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每月总结汇编№ 2 7
2023 年 9 月
目 录
一、X委
新时代路桥推进组织工作高质量发展综述 1
张湾区人才工作综述 6
南明区深入探索X建引领超大型社区治理综述 9
X的十八大以来鄂尔多斯市组织工作综述 12
新时代 10 年包头市组织工作综述 19
新时代四川组织工作综述 24
新时代西安市组织工作综述 29
新时代贵阳贵安组织工作综述 34
深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神推动高质量发展综述…41
新时代郑州组织工作综述 49
屏南人才助推山区县高质量发展工作综述 55
九江市级领导干部主题教育专题读书班综述 59
芦山县扎实推进未成年人思想道德建设工作综述 62
延安市直机关深入推进模范机关创建工作综述 66
新时代成都组织工作综述 70
金昌市公民道德建设工作综述 75
临汾市五年来组织工作综述 80
新时代全市组织工作综述 87
海东市委理论学习中心组（扩大）主题教育读书班综述 92
扬州机关X建工作综述 96
新时代贵州组织工作综述 99
X的十八大以来首府组织工作综述 107
厦门市扎实开展第一批主题教育综述 112
二、人大
贵阳市人大常委会创新代表建议办理工作综述 116
三、政府
今年以来各地财政支持制造业高质量发展综述 119
海南州推进生态文明建设综述 122
昌吉州退役军人事务局推进退役军人就业创业工作综述 124
曲靖市大力推进产业转型发展综述 128
江苏财政大力保障实现更高水平“民生七有”综述 131
赣州市扎实做好全民国防教育工作综述 134
咸阳市推进民营经济高质量发展综述 138
邵阳市全力推进质量强市工作综述 141
四川省推进生态文明建设综述 144
34．2023 年以来濉溪县韩村镇经济社会高质量发展综述 147
明光市 2023 年上半年经济社会高质量发展综述 151
福建省、山西省对口援疆工作综述 158
河南省创新推进退役军人服务保障体系建设综述 162
巴中市税务系统干部队伍建设综述 167
日照普通高中教育提质发展综述 170
泉州台商投资区推进教育事业高质量发展综述 173
曲靖市全力推动经济社会高质量发展综述 178
焦作市城管局精细化管理城市工作综述 181
吴忠市深化“放管服”改革优化营商环境工作综述 184
上饶市推进重大项目建设综述 187
金融支持宁德经济高质量发展综述 190
陆川县 2023 年年中工作综述 193
天长市经济社会高质量发展综述 197
新时代山西援疆工作综述 202
东北大学根植辽沈大地服务振兴发展综述 206
兴业县 2023 年年中工作综述 209
高台县全力推动招商引资和项目建设工作综述 213
四、政协
省政协机关开展主题教育综述 216
五、政法
许昌市人民检察院深入推进清廉机关创建综述 220
公主岭市以警地融合提高社会治理效能综述 225
太原公安机关开展夏季治安打击整治行动综述 229
马村区人民检察院创建文明单位综述 231
平安金昌建设工作综述 234
青海省司法行政戒毒系统扎实开展主题教育综述 238
八、群团
忻州市社科工作综述 242
宝鸡市总工会开展困难职工帮扶工作综述 245
朔州少先队五年工作综述 249
五年来黑龙江工会工作综述 252
九、企业
烟草行业物流战线推进X建与物流业务深度融合综述 264

担当实干展作为 砥砺奋进谱新篇
新时代路桥推进组织工作高质量发展综述
（2023 年 9 月 26 日）
韶华如驶，时光如掷。于路桥区组织系统而言，过去十年是极不平凡的十年，是充满挑战的十年，也是步履铿锵的十年。
加强理论武装，注重学用结合；落实选贤任能，服务中心大局；坚持X建引领，凝聚发展合力；聚焦育才引才，激发创新活力X的十八大以来，路桥区组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行新时代X的组织工作路线，围绕中心勇担当，服务大局善作为，为路桥全面实施“三大战略”、实现“三大目标”提供坚强组织保证。
X旗飘扬风帆劲，踔厉奋发结硕果。十年栉风沐雨，路桥区组织系统在继承中发展、在发展中创新、在创新中前进，不断增强组织工作的显示度、辨识度、贡献度。
一、凝心铸魂，夯实思想根基
“‘家门口’有了硬件软件都过硬的学习阵地。”7月3日，中共峰江街道工作委员会X校揭牌并投用，在第一节X课上，该街道X员干部通过集中学习， 为思想“充电”，为精神“补钙”。强化理论武装，筑牢ZZ之魂，是擦亮X员干部忠诚本色的重要抓手。路桥区10个镇（街道）X校全部挂牌成立，打通了基层X员干部教育培训“最后一公里”，让基层X员思想理论教育有了主阵地、X性锻炼有了大熔炉、技能培训有了新平台。
路桥区始终把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，规范落实基层X组织“第一议题”“三会一课”等制度，常态化开展“百名书记当讲师、千场X课进基层、万名X员受教育”活动，打造实践基地和现场教学点49个，创成省、市级X员干部教育基地13个。
今年，是全面贯彻X的二十大精神的开局之年。9月13日，路桥区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会召开，围绕“学思想、强X性、重实践、建新功”的总要求，全区上下坚持学思用贯通、知信行统一， 掀起学习宣传贯彻热潮。
在文化礼堂、企业车间、校园课堂、社区广场一场场透彻深入的宣讲，一次次鲜活生动的解读，让X的创新理论以灵活多样的形式“飞入寻常百姓家”。
乡音传“X音”，走“新”更走“心”。金清镇充分发挥“新时代耕海宣讲团” 队伍力量，开展“港城夜话·映前说”主题宣讲活动，借助铿锵有力的三句半
《X的二十大精神传四方》、轻盈优美的舞蹈《幸福中国一起走》等“小节目”， 将“大道理”娓娓道来。
一直以来，思想建X、理论强X，是组织工作的重大使命。十年来，路桥区组织系统不断深化干部教育供给侧改革，出台干部高质量教育培训二十条， 共举办主体班次219个，培训X员干部22000余人次，为广大干部精准赋能。
聚焦推动X的创新理论刻骨铭心进头脑，路桥区常态化、制度化推进“两学一做”学习教育，创新“三固定八步骤”主题X日模式，开展“万名X员X性体检”活动，X员干部X性修养得到深刻洗礼；高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“王歆同志事迹”纳入全省第二批主题教育学习宣传典型案例；以建X100周年为契机，组织开展“百场X课进基层”“向X说说心里话” “红色朗读者”等活动，扎实推进X史学习教育，引导X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，广大X员干部的X性得到了一次又一次浸润洗礼。
二、锻造铁军，展现使命担当
走基层、跑项目、解难题这些年，在导师手把手教导下，路桥区年轻干部小郑成为了工作中的“多面手”，处理起繁多的事务，总是有条不紊。小郑的快速成长，得益于路桥干部培养路线“十个一”，“一人一师”是其中一项内容。“十个一”的实施，让每个干部都找到了属于自己的发展之路。
X员干部是社会发展的先锋队、生力军，针对锻造肩扛时代使命和责任担当的路桥铁军，路桥区接连使出“高招”：依托“八步成像、四重分析”干部综合研判法、全链式管理“五维”积分考评体系、公务员“三单三议”考评机制等，树牢实绩导向；全面实施百名干部“五线历练”、“三重两跨”专业年轻干部培养、选调生“成长赋能”等工程，X员干部在疫情防控、防汛防台、共同富裕等大战大考中交出满意答卷。
为担当者担当，让实干者受益。作为台州市营商环境优化提升“一号改革工程”容错纠错激励担当专项行动试点县（市、区），路桥区探索建立营商环境领域干部容错免责机制，通过建立高频事项库，明确适用情形、规范容免程序、实施容纠并举，为优化营商环境的奋斗者撑腰鼓劲。实现选人用人暨干部人事工作专项检查全覆盖，出台受处理处分干部重新任用或提拔使用办法，深
入开展公务员管理效能提升工作路桥区发布活力铁军先锋榜以来，共有943人次优秀X员干部“上榜”；全面实施公务员职务与职级并行制度以来，共有790名ZZ过硬、业绩突出的干部职级得到晋升。
去年8月30日，台州市公安局路桥分局刑事技术室副主任柯伟力获评全国“人民满意的公务员”称号，他忠实践行“人民公安为人民”的初心使命，除了为命案逝者伸张正义，还帮助200多名游子团圆，成功案例数居全省第一。
自2020年以来，路桥区共有8名干部获评“浙江省担当作为好干部”“台州市担当作为好干部”，6名公务员获评全国、全省“人民满意的公务员”和全市“最美公务员”。路桥区连续17年探索推行“驻村百晓”工作，推动镇（街道） 干部“下基层、抓基层、靠基层”“知百情、办百事、解百忧”，着力解决农村群众反映强烈的突出问题；全面落实“万名干部助万企”活动，迭代升级“助企百晓”工作品牌，1587名助企指导员、“益企同心”帮扶团一线纾困解难。
路桥区坚持“系统集成、整体智治、高效协同”原则，深化干部人事档案“统存统管”，打破干部人事档案多头分散管理的局面，相关经验做法在全省推广。
十年来，路桥区牢牢把握组织路线服务ZZ路线的基本定位，X员干部在乡村振兴、服务企业等各条路上，以实干担当谱写亮点纷呈的“组工答卷”。
三、固本强基，筑强战斗堡垒
今年，路桥区获评浙江省“红色根脉”强基示范县（市、区），为全市唯一。亮眼的成绩背后，是路桥区紧紧围绕大抓基层导向，深入实施“红色根脉强基工程”，推动各领域X建向着全面建强、整体跃迁大步迈进，让X旗在基层一线高高飘扬。
“‘稠记’枇杷露马上就可以投产了！”为了让村民们早日捧上“绿饭碗”， 桐屿街道“五村连片”X建联建深挖枇杷特色产业，五村合股规模化开发枇杷膏、枇杷茶饮、枇杷罐头等产品，形成深度产业链。
求木之长者，必固其根本。聚焦助跑共同富裕，路桥区深化X建联建机制， 分农村、社区、产业链三个领域组建69个联合X委，出台规范化运作二十条， 探索“1+3+X+N”组织架构。为强化农村片区联合X委作用，路桥区推出强村公司、村办产业、金融助富等12项支持政策，落实共建项目286个，建成“共富工坊”76家，全区村集体经济总收入、村均经营性收入均居全市第一。
“实地调研、现场考评、述职交流、红黑榜晾晒每季度举办的‘头雁领航·村
村提升’竞赛，让我倍感压力、更添动力。”路桥街道龙头王村X总支书记王锦荣说。
为建强基层战斗堡垒，路桥区实施新时代领雁工程和后备人才薪火计划， 打好“书记说给书记听”、导师帮带、跟班实训等组合拳，培养一批兴村（治社）名师、担当作为好支书；开展“头雁领航·村村提升”，深化“月晒、季考、年评”机制，让基层综合治理等多项“干事清单”落地见效。
集体ZZ生日、“天天有约”课堂、“村BA”篮球赛、共享冰柜路桥区积极构建X群服务中心“365”工作体系，强化“共享、需求、实效”三大导向， 推出阵地焕新、活动常“欣”等六大行动，建立功能准入、动态退出等五大机制，腾退“沉睡”空间2.3万平方米，清理标牌3330块，创成全省示范X群服务中心2个。
路桥区以项目化、清单化推进现代社区“六大改革、十大行动、十件惠民好事”落实落细，坚持X建统领网格智治，深化社区大X委、部门社区契约化共建、“社区吹哨、X员报到”等工作机制，强化流动X员“磁计划”品牌， 2000余名流动X员得到有效纳管。此外，路桥区积极回应“一老一小”民生关切，做优“老街·味十里”等21家社区食堂，打造儿童友好型村社13个，打造“一路有你‘桥’见未来”工作品牌，让群众感知“惠从X来”。
“有了产业链X建联建，链上一家企业引进一个客户，就可能成为十家企业的客户。”新桥镇“链上扶轮”汽摩配产业链链主企业负责人说。
路桥区聚焦新能源汽车、金属再生等“三大千亿、两大百亿”现代产业集群培育，创新推出“红领链长”制，绘制链上企业“鱼骨图”、产业“分布图”、X建“全景图”，推动联建企业共享资源、一体招商、协同创新，做强两新组织“红色引擎”，激活经济发展新动能。产业链X建联建“红链领航”获评全国百个两新X建创新案例。
四、招才引智，激活发展引擎
前阶段，从外地来路桥求职的应届毕业生张嘉伟免费入住干净明亮的青年人才驿站后，直观感受到这座城市的温度。“这里是我来路桥后的第一个落脚点，不光能享受7天免费住宿，还能享受一站式就业创业服务。”
免去张嘉伟求职后顾之忧的，正是路桥区以“吸引青年、留住青年、服务青年、成就青年”为导向，着力构建的与青年发展相适应的指标体系、工作体系、政策体系和评价体系。当前，路桥累计出台相关政策20余项，涵盖住房、
就业、技能培育、医疗、公共服务保障、婚恋生育等多个方面。
在人才发展体制机制方面，路桥区大胆先行先试，先后出台实施企业人才工作积分制、人才股权激励机制、人才创业创新优引优育机制等。其中，人才工作容错纠错机制、精准扶持高层次人才创业企业机制分别入选2019年、2021 年全国人才工作创新案例优秀案例。今年，路桥区围绕亲清政商关系“1187” 体系，重点优化实施人才创业创新全生命周期服务机制，分层分类提供系统化指引和集成化服务，有效构建区镇联动、部门协同、社会参与的人才服务新模式。
去年7月15日，在飞龙湖畔，最美风景和“最强大脑”邂逅，台州市国际科学家创业基地开工建设，以中国工程院院士赵连城团队领衔的光电信息研发智造基地项目正式“落户”路桥区。该项目投产后，预计5年内可为路桥区招引孵化光电产业规上企业25家以上，引育高层次人才30人以上。“引进一位院士、带来一支创新团队、引领一个产业发展、培育一个经济增长点”这一链式反应正在路桥区生动实践。
一直以来，路桥区纵深推进“一圈双核多园”平台体系建设，重点围绕环飞龙湖科创生态圈，布局推进产业研究院、高校产教融合体、国际院士产业赋能中心等平台，加快智能装备产业园、恒金产业园等特色园区人才集聚，实现人才科技“提能造峰”。2020年以来，路桥区实施人才科创“一镇一平台”三年行动，10个镇（街道）“500精英”创新创业园建设基本实现全覆盖，累计招引高层次人才项目87个，年产值超6亿元。目前，路桥区正在大力推进镇级平台质效倍增行动，力争到2025年实现人才项目质量效益双提升。
“我们深化‘以会引才’‘以赛引才’‘机构引才’，圆满举办台州国际人才合作洽谈大会、高端智能装备全球创业创新大赛等活动。”路桥区相关负责人表示，截至目前，已累计引育海内外院士10名、国家级“引才计划”16名、省级“引才计划”15名、国家“万人计划”2名、省“万人计划”4名，创建国家级技能大师工作室、国家学会服务站、省级学会服务站、省级企业技术中心各1家，市级以上院士工作站3家、博士后科研工作站9家。从“筑巢引凤”到“固巢留凤”，路桥区多措并举，擦亮引才“聚光灯”，让人才与城市实现双向奔赴。
X管人才聚合力 创新驱动促发展
张湾区人才工作综述
（2023年9月18日）
梧桐葱茏，自有凤凰来仪；天下英才，皆择热土而栖。
人才是创新资源、竞争之力、发展之基。张湾区牢固树立“人才是第一资源”理念，抓细抓实人才“引育用”工作，优化人才发展环境，攥指成拳打造群英荟萃的人才高地，汇智聚力助力绿色低碳发展示范区建设。
目前，该区已建成技术研究所7个、企业研究室31个、院士专家工作站12个、国家级企业技术中心2个、省级企业技术中心（工程技术研究中心）29个。全区人才资源总量达99001人，其中专业技术人才、高技能人才、企业经营管理人才占比达94%。张湾正成为各类人才创新创业、大有可为、大有作为的热土。
一、精准用力，打造有温度的“人才港湾”
群贤毕至，来之能安；群星闪耀，其光漫天。
“屋内都是精装修，各种配套设施齐全，可以直接拎包入住，我们年轻人刚入职就有一套条件这么好的人才公寓，让我感受到张湾无微不至的关怀。” 张湾区新引进的高层次和急需紧缺人才田德海喜悦之情溢于言表。
近年来，张湾区围绕“一主四优多支撑”产业发展需要，先后出台《关于建设绿色低碳发展示范区推动高质量发展的十条政策》《激励高技能人才十条措施》《关于服务东风公司高质量发展若干意见》《张湾区招商引资奖励办法
（试行）》等系列创新创业政策，设立3000万元新经济产业发展和人才引进专项基金，先后引进远景动力技术（湖北）有限公司、湖北中极氢能汽车有限公司、湖北溢滔科技有限公司等企业团队进驻张湾、共谋发展。
建立联系优秀人才工作机制，该区主要领导带头示范，区乡联动，35名区领导、202名科级干部与各领域优秀人才一对一“结对”，常态联系、倾听心声、排忧解难，营造尊重人才、尊重创造的良好氛围。全覆盖开展人才政策宣讲活动，制成明白卡、一览图，一一明确企业享受的政策条件、申报流程、政策支持及联系方式等信息，集中送政策“进园区、进企业、进高校”。常态化开展“我为人才办实事”活动，妥善解决人才子女入学、配偶安置、医疗保健等“关键小事”，着力提升人才获得感。今年以来共开展人才政策宣讲活动23场，为各类人才申领“武当人才卡”1011张，发放随居养老补贴13.1万元。
2023年，张湾区拿出真金白银向各类优秀人才发放奖励资金418.8万元，近两年累计发放优秀人才奖励资金达1000余万元。投入资金9860万元，筹集人才公寓房源2566套13.67万平方米，优先满足辖区企事业单位引进的高层次和急需紧缺人才住房需求。
二、靶向发力，激活招才引智“一池春水”
成非常之功，必用非常之力，必待非常之人。
张湾区大员上阵，统筹广发“招贤榜”。远景动力技术（湖北）有限公司是省市重点招商引资项目，投产前需要引进一批高层次和急需紧缺专业人才。区委领导带岗赴省内外高校为企业招才引智，政校企三方联动助推院校和企业开展交流合作，为企业招引人才1800余名，解决了企业燃眉之急。
近年来，为吸引大学生留（回）堰，该区组团赴武汉、西安、郑州、哈尔滨等地高校开展岗位推介，创新招才引智方式，将面试考场设到高校，采取集中面试、现场签约的方式，面向全国985．211高校公开选拔引进急需紧缺专业人才56名。发挥招才大使作用，聘请武汉理工大学钟绍华教授为张湾招才大使， 实行以才引才，引进人才23人。与武汉大学合作，建立研究生挂职实践基地， 连续5年选派18名博士挂职乡镇长助理，连续9年接收521名硕士实习实践。
功以才成，业由才广。张湾区坚持引育并重，实施“一村多名大学生计划”， 选拔培养227名爱农业、懂技术、善经营的优秀农村青年，培养了一批“不走的大学生”。分期分批选派200余名企业家代表赴清华大学、浙江大学、中山大学等高校参加脱产学习，着力打造一批立足张湾本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家，使其成为引领转型跨越发展的领头雁、带头人。
栽下梧桐树，引得凤凰来。两年来，张湾区新引进大学生近20000名，其中硕博551名，柔性引进院士专家等高端人才100余名，培育各类人才15000人。
湖北汽车工业学院是全国唯一一所以汽车命名的本科院校，每年培养近万名汽车专业人才。张湾区委、区政府积极作为，以市场为导向，牵线搭台，促成该学院与东风设备制造、湖北科威机电装备、湖北天舒感应科技、湖北三环汽车、东风专用设备等辖区企业签订科技创新合作协议，建立企业与高校对接联系机制，在人才战略、科技攻关、成果转化等方面加强合作交流，实现政校企共赢。
三、汇智聚力，创造创新发展“张湾速度”
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，创新者胜。
“两位院士帮助我们突破了技术瓶颈，院士工作站为企业发展带来了最顶尖的智力支撑，企业产值连续几年实现几何式增长。”湖北凸凹模具科技股份有限公司董事长唐子卫对人才推动产业创新、拉动企业转型升级深有体会。2015 年，在“北京院士专家十堰行”活动中，该公司与中国工程院院士钟志华和顾国彪达成合作协议，建立院士工作站，成为全市唯一一家拥有两名院士驻站的非公企业。企业通过柔性引才，先后获得专利33项，其中发明专利3项，已发展成为高新技术企业。
近年来，张湾区抢抓北京与十堰对口协作机遇，利用辖区高校资源，由区财政投入4000多万元，建成7500平方米研发室，与中国工程院共建中国工程科技十堰产业技术研究院，引进新能源汽车、汽车轻量化、信息化等领域科技创新团队10个，其中院士团队5个，集聚高端研发人员93人。积极参与“北京院士专家十堰行”“湖北院士专家企业行”等活动，成功对接钟志华、顾国彪、陈宜瑜、董尔丹等一批知名院士，助力辖区企业高质量发展。
人才之道，贵在用之。张湾区聚焦汽车及零部件、智能装备等重点产业， 联合东风公司，分领域举办“技能大师”推荐申报暨职工职业技能大赛专项活动，10000余名产业技能人才参与，选树张湾首届技能大师30名、高技能人才500 余名。
才聚张湾，智汇车都。张湾区加快推进人才强区战略，持续优化人才发展环境，以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，让五湖四海的优秀人才汇集张湾、建功张湾，使张湾成为各类人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地、创新活力迸发之地。
X建引领聚合力 融合共建迎蝶变
南明区深入探索X建引领超大型社区治理综述
（2023年9月23日）
近年来，南明区坚持以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深入实施“筑固工程”，扎实推进“五个一”行动，以花果园区域为试点，深入开展X建引领超大型社区治理探索，在基层治理最前沿、服务群众第一线中，进一步加强基层X组织的领导力组织力及X员干部的战斗力服务力，以强有力的基层X员队伍构筑战之必胜的基层堡垒。
一、X建引领汇聚治理合力
“作为共产X员，就要干点有益的事，就不能闲着。”南明区花果园街道金融街社区老X员郑世远动情地说。
入住花果园以来，郑世远一直用实际行动默默支持街道社区各项工作，第一时间加入社区X员志愿者队伍，主动承担花果园街道“老X员工作室”负责人的相关工作，充分发挥老X员威信高、与群众接触多的独特优势，经常参与调解居民矛盾纠纷、基层社会治理志愿活动。
南明区坚持X建引领，在花果园区域建立“4个街道X工委+34个社区X总支（X委）+171个楼栋X支部+424个单元（网格）X小组”的组织体系，实现X组织全覆盖。组建由区委书记、区长担任组长的X建引领基层治理工作领导小组，实行“年定目标、季定任务、月报进度”一体指挥调度，截至目前召开专题会、协调会等50余次。
聚焦公共服务资源、人口规模、服务半径优化治理机构布局，析置小车河街道增设兰花都街道，新增3个社区，以基层X组织为核心，积极联动驻区单位、群团组织、非公和社会组织X组织，针对社会治理和服务管理中的难点热点实行“定期会诊”。
二、机制创新释放治理活力
“我们C区5栋路边，一到晚上，摊贩产生的油烟、噪音，给我们带来了困扰，希望有关部门能规范一下。”近日，花果园街道双塔社区一位居民在楼栋共治会上提出意见。
今年以来，南明区总结花果园区域试点经验，在全区推行X建联席会、居民议事会、楼栋（小区、院落）共治会“三项会议”，以群体“需求清单”为
基础，调动辖区共治力量，寻求上级部门支持，发动群众参与自治，着力解决群众“急难愁盼”的民生事项和矛盾纠纷问题，不断提升X建引领城市基层治理的效能。
目前，“三项会议”已成为南明区基层X组织与居民议事决策的重要平台， 各社区共收集群体需求480余项，举行“三项会议”500余场次，解决各类问题2000余个。
“三项会议”只是南明区激发社区治理活力的一个缩影，为解决“朝九晚五”上班族的服务需求，南明区还以花果园区域3个社区为试点实行“弹性工作制”，将社区服务时间延长至晚上8点。
三、多方联动保障社会民生
“一套不到90平方米的房子，经过‘二房东’的分割改造，竟住了19个人， 安全隐患太大了！”参与“群租房”整治的兰花都街道秀园社区X总支书记陈秋萍说。
为整治“群租房”顽疾，南明区委、区政府主要负责人统筹调度，组成“群租房”治理专班，采取集中整治、“集中约谈”加“1对1沟通”、巡查预防反弹等方式，在花果园区域形成“群租房”整治高压态势。截至目前，共组织开展5次联合集中整治行动，累计治理“群租房”1518套。
民心是最大的ZZ，南明区以“五进社区”为契机，在养老、托育、中医药、文体、家政等方面解决群众生活“痛点”，通过政府购买社会服务，为800 余名经济困难的老年人提供居家上门养老服务；完善公建民营和民办公助为主体的托育发展体系，持续增加托育服务供给总量，目前，全区3岁以下婴幼儿托位数达4258个四、锐意改革盘活治理效益自6月18日以来，“小花”直播路演场开始营业，特色小吃、石膏绘画、手工串珠、汉服拍照打卡种类丰富的摊位令人目不暇接。
“我们从招募时就确定要年轻化、时尚化、个性化。因此所招募的业态多为轻食、饮品、手工创作、文创产品等。”花果园社区服务有限责任公司负责人罗佳吉说。
“小花”直播路演场是花果园街道探索发展社区公益经济的第一个项目， 以春天为主元素，设置官方主舞台和四种规格路演点，打造新的夜间消费场景， 截至目前盈利16万余元。
近年来，南明区坚持立足优势、因地制宜、多措并举，把支部领办、资源
盘活、产业融合作为发展社区公益经济的突破口，不断强化社区集体“造血” 功能。
下一步，随着贵阳轨道交通3号线的开通，坐拥3个轨道交通站点的花果园区域将迎来更大量级人口流动的挑战。面对新的挑战，在这张X建引领大型社区治理的时代考卷中，南明区每一个基层X组织、每一名X员都会坚定地回答： “我们准备好了。”
砥砺奋进 勇创一流
X的十八大以来鄂尔多斯市组织工作综述
（2023年9月18日）
日月其迈，岁律更新；足音铿锵，行稳致远。
按下X的十八大以来全市组织工作的回放键，鄂尔多斯在新时代新征程上昂首阔步、砥砺奋进，鄂尔多斯组织工作守正创新、提质增效。
X的力量来自组织，组织强则事业兴。实现X在新时代新征程的使命任务， 必须以组织路线服务保证ZZ路线的高度自觉，扎实做好新时代新征程X的组织工作。
X的十八大以来，鄂尔多斯各级X委和组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想， 认真落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，坚决扛起全面从严治X责任担当，紧紧围绕中央和自治区X委、市委中心工作和重大部署，聚焦主责主业，精准科学施策，坚持不懈凝心铸魂领航向、夯基固本强引领、选贤任能建队伍、聚才引智筑支撑、实干担当促发展，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，在奋力书写中国式现代化鄂尔多斯新篇章中展现组织担当。
一、ZZ引领，凝心铸魂，把好前行“方向舵”
X的ZZ建设是X的根本性建设，是X的各项建设的灵魂。全市各级X组织旗帜鲜明把ZZ建设摆在首位，持续加强X的创新理论武装，引导广大X员干部忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，将“两个维护”内化于心、外化于行，不断增强紧跟习近平总书记奋进新征程的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉。
“知之愈明，行之愈笃”。ZZ上的坚定源于理论上的清醒。
理论武装入脑入心，把好奋勇前行“方向舵”。全市组织系统始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为会议第一议题、学习第一主题、培训第一主课，常态化举办领导干部大讲堂，全面推行领导干部登台讲课制度，全覆盖开展干部轮训，推动X的创新理论落地生根、开花结果。
集中教育凝心铸魂，筑牢理想信念“压舱石”。X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”
主题教育、X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育真理之光照耀前路，思想洗礼一以贯之，X内集中教育环环相扣、次第展开，市级领导带头示范，县处级以上干部以身作则，引导全市广大X员干部正本清源、固本培元。
学习培训常抓不懈，凝聚事业发展“向心力”。深入实施“十百千万”培训计划，搭建X员干部教育培训平台，链接“红色矩阵”精品阵地，分层分类抓好X员干部教育培训，举办各类培训2700余期，参训49.96万人次，举办专题式、研修式、精品式教育培训100余期，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
思想和精神的种子一旦萌芽，就有顶起巨石的力量。一场场干货满满的宣讲，一个个红色资源现场教学活动，一桩桩解民忧聚人心的实事一系列扎实举措，教育引导全市广大X员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵， 切实把思想和行动统一到X中央、自治区X委和市委的决策部署上来，为推动鄂尔多斯高质量发展汇聚奋进力量。
二、夯基固本，建强堡垒，激活发展“源动力”
开展农村牧区基层X建“整村提升、整乡提升、整旗提升”示范旗乡村“三级联创”，完善“苏木乡镇X委—嘎查村X组织—网格（村民小组）X小组— X员联系户”四级架构，健全X组织领导下的乡村治理体系；
圆满完成嘎查村社区“两委”换届，实现100%“一肩挑”等“8个100%”、“一嘎查村级班子三名大学生”；
全面推进全国城市基层X建示范市建设，推行“X建引领365服务治理网格化”工作法，推动X建引领城市治理作用得到更好发挥；
推行X员联系服务群众“六个一”和“双报到双服务双融入”工作机制， 形成“全员全时全面”全覆盖联系服务群众的工作体系，全市1386个机关X组织、7.9万名X员联系服务42.8万户群众，累计帮助解决问题4.9万个；
X建引领企地合力消费帮扶，近千家企业结对帮扶嘎查村，300多家企业参与消费帮扶，2020年以来，实现企地合力消费帮扶超百亿元；
全领域开展坚强堡垒“模范”支部创建，打造“暖城暖心”X建品牌，全面提升基层X组织聚人心、强治理、优服务功能；
学习借鉴浙江“千万工程”，总结推广“X建引领、统种共富”等经验做法，嘎查村集体经济经营性收入全部达到15万元以上，涌现出一批年收入百万
元、千万元以上的示范嘎查村，全力打造乡村振兴样板标杆；
分领域开展基层X组织书记“比武争星”“擂台比武”，评出优秀基层X组织251个，累计奖励资金948万元；
出台《鄂尔多斯市X建引领典范社区建设实施方案》，率先在全区开展X建引领典范社区创建，设置十大社区场景，全力打造居民“五分钟生活圈”；
智慧X建、街道社区“一核心三融合”X建工作机制等10项创新做法，入选全国基层X建创新优秀案例；
……
治国安邦，重在基础；管X治X，重在基层。近年来，鄂尔多斯市牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持分类别具体指导、分领域整体推进，以抓X建促基层治理能力提升为牵引，统筹抓好各领域基层X建工作，引领推动基层X组织全面进步、全面过硬。
一名X员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。X的十八大以来，鄂尔多斯基层X组织数量和质量不断提升、X的组织和X的工作覆盖面不断扩大， 一批批优秀共产X员、优秀X务工作者、先进基层X组织等以新担当新作为发挥示范引领作用，一个个基层X组织筑起坚如磐石的战斗堡垒，一名名X员在科技研发、项目建设、改革攻坚等急难险重任务中挑重担、打头阵，凝聚成全力争先进位、走进全国地级城市前列的强大力量。
还应毫末长，始见拂丹霄。从顶层设计到基层探索，从典型引路到整体推进，鄂尔多斯市基层X建工作展现出百舸争流、百花齐放的生动画面。
三、选贤任能，严管厚爱，锻造担当“硬队伍”
高质量发展离不开高素质干部队伍支撑。鄂尔多斯市聚焦服务落实好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，围绕市委提出的“三个四”目标任务，全面落实新时代好干部标准，对标最高、聚焦最好、锚定最优，制定出台《建设全国一流干部队伍工作实施方案》，深入实施凝心铸魂、动力激活、专业赋能、作风固本、源头培优“五大工程”，全力打造全国一流干部队伍。
树立鲜明导向，精准科学选用干部。严守“四个注重选拔、四个坚决不用” ZZ标尺，出台《加强和规范领导干部选拔任用工作的实施意见》，配套形成“1+5”工作体系，通过序事辨材准画像、明杠设限定岗位、双向选择遣良将、动态考绩促担当、育才拔俊为后继，切实做到知事识人、选准用好。优化考核
评价指标，建立以平时考核为主的考评机制，考准考实敢为善为的干部，圆满完成市旗乡换届工作。干部提拔需过社区“关”，全面掌握干部“八小时外” ZZ表现，按照“好”“较好”“一般”“较差”4个等次给予评价，提升考察识别干部精准度和群众公信度。2022年以来，全市提拔使用县处级X员领导干部征求社区X组织意见429人次，各旗区提拔使用科级领导干部征求社区X组织意见3028人次。
加强实践锻炼，一线培育锻炼干部。在改革发展稳定第一线锻炼，在艰苦地区磨炼，在关键吃劲岗位历练，在火热实践中锤炼鄂尔多斯市牢固树立靠实干赢口碑、以实绩论英雄、按贡献排位次的鲜明导向，优先提拔重用在乡村振兴、疫情防控、项目建设等重大斗争一线表现突出的干部，2021年以来，全市有6名长期奋战在基层一线的优秀驻村第一书记和39名优秀年轻干部被选拔进旗区X政班子，有力提振基层干部干事创业的精气神。
注重严管厚爱，激励干部担当作为。坚持严管厚爱、严字当头，出台干货满满的激励干部干事创业担当作为二十条措施，健全完善正向激励和反向惩戒机制，扎实开展“担当作为”“开拓创新”“勤奋敬业”三好干部评选，对考评优秀的旗区和开发区奖励1000万元、市直部门奖励50万元，苏木乡镇干部工资待遇全部高于旗区20%以上。完善干部考核评价体系，健全完善能上能下、容错纠错、关心关爱机制，全面推行职务职级并行制度，稳步推进公务员绩效管理试点工作，建设人民满意的公务员队伍。
后继有人，事业常青。大力培养优秀年轻干部，常态化建立优秀年轻干部储备库，创新实施大培训专项行动、差异化实践锻炼行动、定期轮岗交流行动， 建立年轻干部日常调研、分类储备、能力测试、挂职锻炼、结对联系“五个一” 机制，为全市干部队伍提供准确、可靠的“源头活水”。
干部是改革发展的开路人、平安稳定的守护人、城市形象的代言人。从强包联助产业富农到绘就乡村振兴“暖城图景”，从“对标先进、追赶超越”打造全国一流营商环境到“暖城·五心”营商环境品牌深入人心，从大爱无疆的暖城情怀到赢得了一致点赞的“鄂尔多斯温暖全世界”城市口碑，防疫情、稳经济、促转型、优生态、惠民生、保安全的各条战线上，敢为善为、奋发有为必将成为鄂尔多斯干部奋进新征程的最鲜明特质。
四、筑巢引凤，广聚英才，点燃智力“强引擎”功以才成，业由才广。
鄂尔多斯市以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才
的良方，全方位培养、引进、留住、用好、成就人才，推动形成天下英才聚暖城的人才发展环境。
如何栽好梧桐树，引得凤凰来？鄂尔多斯用行动给出了答案。
——体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。从成立市人才科技创新工作推进专班到构建一流的人才政策体系，从编制《“十四五”人才发展规划》到出台“人才新政30条”“科技创新30条”，从优化升级人才评价、团队资助、引进培养等20项配套办法到研究制定2.0版政策 一项项硬核举措的实施，一系列制度办法的出台，映照着鄂尔多斯市不断完善机制体制，高质量推动招才引智的坚实步伐。
——着力“聚”，搭建一流的人才集聚平台。深入实施创新驱动发展战略， 启动实施人才和科技创新驱动三年行动，系统搭建“一心两园八基地”科创平台体系，创新实施政策迭代升级、筑巢强基赋能、科创能级跃升、创新主体驱动、人才生态提质“五大工程”。与清华、北大、中国科学院等知名高校院所达成深度战略合作，组建北京大学鄂尔多斯能源研究院、中国矿业大学（北京） 内蒙古研究院、鄂尔多斯实验室和内蒙古能源高等研究院，建成内蒙古首家碳中和研究院、西北地区最大的人才科创中心、全国首个零碳产业园，人才载体平台的吸附功能、磁场效应进一步增强。
——注重“引”，加强一流人才的培养引进。突出精细精准、实用实效， 创新高端人才招引机制，以“双聘”方式刚性引进3位院士，柔性引进13位院士， 聘请21位院士专家担任政府科技顾问，“两院”院士引进实现“零”的突破。实施市直部门“一博三硕”引才行动，实行科技项目攻关“揭榜挂帅”，引进培育人才团队126个。全市人才资源总量达48.5万人，较2013年增加一倍，在“全国最具人才吸引力城市”榜单中位列第54位。
——突出“留”，营造一流的人才发展环境。设立30亿元科技创新基金， 建立财政投入逐年递增15%机制，全市财政预算安排人才科技支出11.16亿元， 为人才新政、科技新政落地实施提供坚实保障。建立人才信息化平台，紧贴产业链布局人才链、依托人才链赋能产业链，优化高层次人才“绿色通道”服务制度，为高层次人才提供15项便捷服务，营造近悦远来优良人才生态。科技是第一生产力，创新是第一动力，人才是第一资源。鄂尔多斯市坚持人才引领驱动，抓
全力打造一流创新生态，培育高质量发展新动能，倾力重塑竞争新优势，鄂尔多斯大地正成为各类人才集聚、合作、交融的丰厚土壤。
鸾翔凤集，逐梦高原。城市与人才的缘分、融合，需要温暖契合、彼此成就，在于舒心生态、诗意栖息。从政策引才，到环境、文化引才，暖城鄂尔多斯敞开怀抱，促进人才“宜聚”更“宜居”。
五、“卯”足干劲，争优争效，干事创业“激活力”
锤炼实干品质，练就担当本领。全市广大组工干部牢记使命、攻坚克难， 抓好创新创先建设年活动，专门部署、专班负责、专项推动，全力推动形成一批理论成果、实践成果、制度成果，60项成果上榜自治区创新创先模范榜，一批特色亮点和经验做法在中央、自治区媒体广泛宣传推广，以高质量组织工作为多出鄂尔多斯经验、打响鄂尔多斯品牌赋能增效。
绝对忠诚可靠，全效建设模范部门和过硬队伍。引导组工干部做讲ZZ的模范，加强组工干部ZZ忠诚教育和X性教育，打造ZZ上绝对可靠、对X绝对忠诚的组工干部队伍；做敢担当的模范，常态化开展“教育培训、岗位练兵、实践锻炼”，推动组工干部争当模范、争创一流；做强作风的模范，严守廉洁自律准则，严守组织人事纪律，持续整治“三多三少三慢”问题，以排头兵的标准建设模范部门和过硬队伍。
打铁还需自身硬，牢牢把握自身建设这个永恒课题，坚持高、准、快、实、细、严“六字”标准和零差错、零延误、零差评、零借口“四零”要求，深入实施组工干部“铸魂赋能”行动，集中开展“自身建设强素质、提质效”专项行动，开设组工讲堂，提升干部政策水平、专业能力、实践本领，建设风清气正的ZZ机关，做到让市委放心、让X员干部人才信赖、让广大群众满意。
……
一项项工作推进、一个个荣誉成果、一串串坚实脚印，饱含着智慧和心血， 是鄂尔多斯各级X组织和广大X员干部用实干担当书写的高质量“组工答卷”。向史而新，砥砺前行，鄂尔多斯用奋进之笔写就了高质量发展的精彩华章。
望向未来，勇创一流，奋力闯新路、进前列的鄂尔多斯必将在新的“时空轴” 和“坐标系”中书写更精彩的时代答卷。
新思想引领新时代，新使命开启新征程。鄂尔多斯市将认真贯彻落实习近平总书记关于X的建设和组织工作的重要指示以及全国、全区组织工作会议精神，增强ZZ定力、发展定力、战略定力，牢记忠诚为X护X、全力兴X强X
根本使命，大力弘扬“蒙古马精神”和“三北精神”，以饱满的精神状态、务实的工作作风、硬核的工作举措，全力创新创先，全面争优争效，全心塑形铸魂，推动组织工作在全区当模范、全国创一流，为奋力书写中国式现代化鄂尔多斯新篇章作出新的更大贡献、提供坚强组织保证。
笃行实干担使命 奋楫扬帆启新程
新时代10年包头市组织工作综述
（2023 年 9 月 25 日）
X的力量来自组织，组织强则事业兴。
展开时间卷轴回溯，新时代10年是X和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的10年，
也是全市组织工作牢记嘱托、感恩奋进、跨越发展的10年。
新时代10年来，全市组织系统高擎思想旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻X中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，在市委的坚强领导下，忠诚践行习近平总书记对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示，坚持把X的ZZ建设摆在首位，全力抓创新、勇于争优先，以目标为导向管长远打基础、以问题为导向补短板强弱项、以效果为导向抓典型求突破，推动各项工作打开新局面、取得新成效。
全市各级X组织和广大X员干部以“有解思维”攻坚克难的场景，以“创新驱动”坚实奋进的脚印，让聚焦办好两件大事，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章再添特色突出、成绩亮眼的包头组工答卷。
一、以理论武装铸忠诚之魂奠定坚实思想根基
理论武装持续加强，思想洗礼一以贯之。新时代10年，包头市各级X组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，彰显对X绝对忠诚的ZZ担当。
从X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育等X内集中教育， 到创新开展“作风建设年”活动、“爱包头、作贡献”主题实践活动、“感X恩、听X话、跟X走”群众教育实践活动，再到抓好第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，每一次的教育中，全市各级X组织和广大X员干部都把学习X的创新理论作为首要任务贯穿始终，不断推动X内教育从“关键少数”向广大X员群众拓展延伸，凝心聚力前进的号角嘹亮、步伐整齐。
大力推行X内会议活动“第一议题”学习、中心组巡听旁听、“三会一课”
观察、理论学习“述评考督”等制度。大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”和“凝心铸魂”工程，开发“沿着总书记指引的方向” 系列现场教学课程，坚持示范+普遍轮训、线上+线下、走出去+请进来，年均培训轮训X员干部23.6万人次。一节节“干货满满”的课堂，一次次“沉浸式” 的体验，让X员干部ZZ领悟力、ZZ判断力、ZZ执行力不断提升，干事担当的“基本功”不断夯实。
成立市X建研究会和农村牧区、城市社区等10个专业委员会，形成“1+10” X建研究体系，中央X校、全国X建研究会等众多领导专家受邀担任特邀顾问、特邀研究员，建立运行管理、课题组织、成果转化等制度体系，获评全区X建研究示范基地，成功承办全区“学习贯彻X的二十大精神推动X建工作高质量发展”研讨会，多篇理论研究成果被《X建研究》《全国X建研究会通讯》刊发，围绕贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，总结了“包头经验”，给出了“包头方案”，作出了“包头贡献”。
二、以举贤任能聚担当之力锤炼高素质干部队伍
全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在X， 关键在人。
育才造士，为国之本。努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，包头一直在路上。实施“干部专业能力提升计划”，开展“补课充电”行动，围绕中心工作、重点领域和特色产业开展能力提升需求调查，聚焦优化营商环境、碳达峰碳中和、乡村振兴等中心工作进行“充电赋能”，选编“有解思维”案例破解瓶颈制约，积极选派干部到上级部门、经济发展部门、国有企业等挂职锻炼，选派年轻干部赴青岛等先进地区参加跟岗实训，提升干部专业能力和实战本领。
2023年新年伊始，第一期全市X员干部“补课充电”素质提升专题培训开讲，就“科技创新”进行专题辅导，在包头以创新驱动发展战略为城市发展基本战略的当下，X员干部以“补课充电”促进能力提升，以“蓄势储能”付诸实践行动。
在自治区范围内率先研究制定考准察实ZZ素质意见，构建日常、专项、任前考察和综合评定“四位一体”考察体系，探索实施ZZ家访、专项谈话等17项考察机制，常态化开展“无任用考察”，一大批ZZ上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部进入组织视野。
出台激励干部担当作为22条措施和不担当不作为干部认定处理办法，建立高质量发展绩效考核目标体系，实施“三争取”、营商环境、重点经济指标等专项考核，一大批在推动高质量发展、乡村振兴等重大实践中表现优秀的干部得到优先使用，一大批在大战大考中担当作为、实绩突出的干部走上X政领导岗位，树立起能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
持续完善年轻干部选育管用全链条机制，实施“643”计划，加强动态管理， 坚持严管厚爱，深化X性教育、点名调训、挂职锻炼等工作机制，坚持以递进式培养、多岗位历练为路径，选派1069名县科级优秀年轻干部交流任职，帮助年轻干部积累基层经验、提升能力本领。
健全完善公务员常态化遴选、竞争性调转任机制，不断强化考录工作主渠道作用，累计5000余人充实到公务员队伍。全面推行公务员职务与职级并行、县以下事业单位管理岗位职员等级晋升等工作，深入实施新录用公务员跟岗锻炼工程，实现苏木乡镇工作人员收入高于县直机关同职级人员20%，在重点工作、重大事件中培养推选出潘志荣、张雪梅等一批人民满意的公务员。
三、以红色引擎固为民之本激发基层X建活力
基层X组织和X员队伍是X的执政之基、力量之源。
习近平总书记指出：“我们X的基层X组织和X员队伍，这是世界上任何其他政X都不可能具有的强大组织资源。把基层X建工作抓好了，我们的基层X组织牢不可破，我们的X员队伍坚不可摧，X的执政地位就坚如磐石，X和人民的事业就无往而不胜。”
新时代10年，包头市牢固树立大抓基层鲜明导向，锚定目标抓重点、补短板、强弱项，把基层X组织打造成适应新时代发展要求的坚强战斗堡垒。从街道社区X员志愿者带头服务到校园教室中传来的琅琅书声，从农村牧区X支部书记领办合作社的红火经营到跨前一步深入企业的主动服务，全市上上下下、方方面面人心凝聚、力量汇聚。
全面推动“五化协同、大抓基层”任务落实，深入实施基层X建“八抓八促”达标示范行动，创新实施抓基层X建述职评议全要素考核，市委书记抓基层X建述职评议连续8年被自治区评为“好”等次。累计建成市级“最强X支部” 600个、示范点40个、示范基地10个，实施X建“书记项目”256个，部署开展坚强堡垒“模范”支部创建，着力把基层X建的优势活力转化为乡村振兴、基层治理、民族团结进步、社会和谐稳定、经济高质量发展的效能动能。包头企
业X建联盟、关心关爱新就业群体“红色蓄能站”等多项工作走在全区前列， 雷锋车队X总支被授予自治区“北疆楷模”荣誉称号，先进事迹被《人民日报》、中央电视台《焦点访谈》报道。
全面开展嘎查村X组织书记“比武争星”活动，选派驻村第一书记、工作队员、到村任职选调生助力乡村振兴。持续推进嘎查村集体经济强基递增行动， 全市527个嘎查村集体经济年收入均达到12万元以上。深入开展模范机关、学习型机关创建活动，推动公立医院、中小学校X建全面提档升级，国有企业“四强四优”创建有序开展。在全区率先成立物业、出租车、快递等10个行业X委， 出台加强新业态新就业群体X建20项举措，“两个覆盖”工作扎实有效推进， X的号召力凝聚力影响力不断扩大。
基层治理“红”起来，居民生活“美”起来。定期开展“红色物业”创建拉练观摩活动，对全市“红色物业”进行“亮晒比”，评组织体系、看工作机制、验服务成效，到群众家门口看“红色物业”如何擦亮幸福生活鲜红底色。坚持把创建“红色物业”作为破解基层社会治理难题的重要一环，着力建强组织、制度、服务、激励、智治、保障6大体系，组织44家物业企业就近帮扶78个老旧小区，充分调动广大群众参与基层治理的“主人翁”意识，凝聚起感恩奋进建设美好家园的强大合力。
“头雁”能力提升行动领航起步，基层X组织书记“大培训、大练兵、大比武”活动精彩纷呈，“X员中心户”“红色蒙古包”构筑北疆安全稳定屏障， “鹿城先锋”智慧服务平台拉近X群关系包头X建品牌叫得响、立得住、成效足，一幅ZZ引领、各具特色、培基铸魂的基层X建生动画卷在祖国北疆徐徐展开。
以厚植沃土聚人才之优打造引才聚智高地功以才成，业由才广。
做好新时代人才工作，必须坚持X管人才。新时代10年，包头市认真落实新时代人才工作部署要求，立足资源优势、紧跟产业发展，聚焦高质量发展“头等大事”，持续做好人才引进、人才培育、创新平台支持、人才发展评价、人才服务保障各项工作，目前，全市人才资源总量71.2万人，占人口总量的26.27%， 为打造产才融合示范区、创新人才集聚区、人才生态优化区、人才资源开放区提供了坚强人才保障和智力支撑。
济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。要想以诚心实意招才引智， 就需要动真情、出实策、用实招，以看得见的政策支持、摸得着的服务保障，
做好人才引育留用各项工作。为此，包头市委组织部以“有解思维”打通堵点， 创设“事业编制企业用”方式引进集聚重点产业领域企业紧缺急需人才。
在助力建设“两个稀土基地”，打造“世界稀土之都”“世界绿色硅都” 方面，组织部门精准征集全市稀土、硅材料和五大战新产业56家企业高层次和紧缺急需人才需求2433人，对接汇总国内106所高校毕业生生源信息，梳理近千名国内专家，在自治区内首发产业引才地图，实现企业和人才按图索骥、靶向引才，推出“才聚两都”包头人才政策包550，实现人才政策碎片“一包集成”， 完整刻画呈现城市人才政策体系。创新开展“全国百所高校招就处长包头行活动”，在清华大学、兰州大学等30所高校设立招才引智工作站，为鹿城大地全面推进产业高质量发展筑巢引凤、广聚贤才。
在包头，人才在哪里，服务就在哪里，作为承接自治区举办“草原英才” 人才周主会场城市之一，包头将每年8月23日所在周法定设立为“包头人才周”， 以一座城市的最高礼遇和最大诚意致敬人才，创造交流机会，搭建梦想舞台， 张开双臂拥抱八方英才。
立足问需求、问计策、问质效于人才，创新建立“才聚两都”人才恳谈会制度，来自各领域的人才代表们在恳谈中道实情、抒心声，为城市持续做好人才服务提供重要参考。同时，通过人才一“鹿”通服务平台“一码申报”，精准解决企业和人才在包遇到的各类问题，让数据多跑路，让人才少跑腿，持续提高人才和用人单位的满意度和获得感，全力打造“包你满意”“包你放心” 的人才生态。
风起帆扬，奋楫争先。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展，时代的华章，在新的奋斗中书写。新时代新征程，全市各级组织部门将牢记殷殷嘱托，不负人民期待，把学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想作为新时代X的建设的一项重大ZZ任务抓紧抓好，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示，着力打造ZZ上绝对可靠、对X绝对忠诚的组工干部队伍，锐意进取、实干担当，全力落实好两件大事，以实干实绩为书写好中国式现代化内蒙古新篇章作出新的更大贡献。
汇聚谱写中国式现代化四川新篇章的组织伟力
新时代四川组织工作综述
（2023年9月19日）
时间，记录着忠诚为X护X的足迹；岁月，镌刻下全力兴X强X的担当。这些年，习近平总书记举旗定向、掌舵领航，对X的建设和组织工作提出
一系列新理念新思想新战略，引领新时代组织工作取得突破性进展、发生格局性变化。
这些年，习近平总书记多次亲临四川视察指导、作出系列重要指示，殷殷嘱托领航兴川大计，如山厚爱沐浴巴蜀儿女。习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，指引巴蜀大地展现出中国式现代化的万千气象。
紧跟新时代治蜀兴川事业步伐，X的十八大以来，全省组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想，全面贯彻新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，聚焦主责主业，突出问题导向，强化担当作为，推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作全面上水平、取得新成效，汇聚起谱写中国式现代化四川新篇章的组织伟力。
一、举思想之旗铸ZZ之魂
旗帜指引方向，核心领航未来。时间回溯到2017年，正处于全面建成小康社会决胜阶段的四川，迎来新时期加强领导班子思想ZZ建设的指导性文件—
—由省委出台的《关于旗帜鲜明讲ZZ进一步加强领导班子思想ZZ建设的意》。
为加强换届后领导班子和干部队伍建设、推动全面从严治X向纵深发展， 我省从8个方面明确25条具体措施，切实把X中央关于旗帜鲜明讲ZZ、加强领导班子思想ZZ建设的重大要求，具体化为四川实践、形成长效机制。
这是一个生动的缩影。2017年10月，习近平总书记在X的十九大报告中把X的ZZ建设纳入X的建设总体布局，并强调“把X的ZZ建设摆在首位”；4 个月后，习近平总书记到四川视察，作出“着力加强X的ZZ建设”等重要指示，指明了四川加强X的ZZ建设、思想建设的方向。
把X的ZZ建设摆在首位，持续用X的创新理论凝心铸魂。四川坚持以X
的ZZ建设为统领，教育引导广大X员干部把X的创新理论转化为推进事业发展的强大动力和实际成效，让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” 成为全省广大X员干部的自觉行动。
认真落实坚决维护X中央集中统一领导的规定，加强对X忠诚教育，健全X对各级各类组织全面领导的制度；换届后及时出台以ZZ建设为统领加强市县领导班子建设的意见，制定领导干部ZZ素质考察考核办法，建立领导干部ZZ素质档案以ZZ统领铸牢对X忠诚，四川让X员干部始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，自觉在X的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。
按照X中央统一部署，扎实抓好X内集中教育；聚焦学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、对四川工作系列重要指示精神，制定实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划；今年4月以来，高标准、高质量组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 以理论武装强化凝心铸魂，四川推动广大X员干部读原著学原文悟原理，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
把X的创新理论作为各级X校（行政学院）的首课、主课、必修课，每年分层分类对X员干部开展全覆盖轮训；在全国率先开展县级X校分类建设改革， 推动联合共建四川长征干部学院，建立ZZ理论“凡提必考”“凡任必测”制度；广泛开展“沿着习近平总书记的四川足迹”“X课开讲啦”等活动，创新开展“书记龙门阵”主题坝坝会、“X员开会了”主题X日活动等，以培训提能锤炼过硬本领，四川推动广大X员干部力行学思用贯通、知信行统一。
二、兴贤能之治成发展之势
X的干部是X的事业的骨干。ZZ路线确定之后，干部就是决定因素。2021年6月29日，建X百年之际，我省5名干部获评全国优秀县委书记。这
是对实干者的极大褒奖，更是对我省干部队伍建设的鼓舞。
褒奖与鼓舞不止于此。在随后的换届中，中央组织部表彰的5名全国优秀县委书记全部提拔重用，符合条件、实绩突出的原贫困县X政正职全部提拔重用。
X的十八大以来，四川牢牢抓住干部这个决定的因素、关键的少数，把建设一支高素质干部队伍作为推动治蜀兴川事业发展的重中之重，引领全省上下把习近平总书记对四川的战略擘画一项一项变为美好现实。
适应X和国家事业发展需要，聚焦成渝地区双城经济圈建设、省委重大发
展战略，坚持事业为上选人用人；围绕全力以赴拼经济、搞建设，制定出台推进领导干部能上能下实施细则、事业单位领导人员管理办法，完善干部综合考核评价体系和结果运用机制，认真落实激励干部新时代新担当新作为的实施意见四川认真贯彻新时代好干部标准，持续纠正“四唯”用人偏向，完善干部选拔任用制度体系，以鲜明的用人导向激励广大干部担当作为。
加强对“一把手”和领导班子监督，严格执行保持市县X政正职任职稳定规定，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，对干部“苗头性” 问题一对一约谈提醒，对“一报告两评议”、年度考核较差单位集中通报、挂牌督办四川坚持严字当头加强管理监督，打出系列“组合拳”，健全管思想、管工作、管作风、管纪律的领导干部从严管理体系。
接续实施优秀年轻干部人才递进培养和新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划，认真落实X政领导班子建设规划纲要；启动实施年轻干部“红色薪火工程”，大力实施川渝互派年轻干部、优秀年轻干部实践提能、民族地区年轻干部历练、X外干部实践锻炼等专项计划2021年领导班子换届时，县（市、区） X政领导班子中，40岁左右年轻干部占比提高至29.8%。
三、聚天下之才汇创新之力
人才是强国之本、圆梦之基。2023年7月，习近平总书记来川视察时强调， “在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”“着力打造西部地区创新高地”。这指明了新征程上四川实施创新驱动发展战略、努力实现弯道超车的突破点。
深入实施新时代人才强省战略，大力集聚爱国奉献的优秀人才，坚定扛起推进高水平科技自立自强的四川担当，是全省组织系统一直以来努力的方向。X的十八大以来，四川坚持X对人才工作的领导，强化ZZ引领和ZZ吸纳， 以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，推动形成天下英才聚天府、万类霜天竞自由的人才发展环境。
加快建设创新人才集聚高地。2021年以省委名义召开高规格人才工作会议， 升格组建省委人才工作领导小组；持续举办“海科会”“全球青年学者论坛” 等重大活动，推动省校战略合作“朋友圈”扩大至35家；优化实施“天府峨眉计划”“天府青城计划”，制定落实加强和改进新时代人才工作的若干措施、“科创十条”等重大政策。目前，17个国家（全国）重点实验室实现优化建设， 4个方向天府实验室实现实体化运营。
推动人才发展雁阵格局加快成势。布局构建全省“1+3+N”人才发展雁阵格局，创新制定“1+3”核心区建设人才支持政策保障清单，出台推进成都平原经济区人才一体化发展“十条措施”，分两批次建设县（市、区）人才工作先行区，四川“头雁引领”“三翼驱动”“多点支撑”的人才发展雁阵格局正加快形成。
厚植近悦远来人才生态。抓住人才发展体制机制改革“关键一招”，制定出台关于分类推进人才评价机制改革的意见、扩大高校院所医疗卫生机构人事自主权、扩大高校和科研院所科研自主权等“一揽子”政策，开展“唯帽子” 问题治理，深化科技领域“包干制”“揭榜制”改革试点，授予人才专项事业编制，用好“特设岗位”招才引才，推行“定向评价、定向使用”基层专业技术职称制度。坚持和完善X委联系服务专家制度，持续拓展“天府英才卡”服务事项，巴蜀大地正成为各类人才向往之地、集聚高地、创业福地。
四、固基层之本强执政之基
欲筑室者，先治其基。基层X组织是X的全部工作和战斗力的基础，事关X执政大厦的地基稳固。
2022年6月，习近平来到眉山市东坡区太和镇永丰村视察，强调“要把X的基层组织建设好，团结带领乡亲们脱贫之后接续推进乡村振兴”。牢固树立大抓基层鲜明导向，近年来，四川着力增强X组织ZZ功能和组织功能，把基层X组织打造成适应新时代发展要求的坚强战斗堡垒。截至2022年底，全省有基层X组织25.23万个、X员517.75万名，较十年前分别增长30.66%、13.46%。
深入推进抓X建促改革发展。统筹推进农村、城市社区、机关、国企、高校等各领域基层X组织规范化标准化建设，制定出台增强X组织ZZ功能和组织功能全力服务保障四川现代化建设的意见，开展两新组织“两个覆盖”集中攻坚，分类推进快递员、网约车司机、外卖送餐员等群体X建，组建科技创新、交通运输等行业（综合）X委，制定落实推进乡镇扩权赋能政策措施，推进川渝毗邻地区X建联建共建，每年实施一批X的建设制度“微改革”，四川充分发挥了各级X组织和X员在改革发展中的积极作用。
深入推进抓X建促乡村振兴。聚焦决战决胜脱贫攻坚，健全省市县乡村五级书记一起抓责任制，累计选派11501个驻村工作队、10.7万名第一书记和驻村工作队员，集中选派5700名综合帮扶干部向凉山深贫堡垒发起总攻，推动四川与全国同步如期全面打赢脱贫攻坚战；大力实施优秀农民工回引培养工程、“乡
村头雁”培养计划，深化拓展驻村帮扶、省内结对帮扶、东西部协作帮扶和“组团式”帮扶，实施乡村人才振兴五年行动，突出抓好中省财政扶持村和红色美丽村庄建设。换届后，全省村X组织书记、主任“一肩挑”占比达97.5%。
深入推进抓X建促基层治理。推进城乡基层治理制度创新和能力建设，开展乡镇行政区划调整和村级建制调整改革，全省乡镇、建制村、村民小组减幅分别为32.7%、42%、40.4%。开展X建引领乡村治理县域试点，推进X建引领城市基层治理五级示范体系建设，在全国率先出台镇、村、社区X组织工作规则， 完成社区X建、综治和城管等网格“多网合一”，实施易地扶贫搬迁集中安置点治理整体提升、城乡结合部新型社区治理补短板、涉藏州县基层治理巩固提升“三大行动”
一个X员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。在新时代的伟大实践中， X的组织优势在全省疫情防控、抢险救灾、森林草原防灭火等急难险重任务中充分彰显，并涌现出周永开、柴云振、川航3U8633航班机组等一大批先进典型。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。
强国建设、民族复兴，组织部门和组工干部使命光荣、责任重大。踏上新征程，全省组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想和对四川工作系列重要指示精神，持续深化模范部门和过硬队伍建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断谱写组织工作新篇章，以高质量组织工作助推四川高质量发展。
积力蓄势 乘风勃发 以组织工作高质量发展 汇聚推动中国式现代化西安实践的强大动能
新时代西安市组织工作综述
（2023年9月26日）
时间记录砥砺足迹，岁月镌刻奋斗成就。
新时代十年，是西安奋力谱写高质量发展新篇章的十年，也是西安组织工作服务中心大局、创新求实奋进的十年。
全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代X的建设总要求，积极践行新时代X的组织路线，守正创新、担当作为，不断提高X的建设和组织工作水平，为加快推进中国式现代化西安实践提供坚强组织保障。
理论武装“聚心”
高举伟大旗帜践行新思想
旗帜指引方向，思想凝聚力量。
理论学习中心组学习会上，结合工作实际深入学习领会，找准努力方向， 优化工作方法，做到以知促行、知行合一；
在主题教育读书班上，通过集体学习、集中研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透；
在革命纪念馆、红色旧址，重温入X誓词、赓续红色基因，感受X的创新理论的真理力量和实践伟力。
当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在全X深入开展，我市各级各部门把加强X的创新理论武装作为重中之重，教育引导X员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
实施“习近平新时代中国特色社会主义思想全员学习培训计划”，在X的十九大、二十大及历次全会精神等培训班上，27万人次X员干部接受轮训，广大X员干部在学习中不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
“信仰信念信心更坚定了，担当作为的劲头更足了。”参加轮训的年轻干部表示。坚持学以致用、知行合一。
完善全面从严治X主体责任清单，着力提高“三会一课”、主题X日、民主生活会质量，清查整治突出X务问题，深入开展警示教育和以案促改，进一
步严明ZZ纪律和ZZ规矩。
干部作风建设抓常抓长，积极推进清廉西安建设，开展作风建设专项行动、干部作风能力提升年活动，搭建“干部作风码上评”平台，坚持“三亮三诺三评”，开展好“依岗承诺转作风”活动，化解问题3.4万余个、履行承诺事项38 万余件。
选贤任能“聚力”
鼓励激励干部展现新作为
“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支ZZ过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”习近平总书记强调。
近年来，我市组织部门以建设一支能堪当高质量发展重任的高素质专业化干部队伍为目标，在选育管用各个环节持续用力，引导X员干部强化担当、积极作为，服务好、保障好全市各项重点工作。
突出ZZ标准，探索开展ZZ素质和ZZ表现考核测评，实行考察对象ZZ标准“负面清单”署名评议，确保干部始终在ZZ上站得稳、靠得住、信得过。
突出实干实绩，制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，及时发现和使用在脱贫攻坚、疫情防控、重大工作中经受考验、表现突出干部。近五年，全市各级X组织下硬茬运用“三项机制”调整干部6421 人，其中鼓励激励5849人，能上能下550人，容错纠错22人。
突出选优配强，坚持“事业为上、以事择人、好中选优、优中选强”，在领导班子调整补充过程中，注重选配ZZ素质过硬、经受扎实历练、善于驾驭局面的优秀干部。新一届区县X政班子成员中，年轻干部占27.3%，研究生及以上学历占51.5%；市管领导干部中，大学及以上学历干部占比超过98%。
突出精选优育，制定“1361”计划，动态发现储备2000余名局处科级优秀年轻干部。实施“强基、薪火、育苗、墩苗”四大工程，引导年轻干部接受基层一线、艰苦环境的锻造打磨，助力成长成才。
突出从严从实，持续加强和改进公务员工作。近年来，先后涌现2名全国“人民满意的公务员”和1个“人民满意的公务员集体”，12名全省“人民满意的公务员”和6个“人民满意的公务员集体”。
突出改革破局，狠抓开发区运行机制优化提升，助力开发区轻装上阵、凝心聚力抓经济发展。推行外部董事制度，指导企业探索开展市场化选聘经理层
成员，强化企业干部队伍建设，助力企业做优做大做强。
突出纪律约束，严格落实干部选拔任用“一报告两评议”、严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》以及人事档案专项审核全覆盖要求，深入开展领导干部经济责任审计工作，制定“一把手”和领导班子监督、领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理等X内法规细化措施，干部管理监督质量显著提升。
强基固本“聚能”
组织体系建设实现新突破
根深才能叶茂、本固方可枝荣。
牢固树立大抓基层鲜明导向，通过建立上下贯通、执行有力的严密组织体系，全面加强各领域X组织建设、夯实X的组织体系基本单元、筑牢推动高质量发展的坚强堡垒。
在农村，创新开展“万千行动”，推动4423名干部人才、657家企业奔赴乡村振兴一线，策划民宿旅游、农产品加工等项目743个，吸引社会投资17.6亿元， 带动村集体经济强起来。“一村一策”整顿软弱涣散村X组织，“精准提能” 加强村X组织书记培训，组织振兴结出丰硕成果。
在城市，打造“民有所呼、我有所行”X建品牌，建立市、区、街道、社区四级联动体系，完善X建联席会议和“双报到双评议”机制，近2.1万个X组织和25.5万在职X员常态化参与社区治理，累计招录6500余名社区工作者。首届社区运动会带动超650万人参与，基层X组织组织力、凝聚力和服务水平进一步提升，与群众黏性明显增强。
在非公经济组织和社会组织领域，在全省率先成立互联网、物流、出租汽车等7个行业X委，建立“城市社区观察员”机制，建成1100余个“红色驿站”， 创建“社会组织七项行动”“社会组织进社区”等载体，助力乡村振兴，参与基层治理。
新发展X员质量稳步提升，“古都先锋”关注用户突破100万，X建影响力和覆盖面不断扩大。
在抗疫一线，在服务保障十四运会、中国-中亚峰会等重大活动中，在项目建设、抢险救灾等急难险重任务中，广大X员干部冲锋在前，X旗在一线高高飘扬。
引才育才“聚智”
人才平台能级达到新高度
功以才成、业由才广。
近年来，我市立足以人才“第一资源”引领发展“第一要务”，精准分析人才形势、研究人才需求、落实人才政策、做好人才服务，聚天下英才而用之。 全市累计引进各类人才超过114万，
每10万人中拥有大学文化程度3.1万人，各类优秀人才正在加速融入西安、奉献西安。
建成西部地区首家市属人才集团，设立首期5亿元人才发展基金，人才股权激励形式为全国首创。成立“西安市人才协会”，撬动社会组织力量和人才资源为城市发展决策提供智力参考，推动政产学研用融合，打造市场化人才服务平台。
实施“西安英才计划”，遴选资助349个高层次人才项目，炬光科技、源杰科技等6家人才企业登陆科创板。实施“秦创原梧桐树科转行动”，建立人才科技成果就地转化常态化对接机制。实施人才交流服务“百千工程”，授牌创建首批76家人才交流服务平台，为各类人才提供高品位、环境优，有利于开展研讨交流服务和合作的互动平台。
设立“青年人才驿站”，为在西安创业的各类人才提供就业创业奖励、社保补贴等一站式服务，目前已为9万余名青年人才兑现奖补3.47亿元。建立人才公寓、货币化补贴搭配的立体化安居保障体系，投用高端人才公寓近千套，筹建人才安居房3.2万套。建成高端人才服务基地·院士驿站，推进建设西安国际人才港、青年人才交流活动中心、“一带一路”人才战略发展研究中心，形成全国一流人才服务矩阵。
有凤来栖，枝繁叶茂。
从完善人才培养到改进人才评价，从畅通人才流动到激励人才发展一项项务实举措环环相扣，人才创新创业平台日臻完善，人才活力进一步释放。
考核评价“聚势”
精准赋能提质激发新成效
用好考核“指挥棒”，干部干事有方向。
近年来，我市聚焦推动西安经济社会发展，完善考核指标体系，创新考核方式，强化结果运用，考核“助推器”作用发挥更加有力。
锚定目标不放松，以“五大发展理念”为框架，设置60多项高质量发展考核指标，科学设置指标权重和特色指标，引导区县差异化发展，优化开发区考核，分区构设产业特色指标，全面准确反映发展成效。
健全指标任务全过程管理和日常考核机制，开展月度监测提醒、季度分析研判、年度总结评价。依据区域资源禀赋、功能定位，强化区县分类考核，实施开发区“一区一策”考核。强化重点工作专项考核、重点项目观摩测评，广泛开展公众满意度调查，提升考核信息化水平，考核工作不断提质增效。
坚持以实绩论英雄，将考人与考事相结合，建立市管干部实绩考核档案， 完善评价机制，考核结果与班子研判、干部选用等紧密挂钩，奖优罚劣、激发干劲，全市上下比学赶超、争先进位氛围更加浓厚。
逐梦惟笃行，奋进正当时。未来五年，是创新推进中国式现代化西安实践的关键时期，站在新的历史起点上，全市上下将以昂扬的精神状态，全面贯彻X的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神，锐意进取、苦干实干，踔厉奋发、勇毅前行，以组织工作高质量发展汇聚推动中国式现代化西安实践的强大动能，奋力书写新时代组织工作新答卷。
聚焦中心大局 主动担当作为 以高质量组织工作服务保障高质量发展
新时代贵阳贵安组织工作综述
（2023年9月27日）
旗帜指引方向，组织凝聚力量。
回首新时代十年，贵阳贵安始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行， “讲ZZ”的意识更加坚定、“强实体”的基础更加夯实、“大数据”的名片更加亮丽、“促融合”的格局更加协同、
“优环境”的步伐更加有力、“大生态”的底色更加鲜明、“惠民生”的成果更加丰硕、“抓X建”的成效更加彰显，在全省“黄金十年”中跑出了省会速度、彰显了省会担当、贡献了省会力量。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的X中央坚强领导。而一个坚强有力的组织，则是X的力量源泉。
X的十八大以来，贵阳贵安各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，全面落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线， 围绕“强省会”行动和高质量发展需要选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才，不断推动组织工作高质量发展迈出新步伐。
一、凝心铸魂筑牢绝对忠诚的思想根基
团结统一是X的生命，是X的力量所在。思想上的统一是X的团结统一最深厚最持久最可靠的保证。
从X的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做” 学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育，再到X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育X的十八大以来，贵阳贵安根据X中央、省委统一部署，精心组织开展X内集中教育，引导各级X员干部自觉用X的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。当前，贵阳贵安各级各部门正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，按照“学思想、强X性、重实践、建新功”的总要求，把握主题主线和根本任务，把主题教育作为一次严肃的ZZ历练、一次深刻的思想淬炼、一次生动的实践锻炼、一次全面的X性锤炼，教育引导各级X员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
思想洗礼一以贯之，理论武装常抓不懈。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十八大、十九大、二十大精神作为X员干部教育培训首课、主课、必修课，全面纳入培训计划和教学布局，办好重点班次，分级分类抓好X员干部集中培训，市级层面举办培训班、讲座1万余期，培训干部214万余人次。坚持全市X校“一盘棋”，充分整合市县X校资源，打造大生态、大数据、理想信念、阳明“心学”等一批特色鲜明的“1+10”干部教育培训基地，推动形成干部教育大联动机制、大培训格局，不断提高教育培训的实践性、实战性、实效性。依托大数据发展优势，将“X建红云”平台优化升级为涵盖“筑学习” “筑固工程”等模块功能的“筑红云”平台，通过线上督导、线下做实，推动理论学习融入日常、抓在经常。
深化ZZ忠诚教育和X性教育，把“旗帜鲜明讲ZZ”的要求贯穿教育培训、考核考察、谈心谈话、管理监督等工作中。建立健全ZZ建设调研工作机制，修订完善领导班子和领导干部ZZ素质考察实施细则，连续四年开展ZZ建设调研，全面掌握各级领导班子和领导干部的ZZ表现以及在“强省会”行动中的履职情况，强化结果运用，广大X员干部的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力不断提升。
一系列举措下，贵阳贵安各级X员干部更加自觉从X的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉，牢记嘱托、感恩思进、感恩奋进。
二、大抓基层打造坚强有力的战斗堡垒
欲筑室者，先治其基。基层是X的执政之基、力量之源。X的十八大以来， 贵阳贵安牢固树立大抓基层的鲜明导向，围绕基层基础“强双基”，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深入实施“筑固工程”，以“五个一”行动为总揽，推动各领域基层X组织全面进步、全面过硬。
着力配强“一个支书”。坚持“高进、培强、严管、优出”，以村（社区） “两委”换届为契机，选优配强基层X组织书记。换届后，村（社区）X组织书记、村（居）委会主任平均年龄和学历实现“一降一升”。围绕乡村振兴、农村“五治”、城市“一圈两场三改”等重点工作，连续两年全覆盖开展村（社区）X组织书记市级提级培训，市委主要负责同志上“开班第一课”，与X组织书记代表座谈，讲思路教方法、传经验明纪律。制定村（社区）X组织书记任务清单和履职要点，加强对“一肩挑”X组织书记的全方位管理和经常性监
督。认真落实激励政策，保障符合条件的村X组织书记享受副科级经济待遇， 拿出行政（事业）编制面向村（社区）干部定向招聘，激励担当作为。支书站前排、挑大梁、乐奉献，“头雁效应”更加凸显、更加鲜明。
着力建好“一支队伍”。紧扣X员队伍建设，突出ZZ标准，加大从青年和产业工人、农民、知识分子等群体中发展X员力度，既扩大数量，又提升质量，3名X员当选X的二十大代表，3名X员获全国表彰，233名X员获全省表彰。有序开展农村发展X员违规违纪问题排查整顿，严肃稳妥处置不合格X员。将7891名社区工作者纳入职业体系建设，6万余名X员到社区开展“双报到”共建志愿服务，各方力量不断向基层汇聚，头雁领航、强雁跟飞、群雁齐飞的基层治理“雁阵效应”更加凸显。
着力打造“一个中心”。制定《关于强化X建引领推进城市基层治理体系和治理能力现代化的意见》，按照“功能齐全、布局合理、结构优化、区划科学”的原则，规范设置街道办事处。制定《加强城市X群服务中心（站）建设的指导意见》，整合乡镇（街道）、村（社区）现有公共设施、服务空间、活动阵地、闲置物业等资源，在148个乡镇（街道）、996个村、698个社区、
23个大型园区及商圈楼宇规范建设X群服务中心。发挥一线窗口“直达群众”的作用，通过协助办、帮代办、指导办、上门办等方式，实现一批政务服务事项在村（居）综合窗口可办成。深入开展减事项、减牌子、减证明、规范机制“三减一规范”工作，让基层干部有更多时间和精力抓X建、抓治理、抓服务如今，一个个X群服务中心规范运行，一个个X员亮身份、作表率，X在基层的组织基础不断夯实，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
着力健全“一个机制”。制定“四议两公开”事项清单、流程图，建立健全村（社区）各类组织相互协调、相互监督、相互促进的工作机制；完善财政衔接资金利益联结机制、村集体经济分红办法；建立常态化选聘街道X组织兼职委员机制；推广运用积分制，实现民事民提、民事民议、民事民定。乡镇（街道）建立完善与村（居）务监督委员会的沟通协作、有效衔接工作机制，形成监督合力、提升监督效能……通过健全机制这根“针”，串起千条“线”，X建引领基层社会治理效能显著提升。
着力找准“一条路子”。在农村，加快构建与农业农村现代化相适应的新型农村集体经济长效发展机制，探索“村集体经济组织+其他经济主体”的“1+1” 发展方式，集体经济经营性收入空壳村全面消除，收入20万元以上的村超过50%、
50万元以上的村达到225个，蹚出了一条加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴的新路子。在城市，建强市、区、街道、社区四级X组织一贯到底的“动力
主轴”，健全完善“一中心一张网十联户”基层治理机制，建立网格X组织5073 个，推动X建网、平安网、民生网“三网融合”，把社区建设成为居民最放心、最安心的港湾。
同时，统筹推进国企、学校、医院、机关、非公经济组织和社会组织等领域的X建工作，重点开展“两司机两员”X建工作，画好行业X建工作组织架构图和X员关系逻辑图“两张图”，搭建“X员—X支部—行业X委—部门X委（X组）”诉求直通车，切实保障“两司机两员”合法权益。
一名X员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。贵阳贵安1.2万余个基层X组织筑起坚如磐石的战斗堡垒，25万余名X员奋斗在改革发展主战场、急难险重第一线、服务群众最前沿，用实际行动证明了基层X组织和X员始终是广大群众最可靠、最坚强的“主心骨”。
三、选贤任能打造堪当重任的干部队伍
ZZ路线确定之后，干部就是决定因素。推进中国式现代化贵阳贵安实践， 必须有一支ZZ过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
X的十八大以来，贵阳贵安坚持X管干部原则和新时代好干部标准，科学谋划、综合施策，统筹做好选育管用，激励干部在“强省会”行动和高质量发展中敢干实干快干会干。
选什么人就是风向标。坚持把ZZ标准放在首位，大力选拔使用在招商引资、项目建设、产业发展、民生服务等一线工作中实绩突出、表现优秀的干部， 加大调整不适宜担任现职干部力度，推进领导干部能上能下，以正确用人导向引领干事创业导向。充分运用大数据思维和手段，升级贵阳市干部信息平台和干部人事档案管理平台，丰富完善10万人的干部信息，开发换届模块，为市县乡换届工作提供便捷的分析工具和决策参考，全市10个区（市、县）换届后领导班子及干部队伍的结构和整体功能得到进一步优化，选人用人的公信度、满意度稳步提升。
适应事业发展需要，加强实践锻炼和专业训练，积极推荐优秀年轻干部到国家部委、东部发达地区挂职锻炼，每年集中选派100余名优秀年轻干部到央企、省企、驻外办、信访部门和开发区实践锻炼，选派2900余名干部到基层一线担任民情助理，参与城市“一圈两场三改”、农村“五治”等工作让干部在基层
一线、项目火线、招商前线经历实践磨炼、锤炼能力本领。
“庸、懒、散、软、浮、推”是事业推进的“拦路虎”，是X群干群关系的“隔离带”。制定并落实“抓作风十条”，不断深化作风整肃，强化刚性约束，印发X委（X组）落实全面从严治X主体责任实施方案，把制度建设贯穿到强化ZZ监督的各领域和全过程，引导X员干部在“强省会”行动和高质量发展中靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。
持续激发干部干事创业活力，让敢干者有“舞台”、实干者有“平台”、快干者有“擂台”、会干者有“奖台”，建立完善考核制度体系，形成年度综合考核实施办法和ZZ素质、高质量发展绩效、X建工作成效考核实施细则的“1+3”考核制度体系，以考核区分优劣、激励担当、促进发展，引导干部树立和践行正确政绩观。认真落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让干部大胆闯、勇敢试、放心干。统筹用好公务员职务与职级并行制度和县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，充分发挥好“杠杆” 作用，激励干部愿担当、敢担当、会担当。
贵阳贵安干部队伍在革命性锻造中焕发出了新的气象，理想信念更加坚定、能力本领更加过硬、纪律作风更加严明、精神斗志更加饱满，在“强省会”行动和高质量发展中的骨干中坚作用更加明显。
四、以用为本强化各类人才的智力支撑
办好中国的事情，关键在X，关键在人，关键在人才。
近年来，贵阳贵安深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述，深入实施人才兴市战略，突出以用为本，大力实施引、育、用、留“四大工程”，系统化、机制化、数字化、重点化、组织化、政策化推进人才工作，持续擦亮“筑人才·强省会”工作品牌。
深化人才发展体制机制改革，着力构建既有贵阳贵安特色又具有区域竞争优势的人才发展体制机制，紧扣“卡、钱、户、房、岗”五大要素，对“强省会”行动人才政策多个配套实施细则进行修订，实施最宽松、最方便、最快捷的户籍政策，扎实推进购房支持政策、公共产品和服务优先供给政策一项项改
革举措施行，一个个政策措施落地，贵阳贵安各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
加大人才引进力度，深入实施“百千万人才引进计划”“重点人才倍增计划”等人才计划，依托生态文明贵阳国际论坛、数博会、人才博览会等各类重大活动引才聚才。聚焦大学生、制造业产业人才、大数据人才、农村实用人才， 深入实施高校毕业生就业创业行动，推动产业、就业、专业、创业“四业联动”， 吸引更多人才落户贵阳、扎根贵阳、共建贵阳。2022年，贵阳市人才吸引力在全国省会城市中排第19位，国家创新型城市创新能力指数在全国103个评价城市中列第25位，成功入选全国青年发展型城市建设试点。
全方位培养支持人才，积极推动政企互动、政校互动、政社互动、校企互动，充分发挥全省高校、科研机构、高层次人才集聚地优势，培育实用型、技能型人才，建立覆盖全面、资源共享、衔接有序、梯次递进的人才培养体系。打造数博会、大数据科创城、国家大数据（贵州）综合试验区展示中心“一会一城一中心”，组建中科院软件所贵阳分部、贵阳高校科研院所科技创新联盟， 建成院士工作站3个，博士后工作站9个，各类国家级平台70个、省级平台365个， 不断深化人才链、产业链、创新链、资金链“四链融合”，持续推动以才兴业、以业育才、产才共融，人才潜能得到充分挖掘和开发，人才质量不断提升。15 人入选国家级人才计划，18人入选国务院特殊津贴专家，10人入选全国技术能手，获评重点联系省管专家3人、省管专家31人，培养选拔市管专家227人。
人才平台，就是事业舞台。贵阳贵安围绕“1+7+1”重点产业，充分发挥全省高校、科研机构、高层次人才集聚地优势，培育国家专精特新“小巨人”企业68家、省级科技型企业3353家、高新技术企业1337家，大数据企业突破5000 家 在贵阳贵安大地上创新创造其时已至、其势已成、其风正盛。广大人才不断在贵阳贵安实现筑梦、追梦、圆梦。
大力构建“近悦远来”的良好人才生态，完善X委联系服务专家制度，建立健全X政领导干部直接联系人才机制，实施领导干部牵头引进、培养、服务重点人才工程，常态化开展专家人才慰问，持续完善“优才卡”“人才服务绿卡”服务功能，通过“人才之家”、“筑人才”APP、“96567”人才服务热线、人才网上办事平台等线上线下平台，提供“一站式”服务和“不见面办理”， 让更多人才在贵阳贵安安身、安心、安业。
贤良之士众，则事业发展兴。如今，不同专业特长、不同职业岗位的各方
面优秀人才在贵阳贵安各得其所、各展其长，源源不断的人才优势转化为澎湃不竭的“强省会”高质量发展优势。秉纲而目自张，执本而末自从。X的十八大以来，贵阳贵安组织系统紧扣“两个绝对”的重要要求，以“四强四促”“三建设一促进”为抓手，持续打造讲ZZ、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。不断完善部务会“第一议题”制度，利用“一周一句、强读强记”、青年组工“读书汇”等，提升组工干部理论素养。加强组工干部对基本X务工作和政策法规的研究学习，不断提升提笔能写、开口能讲、遇事能办的能力， 增强工作的原则性、灵活性、统筹性和创新性。强化作风建设，继承发扬组织部门优良传统和作风，模范部门过硬队伍建设不断推向纵深。
汗水浇灌收获，实干铸就辉煌。面向未来，贵阳贵安组织系统将认真学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想，深入落实全国、全省组织工作会议精神，认真贯彻省委十三届三次全会精神，按照市委十一届六次全会的部署要求，牢记初心使命、踔厉奋发前行，不断提高组织工作质效，为奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章提供坚强组织保证。
锚定蓝图启新程
深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神推动高质量发展综述
（2023年9月16日）
九月湖湘，秋光无限；时序更替，梦想前行。
2020年9月16日，也是这样一个美好的时节，习近平总书记亲临湖南考察， 为湖南擘画“三高四新”美好蓝图——
着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。
这是一份殷切的期望。“三高四新”美好蓝图，擘画了湖南进入新发展阶段的目标坐标，凝聚了湖湘儿女的共识共为，为湖南高质量发展赋予了强劲动力。
这是一段奋进的历程。三年来，湖南牢记总书记嘱托，锚定“三高四新” 美好蓝图，奋力书写加快推动高质量发展的精彩答卷。这份答卷，写在“三个高地”建设征程上，写在青山绿水、满目生机里，写在城乡烟火、平常日子中
秋天是收获的季节，也是谋划的时节。2023年8月，省委十二届四次全会审议通过《中共湖南省委关于锚定“三高四新”美好蓝图加快推动高质量发展的若干意见》，最广泛地凝聚起全省上下拼搏奋斗的力量，推动“三高四新”美好蓝图加快变成璀璨现实。
眺望前方，山河远阔，新的征程始于脚下。
“湖南制造”阔步前行——
主攻先进制造业，焕发竞争新优势
9月上旬，三一智联重卡产业园内，火热的智能化生产场景令人目不暇接——
近2000个摄像头“盯住”18万平方米主厂房的每一个角落，5物联网连接的700多台AV小车绕场一周就能自动装载超过10万个零部件，222个机器人助力“钢板进，整车出”的自动化、柔性生产 以数据作为驱动力，三一智联重卡产业园从去年底至今下线400多种不同的卡车，最快4分钟可下线一台卡车。资源利用优化、生产效能提升，三一重卡电动化、国际化成绩分外亮眼。
作为2020年省重点建设项目，三一智联重卡产业园实现51天签约、100天腾
地开工、183天投产，致力打造一个世界级重卡品牌。
这是湖南持续推进制造业转型升级、提质增效的缩影。
“要有序推进产业结构优化升级，加快发展优势产业，着力筑牢产业基础， 推动产业链现代化”“要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大”三年前， 总书记殷殷嘱托。
顺应全球制造业发展演变为产业链、产业集群、产业生态系统间的竞争大势，湖南聚焦短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链， 增强产业发展内生动力。
在关键处落子，在紧要处发力。三年来，湖南紧紧抓住先进制造业这个主攻方向，坚持产业链、产业生态思维，大力推进国家重要先进制造业高地建设， 加快构建富有湖南特色和优势的现代化产业体系。
思路更加清晰。省领导对口联系22个产业集群（产业链），“链长”挂帅靠前指挥，引导资金、技术、人才、土地等资源要素向产业最薄弱环节、最需要的地方集聚。
抓手更加有力。实施先进制造业发展“八大工程”和产业发展“万千百” 工程，连续推进重大产品创新项目、“十大产业项目”，围绕产业链部署创新链。近3年，全省高技术制造业增加值的增幅分别达16%、21%、18%，稳居全国前列。
9月6日下午，由中车株洲所自主研发制造的全球首辆氢能源智轨电车在马来西亚古晋市试跑，成为当天古晋街头最亮丽的风景线。
株洲，集聚了中车株机等4家中车集团旗下子公司，轨道交通装备制造配套企业400多家，形成从产品研发、生产制造到售后服务、物流配套一体化产业链条，本地综合配套率超过80%。“链主”企业头雁领飞，中小企业群雁齐飞。三年来，我省梯度培育优质企业，规模工业企业从1.7万余家增至2万家；新培育399家国家专精特新“小巨人”企业、37个国家制造业单项冠军，一大批优质中小企业成为产业链上最活跃的“细胞”，加速产业“聚链成群”。
优势变得更优。湖南工程机械产业规模、轨道交通装备产业集聚度、中小航空发动机产业竞争力，均居全国首位。
把新兴产业做出特色。比亚迪在湘产值突破千亿元，长沙先进储能材料产业跃上千亿新台阶， 岳阳地区100 万吨/ 年乙烯炼化一体化项目快马加鞭电子信息、新能源汽车、现代石化等新兴产业锚定“万亿级”产业集群目
标。
“智赋万企”行动纵深推进，以数字化转型引领撬动质量变革、效率变革、动力变革。博世长沙工厂、三一集团18号工厂入选全球“灯塔工厂”。今年以来，新打造智能制造企业199家、智能制造生产车间609个、智能工位3066个。全省制造业数字化研发设计工具普及率从3年前的73.1%提升至79.7%。
焕发竞争新优势。湖南形成3个万亿产业、16个千亿产业、4个国家级先进制造业集群，制造业增加值占全省地区生产总值比重达28.2%、高于全国0.5个百分点，3年提高了1.9个百分点。
科技创新动能澎湃——
攻克关键核心技术，区域创新能力进位
三年前，习近平总书记考察湖南，勉励湖南着力打造具有核心竞争力的科技创新高地。从此，湖南科技创新有了全新坐标。
抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。深入实施“十大技术攻关项目”，新突破134项关键核心技术，全球最大塔式起重机下线交付、世界首台330千伏及海上风电平台用变压器及电抗器研制成功、水稻耐极端高低温等抗逆分子育种技术取得重大突破 湖南区域创新能力上升至全国第八位。
滚动实施标志性工程，推动关键核心技术攻关和成果转化、实施新时代人才强省战略，湖南奋力建设科技创新高地。
7 月14日，我省首批支持经费超5000万元的省级科技重大专项“超级地下工程智能成套装备关键技术研究与应用”综合验收通过。
2019年，由铁建重工牵头申报，11家单位组成的20个团队，开启了新型举国体制下的关键核心技术攻关。多个企业、高校、科研院所的磨合聚力不是件易事。为此，项目季度会议在各参研单位轮流召开，所有人都攒着劲，研讨项目中的难点与关键点。
尝试各种材料和工艺，分析千头万绪的数据3年多攻关，团队研制的部分装备填补了国际空白，满足了国家重大工程项目建设需求，有效解决了地下工程建设关键零部件国产化难等问题。
科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。 以前，中国硬质合金高端市场基本由国际巨头控制。博云东方创新团队挑
战“纳米”极致，研发出的高性能超细/纳米硬质合金，硬度是普通钢铁的10倍
以上，抗弯强度相当于150头大象站在一个鸡蛋上，带动航空航天、汽车、电子、通信等下游产业的发展。
关键核心技术，必须牢牢掌握在自己手中，必须依靠自力更生、自主创新。我省连续三年实施“十大技术攻关项目”，总投资合计43.72亿元。截至6
月底，累计完成投资35.96亿元，申请专利509件，突破关键技术134项，实现销售收入28.19亿元。
8 月，2021年度“十大技术攻关项目”中的两项半导体技术通过验收。
参与企业中国电科48所曾有两条路可选。第一条，照着现有设备做；第二条，不断尝试比现有设备更好的方法，尽管前期效果会打折扣，但一直坚持下来，便会取得更好的效果。
很庆幸，通过选择第二条路，今年该所率先发布自主研制的国产8英寸碳化硅外延设备，带领国产第三代半导体专用核心装备迈进“8英寸时代”。今年7 月14日，该所发出第100台在芯片制造领域至关重要的核心设备离子注入机，标志国内首家离子注入机自研量产企业的诞生。目前，在第三代半导体装备领域， 该所产品与国外优势企业相比，已没有明显代差。
每一个科技创新突破的背后，都凝聚着一批科研工作者的持之以恒与深耕细研。科技创新，一靠投入，二靠人才。
三年来，湖南打造了一支由“顶尖”战略科学家、“拔尖”科技领军人才、“荷尖”青年科技人才组成的战略人才湘军。
目前，在湘两院院士共有43人，2022年入选国家级人才计划人。建立青年人才常态化、一对一联系服务机制，科教资源丰富、智力资源充足、宜居友好的湖南，也正吸引闪闪发光的“后浪”齐聚，勾勒出蓬勃向上的模样。
开放潮声愈加激越——
升级开放平台通道，开放型经济稳健前行
6月29日下午，长沙市隆平水稻博物馆，马拉维共和国驻长沙总领事馆正式开馆。
这是继2017年开馆的老挝驻长沙总领事馆后，湖南迎来的第二家总领事馆，
也是马拉维在中国开设的第一家领事馆。
开放的大门越开越大，照进更多友谊之光、发展之光。
2020年9月，习近平总书记来湘考察，勉励湖南打造内陆地区改革开放的高地。同月，中国（湖南）自由贸易试验区正式启航。119.76平方公里改革“试验田”，为湖南带来重大历史机遇与使命。
不沿边、不靠海，立足“一带一部”战略定位，持续优化开放平台，积极开拓国际市场，湖南更自信、更从容地走向世界舞台，打造内陆地区改革开放高地的步履铿锵。
三年来，湖南自贸试验区不断深化改革创新，形成湖南特色制度创新成果84项。在这里，湖南在全国率先开展对非易货贸易试点，首次进口卢旺达干辣椒；在这里，企业智能化转型可以优先得到资金、政策等支持，郴州得以形成全链条承接粤港澳产业转移新机制；在这里，外国人来华所需“三证”实现“一窗式”受理，审批环节缩减约50%目前，湖南自贸试验区改革任务实施率达98.3%， 制度创新质量步入全国自贸试验区第一方阵。
三年来，湖南打造中非经贸深度合作先行区取得系列成果：破解非洲农产品准入问题、打造中非跨境人民币中心、构建全新对非物流通道、成立地方对非经贸合作研究中心。
6月29日至30日，第三届中非经贸博览会在长沙举行，湖南为世界呈现了一场热情、务实、影响深远的中非经贸盛会。“中非经贸博览会推动中非经贸合作再上新台阶！”马拉维总统查克维拉在开幕式上说。
开放平台不断发力，开放通道提能升级——
向北，中欧班列（长沙）开行数量近年连续稳居全国第一方阵，满载工程机械、汽车等“湖南制造”，驶往俄罗斯、德国等国家和地区；
向东，岳阳城陵矶港迈入“百万标箱枢纽大港”，千吨级以上港口码头泊位增至71个，1275公里干支航道，巨轮往来不绝；
向南，湖南与万里之外的非洲互联，组建全国第一条以对接非洲为特色的湘粤非铁海联运通道；
向西，山城怀化与老挝有了“直通车”，运输时间缩短三分之二，湖南融入西部陆海新通道，看到向西出海的新曙光；
向上，湖南瞄准蓝天，长沙机场联动张家界机场、常德机场等，打造空中通道。“东南西北”加“天上飞的”，五大国际物流通道“握指成拳”，开放
湖南加速发展。
2022年，湖南外贸跻身千亿美元俱乐部，实际利用外资、对外投资规模均居中部地区首位，“一带一部”枢纽优势日益凸显。
“三类500强”来了。“长沙智能制造生产企业有1200多家，为公司智能化、数字化发展提供了有力支撑！”博世（中国）投资执行副总裁徐大全看好湖南在智能生产制造方面的优势，将全球新能源研发技术中心放在了长沙。
沿海的湘商回来了。“优越的交通条件和营商环境，增加了我们回湘设厂投产的底气和信心。”利亚德总经办外联经理戴晓玲说。
今年前7月，全省各地与92家“三类500强”企业合同签约投资项目187个， 投资总额2601.91亿元，同比增长19.9%。
2023年8月18日，湘西边城机场正式通航。“精准扶贫”首倡地也迈入了航空时代，深山里的湘西敞开怀抱，与世界热情相拥。
新征程上时不我待——
锚定美好蓝图，加快推动高质量发展
一张蓝图，三年奋进，高质量发展成色更亮、底色更足、民生更暖。
产业兴、村庄美、农民富，湖南绘就乡村振兴新图景。总书记考察过的汝城县沙洲村，当地组建了农民合作社，采取“合作社+基地+农户”的模式，种植小黄姜570亩，为乡村振兴注入“大能量”。
促进人与自然和谐共生，为高质量发展绘就绿色底色，“美丽湖南”颜值稳步提升。举头，天空蔚蓝，坚持不懈打响“蓝天保卫战”，推动14个市州城市平均优良天数比例稳步提升；远望，山林青绿，国土绿化、生态修复，省域59.98%的国土面积被森林覆盖，覆盖率居全国前列；俯瞰，江河碧透，今年1至
7月，全省地表水国考、省考断面优良水质比例均超过97%山河锦绣，人民幸福是最温暖底色。持续加大民生投入，民生支出占比稳定在70%以上；1至7月全省城镇新增就业49.01万人；县域“徐特立项目”100所普通高中全面启动筹建； 在村卫生室看病可享医保报销在发展中保障和改善民生，高质量发展成果更多更好更公平地惠及湖南人民。
锚定“三高四新”美好蓝图，加快推动高质量发展，是事关当前与长远的战略全局，如何在新起点上取得新突破、新进展？
以高质量发展为主题的省委十二届四次全体会议明确了“六个明显提升” 奋斗目标、正确处理“五大关系”的鲜明导向、“十一个大力推进”的重点任
务，把“三高四新”分解成具体的“任务表”“路线图”。
这是一份把思想和行动统一到X中央决策部署上的ZZ宣言，是全面贯彻X的二十大精神、巩固拓展主题教育成果，锚定“三高四新”蓝图、推动高质量发展的再动员、再出发。
在战略上布好局，于关键处落好子。着眼打造“三个高地”，聚焦先进制造业发展、科技创新、重大改革和高水平开放，谋划推进一批标志性工程，确保取得突破性进展；聚焦高质量发展中的短板弱项，分行业、分领域提出具体任务和针对性措施；系统部署高质量发展任务的同时，集中力量在重点领域发力，整体带动全省发展上水平、上台阶。
——滚动实施先进制造业高地标志性工程，培育10个千亿企业、打造“4+6” 国家先进制造业产业集群、建设北斗规模应用引领区
——滚动实施科技创新高地标志性工程，推进长株潭国家自主创新示范区提质升级、建设湘江科学城、实施“4+4科创工程”、建设长沙全球研发中心城市、科技赋能文化产业创新
——滚动实施改革开放高地标志性工程，推动长株潭要素市场化配置综合改革试点、中非经贸博览会创新发展、对接融入国家重大战略
——明确现代化产业体系主攻方向，改造提升4大传统产业、巩固延伸4大优势产业、培育壮大4大新兴产业、前瞻布局4大未来产业
——加快构建支撑高质量发展的区域协调发展体系，充分利用“一带一部” 区位优势，以长株潭一体化发展为核心，引领四大区域板块联动发展，全面提升区域发展潜力和活力。
……
蓝图已就，时不我待。
全会召开后，短短半个多月时间，“三个高地”建设集中发力、精彩频现
——
9月1日，长沙市全力建设全球研发中心城市首开式举行，40个重大项目现场开工、揭牌和签约。从提出建设全球研发中心城市，到出台实施意见和若干政策，再到举行首开式，只用了短短两三个月时间。这种速度，表明了湖南加压奋进的姿态、目标必达的信心。
9月9日，在东帝汶马纳图托区，湖南与马纳图托农业国际合作示范基地正式揭牌，湖南深度融入“一带一路”建设，又播下一粒种子。湖南，正给世界
带去更多惊喜。
9月10日，中车株洲电力机车有限公司为墨西哥城研制的轻轨列车下线，湖南高端制造业走向更开阔的国际市场。
9月15日，2023世界计算大会启幕，全球计算领域顶级盛会又一次相约湖南。短短几年，湖南计算产业实现跨越式发展，长沙新一代自主安全计算系统产业集群跻身“国家队”，自主研发的国产操作系统国内市场占有率遥遥领先。
长株潭一体化加速前行，四大板块协调发展。省委办公厅、省政府办公厅印发《长株潭一体化发展三年行动计划》，提出到2025年，长株潭地区生产总值突破2.5万亿元，千亿产业集群总数突破15个，基本实现“一小时通勤圈”长株潭一体化发展未来的模样，更加清晰可见。
目标愈明确，思路更清晰，步履更坚定，未来更可期。
又是一年秋好时。湖南牢记习近平总书记嘱托，坚定信心、保持定力，以新的奋斗姿态、更强烈的使命担当，继续锚定“三高四新”美好蓝图，在建设社会主义现代化新湖南的征程上书写新的壮丽篇章。
凝心聚力 砥砺前行 在中国式现代化郑州实践中展现组织担当
新时代郑州组织工作综述
（2023年9月28日）
X的力量来自组织。
新时代十年，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想，认真落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，聚焦全面开展“三标”活动、深入推进“十大战略”行动、加快“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，以X的ZZ建设为统领，全力以赴推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、治理效能，汇聚起奋力推进中国式现代化郑州实践的磅礴力量。
高擎旗帜凝心铸魂
把旗帜鲜明讲ZZ融入X员干部血脉之中
“越学越有方向，越学越有信仰，越学越有力量，越学也越有紧迫感”。开局之年、开春之际，市委举办县处级主要领导干部学习贯彻X的二十大精神研修班，2290名县处级干部在集中轮训中接受了一次系统的理论学习和深刻的X性教育，正式拉开全市X的二十大精神全员轮训序幕。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，深入实施X的创新理论培训计划，精心组织开展X的十九大、二十大精神集中轮训和专题培训，累计轮训县处级干部2.4万人次，分期分批培训科级及以下干部20 余万人次，通过扎实深入的教育引导、思想“浸润”，全市广大X员干部在凝心铸魂、固本培元中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记给郑州圆方集团重要回信精神，开展“弘扬劳动精神、争当出彩先锋”宣讲220余场次、直接受众12万人次，全市上下备受鼓舞、倍感激励，强化“收信人”意识，努力在平凡岗位上续写不平凡的故事。围绕学懂弄通做实习近平总书记治国理政新理念新思想新要求，探索创办“问学前沿”高端讲堂，邀请黄奇帆、刘伟、王坚、金灿荣等国内知名专家学者专题授课11次，用顶端思维、前沿视野填补广大干部知识短板、经验盲区。
坚持高质量开展集中学习教育，从X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、
X史学习教育，再到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育， 广大X员干部经受了全面深刻的ZZ教育、思想淬炼和精神洗礼，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
坚持把旗帜鲜明讲ZZ贯穿组织工作全过程各方面，选人用人突出ZZ把关、教育培训突出ZZ训练、干部管理突出ZZ监督、基层X建突出ZZ功能、育才聚才突出ZZ引领，创新“四张清单”“四项机制”模式，做好巡视巡察整改“后半篇文章”，推动X的ZZ建设得到全方位有力有效落实。加强ZZ忠诚教育和ZZ纪律、ZZ规矩教育，充分发挥X内ZZ生活“熔炉”作用， 从严规范“三会一课”、主题X日、民主生活会等，各级X员干部ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力不断增强。
倡树导向选贤任能
打造堪当重任的高素质专业化干部队伍
“市委一次性拿出20多个县处级岗位，大力实施优秀年轻干部择优比选， 体现了郑州的视野和格局、魄力和担当”。7月初，郑州创新运用“三推三评” 模式，择优比选优秀年轻干部到市直和园区领导岗位，倡树了鲜明用人导向， 打通了干部源头活水。
事业发展、难题攻坚，关键看班子。以市、县、乡领导班子换届为契机， 高位谋划推动，精心组织实施，全程从严把关，严肃纪律风气，圆满实现了“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、形成好气象”的目标。围绕“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，对市管班子开展全覆盖式集中调研和分析研判，结合区域功能定位，靶向配置干部资源，统筹推进市直领导班子结构优化、开发区专业干部配备、区县（市）X政班子缺职补位，高质量开展事业单位重塑性改革、市管企业重组整合领导班子选配，一大批具备领导现代化建设能力的干部充实进各级领导班子，为经济社会发展提供了干部支撑。
干事创业，既要ZZ过硬，也要本领高强。扎实开展“能力作风建设年” 活动，制定问题、整改、责任“三张清单”，建立区域观摩、评优评差、典型示范、巡回督导、正面引导“五项机制”，推动一批重点问题有效解决、重大项目有力推进、重点工作落地见效，X员干部推进现代化建设的能力素质持续提升。强化专业训练，围绕对外开放、科技创新、数字经济、文旅文创等专业领域，坚持“三标”引领，分批次选派111名优秀干部到上海、成都等先进城市， 沉浸式开展跟班跟岗历练，学习借鉴新经验、新模式、新思维，干部在历练中
解放了思想、开阔了眼界、提升了能力。
培养选拔年轻干部，事关X的事业薪火相传，事关国家长治久安。树立战略眼光，加强长远谋划，深入实施年轻干部“双百工程”，一次性选拔202名“90 后”优秀年轻干部到乡镇（街道）领导班子任职，做大了干部队伍底盘；落实省委“墩苗育苗”计划，68名省市年轻干部充实基层一线，为郑州发展积蓄了有生力量；探索开展“三推三评”择优比选副县级领导干部、聘任制公务员招聘、市场化选聘市管企业经理层等工作，增强了事业发展“生力军”储备，激活了年轻干部“一池春水”。注重实践锻炼，推行选苗、墩苗、扶苗“进阶式” 培养，先后选派1246名年轻干部到项目建设、环保督查等一线，改变传统模式， 定岗定责定任务，让年轻干部在火热实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
水不激不跃，人不激不奋。建立经济社会发展“四挂钩”考核机制，释放了激励效应，激发了队伍活力。坚持“三个区分开来”，出台《建立容错纠错机制、激励干部担当作为实施办法》，积极为干事创业的干部撑腰鼓劲、加油呐喊，引导干部打消顾虑、轻装上阵、敢闯敢为。通过一系列措施，全市上下争先进位、比学赶超的氛围日益浓厚，干部队伍干事创业、勇争一流的精气神焕然一新。
大抓基层强基固本
走出一条X建引领特大城市现代化治理之路
X群同心，村庄“蝶变”。管城区南曹街道张华楼村在基层治理中抓住X建引领“牛鼻子”，畅通多元参与“新路子”，构建群众参与、数智赋能、“九化”协同的“五星”支部创建机制，打通基层治理和服务群众“最后一米”， 小村庄焕发了新活力、新容颜。这是全市实施X建引领网格化基层治理实践的一个生动缩影，用数据一条线串起了治理千条线，充分发挥X的领导“定海神针”作用，进一步巩固了X的执政根基、夯实了基层治理底盘。
治国安邦，重在基层。牢固树立大抓基层的鲜明导向，大力推进“五星” 支部创建，深入实施基层X建质量提升三年行动计划，探索构建X建引领网格化基层治理体系，推动基层X组织向下扎根、向上生长，实现X的组织和工作“有形覆盖”“有效覆盖”。
深入推进X建引领基层治理。结合郑州发展阶段、特大城市治理需要，依托数字化、智能化信息平台，围绕“市域一体、直达网格”目标任务，加快X建引领网格化基层治理体系建设，织密建强“社区X组织+小区X支部+楼栋X
小组+X员中心户”一贯到底的网格X组织，创新构建“基层X组织+社会组织+ 群众自组织”的治理体系，全面提升“一元”带“多元”的组织领导能力、“一格管全面”的融合治理能力，形成平时联系群众密切、凝聚群众有力，关键时刻一呼百应、能用管用的生动局面。全市建立一二三级网格和微网格X组织53782个，引领12667个社区社会组织、3287个群众自组织嵌入网格，动员22万名网格员直接参与治理，处置各类问题249万余件，一大批群众的“急难愁盼” 得到快速解决。
深入推进X建引领乡村振兴。创造性推进“五星”支部创建，开展“摘星夺旗、三级争创”“亮赛比、创五星”活动，每年评选“十佳百优”村X组织书记，分别给予20万元、10万元经费奖励，发挥了基层X组织在推动乡村振兴中的重要作用。实施“头雁南飞助振兴”计划，选派名优秀村X组织书记到浙江、四川等先进地区示范村跟班学习，培养了一批讲ZZ、会干事、作风正的优秀支部书记。建立“双绑、双带、双联”发展机制，探索以乡镇为单位成立“强村公司”，整合闲散土地资源，联动引进项目落地，实现了抱团发展、共同富裕。推行“X支部+合作社+农户”模式，构建新型农村利益联结机制， 把“土特产”育成大产业，把“小农户”带入大市场，推动集体经济不断发展壮大、带动实现村强民富。
深入推进各领域X组织建设提质增效。借鉴抓经济项目的办法抓X建，在全省率先探索实施基层X建“书记项目”，聚焦“十大战略”行动，有针对性择选46个项目，推动各级X组织书记围绕高质量发展、高效能治理，领项目、聚合力、破难题，让群众有了更多实实在在的获得感。实施X建引领小微企业园高质量发展，全市159个小微企业园入园企业近8000家，有效激发了市场主体活力。开展新兴领域覆盖集中攻坚行动，成立快递市级行业X委，打造了新经济组织鑫山X委、新社会组织馨家苑X委、新业态蜜雪冰城X委、商务楼宇“红立方·楼事会”等X建品牌，X的“红色基因”深深融入各个领域、各条战线。统筹抓好机关X建“双抓双促”、国企X建“双融双促”、高校“示范学校、标杆院系、样板支部”创建、医院“X建示范单位和示范X支部”创建，X的ZZ优势、组织优势不断转化为推动事业发展的强大势能。
一名X员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。聚焦发挥“两个作用”， 创新X支部设置和活动方式，深入开展“X旗飘起来、X徽亮起来、X员动起来”“三起来”活动，坚持X员积分管理、“双报到”、志愿服务等制度，基
层X组织和广大X员干部在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等一系列大战大考中打头阵、勇攻坚，以实际行动展现了先锋力量、诠释了使命担当，让X旗在一线高高飘扬、X徽在一线闪闪发光。
筑巢引凤汇智聚才
加快建设国家创新高地和人才高地
2022年4月15日，市委市政府以“活力郑州、青春郑州”为主题，高规格举行青年创新创业行动新闻发布会，隆重推出10条“青年人才新政”，诚邀全球青年英才共享发展红利、共创美好未来，迅速在海内外各大媒体平台出圈。
创新是动力，人才是根本。坚持把人才作为最重要、最关键、最稀缺的战略资源来抓，深度融入国家“3+N”人才高地和人才平台战略布局，加快创新资源集聚，厚植人才竞争优势，国家创新高地和人才高地建设迈出坚实步伐。
打造一流载体，构筑人才集聚“强磁场”。围绕服务中原科技城与省科学院融合发展，推进嵩山实验室等18家高能级平台机构集中布局，形成了创新要素集聚之势。以一流大学郑州研究院建设为牵引，打造4620家研发平台、616个重点实验室，引进创新创业人才1566人、博士7645人、博士后319人，高层次人才总量创下新高。推进人工智能、超级智算中心建设，实施产业骨干人才支持专项、数字人才培养计划，认定支持1672名急需紧缺人才，培养3.2万名青年数字人才，形成了产业集聚人才、人才引领产业新局面。
提升政策能级，塑造人才引育“新优势”。跟进形势发展、紧贴人才需求， 推动人才政策持续迭代升级，从“智汇郑州·1125聚才计划”、“智汇郑州” 人才工程，到“郑州人才计划”和4.0版郑州人才新政，一项项创新政策环环相扣，一条条实施细则协同联动，在人才引育、支持服务、成果转化上形成了具有较强竞争力的完整政策链条体系。
广聚青年人才，激发创新创业“活力源”。锚定“每年新增20万、5年内集聚青年人才100万”目标，大力实施青年创新创业行动，推动就业岗位增量扩容， 开展百场招聘进校园、直播“带岗”、“云”端招聘，加快人才公寓项目建设和青年人才驿站筹集，举办大学生集中毕业典礼、校地交流、政务实践等活动， 打造人才主题街区、主题公园、主题地铁、主题公交，构建消费体验、乐享乐游的多元场景，青年发展型城市建设取得新突破。
优化创新环境，涵养人才发展“好生态”。实施“讲好郑州人才故事、打造郑州人才名片”专项行动，推出“郑好需要你、未来皆可期”人才口号和形
象标识，深化人才工作“一件事”改革，梳理教育、医疗等32个高频事项，提供“一站式”优享服务，实行不见面、网上办，高效办理业务10.8万件，人才体验感、满意度不断提高，全市尊重人才、爱惜人才的氛围越来越浓，吸引人才、集聚人才的生态越来越好。
勇毅前行新征程，踔厉奋发向未来。全市组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想，勇于担当、砥砺奋进，全力推动组织工作高质量发展，为谱写中国式现代化郑州篇章作出新的更大贡献。
凝心引才聚智 澎湃发展动能
屏南人才助推山区县高质量发展工作综述
（2023年9月27日）
两年内，地区生产总值迈入百亿时代，连续跨越100亿元、110亿元、120亿元大关，去年增幅全省第一；2022年，全年规上工业增加值增速达159.7%，连续15个月增速超过100%；2023年上半年，社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增幅分别位居全市第一、山区县第一一串串数字，反映了屏南县经济社会各项事业稳步发展，这离不开屏南县广大人才的倾情奉献。
国以才立，政以才治，业以才兴。近年来，屏南县深入贯彻落实中央和省委、市委、县委人才工作部署要求，以实施“深学争优、敢为争先、实干争效” 活动为抓手，坚持“大人才观”，牢固树立“人才是第一资源”理念，不断深化人才体制机制改革，千方百计招才引才，着力优化人才发展环境，为全面推动“三个一流”产业发展、“建设县强民富生态美的山区发展一流县”凝聚坚实人才力量。
一、锚定“三个一流”深化产才融合发展
人才是发展的引擎，产业是发展的基底。推动高质量发展，关键在人才与产业的深度融合。屏南县坚持以产聚才、以才兴产，紧紧锚定“三个一流”产业发展目标，着力建强工业、农业、文旅三支人才队伍，不断提高产才粘性， 有效推动县域经济高质量发展。
引育并重，壮大绿色工业“生力军”。建立“校企双制、工学结合”的技能人才培养模式，推动屏南时代新材料技术有限公司、屏南时代电子科技有限公司等企业和屏南职业中专学校合作开展“企业新型学徒制”项目，促进优秀技术人才培养。发挥屏南高新技术产业园等产业集中和政策优势，依托屏南时代新材料技术有限公司等主导新兴产业平台，引进省高层次B类人才、省工科类青年专业人才、宁德市“天湖人才”等各类人才29名。目前，高新技术产业园已成为宁德时代新能源在全市山区县中最大、最成熟的配套基地。
固本培元，孵化高山农业“领头雁”。加强“田秀才”“土专家”挖掘培育，开展高素质农民培训22期次、各类技能技术培训8000多人次、培育农村创新创业带头人278人、遴选农业科技示范主体385个。建成近8000平方米农产品电商产业园，出台《屏南县扶持电子商务发展若干措施》，开展“短视频＋直
播”、新媒体团队训练营等培训活动40余场，推动孵化“小田姑娘”“包菇婆” “杨美丽”等一批知名农产品带货电商人才，助力全县上半年电商直播销售农产品达2.7亿元。
借智借力，注入文旅产业“活化剂”。高位嫁接屏南乡村振兴研究院、中国美院社会美育综合实践基地等校地合作人才资源，催生“屏南800”生态公共品牌、“云村民”计划、“我在屏南有亩田”、“1000个美育计划”、“节日快乐”等一批特色做法，开展各类文旅研学活动300多场、参与人数2万多人次， 不断提升文旅品牌知名度。落实支持文创人才发展十条措施，自主认定首批文创人才60名，结合国家全域旅游示范县建设，吸收文创人才创意理念，打造形成前汾溪、龙潭、四坪、白玉等精品乡村旅游点。今年以来，共接待游客271.05 万人次、旅游收入22.23亿元，并成功举办宁德市文旅经济发展大会，全县签约项目4个，总投资9.6亿元。
二、紧盯民生短板破解医教人才困局
“我县民生领域特别是教育、医疗领域人才紧缺，且流动性大，一定程度上制约了民生事业发展，对此，我们千方百计想办法破解。”屏南县委组织部有关负责人表示。
近年来，为破解教育、医疗等重点民生领域人才短缺瓶颈，屏南县注重多措并举、多管齐下，在引才政策、定向委培、名医名师引领等方面持续发力， 不断加强紧缺急需人才队伍建设，努力为增进民生福祉提供坚强的人才保障。
提高人才政策“吸引力”。优化出台教育、卫生人才扶持政策，通过给予额外生活补助、首套房购房补助、能力提升补助3大奖补政策，强化提供住房安置、给予落户便利、协调家属就业、解决入学问题4类服务保障，完善专人联络、挂钩联系、沟通交流、荣誉评选、督查考核5项管理机制，加强人才政策吸引力。开展县领导、部门主要领导进校园专项招聘活动，加强政策宣传，推介发展前景，用心用情引才，引进教育、卫生紧缺急需专业人才19名、其他专业人才140 名。
加大委托培养“扶持力”。采取定向委培方式，给予委培生免除学费、免缴住宿费、生活补助等委培政策支持，推动签约教育公费师范生、医疗委培生62名。依托县外医院、学校优质资源优势，公费选派1名中医院医生到福鼎市“全国基层名老中医药专家邱健师承工作室”跟师学习、遴选30多名教师到厦门优质学校跟岗学习，着力培养锻造一支综合素质高、专业能力强、能造福百姓的
本土医教人才队伍。
增强名医名师“引领力”。加强名师工作室、名医“师带徒”工作室建设， 加大学科带头人培育力度，共建设名师工作室5个、名医“师带徒”工作室8个， 培育省级名师1名、省特级教师3名、省级学科带头人5名、市级名师名校长7名、市级学科带头人12名、县级名师12名。
积极开展特支人才认定工作，共认定名医7名、名师7名，充分发挥名医、名师示范引领作用，带动培养更多优秀青年人才。
三、聚焦乡村振兴凝聚全面发展合力
乡村振兴，关键在人。屏南县深入开展驻村干部选派、乡村振兴特聘指导员等工作，广聚各方面优秀人才精准服务乡村振兴，形成人才成就乡村、乡村成就人才的良好局面。
择优选派干部下沉一线。注重将干部成长淬炼和助力乡村振兴有机结合， 先后选派523名优秀“一书记三大员”，对全县152个行政村全覆盖开展驻点帮扶。充分发挥“一书记三大员”在农村X组织建设、产业发展、基层治理等方面的领航作用，推动创建片区X委覆盖53个行政村、实施产业发展项目99个、筹措帮扶资金6300多万元、建立科技示范基地28个，并助力23个行政村获评“省级乡村治理示范村”“中国美丽休闲乡村”等，乡村振兴迈出坚实步伐。
精选特聘指导员集结一线。推行乡村振兴特聘指导员工作，打破部门、行业、体制等壁垒，突破地域、身份、专业等界限，面向社会各界公开招募乡村振兴特聘指导员104名，以兼职方式匹配服务项目114个；出台“揭榜挂帅”项目工作管理办法，实施首批攻坚项目10个，以项目牵引方式搭建起“谁能干谁就上”的赛场。截至目前，特聘指导员已实施各类项目166个，带动就业1673人， 引进各类企业、农民专业合作社等68个，吸引投资5252.2万元，实现经济效益2229.1万元，乡村振兴实现提能升级。
联合组建“帮帮团+”服务一线。从乡村振兴人才信息库中挑选优秀人才， 组建各类乡村振兴“帮帮团”，聚集行业人才力量和专业优势，以团团联动形式下乡入户帮扶。先后精选71名市县科技特派员组建“科技帮帮团”、38名金融助理组建“金融帮帮团”、22名法官和法官助理组建“法律帮帮团”，累计开展特色产业先进适用技术推广和科技成果转化应用服务246人次、金融上门服务1233人次、法律宣传服务2500余人次，乡村振兴有了更加健全高效的服务体系。体制顺则人才聚，人才聚则事业兴。今日之屏南，人才发展体制机制改革
不断深化，识才引才用才爱才蔚然成风，“人才之泉”愈加翻腾奔涌，“智力引擎”愈加动能澎湃，各类优秀人才正在屏南的广阔天地上，共同书写奋进新征程高质量发展新篇章。
凝心铸魂担使命 踔厉奋发谱新篇
九江市级领导干部主题教育专题读书班综述
（2023年9月27日）
9月26日，为期7天的市级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题读书班圆满结束，学员们带头先学一步、深学一层，以上率下推动主题教育走深走实。
市委高度重视此次读书班的举办，精心组织、周密安排。“市委举办主题教育专题读书班，目的就是紧紧围绕‘学思想、强X性、重实践、建新功’总要求，组织市委常委、市级领导干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习习近平总书记视察江西重要讲话精神和对江西工作的重要要求，引领带动全市广大X员、干部深化理论学习，努力做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，奋力谱写中国式现代化的九江篇章。”在开班式上，市委书记刘文华开宗明义。
读原著、学原文、悟原理专题读书班内容丰富、形式多样，既有专题X课、专题辅导、专题研讨，也有集中自学、个人自学、现场教学。学员们学风扎实， 吃住在X校，周末亦无休，认真研读学习X的二十大报告，紧紧围绕《中国共产X章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《X的自我革命》等8种指定书目， 聚精会神学理论，用心用情悟思想。无论是在会场教室、学员宿舍，还是前往修水县参加现场教学，大家既把工作摆进去，也把自己摆进去，在学习中咀嚼原汁原味、领悟原义原理，体会真理的甘甜。
这是一次以学铸魂的ZZ再对标，进一步筑牢了思想根基。学员们更加深刻地认识到，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是当代中国最大的ZZ、最大的大局。对X忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。大家一致表示，对X忠诚是具体的，不是抽象的，将切实把学习落实到讲ZZ、铸忠诚上，坚决把牢理想信念这个“总开关”，始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
这是一次以学增智的理论再武装，进一步提升了能力本领。学员们更加深
刻地认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想，是在中国特色社会主义进入新时代中应运而生、顺势而成的，是立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变的科学理论，为改造客观世界和主观世界提供了锐利的思想武器。大家一致表示，将以这次专题读书班为新起点，把加强X的创新理论武装作为根本ZZ任务和长期战略任务，继续原原本本通读指定书目，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络、丰富内涵、实践要求，努力掌握蕴含其中的立场观点方法，切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，不断提升工作科学性、预见性、主动性、创造性，更加自信从容地走好新的赶考之路。
这是一次以学正风的X性再淬炼，进一步涵养了新风正气。学员们更加深刻地认识到，勇于自我革命，是我们X最鲜明的品格，也是我们X最大的优势。越是在改革发展任务繁重的阶段，越要坚持全面从严治X，牢记X的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，不断增强X的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力。大家一致表示，将带头发扬X的优良传统和作风，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，以刀刃向内的自我革命精神，增强纪律规矩意识，接受ZZ体检，打扫ZZ灰尘，纠正行为偏差，始终保持共产X人的ZZ本色，坚决当好良好ZZ生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
这是一次以学促干的赋能再出发，进一步激发了昂扬斗志。学员们更加深刻地认识到，市委认真贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦高标准建设长江经济带重要节点城市目标定位，提出打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的实践路径，符合中央精神、契合省委要求、切合九江实际，是谱写中国式现代化九江篇章的有力抓手。大家一致表示，将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧扣省委打造“三大高地”、实施“五大战略”工作要求， 围绕市委十二届七次全会部署要求，大力弘扬伟大抗洪精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，加快打造区域制造业中心、区域文旅中心、区域航运中心，加快建设富裕美丽文明和谐幸福的美好家园。
学之愈深、知之愈明、行之愈笃。“大家要把在读书班中沉心静气、刻苦研究的好学精神和严实作风发扬好，将之贯穿于主题教育全过程、贯穿于推动经济社会发展全过程、贯穿于决战四季度夺取全年胜的全过程，坚持不懈、久久为功，确保主题教育和九江发展取得实实在在的成效。”在结班式上，刘文
华语重心长地说。
专题读书班告一段落，学员们带着满满的收获返回工作岗位。大家坚定地表示，要紧紧锚定主题教育的目标任务，坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼X性和指导实践、推动工作的强大力量，为加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”， 高标准建设长江经济带重要节点城市贡献更大力量。
培育文明土壤 “浇灌”文明之花
芦山县扎实推进未成年人思想道德建设工作综述
（2023年9月18日）
少年强则国强，少年兴则国兴。
未成年人思想道德建设不仅是精神文明建设的“奠基工程”，更是在耕耘未来、播种希望。习近平总书记在X的二十大报告中强调，加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。近年来，芦山县始终把未成年人思想道德建设工作作为全县精神文明建设的重点，聚焦立德树人的根本任务，以培养新时代好少年为目标，重点围绕健全体制机制、丰富实践活动、强化学校教育、深化家庭和社会教育、营造社会文化环境等方面，大力开展未成年人思想道德教育实践活动，凝聚起教育和关怀未成年人的社会合力，让未成年人思想道德建设枝繁叶茂，繁荣生长。
一、丰富教育实践活动树立重德新风尚
8月30日，在芦山县芦阳二小一年级新生入学典礼上，芦山县司法局联合县法院、县检察院、县公安局等单位，组织法治副校长和法治辅导员，开展了“开学法治第一课”活动，助力青少年扣好人生第一粒“法治纽扣”。
教室里，宣讲员结合低年级学生的心理特点，用生动有趣的案例和通俗易懂的语言深入讲解交通安全、自我保护等方面的法律知识，将法治的种子播撒在学生心田。
与此同时，教室外的操场上，开学寄语环节中，该校校长化身普法宣讲员， 结合现实案例，围绕未成年人保护法、家庭教育促进法等法律法规，深入浅出地向家长介绍家庭教育的要点及如何运用法律武器保护未成年人相关知识。现场气氛热烈，大家纷纷表示很有收获。
“开展‘开学法治第一课’，是不断深化青少年法治宣传教育、加强未成年人思想道德建设的具体举措。”芦阳二小相关负责人说。
未成年人的价值取向，决定了未来整个社会的价值取向。如何把“德”字镌刻在学生的心中，芦山县在思想引领上下足功夫，把满足未成年人精神文化需求作为出发点和落脚点，从实际出发，大力开展富有特色的未成年人思想道德教育实践活动，唱响爱国爱家、奋发向上的主旋律。
近年来，芦山县以主题教育实践活动为重点，深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育，把“学雷锋志愿服务活动”“传承红色基因”“红领巾讲解员”等主题研学实践活动融入教育教学日常，鼓励未成年人发挥自己在德、智、体、美、劳方面的特长，吸纳未成年志愿者4300余人积极参与各类志愿服务活动，服务群众9000人次。
同时，组织各学校开展“童心向X”教育实践活动和“学习二十大永远跟X走奋进新征程”感恩教育活动，通过主题宣讲、歌咏比赛、主题课堂等形式， 引导广大青少年树立远大理想，坚定不移跟X走。
此外，以传统文化教育为引领，指导开展美育、德育教育。全县各中小学校、幼儿园运用芦山本土优秀传统文化，打造芦阳二小“孝廉文化”、芦阳小学大课间花灯表演等11个传统文化教育项目；开展“我们的节日”系列活动， 把红色文化、民俗文化、茶文化融入其中，使芦山传统文化在未成年人中不断延续、发扬、壮大。
“我们学校有一套自己的感恩教育校本教材，每个班会不定期开展感恩教育。”今年5月17日，在芦山县召开的全市教育系统感恩教育现场会期间，与会人员实地参观了芦山县隆兴中心校，详细了解学校的感恩教育活动和经验。
作为“4·20”芦山强烈地震震中学校，隆兴中心校将“感恩”列为校训， 十年来，感恩教育已成为该校教育的主要课程之一。
二、培养时代新人唱响主旋律“新时代好少年的先进事迹和可贵品质
生动阐释了社会主义核心价值观，我们要引导广大未成年人学习身边榜样， 培养良好的道德品质和文明习惯，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”今年6月29日，在芦山县举行的2023年未成年人思想道德建设联席会议暨“新时代好少年”先进事迹发布会上，通过宣读《关于表扬2023年度芦山县“新时代好少年”的通知》，为获评“新时代好少年”荣誉称号的好少年颁发荣誉证书，展现了新时代少年精神风貌，营造了学习先进模范、共筑文明新风的良好氛围。
为广泛践行社会主义核心价值观，深入推进未成年人思想道德建设，选树先进典型，引导广大未成年人学习身边先进，传承美德、弘扬美德、践行美德， 今年，芦山县开展了2023年度“新时代好少年”推荐选树学习宣传活动，共推选出20位中小学生为芦山县2023年“新时代好少年”。
“榜样的力量在任何一个时代都是不可或缺的，‘新时代好少年’在受到
表扬的同时，也为全县未成年人作好表率。”芦山县委宣传部相关负责人说。获得“新时代好少年”荣誉称号的学生们纷纷表示，一定不负时代召唤，
开拓创新、奋发进取，努力成为社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人。“虽然我做的是微不足道的小事，但我相信，只要我们长期坚持、共同努
力，这些小举动终将为他人带来一丝丝温暖，也终将汇成一道美丽的风景线。” 获得助人为乐“新时代好少年”的吴祎涵说。
持续推进“新时代好少年”选树、宣传工作，是深入推进未成年人思想道德建设，大力培育和践行社会主义核心价值观的其中一点。据统计，今年以来， 芦山县20名学生荣获市级、县级“新时代好少年”荣誉称号，推动全县青少年见贤思齐，争做先进。
三、多方齐发力不断增强协同育人共识
校园是学生学习成长的主要阵地。芦山县坚持把社会主义核心价值观融入学校教育当中，大力推进“五育并举”，通过打造文明和谐校园、强化师德师风建设、开展文美体思想教育，抓紧抓牢师德师风建设，促进学生全面发展。
以巩固芦阳二小等6所市级以上文明校园创建成果为抓手，芦山县大力推进社会主义核心价值观进校园活动，利用黑板报、读书征文、童谣传唱等多种形式开展核心价值观宣传教育活动，形成幼儿园会唱价值观歌、小学会背价值观、初高中践行价值观内涵的良好局面。
同时，坚持把文美体思想教育作为中小学教育重点，全覆盖开设美术、体育、道德与法治课程。全面落实《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》
《国家学生体质健康标准》，建立“禾茂田园”等科普劳动实践基地，开齐开足美术课、音乐课、体育课、劳动教育课，举办学生书画展、美术展20余次。
花朵的成长，离不开阳光雨露。未成年人健康成长，离不开全社会呵护与关爱。
近年来，芦山县深入学习贯彻《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，坚持科学教育观念，增强协同育人共识，积极发挥学校、家庭、社会三方作用，形成“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的良好氛围。
在提升家校共育水平方面，芦山县积极探索创新家校共育工作机制，加强家庭教育指导服务，举办推广家长学校，联合运行家委会，搭建起学校与家庭的沟通协作机制，建立24所家长学校，培育市级规范化家长学校2所。
“就拓展校外教育阵地而言，芦山县动员社会各方力量积极参与未成年人
思想道德建设，建设青少年活动中心1个、乡村少年宫19个、童伴之家10所，建成县级研学教育实践基地7个、
省级研学教育实践基地1个。”芦山县委宣传部负责人表示，全县42个新时代文明实践中心（所、站）均提供未成年人服务，6个爱国主义教育基地、37个公益性文化设施均免费向未成年人开放。同时，通过发挥教师和社会各界人士力量，强化媒体运用，营造了良好的社会氛围，全县协同育人共识不断增强。
一项项实践活动的开展，一个个好少年的涌现 如今，在共同努力下，芦山县未成年人思想道德建设工作不断取得新的进展，学习和践行社会主义核心价值观的浓厚氛围不断增强。
千帆竞发浪潮涌 百舸争流势如虹
延安市直机关深入推进模范机关创建工作综述
（2023年9月16日）
建设让X中央放心、让人民群众满意的模范机关，是X中央和习近平总书记提出的明确要求，是新形势下机关X的建设的使命任务，也是推进新时代机关X建工作的基本遵循。
近年来，市直机关各级X组织和广大X员干部聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责，对标“让X中央放心、让人民群众满意”和“讲ZZ、守纪律、负责任、有效率”的要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，扎实开展模范机关创建，以学促干、真抓实干，责任意识不断增强，理论学习深入扎实， X建业务互融并促，品牌建设富有成效，机关X建呈现出“千帆竞发、百舸争流”的良好态势。
一、把方向，理论武装走深走实
奔赴充满光荣和梦想的远征，唯有用科学理论武装头脑，方能坚定信念、把准方向、勇毅前行。
为提高机关X员干部思想ZZ素质，在思想引领上作表率，市直机关各级X组织坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以深入学习宣传贯彻X的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示为主线， 严格落实“第一议题”制度，将理论学习抓在日常、融入经常、落到实处。
延安革命纪念地管理局实行“一月一题、一题一议”，按月制定学习计划， 组织班子成员轮流辅导学习。市委X校以“锤炼X性修养、培育优良家风”为主题，组织开展一次实地观摩、一次家风诵读、一次现场教学、一次学习感悟“四个一”X日活动，教育引导X员干部将所学所悟运用到实践中。市残联建立“一周一学、一月一讲”学习制度，通过“六学联动”、业务轮讲的形式， 提升X员干部综合素质。市市场监督管理局X员郭庆在中央和国家机关工委举办的“学思想、强X性、共奋斗”知识挑战赛中成绩位列全省第一名，被《旗帜》杂志社评为“学习标兵”…市直机关各级X组织通过“三会一课”“机关大讲堂”“微X课大赛”“主题X日”等多种形式，推动X员干部真学、真懂、真信、真用，让X的创新理论入脑、入心、入行。
二、夯基础，基层组织坚强有力
基层是X的执政之基、力量之源。
市直机关各级X组织牢固树立大抓基层鲜明导向，以“双争双创”“书记项目”“双报到双评议”“X建品牌建设”等重点工作为抓手，扎实推进X支部标准化、规范化建设，切实增强基层X组织组织力、创造力、凝聚力和战斗力，建强“硬核”战斗堡垒。
为推动机关基层X组织全面进步、全面过硬，市直机关各级X组织结合业务实际，不断探索创新工作方法，在全方位推进机关X的建设新征程中发挥了表率作用，作出了积极贡献。
千方百计固堡垒，多元模式谋发展。市文旅局按照“抓两头带中间，推动后进赶超先进、中间争先进、先进更先进”的工作思路，开展X支部结对共建， 以共建提升X建工作水平。市生态环境局建立X小组工作制度，全面推行“X小组+”工作模式，发挥X小组作用，推动X建与业务深度融合。市审计局通过“四严”建设打造模范机关，构建“六同步”组织模式，推行“六必”工作法， 推动X建与审计业务深度融合。市自然资源局通过召开座谈会、推进会等形式对局系统23个X支部模范机关创建进行全面督导检查，推动模范机关创建向纵深发展。
值得一提的是，在8月17日召开的市直机关创建模范机关暨X建重点工作推进会上，市审计局、财政局、行政审批服务局等10个单位被市直机关工委授予市直机关创建模范机关先进单位，充分展示了各级X组织和广大X员干部的过硬ZZ担当和良好的精神风貌。
同时，市直各单位借助有效载体，着力打造特色X建品牌，X建工作水平持续提升。市水务局创建“上善若水、利为民生”X建品牌，总结提炼“四水箴言”，让X建工作更富内涵、更有特色。陕西延安干部学院围绕“X建+主业聚焦”“X建+师德建设”“X建+能力提升”，着力打造“弘”X建品牌。市税务局实施“延安精神铸税魂圣地税务勇担当”品牌建设，指导各X支部建成X建品牌11个。市养护处以“三强三促”为抓手，打造“城市管家”服务品牌， 通过“X建+”工作模式，打通服务群众“最后一公里”。
百舸争流浪潮涌，X建品牌结硕果。一系列X建品牌的成功创建及不断完善，带动形成了发展“集群效应”，从而带动提升了机关X建整体工作质量。
三、促融合，服务大局更加有效
如何在模范机关创建过程中实现X建与业务工作的“双向奔赴”？市直机
关各级X组织潜心谋划，大胆创新，不断强化融合互促，积极推动机关X建与业务有效融合、同步推进。
在这条融合之路上，市直各单位可谓是“八仙过海，各显神通”——
市财政局为市级24个重点项目一对一选派“服务专员”，提前对接、上门服务，及时发现化解项目推进中的难点、堵点和痛点；市发改委充分发挥“X建+重大项目”保障作用、“X建+营商环境”促进作用和“X建+志愿”积极作用，统筹推动上半年重点工作取得新成效；市行政审批局率先在全省推行工程建设项目开工许可“一次办”审批改革，实现“三证同发”，审批时限压缩至15个工作日，得到市委主要领导批示肯定；市招商局上半年派出93支招商小分队开展各类招商引资活动362场次，达成合作意向237个，同比增长均在3倍以上模范机关创建工作开展以来，市直各单位谋实找准X建业务深度融合的切入点、结合点，在重点项目建设、优化营商环境、推进乡村振兴、提升基层治理、防范化解风险、服务保障民生、加强作风建设等重点工作中履职尽责，以高质量机关X建服务保障高质量发展，走出了一条极具特色的融合之道、出彩之路。
四、聚合力，主体责任不断压实
“多数部门单位对X建工作的重要性认识不断提高，X组织书记能自觉扛起主责主业，认真履行岗位职责，及时组织传达X建有关会议精神，研究制定工作要点，推动X建工作创新，措施有力、成效明显。”在市直机关创建模范机关暨X建重点工作推进会上，市直机关工委书记闫晓妮如是评价道。
在模范机关创建工作中，市审计局、市行政审批局、市林业局等市直机关单位高度重视机关X建工作，主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，年初召开工作会、年中召开推进会，强化工作安排、跟踪落实、督导考核，有力有效推动工作落实。
为进一步压实主体责任，市林业局制定了《全面从严治X主体责任清单》， 细化市局X组、X组书记、X组成员和基层X委、基层X支部等5类责任主体抓X建工作的责任事项，做到主体、方式、对象、措施“四明确”。中国移动延安分公司制定了《支部X建工作考核评价办法》，建立月度通报、季度考核、年度考评机制，推动X建工作过程管控与结果管理相结合，形成X建工作综合评价体系。中国电信延安分公司开展“支部争优”工作，从班子建设、工作业绩、群众满意三个方面进行评价，将重点工作任务融入各X支部，推动X建工作向基层延伸、纵深发展。
压实责任聚合力，齐抓共管促提升。市直机关各X组（X委）书记认真履行第一责任人职责，从调研思考、安排部署、组织协调到督查考核，形成了机关工委统一领导、X组（X委）班子带头、以上率下、以机关带系统的工作合力，汇聚起推动机关X建高质量发展的磅礴力量，推动机关X建工作迈上新台阶、取得新成绩。
为奋力谱写中国式现代化万千气象的成都篇章提供坚强组织保证
新时代成都组织工作综述
（2023年9月21日）
砥砺奋进路，铿锵脚步声。
回首新时代十年，成都以大地作纸、以奋斗作笔，把习近平总书记擘画的“公园城市”从“大写意”一笔一笔绘制成“工笔画”。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的X中央坚强领导。而一个坚强有力的组织，则是X的力量源泉。
X的十八大以来，成都组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实习近平总书记对四川及成都系列重要指示精神，全面贯彻新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，以“五个走在前列”的奋斗姿态，深入实施“蓉心向X”“蓉炼淬钢”“蓉城先锋”“蓉漂人才矩阵”四大专项行动，以高质量组织工作服务保障城市高质量发展。
坚持凝心铸魂
筑牢“两个维护”的思想根基
5月29日，市级领导干部来到四川天府新区规划厅、国网成都高新供电公司和郫都区战旗村开展主题教育实地学习，沿着习近平总书记在成都视察时的足迹，感受X的创新理论的真理力量和实践伟力。
思想建设是X的基础性建设，理想信念是共产X人精神之“钙”。
十年来，按照X中央统一部署，从X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育， 再到X史学习教育和眼下正在火热开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全市各级X组织和广大X员干部全身心投入，坚持用X的创新理论凝心铸魂，经受了全面深刻的ZZ教育、思想淬炼和精神洗礼。
领导干部“带头学”——坚持以学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为“第一议题”。各级领导干部以“关键少数”示范带动“绝大多数”。
全面覆盖“系统学”——完善市级重点培训、县级普遍培训、基层兜底培训三级培训机制，创办成都村政学院、城市社区学院、社会组织学院、基层X务学院等特色院校9所，建立市级“中心校”、区（市）县“中心校”、基层X员“微X校”阵地4500余个。
创新形式“拓展学”——打造战旗村“初心馆”等X员教育基地39个，规划建设成都生态文明建设主题公园等特色公园（街区）21个，开发“蜀都约课” 系统，提升学习教育针对性、实效性和感染力。
“通过读原著学原文悟原理，越学越心明眼亮，信仰信念信心越坚定，担当作为的劲头越足。”在市委编办青年理论学习小组开展学习交流后，青年干部李竞帆表示。
一场一场思想淬炼和ZZ洗礼，让广大X员干部信念如炬、信仰如磐。初心，在学习中愈发坚定；力量，在实践中不断凝聚，新思想新理念于无声中浸润心田。
成都坚持把X的ZZ建设摆在首位，制定《坚持以X的ZZ建设为统领加强区（市）县领导班子建设的实施方案》，让X员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 沿着习近平总书记指引的方向坚毅前行、砥砺奋进。
精准科学选配
持续锻造“五个走在前列”的干部队伍
2022年8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体” 表彰大会在北京举行。简阳市农业农村局X组书记张健涛获评“人民满意的公务员”，他是成都爱岗敬业、扎根基层、服务群众的优秀X员干部代表。
为政之要，唯在得人。贯彻新时代X的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。2021年12月，市委全会通过《关于进一步激励广大X员干部传承红色基因担负时代使命在新征程上展现新作为的意见》，鲜明提出干部“五个走在前列”要求。如今，担当担责、苦干实干、敢闯敢拼、善作善成正在成为成都干部的鲜明特质。
如何精准“识别选用”干部？成都有套务实管用的办法——
把ZZ标准摆在首位，在一线火线考察识别干部。成都坚持把好干部标准落到实处，把重大斗争和重点任务一线作为考察干部ZZ素质的主战场，提拔重用的市管干部72%来自建圈强链、疫情防控、社会治理等一线。今年8月，成都大运会成功举办，面对这样的复杂系统工程和重大工作任务，成都组建了一支召之即来、来之能战、战之能胜的筹办队伍，在一线发现、培养、选拔了一批干部人才，向世界奉献了一场独具魅力别样精彩的青春盛会。
强化培训赋能实践提能，让干部在摔打中经风雨、见世面、壮筋骨、长才
干。成都出台全国首个《县级X校（行政学校）规范运行暂行办法》，高标准完成县级X校分类改革。实施“一把手”头雁、年轻干部源头活水、X外干部菁英、智慧治理干部锻造、建圈强链专业干部培养“五项计划”，大力选派干部到中央部委（单位）、先发城市、基层一线和艰苦地区实践磨炼。
建好干部“蓄水池”，落实后继有人根本大计。随着成都顺利完成市县乡三级领导班子换届，一大批年纪轻、学历高、潜力大、有干劲的年轻干部进入新一届领导班子。与此同时，深入实施红色薪火工程，持续涵养年轻干部源头活水，实施公务员队伍建设“五项工程”，5500余名急需紧缺选调生充实到成都市各级X政机关。
坚持严管厚爱，充分激发干部担当作为热情。成都在加强干部管理监督的同时，健全干部担当作为的激励和保护机制，出台“激励十条”等政策制度， 建立干部愿望诉求常态掌握及时回应机制，提振广大干部奋进新征程、建功新时代精气神。
严密组织体系
增强基层X组织ZZ功能和组织功能
在郫都区战旗村村口，村前广场旁一列“战旗号”蒸汽机车的车头，格外显眼。火车跑得快，全靠车头带。村X委书记高德敏说，“在X组织引领下， 战旗村人要在乡村振兴中大干一场。”
欲筑室者，先治其基。成都深入实施基层X建高质量发展行动计划，基层X的建设质量不断提高。
在城市，创新体制机制，成立市委城乡社区发展治理委员会，开展小区X建“四有一化”建设，创新“微网实格”治理体系，全市6517个物业小区、1.1 万个老旧小区（院落）实现X组织全覆盖，建成网格X组织（X小组）6.4万余个，打通联系服务群众的“最后一公里”。建立区域化X建机制，各领域基层X组织实现组织共建、资源共享、机制衔接。
在农村，推动抓X建促乡村振兴，“加强农村基层X组织领导扶持壮大村级集体经济20条”出台，开展村级集体经济“消薄强村”攻坚，高质量推进全国红色美丽村庄试点、中省财政扶持村建设，创新探索流动X员教育管理“三联工作法”，全市村集体经济经营性收入达51.53亿元。在传统领域，推行市县两级X委常委兼任本级机关工委书记，成立市委教育工委、国资国企工委，各部门各单位推动X建工作与业务工作深度融合、相互促进。在国企，X建工作
全覆盖写入公司章程；在学校，深入推进X组织“对标争先”建设，中小学校全面推行X组织领导的校长负责制；在公立医院，建立健全X委会议事规则等5 项制度X对机关企事业单位的全面领导不断加强。
在“两新”领域，成立市、区（市）县两新工委，推动8万余名快递外卖骑手在街道社区报到，涌现出“小牛哥”“丰行侠”等明星团队。探索行业、属地、企业三方联动的X建管理模式，设立互联网、快递、“小个专”、交通运输等重点行业X委14个，在园区楼宇、商圈市场建立综合X委500余个。
成都深入推进“蓉城先锋”双示范行动，全面开展“三问三亮五带头”实践活动，实施“两项改革”，制定加强镇（街道）领导班子和干部队伍建设若干措施、“一肩挑”村（社区）X组织书记监督管理激励办法，推动X员干部到社区报到，基层X组织和X员骨干作用发挥更加充分。截至2022年底，全市基层X组织超过4.8万个，X员超过96万名，极端条件下基层X的组织体系全面激活，有效应对了数轮突发疫情的挑战，X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在蓉城大地处处彰显。
广聚天下英才
加快建设全国创新人才高地
2022年12月23日，“2022中国年度最佳引才城市”榜单公布，成都市再度荣获“最佳引才城市”称号。功以才成，业由才广，城市与人才双向奔赴、共同成长、相互成就的故事正在蓉城大地生动演绎。今天的成都，人才总量达622.3 万人、居全国第4位，累计吸引落户青年人才超70万人，集聚国家、省、市高层次人才5417人、顶尖团队243个。
8 月29日，成都首个全面系统的城市级人才目录——《成都市人才分类目录》正式面向社会发布，明确6大类共224项人才类型，为广大人才建立起一个城市级、立体化的政策服务坐标，并跟进匹配系列支持政策，提升广大人才的获得感和幸福感。
成都历来高度重视人才工作，2017年1月，出台“成都人才36条”，推开人才发展体制机制改革之门，加快构建具有国际竞争力的人才制度体系。2022年1 月，召开市委人才工作会议，对新时代成都人才工作进行系统谋划和部署安排， 开启加快建设全国创新人才高地的新篇章。加强政策迭代升级，推动从拼政策、给优惠的“1.0”版本到搭平台、给机会的“2.0”版本再到优平台、营生态的“3.0”版本转变，充分激发人才创新创造活力，持续筑牢人才引育比较竞争优
势。以实施“蓉漂计划”“蓉城英才计划”等重大人才工程为牵引，统筹推进科技创新、城市治理、乡村振兴、哲学社科与文化艺术等各领域人才队伍建设， 让各行业优秀人才脱颖而出。
创新将品牌化战略植入人才工作，塑造深入人心的“蓉漂”品牌，开发系列拳头产品和衍生品，“蓉漂”成为全国首个申请商标注册的城市人才工作品牌，交出了一份亮眼的成绩单——
引才的“蓉漂计划”，累计引进高层次创新创业人才959名，孕育出人才上市企业36家；
招才的“蓉漂人才荟”，赴海内外重点城市举办招才引智活动近1000场， 签约近20万人；
聚才的“蓉漂杯”主题赛事，累计促成签约落地人才项目82个，投资金额达128.6亿元；
育才的“蓉漂人才发展学院”，累计培训跨界复合型人才超50万人次； 留才的“蓉漂青年人才驿站”，累计接待入住青年大学生8.7万名当前，成
都深入实施人才强市战略，全力争创国家吸引和集聚人才平台，构建全市“3+3+N”人才发展雁阵格局，加快建设全国创新人才高地，为成渝地区双城经济圈建设、全面建设践行新发展理念的公园城市示范区提供坚实的人才支撑。
站在新征程的起点，全市组织部门全面贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想和对组织工作重要指示精神，深入落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，不断提高X的建设和组织工作质量，为奋力谱写中国式现代化成都篇章提供坚强组织保证。
为高质量发展凝聚强大精神动力
金昌市公民道德建设工作综述
（2023年9月20日）
9月12日清早，市第二中学的老师杨雪辉在上班的路上被这样一幕场景感动：在市区北京路和金川路交叉十字，一辆满载蔬菜的电动三轮车停在路口， 不知何故车上的蔬菜掉落一地，一位路过的年轻人立马上前帮车主捡拾蔬菜。隔着两个车位的杨雪辉把这一幕拍下来，发布在媒体上，“捡菜小哥”立刻赢得一片赞誉，网友“天空”说：金昌美，金昌人更美！
在金昌，这样的热心人、暖心事不胜枚举，崇德向善、文明有礼已成为这座城市的主流价值观，市民向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活意愿明显增强，越来越多的人加入了“但行好事，莫问前程”的行列。
全面转型高质量发展，离不开精神文明建设，更离不开共同的理想信念作支撑。多年来，我市一以贯之抓公民道德建设，市民的思想觉悟和社会的文明程度逐年提升，文明之树深深扎根在金昌，结出累累硕果。
一、建机制抓落实以“法”促“治”
抓文明就是抓发展，崇道德就是谋幸福。市委、市政府高度重视公民道德建设，将其纳入全市经济社会发展中长期规划和城市转型发展战略，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，持续强化教育引导、实践养成、制度保障、阵地建设，并和文明城市创建和文明社区、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动有机结合，纵深推进，全社会发力共同推进公民道德建设。
为发挥法治对道德建设的保障和促进作用，2021年，《金昌市文明行为促进条例》颁布实施，用法治手段规范市民行为。同时，修订完善了市民文明公约、乡规民约、学生守则等行为准则，制定出台《金昌市养犬管理条例》等法律条例，制定下发了《深入开展“德润金昌”道德实践活动实施方案》，发挥法治对道德建设的保障和促进作用，以法治的力量规范市民行为、维护道德、凝聚人心。
同时，大力扶正祛邪、惩恶扬善，积极培育诚信理念、规则意识和契约精神。持续实施道德信贷工程，向全市370多户“星级文明户”发放道德贷款5844 万元，在城市社区和农村开设“道德银行”21家，累计招募注册“储户”5327
人。持续开展“诚实劳动、诚信经营”系列创建活动，推出一批市场认可、群众信任的示范企业、街区、门店，推动全社会诚实守信、重信守诺，探索建立诚信档案，制定出台了《金昌市推进诚信建设制度化工作的实施意见》《金昌市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》等制度性文件。举办“共筑诚信、德润金昌”诚信“红黑榜”新闻发布会， 累计发布8批诚信“红黑榜”，304家诚信企业受到褒扬，99家失信企业和818名失信个人受到惩戒，转发并在“信用中国（甘肃金昌）”网站公开联合惩戒备忘录44个，在全社会产生了很好的教育、警示、激励和导向作用。
二、树典型爱模范，确保有德者有“得”
一个模范就是一面旗帜，一个榜样就是一盏明灯。
我市在选树典型时，结合实际，评选角度“站得高”；用创新思维和发展眼光，多层次多领域多类型挖掘选树行业精英、技术工匠、返乡创业、尖端技术人才；源头把关模范好人选树，坚持好中选优、优中选强原则，使得典型“立得住”；深化宣传教育“叫得响”。
认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，坚持用社会主义核心价值观凝聚人心、汇聚民力，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，涌现出全国道德模范提名奖获得者4人，“中国好人榜”好人36人、英雄群体1个，全国文明家庭2户，省、市级道德模范、身边好人350人次、文明家庭103户，干部群众主动投身道德实践活动蔚然成风，市民道德水准、文明素养和全社会文明程度不断提高，新风新貌焕然一新。
在市属媒体开设“德润金昌”专题专栏，坚持每月不少于2期的标准常态化宣传报道道德模范、身边好人的先进事迹，积极向国家级媒体和学习平台推送重点宣传典型，李余元、陈泰山等先进典型被《人民网》《中国共产X新闻网》
《学习强国》宣传报道。拍摄制作《善行义举谱写凡人赞歌——陈泰山》《“公益先锋”——刘垭墩》等道德模范、身边好人事迹短片2部，策划制作了公民道德建设文艺作品《在爱的城市里》（歌曲），录制MV1部，刊播《德润金昌·第七届金昌市道德模范暨身边好人故事汇》事迹展播6期。组织开展道德模范、身边好人先进事迹宣讲报告7场次、专题展览7场次，受众人数5000多名。组建道德模范、身边好人“宣讲团”深入学校、机关、企业、军营、社区宣讲X的二十大精神和X史20多场，联合市文明实践办建设“甘肃好人”文明实践品牌工作室6个、“金昌好人”文明实践品牌工作室4个，举办“德润金昌·第八届金
为了让选树的道德模范、身边好人等先进模范“德者有得”、切实感受到全社会的尊崇和礼遇。2023年春节期间走访慰问道德模范、身边好人19名，发放慰问金2.5万元和价值6500余元
的慰问品，为“中国好人榜”好人陈泰山制作赠送“厚德传家”牌匾1块。协调市交通公司为道德模范、身边好人续通“公交礼遇卡”，联合举办“春绿陇原相约春天”文化惠民演出，邀请100余名道德模范、身边好人先后观看大型舞剧《大梦敦煌》和话剧《八步沙》，协调爱心企业为生活不能自理“中国好人榜”好人、省市级道德模范代桂芬赠送价值5000余元的智能电动轮椅1部，对家庭遭遇重大变故、生活困难的道德模范毛柱昌进行了1万元帮扶。
三、讲实干重实践引领社会新风
道德建设依靠人民群众，人民群众也是道德建设的直接受惠者。截至目前， 我市各村开展“婆媳互夸会”“夫妻互夸会”近百场次，在弘扬孝老爱亲的传统文化的同时，也增进了婆媳、夫妻之间的融洽关系，提升了家庭的幸福感。
为增强群众性精神文明创建活动的针对性、实效性和吸引力，全市有关部门、单位以春节、元宵节、清明节等传统节日为重点，组织开展走访慰问、文艺演出、诵经典学模范、志愿服务等主题鲜明、内容丰富、形式多样的群众性纪念活动、节庆活动或道德实践活动；持续举办粽糕大赛、百叟宴、百家宴、集体婚礼等活动，弘扬和传承中华民族优秀传统文化、传统美德；开展“传家训、立家规、扬家风”、网上家风交流展示和“最美家庭”推荐评选活动，组织市民广泛参与“我的好家风、家训、家规”征文、演讲比赛和“讲好家风故事”等活动，弘扬了中华民族孝老爱亲的传统文化，形成了传承好家风家训的浓厚氛围。
深入开展移风易俗弘扬新风活动。制定出台了《金昌市“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动实施方案》《金昌市整治高价彩礼推动移风易俗实施方案》等，积极推动社会主义核心价值观融入村规民约，用刚性约束确立道德天平、推动移风易俗。
深入开展学雷锋志愿服务活动，组建各类学雷锋志愿服务队600多支，招募注册志愿者10.6万余名（占常住人口的22%），有服务时长志愿者6.4万人。人人学雷锋，人人做雷锋，有困难找“雷锋”的氛围日益浓厚。
开展社会主义核心价值观铸魂活动，做到核心价值观“人知人晓”“人信人守”“人行人遵”，永昌县、金川区和有关部门单位以公园景区、公共场所、交通路网、企业、村镇、社区等为重点，新建社会主义核心价值观主题公园1个， 建设核心价值观主题示范点39处，让广大市民时时处处受到核心价值观、道德新风尚的熏陶。
四、扣好人生第一粒扣子，让孩子的明天更美好
我市深入贯彻落实X的二十大精神和习近平总书记关于未成年人思想道德建设工作的重要论述，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，围绕立德树人根本任务，丰富载体、创新方法、夯实阵地，着力提高未成年人的思想道德水平和创新实践能力，全市未成年人思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。
——理想信念教育走深走实。常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观教育进教材、进课堂、进头脑。
——道德实践活动深化拓展。充分发挥我市红色资源优势，组织开展“X的光辉照我心”“红色故事我来讲”“追寻红色足迹感受乡土文化”研学等主题教育实践活动240场次。
——典型培育成效突出。广泛开展“新时代好少年”推荐评选和学习宣传活动，推荐评选出2023年市级“新时代好少年”30名，省级“新时代好少年”1 名，举办“新时代好少年”事迹发布会。
在永昌县第四小学，家访搭建起家校和谐沟通、携手共育的“连心桥”。这是我市构建共育格局，持续优化育人环境的一个缩影。全市各级各有关部门以家庭和社区为抓手，以家长学校、母亲讲堂等为主阵地，不断强化亲子教育方法指导；落实国家“双减”政策，有效实现减负提质增效，持续加强师德师风建设，进一步引导广大教师以德立学、以德施教、以德育德；盘活教育资源， 引导各学校积极组织学生参与“馆校合作”活动，让各类场馆成为未成年人“第二课堂”；社会关爱帮扶更加深入，实施“爱心扶孤”行动，组织对44个困境儿童及家庭进行关爱结对，发起“家家幸福一元捐”公益募捐活动，聚焦留守儿童等特困群体开展帮扶救助，募集“99公益日—甘肃省春蕾计划”资金11.44 万元，目前已救助46名学生。
今年暑假期间，家住金川区昌丰里社区龙泉花园的初一学生张小萌，兴致勃勃地参加了社区组织的法治公益课堂——模拟法庭。在这个模拟法庭上，张
小萌和同期参加的30个同学，感受了法律的威严，学习了很多法律知识。
我市持续开展各类普法活动，进行防欺凌、禁毒教育、民法典讲座、交通伴我行等各类讲座，深入普及宪法、民法典、未成年人保护法等法律知识，依托社区在寒暑假组织中小学生进行未成年人法治讲座、发放宣传资料，提升未成年人法治观念和法治素养。同时，充分发挥学校“前哨”作用，常态化摸排家校之间、学生之间、学生与校外人员之间的矛盾纠纷，对有不良行为未成年学生实施“一生一案”“一人一策”，有针对性做好预警、防范和干预工作。今年，我市还对新建食堂、新开办校外托管场所（小饭桌）的空间布局、食品加工等环节进行常态化检查，进一步消除食品安全隐患；对学校周边文具店、商店、超市定期开展执法检查，严防危害未成年人健康的产品流入学生手中， 对市区网吧进行拉网式排查整治，对全市带有住宿功能的露营地、电竞酒店、剧本杀、私人影咖等新兴业态进行了专项检查，特别是对未成年人出入娱乐场所进行监督整改并开展“回头看”活动，为未成年人营造良好的社会环境。
在全社会越来越关注未成年人心理健康教育的当下，我市以“三下乡”活动和健康教育进学校、进社区为契机，开展形式多样、贴近未成年人的心理健康宣传教育活动，成立金昌市心理援助协会，启动“守护健康护航行动”关爱未成年人心理健康公益项目，为孩子的健康成长持续护航。
文明无止境，攀登不停步。金昌正让文明的“软实力”转化为全市高质量发展的“硬支撑”，为勇当全省高质量发展排头兵、全面建设社会主义现代化幸福美好新金昌提供强大的精神力量和良好的社会环境。
为高质量发展全面提质提速提供坚强组织保证
临汾市五年来组织工作综述
（2023年9月16日）
时间记录着前进的足迹，岁月镌刻下奋斗的成就。
回望过去五年，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想和考察调研山西重要讲话重要指示精神，全面落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线以及省委、市委部署要求，在服务大局中坚守ZZ方向，在聚焦主业中积极担当作为，推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作取得新进展新成效，为临汾高质量发展全面提质提速提供了坚强组织保证。
一、学思践悟铸牢对X忠诚之魂
旗帜指引方向，思想凝聚力量。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，引导广大X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
市委常委会率先垂范，各地各部门普遍建立“第一议题”学习制度，专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，结合实际研究贯