正文复制

“日新月异”系列№10306


2024年1月
把握发展规律 着力提高城市规划建设管理水平
在全省经济工作暨城市工作会议上的讲话
（2016年12月30日）
经过多年发展，我省城镇化建设取得了重大进展，中心城市带动辐射作用明显增强，大中小城市协调发展格局初步形成，城镇已成为我省改革开放和现代化建设的主战场。但同时也要看到，我省诚市发展还存在一些突出问题和不足，城市规划建设管理水平还存在不小差距。做好当前和今后一个时期的城市工作，关键是要把习近平总书记提出的“—尊重、五统筹”战略思想领会好贯彻好落实好。要尊重城市发展规律，端正城市发展思想，推动城市和经济发展柜辅相成、相互促进；要统筹好空间、规模、产业三大结构，坚持以城市群为主体形态，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，促进城镇化与农业现代化同步发展，提禹城市工作全局性，要统筹好规划、建设、管理三大环节，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，深入研究和周密部署事关城市发展的重大问题，提高城市工作的系统性；要统筹好改革、科技、文化三大动力，优化创新创业生态链，弘扬优秀文化，延续历史文脉，塑造城市精神，提高城市发展持续性要统筹好生产、生活、生态三大布局，坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，促进人与人、人与自然和谐共处，提高城市发展宜居性，要统等好政府、社会、市民三大主体，坚持共治共管、共建共享，集聚促进城市发展正能量，提高各方推动城市发展的积极性。当前要重点抓好四个方面的工作
（一）大力提升规划水平，充分发挥规划的引领和约束作用。规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。要全面提升城市规划的前瞻性、科学性和严肃性，更好发挥规划引领作用。要做到“四个加强”。
一要加强城市布局规划。高位对接全国城镇体系规划、长三角城市群规划，落实我省城镇体系规划（2011-2030），加快形成“两圈两带—群”的城镇空间格局，即合肥都市圈、芜马都市割，沿江（皖汒）城市带、淮蚌合芜宣发展（轴）带，皖北城市群，更好地促进我省深度融入长三角，发挥在长江经济带建设中的战略支撑作用。要完善合肥都市圈皖江城市带建设规划，加快芜马、安池铜、蚌淮（南）、宿淮（北）城市组群建设，培育一批新生中小城市和新型城市，形成大中小城市协调发展的现代城镇体系。
二要加强城市功能规划。围绕提高城市宜居性，增强城市内部不同功能区布局的合理性，使住宅、商业、办公、文化等不同功能区相互交织、有机组合，实现职住平衡，让居民工作、生活、就学等与居住地尽可能近、出行尽可能短。要加快推进寿县国家级和合肥等7市省级“多规合一”试点，尽快在全省推广，逐步形成一个市县一个规划、一张蓝图，实现城市功能的协调兼容互补。更多资料+ 微信：
三要加强城市空间管控规划。抓紧开展全省空间规划编制工作，有效协调各类专项建设规划，划定全省城市发展空间、生态保护空间、重大基础设施建设廊道空间，制定空间管制规则，强化空间资淉配置的管控。加快制定全省城市开发边界划定规范，推进省辖市科学划定城市开发边界，力争到2017年全部完成，确保“三区四线”和基本农田、生态保护红线落实到具体坐标。“三区”即禁建区、限建区、适建区。“匹线”即绿线，划定城市各类绿地范围的控制线蓝线，划定江、河兑汇库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线，紫线，划定历史文化街区和历史建筑的