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“日新月异”系列№9889


2024年1月
在全市民生和社会事业调研座谈会上的讲话
（2016年7月18日，根据录音整理）
13日下午、14日上午、15日上午，我们用了三个半天时间，对民生和社会事业工作进行了实地考察调研，调研内容比较丰富，看得比较仔细，让我们对各块面民生和社会事业工作有了更直观的印象；今天下午，我们召开座谈会，主要目的是请大家针对民生和社会事业工作热点重点难点问题，开展交流讨论。
按照这次调研活动的安排，首先请相关部门作交流汇报。下面，请教育局发言。
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下面，请人社局发言。
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下面，请民政局发言。
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下面，请文广新局发言。
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下面，请卫计委发言。
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下面，请体育局发言。
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下面，请相关市领导发言。首先请虞卫才副市长发言。
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下面，请唐仲贤副市长发言。
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下面，请龚振东副市长发言。
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下面，请费平副市长发言。
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下面，请袁秋中部长发言。
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下面，请吴芳副市长发言。
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下面，请市人大赵国权主任讲话。
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下面，请蔡市长讲话。
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刚才，六个部门就“十二五”以来的民生和社会事业工作作了总结，对存在的问题作了梳理，对下一步工作作了很好的设想，讲得都很好。各分管市领导，人大、政协主要领导都讲了话，听了之后也深受启发、很有收获，蔡市长刚才讲了很好的意见，我都赞同。
这次调研座谈，是我到江阴工作以来第一次深入细致地调研民生工作、了解社会事业发展情况。对X和政府来说，一个地方最大的事就是民生，就是事关百姓的事。X的十八大以来，X中央心怀天下、情系民生，把民生工作作为一切工作的出发点和落脚点，对民生事业给予了高度重视。
长期以来，江阴市委市政府始终高度重视民生工作，民生战线的同志们积极主动作为、创新开展工作，围绕与百姓生活息息相关的科教文卫体、衣食住行用等民生事业做了大量的工作，取得了不少成绩。主要表现在：一是起点高，始终坚持高标准推进民生各项事业发展，很多工作走在了无锡、全省乃至全国的前列。二是投入大，“十二五”期间民生事业累计投入约630亿元，占财政支出的73%（全省平均水平为80%）。三是举措实，每年初确定本年度要完成的民生实事，并以项目化方式加以推进，确保民生各项工作落到实处。四是反响好，坚持保基本、兜底线、可持续的原则，每年都能解决一批民生难题，群众对民生工作的满意度不断提升。
下面，我主要谈两方面的想法：一是把民生优先战略落到实处；二是推动民生各项工作再上一个新台阶。更多资 料+微信：
一、民生优先战略要落到实处
民生优先战略是我市确定的“十三五”发展的“六大战略”之一。面向“十三五”，我们围绕高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新江阴的定位来谋划民生与社会事业，不折不扣把民生优先落到实处，推动民生各项工作不断迈上新台阶。要把民生优先战略落到实处，必须做到“五个始终坚持”：更多 资料+微信：
1．始终坚持以人民为中心。要把保障和改善民生作为X委政府一切工作的出发点和落脚点，以群众满意不满意作为衡量工作的标尺，围绕群众的所急所需所盼想问题、作决策、办实事，真正让经济社会发展成果普惠到全体市民身上。
2．始终坚持共享发展理念。民生工作涉及各个方面，既要统筹兼顾，又要突出重点、补齐“短板”，集中精力、财力、物力，着力解决突出的民生问题，以重点问题的解决来提升民生工作的整体水平。
3．始终坚持让人民群众有更多获得感。按照“当前可承受、未来可持续”要求，有计划、分步骤推进民生实事项目，既量力而行，又尽力而为，千方百计为人民群众多办实事，确保民生事业与经济社会发展水平相适应。
4．始终坚持兜牢社会保障底线。要优化政府职能，整合市场资源，整合好社会力量，用好财政资金，不断完善体制机制，通过政府、市场、社会合力推进，来兜牢底线、托好底，共同把民生工作做好。
5．始终坚持关注并着力解决好民生“短板”问题。“短板”是相对于民生需求而言，江阴的民生需求起点已经很高，要针对存在问题的方面做好工作，着力在教育、医疗卫生、防汛、生态环保、食品药品安