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德宏团结报/2022 年/8 月/28 日/第 001 版
深化改革不动摇 全面发展不停歇
——X的十八大以来德宏经济社会发展成就述评
州统计局
X的十八大以来，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的经济社会发展改革任务，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十八大、十九大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，全力打好三大攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，与全国、全省同步实现全面小康，为实现第二个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
综合实力持续增强
X的十八大以来，德宏州坚持新发展理念，落实高质量发展要求，抢抓机遇，主动服务和融入国家战略，围绕把德宏建成“一带一路”的重要国际陆港、面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、中缅经济走廊的门户枢纽，坚持深化改革扩大开放、坚持优化结构转型升级，经济总量跃上新台阶。全州地区生产总值由 2012 年的 234.20 亿元跃升到 2020 年的 575.54 亿元，经济总量实现翻番，2021 年，受新冠肺炎疫情的严重冲击，总体经济回落为 556.21 亿元。其中，第一产业完成 123.60 亿元， 年均增长 6.0%； 第二产业完成 112.50 亿元， 年均增长 6.2%；第三产业完成 320.11亿元，年均增长 8.1%。
财政实力显著提高。持续深化财税体制改革，全力防范化解地方政府债务风险，在实施大规
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模减税降费政策背景下，财政收入仍保持稳定增长，为全州经济发展和改善民生提供了有力的资金保障。地方一般公共预算收入接近 50 亿元，2021 年完成 46.22 亿元，比 2012 年增加 22.04 亿元，年均增长 7.5%。地方一般公共预算支出达 195.52 亿元，比 2012 年增加 93.36 亿元，年均增长 7.5%。
金融业规模显著增强。2021 年末，金融机构存款余额达 756.20 亿元，比 2012 年增加 373.37亿元，年均增长 7.9%。信贷对经济社会的支撑作用不断增强。2021 年末，金融机构贷款余额达583.12 亿元，比 2012 年增加 344.89 亿元，年均增长 10.5%。
经济结构调整稳步推进
X的十八大以来，德宏州在发展中促转型，在转型中加快发展，经济结构调整不断优化升级，经济发展的后劲和内生动力明显增强。三次产业比例由 2012 年的 23.7∶26.2∶50.1 调整为 2020年的 20.9∶21.1∶58.0，呈现“三二一”产业结构，第三产业在全州经济发展中的优势突出。2021年，二、三产业受疫情影响，行业受损波动较为明显，三次产业结构调整为 22.2∶20.2∶57.6。
非公有制经济迅速发展。2021 年，全州非公有制经济实现增加值 298.41 亿元，占 GDP 的比重为 53.7%，比 2012 年提高 11.3 个百分点。
农业发展势头良好。德宏州以工业化理念推动高原特色现代农业发展，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，走质量兴农、绿色兴农之路，加大农业投入，不断改善农村基础设施条件和农业生产条件，强化产业优势，助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略，全州农业农村经济取得长足发展。 2021 年， 全州农林牧渔业总产值达 197.83 亿元， 比 2012 年增加 110.10 亿元， 年均增长 6.2%。粮食、烟叶、蔬菜、猪牛羊肉产量持续增长。
工业经济稳步提升。德宏州以稳增长、扩总量、优结构、促转型、增效益为主线，围绕工业强州战略，突出产业创新招商，引进装备制造、轻纺、食品与消费品制造等一批企业和重大项目落户德宏。加快推进工业园区经济建设，积极培育市场经济主体，工业产业结构转型升级取得明显成效，全州工业经济加快发展，工业规模不断扩大。2020 年，规模以上工业增加值突破 60 亿元，达到 62.28 亿元，年均增长 7.9%。2021 年，受疫情冲击全州规模以上工业增加值同比下降
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10.7%。
工业经济规模继续壮大。2021 年，规模以上工业企业单位数达到 143 家，比 2012 年增加 60家。规模以上工业企业资产、营业收入、利润均上升。2020 年前，规模以上工业主要产品产量持续增长。2021 年，全州受疫情冲击严重，工业企业停工停产较多，工业生产大幅下降。
服务业增势强劲。随着供给侧结构性改革的逐步深入，经济结构持续优化，特别是以瑞丽珠宝为代表的网络直播新经济的蓬勃发展，使服务业（第三产业）逐渐成为拉动德宏州国民经济增长的主动力和关键引擎，在优化结构、提升质量、促进就业、拉动消费、改善民生等方面发挥了重要作用。2021 年，全州服务业增加值达到 320.11 亿元，是 2012 年的 1.0 倍，年均增长 8.1%。服务业增加值超过第二产业成为国民经济第一大产业，占 GDP 比重明显提升。2021 年服务业增加值占 GDP 的比重为 57.6%，比 2012 年提高 7.5 个百分点。
固定资产投资规模扩大。围绕补短板、强弱项、促转型，德宏高起点谋划了一批战略性、引领性、功能性的重点项目，扎实推进重大产业项目、基础设施项目、民生实事项目和生态环保项目建设，全州固定资产投资不断取得新进展，投资规模不断扩大，对全州经济稳增长提供了有力支撑。2020 年比 2012 年增长 2.2 倍，年均增长 15.8%。2021 年，受疫情影响，全州固定资产投资增速大幅下降，但总体增速仍比 2012 年增长 1.1 倍，年均增长 8.5%。
基础设施建设成效显著。围绕路网、航空网、通信网建设，积极完善与周边国家的国际运输通道和通信线路建设，全州基础设施建设投资加快发展，瑞陇高速、腾陇高速顺利建成，全州实现“县县通高速” ，瑞丽和畹町国家一类口岸和陇川章凤、盈江国家二类口岸实现高速公路连通。芒市机场跻身中型机场行列，成为云南省第四个二百万级机场，陇川广宋通用机场建成通航，民航运输更加便捷。2021 年，全州基础设施投资比 2012 年增长 1.6 倍，年均增长 11.4%。
消费结构优化升级态势明显。X的十八大以来，随着一系列扩内需、促消费政策落地显效，以及居民收入水平和就业状况不断改善，消费市场规模持续扩大，全州经济发展方式已从投资驱动型向消费拉动型转变，形成主体多元、方式多样、开放竞争的格局，特别是“互联网+”快速发展，推动新兴业态迅猛发展，消费成为经济增长的主要动力。2021 年，全州社会消费品零售总额达 288.78 亿元，比 2012 年增长 1.2 倍，年均增长 9.0%。按消费形态分，餐饮收入实现 34.87亿元，比 2012 年增加 34.87 亿元，年均增长 17.57%；商品零售实现 253.92 亿元，比 2012 年增加138.70 亿元，年均增长 8.2%。
2021 年，全州限额以上法人企业单位数共 363 家，比 2012 年增加 177 家，年均增长 7.7%。
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对外开放不断扩大
X的十八大以来，德宏州主动服务和融入国家和云南发展战略，紧紧围绕把德宏建成“一带一路”的重要国际陆港、面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、中缅经济走廊的门户枢纽，以大改革推进大开放，坚持开放发展，外向型经济步伐加快。
外贸高质量发展迈出新步伐。德宏州不断提高对外开放层次，转变外贸发展方式，优化贸易结构，扩大贸易规模，提高贸易效益，通过成功举办各种边贸交易、商品会展等活动扩大了对外宣传，巩固提升传统贸易，全力推进跨境电商，促进贸易创新发展，培育外贸增长新动能，对外贸易蓬勃发展。对外贸易进出口总额 2014 年突破 50 亿