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2023年第三季度，XX县市场监管局紧扣县委县政府和上级局的各项决策部署，全情投入“六争比拼”行动，持续强化市场监管领域安全监管，奋力推动三个“一号工程”提质增效，稳步推进市场监管各项工作落地见效。
一、三季度工作情况
（一）深入开展监督检查，保障市场稳定有序。一是聚力攻坚省级食品安全示范县创建。统筹食品安全工作安排，结合县国卫巩固、文明县城创建工作，建立“三城”创建复评工作联动机制，集中开展食品行业整治，集中精力对餐饮经营单位开展全覆盖检查，加强暗访业态问题整治力度，落实各部门监管责任和乡镇街道属地责任，针对发现的问题进行交办和督办。强化食品安全工作宣传，联合各食安办相关成员单位，利用短信、新媒体等多种方式，提高创建知晓率和群众满意度。截至9月底，累计排查食品生产经营单位1139家，排查隐患1821条，完成整改756家。完成网络餐饮后厨“阳光化”，实现建设覆盖率95％以上，在线率90％以上，外卖封签使用全覆盖。包保干部配备率、包保工作完成率、浙里食安企业“两员”配备率、“两员”排查开展均达到省定目标。二是积极开展“护航亚运”整治行动。围绕食品、药品、特种设备和产品质量“四大安全”不断夯实平安建设基础，开展“护航亚运”特种设备安全专项整治行动、“护航亚运”社会面餐饮食品安全集中整治，针对燃气具产品、建筑材料、流通领域消防器材、超重电动自行车等开展专项检查，从源头上预防和减少不稳定因素，全力维护社会和谐稳定。截至目前，已抽查特种设备650余台次，发出《特种设备安全监察指令书》163份，排查并督促整改安全隐患500余项；排查并督促整改食品及药品安全隐患576项；开展产品质量监督抽检15批次，查处相关违法案件2起。三是聚焦营造放心消费环境。着力营造诚信有序、优质放心、活力迸发的消费环境，今年以来，已培育放心消费单位520家，完成率115.6％，其中无理由退货承诺单位263家，完成率114.3％；已建成放心消费商圈1个，放心乡村2个，放心消费工业园区1个。三季度共签收“XX省民呼我为统一平台”、“全国315平台”系统举报、投诉、咨询、信访件共计767件，已办结并回复689件，目前还有78件在进一步处理中。投诉件的按时初查率和按时办结率100％，调解成功率63.14％；举报件按时核查率100％。通过举报线索已立案28起。共办理应急联动40件，已全部办结并回复。
（二）深入优化营商环境，助企帮扶稳进提质。一是小微稳进提质持续发力。深入落实“企业开办一日办结”，整合歇业配套政策，落实“准入准营”一件事改革、520项“证照分离”改革，切实解决企业“准入不准营”等问题，提升企业获得感。2023年累计办件量945件，已办理“餐馆经营准入准营一件事”、“食品销售准入准营一件事”共51件，已为493家企业免费刻制公章，为125家企业赠送税控盘，累计减免费用约36万元，共194家企业通过“一网服务”平台申请注销，简易注销占比77.83％。二是企业创新创造持续发力。联动实施质量强县、标准强县、知识产权强县战略，推进专利和商标质押融资和专利许可，加快知识产权政策补贴直达企业的速度，积极培育省标准化试点示范项目，不断提升民营企业创新创造能力。2023年实现专利质押项目数10笔，金额1.8亿元，推动XX香菇地理标志整体商圈授信30亿元、完成质押20亿元，发放知识产权政策补贴152.941万元；已培育“品字标XX制造”品牌认证企业和“品字标XX服务”品牌企业各1家，成功立项1个市地方标准和1个市级标准化试点项目，市地方标准《灰树花生产技术规程》发布。三是地理标志运用促进持续发力。推进“XX香菇”国家地理标志产品保护示范区创建工作，组织“XX香菇”地理标志产品生产企业参加第二届中外地理标志产品博览会，XX县市场监督管理局荣获2023年地理标志优秀组织奖；组织“XX香菇”地理标志产品生产企业参加XX省市场监管局展销活动，扩大XX香菇品牌影响力，提高企业销量；对接XX县食用菌产业中心和XX农商行，完成“XX香菇”商标质押20亿元，完成“XX香菇”地理标志整体商圈授信30亿元，举行商圈授信仪式；已完成15家地理标志专用标志使用企业“浙食链”上链赋码工作，上链率100％，指导完成15家企业的地理标志产品外包装设计工作，完成率100％；推进XX香菇品牌建设，开展XX香菇“品字标”品牌培育，推动1家XX香菇种养合作社完成丽水山耕品字标认证。
（三）深入开展三大提升工程，促进产业提级
一是开展黄粿产业质量提升工程。黄粿在XX饮食文化中占有重要地位。目前，XX共有黄粿生产加工小作坊7家、代加工专业户10余家、销售经营户30余家，整体年营业收入3000余万元，其中线上销售额500余万元，带动就业300余人。现有“鸿军”“傻宝”“会溪”“晨华”等4个注册商标，名特优食品作坊2家，“丽水老字号”1家，黄粿制作技艺入选市级非物质文化遗产项目。但因传统制作工艺中存在的问题，产业发展受阻。针对这个难题，XX聚力推进地方传统特色食品风险闭环治理和产业提升，探索走出一条“食品产业助共富”的新路子。目前，在省市县三级的共同努力下，已初步完成黄粿风险排查和工艺改良，成功试制黄粿工艺新配方。黄粿产业质量提升的工作专报获得了市委书记胡海峰批示。二是开展“阳光食品作坊”民生工程。今年省民生实事“新增山区26县及农村阳光食品作坊1000家”任务，搭建在XX开发的“红盾智坊”数字化应用中实施。“红盾智坊”是立足于山区食品安全基层治理数字化改革需要，创新开发的食品小作坊数字化监管平台。该应用作为“浙食链”的子场景应用，纳入全省数字化改革重大应用“一本账”，并于2021年12月获得省市场监管局发文授权开展应用建设试点，于2022年9月作为“浙食链”小作坊端正式上线。在省市场监管局的大力支持下，已实现全省90个县（市、区）推广覆盖，激活食品小作坊2710家、流通商户3222家，备案从业人员7058人，视频接入2586家，生产备案记录11.5万余批次。三是开展美妆产业提升工程。XX现有化妆品生产企业4家，占丽水地区一半。2021年XX县化妆品生产总值约9086万，2022年生产总值约1.16亿，2023年预估可达1.34亿，发展态势持续向好。XX将美妆行业发展列为重点支持领域，美妆品牌“爱沃玛AIRWOMAN”“绔姿CE”连续两年获得“浙产美妆十大品牌”称号。计划今年11月，我县将举办化妆品产业高质量发展峰会论坛，邀请各级政府部门、行业协会、科研机构及企业齐聚XX共商行业发展、共享行业资源，以“品牌、品质、品类”三品发展战略为工作指引，助力提升美妆产业竞争力。