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一、中央言论
1.栗战书:全面把握中国特色社会主义进入新时代 1
2.汪 洋:推动形成全面开放新格局 8
3.赵乐际:全面理解和准确把握新时代X的建设总要求 15
4.刘云山:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 23
5.张高丽:开启全面建设社会主义现代化国家新征程 35
6.许其亮:牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位 42【更多文库微 信:dadawk01免费领取】
7.杨晓渡:推动全面从严治X向纵深发展 49
8.刘奇葆:推动社会主义文化繁荣兴盛 54
9.黄坤明:培育和践行社会主义核心价值观 61
10.陈 希:培养选拔干部必须突出ZZ标准… 67
二、省部言论
11.青海省长王建军:向领袖学习是贯彻十九大精神的核心要义 72
12.云南省委书记陈豪:在X的十九大精神鼓舞下谱写云南跨越式发展新篇章………77
13.黑龙江省委书记张庆伟:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
奋力谱写龙江全面建设现代化的新篇章 84
14.黑龙江省长陆昊:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 为实现
龙江人民对美好生活的向往继续奋斗 87
15.西藏自治区X委书记吴英杰:高举习近平新时代中国特色社会主义思想
伟大旗帜 不断开创新时代西藏改革发展稳定工作的新局面… 91
16.青海省委书记王国生:不忘初心牢记使命坚定不移推进X的建设新的伟大工程……99
17.文化部部长雒树刚:学习贯彻十九大精神担负起新的文化使命 104
18.国家税务总局局长王军:切实在学懂弄通做实上下功夫确保X的十九大精神
在税务系统落地生根 107
19.河南省委书记谢伏瞻:沿着习近平新时代中国特色社会主义思想
指引的方向奋勇前 120
20.河南省长陈润儿:立足新时代 贯彻新思想 展示新作为 124
21.河南省委副书记王炯:深学笃行X的十九大精神奋力谱写中原
更加出彩新篇章… 127
22.河南省常务副省长翁杰明:提高站位学深悟透忠诚履职
贯彻落实好X的十九大精神 130
23.河南省宣传部长赵素萍:担负起新时代文化强国建设的河南使命 133
24.河南省纪委书记任正晓:以新思想引领新时代 全面从严治X的新作为………136
25.湖北省统战部长尔肯江• 吐拉洪:画大画美“最大同心圆” 139
26.青海省统战部长保扎西:以十九大精神为引领 开创统战工作新局面… 141
27.西藏自治区X委副书记洛桑江村:深入学习贯彻X的十九大精神
坚定不移地跟X走中国特色社会主义道路 145
28.新疆维吾尔自治区组织部长马学军:凝聚创造新时代伟业的磅礴力量………149
29.青海省宣传部长张西明:牢牢把握学习宣传贯彻X的十九大精神的主线………152
三、媒体言论
《人民日报》十论学习贯彻X的十九大精神
30.让中国特色社会主义展现更强大的生命力 156
31.阔步走进中国特色社会主义新时代… 158
32.牢牢把握新时代中国共产X的历史使命… 160
33.深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想 162
34.开启全面建设社会主义现代化国家新征程 164
35.统筹推进新时代“五位一体”总体布局 166
36.坚持走中国特色强军之路 168
37.努力为人类作出新的更大贡献… 170
38.毫不动摇把X建设得更加坚强有力 172【更多文库微信:dadawk01免费领 取】
39.共创中华民族伟大复兴的美好未来 174
新华社九论学习贯彻X的十九大精神
40.不忘初心牢记使命 176
41.以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南 178
42.深刻把握新时代的历史方位 180
43.深刻认识主要矛盾的历史性变化 182
44.聚焦新目标开启新征程 184
45.奋力推进新时代中国特色社会主义事业 186
46.全面贯彻习近平强军思想 188
47.与世界携手构建人类命运共同体 190
48.扎实践行新时代X的建设总要求 192
三、宣讲报告
49.中央ZZ局委员、重庆市委书记陈敏尔:十九大精神宣讲报告 194
50.农业部部长韩长赋:十九大精神宣讲报告 206
51.中央国家机关工委常务副书记李智勇:十九大精神宣讲报告 230
52.中共中央X史研究室主任曲青山:正确认识和把握历史方位、旗帜和核心问题…246
53.中央文献研究室副主任陈晋:深入理解我国社会主要矛盾的转化 262
54.中央文献研究室副主任陈晋:深刻理解中国特色社会主义进入新时代………262
55.中共中央政策研究室原副主任施芝鸿:吹响新时代新的伟大进军的冲锋号………267
56.中央X校原副校长李君如:21 世纪中国的马克思主义 276
57.中央X校原副校长李君如:深刻领会十九大报告的精髓和要义 283
58.中央X史研究室原副主任石仲泉:用习近平新时代中国特色社会主义思想
武装全X 287
59.中国社会科学院原副院长李慎明:奋力谱写社会主义现代化新征程壮丽篇章……292
60.中央X校教务部主任谢春涛:深刻把握“中国特色社会主义进入新时代”
的重大意义 297
61.北京大学马克思主义学院教授郭建宁:
深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想 301
62.国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇:
新时代 新使命 新思想 新征程… 315
63.中国社会科学院马克思主义研究院研究部主任金民卿:中国特色社会主义
新时代的ZZ宣言和行动纲领 326
64.国防大学马克思主义研究所所长颜晓峰:奋力开创新时代中国特色社会
主义美好未来 345
65.中共中央X校哲学教研部副主任董振华:担当起中国共产X的历史使命………359
66.首都师范大学马克思主义学院教授李松林:十九大报告的四个核心问题………364
67.中央X校常务副校长何毅亭:伟大思想理论从何而来 367
68.中央改革办常务副主任穆虹:坚定不移将改革进行到底 373
69.中央X校X的建设教研部教授张晓燕:十九大X章修正案的新时代意蕴………379
70.中央X校副校长黄宪起:科学认识和把握我国社会主要矛盾的转化 383
71.国家行政学院常务副院长马建堂:构建人类命运共同体为世界贡献中国智慧……387
四、交流发言
72.攀枝花市委书记李建勤:在市委理论学习中心组X的十九大精神专题
学习会上的讲话 392
73.河北省文化厅X组书记王离湘在省直文化系统学习宣传十九大精神大会
上的讲话 397
74.湖南省委副秘书长、省编办主任魏旋君:在X的十九大精神中心组
集中学习上的讲话 405
75.江苏省无锡市滨湖区委书记许峰:在全区学习贯彻X的十九大精神
工作大会上的讲话 408
76.浙江省金华市人大常委会主任黄锦朝:在市人大X组扩大会议学习传达
十九大精神时的讲话 428
77.四川省广安市人大常委会主任余仪:在市人大常委会机关传达学习贯彻
X的十九大精神会议上的讲话 431
78.河南省商丘市委书记王战营:在市委常委会(扩大)会议传达学习
X的十九大精神时的讲话 436
79.网红书记陈行甲:在三里河读书会分享学习十九大报告的体会 445
五、相关文件
80.中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定 455
81.中共中央组织部关于全国组织系统认真学习贯彻X的十九大精神的通知… 465
82.中共海南省委关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的意见 471
83.海南省委书记刘赐贵:关于《中共海南省委关于认真学习宣传贯彻
X的十九大精神的意见(讨论稿)》的说明 485
84.中共云南省委关于贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》的实施意见 492
85.中共山东省委关于深入学习贯彻X的十九大精神的决议 508
86.中共甘肃省委关于深入学习宣传贯彻X的十九大精神的意见 521
87.中共国家林业局X组关于学习宣传贯彻X的十九大精神的意见 530
88.中共国家测绘地理信息局X组关于学习宣传贯彻X的十九大精神的意见………537
89.中共财政部驻宁夏专员办X组关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的意见……546
90.中共天水市委关于深入学习宣传贯彻X的十九大精神的实施意见 550
六、后期补充
91.湖南省委书记杜家毫:十九大精神宣讲报告 558
92.青海省委常委、西宁市委书记王晓:始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者 573
93.四川省委书记王东明:推动治蜀兴川再上新台阶… 577
94.武汉市委常委、东湖高新区X工委书记程用文:
学好新思想 勇担新使命 奋力新作为… 580
95.重庆市长张国清:学习贯彻X的十九大精神中央宣讲团报告会主持词………589
96.广西壮族自治区关于深入学习宣传贯彻X的十九大精神的决定 591
97.江苏省委书记娄勤俭:十九大精神宣讲报告 606
98.江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔:十九大精神宣讲报告 618
99.江苏省委组织部常务副部长胡金波:深刻领会十九大报告的博大精深………633
100.四川省旅游发展委员会X组书记胡斌:十九大精神宣讲报告 638
101.天津市委常委、组织部长盛茂林:以对X忠诚之心选好对X忠诚之人………644
102.吉林省委常委、组织部长王凯:突出加强X的ZZ建设… 647
103.广东省委常委、组织部长邹铭::旗帜鲜明为好干部撑腰鼓劲 650
104.海南省委常委、组织部长王瑞连:突出ZZ功能 强化ZZ引领 653
105.四川省委常委、组织部长黄建发:新时代组织工作要有新气象新作为………655
106.贵州省委常委、组织部长李邑飞:牢记嘱托 感恩奋进 658
107.云南省委常委、组织部长李小三:用习近平新时代中国特色社会主义
思想武装头脑… 661
108.青海省委常委、组织部长王宇燕:提高ZZ站位谱写组织工作新篇章… 663
109.新疆维吾尔自治区X委常委、组织部长马学军:
凝聚创造新时代伟业的磅礴力量… 666
110.中央文献研究室主任冷溶:正确把握我国社会主要矛盾的变化… 669
111.重庆日报:五论如何落实十九大精神… 674
112.中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心副主任辛向阳:
十九大精神宣讲报告 682
112.湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新:
在市委理论学习中心组学习十九大精神会议上的讲话… 699
113.湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新:
“六新六深刻感悟”学习十九大心得体会… 701
114.吉林省委常委、长春市委书记王君正:在传达十九大精神会议上的讲话……707
115.吉林省委常委、长春市委书记王君正:在传达学习X的十九大会议精神
基层调研座谈会上的讲话… 716
栗战书:全面把握中国特色社会主义进入新时代
中国特色社会主义进入了新时代,这是X的十九大作出的一个重大ZZ判断。这一判断,明确了我国发展新的历史方位,赋予X的历史使命、理论遵循、目标任务以新的时代内涵,为我们深刻把握当代中国发展变革的新特征,增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性,提供了时代坐标和科学依据。
一、中国特色社会主义进入新时代的基本依据
中国共产X是顺应时代潮流诞生的,也是在把握时代脉搏的历史进程中发展、壮大和成熟的。在当代中国,坚持和发展中国特色社会主义,必须把握时代特点、直面时代课题,在体现时代性、把握规律性、富于创造性中不断展现蓬勃的生机活力。中国特色社会主义进入了新时代这一重大ZZ判断,正是在准确把握我国发展所处新的历史方位基础上作出的,具有充分的时代依据、理论依据和实践依据。
这一判断首先基于中国特色社会主义进入新的发展阶段。X的十八大以来, 以习近平同志为核心的X中央科学把握国内外发展大势,顺应实践要求和人民愿望,以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,举旗定向、谋篇布局,迎难而上、开拓进取,取得改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,推动X和国家事业发生历史性变革。这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远,在X的历史上、在新中国发展史上、在中华民族发展史上都具有开创性意义。这表明,在新中国成立以来特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,我国发展站到新的历史起点上,中国特色社会主义进入新的发展阶段。这个新的发展阶段,既同改革开放近40年来的发展一脉相承,又有很多与时俱进的新特征,比如X的理论创新实现了新飞跃,X的执政方式和执政方略有重大创新,X推动发展的理念和方式有重大转变,我国发展的环境和条件有重大变化,对发展水平和质量的要求比以往更高,等等。科学认识和全面把握中国特色社会主义新的发展阶段,需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。
这一判断基于我国社会主要矛盾发生了新变化。X的十九大提出,我国社
会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个论断,反映了我国发展的实际状况,揭示了制约我国发展的症结所在,指
明了解决当代中国发展问题的根本着力点。经过改革开放近40年努力,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现了小康,不久将全面建成小康社会, 人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,当前和今后面临的突出问题是发展不平衡不充分。发展不平衡,主要指各区域各领域各方面发展不够平衡,制约了全国水平的提升;发展不充分,主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题,发展的任务仍然很重。这已经成为满足人民美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾发生变化,对我国发展全局必将产生广泛而深刻的影响。科学认识和全面把握我国社会主要矛盾的变化,也需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。
这一判断同时基于X的奋斗目标有了新要求。从X的十九大到X的二十大, 是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程, 向第二个百年奋斗目标进军,使命光荣、责任重大,有必要进一步进行顶层设计和精心谋划。X的十九大综合分析国际国内形势和我国发展条件,对决胜全面建成小康社会提出明确要求,将实现第二个百年奋斗目标分为两个阶段安排。从2020年到2035年,在全面建成小康社会基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;在基本实现现代化的基础上再奋斗15年,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排,不仅使实现“两个一百年”奋斗目标的路线图、时间表更加清晰,而且意味着原定的我国基本实现现代化的目标将提前15年完成,第二个百年奋斗目标则充实提升为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。科学认识和把握这一既鼓舞人心又切实可行的奋斗目标、宏伟新蓝图,同样需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。
这一判断还基于我国面临的国际环境发生了新变化。世界正处于大发展大
变革大调整时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。我国正处在从大国走向强国的关键时期,“树大招风”效应日益显现, 外部环境更加复杂,一些国家和国际势力对我们的阻遏、忧惧、施压有所增大, 这同样是需要面对的重大问题。现在,我国发展同外部世界的交融性、关联性、互动性不断增强,中国正日益走近世界舞台中央。作出中国特色社会主义进入
新时代的判断,也充分考量了国际局势和周边环境的新变化。
总体来说,中国特色社会主义进入了新时代这一重大ZZ判断,是在科学把握时代趋势和国际局势重大变化,科学把握世情国情X情深刻变化,科学把握实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇期已经遇到、将要遇到、可能遇到和难以预料的新情况新问题新矛盾基础上作出的。这一判断,符合中国特色社会主义实际,是改革开放以来我国社会发展进步的必然结果,是我国社会主要矛盾运动的必然结果,更是X的十八大之后5年来全X全国人民推进X和国家事业发生历史性变革的必然结果,也是我们X团结带领全国各族人民开创光明未来的必然要求。
二、中国特色社会主义进入新时代的主要内涵
中国特色社会主义进入了新时代这一重大ZZ判断,既不是凭空产生的, 更不是一个简单的新概念表述,而是具有丰富深厚思想内涵的。
这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。中国特色社会主义是X和人民96年来奋斗、创造、 积累的根本成就。特别是改革开放以来,我们X带领人民走中国特色社会主义道路,极大激发了中国人民的创造力,极大解放和发展了社会生产力,极大增强了社会活力,极大提升了我国国际地位,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,社会主义在中国展现出强大生命力。邓小平同志上个世纪80年代曾经指出:“最终说服不相信社会主义的人要靠我们的发展。如果我们本世纪内达到了小康水平,那就可以使他们清醒一点;到下世纪中叶我们建成中等发达水平的社会主义国家时,就会大进一步地说服他们”。在中国特色社会主义新时代,我们X治国理政第一位的任务,就是紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,团结带领人民奋力实现“两个一百年”奋斗目标,谱写中国特色社会主义新的伟大篇章,让社会主义在中国展现出更加强大的生命力。
国的时代。X的十九大围绕实现“两个一百年”奋斗目标,对经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等提出明确要求,思想含量、ZZ含量、改革含量都很大,具有很强的战略性、前瞻性、针对性。到2020年如期全面建成小康社会,是我们X向人民、向历史作出的庄严承诺,完成这个目标, 今后还有不少难关要过。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,决胜就
是冲锋号、就是总动员,必须举全X全国之力不懈奋斗。全面建设社会主义现代化强国,是第二个百年奋斗目标,更有不少难关要过。从世界发展史看,已经实现现代化的国家和地区,其现代化大多经历了产业革命以来近300年时间才逐步完成的,而我国要用100年时间走完发达国家几百年走过的现代化路程,这种转变不但速度、规模超乎寻常,变化的广度、深度和难度也超乎寻常。因此, 坚忍不拔、锲而不舍地为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而奋斗,是中国特色社会主义新时代的必然要求和历史任务。
这个新时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全 体人民共同富裕的时代。人民对美好生活的向往,始终是我们X的奋斗目标。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。X的十九大把不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕作为发展的目标和归宿,体现了以人民为中心的发展思想,体现了我们X全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了中国特色社会主义的本质要求。在中国特色社会主义新时代,我们X的重大任务,就是更加关注人民对美好生活新的多样化需求,更加关注社会公平正义,更加注重多谋民生之利、多解民生之忧, 着力使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,着力使全体人民享有更加幸福安康的生活,着力在实现全体人民共同富裕上不断取得实实在在的新进展。
这个新时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国 梦的时代。实现中华民族伟大复兴,是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想, 凝聚了几代中国人的夙愿。新中国的成立,为民族复兴奠定了坚实基础。改革开放这场新的伟大革命,为民族复兴注入了强大生机活力。在中国共产X领导下,中国这个世界上最大的发展中国家创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,中华民族焕发出新的蓬勃生机。经过X的十八大以来的历史性变革, 今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在中国特色社会主义新时代,凝聚起全体中华儿女同心共筑中国梦的磅礴力量,接续奋斗、砥砺前行,我们就一定能够到达民族复兴的光辉彼岸, 中华民族必将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
时代。当今世界,中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。在中国特色社会主义新时代,面对国际格局和国际关系的深度调整,面对局部冲突和动荡频发、人类需要应对许多
共同挑战的外部环境,我们必须统筹国内国际两个大局,始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,牢牢把握构建人类命运共同体的目标追求,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观, 谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流, 构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。历史上,中国曾为人类文明作出过卓越贡献。在中国特色社会主义新时代,中国一定能为世界的和平与发展、人类的繁荣与进步作出新的更大贡献。
三、中国特色社会主义新时代要有新气象新作为
中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
中国特色社会主义进入新时代,对X和国家工作提出了许多新要求。全X特别是各级领导干部要有更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态,积极主动顺应、锐意开拓进取,创造无愧于新时代的新成就,不断把中国特色社会主义推向前进。
新时代要有新的思想武装。习近平新时代中国特色社会主义思想,同中国特色社会主义进入新时代相适应,是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。X的十九大报告和十九大通过的新X章把X的十八大以来X中央治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想,并确立为X必须长期坚持的指导思想,提出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X的战略任务,作出在全X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的战略部署,其ZZ意义、理论意义和实践意义十分重大。我们要以高度
的ZZ责任感和历史使命感,紧密联系新时代中国特色社会主义实践,深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把思想和行动统一到X的十九大精神上来。要坚持领导干部带头,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X,深入领会这一思想的科学体系、精神实质、实践要求,全面掌握这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法,大力弘扬理论联系实际的优良学风, 着力增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,把X的科学理论转化为强大物质力量,更加坚定自觉地为实现X的历史使命而奋斗。
新时代要有新的理念举措。一方面,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是我们X执政兴国的第一要务。必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线。另一方面,在中国特色社会主义新时代,随着我国社会主要矛盾的变化,发展的内涵和重点、理念和方式、环境和条件、水平和要求与过去有很大不同,这就必须更好地贯彻落实新发展理念,针对发展不平衡不充分问题提出新的思路、新的战略、新的举措,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。最根本的,是要全面坚持X在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本方略,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,按照新时代要求在以新的理念举措不断推动发展的基础上,更好解决我国社会出现的各种问题,更好实现各项事业全面发展,更好发展中国特色社会主义事业。
新时代要有新的X风X貌。在中国特色社会主义新时代,我们X面临的“四
大考验”和“四种危险”仍然是长期的、复杂的、尖锐的、严峻的,全面从严治X永远在路上。这就要求我们深入贯彻落实X的十九大部署,坚持和加强X的全面领导,努力把X建设好、建设强,使X成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。要把X的ZZ建设摆在首位,突出ZZ建设在X的建设中的统领地位,把ZZ建设的要求落实到思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争中, 落实到严肃X内ZZ生活、完善民主集中制、发展积极健康的X内ZZ文化、营造风清气正的良好ZZ生态等具体实践中。X员干部要进一步树立ZZ意识、
大局意识、核心意识、看齐意识,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉和行动自觉,确保X中央权威和集中统一领导, 为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强的ZZ和组织保证。
汪洋:推动形成全面开放新格局
开放是国家繁荣发展的必由之路。以开放促改革、促发展,是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。习近平总书记所作的X的十九大报告提出“推动形成全面开放新格局”,强调“开放带来进步,封闭必然落后”“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设”“发展更高层次的开放型经济”。这是以习近平同志为核心的X中央适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署,必将为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供有力支撑,为实现第二个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力,为推动构建人类命运共同体贡献正能量。
一、深刻认识我国对外开放面临的新形势
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央总揽战略全局,推进对外开放理论和实践创新,确立开放发展新理念,实施共建“一带一路”倡议,加快构建开放型经济新体制,倡导发展开放型世界经济,积极参与全球经济治理, 对外开放取得新的重大成就。当前,世界正处于大发展大变革大调整时期,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,对外开放面临的国内外形势正在发生深刻复杂变化,机遇前所未有,挑战前所未有, 机遇大于挑战。
(一)新旧动能转换成为世界经济复苏繁荣的关键。国际金融危机爆发以 来,深层次影响持续显现,世界经济复苏艰难曲折,全球贸易增速连续5年低于世界经济增速,跨国投资尚未恢复到危机前水平。近期,世界经济呈现回暖向好态势,全球贸易和投资回升,国际金融市场总体稳定,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,新产业、新技术、新业态层出不穷。但世界经济尚未走出亚健康和弱增长的调整期,深层次结构性矛盾并未有效解决,新的增长动力仍未形成,潜在增长率不升反降,不确定因素较多。国际货币基金组织预计,未来5 年世界经济年均增长3.7%,不及国际金融危机前10年4.2%的平均增速。新旧动能能否转换,成为经济复苏的关键。如何在错综复杂的全球经济形势下抓住机遇、化解挑战,是对外开放工作面临的重要任务。
(二)更趋平衡成为国际力量对比的走势。世界经济格局深度调整,新兴
市场和发展中国家群体性崛起,国际力量“东升西降”“南升北降”态势更加明显。2016年,新兴市场和发展中国家对世界经济增长的贡献率达80%,占全球经济的比重达38.8%,较2007年提高10.5个百分点;金砖五国占全球经济的比重达22.4%,提高8.8个百分点。过去5年,中国对世界经济增长的贡献率保持在30% 以上,在全球经济治理体系中的制度性话语权显著提升,这有利于维护我国的发展利益。与此同时,随着我国日益走近世界舞台中央,国际社会希望中国在国际事务中发挥更大作用、在应对全球性挑战中承担更多责任。如何扮演好新的国际角色,承担与自身发展阶段相适应的责任,是不容回避的重要课题。
(三)在曲折中深入发展成为经济全球化的特征。以贸易和投资自由化便 利化为代表的经济全球化,促进了世界和平、稳定和繁荣,符合世界各国的共同利益,代表了人类文明发展的方向。经济全球化从来不是一帆风顺,而是在曲折中向前发展。近年来,世界经济疲弱,发展失衡、治理困境、公平赤字等问题更加突出,反全球化思潮涌动,保护主义和内顾倾向有所上升,给世界经济贸易发展蒙上了阴影。经济全球化是时代大潮,深入发展的大势不可逆转, 但速度可能有所放缓、动力可能有所转换、规则可能有所改变。如何更好适应和引导经济全球化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,是中国与世界各国的共同责任。
(四)加快培育竞争新优势成为我国开放型经济的发展方向。我国经济发展进入新常态,劳动力成本持续攀升,资源约束日益趋紧,环境承载能力接近上限,开放型经济传统竞争优势受到削弱,传统发展模式遭遇瓶颈。但也要看到,我国人力资源丰富、市场规模庞大、基础设施比较完善、产业配套齐全, 创新发展的制度环境和政策环境不断完善,开放型经济仍然具备综合竞争优势。在严峻复杂的国内外环境倒逼下,我国加工贸易加快转型升级,服务贸易持续快速发展,外贸新产品、新业态、新模式不断涌现,企业国际化经营能力明显增强,在国际分工中的地位逐步提升。如何因势利导、乘势而上,推动开放型经济加快由要素驱动向创新驱动转变,由规模速度型向质量效益型转变,由成本、价格优势为主向以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变,从而实现质量变革、效率变革、动力变革,是对外开放工作必须把握的主攻方向。
二、准确把握全面开放的基本内涵
X的十九大报告从统筹国内国际两个大局的高度、从理论和实践两个维度,
系统回答了新时代要不要开放、要什么样的开放、如何更好推动开放等重大命题。报告提出的全面开放内涵丰富,既包括开放范围扩大、领域拓宽、层次加深,也包括开放方式创新、布局优化、质量提升,是习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容。
(一)坚持引进来与走出去更好结合,拓展国民经济发展空间。积极有效利用外资不是权宜之计,而是必须长期坚持的战略方针。虽然我国储蓄和外汇比较充裕,但不能因此忽视利用外资的作用。利用外资不是简单引进资金,更重要的是引进外资搭载的先进技术、经营理念、管理经验和市场机会等,带动我国企业嵌入全球产业链、价值链、创新链。关起门来搞建设不行,关起门来搞创新也不行。要坚持引资和引技引智并举,提升利用外资的技术溢出效应、产业升级效应,加强在创新领域的各种形式合作,促进经济迈向中高端水平。同时也应看到,从贸易大国到投资大国、从商品输出到资本输出,是开放型经济转型升级的必由之路。我国拥有强大的产能、适用的技术和较为充裕的外汇, 扩大对外投资合作的条件比较成熟。要按照报告坚持引进来和走出去并重的部署,在提高引进来质量和水平的同时,支持企业积极稳妥走出去。这既有利于保障能源资源供应、带动商品和服务输出、获取创新资源和营销网络,助力国民经济提质增效升级,也有利于促进东道国经济和社会发展,实现互利共赢。
对外开放从沿海起步,由东向西渐次推进。X的十八大以来,内陆和沿边地区开放取得长足发展,但总体上还是对外开放的洼地。西部地区拥有全国72%的国土面积、27%的人口、20%的经济总量,而对外贸易仅占全国的7%,利用外资和对外投资分别占7.6%和7.7%。内陆和沿边地区劳动力充裕,自然资源富集,基础设施不断改善,特别是随着“一带一路”建设加快推进,中西部地区逐步从开放末梢走向开放前沿,开放型经济发展空间广阔。要按照报告加大西部开放力度的部署,在深化沿海开放的同时,推动内陆和沿边地区从开放的洼地变为开放的高地,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,进而形成区域协调发展新格局。
(三)坚持制造领域开放与服务领域开放更好结合,以高水平开放促进深层次结构调整。制造业是我国开放时间较早、程度较深的领域,也是发展较快、竞争力较强的领域。今后,除极少数敏感领域外,其他制造业还要进一步开放, 股比、业务范围等限制也要逐步放宽。相比之下,服务业对外开放相对滞后,
产业整体竞争力不强,仍是经济发展和结构升级的“短板”。报告明确提出, 大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放。就是要在深化制造业开放的同时, 重点推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。
(四)坚持向发达国家开放与向发展中国家开放更好结合,扩大同各国的 利益交汇点。发达国家是我国主要经贸伙伴,去年美国、欧盟、日本占我国外贸总额的36.4%。加上经香港等地的转口贸易,比重更高。巩固与发达国家的经贸合作,可以稳定我国开放型经济的基本盘。同时,我国与广大发展中国家的经贸联系也日益密切。2014—2016年,我国对“一带一路”沿线国家进出口额达
3.1万亿美元,占同期外贸总额的1/4以上;对沿线国家直接投资近500亿美元,占同期对外直接投资总额的1/10左右。要按照报告的要求,坚持向发达国家开放和向发展中国家开放并重,积极发展全球伙伴关系,全面发展同各国的平等互利合作,实现出口市场多元化、进口来源多元化、投资合作伙伴多元化。
(五)坚持多边开放与区域开放更好结合,做开放型世界经济的建设者贡献者。世贸组织代表的多边贸易体制和自由贸易区代表的区域贸易安排,是驱动经济全球化发展的两个“轮子”。世贸组织有160多个成员,涵盖全球98%的贸易额,具有广泛代表性。世贸组织规则是经济全球化的重要制度保障,符合世界各国的共同利益。进入新世纪以来,多边贸易体制发展进程受阻,开放水平更高、灵活性更强的区域贸易安排蓬勃发展,成为驱动经济全球化的主引擎。报告明确提出,积极参与全球治理体系改革和建设,支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济。这既是拓展自身开放空间的需要, 也体现了维护国际经济秩序的责任担当。
三、推动形成全面开放新格局的主要任务和重要举措
X的十九大报告既有很强的理论性、战略性、思想性,又有很强的针对性、实践性、操作性,明确了新时代的开放理念、开放战略、开放目标、开放布局、开放动力、开放方式等,规划了今后一个时期对外开放的路线图,推出了一系列新任务新举措。主要包括:
(一)扎实推进“一带一路”建设。“一带一路”建设是我国扩大对外开放的重大战略举措,也是今后一段时期对外开放的工作重点。在各方共同努力下,“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实。报告强调, 遵循共商共建共享原则,积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、
设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。为此,要抓好以下几方面工作:一是加强同沿线国家发展战略对接,增进战略互信,寻求合作的最大公约数,将“一带一路”建成和平之路。二是聚焦发展这个根本,以“六廊六路多国多港”为主体框架,大力推动互联互通和产业合作,拓展金融合作空间,将“一带一路”建成繁荣之路。三是提高贸易和投资自由化便利化水平,与相关国家商谈优惠贸易安排和投资保护协定,全面加强海关、检验检疫、运输物流、电子商务等领域合作,将“一带一路”建成开放之路。四是抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,加强创新能力开放合作,将“一带一路”建成创新之路。五是建立多层次的人文合作机制, 推动教育、科技、文化、体育、卫生、青年、媒体、智库等领域合作,夯实民意基础,将“一带一路”建成文明之路。
(二)加快贸易强国建设。改革开放近40年来,我国对外贸易实现了历史性跨越,但大而不强的问题较为突出,主要是创新能力较弱,出口产品质量、档次和附加值不高。报告提出拓展对外贸易,推进贸易强国建设,就是要加快转变外贸发展方式,从以货物贸易为主向货物和服务贸易协调发展转变,从依靠模仿跟随向依靠创新创造转变,从大进大出向优质优价、优进优出转变。一是加快货物贸易优化升级,加快外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络建设,鼓励高新技术、装备制造、品牌产品出口,引导加工贸易转型升级。二是促进服务贸易创新发展,鼓励文化、旅游、建筑、软件、研发设计等服务出口,大力发展服务外包,打造“中国服务”国家品牌。三是培育贸易新业态新模式。坚持鼓励创新、包容审慎的原则,逐步完善监管制度、服务体系和政策框架,支持跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等健康发展,打造外贸新的增长点。四是实施更加积极的进口政策,扩大先进技术设备、关键零部件和优质消费品等进口,促进进出口平衡发展。办好中国国际进口博览会,打造世界各国展示国家形象、开展国际贸易的开放型合作平台。
(三)改善外商投资环境。目前,全球引资竞争日趋激烈,不少国家要素
成本比我国更低,政策优惠力度比我国更大。培育引资竞争新优势,不是竞相攀比优惠政策,而是要营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境。一是加强利用外资法治建设。加快统一内外资法律法规,制定新的外资基础性法律。清理涉及外资的法律法规和政策文件,与国家对外开放大方向和大原则不符的要限期废止或修订。二是完善外商投资管理体制。我国11个自贸试验区试行准入
前国民待遇加负面清单管理制度取得显著成效,设立外资企业的时间由过去1个月减少到3天左右。报告明确提出全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,这是外商投资管理体制的根本性变革。三是营造公平竞争的市场环境。报告强调:凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待。中国政府将在资质许可、标准制定、政府采购、享受“中国制造2025”政策等方面,依法给予内外资企业同等待遇。四是保护外商投资合法权益。要认真落实《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,不以强制转让技术作为市场准入的前提条件,加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒违法犯罪行为。
(四)优化区域开放布局。报告提出了3项重要举措:一是加大西部开放力度。就是坚持以开放促开发的思路,完善口岸、跨境运输等开放基础设施,实施更加灵活的政策,建设好自贸试验区、国家级开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等开放平台,打造一批贸易投资区域枢纽城市,扶持特色产业开放发展,在西部地区形成若干开放型经济新增长极。二是赋予自贸试验区更大改革自主权。2013年以来,我国自贸试验区建设取得多方面重大进展,形成了一批改革创新重要成果。下一步要着眼于提高自贸试验区建设质量,对标国际先进规则,强化改革举措系统集成,鼓励地方大胆试、大胆闯、自主改,形成更多制度创新成果,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。三是探索建设自由贸易港。自由港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自由港。我国海岸线长,离岛资源丰富。探索建设中国特色的自由贸易港,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地,对于促进开放型经济创新发展具有重要意义。
(五)创新对外投资合作方式。近10年,我国对外投资年均增长27.2%,跻
身对外投资大国行列。但总体看,企业走出去仍处于初级阶段,利用两个市场、两种资源的能力不够强,非理性投资和经营不规范等问题较为突出,一些领域潜藏着风险隐患。对外投资既要鼓励,也要加强引导。报告要求创新对外投资方式,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。一是促进国际产能合作,带动我国装备、技术、标准、服务走出去。二是加强对海外并购的引导, 重在扩大市场渠道、提高创新能力、打造国际品牌,增强企业核心竞争力。三是规范海外经营行为,引导企业遵守东道国法律法规、保护环境、履行社会责
任,遏制恶性竞争。四是健全服务保障,加强和改善信息、法律、领事保护等服务,保障海外人员安全,维护海外利益。
(六)促进贸易和投资自由化便利化。报告提出,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。这不仅要求不断提高自身开放水平,也要求更加主动塑造开放的外部环境。一是支持多边贸易体制。落实世贸组织《贸易便利化协定》, 推动世贸组织部长级会议取得积极成果,推进多哈回合剩余议题谈判,积极参与服务贸易协定、政府采购协定等谈判。二是稳步推进自由贸易区建设。推动区域全面经济伙伴关系协定早日达成,推进亚太自贸区建设,逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。三是提高双边开放水平。继续与有关国家商谈高水平的投资协定以及各种形式的优惠贸易安排,妥善应对贸易摩擦。
推动形成全面开放新格局,意义重大,任务艰巨。要更加紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,进一步解放思想,坚定不移贯彻新发展理念, 坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢的开放战略,以开放的主动赢得发展的主动和国际竞争的主动,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
赵乐际:全面理解和准确把握新时代X的建设总要求
习近平总书记所作的X的十九大报告统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,立足不忘初心、牢记使命这个激励中国共产X人不断前进的根本动力,突出中国特色社会主义这个改革开放以来X的全部理论和实践的鲜明主题, 围绕决胜全面建成小康社会这个必须举全X全国之力实现的奋斗目标,着眼夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗这个中华儿女的百年夙愿,与时俱进提出新时代X的建设总要求。我们要牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,全面理解、准确把握、不折不扣贯彻落实这个总要求。
一、深刻领会总要求提出的新时代X的建设目的、方针、主线、总体布局、目标及相互关系
X的十九大报告提出的新时代X的建设总要求和8个方面重点任务,对推进X的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署,丰富和发展了马克思主义建X学说,进一步回答了“建设什么样的X、怎样建设X”这一历史性课题,标志着我们X对执政X建设规律的认识达到新的高度。
总要求高屋建瓴地指明了新时代X的建设的方向。总要求开宗明义提出要
“坚持和加强X的全面领导”,指明了新时代X的建设的目的和根本原则,X的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”,X的领导必须是全面的、整体的,哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了,都会削弱X的力量,损害X和人民事业;总要求明确了“坚持X要管X、全面从严治X”这一X的建设指导方针,“中国要出问题,还是出在共产X内部”,如果管X不力、治X不严,X就不可避免被历史淘汰,X所肩负的历史使命就无法实现;总要求提出
“以加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”,深刻昭示长期执政条件下提高X的执政能力和领导水平、保持X的先进和纯洁永远在路上, 必然伴随我们X执政的全过程、伴随中国特色社会主义的壮阔征程;总要求进一步明确了X的建设总体布局,强调“全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”, 抓住了新时代X的建设的关键,突出了ZZ建设的统领地位和纪律建设这个管X治X的治本之策;总要求确立了新时代X的建设目标,就是“把X建设成为
始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X”,集中体现了X的性质、宗旨、纲领,体现了新时代中国共产X人的价值取向、ZZ定力、使命担当。
总要求构成了新时代X的建设科学有机的整体。新时代X的建设目的、方 针、主线、总体布局、目标,紧密联系、相互作用、相互促进。目的是依据、是根本点,X的建设要紧紧围绕这个目的来展开,时刻不能游离、偏离;方针是原则、是遵循,引领着X的建设沿着正确方向前进;主线是纲和魂,纲举目张,魂在本在;总体布局是重点、是路径,总体布局立起来了,X的建设就有了实体支撑、有力抓手;目标是指向和落脚点,X的建设一切工作都要朝着这个目标来加强、按照这个目标来检验。我们要深刻理解把握总要求的基本内涵及相互关系,坚持协调推进、统筹推进、一体推进,不断提高X的建设质量, 做到管X有方、治X有力、建X有效。
二、深刻领会坚持和加强X的全面领导是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证
X的十九大报告强调,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导”,要“坚持和加强X的全面领导”。这个重要论述、重大部署,有着深邃的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
中国共产X的领导,是全国各族人民利益所在、幸福所在。X的领导,是 历史的选择、人民的选择。旧时的中国,战乱频仍、山河破碎、民不聊生。中国共产X义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,取得了革命、建设、改革的伟大成就,谱写了气吞山河的壮丽史诗。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央,以巨大ZZ勇气和强烈责任担当,推动X和国家事业取得了全方位、开创性的历史性成就, 发生了深层次、根本性的历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。事实充分证明,有了中国共产X领导,是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。有了中国共产X领导,我们的国家、我们的民族才有今天这样的辉煌成就,才以这样的崭新姿态屹立于世界的东方。在坚持X的领导这个重大原则问题上,我们必须高度自觉、坚定不移,决不能有任何含糊和动摇。
X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。中国近代以后到新中国成立 之前一百多年历史充分证明,没有中国共产X领导,就毫无出路,就会四分五裂、一盘散沙、天下大乱,民族复兴必然是空想。X兴则国强,X衰则国弱。X的十八大以来,针对X的领导被忽视、淡化、弱化的状况,以习近平同志为核心的X中央果断提出坚持和改善X的领导的重大ZZ要求,改革和完善坚持X的领导的体制机制,着力提高X把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,增强了全X思想上统一、ZZ上团结、行动上一致。事实告诉我们也警示我们,X是最高ZZ领导力量,是我国ZZ稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。我们必须毫不动摇坚持和加强X的全面领导,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,确保我们X团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。
三、深刻领会加强新时代X的建设的主线
X的十九大报告强调,新时代X的建设要“以加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”,蕴含着对实现执政使命长期性、艰巨性的深远考量,揭示了马克思主义执政X建设的本质要求。
既要ZZ过硬,也要本领高强,不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。ZZ属性是政X的第一属性,ZZ领导力是政X第一位的能力,我们X必须始终把握ZZ方向、保持ZZ定力、善于驾驭ZZ局面、有效防范ZZ风险;指导思想是一个政X的精神旗帜,思想引领力是保证全X思想统一、步调一致的坚实基础,我们X必须坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;人民是决定X和国家前途命运的根本力量,群众组织力是我们X坚如磐石、坚不可摧的不竭源泉,我们X必须坚持马克思主义唯物史观,坚持以人民为中心的发展思想,在生动具体的实践中带领人民创造更加幸福美好生活;当今社会思想多样化、利益多元化、就业方式和生活方式多样化,我们X必须保持强有力的社会号召力,用共同价值追求和奋斗目标感召鼓舞人,形成夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。各级X组织和广大X员干部要按照X的十九大部署要求,不断增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,使我们X永远同人民想在一起、干在一起,奋力谱写社会主义现代化建设新征程的壮丽篇章。
始终保持勇于自我革命、从严管X治X的鲜明品格,始终保持先进和纯洁 的ZZ本色。中国共产X除了中国人民和中华民族的根本利益,没有自身特殊利益,所以才有资格有底气敢于直面问题、勇于自我革命。在革命、建设、改革各个时期,我们X一次次拿起手术刀革除自身病症,一次次依靠自身力量和与群众结合的力量解决自身问题,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央部署开展X的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进
“两学一做”学习教育常态化制度化,严厉整治“四风”,发挥巡视利剑作用, “打虎”“拍蝇”“猎狐”,严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人,管X治X实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,X内ZZ生活气象更新,X内ZZ生态明显好转,X的面貌焕然一新。全面从严治X永远在路上。我们必须深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性,保持正视问题的自觉,保持刀刃向内的勇气,不断提高X自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保X始终成为时代先锋、民族脊梁。
四、深刻领会X的ZZ建设是X的根本性建设
X的十九大报告强调,要“以X的ZZ建设为统领”。旗帜鲜明讲ZZ, 是我们X作为马克思主义政X的根本要求。
坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威,坚决服从X中央集中统一领导。这是X的ZZ建设的首要任务。我们X有8900多万X员、450多万基层X组织,在13亿多人口的大国长期执政,要治理好这样一个大X、大国,保证X的团结和集中统一至关重要,维护X中央权威至关重要。邓小平同志指出,“X一定要有领袖,有领导核心”,“领袖就是团结的核心,他本身就是力量”。各级X组织和广大X员干部必须切实增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定执行X的ZZ路线,严守ZZ纪律和ZZ规矩,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上,同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
“四个意识”不是空洞口号,不能只停留在口头表态上,要落实到行动上、落实到做的效果上,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。
各级X组织和广大X员干部必须严格尊崇X章,严格执行准则,切实增强X内
ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性;必须完善和落实民主集中制各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合;必须发展积极健康的X内ZZ文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观, 坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,不断培厚良好ZZ生态的土壤。
“两面人”恶化ZZ生态、损害X心民心。“知恶不黜,则为祸始。”各级X组织要坚持标本兼治、多措并举,严格思想教育,严格管理监督,严格纪律执行,切实把“口言善、身行恶”的“两面人”甄别出来、清除出去。每名X员干部都要加强X性锻炼,提高ZZ觉悟和ZZ能力,把对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福作为根本ZZ担当,把说老实话、办老实事、做老实人作为基本做人准则,永葆共产X人ZZ本色。
五、深刻领会用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X这一根本任
务
X的十九大报告强调,“思想建设是X的基础性建设”,要“以坚定理想
信念宗旨为根基”。加强思想建设、坚定理想信念、牢记X的宗旨,必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X。
习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想。马克 思说过,任何科学的理论,“都是自己时代的精神上的精华”。X的十八大以来,习近平总书记以马克思主义ZZ家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义中国化新境界,这是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是X必须长期坚持的指导思想。5年来,X和国家各项事业之所以开新局谱新篇,根本的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和战略指导。
实践要求。习近平新时代中国特色社会主义思想,是一个内涵丰富、博大精深的思想体系,必须全面系统学、及时跟进学、融会贯通学。要深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻把握新时代坚持和发展中国特色社会主义
“十四个坚持”的基本方略,大力弘扬马克思主义学风,坚持知行合一、学做结合,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,促使X员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
六、深刻领会建设高素质专业化干部队伍的重要部署
X的十九大报告强调,“要坚持X管干部原则,坚持德才兼备、以德为先, 坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处”。新时代赋予新使命,新使命需要好干部。我们要按照X的十九大部署要求,切实把各方面优秀人才集聚到X和人民的伟大奋斗中来。
落实好干部标准,解决好选什么人的问题。习近平总书记鲜明提出“信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准,为选人用人树起了时代标杆。我们必须坚持正确选人用人导向,突出ZZ标准, 培养选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部;培养选拔具有专业能力专业精神、适应新时代中国特色社会主义发展要求的干部;培养选拔在基层扎实历练、在“吃劲”岗位和艰苦地区经受磨炼、业绩突出的干部,优化干部成长路径,拓宽选人视野,统筹干部资源,把X和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。
改进推荐考察办法,解决好用什么方式选人的问题。要强化X组织领导和把关作用,突出把好ZZ关,透过现象看本质,对ZZ上不合格的“一票否决”; 把廉洁作为底线要求,有问题的坚决不用;着眼新时代提出的新任务新要求, 以事择人、依事选人,使领导班子成员专业素养整体覆盖一个地方发展需要、一个单位核心业务;广泛深入谈话调研,不搞“海推”“海选”,加强分析研判;坚持干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体有可查性的信访举报必查,防止“带病提拔”;严肃组织人事纪律,坚决查处说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,匡正选人用人风气,以用人环境的风清气正促进ZZ生态山清水秀。
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,解决好怎么管人的问题。选与管、 严与爱、奖与惩是选人用人管人的辩证法。要加强对X员干部特别是领导干部日常管理监督,健全干部随管理成长、管理伴干部一生的制度机制,坚持抓早
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抓小抓预防,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作。完善干部考核评价机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,把广大X员干部的精气神引导到改革发展上来。
七、深刻领会提升基层组织组织力的重要途径
X的十九大报告强调,加强基层组织建设,“要以提升组织力为重点”, 这个要求具有很强的现实针对性。X的力量来自组织,组织能使力量倍增,我们必须着力增强X的组织优势、组织功能、组织力量。
突出ZZ功能。ZZ功能是X组织第一位的功能。要针对一些基层X组织 弱化、虚化、边缘化问题,切实在打基础、补短板上下功夫。着力增强X的意识、X员意识,持续整顿软弱涣散基层X组织;着力推进X的基层组织设置和活动方式创新,坚持人在哪里、X员在哪里,X建工作重点就在哪里,创新组织设置、完善组织体系,不断扩大基层X组织覆盖面;着力加强带头人队伍建设,抓好经常性教育培训,推动基层X建传统优势与信息技术有机融合,真正把基层X组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,让X的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
高度重视发挥X支部作用。X支部是X组织开展工作的基本单元,是X的
基础组织。推动全面从严治X向基层延伸,必须牢牢抓住402万个X支部,坚持把X支部建设作为最重要的基本建设,认真落实“三会一课”等基本组织生活制度,教育督促X支部担负好直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大X员发挥好先锋模范作用。
加大抓X建促脱贫攻坚力度。打赢脱贫攻坚战,未来3年让4000多万群众告别绝对贫困,是我们X的庄严承诺。X的建设要服务这个大局,把X的ZZ优势、组织优势转化为脱贫攻坚的发展优势。要加强基层领导班子建设,选好配强一把手,脱贫攻坚期内贫困县县级X政正职要保持稳定,督促第一书记和驻村工作队扑下身子到村里干、同群众一起干,确保X中央脱贫攻坚各项政策掷地有声、落地见效。
X的十九大报告对持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利、健全X和国家监督体系等都作出重大部署,都必须全面理解、准确把握、坚决落实。各级X组织要认真履行管X治X主体责任,每名X员干部要肩负起爱X、忧X、兴X、护XZZ责任,全X上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中
央周围,不忘初心、牢记使命,把X建设好、建设强,确保X在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
刘云山:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平总书记所作的X的十九大报告把十八大以来X的理论创新成果概括为新时代中国特色社会主义思想,X的十九大通过的X章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们X的行动指南,实现了X的指导思想的又一次与时俱进。这是X的十九大的一个重大历史贡献。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对于凝聚全X全国各族人民的思想共识和智慧力量,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来我们X全部理论和实践的鲜明主题,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。X的十八大以来,我们X的全部理论和实践探索都是围绕这个主题来展开、深化和拓展的。正如习近平总书记指出的,“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的X的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的X中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产X人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。” 对坚持和发展什么样的中国特色社会主义,习近平总书记从理论渊源、历史根据、本质特征、独特优势、强大生命力等多方位多角度作出了深刻回答,强调中国特色社会主义是既坚持科学社会主义基本原则,又具有鲜明实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的社会主义,是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化四位一体的社会主义,是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的社会主义,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的社会主义。对怎样坚持和发展中国特色社会主义,习近平总书记以一系列战略性、前瞻性、创造性的观点,深刻回答了新时代坚持和发展中
国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题。这些思想观点, 在理论上有重大突破、重大创新、重大发展,深刻揭示了新时代中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径,为在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义提供了科学的理论指引。
习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富,涵盖了经济、ZZ、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、X的建设等各方面。其中最重要、最核心的内容就是X的十九大报告概括的“八个明确”,即明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确X在新时代的强军目标是建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导,X是最高ZZ领导力量,提出新时代X的建设总要求,突出ZZ建设在X的建设中的重要地位。这“八个明确”,高度凝练、提纲挈领地点明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。
习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景和历史贡献
经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。这是世情国情X情变化的必然结果,是社会主要矛盾运动的必然结果,也是X的十八大以来X和国家事业发生历史性变革的结果,是中国共产X人带领全国各族人民长期不懈奋斗的结果。
中国特色社会主义进入了新时代,是我国发展新的历史方位,也是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。这个新时代,既与改革开放近
40年来的发展一脉相承,又有很大的不同,面临许多新情况新变化:一是X的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得重大成就基础上, X和国家事业发生历史性变革,我国发展站在新的历史起点上,新起点需要新气象新作为;二是世界进入大变革大调整时期,面临千年未有之大变局,如何在乱局中保持定力、在变局中抓住机遇,对我们统筹国际国内两个大局提出了更高要求;三是我们X执政面临的社会环境和现实条件发生深刻变化,发展理念和方式有重大转变,发展水平和要求更高;四是我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济建设仍然是中心任务,但需要更加注重全面协调可持续发展,需要着力解决好发展不平衡不充分问题;五是从X的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,我们要在全面建成小康社会、实现第一个百年目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军。
这些新情况新变化,给我们X提出了一个重大课题,就是必须从理论和实
践结合上系统回答在新的时代条件下坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。正是围绕回答这一重大理论和实践问题, 形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。可以说,X的十八大以来国内外形势深刻变化和我国各项事业快速发展催生了习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平新时代中国特色社会主义思想回答了实践和时代提出的新课题。实践和理论的逻辑就是:新时代提出新课题,新课题催生新理论,新理论引领新实践。X的十八大以来这5年,X和国家各项事业之所以能开新局、谱新篇, 根本的就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一思想的主要创立者是习近平同志。X的十八大以来,习近平总书记以非凡的ZZ智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当,团结带领全X全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,统筹推进“五位一体” 总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动改革开放和社会主义现代化
建设取得新的重大成就,推动X和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革, 赢得全X全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴,成为X中央的核心、全X的核心。在领导全X全国推进X和国家事业的实践中,习近平总书记以马克思主义ZZ家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,为新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践又指导实践,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进X和国家事业提供了基本遵循,为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出了历史性贡献。
一是开辟了马克思主义新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军各个领域,既坚持了老祖宗,又谱写了新篇章,实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又一次飞跃,是21世纪中国的马克思主义,是马克思主义中国化最新成果,为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献,在马克思主义中国化进程中具有里程碑意义。
二是开辟了中国特色社会主义新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题, 为中国特色社会主义注入了新的科学内涵,进一步彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力。
三是开辟了治国理政新境界。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们X团结带领人民推动X和国家事业发生了全方位、开创性、深层次、根本性的历史性变革,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。
四是开辟了管X治X新境界。遵循习近平新时代中国特色社会主义思想, 我们X以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治X,坚持思想从严、管X从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,管X治X实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,消除了X和国家内部存在的严重隐患,X内ZZ生活气象更新,积极健康的X内ZZ文化得到弘扬,X内ZZ生态明显好转,X的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强,X的团结统一更加巩固,X
群关系明显改善,X在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。
实践没有止境,理论创新也没有止境。提出习近平新时代中国特色社会主义思想,并不是说X的理论创新和实践创新达到了一个终点,而是说我们推进马克思主义中国化达到了一个新的起点。当今世界正在发生广泛而深刻的变化, 当代中国正在发生广泛而深刻的变革,其中蕴含着理论创新的巨大动力、潜力和活力。我们要始终保持与时俱进的马克思主义理论品格,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,不断开创马克思主义中国化新境界,使21世纪中国的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。
习近平新时代中国特色社会主义思想的理论特色和实践要求
习近平新时代中国特色社会主义思想在形成和发展过程中,得到了全X全国各族人民的高度认同,并在实践中发挥了巨大指导作用,根本原因就在于, 它继承和发扬马克思主义理论品质,贯穿坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,呈现出当代中国马克思主义的鲜明理论特色。
一是坚守真理、传承文明的继承性。习近平新时代中国特色社会主义思想没有丢掉老祖宗,始终坚持马克思主义立场观点方法,处处闪耀着马克思主义真理光辉。特别是在许多重大原则问题上旗帜鲜明坚持和捍卫马克思主义,理直气壮驳斥各种奇谈怪论。这一思想继承和吸收中华民族优秀传统文化,蕴含着丰富的中华民族价值共识、精神追求、ZZ智慧、历史经验。这一思想,充分吸收人类文明有益成果,积极借鉴别国治国理政经验,展现出宽广视野和博大胸怀。
二是与时俱进、引领未来的创新性。习近平新时代中国特色社会主义思想以我们正在做的事情为中心,直面前进道路上的各种困难和矛盾、风险和挑战, 着力探索破解难题、推进事业发展的新理念新思想新战略,讲了许多老祖宗没有讲过的新话,具有强烈的时代气息和现实针对性。这一思想洞察时代风云, 把握时代大势,站在人类发展前沿引领时代潮流,积极探索关系人类前途命运的重大问题,为应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的共性问题贡献了中国智慧和中国方案。
三是不忘初心、践行宗旨的人民性。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,注重从人民群众中汲取智慧和力量,
时刻关注人民群众的喜怒哀乐,体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀。这一思想坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把让老百姓过上好日子作为全部工作的出发点和落脚点,始终为人民代言、为人民立言,充分体现了立X为公、执政为民的执政理念,体现了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的使命担当,体现了人民至上的价值追求。
四是实事求是、把握规律的科学性。习近平新时代中国特色社会主义思想立足社会主义初级阶段这个最大实际,准确把握我国发展的阶段性特征和我国社会主要矛盾的新变化,坚持一切从实际出发,勇于破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端。这一思想积极探索规律、自觉遵循规律,按照客观规律要求谋划事业发展,正确处理尊重客观规律与发挥主观能动性的关系,使我们X对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的高度。
围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,报告提出了新时代中国特色社会主义基本方略,并概括为“十四个坚持”。这“十四个坚持”包括: 坚持X对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持X对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治X。这“十四个坚持”,涵盖坚持X的领导和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,涵盖国防和军队建设、维护国家安全、对外战略,是对X的治国理政重大方针、原则的最新概括,体现了理论与实践相统一、战略与战术相结合,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”和“方法论”。这“十四个坚持”, 既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。“十四个坚持”每一条都有很强的现实针对性和指导性,我们要结合工作实际,毫不动摇地坚持,不折不扣地落实。
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新的思想来指引。实现新时代X的历史使命,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,必须用X的最新理论成果武装全X、指导实践、推动工作。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全X的重大ZZ任
务,也是增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,维护习近平总书记这个核心、维护X中央集中统一领导,在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致的实际举措。我们要以高度的使命感和责任感, 系统学习、深入学习,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。要坚持领导干部带头,推动全X深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,深入领会这一思想的重大ZZ意义、理论意义、实践意义,不断提高全X马克思主义水平。要在全X全社会迅速兴起学习贯彻高潮,采取切实有效措施,创新方式方法,综合运用各种传媒手段,形成强大合力,使习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。要大力弘扬理论联系实际的优良学风,强化问题意识、树立问题导向,着力提高学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,保持ZZ定力,坚持实干兴邦,以昂扬的精神状态,努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。
开启新时代踏上新征程
X的十八大承前启后、继往开来,以习近平同志为核心的X中央接过历史接力棒,开启了中国特色社会主义新时代。X和国家事业发生历史性变革,归其根本在于以习近平同志为核心的X中央坚强有力的领导。X的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X的指导思想,在X章中明确习近平总书记的核心领导地位,对决胜全面建成小康社会作出战略部署,描绘全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,必将极大增强中华民族的凝聚力向心力,成为X史国史上的重要里程碑。
踏上实现伟大复兴的新征程。实现中华民族伟大复兴是中国共产X与生俱来的历史使命,也是1840年以来团结全体中华儿女不懈奋斗的最大公约数。鸦片战争是对中华民族的警醒,无数志士仁人从来就没有甘心落后挨打,矢志不渝探索复兴之路。中国共产X在民族蒙受苦难、探求光明的逆境中应运而生,带领人民历经28年浴血奋战,使“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”, 人民英雄纪念碑的碑文和浮雕,清晰记录下中华民族从倒下去到重新站起来的漫长历程和高昂代价;经过改革开放前30年的艰辛探索,建立起社会主义制度, 在一穷二白基础上建成独立的工业体系和国民经济体系;改革开放近40年来,成功开辟中国特色社会主义道路,社会主义制度优越性集中展现。96年不平凡的历
程,充满着苦难与辉煌、曲折与胜利、付出与收获,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,充分证明历史和人民选择中国共产X领导中华民族伟大复兴是正确的抉择。一代人有一代人的长征路,一代人有一代人的使命担当。以习近平同志为核心的X中央不忘初心、砥砺奋进,从“四个全面”战略布局切入,以新发展理念为支撑,统筹推进“五位一体”总体布局,X和国家的面貌发生前所未有的深刻变化。从X的十九大到X的二十大,是“两个一百年” 奋斗目标的历史交汇期,习近平总书记不仅将带领全X全国各族人民实现第一个百年奋斗目标,而且要为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。全面建成社会主义现代化国家之时,就是实现伟大复兴之日,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
实现X的指导思想与时俱进。我们X之所以能够不断从胜利走向胜利,根本在于坚持把马克思主义基本原理同中华传统文化精华相融合、与中国具体实际相结合。5年来,习近平总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军发表的系列重要讲话,无不源自于X章,联系世情国情X情,结合X史、国史和中华文明史,把握历史、现实和未来,针对突出矛盾、破解现实难题,为在新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了思想武器和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略是马克思主义中国化的最新成果,昭示着中国未来的前进方向。要全面、科学、准确地学习领会,把握思想理论脉络和历史文化源流,掌握蕴含的哲学方法和科学精神,用心学习、用心体会,在学思践悟中融会贯通,在考验磨砺中提高觉悟,真正内化于心、外化于行。
X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。X的十九大报告旗帜鲜明地指出,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导。坚持X的领导是当代中国的最高ZZ原则, 是实现中华民族伟大复兴的关键所在,没有中国共产X坚强有力的领导,中华民族将是一盘散沙。一个时期以来,有的人在这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装,没有前提地搞X政分开,结果弱化了X的领导,削弱了X的建设。习近平总书记对坚持和加强X的领导从来都是充满自信、决不回避退让,系列重要讲话万变不离其宗,根本是坚持X的领导;无论哪个领域、哪方面工作, 无一不是从加强X的领导抓起,最终落脚在强化X的建设上;澄清了模糊认识, 夺回丢失的阵地,把走弯了的路调直,树立起X中央的权威,弱化X的领导的状况得到根本性扭转。X的领导是具体的不是抽象的,体现在坚定理想信念宗
旨、执行X的路线方针政策上,体现在坚持X管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和ZZ导向上。坚持X的领导、全面从严治X同实现“两个一百年”奋斗目标和伟大复兴中国梦有机统一、不可分割。只要牢牢坚持中国共产X的领导,中华民族伟大复兴就势不可挡。
厚植X执政的ZZ基础。为人民谋幸福是X始终不变的初心,国家发展的巨大成就、人民生活的持续改善以及由此积聚起的民心民意,是X执政最根本的ZZ基础。改革开放以来,我们X坚持以经济建设为中心,建立社会主义市场经济体制,极大激发出民族活力和创造力。我国人口多、地域广、资源禀赋和人文历史差异大,城乡、区域、行业、人群收入分配在快速发展中拉大了差距,社会主要矛盾已经进化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。与此同时,部分X员领导干部脱离群众,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重,甚至违纪违法攫取利益,人民群众深恶痛绝, 侵蚀了X的执政基础。习近平总书记清醒认识到X面临的“四大考验”、“四种危险”,以“得罪千百人、不负十三亿”的使命担当,正风肃纪反腐,挽狂澜于既倒,逆转了多年形成的“四风”惯性。全面从严治X从中央ZZ局立规矩开始,从落实中央XXXX精神破题,总书记以身作则、以上率下,X风为之一新,试出了民心向背。开展X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,提高共产X人觉悟,保持先进性纯洁性。果断查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划严重违纪违法问题, 铲除ZZ腐败和经济腐败相互交织的利益集团。5年来波澜壮阔的实践充分证明,把全面从严治X摆上战略布局英明正确,在实现伟大复兴的关键时刻,校正了X和国家事业前进的航向,使X经历了革命性锻造。全面从严治X成为十八届X中央工作的最大亮点,赢得了广大X员干部和人民群众竭诚拥护,坚持X的领导的ZZ共识越来越强,走中国特色社会主义道路的信心决心更加坚定。把X建设好,国家才能兴旺,人民才能拥有美好生活。习近平总书记回应X内和群众期盼,要求X的十九大后全面从严治X一刻不能松、半步不能退。人民群众反对什么、痛恨什么,X就要坚决防范和纠正什么。只要始终把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准,我们X就必将无往而不胜。
全面从严治X为历史性变革提供坚强保障。我们X要进行伟大斗争、建设
伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持X要管X、全面
从严治X。以习近平同志为核心的X中央从新时代中国共产X的使命出发,深刻洞察X内存在的突出问题是X的领导弱化、X的建设缺失、全面从严治X不力,X的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。习近平总书记坚持问题导向,以顽强的斗争精神、补天填海的气概,带头履行主体责任,直接领导指挥,具体部署落实。严肃X内ZZ生活、强化X内监督,不搞藏着掖着,把问题揭摆开来, 牢牢抓住不放,狠抓整改落实,件件要有着落;严明X的纪律,监督执纪问责, 解决“灯下黑”,打通“中梗阻”,破除体制机制障碍、冲破利益藩篱,推动中央大政方针和决策部署落地生根,有力维护了X中央权威和集中统一领导; 既有当下“改”的举措,又有长久“立”的机制,制定修订90多部X内法规,不断扎紧制度笼子,实现了全面从严治X与全面深化改革、全面依法治国的有机统一。全面从严治X是一场自我革命,推动破解了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,解决了X和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题,使X焕发出新的生机活力,确保承载着13 亿多中国人民实现伟大梦想的航船行稳致远。
维护好X内ZZ生态。X章是共产X人的“原教旨”,实现共产主义是远
大而崇高的理想,不能因为目标遥远就丢弃了信仰。开展X内ZZ生活,首先要寻根溯源、返璞归真,坚信真理的力量,胸怀远大目标,始终保持理论上的清醒和ZZ上的坚定。ZZ性是X内ZZ生活的灵魂,绝不能搞ZZ虚无主义。习近平总书记指出的无视ZZ纪律和ZZ规矩“七个有之”完全是有的放矢。全面从严治X、严肃X内ZZ生活,要把X的ZZ建设摆在首位,旗帜鲜明讲ZZ,培育对X忠诚的品格。实现X内ZZ生态根本好转,要以ZZ纪律和ZZ规矩为尺子,准确把握“树木”与“森林”的状况,聚焦“关键少数”,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,当好ZZ生态的“护林员”。管理监督一定要见诸日常,发现苗头性问题就及时提醒,让干部在民主生活会上谈一谈,既是对本人的监督,也给其他人敲响警钟,体现严管就是厚爱,增强ZZ生活的针对性和有效性。监督执纪是严肃的ZZ工作,必须提高ZZ站位,善于从ZZ上审视问题,用X章X规X纪对照,用理想信念宗旨启发觉悟, 唤醒激情燃烧岁月的记忆,使有问题的干部反躬自省、悔过自新,体现X组织治病为了救人的良苦用心。X的干部要自觉在ZZ生活这个大熔炉中锤炼X性, 不断提升思想境界和ZZ觉悟,在发展中国特色社会主义进程中始终坚定信念信仰,在探索社会主义市场经济过程中保持ZZ定力,经得住各种诱惑,尽心
竭力为X工作,为人民服务,永葆共产X人的ZZ本色。
赢得反腐败斗争压倒性胜利。1993年X中央就作出“反腐败斗争形势是严峻的”判断。2013年习近平总书记在研究中央巡视工作规划时指出,“反腐败斗争形势依然严峻复杂”。严峻加上“复杂”二字是对形势的精准表述,一语中的。X中央坚定有腐必反、有贪必肃的旗帜立场,明确遏制腐败蔓延势头的目标任务,从治标入手,为治本赢得时间、赢得民心,逐步迈向了标本兼治。440多名省军级以上X员干部及其他中管干部、8900多名厅局级干部、6.3万多名县处级干部严重违纪违法受到惩处,反腐败力度史无前例、成效世界瞩目,压倒性态势已经形成并巩固发展。在实现伟大复兴的征途上,风险与挑战无处不在,全面从严治X的“严”字必须长期坚持。要始终保持一份冷静清醒,深刻认识依然严峻复杂的形势是长期形成的、不可能在短期内改变,惩治这一手任何时候都不能松,松一松就会出现“回头浪”。ZZ腐败是最大的腐败,一是结成利益集团,妄图窃取X和国家权力;二是山头主义宗派主义搞非组织活动,破坏X的集中统一。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,重要方面就是,惩治腐败“打虎”、“拍蝇”冲着利益集团去,防止其攫取ZZ权力、改变X的性质;严肃X内ZZ生活冲着山头主义和宗派主义去,消弭ZZ隐患。夺取反腐败斗争压倒性胜利,要以治标促进治本,以治本巩固治标,持续保持高压态势, 强化“不敢”的威慑;全面深化改革,加强制度建设,扎牢“不能”的笼子; 坚定理想信念宗旨,弘扬优秀传统文化,选对人用好人,培育“不想”的自觉。
完善X和国家自我监督,破解历史周期率。我们X长期执政,面对的严峻
挑战是权力容易被侵蚀、X的干部脱离群众。全面从严治X,最终目的是要解决一X长期执政条件下自我监督问题,跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率。在X和国家各项监督制度中,X内监督是第一位的,X内监督失灵, 其他监督必然失效。X的十八大以来,巡视实现一届任期全覆盖,利剑作用彰显;对中央一级X和国家机关全面派驻纪检组,消除了监督空白。X内监督全覆盖必然要求国家监察全覆盖。深化国家监察体制改革,目的是加强X对反腐败工作的统一领导,整合分散的反腐败力量,成立国家、省、市、县监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。国家监察委员会就是中国特色的国家反腐败机构,国家监察法就是反腐败国家立法。X的十九大作出在全国各地推开监察体制改革试点的决策部署,各省区市X委、纪委要统一思想认识,加强组织领导,确保X中央一声号令,就迅速贯彻落实到位。要把X的
自我监督和人民群众监督结合起来,探索自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,推进治理体系和治理能力现代化。
坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”。X的十九大报告凝结着以习近平同志为核心的X中央对X和国家事业发展的重大战略思考,是指引我们继续前进的纲领性文献。新X章明确纪委监督执纪问责的职责定位,把ZZ建设、纪律建设纳入X的建设总体布局,调整、充实、完善X的纪律内涵和执纪原则, 细化了纪委双重领导体制,为做好纪律检查工作提供了重要遵循。学习领会、贯彻落实X的十九大精神是重大ZZ任务。广大纪检监察干部要牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致。学习领会X的十九大精神,既要“高得上去”,精读报告和X章原文,准确把握X的十九大确立的重大思想、重大判断、重大战略和重大任务,提高ZZ站位和ZZ觉悟;又要“低得下来”,把自己摆进去,密切联系实际,分析身边的案例,上下结合、学深悟透,在认识上不断深化、行动上真正落实,兑现X对人民的承诺。没有“四个自信”就没有“四个意识”,要伴随“两学一做”学习教育常态化制度化,学出一份忠诚,学出一份担当,学出中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。全面从严治X永远在路上,X的十九大是重整行装再出发。实现X的历史使命的责任落到了我们这一代人身上,能为之添砖加瓦无上荣光。要把人生追求融入X、国家和民族的事业,同实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴联系起来, 无私无畏、甘于奉献,用担当的行动诠释对X和人民的忠诚。
张高丽:开启全面建设社会主义现代化国家新征程
习近平总书记所作的X的十九大报告从X和国家事业发展全局高度和长远角度,对新时代中国特色社会主义发展作出了战略部署,要求决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,并乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。X的十九大报告是我们X迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的ZZ宣言和行动纲领,为X和国家事业进一步发展指明了前进方向。中国特色社会主义进入了新时代,这是我国新的历史方位。我们要在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,以实际行动认真抓好贯彻落实,把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。
一、埋头苦干、顽强拼搏,决胜全面建成小康社会
全面建成小康社会是我国社会主义现代化进程中一个重要里程碑。改革开放之初,邓小平同志提出了建设小康社会的战略构想,按照这一构想我们X对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标。其中的解决人民温饱问题、人民生活总体达到小康水平这两步战略目标,已经分别在上世纪80年代末、上世纪末顺利实现。X的十六大提出,本世纪头二十年要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,X的十七大、十八大对全面建成小康社会目标又提出一系列新要求。
全面建成小康社会取得重大进展。X的十八大以来,在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,我们积极推进社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面建成小康社会取得新的重大进展。X中央以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,推动X和国家事业发生历史性变革,国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升。
从经济社会发展看:一是经济平稳健康发展。在基数不断增大的情况下,
2013—2016年国内生产总值年均增长7.2%,对世界经济增长的贡献率超过30%。当前经济发展稳中向好,2017年我国经济总量将达到80万亿元人民币,折合约12
万亿美元,稳居世界第二位。二是经济结构不断优化。2013—2016年,服务业比重从46.7%提高到51.6%,消费对经济增长的贡献率由47%提高到64.6%,高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重由9.9%提高到12.4%,常住人口城镇化率由53.7%上升到57.4%。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著,雄安新区规划建设扎实推进,创新型国家建设成果丰硕。三是全面深化改革取得重大突破。过去5年共推出1500多项改革举措,包括财税、金融、国企、“放管服”等方面改革,力度之大前所未有,为经济社会发展增强了动力。四是人民获得感明显增强。2013—2016年,城镇新增就业保持在每年1300 万人以上,全国居民收入年均实际增长7.4%,超过经济增速,农村贫困人口由
8249万人减少到4335万人,贫困发生率从8.5%下降到4.5%。人均预期寿命由2010 年的74.83岁提高到2016年的76.5岁。五是生态文明建设成效显著。绿色发展理念深入人心,生态文明制度体系加快形成。制定并深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,74个重点城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度由2013年的72微克/ 立方米下降至2016年的50微克/立方米,累计下降30.6%。持续推进节能减排,
2013—2016年单位国内生产总值能耗累计下降17.9%。六是对外开放不断深入。开放型经济新体制逐步健全,2016年货物贸易进出口总值达到3.68万亿美元,利用外资1260亿美元,对外直接投资1701亿美元,出境旅游1.22亿人次,年末外汇储备30105亿美元,均居世界前列。同时,民主法治建设迈出重大步伐,思想文化建设取得重大进展,强军兴军开创新局面,港澳台工作取得新进展,全方位外交布局深入展开,全面从严治X成效卓著。这些历史性成就和历史性变革, 标志着我国发展站到了新的历史起点上,为如期实现全面建成小康社会奠定了具有决定意义的基础。
全面建成小康社会面临的短板弱项。主要是发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,金融风险有所积聚;民生领域还有不少短板,目前仍有4000多万农村贫困人口,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;生态环境保护任重道远, 治理高消耗高污染行业、淘汰过剩落后产能需要长期艰苦努力,生态修复方面还有许多欠账,北方秋冬季重污染天气时有发生,与人民群众对优美生态环境的期待还有较大差距;社会文明水平尚需提高,社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强。我们必须坚持
问题导向,对照全面建成小康社会目标要求,着力解决存在的突出矛盾和问题。
确保如期实现全面建成小康社会目标。从现在到2020年,是全面建成小康社会的决胜期,任务繁重艰巨。要按照X的十六大、十七大、十八大、十九大提出的全面建成小康社会各项要求,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,采取更加有力有效的措施,夺取全面建成小康社会的伟大胜利。一要统筹推进经济建设、 ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。把“五位一体”建设统一于全面建成小康社会进程,推进各项建设相互促进、相得益彰。二要实施好科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,为全面建成小康社会提供重要战略支撑。三要推动经济持续健康发展。坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,不断增强经济发展内生动力。实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,适时适度预调微调,保持经济运行在合理区间。四要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。高度重视金融、地方债务、信息安全、社会稳定等领域存在的风险隐患,增强忧患意识和底线思维,积极采取有力措施,有效遏制增量风险,有序化解存量风险, 坚决守住不发生系统性风险的底线。五要坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,继续集中力量加大投入,攻坚克难,勇于啃硬骨头,确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,补上全面建成小康社会这块最大的短板。六要坚决打好污染防治攻坚战。坚持绿水青山就是金山银山,推进绿色发展,强化节能减排,持续实施好大气、水、土壤污染防治行动计划,着力解决突出环境问题,加强重要生态系统保护和修复,改革生态环境监管机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
行百里者半九十。全面建成小康社会是我们X对人民、对历史作出的庄严
承诺,要以最后冲刺的劲头和勇于担当的精神,保质保量完成各项任务,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
二、不忘初心、牢记使命,描绘全面建设社会主义现代化国家宏伟蓝图
从X的十九大到二十大的5年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。综合分析国际国内形势和我国发展条件,在深入研究、反复论证的基础上,X的十九大明确,从2020年到本世纪中叶的30年,全面建设社会主义现代化国家分两个阶段来安排,每个阶段15年。
第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15 年,基本实现社会主义现代化。这意味着,我们X原来提出的“三步走”战略的第三步即基本实现现代化,将提前15年实现。这是考虑到,改革开放近40年来, 我国经济持续较快发展,工业化城镇化快速推进,各项事业全面进步,国家面貌发生了前所未有的巨大变化。以目前的良好基础和发展势头,到2035年基本实现社会主义现代化是有把握的。
基本实现社会主义现代化的主要目标要求是:
——在经济建设方面,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列。我国经济将保持中高速增长、产业迈向中高端水平,经济发展实现由数量和规模扩张向质量和效益提升的根本转变。社会主义市场经济体制将更加完善,全面开放新格局加快构建,经济活力明显增强。形成若干世界级先进制造业集群,全要素生产率明显提升,基本建成现代化经济体系。发展空间格局得到优化,以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局基本形成,基础设施体系更加完备,城市品质明显提升。科技创新能力持续增强, 在2020年建成创新型国家之后,到2035年跃升至创新型国家前列。
——在ZZ建设方面,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治 国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现。X的领导、人民当家作主、依法治国达到高度有机统一。人民民主更加充分发展,人民代表大会和人民政协制度更加完善,民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督得到有效落实,人权得到充分保障,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。政府公信力和执行力大为增强,人民满意的服务型政府基本建成。依法治国得到全面落实,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的局面基本形成。
——在文化建设方面,社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著 增强,中华文化影响更加广泛深入。中国梦和社会主义核心价值观深入人心, 爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,全体人民的文化自信、文化自觉和文化凝聚力不断提高。重视社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的社会风尚基本养成,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。公共文化服务体系、现代文化产业体系和市场体系基本建成,中外文化交流更加广泛,中华文化走出去达到新水平。
提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐。实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好愿景,实现更高质量和更充分就业。我国进入高收入国家行列,人口预期寿命和国民受教育程度达到世界先进水平。现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序。政府治理和社会调节、居民自治良性互动,公平正义充分彰显,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
——在生态文明建设方面,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。 清洁低碳、安全高效的能源体系和绿色低碳循环发展的经济体系基本建立,生态文明制度更加健全。绿色发展的生产方式和生活方式基本形成,能源、水等资源利用效率达到国际先进水平。大气、水、土壤等环境状况明显改观,生态安全屏障体系基本建立,生产空间安全高效、生活空间舒适宜居、生态空间山青水碧的国土开发格局形成,森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统质量和稳定性明显改善。我国碳排放总量将在2030年左右达到峰值后呈现下降态势,在应对全球气候变化和促进绿色发展中发挥重要作用。
第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋 斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望那时 的中国,通过坚持不懈推进“五位一体”建设,将全面提升我国社会主义物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明、生态文明。一是我国将拥有高度的物质文明,社会生产力水平大幅提高,核心竞争力名列世界前茅,经济总量和市场规模超越其他国家,建成富强的社会主义现代化强国。二是我国将拥有高度的ZZ文明,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的ZZ局面,依法治国和以德治国有机结合,建成民主的社会主义现代化强国。三是我国将拥有高度的精神文明,践行社会主义核心 价值观成为全社会自觉行动,国民素质显著提高,中国精神、中国价值、中国力量成为中国发展的重要影响力和推动力,建成文明的社会主义现代化强国。四是我国将拥有高度的社会文明,城乡居民将普遍拥有较高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服务,享有更加幸福安康的生活,全体人民共同富裕基本实现,公平正义普遍彰显,社会充满活力而又规范有序,建成和谐的社会主义现代化强国。五是我国将拥有高度的生态文明,天蓝、地绿、水清的优美生态环境成为普遍常态,开创人与自然和谐共生新境界,建成美丽的社会主义现代
化强国。到那时,我国作为具有5000多年文明历史的古国,将焕发出前所未有的生机活力,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,对构建人类命运共同体、推动世界和平与发展将作出更大贡献, 中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
三、坚忍不拔、锲而不舍,奋力推进全面建设社会主义现代化国家伟大事业
从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,是全面建设社会主义现代化国家的战略安排。蓝图是宏伟的,目标是远大的。一分部署,九分落实。把蓝图和目标变为现实, 必须按照X的十九大决策部署,抓铁有痕、踏石留印,以钉钉子精神抓好贯彻落实。
一要学习好领会好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,更好引领X和人民事业发展。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶, 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。要在全X开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到X的建设各方面,更好地统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,不断开创新时代中国特色社会主义伟大事业新局面。
改革开放近40年来,我国经济持续较快发展,社会生产能力在很多方面进入世界前列,有220多种工农业产品产量居世界首位,目前更加突出的问题是发展不平衡不充分。X的十九大作出重大判断,指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化, 对X和国家工作提出了许多新要求。我们要坚持以经济建设为中心,坚持稳中
求进工作总基调,贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。要深化供给侧结构性改革,加快建设创新型国家,实施乡村振兴战略,促进区域协调发展,推动形成全面开放新格局。坚持全面深化改革,加快完善社会主义市场经济体制,推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。我们要善于从变化了的我国社会主要矛盾出发谋划发展,把解决不平衡发展与不充分发展问题有机统一起来,不断提高社会生产力水平,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
根本保证。中国共产X的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。必须增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护X中央权威和集中统一领导,把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上,不折不扣执行X中央决策部署,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,确保社会主义现代化建设沿着正确方向前进。切实加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争, 推动全面从严治X向纵深发展,不断提高X把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,不断提高X领导经济社会发展的能力。
蓝图已经绘就,前景无比光明。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的
X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想,改革创新,锐意进取,埋头苦干,全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。
许其亮:牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位
X的十九大精辟概括习近平主席领航强军兴军的伟大成就和理论创造,鲜明提出习近平强军思想,为实现X在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供了根本引领和科学指南。牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,对于坚定不移走好中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化,具有重大现实意义和深远历史意义。
一、习近平强军思想是X的十八大以来伟大军事实践的宝贵结晶和根本引
领
时代是思想之母,实践是理论之源。X的十八大以来,以习近平同志为核
心的X中央着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,立足国家安全和发展战略全局,坚持和发展马克思主义军事理论,围绕国防和军队建设作出一系列重要论述,确立X在新时代的强军目标,明确把人民军队建设成为世界一流军队的时代课题,布局展开强军兴军的战略举措,全力推进国防和军队建设,开创了强军兴军新局面。5年砥砺奋进,X的军事理论创新与军事实践创造同步发展,习近平强军思想在强军实践中丰富升华,强军事业在习近平强军思想引领下阔步前行。
扭住忠诚于X、听X指挥强基固本,我军思想ZZ根基更加牢固。面对国 内外形势深刻复杂变化,面对意识形态领域尖锐复杂斗争,确保人民军队的性质、宗旨、本色永远不变,是新的时代条件下我军面临的根本性问题。习主席始终把坚持X对人民军队的绝对领导作为强军之魂,高度重视从思想上ZZ上建设和掌握部队,领导召开古田全军ZZ工作会议,鲜明提出我军ZZ工作时代主题,开启了思想建X、ZZ建军的新篇章。全军持续深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧跟中央部署扎实开展X内集中教育,每年突出一个主题搞好部队思想ZZ教育,组织开展X史军史学习教育,着力打造强军文化,打好意识形态斗争主动仗,广大官兵维护核心、听从指挥的忠诚信仰不断强化,争做习主席的好战士、争当“四有”新时代革命军人、争创“四铁”过硬部队成为价值追求。全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响,从思想上ZZ上组织上深化清理、祛除雾霾,人民军队ZZ生态得到有效治理,我军重整行装再出发、踏上强军新征程。
性重塑。X的领袖、军队统帅的决心意志,是改革的决定性因素和坚强保证。习主席把深化国防和军队改革作为决定军队未来的关键一招,亲自领导、设计和推动改革,开辟中国特色的改革强军之路。这次国防和军队改革力度深度广度是新中国成立以来没有过的,我军打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,调整组建五大战区、五大军兵种、军委机关15个职能部门,领导指挥体制实现历史性变革。裁减军队员额30万,调整军兵种比例,建设现代化联勤保障部队,部署展开武警部队改革, 部队规模结构和力量编成得到优化。深化军队院校、科研机构、训练机构改革, 打造军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育“三位一体”新型军事人才培养体系。坚持改转并行,推进职能、作风、工作方式“三个转变”,完善法规制度和政策机制,为新体制运行提供了有力保障。通过大变革大重塑,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。
仗是军队的根本价值所在。这5年,习主席领导军事斗争的理论和实践成果丰硕, 我军军事能力有了质的跃升。制定新形势下军事战略方针,引领我军积极进取、主动塑造,军事力量建设和运用实现拓展提升。树立战斗力标准,大抓实战化军事训练,大抓战斗精神培育,大抓联合作战和新型军事人才培养,建设联合后勤、打仗后勤,把我军练兵备战带到一个新水平。决策实施科技兴军战略, 构建军民融合创新体系,设立国防科技“创新特区”,发展高新技术武器装备, 国防科技和武器装备建设加快由跟跑并跑向并跑领跑转变,我国自主设计建造的航空母舰出坞下水,歼—20、运—20等一批先进武器装备列装部队,天河二号超级计算机、北斗二号卫星工程等一批关键技术实现重大突破。特别是X中央、习主席领导指挥一系列重大军事行动,开展钓鱼岛维权斗争,划设东海防空识别区,组织海空力量出岛链常态巡航和抢险救灾、国际维和,实施海外护航撤侨行动,建立吉布提海外保障基地,加强边境管控、反恐维稳等,有效维护了国家主权、安全、发展利益,提振了国威军威,增强了民族自信心自豪感。
风优良是一支英雄部队的天然风貌,作风松散严重背离人民军队的本色形象。习主席和军委针对一个时期部队特别是领导干部理想信念、X性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面存在的突出问题,紧紧扭住全面从严治X和全面从严治军不放松,从制定军委加强自身作风建设十项规定到全面落实《准则》
《条例》,扎紧制度笼子,从践行群众路线、“三严三实”到“两学一做”, 从整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律到“八个专项清理整治”、全面停止军队有偿服务、实现巡视全覆盖,一步步革除积弊、正本清源,部队新风正气不断上扬。以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,严肃查处一批高级干部严重违纪违法案件,大力纠治发生在官兵身边的不正之风,保持高压态势、压紧压实“两个责任”,军队X风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成效。紧跟全面依法治国进程,加大依法治军、从严治军力度,制定颁发《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》,加快构建中国特色军事法治体系, 完善纪检、巡视、司法、审计监督工作格局,强化法规制度执行力,推动我军治军方式根本性转变。
5年之功奠定强军基业,我军由内而外实现ZZ生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。这些历史性变革和历史性成就的取得,根本在于习主席的坚强领导,在于习近平强军思想的科学指引。习近平强军思想引领着强军实践,升华于强军实践, 凝结着习主席建军治军的创新创造,已经并必将继续指引我军奋力开拓一个强军新时代。实践昭示,沿着习主席开辟的中国特色强军之路坚定前行,必须高举习近平强军思想这面旗帜不动摇。
二、深刻理解把握习近平强军思想的丰富内涵和重大指导意义
习主席作为X中央的核心、全X的核心和军队统帅,在带领全X全军全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的不平凡征程中,以马克思主义ZZ家的巨大理论勇气和战略智慧,对国防和军队建设作出深邃思考和战略筹划,提出一系列新思想新观点新论断新要求,形成了内涵丰富、博大精深的科学思想体系。X的十九大将习近平强军思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,把坚持X对人民军队的绝对领导纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,全面部署新时代的强军事业,标志着X的军事指导理论的与时俱进。
习近平强军思想深刻回答了新时代“人民军队听谁指挥、怎样铸牢军魂”
“为什么强军、怎样强军”“打什么仗、怎样打胜仗”等基本问题,丰富发展了我们X建军治军思想和方针原则,指引了人民军队的强军新征程。提出建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑,强调坚持总体国家安全观,人民军
队要坚决维护中国共产X领导和我国社会主义制度,维护国家主权、安全、发展利益,维护地区和世界和平,进一步明确了国防和军队建设在全面建设社会主义现代化强国中的地位作用,拓展和规定了我军新时代使命任务。提出坚定不移走中国特色强军之路,实现X在新时代的强军目标,把人民军队建设成为世界一流军队,进一步明确了全面实现国防和军队现代化的目标引领,鲜明确立了军队建设的时代主题。提出与时俱进创新军事战略指导,强调深入贯彻新形势下军事战略方针,坚持积极防御战略思想,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争, 立起了统揽军事力量建设和运用的总纲;强调更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合,强化作战需求牵引,提高创新对战斗力的贡献率,全面提高我军体系作战能力,提高国防和军队发展精准度,促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展,进一步明确了军队建设发展的战略指导。提出坚持ZZ建军、改革强军、科技兴军、依法治军,强调ZZ建军是立军之本,必须坚持X对军队绝对领导, 加强和改进新形势下我军ZZ工作,最紧要的是把理想信念、X性原则、战斗力标准、ZZ工作威信四个带根本性的东西立起来;强调改革是强军必由之路, 必须着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题, 建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构,加快构建中国特色现代军事力量体系,完善和发展中国特色社会主义军事制度;强调科技创新是核心驱动,必须坚持自主创新的战略基点,提高科技创新对军队建设和战斗力的贡献率,建设创新型人民军队;强调依法治军是强军之基,必须强化全军法治信仰和法治思维,构建中国特色军事法治体系,按照法治要求转变治军方式,这些进一步明确了军队建设的重点领域、主攻方向、战略抓手,科学确立了强军兴军的战略布局。提出军队要向能打仗、打胜仗聚焦,加强练兵备战,强调牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,大力提高军事训练实战化水平,建设一切为了打仗的后勤,构建适应信息化战争和履行使命要求的武器装备体系,加强以联合作战指挥人才为重点的高素质新型军事人才建设,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜,进一步明确了军队建设的根本指向,形成了全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲的鲜明导向。提出深入推进军民融合发展,强调军民融合是国家战略,既是兴国之举又是强军之策,形成军民融合深度发展
格局,构建一体化的国家战略体系和能力,进一步明确了实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的重要途径。提出建设现代化武装警察部队,强调忠诚于X始终是第一位的ZZ要求,在任何时候任何情况下都必须坚决听从X中央和中央军委指挥,着力提高遂行多样化任务能力,不断提高信息化条件下防卫作战能力,永葆武警部队性质、本色、作风,进一步明确了武警部队建设的永恒课题和时代要求。提出全面掌握辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,强化战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维;强调正确认识和把握战争与和平、军事与ZZ、发展与安全、威慑与实战、人与武器以及军事训练中的辩证法,形成了具有时代性独创性的军事辩证法思想,为强军打赢提供了科学思想方法和工作方法。
习近平强军思想与毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想,既一脉相承又与时俱进, 是习近平新时代中国特色社会主义思想的“军事篇”,是马克思主义军事理论中国化时代化的新飞跃,是人民军队的强军之道、制胜之道,升华了我们X对军事指导规律的认识,把马克思主义军事理论和当代中国军事实践提升到新境界,为我军实现强军目标、迈向世界一流提供了科学指南和行动纲领,点亮了照耀强军征程的时代灯塔。
三、坚定不移把习近平强军思想全面贯彻到国防和军队现代化各领域全过
程
X的十九大着眼全面建设社会主义现代化强国,对坚持走中国特色强军之
路、全面推进国防和军队现代化作出战略部署,绘就了把人民军队加快建成世界一流军队的目标图路线图,明确了全面贯彻习近平强军思想的实践要求。
(一)坚持X领导人民军队的一系列根本原则和制度。这是我们X在血与 火的斗争中得出的颠扑不破真理。推进强军事业,必须始终不渝坚持X对人民军队的绝对领导,全面推进军队X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。军委主席负责制是X对人民军队绝对领导的制度“龙头”,是确保国家长治久安的“定海神针”,这次郑重写入X章,彰显了我们X的ZZ自信、制度自信。我军维护核心、听从指挥,首要的是维护和贯彻军委主席负责制,强化ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央、习主席保持高度一致,一
切行动听从X中央、习主席指挥。
(二)准确把握全面推进国防和军队现代化的战略安排。X的十九大把国防和军队建设放在完成新时代X的历史使命、全面建成社会主义现代化强国大目标下运筹谋划,对全面推进国防和军队现代化作出新的战略安排。到二〇二〇年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。到二〇三五年基本实现国防和军队现代化,这意味着将原来的“三步走”发展战略第三步目标实现时间提前了15年。到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队,体现了同国家现代化进程相一致和中国特色社会主义新时代对强军的战略要求,彰显了我们X加快强军步伐的决心气魄;强调全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,就是要以先进军事理论引领军事实践,以先进组织形态解放和发展战斗力、解放和增强军队活力, 以高素质人才方阵托举强军事业,以先进武器装备体系提供强大物质技术支撑, 明确了国防和军队现代化的主要标志和实现路径。
(三)统筹推进军队建设改革重点任务落实。X的十九大报告围绕深入推
进强军事业,部署了今后一个时期战略任务,明确了战略要求。就是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军,扎实开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,让X的创新理论落地生根、开花结果。巩固拓展改革阶段性成果,在政策制度调整、运行机制创新、军事管理革命上聚焦发力,全面实现国防和军队改革目标。着眼打赢明天的战争,强化科技是核心战斗力的思想,扭住智能化这个重要发展方向,加快自主创新步伐,推进战略性、前沿性、颠覆性技术突破,加强军事人才培养体系和军事人力资源政策建设,努力建设创新型人民军队。完善和发展中国特色社会主义军事制度,强化法规制度执行,增强官兵法治素养,提高国防和军队建设法治化水平。
(四)聚焦备战打仗提升履行使命能力。为实现“两个一百年”奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴提供战略支撑,要求我军履行使命能力有一个大的跃升。必须适应战争形态和作战样式发展趋势,加快构建中国特色现代作战体系。这个作战体系,力量基础是强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,行动中枢是坚强高效的战区联合作战指挥机构,运行支撑是科学完备的联合作战体制机制,根本保证是X的集中统一领导。必须紧盯前沿紧盯对手, 加快提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。这一能力形态, 描绘了一流军队全域全维遂行任务的制胜能力,揭示了信息化战争网络中心、
信息主导、体系支撑、联合制胜的内在本质,明确了新时代我军能力建设的目标要求。必须适应国家安全环境深刻变化,扎实做好各战略方向军事斗争准备, 统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备,整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用,坚决打败一切来犯之敌,切实担当起X和人民赋予的新时代使命任务。
(五)汇聚磅礴力量建设世界一流军队。人民战争伟力来源于人民,强军事业根植于国家经济社会深厚土壤。坚持富国和强军相统一,深入推进军民融合发展,关键在于强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,扎实推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,发挥社会主义制度能够集中力量办大事的ZZ优势,实现经济建设和国防建设综合效益最大化。大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统,完善和落实军人荣誉制度体系,加强退役军人管理保障, 维护军人军属合法权益,加强全民国防教育,完善国防动员体系,巩固发展坚如磐石的军政军民关系,凝聚起建设世界一流军队的强大力量。
杨晓渡:推动全面从严治X向纵深发展
以习近平同志为核心的X中央以强烈的历史责任感和深沉的使命忧患感, 把全面从严治X纳入“四个全面”战略布局,使X的面貌焕然一新,为X和国家事业发生历史性变革提供了坚强ZZ保证。X的十九大站在新的历史起点上, 发出坚定不移全面从严治X、不断提高X的执政能力和领导水平的动员令,为推进X的建设新的伟大工程指明了方向。
一、把全面从严治X纳入战略布局是英明抉择
(一)实现X的历史使命必须建设好伟大工程。X的十九大报告指出:“中国共产X一经成立,就把实现共产主义作为X的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命”。X团结带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进X的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,归根结底是为了实现民族复兴的伟大梦想。伟大斗争,伟大工程, 伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。X兴则国兴,X强则国强。只有坚持人民立场,以顽强的斗争精神,解决好自身存在的矛盾和问题,才能保持X的先进性和纯洁性,使我们X始终成为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴当之无愧的坚强领导核心。
(二)全面从严治X使我们X经历革命性锻造。全面从严治X是刀刃向内
的自我革命。过去一个时期,市场经济的利益交换原则渗入X内ZZ生活,X的领导弱化、X的建设缺失、管X治X宽松软,X的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛问题突出,不正之风和腐败现象严重侵蚀X的肌体,已经发展到了再不解决就可能江山变色,人民群众根本利益丧失,X和国家民族的前途命运重蹈苏东覆辙的地步。以习近平同志为核心的X中央以“得罪千百人、不负十三亿” 的责任担当,挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾,坚决整治解决人民群众反映最强烈、对X的长期执政威胁最大的问题,清除X和国家重大ZZ隐患,使我们X经受深刻洗礼而再铸辉煌,X和国家事业发生历史性变革,维护了人民根本利益,巩固了X的执政基础。
(三)探索X长期执政条件下自我净化的有效路径。每到X执政的重大历 史关头,毛泽东同志和黄炎培先生关于跳出历史周期率的“窑洞对”就成为全X聚焦、高度关切的问题。X中央着眼于破解这一历史性命题,坚持X内监督
同人民群众监督有机结合,把自上而下组织监督和自下而上民主监督统一起来, 发挥巡视监督利剑作用和派驻监督“探头”作用,实现X内监督全覆盖,及时发现问题、纠正ZZ偏差,确保X中央大政方针和决策部署落到实处。把X内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来, 作出深化国家监察体制改革的重大决策,健全X和国家监督体系,探索到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。
(四)全面从严治X永远在路上,依然任重道远。在实现中华民族伟大复 兴的漫漫征程上,“四大考验”和“四种危险”将始终考校着我们X,解决X自身存在的沉疴顽疾仅仅开了个头,反腐败压倒性态势虽已形成,但一些X员干部理想信念宗旨“总开关”尚未拧紧,X内ZZ生活不健康状况没有彻底扭转,ZZ生态“污染源”还未根除,反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治X是背水一战、没有退路,只能进攻向前、决不能停顿松懈,必须保持战略定力,不断增强全面从严治X的系统性、创造性、实效性,提高X的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。
二、准确把握十九大全面从严治X战略部署
(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略为指导。X 的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X的指导思想,为在新的发展进程中管X兴X、治国理政提供了思想武器和行动指南。中国特色社会主义基本方略第一条和第十四条,阐释了坚持X对一切工作的领导和坚持全面从严治X,充分体现了X的领导、X的建设的引领和保证作用。建设好伟大工程必须与时俱进,用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践,要牢牢把握坚持和加强X的领导和X的建设这个根本,坚持X要管X、全面从严治X,为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强保证。
(二)紧紧抓住加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。执政能力建设、先进性和纯洁性建设是X的建设的永恒课题。X的十九大报告在执政能力建设前增加“长期”二字,更加凸显X长期执政、全面领导要经受的重大考验,凸显保持先进性和纯洁性对巩固X的执政地位的极端重要性。长期执政的考验将更加艰巨复杂,警示我们必须不断适应中国特色社会主义事业的新形势,时刻防止背离X的性质和宗旨的倾向,时刻防止不正之风和腐败的侵蚀,确保红色江山永不变色。
(三)全面推进X的建设总体布局。X的十九大针对近年来管X治X发现的突出问题,抓住X内ZZ生活不严肃不健康这个总根源,提出全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中, 深入推进反腐败斗争的X建总体布局。把ZZ建设和纪律建设纳入这一布局, 是X的十八大以来X的建设实践创新和理论创新成果。X的ZZ建设是X的根本性建设,决定X的建设的方向和效果;纪律建设是全面从严治X的治本之策, 为其他各项建设提供规范和保障。X的建设是一项系统工程,要统筹推进、形成合力,不断提高质量和实效。
(四)建设勇于自我革命的马克思主义执政X。X的十九大报告明确提出, 把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。这是X的建设总要求,集中体现了X的基本性质、根本宗旨、鲜明品格和精神风貌。勇于自我革命是核心要义, 管X治X最终目的是为了兴X、建设X,使X自身朝气蓬勃,不断提高X的执政能力和治理水平,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
三、坚定不移全面从严治X
(一)坚定理想信念宗旨。X的十九大报告强调,要把坚定理想信念作为X的思想建设的首要任务。革命理想高于天,理想信念宗旨是指引共产X人前进的火炬和灯塔。坚定对马克思主义的信仰,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,才能把好思想“总开关”,经受住各种诱惑和考验。人民是我们X生存发展的土壤,人民对美好生活的向往就是X的奋斗目标。只要牢记根本宗旨,永远保持拳拳赤子之心,人民就会始终选择我们、认同我们、拥护我们。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定“四个自信”,永葆共产X人ZZ本色, 推动全X更加自觉地为实现X的历史使命不懈奋斗。
(二)营造风清气正的良好ZZ生态。X是先进的ZZ组织,要紧紧抓住ZZ建设这个X的根本性建设,统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推进制度建设,严肃X内ZZ生活。必须紧紧围绕坚持X中央权威和集中统一领导,把讲ZZ贯穿始终,确保全X在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致。承担起在各级X委ZZ建设的主体责任,
严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,坚决纠正和查处违反ZZ纪律和ZZ规矩的“七个有之”,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。同志关系应当清清爽爽、规规矩矩、老老实实,要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,把正确ZZ导向树起来,实现X内ZZ生态根本好转。
(三)坚持X管干部原则。ZZ路线确定之后,干部就是决定的因素。X的十九大报告明确要求,建设高素质专业化干部队伍。X的领导很重要的方面就体现在选对人、用好人上。X管干部,就是要坚持好干部标准,坚持X委选拔任用、教育培训、培养锻炼、监督管理干部。“管”要体现在日常,掌握干部思想工作生活状况,发现苗头性问题及时扯扯袖子、批评教育,校正干部成长的方向。要改进干部考察考核工作,掌握干部的日常表现,看组织交给每项工作的完成质量、遇到急难险重任务能否顶得上去,不能等到选任干部时考察一次,也不能到年终考核一回。要在坚持“三会一课”制度基础上,创新X组织活动方式,让X员干部在ZZ生活大熔炉中经受锤炼。
(四)持之以恒正风肃纪。X性决定X风。作风建设必须牢牢抓住保持X同人民群众的血肉联系这个根本。我们X来自人民、植根人民、服务人民,X员干部要不断增强对人民群众的感情,把X的群众路线化作扎扎实实为人民谋幸福的具体行动,体现在时时处处事事为群众所思所盼的奋斗之中。要提高做群众工作的本领,更好地懂得群众、凝聚群众、服务群众,实现好、维护好、发展好人民群众的利益。落实中央XXXX精神,要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,打赢作风建设持久战,决不能让享乐主义和奢靡之风卷土重来。要以更大力度整治形式主义和官僚主义,督促X员干部求真务实、埋头苦干,不浮躁、不浮夸,追求实实在在的工作业绩,以艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风, 以勤俭节约、崇尚清廉的家风,带动民风社风向善向上。
(五)全面加强纪律建设。X的十九大报告和新X章把纪律建设纳入X的建设总体布局,赋予有干部管理权限的X组相应纪律处分权限。权力就是责任, 责任就要担当。各级X委、X组和领导干部既是X内监督的对象,也是管X治X的主力,不能当老好人,要扛起全面从严治X主体责任,拿起X的纪律武器, 强化监督执纪问责,真管真严、敢管敢严、长管长严。要在新的形势下实践好惩前毖后、治病救人的一贯方针,运用监督执纪“四种形态”,治“病树”、
正“歪树”、拔“烂树”,维护好“森林”。要在用好第一种形态上下更大功夫,开展经常性、针对性、主动性的纪律教育,使红脸出汗成为常态,让X员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利。反腐败斗争严峻复杂的形势没有变, X中央巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心坚如磐石。一个时期以来,领导干部被“围猎”和甘于“被围猎”的问题突出,有的国有企业领导人员为了个人仕途升迁搞利益输送;有的民营企业主在掌握经济权力后,谋求ZZ上的权力,“围猎”腐蚀X员领导干部,搞权钱交易,形成利益集团。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处ZZ腐败和经济腐败相互交织的案件,不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部,重点领域、关键环节的腐败问题。严厉整治群众身边的腐败,对胆敢向扶贫民生款物伸手的决不手软。推进反腐败国际追逃追赃,堵死腐败分子外逃之路。要坚决贯彻X中央决策部署,推进国家监察体制改革这一重大ZZ体制改革,抓紧将试点工作在全国推开,制定国家监察法,组建国家、省、市、县监察委员会,同X的纪律检查机关合署办公,加强X对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化标本兼治,强化不敢腐的威慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以反腐败永远在路上的坚韧和执着,确保X和国家的长治久安。
刘奇葆:推动社会主义文化繁荣兴盛
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。习近平总书记所作的X的十九大报告站在时代和全局的高度,深刻阐述了文化和文化建设的地位作用,深刻阐明了在新时代以什么样的立场和态度对待文化、用什么样的思路和举措发展文化、朝着什么样的方向和目标推进文化建设等重大问题,为推动社会主义文化繁荣兴盛、建设社会主义文化强国提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻X的十九大精神, 坚定文化自信,在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步,为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供坚强思想保证和强大精神力量。
一、把握新时代新要求,切实增强推动社会主义文化繁荣兴盛的责任感使命感
现在,中国特色社会主义进入了新时代,我国发展正处于新的历史方位。新时代意味着新任务、新要求,新方位意味着新起点、新作为。我们必须深刻认识推动社会主义文化繁荣兴盛的重大意义,以强烈的时代责任感,更好担负起新的文化使命。
(一)推动社会主义文化繁荣兴盛是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。一个没有精神力量的国家难以自立自强,一项没有文化支撑的事业难以持续长久。改革开放以来,我们不仅开创和形成了中国特色社会主义道路、理论、制度,还发展了中国特色社会主义文化。中国特色社会主义文化, 源自于中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于X领导人民在进行革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。正是有了这一强大精神力量的凝聚和激励,全X全国各族人民才更加紧密地团结起来奋勇前进;也正是有了这一强大精神力量的支撑和推动,中国特色社会主义才更加充分地展现出旺盛生命力。现在,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。只有推动社会主义文化繁荣兴盛, 才能更好凝聚起应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的强大力量,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
要求。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣
兴盛,就没有中华民族伟大复兴。综观世界历史,一个国家、一个民族要屹立于世界民族之林,都离不开文化的积极引领;一个国家、一个民族要实现振兴强盛,都需要以文化繁荣发展为支撑。中华民族之所以成为世界上伟大的民族, 就在于我们有5000多年的文明历史,创造了灿烂的中华文化,不仅为自身提供了丰厚滋养,而且为人类作出了卓越贡献。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。越是接近目标,越需要准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。只有推动社会主义文化繁荣兴盛,才能更好提振起全X全国人民的信心和斗志,奋力走好新时代的长征路,朝着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。
(三)推动社会主义文化繁荣兴盛是实现人民对美好生活向往的必然要求。 实现人民对美好生活的向往,是我们X始终不渝的奋斗目标。文化既是凝聚人心的精神纽带,又是增进民生福祉的关键因素。如果没有精神文化生活的充实, 就不可能有真正幸福的人生和美好的生活。可以说,衡量美好生活,文化是一个重要尺度,是一个显著标志。改革开放以来,我国人民生活显著改善,从温饱到总体小康,不久将实现全面小康。随着生活水平不断迈上新台阶,人民对美好生活的向往越来越强烈,对精神文化生活需求也越来越突出,更加期待好看的电影、电视剧、图书、戏曲,更加追求讲道德、尊道德、守道德的生活, 更加盼望社会风气和文明风尚的提升。只有推动社会主义文化繁荣兴盛,才能更好适应人民日益增长的美好生活需要,促进国民素质和社会文明程度达到新的高度,让人民精神文化生活更丰富,基本文化权益保障更充分,文化获得感、幸福感更充实。
何一个大国的发展进程,既是经济总量、科技力量、军事力量等硬实力提高的进程,也是价值观念、思想文化等软实力提高的进程。当今时代,国家核心竞争力中的文化因素越来越突出,谁拥有了强大的文化软实力,谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。可以说,提高文化软实力,不仅关系到一个国家在世界文化格局中的地位,而且关系到一个国家的国际影响力、感召力、塑造力。当前,世界正处于大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,各种思想文化相互激荡更加频繁,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。只有推动社会主义文化繁荣兴盛,才能更好展现中华文化独特魅力,使中华文化影响更加广泛深入,形成与我国综合国
力和国际地位相适应的国家文化软实力,为我国日益走近世界舞台中央提供有力的硬支撑。
二、坚持正确前进方向,不断铸就中华文化新辉煌
X的十九大报告明确了新时代文化建设的指导方针和发展路径,我们必须牢牢把握、始终坚持,并自觉贯彻落实到工作中去,努力在中国特色社会主义文化发展道路上实现文化新跨越、创造文化新辉煌。
(一)坚持以马克思主义为指导。马克思主义是指导X和人民事业的理论基础,是指引文化建设正确方向的根本指针。任何时候、任何情况下,都必须毫不动摇坚持和捍卫马克思主义,决不能有丝毫偏离和含糊。坚持以马克思主义为指导,最重要的是坚持马克思主义立场观点方法,运用马克思主义中国化最新成果指导文化建设。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,使之转化为高度的ZZ觉悟和ZZ能力,转化为新的思维理念和思路举措,转化为做好工作的科学方法,推动文化建设更好适应时代、跟上时代。坚持以马克思主义为指导,不是抽象的而是具体的,决不能把它当作口号,而是要坚守中华文化立场,立足当代中国现实,结合当今时代条件,具体地贯穿到对中华优秀传统文化的传承弘扬中,贯穿到对革命文化和社会主义先进文化的继承发展中,贯穿到对世界优秀文化成果的借鉴吸收中, 更好发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。
(二)坚持为人民服务、为社会主义服务。文化建设是X和人民事业的重
要组成部分,必须牢牢站稳人民立场,自觉服从服务于大局。一旦脱离人民, 文化建设就会丧失根基,成了无源之水、无本之木;一旦偏离大局,文化建设就会迷失方向,给X和人民事业带来损害。必须牢固树立宗旨意识,不断强化大局观、全局观,把为人民服务、为社会主义服务统一于文化建设实践之中。要更加自觉地坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民利益摆在至高无上的地位,把实现好、维护好、发展好人民最关心最直接最现实的利益作为出发点和落脚点,让文化改革发展成果更多更公平惠及全体人民,不断满足人民精神文化需求,更好推动人的全面发展。要更加自觉地把围绕中心、服务大局作为基本职责,坚持一切在大局下思考、一切在大局下行动,找准工作结合点和着力点,提高服务大局的能力和水平,更好推动经济持续健康发展和社会全面进步。
(三)坚持百花齐放、百家争鸣。激发全民族文化创新创造活力,是推动文化大发展大繁荣的关键所在。只有形成导向正确、积极健康的文化环境,才能成就文化理想、实现文化价值;只有营造生动活泼、宽松和谐的文化氛围, 才能焕发文化生命力、创造力。要提倡理论创新、文化创新、知识创新,提倡不同观点、不同风格、不同流派相互切磋、平等讨论,鼓励解放思想、大胆探索,尊重差异、包容多样,让文化创新精神竞相迸发、持续涌流。当然,我们讲尊重差异、包容多样,并不是无原则的尊重、无底线的包容,决不能让错误的东西、腐朽的东西、落后的东西滋生蔓延。要注意研究纷繁复杂的文化现象, 辨析主流与支流、区分先进与落后、划清积极与消极,营造风清气正的文化生态。知识分子是文化建设的重要力量,要认真贯彻X的知识分子政策,加强团结、加强引导,最大限度发挥他们文化创造的积极性,最大限度把他们凝聚在X的周围。
(四)坚持创造性转化、创新性发展。创新创造是文化的生命所在,是文
化的本质特征。任何一个国家和民族文化的发展,都离不开继承传统和借鉴外来,更离不开创造性转化和创新性发展。凡是源远流长、历久弥新的文化,既渗透着历史基因又浸润着时代精神,既延续着本土文化的血脉又吸纳着外来文明的精华。在新的时代条件下,推动文化繁荣发展,必须正确处理“守”和“变”、
“中”和“外”的关系,做到不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。要客观科学礼敬地对待中华优秀传统文化,结合新的时代条件和实践要求对其内涵和表现形式加以补充、拓展、完善,赋予其新的时代内涵和现代表达形式,充分展现中华文化独特魅力和时代价值。要坚持开放包容,以更加自信的心态、更加宽广的胸怀,广泛参与世界文明对话, 借鉴吸收人类文明成果,增强中华文化的影响力和吸引力。
三、保持高度ZZ自觉,认真抓好文化建设各项任务落实
X的十九大报告对新时代文化建设作出了全面部署,提出了明确要求。我们必须从新的思想和ZZ高度出发,紧紧抓住重点任务,全力以赴抓好落实, 开创文化建设新局面。
(一)推进马克思主义中国化时代化大众化,着力推动习近平新时代中国 特色社会主义思想深入人心。马克思主义是我们立X立国的根本指导思想,是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。牢牢掌握意识形态工作领导权,推动X和国家事业顺利发展,最根本的是把坚持和发展马克思主义有机统一起来,推进马
克思主义中国化时代化大众化。长期以来,马克思主义在中国之所以显示出强大生命力,指导和引领中国革命、建设、改革不断取得伟大胜利,就在于我们X在实践中不断丰富和发展马克思主义,做到老祖宗没有丢、又写出新篇章。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想,开辟了马克思主义新境界,开辟了中国特色社会主义新境界,开辟了治国理政新境界,开辟了管X治X新境界,使马克思主义中国化实现了一次新的飞跃。实践没有止境,理论创新没有止境,理论武装也没有止境。加强理论武装,首要的是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X、教育人民。要深入宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想的重大意义,深入宣传这一思想的重大贡献和历史地位,深入宣传这一思想的精神实质、丰富内涵、实践要求, 引导人们在新的广度和深度上提高认识,确立高度的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同。要重点抓好领导干部的学习,以X委(X组)理论中心组为载体,推动各级领导干部读原著、学原文、悟原理,做到学而信、学而用、学而行。要加强理论研究阐释,发挥好理论工作“四大平台”作用,不断推出有深度的研究成果,帮助人们加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,更好用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
代新人。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。X的十八大以来,我们X把核心价值观建设作为强基固本的战略工程来抓,持续用力、步步深入,大大增强了人们价值观自信,凝聚了团结奋进的强大力量。同时要看到,立物易、立心难,必须保持定力、耐心和韧劲, 不断把核心价值观建设推向纵深。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障,把核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。要充分发挥核心价值观的引领作用, 使之贯穿国民教育全过程,融入精神文明创建各方面,渗透精神文化产品创作生产传播各环节。法律是底线的道德,也是道德的保障,要善于运用法律弘扬核心价值观,把核心价值观的要求充分体现到法治实践中,用法治的力量引领
正确价值判断、树立正义道德天平。要坚持全民行动、干部带头,从家庭做起, 从娃娃抓起,推动形成人人参与、人人践行的生动局面。中华优秀传统文化是滋养核心价值观的重要源泉,要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采。
(三)加强思想道德建设,着力提高全社会文明程度。人民有信仰,国家有力量,民族有希望。改革开放以来,我们X、国家、民族的面貌发生了前所未有的变化,人民的面貌也发生了前所未有的变化,全社会思想道德主流始终是健康向上的。特别是X的十八大以来,随着X风政风的明显好转,社会风气呈现许多可喜变化。但值得重视的是,思想道德领域仍然存在不少问题,信仰缺失、道德缺失、诚信缺失等仍然比较突出。必须把思想道德建设摆在突出位置,加大教育引导和规范治理力度,提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养, 提高全社会文明程度。一要抓好理想信念教育这个根本。全体人民要同心同德迈向前进,必须有共同的理想信念作支撑。要广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。二要抓好道德建设这个基础。国无德不兴,人无德不立。要深入实施公民道德建设工程,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。三要抓好风气养成这个关键。衡量社会文明程度高低,很重要的是看文明风尚、精神风貌、人文氛围。要加强和改进思想ZZ工作,深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神,普及科学知识,开展移风易俗、弘扬时代新风行动,抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。
艺是时代前进的号角。进入新时代,文艺更应感国运之变化、发时代之先声, 在为新时代鼓与呼中展现新面貌新气象。X的十八大以来,在习近平总书记关于文艺重要讲话精神的正确指引下,文艺工作打开新局,文艺事业欣欣向荣, 文艺气象焕然一新,我国文艺站在了时代的高起点上。我们要坚定信心、乘势而上,不负时代召唤、无愧人民期待,推出更多的文艺精品,筑就新的文艺高峰。要坚持以人民为中心的创作导向。社会主义文艺是人民的文艺,人民需要文艺、文艺更需要人民。要引导文艺工作者解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”
这个根本问题,把以人民为中心作为文艺创作的最高准则,自觉在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。要繁荣文艺创作,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,加强现实题材创作,不断推出讴歌X、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。创新是文艺的生命,要发扬学术民主、艺术民主,提升文艺原创力,推动文艺创新。要加强文艺队伍建设,造就一大批德艺双馨名家大师,培育一大批高水平创作人才。需要强调的是,文艺是铸造灵魂的工程,必须倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗,自觉在追求真善美中成就艺术理想、实现艺术价值。
(五)推动文化事业和文化产业发展,着力为人民提供丰富的精神食粮。发展文化事业和文化产业,是满足人民过上美好生活新期待的必然要求,也是激发全民族文化创新创造活力的必然要求。必须坚持以改革促发展、促繁荣, 坚定不移深化文化体制改革。X的十八大以来,随着全面深化改革压茬拓展向前推进,文化体制改革取得重大进展,推出300多项改革举措,重点难点改革实现突破,基础性制度框架基本确立。要认真总结这几年积累的新鲜经验,围绕加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制,正确处理改革一般性要求和特殊性要求,深化改革思路和举措,完善文化管理体制, 增强文化引导力、创造力、竞争力。要着眼推动文化事业全面繁荣,重点完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动,提高标准化均等化水平,推动文化小康顺利实现并不断巩固。要着眼推动文化产业快速发展,重点健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育新型文化业态。要着眼扩大中华文化影响,重点加强中外人文交流,以我为主、兼收并蓄;推进国际传播能力建设,讲好中国故事,展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力。
黄坤明:培育和践行社会主义核心价值观
社会主义核心价值观,是以习近平同志为核心的X中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦出发,提出的重大战略思想。习近平总书记所作的X的十九大报告深刻阐述了社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求,对培育和践行社会主义核心价值观作出许多新的重大部署,充分反映了我们X在价值理念和价值实践上达到了一个新的高度。我们要认真学习贯彻X的十九大精神,深入推进社会主义核心价值观建设,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,打下更加坚实的共同思想道德基础。
一、深刻认识培育和践行社会主义核心价值观的重大意义
社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视社会主义核心价值观建设,采取一系列重大举措,推动社会主义核心价值观广泛弘扬。面对新时代新要求,面对新征程新任务,持续深入地培育和践行社会主义核心价值观,意义重大而深远。
(一)培育和践行社会主义核心价值观是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大任务。中国特色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题。经过近40年探索实践,中国特色社会主义的外延不断拓展,布局日益完善, 内涵更加丰富。无论是作为一条道路、一个理论体系,还是作为一种制度、一种文化,中国特色社会主义都需要有一套与其经济基础和ZZ制度相适应并能形成广泛社会共识的核心价值观。社会主义核心价值观的鲜明提出和广泛实践, 使我们对中国特色社会主义的认识,从思想理论、实践运动、社会制度层面, 进一步发展到价值理念层面。现在,中国特色社会主义进入了新时代,我国发展处于新的历史方位,只有把培育和践行社会主义核心价值观作为一项既具基础性内在性又具目标性规定性的重大任务来认识、来落实,才能增强人们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保中国特色社会主义始终沿着正确方向胜利前进,不断展现出更加强大的生命力。
(二)培育和践行社会主义核心价值观是进行伟大斗争、建设伟大工程、
推进伟大事业、实现伟大梦想的铸魂工程。X的十九大报告系统阐述了新时代中国共产X的历史使命,鲜明提出进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事
业、实现伟大梦想。这“四个伟大”,彰显着目标的宏伟、前景的壮阔、历程的艰辛、使命的光荣。习近平总书记指出,核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带,是一个国家共同的道德基础。伟大斗争需要众志成城,伟大工程需要坚定一致,伟大事业需要聚力推进,伟大梦想需要同心共筑,这就要求我们激发全体人民的信心和热情,凝聚起团结奋进的强大力量。深培厚植、广泛践行体现社会主义本质要求、传承中华优秀传统文化、凝结时代精神和广泛共识的社会主义核心价值观,就一定能够铸牢理想信念、坚守价值追求、聚合磅礴之力,让我们在前进道路上越走越坚定、越走越自信,以一往无前的奋斗姿态胜利抵达光辉的彼岸。
(三)培育和践行社会主义核心价值观是在世界文化激荡中保持民族精神独立、挺起民族精神脊梁的战略支撑。当今世界正处于大发展大变革大调整时期,各种观念碰撞激荡不断加剧,各种文化交流交融交锋日益频繁。特别是一些西方国家利用长期积累的经济科技优势和话语强势,对外推销以所谓“普世价值”为内核的思想文化,企图诱导人们“以西为美”“唯西是从”,淡化乃至放弃对本民族精神文化的认同。X的十九大报告强调,文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。价值观是文化最深层的内核,价值观自信是文化自信最本质的体现。中国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情,注定我们必然坚守根植于中华文化沃土又具有当代中国特色的价值观。只有持续培育和践行社会主义核心价值观,大力传承和延续中华民族思想精髓、精神基因、文化血脉, 才能更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
二、牢牢坚持培育和践行社会主义核心价值观的根本遵循
社会主义核心价值观是我们X团结带领人民在开创和发展中国特色社会主义的伟大实践中形成的,是中国特色社会主义的价值表达,是X的理论创新成果的重要内容。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界,开辟了中国特色社会主义新境界,开辟了治国理政、管X治X新境界,实现了马克思主
义中国化新的飞跃,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进X和国家各项事业提供了根本遵循。
X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想,是一个具有重大ZZ意义、理论意义、实践意义的历史性决策和历史性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题,提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略。这一思想, 是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。学习领会和贯彻落实X的十九大精神,第一位的是学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想。宣传思想文化战线要通过全面准确、广泛深入的学习宣传,引导人们深刻认识确立习近平新时代中国特色社会主义思想历史地位的重大意义,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,深刻认识习近平总书记在创立新时代中国特色社会主义思想中的决定性作用、决定性贡献,把思想和行动统一到X的十九大精神上来,增强忠诚核心、维护核心的ZZ自觉思想自觉行动自觉。
坚持社会主义核心价值体系,推进社会主义核心价值观建设,必须坚定自
觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主心骨、定盘星、度量衡,贯彻到培育和践行社会主义核心价值观全过程、各方面,切实增强干部群众的ZZ认同、思想认同、情感认同,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全X全国人民团结奋斗的共同思想基础。要全面贯彻落实X的十九大提出的新任务新要求,深入研究新情况新问题,科学提出新思路新对策,着力增强社会主义核心价值观建设的针对性实效性。
三、深刻把握培育和践行社会主义核心价值观的着眼点
X的十九大报告指出,培育和践行社会主义核心价值观,要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点。这一重要思想观点,聚焦实现中华民族伟大复兴的历史使命,进一步明确了社会主义核心价值观建设的出发点和落脚点。
(一)我们X历来重视培养什么样人的问题。马克思主义认为,社会全面 进步是与人的全面发展相统一的过程。列宁指出,共产X的基本任务就是帮助培养和教育劳动群众。我们X在改造旧社会、建设新社会的历史进程中,始终把培养一代新人作为重要任务,使群众认识自己的利益,并且团结起来为自己的利益而奋斗。革命战争年代,我们宣传群众、教育群众,就是要帮助劳苦大众认清苦难生活的根源,为摆脱压迫、实现解放而奋起抗争。新中国成立后, 我们X提出培养又红又专的社会主义建设者。进入改革开放新时期,在坚持以经济建设为中心、解放和发展社会生产力的过程中,我们X提出培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。进入新时代,我们X提出培养担当民族复兴大任的时代新人,对于引领广大人民群众坚定信心、强化自觉、提升素质,投身民族复兴伟业具有重要而深远的意义。
(二)培养什么样人的问题是社会主义核心价值观建设的根本问题。核心 价值观建设,说到底是人的思想建设、灵魂建设,聚焦的是造就具有正确世界观人生观价值观的社会主义建设者。人是社会实践的主体,既被现实社会所塑造,又在推动社会进步中实现自身发展。建设什么样的社会、实现什么样的目标,人是决定性因素。X的十九大提出“培养担当民族复兴大任的时代新人” 这一重大命题,把“培育什么样的价值观”同“培养什么样的人”更加紧密地结合起来,抓住了价值观建设的根本,体现了我们X对核心价值观建设认识的深化和拓展。
(三)探索把握担当民族复兴大任时代新人的标准和要求。担当民族复兴 大任的时代新人,应当在有自信、尊道德、讲奉献、重实干、求进取等方面, 有着新的风貌、新的姿态。有自信,就是有着作为中华儿女、炎黄子孙的骄傲和自豪,作为新时代中国人的骨气和底气,爱国、爱X、爱社会主义,“四个自信”执着坚定,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦充满信心;尊道德,就是继承中华传统美德、弘扬社会主义道德,崇德向善、见贤思齐,具有善良的道德情感、正确的道德判断、自觉的道德实践;讲奉献,就是具有自觉的国家意识、民族意识、责任意识,主动担当民族复兴的历史责任,在尽责集体、服务社会、贡献国家中体现自身价值;重实干,就是坚持实践第一、知行合一,求实务实、有为善为,脚踏实地干事创业,用勤劳的双手创造美好生活;求进取,就是始终保持昂扬向上的状态姿态,富有求新求变的朝气锐气,勤于学习、勇于开拓,以新的实践创造成就民族复兴的伟大
梦想。
四、切实抓好培育和践行社会主义核心价值观的任务落实
X的十九大报告提出,要强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。我们必须以高度的ZZ自觉,切实抓好任务落实,推动社会主义核心价值建设取得新的更大进展。
(一)充分发挥社会主义核心价值观的引领作用。社会主义核心价值观是 我们生而为中国人的独特精神支柱,是凝聚中国力量的思想道德基础,是宣传教育工作的“魂”。要强化对国民教育的引领,围绕立德树人根本任务,推动核心价值观融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿启蒙教育、基础教育、职业教育、高等教育各领域,体现到教材教学、校风学风建设之中,体现到高校思想ZZ工作全过程。强化对精神文明创建的引领,把培育践行核心价值观作为文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建的根本任务,突出思想内涵,鲜明价值导向。强化对精神文化产品创作生产传播的引领,推动广大文艺工作者身体力行践行核心价值观,坚持以人民为中心的创作导向,高扬爱国主义主旋律,唱响时代正气歌。
(二)充分发挥中华优秀传统文化的滋养作用。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要坚持创造性转化、创新性发展,大力实施中华优秀传统文化传承发展工程,深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采。要坚持古为今用、推陈出新,不忘本来、辩证取舍,深入阐发中华文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等核心思想观念,用中华民族创造的一切精神财富化人、育人。要充分运用传统文化中的道德教化资源,深化孝老爱亲教育、诚信教育、勤劳节俭教育, 着力发展乡贤文化、弘扬企业精神,引导人们不断提升道德水准。
(三)充分发挥法律和政策的保障作用。法律和政策在社会公共领域具有刚性约束力,对培育践行社会主义核心价值观有着重要的导向作用。要坚持依法治国和以德治国相结合,使核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程,贯穿到立法、执法、司法、守法各方面,为法律政策的制定完善提供精神指引。要加快推动法律法规的立改废释,建立重大公共政策道德风险
评估机制和纠偏机制,体现更加鲜明的价值导向,不折不扣地捍卫正义、毫不含糊地惩治丑恶,保障实现善有善报、恩将德报。大力弘扬社会主义法治精神, 切实增强全民法治观念、规则意识。要更好运用法治手段维护社会公共价值、解决道德领域突出问题,捍卫英雄模范及其所代表的主流价值,发挥司法断案惩恶扬善功能,更好守护公平正义、弘扬美德善行,形成有利于培育践行核心价值观的法治环境和制度支撑。
(四)充分发挥X员干部的示范作用。X员干部是社会群体中的先进分子, 德可为师、行可为范。全民动员,首先要干部带头。要落实全面从严治X要求, 持之以恒推进X风政风建设,毫不放松加强X性教育,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,发展积极健康的X内ZZ文化,补精神之钙,铸X性之魂,稳思想之舵。要推动X员干部在践行社会主义核心价值观上做表率,明大德、严公德、守私德,以实际行动让群众感受到理想信念的力量, 用高尚人格感召群众、带动群众。要加强对优秀共产X员的典型宣传,讲好身边共产X员的故事,用榜样的力量、楷模的风范带动全社会见贤思齐、积极向上、奋发进取。
(五)充分发挥家庭的基础作用。家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。培育和践行社会主义
陈希:培养选拔干部必须突出ZZ标准
习近平总书记在X的十九大报告中指出,要突出ZZ标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。这一要求,体现了组织路线为ZZ路线服务的根本原则,凸显了干部工作的ZZ定位,具有鲜明导向性和现实针对性。
选拔X的干部,毫无疑义要突出ZZ标准,这是政X的ZZ属性决定的, 是保证政X团结统一、实现ZZ主张和ZZ目标的必然要求。我们X作为马克思主义政X,历来把ZZ标准作为选人用人的首要标准。毛泽东同志指出,ZZ是主要的,是第一位的,干部要又红又专。邓小平同志提出干部队伍“四化” 方针,强调首先是要革命化。江泽民同志指出,无论从事什么工作的干部,ZZ上必须合格,要确保各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于X、忠于人民的人手里。胡锦涛同志强调,选干部要坚持德才兼备、以德为先,把ZZ标准放在首位,坚决防止和纠正重才轻德现象。X的十八大以来,习近平总书记鲜明提出了新时期好干部标准和忠诚干净担当、“三严三实”“四有”“四个铁一般”等要求,归结起来就是干部首先要在ZZ上达标,选人用人首先要看ZZ素质。所以,突出ZZ标准是我们X选人用人的一贯方针,也是X的优良传统。
突出ZZ标准,在当前有着特别重要的意义,是进一步树立正确选人用人
导向、建设高素质执政骨干队伍、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的迫切需要。毋庸讳言,一个时期以来,X内忽视ZZ、淡化ZZ、削弱ZZ的现象比较突出,一些同志讲ZZ的自觉性降低,有的甚至对一些明显的ZZ问题视而不见、迟钝麻木;更有少数人无视X的ZZ纪律和ZZ规矩,大搞拉帮结派、结X营私、任人唯亲、封官许愿等活动,有的已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步。同时,一些X组织ZZ功能弱化、管X治X责任缺失,在ZZ上不设防、不把关,让一些ZZ上有问题的人混进领导班子。近年来,X中央严肃查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等ZZ野心家、阴谋家,他们暴露出来的问题深刻警示我们,干部ZZ上出问题,对X的危害绝不亚于腐败问题,其职务越高、平台越大,给X造成的损失越大。当前,我们正处于全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,
在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,更需要全X旗帜鲜明讲ZZ,强化X的ZZ建设的统领地位,把X的ZZ建设作为X的根本性建设来抓,更需要建设一支ZZ过硬、堪当重任的优秀干部队伍。做到这一点,关键是抓好选人用人这个源头和风向标,把紧把严ZZ标准这个硬杠杠,真正把X和人民需要的好干部选出来、用起来。
突出ZZ标准选拔干部,总的是要贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻X的十九大对干部队伍建设提出的新要求,以X章为根本遵循,用《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》来衡量,具体应把握以下5个方面。
一看ZZ忠诚,是否牢固树立“四个意识”。“天下至德,莫过于忠。” 对X忠诚,是X员干部的首要ZZ品质和ZZ生命线。如果这一条不过关,其他都不过关。对X忠诚,不是有条件的而是无条件的,不是抽象的而是具体的, 必须体现到对X的信仰、X的组织、X的事业的忠诚上。最重要的就是要把X放在心中最高位置,牢固树立X的领导是中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度最大优势、X是最高ZZ领导力量的观点,坚持X对一切工作的领导;就是要牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚持X中央权威和集中统一领导。“四个意识” 是意蕴深刻、相互联系的有机整体,集中体现了根本的ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则。突出ZZ标准选拔干部,就要把是否对X忠诚、牢固树立“四个意识”作为首要标尺,大力选拔那些全面贯彻执行X的理论和路线方针政策,坚决贯彻X中央决策部署,坚持“四个服从”,始终与以习近平同志为核心的X中央对标看齐、保持高度一致的干部。对那些同X中央唱对台戏的人,那些对X中央大政方针态度暧昧甚至心怀不满的人,那些背离X中央决策部署阳奉阴违、另搞一套的人,那些心术不正、有ZZ野心的人,那些“身在曹营心在汉”、同X离心离德的人,绝对不能用,已在领导岗位的要坚决调整,情节严重的要严肃处理。
二看ZZ定力,是否坚定“四个自信”。ZZ定力,最根本、最紧要的是
理想信念的坚定性。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产X人的ZZ灵魂,是共产X人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记形象地指出,理想信念就是共产X人精神上的“钙”,精神上“缺钙”就会得
“软骨病”。大量事实表明,一些领导干部ZZ上变质、经济上贪婪、道德上
堕落、生活上腐化,说到底都是因为理想信念宗旨这个根基发生了动摇,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了问题。有的不信马列信鬼神,不信理想信方术,不敬人民敬“大师”,精神极度空虚;有的把共产主义看成虚无缥缈的海市蜃楼,对社会主义前途命运丧失信心,思想消极颓废;有的把西方三权分立、多X制那一套奉为圭臬,价值观发生偏差;等等。思想滑坡是最危险的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。选拔干部,必须深层次考察干部理想信念是否坚定,绝不能把那些没信仰或是具有伪信仰的人选进来。这方面,最主要的现实判断标准就是看干部能否坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“四个自信”,源于X带领人民进行革命、建设、改革的伟大实践,体现了科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,反映了当代中国发展进步的根本方向,是检验干部理想信念的“试金石”。在当今世界风云变幻、当代中国深刻变革、社会思想多元多变的背景下,X员干部只有坚定“四个自信”,才能不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,保持战略定力和前进动力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
三看ZZ担当,是否坚持原则、敢于斗争。ZZ上敢不敢担当、能不能担
当、有没有担当,最能检验X员干部的ZZ操守、ZZ品格。现实中,有些X员干部好像表现得ZZ上很成熟,但深入分析起来,其实是一种不问ZZ是非、不讲ZZ原则的圆滑。他们有的明哲保身、“爱惜羽毛”,在大是大非面前当所谓“开明绅士”,甚至在涉及X的领导和中国特色社会主义道路等原则问题的ZZ挑衅面前无动于衷、置身事外;有的见风使舵、投机钻营,对自己ZZ前途有利的就上,没利的就躲,遇到重大ZZ事件和敏感问题没有态度,甚至故意耍滑头、当“墙头草”。这些人表面上很风光,但骨头不硬,关键时刻靠不住。如果干部队伍中这样的人多了,就会贻害X和人民事业。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,这既意味着我们已经积累起促成质变的历史性成果,也意味着我们到了最艰巨的攻坚阶段,不可避免地会遇到许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。面对敌对势力加紧对我国实施西化、分化战略,面对意识形态领域的尖锐较量, 面对激烈的国际ZZ斗争,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,等等,都需要广大X员干部强化ZZ担当、增强斗争精神,敢于亮剑、敢于碰硬、敢于攻坚、敢战能胜。各级X组织要在选人用人上树立鲜明导向,大力选拔使用那些敢担
当、善作为,尤其是关键时刻站得出来、顶得上去的干部,坚决不用那些畏首畏尾、患得患失、溜肩耍滑的“骑墙派”“官油子”,大力营造为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责的浓厚氛围。
四看ZZ能力,是否善于从ZZ上观察和处理问题。德为才之帅,才为德 之资。X员干部特别是领导干部要履行好责任,必须有很强的能力作支撑。在所有能力中,第一位的是ZZ能力。习近平总书记多次强调,领导干部要注意加强ZZ历练,积累ZZ经验,使自己的ZZ能力与担任的领导职责相匹配。ZZ能力的内涵很丰富,最核心的是把握方向、把握大势、把握全局的能力, 保持ZZ定力、驾驭ZZ局面、防范ZZ风险的能力。应当看到,不少领导干部在这些方面还有许多不适应、不符合的地方。比如,有的马克思主义理论功底不深,不善于从ZZ上看问题,把ZZ和经济、ZZ和技术、ZZ和业务割裂开来甚至对立起来;有的ZZ站位不高,全局观念不强,不能自觉做到在大局下思考和行动;有的缺乏ZZ敏锐性和ZZ鉴别力,对ZZ上的苗头性倾向性问题不能见微知著、防患未然,甚至对挑战ZZ底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职渎职,衡阳破坏选举案和南充、辽宁拉票贿选案就是例证。因此,ZZ能力绝不是可有可无的软性指标,而是对领导干部的刚性要求。突出ZZ标准选拔干部,必须把好这一关,对ZZ能力不足的不能轻易放行,否则就可能耽误X和人民事业发展。
五看ZZ自律,是否严格遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩。严明纪律,是维
护X的团结和集中统一的根本保证。在所有X的纪律中,ZZ纪律和ZZ规矩是最重要、最根本的。X员干部必须把严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩作为安身立命的“压舱石”,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做ZZ上的明白人、老实人。就选拔使用干部而言,必须把ZZ纪律和ZZ规矩作为底线和红线,对那些视ZZ纪律和ZZ规矩为儿戏,我行我素、无所顾忌,违反“五个必须” 要求、搞“七个有之”等活动的干部,实行“一票否决”,不但不能提拔还要严肃处理,使ZZ纪律和ZZ规矩真正成为“带电的高压线”。
突出ZZ标准选拔干部,前提和基础是把干部的ZZ表现考准考实。在新的社会环境中,干部活动空间越来越广,活动方式日趋多样,再加上ZZ素质属于人的内在品质,是思想深处的东西,具有一定的隐蔽性和复杂性,要准确识别和评价并不容易。必须针对这些情况,改进完善考察工作的理念思路、程序步骤、方式方法,确保精准科学选人用人。要经常性、近距离、有原则地接
触干部,全方位、多角度、立体式考察干部,通过与干部谈心谈话,走进干部的工作圈、生活圈、社交圈,听取多方面意见特别是知情人意见等各种方式, 把“听其言”和“观其行”结合起来,多方印证、全面掌握干部的真实表现, 观察干部对重大问题的思考以看其见识见解,观察干部对群众的感情以看其禀性情怀,观察干部对待名利的态度以看其境界格局,观察干部的为人处世方式以看其道德品质,观察干部处理复杂问题的能力以看其综合素质,从中考察识别其ZZ品德和ZZ素养。要抓住重要行为特征加强分析研判,注重干部的一贯表现和全部工作,既从履行岗位职责中,又从完成急难险重任务中,特别是从关键时刻、重大关头的表现中,考察识别干部的ZZ品质和ZZ能力。要全面辩证、客观准确评价干部,对干部ZZ表现既要有定性判断,更要用事实说话,通过具体事例来体现,防止抽象的概念组合,避免模糊表述、千篇一律。特别是对个性鲜明、有魄力、能干事,但也容易得罪人的干部,一定要为他们说公道话,最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性。
王建军:向领袖学习是贯彻十九大精神的核心要义
X的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的时代号角,开启了在新的历史起点上X和国家事业的新征程,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。习近平总书记所作的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线,总结了X的十八大以来X和国家事业的历史性成就和历史性变革,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,阐明了未来一个时期X和国家工作的大政方针和战略部署,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,表达了要和人民永远坐在一起、想在一起和干在一起的思想和情怀,是我们X迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的ZZ宣言和行动指南。我们当前和今后一个时期的首要ZZ任务,是学习宣传贯彻落实好十九大精神,用十九大精神引领富裕文明和谐美丽新青海建设。
领袖是凝聚人心的标志,报告是领袖思想的阐发,向领袖学习是贯彻十九
大精神的核心要义。习近平总书记是全X拥护、人民爱戴的X的核心、X的领袖。十八大以来X和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,有信心实现十九大描绘的中华民族复兴圆梦、走向辉煌的宏伟蓝图,最关键的是我们有以习近平同志为核心的X中央坚强领导这个根本保证,有习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本指针,有全面从严管X治X这个根本法宝,有X心军心民心极大凝聚这个根本标志。坚决拥护和爱戴X的核心、X的领袖,是我们共产X人X性的需要,是推进新时代中国特色社会主义建设事业的需要,是最大的ZZ。我们要把坚决拥护和爱戴核心作为检验各级X员干部ZZ立场和X性观念的重要标志,在X的核心的领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不断开辟青海发展的新境界。
向领袖学习就要学习总书记坚定执着的信仰信念。十九大报告体现的是以
习近平同志为主要代表的中国共产X人坚定执着的信仰信念,总书记始终把实现共产主义远大理想作为最崇高的信仰信念。在陕北梁家河7年的知青生活,使他更切身地理解了群众,了解了社会,对改变国家、人民、民族的命运增添了抱负和担当。他在河北正定全面推广“大包干”,让正定逐步走向致富道路, 实现了对人民生活的承诺。他在福建一干就是17年多,提出建设“生态省”的战略构想,强调“当官就不要想发财”,开启了抓“关键少数”的尝试,展示了
非凡的ZZ魄力和铁腕反腐的胆识。他在浙江提出在“腾笼换鸟”中实现“凤凰涅槃”,总结实施“八八战略”,使浙江成为全国可持续发展的试验田和排头兵。他在上海力推以上海为“龙头”的长三角一体化,今天的京津冀协同发展战略与其一脉相承。特别是X的十八大以来,面对纷繁复杂的国内外形势和各种风险考验,总书记始终坚持以马克思主义ZZ家的标准严格要求自己,把为X和人民事业贡献力量作为自己的毕生追求,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为历史使命,以自己全部的智慧力量和心血,进一步把实现共产主义最崇高理想的伟大实践推向前进。十九大报告高举旗帜、立论定向,初心不改、矢志不渝,彰显了革命理想高于天的远大抱负和实现中华民族伟大复兴的坚定信念,彰显了我们X永远不变的性质、宗旨和奋斗目标。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,充分体现了以习近平同志为核心的X中央和全体中国共产X人的初心和使命。我们要通过向领袖学习,深刻理解贯穿十九大报告中的坚定信仰信念,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,进一步坚定信仰信念,补足精神上的“钙”,拧紧思想和行动的“总开关”,用信仰作骨,以信念铸魂,铸牢信仰信念的铜墙铁壁,以对X的领袖的无限忠诚,矢志不渝地履行X交给的各项任务。
向领袖学习就要学习总书记继往开来的理论创新。十九大报告体现的是以
习近平同志为主要代表的中国共产X人的理论创新。X的十八大以来,总书记从国家和民族的未来着眼,把马克思主义同中国全面深化改革新阶段、新形势结合起来,坚持问题导向,尊重发展规律,创造性地推进马克思主义中国化、时代化、大众化,形成了一系列新理念新思想新战略,科学回答了当代中国怎样发展、如何发展,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。比如,坚持把发展生产力和理顺生产关系同步协调,通过深化改革解放生产力, 通过体制创新优化生产关系,最大限度化解二者之间不相适应的矛盾;坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,解决持续发展驱动力问题,推动经济、ZZ、文化、社会、生态文明和X的建设等方面形成了新气象,全面深化改革取得了巨大成就,各领域都实现了历史性突破,这些成就的取得彰显了思想的伟大和真理的力量。十九大报告产生于时代又引领时代,是当代的马克思主义、行动的马克思主义、发展的马克思主义。确立习近平新时代中国特色社会主义思想并写入X章,是原创性的马克思主义中国化的最新成果,具有鲜明
的科学性、理论性、时代性、实践性、革命性,实现了X的指导思想的又一次与时俱进,充分体现了以习近平同志为核心的X中央的大历史观和大时代观。我们要通过向领袖学习,深入贯彻习近平中国特色社会主义思想,洞察新时代的历史方位,立足新时代的发展方略,谋划新时代的宏伟蓝图,进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信、文化自信,以锐意进取、埋头苦干的精神状态迎接新时代、顺应新时代、奉献新时代。【更多文库微信:dadawk0 1免费领取】
向领袖学习就要学习总书记治国理政的战略部署。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产X人的治国之策。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央,举旗定向、谋篇布局、开拓进取,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局。针对发展进入转型期、改革进入“深水区”、国际环境错综复杂的新阶段、新形势、新特点,以前瞻性的思维、强烈的问题导向,站在战略的高度进行整体谋划、系统设计,切实把治国理政的思想、思路、方略理清楚,把前进道路上的问题、矛盾、挑战搞明白, 形成统分结合、纲举目张、前后贯通的整体解决方案,进而从根上解决制度政策条块分割、各自为政,探索走出了一条立足顶层设计,谋定而后动,蹄急而步稳,最大限度释放宏观政策效能的治国之路。十九大报告提出了中国特色社会主义进入新时代的新论断,指出了我国社会主要矛盾发生变化的新特点,阐明了分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,部署了进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新使命,明确了新时代需要以X的ZZ建设为统领、坚定不移全面从严治X的新要求,贯穿着大逻辑,突出了大时代,折射出大脉络,体现了大视野,充满了大觉悟,展示了大情怀,彰显了大格局,充分体现了以习近平同志为核心的X中央对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的境界。我们要通过向领袖学习,把X的十九大的战略部署变为具体的思路、举措和行动,以第一个百年目标的临近引领青海发展实现新提升,并为开启第二个百年目标新征程奠定坚实基础,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会,在基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国的伟大进程中作出青海贡献。
向领袖学习就要学习总书记质朴真挚的为民情怀。十九大报告体现的是以
习近平同志为主要代表的中国共产X人的为民情怀。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央坚持以人民立场为主线,把民心民愿作为“第一信号”、安民利民作为“第一选择”、民情民意作为“第一标准”,全力解决人民群众
关心的问题,各项民生指标在经济下行压力加大的背景下逆势上扬,在华夏大地描绘出民生改善的壮丽画卷,人民群众的获得感、幸福感空前增强。尤其是总书记把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,既挂帅、又出征,脚步踏遍全国14个集中连片特困地区。短短4年,5564万人摆脱贫困,相当于一个欧洲大国的人口总数,成为目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。十九大报告中“人民”二字一共出现了203次,反映了人民心声, 回应了人民意愿,是一份处处以人民福祉为出发点和落脚点、以最广大人民根本利益为最高标准的报告,既鲜明提出“为什么人的问题,是检验一个政X、一个政权性质的问题”,也鲜明地以“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”回答了这个问题,“七个有所”字字承诺、字字千钧,充分体现了以习近平同志为核心的X中央将人民利益放在首位的崇高品格。我们要通过向领袖学习,深刻理解贯穿十九大报告中的鲜明人民立场,进一步树牢以人民为中心的发展思想,从报告的字里行间中汲取力量, 时刻把人民摆在心中最高的位置,始终牢记人民政府全心全意为人民服务的根本宗旨,始终不渝地保持与人民群众的血肉联系,着力解决好发展不平衡不充分的问题,更好满足人民群众对美好生活的需求。
向领袖学习就要学习总书记许X许国的担当精神。十九大报告体现的是以
习近平同志为主要代表的中国共产X人的担当精神。X的十八大以来,总书记接过X、国家和人民交给的接力棒,以强烈的历史使命感和责任感,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,面对大是大非敢于毅然亮剑,面对矛盾问题敢于迎难而上, 面对危机挑战敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,团结带领全X全国各族人民破解了许多多年想破解而没有破解的矛盾,解决了许多多年想解决而没有解决的问题,开辟了X和国家事业发展的新境界,充分体现了总书记对民族的责任担当、对人民的责任担当、对X的责任担当。十九大报告把握时代脉搏,科学研判当今世界和当代中国发展大势,立足“第一个百年目标实现之日, 就是第二个百年目标开始之时”的“两个百年”交汇点,对新目标、新征程作了顶层设计和战略布局。报告基于我国长期保持的中高速增长,基于我国经济稳居世界第二的体量,基于人民生活水平的长足提升,基于各方面事业的根本进步,将基本实现现代化的时间表提前十五年,将第二个百年目标升级为“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,现代化目标内容不仅包括经济上的富强、ZZ上的民主、文化上的文明、社会上的和谐,还包括生态上
的美丽。实现全面建成小康社会后,“再干两个十五年”的战略安排,是关乎全局的战略考量,植根于时代变化、着眼于人民需求,将“近期、中期、远期” 目标有机结合,既承前启后,又继往开来,充分体现了以习近平同志为核心的X中央使中华民族更加坚强有力地屹立于世界民族之林的历史担当。我们要通过向领袖学习,以“天下为公”的崇高思想境界,进一步强化当代共产X人以国家利益为重、以人民群众美好生活为重的历史担当,进一步保持共产X人的先进性和纯洁性,进一步扛起肩负的责任,在担当中砥砺共产X人的ZZ品格, 以实际行动践行“在X忧X、为X尽职、为民尽责”的要求,不辜负X和人民的殷切期望。
向领袖学习就要学习总书记从严治X的赤子初心。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产X人的赤子初心。X的十八大以来,总书记以人民江山永固、国家长治久安为己任,以坚强的X性大力推进全面从严治X, 着力解决人民群众反映最强烈、对X的执政基础威胁最大的突出问题。总书记率先垂范,带头遵守廉政准则,既严于律己,躬身践行为全X作出了表率,树立了光辉典范;又从严治X,着力强化X自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,赢得了人民群众衷心赞誉,巩固了X的执政基础和群众基础。十九大报告把坚持全面从严治X,列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,是着眼现实的战略选择,是X的建设的固本工程,与十八大以来习近平总书记关于全面从严治X的新思想新理念新战略一脉相承、一以贯之,充分体现了以习近平同志为核心的X中央为民务实清廉的价值追求和对腐败零容忍的坚定决心。我们要通过向领袖学习,进一步对标看齐,凝心聚力,履职尽责,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,深入推进X的建设新的伟大工程, 推动全面从严治X向纵深发展,做到遵守法规、廉洁奉公、无私奉献,努力营造风清气正的ZZ生态,打造ZZ上的绿水青山。
站在新起点上,我们坚信在以习近平同志为核心的新一届中央领导集体的
领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们的X一定会建设得更加坚强有力,我们的国家一定会建设得更加繁荣富强,我们的人民一定会过上更加幸福美好的生活,中国特色社会主义道路一定会越走越宽广,实现富强民主文明和谐美丽的中华民族伟大复兴的梦想一定能够实现。
陈豪:在X的十九大精神鼓舞下谱写云南跨越式发展新篇章
中国共产X第十九次全国代表大会的胜利召开及其取得的重大成果,在中国乃至世界已然灿若星辰、必将彪炳史册。这次大会主题,不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗;这次大会论断,经过长期奋斗,中国特色社会主义进入了新时代,要认清新时代新矛盾、新时代新使命、新时代新目标;这次大会明确,以习近平同志为主要代表的中国共产X人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,成为我们X必须长期坚持的指导思想;这次大会表明,习近平总书记是全X全军全国各族人民坚决拥护、衷心爱戴、当之无愧的领袖,在习近平总书记掌舵下,中国号巨轮必将乘风破浪,开启新征程,驶向中华民族伟大复兴的光辉彼岸。
云南,作为边疆民族地区,始终得到X中央的关怀。X的十八大以来,在
习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,特别是2015年1月,习近平总书记考察云南,为我们定位指路,全省各族人民憧憬习近平总书记指明的美好未来, 意气风发、砥砺奋进,勇闯跨越式发展之路,民族团结进步呈现新气象,经济社会发展登上新台阶,X的建设取得新进展,脱贫攻坚收到新成效,各族人民生活水平获得新提高。听X话、感X恩、跟X走,已成为各族人民共同信念、社会主旋律。当前,我们正与全国人民一起迈进新时代、拥抱新时代、踏上新征程。学习宣传贯彻X的十九大精神要成为全省上下首要的ZZ任务和工作主题,努力在学懂、弄通、做实上下功夫,全面准确地把握X的十九大精神,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,团结奋斗、苦干实干,谱写云南跨越式发展新篇章。
一、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立马克思主义崇高理想和坚定信仰
X的十八大以来的五年,我们X以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,消除了X和国家内部存在的严重隐患,使X和国家事业发展从指导思想、理念思路、体制机制、重大战略、根本保证等方方面面都发生了历史性变革,改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成
就,全X全国人民亲历亲见,世界各国朋友共同见证。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。其力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远,在X的历史、新中国发展史、中华民族发展史、世界社会主义发展史乃至人类社会发展史上都极为罕见。今天,中国共产X,人民敬仰拥戴;中国的成功,举世瞩目称道。
这一切,溯其根本在于以习近平同志为核心的X中央坚强有力的领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向的指引,在于我们坚持了符合中国实际的中国特色社会主义发展道路。
伟大思想引领伟大时代。一个时代,有一个时代的使命、有一个时代的思想。马克思主义与中国实际相结合的理论飞跃,指导着中国共产X带领人民站起来、富起来、强起来。这是历史选择的必然,是时代发展的需要。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中,我们X要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,始终走在时代的前列,始终成为人民当家作主的主心骨,始终担当坚持和发展中国特色社会主义的坚强领导核心,就必须拥有与时俱进的理论指导和行动纲领,让全X和全国人民掌握,成为强大的精神力量和物质力量。
确立习近平新时代中国特色社会主义思想历史地位,作为X的指导思想, 是X的十九大最重要的成果、最重大的贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是新时代领航中华民族走向伟大复兴的灯塔,是马克思主义在当代中国的又一次新的伟大飞跃。
时代是思想之母,实践是理论之源。习近平新时代中国特色社会主义思想的形成,海纳百川、源远流长。其深深根植于中华民族五千年文明的厚重积淀, 根植于1840年以来国家民族历经苦难的深刻反思,根植于96年来中国共产X领导人民不懈奋斗的艰苦历程,根植于改革开放中国特色社会主义的巨大成功,根植于X的十八大以来X和国家事业历史性变革的伟大实践,根植于对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的科学探索。充满真理力量与智慧光芒,彰显崇高理想和坚定信仰,是中国共产X人新时代的行动指南和力量源泉。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,
就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论,就是对理想、真理的追求和信仰。
学习贯彻X的十九大精神,必须牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一X的十九大精神的主线,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想这一X的十九大精神的灵魂,自觉加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习把握,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法改造主观世界和客观世界。
二、全面落实X的十九大确立的各项目标任务,开启新时代云南跨越式发展新征程
X的十九大擘画了新时代、新征程的目标任务,宏伟蓝图振奋人心,时代号角催人奋进。我们为生逢盛世,见证这个伟大时代,参与这个伟大征程而满怀豪情、斗志昂扬。同时,也更加深切地认识到,习近平总书记2015年初考察云南时对我们作出“闯出一条跨越式发展的路子来”的殷切嘱托,就是我们云南全省夺取决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化新征程的总钥匙。
发展是硬道理。云南,拥有丰富的自然资源、良好的区位优势、勤劳的各族人民。尽管在经济社会发展进程中,有不少短板要补,有很多差距要赶,但站在我国发展新的历史方位上,我们更多是要看到机会、看到希望。这个机会就在于X的十九大作出的新时代前进部署,让我们有了更多的后发优势;这个希望就在于新征程的奋斗目标让我们有了更多的后发动力,把这些优势动力转变为现实生产力,关键就在于必须坚决贯彻X的十九大各项部署,牢牢抓住发展机遇,关键就在于必须牢牢把握习近平总书记赋予我们的“闯出一条跨越式发展的路子来”的总钥匙,用它开启我们新时代的经济社会发展之门、改革开放创新之门,解决不平衡不充分发展问题,实现各族人民对美好生活的向往。
要深入贯彻新发展理念。建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。以创新驱动为着力点,紧盯开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的经济转型发展要求,大力发展实体经济,发展战略性新兴产业,改造提升传统产业,促进经济高质量发展, 构建支撑云南跨越式发展的现代产业体系。大力实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化。推动农村一二三产业融合发展,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、乡村美丽。要加快农业转移人口市民化,以滇中
城市群为引领,构建大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化建设格局,促进城乡一体化发展。
要坚定不移推进改革开放。大力解放思想,用好改革这个关键一招,把握开放这个根本出路,坚决破除封闭、保守、陈旧、僵化的一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱。向一切先进经验学习,结合自身实际,加快推进重要领域和关键环节改革不断取得新突破,不断推进经济、ZZ、文化、社会、生态等各个领域改革,向改革开放要动力、要活力,以改革创新的精神、思路和方法促进云南跨越式发展。
要以建设我国民族团结进步示范区为要旨。加快民族地区进步、促进区域协调发展,加强民主法治建设、凝聚各方力量,用制度保障民族团结、边疆和谐稳定,建设民族文化强省、塑造新时代云南精神,聚力脱贫攻坚、提高保障和改善民生水平,加快教育现代化、加快健康云南建设,提高社会治理能力、加强新时代平安云南建设,不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感,不断促进各民族共同奋斗、共同进步。全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。
要以建设我国生态文明建设排头兵为关键。加快生态文明体制改革,加强生态系统建设,加强生物多样性保护。大力提升城乡人居环境,实施水、大气、土壤污染防治行动计划,加强流经云南或源头的长江、珠江等六大水系和滇池、洱海、抚仙湖等九大高原湖泊保护治理。共抓大保护、不搞大开发,坚决保护好绿水青山、蓝天白云,坚持绿色生产和绿色生活,构建绿色产业体系,探寻实现绿水青山就是金山银山的发展新路径,构建人与自然和谐相处的生态环境。
要以建设我国面向南亚东南亚辐射中心为目标。主动服务融入“一带一路” 建设,积极参与中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设以及中国东盟自贸区、澜湄合作机制建设,加快建设区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心,做好内外统筹、双向开放文章,构建开放体制机制,加强国际产能合作,为内陆省区市和各类企业依托云南沿边开放
“走出去”,强化服务、搭建平台、架设桥梁,借力增强辐射能力。
新时代要有新气象、新作为,也意味着新责任。我们要认真贯彻习近平总书记提出的增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领的要求,以“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”的精神状态和奋斗姿态,破除一切思
想阻力和发展障碍,在新征程中决不掉队、勇往直前,谱写云南新时代跨越式发展的新篇章。
三、坚定贯彻以人民为中心的发展思想,坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会
不忘初心、方得始终。我们要时刻谨记习近平总书记在十九大报告中指出的,中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。要永远把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,带领人民加快发展步伐, 创造美好生活,让改革发展成果更多、更公平惠及全省各族人民。
从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。这几年对云南来说至关重要, 至为关键,是我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康、开启全面建设现代化的叠加期,必须压茬推进,一点也不能松懈。我们面前任务艰巨、责任重大,但使命也极其光荣。这是对我们使命担当和领导能力的考验,我们必须交出合格答卷。
要全力打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚是新时代云南必须打赢的第一场硬仗, 也是确保全面建成小康社会必须补齐的最大短板。目前,云南还有447万贫困人口、88个贫困县,是全国贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的省份之一。我们已经立下军令状,确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,一个不能少,一个不能掉队。兑现这个庄严承诺,不仅是责任和使命,也是工作作风、工作方法和工作能力的检验,我们必须在精准识别上下足“绣花”功夫、在精准扶贫上下足“绣花”功夫、在精准脱贫上下足“绣花”功夫,务求必胜、全胜。
要着眼全面建成小康社会。以脱贫攻坚统揽经济社会发展,对标全面小康, 统筹区域发展,统筹乡村振兴战略,大力改善基础设施条件,大力提高公共服务水平,大力发展特色优势产业,大力提升社会保障能力,优化配置各类资源要素,推动各方力量向脱贫攻坚和全面小康聚合。在增强贫困地区脱贫攻坚外部条件和基础条件的同时,注重在精神上扶志,在能力上扶智,创新方式方法, 建立有效机制,增强群众内生发展动力和能力。立足当前改变一代人,着眼长远培养一代人,阻断贫困代际传递,开拓共同富裕之路。聚焦深度贫困,集中各项政策、集中优势兵力攻克堡垒,强化监督执纪问责,确保实现全面建成小康社会目标。
要开启全面建设社会主义现代化新征程。云南贫困面很大,全面建成小康
社会短板很多,全面建设现代化起点较低,脱贫攻坚、全面小康、基本实现现代化必须在同一个作业面上次序展开、有序推进,统筹兼顾、综合施策。要抓重点、补短板、强弱项。坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。全面推进工业化、信息化、新型城镇化、农业农村现代化。要坚决落实“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,向着“两个一百年”目标奋勇前进, 让全省各族人民的生活一年更比一年好。【更多文库微信:dadawk01免费 领取】
四、坚定不移推进全面从严治X,坚决维护以习近平同志为核心的X中央集中统一领导
中国共产X从上海石库门和嘉兴南湖红船出发,一路栉风沐雨、大浪淘沙、发展壮大。今天,成为拥有8900多万X员执政13亿多人口国家的世界第一大X。
“其作始也简,其将毕也必巨”。这值得我们骄傲和自豪,更值得我们思索和总结。中国共产X96年的历程证明,一个坚强有力的政X,必定是一个理论上十分成熟并且坚持实事求是、不断与时俱进的政X,必定是一个组织上十分成熟并且始终从严治X、勇于自我革新的政X,必定是一个ZZ上十分成熟并且有着坚强领导核心、有着非凡领袖的政X。X的十九大,对新时代推进X的建设新的伟大工程作出全面部署,对X的章程进行修改完善,在X的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等各方面取得了历史性进步,具有里程碑意义,使我们X更加成熟、更加坚强有力,完全能够担当起带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。我们要始终保持清醒头脑,勇于面对“四大考验”“四种风险”,坚定“四个自信”“四个意识”,贯彻新时代X的建设总要求,坚定不移推进全面从严治X,切实在思想上、ZZ上、行动上同X中央保持高度一致。
代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要充分认识X的十 九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想的重大ZZ意义、历史意义、理论意义、实践意义,深刻领会其丰富内涵与思想原理。兴起大学习热潮,牢牢把握“八个明确”主要内容和“十四个坚持” 基本方略。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,理论联系实际, 加强对重大问题的研究、对重点工作的谋划,明方向、明指针、明目标、明路
径,确保X中央各项决策、各项部署、各项工作在云南全面准确地贯彻落实。
我们必须对X中央绝对忠诚,在ZZ上保持高度一致,把X的ZZ建设摆在首位,旗帜鲜明讲ZZ。坚持X中央集中统一领导是X的领导最高原则。地方X委和X员领导干部要不断增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 坚决维护X的统一领导的制度和体制机制。要坚决维护X中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记作为X中央的核心、全X的核心,坚决执行X的路线方针政策,严格遵守X章和X内ZZ生活准则。要不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,凝聚全省各族人民的意志和力量,为实现新时代的新使命砥砺奋进。
我们必须与X中央步调统一,在行动上保持高度一致,自觉履行全面从严治X的ZZ责任,自觉遵守和维护X章。打铁必须自身硬。X的十八大以来, 以习近平同志为核心的X中央坚持问题导向,以霹雳手段和刀刃向内的大智大勇,清除一切侵蚀X的健康肌体的病毒;执纪问责,扎紧制度笼子,大力营造风清气正的ZZ生态;以小见大,树规立纪,以优良的X风政风带动社风民风好转。X的十九大提出了新时代X的建设总要求,明确了新时代X的建设的重大意义、指导方针和目标任务,对新时代X的建设进行全面部署,我们必须一条一条抓好贯彻落实。要拿出恒心和韧劲,继续在长和常、严和实、深和细上下功夫,严管出习惯,严管出成效。要学习X章、尊重X章、执行X章,并把X章要求贯彻到X的工作、X的建设全过程、各方面。要坚定不移推动全面从严治X向纵深发展,以建设伟大工程的成效,为进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想提供坚强保障,为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、完成X的十九大确定的目标任务、实现中华民族伟大复兴提供坚强保证。
陆昊:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引为实现龙江人民对美好生活的向往继续奋斗
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,具有划时代的里程碑意义。
习近平总书记所作的报告深刻总结了X的十八大以来X和国家事业的历史性成就和历史性变革,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,阐明了未来一个时期X和国家工作的大政方针和战略部署, 提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。报告高屋建瓴、气势磅礴,有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,充满了中国共产X人的正义感、使命感、历史感,充满了X与人民群众的血肉联系。报告通篇闪耀着马克思主义的真理光芒,是我们X迈进新时代的ZZ宣言和行动指南。
X的十八大以来的五年,是X和国家发展进程中极不平凡的五年,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。在ZZ上,巩固了X的执政基础和执政地位是根本性的,X内ZZ生态明显好转、X在革命性锻造中更加坚强是根本性的,在推进伟大斗争和伟大事业的实践中形成了习近平总书记在X中央、在全X的核心地位是根本性的;在经济上, 五大发展理念是根本性的,供给侧结构性改革是根本性的,转换发展动能是根本性的。这些历史性成就和历史性变革,对X和国家事业发展具有重大而深远的影响,根本上取决于以习近平同志为核心的X中央坚强有力领导,取决于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,取决于习近平总书记作为全X核心、人民领袖、军队统帅的引航掌舵。
X的十九大的重大历史贡献是把习近平新时代中国特色社会主义思想正式确立为X必须长期坚持的指导思想,实现了X的指导思想的又一次与时俱进, 是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想是在伟大实践中形成的,以十八大以来习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为主要载体,既是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承,又与时俱进;既肩负不忘初心的历史使命,又面对未来,为实现伟大目标解决遇到的重大问题,还将在今后的实践中不断发展,体现了理论逻
辑、历史逻辑和实践逻辑的统一。这一思想是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,主要创立者是习近平总书记。习近平总书记在领导全X全国推进X和国家事业的实践中以马克思主义ZZ家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,为新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。
我们要按照中央和省委部署,把学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一段时期全省政府系统的首要ZZ任务。一要认真研读X的十九大报告和X章,准确领会把握X的十九大精神的思想精髓、核心要义,原原本本、原汁原味学习好X的十九大精神。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策部署上,聚焦到习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖上。二要贯彻报告精神,谋划好政府工作。要把X的十九大精神与习近平总书记在长春对东北振兴重要讲话、去年对我省两次重要讲话精神及省第十二次X代会部署结合起来,紧密联系龙江实际,从区域经济发展的领域和技术路径、体制机制、思想观念和发展环境3个层面,把报告的重大判断、战略部署转化为工作思路、工作举措,激发新的增长潜力和发展活力。报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要面向全国、立足龙江,把多年积累的农业、林业、生态优势从供给侧角度释放出来,培育新增长领域, 一方面继续大力发展绿色有机农业、畜牧业,另一方面以良好生态和独特冰雪资源为省内外消费者提供高品质产品和服务,继续推动旅游养老健康体育文化等产业融合发展;同时不断提高保障和改善民生水平,满足龙江人民对美好生活的需要。报告关于先进制造业、科技成果转化、现代农业、军民融合深度发展等部署对龙江不断培育新的增长潜力也具有重要意义。报告提出激发全社会创造力和发展活力,我们要认识到,一个地区的经济发展既要看经济总量、增长领域,还要看发展活力。我们要从更深层次思考并不断激发全社会发展活力, 大力推动市场化改革,提高资源配置效率和全要素生产率;深入实施创新驱动发展战略,推动新理念、新技术、新业态、新商业模式应用;落实龙江企业家
发展计划,提升企业竞争力,努力形成蓬勃发展局面。报告提出深化改革加快东北等老工业基地振兴,抓住了龙江的要害。龙江经济下行遇到的挑战,表面是经济结构问题,背后是市场化程度不高、市场经济意识不强和体制机制不活问题,转变观念、激发内生动力、推动市场化改革是实现龙江振兴发展的重要路径。三要“干”字当头,按照报告提出的“勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞”的要求,锐意进取,埋头苦干,攻坚克难,坚决克服和纠正贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为。四要按照“既要ZZ过硬,也要本领高强”的目标加强政府系统自身建设。牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记作为X中央的核心、全X的核心地位,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导;按照报告要求不断增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,更加紧密地团结在
以习近平同志为核心的X中央周围,在省委正确领导下,奋力爬坡过坎、攻坚克难,为实现龙江人民对美好生活的向往继续奋斗!
张庆伟:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想奋力谱写龙江全面建设现代化的新篇章
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上所作的报告, 阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的大政方针,是在新时代开启新征程、续写新篇章的ZZ宣言和行动纲领。X的十九大最重大的历史贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入X章,确立为X必须长期坚持的指导思想。我们要把学习贯彻X的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,用以武装头脑、指导实践,努力开创振兴发展新局面,奋力谱写龙江全面建设现代化的新篇章。
第一,必须深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义。习 近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了在新的历史条件下坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,具有划时代的里程碑意义。
一是实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃。X的十八大以来,以 习近平同志为核心的X中央审时度势、与时俱进,提出一系列治国理政新理念新思想新战略,贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军各个领域, 既坚持了老祖宗,又谱写了新篇章,标志着我们X对“三大规律”的认识达到了一个新高度,为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献。
二是擎起了中国共产X治国理政的光辉旗帜。这一思想明确回答了我们X新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、承担什么样的历史使命等重大理论和实践问题,指引十八大以来X和国家事业取得全方位、开创性成果, 发生深层次、根本性变革,是引领全X全国人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的行动纲领。
三是开启了中国特色社会主义的崭新纪元。这一思想准确把握我国发展阶段性特征,顺应我国社会主要矛盾转化,把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来,深刻回答新时代中国特色社会主义建设的一系列重大问题,为中国特色社会主义注入了新的科学内涵,彰显了中国特色社会主义的蓬勃生机和活力。
四是确立了中华民族伟大复兴的时代坐标。这一思想擘画了我国社会主义
现代化建设的时间表、路线图,明确在全面建成小康社会基础上,分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标,构成了有机衔接、不断跃升、环环相扣、层层递进的发展脉络,是实现中华民族伟大复兴的领航灯塔。
习近平总书记作为全X拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖,以马克思主义ZZ家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,为这一思想的创立发挥了决定性作用,作出了决定性贡献。全省各级X组织、全体X员特别是高级干部必须向习近平总书记这个核心看齐,向习近平新时代中国特色社会主义思想看齐,自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
第二,必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深。
从历史维度看,这一思想源于深厚的底蕴积淀,实现了中国智慧的创造性 转换和创新性发展。这一思想植根于中华优秀传统文化土壤,继承了中华优秀传统文化的基因,具有鲜明的中华气质、中华气度、中华气场。这一思想来源于我们X创立96年、新中国成立68年、改革开放近40年的伟大实践,体现了中国共产X人不忘初心、牢记使命、接力前行的坚守与担当。这一思想着眼于对新时代我国发展内外条件的科学研判,习近平总书记发挥举旗定向、掌舵领航的核心作用,带领全X全国人民共同创立了这一科学理论。
从理论维度看,这一思想具有系统完备的科学体系,展现了X在理论上的 高度成熟和高度自信。习近平新时代中国特色社会主义思想有着深厚的思想根基、严密的理论逻辑、科学的实践支撑,彰显了马克思主义的鲜明理论品质。体现了继承性,与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。体现了创新性,讲了许多过去没有讲过的新观点,提出了许多过去没有提过的重大论述,实现了X的理论与时俱进。体现了科学性,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总依据、总体布局和战略布局,为推进中国特色社会主义实现新发展提供了科学指南。体现了人民性,坚持立X为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,展现了人民至上的价值追求和深厚的为民情怀。
从实践维度看,这一思想聚焦实现伟大梦想,是引领新时代中国发展的根 本指针和强大动力。习近平新时代中国特色社会主义思想源自实现中华民族伟
大复兴的实践结晶,紧扣实现中华民族伟大复兴的实践主题,服务实现中华民族伟大复兴的实践要求,具有深厚的实践基础和鲜明的实践属性。X的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,即“十四个坚持”, 涵盖了治国理政各个领域,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,具有极强的实践引领和指导意义。
第三,必须用习近平新时代中国特色社会主义思想指引龙江现代化建设新实践。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与深入落实习近平总书记对我省两次重要讲话精神结合起来,用X的最新理论成果指导龙江现代化建设,努力在新征程中展现新作为。
一要重新审视新时代龙江发展的阶段特征。进入新时代,要有新视野。新时代最显著的特征就是社会主要矛盾发生了变化,与发达地区相比,我省矛盾更突出、更复杂。在发展不平衡方面,经济运行呈现平稳向好趋势,但负向拉动仍在持续,新的动能尚未形成有效支撑。在发展不充分方面,群众对美好生活的向往迫切多元,一些贫困地区群众的基本需求还没有得到满足。特别是随着时代发展,省情特征不断变化,优势劣势发生转化。比如,煤油粮木等“原字号”资源曾是我们的最大优势,现在这个优势也在变化,等等。我们必须遵循习近平新时代中国特色社会主义思想,运用“三长三短”辩证方法,在深化省情认识上解放思想,在新时代省情特征变化上形成新的共识。
二要科学谋划新时代龙江发展的战略安排。进入新时代,要有新方向。要按照X的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,对发展思路进行再完善,对发展目标进行再调整。在发展思路方面,要按照习近平总书记提出的新论断新要求,把龙江振兴发展摆在中国特色社会主义建设全局中去思考,让发展思路更具指导性。在发展目标方面,要统筹研究确定我省在全面建成小康社会、实现全面振兴、基本实现社会主义现代化、建成现代化强国几个重要节点的规划目标,确保龙江发展始终与X的要求和国家发展同频共振。
三要准确把握新时代龙江工作的主攻方向。进入新时代,要有新举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓重点、补短板、强弱项,进一步明确龙江发展的努力方向和主要任务。在经济社会发展方面,要坚持以供给侧结构性改革为主线,做好“三篇大文章”,抓好“五头五尾”,实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,对接“一带一路”战略,全面深
化改革开放,加强生态文明建设,着力补齐民生短板,坚决打赢脱贫攻坚战, 不断提高发展质量和效益。在X的建设方面,要把握新时代X的建设总要求, 坚持和加强X的全面领导,抓好从严治X八项重点任务落实,自觉维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期首要的ZZ任务,必须持之以恒地抓好抓实抓出成效。要注重学习宣讲实效, 抓住领导干部“关键少数”,在“学懂、弄通、做实”上下功夫。要注重理论研究。要注重营造氛围,让习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。
吴英杰:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜不断开创新时代西藏改革发展稳定工作的新局面
刚刚胜利闭幕的X的十九大,是我们X和国家具有划时代、里程碑意义的历史性盛会。学习宣传贯彻落实好X的十九大精神是当前全区各级X政组织和广大X员干部首要的ZZ任务。
一、充分认识X的十九大的重大意义
X的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在ZZ上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进X和国家各方面工作制定了战略部署,是我们X在新时代开启新征程、续写新篇章的ZZ宣言和行动纲领。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果,必将对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,对推进全面从严治X、推进X的建设新的伟大工程,对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥十分重要的指导和保证作用。
在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引下,经过全体代表的共同努力,这次大会开得非常圆满、非常成功,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,主要取得了四个方面的重大成果。一是审议通过了X的十九大报告。报告深入浅出、言简意赅,讲的都是关系X和国家前途命运的关键话,都是指导工作实践的管用话,都是广大X员和群众听得懂的大实话,字字重若千钧、句句饱含深意, 极具感染力、震撼力、号召力,是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是我们X进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的ZZ宣言和行动纲领。二是审查批准了中央纪律检查委员会 的工作报告。这个报告充分肯定了在X中央坚强领导下,各级纪律检查委员会忠诚履行X章赋予的职责,深入开展X风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央XXXX精神,严明ZZ纪律和ZZ规矩,推动各级X组织落实管X治XZZ责任,发挥巡视利剑作用,把纪律挺在前面,坚决遏制腐败蔓延势头, 净化X内ZZ生态,推动形成和巩固发展了反腐败斗争压倒性态势。三是审议通过了《中国共产X章程(修正案)》。这个修正案体现了X的十八大以来X
的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果,体现了X的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,反映了这些年来X的建设的成功经验,对加强X的全面领导、推进全面从严治X提出了明确要求。四是选举产生了新一届中央领导机构。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,十九届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体。新的中央领导集体是一个ZZ坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体; 是一个体现全X意志、凝聚全X共识、反映人民期待,值得全X全军和全国各族人民充分信赖的领导集体;是一个承前启后、继往开来,充分体现当代中国共产X人风貌的领导集体;是一个朝气蓬勃、富有活力,能够适应X和国家事业长远发展需要的领导集体。西藏自治区X委、各级X组织和各族干部群众衷心拥护。
二、深刻领会总书记重要报告的精神实质
用心学习领会、深入贯彻落实十九大精神,首先是要把十九大精神、特别是总书记的重要报告学习好领会好,重点要把握好以下几个方面的内容。
第一,要深刻学习领会大会主题的丰富内涵。报告阐明的大会主题,用短短68个字提纲挈领地明确了新时代我们要高举的旗帜、前进的方向、肩负的使命、奋斗的目标等重大问题。我们一定要把大会主题贯彻落实到西藏改革发展稳定各项工作中,落实到广大X员干部的思想和行动上,坚定坚决地沿着中国特色社会主义道路阔步前进,为推进长足发展和长治久安、决胜全面建成小康社会, 撸起袖子加油干。
第二,要深刻学习领会X和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变 革。报告深刻指出,“五年的成就是全方位的、开创性的,五年的变革是深层次的、根本性的”,从10个方面全面系统地总结了过去5年的工作。十八大以来的5年,是X和国家发展进程中极不平凡的5年,以习近平同志为核心的X中央以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,自加压力、负重前行、主动作为,推动X和国家事业发生了改天换地的历史性变革,国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升,X的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,X的团结统一更加巩固,X群关系明显改善,X在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为X和国家事业发展提供了坚强ZZ保证。5年来,总书记和X中央高度重视西藏工作,关心关怀西藏各族人民,能为西藏想到的都想到了,能做的都做了,总书记亲自主持召开中央第六次西藏
工作座谈会,制定了惠及全区各族干部群众的一系列特殊优惠政策,亲自为西藏确定了“十二五”3305亿元和“十三五”6576亿元的项目总盘子,对第二次青藏高原综合科考、那曲依靠科技种树作出重要批示,亲自给隆子县玉麦乡卓嘎、央宗姐妹俩回信。总书记和X中央对西藏工作和西藏各族人民的特殊关怀厚爱, 为我区经济社会发展带来了强力支撑,极大地提振了各族干部群众加强民族团结、建设美丽西藏的信心和决心,群众的住房、出行、上学、就医、就业等方面变化显著,GDP年均增长11%,农牧民收入年均增长12.4%,公路通车里程增加1.7万公里,电力装机容量增长1.3倍,边疆进一步巩固,生态持续良好,公共服务水平全面提升,精准扶贫精准脱贫惠及广大贫困群众,各族群众团结和睦, 信教群众追求今生幸福生活的愿望越来越强烈。西藏发生的巨大变化是X的十八大以来X和国家事业大踏步前进的一个缩影,印证了X和国家事业的历史性变革,也从一个角度证明了X的十八大以来X中央确定的大政方针和工作部署是完全正确的。我们一定要紧密联系X和人民过去5年砥砺奋进的伟大实践,紧密结合西藏的新发展新变化新生活,深刻理解5年来的重大成就和历史性变革, 用心领会总书记对西藏各族人民的似海恩情,进一步树牢“四个意识”,进一步增强在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感,在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不断开创西藏各项事业新局面、创造各项工作新辉煌。
告鲜明指出,“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”, 并用“三个意味着”深刻阐述了新时代对中华民族、对中国特色社会主义、对世界广大发展中国家的深远影响,用“五个时代”深刻阐述了新时代的丰富内涵,用“两个具有重大意义”定位了新时代的重大意义。我们一定要深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵,牢牢把握我们X在新时代的历史使命,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,以X的坚强领导和顽强奋斗,激励全区各族干部群众不断奋进,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量,在新的历史起点上以新的精神状态和奋斗姿态把改革发展稳定各项事业推向前进。
“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”我区既面临着与全国一样的主要矛盾,又面临着自身的特殊矛盾,既有各地市之间发展不平衡、城乡发展不平衡的问题,又有生产力
发展滞后、发展质量和效益不高的问题,发展稳定的任务十分繁重。要深刻认识我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化和对我们工作提出的许多新要求,在继续推动经济社会健康发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,用新的思路、新的战略、新的举措推进改革发展稳定各项工作,更好满足各族群众在经济、ZZ、文化、社会、安全、生态等方面日益增长的需要, 更好推动人的全面发展、社会全面进步。
第五,要深刻学习领会新时代中国共产X的历史使命。报告鲜明指出,“中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”强调“为了实现中华民族伟大复兴的历史使命,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,我们X都初心不改、矢志不渝”。我们每一个X员干部都要肩负起为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史使命,不忘初心、继续前进,在新的时代条件下统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中创造出更加辉煌的成绩,不负人民重托、无愧历史选择。
第六,要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质。X的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产X人,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界,开辟了中国特色社会主义新境界,开辟了治国理政新境界, 开辟了管X治X新境界,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果, 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们要在理论上跟上时代,全面深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、实践要求和贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、勇于创新精神、科学方法论, 切实做到真学、真懂、真信、真用,理直气壮、旗帜鲜明、大张旗鼓、一以贯之地长期坚持。
报告明确指出,“全X同志必须全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略, 更好引领X和人民事业发展”,并用“十四个坚持”深刻阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的科学内涵,涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军等方方面面。我们要切实增强“四个自信”,全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,把新时代坚持和发展中国特色社会主义基
本方略作为行动纲领,更好地引领西藏各项事业发展。
第八,要深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。 从X的十九大到X的二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。在这一关键时期,报告对新时代中国特色社会主义发展作出新的战略安排,完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图,把基本实现社会主义现代化的目标提前了15年,使第二个百年目标的表述更加完整,让中华民族伟大复兴的中国梦呈现出崭新图景。我们要按照决胜全面建成小康社会的部署要求,自加压力、负重奋进,一项一项地对标对表,特别是要打好脱贫攻坚战,使全面建成小康社会得到各族群众认可、经得起历史检验。有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引,我们要拿出不惜脱一层皮、掉一身肉的实干精神,为西藏实现“两个一百年”奋斗目标勤勉工作、鞠躬尽瘁。
第九,要深刻学习领会中国特色社会主义事业总体布局以及对国防和军队 建设、“一国两制”事业和祖国统一、外交工作的战略部署。报告牢牢把握我 国发展的阶段性特征,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,对推进社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提出了一系列新的思路、新的战略、新的举措,特别是明确提出要加大力度支持民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,为我们做好西藏工作指明了前进方向、提供了根本遵循。报告还对外交、国防等工作作出战略部署。我们要全面贯彻落实报告的决策部署,从中找思路、找方法、找路径,全面加强X的建设,扎实抓好总书记为我区明确的发展、稳定、生态三件大事,加强民族团结、建设美丽西藏。
第十,要深刻学习领会坚定不移推进全面从严治X的新要求新部署。报告 指出,“坚定不移全面从严治X,不断提高X的执政能力和领导水平”,并用
4100多字深刻阐述了全面从严治X的新要求新部署。我们要进一步增强全面从严管X治X的自觉性,决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有初见成效就见好就收的想法。要把ZZ建设摆在首位,以X的旗帜为旗帜,以X的方向为方向,以X的意志为意志, 在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要坚持正确选人用人导向,把好干部标准落到实处,努力建设一支与实现“两个一百年”奋斗目标相适应,忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要层层落实管X治X主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,坚决夺取反腐败斗争的决定性胜利,切实营造雪域高原风清气
正的ZZ生态。
三、认真学习贯彻落实好十九大精神
习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时、在中央ZZ局会议和中央ZZ局第一次集体学习上,都对认真组织好十九大精神的学习贯彻工作提出了明确要求,强调要切实学懂弄通做实,努力在新时代开启新征程续写新篇章。全区各级X组织和广大X员干部要按照习近平总书记“学懂”“弄通”“做实”的重要指示,把学习宣传好、贯彻落实好十九大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。要原原本本、原汁原味,在全面系统的基础上,突出重点,抓住关键,准确领会思想精髓、核心要义,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到五年来X和国家事业取得的历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策部署上,聚焦到习近平总书记是全X拥护人民爱戴当之无愧的X的领袖上,使十九大精神成为我们做好工作的强大思想武器,切实把十九大提出的各项目标任务落到实处。
一要坚定坚决地拥戴信赖忠诚捍卫核心,进一步增强“四个意识”,更加
坚定不移地高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻落实
《中共中央ZZ局关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定》,更加坚定不移地维护习近平总书记作为X中央的核心、全X的核心的地位,更加坚定不移地维护总书记和X中央权威、维护X中央集中统一领导,更加坚定不移地坚持X的领导和社会主义制度,更加坚定不移地维护人民利益,更加坚定不移地维护国家主权、安全、发展利益,更加坚定不移地投身改革创新时代潮流, 更加坚定不移地防范各种风险。
二要进一步坚定理想信念,把坚定理想信念作为X的思想建设的首要任务, 继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,广泛开展“四讲四爱”主题教育实践活动,教育引导全区各级X组织和广大X员干部牢记X的宗旨,挺起共产X人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
三要认真查找精神状态上存在的差距,不忘初心、牢记使命,永远把人民
对美好生活的向往作为奋斗目标,大力弘扬“老西藏精神”和“两路精神”, 只争朝夕,紧抓快干,把十九大的战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动,坚持问题导向,强化落实意识,以钉钉子精神,做实做细做好各项工作, 不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧力量。
四要练好调查研究的基本功,自治区X委常委要带头扑下身子、沉到一线, 迈开步子、走出院子,到农村牧区、工厂车间、田间地头、市场社区,紧扣各族群众的生产生活、紧扣发展稳定生态三件大事、紧扣全面从严治X面临的现实问题、紧扣贯彻落实十九大精神需要解决的问题,多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐、工作做得差的地方去研究问题,每年至少到1-2个海拔4500米以上的县调研,至少在2-3个高海拔乡镇与干部群众同吃同住,听实话、察实情、见实效,切实把存在的矛盾和问题搞清楚,把各项工作做实做好,带动全区各级干部大兴调查研究之风,形成埋头苦干、真抓实干的良好氛围。
五要着力推动经济持续健康发展,紧扣社会主要矛盾的变化,结合我区实际,解决好发展不平衡不充分的问题,深入贯彻新发展理念,处理好“十三对关系”,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济质量变革、效率变革、动力变革,坚定实施十九大报告提出的“七大战略”,突出抓重点、补短板、强弱项,确保与全国一道全面建成小康社会。
六要坚决打赢脱贫攻坚战,进一步组织动员全区各级X政组织和全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,强化X政一把手负总责的责任制,严格执行贫困县县委书记、县长不脱贫、不摘帽不调离,抓好易地扶贫搬迁,突出产业建设,注重扶贫同扶志、扶智相结合,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,做到脱真贫、真脱贫,确保如期打赢脱贫攻坚战。
七要坚决维护社会大局和谐稳定,牢固树立稳定压倒一切的思想,把维护稳定作为硬任务和第一责任,按照X中央的决策部署,贯彻落实好自治区X委、政府的各项维稳措施,加强和创新社会治理,深入开展反分裂斗争。依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要坚持开放欢迎包容的理念, 引进种养大户、致富能手和企业来西藏创业兴业,吸引有一技之长的内地群众与我区群众结成对子、带动群众增收致富;广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件。
八要加快美丽西藏建设,认真贯彻落实总书记关于第二次青藏高原综合科考的重要指示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持见缝插绿,宜草则草、宜林则林,主动作为,积极配合亿利资源集团做好那曲种树科技攻关工作,大力开展全民种草植树活动,力争“十三五”期间在有条件的地方消除“无树户”,更好满足人民日益增长的优美环境需要。
九要巩固发展社会主义民主ZZ,坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,巩固和发展生动活泼、安定团结的ZZ局面。巩固和发展爱国统一战线,对长期始终与我们X肝胆相照、同心同德的爱国统战人士及其后代,在西藏和平解放、民主改革等重大历史事件中给予我们无私支援、鼎力相助的群众以及牺牲生命群众的后代,做出适当安排,树立导向、凝聚人心。
十要推动社会主义文化大发展大繁荣,加强X对意识形态工作的领导,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推出一批精品力作,推动文化事业和文化产业发展,加快文化强区建设步伐。
十一要不断提高保障和改善民生水平,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民最关心最直接最现实的利益问题,优先发展教育,加快健康西藏建设, 提高就业质量,增加居民收入,加强社会保障体系建设,大力发展各项社会事业,切实改善生产生活条件,带领人民不断创造美好生活。
十二要切实加强X的建设,坚持X领导一切的重大ZZ原则,确保X总揽全局、协调各方,为做好各项工作提供根本ZZ保证;按照新时代X的建设总要求,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设, 把制度建设贯穿其中。要认真贯彻落实《中共中央ZZ局贯彻落实中央XXXX的实施细则》,持续整治“四风”。全面增强执政本领,深入开展X风廉政建设和反腐败斗争,把全区各级X组织建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的坚强领导核心。
王国生:不忘初心牢记使命坚定不移推进X的建设新的伟大工程
习近平总书记在X的十九大报告中强调,“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。”X的十八大以来的五年,我们X在时代的熔炉中锻造得更加坚强,焕发出新的强大生机活力,推动X和国家事业发生历史性变革的事实,已经充分证明了这一点。面向未来,我们要不忘初心、牢记使命,继续坚定不移推进X的建设新的伟大工程,确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力。
一、共产X人任何时候都不能丢掉老祖宗,新时代更要提高看家本领
共产X人的看家本领,就是运用马克思主义的基本原理指导中国实践。马克思主义是老祖宗,什么时候都不能丢掉,同时又要将其基本原理同中国实际紧密结合,不断推进马克思主义中国化。我们X从诞生之日起,就把马克思主义确立为自己的指导思想。毛泽东思想、邓小平理论从其形成、成熟到成为X的指导思想的历史证明,以马克思主义基本理论为指导解决中国革命、建设和改革的问题,是我们最可靠、最管用的看家本领。
过去是这样,现在也是这样。习近平新时代中国特色社会主义思想,是在长期实践中不断完善和发展的,又在实践中不断得到检验,成为马克思主义中国化的最新成果。实践证明,习近平新时代中国特色社会主义思想,对我们正在做的事情起到了根本的指导作用。将这一思想同毛泽东思想、邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为X长期坚持的指导思想并写入X章,这是X的十九大最大的贡献,是我们X最宝贵的财富,也是新时代我们每个X员干部必须掌握的看家本领。
X的十八大以来,青海的发展之所以取得明显实效,归根结底是因为有以习近平同志为核心的X中央坚强领导,是因为有习近平总书记系列重要讲话的科学指引。我们一定要认真总结已经取得的好经验、好做法,更加自觉地学习和研究习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻这一重要思想与学习X的十九大通过的《中国共产X章程(修正案)》结合起来,与学习习近平总书记视察青海的重要讲话结合起来,怀着对马克思主义真理的强烈追求学,带着对人民群众的深厚感情学,紧密结合青海省情实际学,务求取得更多实实在在的效果,不断把学习贯彻引向深入。
一要怀着对马克思主义真理的强烈追求学。我们学习习近平新时代中国特
色社会主义思想,最大的感觉是,当我们遇到许多新情况新问题若明若暗时, 当我们在实践中遇到困难时,总能在这里找到方向、找到答案,这就是真理的力量。实践证明,唯有思想上真正信仰,学习上才有高度自觉,行动上才能紧紧跟随。我们要深化对马克思主义基本原理的学习,了解习近平新时代中国特色社会主义思想的来龙去脉,把握其精神实质和丰富内涵,保持思想定力,坚定理论自信,坚守共产X人的精神高地,真正把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上。
二要带着对人民群众的深厚感情学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,必须深刻理解贯穿其中的群众立场,带着对人民群众的深厚感情来把握, 把这种感情转化为拥护核心、维护核心的实际行动,更好地为X和人民工作。要深刻认识这一思想饱含的大爱。习近平新时代中国特色社会主义思想自始至终贯穿的是以人民为中心,强调最多的是人民群众。总书记的群众观之所以树得那么牢,对群众爱得那样深,就是因为他对老百姓了解得深入,知道老百姓的酸甜苦辣。要深刻感受老百姓对总书记的拥戴之情。老百姓在共产X心目中的分量有多重,共产X在老百姓中的根就有多深。当我们看到互助县班彦村的乡亲们把总书记送的被子珍藏在柜子里时,当我们听到班彦村的老百姓在电视机旁坐了三个半小时收看十九大报告时,感受到的是X在人民群众中的感召力, 是人民群众对自己领袖的真心拥戴,是X执政的深厚根基。
三要结合青海省情实际学。找准与青海工作的结合点、不断拓宽青海发展
的新思路新空间,是我们在学习贯彻“四个扎扎实实”重大要求中的重要经验。当前,联系实际,最重要的是联系中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生重大变化这个最大的实际。我们必须搞清楚这一矛盾变化在青海的具体和特殊表现,坚定不移贯彻新发展理念,明确主攻方向,一步步地解决青海发展中不平衡不充分的问题,努力形成我省的后发优势。
在新时代的征程上,我们一定要弘扬理论联系实际的学风,紧密联系X和国家事业发生的历史性变革,紧密联系中国特色社会主义进入新时代的新实际, 紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化,紧密联系“两个一百年”奋斗目标和任务,不断把学习成果转化为ZZ立场、工作思路和具体行动,为建设富裕文明和谐美丽新青海注入更强大的动力。
二、共产X人任何时候都不能放弃挑战,新时代更要以自我革新的精神迎接大考
中国共产X是在中华民族生死存亡之际应运而生的。她一经成立,就义无反顾肩负起谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的历史使命。在X的十九大报告中,习近平总书记谆谆告诫全X,“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全X必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”这“两个更为”和毛主席在X的七届二中全会上讲的“两个务必”高度契合。我们要深刻理解、保持清醒。必须强烈地意识到,我们的目标催人奋进, 但前面的路还很长,虽然刚刚经历了一场大考,还要做好迎接新的时代大考的准备。没有这种准备,我们就会付出更多的学费。
牢记和践行“两个更为”,必须在反腐败这场时代大考中夺取压倒性胜利。 X面临的最大威胁就是腐败。X的十八大以来的五年,我们X开启了一场自我革命、自我重塑的伟大工程,成功地经受住了一次大考。我们高兴地看到,大考之后,被疏远了的X群关系拉近了,被损伤了的X的形象重塑了,人民群众又看到了一个讲认真、敢担当、善创新、有力量的共产X。人民群众对X的信任的恢复和增强,是我们X真正的力量所在。开弓没有回头箭。反腐败已经形成了压倒性态势,但斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须更加坚定。在腐败问题上,青海也不会因经济欠发达就变成“世外桃源”。我们要始终保持反腐败永远在路上的坚韧和执着,推进反腐败制度化、法治化,深化标本兼治,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。在建设好自然生态的同时,建设好ZZ生态。
异成绩。走向新时代,我们要在贯彻新发展理念的过程中,不断解决好不适应不符合的问题。要坚持绿色发展,以建设生态大省强省为主攻方向,在强化生态功能、资源节约、环境治理、国土绿化、生态制度等方面持续用力。要坚持创新发展,解决好创新环境欠优、创新支撑能力弱、人才瓶颈制约明显、科技与经济结合不紧密等突出问题。要坚持协调发展,落实主体功能区规划,实施乡村振兴战略,加快青海东部城市群协同发展,加快推进新型城镇化,着力提升区域发展的整体性和均衡性。要坚持开放发展,切实抓好国家改革试点,全面发力、多点突破,以改革开放促进发展转型升级。要坚持共享发展,解决老百姓最关心的创业就业、增加收入、扶贫脱贫、医疗健康、教育公平、物价稳定、社会治理等问题,不断提升人民群众的幸福感和获得感。
胜利。加强作风建设,绝不能有打好一仗就松口气、歇歇脚的想法,必须把管X治X的螺丝拧得更紧,抓早抓小、防微杜渐。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。加强纪律教育,强化纪律执行,让X员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。重点强化ZZ纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。认真贯彻《中共中央ZZ局贯彻落实中央XXXX的实施细则》,坚持以上率下,不断巩固拓展作风建设成果。
新时代还有许多新课题。我们要时刻牢记社会主义是干出来的,带着使命、带着责任,抓紧每一天、做好每件事,用一串串扎实的脚印去谱写新时代的精彩篇章。
三、共产X人任何时候都不能缺少改革精神,新时代更要不断突破自我, 使能力水平与使命任务相匹配
加强执政能力建设是我们X自身建设的永恒课题,既关乎当前,更关乎长远。X的十九大报告强调,要增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。在青海,衡量各级X组织是否具备“四力”,最重要的标志就是看我们能否带领各族干部群众坚定不移听X话、跟X走。
带领各族干部群众听X话、跟X走,必须高举旗帜。在实现中华民族伟大复兴的征程上,在奋力建设富裕文明和谐美丽新青海的实践中,我们要把青海各族干部群众凝聚在X的旗帜下,形成同心共筑中国梦的磅礴力量。要高举新时代中国特色社会主义的旗帜。中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。高举这面旗帜,就是要让大家更加坚定地看到,我们走中国特色社会主义道路,具有无比广阔的时代舞台,就是要让每个人都能够在这个舞台上找到属于自己的坐标,明白我们前进的方向。要高举全面建成小康社会的旗帜。经过我们的艰苦奋斗,使全面建成小康社会的成果得到人民认可、经得起历史检验。高举这面旗帜,就是要以人民广泛认同的幸福生活愿景激发凝聚力和战斗力,确保青海在这场决胜战中跟上时代步伐。要高举民族团结进步的旗帜。长期以来,我省各族人民已形成了和谐与共、休戚相关的命运共同体, 民族团结进步已经成为各族人民的共同心愿。高举这面旗帜,就是要坚定ZZ立场,用X的十九大精神凝聚人心,带领各族干部群众坚定不移听X话、跟X走,同分裂势力和敌对势力作斗争。就是要推动民族团结进步先进区创建向更大范围、更广领域、更深层次拓展,努力实现从人口小省向民族团结进步大省
转变。
带领各族干部群众听X话、跟X走,必须让老百姓不断增强获得感。X的号召力不是喊出来的,是通过X自身过硬凝聚起来的,是通过做好一件件民生实事积累起来的。我们一定要让以人民为中心的发展思想在心中扎根,把为人民服务的宗旨变成自觉行动,让改革发展成果更多更公平地惠及全省各族人民。一方面要在解决群众最揪心的事上用力。要想群众之所想,急群众之所急,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题、抓住最需要关心的群体,针对不同群众分类指导、精准施策,让每个人都能享受到X的阳光雨露。另一方面要在满足群众更美好的期盼上用力。现在,群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,我们要加大投入、加大力度,让人民群众经常看到变化、感受到幸福。
展变化很快,如果我们的工作总是停留在说教和一般号召上,那肯定会事倍功半。要善于抓住关键节点,以重大民生工程建设、各项惠民政策的实施等关键节点为契机,春风化雨、润物无声,涵养群众爱X爱国的情怀,更加坚定他们听X话、跟X走的信念,紧密团结在中华民族的大家庭里。要学会运用群众语言,和群众打成一片,与群众手拉手、心贴心,和群众面对面拉家常,听得进群众的呼声甚至牢骚,在潜移默化中教育引导群众。要寓教育于服务之中,着力解决基础设施建设、公共服务、社会保障等方面的实际问题,探索政府依法管理的方法途径,赢得更多支持和认同,得到更大信任和拥护。
参加X的十九大,极大地增强了我们的使命感和责任感。当我们面对72万平方公里广袤土地的时候,当我们享受着大美青海给我们带来的幸福的时候,当我们倾听着各族群众对美好生活新期盼的时候,更加坚定了我们热爱青海的家乡意识、建设青海的担当意识、献身青海的奉献意识。我们要在X的十九大精神的指引下,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,牢固树立
“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,求真务实、苦干实干,为迎来青海更加美好的明天贡献出我们的全部智慧和力量。
雒树刚:学习贯彻十九大精神担负起新的文化使命
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。文化部X组坚决拥护X的十九大作出的各项决策部署,坚持把学习宣传贯彻X的十九大精神作为最重要ZZ任务, 落实到社会主义文化强国建设中。
一、强化“四个意识”,深刻认识X的十九大的重要意义
X的十九大着眼X和国家事业继往开来,提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标,在中华民族伟大复兴征程上树起一座新的历史丰碑。习近平总书记所作的X的十九大报告主题鲜明、思想深邃, 内涵丰富、博大精深,气势恢弘、催人奋进,通篇闪耀着马克思主义真理的光芒,展示了以习近平同志为核心的X中央引领新时代中国特色社会主义的理论成果、实践成果、创新成果,坚定了全X全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、X治国理政新境界、管X治X新境界。X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想,实现了X的指导思想又一次与时俱进,具有重大的ZZ意义、理论意义、实践意义。
文化部X组坚决贯彻落实X的十九大精神,要在习近平新时代中国特色社
会主义思想指引下,不断增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和权威,坚决维护X中央权威和集中统一领导,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
二、落实主体责任,为社会主义文化强国建设提供坚强保障
文化部X组紧紧围绕中央有关部署,落实全面从严治X主体责任,全面推进X的各项工作,为社会主义文化强国建设提供了坚强保障。
一是坚持把增强“四个意识”作为首要ZZ任务。5年来,文化部X组围绕 X章X规、习近平总书记系列重要讲话精神先后组织集体学习30多次,制定《文化部X组理论学习中心组学习实施细则》,编印《习近平关于文化工作重要论述摘编》,努力做到学习上紧跟、思想上紧跟、工作上紧跟。
二是坚持把主体责任扛在肩上。文化部X组落实全面从严治X要求,成立
X建工作领导小组,完成同一X组成员分管机关X委和人事司、机关X委常务副书记与人事司司长的交叉任职。落实意识形态工作主体责任,制定《文化部落实意识形态工作责任制》。
三是坚持把严肃X内ZZ生活作为重要抓手。文化部X组贯彻落实民主集 中制,坚持X组集体领导,2017年共召开X组会议10次,审议议题103项。修订了《文化部X组工作规则》,严格执行双重组织生活制度,健全完善领导干部讲X课制度,2017年文化部X组成员登上文化部X校讲台为系统X员干部讲X课
48人次。
四是坚持把工作重点向基层延伸。文化部X组牢固树立抓基层、强基础的 鲜明导向,针对部系统334个X支部、8700多名X员的现状进行分类指导,不定期进行督促检查。各X支部结合工作实际,落实“三会一课”,开展了主题联学、成立临时X支部、主题X日等形式多样的学习活动。
五是坚持把纪律建设作为长期任务。文化部X组坚持把纪律挺在前面,研 究制定《文化部X组关于进一步贯彻落实中央XXXX精神的实施意见》。配齐配强各单位纪委书记,明确新选配的纪委书记不再兼任行政职务。2017年,给予X政纪处分17人次,保持执纪审查的高压态势。
三、坚定文化自信,把贯彻落实十九大精神引向深入
文化部X组将认真贯彻X的十九大报告对文化工作提出的一系列新思想新论断新举措新要求,把十九大确定的各项决策部署落实到社会主义文化强国建设中。
一是深入学习领会X的十九大精神,全面准确把握精神实质和丰富内涵。 组织文化部系统X员干部深入学习贯彻X的十九大精神,引导X员干部全面把握、深刻理解精神实质和丰富内涵,切实把广大X员干部的思想统一到十九大精神上来。要通过学习,牢固树立“四个意识”,进一步筑牢同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致的思想根基,推动广大X员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、X性观念、纪律要求。
二是把学习宣传贯彻X的十九大精神作为最重要ZZ任务,迅速兴起学习热潮。在开幕当天,文化部即组织部系统各单位干部职工集中收看了直播实况; 次日,文化部X组理论学习中心组专题学习X的十九大报告。下一步,文化部X组将统筹谋划、部署落实,在文化部系统迅速兴起学习宣传贯彻X的十九大精神的热潮。举办文化部X的十九大精神学习班,对部系统正处级以上领导干
部、文化部业务主管社会组织负责人等1000多人进行集中培训。坚持学原文、悟原理,坚持深入学、系统学,真正做到学深悟透、入脑入心。
三是全面贯彻落实X的十九大精神,推动社会主义文化繁荣兴盛。文化部X组将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧紧围绕“五位一体” 总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,不忘初心,牢记使命,坚定文化自信,谋划好新时代文化建设各项工作。坚持以人民为中心的工作导向,繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业发展、深化文化体制改革、完善公共文化服务体系、加强文物保护利用和文化遗产保护传承、加强中外人文交流,不断提高国家文化软实力,以实际行动贯彻落实X的十九大精神,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦做出更大的贡献。
王军:切实在学懂弄通做实上下功夫 确保X的十九大精神在税务系统落地生根
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在ZZ上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进X和国家各方面工作制定了一系列重大战略部署。X的十九大精神,集中体现在X的十九大报告、中央纪委报告、修改后的X章中。学习领会好X的十九大精神,首要的是要学习领会好习近平总书记代表十八届中央委员会所作的工作报告,特别是要学习领会好习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。十九大报告高瞻远瞩、思想深邃,内涵丰富、博大精深,气势恢弘、催人奋进,是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领,每读一遍都有新收获, 每学一次都有新体会,每悟一回都有新启发。
通过反复研读领会X的十九大报告,我觉得至少有以下五方面鲜明特点:
一、高举旗帜,充满了强大的真理力量
一个新时代的到来,总是以新思想、新理论为标志。一个大国要崛起,其指导思想,必须具有引领崛起之伟力。X的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们X的指导思想并写入X章,实现了我们X指导思想的又一次与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们进入新时代的重大标志,就是具有引领中华民族崛起伟力的指导思想。它植根于历史的沃土, 立足于现实的需要,放眼于未来的发展,充满了强大的真理力量,对于中国共产X长期执政意义不可估量,对于国家长治久安意义不可估量,对于实现中华民族伟大复兴的中国梦意义不可估量,是指引我们迈进新时代、走好新征程、续写新篇章必须长期坚持的指导思想。
对此,我不禁想起中央电视台播出的《不忘初心,继续前进》第一集《举旗定向》里,习近平总书记讲过一个故事说,1920年春天的一个夜晚,一个小伙子在家里奋笔疾书,妈妈在外面喊道:“你吃粽子要加红糖水,吃了吗?”他说:“吃了吃了,甜极了。”结果妈妈进门一看,这个小伙子埋头写字,嘴上
全是黑墨水,原来是把墨水当成红糖水给喝了。但是他浑然不觉,还说,“可甜了可甜了”。这人是谁呢?此人就是陈望道,他当时在翻译《共产X宣言》入了迷,把墨水当糖水喝了还说甜。习近平总书记深有感触地说,真理的味道非常甜。我通过学习深深感到,习近平新时代中国特色社会主义思想不仅写进了X章,也写进了全X全国各族人民的心里,因为它确实具有强大的真理力量。
第一,这一指导思想植根于中华五千年灿烂文明的深厚土壤,具有强大的穿透力。中华文明五千年生生不息、绵延不绝。习近平新时代中国特色社会主义思想深深植根于中华文明深厚的土壤,体现了深沉的历史积淀、博大的文化精神、高远的思想境界。比如,中华文化崇尚和谐,中国“和”文化源远流长, 蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。中国传统文化“和”的思想,在十九大报告中也得到充分体现:不仅强调全X一定要自觉维护X的团结统一,而且强调巩固全国各族人民大团结, 加强海内外中华儿女大团结;不仅强调X内、国内的团结,而且强调构建人类命运共同体,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者;不仅强调人与人之间的团结和谐,而且强调坚持人与自然和谐共生。因此, 习近平新时代中国特色社会主义思想,吸吮着五千年中华民族漫长奋斗积累的文化养分,穿越历史照耀现实的发展,具有极强的穿透力。英国48家集团俱乐部主席佩里说出了很多人的感受:“习近平善于从中国悠久的历史和深厚的文化中吸取经验,善于将马克思主义与中国实际相结合,开创了中国特色社会主义新局面。”
马克思主义是被实践证明了的普遍真理。进入21世纪,世界和中国的发展环境远远超出了马克思主义经典作家当时的想象,与先前几代中国共产X人所面临的国际国内环境相比也有了很大的变化。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着马克思主义的立场、观点和方法,是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承的科学理论体系。习近平总书记坚持问题导向,秉持战略定力,运用马克思主义原理和科学方法, 对新实践、新发展、新问题作了系统深入的新思考,说了很多前人没有说过的
“新话”,既继承了好传统,又谱写了新篇章。因此,习近平新时代中国特色社会主义思想,深深扎根于马克思主义基本原理的精髓要义,开辟了马克思主
义在中国发展的新境界,实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又一次历史性飞跃,是马克思主义发展史上划时代的重大理论创新,是21世纪中国的马克思主义,是马克思主义中国化的最新成果,为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献。
第三,这一指导思想形成于五年来伟大的社会主义现代化实践,具有强大的凝聚力。十九大报告指出,五年来,我们X以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题, 办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。这些辉煌成就的取得,最根本的在于有习近平总书记这个X中央的核心、全X的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想,是过去五年伟大实践的经验总结和集体智慧的结晶,开辟了治国理政新境界,必将聚合起十三亿多中国人民全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴之力。
第四,这一指导思想放眼于本世纪中叶中国乃至世界的发展,具有强大的 引领力。X的十九大描绘了到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。顺利如期实现这一蓝图,最关键的还是要靠习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这一指导思想用“8个明确”阐明丰富内涵,用“14个坚持”阐明基本方略,是管长远、管根本、管方向的伟大旗帜,具有指航灯的方向引领和方法论的实践伟力,是我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的源头活水和思想武器。
一百多年前,有人把中国的落后,概括为器物、制度、观念三个层面的落后。如今,在器物和发展方面,中国对世界经济增长30%左右的平均贡献率,超过美国、欧元区和日本贡献的总和,成为推动世界经济增长的最关键力量之一。在制度方面,中国特色社会主义制度,拓展了发展中国家走向现代化的途径, 给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国的发展模式,不仅被广大发展中国家所推崇,也被发达国家所参照。比如,今年英国教育部门决定系统性引进中国数学教材,斥资4100万英镑支持推广“上海教学模式”,将6000所小学纳入其中,以确保英国年轻人能对“日后的学习和21世纪职场”有充分的准备。在观念和思想方面,十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X的指导思想并写入X章,不仅成为中华民族“强
起来”的有力注解,带来了当代中国的历史性变革,也吸引了全世界的关注, 被寄予了发掘人类发展动力的厚望。
二、不忘初心,彰显了深切的为民情怀
学习X的十九大报告会发现,“人民”是贯穿始终的一条主线:报告开篇就提出“不忘初心,牢记使命”,点明“中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。报告多次强调“以人民为中心”“人的全面发展”,“人民”二字在报告中一共出现了约200次,恐怕是出现频率最高的词!报告作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断,也是站在人民立场,回应人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求;新时代中国特色社会主义基本方略的“14个坚持”,其中第二个“坚持”就是“坚持以人民为中心”,第五个“坚持”就是“坚持人民当家作主”,第八个“坚持”就是“坚持在发展中保障和改善民生”,其余的“坚持”,基本上每个都与人民利益密切相关,可以说人民思想是贯穿报告始终的价值追求,彰显出我们X一以贯之的为民情怀。
第一,植根人民,回答了我们X的本源问题。X章开篇就明确提出,中国
共产X是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,鲜明指出了我们X的本源,也就是报告里所讲的,“我们X来自人民、植根人民”。植根人民,意味着始终和人民打成一片、同呼吸、共命运、心连心,不能忘了人民,更不能脱离人民。对此,报告也从正反两个角度进行了阐述。比如,报告讲“不断厚植X执政的群众基础”“必须坚持人民主体地位,把X的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”,是从正面对我们X始终与人民走在一起提出了更高层次要求;报告讲“我们X一旦脱离群众,就会失去生命力”,深刻认识“脱离群众危险”的严峻性,则从反面对我们X脱离本源、脱离群众进行了警醒,值得我们深思。
第二,依靠人民,回答了我们X的力量源泉问题。马克思主义唯物史观认为
“人民群众是历史的主体”,报告也指出“人民是历史的创造者,是决定X和国家前途命运的根本力量”,这都告诉我们,人民是X的力量之源、胜利之本、执政之基,是我们X必须要紧紧依靠的关键力量。“依靠人民创造历史伟业” 这一论断在报告里清晰可见,既贯穿过往,又昭示未来。
比如,回顾过往,报告指出我们X团结带领人民完成新民主主义革命、完
成社会主义革命、进行改革开放新的伟大革命历史进程,印证了“人民是历史的创造者”,揭示出人民是孕育中国共产X及其成就的沃土。西方ZZ学上有一个“亨廷顿悖论”,认为国家在实现现代化的过程中必定会充满矛盾与冲突, 这一悖论在拉美、东亚、北非等许多国家地区得到应验。我国改革开放30多年来, 经济快速发展转型、社会保持长期稳定,打破了这一悖论,我认为根本原因之一就是“X心中装着人民,人民心中有X”。我们X始终坚持依靠人民,始终为了人民,从人民群众中汲取了无穷智慧和力量。
放眼未来,报告强调,实现中华民族伟大复兴,必须“顺应人民意愿”“依靠人民创造历史伟业”,则要求我们X从人民群众中汲取智慧和力量,紧紧依靠、团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
第三,为了人民,回答了我们X的使命问题。为什么人的问题,是检验一 个政X、一个政权性质的试金石。我们X为什么人?报告回答得很明确,“中国共产X是为中国人民谋幸福的政X”,同时强调我们X“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。
我们第一次听到这句话,是在五年前习近平同志刚刚当选为中共中央总书记的时候。当时,总书记在中外记者见面会上说到,“人民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标”。有一位西班牙东亚问题专家提出这样一个问题:“中国共产X的改革究竟是否为了民众?时间会给出答案。”这五年的时间里,人民关心什么、期盼什么,我们X就抓什么、推进什么,用人民群众的获得感、幸福感、安全感兑现了总书记的承诺,也给出了这位专家明确的答案。
我记得2011年中央扶贫工作会议决定,将农民年人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准,比2009年提高了92%,使贫困人口增加了几千万,达到1亿多, 从而把更多低收入人口纳入扶贫范围。从2012年至今,超过6000万中国人摆脱贫困,规模相当于一个意大利、六个希腊,平均每3秒钟就有一个人脱贫,书写了
“人类历史上最伟大的故事之一”。这一增一减之中,彰显了我们X的情怀、战略、勇气和担当。如今,习近平总书记又一次站在中外记者面前,再次郑重承诺“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,同时又从更高站位,讲到“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”,这既呼应了报告“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的“永远”二字、昭示出共产X人的初心永在,又把着眼点、落脚点放到了每一个中国人身上,
向世界宣示了中国共产X带领人民实现共同富裕的坚定决心。
在参加十八届七中全会时,我听中联部领导说他们在为国外X魁讲“两个一百年”奋斗目标后,这些X魁都感慨说,他们只想几年的事,如何赢得大选, 如何巩固局面赢得下次大选,至于更长远的事,就不想那么多了。外媒评价, X的十九大确立“两个一百年”奋斗目标的路线图、时间表,是中国共产X为国家、民族、人民长远谋幸福的担当之举。法国前总统萨科齐说,中国执政者给他印象最深的是,每隔一段时间,都为人民提出一种远景,而且总是能够实现这种远景。
为了满足“人民对美好生活的向往”,报告从建设现代化经济体系、健全人民当家作主制度体系、推动社会主义文化繁荣兴盛、提高保障和改善民生水平、加快生态文明体制改革等方面描绘了立柱架梁性质的顶层设计蓝图,又从健康中国战略、乡村振兴战略、实现养老保险全国统筹等方面提出了一系列增进民生福祉的具体举措。面对未来,我们深信,只要我们X深深扎根人民、紧紧依靠人民,就可以获得无穷的力量,风雨无阻,奋勇向前,朝着实现全体人民共同富裕的目标和方向不断迈进。
三、登高望远,展现了宏大的战略视野
十九大报告以深邃的历史眼光、宽广的全球思维、宏伟的发展格局,提出了一系列新理论、新思想、新战略,每读一遍,都能感受到这种宏大的气魄。
第一,展现了大历史观。X的十九大在时间轴上贯通中华文明史、我们X的伟大斗争史、新中国的奋进史和改革开放以来特别是十八大以来的辉煌发展史,上承“三步走”的发展战略目标,下启全面建设社会主义现代化国家的新征程,既对全面建成小康社会作出新部署,又提出了从2020年到本世纪中叶分两个阶段基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国的新目标,明确了新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
第二,体现了大时空观。十九大报告不仅着眼新时代中国特色社会主义发展,而且放眼世界大发展大变革,在多处体现了全球性思考。如提出“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”“我们呼吁,各国人民同心协力,构建人类命运共同体”“为人类进步事业而奋斗”。在ZZ上强调“走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路”;在经济上强调“推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”;在文化上强调“尊重世界文明多样性,以文明交流超
越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”;在外交上强调“扩大同各国的利益交汇点,推进大国协调和合作”“按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系”;在全球治理上提出
“中国秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化”“积极参与全球治理体系改革和建设”。
英国广播公司报道说,十九大是一次“站在世界地图前”召开的大会,中国正在成为全球市场之网中“新的服务器”。曾获诺贝尔奖的经济学家科斯也说,“我深知中国前途远大,深知中国的奋斗就是世界的奋斗,中国的经验对全人类非常重要。”
第三,展示了大战略观。十九大登高望远,审时度势,在新的历史方位对X和国家事业发展作出战略安排。比如,构建了完备的战略系统,进入新时代必然面临新矛盾,出现新矛盾需要确立新目标,确定新目标要求新蓝图、新举措,新时代、新矛盾、新目标、新蓝图、新举措关联呼应、浑然一体,勾画了从理念到方向、从路径到举措的完备的战略系统;标定了清晰的战略时点,具体擘画了“两个一百年”目标的接续路径和任务安排,这中间,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,分两个阶段基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国,在时段上承接了原“三步走”安排, 但使战略时点更细化、更清晰;形成了完整的战略体系,从经济、ZZ、文化、社会、生态、国防、港澳台、外交以及X的建设等方面作出具体部署,与“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局紧密对接,相互呼应,体现了继承性和发展性。
四、躬身省察,体现了强烈的问题导向
坚持问题导向是马克思主义的理论品格和根本要求。纵观X领导人民开展革命、建设、改革的各个历史时期,我们X总是勇于面对、擅于分析、长于解决中国社会最集中、最突出、最迫切的矛盾和问题,从而实现X和国家事业新的发展。
习近平总书记高度重视、反复强调问题导向,在十九大报告起草过程中, 提出的五条基本指导原则之一就是坚持问题导向、强化问题意识,强调“要把问题作为研究制定方针政策的起点,从问题最集中的地方和最突出的问题入手, 把准政策基点,合理设定预期,把政策建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上”。
十九大报告通篇贯穿着强烈的问题导向意识,不仅不回避问题,而且敢于找出主要矛盾、善于找准主要矛盾,并提出了一系列有针对性的解决措施。我体会最突出的是三个“彰显”:
第一,彰显了我们X直面问题的冷静清醒。问题是时代的声音,只有树立强烈的问题意识,才能找到引领时代进步的路标。十九大报告开篇就告诫全X,
“我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。全X同志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞”。关于新时代中国共产X的历史使命,十九大报告深刻而又形象地告诫我们,“行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全X必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”,同时,强调“我们X要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾”,
“不断夺取伟大斗争新胜利”。让人印象尤为深刻的是,十九大报告在全面总结回顾十八大以来取得的十方面成绩的同时,冷静客观地指出了全面发展、民生保障、社会文明、国家治理、意识形态、推进改革、X的建设等方面的问题, 充分反映出以习近平同志为核心的X中央敢于直面问题的冷静清醒。
第二,彰显了我们X研判问题的睿智成熟。我们X作为马克思主义执政X, 总能在发现问题的基础上,善于运用唯物辩证法,做到具体问题具体分析,透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。这方面使我感受最深的就是十九大作出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。实际上,在X的十六大报告、十七大报告、十八大报告起草过程中,就曾有人提议修改我国社会主要矛盾的表述。因为时机还不成熟,这个问题未有定论。X的十九大报告起草调研中, 几乎所有的反馈都认为,重新定义我国社会主要矛盾的时机已经成熟,但如何定义却意见不一。习近平总书记要求先不要急于下结论,要深入调查研究,进行认真细致思考。有关方面按照要求深入调研,听取各方面意见,进行广泛讨论,最终对当前我国社会主要矛盾的认识趋于一致。这一科学审慎的认识和研判过程,正是以习近平同志为核心的X中央坚持用正确的历史观、方法论分析研判我国发展面临主要问题的具体体现。令我印象深刻的还有,十九大报告提出要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可,经得起历史检验,一下子抓住了全面建成小康社会的关键问题和薄弱环节,充分反映出我
们X对于关键问题找得准,想得透,抓得实,集中展现了以习近平同志为核心的X中央运筹帷幄、睿智成熟的ZZ智慧。正如新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年指出,“中共不仅仅是一个执政X,更是一个使命X”,“无论在理论还是制度实践层面,较之世界上其他的政X,中共已经是一个非常成熟的政X”。
第三,彰显了我们X解决问题的果敢担当。中国共产X人是彻底的唯物主 义者,不仅有直面问题的冷静自信,更具有解决问题的责任担当。X的十八大以来,面对世界经济增速乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济进入发展新常态等一系列深刻变化,以习近平同志为核心的X中央扭住深层次矛盾和重点难点问题持续精准发力,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,使X和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革。比如,为消除制约发展的体制机制痼疾和藩篱,蹄疾步稳推进全面深化改革,推出一千五百多项改革举措,在重要领域和关键环节都取得了突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。十九大在经济、ZZ、文化、社会、生态文明、国防外交、X的建设等各领域作出的战略部署,无一不是坚持问题导向,在广泛、深入调查研究的基础上作出的英明决策,无一不是适应发展阶段、符合世情国情X情和客观发展规律的科学安排,必将引领新时代中国特色社会主义事业走向一个又一个新的胜利。
五、刀刃向内,展示了无畏的自我革命精神
习近平总书记在十九届中共中央ZZ局常委同中外记者见面时,以伟大ZZ家的坚定与自信,向全世界宣告,中国共产X能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。十九大报告也指出,勇于自我革命,从严管X治X,是我们X最鲜明的品格。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央以顽强斗争的精神、补天填海的气概,以“得罪千百人、不负十三亿”的使命担当,正风肃纪反腐,挽狂澜于既倒,校正了X和国家事业前进的航向,使X经历了革命性锻造。这正是我们X敢于进行自我革命的有力体现。
十九大报告也充分体现了我们X是一个勇于自我革命的X。特别是鲜明指出,我们X要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政X,自身必须始终过硬。全X要更加自觉地坚定X性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害X的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀X的健康肌体
的病毒,不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力, 确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力。报告16次出现“X的领导”,提出要坚持X对一切工作的领导;13次提到“X的建设”,提出X的建设新的伟大工程在“四个伟大”中起决定性作用;7次出现“全面从严治X”,提出夺取反腐败斗争压倒性胜利。基本方略的“14个坚持”中,从“坚持X对一切工作的领导” 开始布局,以“坚持全面从严治X”压轴,就是表明了X的领导、X的建设, 对于新时代坚持和发展中国特色社会主义有着关乎成败的重大作用。十九大报告最后部分重点强调“坚定不移全面从严治X,不断提高X的执政能力和领导水平”,明确了新时代X的建设总要求和8个方面部署,更是体现了我们X勇于自我革命、从严管X治X的优秀ZZ品格。
第一,更加突出“全面”的要求。新时代X的建设总要求的一开头便提出, 要“坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X”,更加突出“全面”的要求,并与“14个坚持”中的“坚持X对一切工作的领导”衔接起来,强调东西南北中,X政军民学,X是领导一切的。这是我们X在深刻洞察和有力解决X的领导弱化、X的建设缺失、全面从严治X不力,X的组织观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等问题基础上,为担当好新时代的历史使命而采取的重大举措。
第二,更加突出“长期”的要求。与以前相比,十九大报告在加强X的执 政能力建设、先进性和纯洁性建设方面明确提出“长期”的要求。我理解,这是我们X清醒认识到,X面临的执政环境是复杂的,影响X的先进性、弱化X的纯洁性的因素也是复杂的,X内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。因此,强调要深刻认识X面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识X面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治X向纵深发展。这也充分体现了我们X更加注重着眼长远,加强自身建设的战略考量。
第三,更加突出“ZZ”的要求。十九大报告强调以X的ZZ建设为统领, 把X的ZZ建设摆在首位。提出X的ZZ建设是X的根本性建设,决定X的建设方向和效果,并在思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面都体现了ZZ统领的要求。比如,在思想建设方面,强调用新时代中国特色社会主义思想武装全X,在全X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在组织建设方
面,强调突出ZZ标准,提拔重用忠诚干净担当的干部;强调突出ZZ功能, 把基层X组织建设成为坚强战斗堡垒。在作风建设和纪律建设方面,强调要重点强化ZZ纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、ZZ清明;深化ZZ巡视, 坚持发现问题、形成震慑不动摇等。在全面增强执政本领方面,强调既要ZZ过硬,也要本领高强,并明确提出要增强ZZ领导本领。
第四,更加突出“质量”的要求。十九大报告强调不断提高X的建设质量, 明确了“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃”的建设马克思主义执政X的标准。这其中,本身就提出了勇于自我革命的要求。
X的十九大刚刚闭幕,新一届中央ZZ局就召开第一次全体会议和集体学习,研究部署学习贯彻十九大精神。习近平总书记要求全X来一个大学习,强调把学习贯彻X的十九大精神作为第一堂X课、第一堂ZZ必修课,在学懂、弄通、做实上下功夫。我们要认真落实中央ZZ局会议精神和习近平总书记重要指示精神,把学习贯彻十九大精神作为税务系统当前和今后一个时期的首要ZZ任务,抓紧抓实抓出成效。特别是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,深刻领会这一指导思想的重大ZZ意义、理论意义、实践意义,深刻领会其中蕴含的强大真理力量,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。要认真落实以X的ZZ建设为统领、把X的ZZ建设摆在首位的要求,旗帜鲜明讲ZZ,切实提高ZZ站位,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要始终认识到税收工作是X和国家工作的重要组成部分,是ZZ性很强的工作,不能就业务论业务。在干任何一项工作时,都要自觉地、主动地与习近平新时代中国特色社会主义思想、与十九大精神、与中央的决策部署紧密结合起来,自觉、主动地把税收工作放到X和国家工作大局中去思考、谋划、推动和落实。
一是学深学透,在学懂上下功夫。学懂是前提。要原原本本学。要通读、
精读、细读、反复读十九大报告,把每一点都领会深、领会透,不能蜻蜓点水、浅尝辄止。要按照中央关于“10个深刻领会”的要求,全面深入领会十九大报告精神实质,将学习过程转化为解放思想、破解难题、提升水平的过程,转化为
升华思想、坚定信念、凝心聚力的过程。要深入浅出讲。要按照中央要求,精心做好十九大精神宣讲工作,推动学习贯彻工作往实里走、往深里拓。领导干部要带头宣讲,积极主动地深入X建联系点、税务分局、税务所,走到基层干部面前,有针对性地做好宣传阐释工作,把十九大精神讲全、讲透、讲实,让干部职工听得懂、领会透、能落实,推动十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想在税务系统落地生根。有的税务部门邀请身为十九大代表的纳税人来宣讲,既使税务干部更深入地领会十九大精神,又融洽了征纳关系, 值得推介。要分类分层训。面向全体X员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,集中一段时间对县处级以上X员领导干部进行集中轮训,分期分批对X员干部进行系统培训。不仅要把学习十九大精神纳入各级税务机关X组理论学习中心组学习的最重要内容,而且要纳入“三会一课”、主题X日活动、税务X校各类培训班、各种学习班的必学内容,确保十九大精神入脑入心。
二是融会贯通,在弄通上下功夫。弄通是关键。要联系地而不是孤立地、
系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解十九大精神,使之融入到每名税务干部的思想深处,贯通于税收改革发展的各个方面。要认真思考。坚持边学边思考,深入思考十九大精神的丰富内涵、精神实质、重大意义、重大部署, 弄通道理、畅通思想;要深入思考税收工作面临的形势和任务特别是困难和挑战,进一步增强干好各项税收工作的时代性、创新性、发展性。要用心领悟。在学习中要多用心领悟,做到内化于心、提升境界,努力悟出道理、悟出方法。要深入研讨。要把学习贯彻十九大精神与抓好当前和今后各项工作有机结合起来,特别是与经济和税收相关的内容要列出若干专题,一个专题一个专题地深入反复研讨,提出改进工作的思路和措施。
三是真抓实干,在做实上下功夫。做实是目的。学习贯彻十九大精神,最根本的是要体现在行动上、落实到岗位上,付诸行动、见诸成效。工作要务实。要结合税收工作实际,把中央提出的战略部署转化为税收工作的思维理念、工作思路和具体行动,不折不扣地推进落实。特别是今年只剩下不到两个月时间, 时间紧,任务重,要以坐不住的紧迫感、等不起的责任感,只争朝夕,奋发有为,确保圆满完成今年各项工作。措施要求实。要紧紧围绕“贯彻新发展理念, 建设现代化经济体系”“深化税收制度改革,健全地方税体系”等一系列新部署新要求,研究制定切合实际、务实管用的具体措施,有条不紊推进。作风要扎实。新时代、新蓝图、新战略意味着新使命、新担当、新作为。广大税务干
部特别是领导干部都要鼓起勇气、鼓足干劲,撸起袖子加油干,在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中奋力书写光辉的税收篇章。
谢伏瞻:沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向奋勇前进
X的十九大一个突出的历史性贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为航标灯塔、精神砥柱、行动指南、X建圭臬,坚定维护核心、把牢ZZ方向,把坚定维护习近平总书记核心地位作为最大ZZ和ZZ责任,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代河南工作的最高遵循;始终不忘初心、牢记使命,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,更好推动人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕;着力攻坚克难、推动全面发展,立足当前、着眼长远,奋力开创河南发展新境界;保持战略定力、持续管X治X,以更大的决心、更大的勇气、更大的气力管X治X, 更好承担起新时代中原更加出彩的使命。
新思想引领新时代,新时代开启新征程。X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,必将以其极富开创性的新思想、新论断、新目标、新要求永载X和国家发展史册。X的十九大一个突出的历史性贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道,确立为X必须长期坚持的指导思想,实现了X的指导思想又一次与时俱进,为确保我们X长期执政,团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往,提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要把学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要ZZ任务,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,深刻领会其精神实质、丰富内涵,用以武装思想、统领工作、指导实践,奋力决胜全面建成小康社会,开启河南社会主义现代化建设新征程,谱写新时代中原更加出彩的新篇章。
坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为航标灯塔,坚定维护
核心、把牢ZZ方向。一个时代的开启,总是以伟大思想为引领。在毛泽东思想指引下,中华民族实现了站起来;在邓小平理论指引下,中华民族实现了富起来。X的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,X和
国家事业取得了全方位、开创性的成就,发生了深层次、根本性的变革,中华民族踏上了强起来的新征程。实践充分证明,习近平新时代中国特色社会主义思想,是强X、强国、强军的思想,是亲民、爱民、为民的思想,是彰显中国智慧、解决人类问题、开辟现代化途径的思想,在迈向新时代的伟大征程中必将彰显出更为强大的真理力量。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,习近平总书记以其崇高风范和卓越领导能力,形成了一种把全X全军全国各族人民凝聚和团结在周围的强大力量,保证了X的团结和集中统一,保证了X和国家各项事业不断开创新局面,我们要坚决拥护、衷心爱戴我们X当之无愧的领袖和核心,把坚定维护习近平总书记核心地位作为最大ZZ和ZZ责任,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代河南工作的最高遵循,牢固树立“四个意识”,站稳ZZ立场、把牢ZZ方向、坚持ZZ原则、坚守ZZ道路,始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,沿着中国特色社会主义道路阔步向前。
坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为精神砥柱,始终不忘
初心、牢记使命。科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜,一个重要因素就是,坚如磐石的信仰信念、矢志不移的人民立场始终是我们X鲜明的ZZ品格和独特的ZZ优势。习近平新时代中国特色社会主义思想,充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰,充满着革命理想高于天的豪迈情怀,充满着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的赤子初心和使命担当。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就要持续补钙壮骨、立根固本,把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上, 坚定“四个自信”,奋力推进中国特色社会主义在河南的实践;就要把握新时代我国社会主要矛盾发生变化的新特点,始终坚持以人民为中心,永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,更好推动人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕;就要牢记总书记“让中原更加出彩”的嘱托,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,与全国人民一道投入新时代中国特色社会主义伟大实践,把河南工作做得更好,为全国大局作出河南应有的贡献。
坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,着力攻坚
克难、推动全面发展。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是世界观、价
值观,也是认识论、方法论,贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,凝结着中国共产X人治国理政的理论创新、实践创新、制度创新成果,以一系列开时代先河的创新、创造、创举,一系列具有前瞻性引领性的重大部署,一系列令人深为叹服的战略运筹,为当代中国发展注入了源源不断的强劲动力,也为我们增强执政本领、破解河南发展难题提供了根本遵循。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导河南实践,要立足当前,聚焦决胜全面小康,突出抓重点、补短板、强弱项,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上下功夫,确保全面建成小康社会一个不能少、共同富裕路上一个不能掉队;持续发挥优势打好“四张牌”,深入实施“三区一群”等国家战略,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,深入推进转型发展、国企改革攻坚,在解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、X的建设面临的紧迫问题上不断取得新突破。要着眼长远,准确把握新时代河南发展的历史方位和形势任务,坚持抓好X建是最大政绩、推动发展是第一要务,进一步完善提升新时代河南发展的目标任务、重大战略、思路举措,奋力开创河南发展新境界。坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为X建圭臬,保持战略定力、持续管X治X。打铁必须自身硬。进入新时代、解决新矛盾、完成新使命,关键在于坚持X要管X、全面从严治X,把X建设得更加坚强有力。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央以顽强意志和空前力度推进全面从严治X,全X振奋、举国赞誉、举世瞩目。习近平新时代中国特色社会主义思想,明确X是最高ZZ领导力量,强调坚持X对一切工作的领导,提出新时代X的建设总要求,突出ZZ建设在X的建设中的重要地位,划出了X员干部思想行为的高线和底线, 是对马克思主义建X学说的极大丰富和发展,是把全面从严治X向纵深推进、确保X长期执政的行动纲领。作为领导干部,我们要坚决扛起全面从严治X的ZZ责任,坚定全面从严治X永远在路上的ZZ定力,以更大的决心、更大的勇气、更大的气力管X治X,以X的ZZ建设为统领,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高X的建设质量。要始终做廉洁自律的表率,知敬畏、存戒惧、守底线,严守X的ZZ纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律,注重家庭家教家风,坚守共产X人的精神家园,带动形成风清气正的ZZ生态。要锻造更强本领,全面增强学习本领、ZZ领导本领、改革
创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,更好承担起新时代中原更加出彩的使命。
陈润儿:立足新时代 贯彻新思想 展示新作为
河南省委副书记、省长
X的十九大立足新时代、擘画新蓝图、迈向新征程,作出重大ZZ论断, 回答重大时代课题,进行重大战略部署,意义重大。通过对十九大精神的学习, 越加深刻感受到我们X不愧为一个坚定的马克思主义政X、一个清醒的马克思主义政X、一个伟大的马克思主义政X,这让我们无比自豪、由衷赞叹、坚定跟随。学习贯彻好X的十九大精神,必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本,用新思想来引领新时代;顺应实践发展和人民对美好生活的向往, 从新矛盾来把握新期待;牢记共产X人的初心,以新使命来开启新征程;全面从严治X、推进“四个伟大”,按新要求来展示新作为,在河南发展的历史进程中,作出我们应有的作为、担起我们应尽的责任。刚刚闭幕的X的十九大, 是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记代表中国共产X庄严的ZZ宣示,如战鼓、似春雷,响彻中国大地,穿越世界天空,让国人心潮澎湃、激动不已, 让世人感慨万千、羡慕不已,必定汇聚十三亿中华儿女的磅礴力量,朝着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的奋斗目标不断前进。
X的十九大立足新时代、擘画新蓝图、迈向新征程,在我们X和国家发展
的进程中必将产生重大而深远的影响。一是作出了重大ZZ论断。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央率领全X迎难而上、开拓进取,X和国家各项事业取得了历史性成就,发生了历史性变革,实现了历史性跨越,中国特色社会主义站上了新的历史起点,进入了新的发展阶段。以习近平同志为核心的X中央深刻洞悉、准确把握、科学判断,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大ZZ论断,为我们立足新起点、谋划新未来、续写新华章找到了崭新坐标,确立了政策依据。二是回答了重大时代课题。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央面对复杂严峻的国际国内形势,对坚持发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,进行了艰辛的实践探索和理论创新,提出了一系列新理念新思想新战略,把中国特色社会主义事业推向了一个新的阶段。X的十九大将习近
平同志的新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想,并且通过《中国共产X章程(修正案)》,和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一起写入X章,正式确立为我们X的指导思想,强调必须长期坚持、不断发展,这是大会的历史性贡献,为我们走进新时代、开启新征程、续写新辉煌提供了思想指引、点亮了指路明灯。三是进行了重大战略部署。X的十九大按照新时代所处的历史方位、赋予的历史使命和明确的历史要求,对我国未来的发展进行了战略谋划,作出了战略部署,明确提出要决胜全面建成小康社会,在此基础上,把到本世纪中叶实现社会主义现代化的目标分为两个阶段来安排,2035年基本实现社会主义现代化,
2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,为我们开启新征程、实现新目标、铸就新辉煌描绘了宏伟蓝图,提供了行动指南。
通过学习X的十九大精神,我越加深刻感受到:我们X不愧为一个坚定的马克思主义政X。中国共产X选择走社会主义道路,是历史的必然、逻辑的必然、发展的必然。在推进社会主义建设事业过程中,我们既取得了辉煌的成就, 也曾经遇到过一些徘徊;既经历过严峻的考验,也进行过复杂的斗争,但是我们X始终不忘初心,在社会主义道路上昂首阔步、奋勇前行,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景,使科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,展示了我们X坚定的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们X不愧为一个清醒的马克思主义政X。这既体现在对新时代蕴涵的社会主要矛盾的“变”与社会主义初级阶段“不变”的清醒认识和准确把握,又体现在X内ZZ生态的“变”与从严治X复杂环境“不变”的清醒认识和准确把握, 在X的十八大以来取得反腐败斗争压倒性态势的基础上,清醒看待存在问题, 准确判断风险考验,鲜明提出毫不动摇坚持和完善X的领导、毫不动摇把X建设得更加坚强有力,强调在反腐败问题上要夺取压倒性胜利。我们X不愧为一个伟大的马克思主义政X。作为世界上执政时间最长的政X,我们X在90多年的发展历程中,由弱到强、由小到大,取得了举世瞩目的成就。但X的十八大以前,X内存在的一些问题特别是腐败风险令许多人感到揪心、忧心和担心。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央力挽狂澜、扶危定倾,大力推进全面从严治X,坚决惩治腐败,使不敢腐、不能腐、不愿腐真正地变成了现实, 在紧要关头挽救了X、挽救了国家、挽救了军队。这表明我们X有自我革命的精神和胆识,有自我净化的勇气和能力,有自我监督的担当和力量。在振奋X
心、重拾民心、赢得人心的同时,也为执政X解决自身问题提供了成功范例, 为创新和丰富X建理论作出了巨大贡献,对一些西方国家抹黑我们X给予了有力回击。
贯彻好X的十九大精神,应重点把握好四个方面。一是用新思想来引领新时代。时代是思想之母,实践是理论之源。
X的十八大以来,我们砥砺奋进的五年之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革、实现历史性跨越,最根本的就是有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。我们一定要把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本,贯穿于我们的实践,指导于我们的工作。二是从新矛盾来把握新期待。处在新时代,社会主要矛盾发生了新变化。顺应实践的发展,解决发展不平衡不充分的问题,满足人民群众对美好生活的向往,就是人民群众的新期待。从河南情况来看,总体上发展不充分,但不充分中又有不平衡,到2020 年要全面建成小康社会,对照目标要求还有不小的差距,尤其是在农村人口脱贫、生态环境治理、城乡居民收入等方面,更是我们的短板和弱项,我们要紧扣新矛盾、瞄准新目标,付出更为艰巨、更为艰苦的努力,夯实社会主义现代化建设的基础。三是以新使命来开启新征程。使命引领未来,使命呼唤担当。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。河南作为一个大省,在全国发展大局中有着举足轻重的地位,在新征程中决不能落伍。一代人有一代人的梦想,一代人有一代人的担当。我们这一代人、这一届班子,肩负着光荣的使命、崇高的职责,必须对河南的历史负责、对河南的历史担当,在河南发展的历史进程中,作出我们应有的作为、担起我们应尽的责任。四是按新要求来展示新作为。X的十九大对X的建设提出明确要求,关键就是要推进全面从严治X,使我们X始终走在时代的前列,始终成为坚强的领导核心。这是每一位领导干部都面临的一场现实大考,我们必须牢固树立“四个意识”,坚定维护习近平总书记核心地位,坚定维护以习近平同志为核心的X中央权威,坚定维护以习近平同志为核心的X中央的集中统一领导,把全面从严治X、推进“四个伟大”,把实现新的发展目标的光荣使命落到实处,在这场大考中展示新气象、树立新作为、作出新贡献。
王炯:深学笃行X的十九大精神奋力谱写中原更加出彩新篇章
河南省委副书记
X的十九大是X和国家事业发展史上的重大里程碑,具有划时代的标志性意义。回顾X的十八大以来的辉煌成就,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央卓越超凡的执政能力。确立习近平新时代中国特色社会主义思想为X的指导思想,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央高度的理论自觉。揭示新时代我国社会主要矛盾变化的新特点,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央对发展大势的科学把握。提出新时代X的建设总要求及重要任务,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央从严管X治X的坚定决心。要按照中央部署和省委要求,坚持深学笃行,认真学习贯彻落实;立足职责职能,结合自身工作进行再审视再完善;着眼全面小康,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
X的十九大是X和国家事业发展史上的重大里程碑,具有划时代的标志性意义。习近平总书记所作的报告,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了X和国家事业的前进方向。十九届一中全会选举产生了新一届中央领导机构,选举习近平同志继续担任中央委员会总书记,充分体现了全X意志,充分反映了全国各族人民心愿。
回顾X的十八大以来的辉煌成就,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央卓越超凡的执政能力。X的十八大以来的5年,是X和国家发展进程中极不平凡的5年,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。5年来河南经济社会发展和X的建设取得巨大成绩,特别是在打好“四张牌”、统筹推进“三区一群”建设、打赢“四大攻坚战”方面成效显著,在河南的发展也充分证明了我国经济社会和X的建设发生的巨大变化。这些成绩的取得,归根结底是因为有以习近平同志为核心的X中央的坚强领导、英明决策,有习近平总书记这个X的核心、人民领袖的举旗定向、掌舵领航。
确立习近平新时代中国特色社会主义思想为X的指导思想,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央高度的理论自觉。十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,这标志着我们X的指导思想又一次实现与时俱进,体现了以习近平同志为核心的X中央在基本理论、基本路线、基本方略上的高度自觉
和自信,体现了我们X理论上的成熟和清醒。我们必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,始终认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
揭示新时代我国社会主要矛盾变化的新特点,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央对发展大势的科学把握。十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,并对实现全面小康以后、“两个一百年”之间的30年作出两个阶段的战略安排。这既是我们X迈进新时代、开启新征程的ZZ宣言和庄严承诺,又是指引全X同志昂首迈向中华民族伟大复兴的路线图和时间表。我们必须深刻理解这一关系全局的历史性变化,准确把握未来发展方向和目标,谱写决胜全面建成小康社会、开启河南社会主义现代化建设新征程、让中原更加出彩的新篇章。
提出新时代X的建设总要求及重要任务,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央从严管X治X的坚定决心。十九大报告明确提出了新时代X的建设总要求以及必须抓好的八个方面的重要任务,使X的建设目标更加清晰、布局更加完善,进一步传递了坚定不移全面从严治X的信心、决心和勇气,持续释放了全面从严治X的重磅信号。我们必须牢记全面从严治X永远在路上,严格落实管X治X责任,推动X的建设全面加强,ZZ生态不断净化,X风政风风清气正。新时代要有新气象,更要有新作为。要按照中央部署和省委要求,结合工作实际,全力抓好X的十九大精神学习贯彻落实工作。
一是坚持深学笃行,认真学习贯彻落实。严格按照习近平总书记对X员干部提出的“对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福”明确要求,落实总书记十九届一中全会对领导干部提出的“坚定理想信念、强化ZZ责任、全面增强本领、扎实改进作风”的要求,原原本本学习十九大报告和X章,学习习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神,切实加强X性锻炼,认真抓好贯彻落实,忠实实践习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻中央和省委各项决策部署。
二是立足职责职能,结合自身工作进行再审视再完善。按照十九大加强新 时代X的建设的重大部署,按照省委谢伏瞻书记对我省X建的工作要求,协助
做好X建相关工作,推动全面从严治X向纵深发展。按照十九大用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X的要求,充分发挥X校干部教育培训主阵地作用,把X的十九大精神作为理论研究重点、纳入教学培训计划。按照十九大增强ZZ性、先进性、群众性,发挥联系群众桥梁纽带作用的要求,推动工青妇等群团组织深化改革,更好团结动员广大群众听X话、跟X走。按照十九大实施乡村振兴战略的要求,持续深化农村改革,加快推进农业农村现代化,努力建设现代农业强省。
三是着眼全面小康,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。按照习近平总书记坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求,近年来,省委、省政府把脱贫攻坚作为第一民生工程,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿亲力亲为、强力推动,脱贫攻坚取得显著成效。下一步,要按照习近平总书记十九大报告中对脱贫攻坚的工作部署,坚持精准扶贫、精准脱贫,认真落实好省委、省政府关于脱贫攻坚重点工作安排, 着力推动全省脱贫重要目标顺利实现。
翁杰明:提高站位学深悟透忠诚履职贯彻落实好X的十九大精神
河南省委常委,常务副省长
习近平总书记的报告是马克思主义的光辉文献,对X的执政史、社会主义建设史、人类社会发展史都将具有重大深远意义。
习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南,要深刻领会思想的精神实质和丰富内涵,以思想武装头脑、指导实践。中国特色社会主义进入新时代重大论断,为谋划推动各项事业发展提供了根本遵循,要准确理解把握新时代的逻辑起点、鲜明特征和历史使命。“两个一百年”奋斗目标战略安排,为新时代中国特色社会主义发展揭开了新的壮丽篇章, 要坚定不移推进。坚持X对一切工作领导和新时代X的建设新要求,明确了我X加强自身建设的根本方向,要深刻领会、充分认识其重大意义,牢记新时代历史使命,把全面从严治X进一步推向纵深。贯彻落实X的十九大精神,要坚持学深悟透,提高ZZ站位,结合实际狠抓工作落实。X的十九大是X和国家事业发展史上的一个重大里程碑,是中华民族迈向伟大复兴的关键一步。习近平总书记所作的X的十九大报告是马克思主义的光辉文献,对X的执政史、社会主义建设史、人类社会发展史都将具有重大深远意义。
华民族伟大复兴提供了行动指南。会议把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为新时代X的行动指南,顺应X心民心,体现了X与时俱进的理论品格, 必将激励全X全国各族人民不断奋进,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。学习贯彻好X的十九大精神,就是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,按照“八个明确”论述,准确把握坚持和发展中国特色社会主义的总任务,准确把握新时代我国社会主要矛盾的变化,准确把握中国特色社会主义的总体布局和战略布局,准确把握全面深化改革、全面依法治国的总目标,准确把握新时代的强军、外交和X的建设新要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到X的建设各方面;就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践, 按照“十四个坚持”,真正做到以新时代X的基本方略谋划发展、推动工作; 就是要牢固树立“四个意识”,把“四个意识”落实在岗位上、行动上,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
会议提出中国特色社会主义进入新时代这一重大论断,为我们谋划推动各 项事业发展提供了根本遵循。新时代的逻辑起点是X的十八大以来这五年,以习近平同志为核心的X中央科学把握发展大势,顺应实践要求和人民愿望,顶天立地,以巨大的ZZ勇气和强烈的使命担当,提出了一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进了一系列重大工作,为中国特色社会主义进入新时代奠定了坚实基础。新时代的鲜明特征是我国社会主要矛盾的转化,新时代必须深入贯彻新发展理念,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好满足人民群众多方面日益增长的对美好生活的需要。新时代的历史使命是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,为此我们需要进行具有新的历史特点的艰巨、艰苦的伟大斗争,更加深入地推进X的建设新的伟大工程。
会议做出实现“两个一百年”奋斗目标的战略安排,为新时代中国特色社 会主义发展揭开了新的壮丽篇章。X的十九大提出“两个阶段”发展目标,到
2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,比“三步走”发展战略整整提前了15年,鼓舞人心、催人奋进。学习贯彻X的十九大精神,就是要准确把握我们X对新时代中国特色社会主义发展做出的新的战略安排,统筹推进各项工作,抓重点、补短板、强弱项, 打赢攻坚战;就是要坚定不移把发展作为第一要务,贯彻新发展理念,在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上大力攻关,增强经济创新力和竞争力,为实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实的物质基础;就是要着力提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
会议强调坚持X对一切工作的领导、提出新时代X的建设新要求,明确了我们X加强自身建设的根本方向。X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。 学习贯彻X的十九大精神,就是要深刻领会新时代坚持X对一切工作领导的重大意义,把X的ZZ建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”, 坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和X的集中统一领导;就是要牢记新时代X的历史使命,深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险” 的尖锐性和严峻性,按照新时代X的建设新要求,推动全面从严治X向纵深发展,做出一个地方、一个部门和一名X员应有的努力和贡献。
按照中央部署和省委的安排,抓住几个关键点贯彻落实好X的十九大精神:
一是坚持学深悟透。把学习贯彻X的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当前及今后一个时期的首要ZZ任务,原原本本学,带着责任学,联系实际学,确保学深悟透。二是提高ZZ站位。坚持以X的十九大精神武装头脑,始终牢固树立“四个意识”,牢记X的宗旨,对X绝对忠诚,厚植群众基础,坚持“一岗双责”,严格要求自己及家人、身边工作人员,做好表率。三是狠抓工作落实。把贯彻落实X的十九大精神与做好各项具体工作紧密结合,按照省委部署,协助省长全力做好分管工作。着力建立现代化经济体系, 坚持质量第一,效益优先,以供给侧结构性改革为主线,持续深入打好“四张牌”,大力推进“三区一群”战略;着力保持经济持续向好发展态势,在持续扩大有效投资、加快消费转型升级、强化要素保障能力上下功夫;着力推进经济结构转型升级,打好转型发展攻坚战,加快“四个强省”建设;着力深化改革扩大开放;着力深入践行以人民为中心的发展思想,保障和改善民生,办好重点民生实事,抓好易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建等工作。
赵素萍:担负起新时代文化强国建设的河南使命
河南省委常委、宣传部部长
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是引领中华民族走向伟大复兴的重要一步,在X和国家发展史上具有划时代的里程碑意义。这次大会把坚定中国特色社会主义文化自信写入X章,开启了新时代建设社会主义文化强国的新征程,凸显了我们X高度的文化自觉和强烈的使命担当。河南作为全国重要的文化大省,要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实担负起建设社会主义文化强国的河南使命,坚定文化自信,增强文化自觉,始终沿着社会主义先进文化发展道路奋勇前行,加快构建全国重要的文化高地,不断谱写新时代文化建设新的篇章。
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。要把学习宣传贯彻X的十九大精神作为首要ZZ任务,把思想和行动统一到X的十九大精神上来。
X的十九大具有划时代的里程碑意义X的十九大主题鲜明、继往开来,给人以信仰的感召、方向的指引。习近平总书记所作的ZZ报告,举旗定向、引领复兴,通篇闪耀着马克思主义真理的光辉,是我们X迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的ZZ宣言,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的纲领性文献,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。
报告贯穿着坚如磐石的信仰信念。报告指出中国共产X人的初心和使命, 就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这激励我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终保持建X时的奋斗精神,始终保持对人民的赤子之心, 为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
报告凝结了重大深邃的理论精华。报告提出习近平新时代中国特色社会主义思想,并确立为X的指导思想,是最重大的历史贡献。报告用“八个明确” 揭示了这一思想的科学体系和丰富内涵,用“十四个坚持”基本方略全面规划了新时代治国理政的根本原则、根本遵循,是马克思主义基本原理同中国实践相结合的又一次历史性飞跃。要全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略, 引领X和人民事业在新时代迈向新辉煌。
报告揭示了社会主要矛盾发生的深刻变化。报告作出我国社会主要矛盾已
经转化为人民群众日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾的战略判断。体现了X中央对我国国情和发展阶段特征的深刻认识,为制定大政方针、长远方略提供了战略依据。
报告描绘了宏伟远大的发展愿景。报告提出在全面建成小康社会的基础上, 分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国。体现了以习近平同志为核心的X中央高瞻远瞩的长远目光、战略思维,顺应了人民过上美好生活的新期待, 使人们清晰地看到民族复兴的光明前景。
报告彰显了高度的文化自信。报告指出没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。大会把坚定中国特色社会主义文化自信写入X章,凸显了我们X建设社会主义先进文化的强烈使命担当,必将掀起新时代文化建设的新高潮。
报告宣示了全面从严治X的坚强决心。报告提出新时代X的建设总要求和八个方面的部署。昭示着我们X是勇于自我革新、无比清醒坚定、光荣伟大正确的马克思主义政X。
要坚持打铁必须自身硬,推动全面从严治X向纵深发展,使X始终保持强大生机活力。
谱写新时代河南文化建设新篇章坚持不懈深化理论武装。把学习X的十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,纳入X委(X组)中心组学习中心内容,纳入干部培训必修课,用新的强大思想武器武装X员干部、引领事业发展。开展面向全社会的宣传教育,加强理论研究阐释,推动理论创新成果走进群众,凝聚X心民心、扩大社会共识。
巩固壮大社会主义意识形态。坚持X管意识形态、X管宣传、X管媒体, 压紧砸实意识形态工作责任制,加强对各类意识形态阵地的建设管理,牢牢把握工作领导权。推进马克思主义中国化时代化大众化,打造中国特色哲学社会科学中原品牌;加强正面宣传,创新宣传方式和传播手段,推进融媒体传播, 加强网络内容建设,唱响主旋律、弘扬正能量;加强高校思想ZZ工作,使高校成为X领导的坚强阵地。通过全方位多渠道的宣传教育,增强社会主义意识形态的凝聚力引领力,使广大群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。
培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强社会主义核心价值观教育引导、实践养成、制度保障,实施公民思想道德建设工程,推进诚信建设和志愿
服务制度化,深化拓展群众性精神文明创建活动,使社会主义核心价值观融入社会生活各方面。把文明城市创建与百城提质工程紧密结合起来,广泛开展市民思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升行动”,以城带乡、统筹城乡,全面提升社会文明程度。
推动文艺繁荣发展。坚持“二为”方向、“双百”“双创”方针,持续深化“深入生活扎根人民”主题实践活动,深入实施中原人文精神“五大工程”, 推出更多有高度、有温度的文艺精品。深入挖掘中华优秀传统文化资源,使之在新时代绽放新光彩。
全面深化文化体制改革。加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。聚焦短板精准发力,推进贫困地区公共文化服务基础设施建设,推进“百姓文化云”“中原文化大舞台”“戏曲进校园”等文化惠民工程;深化文化产业供给侧结构性改革,推进“双十”工程,实施“文化+” 行动,把文化产业打造成支柱产业、幸福产业,满足群众美好文化生活需要。
迅速兴起学习宣传贯彻X的十九大精神的热潮精心组织学习教育。制定X委(X组)中心组学习X的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想专题计划,开展面向全体X员、全社会的多形式、分层次学习教育,确保X的十九大精神学习宣传全覆盖。
深入开展集中宣讲。组织省委宣讲团开展集中宣讲。指导各地组建基层宣讲团、“百姓宣讲直通车”,深入机关、农村、社区、企业、学校开展面对面宣讲,让老百姓听得懂、能领会、可落实。
形成强大舆论声势。组织各级X报X刊、电台电视台、网站、“两微一端” 开辟专题专栏,全面深入宣传X的十九大精神,宣传全省上下学习贯彻X的十九大精神的具体行动,宣传各地贯彻落实X的十九大精神的新举措新成效。加大网上正面宣传力度,构建网上网下同心圆。
营造浓厚社会宣传氛围。用好基层X校、市民学校、公益广告、基层文化设施等阵地,广泛开展“微X课”“X代表报告会”等宣传活动。组织创作一批讴歌X、讴歌新时代的文艺作品,组织优秀作品巡演展播,广泛开展群众文化活动,激发人们迈步新征程、创造新业绩的巨大热情。
以新思想引领新时代 全面从严治X的新作为
河南省委常委、省纪委书记任正晓
学习贯彻X的十九大精神,抓住“四个深刻学习领会”,就抓住了重点、抓住了要害,抓住了本质。深刻学习领会新论断,增强“欣逢新时代,应有新作为”的时代使命感;深刻学习领会新特点,增强贯彻以人民为中心的发展思想,兑现“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”庄严承诺的ZZ自觉性;深刻学习领会新目标,增强立足河南实际、打好“四张牌”、打赢“四大攻坚战”, 决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩的工作责任心;深刻学习领会新要求, 增强坚守监督执纪问责、推进全面从严治X、夺取反腐败压倒性胜利的ZZ责任感。“四个深刻学习领会”,归结到一点,就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。X的十九大在X和国家的历史上具有重要的里程碑意义,习近平总书记所作的报告,纵览中国共产X走过的96年艰难而光辉的岁月, 放眼中华民族伟大复兴的美好未来,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军,是一篇站位高远、思想深邃的鸿篇巨制,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的经典文献。在学习研读领会时,如何准确把握报告的核心要义和十九大精神的思想精髓?习近平总书记“四个深刻学习领会”的明确要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想理论宝库的“金钥匙”,让我们醍醐灌顶、豁然开朗。学习贯彻X的十九大精神,抓住“四个深刻学习领会”,就抓住了重点、抓住了要害,抓住了本质。
己“欣逢新时代,应有新作为”的时代使命感。报告对新时代作了“三个意味着”和五个方面的阐释,让人心潮澎湃,身处新时代的每个领导干部都要明白, 进行伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。创造新时代的万千气象,必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感和艰苦奋斗、戒骄戒躁的优良作风,更加主动自觉地投身时代潮流;必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断夺取新时代伟大斗争的新胜利;必须勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。纪检监察机关和纪检监察干部要走在前列,做出表率,促进X风政风持续好转、社风民风向善向上,推动全面从严治X从宽松软走向严紧硬。
贯彻以人民为中心的发展思想,兑现“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标” 庄严承诺的ZZ自觉性。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一关系全局的历史性变化,既是对历史性成就和变革的深刻总结,也是对改革发展成果的历史回应,更是对未来发展方向、发展目标的精准定位。纪检监察机关要牢固树立执纪为人民的理念,聚焦人民群众的重大关切和利益诉求,从人民群众关心的事情做起,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,切实维护人民群众的合法权益。紧盯损害群众切身利益的突出问题,开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理,让群众切身感受到管X治X的新气象,增强获得感、受益感。
通过深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,更加 增强了自己立足河南实际、打好“四张牌”、打赢“四大攻坚战”,决胜全面 建成小康社会、让中原更加出彩的工作责任心。十九大“新两步走”的战略安 排,开启了新征程,展现了新使命,彰显了中国共产X顶层设计、擘画蓝图的使命担当。当前,河南面临的最大困难和问题仍然是发展不足的问题。打好“四张牌”、打赢“四大攻坚战”,必须毫不动摇地坚持发展这个第一要务。发展是解决一切问题的基础,是富民强省的必由之路。决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩,必须有一个良好的发展环境,有一个风清气正的ZZ生态。纪检监察机关要牢固树立执纪促发展的理念,用好“四种形态”,当好ZZ生态
“护林员”,让广大X员干部在X的领导下、纪律的约束下、人民的监督下, 老老实实为X工作,勤勤恳恳为民服务,在向新目标进发的新征程中履职尽责、谱写华章。
通过深刻学习领会X的建设的新要求,更加增强了自己坚守监督执纪问责、推进全面从严治X、夺取反腐败压倒性胜利的ZZ责任感。新时代X的建设总要求有八项重点任务,把X的ZZ建设摆在首位。当前最大的ZZ,就是要坚决维护习近平同志在X中央和全X的领导核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导,坚定自觉地学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想。进入新时代,面对新挑战,肩负新使命,踏上新征程,我们X必须更加坚强有力。只有把X的ZZ建设摆在首位,才能永葆共产X人ZZ本色;只有以思想建设为基础,才能坚定理想信念;只有持之以恒正风肃纪,才能保持同人民群众血肉联系;只有坚持反腐败永远在路上,才能跳出“历史周期律”,使我们X始
终同人民想在一起、干在一起,永远走在时代最前列。
“四个深刻学习领会”,归结到一点,就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。这个充分体现X的创新理论成果的新思想,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,是在坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识, 进行艰辛理论探索、取得重大理论创新成果的基础上形成的。这个新思想,是X的十九大最重大的历史性贡献,作为X的指导思想写入X章,必须长期坚持并不断发展;这个新思想,是新时代中国共产X人的精神支柱和力量源泉,是灵魂,是灯塔,是旗帜,是方向。我们一定要在这个新思想的指引下,忠诚履职、开拓创新、发奋工作,努力做到在新时代有新作风、新作为、新气象。
尔肯江·吐拉洪:画大画美“最大同心圆”
湖北省委常委、统战部部长
中共十八大以来,以习近平总书记为核心的X中央高度重视统一战线,把统战工作摆在治国理政重要位置。习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出认识统一战线地位的新论断、把握统一战线发展规律的新理论、指导统战工作实践的新理念、做好各领域统战工作的新要求,极大丰富了X的统一战线理论的科学内容。在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,统一战线画大画美了“最大同心圆”,凝聚了“最大公约数”,促进了国内大团结,扩大了国际朋友圈。
在中共十九大报告中,习近平总书记进一步明确指出,统一战线是X的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持,要求“加强X外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作,发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用”“广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族伟大复兴”,提出“将扩大两岸经济文化交流合作,实现互利互惠,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉。”这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为我们做好新时代统战工作指明了方向、提供了基本遵循。
统一战线学习贯彻中共十九大精神,就是要牢固树立“四个意识”,坚定
“四个自信”,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记关于统一战线工作的新论断、新要求、新部署,把统一战线广大成员的思想和行动凝聚到十九大确立的各项目标任务上来。
要特别重视组织X外知识分子,新的社会阶层、无X派、港澳台海外人士和归国留学人员认真学习贯彻中共十九大精神。湖北统一战线把巩固共同思想ZZ基础作为根本任务,结合“两学一做”学习教育、践行社会主义核心价值观等主题教育活动,通过举办宣讲会、学习培训、理论研讨、座谈交流等多种形式,组织动员X外知识分子,新的社会阶层、无X派、港澳台海外人士和归国留学人员更加主动服务发展大局,把实现个人抱负与实现十九大各项目标任务紧密结合起来。
要特别重视组织X外知识分子,新的社会阶层、无X派、港澳台海外人士和归国留学人员更加积极参与社会服务。充分利用好湖北省海外联谊会、X外
知识分子联谊会及新的社会阶层人士各行业分会、“同心服务团”等平台载体。更加坚决维护祖国和平统一,坚定ZZ立场,大力宣传中央关于港澳的方针政策和“一国两制”成功实践,促进更多鄂港澳交流合作。
总之,要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断发挥X外知识分子、新的社会阶层人士在中国特色社会主义事业中的重要作用,不断团结联系港澳同胞、海外侨胞和归侨侨眷共同致力于中华民族伟大复兴,担当统一战线在新时代的新使命,在新征程中作出新贡献。
公保扎西:以十九大精神为引领 开创统战工作新局面
青海省委常委、统战部部长
X的十九大,是在我国进入决胜全面建成小康社会,中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次举旗定向、引领复兴、开辟时代、开启征程、凝聚意志、催人奋进、继往开来、薪火相传的大会,在X和国家发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记作的报告,立足国际国内深刻变化的形势,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,阐明了新时代我们X和国家事业发展的大政方针和行动纲领。全省统一战线一定要深入学习、认真贯彻,更加积极主动、更加坚定自觉地把思想和行动统一到X的十九大精神上来。
一、深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想
X的十九大提出了习近平新时代中国特色社会主义新思想,并写入X章, 作为X的指导思想和行动指南,这是十九大的一个重大成果。如何认识新时代、新思想,我们要立足于把握新时代中国特色社会主义思想的“四个特性”。一是历史性。一个新时代的到来,总是以新思想、新理论为标志。习近平新时代中国特色社会主义新思想是马克思主义中国化的最新理论成果,与毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观一脉相承,凝聚着中国革命和建设的宝贵经验与传承,是一个有科学依据、有丰富内涵的理论创新成果,是十八大以来最具深远意义的成就,是贯彻十九大报告的灵魂,也是中国共产X人不懈努力、不断实践的历史积累。二是实践性。十八大以来砥砺奋进的五年,以习近平同志为核心的X中央领导集体,团结带领全X全军全国各族人民励精图治,进行了全方位、深层次、开创性、历史性的变革,我们X、国家、军队发生前所未有的变化,实践证明,这一切的成功都依赖于习近平新时代中国特色社会主义新思想,依赖于以习近平同志为核心的中国共产X人治X、治国、治军的一系列新理论、新战略、新思路。三是创新性。十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代历史方位的重大结论,新时代、新思想、新征程,集中体现了对建设中国特色社会主义新的认识,与时俱进、冲破束缚,没有因循守旧、抱守教条,以理论创新勇气,自我革新,创造了新理论,习近平新时代中国特色社会主义思想,是对X的十八大以来习近平同志治国理政新理念新思想新战略
的高度概括,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。四是世界性。习近平新时代中国特色社会主义新思想为世界各国的发展提供了中国式的思想借鉴,彰显了中国特色社会主义制度、道路的优越性, 中国特色社会主义道路、中国的故事越来越深刻地影响着世界,中国的崛起与成功给世界提供了经验和模式,科学社会主义在中国焕发出强大生机活力,这是中国共产X人对世界科学社会主义的伟大贡献。
我们要从十九大报告提出的“八个明确”“十四条坚持”中,认真体会新时代中国特色社会主义思想的内涵,认真思考新时代、新思想的“新”,认真领会“新”到底新在哪里、到底新在何处?“新时代”就是承前启后、继往开来,在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;“新思想” 就是立足中国现实,解决、回答重大问题的马克思主义中国化的最新硕果,也是这个伟大时代最需要的理论基石。正是“新思想”开辟了中国特色社会主义
“新时代”、凝聚了中国共产X的“新使命”,开启了全面建设社会主义现代化强国的“新征程”。要充分了解,从全面建成小康社会到基本实现现代化, 再到全面建成社会主义现代化强国,这个新时代中国特色社会主义发展战略安排。
二、坚定不移地维护以习近平同志为核心的中国共产X领导
任何一个组织,一个国家,任何一个民族,都要有领袖。一个没有领导权威的国家难以形成统一意志谋发展。中国是全世界人口最多的国家,是最大的发展中国家,有五十六个民族,走的是社会主义道路。我们的X和国家要坚强, 要团结,要有力量,必须要有领袖、有核心、有掌舵人。毛主席说:“领导我们事业的核心力量是中国共产X”。中国共产X之所以能够带领全国各族人民走出苦难、走向辉煌,使中国从分裂到统一、从贫穷到小康、从落后到富强, 一个重要原因就是始终有一个坚强的领导核心。当前,中国正处在加速转型期, 矛盾复杂、利益多元,境内外敌对势力利用民族、宗教等问题与我争夺群众、争夺思想阵地,西化分化、分裂渗透中国的活动从未停止,在这样的严峻形势下,我们必须要有一个强有力的中央,要有一个强有力的领袖,以更坚强的统一思想、凝聚意志、汇集力量。历史与现实告诉我们,领导我们的核心是中国共产X,X中央、ZZ局是这个核心力量的领导集体,X的领袖就是习近平总书记。事实证明,这个核心是高举旗帜、励精图治的核心,是开拓进取、实干
担当的核心,是一心为民、竭力为X的核心,已在国内外赢得崇高威望,越来越受到全X全军全国各族人民的真心拥护、高度信任和由衷爱戴。X的十九大确定习近平继续担任X的总书记、中央军委主席,继续确立为X和国家的核心, 充分体现了全X全军全国各族人民的共同心愿,是历史发展的必然。我们一定要坚定当代中国只有习近平总书记的掌舵领航,只有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,X和国家、中华民族就会凝聚起无比强大、奋勇向前的精神和动力,就能实现中华民族伟大复兴的中国梦的理想信念,切实维护X中央的权威,切实维护领导核心。
三、学习贯彻十九大精神,为全面建成小康社会凝心聚力
学习贯彻十九大精神是当前和今后一个时期全省统一战线首要的ZZ任务。全省统一战线要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定走中国特色社会主义道路的理想信念,更加紧密地团结在以习近平为总书记的X中央周围,筑牢共同思想ZZ基础。学习贯彻十九大精神,要坚持学深、学透、学懂,把领会实质、融汇贯通、创新思路作为方法途径,把真抓实干、埋头苦干、落到实处作为根本目标。根据青海多民族聚集、多宗教并存、多元文化荟萃的省情实际,把握青海在稳藏安疆、维护祖国统一、保护生态环境等方面的战略地位,把学习X的十九大精神与习总书记视察青海时的重要讲话精神结合起来,与学习贯彻省十三次X代会精神结合起来,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与当前全省的中心工作结合起来,用十九大精神引领各民主X派传承初心之志、筑牢同心之基、恪尽兴国之责,认真履行参政议政、民主监督职能,深入调查研究,更好地发挥在议政建言、内引外联、技术创新等方面的优势和作用,充分展示多X合作制度的独特优势和强大生命力;以十九大精神为引领,全面推进民族团结进步先进区建设,深入持久地开展民族团结进步宣传教育,铸牢中华民族共同体意识;制定《青海省民族团结进步条例》, 大力推进创建民族团结进步共建共享,加快民族地区经济社会发展,努力实现由人口小省向民族团结进步大省的转变;以十九大精神为引领,坚持导之有方、导之有力、导之有效的原则,依法加强宗教事务和宗教场所管理,充分发挥宗教界人士的积极作用,深入研究解决宗教领域存在的突出问题和宗教工作的薄弱环节。坚持宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应;以十九大精神为引领,积极构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展,促进非公有制经济人士健康成长,进一步促进我省经济发展;引导X外知识分子、新
社会阶层人士在中国特色社会主义事业中发挥重要作用;引导华侨华人社团及海外留学人员、境外藏胞,服务我省对外开放和经济社会发展。
新时代是伟大的时代,新思想是伟大的思想。全省统一战线要切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定“四个信念”,增强“四个意识”,积极探索创新服务大局的工作思路和重点,充分发挥自身优势和特长, 为开启全面建设中国特色社会主义强国新征程凝聚人心、汇集力量,为全面落实“四个扎扎实实”重大要求,努力推动“四个转变”,与全国同步全面建成小康社会,在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大的贡献。
洛桑江村:深入学习贯彻X的十九大精神坚定不移地跟X走中国特色社会主义道路
西藏自治区X委副书记、区人大常委会主任、X组书记
刚刚闭幕的X的十九大,不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进,在ZZ上、理论上、实践上取得了一系列重大成果。X的十九大在我们X的发展史上、中华民族发展史上、新中国发展史上,具有划时代、里程碑式的意义。十九大报告受到了全X、全军、全国各族人民的关注,也受到了全世界的关注, 三个多小时的报告,70多次鼓掌,让我们切身感受到中国共产X人迎接新时代、拥抱新时代、引领新时代的豪迈激情和坚定自信。报告进一步指明了X和国家事业的前进方向,是我们X在新时代开启新征程、续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。按照中央要求和区X委部署,我们一定把学习好贯彻好落实好十九大精神作为当前和今后一个时期重大的ZZ任务,不断引向深入。
一、扎扎实实地在学懂弄通做实上下功夫,使十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想成为我们做好工作的强大思想武器
习近平总书记在中共中央ZZ局第一次集体学习会时强调,学习贯彻X的十九大精神,要在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实上下功夫。十九大报告总结新中国成立以来、改革开放四十年来,特别是X的十八大以来治国理政的成功实践,系统概括了新时代中国特色社会主义思想,前所未有地提出了许多新理念、新论断,确定了许多新任务、新举措,也有许多新判断、新概念, 需要认真深入学习,全面准确深刻领会精神实质。我们要从理论和实践的结合上、从历史和现实的结合上、从当前和未来的结合上去学深学透、学懂弄通, 真正掌握X的十九大重大的ZZ意义、历史意义、理论意义、实践意义和指导意义。要联系地而不是孤立的、系统地而不是零散的、全局地而不是局部的理解X的十九大精神,紧密结合X的十八届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,结合中央民族工作会议、中央第六次西藏工作座谈会、全国宗教工作会议、中央统战工作会议精神,结合习近平总书记治边稳藏重要战略思想和关于西藏工作的一系列重要指示和要求,结合自治区X委的重大事项,结合自己的分管工作,坚持理论联系实际,全面深入地学习领会,绝不搞形式主义、实用主义,防止以会议落实会议、以文件落实文件,
真正做到学懂弄通做实,做到工作上要有新作为、新成绩,开创实实在在的新局面。
二、坚决拥护和维护习近平总书记这个核心,是西藏各族人民的共同心声
习近平总书记是新时代我们X当之无愧的坚强核心。习近平总书记继承和发展了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,又根据世情X情国情的发展,鲜明地提出了新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记成为X中央的核心、全X的核心,是经过历史证明、实践检验的,是全国各族人民公认、全X认同的,X的十九大作出的重大贡献,反映了全X全军包括西藏各族人民在内的全国各族人民的共同心愿。过去五年,在习近平总书记治边稳藏重要战略思想的指引下,西藏自治区作为边疆民族地区,发展稳定进入了最好的时期,西藏各族人民发自内心感谢、拥护、爱戴习近平总书记。这次修改X的章程,最大的贡献是把习近平总书记作为全X的核心写进庄严的X章,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想。所以,坚定不移地维护习近平总书记这个核心,就是维护X和国家事业发展全局,就是维护各族人民的根本利益。作为X员领导干部,任何时候任何情况下,都要牢固树立“四个意识”特别是核心意识,用心维护核心,紧跟追随核心,坚决捍卫核心,坚决维护以习近平同志为核心的X中央的权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记作为X中央的核心、X的核心地位,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
三、坚定不移地跟X走中国特色社会主义道路,是西藏长足发展和长治久
安的必然要求
道路决定命运。X的十一届三中全会上邓小平同志第一次提出中国特色社会主义道路,经过长期探索,中国特色社会主义道路已经成为了实现中国梦的必由之路。西藏各族人民的命运跟中华民族的命运是紧密相连的,和平解放以来西藏发展进步的历史充分表明,只有在X的领导下,在中华民族的大家庭中, 坚定不移地跟X走中国特色社会主义的康庄大道,西藏才有繁荣进步的今天和更加美好的明天,这是历史的必然,是人民的选择。坚定不移地跟X走中国特色社会主义道路,是西藏长足发展和长治久安的必然要求。无论是从ZZ立场、ZZ方向还是从ZZ原则、ZZ道路各个方面来说,都必须坚定中国特色社会主义理想信念。这次X的十九大上,习近平总书记作出了推进新时代中国特色社会主义伟大事业的全面部署,只要我们坚定不移地跟X走,坚定不移地走中
国特色社会主义道路,我们就一定能够实现在2020年和全国一道全面建成小康社会的目标,在这个基础上,按照十九大的战略安排,一步一步地走向富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化。
四、深入贯彻治边稳藏重要战略思想,是在西藏贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现
习近平新时代中国特色社会主义思想,是十九大报告的灵魂,是我们X团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的行动指南。我们一定要认真学、全面学、反复学,在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实下功夫,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领实践、推动工作,切实把强大的精神力量转化为现实的物质力量,推进西藏的长足发展和长治久安。十九大报告提出了我国社会主要矛盾发生变化的历史性重大判断,我们要在适应社会主要矛盾发生变化的新特点的同时,还要牢记西藏的特殊矛盾。习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导我们做好西藏工作的总纲领。我们在西藏贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想, 就要按照“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、夯实基础、凝聚人心”的重要原则,把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点,把改善民生、凝聚人心作为西藏工作的出发点和落脚点,围绕改革发展稳定,正确处理好“十三对关系”,处理好发展和稳定、发展和改善民生、发展和保护生态的关系,积极推进公共服务均等化,推动人的全面发展和社会全面进步。要坚持X的领导、人民当家作主和依法治藏的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度,加强和创新社会治理,依法管理宗教事务,着力建设法治西藏,在法治轨道上推动经济社会发展。
五、切实加强X的建设,为推进西藏长足发展和长治久安提供坚强保障
坚持和发展中国特色社会主义,必须把X建设好,把X建设好了,国家和人民事业发展就有主心骨。西藏长足发展和长治久安,深入开展反分裂斗争, 实施兴边富民战略,根本前提在于坚持X的领导。我们要坚决维护以习近平同志为核心的X中央的权威和集中统一领导,在以英杰同志为班长的区X委坚强领导下,深入贯彻新时代X的建设总要求,把西藏各级X的组织建设好。要让制度严起来、把规矩立起来,巩固深化X风廉政建设成果。要大力培养选拔明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特
别真挚的好干部。作为X员干部更要以身作则、以上率下,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头学习遵守维护X章,带头坚持原则,带头严守纪律,大力弘扬“老西藏精神”和“两路精神”,脚踏实地,拿出真功夫,做实、做细、做好各项工作,为谱写中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章贡献智慧和力量。
马学军:凝聚创造新时代伟业的磅礴力量
新疆维吾尔自治区X委常委、组织部长
X的十九大划时代地发出了实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的进军令,昭示着我们X领航新时代、开启新征程、续写新篇章的宏图伟业高歌猛进。实现X的新时代基本方略,聚合亿万中华儿女的磅礴力量,维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导是根本,提升广大基层X组织的组织力是关键。新疆是我国反恐怖、反渗透、反分裂斗争的前沿阵地和主战场,新疆工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。坚定不移推进实现X中央确定的新疆社会稳定和长治久安总目标,必须以X的十九大精神为指引,以加强ZZ建设为统领,赋予新时代基层组织建设新内涵, 以筑牢X的执政基础和群众基础的新气象新作为,为建设美丽新疆、共圆祖国梦想提供坚强保证。
加强ZZ建设,确保X的主张引领时代精神。广大X员、各族群众深学笃 信躬行X的主张,才能真正释放科学思想之时代伟力。基层X组织要突出强化ZZ功能,以坚定理想信念宗旨为根基,把用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导X员、宣传凝聚群众作为首要ZZ任务,固X性之本、凝民众之魂。健全基层X组织常态化制度化理论学习和长效化精准化群众宣讲机制,凡有人群的地方就要响亮地发出X的声音,特别要始终旗帜鲜明讲ZZ,增强X员群众维护X中央权威、捍卫习近平总书记核心地位的思想和行动自觉。要充分发挥密切联系群众优势,坚持用社会主义核心价值观温润心田,用马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观广泛凝聚共识,把中国精神、中国价值、中国力量刻印到灵魂最深处,持续深入开展向暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力的群众性发声亮剑活动,增强抵御渗透的思想免疫力, 不断发时代新声,扬奋进旗帜。
增强斗争本领,确保X的决定牢牢落地生根。做好新形势下新疆工作是我
们X进行具有许多新的历史特点的伟大斗争之一,基层X组织是进行伟大斗争特别是反分裂斗争的第一道防线。要坚持X的一切工作到支部的鲜明导向,把X的新时代基本方略特别是治疆方略的落点牢牢压实在基层,始终绷紧斗争的弦不放松。基层X组织要坚持反分裂斗争的根本工作标准,把维护稳定作为压倒一切的ZZ任务、重于泰山的ZZ责任,X组织书记主抓维稳工作,充分发
挥组织优势,发动各族群众对“三股势力”的渗透破坏活动主动出击,掏窝子、揭盖子、揪幕后,持续健全风险防范机制,筑牢反恐维稳的铜墙铁壁、钢铁长城。要发扬自我革命精神,持续整顿软弱涣散基层X组织,健全X员日常教育管理监督制度,明察暗访从细、整改纠错从实、执纪问责从严,使顽瘴痼疾无处藏身、治病除疴永不停歇,不断彰显X的先进性和纯洁性。
突出精准导向,确保基层治理不断科学完善。推进基层治理体系和治理能力现代化的关键在于充分发挥基层X组织的领导核心作用。要理顺基层X组织特别是街道社区X组织的领导体制和管理机制,优化组织设置,强化X建引领社会治理的职能。全面开展排查会诊,对症施策解决基层X组织ZZ领导力和群众组织力弱化、虚化、边缘化的问题。完善街道“大工委”、社区“大X委” 制,推进共驻共建共享。整合第一书记和驻村(社区)工作队、清真寺管委会、双语支教干部、农村“十户长”、社区楼栋长(巷道长)等各支队伍,实现网格化全覆盖,强化综合保障,健全群防群治群控体系。坚持管好网络,广泛运用现代网络信息技术推进X建工作与社会管理服务深度融合,使基层治理的方法手段与时代共进步。
提升服务能力,确保各族群众共享美好生活。坚持以人民为中心的思想,
积极适应新时代我国社会主要矛盾的变化,不断提升基层X组织服务群众的能力和水平,成为各族群众的“主心骨”。坚持力量下沉基层,持续选派各级干部驻村(社区)开展“访民情、惠民生、聚民心”工作,千方百计落实惠民政策、拓宽致富门路、促进就业增收、推进脱贫攻坚、办好实事好事。深入开展
“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,基层X组织要充分发挥主导作用, 组织各族干部群众结亲联友、解忧暖心,促进心灵相通、感情相融,使民族团结之花常开长盛。坚持服务群众全覆盖、无盲区,用X的温暖凝聚祖国大爱。健全基层X组织服务群众专项经费递增机制,推动更多的资源汇聚基层,拓宽满足群众美好生活需要的平台和载体,完善基层民主制度,维护群众根本利益, 不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。
强化激励作用,确保改革发展获得不竭动力。X员是X的活动主体,人民 是决定X和国家前途命运的根本力量。基层X组织要坚持以调动X员群众投身改革发展的积极性、主动性、创造性为着力点,努力使每一位中华儿女在伟大事业中都各得其所、直抒胸臆、尽展所长。着眼改革发展的攻坚任务、构建现代产业体系的重点领域特别是丝绸之路经济带核心区建设的关键节点,扩大X
的组织和X的工作覆盖,用组织力量凝聚报国情怀、汇聚时代潮流。注重从少数民族、产业工人、青年农民、高知识群体和在非公有制经济组织、社会组织中发展X员,把各领域优秀人才集聚到X的队伍中来,加强ZZ引领,凝心聚力实现民族复兴伟业,激昂阔步前行。健全X内激励关怀帮扶机制,增强各条战线X员的荣誉感和归属感,鼓励和支持人的全面发展,不断激发创新创造创业活力,在X的旗帜指引下,共同谱写新时代华章,为实现X的新时代基本方略、新疆工作总目标不懈奋斗。
张西明:牢牢把握学习宣传贯彻X的十九大精神的主线
青海省委常委、宣传部部长
学习宣传贯彻X的十九大精神,是当前和今后一个时期全X首要ZZ任务。完成首要ZZ任务,宣传思想文化战线负有双重使命:既要在学懂弄通做实上 下功夫,抓好面向全社会的学习宣讲、宣传教育,迅速兴起热潮;还要组织好 全战线X员特别是领导干部学习,努力在学习贯彻上走在前列。二者相辅相成、相互促进。十九大精神博大精深,要按照中央《决定》要求和省委系列安排部 署,抓住“六个聚焦”,以学习、宣传、贯彻好习近平新时代中国特色社会主 义思想为主线,以X员干部特别是领导干部为重点,用马克思主义中国化最新 成果凝心聚力,团结带领各族群众万众一心、团结拼搏,扎扎实实推进十九大 确定的各项目标任务,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
牢牢把握学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线, 应从三个方面深化认识,增强当代中国共产X人的理论自觉。
一是要深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大精神的灵魂,将之确立为X的行动指南是十九大最大亮点和历史性贡献,也是学习宣传 贯彻十九大精神的根本。X的十八大以来,习近平新时代中国特色社会主义 思想在引领实践过程中,彰显出强大真理力量,开辟了马克思主义新境界、中 国特色社会主义新境界、X治国理政新境界、管X治X新境界。过去5年极不平凡,X和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的就在于 这一科学理论的指引。十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X 必须长期坚持的指导思想,深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵, 并在X章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为行动指南,实现了X的指导思想又一次与时俱进,这是X的十九大最重要的历史贡献。学 习宣传贯彻十九大精神,就要牢牢把握这个“灵魂”和“根本”,推动全X全 社会特别是X员领导干部从坚定理想信念和“四个意识”的高度,结合十九大 报告和5年的伟大实践,切实增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性,系统领会、学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行。
确定的目标任务的领航灯塔,深入学习贯彻这个马克思主义中国化最新成果并
在实践中长期坚持,是学习宣传贯彻十九大精神的“航标”和“指引”。十九大系统概括过去5年X和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,作出中国特色社会主义进入新时代的新论断,阐述我国社会主要矛盾发生变化的新 特点,擘画“分两步走”的新目标,提出X的建设的新要求,吹响了向社会主 义现代化强国进军的号角。伟大的实践需要思想引领,思想建X、理论强X, 从来都是中国共产X作为马克思主义政X的光荣传统和鲜明特征,毛泽东同志 的名言“领导我们事业的核心力量是中国共产X,指导我们思想的理论基础是 马克思列宁主义”,揭示了我们X团结带领全国各族人民从胜利走向胜利的根 本所在。今天,要把全X全社会思想和行动统一到十九大精神上来,同样必须 掌握强大的思想武器,X的十八大以来我们在习近平新时代中国特色社会主义 思想指引下进入了新时代,面向未来,我们也要在这个思想指引下完成新使命。从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,到坚持新发展理念、推进供给 侧结构性改革;从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战 略布局,到全面建成小康社会;从健全中国特色社会主义法治体系、培育和践 行社会主义核心价值观,到把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代 化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,习近平新时代中国特色社会主义思 想是贯穿其中的红线,是思想航标。十九大确定的目标任务有近期的,有中期 的,也有长期的,需要广大X员特别是领导干部坚定理想信念,强化宗旨意识, 拿出实实在在的举措,带领各族群众用具体的行动、扎实的步伐,一个时间节 点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实。在决胜全面建成小康 社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我们只要紧跟“航标”, 始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,密切联系工作实际, 融会贯通、学以致用,破解改革发展稳定难题,就能确保社会主义航船沿着正 确方向破浪前进,在复兴之路上不断夺取更大的胜利。
是全体X员特别是领导干部的ZZ责任和ZZ担当。中国特色社会主义进入新时代,中华民族开启了由站起来富起来到强起来的新征程,中国共产X面临新 的使命,强化X的领导、加强X的建设必须贯穿始终。习近平总书记在十九大 报告中指出,“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”, 我们“必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。在十九届中央ZZ局进行第一 次集体学习时,总书记再次强调,“新征程上,不可能都是平坦的大道,我们
将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强 烈的担当精神。”我们应当把这“四个重大”与在新的历史起点上进行伟大斗 争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的“四个伟大”联系起来, 增强忧患意识和责任意识,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推 进“四个伟大”的武器、破解“四个重大”的钥匙,更加坚定自觉地用X的创 新理论武装头脑、指导实践、推动工作。既要深入领会这一思想是我们X必须 长期坚持的指导思想,领会其时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实 践要求,领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真 务实作风、勇于创新精神和科学方法论,又要把理论武装的学习成效转化为工 作实践成效,做到总书记要求的“既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干 事、干成事的本领”。在新时代,能否认真学习、深入贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想,是对广大X员特别是领导干部是否切实增强“四个意识” 的重要ZZ检验。X的十九大根据新形势新任务修改后的X章,在关于X员必 须履行的义务、X的干部的基本条件和X的基层组织的基本任务等条文部分中, 专门增写了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内容。X章是X的 总章程,对加强X的领导、加强X的建设具有根本性规范和指导作用。既然X 章作了规定,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想就是各级X组织和 全体X员的ZZ责任、ZZ义务,这个要求就不再是软约束,而是硬任务。下 一步,我们要进一步将之纳入X委(X组)意识形态责任制和中心组学习的考 核,使落实硬任务在要求上有硬杠杠、把握上有硬尺度、衡量上有硬标准。
深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大精神的“灵魂”和
“根本”,是实现中华民族伟大复兴新征程上的领航灯塔,认真学习、深入贯 彻、长期坚持是全X的重大ZZ责任,我们就会更加自觉地把学习宣传贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,调动各方面力量,集中各种资源, 用好各种平台载体,以有力有效的宣传推动X的十九大精神深入人心、落地生 根。为此,一方面要以X委中心组为龙头和领导干部带头为关键,围绕十九大 精神特别是总书记的报告,通过中心组学习会和各类培训班、轮训班,“关键 少数”以上率下、层层带动,推动系统学习、全面领会,使习近平新时代中国 特色社会主义思想成为广大X员干部中武装头脑、指导实践、推动工作的强大 思想武器。还要健全制度保障,把X的理论创新成果纳入中心组学习和全委会 述职重要内容,推动X委(X组)中心组学习《实施办法》和意识形态工作责
任制落细落实。另一方面,要面向各族人民群众,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力,理论与舆论、网上与网下、文艺与精神文明建设协同推动十九大精神进农村、进牧区、进社区、进企业、进学校、进军营、进寺院、进网站。新闻宣传以“十九大精神在基层”等专栏专题,浓墨重彩营造“进入新时代、奔向新目标”舆论氛围;理论宣传深入解读,深化干部群众对总书记报告精神的理解;文艺宣传和精神文明建设用群众喜闻乐见的各种表现手段和创建载体,唱响十九大精神主旋律;网络宣传加强融媒体推送,引导各族群众感X恩听X话跟X走,汇聚起新时代的强大正能量;宣讲工作统筹中央宣讲团宣讲、全省集中宣讲和百姓宣讲,把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,鼓舞广大干部群众在落实十九大各项任务部署上奋勇争先、早见成效。
人民日报:让中国特色社会主义展现更强大的生命力
一论学习贯彻X的十九大精神
每逢重大历史时刻,我们X总能提出具有全局性、战略性、前瞻性的思想纲领,推动X和国家事业打开新局面、开辟新境界。X的十九大胜利闭幕了, 这是我们X在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。这次大会上,我们X在ZZ上、理论上、实践上取得一系列重大成果,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进X和国家各方面工作制定了战略部署,是我们X在新时代开启新征程、续写新篇章的ZZ宣言和行动纲领。当前和今后一个时期全X全国的首要ZZ任务,就是学习宣传贯彻X的十九大精神,使X的十九大精神成为推动X和国家事业发展的强大思想武器。贯彻落实X的十九大精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全X全国来一个大学习。要按照习近平总书记强调的,在学懂上下功夫,在弄通上下功夫, 在做实上下功夫。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策部署上,聚焦到习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖上。推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,让干部群众鼓足干劲为实现X的十九大确立的目标任务而奋斗。中国特色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题,中国特色社会主义进入新时代,这是十九大报告对我们X所处历史方位的重大ZZ判断。学习贯彻X的十九大精神,必须牢牢把握习近平总书记强调的四个“深刻学习领会”:深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,才能认清我国发展新的历史方位,把握新时代中国共产X人的历史使命, 增强“四个自信”;深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,才能认识关系全局的历史性变化,适应时代要求;深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,才能把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排,激扬接力奋斗的精气神;深刻学习领会X的建设的新要求,才能毫不动
摇把X建设得更加坚强有力,增强坚持和发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性。习近平新时代中国特色社会主义思想是X的十九大报告的灵魂,是我们X划时代的重大理论创新,是马克思主义中国化的最新成果。学习贯彻X的十九大精神,必须站在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的高度,深刻理解把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想的重大意义。从“八个明确”到“十四条坚持”,习近平新时代中国特色社会主义思想构成了系统完整的科学理论体系,深刻理解这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,我们才能把握其鲜明的继承性、创新性、时代性、指导性。广大X员干部要在学习中增强“四个意识”,用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,始终同人民想在一起、干在一起,始终为实现人民对美好生活的向往而奋斗。“全X要坚定信心、奋发有为,让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力!”X的十九大向全X发出了伟大号召。新时代要有新气象,更要有新作为。让我们把思想和行动统一到X的十九大精神上来,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义,在中华民族发展史上书写新光荣,在世界社会主义发展史上铸就新辉煌。
人民日报:阔步走进中国特色社会主义新时代
二论学习贯彻X的十九大精神 【更多文库微信:dadawk01免费领取】
正确认识我国社会所处的历史方位,准确把握我国社会主要矛盾,是建设中国特色社会主义至关重要的问题。
“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”,X的十九大作出的这一重大ZZ论断,是我们X坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从X和国家事业发展大局出发,从历史和现实、理论和实践、国内和国际结合上思考得出的正确结论。这一论断,清晰地指出了X和国家事业所处的时代坐标,为明确下一阶段的历史任务、坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。
如何认识新时代?我们可以从历史新起点、理论新建树、发展新目标、矛盾新变化四个层面加以把握。5年历史性变革,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,X和国家事业发展站到了新的历史起点。我们X在新的伟大斗争中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃,构成了划时代的理论新建树。我们踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,确立了未来中国发展进步的新目标。我们提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,阐释了这一关系全局的历史性变化对X和国家工作提出的新要求。认真学习贯彻X的十九大精神,要求我们深入领会这一重大ZZ论断的丰富内涵, 主动适应新时代中国特色社会主义的发展要求,不断提高X和国家各项事业的发展水平。
新时代要有新气象。习近平总书记用“三个意味着”,从中华民族、科学
社会主义、人类社会三个维度,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义;用“五个时代”,从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。同时也以“基本国情”和“国际地位”两个没有变,提醒全X在充满信心的同时,必须保持头脑清醒。迈进新时代,强起来的飞跃令人振奋,民族复兴的光明前景令人期待,但我们不能忘记,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在新时
代的征程上,还需要我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,付出更为艰巨的努力。
中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。走进这个伟大的时代,是我们这一代人的幸运。坚定信心,埋头苦干, 为实现X的十九大确立的目标任务而奋斗,我们就一定能写好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章,让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力。
人民日报:牢牢把握新时代中国共产X的历史使命
三论学习贯彻X的十九大精神
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,实现这个伟大梦想是中国共产X自成立以来就肩负的历史使命。
“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”X的十九大深情回顾了96年来我们X为实现历史使命付出的艰辛努力、取得的巨大成就,深入阐述了新时代中国共产X的历史使命,为全X同志在新时代更好肩负历史使命进行了思想动员、指明了奋斗方向。学习贯彻X的十九大精神,一个重要内容就是牢牢把握新时代中国共产X的历史使命,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,凝聚起亿万人民同心共筑中国梦的磅礴力量。
使命指引方向。牢牢把握新时代中国共产X的历史使命,首先就要深刻理解96年来中国道路的历史逻辑和现实逻辑。在革命、建设和改革的历史进程中, 我们X团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,以鲜血和生命为代价得出这样的深刻认识:要实现中华民族伟大复兴,必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定;必须建立符合我国实际的先进社会制度;必须合乎时代潮流、顺应人
民意愿,勇于改革开放,让X和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。正是这些规律性认识,让我们X紧紧依靠人民攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,为中华民族作出了伟大的历史贡献。
使命引领未来。牢牢把握新时代中国共产X的历史使命,必须深刻认识新时代实现伟大梦想与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业之间的内在联系。X的十九大深入阐述了实现伟大梦想必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业的丰富内涵。学习贯彻X的十九大精神,就要深刻领会“四个伟大”相互贯通、相互作用的紧密关系。只有进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,做到X的十九大强调的“五个更加自觉”,才能为实现伟大梦想排除一切困难和障碍;只有深入推进X的建设新的伟大工程,不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,才能为实现伟大梦想
提供坚强ZZ保证;只有始终坚持和发展中国特色社会主义,更加自觉地增强
“四个自信”,才能为实现伟大梦想铺就康庄大道。在“四个伟大”中,起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践推进伟大工程,毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力,确保我们X始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心,中国共产X就一定能肩负起新时代的历史使命,为中华民族作出新的伟大历史贡献。
从上海石库门出发,在96年波澜壮阔的历史进程中,为了肩负的使命,我们X无论是弱小还是强大始终初心不改,无论是顺境还是逆境始终矢志不渝。今天,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,但行百里者半九十,全X必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。认真学习贯彻X的十九大精神,担起时代赋予的责任,我们完全有信心和能力实现伟大梦想,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。
人民日报:深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想
四论学习贯彻X的十九大精神
新时代呼唤新理论,新理论引领新实践。X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们
X必须长期坚持的指导思想,深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵,并在X章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为X的行动指南。这是X的十九大的重要历史贡献,实现了X的指导思想的又一次与时俱进。学习贯彻X的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个X的十九大的灵魂,用X的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动X和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。
伟大事业需要科学理论。X的十八大以来,我国发展处在新的历史方位, 我们推进的伟大事业提出了一系列重大理论与实践问题,归结起来就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。以习近平同志为核心的X中央紧紧围绕这个重大时代课题, 紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,作出了科学系统的回答,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学理论,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,有力引领了坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,全面开启了中国特色社会主义新时代。
科学理论指引伟大事业。习近平新时代中国特色社会主义思想,是我们X在深入推进实践基础上的理论创新取得的重大成果。进入新时代,要在各种艰难险阻面前坚定不移实现伟大梦想,要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,就要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握X和国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。“八个明确”的基本内容、“十四条坚持”的基本方略,构成了系统完整的科学理论体系。X的十八大以来的5 年极不平凡,X和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的就在于这一科学理论的指引。
马克思主义是开放的与时俱进的理论体系,习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了当代中国马克思主义发展新境界。这一科学理论,内涵丰富、思想深邃,涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题。作为马克思主义中国化最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次历史性飞跃,开辟了马克思主义新境界、开辟了中国特色社会主义新境界、开辟了X治国理政新境界、开辟了管X治X新境界,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的领航灯塔。
一切伟大的实践,都需要思想的引领。新时代已经到来,更加美好的新征程正在开启。认真学习贯彻X的十九大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,我们就一定能不负新时代X的新使命、不负人民群众的新期待,续写中华民族伟大复兴的新篇章。
人民日报:开启全面建设社会主义现代化国家新征程
五论学习贯彻X的十九大精神本报评论员
以宏伟蓝图凝聚人心,用苦干实干开启未来,这是中国共产X带领人民建设国家、走向复兴的宝贵经验。
X的十九大提出在全面建成小康社会的基础上分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,描绘了从现在到本世纪中叶我国现代化建设的宏伟蓝图, 体现了以习近平同志为核心的X中央的战略视野、高远眼光与科学谋划,是实现“两个一百年”奋斗目标的时间表,是全面建成社会主义现代化强国的任务书,是实现中华民族伟大复兴中国梦的路线图。学习贯彻X的十九大精神,就要深刻把握这个新目标,坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。
建设现代化国家和实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国历史发展的一条主线。改革开放之后,我们X对社会主义现代化建设作出“三步走”的战略安排,解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平,这两个目标已分别在上世纪80年代末和上世纪末提前实现。
在这个基础上,X的十八大提出,到建X一百年时全面建成小康社会,到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。历经极不平凡的五年砥砺奋进,改革开放和社会主义现代化建设取得了全方位、开创性的历史性成就,X和国家事业发生了深层次、根本性的历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。
形势决定任务。从十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。站在我国发展新的历史起点上,综合分析国际国内形势和我国发展条件, X的十九大对新时代中国特色社会主义现代化建设作出战略安排,将第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶要达到的发展水平,提前到2035年来实现,进程缩短了15年;将从2035年到本世纪中叶的奋斗目标,设定为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标, 为我们描摹出社会主义现代化强国的动人图景,为我们标注出夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的行动纲领。
梦想昭示未来。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。
剩下3年时间里,让13亿多人民共同迈入经济更加发展、民主更加健全、科
教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会, 是我们必须兑现的庄严承诺。要按照X的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,根据十九大的最新部署,紧扣我国社会主要矛盾新变化,统筹推进经济、ZZ、文化、社会、生态文明各项建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟”。新目标已经确定,新征程即将开启。只要我们撸起袖子加油干,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路,就一定能够全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家, 在实现中华民族伟大复兴的历史进程中书写波澜壮阔的新史诗、创造举世瞩目的新奇迹。
人民日报:统筹推进新时代“五位一体”总体布局
六论学习贯彻X的十九大精神
中国特色社会主义是全面发展的社会主义。进入新时代,要继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,就必须按照X的十九大精神的要求,统筹推进“五位一体”总体布局。
站在新的历史方位,X的十九大对我国社会主义现代化建设作出新的战略部署,并明确以“五位一体”的总体布局推进中国特色社会主义事业,从经济、ZZ、文化、社会、生态文明五个方面,制定了新时代统筹推进“五位一体” 总体布局的战略目标,是新时代推进中国特色社会主义事业的路线图,是更好推动人的全面发展、社会全面进步的任务书。
统筹推进新时代“五位一体”总体布局,首先要在理念上升华认识。中国特色社会主义进入了新时代,我国发展呈现阶段性特征,社会主要矛盾发生关系全局的历史性变化。要满足人民日益增长的美好生活需要,就必须在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题。按照X的十九大部署, 只有贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;只有健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主ZZ,才能体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力;只有坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,才能激发全民族文化创新创造活力; 只有提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,才能使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续;只有加快生态文明体制改革, 建设美丽中国,才能形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
统筹推进新时代“五位一体”总体布局,必须在实践中加以落实。新时代
坚持和发展中国特色社会主义基本方略提出了“十四条坚持”,其中五条坚持是对“五位一体”的深刻阐述,必须全面贯彻。经济建设方面,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断解放和发展社会生产力。ZZ建设方面,坚持人民当家作主,把我国社会主义民主ZZ的优势和特点充分发挥出来,保证人民当家作主落实到国家ZZ生活和社会生活之中。文化建设方面,坚持社会主义核心价值体系,发展中国特色社会主义文化,坚持创造性转化、创新性发展。社会建设方面,坚持在发展中保障和改善民生,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼
有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。生态文明建设方面,坚持人与自然和谐共生,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。
新时代“五位一体”总体布局是一个有机整体,经济建设是根本,ZZ建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础,共同致力于全面提升我国物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明、生态文明,统一于把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新目标。走进新时代,踏上新征程,按照X的十九大精神的指引把“五位一体”总体布局统筹推向前进,我们就一定能不断开辟中国特色社会主义事业新局面,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。
人民日报:坚持走中国特色强军之路
七论学习贯彻X的十九大精神
中国特色社会主义进入了新时代,国防和军队建设也进入了新时代。一支走过90年光辉历程的胜利之师,在新的历史起点整装再发。
“坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。”X的十九大着眼于国家安全和发展战略全局,对国防和军队现代化作出“三步走”的战略安排,强调要确保到2020年基本实现机械化,
信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升,力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。学习贯彻X的十九大精神,就要全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针, 建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,实现X在新时代的强军目标。
坚持走中国特色强军之路,必须保证X对军队的绝对领导,这是人民军队的建军之本、强军之魂。“金星闪耀在军旗上,我们的原则是X指挥枪”,十九大报告把“坚持X对人民军队的绝对领导”,作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,坚持走中国特色强军之路,最重要的就是全面贯彻X领导人民军队的一系列根本原则和制度,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,不断强化“四个意识”、增强“四个自信”,任何时候任何情况下都以X的旗帜为旗帜、以X的方向为方向、以X的意志为意志,为实现强军目标提供根本保证。
坚持走中国特色强军之路,必须按照强军方略要求,坚持ZZ建军、改革强军、科技兴军、依法治军。加强军队X的建设,开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进军人荣誉体系建设,才能培养出有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。按照X的十九大部署,我们必须继续深化国防和军队改革,完善和发展中国特色社会主义军事制度;树立科技是核心战斗力的思想,建设创新型人民军队;全面从严治军,推动治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平,为实现强军目标提供不竭动力。
坚持走中国特色强军之路,必须以新理念为指引,牢牢把握“五个更加注
重”:更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合。一切工作都必须坚持战斗力标准,发展新型作战力量和保障力量,构建一体化的国家战略体系和能力,完善国防动员体系…… X的十九大报告提出的这些新要求,体现了新发展理念,明确了强军兴军思路, 把这些战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动,就能有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争,实现富国与强军的统一,凝聚实现中国梦强军梦的强大力量。
从站起来、富起来到强起来,回首百年中国的沧桑巨变,展望民族复兴的光明前景,一个结论分外鲜明:“把军队搞得更强大,这样底气才足、腰杆才硬。”以习近平强军思想为行动指南,为实现X在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队不懈奋斗,我们就一定能在中国特色强军之路上,担当起X和人民赋予的新的使命,不断书写强国强军的辉煌篇章。
人民日报:努力为人类作出新的更大贡献
八论学习贯彻X的十九大精神
中国共产X是为中国人民谋幸福的政X,也是为人类进步事业而奋斗的政X。X的十九大不仅以新思想引领中国特色社会主义新时代,也为解决人类问题贡献着中国智慧和中国方案。
把“我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献”作为中国特色社会主义进入新时代的重要标志,将“推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体”明确为中国特色大国外交的总目标,X的十九大站在中国与世界的交汇点上,统筹国际国内两个大局,统筹发展安全两件大事,对新时代中国外交作出了重要部署,彰显了中国共产X人的国际视野和天下情怀。学习贯彻X的十九大精神,就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命,让中国人民的梦想同各国人民的梦想交相辉映,不断开创中国特色大国外交的新局面。
今天的世界,正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主题。努力为人类作出新的更大贡献,就要把握建设新型国际关系的新内涵。X的十九大报告将新型国际关系的内涵从“以合作共赢为核心”,充实为“相互尊重、公平正义、合作共赢”,既是对新时代中国外交思想的丰富发展,也是对未来世界秩序演进方向的重要判断。紧紧围绕建设新型国际关系这一战略选择,我们就能超越强者必霸、赢者通吃、结盟对抗、零和博弈等旧思维模式, 让铸剑为犁、永不再战的理念深植人心,让发展繁荣、公平正义的理念践行人间。
人类社会从未像今天这样唇齿相依,也从未像今天这样面临众多共同挑战。
“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”,X的十九大以“五个世界”,为构建人类命运共同体指明了方向。实现这一奋斗目标,就要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权ZZ,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路;坚持以对话解决争端、以协商化解分歧, 反对一切形式的恐怖主义;促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展;尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越;坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。
中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。按照X的十九大的战略部署,我们将始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,不断提高我国的国际影响力、感召力、塑造力,更好地成为世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者。
世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择。进入新时代的中国将坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体,不断展现新作为、焕发新气象,和世界各国共同创造人类更加美好的未来。
人民日报:毫不动摇把X建设得更加坚强有力
九论学习贯彻X的十九大精神
中国特色社会主义进入了新时代。新时代要有新气象,更要有新作为,关键是我们X要全面增强ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力, 永葆旺盛生命力和强大战斗力。
“X要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。”X的十九大秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,着眼“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X”的建设目标,提出了新时代X的建设总要求,作出了推进新的伟大工程的战略部署,是提高X的执政能力和领导水平的顶层设计,是推动全面从严治X向纵深发展的基本遵循。
96年来,我们X之所以能够团结带领人民攻克一个又一个看似不可攻克的难关,创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹;特别是X的十八大以来,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,关键就在于我们X始终注重加强自身建设,为X和国家各项事业发展提供了坚强ZZ保证。进入新时代,要更好肩负新使命、踏上新征程,更好应对“四大考验”“四种危险”,我们X就必须做到自身始终过硬,把自身建设得更加坚强有力。毫不动摇把X建设得更加坚强有力,首先就要深刻把握X的建设各项新要求。深入领会在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,为什么起决定性作用的是X的建设新的伟大工程,推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行;深入领会“十四条坚持”的基本方略尤其是“坚持X对一切工作的领导”“坚持全面从严治X”这两条的重大意义,把握“X政军民学,东西南北中,X是领导一切的”这一重大ZZ原则的时代内涵和“勇于自我革命,从严管X治X”这个X最鲜明的品格;深入领会新时代X的建设总要求的丰富内涵,紧紧抓住加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这个主线,抓住X的ZZ建设这个统领,抓住坚定理想信念宗旨这个根基, 抓住调动全X积极性、主动性、创造性这个着力点。对各项新要求理解得越透彻、领会得越深入,才能越坚定自觉地贯彻,使我们X始终成为时代先锋、民族脊梁。
毫不动摇把X建设得更加坚强有力,就要认真落实八个方面重要任务。X的十九大报告作出了具体部署、提出了明确要求,我们要结合实际全面贯彻, 尤其要注重ZZ建设和思想建设这两个方面。突出ZZ建设在X的建设中的重要地位,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要内容。X的十九大报告把X的ZZ建设摆在首位,作为第一项重要任务予以部署,就是因为X的ZZ建设是X的根本性建设,决定X的建设方向和效果。思想建设是X的基础性建设。习近平新时代中国特色社会主义思想,是X的十九大报告的灵魂,是马克思主义中国化最新成果,是我们X必须长期坚持的指导思想。只有用X的创新理论武装头脑,才能推动全X更加自觉地为实现新时代X的历史使命不懈奋斗。
“天下将兴,其积必有源。”伟大的事业必须有坚强的X来领导。认真学习贯彻X的十九大精神,切实把自身建设好、建设强,确保X始终同人民想在一起、干在一起,我们就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
人民日报:共创中华民族伟大复兴的美好未来
十论学习贯彻X的十九大精神
迈上新时代的征程,伟大梦想召唤我们奋斗;站在新的历史方位,复兴前景激励我们前行。
“中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”;这个新时代,“是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”;“团结一切可以团结的力量,齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景”……X的十九大报告中,实现中华民族伟大复兴作为无数仁人志士的夙愿、作为中国人民伟大梦想、作为我们X的历史使命、作为坚持和发展中国特色社会主义的总任务反复呈现、催人奋进,构成中国共产X人的初心和使命激励全X、鼓舞人心。学习贯彻X的十九大精神,就要深刻把握实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,召唤亿万人民同心共筑中国梦。
中国特色社会主义进入了新时代,我们阔步走向民族复兴的光明前景。经济总量稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%,对全球减贫事业的贡献率超过70%……中华民族伟大复兴是“已经看得见桅杆尖头了”的航船,是“已见光芒四射喷薄欲出”的朝日。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但这个目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全X必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,完成我们这一代人的责任和使命。
理论是梦想的航标。实现中华民族伟大复兴,就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。历史和实践已经并将继续证明,中国特色社会主义理论体系是指导X和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。作为这一理论体系的重要组成部分,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是X的十九大的灵魂,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。用X的创新理论武装头脑,我们就能更加自觉地为实现新时代X的历史使命不懈奋斗。
“没有中国共产X的领导,民族复兴必然是空想”。96年来,为了完成担负的历史使命,我们X团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。行百里者半九十,难走的是后半程。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。全X同志
一定要不忘初心、牢记使命,自觉维护X的团结统一,以X的坚强领导和顽强奋斗,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。全X同志一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。
“实现中华民族伟大复兴,是全体中国人共同的梦想”。中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现。只要我们的X始终保持同人民群众的血肉联系,巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,团结一切可以团结的力量;只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义,坚持“一国两制”,推进祖国统一,把民族命运牢牢掌握在自己手中;只要广大青年勇做时代的弄潮儿,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章,中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代人的接力奋斗中变为现实。
大道之行,天下为公。中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族,中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民,中国共产X是敢于斗争、敢于胜利的伟大政X。紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,以X的十九大精神为指引,汇聚起亿万人民的磅礴之力,锐意进取,埋头苦干,中华民族伟大复兴的中国梦就一定能够早日实现。
新华社:不忘初心牢记使命
一论学习贯彻X的十九大精神
圆满完成各项议程后,X的十九大胜利闭幕了。这次大会回顾和总结X的十八大以来X和国家事业的历史性变革和历史性成就,作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾发生转化等重大ZZ判断,深刻阐述新时代中国共产X的历史使命,确定新时代的奋斗目标和战略安排,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出全面部署。大会将习近平新时代中国特色社会主义思想写入X章,实现了X的指导思想的与时俱进。大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,为推动X和国家事业发展提供了坚强ZZ保证和组织保证。
X的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会,极大地鼓舞了全X全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的信心和力量,具有极其重大的历史意义。当前和今后一个时期的首要ZZ任务, 就是认真学习宣传和全面贯彻落实X的十九大精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以新气象、新作为开启决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程。
“秉纲而目自张,执本而末自从。”学习贯彻X的十九大精神,最根本的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要深刻领会这一重要思想的历史地位、精神实质和丰富内涵,充分认识X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想的重大ZZ意义、理论意义、实践意义和深远历史意义,牢牢把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持” 的基本方略,以此武装头脑、指导实践,坚定不移把新时代中国特色社会主义推向前进。
新时代标明新方位,新征程提出新任务。学习贯彻X的十九大精神,要深刻认识明确新时代这个历史方位的重大意义和丰富内涵,深刻认识我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大论断,牢牢把握我们X在新时代的历史使命,牢牢把握分两步走全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标,牢牢把握新时代X的建设总要求,继续在实践中统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局, 做好改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军各方面工作,铸就新时代中
国特色社会主义事业的新辉煌。
中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。进入新时代,继续为伟大复兴奋斗,要求我们X团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争;深入推进X的建设新的伟大工程,确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力;围绕中国特色社会主义这个改革开放以来X的全部理论和实践的主题,增强“四个自信”,推进伟大事业。以X的十九大精神为指引,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造无愧于新时代的新业绩,我们X才能不负人民重托、无愧历史选择,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
迈进新时代,扬帆新航程。中国人民和中华民族前程伟大、前途光明,中国特色社会主义事业生机勃发、任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,把思想和行动统一到X的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实X的十九大确定的目标任务上来,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而继续奋斗!
新华社:以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南
二论学习贯彻X的十九大精神
时代是思想之母,实践是理论之源。X的十九大取得的一个重要理论成果和重大历史贡献,就是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入X章,将其确立为X必须长期坚持的指导思想,实现了X的指导思想与时俱进。学习贯彻X的十九大精神,就要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂,深刻领会其精神实质和丰富内涵,把这一重要思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到X的建设各方面。
马克思、恩格斯曾指出,一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央带领全X紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。过去5年,X和国家事业之所以发生历史性变革、取得历史性成就,最根本的原因,就是以习近平同志为核心的X中央的坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。指导思想是一个政X的精神旗帜。
96年来,我们X之所以不断
从胜利走向新的胜利,就在于坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。
坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来我们X全部理论和实践的主题,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的主题。在X的十九大报告中, 习近平同志以一系列新观点新论断,提出“八个明确”,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等一系列基本问题; 提出“十四个坚持”的基本方略,对经济、ZZ、法治、科技、文化、民生、
生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、外交、X的建设等各方面工作作出理论分析和政策指导,明确了新时代各项事业发展的大政方针。习近平新时代中国特色社会主义思想,是一个主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系,我们要深入领会、准确把握,全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领X和人民事业发展。
“为学之实,固在践履。”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 要坚持理论联系实际,坚持学用一致,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,在统一思想、凝聚力量上取得实效,在落实部署、见诸行动上取得实效。坚持学而信、学而思、学而行,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,确立思想理论的“定盘星”、坚定理想信念的“主心骨”、筑就“四个自信”的“压舱石”,我们就能充满信心与力量,奋进在民族复兴的新征程上。
让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜,在新时代的历史进军中不断推进实践基础上的理论创新,不断开辟21世纪马克思主义发展新境界,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
新华社:深刻把握新时代的历史方位
三论学习贯彻X的十九大精神
明确方位才能找准方向,把握大势才能赢得未来。“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。X的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上,对我国发展所处历史方位作出新的重大ZZ论断,为制定X和国家大政方针提供了理论依据,进一步指明了X和国家事业的前进方向,具有重大现实意义和深远历史意义。学习贯彻X的十九大精神,一个重要方面就是深刻领会“新时代”的丰富内涵,准确把握我国发展新的历史方位,更好地肩负起新时代的历史使命。
新时代的到来,是长期奋斗的结果。改革开放之初,我们X发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来,我们X团结带领全国各族人民开拓进取,不断把中国特色社会主义事业推向前进。X的十八大以来, 在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,全X全国各族人民共同奋斗,推动X和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的,这是中国特色社会主义进入新时代的实践基础和现实依据。
中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。“三个意味着”,既深刻阐明中华民族从苦难走向辉煌、实现伟大复兴的奋斗历程和历史大势,更深刻揭示中国特色社会主义的世界意义, 进一步坚定了我们坚持和发展中国特色社会主义的信心和决心。
新时代带来新任务,新任务提出新要求。高举中国特色社会主义旗帜,坚
定不移走中国特色社会主义道路,新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;聚焦目标任务、践行战略
安排,新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标, 新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;振奋精神、凝心聚力,让梦想成真,新时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,为人类进步事业而奋斗,新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。新时代的丰富内涵,明确回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题,展现了当代中国共产X人的雄心壮志和使命担当。
新时代要有新气象,更要有新作为。让我们从新的历史起点砥砺前行,拿出勇气,拿出干劲,在新时代的宏阔画卷上绘就更加辉煌的图景,大踏步迈向更加美好的未来。
新华社:深刻认识主要矛盾的历史性变化
四论学习贯彻X的十九大精神
正确认识和把握我国在不同发展阶段的社会主要矛盾,是科学判明发展形势、正确制定大政方针的重要前提,事关X和国家事业发展全局。“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”X的十九大对我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大ZZ论断,深刻揭示我国经济社会发展的阶段性特征,为我们准确把握新时代的发展新要求提供了重要依据和实践遵循。
正确判断和处理社会主要矛盾,是辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求。毛泽东同志曾指出:“捉住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了。” 这是我们X在长期奋斗中形成的重要经验。革命时期,我们X正确把握中国社会主要矛盾,据此制定正确的纲领、路线、方针、政策,取得了新民主主义革命的伟大胜利。新中国成立以来,X的八大指出国内的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾; X的十一届六中全会指出我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。实践深刻昭示,只有立足实际、实事求是, 准确判断社会主要矛盾,才能制定正确政策,采取正确行动,推动X和国家事业沿着正确轨道向前发展。
深刻认识主要矛盾的历史性变化,要牢牢把握我国发展的阶段性特征和人民群众对美好生活的向往。经过改革开放近40年快速发展,我国总体上实现小康,正迈向全面建成小康社会。随着社会发展进步,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国已经成为世界第二大经济体, 社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
事物的运动发展是变与不变的统一。必须清醒看到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。要把握“变”与“不变”的辩证关系,牢牢把握社会主义初级
阶段这个基本国情和最大实际,牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线,为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而继续奋斗。
矛盾是事物发展的根本动力,“矛盾推动生活前进”。从“物质文化需要” 到“美好生活需要”,从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求。“世异则事异,事异则备变。”要认识新矛盾、顺应新形势、展现新作为,紧紧围绕解决发展不平衡不充分问题,贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,实现更有质量和效益的发展;发展社会主义民主ZZ,用制度体系保证人民当家作主;推动法治建设,促进社会公平正义;推动社会主义文化繁荣兴盛,更好满足人民精神文化生活需要;提高保障和改善民生水平,打赢脱贫攻坚战,多谋民生之利,多解民生之忧;加强和创新社会治理,确保人民安居乐业;建设生态文明,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
“我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。顺应人民新期待,更好满足人民各方面日益增长的需要,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感,更好推动人的全面发展、社会全面进步,我们必将书写新时代中国发展的新答卷。
新华社:聚焦新目标开启新征程
五论学习贯彻X的十九大精神
“决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”。X的十九大在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时,明确了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新的奋斗目标。学习贯彻X的十九大精神,要深刻领会这一目标规划和新时代中国特色社会主义发展战略安排,聚焦新目标新使命真抓实干,续写社会主义现代化建设新篇章。
根据发展阶段制定发展战略,一届接着一届办、一代接着一代干,是我们X治国理政的一条重要经验。中国特色社会主义进入新时代,X的十九大根据新的发展形势和时代要求,既明确要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又提出乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。“以不息为体,以日新为道。”这一具有连续性和前瞻性的战略安排深刻把握发展大势,展现了X和国家事业发展的生机活力和光明前景, 是引领新时代中国特色社会主义发展的指路明灯,必将汇聚起13亿多中国人民团结奋斗的磅礴力量。
思深方益远,谋定而后动。X的十九大科学判断形势,确定了从2020年到本世纪中叶的30年将分两个15年安排,明确了每个阶段所要实现的发展目标,与时俱进擘画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图,具有鲜明实践特色和深远历史意义。从“基本实现现代化”的奋斗目标将提前15年实现,到第二个百年奋斗目标从“建成社会主义现代化国家”调整为“建成社会主义现代化强国”,从将“美丽”纳入到社会主义现代化建设的重要内涵,成为衡量社会主义现代化强国的重要维度,到不再提GDP翻番类目标,这些新谋划新部署,顺应发展潮流和人民期待,彰显我们X解放思想、实事求是的ZZ品格,体现了我们X对社会主义建设规律认识的深化。我们要深刻领会,进一步统一思想、激发干劲,不断开创中国特色社会主义事业新境界。
新目标是任务书,也是动员令。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期;从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。实现新目标、完成新任务,要求我们拿出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实。要坚定不移推进全面深化改革, 不断推进国家治理体系和治理能力现代化;贯彻新发展理念,把握社会主要矛
盾变化,着力解决发展不平衡不充分问题,更好满足人民日益增长的美好生活需要;继续落实好“十三五”规划确定的各项任务,推动各项事业全面发展; 实施好各项发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验;把握新时代X的建设总要求,
推动全面从严治X向纵深发展。只要我们瞄准工作坐标,盯住目标任务, 坚持不懈地苦干实干,就一定能实现第一个百年目标如期完成、第二个百年奋斗目标顺利开篇。
征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。从全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,新征程中的各个奋斗目标环环相扣、层层递进,构成有机衔接、不断跃升的发展脉络。让我们紧紧围绕X的十九大对我国未来发展作出的战略安排继续前进,一张蓝图绘到底,撸起袖子加油干,在坚忍不拔、锲而不舍的奋斗中,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。
新华社:奋力推进新时代中国特色社会主义事业
六论学习贯彻X的十九大精神
X的十九大按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,对经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出新的全面部署,为我们在新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供了实践遵循。学习贯彻X的十九大精神,就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻把握X的十九大作出的重大决策部署,以实际行动推动各项事业发展迈上新台阶。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央,面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,在经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。在这一重要思想指引下,我国经济保持中高速增长,对世界经济增长贡献率超过30%;社会主义民主不断发展,中国特色社会主义法治体系日益完善;思想文化建设取得重大进展;人民生活不断改善,人民获得感显著增强;生态环境治理明显加强,环境状况得到改善。实践充分证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是X和国家各项事业蓬勃发展的行动指南,是我们在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的强大思想武器。推进新时代中国特色社会主义事业,必须牢牢抓住发展这个第一要务,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。跨越发展关口,就要坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。要加快建设创新型国家,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,加快完善社会主义市场经济体制,推动形成全面开放新格局,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
推进新时代中国特色社会主义事业,必须坚持以人民为中心的发展思想,
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。X的十九大报告中,“人民”是贯穿始终的一条主线。从健全人民当家作主制度体系,到为人民提供丰富的精神食粮,从提高保障和改善民生水平,到推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,一系列扎实举措,体现了我们X始终把人民利益摆在至高无上的地位,
让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感,让百姓生活一年更比一年好。
推进新时代中国特色社会主义事业,必须坚持全面深化改革,靠改革激发新动力、释放新活力。改革不停顿,开放不止步,进入新时代,改革更要乘势而上、开创新局。从深化供给侧结构性改革,到积极稳妥推进ZZ体制改革, 从深化文化体制改革,到深化社会领域相关制度改革,从加快生态文明体制改革,到继续深化国防和军队改革……X的十九大着眼于新时代新要求,描绘了改革新蓝图,提出了改革新任务。“物不因不生,不革不成”。用好改革开放这个关键一招,我们的事业就能不断焕发生机活力,中国特色社会主义必将展现出更加强大的生命力。
X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。坚持X对一切工作的领导, 确保X始终总揽全局、协调各方,是新时代中国特色社会主义事业向前发展的根本保证。让我们在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实X的十九大的各项决策部署,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。【更多文库微信:dadawk 01免费领取】
新华社:全面贯彻习近平强军思想
七论学习贯彻X的十九大精神
中国梦引领强军梦,强军梦支撑中国梦。X的十九大着眼于国家安全和发展战略全局,确立了习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,明确X在新时代的强军目标是建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队, 实现了X的军事理论体系和指导思想的与时俱进,为新时代推进强军事业提供了行动指南。学习贯彻十九大精神,要全面贯彻新时代X的强军思想,坚持ZZ建军、改革强军、科技兴军、依法治军,全面推进国防和军队现代化,把人民军队建设成为世界一流军队,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强战略支撑。
90年来,人民军队之所以不断发展壮大,归根到底在于始终坚持X对军队的绝对领导,始终坚持先进军事理论的指导。X的十八大以来,强军兴军开创了新局面,国防和军队改革取得历史性突破,人民军队实现体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新,最根本的是有以习近平同志为核心的X中央坚强领导,有习主席掌舵领航,有习近平强军思想的科学指引。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。推进新时代的强军事业,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,切实在统一思想、凝聚力量上取得实效。必须牢固树立“四个意识”,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,全面贯彻X领导人民军队的一系列根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制, 确保全军坚决听从X中央、中央军委和习主席指挥。要把习近平强军思想全面准确贯彻到国防和军队建设各领域全过程,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人。
全面贯彻习近平强军思想,就要聚焦X在新时代的强军目标,切实在认清使命、强化担当上取得实效。“兵者,国之大事”。中国特色社会主义进入新时代,国防和军队建设也进入新时代。今天,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,比任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。充分认清强国强军的时代要求,充分认清“两个差距很大”“两个能力不足” 的严峻现实,认真贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,构建中国特色现代作战体系,更好担当起X和
人民赋予的新时代使命任务。
全面贯彻习近平强军思想,就要坚持问题导向,强化落实意识,切实在推动工作、见诸行动上取得实效,把国防和军队建设各项任务不折不扣落到实处。
“天下虽安,忘战必危。”军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。要大力推进ZZ建军,开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,永葆人民军队性质、宗旨、本色;大力推进改革强军,继续深化国防和军队改革,不断完善和发展中国特色社会主义军事制度; 大力推进科技兴军,推进重大科技创新、自主创新,努力建设创新型人民军队; 全面从严治军,大力推进依法治军,推动治军方式根本性转变;开展实战化军事训练,全面提高打赢能力,形成军民融合深度发展格局,充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。
风劲帆满海天远,雄师阔步新征程。国防和军队建设正站在新的历史起点上。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,以习近平强军思想为指引,坚定不移走中国特色强军之路,为实现中国梦强军梦锻造精兵劲旅、凝聚强大力量。
新华社:与世界携手构建人类命运共同体
八论学习贯彻X的十九大精神
“世界的另一边,真正具有历史意义的事情刚刚发生”。X的十九大胜利闭幕之际,来自国外媒体的感叹,折射出国际社会对这一“全球性会议”的高度关注。进入新时代,中国日益走近世界舞台中央,不断为人类作出更大贡献。中国的发展,不仅关乎13亿多人民的福祉,也将深刻影响世界的未来。
“中国共产X是为中国人民谋幸福的政X,也是为人类进步事业而奋斗的政X。”在X的十九大报告中,习近平总书记高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,统筹国内国际两个大局,明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,对新时代外交工作进一步指明方向、作出部署, 彰显了我们X对人类前途命运的思考、对世界和平与发展事业的担当。
过去5年,中国外交如鲲鹏展翅,在大发展大变革大调整的世界格局中乘风翱翔。从“人类命运共同体”理念激荡全球,到“一带一路”建设风生水起, 再到主场外交精彩纷呈,中国特色大国外交全面推进,我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。事实证明,中国不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径,也为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。站在新的历史起点上, 中国特色大国外交面临新的时代要求,需要在实践中不断展现新作为、开辟新境界。推进中国特色大国外交,需要深刻把握建设新型国际关系的核心要义和精神实质。X的十九大将新型国际关系定义为相互尊重、公平正义、合作共赢, 既反映了和平与发展的时代主题,也为破解人类面临的挑战指明了解决之道。相互尊重,意味着尊重各国人民自主选择
发展道路的权利,国家不分大小、强弱、贫富一律平等;公平正义,意味着秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化;合作共赢,意味着发展全球伙伴关系,秉持正确义利观深化各国合作,共同应对挑战、分享机遇。坚持不懈推进构建新型国际关系的实践,既为我国发展继续营造良好外部条件, 又以实际行动向世界宣示:中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
推进新时代中国特色大国外交,需要深刻理解构建人类命运共同体的丰富内涵和实践路径。X的十九大明确,构建人类命运共同体,就是要建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。实现持久和平,关键
在于相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权ZZ,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路;确保普遍安全,以对话解决争端、以协商化解分歧是必由之路;迈向共同繁荣,唯有推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展;坚持开放包容,需要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越;守护清洁美丽,必须坚持环境友好,保护好人类赖以生存的地球家园。世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择。各国同舟共济、同心协力, 推动人类命运共同体建设,必将共同创造人类的美好未来。
大道之行,天下为公。中国的新时代,也是世界的新机遇。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,与时俱进、开拓进取,中国特色大国外交大有可为,人类和平与发展的崇高事业必将迎来更加光明的前景。
扎实践行新时代X的建设总要求
九论学习贯彻X的十九大精神【更多文库微信 :dadawk01免费领取】
办好中国的事情,关键在X。X的十九大立足X和国家事业发展全局,提出了新时代X的建设总要求,对推进全面从严治X作出重大部署。
迈向新征程,我们要毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力,使我们X成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央全面加强X的领导和X的建设,坚决改变管X治X宽松软状况,正风肃纪驰而不息,坚定不移“打虎”
“拍蝇”“猎狐”,形成并巩固发展反腐败斗争压倒性态势,取得全面从严治X的卓著成效,极大振奋了X心军心民心。
同时,也应清醒看到,X内存在的突出问题尚未得到根本解决,X面临的
“四大考验”具有长期性和复杂性,X面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性。全面从严治X永远在路上。必须持之以恒、善作善成,扎实践行新时代X的建设总要求,不断推进X的建设新的伟大工程。
推进新时代X的建设,必须把X的ZZ建设摆在首位。旗帜鲜明讲ZZ是马克思主义政X的根本要求,坚持X中央权威和集中统一领导,是X的ZZ建设的首要任务。
全X要增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定执行X的ZZ路线,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护X的团结统一。
全体X员要尊崇X章,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,加强X性锻炼,不断提高ZZ觉悟和ZZ能力,永葆共产X人ZZ本色。
推进新时代X的建设,必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X,进一步坚定理想信念。
革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产X人的精神支柱和ZZ灵魂,也是保持X的团结统一的思想基础。唯有坚定理想信念,牢记X的宗旨,以X的创新理论作为行动指南,方能挺起共产X人的精神脊梁,推动全X更加自觉地为实现新时代X的历史使命不懈奋斗。
推进新时代X的建设,必须持之以恒正风肃纪,以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利,不断增强X自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
一个政X,一个政权,其前途命运取决于人心向背。加强作风建设,始终保持X同人民群众的血肉联系,才能不断厚植X执政的群众基础。以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,才能跳出历史周期率,确保X和国家长治久安。深化国家监察体制改革,健全X和国家监督体系,增强监督合力, 才能让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
推进新时代X的建设,必须加强干部队伍建设,全面增强执政本领。“为政之要,莫先于用人。”坚持X管干部原则、X管人才原则,坚持正确选人用人导向,方能建设高素质专业化干部队伍,聚天下英才而用之。
加强基层X组织建设,打造坚强战斗堡垒,为X的路线方针政策和决策部署贯彻落实打牢基础。建设马克思主义学习型政X,不断提高X的执政能力和领导水平,就能战胜各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。【更多 文库微信:dadawk01免费领取】
“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”在新时代的壮阔征程上,伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,坚定不移全面从严治X,确保X始终同人民想在一起、干在一起,不忘初心、牢记使命、永远奋斗,同心合力把新时代中国特色社会主义推向前进!
陈敏尔:十九大精神宣讲报告
中央ZZ局委员、重庆市委书记
同志们:
认真学习宣传贯彻X的十九大精神,是当前和今后一个 时期首要的ZZ任务。X的十九大闭幕之后,市委迅速召开 全市领导干部大会、常委扩大会议进行学习传达,并且下发 了学习贯彻的通知,按照学懂弄通做实的要求,对深入学习 宣传贯彻十九大精神作了全面安排,全市上下迅速掀起了学 习宣传贯彻热潮。
当前,全市上下学习宣传贯彻X的十九大精神的氛围非 常浓厚,效果也在不断显现,大家都在认真学、深入学、扎 实用,学有所思、学有所悟、学有所为。按照中央的统一部 署,作为中央宣讲团的一员,今天我在这儿与在座各位共同 深入学习领会X的十九大精神,进一步统一思想、明确方向、 凝聚力量, 确保把X的十九大精神全面落实在重庆大地上。 下面,我主要谈八个方面的认识和体会:
一、关于X的十九大主题、主要成果
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次在新的历史起点上开启X和国家事业新征程的大 会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大 会。
(一)X的十九大的主题。主题是大会的方向、报告的灵魂。X的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这68个字的主题,明确回答了我们X在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。这一主题有四层意思:
第一,不忘初心,牢记使命。十九大一个最重要的关键词就是“不忘初心, 牢记使命”,也是集中出现在媒体上的高频词。这是要郑重宣示,中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产X人不断前进的根本动力。
第二,高举中国特色社会主义伟大旗帜。这是要郑重宣示,在未来的征程
上,我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持ZZ定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。
第三,决胜全面建成小康社会。这是到2020年我们必须完成的奋斗目标,完 成这个目标要举全X全国之力,实现第一个百年奋斗目标。
第四,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴 的中国梦不懈奋斗。这是要表明,全面建成小康社会是X和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现之后,要乘势而上,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。
(二)X的十九大的主要成果。现在大家对X的十九大评价比较集中的是四句话:一是十九大是X和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑;二是十九大报告是我们X带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书;三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们X和国家事业的主心骨;四是修改后的《X章》是我们X理论与实践相结合、与时俱进的指南针。大会在ZZ上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,概括起来是三个方面:
最重要的ZZ成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集 体,再一次明确了习近平总书记在X中央、在全X的核心地位。
最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们X 必须长期坚持的指导思想,实现了马克思主义中国化的最新飞跃。
最重要的实践成果是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐 美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表,为实现中华民族伟大复兴提供 了行动指南。
二、关于习近平新时代中国特色社会主义思想
X的十九大立足时代和全局的高度,着眼中国特色社会主义事业长远发展, 郑重地提出习近平新时代中国特色社会主义思想,并把这一思想确立为我们X的指导思想,实现了X的指导思想的又一次与时俱进。
第一,深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X的指导思 想的重大意义。X中央经过慎重考虑,决定将十八大以来X的理论创新成果概括为习近平新时代中国特色社会主义思想,并且写进X章。这是X的十九大的
灵魂,是十九大理论创新的最大亮点,是十九大的一个最重要的贡献。需要指出的是,习近平新时代中国特色社会主义思想是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,其主要创立者是习近平同志,在这一理论的创立过程中,习近平同志作出了卓越的理论贡献。
第二,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献。习 近平新时代中国特色社会主义思想的贡献主要体现在四个方面:一是开辟了马克思主义新境界。二是开辟了中国特色社会主义新境界。三是开辟了X治国理政新境界。四是开辟了管X治X新境界。可以说,X的十八大以来的5年,X和国家各项事业之所以能够开新局、谋新篇,根本就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
第三,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。X的十 九大用“八个明确”概括了这一思想的主要内容。这“八个明确”高度凝练、提纲挈领地阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系,每一个明确都非常重要,都具有非常丰富的含义和内涵,我们要认真学习、深刻领会。
第四,深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。为贯彻 落实习近平新时代中国特色社会主义思想,X的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,主要有14条。这14条涵盖坚持X的领导和全面从严治X,涵盖“五位一体”、“四个全面”,涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
我理解,新时代中国特色社会主义思想和基本方略是完全统一的,习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述,新时代中国特色社会主义基本方略则是行动纲领层面的表述,可以说,前者侧重于理论与思想的要求, 后者侧重于方针和策略的实践要求,这恰恰体现了习近平新时代中国特色社会主义思想理论与实践相统一、认识论和方法论相一致、战略与战术相结合的理论特色。
三、关于过去5年的历史性成就和历史性变革
报告第一部分全面系统回顾了过去5年的工作,深刻总
结了过去5年取得的历史性成就和发生的历史性变革,为在新的历史起点上推进X和国家事业提供了重要启示和宝贵经验,这是十九大又一个重要的历史
性贡献。
对历史性成就和历史性变革,我们可以从以下三个方面来认识和把握:
为什么说是全方位的?因为这5年,X中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动经济建设取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建设迈出更大步伐,思想文化建设取得重大进展,人民生活不断改善,生态文明建设成效显著,强军兴军开创新局面,港澳台工作取得新进展,全方位外交布局深入展开,全面从严治X成效突出,可以说X和国家事业全面开创了新的局面。
为什么说是开创性的?给大家举几个例子,介绍几组数据。5年来,我国经济社会发展水平、人民生活水平不断迈上新的台阶。经济年均增长速度超过7%, 在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,年均增长7.2%。8000多万农业转移人口成为城镇居民,6000多万贫困人口稳定脱贫,年均减贫1300万人以上,城镇新
增就业年均在1300万人以上。这些历史性成就,是在世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境下取得的。
5年来,面对国际国内形势的复杂变化,面对X内存在的突出问题,以习近平同志为核心的X中央举旗定向、运筹帷幄,以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,以顽强的意志品质和以身许X、以身许国的崇高情怀,直面问题攻坚克难,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题, 办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。
总书记在7.26重要讲话中,用“九个明显改变”精辟地概括了这些历史性变革,讲得非常透彻、非常深刻。从中我们可以得出一个结论,X的十八大以来这五年所发生的变革是深层次的、根本性的。这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远,在X的历史上、中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义。
在这里举几个例子。比如,X中央果断作出全面深化改革的重大部署。5年来,习近平总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议,共审议、通过重点改革文件360多个,中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措,重
要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。全面深化改革取得重大成就,使全社会发展活力和创新活力得到明显增强,人民群众从改革和发展中的获得感显著增强。
再比如,针对一个时期以来,一些地方和单位管X不力、治X不严,导致X内问题越积越多,X中央果断作出全面从严治X战略部署,严厉整治“四风” 问题,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,包括严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件。
这里需要强调的是,在X的十九大召开前夕,X中央对孙政才问题的严肃处理,为X和国家清除了一个重大ZZ隐患,充分表明以习近平同志为核心的X中央坚持X要管X、全面从严治X的坚强意志和巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利坚如磐石的决心。中央的决定十分英明、果断、及时,深得X心民心, 深受重庆广大干部群众拥护支持,为我们提高ZZ站位、统一思想认识、调整工作思路、改进领导作风、净化ZZ生态,提供了遵循,创造了条件。
再比如,针对国防和军队建设上存在的许多体制性障碍、结构性矛盾,以及部队内部的不正之风、腐败问题,X中央加强了X对军队的绝对领导,在全军开展正风肃纪,全面深化国防和军队改革,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,实现了人民军队ZZ生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。
第三,要深刻认识5年来的历史性成就和历史性变革,是在以习近平同志为 核心的X中央坚强领导下取得的。回顾5年来的历史性成就和历史性变革,给我 们最宝贵、最重要的启示有三条:
一是X必须有坚强的领导核心。5年来的成就,是X中央坚强领导的结果, 是全X全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果,是各级X组织和广大X员、干部敬业履职、勇于担当的结果。最重要的是我们X有以习近平同志为核心的X中央坚强领导,有习近平同志这样雄才大略的领袖作为X中央的核心、全X的核心。
二是必须全面加强X的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X的领导,中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产X的领导。X是最高ZZ领导力量,X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。
三是必须坚定不移全面从严治X。必须严明X的纪律,强化X内监督,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强X自我净化、自我完
善、自我革新、自我提高的能力。
四、关于中国特色社会主义进入新时代
X的十九大作出“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代”这个重大ZZ判断,明确了我国发展新的历史方位,具有开拓性意义。这里,首先要注意把握几点:第一,提出中国特色社会主义进入新时代,不是简单的说法, 而是一个非常重大的ZZ判断,是一个关系全局的战略考量。第二,提出中国特色社会主义进入新时代,不是历史学上时代划分的概念,而是从X和国家事业发展的意义上提出来的。第三,提出中国特色社会主义进入新时代,不仅仅是从X内国内发展来考虑的,而是从世情、国情、X情变化的大格局来分析提出的。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。报告用“三个意味着”,分别从中华民族伟大复兴、中国特色社会主义伟大旗帜和中国给全球解决问题提供中国智慧三个层面进行了概括。具体而言,主要有以下几个方面的深刻内涵:
一是新时代有新起点。新时代是从十八大开启并奠定基础的,是由历史性
成就和历史性变革带来的。X的十八大以来,X和国家事业发生了历史性变革, 我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。
二是新时代有新理论。思想是时代的声音。新时代产生了新理论,新理论指引着新时代的新实践。这个新理论就是习近平新时代中国特色社会主义思想。
三是新时代有新使命。X的十九大深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命,明确了从现在到2020年的决胜期,
从2020年到本世纪中叶“两步走”的安排,作出了重大战略部署,描绘了建成社会主义现代化强国的美好蓝图。
四是新时代有新变化新要求。报告指出,“中国特色社会主义进入新时代, 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。在新时代的新实践中,经济建设依然是X和国家的中心工作,但更要注重提高发展质量,更要注重抓全面发展。
五、关于我国社会主要矛盾的变化
X的十九大在深入研究、广泛听取各方面意见的基础上,把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,明确了今后一个时期,全X工作的战略重点和主攻方向。作出这样
的修改,主要依据是什么呢?【更 多文库微信:dadawk01免费领取】
一是经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平总体上显著提高, 社会生产能力在很多方面进入世界前列。这说明,我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变,再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。
二是人民生活水平显著提高,对美好生活的向往更加强烈,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这说明,人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次,只讲“物质文化需要”已经不能真实全面反映人民群众的愿望和要求。
三是影响满足人民美好生活需要的因素很多,但主要是发展不平衡不充分 问题,其他问题归根结底都是由此造成或派生的。
深刻认识报告关于社会主要矛盾变化的论述,要注意把握好这样几点:第一,关于社会矛盾变化的表述强调的是我国社会的主要矛盾,而不是我国经济发展的主要矛盾。第二,我国社会主要矛盾新的表述与过去的表述既有重大变化又保持了连续性。第三,我国社会主要矛盾变化不是一个单纯的概念提法改变,而是对X和国家事业发展起到引领和指导作用的一个重大战略判断。第四, 我国社会的主要矛盾不是短期概念,而是要管相当长历史时期的概念。第五, 我国社会主要矛盾变化并没有改变我国社会主义所处历史阶段的判断。就是“两个没有变”,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变, 我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
六、关于两个一百年奋斗目标的战略部署
上个世纪80年代后期,根据邓小平同志的设想,我们X对社会主义现代化建设作出战略部署,提出“三步走”战略目标。经过全X全国各族人民共同努力, 我们先后提前实现了第一步、第二步战略目标,2002年X的十六大正式宣布人民生活总体上达到小康水平。在此基础上,X的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,X的十七大、十八大对全面建成小康社会提出了新的要求,作出了新的部署。这就是“两个一百年”的奋斗目标,即到建X100年时建成惠及
十几亿人口的更高水平的小康社会;到新中国成立100年时基本实现现代化, 建成社会主义现代化国家。
X的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,十九大既要明确实现第一个百年目标的战略重点,也要对实现第二个百年目标进行战
略谋划。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。
十九大报告立足我国发展实际,对决胜全面建成小康社会提出了总体要求, 又明确了重要的着力点。“抓重点、补短板、强弱项”这九个字是我们在决胜期的重要方针。有两点值得注意。一是报告突出强调要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略七大战略。二是报告突出强调要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。只有把抓重点、补短板、强弱项的工作做好了,全面建成小康社会才能得到人民认可、经得起历史检验。
2020年全面建成小康社会后,我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年目标进军。这个时期将持续到本世纪中叶,历时30年左右。X的十九大将全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,
再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。报告把第二个百年目标的表述调整为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,一是同“五位一体”总体布局相对应的增加了“美丽”二字,着力推动美丽中国建设;二是把“国家”改为“强国”,提升了第二个百年目标的内在要求。
报告对两个阶段奋斗目标只作原则性展望和要求,不提“翻番”类指标, 这主要考虑的是,我国社会主要矛盾已经发生变化,我国经济已经转向高质量发展阶段,不再是高速度增长的阶段了,不提GDP“翻番”目标,有利于引导广大干部群众贯彻好新发展理念,推动X和国家事业全面发展。
七、关于我国经济社会发展重大战略部署
X的十九大报告按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,对经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署,其中提出了许多重大战略部署和重大创新举措,这里提纲挈领讲一些重点内容。
第一,在经济建设方面,强调贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。把 握十九大关于经济建设的部署,要注意把握好报告当中几个非常重要的判断:
其一,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是报告对我国 经济发展阶段和方位的重大判断。新时代是对我国发展新方位的判断,这句话
是对我国经济发展阶段和方位的重大判断。其二,我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这清晰地指明了下一步经济 工作的战略重点。其三,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发 展的战略目标。
报告首次提出“建设现代化经济体系”,理解这一要求,重点要把握好以下几组关键词:坚持“一个方针”,就是质量第一、效益优先,要求我们不能只看重发展速度,要更加注重发展质量和效益;围绕“一条主线”,就是深化供给侧结构性改革,适应我国社会主要矛盾的变化,提高发展质量和效益、满足人民群众不同层次的需求;推动“三大变革”,就是质量变革、效率变革、动力变革,推动这三大变革必须紧紧依靠创新驱动来实现;建设“四位协同” 的产业体系,就是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,这是对中国特色社会主义ZZ经济学的新发展;构建“三个有”的经济体制,就是市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度,这是我们推进经济体制改革的主要目标;增强“两个力”,就是增强我国经济创新力和竞争力。
第二,在ZZ建设方面,强调健全人民当家作主制度体系,发展社会主义 民主ZZ。学习领会报告对ZZ建设的部署,要把握好三点:一是强调要坚定不移走中国特色社会主义ZZ发展道路。这里面作出了非常深刻的论述。特别 指出,中国特色社会主义ZZ发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持X的本质属性、践行X的根本宗旨的必然要求。二是对深化国家监察体制改革作出具体部署。这是ZZ体制改 革的重要内容,强调深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同X的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。三是提出成立中央全面依法治国领导小组。
第三,在文化建设方面,强调坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。 习近平总书记强调,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。这就意味着把文化提到道路、理论、制度同等重要的地位。因为文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。如果不珍惜自己的思想文化,丢掉了思想文化这个灵魂,这个国家、这个民族是立不起来的。围绕推动社会主义文化繁荣兴盛,报告提出了5个方面的重点任务:牢牢掌握意识形态工作领导权, 培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺, 推动文化事业和文化产业发展。
第四,在社会建设方面,强调提高保障和改善民生水平,加强和创新社会 治理。民有所需,我有所应。我们要像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务,帮群众解难题,为群众增福祉,让群众享公平。要深刻领会报告提出的“既尽力而为,又量力而行”要求,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,决不能搞寅吃卯粮,决不能好大喜功、邀约民心。
第五,在生态文明建设方面,强调加快生态文明体制改革,建设美丽中国。 X的十九大报告指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。重庆在国家生态安全战略格局中地位重要。总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会,提出共抓大保护、不搞大开发,明确要求重庆“建设长江上游重要生态屏障”。我们要以更高的站位、更扎实的举措、更有效的方法加快生态文明体制改革,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,使重庆成为山清水秀美丽之地, 为保护好长江“母亲河”、实现中华民族永续发展做出更大贡献。
X的十九大报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针,作出重要部署。报告强调,要坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化;要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事;要继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程;要坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
八、关于坚定不移推进全面从严治X
打铁必须自身硬。X要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。十九大报告对X的建设高度重视,报告总篇幅是3.2万字,X建部分占了
4100多字,占了整个篇幅的1/8,可见分量之重,而且X建的内容不仅体现在X建部分,在历史使命、基本方略等方面都强调了X的建设的极端重要性。
第一,清醒认识X的建设面临的形势。经过几年的努力,全面从严治X取得了显著成绩,但要清醒看到,我们X面临的执政环境是复杂的,影响X的先进性、弱化X的纯洁性的因素也是复杂的,X内存在的思想不纯、组织不纯、
作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,还出现了一些新情况新问题。习近平总书记指出,全面从严治X永远在路上。在全面从严治X这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法, 不能有初见成效就见好就收的想法。我们要认真领会、切实贯彻。
第二,牢牢把握新时代X的建设总要求。这个总要求是由六个层次构成的: 一个根本原则,就是坚持和加强X的全面领导;一条指导方针,就是坚持X要管X、全面从严治X;一条工作主线,就是加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,增加了“长期执政能力建设”的要求,既表明了我们X的自信,更表明了我们X作为世界最大执政X的历史担当;一个总体布局,就是以X的ZZ建设为统领,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争;一个基本要求, 就是提高X建工作质量;一个基本目标,就是把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。这个总要求,抓住了当前和今后一个时期全面从严治X的关键,是管X治X的根本遵循。
第三,全面落实新形势下全面从严治X的重点任务。X的十九大报告按照
新时代X的建设总要求,部署了8个方面的重点任务。为落实好这些部署要求, 结合我市干部队伍和X建工作实际,这里重点强调三件事:
一是把X的ZZ建设摆在首位。旗帜鲜明讲ZZ是我们X作为马克思主义政X的根本要求。X的ZZ建设是X的根本性建设,决定X的建设方向和效果。报告把ZZ建设摆在X的建设的第一条,是有极强的针对性的。保证全X服从中央,坚持X中央权威和集中统一领导,是X的ZZ建设的首要任务。要牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时时处处事事把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的ZZ要求,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
二是建设高素质专业化干部队伍。ZZ路线确定之后,干部就是决定性因素。办好中国的事情,做好重庆的工作,关键在X,关键在人。我们要坚持X管干部原则,全面落实好干部标准,把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。领导干部既要ZZ过硬,也要本领高强。要按照具备学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八个要求,不断提高X员干部素质和专业化水平。
三是营造风清气正的良好ZZ生态。这是我们X团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。对于重庆而言,营造良好ZZ生态,一项紧迫的ZZ任务是坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒。
同志们,X的十九大强调,中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族, 中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民,中国共产X是敢于斗争、敢于胜利的伟大政X。站立在960多万平方公里的广袤土地上,吸吮着5000多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有13亿多中国人民聚合的磅礴之力,我们走中国特色社会主义道路,具有无比广阔的时代舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。
报告结束时“大道之行、天下为公”八个字,与报告开篇时“不忘初心、牢记使命”这八个字前后呼应,一脉相连,道出了中国共产X人的初心和本色、使命与担当,也道出了中国共产X人的理想与追求,可以说这16个字直达人心, 具有强大的感召力、向心力、凝聚力。
全市上下要坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导, 深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,拥抱新时代、践行新思想、实现新作为,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!
韩长赋:十九大精神宣讲报告
农业部X组书记、部长
同志们:
当前,全国各地正在掀起学习宣传贯彻X的十九大精神热潮。习近平总书记高度重视X的十九大精神宣讲工作,在大会期间参加贵州省代表团讨论时就强调,要组织好集中宣讲活动,把X的十九大精神讲清楚、讲明白。
十九届中央ZZ局第一次会议、中央印发的《关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》都对宣讲提出了明确要求。X中央决定组成中央宣讲团到各地进行集中宣讲。
按照中央宣讲团的安排,今天由我来跟贵州的同志们一起学习领会X的十九大精神。我感到非常高兴和亲切,我多次来过贵州。
这两天,我到毕节威宁、六盘水水城县基层进行宣讲,昨天又听省委孙志刚书记、谌贻琴省长等介绍了情况,感到贵州省从上到下已经掀起学习贯彻十九大精神的热潮。
今天,我向大家报告三方面内容。
一、充分认识X的十九大的重大意义
X的十九大是我们X历史上具有里程碑意义的一次代表大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜的大会;会议开得十分成功,十分圆满,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。大会的基本情况大家都已学习了解,这里我想介绍四方面的感受和认识。
大会盛况空前,举世瞩目。这次大会,有来自全国各地的2280名代表和74 名特邀代表出席。会议现场气氛十分热烈,全国上下反响强烈,国际社会高度关注。共有3068名中外记者对大会进行采访,各种报纸、广播、电视、网络对大会进行了全方位的充分报道。可以说,这次盛会,为新时代中国特色社会主义事业发展吹响了号角,凝聚了人心,提振了信心,必将载入X和国家史册;这次盛会,向国际社会展现出中华民族屹立于世界东方的崭新姿态,中国正日益走近世界舞台中央,将不断为人类作出更大贡献。
大会思想高度统一,X心民心军心高度凝聚。这是我作为大会代表的一个强烈感受。在大会整个进程中,我强烈感受到了我们X前所未有的自信强大, 感受到了中国特色社会主义事业蓬勃发展的光明前景,感受到了全X同志、亿
万人民对习近平总书记发自内心的拥护爱戴。大会体现出思想高度统一、认识高度凝聚。我印象最深的,一是对过去五年来取得的伟大成就的高度评价、充分肯定,高度一致。二是对确立习近平新时代中国特色社会主义思想作为X的指导思想衷心拥护,高度一致。三是对加强X的领导、全面从严治X坚决拥护, 高度一致。四是对习近平总书记作为X的核心和领袖的衷心拥戴,高度一致。习近平同志当选中央委员、
中央ZZ局委员、ZZ局常委和总书记,都是全票,反映了全X同志对习近平总书记作为X中央的核心、全X的核心的拥护和爱戴,反映了各族人民的共同心声。习总书记是我们贵州选出的十九大代表,也是全票当选,反映出贵州广大X员、各族人民对总书记的深厚感情和衷心拥护,这也是代表了全国人民的共同心愿。
大会主题引领未来,催人奋进。X的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。大会主题,开宗明义、旗帜鲜明地回答了我们X在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。大会主题向全X全国各族人民乃至全世界郑重宣示,中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴;在未来的征程上,我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路;到2020年完成全面建成小康社会的奋斗目标,并且要乘势而上,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。这一主题,不仅是十九大的主题,也是当前和今后一个时期X和国家工作的总要求。
10月31日,X的十九大闭幕不久,习近平总书记就带领中央ZZ局常委全体
同志赴上海瞻仰中共一大会址、赴浙江嘉兴瞻仰南湖红船,重温入X誓词,我理解,就是表示要不忘初心、牢记使命、永远奋斗,进一步宣示了以习近平总书记为核心的新一届X中央领导集体的坚定ZZ信念。
大会成果重大,影响深远。大会取得的ZZ成果、理论成果、实践成果, 作出的重大战略部署和重大创新举措,必将对今后一个时期X和国家事业产生重大深远影响。大会最重要的ZZ成果,就是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,再一次明确了习近平总书记在X中央、在全X的核心
地位,为在新的历史起点上推进X和国家事业提供了根本ZZ保证。
大会最重要的理论成果,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们X必须长期坚持的指导思想,为在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义提供了新的科学理论指引。我们X在思想上更加坚定。大会最重要的实践成果,就是描绘了从现在起到本世纪中叶我国发展的宏伟蓝图,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程提供了基本遵循。十九大这些重要成果将产生重大而深远影响,必将载入X的发展和民族复兴的光辉史册。
二、全面准确学习领会X的十九大的主要精神
十九大的主要精神,集中体现在习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告,中央纪委工作报告、《中国共产X章程(修正案)》、习总书记在十九大闭幕会上和十九届一中全会上的重要讲话,还有大会通过的各项决议中, 其中最重要、最集中的就是总书记所作的十九大报告。十九大报告,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,阐明了未来一个时期X和国家工作的大政方针和战略部署,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,进一步明确了X和国家事业的前进方向,是我们X迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的ZZ宣言和行动纲领。
习近平总书记在三个多小时报告中,坚定自信、从容不迫,向世界展示了新时代中国共产X的光辉形象、展示了新时代中国自信强大的负责任大国形象。
十九大报告不仅是总书记作的,也是总书记主持起草的,总书记亲自担任报告起草组组长,多次主持召开起草组会议,多次主持召开征求意见会议,当面听取X内外各方面的意见建议。报告提出的许多新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,都是总书记深入研究思考、亲自提出来的。
我作为大会文件起草组成员,对总书记对报告起草所倾注的心血,所展示的使命担当、战略洞察、ZZ决断和理论创新,有深刻体会、深切感受。
我们要全面学习X的十九大精神,尤其要重点学习好十九大报告。要准确把握X的十九大精神的ZZ意义、历史意义、理论意义、实践意义,和思想精髓、核心要义、部署要求,把思想和行动统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现X的十九大确定的各项任务上来,使十九大精神成为推动X和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。我学习理解,重点要领会以下几个方面:
和国家事业发展的宝贵经验。
报告第一部分,全面系统地回顾了过去5年的工作,指出X的十八大以来的5年,是X和国家发展进程中极不平凡的5年,改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就,X和国家事业发生了历史性变革。这可以从以下几方面来认识和把握。
为什么说是全方位的?因为这5年,X中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动经济建设取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建设迈出重大步伐,思想文化建设取得重大进展,人民生活不断改善,生态文明建设成效显著,强军兴军开创新局面,港澳台工作取得新进展,全方位外交布局不断深入,全面从严治X成效显著,X和国家事业全面开创新局面。
为什么说是开创性的?这里,我想给大家介绍几个数据:5年来,我国经济年均增长速度超过7%,在世界主要国家中名列前茅;国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,年均增长7.2%,今年可能达到82万亿元;对世界经济增长贡献率超过30%,今年可能达到35%;2013-2016年,全国居民人均可支配收入年均实际增长7.4%。这些历史性成就,是在世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境下取得的,是在我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化的情况下取得的,尤其难能可贵。
这5年,面对国际国内形势的复杂变化,面对X内存在的突出问题,以习近平同志为核心的X中央举旗定向、运筹帷幄,以顽强的意志品质和以身许国的崇高情怀,直面问题,攻坚克难,解决了许多长期想解决而没有解决的难题, 办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。
总书记在7•26讲话中,用“九个明显改变”来概括这些历史性变革:即X的领导得到全面加强,X的领导被忽视、淡化、削弱的状况得到明显改变;坚定不移贯彻新发展理念,发展观不正确、发展方式粗放的状况得到明显改变;坚定不移全面深化改革,各方面体制机制弊端阻碍发展活力和社会活力的状况得到明显改变;坚定不移全面推进依法治国,有法不依、执法不严、司法不公问题严重的状况得到明显改变;加强X对意识形态工作的领导,社会思想舆论环境中的混乱状况得到明显改变;坚定不移推进生态文明建设,忽视生态环境保
护、生态环境恶化的状况得到明显改变;坚定不移推进国防和军队现代化,人民军队中一度存在的不良ZZ状况得到明显改变;坚定不移推进中国特色大国外交,我国在国际力量对比中面临的不利状况得到明显改变;坚定不移推进全面从严治X,管X治X宽松软状况得到明显改变。
这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远,在X的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义。这里,我想列举几方面情况。在改革方面,X中央果断
作出全面深化改革的重大战略决策,强调改革开放只有进行时、没有完成时,停顿和倒退没有出路,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,改革全面发力、多点突破、纵深推进。
5年来,习近平总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议, 共审议、通过重点改革文件360多个,中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立,使全社会发展活力和创新活力得到明显增强,人民群众从改革和发展中的获得感显著增强。
农业改革也是全面深化推进,习近平总书记多次主持召开中央全面深化改革领导小组会议,审议通过了引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见、加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见、“三权”分置办法的意见、农村集体产权制度改革的意见等一系列重要文件,农村改革“四梁八柱”基本建立起来了。
在管X治X方面,X中央果断作出全面从严治X战略部署,并以顽强的意志品质、空前的力度加以推进,严厉整治“四风”问题,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,包括严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件。5年来,共立案审查省军级以上X员干部及其他中管干部440人。其中,十八届中央委员、中央候补委员43人,中央纪委委员9人,厅局级干部8900多人,县处级干部6.3万人。坚决查处违反中央XXXX精神问题, 5年来,共查处违反中央XXXX精神问题18.9万件,处理X员干部25.6万人。刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,形成了反腐败斗争压倒性态势,消除了X和国家内部存在的严重隐患。
坚决查处违反中央XXXX精神问题,5年来,共查处违反中央XXXX精神问题18.9万件,处理X员干部25.6万人。刹住了一些过去被认为不可能刹住的
歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,形成了反腐败斗争压倒性态势, 消除了X和国家内部存在的严重隐患。
在生态文明建设方面,X中央把生态文明建设放在更加突出的位置,实行最严格的生态环境保护制度,实行自然资源资产离任审计制度,实行“河长制”, 倡导“绿水青山就是金山银山”的理念,强调“要像保护眼睛一样保护生态环境”,打响“蓝天”保卫战,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题,在生态文明建设上的重视程度、投入力度前所未有,有效遏制了漠视生态环境、破坏生态环境的行为和倾向。
在军队改革建设方面,X中央加强了对军队的绝对领导,果断作出在全军开展正风肃纪的重大ZZ决策,全面深化国防和军队改革,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,实现了人民军队ZZ生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。5年来的变革不仅带来了各条战线各个行业各个方面巨大的有形变化,更为重要的是这些深刻变化带来的无形变化,作用将会更加持久,影响将会更加深远。
5年来的成就,最重要的是,有以习近平同志为核心的X中央坚强领导,有习近平同志这样雄才大略的领袖作为X中央的核心、全X的核心掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
正是由于以习近平同志为核心的X中央,勇于自我革命,勇于直面时代和实践发展所提出的历史性课题,并以超凡魄力和顽强斗争精神力挽狂澜,领导全X和全国人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争,才实现了这一系列深刻的变革,才有今天X和国家事业蓬勃发展的大好局面。过去5年最大的变化是X自身的变化,真正实现了浴火重生、凤凰涅槃。我们X更加团结,更有信念,更有纪律,更有力量。实践证明,习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖。
十九大立足时代和全局的高度,着眼中国特色社会主义事业长远发展,郑重地提出习近平新时代中国特色社会主义思想,并把这一思想确立为我们X的指导思想,实现了X的指导思想的又一次与时俱进。这是十九大报告的灵魂,
也是十九大的一个突出亮点和历史性贡献,体现了我们X在理论上的更加成熟、高度自信。十九大提炼概括习近平新时代中国特色社会主义思想,并写入X章, 反映了全X共同意志和全社会共同意愿。
在就十九大议题征求意见的时候,各地各部门就一致建议,对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略进行提炼,确立为X必须长期坚持的指导思想。各方面提出了很多方案,有的建议叫习近平治国理政思想,有的建议叫习近平民族复兴理论,有的建议就叫习近平思想,等等。X中央经过慎重考虑,决定将十八大以来X的理论创新成果,也就是以习近平同志为核心的X中央提出的一系列治国理政新理念新思想新战略,概括为习近平新时代中国特色社会主义思想。这个概括,强调了继承性、创新性和时代性,同改革开放以来形成的中国特色社会主义理论体系相衔接,同中国特色社会主义进入新时代这个重大判断相呼应。
需要指出的是,习近平新时代中国特色社会主义思想是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,其主要创立者是习近平同志。习近平总书记以马克思主义ZZ家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。用习近平总书记的名字命名这一科学理论,名副其实、当之无愧。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,要把握好这样几点: 一要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景。
也就是说,进入新时代国内外形势的深刻变化和我国各项事业快速发展, 催生了习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地回答了实践和时代提出的新课题。时代、实践和理论的逻辑就是: 新时代提出新课题,新课题催生新理论,新理论引领新实践。
也就是说,进入新时代国内外形势的深刻变化和我国各项事业快速发展, 催生了习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地回答了实践和时代提出的新课题。时代、实践和理论的逻辑就是: 新时代提出新课题,新课题催生新理论,新理论引领新实践。任何理论都属于它那个时代,只有认清时代背景,才能深刻认识理论的意义和价值。中国特色社会主义进入新时代,是我国发展新的历史方位,也是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。所以我们才称之为习近平新时代中国特色社会
主义思想。坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来我们X全部理论和实践的鲜明主题,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,它回答的时代课题就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。十八大以来,我们X的全部理论和实践探索都是围绕这个主题来展开、深化和拓展的。在坚持和发展中国特色社会主义问题上,习近平同志以非凡理论勇气、高超的ZZ智慧、坚忍不拔的历史担当精神,提出了一系列开创新的新理念新思想新战略,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、ZZ保证等一系列基本问题,为中国特色社会主义注入了新的科学内涵,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。
十九大报告用“八个明确”概括了这一思想的主要创新观点,即:明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家; 明确X在新时代的强军目标是建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导, X是最高ZZ领导力量,提出新时代X的建设总要求,突出ZZ建设在X的建设中的重要地位。
这“八个明确”,高度凝练、提纲挈领地点明了习近平新时代中国特色社
会主义思想的主要内容,构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,十九大报告提出了新时
代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,主要有14条。
这14条涵盖坚持X的领导和全面从严治X,涵盖“五位一体”“四个全面”, 涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略, 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。
新时代中国特色社会主义思想和基本方略是完全统一的,新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述,新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略则是行动纲领层面的表述。这体现了习近平新时代中国特色社会主义思想理论与实践相统一、战略与战术相结合的理论特色。“十四个坚持”是对X的治国理政重大方针原则的最新概括,是我们推进各项事业的“路线图”和
“方法论”,每一条都有很强的现实针对性,必须结合实际不折不扣地贯彻落实。
四要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献。 这一思想的历史贡献,主要体现在这样几方面。
一是开辟了马克思主义新境界,既坚持了老祖宗,又讲了很多新话,实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的新飞跃,是马克思主义中国化最新成果,在马克思主义中国化进程中具有里程碑意义。
二是开辟了中国特色社会主义新境界,深刻揭示了中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径,进一步彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力。
三是开辟了X治国理政新境界,在这一思想指引下,我们X团结带领全国各族人民推动X和国家事业取得了全方位、开创性的成就,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。
四是开辟了科学发展新境界,在这一思想指引下,我们X作出我国经济发展进入新常态的重大判断,提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 提出以供给侧结构性改革为主线的经济工作要求,推动我国发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。
五是开辟了管X治X新境界,在这一思想指引下,我们X以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治X,管X治X实现从“宽松软”到“严紧硬”的深刻转变,X的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,X在革命性锻造中更加坚强。
农业部X组每年都组织编辑学习习近平总书记“三农”重要论述,我在学习中特别深切地感到,习近平新时代中国特色社会主义思想,系统全面、旗帜鲜明,既有理论性、又有实践性;既有价值观、又有方法论;既有目标导向、又有问题导向;既登高望远,又深接地气;既有历史感、又有现实性;既有理论品格、又有个人风格;既有鲜明X性、又有厚重人民性,闪烁着博大精深的真理光辉。
习总书记的语言鲜明生动,充满哲理,为人民群众所喜闻乐见。比如,理想信念是共产X人精神上的“钙”,精神上“缺钙”就会得“软骨病”;鞋子合不合脚,自己穿了才知道;打铁还需自身硬;一份部署、九分落实;发扬钉钉子精神;小康不小康,关键看老乡,等等。
X的十九大指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这一重大ZZ判断,为我们把握中国特色社会主义发展阶段、历史方位、时代坐标,制定X和国家大政方针,提供了重要依据。作出这样的判断,主要有以下几个方面因素。
一是我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。二是X的理论创新实现了新的与时俱进,有了习近平新时代中国特色社 会主义思想指引。三是我国社会主要矛盾发生了变化,已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。四是现代化建设有了新目标任务,要开启全面建成富强民主和谐美丽的社会主义强国新征程;五是中国日益走近世界舞台的中央,国际地位和国际影响力大大增强。
中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。
报告用“三个意味着”进行了概括:
我国历史上有过辉煌时期,有过“文景之治”“贞观之治”“开元盛世”
“康乾盛世”,但鸦片战争后,中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。中国共产X一经成立,就把实现共产主义作为X的最高理想和
最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,打败了日本帝国主义,彻底推翻了国民X反动统治。
1949年建立了中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制ZZ向人民民主的伟大飞跃,中国人民从此站起来了。1978年开始的改革开放,稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体实现小康,不久将全面建成小康社会。现在中国特色社会主义进入新时代,中华民族正在实现从富起来到强起来的伟大飞跃。
世界社会主义运动170年,影响最大的是苏联模式,但是这种模式最终遭到了失败,世界社会主义遭受了重大曲折。中国特色社会主义的成功,为历经磨难的社会主义注入强大的发展活力,在世界上重振人们对社会主义的信心。
目前世界上200多个国家和地区中,搞资本主义的占绝大多数,但搞得比较像样的还是二三十个老牌资本主义国家。广大发展中国家追随欧美资本主义国家的发展理念、发展道路,到头来并没有解决发展问题,带来一系列社会问题, 有的甚至战乱不断。中国模式给那些既希望加快发展,又希望保持自身独立性的国家提供了新的榜样和启迪。
“新时代”具有丰富内涵,报告作了“五个时代”的精辟概括,明确了新时代我们的发展道路、历史使命和发展目标,描绘了美好发展前景。
一是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;二是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;三是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;四是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;五是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
需要注意的是,新时代是从X和国家事业发展的角度提出来的,不是历史学上时代划分的概念。X的十九大深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命, 指出今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大
复兴的目标。
同时强调,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全X必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。这个更为艰巨、更为艰苦的努力,概括起来就是“四个伟大”,即进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业,实现伟大梦想。
这“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须把X建设得更加坚强,确保X始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。
我国社会主要矛盾最早是1956年在X的八大《关于ZZ报告的决议》中首次提出,指明矛盾的实质是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾; 改革开放后,我们X对八大时的提法作了提炼,提出“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,为X和国家全局工作提供了重要指引,为工作重心的转移提供了依据。
从X的八大时算起,关于我国社会主要矛盾的这个提法至今已经60多年了。X的十九大在深入研究,广泛听取各方面意见的基础上,把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
作出这样的修改,主要依据是:
一是经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平总体上显著提高, 社会生产能力在很多方面进入世界前列。我国国内生产总值自2010年开始稳居世 界第2位,220多种主要工农业产品生产能力稳居世界第1位。从农业看,我国粮棉油肉蛋菜果茶等多种农产品总量和人均占有量均位居世界第一,农业生产力水平大幅提升,高标准农田占比超过了52%、农业机械化率超过了65%、农业科技贡献率超过56%,等一系列重要指标均超过50%。
这些都说明,我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变,再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。
的要求日益增长。
我国人均国内生产总值从1978年的156美元左右增长到2016年的超过8000美元,已经达到中等偏上收入国家水平;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别从1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363 元;城乡居民恩格尔系数分别下降到29.3%和32.2%。
人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次,只讲“物质文化需要”已经不能全面反映人民群众的愿望和要求。
发展不平衡,主要指各区域各领域各方面发展不够平衡,制约了全国发展水平提升。发展不充分,主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题,发展的任务仍然很重。发展不平衡不充分问题表现在很多方面,既有社会生产力方面的不均衡,也有经济、社会、文化、生态文明等方面的不平衡,还有城乡和区域发展不均衡。这些发展不平衡不充分问题带来很多社会矛盾和问题,必须采取措施加快解决好。
需要注意的是,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
我们要科学把握“变”与“不变”的辩证关系,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线。
上世纪80年代,根据邓小平同志的设想,我们X提出社会主义现代化建设“三步走”战略目标。经过全X全国各族人民共同努力,我们先后提前实现了第一步、第二步战略目标,2002年X的十六大正式宣布人民生活总体上达到小康水平。在此基础上,X的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,X的十七大、十八大对全面建成小康社会提出了新的要求,作出了新的部署,提出了“两个一百年”的奋斗目标。
从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。到2020年全面建成小康社会, 实现第一个百年奋斗目标,是我们X向人民、向历史作出的庄严承诺。X的十
九大对决胜全面建成小康社会提出了总要求,强调要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战, 使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。这宣示了三年打赢决战的必胜信心。
2020年全面建成小康社会后,我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。这个时期将持续到本世纪中叶,历时30年左右。
X的十九大将全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排。
第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15 年,基本实现社会主义现代化。
第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗
15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个战略安排既鼓舞人心,又有鲜明特点:
一是根据这个安排,2035年我国基本实现社会主义现代化,这意味着比原定的目标提前了15年。经过对各项指标的测算,这个安排是完全可以实现的。
二是与以往不同,这个规划对两个阶段奋斗目标只作原则性展望和要求, 并没有提“翻番”类的指标,目的就是引导广大干部群众贯彻好新发展理念。
三是把新中国成立一百年时的奋斗目标,同“五位一体”总体布局相对应, 增加了“美丽”二字,这有利于推动美丽中国建设。
四是把“建设社会主义现代化国家”表述为“建设社会主义现代化强国”, 提高了第二个百年的目标要求。
可以看出,经过十九大的规划,改革开放以来我国社会主义现代化建设的时间表、路线图更完整、更清晰了。就是五个阶段:第一阶段,改革开放初期到1990年主要解决人民的温饱问题;第二阶段,1991年到2000年使人民生活达到小康水平;第三阶段,2001年到2020年全面建成小康社会;第四阶段,2021年到
2035年基本实现社会主义现代化;第五阶段,2036年到2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这是在综合分析国际国内形势和我国发展条件之后作出的重大决策,是我们X适应我国发展实际作出的必然选择,对动员全X全国各族人民万众一心实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。
十九大报告按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,对经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署,其中有许多重大战略部署和重大创新举措。
关于经济建设。作出了几个重要判断:即我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
怎么建设现代化经济体系呢?强调:必须坚持质量第一、效益优先的方针; 坚持供给侧结构性改革这一主线;推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革“三个变革”;建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源“四个协同” 的产业体系;构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的“三个有” 经济体制。
关于ZZ建设。强调必须坚定不移走中国特色社会主义ZZ发展道路。指出世界上没有完全相同的ZZ制度模式,ZZ制度不能脱离特定社会ZZ条件和历史文化传统来抽象评判,不能定于一尊,不能生搬硬套外国ZZ制度模式。同时,对深化国家监察体制改革、成立中央全面依法治国领导小组等作出具体部署。
关于文化建设。强调文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴, 文化强民族强,把文化提升到与道路、理论体系、制度等同等重要的地位。
关于社会建设。强调保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期。
关于生态文明建设。强调我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要, 也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。作出了加强对生态文明建设的总体设计和组织领导、设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构等重大部署。
报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针,作出重要部署,我们都要深刻理解、准确把握。
十九大报告一个重要内容是加强X的建设,X建部分占4100字,占总报告的八分之一,可见分量之重。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导, 中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导。
报告提出了新时代X的建设要求,由六个方面构成:原则是坚持和加强X的全面领导;方针是坚持X要管X、全面从严治X;主线是加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设;布局是以X的ZZ建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全X积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争;要求是提高X的建设质量;目标是把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。
这个总要求,抓住了当前和今后一个时期全面从严治X的关键,深化了对X的建设规律性认识,为新时代X的建设提供了一个立体“坐标系”和精准“定位仪”,是新时代管X治X的根本遵循。
把握十九大对X的建设的要求和重大部署,要突出三点:
一是把X的ZZ建设放在首位。十九大把加强X的ZZ建设写入X章。旗帜鲜明讲ZZ是我们X作为马克思主义政X的根本要求。X的ZZ建设是X的根本性建设,决定X的建设方向和效果。
事实表明,X的ZZ建设抓好了,X的ZZ能力提高了,X的建设就铸了魂、扎了根,对X的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设可以起到纲举目张的作用。
保证全X服从中央,维护X中央权威和集中统一领导,是X的ZZ建设的首要任务。要牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的X中央决策部署落到实处。
二是坚持X对一切工作的领导。X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。这已经写入X章。新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,“十四个坚持”第一条个就是坚持X对一切工作的领导。
十九大提出要加强X的长期执政能力建设,坚持X对人民军队的绝对领导, 确保X始终总揽全局、协调各方。这都是有丰富内涵的重大提法。我们必须不
断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是全面从严治X永远在路上。
过去5年,全面从严治X取得了显著成绩,X的面貌发生显著变化。但要清醒认识到,许多突出问题尚未得到根本解决,还出现了一些新情况新问题。
比如,尽管理论武装、理想信念和X性教育取得明显成效,但一些X员、干部对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想还存在不少模糊认识,
“总开关”问题还没有完全解决;尽管从严治吏取得重大进展,但不敢担当、懒政怠政、“为官不为”现象仍然存在;尽管全面从严,治X不断向基层延伸, 但一些领域基层X建工作还比较薄弱,一些基层X组织软弱涣散,一些X员发挥先锋模范作用不充分;尽管“四风”问题得到有效遏制,但不良作风树倒根还在、反弹回潮的隐患和压力犹存,新的隐形变异问题时有发生;尽管反腐败斗争压倒性态势已经形成,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,X员违纪问题仍然频发,“小官大贪”“微腐败”问题比较严重。
我们要深刻认识到X面临问题的严重性和复杂性,在全面从严治X这个问题上,绝不能有打好一仗就一劳永逸的想法,绝不能有初见成效见好就收的想法。
三、深入贯彻习近平“三农”思想,大力实施乡村振兴战略
X的十九大高度重视“三农”工作,十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略;X章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一,写入X章总则,这是史无前例的。实施乡村振兴战略,是十九大的一项重大战略部署。贵州特色农业资源丰富,农业农村发展潜力大、任务重,我本人又是农业部长, 所以我想就十九大关于“三农”工作的精神和大家作个交流。
习近平总书记高度重视“三农”工作。我们都知道,习总书记曾经是下乡知青,在陕北当过7年农民,后来始终关心关注指导“三农”,对农村情况有深切感知,对农民群众有深厚感情,对“三农”问题有深刻思考。X的十八大以来,在一系列重要会议上、到全国各地考察调研时,习总书记对做好“三农” 工作提出了许多新思想、新理念、新论断,科学回答了事关“三农”发展的重大理论与现实问题,形成了具有鲜明时代特征的习近平“三农”思想。
关于“三农”工作全局,习近平总书记指出,“三农”向好,全局主动; 把解决好“三农”问题作为全X工作重中之重,是我们X执政兴国的重要经验,
必须长期坚持、毫不动摇。
关于粮食安全,习近平总书记指出,保障国家粮食安全是一个永恒的课题, 任何时候这根弦都不能松,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,饭碗里必须主要装中国粮。
关于深化农村改革,习近平总书记指出,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系;最大的政策,就是必须坚持和完善农村基本经营制度。
关于加快推进农业现代化,习近平总书记指出,要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,加快推进农业现代化。关于加快转变农业发展方式和农业绿色发展,习近平总书记指出,要坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来。
关于农业科技创新,习近平总书记指出,农业的出路在现代化,农业现代化关键在科技进步和创新,要给农业插上科技的翅膀。
关于推进农业供给侧结构性改革,习近平总书记指出,推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的重要方向。
关于促进农民增收,习近平总书记指出,检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。
关于新农村建设,习近平总书记指出,新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。
关于推进城乡一体化发展,习近平总书记指出,推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,城镇建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
关于农业政策,习近平总书记在贵州考察时指出,X中央的政策好不好, 要看乡亲们是哭还是笑;要是笑,就说明政策好;要是有人哭,我们就要注意。
习近平“三农”思想十分丰富,其中最为系统和鲜明的是“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”,居于总括性总要求的地位。
在2013年中央农村工作会议上提出:中国要强,农业必须强;中国要美,农
村必须美;中国要富,农民必须富。2015年7月在吉林调研时指出:任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。
2016年4月在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调:要坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定。
这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代“三农”工作的根本遵循。
十九大报告对“三农”工作的系统部署进一步创新发展了习近平“三农” 思想。报告关于农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题的科学论断, 进一步强调必须始终把解决好“三农”问题作为全X工作重中之重的战略定位, 充分体现了X中央对新时代“三农”问题极端重要性的深刻把握,对“三农” 战略定位一以贯之的坚持。
X的十八大以来,我国农业农村发展取得显著成就,为经济社会发展全局提供了基础支撑。在新时代,随着经济社会发展,农业人口占总人口的比重、农业占国内生产总值的份额将进一步下降,但农业的基础地位不会改变,大量农民生活在广大农村的国情不会改变,只有坚持“重中之重”的战略定位,不断筑牢夯实农业农村这个基础,才能稳住经济社会发展的基本盘,下好改革发展稳定的“先手棋”,更好满足人民群众对美好生活的新期待,更加有力地为社会主义现代化建设全局提供基础支撑。
报告提出坚持农业农村优先发展,这是一个重大提法、重大战略思想。当前,我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。
总书记讲,全面建成小康社会,农村是短板、农业是短腿。如果说,实现全面建成小康社会的第一个百年目标要消除绝对贫困,那么实现国家现代化的第二个百年目标就要缩小城乡差别。
只有坚持农业农村优先发展,采取超常规振兴措施,进一步调整理顺工农城乡关系,推动要素配置、资源条件、公共服务、基础设施向农业农村倾斜, 才能加快补齐农业农村发展短板,才能实现“四化同步”,显著缩小城乡差距, 让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
实施乡村振兴战略,这是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下, 以习近平同志为核心的X中央在深刻把握我国国情农情,深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上,着眼于X和国家事业全局,遵循以人民为中心的发展思想,对“三农”工作作出的新的战略部署、提出的新的目标要求。
实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手,有丰富内涵和明确要求。乡村振兴不仅是经济的振兴,也是生态的振兴、文化的振兴、教育的振兴、科技的振兴、社会的振兴,我们要系统认识,准确把握。
十九大报告明确提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
我们可能都记得,2005年十六届五中全会提出了社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求,那是侧重从一个村的角度提出的。此次提出的乡村振兴战略20字总要求,更侧重乡村整体发展, 并从农业现代化拓展到农业农村现代化,内涵更丰富了,要求更高了。产业兴旺,就是要紧紧围绕促进产业发展,引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动,调动广大农民的积极性、创造性,形成现代农业产业体系, 实现一二三产业融合发展,保持农业农村经济发展旺盛活力。
生态宜居,就是要加强农村资源环境保护,大力改善水电路气房讯等基础设施,统筹山水林田湖草保护建设,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。
管理有效,就是要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设, 让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治,使农村更加和谐、安定有序。乡风文明,就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,推进移风易俗、文明进步,弘扬农耕文明和优良传统,使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。
生活富裕,就是要让农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,衣食无忧, 生活便利,共同富裕。
推进乡村振兴,与全面建成小康社会、开启中国特色社会主义现代化建设新征程的战略安排是相吻合的,我想,乡村振兴战略至少要实施到2035年,那时城乡融合一体了,城乡就能同步发展了。
十九报告对此作了系统部署,各方面还将加强规划、指导、支持,主要是四方面任务。
十九大报告强调,要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度;宣布保持土地承包关系稳定并长久不变, 第二轮土地承包到期后再延长三十年;要求深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
这为深化农村改革指明了方向,尤其是土地承包期再延长三十年,是十九大送给广大农民的政策“大礼包”。
我记得,当习总书记在大会报告中讲到这里时,会场响起热烈掌声。总书记在参加贵州代表团讨论时,又明确说,这是要给农民吃个“定心丸”,充分表明了总书记对农民群众特别关心。
这次我到威宁松山村、水城俄嘎村调研,乡亲们对土地承包期再延长三十年,也是反响强烈。
我感到,这个政策回应了广大农民和新型农业经营主体的关切。
近年来,农业人口大量转移进城,土地经营权流转面积不断增加,现代农业投入增加、设施建设规模日益扩大,无论是广大承包农户,还是新型农业经营主体,都希望国家尽早明确承包政策下一步走向。X的代表大会明确二轮承包到期后再延长三十年,体现了我们X对农民利益的关心,对社会关切的回应。
这个政策充分体现了长久不变的精神。改革开放以来,我国农村已经开展了两轮承包。第一轮从1978年开始,承包期为15年,最早的1993年到期。1993 年11月,中央发文明确第二轮土地承包期延长为三十年,2002年颁布的农村土地承包法和2007年颁布的物权法都明确,“耕地的承包期为三十年”。这次承包期再延长三十年,三轮加在一起,使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达75年,做到了长久不变,体现了政策的稳定性连续性。
这个政策安排在时间节点上与实现强国目标的战略安排高度契合。
从时间起止看,全国大多数地区二轮承包将在2023年后陆续到期,在此起点上再延长三十年,这与“两个十五年”的阶段安排高度契合。也就是说,新一轮承包期满时,大体是第二个百年目标实现之时。届时,我国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,国家经济结构、社会结构、城乡人口结构、城乡关系、工农关系将发生很大变化,确定再延长三十年承包期,为进一
步调整完善农村土地政策留下了重要时间窗口。
总的看,这个政策给农民和其他农业生产者带来了实实在在的好处和利益, 也有利于形成多种形式适度规模经营,推进中国特色农业现代化。
2016年中央下发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》, 实行土地所有权、承包权、经营权“三权”分置。这是我国农村改革的重大创新,实现了土地承包“变”与“不变”的辩证统一。
贯彻深化农村改革的部署要求,当前重点是抓好承包地确权登记颁证工作, 探索“三权”分置多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,强化制度性供给,释放农村改革红利,增强农民获得感。
在农村改革方面,贵州省走在了全国前列。这几年,贵州省六盘水市积极开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革探索,取得了可喜的成效,为推进全国农村集体产权制度改革提供了借鉴。
乡村振兴,产业兴旺是重点,必须把大力发展农村生产力放在首位。实施乡村振兴战略与推进农业供给侧结构性改革、推进农业现代化的方向、目标、任务是一致的。要按照十九大报告提出的要求部署,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色农业现代化道路。
重点是:稳定和增强粮食等主要农产品生产能力,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中;深入推进农业供给侧结构性改革,加快推进农业转型升级,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提升农业发展质量和效益;大力推进农业科技进步,提升设施装备水平,培育新型农业经营主体,发展多种形式农业适度规模经营和社会化服务;积极推进农业绿色发展,加强农业面源污染防治,扩大轮作休耕试点,实施山水林田湖草综合治理;促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽农民增收渠道,让农民的钱袋子进一步鼓起来,日子更加好起来。
总的来讲,到2020年农业现代化取得明显进展,力争到2035年农业现代化基本实现,到建国一百年时迈入世界农业现代化强国行列。
在建设现代农业过程中,要重视保护好小农户利益。我国国情决定了在相当长一个时期内普通农户仍是农业生产的基本面。贵州在这一点上,是有代表性的。中国的农民非常勤劳、非常可爱,不怕吃苦、就怕吃亏。
推进农业现代化,不仅要让农民温饱无虞、衣食无忧,还要让他们能够获得平等的发展机会、分享现代化发展成果。
这些年,农产品加工业、农村电商、休闲农业和乡村旅游等蓬勃发展,出现了工商资本下乡、农民工返乡创业创新的热潮。这是一个好现象,但是要保护好小农户利益,实现小农户和现代农业发展有机衔接,不能农业效益上去了, 但和农民没关系了。老板下乡,不能代替和排挤老乡,农家乐不能光让老板乐, 还得让农民乐。城市化发展到一定水平,农村就是稀缺资源,工商资本参与现代农业建设,不能侵害农民利益,也不能剥夺农民的发展机会。
十九大报告强调要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
加强农业农村基础工作,要积极探索乡村治理新模式,发挥基层X组织领导核心作用,健全完善村民自治制度,加强农村法治建设,推进农村精神文明建设,发挥各类人才、新乡贤等在乡村治理中的作用。
高度重视农业农村干部的培养、配备、使用,提高工作本领,增进对农民的感情,传承“三农”工作的价值理念和优良传统。
十九大提出,要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
十八大以来,X中央把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作, 摆在治国理政的重要位置,总书记以对人民群众的真挚情感和共产X人的历史担当,亲自挂帅出征,把脱贫攻坚挂在心上、抓在手上,走遍了全国14个集中连片特困地区,多次强调指出:小康不小康,关键看老乡;我最牵挂的还是困难群众;在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。
在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上习近平总书记指出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。
当前,脱贫攻坚正在深入有效推进,取得重大进展,但一些地区自然条件差、经济基础弱、贫困程度深,脱贫攻坚任务依然艰巨,我们既要树立信心, 又要正视问题,以高度责任感,以绣花的功夫抓落实。要按照中央的要求,动
员全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化X政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,重点攻克深度贫困地区脱贫任务。
贵州省是全国贫困人口最多、脱贫攻坚任务最重的省份之一,习近平总书记2015年6月份到贵州考察调研,并在贵阳主持召开了涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会。
习总书记在报告中讲到这里时,也是全场鼓掌。这是庄严的ZZ承诺,体现了X中央、习总书记对贫困地区、贫困群众的关心关爱。贫困地区不脱贫, 乡村振兴不能成功。
习总书记对贵州的脱贫攻坚和各项发展寄予厚望。贵州省全省上下推进脱贫攻坚扎实有力,成效明显。这次我到威宁县松山村、水城县俄嘎村调研,向基层干部群众宣讲X的十九大精神,乡亲们信心满满,大家都夸X的政策好, 很多人都摘掉了穷帽子,日子越过越红火。松山村贫困发生率下降到5%。我相信, 贵州脱贫攻坚任务一定能够圆满完成。
实施乡村振兴战略,大力推进脱贫攻坚,农业部门都负有重要职责,我们将全面贯彻X的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引, 以扎实工作加快推进农业农村现代化。在此进程中,我们将一如既往大力支持贵州农业农村改革发展。
X的十九大精神博大精深、内容丰富,思想深刻。以上是我的一些学习认识和体会,供大家参考,不对的地方请大家批评指正。
同志们,习近平总书记强调,要切实学懂弄通做实X的十九大精神。让我们一道,认真落实习总书记要求和X中央决策部署,深入学习、深刻领会X的十九大精神,见诸行动、拿出实实在在的举措,以钉钉子精神全面抓好十九大各项决策部署落实。
衷心祝愿贵州各项工作在X的十九大精神指引下,不断开创新局面!
李智勇:十九大精神宣讲报告
中央国家机关工委常务副书记
同志们:
刚刚闭幕的X的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进X和国家各方面工作制定了战略部署,是我们X在新时代开启新征程、续写新篇章的ZZ宣言和行动纲领。大会在ZZ上、理论上、实践上取得的一系列重大成果,必将对我们X不忘初心、牢记使命, 团结带领人民全面建设社会主义现代化强国产生重大而深远的影响。
学习宣传贯彻X的十九大精神,是全X全国当前和今后一个时期的首要ZZ任务。X的十九大精神内涵丰富、思想深邃、博大精深,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军等各领域,要全面准确地贯彻落实到中央国家机关各项工作中。怎样才能学习好、贯彻好十九大精神?10月27日,习近平同志在十九届中央ZZ局第一次集体学习时强调,要在三个方面“下功夫”,即“在学懂上下功夫,在弄通上下功夫,在做实上下功夫”,提出了“列出专题,细化题目”“分专题进行学习”的要求。我们要认认真真按照习近平同志的这个要求去下功夫。结合中央国家机关这几年推进理论武装工作的实践,我体会, 很重要的一条,是要在全面学、系统学的基础上,结合本部门、本行业、本领域工作实际,抓好分领域学、分专题学。做X的工作的同志,要重点学习贯彻好十九大对全面从严治X的新部署,为履行好新时代的职责使命提供坚强保证。今天,我想就十九大精神中的X建内容与大家进行专题学习交流。
X的十九大用了很大篇幅对加强X的建设和全面从严治X进行阐述和部
署,报告中16次提到“X的领导”、13次提到“X的建设”、7次提到“全面从严治X”。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中,首尾都是X的建设方略:第一条“坚持X对一切工作的领导”,强调X是领导一切的,要确保X始终总揽全局、协调各方;第十四条“坚持全面从严治X”,强调伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是紧密联系、相互贯通、相互作用的,而起决定作用的是X的建设新的伟大工程。在第十三部分,系统阐述了新时代X的建设的“一个序言、一个总体要求、八项重大任务”,共4100余字,
占报告全文3.2万字的八分之一。由此可见,全面从严治X部署在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中的分量之重。
下面,我以“学习贯彻X的十九大精神坚定不移推动全面从严治X向纵深发展”为主题,从三个方面与大家交流学习体会。一是充分认识五年来全面从严治X的重大成就,主要谈如何把学习贯彻十九大精神同把握X的十八大以来我们建设伟大工程、推进全面从严治X的实践贯通起来;二是全面把握十九大对新时代全面从严治X作出的新部署,主要谈如何全面、系统、深入地学懂弄通十九大对全面从严治X作出的整体部署;三是落实全面从严治X新部署的思路举措,主要是对如何以实实在在的举措抓好落实、抓出成效,谈点初步思考。
一、充分认识五年来全面从严治X的重大成就
在X的十八大以来极不平凡、波澜壮阔的5年中,全面从严治X是十分突出的一大亮点。十九大报告评价五年来“全面从严治X成效显著”,是十个方面重大成就之一。以习近平同志为核心的X中央,靠着“不惜得罪千百人,决不辜负十三亿”的ZZ魄力和历史担当,兑现“打铁还要自身硬”的庄严承诺, 统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,将全面从严治X纳入“四个全面”战略布局,正风肃纪反腐,挽狂澜于既倒,解决了一大批X内存在多年的顽瘴痼疾和人民群众反映强烈、对X的执政基础威胁较大的突出问题,从根本上扭转了X的领导弱化、X的建设缺失、全面从严治X不力的状况,赢得了人民群众对X的信心、信任和信赖,开辟了管X治X新境界,为X和国家事业取得全方位开创性成就、发生深层次根本性变革提供了坚强保证。
具体来看,可以从以下十个方面把握:一是勇于使命担当,砥砺形成坚强领导核心。十八届六中全会确立习近平同志为X中央的核心、全X的核心,正式提出“以习近平同志为核心的X中央”。这是中国共产X的郑重抉择,是X心军心民心所向,是国家之幸、人民之福,对维护X中央权威和X的集中统一领导,保证X和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。二是着力提高ZZ站位,维护X中央权威和集中统一领导更加自觉坚定。坚持和加强X的领导特别是坚决维护以习近平同志为核心的X中央集中统一领导,X的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强,为X和国家事业未来发展奠定了长远基础。广大X员干部自觉向以习近平同志为核心的X中央看齐, ZZ警觉性和ZZ鉴别力进一步增强。三是实现思想建X和制度治X相结合, X内ZZ生活呈现出新气象。始终把思想建X摆在首位,深入开展群众路线教
育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化, 推动全X增强“四个意识”,坚定“四个自信”。始终把严肃X内ZZ生活作为根本性基础性工作,严明ZZ纪律和ZZ规矩,X内ZZ生活面貌一新,X内ZZ生态得到净化。四是锲而不舍落实中央XXXX精神,以X的作风转变引领社会风气变革。从落实XXXX破题,从解决人民群众反映最强烈的“四风”入手,中央ZZ局以身作则、以上率下,全X踏石留印、抓铁有痕,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些过去司空见惯的官场陋习和作风难题,极大地提升了X在人民群众中的形象和威信。5年来,全国共查处违反中央XXXX精神问题17.61万起,处理X员干部23.9万人,给予X纪政纪处分12.8万人,平均每天约有140人受处理。国家统计局社情民意调查显示,94.8%的受访者肯定中央XXXX成效,85.5%认为身边X员干部工作作风有改进,
%认为X员干部工作作风带动社会风气改进。中央XXXX已经成为适用全X、家喻户晓的热词,成为改变中国ZZ生态和社会面貌的标志性话语。五是强化X内监督,巡视利剑作用彰显,实现一届任期全覆盖。构建了X中央统一领导、X委(X组)全面监督、纪律检查机关专责监督、基层组织日常监督、X员民主监督的X内监督体系。发挥巡视利剑作用,中央巡视开展12轮、共巡视
277个X组织,
对16个省区市开展巡视“回头看”,对4个中央单位进行“机动式”巡视, 首次实现一届任期巡视全覆盖。同时,深化纪律检查体制改革,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。设立47家派驻中央一级X和国家部委纪检组,实现中央纪委派驻监督全覆盖。深化国家监察体制改革,完善X和国家自我监督体系。六是全面加强纪律建设,推动管X治X从“宽松软”走向“严紧硬”。实现纪法分开,使纪律真正严起来立起来,执行到位。创新执纪方式,实践监督执纪“四种形态”,抓早抓小、层层设防。五年来,全国纪检监察机关共处置问题线索267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理的有5.8万人。
各级组织人事部门提醒、函询、诫勉干部60多万人次,累计调整副处级以上
“裸官”1300余人,查核领导干部个人有关事项125人次,处理12.5万人。全X遵规守纪自觉性不断提高,X的纪律真正成为“带电的高压线”。七是坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政
才、令计划等严重违纪违法案件;共立案审查省军级以上X员干部及其他中管干部440人,其中中央委员、候补中央委员43人,中央纪委委员9人;纪律处分厅局级干部8900余人,处分县处级干部6.3万多人。坚决整治群众身边的腐败,共处分基层X员干部27.8万人。推进反腐败国际追逃追赃,共追回外逃人员3453 人,其中“百名红通人员”已有48人落网。回顾历史,没有哪个时代曾经有过现在这样的反腐力度;放眼全球,没有哪个国家反腐的难度和要求像中国这么高。坚决遏制腐败蔓延势头,形成了反腐败斗争压倒性态势,群众对X风廉政建设和反腐败斗争的满意度从2012年的75%直达2017年的93.9%,上升18.9%。八是坚持依规治X,完善X内法规体系,制度的笼子越扎越牢。X内法规制度体系建设取得重大进展,共修订颁布了X内法规88部,占现行188部中央X内法规的47%, X内法规与国家法律协调衔接,依规治X和依法治国相互促进、相得益彰。九是选贤任能育才聚才,建设高素质干部人才队伍。确立新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,事业为上、公道正派,严把ZZ关、廉洁关,精准科学选人用人,从严管理监督干部。十是以上率下压实责任,巩固发展全X动手一起抓X建的生动局面。强化管X治XZZ责任,从明确X委主体责任和纪委监督责任、让管X治X有人抓有人管,到层层落实责任、打造横到边竖到底的责任之网,再到失责必问、问责必严,涵盖明责、落责、问责的清晰链条逐步形成,“有权必有责、有责要担当、失责必追究”渐成全X共识。从2014年到今年6月底,4225个单位X组织和49990余人因落实“两个责任”不力被问责。
通过五年来的全面从严治X,我们X成功探索出了一条在长期执政条件下
实现自我净化的有效路径,在革命性锻造中更加坚强、更加纯洁、更加先进, 焕发出新的强大生机活力。其中一些成功经验应当长期坚持,概括起来有“七个必须”:一是必须旗帜鲜明坚持和加强X的领导,强化“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。二是必须紧紧抓住坚定理想信念宗旨这个根本,打牢广大X员干部对X和人民忠诚的思想基础,确立“四个自信”。三是必须坚持思想建X和制度治X相统一,坚持依规治X和以德治X相结合。四是必须把抓好X建作为最大政绩,坚持以上率下,坚持问题导向,夯实管X治X的ZZ责任。五是必须坚持惩前毖后、治病救人方针, 坚持纪严于法,运用监督执纪“四种形态”,持之以恒正风肃纪。六是必须把严肃X内ZZ生活作为根本性基础工作来抓,努力构建良好ZZ生态,厚植X
执政的ZZ基础。七是必须推动全面从严治X在坚持中深化、在深化中坚持。就中央国家机关来看,五年来,各部门坚决贯彻落实X中央全面从严治X
决策部署,取得了明显成效。主要体现在六个方面:
一是把坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威、确保中央政令畅通作 为全面从严治X的核心目标。中央国家机关各级X组织把维护习近平同志的核心地位作为最大的ZZ,牢固树立“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的X中央同心同德同向。坚决维护X中央的集中统一领导,把一切工作置于X中央集中领导之下,把加强X的领导体现在部门业务工作、X建工作等各个方面,强化中央重大决策部署落实情况监督检查,确保X的路线方针政策和重大决策部署落到实处。认真履行管X治X责任,工委制定印发全面从严治X《实施方案》,各部门X组(X委)、机关X委积极抓好X建主业,普遍建立了X建责任体系。
二是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,用讲话精神统一思想、武装头脑。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要ZZ任务,发挥工委中心组和部门X组(X委)中心组“两个龙头”示范引领作用,通过分领域分专题学、X组(X委)中心组示范学、主题联学等多种形式,打造机关学习品牌,不断增强X的理论武装成效,工委编写出版了《学习习近平同志关于机关X建重要论述》一书,43个部门汇编了习近平同志关于本领域重要论述58种。坚持把学习系列讲话与推动部门中心工作、贯彻落实“十三五”规划、推进供给侧结构性改革结合起来,把学习成果转化为全面深化改革的具体思路,转化为贯彻五大发展理念的政策措施,转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动。
三是抓基层打基础,推动全面从严治X向中央国家机关基层延伸。针对中 央国家机关基层X组织是“高层里的基层”和“基层里的高层”的特点,把推动全面从严治X向基层X组织和X员延伸作为加强机关X建的重要基础,推动全面从严治X要求落实到每个支部、每名X员。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展机关X建“灯下黑”问题专项整治。落实习近平同志关于社会组织X的组织和X的工作“两个覆盖”要求,截至9月底,中央国家机关已全部实现社会组织“两个覆盖”目标要求。推动各部门把优秀的业务干部放到X务岗位锻炼考验,把经过X务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要业务岗位大胆使用,激发机关X务干部队伍生机活力。
四是强化监督执纪问责,不断将中央国家机关X风廉政建设和反腐败斗争引向深入。推动中央XXXX精神和反“四风”落地生根,按照中央部署,工委组成5个巡视组对10个部门开展落实中央XXXX精神专项巡视,发现并督促整改问题151个、处置问题线索122件。十八大以来,共给予198名违反XXXX的司局级X员干部X纪处分。严肃监督执纪问责,对15个部门开展巡视“回头看”,发现整改未完成、不到位等问题58个,移交问题线索31件。挺纪在前、强化日常教育,形成警示教育长效机制。调查显示,98.3%的干部职工对中央国家机关执行中央XXXX和反“四风”成效持正面评价。
五是深化机关X的建设制度改革,从体制机制上破解中央国家机关X建难题。工委坚持以改革思维和法治思维谋划推动工作,以解决机关X建体制不畅、关系不顺等突出问题为牵引,扎实推进全面从严治X。推动设立部门X建工作领导小组,从根本上解决中央国家机关存在的X建资源力量分散、难以形成合力这个老大难问题。推动X建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”,促进机关X建工作和干部人事工作有机融合,有效发挥机关X组织在干部管理监督中的作用。健全完善机关X建考核评价工作机制,连续3年安排部门机关X委书记到工委现场述职、审核书面述职材料、参加部门现场述职, 并建立考核结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究等挂钩工作机制。建立机关X建“制度群”建设机制,确保制度真正落地生根。
机关X建职责使命。聚焦服务中心、建设队伍两大核心职责,把为落实X中央重大决策部署、促进业务工作完成提供服务保障作为机关X建的根本着力点, 坚持抓X建、带队伍、促发展,引导X员干部在完成“四个全面”战略布局各项任务中履职尽责、建功立业。深入宣讲中央精神,中央每次召开重要会议, 工委都迅速召开动员部署会,举办系列辅导报告会,综合运用《紫光阁》杂志
“三纸六媒”对重大政策进行权威解读。动员组织X员干部积极投身改革发展实践,把机关X组织的ZZ优势、组织优势转化成促进工作、落实任务的发展优势,不断凝聚X员干部支持改革发展的思想共识,激发X员干部谋事干事的动力。
回顾总结五年来中央国家机关加强X的建设、推进全面从严治X的丰富实践,我们感到,有七条经验需要继续坚持和遵循:一是深入学习贯彻习近平同志关于机关X建重要论述,解决机关X建的指导思想问题。二是把中央全面从
严治X的决策部署和中央国家机关实际紧密结合起来进行总体设计规划,解决机关X建的总抓手问题。三是落实机关X组织的主体责任和X组织书记的“关键少数”作用,解决机关X建的领导体系问题。四是深化X建工作方法的总结提炼推广,解决机关X建任务落实“最后一公里”问题。五是认真开展述职评议考核问责和巡视监督检查,解决机关X建责任不落实问题。六是坚持开展X内集中教育和经常性教育相结合,解决机关X内教育的长效机制问题。七是把改革创新作为不竭动力,解决机关X建的与时俱进问题。
很多同志反映,十八大以来中央国家机关全面从严治X,不仅站位高、行动快、措施实、力度大、成效好,而且在学习贯彻习近平同志机关X建重要论述、深化机关X建制度改革、推动全面从严治X向基层延伸等方面有许多创新, 实现了不少历史性突破,有效发挥了“走在前、作表率”的引领示范作用。调查显示,中央国家机关90.2%的干部职工认为,当前中央国家机关X建工作总体状况“很好”和“比较好”,比2012年上升了12个百分点。
五年来的实践使我们深切体会到:全面从严治X之所以取得如此显著的成效,中央国家机关X的建设之所以发生如此深刻的变化,根本在于以习近平同志为核心的X中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于习近平X建思想特别是机关X建思想的理论武装。
二、全面把握十九大对新时代全面从严治X作出的新部署
新时代标明新方位,新征程提出新任务。X的十九大报告和新修改的X章对推动新时代全面从严治X向纵深发展进行了深刻阐述,作出了全面部署,把我们对X的建设规律、全面从严治X规律、X的领导规律的认识提升到了新高度,为我们推动全面从严治X向纵深发展提供了根本遵循。个人体会,要深刻领会把握以下七点。
(一)深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一X的新行动 指南。在指导思想上,X的十九大阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,并写入X章,与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为X的行动指南。新X章中,增写了如下一段内容:“十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产X人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是
对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产X领导全国各族人民, 统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动中国特色社会主义进入了新时代。”X的十九大的最大亮点和最重要的历史贡献,就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,实现X的指导思想的又一次与时俱进,必须深刻学习领会其丰富内涵和重大意义。在理论武装上,X的十九大要求用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X,作出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大部署,强调要把坚定理想信念作为X的思想建设的首要任务,用X的创新理论武装头脑,塑造共产X人的精神支柱和ZZ灵魂,解决好“三观”问题,夯实保持X的团结统一的思想基础。
(二)深刻领会把握新时代X的建设总要求。十九大报告和修改后的新X
章,提出了新时代X的建设总要求,对X的建设指导方针、总体布局、基本要求、总目标等进行了完善。一是根本原则,把习近平同志关于X的领导的重要思想写入X章,强调中国共产X的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。X政军民学,东西南北中,X是领导一切的,更加明确了X在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,有利于进一步强化X的领导,确保X和人民事业始终沿着正确方向前进。二是指导方针,把坚持X要管X、全面从严治X明确为X的建设指导方针。三是工作主线,就是以加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。四是总体布局, 把ZZ建设和纪律建设纳入X的建设总体布局,形成以ZZ建设为统领,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争的科学布局。五是基本要求,增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动,牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,加强和规范X内ZZ生活,增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性,发展积极健康的X内ZZ文化,营造风清气正的良好ZZ生态。将“X的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验”修改为“X的基本理论、基本路线、基本方略”。增写坚持从严管X治X的新要求,将X的建设基本要求从四项扩展为五项。六
是总目标,把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪、朝气蓬勃的马克思主义执政X,不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保证。七是基本精神,强调全面从严治X永远在路上,要做到“三个不能有”:不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,
不能有初见成效就见好就收的想法。要求持之以恒、善作善成,做到“四个更加”:把管X治X的螺丝拧得更紧,把全面从严治X的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治X向纵深发展。要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
(三)深刻领会把握新时代X的ZZ建设的统领地位。十九大报告和修改 后的新X章在X的ZZ建设上实现了五大突破。一是首次把X的ZZ建设纳入X的建设总体布局,强调以X的ZZ建设为统领、摆在首位。这是十九大在X 的建设理论和实践的重大创新,体现了马克思主义政X旗帜鲜明讲ZZ的根本要求和X的建设内在要求,决定着X的建设方向和效果。二是明确ZZ建设的首要任务,就是坚定维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。三是强调营造风清气正的良好ZZ生态。严格执行新形势下X内ZZ生活若干 准则,增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性。四是首次提出发展积极健康的X内ZZ文化,弘扬“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”的共产X人价值观。五是明确要强化ZZ担当。要求加强X性锻炼,不断提高ZZ觉悟和ZZ能力,把对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福作为根本ZZ担当。
修改后的新X章进一步丰富完善了X的干部标准。一是明确好干部标准。X章第三十五条,强调要“要做到忠诚干净担当。”第三十六条要求X的各级领导干部必须“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,“带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”,“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。”二是突出ZZ标准,强调要提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,为推动X的十九大作出的决策部署落到实处
提供坚强组织保证。三是注重专业能力精神,强调要提高干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,全面增强学习、ZZ领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的执政本领, 做到既ZZ过硬,也本领高强。四是要求基层艰苦锻炼。强调要鼓励年轻干部到脱贫攻坚等基层一线去历练、经受实践考验,苦其心志,增益其所不能。
(五)深刻领会把握新时代X组和基层X组织的职责作用。十九大报告和修改后的新X章在X的组织建设上有六大新变化:一是压实X组主体责任。X章第四十八条中,新增了X组履行从严治X主体责任、领导机关和直属单位X组织工作的内容,赋予X组“讨论和决定基层X组织设置调整和发展X员、处分X员等重要事项”的新职责。二是强调ZZ功能,十九大报告要求把基层X组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是突出建设重点,强调把提升组织力作为重点,推进X的基层组织设置和活动方式创新,加强基层X组织带头人队伍建设, 扩大基层X组织覆盖面,着力解决一些基层X组织弱化、虚化、边缘化问题。四是充实基本任务,X章将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、坚定理想信念等写进相关条款。五是明确X支部地位作用,强调X支部是X的基础组织,担负着直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。六是明确机关、事业单位和社会组织中基层X组织的职责作用。X章第三十二条中, 把机关基层X组织“对每个X员进行监督”,修改为“对每个X员进行教育、管理、监督”;将实行行政领导人负责制的事业单位中X的基层组织作用,由
“发挥ZZ核心作用”修改为“发挥战斗堡垒作用”;首次明确社会组织中X
组织的职责是宣传和执行X的路线、方针、政策,领导工会、共青团等群团组织,教育管理X员,引领服务群众,推动事业发展。
(六)深刻领会把握新时代X的纪律建设的新要求。十九大报告和修改后的新X章在纪律建设上有五项突破:一是首次将纪律建设纳入X的建设总体布局,X章第四十条,增写了“X的纪律主要包括ZZ纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”。二是强调纪律建设的重点是强化ZZ纪律和组织纪律,以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。三是强调加强纪律教育,强化纪律执行,加强对X员领导干部日常监督管理, 让X员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生
活。四是运用好“四种形态”。X章第四十条增写了“运用监督执纪‘四种形态’,让‘红红脸、出出汗’成为常态,X纪处分、组织调整成为管X治X的重要手段。”五是坚持重遏制、强高压、长震慑,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、ZZ清明,跳出历史周期律,确保国家长治久安、海晏河清、朗朗乾坤。
(七)深刻领会把握新时代X员的新标准新义务。十九大报告和修改后的新X章对发展X员的标准和X员的义务作了新规定。一是明确发展X员ZZ标准是首位。X章第五条强调,“发展X员,必须把ZZ标准放在首位”。二是充实X员义务。X章第三条增写了“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想”,自觉遵守X的纪律,“首先是ZZ纪律和ZZ规矩”,“勇于揭露和纠正违反X的原则的言行”,“带头实践社会主义核心价值观”,“弘扬中华民族传统美德”等内容。
三、以更加科学、严密、有效的思路举措落实全面从严治X新部署
习近平同志反复强调,全面从严治X永远在路上,不能有丝毫松懈。当前, 全面从严治X取得显著成效,但也要清醒看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂, X内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题尚未得到根本解决,推动全面从严治X向纵深发展的意志必须弘毅如铁,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。中央国家机关作为X和国家治理体系的中枢,在推动全面从严治X向纵深发展上肩负着特殊而重大的责任。中央国家机关各部门、各单位必须走在前、作表率,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措, 加强X的全面领导、提高X的建设质量,不断增强机关X建的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,开创新时代中央国家机关X的建设新局面。具体地说,有“六个更加”。
(一)更加深入搞好理论武装,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想取得实效。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。学习贯彻十九大精神,首要的、核心的是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用这一重要思想统一全体X员干部的思想和行动。中央国家机关各级X组织和广大X员干部要把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,按照“三个下功夫”要求, 在学懂、弄通、做实上下功夫见成效,切实学习好、领会好、贯彻好。一是抓
好“不忘初心、牢记使命”主题教育。机关各级X组织要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,深入扎实开展主题教育,铸牢X员干部的理想信念和ZZ灵魂。机关广大X员干部要坚持原原本本、原汁原味学习, 深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求,深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,做到融会贯通、内化于心、外化于行。二是深入开展分领域分专题学习。要在全面学、系统学基础上,深入开展分领域、分专题学,突出重点,抓住关键,学用结合。同时,积极运用机关学习品牌,依托机关丰富的学习资源和载体,开展主题联学活动,通过领导讲座、读书讲坛、支部学习、书记讲X课、X员写感言等系列活动,推动学习贯彻深入扎实开展。工委将适时修订完善《学习习近平同志新时代机关X建重要思想》一书,更好指导新时代机关X建工作。各部门要继续汇编好习近平同志关于本领域本系统的重要论述,指导做好业务工作。三是充分发挥好工委中心组和部门X组(X委)中心组“两个龙头”示范引领作用。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的重点内容,建立完善中心组学习制度机制,坚持以工委中心组学习带动部门机关X委学习,以部门X组(X委)中心组学习带动部门各级X组织学习。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部门X校、干部学院教育培训的必修课,作为思想ZZ教育和组织生活的重要内容,切实做到进机关、进教材、进课堂。
各项建设。中央国家机关首先是ZZ机关,所做的一切工作中都包含ZZ,必须要旗帜鲜明地讲ZZ,坚持以ZZ建设引领机关X建的方向。一要坚决维护X中央权威和集中统一领导。机关各级X组织和广大X员干部要全面落实十九大各项ZZ要求,牢固树立“四个意识”,坚决执行X的ZZ路线,严格遵守X章和X内ZZ生活准则,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和ZZ本色,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。二要严格X内ZZ生活。机关各级X组织要坚持和健全民主集中制,规范和严格组织生活制度,着力解决不按规定开展X内活动和X内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,切实提高
X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的ZZ生态。机关广大X员干部要自觉践行实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等X内ZZ生活基本规范,切实树立中央国家机关X员干部的良好形象。三要认真履行管X治XZZ责任。要坚持X对一切工作的领导,聚焦X建主业,认真履行管X治X主体责任,健全完善部门X组(X委)书记负总责、分管领导分工负责、机关X委推进落实、司局长“一岗双责”的X建责任体系。机关各级X组织要充分发挥教育管理监督X员的作用,引导X员干部肩负好对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福的ZZ担当,永葆共产X人ZZ本色。
(三)更加扎实抓基层打基础,着力强化机关基层X组织功能。中央国家机关基层X组织与企业、农村、学校、科研院所、街道社区、社会组织等领域的基层X组织不同,与地方国家机关的基层X组织也不同,对我们X巩固执政地位、提高执政能力、实现执政使命,有着特殊重要性。机关各级X组织要从ZZ和全局的高度,准确把握十九大对基层X组织作出的新定位、提出的新要求,着力强化基层X组织功能。一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。突出ZZ功能,积极探索有效形式,切实把基层X组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化对群团组织的ZZ领导,注重创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强ZZ性、先进性、群众性和群众工作本领。二是充分发挥X支部功能作用。充分发挥X支部管到人头的优势,把直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处,扎实开展X员教育,严格X员日常管理,做好X内激励、人文关怀和帮扶工作,依靠X支部把X员管住管好。三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进“两学一做”常态化制度化,坚持和完善“三会一课”等基本组织生活制度。要积极创新组织设置的形式、组织生活的内容和组织活动的形式,深入做好机关支部工作法总结、提炼和推广工作,推广“微X课”“支部委员轮值”“网上支部”等活动,拓展X建云平台和“支部工作”APP功能, 运用信息化手段增强X内组织生活的针对性和吸引力。四是加强机关X员干部队伍建设。机关各级X组织要认真落实新时代好干部标准,坚持X管干部,完善干部考核评价机制,匡正选人用人风气,选优配强各级领导班子,建设高素质专业化干部队伍。要以培养“两委”书记为重点,以建立健全X务干部选配、培训、考核、交流机制为关键,加强X务干部队伍建设,发挥好“两委”书记
的带头人作用和专兼职X务干部的骨干作用。
(四)更加坚定正风肃纪,全力营造中央国家机关良好ZZ生态。机关各级X组织要坚决贯彻十九大对作风建设、纪律建设的新部署,抓铁有痕、踏石留印,直面顽瘴痼疾,精准用力、持续发力、措施得力,坚定不移推进正风肃纪。一要持之以恒落实中央XXXX精神和反对“四风”。要巩固拓展落实中央XXXX精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。要认真贯彻执行中央ZZ局新修订的《贯彻落实中央XXXX的实施细则》, 坚持抓早抓小,持续开展“超标准接待、超标准出行”专项治理,紧盯无视中央XXXX我行我素、隐形变异潜入地下、改头换面、糊弄整改等突出问题, 紧盯年节假期、出国出差、干部岗位变动等重要节点,严格落实“一案双查”, 推动反“四风”向深度和广度延伸。二要严肃监督执纪问责。要坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,做好信访举报的源头管理,规范问题线索处置,继续保持惩治腐败高压态势。要正确运用“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,加强执纪问责, 传导责任压力,形成持续威慑,夺取反腐败斗争压倒性、决定性胜利。三要强化纪律建设。纪律建设是全面从严治X的治本之策。要以强化ZZ纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前,加强纪律教育,强化纪律执行,加强对X员领导干部的日常监督管理,切实让X员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四要深化机关纪检工作体制机制改革创新。健全完善纪工委对部门机关纪委的领导机制,进一步优化和压实部门机关纪委的职能责任。要加快推进机关纪检工作制度建设,强化制度刚性执行。
前,在机关X建中还存在着一些突出问题亟待解决。突出表现在,机关X建工作观念僵化、思路固化、模式套化、创新不足的问题还不同程度存在,机关X建资源和工作力量仍较分散、形成合力不够,机关X建工作开展还有不协调不平衡的问题,机关X组织的活动和工作自我封闭、内部循环,X员主体作用发挥不够等。这些问题,不但影响机关X建成效、全面从严治X成效,还制约着新时代机关X建长期发展、制约着全面从严治X向纵深发展。机关各级X组织和广大X员干部要认真贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,坚持以新发展理念引领破解X建主要矛盾,集中发力解决机关X建体制机制性重大问题。
特别是要继续抓“灯下黑”问题整治,全面消除“暗区”“盲点”。一是从组织和制度层面探索解决问题。要围绕“服务中心、建设队伍”的核心职能,推进基层组织设置和活动方式创新,扩大基层X组织覆盖面,解决一些基层X组织弱化、虚化、边缘化问题。要健全完善“一岗双责”制度,推动机关X建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”,实现建设队伍组织化。二是从整合资源和力量上解决问题。要全面统筹推进机关X的各项建设、各方面工作,统筹推进机关、事业单位、协会商会以及行业系统X的建设,统筹使用内部力量和外部力量,推动X建工作领导小组工作规范运行、更好发挥作用, 使各个方面围绕机关X建工作同时同向发力。三是从发动广大X员共建共享中解决问题。X的工作说到底是做人的工作。广大X员对组织不仅有身份认同、组织归属的需求,还有对思想引领、成长进步等各方面的需求。要充分尊重X员的主体地位,保障X员的知情权、参与权、选举权、监督权,强化对机关X员干部的服务,努力增强机关X员干部的获得感。全面从严治X也要紧紧依靠X员管X治X,要坚持共建共享,积极调动每一名X员参与X内活动和X的工作的积极性主动性创造性。四是从加强联动和交流中解决问题。工委将加强与中央X的工作部门的联动,加强工委、部门X组(X委)、机关X组织的联动, 推动部门机关X组织、直属单位X组织、企事业单位X组织、行业系统X组织之间加强联动,健全完善常态化的交流平台和交流机制。
抓落实是习近平同志的一贯思想。五年来,习近平同志在治国理政中不仅高度重视总体谋划、顶层设计,而且身体力行、狠抓落实,在推进X和国家事业发展上取得了举世瞩目的历史性成就,也丰富和发展了抓落实的科学方法论。我们要深刻学习领会运用习近平同志关于抓落实的科学方法论,掌握抓落实的科学方法,切实以抓好落实的过硬本领和实际成效推进全面从严治X。现在,十九大对新时代X的建设和全面从严治X作出了全面部署,提出了新任务新要求。开启新时代、踏上新征程,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想, 必须更加脚踏实地,真抓实干,奋发作为,抓好各项工作落实,推动各项建设发展。一要把为贯彻落实中央决策部署提供服务保障作为新时代机关X建的核心任务。中央国家机关X的建设成效,很大程度体现在推动各部门、各级X员干部坚决落实中央决策部署上。对十九大在经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各领域作出的部署,机关各级X组织要按照中央要
求,结合分工抓好监督落实,既要细化工作方案和具体举措,打通“最先一公里”;也要抓好方案和举措的执行与督查,打通“最后一公里”。工委将根据十九大的新部署新要求,制定中央国家机关新时代全面从严治X的实施方案, 各部门、各单位也要细化措施,制定“路线图”“施工图”,排出“时间表”, 推动十九大决策部署落实。二要以抓机关X建考核问责推动管X治X责任落实。 中央国家机关各级X组织要从全面从严治X全局出发,把抓X建作为主责主业, 把层层落实全面从严治X主体责任和监督责任扛起来、承担好。工委、部门X组(X委)、机关X委、机关基层X组织要上下联动、共同发力,加大主体责任情况考核,加强和改进机关基层X组织X建述职评议考核,切实把全面从严治X的责任落实到每个支部、每名X员。三要引导机关X员干部在狠抓落实、务求实效上发挥先锋模范作用。坚持把抓落实的过程作为锻炼和检验X性的重要过程,在推动全面从严治X的丰富实践中提高X员干部抓落实的实际成效。要把抓落实作为监督检查的重要内容,健全完善抓落实的制度机制,加强对抓落实情况的监督检查,调动X员干部狠抓落实、干事创业的积极性。这里需要强调的是,在落实工作中,机关各级X员领导干部要主动加强请示汇报。十九大后中共中央ZZ局第一次会议就明确作出规定,要求中央ZZ局成员主动将重大问题报请X中央研究,认真落实X中央决策部署并及时报告落实的重要进展。这为全X作出了表率。中央国家机关的X员领导干部,在抓落实上要提高ZZ站位、强化ZZ标准,建立健全机关X建重大事项请示报告制度,并严格抓好落实。要增强狠抓落实的本领,做到既ZZ过硬也本领高强,既有担当的宽肩膀,也有成事的真本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,不断开创中央国家机关各项工作的新局面。
同志们,新时代的号角已经吹响,新征程的帷幕已经拉开,让我们紧密团
结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,团结奋进、善作善成,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
曲青山:正确认识和把握历史方位、旗帜和核心问题
中共中央X史研究室主任、中国中共X史学会副会长
X的历史表明,历史方位就是实际,历史方位就是国情,历史方位就是发展趋势,历史方位就是时代坐标。一部中国共产X的历史就是不断适应形势任务的发展变化及时标定历史方位的历史。
X的历史表明,旗帜就是信仰,旗帜就是方向,旗帜就是形象,旗帜就是力量。一部中国共产X的历史就是不断推进马克思主义中国化,进行理论创新,高举思想理论伟大旗帜的历史。
X的历史表明,核心就是领袖,核心就是统帅,核心就是主心骨,核心就是掌舵人。一部中国共产X的历史就是不断维护X中央的权威和集中统一领导,形成不同时期X的领导核心的历史。
X的十九大报告博大精深,可以从多方面、多领域、多角度去认识、体会和解读。X的历史无疑是一个重要的方面、重要的领域和重要的角度。因为, 历史、现实、未来是相通的。X的历史是中国共产X带领人民为了民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史,是中国共产X不断推进马克思主义中国化,进行理论创新的历史,是中国共产X不断加强自身建设,始终保持先进性和纯洁性的历史。不忘历史才能开辟未来,就X的十九大报告所涉及的一些重大ZZ问题和理论问题,从X的历史的方面、领域和角度作出思考、解读和探索,对于我们深入学习贯彻X的十九大报告的精神实质是大有裨益的。
我们X已经走过了96年光辉历程,即将成为一个百年大X和百年老X。纵观世界历史,富有生机和活力的百年大X、老X是十分罕见的。甚至有些政X从诞生之日起不过几年时间,就昙花一现、烟消云散了。为什么我们X历经快一百年,还始终充满着生机和活力,对世界各国还有着如此重大而深远的影响, 并且凝聚力、感召力越来越强?我们应该从总结历史经验的角度去思考和回答这个问题。回顾我们X的发展历史,至少有三条经验至关重要:一是明确历史方位至关重要;二是坚持高举旗帜至关重要;三是坚决维护核心至关重要。
关于历史方位问题
X的历史表明,历史方位就是实际,历史方位就是国情,历史方位就是发展趋势,历史方位就是时代坐标。一部中国共产X的历史就是不断适应形势任
务的发展变化及时标定历史方位的历史。
1921年中国共产X一经成立,就把实现共产主义作为X的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。而我们X深刻认识到, 实现中华民族伟大复兴,必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定;必须建立符合我国实际的先进社会制度;必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放,让X和人民事业充满奋勇前进的强大动力。
在民主革命时期,我们X经过艰辛探索认识到,在半殖民地半封建社会的旧中国,要肩负起历史和人民赋予我们X的使命,必须首先认清X所处的历史方位。由于中国资产阶级的软弱性,由于世界历史的时代变化,中国的民族民主革命只能由无产阶级及其政X——中国共产X来领导。中国革命既不能毕其功于一役,也不能长久停留在民主革命阶段止步不前。中国革命要分两步走, 要做好民主革命和社会主义革命上下两篇大文章。在新民主主义革命的抗日战争时期,当卢沟桥事变发生、全民族抗战到来时,我们X正确判断所处的历史方位,正确提出了要把X建设成为一个全国范围的、广大群众性的,思想上、组织上、ZZ上完全巩固的布尔什维克化的X。要建立广泛的抗日民族统一战线,团结一切可以团结的人,把日本帝国主义赶出中国去。解放战争开始后, 根据新的历史方位,我们X适时提出了“打倒蒋介石,解放全中国”的任务。
1949年中华人民共和国成立后,根据历史方位的变化,我们X确定了恢复国
民经济,医治战争创伤,实行国民经济第一个五年计划,从新民主主义向社会主义过渡的任务。1956年随着社会主义改造的完成,我国社会主义基本制度建立。我们X正确判断所处的历史方位,X的八大指出,我们国内的主要矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。但是,出于各种原因,这个重大的ZZ判断和结论没有始终如一地坚持到底,后来形势发生了逆转,带给我们极大的、极其深刻的历史教训。
1978年X的十一届三中全会,我们X在正确总结历史经验和教训,科学分析国际国内形势的基础上,重新标定X和国家所处的历史方位,果断作出实行改革开放的历史性决策,实现了X和国家工作中心的转移。X的十二大、X的十三大、X的十四大、X的十五大、X的十六大、X的十七大、X的十八大也都分别根据形势任务的发展变化,及时作出新的历史起点、新的发展阶段、新的历史时期、新的世纪或新时期、新世纪的重大ZZ判断。尽管有的阐述是直接
的,有的阐述是间接的,但都对我们X所处的历史方位给予了正确的认识。
X的十九大作出了经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代的重大论断。内涵极其丰富,意义极其重大。这是我们X和国家确定的一个新的历史方位。这个论断是在回顾和总结十八大以来X和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革的基础上作出的;是在我国社会主要矛盾发生转化的情况下作出的;是在X的理论不断创新,X的执政方略和领导方式发生变化的情况下作出的;是在对全面建成小康社会后,就实现第二个百年奋斗目标,对未来30年进行了两个阶段的战略性安排后作出的。这是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景,是我国社会主要矛盾发生转化的必然结果,是X和国家制定大政方针、发展战略、政策措施、奋斗目标的主要依据。
关于旗帜问题
X的历史表明,旗帜就是信仰,旗帜就是方向,旗帜就是形象,旗帜就是力量。一部中国共产X的历史就是不断推进马克思主义中国化,进行理论创新, 高举思想理论伟大旗帜的历史。
恩格斯在《卡尔·马克思〈ZZ经济学批判〉》一文中指出:“我们X有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”1920年,毛泽东同志在写给罗章龙的信中也说过这样一段话:“主义譬如一面旗子,旗子立起了,大家才有所指望,才知所趋赴。”我们X一成立,就将世界上最先进、最科学的理论——马克思列宁主义,作为自己的指导思想,从此我们X就有了前进的正确方向,中国人民就从精神上由被动转为主动。马克思列宁主义是开放的体系、是发展的理论。我们X要成长壮大、要带领人民走向胜利,就要不断推进马克思主义中国化,不断推进理论创新。在这方面,我们X是有着丰富经验的,也是有过深刻历史反思的。X的一大虽然将马克思列宁主义写到了X的旗帜上,但由于马克思列宁主义传入中国的时间并不长,中国共产X还没有来得及将马克思列宁主义与中国革命的具体实践相结合,进行理论创新,就立即投入了轰轰烈烈的大革命。由于我们X处于幼年,没有X的创新理论的正确指引,再加上其他原因,从而导致了大革命的失败。刘少奇同志1941年7月在《答宋亮同志》一文中讲:“中国X有一极大的弱点,这个弱点,就是X在思想上的准备、理论上的修养是不够的,是比较幼稚的。”这里指的是我们X的早期的历史状况。在经过漫长而艰辛的实践和理论探索之后,我们X深刻总结正反两方面经验教训,把之前的弱点变为优点,把早期的弱项变成强项,后来我们
X的理论创新步伐不断加快,理论成果不断涌现。反观苏联,苏联共产X(列宁创立的俄国社会民主工X)成立之初就以布尔什维克主义(后称列宁主义) 作为旗帜,拥有一套完整的、成熟的理论体系。但随着指导思想慢慢走向停滞、进入僵化,这个拥有近2000万X员、执政长达74年之久的大X、老X也就难逃亡X亡国的命运,最终走向解散和解体。
回顾历史,我们深刻认识到,X的事业每发展一步,X的理论就要创新一步,X的理论武装就要跟进一步。这就是我们X强大的理论优势和我们X日益壮大的一个奥秘。在中国,近代以来,尤其是辛亥革命后,政XZZ兴起,仅北京、上海两地就先后成立了具有政X性质的ZZ组织和ZZ团体300余个,全国各类团体达680多个。中国共产X只是其中之一,而且X员也只有50多名。中国共产X之所以能从几百个政X中脱颖而出,从小到大、由弱到强发展壮大起来,一路走到今天,成为现在拥有8900多万名X员、450多万个基层X组织,在
13亿多人口的大国长期执政的大X,领导中国人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,根本原因就在于有一个科学理论的指导,并且不断创新、与时俱进。继X的一大将马克思列宁主义写到了X的旗帜上之后,X的七大又将毛泽东思想写到了X的旗帜上。毛泽东思想是我们X把马克思主义中国化,把马克思主义基本原理与中国革命实际相结合,取得的第一个理论创新成果。此后,特别是改革开放以后,我们X不断推进马克思主义中国化,不断推进X的理论创新,先后创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想和科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。X的十五大将邓小平理论写到了X的旗帜上,X的十六大将“三个代表”重要思想写到了X的旗帜上,X的十八大将科学发展观写到了X的旗帜上。这次,X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写到X的旗帜上。这是X的十九大最大的亮点, 也是X的十九大最重大的历史性贡献,对我们X具有划时代的、里程碑式的意义。
习近平总书记在X的十九大报告中讲到大会的主题,即,不忘初心,牢记
使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。在会议期间,习近平总书记又作了多次重要讲话,强调了四句话、16个字。这就是, 不忘初心,牢记使命,高举旗帜,团结奋进。习近平总书记所强调的高举中国特色社会主义伟大旗帜,这面旗帜上写的就是马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。需要强调和明确指出的是,这是一面旗帜,这面旗帜的理论是既一脉相承又与时俱进的,是在前人基础上不断发展、进行创新形成的一整套理论体系。在当代中国,高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜, 就是真正高举中国特色社会主义的伟大旗帜,就是真正坚持马克思主义,坚持科学社会主义,就是不忘初心、保持本色、面向未来。只要我们高举这面旗帜不动摇,坚定不移在这面旗帜的指引下奋勇前进,我们X就会带领人民不断地从胜利走向更大的胜利。
关于核心问题
X的历史表明,核心就是领袖,核心就是统帅,核心就是主心骨,核心就是掌舵人。一部中国共产X的历史就是不断维护X中央的权威和集中统一领导, 形成不同时期X的领导核心的历史。
1989年,邓小平同志强调:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”恩格斯在《论权威》一文中也曾用许多事例深刻形象地论述过这个问题。其中,他曾列举了一艘船在大海中航行的事例。他认为,航行在汪洋大海上的船在危险关头,大家的生命能否得救,就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志。这个人是谁?就是这艘船的船长。马克思主义唯物史观认为,人民群众是历史的创造者,是历史发展的动力,是历史前进的决定性力量。但同时也承认个人在历史上的重要作用。杰出的人物顺应历史发展的潮流,代表人民的利益,满足人民的愿望,就会对社会历史的发展起加速的作用。普列汉诺夫《论个人在历史上的作用》一文,曾对这两个方面之间的辩证关系作过深刻阐释。列宁将这部著作列为马克思主义的经典文献之一。
在我们X的历史上,遵义会议是一次十分重要的会议。按照我们X的会议层级,它既不是X的代表大会,也不是X的中央全会,而是一次中央ZZ局扩大会议。但是,它对X的事业、对中国革命产生的作用和影响重大而深远。1981 年6月,X的十一届六中全会通过的《关于建国以来X的若干历史问题的决议》明确指出,它“在X的历史上是一个生死攸关的转折点”。作为一次ZZ局扩大会议,遵义会议之所以能有这样重大的历史地位和意义,原因就在于它开始实际确立了毛泽东同志在X的第一代中央领导集体中的核心地位,我们X的事业从此由挫折走向胜利。回望历史,在没有确立我们X的第一代领导核心之前, 我们X和中国革命曾经遭受过两次重大挫折——大革命失败和第五次反“围剿”
失败。第五次反“围剿”失败后,我们X和红军进行了战略大转移。中央红军为突破国民X军的封锁堵截进行了十分惨烈的战斗。湘江战役后,中央红军折损近三分之二,由出发时的8.6万人锐减到3万人。当时,土地革命战争时期创立的十几块革命根据地,除陕甘革命根据地“硕果”仅存外,其余的全部丢失, 中国革命几乎陷入绝境。遵义会议后,在毛泽东同志和X中央的正确领导下, 中央红军四渡赤水出奇兵,灵活机动,大踏步前进,大纵深迂回,处处赢得主动。这也成为毛泽东同志一生军事生涯中的最得意之笔。我们取得了红军长征的伟大胜利,进而取得了抗日战争的伟大胜利,取得了解放战争的伟大胜利, 最终建立了新中国。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上,用四个“伟大远征”总结和概括了红军长征的伟大意义。其中一个“伟大远征”就是红军长征是一次检验真理的伟大远征。这个“伟大远征”就是在长征过程中革命实践对毛泽东的军事战略战术思想和一系列ZZ主张的检验,实践证明了毛泽东同志的思想及其主张是正确的。X的七大将毛泽东思想写在了X的旗帜上,确立毛泽东思想为X的指导思想并写入X章。毛泽东同志在X中央的领导核心地位、在全X的领导核心地位,是在大风大浪中、在革命斗争的实践中、在历史的考验中确立起来的,被全X所信服、所公认、所接受。确定和维护核心,真诚地拥戴核心、围绕核心、热爱核心、跟随核心,是我们X的一个巨大ZZ优势。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央,举旗定向、谋篇布局、
改革创新,X和国家事业取得了全方位的、开创性的成就,发生了深层次的、根本性的变革,使中国特色社会主义进入了新时代。这不仅对中华人民共和国、中华民族的历史发展具有重大意义,而且对世界社会主义、人类历史的发展都具有重大意义,充分展示了大X大国领袖的高超ZZ智慧和强烈使命担当,显示了高超的领导水平和领导艺术。仅从全面从严治X、反腐倡廉这一个方面来讲,X的十八大以来的五年,其力度之大、规模之大、范围之广、程度之深都是前所未有的。这五年X的建设,特别是全面从严治X,X中央向全X和全国人民交出了一份优异的答卷。X心军心民心为之一振,X风政风民风为之一变, 反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。X的十八届六中全会确立了习近平同志作为X中央的核心、全X的核心,这是历史的选择、人民的选择,是众望所盼,实至名归。在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,我们X有这样一个核心,我们的人民军队有这样一位统帅,
我们的国家和人民有这样一位领袖,是X之大幸,军队之大幸,国家和人民之大幸。我们强调遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩,维护核心就是我们X在新时代最大的ZZ、最根本的ZZ。所以我们要坚决维护以习近平同志为核心的X中央的权威,坚决维护以习近平同志为核心的X中央的集中统一领导。
当前,学习贯彻X的十九大精神的热潮正在全X全国兴起。认真学习宣传好、贯彻落实好X的十九大精神,是当前和今后一个时期全X全国各族人民的首要重大ZZ任务,也是我们X史界的首要重大ZZ任务。我们要自觉地把思想和行动统一到X的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现X的十九大提出的各项新任务、新要求、新目标上来,明确历史方位,坚持高举旗帜,坚决维护核心。
明确历史方位,坚持高举旗帜,坚决维护核心,不是空洞的口号,不是抽象的概念。具体地说,要归结到三个基本方面:这就是坚持X的基本路线不动摇,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”。坚持X的基本路线不动摇,就是坚持X在社会主义初级阶段的基本路线,即“一个中心、两个基本点” 不动摇。其着重点和出发点就是在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,满足人民日益增长的美好生活需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。牢记我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。既不超越阶段,也不落后实际。不断增强“四个自信”,就是要不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。其着力点和落脚点就是要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”,就是要牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,其关键点和要点就是坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的X中央的权威,坚决维护以习近平同志为核心的X中央的集中统一领导。不忘初心, 牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
甄占民:“四新”彰显X的十九大思想灵魂和精髓要义
中共中央X校副校长、中国特色社会主义理论体系研究中心副主任
X的十九大取得具有划时代意义的丰硕成果,其根本原因在于我们X深刻把握时代脉搏、实践要求和人民期待,在治国理政一系列重大理论和实践问题上实现重大突破,在系统谋划X和国家未来发展中昭示中华民族伟大复兴的光明前景。这里面,带有思想灵魂和精髓要义性质的内容集中体现在新时代、新指南、新战略、新作为这“四新”上。
进入新时代:标明坚持和发展中国特色社会主义新的历史方位和时代坐标
“凡益之道,与时偕行”。X的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断,用“三个意味着”“五个时代”等系统阐释进入新时代的历史意义和基本特征,反映出我们X把握中国发展大势的高度清醒和自觉,为推进各方面事业发展提供总的依据和坐标。
回顾90多年的奋斗历程,我们X历来重视对中国发展进程的把握,并根据社会矛盾运动提出不同时期的发展目标和主要任务。早在革命战争时期,毛泽东同志就指出:“认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本的根据。”改革开放以来,我们X注重在准确研判国际国内形势变化的基础上提出发展的重点方向和目标,如解决人民的温饱问题、建设小康社会、全面建成小康社会等, 都是依据中国社会“时”与“势”的变化和阶段性特征确立的,并在此过程中不断赋予X的目标使命、理论路线、方针政策以新的历史内涵。对此,习近平同志指出,要认识和把握我国社会发展的阶段性特征,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考,从我国社会发展的历史方位上来思考,从X和国家事业发展大局出发进行思考,得出正确结论。
在中国社会发展迎来新的重大飞跃的背景下,X的十九大作出中国特色社
会主义进入新时代的重大ZZ论断,又一次为认识和把握我国发展新的历史方位提供总的引领。这是深入把握X的十八大以来X和国家事业发生历史性变革而作出的科学论断,是深入把握中国社会主要矛盾发展变化而作出的科学论断, 是深入把握中国未来发展趋势而作出的科学论断。量变中有质变,渐进中有突破。X的十八大以来的5年极不平凡。在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得成就的基础上,以习近平同志为核心的X中央带领全X全国人民推动X
和国家事业发生历史性变革,使我国发展站到新的历史起点上。随着我国由“生存型社会”向“发展型社会”转变,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人们对公平正义、民主法治、共同富裕,对促进人的全面发展、实现社会全面进步产生了新的更高期待。
作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断,目的是要找准分析和观察问题的基点,找准推进和做好各方面工作的重点,把握好主攻方向和矛盾的主要方面,谱写好中国特色社会主义的新篇章。与此相联系,X的十九大系统阐述了新时代中国共产X实现中华民族伟大复兴的历史使命。这就是要认清进入新时代的崇高使命,把实现伟大梦想与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业有机统一起来,在顺应历史、现在、未来的大势中继往开来,强化对实现国家富强、民族振兴、人民幸福使命的自觉担当。
确立新指南:用习近平新时代中国特色社会主义思想汇聚民族复兴的磅礴伟力
思想建X、理论强X是马克思主义政X建设的鲜明特色,是我们X的独特优势和核心竞争力。X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X的指导思想,实现了X的指导思想又一次与时俱进。
对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、形成过程、丰富内涵和历史地位,X的十九大报告作出全面系统阐述,强调它是在系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题中形成的,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南, 必须长期坚持并不断发展。如何认识X的十九大的相关阐述?最基本的是要循着回应时代课题→得到时代检验→满足时代需要的脉络去理解,也就是我们X一贯坚持和反复强调的:坚持老祖宗、讲出新话语,与时俱进形成新的思想理论。
习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了当今中国发展新的时代课 题。X的十八大以来,习近平同志围绕坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题,以马克思主义ZZ家的战略思维深邃洞察当今时代潮流,以高超的ZZ智慧和高度的理论自觉回答时代和实践发展对X治国理政提出的新课题,提出
一系列富有创见的新理念新思想新战略。它涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军各个方面,无论理论创新的广度还是透视现实的深度都是创造性和历史性的。可以说,在每个领域、每个方面都讲出了新话,形成一个主题突出、系统完整的思想理论体系。
习近平新时代中国特色社会主义思想是为实践所证明、有效管用的行动指南。判断一切思想理论的成败得失,最重要的是用事实说话、用实践成效检验。
5年来,我们X以坚定的ZZ定力革除积弊,以深厚的为民情怀推动发展,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措, 推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革,彰显出习近平新时代中国特色社会主义思想的巨大力量。人们赞誉管X治X带来的X心民心大凝聚,赞誉改革攻坚取得的重大突破,赞誉X、国家、军队、人民和民族面貌的新气象,表达了对这一新思想的高度认同。
习近平新时代中国特色社会主义思想为人类文明发展贡献中国智慧、中国 方案。中国人素有“天下情怀”,“穷则独善其身,达则兼善天下”是中华民族观照人类发展的基本理念。X的十八大以来,习近平同志统筹国内国际两个大局,以一系列关怀人类命运和占据道义制高点的思想观点,为世界和平发展和人类文明进步指明了方向。例如,人类命运共同体、“一带一路”倡议和正确义利观、新安全观、新发展理念、全球治理观等,都以强大的思想感召力和实践魅力得到世界上日益广泛的欢迎和认同。
实施新战略:制定全面建设社会主义现代化国家的时间表和路线图
高度重视国家发展战略的谋划和实施,是我们X的一个优良传统和基本经验。从上世纪五六十年代提出“两步走”战略,到改革开放后提出“三步走”、新“三步走”等战略,都有力引领着国家的发展进步和现代化进程。
X的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴新的历史使命,以系统、前瞻和发展的眼光提出分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排,进一步丰富和发展了我国现代化建设的战略思想,完整勾画了全面建设社会主义现代化国家的时间表和路线图。这一战略安排具有方向统领性,从中国特色社会主义长远发展进程来谋划,从中华民族伟大复兴和中国人民整体福祉来谋划,将决胜全面建成小康社会后的30年分成“两个15年”,必将对各个领域、各个方面的工作起到统领作用,推动形成全国一盘棋的局面。这一战略安排具
有现实可行性,它充分考虑我国发展面临的良好态势与重大挑战之间的关系, 考虑人民群众当前需要与未来社会发展可能之间的关系,保证目标的整体推进和突出重点相统一、可预期性与渐进优化相统一。这一战略安排具有很强激励性,具有强大凝聚力、吸引力和感召力,必将激发起全X全国人民团结奋进的强大力量。
实施这一战略安排,既是一个历史的奋斗过程,又是一个复杂的系统工程, 重要的是保持战略上的定力和耐力,“一锤一锤接着敲,一张蓝图绘到底”。
展现新作为:确保X和国家事业发展宏伟蓝图顺利实现
进入新时代、遵循新指南、实施新战略,最终要落到新作为上。习近平同志在X的十九大报告中指出,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态, 继续朝着实现中华民族伟大复兴的奋斗目标奋勇前进。他还强调,中国特色社会主义进入新时代,我们X一定要有新气象新作为。坚持不忘初心、牢记使命, 保持锐意进取、埋头苦干的劲头,既是X的十九大提出的重要要求,又是落实大会制定的宏伟蓝图的可靠保证。
我们X一路走来,从小到大、从弱到强,克服千难万险,取得一个又一个胜利,靠的是为崇高目标不懈奋斗的顽强意志和行动力量。从“进京赶考”之初毛泽东同志提出“两个务必”,到改革开放之初邓小平同志提出“没有一股子气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业”, 再到习近平同志强调“天上不会掉馅饼”“撸起袖子加油干”,都是如此。进入新时代、站上新起点,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,实际上是历史征程的再出发、再赶考;有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,保证各项战略任务顺利实施,要靠顽强不懈的奋斗意志和敢于进取的实际行动。
空谈误国,实干兴邦。深入学习贯彻X的十九大精神,要求全X强化使命感、责任感和担当感,以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动, 紧密联系各地区各领域的实际,把X的十九大的战略部署变为具体的思路、举措和行动,贯彻落实好各方面任务。要勇于直面新时代条件下的突出问题和主要矛盾,抓重点、补短板、强弱项,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;坚定不移全面从严治X,扭住X的ZZ建设这个龙头,不断提高X的执政能力和领导水平,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强ZZ保证。
陈晋:深入理解我国社会主要矛盾的转化
中央文献研究室副主任
核心观点
十九大报告中的新表述讲的是社会主要矛盾,而非经济发展或物质文化生活的主要矛盾。必须紧扣我国社会主要矛盾这个主题进行思考,着眼点不能偏移,要把握住我国社会的主要矛盾及其主要方面,思路不能窄。
至于基本国情,则主要是从一个国家最根本、最本质的社会性质角度来定位的。经过努力奋斗,随着一般意义上的国情演变的积累,基本国情会出现某些阶段性局部性变化,有一个从量变到质变的过程,但这是个漫长的历史过程,发生根本转变很不容易。
主要矛盾的变化,反映的是由较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转变,从“数量短缺型”供需矛盾向“优质不足型”的供需矛盾转变。
习近平总书记在十九大报告中指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这个新的社会主要矛盾,是判断中国特色社会主义进入新时代的科学依据,也是新时代的重要特征。全面深入领会这个新的重大论断,是准确认识中国特色社会主义进入新时代的逻辑前提。
理清社会主要矛盾是制定正确方针政策的基础
此前关于我国社会主要矛盾的表述,源于1956年X的八大关于ZZ报告的决议。当时处于实现社会主义改造任务,中国进入全面建设社会主义时期新的历史方位,八大明确提出:“我们国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”
理清社会主要矛盾,是X和国家制定正确路线方针政策的基础,是确立发展理念和发展战略的依据。在后来的一段时间内,我们X对社会主要矛盾的认识,坚持得不够明确和牢固,甚至还经历了一些曲折,这给国家建设和发展带来了负面影响。
1978年的十一届三中全会实现了历史转折,反映在对社会主要矛盾的认识上,就是重回八大的有关表述。1981年十一届六中全会通过的《关于建国以来X的若干历史问题的决议》,对社会主要矛盾作了正式概括:“社会主义改造基
本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”这一表述对比八大的提法有两点变化:一是不再从国家发展层面讲“建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾”;二是把“人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾”,改成“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。这两处改动,既承续了八大表述的本质内容,也反映了国情的某些变化,使社会主要矛盾的表述更精炼、内容更集中。
此后,历次X代会都要重申社会主要矛盾问题。同时,随着生产力不断发展和社会各方面的进步,从十六大开始,在重申的同时语境有了一些变化。基本都要指出中国特色社会主义建设事业在发展中具有了一些新的阶段性特征, 然后在社会主要矛盾前面加上“仍然是”,或者在后面缀上“没有变”。这是因为,十六大提出我国“总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越”,“进入全面建设小康社会”的发展阶段,从那以后,中国特色社会主义建设的阶段性特征越来越明显,社会主要矛盾确实隐含着将来会出现转化的可能。
紧扣我国社会主要矛盾这个主题进行思考
十九大报告提出“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展” 这一新的社会主要矛盾,把“需要”和“生产”的矛盾,改为“需要”和“发展”的矛盾,表明社会主义现代化建设的内容更丰富更充实更升华了,在社会主要矛盾的两个方面,都切实和及时地反映了中国特色社会主义进入新时代。
关于“人民日益增长的美好生活需要”,可以从两个方面来理解。
其一,人民需要的内涵大大扩展。不仅对物质文化生活提出更高要求,而且还从人的全面发展和社会全面进步的角度提出了更多需求,民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长起来了。人民的需要,已经从物质文化领域,扩大到物质文明、精神文明、社会文明、制度文明和生态文明各个领域。
其二,人民需要的层次大大提升。在告别了短缺经济时代后,人民追求质量更高的生活,比如更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这些需求是多样化、个性化、多变性、多层次的。
关于“不平衡不充分的发展”。我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,确实已经不是“落后的社会生产”那样
一种局面了。但和西方发达国家的发展水平比较起来,我国一些领域的生产力水平仍然相对落后甚至差距还比较大,面对人民日益增长的美好生活需要,在社会供给上还有许多差距。由此,发展不平衡、不充分的问题客观上在新时代凸现出来,成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
所谓发展不平衡,从区域发展上看,有的地方快一些,有的地方慢一些, 生产力布局还不平衡,比如城市和乡村,东部和西部。从发展各领域来看,既有达到甚至引领世界先进水平的生产力,也有大量传统的和相对落后的生产力, 既存在产能过剩的情况,又存在有效供给不足的问题,特别是在群众就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题,社会文明和生态文明建设领域还有不少明显的“短板”。从发展成果的共享看,不同群体之间也有不平衡,比如收入分配差距依然较大,贫富差别比较明显,社会上存在不少困难群众和弱势群体,贫困人口还有4000多万。
所谓发展不充分,主要指创新能力不够强,实体经济水平有待提高,发展的能力和水平还需要加强,发展质量和效益还不高,转变发展方式还处于攻坚阶段,客观上还存在发展不够稳定和不持续的情况。这就要求社会生产必须向形态更高级,结构更复杂,分工更合理,产品更精细,供给更有效方面发展; 这就要求激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
问题是时代的声音,矛盾是前进的动力。发展不平衡不充分,势必带来很多复杂的社会矛盾和问题。十九大报告提出,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求。关系全局的变化,说明它不只是带来经济发展方面的新要求,而是在统筹推进“五位一体”的总布局,促进人的全面发展和社会全面进步上提出了新要求;历史性变化,主要指发展是一个动态过程,不平衡不充分是永远存在的,当我国发展到当前阶段, 不平衡不充分成为主要矛盾的主要方面时,便意味着中国特色社会主义发展进入了新时代。
我们必须要有这样一种清醒的认识,物质文化需要相对比较具体,主要是一些硬性的需求;而美好生活的需要,则不仅要以物质文化需要为基础和前提, 还包括人们的主观价值判断和选择,常常从自己是否感到“满意”来理解美好生活,而社会不同群体和阶层的理解又是千差万别的。因此,满足人民日益增长的美好生活的需要,既是我们X的勇敢承诺,也是一个比满足人民日益增长
的物质文化需要更高层级的努力方向。解决新时代的社会主要矛盾,过程会更复杂,遇到的问题会更多,遭受的挑战会更大,需要的努力会更为艰辛。
这里有一点特别值得注意,十九大报告中的新表述讲的是社会主要矛盾, 而非经济发展或物质文化生活的主要矛盾。必须紧扣我国社会主要矛盾这个主题进行思考,着眼点不能偏移,要把握住我国社会的主要矛盾及其主要方面, 思路不能窄。
怎样理解社会主要矛盾的变化并没有改变基本国情
十九大报告明确提出,“我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”怎样理解这里说的“变”与“不变”的关系?
这首先涉及到怎样理解一般意义上的国情和作为社会性质判断的基本国情的问题。一般意义上说的国情,主要指国家面貌和时代特点,人们使用这个概念比较宽泛,比如我们这些年经常说世情、国情、X情发生了深刻变化。我国社会主要矛盾的变化,就是这种意义上的国情所发生的变化。
至于基本国情,则主要是从一个国家最根本、最本质的社会性质角度来定位的。经过努力奋斗,随着一般意义上的国情演变的积累,基本国情会出现某些阶段性局部性变化,有一个从量变到质变的过程,但这是个漫长的历史过程, 发生根本转变很不容易。近代以来的中国,基本国情只经历了一次根本性转变, 就是从半殖民地半封建社会变革到社会主义社会初级阶段,这个转变,经历了从1840年鸦片战争到1949年新中国成立、1956年社会主义改造完成的漫长历史过程,有一百余年。而社会主义初级阶段,则起码有“上百年”的时间,这是我们X制定社会主义初级阶段基本路线的国情依据,也是强调基本路线一百年不动摇的历史依据。
社会主要矛盾是在基本国情的基础上延伸出来的涉及奋斗任务的一种定位。它虽然也相对稳定,但比较起基本国情来,则容易变化一些。它会因为一些阶段性奋斗目标的实现,或一些影响全局的重大变革的发生,出现新变化, 从而使X和国家事业的发展拥有新的历史方位。
据此,十九大报告在提出我国社会主要矛盾发生变化的同时,强调基本国情没有变,就比较好理解了。“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这个新的社会主要矛盾的出现,虽然表明基本国情在局部的量上起了
变化,但实质上仍属于社会需求和社会发展方面的矛盾。不是说旧的社会主要矛盾就不存在了,人民日益增长的物质文化需要依然存在,生产力在某些方面、某些领域依然比较落后,旧的社会主要矛盾实际上隐含到新的社会主要矛盾之中去了。主要矛盾的变化,反映的是由较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转变,从“数量短缺型”供需矛盾向“优质不足型”的供需矛盾转变。这个变化确实是关系全局的历史性变化,但还不足以改变我国仍处于社会主义初级阶段这个最大的国情,不足以改变我国仍属于最大发展中国家这个最大的实际。社会主义初级阶段这个基本国情的变化,是和建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦联系在一起的。
深入全面地理解社会主要矛盾变化背后“变”与“不变”的关系,要求我们牢牢坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放为核心内容的基本路线。这是我们X和国家的生命线,人民的幸福线。从革命、建设到改革不同历史时期,中国共产X之所以能够一次又一次地从把握时代到引领时代, 就在于能够把对基本国情的认识和对社会主要矛盾的分析,科学辩证地联系起来,在和时代一道前进的过程中,既不割断历史,又不迷失方向;既不落后于时代,又不超越阶段。
陈晋:深刻理解中国特色社会主义进入新时代
中央文献研究室副主任
习近平同志在X的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入了新时代”。这是对我国发展新的历史方位的科学判断。深刻理解中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,需要与深刻理解我国社会主要矛盾发生新变化的新特点、深刻理解分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标有机结合起来。只有将这些方面有机结合起来,才能准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点和逻辑前提。
进入新时代意味着中国特色社会主义站到更高层级的历史方位上
时代是表述特定社会历史阶段的范畴,不同时代有不同内涵。我们坚持和发展中国特色社会主义,面对的最大国情是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。但是,社会主义初级阶段是一个很长时期,其特点不可能不发生某些阶段性变化。因此,在社会主义初级阶段这个长历史过程中,我国社会主要矛盾也必然随着社会发展而变化。与时俱进地对中国特色社会主义所处的历史方位作出清醒判断,是我们X领导人民不断开创中国特色社会主义新局面的必然要求,也是X的创造力、领导力的具体体现。
习近平同志在X的十九大报告中明确作出中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,准确反映了中国特色社会主义在长期建设中取得的历史性成就、X和国家事业发生的历史性变革,准确反映了X的十八大以来取得的全方位、开创性成就和深层次、根本性变革。这些成就和变革的重大意义,主要体现在习近平同志在X的十九大报告中提出的“三个意味着”:意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这“三个意味着”, 从中华民族的命运、社会主义的命运和世界发展的命运三个维度,勾画出中国特色社会主义进入新时代的参照坐标。
中国特色社会主义进入新时代,使中国的发展站到一个更高层级的历史方
位上。从这个历史方位往前看,新时代的内涵,在国家层面是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家;在人民层面是不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕;在中华民族层面是奋力实现中华民族伟大复兴; 在中国和世界的关系层面是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。显然,这些内涵和使命是紧扣中国梦包括的国家富强、民族振兴、人民幸福具体目标来说的。也就是说,新时代是通过努力奋斗更真切地贴近实现中国梦的时代。
作出中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,彰显了中国共产X审时度势的非凡能力。习近平同志去年在“七一”重要讲话中讲了一句非常深刻的话,他说:“历史总是要前进的,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来。” 中国共产X在革命、建设、改革的不同历史时期之所以能不断取得巨大成功, 关键在于能够在时代变化的关头准确判断历史方向、正确把握形势发展的趋势和时代大潮的走向。作出中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,从新的历史起点和时代条件出发谋划发展,必将不断开创中国特色社会主义新局面。
进入新时代的重要标志是我国社会主要矛盾的变化
事物发展的阶段性主要表现为主要矛盾的变化或矛盾主要方面的变化。习近平同志在X的十九大报告中作出中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,最关键的理论和实践基础是我国社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我国社会主要矛盾的变化,是中国特色社会主义进入新时代的重要标志,也是新时代的重要特征。
在马克思主义发展史上,社会主要矛盾这一提法是中国共产X的一大理论创新。1956年,在中国进入全面建设社会主义时期的重大历史关头,X的八大第一次明确提出并阐释“我们国内的主要矛盾”。X的十一届三中全会实现了X和国家事业发展的重大历史转折,反映在对社会主要矛盾的认识上,就是重回X的八大的有关表述。邓小平同志1979年3月在中央召开的理论务虚会上,明确把什么是我国当前的社会主要矛盾作为一个重大课题提了出来,他说:“我们的生产力发展水平很低,远远不能满足人民和国家的需要,这就是我们目前时期的主要矛盾,解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。”这个社会主要矛盾是X的十一届三中全会作出把X和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改
革开放的历史性决策的依据和前提。
1981年X的十一届六中全会通过的《关于建国以来X的若干历史问题的决议》,正式对社会主要矛盾作了概括:“社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”从那以后,我们X一再强调社会主要矛盾问题,并且都是将其同国情、同解放和发展社会生产力的历史任务联系起来讲。X的十九大报告正式提出“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这一新的社会主要矛盾, 也是同国情问题、同解放和发展社会生产力问题紧密联系的。
关于“人民日益增长的美好生活需要”,可以从两个方面来看。一是人民需要的内涵大大扩展。不仅对物质文化生活提出更高要求,而且从人的全面发展和社会全面进步的角度提出更多要求,比如民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长起来。也就是说,人民的需要从物质文化领域向物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明、生态文明全面拓展。二是人民需要的层次大大提升。比如,期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这些需要呈现多样化多层次多方面的特点。
关于“不平衡不充分的发展”,主要是指我国社会生产力水平总体上显著提高,已经不是“落后的社会生产”那样一种局面了。但面对新的社会需要, 我们的供给还有许多差距,发展不平衡不充分的问题在新时代凸显出来,成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。所谓发展不平衡,有区域发展不平衡,比如东部和西部发展不平衡;有城乡发展不平衡;有供需结构不平衡,比如既存在落后产能过剩的情况,又存在有效供给不足的问题;也有群体发展不平衡,比如收入分配差距依然较大。所谓发展不充分,主要指创新能力不够强,发展的能力和水平、质量和效益还需要提高,转变发展方式还处于攻坚阶段,等等。这就要求努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求,成为我国制定各方面政策的重要依据。但是这个变化还不足以改变我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大的国情,不足以改变我国仍是世界最大发展中国家这个最大的实际。因此,应把对最大国情的清醒认识和对社会主要矛盾的科学分析有机统一起来,这样才能在与时代同行中既
不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段。
进入新时代要朝全面建设社会主义现代化国家的新目标前进
作出中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,是和确立分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标紧密联系在一起的。
制定、调整和实现发展战略目标,是我们X领导人民建设社会主义一以贯之的领导方法,也是体现我国发展时代性的重要标志。毛泽东同志在1962年就明确提出,如果从新中国成立算起,“要建设起强大的社会主义经济,我估计要花一百多年。”1987年,邓小平同志考虑我国发展目标的时候,正式提出“三步走”战略目标。在解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现的情况下,我们X又把建X一百年和新中国成立一百年作为发展战略目标的两个时间节点。X的十八大明确第一个百年奋斗目标是“全面建成小康社会”,第二个百年奋斗目标是“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。
从X的十九大到X的二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。从现在算起,再有3年便可全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。由此便出现一个新问题:怎样规划实现X的第二个百年奋斗目标?对此,习近平同志在X的十九大报告中创造性地提出分两步走全面建设社会主义现代化国家。第一步,从2020年到2035年,奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二步,从
2035年到本世纪中叶,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
这个战略安排提升了X的第二个百年奋斗目标的内涵。一是把原来确立的基本实现社会主义现代化的目标提前到2035年完成。这是因为中国的发展超乎预期,中国特色社会主义道路迸发出来的巨大创造力已经并将继续深刻而快速地改变中国的面貌,我们有把握到2035年基本实现现代化。二是基本实现现代化的目标能够提前完成,第二个百年奋斗目标自然也要升级。于是,X的十九大报告把第二个百年奋斗目标表述为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。与X的十八大报告相比,这个目标增加了“美丽”的要求和
“强国”的表述,意味着我们的新目标不是建成一般意义上的社会主义现代化国家,而是如X的十九大报告提出的,到那时,“我国物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,
我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。”
施芝鸿:吹响新时代新的伟大进军的冲锋号
X的十九大精神学习札记
全国政协社会和法制委员会副主任、中共中央政策研究室原副主任
核心观点
如果说十八大以来最根本、最关键的历史性成就,是确立了习近平同志作为X中央的核心、全X的核心,为X和国家事业掌舵领航;那么,十九大的最大历史贡献,就是作出了中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,为X和国家事业提供科学指引,使我们X在新时代新的伟大进军有了从胜利走向胜利的主心骨和航标灯。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”“决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的时间开始了!只要全X全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,锐意进取,埋头苦干,撸起袖子加油干,鼓足干劲同心干,那么,在新时代开启新征程、续写新篇章、再创新辉煌的目标就一定能实现!
X的十九大是在中国特色社会主义进入新时代召开的一次十分重要的大会,也是不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会深刻总结十八大以来X和国家事业的历史性成就、历史性变革,作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化等重大ZZ论断,深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略,确定了新时代X和国家事业开启新征程、续写新篇章的指导思想、行动纲领、奋斗目标、宏伟蓝图,吹响了新时代新的伟大进军的冲锋号。
这是在以习近平同志为核心的X中央领导下,奋力走好新时代的长征路, 跑好历史接力赛中关键的一棒:向着决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利发起的新的伟大进军,也是向着把中华民族伟大复兴的中国梦由民族愿景变为辉煌现实发起的新的伟大进军。
新时代新的伟大进军,是在十八大以来的历史性成就和历史性变革促成的新的历史起点上壮行出发的
十九大报告指出:“十八大以来的五年,是X和国家发展进程中极不平凡
的五年。”
这5年之所以极不平凡就在于,面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济进入新常态等一系列深刻变化, 我们X坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。这主要体现在经济建设取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建设迈出重大步伐等10个方面。
这5年之所以极不平凡就在于,我们X解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生了9个方面的历史性变革:一是全面加强X的领导和X的建设,坚决维护X中央权威和集中统一领导;二是坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展观,转变发展方式;三是蹄疾步稳推进全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端;四是积极推进全面依法治国,中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强;五是加强X对意识形态工作领导,马克思主义在意识形态领域指导地位更加鲜明;六是全X全国贯彻绿色发展理念的自觉性主动性显著增强,忽视生态环境的状况得到明显改变;七是人民军队ZZ生态得到有效治理,国防和军队改革取得历史性突破,人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑; 八是全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化外交布局,为我国发展营造了良好外部条件;九是坚决改变管X治X宽松软状况,以顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了X和国家内部存在的严重隐患,X内ZZ生活气象更新,X内ZZ生态明显好转,X在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。这些变革对X和国家事业的长远发展具有重大而深远的影响。
这5年之所以极不平凡还在于,X和国家事业取得的成就是全方位的、开创
性的,发生的历史性变革是深层次的、根本性的。而实现历史性成就和历史性变革的根本原因就是:以习近平同志为核心的X中央,以巨大的ZZ勇气、顽强的意志品质、强烈的责任担当,带领全X进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,特别是勇于进行正风肃纪、反腐惩恶的自我革命。这场革命对X的革命性锻造、对军队的革命性重塑,其力度和成效都是空前的。
如果说十八大以来最根本、最关键的历史性成就,是确立了习近平同志作为X中央的核心、全X的核心,为X和国家事业掌舵领航;那么,十九大的最大历史贡献,就是作出了中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,确立
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了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,为X和国家事业提供科学指引,使我们X在新时代新的伟大进军有了从胜利走向胜利的主心骨和航标灯。
十九大报告指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”这里所说的“长期努力”,主要是指改革开放历史新时期以来,在几届中央领导集体长期探索、接力推进中国特色社会主义建设积累的量变基础上,由十八大以来全方位、开创性的探索和实践形成的一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,促成的一种质变。
十九从X和国家事业发展的角度提出的新时代指的是,改革开放近40年来, 特别是十八大以来,中国特色社会主义所达到的新的发展方位、发展阶段、发展起点、发展程度、发展水平,以及发展理念、发展方式、发展环境、发展条件、发展要求。
新时的由来是:十八大以来这5年,我们X适应新形势新任务新挑战,围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线进行的理论创新、实践创新、制度创新及其促成的我国发展的历史新起点,催生了新时代;5年来我们X执政方式和执政方略的重大创新、发展理念和发展方式的重大转变、发展环境和发展条件的重大变化,以及发展水平和发展要求变得更高的发展新台阶,奠基了新时代; 近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃, 我国前所未有地接近中华民族伟大复兴目标、前所未有地走近世界舞台中央的发展新阶段,标识了新时代;我国现阶段社会主要矛盾从供给侧到需求侧这两端所发生的历史性新变化,促成了新时代;X肩负的在新时代实现伟大梦想的历史使命新内涵,诠释了新时代;既要决胜全面建成小康社会、又要开启全面建设社会主义现代化国家新征程,引领了新时代;十九大报告提出的“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”、祖国统一、对外战略及X的建设新要求新布局,推动了新时代;集十八大以来治国理政新理念新思想新战略之大成的习近平新时代中国特色社会主义思想,开创了新时代。
十九大指出,以习近平同志为主要代表的中国共产X人,顺应时代发展创
立的习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践的结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设
规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果。这就告诉我们,习近平新时代中国特色社会主义思想,推动X的理论创新实现了新的与时俱进,在马克思主义中国化进程中具有鲜明时代特色,开辟了马克思主义中国化新境界。
应该看到,习近平新时代中国特色社会主义思想虽然是在十九大命名的, 但这个思想的科学内涵是在十八大以来这5年的创造性实践中孕育、产生、升华、形成的。其丰富内容、精神实质早已写在广袤的祖国大地上,镌刻在广大X员、干部和人民群众心坎里,成为引领和指导这5年来创新实践的熊熊燃烧的思想火炬。
十九大报告用“五个是”给出了中国特色社会主义新时代的科学定义,同时用“八个明确”、“十四条坚持”和“五个是”诠释了新时代中国特色社会主义的精神实质、丰富内涵和历史地位。这就凸显了中国特色社会主义进入新时代和习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义中国化进程中的时代意义和时代特色,使21世纪中国的马克思主义展现出更强大更有说服力的真理的力量。
十九大报告还用“三个意味着”深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代和习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论意义、实践意义和世界意义。这“三个意味着”归根到底是意味着:中国特色社会主义取得的历史性成就, 打破了所谓的“历史终结论”,打破了西方ZZ制度和价值观放之四海而皆准的神话,展示了科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。
当今世界引人注目的中国之治、西方之乱所呈现的鲜明国际对比,一些发展中国家从过去习惯于眼睛向西、向西天取经,到现在纷纷向东看、向当代中国寻找治国理政的东方宝典这一新时代的新风向都表明,十九大报告作出的中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,是具有科学依据、时代依据和实践依据的,是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。
新时代新的伟大进军,首先是向着决胜全面建成小康社会发起的进军
十九大报告用了一个动员令、冲锋号式的标题:决胜全面建成小康社会, 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。十九大报告明确指出,“从十九大到二十大,是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期”;“从现在到二〇二〇年, 是全面建成小康社会决胜期”。而且,中国特色社会主义新时代,就是“决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。改革开放之
初,邓小平同志首先用小康来诠释中国式现代化。他明确提出,到20世纪末要“在中国建立一个小康社会”。他提出的我国现代化建设“三步走”战略中,从贫穷到温饱、从温饱到总体小康的第一、第二步战略目标,到上个世纪末都已如期实现。
在此基础上,十六大提出新世纪新阶段X和国家的新的奋斗目标:即在21 世纪头20年,要全面建设惠及全国十几亿人口的更高水平的小康社会。从那时以来,我们X几届中央领导集体紧紧扭住这个奋斗目标,一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑,我国全面小康社会建设实现了一步一层楼的台阶式跨越。我国经济总量由改革开放之初排名世界第十一位,到2009年超过日本居世界第二位。
十八大以来的这5年,我国经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%。在推进全面建成小康社会过程中,习近平总书记提出:全面建成小康社会,要实现覆盖的领域、覆盖的人口、覆盖的区域这“三个全面”; 到2020年要把全国13亿多人口整体带入全面小康社会,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。经过十八大以来5年的积极工作,全国范围力度空前的脱真贫、真脱贫的脱贫攻坚战取得决定性进展,全国6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下。中国作为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,为全球减贫事业作出重大贡献。
十九大对决胜全面建成小康社会提出的新要求是:“紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设, 坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到全国人民认可、经得起历史检验。”
这里提出的“五大建设”、“七大战略”、“三大攻坚战”,以及“抓重点、补短板、强弱项”,还有“得到全国人民认可、经得起历史检验”,是在按照X的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求基础上, 针对决胜全面建成小康社会面临的实际状况提出来的,具有很强的现实针对性和全局指导性。这既表明以习近平同志为核心的X中央对打好决胜全面建成小康社会这关键一仗的高度重视,又体现了我们X大政方针的连续性、稳定性, 是全面建成小康社会坚持一张蓝图干到底的生动体现。这里提出的坚决打好防
范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,抓住了全面建成小康社会决胜阶段的“牛鼻子”,顺应了人民群众的热切期待,也是全面建成小康社会能得到人民认可、经得起历史检验的重要保证。
应该看到,决胜全面建成小康社会同在此基础上全面建设社会主义现代化国家,这是我们X在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期肩负的双重历史任务。成功收官第一个百年奋斗目标,才能胜利开启第二个百年奋斗目标;前者是后者的必要前提,后者是前者的必然趋势。所以,只有坚决打赢决胜全面建成小康社会这场攻坚战,才能为新时代X和国家事业开启新征程、续写新篇章奠定坚实基础。
新时代新的伟大进军,同时也是向着开启全面建设社会主义现代化国家新征程发起的进军
为激励全X全国各族人民到2020年如期全面建成小康社会之后、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,十九大报告综合分析国际国内形势和我国发展条件,作出了从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排的顶层设计,并确定了相应的奋斗目标:第一个阶段,从2020年到
2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化; 第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15 年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是一个注重立足现实和着眼长远相统一的,具有前瞻性、战略性特点的顶层设计和战略安排。如果说习近平新时代中国特色社会主义思想明确了X在新时代的理论主题, 那么全面建设社会主义现代化国家新的“两步走”目标,则明确了X在新时代的实践主题。
按照全面建设社会主义现代化国家分“两步走”的战略安排,从2020年到2035 年,我国将基本实现社会主义现代化,人民生活将更为宽裕,全体人民共同富裕将迈出坚实步伐,这就意味着我们X原先确定的第二个百年奋斗目标将提前
15年实现;从2035年到本世纪中叶,原来确定的第二个百年奋斗目标将升格为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,到那时,全体人民共同富裕就将基本实现,人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。这表明,十九大战略安排中的第二个阶段全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标,是对2035年基本建成的社会主义现代化国家的加强版和升级版。到那时,中华民族伟大复兴就将迎来胜利实现的那一
天。
这一顶层设计的“两步走”战略安排,使中华民族伟大复兴的光明前景变得更加清晰可见,并且可望可即。可以说:中华民族伟大复兴的光明前景,已
“是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船”,“是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日”。
十九大报告关于“两个一百年”奋斗目标历史交汇期、全面建成小康社会基础上的“两步走”的顶层设计和战略安排,还有一个重大意义,那就是到2020 年全面小康社会建成后,届时“四个全面”战略布局中的全面建成小康社会就可以用全面建设社会主义现代化国家来替代。这样,就可以保持“四个全面” 战略布局的历史延续性。这对动员全X全国各族人民在新时代开启新征程、续写新篇章、再造新辉煌,具有重大和长远的指导意义。
新时代新的伟大进军,要由坚定不移全面从严治X、不断提高X的执政能力和领导水平来提供坚强ZZ保证
十九大在吹响新时代新的伟大进军冲锋号的同时,也向全X450多万个X组织,8900多万X员、干部发出了积极投身这个新的伟大进军的集结号。这主要体现在十九大报告突出强调了新时代中国共产X的历史使命,明确指出:“中国特色社会主义进入新时代,我们X一定要有新气象、新作为。打铁必须自身硬。X要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。”这是第一次在X的全国代表大会文献中提出X的建设“两个毫不动摇”的重要思想。十六大报告也曾提出过“两个毫不动摇”,那是关于坚持社会主义初级阶段基本经济制度的重要方针。而十九大报告提出的这“两个毫不动摇”,则是习近平新时代中国特色社会主义思想中关于X的建设的一个新的重大思想。
这一重大思想的核心要义,就是要坚持在全面加强X的领导前提下推进全面从严治X。我们X在新时代领导的自我革命,坚持立字当头、立破并举,既成功推进了X的自我革命,又避免犯颠覆性错误,迥然不同于以往某些特定时候的做法。习近平总书记一再强调,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导,X是最高ZZ领导力量,X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。习近平总书记一再强调,X兴则国强,X衰则国弱。管X治X不仅关系X的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运。只有以更大的决心、更大的勇气、更大的气力进一步
把X建设好,才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。
十九大报告突出强调,一个政X,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。显然,这是把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应的执政思想,运用到X建思想中的生动体现,这同十九大报告强调的“确保X始终同人民想在一起、干在一起”一样,都是在X的建设中坚持X性和人民性有机结合的生动体现。
十九大报告在深入分析全面从严治X面临的严峻形势基础上,按照全面从严治X永远在路上的总思路,提出新时代X的建设总要求。总要求确定了“两个坚持”的X建工作根本方针、“4个以”的X建工作具体抓手、“5+2”的X建工作总体布局、“5句话”的X建工作目标,提出了同建设质量强国相对应的提高X的建设质量的重大任务。也可以说,这是在思想建X和制度治X同向发力基础上的质量兴X,这同习近平新时代中国特色社会主义思想强调的人民军队坚持ZZ建军、改革强军、科技兴军、依法治军的要求有相似相通之处。
新时代X的建设总要求突出强调,要把X的ZZ建设摆在首位。这是十八大以来全面从严治X的成功经验,也是新时代X的一项根本性建设,是X在长期执政条件下培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌ZZ免疫力的根本途径。下大气力抓好X的ZZ建设,把握住ZZ方向、ZZ立场、ZZ大局,不断提高X的ZZ能力,X的建设就能铸魂、扎根,就可以对X的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐倡廉建设起到纲举目张的作用,就能使X内ZZ生活正常健康、X的事业蓬勃发展。
十九大报告还强调,要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X, 以县处级以上领导干部为重点,在全X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育, 用X的创新理论武装头脑。这是对新时期以来X的理论创新推进到哪里、X的理论武装就跟进到哪里成功经验的借鉴。使命呼唤担当,使命引领未来。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,必将推动全X深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,使广大X员干部更加自觉地为实现X在新时代的历史使命不懈奋斗。
十九大报告着眼于全面增强X的执政本领强调指出:“领导13亿多人的社会主义大国,我们X既要ZZ过硬,也要本领高强”,要求X的各级领导干部增
强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领这“八大本领”。
十九大报告对新时代X员领导干部提出的本领高强,是同ZZ坚强、意志顽强紧密相连的。其中的“本领高强”,又同建设高素质专业化干部队伍、增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,科学处理新时代X和国家事业发展中日趋复杂的各方面关系、善于解决最突出的矛盾和问题、满足人民最迫切的愿望和要求紧密相关。可以预期,通过建设马克思主义学习型政X、推动建设学习大国等各种途径,不断增强X的各级干部的“八大本领”, 就能有效提高各级X员领导干部的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。这对确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力,对提高X把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保X始终总揽全局、协调各方,把我们X建设成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,都是至关重要的。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”“决胜全面建成小康社会,夺取
新时代中国特色社会主义伟大胜利”的时间开始了!只要全X全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,锐意进取,埋头苦干,撸起袖子加油干,鼓足干劲同心干,那么,在新时代开启新征程、续写新篇章、再创新辉煌的目标就一定能实现!
李君如:21世纪中国的马克思主义
中央X校原副校长
十九大宣布:中国特色社会主义已经进入了新时代。在这样一个新的历史方位中不忘初心、牢记使命,坚定不移为实现中华民族伟大复兴而奋斗的中国共产X人,在X的十九大上再一次实现了指导思想上的与时俱进,在X章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为X的行动指南。毫无疑问,这是十九大在理论创新中作出的历史性贡献。我们要认真学习这一新时代的新思想,深刻领会这一实现民族复兴行动指南的精髓要义。
理论逻辑是实践逻辑的科学反映
思想是时代之母,实践是理论之源。学习领会十九大精神,特别是“习近平新时代中国特色社会主义思想”,必须把这一思想的形成过程及其解决的问题,放到X自改革开放以来实践创新和理论创新的历史长河中去考察、去领会, 因为理论逻辑从来都是实践逻辑的科学反映。
十九大修订通过的X章,在对中国共产X理论创新进程的回顾中,精辟地指出:十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产X人,总结新中国成立以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全X工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产X人,在建设中国特色社会主义的实践中,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的X、怎样建设X的认识,积累了治X治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想。十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产X人,坚持以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。从中可以看到中国共产X理论创新的脉络是:从“文化大革命”中走出来的中国共产X,在总结历史经验、开辟新时期中形成邓小平理论;经历了国内外ZZ风波特别是苏东剧变影响后的中国共产X,在进一步深化对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“建设什么样的X、怎样建
设X”的认识中形成“三个代表”重要思想;再到进入21世纪快速发展阶段后的中国共产X,在回答“实现什么样的发展、怎样发展”过程中形成科学发展观。也就是说,中国共产X的理论创新,是在回答时代和实践提出的重大课题中不断推进、不断发展的。理论创新从来都不是在书斋里提出和完成的,而是在人民群众伟大的实践中,在X依靠人民群众解决实践中不断出现的矛盾中提出和完成的。
唯物辩证法告诉我们,实践是不断发展的,矛盾是不断发生不断解决的。用马克思主义武装起来的中国共产X人,从来不幻想哪一天没有矛盾、哪一天不需要斗争、哪一天可以高枕无忧,而是敢于“到中流击水”,顺应时代潮流、把握时代潮流,进而审时度势引领时代潮流。也就是说,理论逻辑从来都是实践逻辑的反映。十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产X人,面临的是什么问题?十九大报告说:“十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题,这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。”正是围绕这个重大时代课题,顺应时代发展的进步潮流,进行艰辛的理论探索,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
新思想致力于解决社会主要矛盾
习近平新时代中国特色社会主义思想是怎么来回答和解决这个重大时代课题的?这需要我们深入学习十九大提出的社会主要矛盾理论和新时代中国特色社会主义的基本方略。
十九大在理论创新中的一大亮点,就是提出了“社会主要矛盾新变化”的理论。十九大在宣布中国特色社会主义进入新时代的同时,指出:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。唯物辩证法特别是毛泽东的《矛盾论》提出了一个非常重要的思想,叫
“抓主要矛盾”。在纷繁复杂的社会现象中,发现和揭示起主导性决定性的主要矛盾,可以帮助我们认清和划分社会发展阶段,认清和揭示我们所处的历史方位。社会主要矛盾理论是我们在研究社会历史发展时一个十分重要的方法论工具,是我们制定正确的路线方针政策的根本依据。现在说中国特色社会主义进入新时代,也是遵循这个方法论。
社会主要矛盾的新变化意味着什么?意味着今天的中国出现了许多新的阶段性特征。这是我们全面考察了社会发展的阶段性特征得出的科学结论。
经过近40年的改革开放和快速发展,我国社会在发展中出现了许多深刻的阶段性新特征。一方面,我国综合国力和人民群众生活水平均有较大提升,经济总量在世界主要国家中名列前茅。十九大报告在对过去五年的总结里,第一条讲经济建设的时候,就讲到了现在国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二;对世界经济增长的贡献率超过30%;对外贸易、对外投资、外汇储备居世界前列;城镇化率年均提高1.2个百分点;等等。这些都说明,经过近40 年的改革开放,中国正在发展壮大起来,这是阶段性特征的一个方面的表现。另一方面,我们的经济发展还有很多问题没有解决。就人均GDP来讲,在世界上排名70多位。国内发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,还有4300多万贫困人口,城乡之间、东西部之间发展落差仍然存在;发展质量和效益还不高, 创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远;民生领域还有不少短板,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。再加上人民的需求我们还不能完全满足,比如我们一方面产能过剩,另一方面老百姓到日本抢购马桶盖、奶粉、电饭煲,中央正在通过供给侧结构性改革来解决这个问题。由此可见,今天我国社会发展的阶段性特征是两重性的。一方面,人民对物质文化的需要更高更宽了,不仅在物质文化生活上提出了更高的要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等各方面的要求日益增长; 另一方面,我们落后的社会生产力水平尽管总体上有显著的提高,但是我们的发展问题并没有完全解决,而发展的不平衡不充分的问题更加突出了,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
这两方面的阶段性新特征及其表现,集中起来,就是:人民日益增长的美
好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就是今天我们要解决的社会主要矛盾。
讲矛盾是为了解决矛盾。毛泽东的主要矛盾理论指出:“研究任何过程, 如果是存在着两个以上矛盾的复杂情况的话,就要用全力找出它的主要矛盾。捉着了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了。”社会主要矛盾的变化不是小变化,而是大变化。十九大报告说关系全局,对X和国家许多工作提出新要求。因此要在继续推动发展基础上,着力解决好发展不平衡不充分的问题,大力提升发展质量和效益,更好地满足人民群众方方面面的需要。
同时,我们也要清醒地认识到,解决这个社会主要矛盾不能急于求成,要客观地、冷静地从社会主义初级阶段的基本国情出发来指导我们的经济社会发
展。十九大报告明确指出:“必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全X要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线。”
这里有一个理论问题需要我们高度重视。一方面,是社会主要矛盾发生了新的变化;另一方面,是社会主义初级阶段这个基本国情没有变。决定社会主义初级阶段的主要矛盾是什么?按照邓小平的论述和十一届六中全会的表述, 以及十二大以来历次X代会的观点,一直认为是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我们讲社会主义初级阶段没有变,那么,决定初级阶段的主要矛盾,是不是被新时代的社会主要矛盾取代了?或者说它已经不存在了?怎么理解这个“变”和“不变”的问题?按照我们刚才分析的阶段性的新特征,应该说是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”在实践中出现了阶段性的新特征。这个矛盾的一方面,即“人民日益增长的物质文化需要”方面,人民对物质文化的需要并没有完全满足,不仅要求更高了,而且拓展了,拓展到了民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面。这个矛盾的另一方面,即“落后的社会生产”方面,经过改革发展,我国生产力和生产方式发生了显著变化,但是发展问题并没有完全解决,而不平衡不充分的问题更突出了。所以,关于新矛盾的概括,实际上是集中反映了社会主义初级阶段主要矛盾所呈现出来的新的阶段性特征。这样,就可以把“变” 和“不变”统一起来。
为什么讲这些?就是要防止两种倾向:一种倾向是强调“变”,但是脱离
了社会主义初级阶段的实际去追求美好生活;另一种倾向是强调“不变”,不思进取,不能按照人民群众对美好生活的需要去探索去创新。
总之,十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想,是为了解决今天我们面临的社会主要矛盾及其新情况,在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。
解决社会主要矛盾的基本方略
在新时代坚持和发展中国特色社会主义,不仅要认清今天我们面临的社会主要矛盾,还要有一整套解决矛盾的方略。十九大在论述习近平新时代中国特色社会主义思想的同时,鲜明地提出和系统地阐述了新时代中国特色社会主义
的基本方略。
我们都知道,我们X在邓小平创造性地提出“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”后,根据邓小平的论述形成和提出了以“一个中心,两个基本点”为主要内容的基本路线。后来X的十四大概括了邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论的主要内容,十五大把它简称为“邓小平理论”,并把它同毛泽东思想一起作为X的指导思想写进了X章。X在这一指导思想指引下, 从十五大、十六大到十七大,在理论创新中不断进行新概括,提出过X的基本理论、基本经验、基本纲领等。到X的十八大,还提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,这次又提出了新时代中国特色社会主义的基本方略。
基本方略是根据X的基本理论、基本路线提出的,是在坚持和发展中国特色社会主义时各个方面必须坚持的基本原则基本要求。十九大一共提出了十四条基本方略。其中,第一、第二、第三条是管总的,强调要坚持X的领导、以人民为中心、全面深化改革;第四条到第九条是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的实施方略,即经济、ZZ(包括民主和法治)、文化、社会、生态文明的实施方略;第十、十一、十二、十三条是关于国家安全、军队建设、祖国统一、构建人类命运共同体的原则要求;第十四条强调要坚持全面从严治X。这十四条基本方略的内容务实、针对性强,逻辑清晰。作为“基本方略”,强调的重点是应该从哪些方面去贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,更侧重于讲我们要去干的事情及其基本原则基本要求。
习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,合在一起,就是21世纪中国的马克思主义。十九大报告指出:“只要我们善于聆听时代声音,勇于坚持真理、修正错误,二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量!”
解决新任务的战略安排
十九大报告的第四部分提出了两大任务,一是决胜全面建成小康社会,一是开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。这两个相互衔接的任务,就是十九大向全X全国人民提出的新任务,或者说是“总任务”。联系十九大报告第二部分所阐述的“新时代中国共产X的历史使命”,即实现中华民族伟大复兴的历史使命,这两大任务就是实现中华民族伟大复兴历史使命的宏大任务。
决胜全面建成小康社会,是我们承担的第一个任务。这个任务,就是我们常说的“第一个百年目标”,即到中国共产X成立100年时全面建成小康社会。
当年,邓小平同志提出了“三步走”发展战略,第一步是在20世纪80年代用
10年时间解决温饱问题;第二步再用10年时间奔小康,这两个10年是为我们实现社会主义现代化打基础的;第三步是在进入21世纪后用50年时间基本实现社会主义现代化。前两步战略目标,我们实际上都提前实现了。习近平总书记面临的使命,就是到2020年要全面建成小康社会,同时,还要解决后面30年怎么搞现代化的问题,所以他提出要开启全面建设社会主义现代化的新征程。
根据十六大和十七大原定的到2020年全面建设小康社会的经济指标已经提前超额完成的情况,2012年召开的十八大宣布“我国进入全面建成小康社会决定性阶段”;并且提出经济发展的目标是“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,即“双倍增”指标。经过测算,十八大后,我们只要年均增长6.5%,国内生产总值就可以翻一番,城乡居民人均收入就可以翻一番。根据这几年的经济发展情况,尽管我们的发展速度已经从高速增长转变为中高速增长,但经济结构越来越合理,实现原定的经济指标也完全有信心。
与此同时,我们应该清醒地认识到,要实现十八大提出的全面建成小康社会的目标,任务还十分艰巨。根据国家统计局发布的信息,全国31个省区市2017 年前三季度居民人均可支配收入,上海、北京居民人均可支配收入已经超过4万元,但各地差距较大,要实现十八大提出的目标,还要下大力气解决发展“不平衡”问题。此外,还有许多问题要解决,比如精准脱贫问题、环保问题,防范化解金融风险等等。所以,“决胜全面小康”这六个字说起来容易,但时间紧、任务重,决不能松懈。
十九大为我们展现了一幅光明的前景。今年开十九大,明年要隆重纪念改革开放40周年,后年将热烈庆祝中华人民共和国成立70周年,再后年就要向全世界宣布,我们全面建成了小康社会。我们要以更加昂扬的精神状态来完成决胜全面建成小康社会的任务,为开启全面建设社会主义现代化奠定一个坚实的基础。
我们在决胜全面建成小康社会后,还要开启全面建设社会主义现代化新征程,这是我们承担的第二个任务。
十九大提出“分两步走”来全面实现社会主义现代化。也就是说,我们先用15年时间基本实现现代化,再用第二个15年时间全面建设一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
第一个15年基本实现现代化,意味着原来邓小平提出的到2050年基本实现现代化提前了15年。原来邓小平提出的“三步走”发展战略,是到21世纪中叶基本实现现代化,把我国建设成中等发达国家。按照我们这几年的发展速度,我们在不断超越,所以可以提前到2035年就基本实现现代化。然后,剩下的15年,在基本实现现代化的基础上,全面实现社会主义现代化。这个目标,不仅超越了邓小平原来设定的目标,而且把原来的目标充实了,在“富强、民主、文明” 的基础上,十七大加了“和谐”,现在又加了“美丽”。而且强调要建设的是
“社会主义现代化强国”,突出了“强”。
十九大提出的“两步走”战略,意义很大:第一,这是一个重大的战略决策。它适应了新时代中国发展新趋势,是实现邓小平“三步走”发展战略第三步战略目标的重大决策。第二,这是一个科学的决策。它是在科学分析社会主要矛盾变化的基础上,根据人民群众对美好生活向往的要求提出的一个具有科学意义的结论。第三,这是一个实现超越的决策。它实际上超越了邓小平“三步走”的发展战略,是为实现社会主义现代化强国目标提出的宏伟的行动纲领。正如习近平总书记在十九大报告中深刻指出的:“从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。”
十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经
磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”。习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们今天实现中华民族伟大复兴的行动指南。十九大后即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,将要以县处级以上领导干部为重点在全X开展理想信念教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X。我们相信,在这一科学理论指引下,中华民族伟大复兴之日一定能够到来,我们的强国梦想一定能够实现!
李君如:深刻领会十九大报告的精髓和要义
中央X校原副校长
举世瞩目的X的十九大已经胜利闭幕了。会议召开前后,中国人民、各国媒体、各国人民都十分关注这次大会,很多基层群众关心十九大给人民群众带来了哪些福祉,许多外国媒体把中国的十九大称为划时代的大会。为什么这次X代会取得那么高的成就,产生这么大的影响?我从四个方面来谈谈体会。
十九大报告的时代背景、历史意义、历史地位和丰硕成果
时代背景要从两方面来看。第一,这是习近平同志成为X中央和全X核心之后,召开的第一次X代表大会,彰显了X的领导、全X的团结。第二,这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的十分重要的大会,历史地位格外突出。
大会的历史意义可以说“十分重要”。之所以十分重要,首先是在全面建成小康社会决胜阶段,X代表大会要做出重要部署。其次这是中国特色社会主义发展关键时期召开的一次X代表大会。我们即将实现第一个百年奋斗目标, 到2020年又将进入新的征程为实现第二个百年目标努力。所以这次大会的主题很明确:不忘初心、牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
在世界处于大发展、大变革、大调整的大背景下,各国前所未有地关注中国召开的十九大,这点非常重要。过去我们讲中国对世界的贡献,主要指中国通过自己的发展为世界经济增长和减贫事业做出贡献,现在还体现在参与全球治理中,在国际舞台上发挥更大的作用。据统计,现场采访的中外记者累计3000 多人次,有165个国家452个主要政X发来855份贺电贺信。因此X的十九大不仅是中国的大事,也是世界的大事。
历史地位和丰硕成果。十九大报告有三个定性:ZZ宣言、行动纲领、马克思主义纲领性文献。取得了五大成果:确立了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,制订了适应发展潮流、符合人民美好向往的行动纲领,增强了X的团结、集中了X的领导,提高了中国共产X领导下的中国在世界上的影响力。
十九大报告的一系列理论创新
十九大报告作为马克思主义纲领性文献,可以说精彩纷呈、别出新意,其中最突出的成果可以概括为“六个新”:新时代、新矛盾、新思想、新方略、新任务、新征程。
新时代,是贯穿十九大报告全文的主题词。新时代不仅仅是报告中提出的一个科学论断,而且成为大会的主题。什么叫新时代?中国特色社会主义进入新时代的意义是什么?从中华民族复兴角度看,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景,这是进入新时代的历史意义。从社会主义发展角度来看, 意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。从中国特色社会主义对世界发展中国家的贡献来看,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
新矛盾。中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要矛盾理论是我们中国共产X人始终掌握的唯物辩证法。中国已成为世界第二大经济体,但我们还处在社会主义初级阶段,为什么呢?有必要对社会主义初级阶段发展到今天的阶段性特征,做一个通盘考虑。一方面中国国力和人民生活水平都有较大提升,巨大进步有目共睹;另一方面我们经济发展中还存在很多问题,发展不平衡不充分的问题尚未解决。我们的发展有着两重性,集中起来就是一句话: 人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。
社会主要矛盾变了,初级阶段基本国情没有变,这个变和不变的关系需要深刻把握。要防止两种错误倾向,一种过于强调变,脱离社会主义初级阶段; 另一种过于强调不变,不思进取,不按照人民对美好生活的向往去进行探索和创新。
新思想,就是习近平新时代中国特色社会主义思想。这不是一般的理论创新,而是X的指导思想上的理论创新,是十九大理论创新中最大的成果、最大的亮点。有三个问题需要格外重视。第一个,习近平新时代中国特色社会主义思想要解决的时代课题是什么?我们必须从理论和实践结合上系统回答,新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎么建设和发展中国特色社会主义。
第二个,习近平新时代中国特色社会主义思想包括哪些主要内容?十九大报告讲了八个明确,这八个明确可以理解为其主要内容。第三个,怎么定位习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位?十九大报告分五个方面进行阐述。第一是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,第二是马克思主义中国化最新成果,第三是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,第四是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,第五是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
新方略。十九大报告共提出十四条基本方略,内容非常务实,逻辑相当清晰,强调中国特色社会主义应该从哪些方面去贯彻落实,侧重于讲我们要去干的事情及基本原则和基本要求、基本方略。十九大报告把习近平新时代中国特色社会主义思想和十四条基本方略合在一起统称为21世纪中国的马克思主义。实践是理论之源,21世纪中国马克思主义一定能够绽放出更强大、更有说服力的生命力量。
新任务。十九大报告提出来两大任务,是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在全面建成小康社会的基础上分两步走,在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
新征程,就是新任务第二个任务,开启全面实现现代化的新征程。这是报 告的一个亮点,其中最鼓舞人心、最增强信心的就在后30年。十九大提出“两步走”战略意义重大,适应了新时代中国发展新趋势,是根据人民对美好生活的向往进行的科学决策,同时也是在中国人民站起来、富起来的基础上,为实现强起来目标提出的宏伟行动纲领。
通过对“六个新”的学习领会,可以体会到十九大描绘了宏伟蓝图,制订了科学纲领,确实是具有划时代意义的X代表大会。
十九大报告提出的战略体系
十九大不仅为理论创新做出杰出贡献,而且做出一系列重大战略决策,提出一系列重大的政策举措。大战略就是分两步走实现社会主义现代化。与此同时,十九大报告还围绕决胜全面建设小康社会的任务,提出了“7+3”战略,“7” 就是在决胜全面小康社会中明确提出的科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略、乡村振兴战略、区域协调战略、可持续发展战略,军民融合战略。“3” 是在社会建设中提出的健康中国战略、食品安全战略、人口发展战略,这实际上是一个严密完整的战略体系,要高度重视。
十九大报告对于全面从严治X的总要求
在十九大召开前,有人提出,将来的管X治X力度是不是应该宽松一点, 这是个糊涂的想法。全面从严治X永远在路上,并且要推动全面从严治X向纵深发展。
在十九大报告中,对于X的建设总布局有不少新提法。以ZZ建设统领X的建设,同时把纪律建设也纳入到重点工作。把ZZ建设放在建设首位,是X的性质决定的。习近平总书记在十八届三中全会讲了,马克思主义政X要旗帜鲜明讲ZZ。一个政X不讲ZZ,就会改变政X性质。任何时候ZZ问题都是问题,必须重视ZZ要求,严明ZZ纪律,特别是各级领导干部要时刻绷紧这根弦,如果抓不好这个基本建设,其他思想建设、组织建设、作风建设等就会失去方向。
X的ZZ建设是X的根本性建设,决定X的建设方向和效果。保证全X服从中央,坚持X中央权威和集中统一领导,是X的ZZ建设的首要任务。全X要坚定执行X的ZZ路线,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致。要尊崇X章,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对X内生活的侵蚀,营造风清气正的良好ZZ生态。总之,办好中国的事情关键在X,我们要决胜全面小康社会,建设社会主义现代化强国,归根到底都取决于X的领导、X的建设。
石仲泉:用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X
中央X史研究室原副主任
中华民族是为人类文明进步作出过巨大贡献的伟大民族。中国共产X作为中华文明的传承者和弘扬者,在近百年时间里为实现中华民族伟大复兴进行了艰苦卓绝的奋斗,不断创造改天换地的奇迹。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X,是当前必须着力抓好的重大ZZ任务。
习近平新时代中国特色社会主义思想是伟大的理论创新
中国共产X是一个不断创造历史、不断创新理论的马克思主义政X。X在诞生后即投入反帝反封建的革命洪流中,带领人民进行28年浴血奋战,取得新民主主义革命的伟大胜利,建立了新中国。随后又完成了社会主义革命。在这一过程中,我们X把马克思主义基本原理同中国革命的具体实践结合起来,形成了毛泽东思想。
改革开放以来,我们X团结带领中国人民进行新的伟大革命,破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍,开辟了中国特色社会主义道路,使中国大踏步赶上时代。从那时起,中国特色社会主义就是X的全部理论和实践的主题,X形成的新的理论成果首先是邓小平理论,随后又有“三个代表”重要思想和科学发展观,从而形成中国特色社会主义理论体系。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,面对X面临的“四大考验”“四种危险”和管X治X
“宽松软”等突出问题,以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当推动X和国家事业发生历史性变革,使中国特色社会主义事业取得了前所未有的全方位、开创性成就。X的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,经过砥砺奋进,中国特色社会主义进入了新时代。它意味着我国发展站到新的历史起点,达到新的历史方位。在这一历史进程中,我们X形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想是对中国特色社会主义进入新时代后新的实践经验的科学概括,也是对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,具有伟大的理论创新意义。新时代到底是一个什么样的时代?习近平同志在X的十九大报告中作出深刻阐述:是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。从这一新的历史方位出发, 习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。
习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一科学理论体系紧密结合新的时代条件和实践要求,开辟了马克思主义新境界,使当代中国马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。这一科学理论体系不仅是新的历史条件下我们X治国理政的伟大纲领, 而且为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案,具有深远世界意义。
深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵
习近平新时代中国特色社会主义思想覆盖全面、内涵丰富,具有鲜明的继承性、创新性、人民性、科学性,是一个系统完整的科学理论体系。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X,必须深入理解习近平同志在X的十九大报告中阐述的“八个明确”的丰富内涵。
深入理解坚持和发展中国特色社会主义的总任务。坚持和发展中国特色社 会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。我们要在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗
15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
深入理解我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是关系全局的历史性变化,但并没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。社会主要矛盾的变化对X和国家工作提出了许多新要求,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
深入理解中国特色社会主义事业的总体布局和战略布局。中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”。这两个布局使坚持和发展中国特色社会主义有了科学路径。我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面” 战略布局,不断开创中国特色社会主义事业新局面。
深入理解全面深化改革总目标。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,为人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。全面深化改革是涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程,要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果, 充分发挥我国社会主义制度优越性。
深入理解全面推进依法治国总目标。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。必须把X的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论。
深入理解X在新时代的强军目标。X在新时代的强军目标是建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。我们要坚持走中国特色强军之路,全面贯彻X领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚持ZZ建军、改革强军、科技兴军、依法治军,坚持“五个更加注重”,实现X在新时代的强军目标。
深入理解中国特色大国外交的要旨。中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。中国始终不渝走和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,秉持共商共建共享的全球治理观,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
深入理解中国特色社会主义最本质的特征。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导, X是最高ZZ领导力量。要牢牢把握新时代X的建设总要求,突出ZZ建设在X的建设中的重要地位,把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X是完成好新时代X的历史使命的迫切需要
我们X之所以能够历经艰难困苦不断创造新的辉煌,很重要的一条就是始终重视思想建X、理论强X,坚持用科学理论武装广大X员、干部的头脑,使全X始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义,是指引完成新时代X的历史使命的理论灯塔,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的科学理论指引。广大X员、干部要把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为重大ZZ任务切实抓紧抓好。
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,首先要求广大X员、干部深刻领会其历史地位、丰富内涵、科学体系、精神实质、实践要求,领悟蕴含其中的新理念新论断新观点新要求,努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识,不断提高自己的思想理论水平和ZZ政策水平。其次要求广大X员、干部把它同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来进行学习,着重掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会它所体现的中国共产X人的ZZ立场、价值追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法,增强对它的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同。再次要求广大X员、干部进一步增强“四个意识”,自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚决维护X中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平同志在X中央和全X的核心地位,在实际行动中全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,
全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领X和人民事业发展。历史和现实一再证明,科学理论一经掌握群众,就会成为强大的物质力量。习近平新时代中国特色社会主义思想为广大X员干部、广大群众所掌握,必将成为建设新时代中国特色社会主义的磅礴力量。
李慎明:奋力谱写社会主义现代化新征程壮丽篇章
全国人大内务司法委员会副主任委员、中国社会科学院原副院长
新征程规划的这张蓝图,是把马克思主义的普遍真理与当今世情、国情和X情实际相结合,是在新中国站起来、富起来之后,对当今社会主要矛盾作了深刻分析之后,对新时代全面建成社会主义现代化强国的战略安排。
中国梦既是现实经济社会的发展状况、生产生活方式及其在全人类中所处的地位与所起的作用,又是向更高级更美好社会迈进的进程。
在当前的最低纲领与将来的最高纲领之间,还有不同的阶段性纲领。实现宏伟壮丽的共产主义事业需要一个相当长时日的不断奋斗。在这一进程之中, 就必须不断提出我们的阶段性目标。
习近平总书记在十九大报告中明确指出:“从十九大到二十大,是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。”
X的十九大鼓舞着全X、全军和全国各族人民的心。其中重要一点,就是习近平同志在报告中浓墨重彩地描绘了在二〇二〇年全面建成小康社会之后向第二个百年奋斗目标进军的宏伟蓝图,从而即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
新征程是全面建设社会主现代化国家的宏伟蓝图
习近平总书记在十九大报告中综合分析了国际国内形势和我国发展条件, 科学规划了从二〇二〇年到本世纪中叶全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图。这张蓝图主要是分两个阶段来安排。
第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上, 再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基
本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。
第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上, 再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升, 实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家, 全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
新征程规划的这张蓝图,是把马克思主义的普遍真理与当今世情、国情和X情实际相结合,是在新中国站起来、富起来之后,对当今社会主要矛盾作了深刻分析之后,对新时代全面建成社会主义现代化强国的战略安排。在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,我们一定能也一定会坚忍不拔、锲而不舍, 奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。
新征程是对中华民族近代以来伟大梦想的继承与创新
1894年,中国民主革命的伟大先驱孙中山创建革命团体兴中会,以“驱除鞑虏,恢复中华,创立合众政府”为誓词。“兴中”,即振兴中华之意。他在成立宣言中明确指出,成立本会的目的,“专为振兴中华”。
1935年,毛泽东在《论反对日本帝国主义的策略》中指出:“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概,有在自力更生的基础上光复旧物的决心,有自立于世界民族之林的能力。”1940年,他在《新民主主义论》中指出:我们共产X人的一切目的,“在于建设一个中华民族的新社会和新国家。”这也充分说明,中国共产X人所说的振兴中华,既是对前人的继承,又与前人有着质的区别。1956年,毛泽东在《纪念孙中山先生》中说:“因为中国是一个具有九百六十万平方公里土地和六万万人口的国家,中国应当对于人类有较大的贡献。而这种贡献,在过去一个长时期内,则是太少了。这使我们感到惭愧。”
1990年,邓小平在《振兴中华民族》的谈话中说:“X的十一届三中全会以后,我们集中力量搞四个现代化,着眼于振兴中华民族。”1997年,江泽民在十五大报告中提出“中华民族实现全面振兴”。2007年,胡锦涛在十七大报告中说:
“实现中华民族伟大复兴的历史使命。”
X的十八大至今,习近平在多次讲话中说:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”;“我们X从成立那天起,就肩负着实现
中华民族伟大复兴的历史使命”;“到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现”。
实现中华民族伟大复兴简称中国梦,其精神实质,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦既是上下五千年中华民族优秀文化传统之大成, 又以马克思主义为指导,汲取了世界各国、各民族的优秀文化传统。中国梦既是我国56个民族、13亿多人的共同理想又是共同行动。中国梦既是现实经济社会的发展状况、生产生活方式及其在全人类中所处的地位与所起的作用,又是向更高级更美好社会迈进的进程。中国梦既是中国梦、民族的梦,也是每个中国人的梦。每一个中华儿女的共同期盼,每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。所以说,中国梦,应该是每个公民的“我的梦”,而“我的梦”, 则不一定是“中国梦”。我们每一位中国公民,应该把个人的梦,与国家、民族的梦高度统一起来,在实现国家、民族的梦中,实现自己的理想抱负,在实现国家、民族的富强中,实现个人的利益与追求。
十九大报告中所描绘新征程的宏伟蓝图,不仅是对中华民族近代以来最伟
大的梦想的继承,同时更是对这一梦想的丰富、发展和创新。
新征程在各个方面已经具备雄厚的基础
实现中华民族伟大复兴的梦想决不是空想。
我们X领导人民进行了二十八年浴血奋战,完成了新民主主义革命,一九四九年建立了中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制ZZ向人民民主的伟大飞跃。
新中国成立后,我们X又团结带领人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本ZZ前提和制度基础。
我们X还团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍,开辟了中国特色社会主义道路,使中国大踏步赶上时代。
十八大以来,我们X以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过
去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。这在经济、ZZ、文化以及外交、科技、军事等各个方面为实现新征程奠定了雄厚的基础。
新征程是中国共产X实现最高理想的阶段性纲领
十九大报告中指出:“中国共产X一经成立,就把实现共产主义作为X的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。”
中国共产X有现在的纲领和将来的纲领,或最低纲领和最高纲领两部分。在当前的最低纲领与将来的最高纲领之间,还有不同的阶段性纲领。实现宏伟壮丽的共产主义事业需要一个相当长时日的不断奋斗。在这一进程之中,就必须不断提出我们的阶段性目标。毛泽东早在1960年就指出:“我们的革命是一个接一个的”;“我们的革命和打仗一样,在打了一个胜仗之后,马上就要提出新任务。这样就可以使干部和群众经常保持饱满的革命热情,减少骄傲情绪, 想骄傲也没有骄傲的时间”。
改革开放之后,我们X对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标。从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
新征程是对中华民族伟大复兴光明前景的科学展望
毛泽东指出:“预见就是预先看到前途趋向。如果没有预见……不叫领导”。
1956年,毛泽东还指出:“要使中国变成富强的国家,需要五十到一百年的时光。”这与习近平总书记所说的“两个一百年”恰恰吻合。资产阶级在历史上有着自己的贡献,在自然科学方面有很多好的预见,但在社会科学方面还是盲目的。只有马克思主义,对社会发展才有了预见,使人类对社会发展的认识达到了新的阶段。新征程蓝图的规划就是对中国特色社会主义未来辉煌前景的科学展望。
经过长期艰辛的努力,我们X团结带领全国各族人民不懈奋斗,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。中国特色社会主义进入了新时代。但是,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾
的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求。其中, 中心任务就是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础之上不忘初心、继续前进,乘势而上向第二个百年奋斗目标进军。这样,开启全面建设社会主义现代化国家新征程便应运而生、呼之而出了。
新时代产生新思想,新思想决定新方略,新方略指导新征程。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含着十分深刻丰富的思想内涵,其精神实质和丰富内涵主要体现在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之中。我们必须全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,在各项工作中全面准确贯彻落实。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,既有各个方面具备的雄厚基础,又有以马克思主义特别是当代马克思主义中国化的最新成果习近平新时代中国特色社会主义思想指引,必然有着无比光明灿烂的前程。这也就是说,伟大征程中的“两个十五年”和“两个阶段”,就像毛泽东对伟大的抗日战争中“三个阶段”的科学预言一样,必将最终得以圆满实现。
十九大报告中明确指出:“当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。”在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,全X同志登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,一定能够团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
谢春涛:深刻把握“中国特色社会主义进入新时代”的重大意义
中央X校校委委员、教务部主任、教授
习近平总书记在X的十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代是对我国发展状况所作的准确判断。中国共产X是执政X,要为国家发展和人民福祉作出各方面的重大决策。这个决策有个重要的前提,就是应该对国情、对所处的发展阶段作出全面、准确、清晰的判断。
新时代这一重大判断最主要依据是发展
中国特色社会主义进入新时代,最主要的依据是发展。改革开放近40年来, 中国走过了有些国家用一百多年甚至更长时间走过的现代化历程,创造了人类发展史上的奇迹。经济得到高速发展,增长速度远高于同期世界经济的增长速度,国内生产总值跃居世界第二位。民主法治建设取得长足进步,人民代表大会制度使人民实现真正的当家作主,法治建设不断推进。文化影响力显著扩大, 教育事业规模位居世界前列,科技创新能力明显增强,文化交流日益扩大,中国文化产生越来越大的影响。人民生活水平大幅度提高,医疗卫生状况和人均寿命,都达到历史最高水平,各项社会保障制度初步建立起来,覆盖全国城乡大部分人群。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革,对X和国家事业发展具有重大而深远的影响。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,国际地位实现前所未有的提升,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。这是中国特色社会主义进入新时代的重要依据。
新时代是基于对我国社会主要矛盾转化的高度概括
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从人民的角度看,在总体上实现小康的基础上,美好生活的需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益
增长。而从国家发展的状况看,还存在着发展不平衡不充分的问题,难以完全满足人民日益增长的美好生活需要。这一认识,有助于我们更加注重全面均衡的发展,更好地满足人民追求更美好生活的诉求。
新时代蕴含着深刻的“变”与“不变”。这里的“变”指的是,我国社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾” 转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这里的“不变”指的是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。另外,中国共产X的初心不变,“初心”就是X的理想、信念、追求,就是对国家、民族、人民所负的责任,就是不能忘记我们入X的誓词,不能忘记自己作为X员、干部应该做什么。“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”这是X的十九大的主题,也是以习近平同志为核心的X中央作出的庄严宣示。新时代的“变”与“不变”,是我们谋划未来发展的基本依据。
中国特色社会主义进入新时代的重大意义
中国特色社会主义进入新时代是X的十九大作出的一个重大论断,具有划时代的里程碑意义。中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。所谓历史方位,就是我们从哪里来、现在何处、朝哪里去。正是基于对我国发展新的历史方位的准确把握,习近平总书记指出了新时代中国共产X人的历史使命,阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略,并由此作出了发展中国特色社会主义的一系列重大部署。习近平总书记指出,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。“三个意味着”从民族复兴、社会主义、世界贡献三个重要角度界定了我们所处的位置。习近平总书记的“三个意味着”,有利于我们更加坚定“四个自信”。习近平总书记在庆祝中国共产X成立95周年大会上的讲
话指出:坚持不忘初心,继续前进,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持X的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。这一论断,为我们坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军提出许多新思想新观点,确定了“四个全面”战略布局,全面推进了中国特色社会主义。X的十九大报告进一步指出:这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,紧密联系、互相贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。X的十九大报告在提出新时代X的建设总要求时指出,“以X的ZZ建设为统领”“全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”。这是一个全新的表述,强调以ZZ建设为统领,把X的ZZ建设摆在首位。为什么要有这样的改变?我认为可以说是总结了过去X的建设方面的教训,也总结了过去五年X的建设方面的经验。ZZ建设就是强调坚持和完善X的领导,维护X中央的权威,坚持X的团结统一。十九大报告特别强调X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。
新时代要有新气象、新作为。X的十九大报告中一个“新提法”引人注目:
到本世纪中叶,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。而此前, 类似表述中的提法一直是“社会主义现代化国家”。从“国家”到“强国”, 一字之变内涵深刻。自上世纪50年代首提“现代化”以来,我们X对强国目标的认识是不断发展的,经历了一个标准不断提高、内涵不断拓展的过程。以往一提“强国”,人们首先想到经济实力,而现在,综合国力的内涵大大扩展了。十九大报告在“社会主义现代化强国”之前的定语中,在“富强民主文明和谐”
的基础上增加了“美丽”,充分证明X对生态文明建设的重视。假如污染很严重,很难说就强起来了。报告还提出,到那时,全体人民共同富裕基本实现, 这也是个了不起的指标。过去是“先富带后富”,后来是缩小收入差距,而建成社会主义现代化强国时基本实现共同富裕,就意味着不仅绝对贫困消失,相对贫困也将大大减弱。
历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。新时代的宏伟蓝图已经绘就,新时代的伟大征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,勇做新时代的奋进者、搏击者,锐意进取、苦干实干,大踏步走向充满希望的未来!
郭建宁:深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想
北京大学马克思主义学院教授、博士生导师
一、中国特色社会主义进入新时代
“新时代”的概念应该是十九大报告中最核心、最基础的概念,也是最大的创新,其他所有的内容都是从“新时代”这个概念延伸拓展出来的。那么, 我们为什么提出“新时代”这个概念呢?
如何看待十八大以来的这五年?十九大报告里有段非常规范的表述,得到了大家的认可:“五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。”习近平同志在“7·26”重要讲话中提出,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。正是因为有了这样的前提,我们才能提出“新时代”这个概念。具体来说,全方位是涉及方方面面的,但是,最吸引眼球的、老百姓最关注的到底是什么?下面,我谈一谈我的看法。
第一,反腐败,全面从严治X。这是五年来最吸引社会关注、最得到人民认可的。无论是“老虎”“苍蝇”一起打,零容忍、全覆盖、多视角,巡视组回头看,还是忠诚干净担当,不敢腐、不能腐、不想腐;无论是从群众路线到
“三严三实”再到“两学一做”,还是《中国共产X廉洁自律准则》《中国共产X纪律处分条例》《中国共产X问责条例》等,反腐败,全面从严治X都成为大家最为关注的内容。
第二,精准扶贫。十八大以来的精准扶贫力度可谓空前。我们X历来重视脱贫问题。这五年来,精准扶贫入村入乡入户,点对点、面对面,下定决心打赢脱贫攻坚战。习近平同志还特别强调,要“扶真贫、真扶贫”,强调“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”。这体现了我们X全心全意为人民服务的宗旨,时时处处以人民为中心,让人民过上更加美好的生活。
中国特色社会主义进入新时代,有“三个意味着”,其中第三个就是意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。未来,
当我们实现了贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,那将是多么大的奇迹啊! 这就可以为一些既想实现发展、又想保持民族精神独立性的发展中国家提供一个走向现代化的全新选择。这就是我们的中国智慧、中国经验和中国方案。这在世界上是空前的。让几千万人口在几年时间内脱贫,这么大的历史性工程, 中国共产X做到了,这就是我们X全心全意为人民服务的体现。
第三,国防和军队改革。我们由七大军区改为五大战区,调整力度非常大, 完全超出想象。整编之后,军队的战斗力空前提升。
这三点正好是关于X、人民和军队的。这五年来最大的变化,也是让我们感到最为自豪的,就是中国人的自信大大提升了。今年网上流行一句话:“厉害了,我的国”。那是因为我国现在的高科技,像高铁、“天宫二号”、“天眼”等一大批世界领先的项目走进人们的视线,所以才会有“厉害了,我的国” 这样的感叹。
改革开放初期,我们用的都是现金,而西方发达国家用的则是卡。当时国内有很多人都担心,一张小小的卡,那么多钱放在里面,会不会突然没了?后来,中国人也逐渐用上了卡。但是现在,我们很多人用的是支付宝、微信,而西方发达国家还在用卡。现在国外如果要吸引中国的消费者和购买力,就必须要用微信、支付宝,否则市场就没了,消费者就跑了。过去是西方国家在改变我们,现在是我们在影响和改变世界。所以说中国人的自信提升了,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
1.新时代
十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代。这是我国发展新的历史方位。1978年,十一届三中全会开启了改革开放的序幕。到了1982年X的十二大, 邓小平同志在开幕词中第一次提出“建设有中国特色的社会主义”这一崭新命题,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。30年之后的2012年,习近平同志当选中共中央总书记。2017年,在X的十九大上,我们又提出了另一个重要概念,就是中国特色社会主义进入了新时代。那么,到底怎样理解“新时代” 这个概念呢?
十九大报告里讲了三个“起来”——近代以来久经磨难的中华民族迎来了
从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这三个“起来”如何把握?经过思考, 我发现它可以对应三个“新”。
第一,新中国。这指的是1949年新中国成立,对应的是“站起来”。【更多文库微信:dada wk01免费领取】
第二,新时期。1978年十一届三中全会后的改革开放,使中国人民逐渐富起来,所以对应的是“富起来”。
第三,新时代。我们提出了中国梦,而中国梦又是强国梦、强军梦,所以对应的是“强起来”。中国梦说到底就是强国梦强军梦。我觉得这样讲大家就比较好理解了。
当然,关于“富”的问题还没有完全解决。距离2020年还有几年时间,要实现全面小康,摆在中国共产X人面前的一个更重要的任务就是强起来,让中华民族屹立于世界民族之林。
X的十九大的一个重要提法是“中国特色社会主义进入了新时代”,还有一个重要提法就是习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志在“7·26” 重要讲话中强调,“时代是思想之母,实践是理论之源”。也就是说,中国特色社会主义进入了新时代,就应该有一个新思想——习近平新时代中国特色社会主义思想。这两者是分不开的。
2017年9月,各地区、各部门的X委(X组)中心组都统一安排了一次中心组学习,内容就是学“两论”——实践论、矛盾论。那么,为什么要在X的十九大召开之前安排学习“两论”?实践论,强调认识和实践的辩证统一,理论和实践的辩证统一。实践进入了新时代,理论上就会产生新思想,也就是说, 中国特色社会主义现在已经进入了新时代,那么习近平新时代中国特色社会主义思想也就应运而生了。这一新时代、新思想是联系在一起的。而矛盾论,其中的重要观点就是要把握事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。以上这两点,为X的十九大提出新时代、新思想作了铺垫。由此可见,2017年9月各地方、各部门X委(X组)中心组学习,就是从“两论”到“7·26”重要讲话统一思想, 为X的十九大做了很好的准备。
关于新思想,十九大报告提出,新时代中国特色社会主义思想,是对马克
思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为
实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。那么, 到底如何归纳这一新思想呢?就是习近平新时代中国特色社会主义思想回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这两个重大问题。十九大报告提出的“八个明确”对第一个问题——新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,作出了明确定位。十九大报告提出的“十四个坚持”,即新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,回答了第二个问题——怎样坚持和发展中国特色社会主义。由此可见,习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。
有的学者把它称为新判断,也就是对我国社会主要矛盾的新判断。1981年X的十一届六中全会通过的《关于建国以来X的若干历史问题的决议》,对我国社会主要矛盾作了规范的表述:“社会主义改造完成以后,我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”十九大报告提出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。注意“转化”二字,我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
一方面,美好生活需要的涵盖面更大,涉及生活的方方面面。比如,过去求的是温饱,而今天,我们不仅要吃饱,还要吃得好、吃得安全;过去求的是生存,而现在要求的是生态环境好、平时可以去健身、闲暇时可以去旅游,等等。除了这些物质需求之外,人的精神需求也在与日俱增,如自由、平等、公正、公平、法治等。总之,人民对美好生活的需要是多方面的,物质文化需要已不能完全涵盖。
另一方面,发展的不平衡不充分。过去是落后的社会生产,但现在经过改革开放近40年的发展,我国已成为世界第二大经济体,一些生产领域已走在世界前面。当然,我国仍存在落后的地方、落后的方面,但已不是制约发展的最主要因素。那么,最主要因素是什么?不平衡不充分。不平衡,就是东部、中部、西部,城市和农村,富裕和贫穷之间的不平衡。不充分,就是人民多方面、多层次、多角度的美好生活需要,相对还不能完全满足。这对我们X治国理政提出了更高的要求。
习近平同志在十九大报告中指出,“从十九大到二十大,是‘两个一百年’ 奋斗目标的历史交汇期”。在这一历史交汇期,要实现第一个百年奋斗目标, 到2020年全面建成小康社会,同时要向第二个百年奋斗目标迈进。怎么迈进?过去的提法仅是“两个一百年”奋斗目标,而十九大报告在此基础上作出进一步部署,即分两个阶段、两个十五年来安排。也就是说,将2020年实现第一个百年奋斗目标至本世纪中叶实现第二个百年奋斗目标的这30年,划分为两个十五年。
“两个一百年”奋斗目标加上两个十五年,使得我们现代化建设的时间表、路线图更加清晰。另外,在这一新部署中我们并未像以前那样提出GDP总量翻一番的目标,说明什么?现在,我国发展主要不是追求量的增长,而是要求质的提升,更加重视质量和效率。
我认为,前面讲的这四个“新”——新时代、新思想、新矛盾、新部署, 是最重要的。
十九大报告称之为新时代中国特色社会主义基本方略,即“十四个坚持”。过去的提法是基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,但这次十九大报告中提出一个基本方略,从方略的角度提出了“十四个坚持”。
这是十九大报告中第五到第十三部分,包括经济、ZZ、文化、社会、生态、军队、“一国两制”、大国外交、X的建设,并对每个领域都提出了一些重大举措。
把新时代、新思想、新矛盾、新部署、新方略、新举措这六个“新”组合在一起,就是我们讲的新征程,踏上新时代中国特色社会主义建设的新征程。十九大报告中最重要的亮点、最主要的创新,就体现在这几个“新”上,需要我们深入领会。
二、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容
十八大以来,对习近平同志的重要思想主要有两个表述。第一个表述是习近平系列重要讲话,第二个表述是治国理政新理念新思想新战略。后来,我们将这两个表述合在一起,也就是习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。十九大通过的X章修正案,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X的行动指南。那么,习近平新时代中国特色社会主义思想这一表述
好在哪里?我认为主要有两点。
第一,这一表述更加科学、系统、严谨。
第二,这一表述更加聚焦、紧扣“中国特色社会主义”这一主题。旗帜指引方向,道路决定命运。中国特色社会主义就是我们的旗帜,也是我们的方向, 还是我们的道路,更是我们的主题。从X的十三大到X的十九大,每次X代表大会的报告题目里都有“中国特色社会主义”这几个字。因此,习近平新时代中国特色社会主义思想这一表述,更加聚焦和紧扣“中国特色社会主义”这个主题。
那么,习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容是什么?我认为可以从以下几个方面来看。
中国梦的全称是“中华民族伟大复兴的中国梦”,这里的关键词是“复兴”。
“复兴”是什么意思?就是说,历史上,我们的国家和民族曾经很辉煌;到了近代,我们变得落后了;现在,我们要复兴过去的辉煌,创造今天的辉煌。2012 年11月29日,习近平同志在参观《复兴之路》展览时,对中国梦进行了阐述。中国梦的思想内涵是什么?实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的梦想,我们称之为“中国梦”,基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
中国梦的第一个基本内涵是国家富强。习近平同志特别强调国家富强。尤其是近几年,我们对国家富强的领会更加深刻了。十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。为什么“中国梦”的基本内涵中第一个就是国家富强?这要从历史角度来看。1840 年鸦片战争爆发,那时中华民族面临的最大问题就是积贫积弱。“积贫”的对面就是“富裕”;“积弱”的对面就是“强大”。所以说,实现中国梦,就要解决积贫积弱的问题,建设一个富裕强大的国家。
中国梦的第二个基本内涵是民族振兴。我们要讲自信,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
中国梦的第三个基本内涵是人民幸福。十九大报告指出,要使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。人民幸福还体现在哪些方面? 习近平同志强调:“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不
能掉队。”这就是让人民幸福,让人民过上好日子,满足人民日益增长的美好生活需要。所以“中国梦”最终的落脚点是人民幸福。
今天回过头来看中国梦的三个基本内涵,应该理解得更加深刻了。十八大以来的五年,我们X贯彻的就是这个思想——实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
中国特社会主义进入了新时代。这个新时代,离不开中国特色社会主义。十九大报告指出,中国特色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题。对于中国特色社会主义这一主题,我们可以从两个维度来理解。
2013年3月17日,习近平同志指出,实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。
实现中国梦必须走中国道路。“中国道路”的全称是“中国特色社会主义道路”。那么,这个道路是怎么来的?习近平同志紧接着讲了四个“走出来”: 这条道路来之不易,它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。那么,为什么习近平同志要提出四个“走出来”?我的理解是,讲改革开放30多年,还要想着中华民族5000 多年的悠久文明;讲中国道路,还要连着中华文明。因为改革开放30多年和中华民族5000多年的悠久文明、中国道路和中华文明是内在衔接、相互贯通、有机结合、辩证统一、不可分割的。改革开放30多年是从中华民族5000多年的悠久文明中走出来的;中国道路是从中华文明里走出来的。我这样讲,是想说明5000多年博大精深的中华文明是我们的根基、根本、根脉,是底蕴、底色、底气。用习近平同志的话说,就是“一个不记得来路的民族,是没有出路的民族”。
在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,有两点让我印象特别深刻,
我把它概括为两个“不忘”——不忘初心、不忘本来。
第一个“不忘”——不忘初心。十九大报告开篇就提到了不忘初心,牢记使命。那么,中国共产X人的初心和使命是什么?就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。X的十九大胜利闭幕仅一周,习近平同志带领中共中央ZZ局常委专程瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建X历史,重温入
X誓词,彰显了不忘初心、牢记使命、永远奋斗。习近平同志指出:“上海X的一大会址、嘉兴南湖红船是我们X梦想起航的地方。我们X从这里诞生,从这里出征,从这里走向全国执政。这里是我们X的根脉。”当年50多人的小X, 如今已经发展成为有着8900多万X员的世界第一大政X;当年嘉兴南湖的红船, 如今已经成为社会主义现代化的巨轮,并驶向光明的未来。习近平同志在十九大闭幕后,就带领中共中央ZZ局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,这就是不忘初心。
第二个“不忘”——不忘本来。只有不忘本来,才能吸收外来、开辟未来。 讲改革开放30多年,还要想着中华民族5000多年的悠久文明;讲中国道路,还要连着中华文明。这就好比一颗大树,不管它长得再高、影子再长,仍然需要深深扎根在土里。中国特色社会主义的发展道路也需要深深扎根在土里,这个
“土”,就是5000多年的中华文化。需要注意的是,这里的中华文化并不仅仅指传统文化。习近平同志在讲文化自信时指出,文化自信包括三个:中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。这三个文化是中国特色社会主义植根的土壤,是培育和发展中国特色社会主义的沃土。
前面讲到第一个维度是中国道路的历史纵深和文化底蕴,这个很重要,但是只讲中国维度还不够,还要从世界维度来看。要把中国特色社会主义放到世界社会主义500年的历史脉络中考察。社会主义思想从提出到现在,已有500多年时间。世界社会主义500年发展史可以划分为六个阶段。
第一个阶段,空想社会主义。空想社会主义的开山之作,是1516年英国人莫尔发表的《乌托邦》一书。空想社会主义的代表人物是圣西门、傅立叶和欧文。但实际上,他们只是提出了社会主义的主张和思想,却没有找到实现社会主义的路径与方法。他们只停留在了空想阶段。
第二个阶段,马克思、恩格斯提出的科学社会主义。马克思、恩格斯把社会主义从空想发展到科学,有两个重要原因:一是在哲学上提出了唯物史观, 二是在经济学上提出了剩余价值学说。这也是马克思、恩格斯的主要贡献。马克思、恩格斯的理论是科学的,但他们还有一个问题没有解决,就是没有将这一理论付诸实践。马克思、恩格斯对未来社会主义社会的设想主要是理论上的。
第三个阶段,列宁领导十月革命胜利并实践社会主义。1917年11月7日,十 月革命一声炮响,世界上第一个社会主义国家建立,这使得社会主义从一种思
潮、学术、理论成为一种实践,这是列宁的贡献。
第四个阶段,苏联模式逐步形成。斯大林执政的时间很长,从1924年到1953 年,执政时间将近30年。斯大林在领导苏联社会主义建设中,逐步形成了苏联模式,主要特征就是计划经济。从历史上来看,计划经济有一定的合理性,但是它的弊端也非常严重。
第五个阶段,新中国成立后我们X对社会主义的探索和实践。以毛泽东同 志发表《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》为主要标志,我们X对怎样建设社会主义有了自己新的重要认识。
第六个阶段,我们X作出进行改革开放的历史性决策,开创和发展中国特 色社会主义。1978年十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策,我们就进入了社会主义现代化建设的新时期,举起了中国特色社会主义的旗帜,中国特色社会主义成为时代主题。
到2017年,十九大报告提出“中国特色社会主义进入了新时代”。39年来, 多少发展都蕴藏其中。
十八大以来的五年,我们是怎样坚持和发展中国特色社会主义的?下面, 我把这五年我们主要做了哪些事、怎么做的梳理一下。
第一,经济建设。十八大以来的五年,我们在经济建设方面提出了两个最重要的概念:经济新常态和供给侧改革。
其一,经济新常态。什么叫经济新常态?就是“两个中高”。一是增长速度要从高速转向中高速,由过去的两位数增长到今天保持在6.5%—7%的增长区间。二是发展水平要从低端走向中高端。今天的中国特别强调创新驱动、转型升级、高端引领,特别强调调结构转方式。过去那种粗放型的发展模式已经走不下去了。现在的发展还要靠创新驱动。当然,我们也需要量,需要GDP,但是现在最主要的不是量的扩张,而是质的提升,要更加重视质量和效益、更加重视公平正义、更加强调生态环境保护。
其二,供给侧改革。过去我们的GDP数字很高,但也出现了一个问题,就是产生了大量的库存和积压。怎么办?就要去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,我们叫“三去一降一补”,把供给侧改革具体化,成为我们的工作思路。应该说,这个难度很大。但是,这一步必须做,这个坎必须过。所以我们开始调结构转方式,进行供给侧改革,来保持经济平稳持续健康地发展。
第二,ZZ建设。简单地说,就是三个字“反腐败”;展开来说,就是六个字“全面从严治X”。“全面从严治X”的内容占十九大报告的篇幅很多。为什么?打铁还需自身硬,办好中国的事情关键在X,在我们X的执政能力、执政水平,在我们X的先进性、纯洁性。十九大报告特别强调把ZZ建设摆在X的建设的首位。全面从严治X达到了一个新的高度。
第三,文化建设。十八大以来,在文化方面我认为有两个最大的亮点。 一是培育和践行社会主义核心价值观。我们对社会主义核心价值观非常熟
悉,它包括三个层面,有12个词、24个字。我们用社会主义核心价值观凝魂聚气、强基固本,内化于心、外化于形,在落实落细落小上下功夫,汇聚出正能量。
二是弘扬中华优秀传统文化。习近平同志这几年关于中华优秀传统文化讲得特别多,也很深刻,引起了理论界、学术界、老百姓的普遍关注。
第四,社会建设。在社会建设方面,我们这几年强调最多的有两点:一是公平正义,二是依法办事。我们就是要强调用公平正义、依法办事来化解社会矛盾,保持社会稳定,促进社会和谐。
第五,生态文明建设。今天,我们大大提高了对生态文明建设的重视程度。影响力最大的一句话,就是习近平同志提出的“绿水青山就是金山银山”。天更蓝,水更清,空气更清新,城市更宜居,人民生活更舒适。生产方式绿色化, 生活方式绿色化,建设美丽中国。
以上五点讲的是“五位一体”:经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建、生态文明建设。这“五位一体”主要是从国内方面来讲的。
第六,国际方面。这方面,五年来最大的亮点就是习近平同志提出的推动构建人类命运共同体。同时,我们还推进了“一带一路”建设。中国特色大国外交是开放、包容、合作、共赢的。今天这个时代是你中有我、我中有你的, 我们更加强调共赢,大家一起来发展。“共赢”和“人类命运共同体”产生了广泛的国际影响。人类命运共同体、全球治理、“一带一路”建设,就是中国智慧和中国方案。
国内“五位一体”加上国际方面中国特色大国外交,就是五年来我们做的事情。
“四个全面”战略布局,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治X。
第一,全面建成小康社会是目标。2020年,我们要全面建成小康社会。它是 实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。现在,距离全面建成小康社会满打满算只有3年多一点的时间了。到2020年,要有几千万贫困人口脱贫,贫困县摘帽,时间紧、任务重、要求高、压力大。脱贫攻坚已经到了决战决胜阶段。十九大报告题目前半部分就是“决胜全面建成小康社会”这几个字。
第二,全面深化改革是动力。中央全面深化改革领导小组由习近平同志任组长。到2017年8月,中央全面深化改革领导小组已经召开了三十八次会议,推出了一系列改革举措。习近平同志在十九大报告中特别强调精神状态,他说, 中国特色社会主义进入新时代,我们X一定要有新气象新作为,要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。改革也是这样,要勇于担当,勇于创新,勇于改革,以更大的ZZ智慧和勇气深化改革,过去中国的发展靠改革,下一步中国的发展依然离不开改革。
第三,全面依法治国是保障。十八届四中全会提出,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。要建设社会主义法治文化。国家治理现代化的基本方式是法治,法治是实现国家长治久安的基础。
第四,全面从严治X是关键。十九大报告中构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“十四条坚持”的第一个坚持是“坚持X对一切工作的领导”。X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。最后一个坚持是“坚持全面从严治X”。首尾呼应,特别强调关键在X,X是领导一切的和全面从严治X是联系在一起的。
十八大以来,全面从严治X形成了三道防线:理想信念、纪律规矩、法律严惩。第一道防线是理想信念。我们要不忘初心,有理想有信念有担当有底线。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。第二道防线是纪律规矩。要把X的纪律和规矩挺在前面,纪严于法、纪在法前。我们有一套严密的纪律规范规矩制度,把权力关进制度的笼子里。但是纪律和规矩也不能管住每一个人,还有人铤而走险,以身试法。那么,最后一道防线就是法律严惩。坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
而三道防线对应了三个词。第一,理想信念主要对应的是不想腐。有理想有信念有担当有底线,做个好人,做个好X员,就不想腐了。第二,纪律规矩主要对应的是不能腐。有一套严密的纪律和规矩堵住漏洞,让人不能腐。第三, 法律严惩对应的是不敢腐。即便逃到国外也要追回来,所以不敢腐。这五年来我们就是这样做的,今后还要继续做下去。全面从严治X永远在路上,推动全面从严治X向纵深发展。
X的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 第一,什么是发展。发展,是一个总体性的概念,是一个完整的社会现象,
是一个多维的、综合的、复杂的系统工程。
第二,什么是发展理念?在《关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>的说明》中,习近平同志说,“发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。”发展理念是战略性的、纲领性的、引领性的。这体现了发展理念的重要性。
第一是创新。今天的中国特别强调创新。调结构转方式、强国梦、强军梦, 怎么实现?最主要的还是靠创新。创新是一个制高点,只有占领这个制高点, 才能有主动有优势有未来。不然的话,连生存和发展大概都会成问题。创新是引领发展的第一动力。
第二是协调。东部中部西部东北部,城市农村,全面小康、共同富裕。 第三是绿色。生产方式绿色化,生活方式绿色化,绿水青山,绿色发展。第四是开放。互联互通、开放包容、合作共赢,实现开放的发展。
第五是共享。改革发展的成果要惠及全体人民,由人民共享。全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。说到底共享、逐步走向共同富裕,体现了中国特色社会主义的本质要求、本质特征。
人民立场是中国共产X最根本的ZZ立场。我们的执政之基在人民,我们的力量之源在人民。中国共产X人的初心是什么?就是为中国人民谋幸福。习近平同志在十九届中共中央ZZ局常委同中外记者见面时说,“历史是人民书写的,一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民,就可以
获得无穷的力量,风雨无阻,奋勇向前。”十九大报告中还有这样一段话:“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活!”
有这样6句话,它们有一个共同特点,每一句话都要出现“人民”这个词。第一句话,以人民为中心体现了历史唯物主义的基本原理。马克思主义哲
学包括辩证唯物主义和历史唯物主义。历史唯物主义最基本的原理是,历史是人民创造的。只有人民,才是创造世界历史的动力。人民是物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定性力量。
第二句话,人民至上是全面建成小康社会的必然要求。什么是小康社会? 简单地说就是,人民富庶安康,安居乐业。以人为本,执政为民,人民至上是它的必然要求。
第三句话,人民是中国特色社会主义的主体。我们讲中国道路、中国精神、 中国力量。没有人民,不会中国道路;没有人民,也不会有中国精神;没有人民,更不会有中国力量。中国特色社会主义是人民自己的事业,人民是中国特色社会主义的主体。
第四句话,中国梦归根到底是人民的梦。要给每个人提供人生出彩、梦想成真的机会。中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。这就是中国共产X经常讲的“依靠谁、为了谁”。中国梦归根到底是人民的梦。
第六句话,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。这句话是习近平同志在五年前的十八届中共中央ZZ局常委同中外记者见面时说的。五年后, 在十九届中共中央ZZ局常委同中外记者见面时他也说了。这一句话,最能体现习近平同志的执政思想。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,也是我们的初心。十九大报告对我国社会主要矛盾转化的表述也体现了人民立场、人民情怀的价值取向。
习近平新时代中国特色社会主义思想内容丰富,涉及经济、ZZ、文化、社会、生态,治X治国治军,内政外交国防等各个方面。我认为,以中国梦凝聚民族复兴强大力量,以坚持和发展中国特色社会主义为主题,以“四个全面” 为战略布局,以新发展理念引领新发展,以人民为中心的发展思想,是最重要
的。还有一系列具体的新举措。我们还需要一段时间来消化学习,把研究推向更加深入。
杨宜勇:新时代新使命新思想新征程
国家发展和改革委员会社会发展研究所所长
中国共产X第十九次全国代表大会于2017年10月18日上午在中华人民共和国中央政府人民大会堂隆重召开。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。这次大会的主题是,不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。报告分为13部分:一、过去五年的工作和历史性变革;二、新时代中国共产X的历史使命;三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略;四、决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程;五、贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;六、健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主ZZ;七、坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛;八、提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理;九、加快生态文明体制改革,建设美丽中国;十、坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化;十一、坚持“一国两制”,推进祖国统一;十二、坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体;十三、坚定不移全面从严治X, 不断提高X的执政能力和领导水平。
在收看电视直播之后,我强烈地感觉到一个新的中国时空到来了。
这是一个伟大的时代。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。
1949年,中国结束了1840年鸦片战争以来的屈辱历史;今天,中国正在用“一带一路”引领新的全球化,开启从辉煌走向更加辉煌的未来。世界离不开中国, 中国已经走近舞台的中心,并将在这个世界舞台上有更大的当担,更大的合作和更大的作为。中国特色社会主义进入新时代,不仅在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,而且在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。
这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡
献的时代。
这是一个伟大的国家。中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。国际地位实现了前所未有的提升,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。2016年国内生产总值折合11.2万亿美元,占世界经济总量的14.8%,比2012年提高3.4个百分点,稳居世界第二位。2013-2016年,我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,居世界第一位。中国作为世界第二大经济体正在接近美国。有专家预计,在2025年左右有望超过美国。事实上,如果按购买力平价计算,我国国内生产总值早在2015年就超过了美国。预计到2036年有望进入发达国家行列,顺利跨越中等收入陷阱。
从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。习近平同志指出,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
这是一群伟大的人民。中国人民用劳动创造了世界,创造了人类历史,创造了今天的幸福生活。经过改革开放近40年发展,我国社会生产力水平明显提高; 人民生活显著改善,对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。人民既是发展改革的受益者,更是发展改革的主人翁。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主ZZ就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。X的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主ZZ的本质特征,依法治国是X领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主ZZ伟大实践。
这是一项伟大的事业。X的十八大以来,中国在改革开放方面取得巨大成
就,X和国家的事业发生着历史性的变革,中国的发展又站到了一个新的历史起点上,中国特色社会主义进入了一个新的发展阶段。什么是新的发展阶段? 就是新时代中国特色社会主义,这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理
论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
这是一个伟大的政X。勇于自我革命,从严管X治X,是我们X最鲜明的品格。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们X面临的最大威胁。我们X把X的ZZ建设摆在首位,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止X内形成利益集团。在市县X委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。对全面从严治X取得的成果,人民群众给予了很高评价,成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。
全面从严治X永远在路上。在中国特色社会主义新时代,X要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。全X要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治X向纵深发展,把全面从严治X的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保X始终同人民想在一起、干在一起,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
一、中国特色社会主义新时代
习近平同志指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
1956年,中国共产X第八次全国代表大会正确地分析了国内主要矛盾的变化。大会提出,生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后,国内的主要矛盾不再是工人阶级和资产阶级之间的矛盾,而是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。
在十九大报告中,习近平同志提出,中国特色社会主义进入新时代,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,中国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
同时,我们必须清醒看到,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决, 发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强;意识形态领域斗争依然复杂, 国家安全面临新情况;一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实;X的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题,必须着力加以解决。
二、中国特色社会主义新使命
在新的时代条件下,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。这“四个伟大”内涵深刻、逻辑严密、有机统一,是中国特色社会主义新时代中国共产X历史使命的高度概括,具有重要的理论价值和重大的实践意义。
中华民族具有5000多年连绵不断的文明历史,创造了博大精深的中华文化, 为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过几千年的沧桑岁月,把我国56个民族、13亿多人紧紧凝聚在一起的,是我们共同经历的非凡奋斗,是我们共同创造的美好家园,是我们共同培育的民族精神,而贯穿其中的、更重要的是我们共同坚守的理想信念。习近平同志指出,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。
实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,既深深体现了今天中国人的理想,也深深反映了我们先人们
不懈追求进步的光荣传统。中国梦凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,展现了中华民族辉煌的未来。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是每一个中华儿女的共同期盼。
今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。面对浩浩荡荡的时代潮流,面对人民群众过上更好生活的殷切期待,我们不能有丝毫自满,不能有丝毫懈怠, 必须再接再厉、一往无前,继续把中国特色社会主义事业推向前进,继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路。实现中国梦必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。实现中国梦必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。
中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。为此,应把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。应坚持人民主体地位、尊重人民首创精神,广泛动员和组织人民投身到实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史潮流中来,汇聚实干兴邦的强大正能量。
伟大梦想是中国特色社会主义进入新时代的奋斗目标,这是新中国发展到这个阶段以后历史和现实的统一。未来在向我们招手,伟大梦想是全中国的最大公约数,具有鲜明的号召力。伟大斗争、伟大工程和伟大事业在这个历史新阶段,必须统一于伟大梦想,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。围绕顺利实现艰苦卓绝的伟大梦想,必然坚定不移进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。
发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。X的十八大以来,习近平同志指出,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有。当前, 我国正处在向全面建成小康社会第一个百年奋斗目标冲刺的历史时刻,处在谋划“全面建成小康社会之后的路怎么走”的关键时期,使命艰巨而光荣,唯有通过进行具有许多新的历史特点的伟大斗争方能取得最终胜利。
近百年来,我们X带领广大人民群众经历艰苦卓绝的伟大斗争,实现了救
亡图存的历史使命,初步实现了国家繁荣富强和人民共同富裕的历史目标。今天,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新时代。但必须认识到,发展中国特色社会主义是一项长期的、艰巨的历史任务,这一过程不可能风平浪静、一帆风顺。在发展过程中,我们既面临大量的新情况新问题, 又面临长期努力解决但还没有解决好的老问题。比如,当前我国改革已经进入攻坚期和深水区,全面深化改革将触及更多深层次矛盾、涉及牵动全局的敏感问题和重大问题,复杂性和难度前所未有。习近平同志指出,我们前面的路还很长,不会那样平坦”“我国越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大。
面对新形势新挑战,要发扬斗争精神,既要敢于斗争,又要善于斗争。这就要求我们在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治X上敢于动硬,在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则做交易,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。发扬斗争精神,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,团结带领人民为创造美好未来而攻坚克难、披荆斩棘,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。习近平同志要求全X要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,切实落实五个“更加自觉”和五个“坚决反对”,杜绝任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为,团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,在最求伟大梦想的进程中不断夺取伟大斗争新胜利。
办好中国的事情,关键在X,这是被中国近代以来的历史反复证明了的道理。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导。历史一再证明,在我国这样一个大国,除了中国共产X,没有任何一个ZZ组织能够把全国56个民族、十几亿人的力量紧紧凝聚起来。96年来的实践证明,无论遇到什么样的风险、危机和艰难险阻,我们X都能带领人民不断从胜利走向新的胜利。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央全面加强X的领导、全面推进从严治X,着力解决人民群众反映最强烈、对X的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势,
X内ZZ生活气象更新,X的执政基础和群众基础更加巩固,为X和国家各项事业发展提供了坚强ZZ保证。当前,我们X担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。同时, 也面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”, 存在着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险“四种危险”。经受“四大考验”、克服“四种危险”,要求我们毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇推进X的建设新的伟大工程。
随着中国特色社会主义进入新时代,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好管X治X。习近平同志指出,全X要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治X向纵深发展,把全面从严治X的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保X始终同人民想在一起、干在一起。应该认识到,管X治X不仅关系X的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运。我们必须始终绷紧从严从紧这根弦,落实好管X治X责任,不断解决X内存在的突出矛盾和深层次问题,确保X永葆旺盛生命力和强大战斗力,从而更好团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。
实现伟大梦想,必须建设伟大工程。习近平同志要求全X要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政X,更加自觉地坚定X性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害X的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀X的健康肌体的病毒,不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力。
中国特色社会主义既是我们必须不断推进的伟大事业,又是我们开辟未来的根本保证。习近平同志指出,中国特色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题,全X必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保X和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。
无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们之所以能够创造出人类历史上前无古人的发展成就,最根本的原因就在于坚持走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义思想是科学社会主义理论与中国社会发展历史的辩证统一,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的行动指南。X的十八
大以来,以习近平同志为核心的X中央牢牢把握中国特色社会主义这个主题、科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事, X和国家事业发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。
站在新的历史起点上,我们既要看到成绩和机遇,又要看到短板和不足、困难和挑战,既要坚定信心、鼓足干劲,又要居安思危、知危图安,坚定不移把中国特色社会主义事业继续推向前进。当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。习近平同志指出,全X同志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新, 永不僵化、永不停滞,团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
使命呼唤担当,使命引领未来。在新的时代条件下,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。这“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保X在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
伟大斗争是手段。通过进行许多具有新的历史特点的伟大斗争,成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,我们才能不断从胜利走向新的胜利,才能把为伟大工程、伟大事业、伟大梦想而不懈奋斗的伟大实践进行到底。伟大事业是旗帜。实现中国梦必须高举中国特色社会主义旗帜, 毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、理论、制度和文化,并且在实践中不断发展创新。中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路, 是创造人民美好生活的必由之路。新时代中国特色社会主义思想,既有继承又有发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,我们必须把它作为全X全国人民为实现伟大梦想而奋斗的行动指南。伟大梦想是目标。实现中华民族伟大复兴的中国梦,既需要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争以提供强大动力,也需要毫不动摇推进X的建设新的伟大工程以提供坚强组织保证,还需要
坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业以确保改革和发展始终沿着的正确方向前行。只有进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,才能共同托起实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的伟大梦想。
三、中国特色社会主义新思想
在十九大报告中,习近平同志对新时代中国特色社会主义思想进行了具体阐述,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”, 强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化; 明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确X在新时代的强军目标是建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导,X是最高ZZ领导力量,提出新时代X的建设总要求,突出ZZ建设在X的建设中的重要地位。
新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小
平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。
习近平同志指出,全X要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。要坚持X对一切工作的领导; 坚持以人民为中心;坚持全面深化改革;坚持新发展理念;坚持人民当家作主; 坚持全面依法治国;坚持社会主义核心价值体系;坚持在发展中保障和改善民生;坚持人与自然和谐共生;坚持总体国家安全观;坚持X对人民军队的绝对领导;坚持“一国两制”和推进祖国统一;坚持推动构建人类命运共同体;坚【更多文库微信:dadawk 01免费领取】
持全面从严治X。这构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全X同志必须全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领X和人民事业发展。
中国特色社会主义进入新时代,我们必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好管X治X。全X要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治X向纵深发展。管X治X不仅关系X的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运。我们必须始终绷紧从严从紧这根弦,落实好管X治X责任,不断解决X内存在的突出矛盾和深层次问题,确保X永葆旺盛生命力和强大战斗力, 从而更好团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。习近平同志要求全X要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政X,要更加自觉地坚定X性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害X的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀X的健康肌体的病毒,不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力。
习近平同志指出,实践没有止境,理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化,中国也每时每刻都在发生变化,我们必须在理论上跟上时代,不断认识规律,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
四、中国特色社会主义新征程
从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,
社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。从全面建成小康社会到基本实现现代化, 再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。
蓝图已经描绘,号角已经吹响。空间面貌的改变是岁月的积累,时代递进的是量变的必然。全X全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
金民卿:中国特色社会主义新时代的ZZ宣言和行动纲领
中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义中国化研究部主任
中国共产X第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作报告。这是我们X引领新时代中国特色社会主义发展的ZZ宣言和行动纲领。报告围绕着“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主题,阐述了X的十八大以来的历史性成就和历史性变革,标定了当代中国新的历史方位, 揭示了社会主要矛盾的深刻变化,明确了新时代中国共产X的历史使命,阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想,阐述了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略,规划了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,是引领新时代中国特色社会主义发展的ZZ宣言和行动纲领。我想围绕十九大报告,从五个方面来解读X的十九大精神。
在报告的第一部分全面回顾了过去五年的工作和历史性变革,从十个方面总结了面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境, 面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,我们坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。
第二,深刻把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位及其内在依据。 习近平同志在报告里明确提出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。我们要深刻理解这个重大的ZZ性和历史性的判断,因为它是我们X新的思想、新的政策、新的征程、新的部署的根本依据。
第三,明确提出新时代中国共产X的历史使命及其实现路径。习近平同志 在报告的第二部分明确提出新时代中国共产X的历史使命。九十六年来,为了实现中华民族伟大复兴的历史使命,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,我们X都初心不改、矢志不渝,团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,敢于面对曲折,勇于修正错误,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,
创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。习近平同志在报告里面提出伟大斗争, 伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。
第四,系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵及其重大 意义。这是整个十九大报告的灵魂和主线,是我们学习的重点内容。
第五,科学规划决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国 家新征程及其战略部署。这是告诉我们下一步要做什么和怎么做。
一、全面总结X的十八大以来的历史性成就及其根本原因
在十九大报告里,习近平同志明确提出,十八大以来的五年,是X和国家发展进程中极不平凡的五年。为什么说极不平凡呢?从国际来讲,世界经济复苏乏力,西方社会2008年爆发的经济危机至今依然持续着。西方世界内部也发生了一系列严重问题,局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧,从而导致世界经济ZZ秩序发生一系列变化,世界开始进入到一个大发展大调整大变革的时代。在这个时代背景下,西方世界对于中国也进行了一系列的战略性调整,对我国经济持续繁荣发展构成了一系列的挑战。这种挑战我们必须要应对,而应对起来并不是那么容易。所以,十八大以来的五年,是X和国家发展进程中极不平凡的五年。
从国内来讲,我们的改革开放经过了将近40年的发展,取得了社会主义现代化建设的历史性成就,但是,必须清醒认识到,我们的工作还存在许多不足, 也面临不少困难和挑战。也积累了一系列问题,克服这些问题也是不容易的。所以说,这也是极不平凡的。主要是:发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强;意识形态领域斗争依然复杂,国家安全面临新情况;一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实; X的建设方面还存在不少薄弱环节。在这极不平凡的五年中间,以习近平同志为核心的X中央科学把握当今世界和中国发展的大势,以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策, 推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解
决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。
十九大报告从十个方面来概括历史性成就。习近平同志特别强调,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。那么, 为什么说是全方位的和开创性的?所谓全方位的,是指在中国特色社会主义建设过程中,我们在经济、ZZ、文化、社会、生态以及X的建设等方面都取得了重大历史性成就。所谓开创性的,是指我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。
习近平同志明确提出,这些历史性变革,对X和国家事业发展具有重大而深远的影响。我们经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代,标志着我国社会主要矛盾发生了重大变化,已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
历史性成就和历史性变革,标志着我国国际地位实现前所未有的提升,日益走近世界舞台中央,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。
五年来,我们靠什么取得了历史性成就,靠什么实现了历史性变革?根据十九大报告的论述,我的体会是,从三个方面来把握根本原因,即三个“一”: 一个核心、一个理论、一条道路。
一个核心,就是以习近平同志为核心的X中央的正确领导。一个X,一个 国家,一个民族,一定要有一个核心才能够形成强大的凝聚力,特别是在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候,当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候,这个核心就能够形成强大的凝聚力,把全X全国人民的智慧凝结起来,集中起来,形成历史发展的合力。
一个理论,就是习近平新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导,科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。十八大以后,习近平同志发表了一系列重要讲话,形成了治国理政新理念新思想新战略。我们深深地体会到它的强大的理论指导力量。五年来,我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。
一条道路,就是全X全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正 确道路共同发展,开拓前进。我们一直讲只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路,已经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路,我们才能够不断地取得新的辉煌。
五年来,虽然我们经历了风风雨雨,但是中共中央领导着全国各族人民在这条道路上从来没有动摇过,而且是出现各种不同声音的时候,我们X立场非常坚定,对于道路的坚守可以说坚定不移。习近平同志反复强调,必须牢牢坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持ZZ定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。
二、深刻把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位及其内在依据
在十九大报告里面,习近平同志坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,特别是科学的运用了主要矛盾学说,从历史与现实、理论与实践、国内与国际等相结合进行深入思考,对我国社会发展的历史方位作出了重大的历史性和ZZ性的判断。他讲到,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。我们在学习十九大报告的时候要特别重视这个重大的ZZ性和历史性的判断,因为它是我们X新的思想、新的政策、新的征程、新的部署的根本依据。
在十九大报告里面,习近平同志对中国特色社会主义进入新时代的内涵做了全面的深入的论述。他用了“五个时代”来概括新时代的内涵。
第一,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。中国特色社会主义进入新时代,这是在历史发展的基础上,在现实中国发展的成就上,着眼于未来而提出来的对时代的判断。也就是我们中国特色社会主义在经过了长期的探索和奠基,经过了开创、全面推进到现在,到了一个全面发展的新时代。这个历史的线索,或者说历史的链条,我们不能够切断,我们不能孤立地看待这个新时代,要把它同中国特色社会主义长期发展的历史联系起来看。只有看清了历史,才能够更好的看清现代。只有看到过去,才能够更好的看到未来。同时,也明白我们这个时代是要干什么的, 就是要夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
代。在新时代,我们要完成决胜全面建成小康社会,这个第一个百年的奋斗目标将会在二〇二〇年实现。从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
第三,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。走共同富裕之路,是发展中国特色社会主义的战略选择。1992 年,邓小平同志发表“南方谈话”,他一针见血地指出:“社会主义的本质, 是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。” 当然,实现共同富裕并不是那么容易,它需要全国各族人民团结奋斗。
第四,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。为了民族复兴, 无数仁人志士不屈不挠、前仆后继,进行了可歌可泣的斗争。中国共产X一经成立,就把实现共产主义作为X的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
第五,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。 随着中国特色社会主义事业的不断推进,近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。与此同时,我们日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。并不是像某一些国家,是霸权式地走近世界舞台中央,他们的强会给别人带来痛苦。而我们不是,我们是不断为人类作出更大贡献,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
概括起来,第一点把历史和现实有机地统一起来,第二、三、四点把我们奋斗的目标、途径和进程有机地统一起来,第五点把中国的发展和推动世界的发展有机地统一起来。我想,对于新时代的内涵,我们要从这五点来作全面把握。
中国特色社会主义进入新时代具有重大的历史的现实意义和ZZ意义。那么,我们怎么样来把握这个意义呢?习近平同志在报告里面指出,中国特色社
会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。我们大体可以从三个角度来理解:
第一,从中华民族伟大复兴中国梦的角度。中国特色社会主义进入新时代, 意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。这告诉我们,中国特色社会主义进入新时代,是在中华民族近代以来170多年奋斗的历史上,我们经过了近百年的奋斗,推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,完成了新民主主义革命,一九四九年建立了中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制ZZ向人民民主的伟大飞跃,中华民族迎来了站起来。
新中国成立以后,我们X团结带领人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本ZZ前提和制度基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。中华民族迎来了富起来。
今天,我们进入了中国特色社会主义新时代,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们X团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍, 我们日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
中国特色社会主义进入新时代,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
第二,从科学社会主义的角度。中国特色社会主义进入新时代,意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。社会主义思想和实践从空想到科学,从理论到实践, 从一国到多国,经历了500年的历史,走过了6个历史阶段。中国特色社会主义是世界社会主义思想和运动发展过程中的最新阶段。中国特色社会主义进入新时代,中国社会繁荣发展,中国在当今世界上引起了强烈的关注,告诉世界社会主义没有失败。在20世纪的80年代末期开始,随着苏东解体,世界社会主义运动
进入了低谷,西方有一些思想家开始宣称社会主义失败了,历史终结了,从此以后再也没有资本主义和社会主义的较量了。但是,中国特色社会主义的强大告诉世界,社会主义没有失败,科学社会主义的原则具有强大的生命力,它代表了人类未来的方向,人类应该有信心有能力把我们的社会不断推向科学社会主义的境界。
第三,从人类社会发展史的角度。中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。中国特色社会主义的繁荣发展,中国社会主义现代化取得的重大成就告诉世界,人类走向现代化的路子并不是唯一的,并不是只有西方化的现代化才是唯一的道路。人类走向现代化的路子是多种多样的,可以根据自己的国情,根据自己国家的特点,经过自己的努力走向现代化的经济。中国就是这个样子,既坚持了现代化的普遍性,又坚持了中国具体的特点,从而解决了发展中国家所共同面临的保持国家独立性、特殊性和实现现代化的发展性之间的矛盾。我们解决了这样的矛盾,给其他国家提供了一个方案、一种参考。它打破了西方现代化路径唯一性的神话,打破了过去很多发展中国家所陷入的西方路径依赖性的误区,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案,为建构新型的全球治理体系作出了我们的贡献。
中国特色社会主义进入新时代,并不仅仅是一个现象性的判断,更是一个
重大的历史性的和ZZ性判断,它是我们把握中国社会主要矛盾深刻变化的结果。中国特色社会主义进入新时代,意味着我国社会主要矛盾发生了历史性的转变。1981年,X的十一届六中全会通过的《关于建国以来X的若干历史问题的决议》指出,在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
36年后的今天,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。十九大报告指出,我国社会主要矛
盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
十九大报告再次对我国社会的主要矛盾作出新的重大论断,这体现了中国特色社会主义进入新时代后呈现的新特征、面临的新任务和新挑战。以前我们要解决的是有没有的问题,现在则是要解决好不好的问题。今天,我国已经成为制造大国、正在迈向制造强国,说生产力落后已经不符合现实了。而另一方面,人民群众面对不平衡不充分的问题。不平衡主要是城乡收入不平衡、地区之间不平衡。社会主要矛盾的变化,要求我们逐步缩小居民收入差距、实现公共服务均等化,特别是地区间要协调共同发展。从“物质文化需要”到“美好生活需要”的变化,反映的是社会的进步和发展阶段的提高。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。正是我国社会主要矛盾的转化,决定了中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。
四、系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵及其重大意
义
X的十九大报告最大的亮点是,明确提出习近平新时代中国特色社会主义
思想,系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、核心问题、丰富内涵、理论地位和指导意义,从而形成了马克思主义中国化的最新成果, 并把这个最新成果写进X章,作为全X全国人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。我们必须深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容及其内在逻辑。
习近平新时代中国特色社会主义思想的核心问题是什么?习近平新时代中国特色社会主义思想紧紧围绕着“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个核心问题来展开。回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴, 必须坚定不移走中国特色社会主义道路。
中国特色社会主义理论体系,是改革开放30多年成功实践的理论结晶。改革开放是一次伟大觉醒,实现了历史性的伟大转折,孕育了从理论到实践的伟大创造。这30多年,是接力探索、不断开拓前进的30多年。以邓小平同志为核心的X的第二代中央领导集体带领X和人民成功开创了中国特色社会主义,创立了
邓小平理论。以江泽民同志为核心的X的第三代中央领导集体带领X和人民成功把中国特色社会主义推向21世纪,形成了“三个代表”重要思想,是这个理论体系承上启下的极为重要的组成部分。以胡锦涛同志为总书记的X中央,带领X和人民,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义,形成了科学发展观,是这个理论体系的重要创新成果。回想这30多年,我们在马克思主义中国化的道路上与时俱进,实现了新的历史性飞跃,推动着实践创新发展,创造了世人惊叹的中国奇迹。面对一系列严峻挑战和重大困难,我们都成功应对、化危为机、开创新局,根本就在于有以X的创新理论为指导的社会主义制度优势。可以说,中国特色社会主义理论体系来之不易、弥足珍贵。
十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题,这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。围绕这个重大时代课题,我们X坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,进行艰辛理论探索,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,系统地回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、ZZ、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、X的建设等各方面作出理论分析和政策指导。
那么,习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容是什么?就是“八个明确”。这八个明确是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。
第一,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化 和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶 建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一点告诉我们总任务是 什么和怎么样来实现总任务。
平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进 人的全面发展、全体人民共同富裕。这一点回答了我国社会主要矛盾是什么和 怎么样解决这个矛盾的问题。
“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这一点 明确告诉我们,我们坚持和发展中国特色社会主义怎么做。
在发展中国特色社会主义过程中间,我们必须坚定“四个自信”,即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,它来源于中国革命、建设和改革的伟大实践,来源于人民群众的伟大创造,来源于中华民族对真理的不懈追求,是历史和时代赋予我们应有的精神状态。
我们要坚定道路自信,相信中国特色社会主义道路是唯一正确的实现中华民族伟大复兴的道路,是满足人民美好生活需要的道路。我们要坚定理论自信, 我们要充分认识到中国特色社会主义理论,包括习近平新时代中国特色社会主义思想在内的中国特色社会主义社会主义理论,是马克思主义同中国具体实际以及时代特征相结合的,是中国化马克思主义的最新成果,是指导当代中国人民坚持和发展社会主义的根本指导思想。我们要坚定制度自信,中国特色社会主义的ZZ制度、经济制度以及其他各个方面的制度是推进伟大事业,实现伟大梦想的根本的ZZ保障。我们要坚定文化自信,中国特色社会主义文化深深地根植于中华民族的优秀文化之中,深深地融入中国共产X领导人民进行革命和建设所形成的革命文化和先进文化之中,深深地扎根于中国特色社会主义事业之中,对当代中国人民产生能够坚定理想信念的引领力,能够产生强大思想的感召力,能够凝聚人心形成思想共识。
进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革是至关重要的,在新时代中国特色社会主义下,我们全面深化改革目标是什么呢?就是完善我们的制度。因为在改革的问题上,始终存在着不同的声音,始终存在着不同的看法。习近平同志反复强调,“中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误”。十八届三中全会《决定》明确指出,“改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。最重要的是,坚持X的领导,贯彻X的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向”。在全面深化改革的总纲领、总指南中对“根本
性问题”的再次强调与说明,更加清晰地凸显了一种改革底线思维。
第五,明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。我们必须把X的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系, 建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治X有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。
第六,明确X在新时代的强军目标是建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。在新时代坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴,没有强大的军队作保障是不行的。当今世界尽管是一个和平与发展的世界,但是这个世界并不和平,有很多地方在发生局部的战争,有一些国家对中国也是虎视眈眈,甚至用军事威胁给中国来制造麻烦。我们没有强大的军事力量作保障,怎么样能够安安心心地搞建设呢? 那么,我们要建设一支什么样的军队呢?我们要建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,这是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。
第七,明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命 运共同体。全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,为我国发展营造了良好外部条件。在新时代中国特色社会主义发展过程中,我们要促进全球治理体系变革,推动建构共同发展的,合作共赢的新型国际关系。
坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的中国梦,离开了X的领导一切无从谈起。X的领导至关重要。曾经有一个时期,一些外国人想尽一切办法来攻击我们,但是现在西方世界发生了很大变化,尤其是这些年以来, 外国政要、外国记者、外国媒体对中国共产X召开第十九次全国代表大会抱以极大的关注。大会召开前后,外国政X政要及各界人士纷纷致电致函,截至2017
年10月30日,共有165个国家454个主要政X发来1340多份贺电(函)。此次国际社会致贺十九大有三个突出特点:一是各方积极性高。致大会召开的贺电(函) 增长近80%。许多政X、组织和个人提前半个月就发来了致大会召开的贺信,反映出国际社会的高度关注和重视。二是代表性广。除政X政要外,许多国际组织、国外非政府组织和重要智库也纷纷致贺,反映出我X的国际影响力和感召力已深入到国际社会各领域各层面。三是质量和分量显著提升。多数贺电(函) 反复提及我内政外交政策和治国理政理念并盛赞其世界意义,反映出我X对国际社会的ZZ引领正日益深入。
中国共产X召开第十九次全国代表大会,不仅对X本身有影响,对中国有影响,对世界也是有强大的影响。随着我们X和国家的国际影响力不断上升, 不仅中国正前所未有地走近世界舞台中央,中国共产X也正前所未有地走近世界舞台中央,国际社会对中共的看法正在发生转折性变化:国际社会不仅在经济、发展上“向东看”,而且开始在道路、理念上“向东看”。出现这一变化, 根本原因在于以习近平同志为核心的X中央对中国特色社会主义事业的坚强有力领导,在于习近平同志旗帜鲜明地强调和加强X的领导,在于中国特色社会主义的制度优势,在于我X五年来取得的全方位历史性执政成就,在于我们坚持不懈地讲好中国共产X的故事和积极宣介X的执政理念。可以说,X的领导已经成为中国根本性的标志,已经是中国特色社会主义最本质的特征,也是我们最大的优势。
习近平新时代中国特色社会主义具有鲜明的实践性和现实的指导意义,它
贯穿在中国特色社会主义的基本方略之中。
第一,X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。强调了X的至关重要性,X是领导一切的。必须增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 自觉维护X中央权威和集中统一领导,自觉在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致,完善坚持X的领导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高X把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保X始终总揽全局、协调各方。
第二,坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定X和国家前途命 运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立X为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把X的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中, 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。
第三,坚持全面深化改革。这是我们发展的动力。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。
第四,坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济实力和综合国力。
第五,坚持人民当家作主。我们的国家是谁的国家呢?是人民的国家,是人民民主专政的国家,人民当家作主是根本的ZZ原则。我们坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义ZZ发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义ZZ发展道路,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发展社会主义协商民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民当家作主落实到国家ZZ生活和社会生活之中。
第六,坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把X的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治X有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。
第七,坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展
中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,培育和践行社会主义核心价值观,不断增强意识形态领域主导权和话语权,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为人民提供精神指引。用社会主义核心价值体系来凝聚人心,形成思想共识。
第八,坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国, 加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。
第九,坚持人与自然和谐共生。也就是我们一直讲的绿色发展、美丽中国。 建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
第十,坚持总体国家安全观。习近平同志提出总体国家安全观的理念,在报告里面间专门有一段话来强调这一点。我们要统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们X治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以ZZ安全为根本,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
第十一,坚持X对人民军队的绝对领导。这是我们建军的根本原则,我们要建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是实现“两个一百年” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯彻X领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立新时代X的强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚持ZZ建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战, 更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融
合,实现X在新时代的强军目标。
第十二,坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定,实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,推动两岸关系和平发展, 深化两岸经济合作和文化往来,推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动, 共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
在十九大报告里,习近平同志强调,一个中国的原则绝对不允许动摇,这是底线。中国共产X和中国人民有信心有能力捍卫我们国家的安全和统一。任何人任何组织在任何时候在任何条件下都绝不可能也绝不允许把中国的任何一块土地割出去独立出去,这就是一种信念,这是一种意志,这也是一种能力。
第十三,坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
第十四,坚持全面从严治X。勇于自我革命,从严管X治X,是我们X最鲜明的品格。必须以X章为根本遵循,把X的ZZ建设摆在首位,思想建X和制度治X同向发力,统筹推进X的各项建设,抓住“关键少数”,坚持“三严三实”,坚持民主集中制,严肃X内ZZ生活,严明X的纪律,强化X内监督, 发展积极健康的X内ZZ文化,全面净化X内ZZ生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强X自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持X同人民群众的血肉联系。
新时代中国特色社会主义的基本方略,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和思想内涵。实践没有止境,理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化,中国也每时每刻都在发生变化,我们必须在理论上跟上时代,不断认识规律,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
坚持和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,就必须要牢牢地把握X的基本理论、基本路线、基本方略。这“三个基本”是十九大报告明确提出来的一个新的判断、新的概念,我们要深刻理解。
基本理论就是包括马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系在内的,尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想共同构成了我们X的基本理论。在当前,习近平新时代中国特色社会主义思想是最具重要意义的。基本路线就是X在初级阶段的基本路线。基本方略就是刚才我们讲的十四条基本方略。这“三个基本”是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要的内容,我们要认真地去学习。
习近平新时代中国特色社会主义思想的提出,在我们X的理论创新发展史上具有至关重要的地位,它是马克思主义中国化的最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系最重要的组成部分之一, 在我们X的理论发展史上具有十分重要的意义。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持了马克思列宁主义的基本原理,坚持了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的精髓和灵魂,结合了中国特色社会主义进入新时代的特征和发展要求,既保持了与马克思主义理论一脉相承性,同时又结合了时代实现与时俱进的特点,从而构成了当代坚持和发展中国特色社会主义的根本的理论指针和行动指南,是凝聚全X全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的思想基础。
五、科学规划决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程及其战略部署
经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。十九大报告在综合分析国际国内形势的基础上,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,科学规划了决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,制定了一系列重要战略部署。
首先,要把握我们处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。在中共十九届一中全会上再次当选为中共中央总书记的习近平率新一届中央ZZ局常委与中外记者见面。代表新一届中共中央领导成员,习近平同志表示,“衷心感谢全X同志的信任”。紧接着,他加重语气说,“我们一定恪尽职守、勤勉工作、不辱使
命、不负重托”。讲话中,习近平同志要求:“新时代要有新气象,更要有新作为。”十九大到二十大,正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。
“这其中有一些重要的时间节点,是我们工作的坐标”。2018年,改革开放40 周年。习近平同志说,“我坚信,中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现”。2019年,中华人民共和国成立70周年。习近平说,将把我们的人民共和国建设得更加繁荣富强。2020年,全面建成小康社会。习近平说,“我坚信, 中国人民生活一定会一年更比一年好”。2021年,中国共产X成立100周年。习近平同志说,将“以全X的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量”。跨越五年的两次中外媒体见面会,习近平同志都郑重提到,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。
在十九大报告里面,习近平同志指出,综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现, 全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。
第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,
再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升, 实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家, 全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
大家注意,这个目标里面有两个词特别重要。第一是在原来的富强民主文明和谐之上又加了一个“美丽”,它标志着中国特色社会主义新时代的社会主义现代化是全面的现代化,是人的全面发展和社会全面进步的现代化。第二是把原来的“国家”改成了“强国”。这意味着我们在世界上的地位,在中国特
色社会主义新时代,我国日益走近世界舞台中央,为人类ZZ文明进步贡献中国智慧,为解决人类问题贡献中国方案。
把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,需要我们奋斗。那么,为了实现这个目标,我们怎么样来做?十九大报告按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局求进行了一系列的战略部署。报告的第五、六、七、八、九部分,就是按照“五位一体”总体布局进行部署,分别讲了经济建设,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;讲了ZZ建设,要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主ZZ;讲了文化建设,要坚定文化自信, 推动社会主义文化繁荣兴盛;社会建设,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理;讲了生态文明建设,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。
第十部分是坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育,巩固军政军民团结,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。
第十一部分是坚持“一国两制”,推进祖国统一。实现中华民族伟大复兴, 是全体中国人共同的梦想。我们坚信,只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义,把民族命运牢牢掌握在自己手中,就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来。
第十二部分是坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体。世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道, 推动人类命运共同体建设,共同创造人类的美好未来。
最后一部分,也就是第十三部分,是坚定不移全面从严治X,不断提高X的执政能力和领导水平。伟大的事业必须有坚强的X来领导。只要我们X把自身建设好、建设强,确保X始终同人民想在一起、干在一起,就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
报告最后的结束语是向全X发出的号召。全X全国各族人民要紧密团结在X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,锐意进取,埋头苦干,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务, 为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。
十九大报告对于我们决胜全面建成小康社会,开启全面建成社会主义现代化国家新征程作出了重大的战略部署,我们要把报告对新时代的判断,对历史
使命的判断落到实处,特别是把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为我们工作的行动指南,变成我们工作的指导思想和根本动力。
十九大报告是非常完整的理论体系。对五年来的成就和变革进行了全面的分析和概括,对于我国所处的历史方位作出了重大的ZZ性判断,对新时代中国共产X的历史使命及其实现路径作出了完整概括,对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心问题、基本内容、理论体系、重大地位、重大意义做出了完整论述,对决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义国家新征程及其战略部署作出了总体规划。X的十九大是X和国家事业发展过程中的里程碑, 是新时代中国共产X和中国人民的ZZ宣言,是中国特色社会主义新时代的行动纲领,是实现中华民族伟大复兴的动员令和冲锋号。我们一定要认真学习贯彻X的十九大精神,并把十九大精神落实在我们的行动当中。
最后我想说的是,全X全国各族人民要紧密团结在X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!
颜晓峰:奋力开创新时代中国特色社会主义美好未来
国防大学马克思主义研究所所长
2017年10月18日,中国共产X第十九次全国代表大会开幕,习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告对十八大以来我们X领导人民在治国理政、全面建成小康社会的各个领域、各个方面所取得的重大历史性成就作了系统全面的回顾和总结,对我国社会发展面临的新形势、新使命、新历史方位作出了新的概括,对实现“两个一百年”奋斗目标特别是在“两个一百年”的历史交汇期我们应该怎么干,作出了科学规划、绘制了宏伟蓝图。
这次大会的主题是“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。“新时代中国特色社会主义”,是十九大报告对于我国发展所处的新历史方位的一个重大科学判断,是十九大报告的重要主题,同时也是贯穿十九大报告的一条主线。所以,我今天以“奋力开创新时代中国特色社会主义美好未来”作为报告题目,把自己初步学习十九大报告的体会和各位网友交流一下。
一、新时代中国特色社会主义的深刻变革
为什么叫做新时代,什么是时代?从社会历史的角度看,不同的社会形态中有不同的历史时期、不同的发展阶段。这样,在不同的社会形态、不同的历史时期、不同的发展阶段,社会发展的主要矛盾也不同,由此就构成了不同内涵的时代表述。
如何理解把握“中国特色社会主义进入了新时代”这个判断呢?首先,任何一个时代的形成、产生和发展都有其客观基础,也就是实践基础。X中央在十八大以来中国特色社会主义发生的重大历史性变革、产生的重大历史性成就的基础上,作出了“新时代”这一重大判断。
在十九大报告中,习近平总书记从十个方面概括了十八大以来我们X和国家所取得的非凡成就。概括地说是:经济建设取得重大成就;全面深化改革取得重大突破;民主法治建设迈出重大步伐;思想文化建设取得重大进展;人民生活不断改善;生态文明建设成效显著;强军兴军开创新局面;港澳台工作取得新进展;全方位外交布局深入展开;全面从严治X成效卓著。这十个方面的重大成就,得到了全X全国人民的高度认同。
那么,这些成就的一个重要特点是什么呢?十九大报告指出,“五年来的成就是全方位的、开创性的”。一个是覆盖领域的全方位,一个是成就性质的开创性。对于我们经历的深刻变革,十九大报告指出:“五年来的变革是深层次的、根本性的”。不是表层的变革,而是深层次的变革;不是直接性的变革, 而是根本性的变革。十九大报告对五年来重大成就和重大变革的表述是我们X
“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革,对X和国家事业发展具有重大而深远的意义”。我们可以这样领会和理解:全方位、开创性成就,夯实了新时代中国特色社会主义的雄厚基础;深层次、根本性变革,塑造了新时代中国特色社会主义的崭新面貌。
在十九大报告中,习近平总书记对中国特色社会主义进入新时代用了“三个意味着”来表述。
1840年鸦片战争以来的170多年中华民族发展史上说,我们当前所处的时代,其历史地位与民族复兴的目标最为接近,表明我们进入了新时代。从1840年170多年来,一代代中华民族的先进分子、志士仁人为实现中华民族伟大复兴前仆后继、接续奋斗。从1921年中国共产X成立以来的90多年,一代代中国共产X人为了在中国建立和建设社会主义从而实现民族复兴,不懈奋斗、流血牺牲。新中国成立60多年来,中华人民共和国在站起来的基础上、在确立社会主义基本制度的基础上,推进民族复兴。改革开放以来的30多年,中国共产X人领导中国人民在中国特色社会主义道路上开始了从站起来到富起来到强起来的历史性飞跃和发展。所以说,我们现在最为接近民族复兴这个伟大目标,我们最有能力最有信心实现民族复兴这个伟大目标。在这个意义上,中国特色社会主义进入了新时代。
机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”。这是从科学社会 主义发展的历史长河中来看我们进入了新时代。科学社会主义由马克思、恩格斯于19世纪40年代创立,到现在有170多年时间。在这170多年时间里,科学社会主义从空想到科学、从理论到实践、从挫折到复兴。中国共产X人坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,一代又一代地推进中国特色社会主义伟大事
业。中国特色社会主义呈现出强大的生机和活力。中国是世界上最大的社会主义国家,中国特色社会主义建设所取得的世界性、历史性成就,使中国特色社会主义这面伟大旗帜在世界上高高飘扬。这是从科学社会主义的发展历史来看, 中国特色社会主义进入了新时代。
第三个意味着,“意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断 发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又 希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中 国智慧和中国方案”。这是从当代世界历史发展的视野来看中国特色社会主义进入新时代。实现现代化是当代世界的潮流,世界各国特别是发展中国家,都希望能够进入现代化的行列。但是,发展中国家在实现现代化的问题上,面临着各种各样的难题和考验。中国作为世界上最大的发展中国家,对怎样实现现代化,怎样建成一个社会主义现代化国家的实践探索、经验成果,为广大发展中国家提供了中国智慧、中国方案。这是从当代世界历史的发展来看,也表明我们进入了新的时代。
十九大报告对“新时代”作了五点概括。
第一,这个新时代“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取 中国特色社会主义伟大胜利的时代”。新中国成立以来,建设社会主义、建设 中国特色社会主义就是一脉相承的。同时,在今天的历史条件下,坚持和发展中国特色社会主义达到了一个新高度。
第二,这个新时代“是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现 代化强国的时代”。它的基本内容就是实现“两个一百年”奋斗目标。首先, 第一个百年奋斗目标的决胜阶段。其次,到2020年全面建成小康社会之时也是开启全面建设社会主义现代化强国的新征程之日。
第三,这个新时代“是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”。新时代表现出人民生活水平的一个基本特征, 人民生活从温饱到富裕、从满足基本生活需求到争取美好的生活、从收入差距不平衡到共同富裕的发展时代和过渡阶段。
第四,这个新时代“是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复 兴中国梦的时代”。在这个时代,全国各族人民空前团结,凝聚在实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标和理想旗帜下。
贡献的时代”。在整个世界体系中,从我国所处的国际地位来看,我们已经进入了新的时代。
我国进入新时代的一个基本依据就是我国社会主要矛盾发生了转化。毛泽东同志在《矛盾论》中对主要矛盾进行了论述,他指出,任何过程如果有多数矛盾存在的话,其中必定有一种是主要的,起着领导的、决定的作用,其他则处于次要和服从的地位。也就是说,在事物发展过程中会有多对矛盾同时存在, 其中有一种矛盾是起着主要的支配性作用的,这就是主要矛盾。社会发展也有主要矛盾。在中国共产X的历史上,无论是革命时期、建设时期,还是改革开放新时期,都是不断认识和把握我国社会发展主要矛盾的认识过程。只有准确地把握、科学地判断我国社会发展的主要矛盾,我们X才能够在此基础上作出正确的战略方针和战略决策。
新中国成立后,我们X根据我国社会发展主要矛盾的变化,作出了我国主要矛盾转化的新判断。X的八大报告指出,国内主要矛盾已经不再是无产阶级和资产阶级的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。这是X的八大对主要矛盾的表述。
在X的八大对主要矛盾判断的基础上,X的十一届六中全会又对改革开放之后我国社会的主要矛盾作了新的表述。十一届六中全会指出,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这反映了当时我国社会发展的基本情况。
十九大报告对我国社会主要矛盾的表述为:人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
从新中国成立60多年来我们X对社会主要矛盾的表述来看,现在主要矛盾的表现、程度、水平已经和以前不一样了。新时代我国社会主要矛盾的一个方面是人民日益增长的美好生活需要,这就把人民对美好生活的追求而不是对基本温饱的需求作为矛盾的主要方面提出来了;同时,矛盾的另一方面是不平衡不充分的发展。新中国成立60多年、改革开放30多年来,我国取得了很大发展,所以现在主要矛盾的另一方面不再是落后的社会生产,而是发展的不平衡。不平衡,就是指城乡差距、地区差距、行业差距、群体差距仍然存在;不充分,就是说虽然我们在经济、ZZ、文化、社会、生态文明上发展了,但是还没有发展到很成熟、很完善的状态。
那么,十九大对我国社会主要矛盾的判断,也构成了我们进入新时代的一
个基本依据和基本动力。
新时代中国特色社会主义与社会主义初级阶段是什么关系?我们知道,我国社会主义初级阶段要有百年以上的时间。所以我们现在仍然处于社会主义初级阶段。那么,为什么说我们仍然处于社会主义初级阶段的同时又说我们进入了中国特色社会主义新时代呢?这是需要我们认真理解把握的。要明白,我们讲的中国特色社会主义新时代的形成以及新时代我国社会主要矛盾的转化,仍然是在社会主义初级阶段的范畴内。由于社会主义初级阶段发展的过程性和阶段性,使得今天中国特色社会主义进入了新时代。这是第一个大问题,新时代中国特色社会主义的深刻变革。
二、新时代中国特色社会主义的伟大实践
每一个时代都有每一个时代的历史使命,每一个时代都有每一个时代的重大实践。那么,新时代中国特色社会主义的历史使命、重大实践是什么?用一句话来说,就是实现中华民族伟大复兴,也就是实现伟大梦想。那么,围绕实现中华民族伟大复兴这一伟大梦想,就构成了伟大斗争、伟大工程、伟大事业。伟大斗争,就是具有许多新的历史特点的伟大斗争;伟大工程,就是X的建设新的伟大工程;伟大事业,就是中国特色社会主义伟大事业。这四个伟大—— 伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,最终构成了新时代中国特色社会主义的伟大实践。
习近平总书记在十九大报告中阐述了“四个伟大”之间的关系。
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。十八大以来,我们面临诸多矛盾叠加、 风险隐患增多的严峻挑战。在这种情况下,把中华民族引向更加美好的未来, 把中国共产X建设得更加坚强有力,解决X内ZZ生活、X内ZZ生态、X内ZZ文化存在的各种各样的问题,依靠的是什么?就是依靠伟大斗争。我们进行全面从严治X,通过管X治X的伟大斗争,我们X担当起了领导中国特色社会主义进入新时代的伟大使命。
实现伟大梦想,必须建设伟大工程。通过全面从严治X,始终保持我们X的先进性和纯洁性,这是十八大以来我们推进中国特色社会主义进入新时代, 推进各项事业取得历史性成就和历史性变革的一个最根本的原因。管X治X, 不仅关系X的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们X正在深入推进的X的建设新的伟大工程。
实现伟大梦想,必须推进伟大事业。这个伟大事业,就是中国特色社会主义伟大事业。要统筹推进“五位一体”总体布局,即全面推进经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设;要协调推进“四个全面”战略布局,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治X;要把人民军队建设成为世界一流军队。
中国特色社会主义在全面发展、全面进步,所以说,“四个伟大”构成了新时代中国特色社会主义的基本实践。习近平总书记在十九大报告中指出,伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用, 其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。这就是把X的建设新的伟大工程,把全面从严治X、管X治X作为伟大实践中最重要的内容提出来了。
三、新时代中国特色社会主义的理论指导
十八大以来,我们X和国家取得了这样大的历史性成就和历史性变革,从思想理论上来讲,原因就在于我们X勇于推进实践基础上的理论创新,形成了中国特色社会主义理论体系的最新成果。这个最新成果,在十九大报告中第一次表述为新时代中国特色社会主义思想。新时代中国特色社会主义思想,是对十八大以来我们X理论创新成果的最新概括和表述。那么,新时代中国特色社会主义的理论指导是什么呢?作为新时代中国特色社会主义的实践,它的理论指导就是新时代中国特色社会主义思想。
改革开放以来,我们X推进理论创新,取得了理论创新的重大成果,而这些重大成果都相应地集中提出和回答了重大问题。那么,新时代中国特色社会主义思想作为一个重大的理论创新成果,它集中回答的问题是什么?在十九大报告中,习近平总书记是这样论述的:十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题,这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。这就是新时代中国特色社会主义思想集中提出和回答的重大问题。
第一句话是坚持和发展什么样的中国特色社会主义。中国特色社会主义是改革开放以来开创的道路。作为新时代中国特色社会主义思想,“坚持和发展什么样的中国特色社会主义”就是在邓小平集中提出和回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这样重大问题的基础上,继续把基本问题、重大问题再深化推进表述为“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发
展中国特色社会主义”。这个重大问题作为一个理论的问题基础和历史起点、逻辑起点,需要我们深刻领会和把握。
具体来说,我们可以把“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”具体化为一些基本的问题。这些基本的问题是什么?就是习近平总书记在十九大报告中指出的,包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题。同时,还要在很多重大问题、重大领域中深入地、具体地思考和研究这些问题。也就是说, 我们要把“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大问题具体化。习近平总书记指出,要根据新的实践对经济、ZZ、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、X的建设等各方面作出理论分析和政策指导,以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。这就把我们理论创新的任务明确地提出来了。在这些方面,我们把新时代中国特色社会主义思想展开,形成一个科学的思想理论体系。
新时代中国特色社会主义思想是一个开放的、发展的科学思想理论体系。
根据十八大以来X的理论创新的进展和成果,以及习近平总书记思考回答的重大理论问题和提出的重大理论观点,十九大报告作了集中的概括和表述。
十九大报告提出,新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是新时代中国特色社会主义思想对总任务这一重大理论观点的表述。在这表述中,大家需要注意,一个是把第二个百年目标明确分为两步,另一个是将社会主义现代化强国的内涵表述为“富强民主文明和谐美丽”, 较之前的表述增加了“美丽”的内容。也就是说,我们把生态领域也作为现代化强国的重要内涵进行表述了。
第二个明确是,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想, 不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。第三个明确是,明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。第四个明确是,明确全面深化改革
总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。第五个明确是,明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。第六个明确是,明确X在新时代的强军目标是建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。第七个明确是,明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。第八个明确是,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导,X是最高ZZ领导力量,提出新时代X的建设总要求,突出ZZ建设在X的建设中的重要地位。
对于这些重大理论观点,大家都是比较熟悉的,因为十八大以来,大家一直在进行习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的学习,而十九大报告则是对新理念新思想新战略作的集中概括和梳理。
那么,新时代中国特色社会主义思想的理论贡献和理论定位该怎样把握? 这也是我们学习十九大报告、学习新时代中国特色社会主义思想要深入理解的。
十九大报告中提出,新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展, 是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。这几个“是”,就是对新时代中国特色社会主义思想的定位。第一,新时代中国特色社会主义思想和我们X的指导思想是什么关系?是继承和发展的关系。第二,新时代中国特色社会主义思想和马克思主义中国化是什么关系?它是马克思主义中国化的最新成果。第三,新时代中国特色社会主义思想和广大X员、人民群众是什么关系? 它是X和人民实践经验和集体智慧的结晶。第四,新时代中国特色社会主义思想和中国特色社会主义理论是什么关系?它是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。第五,新时代中国特色社会主义思想和我们所从事的伟大事业、伟大实践是什么关系?它是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
四、新时代中国特色社会主义的基本方略
我们知道,中国特色社会主义有基本理论,也就是中国特色社会主义理论体系以及中国特色社会主义理论体系的理论成果;中国特色社会主义还有基本
路线,也就是以“一个中心,两个基本点”为核心的基本路线。关于新时代中国特色社会主义,十九大报告中提出了一个重要的概念,就是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。也就是说,在坚持X的基本理论、基本路线的同时,还要通过基本方略来指导、引领X的伟大事业。
在十九大报告中,习近平总书记概括提出的新时代中国特色社会主义基本方略一共有十四条。这十四条基本方略是改革开放以来,特别是十八大以来, 我们X坚持和发展中国特色社会主义的基本经验,是中国特色社会主义理论体系的基本观点、基本内容,是十八大以来X的理论创新成果,也是新时代中国特色社会主义思想的基本要点。所以,学习领会把握十九大报告提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略至关重要。它不仅是理论认识上的提高和深化,更重要的是,要实现“两个一百年”奋斗目标,要决胜全面建成小康社会,要开启全面建设社会主义现代化国家新征程,就要依靠这十四条基本方略来指导。
第一,坚持X对一切工作的领导。坚持和发展中国特色社会主义,首先就要坚持中国共产X的领导。中国共产X作为中国特色社会主义伟大事业的领导核心,他的领导能力、领导水平、领导效果对中国特色社会主义的发展、壮大起到了决定性作用。所以我们必须坚X对一切工作的领导。
第二,坚持以人民为中心。中国特色社会主义是人民当家作主的社会主义, 也就是以人民为中心的社会主义。可以说,新时代中国特色社会主义是为了人民、服务人民、依靠人民的。从十九大报告的论述中,从十八大以来的重大实践中,我们都能强烈感受到坚持以人民为中心的基本方略。
第三,坚持全面深化改革。中国特色社会主义要发展、要前进,基本动力就是全面深化改革。通过改革,解决生产关系与生产力发展不相适应的矛盾, 解决上层建筑和经济基础不相适应的矛盾,解决体制机制中存在的弊端。这样才能使生产力得到更好更快的发展,才能使人民群众的积极性、主动性、创造性得到最大的发挥。
第四,坚持新发展理念。新发展理念,也就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。新发展理念回答了发展的基本准则问题——按照什么样的准则来发展。
第五,坚持人民当家作主。社会主义ZZ建设的目标就是要建设社会主义民主ZZ。社会主义民主ZZ的根本原则就是人民当家作主。怎样通过ZZ建
设、社会主义民主建设使人民当家作主充分体现出来,并成为X和国家ZZ生活的基本准则?这是值得思考的。
第六,坚持全面依法治国。在全面深化改革中,一个重要的目标就是要进行ZZ体制和行政管理体制的改革。新时代的治国理政,就是要把法治作为治国理政的基本方式。而全面依法治国则解决了新时代中国特色社会主义的基本运行机制。
第七,坚持社会主义核心价值体系。坚持社会主义核心价值体系,就要坚持以马克思主义为指导,坚持社会主义的基本原则,特别是坚持社会主义的核心价值观。社会主义文化建设的最重要内容就是价值观的建设。培育和践行社会主义核心价值观,为新时代中国特色社会主义提供了基本的价值准则和价值遵循,明确了“要建设一个什么样的国家,建设一个什么样的社会,培育什么样的公民”这个重大问题。
第八,坚持在发展中保障和改善民生。社会建设的一个最主要的内容就是要保障和改善民生。教育、医疗、就业、住房、社会保障等方方面面都关系到广大人民群众的切身利益。保障和改善民生的前提是发展,只有实现更好的发展、更快的发展、更加公平和更有效率的发展,才能使保障和改善民生有基本的物质条件和物质基础。【更多文库微信:dadawk01免费领取 】
第九,坚持人与自然和谐共生。建设社会主义生态文明,就是要建设有绿水青山的、美丽的、美好的、宜人的、清新的生产生活环境和空间。
第十,坚持总体国家安全观。十八大以后,习近平总书记提出了总体国家安全观。也就是把各个领域、各个层面的安全问题整体化为总体国家安全,而维护总体国家安全的基本要求和基本思路就形成了总体国家安全观。可以说, 总体国家安全观为新时代坚持和发展中国特色社会主义构建了安全网和安全盾牌。
第十一,坚持X对人民军队的绝对领导。人民军队是在中国共产X绝对领导下的一支忠诚军队。X对人民军队的绝对领导是军队永远不变的军魂。我们强调ZZ建军,而ZZ建军的最根本任务就是要巩固和强化X对军队的绝对领导。
第十二,坚持“一国两制”和推进祖国统一。在十九大报告中,习近平总 书记对坚持“一国两制”和推进祖国统一作了重要的论述,是X和国家、全体中国人民对坚持“一国两制”、推进祖国统一、坚决反对分裂祖国行径的铿锵
有力、掷地有声的回答。
第十三,坚持推动构建人类命运共同体。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会,同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来,我们X对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果,就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说,人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。
第十四,坚持全面从严治X。在十九大报告中,习近平总书记多次对X的建设新的伟大工程,对全面从严治X作出突出强调和着重阐述。这表明,X的领导、X的建设,对于新时代中国特色社会主义起到重大的、攸关的作用。
五、新时代中国特色社会主义的战略安排
改革开放之后,我们X对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上,我们X提出,到建X一百年(2020年)时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会,然后再奋斗三十年,到新中国成立一百年时, 基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。
在此基础上,十九大报告提出新时代中国特色社会主义的战略安排,意义重大。习近平总书记在十九大报告中指出:“从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。”也就是说,2017年至2020年属于全面建成小康社会决胜期, 在这三年中,我们要实现第一个百年奋斗目标,这是第一个战略安排。
习近平总书记指出,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们知道,2017年召开十九大,2022年召开二十大,而到2020年要全面建成小康社会。这意味着2020年是十九大和二十大之间的衔接点、转折点,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
第二个战略安排,就是实现第二个百年奋斗目标。十九大报告中把它分为两个阶段来安排。
第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。也就是说,到2035年我们要基本实现社会主义现代化,这是十九大首次提出来的。那么,基本实现社会主义现代化会达到怎样的发展水平呢?到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型
国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。
第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时, 我国物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明(十九大首次提出)、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
X中央对未来30多年实现社会主义现代化的整体规划,绘制的宏伟蓝图,构成了新时代中国特色社会主义的战略安排,也是新时代中国特色社会主义的重大历史使命。
六、新时代中国特色社会主义的行动纲领
习近平总书记在“7·26”重要讲话中强调,即将召开的十九大,能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,事关X和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。可以看到,十九大报告中已经提出了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,我们把它表述为“新时代中国特色社会主义的行动纲领”。它昭示了我们未来五年乃至今后更长一段时期的基本发展战略。具体来说,主要有九个方面:
一是贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。这是新时代中国特色社会主义经济建设的基本内容与要求。
二是健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主ZZ。这是新时代中国特色社会主义ZZ建设的行动纲领。
三是坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。这是新时代中国特色社会主义文化建设的行动纲领。
四是提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。这是新时代中国特色社会主义社会建设的行动纲领。
五是加快生态文明体制改革,建设美丽中国。这是新时代中国特色社会主义生态建设的行动纲领。
六是坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。这是新时代中国特色社会主义国防和军队建设的行动纲领。
七是坚持“一国两制”,推进祖国统一。这是新时代中国特色社会主义“一国两制”、祖国统一的行动纲领。
八是坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体。这是新时代中国特色社会主义大国外交的行动纲领。
九是坚定不移全面从严治X,不断提高X的执政能力和领导水平。这是新时代中国特色社会主义X的建设的行动纲领。
这九方面的新时代中国特色社会主义行动纲领,是十九大报告的重要内容, 我们要认真学习把握。
七、新时代中国特色社会主义的坚强领导
中国共产X的坚强领导,是新时代中国特色社会主义取得成功、走向胜利的ZZ保证、领导保证、组织保证。
习近平总书记在十九大报告中对全面从严治X的重大成就作了总结和概括。他指出:“五年来,我们勇于面对X面临的重大风险考验和X内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了X和国家内部存在的严重隐患,X内ZZ生活气象更新,X内ZZ生态明显好转,X的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,X的团结统一更加巩固,X群关系明显改善,X在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为X和国家事业发展提供了坚强ZZ保证。”
十八大以来,以习近平同志为核心的X中央为何要以如此大的决心和勇气推进全面从严治X呢?十九大报告中,习近平总书记对这一问题也作出了深刻的阐述。他告诉我们:“历史已经并将继续证明,没有中国共产X的领导,民族复兴必然是空想。我们X要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政X,自身必须始终过硬。”那么,怎样才能使我们X自身始终过硬呢? 习近平总书记讲:“全X要更加自觉地坚定X性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害X的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀X的健康肌体的病毒,不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力, 确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力。”
十九大报告在第十三个大问题中,对全面从严治X作出了新的战略部署。从新时代中国特色社会主义与全面从严治X的关系看,习近平总书记指出:“中国特色社会主义进入新时代,我们X一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。X要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。”那么,新时代X的建设总要求是什么?习近平总书记在十九大报告中指出:“新时代X的建设总要求是:坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X,以加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以X的ZZ建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全X积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高X的建设质量,把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。”
综上,我们以新时代中国特色社会主义为主线,从七个方面对十九大报告
主要内容进行了粗浅地梳理。随着学习理解的深入,我们会对十九大报告精神把握得更加全面、深入、准确。谢谢!
董振华:担当起中国共产X的历史使命
中共中央X校哲学教研部副主任、中央X校社会发展研究中心副主任
实现中华民族伟大复兴的伟大梦想,这是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产X人不断前进的根本动力。中国特色社会主义进入了新时代,在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义的伟大胜利,我们必须团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,完成中华民族伟大复兴的历史使命。
实现伟大梦想是中国共产X人的历史使命
中华民族有着五千年的悠久历史和辉煌文明,为人类作出了卓越贡献。但是,近代以来,由于帝国主义的入侵和封建统治的无能,中国陷入了半殖民地半封建社会,伟大的中华民族久经磨难。中华民族面临着双重的历史任务,一个是求得民族独立和人民解放,另一个是谋求国家繁荣富强和人民幸福。为了民族复兴的伟大梦想,无数仁人志士和革命先烈前仆后继,进行了可歌可泣、不屈不挠的斗争,但是,终究没有能够解决民族独立和人民解放的时代课题。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。马克思列宁主义和中国工人运动相结合,中国共产X应运而生。从此,为中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的神圣使命,就落在了中国共产X人的肩上。
中国共产X一经成立,就把实现共产主义作为X的最高理想和最终目标, 义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。我们X团结带领人民找到了一条农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,进行了28年浴血奋战,推翻了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定,成功解决了中华民族伟大复兴过程中的第一个时代课题:中华民族站起来了。
面对第二个需要解决的时代课题,我们X又团结带领人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,推进社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本ZZ前提和制度基础。虽然,在社会主义的探索过程中,我们曾经出现了一些曲折和失误,但是,经过X的十一届三中全会的拨乱反正,我们X带领全国各族人民,
坚持改革开放,开辟了中国特色社会主义道路。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,我国国际地位实现前所未有的提升,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方:中华民族富起来了。
经过长期努力,尤其是X的十八大以来以习近平同志为核心的X中央,面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。中国特色社会主义进入了新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
实现伟大梦想,必须以永不懈怠的精神状态进行伟大斗争
正如X的十九大报告所指出的,行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全X必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须以永不懈怠的精神状态进行伟大斗争。
马克思主义坚持革命的辩证法,富于批判性、革命性和创造性,具有与时俱进的理论品质。马克思指出:“辩证法不崇拜任何东西,按其本质来说,它是批判的和革命的”。马克思主义反对把一切事物看作凝固不变的形而上学的观点,主张不但要解释世界更要改造世界。
实践发展永无止境,矛盾无止境,问题无止境。毛泽东指出:“什么叫问题?问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾,哪里就有问题”。社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。习近平总书记指出:“我们X领导人民干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题”。强烈的问题意识贯穿于我们革命、建设、改革和发展全部实践,成为推动X和国家事业发展的不竭动力。就当前中国的现实而言,现在,我们已经站在一个新的历史起点,正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的矛盾和问题也前所未有。当今世界格局正在进行深度调整,全方位综合国力竞争日趋激烈,我们面临的经济安全、ZZ安全、文化安全、军事安全、网络安全问题更加突出,
维护和拓展国家战略利益的任务更加艰巨。当代中国正处于爬坡过坎的紧要关口,进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,许多问题相互交织、叠加呈现。如果没有强烈的问题意识,就不能有效破解改革和发展过程中的各种难题, 中国特色社会主义事业就难以推进。
因此,我们要在直面问题、分析问题和解决问题的过程中,团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。这就必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全X要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。
实现伟大梦想,必须以自我革命的ZZ勇气建设伟大工程
X的十九大报告指出,X要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇推进X的建设新的伟大工程,把X建设得更加坚强有力。中华民族伟大复兴的中国梦是全体中国人民的梦,进行具有新的历史特点的伟大斗争,坚持和发展中国特色社会主义伟大事业,必须团结带领人民、紧紧依靠人民来完成。历史一再证明,中国这样一个大国,最怕的就是一盘散沙,四分五裂。而能够把中国各地区、各民族十几亿人力量凝聚起来,除了中国共产X,没有任何一个ZZ组织具有这样的条件和能力。96年来的实践证明,无论遇到什么样的风险、危机和艰难险阻, 我们X都能带领人民战胜它们,不断从胜利走向胜利。坚持中国共产X的领导永不动摇,根本原因在于“办好中国的事情,关键在X”。正如X的十九大报告所指出的,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导,X是最高ZZ领导力量,提出新时代X的建设总要求,突出ZZ建设在X的建设中的重要地位。可以说,坚持和完善X的领导,是X和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。
打铁必须自身硬。实践使我们越来越深刻地认识到,管X治X不仅关系X
的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。我国正处在改革开放的关键时期,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,各种社会矛盾逐渐显露。这些新情况,尤其是世情、国情、X情的发展变化,使我们X面临着许多前所未有的新考验,X的建设任务比以往任何时候都更加繁重,
全X要以自我革命的ZZ勇气,着力解决X自身存在的突出问题,不断增强X自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受“四大考验”,克服“四种危险”,确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
中国共产X承担着带领中国广大人民群众实现民族复兴的伟大历史使命, 要应对新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战很严峻,责任很重大,使命很光荣,需要自身更加坚强有力,就必须全面从严治X,保持X的先进性和纯洁性, 着力提高长期执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把X的建设新的伟大工程推向前进。正是在这个意义上,X的十九大报告指出, 我们X要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政X,自身必须始终过硬。全X要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治X向纵深发展,把全面从严治X的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保X始终同人民想在一起、干在一起,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
实现伟大梦想,必须以咬定青山不放松的战略定力推进伟大事业
X的十九大报告指出,中国特色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题,是X和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。全X要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持ZZ定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。
无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。改革开放近
40年来,我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就,走出了一条正确道路是根本原因。现在,最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路, 推动中国特色社会主义道路越走越宽广。中国特色社会主义伟大实践,不仅使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来,使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景,而且使中国人民和中华民族为世界和平与发展作出了重大贡献。X的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,X和国家事业发生历史性变革, 我国发展处于新的历史方位,中国特色社会主义进入新时代。
事实雄辩地证明,要发展中国、稳定中国,要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化,要实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。因此,我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民
群众对美好生活的向往,提出新的思路、新的战略、新的举措,继续统筹推进
“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保X在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
李松林:十九大报告的四个核心问题
首都师范大学马克思主义学院教授教授
中共十九大报告进一步指明了X和国家事业的前进方向,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领。在报告中,习近平同志鲜明指出,十九大的主题:“不忘初心,牢记使命, 高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。
如何把握这一主题成为学习十九大报告的关键所在。纵观中共十八大报告主题和十八大以来以习近平同志为核心的X中央的理论和实践创新,结合十九大报告新时代、新思想、新目标与新征程,笔者以为这次大会的主题,鲜明回答了X和国家工作大局的四个核心问题。
第一是旗帜问题。之所以把旗帜问题放在第一位,是因为旗帜问题至关重要。旗帜就是方向,方向错了,就会南辕北辙,人心涣散。对一个政X、一个国家来说,选择一种主义,就是树立了一面旗帜,确立了前进的根本方向。正如毛泽东所言:“主义譬如一面旗子,旗子立起来了,大家才有所指望,才知所趋赴”。一个国家究竟选择什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。
十九大与十八大的主题都强调“高举中国特色社会主义伟大旗帜”,是因为中国特色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题,是X和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。十九大是在高举自改革开放以来中国特色社会主义旗帜基础上形成的新时代中国特色社会主义思想旗帜。如果说改革开放以来的X中央高举中国特色社会主义旗帜,重点探索和回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设一个什么样的X、怎样建设X”、
“实现什么样的发展、怎样发展”的重大问题,那么,新时代中国特色社会主义思想旗帜,就要从理论和实践的结合上,系统回答新时代坚持和发展“什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大理论与实践问题。当然这一思想回答的问题也包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题。新时代中国特色社会主义思想, 是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科
学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一思想明确坚持和发展中国特色社会主义,基于此,全X要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,在各项工作中全面准确贯彻落实。
第二是新时代的奋斗目标问题。基于我国社会主要矛盾已经从人民日益增长的物质文化需要和落后的生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,基于习近平在报告中所阐述的“三个意味着”,报告明确指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代, 这是我国发展新的历史方位”。为适应主要矛盾变化和中国特色社会主义进入新时代,习近平在报告中对新时代新的历史使命与新的奋斗目标进行了总体规划,提出从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大,是
“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程, 向第二个百年奋斗目标进军。
综合分析国际国内形势和我国发展条件,习近平提出了新的两步走战略构想。第一步:从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年, 基本实现社会主义现代化;第二步:从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
十九大这一新时代的恢弘目标与十八大提出目标从字面上看,有两点明显变化:一是十八大提出2050年把我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,十九大的目标则增加了“美丽”二字,这就使得原目标包含中国特色社会主义总布局中的经济、ZZ、文化、社会,增加了生态的内容,使“五位一体” 总布局得到全面落实,使中国发展更加全面和均衡。二是将现代化国家调整为现代化强国。作此调整是基于中国在2035年已经基本实现了社会主义现代化,而
2050年的中国则是发展得更加强大。
第三是道路问题。道路问题是关系X的事业兴衰成败第一位的问题,道路就是X的生命。中国共产X深刻认识到:中国特色社会主义道路,是实现我国社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会
主义道路,既坚持以经济建设为中心,又全面推进经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设;既坚持四项基本原则, 又坚持改革开放;既不断解放和发展社会生产力,又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。这条道路既不是“传统的”,也不是“外来的”,更不是“西化的”,而是我们“独创的”,是一条人间正道。因此我们必须坚定不移沿着新时代中国特色社会主义道路前进,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。
第四是精神面貌问题。十九大报告主题的第一句话:不忘初心,牢记使命, 讲的就是全体X员应该具备的精神风貌。习近平同志指出,不忘初心,方得始终。中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产X人不断前进的根本动力。综观新时代中国特色社会主义思想,最突出的感受,就是充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰,充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀与价值追求;最鲜明的立场是人民至上,强调最多的是人民群众。所以习近平在报告中要求全X同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标, 以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
确定这样的主题,就是要向X内外、国内外鲜明宣示:中国共产X将“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标”。确定这样的主题,不仅是X和人民长期奋斗伟大实践的必然结果,而且符合全X全国各族人民的共同愿望和新期待,对我们X团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程, 具有重要的理论意义、现实意义、实践意义和世界意义。
何毅亭:伟大思想理论从何而来
习近平新时代中国特色社会主义思想渊源中央X校常务副校长
X的十九大把十八大以来以习近平同志为核心的X中央进行艰辛理论探索和推进理论创新的成果,概括为习近平新时代中国特色社会主义思想,并把这一重大思想确立为我们X必须长期坚持的指导思想,实现了X的指导思想的又一次与时俱进。这是十九大最突出的亮点和最重要的贡献。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,既要准确把握它的历史地位、精髓要义、实践要求,也要科学把握它的理论渊源和发展脉络,做到知其然更知其所以然。只有这样,才能更好理解这一重要思想是植根中国大地、符合中国实际、具有中国气派的科学理论,是顺应时代要求、响应人民心声、遵循执政规律的科学理论,从而增强对这一重要思想的ZZ认同、思想认同、情感认同,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉和行动自觉,更加坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是在推进马克思主义中国化进程中,
在传承中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化中发展起来的,焕发出马克思主义的真理光芒和强大的文化力量
中国共产X是马克思主义的忠实继承者和丰富发展者,也是中华优秀传统文化的忠实传承者和发扬光大者。我们X在思想理论上有两个“老祖宗”,一个是马克思主义,一个是中华优秀传统文化。马克思主义是我们X的理论基石。我们X近百年的奋斗历程,从一定意义上说就是马克思主义中国化的进程。习近平新时代中国特色社会主义思想,深深扎根于当代中国火热实践和中华民族【更多文库微信:dadawk01免费 领取】
5000多年博大文明,是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是对马克思主义理论谱系的创造性继承和创新性发展,也是对中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的创造性继承和创新性发展。习近平新时代中国特色社会主义思想没有丢掉马克思主义“老祖宗”, 也没有丢掉中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的“根脉”,而是使我们的“老祖宗”、我们的“根脉”在当今中国愈益焕发出真理的光芒、文明的光芒,使我们底气更足了、力量更强大了。这正是习近平新时代中国特色社会主义思想的独特魅力所在和独特优势所在。
习近平新时代中国特色社会主义思想始终坚持马克思主义立场观点方法, 极大丰富发展了中国特色社会主义理论体系,为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出了重大贡献。这一创新思想强调“革命理想高于天”,理直气壮地强调马克思主义、共产主义理想是共产X人的命脉和灵魂,进一步提振了中国共产X的“精气神”。这一创新思想把马克思主义哲学作为看家本领, 坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义,强调树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,丰富和发展了马克思主义哲学。这一创新思想提出了经济新常态、新发展理念、以人民为中心、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用、供给侧结构性改革、建设现代化经济体系等一系列新理念新思想新战略,书写了当代中国马克思主义ZZ经济学的新篇章。这一创新思想坚持科学社会主义的基本原则,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜,发展了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,推动科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。
习近平新时代中国特色社会主义思想吸吮着中华民族5000多年漫长奋斗积
累的文化养分,开辟了传承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的新局面,极大提升了中华民族的向心力和凝聚力,极大增强了中华民族屹立于世界民族之林的自信心和自豪感。《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》的印发,深刻体现了以习近平同志为核心的X中央对中华优秀传统文化的高度重视和高度自信。习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含着中华民族的价值共识、精神追求、ZZ智慧、历史经验,植根于包括红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、大庆精神、“两弹一星” 精神等在内的红色精神谱系,体现社会主义核心价值观思想灵魂,彰显以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,恪守忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁为核心的政X价值观,实现了真理性和价值性的统一,充满思想的力量、道义的力量和文化的力量。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是从习近平总书记几十年艰苦磨砺
和从政实践中特别是多领域多层级领导岗位的历练中积累得来的,释放出深厚的“地气”和旺盛的活力
习近平新时代中国特色社会主义思想是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,习近平总书记以马克思主义ZZ家、理论家的深邃ZZ智慧和独特理论创造,为这一思想的创立发挥了决定性作用,作出了决定性贡献。
领袖的产生绝非偶然,领袖思想的形成必有源头。习近平总书记的从政经历遍及X、政、军各个领域,历经村、县、地、市、省直至中央等层级的主要岗位,其成长之路也是习近平新时代中国特色社会主义思想的萌生和孕育过程。习近平总书记的七年知青岁月和长期地方领导实践,为习近平新时代中国特色社会主义思想的孕育和发展提供了活水源头。不少思想都是在基层和地方萌发、生成和发展的,都能够在总书记七年知青岁月中找到“根”和“源”,都能够在总书记地方领导实践的讲话和著述中找到原点和注脚。
实践出真知,基层是沃土。七年知青经历是习近平新时代中国特色社会主义思想的厚重底色和历史起点。习近平总书记经受了艰苦环境的考验,通过苦干得到了群众信任,通过苦熬磨炼了意志品质,通过苦读丰富了精神世界和知识底蕴。正是这段苦难经历的洗礼,淬炼和铸就了他坚韧不拔、志存高远、无私无畏、满腹经纶、内敛厚重的领袖魅力。在那里,“为群众做实事”的信念像种子一样在他心里生根发芽,最终长成了“坚持以人民为中心”这样的参天大树。在那里,他真正“懂得了什么叫实际,什么叫实事求是,什么叫群众”, 真正感觉到“天下无难事”,增添了毅然决然的无穷底气和历史担当。凡此等等,从中可以领悟到习近平新时代中国特色社会主义思想的萌芽过程,领悟到大X大国领袖的心路历程。
正定是习近平总书记施展ZZ才华、展现历史担当的最初“试验田”。他自己也说:“正定是我从政起步的地方。”在正定,他敢为人先,提出了不少新观点,实施了不少新举措,留下了实实在在的、人民群众满意的政绩,充分体现了他的为民情怀、改革思维、创新精神、开放意识、务实作风和责任担当。福建17年多从政实践是习近平总书记ZZ能力和治理能力得到全面历练和展示的关键期,也可以说是习近平新时代中国特色社会主义思想的萌发期。在福建这块热土上,他抱着一颗赤子之心,在改革、开放、发展、X建等一系列重大领域,在理论和实践的双重探索中,都取得了丰硕成果。他领导宁德摆脱贫困的努力,他主政福州“马上就办、真抓实干”的作风,他在全省治理餐桌污染、推进林权改革、建设“生态福建”和“数字福建”的成绩等,都镌刻在八闽大地上了。主政浙江和上海期间是习近平总书记的ZZ家素质和执政能力得到全面提升的黄金期,也是习近平新时代中国特色社会主义思想生成的重要阶段。在浙江,他强调“干在实处,走在前列”,制定并实施作为浙江经济社会发展总纲的“八八战略”,着力建设平安浙江、建设文化大省,推进X的执政能力
建设和先进性建设,把浙江带上了发展快车道,浙江成为全国可持续发展的试验田和排头兵。2007年,他担任上海市委书记,虽然只在上海工作了7个月时间, 但马不停蹄考察了全市所有19个区县,强调牢记X的使命,阐述上海城市精神, 推动共建共享改善民生。现在回过头来看,这些全方位思考和实践产生的影响是深入持久的。
习近平总书记在地方的丰富实践、深邃思考和不断探索,与习近平新时代中国特色社会主义思想前后存在着一以贯之、深化拓展、不断升华的发展脉络和思想逻辑,在实践基础、理论渊源、思想内涵、精神品质、语言风格等方面具有内在的继承性和一致性,体现了X的核心、人民领袖的个人魅力、ZZ品格与理论品质的高度统一。正是这样的实践积淀和厚积薄发,厚植了他治国理政的扎实根基,成就了他非同凡响的领袖风范,成就了他博大精深的思想理论。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是从十八大以来五年的历史性成就和历史性变革中总结出来的,展现出无比广阔的时代舞台和无比强大的引领力量
当今中国在新中国成立特别是近40年改革开放的基础上,取得了历史性成
就,发生了历史性变革。这些给我们X提出了一个重大时代课题,那就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。正是围绕回答这一重大理论和实践问题, 习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合,坚持以人民为中心,坚持问题导向,以全新视野作出战略抉择,以顶层设计谋划事业发展, 带领全X全国人民开创了中国特色社会主义新时代,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
“四个伟大”是时代的呼唤,是关乎X和国家前途和命运的重大根本问题。X的十八大以来的理论创新,就是建立在“四个伟大”实践基础之上的。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,协调统一于新时代X和国家全部事业发展之中。像坚持X对一切工作的领导,全面深化改革的总目标,新发展理念,“四个全面”战略布局,构建人类命运共同体,等等,无不植根于“四个伟大”实践。习近平新时代中国特色社会主义思想从“四个伟大”实践土壤中生长出来,并将指导夺取“四个伟大”的新胜利。
习近平新时代中国特色社会主义思想最核心的内容,就是“八个明确”。
“八个明确”揭示了新时代中国社会的主要矛盾,明确了新时代坚持和发展中
国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、ZZ保证。在“八个明确”中,有的是对于过去目标的提升和完善,有的是对X的十八大以来治国理政新理念新思想新战略的集中概括,有的是全新的理论判断,有的则是对过去模糊认识的澄清。这些思想源于实践又指导实践,为中国特色社会主义注入了新的科学内涵,进一步彰显了中国特色社会主义更加鲜明的时代特色、实践特色、理论特色、民族特色, 续写了21世纪马克思主义、当代中国马克思主义的光辉篇章。
新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,即X的十九大概括的“十四个坚持”,是对X的治国理政实践经验的最新总结,是实现“两个一百年” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的科学方法论,是夺取中国特色社会主义事业新胜利的坚强保证,必须毫不动摇地坚持、不折不扣地落实。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是从中国与世界的深度互动中成长而来的,表现出海纳百川的开放意识和造福世界的实践力量
当今世界正处于大发展大变革大调整时期,面临的不稳定性不确定性突出, 逆全球化趋势凸显,人类面临的挑战进一步加剧。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央科学统筹国内国际两个大局,提出了包括正确义利观、新安全观、全球治理观、人类命运共同体、“一带一路”等一系列有利于世界和平与人类进步的新理念新倡议新方案,得到了国际社会的广泛认同。尤其是, 中国着力推动供给侧结构性改革,克服了经济下行压力,长时期保持中高速增长,继续在世界主要国家中处于领先位置,成为推动世界经济发展的重要引擎和支撑力量,对全球经济增长的贡献率超过30%,比美国、日本和欧盟的总和还多。中国不仅为世界经济社会发展提供了越来越多的“物质产品”,更为世界发展和人类进步提供超越意识形态的“中国方案”。这是当代中国对世界作出的最重要贡献。
中国共产X是为中国人民谋幸福的政X,也是为人类进步事业而奋斗的政
X。坚持推动构建人类命运共同体是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义之一。自从习近平总书记提出构建人类命运共同体以来,中国已经更好地融入了世界,世界也更好地接纳了中国。这些不仅表现在“人类命运共同体” 被写入联合国的决议,还表现在中国对金融危机影响下复苏缓慢的全球经济的积极引领上,表现在实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“一带一路”建设的深入推进上,表现在人民币加入国际货币基金组织特
别提款权货币篮子的标志性事件上,表现在中国在世界治理中的深度参与和积极作为上,表现在中国“朋友圈”的日益扩大上。简而言之,当今中国已经名副其实地成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
习近平总书记指出:“让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断, 让文明的光芒熠熠生辉,是各国人民的期待,也是我们这一代ZZ家应有的担当。”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,秉承“美美与共,天下大同”的传统美德,尊重世界文明多样性,努力用文明交流超越文明隔阂、用文明借鉴超越文明冲突、用文明共存超越文明优越,不断促进世界经济更加平衡、全球治理更加有效、国际关系更加合理,为世界发展和人类进步作出新的更大贡献。
穆虹:坚定不移将改革进行到底
中央改革办常务副主任
习近平总书记在X的第十九次全国代表大会上所作的报告,着眼于决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,提出一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,是中国共产X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领。学习贯彻X的十九大精神,核心和灵魂是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,并与改革开放历史经验和过去5年全面深化改革新实践结合起来,与今后工作战略部署结合起来,切实在学懂弄通做实上下功夫。
一、全面深化改革成为习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容
在X的十九大报告中,习近平总书记在阐释新时代中国特色社会主义思想和基本方略时,明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,指出只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。全面深化改革正式成为我们X必须长期坚持的指导思想和基本方略的重要内容,具有极其重要的现实意义和深远历史意义。
改革开放近40年来,我们X领导人民锐意推进改革,不断扩大开放,为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障,X和国家事业实现跨越式发展, 取得了举世瞩目的历史性成就,人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。事实证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是X和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
X的十八大闭幕后不久,习近平总书记首次外出视察就来到深圳,指出改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,向全社会、全世界释放出坚定不移走改革开放道路的坚定信念和决心。在十八届中央ZZ局第二次集体学习时,习
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近平总书记指出,改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。在X的十八届三中全会上,习近平总书记提出,改革开放是X在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,必须在新的历史起点上全面深化改革。在2016年“七一”重要讲话中,习近平总书记再次强调,我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾, 坚决冲破思想观念束缚,坚决破除利益固化藩篱,坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。
5年来,在习近平总书记亲自领导下,中央全面深化改革领导小组已召开38 次会议,审议通过一大批重大改革方案,中央层面陆续推出1500多项改革举措, 改革涉及范围之广、触动利益之深、推进力度之大前所未有。主要领域改革主体框架基本确立,重要领域和关键环节改革取得突破性进展。在以习近平同志为核心的X中央正确领导下,广大干部群众积极投身改革,汇聚起推进全面深化改革的磅礴伟力,大刀阔斧、迎风破浪、上下联动、蹄疾步稳,谱写了改革新篇章,成为推动历史性变革的强大动力。全面深化改革的伟大实践和重大成就,充分彰显了以习近平同志为核心的X中央领导改革的ZZ担当和ZZ智慧, 充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄、充满智慧、知行合一的领袖风范和领导魄力,充分彰显了亿万人民改革实践的能动性和创造力。
二、习近平新时代中国特色社会主义思想为全面深化改革提供了科学理论
指导和行动指南
X的十八大以来,习近平总书记深刻把握改革规律,认真总结邓小平同志开创的改革开放事业所取得的重要历史经验,科学分析新时期面临的新情况新问题新特点,对全面深化改革提出了一系列新理念新思想新战略,极大丰富和发展了改革认识论和方法论,构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶。
坚持X对全面深化改革的集中统一领导。X的十八届三中全会提出,全面深化改革必须加强和改善X的领导,充分发挥X总揽全局、协调各方的领导核心作用。要坚决维护中央权威,确保政令畅通,坚定不移实现中央改革决策部署。X中央成立全面深化改革领导小组,习近平总书记亲自担任组长,负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,形成了集中统一的改革领导体制、务实高效的统筹决策机制、上下联动的协调推进机制、有力有序的督办
落实机制。习近平总书记运筹帷幄、总揽全局,亲力亲为谋划指导改革,以非凡的ZZ智慧、顽强的意志品质、强烈的责任担当,领航把舵、蹄疾步稳、攻坚克难、扎实高效地推进改革。实践证明,加强X对全面深化改革的集中统一领导,是艰巨复杂的改革工作得以顺利推进的根本ZZ保证,习近平总书记卓越的领导能力是全面深化改革取得成功的关键。
坚持以人民为中心谋划推进改革。习近平总书记强调,要坚持从人民利益出发谋划改革思路,坚持人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,做到人民有所呼、改革有所应,努力使改革符合广大人民群众意愿、得到广大人民群众拥护。5年来,X中央始终站在人民立场上把握和处理好改革重大问题,把增强人民群众获得感作为衡量改革的重要标准,围绕人民群众关心的热点难点问题集中推出一批重点改革举措,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,人民群众成为改革最直接的受益者。坚持紧紧依靠人民推进改革,善于从人民的实践创造中完善改革政策,通过改革给人民带来更多获得感。加强改革宣传和舆论引导,讲清改革目的,讲好改革故事,把好舆论导向,引导广大人民群众关心改革、了解改革、参与改革。
坚持以问题为导向深化改革。习近平总书记强调,改革是由问题倒逼而产
生,又在不断解决问题中而深化。能否有效解决经济社会发展面临的突出问题, 是衡量改革成效的重要标准。X中央在部署推进各项改革过程中,始终树立强烈的问题意识,不论是制定方案,还是部署推动、督促落实,都把切实解决问题作为目标指向。在制定方案上,强调要聚焦体制机制顽疾,敢于突破利益固化的藩篱,抓实问题、开实药方、提实举措。在部署推动上,强调要聚焦主要问题和关键环节,哪里矛盾和问题最突出,就重点抓哪里的改革。在督促落实上,强调要在解决突出难点问题上下功夫,让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分,确保改革落地见效。
坚持以法治思维和法治方式推进改革。习近平总书记强调,凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式, 发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。在改革实践中,研究改革方案和改革措施时要同步考虑所涉及的立法问题,及时提出立法需求和建议。实践证明行之有效的改革成果,要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权。
对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止。X的十八届三中全会以来, 先后按照法定程序作出17项改革试点授权决定和有关决定,一大批经实践证明比较成熟的改革经验通过立法程序上升为国家意志,以法治方式、法治思维推进和保障了改革。
坚持改革的系统性、整体性、协同性。习近平总书记强调,注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。改革越深入,越要注意协同,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革效果协同,促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,朝着全面深化改革总目标聚焦发力。注重厘清重大改革的逻辑关系,抓好方案协同、落实协同、效果协同,打出一系列组合拳,做到前后呼应、相互配合、形成合力,推动实现改革举措系统集成,促进改革举措全面落地,提高了改革整体效益。
坚持顶层设计与基层探索创新互动。习近平总书记强调,改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,无不来自人民群众的实践和智慧。要鼓励解放思想、积极探索,鼓励不同区域进行差别化试点,推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。X中央立足改革全局,统筹谋划、协调推进、科学组织试点工作,在土地、科技、生态、司法、扩大开放、医疗卫生、群团改革等方面推出一批重大改革试点,形成一大批可复制可推广经验,发挥了试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。重视发挥地方、基层、群众首创精神,及时总结典型经验,推动了面上的改革。完善用人导向,加大改革创新在干部考核和提拔任用中的权重,鼓励广大X员、干部既当改革促进派又当改革实干家,推动形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向。
坚持以钉钉子精神狠抓改革落实。习近平总书记高度重视抓改革落实工作, 强调改革争在朝夕、落实难在方寸;要把抓落实作为改革工作的重点,一分部署、九分落实,抓铁有痕、踏石留印。强调X政主要负责同志要亲力亲为,亲自抓、带头干,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,一级抓一级,层层传导压力。习近平总书记率先垂范,指导抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固,形成全过程、高效率、可核查的改革落实机制。充分发挥督察在抓落实中的关键作用,既督任务、督进度、督成效, 又察认识、察责任、察作风,对发现问题的列出清单、明确责任、挂账整改, 开展督察“回头看”,确保改革举措落地生根。
习近平总书记一系列重要改革思想,既是改革实践的重要经验总结,也是改革理论的重大创新,为全面深化改革提供了强大的思想和理论武器,是指导改革取得成功的根本保障。
三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移将改革进行到底
X的十九大作出中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大判断,系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,作出一系列全局性、战略性、前瞻性的战略部署,也相应提出了新的改革部署,开启了全面深化改革的新征程。
X的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾, 同时提出在决胜全面建成小康社会基础上,分两步走到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标。这些重大判断和新的战略部署,为全面深化改革提出了新的要求。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,国家治理体系必将与时俱进作出调整。进入新时代,人民美好生活需要日益广泛丰富,不仅在物质文化生活方面,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出了更高需求。X和国家事业发展还面临许多新的困难和挑战,解决好发展不平衡不充分问题,更好满足人民美好生活需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步,全面深化改革仍是关键一招、必由之路。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,必须依靠不间断地改革开放破除前进道路上的障碍,进一步解放和发展社会生产力,推动中国特色社会主义伟大事业不断前进。
X的十九大报告将全面深化改革列入新时代中国特色社会主义思想和基本
方略,成为必须长期坚持的指导思想,也赋予全面深化改革在中国特色社会主义新时代以新使命。报告围绕经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设、X的建设、国防和军队建设等作出一系列新的战略部署,其中包括一些重大改革举措,为下一步改革指明了方向、明确了任务。这些改革举措,有的是现行改革的延续和深化,有的是针对新形势新任务作出的新安排,我们要乘势而上、锲而不舍将全面深化改革向纵深推进,这是新时代赋予我们的光荣使命和重大责任。
新时代要有新气象,更要有新作为。站在更高起点上,全面深化改革继往
开来、任重道远。我们要在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,牢固树立“四个意识”,继续高举改革开放的旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照X的十九大作出的战略部署,增强定力,保持韧劲,再接再厉,久久为功,坚定不移全面深化改革,坚定不移扩大开放,持续完善发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往不懈努力!
张晓燕:十九大X章修正案的新时代意蕴
中央X校X的建设教研部教授
创立习近平新时代中国特色社会主义思想,宣告我们已经走进中国特色社会主义新时代,开启中华民族强起来的新征程,是X的十九大发出的时代最强音。十九大X章修正案作为中国共产X历史发展的时代记录,具有中国特色社会主义新时代意蕴。
在实践中进行理论创新,用理论创新成果指导新的实践,是中国共产X宝贵的历史经验。十九大X章修正案坚持和传承这一历史经验,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想,使X章充分体现马克思主义中国化最新成果,以指导新时代中国特色社会主义的新实践。这是十九大X章修正案的最大亮点和历史性贡献。十九大X章修正案坚持马克思主义关于政X、人民、领袖的关系的基本理论和基本原理,充分肯定和突出强调习近平总书记对创立习近平新时代中国特色社会主义思想作出的重大贡献,同时强调习近平新时代中国特色社会主义思想是X和人民实践经验和集体智慧的结晶;强调习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题;强调习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观的继承和发展;明确习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。
以马克思主义中国化的最新理论成果为指导,及时对X和国家所处的历史
方位作出新的重大判断,制定新的发展战略和提出新要求,是中国共产X重要的成功之道。十九大X章修正案把十九大确立的重大理论观点和重大战略思想写入X章,使X章内容和报告精神有机衔接,为全X贯彻落实十九大精神提供了根本遵循。在总纲部分,把原来X章规定的“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”修改为“我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡、不充分的发展之间的矛盾”,这是以习近平同志为核心的X中央根据我国发展新的历史方位作出的重大战略判断,深刻揭示了我国基本国情的新特点新内涵新变化,是十九大
提出进入中国特色社会主义新时代及制定一系列重大方针政策、提出新愿景、作出新部署的基本依据。十九大X章修正案把原来X章关于“两个一百年”奋斗目标表述修改为“到建X一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,全面建成社会主义现代化强国”。与原来X章确定的“两个一百年”奋斗目标相比,既有坚持和承接,也有新变化和新内涵,第一个百年奋斗目标内涵没有变,只是表述作了修改使其更加简练;第二个百年奋斗目标的内涵发生了重大变化,原来规定的“到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化”预计可以提前十五年实现,在此基础上,再奋斗十五年,建成社会主义现代化强国。十九大X章修正案里的“两个一百年”奋斗目标是中国共产X团结领导全国各族人民接力奋斗、共同奋斗的目标,是一个从“富起来”到“强起来”的奋斗目标,是富强民主文明和谐美丽“五位一体”的奋斗目标。通过修改X章,在X的基本路线中增写了“美丽”,把原来的“社会主义现代化国家”修改为“社会主义现代化强国”,顺理成章。中国共产X在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义
制度、中国特色社会主义文化是X和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。十九大X章修正案在X章总纲阐述改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因部分,增写了“发展了中国特色社会主义文化”内容,使中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化形成一个有机统一的整体,有利于全X深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的内涵, 使全X增强“四个自信”有了X章遵循和依据。在此基础上,在X章总纲增写了社会主义核心价值观的内容。X的十八大报告首次从建设社会主义文化强国的高度提出社会主义核心价值观的概念和内涵,经过五年的积极培育和践行, 社会主义核心价值观深入人心,十九大修改X章把社会主义核心价值观和提高国家文化软实力写入X章总纲,水到渠成,生动展示了中国共产X和中华民族高度的文化自信和文化自觉。把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理
能力现代化,更加注重改革的系统性、整体性、协同性写入X章总纲,既是推进中国特色社会主义伟大事业的实践需要,也是人民对美好生活的新期待。在此基础上,十九大X章修正案还在我国经济、ZZ、文化、社会、生态、军事、外交、统一战线等方面作出适当修改,全面体现十九大精神和要求。 【更多文库微信:dadawk01免费领取】
要实现新时代中国特色社会主义的历史使命,必须毫不动摇地坚持和加强X的领导。坚持X对一切工作的领导,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容和推进新时代中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦必须坚持的首要基本方略。十九大X章修正案及时把X的十八大以来以习近平同志为核心的X中央全面加强X的领导的ZZ原则写入X章,在总纲中规定“坚持中国共产X的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。X政军民学、东西南北中,X是领导一切的”。
我们要紧密结合全X服从中央、坚持X中央集中统一领导这一X的ZZ建设首要任务来深入理解坚持X对一切工作的领导的精神实质,紧密联系X的ZZ纪律和ZZ规矩来认识和把握X章作出这样修改对X的各级组织和全体X员提出的新要求,紧密联系在“四个伟大”中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程的定位和要求,在伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践中坚持X对一切工作的领导,确保X始终成为走在时代前列的坚强领导核心。
充分体现全面从严治X的新鲜经验,使X章成为推动全面从严治X向纵深发展的根本规范,是十九大X章修正案的一个鲜明特点。这集中体现在十九大X章修正案在总纲部分对新时代X的建设的总要求作出的新表述。这一新表述使X的建设总体要求主线清晰、内容明确、更加完善,体现了我们X对马克思主义执政X建设规律认识的深化。这一新表述具有新特点,包括调整和规范了五大建设的概念和内涵,使五大建设内涵更加清晰和明确;改变了过去关于X的思想ZZ建设的笼统提法,突出X的ZZ建设的统领地位和作用;增加了X的纪律建设内容;删除了反腐倡廉建设,解决了反腐倡廉建设和X的作风建设、制度建设、纪律建设之间的重复和交叉问题,将其要求融入到思想建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争之中;调整了原来把制度建设作为X的建设的五大建设板块之一的规定和做法,把制度建设贯穿新的五大建设之中,新的五大建设都必须紧密结合X的制度建设进行和展开,都必须以X的制度建设为依托和载体,都必须落实到X的具体制度建设上。十九大X章修正案增写了不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,用习近平新时代中国特色
社会主义思想统一思想、统一行动,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,加强和规范X内ZZ生活,增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性, 发展积极健康的X内ZZ文化,营造风清气正的良好ZZ生态等内容,并在X的建设的四项基本要求中增写了坚持从严管X治X的内容。在条文部分,增写了推进“两学一做”常态化制度化;增写了“X的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,实现了巡视巡察“纵向到底、横向到边”全覆盖;明确中央军事委员会实行主席负责制,明确中央军事委员会负责军队中X的工作和ZZ工作,反映了军队改革后的中央军委履行管X治X责任的现实需要;增写了习近平总书记提出好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五条标准规定;还相应地修改了X的基层组织建设的有关内容、充实了X的纪律的内涵,充实了X的纪律检查委员会的任务和完善了X的纪律检查委员会的领导体制和工作机制,实现了X的十八大以来全面从严治X的理论创新、实践创新、制度创新成果的X章吸收、衔接和转化,为推动全面从严治X向纵深发展提供了根本保障,为全面推进X的建设新的伟大工程提供了根本遵循。
黄宪起:科学认识和把握我国社会主要矛盾的转化
中央X校副校长
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是X的十九大作出的重大ZZ判断。新时代坚持和发展中国特色社会主义,完成X的十九大提出的历史任务,科学认识和把握这一重大ZZ判断具有重要的理论意义和实践意义。
以马克思主义哲学世界观方法论为指导,科学认识和把握我国社会主要矛盾的转化。生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾,是人类社会的基本矛盾。只有把生产力和生产关系的矛盾运动同经济基础和上层建筑的矛盾运动结合起来,把社会基本矛盾作为一个整体来观察,才能科学认识和把握社会主要矛盾及其运动的规律和发展趋势。X的十一届三中全会之后,我们X在深刻分析我国国情基础上提出“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,这是基于当时社会生产力的发展水平以及广大人民群众的生活状况作出的重要判断。
生产力是生产中最活跃、最革命的因素,是生产发展的决定因素。从改革开放近40年的历史进程看,我国社会主要矛盾发生转化,归根结底,是来自社会生产力突飞猛进的发展。伴随着改革开放,大量的、日新月异的、现代化、高科技、信息化的生产工具、生产手段的创造和广泛使用,极大地提高了人们征服和改造自然的能力,我国社会生产力实现了跨越式提升,创造了巨量的物质财富,我国GDP从1978年的3678.7亿元,增长到了现在的80万亿元,增长了217 倍。我国社会生产力的巨大发展,一方面极大地提高了全国人民的物质生活水平,另一方面也极大地改变了人与人之间的社会关系,改变了人与自然之间的关系,激发和产生了广大人民群众更高层次、更为广泛、更为多样、更为丰富的社会需求,进而使生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾状况出现了新的质的变化。这一历史性变化,是在生产力发展变化的根本推动下,我国社会基本矛盾合乎规律运动变化的客观结果。X的十九大作出我国社会主要矛盾已经发生转化这一重大ZZ判断,是对这一合乎社会发展运动规律的客观结果的正确反映。
总结我们X处理我国社会主要矛盾问题的历史经验,充分认识科学把握当
前我国社会主要矛盾的重大意义。在革命战争年代,我们X科学分析我国半封
建半殖民地的基本国情,正确认识和把握帝国主义与中华民族、封建主义与人民大众这一主要矛盾。
20世纪50年代中期,经过生产资料所有制的社会主义改造,我国社会主义基本制度建立。X的八大明确提出:“国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”
X的十一届三中全会以后,我们X把工作重点转移到经济建设上来。1981 年,X的十一届六中全会通过的《关于建国以来X的若干历史问题的决议》, 深刻总结了历史经验,提出“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”的重大判断。
我们X领导革命、建设、改革的历史经验表明,科学认识和把握我国社会主要矛盾及其变化,是我们X制定正确的路线方针政策的根本ZZ依据和理论前提,事关X和国家事业发展的成败兴衰。X的十九大提出我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,为我们制定新时代条件下坚持和发展中国特色社会主义事业的大政方针提供了最为重要的科学依据。我们特别强调这是一个重大ZZ判断的道理,就在这里。
把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位,科学认识当前我国社会主要矛盾的基本特点。随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经发生转化。换句话说,正是以我国社会主要矛盾已经发生转化为重要标志, 中国特色社会主义进入了新时代。在新时代中国特色社会主义的大背景下,我们应该更加准确、全面地把握当前我国社会主要矛盾的基本特点。
一方面,“人民日益增长的美好生活需要”全面超越了过去“人民日益增长的物质文化需要”的内涵和外延。经过改革开放近40年的发展,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。“美好生活需要”已经不仅仅表现为满足基本生活的物质文化这些“硬性需要”,还表现为在此基础上衍生出的人民的参与感、公平感、安全感、幸福感、获得感等“软性需要”。
另一方面,同“落后的社会生产”相比,“不平衡不充分的发展”是在更 高的层次、更为广泛的领域的发展问题。改革开放前,我国社会生产力还很落
后,综合国力和人均收入都处于很低水平。经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,国内生产总值稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%。在这样一个大前提下, 我们面对的突出问题已经转变为发展的不平衡不充分问题。发展不平衡,主要体现在区域不平衡、行业不平衡、领域不平衡、群体不平衡等方面;发展不充分,主要体现在发展的质量和效益还有待提高等方面。同时,发展的不平衡不充分不仅仅表现在经济领域,还表现在ZZ、文化、社会、生态等领域。
从当前社会主要矛盾的内部关系看,“不平衡不充分的发展”,已经成为满足“人民日益增长的美好生活需要”的主要制约因素,在矛盾中居于主导地位;从社会矛盾产生因果机制看,这种不平衡不充分的发展状态是造成现阶段其他各种社会矛盾的主要根源。同时,这一主要矛盾,将在当前和今后一个比较长的时期内存在。我们要着眼实现第二个百年奋斗目标的本世纪中叶,来估计这一矛盾存在的长期性。
在新时代条件下,科学认识我国社会主要矛盾的特点,把握其内部对立统一的关系以及矛盾的主要方面,认清其在社会矛盾体系中的地位,充分估计其存在的长期性,对于我们科学决策、推动新时代中国特色社会主义事业的新发展具有重要意义。把握“变”与“不变”的辩证关系,科学认识解决当前我国社会主要矛盾的根本途径。善于抓住主要矛盾,推动解决问题,是我们X一贯坚持的重要工作方法。毛泽东同志在《矛盾论》中指出:“研究任何过程,如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话,就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了。”当前,要清醒认识社会主要矛盾的转化,牢牢捉住这个主要矛盾,这是我们做好X和国家工作的大前提。
同时,X的十九大报告又指出:“必须认识到,我国社会主要矛盾的变化, 没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”
社会主要矛盾之“变”与基本国情、国际地位之“不变”的辩证统一,是我国社会矛盾运动发展的重大新情况新特点。当前我国社会生产力的发展及其状况,从根本上既决定了社会主要矛盾之“变”,也决定了基本国情、国际地位之“不变”:改革开放近40年社会生产力的巨大发展变化,带动了社会主要矛盾的升级转化。但是,我们也要看到,当前我国社会生产力的发展水平仍然属
于社会主义初级阶段这个历史区间的水平,距社会主义现代化强国的目标,还有很长的奋斗路程要走;我国经济、ZZ、文化、社会建设、生态建设等方面的发展已经取得了长足的进步,但距离社会主义制度优越性所要求的实现人的全面发展、社会全面进步的目标,亦是任重道远。所以,我们说,我国当前社会的主要矛盾仍然是社会主义初级阶段这个历史区间内的矛盾。
X的十九大报告对这“变”与“不变”的辩证关系的科学揭示,为我们解决我国社会的主要矛盾指明了根本途径。这就是要坚持X的基本理论、基本路线、基本方略不动摇。坚持X的基本理论,在今天,就是要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。这一马克思主义中国化最新成果以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,揭示了新时代条件下中国特色社会主义建设的基本规律,为科学解决我国社会主要矛盾提供了理论指南;X在社会主义初级阶段的基本路线为科学解决我国社会主要矛盾提供了最基本的ZZ原则,是X和国家的生命线、人民的幸福线;而新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,则是我们科学解决我国社会主要矛盾的行动纲领。
马建堂:构建人类命运共同体为世界贡献中国智慧
国家行政学院X委副书记、常务副院长
核心要点:
构建人类命运共同体,就是要实现将中国的发展机遇转变为世界的发展机遇,将世界的机遇转化为中国的机遇,通过睿智运用“中国智慧”、合理提出“中国方案”、正确使用“中国力量”,推动中国与世界的良性互动。
人类命运共同体围绕和平与发展两大主题,直击国际上的零和博弈、冷战思维,直指阻碍人类进步的顽疾,主张用对话协商拆解国家间的猜忌与戒备, 用共建共享卸下以邻为壑的藩篱,用合作共赢拧开世界经济动力的阀门,用交流互鉴疏通不同文明之间的误解,用绿色低碳铲除环境破坏与污染的源头,弘扬共商共建共享的全球治理理念,为联合国宪章在当代世界的发展作出了中国贡献。
人类命运共同体理念正是坚持问题导向,把国家发展和全球治理紧密结合在一起,为实现共同繁荣指出了新方向。实践证明,只有世界各国高举合作共赢的大旗,在追求本国利益的同时兼顾其他国家的发展诉求,在谋求本国发展中促进各国共同发展,才是行得快、走得远的正确道路。
要掌握好沟通人心的话语体系,要以理服人、以事服人、以史服人,吸取古代丝绸之路的历史经验,坚固文明交流的纽带,于往来中聚共识,于细微处见精神,于互利中增信心。
构建人类命运共同体,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。我们要坚定不移地在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不忘初心,继续前进,加快构建人类命运共同体,进一步提高我国国际影响力、感召力、塑造力,提升我国世界话语权,为解决人类问题贡献更多中国智慧和中国方案,为世界和平与发展作出新的重大贡献。
一、人类命运共同体理念体现共有历史基因、契合当代发展需要
构建人类命运共同体,体现了马克思主义理论在当代的创新,展示了中国共产X人统筹国内国际两个大局的高超智慧。X的十九大报告中人类、全球、世界、国际四个词汇出现总次数高达106次,表明了中国共产X人胸怀天下、立己达人的历史担当。
人类命运共同体将历史和未来相结合,是中国共产X人对中国和世界前途命运的战略塑造。中国共产X一直以实现国家富强、民族振兴、人民幸福为己任,始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。当前,中国正在走向世界舞台的中央,世界正在拉开“重塑的序幕”。带领人民奋力实现中华民族伟大复兴,确保这一历史进程不被迟滞和打断,是当代中国共产X人的历史使命和责任担当。在民族复兴的历史关头,我们既不能把命运寄托在别人身上, 也不能做脱离世界的“独行侠”。我们致力于建设新型大国关系,与90多个国家和区域组织建立了不同形式的伙伴关系,遍布全球的“朋友圈”越来越大;“一带一路”倡议,有100多个国家和国际组织积极响应;亚投行等新型多边金融机构,为国际社会提供了更多公共产品。我们与世界的关系正处于从“改变自己, 适应世界”向“改变自己,塑造世界”转变的十字路口。构建人类命运共同体, 就是要实现将中国的发展机遇转变为世界的发展机遇,将世界的机遇转化为中国的机遇,通过睿智运用“中国智慧”、合理提出“中国方案”、正确使用“中国力量”,推动中国与世界的良性互动。
全球化是社会生产力发展和科技进步的必然结果。在经济全球化的条件下,各国相互联系、相互依存、命运与共、休戚相关,中国与世界的交往日益频繁, 联系日益紧密,互动日益加强,日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。人类命运共同体勾画了中国和世界发展深刻互动的新坐标。一方面,顺应我国与世界深度融合的趋势,奉行互利共赢的开放战略,建设开放型经济新体制,提高我国在全球治理中的制度性话语权,都需要我们努力构建广泛的人类命运共同体。另一方面,西方现代化之路在推动西方实现发展的同时,其负面效应也日益显现,人类社会迫切需要新的发展方向和发展路径。人类命运共同体强调顺应经济全球化趋势,推动人类走向共同发展、协调发展、均衡发展和普惠发展,确立了共享美好未来的利益支点,指出了一条互利共赢的多样性、共同性现代化道路。
人类命运共同体将联合国宪章宗旨和当代全球治理相结合,为实现人类和 平与发展作出中国贡献。人类命运共同体是对二战后国际社会努力缔造“力行宽恕”“和睦相处”“促成全球人民经济及社会之进展”理念的继承和弘扬。
70多年前,联合国明确了四大宗旨和七项原则,核心就是实现人类的和平与发展。
60多年前,中国倡导和平共处五项原则,践行联合国宪章的宗旨和原则,为建立
公正合理的新型国际关系作出了贡献。人类命运共同体围绕和平与发展两大主题,直击国际上的零和博弈、冷战思维,直指阻碍人类进步的顽疾,主张用对话协商拆解国家间的猜忌与戒备,用共建共享破除以邻为壑的藩篱,用合作共赢拧开世界经济动力的阀门,用交流互鉴疏通不同文明之间的误解,用绿色低碳铲除环境破坏与污染的源头,弘扬共商共建共享的全球治理理念,为联合国宪章在当代世界的发展作出了中国贡献。
二、人类命运共同体理念构建世界共同繁荣的大逻辑
X的十九大报告指出,“中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序”。2015年9月,习近平总书记在出席联合国成立70周年系列峰会期间,首次系统阐述人类命运共同体“五位一体”的总布局和总路径。X的十九大又进一步提出要“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。人类命运共同体理念从ZZ、安全、经济、文化、生态等方面,向国际社会响亮回答了“中国想要一个什么样的世界”这一重大问题,阐明了中国坚持走和平发展道路的坚定决心,展示了中国同世界一起共享繁荣的博大胸怀。
强调多样性和共同性的辩证统一,回答了不同国家共同发展的历史课题。习近平总书记指出,世界上没有放之四海而皆准的发展模式,各方应该尊重世界文明多样性和发展模式多样化。人类命运共同体不是高度一体化、机制化的共同体,也不是传统意义上的安全共同体,而是建立在尊重多样性和差异性基础上的共同体。“夫物之不齐,物之情也。”当今世界共有200多个国家和地区, 不同的地理环境、气候类型、历史文化、社会制度等形成了各具特色的国家风貌。正是有了这种多样性,世界才显得丰富多彩。同时,多样的世界中也蕴含共同的追求。当今世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类命运共同体理念致力于不同制度、文化、宗教、民族和国家等的共通性,目的就是在多样世界里寻找全人类共同利益,在“多”中求“一”,在“异”中求“同”。
强调国别性和全球性的辩证统一,阐明了国家发展与世界治理的相互关系。 世界上不同的国家面对的问题千差万别,解决这些问题,既需要各国自己的努力,也需要从全球治理的视野、从人类命运共同体的高度寻求最佳方案。国别问题和全球性问题是紧密联系在一起的。当前全球治理面临发展缺位、方向迷失等一系列困境,其根源是缺乏正确的发展“义利观”。以邻为壑、零和博弈、非合作博弈等观念和行为,不仅阻碍了各个国家的发展,也加剧了全球性问题。
“独行快,众行远”,只有坚持合作共赢,路才能越走越宽、越走越远。“不谋全局者,不足谋一域”,如果不能把单个国家的发展放在全球发展大格局上, 甚至不顾经济全球化深入发展的趋势,搞孤立主义、保护主义,必然无法实现国家的长期繁荣和稳定。人类命运共同体理念正是坚持问题导向,把国家发展和全球治理紧密结合在一起,为实现共同繁荣指出了新方向。实践证明,只有世界各国高举合作共赢的大旗,在追求本国利益的同时兼顾其他国家的发展诉求,在谋求本国发展中促进各国共同发展,才是行得快、走得远的正确道路。
强调自主性和依存性的辩证统一,指出了主权国家合作共赢的现实选择。X的十九大报告指出:“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”人类生活在同一个地球村,处在同一个历史和现实交汇的时空,利益交融、荣辱与共,合作共赢是必然选择。命运共同体的根基是利益共同体,经济全球化的深入发展已经使得各国事实上形成了你中有我、我中有你的利益共同体,各国之间具有共同利益、整体利益。人类命运共同体尊重各国的主权完整、道路选择、文化价值,坚持在各国独立自主基础上实现相互依存、相互理解、互利共赢。它不是国家间的联盟,不是建立以中国为中心的国际秩序,而是为了解决全球性问题,应对全球性挑战, 推动全球治理更加完善,推动国家间合作关系的升华。当前世界面临的不稳定性不确定性突出,人类面临许多共同挑战,各国应当相互尊重而不是遏制,相互依存而不是孤立,相互补台而不是拆台。“以和兴利”与“以利成和”并重, 越来越成为世界各国理性和现实的选择。
三、广泛凝聚构建人类命运共同体的国际共识
X的十九大报告指出:“我们生活的世界充满希望,也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想,不能因理想遥远而放弃追求。”建设人类命运共同体是全人类的共同大事业,需要有广泛共识和集体行动。当前,人类命运共同体已经赢得国际社会的普遍赞同和响应,多次被写入联合国决议,进入国际话语体系。我们要同各国人民一道携手同舟,让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉。
加强针对性研究,丰富思想内涵。习近平总书记指出,构建人类命运共同体是一个美好的目标,也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。当前,国际社会对人类命运共同体还存在不同的解读,有不少认识误区。例如, 有的人认为它是统一性的共同体,有的人认为它是中国的国际秩序观。针对这
些解读差异,我们要进行有针对性的研究,主动发声,澄清认识。我们还要认真研究马克思主义关于共同体的思想,善于从中华传统文化中汲取营养,使我们的研究既有历史观察也有时代关切,既有理论思考也有现实导向,既有中国基因也有世界细胞。要让越来越多的国家和人民理解、体验什么是人类命运共同体,从感性到理性,从思想到体验,点点滴滴凝聚国际共识。
多层次推进,扩大示范效应。人类命运共同体不仅仅是旗帜,也是行动, 需要身体力行的示范效应。我们一方面要高举旗帜,占据国际道义制高点;另一方面要身体力行,让更多国家心服口服,自觉跟进,让更多国家感到构建人类命运共同体刻不容缓。人类命运共同体在实践中是多层次、多方面的。在全球层面,我们要推动建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。在地区层面,我们要按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系,发展在新安全观基础上的上海合作组织等。在双边层面,我们要与亚非拉一些国家建立休戚与共的命运共同体。
多渠道传播,凝聚国际共识。传播促进相知相识、共鸣共通。我们要更加注重传播话语体系建设,围绕人类命运共同体这一最大、最好、最有力的话语权,开展多渠道交流与传播,阐释好丰富内涵,表达好共同心愿。要从战略上明确传播思路,从整体上提升传播水平,从全局上加强传播力量。中国有着悠久文明和优秀文化,有着庞大的高等教育力量和众多的科研院所以及发达的传播载体。我们要把这个优势发挥好,积极构建人类命运共同体对话平台。
以“一带一路”为契机,搭建人类命运共同体新平台。以习近平同志为核心的X中央,以非凡的理论创新勇气和历史担当精神,提出“一带一路”倡议, 打造国际合作新平台。我们既要推进基础设施、产能合作等方面的“硬联通”, 也要强化政策对接、民心相通等方面的“软联通”,提高相关国家和国际组织的参与度、获得感和贡献率。要把“一带一路”建设成构建人类命运共同体的试验田,积极探索多元主体合作、第三方市场合作等创新性经验,推动各国和国际组织更好地顺应民愿、汇聚民智、动员民力。要掌握好沟通人心的话语体系,要以理服人、以事服人、以史服人,吸取古丝绸之路的历史经验,坚固文明交流的纽带,于往来中聚共识,于细微处见精神,于互利中增信心。
李建勤:在市委理论学习中心组 X的十九大精神专题学习会上的讲话
攀枝花市委书记
刚才,大家结合各自分管领域工作,就学习宣传贯彻落实X的十九大精神作了发言,谈认识、谈体会、谈打算,谈得很实。下面,我谈四点认识。
一、旗帜鲜明讲ZZ,深入推进全面从严治X
X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。特别是我国进入了中国特色社会主义新时代,我们X肩负着团结带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史重任,必须坚持把X的建设这个伟大工程抓牢抓实, 不断提高X把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保X始终走在时代前列,成为领导全国人民的坚强核心。X的十九大报告提出了新时代X的建设总要求,对推进全面从严治X向纵深发展作出了新部署,是对马克思主义政X建设的创新发展,为新时代X的建设提供了行动纲领和基本遵循。
事业发展,关键在X,关键在人。当前,我们正处于推进产业结构调整、城市转型发展的攻坚期,必须把全面从严治X持续推向深入,加快锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。一要旗帜鲜明讲ZZ。旗帜鲜明讲ZZ是马克思主义政X的根本要求。必须把X的ZZ建设摆在首位,坚决执行X的ZZ路线,自觉学习X章、尊崇X章、维护X章,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,特别是要认真贯彻《中共中央ZZ局关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定》精神,不断增强“四个意识”“四个自信”,永葆共产X人ZZ本色。二要加强干部队伍建设。X的干部是X的事业的骨干。要坚持正确选人用人导向,严格执行选人用人制度规定,注重向基层一线和急难险重岗位倾斜,真正选好人、用好人。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,促进干部转变观念、转变作风、提升能力。三要不断夯实基层基础。X的基层组织是X在社会基层组织中的战斗堡垒,是X的全部工作和战斗力的基础。要严格执行民主集中制、“三会一课”、X务公开等制度,推进X建示范片建设,整顿软弱涣散X组织,推进“两新”组织X建创新发展,充分发挥X支部、X小组的积极作用,切实把基层X组织建设成为X的坚强战斗堡垒。四要持续加强X风廉政建设。要坚持压紧压实“两个责任”,认真落实《中共中央ZZ局贯彻落实中央XXXX的实施细则》规定精神,持之以恒纠正“四风”,强化X内外监督,深入开展市
县巡察,积极实践运用“四种形态”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍和重遏制、强高压、长震慑,坚决惩治贪污腐败,着力强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,努力夺取反腐败斗争压倒性胜利。
二、贯彻新发展理念,持续推进绿色发展转型发展
基于对“人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路”的深刻认识,X的十九大报告作出了建设生态文明的科学部署,并将其上升到关系中华民族永续发展千年大计的高度,首次把美丽中国建设作为新时代中国特色社会主义强国建设的重要目标,以强烈的忧患意识揭示了生态环境保护任重道远的形势,全面系统地安排了走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 满怀信心地描绘了美丽中国建设的宏伟蓝图。这既是对人民美好生活向往的有力回应,又是实现可持续发展的内在要求。
对攀枝花来讲,一方面受地处金沙江干热河谷复杂气候、脆弱地质的先天限制,另一方面由于“先开发后保护”的历史原因,区域生态环境较为脆弱, 加强生态环境保护、推进生态文明建设迫在眉睫、势在必行、人心所向。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持“绿水青山就是金山银山”,特别是要坚持“长江上游共抓大保护,不搞大开发”,切实守护好这一江清水, 把攀枝花建设成为一座闻者向往、来者依恋、居者自豪的美丽之城、幸福之城。一要全力做好“钒钛、阳光”两篇文章。这是我市贯彻新发展理念,按照省委定位,立足比较优势作出的重大决策,完全符合X的十九大精神,必须抓细抓实抓具体。一方面,要以建实国家战略资源创新开发试验区为抓手,抓实钒钛
“五个一工程”,着力在财税、供地用地、直供电、资源配置管理、生态补偿五大领域进行政策探索、先行先试,管好用好钒钛资源开发投资基金,努力建成世界级钒钛产业基地。另一方面,要以建成全国阳光康养旅游目的地为抓手, 发展好五个“康养+”产业,管好用好康养产业投资基金,加快创建中国阳光康养产业发展示范区,变资源优势为经济优势,变美丽风光为美丽经济。二要坚决打赢环保“三大战役”。天蓝、地绿、水清是实现美好生活的基本需求。我们要坚持全民共治、源头防治,着力抓好环境突出问题整改,深入推进大气、土壤、水污染防治,全面落实河长制,保护好绿水青山、蓝天白云、阳光花城这一攀枝花最宝贵的财富,进一步筑牢长江上游生态屏障。三要大力实施绿化美化净化亮化工程。新时代,人民不仅要求生活得更加富足,更要求生活环境
更加怡人。要按照“城是一朵花,花是一座城”定位,精心打造花街、花道、花园、花海,创建一批花园单位、花园社区、花园家庭,持续优化人居环境, 真正实现“城市让生活更美好”。
三、实施乡村振兴战略,着力推进农业农村现代化
X的十九大报告首次提出,实施乡村振兴战略,并提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五句话、二十个字”的总要求,呼应了时代新发展,顺应了农民新期待。报告还提出,“要坚持农业农村优先发展……建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。“优先发展”“城乡融合”“农村现代化”,这些概念都是首次见于中央对“三农”工作的部署。报告还敲定了多年未决的一项争议,明确“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”,增强了土地政策的稳定性,给农民吃了“定心丸”。经过三十多年快速的工业化和城市化,农村的发展变成了农业的发展,农民的主要功能是提供农产品,整个乡村、村庄被忽视了,乡村“空心化”严重、发展欠账多,近年来成为了广为关注的社会现象。X的十九大提出“农业农村现代化”,实施乡村振兴战略,体现了中央对农业农村定位的新举措。
攀枝花拥有得天独厚的农业生产条件,特色农业发展较好,农民人均收入
在全省较高。实施乡村振兴战略,要立足实际,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,描绘具有攀枝花特色的乡村蓝图。一要紧扣“产业兴旺”,大力发展“康养+农业”。总体而言就是要大力发展观光农业,推动“产区变景区”;大力发展体验农业,推动“田园变公园”;大力发展精致农业,推动“产品变商品”。重点要抓好明年建成国家现代农业(芒果)产业园、田园综合体项目;持续打造好阳光的味道——攀枝花芒果、攀枝花枇杷品牌,形成“小芒果,大品牌,大市场,大发展”效应,并通过打造品牌宣传好攀枝花。二要紧扣“生态宜居”,着力抓好特色小镇和幸福美丽新村建设。按照一县(区)一特色小镇的要求,认真学习借鉴发达地区的有益经验, 因地制宜打造一批特色鲜明、亮点突出、有竞争力的“特色小镇”。以“四个好”为目标,建好幸福美丽新村,特别要紧盯中央、省上的政策动向,积极争取更多的项目。三要紧扣“乡风文明”,与时俱进推进农村精神文明建设。坚持问题导向,以社会主义核心价值观为引领,借助广播、电视等传统媒体和网络、“两微一端”等新媒体,抓好村规民约、家风家训等教育载体,突出“反
对铺张浪费、反对婚丧大操大办”等重要内容,让移风易俗见到实效。四要紧扣“治理有效”,建立健全乡村治理体系。坚持以推进农村自治、法治、德治为重点,结合依法治市和农村基层X组织建设,构建以基层X组织为领导核心、各种组织广泛参与,政府治理与社会自我调节、群众自治良性互动的农村依法治理体系。五要紧扣“生活富裕”,深化农业农村改革、打好脱贫攻坚战。深化农村土地制度改革和集体产权制度改革,积极推进农业供给侧结构性改革, 进一步做精特色产业,努力实现农业增效、农民增收。锁定“两不愁、三保障” 和“四个好”目标,以“绣花”功夫全力攻坚,确保2018年全面完成脱贫任务, 让农民群众更多更公平地分享改革发展成果。
四、坚定文化自信,加快推进区域文化高地建设
文化自信是“一个民族、一个国家、一个政X对自身文化价值的充分肯定和积极践行,以及对自身文化生命力的坚定信心”。十九大报告关于“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛”的部署,是不断增进“四个自信”的坚实基础,是开启中国特色社会主义新时代的巨大动力,对于凝聚中国精神、体现中国价值、彰显中国力量,将产生重大而深远的影响。
文化兴城市兴,文化强城市强。攀枝花因矿而建,是一座钢铁城市、三线建设城市。要实现转型发展,必须大力挖掘并弘扬三线建设精神,铸魂创未来。一要以三线建设精神抓引领。“三线历史”是攀枝花的根,“三线精神”是攀枝花的魂。要深入挖掘攀枝花开发建设的历史底蕴、文化内涵,把攀枝花建设成为三线建设者的精神家园、三线建设文化资源库、三线建设精神传承地、三线建设历史文化研究中心,让三线精神发扬光大、永放光芒,并以此为基础打造特征鲜明、生动简洁的城市标识,切实塑造好、凝聚好市魂。二要以文化精品强支撑。“钻石恒久远,一颗永相传”,这句精品广告词,跨越世纪,风靡全球。可见精品就是生产力,就是影响力。所以我们狠下功夫,设计了攀枝花芒果logo,让“阳光的味道—攀枝花芒果”广为传播。要打造一批具有攀枝花特色和比较优势的文化精品,设计城市形象标识,创作市歌。弘扬三线建设精神, 创作一批音乐、舞蹈、戏曲、文学、书法、美术、摄影等文艺精品。打响欢乐阳光节等节会品牌,持续提升城市知名度、美誉度。三要以全国文明城市创建塑形象。全国文明城市是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市金牌, 创建全国文明城市是我市打造阳光花城和康养胜地的现实需要,是人民群众的共同期盼。要依托城镇化率、工业化率、市民整体文明素养高等优势,坚持目
标导向和问题导向,将创建指标和任务细化实化具体化,大力实施市民文明素质提升、基础工作完善、城市环境整治、示范点创建等攻坚行动,一项一项对标、一级一级落实,全面打好创建攻坚战,不断提升城市文明程度和宜居水平, 努力保住新一轮提名资格,确保2020年创建成功。
最后,我就学习贯彻X的十九大精神再强调三点意见:各位市领导要认真落实中央ZZ局第一次集中学习会提出的要求,来一次大学习,以上率下,带头学习、带头宣讲、带头践行,学懂弄通做实。学懂、弄通是基础,做实是根本。一要在学懂上下功夫。X的十九大提出了许多新理念、新论断,确定了许多新任务、新举措,需要通过学习来准确领会。要原原本本学,原汁原味学, 掌握X的十九大精神的核心要义,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二要在弄通上下功夫。要坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合,把自己摆进去,把职责摆进去,把学习贯彻十九大精神同学习贯彻省第十一次X代会精神贯通起来,同做好“钒钛、阳光”两篇文章贯通起来,同实现“三个更加”、提升“四感”贯通起来,切实把十九大精神转化为指导实践、推动发展的强大动力。三要在做实上下功夫。首先要把学习宣传工作做实,市领导不仅要带头示范,而且要认真抓好分管领域、分管部门的学习宣传,督促和指导学习宣传不断深入,履行好分管领域、分管部门管X治X的ZZ责任。同时,要认真梳理工作中的短板和弱项,补短板、强弱项,以钉钉子精神做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,确保完成年度目标任务。把学习贯彻X的十九大精神和谋划未来工作思路结合起来,预研政策措施,储备重点项目,谋划向上对接争取事宜,努力开创攀枝花改革发展新局面。
王离湘:在省直文化系统学习宣传十九大精神大会上的讲话
河北省文化厅X组书记王离湘
刚才苏文珠同志以自己的亲身经历、切身感受对X的十九大精神进行了宣讲。作为我省文化系统唯一一名十九大代表,苏文珠在大会上展现了文化系统X员的风采,我们为苏文珠光荣地参加盛会感到自豪,通过分享她的学习体会也深受启发。感谢她给我们作的精彩的宣讲!让我们以掌声表示感谢!
学习宣传贯彻X的十九大精神是全X全国当前和今后一个时期的首要ZZ任务,中央和省委对这项工作提出明确要求。10月27日,十九届中共中央ZZ局就深入学习贯彻X的十九大精神进行第一次集体学习,习近平总书记强调,学习宣传贯彻X的十九大精神要着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,为全X学习贯彻十九大精神指明了方向;就宣传学习的组织领导,习总书记强调“不能空喊口号、流于形式”,还提出具体意见,包括“要组织X的十九大代表到基层宣讲,以自己的亲身经历、切身感受宣传X的十九大精神”等,为全国各级X组织抓好学习宣传指明了路径。10月30日,中宣部召开学习宣传贯彻X的十九大精神电视电话会议,黄坤明部长强调要以学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,在全X全国全社会迅速兴起热潮;要坚持全面准确深入、既严谨又生动,突出昂扬向上、平实务实的鲜明基调,黄坤明部长讲话明确了学习宣传的主线和基调。10月30日下午,省委召开常委会(扩大)会议,省委书记王东峰主持会议并讲话,会议强调要自觉践行“四个意识”, 坚定“四个自信”,坚决维护和捍卫习近平总书记在全X和X中央的核心地位, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,迅速兴起学习宣传贯彻X的十九大精神热潮。10月31日上午,全省学习宣传贯彻X的十九大精神电视电话会议召开,省委宣传部田向利部长强调,要大力营造浓厚的ZZ氛围、舆论氛围和社会氛围,推动X的十九大精神深入人心、落地生根。中央和省委一系列关于学习宣传十九大精神的的要求为我们学习宣传提供了遵循,我们要按照这些要求,不等不靠、迅速行动起来,把学习习总书记报告精神引向深入,把各自的工作抓紧、抓好、抓出成效。
X的十九大召开以来,省文化厅把学习习近平总书记报告、学习十九大精
神作为首要ZZ任务,高度重视,迅速响应。大会举行期间,我们先后两次举行中心组(扩大)学习会议,初步学习大会报告精神,专题对文化建设部分进
行交流研讨;大会结束第一时间,向厅系统印发了《关于近期集中学习宣传十九大精神的安排意见》,要求厅系统各级X组织集中2天专门时间,对十九大精神进行深入逐字逐句的学习,目前厅系统以支部为单元,通过接力阅读等方式已经迅速开展了读原著悟原理的学习;根据意见安排,昨天上午举行了近期第三次X组中心组扩大专题学习,今天下午召开了厅系统X员学习宣传十九大精神大会,随后我们还将邀请专家作辅导、我本人也将讲专题X课。通过制定周密计划、开展一系列丰富多样的学习活动,省直文化系统学习宣传大会氛围浓厚,已经迅速兴起了学习宣传十九大会议精神的热潮。
下面,我就省直文化系统深入学习宣传十九大精神,提出三点要求。
一、着力学习领会报告“四个新”,深入把握习近平总书记报告重大理论创新
文化有引领风尚、教育人民的崇高使命。《易经》上说:“观乎天文,以察时变,观乎人文,以化成天下”,以文化人是文化的崇高使命。作为文化工作者,更应该从文化哲学、国家治理的高度,领悟、把握习近平新时代中国特色社会主义思想划时代的历史意义。以习近平同志为核心的X中央高度重视治国方略的系统性、协同性,高屋建瓴又视野宽广,同时善于把握主要矛盾和矛盾主要方面,处处闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的马克思主义哲学光芒。十九大报告充分展现了这一光辉的理论品质,既高瞻远瞩、大气磅礴又一针见血、重点突出。在系统学习总书记报告基础上,有四个方面或者说“四个新” 需要重点学习领会,就是要把新时代、新思想、新使命、新征程这“四个新” 作为重中之重,作为领会报告精神的“钥匙”,把握十九大报告精神的理论创新。
新时代。习近平在十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,意
味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。中国人民经过百年的磨难与探索,新中国的成立,中国人民站了起来;经过改革开放的伟大实践,亿万人民富起来;以十九大为起点,中国人民豪迈地向世界宣称我们强起来了。新时代以X的十八大为开端,经过十八大以来五年的实践,对新时代的认识上升到理论的高度。马克思和恩格斯在《〈ZZ经济学批判〉序言》中提出,“无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的; 而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前是决
不会出现的”(即“两个决不会”)。这一著名的科学论断揭示了人类社会历史发展的规律,中国特色社会主义进入新时代正反映了这一理论。社会主要矛盾的变化,是判断进入新时代的主要标准。矛盾就是问题,以习近平同志为核心的X中央坚持一以贯之的问题导向,敏锐洞察到我国社会主要矛盾的转化, 报告指出我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。社会主要矛盾转化的判断关系全局、影响深远, 这一判断是十九大的重大理论贡献,对X和国家各项工作都提出了新的要求。只有牢牢把握好这一重大历史判断,才能真正守好X和国家的生命线、人民的幸福线,更好地为全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
新思想。社会存在决定社会意识,正确的社会意识推动社会实践的前进, 这是历史唯物主义的基本观点。十九大报告重大理论意义,除了中国特色社会主义进入新时代的判断,还体现在习近平新时代中国特色社会主义思想的系统提出。习近平新时代中国特色社会主义思想与毛泽东思想等X的重大理论体系一脉相承,又厚植于十八大以来改革发展新实践,在深化推进“四个全面”战略布局、统筹推进“五位一体”总体布局新的伟大斗争中逐步完善;既坚持了中国特色社会主义的基本方略,又是马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃。报告用“八个明确”、“十四个坚持”,高度概括了十八大以来X中央治国理政新理念新思想新战略,系统提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,构建了新时代中国特色社会主义思想框架。习近平新时代中国特色社会主义思想写入X章, 成为我们X长期坚持的指导思想,必将指引中国社会在新的历史下开拓进取、走向更辉煌的未来。学习掌握这一具有丰富内涵的理论体系,要切实按照习近平总书记在ZZ局第一次集体学习指出的“注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,把每一点都领会深、领会透”的要求,“在学懂上下功夫”,做到读通、读懂、读深、读细,做到真懂、真用,下大气力去学深、吃透、把握十九大提出的一系列新理念新论断新任务新举措。
新使命。对于正处在第一个百年奋斗目标即将实现、第二个百年奋斗目标
稳步迈进关键时期的X和国家来说,新时代担负什么样的历史使命?十九大报告鲜明提出,进入新时代,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,“四个伟大”就是是新时代X的历史使命。“四个伟大”既相
对独立,又是一个协同联系的有机整体。首先,伟大梦想是伟大事业、伟大工程、伟大斗争的最终目标,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,伟大斗争是实现伟大梦想的路径。改革进入深水区,斗争的复杂性和艰巨性必然伴随着牺牲局部、小团体利益, 是摆在中国共产X人面前的挑战,是一场革命;只有解放思想、改革创新、壮士断腕才能赢得伟大斗争。伟大工程,就是X的建设伟大工程,建设伟大工程是实现伟大梦想、推进伟大事业、进行伟大斗争的关键。十八大报告把X的领导摆到了更加突出的位置,习近平同志旗帜鲜明强调:X领导一切工作,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,只有抓好X的建设新的伟大工程,充分发挥X在国家发展建设中的坚强领导作用,才能确保我们X始终走在时代的前列,始终得到人民群众的衷心拥护,始终经得起各种风浪考验。伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业,是中国共产X人的前进方向,只有坚持走中国特色社会主义道路,而不是其他道路、歪路、邪路,才能保证我们事业的正确方向,一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。完成“四个伟大”的历史使命,要求我们必须坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作。
新征程。实现中国梦,报告清晰地描绘了全面建成社会主义现代化强国的
时间表、路线图,总路径分两个阶段,——第一个阶段:在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,再奋斗15年,在2035年基本实现社会主义现代化;第二个阶段:从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上, 再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。报告还指出从十九大到二十大时段是“两个一百年”历史交汇期,就全面建成小康社会作出了具体的部署。“分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标”坚持了立足当前与谋划长远的统一,给全X、全国各族人民指明了前进的方向, 极大振奋了国民精神,必将激发全X全国各族人民筑梦、追梦、圆梦的奋斗豪情。
十九大报告有诸多的理论创新,而“四个新”为我们全面系统领会十九大精神提供了切入点,是我们深入学习领会报告深厚内涵的重中之重。要从哲学的高度深刻把握大会报告提出的“四个新”,准确认识当前中国当前所处的历史方位,坚决把思想和行动统一到十九大精神上来。要通过学习,进一步增强
对习近平总书记为核心的X中央的无限忠诚,对X的事业的无限忠诚,坚持不忘初心、奋力前行,推进各项文化工作繁荣兴盛,通过一流业绩把“四个意识” 落到实处。
二、立足思想和工作实际,切实用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作
“知是行之始,行是知之成”。习近平新时代中国特色社会主义思想,就是当代中国最大的“知”。要全面深入学习报告“六个明确”、“十四个坚持”, 系统把握习近平中国特色社会主义思想要义、掌握精神实质。同时,立足文化工作实际,深刻领会文化工作的具体任务和文化工作者的使命担当,不辱使命、有所作为,为推进文化强省、文化强国作出应有的贡献。
要深刻理解X的十九大主题。十九大主题是:“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”这一主题, 回答了当前所处历史阶段,我们X和国家举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝什么样的奋斗目标前进这一系列重大理论和实践问题。“不忘初心, 牢记使命”,初心和使命是X执政为民的根本,“不忘初心,牢记使命”开宗明义道出了X的宗旨,也彰显了大会不忘初心、继续前行的奋取基调。“高举中国特色社会主义旗帜”,旗帜就是方向,“高举中国特色社会主义旗帜”指出了我们前进的ZZ方向,只有坚定中国特色社会主义这一方向,国家和民族才有未来;同时,中国特色社会主义是中国智慧、中国方案,本质是文化自信, 高举旗帜也彰显了共产X人的自信。“决胜全面建成小康社会”,提出了我们X的近期奋斗目标。“夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”揭示了中国所处历史方位和新时代特点、使命,也描绘了凝聚全国人民的宏伟愿景,鼓舞人心,催人奋进。“为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”,描绘了X和国家的远期目标。我们要准确理解、全面把握十九大主题的深刻内涵,始终保持清醒的头脑,始终坚持正确的ZZ方向,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以强烈的历史使命感和高度的ZZ责任感,凝心聚力,开拓创新,为实现“两个一百年”奋斗目标不懈努力。
们所承担的文化工作。新时代有新使命,文化作为五位一体重要一环,文化作
为新时代中国特色社会主义道路的基本战略之一,十九大报告对文化建设高度关注,专辟一章“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛”对文化发展作出了全面规划,提出了新的发展方略和战略部署。报告提出,“当代中国共产X人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命,在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步!”——这就是新时代文化工作的使命,我们责无旁贷,要勇于担当这一重大使命。报告提出“坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌”,并强调要“在实践创造中进行文化创造, 在历史进步中实现文化进步”,凸显了新时代对于文化建设的新要求。“创新” 与“创造”成为新时代文化工作者履行使命担当的关键词,文化建设要着力突出创新、创造,如果仍然因循守旧,就没有回应时代的呼唤,就不能为社会主义强国建设提供强有力的文化支撑。道路自信、理论自信、制度自信的根本是文化自信,习近平总书记阐明了文化自信的三个来源——中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。中国的繁荣发展,意义不仅是中国共产X的成功、中国人民受益,更是为落后国家的崛起,为全球治理提供中国智慧、中国方案。要以文化自信为统领,全面推进各项文化工作繁荣兴盛,为推进文化强省、文化强国作出文化工作者的贡献。
报告对文化工作作的部署,我们还存在诸多问题,要对标报告,深入开展调查研究,查找工作的短板和不足。调查研究一定要站在大局的高度,全局的高度、ZZ的高度,不能就文化说文化,不能单就项目说项目,要着眼于社会主要矛盾转变的高度去发现问题、解决问题。十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。要从文化生活需要是人民美好生活需要重要组成,文化发展不平衡不充分的矛盾也存在这一高度着眼,通过深入调查研究,按照发现问题、认识问题、研究问题、回答问题、解决问题的思维逻辑,把我们所承担的文化工作这种不平衡不充分的问题查找出来。要着力增强调研的针对性,聚焦问题、解剖麻雀,而不是盲人摸象、漫天撒网,只有这样找准文化建设的短板和不足,切实地寻觅出突破的路径。
广大文化工作者在新征程中,做到不忘初心、牢记使命,要切实树立知行
合一理念,以知促行、以行促知,既要深切领悟学习最新X的理成果,把习总书记新思想、新论断学到家,又要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导
实践、推动工作,履行好新时代赋予文化工作者的历史使命。
三、切实把习近平总书记“学懂弄通做实”总要求落到实处,兴起学习宣传新高潮、开创文化建设新局面
文化系统各级X组织要切实加强领导,精心组织实施,迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神热潮。同时,坚决贯彻习近平总书记强调的“要在做实上下功夫”,“要拿出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实”,通过扎扎实实的工作引领新风尚、展示新气象、创造新业绩。
一要按照“严谨又生动”的要求,做好学习宣传。学习宣传十九大精神, 中央提出了“严谨又生动”的重要基调。严谨,就是坚持读原著、悟原理,做到原原本本、原汁原味地研读学习。要把习近平同志十九大报告、中纪委工作报告、新X章作为学习的基本教材,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心,全面准确把握十九大精神实质。同时还要及时关注近一段时间中央主要媒体的权威解读和重要评论,帮助我们更全面、深入的了解十九大精神的的理论意义、实践价值。生动,就是要形式多样,富于感染力和形式创新。既要完成好规定工作,还要做好好自选动作;既要运用好传统媒体、传统的学习方式,还要创新方式,运用新媒体、融媒体把学习搞得生动活泼,使学习成效深入人心。
二要抓好学习组织落实。要制定周密学习计划,层层抓好学习。既要抓好
中心组和领导干部的学习,也要组织好广大X员职工的学习,运用好“三会一课”等X的优良传统,采取召开X员大会、支部大会、X小组会、讲X课、中心组学习会等方式,做到有重点、有步骤、分层次,持续地把学习引向深入。
三要积极营造氛围,形成学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的强大声势。要落实黄坤明部长“以学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想为主线”要求,在公共文化窗口单位如博物院、图书馆、美术馆等显要位置,把新思想核心要义、把总书记生动形象的语言张贴出来,宣传新思想、感染广大群众。充分发挥文化系统文艺工作特色和宣传阵地优势, 通过创排艺术作品、举办活动展览、开展群众文化活动等群众喜闻乐见的形式, 宣传X的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,营造盛大的宣传气象。
四是结合工作,务求实效。要现在到年底只有两个月的时间,各单位要对
照年初制定的计划和目标,对照十九大提出的新要求,对今年工作进行一次“回头看”,找出差距、弥补差距,采取有力措施,确保全年工作目标的实现。要把学习宣传十九大精神的成果化作工作思路和具体行动,将学习宣传的高涨热情化作推动河北文化事业繁荣兴盛的内驱力,增强使命感、责任感、紧迫感, 坚持问题导向,强化落实意识,以高度的文化自信和文化自觉,扎实推进文化强省建设,不断开创河北文化工作新局面。
魏旋君:在X的十九大精神中心组集中学习上的讲话
湖南省委副秘书长、省编办主任
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同志们:
今天上午9点,X的十九大在北京人民大会堂隆重开幕,习近平总书记代表第十八届中央委员会做了工作报告。按照省委要求,办机关组织全体干部职工收看了开幕式盛况,聆听了习近平总书记的报告,想必都感到热血沸腾、心潮澎湃。学习贯彻X的十九大精神,是当前和今后一个时期ZZ生活的重中之重。下午召开这次中心组集中学习,就是我办第一时间学习贯彻X的十九大精神的重要举措。刚才,几位处长都围绕总书记的报告做了很好的发言。这里,我也谈几点启示。
一、深学悟透
X的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,具有重大的ZZ意义、理论意义、实践意义,我们必须深学悟透。
1.回望过往,坚定信念。X的十九大报告回望过去极不平凡的5年,我们 有一种共同的感受:X和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。5年来的成就是全方位、开创性的,5年来的变革是深层次、根本性的。5年来,以习近平总书记为核心的X中央解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。回首5年的历程,我们可以得出这样的结论:以习近平总书记为核心的X中央坚强领导,习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引,是我X取得历史性成就的根本原因,也是我X继续开创美好未来的根本保证。我们更加坚定一种信念:中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国。
2.立足现实,坚定不移。中国特色社会主义,是确保X和国家事业始终沿着正确方向前进,实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。从中华文明5000 年的辉煌灿烂,从世界社会主义500年的风雨沧桑,从鸦片战争以来170多年的求索奋斗,从新中国成立近70年来的艰苦创业,从改革开放近40年来的惊世巨变, 历史和现实昭示我们:中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,中华民族伟大复兴展现出前所有未的辉煌现实。我们要坚定不移贯彻X的十九大精神,这是当代共产X人必须扛在肩上的现实责任。
3.迈向未来,坚定前行。X的十九大报告全面把握X和国家事业发展新要求和人民群众新期待,制定了适应时代要求的行动纲领和大政方针,从战略全局上对X和国家事业做出规划和部署。迈向未来,我们要牢牢把握人们群众对美好生活的向往,以习近平总书记系列重要讲话凝心聚魂,以富有感召力的奋斗目标汇聚力量,继续写好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章。坚定前行,就是要贯彻X的十九大精神,把全面精力投入到决胜全面建成小康社会的火热实践中,让我们的生命尽情绽放在开创中国特色社会主义新局面、创造更加美好生活的时代征程上。
二、深化认识
X的十九大报告,从X和国家事业全局的高度,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,通篇闪耀着马克思主义思想光辉。深化认识,必须做到“三心”。
1.高举旗帜,不忘初心。旗帜引领方向,道路决定命运。习近平总书记强调,全X必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保X和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。这充分体现了X不忘初心、继续前进的鲜明ZZ态度,昭示了X决胜全面建成小康社会、踏上社会主义现代化建设新征程、向着实现中华民族伟大复兴中国梦迈进的ZZ目标。
2.把握大势,提振信心。要清醒认识和把握当前的世情国情X情,既看到成绩和机遇,更看到形势发展变化带来的风险。要清醒认识和把握我国社会发展的阶段性特征,把握社会主义初级阶段这一最大国情,坚持X的基本路线, 在继续推动经济发展的同时,实现各项事业全面发展。要清醒认识和把握X和国家事业发生的历史性变革和我国发展站到的新的历史起点,感悟社会主义中国“风景这边独好”的发展新境界,感悟我国作为世界最大发展中国家为建设人类命运共同体作出的积极贡献,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
3.学用结合,拥戴核心。X的十九大报告,我们真切感受到习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略是实现X长期执政和国家长治久安的行动指南,要坚决与以习近平总书记为核心的X中央保持高度一致。实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。面向未来,我们要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,必须在理论上
不断拓展新视野,切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作、推动实践。
三、深入落实
学习好、宣传好、贯彻好X的十九大精神,是当前和今后一个时期的重大ZZ任务,全省机构编制系统必须抓紧抓好,全面贯彻。
1.加强统筹谋划。班子成员要带头学懂弄透,增强担当贯彻的自觉性。机关X委要做好全面整体的学习安排。各X支部要切实增强使命感和责任感, 紧紧围绕迎接、学习、贯彻X的十九大精神,提出明确要求。同时,要创新形式,通过专题研讨、心得交流、征文演讲等方式,推动学习贯彻工作深入开展、务实担当。
2.加强责任落实。要把学习贯彻X的十九大精神纳入重中之重的任务。办领导班子成员要率先垂范。X支部要切实负起主体责任,特别是X支部书记, 立足一线,抓规划、抓推动、抓落实,坚持抓业务抓X建“两手抓,两手都要硬”。要层层传导压力,确保全面推进、全员提高。
3.加强创新引领。要把学习贯彻X的十九大精神与当前和今后一个时期的重点工作深度融合起来,与正在推进的改革管理工作有机衔接起来,激发内生动力,发扬精诚奉献、精雕细琢、精益求精的“工匠”精神,推动简政放权、严控严管工作纵深发展。
X的十九大胜利召开这个具有深远意义的历史节点上,我们要在省委、省政府的坚强领导下,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,同心同德、砥砺奋进,全面落实X的十九大提出的各项目标任务!
许峰:在全区学习贯彻X的十九大精神工作大会上的讲话
江苏省无锡市滨湖区委书记
第一部分:深刻领会准确把握X的十九大精神内涵
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在X和国家发展史上具有划时代的里程碑意义。
为了认真学习宣传贯彻X的十九大精神,中央于11月1日下发了《关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》,省委和市委近日也分别下发了关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的通知,区委关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的通知和相关工作方案待明天区委常委会讨论后立即下发。
前段时间,区委通过中心组(扩大)学习会、常委会议以及邀请十九大代表周海江同志辅导学习等方式,在全区带头开展了学习,全区各单位、各部门也都开展了各种形式的学习,取得了初步成效。学习十九大精神不是一朝一夕的事,需要持续深入进行。我们既要原原本本、原汁原味地认真研读十九大文件,深入学习习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神,读懂、学好、悟透核心要义和精神实质,又要根据中央《决定》和省、市委《通知》明确的相关要求,把握重点、抓住关键、融会贯通。X的十九大精神的重点关键是什么?我认为我们要从以下五个方面去深刻领会、准确把握:
一是深刻理解和把握习近平总书记的核心地位是在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的实践中形成的,衷心拥戴习近平同志这个X中央的核心、全X的核心。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央举旗定向、运筹帷幄, 推动X和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。这些历史性变革的发生、历史性成就的取得,最根本的原因,在于有了以习近平同志为核心的X中央坚强领导,在于全X全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,齐心协力、共同奋斗。要准确把握十九大的主题,不忘初心,牢记使命,进一步坚定为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的信心和决心。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到思想上同心同向; 坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,做到ZZ上旗帜鲜明;坚决贯彻落实X的理论路线方针政策和各项决策部署,做到行动上紧紧跟随。
二是深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚 持的指导思想,并以此作为一切工作的行动指南。把习近平新时代中国特色社 会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想,标志着中国特色社会主义理论又一次里程碑式的飞跃,这是十九大最重要的贡献。要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义、实践价值和历史地位,深刻把握“八个明确”“十四个坚持”的丰富内涵,深刻理解进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想需要伟大思想来指引,全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚力量、推动工作。
三是深刻理解和把握中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已 经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重 大论断,矢志不渝把新时代中国特色社会主义事业推向前进。十九大报告全面 回顾总结了X的十八大以来X和国家事业发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,提出我国发展所处的新的历史方位。要全面把握中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位,充分认识新时代中国共产X的历史使命,紧密联系X的十八大以来取得的巨大成就,紧密联系滨湖转型发展的生动实践,主动适应新时代的新特征新任务,更好展示新作为、展现新风貌。充分认识我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线,在继续推动发展的基础上,聚焦聚神聚力解决好发展不平衡不充分问题,不断推动人的全面发展、社会全面进步。
四是深刻理解和把握十九大作出的一系列重大决策部署,奋力谱写新时代 中国特色社会主义滨湖实践的新篇章。X的十九大明确了决胜全面建成小康社 会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的奋斗目标,对从2020年到本世纪中叶建成社会主义现代化强国作出战略安排,对社会主义经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设作出全面部署,是全X全国人民在新的历史起点上全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的“动员令”和“宣言书”。要坚定不移把发展作为X执政兴国的第一要务,按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,认真贯彻新发展理念,全面落实十九大作出的重大部署,聚力创新、聚焦富民,确保高水平全面建成小康社会如期实现。要根据十九大作出的新安排,紧密结合滨湖实际,确立更高目标追求, 加强实践探索创新,开启全面建设社会主义现代化新征程。
五是深刻理解和把握全面从严治X的新部署新要求,不断提高X的执政能力和领导水平。X的十九大立足X和国家事业发展全局高度,提出了新时代X的建设总要求,对坚持X要管X、全面从严治X作出新部署。要充分认识进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫不动摇坚持和完善X的领导, 毫不动摇把X建设得更加坚强有力,推动全面从严治X向纵深发展。要正视“四大考验”的长期性复杂性,正视“四种危险”的尖锐性严峻性,坚持问题导向, 保持战略定力,把ZZ建设作为X的根本性建设,不断提高X的ZZ、思想、组织、作风、纪律建设质量,促进全区X员干部队伍能力有新提高、作风有新改进、精神面貌有新变化,增强各级X组织的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
X的十九大精神博大精深,是指导我们自身建设和改革发展的思想宝库。全区各级X组织要把学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,迅速兴起学习宣传贯彻热潮,做到干部培训全覆盖、宣讲活动全覆盖、社会宣传全覆盖,在学懂弄通做实上下足功夫,切实把广大X员干部群众的思想和认识统一到十九大精神上来,智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来。当前,重点要做好三项工作:
一是认真抓好学习培训。紧密结合X中央即将开展的“不忘初心、牢记使 命”主题教育,面向全区共产X员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训, 组织广大X员干部认真学习X的十九大精神。各级X委(X组)理论学习中心组要把学习X的十九大精神作为重点内容,力求学深学透、融会贯通。要有计划地对区管领导班子进行十九大精神的专题轮训,集中一段时间分期分批对X员领导干部进行系统培训。全区各级基层X组织要通过学习报告会、专题X课等形式,帮助广大X员干部和群众掌握十九大精神的基本内容、全面准确把握十九大精神内涵实质。
二是精心组织宣传阐释。宣传部门要组织各类媒体精心策划、集中报道, 大力宣传X的十九大的重大意义,宣传X的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,宣传全区各界对X的十九大的热烈反响和积极评价,宣传各地各部门学习贯彻十九大精神的具体举措和实际行动,反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段, 采取人民群众喜闻乐见的形式,推动X的十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。
三是集中开展宣讲活动。从现在起到明年初,在全区范围内集中开展X的十九大精神宣讲活动。成立区委宣讲团,赴全区各地各有关部门开展集中宣讲。各镇、开发区、街道也要参照这一做法,抽调骨干力量组成宣讲团,深入基层开展宣讲活动,X政主要负责同志要带头宣讲。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性,联系马克思主义中国化历史进程,联系X的十八大以来X和国家事业的历史性成就和历史性变革,联系广大干部群众思想和工作实际,全面准确生动地把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。
第二部分:把X的十九大精神融入滨湖发展实践
学习X的十九大精神,最终的成效就是要看能不能把十九大精神与基层发展实际相结合、用生动的实践来诠释我们的担当作为。我来滨湖工作的三个月时间里,主要是熟悉了解各方面情况,并结合上级要求对区域的未来发展作一些理性的思考。通过各种形式的调研,对于滨湖的发展情况有很多感受,总体可以概括为五个“有”:一是经济有活力,全区主要经济指标除了税收受到营改增影响今年前三季度有所回落外,近年来都保持了较快增长的态势;二是发展有亮点,无锡影都、拈花湾、超算中心成为国内行业翘楚,世界佛教论坛、影视投资峰会、环太湖自行车赛等各类盛会赛事成为魅力滨湖新名片;三是城市有形象,新城区经过快速建设发展初具现代形态,老旧片区通过改造提升正在焕发新的生机,生态环境逐渐恢复自然风采,城乡环境更加优美、更具特色; 四是生活有品质,居民收入持续保持较快增长,民生投入力度不断加大,社会保障救助体系日益健全,教育、医疗卫生、文化体育、养老等各类公共服务不断完善,社区服务加快发展,群众的幸福感不断提高;五是干部有干劲,全区各级干部面对困难挑战,团结一心,步调一致,精神状态好,上下干劲足,呈现出积极有为、扎实作为的良好气象。总体来看,正如省委常委、市委李小敏书记所说,滨湖“各项事业发展取得了新成效,许多工作走在了全市前列、创出了特色亮点,为全市发展大局作出了重要贡献”。这些成绩的取得,是滨湖历届领导班子团结带领全区干部群众顽强拼搏、开拓进取的结果,凝聚着全区各界人士辛勤的智慧和汗水,这种创业精神值得钦佩和由衷的点赞,更需要我们继承和发扬。
过去的成绩是我们前进的基石,崭新的未来正等待我们去开拓。中国特色
社会主义进入新时代,滨湖的发展也正站在一个新的历史起点上。今年7月7日召开的全市城市现代化和城乡一体化工作会议对滨湖提出了新的定位,滨湖全域
被纳入无锡市区的“中心城”。8月4日,市委李书记在全区领导干部会议上对滨湖提出新的期许,要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。面对市委的新期待、群众的新期盼,我们唯有加倍努力、砥砺前行,方能不负重托、不辱使命。
大家都知道,沧海变桑田需要亿万年时光,桑田变城市却只需要几十年。我们现在的工作成效,将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。X的十九大对于国家民族的前途命运提出了一系列新思想、新论断、新战略、新要求,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。在这一宏伟激昂的新时代大潮中,我们滨湖应该如何奋勇争先、勇立潮头,我想今天着重谈三个问题,就是干什么、怎么干、谁来干。
一、干什么
谋划干什么,必须清醒认识滨湖在历史长河中的变迁。
回首建区16年的发展历程,滨湖大地发生了脱胎换骨的变化,总体来讲基本实现了三大转变,一是从城市郊区向中心城区的转变,二是从乡镇工业向现代产业的转变,三是从农村社会向城市社区的转变。但是,滨湖的转型发展仍然在路上。X的十九大指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于滨湖来讲,这种矛盾在各个领域还广泛存在,大家必须要有足够清醒的认识。
首先,我们基本实现了从城市郊区向中心城区的转变,但品质塑造还没有 完成。从空间布局看,由于城市居住功能和生产功能布局不够合理、发育不够均衡,导致产城融合度不高,一些服务功能还存在局部缺失。从城市形象看, 城市建设中还缺少一些个性化、人性化、现代化、国际化的元素,建筑美学水平与美丽湖湾区环境禀赋还不匹配。从城市管理看,区域内还存在面广量大的市容问题,尽管群众反映强烈,但还没有得到根本解决。从生态环境看,全区已基本处于太湖流域一级保护区范围内,但控源截污还存在诸多薄弱环节,河道黑臭现象远没有根治,环境基础设施建设还相对滞后,生态建设还有很大提升空间。
其次,我们基本实现了从乡镇工业向现代产业的转变,但动力转换还没有 完成。从产业结构看,制造业受到发展空间制约和产业升级不快的影响增长乏力;房地产占比居高不下,2016年和2017年上半年投资占比分别为63.3%和
60.5%,对区域经济来说,房地产占比过高有较多负面影响:一是房地产经济可
持续性较差;二是区域经济容易受到房地产周期性波动影响而大起大落;三是房地产经济的过度繁荣会掩盖实体经济发展的不足,容易使大家在思想上形成依赖、从而忽视实体经济发展;经营性服务业投资近年来持续下降,税收贡献与中心城定位不匹配;旅游业和新兴产业培育还不够快,经济贡献度还不高, 旅游业增加值占GDP比重8%,低于苏州吴中区的10%,我们的旅游资源要比吴中区丰富得多;新兴产业税收贡献仅占产业税收(不含房地产)的17%左右,全区业务收入超亿元的新兴产业企业仅有49家、规模较小。从发展要素看,近年来引进高端人才的数量不少、但真正开花结果的不多,重点产业急需的人才仍很缺乏;资金面持续处于紧张状态,政府投资能力受到债务规模强烈约束,社会资本活力还没有充分激发;土地资源日益匮乏,已经没有成片大面积区域建设空间,产业用地持续偏紧,存量产业用地产出效率还很低。从新增长点看,工业设计、软件服务外包等产业“醒得早但起得晚”、产业规模增长不快,服务业的辐射能力还不强,一些板块还没有形成非常清晰的产业方向和特色,全区经济新增长点囊中羞涩。
完成。从矛盾隐患看,新旧矛盾累积叠加,因征地拆迁等造成的众多历史积案尚未完全化解、稳定压力巨大,各类新型矛盾暗流涌动、时有抬头,比如e租宝、丰汇通等网络金融非法吸储、电信诈骗受害者群体人数较多,这些都是新的不稳定隐患。从社区治理看,社区规划滞后、社区运行架构不合理,社区运行保障机制还不健全,社区作为社会和谐“稳定器”的基础性作用还有待进一步发挥。从公共服务看,资源配置相对于快速发展的城市和大量涌入的人口来说有所滞后,公共服务水平相对于现代化人居需求还明显偏低,医疗服务整体水平与先进地区相比差距明显、分级诊疗体系没有健全,义务教育在高位均衡的基础上还缺乏在全市顶呱呱的高端品牌。从文明程度看,社会文明素质整体还不高,漠视公共利益和秩序规则的心态普遍,乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、乱倒乱扔等情况司空见惯,共建共享的社会氛围还没有形成。
我们剖析问题不是否定过去、而是为了更好地面向未来。当今时代,发展形势日新月异,区域竞争空前激烈,只要我们稍有松懈,就会被无情地抛到后面。前不久,我让区委办带队对几个地方进行了针对性专题调研,重点是成都高新区和苏州工业园区、吴中区,调研的信息对我们很有启发。我们可以从五个方面来分析:1、从区位条件变化上看,随着交通、通讯等基础设施的快速布
局,中西部地区与东部地区的地理与信息鸿沟逐渐填平,欧亚铁路联运使得成都对欧贸易更具竞争力,东部、西部区位优势对比发生了微妙变化。2、从发展动力转换上看,随着近年来我国在国际产业分工中向中高端攀升,智力密集型的科技创新型制造业和高端服务业蓬勃发展,像成都这样的传统中心城市在人才、资金等要素集聚方面优势尽显,纷纷赶超东部发达城市。3、从改革创新精神上看,西部地区近年来以东部地区为标杆奋起直追,成都高新区最近实施了力度空前的“大部制”改革,全员竞聘、全球招聘、以岗定薪等模式,步伐之大已经超越东部同类高新区,成都高新区今年8月份实施了一项重要改革,就是打破干部身份界限,实施“全员岗位聘用、竞争上岗、绩效考核”,在编人员与编外人员一并竞争上岗,从“身份管理”向“岗位管理”转变;实行以岗定薪,改革薪资结构,实施了项目业绩考核,考核结果与个人收入待遇、评优评先等挂钩,并作为职务升降、岗位调整及聘用合同续订、终止的重要依据;一部分重要岗位面向全球招聘专业人才,高薪聘用。我们的一些开发区是否可以从中借鉴他们的改革精神和好的做法呢?吴中区全面深化改革工作真抓实干, 上半年出台10余项改革文件,农村集体产权制度等方面改革走在全省、全国前列。吴中区是江苏农村集体产权制度改革的发源地,2015年被确定为全国改革试点县以后,积极开展先行先试,在全面清产核资的基础上,开展农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权六项权能改革试点。去年吴中区社区股份合作社户均分红达5700元,分红最高的木渎镇香溪社区户均现金分红达32850元。而我区去年有分红的社区股份合作社户均分红还不到1000元。4、从城市建设管理成效上看,苏州工业园区借鉴新加坡和上海等地经验,在城市规划布局、建筑形态和市容管理上已经基本具有现代化和国际化的品质品味,已成为“新城建设的经典之作”。5、从社会治理成效上看,吴中区探索建立社会综合治理联动中心,得到省委主要领导肯定。吴中区社会综合治理联动中心整合了城市管理监督指挥中心、便民服务中心,对接110接处警中心,以大数据为支撑,老百姓咨询、求助、纠纷、投诉、举报等都可以在一个平台上得以解决, 极大提升办事效率。我以上举的这些例子,都值得我们好好学习。他山之石, 可以攻玉。
问题就是方向,差距也意味着潜力。临渊羡鱼,莫如退而结网。当前滨湖
已经进入改革发展的深水区,需要我们以更大的魄力强优势、补短板、谋突破。针对问题和差距,特别是结合市委李书记提出的“在提升标准中追求品质、在
厚植优势中强化特色,让滨湖长得‘更高大、更强壮、更英俊’,实现天人合一、昌明锦绣”,我们在今后一个时期干什么?我想就是要坚定推进三大提升:
一是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。无锡之美有十分,滨湖独 占七分。这是我们的骄傲,更是一份沉甸甸的责任。过去一个时期,滨湖在城市化道路上高歌猛进,在追求速度的同时一定程度上忽视了品质。目前滨湖城市建设大局基本已定,已经没有多少空间做气势磅礴的“大写意”,应该沉下心来画好“工笔画”。未来一个时期,我们要按照中心城区和美丽湖湾区的全新定位要求,强化品质意识,内外兼修,用科学的思维优化空间布局,用挑剔的眼光审视规划设计,用艺术的要求雕琢工程项目,用人文的情怀塑造城市空间,用决绝的意志守护生态环境,让城市功能更完善、特色更鲜明、品味更高端,努力培育更具吸引力的城市气质。
二是推动经济发展从资源依赖向精明增长提升。十九大报告指出,我国经 济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。经过十多年的高速发展,滨湖在土地空间、环境承载、人力资本等关键资源上都已面临严重瓶颈,加快发展动能转换已经迫在眉睫。未来一个时期,我们要把“新发展理念”融入血液之中,加快集聚新要素、培育新动力,探索一条资源集约型的精明增长之路。要突出重点合理布局发展特色产业,大力推动产业升级,切实提高存量空间产出效率;要更多依靠科技、人才和资本融合的力量,变要素驱动为创新驱动;要顺应人口快速集聚的态势,大力发展优质高效的现代服务业,增强消费对经济的拉动力。通过持之以恒的努力,打造一个结构更加合理、产出更加高效、环境更加友好、特色更加鲜明、增长更可持续的现代都市产业体系。
三是推动社会发展从粗放管理向精细治理提升。城市化进程中大量农民变
市民、大量外来人口变为新居民,这是滨湖社会相对不成熟性和复杂性之所在。未来一个时期,我们要消除重经济轻社会、重建设轻治理的误区,切实强化以人为本的理念,更加关注人的需求、人的感受、人的发展。坚持以共建共治共享为基本原则,既要努力保障和改善民生,又要加快满足群众精神文明发展需要;既要坚持政府积极有为,又要大胆放手让群众依法依规自我管理服务;既要善于以柔性的方法做群众工作,又要敢于以刚性的法治亮明界限、守住底线。要通过体制机制创新推动社会治理精细化,全力开创富足安康、充满活力、和谐有序的社会发展新局面。
二、怎么干
谋划怎么干,必须科学研判滨湖有什么样的基础条件。
滨湖的基础条件,核心就是市委李书记在全区干部会议上指出的“用好传统优势、放大现实优势、提升整体优势”。我理解,滨湖的传统优势,主要体现在三个方面,第一是滨湖的地理区位,第二是滨湖的自然禀赋,第三是滨湖良好厚实的产业发展基础,可谓“先天基因好”。滨湖的现实优势,是滨湖近些年来作为无锡四轮城市开发建设的最重要板块,受到全市大量的政策资源和重大项目投入最直接的“滋润”,也就是“后天营养足”。滨湖的整体优势, 主要体现在市委、市政府赋予滨湖的全新城市定位,加上滨湖多年来努力形成的城市影响力和核心竞争力,这两者融合所形成的滨湖未来一个时期集聚先进要素、推动优质发展的强大动力。
在看清优势的同时,我们也要时刻清醒认识滨湖的发展制约,我前面讲到了,主要是生态的倒逼、规划的严控、空间的紧缺等等,这些制约因素是客观的、是不以我们的意志为转移的,各级在思想上不能有任何的幻想和侥幸。
推动区域发展,就是一个在扬长避短基础上自我提升的过程。滨湖的“长” 和“短”,我们已经看得很清楚。能否创造性地扬长、避短,将直接决定发展成效。
为此,全区各级要牢固树立五大理念:
一是坚持以优势创造胜势。善用优势,发展就事半功倍;逆势而为,工作就处处碰壁。我们要紧紧围绕滨湖既有的区位、生态、科技等突出优势来选择发展模式、产业方向和工作路径,坚定不移依靠优势打造特色,把优势用到极致、形成胜势。二是坚持以创新破解制约。循规蹈矩,没有出路;大胆创新, 柳暗花明。面对各种久拖不决的问题和难以突破的瓶颈,我们要敢于另辟蹊径, 大胆地通过改革创新破解难题、寻求新驱动力,以改革创新打破旧框框、打开新局面。三是坚持以统筹提高效率。要清醒地看到条块分割、力量分散带来的产业同质竞争、设施重复建设、管理多头混杂、工作层次不高等问题,加强顶层设计和统筹协调,在发展规划上强化分工协同、在资源利用上强化整合联合、在管理体制上强化精简联动,推动全区工作形成一盘棋。四是坚持以匠心提升品质。顺应群众生活显著改善之后对美好生活更加强烈的向往,深刻理解习总书记在“7.26”讲话中所提出的“八个更”的中心思想,把工匠精神融入政府工作各方面,用心打磨公共管理服务这一重要“产品”的品质,以匠心换来群众
的开心、带动社会的同心。五是坚持以和谐促进发展。社会和谐、人民安康是发展的目的和归宿。我们要高度重视社会安全、稳定、和谐,提高防范风险的能力,依靠法治理顺关系,依靠道义占据制高点,依靠深入细致的群众工作感动人心,最大限度化解各类社会矛盾、维护和谐稳定、凝聚发展共识。
理念已经明确,未来一个时期我们具体怎么干?我想我们必须认真扎实抓好以下六项重点工作:
第一项重点:更高水准推进规划建设。城市是生产和生活的载体,城市规划建设的水平直接影响发展质量和生活质量。我们要坚决做好规划、建设两方面工作的提标提质。一是要以科学规划引领科学发展。城市规划在城市发展中起着重要引领作用,规划科学是最大的效益。无锡新一轮城市总体规划预计明年上半年完成,这是指导全市建设发展的总纲。我们要及时消化吸收其中之意, 深刻理解滨湖在全市大局中的定位和分工,切实用规划指导发展。要超前谋划城市总规的落地和各区域控制性详规的更新,根据资源基础和发展趋势加快优化生产、生活、生态布局,努力以规划引领功能、以功能吸引投资、以投资繁荣产业、以产业积累财富,实现资源配置最优化、资源效益最大化。要科学确定城市开发边界,强化对生态保护区和乡村地区的保护,决不允许任性而为, 为区域开发建设适当留白,以明确的规划为市民保留一些“山水之间忆乡愁” 的美丽乡村。要对接锡宜一体化等重大战略调整和一批重大基础设施的布局, 积极谋划锡宜协同发展区规划建设等工作,努力推动滨湖发展格局对内调优、对外拓展。二是要以先进理念追求先进品质。建筑是百年大计,滨湖是寸土寸金,每一个项目都必须精益求精,才对得起这块宝地、对得起子孙后代。规划建设部门要进一步强化对城市建设的管控,不仅要管空间、管质量、管功能, 也要管形象,要把品质品位的要求贯穿到城市建设全过程,高水平开展城市设计工作,从城市天际线,到城市色彩,到建筑风格,再到每一个建筑的设计施工过程,都要按照国际先进理念和美丽湖湾特色完善标准、严格把控,形成地理特征、人文特质和现代城市理念相融合的城市风貌,让建筑的凝固音乐融入滨湖城市建设的主旋律。要进一步强化城市功能的协调发展,在关注高楼大厦、大路大桥等地标工程的同时,也要高度重视海绵城市系统、地下管廊等“隐形” 设施的完善,包括停车场、健身场地、垃圾处理等生活配套功能的补充,加快老旧片区功能与形象的有机更新,进一步优化滨湖各条快速通道和各片区间道路微循环体系,体现颜值与内涵的并重。
第二项重点:更大力度推进产城融合。产业与城市相辅相成,城市没有产业的支撑,即便再漂亮,也还是“空城”;产业没有城市的依托,即便再高端, 迟早会“空转”。希望全区各级牢记“打造优质增长极”的使命,突出“优质” 抓产业,以产业强推动经济强、以经济强推动城市强。要重点抓好四个方面工作:一是要加快优化产业规划。明确全区产业发展方向和各板块产业特色,有利于我们聚焦重点、精准培育。前段时间,我让相关部门和板块对未来一个时期的产业发展规划进行再梳理,目的就是让方向更明确、抓手更具体、目标更精准,对各板块进行产业细分也是为了更好地推进分工协作、错位发展,避免恶性竞争和重复建设,这就是加强统筹的具体体现。区相关职能部门最近已经拿出了全区2017-2025年现代产业发展规划的送审稿,我看思路基本是符合实际、切实可行的。下一步,我们要对这个产业规划再进行科学论证和完善,要围绕制造业、新兴产业、服务业和旅游业这四大领域,深入分析研判区域基础条件和发展潜力,用“田忌赛马”的智慧做好“舍”与“得”的选择题,科学确定近期需要聚力发展的优势产业和中长期值得精心培育的潜力产业,通过科学取舍,形成全区上下共同认可并长期坚持的产业导向。二是要把新兴产业作为突破口。战略性新兴产业是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业,对经济社会具有全局带动和重大引领作用,特别适合我区的区情。我们要把新兴产业作为发展都市产业、强化产城融合的突破口,学习借鉴国内外科技创新园区的成功经验,整合现有创新载体、科研院所、金融创投等资源,建立政府与专业机构共同参与的科技服务体系,引导和推动企业设立高水平研发机构,大力推进政产学研合作,把新兴产业培育成为滨湖经济的坚实支柱和快速增长点。在这方面,台湾新竹工业园就是个很好的案例。当前我区要着重培育生物医药、影视文化、物联网与智能交通、大数据运用、集成电路设计、软件信息、金融创投等重点门类。在生物医药产业上,要以马山健康小镇为核心,依托药明康德等龙头企业,加快产业集聚,打造国内领先的现代生物与健康产业基地。在影视文化产业上,要以数字电影产业园为核心加快做强影视制作、交易、发行等产业链核心环节,抢抓互联网文化娱乐经济大发展的先机加快集聚类似“快手”这样的平台企业和创投基金,强化资本与文化的对接融合,努力把影视文化打造成为区域重大支柱产业。在物联网产业上,要积极抢占资源、占领高地、布局产业、借势发展,抓住智能交通的风口,努力在这一优势领域走在前面。在大数据、集成电路、软件信息等产业上,要加大对
行业重点企业和优秀创业团队的集聚力度,加快培养行业领跑者,力争未来形成几个重量级的特色产业集群。我们区里有好几个创新平台,层次都很高,这些平台不仅仅是用来看的,更是要用来干的!三是要加快传统产业升级。制造业在未来很长一个时期仍将是滨湖经济的重要支撑,要围绕新材料、新技术、新工艺、新领域、新产品发展方向大力推动产业升级,通过政策约束和激励有步骤地推进企业实施智能化改造和服务化转型,促进企业向微笑曲线两端延伸、向价值链高端攀升。服务业是中心城区的标志性产业,生产性服务业要向专业化、高端化拓展,重点在金融创投、会展经济等方面形成产业集聚;生活性服务业要围绕精品食宿、休闲娱乐、健康养老、教育培训、社区服务等特色优势, 努力向精细化、高品质提升,打造服务全市、辐射周边的商业中心。旅游业是滨湖的特色产业,要以全域旅游示范区创建为契机,加快集聚新业态,大力推进城乡空间资源、山水资源与旅游休闲深度融合,特别是要用匠心彰显水的风韵、做足水的文章,展现我们的“灵气”,全方位塑造滨湖旅游独特体验,让滨湖成为海内外游客向往的“诗和远方”。四是要强化产业要素保障。土地是产业发展的重要载体,各级要始终注重集约节约,既要通过对上争取、加快拆迁等工作拓展新空间,也要深入开展低效用地二次开发,提升资源利用效率。金融是经济发展的血液,发改、财政、商务等部门要加强对金融、财政政策的跟踪研究,营造更加完善的政策环境,注重发挥好各类产业基金的作用,加快创投集聚区建设,积极完善政银企合作平台,大力推进企业上市,努力为产业插上金融的翅膀。近年来,滨湖许多有眼光、有魄力的企业家积极拥抱资本市场,通过资本运作实现了企业的跨越式发展,像今天在座的药明生物、贝斯特、雪浪环境等上市企业,以及振华轿车、金鑫集团、蠡湖增压等拟上市企业,通过引进战略合作者和上市募投资金,在企业管理、技术创新、产业拓展等方面都取得了长足进步,为滨湖发展作出了突出贡献,可圈可点。非常可喜的是, 我区相关国有企业也正在阔步迈进IPO市场。希望全区广大企业家借鉴先进企业的做法,主动借力资本市场实现更好更快发展。要始终绷紧金融风险控制这根弦,规范政府举债融资行为,按照中央和省市相关会议要求和部署加快压降政府债务,加大对互联网金融、民间集资借贷、企业互保等领域的监控,努力消除风险隐患。区有资产是支撑地方经济社会发展的重要资源,相关部门和三大公司要加快完善资产管理运营机制,进一步压降债务、盘活资产、提升效益, 为区域发展作出更大贡献。人才是事业兴旺的关键,要立足滨湖产业结构和企
业主体需求,充分发挥政策激励效应,畅通校企合作培养和人才招聘渠道,引进和培育各类急需人才。政府服务是企业发展环境的关键要素,有关职能部门要积极查找服务企业中的薄弱环节,持续提升政务服务效率,着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会环境,充分调动广大企业家的积极性、主动性、创造性,真正以优质高效的服务促进企业大发展。
第三项重点:更严标准推进环境提质。建设高品质人居环境,不仅是民生建设的一部分,也是提升创新竞争力的关键举措。宜居环境是滨湖的“金字招牌”,我们要对标先进城市提升环境品质,真正把环境打造成核心竞争力。环境提质要从以下两个方面入手:一是要做美生态环境。生态是滨湖的立区之本, 要想让“绿水青山”变成“金山银山”,必须坚持保护为先。要吸取10年前太湖水危机的教训,坚定不移走生态优先和绿色发展之路。去年开始的全市河道环境综合整治和今年开始的全省“263”专项行动是提升生态建设水平的重要契机, 各级要深入查找问题的症结,全面提高工作的系统性、科学性和实效性,避免
“治标不治本”现象重复发生。要大力实施环境综合治理和生态修复,切实强化环境执法刚性,完善生态环境长效管理机制,确保区域生态环境持续稳定改善。要在注重生态的“保护价值”的同时发挥好“利用价值”,贯彻“景城融合”理念,通过对沿河、沿湖、沿山景观进行优化设计,将好山、好水、好风光融入城市、服务城市,让群众既能看得见山水、又能走得进风景。二是要革新城市管理。衡量滨湖市容环境好坏,最直接的办法就是走上街头看一看。客观地看,滨湖城市管理还存在许多顽固性问题,很多市容顽疾还没有跳出“整治—回潮—再整治”的循环,一些市政设施人性化和科学化程度不够、质量不高,这些都说明我们的工作理念和工作方法亟需革新。城市管理虽然是众所周知的老大难工作,但是再难也要做,对滨湖来说,不仅要做,而且要做得优秀、做得出彩,不然我们真的愧对我们的父老乡亲,愧对我们这座城市美丽的容颜。城市管理涉及部门众多,需要更好地加强联动、形成合力,我们一定要在协调机制上求突破。
第四项重点:更宽领域推进民生保障。X的十九大强调,带领人民创造美
好生活,是我们X始终不渝的奋斗目标。我们要把民生优先融入执政理念之中, 重点要抓好三项工作:一是要加快富民增收。要抓牢就业这个民生之本,通过发展高端产业和特色产业创造更多有质量的岗位,创新人力资源服务,健全劳
动报酬合理增长机制,不断拓宽就业富民空间。要积极推动“大众创业”,加大政策支持力度,点燃社会创业热情,释放创业富民的巨大潜力。针对一些涉农社区,要深入推进社区股份经济合作社改革,让群众获得更多资产性收益。二是要做优公共服务。优质的公共服务是居民群众的“隐形财富”。要根据城市发展和人口变化趋势,坚持政府和市场两条腿走路,着力推进基本公共服务的优质化和均等化、非基本公共服务的多样化和个性化,努力提升公共服务整体水平。要优先配置教育资源,以更加科学的机制促进学校之间既相对均衡又创优争先,不断满足群众对更优质教育的期待;要继续深化综合医改,努力在分级诊疗、现代医院管理等制度建设上取得突破;要继续健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,让群众享受优质养老服务;要科学配置文体设施,加强资源统筹共享,确保资源充分利用、群众得到实惠。三是要夯实社会保障。要持续完善社会保障网络,依法强化基本保障制度的落实, 为所有群众兜住生活底线。尤其是对困难群众要倾注更多感情,强化精准识别、给予精准帮扶,最大限度地发挥好财政资金的作用。要更加注重发动社会力量扶危济困,加强宣传引导,发挥好市场机制和政策撬动作用,建立更加多元高效的社会救助体系,用全社会的爱心增强群众的认同感和幸福感。
第五项重点:更实举措推进社会治理。从“社会管理”到“社会治理”,
虽然只有一字之差,却预示着一场触及灵魂的变革。全区各级要贯彻落实X的十九大提出的“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”的要求, 加快转变观念、更新举措,以有力的社会治理保障人民安居乐业、社会安定有序。推进社会治理要注重强化四个“作用”:一是要强化社区治理的基础作用。 社区是社会治理的基本单元,治理成效直接影响群众感受和满意度。各级要加快提高社区治理专业化水平,学习借鉴先进地区经验,下决心理顺政府、居委会、集体经济组织和社会组织等各方关系,积极鼓励社区居民、小区业主依法开展自治,把群众参与热情导向民主协商议事等正确路径,避免盲目维权和过激行为导致矛盾和混乱。二是要强化法治建设的保障作用。X的十九大提出要成立中央全面依法治国领导小组,法治建设提升到了新高度。我们要强化法治理念和法治思维,用法治方式化解社会矛盾,引导群众依法行使权利、维护权益,依法打击各种违法行为,切实保护各方合法权利。特别是要注意在强化规范执法的基础上提升执法的刚性,引导全社会深刻理解“没有法律的冰冷就没有社会的温暖”,以“执法必严、违法必究”的态度增强法律权威、明确行为
红线。三是要强化平安综治的护航作用。健全社会治安综合治理体制机制,应 用物联网等最新科技手段不断完善社会治安立体防控体系,提高矛盾风险预防预警和快速反应能力,加快编织全方位、立体化的公共安全网。严格落实安全生产责任和管理制度,强化专业监督管理和制度硬约束,以铁的手腕消除各类安全隐患。四是要强化精神文明的引导作用。高度重视精神文明春风化雨式的作用,深入开展文明创建和公共文化服务体系建设,加快转变宣传引导方式, 避免空洞说教和枯燥宣传,用好现代传播渠道和先进文化载体,把社会主义核心价值观和文明新风尚推送到群众眼前、根植到群众心里,让“讲文明、树新风”成为美丽湖湾区的一道亮丽风景线。
第六项重点:更深层次推进改革创新。鸡蛋从外打破是食物,从内打破是生命;人生从外打破是压力,从内打破是成长。如果我们不想被矛盾制约压垮, 就要敢于主动出击、打破藩篱,以改革创新的勇气闯出精彩新天地。推进改革创新要把握好三个原则:一是要坚持问题导向。改革由问题倒逼产生、并在不断解决问题中深化。2018年是改革开放40周年,习总书记前不久提出“要总结经验、乘势而上,坚定不移深化各方面改革”。滨湖的改革工作不能停滞不前、只能更加有力,要继续深化行政审批制度改革、供给侧结构性改革等事项,并积极研究财税体制机制改革、城市管理体制机制改革、社区治理体制机制改革、集体资产股份权能改革等重点课题,争取逐步啃掉几块硬骨头,以实际行动让群众看到我们锐意改革的新风气。二是要坚持积极稳妥。所谓积极,就是不避难题、勇于作为;所谓稳妥,就是稳扎稳打、掌握节奏。对积极和稳妥的权衡把握,考验魄力和智慧。面对每一项改革时,我们都需要深入思考、严密论证, 周密准备、做好预案,认真部署、扎实推进,实现积极与稳妥的辩证统一。三是要坚持保障有力。改革必然会触动利益,没有强有力的保障,很难推进下去。滨湖有深改组、有改革办,这些机构要积极运作、完善机制,为全区各领域改革拿主意、想办法、做后援。区各分管领导要主动牵头相关领域改革,亲自调查研究、靠前指挥推进。各板块、各部门一把手要对自己负责范围内的大小问题了如指掌,积极提出改革建议、拿出可行方案。组织、纪检监察部门要科学运用干部考核激励和容错免责机制,形成鼓励改革的氛围。
上面讲的六项重点工作是对全区今后怎么干的面上普遍性要求,具体到各
个板块,还要根据各自资源特点和发展基础进行创新探索,使发展既符合共性又体现个性、既服从大局又发扬特色。马山要积极对接南部高速建设和锡宜一
体化,以更高站位谋划崭新未来,加快推进健康小镇、旅游度假岛、锡宜协同发展区等重大战略,乘势而上提升发展水平;太湖城要在产城融合、宜居宜业上下功夫,加快培育新兴产业和现代服务业,积极争取社区财力载体,努力让产业发展迈上新高度、让城市建设注入新内涵、让居民生活拥有新福祉;山水城要坚守好山好水好产业、宜居宜业宜生活的独特优势,对山水坚持保护为先, 对城市坚持高端定位,全力打造科技驱动的创新高地、魅力闪耀的影视名都、宜居宜业的山水名城;蠡园开发区要敢为人先、勇于创新,成为改革创新的“领头雁”、支撑增长的“主力军”、美丽湖湾的“排头兵”、改善民生的“样板区”;胡埭镇要围绕加快推动产业发展迈上新台阶、加快推动城乡发展一体化迈上新水平两条主线,努力把胡埭镇打造成为产业高端的工业重镇、城乡一体发展的魅力城镇;太湖街道要立足在未来无锡城市发展中发挥更大作用,努力推动产业向更高端攀登、城市向更现代提升、民生向更幸福拓展、社会向更和谐迈进;河埒街道要做足“精”字文章,立足“精致”提升城市品质,立足“精品”打造现代服务业,立足“精准”保障改善民生,立足“精细”深化社会治理;荣巷街道要充分发挥基础优势,全力做大做强产业根基、做精做细城市品位、做实做足富民文章;蠡湖街道要在城市面貌和功能内涵上实现再提升,在产业升级和结构优化上实现再提升,在社会治理和民生保障上实现再提升,努力实现产城发展“形神”兼备、“质效”并举。总之,要通过各个板块一起用力、形成合力,推动全区各项事业再上新台阶。
三、谁来干
谋划谁来干,必须准确定位滨湖新时代干部必备的特质。
事业兴衰,关键在X,重点在干部。回顾建区以来的发展实践,滨湖的干部队伍表现出一些鲜明的特质。一是有一种勇于创新的精神。比如生物医药、数字电影、物联网等一批特色产业和一批特色园区基本都是在零基础上发展起来的,灵山景区尤其体现出“无中生有”的开拓创新精神。二是有一种苦干实干的韧劲。典型表现在快速城市化进程中,面对艰巨繁重的拆迁、建设、安置、稳定等任务,各级干部不怕吃苦、攻坚克难,确保了各项工作的顺利推进和圆满完成。三是有一种发展为民的情怀。始终贯彻以人为本的发展理念,在教育、 医疗、养老、文体以及残疾人事业等方面舍得投入、肯用心思,打造了群众满意度较高的民生保障体系。可以说,正是靠着滨湖干部的这些优良特质,才有了滨湖经济社会的健康稳定发展。
但是,我们也要清醒地看到,随着发展形势的快速变化和工作要求的持续提高,一些干部也逐渐表现出了明显的不适应、不匹配问题。突出表现为:一是对新理念新知识吸收不快。一些干部思维转换跟不上形势变化,对中央确立的新发展理念和省市的相应工作导向理解不深不透,对新领域、新知识研究学习不多,导致在诸如产业升级、生态建设、社区治理等工作上出现重视不够、决心不大、推进不力等现象。二是工作精细化程度不高。面对经济社会发展到较高水平之后的再提升要求,一些干部习惯于过去粗枝大叶的工作方式,在很多工作上满足于“差不多”,在面对精细管理要求、做群众工作时缺乏细心和耐心,在处理疑难问题时缺乏缜密思维和细腻手法。三是改革创新的锐气不足。 一些干部小富即安、小进即满,丢掉了开拓进取精神,面对矛盾问题时思路不清、原地打转,前怕狼后怕虎,有明显的畏难情绪,导致一些发展障碍始终难以突破。四是勇于担当的责任意识不强。一些干部信奉“多做多错、少做少错”, 看到问题不吭声,遇到困难躲着走,该说的真话不敢说,该挑的担子不想挑。
前不久,市委书记李小敏在一次会议上对一些干部的不良作风提出了严肃
批评,原话是这样的:“一是‘混’。有的机关干部甚至是领导干部,心思不在工作上,或者说心思很少在工作上,基本处于一种无所事事、无所作为的状态。在市委十三届四次会议结束时的讲话中,我举了一个开发区经济发展局副局长、环保分局局长上班时间出去打麻将的例子。我想,市级机关干部不会出现这种情况,但不打麻将,是不是心思就在工作上?在工作时间是不是做了与工作无关的事情?这一点需要大家扪心自问。二是‘糊’。我们有些干部已经习惯于碰到矛盾就推、遇到问题就躲,管他问题解决不解决,只要自己落得轻松自在。一年下来,大家可以认真总结回顾一下,这一年在哪件事情或者哪几件事情上自己是付出了比较艰苦的努力的?我想,不少同志是可以讲出来的, 有些人则是讲不出来,因为他就这么‘糊’下来的。三是‘搅’。有的人非但自己不好好工作,还喜欢说怪话、发牢骚,喜欢搬弄是非、制造矛盾,甚至为了个人私利与组织讨价还价。上面说的三种情况,虽然不是市级机关干部的主流,但在机关干部队伍中确实存在。一个干部如果没有认真负责的工作态度, 没有起码的工作责任心,就不能称之为合格的干部,就没有资格当干部。”
李书记所说的这些现象,在滨湖干部中是不是也存在?我想同样需要大家
扪心自问、警醒反思。
当前,X的十九大开启了新时代的新征程,滨湖发展进入到爬坡跃坎、蓄
势突破的攻坚提升期。滨湖的崭新事业要靠谁来干?那些浑浑噩噩、缩手缩脚的干部显然是靠不住的,我们需要的一定是一支忠诚、干净、担当的干部队伍, 是一支敢闯、敢拼、敢赢的干部队伍,是一支有智慧、有韧劲、有血性的干部队伍。具体地讲,我希望我们的干部做到“四有”:
一是有想干事的激情。人是要有点精神的。对干部而言,这种精神,就是想干事的状态和激情。我们的每一位干部都要认识到自己岗位的唯一性和不可替代性,因为你在这个岗位别人就来不了,你占着岗位不做事,这个事情就没人做。在职就要尽责,在位就要尽心,否则,于事无成,于己荒废,于组织和群众更是无法交待。在来滨湖工作的这段时间,我能够明显感受到滨湖大多数干部是有激情、有干劲的,但实事求是地讲,也有少数干部在岗找不到感觉、干事提不起精神。今天全区各级领导干部基本都在,希望大家在任何时候都要紧跟形势转观念、带着激情干事业,一级带着一级干,一级干给一级看,定了干、马上办、办到底。只有这样,广大基层干部群众的干劲才会更足、激情才会更多,干事创业才有基础和动力,各项决策部署才能事事有人干、件件能落实。
二是有敢干事的担当。困难面前敢上、矛盾面前敢管、风险面前敢闯,是
滨湖干部的宝贵传统。可以说,正是靠着这一条,滨湖才有了今天政通人和、健康发展的良好局面。但是,立足新起点、把握新要求,我们还面临着诸多的困难和挑战,特别是城市管理、生态建设、社会治理等方面的一些问题,已经到了不解决不行的地步,这个时候畏首畏尾,就会被群众戳脊梁骨,就什么也干不成,再美好的愿景也会成为水中月、镜中花。各级干部特别是领导干部都必须从心底里唤醒敢闯敢试、敢抓敢管、敢为人先的勇气和魄力,在头脑中少一些条条框框、多一份激情闯劲,抓经济、抓建设、抓改革、抓民生,都要做到敢想不畏难、敢闯不退缩、敢干不懈怠,唯有如此,我们的事业才有希望。
三是有干成事的追求。这里的干成事,是指干成符合科学发展的事,干成让X和人民满意的事,绝不是政绩工程,更不是形象工程。我们要想实实在在地干成事,一方面,要提升能力强素质,加强学习研究,加快知识更新,学会运用创新思维、辩证思维、底线思维作决策、谋发展、破难题,不断提升把握规律、统筹协调、改革创新的能力水平,使自身的工作能力跟上时代节拍、跟上发展需要。另一方面,要久久为功抓发展,许多工作都不可能一蹴而就,需要恒心和定力,我们要端正政绩观,在追求发展上不贪一时之功,在生态治理
上不求一时之快,在改善民生上不图一时之名,多干打基础、利长远、惠民生的事,以“功成不必在我、建功必须有我”的宽广胸怀和主动作为,一抓到底、一以贯之,确保滨湖长远可持续发展。
四是有不出事的坚守。不出事是领导干部的底线。结合我在纪委工作的经历,分析一些领导干部出事的原因,不论是因失职渎职而出事,还是因腐败而出事,根子上都是道德修养缺失、都是对制度底线的触犯。因此,各级干部要始终警钟长鸣、挺纪于前,严格落实全面从严治X各项要求,严格执行廉洁自律各项制度和规定,对什么能做、什么不能做、做错了会有什么后果清清楚楚、明明白白,守住底线、不越红线、筑牢防线,永葆共产X人的ZZ本色。要强化用制度管权、管人、管事,逐步健全完善内容科学、程序严密、配套完备的制度体系,最大限度地减少体制弊端和制度漏洞,让权力为民服务,让腐败无处藏身,让干部干净干事,让正气蔚然成风,让广大人民群众看到滨湖山清水秀的ZZ生态。
要让全区干部干事,区委常委会一班人就要带头干起来。区委将坚定落实全面从严治X的主体责任,从四个方面为全区干部做好表率、树好导向、营造干事创业的良好氛围。
一是以鲜明的思想教育树好导向。思想教育在干部成长中起着“定海神针” 的作用。我们要按照X的十九大要求和上级统一部署,下阶段在全区认真开展
“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装每个干部的头脑,把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,教育引导全体X员牢记X的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,把衡量干部优劣的标准统一到能否对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福上来,把评判工作成效的标准统一到能不能高效落实中央和省市区的决策部署上来。
二是以科学的选人用人树好导向。干部选任是风向标,用对一个可以激励一片,用错一个可能挫伤一群。我们要深入贯彻习近平总书记选人用人重要思想,坚持X管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。要坚持因事择人、人岗相适, 选拨干部不能简单地看学历、专业、年龄,不能一味地搞平衡、论资历,不能把岗位作为福利,不能为了保险就只用四平八稳的老好人。我们要做到发展需要什么人就选什么人,什么人想干事、敢干事、会干事就重用什么人,大力选
拔具有专业能力、创新精神的干部到关键岗位发挥作用,确保用好一个干部、树立一面旗帜。
三是以严格的监督考核树好导向。考核奖惩是推动干部干事创业极为重要 的“指挥棒”。我们要严格落实全面从严治X“两个责任”和干部管理各项规定,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,进一步完善干部考核评价机制, 强化各项考核奖惩制度的执行,确保各类日常监督和考核评价不流于形式、不走过场,真实体现干部的思想、作风、能力和贡献,要不留情面、大张旗鼓地奖优罚劣、奖勤罚懒,不让敬业奉献的老实人吃亏,不让庸懒无为的圆滑人得利,不让违法乱纪的两面人逃脱制裁,充分体现干部监督考核的科学性、严肃性和激励性。
四是以合理的容错免责树好导向。干事业难免有这样那样的疏漏,搞改革 肯定要冒一些风险。我们要用实事求是的态度对待干部的工作过失,合理区分主观与客观、善意与恶意等不同性质,科学运用市委“1+3”文件制度体系,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,为有魄力、想干事的干部解除后顾之忧,给务实肯干的干部吃颗“定心丸”,以坚实的制度保障和良好的ZZ氛围让更多干部保留一颗赤子之心和一份干事激情,以此激发出推动滨湖发展的巨大潜能。
众人拾柴火焰高,众人划桨开大船。学习X的十九大精神,谱写滨湖实践新篇章,需要社会各界与我们同向同行。我们要调动所有积极因素、汇聚所有可用资源、团结所有正向力量,构筑起共谋发展的强大合力。
伟大的时代容得下伟大的梦想,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗方向。我希望,未来的滨湖,四季有花、随处见景,规划一流、特色鲜明, 文化荡漾、品牌响亮,产业高端、人才兴旺,社会和谐、人民安康!我坚信, 在X的十九大精神指引下,在市委、市政府的坚强领导下,只要全区上下与区委、区政府想在一起、干在一处,全区人民就会共同享有人生出彩的机会,滨湖的明天就一定会更美好!
黄锦朝:在市人大X组扩大会议学习传达十九大精神时的讲话
金华市人大常委会主任
同志们:
学习宣传贯彻X的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要ZZ任务。市委召开全市领导干部会议专门进行了学习传达,并作出了具体部署。今天的传达学习,既是一次集中学习会,也是一次动员部署会。我们必须以高度的ZZ自觉、理论自觉和实践自觉,迅速兴起学习贯彻十九大精神的热潮,切实把思想和行动统一到X的十九大精神上来,统一到市委关于学习贯彻十九大精神的部署上来。下面,我就全面深入学习贯彻X的十九大精神再强调几点意见。
一、把握精髓要义,切实把十九大精神的丰富内涵学深学透
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。X的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,充分体现了我们X的团结成熟,为X和国家事业继往开来提供了坚强的组织保证。习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告主题鲜明、博大精深,是指引中国特色社会主义事业迈进新时代、谱写新篇章的总纲领、总部署、总动员。全市各级人大及其常委会、全体人大机关X员干部要统一思想、提高认识,努力把十九大精神学深学精学透。
一是学习要做到认真研读、入心入脑。学习贯彻X的十九大精神,首先要 认真研读十九大文件,原原本本、逐字逐句学习十九大报告,准确把握十九大报告主题、历史使命、新时代中国特色社会主义思想和基本方略、X的建设、法制建设、全面建成小康社会等方面丰富内涵和精髓要义,切实把十九大精神转化为统一思想、武装头脑的力量源泉。
二是学习要做到整体把握、融会贯通。学习领会十九大精神实质,既要注 重整体上把握又要注重抓住重点,既要深刻领会重大理论观点、重大战略思想又要明确重大工作部署、重大目标任务,把学习十九大精神与学习十九届一中全会精神结合起来,把学习十九大报告与学习习近平总书记的系列重要讲话结合起来,真正做到理解透彻、融会贯通,为全面贯彻落实十九大精神奠定坚实基础。
三是学习要做到联系实际、务求实效。要紧密联系思想和工作实际,把学 习十九大精神与解决实践问题结合起来,与做好本职工作结合起来,与提高思
想理论水平结合起来,特别是要深刻领会并精准把握十九大对人大工作和民主法治建设提出的新任务新部署新要求,切实把十九大精神转化为引路领航、指导实践、推动工作的强大动力。
二、全面深入贯彻,切实把十九大精神的部署要求落到实处
X的十九大站在历史和时代的高度,全面总结了X的十八大以来X和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革,明确了新时代X的历史使命,提出了新时代中国特色社会主义思想和“十四个坚持”的基本方略,勾画了今后发展的宏伟蓝图和实现路径,是X在新时代的ZZ宣言和行动纲领。全力推动十九大精神的贯彻落实,是当前各级人大及其常委会必须抓好的首要ZZ任务。我们必须紧密结合人大实际,切实把十九大精神贯彻落实到人大工作和建设的方方面面,奋力开创人大工作的崭新境界。
一要把十九大精神转化为围绕中心服务大局的新动力。作为从事人大工作 的X员干部,要全面贯彻落实X的十九大精神,把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,把握好指导实践、推动工作的新思想、新观点、新判断、新战略、新举措、新要求,努力转化科学的工作思路、正确的工作举措、实际的工作能力。要把新时代中国特色社会主义思想贯穿于人大依法履职的全过程,坚持X政所急、人民所盼、人大所能,拓宽工作思路, 创新工作方法, 不断提高围绕中心、服务大局的能力水平,依法履行好宪法和法律赋予的各项职能。
二要把十九大精神转化为人大工作创新发展的新举措。X的十九大报告明确提出,要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主ZZ,为做好新时代人大工作指明了方向。全市各级人大及其常委会要切实增强制度自信,毫不动摇地坚持人民代表大会制度,全面把握十九大关于人大工作的重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署,统筹推进人大的立法、监督、重大事项决定和任免等各项工作,全力推进社会主义民主ZZ建设,与时俱进推进人民代表大会制度在金华的生动实践,不断推动人大工作创新发展。
三要把十九大精神转化为加强人大自身建设的新契机。X的十九大报告作 为举旗定向、引领复兴、兴X强国的马克思主义光辉文献,不仅在理论上拓展了新境界、在实践上作出了新部署,也对全面从严治X提出了新要求。我们要深刻理解领会其中所蕴含的为民情怀、使命担当和廉政要求,不忘初心,牢记使命,把工作重心和主要精力聚焦到学习宣传贯彻十九大精神上来,全面落实到从严治X的要求中去,不断巩固深化“两学一做”活动,持之以恒抓好思想、
组织、作风和能力建设,提振精气神,展现新姿态,对X尽忠、为民尽责,努力展现人大良好形象。
三、精心组织谋划,切实把十九大精神的学习贯彻抓紧抓好
学习好、领会好、贯彻好X的十九大精神,既是人大当前的首要ZZ任务, 也是人大必须担当的历史使命。全市各级人大及其常委会要充分认识学习宣传贯彻十九大精神的重大意义,严格按照中央和市委的统一部署,切实把十九大精神的学习宣传贯彻工作组织好谋划好落实好,确保取得实实在在的效果。
一是组织领导要到位。人大X组、X总支、各X支部要把学习宣传贯彻十九大精神作为当前头等重要的大事来抓,加强组织领导,科学统筹安排,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。要灵活运用各种形式,积极借助各种平台,分层次、有计划认真组织全体X员干部读原文、学原著、究原义,确保学习内容、人员、时间、效果四落实,不断把学习宣传贯彻工作引向深入。
二是以上率下要到位。人大常委会理论学习中心组成员和常委会组成人员、各工委室负责人要发挥示范作用,带头先学一步、学深一层,结合走访人大代表活动,带头开展宣讲活动,自觉争做学习宣传贯彻十九大精神的表率。全体人大机关X员干部要增强学习的自觉性、主动性,切实做到深学、细学、反复学、持续学,把十九大精神学习得更深、理解得更透、落实得更好。
三是学用结合要到位。现在离年底只有2个月时间,要把学习贯彻十九大精神与推动人大当前工作结合起来,与科学谋划人大明年工作思路结合起来, 既要认真对照年初制定的工作目标进行“回头看”,逐条逐项梳理检查,切实采取有力措施,确保年底前完成各项任务;又要立足当前、着眼长远,集中民智、集思广益,认及早思考谋划明年的工作计划和监督议题,全面贯彻落实好十九大精神,努力开创新时代人大工作的新局面。
同志们,学习好宣传好贯彻好X的十九大精神,意义重大、影响深远。我们一定要迅速掀起学习贯彻热潮,切实用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为金华新时代现代化都市区建设扛起人大使命、贡献人大力量。
余仪:在市人大常委会机关传达学习贯彻X的十九大精神会议上的讲话
四川省广安市人大常委会X组书记、主任
按照中央、省委、市委统一部署,今天下午,市人大常委会机关召开会议, 集中传达学习贯彻X的十九大精神。
下面,我就学习宣传贯彻X的十九大会议精神,讲几点意见:
第一,充分认识X的十九大召开的重大意义、取得的重大成果,进一步提高ZZ站位、统一思想认识
X的十九大宣示的历史使命、作出的重大论断、提出的行动纲领、取得的重大成果,对于我们X团结带领全国各族人民,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有划时代的里程碑意义。
一是鲜明把“坚定维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,保证全X的团结统一和行动一致”作为X的建设基本要求写入X章。这有利于进一步增强全X“四个意识”,步调一致向前进,去战胜新的艰难险阻、夺取新的伟大胜利,有利于进一步增强X的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力,有利于X和国家事业兴旺发达、长治久安。
二是作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化 为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ 论断。这些重大ZZ论断,有利于我们准确把握我国发展新的历史方位,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,完善发展战略和各项政策举措,推进和落实各项工作。
三是深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命。鲜明指出实现伟大梦想, 必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。这有利于全X清醒认识肩负的历史使命,凝心聚力、团结一致,为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。
四是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位。将其确立为 我们X必须长期坚持的指导思想,对于在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。
五是提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。用“十四个 坚持”系统阐述了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,有利
于更好引领X和人民事业发展。
六是确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新 征程的目标。鲜明提出从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。从二〇二〇年到二〇三五年,基本实现社会主义现代化。从二〇三五年到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这有利于进一步激发全X全国各族人民的磅礴力量,豪迈走向中华民族伟大复兴的光明前景。
七是对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作 出了全面部署。这些重大部署,进一步指明了X和国家事业的前进方向、重点任务,有利于更好把描绘的宏伟蓝图变为美好现实。
八是旗帜鲜明把加强X的领导作为X的重大ZZ原则。十九大报告通篇贯 穿了这一重大ZZ原则,明确把“坚持X对一切工作的领导”作为基本方略的第一条,强调X是领导一切的。同时把习近平总书记关于X的领导的重要思想写进X章。这有利于增强全XX的意识,实现全X思想上统一、ZZ上团结、行动上一致,确保X总揽全局、协调各方,为做好X和国家各项工作提供根本ZZ保证。
九是大会充分肯定了十八届中央纪律检查委员会的工作,总结了实践经验、 明确了下一步工作着力重点。为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保证。
十是根据X的实践发展和理论创新,对X章进行了适当修订。把十八大以 来理论创新、实践创新、制度创新取得的成果,十九大报告确立的包括习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论观点和重大战略思想写入X章,有利于全X更好贯彻落实X的理论和路线方针政策。
十一是选举产生了新一届中央领导集体和中央领导机构成员。习近平同志 再次全票当选中央委员会总书记,反映了全X全军全国各族人民的共同心愿。
第二,深刻领会X的十九大精神实质,真正学深悟透、融会贯通
十九大精神主要体现在十九大报告和中央纪委工作报告、X章(修正案) 中。十九大报告站高谋远、气势恢宏、博大精深、信念坚定,是我们X迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的ZZ宣言和行动指南,是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。必须原原本本学习,深刻领会其丰富内涵和精神实质。
一要深刻学习领会报告主题,准确把握我们X的初心和使命、旗帜和方向、
目标和任务,把这一主题贯穿到推动改革发展和社会主义现代化建设的各方面全过程,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
二要深刻学习领会五年来X和国家事业发展的历史性成就和历史性变革, 准确把握这些成就是全方位的、开创性的,这些变革是深层次的、根本性的, 进一步增强朝着实现中华民族伟大复兴中国梦坚定前行的信心决心。
三要深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代的新论断,准确把握我 国发展新的历史方位,抓住用好重要战略机遇期,进一步完善广安发展总体谋划和战略举措,不断开创全市改革发展新局面。
四要深刻学习领会新时代中国共产X人的新使命,准确把握伟大斗争、伟 大工程、伟大事业、伟大梦想的内在联系,始终在推进“四个伟大”实践中干在实处、走在前列。
五要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,准确把握社会主 义初级阶段的基本国情,把握人民对美好生活的新期待,着力解决发展不平衡不充分问题,更好推动人的全面发展和社会全面进步。
六要深刻学习领会引领新时代中国特色社会主义的新思想,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”的深刻内涵,把握“十四个坚持” 的基本方略,坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。
第三,精心组织、周密部署,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮
市人大常委会要精心组织、周密部署,抓好贯彻落实。
一要制定学习计划、做出学习方案、细化学习要求。要认真制定X组和机 关学习计划,坚持学原文,坚持精读细研,学懂弄通;要保障学习时间,在充分利用各种学习会的基础上,坚持每周开展集中学习;要保障学习内容,收集整理好学习材料;要确保学习效果,机关干部写心得,常交流、共促进,实现学有所获;要将X的十九大精神作为人大代表培训的重要内容,组织好人大代表、常委会组成人员认真学习。
二要通过X组中心组学习、“三会一课”、座谈研讨、导读领学等方式, 机关X支部集体学习、组织人大代表和离退休老干部学习座谈、赴联系村开展宣讲帮扶等方式,认认真真学习,吃透报告精神,全面准确把握新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强社会主义民主ZZ建设的新任务新要求。
三要统筹谋划,精心组织。通过制定出台学习贯彻文件和方案,对市人大机关学习宣传贯彻X的十九大精神提出明确要求,作出具体安排,确保学习贯
彻工作落到实处、取得实效。在真学真懂上下足功夫,围绕如何把握人大履职重点、创新人大履职方式、提高人大履职能力等方面,进行深入地学习讨论。把学习贯彻与人大机关制度建设、队伍建设、效能建设的实际联系起来,把学习贯彻与联系围绕中心、服务大局的实际结合起来,通过真学真懂、学以致用, 推动人大工作创新发展。
第四,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,切实推动人大各项工作
十九大报告对加强人民当家作主制度保障、发展社会主义民主ZZ作出了战略部署,为做好新的历史条件下的地方人大工作指明了方向。市人大常委会要履职尽责讲使命,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,扎实做好人大立法、监督、重大事项决定、人事任免及代表等各项工作,不断提高人大工作水平。
一要在构建完善法治体系上主动作为。紧紧围绕使X的主张通过法定程序成为国家意志,按照符合上位法规定、符合广安实际,符合有关原则,积极发挥人大主导立法的作用,加强重点领域立法,不断提高立法的科学化、民主化、规范化水平,通过立法有效化解影响改革发展稳定的矛盾和问题,为实现我市科学发展、争先进位,各项工作走在全省前面提供良好的制度支持和法制保障。加强法治宣传教育,全面落实《关于深入开展第七个五年法治宣传教育的决议》, 弘扬法治精神,树立法治理念,增强全社会学法遵法守法用法意识,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
二要在推进全市重点工作上主动作为。紧紧围绕X委中心工作、政府重点工作和两院审判、监督工作,加强对影响经济综合实力、人民生活质量、生态文明建设、文化繁荣发展、现代治理能力“五个再上新台阶”的领域进行重点监督,细化监督程序,拓展监督方式,延伸监督内容,拓宽监督渠道,提高监督实效,为全市重点工作深入开展提供有力支持。
三要在讨论决定重大事项上主动作为。目前,中央办公厅已经印发《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》(中办发〔2017〕10号),省委办公厅已经印发《关于印发<关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见>的通知》(川委办〔2017〕27号),省人大常委会第三十六次会议审议通过了《四川省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,市委也已出台了相关实施意见。因此,全市人大系统要以X的路线、方针、政策为指
导,紧紧围绕落实市委重大决策,推进全局性、根本性、长远性重大工作,解决事关人民群众切身利益的事项等,积极行使重大事项讨论、决定权,完善督导、反馈、检查、制约机制,及时制定出台人大及其常委会讨论决定重大事项的具体规定。
四要在为代表服务上主动作为。完善常委会联系代表、代表联系群众、代表培训常态机制,加强代表履职平台建设,畅通代表知情渠道,扩大代表对地方事务的管理参与,加大代表建议督办力度,稳步提高满意率和解决率。注重发挥人大代表的ZZ、智能、民意和群众资源优势,妥善解决人民群众关心、关注、关切的现实利益问题,充分发挥人大作为人民当家做主的主渠道作用。
五要在推进人大建设上主动作为。按照中央统一部署,在全市人大系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑。深化学习型机关建设,优化知识结构、人才结构,提升专业化水平, 增强人大干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。
同志们,现在距离年底只有两个月的时间,处于全年工作收口和谋划明年工作安排的重要时间节点,我们要以X的十九大精神为指引,圆满完成今年各项任务,精心谋划好明年工作安排,认真做好市五届人大三、四次会议筹备、代表议案建议准备工作,认真总结人大好经验好做法,切实做好明年立法计划和立法项目库编制、明年常委会工作要点和监督计划准备等各项工作,把学习贯彻X的十九大精神成果,转化为谋划人大发展的正确思路和推动人大工作的强大动力,不断开创人大工作新局面,以新气象、新作为创造无愧于新时代的新业绩,向X和人民交上一份满意的答卷。
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王战营:在市委常委会(扩大)会议传达学习X的十九大精神时的讲话
河南省商丘市委书记
今天下午,我们召开市委常委会(扩大)会议,主要任务就是传达学习X的十九大精神,研究部署我市学习宣传贯彻X的十九大精神有关事宜。刚才, 我们集中学习了X的十九大精神传达提纲和省委常委会(扩大)会议精神,加上近几天来大家通过收听收看电视、报纸和网络的新闻报道及有关文章,对X的十九大精神都有了一定了解。对《通知》和《工作方案》会前已征求了意见, 市委常委会原则同意这两个文件。关于学习宣传贯彻的通知,会后要根据这次会议研究的意见抓紧修改,等中央和省委的通知下发后,按照要求进一步修改完善后下发。关于工作方案,根据这次会议研究的意见修改完善后,相关责任单位要抓紧制定具体实施方案,认真组织实施,市委办公室做好统筹协调工作。
下面,就学习宣传贯彻落实X的十九大精神,我强调几点意见:
一、充分认识X的十九大的重大意义
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,对于决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重大的意义。大会批准了习近平同志代表第十八届中央委员会所作的报告,审查批准了中央纪律检查委员会工作报告,审议通过了《中国共产X章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,在我们X和国家的发展进程中具有极其重大的历史意义。习近平同志所作的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,总结了X的十八大以来X和国家事业的历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断,系统阐述了新时代中国特色社会主义思想,明确提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了全面部署。大会通过的中央纪律检查委员会工作报告,充分肯定了十八届中央纪律委员会的工作,明确了新时代推动全面从严治X、加强X风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和重点工作。大会通过的X章修正案,充分
体现了十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,充分体现了十八大以来X的工作和X的建设的新鲜经验和重大成果,充分体现了新时代对X的工作和X的建设提出的新要求,特别是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想,实现了X的指导思想又一次与时俱进,顺应X心民心,对于推动全X更好学习和遵守X章、贯彻X的基本理论和路线方针政策,对于增强全X“四个意识”、坚定维护习近平总书记的核心地位,对于夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大而深远的ZZ意义、理论意义、实践意义。X的十九届一中全会选举产生了新一届中央领导机构,选举习近平同志继续担任中央委员会总书记,充分体现了全X意志,充分反映了全国各族人民心愿。以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,是ZZ坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为,值得全X全军全国各族人民高度信赖、适应X和国家事业发展需要的坚强领导集体,必将团结带领全X全国各族人民万众一心、开拓进取,奋力把新时代中国特色社会主义推向前进。习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话,强调了当前和今后一个时期学习贯彻十九大精神要重点抓好的工作,对新一届中央委员会加强自身建设提出了明确要求。
X的十九大精神博大精深,准确标定了我国发展新的历史方位,深刻阐明
了未来相当长时期X和国家工作的大政方针和战略部署,站位之高、谋划之远都是前所未有的,吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角, 是我们X进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的ZZ宣言和行动纲领。我们要站在ZZ和全局的高度,充分认识X的十九大召开的重大意义,按照中央和省委的决策部署,结合商丘实际,结合本地本部门实际,不忘初心,牢记使命, 认真学习贯彻X的十九大精神,始终坚定维护习近平总书记的核心地位和X中央的集中统一领导,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想领航导向, 把思想和行动统一到X的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实X的十九大确定的各项任务上来,团结一切可以团结的力量,马上办抓落实,推动X的十九大精神在商丘落地生根、开花结果。
二、深刻学习领会X的十九大精神的内涵
X的十九大精神主要体现在习近平总书记所作的报告中。报告三万两千多字,用时将近三个半小时,内涵丰富,博大精深,是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是我们X进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的ZZ宣言和行动纲领,需要我们深刻学习、
认真领会。主要应从以下五个方面来学习把握:
第一,要深刻把握中国特色社会主义进入新时代的新论断。十九大指出, 经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。我们要时刻牢记实现中华民族伟大复兴的历史使命,在新的起点上更加有效地进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,不断把新时代中国特色社会主义事业推向前进,为新时代社会主义现代化建设新征程贡献商丘智慧和力量。
第二,要深刻把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点。十九大强调,中【更多文库微信:dadawk01免费 领取】
国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求。必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢固树立“四个意识”, 始终保持清醒忧患,进一步解放思想、与时俱进,研究新情况、总结新经验、解决新问题,完善发展战略和各项政策,推进和落实各项工作,不断开辟商丘发展新境界。
第三,要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的新方略。习近平 新时代中国特色社会主义思想,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等基本问题,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军各个方面,构成了系统完整、逻辑严密、博大精深的思想体系,以全新的视野从理论和实践上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题, 把对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到一
个新高度,在理论上有重大突破、重大创新、重大发展,实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃,是照亮中华民族伟大复兴征程的思想灯塔、精神北斗和行动指南。新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,内容涵盖坚持X的领导和全面从严治X,涵盖“五位一体”“四个全面”,涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。我们要深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统揽全局、统领实践,全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,不断推动商丘各项事业又好又快跨越发展。
第四,要深刻把握分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。十九大指出,要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求, 突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。在此基础上,十九大围绕开启全面建设社会主义现代化国家新征程,分两个阶段作出安排。第一个阶段,到二〇三五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是综合分析国际国内形势和我国发展条件作出的重大决策,特别是将原定的第二个百年奋斗目标实现时间提前了十五年,催人奋进、切实可行。围绕实现新的奋斗目标,十九大强调坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,对经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作出全面部署。X的十八大以来,商丘和全国、全省一样,经济社会发展取得显著成绩,决胜全面小康、让中原更加出彩站在新的起点上。特别是要全面建成小康社会、推进现代化建设,还存在不少突出短板和薄弱环节, 发展不充分的问题仍比较突出。我们既要坚定信心,又要保持清醒头脑,紧紧扭住发展第一要务,坚持以新发展理念引领发展,深化供给侧结构性改革,持续发挥优势打好“四张牌”, 强力实施“六区一中心”跨越发展实施方案,更加务实有效地建设现代经济体系,更加务实有效地发展社会主义民主ZZ,更加务实有效地建设华夏历史文明商丘传承创新区,更加务实有效地保障和改善民生,更加务实有效地推进生态文明建设,努力推动商丘经济社会又好又快跨越发展。
第五,要深刻把握X的建设的新要求。十九大指出X是最高ZZ领导力量,
提出新时代X的建设总要求,突出ZZ建设在X的建设中的重要地位,推动全面从严治X向纵深发展。这是对马克思主义X建理论的极大丰富和发展,充分体现了我们X勇于自我革命、将全面从严治X进行到底的鲜明态度和坚强决心。我们一定要毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力, 以X的ZZ建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动广大X员干部积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高X的建设质量,为各项事业发展提供坚强保证。
我们要认真学习、全面把握X的十九大提出的重要思想观点和重大判断举措,着眼于新时代坚持和发展中国特色社会主义,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动十九大精神和X中央各项决策部署在商丘落地生根,努力把商丘又好又快跨越发展的态势维护好、发展好,奋力谱写决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新商丘的恢宏篇章。
三、迅速掀起学习宣传贯彻X的十九大精神热潮
认真学习宣传贯彻X的十九大精神,关系X和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,是摆在我们面前的首要ZZ任务。全市各级X组织和广大X员干部一定要充分认识学习宣传贯彻X的十九大精神的重大意义,精心部署,扎实推进,扎实开展集中宣讲、新闻宣传、网络宣传,迅速掀起学习宣传贯彻X的十九大精神的热潮。
一要切实加强组织领导。这次常委扩大会议研究通过的《通知》和《工作方案》,对我市学习宣传贯彻十九大精神做出了全面系统的安排部署,正式下发后,各地各部门要认真抓好落实,按照中央、省委和市委的部署,结合本地区本部门实际提出落实措施,把学习宣传贯彻工作摆上重要议事日程,制定具体方案,掀起学习热潮,把学习宣传贯彻X的十九大精神不断引向深入。特别要结合这次顺延的“三·五”基层工作日活动,利用市县乡三级干部到联系点进村入户开展活动的时机,专题学习宣传X的十九大精神,原原本本地将十九大精神传达到基层、贯彻到基层、落实到基层。
二要认真抓好学习培训。近期,市委将根据省委的做法,抽出专门时间举 行市委理论中心组学习,集中学习研讨,交流心得体会。各县(区)、市直各部门X委(X组)要参照市委做法,迅即召开有关会议进行传达贯彻、学习研
讨。各级X委中心组要把学习X的十九大精神作为重要内容,举办不同类型的研讨班、学习班、培训班和演讲比赛、知识测试等,把学习宣传贯彻X的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层X组织建设有机结合起来,加强理论武装,提升ZZ素质,让干部鼓足干劲、明确方向。
三要集中开展宣讲活动。要对接好配合好中央和省委宣讲团来商丘宣讲X的十九大精神系列活动,并在此基础上组织我市学习贯彻X的十九大精神宣讲团,推动X的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营, 把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。要注重生动灵活,在准确把握内容的基础上,可创新宣讲方式,采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式,深入群众、多接地气,确保宣讲实效。
四要精心组织新闻宣传。要牢牢把握正确导向,注重深入持续,把学习宣传X的十九大精神作为一项长期工作,使十九大精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动工作的持久动力,形成学习宣传贯彻X的十九大精神的浓厚氛围。要充分发挥互联网的特点和优势,运用网络广泛宣传X的十九大精神,引导全市上下把学习贯彻十九大精神与推动商丘工作紧密结合起来。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习宣传教育活动,增强学习宣传贯彻X的十九大精神的吸引力感染力和针对性实效性,把学习宣传贯彻X的十九大精神不断引向深入。
四、学习贯彻X的十九大精神,确保中央和省委的各项决策部署在商丘取得实实在在的效果
学习贯彻X的十九大精神,关键要实。必须坚持理论联系实际,必须坚持学用一致,必须坚持领导带头,必须坚持用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保取得实实在在的效果。
第一,要在统一思想、凝聚力量上取得实效。要原原本本学、逐字逐句学, 认真研读X的十九大报告原文和新修订的X章等重要文件,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,真正做到学深悟透、学通弄懂,引导全市X员干部强化“四个意识”、增强“四个自信”,把思想和行动统一到X的十九大精神上来。要创新方法学,坚持集中学习与个人自学相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与研究工作相结合,对今后五年乃至更长时期我市经济社会发展和X的建设进行审视完善,科学谋划新时代的新思路新举措, 推动十九大精神在商丘落地生根。要以上率下学,抓好处级以上领导干部这一
重点,促使各级X员领导干部先学一步、多学一点、学深一点,为广大X员做好示范、当好表率,始终坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想领航导向,团结带领全市广大干部把学习宣传贯彻十九大精神激发出来的热情和干劲转化为做好工作的实际成效,确保十九大精神和X中央、省委各项决策部署在商丘落地生根。
第二,要在认清使命、强化担当上取得实效。要深刻领会以习近平同志为核心的X中央的战略考量,充分认清全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的光明前景,充分认清我们肩负的历史责任,只争朝夕,紧抓快干,确保完成X和人民赋予的新时代使命任务。要把维护习近平总书记这个核心作为最大的ZZ,任何时候、任何情况下都坚定不移地维护习近平总书记的核心地位和X中央权威,始终心有中央、心为中央,以X中央的旗帜为旗帜,以X中央的方向为方向,以X中央的意志为意志,坚定不移地跟着X中央的令旗走。要坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把握人民群众需要呈现多样性多层次多方面的特点,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,不断提高人民生活水平,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民, 推动各项事业全面发展。要更加自觉地投身改革创新时代潮流,统筹推进各领域改革,突出抓好“放管服”、金融和投融资体制、国家监察体制、机构和行政体制改革,敢于突破利益固化的藩篱,提升改革的系统性整体性协同性,不断激发发展动力。
第三,要在强基固本、增强本领上取得实效。学习宣传贯彻落实十九大精
神,市级领导干部是关键。作为市一级领导班子成员,肩负着中央和省委的重托以及全市人民的期待,一定要带头深入学习贯彻十九大精神,切实担当起决胜全面建成小康社会、推动商丘又好又快跨越发展的重大职责和历史使命。要带头强化ZZ责任,坚定扛起ZZ责任,坚定执行X的ZZ路线,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,确保X中央提倡的坚决响应、X中央决定的坚决执行、X中央禁止的坚决不做。要带头坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,自觉加强X性锻炼,始终牢记X的宗旨,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要带头扎实改进作风, 紧紧围绕保持同人民群众的血肉联系,践行X的群众路线,增强群众观念和群众感情,时时做到与群众同甘苦、共忧乐、共奋进。要严格遵守廉洁自律准则,
持之以恒反对“四风”,自觉接受监督,知敬畏、存戒惧、守底线,永葆共产X人清正廉洁的ZZ本色。要带头增强素质本领,带头弘扬马克思主义学风, 向书本学习,向实践学习,向领导和同事学习,向专家、基层和群众学习,不断提高专业能力、专业精神。在加强学习的同时,加强实践锻炼,努力增强ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
第四,要在推动工作、见诸行动上取得实效。学习宣传贯彻十九大精神, 关键在马上办抓落实,把十九大精神融入各项具体工作中,把十九大的战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动,强化落实意识,坚持问题导向,以钉钉子精神做实做细做好当前各项工作,把十九大确定的各项任务不折不扣落到实处。要确保完成全年目标任务。目前已到10月下旬,马上就要到年底了,要积极践行马上办抓落实推进工作机制,认真对照年初确定的各项目标,全面梳理各项任务进展情况,查找差距,分析原因,制定措施,加快推进,争取年度各项目标任务圆满完成。要狠抓招商引资和项目建设。集中加快推进实施一批重点项目,提高项目开工率和已开工项目的投资完成率。狠抓招商引资,力争再引进一批重大项目。特别要深入开展以“促竣工、促达产、促达效”为目标的项目建设“百日行动”,按计划今年开工的项目必须年内开工。要坚决打好脱贫攻坚战。紧盯我市脱贫攻坚“6633”晋位争优目标,持续做好产业、金融、健康、教育等精准扶贫,确保全年实现7.38万贫困人口的稳定脱贫、278个贫困村退出贫困序列,实现晋位争优目标。要扎实推进百城建设提质工程。以全域创建、百城提质为抓手,持续开展大气污染防治和水环境治理攻坚战,加快“三环九放射”快速通道体系建设,提升城市“四率”,完善城市功能,加快城乡统筹发展。要抓实抓好民生实事和民生工程。以省定十项民生工程和市定十件实事为抓手,认真解决事关群众利益的就业、社保、教育、医疗、住房等方面的政策措施,切实解决群众生活中的具体困难和问题。要维护社会大局和谐稳定。虽然十九大胜利闭幕了,但安全稳定工作不能放松。我们要继续扎实做好信访稳定工作,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动。特别要时刻绷紧安全生产这根弦,坚决杜绝重大安全事故发生,让人民群众安居乐业。要持续深化“两学一做”学习教育。根据中央和省委要求,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育方案并抓好组织实施,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、
指导实践、推动工作。八要及早谋划明年工作。各级各部门要结合十九大精神的学习贯彻,尽早启动明年工作的谋划安排,为开好局、起好步做足准备。关于十九大精神的贯彻落实工作,市委还要召开市委五届四次全会,就学习贯彻X的十九大精神作出具体决定。各级各部门要围绕十九大作出的决策部署,结合本地本单位的实际,深入开展调研,科学分析问题,理清工作思路,搞好谋划布局,推动十九大精神更好地在商丘落到实处。
同志们,X的十九大为我们指明了前进方向,提供了强大动力。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮,不忘初心,牢记使命,凝聚力量,锐意进取,攻坚克难,马上办抓落实,奋力走好新时代的长征路,为决胜全面建成小康社会、实现商丘又好又快跨越发展不懈奋斗!
陈行甲:在三里河读书会分享学习十九大报告的体会
基层X员干部在“加强X与群众血肉联系”上该如何作为? X的群众路线在县域治理中的实践与思考
曾任湖北省恩施州巴东县委书记、网红书记
感谢大家邀请我来做学习十九大报告的分享。不知道大家学习十九大报告最大的感受是什么,我学习报告之后最欣喜的是十九大报告中总共出现了203次
“人民”。我理解,习近平新时代中国特色社会主义思想就是以人民为中心的思想。在这个思想指导下,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,充分强调把X的群众路线贯彻到治国理政的全部活动之中。从总书记的报告中深切地感受到,X的初心和情怀是人民,使命是人民,X和人民群众的血肉联系是X一切事业的根基。
在大家面前,我算是人民群众。我出生、成长在农村,工作多年在最基层, 和大家比起来,我身处江湖之远,离真实人民群众的物理距离要近很多。我的理论知识肯定比大家弱,但是我与基层群众打交道的具体感受会丰富一些。
深入学习十九大报告,我更加深切地体会到,让X的阳光没有衰减地传导到每一个人民群众,是多么重要、多么神圣的事情。这是各级X员干部的使命, 基层X员干部是特别重要的一环。
今天,我想跟大家分享我在一个偏远贫困山区县工作五年多时间里,对这个根本问题的思考和探索。大家是国家部委的处级和司局级干部,你们很多有基层挂职的经历,有的将来会到基层挂职,希望我的分享对大家有所裨益。不妥之处,也请大家批评指正。
一、我曾经面对的基层X组织离人民群众越来越远的无奈现实
2011年10月,我从湖北省最富的县级市宜都市长岗位调到几乎全省最穷的巴东任县委书记。在此之前,巴东刚刚连续三年发生邓玉娇杀官、水布垭翻船、冉建新暴死等轰动全国的恶性群体事件。到巴东的前三天,我密集地与25名县四大家班子成员分别单独谈话,了解巴东的县情。还记得当初大家普遍士气低迷, 对县域经济社会发展持悲观态度。尤其让我印象深刻的是,有7名县级班子成员跟我谈到巴东的刁民多,让我有思想准备。
很快,这种“刁”劲迅速从线上线下向我扑面而来。
来巴东之前一周,我不认识一个巴东人,了解巴东只有通过网络。上网一
搜着实把我吓坏了,由于巴东那几年接连出轰动全国的恶性案件,本地网络论坛是封闭的,但是不让人在本地网络上说,大家就跑到天涯、凯迪、百度贴吧上去说,骂巴东政府和官员的帖子多到删都删不完,其难听程度让人不忍卒睹。到巴东的第七天,网上出来一篇叫科比的网友写的《致巴东新任县委书记的公开信》,洋洋五千言,字里行间那种悲愤、挖苦、暴戾力透纸背。但是,我还是从他的信中读出了一点对家乡的热爱。于是深夜在网络论坛上实名给他回复
“你好,科比!我是巴东县委书记陈行甲。我已看到你的帖子。我刚到任几天, 目前正在乡镇调研。感谢你的意见建议,我会结合调研来参考。巴东是我们共同的家乡。你的言辞虽有过激之处,但是对家乡的热爱之情溢于言表。谢谢你。我的邮箱是XXX,这段时间工作很忙,我可能不会经常来看论坛,但是我会每天看邮件的。欢迎你给我邮件探讨家乡的发展。”从第二天开始,每天晚上打开邮箱,各种老百姓的邮件汹涌而来,平均每天超过50封。
网络上有民意,思考再三,我决定专程到县委宣传部办公,全面改版长江巴东网,做了很多听取老百姓意见的尝试,打开本地论坛欢迎大家进家门说话, 好好商量着说话。为了加强与网友的沟通,专门出台了《巴东县网络舆情及时回复管理办法》。我精心准备了对全县网友的致辞,欢迎大家提批评意见,希望大家多一些理性,多一些建设性。但是,在那之后相当长一段时间内,仍有不少网友出言必伤人,什么话都往极端里说,对县委政府即使是再明显不过的正面努力都含着一种深深的敌意。
网上不消停,线下就更忙乎了。我多年都有写日记的习惯,前几天回看了一遍我十九万字的巴东日记,在刚到巴东前一年半的时间里,我接待过三十批群众集体上访,最多的时候近两百人围着我。不过有一点我极其自豪的是,巴东县委政府大楼有后门,领导是可以从那里出去避开群众的。但是,在我任县委书记五年零两个月的时间里,我没有走过一次后门。
那个阶段巴东的群众不仅仅是好上访,而且是好极端访,诸多细节我就不跟大家描述了。最难受的是2012年5-6月,一个多月发生了四起群众自杀事件, 有长江大桥跳桥的,有法院门口割腕的,有村委会喝农药的,有跳崖的,都和老百姓反映诉求得不到满足有关,每一起都是闹到我这里才最终收场。感觉到人民群众面对X委政府的心态是“我不得不找你,但是我不相信你”“不给我解决问题就在你面前耍横,甚至横到以命相拼”。当初面对的那个困境是我人生中面对的最大挑战,我以前工作过的地方从来没有出现过如此恶劣的民风民
情。这就是典型的“塔西佗陷阱”了:当执政者遭遇公信力危机时,无论发表什么言论,颁布什么样的政策,社会都会给以其负面反馈。
但是,我细细调研、细细思考之后的结论是,不能怪老百姓!老百姓的这股怨气戾气是从哪里来的呢?我的结论是,是被我们一些X员干部的恶劣作风给逼出来的,是被我们八百里巴东崎岖难行的道路给簸出来的,是被发展滞后的千山万壑给憋出来的。
最主要的还是X员干部作风。我只说两件事,大家可管中窥豹。邓玉娇事件当地官方的定性是一起偶发极端事件。我后来在完整复盘之后的结论是,这是一起必然要发生的事件。镇政府两名干部给企业办了一点事,企业给了好处还不算,还得请吃饭;请吃饭不算,还必须得喝酒;喝完酒还不算,还得请洗脚;洗脚找小妹还不算,还动手动脚轻薄人家;人家姑娘愤而拒绝,他们恶语相向还不算,还把姑娘“推坐”,拿出一沓钱在姑娘头上敲……我在全县干部大会上说:这哪里是偶然事件啊!如果这姑娘是我妹妹,如果我在旁边,根本轮不到她动手,我会动手拿刀子捅这两王八蛋的!当初提醒我巴东刁民多的领导中就有原县长,有时我和县长下班后前后脚从大楼门口出来,老百姓一拥而上扑向我,而县长大摇大摆走出去,老百姓根本不找他。这中间的缘由,大概现在他在牢里是想明白了。
我曾在大会上说过,不会无缘无故就发生极端恶性事件的。大风起于青萍之末,这个“末”,就是干部作风,就是基层的X组织与人民群众的距离越来越远了。
二、我的思考和探索
对这个问题,我曾很深入地思考过。
《史迪威与美国在中国的经验》一书中写道,上世纪40年代初去延安采访的美国记者,当时就预言了貌似弱小的共产X必将战胜强大的国民X,因为他们在延安看到的共产X正直廉洁、富于理想主义和牺牲精神,深得人民群众拥护, 让人看到希望的光芒;而此时他们在南京看到的国民X则在金碧辉煌中腐败堕落,苟且偷安,离人民群众越来越远,空有一具强大的躯壳,暮气沉沉。
美国记者曾对宋美龄盛赞共产X的廉洁亲民和理想主义,宋美龄一时难以置信。她在窗边凝视江岸沉吟良久,说道:“如果你们告诉我的有关他们的事是真的,那么我只能说,也许是因为他们还没有尝到真正的权力的味道。”宋美龄的话有对国民X当时积重难返的喟叹,也有她对当权者容易骄妄从而脱离
人民群众的历史魔咒的认识。现在,我们X已执政68年,可以说深深地尝到了“权力的味道”,但我们没有重蹈当初国民X的覆辙,是因为我们X一直把民心作为立X之本。但是,作为X员干部,我们举目四望,身边确实有些人“走得太远,以至于忘记了当初为什么而出发”,确实有些人高高在上,漠视群众疾苦, 利用手中职权谋取私利,贪污腐败。虽然,这些人是少数,但是对我们X的杀伤力却是巨大的,因为他们使我们X赖以生存立命的民心在流血。
所以,当初我面对那种困境时就这样想,群众还在找我们,指望我们,说明群众还需要我们,我们对群众还有用,要珍惜。我们手头的权力不是我们的私产,如果手握权柄睥睨下层群众,长此以往,群众就会对我们绝望,从而唾弃我们,那我们将什么都不是。所以,善待人民群众,是为我们自已巩固基本盘,是我们的命根所在。
带着这个基本的认识,巴东五年,我在拉近基层X组织和人民群众距离上做了这样一些探索。
1.顺应十八大后以习近平同志为核心的X中央反腐正风的疾风厉势,顺应人民群众的迫切愿望,不遗余力地反腐,打掉了一批非法工程老板,一大批贪赃枉法的干部落马。这方面的例子过去媒体报道很多,我就不讲了。
2.彻底走群众路线,回到人民群众中去。巴东有491个村,按照总书记“省领导要走遍每个县、市领导要走遍每个乡镇、县领导要走遍每个村”的要求, 我都走遍了。到任不久我就筹划了一次“县委书记边界行”,拿着地图,先沿着最边远的村子开始走起。到每个村,我有两个必看,一是这个村最穷的几户我必须上门看,二是如果这个村有学校我必须上门看。巴东有3354平方公里,50 万人口,当时在贫困线以下的还有16.7万人。走到那些偏远贫困的村庄,一些残败凋敝的景象是很让人难受心痛的。在彻底摸清县情之后,我做了这样几件事:【更多 文库微信:dadawk01免费领取】
一是号召全县干部结穷亲。要求全县副科级以上干部每人结一户穷亲,穷亲对象必须是最穷的,由各村申报到乡镇公示之后确认。在县委组织部设立“结亲办”,督办这件事落到实处。我带头结对一名艾滋病孤儿小航,也是艾滋病患者,我帮助他治病和上学。我在大会上表态“只要我还在,只要他还在,这门亲结到底”,我离开巴东之后,这个孩子仍是我的孩子,去年春节我们就还在一起。我自己身体力行,到有35名艾滋病患者的村子和所有艾滋病人同桌吃饭, 互相夹菜,一起喝酒;遇到天生没有双臂用脚生活自理的残疾村民,用手握着
他的脚,拥抱他,鼓励他自强发展,这些示范也起到了带头作用,全县干部结穷亲活动一直得以持续。
二是完全站在人民群众立场上想问题,设立行政时钟,限时办结,超时默 认。老百姓办事难、办事远、办事贵是长期困扰农村发展的现象,成为影响X群干群关系的痼疾。巴东对已经纳入县、乡、村三级政务服务机构且审批权限在县级及以下层面的行政审批服务事项,按照循序渐进原则,逐步实行“限时办结、超时默认”制度。第一批将林木采伐许可证、村民宅基地审批及初始登记、食品药品流通许可证等人民群众很关注、很恼火的事项纳入“限时办结、超时默认”事项进行试点。凡是无正当理由超过承诺时限不能办结的,县政务服务中心予以确认为“超时默认”,并自然赋予申请人相应的许可权利,同时按情节对经办人、分管领导、主要领导追责。
三是保障社会治理中群众的参与权、知情权,让百姓真正“当家作主”。 在精准扶贫中,精准识别是第一关。如何精准识别“谁穷、谁不穷、谁真穷、谁最穷”,群众心中有杆秤,朝夕相处的乡里乡亲最有发言权。巴东县探索了
“屋场院子会”,我亲自设计了屋场院子会“八步走”的开法。贫困户的精准识别与评定,从由政府部门认定改为群众集体讨论确定。所有流程公开,在全体群众“眼皮子底下算账”,精准程度大幅提高。全县共召开屋场院子会5000 余场次,收集村民意见建议近6万条,核查调出建档立卡贫困户5780户14000余人, 重新调入建档立卡贫困户5810户14752人。
四是信任人民群众,让群众公评干部。干部的表现好不好,民心是杆秤。一个干部只有群众说好才是组织信任的理由。有些干部只看领导脸色、不看群众需求,只联系上级、不联系群众,对其工作评价也是年终由领导说了算,形成领导认为好、群众感觉差的状况。巴东的探索是委托第三方独立开展民意调查,全县有12万名群众的电话被采集进了数据库。第一批评价乡镇书记镇长的电话访问打出去48000个,有效接通了28000个。群众的眼睛是雪亮的,只要基数够大,结果就一定是公正的。巴东把民意调查满意度作为组织评价考核干部表现的一个重要指标。出台制度规定,在可比较范围内,对群众满意率排名后10%的单位不得评先表模、领导干部不得提拔重用。对民意调查满意率达不到60%,群众意见较大的领导干部必须作调整。这是一个倒逼干部眼睛朝下的探索,效果是积极的。曾有一次我中午从一个乡镇路过,打镇X委书记电话跟他约一起吃午饭,竟然被他拒绝了,原因是他约好了下午两点去村里开群众会,不好跟群
众爽约。我后来在大会上表扬他,他在接电话的瞬时反应是选择去赴人民群众之约,而不是留下来陪我这个可以决定他升迁命运的县委书记。这就对了!我们是人民公仆,既然是仆人,就该看主人的脸色。
五是走网上群众路线。十五年前,在清华的课堂上,胡鞍钢老师曾预言, 下一步拉开贫富差距的元凶将是数字鸿沟,也就是老百姓跟信息社会的接驳度。回到基层,我感受到老师的预言确实变成了现实。偏远贫困山区对信息社会的无知、无视,不断在拉大山里山外的距离。认识到这个问题后,我们谋定而后动,在清华大学和中国社会扶贫创新协作办公室的帮助下,通过信息化实现了
“农民办事不出村”。巴东山高路远、地广人稀,最远的村离县城250多公里, 一个来回需要花2天时间,群众进城办事难的问题曾长期被百姓诟病。从2013年4 月开始,巴东县选择将推进“农民办事不出村”信息化项目作为突破口,重点在让农民足不出村,即可办理与生活密切相关的各种政务类、资讯类、商务类服务事项。2014年起,在这个信息化平台基础上,运用“农民办事不出村+”理念,增加了金融、电商等多项服务功能。2015年7月7号开始,巴东每月选择一个偏远村庄举办“农村信息赶集”活动,编发农村“扫网盲”读本,并将“农民办事不出村”服务平台和一家电子商务平台的资源进行整合,打造成集实体网店、信息发布中心、特色农产品反向销售于一体的新型信息服务中心。我走之前,巴东已在260个村(居)建成农民办事不出村信息化项目,26个部门100个审批服务事项授权村级受理,累计办结行政审批事项3.67万件,承办商务服务近7 万件,使42万农村群众从中受益。
3.不惜羽毛,带头做人民群众喜欢的“网红”。巴东地处偏远,群山纵横,
地无三尺平,发展工业空间有限,农业也只能靠特色农业,但是巴东地处长江三峡的巫峡口,大山大水,孕育着大美,这里千年文脉不断,是土家族苗族聚居地,民族风情浓郁,发展生态文化旅游是一张绝对的好牌。旅游是注意力经济,必须向外界宣传推广,否则无论你多美,孤独地美着也是不行的。为了节约宣传成本,同时考虑到宣传效果,我亲自出镜录MV演唱用于巴东旅游推广的县歌《巴东之恋》,和清华校友策划翼装飞行世界杯巴东分站赛,自己上阵持
“秘境巴东”的旗子直播从3000米高空跳伞,宣传巴东的奇山异水。这些举动给我个人带来一些争议,被大家称为“网红官员”。相比较实实在在的宣传效果, 我个人的那点毁誉简直可以忽略不计,人民群众是喜欢的。后来每逢假期,神农溪、巴人河等各主要景区爆满,所有停车场完全塞满之后,公路上还停了几
里路。很多干部加班加点搞服务,大家乐此不疲。去年五月茶店子村有个农民新开的农家乐,曾一天接待了300多名游客,收到现金12500,他们家除了盐和味精之外,全是自家产的,纯收入应该在60%以上,他们一家忙到很晚收工的时候, 这个农民数着数着钱就哭了,幸福地哭了,因为他活了大半辈子都没想到会有今天。
我在巴东的这些探索和实践,收到了意想不到的效果。我在巴东执政的后期,全县的民风相比较最初出现了几乎180度的逆转。“干净、自强”的巴东精神深入人心,信访量断崖式下降。我走之前,巴东共举行了17次不同偏远乡村的信息赶集,每次我都必须到现场,每次都有上千村民参加,最多的一次现场多达五千人,现场极偶尔也有老百姓向我反映情况的,但更多的是老百姓争着和我握手,围着我照相,无论老少,大家都叫我“甲哥”。几乎每一次都会有N多老百姓把他们的孩子塞到我怀中,让我抱着他们的孩子照一张相,说是好鼓励孩子将来好好念书。有意思的是,民风变了以后,当年在某些干部眼里的刁民好像一夜之间都变成了我们的朋友。有一件典型的事最能说明这一转变:2015 年12月11日,巴东发生一起协警持枪意外伤人致死案件。经微博爆料,当天各大媒体云集巴东,一些媒体直播翻炒,给事态带来舆情发酵的险恶态势。这次事件被很多人认为比邓玉娇事件更敏感、更有炒点,可能很难收拾。可是,我们只用了两天时间,就完完全全地妥处。在省有关部门的事后总结报告里,有这么一句话“所幸巴东县委书记陈行甲同志ZZ形象清廉,在巴东民间和舆论场凝聚了广泛的正能量。‘相信陈行甲、相信巴东ZZ生态’成为本次事件的‘压舱石’,帮助公众回归理性,而不是瞬间否定,为事件平稳处理赢得了宝贵的时机。”【更多文库微信:dadawk 01免费领取】
我离开巴东快一年了,至今仍有好多老百姓通过微信和短信问候我。前不
久收到一个不认识的老百姓的短信,第一句话就是“甲哥,再有54天,就是你离开巴东一周年了……”,我一下子热泪盈眶。像这样来自并不认识的老百姓的暖心的话太多太多了,每每读到都有深深的幸福感。
4.转场公益,探索服务弱势群众的新路子。我于去年12月任期届满时辞职, 人生下半场专职从事公益。我做这个选择是深思熟虑之后的结果。一是聆听自己内心的声音,我在农村出生长大,成长的经历让我对服务于草根的公益有一种渴望感,觉得这就是我每天早上起床就想做的事;二是我感受到时代的脉搏。随着《慈善法》的出台,公益事业发展的春天已经到来;三是我看到做事的空
间,中国的公益慈善事业急需X和政府的引导和管理,也需要有一批能够代表主旋律的个人和机构去参与。我多年在基层工作,深知底层疾苦。作为一个X培养多年的干部,看到了这个时代的呼唤。所以,我来了。
我现在和公益伙伴刘正琛共同发起的联爱工程,愿景是“联合爱,让因病致贫从现代中国消失”。具体要做的事是“儿童癌症综合控制”(Childhood Cancer Comprehensive Control)。行动方案是在试点地区广东河源建立三个中心:肿瘤社工中心(服务于患者)、优医中心(服务于医生,提高贫困地区医疗水平)、医疗技术评估中心(HTA,探索将新药纳入医保目录的方法和路径)。希望通过试点,探索因病致贫这个社会难题的规律性解决办法。说实话,由于这件事以前没人做过,我心里一点底都没有,但是这种苦活、累活总要有人做。我是带着这种想法上路的。
现在可以简单地给大家报告一下我的工作进展了。如果说我刚开始的心态几乎是“知其不可为而为之”,现在的心态已经是“知其可为而为之”。我得到了很多超乎预期的支持,有来自政府机关的,有来自企业的,当然还有大量来自普通老百姓的。比如中兴通讯的工作人员主动上门找到我,深圳的城市传奇英雄、中兴通讯创始人侯为贵老前辈亲自接见了我三次,前不久侯老还专门给我开了办公会,对我的公益社会实验给钱给人,表示“哪怕你的公益实验失败的可能性大,中兴通讯也会支持”。我对未来有信心。
三、作为基层干部对国家部委局处级干部的建议
我在基层工作多年,我们读到的好多文件政策,其实都是出自于大家这些部委机关的局处级干部之手。今天难得有机会被大家请到这里,我斗胆代表基层干部向大家表达一下心声,顺便吐吐槽,如果说得不对,希望大家海涵别介意,我们可以讨论。
国家层面关于基层的政策,绝大部分是符合基层实际的,但是也有极少数在我这个曾经的基层官员看来有点不接地气。比如关于贫困村与非贫困村的政策处理上,贫困村和有些非贫困村在精准扶贫之前差距并不大,通过对贫困村的众多帮扶措施,现在是非贫困村反而相对贫困,基础设施欠账更多,群众意见大。在深度贫困地区,区分为重点贫困村和非重点贫困村,但非重点贫困村在实际工作中被理解为非贫困村,国家没有任何项目支持。像这种政策就是对最基层的实际情况掌握不准的体现。
如何更接地气,我有三个建议给大家。
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一是看待基层的视角很重要。最好不要以俯视的角度来看待基层。基层干部的理论水平和宏观视野与大家肯定不在一个量级,但是他们和具体实践是零距离的,春江水暖鸭先知,他们就是脚在水里的鸭子。大家要注意避免看待基层干部戴有色眼镜,要么觉得他们水平太低看不上,要么觉得“中央政策是好的,都是基层这些歪嘴和尚把经念歪了”,设身处地理解基层的难处,更有助于看清基层的问题。
二是要腿脚勤,绝知此事要躬行。写文件之前最好是多下到基层去,把相关调研做深做细。最好是越过调研样本地的当地官员,到最基层走走看看,多和最基层的百姓交流。我当县委书记最初两三个月时,面对县城“两违”建筑疯长的现实,就曾经不带人,自己坐盒盒车,到街头巷尾和老百姓交流,得出的结论就和办公室报给我的有不少差异,最终促使我采取了更及时有效的措施制止了乱象。我一个基层的县委书记,不下最基层就容易被下面报上来的情况所蒙,大家在这么高的高层,被蒙的概率至少比我还大吧。
三是要珍惜到基层挂职的机会。部委的干部下挂到基层,国家这个制度设计对大家、对基层都是很好的链接剂。我在巴东期间也有几个挂职干部和我共过事,这其中有来走走过场的,也有非常出色给力如及时雨的。我的体会是, 基层极其缺乏理论知识的指导,而国家部委干部又缺少和基层人民群众直接接触的机会,对大家来说是难得的接地气的机会。
大家位高权重,基层一般都会像捡着宝一样,像供菩萨一样把大家供着、哄着。如果大家以旁观者的角度,镀金的心态,觉得帮基层跑点项目和资金就齐活了。这日子其实很好过。但是只有敢于直面基层的矛盾,能解决问题的下派干部,才是基层最欢迎的下派干部。我要特别跟大家分享的是,千万别怕说话不好听的群众,真正的刁民有,但是极少极少。其实群众很好打交道,哪怕他一开始态度很不好。我遇到的找我扯皮的老百姓,99%都是有道理的。同时, 大家下去,基层肯定都会抓住机会找你们要钱要项目,你们帮忙也应该。但是一定要关注其针对性,要确保落到实处,防止中间有人分流。这种教训,我就遇到过。
前不久曾经有个国家部委的朋友跟我说,前几年他们部里有个干部挂职两年回来说,感觉价值观快要坍塌了。我估计他是在基层看到了一些不堪的现象, 但是又感觉无力改变,所以才会有此感叹。这种情况肯定是少数,但是他的感受也多少说明一些问题。对于大家这些高知干部来说,从国家部委到基层,这
个距离是不是多少有点像理想与现实的距离呢?费孝通先生做乡土调查时期的中国,很多人看到那个时代如酱缸,毫无希望,但是费孝通看到的却是深层的
《乡土中国》,他对中国基层社会结构和文化分层如缕的分析,至今看来仍然动人。
我转场公益之后曾发表过一个宣言:社会并不完美,看清仍然热爱,知难仍然行动,是我们公益人的使命。这句话也分享给大家。
习总书记讲“中国共产X是世界上最大的政X。大就要有大的样子。实践充分证明,中国共产X能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。我们要永葆蓬勃朝气,永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。” 作为一名基层X员干部,欣喜地看到X不忘初心,正在不断加强与人民群众的血肉联系。这是X之幸,国之幸,时代之幸。
今天就跟大家分享到这里,不当之处,敬请批评指正。谢谢大家!
中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定
(2017年11月1日)
为深入学习宣传贯彻X的十九大精神,把全X全国各族人民的思想统一到X的十九大精神上来,把力量凝聚到X的十九大确定的各项任务上来,作出如下决定。
一、充分认识学习宣传贯彻X的十九大精神的重大意义
中国共产X第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断,深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,批准了中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产X章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
习近平同志的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一
系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了X和国家事业的前进方向,是全X全国各族人民智慧的结晶,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
《中国共产X章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入X章,确立为我们X必须长期坚持的指导思想。修改后的X章充分体现了X的十八大以来X的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了X的十九大报
告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进X的事业和X的建设必将更好发挥规范和指导作用。
X的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
认真学习宣传贯彻X的十九大精神,事关X和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全X全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。
二、全面准确学习领会X的十九大精神
学习领会X的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要认真研读X的十九大报告和X章,学习习近平总书记在X的十九届一中全会上的重要讲话精神,着重把握以下几个方面。
1.深刻领会X的十九大的主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会 主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是X的十九大的主题,明确回答了我们X在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产X人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题,在未来的征程上,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保X和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标,要举全X全国之力,为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是X和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现后,我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
2.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想, 是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、ZZ、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、
“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、X的建设等各方面作出理论分析
和政策指导。X的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,X的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导思想层面的表述,在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领X和人民事业发展。
3.深刻领会X的十八大以来X和国家事业发生的历史性变革。X的十八 大以来的5年,是X和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,以习近平同志为核心的X中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想, 统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国
家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对X和国家事业发展具有重大而深远的影响。
4.深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、 继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发 展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基
本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际, 牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线。
6.深刻领会新时代中国共产X的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产X一经成立,就把实现共产主义作为X的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命, 团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的, 必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们X正在深入推进的X的建设新的伟大工程。要不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保X始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。
开放之后,我们X对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走” 战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。X的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从
2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
8.深刻领会社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。在ZZ建设上,要坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主ZZ,推进社会主义民主ZZ制度化、规范化、程序化。在文化建设上, 要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权, 培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺, 推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平, 加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。
家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,必须坚持走中国特色强军之路,全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,全面推进国防和军队现代化,把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针, 扩大两岸经济文化交流合作,推动两岸同胞共同弘扬中华文化,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程,绝不允许任何人、任何组织、任何政X、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国
的友好合作,积极促进“一带一路”国际合作,继续积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
10.深刻领会坚定不移全面从严治X的重大部署。X要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善X的领导, 毫不动摇把X建设得更加坚强有力。要坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X,以加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以X的ZZ建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全X积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高X的建设质量,把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。
三、认真做好X的十九大精神的学习宣传
学习宣传X的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全X全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖上。
1.切实抓好学习培训。紧密结合X中央即将开展的“不忘初心、牢记使命” 主题教育,面向全体X员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,组织广大X员干部认真学习X的十九大精神。X中央将举办新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻X的十九大精神研讨班。各级X委(X组)理论学习中心组要把学习X的十九大精神作为重点内容。各地区各部门要举办培训班、学习班, 集中一段时间对全国县处级以上X员领导干部进行集中轮训,分期分批对X员干部进行系统培训。编辑出版《习近平谈治国理政》第二卷,组织编写《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,为广大干部群众深入学习领会习
近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神提供权威读本。要把学习X的十九大精神作为X校、干部学院、行政学院教育培训的必修课,作为学校思想ZZ教育和课堂教学的重要内容,组织开展对相关教材修订工作,推动X的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。在学习培训中,要运用好《X的十九大报告辅导读本》和《X的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,运用好《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、
《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片
2.集中开展宣讲活动。从现在起到明年初,在全国范围内集中开展X的十九大精神宣讲活动。11月上、中旬,X中央组织学习贯彻X的十九大精神宣讲团, 赴各省区市开展宣讲。各地要参照这一做法,抽调骨干力量组成宣讲团,深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲。坚持领导带头,中央ZZ局同志和各省区市、中央各部门主要负责同志在分管领域亲自宣讲,各级X政军群主要负责同志带头宣讲,以实际行动带动广大干部群众的学习。开展面向X外人士的宣讲工作,增进X外人士对X的十九大精神的认知认同。要充分用好网络手段,通过网络直播、网络视频、网上交流等形式,做到全网跟进,积极回应广大网民的关切。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性,联系马克思主义中国化历史进程,联系X的十八大以来X和国家事业的历史性成就和历史性变革,联系广大干部群众思想和工作实际,把X的十九大精神讲清楚、讲明白, 让老百姓听得懂、能领会、可落实。
3.精心组织新闻宣传。各级X报、X刊、电台、电视台要精心策划、集中
报道,大力宣传X的十九大的重大意义,宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想的重大意义,宣传5年来X和国家事业发生的历史性变革,宣传X的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,宣传全X全社会对X的十九大的热烈反响和积极评价, 宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动,反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段,采取人民群众喜闻乐见的形式,推动X的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,激发干部群众锐意进取、埋头苦干的精神,进一步鼓足干劲、奋勇前进。中央主要媒体要通过推出权威访谈、开设专栏、开展大型主题采访活动等形式,刊播系列评论言论和理论文章。要积极开展网络宣传,用好“两微一端”等新技术新应用,充分调动网民参与积极性,增强网络宣传的
实效性和影响力。精心组织对外宣传,主动宣介X的十九大精神,宣介我国推动经济社会发展的重大举措,充分反映国际社会的积极评价,生动展示我们X和国家的良好形象。
4.认真组织研究阐释。要围绕X的十九大精神,确定一批重大研究选题, 组织广大专家学者深入研究,增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度, 增进人们的ZZ认同、思想认同、情感认同。组织召开系列理论研讨会,交流研究成果,不断深化认识。对X的十九大精神的宣传阐释要深入解读内涵、精准把握外延,防止片面性、简单化。对错误观点和歪曲解读,要积极引导、及时辨析,解疑释惑、明辨是非。
四、弘扬理论联系实际的学风,切实提高解决问题、推动发展的能力
学习宣传贯彻X的十九大精神,要立足我国改革发展、X的建设的实际, 大力弘扬马克思主义学风,把X的十九大精神落实到经济社会发展各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。
1.全面加强X的领导。X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。学习宣传贯彻X的十九大精神,要推动全X牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的X中央决策部署落到实处。要充分发挥X总揽全局、协调各方的作用, 确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2.切实推动改革发展。要把X的十九大精神转化为深化改革、促进发展的强大动力,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局, 坚持稳中求进工作总基调,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展。要着力做好保障和改善民生各项工作,精心做好维护社会和谐稳定工作,及时解决好群众合理利益诉求,妥善化解社会矛盾,及时消除影响社会稳定的重大隐患。
3.坚定不移全面从严治X。要推动全面从严治X向纵深发展,保持战略定力,始终绷紧从严从紧这根弦,把X的ZZ建设放在首位,落实好管X治X责任,不断解决X内存在的突出矛盾和深层次问题。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X,在全X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育, 推动全X深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精
神实质、实践要求,更加自觉地为实现X的历史使命而不懈奋斗。要全面增强执政本领,着力增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。
五、切实加强组织领导
学习宣传贯彻X的十九大精神,是全X全国当前和今后一个时期的首要ZZ任务。各级X委(X组)要把学习宣传贯彻X的十九大精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导。
1.切实负起领导责任。各级X委(X组)要按照X中央的部署,结合本地区本部门实际,作出专题部署,提出具体要求,着力抓好落实,迅速兴起学习宣传贯彻X的十九大精神热潮。各级组织、宣传部门和其他有关部门,要在X委(X组)统一领导下,密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻X的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层X组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好X的十九大精神宣传工作,营造学习贯彻X的十九大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。要加强工作指导,加强督促检查,务求取得实效,切忌形式主义。
2.牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用X的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题, 加大引导力度,围绕社会普遍关注的热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做增进共识、增进团结的工作。落实意识形态工作责任制,加强对宣传思想文化阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。
3.着力增强吸引力感染力。要面向不同受众开展宣传,不断创新方式方法 和平台载体,探索方法手段,努力增强学习宣传X的十九大精神的针对性实效性。坚持既严谨又生动,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,在拓展广度深度上下功夫。充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,不断增强宣传的实际效果。
各地区各部门要及时将学习宣传贯彻X的十九大精神的情况报告X中央。
中共中央组织部关于全国组织系统认真学习贯彻X的十九大精神的通知
按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》要求,结合组织工作实际,现就全国组织系统学习贯彻X的十九大精神通知如下。
一、充分认识X的十九大的重大意义,切实把思想和行动统一到X的十九大精神上来
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断,深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位, 提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准的习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了X和国家事业的前进方向,是全X全国各族人民智慧的结晶,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领, 是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产X章程(修正案)》,充分体现了X的十八大以来X的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了X的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对加强X的全面领导、推进全面从严治X提出了明确要求,特别是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们X必须长期坚持的指导思想,充分体现了全X的共同意志,对于用X的创新理论武装全X,保证X的团结统一和行动一致,更好推进X的事业和X的建设,必将起到十分重要的作用。大会和X的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、
奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。大会在ZZ上、理论上、实践上取得的一系列重大成果,在X的历史上具有划时代、里程碑意义。
学习贯彻X的十九大精神,是全X全国当前和今后一个时期的首要ZZ任务。各级组织部门要切实履行双重责任,既要带头学习贯彻X的十九大精神, 努力掌握X的十九大精神的ZZ意义、历史意义、理论意义、实践意义,在学懂、弄通、做实上下功夫,又要把学习贯彻X的十九大精神与干部教育培训工作、领导班子建设、基层X组织建设和人才工作结合起来,推动各级X组织迅速兴起学习贯彻热潮,引导广大X员、干部、人才把思想和行动统一到X的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现X的十九大确定的各项任务上来,更加坚定地维护习近平总书记的核心地位,更加坚定地维护X中央权威和集中统一领导,更加坚定地贯彻X中央决策部署,确保X的十九大精神落到实处。
二、全面准确学习领会X的十九大精神,力求学深悟透、融会贯通
贯彻落实好X的十九大精神,前提是领会精神实质、把握核心要义。要深刻领会X的十九大的主题,增强不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的自觉性和坚定性;深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,准确把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略, 自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;深刻领会X的十八大以来X和国家事业发生的历史性变革,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,准确把握我国发展新的历史方位;深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,充分认识这一关系全局的历史性变化对X的建设和组织工作提出的新要求;深刻领会新时代中国共产X的历史使命,充分认识伟大工程的决定性作用,紧密结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践推进伟大工程;深刻领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,准确把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排;深刻领会社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的重大部署,进一步增强组织工作围绕中心、服务大局的主动性和有效性; 深刻领会坚定不移全面从严治X的重大部署,全面落实新时代X的建设总要求和八个方面重点任务;深刻领会X章的新规定新要求,切实把X章要求贯彻到X的建设和组织工作全过程、各方面。
学习领会X的十九大精神,必须坚持全面准确,读原著、学原文、悟原理, 原原本本研读X的十九大报告和X章,学习习近平总书记在X的十九届一中全会上的重要讲话精神,做到联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解X的十九大精神;必须坚持突出重点,把着力点放在中央
《决定》提出的“六个聚焦”上;必须坚持联系实际,注重理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合,把组织部门的职能职责摆进去,学思结合、学用贯通。组织部门领导干部特别是组织部长要带头学习、带头思考,同时采取多种方式抓好全员学习培训,推动组织系统在学习贯彻X的十九大精神上走在前、作表率。中央组织部将举办全国组织部长学习贯彻X的十九大精神专题研讨班。【 更多文库微信:dadawk01免费领取】
三、全面落实新时代X的建设各项部署要求,不断提高组织工作质量
X的十九大对坚定不移全面从严治X、不断提高X的执政能力和领导水平作出全面部署,赋予了X的建设和组织工作新任务新要求。各级组织部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代X的建设总要求,围绕八个方面重点任务,立足组织工作职能职责,研究提出贯彻落实的具体措施,力戒形式主义、表面文章,以新气象新作为和钉钉子精神抓好落实。
一要坚持以X的ZZ建设为统领。把ZZ建设作为X的根本性建设,贯穿 体现到干部、人才和基层X建等各项工作中。牢固树立X是最高ZZ领导力量的观点,毫不动摇坚持和加强X的全面领导,把保证全X服从中央、坚持X中央权威和集中统一领导作为ZZ建设的首要任务,从组织上、制度上保证X对一切工作的领导。大力加强各级领导班子特别是换届后新班子的ZZ建设、思想建设,完善和落实民主集中制的各项制度,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,发展积极健康的X内ZZ文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,推动形成风清气正的良好ZZ生态。以“关键少数” 为重点,教育引导广大X员干部加强X性锻炼,牢固树立“四个意识”,坚定执行X的ZZ路线,严格遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩,不断提高ZZ觉悟和ZZ能力,坚决维护习近平总书记的核心地位,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
定理想信念作为思想建设的首要任务,教育引导X员干部牢记X的宗旨,挺起共产X人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。按照X中央统一部署,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处
级以上领导干部为重点,在全X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全X深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,更加自觉地为实现X的历史使命而不懈奋斗。认真组织广大X员学习新X章,推动全X形成自觉学习X章、模范贯彻X章、严格遵守X章、坚决维护X章的良好局面。
三要建设高素质专业化干部队伍。坚持X管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。突出ZZ标准,把ZZ过硬作为“高素质”的第一位要求,深入考察了解干部在ZZ忠诚、ZZ定力、ZZ担当、ZZ能力、ZZ自律等方面的表现,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。坚持知事识人、依事择人,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,注重培养选拔具有专业能力、专业精神的干部,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。加强和改进干部教育培训和实践锻炼, 帮助干部增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和X外干部工作。认真做好离退休干部工作。
四要坚持从严管理监督干部。坚持抓早抓小、防微杜渐,加大作风教育、
纪律教育力度,积极开展批评和自我批评,继续用好谈心谈话和提醒、函询、诫勉等手段,加强对干部的日常管理监督。完善干部监督制度体系,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,促使干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,自觉反对特权思想和特权行为,永葆清正廉洁的ZZ本色。进一步加强选人用人监督检查,坚决防止干部“带病提拔”。深入推进干部能上能下,不断完善能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难,充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性。
五要加强基层X组织和X员队伍建设。以提升组织力为重点,突出ZZ功
能,分领域、分类别施策,分层次、分责任落实,把基层X组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加大抓X建促脱贫攻坚力度,为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。建好建强基层支部,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,推动X支部担负好直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。坚持“三会一课”制度,推进X的基层组织设置和活动方式创新,加强基层X组织带头人队伍建设,扩大基层X组织覆盖面,着力解决一些基层X组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大X内基层民主。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展X员。加强X内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格X员组织处置工作。
六要进一步深化人才发展体制机制改革。坚持X管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,突出抓好体制机制改革,抓好ZZ引领、ZZ吸纳,抓好人才作用的充分发挥,抓好统筹协调、部门协作、上下联动, 把X内和X外、国内和国外各方面优秀人才集聚到X和人民的伟大奋斗中来, 聚天下英才而用之。深入实施重大人才工程。鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动。加大国际组织人才培养推送力度。
四、以X的十九大精神为指导,切实做好当前各项工作
学习贯彻X的十九大精神,必须落实到做好当前工作上。当前,要认真做好以下几项工作。
一是切实抓好X的十九大精神的学习培训。抓紧制定X的十九大精神学习 培训计划,面向全体X员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。把学习贯彻X的十九大精神作为干部教育培训的主要内容,纳入X校、干部学院、行政学院的必修课,采取举办培训班、学习班等方式,集中一段时间对县处级以上领导干部进行集中轮训,分期分批对X员、干部进行系统培训。以学习贯彻X的十九大精神为重点,会同有关部门抓好X委(X组)中心组学习。充分利用共产X员网等X员教育系列平台,广泛开展X的十九大精神宣传教育。按照X中央部署,中央组织部将会同有关部门筹备举办新进中央委员、候补中央委员学习贯彻X的十九大精神研讨班,组织开展省部级干部集中轮训,并对县处级以上领导干部学习培训工作作出安排。各级组织部门和老干部工作部门要结合实际,灵活采取多种方式,组织广大离退休干部认真学习宣传贯彻X的十九大
精神,为X和人民事业增添更多正能量。
二是集中力量做好全国和省级人大政府政协换届有关工作。依照宪法和政 协章程的规定,全国人大、全国政协将于明年3月换届。明年初,省区市人大、政府、政协也将陆续换届。各级组织部门要认真贯彻X中央要求,在X委统一领导下,以高度负责的精神做好换届有关工作。要切实加强X的领导,充分发扬民主,严格按照法律和章程办事;突出ZZ要求,坚持好干部标准,严格把好选人用人关,保证人大代表、政协委员质量,切实防止“带病提名”“带病提拔”;严肃换届纪律,深刻吸取湖南衡阳、四川南充和辽宁等地相关案件的教训,严密防范和严厉查处拉票贿选、破坏选举等行为,确保换届风清气正; 及时掌握和妥善处理换届工作中出现的问题,深入细致做好思想ZZ工作,引导广大干部讲ZZ、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转。
三是全面完成今年各项任务、抓紧研究谋划明年工作。要根据X的十九大 的新精神新要求,认真梳理当前各项工作,完善政策措施,加大推进力度,确保年初部署的各项任务全面完成。要围绕贯彻落实X的十九大精神,深入基层一线开展调查研究,把组织工作面临的现实问题、贯彻落实X的十九大精神需要解决的问题搞清搞透,切实提高谋划工作、制定政策、推进落实的质量。要在调研基础上,深入开展务虚研讨,研究提出务实举措,为拟于年底召开的全国组织部长会议和明年上半年召开的全国组织工作会议做好充分准备。
四是切实把X的十九大精神贯彻体现到加强组织部门自身建设上。打铁必须自身硬。学习贯彻X的十九大精神,组织部门既要带头学,更要带头做。要带头加强ZZ建设,旗帜鲜明讲ZZ,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”, 做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导,切实增强组织路线服务ZZ路线的坚定性和有效性。带头加强思想建设,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思践悟、知行合一上下功夫、求实效。带头增强本领,培养专业能力、专业精神,打造又博又专、推陈出新的素养结构,提高做好组织工作的专业化水平。带头加强作风建设和纪律建设,继承发扬组织部门优良传统和作风,教育引导广大组工干部坚守对X忠诚的ZZ品格,坚守公道正派的核心理念,坚守无私奉献的思想境界,坚守自我约束的行为底线,持之以恒建设“讲ZZ、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍。
学习贯彻X的十九大精神的情况,请及时报告中央组织部。
中共海南省委关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的意见
为深入学习宣传、全面准确贯彻X的十九大精神,把全省广大X员干部群众的思想和行动统一到X的十九大部署上来,统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,不忘初心、牢记使命,加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南,现提出以下意见。
一、充分认识X的十九大的重大而深远的历史意义,深入学习宣传贯彻X的十九大精神
1.切实把学习宣传贯彻X的十九大精神作为我省当前和今后一个时期的首 要ZZ任务。X的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。十九大报告系统总结了十八大以来X领导全国人民取得的改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就、发生的历史性变革,描绘了全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图,是我们X团结带领全国各族人民决胜全面小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的ZZ宣言和行动纲领。十八届中央纪委工作报告明确了当前和今后一个时期全面从严治X的目标任务,是新时期全面推进X风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。大会通过的《中国共产X章程(修正案)》,把X的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入X章,体现了X的理论创新和实践发展的最新成果。X的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,深得全X全军全国各族人民的衷心拥戴,为我们X继续带领全国各族人民团结奋斗提供了可靠的ZZ保证和组织保证。X的十九大极大凝聚了X心军心民心,吹响了实现中华民族伟大复兴的冲锋号,为国家富强、民族振兴、人民幸福提供了根本保障。全省各级X组织和广大X员干部一定要充分认识X的十九大的重大意义,把认真学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,以高度的ZZ责任感和历史使命感,迅速掀起学习宣传贯彻X的十九大精神热潮,把思想和行动统一到X的十九大精神上来,把力量凝聚到实现X的十九大确定的各项任务上来,始终与以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,切实提高贯彻落实X的十九大精神的自觉性和坚定性,在学懂弄通做实上下功夫。
2.深刻领会和把握X的十九大精神。学习宣传贯彻X的十九大精神,首
先要原原本本认真研读X的十九大报告、中央纪委工作报告、X章和习近平同志重要讲话精神。要深刻领会和把握十九大主题,始终牢记中国共产X人的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴;深刻领会和把握十八大以来X和国家取得的历史性成就和历史性变革,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;深刻领会和把握中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生变化的新特点,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持X的基本路线不动摇;深刻领会和把握新时代中国共产X的历史使命,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想;深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的丰富内涵,加强理论武装,强化思想指导,化为行动指南;深刻领会和把握“两个一百年”奋斗目标的战略安排,准确掌握决胜全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的时间表;深刻领会和把握决胜全面小康、全面建设社会主义现代化强国的战略举措,深入贯彻新发展理念,全面推进“五位一体” 总体布局和“四个全面”战略布局;深刻领会和把握X的建设新要求,推进全面从严治X向纵深发展,厚植X的执政根基。
3.精心组织开展X的十九大精神的学习宣传贯彻。各级X委(X组)要
在全面系统学习宣传贯彻的基础上突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到五年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策部署上,聚焦到习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖上,引导广大干部群众准确领会把握X的十九大精神的思想精髓、核心要义。要把X的十九大精神列入X委(X组)中心组学习的重要内容,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。各级组织部门、X校、行政学院要把X的十九大精神作为干部教育培训的重要内容。基层X组织要采取多种形式组织广大X员干部认真学习X的十九大精神。要深入开展宣讲活动,各级X员领导干部要带头宣讲,用群众喜闻乐见的形式,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,确保家喻户晓、深入人心。要统筹抓好舆论宣传,电视、报纸、广播、网站等媒体要精
心策划、集中报道,开辟学习宣传贯彻X的十九大精神专栏,深入解读X的十九大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,推出一批有分量有深度的报道、综述、社论、评论和理论文章,注重宣传各地各部门、基层群众学习贯彻的特色举措、典型事迹和良好风貌。要紧密联系实际,把自己摆进去, 把学习宣传贯彻十九大精神与学习贯彻落实习总书记2013年视察海南时重要讲话精神结合起来、与学习贯彻落实省第七次X代会和省委七届二次、三次全会部署结合起来、与开展大研讨大行动结合起来、与各地各部门的工作实际和个人思想实际结合起来,学思践悟,融会贯通,把X的十九大精神落实到各项具体工作中。
二、坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
4. 准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和重要内涵。X的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产X人,顺应时代发展, 从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化的最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。要深刻领会“八个明确”的丰富内涵,准确理解新时代坚持和发展中国特色社会主义思想的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题,内化于心、外化于行,使之成为推进中国特色社会主义建设各项事业的强大思想武器。
精辟阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的“十四个坚持”基本方略, 涵盖了坚持X的领导和全面从严治X,涵盖了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,涵盖了国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略,体现了X的基本纲领、基本经验、基本要求的内涵,回答了怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,是我们在新时代担负新使命、开启新征程、续写新篇章的实践指南。要提高ZZ站位和ZZ觉悟, 坚决贯彻“十四个坚持”,将其作为指导中国特色社会主义事业发展的根本遵
循,在认识上不断深化,在行动中坚决执行。要结合实际创造性地全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,奋力推进美好新海南建设。
6.细化实施新时代中国特色社会主义发展的战略安排。十九大综合分析国际国内形势和我国发展条件,明确到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年目标,到本世纪中叶,分两个阶段实现第二个百年目标,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。省第七次X代会提出加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南的奋斗目标,完全符合十九大精神。要结合X的十九大最新要求,进一步细化海南未来三十年的发展目标, 到2020年与全国同步全面建成小康社会,加快建设美好新海南;到2035年经济社会发展主要指标达到全国先进水平,与全国同步基本实现社会主义现代化,实现海南人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”;到本世纪中叶,经济社会发展主要指标达到发达经济体水平,成为展示我国构建人类命运共同体、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要窗口。
三、深入贯彻新发展理念,全面深化改革开放,构建海南现代化经济体系
7.深化供给侧结构性改革。以提高供给体系质量为主攻方向,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,以加快壮大十二个重点产业为抓手做强实体经济。积极推进全域旅游示范省建设,提升旅游国际化水平,打造热带特色高效农业王牌,推动新型工业集约、集群、环保、园区化、高技术发展,大力发展海洋经济,积极参与南海重点海域油气资源和天然气水合物勘查开发,在中高端消费、绿色低碳、共享经济、深海航天科技等领域培育新增长点、形成新动能,打造海南经济升级版。完善六类产业园区。实施科技强省、质量强省战略,创建中小企业产业孵化基地,增强科技研发和成果转化能力,打造“海南质量”“海南品牌”。
鼓励更多社会主体投身创新创业,支持民营企业发展,构建“亲”“清” 政商关系,增强各类市场主体活力。激发和保护企业家精神,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
8.深化重点领域改革。大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,坚决破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱。深化省域“多规合一”改革,确保“一张蓝图干到底”。深化区划调整和行政体制改革,统筹考虑各类机构设置,对职能相近的X政机关探索合并设立或合署办公,深化事业单位改革,推进政事分开、事企分开、管办分离;进一步转变政府职能,深化简政放
权,坚持放管服“三位一体”,全面实施市场准入负面清单制度,深化商事制度改革,加快“多证合一”和“不见面”审批,放宽服务业准入限制。深化农垦改革,培育壮大农垦市场主体,激活农垦管理机制、经营机制、协作机制。推进国企国资改革,完善以管资本为主的国有资产监管体制,深化与央企战略合作,发展混合所有制经济,以国有资本为纽带,打造全省性的重点产业发展平台。加快财政体制改革,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省与市县财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。健全地方税收体系,形成科学合理、稳定增长的税收机制。深化金融体制改革,促进多层次资本市场健康发展,提升金融服务实体经济能力;健全金融监管体系,守住不发生系统性风险底线。努力构建区域协调发展新机制,加快推进“海澄文”一体化综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈建设,建设儋州、琼海区域中心城市,推动周边城镇协调发展,保育发展好中部生态区,扶持少数民族地区发展进步。
9.形成全方位开放新格局。从国家战略和民族复兴大局出发,牢牢把握海
南战略定位和历史使命,进一步扩大对外开放。积极创造条件,探索建设自由贸易港。推动与“一带一路”沿线国家和地区海运、空运交通基础设施互联互通,加密境外航线,打造国际游客出入境集散地以及我国面向东南亚和大洋洲的跨境航空物流枢纽,加快建设临港临空经济区,建设“一带一路”国际交流合作大平台、海洋发展合作示范区、中国(海南)—东盟优势产业合作示范区。积极争取泛南海经济合作圈成为国家战略。深化琼粤桂经济协作、泛珠三角区域合作和北部湾城市群、琼州海峡经济带建设,融入粤港澳大湾区建设,深化与港澳台的交流合作。深入开展服务贸易创新发展试点,扩大服务业对外开放。支持有实力的本土企业“走出去”。把洋浦建设成为我国面向东南亚的油气储备和加工基地、航运中心和国际能源交易中心。把博鳌乐城国际医疗旅游先行区打造成国际化医疗技术服务产业聚集区。保持和展现博鳌小镇的田园风光特色,营造非正式、舒适、和谐的会议氛围,高质量服务保障和利用好博鳌亚洲论坛,办好中非合作圆桌会议,努力建设我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。落实中央亲诚惠容周边外交理念,深化同泛南海周边国家交流合作, 发挥友城和华侨华人作用,扩大海南国际朋友圈,把南海建成和平、友谊和合作之海,体现海南担当,贡献海南力量。
10.大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理
有效、生活富裕的总体要求,推动公共资源、基础设施、产业发展、公共服务向农村延伸,高水平建设“美丽海南百镇千村”,加快推进农业农村现代化。积极发展多种形式适度规模经营,培育发展订制农业、物联网农业、创意农业、休闲农业、乡村旅游等新业态,探索与推行“共享农庄”等模式,打造海南特色田园综合体,推动农村一二三产业深度融合发展。大力发展普惠金融,组建农业产业发展基金。推动“五网”向农村延伸,全面解决农村饮水安全、农田灌溉和公共交通等“最后一公里”问题,统筹推进乡镇污水处理设施建设和管理。加强乡村规划管控,保护传统村落,有序实施农村建筑风貌整治工程,挖掘整理农耕文化,提高村庄品味。巩固和完善农村基本经营制度,加快推进农村土地确权,稳步推进农村土地“三权分置”改革和经营权流转,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革和农村集体土地制度改革,保障农民权益,壮大集体经济。广泛开展群众性体育文化活动,全面提升居民文明素养。加强农村基层基础工作, 健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善以村X组织、村委会、村务监督委员会、村务协商会为载体的乡村治理结构,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
11.完善现代化基础设施“五网”体系。重点推进路网、光网、电网、气
网、水网基础设施建设。扩建和新建海口、三亚、儋州等机场,完善海南航空体系。推动海口至湛江高速铁路及其他便捷交通方式建设,实现海南与全国高铁联网。规划建设琼北、琼南轨道交通网。加快推进“丰”字型高速公路和环岛旅游公路建设。提升“四方五港”和海岛港口体系建设水平,推动琼州海峡港航一体化,实现旅客和货物运输无缝连接。推进全省城乡光纤网络和高速移动通信网络全覆盖,打造智慧城市。构建安全稳定清洁的能源基础设施体系, 建设昌江核电二期等新能源项目,推进电网主网架结构建设和城乡电网智能化升级改造。构建覆盖全省城乡供气管网。实施全岛水网工程,构建协调均衡生态的水利基础设施体系。全面建设海绵城市,加强城市地下空间和综合管廊建设。
四、加强生态文明建设,谱写美丽中国海南篇章
12. 坚持生态立省、绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以生态文明建设引领经济社会发展。贯彻落实省委七届二次全会出台的
《关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》。发挥“多规
合一”引领作用,加强国土空间用途管制,统筹陆海、区域、城乡绿色发展, 优化生产空间、生活空间、生态空间,严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。大幅降低水、土地等资源消耗强度,推进资源全面节约和循环利用。以最好的资源吸引最好的投资,提高企业节能环保准入门槛, 大力引进一批生态型、环保型项目,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。加快构建以清洁电力和天然气为主体、可再生能源为补充的清洁能源体系,建设绿色能源岛。分区分类集约发展医药、油气、低碳制造、航天等新型工业,实施“飞地”政策,原则上所有工业项目须依规划进入园区。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等活动,促进人与自然和谐共生。
13.强化生态系统保护与环境整治。按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,全面开展“生态修复、城市修补”工程,修复生态保护红线区、林区、矿山、湿地、珊瑚礁、沿海防护林带和红树林的生态系统,提倡种本地树、本地花、本地草,倡导城市更新。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,实施生态移民搬迁,争取设立热带雨林国家公园、海洋国家公园。加快城乡污水、垃圾处理设施建设,推动垃圾分类。深入推进生态环境“六项整治”,严格落实“河长制”,持续实施水、大气、土壤污染防治行动,防治农业面源污染, 加强耕地、湿地、林地保护。深入实施城乡环境综合整治专项行动,有效整治违法建筑,解决突出环境问题。加强海洋环境保护、海域海岛综合整治,全面推行“湾长制”。落实环境公益诉讼改革。确保海南的生态环境质量只能更好、不能变差,努力建设全国生态文明示范区。
14 .形成生态文明建设长效机制。加强对生态文明建设的总体设计,完善
生态资源保护的法制体系。积极推行环境污染第三方治理,建立市场化、多元化资金投入机制,完善生态补偿机制。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。全面开展海南省第三次土地调查,对水流、森林、山岭、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权。完善生态环境保护地方法规体系,全面提升环境保护执法司法能力。加强X对生态文明建设的领导, 落实生态环境保护“X政同责、一岗双责”,淡化并逐步取消省对市县GDP、工
业产值、固定资产投资的考核,探索建立绿色GDP核算体系。编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对造成生态环境损害的领导干部实行终身追责。
五、坚持以人民为中心的发展思想,提高保障和改善民生水平
15.坚决打赢脱贫攻坚战。落实X政一把手负总责的责任制,层层压实责任,完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。坚持精准识贫、精准帮扶、精准退出,整合各类扶贫资源资金,精准投向,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保贫困农民收入稳定增长。办好脱贫致富电视夜校, 注重扶志、扶智,增强贫困群众自力更生、脱贫致富的意识和能力。强化扶贫督查考核和责任追究,严查扶贫领域侵害群众利益的行为,做到脱真贫、真脱贫,形成永久脱贫致富的长效机制。
16. 提升教育医疗发展水平。教育是建设美好新海南的基础工程,必须把教育放在优先位置,加大教育投入,深化教育改革,落实立德树人根本任务。加快“一市(县)两校一园”建设,推动城乡教育一体化发展,普及学前教育和高中阶段教育,加强特殊教育和网络教育,完善现代职业教育体系,扶持民办教育健康发展,加快海南大学等“一流学科”建设,推动高等教育内涵式发展,加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,基本实现教育现代化。建设健康海南,完善分级诊疗制度,加快“一市(县)一院”建设,加强农村医疗队伍建设,健全城乡全覆盖的基本医疗卫生服务体系,强化热带病、传染病和重大疾病防控。提高重特大疾病保障水平,深入推进医保异地就医结算,鼓励发展各类商业医疗健康保险。大力发展医疗健康产业。提高全民健康素养。实施食品安全战略。
17.完善社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成
覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。加大财政投入,既尽力而为,又量力而行,加快解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。加快全省统一的社会保险公共服务平台和人力资源社会保障信息系统建设。全面实施全民参保计划。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置和最低生活保障等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,推进医养结合,加快老龄事业和养老产业发展。加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
18.千方百计提高就业质量和城乡居民收入水平。把就业作为最大的民生, 坚持实施就业优先战略和积极就业政策,大力培育创业就业公共服务平台,推行终身职业技能培训制度,实现更高质量和更充分就业。完善劳动关系协调机制,维护劳动者特别是农民工合法权益。完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。健全工资正常增长机制,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入,缩小收入分配差距。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。实施新一轮农民增收计划,持续增加农民收入。
六、以文化自信促进社会主义文化繁荣兴盛,提升国际旅游岛软实力
19.牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态工作是X的一项极端重要的 工作,决定文化前进方向和发展道路,必须建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。严格落实意识形态工作责任制,不断增强意识形态领域主导权和话语权,注意区分ZZ原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。抓好哲学社会科学和新型智库建设,强化马克思主义理论研究和建设,加大部校共建的力度,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持X管媒体,坚持正确的宣传舆论导向,强化思想舆论阵地建设和管理。高度重视传播手段建设和创新,加快媒体融合发展,不断壮大主流媒体,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗网络空间。加强对外人文交流,提高对外传播能力,讲好海南故事,提升海南国际知名度。
价值观凝结着全体人民共同的价值追求,必须成为最持久、最深沉的力量。坚持全民行动、干部带头,从家庭做起、从娃娃抓起,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人民的情感认同和行为习惯。深入开展社会文明大行动,深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动; 全面开展卫生(健康)城市、卫生(健康)村镇创建;大力实施公民道德建设工程,开展移风易俗、弘扬时代新风行动,加大道德模范、感动海南人物、最美人物、最美家庭等先进典型评选宣传,教育引导广大群众按照凝心聚力、遵纪守法、履职尽责、奋力拼搏、诚实守信、修德正风、志愿服务、孝老爱亲等要求,争做文明海南人,建设海南文明岛,全面提高社会文明程度。广泛开展
理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬中华优秀传统文化,深入挖掘和传承海南红色文化,坚持用革命传统铸魂育人,让红色基因代代相传。推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。
21.繁荣发展海南地方特色文学艺术创作。坚持以人民为中心的创作导向, 深入生活、扎根人民。坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,加强现实题材创作,提升文艺原创力,推动文艺创新,倡导讲品位、讲格调、讲责任, 抵制低俗、庸俗、媚俗,推出更多喜闻乐见、独具海南地方特色的文艺精品。加强文物保护利用和文化遗产保护传承,加大琼剧、黎锦苗绣、人偶戏、儋州山歌调声、竹竿舞等地方文化资源和非物质文化遗产保护研究利用,弘扬本土优秀历史文化,振兴民族传统工艺。加强文艺队伍建设,培育更多德艺双馨的文艺人才。
22.提高基本公共文化服务和文体产业发展水平。满足人民过上美好生活的新期待,必须进一步完善公共文化服务体系。推动创建省域公共文化服务体系示范区和国家体育旅游示范区,深入推进图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、全民健身活动中心等公共文化设施的建设和免费开放,提升服务水平。深入实施文体惠民工程,创作和引进高水平文艺演出,举办高水平国际文化体育赛事活动,广泛开展全民健身活动,深入实施文化扶贫项目,构建区域间、城乡间均衡协调发展的现代公共文化服务体系。创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育发展文化体育产业,扶持壮大动漫游戏、影视制作、体育赛事、旅游演艺等产业,不断提升以旅游业为龙头的现代服务业的文化内涵,推进文化体育与旅游深度融合。分类推进文化管理体制、文化企事业单位改革,构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。
七、发展中国特色社会主义民主ZZ,加快建设法治海南
23. 坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本ZZ制度,必须长期坚持、不断完善。支持全省各级人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权。支持和保障人大代表依法履行职责、更好地发挥作用。加强人大及其常委会自身建设,完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构,提高依法履职能力。
行好职能,把协商民主贯穿到ZZ协商、民主监督、参政议政全过程。大力推进协商民主广泛、多层、制度化发展。用心做好民族宗教工作、港澳台海外侨胞统战工作,加强新的社会阶层人士和非公经济人士工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分调动社会各界参与建设美好新海南的积极性、创造性。
25.深化依法治省实践。把法治作为建设美好新海南的重要保障,大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。充分发挥省委全面依法治省领导小组作用,用好地方立法权和经济特区立法权,建立健全与国际旅游岛相适应的地方性法规架构。加快建设法治政府,坚持依法行政,完善并公布政府权力清单、责任清单和负面清单,进一步加大政务公开力度,严格规范公正文明执法。巩固司法体制改革成果,完善相关配套措施,更加深入落实司法责任制, 提高司法信息化水平和公信力。深入开展法制宣传教育,加大全民普法力度, 加快公共法律服务体系建设,坚决杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法,推动形成尊法学法守法用法的良好社会氛围。
26.打造共建共治共享的社会治理格局,建设平安海南。进一步完善X委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。推动社会治理重心下移,持续加强对旅游、交通、食品药品、环境卫生、违法建筑、流动人口等重点领域的综合治理。综合施策推进平安海南建设,推进综治中心、雪亮工程建设和社区网格化管理,打造海岛型立体化、信息化社会治安防控体系升级版,持续开展禁毒大会战,强力整治涉赌涉黄涉枪涉爆涉黑、网络诈骗、非法传销、破坏生态、盗抢骗拐等违法犯罪活动,增强群众安全感。认真贯彻总体国家安全观,构建反恐维稳长效机制,严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏、暴力恐怖活动,确保ZZ安全和社会稳定。坚持工作重心下沉,强化领导干部接访下访督访,充分发挥人民法庭、乡镇检察室、公安派出所、综治中心等基层政法机关的作用,健全完善社会矛盾预防和化解机制。牢固树立安全发展理念,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
27.加快军民融合深度发展。坚定不移落实军民融合发展战略,形成具有
海南特色的军民融合深度发展格局。健全组织管理、工作运行、政策制度体系,
推进军地共商、产业共融、科技共兴、设施共建、后勤共保。大力发展航空航天、深海科技、遥感信息等军民融合产业,建设文昌国际航天城。加强国防动员、人民防空和后备力量建设,支持国防和军队改革。抓好三沙政权建设、维权执法建设、基础设施建设、海洋生态环境保护和民生工作,增强海上维权维稳能力。推进“双拥共建”,组建退役军人管理保障机构,巩固发展军政军民团结,共同守好祖国南大门。
八、推动全面从严治X向纵深发展,营造风清气正的ZZ生态
28.旗帜鲜明讲ZZ守纪律。讲ZZ是我们X作为马克思主义政X的根本要求,必须坚持把X的ZZ建设放在首位。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,严守ZZ纪律和ZZ规矩, 在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致,确保X中央政令畅通。尊崇X章,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性。严格落实民主集中制。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。各级领导干部要率先垂范,加强X性锻炼,提高ZZ觉悟和ZZ能力,把对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福作为根本ZZ担当。
29.建设高素质专业化干部人才队伍。干部是建设美好新海南的中坚力量。
要坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,落实省委关于认识好干部、培养好干部、用好好干部的十条要求,突出ZZ标准,着力提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、“忠诚干净、勇于担当、思想解放、能力突出”的好干部。强化干部教育培训,提升干部综合素质和专业化能力。大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦地方培养锻炼年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和X外干部工作。按照“三个区分开来”的要求,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级X组织要从工作上、生活上关心爱护基层干部。
切实增强人才优先发展意识,大力引进、培养急需紧缺人才和创新型专业人才,挖掘使用好“候鸟型”人才,盘活用好本土现有人才,妥善解决人才的后顾之忧。出台并落实优惠政策,鼓励引导人才向中西部市县、边远贫困地区
和基层一线流动,推动海南成为人才荟萃、技术创新之岛。
30.夯实基层X建工作。X的基层组织是确保X的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,要久久为功、层层强化基层X建工作,把抓好X建作为最大政绩。以提升组织力为重点,突出ZZ功能,把基层X组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持“三会一课”,继续抓好X支部规范化建设,把农村基层X建摆在重中之重,坚持抓X建与乡村振兴、脱贫攻坚、美丽乡村建设、全域旅游等重点工作紧密结合,充分发挥X员先锋模范作用,带领广大群众勤劳致富。统筹抓好企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等领域X建工作,着力解决一些基层X组织弱化、虚化、边缘化问题,确保基层X组织全面过硬。加强X务公开,搞好基层干部培训,加大投入、完善保障,推进X的基层组织设置和活动方式创新,确保基层X组织有资源、有能力、有阵地为群众服务。增强X员教育管理针对性和有效性,稳妥有序开展不合格X员组织处置工作。
31.持之以恒正风肃纪反腐。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,
凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各级X员领导干部要以上率下,巩固和拓展落实中央XXXX精神成果,认真按照中央ZZ局贯彻落实中央XXXX的实施细则,坚持不懈改作风转作风,坚决反对特权思想和特权现象,管好家属和身边工作人员,运用好监督执纪“四种形态”,履行好本地区、本部门全面从严治X责任。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止X内形成利益集团,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。深化ZZ巡视,充分发挥巡视巡察、派驻监督的作用。推动全面从严治X向基层延伸,加强基层反腐,大力整治群众身边腐败问题。落实国家监察体制改革,成立省、市县监察委员会, 实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完善X内法规制度,把权力关进制度笼子。
32.大兴调查研究之风。调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没
有发言权、没有决策权。各级X员领导干部要紧扣人民群众生产生活、经济社会发展实际、全面从严治X面临的现实问题、贯彻落实十九大精神和省第七次X代会部署需要解决的问题,扑下身子、沉到一线,到车间码头、到田间地头、
到市场社区,多向群众讨教鲜活的思路,充分听取各方面各层次的意见建议, 既总结海南发展实践中的先进经验,也研究解决复杂尖锐的矛盾和问题,凝聚全省上下的智慧和力量,提高决策的科学化、民主化水平,把各项工作做实做好。
33.全面加强执政能力建设。担当起建设美好新海南的历史重任,各级X 组织既要ZZ过硬,也要本领高强。必须增强学习本领,营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型X组织。增强ZZ领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,坚决贯彻执行X的基本理论、基本路线、基本方略。增强改革创新本领,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,创造性谋划和推动海南改革开放发展,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。增强科学发展本领,坚决贯彻落实新发展理念,不断开创海南发展新局面。增强依法执政本领,强化法治意识,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强ZZ性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用。增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,坚决整治为官不为等现象,大力弘扬求真务实、马上就办的作风,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。增强驾驭风险本领,积极适应经济新常态,善于处理各种复杂矛盾,勇于攻坚克难,牢牢把握工作主动权。坚持问题导向,通过多岗位锻炼、多渠道培养,着力培育一批具有国际化视野、专业化水平的领导干部,切实提高各级X委(X组)把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。
全省各级X组织和广大X员干部群众,要紧密团结在以习近平同志为核心
的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结拼搏,改革创新,为决胜全面建成小康社会、加快建设美好新海南而不懈奋斗!
刘赐贵:关于《中共海南省委关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的意见(讨论稿)》的说明
同志们:
受省委常委会委托,我就《中共海南省委关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的意见(讨论稿)》(以下简称《意见》)向全会作说明。
一、关于《意见》起草背景和过程
10月18日至24日,举世瞩目的X的十九大在北京胜利举行。这次会议是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。X的十九大的胜利召开,极大地凝聚了X心军心民心, 吹响了决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的冲锋号,为国家富强、民族振兴、人民幸福提供了根本保障。
10月25日召开的X的十九届一中全会,选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,深得全X全军全国各族人民衷心拥戴,为我们X继续带领全国各族人民团结奋斗提供了可靠的ZZ保证和组织保证。10月27日,中央ZZ局召开会议,习总书记代表新一届中央领导集体,对全面学习宣传贯彻X的十九大精神作出了重要部署。
省委常委会认为,紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,深入学习宣传贯彻X的十九大精神,是我省当前和今后一个时期的首要ZZ任务,必须迅速在全省掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。学习领会十九大精神,应重在落实,以钉钉子精神全面抓好落实,必须紧密结合美好新海南建设的实际, 在X中央统一部署下,牢固树立全国一盘棋思想,有海南的担当、海南的作为, 用海南实实在在的发展融入全面建成小康社会,融入全面建设社会主义现代化强国。省委常委会经过慎重研究,决定以省委全会形式出台《意见》,对进一步深入学习贯彻X的十九大精神作出系统部署,目的就是要迅速动员和组织全省各级X组织和广大X员干部群众认真学习X的十九大报告,深入领会X的十九大精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到五年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策部署上,聚焦到习
近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖上,把思想和行动统一到X的十九大精神上来,用X的十九大精神指导和推动美好新海南建设。
省委常委会对《意见》的起草工作高度重视,10月11日十八届七中全会召开的当天晚上,我和参会的晓明同志、超峰同志、宪生同志就开始讨论,拟定了提纲要点,经起草组整理完善后提交在京参加会议的省级领导征求意见。10月15 日省委常委会议就全会召开的时间、内容和开法做了专题研究。X的十九大开幕后,起草组紧扣X的十九大报告,联系省第七次X代会确立的目标任务和措施,结合当前海南的各项工作,紧锣密鼓地进行文件起草,形成了征求意见稿, 于10月24日晚提交省委常委和于迅同志、宪生同志征求意见,于10月26日送各位省委委员、候补委员征求意见,结合征求到的意见建议,对文件做了修改。十九届一中全会和新一届中央ZZ局第一次会议召开后,起草组按照会议精神, 又对文件作了修改。10月28日,省委常委会再次召开会议研究《意见》,起草组根据大家的意见再次进行了修改完善,最终形成了今天提交会议审议的讨论稿。
《意见》共征求意见和建议173条,这些意见和建议是大家结合实际工作,认真
研究、深思熟虑后提出来的,很有参考价值。起草组进行全面梳理、认真核对, 除与十九大和省第七次X代会报告的提法不一致、重复、过于琐碎、与意见体例不符的意见外,共采纳了120条。可以说,这个《意见》是省委充分发扬民主、集体智慧的结晶。
二、关于《意见》起草基本考虑和框架
起草组认真学习领会X的十九大报告、十八届中央纪委工作报告、X章修正案、习近平总书记在十九届一中全会和中央ZZ局会议上的重要讲话,结合贯彻习近平总书记2013年视察海南时的重要讲话精神和省第七次X代会报告、省委七届二次全会决定,结合海南实际起草了《意见》。
《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕落实中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局所提的新要求,突出把方向、谋全局、管大事,既全面贯彻落实X的十九大精神, 又进一步深化落实省第七次X代会精神,体现了省委对海南未来发展的战略思考和总体部署。
《意见》全文1.3万多字、33条,在框架结构上,主要分四大板块、八个部分。
高度评价了X的十九大重大而深远的历史意义,用“八个深刻领会和把握”概括了X的十九大精神,提出要切实把学习宣传贯彻X的十九大精神作为我省当前和今后一个时期的首要ZZ任务,各级X委(X组)要按照中央ZZ局要求的“五个聚焦到”,精心组织开展好X的十九大精神的学习宣传贯彻。
第二部分是第二板块,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想, 坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和重要内涵、新时代坚持和发展中国特色社会主义的“十四个坚持”基本方略进行了阐释,并结合海南实际,明确未来发展目标。
第三至第七部分是第三板块,对X的十九大就经济、ZZ、文化、社会、 生态建设方面提出的重大战略、重大举措,结合海南实际作出具体部署,提出 深入贯彻新发展理念,全面深化改革开放,构建海南现代化经济体系;加强生态文明建设,谱写美丽中国海南篇章;坚持以人民为中心的发展思想,提高保障和改善民生水平;以文化自信促进社会主义文化繁荣兴盛,提升国际旅游岛软实力;发展中国特色社会主义民主ZZ,加快建设法治海南。
第八部分是第四板块,对新时代我省X的建设提出具体要求,明确要旗帜 鲜明讲ZZ守纪律、建设高素质专业化干部人才队伍、夯实基层X建工作、持之以恒正风肃纪反腐、大兴调查研究之风、全面加强执政能力建设,推动全面从严治X向纵深发展,营造风清气正的ZZ生态。
三、关于学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想
X的十八大以来,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,以习近平同志为核心的X中央,把握时代大势,回应实践要求,统筹推进
“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提出了一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革, X和国家面貌焕然一新,得到全X全军全国各族人民及全世界的由衷赞誉。之所以能取得这些举世瞩目的成就,最重要、最关键的是,我们X有了习近平总书记这个核心,有了以习近平同志为核心的X中央的坚强领导。以习近平同志为主要代表的中国共产X人,进行着划时代的理论创新、实践创新,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是马克思主义中国化的最新成果,是X
和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是被实践证明了的科学真理,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践指南,是中国共产X人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们X必须长期坚持的指导思想。这是X的十九大最大的亮点,是对X的发展的历史性贡献,是指导我们实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本遵循。
习近平新时代中国特色社会主义思想内容丰富、博大精深,紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义这条主线,科学判断中国特色社会主义进入新时代, 提出了新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,为制定X的路线、方针、政策和战略提供了理论依据; 用“八个明确、十四个坚持”深刻阐明了新时代中国特色社会主义的思想内核, 对全面建成小康社会以后的未来三十年作出两个阶段的战略谋划,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大理论和实践问题,为新时代中国特色社会主义指明了方向。
在《意见》的第二部分,我们重点阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、重要内涵、基本方略和战略安排等,力求讲透讲全,并对用其武装头脑、指导实践、推动工作提出了具体的要求。特别需要说明的是,省第七次X代会报告是在习近平总书记系列重要讲话精神特别是2013年视察海南时的重要讲话精神指引下起草的,省第七次X代会提出的加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南的奋斗目标,是完全符合X的十九大精神的。为此《意见》强调,贯彻X的十九大精神要与落实省第七次X代会部署紧密结合起来。同时,《意见》也结合X的十九大最新要求,对海南未来三十年的发展目标作了进一步细化,描绘了海南到2020年、2035年和本世纪中叶的奋斗前景。
四、关于坚持和发展中国特色社会主义新的战略部署和重大举措
X的十九大报告根据新时代要求,贯彻落实新发展理念,对ZZ、经济、文化、社会、生态建设提出了很多新的重大举措。《意见》结合海南省情,对X的十九大提出的新的重大举措进行了细化实化。
一是建设现代化经济体系。建省办经济特区近三十年,我省主要经济指标实现了数十倍、数百倍的增长。但作为全国最大的经济特区,与中央的要求、人民的期盼还存在较大差距,改革创新的力度、深度和广度还不够,对外开放
水平不高,经济基础仍较薄弱,加快发展仍然是第一要务。X的十九大报告提出了制造强国、海洋强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、贸易强国、文化强国、体育强国、教育强国、人才强国、海南要从中找到位置,体现作为。《意见》根据X的十九大精神,对我省贯彻新发展理念、构建海南现代化经济体系作出了部署,提出以提高供给体系质量为主攻方向, 坚持质量第一、效益优先,以加快壮大十二个重点产业为抓手做强实体经济; 深化重点领域改革,对职能相近的X政机关探索合并设立或合署办公,全面实施市场准入负面清单制度等;积极创造条件,探索建设自由贸易港;实施乡村振兴战略,高水平建设“美丽海南百镇千村”;完善现代化基础设施“五网” 体系。我们要坚定不移贯彻新发展理念,促进发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换,着力解决发展不平衡不充分的问题,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
二是生态文明建设。坚持生态立省、下最大力气保护生态环境是我们一以
贯之的发展理念,特别是2015年以来在全国率先开展省域“多规合一”改革试点, 划定并严守生态保护红线,开展生态环境六大专项整治和海岸带专项整治,省第七次X代会又提出坚定不移实施生态立省战略,X的十九大召开前又首次以省委全会的形式出台了《关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》,提出了保护生态环境30条硬措施。这次《意见》又根据X的十九大报告最新精神,对省第七次X代会报告中生态文明建设和省委七届二次全会决定作了新的补充,充实完善了坚持生态立省、绿色发展,强化生态系统保护与环境整治,形成生态文明建设长效机制等内容,特别是提出设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责, 统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责,并对探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系,淡化并逐步取消省对市县GDP、工业产值、固定资产投资的考核等作出了部署。我们必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样呵护生态环境,确保海南的生态环境质量只能更好、不能变差,努力建设全国生态文明示范区。
三是保障和改善民生。近年来,我们坚持以人民为中心的发展理念,每年
将财政支出的70%以上投入民生,加快推进基本公共服务均等化,人民生活水平大幅提高。X的十九大报告一开篇就旗帜鲜明强调,中国共产X人的初心和使
命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,提出要始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。《意见》按照报告要求,进一步细化了坚决打赢脱贫攻坚战、提升教育医疗发展水平、完善社会保障体系、千方百计提高就业质量和城乡居民收入水平等措施,加快解决人民最关心最直接最现实的利益问题。特别是提出普及学前教育和高中阶段教育,提高重特大疾病保障水平,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,推行终身职业技能培训制度, 等等,较好回应了群众的期盼。我们要始终把带领海南人民创造美好生活作为一切工作的出发点和落脚点,多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,与全国同步建成全面小康社会,朝着第二个百年目标迈进。
四是促进社会主义文化繁荣兴盛。X的十九大报告提出,没有文化的繁荣
兴盛,就没有中华民族伟大复兴。《意见》着眼于提升国际旅游岛软实力,对牢牢掌握意识形态工作领导权,以弘扬社会主义核心价值观为引领推进精神文明建设,繁荣发展海南地方特色文学艺术创作,提高基本公共文化服务和文体产业发展水平作出了具体的部署。特别提出要推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,营造清朗网络空间, 建设海南文明岛,构建区域间、城乡间均衡协调发展的现代公共文化服务体系, 深入实施文体惠民工程,培育发展文体产业,等等。我们必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚守立场、结合实际,发展社会主义先进文化,弘扬本土优秀文化,全面提升人的文明水准和文化素质。
五是发展中国特色社会主义民主ZZ。X的十九大报告指出,中国特色社会主义ZZ发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持X的本质属性、践行X的根本宗旨的必然要求;要坚持X的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。《意见》围绕坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度, 深化依法治省实践,打造共建共治共享的社会治理格局,加快军民融合深度发展等五个方面作出了具体部署。特别提出要综合施策推进平安海南建设,打造海岛型立体化、信息化社会治安防控体系升级版;必须坚定不移落实军民融合发展战略,形成具有海南特色的军民融合深度发展格局。我们要深刻认识到社
会主义民主ZZ是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主,要长期坚持、不断发展;全面推进依法治省,推动形成尊法学法守法用法的良好社会氛围,巩固和发展生动活泼、安定团结的ZZ局面。
五、关于推进全面从严治X向纵深发展
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央坚定不移推进全面从严治X,扎实推进X风廉政建设和反腐败工作,强力正风肃纪反腐,形成了反腐败斗争压倒性态势,为X和国家各项事业发展提供了有力保障。在进入新时代决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国征程的新的历史起点上,X的十九大又提出,全面从严治X永远在路上,必须毫不动摇坚持和完善X的领导,不断提高X的执政能力和领导水平。习总书记10月19日在参加X的十九大贵州省代表团讨论时强调,要深刻学习领会X的建设的新要求,在全面从严治X这个问题上,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须持之以恒、善作善成,把管X治X的螺丝拧得更紧,把全面从严治X的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治X向纵深发展。
《意见》高度对标X的十九大精神,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,
着眼于坚持和加强X的全面领导,在全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面都提出了具体的贯彻措施。把“旗帜鲜明讲ZZ守纪律”摆在全面从严治X的突出位置;加快建设高素质专业化干部人才队伍;坚持问题导向,统筹抓好企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等领域X建工作,着力解决一些基层X组织弱化、虚化、边缘化问题;运用好监督执纪“四种形态”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查;提出深化ZZ巡视,成立省、市县监察委员会,充分发挥巡视巡察、派驻监督的作用,完善X内法规制度, 把权力关进制度的笼子;大兴调查研究之风,提高决策的科学化、民主化水平, 把各项工作都做实做好;强调“八个增强”,全面加强执政能力建设,努力推进全面从严治X向纵深发展,营造风清气正的ZZ生态。
同志们,深入贯彻落实X的十九大精神,讨论、修改、通过《意见》,是
这次全会的主要任务。希望大家全面把握和深刻领会X的十九大精神,充分讨论,提出建设性的意见和建议,使《意见》更加完善,群策群力把海南各项工作谋划好,奋力开创改革开放发展新局面,加快建设美好新海南!
中共云南省委关于贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》的实施意见
为深入学习宣传贯彻X的十九大精神,把全省各级X组织和广大X员干部群众的思想统一到X的十九大精神上来,把力量凝聚到实现X的十九大确定的各项任务上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力开创云南跨越式发展和全面从严治X新局面,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》,现提出如下贯彻实施意见。
一、充分认识学习宣传贯彻X的十九大精神的重大意义
中国共产X第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断,深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,批准了中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产X章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
习近平同志的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一
系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了X和国家事业的前进方向,是全X全国各族人民智慧的结晶,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
《中国共产X章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入X
章,确立为我们X必须长期坚持的指导思想。修改后的X章充分体现了X的十八大以来X的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了X的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进X的事业和X的建设必将更好发挥规范和指导作用。
X的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
认真学习宣传贯彻X的十九大精神,事关X和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全X全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。
全省各级X组织和广大X员干部一定要充分认识X的十九大的历史地位和重大意义,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,统一思想、凝聚力量,全面贯彻落实X的十九大精神,开创云南跨越式发展和全面从严治X新局面,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
二、全面准确学习领会X的十九大精神
学习领会X的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要认真研读X的十九大报告和X章,学习习近平总书记在X的十九届一中全会上的重要讲话精神,着重把握以下几个方面。
1.深刻领会X的十九大的主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会 主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是X的十九大的主题,明确回答了我们X在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产X人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题,在未来的征程上,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更
加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保X和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标,要举全X全国之力,为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是X和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现后,我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
全省各级X组织和广大X员干部要深刻领会、准确把握这个主题,更加自觉地把全省各族人民的思想和认识统一到X的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现X的十九大提出的目标任务上来。
2.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想, 是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、ZZ、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、
“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、X的建设等各方面作出理论分析
和政策指导。X的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,X的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导思想层面的表述,在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,更好
引领X和人民事业发展。
全省各级X组织和广大X员干部要增强学习贯彻的自觉性和坚定性,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求, 把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到X的建设各方面,做到内化于心、外化于行。
3.深刻领会X的十八大以来X和国家事业发生的历史性变革。X的十八大以来的5年,是X和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,以习近平同志为核心的X中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望, 举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对X和国家事业发展具有重大而深远的影响。
全省各级X组织和广大X员干部要深刻认识X和国家事业取得历史性成
就,发生历史性变革,最根本的是有习近平总书记这个X中央的核心、全X的核心掌舵领航,有以习近平同志为核心的X中央坚强领导。深刻认识有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有习近平总书记作为全X全国各族人民在新的历史征程上的领袖和领路人,就能把我们这个大国、大X治理好, 不断顺应新时代、开启新征程、夺取新胜利、谱写新篇章。要把握旗帜鲜明讲ZZ的根本要求,坚定维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导, 坚决维护习近平总书记作为X中央的核心、全X的核心地位,坚定执行X的ZZ路线,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
4.深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代, 是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代, 是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国
日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义, 在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
全省各级X组织和广大X员干部要始终保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风, 以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开拓向前、行稳致远,奋力走好新时代的长征路。
5.深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际, 牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线。
全省各级X组织和广大X员干部要把跨越式发展作为解决我省一切问题的
基础和关键,深入贯彻新发展理念,下更大力气提升发展质量和效益,下更大力气满足好人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,下
更大决心解决发展不平衡不充分的问题,在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会进程中取得新的更大成绩,更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕, 使全省各族人民都能过上幸福美好的生活。
6.深刻领会新时代中国共产X的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产X一经成立,就把实现共产主义作为X的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命, 团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的, 必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们X正在深入推进的X的建设新的伟大工程。要不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们X永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保X始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。
开放之后,我们X对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走” 战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。X的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从
2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
全省各级X组织和广大X员干部要准确把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性,坚定信念、真抓实干,不断朝着确定的目标前进, 不断推进全体人民共同富裕,使全省各族人民生活一年更比一年好。要牢记习近平总书记强调的“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”的要求,坚决打赢脱贫攻坚战,到2020年让全省4700万各族群众特别是
447.6万贫困人口共同迈入全面小康社会,这是我们必须兑现的庄严承诺、必须履行的ZZ责任。
8.深刻领会社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。在ZZ建设上,要坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主ZZ,推进社会主义民主ZZ制度化、规范化、程序化。在文化建设上, 要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权, 培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺, 推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平, 加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。
全省各级X组织和广大X员干部要紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进
经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,强化目标指向和问题导向,突出抓重点、补短板、强弱项,抓实抓紧产业转型升级、“五网” 基础设施建设、精准脱贫、基本公共服务均等化、污染防治、防范化解重大风险等重点工作,坚定不移深化供给侧结构性改革,坚定不移抓好新型城镇化建设,坚定不移深化各方面改革,坚定不移扩大开放,坚定不移实施创新驱动发
展战略,着力破解制约全面建成小康社会的重点难点问题,确保到2020年全面建成小康社会。要坚持以人民为中心的发展思想,努力抓好保障和改善民生各项工作,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。
9.深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,必须坚持走中国特色强军之路,全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,全面推进国防和军队现代化,把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针, 扩大两岸经济文化交流合作,推动两岸同胞共同弘扬中华文化,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程,绝不允许任何人、任何组织、任何政X、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,积极促进“一带一路”国际合作,继续积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
10.深刻领会坚定不移全面从严治X的重大部署。X要团结带领人民进行
伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善X的领导, 毫不动摇把X建设得更加坚强有力。要坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X,以加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以X的ZZ建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全X积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高X的建设质量,把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。
全省各级X组织和广大X员干部要强化全面从严治X永远在路上,作风建
设永远在路上,反腐败斗争永远在路上的认识和行动,决不能有差不多了,松口气、歇歇脚的念头。要深入领会X的十九大提出的新时代X的建设总要求, 深刻理解全面从严管X治X的科学部署,始终保持反“四风”、正X风、反腐败、倡清廉的战略定力、意志品质,持之以恒、善作善成,把管X治X的螺丝拧得更紧,把全面从严治X的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效, 推动全面从严治X向纵深发展,把X建设得更加坚强有力,为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强的ZZ保证。要更加自觉地学习X章、遵守X章、贯彻X章、维护X章,共同维护X章的权威性和严肃性。
三、迅速兴起学习宣传X的十九大精神热潮
学习宣传X的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全X全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖上,推动X的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,深入边疆、民族地区的村村寨寨、家家户户,扎根X员干部和各族群众心中。
1.切实抓好学习培训。紧密结合X中央即将开展的“不忘初心、牢记使命” 主题教育,面向全体X员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,组织广大X员干部认真学习X的十九大精神。省委常委和其他省级领导带头学习,切实做到学懂弄通做实,同时认真组织好、指导好、督促好分管联系部门领域的学习。要重点抓好各级领导干部的学习培训,以X委(X组)理论学习中心组为载体,以县处级以上领导干部为重点,推动全省县级以上X委(X组)理论学习中心组专题学习X的十九大精神全覆盖。要坚持把X的十九大精神作为干部教育培训的首要任务,集中一段时间对全省乡科级以上X员领导干部进行集中轮训,分期分批对X员干部进行系统培训。要认真抓好广大X员群众的学习, 结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以X支部为单位,采取多种形式开展学习,抓好流动X员、离退休人员的学习,做到全覆盖。基层X组织要
结合各自实际建设一批“学习园地”,建立群众“家门口”常态化讲堂。要把学习X的十九大精神作为X校、干部学院、行政学院教育培训的必修课,作为学校思想ZZ教育和课堂教学的重要内容,推动X的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。要组织好民族语翻译工作,把X的十九大报告、X章等重要文件翻译成14个民族18种语言文字,提供少数民族干部群众学习宣传。在学习培训中, 要运用好《X的十九大报告辅导读本》和《X的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,运用好《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片。
2.集中开展宣讲活动。认真安排配合好中央宣讲团到云南的宣讲工作。组建省、州(市)、县三级宣讲团,选调ZZ素质强、理论政策水平高的领导干部、理论工作者和X委讲师团、实际工作部门的同志,坚持面向基层、面向群众,深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲。坚持省委常委和其他省级领导带头,各州(市)、各省级部门主要负责同志在分管领域亲自宣讲,各地区各部门主要负责同志带头宣讲,把领导讲与群众讲相结合,讲理论与讲故事相结合,以实际行动带动广大干部群众的学习。开展面向X外人士的宣讲工作, 增进X外人士对X的十九大精神的认知认同。要组织X的十九大代表走进基层、深入群众,以自己的亲身经历、切身感受宣讲X的十九大精神。要充分发挥“大学生宣讲团”“艾思奇百姓宣讲团”等宣讲品牌的作用,充分发挥扶贫工作队员的作用,充分发挥基层宣传文化工作者的作用开展好宣讲。要充分用好网络手段,通过网络直播、网络视频、网上交流等形式,做到全网跟进,积极回应广大网民的关切。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性,联系马克思主义中国化历史进程,联系X的十八大以来X和国家事业的历史性成就和历史性变革,联系广大干部群众思想和工作实际,联系百姓身边发生的变化,联系群众普遍关注的问题,深入浅出地把X的十九大精神讲清楚、讲明白,讲出真情实感,让老百姓能听懂、能领会、可落实,让X的十九大精神家喻户晓、深入人心、落地生根。在少数民族聚居地方,针对汉语水平不高的实际,采取用民族干部宣讲、用民族语言讲解、用民族文字阐释、用民族节庆展示、用民族文化体现的方式开展宣讲,宣传习近平总书记对边疆各族人民的亲民、爱民、为民情怀,宣传云南边疆各族人民对X的领袖习近平总书记的爱戴之情、对以习近平同志为核心的X中央的衷心拥护,宣传边疆各族人民心向X、听X话、跟X走、感X恩的坚定信念,宣传边疆各族人民在X的十九大精神指引下,民族
团结一家亲,对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、谱写好中华民族伟大复兴中国梦云南篇章的坚定信心。
3.精心组织新闻宣传。全省各级各类媒体要围绕X的十九大,聚焦X的十九大,密切配合,同向发力,精心策划、集中报道,全方位、多角度大力宣传X的十九大的重大意义,宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想的重大意义,宣传5年来X和国家事业发生的历史性变革,宣传X的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,宣传全X全社会对X的十九大的热烈反响和积极评价,宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动,宣传基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌,迅速形成规模、形成声势,激发X员干部群众锐意进取、埋头苦干的精神,进一步鼓足干劲、奋勇前进。要发挥各自优势、各展所长,在重要版面、重要时段开辟专栏专题,不断推出有分量的深度报道、通讯综述、评论言论、权威专访和理论文章,推动学习宣传贯彻往实里走、往深里走。少数民族地区报纸、广播、电视要充分利用民族语版面、频率、栏目开展宣传报道。要集中开展“新时代、新形象、新作为”大型主题采访活动,精心组织“X代表在基层”采访活动,发扬“走转改”精神,组织媒体记者深入基层开展蹲点式、调研式的采访。要积极开展网络宣传,充分运用媒体融合发展成果,发挥重点新闻网站和主要商业网站的作用,组织系列网上宣传宣讲活动,用好“两微一端”等新技术新应用,制作H5、VR、微视频、微动漫等多样式报道,推出动新闻、听新闻、直播新闻等移动新闻产品,充分调动网民参与积极性,增强网络宣传的实效性和影响力。充分发挥云南地缘人缘文缘优势,以南亚东南亚国家为重点,走出去和请进来相结合,利用我省外宣期刊和外宣阵地,利用文化交流等平台,主动宣介X的十九大精神,宣介我国我省推动经济社会发展的重大举措,充分反映国际社会的积极评价,生动展示我们X和国家的良好形象。
4.认真组织研究阐释。要围绕X的十九大精神,以理论工作“四大平台”
为载体,聚合社科理论界力量,规划课题,策划选题,深入研究,推出一批高质量研究成果,增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度,增进人们的ZZ认同、思想认同、情感认同。要组织召开云南省社科理论界学习贯彻X的十九大精神系列研讨会,打造建设一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地,交流研究成果,不断深化认识。要充分运用“双百双进”、社科专家基层行、云岭大讲堂等理论宣传手段,推动X的创新理论普及工作。
充分发挥理论阵地作用,刊载一批学习心得体会和宣传阐释文章,倡导领导干部学习思考研究,撰写学习体会、理论文章。对X的十九大精神的宣传阐释要深入解读内涵、精准把握外延,防止片面性、简单化。对错误观点和歪曲解读, 要积极引导、及时辨析,解疑释惑、明辨是非。
5.营造浓厚社会氛围。要充分利用各级各类宣传文化阵地和资源,采取人民群众喜闻乐见的形式,开展内容丰富的宣传教育活动,营造浓厚学习宣传氛围。要精心策划、精心制作“学习贯彻十九大精神”系列宣传品,直观形象地宣传X的十九大的重大战略部署。要创作推出一批反映X的十九大精神的主题公益广告,努力创作一批不愧新时代的文艺精品力作,推出一批反映X的十九大精神的文艺作品,开展文化活动基层行,以地方戏剧、民族歌舞等多种形式, 深入宣传X的十九大精神。要选树推出一批学习宣传贯彻的先进典型,以典型示范推动X的十九大精神深入贯彻落实。
四、弘扬理论联系实际的学风,开创云南跨越式发展新局面
学习宣传贯彻X的十九大精神,要坚持学以致用、以用促学,把X的十九大精神落实到经济社会发展各方面,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,进一步促进思想大解放、贯彻新理念,把学习宣传贯彻X的十九大精神的成果体现到努力开创云南跨越式发展和全面从严治X新局面上来。
1.坚定维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。X政军民 学,东西南北中,X是领导一切的。学习宣传贯彻X的十九大精神,要推动全省各级X组织和广大X员干部牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的X中央决策部署落到实处。要坚持X对一切工作的领导,完善坚持X的领导的体制机制,提高X把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保X始终总揽全局、协调各方,确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2.进一步理清跨越式发展和全面从严治X的思路举措。要对标对表X的十 九大作出的重大决策部署,把X的十九大精神转化为推动我省跨越式发展的强
大动力,把X的十九大作出的各项重大决策部署落实到各项工作和具体行动上, 统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展。要在全省干部中促进思想大解放、理念大更新,坚定不移高举改革开放旗帜,把解放思想贯穿于改革发展稳定的各个环节, 体现到抓落实的各个方面,闯出一条跨越发展新路。要强化问题导向,紧密结合学习领会X的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,对着实际问题去,在解决突出问题上聚焦用力,对跨越发展各领域的工作部署一条一条加以梳理,形成任务清单、问题清单、措施清单、责任清单、进展清单,更好适应我国社会主要矛盾发生的关系全局的历史性变化,更好地解决我省发展不平衡不充分的问题。要主动服务和融入国家发展战略,增强机遇意识、发展意识、开放意识,在坚决贯彻中央决策部署中把握发展机遇、用好政策,为云南经济社会发展注入新动力。要及时对相关重大工作部署进行研究谋划,优化提升已有工作部署。要着力做好保障和改善民生各项工作,精心做好维护社会和谐稳定工作,及时解决好群众合理利益诉求,妥善化解社会矛盾,及时消除影响社会稳定的重大隐患。
3.积极主动创造性推进当前工作。要确保全年目标任务圆满完成,继续抓
好《政府工作报告》和全省上半年工作汇报会部署的落实,坚定不移深化供给侧结构性改革、促进实体经济转型升级,打好工业经济攻坚战,扩大有效投资、招商引资和居民消费,促进项目落地,持续深化重点领域和关键环节改革,着力培育壮大新动能和改造提升传统动能,持续推进脱贫攻坚,高度重视民生工作,积极化解重点领域潜在风险,确保全面完成今年各项目标任务。要科学谋划好明年工作,深入研究部署,提前思考、超前谋划,提出一些真招实策。要切实加强对换届工作的领导,坚持X管干部原则,坚持好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出ZZ标准,把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部选出来用起来,选优配强各级领导班子。
4.推动全面从严治X向纵深发展。要保持战略定力,始终绷紧从严从紧这
根弦,把X的ZZ建设放在首位,坚决扛起管X治XZZ责任,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全省各级X组织和全体X员的积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建
设,把制度建设贯穿其中,推动X内ZZ生活严肃健康、X内ZZ文化正气充盈、X内ZZ生态“山清水秀”,把X建设得更加坚强有力。要大力加强作风建设,坚持以上率下抓作风,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒正风肃纪,以零容忍态度惩治腐败,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持标本兼治,坚决肃清白恩培、仇和等余毒影响,使云南ZZ生态更加清朗,使干事创业环境更加优良,使X的作风更加好转。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全省各级X组织和广大X员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,更加自觉地为实现X的历史使命而不懈奋斗。
5.大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神。要全面 增强执政本领,着力增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,不断完善知识结构,注重培养专业能力、专业精神,增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,尽快补齐能力短板、素质短板、方法短板,争当学习型、思考型、研究型和实干家式干部,真正成为各自领域的行家里手,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。要积极开展调查研究,扑下身子,沉到一线,迈开步子、走出院子,到田间地头、工厂社区、学校医院、深度贫困村户,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣全面从严治X的现实问题,紧扣贯彻落实X的十九大精神需要解决的问题开展调查研究,真正到群众中,听实话、察实情、收实效,把各项工作做实做好。
五、切实加强组织领导
学习宣传贯彻X的十九大精神,是全省各级X组织和广大X员干部群众当前和今后一个时期的首要ZZ任务。各级X委(X组)要把学习宣传贯彻X的十九大精神摆上重要议事日程和十分突出的位置,切实加强组织领导,扎实深入学习宣传贯彻X的十九大精神,确保取得实实在在的成效。
1.切实负起领导责任。各级X委(X组)要按照X中央和省委的要求,结合本地区本部门实际,迅速作出专题部署,提出具体要求,迅速兴起学习宣传贯彻X的十九大精神的热潮。省委将召开十届四次全会,对全省学习宣传贯彻X的十九大精神作出进一步安排部署。各级组织、宣传部门和其他有关部门, 要在X委(X组)的统一领导下,密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻X的
十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层X组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好X的十九大精神宣传工作,营造学习贯彻X的十九大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。要加强工作指导,加强督促检查,务求取得实效, 切忌形式主义。
2.切实学懂弄通做实。要在学懂上下功夫,认真研读X的十九大文件,原原本本学习X的十九大报告和X章,全面把握精神实质,深刻领会核心要义, 努力掌握X的十九大精神的ZZ意义、历史意义、理论意义、实践意义,切实把思想和行动统一到X的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上来。要在弄通上下功夫,坚持全面地、系统地、联系地学,把学习贯彻X的十九大精神同学习马克思主义基本原理,同把握X的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践,同把握X的十九大作出的各项战略部署贯通起来,全面做好各项工作。要在做实上下功夫,拿出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实。各级领导干部要做实干家,也要做宣传家,带头学、带头讲、带头干, 面向群众宣传宣讲X的十九大精神,在结合融通上着力,在学习宣传中贯彻落实,在贯彻落实中学习宣传。
3.牢牢把握正确导向。要牢牢把握正确的ZZ方向和舆论导向,坚持X管
宣传、X管意识形态、X管媒体,坚持马克思主义新闻观,坚持ZZ家办报、办刊、办台、办新闻网站,把导向要求贯穿到宣传工作各方面各环节,在重大原则问题上立场鲜明、是非分明,坚定自觉地同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用X的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题,加大引导力度,围绕社会普遍关注的热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作, 多做增进共识、增进团结的工作。牢牢掌握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制,加强对各类意识形态阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。
4.着力增强吸引力感染力。要充分调动各方面的积极性,发挥各自优势, 加强策划、精心选题,不断创新方式方法和平台载体,面向不同受众开展宣传, 努力增强学习宣传X的十九大精神的针对性实效性。要坚持既严谨又生动,善于运用和总结以往的成功经验,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,采
取富有时代特色、体现实践要求的方法,多反映基层百姓切身感受,多联系群众身边具体事例,在拓展广度深度上下功夫,在融入结合上下功夫,在入脑入心上下功夫,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,打通宣传走向大众的
“最后一公里”,使宣传工作接地气、有温度、出实效。
各地区各部门要及时将学习宣传贯彻X的十九大精神的情况报告省委。
中共山东省委关于深入学习贯彻X的十九大精神的决议
为深入学习贯彻X的第十九次全国代表大会精神,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,努力完成X的十九大确定的各项任务,根据中央部署和要求,结合山东实际,作出如下决议。
一、充分认识X的十九大的重大意义
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断,深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出了全面部署。
大会通过的十八届中央委员会的报告,描绘了决胜全面建成小康社会、夺 取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了X和国家事业 的前进方向,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社 会主义的ZZ宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的中央 纪委工作报告,全面总结了十八届中央纪律检查委员会的工作成就、经验体会, 明确了当前和今后一个时期X风廉政建设和反腐败工作的总体要求、具体安排, 对进一步做好X风廉政建设和反腐败工作,纵深推进全面从严治X,具有重要 意义。大会通过的X章修正案,体现了X的十八大以来X的理论创新、实践创 新、制度创新取得的成果,体现了X的十九大报告确立的重大理论观点和重大 战略思想,反映了这些年来X的建设的成功经验,对加强X的全面领导、推进 全面从严治X提出了明确要求,必将在推进X的事业和X的建设中更好发挥根 本性规范和指导作用。X的十九大和十九届一中全会选举产生的以习近平同志 为核心的新一届中央领导集体,体现了全X意志、反映了全国各族人民心愿, 为在新的时代条件下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大
梦想提供了坚强ZZ保证和组织保证。
全省各级X组织和广大X员干部,要深刻认识到X的十九大在X的历史、新中国发展史、中华民族发展史和世界社会主义运动史上,具有划时代和里程碑式的意义;深刻认识到X的十九大作出的各项决策部署、取得的各项成果, 对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,对在新的时代条件下坚持X要管X、全面从严治X,对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有极其重大而深远的影响。要深入学习贯彻X的十九大精神,在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下, 团结带领全省人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,奋力谱写社会主义现代化建设的山东篇章。
二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工
作
1.牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲ZZ。X的十八大以来,X和国家
事业取得了历史性辉煌成就,发生了历史性深刻变革,归根结底是靠“两个关 键”,关键有习近平总书记这个坚强的领导核心,关键有习近平新时代中国特 色社会主义思想这个科学的指导思想。习近平总书记展现了马克思主义ZZ家、思想家、理论家、战略家的雄韬伟略、远见卓识、坚定信念和崇高品质,不愧 为全X全军全国各族人民的坚强核心、英明领袖、伟大统帅。要更加牢固树立
“四个意识”,旗帜鲜明讲ZZ,始终对X绝对忠诚,始终忠诚核心拥戴核心维护核心紧跟核心,始终坚持以X的旗帜为旗帜、以X的方向为方向、以X的意志为意志,坚定不移同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,
自觉维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,以实际行动为新时代坚持和发展中国特色社会主义作出积极贡献。
2.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们的思想和行动。 X的十八大以来,习近平总书记以深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,团结带领全X坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新
时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新 成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系 的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南, 必须长期坚持并不断发展。学习贯彻X的十九大精神,最根本的是牢牢掌握习 近平新时代中国特色社会主义思想这个强大理论武器,深刻认识习近平新时代 中国特色社会主义思想的ZZ意义、理论意义、实践意义,以高度的思想自觉 和行动自觉,全面学系统学深入学,做到真学真懂真信真用。
3.全面准确理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社 会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展 动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等一系列基本问题,内涵丰富、博大精 深,贯通哲学、ZZ经济学、科学社会主义等各个领域,涵盖改革发展稳定、 内政外交国防、治X治国治军各个方面,是一个完整的科学理论体系。要深刻 理解“八个明确”的内在要求、有机联系,全面准确地把握习近平新时代中国 特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,切实在思想上深刻认同、在行动上 坚定遵循;要深刻理解“十四个坚持”的基本方略,用心领悟贯穿其中的马克 思主义立场、观点、方法,用心领悟蕴涵其中的科学指向、战略重点、实践路 径,把习近平新时代中国特色社会主义思想全面准确地贯彻落实到各项工作中。
代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想,也是深入贯彻落实省 第十一次X代会精神、加快经济文化强省建设、谱写中国特色社会主义伟大事 业山东篇章的根本指针。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想光辉旗帜, 着眼X和国家事业发生的历史性变革,着眼新时代中国特色社会主义的新实际, 着眼我国社会主要矛盾的重大变化,着眼实现“两个一百年”奋斗目标和各项 任务,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,进一步谋划好 山东发展的新思路、新任务、新举措,努力使各方面的工作更加符合新时代的 要求、符合X中央的部署、符合人民的期待,推动习近平新时代中国特色社会 主义思想在山东落地生根、开花结果。
三、不断兴起学习宣传贯彻X的十九大精神热潮
5.把握精神实质。全省各级X组织要把深入学习宣传贯彻X的十九大精神
作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,加强领导,精心组织,周密部署, 务求实效。要原原本本、原汁原味学习好X的十九大报告和X章,准确领会把 握X的十九大精神的思想精髓、核心要义,做到学懂弄通做实。要在全面系统 的基础上突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主 义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国 社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展 之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策 部署上,聚焦到习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖上, 切实把思想和行动统一到X的十九大精神上来。
6.抓好学习培训。以县处级以上领导干部为重点,认真组织好X的十九大精神学习培训,重中之重是学习好、领会好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想。各级X委(X组)理论学习中心组要把学习X的十九大精神作为中心内容,制定系统学习培训计划,列出专题深入研讨。各级领导干部要率先垂范、带头学习,示范带动广大X员干部学习。要把学习X的十九大精神作为X的理论武装工作的重点任务,面向全体X员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。各级X校、行政学院和培训机构要把学习X的十九大精神作为必修课,举办各种形式的学习班、培训班、研讨班,分批培训X员干部。集中一段时间分期分批把县处级以上领导干部全部轮训一遍。充分发挥基层X组织作用,发挥人民团体和社会组织作用,组织好基层X员和群众的学习,把学习X的十九大精神纳入学校思想ZZ教育和课堂教学的重要内容,推动X的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站,使X的十九大精神家喻户晓、深入人心。
7.广泛开展宣讲。按照中央的部署和要求,做好中央宣讲团宣讲活动组
织工作。组建省委X的十九大精神宣讲团,赴各地和部分企业、高校开展集中 宣讲。举办理论宣讲骨干培训班,组织好面向基层群众的宣讲。坚持省、市、 县联动,层层组成宣讲团,深入城乡基层开展对象化、分众化、互动化宣讲。 组织好分领域分系统的宣讲工作。发挥各类宣讲队伍作用,利用各类讲坛讲堂 和宣传平台,开展形式多样、富有特色的宣讲活动。各级领导干部要带头宣讲, 省委常委要到高等院校、X校宣讲十九大精神,各级X委(X组)书记要搞好
“第一讲”。每位X的十九大代表回到自己的工作岗位都要开展宣讲,切实把
X的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,推动X的理论创新成果走近群众,凝聚X心民心、扩大社会共识。
8.精心组织宣传。报刊、电视、广播、网络等各类媒体,要充分发挥各自优势,开辟专题专栏,精心研究策划,集中推出一批有分量有深度的报道、综 述、社论、评论和理论文章,大力营造学习宣传贯彻X的十九大精神的浓厚氛 围。组织新闻工作者深入基层一线,推出一批生动鲜活的报道,及时宣传各地 各部门各单位学习贯彻的具体举措和实际行动,充分反映基层干部群众学习贯 彻的典型事迹和良好风貌。加强社会舆情的分析研判和处置,做好热点敏感问 题正面引导,最大限度凝聚社会共识。大力开展网上宣传,充分运用新媒体平 台,推出一批融媒体报道精品,加强与网民互动交流,形成网上正面宣传强势。
9.深化研究阐释。紧紧围绕X的十九大的基本精神,结合我省经济社会发展实际,结合干部群众关心的热点难点问题,列出一批重点课题,加大研究阐 释力度,为学习贯彻X的十九大精神提供有力理论支撑。成立省委习近平新时 代中国特色社会主义思想研究中心,系统推进习近平新时代中国特色社会主义 思想学习研究。发挥社科规划的引领导向作用,发挥社科研究单位、高等院校 的主阵地作用,发挥省重大理论课题组、理论研究中心、新型智库的带动作用, 集中开展联合攻关,推出一批有深度、有价值的研究成果。组织重点理论刊物 开设专刊专栏专题,刊发一批解读阐释文章,推动X的十九大精神的宣传普及。
10.注重联系实际。要大力弘扬马克思主义学风,紧密联系我省改革开放和现代化建设实际,把学习贯彻X的十九大精神与深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神结合起来,与贯彻落实X中央对山东工作的各项部署要求结合起来,与贯彻落实省第十一次X代会精神结合起来。要坚持学以致用、知行合一,紧密联系本地本部门本单位工作和X员干部群众思想实际,抓住学习贯彻X的十九大精神与本单位工作的结合点,大兴调查研究之风,深入研究新情况,提出新措施,解决新问题,切实把X的十九大精神落实到工作中,推动各项事业健康发展。
四、在决胜全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设中持续走在前列
11.把握总体思路。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周 围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,
紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照X的十九大对我国社会主义现代化建设作出的战略安排,将省第十一次X代会提出的目标任务与X的十九大绘就的宏伟蓝图相衔接,牢牢把握走在前列的目标定位,放眼更远未来,瞄准更高水平,进一步完善发展战略和思路目标,确保各项工作奋勇争先,努力实现创新发展、持续发展、领先发展,不断开创经济文化强省建设新局面,在实现社会主义现代化新征程中持续走在前列,为全国大局贡献山东力量。
12.明确发展目标。站在新的历史方位,进一步确立我省到本世纪中叶经济 社会发展的阶段性安排。到2020年,高质量、高水平全面建成人民群众认可、经得起历史检验的小康社会,乘势而上,在开启社会主义现代化新征程中走在前列;到2035年,实现发展质量效益更高、民主法治更加健全、生态环境更加优美、人民群众更加富裕、社会更加文明和谐,在基本实现社会主义现代化进程中走在前列;到本世纪中叶,全面提升物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明、生态文明水平,在建成富强民主文明和谐美丽社会主义现代化强国的奋斗中走在前列。
13.遵循重要原则。学习贯彻X的十九大精神,推进强省建设实践,必须 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚决 维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,不折不扣地把X中央 决策部署落到实处;必须践行以人民为中心的发展思想,永远把人民对美好生 活的向往作为奋斗目标,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由 人民共享;必须全面深化改革扩大开放,坚决破除一切不合时宜的思想观念和 体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,为经济社会发展提供澎湃动力;必须坚 持稳中求进工作总基调,积极践行新发展理念,适应把握引领经济发展新常态, 推动经济持续健康发展;必须加强X的全面领导,深入推进全面从严治X,切 实把X的ZZ建设摆在首位,统筹推进X的各项建设,不断提高X的建设质量, 把X建设得更加坚强有力。
五、统筹推进经济文化强省建设各项工作【更多文库微信:dadaw k01免费领取】
14.加快建设现代化经济体系。坚持质量第一、效益优先,牢牢把握供给 侧结构性改革这条主线,加快实施新旧动能转换重大工程,坚持世界眼光、国际标准、山东优势,以“四新”促“四化”,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同
发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的 经济体制,不断增强经济创新力和竞争力。把发展经济的着力点放在实体经济 上,加快建设制造强省,大力发展现代服务业,深入推进“三去一降一补”, 加快重大基础设施建设,着力提高供给体系质量。深入实施创新驱动发展战略, 提升科技创新能力,强化创新人才支撑,深化科技体制改革,加快建设创新型 省份。加快实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,深化农村产权制度改 革,加大农业投入,加快县乡农村基础设施建设。增加绿色优质农产品供给, 培植壮大农业“新六产”,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推 进农业农村现代化。坚持区域协同、城乡一体、陆海并重,深入实施区域协调 发展战略,以城市群为主体构建大中小城市、小城镇协调发展城镇格局和推进
“三个市民化”进程,加快建设海洋强省,进一步提升山东在全国发展格局中的地位。支持资源型城市转型。更好发挥经济体制改革牵引作用,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,深化商事制度、国有企业、投融资体制、财税体制、金融体制等重点领域改革。推进新一轮高水平对外开放,坚持引进来和走出去并重,深度融入“一带一路”建设,大力提升贸易和投资自由化便利化水平,创新对外投资方式,培育国际经济合作和竞争新优势。
15.大力发展社会主义民主ZZ。坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强和改善X对人大、政协工作的领导。健全人民当家作主制度 体系,坚持和完善人民代表大会制度。落实好社会主义协商民主制度,完善工 作机制,发挥好人民政协作为协商民主重要渠道的作用。发展基层民主,完善 基层X组织领导的基层群众自治制度。巩固和发展爱国统一战线,团结一切可 以团结的力量,找到最大公约数,画出最大同心圆。推进法治山东建设,推进 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。完善X委领导群团组织的制度, 增强X的群团工作和群团组织的ZZ性、先进性、群众性。深化机构和行政体 制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执 行力,建设服务型政府,探索职能相近的X政机关合并设立或合署办公的路子。健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系,形成军民 融合深度发展格局。深入开展双拥模范城(县)创建活动,巩固军政军民团结。
16.以坚定文化自信推动文化建设。把习近平新时代中国特色社会主义思
想作为理论武装的重中之重,强化重大主题宣传,推动X的理论创新深入人心。深入推进马克思主义理论研究和建设工程。加强传播手段建设和创新,建好用
好省直媒体“中央厨房”,深入实施互联网内容建设工程,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。切实落实意识形态责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。加强社会主义核心价值观建设,广泛开展道德实践活动,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面。加强理想信念教育,扎实推进四德工程建设,深入实施“学雷锋,做山东好人”活动。大力弘扬沂蒙精神,用革命文化涵养人们的道德情操。深化文明创建活动,提升城乡文明水平。坚持以人民为中心的创作导向,繁荣文艺精品创作生产,推出一批讴歌X、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。加快推动公共文化服务标准化均等化,构建现代公共文化服务体系。深化文化体制改革,优化文化产业结构,提升文化产业综合实力和竞争力。大力实施中华优秀传统文化传承发展工程,加快曲阜优秀传统文化传承发展、齐文化传承创新两大示范区建设,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。加强对外文化交流和传播,推动齐鲁文化走出去。全力做好纪念改革开放四十周年重大活动。
17.着力改善民生和加强社会治理。始终以人民对美好生活的需要为导向,
解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。深入实施科教兴鲁战略,把教育摆在优先发展的战略位置,深化教育综合改革,办好人民满意的教育。坚持就业优先战略,采取更加积极的就业政策,实现更高质量和更充分就业。在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。按照兜底线、织密网、建机制的要求,在全省建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。坚持精准扶贫、精准脱贫,强化X政一把手负总责的责任制,加大重点地区、深度贫困人口扶贫力度,确保如期完成脱贫攻坚任务。深入推进健康山东建设,深化医药卫生体制改革,为人民群众提供全方位、全周期健康服务。推进食安山东建设,保障人民群众“舌尖上的安全”。深入推进平安山东建设, 构建全民共建共治共享的社会治理格局,着力维护社会和谐稳定。健全国家安全体系,有效维护国家安全。
18.大力推进生态文明建设。坚持把生态文明建设作为永续发展的千年大
计,牢固树立社会主义生态文明观,大力实施可持续发展战略,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。推进绿色发展,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,构建市场导向的绿色技术创新体系,推进资源全面节约
和循环利用,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,全面 推行清洁生产,实现生产系统和生活系统循环链接。实行最严格的环境保护制 度,建立常态化跨区域污染治理联防联控机制,坚决打好污染防治攻坚战,全 面推进大气、水、土壤等污染防治,着力解决突出环境问题。加大生态系统保 护力度,统筹山水林田湖草系统治理,实施重要生态系统保护和修复重大工程, 开展“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动和实施耕地质量保护与提升行动, 加大采煤塌陷地等生态脆弱区和退化区保护治理,强化湿地保护和恢复,提升 生态系统质量和稳定性,持续增强生态服务功能。加大近海海域污染治理,加 强海洋生态保护。贯彻落实生态文明体制改革总体方案,完善落实主体功能区 规划的制度和政策,建立市场化、多元化生态补偿机制,提高污染排放标准, 强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,加 快构建约束和激励并举的生态文明制度体系。改革生态环境监管体制,落实领 导干部任期生态文明建设责任制,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和 公众共同参与的环境治理体系。
六、坚定不移推动全面从严治X向纵深发展
19.把X的ZZ建设摆在首位。全省各级X组织和广大X员干部要旗帜鲜 明讲ZZ,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。认真学习X章X规,模范遵守X章X规,严肃认真开展X内ZZ生活,着力增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对X内生活的侵蚀,营造风清气正的良好ZZ生态。完善和落实民主集中制的各项制度,严格按照民主集中制原则作决策办事情。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,不断培厚良好ZZ生态的土壤,努力营造ZZ上的绿水青山。要加强X性锻炼,严格遵守ZZ纪律,不断提高ZZ觉悟和ZZ能力,强化ZZ担当,对X绝对忠诚,全力为X分忧、为X尽职、为民造福, 永葆共产X人的ZZ本色。研究制定贯彻落实《中共中央ZZ局关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定》的具体措施。
20.夯实思想建设基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,
教育引导广大X员干部牢记X的宗旨,挺起共产X人的精神脊梁,解决好“总开关”问题。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央统一部
署,以县处级以上领导干部为重点,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育, 深入学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。完善X委(X组)理 论学习中心组制度,进一步发挥X校、行政学院、干部学院等培训主渠道作用, 用好沂蒙X性教育基地、济宁干部政德教育基地、胶东X性教育基地等资源, 加强理想信念教育、X性教育、道德教育,引导X员干部进一步坚定中国特色 社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,使广大X员干部成为习 近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者。
21.建设高素质专业化干部队伍。坚持X管干部原则,认真落实好干部标准,充分发挥X组织领导和把关作用,从ZZ和大局需要出发,一切出于公心 选干部,一切为了事业选干部,一切按照规矩选干部,突出ZZ标准,提拔重 用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面执行X 的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,树立正确的选人用人导向。严 肃干部工作纪律,防止干部“带病提拔”。完善考核评价机制,坚持聚焦经济 社会发展重要部署、重大任务、重点工作,科学设置指标,强化结果运用。认 真贯彻落实中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和我省实施细则, 推进干部能上能下、能进能出。完善后备干部选拔培养工作机制,实施优秀年 轻干部培养工程,统筹做好女干部、少数民族干部、X外干部工作,用心用情 做好离退休干部工作。认真抓好《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试 行)》贯彻落实,旗帜鲜明为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。关心关爱 基层一线干部,既要从严要求,又要“松绑减压”。坚持X管人才原则,实施 人才强省战略,加快落实省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》, 积极推进省级人才改革试验区建设,着力构建国内领先的人才制度体系,努力 形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
22.加强基层组织建设。科学制定山东省2017—2022年X的基层组织建设规
划纲要,以提升组织力为重点,突出ZZ功能,强化基层基础工作,把各领域 基层X组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员 群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。推动X支部更好地担负起直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。积 极推进过硬支部建设,坚持和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、 谈心谈话、民主评议X员等制度,尊重X员民主地位,保障X员民主权利。以 新一届村、城市社区“两委”换届为契机,选优配强基层X组织带头人。加大
非公有制企业和社会组织等领域X建工作力度,深入抓好流动X员X组织建设, 不断扩大基层X组织覆盖面,持续整顿软弱涣散基层X组织。提高X员发展质 量,优化X员队伍结构,稳妥有序开展不合格X员处置工作。落实X内激励关 怀帮扶制度,完善X员干部联系服务群众制度,深化“第一书记”抓X建促脱 贫攻坚,更好组织动员群众坚定不移跟X走。制定出台健全完善述职评议考核 制度落实各级X委书记抓基层X建工作责任的意见,组织实施X委书记抓基层 X建突破项目,进一步压实各级X组织抓基层X建工作责任。
23.持之以恒正风肃纪。深入推进作风建设,紧紧围绕保持X同人民群众 的血肉联系,严肃认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,不断厚植X执政的群众基础。按照《中共中央ZZ局贯彻落实中央XXXX的实施细则》精神,修订我省实施办法。坚持以上率下,紧盯老问题、关注新动向,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,坚持不懈改作风转作风。全面加强纪律建设,深化X章X规X纪教育,把严明ZZ纪律作为首要任务,加强对组织纪律执行情况的监督检查,带动各项纪律严起来。坚持惩前毖后、治病救人,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,让X员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
24.夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重 遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,以坚如磐石的决心惩治腐败, 巩固压倒性态势,夺取压倒性胜利。突出惩治重点,严肃查处高压态势下仍然不收敛、不收手,群众反映强烈、问题反映集中,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是要清除ZZ问题与经济腐败相互交织的利益集团。加大整治群众身边腐败问题力度,持续开展全省扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理,严肃查处对扶贫款动脑筋、伸黑手,精准扶贫作风不实、敷衍塞责等问题。认真做好反腐败国际追逃追赃工作。建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。推进标本兼治,坚定理想信念,督促深化改革,健全制度机制,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
25.落实X和国家监督体系建设的部署要求。加强对权力运行的制约和监
督,畅通群众监督渠道,推进X务政务公开,把权力关进制度的笼子。突出领 导机关和“关键少数”,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督, 破解同级监督和一把手监督难题,探索对大多数X员干部日常管理监督的方式
方法,增强监督实效。深化ZZ巡视,推进市县巡察工作,建立巡视巡察上下联动的监督网,发现问题、形成震慑。强化派驻监督,实现向市县级X和国家机关派驻全覆盖,完善工作机制,发挥好“探头”作用。按照中央制定的时间表、路线图,推进国家监察体制改革,组建省、市、县监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
七、领导干部要做深入学习贯彻X的十九大精神的表率
26.坚持领导带头以上率下。各级领导干部要坚持先学一步、深学一层, 精研细读X的十九大报告、X章等大会文件,全面系统地领会和把握X的十九大精神,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,带头搞好宣讲,带头抓好落实。省委常委要率先垂范,积极主动加强学习,指导好分管领域和单位的学习。其他领导干部要以身作则、履职尽责,发挥好带学促学作用。要对标X的十九大提出的新任务新要求,研究制定贯彻落实措施,细化工作任务,明确责任分工,强化督查考核,把X的十九大精神转化为做好山东工作的动力源泉和生动实践。
27.努力增强各方面本领。各级领导干部要自觉按照既要ZZ过硬、也要 本领高强的要求,不断增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,更好地担负起全面推进现代化建设的历史重任。要始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态,既向书本学习又向实践学习,既向领导和同事学习又向专家、基层和群众学习,既向传统学习又向现代学习,培养专业能力、弘扬专业精神。要加强实践锻炼,在推进中国特色社会主义伟大实践中砥砺品质、增长才干,努力使自己的素养结构更加适应新时代中国特色社会主义发展要求。
28.扎扎实实改进作风。紧紧围绕保持X同人民群众的血肉联系加强作风 建设,增强群众观念和群众感情,做到勤勤恳恳为民、兢兢业业干事、清清白 白做人。践行全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把人民群众安危冷暖放在 心上,想问题、作决策、抓工作都要坚持从群众中来、到群众中去,时刻做到 与群众同甘苦、共忧乐、共奋进。要严格遵守纪律规矩,不触底线、不碰红线, 管好自己、家属和身边工作人员,以自身的清正廉洁带动形成海晏河清、朗朗 乾坤。
29.大兴调查研究之风。各级领导干部要真正动起来、深下去,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣全面从严治X面临的现实问题,
紧扣贯彻落实X的十九大精神需要解决的问题,深入基层、深入群众,听民声、察实情、求实招。省委决策和省委常委部署重要工作之前,都要采取多种形式 先行调研和论证,做到不调研不决策。凡涉及重大决策、民生事项的,在规定 下发之前都要先征求各市、县(市、区)的意见。省级领导干部每年要拿出两 个月时间到基层调研,全面掌握第一手情况。既要到工作局面好和先进的地方 去,总结基层和群众创造的新鲜经验;更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐 的地方去,把存在的矛盾和问题搞清搞透,把各项工作做实做好。
30.以钉钉子精神落实各项任务。各级领导干部要始终保持锐意进取的精 神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于与时俱进运用新技术新方法开展工作。要始终坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,敢于担当担责,勇于攻坚克难,看准了的事情,就要坚定不移干。要始终高度重视防控各方面风险,不断创新理念思路、体制机制、方法手段,增强工作预见性,把握工作主动权,确保社会长治久安、人民安居乐业。X的十九大开启了新时代中国特色社会主义新征程。深入学习贯彻X的十
九大精神,完成X的十九大确立的各项任务,是X和人民赋予我们的神圣使命。全省各级X组织和广大X员干部一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的X中央周围,全面贯彻X的十九大精神,不忘初心,牢记使命,锐意进取, 真抓实干,为在全面建成小康社会进程中走在前列,加快建设经济文化强省, 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦而努 力奋斗!
中共甘肃省委关于深入学习宣传贯彻X的十九大精神的意见
为深入学习宣传贯彻X的十九大精神,切实把思想和行动统一到X的十九大精神上来,把信心和力量凝聚到X的十九大确定的各项任务上来,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》精神,结合我省实际, 制定本意见。
一、以X的十九大精神统一思想和行动,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导
中国共产X第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。深入学习宣传贯彻X的十九大精神,是全省当前和今后一个时期首要的ZZ任务。各级X组织和广大X员干部要切实统一思想认识,不忘初心,牢记使命,为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、谱写中华民族伟大复兴中国梦的甘肃新篇章不懈奋斗。
(一)充分认识X的十九大的重大意义。X的十九大高举中国特色社会主 义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入分析了国际国内形势发展变化,回顾总结了过去5年的工作和历史性变革,科学作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断,深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标, 对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出了全面部署。习近平总书记的报告把握大势、总揽全局,解放思想、与时俱进,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了X和国家事业的前进方向,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。修改后的X章充分体现了X的十八大以来X的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了X的十九大报告确立的重大理论观
点和重大战略思想,对于统一全X意志、集中全X力量,推进X的事业和X的建设,必将更好发挥规范和指导作用。X的十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,深得全X全军全国各族人民衷心拥戴, 为我们X继续带领全国各族人民团结奋斗提供了坚强的ZZ保证和组织保证。全省各级X组织和广大X员干部一定要深刻认识X的十九大的重大ZZ意义、理论意义、实践意义和里程碑意义,以高度的ZZ责任感和强烈的历史使命感, 不折不扣抓好X的十九大精神的学习宣传贯彻工作,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,站位新时代,焕发新气象,展示新作为,开启新征程,努力开创全省改革发展稳定各项事业新局面。
(二)深刻领会X的十九大精神的丰富内涵和精神实质。深入学习领会X的十九大精神,必须坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透、融会贯通, 内化于心、外化于行。要深刻领会X的十九大的主题,牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜, 为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,充分认识这是X的十九大的一个历史性决策和历史性贡献,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到全省改革发展稳定各项事业的全过程、体现到X的建设的各方面。要深刻领会X的十八大以来X和国家事业发生的历史性变革,这些成就和变革,在X的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上,都具有开创性意义。要深刻领会中国特色社会主义进入了新时代的重大ZZ论断,体现了我们X对我国发展新的历史方位的精准把握,标志着我国发展站到了新的历史起点上。要深刻领会我国社会主要矛盾的变化,这是关系全局的历史性变化,是从历史和现实、理论和实践结合上得出的正确结论,对X和国家工作提出了许多新要求。要深刻领会新时代中国共产X的历史使命,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。要深刻领会决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的总体目标,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验,按照“两步走”战略安排奋勇前进。要深刻领会经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署,把X的十九大报告提出的战略任务、政策安排、举措办法坚决落到实处。要深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署, 着力推动军民融合深度发展,深入融入“一带一路”建设,加强经济文化交流
合作。要深刻领会全面从严治X的总体要求和主要任务,把X的ZZ建设摆在首位,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。
(三)坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。坚决维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导,是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本ZZ保证。X的十九大把习近平总书记在X中央和全X的核心地位写入X章,符合时代要求、体现全X意志、顺应人民期盼,众望所归、当之无愧。全省各级X组织和广大X员干部要把维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位作为最大ZZ,把维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导作为最高原则,旗帜鲜明讲ZZ,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把“四个意识” 落实在思想灵魂上、落实在工作岗位上、落实在具体行动上,做到思想上高度认同核心、ZZ上忠诚维护核心、组织上坚决服从核心、行动上自觉紧跟核心, 自觉向习近平总书记看齐,向X中央看齐,向X的理论和路线方针政策看齐, 向X中央决策部署看齐,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要认真贯彻《中共中央ZZ局关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定》精神,坚持X对一切工作的领导, 任何工作都以贯彻X中央决策部署为前提,始终做到X中央提倡的坚决响应、X中央决定的坚决执行、X中央禁止的坚决不做,提高ZZ站位,增强ZZ能力,以“钉钉子”精神推动X中央各项决策部署在我省落地见效。
二、坚持多措并举,迅速兴起学习宣传X的十九大精神热潮
学习宣传X的十九大精神,要整体把握、全面系统,突出重点、抓住关键, 紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,采取多种方式推动学习宣传工作往实里做、往深里走,迅速兴起学习宣传X的十九大精神热潮。
(一)以上率下推动学习。省级领导干部要切实发挥表率引领作用,以身作则、率先垂范,先学一步、学深一层,精研细读X的十九大报告和X章,做到学习领会更深刻、掌握精神更全面、贯彻落实更坚决,示范带动全省学习宣传工作。县处级以上领导干部要切实发挥示范带动作用,注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,深入领会X的十九大精神,推动本地区本部门的学习宣传工作。广大基层X员要切实发挥先锋模范作用,认真学思践悟,带动全社会学习宣传工作。基层X组织要针对不同领域不同群体X员的特点,结合实际、分类施策组织学习,特别要重视抓好离退休人员、非公有制
经济组织和社会组织从业人员、流动人口中X员的学习,确保学习宣传X的十九大精神无盲区、全覆盖。
(二)创新方式抓好培训。各级X组织要紧密结合X中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向全体X员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。要举办省市X政主要领导干部学习贯彻X的十九大精神专题研讨班, 紧密联系实际深入领会、加深理解、谋划工作。要把学习X的十九大精神作为各级X委(X组)理论学习中心组学习的重中之重,省委理论学习中心组要对省级领导干部的学习作出专门安排,制定专题学习计划,提出明确要求,开展专题学习。要把学习X的十九大精神作为干部教育培训的重点内容,举办培训班和学习班,集中一段时间对全省县处级以上X员领导干部进行集中轮训,分期分批对X员干部进行系统培训。要把学习X的十九大精神作为X员干部廉政知识考试的必考必测内容,作为各级X校、行政学院、社会主义学院教育培训的必修课,作为学校思想ZZ教育和课堂教学的重要内容,抓紧组织开展相关教材修订工作,推动X的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。要在学习培训中,运用好《X的十九大报告辅导读本》和《X的十九大报告学习辅导百问》、
《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲领》、《习近平谈治国理政》第
二卷等辅导材料,运用好《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、
《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片,切实增强学习实效。
(三)深入基层开展宣讲。从现在起到明年初,在全省范围内集中开展X的十九大精神宣讲活动。省级领导干部要带头深入分管的部门、行业系统和所联系的县、所包的乡、所抓的村宣传解读X的十九大精神,通过作宣讲报告、开展理论对谈交流等形式,把X的十九大精神宣传好、解读好,以实际行动带动干部群众的学习。省委宣传部要选调ZZ素质强、政策理论水平高的领导干部、理论工作者和X的十九大代表,抓紧组建省委宣讲团,赴各市州、高校和企业开展宣讲活动,各市州、县市区、省属高校和国有企业也要参照这一做法, 抽调骨干力量组成宣讲团,深入农村、社区、机关、企业、校园进行宣讲。省委统战部要组织开展面向X外人士的宣讲工作,进一步深化X外人士对X的十九大精神的认知认同。我省X的十九大代表要充分发挥对X的十九大有直观而深切的体会、对X的十九大精神有深刻的理解与领会的独特优势,深入所在地区、所在系统、所在单位,分层次、分步骤宣讲X的十九大精神,引导和带动
身边干部群众解放思想、深化认识,把X的十九大精神贯彻落实到基层一线。各级各部门和X员干部要及时深入脱贫攻坚帮扶联系村和联系户,进村入户开展宣讲,确保X的十九大精神传递到基层神经末梢。
(四)精心组织宣传报道。各级宣传部门要把学习宣传X的十九大精神作为头等大事,抓紧制定宣传报道实施方案,对宣传报道工作作出具体安排,提出明确要求。要统筹运用好新闻宣传、网络宣传、对外宣传等多种形式和手段, 大力宣传全社会对X的十九大的热烈反响和积极评价,宣传我省学习贯彻X的十九大精神的具体举措和实际行动,反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。省属主要新闻媒体和各级X报、X刊、电台、电视台,要在重要版面、重要节目、重要传播平台开设学习宣传贯彻X的十九大精神专题专栏,及时分专题刊发一批有分量有深度的评论言论和重点理论文章,集中开展主题采访活动。要注重发挥新兴媒体的宣传优势,通过“两微一端”等新技术新应用, 充分调动网民参与的积极性,增强网络宣传的实效性和影响力。要积极邀请境外和省外媒体来我省宣传报道,通过外宣渠道充分展示我省学习贯彻X的十九大精神的新气象、新作为。
(五)认真做好研究阐释。围绕X的十九大精神,确定一批重点研究选题,
组织高校和社科研究机构的专家学者深入研究,推出一批研究成果,有针对性地回应干部群众普遍关注的理论和现实问题,增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度,增进人们的ZZ认同、思想认同、情感认同。要组织开展网络主题宣传活动,邀请省内社科理论界的专家学者在网上解读X的十九大精神, 帮助干部群众全面准确深入学习领会。要组织召开系列理论研讨会,交流研究成果,不断深化认识。对X的十九大精神的宣传阐释要深入解读内涵、精准把握外延,防止片面性、简单化。
三、紧密联系实际,切实推动X的十九大精神落地生根
各地各部门要大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学用结合、知行合一, 把学习贯彻X的十九大精神同全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和
“八个着力”重要指示精神紧密结合起来,同落实省第十三次X代会精神紧密结合起来,以更加严实有力的举措,更加务实高效的作风,更加自觉主动的担当,推动X的十九大精神不折不扣落到实处。
(一)进一步理清工作思路。按照X的十九大的重大决策部署,紧密联系工作实际,深入基层一线,到矛盾问题突出、贫困程度深、工作落后的地方认
真调查研究,解剖麻雀,掌握第一手情况,进一步找准工作短板和差距,进一步完善工作思路和举措,安排谋划明年的工作,排出任务书、时间表、路线图, 把X的十九大精神转化为深化改革、促进发展的强大动力。要紧扣社会主要矛盾变化的新特点,准确把握“变”与“不变”的辩证关系。一方面,主动适应社会主要矛盾的变化,深入贯彻落实新发展理念,认真分析“人民日益增长的美好生活需要”的点在哪里、怎样去满足,突出抓重点、补短板、强弱项,着力解决发展不平衡不充分的问题,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,更好推动全省各族群众共同富裕;另一方面,立足欠发达地区的省情实际,认真研究发展不平衡不充分的具体问题、具体原因,始终把加快发展作为第一要务, 坚持以经济建设为中心,保持定力、埋头苦干,不取巧、不虚张声势,老老实实地干好各项工作,以经得起历史检验的发展成果惠及百姓、取信于民。
(二)全力抓好当前重点工作。要推动经济社会持续健康发展,统筹推进
“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。特别是针对今年前三季度投资和工业降幅扩大、经济增速明显下滑等突出问题,省级领导干部、市州X政“一把手”和省直部门主要负责人都要“扛责任、扛任务、扛指标”,采取有力措施,抓项目、扩投资、稳工业、保增长,落实“三去一降一补”重点任务,全力以赴,下真功夫、用实举措遏制经济下滑势头,坚决打好第四季度攻坚战,努力完成全年各项目标任务。要着力抓好脱贫攻坚工作,进一步深化对贫困地区特别是深度贫困地区发展不平衡、不充分的认识,强化X政“一把手”负总责的责任制,紧紧扭住“两不愁、三保障”这个目标,扭住到村到户这个关键,把脱贫攻坚的重点进一步聚焦到贫困村和贫困户,一村一村地抓实、一户一户地脱贫,过筛子、绣花般地去推动,加快推进村组道路、危房改造、易地搬迁、安全饮水等工程项目进度,加强涉农资金整合,严把验收关口,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,强烈的忧患意识和责任担当,深入细致做好脱贫攻坚各项工作。要切实保障和改善民生,高度关注困难群众的生产生活,加强社会稳定和安全生产监管,及时解决好群众合理利益诉求,妥善化解社会矛盾,及时消除影响社会稳定的重大隐患,特别要深入做好陇南泥石流灾害、甘南州临潭县地震受灾群众和岷漳地震易地搬迁群众生活保障工作,保证广大群众都能温暖过冬。要全面抓好祁连山自然保护区生态环境问题整改,对照整改清单,严格落实整改责
任,着力解决矿业权退出政策不明确、保护资金缺口大等难题,切实加快整改进度,按期全面完成整改任务。要精心做好省人大、省政府、省政协换届准备工作,严格按照X中央部署要求和法律规定,切实加强领导,周密组织实施, 坚持好干部标准,严把选人用人关,严肃换届纪律,严密防范和严厉查处拉票贿选、破坏选举等行为,确保换届风清气正。
(三)推动全面从严治X向纵深发展。按照X的十九大关于加强X的建设的总体要求和纵深推进全面从严治X8项重点任务,保持战略定力,始终绷紧从严从紧这根弦,把X的ZZ建设放在首位,落实好管X治XZZ责任,坚定不移推动全面从严治X向纵深发展。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装各级X组织和X员干部,在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育, 引导各级X组织和X员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,更加自觉地为实现X的历史使命而不懈奋斗。要全面增强执政本领,着力增强学习本领、ZZ领导本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。要坚持正风肃纪、惩治腐败,以“永远在路上”的恒心和韧劲从严管X治X,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,加大力度整治群众身边的腐败问题,强化对权力的制约和监督,通过不懈努力夺取反腐败斗争压倒性胜利。要充分发挥巡视巡察利剑作用,扎实开展十三届省委第一轮巡视和市县巡察工作,开好局、起好步,为本届巡视巡察工作全覆盖打下坚实基础。要全面落实中央关于深化监察体制改革的部署要求,在省、市、县三级同步启动监察体制改革试点工作,抓紧成立专门机构,制定详细工作方案,积极稳妥组织推进,确保各项任务高标准高质量全面完成。当前,一方面要坚持问题导向,以解决中央巡视
“回头看”指出的主体责任落实不到位、“上热中温下冷”、省直部门X建“灯
下黑”、基层X组织存在软弱涣散情况等问题为突破口,深入推进“两学一做” 学习教育常态化制度化,不断提高X的建设质量;另一方面,要坚决全面彻底肃清王三运、虞海燕流毒和影响,抓紧整改,标本兼治,进一步净化和修复ZZ生态。
(四)下功夫抓好工作落实。学习宣传贯彻X的十九大精神,顺利实现省第十三次X代会确定的目标任务,必须沉下身子、迈开步子狠抓工作落实。要按照省委十三届二次全会关于“抓落实”的决策部署,把抓落实作为一切工作
的“生命线”,把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务,认真分析贯彻“四个全面”战略布局不力、落实习近平总书记“八个着力”要求有差距、
“两个责任”落实还不到位,以及自然生态、ZZ生态遭到严重破坏等突出问题,从中进一步吸取教训、引以为戒,着力增强抓落实的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉,大力弘扬“钉钉子”精神和“人一之我十之,人十之我百之”的甘肃精神,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,教育引导各级各部门和X员干部把心思和精力放在抓落实、促发展上,锲而不舍、紧盯不放,久久为功、步步为营,推动X的十九大精神在甘肃落实见效。省纪委要结合学习宣传贯彻X的十九大精神,深入推进“三纠三促”专项行动,着力发现和有效整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风方面的突出问题,切实破除决策部署不落实、阻碍发展的最大顽疾固症。省委办公厅要会同有关部门,把学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一个时期省委督查事项的重中之重,对各地各部门学习宣传贯彻情况及时开展督查,加强工作指导,强化跟踪问效,督促整改落实。要层层传导抓落实的责任和压力,对X中央、省委决策部署不落实、执行不到位的地方、部门、单位和相关责任人,该通报的通报,该约谈的约谈,该调整的调整,该问责的问责,以强有力的震慑推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围,坚决确保X中央政令畅通、令行禁止,以实际行动维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。
四、加强组织领导,确保学习宣传贯彻X的十九大精神取得实效
各级X组织要进一步提高ZZ站位,把学习宣传贯彻X的十九大精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导,不断把学习宣传贯彻工作引向深入。
(一)周密安排部署。要按照中央和省委的部署要求,结合本地区本部门实际,迅速行动、周密部署、精心组织,制定学习宣传贯彻X的十九大精神的具体意见,提出明确要求,着力抓好学习宣传贯彻工作。各级X委(X组)主要负责同志要亲自安排部署,认真研究谋划,带头抓好本地本部门的学习宣传贯彻工作。各级组织、宣传部门和其他有关部门,要在X委(X组)统一领导下,充分发挥职能作用,形成抓好学习宣传贯彻X的十九大精神的强大合力。各级组织部门要把学习宣传贯彻X的十九大精神与加强干部教育培训、领导班子建设、基层X组织建设和人才队伍建设结合起来,推动学习宣传贯彻工作向纵深发展。各级宣传部门要扎实做好X的十九大精神宣传工作,营造学习宣传贯彻X的十九大精神的浓厚氛围。各级机关工委、高校工委、非公企业工委要
认真抓好各领域各系统的学习宣传贯彻工作。各级工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动,把X的十九大精神落细落小落实。
(二)把牢正确导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用X的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题, 加大引导力度,围绕社会普遍关注的热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做增进共识、增进团结的工作。要把握好时度效,坚持科学统筹, 处理好点与面、日常与集中的关系,既突出重点、形成声势,又把握节奏、保持力度,注重宣传阐释的连续性,增强针对性和实效性。要落实意识形态工作责任制,切实加强对宣传文化阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。
(三)务求取得实效。学习宣传贯彻X的十九大精神,要坚决克服和避免浮于表面、蜻蜓点水、走马观花、浅尝辄止,以及以文件贯彻文件、以会议落实会议等形式主义问题,确保学习质量和实效。要着力增强吸引力和感染力, 联系广大干部群众思想和工作实际,采取群众喜闻乐见的方式,用群众的语言、用自己的亲身经历、用鲜活的事例宣传宣讲,注意区分对象,杜绝“上下一般粗”,突出针对性、生动性、思想性和实效性,切实把X的十九大精神讲清楚、讲明白,让干部群众听得懂、能领会、可落实,不断增强学习宣传效果。
各地各部门要及时将学习宣传贯彻X的十九大精神情况报告省委。
中共国家林业局X组关于学习宣传贯彻X的十九大精神的意见
为深入学习宣传贯彻X的十九大精神,把林业系统X员干部的思想统一到X的十九大精神上来,把力量凝聚到实现X的十九大确定的各项任务上来,根据中央要求,现就学习宣传贯彻X的十九大精神提出如下意见:
一、充分认识X的十九大的重大意义
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和X中央治国理政新理念新思想新战略,为决胜全面建成小康社会、开创中国特色社会主义新局面吹响了奋进的号角。习近平同志所作的十九大报告,主题鲜明、思想深邃,内涵丰富、博大精深,气势恢宏、催人奋进,通篇闪耀着马克思主义真理的光芒, 展示了以习近平同志为核心的X中央引领新时代中国特色社会主义的理论成果、实践成果、创新成果,激励着全X全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心,是当前和今后一个时期X和国家事业的总设计、总定向、总指引,为新时代中国共产X人立起了新的历史坐标,为马克思主义注入了新的真理力量, 为中国特色社会主义事业提供了新的战略指引,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。报告提出了中国发展新的历史方位,就是中国特色社会主义进入了新时代;凝结着一个高度共识,就是过去五年以习近平同志为核心的X中央带领全X全国人民取得历史性成就、X和国家事业发生历史性变革;贯穿着一条鲜明主线,就是新时代坚持和发展中国特色社会主义;闪耀着一个思想灵魂,就是新时代中国特色社会主义思想;凸显着一个根本要求,就是全面加强X的领导、全面从严治X。大会通过了《中国共产X章程(修正案)》,习近平新时代中国特色社会主义思想写入X章。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。林业部门各级X组织和广大X员、干部职工要自觉把思想和认识统一到X的十九大精神上来,把力量和行动统一到落实X的十九大提出的各项目标任务上来, 在十九大精神的指引下,不断开创林业现代化建设各项事业的新局面。
二、深刻领会X的十九大精神实质
林业系统广大X员干部要紧密结合X的十八大以来我国经济社会发展的巨大成就、基本经验以及我国林业改革发展实际,认真研读X的十九大文件,原原本本学习十九大报告和X章,学习习近平总书记在中央ZZ局常委见面会上的重要讲话精神,深刻领会十九大报告的精神实质和丰富内涵,准确把握报告提出的重大理论观点和重大战略思想,全面提高贯彻十九大精神、落实全面从严治X、推动林业现代化建设和林业改革发展的能力水平。
一要深刻领会X的十九大的核心主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特 色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是X的十九大的主题,鲜明回答了我们X举什么旗、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产X人不断前进的根本动力。
二要深刻领会X和国家事业发展取得的辉煌成就。X的十八大以来的5年, 是X和国家发展进程中极不平凡的五年。我们坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来,我们X以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作, 解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。之所以取得举世瞩目的成就,最重要、最关键的是,我们X有了习近平总书记这个核心,有了以习近平同志为核心的X中央的坚强领导。
三要深刻领会我国发展历史新方位的重大意义。X的十九大报告提出中国 特色社会主义进入新时代,这是对X和国家发展历史方位的精辟概括。认识和理解新时代,重要的是把握新起点、新使命、新征程。要深刻认识中国特色社会主义进入新的发展阶段,X和国家事业站到了新的历史起点上;深刻认识进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,凸显了当代中国共产X人的使命担当;深刻认识决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的任务目标;深刻认识新时代需要X有新作为,以X的ZZ建设为统领,全面加强X的建设,坚定不移全面从严治X。
四要深刻领会新时代我国社会主要矛盾的重大判断。正确认识和把握我国在不同发展阶段的社会主要矛盾,是确定X和国家中心任务、推动社会发展进步的重要前提。X的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个重大判断,为新时代谋划发展、推动发展指明了正确方向。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求。广大林业工作者要提高加强生态文明建设的重要性和必要性的认识, 以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,加大力度,攻坚克难,全面推进生态文明建设和林业现代化水平,更好满足人民日益增长的优美生态环境需要。
五要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的丰富内涵。 习近平新时代中国特色社会主义思想用“8个明确”和“14条坚持”构成的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,两者相互统一,共同构成习近平新时代中国特色社会主义思想框架。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是对X的十八大以来习近平同志治国理政新理念新思想新战略的高度概括,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。林业系统广大X员干部要切实增强“四个意识”,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,深入领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,更好用X的创新理论武装头脑,推动林业现代化建设事业迈上新台阶。
六要深刻领会“分两步走”新目标的战略安排。X的十九大报告在对决胜
全面建成小康社会作出部署的同时,明确了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。这一目标描绘了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图,对新时代中国特色社会主义发展作出战略安排,彰显了中国共产X的战略谋划和使命担当。广大X员干部要充分认识林业在实现新目标尤其是“生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现”具体目标中肩负的重要任务和光荣使命,坚定信念、真抓实干、奋力拼搏,不断把蓝图化为现实。
七要深刻领会加快生态文明体制改革和建设美丽中国的重大部署。X的十 九大报告强调,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。广大X员干部要充分认识加快生态文明体制改革的重大意义,牢固树立社会主义生态文明观,切实承担起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、推进绿色发展、保障民生需求、建设美丽中国,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
八要深刻领会新时代X的建设的总体要求。X的十九大报告从X和国家事 业发展全局出发,提出了新时代X的建设总要求,对推动全面从严治X向纵深发展作出新部署。这充分体现了我们X勇于自我革命、从严管X治X的鲜明品格,必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强ZZ保证。打铁必须自身硬。进入新时代,伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。我们X要肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,就必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力,确保X始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心。林业系统各级X组织和广大X员干部要运用好系统思维,全面深入领会X的十九大对管X治X的科学部署,坚持问题导向,保持战略定力,继续在实践中把
“全面”“从严”落到实处,为扎实推进林业现代化建设提供坚强保障。
三、以X的十九大精神为统领,开创林业现代化建设事业新局面
学习宣传贯彻落实X的十九大精神,要紧密联系林业现代化建设和改革发展实际,联系本地区本单位工作实际,联系林业队伍思想实际,坚持学以致用、用以促学,切实把X的十九大精神落实到推动林业现代化建设开创发展新局面上来。重点要做好“四个紧密结合”:
一是与做好林业中心工作紧密结合。X的十九大报告涉及林业很多方面, 对林业工作提出了更高要求,这充分体现了X和国家对林业工作高度重视,我们一定要把学习贯彻十九大精神与完成各项林业目标任务结合起来,切实把十九大报告提出的“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境
需要”“加大自然生态系统保护力度”“实施重要生态系统保护和修复重大工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性”“开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复”“完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草”“健全森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制”“坚决制止和惩处破坏生态环境行为”等各项部署要求贯彻到林业工作的各个方面和每个环节。近期,各司局各单位要重点按照年初和年中全国林业厅局长会议的安排部署,对照检查, 查漏补缺,加大力度,确保全面完成全年任务。要及早谋划明年及今后一个时期的各项林业工作,完善总体思路和政策措施,创新发展载体和工作平台,着力构建推动林业现代化建设的体制机制。
二是与实施乡村振兴战略相结合。习近平总书记指出,中国要强农业必须 强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。十九大报告把“乡村振兴战略”作为七大战略之一,确定为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。当前,我国最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分。林业在改善生态、致富农民方面具有独特优势和巨大潜力,完全可以为实施乡村振兴战略发挥更大作用。X组初步研究,林业部门拟围绕乡村振兴战略开展乡村林业振兴工作。各司局各单位要围绕X组决策,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,抓紧研究提出林业推进乡村振兴战略的总体目标、主要措施和政策需求,更好发挥林业在改善乡村生态和促进农民增收方面的重要作用。
时代呼唤伟大的精神,伟大的精神诞生于伟大的时代。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央,把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对林业生态建设提出了新的更高的要求。习近平总书记特别指出,林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题。X的十九大突出强调要推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。X中央和广大人民群众对林业的期待前所未有,林业承担的历史重任前所未有。广大林业工作者一定要肩负起崇高的历史使命,勇挑重担,攻坚克难,努力开创林业现代化建设事业新局面。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,用十九大精神统一思想、凝聚力量。要在林业行业大力弘扬劳模精神和工匠精神,突出宣传杨善洲、
塞罕坝机械林场等林业先进事迹,充分发挥林业典型的引领鼓舞作用,进一步提高林业地位和影响力,激发广大干部职工干事创业的热情。国家林业局将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力宣传林业肩负的职能使命。各司局各单位也要借助报刊、电视、网络、微平台等媒体,大力宣传林业在建设生态文明和实现美丽中国梦的地位、作用、功能、任务和内涵,为林业现代化建设和改革发展营造良好氛围。
四是与推进林业系统全面从严治X紧密结合。办好中国的事情,关键在X, 伟大的事业必须有坚强的X来领导。林业部门广大X员干部贯彻落实X的十九大精神,坚定不移全面从严治X,就是要旗帜鲜明讲ZZ,坚持X中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平同志核心地位,坚定执行X的ZZ路线,严肃X内ZZ生活,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,不断提高X员领导干部的ZZ觉悟和ZZ能力;要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,挺起共产X人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;要建设忠诚干净担当的干部队伍,坚持好干部标准和正确的选人用人导向,进一步匡正选人用人风气,增强林业干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的本领和能力;要加强基层X组织建设,突出ZZ功能,强化基层X组织直接教育、管理、监督X员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,推进“两学一做” 学习教育常态化制度化,确保X的路线方针政策和X组决策部署落实落地;要深入推进X风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,深化标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
林业各级X组织要把学习好、宣传好、贯彻落实好X的十九大精神作为当
前和今后一个时期的首要ZZ任务,按照中央的部署和国家林业局X组的要求, 对学习宣传贯彻落实十九大精神认真作出安排,加强领导,精心组织,狠抓落实,迅速兴起学习贯彻热潮。各级X组织理论中心组要发挥自身学习优势,制定专门学习计划。X组织主要负责人要亲自动员,亲自部署,亲自组织,亲自抓落实。各级X员干部要带头学习,带头讨论,带头宣讲,带头实践,以自身的模范行动带动广大干部群众的学习。各司局各单位要创新方式方法,重点学习研读习近平总书记报告,并把学习习近平总书记报告与学习《中国共产X章程(修正案)》和中央纪委工作报告结合起来,在掌握基本观点和精神实质上
下功夫,真正使X的十九大精神入脑入心。在抓好面上学习基础上,各单位要采取集中办班、专题研讨、辅导讲座等多种形式,引导X员、干部和职工深化学习。局直属机关X委负责局机关和直属单位司局级干部的学习培训、不设X委单位的处级干部轮训及X务干部集训,设X委单位的处级干部和处以下X员干部的学习培训由各司局各单位自行组织。各级X组织要建立和落实责任制, 上级X组织要加强对下级X组织的监督检查,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。学习活动进行一个阶段后,局X组将对各司局各单位的学习情况进行检查,局直属机关X委要及时了解掌握各单位学习贯彻的进展情况,加强指导和提供服务,确保X的十九大对林业建设提出的各项目标任务落到实处,见到实效。
中共国家测绘地理信息局X组关于学习宣传贯彻X的十九大精神的意见
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门,局所属各单位X委(X组、总支、支部),机关各司室X支部:
为深入学习宣传贯彻X的十九大精神,把测绘地理信息系统X员干部的思想统一到X的十九大精神上来,把力量凝聚到X的十九大确定的各项任务上来, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,谱写决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的测绘地理信息篇章,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》(中发〔2017〕28号),结合测绘地理信息工作实际,现提出如下意见。
一、充分认识学习宣传贯彻X的十九大精神的重大意义
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断,深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位, 提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出了全面部署。
习近平总书记的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了X和国家事业的前进方向, 是全X全国各族人民智慧的结晶,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。《中国共产X章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入X章,确立为我们X必须长期坚持的指导思想。修改后的X章充分体现了X的十八大以来X的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了X的十九
大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进X的事业和X的建设必将更好发挥规范和指导作用。
X的十九届一中全会选举产生了新一届中央领导集体,习近平同志再次当选为中央委员会总书记、中央军委主席,这是历史的选择、人民的选择、时代的选择,充分体现了全X全军全国各族人民的共同心愿。
认真学习宣传贯彻X的十九大精神,事关X和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全X全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。
全国测绘地理信息系统X员干部一定要充分认识X的十九大的重大意义, 充分认识把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想的重大意义,把认真学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。
二、全面准确学习领会X的十九大精神
全国测绘地理信息系统X员干部必须全面准确地学习领会X的十九大精神, 认真研读X的十九大报告和X章,学习习近平总书记在X的十九届一中全会上的重要讲话精神,坚持读原著、学原文、悟原理,做到入脑入心、学深悟透。
一要深刻领会X的十九大的主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社 会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,这是X的十九大的主题, 明确回答了我们X在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓
小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。要准确掌握“8个明确”的核心要义和
“14个坚持”的基本方略,从指导思想和行动纲领两个层面理解和实践,全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领X和人民事业发展。
三要深刻领会X的十八大以来X和国家事业发生的历史性变革。5年来,以 习近平同志为核心的X中央以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动X和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对X和国家事业发展具有重大而深远的影响。
四要深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。这是我国发展新的历史方 位,新时代意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
五要深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代, 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
六要深刻领会新时代中国共产X的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近
代以来中华民族最伟大的梦想。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,
必须建设伟大工程,必须推进伟大事业,伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保X始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。
七要深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上, 把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
八要深刻领会社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态 文明建设等方面的重大部署。全面推进“五位一体”总体布局和“四个全面” 战略布局,在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;在ZZ建设上,要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主ZZ;在文化建设上,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛;在社会建设上,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理;在生态文明建设上,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。
九要深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。坚持 走中国特色强军之路,全面贯彻习近平强军思想,把人民军队建设成为世界一流军队。坚持“和平统一、一国两制”方针,推进祖国和平统一进程。坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
十要深刻领会坚定不移全面从严治X的重大部署。X政军民学,东西南北 中,X是领导一切的。坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X,以加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以X的ZZ建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全X积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高X的建设质量, 把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。
学习领会X的十九大精神,要把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全X全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖上。
全国测绘地理信息系统X员干部要深刻领会X的十九大的丰富内涵和精神实质,全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求, 准确把握X的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署,在学懂上下功夫, 在弄通上下功夫,在做实上下功夫,切实用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
三、谱写新时代测绘地理信息事业发展新篇章
全国测绘地理信息系统学习贯彻X的十九大精神,要大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,知行合一,切实提高解决问题、推动发展的能力。
(一)开启建设测绘地理信息现代化强国的新征程。全系统要将学习贯彻X的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻习近平总书记给国测一大队老队员老X员回信重要指示精神紧密结合,与贯彻落实X中央、国务院关于测绘地理信息工作的决策部署紧密结合,与贯彻实施修订后的《测绘法》紧密结合,与推进落实测绘地理信息事业发展战略和“十三五” 规划紧密结合,以坚定的理想信念和昂扬的精神状态,拥抱新时代,践行新思想,实现新作为,作出新贡献。要对表对标X的十九大战略安排和目标任务, 对表对标在统筹推进经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等方面的重大需求, 对表对标在履行维护国家主权、安全、发展利益职责和推动构建人类命运共同体方面的更高要求,对表对标坚定不移全面从严治X方面的重大部署,对当前和今后一个时期测绘地理信息事业发展的历史方位、主要矛盾、发展目标、重大需求、重点任务、战略步骤等事关全局的重大问题进行深入研究、作出准确判断、谋划发展举措,结合全国测绘地理信息工作会议召开作出系统部署,让
十九大各项目标任务在测绘地理信息工作中落地生根,全面开启建设测绘地理信息现代化强国的新征程。
(二)开创测绘地理信息服务国家改革发展大局的新局面。服务经济建设、 社会发展、国防建设、生态保护,满足人民日益增长的地理信息需要,是测绘地理信息工作的目标和定位。全系统要紧紧围绕国家改革发展大局,牢牢把握新的时代需求,全力解决测绘地理信息发展不平衡不充分的问题,大力推进测绘地理信息应用领域和广度深度。要贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,加快构建新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发“五大业务”体系,加快提升科技自主创新、技术装备、协调融合、公共服务、产业市场服务“五大能力”,推动测绘地理信息工作质量变革、效率变革、动力变革,着力完善测绘地理信息公共服务体系和品牌,着力提高测绘地理信息供给质量和效益,着力增强测绘地理信息公共服务作用和优势。要以服务“一带一路”建设和生态文明建设为两大战略重点, 同时在京津冀协同发展、长江经济带建设、雄安新区建设、乡村振兴战略和西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部率先发展四大板块建设中,在信息等基础设施网络建设中,在数字中国、智慧社会、制造强国、海洋强国中,在共享经济、发展现代服务业等领域中,在精准扶贫、精准脱贫工作中,在提升社会治理智能化水平、提升防灾减灾救灾能力中,在国防建设、军民深度融合发展中,充分发挥测绘地理信息基础先行作用,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实、更加有力、更加精准的保障服务。
(三)提升全面推进法治测绘建设的新水平。全面推进法治工作是测绘地
理信息事业发展的重要保障。全系统要坚定不移贯彻中央全面依法治国方略, 不断深化测绘地理信息法治工作实践,坚持厉行法治,建设法治政府,为依法履职开路、为改革创新除障、为公平公正护航。局X组成立全面推进法治测绘建设领导小组,加强对测绘地理信息法治工作的统一领导。要维护《宪法》权威,对公职人员不定期开展宪法宣誓活动。要完善以《测绘法》为核心的测绘地理信息法律规范体系,推进新《测绘法》的全面贯彻实施和普法执法工作, 加快《地理国情监测条例》和地方配套法规建设,确保各项法律规定真正落到实处。要坚持国家利益至上,贯彻总体国家安全观,依法加强卫星导航定位基准站、地图市场监管,建立“问题地图”治理长效机制,依法查处测绘地理信
息涉证、涉网、涉密、涉外、涉军违法行为,增强网络空间数据主权保护能力, 强化国家版图意识宣传教育,切实保障国家地理信息安全,维护国家主权、安全、发展利益。持续深化“放管服”改革,全面实施测绘地理信息市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,激发市场主体活力。各级X组织和全体X员要带头尊法学法守法用法,领导干部要增强运用法治思维和法治方式履行职能、推动发展的能力。
(四)贯彻坚定不移全面从严治X的新要求。按照新时代X的建设总要求, 落实好管X治X责任,推动全面从严治X向纵深发展。要坚持把ZZ建设摆在首位,切实增强“四个意识”,把维护习近平总书记这个核心作为最大ZZ、最重要的ZZ纪律和ZZ规矩,在思想上认同核心、ZZ上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,继续贯彻习近平总书记给国测一大队老队员老X员回信重要指示精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展X员牢记入X誓词活动,引导X员干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要尊崇X章,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,营造风清气正的良好ZZ生态。要建设高素质专业化干部队伍,加强领导班子建设和基层组织建设,做好离退休干部工作。要巩固拓展落实中央XXXX精神成果,持之以恒正风肃纪,加强对权力的制约和监督,扎实推进反腐败斗争。要全面增强执政本领,着力增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要坚定文化自信,培育和践行社会主义核心价值观,传承和弘扬测绘精神,激励广大X员干部不忘初心、牢记使命、忠诚奉献。
全国测绘地理信息系统要坚定不移贯彻X的十九大重大决策部署,找准工
作结合点和着力点,将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到测绘地理信息事业改革创新发展全过程、各方面,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚实有力的保障服务,作出新的更大贡献。
四、加强对学习宣传贯彻十九大精神的组织领导
全国测绘地理信息系统各级X委(X组)要把学习宣传贯彻X的十九大精神摆上重要议事日程,加强领导、精心组织、周密部署,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮,确保大会精神得到深入贯彻落实。
(一)切实负起领导责任。各级X委(X组)要按照X中央部署,结合各部门各单位实际,作出专题部署,制定具体方案,提出明确要求,着力抓好落实。坚持领导带头、率先垂范,X的十九大代表、国家局X组书记带头学习、带头发言、带头宣讲,以自己的亲身经历、切身感受宣讲X的十九大精神;其他X组成员先学一步、学深一层,在分管和联系领域开展宣讲。各部门各单位主要负责同志要带头宣讲,以实际行动带动X员干部的学习。在X组(X委) 统一领导下,相关工作部门要按照职责分工,作出具体计划,加强协调配合, 切实抓好X员干部的日常学习和教育培训,扎实有效地开展宣传工作,大力营造学习贯彻X的十九大精神的浓厚氛围。工青妇等群团组织要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。X委(X组)要加强工作指导和督促检查, 将学习宣传贯彻工作与领导班子建设、基层X组织建设紧密结合起来,务求取得实效。
(二)认真抓好学习培训。要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,
利用集中办班、专题研讨、辅导讲座、基层宣讲、“三会一课”、牢记入X誓词、座谈交流与实地考察等形式,面向全体X员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,国家局要充分利用“测绘学习大讲堂”开展宣讲活动,组织广大X员干部认真学习X的十九大精神。各单位X委(X组)理论学习中心组要把学习X的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心内容,制定系统学习计划,组织专题学习研讨,努力学深学透。要突出抓好县处级以上领导干部的集中轮训,分期分批对X员干部进行系统培训,抓好离退休人员中X员的学习。要把学习X的十九大精神作为局X校教育培训的必修课。在学习培训中,要运用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《X的十九大报告辅导读本》《X的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,运用好《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》
《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》等电视专题片,
与学习《砥砺奋进的5年——X的十八大以来全国测绘地理信息事业辉煌成就》一书结合起来。全体X员干部要增强积极性和主动性,原原本本学习,认认真真思考,把X的十九大精神转化为推动测绘地理信息事业发展的思想源泉和强大动力。
(三)精心组织新闻宣传。要牢牢把握正确导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用X的十九大精神统一思想、凝
聚力量。落实意识形态工作责任制,加强对宣传思想文化阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。充分利用测绘地理信息报刊、网站、杂志、微博、微信等多种载体,大力宣传十九大的重大意义,宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想的重大意义,宣传5年来X和国家事业发生的历史性变革,宣传X的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,宣传全X全社会对X的十九大的热烈反响和积极评价,宣传国家局X组学习贯彻的部署要求和各级测绘地理信息部门的实际行动,宣传X员干部特别是基层干部职工的学习体会和典型事迹,激发广大干部职工锐意进取、埋头苦干的精神,进一步鼓足干劲、奋勇前进。积极开展对外宣传,生动展示我们X和国家的良好形象,精心讲好“中国测绘故事”,积极发出“中国测绘声音”。
各地、各单位、各司室要及时将学习宣传贯彻X的十九大精神的情况报告局X组。
中共国家测绘地理信息局X组
2017年11月7日
中共财政部驻宁夏专员办X组关于
认真学习宣传贯彻X的十九大精神的意见
机关X委、各支部:
为认真学习宣传贯彻X的十九大精神,坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全办干部职工的思想和行动,把智慧和力量凝聚到落实X的十九大提出的各项任务上来,根据部X组和自治区X委要求,结合我办实际, 现就我办学习宣传贯彻X的十九大精神提出如下意见。
一、深刻认识X的十九大的重大历史意义
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是在新的历史起点上开启X和国家事业新征程的一次大会,在X的历史上具有重大里程碑意义。习近平同志代表十八届中央委员会向大会作的报告,科学回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,系统阐明了未来一个时期X和国家工作的大政方针和战略部署,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领。报告通篇闪耀着马克思主义真理的光辉,具有强大的历史穿透力、理论说服力、ZZ号召力,给人以信仰的感召、方向的指引、进取的力量、胜利的信心。报告进一步指明了X和国家事业的前进方向,对于我们X团结带领全国各族人民,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往,具有重大而深远的指导意义。
全办X组织和X员干部要深刻认识X的十九大的重大ZZ意义、理论意义
和实践意义,增强学习宣传贯彻X的十九大精神的自觉性坚定性,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,切实把思想和行动统一到X的十九大精神上来,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而不懈奋斗。
二、深刻领会、准确把握X的十九大的精神实质和丰富内涵
X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想,实现了X的指导思想的又一次与时俱进,这在我们X的历史上、中华民族历史上具有里程碑意义。
位和指导意义。充分认识这一新的伟大思想是马克思中国化的最新成果、是开创中国特色社会主义新时代的强大思想武器、是全X全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。深刻领会这一新的伟大思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,把这一新的伟大思想贯彻到决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的全过程、体现到X的建设的各方面。
(二)深刻领会、准确把握中国特色社会主义进入新时代的新论断。这是X的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断,体现了对X和国家发展历史方位的准确把握,深化了我们X对中国特色社会主义发展阶段的认识,对于X和国家事业发展具有全局性、战略性的重大意义。要深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵,深入理解我国发展已经站到了新的历史起点,我们X在新时代肩负着进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新使命, 踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。在新时代中国特色社会主义伟大实践中,要有新气象,更要有新作为。
(三)深刻领会、准确把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点。中国特 色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求。要深入贯彻新发展理念,大力提升发展质量和效益,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
(四)深刻领会、准确把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主 义现代化国家新征程的新目标。按照X的十九大的战略安排和对经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出的新部署,全力以赴打好攻坚战,确保全面建成小康社会,并在此基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
(五)深刻领会、准确把握新时代X的建设的新要求。牢记全面从严治X 永远在路上,把管X治X的螺丝拧得更紧,把全面从严治X的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治X向纵深发展。
三、认真抓好X的十九大精神的贯彻落实
今后一段时期,各支部要聚焦学习贯彻X的十九大精神,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力加强预
算监管,服务新时代财政改革发展,努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中有新的更大作为。
(一)迅速兴起学习宣传贯彻X的十九大精神的热潮。各支部和全办X员干部要把学习贯彻X的十九大精神作为首要ZZ任务,作为“两学一做”学习教育常态化制度化的一项重要内容抓紧抓好。X员领导干部要带头学、示范学, 先学一步、学深一层,既抓好职责范围内学习贯彻的组织推动工作,又带头深入学习、为X员干部树立标杆。办领导以普通X员身份主动参加支部学习,并指导和推动支部学习取得更好实效。全办X员干部要认真研读十九大文件,原原本本学习习近平总书记所作的报告,原原本本学习X章修正案,准确把握丰富内涵和精神实质,做到内化于心、外化于行、知行合一,真正用X的十九大精神统一思想和行动。机关X委和各支部要利用网站、微信、电子屏、展板、支部园地、信息简报等宣传阵地,大力宣传X的十九大精神,营造浓厚的学习宣传氛围。
学习中心组发挥示范引领作用,设立专题,深入开展集中学习、研讨。机关X委要运用内网和微信“网上课堂”,及时提供学习资料,坚持开展“每日答题”, 推动十九大精神入脑入心;要组织X员开展ZZ承诺,做新时代合格共产X员。各支部要充分发挥支部学习的基础性作用,利用学习辅导读本、本办机关X建信息化平台、微信平台等,组织X员干部集中学、灵活学、深入学、持久学, 确保学深学透;要认真组织支部研讨,发动X员干部谈感想、谈体会,撰写学习心得。根据办X组要求,每位X组成员为全办X员干部讲专题X课不少于1次; 搭建学习交流平台,组织全体X员干部作大会交流;每位X员干部提交学习体会文章不少于1篇。机关X委负责制定学习安排计划,对全办学习贯彻工作作出安排。各支部要认真落实办X组和机关X委部署,制定支部具体学习计划,报机关X委。
支部要紧密联系实际,围绕满足人民群众日益增长的美好生活需求,深入思考新时代财政预算监管工作的使命与担当,认真履职尽责,扎实做好部X组和自治区X委、政府交办的各项工作任务。要把学习贯彻X的十九大精神同谋划、做好今年后两个月和明年工作结合起来,同破解预算监管中面临的难题结合起来,同深化全面从严治X、加强干部队伍建设结合起来,做到研究问题、制定
措施、处理工作,都以X的十九大精神为对照,真正把X的十九大精神落实到本职工作中。各支部要认真落实办X组要求,对照X的十九大精神认真梳理本处室工作,细化制定支部(处室)具体贯彻落实计划,报办公室和机关X委。
机关X委要对各支部学习宣传贯彻X的十九大精神情况进行督促检查。
中共财政部驻宁夏专员办X组
2017年11月1日
中共天水市委关于深入学习宣传贯彻X的十九大精神的实施意见
为深入学习宣传贯彻X的十九大精神,切实把全市各级X组织和广大X员干部群众的思想和行动统一到X的十九大精神上来,把信心和力量凝聚到推动落实X的十九大确定的各项任务上来,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》和《省委关于深入学习贯彻X的十九大精神的意见》精神,结合我市实际,制定本实施意见。
一、全面准确学习领会X的十九大精神,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。全市各级X组织和广大X员要把深入学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,思想上再重视、学习上再深入、落实上再用力,以实际行动维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。
(一)充分认识X的十九大的重大现实意义和深远历史意义。X的十九大 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,系统总结了X的十八大以来X和国家事业取得的历史性成就和发展的历史性变革,科学作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断,明确把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X的指导思想,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出了全面部署。习近平同志的报告把握大势、总揽全局,解放思想、与时俱进, 深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了X和国家事业的前进方向,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领。修改后的X章充分体现了X的十八大以来X的理论创新、实践创新、制度创新成果, 充分体现了X的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对于统一全X意志、集中全X力量,推进X的事业和X的建设,必将更好发挥规范和指导作用。X的十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导
集体,深得全X全军全国各族人民衷心拥戴,为我们X继续带领全国各族人民团结奋斗提供了坚强的ZZ保证和组织保证。全市各级X组织和广大X员干部一定要深刻认识X的十九大的重大ZZ意义、理论意义、实践意义和里程碑意义,以高度的ZZ责任感和强烈的历史使命感,不折不扣抓好X的十九大精神的学习宣传贯彻工作,切实把思想和行动统一到X的十九大精神上来,站位新时代,焕发新气象,展示新作为,开启新征程,努力开创全市改革发展稳定各项事业新局面。
(二)深刻领会X的十九大精神的思想精髓和核心要义。深入学习领会X的十九大精神,必须坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透、融会贯通, 内化于心、外化于行。要深刻领会X的十九大的主题,牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜, 为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻理解“八个明确”基本内涵,坚决贯彻“十四个坚持”基本方略,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到全市改革发展稳定各项事业的全过程、体现到X的建设的各方面。要深刻领会X的十八大以来X和国家所取得的成就和发生的历史性变革的根本原因,就是以习近平同志为核心的X中央坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。要深刻领会中国特色社会主义进入了新时代的重大ZZ论断,准确把握X在新时代的历史使命,保持战略定力,强化责任担当,汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。要深刻领会我国社会主要矛盾的变化,坚持把发展作为第一要务,着力解决发展不平衡不充分的问题,更好满足人民群众对美好生活的需要。要深刻领会新时代中国共产X的历史使命,实现伟大梦想, 必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。要深刻领会决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的总体目标,全面推进经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,把X的十九大报告确定的战略任务、政策安排、举措办法落到实处。要深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署,着力推动军民融合深度发展,深入融入“一带一路”建设,加强经济文化交流合作。要深刻领会全面从严治X的总体要求和主要任务,把X的ZZ建设摆在首位,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。
维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导,是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本ZZ保证。X的十九大把习近平总书记在X中央和全X的核心地位写入X章,符合时代要求、体现全X意志、顺应人民期盼,众望所归、当之无愧。全市各级X组织和广大X员干部要把维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位作为最大ZZ,把维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导作为最高原则,旗帜鲜明讲ZZ,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到思想上高度认同核心、ZZ上忠诚维护核心、组织上坚决服从核心、行动上自觉紧跟核心, 自觉向习近平总书记看齐,向X中央看齐,向X的理论和路线方针政策看齐, 向X中央决策部署看齐,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要认真贯彻《中共中央ZZ局关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定》精神,坚持X对一切工作的领导, 任何工作都以贯彻X中央决策部署为前提,始终做到X中央提倡的坚决响应、X中央决定的坚决执行、X中央禁止的坚决不做,以“钉钉子”精神推动X中央和省、市委决策部署落实见效。
二、采取多种方式,认真做好X的十九大精神学习宣传工作
学习宣传X的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,采取多种方式把学习宣传工作往实里做、往深里走,迅速兴起学习宣传X的十九大精神热潮。
(一)领导带头分层学。市级领导干部要切实发挥表率引领作用,以身作则、率先垂范,先学一步、学深一层,精研细读X的十九大报告和新修订的X章,做到学习领会更深刻、掌握精神更全面、贯彻落实更坚决,示范带动全市学习贯彻工作。县处级以上X员领导干部要在注重抓好自身学习、深入领会X的十九大精神的同时,采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,推动本县区本部门本单位的学习宣传工作。广大X员要切实发挥先锋模范作用,认真学思践悟,带动全社会学习宣传工作。基层X组织要针对不同领域不同群体X员的特点,结合实际、分类施策组织学习,特别要重视抓好离退休人员、非公有制经济组织和社会组织从业人员、流动人口中X员的学习,确保学习宣传X的十九大精神无盲区、全覆盖。
(二)教育培训专题学。要紧密结合X中央即将开展的“不忘初心、牢记
使命”主题教育,面向全体X员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。要举办市、县区X政主要领导干部学习贯彻X的十九大精神专题研讨班,紧密联系实际深入领会、加深理解、谋划工作。要把学习X的十九大精神作为各级X委(X组)理论学习中心组学习的重中之重,市委理论学习中心组要对学习作出专门安排,制定专题学习计划,提出明确要求,开展专题学习。要把学习X的十九大精神作为干部教育培训的重点内容,集中一段时间对全市县处级以上X员领导干部进行集中轮训,分期分批对X员干部进行系统培训。要把学习X的十九大精神作为X员干部廉政知识考试的必考必测内容,作为X校、行政学院、社会主义学院教育培训的必修课,作为学校思想ZZ教育和课堂教学的重要内容,认真抓好学习培训工作,推动X的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。要认真学习《X的十九大报告辅导读本》《X的十九大报告学习辅导百问》
《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲领》《习近平谈治国理政(第二卷)》等辅导材料,组织观看《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》
《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》等政论专题片, 切实增强学习实效。
(三)开展宣讲集中学。从现在起到明年初,在全市范围内集中开展X的十九大精神宣讲活动。市级领导干部要带头深入分管联系部门、行业系统和联系县区、包抓乡镇及村(社区)宣传解读X的十九大精神,通过作宣讲报告、开展理论对谈交流等形式,把X的十九大精神宣传好、解读好,以实际行动带动干部群众的学习。市委宣传部要选调ZZ素质强、政策理论水平高的领导干部、理论工作者,抓紧组建市委宣讲团,深入农村、社区、机关、企业、学校进行宣讲。市委统战部要组织开展面向X外人士的宣讲工作,进一步深化X外人士对X的十九大精神的认知认同。各县区各部门各单位和广大X员干部要及时深入脱贫攻坚帮扶联系村和联系户,进村入户开展宣讲,推动X的创新理论成果走近群众、深入人心。
(四)宣传报道广泛学。宣传部门要把学习宣传X的十九大精神作为头等大事,抓紧制定宣传报道实施方案,对宣传报道工作作出具体安排,提出明确要求。要统筹运用新闻宣传、网络宣传、社会宣传和对外宣传等方式,大力宣传全社会对X的十九大的热烈反响和积极评价,宣传我市学习贯彻X的十九大精神的具体举措和实际行动,反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。各新闻媒体要在重要版面、重要节目、重要传播平台开设《学习宣传贯彻
X的十九大精神》专题专栏,集中开展主题采访活动,刊发一批有分量有深度的评论言论和重点理论文章。 要注重发挥新兴媒体的宣传优势,通过“两微一端”等新技术新应用,充分调动网民参与的积极性,增强网络宣传的实效性和影响力。要积极利用各类宣传思想文化阵地,在高速公路、国道、省道、城区街道的显要位置,通过标语横幅、宣传图片、LED电子显示屏等形式宣传X的十九大精神。要积极邀请中央和省级媒体来我市宣传报道,通过外宣渠道充分展示我市学习贯彻X的十九大精神的新气象、新作为、新成效。
(五)研究阐释深入学。围绕X的十九大精神,确定一批重点研究选题, 组织全市社科专家学者深入研究,推出一批研究成果,通过开展主题图片展、陇右讲堂、社科专家进基层服务、人文社科展览等形式,增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度,增进人们的ZZ认同、思想认同、情感认同。要组织开展网络主题宣传活动,邀请省、市社科理论界的专家学者在网上解读X的十九大精神,有针对性地回应干部群众普遍关注的理论和现实问题。要组织召开系列理论研讨会,深入解读内涵,精准把握外延,交流研究成果,防止学习的片面性、简单化。
三、坚持理论联系实际,着力推动经济社会转型升级发展
各县区各部门各单位要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学用结合、知行合一,把学习贯彻X的十九大精神同贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神紧密结合起来,同落实省第十三次X代会和市第七次X代会精神紧密结合起来,以更加严实有力的举措,更加务实高效的作风,更加自觉主动的担当,推动全市经济社会发展。
(一)认真谋划发展工作思路。要结合X的十九大作出的重大决策部署,聚焦事关全市长远发展的重大问题、群众关注的热点难点问题,深入到矛盾问题突出、贫困程度较深、发展相对滞后、工作比较薄弱的县区、乡镇、村(社区) 认真调查研究,梳理查找工作短板和差距,完善现有的工作思路和举措,切实把X的十九大精神转化为深化改革、促进发展的强大动力。要紧扣社会主要矛盾变化的新特点,进一步深化对市情的认识,认真分析“人民日益增长的美好生活需要”的点在哪里、怎样去满足,突出抓重点、补短板、强弱项,着力解决发展不平衡不充分的问题,让发展成果更多更公平地惠及全市人民。要立足我市农村比重大、城乡二元结构矛盾突出的实际,始终把加快发展作为第一要务,坚持以经济建设为中心,将实施乡村振兴战略与推进美丽乡村建设、加快
脱贫攻坚进程结合起来,持续改善农村面貌。
(二)聚精会神抓好重点工作。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战, 推动经济社会持续健康发展。要针对今年前三季度固定资产投资和一般公共预算收入等指标与年初目标差距大,生产总值、一二三产增加值等指标增速有所下滑等突出问题,坚持精准指导和调度,聚焦发力,集中攻坚,抓项目、扩投资、稳工业、保增长,落实“三去一降一补”重点任务,有效遏制下滑势头, 推动经济稳定增长。要进一步深化对贫困县区特别是深度贫困村发展不平衡、不充分的认识,强化X政主要领导负总责的责任制,紧紧扭住“两不愁、三保障”这个目标,扭住到村到户这个关键,对照减贫人口、农民收入和教育、医疗、住房、饮水、行路、用电等约束性指标,加快推进村组道路、危房改造、易地搬迁、安全饮水等工程项目进度,高标准做好国家和省上考核评估准备工作,精细精准精微推进脱贫攻坚取得实效。要高度重视困难群众的生产生活, 妥善做好困难群众棉衣、棉被、煤炭、食品等过冬物资的调运、储备和发放, 保证困难群众正常生产生活。要时刻绷紧维护稳定这根弦,持续加强社会治安综合治理,深入排查调处矛盾纠纷,严厉打击违法犯罪行为,认真解决群众合理利益诉求,把影响社会稳定的问题解决在基层、消除在萌芽状态。要全面落实“X政同责、一岗双责、失责追责”安全生产责任制,全方位排查各类隐患、堵塞安全漏洞,确保人民生命财产安全。要紧盯中央环保督察交办信访案件和反馈意见整改落实任务,以更高标准、更严要求抓好生态文明建设和环境保护工作,大力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”,切实解决群众反映强烈的环境问题,坚决防止重大环境污染事件发生。
(三)纵深推进全面从严治X。要按照X的十九大关于加强X的建设的总
体要求和纵深推进全面从严治X八项重点任务,保持战略定力,始终把X的ZZ建设放在首位,认真落实管X治XZZ责任,坚定不移推动全面从严治X向纵深发展。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导各级X组织和广大X员干部深入理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,着力增强学习本领、ZZ领导本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,牢牢把握工作主动权。要坚持正风肃纪、惩治腐败,充分发挥巡察利剑作用,以“永远在路
上”的恒心和韧劲从严管X治X,无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,加大力度整治群众身边的腐败问题,强化对权力的制约和监督,通过不懈努力夺取反腐败斗争压倒性胜利。要全面落实中央和省委关于深化监察体制改革的总体部署,抓紧成立专门机构,制定详细工作方案,积极稳妥组织推进,确保各项任务高标准高质量全面完成。要坚持问题导向,以解决中央巡视我省和省委巡视我市指出的问题为突破口,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决全面彻底肃清王三运、虞海燕流毒和影响,营造良好ZZ生态。
(四)改进作风狠抓工作落实。要把抓落实作为一切工作的“生命线”, 把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务,认真分析贯彻“四个全面” 战略布局、落实习近平总书记“八个着力”重要指示、“两个责任”落实方面存在的问题,着力增强抓落实的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉。要大力弘扬
“钉钉子”精神,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把心思和精力放在抓落实、促发展上,锲而不舍、紧盯不放,推动X的十九大精神在我市落实见效。要层层传导抓落实的责任和压力,对中央和省、市决策部署不落实、执行不到位的县区、部门、单位和相关责任人,该通报的通报,该约谈的约谈,该调整的调整,该问责的问责,以强有力的震慑推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。纪检部门要结合学习宣传贯彻X的十九大精神,深入推进“三纠三促”专项行动,着力发现和有效整治“慵、懒、散、浮、拖” 等作风方面的突出问题,切实破除决策部署不落实、阻碍发展的顽疾固症。督查部门要把学习宣传贯彻X的十九大精神作为督查工作的重中之重,对各级各部门学习宣传贯彻情况及时开展督查,加强工作指导,强化跟踪问效,督促整改落实,确保X中央政令畅通、令行禁止。
四、切实加强组织领导,推动X的十九大精神全面落到实处
全市各级X组织要进一步提高ZZ站位,把学习宣传贯彻X的十九大精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导,确保取得实实在在效果。
(一)切实加强组织领导。要按照中央和省、市委的部署要求,结合各自实际,迅速行动、周密部署,精心制定学习宣传贯彻X的十九大精神的具体意见,提出明确要求,着力抓好学习宣传贯彻工作。各级X委(X组)主要负责同志要亲自安排部署,认真研究谋划,带头抓好本县区本部门本单位的学习宣传贯彻工作。组织、宣传部门和其他有关部门,要在X委(X组)统一领导下,
充分发挥职能作用,形成抓好学习宣传贯彻X的十九大精神的强大合力。组织部门要把学习宣传贯彻X的十九大精神与加强干部教育培训、领导班子建设、基层X组织建设和人才队伍建设结合起来,推动学习宣传贯彻工作向纵深发展。宣传部门要扎实做好X的十九大精神宣传工作,营造学习宣传贯彻X的十九大精神的浓厚氛围。机关工委、企业工委、非公经济和社会组织工委要认真抓好各领域各系统的学习宣传贯彻工作。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动,切实把X的十九大精神落细落小落实。
(二)牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用X的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题,加大引导力度,围绕社会普遍关注的热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做增进共识、增进团结的工作。要把握好时度效,统筹处理好点与面、日常与集中的关系,既突出重点、形成声势,又把握节奏、保持力度,保证宣传阐释的连续性,增强宣传的针对性和实效性。要严格落实意识形态工作责任制,切实加强对宣传文化阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。
(三)注重学习宣传实效。学习宣传贯彻X的十九大精神,要坚决克服和避免浮于表面、浅尝辄止,绝不能出现以文件贯彻文件、以会议落实会议等形式主义问题,确保学习质量和实效。要注意区分对象,采取群众喜闻乐见的方式,用群众的语言、用自己的亲身经历、用鲜活的事例宣传宣讲,突出针对性、生动性、思想性和实效性,着力增强吸引力和感染力,切实把X的十九大精神讲清楚、讲明白,让干部群众听得懂、能领会、可落实。
各县区各部门各单位要及时将学习宣传贯彻X的十九大精神情况报告市委。
杜家毫:紧密联系思想和工作实际
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入
湖南省委书记
X的十九大精神内涵丰富、博大精深,逻辑严密、体系完整,我们要在全面系统学习的基础上,突出重点、抓住关键。十九大精神的最大特色、最突出亮点,就是鲜明提出并深刻阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想。下面, 我结合个人的学习体会和工作中的思考,就这个重点问题同大家作些交流探讨。
一、深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、主要特征和重大意义
第一,从时代背景看,是新的历史方位下坚持和发展中国特色社会主义的时代产物。中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。在新时代,世界进入大变革大调整的时期,世界多极化、经济全球化深入发展,但全球经济不稳定、不确定因素很多,贸易保护主义、逆全球化思潮抬头,发达资本主义国家“黑天鹅”事件频发、国家治理制度弊端日益显现。在新时代,我国社会生产能力大幅提升、很多方面进入世界前列,经济体量已成世界第二,但发展质量不高、效益不好、不可持续问题突出,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾凸显。在新时代,X的创造力、凝聚力、战斗力显著增强, 但影响X内ZZ生活、ZZ生态的消极因素尚未根除,X的领导弱化、X的建设缺失、全面从严治X不力问题没有彻底解决。新时代世情、国情、X情的新变化新特点,需要新的重大理论创新和思想指导。习近平新时代中国特色社会主义思想,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一“时代之问”,是以马克思主义观察时代、解读时代、引领时代的光辉思想结晶。
一。在继承性上,这一思想没有丢掉老祖宗,始终坚持马克思主义立场观点方法,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进,是对马克思主义的创新性贡献、历史性发展。这一思想既注重继承和吸收中华民族优秀传统文化,蕴含着丰富的中华民族价值共识、精神追求、ZZ智慧、历史经验;又注重充分吸收人类文明有益
成果,积极借鉴别国治国理政经验,展现出宽广视野和博大胸怀。在创新性上, 这一思想提出了破解时代难题、推进事业发展的新理念新思想新战略,讲了很多老祖宗没有讲过的话,答了很多书本上没有答案的问,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,具有强大的时代洞见、战略远见和理论创见。在人民性上,这一思想坚持人民主体地位, 坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,为人民代言、为人民立言、为人民践言,体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀和价值追求。在真理性上, 这一思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,处处闪耀着马克思主义真理光辉, 特别是在许多重大原则问题上,旗帜鲜明坚持和捍卫马克思主义,实现了马克思主义普遍原理与中国实际相结合的又一次历史性飞跃,是当代最鲜活的马克思主义。十八大以来X和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,归其根本就在于这一思想的科学指导,就是这一思想真理力量的生动实践、具体体现。
和世界意义。就ZZ意义讲,这一思想紧扣坚持和发展中国特色社会主义这个主题来展开、深化和拓展,深刻回答了我们X在新时代下举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大ZZ问题,实现了我们X指导思想的与时俱进,进一步明确了我们X前进的ZZ旗帜、ZZ方向和ZZ纲领。就理论意义讲,这一思想作出了新时代、新矛盾、新使命、新目标、新战略等重大判断,提出把X的ZZ建设摆在首位等重大观点,深刻揭示了新时代中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径,实现了理论上的重大突破、重大创新、重大发展,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学的理论指引。就实践意义讲,这一思想把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来,科学回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等基本问题,进一步明确了X和国家未来发展的根本方向、战略安排和大政方针, 是我们推进“四个伟大”、完成“三大历史任务”、实现“两个一百年”奋斗目标的行动指南。就世界意义讲,这一思想彰显了中国制度优势,探索和实践一条有别于西方国家的发展道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
二、系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想对重大理论和实践问题的创造性回答
习近平新时代中国特色社会主义思想涉及改革发展稳定、内政外交国防、治X治国治军的各个领域、各个方面,概括起来就是指导思想层面的“8个明确”、行动纲领层面的“14个坚持”。这里,我就几项重点内容谈些认识和体会。
(一)突出ZZ建设,开拓了管X治X的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想首次提出以X的ZZ建设为统领,明确了新时代X的建设总要求, 丰富和发展了马克思主义X建学说。
1.坚持X对一切工作的领导,确保X始终总揽全局、协调各方。习近平新时代中国特色社会主义思想的本质特征就是坚持和发展中国特色社会主义,中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产X的领导。坚持和加强X的领导, 是习近平总书记反复强调、牢牢抓住的。总书记多次讲,X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。总书记抓工作,无论哪个领域、哪个方面,都是从坚持X的领导抓起,最终落脚到强化X的建设上。十九大报告旗帜鲜明把“坚持X对一切工作的领导”摆在“14个坚持”基本方略的首要位置,突出了坚持X的领导这一当代中国的最高ZZ原则,抓住了我们X和国家事业发展的根本、命脉。坚持X的领导是全面的、整体的。没有哪个地区、哪个领域、哪个方面可以脱离X的领导、弱化X的领导。各级X委都要提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保X始终总揽全局、协调各方。坚持X的领导又是鲜明的、具体的。坚持X的领导不能空喊口号,要落实到具体行动上,体现到实际成效上。首先是要坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。新一届中央ZZ局首次召开会议,就审议通过《关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定》,明确中央ZZ局全体同志每年要向X中央和总书记书面述职,释放了坚持X的领导、保证全X服从中央的强烈信号。我们每一个X员领导干部,都要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
设中,ZZ建设是根本性建设,决定X的建设的方向和效果。突出ZZ建设的统领地位,是总书记对X的建设理论的创新性发展。比如,针对一个时期X内
在讲ZZ上存在的突出问题,强调“ZZ问题,任何时候都是根本性的大问题”,
“干部在ZZ上出问题,对X的危害不亚于腐败问题,甚至比腐败问题更严重”, 提出全面从严治X首先要从ZZ上看,必须旗帜鲜明讲ZZ。比如,讲到X的纪律问题,明确指出ZZ纪律和ZZ规矩是X最根本、最重要的纪律,守纪律首要的是遵守ZZ纪律,守规矩首要的是遵守ZZ规矩,并列举了无视ZZ纪律和ZZ规矩的“七个有之”,提出了“五个必须、五个决不允许”的要求。比如,在管X治X上,非常鲜明地指出X要管X必须从X内ZZ生活管起,从严治X必须从X内ZZ生活严起,增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性。比如,谈到ZZ担当问题,提出要对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,做到“三个坚决”。这些重要论述,讲得很深刻、很有现实针对性。我们要时刻绷紧ZZ这根弦,把旗帜鲜明讲ZZ落实到X的领导、X的建设和全省各项事业发展中,贯穿于X性锻炼全过程,切实提高ZZ站位、ZZ觉悟和ZZ能力, 永葆共产X人ZZ本色。
总结管X治X经验的基础上,总书记提出“思想建X和制度治X紧密结合”的思想,体现了对X的建设理论的创新性发展。总书记多次讲,“从严治X靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,必须同向发力、同时发力。”在思想建X上, 强调马克思主义是共产X人的“真经”,X章规定的理想信念宗旨是共产X人的“德”,X性教育是共产X人的“心经”。每个X员干部都必须把理想信念坚定起来、宗旨意识确立起来。同时,我们X注重根据时代和实践发展,不断推进理论创新,用创新理论武装全X、统一思想、凝聚共识。在制度治X上, 强调要依靠制度管X治X,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不断织密制度的笼子,实行刚性约束。十八大以来,中央出台或修订的X内法规超过50部,从真正意义上规范了X、净化了X、升华了X。我们要始终坚持思想建X和制度治X相结合,不断提高管X治X的能力和水平。
4.坚持治标与治本相互促进,形成并巩固发展反腐败压倒性态势。总书记 上任之初,就清醒看到反腐败斗争形势依然严峻复杂,强调“腐败问题越演越烈,最终必然亡X亡国”,确立“现阶段以治标为主、为治本赢得时间,以不敢腐推进不能腐和不想腐”的反腐败战略安排。这几年反腐败斗争形势,经历了从两军对垒的“胶着状态”,到逐步形成压倒性态势,再到形成并巩固发展
压倒性态势的过程,充分证明了总书记反腐败战略思想的正确性。推进反腐败斗争,最显著的特征是持之以恒正风肃纪、查处腐败分子。比如,在作风建设问题上,总书记一开始就强调“X风问题是关系到X生死存亡的问题”。全面从严治X首先从中央ZZ局立规矩开始,从落实中央XXXX破题,严厉整治
“四风”,持续发力、久久为功,全面刷新X风,带动政风、民风根本好转。最近,新一届中央ZZ局会议又审议通过《贯彻落实中央XXXX的实施细则》, 表明锲而不舍抓作风的鲜明态度。比如,在反腐败问题上,我们X高举自我革命的旗帜,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,向X内一切腐败现象开战。这几年,我们查处省军级以上X员干部及其他中管干部440人,这个力度是前所未有的。推进反腐败斗争,最根本的举措是坚持深化改革、健全制度,在强化不敢腐的震慑的同时,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。比如,落实“两个责任”,创新和完善X内监督体系,完善巡视巡察制度,健全X和国家监督体系,实践监督执纪“四种形态”,等等。通过深化标本兼治,完善制度体系, 我们X完全有能力解决自身存在的问题,探索走出一条跳出“历史周期率”的长期执政之路。
5.坚持好干部标准,全面增强各级领导干部执政本领。十八大以来,总书
记鲜明提出了新时期好干部标准和忠诚干净担当、“三严三实”、“四有”、
“四个铁一般”等要求,为坚持正确选人用人导向、建设高素质执政骨干提供了根本遵循。强调坚持X管干部、公道正派,充分发挥好X委(X组)领导和把关作用,严格标准要求和选任程序,精准科学选人用人,不以票取人。强调坚持德才兼备、以德为先,把“德”摆在更加突出的位置,引导X员干部既要修好X性大德,始终忠诚X、听X话、跟X走,又要修好个人私德,将道德这一“软约束”变成为官从政的“硬标尺”。强调坚持ZZ标准,选拔干部看ZZ忠诚、ZZ定力、ZZ担当、ZZ能力、ZZ自律,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策的干部。强调坚持实绩导向和能力导向,不简单以GDP论英雄,注重培养各级干部的专业能力、专业精神,引导增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。强调坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立正向激励机制和容错纠错机制,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。
(二)提出新发展理念,开拓了中国特色社会主义ZZ经济学的新境界。 习近平新时代中国特色社会主义思想提出了经济发展进入新常态、践行五大发展理念、深化供给侧结构性改革等重大战略,丰富和发展了中国特色社会主义ZZ经济学,引领中国经济发生深刻变革。
1.牢牢把握发展第一要务,坚持解放和发展社会生产力。总书记反复强调, 发展是X执政兴国的第一要务,是解决我国所有问题的关键。社会主义ZZ经济学的核心,就是解放和发展社会生产力。从现实依据看,“两个没有变”和社会主要矛盾的客观存在,决定了社会主义初级阶段的最根本任务就是发展生产力。这就是总书记讲的,“只要国内外大势没有发生根本改变,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变”,“必须坚定不移把发展作为X执政兴国的第一要务,坚持解放和发展生产力”。从目标指向看,总书记在“三步走”战略目标的基础上,进一步提出“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,用“两个15年”基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从发展矛盾看,解决传统发展方式积累的矛盾和问题,需要坚持质量第一、效益优先。正如总书记深刻指出的,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,“我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。我们必须坚持把发展摆在核心位置,一心一意谋发展,突出抓重点、补短板、强弱项, 不断筑牢经济繁荣、人民幸福、社会和谐的物质基础。
记立足我国发展阶段性特征,作出我国经济“三期叠加”的重大判断,提出我国经济发展进入新常态,并着眼适应把握引领新常态这个大逻辑,对经济工作的理念思路、思想方法作出一系列重大调整,形成了以新的发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线、以建设现代化经济体系为目标的政策框架,解决了新常态下经济工作怎么看、怎么干的问题。关于怎么看,关键是要观念上适应、认识上到位。新常态是一个长期过程,不是短期就会过去的。在这个过程中,经济增长不是“U”型、更不是“V”型,而是“L”型,就是稳定在中高速增长的轨道上。我们必须摆脱速度情结、换挡焦虑,坚持以质量和效益为中心,推动经济持续健康发展。关于怎么干,关键是要方法上对头、工作上得力。比如,贯彻五大发展理念,对湖南来说,最根本的就是创新引领、开放崛起, 最迫切的是加快补齐产业发展短板,以产业链为抓手,有针对性地建链、补链、
强链,不能还老想着搞土地财政、搞房地产,热衷于修路、建楼、扩大城市规模;比如,深化供给侧结构性改革,重点任务是抓好“三去一降一补”,着力点是发展实体经济;比如,建设现代化经济体系,核心是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。我们要准确把握大逻辑,全面贯彻新发展理念,从思维定势、行为惯性、路径依赖中解放出来,把抓经济工作的注意力聚焦到改革创新、结构调整、转型升级上来。
3.牢牢把握稳中求进工作总基调,促进经济社会持续健康发展。稳中求进是“治国理政的重要原则”、“做好经济工作的方法论”。要把握稳和进的辩证关系。“稳”是主基调、是大局,“进”是总要求、是目标。“稳”的重点要放在稳住经济运行上,在经济增长、社会就业、物价运行、社会预期上求“稳”;
“进”的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上,坚持科学地进、改革地进、协调地进、高质量地进。“稳”和“进”良性互动、相互促进。要把握稳中求进的实践要求。坚持问题导向、底线思维,及时发现问题,有效防范风险, 坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等底线。当前,金融领域系统性风险总体可控,但不良资产、债券违约、影子银行、房地产泡沫、政府债务、互联网金融等各类风险正在累积,必须做到早识别、早预警、早发现、早处置。要增强大局观念,看到全国性风险是地方风险的累积,不能认为某些风险在局部不成问题、全局性风险与己无关而无动于衷、放任不管。要坚持功成不必在我, 敢于担当、锐意进取,既看到解决经济社会发展中长期存在的难题需要久久为功,又不能畏首畏尾、“新官不理旧账”,把问题留给后人。
4.牢牢把握人与自然和谐共生的发展要求,把生态文明建设提升到前所未 有的高度。总书记着眼于实现中华民族永续发展,将绿色发展列入“五大发展理念”之中,将美丽中国作为建设社会主义现代化强国目标,把生态文明提升到前所未有的高度,展示了我们X高度的生态自觉和全新的执政理念。比如, 提出绿水青山就是金山银山的绿色发展观,强调“保护环境就是保护生产力, 改善环境就是发展生产力”,“决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济发展,决不能走先污染后治理的路子”;提出良好生态环境是最普惠民生福祉的基本民生观,强调“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”,“还自然以宁静、和谐、美丽”;提出全方位、全领域、全过程开展生态环境保护
建设的整体系统观,强调“山水林田湖草是一个生命共同体”;提出用最严密制度保护生态环境的严密法治观,强调构建源头严防、过程严管、后果严惩的体制机制,等等。这些论述实现了重大理论创新,带来了发展理念和执政方式的深刻转变。从今年中央环保督察组对我省督察看,湖南环境问题历史欠账还很多,有些地方的思维惯性、行为惯性还没有根本改变过来。环保问题的背后, 不仅仅是认识的问题,有的涉及到利益问题、腐败问题,对此我们要保持清醒头脑,从ZZ和全局的高度来看待和处理。
“以人民为中心”是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的主线。总书记讲 “以人民为中心”,跟人民对美好生活的向往紧密结合在一起,既突出抓经济建设,满足人民群众就业、收入等物质方面的需要;更注重抓全面发展,满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要。比如,在脱贫攻坚上,强调“决不让一个人掉队”;在深化改革上,要求“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”;在推进法治上,强调“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”;在城镇化问题上,要求推进以人为中心的城镇化;在民生问题上,提出“社会政策要托底”的政策思路, 等等。归结起来,就是要适应社会主要矛盾的新变化,解决好发展不平衡不充分问题,更好满足人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。各级领导干部要全面贯彻以人民为中心的发展思想,牢固树立正确的政绩观,着力保障和改善民生,加快完善公共服务体系,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
文化是民族的血脉,是人民的精神家园。习近平新时代中国特色社会主义思想明确提出文化自信的重大命题,创造性回答了文化建设领域全局性、方向性、根本性的重大问题,形成了坚定文化自信、建设文化强国的系统性理论表述。
1.始终以文化自信拓展中国道路、构筑中国方案。没有高度的文化自信, 没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。总书记深刻指出,“坚持道路自信、理论自信、制度自信,最根本的还有一个文化自信”,“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量”。总书记既是中国先进文化的引领者和践行者,又是中华优秀传统文化的传承者和弘
扬者。几乎在每次讲话中,总书记都会引用古典名句。比如,10月25日在新一届中央ZZ局常委中外记者见面会上,总书记引用了元朝王冕《墨梅》中的“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”,引起了热烈反响。中国特色社会主义道路植根于中华文化沃土,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。马克思主义中国化的过程,就是同中华传统文化精华相融合、与中国具体实践相结合的过程,文化自信是对“中国特色”的最好诠释。我们现在提出的道路也好、理论也好、制度也好,都同我们的优秀传统文化以及凝结在X史国史中的革命文化、社会主义建设文化有很大关系。坚定文化自信,从实践来讲必须处理好“古与今”、“守与变”、“中与外”的关系,坚持客观科学礼敬地对待优秀传统文化,坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,在扬弃继承中推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,在广泛借鉴各国文化优秀成果中不断提高自身文化软实力。湖南文源深、文脉广、文气足,湖湘文化独具一格。要以优秀湖湘文化为滋养、以红色革命文化为根基、以社会主义先进文化为支撑,进一步推动文化繁荣兴盛,不断凝聚全省人民共同奋斗、走好中国道路的精神力量。
2.始终以马克思主义掌握意识形态领域阵地。意识形态决定文化前进方向
和发展道路,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政权安全。十八大以来,总书记就宣传思想、新闻舆论、网络与信息化、哲学社会科学等工作接连发表一系列重要讲话,提出一系列新思想、新论断、新要求,目的就是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全X全国人民团结奋斗的共同思想基础。比如, 在形势研判上强调一刻也不能放松和削弱意识形态工作,否则就要犯不可挽回的历史性错误;在理论建设上要求旗帜鲜明、大张旗鼓讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义;在新闻舆论上强调坚持X管媒体不动摇,坚持ZZ家办报、办刊、办台、办新闻网站;在网信工作上强调“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”,必须管好用好互联网;在阵地管理上强调“宣传阵地,我们不去占领,人家就会占领”,要求敢抓敢管、敢于亮剑;在工作格局上要求坚持全X动手,严格落实意识形态工作责任制。湖南是网络、网民和舆情大省,做好意识形态工作意义重大、责任重大。要始终保持ZZ清醒、坚定ZZ立场,坚持以马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,着力提升社会主义意识形态的强大凝聚力和引领力,扎实抓好理论、新闻、文艺、出版、网络、高校等各类阵地建设,坚决抵制西方新闻观和各种
错误观点影响,牢牢掌握意识形态工作主动权,使全省人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。
3.始终以社会主义核心价值观凝魂聚力。文化的影响力首先是价值观念的影响力。总书记强调,确立价值观“最大公约数”,关乎国家前途命运、关乎人民幸福安康。在各种思想文化相互激荡、不同文化交流交融交锋更加频繁的新形势下,有效整合社会思想意识和价值取向,必须把社会主义核心价值观建设作为凝魂聚气、强基固本的基础工程抓紧抓好,使之转化为人们的情感认同和行为习惯。一方面,要解决认知认同的问题。内化于心,才能外化于行。开展社会主义核心价值观建设,首先要推动核心价值观入心入脑,通过宣传教育和研究阐释,引导人们自觉抵制资本主义价值观的影响和渗透,不断增进对社会主义核心价值观的理性认知和情感认同。另一方面,要解决落实落地的问题。这就是总书记讲的,把社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化, 贯穿于社会生活方方面面,使之像空气一样无处不在、无时不有,成为百姓日用而不觉的行为准则。这就需要坚持长期抓、常态抓,坚持全民行动、干部带头,从家庭做起、从娃娃抓起,推动社会主义核心价值观融入实践养成、法律政策、公序良俗之中,融入社会治理、行业管理、公共服务之中,真正把社会主义核心价值观落小、落细、落实。
4.始终以改革创新精神推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好
生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。十八大以来,总书记围绕繁荣社会主义文艺、发展文化事业和文化产业等作出全面深刻阐述,强调文艺作品要坚持以人民为中心的创作导向,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗;强调文化体制改革要把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系,无论改什么、怎么改,导向不能改、阵地不能丢;强调文化事业发展重在健全完善覆盖城乡的公共文化服务体系,促进基本公共服务标准化、均等化,这些重要论述为推进文化事业和文化产业发展指明了方向。从湖南来讲,贯彻落实好总书记的这些要求,就是要扭住改革创新这个关键一招,不断深化文化体制改革,完善文化管理体制和公共文化服务体系,健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育新型文化业态,加快建设文化强省。当前, 重点是发挥电视湘军、出版湘军优势,以影视出版为重点、以马栏山视频文创产业园为抓手,着力打造文化创意基地,不断提升文化产业发展整体实力。
(四)坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,开拓了马克思主义 世界观和方法论的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿了马克思主义哲学的思想精髓,坚持和发展了马克思主义的立场、观点和方法。
1.把握好坚定信念。习近平新时代中国特色社会主义思想充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰,充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀。十八届X中央上任伊始,总书记在中央ZZ局第一次集体学习时,就鲜明指出理想信念是共产X人精神上的“钙”。十九届X中央上任仅一个星期,总书记就带领中央ZZ局常委专程来到上海和嘉兴,瞻仰中共一大会址和南湖红船,追寻我们X的根脉,深情阐释“红船精神”,并重温入X誓词,强调“共产X人的初心永远不能改变”,要求每个X员“牢记入X誓词,经常加以对照,坚定不移, 终身不渝”。为什么总书记在事关X和国家前途命运的重大问题上有那么强的ZZ定力?就是因为总书记出生在一个红色革命家庭,信仰的传承筋脉相连, 是在浓郁革命氛围中成长起来的我X领袖,在长期艰苦奋斗的实践中铸就了坚如磐石的信仰信念,在与广大人民群众的直接联系中养成了深深的爱民为民情怀。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,首要的就是解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,保持强大的信仰定力、思想定力、ZZ定力、战略定力,坚守共产X人的精神高地。
2.把握好为民情怀。习近平新时代中国特色社会主义思想始终突出“依靠
谁、为了谁、我是谁”这个根本问题,贯穿着鲜明的人民立场,体现了真挚的为民情怀。总书记在讲话中强调最多的是人民群众,比如讲,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,“要与群众一起过、一起干”,“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位”,在十九大报告中开宗明义提出“中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。事实上, 总书记无论在基层、在地方工作,还是在中央工作,最牵挂的始终是人民群众, 每次到地方调研最为关心的是百姓吃得怎么样、住得怎么样、生活幸福不幸福、脸上有没有笑容。我们要坚持立X为公、执政为民的执政观,以最广大人民根本利益为最高标准,坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民创造美好生活。
3.把握好实践观点。坚持实践第一的观点,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容和鲜明特色。十八大以来,总书记在繁忙的工作中,抽出时间到基层考察调研50次、累计151天,就是为了察实情、求实效。关于想问题
的立足点,强调牢牢把握社会主义初级阶段这个当代中国的最大国情、最大实际。关于做决策的前提条件,强调认识规律、遵循规律,按客观规律办事,不提好高骛远的目标。现在,我们有的同志上项目、搞建设盲目追求“高大上”, 动不动提出要“超前三十年、五十年”。根本原因就是没有坚持从实际出发。从现在发展阶段看,并不是什么事情都要超前,关键是要适度,合理有序,做到最科学、最优化、最经济。关于抓工作的基本要求,强调“空谈误国,实干兴邦”,“一分部署,九分落实”,强调深入群众、深入实践,“我们推进各项工作,要靠实践出真知”,在十九届一中全会上鲜明提出大兴调查研究之风。我们一定要坚持实践的观点,加强调查研究、反对形而上学,善于从实际出发谋划事业和工作,使思路、政策和方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
4.把握好问题导向。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向。总书记强调,问题是时代的声音,也是创新的起点; 我们X领导人民干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。总书记对问题从不回避,着眼解决发展中的深层次问题、改革中的重点难点问题、从严治X的突出问题,提出了一系列具有战略性、前瞻性的理念、思路和方法。比如,总书记提出全面从严治X战略思想,就是针对管X治X宽松软这个人民群众反映最强烈、对X的执政基础威胁最大的突出问题。问题导向就是工作方向。对待矛盾的正确态度,应该是直面矛盾,并运用矛盾相辅相成的特性,在解决矛盾的过程中推动事物发展。各级领导干部要坚持问题导向和工作导向相统一,以我们正在做的事情为中心,瞄着问题去,追着问题走,在解决问题、化解矛盾中彰显责任担当、彰显能力水平。
5.把握好科学方法。习近平新时代中国特色社会主义思想既讲是什么、怎
么看,又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务,又解决“桥和船”的问题,蕴含着科学的思想方法和工作方法。比如,强化战略思维,用战略眼光审大势、观大局、抓大事,善于从ZZ上认识和判断形势,善于从全球视野中谋划事业发展;比如,善用底线思维,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果, 在根本性问题上不犯颠覆性错误,在实际工作中注重兜住民生底线、严守生态红线、守住法纪高压线;比如,坚持精准施策,在城市工作上要注重精明增长、精细管理,在脱贫攻坚上要落实“六个精准”,在深化改革上要使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向;比如,注重久久为功,发扬钉钉子的精神,
不折腾、不反复,一锤一锤把工作落到实处;比如,抓住“关键少数”,通过抓住领导干部这个关键少数,引领带动大多数。此外,还包括历史思维、创新思维、辩证思维、法治思维、保持战略定力、凝聚“最大公约数”、一以贯之抓落实,等等。我们要把这些思想方法和工作方法学懂弄通,自觉运用到改革发展稳定实践中去。
三、持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平新时代中国特色社会主义思想是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,主要创立者是习近平总书记,与总书记数十年的成长经历、实践历练和理论思考紧密相连,彰显了独特的理论魅力、鲜明的个人风格。我们要紧密结合总书记的成长之路,深入学习领会这一重大思想的实践根基和理论特质,真正把来龙去脉弄清楚、搞明白,内化于心、外化于行。
1.要带着感情学,增进情感认同。习近平新时代中国特色社会主义思想不是天上掉下来的,也不是凭空产生的,来源于总书记一以贯之以身许X、以身许国、以身许民的情怀,来源于他在地方和中央领导岗位长期实践、长期观察、长期思考的历练,来源于他自觉的X性锻炼和艰苦ZZ生活、社会生活的考验。纵观总书记走过的光辉足迹,从政经历遍及X、政、军各个领域,历经村、县、市、省、中央所有层级的主要岗位,每一层级都饱经锤炼、政绩卓著,每一岗位都干在实处、走在前列。比如,总书记的七年知青生活,15岁就下乡插队,尽管在知青中“年龄最小,去的地方最苦,在农村待的时间最长”,但经过艰苦磨砺,与群众建立的感情最深、对基层情况摸得最清,正如总书记自己讲的“我的成长经历、进步应该说起始于陕北的七八年间,最大的收获是让我懂得了什么叫实际、什么叫实事求是,什么叫群众,这是让我终身受益的东西”。我们坚信这样一位在红色基因传承中、艰难困境磨炼中、丰富革命实践中成长起来的我X领袖,所凝练的思想、所开创的理论,完全能够回答好、解决好“时代之问”、“中国之问”、“人民之问”,指引我们奋勇前进。我们要结合总书记成长历程,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想是真理力量与人格力量的统一、习近平总书记成为新时期X的领袖是历史选择与人民选择的统一, 不断增进ZZ认同、理论认同、情感认同,强化“四个意识”的思想自觉和行动自觉。 【更多文库微信:dadawk01免费领取】
2 .要追本溯源学,做到融会贯通。习近平新时代中国特色社会主义思想不
是一天形成的,有一个历史和逻辑展开的过程。总书记十八大之前和十八大以
来的讲话、著述是紧密联系、相互贯通的,在实践基础、理论渊源、思想内涵等方面都具有内在的继承性和一致性。我们要追本溯源学、深入系统学,切实把这一重大思想的“一以贯之”和“与时俱进”融会贯通起来。比如,总书记关于人才的战略思想,早在正定工作时就把“人才经”作为推进改革的重要抓手;比如,总书记关于精准扶贫精准脱贫的思想,就与在宁德工作时提出贫困地区要发扬“弱鸟先飞”、“滴水穿石”精神有着内在联系;比如,总书记关于生态文明建设的思想,就脱胎于他在浙江主政时提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断;比如,总书记要求“当县委书记一定要跑遍所有的村,当地
(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区”, 这种为民情怀早在当知青的时候就确立了,等等。我们要善于从总书记的“成长历程”中学习领悟总书记的“思想历程”,从更大视野、更大格局全面系统领会习近平新时代中国特色社会主义思想,更好地把握这一重大思想的发展脉络、科学体系、精神实质、实践要求,领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,更好武装头脑、指导实践、推动工作。
3.要联系实际学,促进改革发展。学习理论不是空喊口号、装点门面,关键是要联系思想和工作实际学,把学习成果体现到改造主观世界和客观世界上, 体现到推动改革发展上、体现到增强执政本领上。比如,在抓发展上,有的地方为什么还是存在重速度、轻质量的问题,一讲到稳增长就习惯于铺摊子、上项目,习惯于仅靠行政命令等方式来管理经济,习惯于以往做法、按部就班, 归结起来就是对新常态新理念认识不深、理解不透,没有不折不扣抓好落实; 比如,在脱贫攻坚的问题上,有的地方还大量存在识贫不准、方法简单、形式主义、急于求成等问题,从中折射出的深层次原因,也是没有真正把习近平总书记精准扶贫脱贫的战略思想学深悟透,没有真正落实到具体工作中去。因此, 我们观念上、工作上存在的问题,还得要从理论学习、思想ZZ上找原因,不能仅仅就事论事。全省各级领导干部要坚持学以致用、知行合一,联系各自思想和工作实际,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,自觉把这一思想贯穿到改革发展稳定各个领域,落实到X的领导和全面从严治X各个方面,体现到本职工作各个环节,切实提高用X的创新理论指导解决实际问题的能力和水平。要善于用这一重大思想开阔视野、打开思路,把原则要求具体化、目标任务落地化,转化为推动我省改革发展的政策措施和实际行动。
一个新时代的到来,总是以新思想、新理论为标志。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命、继续前进,大力实施创新引领开放崛起战略, 加快建设富饶美丽幸福新湖南,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献!
王晓:始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者
青海省委常委、西宁市委书记
X的十九大从实践和理论两个方面,雄辩论证了习近平总书记是中国特色社会主义新时代的伟大奠基者,是新时代中国特色社会主义的英明缔造者,是实现中华民族伟大复兴的卓越掌舵者。特别是习近平总书记所作的十九大报告, 是一篇闪耀真理性光辉、彰显旗帜性力量、蕴含历史性飞跃、具有普遍性意义的马克思主义纲领性文献,是思想金山、理论富矿、行动纲领,充分体现了以习近平同志为主要代表的新时代中国共产X人背靠人民、脚踏大地、勇往直前、无坚不摧的坚定自信和坚强决心,必将在中国共产X执政史、中华民族发展史、世界人类进步史上产生革命性的重大影响、留下划时代的光辉印记。
省委十三届二次全会,对于全省学习宣传贯彻X的十九大精神具有重要指导意义。王国生书记的讲话,是一堂运用X言X语、锤炼X性X风的X课,是一堂诠释ZZ立场、传导ZZ责任、示范ZZ信念、部署ZZ任务、增强ZZ能力的ZZ课,充分体现了在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,新时代青海的中国共产X人的ZZ自觉、价值立场和精神风范。王建军省长的讲话, 体现了学得全、学得深、学得实的深刻思考,体现了讲实在话、讲心里话、讲管用话的朴实文风。
X的十九大最鲜活的灵魂主线在于,宣示了习近平总书记是全X拥护、人 民爱戴、当之无愧的X的领袖。大会凝聚着全X全军全国各族人民对习近平总书记这一新时代X的领袖、人民领袖发自内心的崇敬与爱戴。尊崇和维护习近平总书记的核心地位和领袖地位,是检验我们基本立场、思想路线的原则性问题,体现了马克思主义理论体系的内在规律;是影响中国特色社会主义道路走向的基础性问题,体现了中国特色社会主义制度的本质要求;是决定中华民族百年梦圆的关键性问题,体现了人民和历史的坚定选择;是事关我们X生死存亡的根本性问题,体现了我们X进一步的发展成熟,必将激励着广大干部群众把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心融入血脉、植入灵魂,转化为更加坚定的信仰信念和自觉行动。
X的十九大最重大的历史贡献在于,确立了习近平新时代中国特色社会主 义思想的历史地位。X的领导核心与X的指导思想同步发展、互为依托,是我
们X的传统优势。X的十八大以来,习近平总书记在领导推进X和国家事业发展的实践中,以马克思主义ZZ家、理论家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,提出了一系列具有开创性的新理念新思想新战略,形成了具有典型原创性、内生性特质和时代性、历史性光彩的习近平新时代中国特色社会主义思想。这是马克思主义的正脉延续,既有“马列味儿”,又有“中国范儿”, 马克思主义的历史命运、社会主义的历史发展面貌焕然一新、充满生机活力。这是中国特色社会主义理论新高峰,实现了普遍真理与具体办法的有机统一。这是全人类的共同思想财富,使中国成为推动人类社会发展进步的理论策源地和思想孕育地。
X的十九大最根本的现实意义在于,做出了中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断。这是对马克思主义社会发展分期理论的开拓性运用,进一步丰富发展了社会主义初级阶段理论,指明了X和国家事业的历史方位、时代坐标、前进方向。这个新时代,科学判断了社会主要矛盾的历史变化,是对马克思主义“生产力与生产关系”基本原理的创造性运用;清晰擘画了中华民族伟大复兴的光明前景,是以国家富强为目标的民族理想和以中国特色社会主义制度充满活力为特征的制度理想的双重复兴;高高举起了中国特色社会主义的伟大旗帜,开启了社会主义运动的新时代;鲜明表达了“我们X要搞好自身建设, 真正成为世界上最强大的一个政X”的崇高志向,昭示着我们X建设成为世界上最强大政X的历史必然性和客观可行性。近年来,在省委省政府的领导支持下,西宁经济增速连续两年多位居全国省会城市第2位,地区生产总值占全省比重达到53.9%,对全省经济增长贡献率接近70%,供给侧结构性改革初步缓解了消费需求外溢、输入性物价波动、产业路径依赖等长期难题,民生支出占财政支出比重保持在81%以上,民族团结进步事业持续健康发展,社会文明程度明显提高,人民群众对美好生活的获得感、幸福感、安全感明显增强,在中国社科院组织的2017年35个大中城市生活质量主观满意度指数第三方测评中排名第1。但发展不足依然是主要矛盾,产业结构、需求结构、市场结构、所有制结构、人口结构、能源资源结构等不尽合理,城乡发展、城市内部、农村内部、收入分配等不平衡,城市竞争力不强,群众关心的一些问题还有待进一步解决。这都要求我们着力解决好发展不平衡不充分问题,更好服务群众对美好生活的需要。
学习宣传贯彻X的十九大精神,是当前和今后一个时期全市上下的首要政
治任务,重中之重是学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者。一是不断锤炼坚定信仰、忠诚实践习近平新时代中国特色社会主义思想的ZZ品格。始终坚持把忠实践行“两个绝对”作为思想方针、ZZ纪律、组织原则和实践标准, 坚决维护以习近平同志为核心的X中央的集中统一领导,把X的全面领导贯穿全方位全领域全过程,把X的ZZ建设摆在首位,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想守根护魂、补钙壮骨。二是切实筑牢坚定信仰、忠诚实践习近平新时代中国特色社会主义思想的思想根基。着力加强理论武装,着力坚定理想信念,着力强化思想定力,不断强化学习的立场、标准、强度、实效, 完完全全地使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、增智促行。三是充分展示坚定信仰、忠诚实践习近平新时代中国特色社会主义思想的现实成果。 坚持生态优先、绿色发展,贯彻新发展理念,加快推动产业和城市转型升级, 强力推进供给侧结构性改革,强化创新驱动,积极推进经济生态化和生态经济化,加快建设符合西宁资源禀赋和比较优势的现代产业体系,深入实施“高原绿”“西宁蓝”“河湖清”等建设行动,大力实施乡村振兴战略,加快建设美丽乡村;坚持心系群众、团结奋斗,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把群众当作亲人和依靠,抓住群众最关心最直接最现实的普遍性利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干;坚持深化改革、扩大开放,善于运用改革思维、方式、手段、机制推进工作,积极融入“一带一路”建设,不断增强城市竞争力和发展活力;坚持X要管X、从严治X,让X纪X规在西宁具有铁的质地、钢的硬度,建设好发展好风清气正的ZZ生态,扎扎实实地让习近平新时代中国特色社会主义思想在西宁落地生根、开花结果。
连日来,西宁市委先后召开常委(扩大)会议、市委全会,印发《中共西
宁市委关于认真学习贯彻X的十九大精神的实施意见》及调研、培训、宣讲等3 个方案。下一步,我们将按照中央和省委具体部署要求,坚持重在实效、体现特色、确保持久,在全市持续兴起学习宣传贯彻X的十九大精神的热潮。一是牢牢把握“学懂”这个前提,致力做到学深悟透。端正“学”的样子,掌握“学” 的方法,明确“懂”的标准,引导X员干部群众感受到绝对信仰习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量。二是牢牢把握“弄通”这个基础,着力实现融会贯通。在理论与实践的结合上往实里走、往深里走,在内容与方法的结合上往实里走、往深里走,在领会与传播的结合上往实里走、往深里走,
使科学真理在融会贯通中发挥巨大效用。三是牢牢把握“做实”这个关键,努 力达到知行合一。紧紧围绕X的十九大确定的目标任务,狠抓环境保护、脱贫攻坚、安全生产、项目投资、工业运行、深化改革等各项重点工作落实,精心筹备和做好村(社区)两委班子换届工作,全力维护社会稳定,确保完成年度脱贫攻坚任务,扎实办好民生实事,全面完成既定目标任务,谋划制定明年工作思路措施,以建设绿色发展样板城市、幸福西宁的优异成绩,当好全面落实
“四个扎扎实实”重大要求、着力推动“四个转变”的排头兵,沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向奋勇前进!
王东明:推动治蜀兴川再上新台阶
四川省委书记
X的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,对决 胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出了战略部署。我们坚持把学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一个时期全省首要政 治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力推动治蜀兴 川再上新台阶,在全面建成小康社会决胜阶段再立新功,加快建设美丽繁荣和 谐四川。
一、深入学习领会X的十九大精神,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽四川工作
准确把握X的十九大精神的思想精髓。及时召开省委常委会(扩大)会议、 全省传达学习X的十九大精神大会和省委中心组专题学习会,下发学习宣传贯 彻X的十九大精神的通知,精心组织宣传宣讲和干部教育培训,推动X的十九 大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。通过学 习,大家深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中 国化最新成果,是经过实践检验的科学理论,是我们做好一切工作的强大思想 武器,以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全X全国各族人民拥 护和信赖的领导集体,习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的 领袖。
推动X的十九大精神在四川落地落实。准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,对四川省情特征和发展阶段再审视再认识,梳理完善各 领域工作思路举措,把X的十九大精神贯彻到四川工作的方方面面。大兴调查 研究之风,紧扣X的十九大提出的新思想、新论断、新使命、新目标、新部署、新要求,省委常委会确定了22个重大课题,由省领导牵头深入基层开展调研,广泛听取干部群众和专家学者意见。省委决定近期召开全会,对全面贯彻X的十 九大精神、推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川作出系统部 署。
完善拓展省委治蜀兴川总体布局。按照X的十九大决胜全面建成小康社会 和建设社会主义现代化强国的战略安排,深化拓展省X代会“一个愿景”“两个跨越”“三大发展战略”的总体部署。贯彻“建设富强民主文明和谐美丽的
社会主义现代化强国”的目标,丰富“建设美丽繁荣和谐四川”这一愿景的内涵,加快现代化进程,促进美丽城镇与美丽乡村相辉映、经济繁荣与文化繁荣相协调、社会发展与人的发展相和谐,充分展现四川自然生态之美、多彩人文之韵、百业竞发之兴、万商云集之盛、安居乐业之幸、政通人和之福。丰富提升多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”,更好体现X的十九大强调的科教兴国、乡村振兴、可持续发展等国家战略,加快实现四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越,并乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程。
二、立足新时代新起点新征程,加快建设美丽繁荣和谐四川
全面落实X的十九大“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”部署要求, 加快推动经济强省建设。坚持把经济建设作为兴省之要,保持专注发展、转型发展战略定力,切实践行新发展理念,突出供给侧结构性改革这一主线,推动 发展质量变革、效率变革、动力变革。抓好全面创新改革“一号工程”,加快 培育高端现代产业,大力实施乡村振兴战略,促进“五大经济区”协同共兴、
“四大城市群”加快发展。坚持转型发展“对内靠改革、对外靠开放”,推动农业农村、国资国企等重点领域改革取得更大突破;主动融入“一带一路”、长江经济带等国家战略,扎实推进自贸试验区建设,激发全社会发展活力。
全面落实X的十九大“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政 治”部署要求,不断推进四川治理体系和治理能力现代化。坚定走中国特色社 会主义ZZ发展道路,加强X对人大、政协、群团等工作的领导,健全人大组织制度和工作制度,推进协商民主广泛、多层、制度化发展,巩固和发展爱国统一战线。全面深入推进依法治省,持续开展“法律七进”和基层法治示范创建,常态化推进藏区彝区依法治理,整体形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
全面落实X的十九大“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛”部署 要求,大力增强巴蜀文化软实力影响力。落实意识形态工作责任制,坚持和巩 固马克思主义的指导地位,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深化群众性精神文明创建活动。抓好重大主题宣传,弘扬主旋律、传播正能量。繁荣发展社会主义文艺,实施巴蜀文化品牌工程,产生更多的名家大师,创作更多的精品力作。深化文化体制改革,构建现代公共文化服务体系,提升四川文化产
业整体实力。
全面落实X的十九大“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理” 部署要求,着力提升人民群众幸福感获得感安全感。坚持以人民为中心的发展 导向,突出抓脱贫攻坚“头等大事”,聚焦“四大片区”和深度贫困县,采取超常举措,下足“绣花”功夫,坚决打赢精准扶贫脱贫硬仗。持续实施重点民生工程,大力发展教育、就业、社保、卫生等事业,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。加快社会治安防控体系建设,打造共建共治共享的社会治理格局,坚决守住安全生产、食品药品安全、社会稳定“三条底线”。
全面落实X的十九大“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”部署要求, 切实筑牢长江上游生态屏障。四川作为长江上游重要生态屏障和水源涵养地, 必须以对历史和人民负责的态度抓生态环保工作,切实肩负起维护国家生态安 全的重要使命。做好生态建设和环境治理的“加减法”,切实抓好中央和省级 环保督察发现问题整改,全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,深 入开展大规模绿化全川行动,全面落实河长制,大力发展绿色低碳循环经济, 加快建设美丽四川。
三、坚定不移推进全面从严治X,为推动治蜀兴川上新台阶提供坚强保证
坚持把ZZ建设摆在首位。树牢“四个意识”,在ZZ立场、ZZ方向、 ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚定维护X中央权威和集中统一领导。
加强理想信念宗旨教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,分层 分类举办领导干部读书班、培训班,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
建设高素质专业化干部队伍。落实好干部标准和“三严三实”要求,围绕 中心工作和重点难点任务排兵布阵、调兵遣将,培养更多的高层次人才,推动基层X组织建设全面进步全面过硬。
持之以恒正风肃纪。严格落实中央XXXX精神和省委省政府十项规定, 坚持和完善领导干部联系指导市(州)和基层工作制度,推动转作风成果落地生根。
标本兼治反腐倡廉。坚持重遏制、强高压、长震慑,“老虎”“苍蝇”一起打,正确实践运用监督执纪“四种形态”,强化省级巡视和市县巡察,落实国家监察体制改革部署,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
程用文:学好新思想 勇担新使命 奋力新作为
武汉市委常委、东湖高新区X工委书记
根据市委的统一安排,我按照习近平总书记对学习贯彻十九大精神提出的学懂、弄通、做实的要求,结合东湖高新区的实际,围绕“学好新思想、勇担新使命、奋力新作为”这个题目,谈三点学习体会,与大家交流。
一、深刻把握十九大精神的精髓要义
学懂:我认为是要原原本本、原汁原味地学,读原著、悟原理,学深悟透精髓要义。十九大的精髓要义,我在学习中概括为“两个一”“六个新”:
一个主题。十九大的主题68个字:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这一主题明确回答了我们X在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。习近平总书记所作的报告,登高望远、举旗定向、谋篇布局、真挚为民,是迈向新时代的ZZ宣言,是科学务实的行动纲领。
一个里程碑。十九大是X和国家事业发展进程中具有划时代意义、中华民族走向伟大复兴的伟大里程碑,在ZZ上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,概括起来主要表现在三个方面:最重要的ZZ成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,再一次明确了习近平总书记在X中央、在全X的核心地位。最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们X必须长期坚持的指导思想,实现了马克思主义中国化的最新飞跃。最重要的实践成果是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。
(二)“六个新”
X的十九大开启了新时代,对新时代发展战略进行了新部署,为实现中华民族伟大复兴中国梦指明了方向标和路线图。在学习过程中,我认为“新”是贯穿十九大的一条红线,抓住一个“新”字,就牵住了“牛鼻子”,就把握住了十九大的精髓要义。要深刻把握“六个新”:
一是要深刻把握新时代。中国特色社会主义进入了新时代。这一重大ZZ论断,标定了新时代我国发展新的历史方位,为我们把握当代中国发展变革的新特征,提供了时代坐标和科学依据。新时代不是从天上掉下来的,不是自然而然就会到来的,而是有习近平总书记这样雄才大略的领袖掌舵,带领我们积极主动作为的结果、战略谋划推进的结果、攻坚克难奋进的结果。十八大以来的这五年,X和国家事业取得了全方位、开创性的历史性成就,发生了深层次、根本性的历史性变革,力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远,前所未有、世所罕见。新时代更要展现新气象、新作为,我们决不能有松口劲、歇歇脚的想法,依然要奋进新时代、不负新时代,努力做出无愧于新时代的业绩。
二是要深刻把握新思想。将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为指导思想,是十九大的最大历史贡献,是十九大的灵魂,充分体现了X在理论上的高度成熟、高度自信,充分体现了全X意志、人民意愿。一要深刻领会这一思想的重大贡献。这一思想是马克思主义中国化的最新成果,是X的理论创新的第三次历史性飞跃,开辟了马克思主义新境界、开辟了中国特色社会主义新境界、开辟了X治国理政新境界、开辟了管X治X新境界,对发展马克思主义作出了中国原创性重大贡献,为人类发展事业提供了中国智慧、中国经验、中国方案。二要深刻领会这一思想的内涵特色。报告用“八个明确”“十四个坚持”,分别从指导思想层面、行动纲领层面对这一思想进行了全面阐述。三要深刻领会这一思想的历史地位。这一思想的主要创立者是习近平总书记,在创立过程中,习近平总书记发挥了决定性作用,作出了决定性贡献,用他的名字来命名这一新思想、名副其实。在中华民族伟大复兴的关键当口,有习近平总书记和习近平新时代中国特色社会主义思想成为引领中华民族“强起来”的力量源泉。
三是要深刻把握新矛盾。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美
好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是我们X36年来首次对社会主要矛盾表述作出调整。这是关系全局的历史性变化,明确了今后一个时期全X工作的战略重点和主攻方向。
四是要深刻把握新战略。十九大提出现代化建设新“两步走”战略安排, 开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。2020年全面建成小康社会,2035 年基本实现现代化,2050年建成社会主义现代化强国,充分体现了我们X的大历史观、大时代观、大战略观。这一新战略,一是时间提前,提前15年,到2035
年基本实现现代化,这是科学可行的。二是内涵扩展。将“美丽”纳入现代化建设内容,与“五位一体”总体布局相对应,对发展的要求更全面。三是目标升级。从“现代化国家”到“现代化强国”,一字之别折射出更高追求,体现了我们X对使命的高度自觉。追求的是更高质量、更有效益的发展。四是标准细化。“基本实现现代化”目标进一步具体化为“创新型国家”等六个维度,
“现代化强国”目标进一步具体为“五大文明”等维度。
五是要深刻把握新部署。报告按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,对经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署,提出了许多重大战略部署和重大创新举措。比如,在经济建设方面, 作出我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的重大方位判断,强调贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。在ZZ建设方面,强调健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主ZZ,坚定不移走中国特色社会主义发展道路,深化国家监察体制改革,成立中央全面依法治国领导小组等。在文化建设方面,强调坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,把文化与道路、理论、制度并列,提到同等重要的地位。在社会建设方面,强调提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,强调要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为, 又量力而行。在生态文明建设方面,强调加快生态文明体制改革,建设美丽中国。同时,报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针, 作出重要部署。
六是要深刻把握新要求。报告把“四个伟大”(伟大斗争、伟大工程、伟
大事业、伟大梦想)作为一个统一整体提出来,明确了X在新时代治国理政的总方略,引领全局的总蓝图,谋划工作的总坐标。报告对全面从严治X作出新部署,明确了新时代X的建设总要求。习近平总书记指出,全面从严治X永远在路上,我们不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。要深刻认识“四大考验” 的长期性和复杂性,“四大危险”的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持ZZ定力,持之以恒、善作善成,把管X治X的螺丝拧得更紧,把全面从严治X的思路举措搞得更加科学。对新时代X的建设总要求,部署了8个方面的重点任务。
二、深刻认识坚定实施创新驱动发展战略的重大使命
弄通:我认为是要把学习贯彻十九大精神同十八大以来的伟大实践贯通起来,把习近平新时代中国特色社会主义思想在武汉和光谷的发展实践贯通起来, 把十九大作出的各项战略部署在武汉和光谷的实施贯通起来。习近平总书记在X的十九大报告中强调,社会主义初级阶段这个基本国情,必须坚持发展第一要务不动摇;社会主要矛盾的历史性变化,必须坚持新发展理念不动摇;实现
“两步走”战略安排,必须坚持全面建成社会主义现代化强国目标不动摇。要实现这“三个必须、三个不动摇”,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,二十一世纪,人类社会已迅速进入了创新驱动发展的新时代。按照X中央的决策部署,强化创新第一动力的地位和作用,坚定实施创新驱动发展战略,是经济社会发展全局的一项重大而长期的核心任务。
东湖高新区是首批国家级高新区,全国第二个国家自主创新示范区,中国
(湖北)自由贸易试验区武汉片区。成立30年来,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,在省市各有关部门的大力支持下,在历届X工委、管委会班子的持续努力下,东湖高新区取得了令人瞩目的成绩。特别是2013年7月21日,习近平总书记视察东湖高新区时强调,一定要坚定不移走中国特色自主创新道路, 培养和吸引人才,推动科技和经济紧密结合,真正把创新驱动发展战略落到实处。四年来,东湖高新区牢记习近平总书记的殷殷嘱托,接续努力,奋力赶超, 在实施创新驱动发展战略上取得了明显进步。主要表现在“五个加快”:一是经济发展加快增长,2015年企业总收入突破万亿元,2016年达到了11367亿元, 今年1-9月份完成规模以上工业总产值1656.37亿元,增长13.9%;二是创新活力加快释放,截止目前市场主体超过8万家,企业总数超过5.3万家,其中瞪羚企业
299家,独角兽企业3家,比较典型的是斗鱼直播,三年累计增长率达70776%;
三是科技成果加快涌现,去年专利申请突破2万项,累计制定国际标准19项,国家标准321项、行业标准413项,涌现出光通信三超技术、内窥镜机器人等国际领先的创新成果,内窥镜机器人项目在十九大期间参展“砥砺奋进的五年成就展”; 四是体制机制加快创新,近年来,东湖高新区适应形势发展需要,加快体制机制创新步伐,先后出台了新黄金十条、开放十条、招商十条、新民营经济八条、大学生十条等创新政策,先行先试效果明显;五是要素资源加快集聚,聚集了诺奖级顶尖人才6人、“千人计划”392人、“万人计划”123人、省“百人计划”
164人,拥有上市公司36家、新三板挂牌企业130家、区域要素市场16家。去年, 在全国146家国家高新区中,企业营业收入和工业总产值排第3位,企业净利润排
第4位,实际上缴税费排第5位。在科技部对全国高新区综合评价排名中,东湖高新区知识创造和技术创新能力排名第三。
但是,与发达省市高新区对标,与沿海先进地区比较,与享誉世界的目标相比,东湖高新区还有较大的差距:一是国际化和参与全球竞争能力不足,在全国排名第21位,外贸出口在146家国家高新区中排第8位;二是可持续发展能力有待提高,目前排在第20位;三是产业升级和结构优化有待提升,去年排在第
15位,其中光电子信息产业营收已经超过五千亿元,其他相关产业差距还比较大。下一步,我们将认真贯彻落实习近平总书记在十九大报告中关于进入新时
代的判断和“强起来”的要求,按照实现中国梦“三步走”的战略,进一步解放思想,更加坚定地实施创新驱动发展战略,推动东湖高新区新一轮跨越式发展,争取企业总收入达到3万亿元,建成有全球影响力的创新创业中心。为构建新时代武汉的伟大城市梦想,努力建设国家中心城市和世界亮点城市;为加快建设现代化经济体系,努力推动武汉经济发展质量变革、效益变革、动力变革, 尽到东湖高新区的职责,作出东湖高新区的贡献。初步考虑从五个方面着力:
一是牢记一个使命。始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,把光谷梦融入中国梦之中,坚定不移贯彻落实创新驱动发展战略,大力实施“双自联动”“双轮驱动”,抢抓全球新一轮科技革命机遇,聚全球资源、建世界光谷,实现建设“天下谷——有全球影响力创新创业中心”的光谷梦。
二是突出两项对标。与世界一流的创新型城市、一流的创新型地区对标, 找准差距,学好经验,明确努力方向。第一是对标硅谷找差距,加快集聚全球优势资源。美国有硅谷,中国有光谷。硅谷是全球创新尖峰地区的代表,具有完善的收益分享制度和长效激励机制,聚集了一大批世界级顶尖人才;硅谷是全球新兴产业的策源地,持续探索新模式、新业态,不断催生出引领科技潮流的前沿产业;硅谷是全球优秀创新型企业的栖息地,倡导“不创新毋宁死”“可以失败,但不可以不创新”的理念,形成了领先全球的创新创业文化。光谷与之的差距就在于“三个缺”:一缺完善的人才服务体系,人才培养、激励机制不够健全,坐拥丰富的科教人才资源,却难以“得天下英才而用之”;二缺原创性的科技创新成果,少有颠覆性的技术,缺乏引发产业变革的深度研究;三缺浓厚的创新创业氛围,虽然有“敢于冒险、鼓励创新、崇尚成功、宽容失败” 的文化,但社会对于创新创业的推崇和支持还不足,尤其是对创业失败者、冒险者的理解和包容还不够。第二是对标深圳学经验,加快构建创新创业高地。
深圳是一座新兴移民城市,具有极强的包容性,“来了就是深圳人”的巨幅广告矗立在机场、火车站的显著位置;深圳是中国最具活力的创新型城市,具有发达的创业投资体系,汇集全国知名的天使投资人,创投机构过万家;深圳是我国产业经济重镇,具备健全完善的产业生态,拥有3万家科技型企业,其中千亿级科技型企业3家、百亿级17家、超亿级一千余家。光谷与之的差距就在于“三个少”:一是具有国际影响力的领军企业少,还没有千亿级企业,百亿级企业也不足10家;二是完整的产业生态链少,很多企业在本地找不到配套供应商,产业生态亟待拉长补足;三是著名创业投资机构少,孵化器、众创空间等各类创业投资机构只有1500多家,红杉资本、IDG、经纬等著名创投机构还没有在光谷落地生根。
三是深化“三办”“三改”。“三办”主要是结合推进自贸区建设,进一步深化“放管服”改革,持续优化“马上办、网上办、一次办”政务服务,整合责权清单,压减审批事项,简化服务流程,完善智慧政务,加强自贸区政务服务专区建设,实现对内涉外服务一体化、审批服务一体化。“三改”就是深化科技、金融、商事三项体制改革:进一步加大科技成果使用、处置、收益“三权”改革力度,探索实施科技成果所有权混合所有制改革,建立自贸区重点产业专利导航制度和重点产业知识产权快速协同保护机制;开展投贷联动、投保联动、专利保险试点,发展融资租赁、商业保理、信贷资产证券化等新业态, 化解科技型中小企业融资难问题;深化商事制度改革,推动投资贸易便利化, 实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,推行“一线放开、二线管住”“宽进严出”监管新模式,推动分类监管、区港联动,提升投资贸易便利化水平。
四是聚集四大资源。加快聚集X的建设资源,认真贯彻落实“X是领导一
切的”原则,大力实施“红色引擎工程”,充分发挥“互联网+”优势,推广“网红X支部”经验,解决好因网而生、因网而增、因网而变的问题,做好网络空间X的工作,突出加强新经济组织X的建设,不断创新X的组织、X的活动和X的工作,以X坚强有力的领导推动高新区各行各业健康可持续发展。加快聚集科技创新资源,瞄准世界科技前沿和未来方向,围绕战略新兴产业,采取“引、联、转、吸”等多种方式,深化创新型研发机构、产业技术创新联盟等创新平台的建设发展,加快推进武汉国家光电实验室(升级版)、国家基因库、生物样本库等重大创新平台建设。加快聚集高端人才资源,大力实施“四大资智聚
汉”工程,做实做好“双招双引”,引进一批诺奖级、院士级全球战略科学家、产业科学家,一批战略科技人才、产业领军人才、国际工匠人才,以及相关领域的商界领袖、管理型人才和创新创业人才。加快聚集科技金融资源,以金融服务实体经济为主线,以科技金融创新改革为特色,加大政策创新和支持力度, 加快集聚科技金融资源,深化科技金融创新,推动金融对外开放,优化金融发展环境,构建适应科技型企业全生命周期的现代科技金融投融资服务体系。
五是推进“五谷共建”。光是产业形态,谷是体制机制创新。东湖高新区将按照市委市政府和一新书记、万勇市长的要求,把“五谷共建”作为推动发展的总抓手,聚焦“5+2”产业体系,突破性地发展壮大战略性新兴产业,加快发展新动能转换,加速推进“一谷”向“五谷”裂变。“光谷”重点是巩固提升我们世界级光电子信息产业基地竞争地位,打造“芯片-显示-智能终端”全产业链,构筑万亿级光电子信息产业集群;“药谷”重点是建设国际生命健康产业基地,打造一流的生物产业园区,代表中国同全球生物巨头竞争;“智谷” 重点是发展大数据、云计算、人工智能和移动互联网产业,建立“互联网+制造” 融合发展体制机制。“金谷”重点是以产业基金群为核心抓手,建设以新兴金融机构为主题的科技金融组织体系。“才谷”重点是打造国际人才自由港,加快构建国际人才综合服务平台,为国际人才提供与全球城市无差异的高效便捷服务,吸引国际高端人才落户。通过着力推进“五谷共建”,奋力实现“五谷丰登”。
三、深刻聚焦新时代新思想的落地实践
习近平总书记强调,清谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实。学习贯彻X的十九大精神,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代的根本遵循,以钉钉子的精神持续抓落地,以实实在在的举措精心抓落实,确保X的十九大精神在本部门、本单位落实落地。
一要在思想引领上做实。回顾东湖高新区过去五年的历程,之所以能够取得较大的进步,最根本的还是靠以习近平同志为核心的X中央的坚强领导,靠习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,尤其是习近平总书记2013年7 月21日亲临东湖高新区视察,对我们作出重要指示、提出殷殷嘱托,是引领我们创新发展的指路明灯,是指引我们开拓进取的动力之源。我们深深感到,学习贯彻X的十九大精神,首先是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领思想、指导实践,把坚定理想信念作为人生头等大事,以理论上
的清醒,保证ZZ上的坚定、信仰上的坚定。要真武装、全武装,真正做到ZZ认同、思想认同、情感认同,把准思想理论的“定盘星”,坚定理想信念的
“主心骨”,筑牢“四个自信”的“压舱石”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。必须牢固树立“四个意识”,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚决把X中央的决策部署不折不扣落到实处。
二要在提振精神上做实。共产X人的精气神,折射出ZZ信仰、品格修养和人生态度。习近平总书记讲,完成非凡之事,要有非凡之精神和行动。习近平总书记在谈“信仰的力量”时,特地讲到“毛主席一家为革命牺牲6位亲人, 徐海东大将家族牺牲70多人,贺龙元帅的贺氏宗亲中有名有姓的烈士就有2050 人”,特别是讲他读方志敏烈士在狱中写下的《清贫》一书时,总书记指出“那里面表达了老一辈共产X人的爱和憎,回答了什么是真正的贫和富,什么是人生最大的快乐,什么是革命者的伟大信仰,人到底怎样活着才有价值”。新时代,X员的ZZ信仰、干部的精神状态对区域发展起着决定性的关键作用。“新时期X员干部的楷模”廖俊波是新时期的典型,在他的带领下,一年多时间, 福建省排名末尾的政和县发生脱胎换骨的变化,县域经济发展指数提升35位,上升幅度全省第一。这就是信仰的伟力、精神的力量,崇高的ZZ信仰给人以非凡之精神,鼓舞人付诸非凡之行动。习近平新时代中国特色社会主义思想就是补足新时代共产X人精神之“钙”的一剂良方。我们要通过学习新思想,提升ZZ品格,提振精气神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,登高望远、居安思危,勇于改革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,朝着十九大和省第十一次X代会、市第十三次X代会确定的目标,持续钉钉子,跑好接力赛, 走好赶考路。
三要在增强本领上做实。习近平总书记强调,我们既要ZZ过硬,又要本
领高强。领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。各级领导干部要按照习近平总书记的要求,切实增强“八种本领”(学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领),不断提高“八种思维”能力(一新书记强调的战略思维、系统思维、辩证思维、创新思维、精准思维、民本思维、法治思维、底线思维),增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。新时代的发展比以往更加复杂,我们要善于用新思想来认识发展规律、把握发展规律,自觉遵循
规律、善于运用规律,这是谋事之基、成事之要。习近平总书记要求,广大领导干部要带头学、深入学、持久学,不断提高本领,成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱进的模范,成为学以致用、用有所成的模范。
四要在担当作为上做实。习近平总书记指出,“新征程上,不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强烈的担当精神。”担当见精神、担当见境界、担当见品格。进入新时代,我们武汉站到了一个新的起点上,要推进“三化大武汉”建设,要全面开启复兴大武汉的新征程,面对人民群众日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾,只有弘扬强烈的担当精神,才能在攻坚克难中不断打开发展新局面。我们领导干部都要争当破解难题的“主攻手”,绝不当“二传手”。我们决不能回避疑难杂症,决不能惧怕矛盾斗争,决不能放弃原则立场,要坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩,要拿出担当的勇气,负责的态度,知难而进、迎难而上,不断把各项工作推向前进。东湖高新区将更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的X中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移地牢记习近平总书记的殷殷嘱托,按照习近平总书记坚持走自主创新发展之路的谆谆教导,围绕省市X代会对东湖高新区的发展定位,充分发挥多项国家、省市重大改革试点任务叠加的优势,以盯住干、马上办、改到位的劲头,以滚石上山的精神,不破楼兰誓不还的气概,把发展思路谋划得更加科学合理,把发展举措落实得更加扎实有效,以发展的新作为检验学习贯彻十九大精神的新成效,以光谷新时代的新成就,为湖北“建成支点、走在前列”和“三化大武汉”建设作出新贡献。
同志们:
张国清:学习贯彻X的十九大精神中央宣讲团报告会主持词
重庆市委副书记、市长
开场
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会在ZZ上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进X和国家各方面工作制定了战略部署, 是我们X在新时代开启新征程、续写新篇章的ZZ宣言和行动纲领。
为全面准确学习领会X的十九大精神,按照中央统一部署,市委决定,今天召开学习贯彻X的十九大精神中央宣讲团报告会。今天的报告会,也是市管主要领导干部学习贯彻X的十九大精神专题培训班的开班式,同时是市委学习贯彻X的十九大精神宣讲团宣讲工作的启动仪式。
今天的报告会,我们非常荣幸请来敏尔书记作报告。敏尔书记是中央ZZ局委员,是X的十九大报告起草组成员,也是中央宣讲团成员。X的十九大后, 敏尔书记率先垂范,带头开展宣讲,先后深入南岸区、北碚区,向基层干部群众面对面进行了宣讲。今天的报告会,我们要认真聆听、入脑入心,抓好贯彻落实。
现在,让我们以热烈的掌声,欢迎敏尔书记为大家作报告。
结尾
同志们:
刚才,敏尔书记为我们作了一场主题鲜明、内涵丰富、精准全面、深入浅出的精彩报告。报告从“X的十九大主题、主要成果”“习近平新时代中国特色社会主义思想”“过去5年的历史性成就和历史性变革”“中国特色社会主义进入新时代”“我国社会主要矛盾的变化”“两个一百年奋斗目标的战略部署”
“我国经济社会发展重大战略部署”“坚定不移推进全面从严治X”等8个方面, 对X的十九大精神的思想精髓、核心要义进行了原原本本、原汁原味的全面宣讲,并紧扣重庆经济社会发展目标任务,提出了贯彻要求。
敏尔书记的报告,严格对标对表十九大精神,紧扣我国改革发展稳定、X的建设的实际,既全面系统,又重点突出,具有很强的思想性、理论性、针对
性、实践性和指导性,对我们深入学习领会、全面贯彻落实X的十九大精神, 推动全市各项事业不断向纵深发展非常有帮助,具有很强的指导性。听了以后很受启发、很受教育。敏尔书记在宣讲中结合重庆实际提出的一些工作要求, 包括对民生工作的要求,对生态建设的要求很动情,我们听后非常受触动,我们要深刻学习领会,认真贯彻落实。
中共广西壮族自治区委员会关于
深入学习宣传贯彻X的十九大精神的决定
中国共产X第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。为深入学习宣传贯彻X的十九大精神,贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻X的十九大精神的决定》, 把富民兴桂各项事业全面推向前进,谱写新时代广西发展新篇章,作出如下决定。
一、迅速兴起学习宣传贯彻X的十九大精神热潮,凝聚起全区各族人民共创美好生活的强大力量
深入学习宣传贯彻X的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要ZZ任务。全区各级各部门特别是X员领导干部要以高度的ZZ责任感和历史使命感, 迅速兴起学习宣传贯彻热潮,切实把思想和行动统一到X的十九大精神上来, 把力量凝聚到实现X的十九大确定的各项目标任务上来。
(一)充分认识学习宣传贯彻X的十九大精神的重大意义。X的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断,深刻阐述了新时代中国共产X的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出了全面部署。X的十九大报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了X和国家事业的前进方向,是全X全国各族人民智慧的结晶,是我们X团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。X的十九大修改后的X章,充分体现了X的十八大以来X的理论
创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了X的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进X的事业和X的建设必将更好发挥规范和指导作用。X的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。认真学习宣传贯彻X的十九大精神,事关X和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全X和全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。
(二)全面准确把握X的十九大的精神实质和丰富内涵。学习领会X的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要组织X员干部认真研读X的十九大报告和X章,学习习近平总书记在X的十九届一中全会上的重要讲话精神,深刻领会X的十九大的主题,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻领会X的十八大以来X和国家事业发生的历史性变革,深刻领会中国特色社会主义进入了新时代,深刻领会我国社会主要矛盾的变化,深刻领会新时代中国共产X的历史使命,深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军,深刻领会社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署, 深刻领会坚定不移全面从严治X的重大部署。X的十九大精神内涵丰富、博大精深,要在学懂上下功夫,努力掌握其ZZ意义、历史意义、理论意义、实践意义,采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,把每一点都领会深、领会透。要在弄通上下功夫,把学习宣传贯彻X的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,同把握X的十八大以来X中央团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来,同把握X的十九大作出的各项战略部署贯通起来,深化认识X的十九大关于X和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性,通过学思践悟紧密结合,使X的十九大精神入脑入心,成为指导实践、推动工作的强大思想武器。
作的重要指示精神紧密结合起来。习近平总书记对广西十分关怀厚爱,赋予广西“三大定位”新使命,对广西工作提出“五个扎实”新要求,这是习近平总书记站在X和国家事业发展全局的战略高度对广西发展的深远谋划和殷切期望,为我们做好广西各项工作指明了方向,提供了遵循。深入学习宣传贯彻X的十九大精神,必须与深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神结合起来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧紧围绕X的十九大各项重大决策部署,紧紧围绕富民兴桂这个总要求,统筹推进“五位一体” 总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,扎实做好改革发展稳定各项工作, 为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献广西力量。
(四)以高度ZZ责任感精心组织X的十九大精神的学习宣传。学习宣传X的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大ZZ论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实X的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全X全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖上。全区各级X组织要按照中央和自治区X委的部署要求,压紧压实领导责任,多形式、多层次、全覆盖地开展好X的十九大精神的学习宣传工作。各地各部门X员领导干部特别是主要领导干部,要发挥“关键少数”的示范引领作用,带头学习领会,带头开展宣讲,带头调查研究,带头督促检查。要突出抓好县处级以上领导干部的学习,X委(X组)理论学习中心组要把学习X的十九大精神作为重中之重。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采用“三会一课”等形式,把X的十九大精神传达到每个支部、每名X员。各地各部门要制定科学合理的学习培训计划,分级分类、分期分批举办专题培训班、研讨班, 对X员干部进行集中轮训。各级X校、干部学院、行政学院要把学习宣传贯彻X的十九大精神作为教育培训的必修课,作为学校思想ZZ教育和课堂教学的重要内容。要集中开展宣讲活动,组成宣讲团深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲,把X的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。各级宣传部门要统筹理论宣传、新闻宣传、网络宣传、社会宣传、文
艺宣传、对外宣传,全面准确、深入浅出、生动鲜活地开展宣传解读,充分反映各地各部门和基层干部群众学习贯彻的实际行动、具体举措、典型事例、良好风貌,让X的十九大精神深入人心,在全区形成深入学习宣传贯彻X的十九大精神的浓厚氛围。
(五)把学习成效转化为推动实际工作的有力举措。学习宣传贯彻X的十九大精神,必须弘扬理论联系实际的学风,在做实上下功夫,在落实上见成效。各地各部门要自觉行动起来,对照X的十九大提出的宏伟目标、总体任务、战略决策、重大部署,明确属于职能职责范围内的任务,结合完成今年目标任务和谋划明年乃至今后一个时期的工作,研究制定贯彻落实工作方案,排出任务表、时间表、路线图,细化工作分工,层层落实责任,切实把X的十九大精神转化为创新推动工作的思路和举措。X的十九大确定的目标任务既有近期的, 也有中期、长期的,要结合各自实际,分清轻重缓急,有计划有步骤加以推进, 确保取得实实在在的效果。各级X组织要以学习成效转化为重点,加强督促检查,让X的十九大精神在八桂大地落地生根、开花结果。
二、高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导
习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿X的十九大报告的灵魂主线, 是X的十九大报告最突出的亮点和最重大的历史贡献,是我们X具有划时代意义的理论创新。必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,不断开创广西更加美好的未来。
(六)坚决维护习近平总书记的核心地位。X的十八大以来的5年,是迎难而上、攻坚克难、浴火重生的5年,是砥砺奋进、变革图强、创造辉煌的5年,X和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。实践证明,习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖。中国特色社会主义进入新时代, 更需要习近平总书记掌舵领航。各级X组织和X员干部要牢固树立“四个意识”, 坚决拥护核心、服从核心、看齐核心、紧跟核心,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。要时刻保持对X的绝对忠诚,以身许X许国、报X报国,切实提高ZZ站位,坚定执行X的路线方针政策,严格遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩,任何时候任何情况下始终做到ZZ信
仰不变、ZZ立场不移、ZZ方向不偏,坚定自觉地把以习近平同志为核心的X中央决策部署落到实处,确保中央政令畅通。
(七)自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。必须站在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的高度,深刻理解把习近平新时代中国特色社会主义思想作为X必须长期坚持的指导思想的重大意义,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论。要紧密联系X和国家事业发生的历史性变革,紧密联系中国特色社会主义进入新时代的实践要求,紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化,紧密联系“两个一百年”奋斗目标和各项任务,着力在融会贯通、学以致用、解决问题上下功夫,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到富民兴桂全过程、体现到X的建设各方面。要建立健全规章制度,完善工作方法,强化措施保障,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处、取得实效。
色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题。X的十九大站在新的历史起点上,鲜明提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,对X和国家各方面工作作出理论分析和政策指导,明确了新时代各项事业发展的大政方针。要自觉增强“四个自信”,深刻学习领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的精神实质和丰富内涵,始终坚持X对一切工作的领导, 坚持以人民为中心,坚持全面深化改革,坚持新发展理念,坚持人民当家作主, 坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,坚持总体国家安全观,坚持X对人民军队的绝对领导,坚持“一国两制”和推进祖国统一,坚持推动构建人类命运共同体,坚持全面从严治X,把基本方略全面准确贯彻落实到各项工作中,更好地引领富民兴桂各项事业沿着正确方向健康发展。
三、准确把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位,奋力谱写新时代
广西发展新篇章
X的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大ZZ论断,科学标定了我国发展新的历史方位和时代坐标,开启了坚持和发展中国特色社会主义的新纪元。必须科学把握、主动担当新时代赋予广西的新使命,奋力谱写新时代广西发展新篇章。
(九)准确把握我国发展新的历史方位以及广西发展的阶段性特征。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是我国发展新的历史方位和新的历史变化,也是我们谋划新时代广西发展的战略基点。要准确把握X和国家的历史方位,科学分析新阶段的新机遇与新挑战,深入谋划新时代广西的发展目标、发展思路、发展战略、发展举措。当前广西正行进在富民兴桂的征程中,正处在与全国同步全面建成小康社会的关键节点上。要牢牢把握我区作为边疆民族地区这个最大区情、后发展欠发达这个最大特征、处于爬坡过坎提质升级阶段这个最大实际,进一步增强忧患意识、机遇意识、创新意识、发展意识,坚定不移把发展作为第一要务,推动经济社会持续健康发展,下更大力气解决好发展不平衡不充分问题,着力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活的迫切需要,与全国人民一道, 朝着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标奋勇前进。
(十)持续营造“三大生态”,加快实现“两个建成”。自治区第十一次
X代会确定的营造“三大生态”、实现“两个建成”的目标要求,体现了习近平总书记和X中央对广西工作的总体要求,体现了全区广大干部群众的热切期盼,体现了新时代广西发展的历史使命,完全符合X的十九大精神,必须保持战略定力,坚定不移朝着既定目标迈进。从现在到2020年,是“两个建成”的决胜期,要紧扣社会主要矛盾的转化,统筹推进经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,全力打好基础设施建设、产业转型升级、农村全面脱贫攻坚战,不断巩固发展风清气正的ZZ生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态,奋力实现与全国同步全面建成小康社会,基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,以优异成绩迎接建X百年华诞。
(十一)在全面建设社会主义现代化国家的新征程中不断夺取富民兴桂新胜利。X的十九大报告明确提出,在建X一百年时全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,并就实现第二个百年奋斗目标分两个阶段进行了战略规划。这充分体现了以习近平同志为核心的X中央对国家发展大局大势的科学驾驭和把握。我们要按照实现“两个一百年”奋斗目标要求,稳扎稳打、善作善成,不断夺取富民兴桂新胜利。到2035年,我区经济实力、创新能力大幅提升,全面实现“三大定位”,在“一带一路”建设中发挥更大作用,法治水平和社会文明程度达到新高度,人民生活更为宽裕,共同富裕迈出坚实步伐,民族更加团结和睦,边疆更加巩固安宁,人与自然和谐共生,美丽广西建设有新突破。在此基础上, 到本世纪中叶,彻底改变广西欠发达面貌,全区人均地区生产总值、居民人均可支配收入达到全国平均水平,北部湾经济区发展达到我国东部地区平均水平, 经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设全面进步,人民生活幸福安康,八桂大地充满生机活力,使广西以繁荣富裕、开放创新、文明法治、团结和谐、美丽自信的崭新形象展现在世人面前。
四、深入贯彻新时代推进中国特色社会主义伟大事业的战略部署,把富民
兴桂各项事业全面推向前进
X的十九大对中国特色社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出重大部署。要结合我区实际,深入贯彻落实X的十九大确定的一系列大政方针、发展战略、政策措施,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,不断开创我区改革发展新局面。
(十二)着力建设现代化经济体系,扎实推动经济持续健康发展。全面贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,在推动产业优化升级、转变发展方式、提高创新能力、深化改革开放上下功夫,促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,深入实施质量强桂战略,不断增强经济创新力和竞争力。全力打好产业转型升级攻坚战,以振兴实体经济为着力点持续推进“三去一降一补”,全面推进传统优势产业“二次创业”,集中力量发展先进制造业和战略性新兴产业,大力发展现代服务业,培育新经济新业态新模式,加强基础设施网络建设,积极防范化解金融、房地产等领域风险,
大力弘扬企业家精神、劳模精神、工匠精神。深入实施创新驱动发展战略,坚持需求导向和产业化发展方向,强化企业创新主体地位,围绕经济竞争力的关键、消费升级的方向、供给侧的短板、社会发展的瓶颈制约等问题,统筹部署创新链、产业链、人才链、价值链,提高创新能力,倡导创新文化,在具有广西特色和优势的重点领域实施一批重大科技专项,建设一批创新创业园区和孵化基地,深化科技体制改革,完善科技成果转化和创新激励机制。深入实施“双核驱动”战略,倾力打造北部湾经济区、西江经济带两大核心增长极,大力振兴左右江革命老区,加快桂林国际旅游胜地建设,坚定不移推进沿海沿江沿边协调发展。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,大力推进北部湾城市群建设。积极打造向海经济,坚持陆海统筹联动,整合港口岸线资源,完善港口集疏运体系,建设北部湾区域性国际航运中心,发展临港产业集群,深化海洋技术研发,保护海洋生态环境,加快建设海洋强区。全力实施开放带动战略,深度融入“一带一路”建设,深化拓展“四维支撑、四沿联动”新格局,夯实提升东博会等重要开放合作平台,拓展“南宁渠道”功能, 重点加快中新互联互通“南向通道”和“一廊两港”等重大项目建设,构建“一带一路”有机衔接的国际陆海贸易新通道。深化与东盟的互联互通、产能、经贸、人文合作及跨境合作,加快推进国家沿边金融综合改革试验区建设,积极参与粤港澳大湾区建设和泛珠三角区域合作,推进贸易强桂和国家级经开区转型升级,构建更具活力的开放型经济体系。坚持农业农村优先发展,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快制定乡村振兴战略实施规划,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革,坚决守住粮食安全底线,加快推进现代特色农业示范区提档升级, 强化农业基础和技术支撑,构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系, 促进农村一二三产业融合发展,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系, 壮大县域经济,统筹城乡发展一体化,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,加快推进农业农村现代化。
活泼、安定团结的ZZ局面。实现“两个一百年”奋斗目标,创造更加美好的生活,必须坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,大力发展社会主义民主ZZ,最广泛地凝聚各族人民团结奋斗的力量。要加强X的集中统一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、
发挥作用。健全人民当家作主制度体系,长期坚持、不断完善人民代表大会制度,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。推动协商民主广泛、多层、制度化发展,发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,完善协商议政内容和形式,加强人民政协民主监督, 增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设。巩固和发展爱国统一战线, 构建完善大统战工作格局,加强同民主X派和无X派人士团结合作,做好X外知识分子工作、新的社会阶层人士工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作、港澳台海外统战工作,凝聚和壮大共同奋斗的力量。坚持完善民族区域自治制度,巩固发展民族团结进步事业,持续建设民族团结进步模范区。积极发展基层民主,加强和改进X对群团工作的领导,扎实推进群团改革, 充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。坚持全面依法治国,深化法治建设,着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加强法治政府建设,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,健全公共法律服务体系,加大全民普法力度,实现良法善治。加强和创新社会治理,着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,加强预防和化解社会矛盾机制建设,健全公共安全体系,加快社会治安防控体系、社会心理服务体系和社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局,建设领域更宽、起点更高、群众更满意的平安广西。促进军民融合深度发展,完善国防动员体系,优化信息化条件下的军警民联防体系,强化现代边海空防建设,做好双拥共建工作, 深入开展国防教育,巩固军政军民团结。坚决维护国家安全,切实抓好反渗透、反颠覆、反暴力恐怖、反民族分裂、反极端宗教等工作,切实维护边境地区安全稳定,推动全社会形成维护国家安全、巩固边疆安宁的强大合力。
(十四)推动文化繁荣兴盛,加快建设民族文化强区。文化自信是一个国
家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。要增强文化自觉,坚定文化自信,加快文化创新,促进文化繁荣,维护文化安全,建设民族文化强区。牢牢掌握意识形态工作领导权,严格落实意识形态工作责任制,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传和理论研究,繁荣发展哲学社会科学, 加强特色新型智库建设,坚持X管媒体,健全网络综合治理体系,加强高校思想ZZ工作。培育和践行社会主义核心价值观,弘扬民族精神和时代精神,加
强思想道德建设和理想信念教育,深化群众性精神文明创建活动,提高人民思想觉悟、道德水准和文明素养。加快构建把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制,健全公共文化服务体系,不断提高文化产品和服务供给质量水平。实施文艺精品工程、文化惠民工程、中华优秀传统文化传承工程。推动传统文化产业转型升级,培育壮大骨干文化企业。积极推动中华文化走出去,促进与东盟及“一带一路”沿线国家文化交流合作,讲好中国故事、广西故事,让文化软实力成为广西发展的硬支撑。
(十五)以更大力度全面深化改革,着力增强经济社会发展动力活力。围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,坚定不移将改革进行到底,确保在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革,统筹推进投融资、金融、财税、价格、流通、消费、电力以及北部湾同城化等改革, 提高资源配置效率,充分释放发展活力。深化国资国企改革,发展混合所有制经济,做强做优做大国有资本和国有企业。全面实施市场准入负面清单制度, 深化商事制度改革,完善鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策环境和市场环境,更好激发各类市场主体活力,构建亲清新型政商关系。深化机构和行政体制改革,建设人民满意的服务型政府,深化事业单位改革。坚持民生导向, 深化社会领域改革。强化各级各部门X委(X组)抓改革落实的主体责任,加强各项改革协同配合,发挥改革试点的示范性作用,健全全过程、高效率、可核实的改革落实机制,保证人民群众在改革中有更多获得感。
带领人民创造美好生活,是我们X始终不渝的奋斗目标。必须全面落实以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持精准扶贫、精准脱贫, 加大产业扶贫力度,积极推进易地扶贫搬迁,发展壮大村级集体经济,注重扶贫同扶志、扶智相结合,集中攻克深度贫困地区脱贫任务,确保如期实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,做到脱真贫、真脱贫。优先发展教育事业,全面贯彻X的教育方针,发展素质教育,提高教育质量,推进教育公平, 推动城乡义务教育一体化发展,加快普及高中阶段教育,办好学前教育、特殊教育、网络教育和继续教育,构建现代职业教育体系,推进高等教育集聚区和
“双一流”建设,努力与全国同步基本实现教育现代化。坚持就业优先战略和
积极就业政策,鼓励创业带动就业,提供全方位公共就业服务,破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,加快推进基本公共服务均等化,逐步缩小收入分配差距。按照兜底线、织密网、建机制要求,加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。深入推进健康广西建设,深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务体系建设,实施全民健康素养行动计划。推广全民健身,加快发展体育事业和体育产业。实施食品安全战略,传承创新发展中医药壮瑶医药,鼓励支持健康养老养生产业发展。
(十七)加快建设美丽广西,不断巩固提升广西生态优势。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须牢固树立绿水青山就是金山银山、广西生态优势金不换的理念,坚持生态立区、生态惠民,深入实施绿色发展战略, 建设美丽广西。加快主体功能区建设,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系, 大力发展生态工业、生态农业和生态服务业,推进资源全面节约和循环利用, 倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。实行最严格的生态环境保护制度,实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强流域环境和近岸海域综合治理,落实河长制,完善碳排放权、排污权交易制度,深入推进石漠化治理和地质灾害防治,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题。深入推进美丽广西乡村建设, 综合治理乡村环境,让农村人居环境和文明程度有更显著更持续的改观。全面开展美丽广西宜居城市建设,完善城镇基础设施和公共服务设施,提升城市规划、建设、管理水平。改革生态环境监管体制,完善生态环境保护目标管理责任制,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
五、坚定不移推动全面从严治X向纵深发展,着力营造风清气正的良好政
治生态
全面贯彻新时代X的建设的总要求,坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X,坚决落实管X治XZZ责任,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治X向纵深发展,不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为富民兴桂各项事业发展提供坚强保证。
(十八)旗帜鲜明把X的ZZ建设摆在首要位置。坚持把ZZ建设作为X 的根本性建设,统领X的建设各方面、全过程。把保证全X服从中央、坚持X中央权威和集中统一领导作为X的ZZ建设的首要任务,把维护习近平同志的
核心地位和X中央权威作为第一位的ZZ要求。突出抓好“四个意识”和“四个自信”教育,落实《中共中央ZZ局关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定》,引导X员干部在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致。要把学习贯彻X章作为学习宣传贯彻X的十九大精神的重要内容,自觉学习X章,严格遵守X章,模范贯彻X章,坚决维护X章。严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,加强民主集中制教育,加强X内ZZ文化建设,培厚良好ZZ生态的土壤。加强X员干部X性锻炼,不断提高ZZ觉悟和ZZ能力,永葆共产X人ZZ本色。
(十九)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装X员干部。坚持把坚 定理想信念作为思想建设的首要任务,持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训,引导X员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导X员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和完善X内学习制度机制,健全完善X委(X组)抓思想建设责任制,贯彻执行X委(X组)理论学习中心组学习规则,推动形成理论学习的浓厚氛围。
(二十)锻造高素质专业化干部队伍。坚持X管干部原则,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,突出ZZ标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。扎实建设坚强有力的领导班子,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,注重培养选拔女干部、少数民族干部和X外干部,做好离退休干部工作。深化干部人事制度改革,完善干部考核评价机制,匡正选人用人风气。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,健全完善激励机制和容错纠错机制。加强领导班子能力建设,增强领导干部的学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。注重培养专业能力、专业精神,切实提高领导班子专业化水平。深入实施人才强桂战略,深化人才发展体制机制改革,优化人才发展环境,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,集聚各方英才共襄富民兴桂大业。
(二十一)提高基层组织建设工作水平。以提升组织力为重点,突出ZZ
功能,重点抓好农村、城市、国有企业、高校X的建设,统筹推进机关、中小学校、科研院所、非公有制经济组织、社会组织等领域X的建设。坚持和完善X委(X组)抓基层X建工作责任制,深入开展基层X建工作述职评议考核。深入推进基层X组织“星级化”管理和X员积分管理,着力解决基层X组织弱化、虚化、边缘化问题。坚持“三会一课”制度,推行支部主题X日、X员ZZ生日,落实组织生活会和民主评议X员制度。扩大基层X内民主,推进X务公开,畅通X员参与X内事务、监督X的组织和干部、向上级X组织提出意见和建议的渠道。深入实施“源头培养”和“成长•活力”工程,注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展X员。稳妥有序开展不合格X员组织处置工作。
(二十二)持续深化X的纪律和作风建设。深入开展X规X纪教育,引导X员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。把纪律挺在前面,按照惩前毖后、治病救人方针,深化运用监督执纪“四种形态”,赋予有干部管理权限的X组相应纪律处分权限,抓早抓小、防微杜渐。以强化ZZ纪律和组织纪律为重点,带动X的其他纪律全面严起来。坚持以上率下,贯彻落实《中共中央ZZ局贯彻落实中央XXXX的实施细则》精神, 巩固和拓展落实中央XXXX精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,坚持不懈改作风转作风,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。深入推行单位X组织和X员到社区“双报到”制度,广泛开展“双联双解”活动,不断密切X同人民群众的血肉联系,厚植X执政的群众基础。
(二十三)深入推进反腐败斗争。充分认识反腐败斗争形势依然严峻复杂,
以永远在路上的坚韧和执着,以坚如磐石的决心,夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处ZZ问题和腐败问题通过利益输送相互交织,在X内培植个人势力、结成利益集团的行为。继续集中整治扶贫领域腐败问题,加大整治群众身边腐败问题力度。推进监察体制改革,组建自治区、市、县监察委员会。完善X内监督体系,整合监督方式,推进审计管理体制改革,完善统计体制。深化ZZ巡视,在市县X委建立巡察制度,推进巡视巡察一体化。与时俱进抓好X内法规制度建设,扎紧制度“笼子”,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、ZZ清明。
六、以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,向新时代新目标砥砺奋进
新时代要有新气象、更要有新作为。全区X员干部要增强使命感、责任感、紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路,积极投身富民兴桂的生动实践。
(二十四)解放思想,锐意创新。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。发展的差距很大程度上是思想观念的差距。广大X员干部尤其是领导干部要自觉投身改革创新时代潮流,当好改革的促进派、实干家,当好创新的推动者、实践者。要勇于解放思想、转变观念,打破因循守旧、不合时宜的思想禁锢,打破封闭僵化、阻碍发展的体制机制,打破按部就班、亦步亦趋的思维定势,敢为人先、敢闯新路、敢争上游。要胸怀全局、善观大势,深刻领会、全面把握X的十九大确定的路线方针政策,聚焦可以做、应该做、能突破的重点环节,用好用足用活资源优势和政策优势,集中力量攻克长期制约我区改革发展的瓶颈难题。要提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,切实增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,善于把上级的决策部署与本地区本部门的实际紧密结合起来,不断开创工作新局面。要善于总结推广基层的创新经验,建立完善鼓励改革创新的体制机制,营造容错纠错的宽松环境,为敢想、敢试、敢闯的X员干部撑腰鼓劲,在全区形成改革进取、竞相创新的浓厚氛围。
(二十五)牢记使命,敢于担当。团结带领全区各族人民在新时代中进行
伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,我们将面临更为艰巨而繁重的历史任务、更为复杂难以预见的风险和挑战,必须牢记使命、勇于担当,不忘初心、奋力前行。要树立强烈的责任意识,勇挑重任,有所作为, 面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难,面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。要大兴调查研究之风,扑下身子,沉到一线,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣全面从严治X面临的现实问题,紧扣贯彻落实X的十九大精神需要解决的问题,听到实话,察到实情, 找到实招。要真抓实干、埋头苦干,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作加强督查、一抓到底,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气、不破楼兰终不还的决心、钉钉子的韧劲,逢山开路、遇水架桥,爬坡过坎、闯关
夺隘,确保各项工作取得更大成效。
(二十六)凝心聚力,共创未来。迈进新时代,踏上新征程,需要全区上下同频共振、凝心聚力。广大X员干部要以对X和人民高度负责的态度,把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,始终同人民想在一起、干在一起。要坚持围绕中心、服务大局, 凡是有利于中心、服从大局的就主动去做,凡是不利于中心、有悖于大局的就自觉摒弃,心往一处想,劲往一处使。要引导广大X员对标先进、见贤思齐, 做合格共产X员,发挥先锋模范作用,团结带领群众共创工作新局面。要深入宣传X的路线方针政策,把X的主张与人民心声结合起来,把阐释政策部署与回应社会关切结合起来,用中华民族伟大复兴的中国梦和习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚社会共识、汇聚各方力量,全面激发社会各界干事创业热情,凝聚起八桂儿女共襄富民兴桂大业的磅礴力量。
崇高使命需要我们敢于担当,伟大事业需要我们奋勇向前。全区各级X组
织和广大X员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大精神,不忘初心、牢记使命,开拓创新、攻坚克难,持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”,扎实推进富民兴桂,奋力谱写新时代广西发展新篇章。
娄勤俭:十九大精神宣讲报告
江苏省委书记
同志们:
X的十九大是我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,也是一次在X和国家发展史上具有划时代里程碑意义的大会。这次大会的主题是不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平总书记所作的报告,以马克思主义的宽广视野,深刻洞察世界发展大势和中国进步大局, 深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题, 是我们X在新时代开启新征程,续写新篇章,夺取新胜利的ZZ宣言。
会通过的X章修正案将习近平新时代中国特色社会主义思想确定为我们X长期坚持的指导思想,充分体现了十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,学习宣传贯彻十九大精神是全省上下当前和今后一个时期的首要ZZ任务。根据中央关于学习宣传贯彻十九大精神的决定和省委通知的要求,要认真做好十九大精神宣讲和学习培训工作。今天是省管干部轮训班第一期开班,上次易纲同志在这里做了专门的辅导报告,所以我也是借此机会与大家交流一下学习十九大精神的体会,谈五个方面。
一、要准确把握十九大关于中国特色社会主义进入新时代的重大判断,清醒认识江苏的发展方位
十九大关于中国特色社会主义进入新时代的重大判断,这是我们X准确把握所处历史方位得出的正确结论,也是理解和掌握十九大精神的逻辑起点。新时代立足新起点,新时代孕育新思想,新时代树立新使命,新时代开辟新征程, 新时代要有新作为。全面理解和把握十九大精神,要抓住这一关键。
深入学习十九大关于进入新时代的重大判断,我认为,首先,要从我国社会发展规律准确把握进入新时代的重要依据。经过改革开放近40年发展,特别是X的十八大以来的五年,以习近平同志为核心的X中央带领全X全国人民取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,推动了X和国家事业发展历史性变革,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。这个发展阶段既同改革开放近40年来的发展一脉相承,又有很多与时俱进的新特点。
从发展看,人民群众对过上幸福生活有了新期待,X推动发展的理念和方式有重大的转变,对发展水平和质量的要求比以往更高。从技术变革来看,科技革命和产业变革正在深刻改变世界的面貌和发展格局,特别是计算机和互联网的发展极大提高了我们认识世界、改造世界的能力,以前所未有的力量全方位改变人类生产生活,使人类文明继农业革命、工业革命之后迈向新的智能革命时代。从面临的风险和挑战来看,邓小平同志曾经讲过,发展起来以后的问题不比不发展时少。习近平总书记多次讲到三大陷阱问题,即表现为外部忧患的修昔底德陷阱、内部挑战的中等收入陷阱、政府与群众关系的塔西伦陷阱。
X的十九大作出进入新时代的重要重大判断,体现了我们X对社会发展规律的深刻认识。
其次要紧扣时代特征,准确把握新时代的丰富内涵。十九大报告用中国特 色社会主义、现代化强国、共同富裕、伟大复兴、人类贡献五个关键词阐述了新时代的基本特征。
新时代的起始是坚持和发展中国特色社会主义,这是改革开放以来X的全部理论和实践的主题。新时代作为中国特色社会主义发展进程中承前启后、继往开来的一个新的历史阶段。我们X治国理政第一位任务就是夺取新时代中国特色社会主义的新胜利。
新时代的奋斗目标是决胜全面建成小康社会,进而全面建设社会主义现代化强国,实现两个100年奋斗目标,是我们X对历史对人民的庄严承诺,必须举全X全国之力不懈奋斗。新时代的中心任务是逐步实现全体人民共同富裕,这是社会主义的本质要求。新时代的主要矛盾是用发展不平等不充分理解,必须要更加关注人民对美好生活新的多样化需求,着力使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
新时代的历史使命是实现中华民族伟大复兴,这是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想,凝聚着几代人的凤愿。我们X96年的持续奋斗,使我们今天比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现民族复兴的目标,必须凝聚起全体中华儿女共筑中国梦的磅暗力量,努力同行,顺利达到民族复兴的光辉彼岸。
新时代的价值追求是不断为人类发展作出更大贡献。中国的发展离不开世界,中国企业走进世界舞台中央,不是要对任何国家构成威胁,而是要构建人类命运共同体。历史上,中国曾为人类文明做出过卓越贡献,新时代中国发展一定能为人类繁荣进步作出新的更大贡献。
第三,要从历史长河中准确把握进入新时代的重大意义。十九大报告从中 华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史三个维度,深刻揭示了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义。
在中华民族发展史上,近代以来,中华民族经历了从落后挨打走向独立自主,从积贫积弱走向繁荣富强的发展历程。经过我们X96年的持续奋斗,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
在世界社会主义发展史上,20世纪八九十年代,世界社会主义曾遭受重大挫折,西方一些人弹冠相庆这一世界性的胜利,鼓吹马克思主义终结、社会主义终结、资本主义一统天下的时代开启。中国共产X带领人民开创了中国特色社会主义道路,向世人宣告马克思主义没有落后,社会主义并未终止,中国特色社会主义进入新时代意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。
在人类社会发展史上,西方中心论者一贯认为始于欧洲的现代化道路是唯一成功和正确的发展逻辑。中国自主开辟的现代化道路,摆脱了西方的制度框架、ZZ模式和文明体系,在借鉴人类优秀文明成果中开辟了壮丽前景,中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的路径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。
江苏的发展是中国特色社会主义事业发展的生动缩影。过去五年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我省以贯彻落实总书记视察江苏重要讲话精神为工作主线,经济发展稳中提质,综合实力明显增强,地区生产总值连跨三个万亿台阶,年均增长8.6%,今年将达到8万亿以上,人均GDP达到9.5万元,居全国各省区之首。一般公共预算收入年跨三个千亿元台阶,去年超过8100 亿元,平均增长8.5%。新型城镇化和城乡发展一体化扎实推进,苏南苏中苏北区域发展更趋协调,全省整体发展水平明显提高。转型升级深入推进,创新能力明显增强,产业结构实现321标志性转变,服务业增加值占比达50.1%,制造业产值约占全国的1/8,全球的3%左右,高新技术产业和战略性性新兴产业产值占规上工业(规模以上工业)比重分别超过40%和30%,区域创新能力连续八年位居全国首位,科技进步贡献率达61%,经济发展动力加速转换。改革开放持续深化,
发展活力明显增强。以经济体制改革为主轴,重点领域和关键环节改革取得突破性进展,不见面审批改革在全国产生较大影响,改革的强势作用己经显现, 积极参与一带一路建设,实际使用外资居全国第一,进出口总额居全国第二, 世界500强企业有385家在江苏投资兴业。人民生活不断改善,群众获得感明显增强,城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.8%和9.6%,城乡居民收入突破4万元,高于全国平均水平6000多元,农村居民收入达到17000多元,高于全国平均水平5000多元。全省农村人均纯收入4000元以下的贫困人口如期脱贫,6000元以下的低收入人口脱贫攻坚持续推进。全面从严治X纵深发展,X的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,囚风顽症得到有效遏制,反腐败斗争强力推进,风清气正的ZZ生态进一步巩固和发展。总结江苏过去五年的成绩,既是对十九大进入新时代重大判断的有力印证,也要求我们接过发展的接力棒,在X的十九大精神指引下,立足新时代,展现江苏更大的作为。
江苏是经济发达省份,改革开放以来,经济社会发展一直走在全国前列,
为全国发展探路是中央对江苏工作的一贯要求,新时代江苏能有什么样的作为是我们必须面对而且必须要回答的问题。一方面,我们要站在新时代的坐标, 以新时代的视野审视过去、总结经验,坚定发展信心。另一方面,要以新时代的事业谋划未来,把握时代性需求变化带来的机遇,确立更高的目标定位,奋力开拓新时代中国特色社会主义在江苏实践的新境界,继续保持好经济社会发展走在前列的态势。全省各级X组织和X员干部要焕发蓬勃朝气,勇当时代先锋,以更大的努力团聚、带领人民创造出不愧于新时代的新页。
二、要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,自觉用于指导江苏改革发展实践
正确的指导思想是一个政X的精神旗帜,X的十九大将习近平总书记治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想,并写入X章,确立为X必须长期坚持的指导思想,这是十九大的历史性决策和最重要的贡献。十九大报告用八个明确概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。围绕贯彻落实这一重大思想,提出了新时代中国特色社会主义实施的坚持14个基本方略,全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,要重点把握四个因素。
一是贯彻一个时代主题,就是始终坚持和发展中国特色社会主义。X的十 八大以来,我们X的全部理论和实践探索都是围绕这个主题来开展、深化和拓
展,对坚持和发展什么样的中国特色社会主义,习近平总书记从理论渊源、历史根据、本质特征、独特优势、强大生命力等多方位多角度进行了深刻的论述, 对怎样坚持和发展中国特色社会主义,习近平总书记以一系列战略性、前瞻性、创造性的观点做出了深刻回答,深刻揭示了新时代中国特色社会主义的发展规律和建设路径,抓住了这个主题就抓住了习近平新时代中国特色社会主义思想最本质的要求,抓住了改革开放以来X的理论创新成果的历史逻辑和内在联系。
二是掌握一个首要原则,就是始终坚持X对一切工作的领导。习近平总书 记深刻指出,坚持X的领导是中国特色社会主义的本质特征。以习近平同志为核心的X中央以强烈的历史担当,旗帜鲜明加强X的领导,坚定不移推进全面从严治X,使我们X焕发出新的强大生机。习近平总书记系列重要讲话反复强调,坚持X的领导,无论哪个领域哪个方面工作都是从加强X的领导抓起。新时代中国特色社会主义基本方略,以坚持X对一切工作的领导打头,这是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要原则,也是深刻总结X的建设正反两方面经验得出的重要结论。
三是站住一个根本立场,就是始终坚持以人民为中心,人民立场是我们X 的根本ZZ立场。习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持人民主体地位, 注重从人民群众中提取智慧和力量,体现了亲民爱民忧民为民的真挚情感。这一思想坚持把人民对美好生活的向往作为这个目标,把让老百姓过上好日子作为全部工作的出发点和落脚点,始终为人民代言,为人民立言,充分体现了人民至上的价值追求。
四是把握一个鲜明特色,就是始终坚持系统化思维。习近平新时代中国特色社会主义思想从理论到实践、历史和现实、国际和国内的结合上系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等基本问题,还根据新的实践对经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设和X的建设等多方面提出了许多创造性的理论和观点,构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理和中国具体实际相结合的又一次伟大飞跃,为发展21世纪的马克思主义当代中国的马克思主义作出了历史性贡献。全省各级X组织和X员干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的核心任务,要真学、真懂、真信、真用上狠下功夫。
切实增强“四个意识”,做到ZZ上旗帜鲜明,深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,做到思想上同心同向。坚决同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,做到行动上紧紧跟随。要把学习成果体现在坚定理想信念,坚强X性上,坚持学而信、学而思、学而行,坚定理想信念的主心骨,构筑“四个自信”的压舱石,是进一步坚定在习近平同志为核心的X中央领导下,实现中华民族伟大复兴的信心和决心,勇敢承担起新时代共产X人的历史使命。要把学习成果体现在指导实践推动工作上,发扬理论联系实际的 学风,紧密联系江苏改革开放和现代化建设实际,紧密联系个人思想和工作实际,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿落实到改革发展全过程和X的建设各方面,推动“强富美高”新江苏建设取得过硬成果。
2013年3月全国人代会,习近平总书记参加了江苏代表团的讨论,对江苏提出了深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设三项重点任务。2014年12月,习近平总书记视察江苏,对我们提出了紧紧围绕“两个率先”,协调推进“四个全面”,推动“五个迈上新台阶”,建设“强富美高” 新江苏的重大要求。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在江苏的具体化, 强富美高是总书记为江苏定的向、指的航。
经济强,既要着眼自身纵向比较,更要放眼全球横向相对,既要注重增量, 特别要注意提质量增效益。既要强在结构和特色上,更要强在创新和活力上。百姓富最重要的就是满足人民日益增长的美好生活需要,具体内容就是总书记提出的“八个更”,最终衡量标准就是老百姓的获得感和满意度。环境美,就是要大力推动绿色发展,努力建成人类自然和谐共生、人文与环境交辉相映的美丽江苏。社会文明程度高主要体现在构筑共同精神家园,努力实现人的全面发展和社会全面进步。五个迈上新台阶是总书记为江苏把的脉点的穴,上台阶不是一般性的要求,而是一个跨越式的过程,体现的是更高标准更高质量更高水平。五个边上新台阶对江苏工作具有很强的针对性和指导性。
在推动经济发展迈上新台阶方面,要深入贯彻新发展理念,大力推进创新驱动发展,大力实施“1+3”功能区战略,推进机构优先升级,加快建设现代化经济体系。在推动现代农业建设迈上新台阶方面,要大力实施乡村振兴战略, 健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系,积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。在推动文化建设迈上新台阶方面,要围绕发展中国特色社会主义文化的方向,挖掘和用好我省底蕴深厚的历史文化资源,繁荣兴盛文化
事业和文化产业,不断铸就江苏文化发展新规划。在推动民生建设迈上新台阶方面,要牢固树立以人民为中心的发展思想,既尽力而为又量力而行,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高改善民生水平。主监动全面从严治X迈上新台阶方面,要认真履行管X治X责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。我们一定要增强责任和担当,把落实总书记视察江苏重要讲话精神作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动,在五个迈上新台阶上持续用力加以推进,一步一个脚印把总书记为我们勾画的强富美高蓝图变为美好现实。
三、要准确把握我国社会主要矛盾发生的历史性变化,进一步明确江苏发展的主攻方向
十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,准确把握社会发展的主要矛盾是我们X制定正确路线方针政策的重要前提。新中国成立后,我们X都在重要历史起点对我国社会主要矛盾作出科学判断。
X的八大指出,我国国内的主要矛盾已经是人民对经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人们需要的状况之间的矛盾,十一届六中全会延续了发展对社会主要矛盾的认识,提出了我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。X的十九大做出了我国社会主要矛盾发生变化的重要判断,我理解这个变化,一是源于社会生产力发展水平的提升。经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,经济总量稳居世界第二,成为世界第一制造大国、第二大货物进出口和服务贸易。220多种主要工业产品生产能力稳居世界第一, 我国长期存在的短缺经济和供给的状况己发生了根本性的变化。二是源于人民群众多样化的需求。改革开放以来,我国解决了十几亿人的温饱问题,不久将全面建成小康社会。随着生活水平的提升,人民群众对美好生活的向往更加强烈,不仅对物质文化生活提出了更高的要求,而且在民主法治公平正义安全环境等方面的要求己日益增长,呈现出多样化多层次多方面的特点。三是源于发展上的突出问题。影响满足人民美好生活需要的因素很多,但主要是发展不平衡不充分的问题。发展不平衡突出体现在城乡区域发展和收入差距收入分配差距依然较大,发展不充分突出体现在一些地方一些领域一些方面还有发展不足的问题。发展的任务仍然很重,社会矛盾是一个对立的工作,从人民对经济文
化迅速发展的需要、日益增长的物质文化需要到日益增长的美好生活需要,这是人民需要层次的拓展提升。从经济文化不能满足人民需要,落后的社会生产到不平衡不充分的发展,这是经济社会发展的前进上升。
社会主要矛盾变化是关系全局的历史性变化,对X和国家事业提出了许多新要求,准确把握新时代我国社会主要矛盾的历史性变化,对江苏的发展至关重要。一方面,我们要把握变与不变的辩证,在始终坚持以经济建设为中心的基础上,找准工作的着力点。另一方面要充分看到社会主要矛盾变化中蕴含着重大发展机遇,既把满足对美好生活的需要作为奋斗目标,又看着是巨大的发展空间,抢占先机,进一步明确今后发展的主攻方向。
从江苏的情况来看,发展不平衡不充分突出表现也是多方面的。一是区域发展还不够协调,区域差距不同程度的存在。二是经济发展的质量跟发达国家相比还有差距。第二是群众富裕程度还有待提升。第四是社会事业发展不够充分。我省生态文明建设还需加强。总体来看,我们可以用两句话来概括,一句是我省发展水平已经有了明显提高,带领人民美好生活需要还有差距。另一个是发展不平衡不充分,提高发展质量和水平仍有很大空间,仍要付出艰巨的努力。我们要把解决发展不平衡不充分问题作为今后工作的重要着力点和主攻方向,同时抢抓其中蕴含的重大机遇,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
四、要准确把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排,进一步完善江苏发展的思路举措
十九大对决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出了具体部署。从现在起到2020年是全面建成小康社会的决胜期,决胜就是冲锋号,就是总动员。十九大对开启全面建设社会主义现代化国家新征程做出了两步走的战略安排。我认为这类战略安排体现了三个统一,一是历史延续性和发展新要求的统一。上世纪80年代后期,邓小平同志就提出了社会主义现代化建设三步走的战略构想,经过全X全国人民共同努力,我们先后提前实现了第一步第二个战略目标。X的十六大十七大十八大将邓小平同志的第三步构想进一步加以展开,提出到建X100年时全面建成小康社会,到建国100年时基本实现现代化。新时代中国特色社会主义战略安排对实现第二个百年目标再分两步走, 不仅表明了我们X继续奋斗的鲜明态度,还根据实际,将基本实现现代化的奋斗目标提前15年实行。把第二个百年奋斗目标调整为全面建设社会主义现代化强
国,顺应了发展新要求和人民的新期待。
二是方向引领和现实可行的统一。这一站的安排从中国特色社会主义长远发展进程来规划,充分考虑了我国发展面临的良好态势和重大挑战,充分考虑了人民群众当前需要和未来发展可能之间的关系。既具有很强的激励性和感召力,又具有很强的现实可行性,必将继续激发起全X全国团结奋进的强大力度。
三是宏伟目标的实现路径的统一。十九大报告不仅提出了决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大事业的目标,而且对社会主义经济ZZ文化社会生态文明建设作出了具体的说明。既明确了任务又确定了路线, 我们要准确把握,紧密结合,结合实际,奋力开创江苏改革发展的新局面。
上世纪80年代,邓小平同志正是以江苏发展变化为引领,系统阐述了小康目标的内涵和现代化建设三步走的战略构想。我省第十三次X代会提出了两聚一高的奋斗目标,确保到2020年高水平全面建成小康社会是当前全省工作的重中之重。十九大报告明确指出全面建成小康社会要得到人民认可,经得起历史检验。讲人民认可就是要全面小康建设,不是数字游戏,不是被小康,是需要人民群众能感受到的小康,关键要看有没有坚持以人民为中心的发展思想,人民生活是不是得到改善,人民的获得感、幸福感、满意度是不是提高了。讲经得起历史检验,就是全面小康,不是面子工程,关键要看是不是贯彻新的发展理念, 发展的质量和效益是不是提高了,发展的路径、机制、动力是不是优化等等。我们要按照X的十九大提出的全面建成小康社会各项要求,坚持问题导向,紧抓重点。省十三次X代会提出聚力创新、聚力富民就是我省全面建成小康社会的重点,要加大力度加以推进,全面提升经济发展的质量和水平,最突出的短板就是脱贫攻坚,要确保小康路上一个不少,一步不落。强弱项,就是要加快发展各项社会事业,加强生态文明建设,提高基本公共服务水平。特别要注重防范各种风险,确保我省全面小康的高水平得到人民认可,经得起历史检验。
1992年邓小平同志视察南方途经南京时嘱托,江苏应该比全国平均速度快一点。
2003年全国人代会期间,江泽民胡锦涛同志先后参与江苏代表团的审议,并提出希望江苏率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。2009年,习近平同志在江苏调研时就指出,像昆山这样的地方包括苏州,现代化应该是一个可以去勾画的目标。2014年习近平总书记视察江苏时深刻指出,江苏要在扎实做好全面小康社会各项工作的基础上,积极探索开启基本实现现代化建设新征程,作为东部沿海发达省份,做到率先发展,勇于先行先试,寄托着中央几代领导人对江
苏的殷切希望。我们有责任也有条件在开启全面建设社会主义现代化新征程上走在前列。
要认真研究谋划现代化就是我们孜孜以求的目标,也是探索实践的过程, 既要学习借鉴世界现代化的先进经验,又要从实际出发,努力走出一条体现江苏特色现代化建设之路,既要有经济量的增加有基础设施等硬件的完善,更要有质的提升、有创新能力和社会文明程度等软件的升级。要深入研究现代化建设规律,以系统化思维进行总体谋划展开科学布局。要加强理念引领,现代化不是全面小康的放大版,而应是升级版。我们要建设的现代化是在新发展理念引领下“五位一体”整体推进的现代化,既要现代化理念引领全面小康建设, 审视我们当前的发展,努力使全面小康的高水平体现现代化的高推进,又要在全面建成小康社会进程中不断推进产业现代化、城乡一体现代化、生态现代化、社会治理体系和治理能力现代化,特别是人的现代化,为开启全面建设社会主义现代化新征程做好充分准备。要积极探索实践,鼓励有条件的地区根据十九大作出的新安排,不失时机开启基本实现现代化的探索实践。苏南作为国家批复的现代化建设示范区,要正确处理好全面小康与基本现代化、区域现代化与全省全国现代化的关系,积极开展现代化建设的路径探索和创新实践,增强发展的创新性、探索性、引领性,努力在开启全面建设现代化新征程上先行先试, 既为全省发展勇挑重担,又为全国大局多做贡献。
五、要准确把握新时代X的建设总要求
以永远在路上的决心推动全面从严治X向纵深发展。事业发展关键在哪, 关键在人。推进“四个伟大”,X的建设伟大工程具有最根本性决定性的作用。我们X立志于中华民族的千秋伟业,要始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心,始终成为时代先锋、民族脊梁,自身必须始终过硬。十九大报告强调中国特色社会主义进入新时代,我们X一定要有新气象新作为,报告提出了新时代X的建设总要求,并从八个方面对全面从严治X作出了部署。我们要认真贯彻,坚持从严管理和极力担当相结合,推动全面从严治X迈上新台阶。
一方面要把严格要求、严格标准、严格措施落实到管X治X各方面,全面从严治X,关键是要推动形成一个良好的ZZ生态。必须坚持严字当头,管出一个好生态,治出一个新面貌。贯彻落实十九大关于全面从严治X的新要求, 要做到“四个严”。
一是严明ZZ纪律。十九大把X的ZZ建设纳入X的建设总体布局,并强
调以X的ZZ建设为统领,凸显了X的ZZ建设极端重要性。全省各级X组织和X员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,坚决执行X的ZZ路线,严守X的ZZ纪律和ZZ规矩,坚决贯彻中央ZZ局关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致, 不断提高讲ZZ的意识能力和水平,永在某共产X人ZZ本色。
二是严抓干部管理。X的干部是X和国家事业的中坚力量,管好全体X员, 必须首先管好X的干部。要坚持把ZZ标准放在首位,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护X中央权威,全面贯彻执行X的理论和路线方针政策,忠诚干净担当的干部。要及时匡正选人用人的风气,改进干部考察考核工作,更加准确的识别和评判干部。要加强对干部的日常管理监督,不断帮助干部校正前进的方向。
三是严格正风肃纪。X的作风关乎人心向背和事业的兴衰。最近中央又下发了中央ZZ局贯彻落实XXXX实施细则,释放了持续正风肃纪的强烈信号, 要紧紧围绕保持X同人民群众需要联系这个核心,毫不松懈,抓好中央XXXX和实施细则精神的要求,坚决打赢作风建设持久战。十九大把纪律建设纳入X的建设总体布局。全省各级X组织要及时发挥好X的纪律在管X治X中的根本性作用,运用好监督执纪四种形态,真正用纪律管住大多数。
四是严厉惩治腐败。十九大强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心,必须坚如磐石。全省X组织要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,不断增强老百姓对反腐败斗争的信心和获得感。十九大做出了深化国家监察体制改革的决策,这是加强权力运行制约和监督的重大举措。全省各级要根据中央统一部署,认真抓好落实。要深化标本兼治及时堵塞滋生腐败的制度漏洞,努力在强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的直觉上,取得实实在在的进展,确保全省ZZ生态风清气正。
另一方面,要督促并举,调动X员干部干事创业的积极性、主动性。新时代的事业是干出来的。十九大报告强调,要坚持严管和厚爱,激励和约束并重, 完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明,为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要让我们的干部掳起袖子加油干,就必须树立鲜明导向。新形势下改革发展很多工作具有开创性,江苏处于
改革开放前沿,遇到的矛盾问题会比其他地方早。很多工作没有现行经验可循, 更加需要广大干部带领群众敢闯敢试、先行先试,省级层面要健全鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,让能干实干者扬眉吐气、敢闯敢干的不挫锐气、得过且过的羞愧服气,不断激发干部群众干事创业的激情和活力。
在鼓励激励方面,要围绕贯彻落实新发展理念,创新驱动,改善民生深化改革,实现更高质量的发展,优化绩效管理和考评体系,奖优罚劣,奖勤罚懒, 让想干事、能干事、干成事的人有舞台受重用,进一步增强X员干部的担当负责、主动作为的高度自觉。在容错纠错方面,省里已经出台了建立容错纠错机制的实施意见,但总体比较原则,究竟哪些错误可以宽容,宽容到什么程度, 哪些错误不能宽容,要结合实践更加细化具体化,特别是要宽容因政策衔接探索创新等出现的工作失误,解开干部的思想扣子,让广大干部打消顾虑、轻装上阵,大胆工作。在能上能下方面,要把干部选上来需要能力和水平,让干得不好的下去更需要魄力和担当,要画出硬杠杆,特别是在下的方面尽可能明确
具体的情形,画出具体标准,把规则并在前面,使能看上庸者下劣者汰成为常态。让上的人大家认可、心服口服,下的人心甘情愿、心悦诚服。要健全三项机制贵在增强针对性和实效性,要确保机制能有效运行、措施能实际操作、政策能落地落实、作用能充分发挥,推动X员干部提振精气神,焕发全社会的正能量,让敢于担当、奋发作为在江苏蔚然成风。
十九大特别强调,我们X既要ZZ过硬,也要本领高强,并具体提出要增强八个方面的本领。面对错综复杂的形势和改革发展的繁重任务,全省各级X组织和X员干部要切实增强学习的紧迫性,树立终身学习理念,营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态,不断提高ZZ能力和做好工作的水平:切实增强文化工作的系统性,善于运用系统性思维,深入分析研究社会主义社会主要矛盾变化之后不平衡不充分发展的深层次原因, 善于从技术变革带来的人类生产生活变化,深入研究社会发展的规律,把握工作主动权;切实增强攻坚克难的主动性,坚持问题导向,善于处理各种复杂矛盾,驾驭复杂局面,提高防范各方面风险的能力;切实增强求实落实的自觉性, 坚持说实话谋实事出实招求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,以钉钉子精神抓好工作落实,把新江苏建设事业不断推向前进(四个“切实”)。以推进“两聚一高”新实践和建设“强富美高”新江苏的过硬成果,向X中央向全省人民交上满意的答卷。
周乃翔:十九大精神宣讲报告
江苏省委常委、苏州市委书记
X的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,也是一次在X和国家发展史上具有划时代、里程碑意义的大会。
这次大会的主题是,不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平总书记所作的报告,以马克思主义的宽广视野,深刻洞察世界发展大势和中国进步大局,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题,是我们X在新时代开启新征程、续写新篇章、夺取新胜利的ZZ宣言。大会通过的X章修正案,将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们X长期坚持的指导思想,充分体现了十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想。
学习宣传贯彻十九大精神是全市上下当前和今后一个时期的首要ZZ任务。根据中央关于学习宣传贯彻十九大精神的《决定》和省委、市委《通知》要求,我们要认真做好十九大精神宣讲和学习培训工作。最近,省委娄勤俭书记用两天时间深入到苏州基层调研走访,对苏州的经济转型、改革开放、公共管理、创新发展、社会保障等工作给予了充分肯定,对苏州干部多年来干事创业的精气神给予了高度赞赏,对我们如何学习贯彻好X十九大精神以及下一步经济社会发展提出了最新要求。我们要按照中央和省委的部署,按照省委娄书记对苏州提出的最新要求,深入学习领会X的十九大精神,认真抓好贯彻落实。今天是市管干部轮训班第一期开班,借此机会,我与大家交流一下学习十九大精神的体会,主要交流五个方面:
一、要准确把握十九大关于中国特色社会主义进入新时代的重大判断,清
醒认识苏州的发展方位
十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断,这是我们X准确把握所处历史方位得出的正确结论,也是理解和掌握十九大精神的逻辑起点。新时代立足新起点,新时代孕育新思想,新时代赋予新使命,新时代开辟新征程, 新时代要有新作为,全面理解和把握十九大精神要抓住这一关键。
深刻认识十九大关于进入新时代的重大判断,首先,要从我国社会发展规
律准确把握进入新时代的重要依据。经过改革开放近40年发展,特别是X的十八大以来的五年,以习近平同志为核心的X中央带领全X全国人民,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,推动X和国家事业发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。这个发展阶段既同改革开放近40 年来的发展一脉相承,又有很多与时俱进的新特点。从发展看,人民群众对过上幸福美好生活有了新期待,X推动发展的理念和方式有重大转变,对发展水平和质量的要求比以往更高。从技术变革看,科技革命和产业变革正在深刻改变世界的面貌和发展格局,特别是计算机和互联网的发展,极大提高了我们认识世界、改造世界的能力,未来5~10年,移动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术发展,将以前所未有的力量全方位改变人类生产生活,使人类文明继农业革命、工业革命之后迈向新的“智能革命”时代。从面临的风险和挑战看,邓小平同志曾经讲过,发展起来以后的问题不比不发展时少,习近平总书记多次讲到“三大陷阱”,即表现为外部忧患的“修昔底德陷阱”、内部挑战的“中等收入陷阱”、政府与群众关系的“塔西佗陷阱”,这些都是发展起来以后必然要面对的历史性课题,也是社会发展的客观规律。X的十九大作出进入新时代的重大判断,体现了我们X对社会发展规律的深刻认识。
其次,要紧扣时代特征准确把握新时代的丰富内涵。十九大报告用中国特
色社会主义、现代化强国、共同富裕、伟大复兴、人类贡献五个“关键词”, 阐述了新时代的基本特征。新时代的旗帜是坚持和发展中国特色社会主义,这是改革开放以来X的全部理论和实践的主题,新时代作为中国特色社会主义发展进程中承前启后、继往开来的一个新的历史阶段,我们X治国理政第一位任务,就是夺取新时代中国特色社会主义新胜利。新时代的奋斗目标是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国,实现“两个一百年”奋斗目标是我们X对历史、对人民的庄严承诺,我们要用一百年时间走完发达国家几百年才走完的现代化路程,不但速度、规模超乎寻常,变化的广度、深度和难度也超乎寻常,必须举全X全国之力不懈奋斗。新时代的中心任务是逐步实现全体人民共同富裕,这是社会主义的本质要求,新时代的主要矛盾是由发展不平衡不充分引起的,必须更加关注人民对美好生活新的多样化需求,着力使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。新时代的历史使命是实现中华民族伟大复兴,这是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想,凝聚着几代人的夙愿, 我们X96年的接续奋斗,使我们今天比历史上任何时期都更接近、更有信心和能
力实现民族复兴的目标,必须凝聚起全体中华儿女共筑中国梦的磅礴力量,戮力同心,顺利达到民族复兴的光辉彼岸。新时代的价值追求是不断为人类发展作出更大贡献,中国的发展离不开世界,中国日益走近世界舞台中央,不是要对任何国家构成威胁,而是要构建人类命运共同体。历史上中国曾为人类文明作出过卓越贡献,新时代中国发展一定能为人类繁荣进步作出新的更大贡献。
第三,要从历史长河中准确把握进入新时代的重大意义。十九大报告从中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史三个维度,深刻揭示了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义。在中华民族发展史上,近代以来中华民族经历了从落后挨打走向独立自主、从积贫积弱走向繁荣富强的发展历程,经过我们X96年的接续奋斗,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在世界社会主义发展史上,20世纪八九十年代,世界社会主义曾遭受重大挫折,西方一些人弹冠相庆这一“世界性的胜利”,鼓吹马克思主义终结、社会主义终结, 资本主义一统天下的时代开启。中国共产X带领人民开创的中国特色社会主义道路,向世人宣告马克思主义没有过时、社会主义并未终结。中国特色社会主义进入新时代,意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。在人类社会发展史上,“西方中心论”者一贯认为,始于欧洲的现代化道路“是唯一成功和正确的发展逻辑”, 他们只认同一条道路,那就是西方道路;只接受一种观念,那就是现代化等于西方化。但事实证明,走向现代化的道路可以选择,中国自主开辟的现代化道路摆脱了西方的制度框架、ZZ模式和文明体系,在借鉴人类优秀文明成果中开辟了壮丽前景。中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
苏州的发展是中国特色社会主义事业发展的一个生动缩影。过去五年,在
习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我市以贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神为工作主线,认真落实省委、省政府作出的一系列工作部署,经济社会发展实现了历史性变革。经济发展稳中有进。2016年,全市完成地区生产总值1.55万亿元、一般公共预算收入1730亿元、规模以上工业总产值3.07 万亿元、进出口总额2736.6亿美元,分别位居全国大中城市第七位、第六位、第
二位、第四位,按常住人口计算人均地区生产总值超过2.2万美元。转型升级成效显现。产业结构实现“三二一”战略性转变,三次产业比达到1.4︰47.1︰51.5; 新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达50.2%、46.9%; 形成新材料、高端装备制造、软件和集成电路等千亿级新兴主导产业;科技进步贡献率达62.9%,科技进步综合实力连续位居全省第一,自主申报入选国家“千人计划”人才总数达237人,其中创业人才127人,位居全国城市第一。改革开放不断深化。供给侧结构性改革扎实推进,关停、淘汰落后产能企业3965家,上市公司总数达122家,拥有A股上市公司101家,位居全国城市第五位,降低企业成本超过660亿元,114个补短板项目完成投资379.8亿元; “放管服”改革稳步实施,成立市行政审批局,80%的行政审批事项实现“不见面”审批,基本实现“3550”目标,各类市场主体突破129万户;开放型经济体制改革走在前列,苏州工业园区开放创新综合试验、昆山深化两岸产业合作试验区建设顺利推进;实际利用外资累计超过1200亿美元,累计引入外资项目超过3万个,世界500强企业中有150 家在苏投资400多个项目。民生福祉持续增进。城乡居民收入分别达5.4万元和2.8 万元,均位居全国城市第三位,是全国城乡居民收入差距最小的地区之一;新型城镇化和城乡一体化扎实推进,成为全国农村改革实验区和城乡发展一体化综合改革试点城市,建成全国首个统筹城乡社会保障典型示范区、义务教育发展基本均衡市;城乡公共服务支出占财政支出比重达75.4%;城镇登记失业率控制在1.89%;在实现城乡养老、医疗和居民最低生活保障“三大并轨”的基础上, 社会保障水平进一步提升;市区建成区绿化覆盖率达42.2%,市区PM2.5平均浓度比2013年下降32.5个百分点,创建全国首个国家生态城市群;立体化现代化的社会治安防控体系更为完善,实现全国社会治安综合治理优秀市“六连冠”。全面从严治X切实加强。 “六个一”基层走访调研扎实推进,市、县两级X员干部下基层205万人次,走访301万户家庭、46.3万家企业,研究解决各类问题36.5 万个;全国首个X员关爱基金累计发放资助4.3亿元,惠及23万多户次困难群众; 扎实推进X的建设制度改革,探索建设法治型X组织;制定落实X风廉政建设
“两个责任”1+9制度体系,稳妥推进纪检体制改革,建立巡察制度,市县纪委
派驻机构实现全覆盖。总结苏州过去五年的成绩,既是对十九大作出进入新时代重大判断的有力印证,也要求我们接过发展的接力棒,在X的十九大精神指引下,立足新时代展现苏州更大的作为。改革开放以来苏州经济社会发展一直走在全省乃至全国前列,在全省发展中发挥示范作用、为全国发展探路是中央
和省委对苏州工作的一贯要求。新时代苏州能有什么样的新作为,这是我们必须要回答的问题,也是全市各级领导干部要思考的问题,是全市人民关注的问题。一方面,我们要站在新时代的坐标,以新时代的视野审视过去、总结经验, 坚定发展信心;另一方面,要以新时代的视野谋划未来,把握时代性需求变化带来的机遇,确立更高的目标定位,在新时代解放思想、大胆实践,致力“两聚一高”实践,勇当“两个标杆”、落实“四个突出”、建设“四个名城”, 努力展现发展的创新性、探索性、引领性,更好地发挥对全省发展的示范作用。全市各级X组织和X员干部要焕发蓬勃朝气、勇当时代先锋,以更大努力团结带领人民创造出无愧于新时代的新业绩。
二、要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义,自觉用以指导苏州改革发展实践
正确的指导思想是一个政X的精神旗帜。X的十九大将习近平总书记治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想,并写入X章,确立为X必须长期坚持的指导思想,这是十九大的历史性决策和最重要贡献。
十九大报告用“八个明确”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,围绕贯彻落实这一重大思想提出了新时代中国特色社会主义“十四个坚持”的基本方略。全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,要重点把握住“四个一”:一是贯穿一个时代主题,就是始终坚持和发展中国特色社会主义。X的十八大以来,我们X的全部理论和实践探索,都是围绕这个主题来展开、深化和拓展的。对坚持和发展什么样的中国特色社会主义, 习近平总书记从理论渊源、历史根据、本质特征、独特优势、强大生命力等多方位多角度进行了深刻论述;对怎样坚持和发展中国特色社会主义,习近平总书记以一系列战略性前瞻性创造性的观点作出了深刻回答,深刻揭示了新时代中国特色社会主义的发展规律和建设路径。抓住了这个主题,就抓住了习近平新时代中国特色社会主义思想最本质的东西,抓住了改革开放以来X的理论创新成果的历史逻辑和内在联系。二是掌握一个首要原则,就是始终坚持X对一切工作的领导。伟大的事业必须由坚强的X来领导。习近平总书记深刻指出, 坚持X的领导是中国特色社会主义的本质特征。以习近平同志为核心的X中央以强烈的历史担当,旗帜鲜明加强X的领导,坚定不移推进全面从严治X,使我们X焕发出新的强大生机。习近平总书记系列重要讲话万变不离其宗,根本
是坚持X的领导;无论哪个领域、哪个方面工作都是从加强X的领导抓起。新时代中国特色社会主义基本方略以“坚持X对一切工作的领导”打头,这是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要原则,也是深刻总结X的建设正反两方面经验得出的重要结论。三是站稳一个根本立场,就是始终坚持以人民为中心。人民立场是我们X的根本ZZ立场,习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民主体地位,注重从人民群众中汲取智慧和力量,体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀。这一思想坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把让老百姓过上好日子作为全部工作的出发点和落脚点,始终为人民代言、为人民立言,充分体现了人民至上的价值追求。四是把握一个鲜明特色, 就是始终坚持系统化思维。习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践、历史和现实、国际和国内的结合上,系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等基本问题,还根据新的实践对经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设和X的建设等各方面提出了许多创造性的理论和观点,构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义基本原理和中国具体实际相结合的又一次伟大飞跃,为发展21世纪的马克思主义、当代中国的马克思主义作出了历史性贡献。
全市各级X组织和X员干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想作为理论武装的核心任务,在真学真懂、真信真用上狠下功夫。要把学习成果体现在衷心拥戴习近平总书记这个X中央的核心、全X的核心上,切实增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导, 做到ZZ上旗帜鲜明;深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,做到思想上同心同向;坚决同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,做到行动上紧紧跟随。要把学习成果体现在坚定理想信念、砥砺坚强X性上,坚持学而信、学而思、学而行,坚定理想信念“主心骨”,筑就四个自信“压舱石”,进一步坚定在以习近平同志为核心的X中央领导下实现中华民族伟大复兴的信心和决心,勇敢承担起新时代共产X人的历史使命。要把学习成果体现在指导实践、推动工作上,发扬理论联系实际的学风,紧密联系苏州改革开放和现代化建设实际,紧密联系个人思想和工作实际,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到改革发展全过程和X的建设各方面,争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵。
2013年3月全国人代会习近平总书记参加江苏代表团讨论,明确提出了深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设三项重点任务。
2014年12月习近平总书记视察江苏,进一步提出了紧紧围绕“两个率先”、协调推进“四个全面”、推动“五个迈上新台阶”、建设“强富美高”新江苏的重大要求,这是习近平新时代中国特色社会主义思想在江苏的具体化。我理解,
“强富美高”是习近平总书记为江苏定的向、指的航,当然也是为苏州定的向、指的航。经济强,既要着眼自身纵向比较、更要放眼全球横向对比,既要注重增体量扩总量、更要提质量增效益,既要强在结构和特色上、更要强在创新和活力上。百姓富,最重要的就是满足人民日益增长的美好生活需要,具体内容就是总书记提出的“八个更”,最终衡量标准就是老百姓的获得感和满意度。环境美,就是要大力推动绿色发展,努力建成人与自然和谐共生、人文与环境交相辉映的美丽苏州。社会文明程度高,不仅仅是市民文明素质高、城市文明程度高,还涵盖了文化软实力强、公平正义得到保障、尊法守法成为习惯、诚信友善蔚然成风、社会秩序有条不紊、社会大局和谐稳定等多个方面。省委娄勤俭书记最近在苏州调研时特别指出,“经济上去了、百姓富裕了、生态环境好了,加点努力就上去,但是整个文明程度的提高、人的素质的提高不是一天两天就行的”。我们要从市民直观感受入手,在优化市容环境、完善基础设施、规范社会秩序、提升服务质态上狠下功夫,努力实现环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众获得感幸福感安全感持续增强,促进人的全面发展。
“五个迈上新台阶”是习近平总书记为江苏也是为苏州把的脉、点的穴。“上
台阶”不是一般性的要求,而是一个跨越式的过程,体现的是更高标准、更高质量、更高水平。“五个迈上新台阶”对我们苏州具有很强的针对性和指导性, 也反映了苏州发展的使命所系。在推动经济发展迈上新台阶方面,要深入贯彻新发展理念,着力深化供给侧结构性改革,始终把创新作为引领发展的第一动力,加快壮大战略性新兴产业,特别是前瞻布局新一代信息技术等未来主导产业,打造先导产业创新集聚区,加快建设现代化经济体系、产业体系。在推动现代农业建设迈上新台阶方面,要大力实施乡村振兴战略,健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系,推动基础设施向农村延伸、公共资源向农村倾斜, 积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。前几天,在我市举办的首届全国“互联网+现代农业”新技术和新农民创业创新博览会,将最前沿的技术与最传统的产业融合在一起,催生出新兴产业领域,这就是我们把握时代脉搏、
顺应科技变革浪潮、抢抓农业现代化发展机遇的一个标志。在推动文化建设迈上新台阶方面,要围绕发展中国特色社会主义文化的方向,坚持文化的创造性转化、创新性发展,努力打响“百园之城”品牌,加快文旅深度融合,激活古城古镇古村、丝绸刺绣、昆曲评弹、大运河等物质和非物质文化遗产,让历史经典产业焕发生机活力。加快文化走出去步伐,向世界传播苏州声音、讲好苏州故事,扩大苏州文化传播力和影响力。在推动民生建设迈上新台阶方面,要牢固树立以人民为中心的发展思想,既尽力而为、又量力而行,对照习近平总书记提出的“八个更”,拿出符合苏州实际、彰显苏州实力、体现苏州人文的一大批惠民举措,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,提高居民就业质量和收入水平,大力推进基本公共服务均等化,精准实施扶贫帮困, 不断提高改善民生水平。在推动全面从严治X迈上新台阶方面,省委娄勤俭书记在苏州调研时对苏州干部评价很高,要求我们健全鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,进一步营造良好的ZZ生态、良好的创新氛围、探索性的人才和环境,真正起到引领作用。我们要以此为激励,自觉把旗帜鲜明讲ZZ作为根本要求,把X的ZZ建设摆在首位,认真履行管X治X责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,进一步加强全面从严治X,始终保持负重奋进、敢为人先的精神状态,充分展现苏州干部在新的发展阶段、新的历史起点上不畏难、敢担当、善创造的工作作风和时代风采。我们一定要增强责任和担当,把落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动,在“五个迈上新台阶”上持续用力加以推进,一步一个脚印把总书记为我们勾画的“强富美高”蓝图变为美好现实。
三、要准确把握我国社会主要矛盾发生的历史性变化,进一步明确苏州发
展的主攻方向
十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。准确把握社会发展的主要矛盾,是我们X制定正确路线方针政策的重要前提。新中国成立后,我们X都在重要历史节点,对我国社会主要矛盾作出科学判断。X的八大指出我国国内的主要矛盾, 已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。十一届六中全会延续了八大对社会主要矛盾的认识,提出我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。X的十九大作出了我国社会主要矛盾发生变化的重大判断。这个变化,一
是源于社会生产力发展水平的提升。经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,经济总量稳居世界第二,成为世界第一制造大国、第二大货物进出口和服务贸易国,220多种主要工农业产品生产能力稳居世界第一,我国长期存在的短缺经济和供给不足状况已发生根本性变化。二是源于人民群众多样化的需求。改革开放以来,我国解决了十几亿人的温饱问题,不久将全面建成小康社会。随着生活水平的提升, 人民群众对美好生活的向往更加强烈,不仅对物质文化生活提出了更高要求, 而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长,呈现出多样化多层次多方面的特点。三是源于发展上的突出问题。影响满足人民美好生活需要的因素很多,但主要是发展不平衡不充分问题。发展不平衡,突出体现在城乡区域发展和收入分配差距依然较大;发展不充分,突出体现在一些地方、一些领域、一些方面还有发展不足的问题,发展的任务仍然很重。社会矛盾是一个对立的统一体,从人民对“经济文化迅速发展的需要”、“日益增长的物质文化需要”到“日益增长的美好生活需要”,这是人民需要层次的拓展提升;从“经济文化不能满足人民需要”、“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”,这是经济社会发展的前进上升。社会主要矛盾变化是关系全局的历史性变化,对X和国家事业提出了许多新要求。
准确把握新时代我国社会主要矛盾的历史性变化,对苏州的发展至关重要。
一方面,我们要牢牢把握“变”与“不变”的辩证法,在始终坚持以经济建设为中心的基础上,找准工作的着力点;另一方面,要充分看到社会主要矛盾变化中蕴含的重大发展机遇,既把满足人民对美好生活的需要作为奋斗目标,又看作是巨大的发展空间,抢占先机,进一步明确今后发展的主攻方向。分析苏州的状况,发展不平衡不充分突出表现主要在以下几个方面:一是经济发展质量不够高,规模以上工业增加值率为21.2%,与德国、日本等发达国家和先进地区均存在较大差距,产业结构总体上正处于从中低端向中高端迈进的阶段;战略性新兴产业产值增幅还不大,集聚全球高端要素能力还有待加强;全社会研发投入占GDP比重为2.78%,低于北京、上海、深圳、杭州等城市;高新技术产业和战略性新兴产业中拥有自主知识产权的产值比重相对落后;上海累计设立跨国公司地区总部和总部型机构突破600家,深圳在全球建设了250多家研发中心,与此相比苏州差距明显。二是富民增收压力较大,与先进国家、先进地区相比,人均GDP与城镇人均可支配收入还不相称,两者之比为1︰0.37;城镇居
民工资性收入比重偏大,占到64.6%,对城镇可支配收入贡献率59.5%,而经营性收入占比偏低,约占8.6%。三是社会事业发展仍然不够充分,教育方面,随 着“上学难”问题的解决,“上好学难”又成为群众关注的热点;医疗方面, 群众“看病难、看病贵”的问题仍然比较突出;社会保障方面,保障层次还有待提高,一些群众“因病致贫、因病返贫”的情况还是存在;养老方面,苏州老龄化程度高于全省全国,“一床难求”现象比较突出,等等。四是生态文明建设存在突出短板,主要污染物排放总量大,环保设施和能力建设历史欠账比较多,资源环境约束趋紧,节能减排、环境保护、生态修复任务还相当艰巨。五是社会治理仍需加强,外来人口多、企业主体多、汽车保有量多,社会治理和安全生产形势仍然严峻,对照“社会文明程度高”的要求,对照人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境日益增长的需要,还存在着不少薄弱环节,打造共建共治共享的社会治理格局尤显迫切。六是城市能级有待提升,中心城市竞争力还不强,市区地区生产总值占全市的比重略超50%,规模以上工业总产值仅占全市的39.7%,财政收入占全市的51.9%。城市功能品质以及历史文化名城保护尚需持之以恒加以提升。这些总起来我们可以用两句话来概括:一句是我市发展水平已经有了明显提高,但与人民美好生活需要还有差距;另一句是我市发展不平衡不充分问题还比较突出,提高发展质量和水平仍有很大空间、仍要付出艰巨努力。我们要把解决发展不平衡不充分问题作为今后工作的重要着力点和主攻方向,同时抢抓其中蕴含的重大机遇,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
四、要准确把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排,进一步完善苏
州发展的思路举措
十九大对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出了具体部署。从现在起到2020年是全面建成小康社会的决胜期,决胜就是冲锋号、就是总动员。十九大对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了
“两步走”的战略安排。这一战略安排体现了“三个统一”:一是历史延续性和发展新要求的统一。上世纪80年代后期,邓小平同志提出了社会主义现代化建设“三步走”的战略构想,经过全X全国人民共同努力,我们先后提前实现了第一步、第二步战略目标,X的十六大、十七大、十八大将邓小平同志的第三步构想进一步加以展开,提出到建X100年时全面建成小康社会,到建国100 年时基本实现现代化。新时代中国特色社会主义战略安排对实现“第二个百年
目标”再分“两步走”,不仅表明了我们X接续奋斗的鲜明态度,还根据实际将基本实现现代化的奋斗目标提前15年实现,把第二个百年奋斗目标调整为全面建成社会主义现代化强国,顺应了发展新要求和人民新期待。二是方向引领和现实可行的统一。这一战略安排从中国特色社会主义长远发展进程来规划,充分考虑了我国发展面临的良好态势与重大挑战,充分考虑了人民群众当前需要和未来发展可能之间的关系,既具有很强的激励性和感召力,又具有很强的现实可行性,必将激发起全X全国人民团结奋进的强大力量。三是宏伟目标和实现路径的统一。十九大报告不仅提出了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的目标,而且对社会主义经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设作出了具体部署,既明确了任务书,又确定了路线图。我们要准确把握,紧密结合实际奋力开创苏州改革发展的新局面。
上世纪80年代,邓小平同志正是以苏州发展变化为例,系统阐述了小康目标的内涵和现代化建设“三步走”的战略构想。省第十三次X代会提出了“两聚一高”的奋斗目标,确保到2020年高水平全面建成小康社会。我市第十二次X代会提出高水平全面建成小康社会,为探索开启基本实现现代化新征程打下坚实基础。十九大报告明确提出全面建成小康社会要得到人民认可、经得起历史检验。讲人民认可,就是全面小康建设不是“数字游戏”,关键要看有没有坚持以人民为中心的发展思想,人民生活是不是改善了,人民的获得感、幸福感、满意度是不是提高了。讲经得起历史检验,就是全面小康建设不是“面子工程”, 关键要看是不是贯彻了新发展理念,发展的质量和效益是不是提高了,发展的路径、机制、动力是不是优化了,等等。我们要按照X的十六大、十七大、十八大、十九大提出的全面建成小康社会各项要求,坚持问题导向,突出抓重点: 省第十三次X代会提出聚力创新、聚焦富民,这是我市高水平全面建成小康社会的重点,要加大力度加以推进,全面提升经济发展的质量和水平。补短板: 苏州经济总量大,但产业层次、发展的质量和效益亟待进一步提高;创新引领推动新旧动能转换和产业升级,实现优化发展还需付出艰苦努力;节能减排、环境保护、生态修复任务十分艰巨等等,我们必须采取有效措施,切实加以改进。强弱项:就是要加快发展各项社会事业,提高基本公共服务均等化质量水平,提升社会文明程度,特别要注重防范各种风险,确保我市全面小康的“高水平”得到人民认可、经得起历史检验。
1992年邓小平同志视察南方途经南京时,嘱托“江苏应该比全国平均速度快
一点”。2003年全国人代会期间,江泽民、胡锦涛同志先后参与江苏代表团审议, 都提出希望江苏率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。2009年,习近平同志在江苏调研时指出,“像昆山这样的地方,包括苏州,现代化应该是一个可以去勾画的目标”。2014年,习近平总书记视察江苏时深刻指出,“江苏要在扎实做好全面建成小康社会各项工作的基础上,积极探索开启基本实现现代化建设新征程这篇大文章”。作为东部沿海发达地区,做到率先发展、勇于先行先试寄托着中央几代领导人对江苏、对苏州的殷切希望,我们有责任也有条件在开启全面建设社会主义现代化新征程上走在前列。要认真研究谋划。现代化既是我们孜孜以求的目标,也是探索实践的过程;既要学习借鉴世界现代化的先进经验,又要从实际出发努力走出一条符合时代特征、具有江苏特色、体现苏州特点的区域现代化之路;既要有经济“量”的增加、有基础设施等“硬件” 的完善,更要有“质”的提升、有创新能力和社会文明程度等“软件”的升级。要深入研究现代化建设的规律,以系统化思维进行整体谋划,展开科学布局。要加强理念引领。现代化不是全面小康的“放大版”,而应是“升级版”。我们要建设的现代化,是在新发展理念引领下“五位一体”整体推进的现代化, 既要以现代化理念引领全面小康建设,审视我们当前的发展,努力使全面小康的高水平体现现代化的高追求;又要在全面建成小康社会进程中,不断推进产业现代化、城乡一体现代化、生态现代化、社会治理体系和治理能力现代化, 特别是人的现代化,为开启全面建设社会主义现代化新征程作好充分准备。要积极探索实践。新时代下,我们要根据十九大作出的新安排,解放思想、大胆实践,坚持系统化思维、注重规律性把握,在高水平全面建成小康社会的基础上,不失时机开启基本实现现代化的探索实践。苏南是国家批复的现代化建设示范区,苏州作为苏南发展领头羊,要牢固树立使命意识、担当意识,正确处理好全面小康与基本现代化、区域现代化与全省全国现代化的关系,积极开展现代化建设的路径探索和创新实践,增强发展的创新性、探索性、引领性,努力在开启全面建设现代化新征程上先行先试,既为全省发展勇挑重担、又为全国大局多作贡献。
五、要准确把握新时代X的建设总要求,以永远在路上的决心推动全面从
严治X向纵深发展
事业发展,关键在X、关键在人;推进“四个伟大”,X的建设伟大工程具有根本性决定性作用。我们X立志于中华民族千秋伟业,要始终成为中国特
色社会主义的坚强领导核心,始终成为时代先锋、民族脊梁,自身必须始终过硬。十九大报告强调,中国特色社会主义进入新时代,我们X一定要有新气象新作为。报告提出了新时代X的建设总要求,并从八个方面对全面从严治X作出部署。我们要认真贯彻,坚持从严管理和激励担当相结合,推动全面从严治X迈上新台阶。
一方面,要把严的要求、严的标准、严的措施落实到管X治X各方面。全面从严治X关键是要推动形成一个良好的ZZ生态。必须坚持严字当头,“管” 出一个好生态,“治”出一个新面貌。贯彻落实十九大关于全面从严治X的新要求,要做到“四个严”:一是严明ZZ纪律。十九大把X的ZZ建设纳入X的建设总体布局,并强调以X的ZZ建设为统领,凸显了X的ZZ建设的极端重要性。苏州X员干部的ZZ意识一直比较强、在讲纪律守规矩上一直做得比较好。全市各级X组织和X员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,坚决执行X的ZZ路线,严守X的ZZ纪律ZZ规矩,坚决贯彻中央ZZ局关于加强和维护X中央集中统一领导的《若干规定》精神,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,不断提高讲ZZ的意识、能力和水平,永葆共产X人ZZ本色。二是严抓干部管理。X的干部是X和国家事业的中坚力量,管好全体X员必须首先管好X的干部。要坚持把ZZ标准放在首位,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。要切实匡正选人用人风气,改进干部考察考核工作,更加准确地识别和评判干部。要加强对干部的日常管理监督,不断帮助干部校正前进的方向。三是严格正风肃纪。X的作风关乎人心向背和事业兴衰。最近中央又下发了中央ZZ局贯彻落实XXXX《实施细则》, 释放了持续正风肃纪的强烈信号。我们要紧紧围绕保持X同人民群众血肉联系这个核心,毫不松懈抓好中央XXXX和实施细则精神的落实,坚决打赢作风建设持久战。十九大把纪律建设纳入X的建设总体布局,全市各级X组织要切实发挥好X的纪律在管X治X中的根本性作用,运用好监督执纪“四种形态”, 真正用纪律管住大多数。四是严厉惩治腐败。十九大强调,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心必须坚如磐石。全市各级X组织要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑, 不断增强老百姓对反腐败斗争的信心和获得感。十九大作出了深化国家监察体
制改革的决策,这是加强权力运行制约和监督的重大举措,全市各级要根据中央部署和省委要求认真抓好落实。要深化标本兼治,及时堵塞滋生腐败的制度漏洞,努力在强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉上取得实实在在进展,确保全市ZZ生态风清气正。
另一方面,要多措并举调动X员干部干事创业的积极性主动性。新时代的事业是干出来的。十九大报告强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重, 完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要让我们的干部“撸起袖子加油干”,就必须树立鲜明导向。新形势下改革发展很多工作具有开创性,苏州处于改革开放前沿,遇到的矛盾问题会比全省全国其他地方更早,很多工作没有现成经验可循,更加需要广大干部带领群众敢闯敢试、先行先试。这次省委娄书记来苏州调研,一方面对苏州干部干事创业的精气神给予了充分肯定,另一方面重点谈到了健全鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。我们要按照省委娄勤俭书记的要求,加快建立健全“三项机制”,推动广大X员干部把重要心思和主要精力放在干事创业上,让能干实干者有平台、受重用,让敢闯敢干者有底气、受包容,让碌碌无为者有压力、受惩戒,真正为流汗者鼓劲,为实干者撑腰,不断激发干部群众干事创业的激情和活力。在鼓励激励方面,要围绕贯彻落实新发展理念、创新驱动、改善民生、深化改革、实现更高质量的发展,优化绩效管理和考评体系,奖优罚劣、奖勤罚懒,让想干事、能干事、干成事的人有舞台受重用,进一步增强X员干部担当负责、主动作为的高度自觉。在容错纠错方面,今年7月,市委根据省委关于激励改革创新担当作为容错纠错的实施意见,出台了我市《实施办法》,下一步还要结合实践更加细化具体化, 特别是要宽容因政策衔接、探索创新等出现的工作失误,解开干部思想扣子, 让广大干部打消顾虑、轻装上阵、大胆工作。在能上能下方面,把好干部选上来,需要能力和水平;让干得不好的干部下去,更需要魄力和担当。要划出硬杠杠,特别是在“下”的方面尽可能明确具体情形、划出具体标准,把规则定在前面,使能者上、庸者下、劣者汰成为常态,让“上”的人大家认可、心服口服,“下”的人心甘情愿、心悦诚服。健全“三项机制”,贵在增强针对性和实效性,要确保机制能有效运行、措施能实际操作、政策能落地落实、作用能充分发挥,推动X员干部提振精气神、焕发全社会的正能量,让敢于担当、奋发作为在苏州蔚然成风。
十九大特别强调,我们X既要ZZ过硬,也要本领高强,并具体提出要增强八个方面的本领。面对错综复杂的形势和改革发展的繁重任务,全市各级X组织和X员干部要切实增强学习的紧迫性,树立终身学习理念,营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态,不断提高ZZ能力和做好工作的水平。切实增强谋划工作的系统化,善于运用系统化思维,深入分析研究社会主要矛盾变化之后不平衡不充分发展的深层次原因,善于从技术变革带来的人类生产生活变化深入研究社会发展的规律,牢牢把握工作主动权。切实增强攻坚克难的主动性,坚持问题导向,善于处理各种复杂矛盾,驾驭复杂局面,提高防范各方面风险的能力。切实增强求实落实的自觉性,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,以钉钉子精神抓好工作落实,把经济社会发展各项建设事业不断推向前进。
下个月,省委将召开十三届三次全会,对学习贯彻十九大精神作出全面部署。省委全会之后,我们也将召开市委十二届五次全会,对我市学习贯彻十九大精神作出进一步部署。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围, 在X的十九大精神指引下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,在新时代解放思想、大胆实践,坚持系统化思维、注重规律性把握,努力展现发展的创新性、探索性、引领性,更好地发挥对全省发展的示范作用,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不懈奋斗,以推进“两聚一高”新实践和争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵的过硬成果向X中央、向省委、向全市人民交上满意的答卷!
胡金波:深刻领会十九大报告的博大精深
江苏省委组织部常务副部长
“博”
博聚众智,明晰主题。主题即灵魂。报告用精短的字数(68个字)、精准的语言,通俗的表述、通达的意境,对主题进行了高度提炼、准确概括,用“不忘初心,牢记使命”回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题;用“高举中国特色社会主义伟大旗帜”回答了“举什么旗、走什么路”的问题;用“决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”回答了“以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标”的问题。
博采众长,明确主线。贯穿报告的一条主线就是“中国特色社会主义进入了新时代”,逻辑地展现并回答了什么是新时代、为什么说进入了新时代、新时代干什么、新时代怎样干、新时代谁来干五个环环相扣的问题。新时代是承先启后、继往开来、再立新功的时代,是“决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国”的时代,是“不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕”的时代,是“奋力实现中华民族伟大复兴中国梦”“为人类作出更大贡献”的时代。新时代是以“五个面貌”前所未有的变化为基础,以“三个意味着”为表征,以社会发展主要矛盾转化为依据,作出的战略性判断。“中国特色社会主义进入了新时代”这个战略性判断,是全X的选择,水到渠成; 是理论的指引,瓜熟蒂落;是鲜活的实践,顺理成章。新时代所面对的“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”是“紧密联系、相互贯通、相互作用” 的,“其中起决定性作用的是X的建设新的伟大工程”。新时代必须始终不渝地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到“八个明确”;必须始终不渝地落实新时代中国特色社会主义基本方略,做到“十四个坚持”。新时代“X一定要有新气象新作为”,必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。
博合众意,明示主旨。报告集中代表了全X全国各族人民的意志和愿望,
强调“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想”,“共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。因此,X的一切工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,“坚持把人民群众的
小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活”,让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
“大”
大气磅礴。一是大手笔统筹国内国际大局。“当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分尖锐。”在准确判断“一个已经变”“两个没有变”的前提下,强调牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际, 牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线。二是大气魄治X治国治军。在治X方面,强调“坚持和加强X的全面领导”“打铁必须自身硬”“以X的ZZ建设为统领”“夺取反腐败斗争压倒性胜利”。在治国方面, 强调“统筹推进经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”, 坚定实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展等战略,“坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”。在治军方面,强调“建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”,“力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队”。三是大力度推进改革发展稳定。探索建设自由贸易港,成立中央全面依法治国领导小组,推进合宪性审查,X政机关合并设立或合署办公,建立网络综合治理体系,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,组建退役军人管理保障机构,用留置取代“两规”措施等。
大道直行。中国特色社会主义是改革开放以来X的全部理论和实践的主题,
是X和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。“我们走中国特色社会主义道路,具有无比广阔的时代舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。”中国特色社会主义伟大实践告诉我们:“只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。” 因此,必须增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。
大展宏图。1956年,毛泽东曾预言,到2001年的时候“中国应当对于人类有较大的贡献”。半个世纪过去了,这一预言已经成为不争的事实。从X的十九大到X的二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。报告综合分析国际国内形势和我国发展条件,提出了从2020年到2035年,在全面建成小康社会的
基础上,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一前后衔接的战略安排,明确了时间表,绘好了路线图,签下了责任书,表明我们X以紧跟时代的理论自觉、坚如磐石的战略定力、不忘初心的历史担当,有魄力、有魅力、有能力带领全X和全国各族人民实现新的战略目标,有决心、有信心、有恒心把中华民族伟大复兴中国梦的崭新宏大图景呈现在世人面前。
“精”
精彩纷呈。十八大以来的五年是可圈可点、可歌可颂、波澜壮阔、精彩纷呈的五年。在这五年中,我们X取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,产生了以习近平同志为核心的卓越领导核心,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,拓宽了中华民族实现伟大复兴的康庄大道,打造了强大自信的马克思主义执政X,建设了能打胜仗的人民军队,树立了开放自信负责的大国形象。正如报告中所说:“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”这些巨大的历史性成就背后, 最重要、最关键的是,我们X有了习近平总书记这个核心,有了以习近平同志为核心的X中央的坚强领导,“以X的坚强领导和顽强奋斗,激励全体中华儿女不断奋进,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量!”
精神饱满。“以什么样的精神状态”来完成“新时代中国共产X的历史使命”事关重大。惟有“精神饱满”,方能“把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X”。精神饱满源于“把X的ZZ建设摆在首位”,“X既要ZZ过硬, 也要本领高强”,“加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”;源于“使命呼唤担当,使命引领未来”,“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”;源于“时代是思想之母,实践是理论之源”,“实践没有止境,理论创新也没有止境”;源于“确保X始终同人民想在一起、干在一起”,“保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路”。
精确施策。报告强调,经济建设重在深化供给侧结构性改革,加快建设创
新型国家,加快完善市场经济体制,形成全面开放新格局。民主ZZ建设重在坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发挥社会主义民主协商重要作用,巩固发展爱国统一战线。文化建设重在牢牢把握意识形态工作领导权,
培育和践行社会主义核心价值观,推动文化事业和文化产业协调发展。民生建设重在优先发展教育事业,提高就业质量和人民收入水平,加强社会保障体系建设,坚决打赢脱贫攻坚战,实施健康中国战略,打造共建共治共享的社会治理格局。生态文明建设重在推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体系。X的建设重在加强X的ZZ建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X,建设高素质专业化干部队伍, 加强基层组织建设,夺取反腐败斗争压倒性胜利,全面增强执政本领。
“深”
深邃的思想,展现了理论魅力。思想是政X的灵魂。习近平新时代中国特色社会主义思想,从马克思主义基本原理的核心要义、X的建设的宏大进程、国家发展的时代背景、中华文明的悠久历史中提炼出“八个明确”,从经济全球化、ZZ多极化、科技突飞猛进中概括出“十四个坚持”,具有鲜明的中国风格、中国气派、中国特色。这一闪耀着真理光辉的新思想,引领着全X全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,推进中国特色社会主义伟大事业不断从胜利走向胜利。正如马克思所言,“理论一经掌握群众,也会变成物质力量”,“理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人”。
深刻的论述,展现了实践魅力。报告从X的建设到民生事业,从深化改革到推动发展,从健全民主到完善法治,从思想引领到繁荣文化,从维护安全到实现强军,从大国外交到大X治理,开辟了马克思主义中国化新境界、中国特色社会主义新境界、中国共产X治国理政和管X治X新境界,引领我们在中华民族从站起来、富起来到强起来的转变中领会“新思想”,在社会主要矛盾已经转变中把握“新判断”,在经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段转变中落实“新方略”,在由世界边缘走近世界中心的转变中实施“新战略”,在向推进国家治理体系和治理能力现代化的转变中提升“新本领”,解决新矛盾, 推进新发展,实现新辉煌。
深远的意义,展现了时代魅力。报告的ZZ意义在于,明确作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大ZZ判断,明确宣示了以习近平同志为核心的X中央坚定不移走中国特色社会主义道路的鲜明ZZ立场;报告的理论意义在于,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为我们X必须长期坚持的指导思想,为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献;报告的实践意义在于, 科学规划了基本实现现代化和建成富强民主文明和谐美丽的现代化强国的总蓝
图,不失时机地提出了动员全X全国各族人民努力奋斗的总部署;报告的世界意义在于,中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
X的十九大报告博大精深,我们要认真学习、深刻领会,自觉把报告中提出的新方位、新思想、新判断、新方略、新部署等,转化为工作思路和落实举措,始终不渝以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终不渝地坚持和改善X的领导,始终不渝地推进X的建设新的伟大工程,始终不渝地增强ZZ定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,为推进“两聚一高”新实践、建设
“强富美高”新江苏作出自己应有的贡献。
胡斌:在十九大精神的指引下 来一场“饭店革命”
在成都西藏饭店宣讲X的十九大精神时的发言四川省旅游发展委员会X组书记
(根据录音整理)
大家下午好!非常高兴回到西藏饭店,回家的感觉真好!这句话我上次在德阳培训的时候讲过,这次是回到了真的“家”。大家很清楚,最近十年我到相关市州去转了一圈,今年回到我们旅游行业,回到成都,今天是回到了我人生中能力积累的一个重要地方—-西藏饭店,见到很多老朋友。我离开西藏饭店已经整整20年了,我一直讲我很感谢我在饭店(也叫酒店)的这段经历,我后来的一系列行为习惯大多是在饭店培养形成的,如正式场合讲普通话,“周吴郑王”
“先执行后讨论”,标准化、制度化等。我开玩笑讲,当好一个饭店的老总, 再去当一个县委书记很轻松,因为管理科学问题,饭店业横向纵向的管理很成型。今天到西藏饭店来,是根据省委要求,到企业来宣讲X的十九大精神。
昨天,我们有同志去民营企业宣讲X的十九大精神,觉得民营企业对十九大精神的学习不太重视,理解还不够深入。大家很清楚,从古代的沈万山、胡雪岩到现在的马云,都是“红顶商人”或“红色资本家”。ZZ经济学是门重要的学问,尤其是在我们中国,ZZ经济是完全连在一起的。企业如果不了解ZZ,寸步难行,更谈不上有如此大的影响力。因此,我们做企业的,包括我们一般员工,都要了解ZZ,要有精神追求,这样才能将我们内生动力发挥出来。好好学习一下我们X的方针政策,特别是X的十九大精神是十分必要的。
今天,我们邀请省市旅发委(局)行管、省市旅游协会的负责同志一起来学习X的十九大精神,一起来谋划我们四川旅游饭店的未来。今天我结合我省饭店业的发展情况,谈谈学习十九大精神的体会,题目是“在十九大精神的指引下,来一场‘饭店革命’”,主题词有两个:十九大精神、“饭店革命”。讲三个很传统的问题“两个W和一个H”,什么是饭店革命、为什么要进行、怎么进行。
一、什么是饭店革命?
革是改革、改变,命是命脉、命运,“革命”不是一般意义上的改变,而是从根本上改变。比如我们的新民主主义革命,是中国共产X领导闹革命、打江山,最终我们“站起来了”,从根本上改变了中华民族、中国人民的命运。
十九大明确提出了新时代新使命、新思想新征程、新举措新战略,是一个里程碑式的大会,具有划时代的意义。如果我们还因循守旧、按部就班去做已经行不通了。“饭店革命”可以集中 到“成为核心、铸就灵魂”八个字上,努力成为整个旅游产业链上的核心要素、中心环节,塑造品格,从根本上为饭店“立命”。
(一)要从根本上变革饭店的投资方式、生产方式、服务方式、管理方式、 营销方式。比如投资,现在有众筹、混合所有制等;管理方式,有日本著名企业家、哲学家稻盛和夫的“变形虫”组织,扁平化、减少中间层、直接面对客户和市场。我们要积极推进信息化、数据化、智能化。营销方式、生产方式要往“主客一体”上走,契合习近平总书记提出的五大发展理念中的“共享”。我们的旅游产品、饭店产品本质上要与客人一起去共创共建共享,我们旅游人的初心是“发现美丽、创造幸福、分享快乐”。服务的过程很重要,过程的风景最美丽,我们要与客人一起去分享。我们这些“店小二”要学会享受服务的快乐、奉献的幸福。
(二)要从根本上确立饭店在旅游活动中的核心地位、领袖地位。旅游是跨区域的审美体验和文化交融。我们出去旅游是因为我们平常生活工作的地方节奏太快了,“场”“力”太乱了,身心疲惫,需要找一个地方休息放松,恢复体能意志,重新找回自我,再造我们的生命体,所以旅游产业叫做“幸福产业”“美丽产业”“快乐产业”,它是“诗和远方”,是人民对美好生活的向往。但是大家很清楚,一段时间以来,大家都以景区为旅游目的地,这是一个错误。旅游就是“生活”,饭店就是“家外之家”,我们怎么休息放松?床、饭店是主要载体。旅游产业一定要从以景区为核心以观光为主体的门票经济向以观光为基础以饭店为核心以体验休闲为主体的综合经济转变。饭店应该成为旅游产业的“领袖”,成为旅游要素的核心。现在大家都在提“睡眠革命”, 这确是一个大问题,睡眠质量好了,我们才能调整身心、恢复活力。我们做旅游的不去好好研究饭店,不去好好研究“床”和“睡眠指数”,一直在天上飘, 不落地,是不行的。今年九月,我看到《新旅行》杂志专门做了一期《饭店“旅游路线”》,开篇就写的九寨沟,认为九寨沟旅游正在发生历史性的变化,举例讲悦榕庄、丽思卡尔顿、希尔顿这些高端饭店陆续开业,正在改变纯观光的局面。我们一直把饭店当做旅游的辅助产品,没有当做核心产品和和目的地产品,走偏了,饭店应该成为目的性的产品,不能再只是一个辅助性的东西了,
得改过来。
(三)要从根本上为饭店“立命”。习近平总书记在报告中讲到:“不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。”我们要培养饭店性格、品格,铸造精神、灵魂,活化饭店。饭店不仅仅是一个建筑体,我们还有这么大一群人,我们要让饭店真正成为一个生命体,充满灵性和活力。饭店要有自己的价值观、要有文化,没有灵魂是不行的。
今天为什么到西藏饭店来讲“饭店革命”,既偶然也必然,因为西藏饭店的发展史就是“饭店革命”的一个过程,现在的西藏饭店是1987年开业的,当时就链接了“假日系统”的管理和服务,首先“赋能”,从一个招待所成为了一个现代饭店;然后“赋形”,成为了三星饭店,再进行股份制改造,上四星升五星;最后“赋神”,打造藏文化主题饭店,搞了藏式客房、藏宴、藏香、甲拉书院等,传统优秀文化现代展示,风格逐渐显露。希望西藏饭店以X的十九大精神为统领进行“二次革命”,高扬“喜马拉雅”文化旗帜,真正成为川藏文化旅游目的地。
二、为什么要进行饭店革命?
首先是贯彻十九大精神的需要。十九大报告开宗明义:“不忘初心,方得始终”,我们“X的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”,要坚持“以人民为中心的发展思想”。“现代饭店之父”斯塔特勒说“人生即服务”,与我们X的初心高度契合。我们酒店的主体功能是住宿、餐饮等,住宿、吃喝是一种动物性功能,而住宿业、餐饮业是社会性、市场性的,甚至艺术性的,层次不同。旅游是生产生活化、生产艺术化。住宿业、餐饮业应该满足“美好生活”,和一般温饱是不同层面的东西。如何发挥饭店的核心功用,让辅助产品成为核心产品,需要革命。
十九大提出,我们进入了“新时代”,“我国社会的主要矛盾已经转化人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”。虽然我们已经成为世界第二大经济体,但仍然处于社会主义处级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家,人均水平排在全球90位后,我们的头脑不能发热。我省旅游发展不平衡不充分的问题比较突出。不平衡的问题,首先是区域结构失衡,成都一城独大,2015年成都一市的旅游外汇收入占到全省的94.6%;产品结构失衡,我们主体产品都是以观光产品为主,同质化现象严重;产业结构失衡,以景区为主;
客源结构失衡,以四川人为主。今年黄金周,四川旅游人数全国第一,达到7146 万人次,其中四川人占比77.66%;结构失衡,我们要打造国际旅游目的地,按照国际标准,入境游客应该超过我们常驻人口,我们远远没有达到;消费结构失衡,真正在旅游核心产品上的花费是不多的。不充分的问题,首先是“三品” 不力,品味不高,品质不佳,品牌不响,大家想想我们四川旅游是否是这个概念?其次是产品、产业、产能、产值“四产”不强。要从根本上解决发展不平衡不充分的问题,饭店这个大短板一定要补上,需要革命。
十九大明确了习近平新时代中国特色社会主义思想,用“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”来指导,建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,向全人类贡献中国方案、中国力量、中国模式。就四川而言,经过三十多年的奋斗,我们实现了从旅游资源大省向旅游经济大省的跨越,现在是要建设旅游经济强省和世界重要旅游目的地。作为传统旅游业的三大支柱之一的饭店业 ,必须强起来,要提质增效,走到世界舞台的中央并成为主角,要成为业界领袖,需要革命。
其次是饭店自身发展的规律使然。世界饭店发展有三个阶段:第一个阶段, 是“驿站”和小客栈时期,从古代到十九世纪。在这个阶段,我们四川很厉害, 唐诗中有“锦城丝管日纷纷,半入江风半入云”“万里桥边多酒家,游人爱向谁家宿”的描述。这个阶段的饭店体量不大,但比较精致,应该有些调调,因为当时出门旅行的非富即贵,不是文人就是雅士。第二个阶段,是大饭店时期, 从十九世纪中叶到新千年,是工业文明、规模化标准化的产物,从法语中诞生了“大饭店”“点菜”等专用词汇,美国起来了,星级起来了。第三阶段,是近十年来,旅游饭店的主体已经不再是星级饭店了。精品酒店、主题酒店、快捷酒店、精品民宿大量涌现,这些饭店大多体量不大,但很讲品质和文化,乍看一下很像是第一阶段的“回归”“复兴”,但实际上已经发生了革命性的变化。如禅宗的三论断,初时见山是山,见水是水;再次见山不是山,见水不是水;最后见山还是山,见水还是水,发生了质的飞跃。
我们需要铸造品格,饭店最终要形成一种形神兼备的东西,这样才有生命
力。精品酒店安曼,最大的卖点是设计感,是设计师的理想。珠海长隆的横琴湾大酒店,海洋主题十分鲜明,融入服务、植入设施,甚至融进了小孩的牙具, 这个酒店已经是旅游目的地了。拈花小镇-灵山大佛、乌镇、古北水镇等,这些年风行的旅游产品,都上升到了精神的层面,都是设计者、管理者、服务者生
命理想的结晶。
三、怎样进行饭店革命?
(一)要将“饭店革命”口号喊响。四川旅游饭店要扛起中国“饭店革命” 的大旗,我们要有这样的志气。儒家讲“立志”“志当存高远”,王夫子讲“志者,心所存主”,佛家讲“发心”。我们饭店人应当有我们的使命担当,把“饭店革命”叫响,“建设伟大工程”“推进伟大事业”要有激情。稻盛和夫说:
“热爱是点燃激情的火把,人生工作的结果等于能力乘热情乘思维方式”。我们要真心地热爱我们从事的这个行业,用心用情用力,通过“饭店革命”解决旅游饭店“道”的问题。
(二)要处理好“四个关系”。一要处理好“变”与“不变”的关系。时 代在变,基本矛盾在变,但基本国情、国际地位没变;需求在变,美好生活的向往越来越高,工业革命从1.0到达4.0版,现在是大数据时代,但是我们的初心不变,旅游的本质不变,旅游需要休息放松不变。做饭店需要在“大变”的时局中保持对产品性质的专注,如何提高休息放松质量?如何提高睡眠和餐饮质量?要深入研究。二要处理好“虚”和“实”的关系。理论、概念、口号是需 要的,但关键要去做、去实践,学习十九大精神关键的关键是知行合一、学以致用。从经济学角度看,饭店业是微观经济。人生能够真正拥有的是每一个会心一笑的瞬间,是每一个感动的瞬间,是每一次奉献的快乐。太功利的东西即得即失,或终将离你而去。三要处理好“高”与“低”的关系。我们的姿态要高、站位要高、视野要宽,要从战略上考虑问题,要从大处着眼;我们的姿势要低,要扑下身子抓落实,要“生根”,扎地要深,立地要牢,我们的产品是从地上“自然”长出来的。四要处理好“稳”和“进”的关系。要坚持稳中求进的总基调,我们的服务要通过标准化来稳定,在此基础上提供个性化服务, 我们要走向世界舞台的中央并扮演主角。
的发展战略。我们要以全域旅游促改革补短板,全局谋划、统筹兼顾。比如我们星评员队伍,以后这个名称可能不存在了,可能改成旅游饭店的质量等级评定员,进入这个队伍不仅仅是星级饭店的人,丽兹卡尔顿、华尔道夫、悦榕庄等国际品牌酒店的,花间堂等精品客栈、精品民宿、公寓的,等等,该不该进入这个队伍?我们现在这个队伍太单一,需要改制。要以打造精品促开发提品质。精品战略很重要,要以人为本,比如睡眠革命,就是要以体验为核心,成
都现在有雾霾了,空气该如何净化?要精准定位、精细管理、精致服务,要有让人耳目一新、惊喜、感动的细节,要仔细琢磨饭店产品的“九度”、“六觉”、
“六感”,在视觉、听觉的基础上,高度关注触觉、感觉、设计感(仪式感)、被尊重感等现代生活意义。要以创新驱动促开放辟新路。现在提倡养生旅游, 氧生指数、睡眠指数都需要用数据说话。旅游,特别是饭店是典型的“慢生活”, 要以此来拉长生命。要以厉行法治促规范明“次第”,靠法治靠标准化来净化优化旅游市场。二要“赋形”,实施品牌化的市场战略。我们不仅要与国际标准接轨,而且要参与国际标准的制定、甚至领导国际标准的制定;我们要走到世界舞台的中央,而且扮演主角;我们要创造自己的国际品牌,引领行业的发展。美国的“假日”不是从田纳西州走出来的吗?许多国际精品酒店品牌,如
“东方文化”“悦榕庄”“安纳塔那”“卓美亚”“瑰丽”等不都是从东南亚走出来的吗?开放的四川、发展的四川有实力有条件创造自己的国际饭店品牌, 引领世界旅游饭店的发展!我们要强化品牌意识,宣传意识,要把饭店标准、饭店品牌当做旅游目的地来营销。三要“赋神”,实施主题化的文化战略。饭店要常盛不衰,必须有特色有主题,有精神有灵魂。要从当地吸取文化营养,总结提炼升华、系统化、物化。要深挖文化内涵,不要只停留在口号概念、搞点简单的装饰、放几样摆件上,要上升到人文情怀和精神层面,要让整个饭店范畴、整个员工队伍形成共识,形成整体氛围。如眉山是苏东坡“老家”,要大做苏东坡的文章,不能只停留在文学成就方面,重要的是要挖掘彰显他博大的人文情怀(人性关怀)。要挖掘传统优秀文化的现代意义,用现代方式、现代技术进行阐释,给饭店注入文化价值,塑造饭店性格品格。稻盛和夫认为:“公司运营的第一目的,是为了员工及其家属的幸福”,要着力开发“地头力”“现场有神灵”和“答案永远在现场”。要发扬“工匠精神”“劳模精神。饭店设计者要有精神追求,管理者要有精神追求,服务者也要有精神追求,并将精神追求凝结到饭店产品中去,锻造饭店的精神价值,确立饭店的生命姿态,一种超越动物性、面朝神圣的姿态,为平凡而琐屑的饭店赋予一种神圣的意义,进入一种神圣的境界。这种境界是一条道路。孟子讲“充实之谓美,充实而有光辉之谓大,大而化之之谓圣,圣而不可知之之谓神”。四川饭店要巍立大地、扎根大地,敬天爱人,给现代浮躁而疲惫的身心以甘露、阳光和力量!
今天我就谈到这里,占用了大家许多宝贵的时间,谢谢大家!
盛茂林:以对X忠诚之心选好对X忠诚之人
天津市委常委、组织部长
X的十九大擘画了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,吹响了进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的前进号角。ZZ路线确定之后,干部就是决定的因素。作为组织部长,学习贯彻X的十九大精神,最重要的就是以对X忠诚之心选好对X忠诚之人。
旗帜鲜明讲ZZ,始终做到对X绝对忠诚
习近平总书记在报告中指出,旗帜鲜明讲ZZ是我们X作为马克思主义政X的根本要求,要把对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福作为根本ZZ担当。“天下至德,莫大乎忠”。看人大节,识官大德,关键看忠诚。只有做到了对X绝对忠诚,才能始终爱X忧X、兴X护X,才能选好对X忠诚之人。
要忠诚于X的领导核心。X的十八大以来X和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最重要、最关键的是我们X有习近平总书记这个坚强核心掌舵定向,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。当前,维护习近平总书记核心地位是最紧要的ZZ,是对X绝对忠诚最集中的体现。忠不忠,看行动。要牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明地拥戴、维护、紧跟、捍卫核心,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决维护X中央权威和X的集中统一领导,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
要忠诚于X的信仰。习近平总书记强调,革命理想高于天,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产X人的精神支柱和ZZ灵魂。X员干部对X绝对忠诚,必须体现在对X的价值追求的高度认同、对X的信仰的无限忠诚上。大量事实证明,理想的动摇最危险,信仰的滑坡最致命。X员领导干部要带头不忘初心、牢记使命,挺起精神脊梁,为信仰而奋不顾身去拼搏, 去献出自己的全部精力乃至生命,以坚毅如铁的信仰信念诠释对X的绝对忠诚。
要忠诚于人民。习近平总书记指出,人民是历史的创造者,是决定X和国家前途命运的根本力量。X员领导干部要始终把人民利益摆在至高无上的地位, 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。简言之,就是要腿脚沾泥,多下乡, 多到基层去;眼睛向下,对群众最关心最直接最现实的利益问题,看在眼里、
记在心上、落实到行动中;嘴巴会说,多讲群众的话、群众听得懂的话;心灵相通,多站在群众的角度想问题,把领导干部的成就感和人民群众的幸福感、获得感、安全感统一起来,切实解决好群众的关心事烦心事闹心事。
坚持好干部标准,切实把忠诚干净担当的好干部选准用好
治国之要,首在用人。习近平总书记在报告中强调,要坚持正确选人用人导向,突出ZZ标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。组织部门要按照X的十九大对干部队伍建设提出的新要求,认真履行选人用人职责,用好标准、好作风、好方法、好机制,选好对X忠诚之人。
好标准,就是要突出ZZ标准。ZZ标准是首要标准、根本标准,如果对X不忠诚,这样的干部能耐再大,也不是真正的好干部。我们坚决落实好干部标准,“先立规矩后办事,坚持标准选好人”,突出ZZ标准,严把ZZ首关, 无论是区和乡镇换届,还是十九大代表选举、市委换届,都坚持“首关不过, 余关莫论”,有9人被取消十九大代表人选资格,366人被取消市X代会代表人选资格。我们要进一步强化“首关不过,余关莫论”的理念,在市人大、政府、政协换届工作中,不管是X员干部还是X外干部,不管是人大代表还是政协委员,在ZZ标准上要用一把尺子衡量,如果在ZZ上不可靠,其他方面再优秀、再有才华,都要一票否决。
好作风,就是要坚持公道正派。习近平总书记强调,组织部门改进作风, 最核心的是坚持公道正派。只有坚持公道正派,用好作风选人,才能选出对X忠诚之人。要始终把公道正派作为组织部门的核心理念,坚持从新时代的发展需要出发,为事业用、为事业选,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,带头铲山头、破圈子、拆码头,坚决肃清黄兴国恶劣影响,积极营造风清气正弊绝的用人环境。要持续深化从严治部,扎实开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育,进一步严起来、学起来、干起来,做到自身正、自身净、自身硬, 努力建设模范部门、打造过硬队伍、营造合格“三个之家”。
好方法,就是要精准科学选人。识人是用人之基,识人不准、用人不当, 就会影响工作、贻误事业。要进一步完善考察考核的内容方式,聚焦ZZ表现, 强化廉洁把关,严格落实“凡提四必”要求,最大限度甄别干部的忠诚度、干净度、担当度,当好X委选人用人的“守门员”。要坚持把功夫下在平时,经常性、近距离、有原则地广泛接触干部。今年我们把听取支部意见、了解人选
参加支部活动情况纳入考察内容,下一步还要深入居住地社区X组织听取意见, 切实做到知人深、识人准。
好机制,就是要选、育、管同时发力。在干部工作链条中,选拔任用是核心,教育培养是基础,管理监督是保障,三者相辅相成、环环相扣。任何一个环节断裂脱节,都会影响干部成长。要进一步完善干部工作机制,既要选好苗, 又要育好苗,还要加强田间管理,切实把从严要求贯穿干部队伍建设全过程。用好“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动这个特色载体,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,拧紧从严教育管理监督的螺丝,着力锻造高素质专业化干部队伍。要健全激励机制和容错纠错机制, 旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,让忠诚干净担当的好干部充分涌现、越来越多。
王凯:突出加强X的ZZ建设
吉林省委常委、组织部长
X的ZZ建设是X的根本性建设,决定X的建设方向和效果。习近平总书记在X的十九大报告中首次将ZZ建设纳入X的建设总体布局,强调以X的ZZ建设为统领,明确了X的ZZ建设的首要位置、首要任务和基本要求,充分体现了旗帜鲜明讲ZZ这一马克思主义政X的根本要求,丰富完善了习近平X的建设思想。全面从严治X永远在路上,X的ZZ建设一刻不能松。组织部门要提高管X治X的ZZ站位和ZZ自觉,首先从ZZ上把X建设好、建设强,以ZZ建设统领X的建设、规范X内活动、保证X的工作,筑牢X的执政根基, 确保红色江山长治久安。
加强ZZ建设,根本是要扛起坚持和加强X的全面领导的ZZ责任。组织部门是ZZ机关,一切工作都是ZZ行为,必须把旗帜鲜明讲ZZ聚焦到主责主业上,落实到具体行动中,紧紧围绕坚持和加强X的全面领导,全方位、全过程体现“全面”、体现“坚强”。选人用人要突出ZZ标准。要把新时期好干部标准落到实处,把ZZ标准摆在首位,进一步完善信念坚定、ZZ过硬的甄别考量办法,看ZZ忠诚、看ZZ定力、看ZZ担当、看ZZ能力、看ZZ自律,强化X组织的领导和把关作用,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,对ZZ上有问题的一票否决,已在领导岗位的要坚决调整。ZZ原则问题任何时候都不能动摇,选人用人的首要标准、核心要求务必落实。基层X建要突出ZZ功能。基层X建的重点是提升组织力,提升组织力的核心是强化ZZ功能。要探索强化基层X组织ZZ功能的有效途径,分领域、分类别精准施策,分层次、分责任推进落实,把基层X组织建成宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要树立X的一切工作到支部的鲜明导向,推进X支部规范化建设,扩充先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,让一个个基本组织单元汇聚形成强大的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。人才工作要突出ZZ引领。组织部门抓人才工作,必须坚持X管人才原则,管宏观、管政策、管协调、管服务,ZZ引领、ZZ吸纳的功能定位一定要突出。要围绕中心、服务大局深化人才发展体制机制改革,充分调动职能部门积极性推进人才重点工程,数质
并重引才聚才;同时,要加强人才联系服务,落实X委联系服务专家等制度, 把更多优秀人才团结凝聚到振兴发展事业中来,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
加强ZZ建设,关键是要培养又红又专的ZZ能力。习近平总书记在学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上首次提出注重提高ZZ能力,X的十九大又再次重申和强调,这是对加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设提出的紧迫课题。组织部门履行管X治X责任,必须把ZZ建设作为X的首要建设、把ZZ能力作为首要的执政能力来抓,着力提高X员领导干部把握方向、把握大势、把握全局的能力,保持ZZ定力、驾驭ZZ局面、防范ZZ风险的能力。这也是组织路线服务ZZ路线的核心要求。要在思想ZZ教育中强化。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装X员干部头脑,抓理想信念教育、X性教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,都要把坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导作为最根本的ZZ要求摆在首位、贯穿始终,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”, 塑造对X绝对忠诚的ZZ品格,在ZZ方向、ZZ路线、ZZ立场、ZZ主张上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。这是最紧要的ZZ,要作为一切工作的根本指向。要在X内ZZ生活大熔炉中锤炼。严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,用好民主生活会、组织生活会这个重要载体,用好批评和自我批评这个锐利武器,落实“三会一课”等基本制度加强X性锤炼和ZZ历练,刀尖向内解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,检身正己提高“四自能力”。注重提高针对性、增强实效性,谈心谈话、X性剖析、民主评议、整改落实等关键点上的规定动作要精准发力,大火淬炼过硬ZZ本领。要在密切联系服务群众中提升。新时代人民日益增长的美好生活需要,凸显了X密切联系服务群众的极端重要性。要把密切X同人民群众血肉联系作为根本的执政能力,坚持把抓X建促脱贫攻坚作为历练X员干部ZZ能力的一个主阵地、一块试金石,树牢以人民为中心思想,在打赢脱贫攻坚战中增长ZZ才干、提升服务本领,真正使X和人民群众同呼吸、共命运、心连心。民心是最大的ZZ,ZZ能力强弱要以群众是否满意为标准、来检验。
加强ZZ建设,前提是要营造风清气正的ZZ生态。有一个良好的ZZ生
态,ZZ建设才能真正抓起来、严起来、实起来。组织部门要勇于拿起“净化器”,敢于铲除“污染源”,善于构建良好的ZZ生态。要坚持用先进ZZ文
化来涵养。先进ZZ文化充盈全X,ZZ环境就清风长拂,ZZ生态就海晏河清,ZZ建设就事半功倍。要大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产X人价值观,厚植中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化底蕴,推动形成规规矩矩的组织关系、明明白白的责任关系、清清爽爽的同志关系、干干净净的社会关系,依靠X内ZZ文化扶正祛邪、清淤疏浚、砥砺精神,使之成为ZZ建设更基本、更深沉、更持久的力量。要坚持用从严管理监督来净化。组织部门既是选干部的部门,也是“咬耳朵、扯袖子”的部门。要强化干部日常管理监督,既加强教育、咬耳扯袖、治病于未发,又严明纪律、强化问责、惩前毖后,决不能一任了之。要坚决纠正选人用人不正之风,强化倒查问责,真正在干部工作中把X的纪律和规矩立起来、严起来、挺起来。特别是要严明ZZ纪律和ZZ规矩,教育引导X员干部保持ZZ定力、站稳ZZ立场、防范ZZ风险,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。当前要全面彻底肃清孙政才、苏荣、王珉等流毒,进一步净化ZZ生态。要坚持用关键少数来带动。教育引导X员干部特别是领导干部着力增强ZZ定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,带头讲ZZ、重品行、守纪律、作表率。要发扬斗争精神,提高斗争本领,坚守对X绝对忠诚的ZZ品格,坚决同错误言行作斗争、同腐败现象作斗争、同西方渗透作斗争,体现对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福的根本ZZ担当,确保X长期执政、永续发展。
邹铭:旗帜鲜明为好干部撑腰鼓劲
广东省委常委、组织部长
习近平总书记在X的十九大报告中强调,要旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,鲜明指出了应当为什么样的干部加油打气、保驾护航,内涵丰富、寓意深刻,为我们新时期选好用好干部、关心爱护干部指明了方向、提供了基本遵循。
为干部撑腰鼓劲,首先要深刻认识敢于担当、踏实做事、不谋私利的丰富内涵。这与习近平总书记提出的新时期好干部标准是一脉相承的。敢于担当是ZZ品格,体现干部信念坚定的自觉以及对待工作的态度和责任;踏实做事是职业素质,体现为民服务、勤政务实的作风与业绩;不谋私利是为官底线,体现干部清正廉洁的道德操守和自律要求。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,“敢于担当”是自始至终贯穿其中的精神品质,成为习近平总书记反复推崇并身体力行的一种领导行为。习近平总书记强调,看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感、有没有担当精神。可以发现,敢于担当在三者中居于至关重要的地位。何谓担当?担当是一种品格、一种自觉、一种才干,包含ZZ担当、责任担当、能力担当、干净担当等丰富内涵。ZZ担当是检验和衡量领导干部ZZ能力的重要标尺,是事业成败的关键所在。强化ZZ担当,根本是对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福,核心是牢固树立“四个意识” 和“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导, 在大是大非面前立场坚定、敢于亮剑,在落实中央决策部署上不折不扣、坚决有力。责任担当是干部担负任务的勇气和决心。识别干部的责任担当精神,不是听喊口号、拍胸脯,关键要看是否在改革发展中敢于触及矛盾、迎难而上, 是否在急难险重任务和危机面前敢于挺身而出、攻坚克难,是否在平凡岗位、基层一线和艰苦偏远地区能够埋头苦干、为民造福。能力担当是能干事、干成事的素质体现和本领要求。干事创业不能光凭一腔热情,有“金刚钻”才揽得了“瓷器活”。必须坚持事业为上,以更宽视野、更多渠道、更大魄力选拔使用能担当、善作为的高素质专业化干部,注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。干净担当是领导干部的立身之本。出于私心、谋取私利的所谓“作为”,终将对X的事业造成重大损失。这要求教育引导广大干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权
力观、地位观、利益观,不忘初心,牢记使命,堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官,真正做到为民务实清廉。
为干部撑腰鼓劲,核心要把握好严管厚爱结合、激励约束并重的基本要求。 既要监督约束、也要关心爱护干部,是习近平总书记一直强调的干部队伍建设的重要原则。坚持严管和厚爱结合,两者刚柔并济,体现了严管即是厚爱的辩证统一。好干部是选出来的、更是管出来的。组织部门也是咬耳扯袖的部门, 对干部在日常工作中出现的苗头性问题,及时谈个话、提个醒,既是对事业负责,也是对干部本人负责。对打着敢于担当旗号搞浑水摸鱼、政绩工程的行为, 还要严肃查处。同时,对干部特别是基层一线的干部,ZZ上关爱、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,主动为他们排忧解难,鼓励他们担当作为。坚持激励和约束并重,两者相辅相成。改革开放之初,广东干部以“敢为天下先” 的精神著称,敢闯敢试,“杀出一条血路”。现在,有的干部的精气神却不如那个时候,如何使干部按照中央总体部署和顶层设计,在抓落实的实践过程中强化创新意识、担当精神,已经成为下一步发展面临的重要问题。新时代呼唤新作为,X的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,习近平总书记批示要求广东做到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”。贯彻落实X的十九大精神和习近平总书记重要批示精神,干部担当作为至关重要。必须综合运用激励保障、监督约束“组合拳”, 着力解决一些干部“为官不为”问题,提振担当精神,引导广大干部迎难而上, 勇挑重担,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,切实把推动改革发展稳定的责任担起来,以担当诠释忠诚、以作为彰显价值。
价要贯彻新发展理念,充分发挥“指挥棒”作用,引导干部因地制宜、实事求是、担当作为、履职尽责。广东高度重视解决区域发展不平衡不协调问题,赋予不同地区功能定位和发展导向,并对考核评价体系进行了探索。突出分类考核,破除“一把尺子量到底”,防止“唯GDP论英雄”,充分考虑不同地区发展基础、功能定位、资源禀赋等的差异性,分门别类设置各有侧重、各有特色的考核内容和标准,较发达地区要加强对发展质量、效益和可持续性的考核,欠发达地区要加强对脱贫攻坚、振兴发展、社会稳定的考核,生态发展地区要加强对资源保护、生态治理、绿色低碳发展方式的考核,引导不同地方的干部树立正确政绩观,切实担当起该担当的责任。注重精准考核,做到标尺精准、对
象精准、方式精准、结果精准,坚持中央和省委部署什么就考什么,岗位职责要求是什么就考什么,深入基层、深入一线、深入现场考核干部,多渠道、多层次、多侧面了解掌握干部的真实情况,以实干论实绩、以实绩看担当,让考核结果看得见、摸得着、有说服力。坚持科学考核,全面历史辩证地处理定性与定量、显绩与潜绩、近期与长远、存量与增量、效果与效益、集体与个人、干事与干净的关系,把各条线、各部门、各专项工作的考核结果整合运用起来, 加强平时考核、年度考核、专项考核之间的相互补充和印证,让考核指标更加务实管用、考核方法更加合理简便、考核程序更加严密周全,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、追责问责有机结合,形成鼓励先进、鞭策落后、推动能上能下、严厉治庸治懒的浓厚氛围。
为干部撑腰鼓劲,关键要建立激励机制和容错纠错机制。越是有闯劲、敢担当的干部,越有可能出现这样或那样的失误,需要在制度机制上加以保护爱护。当前广东正处于爬坡越坎的关键时期、肩负着“两个走在前列”的光荣使命,迫切需要建立完善激励机制和容错纠错机制,坚持系统思维、综合施策, 鼓励引导干部敢于担当、踏实做事、不谋私利。加强用人激励,树立更加鲜明的用人导向,把ZZ担当、责任担当、能力担当、干净担当的标尺立起来,坚持事业为上、知事识人、依事择人,让忠诚干净担当的干部有奔头、有机会、有位置。加强精神激励,深入发掘、大力表彰、广泛宣传一批优秀干部典型, 总结推广经验做法,让广大干部学有榜样、赶有目标。建立容错纠错机制,落实“三个区分开来”原则,客观公正看待干部在改革创新、攻坚克难中出现的失误过错,把为公还是为私、无心之过还是有意为之、遵纪守法还是违法乱纪、集体决策还是个人肆意妄为区分开来,符合条件的给予容错免责,同时加强思想教育、开展谈心谈话,让干部真心认错悔错改错,帮助干部放下思想包袱、放开手脚工作。推进能上能下,加大调整不适宜担任现职干部力度,把那些没有大过、没有严重违纪违法行为,但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部坚决调整下来,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围和干事创业环境。
王瑞连:突出ZZ功能 强化ZZ引领
海南省委常委、组织部长
习近平总书记在X的十九大报告中明确指出,加强基层组织建设,“要以提升组织力为重点,突出ZZ功能”。这一重要论述,为我们加强和改进新时代基层X建工作提供了行动指南。基层X组织作为确保X的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,ZZ功能是其最核心、最本质的功能。站在新的历史起点,我们要坚决贯彻落实X的十九大精神,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,着力在加强ZZ建设、凸显ZZ属性、强化ZZ引领、压实ZZ责任等方面下功夫,推动基层X建工作迈上新台阶,为决胜全面建成小康社会、加快建设美好新海南提供坚强组织保证。
加强基层X组织的ZZ建设。习近平总书记强调,X的ZZ建设是X的根本性建设,决定X的建设方向和效果。突出基层X组织ZZ功能,必须把加强ZZ建设摆在首位。要坚决落实好学习宣传贯彻X的十九大精神、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个首要ZZ任务。海南省委对学习宣传贯彻X的十九大精神高度重视,部署超前,行动迅速,充分体现了海南省委坚决在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致、坚决维护X中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。下一步,要继续深化X的十九大精神学习宣传贯彻工作,抓实思想ZZ建设,实现学习培训全覆盖, 教育引导基层X员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实增强“四个意识”,进一步坚定“四个自信”,团结带领群众推动X的十九大精神在海南落地生效。要进一步加热X内ZZ生活这个思想“熔炉”。充分发挥X支部的主体作用,深入学习贯彻新修订X章,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议X员等基本制度,用好批评和自我批评的武器,不断增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性。要抓实X内集中教育这个重要载体。抓住“关键少数”,紧盯基层支部,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照中央部署安排,结合海南实际,认真谋划、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大X员铸魂加油补钙, 永葆ZZ本色。
凸显基层X组织的ZZ属性。基层X组织是X在基层的战斗堡垒,不能等
同于一般组织。突出基层X组织ZZ功能,必须加强自身建设,凸显ZZ属性。
“两个覆盖”要拓展“广度”。进一步优化组织设置,继续推动把X组织建立在农村合作社、产业协会、商铺楼宇、高校社团上,探索建立海上X支部、“候鸟”X支部等X组织,在各领域旗帜鲜明讲ZZ,理直气壮抓X建,不断扩大X的组织覆盖和工作覆盖。组织建设要加强“硬度”。着眼于解决弱化、虚化、边缘化问题,深入贯彻海南省加强X支部规范化建设的指导意见,进一步加强分类指导,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,把一个个先进“盆景”连成整体“风景”,推动全省基层X建全面过硬。X员队伍建设要淬炼“纯度”。聚焦解决思想不纯、作风不纯等问题,选优训强基层X组织带头人,坚决打好改进作风持久战,通过加强纪律建设,严惩“微腐败”,教育X员知敬畏、存戒惧、守底线。要进一步突出ZZ标准,严把X员“入口”, 稳妥处置不合格X员,纯洁X的肌体。
强化基层X组织的ZZ引领。基层X组织的ZZ引领能力,是其ZZ功能的集中体现。突出基层X组织ZZ功能,要通过ZZ引领焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力。要筑牢宣传贯彻X委政府部署要求的“桥头堡”。抓实各级各类教育培训,帮助基层X组织吃透上级要求,保持ZZ定力,坚决把X的主张和决定传达到基层、落实在一线。强化执政意识、阵地意识,主动向各种错误思潮和言论“亮剑”宣战。要锻造加快建设美好新海南的“主力军”。要坚持好干部标准,努力打造高素质专业化基层X员干部队伍。要在各行各业广泛开展X员示范岗、X员承诺践诺等活动,引导基层X员干部在“多规合一”改革、供给侧结构性改革、十二个重点产业发展、“五网”建设、乡村振兴战略、
“美丽海南百镇千村”建设、生态保护等重点工作中做表率、当先锋,以专业作为创造一流成绩,带领群众一同建功立业。要培养服务凝聚群众的“贴心人”。要认真抓好X建引领脱贫攻坚,加强驻村第一书记队伍建设,继续办好“脱贫致富电视夜校”,让全体海南人一同步入小康社会。要完善服务机制,丰富服务内容,推动服务资源向基层倾斜,通过发挥服务功能彰显ZZ功能。
黄建发:新时代组织工作要有新气象新作为
四川省委常委、组织部长
习近平总书记在X的十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我们X一定要有新气象新作为。这充分反映了我们X立志于中华民族千秋伟业的时代担当,彰显出我们X勇于进行伟大的社会革命和伟大的自我革命的实践魄力。打铁必须自身硬。我们X要有新气象新作为,关键是X的建设和组织工作要有新气象新作为,坚定不移全面从严治X,不断提高X的执政能力和领导水平,确保我们X永葆旺盛生命力和战斗力。
以坚持和加强X的全面领导为首要任务,聚力推动ZZ建设有新气象新作为。X的十九大报告通篇贯穿X的领导、体现X的领导,首次提出加强X的ZZ建设,明确提出以ZZ建设为统领、把X的ZZ建设摆在首位,明确定位ZZ建设是X的根本性建设,明确强调ZZ建设的首要任务是保证全X服从中央、坚持X中央权威和集中统一领导,这一清晰的逻辑贯穿着旗帜鲜明讲ZZ这个根本要求,阐明了新时代X的建设的核心问题和根本目的。紧密结合组织工作实际加强ZZ建设,必须认真贯彻“坚持和加强X的全面领导”这一根本原则, 核心要害是深刻领会“全面”两个字,选人用人要落实X管干部原则、强化X组织领导和把关作用,基层X建要突出ZZ功能、着力解决弱化虚化边缘化问题,人才工作要突出ZZ引领、ZZ吸纳;根本遵循是尊崇X章,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,强化“四个意识”教育,凝聚全X服从中央、坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导的ZZ共识和ZZ自觉;关键少数是领导班子和领导干部,强化民主集中制教育,健全落实X委运行规则,推进X性教育和X性锻炼常态化,把X内ZZ文化建设融入班子建设,巩固发展风清气正的ZZ生态。
象新作为。中国特色社会主义进入新时代,新时代之“新”的重要体现就是我们X与时俱进进行重大理论创新,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新理论成果。X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入X章并确立为X的行动指南,体现了全X全国各族人民的共同愿望和共同意志,提供了为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大思想武器。报告明确提出用新时代中国特色社会主义思想武装全X这个重大ZZ要求,明确
指出思想建设是X的基础性建设这一重要定位,体现了我们X高度重视思想建X的优良传统,阐明了思想建设的时代任务和时代意义。紧密结合组织工作实际加强思想建设,必须聚焦坚定理想信念这个首要任务,深化X的宗旨教育和群众观点教育,引导X员干部解决好“总开关”问题,挺起共产X人的精神脊梁;聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想武装X员干部,作为X的理论武装工作的重点任务,作为X校、干部学院、行政学院教育培训的必修课,实施大规模教育培训X员干部工作,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训, 增强用新思想指导实践、推动工作的自觉性坚定性;聚焦推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习贯彻十九大精神作为重点内容,凝聚实现新时代新使命的思想共识和行动力量。
以高素质专业化为目标,聚力推动干部队伍建设有新气象新作为。X的十 九大报告指出,X的干部是X和国家事业的中坚力量,强调要建设高素质专业化干部队伍,深刻阐明了新时代干部队伍建设的目标指向和实践取向。“高素质”主要体现在两个方面:一是ZZ过硬、二是本领高强。ZZ过硬是第一位的,就是牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当;本领高强就是要增强学习本领、ZZ领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。组织工作要聚焦“高素质”来坚持用人原则、鲜明用人导向、匡正用人风气、落实用人标准、健全用人机制,提高选人用人科学化水平。“专业化”主要体现在两个方面:一是专业能力、二是专业精神。随着改革开放和社会主义现代化建设不断向前推进,各项工作对专业化、专门化、精细化提出了越来越高的要求。组织工作要聚焦“专业化”来研究班子功能、完善班子结构、优化干部选配、加强干部培养,地方班子的选配要与承担的任务紧密对接,部门班子的选配要对核心业务全覆盖,努力打造又博又专、推陈出新的素养结构。
九大报告关于人才队伍建设的重要论述,一个鲜明定位是人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源,一个重要原则是坚持X管人才原则,一个核心理念是聚天下英才而用之,一个根本目标是加快建设人才强国,一个时代号召是青年兴则国家兴、青年强则国家强,为做好新时代人才工作指明了根本方向。组织部门是X管人才的重要职能部门,认真贯彻X的十九大部署要求,关键是
要在实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策上下功夫、见实效。更加积极,就是要主动融入新时代中国特色社会主义的历史进程,主动对接X和国家事业发展重大战略部署、战略安排,把各方面优秀人才集聚到X和人民的伟大奋斗中来。更加开放,就是要适应国家全面开放新格局,以全球视野和世界眼光提升人才工作国际化水平,加快构建具有国际竞争力的人才制度优势。更加有效,就是要大力深化人才发展体制机制改革,统筹推进“六支”人才队伍建设,建立健全鼓励引导人才向贫困地区、民族地区、革命老区和基层一线流动的制度机制,加强人才环境和创新生态建设,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
以提高组织力为重点,聚力推动基层组织建设有新气象新作为。X的十九大报告首次提出了“提高组织力”这个重要论述,释放出全面从严治X向基层延伸、X的建设向基础发力的鲜明导向。组织工作必须牢固树立落实到基层、落实靠基层的理念,以更大的力度、更实的举措加强基层组织建设。要在扩大组织覆盖中提升组织力,适应经济社会发展变化创新X的基层组织设置和活动方式,扩大传统领域、新兴领域基层X组织覆盖面,通过健全严密的组织体系把各领域各方面力量有效组织起来。要在强化ZZ功能中提升组织力,分领域、分类别推进企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等X建工作,基础是抓好X支部建设,关键是选优配好带头人,源头是提高发展X员质量,重点是扩大X内基层民主,根本是健全落实基本制度,把X的战斗堡垒建设得更加坚强有力。要在脱贫攻坚中提升组织力,全力做好抓X建促脱贫攻坚工作,重点加强深度贫困地区基层X组织建设,充分发挥X的组织功能、组织优势、组织力量,组织动员各方力量坚决打赢脱贫攻坚战,夯实X执政的组织基础、工作基础和群众基础。
李邑飞:牢记嘱托 感恩奋进
贵州省委常委、组织部长
X的十九大举旗定向、擘画蓝图、引领复兴,在新的历史起点上开启了X和国家事业新征程,吹响了新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。十九大期间,习近平总书记参加贵州省代表团讨论并发表重要讲话,给贵州工作提出殷切希望、作出重要指示。我们要时刻牢记嘱托、感恩奋进,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实新时代X的建设总要求, 不断提高组织工作质量,为续写新时代贵州发展新篇章、开创百姓富生态美多彩贵州新未来提供坚强组织保证。
要看齐核心、拥戴核心。核心就是主心骨、定盘星。X的十八大以来的五年,贵州经济社会发展保持良好态势、取得骄人成绩,最根本的是得益于X中央的坚强领导,得益于习近平总书记的殷切关怀和特殊厚爱,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全省干部群众从总书记在贵州省代表团的重要讲话中,从总书记到贵州视察时的重要讲话和多次对贵州工作的重要指示中,从这些年贵州的发展变化中,深刻感受到总书记对贵州的关怀厚爱和浓浓恩情。要教育引导广大X员干部群众不断把这种感恩之情转化为看齐核心、拥戴核心的思想自觉和行动自觉,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,满怀深情感X恩、颂X情,坚定不移听X话、跟X走,以实际行动和优异成绩回报总书记的关怀和厚爱。
要高举旗帜、坚定信念。旗帜引领方向,旗帜决定前途。高举习近平新时
代中国特色社会主义思想伟大旗帜,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,这是我们全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的根本保证。坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来我们X全部理论和实践的鲜明主题,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。组织部门要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装X员干部头脑,铸牢广大X员的精神支柱和ZZ灵魂,坚定理想信念,守好共产X人精神家园。持之以恒加强X的理论教育和X性锻炼,教育引导X员干部牢记X的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。按照中央统一部署,结合深入推进“两学一做”学习教
育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,更加自觉地为实现X的历史使命而不懈奋斗。
要继往开来、接续奋斗。伟大工程需要接力前行,伟大事业需要接续奋斗。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央全面加强X的领导,深入推进X的建设新的伟大工程,全面从严治X成效卓著。贵州各级X组织在X中央坚强领导下,全面落实管X治XZZ责任,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持思想建X和制度治X同向发力、同时发力,推进全面从严治X不断向纵深发展,山清水秀的ZZ生态持续向好、不断巩固。进入新时代,踏上新征程,站在“两个一百年”的历史交汇期,组织部门要更好担当新使命、完成新任务,谱写新篇章、开创新未来,必须始终同人民想在一起、干在一起, 传递好全面从严治X的“接力棒”,毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有初见成效就见好就收的想法,以更加坚定的信心决心、更加昂扬的精神状态,在进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践征程中,把起决定作用的X的建设新的伟大工程不断向纵深推进。
要忠诚履职、兴X强X。新时代赋予新使命,新时代呼唤新作为。组织部门
必须聚焦主责主业,围绕建设高素质专业化干部队伍,把好干部选出来、用出来、管出来、带出来、育出来。坚持标准、事业为上,精准选好干部。突出ZZ标准,大胆使用、提拔重用在基层一线和困难艰苦地方经受磨练、表现优秀的干部。知事识人、依事择人,科学用好干部。注重专业能力、专业精神,提升干部使用适配度、精准度,打造又博又专、推陈出新的素养结构。严管厚爱、奖罚鲜明,从严管好干部。完善“四位一体”从严管理干部机制,加强干部日常管理监督,健全干部考核评价体系,推进干部能上能下,建立激励和容错纠错机制。强化责任、以上率下,认真带好干部。落实领导班子和X政负责同志抓班子带队伍的主体责任,带出一批好干部,带出一支好队伍。创新载体、提升质量,全面育好干部。大力实施干部素质能力提升工程,创办“新时代学习大讲堂”,帮助干部增强“八种本领”。以提升组织力为重点,突出ZZ功能, 着力提升各领域基层X组织的创造力、凝聚力、战斗力。深入实施抓X建促脱贫攻坚行动计划,把最能打仗的人派到脱贫攻坚一线,紧盯“两委一队三个人”,
重点选优配强深度贫困村X组织书记。大力推广农村“三变”改革和“塘约经验”,推进X组织领导下的农村基层治理创新,做优“盆景”,做出“风景”。兴办“新时代农民讲习所”、“新时代市民讲习所”,凝聚脱贫攻坚、同步小康磅礴力量。深化人才发展体制机制改革,强化ZZ引领、ZZ吸纳,形成更加积极、更加开放、更加有效的人才政策措施体系,把多彩贵州打造成优秀人才向往之地、集聚之地、创业之地。
要苦干实干、赶超跨越。干事创业,贵在精神。组织部门要带头培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,奋力走好新时代贵州的长征路,苦干实干加油干,以优异业绩服务保障兴省强省大局。弘扬团结奋进精神,教育引导广大组工干部心往一处想、劲往一处使,坚守对X忠诚的ZZ品格、坚守公道正派的思想境界、坚守自我约束的行为底线,同心同德,众志成城,团结一致开创组织工作新局面。弘扬拼搏创新精神,更加解放思想,敢于直面问题,勇于破解难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,进一步优化思维、优化方式、优化机制,提高谋划工作、制定政策、推进落实的质量和水平。弘扬苦干实干精神,不惧辛劳、脚踏实地,增强落实力、执行力,用组工干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,用实干实绩提升贵州“发展指数”。弘扬后发赶超精神,不甘落后,积极进取,坚持问题导向,发挥比较优势,把组织工作做得更好、更实、更有效,让增比进位、争创一流、勇于创新、彰显特色成为贵州组织工作的鲜明特征,把全省各级组织部门建设成讲ZZ、重公道、业务精、作风好的模范部门。
李小三:用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
云南省委常委、组织部长
X的十九大最大的历史贡献和最重要的理论成果之一就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。当前和今后一段时期,我们的首要ZZ任务,就是要认真学习贯彻X的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到真学真信真用。
坚持“解其言,知其意,明其理”,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透。冯友兰先生曾说,读书要“解其言,知其意,明其理”。说的就是读书不仅要读懂文字,还要领会精神,明晓其中的深刻道理。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个内涵丰富、博大精深的思想体系,我们不仅要学深,而且要悟透。要迅速兴起学习热潮,积极组织引导X员干部认真读原著、学原文、悟原理,认真抓好教育培训,把这一思想作为干部教育培训的重要内容,纳入各级X校、行政学院、干部学院培训计划和教学布局,办好重点班次,分类分级轮训干部;坚持抓好“关键少数”,充分利用各级X委(X组) 理论中心组学习,发挥好领导干部在学习中的示范引领作用;注意发挥组织优势,充分利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等形式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,扩大基层X员学习面。要通过深入学习,深刻领会其理论渊源,理解习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分;深刻领会其时代特征,理解这一思想的主要创立者是习近平总书记,新时代是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景,坚持和发展中国特色社会主义是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义;深刻领会其实践价值,理解这一思想是全X全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,实践要求为14条基本方略,与基本理论、基本路线一道,成为引领X和人民事业发展的行动纲领。
世界。革命理想高于天。坚定理想信念是X的思想建设的首要任务,是中国共产X人的精神支柱和ZZ灵魂。信念的坚定来自理论的清醒。坚定的理想信念, 必须建立在对马克思主义的深刻理解上,建立在对历史规律的深刻把握上,必
须加强理论武装,着力解决理论自信问题。X员干部要自觉投身理想信念教育、X性教育,坚守马克思主义信仰,坚定共产主义理想,牢记X的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,增强国家认同、民族认同、文化认同、X的认同和道路认同。要把ZZ建设摆在首位,扎实树牢ZZ理想、坚定把准ZZ方向,增强ZZ能力,站稳ZZ立场,遵守ZZ纪律,加强ZZ历练,积累ZZ经验,自觉把讲ZZ贯穿于X性锻炼全过程,在理想追求上保持ZZ定力,以实际行动炼就理想信念的“金刚不坏之身”,做ZZ上的明白人。归根结底就是要牢固树立“四个意识”,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚决维护X中央权威和集中统一领导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不忘初心、继续前进,更加自觉地为实现新时代X的历史使命不懈奋斗。
坚持学而用,内化于心、外化于行,推动组织工作有新气象新作为。理论的价值在于指导实践,学习的目的在于运用。坚持理论指导实践,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,要把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上来,把理论武装转化为推动发展的实际行动。组织部门要认真贯彻新时代X的建设总要求和X的建设8个方面重点任务,贯彻“坚持和加强X的全面领导”这一根本原则和“坚持X要管X、全面从严治X”这一指导方针,在干部工作方面着力建设高素质专业化干部队伍;在基层组织建设方面以提升组织力为重点,突出ZZ功能;在人才工作方面,重点抓体制机制改革,抓ZZ引领、ZZ吸纳,聚天下英才而用之。就云南组织工作而言,我们要紧紧围绕习近平总书记考察云南时提出的“主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的总体要求, 在决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越发展的大局中,在破解制约云南跨越发展的瓶颈问题中,在弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先” 的精神中,找到组织工作的结合点、着力点,坚决冲破不符合时代要求的思想观念和体制机制束缚,展现组织工作新气象,展示组工干部新作为。
王宇燕:提高ZZ站位 谱写组织工作新篇章
青海省委常委、组织部长
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,意义特别重大、成果特别丰硕、影响特别深远。组织部门作为管X治X的重要职能部门,要把学习贯彻落实X的十九大精神作为当前最重大的ZZ任务,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精神实质,紧紧围绕新时代X的建设总要求,把X的ZZ建设摆在首位,努力建设高素质专业化干部队伍,全面加强基层组织建设和人才队伍建设,推动各级X组织、广大X员干部以新的精神状态和奋斗姿态,为实现新时代X的历史使命不懈奋斗。
强化ZZ引领,着力以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是被实践证明了的科学真理,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践指南,是中国共产X人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们X必须长期坚持的指导思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,是当前第一位的重大任务。我们将结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,迅速在全省各级X组织和广大X员中兴起学习热潮,通过领导干部领学、专家学者讲学、培训轮训研学、结合实际深学,扎扎实实上好学习宣传贯彻十九大精神的“第一课”。注重运用原子城“两弹一星”精神、西路军精神等红色教育资源,组织X员干部特别是领导干部深学细照、对标看齐,持之以恒补“钙”铸“魂”,拧紧把牢理想信念“总开关”,挺起共产X人的精神脊梁。充分发挥“三会一课”主阵地、主平台作用,通过“万场X课万人讲、人人争当主讲人”等活动,推动各级X组织书记带头到基层宣讲辅导,带动班子成员、专家学者到农村、牧场、企业、机关、社区、学校巡回宣讲,让习近平新时代中国特色社会主义思想在每一个基层X组织、每一名农牧民X员心中落地生根。
强化ZZ标准,着力锤炼高素质专业化干部队伍。十九大报告强调:“突
出ZZ标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决拥护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。”贯彻落实这一重大部署,就是要坚持X管干部原则,坚
持好干部标准,坚持正确选人用人导向,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,倾力打造适应新时代中国特色社会主义发展要求的高素质干部队伍。针对当前我省干部队伍建设的需要,实施好优秀厅处级干部交流、优秀年轻干部下沉、干部源头队伍建设工程。严格落实加强“四类干部”建设的若干意见,加强能力培训、日常配备等工作,强化阶梯式培养、递进式历练。坚持和完善考核制度,以科学的考核评价体系促进“四个转变”落地见效。从严从实强化干部监督管理,及时“诊治”理想信念上的“软骨病”、干事创业上的“庸懒病”、道德品行上的“腐化病”。关心关爱基层干部身心健康,全面落实干部休假制度,提高干部年度健康体检费用标准,落实县以下机关公务员职务与职级并行政策,把关心关爱干部的各项措施不折不扣执行到位。
强化ZZ功能,着力加强X的基层组织建设。十九大报告指出:“要以提 升组织力为重点,突出ZZ功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层X组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”贯彻落实这一重大要求,就是要结合省委《加强基层X建工作的若干意见》的落实,持续加强【更多文库微信:dada wk01免费领取】
“三基”建设,加力推进基层组织“凝心聚力工程”、基础工作“强基筑底工程”、基本能力“达标提升工程”。加大乡镇“八有”工程推进力度,认真组织开展村级活动场所“清零”和村集体经济“破零”工程,补齐基层X建短板。抓住换届契机,选优配强村“两委”班子,筑牢打赢脱贫攻坚战、实施“乡村振兴战略”的战斗堡垒。严格X员队伍管理,落实X员发展责任制,稳妥审慎处置不合格X员,着力破解流动X员教育管理难题。推动农牧区X建、城市基层X建、国有企业X建、高校X建、非公有制经济组织和社会组织X建等齐头并进、协调发展。
强化ZZ感召,着力激发人才创新创造活力。十九大报告指出:“鼓励引 导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动。”对青海人才队伍建设而言,这是一项重大的政策利好。我们将抢抓机遇、乘势而为, 认真抓好人才体制机制改革和工作载体创新,探索创建“青海学者”品牌,大力开展“伯乐奖”评选表彰,强力构建以“高端创新人才千人计划”为引领, 以“中端和初级人才培养计划”为基础,以“百千万人才引育工程”为支柱, 以柔性引才和智力援青为两翼的立体化引才育才体系。制定更加优惠、更有“含金量”、更富吸引力的人才政策,聚各方英才为青海所用。充分发挥X的组织
优势和资源优势,全面落实“人才之家”建设10条措施,定期召开院士专家工作站建设推进会,定期举办专家人才世情国情省情研修班,引导各类专家人才为青海各项事业努力拼搏、为满足农牧民群众日益增长的美好生活需要贡献才智。
青海省各级组织部门和广大组工干部将始终高扬新时代中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移贯彻落实十九大精神和省委决策部署,扛起ZZ责任,奋力开拓进取,一步一个脚印走好新时代的长征路。
马学军:凝聚创造新时代伟业的磅礴力量
新疆维吾尔自治区X委常委、组织部长
X的十九大划时代地发出了实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的进军令,昭示着我们X领航新时代、开启新征程、续写新篇章的宏图伟业高歌猛进。实现X的新时代基本方略,聚合亿万中华儿女的磅礴力量,维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导是根本,提升广大基层X组织的组织力是关键。新疆是我国反恐怖、反渗透、反分裂斗争的前沿阵地和主战场,新疆工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。坚定不移推进实现X中央确定的新疆社会稳定和长治久安总目标,必须以X的十九大精神为指引,以加强ZZ建设为统领,赋予新时代基层组织建设新内涵,以筑牢X的执政基础和群众基础的新气象新作为,为建设美丽新疆、共圆祖国梦想提供坚强保证。
加强ZZ建设,确保X的主张引领时代精神。广大X员、各族群众深学笃 信躬行X的主张,才能真正释放科学思想之时代伟力。基层X组织要突出强化ZZ功能,以坚定理想信念宗旨为根基,把用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导X员、宣传凝聚群众作为首要ZZ任务,固X性之本、凝民众之魂。健全基层X组织常态化制度化理论学习和长效化精准化群众宣讲机制,凡有人群的地方就要响亮地发出X的声音,特别要始终旗帜鲜明讲ZZ,增强X员群众维护X中央权威、捍卫习近平总书记核心地位的思想和行动自觉。要充分发挥密切联系群众优势,坚持用社会主义核心价值观温润心田,用马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观广泛凝聚共识,把中国精神、中国价值、中国力量刻印到灵魂最深处,持续深入开展向暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力的群众性发声亮剑活动,增强抵御渗透的思想免疫力, 不断发时代新声,扬奋进旗帜。
增强斗争本领,确保X的决定牢牢落地生根。做好新形势下新疆工作是我
们X进行具有许多新的历史特点的伟大斗争之一,基层X组织是进行伟大斗争特别是反分裂斗争的第一道防线。要坚持X的一切工作到支部的鲜明导向,把X的新时代基本方略特别是治疆方略的落点牢牢压实在基层,始终绷紧斗争的弦不放松。基层X组织要坚持反分裂斗争的根本工作标准,把维护稳定作为压倒一切的ZZ任务、重于泰山的ZZ责任,X组织书记主抓维稳工作,充分发
挥组织优势,发动各族群众对“三股势力”的渗透破坏活动主动出击,掏窝子、揭盖子、揪幕后,持续健全风险防范机制,筑牢反恐维稳的铜墙铁壁、钢铁长城。要发扬自我革命精神,持续整顿软弱涣散基层X组织,健全X员日常教育管理监督制度,明察暗访从细、整改纠错从实、执纪问责从严,使顽瘴痼疾无处藏身、治病除疴永不停歇,不断彰显X的先进性和纯洁性。
突出精准导向,确保基层治理不断科学完善。推进基层治理体系和治理能力现代化的关键在于充分发挥基层X组织的领导核心作用。要理顺基层X组织特别是街道社区X组织的领导体制和管理机制,优化组织设置,强化X建引领社会治理的职能。全面开展排查会诊,对症施策解决基层X组织ZZ领导力和群众组织力弱化、虚化、边缘化的问题。完善街道“大工委”、社区“大X委” 制,推进共驻共建共享。整合第一书记和驻村(社区)工作队、清真寺管委会、双语支教干部、农村“十户长”、社区楼栋长(巷道长)等各支队伍,实现网格化全覆盖,强化综合保障,健全群防群治群控体系。坚持管好网络,广泛运用现代网络信息技术推进X建工作与社会管理服务深度融合,使基层治理的方法手段与时代共进步。
提升服务能力,确保各族群众共享美好生活。坚持以人民为中心的思想,
积极适应新时代我国社会主要矛盾的变化,不断提升基层X组织服务群众的能力和水平,成为各族群众的“主心骨”。坚持力量下沉基层,持续选派各级干部驻村(社区)开展“访民情、惠民生、聚民心”工作,千方百计落实惠民政策、拓宽致富门路、促进就业增收、推进脱贫攻坚、办好实事好事。深入开展
“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,基层X组织要充分发挥主导作用, 组织各族干部群众结亲联友、解忧暖心,促进心灵相通、感情相融,使民族团结之花常开长盛。坚持服务群众全覆盖、无盲区,用X的温暖凝聚祖国大爱。健全基层X组织服务群众专项经费递增机制,推动更多的资源汇聚基层,拓宽满足群众美好生活需要的平台和载体,完善基层民主制度,维护群众根本利益, 不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。
强化激励作用,确保改革发展获得不竭动力。X员是X的活动主体,人民 是决定X和国家前途命运的根本力量。基层X组织要坚持以调动X员群众投身改革发展的积极性、主动性、创造性为着力点,努力使每一位中华儿女在伟大事业中都各得其所、直抒胸臆、尽展所长。着眼改革发展的攻坚任务、构建现代产业体系的重点领域特别是丝绸之路经济带核心区建设的关键节点,扩大X
的组织和X的工作覆盖,用组织力量凝聚报国情怀、汇聚时代潮流。注重从少数民族、产业工人、青年农民、高知识群体和在非公有制经济组织、社会组织中发展X员,把各领域优秀人才集聚到X的队伍中来,加强ZZ引领,凝心聚力实现民族复兴伟业,激昂阔步前行。健全X内激励关怀帮扶机制,增强各条战线X员的荣誉感和归属感,鼓励和支持人的全面发展,不断激发创新创造创业活力,在X的旗帜指引下,共同谱写新时代华章,为实现X的新时代基本方略、新疆工作总目标不懈奋斗。
冷溶:正确把握我国社会主要矛盾的变化
中央文献研究室主任
习近平总书记所作的X的十九大报告对当前我国社会主要矛盾作出与时俱进的新表述,强调“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。正确认识和把握这个新的重大ZZ论断,对于深刻理解我国发展新的历史方位,贯彻落实以习近平同志为核心的X中央关于在新的时代条件下建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的一系列重大战略部署具有重要意义。
一、科学分析和清醒把握我国社会主要矛盾是X制定正确路线方针政策的重要前提
抓住重点带动全面工作,是唯物辩证法的要求,也是我们X在革命建设改革各个阶段一贯倡导和坚持的方法论。毛泽东同志指出:“对于矛盾的各种不平衡情况的研究,对于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究,成为革命政X正确地决定其ZZ上和军事上的战略战术方针的重要方法之一,是一切共产X人都应当注意的。”要成功推进X和国家事业,就必须准确把握我国社会主要矛盾。
这既是一个朴素的哲学道理,更是总结X的历史得出的深刻结论。新民主主义革命时期,我们X正确分析了半殖民地半封建中国的社会矛盾全局,牢牢把握帝国主义与中华民族、封建主义与人民大众这一主要矛盾及其不同时期的具体表现,制定了新民主主义革命总路线和一系列方针政策,取得了新民主主义革命的胜利。新中国成立后特别是我国社会主义基本制度建立后,X的八大明确指出:“国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”这个提法是符合当时我国实际的。但是,后来由于我们X的主要任务同X的注意力发生变化,这一正确论断很快被动摇,没有坚持下来,甚至错误提出“以阶级斗争为纲”,把阶级斗争重新认定为我国社会主要矛盾,以致酿成“文化大革命”这样全局性的严重失误,X和国家为此付出沉痛代价。X的十一届三中全会以后,我们X科学分析了我国社会主义初级阶段主要矛盾,对X的八大的提法作了进一步提炼, 提出“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产
之间的矛盾”。这为我们部署X和国家全局工作提供了重要指引。改革开放近
40年来,正是由于我们X根据这一主要矛盾制定和坚持了正确的路线方针政策, 才使我国社会主义现代化建设取得巨大成就。
历史充分说明,X和国家事业能不能顺利发展,同我们能否随着社会历史条件的变化准确认识和把握社会主要矛盾,能否在这个基础上制定正确的ZZ路线和战略策略,紧紧联系在一起。坚持从我国社会实际状况出发,在诸多社会矛盾中和矛盾全局中敏锐地抓住主要矛盾,并自觉围绕主要矛盾部署X和国家全局工作,是我们X自觉运用马克思主义矛盾学说分析解决中国革命建设改革具体问题的一条成功经验。
二、关于社会主要矛盾的新表述是由我国现阶段的客观实际决定的
X的十九大报告关于我国社会主要矛盾变化的新表述,是根据中国特色社会主义进入新时代这个我国发展新的历史方位作出的,有充分的现实依据。报告指出:“我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。”这段精辟论述,深刻反映了我国社会生产和社会需求发生的新变化。原来关于“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”的表述,已经不能准确反映这种变化了的客观实际,理所当然需要作出新的概括。
先看社会生产方面。经过改革开放近40年快速发展,我国社会生产力水平
总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,我国长期存在的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性变化,再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。这是一个显著变化。
再看社会需求方面。随着人们生活水平显著提高,对更好生活的向往更加强烈。人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,在需要的领域和重心上已经超出原先物质文化的层次和范畴,只讲“日益增长的物质文化需要”已经不能真实反映人民群众变化了的需求。这也是一个明显事实。
以上两方面都说明,需要从我国社会发展的历史方位上进行思考,从X和国家事业发展大局出发进行思考,从坚持以人民为中心的发展思想进行思考,
对我国社会主要矛盾作出新的判断和表述。这里的关键,是要准确认识和把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,准确认识和把握我国发展的阶段性特征,找准现阶段影响满足人民对美好生活向往、期盼和需要的主要因素。综合分析各方面情况,X的十九大报告认为,影响满足人民对美好生活需要的因素有很多,但主要是发展不平衡不充分问题。发展不平衡,主要指各区域各方面发展不够平衡,制约了全国发展水平提升。发展不充分,主要指一些地方、一些领域、一些方面还有发展不足的问题,发展的任务仍然很重。现阶段我国发展不平衡不充分表现在很多方面。比如:从社会生产力看,我国仍有大量传统的、相对落后甚至原始的生产力,而且生产力水平和布局很不均匀。从“五位一体”总体布局看,推动国家各方面发展,实现平衡发展、充分发展还不够。从城乡区域发展看,发展水平差距仍然较大,特别是老少边穷地区经济社会发展还比较落后。从收入分配看,收入差距仍然较大,而且有3000万人尚未脱贫, 城市还有很多困难群众,社会上还存在一些弱势群体。这些发展不平衡不充分问题相互掣肘,带来很多社会矛盾和问题,是现阶段各种社会矛盾的主要根源, 已经成为社会主要矛盾的主要方面,必须下功夫去认识它、解决它。
X的十九大报告关于当前我国社会主要矛盾的新表述,是坚持X的实事求
是思想路线,把马克思主义基本原理与我国现阶段具体实际相结合的成果,是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的科学理论判断。
三、我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对X和国家工作提出了许多新要求
我国社会主要矛盾的变化是历史性的、关系X和国家工作全局的重大变化, 一定要有正确的认识。要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考,得出正确结论。
一是,必须紧扣我国社会主要矛盾这个主题进行思考,着眼点不能发生偏 移。X的十九大报告的这个新表述讲的是我国社会主要矛盾,而不是我国经济发展的主要矛盾。所以,必须从我国社会发展的历史方位上来思考,把握住新时代我国社会的主要矛盾及其主要方面,思路不能窄了。
二是,必须坚持从唯物主义立场观点方法出发进行思考,从现实的社会运 动上来认识和把握这一重大判断。对我国社会主要矛盾的认定,要跳出抽象的思想观念、状态表述、工作要求。这样才能使得出的结论站得住,经得起实践
和历史的检验。
三是,必须坚持从全局的高度进行思考,使这一主要矛盾对X和国家事业 发展起引领和指导作用。X的十九大报告关于我国社会主要矛盾的新表述,不是一个纯概念的改变,必须落实到各个领域、各个方面、各项工作中去。要紧密联系X的十八大以来X中央抓的重点工作,紧密联系当前X领导人民正在做的事情,紧密联系现阶段我国社会矛盾全局,紧密联系当前X和国家事业发展面临的主要任务,紧密联系广大人民群众的愿望和期待。要同统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局合拍,同贯彻落实新发展理念合拍,同推进X和国家各项事业发展的要求合拍,同人民对美好生活的向往合拍。
四是,必须坚持从X和国家事业长远发展出发进行思考,充分认识这一新 表述既不是一个狭义概念,也不是短期概念,而是瞄着本世纪中叶实现第二个百年奋斗目标这个时间节点,要管相当长历史时期的概念;充分认识这一新表述不仅有很强的现实针对性和工作导向,还有很强的历史适应性和时间张力。
我们必须正确认识我国社会主要矛盾变化的重大意义及其对X和国家工作提出的新要求。要按照X的十九大报告的要求,“在继续推动发展的基础上, 着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步”。
四、我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断
社会主要矛盾发生变化,对我国发展全局必将产生广泛而深刻的影响,一定要全面把握。X的十九大报告指出:“必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全X要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。”
在我国社会主要矛盾的变化同社会主义初级阶段的关系问题上,要正确认
识和把握以下几点。
一是,我国社会主义初级阶段是社会主义的不发达阶段,经济发展水平起 重要作用,必须坚持以经济建设为中心不动摇;同时,也要认识到经济发展水平并不是决定初级阶段的唯一条件,对初级阶段应同社会总体发展水平联系起来看。X的十五大报告曾经从9个方面对这个问题作出过深刻阐述。这表明,我们X对社会主义初级阶段的认识,从来都不是单纯从经济发展水平一个因素来看的,而是从整个社会主义事业发展全局来看的,涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑,涉及物质文明和精神文明,涉及经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和X的建设各个方面。
二是,社会主义初级阶段是一个很长的历史进程。正像很多方面都会发生 变化一样,在这一长历史进程中,我国社会主要矛盾也必然随着社会发展而变化。但这些变化,并不意味着社会主义初级阶段的基本国情发生了变化,而是在社会主义初级阶段这个历史阶段中发生的变化。
三是,认识和理解我国社会主要矛盾的变化,一定要准确地把握社会主义初级阶段不断变化的特点。要坚持X的社会主义初级阶段理论,在继续推动经济发展的同时,更好解决我国社会出现的各种问题,更好实现各项事业全面发展,更好发展中国特色社会主义事业,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
总之,在学习报告关于我国社会主要矛盾的新表述时,准确理解这种“变” 与“不变”的唯物辩证法至关重要。
X的十九大报告关于中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生变化的深刻论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。这一重大理论创新,是对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化,是对科学社会主义的重大贡献。如同X的八大作出我国社会主要矛盾判断具有重大意义一样,X的十九大作出这一新判断新表述,对新时代中国特色社会主义事业的发展、最终实现中华民族伟大复兴的中国梦,必将起到现实的和长远的指导作用。
重庆日报:五论如何落实十九大精神
一
必须注重从ZZ上抓落实
新时代的蓝图,在砥砺前行中展开;新思想的光芒,在接续奋斗中绽放。 X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时
代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在X和国家事业发展进程中具有划时代的里程碑意义。市委五届三次全会对把X的十九大精神全面落实在重庆大地上进行了全面部署,目的在于进一步统一思想、明确任务、狠抓落实,更好动员全市广大X员干部群众拥抱新时代、践行新思想、实现新作为,是一次谋新局、开新篇、启新程的会议。
深入学习贯彻X的十九大精神,是当前和今后一个时期我们首要的ZZ任务和战略任务,必须注重从ZZ上、思想上、战略部署和具体行动上、组织领导上抓好落实。
首先,就是要从ZZ上抓落实。X的十九大最重要的ZZ成果,就是选举 产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,再一次明确了习近平总书记在X中央、在全X的核心地位。历史经验证明,要治理好我们这个大X、治理好我们这个大国,保证X的团结和集中统一领导至关重要,维护X中央权威至关重要。全市各级X员干部要牢固树立和自觉践行“四个意识”,坚决把维护核心、维护权威、维护集中统一领导的要求全面落实到行动上。
旗帜鲜明讲ZZ是我们X作为马克思主义政X的根本要求。什么时候全X讲ZZ、X内ZZ生活正常健康,我们X就风清气正、团结统一,充满生机活力,X的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,各种错误思想得不到及时纠正,给X的事业造成严重损失。当前,我们站在第一个百年奋斗目标即将实现的历史当口,承载第二个百年奋斗目标全面开启的神圣使命, 要开创我市各项事业新局面、实现新发展,就必须从ZZ上抓落实,让X的十九大精神在重庆大地上落地生根、开花结果。
从ZZ上抓落实,要坚决维护习近平总书记的核心地位,始终坚持X中央集中统一领导。事在四方,要在中央。一个国家、一个政X,领导核心至关重要。习近平总书记在X中央、在全X的核心地位,是实践的选择、历史的选择, 是全X的选择、人民的选择。在X的十八大以来的伟大斗争实践中,习近平总
书记展现出的卓越智慧、雄才大略、担当精神、务实作风、为民情怀和深厚文化底蕴,时时给我们以信仰的力量、真理的力量、人格的力量。我们要时时处处事事把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的ZZ要求,始终突出X中央的权威,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致,自觉向习总书记看齐,向X中央看齐,向X的理论路线方针政策看齐, 向X中央决策部署看齐,除此以外别无其他。领导干部要搞清楚自己权力来自于哪里、授权于哪里、权力边界在哪里,切不可忘乎所以,擅作主张,擅自行动。要做到X中央提倡的坚决响应、X中央决定的坚决执行、X中央禁止的坚决不做,真正做一个ZZ上的明白人、老实人。
“X的纪律是多方面的,但ZZ纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会侵蚀X的执政基础,破坏的都是X的ZZ纪律。薄熙来自立旗帜、标新立异,搞独立王国(十八大前落马);孙政才懒政怠政、欺上瞒下,消极应付中央决策部署(十九大前落马)。(两者落马前皆为中央ZZ局委员、重庆市委书记,都是在重要岗位将来可能还要提拔重用,但结果却是前腐后继。)这些严重违反X的ZZ纪律和ZZ规矩的行为, 给X和人民事业带来严重危害,对重庆造成恶劣影响。当前要清除孙政才恶劣影响和肃清“薄、王”思想遗毒,要做到在思想上划清界限,工作上纠正偏差, 影响上肃清余毒。要以正面典型为标杆、以反面典型为镜鉴,聚焦严守X的ZZ纪律和ZZ规矩,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。同时,要把责任担当起来, 对标对表X中央的部署和要求,不折不扣地贯彻执行,决不允许表里不一、阳奉阴违,决不允许“上有政策、下有对策”,全力推动中央决策部署落到实处、见到实效。只有把纪律规矩挺在前面,把崇高使命担当起来,才能为重庆改革发展稳定各项事业汇聚磅礴力量!
二
必须注重从思想上抓落实
一个新时代的到来,总是以新思想为标志。X的十九大最重要的理论成果, 就是提出习近平新时代中国特色社会主义思想并作为X必须长期坚持的指导思想写入X章,实现了马克思主义中国化的最新飞跃。市委五届三次全会指出, 深入学习贯彻X的十九大精神,重中之重就是要深学笃用习近平新时代中国特
色社会主义思想,就是要注重从思想上抓落实,把这划时代的理论贡献作为新时代接续奋斗的强大思想武器和行动指南。
时代是思想之母,实践是理论之源。习近平新时代中国特色社会主义思想是X的十九大的灵魂和主线,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、X治国理政新境界、管X治X新境界。我们必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,特别要领会和把握好“八个明确”和“十四个坚持” 的深刻论述,坚定不移用这一新思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略,使之成为引领重庆各项事业持续健康发展的“定盘星”和“指南针”。
从思想上抓落实,学懂弄通是前提。理论水平决定能看多远,ZZ素养决定能走多稳。深学深悟、学懂弄通X的十九大精神,是新时代新起点提高个人ZZ站位和ZZ觉悟的必然要求,也是推动X和国家事业发展的必然要求。原原本本学、原汁原味学、逐句逐段学,才能不断提高思想觉悟、ZZ觉悟和理论水平;聚焦重点,抓住关键和实质,不断增强ZZ认同、思想认同、理论认同,才能确保学有所成、学有所用;增强理性自觉,自觉用新思想改造主观世界、纯洁自己的灵魂,才能时刻清醒保持ZZ上的坚定。不能停留在文件文字、限制在讲话片段中,要理论联系实际,“学”“悟”都要把自己摆进去,真正将新思想入脑入心。
从思想上抓落实,落地做实是关键。“为学之实,固在践履。”深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,做实是目的。知行合一、学做结合、学以致用,立足思想实际、工作实际和岗位实际,才能不断增强改造主观世界和客观世界的能力,真正把科学理论转化为指导实践的强大力量。具体来说,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,拿出务实管用招数,解决经济社会发展中的突出短板和薄弱环节;按照X的十九大确定的任务书、路线图、时间表,拿出实实在在的举措,像钉钉子一样一锤接着一锤敲,一个时间节点一个时间节点往前推进,把各项工作落到实处。在真抓实干上下功夫,在统一思想、凝聚力量上取得实效,在落实部署、见诸行动上取得实效,才能把思想认识上的收获转化为发展的有力举措,更加奋发有为地做好我市各项工作。
思想的光芒,照亮实践,点亮未来。在这个大有可为的新时代,全市上下
要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们做好各项工作的根本遵循, 结合我们重庆实际,把X的十九大作出的战略部署转化为奋斗目标和工作任务, 真正把科学理论转化为指导实践的强大力量,让习近平新时代中国特色社会主义思想在巴渝大地落地生根、开花结果,充分展现真理的力量。
三
必须注重从战略部署上抓落实
有科学的顶层设计,才有合理的实施路径;有明确的系统谋划,才有扎实的落实措施。X的十九大最重要的实践成果,是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。市委五届三次全会强调,深入学习贯彻X的十九大精神,要注重从战略部署上抓落实,结合重庆市情特征和发展阶段,谋划推进我市改革发展,扎扎实实抓好各项工作。
察势者智,驭势者赢。“我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。”习近平总书记在X的十九大报告中的庄严宣告,为中国巨轮在奔腾不息的历史长河中立起了新航标,为实现中华民族伟大复兴中国梦吹响了集结号。目标的基石是奋斗,新的奋斗目标要求我们时不我待地行动起来, 把宏伟蓝图一步步变成美好现实。
从战略部署上抓落实,要对标对表中央精神。“上下同欲者胜。”向X的 理论和路线方针政策看齐,是我们X的光荣传统和独特优势。经常、主动、自觉向X中央看齐,最终都要落脚到落实中央各项战略部署和方针政策上来。对标对表中央精神,落实战略部署,既要立足当前,又要着眼长远,在确保如期全面建成小康社会的基础上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。要树立全国一盘棋思想,明确好各项重大工作和各阶段的目标任务,全面增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,分清轻重缓急、科学有序推进工作,确保按时保质完成各项目标任务。
从战略部署上抓落实,要盯紧盯牢重点任务。在任何工作中,我们既要讲 两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。找准重庆发展的着力点和主攻方向,就要既遵循“顶层设计”,又注重牵住“牛鼻子”,学会“弹钢琴”。着力建设现代化经济体系,加快建成长江上游地区经济中心和国家重要中心城市;坚定不移走中国特色社会主义ZZ发展
道路,深入推进全面依法治市;坚定文化自信,促进文化事业和文化产业繁荣发展;始终坚持以人民为中心的发展思想,提高保障和改善民生水平;筑牢长江上游重要生态屏障,使重庆成为山清水秀美丽之地,这些都是改革的重点所在, 也是我们工作的重心所在,必须始终扭住重点不放手,紧紧盯住目标不松劲, 持续发力,不见成效不撒手。
从战略部署上抓落实,要抓紧抓实改革深化。改革是根本动力,改革是根本出路。新目标确定之后,改革争在朝夕。全市X员干部特别是主要领导干部要当好地方改革的“领头羊”“马前卒”,对标对表抓改革,亲力亲为抓改革, 敢作敢为抓改革,善作善成抓改革。在落实好中央部署的同时,还要结合实际探索创新,持续深化国企改革、商事制度改革、司法体制改革、城乡融合体制改革、内陆开放体制改革、生态文明体制改革、行政体制改革等重点领域改革, 统筹抓好经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设领域各项改革,成熟一个推进一个,抓住一件办成一件,真正让改革方案落地“变现”,把改革的含金量转化为人民群众的获得感。
进入新时代,重庆与中央战略部署同频共振,与国家的目标使命紧密相连。众人划桨开大船,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,只要我们思想上一条心,行动上一盘棋,扎扎实实落实好X的十九大战略部署,就一定能走好新时代的长征路,实现美好的共同愿景。
四
必须注重从具体行动上抓落实
幸福不会从天而降。一切壮丽篇章的谱写,都要靠实干苦干来实现。X的十九大报告,根据决胜全面建成小康社会各项要求,强调实施“七大战略”, 打好“三项攻坚战”。中央有部署,重庆有行动。市委五届三次全会立足重庆实际,部署实施了“八项战略行动计划”和“三项攻坚战”,必须抓好抓细抓实。
1.以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划
2.乡村振兴战略行动计划
3.基础设施建设提升战略行动计划
4.军民融合发展战略行动计划
5.科教兴市和人才强市战略行动计划
6.内陆开放高地建设战略行动计划
7.以需求为导向的保障和改善民生战略行动计划
8.生态优先绿色发展战略行动计划
1.坚决打好防范化解重大风险攻坚战
2.精准脱贫攻坚战
3.污染防治攻坚战
这是市委对标对表X的十九大部署,结合习近平总书记对重庆提出的“四个扎实”要求,立足重庆全面建成小康社会发展实际,突出抓重点、补短板、强弱项,作出的决策部署,目的在于更好地举全市之力,打赢决胜全面建成小康社会这场硬仗。它是我市落实中央战略部署的一系列具体行动和实际举措, 是贯彻落实X的十九大精神工作的重要组成部分。
实施“八项战略行动计划”“三项攻坚战”,要突出重点、抓住关键,精准用力、持续用力。比如,实施创新驱动发展战略行动计划,就要以智能化为引领,加快建设国家重要现代制造业基地和西部创新中心;实施乡村振兴战略行动计划,就要统筹城乡区域协调发展,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园;实施生态优先绿色发展战略行动计划,就要把重庆建设成为长江上游重要生态屏障和山清水秀美丽之地; 打好精准脱贫攻坚战,就要重点攻克深度贫困乡镇脱贫任务。我们要以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力,切实把实事办好、把好事办实。
实施“八项战略行动计划”“三项攻坚战”,既要讲认识论,也要讲方法论。要深刻领会中央精神,准确把握市委要求,加强组织领导,掌握科学方法, 全力推进落实。要坚持务实推进、动态推进、合力推进。不搞形式主义,不做表面文章,不贴标签、不喊口号,不能什么东西都往里装,不能各唱各的调、各吹各的号。要按照项目化、清单化要求,定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准,切实增强针对性和可操作性,根据实际进行动态调整和完善, 掌握好各个行动计划推进的进度和力度,集众智、汇众力,齐心协力推进任务落实。
为者常成,行者常至。距离决胜全面建成小康社会,只有三年的时间,时间紧、任务重,唯有只争朝夕,才能达成目标。我们要牢牢把任务记在心上, 把责任扛在肩上,撸起袖子加油干,一步一个脚印、稳扎稳打向前走,积小胜
为大胜,积跬步至千里,在全面建成小康社会的道路上奋力前行,走向胜利。
五
必须注重从组织领导上抓落实
办好中国的事情,做好重庆的工作,关键在X。X的十九大提出了新时代X的建设总要求,对推进全面从严治X作出重大部署。市委五届三次全会要求, 学习贯彻X的十九大精神,必须注重从组织领导上抓落实,全面落实管X治X各项任务,把X建设得更加坚强有力,为全市改革发展稳定提供坚强保证。
X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高瞻远瞩,深谋远虑,直面问题,自我革命,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,关键就在于我们X始终注重加强自身建设,为X和国家各项事业发展提供了坚强ZZ保证。进入新时代,要更好肩负新使命、踏上新征程,更好应对“四大考验”
“四种危险”,我们X就必须做到自身始终过硬,把自身建设得更加坚强有力。
从组织领导上抓落实,要切实加强X的全面领导。“X要团结带领人民进 行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇把X建设得更加坚强有力。”坚持和完善X的领导,是X和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。在这个重大原则问题上,绝不能有任何含糊和动摇。各级X组织要自觉履行管X治XZZ责任,加强ZZ领导,注重分类指导,强化有效督导,充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用。要认真落实八个方面重要任务,把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。
从组织领导上抓落实,要营造风清气正的良好ZZ生态。“ZZ生态和自 然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。”站在新起点,坚持不懈严肃X内ZZ生活,涵养积极健康的X内ZZ文化,树立正确的选人用人导向,持之以恒正风肃纪、反腐惩恶,才能实现X内ZZ生态持久的风清气正。对重庆来说,当前一项紧迫的ZZ任务是坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒。要把清除孙政才恶劣影响与肃清“薄、王”思想遗毒结合起来,把“破”与“立”结合起来,把说清道理与多干实事结合起来,让重庆ZZ生态日渐向好、持续向好。
从组织领导上抓落实,要建设高素质专业化干部队伍。为政之要,莫先于
用人。X的干部是国家事业的中坚力量。衡量一个干部的能力素质,关键要看是不是符合好干部标准,看能否做到忠诚干净担当。
当前,重庆改革发展稳定任务十分繁重,各级领导干部要如饥似渴地加强学习,把习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义基本理论武装头脑当成学习的重中之重;要与时俱进地增强八个方面的本领,做到既ZZ过硬,又本领高强;要脚踏实地地注重实干,鼓足“人一之我十之、人十之我百之”的干劲,夙兴夜寐,勤奋工作,全力推进各项事业发展。
“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”打铁必须自身硬。全面从严治X永远在路上。精神状态好,一好带百好。让我们以昂扬向上、一往无前、永不懈怠的精气神,始终保持坚定清醒有为的状态,营造真抓实干的浓厚氛围,以管X治X的新成效不断谱写新时代重庆新篇章!
辛向阳:十九大精神宣讲报告
中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心副主任
十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题,这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。围绕这个重大时代课题,我们X坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,明确回答了我们X在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大理论和实践问题,内涵丰富、思想深邃、博大精深。
第一个问题:新时代是什么时代?
我们X是用马克思主义武装起来的政X,马克思主义是我们共产X人理想信念的灵魂。2017年9月29日,中共中央ZZ局就当代世界马克思主义思潮及其影响进行第四十三次集体学习时,习近平同志指出,在人类思想史上,就科学性、真理性、影响力、传播面而言,没有一种思想理论能达到马克思主义的高度,也没有一种学说能像马克思主义那样对世界产生了如此巨大的影响。
从1516年莫尔发表《乌托邦》这一社会主义思想源头开始,到1848年马克思恩格斯《共产X宣言》的发表,到俄国十月革命在一个经济文化比较落后国家率先走上社会主义道路,再到中国特色社会主义道路理论制度的发展,世界社会主义的500年,是一个波澜壮阔的历史过程。尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化,但马克思主义基本原理依然是科学真理。从世界社会主义500年的大视野来看,我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。这个历史时代就是中国特色社会主义。1919年11月7日,列宁在《真理报》(第250号)发表的《无产阶级专政时代的经济和ZZ》中,论述了从资本主义到社会主义过渡时期的经济和ZZ特征,以及无产阶级专政任务。中国特
色社会主义就是这个过渡时期非常重要的组成部分,是人类社会发展的新时代。作为过渡时期一个伟大的时代,我们始终坚信中国特色社会主义有辉煌的
未来。人类社会发展的客观规律是社会主义必然代替资本主义。我们对中国特色社会主义,特别是进入新时代的中国特色社会主义抱有坚定的信心,这个大的历史时代注定了中国特色社会主义大有作为、大有可为。
坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,中国特色社会主义新时代就是这篇大文章中极为精彩的篇章。它的精彩就在于“三个意味着”,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜; 意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
1.强起来的目标
从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。
第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上, 再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。
第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上, 再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、ZZ文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升, 实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家, 全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
富强中国。坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式, 发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅, 国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化, 数字经济等新兴产业蓬勃发展,高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进,粮食生产能力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点,八千多万农业转移人口成为城镇居民。区域发展协调性增强,“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。创新驱动发展战略大力实施,创新型国家建设成果丰硕,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。南海岛礁建设积极推进。开放型经济新体制逐步健全,对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。
民主中国。积极发展社会主义民主ZZ,推进全面依法治国,X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强,X的领导体制机制不断完善,社会主义民主不断发展,X内民主更加广泛,社会主义协商民主全面展开,爱国统一战线巩固发展,民族宗教工作创新推进。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进, 中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效,行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。
文明中国。加强X对意识形态工作的领导,X的理论创新全面推进,马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明,中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,群众性精神文明创建活动扎实开展。公共文化服务水平不断提高,文艺创作持续繁荣,文化事业和文化产业蓬勃发展,互联网建设管理运用不断完善,全民健身和竞技体育全面发展。主旋律更加响亮,正能量更加强劲,文化自信得到彰显,国家文化软
实力和中华文化影响力大幅提升,全X全社会思想上的团结统一更加巩固。中国思想、中国价值观在世界上产生巨大影响。
和谐中国。全面深化改革取得重大突破,人民生活不断改善,强军兴军开创新局面,港澳台工作取得新进展,全方位外交布局深入展开,全面从严治X成效卓著。最大限度增加和谐因素,最大限度地增强社会创造活力,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
美丽中国。人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。十九大报告指出,大力度推进生态文明建设,全X全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成,主体功能区制度逐步健全,国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进,能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利,森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强, 环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
推进强国建设。推进法治中国建设。深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。建设法治政府, 推进依法行政,严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级X组织和全体X员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
推进平安中国建设。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、
多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。
推进美丽中国建设。推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制。十九大报告强调,生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力!
推进数字中国建设。加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
推进健康中国建设。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。实施食品安全战略,让人民吃得放心。坚持中西医并重,传承发展中医药事业。支持社会办医,发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。
实施强国战略。十九大报告提到了科技强国、质量强国、航天强国、网络
强国、交通强国、贸易强国、教育强国、人才强国、体育强国、海洋强国等等。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准
世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待。
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。要全面贯彻X的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展, 高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设, 培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教。办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持X管人才原
则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把X内和X外、国内和国外各方面优秀人才集聚到X和人民的伟大奋斗中来,鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会。
坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。
落实质量兴国举措。提高经济发展质量。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微
观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。要深化供给侧结构性改革,加快建设创新型国家,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,加快完善社会主义市场经济体制,推动形成全面开放新格局。十九大报告强调,解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展!
提高社会发展质量。推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。提高就业质量和人民收入水平。要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。
提高生态建设质量。加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络, 提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。完善天然林保护制度, 扩大退耕还林还草。严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。
提高军队建设质量。适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,提高建设质量和效益,确保到二〇二〇年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
提高X的建设质量。新时代X的建设总要求是:坚持和加强X的全面领导, 坚持X要管X、全面从严治X,以加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以X的ZZ建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全X积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争, 不断提高X的建设质量,把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X。
高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜
道路问题是关系X的事业兴衰成败的首要问题,道路就是X的生命。我们X和人民在长期实践探索中,坚持独立自主走自己的路,取得革命、建设、改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。中国特色社会主义,是中国共产X和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜,是当代中国发展进步的根本方向。我们X始终强调, 中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。
科学社会主义强调未来社会的发展是分阶段的。马克思恩格斯在创立科学 社会主义理论时,考察和分析了人类社会的发展历程,提出了未来共产主义社会发展阶段的科学论断。1875年,马克思在《哥达纲领批判》中首次提出共产主义社会将经历“第一阶段”到“高级阶段”的发展过程。他把我们现在所说的社会主义社会称之为“共产主义社会第一阶段”,并认为它“是刚刚从资本主义社会中产生出来的,因此它在各方面,在经济、道德和精神方面都还带着它脱胎出来的那个旧社会的痕迹”。恩格斯赞同马克思的这一观点,并把共产主义社会“第一阶段”看作是一个不断发展的历史进程。中国特色社会主义新时代就是共产主义社会“第一阶段”的初级阶段,是未来社会的一个阶段。
科学社会主义强调未来社会坚持无产阶级政X领导,无产阶级政X是由先 进分子组成的先锋队。十九大报告指出,坚持X对一切工作的领导。X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护X中央权威和集中统一领导,自觉在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致,完善坚持X的领导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高X把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保X始终总揽全局、协调各方。
科学社会主义强调未来社会将实现“自由人联合体”。在消灭剥削、消灭 阶级的基础上实现每个人自由而全面的发展,“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。十九大报告指出,坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
迄今为止,人类走向现代化的途径有两条,一是以欧美为代表的老牌发达国家,依靠殖民主义、霸权主义,依靠军事手段进行长达几百年的掠夺,为实现现代化积累各种物质和制度基础。列宁在《俄国资本主义的发展》一文中对此作了深刻分析,“资本主义如果不经常扩大其统治范围,如果不开发新的地方并把非资本主义的古老国家卷入世界经济漩涡之中,它就不能存在和发展。” 一是极少数新兴国家利用二战后国际形势一跃而成现代化国家。付出的代价是, 自身经济体系被纳入西方国家经济体系中。特别是,一些国家还丧失了部分主权。中国特色社会主义的发展和完善,拓展了发展中国家走向现代化的途径, 就是不以牺牲别国利益为代价来发展自己,积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点,推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。加强同各国政X和ZZ组织的交流合作,推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往。十九大报告强调,中国无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张。中国给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
第二个问题:习近平新时代中国特色社会主义思想回答了什么重大时代课
题?
早在2015年12月,习近平同志在全国X校工作会议上发表重要讲话并指出, 落后就要挨打,贫穷就要挨饿,失语就要挨骂。形象地讲,长期以来,我们X带领人民就是要不断解决“挨打”“挨饿”“挨骂”这三大问题。经过几代人不懈奋斗,前两个问题基本得到解决,但“挨骂”问题还没有得到根本解决。争取国际话语权是我们必须解决好的一个重大问题。
改革开放近40年来,中国特色社会主义取得了巨大成就,同时面临着严峻的挑战。十八大以来,国内外一些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问,习近平同志对此给予了系统的、有理有据的回应。他指出,中国特色
社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。科学回应这些问题,关系到X和国家事业发展的前途和命运。当前, 国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。全X同志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
这是由两个相互联系的基本问题构成的,也是重大时代课题的逻辑展开。第一个基本问题就是新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局,是“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一时代课题的直接体现。中国特色社会主义是既实现现代化强国又使中华民族伟大复兴的社会主义。中国特色社会主义总目标、总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,中国特色社会主义总体布局、战略布局为实现这一目标提供最可靠的路径、桥梁和道路。第二个基本问题就是新时代中国特色社会主义发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、ZZ保证等,也是“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一时代课题的理论分析和政策指导。
习近平新时代中国特色社会主义思想根据新的实践对经济、ZZ、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、X的建设等各方面作出理论分析和政策指导,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四
个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确X在新时代的强军目标是建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导,X是最高ZZ领导力量,提出新时代X的建设总要求, 突出ZZ建设在X的建设中的重要地位。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。全X要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。
第三个问题:习近平新时代中国特色社会主义思想如何大大深化了对三大规律的认识?
政X执政一般规律。一个政X,一个政权,其前途命运取决于人心向背。十九大报告强调指出,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。中国共产X人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产X人不断前进的根本动力。全X同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
共产X执政的普遍规律。马克思在《共产X宣言》中明确指出,共产X人不是同其他工人政X相对立的特殊政X。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。他们不提出任何特殊的原则,用以塑造无产阶级的运动。十九大报告强调,X的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活!
坚持全面从严治X。勇于自我革命,从严管X治X,是我们X最鲜明的品格。以X章为根本遵循,把X的ZZ建设摆在首位,思想建X和制度治X同向发力,统筹推进X的各项建设,抓住“关键少数”,坚持“三严三实”,坚持民主集中制,严肃X内ZZ生活,严明X的纪律,强化X内监督,发展积极健康的X内ZZ文化,全面净化X内ZZ生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强X自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持X同人民群众的血肉联系。
当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止X内形成利益集团。在市县X委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
中国共产X执政的特殊规律。2016年,习近平同志在“七一”讲话中指出, X和人民事业发展到什么阶段,X的建设就要推进到什么阶段。这是加强X的建设必须把握的基本规律。十九大报告提出的新时代X的建设总要求,是对我们X执政规律的科学反映。
把握自然规律。19世纪50年代,恩格斯就开始注意对当时的自然科学成果作哲学概括,他在《自然辩证法》中深刻指出,“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。每一次胜利,起初确实取得了我们预期的结果,但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响,常常把最初的结果又消除了”。十九大报告指出,坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
把握经济规律。2015年10月,受中央ZZ局委托,习近平同志就《中共中央
关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况作出说明。他指出,“随着经济总量不断增大,增长速度会相应慢下来,这是一个基本规律。”适应这一规律要求,十九大报告提出,深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
把握社会规律。十九大报告提出,坚持新发展理念。发展是解决我国一切
问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济实力和综合国力。这是我们X对经济社会发展理念的创新发展,反映了我们X对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的升华,是新形势下推动经济社会发展的基本遵循和重要指南。
纵观近代以来的历史,建立公正合理的国际秩序是人类孜孜以求的目标, 更是不以人的意志为转移的客观趋势。从380多年前《威斯特伐利亚和约》确立的国家主权平等原则,到150多年前日内瓦公约确立的保护平民和战争受难者的一系列国际公约;从70多年前《联合国宪章》明确的四大宗旨和七项原则,到60 多年前万隆会议倡导的互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互
惠、和平共处五项原则作为处理国家关系的准则,这些都是国际关系规律的反映。“面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求,各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展。”2013年3月,习近平同志开启当选国家主席后的首次出访。在俄罗斯的莫斯科国际关系学院演讲时,他提到“新型国际关系”这一概念,以合作取代对抗,以共赢取代独占,不再搞“零和博弈”和“赢者通吃” 那一套。中国不仅是合作共赢的积极倡导者,更是合作共赢的切实践行者。如今,中国朋友遍天下,隔山隔水心相连。十九大报告提出,我们呼吁,各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权ZZ,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。
第四个问题:社会主要矛盾为什么发生历史性转化?
十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会, 人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。这一论断阐明了我国社会主要矛盾转化的原因。
(一)人民日益增长的美好生活需要的内涵和领域不断扩大,从基本物质 文化需要向多样化需要扩展
人民日益增长的美好生活需要一个新的增长领域就是信息服务。十九大报告提出,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。提
高建设质量和效益,确保到二〇二〇年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。
人民日益增长的美好生活需要另一个新的增长领域就是养老服务。十九大报告提出,完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。
在十八大闭幕后的中外记者招待会上,习近平同志把人民美好生活的内容概括为“七个更”,他指出,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。时过五年,习近平同志“7.26”重要讲话指出,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点, 期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。在“七个更”上加了“更丰富的精神文化生活”。习近平同志讲到的“八个更”,每一个方面都包含着大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
环境需要与物质文化需要同等重要
随着绿色发展理念的深入人心,人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切,生态环境越来越珍贵,人民群众对良好生态环境的期待越来越高。我们必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式, 还自然以宁静、和谐、美丽。
改革开放近40年来,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康, 不久将全面建成小康社会,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展
不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、ZZ、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。同时,必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全X要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际, 牢牢坚持X的基本路线这个X和国家的生命线、人民的幸福线,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
第五个问题:为什么我们完全有信心为人类ZZ文明进步作出充满中国智慧的贡献?
想
中华民族有五千多年的文明历史,创造了灿烂的中华文明,为人类作出了
卓越贡献。中国古代“四大发明”不仅对中国古代的ZZ、经济、文化发展产生了巨大推动作用,而且对世界文明发展史也产生了很大影响。马克思在
《1861-1863年经济学手稿》中明确指出,火药、指南针、印刷术——这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎,指南针打开了世界市场并建立了殖民地,而印刷术则变成新教的工具,总的来说变成科学复兴的手段,变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆。
800多年前,日后成为英国君主立宪制法律基石的《1215大宪章》还是写在羊皮张上的,而500年前,被认为是新教的宗教改革运动之始的《九十五条论纲》就写在纸张上了,1517年10月31日,被马丁·路德张贴在德国维滕堡城堡教堂大门上。
创新为中国经济发展提供源源不断的动力。当代中国有“新四大发明”: 高铁、网购、支付宝、共享单车。曾以古代“四大发明”推动世界进步的中国, 正再次以科技创新向世界展示自己的发展理念。天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。量子通讯、飞行列车、刷脸支付、5G技术,未来“新四大发明”的技术已经到来。当代中国新发明新创造不断涌现, 最根本的原因是,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产X领导,中国特
色社会主义制度的最大优势是中国共产X领导,X是最高ZZ领导力量。
中国特色社会主义ZZ发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持X的本质属性、践行X的根本宗旨的必然要求。世界上没有完全相同的ZZ制度模式,ZZ制度不能脱离特定社会ZZ条件和历史文化传统来抽象评判,不能定于一尊,不能生搬硬套外国ZZ制度模式。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主ZZ,积极稳妥推进ZZ体制改革,推进社会主义民主ZZ制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,巩固和发展生动活泼、安定团结的ZZ局面。
中国共产X的领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产X在当代中国的领导地位是历史的选择、人民的选择,中国共产X的领导是中国社会稳定的最大压舱石,坚持X的领导,首先是坚持X中央的集中统一领导。在我国ZZ生活中,X是居于领导地位的,加强X的集中统一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用,这两个方面是统一的。
十九大报告指出,坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。X的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主ZZ的本质特征,依法治国是X领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主ZZ伟大实践。中国特色社会主义ZZ制度是中国共产X和中国人民的伟大创造。我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主ZZ的优势和特点充分发挥出来,为人类ZZ文明进步作出充满中国智慧的贡献!
陈一新:在市委理论学习中心组学习十九大精神会议上的讲话
认真学习宣传贯彻十九大精神,事关X和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,具有重大现实意义和深远历史意义。全市各级X组织和X员干部务必进一步提高思想认识,学懂、弄通、做实十九大精神,将学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一段时间的首要ZZ任务,抓紧抓实抓出成效。
在学懂十九大精神上下功夫,是在思想上进一步坚定理想信念的必然要求, 牢固树立共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想、中华民族伟大复兴 中国梦当代理想;在弄通十九大精神上下功夫,是在ZZ上更加自觉坚定地维 护核心的必然要求,更加深刻感悟全X全国全军有习近平总书记这一伟大领袖 的掌舵领航是时代之福、中国之福、人民之福;在做实十九大精神上下功夫, 是在行动上更加坚定贯彻落实中央重大决策部署的必然要求,能够促使我们加 快推进现代化、国际化、生态化大武汉建设,全面开启复兴大武汉新征程。
学习宣传贯彻十九大精神,既要做到全面系统、集成推进,又要抓住关键、突出重点,真正做到“五个聚焦”:一要把着力点聚焦到习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的伟大领袖上,深刻感悟习近平总书记核心引领的“核能量”,更加自觉地维护习近平总书记在全X的核心领导地位,更加 坚定地在思想上ZZ上行动上与以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。 二要把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是X必须长期坚持的指导思想上,准确把握这个思想的时代背景、历史地位、丰富内涵和实践要求, 准确把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实 作风、勇于创新精神和科学方法论,准确把握蕴含其中的马克思主义立场观点 方法,真学真懂真信真用。三要把着力点聚焦到5年来X和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,深刻感悟中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的巨大优越性,不断激发投身中国特色社会主义事业的昂扬斗志。四要把着 力点聚焦到中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,深刻感悟中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃, 凝心聚力奋力夺取中国特色社会主义新胜利。五要把着力点聚焦到贯彻落实十九大的重大决策部署上,深刻感悟新时代要有新气象更要有新作为,真正把十
九大精神贯彻到“三化”大武汉建设的具体实践中,使武汉成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的典范,成为贯彻落实十九大精神的典范。
全市各级X组织要按照中央和省委的统一部署,精心组织,丰富形式、创新载体,确保在我市掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
——掀起学习培训热潮。要把学习十九大精神作为第一X课和ZZ必修课,务求原原本本、原汁原味,务求学以促行、学以致用。各级X委(X组) 要把学习十九大精神作为理论学习中心组专题研学的首要任务;各级领导干部要认真研读十九大报告和X章,准确领会把握十九大精神的思想精髓、核心要义。各级X校、行政学院要把十九大报告列入必学课程,组织全市处级以上领导干部轮训。各级各部门都要制定详细、周密、系统的学习计划,把学习理论与推动工作结合起来。
——掀起宣讲活动热潮。市区两级领导班子成员要迅速行动起来,分头下 基层组织开展宣讲活动。要选调ZZ素质好、理论水平高的领导干部、专家学 者组成宣讲团,同时组建“百姓宣传团”,结合“千名局级干部联系服务千家 企业”“万名干部联系服务万家小微企业”“万名警察进社区”“万名机关干 部联系社区”“新青年下乡”等载体和活动,推动十九大精神学习宣传贯彻进 企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,实现宣讲全覆盖, 真正把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。
——掀起舆论宣传热潮。各新闻媒体要开辟叫得响、有特色的专栏、专版和专题,对十九大精神和各级各单位学习贯彻情况进行全方位、多层次的宣传报道,注重反映基层学习贯彻十九大精神的先进典型和良好风貌;要组织专家学者认真做好理论阐释工作;要组织开展主题文艺创作,力争推出一批具有大武汉特色、新时代特征的精品力作。
贯彻落实十九大确定的各项目标任务,要分清轻重缓急,应急谋远,有计 划有步骤进行。各区各部门要克难攻坚、齐心协力冲刺60天,确保年底交出漂亮成绩单。他要求,要继续筹办好校友资智回汉、科技成果转化对接、重大招商 项目集中开工等系列专项活动,保持“双招双引双落实”强劲势头。要狠抓精 准脱贫,抓好年度民生实事攻坚。要大胆推进信访改革,拿出一套突破性的创 新举措,以政府“承诺书”换信访群众“保证书”,把信访问题解决在当地, 力争实现“没有市民到北京上访”的目标,为百姓解忧、为中央分忧,真正体 现武汉担当。要提前谋划好明年工作,为开好市委全会、市“两会”做好准备。
陈一新:“六新六深刻感悟” 学习十九大心得体会
湖北省委副书记、武汉市委书记
要高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜,以“为老百姓谋幸福、为大武汉谋复兴”为使命担当,把学习宣传贯彻X的十九大精神作为当前和今后一个时期首要ZZ任务,自觉学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想, 争当真学真懂真信真用的典范。
一要珍视“新成就”,深刻感悟习近平总书记核心引领的“核能量”
X的十八大以来,X和国家事业发展极不平凡。以习近平同志为核心的X中央举旗定向、统揽全局,作出了一系列重大决策部署,采取了一系列强有力举措,有效应对各类重大风险考验,勇于攻克各种重大困难挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,取得了全方位的、开创性的、划时代的辉煌成就,推动X和国家事业发生了深层次的、根本性、历史性的变革,在中华民族伟大复兴的征程上谱写了浓墨重彩的篇章。
这些成就和变革,最显著的特征就是强X强国强军。以习近平同志为核心的X中央围绕实现中国梦,实施了强X梦、强军梦、强国梦,大力度治X,大智慧治国,大气魄治军,开创了强X强国强军的新局面,X的创造力、凝聚力、战斗力、领导力和号召力极大提升,综合国力极大增强,国防和部队现代化建设极大推进,X的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。
取得这些成就和变革,最根本的就是全X全国全军有习近平总书记这一伟 大领袖的掌舵领航。习近平总书记以身许X、以身许国、以身许民的伟大情怀和责任担当,革故鼎新,励精图治,指引全X全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,夺取了一个又一个伟大胜利。特别是以超凡的ZZ智慧、以大无畏的勇气魄力、以铁一般的决心和意志正风肃纪、反腐惩恶,在关键时刻挽救了X、挽救了军队,极大地提振和凝聚了X心军心民心,在全X全军全国人民心中树立起了崇高的威望,深得全X全军全国人民衷心拥护和爱戴。实践表明,习近平总书记不愧是伟大的马克思主义ZZ家, 不愧是全X全军全国人民的伟大领袖,不愧是新时代全面深化改革和现代化强国建设的总设计师。
二要认识“新时代”,深刻感悟中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃
中国特色社会主义进入新时代,标定了X和国家发展的历史方位,这是以习近平同志为核心的X中央作出的重大ZZ判断,是科学把握世界发展大趋势、时代发展大潮流、中国发展大格局、人民群众大期待的战略考量,是坚持和运用辩证唯物主义、历史唯物主义的光辉典范。
新时代的落脚点就是建设社会主义现代化强国。X的十八大以来的历史性 变革催生了中国特色社会主义新时代。以X的十八大为界碑,中国发展站到了新的历史起点上,迎来了建设中国特色社会主义现代化强国的新曙光,开辟了中华民族伟大复兴的新纪元。“强起来”成为新时代的最强音,成为新时代最鲜明、最核心、最具代表性的发展符号。
新时代的转折点就是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的转化是历史性的 变化,关系发展全局,对X和国家工作提出了许多新要求。这个历史性变化, 要求我们坚持问题导向、效果导向,抓住主要矛盾和矛盾主要方面,善于抓重点、补短板、强弱项、扬优势。
新时代的内涵特点就是在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代, 我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
新时代的闪光点就是意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景; 意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
三要学好“新理论”,深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略
将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X的指导思想,是X的十九
大最重大的历史性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是引领建设中国特色社会主义现代化强国的伟大理论,是指引中华民族伟大复兴的思想火炬,必须长期坚持并不断发展。可以说,这个思想是新时代中国共产X人的
《共产X宣言》。
这个思想实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃,具有强大的ZZ 影响力。从全新视角来看,我们X和国家发展进程可分为“站起来”时代、“富起来”时代、“强起来”三个时代。在这三个时代中,我们X形成了最具代表性、最具时代特色、最具系统性、最具影响力的三大理论成果:一是引领中华民族“站起来”的伟大理论——毛泽东思想;二是引领中华民族“富起来”的伟大理论——邓小平理论,包括“三个代表”重要思想、科学发展观;三是引领中华民族“强起来”的伟大理论——习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,针对中国发展实际,汲取人类社会一切优秀文明成果特别是ZZ成果来实现治X治国治军能力的大提升,深刻回答了强X、强国、强军等一系列根本性问题,是指导全面建设中国特色社会主义强国的伟大思想,这是对马克思主义中国化的一个巨大发展,具有强大的ZZ影响力。
创造力。习近平总书记深邃洞察世情X情国情,适应新形势新任务新挑战,以全新的视野深化共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行了艰辛的理论探索,深刻回答了新时代“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”重大问题,创立了一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系。这个科学理论体系传承了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精髓要义,并作了极大的丰富和发展。特别是“8个明确”和“14个方面”基本方略,既贯穿了马克思主义的基本原理、基本立场、基本观点、基本方法,体现了同马克思主义的一脉相承;又坚持把马克思主义与新时代中国发展实际相结合,提出了一系列新理念、新思想、新观点、新论断,有力开辟了中国特色社会主义理论体系的新境界,开辟了马克思主义发展的新境界。这个思想既有继承性,更有创新性;既有马克思主义与时俱进的品格,又有社会主义创新发展的品格,具有强大的理论创造力。
这个思想开辟了建设中国特色社会主义现代化强国的真理道路,具有强大 的实践指引力。这个思想在创立之初,就联系中华民族五千多年的文明史来认识中国发展的前进方向,联系中国近代奋斗史来阐明中华民族伟大复兴的康庄大道,使我们更加坚定了坚持和发展中国特色社会主义的立场和信念。这个思想在实践之中,以开创性的思路和举措,对治国治X治军、内政外交国防、改革发展稳定等各领域各方面都起到了强大的指导和推动作用,使我们强化了坚持和发展中国特色社会主义的自信和自觉。这个思想在新的起点上,又根据新的实践对各方面作出理论分析和政策指导,使我们加深了对中国特色社会主义真谛要义和丰富内涵的理解,为更好坚持和发展中国特色社会主义提供了行动指导。这个思想来源于实践又指导实践,具有强大的指引力。
四要牢记“新使命”,深刻感悟中国梦这个全X全国人民的当代理想
围绕实现伟大梦想,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,这是以习近平同志为核心的X中央着眼全局和未来发展的顶层设计,是新时代治国理政的大格局、大战略、大逻辑,是理想体系和奋斗进程的伟大创举,具有强大的生命力和感召力。
中国梦是共产X人和中华民族的当代理想。习近平总书记提出的实现中华 民族伟大复兴中国梦,既有很高站位又通俗易懂,既与世界文明接轨又贴近老百姓,是一个看得见、摸得着、叫得响、能共享的现实理想,是中国人民孜孜以求的奋斗目标,对当代全国各族人民具有强大的亲和力、凝聚力。中国梦是共产主义理想在当代中国发展阶段的时代表达,事实上已经成为全国人民的伟大的当代理想。中国特色社会主义是实现中国梦的必由之路,全面建成小康社会是实现中国梦的第一阶梯,全面建设社会主义现代化强国是实现中国梦的第二阶梯。可以说,中国梦是对共产X人理想信念的一大理论创新,是共产X人的伟大的当代理想。共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想与中国梦这个当代理想一道构成了科学的理想体系。这一理想体系使我们X的理想更具系统化、目标更显阶段化,更加清晰地勾画出我们X追求崇高理想的美好性、递进性、规律性,充分体现理想的世界性与民族性、X性与人民性、终极性与阶段性的有机统一,有力引领着全体X员和全国人民为实现美好理想而共同奋斗。
进行伟大斗争是实现伟大梦想的必然抉择。今天,我们比历史上任何时期
都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。但实现这一目标不可能一帆风顺,还
要走新的长征路。要应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,就必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
推进伟大事业是实现伟大梦想的必由之路。中国特色社会主义是改革开放 以来X的全部理论和实践的主题。历史、现实已经证明,未来也必将证明,惟有中国特色社会主义才能发展中国,才能让中华民族更加强大,才能让全国人民过上幸福生活。因此,实现伟大梦想,必须保持ZZ定力,更加自觉地增强
“四个自信”,始终坚持和发展中国特色社会主义。
建设伟大工程是实现伟大梦想的根本保证。X政军民学,东西南北中,X 是领导一切的。没有中国共产X的领导,民族复兴必然是空想。坚持全面从严治X,深入推进X的建设新的伟大工程,是X长期执政的根本要求,对实现中华民族伟大复兴具有决定性作用。
五要明确“新征程”,深刻感悟中国共产X人的责任担当
处在全面建成小康社会决胜期、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期, 习近平总书记高瞻远瞩地确立了“新三步走”战略目标,即到2020年,全面建成小康社会;到2035年,基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“新三步走”战略,开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程,充分体现了我们X为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的责任担当。
“新三步走”战略体现了与原“三步走”战略在时间节点上的承接。邓小平“三步走”战略是:第一步,从1981年到1990年,解决人民的温饱问题;第二步,从1991年到20世纪末,人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。“新三步走”战略在时段上是从现在展望到本世纪中叶,并对2020年之后的30年作了两个阶段的战略安排,即从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上, 再奋斗15年,把我国建成社会主义现代化强国。“新三步”战略在时段上承接了原“三步走”战略,但又作了细分。
“新三步走”战略体现了对原“三步走”战略在内涵上的发展。“新三步 走”战略对“基本实现社会主义现代化”蓝图的科学描绘,比过去的“基本实现现代化”内涵都更系统、更全面、更具体,标准也有很大的提升。对“建成社会主义现代化强国”蓝图的科学描绘,更是浓墨重彩、鼓舞人心,极大丰富
和发展了“第二个百年”奋斗目标的内涵,展现了实现中国梦的恢宏图景。
“新三步走”战略体现了我们X的自我加压。原“三步走”战略的第三步, 是到21世纪中叶基本实现现代化,达到中等发达国家水平;现在把基本实现现代化提前到2035年,实际上是提前了15年,后面15年要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这充分表明我们X为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴而加压拼搏,既体现了高度自信,更彰显了责任担当。
六要推动“新实践”,深刻感悟新时代要有新气象更要有新作为
今年以来武汉推进发展的一系列重大创新举措,符合X的十九大精神,符合习近平总书记提出的要求。比如,实施“四大资智聚汉工程”,探索“大学+” 发展新模式,走出“科教培养人才、人才引领创新、创新驱动发展”新路子, 符合X的十九大报告提出的科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的一系列要求。实施“三乡工程”,推动城市融合发展,符合乡村振兴战略的要求。建设“历史之城、当代之城、未来之城”,规划建设长江主轴、长江新城、东湖城市生态绿心,符合区域协调发展战略、可持续发展战略的要求。实施“四水共治”,狠抓长江大保护“五大行动”,符合“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”的要求。打造新民营经济集聚地,大力发展高效高新产业,符合建设现代化经济体系的要求。取消武汉“九桥一隧一路”
ETC收费,建立“网上群众工作部”,符合坚持以人民为中心的发展思想。实施
“红色引擎工程”,调研选拔“狮子型”干部,符合加强新时代X的建设要求。这一系列重大举措在贯彻落实X的十九大精神中要进一步加以发展和完善,不断取得更大的成效。
王君正:认真学习贯彻落实X的十九大精神加快推动长春老工业基地全面振兴发展 在传达X的十九大精神会议上的讲话
吉林省委常委、长春市委书记
今天我们召开长春市传达X的十九大精神会议,主要任务是,深入学习贯彻X的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽经济社会发展全局,不忘初心、牢记使命,为决胜全面建成小康社会、加快长春老工业基地全面振兴发展、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
昨天下午和今天上午,省委先后召开了省委常委扩大会议和传达X的十九大精神会议,朝鲁书记就深入学习贯彻X的十九大精神作了重要讲话,提出了明确要求。全市各级X组织和广大X员干部,要认真领会落实,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断开拓改革振兴发展各项事业新境界。刚才,长龙市长传达了X的十九大主要精神,在此, 我就认真学习贯彻落实X的十九大精神,加快推动长春老工业基地全面振兴发展,强调四点意见。
一、立足新时代,充分认识X的十九大的重大意义
X的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,召开的一次十分重要的会议。这次大会在回望历史、聚焦当下、展望未来的历史贯通中,在揭示五年来所取得的历史性成就和发生的历史性变革基础上,提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题,在我们X和国家历史上,必将具有重要的里程碑意义,这是一次胜利的大会、民主的大会、团结的大会、奋进的大会。
习近平总书记在会上所作的重要报告,高瞻远瞩、博大精深、气势恢弘, 通篇闪耀着马克思主义的真理光芒,全面回答了新时代我们X举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等一系列重大历史和现实问题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的完整理论体系,是我们实现“两个一百年”奋斗目标的根本指针和最高遵循, 是我们发展和完善新时代中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领。大会通过
的中央纪律检查委员会工作报告,总结了十八届中央纪律检查委员会的工作, 充分肯定了在X中央坚强领导下,各级纪律检查委员会忠诚履行X章赋予的职责,深入开展X风廉政建设和反腐败斗争,推动形成和巩固发展了反腐败斗争压倒性态势。大会通过的X章修正案,体现了X的十八大以来X的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果,体现了X的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,特别是把维护习近平核心地位写入X章,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想,是这次修改最鲜明的亮点和最重要的贡献,完全符合X心民心,是众望所归,是X和人民的最高利益所在。【 更多文库微信:dadawk01免费领取】
X的十九大在很多方面都是历史性的、开创性的,与会同志感触特别深, 主要有这样几个特点:一是思想统一,过去五年是X和国家发展进程中极不平凡的五年,与会代表对十八大以来五年所取得的历史性成就给予了高度认同, 五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。ZZ上,确立了习近平总书记的核心地位,成为全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的领袖,这是在波澜壮阔的社会主义现代化建设实践中形成的,是X的选择、人民的选择,是X心民心之所向;理论上,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,有力推进了马克思主义中国化,开启了马克思主义发展新境界;实践上,国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升,在总结成绩中对未来充满信心。二是理论创新,马克思主义理论最根本的特点就是与时俱进,X中央根据X和国家事业形势变化,作出了社会主义事业进入新时代的重大判断,面对新的发展要求和主要矛盾,历史性地提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,在理论上进一步丰富和发展了马克思主义。三是氛围热烈,总书记所作的报告给人以无比强烈的震撼、引发无比强烈的共鸣,大会始终洋溢着前所未有的热烈向上、团结统一的浓厚氛围。四是会风良好,会议期间,在组织、宣传、保密、会务特别是作风方面, 大会都有非常明确、非常严格的纪律要求,大家严格遵守纪律,严格践行节约、俭朴的原则,在会风方面树立了好的榜样。五是举世瞩目,会议期间,全X、全国、全世界的目光都在聚焦十九大,全国人民都收听收看了大会盛况,各国主要领导人、政X和组织纷纷致电或致函表示热烈祝贺,国内外记者对大会作了充分报道,全面展示了中国新形象。
全市上下要进一步提高思想认识和ZZ站位,不断强化“四个意识”,坚
决维护习近平总书记的核心地位,自觉在思想上信赖核心、在ZZ上拥护核心、在组织上服从核心、在感情上认同核心、在行动上紧跟核心,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的X中央的权威,更加自觉地同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局,以十九大精神为引领, 深入贯彻落实X的基本理论、基本路线、基本方略,努力谱写新时代中国特色社会主义事业的长春篇章。
二、认真学习领会,切实把思想和行动统一到X的十九大精神上来
X的十九大精神主要体现在习近平总书记所作的重要报告中,报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,在系统总结X的十八大以来X和国家事业的历史性变革基础上,提出了一系列新理论、新思想、新要求,我们要认真学习、准确把握、全面贯彻。
(一)要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的新境界。时代是思想之母,实践是理论之源。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义观点分析问题、解决问题,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行了艰辛的理论探索,取得了重大理论创新成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国最鲜活的马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,是贯穿X的十九大报告的灵魂。这一思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是X和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写进X章,必将引领中国改革开放和中国特色社会主义建设的新航向,不断推进中国特色社会主义的理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,确保X和国家事业在正确思想指导下,承载人民伟大梦想,胜利驶向光辉彼岸。
确,我们国家进入了中国特色社会主义新时代,这是以习近平同志为核心的X
中央着眼X和国家事业发展全局作出的重大ZZ论断,是贯穿X的十九大报告通篇的一条鲜明主线,标定了我国发展所处的新的历史方位。报告对新时代作出了系统阐述,这个新时代是中国共产X承前启后、继往开来,在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;是决胜全面建成小康社会, 进而全面建设社会主义现代化强国的时代;是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活,逐步实现全体人民共同富裕的时代;是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。新时代的科学论断,为我们认识当下、规划未来、制定战略、推动发展指明了方向,提供了根本遵循。我们要深刻认识进入新时代的重大意义和丰富内涵,始终牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴这个中国共产X的初心和使命,更加自觉地把自身发展放到“中国特色社会主义新时代”这个历史背景中来思考、比较和推动。
(三)要深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。X的十九大报告
深刻指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国共产X在不同的历史时期,都能够主动适应形势变化抓住社会主要矛盾,提出鲜明的ZZ纲领、作出战略调整。进入新时代,X中央对新的社会主要矛盾进行了科学概括,更加符合我国发展实际,体现了我们X立足新的历史方位,对社会矛盾运动规律的深刻认识和把握;体现了我们X把握社会主义初级阶段基本国情特征, 从新时代中国特色社会主义事业全局出发进行的深刻思考、得出的科学结论; 体现了以习近平同志为核心的X中央始终致力于满足人民群众对美好生活向往的为民情怀和价值追求。
(四)要深刻领会全面建设社会主义现代化国家的新目标。习近平总书记 在X的十九大报告中描绘了建设社会主义现代化强国的美好愿景,就是在全面建成小康社会的基础上,分两个阶段,第一阶段从2020年到2035年,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段从2035年到本世纪中叶,再奋斗十五年,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是中国共产X综合分析国际国内形势和我国发展条件,系统作出的战略安排,进一步彰显了以习近平同志为核心的X中央运用战略思维、进行战略谋划的高超智慧和卓越能力,体现了中国共产X带领全国各族人民一代接一代、一步一个脚印实现国家繁荣富强的使命担当。社会主义是干出来的。从全面建成小康社会到
基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,要求我们一定要坚定信念、真抓实干,不断把蓝图变为现实。
(五)要深刻领会加强和改进X的建设的新要求。东西南北中,X是领导一切的。十九大高度重视X对各项事业的领导,对推动全面从严治X向纵深发展作出了系统部署,这充分体现了中国共产X勇于自我革命、从严管X治X的鲜明品格。习近平总书记在参加贵州省代表团审议时强调,在全面从严治X这个问题上,我们决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须持之以恒、善作善成,把全面从严管X治X的螺丝拧得紧而又紧,推动全面从严治X向纵深发展。要深刻领会X的十九大对管X治X的新要求,充分认识到,坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X,是基本原则和方向;加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,是新时代X的建设主线;以X的ZZ建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全X积极性、主动性、创造性为着力点,指明了实践路径;全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高X的建设质量,明确了各方面建设任务;把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X,确立了新时代X的建设总目标。要切实增强X的意识,牢牢把握新时代X的建设的新要求,更加坚决、更加自觉、更加有力地推动全面从严治X向纵深发展。
三、坚持知行合一,切实以X的十九大精神引领老工业基地振兴发展
新时代催生新理论,新理论引领新实践。要在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动纲领和根本遵循,深入践行以人民为中心的发展思想,按照省委提出的“打先锋、站排头”要求,推动长春老工业基地全面振兴发展。
(一)要把十九大精神转化为加快振兴发展的现实路径。立足老工业基地 发展不平衡不充分的实际,坚定不移地把发展作为第一要务,按照建设现代化经济体系的要求,进一步坚定全面振兴发展方向,坚持质量第一、效益优先, 以供给侧结构性改革为主线,积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,努力走出一条质量更好、效益更高、优势充分释放的发展新路;进一步加快实体经济发展,推动经济结构调整和发展方式转变,放手发展规模、努力提
高质量,坚持以有效投资为支撑、以项目建设为载体、以招商引资为抓手,做大实体经济“底盘”,确保我市经济当前有活力、未来有潜力;进一步加快产业转型升级,抢抓我国未来培育若干世界级先进制造业集群的机遇,全力优化一产、抓牢二产、提升三产,大力推动传统产业品牌化、支柱产业高端化、新兴产业规模化发展,促进三次产业融合发展;进一步提升经济管理水平,坚决贯彻新发展理念,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应发展趋势,注重发挥比较优势,率先实现老工业基地的全面振兴发展。
(二)要把十九大精神转化为深化改革创新的先行探索。通过改革开放创 新多管齐下,从根本上破除各类障碍,持续激发振兴活力。要以全面深化改革破解发展难题,积极主动推动供给侧结构性改革,认真落实全面深化改革各项任务,扎实推进以国企国资改革、“放管服”改革等为重点的经济体制改革, 营造良好的经济发展环境;以创新驱动强化发展支撑,始终坚持创新是引领发展的第一动力,围绕建设国家创新型城市和吉林中部创新转型核心区,努力在科技创新、创新主体培育、创新平台建设、创新人才集聚上实现新突破,加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式;以扩大开放拓展发展空间, 坚持立足吉林、放眼全国、走向世界看长春,积极融入“一带一路”等对外开放战略,提高利用国际国内“两个市场、两种资源”的能力和水平。
(三)要把十九大精神转化为统筹城乡协调发展的战略选择。农业农村农 民问题是关系国计民生的根本性问题。要将实施乡村振兴战略与促进城乡一体化有机结合起来,不断加快农业现代化步伐,围绕构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,着力加快农业内部结构调整和发展方式转变,走出一条农业更强、农民更富、农村更美的发展新路子;持续深化农业农村综合改革,积极落实中央惠农强农各项政策,进一步巩固和完善农村基本经营制度,建立健全农业支持保护机制,让改革成果更多地惠及广大农民;有序推进城乡一体化进程,坚持以人为核心的城镇化路径,补齐乡村发展短板,让城乡居民在全面小康路上,携手奋进,共建共享美好生活。
(四)要把十九大精神转化为建设宜居宜业城市的不竭动力。坚持以强烈 的文化意识指导城市规划建设和管理,通过高起点规划、高标准建设和高效能管理,努力破解当前城市功能不完善、城市品质不高、城市特色不够鲜明等瓶颈制约,始终明确城市定位,围绕建设东北亚区域性中心城市,全面实施“多规合一”,为长春更好地参与区域竞争、集聚资源要素、抢占发展先机、建设
现代化都市提供战略支撑;不断完善城市功能,深入推进“双核带动”战略, 持续推动路网提升、街区改造、轨道交通及城市绿化美化亮化等重点工程,让人民群众看到城市发生的积极变化;丰富城市文化内涵,坚定文化自信,深入实施“文化兴市”战略,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,促进文化事业和文化产业同步发展,提升城市软实力;优化城市生态,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,积极推进绿色发展,大力推进生态建设产业化、产业发展生态化,切实解决好大气污染、水污染、土壤污染等突出环境问题,努力打造天蓝地绿水净城美的现代城市;加强城市管理,深化城市治理体制改革,不断推进城市管理重心下移, 真正把长春建设成为“本地人自豪、外地人向往”的现代宜居宜业城市。
(五)要把十九大精神转化为增进民生福祉的务实举措。人民是历史的创造者,是决定X和国家前途命运的根本力量。各级X委政府要坚持以人民为中心的发展思想,站稳人民立场、坚持人民主体地位、彰显人民至上的价值取向, 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要;坚决打赢脱贫攻坚战,坚持全面小康路上“一个都不能少”的原则, 积极实施稳定脱贫,降低贫困发生率,解决好深层次贫困问题,确保脱贫结果得到人民认可、经得起历史检验;不断提高民生保障水平,深入实施城乡居民增收“暖流计划”,统筹推进教育、医疗、住房、养老等各项社会事业,加快完善社会保障体系,积极推进“健康长春”建设,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续;打造社会治理新格局,坚定不移走中国特色社会主义ZZ发展道路,坚持X的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加快完善X委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。
东西南北中,X是领导一切的。要全面落实新时代X的建设总要求,坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X,不断提高X的建设质量,确保X始终成为主心骨和坚强领导核心;把X的ZZ建设摆在首位,切实强化理论武装,自觉强化“四个意识”, 严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,坚决在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,当前要全力抓好中央巡视组巡视“回头看”的整改落实工作,全面彻底肃清孙政才、苏荣、王珉等流毒,坚决在思想上划清界限,进一步净化政
治生态;努力建设高素质专业化干部队伍,认真落实“好干部标准”,完善考核激励制度,健全容错免责机制,真正把那些德才兼备,想干事能干事干成事的干部,选拔到各级领导岗位上来;加强基层组织建设,加大软弱涣散基层X组织整治力度,强化新兴领域X建工作,不断优化基层X组织阵地功能,推动基层X组织建设全面提升、全面过硬;持之以恒正风反腐,严格执行中央XXXX精神,持续整治“四风”,继续保持高压反腐态势,全力推动干部清正、政府清廉、ZZ清明,切实以X风廉政建设和反腐败斗争实际成效取信于民。
四、加强组织领导,迅速在全市掀起学习宣传贯彻落实X的十九大精神热
潮
认真学习宣传和全面贯彻落实好X的十九大精神,是全市上下当前和今后
一个时期的头等大事和首要ZZ任务。全市各级X组织一定要以高度的ZZ责任感和使命感,按照中央和省委、市委的统一部署,加强领导、精心组织、周密安排,迅速在全市掀起学习宣传贯彻
落实X的十九大精神热潮,切实把广大X员干部群众的思想统一到X的十九大精神上来,把力量凝聚到实现X的十九大确定的目标任务上来,不断把学习贯彻X的十九大精神引向深入,确保十九大精神在长春落地生根、开花结果。
(一)要强化组织领导,摆上重要位置。各级X组织要按照中央和省委、 市委要求,迅速召开会议传达学习X的十九大精神,要把大会精神传达到每一个支部、每一个X员。要精心制定学习、宣传、贯彻、落实方案,切实把学习贯彻X的十九大精神与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与理论学习中心组学习、“三会一课”结合起来。市委将在近期召开全会,专题研究贯彻落实X的十九大精神。
(二)要精心组织学习,务求取得实效。按照中央和省委统一部署,认真组织开展以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级领导干部要带头学、做表率,认认真真学习X的十九大文件,深刻领会X的十九大提出的一系列新思想、新观点、新论断、新目标、新任务、新举措,带动广大干部群众真正把会议精神学在深处、用在实处。
(三)要营造良好氛围,凝聚强大力量。各级X委特别是各级宣传部门要提升ZZ站位,组织各类媒体发挥融合发展优势,通过报刊、广播、电视、网络等平台,多角度、全方位搞好十九大精神的宣传解读,形成强大的舆论氛围。要创新形式内容、改进方法手段,采取群众喜闻乐见的形式,广泛深入开展学
习宣传活动,推动X的十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进农村。要按照中央和省委要求,组织好集中宣讲活动,把X的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。长春市在理论宣传方面有一定经验, 要进一步结合实际发扬光大,比如,要发挥好草根宣讲团的作用,用老百姓听得懂的语言进行宣讲,真正让广大群众听明白,能够自觉地把理论转化为实践, 成为改造客观世界的巨大力量。
(四)要坚持学用结合,推动事业进步。各地各部门要以X的十九大精神 特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策部署,加强对事关全局和长远发展重大问题的研究思考;要认真对照年初确定的各项目标任务,根据工作进展情况加以督促检查, 确保以良好的精神状态和奋进的工作姿态,完成年初确定的目标任务;要以十九大精神为指导,研究好明年工作,真正把长春老工业基地振兴发展的任务落到实处。
新时代呼唤新使命,新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领, 团结一心、振奋精神,开拓进取、真抓实干,奋力谱写老工业基地全面振兴发展的新篇章,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而努力奋斗!
王君正:深入学习贯彻X的十九大精神
在打先锋站排头中推动长春老工业基地全面振兴
在传达学习X的十九大会议精神基层调研座谈会上的讲话吉林省委常委、长春市委书记
今天到朝阳区来,主要是结合贯彻落实十九大精神,到基层了解大家学习宣传贯彻X的十九大精神情况,并与同志们进行座谈交流,切实按照省委“打先锋、站排头”要求,以更好的精神状态和工作姿态推动长春老工业基地全面振兴。
下午,我们到社区进行了实地走访,对基层学习情况进行了检查,刚才又听了永安同志的汇报,总体上为朝阳区各项工作取得的进步感到高兴。一是经济社会发展取得了进步。朝阳区无论是在旧城改造提升上,还是在经济发展上都取得了较好的成绩,今年前三季度经济增速达到了8 2%,为未来发展奠定了坚实基础;二是干部群众精神面貌发生了积极变化。从基层X员到机关干部, 大家始终保持着一种积极向上、充满活力的精神状态,服务发展、服务群众的责任意识明显增强;三是干事创业氛围和基层基础得到提升。广大X员干部勇于创新、求真务实,推动了经济社会发展,推动了社会整体进步、推动了基层X建工作水平的提高,成效明显。对于朝阳区的工作给予充分肯定。
刚才,听了几位同志的发言,大家对X的十九大精神领会得都很深很透, 抓住了十九大报告的精要所在,特别是结合各自工作实际,都谈了切身的体会和感受,也明确了自己的奋斗方向,体现了知行合一、理论联系实际,这也证明朝阳区委在抓学习X的十九大精神方面是积极、主动、富有成效的。
X的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻回答了坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期X和国家事业发展的大政方针和行动纲领,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大论断和重大举措,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有极其重大的战略意义和深远的历史影响,在我们X、我们国家的历史上具有重要里程碑意义。习近平总书记所作的报告,高瞻远瞩、博大精深、气势恢弘,涉及治X治国治军、内政外交国防、改革发展稳定各个方面,是我们发展和完善新时代中国特色社会主义的ZZ宣言和行动纲领。
X的十九大报告,全面深入系统地总结了X的十八大以来的工作,并对X的发展历史、对国家的发展历史进行了总结和回顾。X的十八大以来的五年, 是我国历史上极不平凡的五年,以习近平同志为核心的X中央,举旗定向、运筹帷幄、迎难而上、励精图治,以巨大的ZZ勇气和强烈的责任担当,进行了许多具有新的历史特点的伟大斗争,提出了一系列新理念新思想新战略,出台了一系列重大方针政策,推出了一系列改革措施,以大手笔谋划国际国内大局, 以大气魄治X治国治军,以大力度推进改革发展稳定,解决了许多长期想解决而没有解决的问题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。这一切都归功于以习近平同志为核心的X中央的坚强领导,归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的引导,归功于始终坚定不移地贯彻以人民为中心的发展思想。可以说,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的,这些历史性的成就和变革,标志着我国发展站到了新的历史起点上,对X和国家事业具有极其重大而深远的意义。回顾五年来的历史性成就,我们深切感受到国家从来没有像今天这样强大昌盛,中国人民从来没有像今天这样扬眉吐气,世界从来没有像今天这样专注倾听中国的声音。这充分体现了以习近平同志为核心的X中央坚定的理想信念、强烈的责任担当、务实的工作作风、真挚的为民情怀和卓越的治国理政雄才大略。
作为X的十九大代表,我和广大与会代表一样,认真学习和领会报告精神,
有这样几个特别深的感受:一是中国特色社会主义进入新时代,标定了我国发 展所处的新的历史方位。正是有了立足新时代的重大判断,才有了我们对新的社会主要矛盾的清晰认识和发展基本方略的准确把握,为我们更加自觉地坚定
“四个自信”,更加自觉地运用战略思维、历史思维和辩证思维,推动新时代中国特色社会主义事业注入了前进动力。二是习近平新时代中国特色社会主义思想深得民心,受到全X和全国各族人民的衷心拥护。理论是行动的先导,中国共产X历来重视理论对实践的引导作用,马克思主义理论是随着实践发展而不断发展的,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,开辟了马克思主义理论的新境界,我们必须认真把握这个X的十九大的灵魂,坚持用X的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中准确贯彻落实。三是X的一切工作必须以最广大人民群众的利益为最高标准。报告始终贯穿了以人民为中心的发展思想,在系列部署中全面回应了广大人民群众的新期待, 体现了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向。四是反腐
败斗争已经形成压倒性态势并巩固发展。这是对全X反腐败斗争形势的重大判断,对如何巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利,报告给出了明确答案,我们必须以更大的决心、更大的勇气、更大的力度,推动X的建设新的伟大工程。五是推进中国特色社会主义事业发展,关键在坚持和完善X的领导。X政军民学, 东西南北中,X是领导一切的。办好中国的事情关键在X,X的领导是中国最大的优势,有了X的领导才能处变不惊、化险为夷;有了X的领导,才能攻坚克难、创造奇迹;有了X的领导,才能从一个胜利走向另一个胜利。朝阳区在基层X建方面,探索了许多好经验好做法,要及时加以总结。结合同志们讨论发言,我就深入学习贯彻X的十九大精神,强调几点意见。
一、要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和指导意义,着力在增强贯彻落实的自觉性和坚定性上下功夫
思想领先是最重要的领先。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义观点分析问题、解决问题,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行了艰辛的理论探索,取得了重大理论创新成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国最鲜活的马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,是马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃。X的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为X必须长期坚持的指导思想,标志着我们X在新时代征程上拥有了最强大的思想法宝、理论武器和行动指南,是我们X的历史上又一具有里程碑意义的大事。我们学习宣传贯彻X的十九大精神,第一位的就是要深入学习领会、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,特别是要把坚决维护习近平总书记的核心地位作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的首要任务,自觉在思想上信赖核心、在ZZ上拥护核心、在组织上服从核心、在感情上认同核心、在行动上紧跟核心,坚定不移同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,不折不扣地把X中央各项决策部署落到实处。
二、要深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大ZZ论断,着力在认清新使命、把握新目标、实现新作为上下功夫
中国特色社会主义进入新时代,这是以习近平同志为核心的X中央着眼X和国家事业发展全局作出的重大ZZ论断,是贯穿X的十九大报告通篇的一条鲜明主线,清晰地标定了我国发展所处的新的历史方位,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,对国家发展、民族发展、社会主义发展乃至人类发展,都具有无比重大而深远的理论意义和实践意义。要牢牢把握新时代的历史内涵和实践要求,始终牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴这个中国共产X的初心和使命。昨天,习近平总书记带领中央ZZ局常委到上海参观了中共一大会址,并重温了入X誓词,这本身就体现了新一届中央领导集体不忘初心、牢记使命的责任担当。作为一个政X要永远保持朝气蓬勃,就要在不忘初心中坚定理想,在牢记使命中开创未来,这样才能保持旺盛的生命力。我们要紧紧抓住
“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,把握“两步走”的战略安排,更加自
觉地把长春发展放到“中国特色社会主义新时代”这个历史背景中来思考、比较和推动,全面落实X的十九大各项决策部署,按照省第十一次X代会和市第十三次X代会确定的各项工作任务,踏踏实实、一步一个脚印地把各方面工作落到实处,努力书写老工业基地全面振兴发展的新篇章。
三、要深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,着力在满足人民日益增长的美好生活需要上下功夫
X的十九大报告鲜明提出,新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是以习近平同志为核心的X中央牢牢把握新时代阶段性特点,充分体现以人民为中心发展思想的又一重大ZZ论断。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央作出的一系列重大决策部署,特别是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 出发点和落脚点都是以人民为中心,着力解决发展不平衡不充分问题,更好地满足人民群众对美好生活的向往。十九大报告更是通篇体现着不忘初心的为民情怀,体现着实现人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕的目标要求和价值取向。对于地方X委政府来讲,我们建设城市、管理城市,都是为在城市中居住的人服务的。要牢牢把握社会主要矛盾转化的内在要求,始终牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民利益摆在至高无上的位置,各项工作目标、举措、成果都要实实在在地体现和落实到解决群众最关心最直接最现
实的利益问题上来,不断增强人民群众的获得感和幸福感。要结合长春实际, 着力在解决发展不平衡不充分问题上想更多办法、出更多实招、解更多难题, 当前重点就是要加快经济社会发展,着力补齐经济社会发展的短板,不断满足人民群众对美好生活的向往和追求。
四、要深刻领会建设社会主义现代化国家的一系列重大安排部署,着力在决胜全面建成小康、建设东北亚区域性中心城市上下功夫
十九大报告着眼落实“两步走”战略安排,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,对全面建设社会主义现代化国家的重点工作进行了全面、深入、系统地部署,绘制了新时代的任务书和施工图,为我们全面落实十九大精神、决胜全面建成小康、推动全面振兴发展,提供了重要的工作指导和实践遵循。我们要结合长春实际,不折不扣抓好落实。要坚持把发展作为第一要务,围绕建设现代化经济体系,把发展经济的着力点放在实体经济上,全力优化一产、抓牢二产、提升三产,以供给侧结构性改革为主线,全面落实改革各项任务,加快国家创新型城市建设,积极融入“一带一路”对外开放战略,大力实施乡村振兴战略,促进城乡融合协调发展。要积极发展社会主义民主ZZ,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,不断提升“法治长春”水平,巩固和发展爱国统一战线。要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。文化是一个地区、一个城市的核心竞争力,具有长久的历史影响力。要始终坚持以强烈的文化意识引领城市规划建设和管理,深入实施“文化兴市”战略,大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化,努力使新时期的长春文化更加丰富多彩。要坚持以人民为中心的发展思想,深入实施“建设幸福长春行动计划”和城乡居民增收“暖流计划”,坚决打赢脱贫攻坚战,努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持高起点规划、高标准建设和高效能管理城市,真正把长春建设成为“本地人自豪、外地人向往”的现代宜居宜业城市。现在看,市委在市第十三次X代会上提出的“五个一”“六个目标”是完全符合X的十九大精神的。
五、要深刻领会新时代X的建设的新要求,着力在推动全面从严治X向纵
深发展上下功夫
进入新时代,我们X要展现新气象新作为,更好团结带领人民进行伟大斗
争、推进伟大事业、实现伟大梦想,就必须毫不动摇坚持和完善X的领导,毫不动摇坚持X要管X、全面从严治X,决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须持之以恒、善作善成,把全面从严管X治X的螺丝拧得紧而又紧,推动全面从严治X向纵深发展。要全面落实新时代X的建设总要求,坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X,不断提高X的建设质量,确保X始终成为主心骨和坚强领导核心;要把X的ZZ建设摆在首位,切实强化理论武装,自觉强化“四个意识”,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,坚决在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致;要努力建设高素质专业化干部队伍,认真落实“好干部标准”,牢固树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向,完善考核激励制度,健全容错免责机制,真正把那些德才兼备、想干事能干事干成事的干部,选拔到各级领导岗位上来;要加强基层组织建设,加大软弱涣散基层X组织整治力度, 强化新兴领域X建工作,不断优化基层X组织阵地功能,推动基层X组织建设全面提升、全面过硬;要持之以恒正风反腐,严格执行中央XXXX精神,持续整治“四风”,继续保持高压反腐态势,全力推动干部清正、政府清廉、ZZ清明,切实以X风廉政建设和反腐败斗争实际成效取信于民。
今天到朝阳区调研,对朝阳区工作表示满意。接下来,要进一步加大十九
大精神学习宣传力度,努力营造良好的舆论氛围,切实把X的十九大精神传达到每一个支部、每一名X员,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局,真正把十九大精神内化于心、外化于行,转化为推动工作的强大动力,不断提升工作成效,不断提升经济社会发展整体水平,为全市经济社会发展做出新的更大贡献。