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中国社会科学报/2022 年/5 月/25 日/第 003 版经济学
坚定不移走绿色低碳高质量发展道路
中国地质大学（武汉）经济管理学院 吴巧生 王筱倩
自 20 世纪 90 年代以来，以“ 气候谈判” 为标志，绿色低碳发展已成为全球大趋势与时代潮流。实现绿色低碳发展已成为国际社会的广泛共识，也是我国推进生态文明建设、实现共同富裕的内在要求。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，我国必须坚定走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。
解决好人与自然和谐共生问题
如何平衡环境与发展的关系、实现共同富裕是人类社会文明进程中的永恒课题，绿色低碳高质量发展的基本要义就是要破解全球环境气候与人类生存和发展之间的矛盾，解决好人与自然的和谐共生问题，为构建地球生命共同体、人类命运共同体创造更大空间。
绿色低碳高质量发展已成为全球环境气候治理的综合引擎。全球变暖势不可当， 《2020 年全球气候状况》报告显示，2020 年全球平均温度较工业化前高出 1.2 摄氏度，二氧化碳浓度已超过
410 百万分比浓度。目前，全球已有超过 120 个国家和地区积极响应《巴黎协定》，做出碳中和承诺，这意味着未来绿色可持续经济低碳竞争将成为全球经济发展的主基调，国际经济体系的主导权正朝着绿色低碳化的方向发展。可以说，绿色低碳经济正成为国际经济增长引擎，一个国家未来国际秩序转型的主导性和发言权，其关键性支撑力量之一就是在绿色低碳领域的竞争力与创新力。中国作为全球环境气候治理的重要力量，“ 双碳” 目标的提出，标志着中国全面进入绿色低碳时代，经济高质量发展与碳中和相结合，迈向经济社会绿色低碳全面转型的步伐加速，中国必将在全球环境气候治理中发挥重要作用。
推动绿色低碳高质量发展是生态文明建设的重要任务。人类的文明史就是人类在发展进程中探索如何正确处理环境与发展关系的历史，“ 生态文明是人类文明发展的历史趋势”。践行生态文明理念，是对工业文明粗放型经济增长方式的深刻反思，是实现人与自然和谐发展的新要求。推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生的现代化，要更加注重促进形成绿色低碳生产方式和消费方式，形成内生动力机制，构建绿色低碳产业体系和空间格局。发挥政府、市场双轮驱动作用，完善绿色低碳政策和市场体系，倡导绿色低碳生活，加强应对气候变化等领域的国际合作，推动绿色低碳技术实现重大突破，促进人与自然和谐共生。以“ 碳达峰碳中和” 目标为核心的绿色低碳革命，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，也是进入新发展阶段、加快推进生态文明建设的内在需要。我国是生态文明的倡导者、践行者，也是一个有着高度责任感的大国，理应承担起“ 共同但有区别的责任”，减少二氧化碳等温室气体排放，与全人类同舟共济、携手应对，努力推进全球绿色低碳高质量发展新格局的形成。
绿色低碳高质量发展是满足共同富裕要求的时代选择。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征， 要坚持以人民为中心的发展思想， 在经济高质量发展中促进共同富裕。可持续性是共同富裕的关键要素之一，社会、文化、生态等各方面全面协调可持续是高质量发展和高水平共同富裕的内在要求。发展的可持续性意味着发展要与人口、资源和环境的承载能力相协调，要与社会进步相适应。绿色低碳高质量发展是一种人力资本、技术、资源与环境高度耦合的现代化过程，本质是解决人类生存与发展面临的环境恶化、资源枯竭等可持续性问题，满足人民对于美好生活的向往与追求，实现人的全面发展、人与自然的和谐共生。我国推进社会主义现代化建设的进程中，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路；协同推进生态安全、资源安全、经济安全与社会安全，形成绿色低碳发展方
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式和生活方式，为全球可持续发展作出了重要贡献。绿色低碳高质量发展已成为我国推动共同富
裕的重要行动路径与战略选择。
全方位保障绿色低碳发展
绿色低碳高质量发展是一项复杂的系统工程，如何在错综复杂的新形势下培育未来绿色低碳高质量发展的内生动力，实现全社会各行各业技术跨越式进步、产业跃迁性升级、消费提档升级高质量协同，推动中国经济稳步向前，既有难得的时代机遇，也有严峻的现实挑战。统筹推进区域、产业绿色低碳协调，在供需两侧形成优势互补、减污降碳协同增效、资源高效循环利用的绿色低碳发展新格局，走出一条符合国情的绿色低碳高质量发展之路，用改革创新的方式做好绿色低碳高质量发展的制度、策略、技术与资金保障。
制度保障。加强绿色低碳高质量