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“ 智囊团” 系列№ 52 7
2023年6月
目 录
一、X政机关
浙江省委组织部落实“第一议题”汇聚思想动能 1
河南省委办公厅推动“第一议题”制度落实见效 3
黑龙江省直机关工委盛斌：
科学运用“四个体系”高质量落实“第一议题”制度 6
铜陵市人大紧扣ZZ机关定位落实“第一议题”制度 9
崇信县纪委强化ZZ监督落实“第一议题”制度 11
太康县委巡察办落实“第一议题”制度提升ZZ机关定位 12
示范区纪工委扎实推进“第一议题”理论学习走深走实 13
宁夏回族自治区科技厅X组进一步完善“第一议题”制度 14
梨树县法院落实“第一议题”制度提升ZZ建设水平 15
岳西县法院落实“第一议题”制度筑牢思想根基 17
海西州税务局严格落实X委会会议“第一议题”制度 18
二、企业
电力规划总院有限公司秦勤 曾德森：
“第一议题”引领国企改革发展 19
赵晓杰 郭源源：
“第一议题”引领企业发展中移铁通保定分公司的X建工作样本 23
中国石油天然气集团有限公司青海油田分公司王健磊 任世峰 巨恳：
“准、实、融”贯彻“第一议题”制度 27
广西电网公司白玥：
电网企业落实“第一议题”制度的探索与实践 31
广西桂冠检修分公司赖斌：
浅谈“第一议题”制度的落实与运用 36
中国铁路广州局集团公司长沙车务段李志彪：
以“第一议题”制度强化X对国企的领导 40
浙江省委组织部落实“第一议题”汇聚思想动能
（2023年5月27日）
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开后， 浙江省委组织部第一时间召开部务会议专题学习。会上，省委常委、组织部部长带头谈心得提要求，部委班子围绕扛起双重责任、推动主题教育走前列作示范开展讨论。
像这样的“第一议题”学习，在浙江省委组织部已形成雷打不动的制度， 坚持每次部务会议都跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以部委班子带头示范推动全省组工干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为发挥组织优势护航“两个先行”、打造“重要窗口”注入强大思想动能。
一是聚焦“第一议题”及时学，做到ZZ上跟定、时间上跟紧、思考上跟随。每次的“第一议题”学习，都是一次ZZ上的对标检视。ZZ首位导学， 坚持及时学、跟进学、系统学，把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为每次部务会的首修课、必修课，第一时间收集整理学习习近平总书记出席会议活动的重要讲话、考察地方基层的重要指示，以及相关重大批示、重要回信、重要文章等。部长带头领学，省委常委、组织部部长审定每次学习方案， 日常带头深入自学，“第一议题”学习时带头研读原文、交流体会、提出要求， 示范带动部委班子成员研讨交流学习体会，真正学出感悟、学出思路、学出动力。用好原文深学，认真学习《习近平著作选读》、《习近平谈治国理政》等必读书目，反复温习《之江新语》、《习近平在浙江》等宝贵资源，并围绕重点主题反复学深入学，去年以来紧扣学习贯彻X的二十大精神举行“第一议题” 学习7次，做到常学常新、学深学透。
二是围绕“第一议题”认真悟，深刻领会核心要义、精神实质、实践要求。联系浙江实际，精准把握以学促干的着力点、切入点，推动学习贯彻往深里走、往实里走。围绕学习习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要讲话精神，从发挥组织优势服务保障疫情防控、立足组织职能防范化解重大风险、提高领导干部抓经济稳经济能力水平等6方面，提出举办提升疫情防控能力和稳经济专题培训、实施“万名干部助万企”等18条举措，有力助推高效统筹疫情防控和经济社会发展。突出循迹溯源学思想促践行，贯通学习习
近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记在浙江工作期间的重要论述，用蕴含其中的立场观点方法推进工作。为深入学习贯彻习近平总书记在中央深改委第二十六次会议上对人才工作的重要指示，紧密联系总书记在浙江工作期间推进人才强省建设的重要实践，着眼打造世界重要人才中心和创新高地战略支点，进一步理清打造战略人才力量、形成人才强省雁阵格局、深化人才发展体制机制改革的工作思路。把握精神实质、锚定“国之大者”，在学习领悟中找准浙江组织工作方位。在学习《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》重要文章时，聚焦正确认识把握实现共同富裕的战略目标和实践途径等5个重大问题，领悟践行新发展理念的实质要求，结合实际研究提出“组织工作助跑共同富裕行动”系列措施，全力助推共富先行。
坚持大兴调查研究，紧紧对标习近平总书记重要讲话精神找问题明差距、深调研破难题，去年结合学习贯彻X的二十大精神部署“百名部长蹲点破难题” 行动，省委组织部带头示范、省市县三级组织部长领衔重点课题，全方位察实情谋实招求实效；今年在主题教育中，专门制定大兴调查研究《实施方案》和做深做实调查研究《若干举措》，确定省委组织部部领导领衔课题8个，以调研开局调研开路推动组织工作高质量发展。实行“第一议题”学习贯彻落实举措闭环管理，专门研究出台通知，制定专项工作清单，落实部机关处室和市县组织部门工作责任，实行动态更新、跟踪问效、销号管理，着力把学习贯彻成果转化为打造新时代X建高地的实际成效。
河南省委办公厅推动“第一议题”制度落实见效
（2022年12月10日）
建立“第一议题”学习制度，是各级领导班子和领导干部加强理论学习的重要载体，推动理论学习常态化制度化的重要保障。河南省委办公厅立足ZZ机关根本属性，突出ZZ导向、丰富方式方法、拓展学习成果，严格落实“第一议题”制度。
一、把准ZZ定位，淬炼绝对忠诚
突出ZZ导向。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课，第一时间收集整理习近平总书记重要讲话文章、重要指示批示，将传达学习列为厅务会会议首要议题、常设议题，及时学、跟进学、系统学，树立紧跟中央、看齐核心的ZZ导向。
严明ZZ责任。把“第一议题”学习纳入机关X建责任制，作为思想ZZ工作、意识形态工作的重要组成部分，厅主要负责同志以身作则，带头领学讲学、督促落实，厅务会成员发挥“关键少数”示范作用，加强对所在支部“第一议题”学习指导，切实形成一级抓一级、一级带一级的格局。
锻造ZZ素养。引导X员干部把“第一议题”学习与学习贯彻X的二十大 精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示贯通起来， 深刻把握X的创新理论的世界观和方法论，深刻把握贯穿其中的立场观点方法 和道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，努力在学思践 悟中走在前作表率，把坚决拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的 实际行动。
二、聚焦深学细悟，强化示范带动
坚持把“第一议题”学习作为厅务会讨论决策事项、研究部署工作的思想引领和首要内容，厅务会成员认真履行领导责任，充分发挥示范引领作用，推动“第一议题”学习质量持续提升。
会前加强自学。厅务会成员自觉先学一步、学深一层，根据“第一议题”
学习要求和个人工作实际制定学习计划，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示，做到时间上跟进、思考上跟进、情感上跟进。
会中交流促学。厅主要负责同志领学导读，结合工作实际阐明核心要义、实践要领、落实要点，厅务会成员自觉对标对表深入研讨，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，谈学习体会、谈工作感悟，推动学习成果转化为具体的工作思路和政策措施。
会后做好督学。机关X委及时梳理“第一议题”学习情况，办公室编发会议纪要及决定事项，定期问询督办，定期跟踪问效，定期汇总报送落实情况， 形成“学习研究—督办立项—推进落实—督促检查—考核评估”的工作闭环。2022年以来，先后围绕学习习近平总书记视察河南重要讲话指示、《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、X的二十大精神等重点内容开展