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县委书记在2023年交通强县推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开城口县建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽启动大会暨交通强县工作推进会,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和对重庆作出的系列重要指示批示精神,全面落实交通强国战略和交通强市工作要求,以推进交通强县为工作目标,进一步凝聚共识、明确方位、找准路径,加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽,构建现代化高质量交通体系,为推动高质量发展、创造高品质生活提供强大的交通支撑。现在,我讲四点意见。
一、提高站位、深化认识,坚持用习近平总书记重要论述指导交通事业发展
交通是兴国之要,强国之基。在中华民族5000多年的文明历史中,交通运输是经济的脉络和文明的纽带。历史上,古丝绸之路、京杭大运河、郑和下西洋等,都是以交通为突破,极大促进了经济发展和文化交流。新中国成立以来,X和国家事业发展进步,也是伴随交通发展而发展。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视交通运输事业发展,习近平总书记对交通运输工作作出一系列重要论述,科学回答了交通运输发展的若干重大问题,为新时代交通运输发展锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命,为我们加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽提供了根本遵循。我们要深入学习领会,确保交通强县建设始终沿着正确方向前进。
第一,深入领会把握“交通运输是先行官”的战略定位。习近平总书记指出,经济要发展、国家要强大,交通首先要强起来;“要想富、先修路”不过时;强调交通运输是先行官,必须打通“大动脉”,畅通“微循环”。这些重要论述,是对经济社会发展规律的深刻总结,赋予了交通运输“先行官”的战略定位。近年来,我们始终把改善交通作为最紧迫的任务,高站位谋划、高效率推进,交通基础设施建设取得明显成效,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力支撑,为扩大开放、深化合作创造了良好条件。我们要坚持把交通建设摆在优先突出位置,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,集中力量、集中资源发展交通事业,更好地支撑城口经济社会发展。
第二,深入领会把握“建设现代综合交通运输体系”的目标任务。习近平总书记指出,综合交通运输进入了新的发展阶段,在体制机制上、方式方法上、工作措施上要勇于创新、敢于创新、善于创新,各种运输方式都要融合发展;强调要构建综合、安全、智能的现代化城市交通体系。这些重要论述,深刻阐明了综合立体、多元融合的交通网是现代化交通的基本特征,只有深度融合、系统集成,才能发挥比较优势,形成综合效益。目前,我县交通建设主要在公路领域,普速铁路、通用航空还在争取论证中,区域互联互通水平还不高,与现代化综合交通运输体系还有很大差距。我们要立足“重庆向北重要门户”特殊区位,咬定青山不放松,统筹高速、高铁、干线公路、通用机场等建设,坚持速度网、干线网、基础网一体推进,着力打造现代化综合交通运输体系,加快构建渝川陕毗邻区县综合交通枢纽。
第三,深入领会把握“推动交通高质量发展”的重要要求。习近平总书记指出,加快建设交通强国,必须按照高质量发展要求,推动各种运输方式平衡协调发展,着力提高交通运输发展的质量效益;2016年考察重庆时,提出了一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务“四个一流”的要求。这些重要论述,明确了交通高质量发展的重要标准。近年来,我县在交通运输设施、技术、管理、服务等方面取得明显进步,但也还存在城乡交通联系不够便捷,公路养护管理机制不够健全,道路交通安全隐患问题较多,智慧交通、绿色交通发展滞后等问题。我们要对标“四个一流”高质量发展要求,坚持问题导向,抓重点、补短板、强弱项,不断提升全县交通发展质量,着力实现人享其行、物畅其流。
第四,深入领会把握“建设人民满意交通”的根本目的。习近平总书记指出,交通联系千家万户,关系国计民生,联通生产生活;强调在一些贫困地区,改一条溜索、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。这些重要论述,彰显了人民至上、以人为本的发展理念,体现了总书记亲民、爱民、为民的民生情怀。近年来,我们大力实施交通扶贫行动,为群众打通了出行路、产业路,拓宽了增收路、致富路,全县204个村(社区)通硬化路率和通客车率均达到100%,群众出行条件得到极大改善。但客观看,城口山大沟深坡陡,交通建设投入大、成本高、管护难,还存在一些窄路、烂路、断头路,影响区域互联互通,这也是在县X代会和“两会”期间,代表反映最为集中的问题。我们要坚持人民交通为人民、人民交通靠人民,建设一批快捷路、环线路,推进城乡交通公共服务均等化,不断满足群众多层次、多样化、个性化的交通需求。
二、不忘初心、坚定信心,始终把改善交通作为最紧迫任务
城口落后在交通,希望也在交通。多年来,交通运输一直是制约城口发展的瓶颈,摆脱“孤悬渝东北、困守大巴山”的困境,融入全市、全国交通大动脉、大循环,是城口干部群众的多年夙愿和最大梦想。回望过去,交通事业在艰难中不断向前。“蜀道难,难于上青天”,这是对历史上城口交通的真实写照。2018年,陈敏尔书记调研城口,就感叹“蜀道何难,城口尤艰”。今年在参加市两会城口代表团审议时,再次感叹:“对城口来讲,如果说只有一件事,那就是修路;如果有很多件,排在第一的,还是修路”。
建国以前,横亘在城口人民面前的,是连绵不绝的大巴山,辖区内没有一寸公路,交通基本靠走,落后的基础设施严重制约经济社会发展。1927年,人们冒着生命危险,在悬崖绝壁上凿出第一条出境栈道,成为走出大山的必经之路。1946年,四川省公路局曾设计过城口至开县180公里的县际公路,但在兵荒马乱的时代,这仅是一纸蓝图。人们出行、运输只得翻山越岭、肩挑背扛,生产力极为低下。据《城口交通志》记载:“奉旨官员,闻城口而变色;贸易商贾,望崇岗皆兴叹。”足见县域交通闭塞、运输困难、人民生活之贫困。
新中国成立之初,城口交通仍然落后,《县志》记载,50年代县里干部到地区开会,来回走路得用半月时间(城口至万县市旱路600里)。面对人才匮乏、资金短缺、无大型设备的困境,全县人民用血肉之躯推进交通建设。1958年县域初修公路。1970年,第一条入境公路—城(口)万(源)路始通县城。1975年国庆,汽车驶过任河大桥,城口结束了汽车进不了县城的历史。
改革开放和现代化建设时期,X中央把交通运输放在优先发展位置,基础设施建设步入快速发展期。1978年,改革开放的号角吹响,给交通闭塞的城口人民带来了希望。全县人民喊出了“要致富,先修路”的时代强音,掀起了公路建设的热潮,全县干部职工每月拿出工资的2%集资修路,人民群众投劳2000余万个,220名城口儿女为公路建设而捐躯。1997年,原中溪乡通路,实现全县41个乡全部通公路。2003年,通渝隧道贯通,城口实现了“8小时重庆”,结束了“交通靠走”的历史。
X的十八大以来,习近平总书记高度重视交通事业发展,多次作出重要指示批示。X的十九大报告中明确提出要建设交通强国。城口人民顺势而为、乘势而上,打响交通建设突围战。2013年,城万快速通道通车,城