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樊大彧：加快发展区块链 占据创新制高点 1
向秋：抢占区块链发展制高点 3
央视财经频道评论员刘戈：区块链发展 正本清源正当时 4
全国政协委员 中国证监会原主席肖钢：
浅谈中央ZZ局第十八次集体学习区块链技术的几点体会 6
21世纪经济报道：区块链技术是国际产业竞争的重要组成部分 10
于佳宁：加快区块链技术创新赋能实体经济 12
杨于泽：区块链不要庸俗化为“炒币” 14
陈鹏：区块链技术发展现状及面临的挑战 15
湖南省委网信办彭永：积极运用区块链助力国家治理现代化 19
一弛：区块链离我们有多远 23
段江、康立：推动四川区块链技术和产业创新发展的思考 26
钟超：大力探索“区块链+”在民生领域的运用 32
马亮：利用区块链技术赋能政务服务创新 34
李颋：区块链创新发展的机遇与挑战 36
中央财经大学法学院教授邓建鹏：
顺应时代潮流 力推区块链行业规范发展 40
上海市人民政府参事、中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松成： 更多用区块链服务实体经济 43
李拯：区块链，换道超车的突破口 45
杨维立：区块链一键立案 让司法与科技紧密融合 47
中国经营报：区块链已成大国竞争新赛场 49
人民网董事长、X委书记、总裁叶蓁蓁：推动区块链安全有序发展……51

加快发展区块链 占据创新制高点
樊大彧
（嘉兴日报，2019年10月28日）
10月24日，中共中央ZZ局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。
中国要发展、要强盛，就要“努力成为世界主要科学中心和创新高地”。区块链技术在新技术革新和产业变革中具有重要作用。2018年5月28日，习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上发表的重要讲话中，已将区块链与人工智能、量子信息、移动通信、物联网一并列为新一代信息技术代表。近年来，在一系列政策扶持下，区块链等新一代信息技术在我国加速发展，已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域，呈现出勃勃生机，让人看到了广阔的发展前景。
区块链本质上是一个去中心化的数据库，它以严谨的数学解决方案构建起了“去中心化”信任机制，也是一个通过加密算法保障的不可篡改和不可伪造的分布式账本。区块链技术可以让规模不同且没有信任基础的众多主体，具有对等地位并通过透明规则开展协作，区块链技术有潜力重构人类经济社会活动的基础框架。
区块链技术目前在我国发展迅速，并尝试与各行各业深度融合。充分运用区块链、大数据等技术手段，完善政务数据资源体系，实现政务信息资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通，有助于打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境。利用区块链技术探索数字经济模式创新，实现各行业供需有效对接提供服务，有助于加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展。推动区块链和实体经济深度融合，有助于解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。
区块链技术与大数据、云计算等技术进行融合，拓展新的应用空间，不仅能够赋能实体经济，还将为人民群众提供更加智能、便捷、优质的公共服务。推动区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合，探索在信息基础设施、
智慧交通、能源电力等领域的推广应用，可以提升城市管理的智能化、精准化水平。发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，可以在教育、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、社会救助等领域，为人民群众带来更好的服务体验。
进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。当前，世界主要国家都把信息技术作为谋求竞争新优势的战略方向，围绕信息技术制高点的国际竞争呈复杂化、白热化趋势，且与贸易争端、军事角力交织。
我们必须强化基础研究，提升原始创新能力，走在区块链发展的前列，占据创新制高点，取得产业发展新优势。在新的历史性交汇期，只有把握大势、抢占先机，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，方能实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
抢占区块链发展制高点
向秋
（湖南日报，2019年10月28日）
“我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向， 加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。”中共中央ZZ局10月24日下午就区块链技术发展现状和趋势举行第十八次集体学习，习近平总书记主持学习并发表重要讲话。
所谓区块链技术，是互联网底层多种技术的集合体，通过这些技术的整合创造了一种按时间序列、按区块记录数据的模式。这种模式具有去中心化、点对点传输、透明、可追踪、不可篡改、数据安全及信用的自我建立等功能。
区块链技术被誉为是第四次工业革命代表性成果之一，是“最有潜力触发第五轮颠覆性革命浪潮的核心技术”。区块链从衍生开始，就以迅雷不及掩耳之势，迅速延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。区块链技术由于巨大的应用潜能，越来越受到国际社会的重视， 全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。
当前，我国的区块链相关人才严重紧缺。BOSS直聘研究院数据显示，与区块链相关的岗位招聘需求自2017年下半年开始快速增长，截至2018年2月，区块链相关岗位占到互联网行业总岗位量的0.41%，但专业区块链技术人才的供需比仅为0.15，供给严重不足。
各行各业对区块链人才的需求越来越大，培养区块链技术人才显得刻不容缓。一是高校要加大区块链技术人才培养力度。把区块链技术人才培养纳入到高校教育的范畴，加大力度推进区块链技术的普及和应用发展。二是有关企业要着重培养区块链人才。我国从事区块链领域技术创新应用的企业数量在高速增长，要通过企业的科研创新，培养一批实用型区块链技术人才。三是鼓励技术人员自学。区块链技术处于瞬息变化之中，相关技术人员唯有不断加强学习， 改善知识结构，才能适应区块链技术发展的需要。
人才是第一资源，创新是第一动力。区块链代表着互联网的未来，区块链技术具有划时代意义，要尽早布局、大力实施区块链技术人才培养，抢占区块链发展的制高点，使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。
区块链发展 正本清源正当时
央视财经频道评论员 刘戈
（环球时报，2019年10月28日）
加快推动区块链技术和产业创新发展成为政府明确支持的方向，让区块链热潮重燃，势必引发政府和民间投资的聚集效应，让区块链研究和应用成为新的“风口”。
区块链知识在民间的广泛普及在很大程度上得益于虚拟货币的财富效应。由于区块链技术去中心化、分布式记账、不可篡改的特征，使其在数字虚拟货币领域最早得到应用，基于对比特币等虚拟货币增值的期待以及“币圈”意见领袖的引导，众多并不十分了解虚拟货币的投资者蜂拥而入，区块链的发展一度被引向脱离实体经济的道路。
而决策层的高度重视将有助于正本清源，将区块链引入正确的发展轨道。以往利用区块链发行、炒作虚拟货币，打着区块链旗号搞非法集资的现象有望得到遏制。下一步，区块链研究应尽早甄别和分辨技术应用场景的发展方向， 集中研究资源。
中国的制度优势在于看准的事情可以动员各种力量大干快上，迅速取得成果并进行广泛推广。但从过去的实践看，也存在着“一窝蜂”，政府的相关支持政策和引导性资金在使用上眉毛胡子一把抓的现象。产业政策能够精准实施并产生四两拨千斤的效果，不仅在于决策的决心与资源投入总量，更在于在实施过程中的及时纠偏机制，在于严格区分政府资源投入和市场力量的边界与分工，在于政府资源投入的杠杆作用。因此，地方政府需要对区块链技术采取更加科学和严谨的态度，利用支持区块链技术创新和应用的机会建立一套高效实用的新评估体系。
美国在信息技术领域取得开创性突破并最终实现大规模产业应用的经验值得借鉴。一是在早期研究阶段通过点多、面广、量少的种子扶助基金资助更多研究者进入这一领域，通过对阶段性研究成果的不断评估、筛选逐渐淘汰，选出更有价值的团队和项目。二是在此基础上引入民间风险投资共同对项目进行评估，对其中有前景的项目进行股权投资。三是在政府采购过程中对创新型中小企业给予政策倾斜，使其有机会获得经常由大企业获得的被采购机会，或者成为大企业的技术合作者。通过这种接力扶持，最终能够让技术创新导向的创
业者和小企业获得成长机会。
区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中将起到重要作用。但就目前的研究成果看来，仍然处于早期应用阶段，在发展的过程当中必然要经历一段时间的探索，甚至反复。因此，借鉴国际经验结合中国的制度特点、市场特点、文化特点，探索出适合中国的高科技领域产业政策和实施路径，既有助于推动此轮区块链技术的健康发展，也有助于支持其他高科技领域的发展。
浅谈中央ZZ局第十八次集体学习区块链技术的几点体会
全国政协委员 中国证监会原主席 肖钢
（人民政协报，2019年10月29日）
围绕中央ZZ局第十八次集体学习区块链技术，我谈几点学习体会。
一是会议很及时。此次ZZ局集体学习区块链技术，刚好在前几天Facebook 的CEO扎克伯格在美国国会听证会上再次就Libra阐述其想法，他在听证会上提到：“中国是Libra最大的竞争对手，中国的金融IT基础设施领先于美国。”中国将如何面对Libra的可能冲击？我国有一批有实力的互联网企业在支付领域取得了优异的成绩，如支付宝、微信支付等都在东南