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关于深化基层治理体制机制创新的调研与思考
乡镇是我国行政管理体制设置中最基层的一级地方政权组织，在国家政权体系中居于基础地位，是X和政府联系群众的纽带和桥梁，是X和国家各项方针政策落实落细的“最后一公里”。乡镇政府工作的好坏，直接关系到国家政权的稳定，关乎人民群众的切身利益，而乡镇机构设置是否科学、职能配置是否优化、人员力量是否充实，直接决定着基层治理的成效，也影响着人民群众的幸福指数。2019年X政机构改革，对乡镇机构设置进行了调整优化，各乡镇均设置“七办五中心（站）”，设置综合执法办公室，负责辖区内综合行政执法工作。在2022年深化乡镇管理体制机制改革中，市委编办积极探索完善基层领导体制、优化组织架构、扩大自主权限、健全运行机制，有力推动了基层治理效能的提升。
一、改革探索
我市共有11个乡镇，2022年以深化乡镇管理体制机制改革为契机，紧紧围绕乡镇基层治理特点，深化体制机制创新，探索构建基层治理新格局，通过优化机构设置、整合条块资源、重构权责体系、强化便民服务、下沉编制资源、规范综合执法，有效破解基层“事多人少”“看得见管不着”等基层治理的痛点、堵点，扎实助力推进基层治理体系和治理能力现代化。