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“日新月异”系列№10414


2024年1月
在全市保障性住房工作表彰暨城乡规划建设工作会议上的讲话
（2012年2月23日）
今天的全市保障性住房工作表彰暨城乡规划建设工作会议，是今年年初召开的一次重要会议。说其重要，主要是基于两点。一是去年保障性住房建设在面临征迁难、资金难、施工难等诸多不利因素影响下，超额完成了省上下达的年度建设任务。成绩来之不易，我们的工作需要总结，对在工作中做出突出贡献的县区和先进单位、先进个人应予表彰。二是在2012年的各项重点工作中，保障性住房和城乡规划建设仍然是重中之重。来安康这7个月里，无论是在县区还是在市直部门调研工作，单项工作中给我感触最深的，还是保障性住房和城乡规划建设工作。这些年我们城乡变化很大，民生事业大幅改善，这些现象的背后，有我们的城乡规划和城镇建设在发挥作用，规划引领为安康未来几年乃至十几年城乡建设打下了很好的基础。对此市委、市政府给予高度评价。这次市上拿出600余万元对在去年保障房建设工作中表现突出的县区、单位和个人进行了重奖。这体现了市委、政府对这项工作的高度重视，是对大家在过去一年中辛勤付出的充分肯定，希望大家发扬成绩，再接再厉，推动各项工作迈上新台阶。
过去的一年，各级各有关部门按照市委、市政府的总体部署，科学务实，积极作为，克服诸多困难，取得了住房和城乡规划建设工作“十二五”良好开局的优异成绩，为推进全市经济社会循环发展做出了重要贡献。全年新开工建设保障性住房3.99万套318万平方米，竣工21818套155.7万平方米，完成农村危房改造19411户，超额完成省上下达的目标任务，尤其是石泉荣获省政府2011年度保障性住房综合管理“十佳县”荣誉；一批重点项目建成投入使用，城镇综合承载能力不断提高，城镇面貌发生明显变化，全市城市建设重点项目完成投资22亿元，城镇化水平提高近2个百分点；省政府命名我市为省级园林城市，旬阳、宁陕、岚皋、平利县创建为省级园林县城，石泉、汉阴县积极推进国家园林县城创建工作，有力提升了中心城市和县城品位；规划引领作用不断加强，规划设计水平进一步提升，安康城市总体规划、月河口片区控制性详细规划分获2011年度省级优秀城乡规划设计一、二等奖，市规划局被评为省年度优秀测绘地理信息工作优秀单位。这些成绩的取得，凝聚了各级各部门干部和广大群众，特别是住房城乡规划建设系统广大干部职工的辛勤工作与心血。在此，我更多资料+微信：nuo180 914
代表市委、市政府向同志们表示衷心的感谢！
2012年是深入实施“十二五”规划和建设美好安康的重要一年，搞好保障性住房和城乡规划建设工作十分重要，事关全市经济社会发展大局。刚才，昌华、志宏同志分别作了工作报告，讲了很好的意见，我完全同意。下面，我根据今年工作的需要讲几点意见。
一、克难奋进，扎实推进保障性住房建设
建设保障性住房是改善低收入居民居住条件的重大民生工程，在扩大内需、保障民生，关注弱势群体、缩小城乡差距等方面发挥着重要作用。X中央、国务院和省委、省政府对此高度重视，把它作为“保增长、保民生、保稳定”的一项重大举措。李克强副总理在去年12月份召开的全国住房保障工作座谈会上强调，保障性安居工程既是重大民生工程，也是重大发展工程，还是宏观调控的重要举措。在前不久召开的全省保障性住房暨住房城乡建设工作会议上，省委书记赵乐际、省长赵正永和住建部长姜伟新都对全省保障性住房建设提出了明确要求。省委赵书记、省政府赵省长春节前后到我市视察工作，多次过问这项工作，并给予充分肯定和高度评价。我们要认真贯彻落实X中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚定23％的保障面不动摇，继续加大工作力度，加快推进保障房建设，切实改善中低收入群体的住房困难问题。
省政府今年下达我市保障房建设任务3.16万套，加上去年结转项目，在建规模近5万套，建设任务重，期限要求紧。各县区和市本级要按照政策、土地、资金、质量、分配、管理六大模块推进保障房建设和管理的要求，抓紧组织项目班子，落实项目用地，简化审批手续，续建项目加快推进，新建项目抓紧开工，保证当年竣工套数，确保完成全年目标任务。
一要落实建设资金。在近两年的公租房和廉租房建设中，中心城市和各县区都存在资金缺口，仅中心城市公租房、廉租房建设资金缺口就达3.92亿元。今年是中、省大力推进保障房建设的第二年，也是攻坚之年，资金和供地压力超过往年。各级各有关部门对此要有一个清醒的认识，进一步加大资金筹措力度，用足用好住房公积金增值净收益、土地出让净收益、政府债券资金向保障房倾斜等政策；抓住中、省加大帮扶力度的机遇，灵活运用投资补助、贷款贴息、税收减免等措施多渠道筹措资金；要统筹利用重点镇建设、陕南移民搬迁、农民进城、扶贫开发等政策，