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“ 智囊团” 系列№ 61 8
2023年12月
目 录
一、基层X委政府
郯城经济开发区管委会2023年工作总结和2024年工作计划 1
曲阳街道办事处2023年工作总结和2024年工作计划 6
向阳街道2023年工作总结及2024年工作安排 19
双港街道2023年工作总结及2024年工作思路 24
竹峰街道2023年工作总结及2024年工作计划 29
邱县城区街道办事处2023年工作总结及2024年工作谋划 35
黄坑镇2023年工作总结和2024年工作计划 39
羊角镇2023年工作总结和2024年工作计划 50
鼎新镇政府关于2023年工作总结和2024年工作谋划的报告 54
九合乡2023年工作总结及2024年工作计划 59
二、单位部门
县农业农村局2023年工作总结和2024年工作谋划 64
复兴区退役军人事务局2023年工作总结及2024年重点谋划 68
腾冲市水务局2023年工作总结和2024年工作计划 72
县发展改革委2023年工作总结和2024年工作谋划 76
林格尔县发展和改革委员会2023年工作总结和2024年工作计划 83
县交通运输局关于2023年工作总结及2024年工作计划的报告 91
平阳县政务服务中心2023年工作总结和2024年工作计划 94
区科技和工业信息化局2023年工作总结及2024年工作打算 98
旌德县公安局2023年工作总结及2024年工作谋划 101
冷水滩区商务局2023年工作总结及2024年工作谋划 107
区科工信局2023年工作总结及2024年工作计划 116
区卫健局2023年工作总结和2024年工作谋划 123
黄山区住房和城乡建设局2023年工作总结和2024年工作谋划 128
县应急管理局2023年工作总结和2024年工作谋划 144
邱县司法局2023年工作总结与2024年工作谋划 150
区卫生健康局2023年工作总结及2024年工作计划 158
武川县审计局2023年工作总结和2024年工作计划 163
芜湖市机关事务管理局2023年工作总结和2024年工作计划 166
德安县交通运输局2023年工作总结及2024年工作计划 175
县统计局2023年工作总结及2024年工作计划 184
郯城经济开发区管委会2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来，在郯城县委、县政府正确领导下，开发区紧紧围绕年初制定的“63242”工作目标，坚定不移抓X的领导、项目建设、双招双引、基础配套、服务提升等工作，取得较好成效。全域实现工业总产值214.11亿元、同比增长10.76%，完成固定资产投资81.17亿元、同比增长17.4%，实现税收11.35亿元、同比增长24.3%。主区实现工业总产值119.43亿元、同比增长12.7%，完成固定资产投资33.15亿元、同比增长34.4%，地方财政收入2.06亿元、同比增长9.8%。区内企业发展势头良好，恒通化工税收实现2.16亿元；顺亿高尔夫、奥德燃气、利兴化工等7家企业税收实现过千万；众一科环、合创宏新材料、恒昌碳素等45 家企业税收实现过百万。恒昌碳素、丝路云、小篆新材料等21家企业税收增幅100%以上。
一、今年以来工作情况
（一）全面加强X的领导。建立“X工委主体责任、纪工委监督责任、X工委书记第一责任、班子成员‘一岗双责’”的“四责联动”机制，打造“X 工委集中领导，主要负责人全盘抓，主管领导牵头抓，分管领导共同抓”的工 作格局，在理论中心组学习、X风廉政建设、作风建设和意识形态工作等方面 下大力气，将全面加强X的领导推向纵深。认真贯彻民主集中制原则，凡属“三重一大”范围，尤其是重大项目、大额资金、土地使用上的安排，严格召开专 题X工委会议，集体讨论并作出统一决定。全年共计召开X工委会（含扩大会） 70次，其中“三重一大”讨论会议24次，研究决定重大事项61条，真正将X的 领导落实到开发区全面工作上来。
（二）全速推进项目建设。按照全县重点项目建设“百日攻坚”活动统一部署，开发区根据项目特点，逐一成立专班、确定方案，推动建设、竣工、投 产、达效各环节压茬进行。帮助企业预判建设难题与经营风险，提前研究解决 预案。充分利用“放管服”政策和容缺办理机制，千方百计加快推进项目建设。目前重点推进的签约类、建设类和竣工类工业项目共39个，包括福长药业、永 宁药业、龙立恒医药、森固新材料示范项目4个，宏兴环保、知林贵金属、顶立新材料等市、县重点项目22个。
（三）突出抓好双招双引。一是围绕产业链招商，突出以商招商、精准招商。开发区严格按照县委、县政府部署的“产业链招商、以商招商、精准招商”
的工作要求，紧抓开发区主业主责——招商引资、安商服务，“走出去”与“请进来”并行，广搜线索、多头联系，大力开展招商引资工作。前三季度新签约 项目18个，包括120亿元的鲁南制药集团郯城项目，40亿元的恒通化工年产30万吨PVC/20万吨环氧丙烷/动力结构调整项目，24亿元的国家电投风力发电项目， 10.46亿元的宏麒化工年产16万吨丙烯酸、14万吨丙烯酸酯类项目，10.4亿元的融和化工年产14万吨硫氢化钠项目，10亿元的泰鲁华威生物医药等项目，涵盖 绿色化工、医药制剂、高分子新材料、新能源等领域，总投资合同金额达245.76 亿元，全部建成达效后，将有力推动我县工业发展上台阶、谱新篇。二是围绕 招才引智，聚焦人才项目。与北京化工大学、上海大学、苏州大学、南京林业 大学、临沂大学等高校主动对接，跟进服务，对接密建国教授领衔的新型碳中 和材料产业化项目、时留新教授领衔的海藻生物敷料产业化项目、贺竟辉教授 领衔的新型废酸处理材料项目等人才项目3个；1名人才获评泰山产业领军人才， 1人获批泰山学者；新成立校企合作研究中心3个，大学研学基地2处。同时，加速推动德瑞化工（证券代码：873660）、斯科瑞新材料（证券代码：870796） 实现新三板挂牌“基础层”升级“创新层”，利兴化工在创业板上市。
（四）努力夯实园区平台。一是推进园区基础配套设施建设。实施恒通路、顶立路等6条路网工程，拓展发展空间；加速推进热力管网改造、扩面工程，为企业热力需求提供有力保障；加快建设110千伏以及220千伏输变电站；总投资 约1.38亿元的污水处理厂二期将于2023年下半年投入运营。完善的基础设施配 套为企业生产经营打下坚实基础。二是推进化工园区扩区。与上级部门充分沟 通，赴烟台等地学习扩区经验。目前总体规划、产业规划环评、环境影响报告 书、安评编制工作已经全面开展。三是规划银杏产业园。依托我县银杏研究院， 规划建设银杏产业园，目前产业园三个分区正在加快建设。四是提升医药产业 园。优化医药产业园规划布局，科学划分医疗IT区、原料药生产区、兽药生产 区、制剂生产区和鲁南制药产业园5个功能区。现医疗IT区已入驻3个项目，原 料药生产区已落地7家知名药企。五是圆满完成化工产业园评估复核工作。省应急厅针对化工园区评估复核工作，县委、县政府召开化工园区规划建设与安全 整治提升专题部署会议，成立工作专班，定期调度各项工作进展情况。最终以 全市第一名的成绩顺利通过的复核工作。
（五）优化提升服务水平。以“一窗受理”为标准，提升行政效能。开发区打破常规服务大厅的工作模式，对行政审批事项进行整合和分类，人员在审
批自身业务的同时参与所有事项的清单整理汇总，建立“前台综合受理，后台分类审批”创新工作模式，实行“一窗受理”“集成服务”，实行一次性告知制。深化企业投资项目承诺制改革，释放投资新活力。严格落实省、市、县关于企业投资项目承诺制的工作要求，实行施工图设计文件审查合格书告知承诺制、容缺办理，为项目开工建设提前半个月时间，极大提高了施工许可阶段审批效率，优化了园区营商环境。全年共计办理手续352项，其中开发区新建立项70个，技改项目19个，变更项目18个，作废立项4个；完成节能审查4个，节能承诺55个。工商变更及注册共94个，用地规划14个，工程规划31个，施工许可32个。竣工验收备案5个，消防6个。
（六）组建成立医化集团。为整合现有资源，盘活既有存量，积极创新投融资体制，加大开发区基础设施投入力度，经县委、县政府批准成立县级一级 公司——医化集团。一是重点围绕开发区基础设施、金融服务、公共资源等领域形成主业清晰、资源聚集、协调发展的国资国企新格局。在开发区原平台公司业务基础上，拟合资成立开发区供热公司、电梯公司、进出口公司、应急转 贷公司，构建“企业主体、市场运作、经营高效、监管科学”运营管理体系。 目前已与各合作方达成合作意向，正在就具体合作细节进行商榷。二是实现集 团主体投资渠道的多元化。与中铁建大桥局合作建设医药产业园二、三期项目。目前该项目进展顺利，正在编制项目实施方案，预计配资额度5亿元，计划明年年初项目正式启动。与农发行合作进行项目贷款。医化集团承建开发区供热管 网和管廊建设项目，项目投资10.5亿元，计划贷款金额8亿元。目前正在积极与农发行对接，进行前期手续的办理，预计12月份贷款批复。
（七）全力突破难点重点。一是扎实推进项目征地。积极拓展融资渠道， 筹集资金1.4亿元，完成永宁药业、森固新材料、鲁南制药、精进药业、海量新材料等18个项目、1650亩征地清障，确保重点项目全部落地、及早开工。二是创新思路破解难题。聘请多批专家研究办法，快速解决了聚氨酯产业园一系列卡脖子难题。积极争取金融办及各银行支持，较好解决了部分企业建设资金需求。全力推动污水处理厂二期工程，满足项目引进、企业发展的长期需求。三是积极盘活破产企业资产。盘活正德食品土地资产，新落地宏兴环保项目，达成“扶助一个老企业、建设一个新项目”预期。积极争取相关单位支持，已完成天申生物土地拍卖，正在推进康派等3宗土地法拍。盘活鲁南新材料280亩低效用地，洽谈落地上海道生天合、无锡天奇实业2个大项目。
（八）坚决守牢“一排底线”。开发区将疫情防控、安全生产等底线工作作为ZZ任务，制定“一排底线”工作台账，每周对各条底线进行调度，明确具体责任人，并将所有风险纳入闭环办理。每月开展重点工作专项分析会议， 分析研判风险点，提前制定工作方案，确保开发区各项风险隐患提前查摆、提前整改。自6月份开展工作以来，共召开“一排底线”工作专题会20余次，全面摸排风险83条，其中重点涉及的安全生产工作专线19条、产业链供应链安全工作专线25条、公共卫生安全工作专线14条、生态环境安全工作专线19条，现已将上述风险全部化解完毕。
二、2024年工作计划
（一）狠抓X建引领带动。要根据《关于加强新就业群体X建工作的若干措施》要求，不断扩大X在新就业群体中的凝聚力、影响力和号召力。在加快项目建设、大力发展工业经济的同时，把推动快递物流、直播电商等新业态新就业群体X建工作作为“红色一号工程”。重点采取强化阵地建设、强化先锋培育、强化服务到位“三强化”措施，努力实现新就业群体安全感、幸福感、归属感“三提升”。着手成立医药企业联合X支部，加强开发区各医药企业紧密联系，形成X建凝聚力，打造一条红色产业链。
（二）狠抓产业链条提升。要围绕“南鲁南、北恒通”的总体布局，充分发挥王者项目、链主项目优势，大力实施建链补链强链工程，培育一批优势产业集群。全力壮大绿色化工产业实力，争取明年将恒通化工聚氯乙烯、德威涂料、森固新材料、海量新材料、优尔德利、融和化工等19个项目建成百亿级产业集群。重点发展医药产业，实施总投资200亿元的医药集群项目，加快建设鲁南制药、源生制药、精进药业、泰鲁医药等项目，加速福长药业、龙立恒医药等项目投产达效。
（三）狠抓骨干企业培育。要大力实施“四个一批”行动，进一步壮大企业规模、提升综合实力。重点培育一批骨干企业，对产值高、贡献大、后劲足的企业，集中政策、要素、资源等优势，扶持企业做大做强。确保永宁药业、
福长药业、龙立恒医药、顶立新材料、森固新材料等一批骨干项目成长为新增税源；恒通化工聚氯乙烯等一批技改项目顺利实施；落实企业分级管理制度， 确定一批税收低、能耗高的落后产能企业，列入出清名单。
（四）狠抓园区平台建设。要继续坚持产业园区化、园区专业化，加大资金投入，配优基础设施，进一步叫响园区经济品牌。加快推进化工园区扩区， 改造提升污水处理厂、蒸汽管网，确保恒通路南延、扁鹊路等6条道路通车，为开发区下一步发展打下坚实基础。
（五）狠抓机构改革推进。要继续创新落实“管委会+公司”运作模式，尽快完成开发区医化集团公司、高科集团公司组建工作，成立相关分公司，探索多元化运营，拓展股权融资、市政建设、热力供应等业务，实行企业化管理、市场化运作、专业化服务，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。
下一步，开发区将继续认真落实县委、县政府关于深入实施工业强县建设 行动，提升干部队伍凝聚力、战斗力，着力推动主导产业升级、骨干企业培植、机构改革推进等工作。同时以“有担当、真作为、强服务、争先锋”的精神面 貌，以“时不我待，正当其时”的奋进姿态，以“今天再晚也是早，明天再早 也是晚”的工作理念，抓紧抓实，快上快干，全力以赴跑出开发区高质量发展 的加速度，激活郯城工业经济快步提升的新动能，努力为全县工业经济腾飞贡 献力量。
曲阳街道办事处2023年工作总结和2024年工作计划
2023年以来，曲阳街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区发展的大局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的二十大精神，牢牢抓住经济发展、民生改善、招商引资、安全维稳等工作主线，全面贯彻落实区委、区政府各项工作部署，一心一意谋发展，千方百计保民生，确保各项工作稳步推进，现将全年工作汇报如下：
一、2023年工作开展情况
突出宣传教育，抓思想筑根基。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神作为X员干部的必修课，及时跟进最新会议精神和各项安排部署。坚持边学习、边研讨，边部署、边落实，2023年开展中心组理论学习9次，交流研讨3次。注重发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用， 坚决做到上级有决策部署，班子就有实际行动，积极宣传报道街道各项工作动态，今年以来在市级以上媒体宣传报道各类工作动态111条，其中人民网3条、中安在线33条、淮北日报26条、直播淮北35条，人民网3条，学习强国7条、中国食品安全报2条，进一步展示街道干事创业良好风貌。
加强组织领导，抓基础强队伍。利用召开基层X组织书记抓X的建设述职评议会议、X的建设工作会议等会议，针对各街道和社区X建工作分析研判， 安排部署。严把发展X员入口关，做到成熟一个，发展一个。春节慰问困难X 员48名，上半年收缴X费47695.5元。摸排上报X龄满50年的X员5名，确保颁 发“光荣在X50年”纪念章不漏一人。
聚焦基层治理，抓落实促成效。坚持X建核心统领作用，深入实施“红网满格1+2”社区治理行动，通过“网格X支部+红色业委会（物管会）+红色物业”的治理模式发挥X建引领基层治理实效，目前已成立24个网格X支部、19 个业委会，组建率达到76％，剩余5个小区因入住率低、交房未满三年、烂尾等问题暂不具备成立条件，碧桂园天玺小区6月底交付满年限，目前正在成立中。
强化阵地建设，抓提升强服务。针对群众办事慢、办事繁等痛点赌点， 街道积极推行社区“一岗通办”工作机制，进一步优化社区X群服务中心空间布局，打造优质高效的便民服务平台，提高社区服务事项办结效率。目前，渠沟社区X群服务中心已完成一岗通办改造，并结合X群驿站建设，将一楼大厅
融合提升为“益新一驿”站点，提供“车可充电、饭可加热、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药”的“红色补给”，目前已投入使用。滨河社区X群中心完成整体改造提升，任井社区X群服务中心一楼大厅基本完成硬件提升。
强化ZZ理论学习，坐实整治监督。严肃X内ZZ生活，落实民主生活会、组织生活会等制度执行情况，强化X性教育与ZZ教育，把X章X规X纪 的学习放在首位，利用每周一工作例会、中心组理论学习、支部活动、远程教 育等载体加强对干部的教育管理，积极带领机关全体工作人员和社区X员干部 认真加强ZZ理论学习，不断提高自身素质，认真组织学习《X章》、《公职 人员政务处分法》、《中国共产X纪律处分条例》等X纪法规，通过多种教育 方式从源头上杜绝腐败现象的发生。2023年共开展学习8次，受众522人。紧密 结合纪检监察工作实际，不断提高ZZ素养、理论水平，坚持边学习、边工作、边总结，撰写工作总结6篇。对习近平总书记重要指示批示和X中央重大决策部署的落实情况开展监督检查，围绕重点工作开展专项监督13次，发现问题5个， 整改问题5个。严把选人用人关，廉政意见回复5件、回复X风廉政人数107人。
驰而不息纠正四风，深化作风建设。大力推进廉洁文化建设，依托相关文件精神、警示教育大会、曲阳街道廉政广场，观看专题警示教育片等，及时把市、区发生的违法违纪典型案件在全街道范围内通报，观看廉政警示教育片等方式，进一步筑牢X员干部拒腐防变思想防线。定制曲阳街道饮酒驾驶典型案例宣传册，以身边事教育身边人，引导X员干部坚守ZZ立场、保持清醒头脑、增强纪律观念和风险意识、筑牢拒腐防变思想道德防线，达到以案说法教育一片的目的。2023年截止目前受理线索31件，立案6件，了结18件，直接了结2件，提醒谈话5人，诫勉谈话4人，X内严重警告处分4人，留X察看一年处分1 人，开除X籍处分2人。
忠实履行职责使命，强化监督首责。高标准完善“办案安全”工作，坚持学习贯彻中央、省、市、区纪委监委关于加强审查调查、走读式谈话安全工作相关通知。切实增强纪检监察干部安全风险防范意识，进一步提高依纪依法安全文明执纪能力和水平，固树立正确的执纪办案理念，严格依纪依法安全文明办案，坚持查实问题、澄清是非，同时加强学习相关法规文件，掌握X纪政纪法规、纪检监察业务知识新要求，通过建立健全案件查办工作的相关制度， 细化办案环节的程序规定，明确办案人员有关安全文明办案的职责规定等，不
断完善安全办案措施，将安全责任落实到人、安全措施落实到位，做到依规依纪，并长期坚持、常抓不懈，确保案件查办工作顺利进行、有序推进。2023年共走读式谈话11人次，主动约谈26人，参与监督民主生活会2次、组织生活会1 次。召开2次X风廉政建设专题会议，专题研究街道X风廉政建设情况。
推进小微权力建设，深入服务群众。自小微权力“监督一点通”平台建立以来，严格按照小微权力公开公示要素有关内容进行梳理，将各项需要公开公示的内容细分到各社区，要求社区细致收集整理内容，按时提供公开材料， 及时上传至平台。强化对社区纪检委员工作的指导和监督，规范平台运行，每天查看各社区上传情况，发现问题及时反馈，聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，对群众投诉反映的问题，坚持开放式受理、实行闭环式落实，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义，确保小微权力规范运行，坚决避免“指尖上的形式主义”，从源头上预防减少群众身边腐败问题，确保基层“微权力”运行在“阳光”下。自平台推出截至目前，曲阳街道小微权力“监督一点通”平台注册人数10969人，活跃度3452条，访问量126184次，页面转发1528 次，信息公示转发1126次。共上传各类公示信息9619份，375112条，社区均能做到按照要素清单公示公开社区工作内容。投诉39件，全部办结39件，满意度99.23%。
固定资产投资情况。2023年累计谋划项目10个，目标任务10个，全部完成。1完成固定资产投资4.83亿元，其中御龙国际完成固投24466万元，惠黎西路大桥项目完成固投14473万元，淮北市凤凰山水厂改造项目完成固投1000万 元，黄里消防救援步道项目完成固投814万元，萧濉新河体育公园项目月完成固投3895万元。
服务业情况。摸排培育服务业企业1家安徽威娅电子商务有限公司，在统其他营利性服务业企业3家，其他盈利性服务业预计营业额3259.7万元，同比下降6.8%，其他营利性服务业工资总额预计288.9万元，同比增长109%。非营利性服务业工资总额预计4405.9万元，同比增长32.8%。
批零住餐经济指标情况。拟纳统企业共摸排2家，其中淮北市江边城外餐饮管理有限公司属于月度纳统，淮北市黄里山庄餐饮服务有限责任公司属于 年度纳统。拟纳统规模以上个体户5家，分别是淮北市相山区灶王府大酒店、淮北市相山区仟佳惠超市滨河花园店、淮北市杜集区火焱焱市井土锅烤肉龙虾店、
淮北市相山区老瓦房炒鸡店、南门全羊馆，目前正收集整理纳统申报材料。1-10 月，限额以上消费品零售额10月份预计869万元，同比下降14%。小微零售额预 计534.6万元，同比增长13.4%。吃穿用零售额预计1847.3万元，同比下降19.5%。1-10月，批发业预计完成销售额14083.2万元，同比下降43.9%。零售业预计完 成销售额340.9万元，同比增长4%。住宿业预计完成销售额613.8万元，同比下 降29.6%。餐饮业预计完成销售额3309.3万元，同比下降9.2%。限下样本点1家， 淮北市相山区颂可烘焙店，三季度零售额94万元，同比增长32.3%。
建筑业总产值完成情况。2023年一至三季度产值5337.3万元，同比下降
71.4%。
五经普完成情况。曲阳街道共完成清查登记4067家，登记率97.3%，其中单位清查登记1578家，单位登记率103.2%；个体户清查登记2489家，个体登记率93.8%。
人口变动情况抽样调查、劳动力抽样完成情况。11月1日以来入户调查工作正式开始，调查范围涉及4个社区，分别为濉河社区、刘庄社区、渠沟社区、惠民社区所辖17个普查小区，调查280户，截止到11月10日17：00，完成登记率83.57%。2023年我街道濉河社区、刘庄社区、前黄社区被选为劳动力就业抽样 小区，每月选定16户进行入户走访，逐户、逐人、逐项地询问登记、做到一询 问、二判断、三登记、四宣读、五签字，摸清城镇劳动力的就业、失业、下岗 以及社会保障的基本情况，及时反映我国就业和失业动态变化。
抓房屋终审认定，征收如期动迁。淮宿蚌城际铁路项目在我街道辖区范围内总长约3700米，宽65米。涉及黄里、下街、前黄、任井4个社区被征收户数408户，2022年9月4日至2023年6月30日，淮宿蚌城际铁路（曲阳段）项目24米红线内征收宅基地、土地类拆迁工作在规定期限内100%完成，已兑现房屋部分329户，已兑现土地部分308户，即将进入扫尾阶段。接下来继续做60米环评线剩余45户群众工作，解决少部分24米红线内遗留补偿问题，将加大力度，强化调度，倒排时间，责任到人，确保完成年度房屋征收任务地表清零、净地交付保障企业用地。
抓重点征收项目，保证净地交付。2023年本级辖区内11个项目地块征收工作，黄里消防救援通道项目、萧濉新河体育公园项目、翌光科技（高压线路） 项目、肆季良品项目、118亩地块项目、黄里公墓建设项目、178亩地块项目、
黄里山体治理项目、体育公园电缆线迁移项目、光电土地征收项目、土地拆收工作均在规定期限内100%完成。
文明创建工作。积极推进环境整治，成立督查组督查并回头看，督促辖区9社区及10个物业小区公司主动作为，积极行动，保持常态长效，督促清理小广告、小菜园、杂物堆放多处；集中整治了曲阳街道东侧地块、凤凰山路、淮海西路等重点路段沿线及前黄、黄里、下街三社区沿线主干道环境秩序；7-8月街道创建集中整治月，各社区清理约垃圾百余车、790余处小广告、380余处杂物、50余处毁绿种菜；排查辖区破损基础设施，更换20余块破损窨井盖；加大对飞线充电的管理力度，开展联合剪飞线活动3次，剪除约200多条飞线，促使环境秩序再提升。开展理论宣讲、科普宣传等新时代文明实践志愿服务活动30 余次，提高辖区居民思想道德素养，同时，增设、更换社会主义核心价值观、关爱未成年人等破损、陈旧公益广告65块，促进氛围营造再提升。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，2023年1-10月，已推选报送好人43人，其中，1人被评为“淮北好人”，截至目前，街道现已有38位“相山好人”，7位“淮北好人”，5位“中国好人”，1位区级道德模范，促进示范带动再提升。
环保工作。跟踪督办整改，对市区下发事件及时整改回复，截至10月31 日，上报专项行动汇总检查事件1462件及环保自查自纠事件225件；对群众反映的环保问题，及时接收并处理；着力解决散乱污企业、散煤污染、餐饮油烟超 标排放、建筑工地扬尘、噪音污染、水体污染、河滩垃圾等问题，常态化督查 辖区内8家建筑工地及辖区内85家餐饮店、38家汽车维修店等可能产生的污染源进行督查、下发事件检查环保情况，对未能按照环保六个百分百施工的下发整 改通知单，监督现场整改，督促社区跟踪整改落实情况。严格落实禁烧责任制， 共计悬挂条幅60条，发放宣传单600份，张贴通告400份，确保不发生秸秆、垃 圾焚烧现象，完成街道4500亩夏季秸秆禁烧工作，秸秆还田4500亩。
住建工作。2个民生工程老旧小区已进场施工，濉河社区五中家属楼施工方已施工到尾声，刘庄社区煤气公司家属院正在改造施工。滨河花园菜市场改造工程改造提升项目，计划通过提升人行道、主路铺设沥青路面、安装监控路灯、粉刷一层外墙、提升改造广场、增设停车位等措施进行基础设施改造， 工程已竣工，目前在收尾验收阶段。
环卫工作。日常督查2个环卫公司的道路卫生、垃圾清运等环卫工作；
加强垃圾分类督导工作，在市、区第三季度垃圾分类考核中，街道排名全市第5、全区第3。
物业管理工作。曲阳街道现有18个小区，14个物管小区，非物管片区4 片，11家物业公司，物管办将“住宅物业管理大排查、大整治、大提升攻坚行动”与文明创建工作相结合，梳理重点问题50余条，工作中发现问题要求小区立行立改行为20余次，接访并现场处置业主留言问题45次，联系开发商、上级相关部门解决问题10余个，针对督查发现的问题紧盯不放，尽快解决，对小区不间断排查、督促整改、巩固提升。按照三大攻坚战要求，14个物管小区中， 惠民社区建元新河、濉河社区碧桂园2个小区已成立物业管理委员会，其余12个物管小区均按序时进度已成立业主委员会；4个非物管片区均已成立业主委员 会。物管办已开展10余次业委会组建工作指导，针对后续工作开展近期也邀请市区物管部门领导对辖区业委会进行培训。
“互联网+政务服务”工作。人民网省委书记留言4件，市委书记留言12 件，市长热线1439件，区委书记留言6件。全面落实各项计划生育工作，目前办理生育登记162人，独生子女光荣证办理6人。2023年享受计划生育扶助政策的人员国家奖扶37人、特扶16人，新增扩面奖扶人员62人。申请特殊家庭老年护理补贴6人，二女户绝育手术次年奖励18户，特扶家庭人员签约家庭医生16人， 申报审核独生子女父母退休一次性奖励39人。
退役军人服务工作。街道退役军人服务站统计上报辖区内前黄、下街、黄里等3个社区创建2023年度全国示范型退役军人服务站社区，渠沟社区军人服务站获得安徽省“百家优秀服务中心（站）。方便、高效完成退役军人优待证办理共办理优待证1094人，受到了淮北市退役军人事务局的通报表彰。退役军人服务站在2023年度“春节”、“八一”走访慰问活动中，共走访慰问在乡复员军人、困难退役军人、残疾军人、军烈属、烈士子及现役军人和边海防家属52人次，发放年画挂历1047份。
就业创业工作。曲阳街道刘庄、渠沟、惠民、任井、滨河被评选为省级三公里就业圈充分就业社区，濉河社区评选为市级三公里就业圈充分就业社区。办理就业失业登记证442人次，就业登记完成824人次，办理就业援助36人次。
民政工作。城镇居民养老保险续参保1710人。按照低保操作规程要求， 对辖区内的低保户进行年度审核，截至10月底8个社区已进行核查信息上传经济
核查系统，共计上传404户，低保老户年审工作正在有序进行。街道享受农村低保5户5人，城市居民享受低保461户669人。排查和走访辖区内“独居老人”29 人，孤儿2人，困境儿童14人，流浪乞讨人员6人，截止10月底大学生临时救助 10人，并对10家三级养老服务中心和金谷曲阳养老院进行不定期的督察，严格 落实措施。大力开展城乡居民医疗保险宣传和收缴工作，通过集中入户、悬挂 横幅、社区宣传栏等多种形式宣传，目前已缴费5875人，完成目标任务的23.41%。
残联工作。我街道9个社区，调查底册残疾人数为640人，我办享受重度残疾人护理补贴332人，享受贫困残疾人生活补贴的人数206人，申请持证贫困 精神患者药费补助53人，申请辖区内本市户籍14周岁以下的，有康复需求的残 疾儿童康复训练28人。2023年就业统计摸底统计，残疾人个人创业新增1人，今年已扶持三年的2人。残联其他工作：申报无障碍改造25人，居家托养服务17人， 申报2名最优秀残疾人，为3户最困难残疾人申请困难残疾人补助，为15名残疾 人申请办证补贴，组织12名残疾人参加技能培训。
信访维稳工作。2023年1-10月，群众来街道走访311批540人次；到区访
44批60人次；去市访62批152人次；进京访登记0批0人次，劝返未登记6批9人次； 赴省访登记4批5人次，劝返未登记1批2人次。上访群众反映的问题主要突出集 中在拆迁安置、土地征收补偿、涉法涉诉、社保民生等方面。网上办理信访案 件73件，其中求决类66件，申诉类1件，揭发控告类1件，其他类4件。网上信访73件中，网上投诉51件，来信15件，来访2件，领导接访3件，电话信访1件，信访1件。信访案件已全部办结，及时受理率100%、按期办结率100%、参评率95%、群众满意率98.18%。“四下基层”工作积极落实领导干部开门“大接访”、重点约访、带案下访制度，街道领导接待群众140批327人次，其中2名X政主要领导接访80次，接待群众80批176人次。街道、社区每月分别开展不少于2次和4 次的信访隐患排查。
专项工作：（1）淮北市新春信访问题大摸排、大起底、大化解工作：涉及曲阳街道3件（鲁桂侠；宋言言；鲁丽芳、赵免翠），已全部办结并上报化解。
（2）淮北市“解民忧清积案”专项行动：淮北市“解民忧、清积案”专项行动集中交办151件信访事项，涉及我街道20件。自交办以来，街道高度重视，认真分析研判，对信访事项涉及的社区，分别迅速成立工作专班，街道包案领导亲自督办，并按照市、区工作要求，有序推进工作，高质量整理相关卷宗资料。
目前，化解数19件，化解率95%，满意数10件，满意率50%。（3）省委第二巡视组交办信访事项办理情况：今年7-9月，我街道共收到省委第二巡视组交办事项20件，其中城乡建设类、征收安置类、涉法涉诉类案件较多，目前已上报办结报告13件，同时整理完善卷宗资料备查。（4）淮北市信访问题百日攻坚专项行动：曲阳街道上报区信访局关于淮北市信访问题百日攻坚专项行动清单，案件共计9件，其中：渠沟社区1件、任井社区2件、刘庄社区4件、前黄社区2件（涉及黄里社区）。8-9月份阶段总结已上报，10月份阶段总结，涉及社区的案件正在积极办理中。（5）淮北市好班长信访工作：按照市委《2023年度镇（街道） “争先进位好班长”考评推优活动方案》的通知要求，对照评分标准清单，我街道考核结果得分17.37（满分20分）。
平安建设工作。我街道无新增邪教人员，持续推进扫黑除恶工作，未发现黑恶势力线索，无对黄赌毒和黑恶势力充当保护伞、失职失责问题。开展防范电信网络诈骗专题宣传活动4次、扫黑除恶常态化宣传2次、普法进社区专题宣传1次、《反有组织犯罪法》专题宣传1次、播放反邪教宣传电影1场次，更新社区反邪教宣传栏9块，累计悬挂宣传条幅10余条、发放宣传画册1000余份、发放宣传布袋1000余个，街道还通过开展集中宣传活动、滚动播放宣传标语等多种宣传形式，开展常态化扫黑除恶宣传工作全覆盖。全力推进银警联动暨反电诈工作。进一步推进银警快速联动和全民反诈工作，按照工作部署，及时召开部署、调度、推进会议，全面铺开入户宣传反电诈工作。
安全生产工作。开展安全生产日常检查50余次，涉及各类场所200余家， 发现各类隐患30余处，均已整改完毕。检查辖区内在建项目10家，发现一处工 地地基因雨水塌方问题，责令停工整改，已要求整改完毕。开展餐饮单位燃气 安全隐患专项整治167家，联合住建、市场、城管等多部门对辖区违规销售液化气单位违规存放燃气罐进行收缴，没收燃气罐40余个。对辖区建有配电房（配 电室）单位进行专项检查，发现隐患5处，已整改完毕；对辖区内汽修行业进行全面排查摸底，发放三合一场所消防安全告知书30余份；对辖区餐饮单位使用 醇基燃料进行专项检查，排查摸底5家使用单位，对发现隐患已要求整改；对辖区内摄影场所进行全面排查摸底，有效防范遏制摄影场所重特大火灾事故；召 开防汛抗旱工作专题部署会1次，组织人员对辖区河道定期巡逻、清理。对辖区防汛重点隐患点进行分类分析，发现普通隐患点2个、重点内涝隐患点5个、重 点危房危墙隐患点3个（牛奶厂家属院、濉河三工区、渠沟自建房），制定专项
汛期应急预案，确保汛期平稳过渡；开展森林草原防灭火宣传活动1次，对巡山人员进行视频培训2次，文明祭祀宣传劝导行动4次，悬挂森林防灭火宣传标语、条幅9条，定期更换森林防火宣传展牌。
二、存在问题
在总结工作、肯定成绩的同时，我们也深入分析了工作中存在的一些差距 和不足。一是责任落实方面存在不足。基层工作内容繁杂量大，涉及面广，有时推进工作中，统筹协调意识不够，解决复杂问题举措不够创新，对X建工作 创新意识与服务型X组有差距。基层X建思路不宽，工作载体还需丰富，个别 基层X组织服务功能没有得到充分发挥，联系服务群众制度落实不规范。二是 基层治理共建共享缺乏整合。城市领域内X的基层组织数量多、种类多，涉及 范围广、领域宽，由于在行政上、业务上不相隶属，街道社区X组织不能有效 协调驻区的机关单位X组织、企业X组织等，各个X组织之间形不成互联互动、共建互补的工作体系。三是经济发展艰难转型升级受限。由于曲阳街道经济基础薄弱，发展空间基本饱和，无规上工业企业支撑，现有企业多为规模小、发 展缓型企业，制约了区域经济的发展，造成街道整体经济发展步履缓慢。
二、2024年工作计划
2024年，曲阳街道将紧扣区委、区政府决策部署，切实提高ZZ站位，找准着力点和突破口，认真自觉抓好X工委及社区X组织各项工作，完善快速反应机制，狠抓队伍管理，强化落实各项措施，全面提升工作水平。
始终以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为重要内 容，分步骤、有计划的组织X员干部进行学习教育培训。坚持理论中心学习组学习制度和自学相结合，突出理论学习重点，开展宣讲报告会、学习研讨会， 不断创新学习方式。结合X员固定活动日，学习新知识、新技能，更新知识、更新观念，做到常学常新，学以致用，营造良好的学习氛围。深化“红网满格1+2”城市社区治理行动，积极组织开展业主委员会培训班，结合支部联系点制度走访调研，及时听取群众对物业服务情况反映，积极开展物业管理法律法规宣传，提升物业企业的服务水平，通过X建引领实现基层治理能力提升，真正实现基层X组织为群众解难题、办实事。按照基层X组织规范提升专项行动要求，结合省委巡视、区委巡察反馈问题，对社区X组织开展集中排查整治，突出问题，明确时限，压实责任，规范基础X务活动。同步聚焦软软涣散X组织
整顿工作，找出不足月差距，制定整改措施，推动软弱涣散X组织整顿工作圆满完成。按照区委组织部《关于加强X群驿站建设的工作提示》，积极推进“X群驿站建设”和小区X群服务站建设。重点提升惠民社区X群服务中心建设， 打造城市社区“一老一小”服务样板，加大非公企业和红色物业建设，打造红色物业品牌。
进一步加强街道、社区基层X员干部的廉政教育和廉政文化建设，结合实 际，把廉政文化向多样化、深层次延伸。并加强X员干部日常监督，规范权力 运行，做到日常监管和案件查处“两手抓，两不误”，在全街道营造浓厚的反 腐倡廉工作氛围。持续对贯彻落实中央八项规定精神、聚焦“四风”突出问题 强化日常监督，推动正风肃纪常态化。加大案件查办力度，注重拓宽信访渠道， 广泛收集案件线索，妥善处理群众来信来访，认真解决侵害群众切身利益的信 访问题，切实维护群众的根本利益。重点查处群众身边的腐败行为，挖掘案件 线索，提高综合办案能力，切实增强查办案件工作的整体合力。加强纪检干部 队伍业务培训。扎实开展“监察法、监察官法、监督执纪工作规则、监督执法 工作规定、纪律检查委员会工作条例、监察法实施条例等纪律法规集中学习培 训，做到熟知纪法规定、精通专业知识，提升专业能力，提高办案能力；进一 步规范纪检业务工作流程，锻造ZZ素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、 敢于善于斗争的纪检监察铁军。
固定资产工作继续挖掘在库项目潜力，积极做好项目服务，加快在库项目施工进度。督促新项目开工，提前谋划部署，做好新项目开工入库准备工作。对于房地产项目，督促企业及时报送建安投资，做好土地款报送指导。加大对曲阳服务业企业上规入统的排查力度，街道统计办对我街道服务业企业进行摸底，利用五经普的契机，发现并培育入统一批规上服务业企业。加强对规模以下服务业企业，特别是对接近规模标准企业的动态监测及帮扶，进一步提升和激发我街道其他营利性服务业的发展动力。批零住餐业发展工作加强企业走访调研与扶持，支持批零住餐业单位持续健康发展。进一步分析研究市场消费的情况，及时发现问题，解决问题，督促企业进一步准确规范填报统计报表，支持限上企业可持续地健康发展。培育限额以上单位，加强推进“四下”转“四上”工作。吸引企业自觉纳入限额以上统计，有利推进“四下”转“四上”工
作。加强对临界骨干企业的动态监控，建立数据库，为“四下”转“四上”工作打基础。引入的大型企业需在曲阳注册法人，防止数据流失。2024年征收工作方面争取早日启动渠沟片区城镇更新项目及黄里公墓建设项目和其他正在实施的土地征收工作，净地清零保障企业用地。
厘清风险隐患，抓实初信初访。在隐患排查上下功夫，要坚持对重点领域、重点群体、重点问题、重点人员全面排查，不留盲区，不留死角，全面掌 握信访隐患。要把信访矛盾排查调处纳入社区网格化管理，实行矛盾隐患“日 排查日报告、周分析周研判、随发生随调处”。抓实初信初访推动矛盾化解在 早，化解在小。结合“一窗通办”创建，提升社区矛盾排查化解能力，对于通 过信、访、网、电各渠道反映的初次信访事项，全面导入“三周办结”工作法， 即一周内当面向群众反馈受理情况，两周内研究处理意见，三周内完成答复送 达，努力让群众“最多访一次”就能解决合理合法诉求。力争每一个初次信访 事项“高效办理”、“一次性办结”和“参评满意”。多措并举化解历史积案， 努力实现赴省进京越级走访等违法行为不发生。
加强信访宣传，切实解决问题。计划开展5次《信访工作条例》等相关法律法规宣传活动和1次业务培训。加强信访法治宣传，引导群众正确认识和行使信访权利、服从合理合法的处理结果。对诉求无理、缠访、闹访、恶意重复访的，收集证据，配合公安部门依法处理。组织街道及各社区全体工作人员学习《信访工作条例》，不断把信访工作融入到日常工作中，切实把信访突出问题解决好，把群众合法权益维护好，解决群众“急难愁盼”问题，确保《信访工作条例》各项规定落地见效。
通过多种形式的宣传活动继续做好防范电信网络诈骗和打击整治养老诈骗 宣传工作，提高居民的防范意识。严格开展线索排查工作，做到不留死角。对 发现的线索，联合派出所、市场所进行严肃打击，绝不留情。联合信访、司法、派出所、社区集中开展安全感及群众满意度工作，多种形式的深入开展专项活 动，不断提升人民群众安全感及政法满意度。强化防范和处理邪教工作，全力 维护辖区稳定。认真开展反邪教的警示教育活动，使广大群众充分认识到邪教 组织的特点和社会危害性，从而远离邪教，进一步健全信息网络，加强对原邪 教活动人员的帮教和管理。大力开展重点行业常态化扫黑除恶，根据扫黑除恶
重点行业整治方案、定期组织开展扫黑除恶宣传活动和线索摸排。加强随访管理和深化联动协作，综治、公安、民政和卫计等部门形成联动，对辖区内精神病患者开展联合随访，及时掌握信息动态，为切实做好对筛查出来的三级以上重性精神病患者进行有效管控，避免发生肇事肇祸事故。
继续开展有限空间作业的排查，强化责任担当，按照重大事故隐患专项排查整治2023行动和有限空间作业安全专项整治工作部署要求，对涉及有限空间作业企业全覆盖监督检查，对检查中发现的隐患问题，督促企业按要求整改。
坚持常态化治理与专项整治相结合，在重要时间节点加强对建筑行业、商贸领域、学校、幼儿园、农贸市场等重点场所的消防安全监管，紧盯重点场所和生产经营租住自建房、“三合一”等低设防区域火灾隐患排查整治工作； 同时，加大对有限空间、城镇燃气等风险隐患排查治理，集中整治建筑施工未取得许可违法施工、违