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中国社会科学报/2022 年/5 月/25 日/第 011 版专版
以数字经济为抓手加快培育中国绿色低碳发展新动能
湖南财政经济学院 龙小凤 邓柳
长期以来，X中央高度重视数字经济发展，积极顺应数字化浪潮，多措并举推动我国数字经济发展。习近平总书记在主持中共中央ZZ局第三十四次集体学习时强调， “ 要把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经济健康发展”，为中国数字经济发展指明了方向。
数字经济与绿色低碳经济协同发展的重要性日益凸显
绿水青山就是金山银山。随着中国经济社会发展质量和效率不断提升，绿色发展理念日益深入人心，经济增长和广大人民群众对于绿色低碳发展的要求也越来越高。当前，中央和地方各级政府围绕节能减排和绿色发展展开了一系列重大战略部署，碳达峰、碳中和目标的推进、长江经济带国家重大发展战略的实施，使得生态文明建设和绿色发展上升到了前所未有的战略高度。新时期大力培育绿色低碳发展新动能、推动经济结构转型升级成为实现高质量发展的重点。数字经济本身作为一种依托科技力量、低碳环保的发展方式，低耗能、低污染的典型特征必然能够成为当前及未来一段时期内中国绿色低碳发展的重要动力，以数字经济为抓手培育中国绿色低碳发展新动能是经济高质量增长的必然要求。
中国大力发展数字经济和绿色经济的需求尤为迫切。经过改革开放 40 多年的发展，中国的经济规模和生产总值连年攀升。2020 年，中国经济总量突破 100 万亿元，表明中国的经济实力和国际竞争力不断增强。然而，中国经济增长背后的资源环境压力较大，长期粗放式增长模式对生态环境造成了明显的损害，尤其是一些地方为了追求政绩而忽视环境保护和节能减排，导致环境质量和资源状况堪忧。在推动数字经济和绿色低碳发展过程中面临一些问题：数字经济与绿色经济的融合发展程度不高、统筹规划的力度不强、数字技术成果的转化不够到位、没有对绿色低碳发展形成有效的支撑等。随着科技进步和数字经济的发展，崭新的技术和生产方法越来越多地进入到企业发展的各个环节，数字技术、互联网、人工智能、大数据等新发展模式为产业发展提供了强劲动能，也为产业结构升级和经济发展方式调整注入了活力。
从顶层设计上谋划数字经济和绿色经济高质量发展
一是统筹规划，加快出台数字经济和绿色经济的发展规划。目前，X中央和国务院先后颁布了《数字经济创新引领发展规划》 《关于推动城乡建设绿色发展的意见》等文件，推动数字经济和绿色经济快速发展，部分省份及城市也相继出台了数字经济和绿色经济发展规划，形成了上下联动态势。随着数字经济和绿色经济协同发展日益重要，各地区应当在X中央和国务院制定颁布的相关文件基础上，充分结合本地区发展特点和实际情况，有针对性地出台符合本地区比较优势的发展规划和政策举措，以更大的力度、更高的强度推动地区经济发展朝着数字化、智能化、绿色化方向发展，激活消费市场并增加相关行业的就业机会，大力发展能源互联网、人工智能、机器人、数字金融等数字行业，用数字技术改造传统的高耗能、高污染产业。各级政府要通过金融、财政等手段支持引导数字经济和绿色经济发展，为各地区数字经济和绿色发展提供政策支持。
二是强化政策协同，推动数字经济和绿色经济一体化发展。近年来，长三角一体化发展战略、京津冀协同发展战略等重大区域发展战略上升到了国家战略层面，意味着区域经济一体化发展