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“ 智囊团” 系列№ 61 3
2023年12月
目 录
发改局局长2023年述职报告 1
交通局局长2023年述职报告 6
人社局局长2023年述职报告 10
农业农村局局长2023年述职报告 16
水利局局长2023年述职报告 22
信访局局长2023年述职报告 27
教体局局长2023年述职报告 33
发改局局长2023年述职报告
我于2021年9月任区发改局局长。任职以来，在区委、区政府的正确领导下， 在区人大常委会的监督支持下，自己坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻X的路线、方针、政策，不断强化理论学习、改进工作作风、勇于改革创新，较好地完成了各项工作任务。2021年、2022年区发改局被区委、区政府考核为优秀单位，2022年被市发改委评为全市发改工作先进第一名，自己也连续两年被考核为优秀等次。现就任现职以来履职情况报告如下， 请予以评议。
一、强化理论学习，提高自身素质
始终把学习作为提高自身能力的“第一需要”，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，自身综合素质不断提高。一是加强ZZ理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神学习作为首要ZZ任务，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，做到了深学深悟、常学常新，在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央始终保持高度一致。二是加强政策和业务知识学习。以X组中心组学习和发改系统“读书班”为依托，自己认真学习中央促投资稳增长、供给侧结构性改革等一系列政策精神，特别是中央经济工作会议和省、市、区各类重要会议召开后，第一时间深入研读会议报告，领会会议精神。组织全体干部职工系统学习了宏观经济管理、项目建设、投资管理等方面的业务知识，精准把握政策导向，结合商州实际，有效地推动工作落实。三是强化法律法规学习。自觉学习《宪法》《行政许可法》《陕西省营商环境条例》《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法律法规，坚决维护宪法尊严和权威，全面准确领会和把握宪法核心要义，坚持在日常工作和生活中， 时刻学法、守法、用法，自身法治观念不断增强，依法行政能力有效提升。
二、勇于改革创新，全面履职尽责
按照“管宏观、谋全局、抓大事”的发改工作要求，坚持苦干实干、攻坚克难，强化综合协调，认真履职尽责。一是强化调度稳增长。紧扣市委“一都四区”和区委“五区”建设目标，扎实推动十四五规划落地见效，努力克服疫情影响和经济持续下行的巨大压力，贯彻落实各级稳经济政策措施，每季度向区委区政府汇报经济运行情况，两年来全区生产总值总量位居全市前列，年均增速6.82%，2022年DP是“十三五”末的1.14倍，全体居民可支配收入年均增速7.6%，经济发展持续回暖。二是聚焦项目谋发展。树牢“项目为王”理念，
创新编制《商州区项目谋划工作导引》《产业项目投资导引》，得到市、区领导充分肯定并在全市推广。建立项目建设“五个一”机制、“四个一批”清单， 建成“六库两线一码”区级智慧管理平台，有效提升项目建设调度管理。2021 年以来，累计实施项目400余个，完成投资300多亿元，三一绿色建材、南秦河生态治理项目、环城南路商州段、秦韵产学研教育城建成投运，莲花山生态旅游景区、鸿瑞望江府等一批重点项目正在加速推进；市区共建成效显著，市博物馆、垃圾焚烧电厂、商洛北客站等市级重大市政项目保障有力。2022年度重大项目观摩全市排名第二。三是紧盯政策争资金。发挥发改部门资金主渠道作用，瞄准中省预算内、专项债券、盘活资产、金融工具等领域，千方百计争取更多资金下达商州，为全区项目建设提供强大资金保障。两年来，累计争取中省投资到位资金4.67亿元；申报专项债券项目46个，获批发行20个11.17亿元； 盘活存量资产项目2个，盘活资金5亿元；总投资15.3亿元的EOD项目已通过国家生态环境部评审，有望融资12.64亿元。四是发挥职能促振兴。持续深化苏陕、津陕协作，两年来，累计争取苏陕资金1.69亿元，实施协作项目46个；争取津陕资金2600万元，支持项目4个。积极争取栖霞其他财政帮扶资金、社会各界捐资捐物折款合计550余万元；开展苏陕消费帮扶，完成采购、帮销产品1.56亿元； 连续两年在全省苏陕协作成效考核排名中位居前列。全面深化易地搬迁后续扶持工作，制定“1+7”后续帮扶政策，认定搬迁点就业帮扶基地和社区工厂32家， 全区配套66个产业基地，后续扶持力度不断加强。五是优化环境强服务。制定
《建设营商环境最优区四十条措施》，成立营商环境突破年活动工作专班，推行“容缺受理”、建立企业家早餐会等制度，审批服务跨市通办等入选全省典型案例，获评全省营商环境创新示范区，企业成长发展的生态环境持续优化。六是守牢粮食和能源安全底线。完成粮食企业“一县一企”体制机制改革，“商州区粮业有限责任公司”挂牌成立，军粮供应、粮食和应急物资储备库项目已投产运营，储粮2.8万吨的商州区粮库项目将于年底建成，粮食安全保障更加有力。扎实推进能耗“双控”，大力发展可再生能源，创建屋顶分布式光伏整县推进试点，累计争取省级保障性并网光伏指标700兆瓦，陕投腰市100兆瓦光伏项目并网发电，何家塬、于坪抽水蓄能电站项目的入规分析报告和相关省级部门支持性意见等资料已上报省能源局，等待审批。七是当好秦岭生态卫士。始终心怀“国之大者”，扎实开展秦岭生态环境保护专项行动和“秦岭生态卫士行动日”活动，成立秦岭“五乱”问题快查快处专班，下茬整治“五乱”，两
年来公安机关办理刑事案件35起，纪委监委X纪立案59件，X纪政务处分63人。紧盯各类反馈问题，两年来完成各类问题整改158个。积极探索生态价值实现路径，推出典型案例5篇。八是高质高效统筹推进其它工作。严格落实中、省价格政策，全力做好价格管理、保供稳价、价格认证工作。狠抓服务业发展，两年来培育绿宝环境科技公司、建达科技公司等20家企业纳规入统，全区累计规上服务业41家。
三、坚持依法行政，自觉接受监督
始终按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，严格依法行政， 自觉接受人大监督。一是严格依法行政。在价格监管、粮食市场监管等重点环节和关键部位，坚持依法办事，严守法律法规，2年来，依法申报项目200余个， 开展粮食市场监督检查40多次，价格专项检查20多次。二是自觉贯彻落实区人大及其常委会决议、决定和审议意见。主动接受人大审议、人大质询，全面落实人大常委会、人大财经预算工委提出的整改意见，积极做好人大代表视察工作，先后配合区人大视察重点项目、营商环境、秦岭生态保护等8次。三是认真办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见。高度重视人大代表的各类意见建议，对代表提出的《关于推进西商融合发展的建议》《关于进一步优化营商环境的建议》等建议，进行认真研究、精心安排、及时办理，两年来共办理人大代表议案建议5个，办结率和满意率均达到100%。四是及时向区人大常委会报告专项工作和重大事项。坚持每年向人代会、人大常委会、主任会、财经预算工委报告全区国民经济和社会发展计划草案和计划执行情况，以及重大项目建设情况、固定资产投资情况、秦岭生态保护情况，并根据人大审议的意见，及时修改完善。
四、强化队伍建设，凝聚工作合力
作为区发改局领导班子的“班长”，自己始终坚持民主集中制，不断加强思想作风建设，严格廉洁自律各项规定，强化班子和干部队伍建设，凝聚“争一流、夺红旗”的强大工作合力。一是坚持民主集中制。对涉及全局的重大事项、重大开支、重大活动、人事安排、评优树模等，都通过X组会议研究决定， 能够认真听取吸纳X组成员的不同意见、不同声音，决不搞“一言堂”。二是加强作风建设。始终把作风建设作为抓班子带队伍的重要抓手，通过扎实开展主题教育、“以案促改”、干部作风能力提升年活动等，自己和班子成员的作风得到不断提升。三是坚持廉洁自律。严格遵守X的ZZ纪律、组织纪律、廉
洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，始终做到自重、自省、自警、自励， 在任职期间和上级巡视中没有涉及本人的问题，没有受到相关纪律处分。四是坚持全面从严治X。认真落实全面从严治X主体责任，始终把X风廉政建设工作拿在手中、扛在肩上，研究制定《X组班子全面从严治X主体责任清单》文件，通过健全完善制度，进一步传导了压力，推动了“两个责任”落实制度化、规范化。五是加强干部管理。落实好干部标准，坚持鲜明正确用人导向，积极运用“三项机制”，推荐提拔正科级领导干部1名、副科级领导干部2名，平级交流领导干部1名，择优推荐职级职员晋升人选20余人，有效调动了干部职工干事创业热情。
回顾任职以来的工作，自己在履行职责的同时，