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一、经验做法
国务院副秘书长、国管局局长李宝荣:
切实履行全面从严治X主体责任推动机关X建高质量发展 1
临汾市政协X组书记张建平:
切实构建“三个体系”推动全面从严治X主体责任落细落实 5
贵州财经大学X委副书记朱克乾:
着力构建“三级书记抓X建”工作格局 8
生态环境部环境与经济政策研究中心X委:
以ZZ建设为统领推动全面从严治X向纵深发展 11
重庆市计量质检院刘玉珮陈玉桦:
从严治X传递责任层层落实 14
华东核与辐射安全监督站分X组:
从严从实推进全面从严治X不断向纵深发展 16
山西省政协机关X组书记张岐云:
当好主体责任“挑山工”耕好从严治X“责任田” 20
河南省政府国资委X委:
X建“第一责任”引领和保障发展“第一要务” 23
李俊伟连军沈楠赵岩刘瑜:
加快构建国企高质量X建管理体系 27
纪轩言:
突出抓好全面从严治X主体责任落实 33
宛楠:
在从严治X中提升企业X建工作质量 35
二、问题对策
新疆维吾尔自治区纪委监委调研组:
推动“两个责任”贯通联动一体落实 37
江苏师范大学商亮:
推动高校全面从严治X向纵深发展 42
北京科技大学纪委办公室吴豪伟牛珩杜伟:
完善责任链条协助X委落实全面从严治X主体责任 45
切实履行全面从严治X主体责任推动机关X建高质量发展
国务院副秘书长、国管局局长 李宝荣
(2021年7月15日)
中国共产X百年征程中,机关X建作为X的建设新的伟大工程的重要组成部分,与中国革命、建设、改革和民族复兴的伟大事业紧密相连,对其他领域X建具有重要风向标作用。国管局X组深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治X的重要论述,以X的ZZ建设为统领,切实履行全面从严治X主体责任, 不断提升X的建设质量,为更好发挥机关事务工作在国家治理体系和治理能力现代化中的作用提供坚强保证。
一、牢牢把握ZZ机关定位,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力
强化ZZ机关意识,锤炼ZZ品格。把旗帜鲜明讲ZZ摆在首要和突出位置,深入贯彻《中共中央关于加强X的ZZ建设的意见》、中共中央《关于加强和改进中央和国家机关X的建设的意见》,扎实开展强化ZZ机关意识教育, 在《人民日报》和《求是》杂志发表《扎实推进机关事务管理部门X的ZZ建设》《着力提升机关事务工作保障和管理效能》等局X组署名文章,X组书记带头讲授“强化ZZ机关意识、走好第一方阵”专题X课。各级X组织广泛开展辅导报告会、X课、座谈交流和多种形式的主题X日活动,结合局史局情局风教育,引导X员干部牢记初心使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化模范机关创建,把准ZZ方向。制定局X组《关于加强ZZ建设创建模范机关的实施措施》《关于加强ZZ建设严格落实中央XXXX精神的具体措施》,着力建设树立和践行“四个意识”的ZZ机关、坚决落实X中央国务院决策部署的行政机关、为X政机关高效运行提供有力保障的服务机关。坚持“讲ZZ、守纪律、负责任、有效率”的根本标准,以创促建、以创促改,房地产管理司荣获“中央和国家机关创建模范机关先进单位”称号, 模范机关创建取得明显成效。
健全主体责任落实机制,压实ZZ责任。贯彻《X委(X组)落实全面从严治X主体责任规定》,制定《中共国管局X组落实全面从严治X主体责任清单》,明确局X组、X组书记和X组成员落实全面从严治X的各项责任,健全责任落实、监督检查等方面的制度机制。机关X委和各直属X组织按照局X组
要求,分别细化落实全面从严治X责任清单,进一步推动全面从严治X向纵深发展、向基层延伸。
贯彻落实X中央决策部署,强化ZZ担当。深刻把握机关事务工作为X和国家中心工作服务的ZZ性要求,认真梳理、督促检查X的十八大以来习近平总书记关于机关事务工作的重要指示批示落实情况,规范局X组向X中央请示报告工作,对中央交办的重点改革和专项任务情况,及时请示报告,把“两个维护”体现在ZZ态度上,落实到实际行动中。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,进一步加强以资产管理为基础的集中统一管理,加强法治化和标准化、信息化建设。着力发挥X员领导干部带头作用、基层X组织战斗堡垒作用和共产X员先锋模范作用,较好完成了X和国家机构改革有关保障、新组建部门后勤保障、新冠肺炎疫情防控有关保障、少数民族自治区庆典总务工作、全国两会接待服务、公务用车制度改革与办公用房规范管理等中央交办的专项工作和重点任务,助力帮扶河北省阜平县打赢脱贫攻坚战。
二、从百年X史中感悟思想伟力,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。局X组以上率下,充分发挥头雁效应,深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷等重点书目,认认真真读原著、学原文、悟原理。X组理论学习中心组突出学习重点,深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及中央重要会议文件要求;通过X组书记带头讲X课、集中举办司处级干部学习班、主题联学、参观践学、辅导报告会等形式,教育引导广大X员深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
扎实开展X史学习教育。第一时间动员部署,传达学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,成立局X史学习教育领导小组,制定实施工作方案,高标准、全方位、分层次开展X史学习教育。采取X组中心组示范学、各级X组织联动学、青年理论学习小组踊跃学、X员个人主动学的“四学联动”方式,引导广大X员深入学习X的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史,从百年X史中汲取前进力量。
三、树立大抓基层的鲜明导向,努力推进基层X组织建设全面进步全面过
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加强对X建工作的领导,构建X建工作责任体系。修订完善《中共国管局
X组工作规则》,强化局X组对X建工作的领导,发挥好X建工作领导小组议事协调作用,指导机关X委、机关纪委履行好机关X建专责机构和X内监督专责机关职责。召开国管局机关第二次X员代表大会,总结机关X建成绩经验, 提出今后一个时期新一届机关X委、机关纪委。在局属企事业单位统一设置X群人事处,在8家直属X委设立纪委,选优配强基层“两委”书记。印发《国管局X务干部培训计划(2020-2022年)》,建设高素质专业化的X务干部队伍。制定《X组织书记抓基层X建工作述职评议考核实施办法(试行)》,每年定期开展述职评议考核,推动机关“两委”委员发挥职能,形成X组书记负总责、X组成员分工负责、机关X委推进落实、机关纪委监督执行、基层X组织主要负责同志具体抓落实的X建工作责任体系。
全面推进X支部标准化规范化建设,强化ZZ功能和组织力。按照《中国共产X支部工作条例(试行)》等X内法规要求,聚焦“四强”X支部建设目标,全面推进X支部标准化规范化建设。抓好基层试点,提炼支部工作法,编 印《X支部标准化规范化建设实务手册》《X的十九大以来X内常用法规汇编》, 明确X支部建设标准、任务要求和工作流程,开展效果评估。严肃X内ZZ生活,开好民主生活会、组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议X员等制度,开展“灯下黑”问题专项整治,不断提升基层X建工作质量。
强化分层分类指导,增强基层X组织的创造力凝聚力战斗力。国管局现有基层X组织427个,X员5586名,涵盖机关、企事业单位和各省(区、市)驻京办事处,包括公务员、企事业单位员工、工勤人员、离退休干部等,X员人数多、X组织类型多、分布广是国管局开展机关X建工作必须考虑的主要特点。综合考虑各种因素,支持鼓励各直属X组织发挥主动性,在X支部设置、X费收缴和使用管理等方面因地制宜,提出有助于X组织活动开展的方案制度。推进基层X组织机制创新,探索信息化条件下有效开展工作的新路数,找准X建和业务工作的结合点,推广“X支部工作法”“X小组工作法”,切实发挥基层X组织在推进中心工作、落实重大任务中的ZZ引领、督促落实、监督保障作用。
四、持之以恒正风肃纪,着力营造风清气正的ZZ生态
弘扬优良作风,力戒形式主义、官僚主义。严格落实中央XXXX及其实施细则精神,印发《国管局关于解决形式主义突出问题扎实做好精文简会等工
作的具体举措》,持续纠治形式主义、官僚主义,坚决整治文山会海,统筹规范督查检查考核,完善问责制度和激励关怀机制,大兴调查研究之风,每年开展X建课题研究。健全完善局X组成员基层联系点和X支部工作联系点制度, 深入基层了解掌握情况,帮助解决困难、建强组织。发挥好工青妇等群团组织桥梁纽带作用,联系服务基层X员和职工群众。
巩固拓展中央巡视整改成果,抓好巡视整改“后半篇文章”。积极配合中央巡视组开展巡视,抓牢抓实巡视问题整改落实,指导督促各单位全面梳理内部工作制度,推进廉政风险点动态管理,强化对权力运行的制约和监督。局X组召开纪委书记述职会、座谈会,X组各同志分别带队赴局属各单位,与各单位主要负责同志谈话,检视查摆问题、抓好整改落实。连续3年开展内部巡视, 指明存在问题,加强跟踪问效,抓好巡视整改“后半篇文章”。
强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,深化运用监督执纪“四种形态”,组织签订全面从严治X主体责任书,加强对资产出租出借、物业管理等重点领域的综合监管。多次召开全局警示教育大会,分层分类开展以案明纪释纪专题讨论、X纪知识测评,组织参观廉政教育基地,铸牢忠诚干净担当的思想基础、纪律和组织保障。
7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上强调,新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治X永远在路上的ZZ自觉,以X的ZZ建设为统领,继续推进新时代X的建设新的伟大工程。国管局X组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,把“严”的主基调长期坚持下去,不断推动机关X建工作走深走实, 助力提升保障水平和管理效能,为“十四五”时期开好局、起好步贡献力量。
切实构建“三个体系” 推动全面从严治X主体责任落细落实