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关于城市社区X建引领基层治理的调研报告
近年来，xx街道认真贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦城市高质量发展和高效能治理，针对矛盾纠纷化解、基层自治、社区管理等社会治理难点，通过“一张网”覆盖“三项行动”、“红色物业”攻坚、“微品牌”创建等系列措施，理顺了各方权责关系，破解了社区治理难题，逐步形成了X建统领下的功能集约、治理有序、和谐稳定的社区治理模式，发挥了X建统领城市基层治理的“乘数效应”。
一、基本情况
xx街道位于东阿县中南部，县委、县政府驻地，xx省道、xx省道以及青兰高速穿境而过，东临黄河，交通便利，环境优美，辖区总面积xx平方公里，耕地面积xx公顷，辖xx个农村新村、xx个城市社区，户籍人口xx万人，其中城市常驻人口xx万人，城市小区xx个，直管X支部xx个，功能性X支部xx个，X员xx人。
二、当前社区基层治理存在的突出问题
一是基层组织服务质量差。之前社区工作人员大部分为政府工作人员，人数少、年龄大为普遍现象，最近几年虽然有社会工作者和公益岗招录进社区管理的队伍中，但是面对居民人数庞大的小区，管理起来依然力不从心，一两个社区工作人员包一个小区成为常态。所以，物业承担的社会服务功能愈发重要，但由于部分物业管理制度缺失、机制不健全、监管不到位，个别物业形成市场垄断，导致服务质量下降，业主信访、矛盾冲突现象频发。