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“ 理论荟” 系列№ 2 5
2023年1月
目 录
市经济和信息化局X委理论学习中心组：
加快建设现代化产业体系全力打造先进制造新引擎 1
绍兴市信访局X委理论学习中心组：
为推进中国式现代化市域实践筑牢和谐稳定基底 4
金华开发区X工委理论学习中心组：坚持“五个不动摇”全力建设“五座 城”&坚决扛起打造高质量发展主战场的历史使命 7
湘潭高新区工委理论学习中心组：
深刻领会二十大精神推进园区高质量发展 10
中国航天科工集团有限公司航天三江17所X委：
赓续航天报国红色基因为航天强国建设再立新功 12
加快建设现代化产业体系全力打造先进制造新引擎
市经济和信息化局X委理论学习中心组
“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”是梯次推进中国式现代化市域实践的具体路径，是当前和今后一个时期我市的战略制高点、破题发力点、工作聚焦点，是当下金华最应该干、最能够干，也是必须干好的事情。市委八届三次全会暨市委经济工作会议进一步明确“怎么干”，提出深入实施高质量赶超发展“八大行动”，金华市经济和信息化局作为主管全市工业经济的综合部门， 要自觉用X的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要始终坚持学思用贯通、知信行统一，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，使之成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器，切实将X的二十大精神学习成果转化为推动工业经济高质量发展的实干实效。要深入实施产业基础再造行动，以先进制造业崛起引领金华高质量赶超发展，为“打造国际枢纽城、奋进现代都市区” 贡献经信力量。
一、高质量做项目抓平台，让金华工业动力更足
市委八届三次全会提出要“全面实施‘786’招大引强工程，明确全市主导产业招商路径，强化市县联动，健全项目库、资源库”。经信系统要坚持“以项目看发展论英雄”理念，紧盯重点产业链强链补链、重大关键技术等环节， 招引落地10亿元以上制造业项目70个以上。建立市级重点制造业项目“红黄牌” 通报机制，对落地未开工、开工未入库、入库未入统及建设进度滞后的项目逐个上门服务，为项目建设扫清障碍，确保500项重点项目入统率达100%，省重大制造业项目当年投资完成率达100%。对标“万亩千亿”打造十大制造业平台， 以提升平台产业集聚度为导向，持续推进空间再拓展、要素再集聚、比拼再加力，2023年十大制造业平台规上工业总产值增长20%以上，制造业投资增长25% 以上，落地10亿元以上制造业项目35个以上。
二、高起点抓谋划强链条，让金华工业结构更优
市委八届三次全会提出要“建立产业发展市级统筹机制，明晰各县（市、区）产业布局和培育方向，强化资源要素市域内统筹保障”。新的一年经信系统要锚定“2+4+X”先进制造业集群，聚焦十大重点产业链，深入开展“链长+ 链主”强链固链行动，强化跨部门协同和全产业链发力，巩固提升芯光电、现
代五金、纺织服装的优势地位。加快推进新能源、新能源汽车及生物医药等产业高端化、智能化、绿色化、国际化。大力发展信创产业，提前布局通用航空等“X”产业，全面提升产业发展规模和质量。2023年，力争“2+4”产业规上产值达5200亿元以上，增长15%以上，数字经济核心产业制造业、战略性新兴产业、高端装备制造业增加值增速等关键结构性指标继续保持全省前列。
三、高水平推数改强创新，让金华工业质效更高
市委八届三次全会提出要“深入实施数字经济‘一号发展工程’”，以“产业大脑+未来工厂”为引领，大力开展“十链万企”数字化改造攻坚，不断提升数字经济竞争力。经信系统要狠抓“轻量化智改—数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯次培育。纵深推进“十链万企”数字化改造攻坚行动，积极打造全国地级市中小企业数字化改造样本。2023年，“一县一行业”数字化改造企业达到3000家以上，新增智能工厂（数字化车间）15家以上，未来工厂2家以上。聚焦关键核心技术、瓶颈制约，强化产业链上下游协同创新，着力突破一批产业链突出短板，持续提升创新智造水平。2023年，实施技术创新项目300个以上， 新增省级首台（套）装备20个以上，入选省级协同创新项目5个以上。
四、高标准抓培育激活力，让金华工业主体更强
市委八届三次全会提出要“着力构建上下游相互配套、低运行成本、较大市场规模的产业链体系”。经信系统要进一步深化企业梯度培育机制，迭代推进“雄鹰”“雏鹰”企业培育计划，打造一批支撑我市产业转型蝶变的优质企业主体，全年新增省级“专精特新”企业200家以上、优质“小升规”企业500 家以上，产值10亿元以上企业达80家以上。把抢订单拓市场作为稳企业、稳生产的头等大事，继续做好“百团千企”抢订单、电商直播“三千”培训、“金华制造优品”评选推广等工作，加大金华国货品牌推广力度，全年出国组团100 个以上，培训制造业企业电商直播1000家以上。
五、高效率聚要素强保障，让金华工业服务更好
市委八届三次全会提出“要打造营商环境最优市，着力构建‘亲而有度、清而有为’的亲清政商关系，全面促进‘两个健康’品质提升”。经信局作为工业企业的“娘家人”，要牢固树立“始终跟着企业走、围着项目转”的服务理念，深入开展“四大双千”助企活动，着力解决一批高税无地企业安置、容积率提升、开竣工违约等方面的历史遗留问题。坚决守牢用好40万亩工业用地， 持续强化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，2023年，新出让工业用地数量占全部
供地30%以上，新增工业用地1.5万亩。同时，进一步围绕企业所需，强化政策、资金、人才等要素保障，落实省、市助企开门红系列政策，大力推广“政策智配直享”应用，用数字化手段实现“政策找企业”，帮助企业用足用好各项政策。
经信系统将认真贯彻落实X的二十大，中央、省委经济工作会议和市委八届三次全会精神，以舍我其谁的担当、敢闯敢试的斗志，心无旁骛谋发展、只争朝夕抓落实，当好平台建设“参谋长”、强链固链“护航者”、项目推进“老娘舅”、企业发展“保育员”，以再开新局的勇气开拓发展新路，以创新制胜的动力推进制造崛起，为打造国际枢纽城、奋进现代都市