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甘肃日报/2022 年/4 月/19 日/第 002 版要闻
深入学习贯彻习近平法治思想 加快推进法治张掖建设进程
张掖市委书记、市委全面依法治市委员会主任 卢小亨
习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，深刻回答了新时代为什么要实行全面依法治国、怎么实行全面依法治国等一系列重大问题，为全面推进法治建设指明了前进方向、提供了根本遵循。学习宣传、贯彻落实习近平法治思想，就要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。
近年来，张掖市坚持以习近平法治思想为指导，以良法善治为目标，以提升全民学法、尊法、守法、用法意识为主线，以增强领导干部依法行政能力、推动科学民主决策、规范行政权力运行、促进社会和谐稳定为重点，在弘扬法治精神、推进依法行政、保证司法公正、建设法治社会等方面持续发力，为经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。2021 年，全市各类违法犯罪率大幅下降，越级上访问题同比降低 36%，90%的安全隐患和矛盾纠纷在基层得到化解，重大矛盾纠纷排查化解率达到 98%以上；全市公众安全感保持在 95%以上；法治建设群众满意度第三方评价综合排名全省第一。
一、用好统筹推进这个重要方法，让法治建设持续发力、久久为功。改革和法治犹如车之两轮，鸟之两翼，缺一不可。张掖市将法治建设纳入经济社会发展总体规划，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治张掖、法治政府、法治社会一体建设，制定实施《法治张掖建设规划 （2021—2025 年） 》《法治政府建设实施方案 （2021—2025 年） 》《法治社会建设实施方案 （2021 —2025 年）》，逐年明确“ 任务书”，逐项绘制“ 线路图”，将法治建设贯穿到经济社会发展全过程各方面。坚持民之所盼，政之所向，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，颁布实施《张掖市城市道路交通管理条例》 《张掖市大气污染防治条例》等地方性法规，清理、修订、废止行政规范性文件 300 多件。
二、抓住依法行政这个重要环节，让法治成果惠及民生、服务发展。坚持“ 凡属重大改革都要于法有据”，严格履行重大行政决策法定程序，推行法律顾问全覆盖，将各项事业纳入法治化轨道有序运行。深化行政执法体制改革，落实行政执法“ 三项制度”，加大重点领域行政执法力度，推行柔性执法，让行政执法既有“ 尺度” 又有“ 温度”。深入推进“ 放管服” 改革，推行证明事项告知承诺制和权责清单制度，理顺政府与市场关系，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。落实“ 双随机一公开”