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1.以干部的“辛苦指数”对冲经济的“压力指数”，以营商的“优化指数”对冲企业的“波动指数”，以创新的“活力指数”对冲竞争的“激烈指数”，以举措的“精细指数”对冲城市的“风险指数”。
2.推行“权力清单”制度，“法无授权不可为”；明确“负面清单”，“法无禁止皆可为”；出台“责任清单”，“法定职责必须为”。
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