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五华区委书记梁崑：
全力走好具有五华特色的高质量发展之路 1
呈贡区委书记尹旭东：
努力打造昆明生态化国际化现代化先行示范区 3
西山区委书记王忠：
牢记嘱托勇担使命砥砺奋进时代征程 6
东川区委书记、东川产业园区X工委书记陈江：
筑牢生态安全屏障争当昆明生态化发展排头兵 9
晋宁区委书记陈汉：
把“以人为本”作为高质量发展的出发点和落脚点 12
安宁市委书记张勤勋：
讲ZZ抓落实为夺取全面建设社会主义现代化新胜利而努力奋斗 15
奋力谱写蝶变跃升的富民发展新篇章：
融入新格局开创新征程 17
宜良县委书记刘中政：
高质量打造宜居宜业新辅城 20
峰峰矿区人民政府区长郭涛：
大干四季度为实现“十四五”良好开局奠基 22
祁县县委书记李军：
践行新使命展现新作为 24
嵩明县委书记陈伟：
加快建设昆明东部宜居宜业新城 25
崇信县委书记张拴会：
守土有责担使命砥砺奋进开新局聚力推动县域高质量发展 28
平遥县委书记县长魏江峰：
新使命重任在肩新征程催人奋进 30
石林县委书记陈瑞斌：
奋力打造国际知名旅游目的地和现代特色农业基地 31
泗洪县委书记杨云峰：
X建引领激活力凝心聚力促振兴 34
禄劝县委书记张先宝：牢记初心使命 奋楫时代征程
以生态文明建设新成效谱写高质量发展新篇章 36
永定区委书记朱法栋：
全力建设“一地六区”当好张家界高质量发展排头兵 39
德安县委书记周三连：
知行合一奋勇争先 41
洛阳市委宣传部副部长李国强：
以思想观念大解放推动改革发展大突破 43
邵阳市委宣传部常务副部长黄光荣：
以“创文”为统揽提升精神文明建设水平 45
如东县委宣传部部长蔡东：
矢志追赶超越奋力打造“五彩如东” 47
玉溪市委宣传部部长梁栋：
弘扬“玉溪精神”打造文化高地为建设“一极两区”凝聚磅礴力量 50
玉溪市委副书记、市委统战部部长李红：
担使命抓实干以“六个强化”确保X代会精神全面落实 54
全力走好具有五华特色的高质量发展之路
五华区委书记 梁
（2021年10月1日）
市第十二次X代会，为全市今后5年的发展描绘了新蓝图、标定了新坐标， 也为我们做好下步工作指明了前进方向、提供了根本遵循。五华区将把市第十二次X代会精神与自身实际紧密结合起来，全面聚焦市委开创生态化、国际化、现代化发展的谋划部署，全力贯彻省委常委、市委书记程连元对五华提出的“努力走出一条具有五华特色的高质量发展之路”的指示要求，立足历史文化名城核心区、科教创新先行区、现代服务业引领区“三大功能定位”，保持战略定力、担起使命职责，为开创昆明生态化、国际化、现代化发展新局面作出五华积极贡献、交出五华满意答卷。
一是精准承接担使命，在融入昆明发展定位中提升五华竞争力。市第十二 次X代会明确了昆明“中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市”的发展定位。五华区将把自身发展置于全市大局中谋划考量，确保发展思路和措施与市委战略统一步调、协调一致。切实发挥主导优势、有效集聚发展资源，着力塑造城市风貌之美、传承历史文脉之韵、赋能大健康产业发展之势，一以贯之、接续推进区域性国际中心城市高品质核心区建设，不断提升五华核心竞争力，努力推动高质量发展迈出更大步伐。
二是转型提质强能级，在引领昆明产业升级中提升五华硬实力。市第十二次X代会提出着力优化经济布局，推动老城焕新，加速构建现代产业体系，奋力打造高质量发展新引擎。五华区将全力打造现代服务业引领区，结合“十四五”产业空间布局，加快构建现代产业体系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业多样化升级，以现代服务业持续为产业发展赋能， 持续增强对全省、全市经济的服务支撑、辐射带动作用。
三是创新驱动激活力，在打造昆明科创中心中提升五华策源力。市第十二次X代会提出持续深化改革创新，不断增强经济社会发展的活力动力。五华区将全力打造科教创新先行区，围绕全市“昆明高校联盟”“昆明科研院所联盟” 运行机制，不断深化“学府创新创业走廊”建设，整合省产、校产、军产资源， 提升政校企协同创新能力，努力将五华打造成为服务区域性国际科技创新中心的创新策源地。
四是文化赋能孕内涵，在彰显昆明名城魅力中提升五华影响力。市第十二次X代会提出统筹推进历史文化资源保护利用，繁荣发展文化事业和文化产业， 打造文化兴、风尚好、民心聚、人文美的历史文化名城。五华区将全力打造历史文化名城核心区，塑造翠湖大文创园文化品牌，培育壮大文创产业，繁荣文化事业，助力昆明创建国家公共文化服务体系示范区，推动五华文化品牌“从翠湖向全域、从观光型向复合型、从资源型向价值型”转型升级，努力将五华打造成为世界看昆明、读昆明、品昆明的重要窗口。
五是生态优先可持续，在筑牢昆明西北屏障中提升环境承载力。市第十二 次X代会提出全力开创生态化发展新局面，擦亮“中国春城”品牌，努力争当美丽中国建设先行区。五华区将坚决贯彻习近平生态文明思想，不断完善生态环境治理体系，持续打好碧水攻坚战、蓝天保卫战、净土持久战，压紧压实滇池保护治理责任，守住生态底线，优化城市形态，让绿水青山“颜值”更高， 金山银山成色更足，积极为昆明争创全国生态文明建设示范市作出五华贡献。
六是真心为民谋福祉，在共创昆明美好生活中提升发展向心力。市第十二 次X代会提出坚持以人民为中心的发展思想，创造高品质生活、推进高效能治理。五华区将始终坚持人民城市为人民，持续增加优质教育资源供给，着力优化医疗卫生服务体系，切实兜住兜牢民生底线，坚持以“X建引领”提升基层社会治理能力，全力维护社会安全稳定大局，让全区群众实实在在感受到发展带来的“民生温度”。
七是振奋精神担使命，在实现昆明发展蓝图中增强队伍凝聚力。市第十二次X代会为全市未来发展确立了工作目标、绘就了宏伟蓝图，也对全市广大X员干部提出了新的更高要求。五华区将突出抓好干部队伍建设，切实把精气神汇聚到全区经济社会发展各项事业上来，以优良的作风推动中央和省委、市委的各项决策部署在五华落地见效、开花结果，勠力同心奏响干事创业的最强音。
努力打造昆明生态化国际化现代化先行示范区
呈贡区委书记 尹旭东
（2021年10月2日）
9月28日，昆明市第十二次X代会在昆明胜利闭幕。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面总结市第十一次X代会以来的工作，科学谋划今后五年的主要任务。X代会精神， 主要体现在程连元书记代表十一届市委所作的工作报告上。《报告》文风朴实、思想深邃、内涵丰富、目标明确，通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面落实了新发展理念，忠实践行了以人民为中心的发展思想，为我们奋进新阶段、融入新格局，奋力开创生态化国际化现代化发展新局面指明了方向，是指导全市当前和今后一个时期高质量发展的纲领性文件。
呈贡作为昆明区域性国际中心城市的现代化新城区，承载着建设“春城花都展示区、现代科教创新城”的使命任务，我们一定全面贯彻落实X代会精神， 充分发挥呈贡“区位独特、交通便捷，功能配套、设施完善，生态宜居、健康养生，高校聚集、人文荟萃，开放创新、充满活力”五大发展优势，着力构建科技创新生态体系，全力培育壮大花卉产业、数字经济、高铁经济、文化创意和健康产业，率先实现产业、创新双轮驱动，努力打造昆明生态化国际化现代化的先行示范区。
坚持绿色引领发展，努力在生态化建设上作出示范。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态打底、人与自然和谐共生的发展思路，全力聚焦滇池治理和生态环境保护，坚持“退、减、调、治、管”多管齐下，巩固拓展“百湖城市”建设成果，构建滇池湿地、湖泊水系有机统一的城市血脉。以服务保障好COP15为重要抓手，大力开展污染防治和扬尘治理，强化城市面山绿化和生态修复，提升道路沿线、重要节点的绿化质量，做好背街小巷的清洁美化，持续提升城市品质，努力建设“城在园中、园在景中，城园相融、人园和谐”的公园城市。
上下衔接、区块互补的数字经济产业体系。二是围绕建设世界第一花卉交易中 心目标，持续强化对花卉交易、品种培育、研发加工等项目的扶持，加快推进 花卉产业综合配套服务区、国际花卉技术创新中心绿色高效种植基地等配套服 务项目建设，力争到2025年实现花卉年交易量世界第一，切实擦亮“春城花都 展示区”品牌。三是依托云南白药集团和昆明医科大学、云南中医药大学等资 源优势，聚力核心半岛和宝相大健康“两个园”建设，加快云南白药健康产业 园、鹏瑞利国际健康商旅城等项目建设进度，深入实施全民健身计划和“互联 网+健康医疗”行动，大力发展以生物医药、康体养生为重点的大健康产业，打 造成云南健康产业示范基地和面向南亚东南亚的高端医疗养生休闲度假区。四 是全面用好高铁辐射带动效应，完善昆明南站东西广场服务配套，大力培育总 部经济和楼宇经济，积极发展养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等 现代服务业，着力构建以教育培训、旅游文化、商贸服务、楼宇总部等为重点 的区域性国际陆港枢纽。五是深入实施“文化产业数字化”战略，大力发展VRAR 等新兴数字文创产业，促进文化与花卉、旅游、康体养生等产业融合发展，提 亮呈贡经济社会发展的文化底色，全力打造文化产业发展高地。
坚持创新驱动发展，努力在现代化建设上作出示范。坚持创新在发展全局中的核心地位，发挥高校科技创新资源集中优势，健全完善校地协同发展机制， 充分激发科技创新活力，增强发展内生动力。围绕呈贡特色产业，用好昆明市
—高校发展合作联盟等载体，发挥云上小镇双创基地效应，打造科技创新公共服务平台，推进科技研发和成果转化，不断提升科技创新与应用水平。学习借鉴先进发达地区经验，构建以市场为导向、企业为主体、政产学研用深度融合的科技创新生态体系，进一步增强创新资源集聚能力，加快建设“现代科教创新城”。
坚持区域统筹发展，努力在融入新格局上作出示范。始终坚持规划引领， 加强空间开发管制，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，做到一张蓝图绘到底。实施核心区“东提西进”发展战略，推动东西两片协调发展，新旧城区融为一体。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面深化高水平对外开放，积极融入新发展格局，着力打造国内大循环区域支撑点和国内国际双循环重要链接点，切实在服务融入新发展格局中发挥呈贡作用。
坚持民生优先发展，努力在群众获得感上作出示范。忠实践行以人民为中心的发展思想，切实解决好与群众生活息息相关的民生问题，深入实施涉农居
民安置房建设和住房保障工作，持续稳定和扩大就业创业，积极承接昆明老城区优质教育医疗资源，全面建设高质量教育体系，着力保障人民群众生命健康安全，健全完善社会保障体系，推进城乡社区治理体系和治理能力现代化，加快建设更高水平的平安呈贡，让广大群众共享高质量发展成果，切实让城市更加温暖，让人民更加幸福，更有获得感、安全感、满意度。
重任千钧、征途漫漫，唯有坚毅前行，方能不负重托。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，在省委和市委的坚强领导下，按照市X代会明确的目标任务，牢记嘱托、砥砺奋进，奋进新阶段、融入新格局， 努力成为全市生态化国际化现代化的先行示范区，力争到2035年全面建成一座科教优势突出、创新开