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“ 智囊团” 系列№ 37 8
2022年4月
目 录
中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心秘书长黄承梁:
把握好习近平生态文明思想的实践体系 1
滁州市委X校李志忠:
滁州践行习近平生态文明思想的经验启示 5
安徽外国语学院朱海霞:
关于习近平生态文明思想的研究探析 8
中共中央X史和文献研究院副院长王志民:
关于习近平生态文明思想理论品格的几点思考 14
北京市建筑设计研究院有限公司副总经理郑琪:
贯彻习近平生态文明思想 推动建筑行业高质量发展 19
中共天津市委X校常务副校长刘中:
坚持以习近平生态文明思想引领“双碳”工作 25
吉林省社会科学院副院长史守林:
坚持以习近平生态文明思想引领生态强省建设 31
中国林业集团有限公司X委:
坚定贯彻习近平生态文明思想 坚持走生态优先绿色发展之路 35
魏海生、李祥兴:
建设美丽中国的行动指南 深入学习习近平生态文明思想 40
魏海生、李祥兴:
建设美丽中国的行动指南 深入学习习近平生态文明思想 54
天津大学马克思主义学院副教授柳兰芳:
践行习近平生态文明思想 推进人与自然和谐共生的天津实践 68
李亚欧:
理解和把握习近平生态文明思想的四对关系范畴 71
西南财经大学马克思主义学院周明星:
论习近平生态文明思想的四个维度 77
中南财经政法大学哲学院王雨辰:
论习近平生态文明思想对西方生态文明理论的超越与当代价值 87
北京交通大学马克思主义学院邬晓燕:
论习近平生态文明思想中的生态文明责任观 98
辽宁大学哲学院吴斯琪:
马克思主义哲学与当代生态思想 以习近平生态文明思想为例 108
中国社会科学院大学马克思主义学院姚厦瑗:
全球视域下的习近平生态文明思想研究 114
三明医学科技职业学院郑玉琴:
三明绿色实践:习近平生态文明思想的生动写照 124
河北日报评论员:
深入贯彻习近平生态文明思想 全面提升河北生态文明建设水平 132
市委X校副教授董庆茹:
深入贯彻习近平生态文明思想 加快建设生态强省 134
邱启文:深入宣传贯彻习近平生态文明思想 努力开创生态环境宣教
工作新局面 136
中共定西市委书记唐晓明:深入学习贯彻习近平生态文明思想 加快
山川秀美绿满陇中建设新进程 143
中国石油天然气集团有限公司董事长戴厚良:
深入学习贯彻习近平生态文明思想为建设能源强国贡献力量 146
董志明:
石家庄认真践行习近平生态文明思想努力为双碳目标贡献林业力量 150
中共天津市蓟州区委X校课题组:守护绿水青山 建设美丽蓟州 天津市
蓟州区践行习近平生态文明思想的生动实践 152
新疆大学马克思主义学院王志秋:
习近平生态文明思想的创新性贡献 157
广东省社会科学院研究员吴大磊:
习近平生态文明思想的广东实践 161
河北省社会科学院院长康振海:
习近平生态文明思想的核心要义与理论实践贡献 166
青海师范大学马克思主义学院崔治忠:
习近平生态文明思想的价值意蕴 171
宋相萍:
习近平生态文明思想的科学内涵及在西藏的实践 184
赵细康:
习近平生态文明思想的逻辑体系 191
陕西师范大学李东航:
习近平生态文明思想的四重维度探析 202
云南省社会科学院民族文学研究所副研究员曹津永:
习近平生态文明思想的云南实践 211
顾世春:
习近平生态文明思想对生态中心主义的四重超越 217
刁生虎:
习近平生态文明思想 对中华传统生态智慧的传承与发展 226
福建江夏学院郑振宇:
习近平生态文明思想发展历程及演进逻辑 243
北京大学马克思主义学院郇庆治:
习近平生态文明思想及其对全球环境治理的中国贡献 254
安徽农业大学马克思主义学院张洋:
习近平生态文明思想融入高校思想ZZ教育研究 263
漳州卫生职业学院吴菲琼:
习近平生态文明思想 在福建城乡环境治理的实践探索 272
福建师范大学马克思主义学院梁飞琴:
习近平生态文明思想在福建的先行探索及其理论和实践价值 277
中共贵州省委X校经济管理教研部副主任雷德雨:
习近平生态文明思想在贵州的实践和启示 292
中共马鞍山市委X校高文宇:
习近平生态文明思想在马鞍山长江生态治理中的实践及启示 300
郑州大学法学院张玫瑰:
习近平生态文明思想在西藏的实践 304
贵州财经大学袁晓文:习近平生态文明思想指引下的贵州国家生态文明 试验区建设的重点、难点及对策 312
张瑞才:
学习和阐释习近平生态文明思想的八个向度 322
承德日报评论员:以习近平生态文明思想为指导 坚决扛起“两区”
建设ZZ责任 四论学习贯彻市委十五届二次全会精神 338
徐迎寿:
以推习进近林平长生制态改文革明高思质想量为实指施引对策研究 340
中共大渡口区委书记余长明:
以习近平生态文明思想为指引加快绿色发展 347
国防大学ZZ学院郭秀清:
以习近平生态文明思想为指引开启美丽中国建设新征程 350
黑龙江省生态环境厅厅长贾君:
以习近平生态文明思想引领东北碳达峰碳中和工作 359
中共天津市委X校群团教研部李燕:
以习近平生态文明思想引领绿色发展之路 362
刘经纬:
准确把握习近平生态文明思想时代内涵的四个维度 366
把握好习近平生态文明思想的实践体系
中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心秘书长 黄承梁
3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,“坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,切实履行维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大ZZ责任”, “把祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽”,“要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,立足富煤贫油少气的基本国情,按照国家‘双碳’工作规划部署,增强系统观念,坚持稳中求进、逐步实现”。
这是X的十九大以来,习近平总书记第五次来到内蒙古代表团,第五次就建设生态文明发表重要讲话,体现出习近平总书记对生态文明建设一以贯之的理念和情怀。可以说,习近平总书记连续5年在参加内蒙古代表团审议时就生态文明建设所作出的一系列重要论述,是海内外各界人士观察、理解和把握习近平生态文明思想的重要窗口。只有完整准确理解习近平生态文明思想的实践体系,才能够更好理解习近平生态文明思想对中国式现代化道路、对人类文明新形态的独特意义和历史贡献。
一、坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子
中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。实现高质量发展,是保持经济社会持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。习近平总书记指出: “高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。”
在全国人民代表大会上,习近平总书记反复强调走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,就是从全局的、战略的、中国特色社会主义ZZ经济学的高度,就坚持以新发展理念引领推动高质量发展、加快构建生态文明经济体系、加快高质量发展所进行的深刻阐述和战略要求。深刻揭示出新时代中国特色社会主义经济建设的显著标志所在,充分彰显了我们X坚持绿色发展、
努力建设人与自然和谐共生的中国特色社会主义现代化的基本方略。
仅就参加内蒙古代表团审议而言,2019年的3月5日,习近平总书记就指出, 不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。今年3月5日再次强调要坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。这都表明, 在习近平生态文明思想的指引下谈高质量发展、谈新时代中国的经济建设,在习近平经济思想的指引下谈绿色发展、谈生态文明建设,其内在逻辑是一致的。习近平生态文明思想,是21世纪马克思主义人与自然关系的学说,对当代中国而言,是关于“什么是绿色发展、为什么要绿色发展、怎样坚持绿色发展”的新时代中国特色社会主义ZZ经济学,必将使中国美丽、美丽中国目标得以实现。
二、切实履行维护国家生态安全重大ZZ责任
切实履行维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大ZZ责任,是习近平总书记参加今年全国两会内蒙古代表团审议时的战略性论述。其中,维护国家生态安全既是重大ZZ责任,也是X的十八大以来习近平总书记“总体国家安全观”重大战略思想在生态文明领域的必然要求。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。五年来,习近平总书记对于生态安全的要求从未放松。2018年3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团的审议时就指出,要加强生态环境保护建设,统筹山水林田湖草治理,精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程,实施好草畜平衡、禁牧休牧等制度,加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理,加强荒漠化治理和湿地保护,加强大气、水、土壤污染防治,在祖国北疆构筑起万里绿色长城。2019 年3月5日,在参加内蒙古代表团审议时,习近平总书记再次强调,内蒙古生态状况如何,不仅关系全区各族群众生存和发展,而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。这都表明,在祖国北疆构筑绿色万里长城,既关乎建立祖国北方重要生态安全屏障,也是整体维护国家生态安全的战略举措,意义十分重大。
切实履行维护国家生态安全重大ZZ责任,核心要义就是加快构建以生态
系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。一是使生态系统良性循环。必须坚持山水林田湖草沙冰是生命共同体的理念,坚持生态系统观, 坚持系统治理观,积极探索应对全球气候变化、构筑区域生态安全屏障、重大生态修复以及国土空间治理、防灾减灾系统性工程,坚持更多强调以自然的办法修复自然,以生态的理念维护生态。二是使环境风险有效防控。要深刻汲取近年来发生在腾格里沙漠、祁连山、秦岭等地的重大环境污染和生态环境破坏的经验教训,建立健全风险研判、风险防控协同和责任机制,系统梳理和掌握各类生态隐患和环境风险,更加注重源头治理,不因小失大,有效防止和化解生态环境风险,着力提升生态环境污染预防和治理现代化水平。
三、积极稳妥做好碳达峰碳中和这篇大文章
习近平总书记指出,要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,立足富煤贫油少气的基本国情,按照国家“双碳”工作规划部署,增强系统观念,坚持稳中求进、逐步实现。在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全, 保障群众正常生活,不能脱离实际、急于求成。
习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时的这段重要论述,向外界释放出极其重要的信号,就是必须完整准确、辩证认识碳达峰碳中和工作,必须以更高的思维认知和更科学的实践做好碳达峰碳中和工作。
二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和,这是我国向世界作出的庄严承诺。但正如习近平总书记所指出,推进碳达峰碳中和, 不是别人让我们做,而是我们自己必须做。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,实现碳达峰碳中和是我国一场广泛而深刻的系统性、革命性变革。改变我国能源体系高度依赖煤炭等化石能源,最大限度转变过于倚重化石能源的传统生产方式和发展方式,是减污降碳的重要路径,但不等于要使煤炭立即退出历史舞台。煤炭作为我国主体能源,本身不是坏东西,关键是把加强科技创新作为最紧迫任务, 加快关键核心技术攻关,推进煤炭消费转型升级,促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。
近年来,特别是进入2021年下半年以来,一些地方曲解中央精神实质和真实意图,盲目实行运动式减碳。各地在执行过程中出现了一些偏差,部分地区将“减碳”视为短期内必须优先完成的ZZ任务,用力过猛,一度刮起“拉闸
限电”风暴,导致大宗商品价格飙涨,给人民群众的正常生产生活造成重大困扰。
因此,一是必须始终坚持以人民为中心的发展思想。不能层层加码,简单一关了之,方法简单“一刀切”,任性随意“切一刀”,把长期问题短期化, 甚至去做直接影响地方特别是基层最普通老百姓最基本民生福祉的事情。二是关键在坚持以新发展理念为引领,坚持创新居首。要正确处理好发展和减排、整体和局部、长远和短期、政府和市场的关系,两手发力,加强统筹协调,完善绿色低碳政策创新体系,发展现代能源经济,着力推动能源革命,加快绿色低碳科技革命。三是以系统思维全面推动“双碳”工作。比如,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,增加森林面积、提高森林质量,开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇增量;加快推进能源绿色低碳转型,大力发展可再生能源,积极发展太阳能、风能等可再生能源;增强全民节约意识、环境意识、生态意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,加快形成绿色低碳交通运输方式等。这些举措,也必将为我国实现碳达峰碳中和目标作出更大贡献。
滁州践行习近平生态文明思想的经验启示
滁州市委X校 李志忠
(2021年11月25日)
习近平生态文明思想深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,是新时代推进生态文明建设的行动指南和根本遵循。几年来,滁州市委、市政府深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,加快推进水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带、淮河生态经济带建设,多项环境质量指标达到有监测记录以来最好水平, 生态环境质量大幅改善,绿色发展迈出新步伐,生态文明建设取得显著成就, 为我市全面建成小康社会厚植了绿色底色和质量成色,为我市下一步大力推进生态文明建设提供了丰富的经验启示。
X的领导是生态文明建设的根本保障。X的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,X是最高ZZ领导力量。全面加强X的领导是中国特色社会主义生态文明建设取得成功的根本保证。一是加强X的领导为生态文明建设提供坚强的ZZ保障,为生态文明建设指明ZZ方向,可增强生态文明建设的ZZ责任;二是加强X的领导为生态文明建设提供有力的价值支撑,保证了“以人民为中心”的价值取向,有助于发展先进的生态文化;三是加强X的领导能够为生态文明建设提供严密的组织保证,发挥好ZZ引领作用、战斗堡垒作用及各级X委政府的领导作用;四是加强X的领导能够为生态文明建设提供制度保障,为生态文明建设提供体制保障、机制保障、监督保障。十八大以来,生态环境质量明显改善与环境治理中全面加强X的领导密不可分,X的领导能够起到总揽全局、协调各方的核心作用。
构建政府主导下的生态环境多元共治格局。生态文明建设要构建政府主导、企业主体、公众参与的生态环境治理格局。一是政府主导。环境公共物品属性和生产与消费中的外部性决定了政府是环境治理的主导者。实践中,一方面, 地方政府要按照问题导向继续深化生态文明体制改革,着力解决实践中的纵向政府间的不协调、横向政府部门间的“碎片化”、横向跨行政区的地方政府间“碎片化”等各种体制问题;另一方面,要强化制度执行,执行中不得做选择、搞变通、打折扣。二是企业主体。资源环境问题往往是与企业的生产经营活动密切相关。企业是环境污染的最主要源头。按照谁污染谁治理的思路,企业应
是履行环境责任的主体。企业要增强主体责任意识,规范自身环境行为,尽可能减少自身对环境的负面影响,其必须在绿色生产和绿色创新两个方面加大力度。三是公众参与。公众是环境污染的主要受害者,也是通过生活方式对环境产生负面影响的直接责任主体。生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。公众参与的广度、深度与环境治理现代化之间存在正相关关系。
综合运用行政、市场、社会机制。生态文明建设需要综合运用行政管制、市场机制、社会机制,做到多措并举。一是科学运用行政管制。环境资源的公共性、环境污染的负外部性以及环境治理的复杂性等,使来自政府的行政管制往往成为环境治理的首选机制。行政管制类制度短期内可带来明显的效应。当前,地方政府“不作为”、企业“不想治”的突出问题正在向地方政府“不会管”、企业“不会治”的问题转变。从环境治理实践来看,在污染防治攻坚战阶段,硬约束的行政管制很有必要,是我国的制度优势,带来的效果明显。值得注意的是,在污染防治进入持久战后,随着环境治理难度加大,仅依靠行政力量已不可持续。这时需要拓宽思路,制度创新就日显重要,需要探索长效机制。二是充分发挥市场机制作用。从某种意义上说,环境问题是人类经济行为导致的,其实质还是经济问题,可以运用市场机制来解决环境治理中的资源配置问题,化解治理难题。十九大报告明确指出,要加快构建环境保护市场体系, 如健全排污权交易、绿色金融、生态补偿、绿色采购等制度。三是积极主动运用社会机制。社会机制要求大力发挥公众参与作用,使其成为推动环境治理的一种有效路径。马克思主义唯物史观认为,人民群众是历史的主体。十九届四中全会明确指出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。环境治理实践表明,在垃圾分类、绿色消费、社会监督等领域,社会机制有着广泛的应用空间与前景。值得注意的是,在习近平生态文明思想的引领下,国家当前正在顺应这一趋势,大力培育社会机制,新修订的《环境保护法》在总则中明确规定了“公众参与”原则,并对“信息公开和公众参与”进行专章规定即是例证。
大力推进绿色发展。一是做好源头防控。针对环境治理中“头痛医头,脚痛医脚”的末端治理、事后处置治理思路,在习近平生态文明思想引领下,新时代国家环境制度体系建设的一个重要思路就是树立全过程,特别是源头治理的理念。资源环境生态问题往往是在资源开发与利用过程中产生的。为了体现严防的理念,国家加大了对自然资源及其依托的空间载体的管控。实践中,自
然资源产权制度、自然资源资产管理体制、自然资源监管体制、主体功能区制度、空间规划体系“多规合一”、国家公园体制、自然生态空间用途管制等制度的实施即是重要举措。二是推进绿色创新。十九大报告指出,新时代推进绿色发展,需构建市场导向的绿色技术创新体系。绿色创新需要各方面力量瞄准靶心,运用各种激励和约束方式,精准科学有效推动绿色创新。面临严峻的生态环境形势,生态环境治理难题的破解,必须依靠绿色创新,才能真正实现从源头进行治理,才能为污染防治攻坚战向纵深方向发展提供强有力的支撑。
关于习近平生态文明思想的研究探析
安徽外国语学院 朱海霞
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央继承并发扬了马克思主义和传统文化的生态思想,坚持节约优先,坚持在生态建设实践中,提出了一系列关于生态文明建设的新理念、新战略,形成了习近平生态文明思想。它不仅科学指引了我国新时代生态文明建设实践,也为全球提供了解决生态危机的有效方案,让我国生态文明的理念与实践造福世界各国人民。
一、习近平生态文明思想产生的基础
马克思主义对人与自然关系的科学分析,中华民族传统的生态文化,X和人民积累的生态文明建设实践经验,都对习近平生态文明思想的形成,提供了理论和实践的指引。
习近平生态文明思想继承和发展了马克思主义自然观内容,其具体表现为: 第一,马克思指出自然是先于人类产生的,并提出了人与自然和谐相处的关系法则。他在《1844年经济学哲学手稿》中提到:“人作为自然存在物,而且作为有生命的自然存在物,他的欲望对象是作为不依赖于他的对象而存在的。”
[1]从这个角度分析,说明马克思早就认为人类不能简单的理解为是自然的存在物,更应该是属于自己的,并区别于其他的自然存在物。随着时间的发展, 人类对这一关系的认识日益深刻。习总书记提出“坚持人与自然和谐共生”, 既表达了人离不开自然而独立生存,也表达了人不同于其他自然附属物,有自己的适应、保护和治理自然的思想与能力。这一论断既说明了习近平生态文明思想不仅继承了马克思主义自然观的内容,也丰富和发展了马克思主义关于人与自然关系的认识。第二,《马克思、恩格斯全集》中强调:“任何动物的一切有计划的行动,都不能在自然界打下它们意志的烙印。”[2]“我们人类倾尽全力奋斗所争取的一切,都同自身关注的利益点相关。”[3]这里说明的是我们人类努力的出发点和归宿,就是生存与发展,所以在处理人与自然这一对关系时,要综合考虑把人的利益放在核心地位上。习近平生态文明建设的思考, 正是基于人民对环境的美好追求,将美好生态建设作为X和国家最普惠的民生福祉”。从这一论断分析,马克思的自然观也给习近平生态文明思想提供了理论指引。
另外,绵延5000多年的中华文明,伴随着人民对生态环境治理的经验累积, 不断孕育了有民族特色的生态文化。例如《老子》中说:“人法地,地法天, 天法道,道法自然。”《齐民要术》中有“顺天时等大量的可以查找的记录, 其中很多代表性思想都强调了我们在认识和分析世界的时候,要辩证统一的看待天地与人的关系、不能割裂自然生态和人类文明的相关性。这种在历史文化中凝聚的生态观,对习近平生态文明思想形成有着重要的影响。例如习近平总书记强调节约要优先、自然恢复要为主等方针,其实就是吸收和借鉴了传统文化中的保护自然的观点,强调人类在开发自然,利用自然的同时,要尊重自然本身的生态平衡和发展规律,不能肆意妄为的乱砍乱伐,也不能无节制的开发。特别是X的十八大以后,各级政府及相关部门更加深刻地认识到传统文化中孕育的生态治理文化,对当代生态文明建设的重要意义。总之,中华民族优秀传统文化中蕴含的科学生态观,为习近平生态文明思想的构建与发展,提供了不可替代的价值遵循。
中国共产X始终坚持以马克思主义自然观和传统生态治理文化为指导,并不断开拓生态文明建设的实践,在实践中总结的这些经验也为习近平生态文明思想的形成奠定了实践基础。新中国成立后,中国共产X立足中国生态环境现状认真思考,把资源和环境建设问题放在与发展经济同等重要的地位。20世纪50年代,中国共产X领导人民全面开展了刘家峡、等水利设施的修建工作,进一步加强生态保护与治理。同时,X和政府多次积极组织召开全国环境保护会, 从国家的高度和全国范围的广度去研究和分析生态环境这一命题,各级主管部门群策群力,研究和探讨《关于保护和改善环境的若干规定(试行草案)》的可行性,每一次会议的召开及取得的成果,意味着在生态环境保护工作这一问题上,X和国家各级部门的认识及其重视程度都在大幅提高。[4]随着时代的发展,X和人民越来越多的意识到保护生态环境的重要性,并逐渐从法理的角度分析和处理问题。例如我国将自然资源和生态环境保护这一理念写入宪法, 自此,生态环境的保护问题上升到宪法权威的规范范围内。而后,在20世纪80 年代以后,随着生态环境的日益严峻,生态问题也日益突出,环境管理机构升级后独立设置,更是将生态文明的建设与发展纳入到全面建小康社会的目标体系里,凝结到“五位一体”总体的科学布局中。X的十九大具体提出了生态文明建设在未来发展坐标中是不可动摇的主要地位,续写了新时代下生态文明建
设的新篇章。这一系列现实探索为构建我国生态治理体系,为习近平生态文明思想的形成奠定了实践根基。
二、习近平生态文明思想的内容
习近平生态文明思想有其扎实的理论根基,也有具体的实践积淀,内容极为丰富,可概括为以下六点:
第一,“坚持人与自然和谐共生”这一观点的提出,不仅表达了人与自然相依且不可分的关系,也揭示了人类在遵循自然规律基础上要给予自然最大的尊重和最有力的保护。及时发现问题,并将问题控制在萌芽状态下,从根上有效处理好人与自然的这对关系;反之,超过自然所能接受的度,自然的惩罚必然让我们无力抵抗。习近平总书记在这一问题分析上,引用了《自然辩证法》中的分析,人类不要一味的享受并满足于对自然界取得的胜利,自然界不会任由人类过度的破坏及索取,它们会对我们施以更为严重的报复。所以,人类对自然的索取,如果超过自然自身能承载的力度,它就会失去应有的调节能力, 特别是严重打破生态自身的平衡关系后,生态环境将失去自身的修复能力和还原能力。所以习近平生态文明思想指出,人类要给自然生态留下属于它们自己的休养调节空间,让它们自我有效的调整运行并实现自愈。因此,习近平生态文明思想指出,我们要重视发挥自然的自愈能力,但我们对自然的改变不能突破自然的自愈底线,因此,我们要坚持不断深化生态环境治理、监管等各方面体制的综合改革,充分运用好信息科学技术,构建良好的生态环境保护和建设体系。
第二,“绿水青山就是金山银山”这一思考,直接指出了青山和金山、银山的统一关系,也间接的指出了正确处理好环境与经济这一对关系的战略定位。基于我国改革开放40多年的发展历程,国内生产总值有了明显的提升,综合国力有了跨越式的提高,但我们的生态环境和资源储备上也迎来了断崖式的破坏, 高生产带来的废水、废气等废物的排放加剧了环境的承载压力,高生产资源需求在极大的透支我国生产资源总量,各种复合型生态环境问题接踵而至。面对这一系列的难题,X和政府坚守住绿水青山的理念,坚持节约型经济发展方式, 实现全国各部门、各类人群的共治模式。特别是企业组织的生态文明治理自治和自建以及自改模式,不断强化企业的自我约束和整改,从根本上解决不可再生资源短缺,部分地区生态退化等突出问题。习近平总书记从新的视角,让我们对生产农产品、工业品的传统认知进行了升级思考,他提出要建生态产品的
思想,指导我们重新审视保护生产与改善生态环境的辩证统一关系,并理清生产发展和环境保护的相互依存关系,有效击碎了我们对生态文明建设与经济增长矛盾的错误认知,引导我们寻求到二者统一的突破口,生态产品思想既可以实现经济的增长,又可以节约资源。除此以外,习近平生态文明思想的提出, 指导我们推进现代化建设的进程中,实现了生态环境的保护和建设。
第三,“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的提出,是从民生的角度科学分析了民生与环境的关系。习近平总书记指出,环境就是民生,我们X的宗旨就是不断满足人民对美好环境和向往和追求。所以,习近平生态文明思想从分析经济与环境的关系作为突破口,探寻能够统筹经济发展与生态治理的双重目标,有效构建现代生态经济体系,完善生态文明建设机制,满足人民对良好生态环境诉求的基础上,提升经济增长点。例如,从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局,无一不体现我国对环境治理的认识及治理实践都已然提升了一个新的认识和实践水平。特别是社会主义现代化强国目标中将美丽一词纳入其中,也就意味着现代化强国目标中涵盖了生态和谐的主要内容,凸显了以人民利益为中心的主旨。总之,坚持生态为民与为民建生态同频共振的原则,可以实现人民对美好生活的更好向往。
第四,“山水林田湖草是生命共同体”的提出,反应了山、水等自然体是一个系统的有机部分,而每一部分的局部变化又会引发总体环境的变化。所以, 这一部分内容是习近平总书记认真细化各种自然要素,系统解读各自然元素间的紧密联系,探索从每个分支的良性改变,带动整个生态系统的良性流动和影响,从而进行整体保护。在这里,习近平生态文明思想强调的是,一定在细节入手,从系统上抓紧,要分账与总账一起算,这也为我们怎样系统性对待自然? 怎样综合性修复自然等问题提供了答案。所以说,习近平生态文明思想构建了生态文明建设的制度和保障体系,有效调整并解决我国人与自然的矛盾关系。例如,他提出的自然资源负债表、多元化生态补偿机制的强化,都是基于自然元素间的相互依存不可分割的关系,而进行的整体保护,综合治理。还有,我国目前正推行的责任监管到人的“河长制”,也是从根本上有效解决治理问题、实现责任到人,人人负责的全方位的生态文明建设,所以,习近平生态文明思想对整体和局部环境的关系分析,对提高我国生态环境治理的力度和速度都有一定的实践指导作用。
生态文明的建设。习近平总书记认真分析和总结了我国的生态建设经验,提出解决生态文明建设问题不是一己之力可以实现的,需要各方联动,加强区域间合作,建立系统而严密的地方监督体系,和区域治理机制。同时,还要出台相应配套的激励和约束双重机制,有效调整个人、企业的行为规范,做到谁污染谁治理的根本解决策略,才能保证生态文明建设决策,得到落地生根的贯彻和执行,而要想得到有效的贯彻和执行,就必须从法律法规的健全和执行上下功夫。所以,在建设实践中,我国相继出台一系列有关生态环境领域的法律法规, 给生态治理的实践赋予法律的规范约束,让卓有成效的经验以及做法用法律法规的形式稳定固化,让破坏生态环境的行为得到相应的惩处,让利于生态环境保护的做法得到延续。其中,有代表性的是在2018年,我国宪法明确规定生态文明建设相关内容,这不仅是为环境法规提供了根本的法律遵循,也是调节和规范生态文明建设的有效指南。
第六,“共谋全球生态文明建设”这一内容,系统解读了生态建设的全球性的课题,是从全球视野分析,也是从各个国家的发展需求分析,更是从构建世界范围内生态文明建设所需去分析,习近平总书记指出:“建设绿色家园是各国人民的共同梦想”[5]。我们能够也只能携手同行,生态环境区域间相互影响,人类命运患难与共。每一个国家与区域的生态安全都紧密相连,所以要想构建全球生态文明建设体系,就需要各国加强沟通联系和合作,共商共建全球一体化环境保护体系,各个国家范围内实现生态文明建设的良性循环流动。各个国家只有与世界各国积极寻求合作中,才能形成最大合力,有效应对全球气候变暖、空气污染等共性问题。虽然中国生态文明治理还面临着一定程度的挑战,但一些探索中经过实践检验的有效做法,可以为其他国家在生态建设探索方面,提供一些科学索引。尤其近些年来,在我国与各国经济合作的推动下, 也拓展了我们与其他国家的生态建设合作,延申共建生态文明的广度和宽度, 将全球生态文明建设的合作走深、走实。总之,习近平生态文明思想的建设内容,既是关于全球环境保护治理的参考方案,也是全球实现可持续发展的最佳方案。
三、习近平生态文明思想的重大意义
生态文明建设是关乎民族持续发展的关键节点,习近平生态文明思想不仅丰富了马克思主义自然观的内容,而且也在一定程度上发扬了传统文化中生态文明的思想精髓,这对我国乃至全球的生态文明建设实践都有着极其重要指引
作用。
习近平生态文明思想是从国家的角度,对生态建设问题的思考与实践,这不是国内普通的生态保护活动,也不同国外的绿色思潮运动,是从中国的发展需要和时代背景出发,研究探索出的解决中国的生态文明建设之路。它科学回答了为什么以及怎么做这一系列重大理论问题,不仅是对马克思主义的延续和继承,也是一定程度的赋予马克思主义生态观新的内涵和价值底蕴。例如,习近平总书记对“人与自然是共同体”的自然规律的总结,就是对马克思主义关于自然观的认识与升华。另一方面,坚持人与自然和谐共生这一分析,既是习近平生态文明思想对传统生态建设经验的总结,也是对一些实践教训的反思, 更是我们后人对传统文化的补充和发展。就像习近平总书记经常引用的“生态兴则文明兴”这种理念,既是弘扬光大尊重并热爱自然的文化传承,也是我们探索社会主义现代化建设的丰硕经验总结,是对优秀生态文化的补充,也赋予了传统生态文化新的时代内涵。
习近平生态文明思想基于人与自然的关系,既考虑了中国经济发展不可动摇的方向,又考虑生态环境治理目标的不可调整。所以,习近平生态文明思想坚持以人与自然和谐共生为目标,坚持以保护和恢复治理为抓手,以最大限度保护和治理环境的空间格局为索引,充分调整产业结构、改变良好的生活习惯, 积极打造有机生态环境。特别是习近平生态文明思想提出的一体化生态保护、修复的理念,大大提高了我国生态环境新阶段的治理能力。另外,习近平总书记坚持环境友好,坚定不移的推进“一带一路”建设、“构建人类命运共同体” 的全球生态治理方略等,形成世界环境保护和可持续发展的一系列实践成果, 正在造福沿线各国人民,正在有效拓展全球可持续治理之路。从这个角度分析, 习近平生态文明思想推进了全球生态文明建设的实践进程。
总之,生态文明的建设不仅是全球人类需要共同应对和解决的课题,也是各国需要持久推动的长期工程。需要树立根深蒂固的生态文明治理理念,需要自上而下的科学战略布局,需要构建全国乃至全球的协同机制,需要科学技术的强有力推动,同样需要我们学习好并贯彻好习近平生态文明思想,不断开创全国乃至全球生态文明建设的新局面。
关于习近平生态文明思想理论品格的几点思考
中共中央X史和文献研究院副院长 王志民
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央以前所未有的力度抓生态文明建设,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在这个过程中,习近平总书记发表系列重要讲话、作出重要指示批示,提出了一系列新理念新思想新战略,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,形成了习近平生态文明思想, 丰富和发展了马克思主义生态文明理论,彰显了强大的真理力量,显示出六个方面的突出理论品格。
习近平生态文明思想显示出非凡的战略定力,彰显了X中央推进美丽中国建设的坚定意志和坚强决心
习近平总书记坚持以大局观、长远观、整体观思考生态环境问题,以深沉的忧患意识和强烈的使命担当深刻阐明了新时代生态文明建设的重大意义。
这一思想始终站在实现中华民族伟大复兴和永续发展的战略高度看待生态文明建设,标定了新时代生态文明建设的新高度。生态文明建设是新时代中国特色社会主义的一个重要特征。在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条;在新发展理念中,绿色是其中一项;在三大攻坚战中, 污染防治是其中一战;在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个。这“五个一”体现了我们X对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代X和国家事业发展中的重要地位,体现了X对建设生态文明的部署和要求。
这一思想始终站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,推动了发展观念和发展方式的深刻转变。我国现代化是人与自然和谐共生的现代化, 注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。习近平总书记强调,必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。这是一个凤凰涅槃的过程,要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。同时,新发展阶段对生态文明建设提出了更高要求,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,
努力建设人与自然和谐共生的现代化。
这一思想始终将生态文明建设作为国之大者,从巩固X的执政基础、保证X和国家长治久安的高度进行部署。面对我国生态文明建设面临的诸多矛盾和挑战,面对全球生态环境问题的大国博弈,习近平总书记科学判断我国生态文明建设所处的历史方位,深刻认识加强生态文明建设的紧迫性和艰巨性,以前所未有的力度部署开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,推动美丽中国建设迈出重大步伐。习近平总书记强调,要以对X、对历史、对人民高度负责的精神,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,担负起生态文明建设的ZZ责任。
习近平生态文明思想具有真挚的人民情怀,明确了新时代生态文明建设 的根本价值取向
习近平生态文明思想的一个突出特点,就是将生态环境保护作为关系X的使命宗旨的重大ZZ问题和关系民生的重大社会问题。习近平总书记指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”“环境就是民生, 青山就是美丽,蓝天也是幸福。发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。”
这一思想主动适应我国社会主要矛盾变化,积极回应人民群众对优美生态环境的需要。习近平总书记强调,既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持生态惠民、生态利民、生态为民,让良好生态环境成为人民生活的增长点。
这一思想聚焦民心之痛、民生之患,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题。习近平总书记强调, 要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,坚决打好污染防治攻坚战,让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中,实实在在感受到生态环境质量改善。
这一思想始终坚持人民主体地位,注重激发全社会保护生态环境的积极性和主动性。习近平总书记强调,生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,要增强全民族生态环保意识,开展全民绿色行动,推动形成健康文明生产生活方式,构建全社会共同参与的环境治理体系,把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。
习近平生态文明思想具有深厚的文化底蕴,为新时代生态文明建设提供 了更为主动的精神力量
习近平总书记善于挖掘和阐发中华文明的生态智慧,提炼展示新时代生态文明建设的精神标识,运用文化的力量来化解人与自然之间的矛盾,凝聚起崇尚生态文明的“最大公约数”,为新时代生态文明建设提供了丰厚的文化滋养。
这一思想深刻总结世界文明发展的经验教训,深入阐述生态与文明的关系, 提出“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。习近平总书记强调,生态环境变化直接影响文明兴衰演替,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。要深化对人与自然生命共同体的规律性认识,
倡导尊重自然、爱护自然的绿色价值观念,为自然守住安全边界和底线。这一思想注重发挥精神力量在生态文明建设中的作用,强调“抓生态文明
建设,既要靠物质,也要靠精神”。习近平总书记多次点赞“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神,甘肃八步沙林场“六老汉”困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲的奋斗精神和“全心全意为人民服务,迎难而上、艰苦奋斗, 久久为功、利在长远”的右玉精神等,激励全X全社会积极投身生态文明建设, 持续用力、久久为功,为建设美丽中国而奋斗。
这一思想将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,提出了一系列具有中华文化底蕴和当代价值的标识性生态理念。比如“绿水青山就是金山银山”“人不负青山,青山定不负人”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁”等等。这些话语直抵人心、振聋发聩,让生态环保思想成为社会生活中的主流文化。
习近平生态文明思想贯穿着缜密的系统观念,为新时代生态文明建设提供了科学的思想方法和工作方法
习近平总书记注重运用系统论的思想方法看问题,从系统工程和全局角度寻求新的治理之道,把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程。
这一思想坚持系统思维,对生态文明建设进行了前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。习近平总书记强调,要牢固树立“一盘棋”思想, 统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。
这一思想坚持系统治理,从生态系统整体性出发,深刻阐述了系统开展生态环境修复和保护的总体要求。习近平总书记强调,生态系统是一个有机生命躯体,要推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,更加注重综合治理、系统治理、源头治理。环境治理是系统工程,需要综合运用行政、市场、法治、科技等多种手段,构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。
这一思想深刻揭示了新时代生态文明建设的辩证法,体现了对生态文明建设规律的准确把握。习近平总书记深刻阐述了人与自然、生产生活和生态环境、经济发展同生态环境保护、生态保护和污染防治、开发和保护、发展同减排、自然恢复和人工恢复等事关生态文明建设全局的一系列重大关系,为我们理顺生态文明建设各种关系、从不同层面推进生态文明建设提供了思路办法。
习近平生态文明思想体现出鲜明的法治精神,有力推动新时代生态文明建设迈入制度化、法治化轨道
习近平总书记注重运用法治思维和法治方式推进生态文明建设,强调坚持和完善生态文明制度体系,推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化。
这一思想坚持以法治为引领,直面我国生态环境保护中存在的体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力等突出问题,提出用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。习近平总书记强调,要抓紧修订相关法律法规,完善法律体系,强化绿色发展法律和政策保障,坚持精准治污、科学治污、依法治污,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
这一思想坚持改革创新,把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重, 着力深化生态文明体制改革。习近平总书记强调,要加快制度创新,增加制度供给,完善制度配套,建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。
这一思想注重强化制度执行力,对生态环境保护问题紧盯不放,释放出严格监督、严加惩处的强烈信号。习近平总书记强调,制度的刚性和权威必须牢固树立起来,不得作选择、搞变通、打折扣。要加大执法力度,对破坏生态环境的要严惩重罚,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。中央生态环境保护督察要强化权威,加强力量配备,向纵深发展。要落实领导干部生态文明
建设责任制,严格考核问责。
习近平生态文明思想具有宏阔的世界眼光,为全球生态文明建设贡献了中国智慧和中国方案
习近平总书记胸怀天下,站在世界前途和人类命运的高度,倡导国际社会应该携手同行,共谋全球生态文明建设之路,共建生态良好的地球美好家园。
这一思想坚持地球生命共同体的理念,倡导国际社会凝聚共识、加强行动, 合力破解全球生态难题。习近平总书记强调,保护生态环境、应对气候变化, 是全人类面临的共同挑战,需要世界各国同舟共济、共同努力,任何一国都无法置身事外、独善其身。我们应该共同呵护好地球家园,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展,努力建设一个山清水秀、清洁美丽的世界。
这一思想坚持多边主义,倡导推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。习近平总书记强调,要深度参与全球环境治理,增强我国在全球环境治理体系中的话语权和影响力,积极引导国际秩序变革方向,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案。要坚持环境友好,引导应对气候变化国际合作。要推进“一带一路”建设,让生态文明的理念和实践造福沿线各国人民。
这一思想基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求,我国作出实现碳达峰、碳中和的重大战略决策,为解决全球生态环境问题贡献了中国智慧和力量。习近平总书记强调,实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。实现这个目标,中国需要付出极其艰巨的努力。这不是别人要我们做,而是我们主动要做。只要是对全人类有益的事情, 中国就应该义不容辞地做,并且做好。
实践探索永无止境,理论创新永无止境。习近平生态文明思想是不断发展的开放的理论,必将随着新时代中国特色社会主义伟大实践的深入推进而进一步丰富完善,指引美丽中国建设和社会主义现代化强国建设不断迈上新台阶。
贯彻习近平生态文明思想 推动建筑行业高质量发展
北京市建筑设计研究院有限公司副总经理 郑琪
2021年4月30日,习近平总书记在主持十九届中共中央ZZ局第二十九次集体学习时强调,我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明和精神文明建设。习近平总书记在《加强生态文明建设必须坚持的原则》一文中指出,生态环境是关系X的使命宗旨的重大ZZ问题,也是关系民生的重大社会问题。
习近平生态文明思想对整个社会的发展以及社会各个行业的发展都具有重要的指导意义。建筑行业作为国民经济的支柱产业,直接GDP贡献多年以来在国家GDP中所占的比重都在6%以上。与此同时,对产业链上下游相关产业发展具有很强的带动作用,其在国民经济42个部门中影响力系数位列第16位。建筑业在促进社会就业方面的贡献长年位列各行各业之首。但在看到成绩的同时,也要看到建筑行业长期以来也面临着耗能高、污染大的问题。如何改变这一状况, 实现行业绿色转型,继续保持建筑行业的发展优势,这是摆在全体建筑人面前的一个重要问题。面对第二个百年奋斗目标,全行业要深入贯彻习近平生态文明思想,认真思考,提高站位,引入科技创新,勇于探索实践,推动建筑行业高质量发展。
一、提高ZZ站位,认识人与自然和谐共生对建筑行业发展的意义
2020年9月22日,中国在联合国大会上提出,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现“碳中和”(以下简称“3060目标”)。这意味着,从现在开始我国要用不到10年时间实现“碳达峰”,用不到30年时间完成“碳中和”。这样的时间表与发达国家的进程相比更具挑战性。X的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 三五年远景目标的建议》提出,“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。这为推动生态文明建设实现新进步,建设人与自然和谐共生的现代化指明了方向,明确了路径。随,“3060目标”被纳入到“十四五”规划建议之中。中央经济工作会议也首次将做好碳达峰与碳中和工作列为年度重点任务之一。
建筑业作为耗能重点行业,在实现“3060目标”的过程中担负着重要使命。清华大学建筑节能研究中心的研究报告数据显示,中国建筑行业建筑能耗占全
社会能耗的37%。虽然与全球比例接近,但是总量很高。建筑能耗主要由建造能耗和运营能耗构成,其中,建造能耗占比14%、运营能耗占比23%。按照“3060 目标”,预计中国建筑行业在2030年能耗降低约40%,2060年能耗降低约75%。这是一个难以完成的目标,又是一个必须完成的目标。我们只有站在人与自然和谐共生的高度来看待这一问题,才能自觉地投入到生态文明建设的历史进程中,创造性地开拓行业发展的新格局。
习近平总书记多次强调,良好生态环境是最普惠的民生福祉。当前,中 国特色社会主义进入新时代,中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶
段。建筑行业发展要从追求高数量转向追求高质量,努力为社会提供更多绿色节能低碳的建筑产品。
新中国成立以来,建筑行业为改善城市面貌和人民住房条件作出了重要贡献,但不同的历史阶段,建筑行业关注的重点也不同。过去,建筑行业关注的重点是“有没有”的问题,而新时代,建筑行业关注的重点则是“好不好”的问题。如在北京老城改造过程中,曾有一幢上世纪80年代的低效办公建筑,经过绿色节能改造,在屋顶建设了一座小型气象站,根据它的自动调度,窗户的外遮阳百叶可以自动升降、调节角度,减少了空调的使用。改造后的建筑能耗接近为零,获得了“近零能耗建筑认证”。当前,在国家一系列战略、政策的引领下,建筑行业正在以焕然一新的绿色升级产品,悄悄地改变着人们的生活方式和工作方式,绿色正在成为我们的第一选择。
相关数据显示,2020年,我国的城镇化率已达63.89%,比发达国家80%的平均水平低了16.11%,与美国82.7%的城镇化水平还有18.81%的差距。据北京大学光华管理学院测算,到2035年中国城镇化率将达75%至80%,新增近4亿城镇居民。这对于建筑行业而言是一个机遇,建筑行业及其上下游相关产业可以获得充分的市场发展空间。国家统计局和智研咨询提供的数据显示,2020年全国施工面积92.7亿平方米,其中新开工建设面积22.4亿平方米。我们应该如何看待这样的市场规模呢?如果仍然按照传统建设模式,一味追求“多拉快跑”,不顾生态环境,那么环境状况会进一步恶化,雾霾天气会频繁光顾,世界范围内第一次城市化遗留的能源危机、气候危机和水资源危机将会再次上演。所以说,城镇化进程对于建筑行业也是一次空前的挑战,只有坚持习近平生态文明思想,
才能破解这一难题,走出一条具有中国特色的城镇化道路。二、树立技术意识,积极打造绿色低碳节能建筑产品 发展绿色材料士
在建筑行业绿色转型的过程中,首先要重视材料创新。要大力推广使用绿色建材,特别是利用废旧材料制成的新型建筑材料,发展循环经济。2020年, 北京市小汤山医院防疫工程,通过对废弃混凝土的再利用技术,制成用于铺装地面的广场砖,质量好、强度高,不仅解决了垃圾处理的困难,还降低了能源的消耗,起到了非常好的效果。
通过新技术的应用,实现降低能耗的目标,是建筑行业转型中的另一个关键环节。新疆吐鲁番地区在建设新型住宅示范区的过程中,充分利用当地太阳能资源,为住宅提供清洁能源,改变了过去更多依靠煤电能源的状况,从而大大降低了能耗水平;山西省大同市国际能源中心示范园项目使用了绿色幕墙技术,在建筑的各个立面均匀设置可开启幕墙,面积比例虽然只有全部幕墙面积的5%,但却实现了90%以上的室内空间自然通风的目标;北京在旧城改造过程中, 通过采用绿色通风技术,在室内风口设置纳米光催化空气净化装置,有效控制了室内PM2.5浓度。在建筑产品升级换代过程中,通过绿色技术集成可以在节能减排方面获得巨大成效。
互联网大数据技术的发展和应用,推动了建筑运维管理技术水平的提升。因此,要抓住技术进步的机遇,推动绿色运维的发展。对运维过程中产生的海量数据进行整合和分析,进而通过数据实现对建筑运行的有效控制,是实现绿色运维的关键。这不仅是建筑行业转型发展的重点领域,同时也是实现建筑节能的关键领域。目前,在有些建筑的运维管理过程中,已应用能源管理系统, 通过在线监测和动态分析功能对暖通空调系统、冷却水系统、输配系统、给排水系统、电气系统等进行能源使用优化分析,对重点能耗设备进行管理,挖掘节能减碳的潜力。应用能源管理系统建立的项目关键绩效指标分析,对单位面积综合能耗、空调能耗、照明能耗等关键指标进行考核分析,给各能耗区域定义能耗级别,并与公共建筑节能评估标准进行比对,划分出能效等级,使管理者可以更加直观、深入地了解各个项目及整个区域的能耗情况,发现高耗能区, 采取相应的节能措施。
对于单体建筑而言,通过数字运维管理可以做到降低能耗。通过网络技术则可以对一个区域,甚至一个城市进行运维管理。这不仅会对绿色节能事业作出重大贡献,同时也会对建设韧性城市会提供巨大帮助,使城市管理更加精准高效。
三、加强创新实践,推动建筑行业系统化转型升级
习近平总书记3月15日在主持召开中央财经委员会第九次会议时指出,实现碳达峰与碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。系统性思想是指导建筑行业转型升级的重要指导思想。
建筑行业转型升级的一个重要问题是改变生产阶段分离、相互衔接不紧凑的问题。因此,向全过程转变是系统化的第一个要点。传统建筑业在计划经济年代形成了几大部分,包括前期决策、建筑设计、建筑施工和建筑运维,每个部分相对形成了独立的工作体系。改革开放40多年来,随着专业能力的提升, 又涌现出很多专业机构,如招投标、造价咨询等机构,使得目前建筑行业形成了几大部分加若干专业机构的分散状态。这种分散造成的结果是在形成建筑产品的过程中反复迭代,既消耗了时间又浪费了能源。传统的建筑行业还具有人员分散、资源分散和周期漫长的特点,这些特点使得传统的模式难以形成连贯、持续、完善的系统。通过创新体制机制,打破壁垒、系统整合,是创新工作模式的关键。系统工作模式的特点是全过程,全过程覆盖从建设之初到运维的整个过程,改变了过去碎片化的状态,形成一个整体。整体运转密切了环节之间的连接、减少了反复过程、提升了整个系统的效能。近年来,国家发改委和住建部联合发文推动实施全过程工程咨询,在这种大背景下,行业企业应及时制定企业战略,推动全过程工程咨询的发展。
传统的建筑业工作模式是关注重点要素,以质量、进度、成本作为关注的重点。然而,建设过程是一个综合集成过程,只关注重点的方式,适用于高速增长的时期。在高质量发展的模式下,不仅要关注这三个要素,还需要管理者关注全过程的全要素,包括项目控制、投资控制、产能组织、物流组织、合同及保险等全部生产过程的要素。当把全部要素置于全过程之中时,建设的过程才能始终处于一种受控状态,追求建筑全面高质量的目标开始成为可能。
智能建造的先期工作是数字化,其不仅要求将建筑模型实现数字化,而且
要以数据为线索,实现三方面的协同。
第一个协同是建立结构数字模型和机电数字模型,实现建筑造型与结构体系、机电系统的空间协同,改变当前拼装的模式,实现建筑集成化的转变;第二个协同是建立机电系统的空间协同。当前,设计图纸并不能控制机电安装过程,造成了安装结果与设计不相符,甚至影响建筑品质的问题。机电系统的空间协同,实现了建筑内部的水平管廊与竖向井道对接,提供了合理的安装距离、检修通道,实现了系统内部实现模块化安装;第三个协同是数据协同。计算分析软件之间的数据协同,可以使得建筑功能更加合理。智能建造的中期工作是在施工过程中推广智能技术。当前已经应用的无人焊接、机器人安装等先进技术,代表了智能建造的未来发展方向。在设计模型实现数字化的基础上,通过数字化的施工组织可以提高施工效率和施工质量。建造阶段实现智能化还有很大的提升空间,重要的是打破阻隔,实现设计阶段和施工阶段的一体化贯通。
智能建造的第三阶段是智能运维。当前,首先要实现的是通过互联网大数据技术实现智能控制。随着技术水平的不断攀升,智能控制会不断拓展工作范围,向城市及其跨多个城市水平发展。智能控制并不是终极目标,随着智能学习能力的提升,智能运维系统可以通过学习,主动推送服务。智能服务既包括对使用者、居住者的服务内容,也包括对于整个建筑的运行状态的分析和预先判断,可以大大降低运行问题的发生,减少城市突发事件,提升城市的安全管理水平,提升人们的幸福感和获得感。
2020年6月2日,习近平总书记主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话时强调,要把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。这为统筹解决现代城市治理难题,系统推进城市治理体系和治理能力现代化提供了全新的思路。全生命周期管理理念,强调城市规划、建设和管理的整体性, 从系统性观点出发,以大建筑业的视角,在规划、建设和管理的各个环节遵从全面、协调和可持续发展的原则。以大建筑业的系统观点发现和推动设计、施工企业延伸服务,可以有效解决建造和运维管理脱节问题。北京城市副中心的很多重要建筑就曾委托施工企业继续进行建筑运维管理工作。实践证明,建筑企业延伸服务的优势,可以概括成为一句话:接得快、用得好。设计和施工企业可以发挥他们熟悉建造过程的先天优势,准确把握管理难点和管控要点,减少后期管理风险。通过从前到后的推动作用,促进建筑运维水平提升。建筑的
建造者和维护者角色的统一,使得建筑在全生命周期内可以得到始终如一的陪伴和照料,对于高效地发挥建筑效能必将起到不可替代的作用。
坚持以习近平生态文明思想引领“双碳”工作
中共天津市委X校常务副校长 刘中
(2021年10月25日)
习近平总书记强调,“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。”实现碳达峰、碳中和(以下简称“双碳”)是一场硬仗,也是对我们X治国理政能力的一场大考。打好这场硬仗、赢得这场大考,必须把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局,以习近平生态文明思想为引领,坚持深邃历史观、绿色发展观、全民行动观、整体系统观、严密制度观和全球共赢观,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以攻坚克难的决心意志,深入推进生态文明建设, 确保如期实现碳达峰、碳中和。近期,天津市出台了《天津市碳达峰碳中和促进条例》,这是天津深入贯彻习近平总书记关于碳达峰、碳中和工作重要指示精神的重要举措,也是天津稳步推进“双碳”工作的具体实施计划,我们要认真贯彻落实。
一、坚持生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的深邃历史观,以更高站位谋划推动“双碳”工作
习近平总书记指出:“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰。”生态环境是人类生存和发展的根基,生态环境变化直接影响着人类文明的兴衰演替。进入工业文明以后,人类在利用自然、改造自然、征服自然过程中创造了巨大社会财富,但与此同时,也加速了对自然资源的攫取,工业文明的负效应也开始凸显,区域性乃至全球性的环境污染、生态破坏、资源短缺等问题频频出现,人与自然的关系空前高度紧张,严重影响着人类未来生存。人类对大自然的伤害终将会伤及人类自身,面对这一无法抗拒的规律,对待自然我们不能一味索取、利用,不讲保护、修复。“双碳”工作作为生态文明建设的重要方面,事关中华民族永续发展,事关人类文明兴衰,推动“双碳”工作意义重大而深远,需要我们以习近平总书记关于生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的深邃历史观为指导,站在更高起点去谋划推动。
推进“双碳”工作必须坚持深邃历史观,以更高站位、更长远眼光谋划好、推动好。一是牢固树立长远战略眼光。深入学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于碳达峰、碳中和工作的重要指示精神,深刻把握推进“双碳”工作
的深远历史意义,进一步提高ZZ站位,胸怀“国之大者”,切实增强做好“双碳”工作的历史责任感、使命感,以更高ZZ站位和深远历史眼光推进“双碳” 工作。二是把“双碳”工作纳入基本方略。坚定不移地走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,坚持把“双碳”工作纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为“生态文明建设”“构建人类命运共同体”的重要内容, 长期坚持、毫不放松,持续指导人们和企业加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式和空间格局。三是切实做好中长期规划。实现碳达峰、碳中和是一场系统性变革,并非简简单单就能一蹴而就,而是需要一个全面的、持续的长期推进过程。要坚持全国一盘棋,以大格局、大思路谋划“双碳”工作,既要制定好远景目标和长期规划,又要设置好短期目标和阶段性任务,以长远规划引领阶段性任务,以短期目标的完成支撑远景目标的实现。当前要重点抓好“十四五”时期这一碳达峰的关键期、窗口期,以碳达峰的阶段性成就促进碳中和远景目标的实现。
二、坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展观,以经济社会发展绿色转型助推“双碳”工作
习近平总书记强调:“绿水青山就是金山银山”。这一科学论断既是重要的发展理念,也是推进现代化建设应当坚持的重大原则,深刻阐述了生态环境保护与经济发展的关系,为实现什么样的发展、创造什么样的政绩等方面指明了正确方向和路径。从根本上讲,保护生态环境和发展经济是有机统一、相辅相成的,经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔,生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼,而是要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与环境、资源相协调,做到既要金山银山也要绿水青山。“双碳” 工作是人类尊重自然、保护自然的重大战略举措,是推进我国经济社会高质量发展的内在要求,推进“双碳”工作要以习近平总书记关于绿水青山就是金山银山的绿色发展观为指导,注重推进经济社会发展与生态环境保护的协同共生。
推进“双碳”工作必须坚持绿色发展观,坚定不移地走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。一是大力加强生态保护和修复。强化国土空间规划和用途管控,严守生态保护红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变; 突出精准治污、科学治污、依法治污,严守环境质量底线,全力打好污染防治攻坚战;实施生态系统修复重大工程,着力提高生态系统自我修复能力,显著提升生态系统功能,有效发挥森林、湿地、海洋、土壤等生态资源的固碳作用,
提升生态系统碳汇增量。二是推进发展方式绿色变革。优化调整能源结构,加快清洁能源对高碳能源的替代,构建清洁低碳安全高效的能源体系;加快产业转型,推动重点行业绿色低碳改造,提升新兴产业比重,推动互联网、大数据、人工智能等技术与绿色低碳产业深度融合,使新兴产业成为引领绿色高质量发展的新动能,积极构建耗能排放低、科技含量高、环境污染少的生产方式,大幅提高经济发展绿色化程度。三是强化绿色低碳科技创新。着眼优化创新生态, 深化科技体制改革,完善科技奖励、人才管理评价等机制,推进人才培养和交流平台建设,充分激活绿色低碳科技创新活力;强化低碳科技重点项目引领, 聚焦碳捕集、利用、封存等前沿技术开发,力求在基础材料、关键器件和核心技术上有新的突破;鼓励支持科研机构、高等院校和企业等单位加强“双碳” 领域应用基础研究,创新研发低碳零碳负碳等技术、产品,努力形成一批具有国际竞争力的绿色创新成果。
三、坚持全社会共同参与生态文明建设的全民行动观,以全民行动汇聚起“双碳”工作磅礴力量
习近平总书记指出:“生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。”优美的生态环境与每个人的日常生活息息相关,每个人都是生态环境的保护者、缔造者、享受者。生态文明建设要想发生质的改变,不仅需要依靠政府“自上而下”的战略布局与制度安排,也需要“自下而上”的全民行动。“双碳”工作是惠民利民为民的重大举措,与广大人民群众的日常生活紧密相关,人民群众既是“双碳”工作所营造优美生态环境的共同享有者,同样也是推进“双碳”工作的共同参与者, 推进“双碳”工作需要以习近平总书记关于全社会共同参与生态文明建设的全民行动观为指导,引导推动广大人民群众积极投身到“双碳”工作中去。
推进“双碳”工作必须坚持全民行动观,充分调动各社会主体的积极性, 以全民参与汇聚起“双碳”工作磅礴力量。一是增强全民绿色低碳意识。建立健全“双碳”工作宣传教育机制,坚持把绿色减碳纳入国民教育体系和各级领导干部培训教育体系,深入开展全民“双碳”知识宣传教育,切实增强广大人民群众的节约意识、环保意识、生态意识,使绿色低碳、勤俭节约的理念深入人心、融入人们日常,努力营造全社会节能减排浓厚氛围。二是鼓励引导开展绿色低碳行动。制定多样化、创新性的激励措施,激发全民参与绿色低碳行动的内生动力,充分调动各社会主体参与“双碳”工作的积极性主动性,推动形
成绿色健康的消费模式和生活方式;积极使用节能、节水、节材产品,参加义务植树,生态环境保护宣传教育等绿色生活创建活动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,以全民大行动减少能源资源消耗和污染排放,真正使绿色、低碳、节约成为群众生活自觉。三是建立公众参与机制。积极引导鼓励公众参与绿色低碳政策制定,为构建科学高效的“双碳”政策体系建言献策、贡献力量; 认真做好政府及企业“双碳”信息公开工作,保障公众知情权,畅通监督渠道, 发挥公众监督作用,有效促进公众与政府之间的双向信息互动,形成生态环境共建共治共享的新格局。
四、坚持从系统工程和全局角度进行生态文明建设的整体系统观,以有效统筹推进“双碳”工作同步进行
习近平总书记强调:“要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道,不能再是头痛医头、脚痛医脚,各管一摊、相互掣肘,而必须统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。”生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。推进生态文明建设,要用系统论的思想方法看问题,一定要算大账、算长远账、算整体账,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素,把握好各要素之间的关系,切实做到统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。坚持以习近平总书记关于从系统工程和全局角度进行生态文明建设的整体系统观为指导,既要统筹抓好碳达峰和碳中和,又要处理好“双碳” 与其他各项工作的关系,有效实现“双碳”工作齐头并进,“双碳”工作与其他工作一体推进。
做好“双碳”工作必须坚持整体系统观,统筹有序做好“双碳”工作。一是正确把握碳达峰和碳中和的关系。碳达峰和碳中和两者紧密相连,不能简单地按时间先后顺序割裂看待和推进。碳达峰是碳中和的基础和前提,碳达峰的时间和峰值水平直接影响碳中和实现的时间和难度,达峰时间越早,实现碳中和的压力越小;峰值越高,实现碳中和所要求的技术进步和发展模式转变的速度就越快、难度就越大。碳中和是碳达峰的目的和约束,碳达峰是近期目标, 碳中和是中长期的远景目标,碳中和是对碳达峰的紧约束,碳达峰行动方案应在碳中和愿景约束下确定。因此,做好“双碳”工作,要努力做到碳达峰和碳中和有效衔接、联动实施、协调推进,争取尽早达峰、努力削峰,为后期减排减轻压力、留足回旋余地,给碳中和留下更大空间。二是推动重点消费领域率
先达峰。从能源结构来看,煤炭消费是碳排放最大的“贡献者”,力求率先达峰,为非化石能源或低碳能源的发展留出空间;从行业来看,钢铁、有色金属、石化化工、建材、建筑等行业和领域力争率先达峰,为其他行业二氧化碳排放增加留出空间;从地区来看,支持有条件的东部先进地区率先达峰,为中西部地区的发展留出排放空间。三是统筹推进“双碳”工作与经济社会发展。要坚持先立后破,在不影响经济稳定增长的前提下,既要坚决遏制“两高”项目的盲目发展,又要制定积极稳妥、切实可行的减碳计划,先夯实节能减排基础, 待时机成熟再强化去煤减碳,这样能够有效避免高碳锁定和高位达峰,确保经济增长不失速、不失效。坚决杜绝先破后立,搞运动式“减碳”,采取“一刀切”“一锅端”等比较激进的措施,影响经济稳定发展和人民正常生活。
五、坚持用最严格制度保护生态环境的严密制度观,以刚性制度约束保障“双碳”工作顺利推进
习近平总书记指出:“用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。”确保生态文明建设可持续发展背后的真正力量是制度、法治,保护生态环境必须依靠制度,依靠法治。保护生态环境就要聚焦体制不健全、制度不严格、法制不严密、执行不到位、惩处不得力等突出问题,加强制度创新,努力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系;要强化制度执行, 用制度管权治吏、护蓝增绿,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。我们要以习近平总书记关于用最严格制度保护生态环境的严密制度观为指导,坚持问题导向,把制度建设作为重中之重,下好制度建设这一“先手棋”,切实把“双碳”工作纳入制度化轨道。
推进“双碳”工作必须坚持严密制度观,加快制度创新、增强制度供给、完善制度配套,用严格制度保障“双碳”工作顺利推进。一是加快构建“双碳” 工作政策制度体系。强化“双碳”工作顶层设计,国家有关部门应研究制定推进“双碳”工作的实施意见,各地区各行业根据意见要求要分别制定具体行动计划,尽快形成“双碳”“1+N”政策体系。要研究制定碳中和专项法律,及时修订节约能源法、电力法、煤炭法、循环经济促进法等,积极探索应对气候变化的创新性制度,尽快构建起一套保障“双碳”工作顺利进行的制度体系。二是严格制度执行。制度的生命力在于执行,关键在真抓、靠的是严管。“双碳” 相关制度一经形成,就要严格遵守,严格执行《环境保护法》《大气污染防治
法》《节约能源法》等法律法规,严格执行国家关于环境监测的各项制度,依法惩治篡改监测数据等违法行为,在制度执行上绝不能做选择、搞变通、打折扣,坚决维护制度的严肃性和权威性,确保X中央关于“双碳”工作的决策部署落地生根见效。三是严格考核问责。认真落实领导干部“双碳”工作考核评价制度;加强对“双碳”制度执行情况的监督。
六、坚持共谋全球生态文明建设的全球共赢观,以大国担当彰显“双碳” 工作大国形象
习近平总书记强调:“生态文明建设关乎人类未来,建设绿色家园是人类的共同梦想,保护生态环境、应对气候变化,维护能源资源安全,是全球面临的共同挑战,需要世界各国同舟共济、共同努力,任何一个国家都无法置身事外、独善其身。”环境问题是全球性问题。习近平总书记正是站在世界前途和人类命运的高度,提出保护生态环境是全球面临的共同挑战,关乎各国共同利益和人类未来发展,每一个国家和地区、每一个社会组织和机构都要尽到自己的责任,自觉承担保护和改善生态环境的责任和义务。我们要坚持以习近平总书记关于共谋全球生态文明建设的全球共赢观为指导,积极发挥全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的作用,充分彰显中国在推进“双碳”工作中的责任担当。
推进“双碳”工作必须坚持全球共赢观,充分发挥中国与自身作为全球第二大经济体、最大发展中国家和碳排放大国地位相符的作用,同世界各国共同努力做好“双碳”工作。一是深度参与全球环境治理。严格履行《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》,研究制定“双碳”相关标准规范,探索世界环境保护和可持续发展的解决方案,不断增强我国在“双碳”工作中的话语权和影响力,督促发达国家履行承诺,向发展中国家提供资金、技术、能力建设支持,积极引导国际秩序变革方向。二是加强与世界各国交流合作。积极开展与美欧等主要国家的政策对话与务实合作,加强“南南合作”以及同周边日韩等国的合作,引导应对气候变化国际合作,推动建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。三是推进绿色“一带一路”建设。深化“一带一路”建设, 加强与各国在绿色基建、绿色技术、绿色装备、绿色服务等方面的交流和合作, 推动我国新能源等绿色低碳技术和产品走出去,支持沿线国家从高碳化石能源向绿色能源转型,帮助发展中国家提高降碳减排能力,把“一带一路”建成绿色发展之路,让优美的生态环境造福沿线各国人民。
坚持以习近平生态文明思想引领生态强省建设
吉林省社会科学院副院长 史守林
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是保护生态环境、推动绿色发展、建设美丽中国的强大思想武器。X的十九届六中全会通过的《中共中央关于X的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对生态文明建设进行了全面回顾和系统总结,指出X的十八大以来,X中央以前所未有的力度抓生态文明建设,全X全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。省委十一届九次全会对深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神作出部署,强调要加快生态强省建设,为建设美丽中国打造吉林样板。
一、习近平生态文明思想是指导生态文明建设的思想武器和行动指南
习近平生态文明思想体现了对马克思主义生态观的继承和创新,开辟了马克思主义生态文明理论新境界。这一重要思想立足于我国环境和发展实际,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,进一步丰富和发展了马克思主义关于人和自然关系的思想,深化了对人类文明发展规律、自然规律、经济社会发展规律的认识,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供了根本遵循。习近平生态文明思想是生态价值观、认识论、实践论和方法论的总集成,是指导生态文明建设的总方针、总依据和总要求。
深刻把握习近平生态文明思想的核心要义。习近平生态文明思想,以“人与自然和谐共生”为本质要求,以“绿水青山就是金山银山”为基本内核,以“良好生态环境是最普惠民生福祉”为宗旨精神,以“山水林田湖草是生命共同体”为系统思想,以“共谋全球生态文明建设”彰显大国担当等方面为核心原则。这是科学自然观、绿色发展观、基本民生观、整体系统观、严密法治观、全球共赢观的集大成,是认识和把握习近平生态文明思想科学严密理论体系的基本原则。我们要认真学习、深入领会、坚决贯彻习近平生态文明思想,深学细悟、入脑入心,不断将学习的成效转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力。
我国生态文明建设和生态环境保护发生历史性变革、取得历史性成就,根
本在于习近平生态文明思想的科学指引。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,使生态文明建设成为“五位一体”总体布局中不可或缺的重要内容,“美丽中国”成为社会主义现代化强国的奋斗目标。同时把“生态文明建设”“绿色发展”“美丽中国”写进X章和宪法,成为全X的意志、国家的意志和全民的共同行动。这些重大理论和实践创新创造,推动中国特色社会主义的发展目标、发展理念和发展方式发生了历史性的深刻转变,生态文明建设取得历史性成就,在中国特色社会主义的历史长卷中写下浓墨重彩的篇章。我们X带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程。越是到这样的关口,越要深入学习贯彻习近平生态文明思想,保持生态文明建设的战略定力,坚持走生态优先、绿色发展之路不动摇,坚持依法治理环境污染和保护生态环境不动摇,坚持守住生态环保底线不动摇。
二、加快建设生态强省是贯彻落实习近平生态文明思想、扛起维护国家生态安全的战略要求
建设生态强省是忠实践行习近平生态文明思想、牢记习近平总书记殷切嘱托的使命担当,是加快新时代吉林全面振兴全方位振兴的战略选择。习近平总书记视察吉林时指出“:要大力推进生态文明建设,强化综合治理措施,落实目标责任,推进清洁生产,扩大绿色植被,让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。”“绿水青山、冰天雪地都是金山银山。保护生态和发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去。”习近平总书记五年三次视察吉林,着重强调了生态文明建设。习近平总书记对生态文明建设的殷殷嘱托,对我省生态建设和绿色发展给予的充分肯定、殷切希望和巨大鼓舞,为我省在新时代保护生态环境和坚持绿色发展提供了行动指南和根本遵循。
省委十一届九次全会通过的《中共吉林省委关于忠实践行习近平生态文明思想加快建设生态强省的决定》,绘就了更加美好的吉林生态画卷。省委坚持人与自然和谐共生、发展与保护协同共进、环境与民生相互促进,着力打造更高质量的生态经济发展体系、更高水平的生态环境保护体系、更加稳固的生态系统安全体系、更加完备的生态文明制度体系,加快建设绿色低碳经济发展更好、自然生态环境质量更优、城乡人居环境更美、绿色发展创新活力更足、区域生态安全系统更稳的生态强省,提升生态环境治理体系和治理能力现代化水
平。这是立足我省生态文明建设新形势、适应振兴发展新要求,推动绿色发展的重大举措,对于全面建设生态强省,打造美丽中国的吉林样板必将发挥积极而深远的作用。
近年来,我省始终把贯彻习近平生态文明思想作为重大ZZ任务来抓,切实扛起维护国家生态安全ZZ责任。牢固树立绿色发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,以供给侧结构性改革为主线,以河湖连通为主战场,以打好污染防治攻坚战为重点,坚决打好蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地保卫战, 推动生态环境质量持续改善,绿色发展成效突出,生态优势不断提升。生态吉林建设实践证明,只要我们担负起生态文明建设的ZZ责任,像保护眼睛一样保护生态环境,就能做到人与自然和谐共生,变自然优势为经济优势、变资源优势为资本优势、变比较优势为竞争优势。
三、在奋进新征程建功新时代中不断迈出建设美丽中国“吉林样板”新步

做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。深入学
习贯彻习近平生态文明思想,不断形成增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、牢记“国之大者”的行动自觉。作为生态资源大省,良好的生态环境是我省最突出的优势、最宝贵的财富、最重要的品牌。守护好这片绿水青山,建设生态强省,是吉林义不容辞的历史责任和ZZ任务。坚持汇聚全社会的磅礴力量,久久为功向前进,不断提升优美生态环境给人民群众带来的幸福感、获得感和安全感。
全面推动生态强省建设。进一步筑牢生态屏障、守牢生态安全红线,实现生态保护和生态经济发展相得益彰,加快建设绿色吉林、美丽吉林,坚定不移地走出一条生态优先、绿色发展道路。加快传统产业生态化绿色转型,支持发展清洁能源产业,着力发展生态旅游产业。深入打好污染防治攻坚战,巩固提升空气质量,大力改善水环境质量,全面加强土壤污染防治。扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,有效连通森林、草原、湿地三大生态空间,持续增强森林碳汇能力,更好保护生物多样性。进一步完善生态环保地方性法规, 建立健全生态保护补偿和生态产品价值实现制度,为生态文明建设提供制度保障。
坚定不移地走绿色发展道路。坚持贯彻新发展理念,继续巩固提升绿色发展优势,构建绿色生产方式、生活方式、思维方式,推动形成绿色经济体系,
让吉林的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让良好生态环境成为推动吉林高质量发展的支撑点、吉林人民生活的增长点、展现美丽吉林形象的发力点。
坚定贯彻习近平生态文明思想 坚持走生态优先绿色发展之路
中国林业集团有限公司X委
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视生态文明建设, 提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想内涵丰富、博大精深,深刻回答了“为什么建设生态文明”“建设什么样的生态文明”“怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题,为新时代推进生态文明建设提供了重要遵循。
作为我国林业行业唯一一家中央企业,中国林业集团有限公司(以下简称中林集团)始终坚持以习近平生态文明思想为指导,聚焦生态产业主战场,锚定“产业生态化、生态产业化”发展思路,加快推进从传统林业集团向现代生态产业集团转型发展步伐,特别是在2016年全国国有企业X的建设工作会议召开以来,毫不动摇坚持和加强X的全面领导,以X建领航定向,凝聚奋进力量, 推动高质量发展,走出了一条具有自身特色的生态优先、绿色发展先行之路。
一、突出ZZ建设,提高ZZ“三力”
习近平总书记指出,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。中林集团X委始终旗帜鲜明讲ZZ,坚决做到“两个维护”,不断提高ZZ“三力”,紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,争当践行习近平生态文明思想的主力军,积极探索“两山”理念转化之路,深耕厚植高质量发展基础,为全面加强生态文明建设尽好责任、贡献力量。
以ZZ引领举旗定向。始终把ZZ建设摆在首位,出台关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神实施方案,持续完善“第一议题”制度, 建立报告督查机制,按照“四项标准”狠抓对标落实;严格执行重大事项请示报告制度,把对标“贯彻落实习近平生态文明思想”和践行“两个维护”作为领导班子民主生活会对照检查和X建工作责任制考核重要内容,努力把X中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落到实处,体现到讲大局顾大局、谋发展定战略、明举措勇担当的具体实践中,始终保持企业改革发展和走好生态绿色发展之路的正确方向。
以伟大思想凝心铸魂。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思
想特别是习近平总书记关于国有企业改革发展和X的建设重要论述作为首要任务,作为“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和X史学习教育主线贯穿始终,坚持读原著、学原文、悟原理,狠抓X委理论学习中心组学习制度落实,通过集中培训、专题研讨、读书班等多种形式,全面系统学、及时跟进学、联系实际学,强化“三会一课”、主题X日、领导干部带头讲X课等思想教育功能,将X员学习教育融入日常、抓在经常,不断以X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
以制度优势保证落实。旗帜鲜明把国有企业X建工作要求写入公司章程, 制定X委工作规则,董事会、总经理办公会议事规则,做到协调不替代、到位不越位,努力实现“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的治理机制, 真正让权力在阳光下规范运行。坚持X委谋全局、议大事、抓重点,准确把握“定”和“议”的职权范围,形成30项研究决定和94项前置研究讨论事项清单; 进一步明确提出启动意见、拟定建议方案、酝酿建议方案、X委研究讨论、董事会会前沟通、董事会审议落实组织意图等议事程序,保证把关到位,确保无缝衔接,提高决策质量和效率,推动X的主张和重大决策转化为战略目标和工作举措。
二、聚焦主责主业,彰显使命担当
习近平总书记深刻指出,自然是生命之母,人与自然是生命共同体,人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。“人与自然是生命共同体” 的重要理念,是习近平生态文明思想的重要组成部分。中林集团始终把习近平生态文明思想作为思想武器和行动指南,聚焦服务国家战略、聚焦实现绿色发展,围绕“全球森林资源经营者和我国林业转型升级综合服务平台”职能定位, 做强做优“四大主业”板块,创新实施“森林+”“园区+”“湖泊+”三大战略,加速从传统林业向生态林业转型升级,不断提升企业发展质量和效益, 奋力向“做生态产业领袖、创世界一流企业”发展目标迈进。
“森林+”,打造境外林、储备林、天然林、速生林合理布局的资源结构, 不断增强优质木材储备和供给能力。在重庆、福建、广西等地布局1700万亩国家储备林建设,开创了国家储备林建设央地合作的新模式;在广东、广西培育百万亩人工速生林,完成新造林和幼林抚育270万亩,培育苗木3000多万株,着力打造我国南方大型森林资源生产基地;在黑龙江开展280万亩林下经济多元化复合经营。目前,在全球可控森林资源面积超过1500万亩,在提高木材生产供
给能力、维护国家木材安全和构建林业产业双循环格局方面发挥重要作用。 “园区+”,着力打造林业综合性服务平台,积极推进沿边、沿江、沿海
地区重点港口、口岸和园区建设,基本形成“东北、华中、华东、华南”全国核心区域布局。布局长江沿线新民洲港、如皋港、宿迁港、熔盛港、九江瑞昌港、重庆巴南港等6个大型港口,加快融入长江经济带、长三角一体化发展战略; 在全国孵化建设绥芬河国林木业城、镇江国林生态城、泗阳家居产业园、成都青白江项目等10个综合性服务园区,整合、盘活、培育、扶持近千家中小企业驶入绿色发展快车道,加速带领林业产业向规模化、集群化方向、向产业链高端转型。特别是2014年底建成的国家木材储备加工交易示范基地——绥芬河国林木业城,实现了当年开工、当年运营、当年见效的“中林速度”,被誉为“国林模式”,成为全国林业产业园区建设的标杆和旗帜,有力推动了我国林业中小企业转型升级和可持续发展。
“湖泊+”,聚焦湖泊生态资源综合开发,稳步推进“一湖推十湖、十湖带百湖”工程,不断推动“两山”理念高质量转化。成立“中林两山学院”, 与中科院水生生物研究所联合设立大水面生态净水渔业研究中心;面向全国湖泊输出千岛湖生态旅游、“保水渔业”经营理念和商业模式,江西鄱阳湖、阳明湖,湖北富水湖,新疆赛里木湖,吉林月亮湖,安徽高塘湖,山东东平湖等优质湖泊开发运营取得全面进展、效益初显,集团实际控制和经营湖泊水域面积超过1800多平方公里。
与此同时,积极参与福建省综合林改项目工程、林权证券化改革实践;探索碳达峰碳中和生态产品价值,发起成立碳中和联盟,参与筹建中国碳金融研究院,开展碳汇认证、林业碳金融项目试点、林业碳汇权益交易;探索实践森林旅游与文化、教育、康养、体育等产业融合发展的新路径新模式,助推乡村振兴。全力打好精准扶贫攻坚战,定点扶贫县的76个村、4.9万余人出列,实现整体脱贫。在统筹抓好疫情防控和复工复产、“六稳”、“六保”等大战大考中主动担当、积极作为,多措并举帮助中小企业纾困解难、稳定就业。
三、打造过硬队伍,夯实基层基础
习近平总书记强调,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。各级领导干部,只有认真贯彻落实习近平生态文明思想,才能将伟大中国梦真正变为现实。中林集团X委紧紧围绕推动习近平生态文明思想落地生根、开花结果, 坚持把X管干部、X管人才原则与发挥市场机制作用有机结合起来,树立正确
的选人用人导向,树立大抓基层的鲜明导向,努力打造ZZ强、专业精、作风优、纪律严的高素质干