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“ 智囊团” 系列№ 64 8
2024年1月
目 录
中国人民ZZ协商会议第十三届安徽省委员会常务委员会工作报告………1
中国人民ZZ协商会议甘肃省第十三届委员会常务委员会工作报告………9
中国人民ZZ协商会议广西委员会常务委员会工作报告 19
中国人民ZZ协商会议江苏省第十三届委员会常务委员会工作报告 24
中国人民ZZ协商会议山东省委员会常务委员会工作报告 35
中国人民ZZ协商会议四川省第十三届委员会常务委员会工作报告 47
中国人民ZZ协商会议中卫市委员会常务委员会工作报告 58
中国人民ZZ协商会议沈阳市委员会常务委员会工作报告 67
中国人民ZZ协商会议丹东市第十六届委员会常务委员会工作报告 77
政协营口市第十四届委员会常务委员会工作报告 88
中国人民ZZ协商会议吴忠市委员会常务委员会工作报告 96
中国人民ZZ协商会议邵阳市第十三届委员会常务委员会工作报告……103
政协宜春市第五届委员会常务委员会工作报告 113
中国人民ZZ协商会议通化市委员会常务委员会工作报告 121
中国人民ZZ协商会议玉溪市第六届委员会常务委员会工作报告 129
中国人民ZZ协商会议第十三届安徽省委员会常务委员会工作报告
2024年1月22日在政协第十三届安徽省委员会第二次会议上安徽省政协主席 唐良智
各位委员:
我代表中国人民ZZ协商会议第十三届安徽省委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、2023年主要工作
2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。省政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在中共安徽省委坚强领导下,紧扣打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标,充分发挥专门协商机构在发展全过程人民民主中的重要作用,认真履行ZZ协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识, 把准政协之位、提升政协之能、展现政协之为,新一届省政协工作实现良好开局,为在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中书写安徽精彩篇章作出积极贡献。整体工作呈现五个特点。
一是坚持凝心铸魂,把牢履职方向。坚持把ZZ建设摆在首位,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,强化理论武装、引领履职开局。完善学习制度体系,落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,学习贯彻中共中央决策部署和省委工作要求, X组成员带头开展主题宣讲,举办专题读书班、学习报告会、委员讲堂、委员读书活动、干部素养提升讲堂,推动形成学思用贯通、知信行统一的浓厚氛围, 夯实团结奋斗的共同思想ZZ基础。我们体会,只有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以思想理论水平大提高促进ZZ引领能力大提升,才能确保政协事业方向正确、行稳致远。
二是坚持守正创新,优化履职格局。立足专门协商机构职能定位,构建融协商、监督、参与、合作于一体的综合性、常态化、制度化履职载体,推进发扬民主和增进团结相互贯通,实现建言资政和凝聚共识双向发力。增强政协全体会议集中议政实效,高质量开好议政性常委会会议、省委书记领衔督办重点
提案办理协商会、月度专题协商会,提升“书记省长来协商”“省委书记来督办”“广大网民来参与”影响力。聚焦重点任务贯彻落实,统筹运用会议、视察、提案、调研、社情民意信息等,多平台、多形式开展一系列民主监督工作, “各级委员来监督”更加规范有效,进一步形成了以“12161”为基础的协商履职格局。我们体会,只有坚持守正创新、常做常新,丰富具有时代特征和安徽特色的政协实践,才能彰显专门协商机构生机活力、独特优势。
三是坚持发挥所长,增强履职能力。紧扣“国之大者”“省之大计”“民之关切”,以开展重大课题研究为重要抓手,用好调查研究这个建言之基、资政之道,不断提高服务大局的能力和水平。制定实施办法,规范工作运行,围绕做好省委交办的9项重大课题,建立政协委员、专家学者、机关干部等共同参与的组团式课题组,探索开放式协同研究,形成方案级建议,做到X政出题、政协谋题、多方解题、聚智破题。我们体会,只有坚持以严实作风和卓越精神大兴调查研究,
以政协所长服务X政所需、群众所盼,才能促进有用之言转化为有效之策、有益之事。
四是坚持委员主体,激发履职干劲。认真落实“懂政协、会协商、善议政, 守纪律、讲规矩、重品行”重要要求,全覆盖组织委员开展集中学习和专题培训。拓展委员知情明政渠道,优化委员履职服务,强化正向引导激励,健全委员履职档案,开展常委书面述职,推动委员知使命、明职责、会担当。全体委员主动在政协工作中唱主角,在本职岗位上作表率,在界别群众中当示范,参加调查研究、协商议政、民主监督各类活动近5000人次,书写了一份份有温度、有厚度的履职答卷,干出了新时代政协委员奋发有为的新样子。我们体会,只有坚持充分发挥委员主体作用,引领委员把事业放在心上、把责任扛在肩上, 才能更好实现委员有为、政协有位。
五是坚持同频共商,放大履职效应。中共安徽省委全面加强对政协工作的领导,省政府大力支持政协履行职能,省委、省政府主要领导带头出席政协重要会议,给政协出题目、交任务,对政协履职成果分别作出67次、39次肯定性批示,省人大常委会、省“两院”密切与政协的沟通联系,省直各部门对政协协商监督真欢迎、对委员务实建言真采纳,全省各级政协组织、广大政协委员倍受鼓舞。市县X委政府重视发挥政协作用,破解“两个薄弱”问题取得新成效。省市县政协深化上下联动,履职“一盘棋”越下越活,《人民政协报》报
道全省政协工作数量再创新高。我们体会,只有坚持有事共商、协同共进,巩固“X委重视、政府支持、各方配合、社会关注”的生动局面,才能提升政协践行全过程人民民主的整体合力、履职效能。
一年来,常委会围绕中心服务大局,主要做了五个方面工作。
精心承办长三角地区政协主席联席会议,携手沪苏浙政协聚焦自贸试验区合作发展、基本公共服务均等化、水环境综合治理等,开展联合调研、联动民主监督、委员联合视察,完成“安徽全面融入长三角五年来的回顾、思考和对策”重大课题研究,围绕宁马新型功能区建设、宁滁城际铁路建设开展协商座谈,一些具体对策建议被采纳运用,助力安徽主动靠上去、精准接上去、全力融进去。
协同长江经济带省(市)政协,就共抓长江生态环境保护建言献策。承办鄂豫皖三省政协主席座谈会,建言大别山革命老区协同推进高质量发展,争取国家政策支持。召开“促进新型工业化城镇化加快突破”议政监督专题协商会, 就抢抓中部地区高质量发展战略机遇提出建议,助推皖北全面振兴。聚力共建“一带一路”,落实“投资安徽行”“人才安徽行”部署,出访巴西、智利、阿根廷取得积极成果。
组织住皖全国政协委员策划打造的5件提案,被列为全国政协重点提案选题系列提案,在加强高标准农田建设、提升中华文化国际影响力等重大问题上发出安徽声音。参加粮食主产十三省(区)政协协商座谈,联名建议健全粮食主产区利益补偿机制,促进扛稳粮食安全责任。开展“如何在构建新发展格局中实现更大作为”重大课题研究,提出安徽更好融入“双循环”的务实之策。就完善全省水运战略规划深入调研,建言打造高质量现代化水运体系,充分放大拥江达海优势。
聚焦加快建设自立自强的科技强省、英才荟萃的人才强省、人民满意的教育强省,举办“夯实现代化美好安徽建设基础性战略性支撑”常委会会议暨资政会,综合运用建议案、考察报告和发言汇编提出可行之策,促进教育、科技、人才协同融合发展。召开“打造‘量子信息’‘聚变能源’‘深空探测’三大科创引领高地”月度专题协商会,助推有关部门解决相关堵点难点问题。
聚焦加快建设智能绿色的制造强省,围绕“推进产教深度融合”议政建言,
促进完善现代产业学院建设等政策。围绕“航空物流及相关经济产业建设”开展前瞻性研究,就打造合肥综合性国际航空货运枢纽、芜湖专业性航空货运枢纽港等提出建议,为制定相关战略规划提供参考。围绕“集成电路(半导体) 产业发展”进行深入调研,就在全球全国背景下谋划我省产业定位、技术路径提出建议,服务战略性新兴产业集聚。就打造新能源汽车产业集群、推动先进光伏和新型储能产业高质量发展、促进科技产业金融良性循环等积极建言,助力培育发展新质生产力。
聚焦加快建设高质高效的农业强省,举办月度专题协商会,献计勇当农业强国建设的先行省,为省委、省政府提供决策参考。就实施“皖美农品”行动进行界别协商,就加快淠史杭灌区现代化改造开展专题调研,省政府吸纳相关成果。围绕“传统村落保护利用”,省市县政协联动调研建言,促进传统村落焕发新活力。围绕推进乡村全面振兴,就集体经营性建设用地入市、茶产业振兴等献智献策,扎实做好定点帮扶和牵头帮扶工作。
聚焦加快建设山水秀美的生态强省,紧盯突出生态环境问题整改,主席会议成员开展督导调研,相关委员开展微建议微监督。就推进生态产品价值实现机制、推进新安江模式转型升级、再生水资源化利用等,举办发展态势分析会, 开展民主监督、联动调研,服务绿色江淮美好家园建设。
聚焦加快建设繁荣兴盛的文化强省,开展网络议政和协商座谈,促进文化资源优势转化为竞争优势、发展优势。开展“加强合肥文化功能建设”重大课题研究,助推提升省会城市文化中心地位。开展“新时代徽商精神”重大课题研究,弘扬徽商精神,凝聚徽商力量。组织住皖全国政协委员学习考察,提出借鉴敦煌文化旅游发展经验等建议。编撰出版《安徽文化读本》,宣传展示安徽文化深厚底蕴。办好《江淮文史》,深度挖掘地域文史资源。举办长江经济带书画名家作品邀请展和地方戏曲名家讲堂,多形式建言凌家滩遗址申遗等, 助力提升徽风皖韵文化软实力。
协助做好省委书记领衔督办重点提案工作,开展提案办理协商和监督活动, 助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。围绕“深入推进城市功能品质活力提升行动”主题,主席会议成员集体视察合肥市城市规划建设,省政府主要领导出席省政协常委会会议暨专题协商会,就制定有关政策听取意见。为助力疫情防控转段后经济恢复,开展“恢复和扩大消费”专题协商,提出创新
农文旅融合新业态等建议,促进消费潜力加速释放。
坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,组织开展“推动‘一站式’ 解纷平台建设”联动调研,促成有关市县开展试点工作。会同省政府职能部门联合调研,出台《政府立法协商工作规则》。
立足小切口、大民生,就公共医疗服务、医养结合新模式、长三角地区居民服务“一卡通”、职工生活品质等开展协商调研,就省科技馆建设、让皖北群众喝上引调水等开展专项监督,推动相关工作取得积极进展。持续组织“健康基层行”。开展暖民心行动民主监督和民生工程视察监督,105名委员担任省民生工程监督员、省高院特约监督员,对接省委“民声呼应”工作体系,征集委员微建议,编报《政协信息专报》《社情民意》,强化提案惠民生实效,协力办好群众可感可及的实事。
积极为省各民主X派、工商联和无X派人士在政协履职创造条件,重要议题共同协商、重点调研共同开展、大会发言优先安排、集体提案重点督办得到更好保障,X派团体和无X派人士在政协履职渠道更加畅通、作用更加显著。
开展高校铸牢中华民族共同体意识、宗教“双通”人才培养专题调研,聚焦民族聚居地区脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接开展民主监督,承办中央统战部“关于宗教活动场所文物保护利用研究”课题,指导赵朴初研究会开展工作, 赴民族乡送医送戏,举办“同心讲坛”,促进民族团结、宗教和顺。
赴香港澳门加强团结联谊、走访看望委员,开展省政协港澳地区委员国情教育和省情考察,邀请香港政协青年联会旅学团、青年学生交流团来皖学习交流。组织列席省政协全体会议的台侨胞代表开展调研参观,感知安徽、共谋发展。
坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥省政协X组把方向、管大局、保落实作用,严格执行重大事项请示报告制度,召开全省政协X的建设工作座谈会,加强机关X组、专门委员会分X组建设,完善“一入四建” 工作机制,支持省纪委监委驻省政协机关纪检监察组工作。贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则,围绕“五大”要求和“六破六立”开展大讨论,力戒形式主义、官僚主义,营造风清气正劲足的良好氛围。
完善专门委员会联系界别和委员联系界别群众工作机制,增设环境资源界,
创新界别活动方式,界别发言、界别提案、界别调研等更加活跃。加强制度化、规范化、程序化等功能建设,编制十三届省政协及机关制度建设目录,制定修订加强和改进民主监督工作等制度23项。坚持“忠专实”“勤正廉”,打造“追求卓越、争创一流”模范机关,干部队伍在实践中磨练成长,获得各类荣誉表彰30项。
各位委员,过去一年成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是全国政协示范引领、有力指导,中共安徽省委高度重视、加强领导,省政府大力支持, 省直部门和社会各界积极参与,省政协各参加单位和全体委员共同奋斗的结果, 我代表省政协常委会表示衷心感谢!
同时,我们的工作还存在一些不足:践行全过程人民民主的政协路径需要进一步探索,协商能力建设需要进一步加强,民主监督成效需要进一步提升, “两支队伍”作用发挥需要进一步激发等,将认真研究、切实改进。
二、2024年主要任务
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是人民政协成立75周年。省政协及其常务委员会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立” 的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,紧扣省委十一届五次、六次全会部署要求,坚持团结和民主两大主题,深入践行全过程人民民主,加强思想ZZ引领,积极建言资政,广泛凝聚共识,在全面建设现代化美好安徽中展现新担当新作为。
(一)以加强X的创新理论武装夯实思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,在真学真懂真信真用、深化内化转化上持续用力。围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示,不断完善政协学习制度体系,探索建立X组理论学习中心组专题学习机制,邀请知名专家授课,开展深度学习,推动X的创新理论武装走深走实。协助省委召开政协工作会议,深入学习贯彻习近平总书记和中共中央对人民政协工作的新部
署新要求,组织开展中央及省委关于政协工作重要文件、会议精神贯彻落实情况督查调研。组织庆祝人民政协成立75周年活动,创新思想ZZ引领方式方法, 团结引导广大委员和各族各界人士自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
(二)以强化X建引领提升ZZ建设水平。扎实推进政协X的建设,健全落实X对政协工作全面领导的制度机制,增强X组织ZZ功能和组织功能,提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。持续推进“三化”等功能建设,夯实履职制度基础。促进界别特色和委员专业优势有效结合,更好发挥界别作用。加强委员履职服务,组织好常委年度述职,完善委员履职档案,引导和激励委员知使命、明职责、会担当,做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”。深化模范机关建设,持续改进工作作风、提高服务水平、树牢实干导向,打造“忠专实”“勤正廉”干部队伍。
(三)以高质量履职服务走出新时代安徽高质量发展新路。牢牢把握推进中国式现代化这个最大的ZZ、高质量发展这个新时代的硬道理,锚定打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标,围绕“加强科技创新和产业创新融合协同,赋能安徽高质量发展”“前瞻布局未来产业,积极培育发展新质生产力”主题,召开专题议政性常委会会议。围绕加快建设英才荟萃的人才强省,精心策划重点提案,提请省委书记领衔督办。围绕加快构建现代化产业体系、大力实施“千村引领、万村升级”工程等,举办月度专题协商会。弘扬“四下基层”优良传统,主席会议成员开展集体视察,带头下沉蹲点调研。围绕推动省委常委会现场办公会精神落地见效,聚焦相关重点事项推进落实情况, 组织开展民主监督。巩固拓展主题教育成果,坚持省委交办课题和政协自主谋题相结合,健全主席会议成员领衔负责机制,围绕医药产业发展、长江文化等实施一批重大课题研究,更高水平服务X政决策施策。围绕全面服务和融入重大国家战略、持续深化改革和推进高水平开放、持续优化一流营商环境、全面推进绿色低碳发展、不断提高人民生活品质、以高水平安全护航高质量发展、提升徽风皖韵软实力、做好“四个服务”工作等,选好切入点,找准发力点, 灵活开展提案办理协商、对口协商、界别协商和微协商微监督。
(四)以深化协同联动增强履职合力。主动争取全国政协的指导支持,密切工作对接,强化履职协同。用好长三角地区政协主席联席会议、鄂豫皖三省政协主席座谈会平台,联动苏豫两省政协推进跨区域水运建设,积极参与长江
经济带省(市)政协、“扛稳粮食安全责任”十三省(区)政协协商座谈。完善省市县政协联动机制,发挥各级政协委员作用,联动调研督办重点提案,推动办理质量提升。精准对接省委“民声呼应”工作体系,健全社情民意信息即时共享机制,助推群众急难愁盼问题快速有效解决。办好《安徽政协》,扩大“政协论坛”“政协江淮行”影响,充分展示各级政协创新实践。加强政协文史协作,提升《江淮文史》质量。支持市县政协深入推进乡镇(街道)政协联络组、界别工作站、委员工作室建设,共同推动政协协商民主实践向纵深发展。
(五)以大团结大联合汇聚共识力量。巩固和发展最广泛的爱国统一战线, 健全与省各民主X派、工商联和无X派人士经常性联系机制,推进合作共事。深化同X外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通,不断扩大“朋友圈”。坚持铸牢中华民族共同体意识的主线和我国宗教中国化方向,深化对民族宗教界代表人士的走访联谊,围绕民族宗教领域的重要问题开展调研协商,指导赵朴初研究会开展工作。发挥港澳委员“双重积极作用”, 密切与港澳地区省政协委员、相关组织和社团联系,促进皖港皖澳交流合作。加强与在皖台商台胞沟通联系,推动皖台融合发展。拓展政协对外交流交往渠道,服务安徽扩大高水平开放。做好凝聚侨心侨智侨力工作,讲好中国式现代化的安徽故事。善于用X的奋斗目标鼓舞人、激励人、感召人,创新委员面向各界群众凝聚和传播共识的渠道,围绕增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,多做宣传政策、解疑释惑、提振信心工作,画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。
各位委员!团结凝聚力量,奋斗铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共安徽省委的坚强领导下,锐意进取、敢作善为,携手并肩、奋楫向前,为全面建设现代化美好安徽,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!
中国人民ZZ协商会议甘肃省第十三届委员会常务委员会工作报告
——在政协甘肃省第十三届委员会第二次会议上
(2024年1月22日) 甘肃省政协主席 庄国泰
各位委员:
我代表政协甘肃省第十三届委员会常务委员会向大会报告工作,请予审议。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。一年来,在中共甘肃省委的坚强领导下,省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕推进中国式现代化甘肃实践谋篇布局,认真履行ZZ协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥专门协商机构作用,奋力在建言资政和凝聚共识上双向发力,以新作为新成效实现本届政协工作的良好开局。
一、牢记ZZ责任,坚决把“两个维护”落实到具体履职实践中
以高度的ZZ自觉深入贯彻落实中共中央决策部署和省委工作要求。我们把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高ZZ原则和根本ZZ规矩,牢记领袖嘱托,深刻把握中央部署、省委要求和政协所能的契合点, 在推进中国式现代化甘肃实践中体现政协使命担当,在实现甘肃高质量发展中彰显政协作为,在完善民主监督和委员联系界别群众制度机制中发挥政协优势, 推动政协履职深度融入“国之大者”、嵌入“省之要者”、紧贴“民之盼者”。旗帜鲜明讲ZZ,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,按照中共甘肃省委的部署安排,在工作思路、协商建言、监督重点上始终围绕中心、服务大局,努力做到中央有部署政协就有行动、省委有要求政协就有落实、群众有期盼政协就有回应。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,举办为期9天半的读书班,分4个专题深入学习研讨,开展专题辅导8次、集体学习110余次、交流研讨140余次,讲授专题X课41次。完成14项调研课题,积极促进成果转化。省政协X组发挥示范引领作用,带动机关各级X组织开好专题民主生活会和组织生活
加强X对政协工作的全面领导。我们深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想,自觉在省委领导下开展工作,坚持重要会议、重大活动、重点工作报请省委批准后实施。充分发挥政协X组把方向、管大局、保落实的领导作用,严格执行民主集中制,“三重一大”事项都由X组集体研究决定,加强对机关X组、专委会分X组的领导。全面加强政协X的建设,召开全省政协X的建设工作座谈会,制定实施《中共X员委员联系X外委员的意见》等,把X的领导贯穿政协工作全过程,实现X的组织对X员委员、X的工作对政协委员全覆盖。认真落实意识形态工作责任制,加强政协新闻宣传工作,从严管理政协“报、刊、网、号”等媒体和平台,守好意识形态主阵地,讲出了甘肃好故事,发出了政协好声音。
二、强化使命担当,紧扣中国式现代化甘肃实践履职尽责
聚力服务经济社会高质量发展。我们把一心一意为甘肃加快发展献计出力作为履职的使命和责任,探索建立助力经济社会高质量发展机制,制定专门《意见》,围绕构建现代化产业体系,在天水、白银、嘉峪关三市试点,建立重要问题咨政建言、招商引资牵线搭桥、营商环境民主监督3项工作机制,形成统筹、协同、联合、协调、联系5项助力运行机制,有序有力有效开展助力工作。把省市政协专委会、政协委员、科研院所、专家企业家配置到助力一线,组织住甘全国政协委员、界别委员现场观摩助力工作,形成上下联动、内聚外联的合力。围绕新材料、新能源、有色冶金等,为试点市提供了多篇咨询报告,指导争取专项资金、引进产业项目,帮助企业协调解决11个方面的难题。认真落实“强省会”行动,启动政协助力“强省会”工作。省委省政府主要领导多次对政协助力工作作出批示、给予肯定。全国政协办公厅专门编发简报介绍我省做法, 认为“闯出了一条以高质量履职担当服务中国式现代化甘肃实践的路子”。
紧扣构建现代化产业体系协商建言。我们认真落实“强科技”行动,紧盯科技创新引领赋能,就基础研究、科技成果转化、产学研用结合等进行调研, 提出针对性建议。我们聚焦打通要素保障的堵点难点,就打造丝绸之路绿电走
廊、发挥电力在资源配置中的作用、用好科技人才、完善留住人才机制等协商建言,专门听取6位“两院”院士的意见建议。我们认真落实“强工业”行动, 就传统产业转型升级、发展数字经济、延伸铝合金产业链、培育“专精特新” 企业、工业企业营销等协商议政,为推进新型工业化务实建言。我们立足发挥甘肃核产业在全国的独特优势,围绕打造核产业全产业链,就核材料、核燃料、核环保、核技术应用进行专题协商,提出建设“中国(甘肃)河西核技术应用产业走廊”等建议。我们着眼做大做强中医药产业,就龙头企业培育、种质资源收集保护、陇港澳中医药产业合作、大宗道地中药材产地加工、大健康食品研发等调研协商,提出对策建议。我们紧扣现代农业发展,就农产品精深加工、“甘味”品牌营销、发展戈壁设施农业等协商讨论,协调推动相关问题解决。
着力在招商引资上搭好桥梁。我们认真落实省委要求,面向港澳台地区开展招商引资工作。主动邀请全国政协领导同志率团来我省考察指导,重点就推动陇港中医药产业合作发展、商贸流通座谈协商。组团赴香港、澳门招商引资, 开展30多场次拜访、洽谈和推介活动。建立港澳委员联系企业家等“1+10”机制,聘请21名港澳委员担任“甘肃招商大使”。召开港澳委员招商引资工作会和北京甘肃商会企业家、澳门女企业家商会等座谈会,加强与台胞台企联系, 动员港澳台地区和甘肃籍企业家来我省投资兴业,港澳委员、企业家先后有25 批次140余人来我省考察洽谈,促成签约项目20个、意向投资210多亿元,16家台青企业在我省注册公司,扩大了互利合作、加快发展的“朋友圈”。
助力民营经济发展和营商环境优化。我们认真贯彻落实习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建工商联界委员并参加联组会时的重要讲话精神,按照省委统一部署,制定《行动方案》,建立与商会组织和民营企业家协商座谈、走访调研民营企业、定期沟通见面、常态化参与协商、定期通报情况5项机制,分领域召开5次座谈会。认真开展包抓联工作,主席会议成员多次深入包抓企业,现场协调解决困难问题。我们认真落实省委“优化营商环境攻坚突破年”行动部署,围绕新招商引资项目落地,组织省市县三级政协组织、委员和参加单位,对14个市州和兰州新区营商环境开展协商式监督。我们在帮助民营企业发展中,听心声、议良策、解难题,努力让民营企业和企业家切实感受到他们是自己人。
三、发挥职能作用,围绕“国之大者”“省之要者”“民之盼者”担当作
为
围绕筑牢国家西部生态安全屏障协商监督。我们深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,认真落实省委十四届三次全会《决定》精神,聚焦“两河”(黄河、长江)“两山”(祁连山、秦岭)“一市”(兰州市大气污染防治)“一沙”(河西走廊沙尘暴和荒漠化防治)生态环境保护和建设,开展界别协商。落实省委“在保护环境上加强监督”的要求,会同省委统战部,启动省级各民主X派对口监督生态环境保护重点领域工作。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,参加沿黄九省(区)政协协商研讨会,持续就完善黄河流域生态保护长效机制协商建言;聚焦发展规划实施、国家黄河流域生态环境警示片相关问题解决、保护古树名木建设生态家园等开展监督性调研,推动相关规划、政策、项目有效落实。
围绕推动优秀传统文化创造性转化创新性发展积极作为。我们深入学习贯彻习近平文化思想,就甘肃悠久厚重的文化资源底蕴转化为发展优势和现实生产力开展研究。认真贯彻习近平总书记在敦煌研究院座谈时的重要讲话精神, 就“努力把敦煌研究院建设成为世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究的高地” 深入开展研究协商,向省委报送了建议。高质量举办敦煌文博会文化交流与合作论坛,弘扬敦煌文化,彰显敦煌在中外交往、文化交流、民族交融中的独特地位。联合举办岐黄文化论坛,助推文化旅游产业融合发展。推动长征文化遗址申报世界文化遗产前期研究成果转化,召开全省政协文化文史工作创新发展研讨会,完善文史馆功能,制定《文史资料编纂五年规划》,全年编纂文史资料7辑,存史资政、团结育人的作用进一步发挥。
围绕铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向凝心聚力。我们深刻认识甘肃在推动多民族交往交流交融中的历史地位和独特作用,围绕铸牢中华民族共同体意识中的重要问题、甘肃在中华民族共同体发展和中华民族多元一体演进中的历史贡献及现实启示,开展专题研究。围绕支持宗教界全面从严治教、深化宗教界X亲国好法大教育实践活动、铸牢中华民族共同体意识宣传教育开展情况调研监督,提出意见建议。以铸牢中华民族共同体意识和宗教和睦社会稳定、感受甘肃变化助推甘肃发展为主题,开展界别活动和学习考察, 增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产X和中国特色社会主义的认同。加强同民族宗教界委员联系,制定X员领导干部联系少数民族和宗教界委员等《办法》,主席会议成员走访慰问民族宗教界委员,听取意见诉求,广泛凝聚共识。
围绕践行以人民为中心的发展思想献计出力。我们深入学习贯彻习近平法治思想,围绕新就业群体思想引领、社区治理能力提升等协商建言,围绕助推“八五”普法规划落实,开展宪法宣传活动和“美好生活•民法典相伴”主题宣传,努力增强全民法治观念。我们认真落实省委“在乡村振兴上汇聚力量”的要求,抓好12个联系县的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入一线蹲点调研,协调推进帮扶工作;指导联系榆中县马坡乡河湾村开展生态宜居和美乡村建设,为我省学习践行“千万工程”经验贡献政协力量。我们认真落实省委“在民生关切上用心用力”的要求,就涉企历史遗留问题化解、生态及地灾搬迁、新就业群体思想引领、减轻学生课业负担、社区治理能力提升、道路交通安全等调研协商,推动解决了一些民生问题。认真开展“结对帮扶•爱心甘肃”工程建设,用心用情扶孤、助残、济困。积极投身积石山地震抗震救灾工作,深入10个受灾村察看灾情、慰问群众,动员、协助政协委员、机关干部、港澳企业和社会力量捐款捐资1.2亿元。教育、就业、就医、养老等,是家事也是国事。我们坚持人民政协为人民,始终把老百姓关心的民生实事作为履职的重要着力点,展现了为国履职、为民尽责的情怀和担当。
四、加强功能建设,推进政协工作高质量发展
建立委员联系界别群众制度机制。我省率先制定《意见》,建立健全委员与界别群众联系、充分发挥界别作用、组织推动和服务保障等制度机制,开展“千站千室万名委员”联系服务界别群众行动,建成委员工作站1362个、委员工作室815个,组织全省1.9万名委员走基层、访民情、办实事,开展界别服务活动近9000次,发挥了委员主体作用,把更多的人团结到X的周围。修订常委提交年度履职报告、委员履职档案等8项制度,举办省政协委员培训班,组织市县1.2万名委员远程学习,开展“委员活动日”,让委员履职更加经常、规范。开展港澳委员看甘肃、助力我省文化旅游周、敦煌文化进澳门校园等活动,促成我省12所中小学与港澳地区6所中小学签订合作协议,支持澳门委员牵头组织“大手牵小手,丝路一起走”活动,推动开展港澳青少年爱国主义教育实践活动,港澳