正文复制

“日新月异”系列№5465


2023年2月
在全县产业大招商“百日攻坚”工作会议上的讲话
县长 贾旭东
（2022年9月2日）
一、聚焦新形势，进一步认识招商引资工作的紧迫性和艰巨性
认清新形势下的招商工作，这是我们必须首先解决的问题，也是全县干部群众需要凝聚的共识问题。我认为有三个层面的认识亟需深化。
第一，中央对招商引资有明确部署。招商引资是对外开放的核心任务。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央，把扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略。特别提出加快推进“一带一路”建设和长江经济带发展，加快构筑对外开放新格局，把我国对外开放提升到了新的高度。新国发2号文件中明确支持贵州打造内陆开放型经济新高地，要统筹国内国际两个市场两种资源，统筹对外开放通道和平台载体建设，深入推动制度型开放，打造内陆开放型经济试验区升级版，促进贸易投资自由便利，畅通对内对外开放通道，推进开放平台建设，加强区域互动合作。这些都是X中央、国务院对招商引资的重大决策部署以及对贵州的殷切希望。
第二，省市对招商引资有系统要求。近年来，省委、省政府，市委、市政府对招商引资工作力度之大、重视程度之高前所未有。谌贻琴书记指出：要以最大决心、最有力举措、最过硬作风抓招商，以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风，奋力实现产业大招商新突破。今年以来，省市两级对各县市区招商引资工作实行“周调度、月通报、季考核”，并明确要求县市区X政主要领导必须带头招商，全年外出招商不低于24次。去年省委省政府就已经提出要将招商引资作为“头号工程”，省市接连出台招商引资三年行动计划，并将招商引资工作列入省对市、县高质量发展的重要考核内容，考核分值占比和力度越来越大，由此可见省市对招商引资工作的重视程度。
第三，余庆对招商引资有迫切需要。发展是解决一切问题的基础和关键。我们必须始终把招商引资作为促进县域经济发展的“生命线”，以大招商推动大发展，为余庆经济高质量发展注入强大动力。从我县的县情实际来看，经济总量不大，人均偏少，不平衡不充分尤为突出。在发展不充分方面，今年上半年，全县GDP为49.73亿元，全市排第12位；人均GDP为22241元，仅达全市平均水平的67.3%；一般公共预算本级财政收入0.88亿元，一般公共预算支出7.09亿元，本级收入仅为支出的12.41%。在税收结构上，我县税收收入占一般公共预算收入的68.18%，低于全市10.35个百分点，充分说明我县发展还任重道远。在发展不平衡方面，上半年支撑我县经济的24项指标中，排全市后5位的高达13个，近半数指标处于负增长，垫底指标就有3个。尤其是规模工业增加值增速为负的31.1%，常住人口城镇化率仅为50.25%，充分说明我县工业化、城镇化还有很长的路要走。总之，我县仍然处于欠发达地区、欠发展阶段，发展经济、做大总量的任务还很艰巨，尤其在当前政府债务压力持续增大，自身投资动能明显不足的情况下，只能通过招商引资扩大有效投资来拉动，因此，各乡镇（街道）、各部门必须始终坚持发展第一要务不动摇，狠抓招商引资，把经济总量做上去。
从今年招商引资情况来看，我们的成绩是不及格的。截至8月，完成产业到位资金16.36亿元，进度仅为54.53%；引进优强企业5家，进度仅为45.45%；新引进项目投产率仅为47.22%。就招商效果来看，全县签约项目少，缺少大企业、龙头企业带动，竞争力不强，项目落地难、投产慢，1—8月，全县64个新开工项目中招商引资项目只有25个，占