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“ 智囊团” 系列№ 6 5 0

2024年1月
目 录
一、X政
延安市第二批主题教育整改整治工作综述 1
大东区把主题教育成果转化为高质量发展的实际成效 4
法库县强基固本以学促干推动主题教育取得实效 7
贵阳市政协以主题教育凝心铸魂、淬炼作风 10
乐都区推动第二批主题教育见实效 13
濂溪区以主题教育成效推动高质量发展 16
辽中区将主题教育成效转化为全面振兴的生动实践 19
贵阳贵安扎实开展第二批主题教育推动基层X建高质量发展 22
沈北新区在真学实干中推动主题教育走深走实、见行见效 25
沈阳空港经济区真抓实干推动主题教育见行见效 28
西宁市委宣传部高标准推进主题教育走深走实 31
芜湖市中院推深做实“细、学、实”三字诀精准破解重难点问题 34
苏家屯区以学促干推动主题教育见行见效 37
兴海县扎实推进主题教育取得实效 40
统计部门扎实推进第二批主题教育综述 42
二、企业
中国融通集团践行“四下基层”推动第二批主题教育见行见效 46
中国三峡集团以“三个聚焦”为引领确保主题教育取得实效 49
中国海油坚持学思用贯通知信行统一推动主题教育走深走实 52
南航集团聚焦“三个找准”以实干实绩谱写南航新篇章 54
中国华润蓄力改革谋新篇赋能发展启新程 57
:中国五矿建立健全四个“以学”长效机制巩固拓展主题教育成果 61
中国大唐真学实干促发展推动主题教育见实效 64
陕西邮政以主题教育实效推动企业高质量发展 67
中国联通用好“五个课堂”推动主题教育理论学习入脑入心入行 70
中国稀土集团推动第二批主题教育取得新进展 73
机械总院集团做好“三篇文章”推动主题教育成果落地 76
中国建研院以“四个坚持”增强第二批主题教育实效 79
中国建材夯实“两个责任”持续推进第二批主题教育走深走实 83
延安市第二批主题教育整改整治工作综述
勇于发现问题、敢于直面问题,是我们X的鲜明品格,也是抓好主题教育的关键。
第二批主题教育开展以来,全市各级X委(X组)和纪检监察机关及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,始终把检视整改贯穿主题教育全过程,坚持边学习、边对照,边检视、边整改,深入检视问题,狠抓整改落实,持续推进重点领域专项整治,整改整治各项工作有力有序开展,取得了阶段性成效。
一、深查细照检视问题对准“靶心”
坚持问题导向、坚持刀刃向内、坚持真查实改,为开展整改整治找准靶子、打好基础。
主题教育中,延安以县处级以上领导班子为重点,聚焦习近平总书记、X中央关心的问题,影响制约高质量发展的问题,人民群众急难愁盼问题,防范化解重大风险中的问题,全面从严治X中的问题等5个方面深入自查检视,列出准确具体、针对性强、有分量的《问题清单》。紧扣发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题,调查研究发现的、推动发展遇到的、群众反映强烈的问题,考核督查、巡视巡察、审计监督等未整改完成的问题,从群众信访诉求中梳理的难点问题,分层分类有针对性地查摆检视。及时将“搞形象工程”“工作简单一刀切”“执行走形变样”“加重基层负担”等问题纳入检视整改范围,深入查摆问题表现,制定整改措施,切实加以整改。
在子长市,针对影响制约高质量发展方面检视出的“一站式服务不到位, 解决民营经济发展过程遇到的困难和问题不及时,措施办法不多,激发民营经济活力不足”的问题,子长市委成立了子长市促进民营经济发展工作领导小组, 制定了《大力服务民营经济高质量发展三年行动方案任务清单》《子长市大力服务民营经济高质量发展实施方案》,召开周“解难”会议8次,召开全市优化提升营商环境座谈会1次,直面检视出的问题,立行立改。截至目前,子长全市共收集审查集体经济合同4630份,审查出问题合同2819份,已整改2797份,终止合同119份,收回土地1386.2亩,收回资产662.12万元,规范合同2678份,追缴合同欠款90.68万元,合同新增价款53.06万元。
截至目前,延安206个县处级以上领导班子共检视问题786个,针对“问题清单”中群众反映强烈、长期没有解决的问题,平时工作中最担心、最怕出事
的问题,共确定开展专项整治220个。全市基层X组织、基层X员干部共检视问题18898个,制定整改措施24580条,已整改完成12795条。针对省委主题教育办交办延安的24项具体整改整治任务,第一时间向相关市级部门单位和各县(市、区)转办交办,推动上下贯通、左右联动,一体统筹抓好整改整治。
二、精准发力专项整治见事见人
坚持把查办案件作为突破口和着力点,严格执行“一专项、一方案、一专班”要求,同步压实“主体、监管、监督”责任,持续深入推进乡村振兴、教育、医疗等“10+2”专项整治。
乡村振兴是专项整治的重点领域。吴起县通过扎实推进农村集体经济合同清理规范专项行动,巩固深化“三资”管理问题专项治理成果,共收集登记农村集体经济合同2566份(村均27.3份),审查出问题合同1524份,发现问题线索8条、督促整改7条,立案查处1起1人。同时,对基本农田“非粮化”及撂荒地进行全面排查整治,发现耕地育苗2户6.2亩、乱占耕地建房1户0.7亩,目前均已整改到位。紧盯防返贫动态监测、帮扶工作、资金项目、扶贫资产管理等重点环节开展监督检查,共查处乡村振兴领域问题20起20人。
2023年,全市查处乡村振兴领域问题398件566人,X纪政务处分505人;查处教育领域问题51件78人,X纪政务处分58人;查处医疗领域问题28件56人, X纪政务处分27人;查处住房领域问题28件39人,X纪政务处分37人;查处营商环境领域问题75件105人,X纪政务处分94人。
专项整治开展以来,全市共处置涉粮问题线索74件,已办结73件,X纪政务处分65人,组织处理4人,移送检察机关6人。统计造假领域,共立案4件15人, 处理22人(其中县处级8人),政务处分15人(其中县处级1人),组织处理7人。安全生产突出问题专项整治方面,目前全市累计发现一般隐患22580条,已整改21581条,整改率95.58%;重大事故隐患563条,已整改542条,整改率96.26%。市纪委监委先后参与7起安全生产事故调查,已追责问责3起15人,X纪政务处分8人,组织处理7人。“虚、粗、拖”作风问题专项整治方面,目前全市各级X组织共排查发现“虚、粗、拖”作风问题1421个,已完成整改1069个;全市纪检监察机关共查处“虚、粗、拖”作风问题343起404人,X纪政务处分277人。
三、“改”字贯穿建章立制推动发展
主题教育开展以来,我市坚持“当下改”与“长久立”相结合,对普遍问题和共性问题,及时总结提炼整改整治中的好做法好经验,注重从制度层面补
齐短板漏洞。
针对领导班子检视问题整改落实推动建章立制。市人大常委会针对《问题清单》中议事规则不完善等问题,在整改落实中重新修订了延安市人大常委会议事规则、延安市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法和延安市人民代表大会常务委员会专题询问办法,出台了市人大常委会领导班子成员对应承接市委常委工作、市人大常委会工作机构主要负责人对应联系市“一府一委两院”领导工作意见,建立了延安市人民代表大会代表履职管理办法、延安市人大代表优秀建议和先进办理单位评选表彰办法等一批制度,以制度规范履职用权行为、提升履职尽责能力。
市生态环境局坚持“控源、增汇、固本”并举,深入实施“控车、减煤、禁燃、治源、抑尘、增绿”六大措施,严管重点区域、严治重点领域、严抓重点时段,不断推动大气污染治理专项行动工作取得新成效。2023年,我市环境空气优良天数323天,位居全省第3;综合指数3.68,同比改善1.9%,位居全省第3;PM2.5浓度26微克立方米,同比改善7.1%,位居全省第2。
市教育局联合市文旅、科技、体育、公安等部门进行了7次明察暗访,共检查242所校外培训机构,向县(市、区)移交问题线索106个。目前,我市“双减”前的283所学科类培训机构已全部关停。
结合“10+2”重点领域专项整治推动建章立制。截至目前,市县两级领导班子共新建制度393个,完善制度515个,其中10个重点领域方面专项整治新建制度227个,完善制度100个,“虚、粗、拖”作风问题新建制度166个,完善制度415个。
“通过开展专项整治,干部作风更好了,办事更顺利了,一些长期反映没有得到解决的困难和问题得以解决了。”这是群众的心声,也是主题教育的目标。
主题教育成效,最终要靠推动高质量发展、增进民生福祉来检验。全市广大X员干部要聚焦高质量发展的难点堵点,认认真真解决具体问题,扎扎实实推动事业发展,以实实在在的整改整治成效取信于民,让人民群众感受到主题教育带来的新气象新变化,用担当实干奋力谱写中国式现代化建设的延安新篇章。
大东区把主题教育成果转化为高质量发展的实际成效
主题教育开展以来,联 系微 信rcjubi9,大东区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等关键环节,高标准高质量落实各项工作任务,全区2059个基层X组织、4.6万余名X员,积极参与、全心投入,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎扎实实的成效,为打造沈阳建设国家中心城市核心承载区、重要的汽车产业生态区、文商旅融合发展示范区,凝心铸魂、增势赋能。
一、坚持分类施策,确保理论学习全覆盖、贯始终
“这次主题教育的开展为我们这些客居他乡的X员提供了一个良好的学习契机。街道、社区充分考虑到了我们在时间、地域上的限制,通过线上学习推送、线下邮寄学习书籍等方式组织开展学习,让我们充分感受到了X组织的关怀。”万泉街道魁星社区流动X员王玉庆说。
大东区聚焦主题教育主题主线,紧盯基层学习需求,回应基层学习困难, 打造20名师资力量、14部优质X课、13个红色点位“共享资源库”,实现线上线下双渠道点单,有效匹配基层学习需求和资源短缺问题,实现4万余名X员理论学习全覆盖。创新流动X员学习方式,利用学习强国、微信群等平台“配餐送学”,每周发放主题教育“学习包”,累计推送主题教育有声书235篇,通过手机“连线”方式,将“直播间”搬到X员活动室,确保流动X员“流而有学”。针对年老体弱X员,成立以社区(村)派驻干部为组长的“送学上门”志愿服务队,确保送学上门“不打烊”、理论学习“不掉队”、关心帮扶“不缺席”。组建区委宣讲团和“红色讲师团”,吸纳驻村第一书记、杰出青年以及模范人物等不同领域的骨干力量,累计深入机关事业单位、两新组织、中小学校以及田间地头、邻里大院宣讲325场。
二、强化一线思维,活用调查研究谋思路、解难题
“主题教育带来最大的变化,就是我们老百姓日子过得更舒坦了。现在不仅推窗见绿、开门入园,有了休闲运动的场所,社区X群服务中心还定期组织各种活动,周围停车位重新规划后道路两侧也通畅了许多,出行更加方便了。” 大北街道北苑社区居民韩伟高兴地说。
大东区坚持用好调查研究这个传家宝,认真践行“深、实、细、准、效” 五字诀,推动全区广大X员、干部扑下身子真抓实干,在进企业、进项目、进
社区、进村组、进校园、进医院、进商户中察实情,在“听、看、问、讲、议、办、访”中解民忧,形成发现问题、解决问题、回访满意的工作闭环。紧贴X中央、省委、市委明确的12个方面调研内容和振兴新突破各项目标任务,紧盯事关振兴发展的重点难点堵点问题,全区共确定专题调研课题28个、联合调研课题66个,共开展实地调研1371次。调研发现并解决有关经济发展、民生保障、城市建设等各类问题1231个,提出解决措施1512个,推动调研成果转化433项, 共提炼制度成果150项,在推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题、防范化解风险、全面从严治X等方面取得实际成效。特别是区房产局将老旧小区改造作为切入点,制定出台《2023年大东区老旧小区改造项目施工单位管理细则》, 实现改造项目全域职能部门监管,确保老旧小区改造项目的施工质量、安全符合规范化管理,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。
三、厚植为民情怀,在服务大局中纾民困、暖民心
“我们切身感受到了政府服务群众的执行力。在前进地区助餐点建设期间, 从前期办理营业执照到后期部署研究给予辖区居民的优惠政策,街道的同志精心打磨细节,注重服务,真正将社区食堂开在百姓心坎上。”前进街道兴达社区食堂经营者韩龙表示。
大东区着眼贯彻新发展理念,牢固树立和践行正确政绩观,深入实施全面振兴新突破三年行动和“振兴新突破、我要当先锋”专项行动,扎实开展“深入践行‘两邻’理念、携手打造更加幸福美好家园”专项行动,形成《大东区为民办实事清单》,持续推动就业、教育、医疗、养老、城建、供热等民生工程,政府购买居家养老服务试点社区78个,组建109个家庭医生团队,开放运营“幸福长者食堂”56个,河畔社区获评全国示范性老年友好型社区,大东区社会福利院被评为四星级养老机构。全面建立X建联席会议制度,让“需求”和“资源”双向奔赴,形成170个共建项目。广泛吸纳专业骨干、社区能人和居民代表,共同组建社区网格服务团队,为群众解决实际困难9327件,大东人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。万泉街道绍棠社区X委聚焦居民最关注的民生问题——供暖,多次召开会议,先后协助相关部门解决大悦城、天润广场、金茂公寓等点位供热管线泄漏维修问题,使辖区内的上千家居民和商户的供暖安全隐患得以清除。
四、突出严实导向,做到检视整改真自查、真碰硬
“我们居民反映的问题都得到了有效解决,社区X委还通过宣传栏对问题
的解决公布实时进展情况,让我们心里更有底了。问题解决后还邀请居民代表进行工作满意度评价,让我们切身感受到了主题教育带来的成效。”大东区津桥街道河畔社区居民们纷纷表示。
大东区着力以改增效,做到刀刃向内、真查实改,让广大群众看到主题教育带来的新气象新变化。坚持开门搞教育,清仓见底找问题,通过“四纳”“四谈”,全面开展问题大排查大梳理,区级层面检视梳理形成60项问题清单,指导各单位确定整改问题684个。靶向发力抓整治,从严从实真整改,坚持一条一条把脉问诊,一项一项找准病灶,区级层面制定整改措施187项,指导各单位制定整改措施2052项,上下联动抓好整改。将开展房产领域民生项目突出问题专项整治作为分项和延伸,建立专人专班负责机制,统筹力量、集中攻坚,确保问题整改按期高质量完成。建立健全社会评价机制,敞开大门受检验,真正把整治工作做到群众心坎里,确保主题教育成果见行、见效。
法库县强基固本 以学促干 推动主题教育取得实效
主题教育开展以来,法库县深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求,突出主题主线,抓牢重点措施,组织全县5个县处级班子、76家部门单位,1027个基层X组织,2.16万名X员,以饱满的ZZ热情和扎实的工作作风,全力做好民生实事,推动主题教育走深走实。
一、突出强基铸魂,在理论学习上入脑入心
“经过这一段时间的理论学习,我既接受了X性锻炼,又感受到了组织的温暖,特别是县里组织的‘线上课堂’流动学活动,让我随时都能赶上学习进度,真是太方便了!”法库县和平乡流动X员贾忠月谈到主题教育的学习感受时说。
为推动主题教育取得实效,法库县对各领域各群体摸底排查,分类建立基础数据台账,建立县乡领导全覆盖包联、主题教育办全链条服务、组织部包片组全过程跟进的联络体系,县委主要领导先后20余次主持召开县委常委会、主题教育领导小组会议,及时研究贯彻落实X中央决策部署及省市委工作要求。领导小组办公室建立碰头会商、总结分析、提示调度、督导检查、舆情监测等工作机制,统筹推进各领域群体主题教育有序开展。截至目前,全县各级X组织开展集体学习4200次,讲专题X课1100次,各部门单位领导班子专题研讨304 次。充分发挥“红色讲师团”“理论宣讲团”作用,开展送学进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进医院活动200场,受众20306人。
二、强化问题导向,在调查研究上求实务实
“我们这儿上班族多,白天需要长时间停车,但附近的停车位一直不足。前一段时间,政府来人调研,我们反映了这个问题,不到一周就帮我们协调了一块停车区,真是太快了!”说起新规划的停车位,庙东街周边商户经营者张达连连称赞。
主题教育开展以来,法库县聚焦民生关切、基层所盼,着力提高调查研究工作质量,不断推动各项惠民利民举措落实落地,县级领导累计开展调研195次, 推动解决问题246个,建立“问题销号”制度,共形成转化成果261项。同时, 不断强化X建引领,深入践行“两邻”理念,扎实做好民生工程进社区(村屯) 工作,全县养老食堂惠及60岁以上老年人1000人次,幸福教育课堂累计送课323