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“ 智囊团” 系列№ 5 6 0
2023 年 10 月
目 录
北京市政协农业和农村委副主任姚学祥：
把全面从严治X要求贯穿政协工作全过程 1
贺州学院马克思主义学院院长张百顺：
必须坚持不懈推进全面从严治X 4
华东师范大学马克思主义学院教授齐卫平：
必由之路：推进新时代新征程全面从严治X向纵深发展 6
福建日报评论员：
持之以恒推进全面从严治X 19
中共德宏州委X校科研科副科长、副教授张国平：
X的十八大以来德宏州全面从严治X的主要做法及经验启示 21
山东能源枣矿集团许守亮：
对全面从严治X的认识和思考 28
石军福郭小霞：
国有企业落实全面从严治X工作的对策研究 32
省政协港澳台侨和外事委员会主任、分X组书记焦国栋：
坚持X要管X全面从严治X 34
周立宏：
坚持守正创新纵深推进全面从严治X 38
中共湖南省委X校谌玉梅：
坚定不移全面从严治X 42
江门日报：
坚定不移全面从严治X在营造良好ZZ生态上实现新突破 43
中国纪检监察报：
坚定不移推动健全全面从严治X体系 47
青海日报：
坚定不移推进全面从严治X开创清廉机关建设新局面 55
国家发展改革委X组书记、主任郑栅洁：坚定不移推进全面从严治X
以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 58
青海日报：
全省各单位用主题教育学习成效深化全面从严治X 63
安徽师范大学马克思主义学院副教授孙亮：
健全全面从严治X体系的核心要义与实践路径 67
吉林省军区ZZ工作局干事樊建华：
扛稳担实全面从严治X主体责任 76
中央X校（国家行政学院）科研部田玉珏：
落实“三个更加突出”的总体部署健全全面从严治X体系 80
人民日报：
新时代全面从严治X成就综述 86
山西省纪委监委第三监督检查室主任王增昂：
强化X性修养敢于善于斗争更好发挥全面从严治X引领保障作用……92 21．国家统计局湖南调查总队X组书记、总队长刘顺国：
强化责任担当将全面从严治X向纵深推进 95
22．中共四川省委X校（四川行政学院）副校长（副院长）、教授裴泽庆：
全面从严治X的核心是加强X的领导论断的历史源流及其意蕴 97 23．中共厦门市委X校ZZ学教研部储斌：
全面从严治X视阈下机关X建与业务融合发展研究 107
中共镇江市委X校司海燕：
全面从严治X体系的演进、构成与路向 117
中国人民大学崔猛：
全面从严治X与中华优秀传统文化相结合的价值意蕴 125
江苏省人大常委会副秘书长、机关X委书记朱有华：
全面从严治X重在从严管理干部 135
中央社会主义学院孙振天：深刻领会坚持X的全面领导和全面
从严治X的重大部署加强社会主义学院机关X的建设 140
哈尔滨学院顾博：
时刻保持全面从严治X的清醒与坚定 147
北京交通大学马克思主义学院罗玉林：
习近平关于全面从严治X重要论述的问题导向 149
复旦大学国际关系与公共事务学院汪仕凯陈沿潮：
新时代全面从严治X：内涵、议题和路径 154
李慧升卢宇：
新时代石油科研企业全面从严治X的探索实践 168
南开大学马克思主义学院何晓岳：
新时代走好全面从严治X必由之路的三维向度 172
中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司培训中心刘建伟：
新时期推进全面从严治X的路径探究 180
中国石油化工集团有限公司钱澄：
新形势下国有企业如何加强全面从严治X 185
贵州师范大学马克思主义学院汪勇程前远：
新征程赶考路上全面从严治X的四个维度 191
青海师范大学王兆宁杨增辉：
以全面从严治X推进中国式现代化 199
中共吉林省委X校教师进修部主任冯皓：
以自我革命精神推动全面从严治X向纵深发展 204
湖南工商大学马克思主义学院邓联荣：
运用法治思维健全全面从严治X体系 207
北京交通大学马克思主义学院王永凤杨忠林：
中国共产X全面从严治X的逻辑理路及赓续路径 221
中国城乡金融报特约评论员：抓实抓细全面从严治X日常工作
推进全面从严治X从严治行向纵深发展 229
把全面从严治X要求贯穿政协工作全过程
北京市政协农业和农村委副主任姚学祥
习近平总书记要求把坚持X的领导贯穿政协全部工作之中。中共X员委员是做
好政协X的工作的中坚力量，专委会分X组和履职临时X支部是政协落实全面从严治X要求的组织单元。中共X员委员必须认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，明确职责定位，扛起全面从严治X责任，发挥先锋模范作用，加强思想ZZ引领，积极有效地引导和服务委员强化责任担当、行使权利、履行职责。
一、积极发挥政协X组织整体效能
加强专委会分X组和履职临时X支部建设，更好发挥政协X组织整体效能。近年来，北京市政协全面加强X的领导，加强政协系统X的建设，以X的ZZ建设为统领全面推进政协X的各项建设，以X的建设为引领推进政协机关建设， 取得显著成效。特别是设立了专委会分X组、履职临时X支部，为加强X对政协工作的领导、在政协系统全面从严治X提供了组织保障。专委会分X组和履职临时X支部建立起来后，关键是要实现高效运行，发挥ZZ引领、思想引导、凝聚共识作用。要准确理解专委会分X组与政协X组的异同，定位好专委会分X组与履职临时X支部的职责，处理好分X组与专委会的关系。专委会大多就几个、十几个中共X员，多是各行各业各单位的领导、专家，是专委会委员中的“关键少数”。中共X员委员基本上都是不驻会的，如何发挥“头雁”效应， 处理好本职与履职的关系是很多X员委员面临的问题。要把分X组和X支部工作做实、做出成效，需要统筹、协调好时间，需要探索、创新方式方法，更需要摆正位置、突出重点。特别要实事求是，注重实效，克服形式主义，防止X的领导弱化、虚化。
二、充分发挥X员先锋模范作用
完善组织关系双重管理，更好发挥中共X员先锋模范作用。北京市政协中共X员委员来源广、层次高、素质强，有市区和基层的，也有中央部委的；有科研院所的，也有企事业单位的；有担任领导职务的，也有近期退出领导岗位的。这是市政协工作的强大优势，也是市政协全面从严治X的优势和难点。政协X组织既要关注中共X员委员履职表现，也要重视中共X员委员本职和八小时以外表现，关键是要落实好X员组织关系双重管理制度。要加强政协X组织
与中共X员委员所在单位X组织的沟通、协调机制。特别要把委员在政协履职情况、ZZ表现、工作能力等及时反馈给委员所在单位X组织。委员所在单位X组织有责任有义务支持委员在政协履职，对委员在政协的履职情况要及时了解、掌握。政协X组织对委员在单位的ZZ表现也应该全面了解，不能到换届考察时才与对方组织部门沟通。委员在政协的表现要纳入所在单位的考核，在单位的表现也要纳入在政协的考核。还要支持X员委员与居住社区X组织的联系，鼓励、督促X员委员在日常生活中深入群众、体察民情、反映民意、接受监督，展现政协委员风采。
加强学习型组织建设，不断提高思想水平和认识能力。北京市政协开展的“团结在光辉的旗帜下”等主题读书学习活动，内容丰富，形式多样，效果很好。中共X员委员多重身份，所在单位X组织也会组织学习，抓得也很紧。政协的学习要实事求是、注重实效。委员学习的重点可因人而异、因专委会而异， 要有针对性，有必学课，也有选修课，可多搞一些网络课件，供委员随时选学。关键是要与委员履职结合起来，缺什么补什么，用什么学什么，提高读书效率， 增强学习效果，真正做到学懂弄通做实，不断提高ZZ协商能力。
三、不断提高履职水平
加强和改进调查研究，不断提高参政议政、建言献策水平。现代科技越来越发达，社会分工越来越细化，政府管理和公共政策越来越专业，各部门领导水平越来越高。如果不是本行业专家，不深入调查研究，政协委员很难对公共管理部门的工作提出有价值的意见、建议。目前专题调研、协商的做法，步骤规范，效果较好。但是，大规模调研，成本高，组织起来难，很多委员时间安排也有困难。成群结队的委员走马观花式的调研，效果不一定好。在做好集中调研的基础上，要鼓励委员多发挥自身专业优势，多搞小规模、针对性的调研活动，并在制度上支持委员开展小规模调研，为委员提供调研条件。
加强各级政协X组织联学联建联动，更好发挥人民政协合力。不管是全国政协，还是市区政协，都是中国人民ZZ协商会议，层级不同，使命一样。北京市政协的优势是离中央近，离全国政协近。首都发展是北京政协委员关注的事，也是全国政协委员关注的事，北京的很多问题需要中央部委参与解决。加强与全国政协的联系、协作，也是市政协的职责和优势。建议进一步加强市政协与全国政协、区政协、津冀政协相关X组织的联系，以分X组、履职临时X支部为重点，开展联学联建联动，如开展联合X日等活动，一起组织学习，一
起调查研究，共同提出提案，分享X建经验，共创班子强、队伍强、工作强、作用强的“四强”X组织。
必须坚持不懈推进全面从严治X
贺州学院马克思主义学院院长张百顺
习近平总书记在学习贯彻X的二十大精神研讨班开班式上指出：“X的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”这一重要论断深刻揭示了实现中国式现代化关键在X。谱写中国式现代化广西篇章是实现中国式现代化的重要组成部分，必须坚持X的领导，坚持不懈推进全面从严治X。
坚持全面从严治X为谱写中国式现代化广西篇章指明正确方向。方向决定道路，道路决定命运。X的二十大报告明确提出：“中国式现代化，是中国共产X领导的社会主义现代化。”X的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张，决定了中国式现代化是社会主义现代化，而不是别的什么现代化。全面从严治X是实现中国式现代化的重要保障。推进中国式现代化，必须坚持X的全面领导，必须坚持全面从严治X，以X的ZZ建设为统领，充分发挥X总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分发挥全面从严治X的ZZ引领和ZZ保障作用，确保中国式现代化始终沿着正确ZZ方向前进。作为中国式现代化的重要组成部分，谱写中国式现代化广西篇章，要在X中央集中统一领导下，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记对广西“五
个更大”重要要求、“4• 27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，不断
提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，把X中央决策部署不折不扣地贯彻落实到各方面工作中，确保谱写中国式现代化广西篇章始终沿着社会主义方向前行。
坚持全面从严治X为谱写中国式现代化广西篇章提供组织优势。习近平总书记指出：“X的领导激发建设中国式现代化的强劲动力，我们X勇于改革创新，不断破除各方面体制机制弊端，为中国式现代化注入不竭动力。”X的力量来自组织。要为中国式现代化提供坚强组织保证，必须把X的建设新的伟大工程推向前进，持之以恒推进全面从严治X，把我们X建设得更加坚强有力。谱写中国式现代化广西篇章，既需要发挥X中央集中统一领导的ZZ优势，也需要巩固、增强、发挥好全区15万多个基层X组织的ZZ功能和组织力量。通过深化全面从严治X，推动各级X委（X组）发挥领导核心作用、基层X组织发挥战斗堡垒作用、X员发挥先锋模范作用，锻造一支对X忠诚、堪当重任、作风优良、素质过硬的高素质干部队伍，使全区250多万名X员在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致，推动形成上下贯通、
令行禁止、执行有力的严密组织体系，为谱写中国式现代化广西篇章提供组织优势。
坚持全面从严治X为谱写中国式现代化广西篇章提供力量保障。中国式现代化是14亿人民的事业，人民是实现中国式现代化的主体力量，必须紧紧依靠广大人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量。中国式现代化广西篇章必须紧紧依靠八桂儿女共同谱写。我区是全国少数民族人口最多的省区， 团结5700多万八桂儿女共同谱写中国式现代化广西篇章，就必须始终坚持全面从严治X，使我们X在改革发展的实践中锻造出强大的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要锲而不舍落实中央XXXX精神，深化纠治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持X的先进性和纯洁性， 实现ZZ清明、政府清廉、干部清正、社会清朗，以优良X风引领社会风气不断向好，更好地凝聚民心；要充分发扬斗争精神，增强斗争本领，以拳拳为民之心赢得人民支持，形成上下同心同德、团结奋斗的良好局面，积聚万众一心、无坚不摧的磅礴力量，为谱写中国式现代化广西篇章提供力量保障。
坚持全面从严治X为谱写中国式现代化广西篇章提供价值引领。人民至上是全面从严治X的根本立场，这一根本立场为中国式现代化提供了价值引领。中国式现代化是全体人民的现代化，推进中国式现代化，必须不断造福人民， 让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。我区地处西南边陲，仍属于经济欠发达地区，扎实推动共同富裕，谱写中国式现代化广西篇章，让现代化建设成果更多更公平惠及全区各族人民，离不开全面从严治X。必须坚定不移推进X风廉政建设和反腐败斗争，标本兼治一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面深化清廉广西建设，推动全区X员干部自觉“照镜子，正衣冠”，坚决整治侵害群众利益的腐败问题、与民争利漠视侵害群众利益的问题，不断提升X自我净化的能力，着力营造风清气正的ZZ生态，确保5700多万八桂儿女共享中国式现代化的发展成果，不断增强全区人民的获得感、幸福感、安全感。
必由之路：推进新时代新征程全面从严治X向纵深发展
华东师范大学马克思主义学院教授 齐卫平
X的二十大报告指出：“全面从严治X是X永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”〔1〕2023年3月30日，习近平总书记主持中共中央ZZ局第四次集体学习时发表重要讲话指出，要善于运用新时代中国特色社会主义思想“深入推进全面从严治X，时刻保持解决大X独有难题的清醒和坚定，既注重解决好出现的新问题，又注重解决好存在的深层次问题，确保X永远不变质、不变色、不变味。”〔2〕坚定不移走好全面从严治X必由之路，对贯彻X的二十大精神、落实X中央战略部署，胜利完成新时代新征程中国共产X使命任务具有重要意义。推进新时代新征程全面从严治X深入发展，是百年大X再出发、千秋伟业再起航的历史新使命。
一、新时代十年创造全面从严治X鲜活经验
中国共产X发展壮大的历史就是不断加强自身建设的实践过程，百年大X风华正茂彰显以X的自我革命强身壮体的重大意义。“我们X历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持X要管X、全面从严治X”，
〔3〕“X要管X、从严治X，是X的建设的一贯要求和根本方针”〔4〕。中国共产X从建立时仅有50多名X员，如今成长壮大为拥有9800多万X员的政X， 始终高度重视自身建设是其经久不衰、兴旺发达的重要密钥。实践证明，X和国家事业之所以不断取得重大成就，离不开X的建设与时俱进的创新发展。
中国共产X思考如何加强自身建设提出的思想理论非常丰富，很多重大观点和结论具有原创性，其中最具有标识性的思想是把X的建设作为一项伟大工程加以认识。这是1939年毛泽东为延安出版发行的《共产X人》撰写发刊词中提出的重大论断，内涵十分深刻。所谓“工程”，指它是一项由多方面构造组成的宏大项目，形成整体性的系统构造，内部关系处理不当、协调不好就会影响整个工程的进展。从“工程”定位X的建设，意味着它不是一项简单的工作任务，而是复杂的建设体系。X的建设既不能靠突击来完成，也不可能一劳永逸，而是需要持之以恒，全方位地展开，协调性地相互支撑。
从“伟大工程”认识X的建设，系统构造包括坚定理想信念、明确奋斗目标、确立根本宗旨、规定重大原则、制定路线方针、建立制度规范、严密组织体系、开展X内ZZ生活、加强巡视监察、强化X内监督等各方面的要求。X的建设历史实践围绕这些方面开展，并以顶层谋划作出全面部署，促进X的建
设伟大工程结合时代要求和形势变化而深入推进。X的百年历史实践中加强自身建设布局的铺展，充分体现伟大工程的特点。从历史实践看，延安整风运动期间，围绕思想、组织、作风三个方面加强X的建设，创造的经验在此后的实践中始终得到坚持。改革开放后，X的建设布局根据新情况新问题不断拓展。2003年2月，胡锦涛同志在X的十六届二中全会上提出“从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进X的建设新的伟大工程”〔5〕，将制度建设与思想建设、组织建设、作风建设放到一起，形成“四位一体”新布局。2007年X的十七大将“反腐倡廉”单列出来，形成“五位一体”的X建新布局，表述为“以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质X员干部队伍为重点加强组织建设，以保持X同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”
〔6〕。2017年X的十九大以“全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的新部署
〔7〕，进一步丰富和拓展了X的建设布局，以更加完整的结构运行、更加科学的顶层设计、更加合理的方面统筹，推进新时代X的建设新的伟大工程开创崭新局面。
X的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，X的建设跟随新时代进入新的发展阶段。以习近平同志为核心的X中央接过历史的接力棒，继承X的建设历史经验，把全面从严治X提升为战略布局进行定位，坚持守正创新，深邃思考和回答建设什么样的长期执政的马克思主义政X、怎样建设长期执政的马克思主义政X这个重大时代课题，指导X的建设实现了宽松软向严紧硬的转变，管X治X实践积累了富有创造性的鲜活经验。
第一，全面从严治X纳入“四个全面”战略布局，增强管X治X的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。2014年底，习近平总书记在江苏调研时提出“全面从严治X”重要概念，强调“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治X，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”
〔8〕。1987年，X的十三大就明确提出“从严治X”①，X中央反复强调治国必先治X，治X务必从严。新时代实践中在“从严治X”前面加上“全面”两字，从词义上理解就是要管全X、治全X，面向全体X员、X组织，覆盖X的建设各个领域各个方面各个部门。提出“全面从严治X”重要概念，深刻意义体现在两个方面，其一，明确管X治X的战略地位，全面从严治X与全面建成
小康社会、全面深化改革、全面依法治国相并列，形成“四个全面”战略布局。其二，“全面”的含义不局限于X的建设上“面”的全，更突出全面从严治X“力”的严，要求贯彻“打铁必须自身硬”的原则，把严要求、严标准落实到X的建设各方面各环节，深入推进全面从严治X。
第二，坚持标本兼治，以改变X的作风为切入口，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，由此以挖根刨底的精神解决X的建设深层次问题。X的十八大后首先从制定和落实中央XXXX开题破局，提出和落实新时代X的建设总要求，部署开展群众路线教育实践活动，重点反对“四风”，取得显著成效。在纠治X的不正之风过程中，X中央进一步提出严肃X内ZZ生活、净化X内ZZ生态、建设先进政X文化等要求和任务，为全面从严治X由侧重治标向重点治本转变指明了方向。新时代全面从严治X的发展进程和经验启示告诉我们， 不从根本上解决深层次的问题，全面从严治X取得的成绩难以巩固。
第三，加强X的建设顶层设计，坚持重点突破和整体推进相结合，统筹推进X的建设全面发展，发挥全面从严治X合力作用。新时代X的思想建设以坚定理想信念为重点，X的组织建设以造就高素质X员、干部队伍为重点，作风建设以保持X同人民群众的血肉联系为重点，制度建设以健全民主集中制为重点，反腐廉政建设以完善惩治和预防腐败体系为重点，形成理论强X、思想建X、制度治X的新思路。抓住重点开展X的各方面建设并形成同向发力、同频共振、同步协调，使全面从严治X在突破重点中得到整体推进。
第四，针对X内暴露出来的严重问题，对X的建设作出新的部署。X的十九大把X的ZZ建设提到首要位置，从X的根本性建设定位X的ZZ建设，从基础性建设定位X的思想建设，要求发挥好X的ZZ建设统领X的建设各项工作的作用。从决定X的建设方向和效果的重大意义上要求全X坚决执行X的ZZ路线，在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致。
第五，持续开展X内集中教育，提出X内教育常态化的要求。新时代十年， 一系列X内集中教育成为全面从严治X的重要途径（见表1），既突出以领导干部为重点，又面向全体X员，补理想信念的精神之“钙”，纠治不正之风，并着力建构常态化学习机制，提高了全X思想觉悟和理论水平。
第六，严明X的纪律和规矩，严肃X内ZZ生活，净化X内ZZ生态。没有规矩，不成方圆；没有纪律，不成政X。“我们X是靠革命理想和铁的纪律
组织起来的马克思主义政X，纪律严明是X的光荣传统和独特优势”〔9〕，“纪律不严，从严治X就无从谈起”〔10〕，“现代政X都是有ZZ纪律要求的， 没有ZZ上的规矩不能成其为政X”，“一个政X，不严明ZZ纪律，就会分崩离析”〔11〕。以严明X的纪律和规矩严肃X内ZZ生活和净化X内ZZ生态，成为新时代全面从严治X的亮点。
第七，加强X的制度建设，构建X内法规体系，形成制度治X新局面。X中央要求建立健全全面从严治X相关制度，用制度管权管事管人，用制度治X、管权、治吏，不断扎紧制度笼子，紧锣密鼓地制定出台各项X内法规，加强制度相互协调、相辅相成，提高X内法规的执行力，提升X内法规制度的整体效应。
第八，抓住“关键少数”，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。确保X在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心，关键在建设一支宏大的高素质干部队伍。全面从严治X坚持把重点放在领导干部上，X中央提出一系列要求，采取各种举措抓“关键少数”，努力打造“具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”〔12〕。
第九，开展史无前例的反腐败斗争，惩治腐败取得卓著成就。X中央以勇于“得罪千百人、不负十四亿人”的责任担当，以零容忍态度和高压态势推进反腐败斗争，“不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了X、国家、军队内部存在的严重隐患，确保X和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。”
〔13〕坚定不移进行反腐败斗争深得X心民心。
第十，加强X的全面领导，为推进全面从严治X提供根本保证。X要管X， 首先是X委要管、X委书记要管。“无论哪一层级、哪一领域的X组织，都应该严肃认真对待X赋予的职责，按要求进行严格的组织管理。只要所有X组织都这样做了，从严治X就有可靠保障。”〔14〕X中央强调各级X委（X组） 要落实好主体责任，要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治X要求，增强管X治X的使命感和紧迫感，担负起主体责任，把加强X的领导体现在X的建设、管理、监督之中，努力形成层层担当、人人担当、共同担当的全面从严治X局面。
新时代十年全面从严治X取得全方位的、开创性的成就，X的二十大作出了全面总结，指出“走过百年奋斗历程的中国共产X在革命性锻造中更加坚强
有力，X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，X同人民始终保持血肉联系，中国共产X在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”〔15〕。全面从严治X理论和实践的创新发展，为新时代新征程深入推进全面从严治X奠定了厚实基础。
二、X的二十大谋划全面从严治X新部署
X的二十大报告指出：“全X必须牢记，全面从严治X永远在路上，X的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。”〔16〕X中央反复强调要防止产生管X治X松口气、歇歇脚的念头，这是着眼新时代新征程中国共产X的使命任务提出的新要求，也为走好全面从严治X必由之路增添新动力。
X的二十大要求全X弘扬伟大建X精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争， 对X忠诚、不负人民的伟大建X精神，形成于中国共产X创建之时，贯穿于X的百年奋斗历史实践全过程。坚持真理、坚守理想，体现信仰信念是中国共产X人安身立命的根本，铸就伟大建X精神的思想灵魂。践行初心、担当使命体现X的性质宗旨，构成伟大建X精神的红色基因。不怕牺牲、英勇斗争体现中国共产X人鲜明ZZ品格，展示伟大建X精神的实践风貌。对X忠诚、不负人民体现X性与人民性相统一，突出伟大建X精神的价值取向。伟大建X精神蕴含的这些思想，荟萃了中国共产X革命精神谱系的精华，是中国共产X的精神之源，为新时代全面从严治X树立了精神标识。
X的二十大报告提出“三个务必”的要求，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，成为新时代新征程推进全面从严治X实践必须牢记的座右铭。“三个务必”的要求既完整继承了毛泽东提出的“两个务必”的思想，又从国内外形势深刻变动和时代变化的特征出发， 增添了“不忘初心、牢记使命”和“敢于斗争、善于斗争”的新内容，体现X加强自身建设的与时俱进。“三个务必”把“不忘初心、牢记使命”放在首要地位，突出初心使命事关X的根本。不忘初心是保持本色的要求，牢记使命是坚守信仰的规定。不忘初心、牢记使命，目的就是提醒全X不要忘了中国共产
X是什么、要干什么这个根本问题，不要在日益复杂的斗争中迷失了自我、迷失了方向。“敢于斗争、敢于胜利，是X和人民不可战胜的强大精神力量。”
〔17〕坚持进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，是X团结带领人民不断取得胜利的路径依赖，是把握ZZ定力战胜风险挑战的强大武器。“三个务必” 将坚持X的性质宗旨、发扬X的优良作风、发挥X的战斗力融为一体，构成内在统一的关系，深刻揭示了中国共产X人永葆先进性和纯洁性的时代新要求。
X的二十大揭示新时代新征程中国共产X的使命任务，指出“从现在起， 中国共产X的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”
〔18〕这个新的中心任务，把X始终不渝的追求、接续奋斗的目标、实现伟大的梦想融合起来，形成不负历史、不负人民的使命新担当。中国共产X新的使命任务是衔接第一个百年奋斗目标的接力跑，从建立新中国到完成新民主主义向社会主义转变，从探索社会主义建设到开创中国特色社会主义事业，从全面建成小康社会到迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，中华民族伟大复兴以不断前进的步伐进入不可逆转的历史进程。新时代新征程中国共产X的使命任务将贯穿全面建设社会主义现代化国家的全过程，将落实在实现中华民族伟大复兴的各环节，要求全面从严治X决不能有一丝一毫懈怠，更不能有厌战情绪。
X的二十大提出“必须时刻保持解决大X独有难题的清醒和坚定”〔19〕的新任务，着眼“大X”和聚焦“独有难题”，为推进新时代新征程X的建设新的伟大工程指明前进方向。2023年1月，习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，从六个方面概括提出必须花大力气解决好的大X独有难题。第一，如何始终不忘初心、牢记使命，这是坚持X的性质宗旨应有之义，是确保X永远不变质、不变色、不变味的内在要求。第二，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，这是确保全X全国各族人民紧密团结在X中央周围，凝聚起共同奋斗的磅礴力量的重要保证。第三，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，这是落实X领导一切和巩固长期执政地位的前提条件。第四，如何始终保持干事创业精神状态，这是对新时代新征程X员干部勇于担当、敢于作为的ZZ动员。第五，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，这是贯彻“打铁必须自身硬”原则的自我修炼。第六，如何始终保持风清气正的ZZ生态， 这是推进X的ZZ建设的重点任务。解决这些难题是实现新时代新征程X的使
命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治X适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。新时代新征程把全面从严治X不断引向深入，解决好大X独有难题是抓住“牛鼻子”的大事，我们这样一个超大规模的百年政X，在14亿人口的大国领导社会主义建设，只有解决好大X独有难题，才能始终赢得人民拥护，担负全面领导使命，巩固长期执政地位。
X的二十大谋划新时代新征程推进全面从严治X深入发展的战略部署，从坚持和加强X中央集中统一领导、坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、完善X的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强X组织ZZ功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等七个方面提出具体的任务，指出“我们要落实新时代X的建设总要求，健全全面从严治X体系，全面推进X的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们X坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”〔20〕。这些任务和要求，突出ZZ方向，强化思想引领，注重培元固本，融X的各方面建设为一体，为深入推进新时代新征程X的建设新的伟大工程提供了思想指南和行动遵循。
X的二十大围绕大会主题，既立足近期任务又着眼长远目标，按照全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴“关键在X”的思想，全面落实新时代X的建设总要求，作出把全面从严治X不断引向深入的战略部署。贯彻X的二十大精神，把全面从严治X不断引向深入是极其重要的战略任务。坚持和发展新时代中国特色社会主义的历史新征程上，必须牢牢把握推进新时代X的建设新的伟大工程的ZZ定力，排除各种阻力障碍，战胜各种风高浪急的风险挑战，坚定不移地走好全面从严治X必由之路。
三、新时代新征程X的自我革命永远在路上
X的二十大以“永远在路上”的要求把全面从严治X与X的自我革命相贯通，体现新时代新征程推进X的建设上着力练内功、强筋骨、祛腐肉、健肌体的思想意蕴。从语义上说，管X治X就是奔着X内存在的问题去的，包含“革自己的命”的意思。X的建设百年实践中形成了自我革命的丰富经验。新时代十年全面从严治X是勇于自我革命的一场深刻而生动的实践，以习近平同志为核心的X中央在推进X的自我革命过程中形成的丰富思想和重大举措，是新时代X的建设新的伟大工程的创新成果。
习近平总书记指出：“勇于自我革命，是我们X最鲜明的品格，也是我们
X最大的优势。”〔21〕ZZ属性是马克思主义政X的根本属性，把自我革命作为我们X最鲜明的品格和最大优势，理论逻辑就是基于这个根本属性。X的十九届六中全会审议通过的历史决议，将“坚持自我革命”作为X的百年奋斗历史经验加以总结提炼，指出“自我革命精神是X永葆青春活力的强大支撑。”
〔22〕走好全面从严治X必由之路，必须坚持X的自我革命。
坚持X的自我革命，是习近平总书记深邃思考和把握全面从严治X创新实践要求提出的，具有极其深刻的思想内涵和战略意蕴。习近平总书记指出，中国共产X之所以能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨， “根本原因在于我们X始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题。这种能力既是我们X区别于世界上其他政X的显著标志，也是我们X长盛不衰的重要原因所在”〔23〕，“要兴X强X，保证X永葆生机活力，就必须实事求是认识和把握自己，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己”〔24〕。这样认识和论述X的自我革命，为坚持马克思主义政X的先进本质提供了根本思想遵循。
作为X最鲜明的品格，自我革命体现中国共产X人的ZZ品性。品格是一种素养，体现内在的精神气质。人作为社会存在形成自身的品格，政X作为ZZ组织也铸造特有的品格，中国共产X勇于自我革命的ZZ品格彰显马克思主义的精神气质。X的百年历史发展中勇于自我革命一以贯之，作为一种精神， 自我革命是渗透于中国共产X骨子里的气质。“我们X之所以有自我革命的勇气，是因为我们X除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益”
〔25〕，“我们X没有任何自己特殊的利益，这是我们X敢于自我革命的勇气之源、底气所在”〔26〕。勇于自我革命要求X必须抛开自身利益的利己性， 而囿于自我利益的政X必然不敢直面自己的问题，不可能具有自我革命的勇气。中国共产X始终代表广大人民群众根本利益，“从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”〔27〕，这是中国共产X人铸造自我革命品格的理论和实践依据。
作为X的最大优势，自我革命为X组织发展壮大提供重要保证。“有没有强烈的自我革命精神，有没有自我净化的过硬特质，能不能坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，就成为决定X兴衰成败的关键因素。”〔28〕把自我革命视为X的最大优势，因为它赋予中国共产X以自我修复的组织功能。任何政X都不可能保证不犯错误，马克思主义政X也难免发生失误，各种政X之间
的区别在于如何对待错误的态度上。犯了错误而不能由自身来加以纠正甚至故意进行掩饰，结果只能有两个，一是执迷不悟使错误延续下去，二是暂时停止错误而后又重蹈覆辙。习近平总书记指出：“中国共产X的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题、勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。”〔29〕对一个政X来说，犯错后进行修复就如同一个人患病后对康复的渴望一样，寻求治愈是不言而喻的道理。然而，政X修复意识却不是一种天然的本能生成，纵观世界各国，像中国共产X这样构建一整套制度规范体系进行自我革命的政X，可以说少之又少。中国共产X不断发展壮大的事实彰显自我革命的最大优势，正是坚持不断进行自我革命，才使中国共产X能够在犯了错误后勇于承认和及时加以纠正，能够在遭遇挫折中走向胜利。
从跳出历史周期率到明确X的自我革命价值功能，体现X的认识深化和思想升华。2021年11月，习近平总书记在X的十九届六中全会第二次全体会议上发表重要讲话，论述X的自我革命问题时提出一个重要论断：“自我革命”是继毛泽东关于如何跳出治乱兴衰历史周期率的第一个答案以来我们X给出的第二个答案。〔30〕X的二十大报告重申了这个论断，思想深刻，意义深远。如何跳出历史周期率是X在应对执政考验过程中始终谈论的重大话题，是X走好赶考之路的重大任务。1949年3月23日，中共中央离开西柏坡前往北平时，毛泽东对周恩来说，“今天是进京的日子，进京赶考去”，“我们决不当李自成， 我们都希望考个好成绩”〔31〕。“赶考”话题的思想指向是必须克服精神懈怠，经受执政考验。中国共产X长期执政的制度安排要求对跳出历史周期率保持永久的清醒，执政时间越长，越要时刻警觉。
中国特色社会主义进入新时代以来，习近平总书记反复提“赶考”的话题， 表明他始终在思考X长期执政需要面对的历史周期率问题。X的十八大刚结束不久，习近平就谈到毛泽东和黄炎培在延安窑洞里关于历史周期率问题的对话“至今都是很好的鞭策和警示”〔32〕。2013年7月中旬，习近平在河北调研时指出：“当年X中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，X面临的‘赶考’远未结束”〔33〕。2016 年7月，习近平在庆祝中国共产X成立95周年大会上发表讲话指出，我们X在“历史性考试中取得了优异成绩。同时，这场考试还没有结束，还在继续。今天， 我们X团结带领人民所做的一切工作，就是这场考试的继续”〔34〕。2019年9
月，习近平总书记视察北京香山革命纪念地时发表讲话强调必须“以‘赶考’ 的清醒和坚定答好新时代的答卷”〔35〕。2020年1月，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上发表讲话，要求全X践行初心使命，“团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，以‘赶考’的心态向X和人民交出一份满意的答卷”〔36〕。2021年7月1日，庆祝中国共产X成立100 周年之际，习近平总书记论述“赶考”问题时指出“必须切实担负起管X治XZZ责任，始终保持‘赶考’的清醒，保持对‘腐蚀’、‘围猎’的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强X自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远”〔37〕。这些重要论述，为提出X的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案的重大论断奠定了思想基础。
全面从严治X永远在路上，赶考始终在延伸，X的自我革命必须永远在路上。“我们X历经百年、成就辉煌，X内X外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”〔38〕求解如何跳出历史周期率问题之路上，从毛泽东提出的“民主新路”，到习近平提出的“自我革命”，记录了中国共产X人不懈探索的心路历程，表现了中国共产X摆脱历史周期率困扰的坚定决心和强烈自信。如果说治乱兴衰的历史周期率是我国历史上封建王朝难以摆脱的宿命的话，那么，具有先进本质的中国共产X完全有能力彻底打破历史周期率的困扰。把全面从严治X作为必由之路， 回应“赶考永远在路上”的要求，勇于自我革命是X跳出治乱兴衰历史周期率的战略选择。新时代新征程的奋斗实践中，始终坚持X的自我革命，就能牢牢增强应对执政考验的思想自觉，提高全面从严治X的精神主动，在“赶考”之路上无坚不摧、勇往直前。
四、把全面从严治X向纵深推进的新使命
X的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在X。”〔39〕新时代新征程以强国建设、民族复兴为实践标识，充满光荣和梦想的远征，伴随以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的奋斗向前延展。“关键在X”就是强调中国共产X对开创未来的决定性意义，只有把X建设得更加坚强有力，X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力更加有效增强，才能引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘
风破浪、行稳致远。统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局， 走好全面从严治X必由之路使命艰巨，任重道远，必须以明确的思想遵循和实践准则，推进新时代X的建设新的伟大工程深入发展。
第一，坚持和完善X的领导制度体系，确保X的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持X的领导是X的百年奋斗实践中摆在首要位置的一条历史经验，在X的领导问题上出现认识偏差、思想动摇和实践失误，将犯颠覆性的错误。“治理好我们这个世界上最大的政X和人口众多的国家，必须坚持X的全面领导特别是X中央集中统一领导”，〔40〕这是具有根本性的战略问题， 容不得有丝毫模糊。“关键在X”首先是把坚决落实X的全面领导作为关键， X的二十大提出健全全面从严治X体系，与坚持和完善X的领导制度体系相匹配，都是确保X始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的建设要求。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”， 自觉做到“两个维护”，提高各级X组织和X员干部ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，确保X的领导全方位地落实到国家治理实践之中。
第二，用X的创新理论凝心铸魂，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以思想统一、意志统一、行动统一凝聚起共同奋斗的磅礴力量。新时代新征程开创X和国家事业发展新局面，需要科学理论引领，需要先进思想指导创新实践。X的二十大部署在全X深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，主要考量就是在错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革开放稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战下必须加强理论的武装。〔41〕只有形成统一的思想、统一的意志、统一的行动，才能把X的优势充分地发挥出来。习近平新时代中国特色社会主义思想形成的科学理论体系， 是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。用X的创新理论凝心铸魂，形成众志成城的磅礴力量，是深入推进新时代X的建设新的伟大工程的必然要求。
第三，充分运用好新时代十年全面从严治X的鲜活经验，巩固成果，厚实根基，迈出新步伐，书写新时代X的建设新的伟大工程新篇章。实践表明，X的建设坚持守正创新，才能形成接力跑的时间延续，才能不断开辟出新的发展空间。守正要求继承X的建设历史经验，创新要求跟随实践发展形成新思路。X的十八大以来，全面从严治X新实践不断提高X的建设质量，刀刃向内自剜腐肉，解决好大X独有难题的经验为新时代新征程走好全面从严治X必由之路
奠定了坚实基础。X的建设是一篇时写时新、常做常新的大文章，X的二十大关于推进X的建设作出的新部署，既标志全面从严治X进入新阶段的历史起步， 又揭示X的建设伟大工程迈上新时代新征程的前进方向。
第四，心中牢记“国之大者”，坚持以人民为中心的发展思想，把全面从严治X的创新实践转化为创造人民更加美好生活的实际效能。全面从严治X的目的首先是把X建设好，加强X的建设归根到底是服务于人民。中国共产X来自人民，为人民而生，因人民而兴，离开广大人民群众，X就会失去生存和发展的基础，X的历史伟业就难以始终维系下去。“什么时候我们X自身坚强有力，什么时候X和人民事业就能无往而不胜”，“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”〔42〕。新时代新征程走好全面从严治X必由之路，必须坚持X性与人民性相统一，始终心怀为人民谋利的“国之大者”， 更好地实现以人民为中心的发展，不断为人民创造更加美好的生活。
第五，深入调查研究，摸清新时代新征程中X的建设存在的实际问题和障碍所在，找准把全面从严治X不断引向深入的发力点和使劲处。调查研究是X的历史传统，在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际，中共中央办公厅印发《关于在全X大兴调查研究的工作方案》，要求突出问题导向和目标导向，促进广大X员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，这是X中央基于新时代新征程中国共产X使命任务作出的重大决策。进入新发展阶段，我国发展的内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大问题，需要正确认识和把握， 坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。调查研究的目的是深入认识实情，深刻把脉问题，找准软肋所在。抓住大问题、真问题、重点问题才能使全面从严治X必由之路走实走深走远。
第六，始终保持全面从严治X的韧劲和态势，在深入推进新时代新征程X的建设新的伟大工程中，不断拓展中国式现代化的广度和深度。初步构建中国式现代化理论体系是X的二十大理论创新的重大成果，在X团结带领人民成功走出中国式现代化道路的现实情势下，不断拓展中国式现代化的广度和深度， 对X的建设提出了新要求。坚持中国共产X领导是中国式现代化的本质要求， 也是前进道路上必须牢牢把握的重大原则。习近平总书记强调：“X的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。X的领导决定中国式现代化的根本性质，只有毫不动摇坚持X的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣昌盛；否则就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。”〔43〕迈进
新征程、建功新时代，推进全面从严治X创新发展，必须始终保持全面从严的韧劲和态势，凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。
五、结束语
历史和现实都表明，解决中国发展的问题以建设强有力的政X为前提，中国共产X建设好了，国家就有希望，人民就有盼头。全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，要求走好全面从严治X必由之路。奋斗新时代新征程，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X，以新气象新作为不断推进全面从严治X向纵深发展。作为X永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，全面从严治X对确保全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有十分重大的现实意义。
持之以恒推进全面从严治X
福建日报评论员
省委常委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第四次读书班23日至24日在福州举行。读书班聚焦习近平总书记关于X的建设的重要思想和X的自我革命的重要论述开展学习交流研讨，取得丰硕成果。
作风决定X的形象，关系人心向背。习近平总书记指出：“通过集中教育推动全X以自我革命精神解决X风方面的突出问题，是一条重要历史经验。人民群众看主题教育是否有成效，最直观的感受是看X风方面存在的问题是否得到解决、X员干部作风是否有明显进步。”推动主题教育走深走实，必须持之以恒推进全面从严治X，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，营造风清气正的良好氛围，切实把学习成果转化为求真务实、廉洁奉公、敢于斗争、善于斗争的生动实践，以X的建设实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
求真务实是共产X人的宝贵品格，以学正风，要大兴务实之风。要用好调查研究这一X的传家法宝，扑下身子、沉到一线，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。当前我省正处于抢抓重要战略机遇的关键期、推动经济恢复向好的关键期、推动高质量发展爬坡过坎的关键期，要弘扬实干精神，进一步凝聚共识，团结奋斗、攻坚克难，脚踏实地、埋头苦干，朝着宏伟目标不断迈进。人民就是江山。要树牢造福人民的政绩观，以实实在在的行动推动各项工作发展，用心用情用力为群众办实事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
廉洁自律是X员干部的立身之本、处世之道和为政之要，以学正风，必须弘扬清廉之风。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂， 筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终保持共产X人的ZZ本色。树立正确权力观，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。机制管长远。要进一步完善权力监督制约机制，防止权力滥用、寻租、扩张和异化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让权力在阳光下运行。
勤俭节约是X的光荣传统和ZZ本色，以学正风，要养成俭朴之风。要赓续艰苦朴素的优良传统，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产X人清正廉洁的ZZ本色，吃苦在前、享受在后，以艰苦奋斗的作风战胜各种艰难险阻，
推动各项事业发展。领导干部要涵养高尚道德情操和健康生活情趣，管好身边人，过好亲情关，自觉做遵纪守法、生活节俭的示范。广大X员要严格落实中央XXXX及其实施细则精神，践行厉行节约、健康文明、绿色环保的生活方式。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们要深切感悟习近平总书记关于X的建设的重要思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，把握精神实质、丰富内涵和实践要求，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推动全面从严治X向纵深发展，推动主题教育取得更多成果，为奋力谱写中国式现代化福建篇章凝聚强大力量。
X的十八大以来德宏州全面从严治X的主要做法及经验启示
中共德宏州委X校科研科副科长、副教授 张国平
X的十八大以来，德宏州委、州纪委监委坚决按照X中央全面从严治X的决策部署，不断加强德宏州X风廉政建设，不断加大X员干部违纪违法查处力度，德宏州全面从严治X成效显著，查处了一批大案要案，惩处了一批违法乱纪人员，推动德宏ZZ生态整体向好。
一、德宏州全面从严治X的主要做法与成效
头
有效运用监督执纪“四种形态”，制定出台《德宏州贯彻落实X风廉政建
设主体责任和监督责任实施办法》，细化责任清单，明确各级X委（X组）主体责任和监督责任，推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展， 用好追责利器，对维护X的ZZ纪律和ZZ规矩不力、落实全面从严治X“两个责任”不到位以及推进脱贫攻坚、生态文明建设等重点工作不担当不作为等问题的单位主要负责人和相关责任人问责。深入落实中央XXXX精神，建立“监督检查室+派驻纪检监察组+县（市）纪委监委”协作监督检查机制，全州各级X组织和纪检监察机关发扬“钉钉子”精神，明察暗访，不留死角；紧盯重要时间节点，严肃查处公款吃喝送礼、出入私人会所等突出问题，全州X风政风持续向善向上，“四风”和腐败蔓延势头得到根本性遏制。
德宏州委出台《德宏州巡察工作办法》，设立州、县巡察领导小组及办公室，配套出台《德宏州委巡察工作规划（2017—2021年）》。截至2021年9月， 州、县两级完成了对410家单位的巡察工作，发现问题6311个，移交问题线索569 件，给予X纪政务处分125人，实现本届X委的全覆盖目标；完成了对397个村
（社区）X组织的巡察，发现问题3726个，移交问题线索213件，立案116人， 打通全面从严治X“最后一公里”。
X的十八大以来，随着脱贫攻坚不断深入推进，扶贫领域X员干部违规违纪问题日益突出，全州纪检监察机关也加大了对扶贫领域的监督和查处力度。德宏州纪委制定出台《德宏州扶贫领域监督执纪问责工作检查办法》，实行“一月一督导一检查一通报一整改”，建立完善多管齐下的工作机制，加大线索排
查移送处置力度，逐级传导压实责任，严肃查处了一批违纪违法案件，用高压态势筑起脱贫攻坚、乡村振兴的“保护墙”。
2017年以来，州纪委监委主动与政法机关加强协调配合，建立问题线索双向移送反馈机制、协同办案机制、深挖彻查机制，对已经打掉的黑恶犯罪案件紧盯不放、逐案筛查、全面清底，准确把握核查重点，认真落实“一案三查”， 深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”。
一是持续建立健全净化ZZ生态的制度和机制。建立“1+N”ZZ生态治理制度体系，以构建“亲”“清”新型政商关系和“纯”“净”干部关系为着力点，着力消除严重违纪违法案件的恶劣影响。州委出台《德宏州激励履职担当提升服务效能营造良好发展环境的实施意见（暂行）》，奖勤治庸，开展基层群众社会评议X政机关部门作风。积极探索容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，办理多起容错纠错案件，保护了干部，增强了干部干事创业的信心，获得了良好的社会效应。2017年8月，州委下发《德宏州构建“亲”“清”新型政商关系的若干意见（试行）》，开列“正面清单”“负面清单”，画出“红色界线”，倡导“主动服务”，厘清政商交往定位，树立“亲”“清”新型政商关系，优化了营商环境。2021年以来，州委、州纪委监委出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治X主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，有力推动了责任落实。二是加大违纪违法查处力度，以高压态势对违纪违法行为形成强有力震慑。X的十八大以来，德宏州各级X委、纪检监察机关全面落实中央、省委全面从严治X的要求，立足德宏实际，在不断扎牢不敢腐、不能腐、不想腐制度笼子的同时，加强对X员干部违纪违法问题线索的排查分析力度， 以零容忍的态度，严肃查处X员干部不收敛、不收手、
