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中国社会科学报/2022 年/6 月/24 日/第 004 版教育学
推进地方师范院校高质量教师教育建设
王贤德 湖州师范学院教师教育学院、 北京师范大学教师教育研究中心长三角分中心
为加强高水平教师教育体系建设，培养造就高素质专业化创新型中小学教师队伍，2022 年 4月教育部等八部门印发《新时代基础教育强师计划》（以下简称“ 强师计划”），提出了 2025 年和2035 年基础教育强师目标及十五条具体措施。“ 强师计划” 不仅为新时代基础教育师资建设指明了方向、指出了重点，更意味着我国基础教育师资建设正从满足庞大的数量需求转向满足全面高质量需求的改革深水区。这无疑需要重点依托高质量教师教育来推进。从全国教师教育的格局和基础教育师资来源看， 地方师范院校既是教师教育的关键主体， 也是基础教育教师的主要孵化场。然而，受师资力量、教科研水平、办学条件等多重因素综合影响，地方师范院校总体办学水平不高、参差不齐，严重制约全面高质量基础教育师资目标的实现。因此，大力推进地方师范院校高质量教师教育建设，是“ 强师计划” 背景下全面高质量基础教育师资队伍建设的当务之急、关键任务。
地方师范院校是
基础教育师资的主要来源
地方师范院校一般主要指培养各类师资力量的地方高等院校，包括以“ 师范” 命名的师范大学、师范学院、师范学校，也包括以师范教育为主要特色的地方大学、学院。据教育部教师工作司数据，全国共 215 所师范院校，其中 6 所部属师范大学、209 所地方师范院校，地方师范院校占比达 97%；在地方师范院校中，省属重点师范大学 40 所、占比 19%，其他普通师范院校 169所、占比 81%。足见地方师范院校的数量远超部属师范大学，普通师范院校的数量远超省属重点师范大学，在师范生总体招生上同样如此。
地方师范院校是我国基础教育师资最大孵化场。第一，作为基础教育重要师资的师范生，大部分来自地方师范院校。以 2021 年为例，全国应届毕业生约 909 万，其中师范生达 74 万，地方师范院校师范毕业生占比达 97%。2021 年全国新增基础教育教师 60 多万，地方师范院校提供了重要的支持。第二，作为新时代基础教育重要师资的公费师范生，主要依托地方师范院校的培养。2007 年 5 月， 国务院决定在教育