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“日新月异”系列№9893


2024年1月
在全市社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动推进会上的讲话
（2017年8月23日）
同志们：
今天的会议是在重要节点召开的一次重要会议，既是落实省委、省政府关于开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动的部署推进会，也是为X的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境的誓师会。会议的主要目的是，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委省政府、无锡市委市政府最新部署要求，动员全市上下深入开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治，推动认识再深化、责任再落实、措施再加强，全力维护社会大局和谐稳定。会前，我和蔡市长、分管市领导以及相关部门的负责同志到一些点上深入了解情况，刚才安监局汇报了全市安全生产情况，吴芳书记总结了前阶段开展大排查大整治的情况，并对下一步工作提了很好的要求，我都赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、保持清醒认识，始终绷紧安全稳定工作这根弦
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们一心一意谋发展，全力以赴保稳定，做了大量务实有效的工作，特别是结合“连心富民、联企强市”大走访等活动，有效化解了一批信访积案，妥善处置了一批矛盾纠纷，整改消除了一批安全隐患，较好地回应了群众诉求，全市社会大局继续保持和谐稳定。同时，我们也要清醒地看到，当前安全稳定工作形势依然十分严峻，我市工作中仍然存在一些薄弱环节。我们一定要牢固确立ZZ意识、大局意识，一定要时刻绷紧安全稳定这根弦，切实把思想和行动统一到省市委的最新部署要求上来。
首先，要把做好安全稳定工作作为当前最重大ZZ任务。为X的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境是我们的头等大事，也是一场重大ZZ考验。X中央高度重视安全稳定问题，7月19日，习总书记对信访稳定工作作出重要指示，要求各级X委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。省委、省政府高度重视安全稳定工作，7月中旬在全省范围内部署开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动，还向每个市派出一个督查组，一直督查到十九大闭幕。近期，省委常委会和无锡市委常委会对这项行动又都进行了专题研究，省委李强书记强调，各级X委、政府要切实承担起维护安全稳定的ZZ责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，守住确保不发生重大公共安全事件、确保不发生重特大安全生产事故、确保不发生重大群体性上访事件的工作底线。可以说，省市对安全稳定工作的重视程度前所未有，全市上下要紧紧围绕省市部署要求，切实增强抓好大排查大整治工作的ZZ意识、忧患意识和责任意识，确保为X的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
其次，要充分认识做好安全稳定工作的严峻形势。上半年我市社会大局总体保持和谐稳定，公众安全感达99%，位列全省第二无锡第一，但是安全稳定工作压力还比较大，风险点还比较多。特别是近期我省连续发生多起重大公共安全事件：6月15日徐州丰县爆炸案、7月16日苏州常熟纵火案和7月20日徐州新沂华宏钢厂员工因劳资纠纷引发斗殴事件，这些事件虽然发生在其他县市，但也给我们敲响了警钟。从社会矛盾看，不稳定问题“触点多、燃点低、处置难”的现状没有改变，我市新老问题已累计千余起有待化解，信访总量仍在高位运行，1–7月份实际进京上访179人次、去省上访96人次，同比分别上升39.1%、9.1%。从治安情况看，仍有极少数个人极端暴力犯罪高危人员，特别是社会上还有不少生活失意、心态失衡、行为失常以及性格偏执的“非典型性”群体，管理难度很大。从安全生产看，我市化工企业较多，每天过境危化品车辆1000多辆次、船舶300艘次，港口年吞吐危险货物超1200万吨，安全工作压力非常大。从金融安全看，全市各类投资理财机构达上千家，其中相当一部分存在违规违法从事金融活动的行为，近三年我市受理非法集资类案件86起，其中包括善心汇、e租宝等17