业转型升级。大力支持企业发展，对新引进的招商引资企业租赁办公、生产经营场地租金采取先缴后奖方式提供租金补贴，前三年补贴100％，且对入驻园区企业的洁净厂房装修改造给予补贴，对固定资产实际投资额10％予以奖励。上半年，对安濠光电科技有限公司等24家企业厂房租金补贴2384.85万元，对XX京芯传感科技有限公司等13家企业厂房装修补贴4482万元，对玻璃设计院等5家高管人才补贴190.4万元，对XX帝晶光电科技有限公司搬迁补贴2000万元，对XX绿色产业园等8家企业产业扶持6.66亿元。
落实房屋减免政策，为贯彻落实省、市有关应对新型冠状病毒肺炎疫情支持小微企业持续发展及关于做好免收中小微企业和个体工商户等相关文件，为细化政策措施，提高政策执行力度，区财政局印发了《关于做好免收中小微企业和个体工商户房租工作的通知》（禹财〔2022〕15号）文件。根据文件要求，一是确定了免租范围为中小微企业和个体工商户；二是提出工作要求，行业主管部门要落实主体责任确保应免尽免，要严肃工作纪律防止出现随意扩大免收范围，输送不动利益等行为，避免国有资产损失和浪费；三是加强监督检查，确保房租免收政策走实落地生效。根据统计数据，2022年我区免收政策涉及房屋面积598109㎡，涉及承租方户数258户，实际已免收金额2049.1万元。其中：各行政事业单位涉及房屋面积18224.91㎡，涉及承租方户数81户，实际已免收金额58.05万元；国有企业涉及房屋面积579885.04㎡，涉及承租方户数177户，实际已免收金额1991.3万元。
（六）加强监管强度，引进金融“活水”，助力实体经济发展。2022年专项债券成功入库3个项目，分别是XX市XX区新型建材配送中心项目、XX区淮河南岸（五彩阡陌）生态农业示范工程、XX区农村饮水安全全覆盖工程项目；已为首批三家“白名单”企业完成融资放款1300万元，第二批审核通过四家“白名单”企业预计融资放款1800万元。积极开展银企对接会，邀请辖区内80余家优质企业、10家金融金融机构参会，引导企业与银行达成融资意向，促进中小微企业发展和地区经济发展。
（七）认真落实支农惠农政策，做好财政补贴农民资金发放。梳理补贴政策和项目，完善惠民惠农政策补贴清单，做好清单公布。加强与相关部门及金融机构沟通，做好管理发放平台建设工作。2022年1－11月份，我局通过财政补贴农民“一卡通”共发放各项惠农资金4015万元，其中：农村五保户补助资金423万元、抚恤资金401万元、农村低保资金731万元、农业耕地保护补贴1266万元，种粮农民一次性补贴三批共440万元。在区乡两级财政人员的共同努力下，所有资金均及时、准确地发放到农户手中，较好地完成了2022年各项惠农资金的发放工作。
（八）统筹整合涉农资金，推进巩固脱贫衔接乡村振兴。全年投入各类涉农资金6266万元，项目涵盖农村安全饮水工程、农田水利最后一公里、农村人居环境整治等。探索支农资金整合的长效机制，整合农业、水利、畜牧、水产等资金和项目，强化对项目与资金的管理。统筹协调各部门做好美好乡村建设资金总体规划、年度计划编制和审核工作。加强对整合资金的分析评估，根据绩效评价的结果分配资金，切实提高整合成效。
（九）强化预算约束和绩效管理，提高财政支出的精准性和有效性。XX区财政局围绕“全面实施预算绩效管理”目标，加快建成全方位、全过程、全覆盖的“花钱必问效、无效要问责”预算绩效管理体系，完善多元化绩效评价机制。加大财政资金使用效益的监督检查，切实提高财政资金使用的公开性和透明性，把“政府过紧日子”要求，落实、落细、落到各项具体行动中。
2022年甄选了教体局“优质均衡”工程教育项目、马城镇重点项目运转管理经费、农业农村局农田水利最后一公里、大洪山管委会工作经费等11个项目进行事前绩效评估，评估预算资金27006万元，评估审减金额6232万元，纳入预算金额20774万元。
2022年预算的每一个项目的绩效目标进行评审，对全区60家部门、106个预算单位、170个项目逐一评审区级财政预算支出项目，实现部门预算绩效目标全覆盖，并根据预算编制情况公开2022年绩效目标信息，着力提高预算单位绩效目标的质量。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
三、存在的问题
在取得以上成绩的同时，区地方金融监管局清醒的意识到还存在一些不足亟需改进。一是非法集资风险依然存在，新型非法集资手段不断出现，互联网借贷平台仍需加大监管；二是政府债务风险和还款压力仍然沉重。
收入形势不容乐观，财政收支矛盾突出，在保障“三保”的同时，政府债务偿还、征迁费用拨付、招商引资政策兑现、学校民转公及相关教师福利待遇、常态化疫情防控等各项支出均需保障，财政收支矛盾突出，平衡压力较大。
四、2023年工作计划
（一）确保收入稳步增长。加强税收征管，加大稽查和清欠力度，确保各项税收及时、足额入库；协同区税务局加强税收征管、非税收入征管力度，配合其他区直主管部门建立重点企业联系制度，深入企业及时掌握经济走势和财源情况。
（二）落实好常态化财政资金直达机制。根据国家部署，及时完成制定资金分配方案及预算下达等工作，导入直达资金监控系统，加强直达资金使用管理，强化监控监管，加大对重点项目监督力度，及时发现和处理问题，促进直达机制落地生效。
（三）强化乡村振兴财政投入保障。进一步推进巩固脱贫衔接乡村振兴工作。探索支农资金整合的长效机制，整合农业、水利、畜牧、水产等资金和项目，强化对项目与资金的管理。统筹协调各部门做好美好乡村建设资金总体规划、年度计划编制和审核工作。加强对整合资金的分析评估，根据绩效评价的结果分配资金，切实提高整合成效。
（四）盘活存量资产。盘活存量资产，对资产清查出的土地、房屋等有效资产，盘活利用或处置形成处置收益。加快推进矿山生态修复工作，争取尽快形成经济效益。
（五）大力拓宽融资渠道。着力提升平台公司融资能力，创新融资方式，加强与国开行、各大商业银行及信托、证券公司的合作力度，加快城市发展步伐。为全区城市基础设施及大建设项目提供有力的资金保障。
（六）规范政府债务管理。加强对债务资金使用的监督检查，防止截留挪用。建立和完善政府债务风险预警机制，严格政府性债务管理，提高防范和化解风险能力，保证资金安全，确保政府性债务保持在合理区间，给全区营造一个良好的金融经济环境。
（七）建立监管长效机制。定期开展财政监督检查，强化专项资金监管，严格执行国家财经法律、法规和各项规章制度，依法严查截留收入、私设“小金库”等各种财政违法违纪行为，完善财政监督职能，规范监督程序和手段，努力构建完备的财政监管体系。
（八）预算绩效管理体系。将进一步压实预算部门（单位）主体责任，对财政绩效指标设置、评价体系建立等方面进行规范，坚持对区直部门（单位）整体支出和项目绩效目标、绩效评价等情况进行公开，提高预算绩效管理透明度。积极探索建立重大政策和项目事前绩效评估与预算评审、中期及到期评估与财政（部门）重点绩效评价等融合机制，健全以绩效为导向的预算分配体系，落实绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，不断提升财政资金配置效率和使用效益。
XX市水利局2022年工作总结及2023年工作安排
2022年，在市委市政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，各项工作有序推进，具体情况报告如下。
一、2022年工作总结
（一）防汛抗旱实现预期目标。防汛方面，充分做实查险处险、物质补库、预案修订、值班值守，今年一线大堤只有目平湖垸防汛，内湖草尾、阳罗、四季红防汛，且时间短，水位不高，都安全度汛，实现了没有垮一库一坝，无人员伤亡的目标。抗旱方面，7月以来，我市遭遇了自1961年有气象资料记录以来最严重的干旱，面对严峻的旱象形势，我市切实发挥水利设施和水利专家指导作用，确保城乡居民饮水安全、农田灌溉用水和工业企业用水，抗旱形势整体可控。一是科学编制抗旱预案。编制了《XX市2022年农村供水抗旱应急预案》《XX市2022年水库调度规程》《XX市2022年大坝安全管理应急预案》等抗旱预案，清算抗旱物资以供随时借用；二是做好抗旱技术指导。深入推进“千名水利干部到田间”行动，派出5个抗旱技术服务组共计192名水利技术员（含各水利事务中心），深入各镇（街道、中心），指导抗旱工作；三是科学调度水工程。全力协调周边区县水系之间的调水，日均调补水量达650多万立方米，落实农饮安全政府主体、行业监管、供水运行管理“三个责任”，派出应急送水车辆50台，打新水源井4处，缓解了山丘区的榨XX水厂、新湾水厂、联伍岗水厂取水水源不足的问题。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（二）河湖长制工作有序推进。一是做实基础工作。按规定频次完成了市镇村三级河湖长巡河任务；召开总河长会议和专题会议，全面部署年度河湖长制工作任务；加强宣传报道，在湖南日报、益阳日报、红网时刻等媒体19次报道我市河湖长工作；开展季度督查和暗访工作，发现问题及时交办整改。二是做好上级交办突出河湖问题整改销号工作。截至目前，益阳市级以上交办问题22个，已整改到位并销号19个，金胜、瀚泰搅拌站、北港长湖光伏项目等老大难问题均已得到根治。申请延期2个，南嘴镇原金太阳纸厂内赤金搅拌站黄茅洲镇旺府小区生活污水直排问题已申请延期；持续推进整改问题1个，石矶湖总干渠为黑臭水体已制定整改方案抓紧推进中。三是专项整治工作。开展三大专项行动，垸内水葫芦歼灭战，现已清理大通湖流域大中小沟渠251条，消灭水葫芦约8700吨，水面漂浮物及岸线生活垃圾750吨左右；砂石专项整治，6处反弹砂石堆场已全部整改到位并上报销号；碍洪林木清理整治，已清理保护区六九杨2.5万亩。四是推介典型经验。XX市智慧渔政作为益阳唯一入选湖南省河湖长制河湖治理创新典型案例，高起点建设智慧监管平台，全方位优化智能监管功能，大幅度提升执法管理效率。
（三）项目建设顺利实施。经XX市人民政府常务会研究批准，今年秋冬春水利建设15大类20项，投资5.4073亿元，其中中央投资1.5321亿元，省级0.8416亿元，目前整体进度75％。一是XX市2022年十件实事工程。长春垸东线沈家湾至八角亭段堤顶道路提质改造工程已于4月15日完成主体工程施工并通车；大通湖垸集中供水工程，计划总投资66625.65万元，该工程2022年8月上旬开工，工期730天，正抓紧推进中。二是湖南省民生实事项目工程。小水源供水能力恢复建设工程计划投资400万元，主要建设内容为200口山塘清淤增蓄，预计新增蓄水能力62万方，预计改善灌溉面积1854.20亩，完成进度91％，预计12月底前全面完工并通过验收。三是重点项目实施情况。洞庭湖北部补水二期工程，总投资5100万元，完成进度92％，预计12月前完工；洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程四兴河涵闸改扩建工程，总投资1087万元，截止11月13日完成形象进度60％，预计11月30日前完成主体工程建设任务；XX市排涝能力建设项目（二期）总投资9279万元，计划新建泵站1处，更新改造泵站71处及民兵渠整治工程岸坡护砌3km，项目已挂网招标；水库除险加固，小（1）型枫树坝水库和小（2）型英谷冲水库共投资690万元，已完成形象进度的95％，预计12月20日前竣工验收；抗旱救灾项目，投资1000万元，主要建设内容为2处抗旱机埠新建，15.1km渠道清淤，预计2023年1月底完成主体任务。
（四）依法治水管水持续发力。一是规范河道采砂管理。目前，巴XX采区各项工作均有序进行；东堤拐采区已完成储量报告、水产种质资源报告评价、环评报告、洪水影响评价报告、通航论证报告五大报告的批复；砂石管理执法大队各中队水上巡查每月超120班次、600人次、巡航里程超7000公里，XX水域近一年来未发现非法采砂行为、涉砂黑恶势力。二是加强水利工作管理。认真落实《湖南省水利工程管理条例》，加强水利工程的日常管护，持续加强堤防管理，投入178万预算资金，对320公里防洪大堤开展整容和日常管理，确保了水利工程安全、完好；加大水利建设市场监管力度，加强水利工程建设质量管理，开展2022年为水利工程质量提升年行动，强化水利工程参建各方质量管理工作。三是推进法治水利建设。利用“世界水日、中国水周”活动，加强水法律法规宣传；加强水政执法，加强水资源管理，确保了我市水事稳定；坚持依法行政审批，完成取水许可、洪水影响评价、水土保持等行政审批19个，征收水土保持补偿费达186万余元。
（五）立项争资工作。2022年我局共立项项目16个，争取上级资金1.77亿元，分别为排涝能力建设9279万元，三峡后续资金2143万元，补水工程二期1804万元，山水农林草一体化工程1087万元，水库除险加固690万元，水利救灾资金1500万元，农村小水源400万元，其他资金800万元。
（六）真抓实干工作。我市河湖长制工作基础工作扎实，重点工作完成快，问题整改到位，得到上级领导好评，在省市争奖有优势，我们的目标是必须在益阳争奖，力争省级获奖；XX市是水利大县，在洞庭湖区非常有代表性，水利项目投资多，县级配套资金多，社会资本参与力度大，水利工程建设程序规范，质量标准高，进度较快，在益阳排名靠前，我们的目标是必须在益阳争奖，力争省级获奖。
（七）绩效考核工作。在高质量发展考核中，水利局承担单位地区生产总值用水量的考核，2022年益阳市计划我市总用水量3.901亿m3，目前为止共取用3.43亿m3，全年不会超过计划用水量。
二、存在的问题和困难
（一）抗旱能力不足。一是抗旱工程及设施设备不足。三峡工程建成以后，洞庭湖的水位持续下降，一些抗旱工程难以发挥效益，目前全市能从外江外湖提灌引水的抗旱机埠仅有4处，今年旱期只能利用小型抗旱设备临时进行补水。二是垸内渠系淤塞。全市河湖水系不畅普遍存在，如大通湖的瓦岗湖、共双茶垸的北港长河、南嘴的赵公湖等淤塞严重，蓄水不足，起不到调蓄功能。三是外河湖蓄水能力不足。历年汛期，湘、资、沅、澧四水及长江三口携带大量泥沙入湖，入湖后由于过水断面加大，流速减小，水流携沙能力降低，致使大部分泥沙淤积在洞庭湖，淤塞河道湖泊、降低河道蓄水能力，导致我市河道湖泊蓄水不足。
（二）河湖管控难度大。一是我市水域点多面广，监管难。市域总面积2177.4平方公里，水域面积达1168平方公里，有过境7条（淞虎洪道、草尾河、挖口子河、蒿竹河、白沙长河、甘溪港河、黄土包河）主要河流共196公里，内河8条共129.67公里，湖泊7个共44.12平方公里；有中型、小Ⅰ型、小Ⅱ型水库1座、4座、10座；有大中型渠道370条1310公里，山塘1846口，拦洪坝214座，我市水域面积大岸线长，管理难度大。二是河湖长巡河不到位，发现问题少。部分镇级河长办存在对市河长办下达或交办的工作任务落实不到位的情况，巡河图形式，走过场，甚至请人代巡，对责任河湖情况根本不了解。三是河湖保护红线重视不够，部分地方无视河湖保护红线的存在，非法侵占水域、滩地，水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用。
（三）水资源管理难度大。全市共有取水户175户，持有取水许可证的合法取水户58户，其他都未办证，今年，通过检察建议自来水公司配合，对西区加油站、康帝休闲会所、贤仙水果店、橘子花酒店等取水户进行了依法整治，当前主要问题：一是水资源保护力度不够，开发利用、无序乱采、滥采现象严重；二是地热空调取水成为管理盲区；三是水污染严重，控污治理措施不力；四是节约用水工作滞后。
（四）水利体制机制不顺。2019年12月，各镇（街道）水利管理站其机构、职责、人员编制由镇（街道）实行属地管理，但财务上由水利局实行综合预算，存在事权不清晰、职责不明、管理运行不畅等问题，水利队伍人员老化，有编人员退休后没有及时补充，水利工作后继无人。
三、2023年工作安排
下阶段，我们将进一步提高思想认识，扎实推进，发挥优势，打通堵点，促进各项工作任务的完成。当前，真抓实干工作到了关键时刻，要积极向上级主管部门对接汇报，充分调动积极性，全力以赴，确保在省市创先争优。
（一）加大争资立项力度。把握政策发展机遇，找准国家水利投资方向和重点，加强项目申报和对接，积极争取项目支持，力争明年水利建设投资有明显增长，主要针对加大排涝能力建设项目、南洞庭灌区续建配套及节水改造项目、洞庭湖堤防加固工程、洞庭湖生态疏浚工程、中小河流治理工程等项目的争资立项。
（二）加快秋冬春水利建设。2022～2023年秋冬春水利基础设施建设项目大部分在9月底已开工建设，我们将加强调度，抢抓晴好天气，尽快组织项目实施，对还未完成前期工作的项目，明确专人负责，排好时间表，争取早日开工。其中纳入省水利厅考核的中央投资部分计划今年12月底前完成，2023年3月底前全面完成建设任务。
（三）全面落实河湖长制工作。全面压实河长巡河责任，强化现场巡河问题交办督办，加强对基层河长巡河规范的督查检查，明确市镇村三级河长工作职责，加强河湖管控，加大对突出河湖问题的巡查整治。
（四）持续做好防旱抗旱工作。做好抗大旱、防大旱、防长旱的各项工作准备，科学调度水资源和水工程，计划用水，确保120天城乡居民饮用水安全，确保农作物和主要工业企业用水安全。
（五）着力落实水利行业强监管。大力开展保护水域主题宣传，优化行政审批程序，加强水域巡查执法，全力保障水域区域环境持续向好；执行“最严格水资源管理”，做好日常水资源监督管理工作。
2023年，我们在市委、市政府的坚强领导下，按照上级业务主管部门的要求，以真抓实干、创先争优为目标，突出抓好春修水利建设扫尾、争资立项、防汛备汛、河湖长制及水利执法监管等重点工作，攻坚克难、锐意进取、团结拼搏，圆满完成市委、市政府交办给我们的各项工作。
XX县司法局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，奋力推进司法行政工作高质量发展，为建设社会主义现代化新XX提供了有力法治保障。
    一、2022年工作开展情况
（一）统筹推进全面依法治县。在全县范围内积极开展《习近平法治思想学习纲要》学习宣传活动，建立健全X委（X组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，将习近平法治思想纳入国民教育、干部教育和社会教育。印发“一规划两方案”和全面依法治县年度工作要点，及时调整委员会及各协调小组人员，召开县委全面依法治县委员会2022年第一次会议及办公室会议，研究部署全县法治建设工作，将落实X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任和法治建设纳入乡镇X县直机关年度综合绩效考核。推动落实领导干部集体学法制度、领导干部任前法律知识考试制度和年终述法制度，切实提高领导干部法治意识。扎实推进中央全面依法治国办对湖南省开展法治政府建设实地督察反馈意见的整改工作，组织召开怀化市法治建设督察（XX县）汇报会，全面完成市对我县法治建设督导任务。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（二）不断提升维护社会稳定能力。充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，成立首批组级人民调解室，打造集法治宣传、法律服务、纠纷调处多功能于一体的“智慧屋场”，“智慧屋场”治理经验被乡镇企业导报、湖南日报、华声在线等多家媒体宣传推介。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，全县各级调委会共开展矛盾纠纷排查4177次，预防纠纷260起，调解822件，调解成功819件，调解成功率达99％。出台《XX县司法局关于进一步加强基层司法所管理的五条措施》，加强司法所规范化建设，充分发挥乡镇司法所在保障和促进经济社会高质量发展的作用。抓实社区矫正对象和刑满释放人员管理，对在册的244名社区矫正对象进行重点管控，社区矫正对象无脱管漏管和重新违法犯罪，积极争取资金按时完成“智慧矫正中心”建设。核实服刑在教人员125人，回执预释放人员83人，衔接16人，接回重点帮教对象15人。开展第三轮“为了花朵的微笑”佳祥助学走访慰问活动，向在监服刑人员未成年子女资助助学金。【更多公文素材，微信：dada wk01】
（三）深化公共法律服务体系建设。扎实推进“八五”普法工作，创新普法工作形式，打造互联网普法“微阵地”，创建村组普法AAA群，定期推送普法知识。开展元旦春节“三下乡”“法润三湘”“乡村振兴法治同行”和大学生寒暑假“送法下乡”等主题普法宣传活动80余场次。开辟法律援助绿色通道，对涉及农民工劳动报酬、工伤赔偿、人身损害、残疾人等申请法律援助的，优先受理、优先办理，共办理法律援助699件。规范司法鉴定行为，共办理司法鉴定319例。发挥“互联网＋公证”优势，推动公证服务“最多跑一次”和“一次不用跑”，办理各类公证事项833件。加强对律师和基层法律服务工作者的监督管理，全县律师办理各类案件565件，基层法律工作者办理各类案件372件。【更多公文素材，微信：da dawk01】
（四）纵深推进法治政府建设。深化行政复议改革成果，创新行政复议工作方式，主动运用和解、调解等方式，推动行政争议实质化解，受理行政复议案件27件，已办结19件。成功承办全省行政复议案例评析活动（湘西片区），推介我县行政复议工作成效。加强行政执法监督，全力推行行政执法“三项制度”，按照《XX县全面推行“三项制度”任务分解表》的要求，在全县范围内全面推行执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。举办全县行政执法人员培训班，提升行政执法人员素质。开展行政执法调研，解决基层行政执法难题。对全县行政执法案件进行评查，规范行政执法行为。严格规范文件制定审查程序，审查规范性文件4件，备案部门规范性文件1件，审查政府合同协议21件、非规范性文件123件、其他法律事务12件，提出建议56条。
（五）全面提振队伍形象。深化政法队伍教育整顿成果，结合全县“治庸治懒治散治乱激励闯创干”作风整顿和“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，充实完善规章制度，构建学习教育、自我纠错、制约监督、防范整治等常态化工作机制和工作体系。持续开展D章X规X纪教育，推动从严监督管理干部常态化，使全体干部职工知敬畏、明底线、守纪律，实现违法违纪为零目标。激励干部职工向先进典型看齐，积极参与县委县政府中心工作，全面完成优化营商环境、创卫和疫情防控工作任务，通过各种渠道招商引资，招商引资合同签约1亿元，实际到位资金1600万元，涌现出了“全省司法行政工作先进个人”徐雪源等一批先进典型。
（六）全面加强X的建设。落实X组会议“第一议题”制度，每月X组中心组集体学习常态化，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。干部职工积极参与干部网络学院和学习强国平台学习，加深对新时代中国特色社会主义思想理解，自觉用新理论、新思想指导推动司法行政工作。认真落实关于X风廉政建设工作要求，全力落实各项工作任务，积极创建清廉机关。定期召开专题会议研究意识形态工作，分析研判意识形态领域情况，引导全体干部职工树立新思想、争创新作为。选派8名工作人员组成三个工作队进驻三个村，其中3人担任所驻村第一书记，局班子成员分别担任5个村联合支部书记，争取和投入资金60余万元，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，助推乡村全面发展。
    二、存在的困难与问题
一是全面依法治县统筹协调、日常管理、工作督导、法治督察等工作机制制度建设还需进一步完善，全面依法治县统筹作用还需进一步发挥。二是“谁执法谁普法”责任制落实还需进一步加强，法治创建工作不平衡。三是基层基础力量相对薄弱，司法所工作人员数量、专业结构、年龄结构不合理，人民调解组织规范化建设还需加强。四是根据市委市政府《关于加强新时代司法所建设服务乡村振兴战略的意见》精神，参照公安派出所所长、人民法庭庭长的职级待遇落实司法所所长的职级待遇没有落实，影响了干部的积极性和主动性。
    三、2023年工作计划
（一）深入学习贯彻X的XX大精神。深入学习宣传贯彻X的XX大精神，是全X全国当前和今后一个时期的首要ZZ任务。我们要按照X中央的部署要求，结合新时代司法行政工作实际，加强领导、统筹谋划、精心组织、周密安排，迅速在全县司法行政系统掀起学习贯彻的热潮。要聚焦主责主业，抓好学用结合，把学习成效及时转化为推动工作的强大动力，切实把XX大精神落实到司法行政工作的全过程、各方面。
（二）进一步推进全面依法治县主体责任。推动落实《法治XX建设规划（2021－2025年）》《XX县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，扎实推进法治政府示范创建。认真落实国家机关“谁普法谁执法”责任制，提升公民法治素养。进一步健全合法性审查程序，提高规范性文件审查质量。严格落实行政执法“三项制度”，加强对综合执法特别是乡镇综合执法工作的监督与指导。充分发挥行政复议职能，提高复议办案质效，有效化解行政争议。进一步落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持配合法院依法受理、审理行政案件。深化“乡村振兴、法治同行”活动，深入推进法治乡村建设，全面助力乡村振兴。
（三）进一步增强防范化解风险意识。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力将矛盾化解在基层和萌芽状态。聚集司法所建设的薄弱环节和关键问题，争取县委、县政府支持，推动怀办发〔2021〕9号文件精神落实。坚持常态化开展扫黑除恶斗争工作，切实强化司法行政职能发挥。进一步规范社区矫正执法，规范分级管理和分类教育，常态化开展行为规范教育。完善安置帮教体制机制，深化“情暖高墙关爱孩子”活动，不断提升帮扶效果。【更多公文 素材，微信：dadawk01】
（四）进一步提升公共法律服务水平。科学整合律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助等公共法律服务资源，在全县范围内打造100个“智慧屋场”，提升公共法律服务质效。突出普法重点，创新普法载体，丰富普法内容，打造普法新特色、新品牌，积极助力乡村振兴。深入推进“数字法治·智慧司法”建设，加强指挥中心的运行管理与值班值守工作，有序推动行政执法、公证、人民调解等业务平台建设改造升级。
（五）进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。把“三整顿两提升”贯穿干部作风建设始终，突出抓好干部队伍的作风建设。按照革命化、正规化、专业化、职业化的要求，全面提升全县司法行政系统队伍整体素质。加大对先进典型的宣传报道，常态化推进“我为群众办实事”“我为基层解难题”实践活动，切实解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。找准重点，加大挖掘力度，用身边事激励身边人，强化创先争优意识，打造新形象。
XX区城市管理和综合执法局2022年度工作总结
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在市XX局的指导帮助下，区XX局牢固树立城市“客厅”理念、“窗口”意识，坚持以“六治”工作为抓手，务实扛牢城市管理主职主责，2022年我区3次荣获岳阳市城市标准化管理六区考评第一名，为我区经济社会发展提供坚实的市容环境保障。
一、2022年主要工作成效
（一）坚持以X建引领为导向，清廉楼区建设开创新局面
认真履行基层X建职责。全年召开“三会一课”18次，讲X课3次，召开组织生活会2次、学习X的XX大精神4次；开展了四亮主题志愿活动1次、X员集中学习培训2次；开展X支部书记各类谈心谈话4次、巴陵先锋X员活动日11次，切实将上级各项文件精神内化于心、外化于行，并在工作实践中落地生根。组织观看了警示教育电影《暖秋》《走上被告席的大法官》等影片，提升干部职工ZZ警觉性和自律意识。
扎实推进意识形态工作。局X组始终坚持把意识形态工作作为X风廉政工作的重要内容，不断强化班子及班子成员的主体责任和“一岗双责”意识，坚持X组书记是第一责任人，主抓意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，分管领导是直接责任人，班子成员各负其责，定期召开会议分析研判意识形态领域情况，切实解决意识形态工作中存在的实际问题，对重大事件、重要情况和苗头倾向性的问题有针对性地进行引导。多次组织学习《D章》《准则》《条例》、习近平总书记系列重要讲话精神以及XX大会议精神等，通过开展书记讲X课、专题讨论、观看廉政警示教育片和主旋律影片等形式，充分发挥先进典型的引领示范作用和反面典型的警示教育作用，确保意识形态工作各项责任落到实处。
积极推进“清廉楼区”建设。根据《XX区关于突进“清廉机关”建设的实施方案》内容，制定了《XX区城市管理和综合执法局“清廉XX”建设实施方案》，在办公区域设置宣传文化长廊10米，文化墙1面，签订《XX区城市管理和综合执法局违规收送红包礼金承诺书》200余份，开展廉政谈话14次，同时组织“守清廉看青莲”廉政建设主题X日活动，前往君山团湖荷花公园开展廉政警示教育，重温入X誓词，观看廉政警示教育片，让每一名干部、X员熟知X纪条规，思想上警钟长鸣，切实有效地把修身律己、廉洁工作的清廉文化理念传递全体干部职工，扎紧扎牢廉洁防线，2022年度被区直机关工委评为清廉机关建设先行示范单位。
（二）坚持以服务大局为重点，中心工作保障凸显新成效
疫情防控值守责任担当。坚持城市管理与疫情防控工作两手抓、两不误，XX队员在日常巡查时对游摊商贩进行宣传，抽查健康码，劝导佩戴口罩及免费发放口罩；根据区防指安排，抽调26人到火车站出站口进行24小时轮班值守，抽调9人负责汇佳医学观察隔离工作，抽调2人到如家医学观察隔离工作，圆满完成区防指交办任务。
文明城市迎检实干担当。作为中心城区城市市容市貌保障的主力军，全面增强“创建不容有失”的责任感，根据测评要求细化目标任务和工作责任，坚持以问题为导向，高标准严要求抓整改、补短板，建立起“高效、快捷、有力”的组织保障机制，实现市容环境秩序常态长效管理，确保我区城市市容秩序管理在迎检中零扣分、得高分。
重大活动保障主力担当。今年我市两会召开、省运会举办以及中央、省、市相关职能部门各类专项督导检查，城市管理工作面临着更高的要求，区XX局积极做好中心城区宣传氛围的营造，重点加强对会场周边、代表住地、涉赛场馆、景区周边等区域的市容秩序管控保障，为我市各项重大活动开展夯实了良好的外部环境。
（三）坚持以城市六治为目标，市容秩序管理迈向新台阶
市容秩序整治全域推进。对照全国文明城市创建标准，按照“主干道严禁、次干道严管、背街小巷规范”的管理要求，依法对全区社会反响大、经营秩序混乱、造成交通堵塞、影响市容观瞻的背街小巷、马路市场开展综合整治。2022年共开展执法整治行动944次，拆除违建棚亭1024个，清退乱停放车辆6633台，清理占道经营摊贩21119个，规范出店经营行为21012起，登记保存违规经营用品425车，规范、引导摊点入市经营8770个，收缴违规灯箱1031个，下达整改通知4872份，行政处罚123370元。
户外广告整治不留死角。按照《关于做好XX区户外广告专项整治工作的通知》要求，共摸排全区内违法未审批广告、破损广告、LD灯箱、软体条幅、立式广告等各类违章户外违规广告、破损门头等788处，其中涉及我局的296处户外不雅广告已全部拆除。通过“非法小广告”追呼治理系统共收集违规号码6800余起，己审核6857起，已处理3400起，其中处罚60余人、行政处罚24800元；系统正在持续追呼违规号码3100起，成功追呼违规号码1800余起，经社区网格员核实，2000多名张贴非法小广告行为人已自行清除违规小广告。
餐饮油烟整治常抓不懈。按照省、市关于生态环境问题整改的相关工作要求，坚持问题导向，对标对表，深入开展餐饮油烟污染专项整治行动，取得了较好的成效。今年共对全区范围内的753家餐饮门店进行排查，下达整改通知281份，整改油烟排放管道门店65家，督促安装油烟净化设备门店154家、更换环保净化烧烤炉168家，处理12345油烟扰民投诉327单。
烟花爆竹整治成效显著。春节（元宵节）、清明节期间，区XX局班子深入城乡结合部、湘北大道等重点区域，督导烟花爆竹销售及燃放、祭祀用品占道经营专项整治行动，采取打桩定位、蹲点劝导等措施，提前制止和查处违规行为。2022年以来共开展炮源清缴行动262次，查找门店3600余家，共收缴（销毁）各类烟花爆竹总价值约15万余元。
燃气安全整治常态长效。扎实推进我区燃气安全“大宣传、大摸排、大执法、大整治”专项行动，依法关停、取缔、整改存在安全隐患的充装企业、违规经营门店，确保我区燃气安全形势持续稳定。今年来，在中心城区共发放燃气安全常识宣传资料12万份，检查瓶装液化石油气经营企业与瓶装液化石油气销售网点297次，摸底排查餐饮门店1865户（不含天然气用户），共检查出安全隐患2100余处，依法关停违规液化气站1家，扣押非法跨区域灌装气瓶、报废气瓶和超期未检气瓶共1300余只，吊销配送人员资质2人，移交公安机关处理的非法经营人员10人，下达隐患整改通知书2000余份，行政警告21起，行政立案50起，行政处罚金额30100元，约谈企业负责人与销售点人员20次。
生态环境整治优化提升。重点对施工现场未全封闭围挡、产生扬尘的物料场、裸露土覆盖不到位、施工现场道路未实施洒水降尘、出工地车辆车轮未冲洗除泥、渣土运输车辆未采取密闭措施等问题进行全面整治，共巡查建筑工地、砂石料场等52家，现场下达整改通知书48份，处罚私运偷倒建筑渣土运输车25车，行政处罚6700元；共排查“脏、乱、差”废品回收门店62家，下达整改通知书41份，涉改企业及门店全部按标准整改到位。
行政审批管理规范有序。严格按照相关法律、法规认真受理和办理审批业务，进一步优化办事程序，简化审批手续，全面实现“一站式服务”。今年来，共接待来电、来访咨询人员625人次，共受理、办理、办结许可项目1007起（其中破道项目72起、占道项目（含门店招牌装修占道）905起、绿化30起），实现了办结率100％。
二、2023年工作思路
（一）稳步提升城市标准化管理六区考评成绩
按照“省域副中心城市”标准，持续抓好文明创建、市容治乱等中心工作，着力提升城市“客厅”颜值、“窗口”形象；聚焦市容环境秩序短板，着力去斑点、治乱象，根据岳阳市城区城市标准化管理考核指出的突出问题，盯紧分值大、工作难度大的目标任务项，强化工作措施，对标对表、举一反三，进一步完善“问题＋措施＋责任”清单，制定出具有针对性、精确性和实效性的整改方案，重点对沿街占道经营、出店经营、占道堆物、违规户外广告设置、机动车辆乱停放等违法违规行为进行集中整治，对易滋生马路市场、学校及医院周边街巷游商摊贩、居民区夜市规范管理等易反弹地段实行“定人定岗”、“错时管理”，对存在的问题早发现、早处置、早规范，实现“摊清、人清、路畅”的常态化，确保各重点路段市容秩序规范有序。力争我区2023年度城市标准化管理六区考评成绩优胜，年度月考评先进保三次争四。
（二）理顺城市管理行政执法领域机构体制
2021年XX领域相关单位下放后，经过近一年的运行，在行政执法行为、行政审批事项、执法文书审核等方面还缺少监管，如在日常管理中，仍然存在“大路”归大队管，“小路”归局里管的现象，许多的游摊商贩长期在这“两条路”上打游击，容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法；亟待进一步理顺我区城市管理机制体制，尽快形成整套管用的规章制度，用制度管人，用制度管事，优化考核评价体系，提高工作效能、规避管理风险点。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
（三）依法行政锤炼过硬城市管理执法队伍
一是坚决落实X风廉政建设“一岗双责”要求，通过完善管理制度、严肃作风纪律、强化业务培训、规范执法行为等措施，切实提高XX队伍的整体综合素质；二是坚持把作风建设摆在突出位置，全面提升城市管理执法规范化水平，通过健全制度、强化培训、加强监督等方式，把严格规范公正文明执法的要求落实到执法全过程；三是认真执行“十条禁令”，严格遵循执法规程，主动接受X内外监督，对违纪违规人员零容忍、零迁就，全力打造ZZ坚定、纪律严明、作风优良、人民满意的新时代XX综合行政执法队伍。
XX区城市管理和综合执法局
2022年12月29日
XX区科技和工业信息化局2022年度工作总结
2022年是极不平凡的一年，也是收获颇丰之年。是X的XX大胜利召开之年，也是省域副中心城市跨越发展之年。科工局X委一班子人在区委区政府的坚强领导下，在市工信局和科技局的具体指导下，紧紧围绕“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求，从“抓班子带队伍，转作风提效力，搭平台优服务，大培训提素质，严要求强清廉”入手，永葆“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风，以机关作风“十疴”为镜子躬身自省，以叩问灵魂“十问”为标准砥砺自我，以坚守奋进“十律”为路径，踔厉奋发，勇毅前行，胜利圆满完成了年度目标任务，获得了市区两级的高度肯定。现将年度工作总结如下：
主要成效
2022年通过不懈的努力，圆满完成了三湘和中顺两家沿江化工企业的搬迁任务，完成了“千百十”工程任务，完成了“百名干部联百企”纾困解难任务，完成了科技振兴乡村和“散乱污”企业整治任务。出色完成了广电大楼“科技园”，小龙城“数字产业园”的两园区建设并与湖南理工学院签订了人才框架协议，完成了“省运会”、“省残运会”的服务，完成了城陵矶疫情隔离点驻守以及文明城市迎省检、国检，高考场所电子管控等临时性中心任务。提档完成了工业生产总值26.12亿元，较去年同期24.48亿元同比增长6.67％，实现工业增加值7.47亿元，同比增长3％。完成了制造业增加值占地区生产总值比重、研发支出与地区生产总值之比、规模以上工业企业中有研发活动企业占比、基础研究支出占研发支出比重、研发人员占比、规模以上工业企业新产品销售收入占比、技术合同成交额与地区生产总值之比，每万家企业法人中高新技术企业数、人均民口单位军品收入、在当地工作的外国高端人才和专业人才数量、工业战略XX产业总产值占工业总产值比重、宽带用户下载速率共12项高质量发展指标任务，大楼区考核全市排名第一，小楼区考核七区中也较去年均提档进位，特别是高端人才指标、研发投入支出比重、宽带用户下载速率三项指标夺得了第一名的好成绩。高效完成了中国长江航发动力有限公司国家级重点专精特新小巨人企业申报成功，中国航发长江和凯美特两家省级专精特新小巨人企业申报成功。全年成功申报高新技术企业达8家。超额完成了争项争资任务，全年共向上争项争资1743.29万元，超任务数75％。
具体做法
一、以上率下，身先士卒，X委班子夯基固本谋求高质量发展
（一）旗帜鲜明讲ZZ，把学习作为第一制度
一是明确理论学习为第一议题，组织机关X员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神、X的XX大精神和中央、省、市区最新政策进行学习，共开展集中学习研讨31次，书记上X课2次，邀请市委X校专家讲课3次，全体X员干部“四个意识”明显增强，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是采用“线上＋线下”双线助学的模式，依托“湖南干部网络学院”“如法网”“湖南省事业单位工作人员培训网”等线上网络平台，结合邀请ZZ、法律专家线下授课的形式，组织开展全体干部职工的培训活动，提高了干部职工业务水平和法治意识。三是制定了《XX区科技和工业信息化局退休人员管理制度》对退休干部采取了“退休、退岗、不退学”的措施，形成了X委班子“带头学”、机关干部“集中学”、退休干部“主动学”的良好氛围，确保了学习人员全覆盖，提高了X员干部的ZZ站位和思想高度。
（二）争先创优敢担当，把任务作为第一要务
今年我局紧紧围绕五大工作任务，真抓实干，争先创优。一是争资争项，积极加强与省、市科技工信部门的联系，了解上级科技部门的工作动态和投资政策，开展惠企政策宣传工作，编订《惠企政策汇编》并发放给企业，积极争取项目资金，今年，我局为辖区内各工业企业争取“创新型省份建设专项资金”、“企业高校高校及科研院所研发奖补资金”和“中小企业公共服务平台补助资金”等各类项目资金共计1743.29万元。二是开展沿江化工企业搬迁工作，推动我区绿色和谐可持续发展，通过“组建专班，实地调查，制定方案，亲自督导”开展中顺化工、三湘化工的搬迁工作，12月10日顺利关停。三是纾困帮扶，开展“送解忧”专题活动，与企业“面对面，心连心”解决其“急难愁盼”的问题，为我区工业企业的发展保驾护航。四是大力发展我区科技事业，推进“产学研用”结合，通过加强与高校的科研交流，优化资源配置，以科技驱动工业企业的发展，以科技赋能乡村振兴工作。五是建设中小企业服务平台，优化中小企业发展环境，我局今年建设的中小企业服务平台顺利通过了省工信厅的验收。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
（三）全面从严强X建，把服务作为第一责任【更 多公文素材，微信：dadawk01】
一是注重强化X员的教育和管理，认真落实“三会一课”制度，深入开展“四亮、四比、四看”主题活动，确保X的组织生活落到实处。今年对2个非公支部开展了8次X建活动指导，在2个支部中开展换届选举工作，召开X员大会6次，组织召开了民主生活会、组织生活会，X员参与率90％以上，今年共转接X员2名，按照要求发展X员4名；二是完善了退休支部管理制度，实行退休X员“三有、三感”措施，让退休X员在组织上有归属、学习活动有人管、生活困难有人帮，增强了退休X员的归属感、幸福感和自豪感。三是规范了人事编制工作，今年共调整干部3名，职级晋升干部5名，为7名干部办理了退休手续，2名干部办理入编手续。四是防范意识形态风险，做好预警工作，今年以来我局每月对意识形态风险问题进行排查，针对舆论热点话题及时监控微博、AAA等社交媒体平台，维护网络空间的风清气正，实现了舆论事件为“零”的目标。
二、踔厉奋发，勇毅前行，X委班子真抓实干尽显科工人风采
（一）抓疫情防控。一是牵头负责城陵矶隔离点工作，入驻隔离点68天以来，总入住隔离对象556人次，负责期间无一起交叉感染事故，得到了区领导高度评价，有力的保障了楼区防疫工作。二是落实企业疫情防控工作，制定了《XX区规模工业企业疫情防控责任表》和《XX区科工局规模工业企业疫情防控督导工作检查表》，将企业疫情防控工作落实到个人，通过“下企业，查现场，日报告”压实企业疫情防控责任，有效的保障了企业疫情期间的供应链不断；由于企业职工核酸检测不便，我局与区疫情防控指挥部积极联系，协调梅溪街道社区服务中心为企业安排每周两次的到企核酸检测服务，为企业员工办理核酸检测免费卡1244张。三是做好局机关疫情防控工作，通过“查、测、记”逐一检查来访人员的健康码、行程码，测量来访人员体温，做好来访人员信息登记，保障我局日常工作在安全有序的情况下开展。四是帮助联点社区做好疫情防控工作，选派了一名班子成员和8名干部协助北环路社区和望岳路社区开展疫情防控居家管控工作，以孜孜不倦的耐心和勇毅前行的决心，坚决打好了疫情防控攻坚战。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（二）抓安全生产。一是筑牢企业安全生产防线，局X委成立了安全生产专班，通过“走、查、改”措施，每月巡访辖区内规模工业企业，填写现场检查隐患清单，采取挂单销号的方式督促其整改，为规模工业企业的安全生产保驾护航。二是排查原改制企业住房安全隐患。原凌云公司两栋职工住房存在严重的安全隐患，经第三方机构检测，确认为危房，面对这一问题我局迅速反应，积极上报，区政府高度重视，在分管副区长的部署下，成立了专项工作小组，通过设置围挡，下发危险房屋通知书，签订限期搬离承诺书等相关措施，强制搬离有安全隐患住户8户，及时加固一栋，保障了职工安全住房4户。
（三）抓科技振兴。一是科技下乡开展乡村振兴工作。邀请科技专家开展乡村振兴农业培训班，在麻布、建中、磨刀等5个村进行了11次农业科技的宣传和培训，组织参与培训农民1800余人，印发10000余份资料，利用科技有效地促进了农民增产增收。二是开展科技研发投入工作。通过举办科技研发投入培训班，组织培训相关人员110余人，发放130余本宣传资料，我区科技研发费用提升到了2.7亿元，年底全社会科技研发费用提升到了4.0亿元。三是推进“产学研”协同发展。今年与湖南理工学院开展科技项目合作，签订了框架协议，与中国长江航发动力有限公司特批了湖南重点实验室，科技科创园指挥部成立，充分利用高校和企业以及园区的科研优势推动我区科技事业的高质量发展。
（四）抓联企行动。一是开展“百名干部联百企”行动。成立“送政策、解难题、优服务”领导小组，四大家主职领导联席五大产业，20名区级领导“挂帅出征”，150名区直部门领导打桩定位到企，探索建立了九大服务机制，组织开展“结对认亲”“亲清茶典”“企业家沙龙”“纾困解难”“挂单销号”等联企服务行动，将1200余本惠企政策口袋书、二维码送到各企业负责人手中，面对面进行政策宣讲，点对点沟通，探究困难问题的解决办法，将收集到的208个问题实现全部销号。同时，我区百名干部联百企专项行动的典型经验做法4次被省、市简报宣传推介，增强了企业发展信心，促进了区域经济发展。二是组织企业家沙龙。今年共组织了8场企业家沙龙会，加强政银企的联系，了解企业在发展中存在的困难，帮助昌盛工贸等企业解决贷款3亿元，积极协调临湘高新技术产业园和云溪绿色化工园帮助搬迁企业落户，让企业真正感受到“雪中送炭”的温暖，“雨中打伞”的贴心。
（五）抓争项争资。为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，切实帮扶辖区企业做大做强，今年两次召开惠企培训会，将国家、省、市、区企业扶持政策分类整理，并编印成册600本，发放给260多家企业，让惠企政策深入企业。同时积极推荐企业争取中央、省、市专项资金，全年共争取各类项目资金共计1743.29万元，超75％目标任务数。
（六）抓沿江化工企业搬迁。在习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的指示下，在区委区政府的部署下，我局积极开展沿江化工企业搬迁工作，X委班子多次召开专题会议制定了沿江化工企业搬迁的工作方案，亲赴君山、华容、云溪和临湘调研搬迁企业的选址事宜，在搬迁现场驻扎项目部，联合区应急局、区自然资源分局、区环保局等部门，开展多部门联动、多方面保障的安全环保有序的搬迁工作，12月10日圆满完成了三湘化工、中顺化工搬迁关停任务。
（七）抓信访维稳。今年共处理了13起信访事件，接待上访约125人次，其中10起个人上访事件，3起集体上访事件，分别是原岳阳市宏昌公司的土地征收款分配问题、原岳阳市颜氏燃烧器厂职工公房问题和原岳阳市凌云工贸公司职工危房搬迁问题。面对群众上访事件X委班子高度重视，开展实地调查，积极协助各部门做好群众维稳工作。对原宏昌公司事件，依据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》《中华人民共和国国有土地管理办法》等规定积极调查该公司的土地性质，及时答复；针对原颜氏燃烧器厂信访事件，我局对118户无房职工进行入户摸底，公开征求意见，召开专题会议，协助拆迁安置服务中心与职工代表对话，现已对房源和交房时间达成一致；在原凌云工贸公司职工危房事件处理中，通过“危房加固、张贴警示、搬离人员”等措施，保障了原凌云工贸公司职工的住房安全，稳定了群众情绪。实现了我局全年无一起越级上访事件，确保了X的XX大胜利召开，为楼区的社会大局稳定做出了积极贡献。
（八）抓平台建设。为了进一步优化我区中小企业的服务环境，根据《湖南省中小企业公共服务体系建设“十三五”规划》的要求，争取了省工信厅35万元，市工信局9万元。市科技局10万元高标准的建设好了XX区中小企业公共服务平台，并顺利的通过了省厅验收。
（九）抓文明创建。一是文明城市迎国检，按区委区政府的“六联六包”责任要求，联点望办北环路社区，安排人员打桩定位在广福陶瓷市场和盖一市场开展文明城市创建工作，高温酷暑迎检不减热情。二是建文明标兵单位，将文明标兵单位创建工作与X建相连、与农业相助、与社区相融，在局机关内编订印发了多本口袋书，从X建入手，全局干部职工“讲廉政、讲文明、讲服务”蔚然成风；科技助农，创文明振兴，在邀请科技专家开展乡村振兴农业培训班的同时宣传农村文明相关知识，让科技和文明融入在乡村振兴的创建工作中；携手社区，建文明楼区，以联点帮扶社区为阵地，携手北环路社区，利用社区的群众优势，开展“扫黄打非”“文明旅游”等志愿活动，为北环路社区居民普及了相关文化知识，让科普宣传“飞入寻常百姓家”。
三、明职明责，自律清廉，X委班子较真碰硬确保单位风清气正【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
（一）排查廉政风险点
我局今年年初制定了《廉政风险防控工作指南》《改进我们的作风》和《区科技和工业信息化局2022年X风廉政建设责任制责任分解明细》，X委班子之间、分管领导与X支部书记之间定责明责、督责问责，层层压实各级责任，形成责任体系闭环，严格“三重一大”集体研究制度，主管“一支笔”审批制度，行政、工会、企业三个分管领导监管制度，增强了廉政制度执行力，构建了亲清的政企关系，营造了风清气正的工作环境。
（二）开展自查自纠工作
完善自查自纠制度，用钉钉子的精神在“官僚主义”“形式主义”“打牌赌博”“违规吃喝”“违规收送红包礼金”“违规干预工程建设和政府采购”等方面开展自查自纠工作，形成区级分管领导谈话X委书记、X委书记谈话班子成员、班子成员谈话股室负责人、股室负责人谈话股室成员的四级廉政谈话制度，全体干部职工转变了工作态度，严肃了工作纪律。【更多公文素材，微信：dad awk01】
（三）严格守住底线思维
一是建立亲清的政企关系，实地访企调查时坚持不喝企业一杯茶、不吃企业一顿饭、不抽企业一支烟的“三不”原则，切实了解辖区工业企业在安全生产、疫情防控、业务发展、资金供应等方面的问题，用心用情服务，规规矩矩守纪。二是建立清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。以自身作表率，主动学习中央BXGD、《清廉湖南》、四个“十严禁”等廉政制度，严格遵守局机关的各项制度，营造清正、清廉、清明的机关工作环境。三是建立清正廉洁的家庭关系，廉洁修身、廉洁齐家，培育清正廉洁的家风，管好自己和家人，守好家中的“廉洁门”，筑牢家庭的“廉洁墙”。
（四）严守考勤管理制度
建立健全请销假、上班签到制，定期开展考勤专项整治行动，特别是在节前节后对办公人员的迟到早退、窜岗聊天、玩手机等现象开展督察通报，全年共通报12期，5人被通报批评。
2023年工作思路
2023年科工局将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以X的XX大精神为指针，以区委六届四次全会精神为基调，坚定不移走产城融合发展之路，努力开创科工事业新局面。
一、以服务企业为抓手，加快产业转型升级
一是加强运行调度。坚持按月调度分析，定期召开工业统计数据工作会，针对重要、短板指标等具体情况次采取调控措施，科学指导企业完成指标数据统计，确保完成年度目标任务。二是做好企业纾困解难工作。按照“六联六包”责任制的要求，持续推进服务企业九大机制，及时解决企业“急难愁盼”问题，让企业感受到“雨中打伞”“雪中送炭”的温暖。三是加快发展数字经济。紧扣国家和省、市相关政策，积极对接市级有关部门，积极做好“小龙城”数字产业园服务工作，大力引进电子信息全产业链的企业入驻，扶持一批本地电子信息服务企业，吸引更多数字企业集群集聚，全方位做大数字经济“蛋糕”。
二、以科技创新为突破，增强企业发展后劲
一是深挖企业潜力。发挥企业在科技创新中的主体作用，通过集中培训、专家指导和资金扶持，充分调动申报高新技术企业的积极性，促进高新技术增量提质，力争全年新增高新技术企业10家。二是落实优惠政策。落实好国家、省、市扶持高新技术企业、科技型中小企业发展的方针政策，指导企业用活、用好用足上级政策，在规范项目申报程序的基础上加大项目资金争跑力度，千方百计促成项目落地、资金到位。三是加快推进“产研学用”结合。推动科研院所、高校、企业等科研力量优化配置和资源共享，加强交流合作，切实提高企业研发经费比率。强力注入企业活力，全力引导企业进行新技术、新产品、新工艺、新材料得研发和研发应用。
三、以“散乱污”和“僵尸”企业整治为重点，继续推动企业污染防治
一是积极参与航空科技科创园区工作。无缝对接省市科工厅局，着力打造环中航发长动片区的科技科创园区。二是进一步巩固“散乱污”和“僵尸”企业整治成果。认真落实属地管理责任，加大巡查力度，及时发现问题，切实消除隐患，坚决杜绝已关停取缔的“散乱污”和“僵尸”企业死灰复燃。三是有序推进沿江化工企业搬迁改造工作。按照“一企一策”的原则，组建工作专班，制定工作方案和时间表，实现4家化工企业异地迁建。
四、以安全稳定为底线，推进平安楼区建设
一是做好信访维稳。针对下岗职工和重点稳控人群，耐心细致的做好矛盾化解；对于信访热点难点问题及时向上级汇报和有关部门沟通；对存在历史遗留问题的企业，按规定解决，确保问题回避、矛盾不上交、系统更稳定。二是抓好企业安全生产。按照“管行业就要管安全”的要求，督促企业疫情防控和安全隐患排查同安排、同部署，针对重要敏感时期安全生产工作的规律特点，坚决防范和遏制安全生产事故发生，确保部门安全生产形势持续稳定。
五、以X的全面领导为引领，不断加强自身建设
强化机关干部ZZ、思想、纪律、作风建设，以开展“学习贯彻落实X的XX大精神”活动为载体，努力实现科工事业高质量发展，一是X建引领，助力企业。带头领悟“两个确立”增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”为企业保驾护航提供坚强的ZZ保障。二是金融协同，银行给力。形成产业链基金为企业提供更加灵活的融资服务。三是借助中小企业服务平台开展“春风送真情，金秋送岗位，就业暖人心”活动，为民营企业解决用工难的问题。
2022年12月14日
XX经开区政数局筹建领导小组2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，根据省、市数字政府改革建设工作要求和经开区X委、管委会工作部署，经开区政数局筹建领导小组认真贯彻落实数字政府改革建设工作，切实做好深化“放管服”改革，不断优化营商环境，以加快数字经济、数字社会、数字政府建设，推动我区数字化、信息化发展为主要任务，夯实数字政府支撑能力，加快推进我区“数字政府”改革建设步伐，不断提升政务服务智能化水平，数字助力疫情防控工作，并取得一定的成效。现将有关情况汇报如下：
一、主要工作成效
（一）深化“放管服”改革，推动政务服务提质增效【更多公文 素材，微信：dadawk01】
全面提升“互联网＋”水平。一是做好“互联网＋政务服务”工作。建设一体化在线政务服务平台，实现企业群众办事身份验证、预约、办理等全流程服务，我区行政服务大厅设置排队叫号系统，实现网上预约和现场排队叫号无缝对接。大厅办理事项网上可预约率100％，依申请办理事项网办率为99.6％，行政权力事项网上可办率99.32％，429项行政许可事项时限压缩率95.8％，行政许可事项减跑动率0；二是推进“互联网＋监管”工作。根据上级部门有关要求，统筹协调，有序推进监管事项梳理工作，完成各政务服务单位权限的配置。目前，我区认领事项807项，梳理实施清单726条，实施清单填报率100％。
推进一体化政务服务能力建设工作。根据一体化政务服务能力国考和省考要求，积极统筹协调区相关职能部门，落实任务，分解清单，调整事项流程，加快完成我区依申请类事项覆盖率的整改工作。目前，依申请类事项覆盖率明显提高。同时，优化省政务服务事项管理系统，组织我区政务服务单位绑定单位账号与粤政易账号，配置管理员账号，进一步提升系统安全性。
切实做好承接市级审批权限工作。根据市政府关于经开区经济发展专题工作会议要求，为充分承接市级审批权限，确保完成市政府既定的目标任务，积极对接上级部门，与区住建、市场监管、城综等部门进行深入调研和沟通，切实做好承接市级审批权限工作，梳理迫切需要的市级审批权限和优化管理体制共6项。目前，我区同意承接市级审批权限92项，不同意承接事项52项，申请新增承接市级审批权限50项，已按程序复函市政数局。
大力提升政务服务效率。一是加快权责清单梳理和事项下放工作。围绕高频、热点民生服务事项，按照“放得下，接得住，管得好”工作原则，建立权责清单动态管理机制，小组统筹梳理全区22个政务服务单位4862政务服务事项。目前，我区已先后三批下放镇街综合执法事项1216项。二是梳理并实施社会受众面广、关注度高的“一件事”主题套餐服务。共梳理62项事项，并公布在广东政务服务网XX市分网一件事主题服务专区，实现对主题内事项进行流程优化和重构，制作统一整体的办事流程图和办事指南，为群众提供直观易懂的办事指引。在“两减一即”工作中，行政许可事项时限压缩率95.87％，即办件占比98.06％，网办率100％，全流程网办率98.6％，依申请事项可网办率99.19％，均已达到上级部门下达指标。三是全面提升电子印章制发覆盖率。按照省数字政府改革建设工作部署，收集区有关单位电子印章20枚，报市政数局进行配置，同时配合市政数局在XX市统一申办受理平台实施电子印章ID配置，实现系统可支持电子签名的扩展功能。
不断创新政务服务模式。按照“应尽必进”原则，我区行政服务大厅实现21个政务服务单位，810项事项进驻大厅。一是创新服务模式。优化服务窗口，设立企业服务专区、跨城通办、一窗通办通取、一件事主题等窗口，提供代办、邮递以及预约“上门办”等服务，设置办事指南二维码公示栏和办事指南自助查询和免费打印区，进驻税务窗口，提供更加便捷的服务；二是升级便民措施。设置便民服务箱，母婴室，免费WIFI，全市首家提供免费复印打印服务，以及率先实现免费刻制公章服务。截至目前，截至目前，大厅办理事项5万多件，主动上门走访企业79次，为新开办商业主体免费刻制公章3124套，一窗（一网）企业开办通办通取办结事项7112件，大厅每天提供咨询引导服务近300次，复印打印资料近150张，获得群众好评。
优化粤省心12345政务服务工作。坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，不断创新工作方法，畅通投诉举报渠道，强化社会监督，努力抓热点、解疑点、破难点，热情高效解决群众诉求。截至目前，我区收到市12345热线转办市民诉求9806件，已办结9806件，回复率100％，办结率100％，群众满意率100％，同比上升0.01％，有效解决群众诉求，得到市12345热线办肯定和群众好评。
（二）加快“数字政府”建设，提升数字化治理水平
推进首席数据官制度试点工作。按照《广东省首席数据官制度试点工作方案》《XX市首席数据官制度试点工作实施》要求，我小组制定了《XX经开区首席数据官制度试点实施方案》，探索构建我区首席数据官制度，加强数字政府改革建设的领导力、决策力和执行力，带动经开区各部门协同推进数据要素市场化配置改革，加快促进政府数字化转型，不断提升政府治理科学化、精细化、智能化水平的工作目标。
做好数字政府建设常态化监测工作。小组统筹协调我区22个政务服务单位完成5大类监测指标，30个监测要点，针对我区行政事项“互联网＋监管”数据覆盖、政务大数据中心编目挂接、开放广东网站数据迁移等指标任务，充分调研，督导落实整改任务，确保完成相关指标数据，同时，以常态化监测评估为抓手，保障政务服务效能和政务服务水平持续提升，助力我区数字政府改革建设重点工作高效推进。
加强网络安全保障体系和能力建设。一是做好政务外网网络升级改造工作。开展区政务外网内部网络架构优化和IPV6升级改造，规范IP地址分配和管理，升级网络设备，有效改善我区办公网络环境，提升网络工作效率；二是开展网络安全排查整治专项行动。组织我区各单位开展网络安全保障工作，组织网络安全线上培训，开展自查自纠，落实隐患排查、漏洞扫描、资产梳理、健全应急响应机制等工作；三是做好区政务外网日常防护和常态化监管工作。积极配合市、区公安网监部门对我区网络安全环境开展检查，不断提升网络传输和保障能力；四是开展网络安全攻防演练工作。积极参与“粤盾－2022”和“湛盾－2022”数字政府网络安全攻防演练活动，进一步提升我区数字政府网络安全防护能力和网络安全保障水平。
做好省政务大数据中心区级权限审批工作。根据我区数据交换、资源共享、数据开放及编码挂接等工作的实际需求，开通区各单位管理员、工作人员权限，协助办理各单位业务系统在粤政易的权限可见等事宜，如区法院公文交换系统、区市场监管局特种设备监察系统、区委政法委信访管理系统等。
开展“智慧城市”建设前期规划工作。根据省、市统一工作部署，为加快推进经开区智慧城市建设规划工作，我小组到市政数局、市行服中心、霞山区等地学习调研，学习和借鉴“互联网＋社会治理”、智慧城市建设的做法和经验，加强与相关规划编制单位联系，了解最新发展动态，结合我区工作实际，开展经开区新型智慧城市前期规划工作。目前，拟定了经开区智慧信息化及智慧城市平台管理设施建设项目。该项目总投资约2.25亿元，项目包括等7个子项，已列入我区2023年专项债券申报的储备项目。小组按区管委会工作部署，做好项目前期工作，项目建议书、可行性研究报告初稿已经编制完成。
（三）发挥大数据服务平台优势，提升公共服务水平
积极推广“不见面”网上审批工作。发挥大数据和政务服务平台优势，推广网上办、掌上办、预约办。充分依托省政务服务管理平台、移动政务服务平台，积极倡导“网上办”、“指尖办”。为满足企业和群众在疫情防控期间的办事需求，引导企业和群众采用线上咨询、网上办理、预约办理等方式办理业务，提高工作效率，减少人员流动聚集。
做好“粤智助”推广应用工作。积极做好统筹发展电子政务和加快推进“互联网＋政务服务”工作要求，加快推进我区“粤智助”政府服务自助机在基层的应用。小组多次召开全区“粤智助”自助机推广应用工作会议，形成常态化监督管理机制，每月通报各单位的工作进度。目前，已在各镇街投放自助机35台、增强型自助机4台，实现区内行政村全覆盖。系统已接入公安、人社、医保等20多个部门140多个服务事项，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”，打通政务服务最后一公里。
建立健全政企互动交流机制。创新政企互动机制，企业群众对办事窗口服务可通过评价器、动态二维码和静态二维码以及线上线下等形式进行评价，小组每月对我区各政务服务单位“好差评”工作开展情况进行通报，并实时督促各单位对未评价的办件进行评价，对出现差评的单位督促及时整改，实现评价率、差评整改率100％。
加强统一申办受理平台应用推广工作。统筹组织相关单位积极推广使用XX市统一申办受理平台，对办件进行实时监督，目前，全区共办结4453件业务，逾期办件为0。
（四）落实疫情防控工作，提升数据助力疫情防控水平
高效完成“场所码”全覆盖工作。根据上级部门有关“场所码”全覆盖工作部署，小组积极响应，迅速行动，加强统筹指导，积极做好“场所码”全覆盖推广工作，数据助力疫情防控。目前，我区场所码全覆盖工作实现“应设尽设、应扫尽扫”，为我区流调排查提供高效、精准服务。
以数据赋能精准防控，全力筑牢数字防疫线。小组依托省、市政数系统数据优势，充分发挥数据赋能，助力精准防控。特别是“0804”疫情期间，及时掌握我区大规模核酸检测情况，主动对接市政数、卫健、公安等部门，结合我区人口、社保等重点行业数据，以第七次人口普查数据为底数，参考“0506”疫情核酸检测数，建立经开区核酸检测人员数据库36万多条。回流核酸检测、场所码、疫苗接种等数据三千多万条，梳理、分析核酸采样人员关键数据，助力流调高效、精准，为我区核酸采样、流调溯源工作提供有力的数据支撑，受到我区X委主要领导的充分肯定。
二、下一步主要工作
（一）推进“数字政府”建设，进一步提升政府治理水平。
推进数字政府改革2.0建设工作。根据省、市数字政府改革建设工作部署，结合《经开区数字政府建设总体规划》（2021－2025年）以及实施方案，推进我区数字政府2.0建设工作，不断提升政务服务效能和数据治理能力，促进政务数据融合应用，提高决策科学性和服务效率，服务重点企业，加快建设高效协同的数字经济、数字社会、数字政府。
提升“三化”“三大”融合发展工作。认真贯彻落实区X委、管委会关于“在工业化、生态化、数字化融合发展中实现高质量发展动力变革，在加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用中塑造后发崛起新优势”的决策部署，进一步提升大数据支撑能力。加快数字基础设施建设，推动数字中心集聚发展，增强我区数字经济的支撑能力，数字赋能产业结构优化升级，不断提升我区政务服务、公共服务、社会治理等智能化水平。
推进“一网统管”和“智慧城市”建设工作。按照省、市“一网统管”三年行动实施方案（2021－2023年），依托“数字政府”基础底座，加快推进区域“一网统管”建设工作，促进信息技术与政府治理深度融合，推进政务服务数字化、信息化建设改革工作。根据我区新型智慧城市建设规划，加快推进我区“智慧城市”建设工作，尽快完成经开区智慧信息化及智慧城市平台管理设施建设项目立项，争取国家资金支持，将项目落到实处。
继续完善区政务数据资源管理体系。充分发挥省大数据中心XX节点作用，持续跟进政务大数据中心政务服务数据编目挂接工作，打通信息壁垒，强化信息共享，形成政府信息与社会信息交互融合的大数据资源。实现数据汇聚共享，进一步提升我区数字化、智能化水平，夯实我区数字政府基础支撑能力。
（二）深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。
持续做好优化营商环境工作。根据市2022年优化营商环境行动方案，认真贯彻落实区X委、管委会工作要求，按照“再对标、再倒逼、再细化、再规范”的总要求，以满足企业发展需求和优化政府服务供给入手，借鉴先进地区经验做法，以数字政府建设加快促进政府职能转变，提升政府服务效能，进一步探索实施一批突破性、引领性改革举措，推进营商环境整体水平系统性提升，不断推进政务服务线上线下深度融合，加快区政务服务大厅迁建工作，整体提升政务服务环境，为我区实现跨越式发展提供重要保障。
加强政务服务监管工作。以数字政府改革建设和一体化政务服务能力“国考”“省考”以及常态化监测评估指标为抓手，加强数据管理工作，依托省市政务大数据中心，推动我区政务数据和公共数据开放。进一步优化窗口设置，规范窗口办事流程，持续优化和拓展“好差评”评价渠道，加强结果运用，增强数据分析研判能力，加强政务服务监管水平，不断提升企业群众评价服务体验。
做好粤系列推广应用工作。继续做好“粤省事”“粤商通”“粤政易”的推广应用，推动更多便民利企政务服务事项实现“掌上办”“指尖办”。配合省、市相关部门进一步梳理高频办理事项，推动市县级服务事项和公共便民服务事项上线“粤智助”自助机，同时，加强宣传推广，强化设备日常管理和安全管理，让企业群众充分享受“数字政府”改革建设成果，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。推广“粤治慧”“粤复用”“粤平安”平台应用，构建开放共享的平台支撑体系，提升数字政府建设效率。
继续做好“互联网＋监管”工作。一是做好XX市第二批下放委托事项工作。配合市局进一步梳理第二批下放委托事项，待下放委托事项公布，配合市局、区有关单位做好落实实施工作。二是做好承接市级审批权限事项工作。积极与上级部门沟通协调，切实做好承接和新增市级审批权限工作。
XX区税务局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，XX区税务局在区委区政府和市局X委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届六中、七中全会、X的XX大精神为指导，守从税初心、担税务使命，聚焦税收主责主业，狠抓中心工作落实，为推动税收事业和振兴地方经济做出了积极贡献。
一、2022年工作总结
（一）坚持X的ZZ统领，把牢高质量发展的“方向盘”。
筑牢思想引领“主阵地”。
始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示摆在“第一议题”“第一主题”位置，时刻对标，坚决看齐。X委学习理论中心组坚持一次一专题，学习必研讨。采取集中学习和自学相结合的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神，着力在“学、思、践、行”上下功夫，青年理论学习小组互帮互学浓厚学习氛围、确保每名X员干部扎实领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，准确掌握核心要义和实践要求，进一步筑牢了干部的ZZ思想防线。
畅通组织建设“主动脉”。
持续开展X支部标准化规范化建设，按照“ZZ强、业务精、作风实、擅长思想工作”的要求，配强X支部书记和委员，配齐纪律检查员，切实强化支部领导力，增强X建凝聚力、战斗力、号召力，促进工作质效不断提升。不断深化“主题X日”活动，为X员集体过ZZ生日，有效强化X员归属感、责任感、使命感。
发挥X建融合“主动权”。
一是主动接受地方X委领导。区税务局主要负责人定期走访区委区政府主要负责人，汇报X建、组织收入、留抵退税等重点工作。截至目前，共向区委区政府上报税务专报10期，调研报告4期，《XX区税务局关于增值税留抵退税政策落实情况的报告》受到常务副区长表扬性批示。二是突出X建业务融合。在开展“百名委员下基层千名书记进万企”调研中，落实直连包抓责任，实行调研责任捆绑，班子成员、分管科室和税务所齐心协力，对全局1.9万户涉税企业开展四轮次走访，面对面征求意见建议，现场解决问题困难，确保税收政策直达快享，扎实推动调研工作任务落实落细，得到了纳税人缴费人和社会各界充分肯定。三是主动服务地方发展大局。始终将疫情防控工作作为首要ZZ任务抓实抓细，对内紧盯疫情发布信息，及时做好人员全面摸排登记造册、防控措施调整、应急预案制定等工作，100余名干部职工并肩坚守两个核酸检测点位，下沉6个社区，为区政府打赢疫情防控阻击战做出了积极贡献。落实巩固拓展脱贫攻坚成果，保障脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接，投入1.8万元帮扶资金购买羊肚菌烘干机，1.6万元为羊肚菌设计制作外包装。均已投入使用，帮助羊肚菌提高附加值。六一儿童节区局青年X员与小朋友们共度佳节，讲述X史小故事；春耕时节组织青年X员送政策到田间地头；组织学雷锋纪念日为老乡送温暖活动，组织青年才俊送政策到田间地头等活动取得良好效果，活动通过三秦都市报宣传报道，同时文章被省市局部分采用，X建与乡村振兴深度融合促发展。
压实从严治X“主责任”
一是层层压实“两个责任”。始终将抓实做细X风廉政建设工作作为压实“两个责任”和深入推进反腐败工作的“牛鼻子”，紧紧抓住关键少数和关键节点，学习传达省市局全面从严治X会议精神，同时紧紧围绕2022年全面从严治X工作要点，制定工作清单，明确工作内容，细化工作措施，紧盯重点任务，持续加大跟踪督导力度，确保将“两个责任”落到实处。二是深化纪检监察体制改革。深入学习1＋6、1＋7文件精神，充分认识改革的重大意义，确保各项改革任务有序有力、稳步推进。结合支部换届工作，继续充实完善机关纪委、X支部纪检委员或纪检员队伍，将监督触角延伸至基层税务所。三是持续加强廉洁教育。建设两翼齐飞铸廉洁文化品牌，左翼搭建XX税务廉洁文化青年论坛，组建论坛AAA交流群，用先进廉洁文化引导筑牢青年干部拒腐防变思想阵地；右翼创办“廉税XX·清风徐来”廉洁文化微课堂，采取微视频、微短文、微故事等灵活机动方式，宣讲X性理论、纪律规矩和传统文化等思想精华，目前廉洁文化微课堂已编发75期切实提高税务干部拒腐防变能力，营造风清气正的良好氛围。
（二）落实减税降费政策，注入高质量发展的“强心剂”。
一方面定期向地方X委及政府汇报政策落实推进情况，并对下一步退税工作量进行提前预测，同时最大程度争取财政、国库部门的工作支持，建立工作协调机制，兜牢兜实退税减税的财政保障。第二，抽调业务骨干组成政策辅导小组，坚持内外宣传辅导全面铺开。对内辅导提能力，线上线下相结合。我局政策辅导小组前往办税服务厅，税源管理部门开展“滴灌式”政策辅导，详细解读政策公告。利用“税企交流掌上通”为全体干部职工集中开展税费业务直播培训，并进行业务测试检验培训成效。对外宣传送政策，点面宣传全覆盖。结合“税务管家”工作模式，上门开展“点对点”“一对一”辅导。在一线办公区域设置滚动屏、宣传栏进行政策宣传。紧密结合“便民办税春风行动”，组织青年骨干在辖区10个宣传点位开展覆盖式税惠政策宣传活动。第三，强化督查督导，严格防范风险。督查督办组充分发挥内控监督作用，共开展退税减税专项督导三次。密切配合各级督导、巡察、自查等工作，切实发现风险点，及时整改到位，构建“监督检查—发现问题—督促整改—问责追责”的工作闭环。目前，大规模留底退税已基本顺利完成，各项减免政策也确保落实落地，辖区纳税人评价较高。
截至目前，我局共受理留抵退税业务1479笔，核准金额为49668.79万元；“六税两费”减免政策，减免资源税15户15.79万元，减免房产税2163户511.87万元，减免印花税13971户425.34万元，减免城镇土地使用税2187户274.93万元，减免耕地占用税4户931.94万元，减免城建税11243户1226.87万元；为20户企业核准享受抗击疫情减免政策，减免房土两税352.04万元。
（三）牢固税费并重理念，打牢高质量发展的“强基础”
依法依规组织收入。
2022年1－10月，组织税费收入601，547万元，同比增长46.8％。其中：税收收入213，535万元，同比下降24.1％；社会保险费收入150，805万元，同比增长29.5％；非税收入236，635万元（其中：国有土地权出让收入227，772万元），同比增长2，025％；其他收入572万元，同比下降15.3％。1－10月，区级税收收入累计入库14.8亿元，其中：自收10.4亿元；划转4.4亿元。
做实做细社保非税征收。
一是推动社保“统模式”上线。成立工作专班，制定细化工作任务。各部门确定联络员，专人负责，做好问题对接和协调解决，化解潜在风险。加强业务系统培训，掌握各项规定和政策，组织开展测试和演练，确保基层工作人员能够正确把握和准确辅导。
二是加强协作征收机关养老保险费、城乡居民社保费。与区政府督导部门保持沟通，对不按期申报缴纳机关养老保险费的机关单位及时通报。创新宣传方式，采取新颖、人性化的方式开展城乡社保宣传。简化社保征缴办理流程，与区人社局、区医保局共同商议，对冗余事项，依法依规精简，提高缴费人的满意度和获得感。依托非税收入协作平台等，不断完善国有土地使用权收入征收制度，避免风险和舆情，落实落细征缴工作。
（四）深化税费改革措施，加入高质量发展的“新引擎”
推动两办《意见》改革任务落实
比照市局《《意见》跟踪落实工作机制（试行）》研究制定XX区局《意见》跟踪落实方案，和《意见》跟踪落实工作机制，将《市局《意见》落实重点任务和创新任务表》转发给各个科室，组织区局《意见》落实办成员单位认真学习。
全力推进全电发票开票受票试点工作
做好内部培训，组织开展形式多样、全面覆盖、多轮次、穿透式的培训，形成系统上下对全电发票的业务共识。通过一户式2.0网格化管理服务提供首票“预先服”服务，在试点工作开始前的预留时间窗口内集中开展宣传辅导，有的放矢从全电发票受票扩围试点背景、意义、全电发票的基本特征、法律效力、基本用途及规格样式等方面进行详细解读。依托办税服务厅、门户网站、电子税务局、“两微一端”、纳税人学堂等渠道对辖区内重点企业开展全电发票受票集中辅导和“点对点”培训，确保全电发票受票扩围试点工作平稳运行。按照市局下发的网格化配置操作指引，做好全电受票相关的网格配置、网格员确定、网格服务规则设定等工作。
提升征管数据质量。
为进一步堵塞征管漏洞，夯实税收征管基础，以开展5C＋5R征管质量监控为重点，多管齐下夯实税收征管基础，提升数据质量。针对“5C＋5R”征管质量评价工作，及时安排部署和督导，加强部门之间的沟通协调形成工作合力，按照统一部署，对下发的收入质量数据及时进行核实修正，持续完善相关指标评价模型，做好征管质量“5C＋5R”监控评价系统部署和日常应用工作，确保征管质量监控评价工作稳妥推进。
（五）优化税费服务举措，画好高质量发展的“同心圆”。
一是围绕“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”主题，深入推进便民春风行动。重点抓好5大类20项80条便民办税缴费措施分解落地。组织开展针对纳税人的学堂培训，努力做到多频次、广覆盖、随时听，促进政策精准掌握和直达快享。推行7×24小时纳税服务不打烊，局领导扎实开展“坐窗口、走流程、跟执法、处投诉”活动。二是深入开展“秦税倾情倾力愿您非常满意”走访宣传工作，将“红利账单”电子书全面推进，将非常满意作为落脚点，扎实推进税费政策入户宣传。积极做好与区营商办、区行政审批局、区诚信体系办公室、区商务局、区市场监管局等部门的沟通协调，统筹抓好区政府“1＋18＋N”一揽子方案各项要求的落地落细工作。
（六）健全税费监管体系，端牢高质量发展的“公平秤”
注重信用等级评价
依托“金三”征管信息系统，对标《纳税信用管理办法（试行）》，全面完成了辖区内19640户企业纳税人进行信用等级评价工作，评价A级纳税人594户、B级纳税人9064户、M级纳税人8288户、C级纳税人314户、D级纳税人1380户。同时积极开展纳税信用补评、复评、修复工作，分别为辖区内2户企业办理了纳税信用等级补评，1户企业办理了纳税信用复评。
完善投诉快速处理机制【更多公文素材，微 信：dadawk01】
进一步畅通监督投诉渠道，公开投诉举报电话，及时受理并按期办结纳税人和社会各界的投诉、信访和举报案件，坚持做到件件有着落、事事有回音；尤其对破税收坏营商环境的问题线索和打击报复投诉人的行为优先核实办理，努力做到严查限办。同时建立案件管理台账，并于每月月末结合投诉处理情况，分析反映问题，对其重复出现的问题，进行研讨，提出解决办法，降低投诉次数，切实保障了纳税人和缴费人合法权益。
在风险应对上查深查细【更多公文素材，微 信：dadawk01】
加强日常监管，根据不同任务类型，进行监管，切实履职担当。积极开展风险复核，在上级安排部署下，多次进行“回头看”和复查复审，针对风险应对不到位、回复不规范、处置措施不到位的及时整改，确保风险应对精准、有效，结果反馈及时、完整。
2022年，我局共完成批次风险51批次、273户次，累计入库税款448.01万元，入库滞纳金46.63万元。共接受实时风险应对任务2578户次，其中有问题户234户，问题率8.95％，入库税款58.89万元。针对有问题户、尤其是走逃失联户，及时采取后续处置措施。
持续开展拒开发票违法行为专项整治工作
依托12366纳税服务平台和“便民办税一线通”服务热线，建立举报快速处理机制，加大违法行为处理力度，有效遏制拒开发票高发态势，截至2022年11月29日，共计受理190余户次拒开发票投诉。【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（七）注重人才有序培养，打造高质量发展的“真铁军”【更多公文 素材，微信：dadawk01】
积极推进职级晋升工作。
按照全市税务系统职级晋升工作的总体部署和工作要求，科学分析研判推演，统筹谋划数，严格职级晋升纪律要求，制定职级晋升风险防范预案，提前开展深入细致的思想ZZ工作，坚持X建引领、发挥支部作用、及时宣讲政策，加强思想引导，稳妥有序开展了2022年公务员职级晋升工作。2022年共59人晋升职级。
开展正科级领导干部选拔任用工作。
大力选拔敢于担当、踏实作为、锐意进取的正科级领导干部共8名，其中“80后”干部3名，硕士研究生学历干部3名，区局科级中层平均年龄由原来的49.93岁降低到47.8岁，树立了能者上的正确用人导向，让想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地，充分调动干部积极性，激发区局科级中层干部队伍的活力。【更多公文素 材，微信：dadawk01】
着力加强青年干部培养【更 多公文素材，微信：dadawk01】
组织召开青年干部座谈会，为激励青年干部勇于担当、砥砺奋进，局X委班子先后2次与56名青年干部围坐一堂，畅谈心声，交流思想认识、分享工作体会。青年干部大胆建言献策，充分展示了年轻一代的精神面貌和青春风采。开展局校协作，推进人才共育，与西北政法大学、XX外国语大学搭建教学资源共享平台，共建实习基地，探索局校协作新路径，创新“干部上讲台、专家开讲堂”实践，拓宽干部视野，提升思维层次，签署人才共育合作意向，量身打造“定制化”服务，打开人才共育“局校合作”新思路。
二、存在的问题
一是人力资源整合配置工作有待进一步加强。上级部门借调、抽调人员、参加专项工作、跟班学习频次较多，还需要积极协调、创新人员管理方法，建立健全人力资源的最优化配置和管理制度。二是干事创业主动意识创新意识不足。多数工作只满足于完成任务，提前谋划，创新方法的意识都不强。三是基础管理还存在一些瑕疵。如政策解读不够精准，征管数据质量不高，个别风险认识不足等。
三、2023年重点工作思路
（一）深入学习领会X的XX大精神，坚持加强X的全面领导
要准确把握“两个确立”的重要意义和实践要求，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，牢记“国之大者”“税之要事”。按照上级部署，持续开展X的XX大精神学习宣传贯彻落实热潮。完善X建创新项目培育提升，鼓励各支部立足纳税人缴费人需要、立足完善税收治理现实需求，打造更具特色、更有口碑的X建品牌。
（二）坚持推进全面从严治X
认真落实纪检监察体制改革“1＋7”和构建一体化综合监督体系“1＋6”等要求，突出强化一体协同监督，压实职能部门监督和X支部日常监督责任。注重治未病、及时治小病，进一步提升对“八小时之外”监督有效性。
（三）继续落实落准减税降费政策
按照上级政策落实落细落准减税降费重要部署，进一步健全减税降费工作落实机制，强化对中小微企业、个体工商户、制造业的支持，认真做好减税降费政策措施落实情况的统计核算和效应分析。
（四）严格依法依规组织收入
主动做好与地方X委政府和财政等部门的沟通协调。牢固树立“税费皆重”的理念，紧紧依靠中央政策、紧紧依靠地方政府、紧紧依托有关部门，做实做细各项工作，要严密防范风险隐患。充分利用税收大数据，深入分析经济形势、区域发展、产业动态和民生改善等情况，不断强化税收大数据在社会综合治理等方面的深层次应用。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
（五）进一步夯实征管基础
深化行政执法“三项制度”，细化落实“权责清单”制度，强化执法全过程管理，完善行政执法公示平台内容。充分运用税收大数据，聚焦高风险企业、重点行业、重点领域以及高收入人群。要深入研究新经济新业态特点，有针对性地完善加强监管措施。完善社保费、非税收入常态化风险管理，提高费源、非税收入监管水平。坚持以落实“两办”意见为抓手，一体化推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。
（六）不断优化税收营商环境、提升纳税人满意度
持续深入开展便民办税春风行动，确保“春风行动”常抓常新。常态化开展“一把手”走流程，及时解决纳税人缴费人急难愁盼问题。
XX市XX区工业和信息化局2022年工作总结暨2023年工作计划【更多公文素材，微信：dadawk01 】
根据工作安排，现将区工信局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结【更多公文素材， 微信：dadawk01】
（一）主要指标完成情况
1－10月，规模以上工业企业实现工业增加值161.55亿元，同比增长14.22％，预计全年工业增加值增速为7％。
5项高质量发展综合绩效考核指标完成情况：【更多公文素材，微信：dadawk01 】
制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升率，1－10月份完成12.58％，预计全年完成1.1％；
规模以上工业战略性XX产业增加值增长速度，1－10月份完成93.87％，预计全年完成30％；
工业增加值占GDP比重，前三季度为34.76％，预计全年为27％；
规模以上工业企业研发经费支出增长速度，明年出数据；
规模以上工业企业中有研发机构的企业占比，明年出数据。
（二）狠抓转型项目建设，推进产业升级。一是加快推进重点项目建设。今年，我区工业重点项目25个，截至9月底累计完成投资103亿元。其中，漳电2×100万千瓦改扩建、钢城附企120万吨废钢加工、霍家工业智能工厂建设、首钢长钢8号连铸机提拉速及热送直轧工程等10个项目投产达效，新增产值81亿元；霍家工业年产1万吨聚苯硫醚及2万吨二氯苯项目、年产6万吨酮法水合肼扩建项目、年产36万吨离子膜烧碱技改项目等4个项目已建设完成，进入生产调试阶段。二是积极推动废钢回收加工产业发展。为钢城附企、诚诚再生资源、长信再生资源3家废钢加工企业兑现各级奖补资金共计2.5亿元。3家企业1－9月份完成产能168万吨，实现产值64.12亿元。三是加快推进化工园区建设。协助西白兔镇完善化工园区产业规划等申报资料，协调霍家工业和南耀集团完善基础设施建设，加快推进化工园区申报工作。目前，园区地形测绘已完成，园区总体规划初稿经过第一次专家论证，正在根据提出的问题进行修改，园区环评、安评、能评根据总体规划进一步进行充实和完善；同时协调省市工信部门，开展西白兔镇“化工特色小镇”申报和审核认定工作，全力促进我区精细化工产业发展。四是加强智能工厂建设，推进产业数字转型。积极引导和支持钢铁、化工等行业龙头企业加大数字化转型力度，投资建设的“智能工厂”、“数字车间”和工业互联网等项目成效显著，首钢长钢、霍家工业和南耀昌晋苑3家企业获批省级智能制造示范企业，7月份“省工信厅数据资源驱动产业高质量发展XX现场会”在霍家工业公司举行，省工信厅、市区政府有关领导和各地市工信部门和相关企业参加。
（三）提升服务效能，优化发展环境。一是坚持入企服务不间断。牵头成立XX区工业和信息服务业入企服务专班，组成4个入企服务小组，对100多家规模以上工业企业、“小升规”培育企业开展入企服务。截至目前，帮助企业解决问题28个，正在协调解决的问题4个。如，建立工业企业物流运输问题反馈机制，协调相关部门为企业急需生产物资货运车辆开辟“绿色通道”，保障了20多家企业的千余辆货运车辆通畅运行；积极协调对接漳泽农商银行等金融机构，协助红旗水泥、瑞霖宇航科技等企业融资3000万元，解决了项目资金缺口问题；协助诚诚再生资源、钢城附企2家废钢加工企业推进工信部市场准入手续办理，目前均已通过省市工信部门专家评审；二是精准落实惠企政策。深入企业宣传推广“废钢加工企业奖励办法”、“市场主体倍增措施46条”等一系列惠企政策。对照省“促进工业经济平稳增长70条”，结合我区实际，梳理细化“XX区促进工业经济平稳增长的21条重点措施”，与相关产业企业精准对接，让政策主动找企业，让企业享受政策更加便捷、精准、高效。截至目前，为3家废钢加工企业兑现奖补资金2.5亿元；协助南耀昌晋苑、漳山电厂等6家企业申报省级技改项目、数字经济等奖补资金1000多万元；为XX高测新材料有限公司、漳山发电有限责任公司争取到新动能专项资金302万元；为潞锦工贸公司、XX高测新材料有限公司、四三二八厂兑现企业技术中心研发费用50万元。三是实施市场主体倍增工程。按照省第十二次X代会提出的“实施全产业链培育工程，推行“产业链＋市场主体”培育模式，聚焦精细化工、光伏、固废循环利用等XX产业链，围绕延链、补链、建链、强链等环节，加大政策支持，服务霍家工业、南耀集团、XX高测等“链核”企业做大做强，推动产业链市场主体倍增。截至9月底，我区制造业市场主体净增396户，提前完成全年倍增目标。四是推动清理拖欠中小企业账款。按照国务院、省、市关于清理拖欠中小企业账款的决策部署，出台实施方案，开展摸底调查，列入清欠台账的有4个项目，合计欠款208.23万元，截至目前，已清偿90.43万元，未清偿欠款117.8万元。未清偿欠款为区住建局背街小巷照明工程欠高科集团117.8万元，双方已签订分期还款协议。
（四）坚持对标对表，深化国企改革。一是加强国企X组织建设。新设瑞顺公司、兴城惠民公司X支部，制定《企业X组织前置研究讨论重大经营管理事项清单》，把X的领导融入企业治理各环节。二是组织开展国有企业资产清查。掌握企业资产现状、资产质量和经营现状，进一步推动完善监管机制。目前正在对第三方机构出具的审计报告初稿进行审核，并计划聘请律师事务所对审计报告进行合法性审核。三是攻坚国企三年改革行动。建立企业法人治理体系，完成郊区故县商场、长北百货批零商场等7家全民所有制企业的公司制改革，正在加快推进粮食总公司和3家粮站的公司制改革；加强统一集中监管，区商务中心所属7家国有企业的脱钩改革正在加快推进；清理低效无效资产，合泽路桥、和浚水利和靓洁再生资源循环利用3家公司的清算注销工作正在积极推进；优化国有资本布局，完成兴城惠民和千城万户2家业务相近企业的整合重组，推动优质资本向民生领域集中。四是深化国企退休人员社会化管理工作。截至9月底，接收6.9万国企退休人员，占全市71％，制定出台《XX区国有企业退休人员社会化管理补助资金使用管理办法（试行）》，用好用实各级专项补助资金，做好退管人员管理服务，国企退休人员信息管理服务平台和活动服务中心2个平台正在积极筹建，东街街道“再青春”企退之家作为试点进行推广。
（五）履行疫情防控职责，助力经济社会安全平稳运行。一是全力以赴做好全区防疫医疗物资保障工作。强化医疗物资保障专班建设，研究制定《医疗物资保障专班实操流程》《关于加强疫情防控物资使用管理的通知》《防护物资和检测物资采购管理制度（试行）》等一系列规章制度，规范物资采购、储备、配送等各保障环节工作流程，畅通物资供需通道，顺利完成第一轮全员核酸检测物资保障工作，有力保障了全区各镇（街道、中心）核酸采样点、交通场站、方舱医院、隔离场所的医疗物资常态化供应。二是加强行业安全生产和疫情防控监管。建立领导干部包企业安全生产和疫情防控制度，深入重点行业企业和区属国有企业开展安全生产和疫情防控检查，对发现的96处各类隐患进行闭环管理，限期整改到位，确保企业安全平稳运行。  
（六）落实清廉XX建设，强化X风廉政建设。一是迅速动员部署。成立区工信局清廉机关和清廉国企建设工作专班，研究制定实施方案，组织全体干部职工和区属国有企业召开动员部署会，全面安排部署清廉机关和清廉国企建设各项工作。二是加强清廉机关建设。积极开展廉政文化宣传教育，营造机关廉洁从政氛围。以防疫物资采购、国企改革等工作为重点，加强内控制度建设，强化廉政监督，夯实清廉机关建设。三是实施清廉国企创建。成立清廉国企建设工作专班，制定出台《XX区清廉国企建设实施方案》和《XX区清廉国企创建评价标准（试行）》，组织区属国有企业从加强X的领导、建立现代企业制度、强化监督执纪问责和清廉文化进企业4个方面推动清廉国企建设。
二、存在的问题
一是受疫情和经济环境影响，钢铁、化工、焦炭等行业，原材料价格上涨、市场需求不旺，导致生铁、钢材、焦炭等主要工业品量价齐跌，企业利润下降，生产积极性不高。为稳定工业经济增长，政策支持和要素保障力度需进一步加强。
二是化工园区建设需进一步加快。霍家工业公司计划实施的年产5万吨氯丙烯（总投资3.5亿元）、年产6万吨水性氯丁胶乳（总投资12亿元）、年产12吨双酚A（总投资14亿元）等高端化工新材料项目，因化工园区建设滞后，迟迟无法落地。
三是国有企业资产质量和运行效益不高，国有企业总体规模较小，部分企业经营效益较差；国有资产管理体制不够健全，经营性国有资产集中统一监管推进较慢，由管企业向管资本转化尚需深化；多数企业存在下岗职工多、土地房产权属不清等历史遗留问题，公司制改制和低效无效资产出清等改革任务推进速度不快。
三、2023年工作计划
（一）强化运行监测，确保工业经济稳中有进。发挥工业经济运行专班统筹作用，坚持“周分析、月调度、季通报”工作机制，每月安排专人深入各乡镇、街道、企业进行对接落实，加强对重点行业、重点企业运行情况的监测分析调度，提升服务效能和要素保障能力，推动工业经济稳中有进，确保规模以上工业企业工业增加值增速、制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升率、规模以上工业战略性XX产业增加值增长速度等重要指标均超过全市平均水平。
（二）推进“两个转型”，推动工业经济高质量发展。在产业转型方面：一是推进传统产业提档升级。以高端化、绿色化、智能化为发展方向，促进钢铁、化工、建材等传统优势产业升级改造，大力实施“智能＋”技改，支持绿色技术创新应用，推动传统产业实现安全绿色高质量发展。重点支持首钢长钢H型钢加热炉烟气脱硫工程、霍家工业年产3万吨偏二氯乙烯、红旗水泥年产120万吨水泥粉末生产线一体化等项目建设；二是培育壮大战略性XX产业。依托现有产业优势，加大招商引资和转型项目建设力度，着力补链强链延链，积极开展“专业镇”培育，推动光电、光伏、高端装备制造、新材料、固废循环利用等战略性XX产业集群化发展。重点支持高科华烨新建LED封装、东明光伏1.5GW单晶硅片扩建、霍家工业电石渣固废资源化综合利用等项目建设。三是在数字转型方面：一是加快推动5G基站建设，优化5G网络覆盖广度和深度，夯实数字转型基础。二是加速产业数字化进程。推进工业互联网、大数据、人工智能等现代信息技术与先进制造技术深度融合，推动首钢长钢、霍家工业、中德集团、高科华烨集团等行业龙头企业率先开展工业机器人应用，建设“智能工厂”、“数字车间”，打造一批数字转型示范企业。【更多公文素材，微信：dadaw k01】
（三）咬定“三十二字要求”，推动国有企业提质增效。持续深化国有企业改革，通过整合壮大、改制搞活、出清重组等方式，优化国有资本布局，逐步向基础设施建设、民生等领域集中。实施国企扭亏减亏三年行动，深化劳动、人事、分配制度改革，健全以效益为中心的国企经营业绩考核体系，完善市场化经营机制，激活企业发展的内生动力，推动国有企业提质增效。坚持底线思维、强化忧患意识，建立健全国有资产监管体系，有效防范化解国企投资、债务、金融、安全生产、信访稳定等各类风险，确保国有资产保值增值。
（四）提升服务效能，强化助企纾困。建立健全助企纾困长效机制，坚持入企服务不间断，聚焦重点企业和重点项目，继续深入摸清和梳理企业反馈的问题和诉求，抓好协调和转办工作，切实帮助企业协调解决项目建设和经营发展中的难题，同时精准推送“促进工业经济平稳增长21条重点措施”等支持政策，协助企业争取各级扶持资金，研究提出区级配套政策，增强企业发展信心，确保完成市场主体倍增任务，促进稳增长、稳就业。
（五）落实全面从严治X，助力“清廉XX”建设。落实X建和X风廉政建设主体责任，把ZZ建设作为首要任务，抓好清廉机关和清廉国企建设，巩固规范化建设，提升基层企业X建水平，增强X组织的凝聚力和战斗力。坚持X建工作与安全维稳、扫黑除恶、禁毒攻坚等相结合，不断强化全局干部职工的担当意识、责任意识和纪律意识，全力确保各项目标任务顺利完成，争当转型发展的排头兵。
XX县审计局2022年工作总结
一年来，我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要论述，认真落实中央、省委、市委、县委审计工作会议安排部署，围绕中心，服务大局，聚焦主责主业，依法履行审计监督职责，着力提升审计质量和成效，切实做到依法、廉洁、文明审计，发挥审计监督“查已病、防未病”作用，做好常态化“经济体检”，实现审计事业高质量发展。现将一年来开展审计工作情况总结如下：
一、业务工作
截至目前，我局计划内审计项目13个已完成7个，2个已经结束现场审计。查出主要问题金额61497万元，其中：违规金额965万元，管理不规范金额60531万元。审计发现非金额计量问题61个。促进整改落实有关问题资金216万元；核减金额5338.95万元。撰写审计要情2篇，提出审计建议19条，审计建议落实率100％。
（一）财政资金审计
以推进深化财政制度改革、提高财政资金使用绩效、完善制度规范管理、维护财政资金安全为目标，开展了2021年县本级财政预算执行审计项目。重点审查了决算草案编制，收入、支出预算执行，财政管理改革及其他，并对17家县直部门的预算编制、预算批复、压减一般性支出“过紧日子”、“三公经费”、培训费和会议费支出规模增减变化及决算（草案）编制情况等事项进行了必要延伸。提出建议5条，撰写《审计要情》1篇。
（二）自然资源资产审计
我局对县林业局主要领导干部开展自然资源资产离任（任中）审计，重点对贯彻落实生态文明建设的重大决策和遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况；自然资源资产管理和生态环境保护重大决策及目标完成情况；自然资源资产开发利用和生态环境保护相关资金和项目管理情况等方面进行了审计。发挥了资源环境审计在加快推进生态文明建设中的监督和保障作用，促进了领导干部更好地践行新发展理念、推动绿色低碳发展。
（三）经济责任审计【更多公文素材 ，微信：dadawk01】
我局对市场监督管理局和水利局主要负责人开展经济责任审计，重点就贯彻落实政策方针履职尽责，重大经济决策，预算编制和内部控制等四个方面进行了审计。通过审计，促进了被审计单位领导有效落实“三重一大”事项，推动了被审计单位领导贯彻国家重大决策部署和有关政策措施的落实，提高了领导干部依法行政的能力和水平。提出审计建议3条。
（四）审计整改
出台《XX县推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效的若干措施》。将审计移送重要事项、审计整改列入纪委监委相关纪检监察室和派驻纪检监察组工作内容，把审计移交重要事项、审计整改作为日常监督“必谈、必听、必核”内容，同时将经济责任审计和自然资源资产审计结果和审计整改情况纳入所在单位领导班子X风廉政建设和清廉XX建设考核内容。建立审计监督重大事项督察督办制度，对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改以及督促整改不力的，由县委审计办提请县纪委监委牵头，约谈被审计单位负责人；对约谈后仍未整改到位的，由县纪委监委跟进处置，启动追责问责程序。
推动与人大监督有机结合，建立健全审计整改督促检查制度。一是建立日常审计问题整改进度报送制度。要求被审计单位对照审计问题整改清单每季度报送一次整改进展情况和相关佐证资料。对整改不力、拒绝整改的单位，由审计机关提交县人大进行重点检查督办，由被审单位负责人将审计整改情况向人大专题汇报。二是建立年度审计整改督促检查制度。每年度，审计工作报告向人大进行汇报后，由人大牵头，对被审计单位未整改问题进行现场检查督办，对整改不力的单位由被审单位主要负责人向人大作出解释说明，以此推动重点、难点审计问题整改。
（五）政府投资审计
突出关注政府投资项目绩效，促进完善项目管理制度。加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查，对农村饮水安全建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计，有效促进项目建设资金安全运行。截至目前，共审计政府投资项目64个，送审金额35593万元，审定金额30254.05万元，核减金额5338.95万元，核减率15％。发挥了审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。
二、X建工作【更多公 文素材，微信：dadawk01】
（一）局X组书记履行抓X建工作的第一责任人，认真落实全面从严治X主体责任。一是制定《XX县审计局2022年X建工作计划》，研究部署X建工作，压紧压实X建工作责任，形成局X组、局班子成员、X支部齐抓共管的良好局面；二是严格执行“三重一大”事项集体决策研究制度，全面推行X务、政务公开，认真执行重大事项报告制度，对重要工作、重大情况和重要事项报告上级审计机关X县委县政府；三是按时召开了民主生活会且制定了整改方案及整改台账，及时上报相关材料；四是制定X组理论学习中心组学习计划方案以及学习台账，按“四有”要求完成学习内容，并撰写学习心得体会4篇；五是制定意识形态工作方案及签订责任书，牢牢把握对意识形态工作领导；六是严格执行“三会一课”制度、开展“主题X日活动”“ZZ生日”“廉政家访”等活动，开展支部组织生活会和民主评议。
（二）组织开展“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎XX大”和“清廉机关创建”、“省文明标兵单位创建”等系列主题活动。为贯彻落实“机关立标杆做示范”要求，引导X员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以强化ZZ教育为引领，一手抓审计质量，一手抓主体责任落实，深化重点领域专项治理，深化清廉审计建设和反腐倡廉工作，促进新时代清廉文化、文明理念深入人心，力求打造一支讲ZZ、讲规矩、业务精的审计铁军。
（三）切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照县委、县政府统一安排部署，明确目标和任务，持续抓好驻村帮扶工作，安排三名业务骨干同志驻村开展乡村振兴工作。
三、2023年工作打算
一年来，我局虽然做了大量的工作，但离县委、县政府及上级审计部门的要求仍有差距，在今后的工作中，我们将进一步转变工作作风，以提高审计工作质量和成效为核心，创新审计方法，提高审计能力，充分调动全局干部职工的积极性、创造性，扎实做好各项工作。
学习贯彻落实X的XX大精神，把贯彻落实作为当前和今后一个时期的重大ZZ任务抓实抓好，深刻领会和全面把握发展方向和指导精神，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，坚决做到“两个维护”，准确把握新时代对审计工作提出的新任务新要求，依法全面履行审计监督职责。
围绕县委县政府工作中心，切实履行审计监督职责。聚焦财政财务收支的真实合法效益，继续做好财政资金审计、政府投资审计、经济责任审计等工作，种好“责任田”干好“分内事”。
落实好“两统筹”和全省审计一盘棋管理。按照省厅“两统筹”和全省审计一盘棋管理的要求和统一部署，积极服从省厅、市局审计项目任务的安排，合理配置审计资源进行审计，更好地完成统筹项目的审计工作。
认真抓好审计整改工作。抓好审计整改是审计工作的落脚点，是维护审计严肃性和公信力，提高审计监督有效的关键举措。健全整改台账，严格落实记账销账，推进审计查出问题整改落实，促进审计成果的转化和运用，提升审计工作成效。
加强审计系统性谋划，研判准形势任务。分析透困难挑战，找准审计服务中心大局的切入点、着力点，开展研究型审计，着力完善和构建大数据审计平台，以改革创新的精神推进审计工作，助推全县经济社会高质量发展提供高效审计服务。
XX县自然资源局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，自觉履行“两统一”职责，坚决扛牢保障发展和保护资源“两大使命”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以提高自然资源治理能力为主线，全力服务“四城两区”建设目标，全力保障深度融入怀化国际陆港建设和推进鹤中一体化，为XX高水平开放高质量发展贡献自然资源力量。现将2022年工作开展情况总结如下。
       一、2022年工作开展情况
（一）保障发展，主动服务县域经济
一是积极开展土地征收成片开发方案编制工作。按照“保重点保当前”和优先保障2021年和2022年省市重点产业项目的思路，组织编制《XX县2021年度土地征收成片开发方案》，总面积217.839亩；《XX县2022年度土地征收成片开发方案》，总面积136.851亩；《XX产业开发区（原XX工业集中区）2022年度土地征收成片开发方案》，总面积274.1445亩。2022年完成征地面积561.6亩，拆除房屋103栋43.2亩，签订安置协议88户，安置人口237人。
二是做好重大建设项目涉及规划修改和永久基本农田补划工作。根据《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》和《土地利用总体规划管理办法》等文件要求，认真开展焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造（XX段）土地用途调整方案，完成了邵阳至怀化高速公路（怀化段）项目、XX石宝110千伏输变电工程项目的土地调规调整程序。积极开展设施农用地的备案工作，先后为6个项目，面积115.7715亩，做好设施农用地备案工作。
三是做好闲置土地清查处置工作。制定印发《XX县清查处置闲置土地专项行动实施方案》，明确清查处置闲置土地责任单位和目标任务，截至2022年12月10日，共完成闲置土地处置38宗，面积1308.397亩，处置率46.84％。加大巡查力度，对每宗地进行跟踪管理，研判土地闲置风险，提醒土地使用权人依照规定及合同约定使用土地。全年开展国有建设用地动态巡查共69次，下达国有建设用地开工通知单12份；国有建设用地闲置土地移交执法大队立案调查35宗，面积1614.7380亩；收回土地14宗，面积483.93亩。
四是全面展开征转用报批工作。积极协调相关部门、乡镇开展土地征转用工作，全年共上报转用和征收土地七个批次255.8505亩；上报转用1个批次，面积23.7075亩。
五是做好矿产资源保障工作。完成了第四轮矿资源规划的申报工作，通过市局审查，已上报自然资源厅。我县砂石土矿采矿权由最初的33家，已关闭退出20家，已按“三个到位”要求完成任务目标数；完成省级采矿权〔台泥（怀化）水泥灰岩矿〕出让一个，争取在明年1月之前完成我县重点项目顺达新材料南方建材王家湾建筑用白云石矿的省级挂牌工作，XX县黄鸡坨建筑石料灰岩矿正在市公共资源交易中心挂牌公示，明年1月能完成挂牌交易。
（二）坚守红线，全力推进耕地保护【更多 公文素材，微信：dadawk01】
一是完成耕地恢复任务。今年我县耕地保有量目标26.61万亩，永久基本农田保护目标23.55万亩，耕地恢复任务5900亩。为全面落实耕地保护责任目标，县人民政府与各乡（镇）签订耕地保护目标责任书12份，乡（镇）与村级签订责任书131份，制定下发《关于XX县严守耕地底线、恢复“即可恢复、工程恢复”属性耕地实施方案》，安排专项资金330万元对耕地恢复工作进行奖补，全县131个村按照先易后难、分类处置、群众自愿原则进行耕地恢复工作。截至12月，我县完成耕地恢复6316.59亩任务，超额完成5900亩的年度目标任务，耕地保有量达到26.61万亩目标任务。
二是推进耕地占补平衡。2018年至2021年共完成项目用地选址面积59400亩，已完成耕地开发面积10500亩，得到省厅指标确认面积9432.56亩，在满足全县建设用地指标使用的同时，还偿还了2014年至2017年期间因我县建设用地报批向省厅借用的旱改水指标1434.9855亩，确保了我县耕地总量不减少，质量不降低。今年，我县补充耕地占补平衡项目建设总规模1653.25亩，预计新增耕地1436.32亩，其中水田1278.48亩，旱地157.84亩。目前项目已通过市级复核，正在完善资料准备申请省级复核确认。2022年计划实施园地及残次林地开发耕地范围5294.8845亩，预计新增耕地4764.204亩，项目区涉及7个乡镇23个行政村，项目选址已通过市级复核，由于疫情原因省厅尚未现场复核立项。目前我县库存指标耕地数量2211.255亩，水田规模912.798亩，粮食产能15.6912万公斤。
三是落实耕地进出平衡。根据自然资源部办公厅《关于启用耕地卫片监督与进出平衡监管系统有关事项的通知》（自然资办发〔2022〕41号）精神及省、市相关文件要求，我局聘请湖南三合土地规划有限责任公司编制了《XX县2022年度耕地进出平衡实施方案》，并对自然资源部下发的455.84亩、171个耕地进出平衡数据图斑进行外业核实、举证。2022年我县耕地转出446.7135亩，转入472.9365亩，完成进出平衡。
四是完成“三区三线”划定。根据省、市耕地保护工作会议精神，我县永久基本农田保护面积为23.55万亩。9月份，我县“三区三线”划定工作基本完成，划定我县永久基本农田保护面积为23.5509万亩，超出划定目标9亩，并于9月30日通过部级审核；11月15日，县“三区三线”划定成果矢量数据通过全省自然资源政务内网下发。“三区三线”划定过程中，确认我县永久基本农田流出123.53亩，我县已于7月20日完成永久基本农田流出核实补划123.53亩，并与12个乡镇签订《2022年度XX县耕地保护目标责任书》，明确了耕地底线目标和永久基本农田保护面积。
五是积极推进“田长制”。出台《XX县全面严格耕地保护、推行田长制工作实施方案》，成立XX县田长制工作委员会，建立了责任清晰、制度健全、运转高效的耕地保护责任体系，实现耕地监管常态化、长效化的工作目标。健全县、乡镇、村及网格田长的四级组织体系，明确了各级组织工作职责。确定了制作一张“地图”明责任、建立一本“台账”抓整改、建立一套制度严考核的主要任务。制定《XX县全面严格耕地保护推行田长制巡查工作机制》《XX县全面严格耕地保护推行田长制工作督导制度》《XX县全面严格耕地保护推行田长制工作考核办法》及《XX县耕地保护目标责任书》，在全县12个乡镇131个村安装XX县网格化田长公示牌，积极推进“田长制”。完成“田长制APP”注册任务，“湖南田长”系统已运行，以“田长制”促“田XX”目标迈进一大步。
（三）以人为本，扎实做好地灾防治
一是强化排查，消除隐患。坚持汛前排查、汛中巡查和汛后复查“三查”机制，今年3月之前，对2021年全县116处地质灾害隐患点全面展开汛前排查。6月2日再次对县域内在册地质灾害隐患点、切坡建房户以及人口密集区域等重点区域开展拉网式巡查，共排查在册隐患点116个、切坡建房户3531户。通过巡查，今年对两处新发生地质灾害隐患纳入地灾防治隐患库，扩大一处蒿吉坪岩谷田滑坡。
二是强化组织，落实责任。制定了《XX县突发性地质灾害应急预案》及《XX县2022年度地质灾害防治方案》，成立了县地质灾害防治领导小组和应急指挥部，健全了全县12个乡镇地质灾害防治工作机构，为我县地质灾害防治工作提供了强有力的组织保证，形成政府重视、分级负责、多部门协作防灾新局面。
三是完善体系，群防群控。建立健全地灾防治“点长（片长）责任制”，全面构建起了一个地质灾害隐患点1名县级片长、1名镇级片长、1名村级片长、2名点长的四级网格体系，明确片（点）长工作职责，实行包保责任，做到地质灾害点全覆盖，无死角。【更 多公文素材，微信：dadawk01】
四是加强值守，强化预警。严格落实24小时值班值守制度，定期会商县应急、气象部门，分析研判当前天气对于地质灾害防治工作的威胁程度，及时向各乡镇发布地灾气象风险预警预报，确保预警分析全面、及时、到位。与气象部门对接，将地灾防治责任体系、切坡建房户通讯信息及时录入地灾风险预警平台，确保及时收到预警预报信息，提前做好防范。严格实行灾险情24小时速报制度，对灾险情严重的，组织技术人员及时实地调查并续报。
五是强化宣传，提高认识。组织专业知识学习培训23次，参训人数639人。结合“4.22地球日”“5.12防灾减灾日”及“法制宣传月”等活动，利用乡镇赶集日，设立宣传点，摆放宣传展板，发放宣传资料12000余份，接受群众咨询1200余人，向受地质灾害威胁的群众发放《防灾工作明白卡》和《防灾避险明白卡》1000余份，制作警示牌116块。组织开展了县级地灾应急抢险演练，参演人数119人，督促12个乡镇组织演练20次，参演人数1004人。充分利用宣传横幅、宣传单、融媒体、AAA工作群等进行广泛宣传，增强群众的自我防范意识。
入汛以来全县发生灾险情20起，避险转移群众734人，未发生一起地质灾害伤人亡人事故，有效保障了人民群众生命财产安全。
（四）依法行政，大力开展专项整治
一是严厉打击自然资源违法行为。今年以来，共组织执法巡查235场次，参与人员944人次；下发《责令停止自然资源违法行为通知书》50份，制止违法行为50起，扣押设备4台；全年共立案49起，罚没款入库57.7786万元，做到了及时发现，及时制止，及时立案。
二是积极推进乱占耕地建房整治。2020年10月，我县接到部、省下发监测图斑58420个，已纳入摸排范围的图斑3159个，其中单户住宅类2484个，多户住宅类154个。目前存量的乱占耕地建房问题正在按政策分类处置中。今年我县接到省农村乱占耕地建房监测图斑共1个，监测面积0.28亩，耕地面积0.28亩，现已办理宅基地审批和农转用手续，整改到位。
三是强力开展矿山领域专项整治行动。先后以县政府名义印发《XX县打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案》、《矿山领域安全专项整治实施方案》系列文件，严格落实“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。全县摸排各类废弃矿洞1045个并全部完成整治，并建立了“一洞一档”资料，设置有奖举报公示牌，完善了后期监管机制。
四是全力推动2021年国家耕地保护督察反馈问题整改工作。2022年1月10日，省自然资源厅下发了《湖南省自然资源督察意见书》（湘自资督〔2022〕7号），涉及我县三大类共20个问题，其中高新区和鹤城区3个问题，我县需要整改的17个问题。截至目前，已完成整改11个，6个问题正在整改中，拆除复垦的项目预计在12月底整改到位，完善手续的项目预计在2023年3月底整改到位。
五是有序推进绿色矿山建设。为全面推动我县矿业绿色转型发展，加快推进绿色矿山建设工作，我县四家矿山（XX县活水厦康花岗岩矿、XX县金路采石场、XX县钢湾里采石场、XX县三洞溪炭质页岩矿）经过第三方评估，已达到省级绿色矿山标准，已通过市局复核，正上报省自然资源厅。同时以次绿色矿山行动方案为契机，在我县营造良好的绿色矿山建设氛围，在矿产资源开发全生命周期落实绿色矿山建设要求，建设更多的国家级和省级绿色矿山。
（五）科学统筹，合理推进城乡规划
一是县级国土空间总体规划编制工作。完成了国土空间规划现状基数转换工作、城镇开发边界线方案修订、《XX县耕地保护专项规划》初稿上报等；完善了国土空间规划底图底数，形成了县级国土空间总体规划的阶段性技术成果（含规划总报告、专题研究和专项规划初步成果等），完成了“三区三线”划定方案“三上”成果。共划定永久基本农田23.5509万亩，超出划定目标9亩；划定生态保护红线面积为55.62万亩，较上一版（2021年上报国务院版）生态保护红线面积54.98万亩增加了6315.75亩；划定后的我县城镇开发边界总规模为5.6102万亩，新增规模0.9480万亩，新增系数为1.27，增量规模重点保障怀化国际陆港XX临港产业园、怀化市高新技术产业开发区、XX县产业开发区及荆坪古村、大松坡村、黄溪古村旅游项目等用地需求。
二是乡镇级国土空间规划编制工作。我县单独编制的镇国土空间规划为10个，相应的招投标工作及前期调研工作已完成。修正了12个乡镇的基本农田保线、生态红线、城镇开发边界线。
三是国土空间专项规划工作。初步确定了15个专项规划和专题研究，完成了《XX县耕地保护专项规划》的初稿上报，结合我县实际发展需求草拟了《XX县国土空间专项规划编制目录清单》。
四是村庄规划编制工作。我县纳入2022年村庄规划年度考核的行政村数量为19个（2021年已完成招投标），现已完成村民意见征集，形成了初步方案，并提前实施了剩余54个行政村村庄规划的招投标工作，今年年底前可以实现村庄规划编制“全覆盖”。（其中荆坪村、铜锣村位于城镇开发边界线内，将在县城总规里予以统筹规划，不再单独编制村庄规划）
至2023年底前，可以全面完成128个行政村的村庄规划编制工作，入库形成“一张图”。
（六）转变作风，切实提高管理水平
一是全力推进集体土地所有权确权登记成果更新汇交试点工作。作为先行试点县，完成了全县权属界线以及权力主体发生变化宗地的更新，对原有线状宗地和零星宗地进行了图斑化，并按照不动产数据库标准进行了数据转换。完成XX县133个村（含XX乡两个村）集体土地确权更新成果的公示，并按部、省厅时间节点要求完成数据成果汇交。
二是扎实开展行政审批窗口建设。根据三集中三到位要求，将行政审批事项全部进驻政务中心窗口，全面优化审批流程，深化工程建设项目全生命周期管理。2022年共发放建设项目用地预审与选址意见书5本，建设用地规划许可证16本，建设工程规划许可证49本，建设工程规划核实证明书14本。根据“互联网＋政务服务”一体化平台要求，2022年继续保持全部工程建设项目在系统审批办理，并在完成审批时同步录入怀化市公共信用信息平台及进行公示，极大的便利了办事群众对已办事项的查询。
三是不断深化不动产统一登记改革。进一步规范登记申请，持续优化工作流程，全年办理各类不动产登记相关业务6249件，发放《不动产权证书》和《不动产登记证明》共5256本。严格落实收费减免，实施小微企业（含个体工商户）不动产登记费减免告知承诺制，全年免收小微企业办证费用66170元。依托“互联网＋不动产登记”建立不动产“网上（掌上）登记中心”，推进水电气过户“协同办理”，力争实现交易、缴税（费）、登记、水电气过户等全流程、全时段一窗办理。制定《XX县推进新建商品房“交房即交证”改革工作实施方案》，实现“交房即交证”常态化，全年共为108户业主交房时同步发证。
四是扎实开展扫黑除恶专项斗争。成立XX县自然资源领域专项治理工作领导小组，制定《XX县自然资源领域专项治理工作实施方案》，加强对专项治理工作的组织领导。组织各类巡视巡察532次，参与人员2427人次，立案144起，移送审查起诉44人，下发《责令停止违法行为通知书》186份，罚没资金204.103万元。公告注销13家砂石土矿采矿权，关停砖厂15家并全部拆除到位，完成全县1045个废弃矿洞封堵整治工作。广泛开展行业法律法规及扫黑除恶斗争相关精神宣传，发放各类宣传单、倡议书13000余份，签订各式公开承诺书2000余份。通过严厉打击、强力整治、广泛宣传，全县自然资源领域行业整治“人民战争”态势逐步形成，自然资源领域总体环境得到持续有效净化。
（七）防治结合，坚决守牢安全底线
一是抓“四同”。将习近平总书记关于安全生产工作重要论述和指示批示精神列入局X组理论学习中心组重要学习内容，定期组织召开安全形势分析会，将安全生产工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，坚决落实“一岗双责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全的要求。建立健全各项安全生产工作制度，先后制定各种工作方案20余个，坚决实现本行业领域安全生产“三坚决两确保”目标。重大活动、重点时段严格落实领导带班制度，落实24小时值班制，确保联络畅通无阻，做好特定时期安全工作形势分析和排查并制定应对措施。
二是抓治理。扎实开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动及“回头看”、深入开展自建房等安全隐患排查整治百日行动、持续开展行业监管与执法专项行动等，以开展各类专项整治行动为契机，深入查找行业领域存在的安全隐患，不断夯实安全生产基础。
三是抓整改。针对存在的安全生产问题，始终坚持“一个问题、一套班子、一个方案、一抓到底”，确保存在问题限时整改到位。同时立足“两个根本”，聚焦问题隐患和制度措施“两个清单”，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深入查找深层次矛盾和原因，进一步健全完善法规标准、制度措施，努力将近年来安全生产实践创新成果转化为长效机制。
（八）X建引领，筑牢思想建设堡垒
一是加强思想ZZ建设。2022年来，局X组坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的XX大精神为首要ZZ任务，以X组理论中心组学习及“主题X日”活动为载体，采取集体学习和个人自学相结合的方式，教育引导全体班子成员及X员干部进一步提高ZZ站位，牢固树立“四个意识，增强“四个自信”，把好ZZ方向，坚定ZZ信仰，坚决维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导，自觉把思想和行动统一到X中央和省委、市委、县委的决策部署上来。X组理论学习中心组全年累计开展集体学习12次，专题研讨5次，人均撰写讨论发言稿12篇。
二是夯实组织建设基础。始终把自身建设作为机关X建的基础性工作来抓，努力使X建工作覆盖各方面、贯穿全过程，不断提升机关X建工作科学化水平。进一步建立健全了一把手负总责、分管领导具体抓、机关X委负专责、各支部贯彻落实的工作机制；进一步提升完善了X建活动阵地建设；进一步规范了组织设置、档案材料，落实了组织生活和“三会一课”、民主评议X员等X内生活制度和有关X费收缴、管理和使用的规定。【更多公文素材，微信：da dawk01】
三是发挥桥梁纽带作用。全局100名X员投身扶贫一线担负300户贫困户的帮扶任务，6名干部在乡村振兴工作队任职，充分发挥X组织和广大X员在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。开展结对帮扶活动，选派一名X建指导员结对怀化福瑞钛新材料有限公司、怀化志远钢结构工程有限公司等5家企业的X建指导工作。积极组织机关X员开展志愿服务活动50余次，很好地完成了文明交通劝导、在职X员到所在社区报到、赴社区宣传自然资源法律法规、地质灾害防治等各类志愿服务活动。
四是推进清廉机关建设。把反腐倡廉建设和清廉机关建设有效结合起来，围绕责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究等关键环节，积极构建预防腐败体系，形成X组承担主体责任、一把手负第一责任、领导班子成员分工负责、各股室单位负责人具体负责，一级抓一级的廉政建设责任机制。开展廉政建设专题教育、组织学习领导干部家风不正典型案件，X组班子成员与干部职工开展谈心谈话，特别是针对权力相对集中、自由裁量权较大、资金管理量大等腐败现象易发多发的重点岗位人员进行谈话提醒交流督促干部职工自觉遵守各项规定。
五是狠抓意识形态工作。局X组始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，把意识形态工作纳入X建工作责任制，纳入目标管理，并将意识形态工作责任制落实情况作为X建工作述职考评的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。X组书记严格履行“第一责任人”职责，做到“三个带头”、“三个亲自”，其他X组成员按照“一岗双责”要求抓好分管股室的意识形态工作。全年先后召开3次X组会议，研究部署意识形态工作，听取工作情况汇报，分析研判意识形态领域情况，研究解决重要问题。
二、存在的主要问题和困难
耕地保护工作。一是受耕种环境、交通条件、农产品价格低廉等因素影响，村民耕种积极性不高，耕地恢复后续落实耕种困难，存在耕地恢复后抛荒风险；二是由于下发耕地恢复图斑矢量数据存在误差，部分图斑原地类不属于耕地，如进行恢复等同于占补平衡开发；三是受地理条件限制，我县占补平衡项目选址多为有林地，不符合林业部门有关规定，资源匮乏，选址困难。
地灾防治工作。农村建房受选址限制，切坡建房现象严重，全县目前统计切坡建房共3531户，存在严重安全隐患。防灾减灾工作经费投入不足，工作基础比较薄弱，整体水平依然偏低。
执法监察工作。执法人员少、巡查区域广，任务较重，临时简易性违法违规用地行为难以及时发现。乡镇属地管理没有形成问责机制，对辖区内的自然资源违法行为没有起到早发现、早制止、早报告的作用，多数违法行为是由群众信访举报发现，县直相关业务部门联动不畅，形成违法占地较多。
闲置土地处置工作。全县现有未处置土地共24宗，面积1874.46亩。其中2021年12月30日前闲置土地18宗，面积1433.76亩；2022年新增闲置土地6宗，面积440.7亩。造成土地闲置的大多属历史遗留问题，而我县土地遗留问题多为政府原因形成，且宗数多、面积大，时间跨度长，资金额大筹措困难，问题复杂。在开展闲置土地处置工作中相关责任单位未形成合力，各行其是，造成闲置土地清查处置工作推动困难。
不动产登记工作。我县不动产统一登记启动已经六年，林权登记发证工作仍处于过渡期，发证仅25本，但群众对于林权类登记需求较大，因林地权籍调查和测绘工作问题一直未能得到解决，使林权类登记业务办理基本处于停滞状态。林地权籍调查和测绘工作虽然上级有文件要求，但落实和执行难度仍然很大，一方面职权划分不清，林业部门的权调、纠纷调处工作不到位；另一方面林权测绘工作需由具备有相关资质的机构来完成，而我中心不具备该资质，导致林权登记工作推进缓慢。
三、2023年工作计划
（一）坚决落实“长牙齿”的硬措施，守牢耕地保护红线。一是继续做好耕地保护相关法律法规的宣传工作，全面提升全民保护耕地的法律意识；二是积极推动耕地保护奖惩制度落地落实，全面提升全民保护耕地的参与热情；三是扎实有序推进耕地恢复任务落实，确保完成年度工作目标；四是继续做好“田长制”推进工作，用“田长制”实现“田XX”；五是持续保持执法督察高压态势，严厉打击违法占用耕地行为；六是健全完善同农业农村部门的联动机制，落实好恢复后耕地的耕种问题。
（二）对标怀化国际陆港和鹤中一体化发展，提升要素保障能力。一是全面加强国土空间规划引领保障，高质量做好鹤中一体化发展国土空间规划编制工作，结“三区三线”划定和XX县“十四五”规划中期调整，科学统筹各类专项规划编制；二是坚持土地要素跟着项目走，进一步完善用地审批模式，简化审批流程，全力保障重点项目落地和工业园区发展，争取全年报批土地560亩以上。三是全力处置闲置土地、有效盘活存量土地，保障建设用地需求。
（三）坚持以人为本，切实维护群众利益。积极与省厅对接，争取将铜湾镇铜湾村李家坡2号滑坡治理项目工程落地实施，新路河村9组灯盏形地质灾害点治理项目省厅评审入库，确保人民生命财产安全；扎实做好征地拆迁工作，妥善做好被征地群众安置工作，维护群众合法权益。持续开展好自然资源领域扫黑除恶专项斗争工作。
（四）坚持生态优先，推进绿色发展。按照我县砂石土矿专项整治规划，继续推进我县矿业有序发展，争取到2023年底，砂石土矿数量控制在12个左右，完成绿色矿山建设3个，出让3个小型矿权。持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改，加快解决生态环境突出问题，加快推进湘桂岩溶地湖南XX、资江上游历史遗留废弃矿山生态修复示范工程一XX县域历史遗留废弃矿山生态修复工程项目实施，打赢蓝天保卫战。
（五）加强内外联动，强化自然资源督查执法。聚焦月清“三地”、耕地保护、卫片执法等专项执法行动，进一步建立健全立案、结案、移交、销号等工作机制。积极与公检法司等部门对接，探索执法权下放乡镇改革，形成强大执法合力，争取实现全年违法用地零新增目标。【更多公文素材，微信：dad awk01】
（六）强化顶层设计，助力乡村振兴。积极推动县级和乡镇级国土空间规划编制工作，完成所有“多规合一”的实用性村庄规划编制规划，作为详细规划，指导村庄建设，推进乡村全面振兴和新型城镇化建设。
（七）加强自身建设，提升自然资源部门形象。进一步落实全面从严治X要求，切实履行好“一岗双责”，全面落实X风廉政建设责任制。持续抓好X的XX大学习，锤炼X性修养，提升ZZ理论水平，建强干部队伍。持续落实好内部监督责任，进一步深化“三整顿两提升”干部作风专项整治行动，推动工作作风转变，提高工作效率和服务水平，树立自然资源部门良好形象。
中共XX县统计局X组2022年工作总结及下一步工作打算
为落实《中国共产X工作机关条例（试行）》相关要求，现将2021年县统计局X组工作总结和今后工作打算报告如下。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，我们认真贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，围绕提高统计数据质量这条主线，以高质量为重点，充分发挥统计职能作用，依法统计，较好完成了各项工作目标任务，为XX县高质量发展提供统计服务保障。 【更多公文素材，微信：dadawk01】
一、工作开展情况及经验做法
（一）落实全面从严治X责任，推进X风廉政建设。
一是抓实全面从严治X。按时开展“三会一课”，加强X组理论中心组学习，加强干部职工教育，强化X组织思想引领作用。X组专题研究X建工作2次，专题听取班子成员落实X风廉政建设“一岗双责”工作情况汇报2次，X组书记带队检查全面从严治X两个责任落实工作情况2次。开展X风廉政提醒谈话全覆盖2次。二是全面推进意识形态工作。按部署开展干部学习国家路线方针政策，提升意识形态工作素质，增强与不正之风和不当言论作斗争的本领。三是依法治统、依法统计扎实推进。加强数据核实，加大统计执法力度，果断纠正违法统计法律法规的不当做法。二是开展报到服务。组织X员干部到社区服务4次。三是加强干部队伍纪律管理。年初主要领导与分管领导，分管领导与股级干部，股级干部与一般工作员层层签订X风廉政责任书，加强干部廉政教育，完善公务接待制度和考勤制度，严格执行上下班签到制度，压实X风廉政“两个责任”。
（二）深入开展X史学习教育活动，强化思想引领。
组织全局X员集中学习X史有关指定内容，开展集中学习11次，讲X课4次，开展调研5次，为群众办实事7次，拟写信息简报18期。
（三）扎实开展干部作风教育大整顿工作。开展警示教育5次，在紧扣市委指出的6个叩问18个方面基础上深入检视出单位问题5条，个人问题78条，现已整改完成单位问题3条和个人问题25条。
（四）充分发挥经济运行监测、预警作用，不断提高统计服务水平。
对涉及核算地区生产总值的部门统计数据作出指导性意见。同时，每月定期向县委、县政府领导决策提供科学依据，及时通报全县经济发展情况。
（五）扎实开展统计常规工作，确保统计数据质量。
    一是认真完成了近30个专业的常规统计月报、季报工作。二是完成“四上”企业联网直报工作，企业名录库实时维护工作。三是完成每月一次的统计快报发行工作和全县经济运行分析工作。四是完成新经济统计、文化产业统计、非公人才统计相关工作。
（六）开展驻村帮扶工作，有效助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。选派9名第一书记助力乡村振兴。深入到联系的村开展走访，有效掌握帮扶村基本状况，为下一步乡村振兴制定帮扶措施打下坚实基础。慰问15名帮扶村新考取大学本科生新生，为他们加油鼓劲。
二、存在的问题
 （一）对习近平新时代中国特色社会主义思想的集中学习不够。一段时间以来，存在认为习近平总书记的思想涵盖治X治国治军、内政外交国防等方面，博大精深、内涵丰富，对习近平总书记的最新讲话、最新论述跟进集中学习还需加强，学习不够及时，个人自学较多。
（二）对全面从严治X的认识还需加强。全面治X是“四个全面”的重要内容，是X中央作出的重大战略部署。履行全面从严治X责任，要抓思想从严，要抓作风从严，要抓管X从严，要抓执纪从严，要抓治吏从严，要抓反腐从严。涉及的内容面广量大，对全面从严知识的学习不够，有待提高。
（三）对X员的关心关爱还需加大力度。我局有49名干部职工，其中X员就占80％以上。局机关就有22名X员，委派到乡镇工作的同志组织关系没在局机关。因统计工作面广量大人员少，所参加的会议又多，难以经常性跟踪了解X员、干部同志的所思所想及工作、生活困难等问题。对分管工作领域的工作跟进，为参与部分工作跟踪落实上，为干部职工排忧解难上力度还需加强。
（四）督促干部职工学习统计法律法规及业务知识的力度还要加大。组织学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》以集中学习为主，很少过问干部职工具体学习统计法律法规及业务知识情况，对学习成效跟踪问效上力度还需加大。
（五）县、乡两级统计人员力量依然薄弱。当前，统计工作任务日益繁重，统计制度日益严格，统计工作范围和领域不断扩大，统计指标体系日趋复杂，往往1个人从事几个专业相关工作，统计人员不足，人员变动大，统计基层基础依然较为薄弱。
（六）部分企业、统计调查单位统计基础薄弱。部分企业、单位的数据采集流程不规范，基层规范化建设有待提高，数据质量不高，台账不规范、不健全，有效印证数据衔接性、匹配性不够高。
（七）部分统计干部职工积极性、工作能力还有待进一步提高。有部分统计干部职工满足于已有工作知识、能力、经验，对新的知识学习不够，学习积极性不高，有待进一步提高。
四、下步工作打算
（一）抓好X建和X风廉政建设工作。认真履行全面从严治X主体责任和X风廉政建设“一岗双责”责任，严格落实中央“BXGD”及其实施细则精神，统筹谋划X建工作，做到X建工作与统计业务两手抓、两手硬，融合双促进，通过加强基层X建工作，提高统计干部队伍综合素质。坚决落实从严治X责任，严肃X内ZZ生活，严守X的ZZ纪律和ZZ规矩，把X风廉政建设与统计业务建设紧密结合起来，不断增强统计干部自律意识、底线意识、红线意识，树立统计部门务实清廉的良好形象。
（二）加强执法检查。X的十八大以来，习近平总书记对统计工作作出多次指示批示，X中央还出台了关于统计工作的《意见》《办法》《规定》，实现了X对统计工作全面领导的新部署，统计法律法规的生命在于执行，我们必须紧握统计法律法规这一“尚方宝剑”，坚决同统计造假、弄虚作假作坚决斗争，加大统计执法力度，对涉嫌违反统计法律法规的人和事严肃查处，绝不姑息，保证统计领域的风清气正。
（三）督促提高工作能力。统计法律法规及业务知识是开展统计工作的知识保障，是开展统计工作的风向标、导航仪。多鼓励干部职工参加统计中级职称考试，以考促学。利用干部职工会议，组织学习统计法律法规和统计业务知识。建立学习制度，多督促干部职工自学统计法律法规及统计业务知识。督促干部职工学习X的路线方针政策，提高ZZ素质，始终做到“两个维护”。多督促干部职工常下基层，深入企业、农村、乡镇（街道），了解实际情况，更好服务企业、群众及有关单位，更加密切联系群众。
（五）加强经济运行的统计监测、预警。
围绕县委、县政府确定的各项工作目标任务，从深度和广度上下功夫，全方位、多角度加强对新常态下经济运行和社会发展中的苗头性、趋势性问题进行统计监测分析，定期向县委、县政府预测分析全县主要经济指标监测情况，为县领导决策提供科学依据、意见建议。
（六）狠抓常规工作，发挥好统计职能。
一是加强和主管部门沟通，抓好农林牧渔业统计工作，提高农业发展质量。二是抓好固定资产投资预警预测工作，加大对固定资产督查，做好项目入库审核工作。三是重点抓工业经济统计工作，把握好质量关，不断挖掘新增长点。四是抓好“四上企业”排查申报入库工作，壮大我县经济总量。
（七）深化统计领域改革，提高统计数据真实性。
贯彻贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》以及习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神，健全统计数据质量责任制，强化监督问责，防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保统计数据真实性，提高我县统计数据质量。
（八）加强基层统计规范化建设，完善统计基础。
    继续从基层硬件建设、人员培训、专业指导等方面全面加强乡镇统计基层基础建设，筑牢统计基础，推动基层统计能力不断提升。
XX市人力资源和社会保障局2022年工作总结暨2023年工作思路
今年以来，XX市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实自治区第十三次X代会和市第五次X代会精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，坚持“稳字当头、稳中求进”总基调，大力实施城镇居民收入提升行动，坚决打好打赢就业收入扩增战，各项重点工作稳中有进、成效良好。
一、2022年工作总结
（一）靶向聚焦稳就业保就业。认真落实国务院“33条”、自治区“50条”稳经济一揽子措施，全面开展打好就业收入扩增战政策“三送五进”集中宣传活动，力促惠企利民政策直达快享、精准滴灌。制定出台《XX市扩大城乡劳动力就业覆盖面提升就业质量的若干措施》《XX市劳务中介组织和劳务经纪人奖补措施》，设立劳务工作站64个，培育劳务中介组织62个、劳务经纪人1317人，全市农村劳动力转移就业22.05万人，劳务收入达到40亿元。持续加大重点群体就业帮扶力度，累计举办“春风行动”“网络招聘直播带岗”“高校毕业生就业专场招聘会”等线上线下招聘会100场次，提供就业岗位1.72万个，全市城镇新增就业1.2万人。加大高校毕业生就业帮扶力度，招募安置2022年“三支一扶”高校毕业生700名，选派757名高校毕业生到机关事业单位实习，高校毕业生登记就业率达91.3％。采取“企业＋学校＋培训＋就业”的精准培训模式，累计开展“订单式”“定向式”“定岗式”技能培训1.58万人次，进一步提升劳动者就业技能。举办第五届“中国创翼”创业创新大赛XX选拔赛，4个项目分别斩获自治区一等奖1名、二等奖2名、三等奖1名的好成绩，孵化催生一批优秀创业项目，XX市枸杞种植资源收集保护与开发、安伴君·新一代智慧康养产业供应商等3个项目获得国家“创翼之星”奖。优化创业担保贷款“一站式”服务机制，拓宽创业融资渠道，发放创业担保贷款7.7亿元，培育创业实体2050个，创业带动就业达到10120人。
（二）千方百计挖潜力增收入。紧盯经营性、财产性、工资性、转移性四大收入构成，每月召开调度会、每季度召开分析会商会议，并深入县（区）开展城镇居民收入提升行动专题调研，深挖居民增收因素，助推城镇居民收入持续稳定增长。及时落实机关事业单位工资政策，人均补发津补贴12987元、发放年度考核奖11465元、应休未休假补贴6791元、取暖费6007元，审批中小学（含公立幼儿园）校长津贴、班主任津贴和寄宿制学校绩效工资总量3703.78万元，稳住工资性收入“基本盘”。精准实施就业困难人员“1311”就业帮扶计划，开发公益性岗位托底安置3555名城镇就业困难人员、压砂地退出和生态修复村劳动力就业，城乡居民每人每月分别增收2734元、1124元。打好减负稳岗“组合拳”，认真执行最低缴费基数和阶段性降低费率，为5243家企业降低养老、失业保险费4.37亿元，为59家单位缓缴社会保险费520.55万元。前三季度城镇居民人均可支配收入24868元，同比增长5.2％。
（三）持续发力兜底线惠民生。精准推进社会保险参保扩面，全市基本养老保险、失业保险、工伤保险参保分别达到78.08万人、9.08万人、16.57万人，基本实现法定人群全覆盖。持续提升城乡居民基础养老金水平，沙坡头区、中宁县、海原县城乡居民月人均养老金分别达到225元、255元、215元，惠及城乡居民8.73万人，目前我市城乡居民基本养老金平均标准暂列全区第二。及时兑现养老保险调增待遇，为7.49万名企业退休职工月人均调增121.17元，为1.2万名机关事业单位退休人员月人均调增185.98元，养老金发放率达到100％，群众的获得感和幸福感持续增强。“9·20”疫情防控期间，积极筹措资金为2448名失业人员发放失业保险金、失业补助金387万元，为17.3万离退休人员发放养老保险待遇2.52亿元，有力保障了困难群众的基本生活。率先在全区开展快递行业推进优先参加工伤保险行动，265名快递从业人员参加工伤保险，参保率达100％，及时发放工伤待遇2831人次3223万元。持续开展社保基金风险排查专项整治，追缴违规领取社保基金173人218.23万元，确保社保基金颗粒归仓。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
（四）多措并举抓引育激活力。高质量完成全市事业单位工作人员公开招聘工作，为全市事业单位补充新鲜血液626人。实施高层次人才延揽行动计划，用好用活事业单位高层次人才自主招聘政策，招聘全日制硕士以上研究生123名。联合市委组织部、市教育局共同举办了2022年XX市“中（忠）爱人才卫（未）来可期”线上线下招聘活动，达成就业意向1135人，实现就业456人。提请市政府出台了《XX市特聘专家奖励办法（试行）》，通过给予特聘专家招商引资项目落地和科技创新奖励，实现“招商引资、招才引智”双赢。聘任张焕帧、陈鸿汉2名中国地质大学（XX）教授为“XX市特聘专家”，累计聘任特聘专家21名，进一步助推我市生态环境领域人才队伍建设。认真落实“政府出钱、企业育才”政策，发放企业在岗人才技能提升补贴1585人233.75万元，组织企业新型学徒制培训350人，开展职业技能等级鉴定11794人，新增高技能人才247人。推进XX市公共实训基地项目建设，XX市技工学校获批自治区高技能人才培训基地。争取国家级高技能人才培训基地（XX市高级技工学校）、技能大师工作室（宁夏红枸杞产业有限公司“陶鸿山”技能大师工作室）建设项目各1个、自治区级技能大师工作室（XX供电公司“徐为力”技能大师工作室）建设项目1个，获批建设补助资金530万元。
（五）稳妥有力维权益促和谐。圆满完成迎接国务院核查组实地核查XX市2021年度保障农民工工资支付工作，受到了好评。组织召开根治拖欠农民工工资工作领导小组会议，扎实开展2022年根治欠薪制度全覆盖百日专项执法行动，处置各类欠薪投诉问题593个，核查办理“全国根治欠薪线索平台”涉嫌欠薪线索1250条，为3218名劳动者追回劳动报酬3153.67万元，荣获“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”称号。全面推行电子劳动合同，累计线上办理劳动合同备案59467份次、线下办理劳动合同备案4438份次。加强劳动人事争议调解仲裁，接收劳动争议案件1138件，立案处理1074件，结案968件，仲裁结案率90.1％。引导各类基层调解组织发挥“柔性调解”优势，委托专业调解组织案前调解劳动争议案件274件，达成调解协议并申请劳动仲裁确认203件，为760名劳动者挽回经济损失828万余元。
二、存在问题
一是受国际经济形势下行压力和疫情影响，各类市场主体抗风险能力减弱，市场活跃度降低，尤其是旅游、住宿餐饮、批发零售等服务业受到严重冲击，经营不稳定，收入增速缓慢。
二是大数据云计算、文化旅游、新能源新材料等重点产业发展急需紧缺的高层次人才、技能型人才短缺，供需矛盾凸显。
三是工程建设领域层层分包转包、拖欠工程款、工程结算纠纷等引发的源头性欠薪问题未得到根本解决，欠薪问题时有发生。
三、2023年工作思路
（一）突出就业优先，着力夯基础促增收。认真贯彻落实X的XX大和自治区第十三次X代会精神，深入实施城镇居民收入提升行动，加大“降、减、返、缓”等援企稳岗扩就业政策落实力度，拉动城镇居民收入稳定增长。落实就业优先政策，常态化开展线上线下招聘活动，力促城镇居民新增就业1.2万人，城镇调查失业率控制在5.5％以内，确保零就业家庭动态清零。深化高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，确保高校毕业生登记就业率保持在90％以上。持续实施农村劳动力转移就业促进计划，实现农村劳动力转移就业20万人、劳务收入达到35亿元。全面扩大城乡劳动力技能培训覆盖面，深入实施“技能XX”行动，精准化开展职业技能培训1万人次。出台支持重点群体创业政策，从场地支持、租费减免、融资补贴等方面加大创业支持力度，发放创业担保贷款2亿元，开展创业能力培训2000人，培育创业实体2000个，实现创业带动就业1万人。
（二）突出社保兜底，着力强保障增福祉。深入实施全民参保计划，聚焦农民工、新业态从业人员、灵活就业人员和未参保城乡居民等群体，持续扩大参保覆盖面。严格落实养老保险待遇调增政策，稳步提高企业、机关事业单位离退休职工和城乡居民养老保险待遇水平，确保养老金按时足额发放。落实困难群体社会保险代缴政策，确保参保率、代缴率、享受率均达到100％。加强养老保险基金省级统收统支管理，完善政策、经办、信息、监督四位一体风险防控体系，基金收入支出偏离预算收入支出控制在10％以内。推进社保信息化和数字化建设，实现2023年网报率、灵活就业人员手机APP核定率均达90％以上。
（三）突出调控引导，着力育人才激活力。持续擦亮“忠（中）爱人才  未（卫）来可期”等人才引进品牌，引进1000名左右优秀青年人才到我市创新创业。加大柔性引才力度，依托“XX市特聘专家”、专家基层服务行等活动柔性引进10名以上引领产业发展的高端人才。持续加强青年人才培养，积极争取自治区专业技术人才知识更新工程培训项目、中青年人才赴区外研修深造等人才培养项目。新建院士工作站、专家服务基地、人才小高地等人才载体，搭建本土人才培养平台。全面落实企业育才奖补政策，调动企业自主育才积极性，推进企业技术技能人才队伍建设。创新建立“人才绿卡”制度，制定《XX市“人才绿卡”发放管理服务办法》，进一步做好“暖心聚才、服务留才”工作。
（四）突出维权护航，着力优环境促和谐。以全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为主线，以不发生因欠薪问题引发的群体性事件、极端事件和网络舆情事件为底线，依法解决好清欠农民工工资问题。推进工资支付诚信体系和劳动保障监察信息化建设，完善拖欠农民工工资失信联合惩戒制度。加大劳动保障监察执法力度，坚持日常巡查和重点专查相结合，劳动保障投诉结案率达到97％以上。严格落实劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，全面推行电子劳动合同，维护新就业形态劳动者劳动保障权益，加强企业依法合规用工的指导服务。完善协调劳动关系三方机制，加强劳动关系形势分析研判和劳动关系领域风险监测，及时发现和积极解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题，提早制定防范措施，防止发生群体性事件。加强基层调解组织建设，推行劳动仲裁案件繁简分流，完善“调裁审”衔接机制，提升劳动人事争议仲裁办案效率，年内整体劳动仲裁结案率达到90％以上，劳动人事争议调解成功率达到60％以上。