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提升组织力，突出ZZ功能，力争把基层X组织建设成为X的坚强战斗堡垒，是X中央对基层X组织建设提出的新要求。X的XX大报告进一步强调：“增强X组织ZZ功能和组织功能。”这对基层X组织ZZ功能提出了“强化”的进一步要求，为加强高校X建工作指明了方向，提供了遵循。民办高校基层X组织的ZZ功能强弱，直接影响我们X在民办高校的凝聚力、影响力、战斗力。全市民办高校要深入落实新时代基层X组织建设总要求和强化ZZ功能主目标，把总结经验与剖析问题有机结合，勇破困境、见到实效，更好地把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强阵地。
一、民办高校基层X组织ZZ功能的定位
“有效实现自身的ZZ纲领、ZZ目标和ZZ使命，代表和维护最广大人民群众的根本利益，加强政X的自身建设，强化政X的领导水平和执政能力，往往构成无产阶级政X最为重要的ZZ功能。”基层X组织是X的组织体系中的基础，是贯彻落实X的全部工作的“最后一公里”，是最贴近广大人民群众的ZZ核心，是发挥X的ZZ功能的最基本单元。基层X组织的工作职责和具体任务决定了其ZZ功能主要通过领导、组织、服务和协调四方面形式得以实现。
（一）领导功能。X政军民学，东西南北中，X是领导一切的。X是领导全国人民进行国家治理的核心，也是各项建设事业取得成功的根本保证。X的领导必须在社会组织体系中全面、系统、整体地加以落实，各基层组织都要在X的领导下开展工作。基层X组织的领导功能具体表现为坚持X对基层各项工作的ZZ引领作用，坚决贯彻落实X的路线方针政策和决策部署。民办高校基层X组织要充分发挥领导作用，紧紧围绕立德树人这一根本目标，团结带领广大师生坚定不移跟X走，自觉推动X的路线方针政策在民办高校真正落地生根，有效发挥ZZ引领功能。
（二）组织功能。组织功能服务于ZZ功能，是发挥X组织ZZ功能的基础和保证。X的领导力要靠X的群众组织力实现，通过组织优势转化为ZZ优势。我们X的百年光辉历程表明：依靠X的基层组织来直接组织X员和发动群众，凝聚共识，汇聚力量，努力办好事关国家民族命运的大事，是我们X的光荣传统和强大优势。民办高校基层X组织必须充分利用组织优势，发挥组织能力，组织好X员、凝聚好人才、动员好群众，汇聚力量，切实增强基层X组织的凝聚力，这是民办高校基层X组织肩负的ZZ使命。
（三）服务功能。“X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，是依靠基层X组织具体而细致的服务工作来实现的。”服务功能是基层X组织之根，也是基层X组织ZZ功能有效发挥的前提。要打通联系服务群众的“最后一公里”，与群众沟通“零距离”，通过提升服务水平来强化基层X组织的ZZ功能，增强基层X组织的向心力。
（四）协调功能。X的基层组织是各种利益关系之间的桥梁和纽带。基层X组织能够在利益协调过程中发挥协调各方的主导作用，化解各种矛盾，聚合各个利益主体，体现强大的ZZ核心和领导核心作用。民办高校基层X组织是联通上级X组织、其他基层组织以及广大师生的桥梁和纽带，必须多方听取广大师生的利益诉求，上下联动、组织协调，积极整合各方面的力量和资源，实现基层X组织与各基层组织和广大师生目标协同、力量协同，在协调中体现我们X的ZZ优势。
二、强化民办高校基层X组织ZZ功能的重要意义
X是以组织