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“ 智囊团” 系列№ 45 3
2022年11月
目录
一、省级
1．重庆市（新闻整理稿）1
2．天津市（新闻整理稿）3
3．陕西省（新闻整理稿）4
4．福建省（新闻整理稿）5
5．安徽省（新闻整理稿）6
6．云南省（新闻整理稿）7
7．四川省（新闻整理稿）8
8．黑龙江省（新闻整理稿）10
9．甘肃省（新闻整理稿）11
10．河南省（新闻整理稿）13
11．江苏省（新闻整理稿）15
12．青海省（新闻整理稿）17
13．贵州省（新闻整理稿）19
14．四川省（新闻整理稿）21
15．广西壮族自治区（新闻整理稿）22
16．宁夏回族自治区（新闻整理稿）二、市级24
17．广州市（新闻整理稿）26
18．哈尔滨（新闻整理稿）27
19．大连市（新闻整理稿）28
20．遵义市（新闻整理稿）29
21．常州市（新闻整理稿）30
巴中市（新闻整理稿） 31
甘南州（新闻整理稿） 32
襄阳市（新闻整理稿） 33
周口市（新闻整理稿） 35
铁岭市（新闻整理稿） 36
衢州市（新闻整理稿） 37
温州市（新闻整理稿） 38
江门市（新闻整理稿） 39
遂宁市（新闻整理稿） 41
忻州市（新闻整理稿） 42
重庆市
（2022年11月9日，新闻整理稿）
一、市委书记
当前，我市疫情形势十分严峻，防控工作正处于最吃劲、最紧要、最关键 的时期，防输入、防扩散、防反弹任务繁重。全市上下要充分认识我市本轮疫 情的复杂性严峻性艰巨性，把疫情防控作为当前头等大事，继续发扬连续作战 的顽强作风，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持方略、坚定信心、坚守职责，做到心中有数、手中有策、工作有效，坚决打好打赢疫 情防控这场硬仗，以实际行动让X中央放心、让人民群众满意。
社会面要减少传播、尽快实现清零。进一步加强核酸筛查，提高检测速度和效率，及时发现风险人员。提升“追阳”“找阳”效率，坚持以快制快，强化专班推进，做到日报告、日清零，坚决切断传播链条。科学划定管控区域， 加强管理服务，既要精准又要管用，严防风险外溢。强化社会面管控，继续抓牢“五关”，突出加强学校防控和院感防控，抓好文旅、商贸、农贸市场等重点场所防控，落实好机关、企事业单位防控措施，管好流动性、管住聚集性。“围住”的地方要坚决“捞干”，严格落实区域封闭管理，加快筛查管控风险人员，严格隔离点规范管理，严防交叉感染。要持续加强应急能力建设。抓好隔离场所规范化建设，提升核酸检测能力，充分发挥方舱医院作用，做好应对大规模疫情的各项准备。
疫情防控举措要充分考虑群众感受，体现对群众的关心帮助，赢得群众的理解支持。要维护群众权益，坚决防止简单化、一刀切，坚决防止层层加码， 让防疫有力度更有温度。要关心群众生活，加强生活物资保供稳价，保障群众就医需求，保持正常生产生活秩序。要回应群众关切，认真倾听群众呼声和诉求，加强心理疏导，提供人性化服务，用心解决好群众反映的实际问题。要做好群众工作，加强舆论宣传，引导群众参与配合疫情防控，进一步筑牢群防群治的严密防线。
全市各级各部门要保持“时时放心不下”的责任感，切实加强组织领导， 全面压实“四方责任”，看好自己的门、管好自己的人、守好自己的阵地。各级X政“一把手”要落实第一责任人责任，心无旁骛抓好工作，亲自调度、靠前指挥，做疫情防控的知情者、明白人。要牢固树立一盘棋思想，加强统筹协
调，强化市区联动、部门协作、区域协同，形成众志成城、共同抗疫的强大合力。要严肃纪律规矩，加强监督检查，确保各项工作落实到位。要关心基层干部和一线工作人员，做好安全防护和服务保障。
二、市长
管控住疫情是硬道理，服务好群众是硬任务。要加强分区分类防控，中心 城区倡导非必要不离开；主城新区倡导非必要不离开本区、原则上不前往中心 城区；渝东北、渝东南原则上不前往中心城区。要提高“追阳”“找阳”效率， 强化力量、优化流程，做到一区一表、日结日清、动态销号。要切实做好隔离 转运工作，加强隔离房间统筹，快速安全转运隔离人员，规范隔离点管理，严 格居家隔离管控，加强人文关怀。要科学精准快速划定管控区域，划定速度要 快、划定范围要准、管控措施要严，做到既有效管控住疫情、又方便群众生产 生活。要高频高效开展核酸检测，按照“常态+应急”模式有序组织核酸检测， 提高检测覆盖率和便利度。要全面加强社会面管控，各涉疫区县特别是中心城 区要加强人员流动管理，暂停聚集性活动和棋牌室、歌舞厅等密闭场所运营， 学校、医院、商场、农贸市场、交通场站等重点场所要强化防控措施。要统筹 做好舆情引导，主动发布权威信息，及时回应群众关切，做好舆情管控，营造 共同抗疫的良好氛围。要进一步强化指挥调度，市疫情防控指挥部要加强工作 统筹、强化市区协同，各区县要守土有责、各负其责，各级指挥体系要加强一 线防疫人员的安全防护，构筑疫情防控严密防线。
天津市
（2022年11月11日，新闻整理稿）
要切实把思想和行动高度统一到习近平总书记和X中央对疫情形势的分析判断和部署要求上来，严格落实国务院联防联控机制要求，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求， 高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康， 最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动体现坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
要全面领会理解、不折不扣落实进一步优化防控工作的二十条措施，保持战略定力，坚持科学精准，全力落实落细疫情防控各项措施。
一是时刻保持各级疫情防控指挥体系处于“激活”状态。落实“战区制、主官上”，坚持扁平化运行机制，加强各方力量统筹调度，强化协调联动，提升疫情防控综合效能。
二是切实落实“四早”要求。坚持以快制快，树立底线思维，提升监测预警能力，高效开展隔离转运、流调溯源等工作，在疫情初期采取更为坚决、果断的措施，集中力量打好疫情歼灭战，避免战线扩大、时间延长。做好重点人群疫苗接种等工作，筑牢疫情防控屏障。
三是全力做好人民群众生产生活服务保障。坚持以人民为中心的发展思想， 切实加强集中隔离点、风险区域等管理服务，全力保障群众基本生活物资供应， 高度重视、积极服务群众看病就医需求，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮 助力度，解决好人民群众实际困难。
四是强化疫情防控能力建设。各级X政负责同志要以“时时放心不下”的责任感，切实扛起第一责任人责任，扎实有力做好疫情防控基础性工作。坚决防止“层层加码”、“一刀切”，必要的防控措施不能放松，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义、官僚主义，杜绝漠视推诿、态度生硬。各有关部门要对照中央要求，细化工作方案，改进工作程序，抓好相关培训， 切实提升全面准确贯彻执行政策的能力水平。
陕西省
（2022年11月17日，新闻整理稿）
近几天，各级各有关部门认真落实习近平总书记在中央ZZ局常委会会议 上的重要讲话精神和X中央决策部署，采取了一系列有效举措，疫情总体可控。同时，也要清醒看到，当前社会面感染者较多，而且出现新的传播链条，形势 依然严峻复杂。要坚定信心、严防死守，从严落实二十条优化措施，动态调整 完善防控办法，进一步提高防控科学性、精准性、有效性，把社会面扩散态势 压下去，牢牢把握工作主动。
要抓紧开展核酸检测，加强“采、送、检、报”各环节衔接，做到应检尽检，尽快把感染者筛出来、捞干净。要争分夺秒跟进流调，对密接要快判定、快检测、快管控。要科学划定、严格管控高风险区，完善居家隔离管理措施， 同时做好隔离群众的物资供应、医疗保障，精心救治在院感染者。
要继续把外防输入作为重中之重，科学调度力量，加强入省通道、卡口管理，按规定认真做好跨省流动人员“落地检”，有序推进滞留人员接返工作。要把常态化防控做实做优，优化核酸检测，做好公共场所、重点机构管理，健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，努力做到早发现、早处置。
要夯实“四方责任”，强化基层基础，调动好群众主动参与疫情防控的积极性。要强化系统观念