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临汾日报/2022 年/8 月/27 日/第 008 版区域新闻· 临汾经济开发区
厚植兴业沃土 激发市场活力
——临汾经济开发区推动市场主体倍增跑出“ 加速度”
本报记者 高洁 王德政
核心阅读
市场主体活，经济大盘稳。今年以来，临汾经济开发区始终把市场主体倍增工作作为“ 第一要务” 和“ 一把手” 工程，迎难而上、锐意进取，全面强化工作调度、政策激励、优化服务、督导评估、宣传造势，一方面激发市场活力推动市场主体上规模、扩总量，另一方面创优营商环境推动市场主体增实力、提效益，有效促进了全区市场主体多起来、立起来、活起来、强起来。1月 1 日-8 月 23 日，全区新增市场主体 3150 户，新增率 36.12%，序时进度率 159%，千人拥有市场主体 203 户。在复杂严峻的形势下，临汾经济开发区市场主体数量实现快速增长，实属不易、难能可贵，给经济平稳运行提供了有力支撑，为全方位推动高质量发展注入了强劲动能。
强化顶层设计 打破“ 制度壁垒”
市场主体是经济社会发展的重要力量，是创造就业和财富的重要源泉，更是决定区域经济实力和竞争力的关键因素。市场主体倍增工作启动后，临汾经济开发区X工委书记、管委会主任白建成要求，全区上下要把市场主体倍增工作作为“ 第一要务” 和“ 一把手” 工程，扛牢发展市场主体的责任使命，坚定抓市场主体的信心和决心，发扬“ 钉钉子” 精神，以踏石留印、抓铁有痕的力度，坚决打赢市场主体培育发展这场硬仗。
为高效推进市场主体倍增工作，临汾经济开发区X工委、管委会专门成立了优化营商环境促进市场主体倍增工作专班，由X工委书记、管委会主任担任组长，班子成员任副组长，各职能部门负责人为成员，并下设办公室，设置四个组明确分工，具体落实工作任务。根据年度目标任务，有侧重性地将任务分解到全区各单位，各单位又结合实际细化任务，将责任明确到个人，层层传导压力，形成横向到边、纵向到底的工作格局。全面实施新能源、新材料、新制造、大数据、建筑企业、农业企业、小微企业、个体工商户、农民专业合作社 9 类市场主体倍增工程，全力扩增量、优存量、提质量，形成人人关注培育市场主体发展的良好局面。同时，将市场主体倍增工作列入考核，与个人绩效挂钩，实行“ 一周一通报、一月一调度、一季一考核” 制度，以严格的奖优罚劣机制倒逼任务完成，掀起了全区上下齐心协力共抓市场主体倍增工作的高潮。
充分激发市场活力和社会创造力是推动市场主体倍增的关键，为此，临汾经济开发区精心研究出台了《市场主体倍增工程实施方案》 。《方案》提出实施大幅放宽市场准入、促进市场主体开办经营便利化、搭建市场主体集聚发展平台载体、培育壮大产业主体、强化土地环境能耗保障支撑、加大财税支持力度、加大融资支持力度、精准高效服务企业、完善政策落实机制这 9 个方面的 46 项政策措施。通过明确市场主体“ 法无禁止即可为”，打破了制度壁垒，强化了激励措施，全力破解制约发展的痛点、堵点、难点问题，为市场主体健康快速发展铺平了道路。同时，全区各部门集体行动，充分利用公众号专栏、宣传单、电子屏等载体平台及入户入企、组织培训等活动，全方位、多角度、深层次宣传市场主体倍增工作和优惠政策，吸引更多人前来投资兴业。通过进一步发挥市场主体的辐射效应和带动作用，积极实施以商引商，着力打造大企业顶天立地、小企业和个体工商户铺天盖地的新局面。
优化营商环境 促企“ 轻装快跑”
“ 多亏马晓霞热情主动服务，想方设法帮我办业务，要不大热天白跑一趟!” 7 月 13 日，市
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民张丽将一封表扬信送到了临汾经济开发区政务服务大厅。
原来，当天张丽匆忙到政务大厅办理税务业务，刚到大厅门口，工作人员让她出示“ 双码”，她才意识到核酸检测结果已超 5 日，按疫情防控规定不允许入内。大厅门口的导税值班员马晓霞灵机一动，赶忙迎上前对张丽说：“ 别着急，您把手头资料交给我，我帮您办。” 马晓霞又当起了厅内外的“ 传话筒”，多次沟通确认资料信息后，很快帮她办完了业务。张丽亲身感受到让办事群众“ 最多跑一次” 的服务后，感激不已，当场写下了一封热情洋溢的表扬信。
临汾经济开发区政务服务中心主任景小红自豪地介绍： “ 我们通过持续开展业务技能和服务礼仪培训，并不断拓展特色服务模式，提升工作人员综合素质、业务能力和服务水平，推行精细化、亲情化、标准化服务。今年，我们又创新升级 10 余种特色服务，用心用情用力持续优化政务服务，最大程度地便民利企。”
优化营商环境是发展经济的“ 先手棋”，好的营商环境就像水和空气，须臾不能缺少。今年，临汾经济开发区政务大厅按照“ 一网通办、集成服务” 运行模式，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，推行“ 一窗办、一网办、马上办、简化办”，企业开办从自主申报、打印营业执照、印章刻制到税务登记、免费获取税务 Ukey，提供“ 一条龙”“ 一站式” 服务，提速到两小时办结；为承诺制项目提供领办、代办服务，让企业省心、省时、省力；实行延时服务，不让群众白跑一次；开展预约、上门服务，使群众足不出户办成事；提供免费寄递证照、容缺受理、免费打印复印办事所需资料、自助打印营业执照服务；设立畅诉台和“ 办不成事” 窗口，为办事群众开辟了新的解难纾困通道；推行歇业备案登记，为企业增设“ 缓冲带”，降低企业保留市场主体资格的成本；开通政务服务“ 绿色通道”，倾力打造 7× 24 小时不打烊的政务
